Fuldstændigt Forhandlingsreferat

Onsdag den 16. september 1998 - Strasbourg

8. Associerede virksomheder

  Formanden . – Næste punkt på dagsordenen er betænkning (A4‐0299/98) af Secchi for Udvalget om Økonomi, Valutaspørgsmål og Industripolitik om forslag til Rådets direktiv om en fælles ordning for beskatning af renter og royalties, der betales mellem associerede virksomheder i forskellige medlemsstater.

Da det er absolut nødvendigt at afbryde vores debat kl. 17.30 på grund af spørgetiden til Rådet, vil jeg bede hr. Secchi, som er ordfører, om at begynde på sit indlæg. Jeg gør ham dog opmærksom på, at vi er nødt til at fortsætte forhandlingen i aften kl. 21.00.

  Secchi (PPE), ordfører. – (IT) Hr. formand, jeg vil gerne starte med at protestere mod det, De lige har sagt. Jeg finder det faktisk ret mærkeligt, at man påbegynder en forhandling om et så vigtigt emne for derefter at fortsætte om nogle timer, når medlemmerne af gode grunde måske ikke længere helt husker spørgsmålets aspekter eller de forskellige meninger, der kom til udtryk. Jeg tror ikke, at det ville gå ud over effektiviteten i Parlamentets arbejde, hvis vi overskred tidsplanen med et par minutter – det har vi allerede gjort i betydeligt omfang i dag.

  Formanden . – Hr. Secchi, Deres indlæg kan godt udskydes til kl. 21.00 i aften. Vi kan dog på ingen måde forsinke spørgetiden til Rådet. De kan således selv bestemme, om Deres indlæg skal finde sted nu eller kl. 21.00.

  Secchi (PPE), ordfører. – (IT) Hr. formand, jeg vil fremlægge den betænkning, der er blevet godkendt af Udvalget om Økonomi, Valutaspørgsmål og Industripolitik om forslaget til Rådets direktiv om en fælles ordning for beskatning af renter og royalties, der betales mellem associerede virksomheder i medlemsstaterne. Det drejer sig om et forslag, som Kommissionen har udarbejdet som en del af den såkaldte “Monti‐pakke«. Som kollegerne sikkert husker, vedrører denne pakke indførelsen af den indfaldsvinkel, som Kommissionen – med fuld støtte fra Parlamentet – foreslog med hensyn til den skattemæssige samordning for at forsøge at få medlemsstaternes skattesystemer til at udvikle sig i en retning, der kan forenes med et velfungerende indre marked, og som også kan bøde på de negative virkninger af den såkaldte skadelige skattekonkurrence. Den 18. juni godkendte Parlamentet den første betænkning om første del af denne pakke, nemlig adfærdskodeksen for erhvervsbeskatning. I dag behandler vi så anden del af denne pakke, og Udvalget om Økonomi arbejder på den tredje del, som er forslaget til direktiv om beskatning af ikke‐statsborgeres indtægter fra opsparing. Dette bringer mig videre til ændringsforslag 3, som er blevet godkendt af Udvalget om Økonomi, og hvori der anmodes om, at tidsforskydningen i godkendelsen af de forskellige dele af pakken ikke bliver et påskud for medlemsstaterne til at forhale gennemførelsen. Der er tale om nogle bestemmelser, som ideelt set burde være samtidige, men som nødvendigvis vil blive gennemført, efterhånden som lovgivningsprocessen skrider frem.

Formålet med den bestemmelse, vi har til behandling, er at afskaffe dobbeltbeskatningen af associerede virksomheder, der opererer i forskellige stater inden for det indre marked. I ændringsforslag 2 foreslår Udvalget om Økonomi ligeledes, at denne ordning gradvist udvides til at omfatte alle de virksomheder, der opererer inden for fællesmarkedet, så man undgår tilfælde af dobbeltbeskatning. I ændringsforslag 1 understreger vi, hvor vigtig denne bestemmelse er, navnlig for de små og mellemstore virksomheder, der ikke er lige så godt udrustede til at imødegå den slags problemer. Vi mener derfor, at en hurtig vedtagelse af dette direktiv vil fremme deres europæisering og gøre det muligt for dem til fulde at udnytte det indre markeds fordele.

I det fjerde ændringsforslag foreslår vi, at man indskrænker medlemsstaternes dispositionsfrihed med hensyn til direktivets anvendelse. Jeg er klar over, at det er et meget følsomt område, men der er efter min mening tale om et hensigtsmæssigt forslag fra vores side. I det femte ændringsforslag foreslår vi, at vedtagelsen af dette direktiv bliver et udgangspunkt for medlemsstaterne til også at foretage en generel revision af deres erhvervsbeskatningssystem – hvilket er i tråd med tankegangen i dette direktiv og i hele pakken, navnlig adfærdskodeksen – for at fremme den proces, der ligger til grund for hele denne række af bestemmelser.

Kommissionen skal inden slutningen af treårsperioden aflægge beretning om udviklingen med hensyn til direktivets gennemførelse, og vi beder i det sjette ændringsforslag om, at der også sker en vurdering i forbindelse med den udvikling, som den nye indfaldsvinkel på skatteområdet vil have medført indtil da.

Desuden har Gruppen De Grønne fremlagt fire ændringsforslag, hr. formand, og jeg kan allerede på nuværende tidspunkt sige, at jeg ikke går ind for disse forslag. Ændringsforslag 7 er overflødigt og kan give anledning til misforståelser, ændringsforslag 8 gentager nogle idéer, der allerede er udtrykt i ændringsforslag 1 og 3 fra Udvalget om Økonomi, og endelig mener jeg, at ændringsforslag 10 er helt ulogisk, når det giver medlemsstaterne to år mere end de planlagte antal år til at gennemføre direktivet.

Jeg vil hermed afslutte mit indlæg, hr. formand, idet jeg dog beklager, at forhandlingen er nødt til at blive afbrudt.

FORSÆDE: Antoní GUTIÉRREZ DÍAZ
Næstformand

  Formanden . – Mange tak, hr. Secchi. Jeg forstår, at De bliver bekymret over, at vi bliver nødt til at afbryde diskussionen, men som De ved, skal dagsordenen iflg. vores forretningsorden godkendes i begyndelsen af hvert møde, og vi har vedtaget, at spørgetiden skulle begynde kl. 17.30.