PRIJEDLOG REZOLUCIJE o trgovinskim i investicijskim odnosima između EU-a i Tajvana

7.12.2023 - (2023/2829(RSP))

podnesen slijedom pitanja za usmeni odgovor B9‑0000/2023
u skladu s člankom 136. stavkom 5. Poslovnika

Iuliu Winkler
u ime Odbora za međunarodnu trgovinu B9‑0498/2023

Rezolucija Europskog parlamenta o trgovinskim i investicijskim odnosima između EU-a i Tajvana

(2023/2829(RSP))

Europski parlament,

– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Tajvanu,

– uzimajući u obzir ishod drugog dijaloga o trgovini i ulaganjima između EU-a i Tajvana, održanog 28. travnja 2023.,

– uzimajući u obzir tekuće pregovore o trgovinskoj inicijativi Sjedinjenih Američkih Država i Tajvana za 21. stoljeće, koji su započeli 27. lipnja 2022.,

– uzimajući u obzir potpisivanje pojačanog trgovinskog partnerstva između Ujedinjene Kraljevine i Tajvana 8. studenoga 2023.,

– uzimajući u obzir zajedničku komunikaciju Komisije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 16. rujna 2021. naslovljenu „Strategija EU-a za suradnju u indo-pacifičkoj regiji” (JOIN(2021)0024),

– uzimajući u obzir zajedničku komunikaciju Komisije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 20. lipnja 2023. naslovljenu „Europska strategija gospodarske sigurnosti” (JOIN(2023)0020),

– uzimajući u obzir pitanje upućeno Komisiji o trgovinskim i investicijskim odnosima između EU-a i Tajvana (O-000046/2023 – B9-0000/2023),

– uzimajući u obzir članak 136. stavak 5. i članak 132. stavak 2. Poslovnika,

– uzimajući u obzir Prijedlog rezolucije Odbora za međunarodnu trgovinu,

A. budući da EU i dalje zastupa svoje političko stajalište o „jedinstvenoj Kini”;

B. budući da su EU i Tajvan partneri sličnih nazora i da dijele temeljne vrijednosti kao što su poštovanje ljudskih prava, demokracija i vladavina prava;

C. budući da je Tajvan predan sustavu Svjetske trgovinske organizacije (WTO) utemeljenom na pravilima; budući da je Tajvan od 2002. član WTO-a, a od 2009. stranka Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi;

D. budući da Tajvan ima niz sporazuma o slobodnoj trgovini, bilateralnih sporazuma o ulaganjima i gospodarskih dijaloga sa zemljama u indo-pacifičkoj regiji, posebno sa SAD-om, Australijom, Japanom, Malezijom, Novim Zelandom, Singapurom i Vijetnamom, kao i Okvirni sporazum o gospodarskoj suradnji s Kinom;

E. budući da je Tajvan podržao sankcije EU-a protiv Rusije povezane sa situacijom u Ukrajini;

F. budući da će EU u skladu sa svojom indo-pacifičkom strategijom također održavati duboke trgovinske i investicijske odnose s Tajvanom;

G. budući da je EU četvrti po veličini trgovinski partner Tajvana, nakon Kine, SAD-a i Japana; budući da je Tajvan 2022. bio 12. po važnosti trgovinski partner EU-a; budući da je EU najveći izvor izravnih stranih ulaganja u Tajvanu; budući da su tajvanska ulaganja u EU-u i dalje ispod razine svojeg potencijala;

H. budući da je vrijednost robe uvezene iz Tajvana u EU 2022. iznosila 49,2 milijarde EUR, a vrijednost usluga 6,4 milijarde EUR te da je vrijednost robe izvezene iz EU-a u Tajvan iznosila ukupno 35,1 milijardu EUR, a vrijednost usluga 6,9 milijardi EUR;

I. budući da bi rješavanje postojećih prepreka za trgovinu s Tajvanom koristilo trgovinskim odnosima između EU-a i Tajvana;

1. potvrđuje da je Tajvan važan gospodarski i investicijski partner EU-a i da je ukupna trgovina robom 2022. dosegnula rekordnu vrijednost od 84,2 milijarde EUR te da je EU glavni izvor izravnih stranih ulaganja u Tajvanu; smatra da postoji velik potencijal za povećanje tih brojki;

2. ističe da je Tajvan ključan za lance opskrbe na razini EU-a i na globalnoj razini; naglašava stratešku važnost trgovinskih i gospodarskih odnosa s Tajvanom, pouzdanim partnerom sličnih stavova, u trenutačnom geopolitičkom kontekstu, u skladu sa strategijom Europske unije za gospodarsku sigurnost;

3. potiče Tajvan da konstruktivno surađuje na ambicioznoj reformi WTO-a, uključujući njegovo Tijelo za rješavanje sporova; poziva Tajvan da u međuvremenu razmotri pristupanje višestranom privremenom mehanizmu za arbitražu u žalbenom postupku;

4. smatra da su bilateralni trgovinski odnosi ključni za zelenu i digitalnu tranziciju s obzirom na to da je Tajvan vodeći proizvođač visokotehnološke robe, posebno poluvodiča i elektroničkih proizvoda;

5. poziva Komisiju i Tajvan da ojačaju suradnju kako bi se dodatno ojačale gospodarske, trgovinske i investicijske veze i kako bi se njima obuhvatila proširena tehnološka suradnja u područjima kao što su obnovljivi izvori energije i održive industrije;

6. pozdravlja dogovorene obveze iz drugog dijaloga o trgovini i ulaganjima u pogledu poticanja bilateralnih trgovinskih odnosa i rješavanja ključnih trgovinskih pitanja, uključujući odobalne vjetroelektrane i pristup tržištu za poljoprivredne proizvode iz EU-a, mjere za olakšavanje digitalne trgovine i sigurnosne aspekte trgovine i ulaganja; poziva na brz napredak u operacionalizaciji takvih obveza i provedbi potrebnih promjena; ističe potrebu za sličnim napretkom u rješavanju problema prepreka povezanih sa zahtjevima u pogledu lokalnog sadržaja;

7. pozdravlja dogovorenu namjeru suradnje u cilju usklađivanja sankcija EU-a i Tajvana protiv Rusije i predanost Tajvana da bude solidaran s Ukrajinom s obzirom na rusku brutalnu i neopravdanu agresiju;

8. pozdravlja organiziranje godišnjeg investicijskog foruma EU-a u Tajvanu i potiče više bilateralnih ulaganja u oba smjera;

9. ponovno poziva EU da otiđe korak dalje od dijaloga o trgovini i ulaganjima i da putem formalnog bilateralnog sporazuma poveća trgovinsku i investicijsku suradnju s Tajvanom, među ostalim provedbom sporazuma o otpornom lancu opskrbe, te ponavlja svoj poziv na donošenje bilateralnih sporazuma o ulaganjima;

10. odlučno i opetovano poziva Komisiju i Europsku službu za vanjsko djelovanje (ESVD) da razviju strategiju za otpornost i da odmah počnu s radom na sporazumu o otpornom lancu opskrbe s Tajvanom kako bi se na obostranu korist riješio problem ranjivih točaka obje strane i kako bi se jačanjem tajvanskog „silikonskog štita” zajamčila sigurnost te zemlje;

11. vidi mogućnosti za suradnju u ključnom području zaštite kritične infrastrukture, kao i u području zaštite od gospodarske prisile i jamčenja gospodarske sigurnosti; poziva na pojačanu suradnju u područjima digitalne trgovine, carine i kibernetičke otpornosti, koja su ključna za zaštitu predvidljivih i neometanih trgovinskih tokova;

12. traži od Komisije i država članica da olakšaju i potiču kulturne i obrazovne razmjene kako bi se promicala znanstvena i akademska suradnja u kontekstu širih trgovinskih i investicijskih odnosa;

13. traži od Komisije da olakša sudjelovanje tajvanskih predstavnika civilnog društva, poduzeća i organizacija u trgovinskoj i gospodarskoj suradnji;

14. potiče Komisiju i ESVD da povećaju svoju potporu kako bi se Tajvanu omogućilo da bude prisutan u multilateralnim i međunarodnim forumima;

15. ističe ulogu parlamentarne dimenzije u olakšavanju snažnijih trgovinskih i investicijskih odnosa s Tajvanom;

16. nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku te tajvanskim vlastima.