Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου 2003 - Στρασβούργο

13. Αλιευτική συμφωνία ΕΚ/Ακτής του Ελεφαντοστού

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A5-0459/2003) του κ. Stevenson, εξ ονόματος της Επιτροπής Αλιείας, σχετικά με την πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών σχετικά με την παράταση του πρωτοκόλλου με το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού όσον αφορά την αλιεία στα ανοικτά της Ακτής του Ελεφαντοστού, για την περίοδο από 1ης Ιουλίου 2003 έως 30 Ιουνίου 2004 (COM(2003) 556 - C5-0458/2003 - 2003/0219(CNS)).

  Nielson, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τους αξιότιμους βουλευτές για αυτήν την έκθεση σχετικά με την παράταση για ένα έτος του αλιευτικού πρωτοκόλλου για τη συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Ακτής του Ελεφαντοστού. Με χαρά μου παρατηρώ ότι στηρίζετε το πνεύμα αυτής της πρότασης, εφόσον η Επιτροπή –για πολιτικούς και κοινωνικούς λόγους– έπρεπε να προχωρήσει στην παράταση και όχι στην ανανέωση του πρωτοκόλλου.

Δυστυχώς, λόγω της δύσκολης πολιτικής κατάστασης που επικρατούσε το φθινόπωρο του 2002 και την άνοιξη του 2003, δεν ήταν δυνατόν να προχωρήσουμε στις διαπραγματεύσεις. Το πρωτόκολλο είναι σημαντικό για τον αλιευτικό τομέα της ΕΕ, ο οποίος αλιεύει και χρησιμοποιεί τους λιμένες του Αμπιτζάν για την εκφόρτωση των αλιευμάτων από ολόκληρη την περιοχή και όχι μόνο από τα ύδατα της Ακτής του Ελεφαντοστού. Αυτό είναι, με τη σειρά του, ένα πλεονέκτημα για την Ακτή του Ελεφαντοστού. Το πρωτόκολλο στηρίζει επίσης την επιστημονική έρευνα, η οποία είναι σημαντική για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας των αλιευμάτων και για τη δημιουργία ικανοτήτων για τη διαχείρισή τους στη χώρα.

Λόγω του προηγούμενου πρωτοκόλλου, οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις επένδυσαν στην Ακτή του Ελεφαντοστού. Υπάρχουν τώρα κονσερβοποιίες τόνου στον λιμένα του Αμπιτζάν, οι οποίες επεξεργάζονται τόνο για την ευρωπαϊκή αγορά. Δημιουργούν πάνω από 30 000 τοπικές θέσεις εργασίας σε τοπικό επίπεδο. Η μονοετής παράταση του πρωτοκόλλου δίνει αλιευτικές δυνατότητες για 71 σκάφη αλίευσης τόνου και επίσης για βενθοπελαγική αλιεία. Οι στοχοθετημένες ενέργειες παραμένουν οι ίδιες και αντιπροσωπεύουν το 71% της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από μια συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που επίσης διατηρείται στο προηγούμενο επίπεδο – 957 500 ευρώ.

Λαμβάνοντας υπόψη, αφενός, το καλό επίπεδο της χρήσης των αλιευμάτων τόνου και, αφετέρου, τη χρήση των στοχοθετημένων ενεργειών από το υπουργείο για τη διασφάλιση της αειφόρου αλιείας, η Επιτροπή θεωρεί ότι η παράταση θα έχει μεγάλα χρηματικά οφέλη. Αυτό αληθεύει και για τις δύο πλευρές.

Προφανώς, δεν μπορεί κανείς να είναι πλήρως ικανοποιημένος από το γεγονός ότι αυτή η παράταση, η οποία βρίσκεται σε λειτουργία από την 1η Ιουλίου 2003, παρουσιάστηκε σε αυτό το Κοινοβούλιο μόλις στις 23 Σεπτεμβρίου. Ένας λόγος για αυτήν την καθυστέρηση ήταν ότι η επιστολή της παράτασης υπογράφηκε από το Υπουργείο Αλιείας της Ακτής του Ελεφαντοστού στις 16 Μαΐου 2003. Ωστόσο, θα προσθέσω, με κάθε τιμιότητα και ειλικρίνεια, ότι αυτές οι καθυστερήσεις δεν οφείλονται ποτέ μόνο στον έναν εταίρο. Εκφράζω τη λύπη μου για την καθυστέρηση. Εάν ήμουν βουλευτής αυτού του Σώματος, θα αντιμετώπιζα το ζήτημα με σκεπτικισμό.

Παρόλα αυτά, με χαροποιεί το γεγονός ότι στις 24 Νοεμβρίου λάβατε μια έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του πρωτοκόλλου, η οποία δίνει απαντήσεις σε ορισμένα από τα αιτήματά σας για τις μελλοντικές διαπραγματεύσεις σχετικά με την ανανέωση του πρωτοκόλλου. Η έκθεση που υποβλήθηκε είναι μια μελέτη που αξιολογεί τα αλιευτικά αποθέματα και την εφαρμογή του πρωτοκόλλου έως τον Αύγουστο του 2003.

Όσον αφορά τις τροπολογίες 1 και 2, η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως την ανησυχία για τη συνεχή ενημέρωση του Κοινοβουλίου σχετικά με διάφορες πτυχές της εφαρμογής του πρωτοκόλλου. Ωστόσο, η Επιτροπή ήδη προωθεί αυτό το είδος ενημέρωσης, σύμφωνα με τις σημερινές διοργανικές ρυθμίσεις και, ιδιαίτερα, με τη συμφωνία πλαίσιο μεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου της 5ης Ιουλίου 2000. Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτές οι δύο τροπολογίες δεν είναι αναγκαίες.

Όσον αφορά την τροπολογία 3, η συμφωνία, σύμφωνα με το άρθρο 13, θα έχει δυνατότητα ανανέωσης για επιπλέον περιόδους των τριών ετών, εκτός εάν υπάρξει γραπτή ειδοποίηση τερματισμού από κάποιος μέρος. Ωστόσο, το πρωτόκολλο που ορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματοδοτική συνεισφορά έχει ισχύ μόνο για τρία χρόνια και θα πρέπει να ανανεωθεί μετά από αυτό το διάστημα. Εάν η τροπολογία αναφέρεται στην ανανέωση του πρωτοκόλλου και όχι στην ίδια τη συμφωνία, η τροπολογία είναι αντίθετη στις αρχές που αφορούν τη φύση των πρωτοκόλλων για τις αλιευτικές συμφωνίες. Καθώς τα πρωτόκολλα προσαρτώνται στις συμφωνίες πλαίσιο, η περιοδική ανανέωσή τους δεν απαιτεί κάποια νέα οδηγία για τις διαπραγματεύσεις.

Όσον αφορά την τροπολογία 4, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αλιευτικής συμφωνίας με την Ακτή του Ελεφαντοστού –σχετικά με τις 30 000 θέσεις εργασίας που δημιουργούν οι κονσερβοποιίες της ΕΕ στο Αμπιτζάν και το γεγονός ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά διοχετεύεται κυρίως για επιστημονική έρευνα, έλεγχο και παρακολούθηση– η μη παράταση της συμφωνίας θα ήταν καταστροφική για τη χώρα. Θα αποτελούσε επίσης σοβαρό πρόβλημα για τους αλιείς της ΕΕ και τις επενδύσεις που έγιναν στην Ακτή του Ελεφαντοστού. Η μη παράταση της συμφωνίας θα σήμαινε την απομόνωση της Ακτής του Ελεφαντοστού. Δεν είναι αυτό το μήνυμα που θέλει να δώσει η ΕΕ σε μια χώρα που παλεύει να βρει και πάλι τον δρόμο για την ειρήνη.

  Stevenson (PPE-DE), εισηγητής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον Επίτροπο για την πληρέστατη παρουσίαση. Μία από τις μεγάλες απολαύσεις του να είναι κανείς Πρόεδρος της Επιτροπής Αλιείας είναι να πρέπει να έρθει εδώ αργά τη νύχτα για να ομιλήσει σε μια άδεια Αίθουσα σχετικά με τις διεθνείς αλιευτικές συμφωνίες με απομακρυσμένες περιοχές της υφηλίου. Το ίδιο ισχύει και σε αυτήν την περίπτωση.

Ωστόσο, η συζήτηση που διεξάγεται σήμερα το απόγευμα σχετικά με την Ακτή του Ελεφαντοστού παρακινήθηκε, όχι σχετικά με τα συνηθισμένα ζητήματα που αφορούν τις αλιευτικές συμφωνίες με τρίτες χώρες, αλλά από τις Ομάδες ΠΡΣ/ΕΕΣ και ΦΙΛ, που εξέφρασαν αρκετά δικαιολογημένες ανησυχίες για τον εμφύλιο πόλεμο που μαίνεται στη χώρα αυτή και τους φόβους τους ότι η κοινοτική χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να δαπανηθεί σε μια ζώνη συγκρούσεων για να μην ρίξουμε λάδι στη φωτιά.

Όπως θα γνωρίζει το Σώμα, ο κύριος επαναστατικός στρατός στην Ακτή του Ελεφαντοστού, που αυτοαποκαλείται “Νέες Δυνάμεις”, υπέγραψε μια ειρηνευτική συμφωνία γαλλικής πρωτοβουλίας με τον Πρωθυπουργό Seydou Diarra τον περασμένο Ιανουάριο. Δυστυχώς, αυτό το ειρηνευτικό σύμφωνο κατέρρευσε εν μέρει τον Σεπτέμβριο, όταν οι Νέες Δυνάμεις έφυγαν από την κυβέρνηση, κατηγορώντας τον Πρόεδρο Laurent Gbagbo για συγκέντρωση εξουσιών και άρνηση εφαρμογής των όρων του ειρηνευτικού συμφώνου. Εν τω μεταξύ, ο Πρόεδρος Gbagbo ανακοίνωσε την πρόθεσή του να απελευθερώσει τις ζώνες στη βόρεια και τη δυτική πλευρά της χώρας που έχουν καταλάβει οι επαναστάτες, σε περίπτωση που οι Νέες Δυνάμεις αρνηθούν τον αφοπλισμό. Αυτή είναι σήμερα η κατάσταση στην Ακτή του Ελεφαντοστού.

Σε αυτό το μάλλον μη ευνοϊκό πλαίσιο, η έκθεσή μου σχετικά την πρόταση της Επιτροπής επιδιώκει την παράταση της σημερινής αλιευτικής συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και της Ακτής του Ελεφαντοστού για ένα ακόμα έτος, μολονότι η περίοδος αυτή ξεκίνησε στην πραγματικότητα τον περασμένο Ιούλιο –όπως επεσήμανε ο Επίτροπος Nielson– πριν ακόμα γίνουν διαβουλεύσεις με το Κοινοβούλιο. Ο Επίτροπος ανέφερε ότι οι βουλευτές του Κοινοβουλίου θα θεωρήσουν ότι αυτό είναι δυσάρεστο, και πράγματι αυτό συμβαίνει. Είναι εξαιρετικά δυσάρεστο να μας αναπέμπει επανειλημμένως η Επιτροπή σε αυτά τα τετελεσμένα γεγονότα. Πράγματι αυτό συμβαίνει, η πληρωμή προς την Ακτή του Ελεφαντοστού αναμένεται στις 31 Δεκεμβρίου 2003. Συνεπώς, υπάρχει μεγάλη ανάγκη να διευθετηθεί επειγόντως αυτό το θέμα. Είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή Αλιείας αναγκάστηκε να υιοθετήσει αυτήν τη θέση για μία ακόμα φορά. Ωστόσο, πιστεύω ότι η Επιτροπή εκτιμά τις προσπάθειες που έχουμε καταβάλει για την επιτάχυνση της διαδικασίας, προκειμένου να μπορέσουμε να τιμήσουμε εγκαίρως αυτήν τη σύμβαση.

Η συμφωνία αυτή θα είναι το έκτο κατά σειρά πρωτόκολλο μεταξύ της ΕΕ και της Ακτής του Ελεφαντοστού. Εισήλθαμε για πρώτη φορά σε μια αλιευτική εταιρική σχέση με αυτήν τη χώρα το 1990 και συνεχίσαμε έκτοτε σε φιλική βάση. Ωστόσο, αναπόφευκτα –όπως είπε ο Επίτροπος Nielson– η πολιτική αστάθεια στην περιοχή είχε ως συνέπεια να μην μπορούμε να εκμεταλλευτούμε ορισμένες από τις ευκαιρίες βενθοπελαγικής αλιείας, τις οποίες διαπραγματευτήκαμε το 2002. Παρόλα αυτά, καθώς σταθεροποιήθηκε η κατάσταση, μπόρεσε να αρχίσει και πάλι αυτή η αλιεία.

Η αλιεία τόνου, η οποία είναι ο άλλος μεγάλος πόρος που καλύπτει αυτή η συμφωνία, δεν επηρεάστηκε ποτέ από τον εμφύλιο πόλεμο και, όσον αφορά την εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που διαπραγματεύεται η συμφωνία, έχουμε συνεχίσει σε ένα επίπεδο της τάξεως του 85% περίπου. Όπως επεσήμανε ο Επίτροπος Nielson, υπάρχουν 71 άδειες για σκάφη αλίευσης τόνου, μολονότι, όπως συμβαίνει πάντα σε αυτές τις συμφωνίες εταιρικών σχέσεων, πάνω από το 70% της χρηματικής αντιστάθμισης χορηγείται σε στοχοθετημένες ενέργειες, επιστημονική έρευνα, έλεγχο και εποπτεία. Αυτά τα κονδύλια παρακολουθούνται εκ του σύνεγγυς από την Επιτροπή, ώστε να διασφαλιστεί η συμφωνία με τους στόχους του πρωτοκόλλου. Εάν δεν υπήρχε αυτή η συμφωνία, δεν θα μπορούσαμε να εγγυηθούμε ότι θα συνεχιζόταν η βιώσιμη αλιεία. Πράγματι, θα μπορούσε να υπάρξει μια μεγάλη φιλονικία με την παράνομη αλιεία και την αλιεία που διεξάγεται χωρίς εκθέσεις και κανόνες, η οποία θα προκαλούσε την πλήρη λεηλασία των αποθεμάτων και την κατάρρευση της αλιείας.

Είναι σημαντικό όσοι αντιτίθενται στην ανανέωση αυτής της σύμβασης να κατανοήσουν τις επιπτώσεις της αντίθεσής τους. Ο Επίτροπος Nielson τόνισε ότι υπάρχουν τρεις μεγάλες κονσερβοποιίες τόνου στο Αμπιτζάν, οι οποίες χρηματοδοτούνται από επενδύσεις της ΕΕ. Πράγματι, το Αμπιτζάν είναι το κέντρο πολλών εκφορτώσεων τόνου στη Δυτική Αφρική και εάν, όπως προτείνουν οι Ομάδες ΠΡΣ/ΕΕΣ και ΦΙΛ, αποσυρθούμε από αυτήν τη συμφωνία, 5 000 άμεσες θέσεις εργασίας –και έως και 30 000 έμμεσες θέσεις εργασίας– θα εξαφανιστούν. Ένα τέτοιο αποτέλεσμα θα έχει καταστροφικές συνέπειες για την κοινωνική κατάσταση στην Ακτή του Ελεφαντοστού και θα αποσταθεροποιήσει σοβαρά τη χώρα, βυθίζοντάς την σε περαιτέρω συγκρούσεις. Έτσι, απευθύνω έκκληση προς τις Ομάδες ΠΡΣ/ΕΕΣ και ΦΙΛ να επανεξετάσουν το ζήτημα και να αποσύρουν τις τροπολογίες τους, οι οποίες απλώς θα επιδείνωναν μια ήδη άσχημη κατάσταση.

  Maat (PPE-DE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, όπως και ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αλιείας, έχω και εγώ το προνόμιο να ομιλώ αργά σήμερα το απόγευμα και έχω το ειδικό προνόμιο να ενεργώ εξ ονόματος του συντονιστή μου, του κ. Varela Suanzes-Carpegna. Θα ήθελα να συμφωνήσω με όσα είπε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αλιείας, όσον αφορά επίσης το πολύ δύσκολο ζήτημα που συζητείται εκεί. Εάν εξετάσουμε την κατάσταση σε αυτές τις παράκτιες περιοχές, όπου επικρατεί μεγάλη εγχώρια ανησυχία και πόλεμοι, απομένει να δούμε σε ποιο βαθμό μπορούμε, μόλις βελτιωθεί η κατάσταση, να εφαρμόσουμε επίσης μια αλιευτική πολιτική, προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση στην ίδια τη χώρα. Με την προϋπόθεση ότι τα χρήματα που επενδύουμε στις αλιευτικές συμφωνίες δαπανώνται σωστά, η Ευρώπη θα μπορούσε να διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο και σε αυτό το σημείο.

Εξ ονόματος της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, αισθάνομαι απογοήτευση για τις τροπολογίες επί του θέματος που κατέθεσε η Ομάδα των Φιλελευθέρων. Θα προτιμούσα να περιέχουν πιο πολλά κοινωνικά στοιχεία, και στηρίζω οτιδήποτε μπορεί να βελτιώσει την κατάσταση στις αφρικανικές χώρες όσον αφορά τις αλιευτικές συμφωνίες. Ωστόσο, είναι σημαντικό να συζητηθούν εις βάθος όλες οι πτυχές. Ωστόσο, για άλλη μία φορά, θα ήθελα να συμφωνήσω με τα λόγια του Προέδρου της Επιτροπής Αλιείας. Παρατήρησα επίσης ότι τα λόγια του λαμβάνουν ευρεία στήριξη, και θα ζητήσω από την Επιτροπή, αφενός, να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τις αφρικανικές χώρες, συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου σώφρονος δαπάνης των χρημάτων που προέρχονται από τις αλιευτικές συμφωνίες, αλλά, αφετέρου, θεωρούμε ότι είναι σημαντικό να ληφθούν επίσης υπόψη τα κοινωνικά στοιχεία. Συνεπώς, αναμένω την αντίδραση της Επιτροπής, όπως επίσης και του Κοινοβουλίου.

  Miguélez Ramos (PSE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα υιοθετήσαμε σε αυτό το Κοινοβούλιο ένα ψήφισμα σχετικά με τον ρόλο της Ένωσης στην πρόληψη των συγκρούσεων στην Αφρική, και ιδιαίτερα, στην εφαρμογή της συμφωνίας Linas-Marcoussis στην Ακτή του Ελεφαντοστού. Σε αυτό το ψήφισμα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ζήτησε από όλα τα συγκρουόμενα μέρη να εφαρμόσουν αυστηρά τη Συμφωνία Linas-Marcoussis.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ευθύνη όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων, και οι διάφορες πολιτικές της που αποσκοπούν στην προώθηση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ της Ευρώπης και των αναπτυσσόμενων χωρών αποτελούν μια μορφή πρόληψης αυτού του είδους των συγκρούσεων. Οι εμπορικές και ανθρωπιστικές σχέσεις φέρνουν κοντά τους λαούς, συμβάλλουν στην ανάπτυξή τους και στην ανάπτυξη των διαφόρων οικονομικών τομέων τους. Επομένως η Ομάδα μου υποστηρίζει τις συμφωνίες αλιείας, διότι οι εμπορικές συμφωνίες και σχέσεις μεταξύ των διαφόρων λαών προωθούν την ειρήνη και, στην περίπτωση των αλιευτικών συμφωνιών, την ανάπτυξη του αλιευτικού τομέα των αναπτυσσόμενων χωρών.

Υποστηρίζουμε επομένως αυτή την έκθεση του κ. Stevenson, υπέρ της παράτασης κατά ένα έτος του τρέχοντος πρωτοκόλλου με τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Αλιείας.

Η Ακτή του Ελεφαντοστού είναι μια χώρα σε εμφύλιο πόλεμο την οποία πρέπει να βοηθήσουμε ώστε να μπορέσει να επιτύχει την ειρήνη και την οικονομική πρόοδο. Επομένως, εμείς οι σοσιαλιστές πιστεύουμε ότι το μήνυμα που στέλνουμε με την παράταση αυτής της αλιευτικής συμφωνίας είναι ένα μήνυμα θετικό.

Ο πόλεμος δεν είναι λόγος να τεθεί τέλος σε μια αλιευτική συμφωνία. Αν το κάναμε αυτό θα ήταν παράλογο και θα επιδείνωνε τα βάσανα αυτής της χώρας, και η ίδια λογική θα μας οδηγούσε να καταργήσουμε τις εισαγωγές των προϊόντων της, όπως ο καφές, το κακάο ή το λάδι φοινικιάς και, επίσης, να καταργήσουμε τις νέες εκμεταλλεύσεις πετρελαίου και να μην αγοράζουμε πια τα διαμάντια της, το μαγνήσιο, το σίδηρο, το κοβάλτιο, τον βωξίτη ή τον χαλκό της.

Γιατί υπάρχει αυτή η επιμονή να τεθεί τέλος στις εμπορικές αλιευτικές συμφωνίες που φέρνουν την Ευρωπαϊκή Ένωση πιο κοντά στις αναπτυσσόμενες χώρες και έπειτα να προωθηθούν οι εξαγωγές από αυτές τις χώρες αγροτικών προϊόντων, για παράδειγμα, και επίσης ορυκτών, πετρελαίου ή φυσικού αερίου; Παρά τον πόλεμο, η εκτέλεση των ποσοστώσεων που προβλέπονται από τη συμφωνία, όπως στην περίπτωση των τονοειδών, ήταν καλή, και το επίπεδο αλίευσης των βενθοπελαγικών ειδών βελτιώνεται.

Εμείς στη Σοσιαλιστική Ομάδα, πιστεύουμε ότι αυτή η συμφωνία είναι πολύ ωφέλιμη για τον λιμένα του Αμπιτζάν, που είναι η μεγαλύτερη αλιευτική βάση τονοειδών της Δυτικής Αφρικής, όπου τα αλιεύματα είναι η πρώτη ύλη για μια μεγάλη τοπική μεταποιητική βιομηχανία, η οποία αποτελεί ένα στοιχείο κλειδί για την ανάπτυξη της Ακτής του Ελεφαντοστού.

Πιστεύω ότι αυτή είναι μια καλή συμφωνία που δείχνει πώς, στην περίπτωση μιας χώρας που αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες, οι αλιευτικές συμφωνίες μπορούν να λειτουργήσουν καλά και για τις δύο πλευρές, την Ευρωπαϊκή Ένωση και την αναπτυσσόμενη χώρα που την υπογράφει μαζί μας.

  McKenna (Verts/ALE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, από την ημέρα που έθεσα για πρώτη φορά αυτό το ζήτημα, έχει ενδιαφέρον να δούμε, από πλευράς γλώσσας, πώς έχει αλλάξει στην πραγματικότητα η προσέγγιση των βουλευτών του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. Η Επιτροπή είπε στην Επιτροπή Αλιείας: “Δεν υπάρχει τρόπος διαπραγμάτευσης μιας νέας συμφωνίας και έτσι απλώς θα την παρατείνουμε για ένα ακόμα έτος”. Οι βουλευτές δήλωσαν ότι στόχος αυτού ήταν να επιτραπεί στα σκάφη της ΕΕ να συνεχίσουν να αλιεύουν παρά τη σύγκρουση.

Τώρα, προσπαθείτε στην πραγματικότητα να δώσετε την εντύπωση ότι πρόκειται κατά κάποιον τρόπο για παροχή βοήθειας στον λαό της Ακτής του Ελεφαντοστού· η πραγματικότητα είναι ότι πρόκειται για παροχή βοήθειας στον εαυτό μας. Είναι μια χώρα που βρίσκεται ουσιαστικά σε κατάσταση εμφυλίου πολέμου. Είναι αδύνατον να εγγυηθεί η κυβέρνηση τον έλεγχο και την εποπτεία – στην πραγματικότητα, πρόκειται για τομείς που δεν υπήρξαν ποτέ ικανοποιητικοί, ακόμα και σε καιρό ειρήνης.

Αυτό που συμβαίνει τώρα είναι ότι οι στόλοι της ΕΕ μπορούν να κάνουν ό,τι θέλουν, χωρίς να υπάρχει εποπτεία. Η Επιτροπή υποσχέθηκε στην πραγματικότητα μια διαφορετική προσέγγιση ως προς συμφωνίες με τρίτες χώρες και αυτό δεν είναι καλός οιωνός. Με σεβασμό απέναντι στην Ακτή του Ελεφαντοστού, η Επιτροπή διαπίστωσε η ίδια ότι η χώρα αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα όσον αφορά τον έλεγχο και την εποπτεία των υδάτων της. Η κατάσταση της παρακολούθησης περιγράφεται ως μεγάλο εμπόδιο.

Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι στην πραγματικότητα δεν ελήφθησαν πληροφορίες σχετικά με τα αλιεύματα των παραγαδιάρικων επιφανείας και των μηχανοτράτων με ψυκτικά μηχανήματα. Η Επιτροπή δήλωσε επίσης ότι, στο πλαίσιο των σημερινών όρων των συμφωνιών της με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης και αυτής με την Ακτή του Ελεφαντοστού, είναι αδύνατον να γνωρίζουμε εάν τα χρήματα που προορίζονται για τις αποκαλούμενες στοχοθετημένες ενέργειες, όπως ο έλεγχος και η επιβολή, δαπανούνται, στην πραγματικότητα, με τον σωστό τρόπο.

Είπαμε ότι τα χρήματα αυτά θα πρέπει να διατεθούν σε έναν ξεχωριστό προϋπολογισμό. Όσον αφορά τις κονσερβοποιίες τόνου, δείτε πού πηγαίνουν τα περισσότερα κέρδη: υπάρχει εδώ μεγάλη υποκρισία. Είναι μια χώρα που βρίσκεται σε κατάσταση συγκρούσεων, και φαίνεται ότι η προσέγγιση της ΕΕ έχει ως στόχο να επιτρέψει στους στόλους μας να συνεχίσουν ανενόχλητοι, παρά το γεγονός ότι βρίσκεται εκεί σε εξέλιξη μια σύγκρουση.

Είναι το χειρότερο παράδειγμα αλιευτικής συμφωνίας, και η Επιτροπή πρέπει να τηρήσει τις δεσμεύσεις της και τις υποσχέσεις της και να προσεγγίσει διαφορετικά τις αλιευτικές συμφωνίες, όπου αυτό είναι προς το συμφέρον της τρίτης χώρας και όχι προς το συμφέρον του πλεονάσματος αλιευτικής ικανότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  Nielson, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, διαφωνώ με τον ισχυρισμό ότι πρόκειται για τη χειρότερη αλιευτική συμφωνία που υπάρχει. Δυστυχώς, είναι γεγονός ότι υπάρχουν πολλές χειρότερες συμφωνίες από αυτήν. Είμαστε στη διαδικασία ανανέωσης και εκσυγχρονισμού αυτών των συμφωνιών, κάνοντάς τις πιο σχετικές και αυξάνοντας την εστίαση στην κοινωνική ανάπτυξη. Η παλιά γενιά αυτών των συμφωνιών, ωστόσο, είναι πραγματικά κατακριτέα και, συνεπώς, είναι εξαιρετικά σημαντικό να αλλάξουμε αυτήν την κατάσταση. Αυτό γίνεται για κάθε χώρα ξεχωριστά.

Η σημερινή σύγκρουση με την Ακτή του Ελεφαντοστού δεν αποτελεί πολύ θετικό υπόβαθρο για την παύση αυτής της συμφωνίας. Θα πρέπει να είμαστε προσεκτικοί όσον αφορά την πολιτικοποίηση του θέματος, χρησιμοποιώντας τη συμφωνία ώστε να ασκήσουμε πιέσεις στην κυβέρνηση για να επιτύχει την ειρήνη και τη συμφιλίωση. Είναι πολύ δύσκολο να ασκούμε πιέσεις με αυτόν τον τρόπο σε όσους διαφωνούν.

Όσον αφορά την εποπτεία και τη διαχείριση των θαλάσσιων πόρων, η σύγκρουση αυτή δεν έχει πραγματικά σημειωθεί στη θάλασσα, και έτσι θεωρώ ότι είναι μάλλον ψέμα να συνδέουμε τα προβλήματα στη χώρα με τη συνέχιση αυτής της συμφωνίας. Προσπαθούμε να κάνουμε χρήσιμα πράγματα στην Ακτή του Ελεφαντοστού και, ταυτόχρονα, ασκούμε πιέσεις προς όλες τις πλευρές, ώστε να επιτευχθεί κάποιος συμβιβασμός.

Εάν ξεκινήσουμε την πολιτικοποίηση αυτής της δραστηριότητας, θα στείλουμε λάθος μηνύματα σε όσους συμμετέχουν. Συνεπώς, ζητώ από το Κοινοβούλιο να σταματήσει. Η κ. McKenna έκανε, ωστόσο, ορισμένες πολύ σχετικές παρατηρήσεις. Βρίσκεται υπό εξέλιξη μια διαδικασία για την αύξηση της εστίασης στην ανάπτυξη στο πλαίσιο αυτών των αλιευτικών συμφωνιών.

  Πρόεδρος. Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο, στις 11.30.

(Η συνεδρίαση λήγει στις 23.40)⁽¹⁾

(1) Ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης: βλ. συνοπτικά πρακτικά.