Geluidsclassificering van civiele subsonische vliegtuigen
Bouwman (Verts/ALE), rapporteur voor advies van de Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme. - Voorzitter, ik opereer op dit moment even als gastspreker voor de eigenlijke rapporteur voor advies van de Commissie regionaal beleid, omdat de heer Josu Ortuondo om politieke redenen kennelijk in Spanje verblijft.
Het overstapje van het Europese luchtruim naar lawaai is natuurlijk heel simpel. Als we dat vergemakkelijken dan moet daar ook een hele hoop materiaal of een hele hoop maatregelen tegenover worden gesteld. Ik dank de Commissie en de heer Blokland als rapporteur voor het werk dat ze gedaan hebben, maar de problemen zijn helder en evident. Er wordt ook al heel lang aan gewerkt. Ik heb zelf de debatten over de hush kits mogen volgen in de voorgaande periode. Lawaaiige vliegtuigen zouden in principe vooral gedwongen moeten worden om minder lawaaiig te worden, dus met andere woorden hoofdstuk 3 en verder. Dat is eigenlijk het wezenlijke en het afdwingen daarvan via deze maatregelen is van groot belang.
Natuurlijk was er commentaar op het verslag van de Commissie. Het moet eerst en vooral gaan om de geluidsheffingen, de kosten die daaraan verbonden zijn en de relatie daartussen. Het gaat om harmonisatie en die geluidsheffingen moeten natuurlijk worden voorafgegaan door geluidsclassificatie. Het gaat echter om die geluidsheffingen.
Het probleem met het Commissievoorstel is - vandaar dat in een aantal commissies amendementen zijn ingediend - dat het tot op zekere hoogte vrijblijvend is, omdat er niet een echte goede relatie is tussen de geluidsbelasting aan de ene kant en de heffing aan de andere kant. Het wordt nogal aan de lidstaten of aan de luchthavens overgelaten hoe zij met name met die heffingen om zouden willen gaan en dat kan in de praktijk - rapporteur Blokland heeft er in zijn verslag in zekere zin al op gewezen - concurrentievervalsend werken, maar vooral niet stimulerend in de zin zoals ik dat voorheen bedoeld heb met betrekking tot de luchtvaartindustrie. Ik vind het ook heel belangrijk om vast te leggen - en dat is verwerkt in een aantal amendementen - dat de betere praktijken, voorzover deze er zijn, die buiten de richtlijnen vallen en gewoonweg beter zijn, gehandhaafd moeten worden en beveel dan ook aan om een aantal amendementen met name van de Socialistische Fractie te steunen.
Er is te weinig differentiatie in de heffingen en de relatie tussen de geluidsheffingen en de kosten is volgens mij onduidelijk. Een kleine opmerking daarover. De heer Blokland heeft het ook wel aangegeven: nachtrust, psychische effecten en sommige van de milieueffecten zijn slecht toetsbaar en dat zal moeten worden verbeterd. Nogmaals, ik beveel de amendementen van De Groenen in dezen wél aan, de amendementen 18, 19 en 20. Ik zeg heel nadrukkelijk dat voor De Groenen geldt dat wij de amendementen zeker overeind zullen houden. Dat zeg ik dus niet namens de Commissie regionaal beleid. Ik beveel de amendementen echter van harte aan.