PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS Tolesnės represijos prieš demokratines jėgas Venesueloje: išpuoliai prieš kandidatę į prezidento postą Maríą Coriną Machado

5.2.2024 - (2024/2549(RSP))

pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Tarybos ir Komisijos pareiškimų
pagal Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį

Anna Fotyga, Angel Dzhambazki, Hermann Tertsch, Adam Bielan, Joachim Stanisław Brudziński, Witold Jan Waszczykowski, Waldemar Tomaszewski, Dominik Tarczyński, Andżelika Anna Możdżanowska
ECR frakcijos vardu

Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B9-0097/2024

B9‑0111/2024

Europos Parlamento rezoliucija „Tolesnės represijos prieš demokratines jėgas Venesueloje: išpuoliai prieš kandidatę į prezidento postą Maríą Coriną Machado“

(2024/2549(RSP))

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Venesuelos,

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį,

A. kadangi 2023 m. spalio 17 d. Venesuelos režimas pasiekė susitarimą (Dalinis susitarimas dėl politinių teisių skatinimo ir rinkimų garantijų visiems, vadinamas Barbadoso susitarimu) su politine opozicija dėl rinkimų surengimo 2024 m. antrąjį pusmetį; kadangi šis susitarimas apėmė svarbius klausimus, pavyzdžiui, leidimą tarptautiniams stebėtojams dalyvauti rinkimų procese; kadangi šis susitarimas buvo pasirašytas kaip pirmas žingsnis siekiant užtikrinti laisvus ir sąžiningus rinkimus Venesueloje;

B. kadangi 2023 m. spalio mėn. opozicinės partijos surengė pirminius rinkimus ir opozicijos kandidate į prezidento postą didžiąja balsų dauguma buvo išrinkta María Corina Machado; kadangi po kelių dienų generalinė prokuratūra pradėjo tyrimą dėl pirminių rinkimų organizacinio komiteto įtariamo sukčiavimo; kadangi režimą palaikantis Aukščiausiasis Teisingumo Teismas sustabdė visus su rezultatu susijusius padarinius;

C. kadangi 2024 m. sausio 26 d. Aukščiausiasis Teisingumo Teismas peržiūrėjo ir paliko galioti 15 metų trukusį teisės būti renkamam atėmimą, kuris anksčiau buvo taikytas Maríai Corinai Machado; kadangi šis tebesitęsiantis savavališkas teisės kandidatuoti atėmimas, taip pat kitų žinomų Venesuelos opozicijos veikėjų, pvz., Leopoldo Lópezo ir Henrique Caprileso, teisės būti renkamam atėmimas, be kita ko, labai apriboja Venesuelos piliečių teisę pasirinkti savo atstovus, labai pažeidžiant demokratijos principus ir teisę dalyvauti politiniame gyvenime, ir dėl to neįmanoma surengti laisvų ir sąžiningų rinkimų;

D. kadangi savo 2023 m. liepos 13 d. rezoliucijoje dėl politinių teisių atėmimo Venesueloje[1] Parlamentas jau griežtai pasmerkė Venesuelos režimo vykdomą kandidatų politinių teisių atėmimą; kadangi šioje rezoliucijoje konkrečiai smerkiamas savavališkas ir nekonstitucinis 15 metų trukęs Maríos Corinos Machado ir kitų žinomų politinių veikėjų teisės būti renkamam atėmimas ir apgailestaujama dėl to, kad buvo visiškai ignoruojamos paskutinės ES rinkimų stebėjimo misijos rekomendacijos;

E. kadangi Jungtinės Valstijos, Amerikos valstybių organizacija, Jungtinių Tautų organai, Amerikos šalių žmogaus teisių teismas ir daugelis kitų šalių bei tarptautinių institucijų pasmerkė Venesuelos režimo vykdomas politines represijas atimant opozicijos lyderių teisę būti renkamam, ir kai kuriais atvejais pasmerkė tokius veiksmus kaip autoritarinių režimų būdingus veiksmus;

F. kadangi Jungtinės Valstijos taip pat išreiškė didelį susirūpinimą dėl Venesuelos režimo kišimosi į Nacionalinės rinkimų tarybos (CNE) sudėtį; kadangi režimo kontroliuojama Nacionalinė Asamblėja visus naujus CNE narius išrinko 2023 m. rugpjūčio mėn.; kadangi nauji CNE nariai yra Elvis Amoroso, kuris, kaip vyriausiasis kontrolierius, atėmė opozicijos kandidatų teises būti renkamais, ir Carlos Quintero, kuriam Jungtinės Valstijos 2017 m. skyrė sankcijas už jo vaidmenį kenkiant rinkimams; kadangi nepriklausomas, nešališkas ir visapusiškai veikiantis CNE yra būtinas laisviems ir sąžiningiems rinkimams;

G. kadangi Venesuelos režimo vykdomu opozicijos kandidatų teisės būti renkamiems atėmimu smarkiai pažeidžiamos Barbadoso susitarime nustatytos politinės teisės ir rinkimų garantijos;

H. kadangi panašus kišimasis į rinkimus Venesueloje buvo pabrėžtas JT rinkimų stebėjimo misijos ataskaitoje apie 2021 m. lapkričio mėn. vykusius regioninius ir savivaldybių rinkimus į vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios institucijas; kadangi ankstesni rinkimai, įskaitant 2018 m. prezidento rinkimus, nebuvo oficialiai pripažinti dėl įtariamų plačiai paplitusių bauginimų ir pažeidimų;

I. kadangi opozicinė Demokratinės vienybės biuro koalicija pranešė, kad per 2018 m. prezidento rinkimus 21 proc. rinkimų apylinkių visoje šalyje buvo pasirodžiusios ginkluotos grupuotės; kadangi praeityje rinkimus nustelbdavo smurtas prieš potencialius rinkėjus ir jų gąsdinimas, pavyzdžiui, Venesuelos režimui lojalių gaujų ir kitų ginkluotų grupuočių įvykdytas piliečio nužudymas Sulijos valstijoje esančiame balsavimo punkte; kadangi ginkluotos grupuotės kėlė baimę tiek kaimo, tiek miesto vietovėse, užpuldinėjo rinkėjus ir kandidatus, manipuliavo rinkimų rezultatais ir visiškai kontroliuodamos teritoriją ribojo galimybę patekti į balsavimo punktus;

J. kadangi minėtoms ginkluotoms grupuotėms priskiriama Nacionalinė išlaisvinimo armija (ELN), Patriotinės nacionalinio išlaisvinimo pajėgos (angl. Patriotic Forces of National Liberation) ir iš Kolumbijos revoliucinių ginkluotųjų pajėgų (FARC) susikūrusios grupuotės, kurios veikia daugiausia pasienio valstijose ir žiauriai įgyvendinančios komendanto valandą bei kasdienę veiklą reglamentuojančius teisės aktus;

K. kadangi Nicoláso Maduro Venesuelos režimas pastaraisiais metais sukūrė valdymo sistemą, kuriai būdinga vyriausybės ir organizuoto nusikalstamumo tinklų sąjunga; kadangi tai yra simbiotiniai santykiai, kai nevalstybinės ginkluotos grupuotės suteikia vyresniesiems režimo nariams prieigą prie jų įtakos zonų ir visišką jų kontrolę; kadangi mainais už tai režimas toleruoja, o kai kuriais atvejais aktyviai saugo šių grupuočių veiklą; kadangi dėl tinkamo šios valdymo sistemos veikimo prezidentas Nicolás Maduro išlieka valdžioje;

L. kadangi Venesuelos režimą remia tarptautiniai veikėjai ir šalys, pavyzdžiui, Kuba ir Nikaragva, kurių daugumai atstovaujama San Paulo forume (Foro de Sao Paulo) ir Pueblos grupėje (Grupo de Puebla); kadangi Venesuela kartu su Kuba yra svarbiausia Rusijos prekybos, politinė ir karinė sąjungininkė Lotynų Amerikoje;

M. kadangi naujausi Venesuelos režimo veiksmai atkartoja tuos pačius piktnaudžiavimo metodus ir represijų bangas, kurias anksčiau vykdė prezidentas Nicolás Maduro ir jo sąjungininkai; kadangi šios represijos apima neteisėtą keliolikos opozicijos narių, įskaitant buvusį Nacionalinės asamblėjos vadovą Juaną Guaidó ir tris kandidatės į prezidento postą Maríos Corinos Machado rinkimų kampanijos darbuotojus, suėmimą; visi trys prieš savo valią laikomi nežinomoje vietoje;

N. kadangi pastaraisiais metais Venesuelos valdžios institucijos persekioja ir savavališkai įkalina politikus ir pilietinės visuomenės atstovus, pvz., profsąjungų darbuotojus, žurnalistus, žmogaus teisių gynėjus ir daugelį kitų, bei prie jų priekabiauja;

O. kadangi, teisinės pagalbos organizacijos „Foro Penal“ duomenimis, nuo 2014 m. daugiau kaip 15 800 asmenų buvo sulaikyti dėl politinių motyvų, o apie 270 asmenų tebėra sulaikyti;

P. kadangi JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro biuras ir jo tarptautinė faktų nustatymo misija daugelį metų dokumentuoja atvejus, įskaitant daugybę nužudymų, priverstinių dingimų, savavališkų sulaikymų, kankinimų ir netinkamo elgesio su N. Maduro režimo oponentais atvejus;

Q. kadangi Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT) teisėjai nustatė, kad Venesuelos teismai netęsia galimų nusikaltimų žmoniškumui tyrimų; kadangi dėl to TBT atnaujino savo tyrimus; kadangi faktų nustatymo misija patvirtino turinti pagrįstų priežasčių manyti, kad Venesuelos valdžios institucijos ne išardė su piktnaudžiavimu susijusias struktūras, o palaikė už juos atsakingus asmenis;

R. kadangi naujausia prezidento Nicoláso Maduro represijų kampanija įgyvendinama vykdant planą „Bolivaro įniršis“ (isp. Furia Bolivariana), pagal kurį numatoma dislokuoti kariuomenės ir policijos pajėgas, kad „būtų užkirstas kelias bet kokiems teroristiniams ir perversmo bandymams, kad ir kaip jie būtų pateikiami“; kadangi dėl to daugelio opozicinių politinių partijų ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) būstinės tapo vandalizmo taikiniais, dažnai su grafičiais „Bolivaro įniršis“;

S. kadangi vykstant šiems išpuoliams režimas taip pat paskelbė, kad Nacionalinė steigiamoji asamblėja netrukus priims įstatymą, suteikiantį vykdomosios valdžios institucijoms plačius įgaliojimus kontroliuoti, registruoti, taikyti sankcijas ir likviduoti NVO; kadangi šis įstatymas dar labiau apribos piliečių laisves; kadangi Venesuelos valdžios institucijos stigmatizuoja, persekioja ir slopina žiniasklaidą, uždarinėdamos kitokią nuomonę turinčius leidinius; kadangi pilietinės visuomenės organizacija „Espacio Público“ 2023 m. pranešė apie 261 saviraiškos laisvės pažeidimą, o dažniausiai pasitaikantys pažeidimai buvo cenzūra ir bauginimas;

1. ragina nedelsiant ir besąlygiškai panaikinti 15 metų trukusį Maríos Corinos Machado ir visų kitų politinės opozicijos veikėjų teisės būti renkamiems atėmimą ir leisti jiems dalyvauti rinkimuose;

2. ragina nedelsiant ir besąlygiškai paleisti visus savavališkai suimtus politinius ir socialinius lyderius, įskaitant buvusį Nacionalinės asamblėjos vadovą Juaną Guaidó ir tris kandidatės į prezidento postą Maríos Corinos Machado rinkimų kampanijos darbuotojus (Juaną Freitesą, Luisą Camacaro ir Guillermo Lopezą);

3. ragina gerbti ir visapusiškai įgyvendinti Barbadoso susitarimą – tai pirmas žingsnis siekiant užtikrinti, kad 2024 m. antroje pusėje numatyti prezidento rinkimai būtų laisvi ir skaidrūs;

4. griežtai smerkia kišimąsi į CNE narių skyrimą ir ragina taikyti nepriklausomą naujų CNE narių skyrimo procedūrą;

5. išreiškia didžiausią susirūpinimą dėl galimo neigiamo plano „Bolivaro įniršis“ poveikio piliečių laisvėms ir galimybei surengti laisvus ir sąžiningus rinkimus;

6. pabrėžia, kad reikia užtikrinti laisvus ir sąžiningus rinkimus, visapusiškai įgyvendinant 23 paskutinės ES rinkimų stebėjimo misijos rekomendacijas, visų pirma rekomendacijas, susijusias su vyriausiojo kontrolieriaus prerogatyvos administracine tvarka atimti iš piliečių politines teises panaikinimu, elektroninės balsavimo sistemos vientisumu ir slaptumu, valstybės išteklių naudojimu rinkimų kampanijoms, sąlygomis, užtikrinančiomis subalansuotą rinkimų kampanijų pateikimą žiniasklaidoje, ypač valstybinėje žiniasklaidoje, ir saviraiškos laisvės skatinimu panaikinant įstatymą prieš neapykantą; reikalauja, kad Venesuelos valdžios institucijos patvirtintų ES rinkimų stebėjimo misiją artėjantiems prezidento rinkimams;

7. griežčiausiai smerkia daugybę nužudymų, priverstinių dingimų, savavališkų sulaikymų, kankinimų ir kitų nusikalstamų veiksmų, nukreiptų prieš N. Maduro režimo oponentus, įskaitant politikus, žurnalistus, žmogaus teisių gynėjus ir daugelį kitų;

8. apgailestauja dėl nuolatinių Venesuelos režimo represijų prieš politinės opozicijos veikėjus ir pilietinę visuomenę; pakartoja, kad tvirtai ir besąlygiškai remia Venesuelos žmones;

9. apgailestauja dėl Venesuelos ryšių su Rusija, Kuba, Nikaragva ir kitais diktatoriškais režimais;

10. ragina valstybes nares, Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai, Jungtines Amerikos Valstijas ir tarptautines žmogaus teisių organizacijas atidžiai stebėti represinius Venesuelos režimo veiksmus prieš Venesuelos politinę opoziciją ir pilietinę visuomenę;

11. ragina valstybes nares ir Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai taikyti reikiamas sankcijas tiems Venesuelos režimo asmenims ir įgaliotiniams, kurie yra atsakingi už žmogaus teisių pažeidimus prieš Venesuelos žmones;

12. visapusiškai remia TBT atliekamus Venesuelos režimo vykdomų plataus masto nusikaltimų ir represinių veiksmų tyrimus ir ragina ES remti įtariamų nusikaltimų žmoniškumui šalyje tyrimus, kad atsakingi asmenys būtų patraukti atsakomybėn;

13. paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Komisijos pirmininko pavaduotojui ir Sąjungos vyriausiajam įgaliotiniui užsienio reikalams ir saugumo politikai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Amerikos valstybių organizacijai, Jungtinių Tautų generaliniam sekretoriui ir Venesuelos valdžios institucijoms.

 

• [1] Priimti tekstai, P9_TA(2023)0288.