ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно недемократичните избори за президент в Русия и неправомерното им провеждане в окупираните територии
22.4.2024 - (2024/2665(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Анна Елжбета Фотига, Ришард Чарнецки, Асита Канко, Витолд Ян Вашчиковски, Адам Белан, Чарли Веймерс, Анна Залевска, Патрик Яки, Херман Терч, Беата Мазурек, Богдан Жонца, Елжбета Рафалска, Анджелика Анна Можджановска
от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0253/2024
B9‑0259/2024
Резолюция на Европейския парламент относно недемократичните избори за президент в Русия и неправомерното им провеждане в окупираните територии
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Русия, Алексей Навални и гражданското общество и защитниците на правата на човека в Русия,
– като взе предвид Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (Европейската конвенция за правата на човека),
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,
– като взе предвид Римския статут на Международния наказателен съд,
– като взе предвид Конвенцията за предотвратяване и наказване на престъплението геноцид,
– като взе предвид Устава на ООН,
– като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека и протоколите към нея, и по-специално член 10 относно правото на свобода на изразяване на мнение и член 11 относно правото на свобода на събрания и на сдружаване,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че Владимир Путин, бивш апаратчик от КГБ, сравнително неизвестен на обществеността, преди 25 години се настани в Кремъл преди 25 години с цел да възстанови Съветския съюз от руините; като има предвид, че от самото начало неговото управление е белязано от вътрешни репресии и външна агресия, на които международната общност не предостави подходящ отговор, което доведе до многобройни ужасяващи събития, чиято кулминация е незаконна и неоправдана агресивна война срещу Украйна;
Б. като има предвид, че режимът на Путин се опита да удължи по незаконосъобразен начин продължителността на управлението си като премахна ограниченията за заемането на длъжността президент на Русия; като има предвид, че фиктивният референдум от 2020 г. не може да се счита за валиден и беше проведен в нарушение на законите и международните ангажименти на Руската федерация; като има предвид, че подновеният президентски мандат на Владимир Путин следователно е противоконституционен;
В. като има предвид, че неотдавнашните недемократични президентски избори свидетелстват за дълбоко авторитарния и антидемократичен характер на политическата система на Русия и служат за прикритие на режима на Путин, така че той да може да продължи да консолидира властта си в Русия и да засили враждебните си провокации в чужбина;
Г. като има предвид, че изборите послужиха за прикритие на режима на Путин да продължи настоящите си политики на задълбочаване на репресиите у дома и продължаване на незаконната и неоправдана война в Украйна;
Д. като има предвид, че в Русия политическото пространство за изпълнена със съдържание опозиция на режима на Путин беше до голяма степен премахнато чрез непрекъсната програма за сплашване, изгнание, убийство и лишаване от свобода, като Централната избирателна комисия на Русия забрани на редица кандидати да се явят на изборите, а самите избори бяха белязани от множество нередности, широко разпространени съобщения за измами, сплашване на гласоподаватели и възпрепятстване на упражняването на правото им на глас, добавяне на бюлетини в избирателните урни, мащабно фалшифициране на протоколи от изборните секции, задържане на независими местни наблюдатели на избори, пълно потискане на свободата на медиите и санкции за упражняване на свободата на изразяване;
Е. като има предвид, че опозиционните кандидати, участващи в тези фиктивни избори, бяха представители на Комунистическата партия на Руската федерация, Нови народи и Либерално-демократическата партия на Русия, чийто опозиционен статут е само фасада, тъй като подкрепят настоящите политики на режима; като има предвид, че г-н Николай Харитонов, г-н Владислав Даванков и г-н Леонид Слутски, които се явиха на тези фиктивни избори, понастоящем са обект на санкции от страна на ЕС и САЩ поради подкрепата им за войната в Украйна и не могат да се считат за легитимни опоненти на диктатурата на Русия;
Ж. като има предвид, че политическите репресии в Русия понастоящем са на едно от най-високите си някога достигани равнища, дори в сравнение със съветската епоха, и до голяма степен се използват за заглушаване на всеки глас, критичен към новата вълна на империализма на Москва, и за предпазване на войната в Украйна от вътрешно неодобрение; като има предвид, че това доведе до приемането на нов закон, който позволява на всяко лице, което критикува „специалната военна операция“ в Украйна, да бъде подвеждан под отговорност с риск органите да конфискуват имуществото и активите му;
З. като има предвид, че от 2022 г. насам режимът на Путин прилага различни рестриктивни закони за наблюдение на изборите, които възпрепятстват участниците в кампанията да назначават членове на избирателната комисия и възпрепятстват застъпниците на кандидатите да наблюдават преброяването на гласовете или гласуването в избирателните секции, докато поддръжниците на опозиционните партии редовно биват преследвани, задържани и често им се повдигат обвинявани, най-вече въз основа на новия закон, приет през февруари 2024 г., който позволява конфискация на имущество и активи на всяко лице, критикуващо войната в Украйна;
И. като има предвид, че „изборната победа“ на Путин, със спечелени 87% от гласовете почива на явно манипулиран резултат от избирателни секции в цялата страна от Адигеа до Ямало-Ненец, като във всички тях процентът на подадените гласове за кандидатурата на Путин за президент е най-малко 85% — явно немислим процент при свободни и честни избори; като има предвид, че това показва лекомислието, с което режимът на Путин манипулира изборите, за да се задържи на власт от 24 години насам;
Й. като има предвид, че повторно въведената в Русия през 1999 г. система, включваща множество забрани в избирателните закони на Русия, има за цел да ограничи влиянието на опозиционните партии и представители на регионите, които се противопоставят на хегемонията и политиките на Москва, които са пагубни за благосъстоянието и дори оцеляването на многобройни народи, завладявани от Москва, в Държавната дума; като има предвид, че Руската федерация е единен избирателен район и партиите трябва да получат 7% от общия брой гласове, за да могат да бъдат представени, което води до отсъствието на много партии и движения на национално равнище и позволява на Путин да поддържа клептократична диктатура, вкоренена в деспотична система с център в Москва;
К. като има предвид, че най-мощната опозиционна фигура на управлението на Путин, Алексей Навални, председател на партията „Русия на бъдещето“, почина на 16 февруари 2024 г. в затвора при неизяснени обстоятелства, които съдържат улики за извършено убийство, които бяха укрити от органите на затворите, като по този начин беше гарантирано, че всяка опозиция срещу Путин в Русия на практика е премахната, дискредитирана, отстранена или делегитимирана;
Л. като има предвид, че в Руската федерация има над 1000 политически затворници; като има предвид, че ЕС проявява солидарност с всички дисиденти и с руския народ, които въпреки заплахата за свободата и живота си и натиска от страна на Кремъл и руските органи продължават да се борят за свобода, права на човека и демокрация;
М. като има предвид, че специалният докладчик на ООН за правата на човека в Русия Мариана Катзарова заяви в своя доклад от септември 2023 г., че политическата мобилизация или дисидентство са практически невъзможни в настоящата силно репресивна и корумпирана правна рамка;
Н. като има предвид, че за първи път от 1993 г. насам Бюрото за демократични институции и права на човека на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа не бяха поканени да наблюдават изборите в Русия през март 2024 г., докато много други уважаеми международни служители за наблюдение на избори отказаха да участват в легитимирането на процеса на тези фиктивни избори;
О. като има предвид, че жителите на незаконно окупираните територии Донецк, Луганск, Запорожие, Херсон и Крим бяха принудени да гласуват на тези фиктивни избори с предизвестен край, често под строг надзор на въоръжени и маскирани служители, в опит за затягане на контрола на режима на Путин върху незаконно окупираните територии, за придаване на легитимност на незаконна окупация и идентифициране на всички дисиденти срещу продължаващите военни престъпления на Русия;
П. като има предвид, че живеещите под руска окупация бяха принудени да придобият руско гражданство, като много от тях бяха принудително преместени в Руската федерация, докато тези в незаконно окупираните територии, които не можаха да представят руски паспорт за гласуване, бяха разпитвани и домовете и вещите им бяха претърсвани от руски длъжностни лица; като има предвид, че длъжностни лица, отговарящи за изборите, обикаляха от къща на къща в цялата окупирана територия, придружени от въоръжена охрана, за да принуждават хората да гласуват на изборите;
Р. като има предвид, че произвеждането на руски избори в окупираните територии на Украйна е незаконно и неприемливо; като има предвид, че над 55 държави, включително държавите — членки на ЕС, и Украйна, са подписали декларация в този смисъл;
С. като има предвид, че ако не се предприемат подходящи и правилни мерки, тези фиктивни избори могат да вдъхновят по-нататъшното подкопаване на демократичното развитие в южното полукълбо;
Т. като има предвид, че режимът на Путин последователно използва в регионите на Руската федерация, в които живеят почти двеста етнически и национални общности, голяма част от които са коренно население на тези територии, послания, които могат да бъдат описани единствено като ксенофобски и расистки, и често е подчертавал, че само „великият руснак“, превъзхождащ всички останали, ще процъфтява в страната с подкрепата на правителството;
У. като има предвид, че реакциите на западните демокрации на тези фиктивни избори, убийства и други агресивни действия на Руската федерация не са достатъчно силни, за да възпрат Кремъл да продължава своите враждебни и репресивни политики и за пореден път да наложи агресивна тоталитарна държава;
1. осъжда най-категорично провеждането на такива очевидно фиктивни избори в Русия и териториите, които тя незаконно окупира, и насърчава ЕС и неговите държави членки да не признават Владимир Путин за президент на Руската федерация след изтичането на настоящия му мандат на 7 май 2024 г., като отбелязва, че той няма да има правен, политически или морален мандат за встъпване в по-нататъшни договорни отношения от името на Руската федерация;
2. осъжда най-категорично убийството на Алексей Навални; изразява съболезнованията си на семейството на г-н Навални; призовава за международно разследване на обстоятелствата около смъртта му, за да се потърси отговорност от виновните; призовава за съвместен и адекватен международен отговор на това убийство;
3. изразява твърдо убеждение, че всички вътрешни промени в рамките на Руската федерация ще зависят от резултата от войната в Украйна; поради това призовава международната общност да допринесе в още по-голяма степен за победата на Украйна;
4. изразява своята солидарност с руския народ, който протестира срещу тези фиктивни избори в Русия и в чужбина; приветства по-специално руснаците и представителите на други нации на Руската федерация, които активно се противопоставят на режима на Владимир Путин и нахлуването му в Украйна, като се присъединиха към Украйна в нейната справедлива война за самоотбрана в рамките на Свобода на руския легион, Руския доброволчески корпус и Батальона в Сибир;
5. изразява дълбока загриженост, че резултатът от тези фиктивни избори може да бъде използван от режима за стимулиране на обща мобилизация в подкрепа на неговата незаконна и неоправдана война в Украйна;
6. отново призовава убийците на Алексей Навални и други членове на режима, включително високопоставени длъжностни лица и членове на силите за сигурност и на управата на затворите, да бъдат подведени под отговорност за продължаващите нарушения на правата на човека, въз основа на списъка с 6 000 имена, публикуван от Фондацията за борба с корупцията на Алексей Навални; приветства неотдавнашното приемане на санкции от страна на САЩ след смъртта на Навални и приканва ЕС да координира реакцията на демократичния свят;
7. призовава Русия да освободи над 1000 политически затворници, задържани в Руската федерация; изразява своята солидарност с всички дисиденти и с руския народ, които въпреки заплахата за свободата и живота си и натиска от страна на Кремъл и руските органи продължават да се борят за свобода, права на човека и демокрация, по примера на смелата и достойна позиция, изразена от Владимир Кара-Мурза, за която той беше строго наказан; призовава за целенасочени санкции срещу лицата, провели незаконните избори на международно признатата територия на Украйна, с цел легитимиране на незаконна окупация;
8. счита, че за трайна промяна в Руската федерация се изискват деимпериализация, деколонизация и повторна федерализация на държавата, както и ясно изразено откъсване от имперското минало на Русия;
9. настоятелно призовава международната общност да гарантира търсенето на отговорност за престъпленията, които режимът продължава да извършва не само на територията на Руската федерация, но и на територията на Европейския съюз и по света;
10. отново заявява, че ЕС следва да прояви пълна солидарност с руското гражданско общество, което подкрепя универсалните демократични ценности и отхвърля империализма, както и че Съюзът следва да използва европейския режим на санкции за нарушения на правата на човека, за да накаже извършителите на такива нарушения и техните семейства; насърчава ЕС да работи в тясно сътрудничество с международните партньори, включително държавите от Г-7 и държавите със сходни възгледи, и да координира усилията за справяне с потъпкването и нарушенията на правата на човека в Русия, включително чрез по-строги целенасочени санкции, дипломатически натиск и подкрепа за гражданското общество;
11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Съвета, Комисията, на правителствата и парламентите на държавите членки, на Съвета на Европа, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, радио „Свободна Европа“/радио „Свобода“, на „Международен мемориал“ и правозащитния център „Мемориал“, както и на руските органи.