PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS EU:n ja Taiwanin kauppa- ja investointisuhteista

7.12.2023 - (2023/2829(RSP))

suullisesti vastattavan kysymyksen B9‑0000/2023 johdosta
työjärjestyksen 136 artiklan 5 kohdan mukaisesti

Iuliu Winkler
kansainvälisen kaupan valiokunnan puolesta B9‑0498/2023

Euroopan parlamentin päätöslauselma EU:n ja Taiwanin kauppasuhteista

(2023/2829(RSP))

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Taiwanista,

– ottaa huomioon 28. huhtikuuta 2023 pidetyn EU:n ja Taiwanin toisen kauppa- ja investointivuoropuhelun tulokset,

– ottaa huomioon meneillään olevat Yhdysvaltojen ja Taiwanin väliset 2000-luvun kauppaa koskevasta aloitteesta käytävät neuvottelut, jotka käynnistettiin 27. kesäkuuta 2022,

– ottaa huomioon 8. marraskuuta 2023 allekirjoitetun Yhdistyneen kuningaskunnan ja Taiwanin tehostetun kauppakumppanuuden,

– ottaa huomioon 16. syyskuuta 2021 annetun komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen tiedonannon EU:n yhteistyöstrategiasta indopasifisella alueella (JOIN(2021)0024),

– ottaa huomioon 20. kesäkuuta 2023 annetun komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen tiedonannon Euroopan taloudellisen turvallisuuden strategiasta (JOIN(2023)0020),

– ottaa huomioon komissiolle esitetyn EU:n ja Taiwanin kauppasuhteita koskevan kysymyksen (O-000046/2023 – B9-0000/2023),

– ottaa huomioon työjärjestyksen 136 artiklan 5 kohdan ja 132 artiklan 2 kohdan,

– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan päätöslauselmaesityksen,

A. ottaa huomioon, että EU pitää edelleen kiinni yhden Kiinan politiikastaan;

B. ottaa huomioon, että EU ja Taiwan ovat samanmielisiä kumppaneita ja niillä on yhteisiä perusarvoja, kuten ihmisoikeuksien kunnioittaminen, demokratia ja oikeusvaltioperiaate;

C. ottaa huomioon, että Taiwan on sitoutunut sääntöpohjaiseen Maailman kauppajärjestön (WTO) järjestelmään; ottaa huomioon, että Taiwan on ollut WTO:n jäsen vuodesta 2002 ja WTO:n julkisia hankintoja koskevan sopimuksen osapuoli vuodesta 2009;

D. ottaa huomioon, että Taiwanilla on erinäisiä vapaakauppasopimuksia ja kahdenvälisiä investointisopimuksia indopasifisen alueen maiden ja erityisesti Yhdysvaltojen, Australian, Japanin, Malesian, Uuden-Seelannin, Singaporen ja Vietnamin kanssa, se käy niiden kanssa taloudellista vuoropuhelua ja sillä on taloudellista yhteistyötä koskeva puitesopimus Kiinan kanssa;

E. ottaa huomioon, että Taiwan on tukenut Ukrainaan liittyviä Venäjän vastaisia EU:n pakotteita;

F. ottaa huomioon, että EU:n indopasifista aluetta koskeva strategia osoittaa, että EU jatkaa myös tiiviitä kauppa- ja investointisuhteita Taiwanin kanssa;

G. ottaa huomioon, että EU on Taiwanin neljänneksi suurin kauppakumppani Kiinan, Yhdysvaltojen ja Japanin jälkeen; ottaa huomioon, että vuonna 2022 Taiwan oli EU:n 12. suurin kauppakumppani; ottaa huomioon, että EU on Taiwanin suurin suorien ulkomaisten investointien lähde; ottaa huomioon, että Taiwanin investoinnit EU:ssa jäävät potentiaalisen tasonsa alapuolelle;

H. ottaa huomioon, että vuonna 2022 tavaroiden tuonti Taiwanista EU:hun oli 49,2 miljardia euroa ja palvelujen tuonti 6,4 miljardia euroa ja että tavaroiden vienti EU:sta Taiwaniin oli yhteensä 35,1 miljardia euroa ja palvelujen vienti 6,9 miljardia euroa;

I. ottaa huomioon, että nykyisten Taiwanin kanssa käytävän kaupan esteiden poistaminen hyödyttäisi EU:n ja Taiwanin kauppasuhteita;

1. toteaa, että Taiwan on EU:lle tärkeä talous- ja investointikumppani ja että tavarakaupan kokonaisarvo oli ennätykselliset 84,2 miljardia euroa vuonna 2022 ja että EU on merkittävä Taiwanin suorien ulkomaisten investointien lähde; katsoo, että näiden lukujen kasvattamiseen on hyvät mahdollisuudet;

2. korostaa, että Taiwan on ratkaisevan tärkeä EU:n ja maailmanlaajuisten toimitusketjujen kannalta; korostaa Taiwanin kanssa solmittujen kauppa- ja taloussuhteiden strategista merkitystä, sillä se on luotettava ja samanmielinen kumppani nykyisessä geopoliittisessa tilanteessa Euroopan unionin taloudellisen turvallisuuden strategian mukaisesti;

3. kannustaa Taiwania tekemään rakentavaa yhteistyötä WTO:n, myös sen riitojenratkaisuelimen, kunnianhimoiseksi uudistamiseksi; kehottaa Taiwania harkitsemaan liittymistä tällä välin välimiesmenettelyä koskevaan väliaikaisjärjestelyyn;

4. katsoo, että kahdenväliset kauppasuhteet ovat ratkaisevan tärkeitä vihreän ja digitaalisen siirtymän kannalta, sillä Taiwan on huipputeknologian tuotteiden, erityisesti puolijohteiden ja elektroniikkatuotteiden, johtava tuottaja;

5. kehottaa sekä komissiota että Taiwania tehostamaan yhteistyötään talous-, kauppa- ja investointisuhteiden vahvistamiseksi siten, että ne kattavat laajennetun teknologiayhteistyön esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden ja kestävien teollisuudenalojen saralla;

6. suhtautuu myönteisesti toisessa kauppa- ja investointivuoropuhelussa sovittuihin sitoumuksiin edistää kahdenvälisiä kauppasuhteita ja käsitellä keskeisiä kauppakysymyksiä, muun muassa merituulivoimaa ja EU:n maataloustuotteiden markkinoille pääsyä, digitaalisia kauppaa helpottavia toimenpiteitä sekä kaupan ja investointien turvallisuuteen liittyviä näkökohtia; kehottaa etenemään nopeasti tällaisten sitoumusten toteuttamisessa ja tarvittavien muutosten täytäntöönpanossa; korostaa, että kotimaisuusastevaatimuksiin liittyvien esteiden poistamisessa on edistyttävä vastaavalla tavalla;

7. on tyytyväinen sovittuun aikomukseen tehdä yhteistyötä Venäjän vastaisten EU:n ja Taiwanin pakotteiden yhdenmukaistamiseksi ja Taiwanin sitoumukseen tukea Ukrainaa Venäjän raa’an ja perusteettoman hyökkäyksen torjunnassa;

8. suhtautuu myönteisesti EU:n investointifoorumin järjestämiseen vuosittain Taiwanissa ja kannustaa lisäämään kahdenvälisiä investointeja molempiin suuntiin;

9. kehottaa jälleen EU:ta menemään kauppa- ja investointivuoropuhelua pidemmälle ja lisäämään kauppa- ja investointiyhteistyötä Taiwanin kanssa virallisen kahdenvälisen sopimuksen avulla, myös pyrkimällä kestävää toimitusketjua koskevaan sopimukseen, ja kehottaa jälleen tekemään kahdenvälisen investointisopimuksen;

10. kehottaa jälleen komissiota ja Euroopan ulkosuhdehallintoa (EUH) kehittämään selviytymiskykyä koskevan strategian ja aloittamaan pikaisesti työn kestävää toimitusketjua koskevan sopimuksen laatimiseksi Taiwanin kanssa, jotta voidaan puuttua kummankin osapuolen haavoittuvuuksiin molempia osapuolia hyödyttävällä tavalla ja pyrkiä säilyttämään Taiwanin turvallisuus vahvistamalla sen ”piikilpeä”;

11. näkee yhteistyömahdollisuuksia elintärkeiden infrastruktuurien suojelun avainalalla sekä taloudellisen pakottamisen torjumisen ja taloudellisen turvallisuuden alalla; kehottaa tehostamaan yhteistyötä digitaalisen kaupan, tullin ja kyberuhkien sietokyvyn aloilla, sillä ne ovat keskeisiä ennakoitavien ja esteettömien kauppavirtojen turvaamiseksi;

12. pyytää komissiota ja jäsenvaltioita helpottamaan ja edistämään kulttuuri- ja koulutusvaihtoa, jotta voidaan edistää tieteellistä ja akateemista yhteistyötä laajempien kauppa- ja investointisuhteiden puitteissa;

13. pyytää komissiota helpottamaan taiwanilaisten kansalaisyhteiskunnan edustajien, yritysten ja järjestöjen osallistumista kaupalliseen ja taloudelliseen yhteistyöhön;

14. kehottaa komissiota ja EUH:ta lisäämään tukeaan, jotta Taiwan voi olla läsnä monenvälisillä ja kansainvälisillä foorumeilla;

15. korostaa parlamentaarisen ulottuvuuden merkitystä edistettäessä vahvempia kauppa- ja investointisuhteita Taiwanin kanssa;

16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle ja Taiwanin viranomaisille.