NÁVRH UZNESENIA o pokuse o štátny prevrat v Guatemale
12.12.2023 - (2023/3031(RSP))
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Miguel Urbán Crespo, Idoia Villanueva Ruiz
v mene skupiny The Left
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B9-0526/2023
B9‑0528/2023
Uznesenie Európskeho parlamentu o pokuse o štátny prevrat v Guatemale
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Guatemale, najmä na uznesenie zo 14. septembra 2023 o Guatemale: situácia po voľbách, právny štát a nezávislosť súdnictva[1], uznesenie zo 14. marca 2019 o situácii v oblasti ľudských práv v Guatemale[2] a uznesenie zo 7. apríla 2022 o situácii v oblasti právneho štátu a ľudských práv v Guatemalskej republike[3],
– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv OSN z roku 1948, Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a Medzinárodný park o občianskych a politických právach z roku 1966 a Deklaráciu OSN o obhajcoch ľudských práv z roku 1998,
– so zreteľom na vyhlásenia vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 8. decembra 2023 a 21. a 28. augusta 2023 o prezidentských voľbách v Guatemale,
– so zreteľom na záverečnú správu volebnej pozorovateľskej misie EÚ v Guatemale z 13. novembra 2023,
– so zreteľom na vyhlásenie vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 9. decembra 2023, v ktorom vyjadril poľutovanie nad „pretrvávajúcimi pokusmi o narušenie výsledkov volieb“ a na jeho vyhlásenie z 27. júla 2023, v ktorom vyjadril „hlboké znepokojenie nad pokusmi o narušenie volebného procesu v Guatemale“,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže guatemalský najvyšší volebný súd oznámil 28. augusta 2023 oficiálne výsledky pokojných a dobre zorganizovaných volieb a za ich jasných víťazov vyhlásil Bernarda Arévala a Karin Herrerovú z politickej strany Movimiento Semilla ako novozvoleného prezidenta a viceprezidentku Guatemaly;
B. keďže 8. decembra José Rafael Curruchiche, špeciálny prokurátor proti beztrestnosti, vyhlásil, že voľby by sa mali vyhlásiť za neplatné kvôli nezrovnalostiam vo volebných zoznamoch; keďže v obvineniach prokurátora sa spomína konkrétne aj Bernardo Arévalo, a to okrem iných trestných činov v súvislosti s údajným praním špinavých peňazí; keďže predsedníčka najvyššieho volebného súdu oznámila, že výsledky sú „overené, oficiálne a nezmeniteľné“;
C. keďže zvolený kandidát Bernardo Arévalo, ako aj rôzne medzinárodné inštitúcie vydali varovanie o prebiehajúcom štátnom prevrate;
D. keďže tento pokus je najnovšou snahou generálnej prokuratúry, niektorých sudcov a guatemalského kongresu o zvrátenie volebných výsledkov napriek tomu, že zákon neumožňuje generálnemu prokurátorovi zasahovať do výsledkov volieb; keďže vysoký komisár OSN pre ľudské práva Volker Türk obvinil úrad guatemalskú generálnu prokuratúru zo „snahy o narušenie volieb“ a uviedol, že súdne a politické kroky guatemalských orgánov dlhodobo „poškodzujú právny štát a demokraciu“;
E. keďže 2. novembra najvyšší volebný súd opätovne pozastavil zákonnú registráciu politickej strany Movimienta Semilla; keďže to okrem iného znamená, že politická strana Movimienta Semilla nebude môcť vytvoriť politickú skupinu ani byť zastúpená vo výboroch kongresu; keďže od júla 2023 sú politická strana Movimiento Semilla a jej členovia vystavení politickému a inštitucionálnemu prenasledovaniu, právnej vojne, svojvoľnému zatýkaniu a vyhrážaniu sa smrťou; keďže volebná pozorovateľská misia EÚ v Guatemale tento prípad označila za súčasť modelu „súdneho prenasledovania“, „obťažovania“ a „zastrašovania“ politickej strany Movimiento Semilla;
F. keďže od začiatku boli voľby poznačené útokmi na právo voliť a snahou o vytvorenie nerovnakých podmienok; keďže volebné orgány vopred vylúčili opozičných prezidentských kandidátov Thelmu Cabrerovú, Roberta Arzúa a Carlosa Pinedu na základe politicky motivovaných rozhodnutí; keďže generálna prokuratúra začala svojvoľné trestné vyšetrovanie kandidáta Edmonda Muleta;
G. keďže v septembri generálna prokuratúra požiadala najvyšší súd a kongres o zrušenie právnej imunity sudcov volebného súdu, aby ich bolo možné vyšetrovať za údajné „nezrovnalosti“ pri nákupe softvéru na prenos volebných výsledkov; keďže 7. novembra najvyšší súd postúpil vec kongresu; keďže 30. novembra väčšina kongresu hlasovala za zrušenie imunity štyroch sudcov; keďže traja z nich následne opustili krajinu;
H. keďže generálna prokuratúra v novembri oznámila vyšetrovanie prevažne pokojnej demonštrácie na univerzite v San Carlos v roku 2022; keďže prokurátori požiadali o vydanie zatýkacích rozkazov na 27 aktivistov, študentov, akademických pracovníkov, obhajcov ľudských práv a člena politickej strany Movimiento Semilla; keďže prokuratúra tiež požiadala najvyšší súd o zrušenie imunity Bernanda Arévala a Karin Herrerovej, aby sa mohlo vyšetriť ich údajné propagovanie študentského protestu prostredníctvom príspevkov v sociálnych médiách;
I. keďže obhajcovia ľudských práv, nezávislí novinári, prokurátori, bývalí členovia Medzinárodnej komisie proti beztrestnosti v Guatemale a sudcovia, ktorí vyšetrujú a odhaľujú korupciu a porušovanie ľudských práv, boli v posledných rokoch v Guatemale kriminalizovaní; keďže viac ako 50 obhajcov ľudských práv, novinárov, právnikov a sudcov bolo od roku 2019 nútených opustiť Guatemalu z dôvodu nespravodlivých obvinení z trestného činu a nedostatočných súdnych záruk v konaniach vedených proti nim; keďže José Rubén Zamora, novinár známy vyšetrovaním korupcie v krajine, bol v júni 2023 odsúdený na šesť rokov odňatia slobody; keďže druhý odvolací senát v októbri odsúdenie zrušil, ale José Rubén Zamora zostáva vo väzení, kde čaká na obnovenie súdneho konania;
J. keďže vysoký komisár OSN pre ľudské práva a osobitný spravodajca pre nezávislosť sudcov a právnikov konštatovali, že mnohé vyšetrovania prokurátorov a sudcov porušujú nezávislosť súdnictva a riadny proces a zdá sa, že sú odvetou za ich snahu bojovať proti korupcii;
K. keďže pokusy ignorovať volebné výsledky vyvolali masívne protesty, do ktorých sa zapojili okrem iných aj domorodé, študentské a ľudové hnutia; keďže demonštranti požadovali, aby sa rešpektovali volebné výsledky, a vyzvali na odstúpenie generálnej prokurátorky Consuely Porrasovej a špeciálneho prokurátora proti beztrestnosti, ktorí sú považovaní za zodpovedných za prebiehajúci štátny prevrat;
1. dôrazne odsudzuje prebiehajúci štátny prevrat a požaduje ukončenie všetkých selektívnych a svojvoľných právnych a procesných opatrení, ktorých cieľom je zvrátenie výsledku volieb;
2. žiada, aby guatemalské politické strany, vládne zložky a inštitúcie vrátane najvyššieho súdu a ústavného súdu plne rešpektovali rozdelenie právomocí a vôľu guatemalského ľudu, ktorá bola jasne vyjadrená vo voľbách, a žiada, aby podporili pokojné a zákonné odovzdanie moci a inauguráciu Bernarda Arévala 14. januára 2024;
3. odmieta prerušenie právneho postavenia politickej strany Movimienta Semilla a vyzýva guatemalské orgány, aby okamžite ukončili všetky svojvoľné a nezákonné trestné stíhania jej členov;
4. odmieta pokračujúcu kriminalizáciu súdnych subjektov, bývalých úradníkov Medzinárodnej komisie proti beztrestnosti v Guatemale, obhajcov ľudských práv, novinárov a iných osôb zapojených do ochrany ľudských práv a boja proti korupcii a beztrestnosti v Guatemale; naliehavo vyzýva orgány, aby sa zdržali akýchkoľvek pokusov o kriminalizáciu, stigmatizáciu alebo iné znemožnenie ich práce;
5. vyzýva orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili osoby uväznené za uplatňovanie svojho práva na slobodu prejavu alebo za obranu svojich práv, ako sú Virginia Laparra a novinár José Rubén Zamora; vyzýva na zastavenie všetkých neopodstatnených trestných konaní vedených proti nim;
6. naliehavo vyzýva guatemalské orgány, aby zastavili všetky postupy kriminalizácie tých, ktorí obhajujú právo na akademickú slobodu a nezávislosť univerzít, aby ukončili všetky neopodstatnené trestné konania vedené proti osobám, ktoré boli nespravodlivo zadržané počas pokojných demonštrácií na univerzite v San Carlos, a aby zrušili zatýkacie rozkazy na zvyšných 21 ľudí, ktorým hrozí zatknutie;
7. žiada prijatie opatrení, ktoré zaručia nezávislosť guatemalskej generálnej prokuratúry a jej súdnej zložky; odsudzuje skutočnosť, že účelové využívanie guatemalských súdnych orgánov a prokuratúr a útoky na tých, ktorí vyšetrujú alebo trestne stíhajú zločinecké organizácie s väzbami na vysokopostavených štátnych úradníkov a vlastníkov podnikov, a ich kriminalizácia nie sú novinkou; naliehavo vyzýva úrady, aby prijali potrebné opatrenia na ochranu tých, ktorí pracujú na vyšetrovaní a stíhaní trestných činov, a aby zabezpečili bezpečný návrat tých, ktorí boli nútení opustiť krajinu;
8. vyzýva orgány, aby zabezpečili, aby sa súdny systém nevyužíval ako nástroj na stíhanie občianskej spoločnosti a komunít a aby vo všetkých prípadoch prebehlo spravodlivé a transparentné súdne konanie;
9. požaduje dodržiavanie práva na slobodu prejavu, zhromažďovania a združovania, ktoré zaručujú medzinárodné normy, zmluvy a dohovory OSN;
10. odsudzuje vraždy obhajcov ľudských práv, novinárov, vedúcich predstaviteľov občianskej spoločnosti a komunít a útoky na nich a vyjadruje znepokojenie nad osobitnou situáciou tých, ktorí obhajujú právo na pôdu a územie, keďže čelia kriminalizácii a neustálym útokom na svoje práva; zdôrazňuje, že guatemalské orgány musia zaručiť, aby obhajcovia ľudských práv mohli vykonávať svoju prácu, a v tomto zmysle naliehavo vyzýva orgány, aby vytvorili verejnú politiku na ochranu obhajcov ľudských práv, ukončili beztrestnosť a stíhali osoby zodpovedné za útoky proti nim;
11. je mimoriadne znepokojený ďalším zhoršovaním situácie v oblasti právneho štátu v Guatemale; pripomína, že podľa dohody o pridružení medzi EÚ a Strednou Amerikou je Guatemala povinná dodržiavať a upevňovať zásady právneho štátu, demokracie a ľudských práv; vyzýva Komisiu, aby vzhľadom na súčasné okolnosti okamžite pozastavila predbežné uplatňovanie obchodného piliera dohody o pridružení medzi EÚ a Strednou Amerikou, pokiaľ ide o Guatemalu;
12. odsudzuje negatívne účinky nadnárodných spoločností so sídlom v EÚ pôsobiacich v Guatemale, ako sú všeobecné ochudobňovanie a systematické porušovanie ľudských práv v dôsledku využívania jej ľudských a prírodných zdrojov, a odsudzuje beztrestnosť týchto spoločností v Guatemale; vyzýva členské štáty na zabezpečenie toho, aby spoločnosti, ktoré sa riadia ich vnútroštátnym právom, neporušovali ľudské práva ani sociálne, zdravotné a environmentálne normy, ktoré sa na ne vzťahujú, ak sa usídlia alebo vykonávajú činnosť v krajine mimo EÚ; vyzýva Európsku komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia proti spoločnostiam so sídlom v EÚ, ktoré tieto normy nedodržiavajú alebo ktoré obetiam porušovania ľudských práv, za ktoré sú priamo alebo nepriamo zodpovedné, neposkytujú primerané odškodnenie;
13. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, prezidentovi, vláde a kongresu Guatemalskej republiky, Rade OSN pre ľudské práva, sekretariátu pre stredoamerickú hospodársku integráciu a Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu.
- [1] Prijaté texty, P9_TA(2023)0322.
- [2] Ú. v. EÚ C 23, 21.1.2021, s. 92.
- [3] Ú. v. EÚ C 434, 15.11.2022, s. 71.