Ευρετήριο 
Συζητήσεις
PDF 997k
Τετάρτη 12 Ιανουαρίου 2005 - Στρασβούργο Έκδοση ΕΕ
1. Έναρξη της συνεδρίασης
 2. Μεταφορές πιστώσεων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 3. Πρόγραμμα της Λουξεμβουργιανής Προεδρίας
 4. Παροχή βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα θύματα του παλιρροϊκού κύματος στην Ασία
 5. Ώρα των ψηφοφοριών
 6. Αιτιολογήσεις ψήφου
 7. Διορθώσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 8. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 9. Παροχή βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα θύματα του παλιρροϊκού κύματος στην Ασία (συνέχεια)
 10. Διατλαντικές σχέσεις
 11. Χρέος των υπό ανάπτυξη χωρών
 12. Σύνθεση του Κοινοβουλίου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 13. ´Ωρα των Ερωτήσεων (Συμβούλιο)
 14. Ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 15. Λήξη της συνεδρίασης


  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. BORRELL FONTELLES
Προέδρου

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 9.05)

 
1. Έναρξη της συνεδρίασης
MPphoto
 
 

  Gebhardt (PSE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, βάσει του άρθρου 28 του Κανονισμού, θέλω να θέσω ένα ερώτημα.

Προφανώς ξαναρχίζει η ίδια επαίσχυντη παρακολούθηση αυτού του Κοινοβουλίου την οποία υποστήκαμε κατά την τελευταία κοινοβουλευτική περίοδο. Χθες άκουσα ότι παραδόθηκε για αντιγραφή σε βουλευτή τουλάχιστον ένας κατάλογος παρόντων του Δεκεμβρίου 2004 – παραδόθηκε, το τονίζω.

Έχω δύο ερωτήσεις επ’ αυτού. Πρώτον, η πληροφορία αυτή έχει κάποια βάση; Δεύτερον, εάν ναι, υπάρχει νομική βάση γι’ αυτή την ενέργεια;

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Δεν είμαι σίγουρος αν αυτό είναι ακριβώς ένα θέμα επί της διαδικασίας, αλλά, εν πάση περιπτώσει, μπορώ να απαντήσω λέγοντας ότι το Προεδρείο έχει ήδη εξετάσει το θέμα, το οποίο διαβιβάστηκε στις νομικές υπηρεσίες, και περιμένουμε την έκθεσή τους προκειμένου να μπορέσουμε να ενεργήσουμε αναλόγως.

 

2. Μεταφορές πιστώσεων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

3. Πρόγραμμα της Λουξεμβουργιανής Προεδρίας
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη δήλωση του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας.

Ο Προεδρεύων του Συμβουλίου, κ. Juncker, πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου έχει τον λόγο. Θα ήθελα να εκφράσω για άλλη μια φορά τη θλίψη του Κοινοβουλίου για την είδηση του θανάτου της Αυτής Υψηλότητας, της Μεγάλης Δούκισσας Ιωσηφίνας-Καρλότας του Λουξεμβούργου, Πριγκίπισσας του Βελγίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Juncker, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, οφείλω να πω ότι αισθάνομαι πάντα μεγάλη ευχαρίστηση όταν επισκέπτομαι το Στρασβούργο, μια πόλη κατ’ εξοχήν ευρωπαϊκή, μια πόλη σύμβολο της γαλλογερμανικής συμφιλίωσης και τόπος συνάντησης πολλών ευρωπαϊκών φιλοδοξιών και πανευρωπαϊκών οραμάτων.

Εκτός από την ευχαρίστηση που μου προξενεί αυτή η επίσκεψη στο Κοινοβούλιο, σήμερα έχω επίσης την τιμή να παρουσιάσω στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο –στους εκλεγμένους εκπροσώπους των λαών της Ευρώπης– τις προτεραιότητες της λουξεμβουργιανής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η λουξεμβουργιανή Προεδρία έπεται της Προεδρίας των φίλων μας Ολλανδών. Οφείλω δε να τους αποδώσω εύσημα για το κοπιαστικό έργο, την επιμονή και τις αδιαμφισβήτητες επιτυχίες τους. Κατά την ολλανδική Προεδρία, η Ευρωπαϊκή Ένωση σημείωσε σημαντική πρόοδο σε διάφορους τομείς. Κατά τη λήξη της ενδέκατης Προεδρίας του Λουξεμβούργου, η οποία ξεκίνησε πριν από λίγες ημέρες, ελπίζω να είμαι σε θέση να πω το ίδιο και για τις δικές μας επιδόσεις.

Η εμπειρία από τις προηγούμενες Προεδρίες μας μπορεί κάλλιστα να αποδειχθεί σημαντική, όμως οι Προεδρίες έρχονται και παρέρχονται και έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά. Όταν ήμουν Πρόεδρος του Συμβουλίου των Υπουργών για πρώτη φορά, το 1985, υπήρχαν δέκα κράτη μέλη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· όταν ήμουν Πρόεδρος το 1991, γύρω από την τράπεζα των συνεδριάσεων κάθονταν 12 υπουργοί· όταν ανέλαβα την Προεδρία το 1997, ήμασταν δεκαπέντε, ενώ τώρα υπάρχουν 25 κράτη μέλη. Σε 20 χρόνια ο αριθμός των κρατών μελών έχει υπερδιπλασιαστεί.

Το σύστημα λήψης αποφάσεων έχει, φυσικά, καταστεί πιο περίπλοκο. Ωστόσο, μας προξενεί μεγάλη χαρά και ικανοποίηση η ένταξη στην ΕΕ των χωρών της ανατολικής και κεντρικής Ευρώπης, μετά το μοιραίο παιχνίδι της Ιστορίας που λίγο έλειψε να δημιουργήσει ανυπέρβλητο χάσμα μεταξύ μας.

Η εμπειρία από τις Προεδρίες μας, αλλά και η παρακολούθηση των διαδοχικών Προεδριών άλλων χωρών, με δίδαξε δύο πράγματα. Πρώτον, η ΕΕ δεν μπορεί να σημειώσει πραγματικά πρόοδο εάν οι χώρες που αναλαμβάνουν την Προεδρία τοποθετούν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντός τους τα στενά εθνικά τους συμφέροντα, αντί να έχουν ως στόχο τους το κοινό συμφέρον, το οποίο αποτελεί και τον καλύτερο ορισμό του συμφέροντος όλων. Εξυπακούεται ότι η ΕΕ δεν θα επιτύχει πραγματική συνοχή, πολύ περισσότερο αρμονία, εάν δεν σεβόμαστε όλοι το πνεύμα και το γράμμα της κοινοτικής μεθόδου και την ισορροπία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Η Επιτροπή δεν είναι ένας αδέκαστος κριτής με αποκλειστική αρμοδιότητα την παρακολούθηση της συμμόρφωσης προς τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς. Πρέπει να είναι ο οργανωτής του παιχνιδιού, η έμπνευση και η κινητήρια δύναμη της ομάδας. Το δε Συμβούλιο δεν είναι χώρος ενασχόλησης με αποκλειστικά εθνικά συμφέροντα, όσο εύλογα και αν είναι αυτά, αλλά μάλλον ένα εργαστήριο αλληλοκατανόησης. Το Κοινοβούλιο, τέλος, δεν λειτουργεί ως θεατής χωρίς δυνατότητα ανάληψης δράσης. Είναι προνομιακός παράγοντας λόγω της νομιμοποίησής του από την ψήφο των πολιτών.

Συνεπώς, θα με βλέπετε τακτικά στα γραφεία, στις συνεδριάσεις και στους διαδρόμους των κτηρίων του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο. Αναφέρομαι στον εαυτό μου, αλλά και στους υπουργούς μου και σε όλους όσοι εργάζονται στην υπηρεσία του Κοινοβουλίου και, ως εκ τούτου, στην υπηρεσία σας. Πρέπει να εποπτεύσουμε από κοινού την επικύρωση της νέας Συνταγματικής Συνθήκης υπό ενδεδειγμένες συνθήκες. Είναι γεγονός ότι το σχέδιο συντάγματος δεν είναι τέλειο, αλλά δεν πρέπει να το συγκρίνουμε με το τέλειο· πρέπει να το κρίνουμε βάσει αυτών που θα χρειαστεί η Ευρώπη προκειμένου να παραμείνει και στο μέλλον υπόδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο. Σας καλώ να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να συμβεί αυτό στο μέλλον και να επικυρώσουμε τη Συνθήκη. Δεν πρέπει να λησμονούμε ότι η Συνθήκη είναι ένα κείμενο που δεν ανήκει ούτε στην αριστερά ούτε στη δεξιά. Το περιεχόμενό του θα είναι αποτέλεσμα των πεποιθήσεών μας, της βούλησής μας και των φιλοδοξιών μας. Εάν η βούληση και οι φιλοδοξίες μας είναι τέλειες, η εφαρμογή της νέας Συνθήκης, η οποία μπορεί να είναι ατελής στη θεωρία, είναι πιθανόν να αποδειχθεί απολύτως επιτυχημένη στην πράξη.

Η επικύρωση της Συνθήκης δεν θα είναι παντού εύκολη, και επ’ αυτού έχω μια σημαντική ανησυχία: δεν πρέπει να χρησιμοποιήσουμε τις πιθανές δυσκολίες στις διαδικασίες επικύρωσης, είτε από τα κοινοβούλια είτε μέσω δημοψηφισμάτων, ως δικαιολογία προκειμένου να καταβάλουμε λιγότερες προσπάθειες ή να αποφύγουμε τη λήψη αποφάσεων. Δεν πρέπει να αναβάλλουμε τις δύσκολες αποφάσεις για την ημέρα μετά το πρώτο δημοψήφισμα, στη συνέχεια για την ημέρα μετά το δεύτερο δημοψήφισμα, έπειτα για την ημέρα μετά το τρίτο δημοψήφισμα, και ούτω καθεξής. Όταν ζητήσουμε την έγκριση των λαών και των κοινοβουλίων της Ευρώπης, πρέπει να τους δείξουμε ότι η Ευρώπη λειτουργεί, ότι κινείται προς τα εμπρός, ότι χαρακτηρίζεται από αποφασιστικότητα και ότι έχει την ικανότητα να φέρει εις πέρας τις υποχρεώσεις της. Εάν η ΕΕ προχωρήσει σε αποφασιστικές ενέργειες, θα μπορέσει να κερδίσει τους αναποφάσιστους· εάν παραμείνει αδρανής, μπορεί να δημιουργήσει αμφιβολίες ακόμη και σε όσους είχαν προηγουμένως πεισθεί.

Κύριε Πρόεδρε, οι νέες Προεδρίες συνήθως αναλαμβάνουν καθήκοντα σε πανηγυρική ατμόσφαιρα, αλλά εφέτος αυτή η διαδικασία επισκιάζεται από τη φοβερή τραγωδία που προκάλεσε ο σεισμός στη νοτιανατολική Ασία. Οι φρικτές εικόνες των νεκρών και τραυματιών και της καταστροφής που προκλήθηκε ρίχνουν βαριά τη σκιά τους τις τελευταίες ημέρες του 2004 και τις πρώτες ημέρες του 2005. Αυτή η τραγωδία θα μείνει για πολύν καιρό στη μνήμη μας και ευελπιστώ ότι, εκτός της επείγουσας βοήθειας που θα παρασχεθεί, θα επιδείξουμε διαρκή αλληλεγγύη στους πληγέντες λαούς και περιοχές της Ασίας. Θεωρώ επίσης σκόπιμο να φροντίσουμε ώστε η δυστυχία που βλέπουμε σήμερα στην Ασία να μην μας κάνει να αποστρέψουμε το βλέμμα από τη φτώχεια, την υπανάπτυξη, την πείνα και τον θάνατο αθώων σε άλλα σημεία του κόσμου. Η σκέψη μας πρέπει να βρίσκεται σε μέρη στα οποία δεν είναι πια στραμμένες, ή δεν έχουν ποτέ στραφεί, οι κάμερες των τηλεοράσεων.

(Χειροκροτήματα)

Κύριε Πρόεδρε, η ευρωπαϊκή στρατηγική ασφάλειας μας καλεί να προωθούμε την ειρήνη, τη δημοκρατία και τη σταθερότητα στο πλαίσιο της προσπάθειας καταπολέμησης των βασικών αιτίων της ανασφάλειας στον κόσμο.

Είναι εξαιρετικά κρίσιμο να χρησιμοποιήσουμε, κατά τρόπο συνεκτικό και συντονισμένο, το σύνολο των κοινοτικών μέσων στα Δυτικά Βαλκάνια, στη Μέση Ανατολή, στις σχέσεις μας με τη Ρωσία και την Ουκρανία και στις διατλαντικές μας σχέσεις.

Το μέλλον των Βαλκανίων, μιας περιοχής η οποία φέρει ακόμα τα τραύματα του πρόσφατου παρελθόντος, πρέπει να ενταχθεί στους σχεδιασμούς της Ευρώπης. Η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Κροατία τον Μάρτιο του 2005, με την προϋπόθεση ότι θα επιβεβαιωθεί η πλήρης συνεργασία με το Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία, θα δείξει σε όλες τις βαλκανικές χώρες ότι οι προσπάθειές τους για εκδημοκρατισμό θα ανταμειφθούν και μπορεί να αποφέρουν περισσότερους καρπούς.

Για τις άλλες χώρες της περιοχής, το γενικό πλαίσιο δράσης της ΕΕ θα συνεχίσει να εντάσσεται στις κατευθυντήριες γραμμές του προγράμματος της Θεσσαλονίκης, το οποίο ορίζει την ευρωπαϊκή προοπτική που προσφέρεται στις χώρες των Βαλκανίων. Η Προεδρία θα πραγματοποιήσει συνομιλίες με την Αλβανία σχετικά με συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης. Ένα ακόμη σημείο καμπής στις εξελίξεις στην περιοχή θα είναι η ανασκόπηση, στα μέσα του 2005, της εφαρμογής της πολιτικής προτύπων στο Κοσσυφοπέδιο. Θα παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς την εξέλιξη της κατάστασης στο Κοσσυφοπέδιο. Έχω την άποψη ότι, ανεξάρτητα από το καθεστώς του, το μέλλον του Κοσσυφοπεδίου συνδέεται άμεσα με τις σχέσεις του με την ΕΕ.

Η Ρωσική Ομοσπονδία αποτελεί στρατηγικό εταίρο της ΕΕ και παραμένει σημαντικός παράγοντας για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Ευρώπη. Ομολογουμένως, επί του παρόντος οι σχέσεις μας δεν βρίσκονται σε ικανοποιητικό σημείο. Θα κάνω ό,τι μπορώ για να διορθωθεί αυτή η κατάσταση, παραμένοντας όμως αμετακίνητος στις βασικές απαιτήσεις μας. Πιστεύω ότι μπορώ να υπολογίζω στη στήριξή σας σε αυτή την προσπάθεια.

Κατά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Ρωσίας που θα πραγματοποιηθεί στις 10 Μαΐου στη Μόσχα, η Προεδρία θα επιδιώξει μια ισορροπημένη συμφωνία όσον αφορά τους τέσσερις κοινούς χώρους οι οποίοι ορίστηκαν στη διάσκεψη κορυφής της Αγίας Πετρούπολης και οι οποίοι στηρίζονται σε κοινές αξίες και συμφέροντα.

Η ΕΕ θα καλλιεργήσει στενές σχέσεις με τον νέο Πρόεδρο της Ουκρανίας, ιδίως σε τομείς όπως η υλοποίηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Έχουμε κάθε συμφέρον να έχουμε ως γείτονα μια σταθερή και ευημερούσα Ουκρανία, μια Ουκρανία η οποία θα διαθέτει ισχυρούς δημοκρατικούς θεσμούς και η οποία θα ακολουθεί με συνέπεια μια πορεία εκσυγχρονισμού. Η Προεδρία θα προετοιμαστεί επιμελώς για τη διάσκεψη κορυφής μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας η οποία αναμένεται να πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Ηνωμένου Βασιλείου.

Θα αναφερθώ τώρα στις διατλαντικές σχέσεις. Η διασφάλιση της διεθνούς σταθερότητας απαιτεί μια λειτουργική διατλαντική εταιρική σχέση. Αυτή την περίοδο οι διατλαντικές σχέσεις δεν είναι κακές, αλλά δεν είναι και ιδιαιτέρως καλές. Το να αφεθεί, ωστόσο, ώς έχει η τρέχουσα κατάσταση δεν είναι μια επιλογή που ανταποκρίνεται στις προσδοκίες που υπάρχουν και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Ως εκ τούτου, πρέπει να βελτιώσουμε την ποιότητα των σχέσεών μας προς όφελος και των δύο πλευρών. Αυτό θα το επιδιώξουμε στις δύο διασκέψεις κορυφής με τον Πρόεδρο Μπους – η πρώτη εκ των οποίων θα πραγματοποιηθεί τον Φεβρουάριο, κατόπιν αιτήματος του Προέδρου των ΗΠΑ, και η δεύτερη τον Ιούνιο. Δεν θα εστιάσουμε την προσοχή μας στις διαφωνίες που μπορεί να είχαν κατά το πρόσφατο παρελθόν ορισμένοι από εμάς με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά θα προσπαθήσουμε να δώσουμε έμφαση σε μια σειρά πρακτικών ζητημάτων στα οποία πρέπει να δώσουμε εξίσου πρακτικές λύσεις. Οι διατλαντικές σχέσεις δεν θα ήταν ολοκληρωμένες χωρίς τον Καναδά, και γι’ αυτό εκφράζω την ιδιαίτερη ικανοποίησή μου για την επικείμενη διάσκεψη κορυφής με τον Καναδά κατά τη διάρκεια της Προεδρίας μου, στην οποία θα συζητήσουμε θέματα κοινού ενδιαφέροντος σε φιλικό επίπεδο.

Το ίδιο ισχύει και για τους Ιάπωνες φίλους μας στην άλλη άκρη της υφηλίου.

Σε αυτό το σημείο, κύριε Πρόεδρε, θέλω να πω δυο λόγια για τη Μέση Ανατολή. Με την εκλογή του Προέδρου Αμπάς στην ηγεσία της Παλαιστινιακής Αρχής στις 9 Ιανουαρίου, και με την προοπτική απόσυρσης του Ισραήλ από τη Λωρίδα της Γάζας, έχουν διαμορφωθεί ευνοϊκές συνθήκες για την επανέναρξη της ειρηνευτικής διαδικασίας και την επιτάχυνση της υλοποίησης του οδικού χάρτη. Πρέπει να εκμεταλλευτούμε αυτή την ευκαιρία. Σε αυτό το πλαίσιο, θέλω επίσης να εκφράσω τη στήριξή μου για τη διάσκεψη που θα πραγματοποιηθεί στο Λονδίνο τον Μάρτιο του 2005 σχετικά με τη Μέση Ανατολή. Είμαι βέβαιος ότι θα αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα στην κατεύθυνση της ενίσχυσης της ειρηνευτικής διαδικασίας.

Κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Λουξεμβούργου, η διαδικασία διεύρυνσης της ΕΕ θα στηρίζεται στις αποφάσεις που ελήφθησαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του περασμένου Δεκεμβρίου. Τον Μάρτιο θα ξεκινήσουμε τη διαδικασία για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Τουρκία. Όσον αφορά τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, ευελπιστώ ότι, τον Απρίλιο, το Κοινοβούλιο θα εγκρίνει την ένταξη των δύο αυτών χωρών, καθιστώντας δυνατή την υπογραφή συνθηκών προσχώρησης επίσης τον Απρίλιο.

Κύριε Πρόεδρε, δεν μπορούμε να φέρουμε πιο κοντά στους πολίτες της την ΕΕ εάν αδυνατούμε να ανταποκριθούμε στις εύλογες προσδοκίες τους στο πεδίο της εσωτερικής ασφάλειας. Η νέα Συνταγματική Συνθήκη δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την οριστική κατάργηση της εξαίρεσης που ισχύει στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων, με άλλα λόγια για την πλήρη ένταξη αυτού του τομέα στο ευρωπαϊκό οικοδόμημα μέσω της αυστηρής εφαρμογής της κοινοτικής μεθόδου. Κατά τη διάρκεια της Προεδρίας μας, η διαχείριση των θεμάτων δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων θα κινείται προς αυτή την κατεύθυνση, ενώ η μέθοδος εργασίας μας θα στηρίζεται στο πλαίσιο του εξαιρετικού προγράμματος της Χάγης, το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο τον περασμένο Νοέμβριο.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η υλοποίηση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, πρέπει να σκεπτόμαστε πρωτίστως με ευρωπαϊκούς και δευτερευόντως με εθνικούς όρους. Πρέπει να εξασφαλίσουμε την ανάπτυξη μιας κουλτούρας ευρωπαϊκής ασφάλειας. Αυτή είναι μια άκρως σημαντική προϋπόθεση για την καταπολέμηση του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος. Η προώθηση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης αποτελεί, κατά τη γνώμη μας, κρίσιμο, υπαρξιακό ίσως, στόχο. Ωστόσο, πρέπει πρώτα να βελτιστοποιήσουμε την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών· για παράδειγμα, πρέπει να μεριμνήσουμε για την ταχεία και ομαλή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αστυνομικών και δικαστικών αρχών των κρατών μελών. Αυτή η αρχή της διαθεσιμότητας των πληροφοριών θα αποτελέσει μείζον βήμα προόδου για τη συνεργασία μεταξύ των αστυνομικών αρχών και η Προεδρία θα επιδιώξει την επίτευξη αυτού του στόχου το ταχύτερο δυνατό. Επιθυμούμε επίσης να ενισχύσουμε τον ευρωπαϊκό δικαστικό χώρο, ο οποίος στηρίζεται τόσο στην αμοιβαία αναγνώριση όσο και στη σύγκλιση της νομοθεσίας. Ειδικότερα, θα επιδιώξουμε την προώθηση των διαπραγματεύσεων σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα συλλογής αποδεικτικών στοιχείων και την ενδεχόμενη καθιέρωση ενός ευρωπαϊκού ποινικού μητρώου. Αυτό θα ενισχύσει την ευρωπαϊκή ασφάλεια, ενώ δεν πρέπει και δεν πρόκειται να αποβεί εις βάρος των ατομικών ελευθεριών, καθόσον οι ελευθερίες αυτές αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του ευρωπαϊκού προτύπου συνύπαρξης.

Ο αγώνας κατά της τρομοκρατίας πρέπει να αποτελεί διαρκή προτεραιότητα. Σε αυτό το πλαίσιο, επιθυμώ να χαιρετίσω την πρωτοβουλία της Ισπανίας να διοργανώσει διάσκεψη των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων τον Μάρτιο στη Μαδρίτη. Η Προεδρία, από τη δική της πλευρά, θα δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.

Όσον αφορά τα ζητήματα ασύλου και μετανάστευσης, η Προεδρία θα εστιάσει το ενδιαφέρον της σε τρεις παραμέτρους: ενίσχυση των εταιρικών σχέσεων με χώρες προέλευσης και διέλευσης· θέσπιση εναρμονισμένης προσέγγισης στην πολιτική επαναπροώθησης και επανεισδοχής· έναρξη λειτουργίας του ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα την 1η Μαΐου.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συχνά αναφερόμαστε στην Ευρώπη των πολιτών – και αυτό είναι σωστό. Δεν πρέπει όμως να τρέφουμε αυταπάτες. Εάν δεν μπορέσουμε να καταστήσουμε την ΕΕ χώρο εργασίας και ευημερίας για όλους, οι πολίτες θα αποξενωθούν από την Ευρώπη, από την Ένωσή της και από το πολιτικό οικοδόμημα στο οποίο στηρίζεται. Προκειμένου να αποσοβήσουμε αυτόν τον κίνδυνο και να επαναφέρουμε την Ευρώπη στην οικονομική και κοινωνική πρωτοπορία, καταρτίσαμε τη στρατηγική της Λισαβόνας πριν από σχεδόν μία πενταετία. Στόχος μας ήταν –και είναι– να καταστήσουμε την ΕΕ την πιο ανταγωνιστική και δυναμική κοινωνία της γνώσης παγκοσμίως, η οποία θα χαρακτηρίζεται από βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή, και η οποία θα προστατεύει το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους.

Μετά από μια πενταετία περιορισμένης επιτυχίας, είναι καιρός να προχωρήσουμε σε μια ενδιάμεση αξιολόγηση, την οποία θα εκπονήσουμε προκειμένου να παρουσιαστεί στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Το πρώτο στοιχείο θα είναι η αποσαφήνιση του στόχου της στρατηγικής που πρέπει να ακολουθήσουμε. Η στρατηγική της Λισαβόνας –ένα όνομα το οποίο, κατά τη γνώμη μου, δεν σημαίνει απολύτως τίποτε για την πλειονότητα των πολιτών– είναι ουσιαστικά μια στρατηγική για την ανταγωνιστικότητα, την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και την προστασία του περιβάλλοντος. Πρέπει δε να στηρίζεται στα σταθερά θεμέλια της βιώσιμης ευημερίας για όλους τους Ευρωπαίους. Πρέπει να δράσουμε τώρα προκειμένου, στο μέλλον, να εγγυηθούμε την πρόσβαση όλων στο ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο, κάτι που δεν πρέπει να μετατραπεί σε μύθο, αλλά να παραμείνει, ή μάλλον να ξαναγίνει, καθημερινή πραγματικότητα για όλους. Εάν επιθυμούμε να διατηρηθεί ακέραιο το ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο, πρέπει να το μεταρρυθμίσουμε ώστε να μπορεί να προσφέρει λύσεις στην αναπτυξιακή κρίση, στην υποαπασχόληση, στην αποσύνθεση του κοινωνικού ιστού, στη μείωση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας, στη μείωση της γεννητικότητας και στη γήρανση των πληθυσμών μας.

Όπως είναι φυσικό, οι Ευρωπαίοι δεν επιθυμούν τις μεταρρυθμίσεις· τις φοβούνται και δεν κατανοούν τους λόγους για την πραγματοποίησή τους. Πρέπει να τους εξηγήσουμε ότι οι μεταρρυθμίσεις που προτείνουμε αποσκοπούν στη διασφάλιση της επιβίωσης και της βιωσιμότητας του ευρωπαϊκού κοινωνικού προτύπου. Πρέπει να τους πείσουμε ότι η αναβολή αυτών των μεταρρυθμίσεων θα είχε πολύ μεγαλύτερο κόστος. Πρέπει να τους αποδείξουμε ότι ενεργούμε με ορθό τρόπο και ότι θα ήταν σφάλμα να παραμείνουμε αδρανείς. Η ουσία είναι ότι η αποκατάσταση της ζωτικότητας της Ευρώπης είναι αναγκαία.

Το επόμενο βήμα, μετά την εκπόνηση της ενδιάμεσης αξιολόγησης, είναι η συνεκτικότητα των τριών πυλώνων της στρατηγικής: οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική. Γνωρίζω πολύ καλά ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει πρόβλημα ανταγωνιστικότητας, κάτι που εξηγεί σε μεγάλο βαθμό τις μέτριες επιδόσεις της στους τομείς της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Η ανταγωνιστικότητα πρέπει ασφαλώς να ενισχυθεί. Εντούτοις, δεν αποτελεί αυτοσκοπό, ούτε είναι ουδέτερη και αυτονόητα επωφελής. Όχι, η ανταγωνιστικότητα στην οποία οφείλουμε να αποσκοπούμε πρέπει να μας προσφέρει μεγαλύτερη και πιο βιώσιμη ανάπτυξη και να στοχεύει στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και της περιβαλλοντικής αρμονίας.

(Χειροκροτήματα)

Παρακαλώ, ας μην ξεκινήσουμε μια ανόητη και άσκοπη συζήτηση για το κατά πόσον χρειαζόμαστε μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα και ως εκ τούτου μικρότερη κοινωνική συνοχή, ή μεγαλύτερη κοινωνική και μικρότερη περιβαλλοντική συνοχή. Εάν η Ευρώπη επιθυμεί να είναι ισχυρή, χρειάζεται τρία στοιχεία, τα οποία είναι άρρηκτα συνδεδεμένα: μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα, μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή και πιο ισορροπημένο φυσικό περιβάλλον.

(Χειροκροτήματα)

Λέω «ναι» στην ανταγωνιστικότητα· λέω «όχι» στην εγκατάλειψη των κοινωνικών και οικολογικών φιλοδοξιών μας. Λέω «ναι», για παράδειγμα, στο άνοιγμα των αγορών υπηρεσιών, αλλά «όχι» στο κοινωνικό ντάμπινγκ, το οποίο ορισμένοι θα ήθελαν ίσως να προωθήσουν.

(Χειροκροτήματα)

Η ουσία, κύριε Πρόεδρε, είναι ότι πρέπει να καταλήξουμε στον ορθό τρόπο διασφάλισης της αποτελεσματικότητας της στρατηγικής.

Δεδομένου ότι έχουμε ακολουθήσει επί πέντε χρόνια μια ασταθή πορεία με επιμέρους επιτυχίες και αποτυχίες, το πρόβλημα δεν είναι τόσο το να γνωρίζουμε τι πρέπει να πράξουμε –αυτό, ούτως ή άλλως, το γνωρίζουμε– αλλά το πώς ακριβώς θα το πράξουμε. Είναι πολύ σημαντικό να υλοποιήσουμε τον ευρωπαϊκό χώρο μάθησης, να εντείνουμε τις προσπάθειες στον τομέα της έρευνας, να βελτιώσουμε τα εκπαιδευτικά μας συστήματα και να προωθήσουμε τη διά βίου μάθηση. Αυτά οφείλουμε να πράξουμε, αλλά ποια είναι η μέθοδος που πρέπει να ακολουθήσουμε;

Διαθέτουμε υπερβολικά μεγάλο αριθμό διαδικασιών στην Ευρώπη. Διαθέτουμε τους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών, τις κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση, τη στρατηγική βιώσιμης ανάπτυξης, τη στρατηγική για την εσωτερική αγορά, τον χάρτη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, τη διαδικασία της Κολωνίας, τη διαδικασία του Κάρντιφ, και πολλές άλλες. Πολύ συχνά, οι διαδικασίες αυτές οδηγούνται σε τέλμα εξαιτίας αδιέξοδων γραφειοκρατικών διαδικασιών. Η ΕΕ μοιάζει περισσότερο με μονάδα ερευνών –και μάλιστα αχρησιμοποίητων ερευνών– παρά με εργοστάσιο ιδεών οι οποίες είναι πρακτικές και εφαρμόζονται στην πράξη.

(Χειροκροτήματα)

Πρέπει να αλλάξουμε αυτή την κατάσταση εκλογικεύοντας τη στρατηγική μας. Η στρατηγική μας είναι ουσιαστικά ευρωπαϊκή, αλλά η εφαρμογή της πρέπει να είναι καταρχάς εθνική υπόθεση. Θέλουμε αυτή η στρατηγική να παραμείνει ουσιαστικά ευρωπαϊκή. Πρέπει να πραγματοποιείται ευρεία αναθεώρηση κάθε διετία ή, κατά προτίμηση, κάθε τριετία. Δεν μπορούμε να αλλάζουμε στρατηγική κάθε εξάμηνο, από Συμβούλιο σε Συμβούλιο, κατά την κρίση της κάθε Προεδρίας και ακολουθώντας την έμπνευση της στιγμής. Η στρατηγική πρέπει να εφαρμόζεται με μακροπρόθεσμο ορίζοντα.

Επιθυμούμε την επιτάχυνση και αναβάθμιση της εφαρμογής σε εθνικό επίπεδο. Προτείνουμε την κατάρτιση προγραμμάτων δράσης σε εθνικό επίπεδο από τα κράτη μέλη. Τα προγράμματα αυτά πρέπει να καταρτίζονται σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και να συζητούνται στα εθνικά κοινοβούλια, τα οποία, σε συνεργασία με τα κοινοτικά όργανα, θα ελέγχουν την εφαρμογή τους. Τα εν λόγω εθνικά προγράμματα θα μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τα ιδιαίτερα εθνικά και περιφερειακά χαρακτηριστικά και θα προσφέρουν τη δυνατότητα αξιολόγησης του ρυθμού και της έντασης των επιμέρους εθνικών μεταρρυθμίσεων, οπότε θα διευκολύνουν την αξιολόγηση των επιτευγμάτων εντός μιας δεδομένης περιόδου.

Αυτά ήθελα να πω για τη στρατηγική και τον τρόπο εφαρμογής της. Το θέμα αυτό θα συζητηθεί ξανά μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αλλά και μεταξύ των θεσμικών μας οργάνων και της Επιτροπής, η οποία αναμένεται συντόμως να μας παρουσιάσει τη συνοπτική της έκθεση.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η μερική αναπροσαρμογή της στρατηγικής της Λισαβόνας μας καλεί επίσης να επανεξετάσουμε το Σύμφωνο Ανάπτυξης και Σταθερότητας. Ζητώ συγγνώμη: το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης!

(Γέλια)

Η αλήθεια είναι ότι θα προτιμούσα να ίσχυε η αντίστροφη ιεράρχηση.

(Χειροκροτήματα)

Ωστόσο, καθώς το 1996 την Ευρώπη κυβερνούσαν οι παλιοί μας φίλοι –και δεν εννοώ αυτούς που σκέπτεστε!– διατηρήθηκε η δεύτερη ιεράρχηση.

(Γέλια και χειροκροτήματα)

Κατά τη διάρκεια της ολλανδικής Προεδρίας ξεκινήσαμε μια αναθεώρηση του Συμφώνου, την οποία επιθυμούμε να ολοκληρώσουμε κατά τη διάρκεια της λουξεμβουργιανής Προεδρίας. Σχεδιάζουμε να μεταρρυθμίσουμε το Σύμφωνο, ή μάλλον να προσαρμόσουμε τα μέτρα εφαρμογής του. Επιτρέψτε μου να εξηγήσω τι εννοώ περιγράφοντας καταρχάς τι δεν πρόκειται να πράξουμε.

Η Οικονομική και Νομισματική Ένωση απαιτεί σταθερότητα. Συνεπώς, δεν έχουμε την πρόθεση να εξαλείψουμε το στοιχείο της σταθερότητας, ούτε με λόγια ούτε με έργα. Η σταθερότητα είναι θεμελιώδες στοιχείο του συμφώνου που συνιστά τη βάση του ευρώ. Υποσχεθήκαμε ένα σταθερό νόμισμα. Το νόμισμα αυτό θα παραμείνει σταθερό και ισχυρό. Επιτρέψτε μου δε να δηλώσω εξαρχής ότι εξυπακούεται ότι η Προεδρία δεν θα προτείνει την εξαίρεση ή την ασυλία για ορισμένες κατηγορίες δημοσιονομικών δαπανών βάσει του Συμφώνου. Εννοείται ότι τα βασικά κριτήρια –3% για το έλλειμμα, 60% για το χρέος– θα παραμείνουν σε ισχύ.

Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, είναι σαφές ότι πρέπει να γίνουν αλλαγές, κυρίως δε προκειμένου το Σύμφωνο να είναι σε θέση να λαμβάνει περισσότερο υπόψη τον οικονομικό κύκλο. Σε περιόδους έντονης οικονομικής ανάπτυξης, τα κράτη μέλη της ευρωζώνης πρέπει, κατά προτεραιότητα, να υποχρεούνται να διαθέτουν τα δημοσιονομικά πλεονάσματα για τη μείωση του χρέους και των ελλειμμάτων. Θα εμπλουτίσουμε την προληπτική πτυχή του Συμφώνου μέσω μιας ισχυρής δόσης επιπλέον σταθερότητας.

Από την άλλη πλευρά, σε περιόδους μειωμένης ανάπτυξης, τα κράτη μέλη της ευρωζώνης πρέπει να έχουν μεγαλύτερα περιθώρια ελιγμών όσον αφορά τον προϋπολογισμό. Όσο μεγαλύτερες είναι οι προσπάθειες για τη μείωση του χρέους σε περιόδους οικονομικής άνθησης, τόσο ευρύτερο θα είναι αυτό το περιθώριο ελιγμών. Εάν, σε περιόδους χαμηλής ανάπτυξης, ένα κράτος μέλος παρουσιάζει υπερβολικό έλλειμμα, αυτή η κατάσταση και οι επιπτώσεις που θα επισύρει, τουλάχιστον όσον αφορά τα χρονικά όρια για την εφαρμογή διορθωτικών μέτρων, θα κρίνεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης.

Πρέπει με κάθε κόστος να αποφύγουμε αυθαίρετες πολιτικές κρίσεις οι οποίες μπορεί να οδηγήσουν σε διαφορετικές αξιολογήσεις βάσει του μεγέθους των χωρών. Κάτι τέτοιο θα είχε, σε κάθε περίπτωση, αρνητικές συνέπειες για το Λουξεμβούργο.

(Χειροκροτήματα)

Κύριε Cohn-Bendit, θα συζητήσουμε όπως και όταν πρέπει, στο πλαίσιο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής και χωρίς πολλούς μάρτυρες, τη σύγκριση που μπορεί να γίνει μεταξύ της Γαλλίας, της Γερμανίας και του Λουξεμβούργου στον τομέα της φορολογίας. Οφείλω να πω ότι μια τέτοια συζήτηση θα είναι πολύ ενδιαφέρουσα και διαφωτιστική για όσους αντιμετωπίζουν το Λουξεμβούργο κατά τρόπο κάπως επιφανειακό.

(Χειροκροτήματα)

Σας καλώ να συζητήσουμε με νηφαλιότητα το Σύμφωνο. Με ανησυχούν οι ακραίες λύσεις. Διαφωνώ με όσους επιδιώκουν να αντικαταστήσουν τη σταθερότητα με πλήρη και ανεξέλεγκτη ελαστικότητα, καθώς και με όσους επιδιώκουν να καταστήσουν το Σύμφωνο, στη σημερινή του μορφή, αμετακίνητο δόγμα. Έχουμε ανάγκη μεγαλύτερης σταθερότητας και μεγαλύτερης ελαστικότητας προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη ο οικονομικός κύκλος.

Κύριε Πρόεδρε, αναμφίβολα θα σας εξέπληττα εάν παρέλειπα να αναφερθώ στον διάλογο που πρόκειται να πραγματοποιήσουμε σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Δεν σκοπεύω να αναφερθώ λεπτομερώς, ενώπιον του Κοινοβουλίου, στις επιμέρους πτυχές αυτού του δύσκολου –ομολογουμένως– θέματος, καθόσον τις γνωρίζετε πολύ καλύτερα από ό,τι εγώ. Θα περιοριστώ να δηλώσω απλώς ότι η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να επιτευχθεί συμφωνία επί των δημοσιονομικών προοπτικών πριν από τα τέλη Ιουνίου.

Παρ’ όλα αυτά, δεν τρέφω αυταπάτες. Τα κράτη μέλη παραμένουν επί του παρόντος αμετακίνητα στις θέσεις τους και θα είναι δύσκολο να τις μεταβάλουν εγκαίρως, και εννοώ τώρα αμέσως! Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία για μια κοινή θέση κατά τη διάρκεια της λουξεμβουργιανής Προεδρίας, μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2007 θα είναι πολιτικώς, νομικώς και τεχνικώς αδύνατον να αντιμετωπιστούν με επιτυχία οι προκλήσεις της διευρυμένης ΕΕ.

Ως εκ τούτου, η πρόκληση καθυστερήσεων δεν συμφέρει κανένα θεσμικό όργανο ή κράτος μέλος. Τυχόν αδυναμία επίτευξης συμφωνίας τον Ιούνιο δεν θα είναι αποτυχία της Προεδρίας, κάτι που ελάχιστα με απασχολεί, αλλά αποτυχία της Ευρώπης. Πρέπει να αποφασίσουμε. Πρέπει να αποφασίσουμε γρήγορα. Πρέπει να αποφασίσουμε τώρα.

(Χειροκροτήματα)

Δεν πρέπει να υποβάλουμε την Ευρώπη σε μια μακρά, εξαντλητική συζήτηση η οποία θα διαρκέσει 18 μήνες ή και περισσότερο. Κάτι τέτοιο θα δημιουργούσε ακόμη μεγαλύτερες αντιθέσεις και θα επέτεινε τις συγκρούσεις μεταξύ των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων. Κύριε Πρόεδρε, ευελπιστώ ότι το Κοινοβούλιο θα προωθήσει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Θα συνεργαστούμε μαζί σας, διότι η σύμφωνη γνώμη σας είναι απαραίτητη. Δεν θα βρεθείτε ενώπιον τετελεσμένων γεγονότων· αυτό σας το εγγυώμαι.

Αυτά, κύριε Πρόεδρε, είναι τα βασικά σημεία του προγράμματός μας. Οι Προεδρίες έρχονται και παρέρχονται, αλλά ευτυχώς η Ευρώπη μένει. Η επιθυμία μας είναι να υπηρετήσουμε την Ευρώπη με αποφασιστικότητα και πάθος, με την αποφασιστικότητα και το πάθος που απαιτούν οι υψηλές φιλοδοξίες και οι μεγάλες αποστάσεις που πρέπει να καλυφθούν.

(Ζωηρά χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Κρίνοντας από τα χειροκροτήματα που λάβατε, μπορούμε να περιμένουμε ότι η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα είναι πολύ θετική. Αυτό ακριβώς επιθυμεί να δει το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. – (PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το εξάμηνο που μόλις ξεκίνησε χαρακτηρίζεται από μια σειρά σημαντικών ορόσημων τα οποία θα αποφασίσουν κατά πόσον η ΕΕ θα επιτύχει τον στόχο της να διασφαλίσει υψηλότερο επίπεδο ευημερίας, αλληλεγγύης και ασφάλειας για τους πολίτες της.

Πολλά από τα δυνητικά επιτεύγματα της Επιτροπής τα προσεχή έτη θα αποφασιστούν βάσει των αρχικών αποφάσεων που θα ληφθούν σε αυτή την περίοδο και βάσει της ικανότητάς σας να επιλύετε δύσκολα ζητήματα και να επιτυγχάνετε πρακτικά αποτελέσματα. Θέλω συνεπώς να τονίσω, από την οπτική γωνία της Επιτροπής, την ιδιαίτερη σημασία αυτής της λουξεμβουργιανής Προεδρίας το πρώτο εξάμηνο του 2005. Αντιστοίχως, η Επιτροπή θα καταθέσει το πρόγραμμα της περιόδου 2004-2009 ήδη από τις 26 Ιανουαρίου. Ευελπιστούμε ότι και τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα θα μπορέσουν να συμφωνήσουν επί του προγράμματος αυτού, ούτως ώστε να μην καταστεί απλώς τμήμα του προγράμματος της Επιτροπής, αλλά και τμήμα του προγράμματος ολόκληρης της Ένωσης, εφαρμόζοντας έτσι τις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Συντάγματος, οπότε θα είμαστε σε θέση να ξεκινήσουμε αμέσως να εργαζόμαστε στο πνεύμα του Συντάγματος.

Το Λουξεμβούργο έχει αναλάβει την ευθύνη να προεδρεύσει του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια αυτής της κρίσιμης περιόδου. Αποτελεί για εμάς προνόμιο να έχουμε τον πρωθυπουργό Juncker ως Πρόεδρο του Συμβουλίου αυτή την περίοδο, δεδομένης της ανεκτίμητης εμπειρίας του ως αρχηγού κυβερνήσεως, των ακλόνητων ευρωπαϊκών του πεποιθήσεων και της περίφημης ικανότητάς του να επιλύει δύσκολες καταστάσεις. Σε προσωπικό επίπεδο, με χαροποιεί το γεγονός ότι θα συνεργάζομαι με τον φίλο μου Jean-Claude Juncker.

 
  
  

(EN) Κύριε Πρόεδρε, ακούσαμε την Προεδρία να αναπτύσσει τις προσδοκίες και τις προτεραιότητές της. Επιτρέψτε μου να σχολιάσω σύντομα μόνο τρία από τα βασικά ζητήματα που περιλαμβάνονται στην ατζέντα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας· υπάρχουν πολλά άλλα, αλλά θα ήθελα να επικεντρωθώ σε τρία.

Το πρώτο είναι η ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισαβόνας. Η Ευρώπη αντιμετωπίζει πολύ σημαντικές προκλήσεις, οι περισσότερες από τις οποίες είχαν ήδη επισημανθεί στη Λισαβόνα το 2000. Όμως, σήμερα θα μπορούσαμε να πούμε ότι οι προκλήσεις από την παγκοσμιοποίηση και τη γήρανση του πληθυσμού καθιστούν ακόμα πιο σαφή την ανάγκη για προσαρμογή σε ολοένα και πιο δύσκολες καταστάσεις. Η ευημερία της Ευρώπης απειλείται. Για την αντιμετώπιση αυτής της απειλής χρειαζόμαστε περισσότερη ανάπτυξη και περισσότερες θέσεις εργασίας. Εάν συνεχίσουμε στον δρόμο της χαμηλής, φθίνουσας οικονομικής ανάπτυξης, θέτουμε σε κίνδυνο όλες τις πολιτικές μας, αλλά συγκεκριμένα τη δυνατότητά μας να διασφαλίσουμε την αλληλεγγύη και την ασφάλεια, καθώς και να διατηρήσουμε και να βελτιώσουμε το ευρωπαϊκό πρότυπο. Όπως περιγράφεται στην έκθεση Kok, για να γίνουν πιο αποτελεσματικές οι προτεραιότητες της Λισαβόνας, πρέπει να επανεστιαστούν, να εκσυγχρονιστούν και να ιεραρχηθούν κατά σειρά προτεραιότητας. Υπερβολικά πολλές προτεραιότητες σημαίνουν καμία απολύτως προτεραιότητα. Η ανάπτυξη και η εργασία πρέπει να είναι οι προτεραιότητές μας.

Η Επιτροπή ετοιμάζει μια έκθεση, η οποία θα παρουσιάσει τις απόψεις της για την ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισαβόνας και θα προτείνει κατευθυντήριες γραμμές για μελλοντική δράση. Στο τρέχον στάδιο προετοιμασίας της έκθεσης, υπάρχουν δύο στοιχεία στα οποία θεωρώ πολύ εύκολη την επίτευξη συναίνεσης. Το πρώτο είναι η οικονομία της γνώσης. Η επιστροφή στην ανάπτυξη θα απαιτήσει σημαντική επένδυση στη γνώση. Οι εταιρείες δεν μπορούν να γίνουν πιο ανταγωνιστικές χωρίς ένα καλύτερα προετοιμασμένο εργατικό δυναμικό. Μόνο καλά καταρτισμένοι άνθρωποι μπορούν να εγγυηθούν υψηλή παραγωγικότητα. Αυτό απαιτεί πρωτοφανή προσπάθεια στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Για τη συμμετοχή των νέων ανθρώπων σε αυτή την επένδυση στη γνώση θα απαιτηθεί ιδιαίτερη προσπάθεια. Η υψηλότερη παραγωγικότητα θα οδηγήσει σε υψηλότερη ανάπτυξη, κάτι που, με τη σειρά του, θα δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας. Δεν θεωρώ τη γνώση απλώς ένα μέσο για άλλους στόχους: η ίδια η γνώση είναι ένας σημαντικός στόχος και ένα μέσο αυτοπραγμάτωσης.

Το δεύτερο στοιχείο που μπορώ να επισημάνω σε αυτό το στάδιο και ως προς το οποίο θα είναι εύκολο να υπάρξει συναίνεση είναι η συνέπεια στην εφαρμογή, το πρόβλημα της υλοποίησης. Η συνέπεια ανάμεσα στις εθνικές δράσεις και τις ευρωπαϊκές δράσεις είναι σημαντικός παράγοντας επιτυχίας. Αυτό σημαίνει καλύτερη υλοποίηση των στόχων που συμφωνούνται από κοινού, πράγμα που, με τη σειρά του, σημαίνει μεγαλύτερη ευθύνη και μεγαλύτερη εξουσιοδότηση σε εθνικό επίπεδο για την επίτευξη των κοινών στόχων. Σε αυτό το πνεύμα, η έκθεση της Επιτροπής θα επισημάνει ξεκάθαρα και τη σημασία της διασφάλισης της ιδιοκτησίας της αναθεωρημένης στρατηγικής της Λισαβόνας από τα κράτη μέλη. Γενικά, πρέπει να τονίσω ότι η ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισαβόνας είναι, πρωτίστως, μια ατζέντα εκσυγχρονισμού. Το αν θα πετύχουμε εξαρτάται από την ικανότητά μας να διασφαλίσουμε αποτελεσματική συνεργασία ανάμεσα στα θεσμικά μας όργανα και τους πολίτες μας ώστε να πραγματοποιηθεί αυτή η μεταρρύθμιση.

 
  
  

(FR) Θέλω τώρα να σας εκθέσω τις απόψεις μας σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Η λουξεμβουργιανή Προεδρία ορθώς αποφάσισε να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας επί των δημοσιονομικών προοπτικών πριν από τα τέλη Ιουνίου του 2005. Η απόφασή της είναι ορθή διότι η αδυναμία επίτευξης συμφωνίας εγκαίρως θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στην προετοιμασία των συναφών προγραμμάτων.

Θεωρώ, ωστόσο, ότι έχει αξία –σε μια περίοδο κατά την οποία αναμένεται να ξεκινήσει η τελική διαπραγμάτευση– να επιστήσω την προσοχή σε ορισμένα σημαντικά στοιχεία. Δεν μπορούμε να έχουμε περισσότερη Ευρώπη με λιγότερη χρηματοδότηση. Η πρόταση της Επιτροπής δεν προέκυψε από το πουθενά· είναι αποτέλεσμα δεσμεύσεων στις οποίες συμφώνησε η ΕΕ κατόπιν συνεδριάσεων των Ευρωπαϊκών Συμβουλίων. Σήμερα, η Επιτροπή δεν ζητά από την Ένωση να λάβει χρηματοδότηση για νέα προγράμματα, αλλά συνήθως ζητά να λάβει χρηματοδότηση για δεσμεύσεις που έχουν ήδη αναληφθεί· τα κράτη μέλη πρέπει να τηρήσουν τις δεσμεύσεις τις οποίες έχουν ήδη αναλάβει.

(Χειροκροτήματα)

Επιτρέψτε μου επίσης να επισημάνω ορισμένα ζητήματα στα οποία θεωρώ ότι η Ένωση δεν πρέπει να κάνει συμβιβασμούς. Το πρώτο εξ αυτών είναι η συνοχή. Κυρίες και κύριοι, χωρίς αλληλεγγύη δεν υπάρχει Ένωση. Μπορεί να υπάρξει κάτι άλλο, αλλά όχι Ένωση. Η διεύρυνση είχε σοβαρό αντίκτυπο όσον αφορά την αλληλεγγύη. Η Ένωση διαθέτει νέες περιφέρειες οι οποίες υστερούν από πλευράς ανάπτυξης, καθώς και ορισμένες λιγότερο ευημερούσες παλαιές περιφέρειες οι οποίες εξακολουθούν να χρειάζονται ενίσχυση. Συνεπώς, η οικονομική αλληλεγγύη είναι αναγκαία για τον επιπλέον λόγο ότι οι περιφέρειες που υστερούν σε ανάπτυξη εμφανίζουν και μεγαλύτερες προοπτικές ανάπτυξης όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Δεν πρέπει να απογοητεύσουμε τα νέα κράτη μέλη της ΕΕ, στα οποία το σύνολο της Ένωσης οφείλει να επιδείξει αλληλεγγύη στην πράξη.

Δεύτερον, δεν πρέπει να λησμονούμε το θέμα της ανταγωνιστικότητας. Όσον αφορά τη στρατηγική της Λισαβόνας, δήλωσα ότι είναι αποφασιστικής σημασίας να προχωρήσουμε σε σημαντικές επενδύσεις στους τομείς της έρευνας και της εκπαίδευσης. Εξάλλου, οι δαπάνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο πολύ συχνά αποφέρουν πολύ μεγαλύτερο όφελος σε σύγκριση με τις εθνικές δαπάνες χωρίς συνεκτικότητα. Στον κατάλογο προτεραιοτήτων πρέπει επίσης να προσθέσω τα διευρωπαϊκά δίκτυα, δεδομένου ότι οι υποδομές για τη σύνδεση της Ευρώπης συνεχίζουν να ακολουθούν καθοδική πορεία.

Η τρίτη κρίσιμη πτυχή των δημοσιονομικών προοπτικών αφορά την ασφάλεια. Το πρόγραμμα δράσης που συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις. Το λεγόμενο «πρόγραμμα της Χάγης» έχει επίσης οικονομικές επιπτώσεις. Αυτό συνεπάγεται περισσότερη δραστηριοποίηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να κατανεμηθούν καλύτερα μεταξύ των κρατών μελών η οικονομική επιβάρυνση και η συλλογική ασφάλεια. Οι πολίτες της Ευρώπης προσδοκούν ότι θα έχουμε τη δυνατότητα να συνεργαστούμε. Μόνο του ένα κράτος μέλος, ακόμη και αν είναι το πιο ισχυρό, δεν μπορεί να εγγυηθεί το βέλτιστο επίπεδο ασφάλειας εάν δεν εντάσσεται σε μια κοινή προσπάθεια σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η ουσία είναι ότι δεν μπορούμε να έχουμε περισσότερη Ευρώπη με λιγότερα χρήματα. Ακούω ενίοτε προτάσεις για πάγωμα των κοινοτικών προϋπολογισμών σε επίπεδο χαμηλότερο από αυτό του προϋπολογισμού για το 2006. Πρέπει να είμαστε σαφείς επ’ αυτού: κάτι τέτοιο θα σήμαινε ότι η Ευρώπη αρνείται να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις της.

Θέλω να δηλώσω με σαφήνεια ότι η Επιτροπή δεν θέλει να έχει καμία σχέση με μια Ευρώπη οπισθοδρόμησης, μια Ευρώπη μετριότητας, μια Ευρώπη μειωμένων προσδοκιών. Γι’ αυτό αισθάνομαι ικανοποίηση διότι η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να επιτευχθεί συμβιβαστική συμφωνία κατά τη διάρκεια της θητείας της. Ορισμένοι θα ισχυριστούν ίσως ότι αυτό είναι δύσκολο, ακόμη και απίθανο. Πιστεύω ειλικρινά ότι όσο περισσότερο αναβάλλουμε μια τέτοια συμφωνία τόσο πιο δύσκολη θα είναι η επίτευξή της. Ως εκ τούτου, στηρίζουμε τη λουξεμβουργιανή Προεδρία στο δύσκολο, αλλά εξαιρετικά σημαντικό, έργο της.

Όσον αφορά το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, χαιρετίζουμε την πληροφορία ότι μια από τις προτεραιότητες της λουξεμβουργιανής Προεδρίας θα είναι η προσπάθεια ώστε η πολυμερής παρακολούθηση του προϋπολογισμού να συμβάλει περισσότερο σε μια ισχυρή, υγιή και επιτυχημένη Οικονομική και Νομισματική Ένωση. Στις αρχές αυτές στηρίζεται το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το οποίο πρέπει να τηρείται και να λειτουργεί κατά τον προσήκοντα τρόπο. Δεν πρέπει να λησμονούμε ότι το κοινό νόμισμα είναι ένα από τα σπουδαιότερα επιτεύγματα της Ευρώπης. Θυμάμαι ότι, πριν από την κυκλοφορία του ευρώ, ορισμένοι ειδήμονες, οικονομολόγοι και πανεπιστημιακοί καθηγητές, κυρίως στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού, ισχυρίζονταν ότι η Ευρώπη δεν θα μπορούσε ποτέ να αποκτήσει ένα ισχυρό νόμισμα εξαιτίας της έλλειψης αλληλεγγύης και πολιτικής συνοχής. Σήμερα, ορισμένοι μπορεί να ισχυρίζονται ότι το νόμισμά μας είναι ίσως υπερβολικά ισχυρό, αλλά σίγουρα όχι ότι είναι ανίσχυρο. Το κοινό νόμισμα αποτελεί, συνεπώς, μια ιστορική ευρωπαϊκή επιτυχία. Δεν πρέπει να θέσουμε τώρα σε κίνδυνο αυτή τη σπουδαία επιτυχία.

(Χειροκροτήματα)

Στα τέλη του 2003, η Επιτροπή ξεκίνησε μια διαδικασία ανασκόπησης της εμπειρίας που έχει αποκτηθεί, προκειμένου να επισημανθούν οι πιθανές αλλαγές και βελτιώσεις που μπορεί να μας βοηθήσουν να εφαρμόσουμε το Σύμφωνο με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα. Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι το κοινό συμφέρον απαιτεί τη συμμόρφωση όλων με το σύνολο των κανόνων, και γι’ αυτό βρίσκεται σε διαρκή επαφή με τα διάφορα ευρωπαϊκά όργανα που είναι υπεύθυνα για την από κοινού μελέτη και εξέταση των πλέον πρόσφορων μεθόδων, όπως αυτές που προτείναμε σε ανακοίνωσή μας τον Σεπτέμβριο του 2004. Η συμβολή της Προεδρίας θα είναι αποφασιστική για την επίτευξη ομοφωνίας. Αναμένουμε ήδη ότι θα υπάρξει παρόμοια ομοφωνία στο Συμβούλιο ECOFIN της 18ης Ιανουαρίου. Η Επιτροπή θα μπορέσει έτσι να διατυπώσει πρακτικές προτάσεις για τη βελτίωση της εφαρμογής του Συμφώνου, και μάλιστα εγκαίρως, προκειμένου να συζητηθούν οι προτάσεις αυτές στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου.

 
  
  

(EN) Τους επόμενους έξι μήνες θα δοκιμαστεί η ικανότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να επιστρέψει στην ανάπτυξη. Η ΕΕ θα πρέπει να εξασφαλίσει τα απαραίτητα οικονομικά μέσα που θα στηρίξουν τις πολιτικές επιλογές της. Θα πρέπει να εργαστεί πιο κοντά στους πολίτες και να ξανακερδίσει την εμπιστοσύνη τους. Θα πρέπει να ενισχύσει τον ρόλο της στην παγκόσμια σκηνή και να επαναπροωθήσει τις στρατηγικές συνεργασίες της.

Σήμερα, υπάρχει μια συγκεκριμένη ευκαιρία για επαναπροώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί και πρέπει να συμβάλει περισσότερο σε αυτόν τον τομέα. Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα διαδραματίσει ισχυρότερο ρόλο στη διεθνή σκηνή.

Η Επιτροπή υποστηρίζει εντόνως τις προσπάθειες της λουξεμβουργιανής Προεδρίας προς αυτή την κατεύθυνση. Η Επιτροπή πιστεύει ότι αυτή η περίοδος είναι κρίσιμη και ότι τα θεσμικά μας όργανα θα πρέπει να συνεργαστούν ακόμη πιο στενά, προκειμένου να επιτευχθούν αποτελέσματα.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Poettering (PPE-DE), εξ ονόματος της Ομάδας. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, κυρίες και κύριοι, έχουμε σήμερα κοντά μας τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και τον Πρόεδρο της Επιτροπής και όπως συμπεραίνω, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου θα είναι επίσης παρών κατά την παρουσίαση του προγράμματος της Επιτροπής στις 26 Ιανουαρίου στις Βρυξέλλες. Θεωρώ ότι αυτό είναι ένα εξαιρετικό σύμβολο της διαρκώς επεκτεινόμενης συνεργασίας μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και Επιτροπής. Οι μελλοντικές Προεδρίες θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν ως πρότυπο αυτή τη συνεργασία.

Επιδοκιμάσαμε θερμά το γεγονός ότι και ο Πρόεδρος της Επιτροπής και ο Πρόεδρος του Συμβουλίου βρέθηκαν στην Ασία, στην Τζακάρτα, για να εκφράσουν την αλληλεγγύη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα ήθελα ωστόσο να δώσω έμφαση στο ότι, ανεξάρτητα από την αναγκαία αλληλεγγύη μας με τις πληγείσες περιοχές, δεν πρέπει να ξεχνάμε τα μεγάλα προβλήματα που υπάρχουν στην Αφρική και σε άλλα μέρη του κόσμου. Πρέπει να εξετάσουμε πώς μπορούμε να λάβουμε και εμείς στην Ευρώπη προληπτικά μέτρα μέσω ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης, για παράδειγμα στον χώρο της Μεσογείου.

Κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, υποστηρίζουμε θερμά όσα είπατε για την κοινοτική μέθοδο. Το Λουξεμβούργο είναι μεν μια μικρή ως προς την έκτασή της χώρα, αλλά είναι Μεγάλο Δουκάτο και ως εκ τούτου είναι μια μεγάλη χώρα. Και οι χώρες Benelux προσέφεραν πάντα εξαίρετες Προεδρίες. Σας ευχόμαστε καλή επιτυχία! Το σύνταγμα είναι και για την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών πρώτη προτεραιότητα.

Στις Βρυξέλλες θα συζητήσουμε διεξοδικά για τη στρατηγική της Λισαβόνας. Η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας δεν είναι βέβαια αυτοσκοπός, αλλά μια ισχυρή οικονομία είναι πάντα η καλύτερη προϋπόθεση για μια καλή κοινωνική πολιτική. Η ανταγωνιστικότητα σημαίνει για εμάς να δημιουργήσουμε περισσότερες θέσεις εργασίας στην Ευρώπη μέσω της ανάπτυξης και μέσω καλύτερων συνθηκών για την ευρωπαϊκή οικονομία. Αυτή είναι για εμάς η κοινωνική πολιτική με την κυριολεκτική της σημασία. Δεν πρέπει να φέρνουμε την προστασία του περιβάλλοντος και την οικολογία αντιμέτωπες με την οικονομία· τουναντίον, αυτό που χρειαζόμαστε είναι μια λογική ισορροπία ανάμεσά τους.

Ευχόμαστε καλή επιτυχία σε εσάς και την Προεδρία σας αναφορικά με την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών προοπτικών. Δηλώνουμε στις κυρίες και τους κυρίους που έγραψαν επιστολές –στην προκειμένη περίπτωση όμως αναμφίβολα είναι μόνο κύριοι– και τάχθηκαν υπέρ του ορίου του 1% ότι δεν μπορεί κανείς να διευρύνει διαρκώς την Ευρώπη ενώ αρνείται να δώσει τα απαραίτητα χρήματα, που είναι έκφραση της αλληλεγγύης μας και τα χρειάζονται οι νέες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να φθάσουν τις δικές μας προδιαγραφές. Για να γίνει αυτό, χρειαζόμαστε και την αναγκαία χρηματοδότηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μιλήσατε για τις συνθήκες που πρόκειται να υπογραφούν, αν όμως δεν υπάρξει συμφωνία τον Ιούνιο και εάν δεν σημειώσει επιτυχία ο μεσοπρόθεσμος δημοσιονομικός σχεδιασμός, πώς θα αντιμετωπίσουμε την ένταξη και άλλων κρατών στην Ευρωπαϊκή Ένωση; Χαιρόμαστε διότι την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα συντάξει ο κ. Böge, ένας καθ’ όλα ικανός συνάδελφος.

Κύριε Πρόεδρε, αναφερθήκατε στο σύμφωνο σταθερότητας. Σας ευχαριστώ πολύ για τις παρατηρήσεις σας και συμφωνώ με κάθε τους λέξη. Η πεμπτουσία όσων είπατε είναι «περισσότερη ευελιξία». Το θέμα με την ευελιξία είναι πως την περισσότερη την έχουν εκείνα τα κράτη που φάνηκαν προνοητικά. Δηλαδή, με δυο λόγια: όσο λιγότερα χρέη έχει ένα κράτος, τόσο περισσότερη ευελιξία διαθέτει σε οικονομικά δύσκολους καιρούς. Αυτό όμως σημαίνει επίσης ότι σε περιόδους οικονομικής άνθησης θα κάνουμε τα απαραίτητα για τη μείωση των χρεών, επειδή γνωρίζουμε ότι πάντα τα σημερινά χρέη είναι οι αυριανοί φόροι. Αυτό αποτελεί επιβάρυνση για όλους τους πολίτες, ιδίως όμως για τη νέα γενιά.

(Χειροκροτήματα)

Επιτρέψτε μου να αναφερθώ εν συντομία στα θέματα της εξωτερικής πολιτικής. Θίξατε ορισμένα σημεία και, από όσα κατάλαβα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής συμφωνεί απόλυτα με τη γραμμή σας. Ουσιαστικά, τώρα μόλις αρχίζει η υποστήριξη της Ουκρανίας που πρέπει να παραμείνει μόνιμη ευθύνη μας.

Αναφορικά με την Παλαιστίνη, έγιναν τώρα οι εκλογές και εμείς θέλουμε ένα ασφαλές Ισραήλ και ένα ασφαλές παλαιστινιακό κράτος. Ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν πρέπει να περιοριστεί στην οικονομική υποστήριξη –όπως μας λένε ορισμένοι υψηλόβαθμοι εκπρόσωποι από τη Μέση Ανατολή– αλλά πρέπει να συμβάλουμε και εμείς ως Ευρωπαϊκή Ένωση, ως ειλικρινής διαμεσολαβητής, στην ειρήνη στη Μέση Ανατολή.

Σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις, εύχομαι σε εσάς και φυσικά στον Πρόεδρο της Επιτροπής καλή επιτυχία προκειμένου να εγκαινιαστεί με την επίσκεψη του προέδρου Μπους μια νέα φάση θετικών σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Δεν επιτρέπεται να υπάρχουν δύο ομάδες κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που η κάθε μια θα διατηρεί σχέσεις με τις ΗΠΑ διαμορφωμένες με τον δικό της τρόπο. Ως Ευρωπαίοι πρέπει να υιοθετήσουμε μια κοινή στάση επί τη βάσει της εταιρικής σχέσης με τους Αμερικανούς φίλους μας. Με αυτό το πνεύμα τασσόμαστε και εμείς ως Ομάδα ΕΛΚ-ΕΔ –όπως είπατε και εσείς, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου– με αποφασιστικότητα και πάθος στο πλευρό σας και σας ευχόμαστε καλή επιτυχία για την Προεδρία σας.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Goebbels (PSE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι σοσιαλιστές αγωνίζονται για μια Ευρώπη αριστείας. Για εμάς, η πολιτική της Λισαβόνας είναι η καλύτερη μέθοδος για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη, αποτελεί τη βάση της ευημερίας –θα έλεγα μάλιστα της βελτίωσης της ευημερίας– των πολιτών μας. Αυτή εξάλλου είναι η ουσία της κοινωνικής συνοχής.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να πάψει να παραπονείται για το ότι η Ευρώπη κατηγορείται συχνά ότι υστερεί σε σύγκριση με άλλες περιοχές του κόσμου. Εάν η Ευρώπη δεν είναι πλέον ανταγωνιστική, τότε πώς είναι δυνατόν να της αναλογεί η μερίδα του λέοντος στο διεθνές εμπόριο; Το 2003, για παράδειγμα, στην Ένωση αντιστοιχούσε το 40% του εμπορίου αγαθών και το 45% του εμπορίου υπηρεσιών σε ολόκληρο τον κόσμο, ποσοστά μεγαλύτερα από το άθροισμα των αντιστοίχων ποσοστών των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας και της Κίνας. Είναι αλήθεια ότι ορισμένες από τις βιομηχανίες μας πλήττονται από τον ανταγωνισμό με άλλες χώρες στις οποίες οι μισθοί είναι χαμηλοί, αλλά δεν πρόκειται να παράγουμε καλύτερα προϊόντα εάν καταστρέψουμε το κοινωνικό μας πρότυπο.

Θέλω να απευθύνω τις ακόλουθες παρατηρήσεις σε ορισμένους συντηρητικούς και φιλελεύθερους βουλευτές αυτού του Σώματος: η προστασία του δικαιώματος στην εργασία θα προσφέρει στους εργαζομένους αίσθημα ασφάλειας, ακόμη και ευημερίας. Με άλλα λόγια, αποτελεί σημαντικό παράγοντα ενίσχυσης της παραγωγικότητας των εργαζομένων και, ως εκ τούτου, της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. Δεν υφίσταται σύγκρουση, αλλά συμπληρωματικότητα. Αυτό είναι κάτι που έχει πει ο κ. Biltgen, πρόεδρος του Χριστιανοκοινωνικού Κόμματος του Λουξεμβούργου και διακεκριμένο μέλος της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος…

Ο Πρόεδρος Juncker ηγείται κυβέρνησης συμμαχίας του Χριστιανοκοινωνικού Κόμματος και των Σοσιαλιστών, η οποία συμβολίζει την προσπάθεια αναζωογόνησης της Ένωσης βάσει ευρείας πολιτικής συναίνεσης. Οι Ευρωπαίοι Σοσιαλιστές έχουν μεγάλες προσδοκίες από αυτή τη λουξεμβουργιανή Προεδρία, πρωτίστως όσον αφορά την αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισαβόνας και τη μετατροπή της σε γνήσιο εργαλείο προόδου, ιδίως στο επίπεδο των 25. Για τον σκοπό αυτόν, το μακροοικονομικό πλαίσιο πρέπει να προσανατολιστεί εκ νέου σε μια πολιτική ανάπτυξης και σταθερότητας. Η σταθερότητα είναι ένα δημόσιο αγαθό που πρέπει να προστατευθεί προς όφελος των φτωχότερων συμπολιτών μας. Ωστόσο, η σταθερότητα δεν είναι εφικτή χωρίς ισχυρή οικονομική ανάπτυξη. Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης πρέπει να μετατραπεί σε μέσο τόσο για την αντιμετώπιση των δημοσίων ελλειμμάτων όσο και για τη διαμόρφωση μιας οικονομικής πολιτικής η οποία θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες που δημιουργούν οι οικονομικοί κύκλοι. Απαιτείται δημοσιονομική πειθαρχία σε περιόδους έντονης οικονομικής ανάπτυξης και μεγαλύτερη ευελιξία σε περιόδους ύφεσης.

Όταν αξιολογεί τα δημόσια οικονομικά της κάθε χώρας, η Επιτροπή πρέπει επίσης να αξιολογεί την ποιότητα των δαπανών. Η πρακτική του δανεισμού για τη χρηματοδότηση τρεχουσών δαπανών πρέπει να απαγορευτεί· ο δανεισμός πρέπει να περιορίζεται σε επενδύσεις για την προετοιμασία έναντι μελλοντικών προκλήσεων. Δεν μπορεί να υπάρξει περισσότερη Ευρώπη με λιγότερα χρήματα. Μια Ένωση 455 εκατομμυρίων κατοίκων δεν μπορεί να αναπτυχθεί όταν ο προϋπολογισμός της το 2005 περιορίζεται στο 1,004% του ΑΕΠ της Ευρώπης.

Η αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισαβόνας, ένα «έξυπνο» Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και δημοσιονομικές προοπτικές οι οποίες θα προσφέρουν πραγματικά νέες προοπτικές για την Ευρώπη: αυτοί είναι οι άθλοι του Ηρακλέους που καλείται να φέρει εις πέρας η λουξεμβουργιανή Προεδρία. Συγχρόνως, ζητούμε από την Ένωση να μην λησμονήσει τους παραμελημένους λαούς του κόσμου. Εάν η διεθνής κοινότητα είναι σε θέση να απαλλάξει το Ιράκ από το 80% περίπου του χρέους του, και εφόσον επιθυμεί να προσφέρει αντίστοιχες απαλλαγές στις χώρες που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα, πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ακυρώσει το χρέος που καταργεί κάθε απόπειρα ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες του κόσμου.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Watson (ALDE), εξ ονόματος της Ομάδας.(EN) Κύριε Πρόεδρε, αυτή είναι η ενδέκατη λουξεμβουργιανή Προεδρία. Κύριε Προεδρεύων, η Προεδρία σας πρέπει να αντεπεξέλθει στα δικά της υψηλά κριτήρια, αλλά και να εκπληρώσει τις υψηλές προσδοκίες των άλλων.

Ταυτόχρονα, κύριε Προεδρεύων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, βρίσκεστε σε μοναδική θέση για να επιτύχετε συμφωνία όσον αφορά έναν από τους μεγαλύτερους και πιο ευαίσθητους στόχους σας: τις δημοσιονομικές προοπτικές για την εξαετία 2007-2013. Η Ομάδα Συμμαχία των Δημοκρατών και των Φιλελευθέρων για την Ευρώπη διαπιστώνει με ευχαρίστηση ότι στο πρόγραμμα της Προεδρίας σας αναφέρετε πως «οποιαδήποτε πρόοδος προς την ευρωπαϊκή οικοδόμηση απαιτεί τους κατάλληλους οικονομικούς πόρους». Ελπίζουμε να μην περιοριστείτε από δογματικές απαιτήσεις για ανώτατο όριο προϋπολογισμού της Ένωσης στο 1% για την επόμενη δεκαετία. Δεν είμαστε σπάταλοι με τους φόρους των ευρωπαίων πολιτών και επιμένουμε στην καλή αξιοποίηση και στη σωστή αιτιολόγηση κάθε ευρώ. Παρ’ όλα αυτά, αναγνωρίζουμε και εμείς ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εύλογες φιλοδοξίες, είτε πρόκειται για την εφαρμογή μιας συνεπούς στρατηγικής ασφάλειας, είτε για μια γενναιόδωρη αναπτυξιακή πολιτική, είτε για αποτελεσματική πολιτική περιφερειακής ενίσχυσης και κοινωνικής συνοχής. Όλα αυτά έχουν κόστος, και δεν πρέπει να περιορίσουμε τις πολιτικές φιλοδοξίες μας κάνοντας τσιγγουνιές σε έναν ήδη σχετικά συγκρατημένο προϋπολογισμό. Σας εύχομαι κάθε επιτυχία στην εξασφάλιση συμφωνίας τον Ιούνιο, διότι φοβάμαι ότι η προσέγγιση των διαδόχων σας σε αυτό, όπως και σε άλλα θέματα, είναι απίθανο να αποσπάσει τη συναίνεση.

Η Ομάδα μου θα σας ζητήσει να καθορίσετε νέες ρυθμίσεις για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που στηρίζει το ενιαίο νόμισμα. Ως ο «κύριος Ευρώ», είναι δικαίωμα και υποχρέωσή σας να μιλήσετε ανοιχτά για το ευρώ και την Ευρωζώνη. Εάν επιτραπεί στη Γαλλία και τη Γερμανία να γλιτώσουν με μια απλή επίπληξη για υπέρβαση του ορίου ελλείμματος επί αρκετά συναπτά έτη, εάν η Ελλάδα απαλλαγεί από την παραποίηση της πραγματικής δημοσιονομικής κατάστασής της για να εισέλθει νωρίτερα στο ευρώ, και εάν η Ιταλία συνεχίζει να είναι απερίσκεπτη με τον προϋπολογισμό της ενώ διατηρεί δημόσιο χρέος μεγαλύτερο του 100%, ποιος θα εμπιστεύεται αυτούς τους κανόνες; Το σύμφωνο σταθερότητας χρειάζεται προσαρμογή, αλλά χρειάζεται και ενίσχυση με τις κατάλληλες ρυθμίσεις παρακολούθησης, όπως αυτές που χρησιμοποιούνται από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Ελπίζουμε ότι εσείς και οι συνάδελφοί σας του Συμβουλίου θα είστε προσεκτικοί και πιστοί στις δεσμεύσεις σας.

Η θητεία σας στην Προεδρία θα συμπέσει με την ενδιάμεση αξιολόγηση της πολύ προβεβλημένης και ελάχιστα τηρηθείσας ατζέντας της Λισαβόνας. Ο κίνδυνος αποτελμάτωσης είναι μεγάλος. Η δέσμευσή σας για επαναπροώθηση σε αυτό το ενδιάμεσο σημείο θα αποφέρει καρπούς, εάν καταφέρετε να ολοκληρώσετε την ενιαία αγορά, να εξασφαλίσετε περισσότερη χρηματοδότηση για έρευνα και να προωθήσετε ευνοϊκό κλίμα για την επιχειρηματικότητα. Όμως μην προσπαθήσετε να κάνετε τα πάντα. Η διαρθρωτική μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας είναι βασική για τη Λισαβόνα. Ούτε πρέπει να υποτιμήσετε την πρόκληση της επιβολής των ισχυουσών οδηγιών. Η πρότασή σας να γίνουν οι εθνικές κυβερνήσεις υπόλογες στις ομολόγους τους, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια και την κοινή γνώμη, είναι καλή, και η Επιτροπή πρέπει να αναλάβει την παρακολούθηση των μέτρων που απαιτούνται και να μην φοβάται να κατονομάσει και να εκθέσει στην κοινή γνώμη τους αργοπορημένους.

Η Ομάδα μου χαιρετίζει επίσης τη δέσμευσή σας να κινηθείτε προς την κοινοτική μέθοδο σε ζητήματα δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων, τα οποία είναι πολύ σημαντικά για τους πολίτες μας. Συμμεριζόμαστε επίσης τις φιλοδοξίες σας για διεύρυνση. Νέες αφίξεις διακρίνονται στον ορίζοντα. Η Βουλγαρία και η Ρουμανία θα προσχωρήσουν σύντομα. Η Κροατία είναι μια υποψήφια χώρα με την οποία πρέπει να αρχίσετε διαπραγματεύσεις. Σε ό,τι αφορά την Κροατία, πρέπει να καταστήσουμε σαφές ότι περιμένουμε από τον στρατηγό Γκοτοβίνα να παραδοθεί ή να οδηγηθεί στο Δικαστήριο της Χάγης, για να αντιμετωπίσει τις εις βάρος του κατηγορίες. Η Κροατία δεν μπορεί να αποφύγει αυτό το θέμα. Όπως είπε ο κ. Poettering, δεν μπορούμε να αγνοούμε τα κοσμοϊστορικά γεγονότα στην Ουκρανία τους τελευταίους δύο μήνες. Ως συλλογικό θεσμικό σώμα, πρέπει να ενθαρρύνουμε το άνοιγμα αυτής της χώρας και να εξετάσουμε τις διμερείς σχέσεις υπό το πρίσμα των νέων περιστάσεων. Αυτό είναι καθήκον της Προεδρίας σας.

Συμπερασματικά, καθώς το Σύνταγμα μπαίνει στη φάση επικύρωσής του, είναι πιθανό να έχετε τρία δημοψηφίσματα στη θητεία σας, και πρέπει να κάνετε ό,τι μπορείτε για να εξασφαλίσετε την επιτυχία τους. Εάν επιτραπεί στις πολιτικές δυνάμεις στην Ισπανία να ξυπνήσουν το φάντασμα της περιφερειακής αυτονομίας, εάν στη Γαλλία η συζήτηση συσκοτίζεται από την τουρκική υποψηφιότητα, εάν στη Βρετανία η χρηματοδότηση της ΕΕ γίνει θέμα στη συζήτηση της Συνταγματικής Συνθήκης, το όλο πράγμα θα καταρρεύσει μπροστά στα μάτια της Ευρώπης. Αφήστε αυτά τα ζητήματα εκεί που ανήκουν και φροντίστε η Ευρώπη να αποκτήσει το Σύνταγμα που χρειάζεται.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Cohn-Bendit (Verts/ALE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα ανακάλυψα για μια ακόμη φορά ότι το να είναι κανείς Χριστιανοδημοκράτης σε μια χώρα δεν σημαίνει το ίδιο με το να είναι Χριστιανοδημοκράτης σε μια άλλη χώρα, και σας συγχαίρω…

(Παρέμβαση του κ. Poettering: «Το ίδιο ισχύει και για τους Πράσινους!»)

Το ίδιο ισχύει και για τους Πράσινους, αλλά αυτή τη στιγμή απευθύνομαι στον Πρόεδρο της Ένωσης και όχι στον Πρόεδρο των ευρωπαίων Πρασίνων. Αυτή είναι η διαφορά, κύριε Poettering!

Είπατε κάτι πολύ ενδιαφέρον. Εάν δημιουργείτε πράγματι μια ομάδα εργασίας με τον κ. Barroso για την εξέταση της διαδικασίας της Λισαβόνας, ενδιαφέρομαι πάρα πολύ να συμμετάσχω σε αυτήν, για να προσπαθήσουμε να πείσουμε όλες τις πλευρές να ενορχηστρώσουν τις προσπάθειές τους. Ουσιαστικά, συμφωνούμε μαζί σας και διαφωνούμε με τον κ. Barroso: η ανταγωνιστικότητα πρέπει να είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τη βιώσιμη ανάπτυξη, με την κοινωνική αλληλεγγύη και με την περιβαλλοντική υπευθυνότητα. Ο κ. Barroso λησμόνησε τρία από τα τέσσερα αυτά στοιχεία και γι’ αυτό χρειαζόμαστε μια ομάδα εργασίας μεταξύ της Επιτροπής και του Συμβουλίου προκειμένου να ενορχηστρώσουμε τις προσπάθειές μας. Τασσόμαστε στο πλευρό σας, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου.

Όσον αφορά τις δημοσιονομικές προοπτικές, όλοι είναι για μια ακόμη φορά σύμφωνοι. Παραφράζοντας τα λόγια του Βίκτορος Ουγκώ, θα σας έλεγα ότι το να επιτρέπεται σε τσιγγούνικες χώρες να κυβερνούν την Ευρώπη ισοδυναμεί με το να επιτρέπεται στους τυφώνες να κυβερνούν τον ωκεανό. Δεν επιθυμούμε κάτι τέτοιο. Είναι προφανές ότι, όταν οι τυφώνες κυβερνούν τον ωκεανό, τα πάντα καταρρέουν. Εάν επικρατήσει η άποψη τσιγγούνικων χωρών –και εν προκειμένω αναφέρομαι σε χώρες και κυβερνήσεις με τις οποίες έχω στενές σχέσεις– για την εφαρμογή του 1%, χαμένη θα βγει η Ευρώπη. Συνεπώς, σας στηρίζουμε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, στον αγώνα κατά των προσπαθειών μείωσης του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Η μείωση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού ισοδυναμεί ουσιαστικά με κατάρρευση της Ευρώπης.

Θέλω να προσθέσω κάτι ακόμα –το οποίο είναι εξαιρετικά σημαντικό– σχετικά με την εκπαίδευση. Αναφέρομαι στον διάλογο που ξεκίνησε ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για το Πρόγραμμα Διεθνούς Αξιολόγησης Μαθητών. Όταν συζητούμε θέματα εκπαίδευσης, είναι σημαντικό να έχουμε το θάρρος να αναφερόμαστε σε ό,τι λειτουργεί εύρυθμα αλλά και σε ό,τι δυσλειτουργεί στα κράτη μέλη. Δεν αρκεί να αναφερόμαστε στην ανάγκη για εκπαίδευση· πρέπει επίσης να παραδεχόμαστε ότι υπάρχουν στην Ευρώπη εκπαιδευτικά συστήματα και συστήματα διδασκαλίας τα οποία είναι αντιπαραγωγικά, αντιδραστικά και στηρίζονται σε ιδεολογήματα.

Εν κατακλείδι, θέλω να αναφέρω ότι η συμπλήρωση δέκα ετών από τη συμφωνία του Dayton και τη Σρεμπρένιτσα συμπίπτει με την Προεδρία σας. Συνεπώς, καλώ την Ευρώπη να προβεί σε ενέργειες για την αναθεώρηση της συμφωνίας του Dayton, η οποία ίσως να υπήρξε αναγκαία κατά το παρελθόν, αλλά είναι απαράδεκτη ενόψει του συντάγματος που ισχύει σήμερα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη. Ως εκ τούτου, με την ευκαιρία της συμπλήρωσης δεκαετίας από τη Σρεμπρένιτσα, σας καλώ, εκ μέρους της Ευρώπης, να προβείτε σε ενέργειες για την αναθεώρηση της συμφωνίας του Dayton.

 
  
MPphoto
 
 

  Liotard (GUE/NGL), εξ ονόματος της Ομάδας. – (NL) Κύριε Juncker, θέλω καταρχάς να σας ευχαριστήσω για την εισαγωγική σας ομιλία. Εύχομαι κάθε επιτυχία στη λουξεμβουργιανή Προεδρία, ενώ της εύχομαι να επιδείξει μεγαλύτερη σύνεση σε σύγκριση με την προκάτοχό της, παρότι διαπράξατε ήδη ένα ατόπημα όσον αφορά τις παρατηρήσεις σας σχετικά με το Σύνταγμα. Σας καλώ να δώσετε στους πολίτες τη δυνατότητα να αποφασίσουν οι ίδιοι με βάση την κρίση τους.

Το πρώτο ερώτημα που θέλω να σας θέσω είναι σύντομο. Το ευρώ εισήχθηκε πριν από έξι χρόνια. Τότε, το 1999, η ανεργία στην Ευρώπη ανερχόταν σε ποσοστό 9%, και παραμένει στο ίδιο επίπεδο μέχρι σήμερα, ενώ η οικονομική ανάπτυξη έχει επιβραδυνθεί. Το ερώτημά μου είναι το εξής: δεν νομίζετε ότι είναι καιρός να υποβάλουμε το ευρώ σε μια συνολική επανεξέταση, στην οποία εσείς θα μπορούσατε να αναλάβετε ηγετικό ρόλο; Λυπούμαι που από το πρόγραμμά σας απουσιάζει η συνέχιση του διαλόγου, ο οποίος ξεκίνησε κατά την ολλανδική Προεδρία, σχετικά με τον έλεγχο των επιζωοτιών. Μήπως το θέμα διέλαθε της προσοχής σας;

Σύμφωνα με τον κατάλογο των προτεραιοτήτων σας, υπάρχουν πολλές παρανοήσεις όσον αφορά την οδηγία σχετικά με τις υπηρεσίες. Σε ποιες παρανοήσεις αναφέρεστε ακριβώς και ποιοι, κατά τη γνώμη σας, είναι θύματα αυτών των παρανοήσεων; Μήπως η Επιτροπή, το Κοινοβούλιο ή οι χιλιάδες εργαζόμενοι που έχουν ήδη εκφράσει την αποδοκιμασία τους γι’ αυτή την οδηγία σχετικά με τις υπηρεσίες; Από την επιθυμία σας να επανεκτιμηθεί η εν λόγω πρόταση με πιο θετικό τρόπο, όπως δηλώνετε, μπορώ μήπως να συμπεράνω ότι συμφωνείτε με την άποψή μου ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες είναι ένα εξαιρετικά αόριστο έγγραφο το οποίο ο συμπατριώτης μου, Επίτροπος Bolkestein, δεν έπρεπε ποτέ να είχε προτείνει; Μήπως η λουξεμβουργιανή Προεδρία προτίθεται να προβεί σε συγκεκριμένες προτάσεις για την τροποποίηση της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με την οδηγία για τις υπηρεσίες; Εάν όχι, σας καλώ να ταξιδέψετε μαζί μου στις Κάτω Χώρες. Θα μπορέσετε έτσι να γνωρίσετε τις σπουδαίες δημόσιες υπηρεσίες, όπως η εκπαίδευση και η υγειονομική περίθαλψη, τις οποίες θέτει σε κίνδυνο η οδηγία. Θα μπορούσα επίσης να σας ξεναγήσω στους φορείς παροχής εμπορικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου του καφεπωλείου «De Tevreden Roker» [ο ευχαριστημένος καπνιστής] και της λέσχης «υπηρεσίες συνοδών Picobello», οι οποίες είμαι βεβαία ότι ανυπομονείτε να δραστηριοποιηθούν στο Λουξεμβούργο, ή και αλλού. Κατά τη γνώμη μου, οι υπηρεσίες αυτού του είδους αποτελούν έκφραση της ολλανδικής κουλτούρας και, χάρη στην οδηγία για τις υπηρεσίες, θα μπορέσουμε να τις επιβάλουμε σε όλους.

Όπως αντιλαμβάνεστε αυτά τα τελευταία σχόλια είχαν σκοπό να προκαλέσουν, αλλά θέλω να σας ζητήσω με κάθε σοβαρότητα να δεχθείτε την πρόσκλησή μου. Ίσως τότε να μπορέσουμε να πραγματοποιήσουμε αυτόν τον απολύτως αναγκαίο διάλογο σχετικά με την οδηγία για τις υπηρεσίες, ο οποίος φαίνεται να απουσιάζει από πάρα πολλά αποφασιστικής σημασίας όργανα στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Knapman (IND/DEM), εξ ονόματος της Ομάδας. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η ομιλία του κ. Juncker διαπνεόταν από όλο το πάθος που μπορεί να δείξει ένας δημόσιος υπάλληλος.

Κύριε Juncker, λέτε ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης θα είναι η πρώτη σας προτεραιότητα, αλλά οι προηγούμενες δηλώσεις σας έρχονται να αναδείξουν μόνο τις ασυνέπειες. Μολονότι αναγνωρίζω ότι διαδραματίσατε βασικό ρόλο στη διαπραγμάτευση των αρχικών κανόνων του συμφώνου, πρόσφατα είπατε ότι η αξιοπιστία του είχε «θαφτεί» και ότι το σύμφωνο ήταν νεκρό. Εξακολουθείτε να το πιστεύετε αυτό;

Είπατε επίσης ότι έχετε μια ευκαιρία να κλείσετε μια γρήγορη συμφωνία για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της βρετανικής έκπτωσης των περίπου 4 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Είναι έτσι, κύριε Juncker; Για τη διαπραγμάτευση της έκπτωσης χρειάστηκαν πέντε χρόνια. Εάν αληθεύουν τα λεγόμενά σας και μπορείτε να κάνετε μια συμφωνία μέχρι τον Ιούνιο, τότε ο κ. Μπλερ πρέπει να συμφώνησε καταρχήν να παραιτηθεί από την έκπτωση. Συμβαίνει κάτι τέτοιο; Με ποιον ακριβώς από τη βρετανική κυβέρνηση διαπραγματεύεστε; Θα το γνωρίζει αυτό το βρετανικό εκλογικό σώμα μέχρι τις βρετανικές βουλευτικές εκλογές, που θα γίνουν πιθανότατα τον Μάιο;

Τέλος, το Βρετανικό Κόμμα Ανεξαρτησίας, και συγκεκριμένα ο συνάδελφός μου κ. Farage, έχει επιστήσει την προσοχή στις εγκληματικές δραστηριότητες περισσοτέρων του ενός Επιτρόπων. Σύντομα και ανά τακτά διαστήματα θα ακολουθήσουν περισσότερες λεπτομέρειες. Θα στιγματιστείτε από τη σχέση σας με αυτούς ή θα εκφράσετε τις ανησυχίες σας και την επιτακτική ανάγκη για αλλαγή;

 
  
MPphoto
 
 

  Angelilli (UEN), εξ ονόματος της Ομάδας. (IT) Κύριε Πρόεδρε, η ατζέντα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας περιλαμβάνει πλήθος καίριων ζητημάτων για το μέλλον της Ευρώπης, μεταξύ των οποίων οι προτεραιότητες στον οικονομικό τομέα, η στρατηγική της Λισαβόνας, η μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και η έγκριση των δημοσιονομικών προοπτικών έως το 2013.

Σημείο πρώτο: σύντομα θα προβούμε στην ενδιάμεση αξιολόγηση της προόδου όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής της Λισαβόνας. Για να αυξήσουμε τις πιθανότητες επιτυχίας, το πρόγραμμα πρέπει να καθιστά υπεύθυνο κάθε κράτος μέλος για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί. Για τον σκοπό αυτόν θεωρώ πράγματι χρήσιμη την πρόταση ορισμού ενός υπευθύνου σε εθνικό επίπεδο για την εφαρμογή αυτής της στρατηγικής.

Σημείο δεύτερο: όσον αφορά την αναθεώρηση του Συμφώνου Σταθερότητας, σήμερα το πρωί επιβεβαιώθηκε η ανάγκη μιας μεταρρύθμισης η οποία θα προτείνει μια πιο ελαστική ερμηνεία του Συμφώνου σε αρνητικές συγκυρίες, χωρίς να παρακάμπτονται τα κριτήρια του Μάαστριχτ και χωρίς να παραιτηθούμε της δέσμευσης για μείωση του χρέους. Είμαι επίσης πεπεισμένη ότι, προκειμένου να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη και την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, θα μπορούσαν να εξαιρεθούν από τον υπολογισμό του ελλείμματος ορισμένοι ειδικοί τύποι επενδύσεων.

Σημείο τρίτο: ελπίζω εντός του Ιουνίου να εγκριθούν οι δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο έως το 2013, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η πλήρης εκμετάλλευση των πόρων από την πρώτη στιγμή της προγραμματιζόμενης περιόδου. Ελπίζω προπαντός οι προτάσεις αυτές του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τόσο σημαντικά θέματα να συζητηθούν διεξοδικά και εγκαίρως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο, ας μην το λησμονούμε, είναι το μόνο ευρωπαϊκό όργανο που εκπροσωπεί άμεσα τη λαϊκή κυριαρχία.

Τέλος, ελπίζω ότι κατά τη διάρκεια της λουξεμβουργιανής Προεδρίας θα συσταθεί επιτέλους μια ευρωπαϊκή υπηρεσία πολιτικής προστασίας για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin, Hans-Peter (NI). (DE) Κύριε Πρόεδρε, υπάρχουν πολλοί εδώ στο Σώμα που για λίγο καιρό θα ήθελαν να σας δουν να κάθεστε στην απέναντι πλευρά, και σε αυτούς συγκαταλέγομαι και εγώ. Υποβάλατε ένα τεράστιο πρόγραμμα εργασίας, αλλά θεωρείστε και θαυματοποιός και θέλω να σας απευθύνω έκκληση να ασχοληθείτε ως θαυματοποιός και με το καθεστώς των βουλευτών. Χρειαζόμαστε επειγόντως ένα τέτοιο δίκαιο και αξιόπιστο καθεστώς. Κάπου ανάμεσα στη χώρα σας και στη χώρα μου βρίσκεται όχι μόνο το πρόβλημα, αλλά και η λύση. Λέγεται ότι η γερμανική κυβέρνηση δεν θέλει να γίνει αυτό πριν από τις επόμενες εκλογές, ταυτόχρονα όμως ειδικά το γερμανικό πρότυπο θα μπορούσε να αποτελέσει μοντέλο για μια τέτοια συμφωνία, όχι αναφορικά με τις πρόσθετες αποδοχές και τα λόμπι αλλά με τις αποδοχές των βουλευτών. Πρέπει να σταματήσουμε εδώ την ευτελή απληστία. Το Σώμα δεν πρέπει να παραμείνει ένα Κοινοβούλιο-Γαργαντούας γιατί διαφορετικά θα υποστεί σοβαρές ζημίες η δημοκρατία, που είναι αυτό που μας ενδιαφέρει εδώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Αν ο Προεδρεύων του Συμβουλίου δεν επιθυμεί να απαντήσει στις πολύ συγκεκριμένες και ακριβείς ερωτήσεις που μόλις του τέθηκαν, θα συνεχίσουμε τη συζήτηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Spautz (PPE-DE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, κυρίες και κύριοι, η λουξεμβουργιανή Προεδρία του Συμβουλίου του πρώτου εξαμήνου του 2005 κατά πάσα πιθανότητα θα είναι για εμάς η τελευταία Προεδρία αυτού του είδους. Για την ημερομηνία κατά την οποία η χώρα μου θα μπορούσε να αναλάβει για άλλη μια φορά με τη σειρά της την Προεδρία, το ευρωπαϊκό σύνταγμα προβλέπει μόνιμες μεταρρυθμίσεις ως προς την Προεδρία του Συμβουλίου των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων. Γι’ αυτό, μια τέτοια τελευταία Προεδρία πρέπει να είναι καλή και οι επιτυχίες της να αντέξουν στον χρόνο.

Τα μεγαλύτερα και ταυτόχρονα δυσκολότερα καθήκοντα της Προεδρίας μας για το 2005 έχουν να κάνουν με τη δημοσιονομική πολιτική. Στην ατζέντα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας κυρίαρχο ρόλο κατέχει ο ορισμός του δημοσιονομικού πλαισίου για το διάστημα 2007-2013 και μια πιο ευέλικτη ερμηνεία του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Το δημοσιονομικό πλαίσιο της διευρυμένης Ένωσης πρέπει να λάβει τέτοια μορφή, ώστε να μην εμποδίζουν οι εθνικοί δημοσιονομικοί περιορισμοί τη διαμόρφωση μιας φιλόδοξης ευρωπαϊκής πολιτικής.

Δεν μπορούμε να εκπληρώσουμε τις προσδοκίες 450 εκατομμυρίων Ευρωπαίων σχετικά με την ικανότητα της Ένωσης για δράση όταν διαφωνούμε για δέκατα και εκατοστά ποσοστιαίων μονάδων. Επομένως, η λουξεμβουργιανή Προεδρία του Συμβουλίου πρέπει να επιτύχει στο δύσκολο έργο να δώσει στον δημοσιονομικό σχεδιασμό της Ένωσης έναν ευρωπαϊκό προσανατολισμό. Κάνοντάς το, η Προεδρία ενεργεί προς το συμφέρον όλων των Ευρωπαίων και μιας Ένωσης που όχι μόνο διευρύνεται, αλλά ταυτόχρονα θεμελιώνει την πολιτική της σε μια επαρκή και ταιριαστή οικονομική βάση προς το συμφέρον των πολιτών της. Δεν υπάρχει άλλος τρόπος για να μπορούν να γίνουν περαιτέρω γύροι διεύρυνσης.

Τους επόμενους έξι μήνες πρέπει να ερμηνευθεί εκ νέου το Σύμφωνο Σταθερότητας της Ευρώπης σύμφωνα με την κατάσταση της οικονομίας. Η προσαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας στα συγκυριακά δεδομένα είναι πράγματι επιταγή της οικονομικής λογικής και της δυναμικής πολιτικής για την απασχόληση στην Ευρώπη. Διότι το σύμφωνο αφορά τόσο τη σταθερότητα όσο και την ανάπτυξη και πρέπει να εμποδίσουμε να είναι πολύ άκαμπτο έτσι ώστε να εμποδίζει μάλλον την ανάπτυξη παρά να την προάγει.

Στις 22 Μαρτίου 2005 θα γίνει η ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισαβόνας κατά την οποία, μαζί με την εκτίμηση όσων επιτεύχθηκαν, θα τεθούν και νέες προτεραιότητες. Η λουξεμβουργιανή Προεδρία προτείνει ότι μέχρι το 2010 κάθε κράτος μέλος πρέπει να έχει δρομολογήσει σε κάθε τομέα δράσης της στρατηγικής της Λισαβόνας αισθητές και φανερές μεταρρυθμίσεις. Το οικονομικό περιβάλλον της Ένωσης όμως θα αλλάξει επίσης την επόμενη πενταετία. Η Ευρώπη δεν είναι η μόνη στον κόσμο που θέλει να αυξήσει την απόδοση και την ανταγωνιστικότητά της. Έτσι, η υλοποίηση του μεταρρυθμιστικού προγράμματος της Λισαβόνας μέχρι το 2010 θα πρέπει να σημειώσει επιτυχία. Η λουξεμβουργιανή Προεδρία του Συμβουλίου το γνωρίζει αυτό και θα προσπαθήσει να εξασφαλίσει ότι την εξαγγελία της θα ακολουθήσει μια φάση κατά την οποία θα σημειωθούν συγκεκριμένες πρόοδοι.

Τέλος, θα ήθελα να πω στο πλαίσιο αυτής της συζήτησης δυο λόγια για τα ιστορικά γεγονότα που συμβαίνουν αυτόν τον καιρό στην Ουκρανία. Αυτό το ευρωπαϊκό κράτος απέδειξε τους τελευταίους μήνες ότι θέλει να ανήκει στην Ένωση και ότι οι πεποιθήσεις και οι εμπειρίες του μπορούν να αποτελέσουν πλούτο για την ευρωπαϊκή οικογένεια. Όταν επιχειρηθεί στη διάρκεια της λουξεμβουργιανής Προεδρίας η συμπλήρωση του ευρωπαϊκού χάρτη, θα πρέπει να θυμηθούμε ότι η Σλοβακία, η Πολωνία, η Ουγγαρία και η Ρουμανία έχουν έναν γείτονα του οποίου οι κάτοικοι βλέπουν το μέλλον τους δίπλα σε όλους εμάς, στην Ευρώπη.

(Χειροκροτήματα από τη δεξιά πτέρυγα)

 
  
MPphoto
 
 

  Swoboda (PSE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, θα αρχίσω με μια σύντομη παρατήρηση. Πιστεύω ότι το θέμα του καθεστώτος των βουλευτών είναι πολύ σοβαρό για να αποτελεί αντικείμενο δημαγωγίας. Με αυτό το πνεύμα σας παρακαλώ να προχωρήσετε σε ό,τι κάνετε πραγματικά με όλη σας τη δύναμη και τη σοβαρότητα και να ασχοληθείτε με το εν λόγω θέμα και να φροντίσετε για τη λύση του αγνοώντας τις δημαγωγικές δηλώσεις που ακούσαμε.

Κύριε Πρόεδρε, η ομιλία σας ήταν πολύ καλή. Θα ήθελα να σας συγχαρώ διότι βρήκατε τη σωστή ισορροπία μεταξύ της οικονομικής και της κοινωνικής πτυχής και –το κυριότερο– δώσατε προτεραιότητα στην απασχόληση και την ανάπτυξη. Επιτρέψτε μου να πω ανοιχτά ότι αυτό αποτελεί παράδειγμα για πολλούς αρχηγούς κυβερνήσεων, όχι μόνο για τους Χριστιανοδημοκράτες.

Θα ήθελα όμως να υποστηρίξω και όσα είπατε για τις πτυχές της εξωτερικής πολιτικής. Τις περασμένες εβδομάδες έγιναν στη γειτονιά μας δύο σημαντικές εκλογές, στην Ουκρανία και στην Παλαιστίνη. Και στις δύο περιπτώσεις συμμετείχε πολύ ενεργά η Ευρωπαϊκή Ένωση προκειμένου να γίνουν αλλαγές μέσω δημοκρατικών, ανοιχτών και διαφανών εκλογών. Όπως είπατε και εσείς, τώρα η Ευρώπη πρέπει να εμμείνει και στις δύο περιπτώσεις. Δεν είναι σωστό να απογοητεύσουμε τους ανθρώπους που τρόπον τινά εμψυχώσαμε ώστε να βρουν το θάρρος για αλλαγές και που βοηθήσαμε να πραγματοποιήσουν τις αλλαγές αυτές με διαφάνεια.

Μην αφήσετε να σας αποθαρρύνουν, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου. Έχετε απόλυτο δίκιο όταν δηλώνετε ότι η εξέλιξη της Ουκρανίας, που την προωθούμε και την υποστηρίζουμε, δεν στρέφεται κατά της Ρωσίας. Πρέπει ωστόσο να προσπαθήσουμε να βρούμε λύσεις μαζί με τη Ρωσία. Η Ουκρανία δεν επιτρέπεται να γίνει πιόνι ενός παιχνιδιού πολιτικής ισχύος μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας. Η Ρωσία πρέπει φυσικά να αναγνωρίσει ότι υπάρχουν αλλαγές που ίσως της είναι δυσάρεστες, αλλά τις επέλεξαν οι ίδιοι οι πολίτες. Δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Ουκρανίας να συνεχιστούν τώρα αυτές οι αλλαγές τρόπον τινά εναντίον της Ρωσίας. Η Ουκρανία χαρακτηρίζεται από μεγάλη ποικιλομορφία και διαφοροποίηση και ξέρουμε ότι η οικονομική της δύναμη εντοπίζεται ειδικά σε εκείνα τα τμήματα όπου υπάρχει ένας κάποιος φιλορωσικός προσανατολισμός.

Αναφορικά με την Παλαιστίνη, η δραστηριοποίησή μας πρέπει να συνεχιστεί τώρα με παρόμοιο τρόπο και να συνεχιστεί η βοήθεια που για πολλά χρόνια δίναμε στην Παλαιστίνη από πολιτική, ηθική και κοινωνική άποψη. Πάντα όμως ασκούσαμε κριτική όταν δεν ήταν δυνατόν να δειχθεί καθαρά πού πήγαιναν τα χρήματα. Αλλάξαμε πολλά και επιτύχαμε μια κάποια διαφάνεια, ιδίως και στην παλαιστινιακή διοίκηση. Το επιτύχαμε και θα συνεχίσουμε να το επιτυγχάνουμε εάν δραστηριοποιηθούμε και, όπως ήδη ειπώθηκε, δεν αρκεσθούμε στη χρηματοδότηση αλλά βοηθήσουμε τους Παλαιστινίους να αποκτήσουν ένα δικό τους κράτος. Η ασφάλεια στη Μέση Ανατολή θα διασφαλιστεί μόνον εάν υπάρχει, αφενός, ένα Ισραήλ με ασφαλή σύνορα και, αφετέρου, ένα νέο παλαιστινιακό κράτος. Ίσως η εξωτερική πολιτική να μην είναι εξαρχής προτεραιότητα της Προεδρίας σας, όμως δεν πρέπει να εγκαταλείψουμε τους λαούς που βοηθήσαμε να πραγματοποιήσουν αλλαγές. Πρέπει να τους βοηθήσουμε να φθάσουν στον πραγματικό πολιτικό στόχο, και προς το δικό μας συμφέρον, προς το συμφέρον της σταθερότητας και της ηπείρου μας.

(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)

 
  
MPphoto
 
 

  Ek (ALDE). (EN) Κύριε Πρόεδρε, καλωσορίζω την Προεδρία και την συγχαίρω για τις προτεραιότητές της. Έχω τέσσερα ερωτήματα.

 
  
  

(SV) Η ΕΕ βρίσκεται αντιμέτωπη με σημαντικές προκλήσεις το προσεχές εξάμηνο. Όπως είναι φυσικό, ένα από τα κεντρικά ζητήματα είναι η ενδιάμεση αξιολόγηση της διαδικασίας της Λισαβόνας. Είναι επιτέλους καιρός να δραστηριοποιηθούν οι ευρωπαίοι ηγέτες. Εκτιμώ ιδιαιτέρως τη δήλωση της Προεδρίας ότι η οικονομική ανάπτυξη είναι μεν σημαντική, αλλά χρειάζονται και οι άλλοι δύο πυλώνες της σταθερότητας, ήτοι η κοινωνική και η περιβαλλοντική ανάπτυξη. Εκείνο, ωστόσο, που χρήζει εξηγήσεων δεν είναι απλώς το γεγονός ότι έχετε την πρόθεση να εργαστείτε για τη βελτίωση της διαδικασίας της Λισαβόνας, αλλά ο τρόπος με τον οποίο προτίθεστε να το πράξετε.

Το άλλο ζήτημα αφορά τον τομέα της ενέργειας. Ένα καλύτερο περιβάλλον και η βελτίωση της αυτάρκειας είναι ασφαλώς πολύ σημαντικά και επιφέρουν οικονομική ανάπτυξη. Η παραγωγή βιομάζας δημιουργεί θέσεις εργασίας σε περιοχές και περιφέρειες με χαμηλή οικονομική ανάπτυξη και μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος και στη μεγαλύτερη σταθεροποίηση της παραγωγής ενέργειας. Πώς σκοπεύετε να συνδυάσετε την ενδιάμεση αναθεώρηση της γεωργικής πολιτικής με την ενεργειακή και βιομηχανική πολιτική;

Ο Mark Twain είχε πει κάποτε «το μόνο που χρειάζεται σε αυτή τη ζωή είναι άγνοια και αυτοπεποίθηση, και τότε η επιτυχία είναι εγγυημένη». Είναι προφανές ότι αυτό δεν ισχύει εν προκειμένω. Η πολιτική έρευνας πρέπει να ενισχυθεί, ενώ χρειαζόμαστε μια οικονομία βασισμένη στη γνώση. Τι προτίθεται να πράξει η Προεδρία για να διασφαλίσει την ταχύτερη επίτευξη του στόχου του 3% όσον αφορά τη χρηματοδότηση της έρευνας;

Υπάρχει, τέλος, ένας τέταρτος τομέας. Δεν ακούστηκε τίποτε σχετικά με την πιο σημαντική ίσως νομοθετική διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη, και αναφέρομαι στην οδηγία για την καταχώρηση, αξιολόγηση και έγκριση χημικών ουσιών (REACH). Έχουμε την ευκαιρία να δημιουργήσουμε ένα διεθνές πρότυπο εάν συνδυάσουμε την πρόταση της Επιτροπής με τη βελτίωση της λειτουργικότητας. Η αβεβαιότητα είναι εξαιρετικά δαπανηρή τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για το περιβάλλον. Ποια είναι τα σχέδιά σας σχετικά με τη REACH;

Τέλος, σας συγχαίρω για την πολύ καλή παρουσίαση των προτεραιοτήτων και ευελπιστώ ότι, κατά τη διάρκεια του προσεχούς εξαμήνου, θα μπορέσετε να επιτύχετε τους στόχους που έχετε θέσει.

 
  
MPphoto
 
 

  Turmes (Verts/ALE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, θέλω να εκφράσω την ικανοποίησή μου για τις σαφείς και θαρραλέες δηλώσεις της λουξεμβουργιανής Προεδρίας σχετικά με την πολιτική βιώσιμης ανάπτυξης.

Η λουξεμβουργιανή Προεδρία, σε μεγαλύτερο βαθμό από τους προκατόχους της, προσπαθεί να διατηρήσει μια ισορροπία μεταξύ της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής πολιτικής. Ζητά κάτι πολύ απλό, ότι δηλαδή η κοινωνική και η περιβαλλοντική πολιτική πρέπει να αποτελούν σημείο εκκίνησης και όχι αυτοσκοπό στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής. Ευελπιστώ ότι αυτή θα είναι η κατεύθυνση που θα ακολουθήσει η λουξεμβουργιανή Προεδρία στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στα επιμέρους τομεακά Συμβούλια, ενώ είμαι βέβαιος ότι οι προτάσεις σας σχετικά με τους κύριους τομείς δραστηριότητας, ήτοι σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές, τη μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και την αναθεώρηση της διαδικασίας της Λισαβόνας, θα στηρίζονται στο ίδιο πνεύμα βιώσιμης ανάπτυξης.

Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, ευελπιστώ επίσης ότι θα έχετε το σθένος να πείσετε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ότι η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί ως η κινητήρια δύναμη της διαδικασίας του Κυότο. Μετά την επιτυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο θέμα του Κυότο, είναι άκρως σημαντικό να καταρτίσει πλέον ένα μακροπρόθεσμο πλαίσιο για την πολιτική σχετικά με την αλλαγή του κλίματος, θέτοντας στόχους για την περίοδο 2020-2050. Αυτό είναι κάτι που αναμένουν τόσο οι πολίτες μας όσο και οι οικονομικοί παράγοντες. Ποιες θα είναι οι κατευθυντήριες γραμμές που θα ακολουθούν οι οικονομικοί παράγοντες στην Ευρώπη όταν επενδύουν σε καίριους τομείς όπως η ενέργεια και οι μεταφορές, εάν δεν έχουμε ορίσει ένα σαφές πλαίσιο για τις μελλοντικές πολιτικές σε αυτόν τον τομέα;

Σχετικά με τη στρατηγική της Λισαβόνας, επισημάνατε ότι αφορά τρεις τομείς, δηλαδή τα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά θέματα. Οι φιλόδοξες περιβαλλοντικές πολιτικές των προσφάτων δεκαετιών προσέφεραν στην Ευρώπη ηγετική θέση παγκοσμίως στους τομείς των περιβαλλοντικών τεχνολογιών και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ευελπιστώ ότι θα αναθεωρήσετε το κεφάλαιο V της έκθεσης Koch προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ευρωπαϊκή οικονομία θα μπορέσει να ωφεληθεί από αυτές τις φιλόδοξες πολιτικές.

Το πρόγραμμα της Λισαβόνας πρέπει να περιλαμβάνει επίσης μια φιλόδοξη κοινωνική πολιτική. Η Επιτροπή πιέζει για υπέρμετρη ελευθέρωση, ειδικότερα βάσει των προτάσεων που περιλαμβάνονται στην οδηγία Bolkenstein, και γι’ αυτό χαιρετίζω τις επικρίσεις που διατυπώσατε σχετικά με την οδηγία αυτή, κύριε Juncker. Ευελπιστώ ότι η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα εκμεταλλευτεί επίσης τις επικρίσεις που εκφράζονται στο εσωτερικό του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας προκειμένου να πραγματοποιήσει διάλογο σχετικά με την εν λόγω οδηγία και, εφόσον κριθεί αναγκαίο, να αναστείλει την εφαρμογή της και να υποχρεώσει την Επιτροπή να προτείνει μια οδηγία για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Φρονώ ότι θα συνεχίσει να επικρατεί σύγχυση σχετικά με την οδηγία Bolkenstein μέχρις ότου αποσαφηνιστεί το θέμα των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.

Επικροτώ θερμά το γεγονός ότι αυτή η Προεδρία αποσκοπεί στην εναρμόνιση των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και οικονομικών πολιτικών, καθόσον αυτό είναι θετικό για την Ευρώπη.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Portas (GUE/NGL).(PT) Κύριε Πρόεδρε, η τραγωδία που προκάλεσε το παλιρροϊκό κύμα δεν πρέπει να είναι λιγότερο σημαντική για τους παγκόσμιους ηγέτες και την Ευρώπη από ό,τι η 11η Σεπτεμβρίου. Το παλιρροϊκό κύμα που έπληξε την Ασία πρέπει να αποτελέσει σημείο καμπής για την πιο άμεση παγκόσμια προτεραιότητα – αυτή της πρόληψης και καταπολέμησης της πείνας και των ασθενειών.

Θέλω, συνεπώς, να σας θέσω τέσσερα ερωτήματα. Πρώτον, θεωρείτε μήπως ότι τα 450 εκατομμύρια ευρώ που ανακοινώθηκε ότι θα διατεθούν για έργα ανοικοδόμησης ενδέχεται να υπονομεύσουν τα προγράμματα που σχεδιάζονταν ήδη για την Ασία (όπως συμβαίνει για τα 150 εκατομμύρια ευρώ από τα 450 εκατομμύρια που έχουν ανακοινωθεί); Δεύτερον, είστε διατεθειμένος να στηρίξετε την πρόταση ακύρωσης του χρέους των χωρών τις οποίες έπληξε το παλιρροϊκό κύμα ή μήπως τάσσεστε απλώς υπέρ ενός μορατόριουμ; Τρίτον, οι χώρες αυτές θα τύχουν μεταχείρισης αντίστοιχης με του Ιράκ ή χειρότερης; Τέλος, ο Επίτροπος Michel πρότεινε στο προηγούμενο Συμβούλιο έναν στόχο πιο φιλόδοξο από το 0,7% για την ανάπτυξη. Θα επανεξετάσετε αυτή την πρόταση ή θα καταλήξει οριστικά στον κάλαθο των αχρήστων;

 
  
MPphoto
 
 

  Bonde (IND/DEM).(DA) Αγαπητέ μου κύριε Juncker, οι Προεδρίες του Λουξεμβούργου είναι από τις καλύτερες Προεδρίες της ΕΕ, ίσως επειδή μια μικρή χώρα γνωρίζει ότι δεν μπορεί να μονοπωλήσει την ημερήσια διάταξη αλλά πρέπει να τεθεί στην υπηρεσία του συνόλου. Είμαι βέβαιος ότι θα συνεχίσετε αυτή την παράδοση, και θέλω επίσης να καλέσω εσάς και το Συμβούλιο να αντιμετωπίσετε τους υποστηρικτές και τους πολέμιους του Συντάγματος με τον ίδιο ακριβώς τρόπο. Τα κτήρια στα οποία στεγαζόμαστε έχουν γεμίσει με εκφράσεις υποστήριξης του «ναι»: επιγραφές, κονκάρδες και μπαλόνια με τη λέξη «ναι», η τοποθέτηση των οποίων αποφασίστηκε –και πληρώθηκε από τον κοινό μας προϋπολογισμό– προτού ψηφίσει σχετικά το Κοινοβούλιο. Ωστόσο, το αποτέλεσμα δεν θα είναι γνωστό πριν από σήμερα το απόγευμα, και είναι βέβαιο ότι θα υπάρξουν ψήφοι τόσο υπέρ όσο και κατά του Συντάγματος. Όσοι τάσσονται υπέρ δεν μπορούν να υπεξαιρούν τις εισφορές των φορολογουμένων για να προωθήσουν μια μονομερή άποψη. Τα δημοψηφίσματα μας αφορούν όλους, και οι ψηφοφόροι έχουν δικαίωμα να ενημερώνονται με ισορροπημένο τρόπο και όχι μέσω προπαγάνδας για την οποία πληρώνουν οι φορολογούμενοι.

Το απόγευμα της Δευτέρας, οι υπηρεσίες της συνόδου του Κοινοβουλίου αποφάσισαν να προσφέρουν μερικά εκατομμύρια ευρώ στα υπερεθνικά κόμματα της ΕΕ, τα οποία τάσσονται αναφανδόν υπέρ του Συντάγματος της ΕΕ. Περισσότεροι από 150 βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν πρόκειται να λάβουν μερίδιο αυτών των πόρων. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της ισότητας και είναι, ως εκ τούτου, παράνομο. Σας καλώ να συζητήσετε το θέμα στο Συμβούλιο προκειμένου ο κανονισμός σχετικά με τα κόμματα είτε να καταργηθεί είτε να συμπληρωθεί με διατάξεις σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας των βουλευτών που δεν επιθυμούν να ανήκουν σε ένα υπερεθνικό κόμμα, αλλά επιθυμούν να επιδοθούν σε αντίστοιχες δραστηριότητες παροχής πληροφόρησης σχετικά με την Ευρώπη, για παράδειγμα όσον αφορά το Σύνταγμα. Με ποιον τρόπο μπορείτε να εγγυηθείτε ότι οι πόροι της ΕΕ που θα χρησιμοποιηθούν από τους υποστηρικτές του «ναι» θα χρησιμοποιηθούν εξίσου από τους υποστηρικτές του «όχι»; Επιτρέψτε μου, τέλος, να σας καλέσω να δηλώσετε ότι θα σεβαστείτε το αποτέλεσμα των δημοψηφισμάτων, είτε είναι θετικό είτε αρνητικό.

 
  
MPphoto
 
 

  Bielan (UEN).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο πιο φιλόδοξος στόχος τον οποίο πρέπει να επιτύχει η νέα λουξεμβουργιανή Προεδρία θα είναι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο 2007-2013. Αναμφίβολα, αυτός ο στόχος θα είναι εξαιρετικά δύσκολος, αλλά δεν έχω την παραμικρή αμφιβολία ότι πρέπει να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμβιβασμού επί του προϋπολογισμού το αργότερο έως τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους. Διαφορετικά, θα δημιουργηθεί κίνδυνος σημαντικών καθυστερήσεων, για παράδειγμα όσον αφορά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων περιφερειακής ενίσχυσης, και αυτό μπορεί σημαίνει ότι οι κοινοτικοί πόροι δεν θα φτάσουν στα κράτη μέλη τον Ιανουάριο του 2007.

Βεβαίως, κρίσιμη σημασία δεν έχει μόνο η ημερομηνία κατά την οποία θα επιτευχθεί συμβιβασμός, αλλά και το είδος του συμβιβασμού. Ο κ. Barroso ορθώς δήλωσε ότι δεν μπορούμε να έχουμε περισσότερη Ευρώπη με λιγότερα χρήματα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς αλληλεγγύη, και γι’ αυτό δεν μπορούμε να συναινέσουμε στην αφαίρεση από τις δημοσιονομικές προτεραιότητες της ΕΕ είτε της πολιτικής αλληλεγγύης είτε της ανάγκης στήριξης των νέων κρατών μελών. Πρέπει να γνωρίζουμε ότι, χωρίς να αντιμετωπιστούν οι μεγάλες διαφορές οικονομικής ανάπτυξης στο εσωτερικό της διευρυμένης ΕΕ, θα είναι αδύνατη η επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Λισαβόνας. Πρέπει, συνεπώς, να μεριμνήσουμε ώστε να εξασφαλιστούν πόροι στον μελλοντικό προϋπολογισμό της ΕΕ για την πολιτική συνοχής, καθόσον αυτό είναι προς το συμφέρον του συνόλου της Κοινότητας.

Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η επίσκεψη του Προέδρου Μπους στις Βρυξέλλες θα είναι το πιο σημαντικό γεγονός κατά τη διάρκεια της εξάμηνης λουξεμβουργιανής Προεδρίας. Θα είναι η πρώτη φορά που ένας Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών θα επισκέπτεται τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Ευελπιστώ ότι αυτή η συμβολική επίσκεψη θα συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση των διατλαντικών σχέσεων, οι οποίες ήταν κάπως τεταμένες την τελευταία περίοδο. Εάν δεν συνεργαστούμε στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες, θα δυσκολευτούμε πολύ να ανταποκριθούμε σε μεγάλο αριθμό παγκοσμίων προκλήσεων.

Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, επικρότησα τις παρατηρήσεις σας σχετικά με τις σχέσεις με την Ουκρανία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αντλήσει τα δικά της συμπεράσματα από τα περυσινά γεγονότα σε μια από τις γειτονικές της χώρες. Ο ουκρανικός λαός έχει αποδείξει ότι συμμερίζεται τις ευρωπαϊκές μας αξίες, και ότι επιθυμεί την ένταξη στην ΕΕ. Ως εκ τούτου, πρέπει να τους προσφέρουμε μια εταιρική σχέση η οποία θα μπορεί στη συνέχεια να οδηγήσει στην ένταξη.

 
  
MPphoto
 
 

  Vanhecke (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, όπως γνωρίζετε, τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα προσφάτως –και, νομίζω, κατά τρόπο καταστροφικό– έκοψαν τον γόρδιο δεσμό όσον αφορά την πιθανή ένταξη μιας μη ευρωπαϊκής χώρας, της Τουρκίας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ένα τέτοιο γεγονός απειλεί να αλλάξει τον ίδιο τον χαρακτήρα της Ένωσης στη σημερινή του μορφή, ενώ θέτει σε τεράστιο κίνδυνο ακόμη και το μέλλον της συνεργασίας στην Ευρώπη στη μορφή που έχει σήμερα. Πρόκειται, πάνω από όλα, για ένα ζήτημα εξαιτίας του οποίου η συντριπτική πλειονότητα των ψηφοφόρων μας, των πολιτών μας, αισθάνεται εξαιρετικά αποξενωμένη από τη στάση που τήρησαν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα.

Λυπούμαι, συνεπώς, για την αδυναμία της λουξεμβουργιανής Προεδρίας να εκμεταλλευτεί αυτή την ευκαιρία προκειμένου, πρώτον, να ζητήσει τον σεβασμό της δημοκρατικής βούλησης της πλειονότητας των πολιτών μας και, δεύτερον, ως ένα μικρό κράτος μέλος, να ζητήσει τον σεβασμό ενός άλλου μικρού κράτους μέλους, της Κύπρου, το οποίο αγνοείται και επικρίνεται αβάσιμα από την τουρκική ηγεσία κατά τον πιο αλαζονικό και απαράδεκτο τρόπο. Κατά τη γνώμη μου, πρόκειται για μια χαμένη ευκαιρία, η οποία δεν μπορεί παρά να διευρύνει το τεράστιο χάσμα μεταξύ των πολιτών μας, αφενός, και της ευρωπαϊκής πολιτικής, αφετέρου.

 
  
MPphoto
 
 

  Galeote Quecedo (PPE-DE). (ES) Ο κ. Juncker περιέγραψε ένα πολύ φιλόδοξο πρόγραμμα για τους επόμενους έξι μήνες· αυτό το πρόγραμμα προσφέρει μια μεγάλη ευκαιρία, αλλά αποτελεί επίσης μεγάλη ευθύνη για το Λουξεμβούργο και ιδιαίτερα για τον πρωθυπουργό του, ο οποίος διαθέτει πείρα αλλά και ικανότητα και στον οποίο ευχόμαστε καλή επιτυχία σε αυτό το δύσκολο έργο.

Θα ήθελα να κάνω μερικά σχόλια σχετικά με τη μεγαλύτερη πρόκληση για αυτή την Προεδρία, η οποία, κατά τη γνώμη μου, θα είναι η αναθεώρηση των δημοσιονομικών προοπτικών, που εσείς, κύριε Juncker, αναφέρατε εν συντομία. Πιθανότατα θα είναι το πιο σημαντικό στοιχείο, βάσει του οποίου θα αξιολογηθούν αυτοί οι έξι μήνες.

Είναι προφανές ότι η επιτυχία ή η αποτυχία δεν εξαρτάται μόνον από τις ενέργειες της Προεδρίας, αλλά είναι σίγουρο ότι κατά τη διάρκεια αυτού του εξαμήνου η κυβέρνηση του Λουξεμβούργου θα πρέπει να επιστρατεύσει όλη την αποφασιστικότητά της, και χαίρομαι που δηλώσατε σήμερα το πρωί ότι θα διασφαλίσετε την προτεραιότητα του γενικού συμφέροντος, διότι, όπως είπατε και ο ίδιος, αν φτάσουμε στον Ιούλιο χωρίς να έχει επιτευχθεί συμφωνία αυτό θα σήμαινε οικονομικό χάος για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Προκειμένου να είναι επιτυχημένη, η Προεδρία θα πρέπει να αναζητήσει συμβιβασμούς· πιστεύω ότι αυτοί οι συμβιβασμοί θα πρέπει να βασίζονται σε δύο βασικές αρχές: αφενός, την ισχύ της αρχής της συνοχής, όπως δήλωσε το Συμβούλιο στο τέλος της σουηδικής Προεδρίας, και, αφετέρου, την ισορροπία στην κατανομή των βαρών.

Ελπίζω ότι τους επόμενους έξι μήνες, το Σώμα θα μπορέσει να μάθει το κόστος της διεύρυνσης στα αρχικά δεκαπέντε κράτη μέλη, διότι πάνω στην αντικειμενική βάση των αριθμών είναι δυνατό να γίνουν προτάσεις που οι ευρωπαίοι πολίτες σε κάθε κράτος μέλος μπορούν να κατανοήσουν και να δεχτούν.

Σχετικά με το θέμα των πολιτών, και προχωρώντας πιο μακριά από αυτό που θεσπίζεται στις Συνθήκες, θα ήθελα να ρωτήσω την Προεδρία τι ρόλο επιφυλάσσει σε αυτή τη διαπραγμάτευση για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο πρόκειται να αποφανθεί σχετικά τον Μάιο;

 
  
MPphoto
 
 

  Désir (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, προσφάτως δηλώσατε, κύριε Juncker, και επαναλάβατε προ ολίγου, ότι η ανταγωνιστικότητα δεν αποτελεί ούτε την πρωταρχική επιδίωξή σας ούτε αυτοσκοπό, ειδικότερα δε όσον αφορά την ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισαβόνας.

Επισημάνατε ότι οι στόχοι που σχετίζονται με τις κοινωνικές πολιτικές και τη βιώσιμη ανάπτυξη δεν πρέπει να θεωρούνται αντίθετοι με τους στόχους που σχετίζονται με την ανταγωνιστικότητα. Η πολιτική μου ομάδα χαιρετίζει αυτή τη δήλωση, διότι θεωρούμε ότι ισχύει το αντίθετο, ότι δηλαδή η προαγωγή του ευρωπαϊκού κοινωνικού προτύπου αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την ανταγωνιστικότητα στην ήπειρό μας. Θεωρούμε ότι εκείνο που χρειαζόμαστε είναι μια Ευρώπη αριστείας η οποία δίνει προτεραιότητα στην επένδυση στην έρευνα, στην καινοτομία, στην κατάρτιση του εργατικού δυναμικού, στην ποιότητα των υποδομών, των διευρωπαϊκών δικτύων και των δημοσίων υπηρεσιών της, καθώς και στην ποιότητα της εργασίας και των κοινωνικών σχέσεων. Επ’ αυτού συμφωνούμε μαζί σας, ενώ σε ορισμένα σημεία εντοπίσαμε μια κάποια απόκλιση σε σχέση με την προσέγγιση που υιοθέτησε ο Πρόεδρος της Επιτροπής. Ευελπιστούμε ότι θα εκφράσει με την ίδια σαφήνεια τις θέσεις του, κυρίως όσον αφορά τα κοινωνικά θέματα.

Ωστόσο, οι αγαθές προθέσεις που εκφράσατε θα υποβληθούν σε μια σειρά δοκιμασιών. Θέλω να αναφέρω τρεις από αυτές τις δοκιμασίες, η πρώτη εκ των οποίων είναι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός. Συμφωνούμε με την άποψή σας ότι ο σχετικός διάλογος δεν πρέπει να οδηγηθεί σε τέλμα και ότι πρέπει να σημειώσει ταχεία πρόοδο. Προτίθεστε να αναλάβετε ρόλο διαμεσολαβητή και να λειτουργήσετε ως κινητήρια δύναμη, με στόχο την επιτάχυνση της διαδικασίας, αλλά δεν επιθυμούμε την επιτάχυνση της διαδικασίας για την επίτευξη συμβιβασμού επί των δημοσιονομικών προοπτικών εάν αυτό σημαίνει ότι θα θυσιάσουμε έναν προϋπολογισμό ο οποίος ανταποκρίνεται στις ανάγκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επ’ αυτού συμφωνούμε με τον κ. Barroso: χρειαζόμαστε έναν προϋπολογισμό ο οποίος θα μας επιτρέπει να διασφαλίσουμε τη συνοχή, την αλληλεγγύη, την επένδυση στο μέλλον και την έρευνα και την επένδυση στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων. Η διαδικασία δεν πρέπει να επιταχυνθεί εις βάρος της τελικής έκβασης.

Η δεύτερη δοκιμασία θα είναι η οδηγία για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, η οποία αναφέρθηκε ήδη από αρκετούς ομιλητές και κυρίως από τον κ. Turmes. Νομίζω ότι γνωρίζετε πολύ καλά έναν κίνδυνο που μας ανησυχεί ιδιαιτέρως, ήτοι το ευρύ πεδίο εφαρμογής αυτής της οδηγίας, η οποία συνιστά απειλή για μεγάλο αριθμό κοινωφελών υπηρεσιών. Μας ανησυχεί επίσης η αρχή της χώρας προέλευσης, η οποία συνιστά απειλή για το δικαίωμα εργασίας σε περισσότερες της μιας χώρες· και αναφέρομαι συγκεκριμένα στην εφαρμογή των συλλογικών συμβάσεων εργασίας.

Η τρίτη δοκιμασία σχετίζεται γενικότερα με την ευρωπαϊκή κοινωνική στρατηγική. Επιθυμούμε ιδιαιτέρως να προβείτε σε σαφείς δεσμεύσεις έναντι των λοιπών μελών του Συμβουλίου σχετικά με την αναθεώρηση της οδηγίας για τα ωράρια εργασίας και την κατάργηση της ρήτρας εξαίρεσης, και, τέλος, σχετικά με την πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας για τις ευρωπαϊκές επιτροπές επιχειρήσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Polfer (ALDE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, την 1η Ιανουαρίου ξεκίνησε η ενδέκατη λουξεμβουργιανή Προεδρία της ΕΕ. Η εμπειρία που έχει αποκομίσει σε αυτόν τον τομέα, καθώς και η θαυμάσια προετοιμασία του Λουξεμβούργου, την οποία μπόρεσα να διαπιστώσω προσωπικά, θα συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση των διαφόρων προκλήσεων που σας αναμένουν, αρχής γενομένης από τη φοβερή καταστροφή που έπληξε την Ασία. Η καταστροφή αυτή κατέδειξε την επείγουσα ανάγκη επιτόπου συντονισμού της ανθρωπιστικής βοήθειας, ενώ πρέπει να μας ενθαρρύνει να δημιουργήσουμε το ταχύτερο δυνατόν το Ευρωπαϊκό Σώμα Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας, όπως προβλέπεται στο Σύνταγμα.

Υπάρχουν και άλλα θέματα με τα οποία θα χρειαστεί να ασχοληθείτε, εκ των οποίων θα αναφέρω μόνο τρία. Πρώτον, η διαδικασία της Λισαβόνας βρίσκεται στο μέσον της πορείας εφαρμογής της. Η εν λόγω διαδικασία πρέπει να καταστεί πιο σαφής και να αποκτήσει πιο εστιασμένες προτεραιότητες· με λίγα λόγια, πρέπει να καταστεί περισσότερο κατανοητή. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω πλήρως τους τρεις στόχους τους οποίους θέσατε.

Το δεύτερο θέμα θα είναι οι δημοσιονομικές προοπτικές. Είναι αναμφιβόλως ευχάριστο το γεγονός ότι η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα είναι υπεύθυνη για το τελικό στάδιο αυτής της διαδικασίας, όμως υπάρχουν πολλοί οι οποίοι δεν έχουν ακόμη αποφασίσει μεταξύ του 1% και του 1,24%, για να μην αναφερθώ στο 1,14% –και στα τόσα άλλα ποσοστά που προτείνονται– ενώ υπάρχουν πολλά κονδύλια για τα οποία δεν έχουν ληφθεί ακόμη αποφάσεις.

Τέλος, το Σύμφωνο Σταθερότητας πρέπει να μεταρρυθμιστεί και να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ αυστηρότητας και ευελιξίας προκειμένου να μην τεθεί σε κίνδυνο η σταθερότητα. Κύριε Πρόεδρε, ευελπιστώ ειλικρινά ότι η επιτυχία σας θα είναι ανάλογη των προσπαθειών που έχουν καταβάλλει τόσοι πολλοί άνθρωποι.

 
  
MPphoto
 
 

  Evans, Jillian (Verts/ALE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχηθώ στον πρωθυπουργό κ. Juncker μια εποικοδομητική και παραγωγική Προεδρία. Είμαι πολύ ευχαριστημένη που βλέπω μια μικρή, πετυχημένη και ανεξάρτητη χώρα να ηγείται της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Λουξεμβούργο είναι ένα από τα έξι κράτη μέλη που είναι μικρότερα από τη χώρα μου, την Ουαλία, και μας δείχνει τι μπορεί να επιτύχει μια ανεξάρτητη Ουαλία.

Η λίστα προτεραιοτήτων προσπαθεί να διατηρήσει την απαραίτητη ισορροπία ανάμεσα στην οικονομική, την κοινωνική και την περιβαλλοντική πολιτική. Θα ήθελα να αναφέρω τη συνεχιζόμενη εκστρατεία κατά των διακρίσεων, με την ελπίδα να σημειωθεί πραγματική πρόοδος στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Ισότητας των Φύλων και στην τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με την ισότητα. Δεν υπάρχει καλύτερο παράδειγμα για την αποτυχία των πολιτικών αναφορικά με την ισότητα από το χάσμα των αποδοχών μεταξύ ανδρών και γυναικών. Τριάντα χρόνια μετά την έγκριση της νομοθεσίας για αυτό το ζήτημα, μια έκθεση, που δημοσιεύθηκε αυτή την εβδομάδα από το συνδικάτο GMB στο Ηνωμένο Βασίλειο, δείχνει ότι στο Anglesey, την εκλογική μου περιφέρεια, οι αποδοχές πλήρους απασχόλησης των γυναικών ανέρχονται μόλις στο 59% των αντιστοίχων αποδοχών των ανδρών. Αυτό είναι ένα σκάνδαλο που πρέπει να αντιμετωπιστεί, και ελπίζω να δοθεί προτεραιότητα στα ζητήματα ισότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  Blokland (IND/DEM).(NL) Κύριε Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να εκφράσω στον κ. Juncker τα συλλυπητήριά μου για τον θάνατο της Μεγάλης Δούκισσας Ιωσηφίνας-Καρλότας. Εύχομαι, σε εσάς προσωπικά αλλά και στον λαό του Λουξεμβούργου, να έχετε τη δύναμη να ξεπεράσετε αυτή την απώλεια και να σας ενισχύει ο Θεός.

Η λουξεμβουργιανή Προεδρία βρίσκεται αντιμέτωπη με το δύσκολο έργο της μεταρρύθμισης του Συμφώνου Σταθερότητας και της υλοποίησης των συμπερασμάτων της έκθεσης του Wim Kok. Η πρόταση της Επιτροπής να λαμβάνεται η δέουσα μέριμνα για το οικονομικό κλίμα στο Σύμφωνο Σταθερότητας προσφέρει, κατά τη γνώμη μου, μια βάση για την πραγματοποίηση επαρκών μεταρρυθμίσεων. Η εφαρμογή του Συμφώνου ωφελείται από την ύπαρξη σαφών διαδικασιών λήψης αποφάσεων. Απαιτούνται επίσης σαφείς κυρώσεις. Ο κ. Kok παρουσίασε την έκθεσή του για τη στρατηγική της Λισαβόνας το φθινόπωρο του 2004· τα συμπεράσματά του, όπως ήταν αναμενόμενο, είναι επίσης σαφή: τα κράτη μέλη πρέπει να ασχοληθούν σοβαρά με την πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Επιθυμώ, συνεπώς, να ρωτήσω τον κ. Juncker τι ακριβώς μπορούμε να αναμένουμε από την Προεδρία σας σε αυτό το θέμα. Δεδομένου ότι το Λουξεμβούργο υποστήριξε εξαρχής με θέρμη την πραγματοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, έχω μεγάλες προσδοκίες.

Τέλος, όσον αφορά το καθεστώς των βουλευτών, μπορεί να αναμένει το Κοινοβούλιο από την Προεδρία ότι τους προσεχείς μήνες θα ληφθεί επιτέλους απόφαση επί του θέματος αυτού;

 
  
MPphoto
 
 

  Belohorská (NI).(SK) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Εύχομαι κάθε επιτυχία στη λουξεμβουργιανή Προεδρία. Κάτι τέτοιο είναι προς το συμφέρον όλων μας. Είστε η δεύτερη χώρα που αναλαμβάνει την Προεδρία της διευρυμένης Ένωσης των είκοσι πέντε. Είστε ένα ιδρυτικό κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αποτελείτε υπόδειγμα του πώς μια μικρή χώρα μπορεί να δίνει τον ρυθμό και να επιβάλλει όρους στις μεγάλες χώρες. Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Barroso, στη σημερινή του ομιλία επέστησε την προσοχή στην αυξημένη οικονομική πίεση που ασκείται στα νέα κράτη μέλη, αναφερόμενος στις περιφέρειες που παρουσιάζουν υστέρηση. Θέλω να επισημάνω ότι τα δέκα αυτά κράτη μέλη διαθέτουν επίσης τεράστιο πλούτο. Πολλές από αυτές τις περιφέρειες έχουν στερηθεί δεκάδες έως εκατοντάδες νέους και φιλόδοξους ανθρώπους, επιστήμονες, γιατρούς, οι οποίοι αναχώρησαν την τελευταία δεκαπενταετία για τις χώρες της παλαιάς Ευρώπης και συμβάλλουν στις επιτυχημένες οικονομίες τους. Θέλω να επισημάνω στη λουξεμβουργιανή Προεδρία ότι δεν επιθυμούμε να είμαστε απλώς αποδέκτες φιλανθρωπίας. Θεωρώ ότι εν προκειμένω σας προσφέρεται μια ευκαιρία να επιτύχετε την ενεργό συμμετοχή των δέκα νέων χωρών. Μετά την επικύρωση της Συνταγματικής Συνθήκης, η Ευρώπη θα δημιουργήσει νέα θεσμικά όργανα. Σας καλώ να μεριμνήσετε ώστε οι ανατολικές περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης να έχουν το δικαίωμα να φιλοξενήσουν ένα σημαντικό ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο. Είμαι πεπεισμένη ότι αυτή η ιδέα μπορεί να έχει πολύ θετικά αποτελέσματα. Αυτό καταδεικνύεται από το γεγονός ότι η συνάντηση μεταξύ του κ. Μπους και του κ. Πούτιν θα πραγματοποιηθεί στη μικρή μου χώρα, τη Σλοβακία.

 
  
MPphoto
 
 

  Brunetta (PPE-DE). (IT) Κύριε Πρόεδρε, η μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και των δημοσιονομικών προοπτικών είναι δύο όψεις του ιδίου νομίσματος. Οι μεταρρυθμίσεις αυτές πρέπει να αποκτήσουν κοινή φιλοσοφία και κοινές λύσεις: περισσότερη ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα και περισσότεροι πόροι στα κράτη. Όλα αυτά σημαίνουν περισσότερη ευημερία και συνοχή.

Κύριε Juncker, επιτρέψτε μου να είμαι ειλικρινής μαζί σας. Όσα είπατε για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι απολύτως αποδεκτά, αλλά προβλέπονται ήδη από το σημερινό σύστημα ρύθμισης: οι αυτόματοι σταθεροποιητές, η σχέση τους με τις θετικές ή αρνητικές συγκυρίες και η σχέση ανάμεσα στην αυξημένη ελαστικότητα του ελλείμματος και στην ποιότητα της δυναμικής του χρέους προβλέπονται ήδη. Δεν είναι αυτό που έχει τώρα ανάγκη η Ευρωπαϊκή Ένωση, και ίσως θα έπρεπε να είμαστε πιο φιλόδοξοι: λέω πιο φιλόδοξοι, αλλά αυτό δεν σημαίνει λιγότερο αυστηροί, σημαίνει απλώς να λαμβάνουμε περισσότερο υπόψη τις στρατηγικές ανάγκες της Ένωσης.

Εάν αληθεύει πως είναι αναγκαία η προώθηση μιας άξιας στρατηγικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο για επενδύσεις, υποδομές, έρευνα και ασφάλεια, για την επίτευξη δηλαδή των στόχων που έθεσε η διάσκεψη κορυφής της Λισαβόνας, τότε θα πρέπει να βρεθεί μια συμφωνία όσον αφορά τον τρόπο δράσης: χωρίς υποκρισίες, τεχνάσματα και καιροσκοπισμούς. Το Σύμφωνο έχει ανάγκη από έναν ευρωπαϊκό χρυσό κανόνα, ή όπως αλλιώς θέλετε, ο οποίος θα προβλέπει κατάλληλες εγγυήσεις και ελέγχους. Για τις δημοσιονομικές προοπτικές η Ένωση έχει ανάγκη έναν πιο ισχυρό και όχι πιο αδύναμο προϋπολογισμό, που θα εστιάζεται περισσότερο στις επενδύσεις τις οποίες απαιτούν οι στόχοι της Λισαβόνας και λιγότερο στις επιδοτήσεις. Κύριε Juncker, κύριε Barroso, εξαρτάται από εμάς εάν θα αποδειχθούμε ικανοί για όλα αυτά. Η ευθύνη πέφτει σε όλους μας, αλλά πρέπει να αποφύγουμε τις υποκρισίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Dührkop Dührkop (PSE). (ES) Κύριε Juncker, θα ήθελα να επικεντρώσω τα σύντομα σχόλιά μου στις δημοσιονομικές προοπτικές, οι οποίες, από τις προκλήσεις που αναφέρατε σήμερα, είναι ίσως η πιο δύσκολη γι’ αυτή την Προεδρία.

Εξηγώντας τις προτεραιότητές σας, είπατε ότι δέχεστε τους λόγους για τους οποίους είναι απαραίτητο να επιτευχθεί μια πολιτική συμφωνία σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές τον Ιούνιο, ούτως ώστε οι νομοθετικές διαδικασίες να μπορέσουν να ολοκληρωθούν κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας, συμφιλιώνοντας τις εθνικές διαφορές.

Σας ευχόμαστε καλή τύχη, διότι, αφενός, υπάρχει η διεύρυνση που μόλις ολοκληρώθηκε, με δέκα νέα κράτη μέλη των οποίων η οικονομική κατάσταση σημαίνει ότι θα πρέπει να καταβάλουμε τεράστιες οικονομικές προσπάθειες με στόχο την κοινωνική και οικονομική συνοχή, προκειμένου να προστατευθεί το ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο, όπως υπογραμμίσατε στην ομιλία σας.

Αφετέρου, υπάρχουν οι κοντόφθαλμοι λογιστές, των οποίων ο μοναδικός στόχος είναι να μην ξεπερνιέται ένα συγκεκριμένο επίπεδο δαπανών. Ελπίζουμε ότι, με την εμπειρία σας και με τη συνεργασία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Προεδρία σας θα πείσει το Συμβούλιο να υιοθετήσει μια πιο ανοιχτόμυαλη άποψη, και θα το κάνει να δει ότι είναι ανευθυνότητα να προσπαθείς να δημιουργήσεις περισσότερη Ευρώπη με λιγότερους πόρους – για να χρησιμοποιήσω για άλλη μια φορά αυτή τη χιλιοειπωμένη φράση. Αλλά είναι επίσης αναγκαίο να κάνετε το Συμβούλιο να δει ότι η δημοσιονομική πολιτική, κύριε Juncker, αντιμετωπίζει πολύ πιο σημαντικές προκλήσεις από τη διατήρηση των δαπανών κάτω από ένα συγκεκριμένο ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.

Ας συνεχίσουμε να οικοδομούμε την Ευρώπη όλοι μαζί και με επαρκείς πόρους, όπως ορίζεται στις Συνθήκες, ούτως ώστε να μην απογοητεύσουμε τους πολίτες.

 
  
MPphoto
 
 

  Mote (NI). (EN) Κύριε Πρόεδρε, η νέα Προεδρία μπορεί να είναι βέβαιη ότι εκατοντάδες χιλιάδες Βρετανοί πολίτες θα πολεμήσουν το προτεινόμενο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα με νύχια και με δόντια, και ότι εκατομμύρια από εμάς θα το καταψηφίσουν όταν έρθει η στιγμή!

Δεν έχουμε κάποιο παράπονο με τους λαούς της Ευρώπης: το παράπονό μας είναι μόνο το σύστημα της ενιαίας διακυβέρνησης που ονομάζεται Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ΕΕ είναι η αντίθεση της υπεύθυνης κοινοβουλευτικής δημοκρατίας που καθιέρωσαν οι Βρετανοί πριν από 700 χρόνια. Αυτή η επιχειρούμενη ανατροπή της σχέσης ανάμεσα στο κράτος και το άτομο μας έχει επιβληθεί τα τελευταία 30 χρόνια με δόλο, άρνηση και παραποίηση. Όμως, τώρα κατανοούμε πλήρως τι είναι πραγματικά η ΕΕ. Μπορεί να μην φύγουμε κατά τη διάρκεια της Προεδρίας σας, αλλά να μην έχετε καμία αμφιβολία – θα φύγουμε οπωσδήποτε!

 
  
MPphoto
 
 

  Oomen-Ruijten (PPE-DE).(NL) Κύριε Πρόεδρε, το ύφος της παρέμβασής μου θα είναι μάλλον διαφορετικό από αυτό του προηγούμενου ομιλητή. Επιτρέψτε μου καταρχάς να ευχαριστήσω τη λουξεμβουργιανή Προεδρία, όχι μόνο για το θαυμάσιο πρόγραμμα που έχει παρουσιάσει, αλλά και για το ύφος, το περιεχόμενο και το επίπεδο δέσμευσης που είναι εμφανές σε αυτό το πρόγραμμα. Τους προσεχείς μήνες η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα αντιμετωπίσει σίγουρα δυσκολίες, αλλά τρέφουμε μεγάλες ελπίδες. Αντιμετωπίζουμε σημαντικές προκλήσεις, στις οποίες η Ευρώπη θα κληθεί να ανταποκριθεί.

Θέλω να αναφέρω μια από αυτές τις προκλήσεις, συγκεκριμένα τις περισσότερες και καλύτερης ποιότητας θέσεις εργασίας, αλλά και τη βιωσιμότητα και την κοινωνική συνοχή. Θα επαναλάβω, λοιπόν, στον κ. Goebbels και στον κ. Cohn-Bendit ότι οι Σοσιαλιστές και οι Πράσινοι δεν έχουν τα αποκλειστικά δικαιώματα επίδειξης ευαισθησίας γι’ αυτά τα θέματα. Η κοινωνική συνοχή είναι σε μεγάλο βαθμό μια από τις αρχές των Χριστιανοδημοκρατών, και θα συνεχίσω να αφιερώνω τις δυνάμεις μου, όπως γνωρίζω ότι θα πράξει και η Ομάδα μας, ώστε να διασφαλιστεί η διατήρηση της κοινωνικής συνοχής. Γι’ αυτό και εκφράζω την ικανοποίησή μου διότι και ο Πρόεδρος του Συμβουλίου αλλά και οι Πρόεδροι της Επιτροπής και της πολιτικής μου ομάδας αναφέρθηκαν εξίσου σε αυτό το θέμα.

Θέλω να πω λίγα λόγια για τη Λισαβόνα και να διατυπώσω ορισμένες θέσεις. Καταρχάς, ενώ ο στόχος που θέσαμε στη Λισαβόνα ήταν ορθός, και το αποτέλεσμα που επιθυμούμε να επιτύχουμε είναι θαυμάσιο, λησμονήσαμε ότι, όταν όλοι αυτοί οι αρχηγοί κυβερνήσεων επέστρεψαν στις χώρες τους, κανείς δεν ανέλαβε την ευθύνη ή το κόστος αυτής της διαδικασίας. Εκείνο που έχει τη μεγαλύτερη σημασία επί του παρόντος είναι ότι, εκτός των νέων μέτρων που πρέπει να ληφθούν, πρέπει να υπάρξει λογοδοσία. Τότε μόνο θα μπορέσουμε να επαληθεύσουμε την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Θα ολοκληρώσω την παρέμβασή μου με μια θλιβερή διαπίστωση. Διαπιστώνω ότι έχουμε καταλήξει σε ορισμένες συμφωνίες σχετικά με την ελεύθερη αγορά, οι οποίες στη συνέχεια αγνοήθηκαν από τα κράτη μέλη αλλά και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όσον αφορά τα επαγγελματικά προσόντα, την κινητικότητα κ.ο.κ.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Titley (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, η στρατηγική της Λισαβόνας εμπερικλείει τόσες μεγάλες ιδέες, που συχνά ακούμε πολύ λίγα –και όντως ακούσαμε πολύ λίγα σήμερα– για τα απλά πράγματα, όπως είναι η βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας μας. Είναι γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να αυξήσει την παραγωγικότητά της από δύο έως έξι τοις εκατό, εάν το ρυθμιστικό της πλαίσιο ανταγωνιζόταν τα καλύτερα στον κόσμο. Γι’ αυτό, θα πρέπει να γίνει προτεραιότητα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας η ενθάρρυνση της Επιτροπής να αφιερώσει πραγματικούς πόρους στις διαβουλεύσεις σε ένα αρχικό στάδιο των προτάσεών της και να δοκιμάσει κατά πόσον η ανταγωνιστικότητά της είναι η δέουσα.

Πρέπει επίσης να αφιερώσουμε χρόνο στη μελέτη της ισχύουσας νομοθεσίας, για να διαπιστώσουμε εάν έχει αποφέρει το αποτέλεσμα που επιζητούσαμε. Συχνά θεσπίζουμε νομοθεσία, αλλά δεν εξετάζουμε τι έχει επιτευχθεί πραγματικά. Επιβάλλεται και εφαρμόζεται σωστά η υπάρχουσα νομοθεσία; Μου φαίνεται ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 25 η επιβολή της εφαρμογής θα πρέπει να γίνει πολύ υψηλότερη προτεραιότητα απ’ ό,τι ήταν μέχρι σήμερα. Εκφράζω την ικανοποίησή μου διότι η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών αποδέχτηκε την πρότασή μου να εκπονήσουμε μια έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας η οποία να εξετάζει ακριβώς αυτά τα ζητήματα.

Σήμερα ακούσαμε επίσης πολλά για την κοινωνική Ευρώπη, όμως πρέπει να διασφαλίσουμε την ισχύ της κοινωνικής Ευρώπης για όλους και όχι μόνο για εκείνους που εργάζονται. Ένα πολύ μεγάλο μέρος των πολιτών μας είναι οικονομικά αδρανές, και γι’ αυτό πρέπει να επενδύσουμε σε ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας, οι οποίες δίνουν τη δυνατότητα στους ανθρώπους να επανενταχθούν στην εργασία, και ακολούθως σε πολιτικές που στηρίζουν τους ανθρώπους, προκειμένου να μπορούν να συνεχίσουν να εργάζονται. Εάν αποτύχουμε σε αυτό, τότε θα αποτύχει η στρατηγική της Λισαβόνας.

Τέλος, προτρέπω τη λουξεμβουργιανή Προεδρία να αναλάβει νέες πρωτοβουλίες αναφορικά με τη Βόρεια Κύπρο, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική οικονομική αναγέννηση σε εκείνο το τμήμα της χώρας.

 
  
MPphoto
 
 

  Kirkhope (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω ευχόμενος στον κ. Juncker και στη χώρα του μια επιτυχημένη Προεδρία. Κύριε Προεδρεύων, αναλαμβάνετε την ηγεσία της Ένωσης σε μια κρίσιμη περίοδο. Η διαδικασία επικύρωσης του Συντάγματος βρίσκεται σε εξέλιξη, η διαδικασία της Λισαβόνας δεν σημειώνει ακόμα αρκετή πρόοδο και το μέλλον των διατλαντικών σχέσεων είναι μια πηγή ανησυχίας. Τον Μάρτιο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πραγματοποιήσει μια ενδιάμεση αξιολόγηση της διαδικασίας της Λισαβόνας. Θα το κάνει στη βάση της έκθεσης Kok, που ήταν σαφής στην αξιολόγησή της για έλλειψη προόδου. Προτρέπω την Προεδρία να μην επηρεαστεί από τους κώδωνες κινδύνου εκείνων που επιμένουν ότι η διατήρηση του «ευρωπαϊκού μοντέλου» είναι η πιο σημαντική πολιτική προτεραιότητα. Ασφαλώς και δεν είναι. Η διαδικασία της Λισαβόνας είναι σε τόσο δύσκολη θέση ακριβώς επειδή τόσες πολλές κυβερνήσεις αποφεύγουν το δύσκολο έργο της ριζικής μεταρρύθμισης.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να μας αφήνουν πίσω και οι ανταγωνιστικές προκλήσεις από την Ασία, ιδιαίτερα στην Κίνα και την Ινδία, αυξάνονται, χωρίς να διαφαίνεται κάποια επείγουσα αντίδραση από τα εθνικά κεφάλαια στην Ένωσή μας. Η Προεδρία πρέπει να είναι κατηγορηματική στην υποστήριξη της οικονομικής μεταρρύθμισης, της μεγαλύτερης ευελιξίας στην αγορά εργασίας, των πιο ανταγωνιστικών φορολογικών πολιτικών, καθώς και της μείωσης των φραγμών στην ανάπτυξη της απασχόλησης, ιδιαίτερα της υπερβολικής ρύθμισης που διαπνέει όλες τις οικονομίες μας. Με την υψηλή ανεργία ως παράγοντα σε όλη την Ευρώπη, ο κόσμος περιμένει πρακτικούς τρόπους για να επιστρέψει την εργασία.

Η μεταρρύθμιση θα είναι δύσκολη και σπαρμένη με κινδύνους· όμως, όπως απέδειξαν το Ηνωμένο Βασίλειο με τη Μάργκαρετ Θάτσερ τη δεκαετία του ’80 και η Ισπανία με τον κ. Αθνάρ τη δεκαετία του ’90, μια αποφασιστική προσέγγιση στην οικονομική μεταρρύθμιση φέρνει αποτελέσματα. Η χαμηλή φορολόγηση, οι ευέλικτες αγορές εργασίας, η λιγότερη γραφειοκρατία και η αποφασιστικότητα να κλίνει σταθερά η ζυγαριά υπέρ εκείνων που δημιουργούν πλούτο είναι οι μόνοι τρόποι για να βγούμε από τη σχετική οικονομική ύφεση. Αυτά τα πράγματα είναι φυσικά ανάθεμα για τους σοσιαλιστές, αλλά είναι καλά για όλους τους πολίτες μας. Προσβλέπουμε στο εαρινό Συμβούλιο τον Μάρτιο για να αναστρέψουμε τις αποτυχίες των πρόσφατων ετών και να βάλουμε την Ευρώπη σταθερά σε μια ελεύθερη αγορά και έναν επιχειρηματικό δρόμο.

 
  
MPphoto
 
 

  Sakalas (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, το συνολικό ζήτημα των παιδιών είναι αόρατο στις πολιτικές και τα προγράμματα της ΕΕ. Ωστόσο, τα δικαιώματα των παιδιών αναφέρονται τώρα στο Σύνταγμα και στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Είναι σημαντικό να σημειωθεί πρόοδος προς μια οριζόντια ευρωπαϊκή πολιτική για τα παιδιά. Τα παιδιά δεν μπορούν να υπερασπιστούν τους εαυτούς τους. Επομένως, αυτό είναι δική μας υποχρέωση. Κάθε μέρα ακούμε για παιδιά που λιμοκτονούν, πεθαίνουν ή κακοποιούνται με όλους τους πιθανούς τρόπους.

Παρ’ όλα αυτά, στο πρόγραμμά σας δεν υπάρχει καμία αναφορά για μια στρατηγική ευρείας κλίμακας σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών, σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η οποία έχει επικυρωθεί από τις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες. Τα παιδιά είναι εκτεθειμένα στη σωματεμπορία. Η πρόσφατα δημοσιευθείσα έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την εμπορία ανθρωπίνων όντων έχει μια ισχυρή διάσταση ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Προτρέπω τη λουξεμβουργιανή Προεδρία να το προωθήσει αυτό, μαζί με ένα ειδικό νομικό μέσο για την προώθηση και την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών που έχουν πέσει θύματα σωματεμπορίας.

Η λουξεμβουργιανή Προεδρία έχει δηλώσει ότι μεταξύ των προτεραιοτήτων της περιλαμβάνεται μια οδηγία σχετικά με την επιστροφή των αιτούντων άσυλο. Είναι σημαντικό να περιλαμβάνει μια ειδική ενότητα για την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών, και τα ασυνόδευτα παιδιά να μην επιστρέφονται στις χώρες προέλευσής τους χωρίς να αξιολογείται τι είναι προς το συμφέρον τους. Η ενσωμάτωση των δικαιωμάτων των παιδιών στην αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν έχει επιτευχθεί. Προτρέπω τη λουξεμβουργιανή Προεδρία να αντιμετωπίσει αυτή την αδυναμία χωρίς καθυστέρηση, ζητώντας να εκπονηθεί ανακοίνωση σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών και τη νέα συνεργασία για την ανάπτυξη, και αντιμετωπίζοντας ως προτεραιότητα τις αναφορές στα δικαιώματα των παιδιών. Επιπλέον, την καλώ να αναθεωρήσει τη δήλωση αναπτυξιακής πολιτικής.

Η εφαρμογή νέων κατευθυντήριων γραμμών για την προστασία των παιδιών σε περιοχές συγκρούσεων συνεχίζει να προκαλεί ανησυχία. Προκειμένου να διασφαλιστεί πρόοδος, είναι βασικό η λουξεμβουργιανή Προεδρία να προωθήσει αυτή τη διαδικασία, ολοκληρώνοντας και κάνοντας πράξη ένα σχέδιο δράσης.

Τέλος, είναι πολύ σημαντικό τα δικαιώματα των παιδιών να γίνουν προτεραιότητα για τη λουξεμβουργιανή Προεδρία και να συμπεριληφθούν στα συμπεράσματα της Προεδρίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Saryusz-Wolski (PPE-DE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, διαπιστώνω δύο αδυναμίες στο πρόγραμμα της λουξεμβουργιανής Προεδρίας, και θέλω να θέσω δύο ερωτήματα σχετικά με αυτές τις αδυναμίες. Το έγγραφο στο οποίο περιγράφονται οι προτεραιότητες της λουξεμβουργιανής Προεδρίας αναφέρει ονομαστικά 27 χώρες και περιφέρειες εκτός της ΕΕ· εντούτοις, η Ανατολική Ευρώπη και η Ουκρανία δεν αναφέρονται ούτε μία φορά. Με άλλα λόγια, από το πρόγραμμα απουσιάζει η ανατολική διάσταση. Θα ήταν μάλλον ανησυχητικό εάν αυτό αντιπροσωπεύει τις απόψεις και προθέσεις της λουξεμβουργιανής Προεδρίας έναντι της νέας ευρωπαϊκής δημοκρατίας που αναδύθηκε μπροστά στα μάτια μας και μάλιστα στο κατώφλι της Ευρώπης. Οι αναφορές που ακούστηκαν στο Σώμα σχετικά με την Ουκρανία υπήρξαν πολύ προσεκτικές. Δεν οδηγούν στο συμπέρασμα ότι θα ληφθούν μέτρα αντίστοιχα της ευθύνης που φέρει η Ευρώπη έναντι της Ουκρανίας, και τα οποία αποτελούν ηθική και πολιτική αναγκαιότητα.

Εάν περιοριστούμε στο παλαιό σχέδιο δράσης, το οποίο στηριζόταν στην πολιτική γειτονίας, οι προσπάθειές μας θα είναι εξαιρετικά ανεπαρκείς, και αυτό συνιστά σφάλμα. Το εν λόγω σχέδιο εκπονήθηκε για την Ουκρανία μιας διαφορετικής εποχής, πριν από την εκδήλωση της «πορτοκαλί επανάστασης», η οποία προσέφερε ελπίδα και ένα πρότυπο ειρηνικού πολιτικού μετασχηματισμού. Τα γεγονότα στην Ουκρανία αξίζουν μια ανταπόκριση από την Ευρώπη, και όχι μόνο λόγια και παρωχημένα μέσα. Ο χρόνος κυλά με πολύ μεγαλύτερες ταχύτητες, με πολύ διαφορετικό τρόπο, στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Πρέπει να δράσουμε τώρα ώστε να διασφαλίσουμε ότι η δημοκρατία δεν θα νικήσει απλώς, αλλά θα έχει διάρκεια και θα αποτελέσει πηγή ελπίδας για άλλους.

Τι πρέπει, συνεπώς, να γίνει; Το παλαιό σχέδιο δράσης πρέπει να αναθεωρηθεί και να επεκταθεί πέραν της πολιτικής γειτονίας, ενώ πρέπει να γίνει μια νέα προσφορά. Οι σχέσεις της ΕΕ με την Ουκρανία πρέπει να προχωρήσουν σε ένα νέο επίπεδο και να προσφερθεί στη χώρα μια συμφωνία σύνδεσης με την προοπτική της ένταξης. Δεν πρέπει να αποθαρρύνουμε τις ευρωπαϊκές ελπίδες της Ουκρανίας ή να ανταλλάξουμε τις θεμελιώδεις αξίες μας, όπως η ελευθερία, η δημοκρατία και η αλληλεγγύη, με πετρέλαιο και φυσικό αέριο.

Στηρίζοντας τη δημοκρατία στην Ουκρανία θα στηρίξουμε επίσης τις δημοκρατικές φιλοδοξίες των πολιτών της Λευκορωσίας, της Ρωσίας και των υπολοίπων χωρών του μετασοβιετικού χώρου. Είναι μια ευκαιρία πολιτικής αλλαγής η οποία θα ωφελήσει την Ευρωπαϊκή Ένωση από όλες τις πλευρές. Η εποχή της Γιάλτας, του δόγματος Μπρέζνιεφ και του Τείχους του Βερολίνου έχει παρέλθει. Χρειαζόμαστε μια θαρραλέα πολιτική η οποία θα στηρίζεται στις αξίες μας, και όχι στα οικονομικά μας συμφέροντα, και η οποία θα προάγει τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το δικαίωμα αυτοδιάθεσης των λαών. Η δημιουργία πιο ανοικτών σχέσεων με μια δημοκρατική Ουκρανία αποτελεί συγχρόνως μείζονα πρόκληση και τεράστια ευθύνη για τη λουξεμβουργιανή Προεδρία. Της εύχομαι κάθε επιτυχία.

 
  
MPphoto
 
 

  Juncker, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, έχω δύο επιλογές: είτε να απαντήσω στους 30 βουλευτές που έλαβαν τον λόγο, κινδυνεύοντας να μακρηγορήσω, είτε να απαντήσω σε ορισμένους μόνον ομιλητές, κινδυνεύοντας να φανώ εξαιρετικά αγενής έναντι των υπολοίπων. Συνεπώς, θα προσπαθήσω να είμαι σύντομος προκειμένου να φανώ ευγενής.

Ο κ. Goebbels, ο οποίος παρακολουθεί την πορεία μου επί σειρά ετών, θεωρεί ότι είμαι τελείως ανίκανος για κάτι τέτοιο, και επ’ αυτού συμφωνούμε.

(Γέλια)

Κύριε Πρόεδρε, αρκετοί ομιλητές αναφέρθηκαν στο πρόγραμμα της Λισαβόνας, ειδικότερα δε οι πρόεδροι των Ομάδων και άλλοι βουλευτές, όπως ο κ. Swoboda και η κ. Oomen. Φαίνεται ότι λίγο έως πολύ συμφωνούμε σχετικά με την ανάγκη διατήρησης της θεμελιώδους συνέργιας στην οποία στηρίζεται η στρατηγική της Λισαβόνας, και στην οποία δόθηκε χρήσιμη ώθηση από τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Γκέτεμποργκ.

Ο κ. Cohn-Bendit έχει αποκτήσει τη συνήθεια να αναφέρεται αδιακρίτως σε συγγραφείς και από τις δύο πλευρές του Ρήνου, οπότε σήμερα παρέπεμψε στον Βίκτορα Ουγκώ. Όσον αφορά το πρόγραμμα της Λισαβόνας, θέλω να παραπέμψω στον Πασκάλ, ο οποίος δήλωνε ότι προτιμούσε τα πράγματα που αλληλοσυμπληρώνονται. Αυτό ισχύει για πολλά θέματα, μεταξύ αυτών και για τη στρατηγική της Λισαβόνας. Είναι αδύνατον να διαχωρίσουμε τα επιμέρους στοιχεία που καθιστούν τη στρατηγική της Λισαβόνας τόσο αποτελεσματική – και εν προκειμένω αναφέρομαι στη θεωρητική της αποτελεσματικότητα και όχι στον ενθουσιασμό με τον οποίο εφαρμόζεται.

Ορισμένοι ομιλητές αναφέρθηκαν στις απαραίτητες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που πρέπει να πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισαβόνας. Υπήρξα μέλος του Συμβουλίου ECOFIN από το 1989, αν δεν κάνω λάθος. Έκτοτε, ακούω σχεδόν σε καθημερινή βάση ότι πρέπει να πραγματοποιηθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, αλλά σπανιότατα βρίσκω κάποιον που να είναι σε θέση να μου αναφέρει επακριβώς ποιες πρέπει να είναι αυτές οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Κατά κανόνα, έχω την εντύπωση ότι όσοι δηλώνουν ότι πρέπει να πραγματοποιηθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις ουσιαστικά εννοούν ότι το κοινωνικό κράτος πρόνοιας πρέπει να αποδιαρθρωθεί.

(Χειροκροτήματα)

Γι’ αυτό λέγεται συχνά, όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ότι οι αγορές εργασίας πρέπει να μεταρρυθμιστούν και να καταστούν πιο ευέλικτες. Θεωρώ ότι αυτό ισχύει, αλλά θεωρώ επίσης ότι οι ευρωπαίοι εργοδότες μπορούν και αυτοί να είναι περισσότερο ευέλικτοι. Θεωρώ ότι είναι προς το συμφέρον των υπευθύνων για τη λήψη πολιτικών αποφάσεων, οι οποίοι συνήθως λαμβάνουν αποφάσεις για λογαριασμό τρίτων, να επιδεικνύουν μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την προσαρμογή των μέσων που διαθέτουμε στις σύγχρονες ανάγκες.

Η προσωπική μου άποψη είναι ότι δεν πρέπει να δημιουργηθεί η εντύπωση στους Ευρωπαίους ότι αρκεί να μεταρρυθμίσουμε τις αγορές εργασίας, να καταργήσουμε την ισχύουσα κοινωνική νομοθεσία και να εγκαταλείψουμε το δίχτυ προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων προκειμένου να καταστούμε πιο ανταγωνιστικοί. Μια τέτοια προσέγγιση θα ήταν εξαιρετικά κοντόφθαλμη και θα είχε προφανείς συνέπειες, καθόσον δεν θα επιτυγχάναμε την ανταγωνιστικότητα, ενώ θα χάναμε τη στήριξη μεγάλου αριθμού Ευρωπαίων, και κυρίως των εργαζομένων. Συνεπώς, δεν συνιστώ παρόμοιες απλουστευτικές προτάσεις, οι οποίες δεν μας οδηγούν πουθενά.

Πολλοί ομιλητές δήλωσαν ότι οι ομάδες τους θα στηρίξουν το Σύμφωνο Σταθερότητας, και αυτό κατέστησε τη συζήτηση εξαιρετικά ενδιαφέρουσα. Θα σας εξηγήσω τι εννοώ. Ο κ. Goebbels, τουλάχιστον, εξέφρασε τη στήριξη της κοινοβουλευτικής του ομάδας, των Σοσιαλιστών. Εάν ορθώς εννόησα τα όσα είπε, ο κ. Cohn-Bendit φαίνεται να υποστηρίζει μια σαφή σύγκλιση συμφερόντων και αντιλήψεων επί του θέματος. Ο κ. Poettering υποσχέθηκε τη στήριξη της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος. Εκείνο που χρειάστηκε λοιπόν ήταν πέντε λεπτά από τη θητεία της λουξεμβουργιανής Προεδρίας για να δούμε τους Σοσιαλιστές, τους Φιλελεύθερους, τους Χριστιανοδημοκράτες και τις υπόλοιπες ομάδες να συμφωνούν επί της γενικής κατεύθυνσης που πρέπει να ακολουθήσει η μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Χαιρετίζω θερμά αυτή την εξέλιξη, και επ’ αυτού η λουξεμβουργιανή Προεδρία θα είναι σαφής· πρόκειται για κάτι που δεν γνώριζα πριν από τη σημερινή συνεδρίαση.

Θα αναφερθώ εν συντομία στην οδηγία για την ελευθέρωση των υπηρεσιών, για την οποία είχα την εντύπωση ότι είχα εκφράσει με σαφήνεια τις θέσεις μου. Δεν θα απορρίψουμε αυτή την οδηγία, καθόσον μπορεί όντως να δημιουργήσει θέσεις εργασίας εφόσον την διατυπώσουμε κατά τον προσήκοντα τρόπο. Θέλω, ωστόσο, να ενώσουμε τις δυνάμεις μας για να εξαλείψουμε από την εν λόγω οδηγία όλα τα στοιχεία τα οποία μπορεί να δημιουργούν κίνδυνο κοινωνικού ντάμπινγκ και τα οποία μπορεί να εντοπίσει κανείς εάν διαβάσει το κείμενο με προσοχή. Γνωρίζω πολύ καλά ότι οι συζητήσεις μας σχετικά με αυτή την οδηγία χαρακτηρίζονται από σύγχυση, καθόσον οι δυνητικοί κίνδυνοι που δημιουργούνται από διάφορες διατάξεις της δεν είναι εμφανείς. Θέλω συνεπώς να καλέσω την Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να εξετάσουν αυτό το σχέδιο οδηγίας γραμμή προς γραμμή, αναζητώντας κάθε στοιχείο που ενδεχομένως δημιουργεί κίνδυνο κοινωνικού ντάμπινγκ. Στο κάτω-κάτω της γραφής, δεδομένου ότι όλοι, συμπεριλαμβανομένου του κ. Bolkestein, με πληροφορούν ότι ο στόχος δεν είναι η παραβίαση των κανόνων που προστατεύουν τις αγορές εργασίας μας, θα μπορέσουμε να ελαχιστοποιήσουμε τον κίνδυνο κοινωνικού ντάμπινγκ –κίνδυνο τον οποίο θεωρώ πραγματικό όσον αφορά τη συγκεκριμένη οδηγία– μέσω μιας κοινής ανάγνωσης, εφόσον έχουμε όλοι την πρόθεση να το πράξουμε. Τούτου λεχθέντος, ακόμη και αν είχαμε τη δυνατότητα, η οδηγία δεν θα μπορούσε να εγκριθεί στην τρέχουσα μορφή της κατά τη διάρκεια της λουξεμβουργιανής Προεδρίας, καθόσον απαιτούνται τροποποιήσεις σε διάφορα σημεία της.

(Χειροκροτήματα)

Το καθεστώς των βουλευτών θα εγκριθεί πριν από τη λήξη της λουξεμβουργιανής Προεδρίας.

(Χειροκροτήματα)

Κύριε Mote, δηλώσατε ότι επιθυμείτε να εγκαταλείψετε την Ευρωπαϊκή Ένωση επειδή συμβολίζει όλα τα πράγματα με τα οποία διαφωνείτε και τα οποία απορρίπτετε. Οφείλω να πω ότι δεν μπορώ να συμφωνήσω μαζί σας σε αυτό το θέμα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμβολίζει όλα όσα υποστηρίζω, διότι υποστηρίζω την κατανόηση μεταξύ των λαών και την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη – μια αλληλεγγύη η οποία δεν πρέπει να κινδυνεύσει από μια εσφαλμένη μεταρρύθμιση των δημοσιονομικών προοπτικών η οποία θα αποσκοπεί στην κατάργηση των μέσων αλληλεγγύης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμβολίζει όλα όσα υποστηρίζω επειδή υποστηρίζω την ειρήνη. Υποφέραμε πάρα πολύ στην Ευρώπη εξαιτίας των συγκρούσεων μεταξύ των λαών. Ακόμη και αν επιθυμεί κανείς να εγκαταλείψει την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεν μπορεί παρά να την υποστηρίζει.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Barroso, Επιτροπή. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, δεν έχω την πρόθεση να επανέλθω σε θέματα που έχουν ήδη συζητηθεί. Η λουξεμβουργιανή Προεδρία κατέστησε εξαιρετικά σαφείς τις προτεραιότητές της. Η Επιτροπή υποστηρίζει αυτές τις προτεραιότητες και προτίθεται να συνεργαστεί με την Προεδρία, με όλα τα κράτη μέλη και με το Συμβούλιο, κατά τρόπο έντιμο και εποικοδομητικό, προκειμένου να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα κατά τη διάρκεια ενός εξαμήνου το οποίο θεωρούμε αποφασιστικής σημασίας.

Επιθυμώ, ωστόσο, να θίξω ένα ζήτημα που δεν αναφέρθηκε στις εισαγωγικές μας ομιλίες, αλλά το ανέφερε τουλάχιστον ένας ομιλητής, συγκεκριμένα το ζήτημα της βελτίωσης της νομοθετικής διαδικασίας. Και εμείς στηρίζουμε την πρόθεση της λουξεμβουργιανής Προεδρίας να δώσει προτεραιότητα στα μέτρα βελτίωσης της ποιότητας της νομοθεσίας, δεδομένου εξάλλου ότι η εν λόγω προτεραιότητα περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα της Προεδρίας. Στην έκθεση Cox τονίζεται ότι η ποιότητα της νομοθεσίας είναι αποφασιστικός παράγοντας για τη βελτίωση του οικονομικού περιβάλλοντος, όμως θέλω να επισημάνω ότι, πέραν του οικονομικού περιβάλλοντος, η βελτίωση της νομοθετικής διαδικασίας είναι επίσης αποφασιστικός παράγοντας για τη βελτίωση της κατανόησης και της εμπιστοσύνης των ευρωπαίων πολιτών προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση.

Η βελτίωση της νομοθετικής διαδικασίας δεν σχετίζεται μόνο με την ανταγωνιστικότητα, αλλά και με την ευρωπαϊκή ιθαγένεια. Οι απόψεις του κοινού για το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνοδεύονται συχνά από επικρίσεις για τον γραφειοκρατικό και παρεμβατικό της χαρακτήρα, και για το ότι δεν έχει επαφή με την πραγματικότητα. Η νομοθεσία πρέπει να απλουστευθεί κατά τρόπο συστηματικό και λειτουργικό και το κοινοτικό κεκτημένο πρέπει να καταστεί πιο κατανοητό. Οι αξιολογήσεις αντικτύπου είναι αποφασιστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της καλύτερης προετοιμασίας για τη λήψη κρίσιμων πολιτικών αποφάσεων. Η απλούστευση και η καλύτερη προετοιμασία της νομοθεσίας είναι προϋποθέσεις της καλύτερης κατανόησης, και ως εκ τούτου της μεγαλύτερης αποδοχής, αυτής της νομοθεσίας από τους συμπολίτες μας.

Οφείλω επίσης να τονίσω ότι η εφαρμογή έχει καταστεί κρίσιμος παράγοντας. Εάν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της αδυνατούν να διασφαλίσουν την ταχεία μεταφορά των οδηγιών και την τήρηση του κοινοτικού κεκτημένου, τίθεται σε κίνδυνο η αξιοπιστία της δράσης της ΕΕ.

Από την πλευρά της, η Επιτροπή θα εστιάσει εκ νέου την προσοχή της στις παραβιάσεις του κοινοτικού δικαίου και στον τρόπο αντιμετώπισης αυτών των παραβιάσεων.

Εν κατακλείδι, και αναφερόμενος στην αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισαβόνας, θέλω να δηλώσω ότι δεν πρέπει να επινοούμε διαφωνίες όταν αυτές δεν υπάρχουν. Θεωρώ ότι όλοι συμφωνούμε ότι η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και η περιβαλλοντική και κοινωνική νομοθεσία έχουν αποφασιστική σημασία για την Ευρώπη μας. Δεν ισχύει το ίδιο και για την ανταγωνιστικότητα σε παγκόσμια κλίμακα, καθόσον πρόκειται για έναν τομέα στον οποίο μπορούν να γίνουν βελτιώσεις σε σύγκριση με τους εταίρους μας. Ειλικρινά δεν πιστεύω ότι έχουμε πολλά να διδαχθούμε ή να πράξουμε προκειμένου να συναγωνιστούμε τους εταίρους μας στους τομείς της περιβαλλοντικής και κοινωνικής νομοθεσίας, όμως οφείλουμε να καταβάλουμε πολύ μεγαλύτερες προσπάθειες στον τομέα της ανταγωνιστικότητας, για παράδειγμα όσον αφορά την έρευνα και ανάπτυξη.

Εάν συγκρίνουμε την Ευρώπη –ακόμη και την Ευρώπη των 15 πριν από τη διεύρυνση– με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ιαπωνία όσον αφορά τις επενδύσεις στην έρευνα σε νέες τεχνολογίες, για παράδειγμα, διαπιστώνουμε ότι οι επενδύσεις της Ευρώπης των 15 αντιστοιχούν μόλις στο ένα τρίτο των αντιστοίχων επενδύσεων των ΗΠΑ, ενώ υστερούν κατά 30% έναντι των επενδύσεων της Ιαπωνίας. Ωστόσο, η επένδυση στην έρευνα και την καινοτομία για την ανάπτυξη της Ευρώπης αξίζει να αποτελέσει προτεραιότητα, και επί του παρόντος συνεργαζόμαστε με τη λουξεμβουργιανή Προεδρία και με όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίσουμε την επίτευξη αυτού του στόχου, να δοθεί δηλαδή μεγαλύτερη προσοχή στις πιο άμεσες προτεραιότητες. Δεν έχω την παραμικρή αμφιβολία ότι κατά τη διάρκεια της τρέχουσας Προεδρίας θα μπορέσουμε να εγκρίνουμε μια αναθεωρημένη στρατηγική της Λισαβόνας, η οποία θα έχει ενισχυμένη δυναμική και θα μπορέσει να αναζωογονήσει το ευρωπαϊκό κοινωνικό μας πρότυπο σε μια εκσυγχρονισμένη μορφή, προκειμένου να διασφαλιστεί η ευημερία των συμπολιτών μας.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η συζήτηση έληξε.

Γραπτή δήλωση (άρθρο 142)

 
  
MPphoto
 
 

  Figueiredo (GUE/NGL).(PT) Ο μόνος λόγος για τον οποίο το πρόγραμμα αυτής της Προεδρίας δεν είναι τελείως απογοητευτικό είναι ότι, ούτως ή άλλως, δεν περιμέναμε πολλά από το περιεχόμενό του. Εκφράζουμε τη θλίψη μας για το γεγονός ότι έχουν παραβλεφθεί ορισμένα κεντρικά ζητήματα. Στο πρόγραμμα δεν γίνεται καμία αναφορά στην ανεργία, παρά την επιδείνωσή της. Δεν αναλαμβάνεται καμία δέσμευση για την πραγματοποίηση απολογισμού της πορείας του ευρώ στα 12 κράτη μέλη της ευρωζώνης, παρά τα αυξανόμενα προβλήματα στην πλειονότητα αυτών των χωρών, αν μη τι άλλο ενόψει της υπερτίμησης του νομίσματος. Δεν αναλαμβάνεται καμία δέσμευση ως προς το αίτημα αναθεώρησης της ελευθέρωσης του εμπορίου ειδών υφαντουργίας και ένδυσης, ή τουλάχιστον ως προς τη χρήση ρητρών διασφάλισης για τα πιο ευαίσθητα προϊόντα. Δεν γίνεται καμία αναφορά στην 60ή επέτειο από την ήττα του φασισμού.

Όσον αφορά τη στρατηγική της Λισαβόνας, το πρόγραμμα δεν καταλήγει στα ορθά συμπεράσματα σχετικά με τον αντίκτυπο της τρέχουσας κατάστασης· τουναντίον. Ακολουθεί την ίδια συνταγή της ελευθέρωσης και των ιδιωτικοποιήσεων, της αύξησης της ανασφάλειας των θέσεων εργασίας και των επιθέσεων εις βάρος των δημοσίων υπηρεσιών. Ομοίως, δεν προτείνει την ακύρωση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και την αντικατάστασή του με ένα Σύμφωνο Κοινωνικής Προόδου και Εργασίας, το οποίο θα συνάδει με τους στόχους της πλήρους απασχόλησης, της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής.

 

4. Παροχή βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα θύματα του παλιρροϊκού κύματος στην Ασία
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις συνέπειες του παλιρροϊκού κύματος της 26ης Δεκεμβρίου 2004.

 
  
MPphoto
 
 

  Asselborn, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, η πρωτόγνωρη καταστροφή της 26ης Δεκεμβρίου έπληξε 12 χώρες και προκάλεσε περισσότερα από 160 000 θύματα μέχρι στιγμής, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι χιλιάδες αγνοούμενοι, ο μεγάλος αριθμός θυμάτων και το πλήθος των εκτοπισμένων και αστέγων, ο αριθμός των οποίων εκτιμάται ότι ανέρχεται σε πέντε εκατομμύρια. Τα παιδιά που έχουν μείνει ορφανά ή έχουν χωριστεί από τα μέλη των οικογενειών τους είναι ιδιαιτέρως ευάλωτα υπό τις συνθήκες αυτές. Οι συνθήκες υγιεινής αποτελούν λόγο αυξημένης ανησυχίας, ενώ η έκταση των υλικών ζημιών είναι πραγματικά ανυπολόγιστη.

Δεδομένης της κλίμακας της καταστροφής, και σε στενή συνεργασία με την ολλανδική Προεδρία, η λουξεμβουργιανή Προεδρία αντέδρασε άμεσα μετά τις 26 Δεκεμβρίου, επισκεπτόμενη τις πληγείσες περιοχές την 1η Ιανουαρίου μαζί με την Επιτροπή. Την ίδια ημέρα, ο υπουργός Υγείας του Λουξεμβούργου ήλθε σε επαφή και συναντήθηκε με αξιωματούχους της ΠΟΥ και του Διεθνούς Ερυθρού Σταυρού.

Βάσει αυτών των πρώτων επαφών με τα Ηνωμένα Έθνη και με τις πληγείσες χώρες, και μετά τη διευρυμένη επείγουσα διάσκεψη κορυφής που πραγματοποιήθηκε στην Τζακάρτα, η Προεδρία συγκάλεσε το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων στις 7 Ιανουαρίου, στο οποίο μετείχαν πολλοί υπουργοί αρμόδιοι για θέματα εξωτερικών σχέσεων, συνεργασίας και υγείας.

Κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου στις 7 Ιανουαρίου εκφράστηκε εκ νέου η αλληλεγγύη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τις πληγείσες χώρες και προς τους πολίτες τους, τους οποίους και ευχαρίστησε –και αυτό είναι πολύ σημαντικό– για τη βοήθεια που προσέφεραν στους ευρωπαίους πολίτες που βρίσκονταν στις χώρες αυτές όταν εκδηλώθηκε η καταστροφή. Το Συμβούλιο απέδωσε επίσης εύσημα για το γενικό πνεύμα αλληλεγγύης που επέδειξαν η κοινωνία των πολιτών και το κοινό.

Η συνεδρίαση του Συμβουλίου μας προσέφερε την ευκαιρία να εξετάσουμε τόσο τις πολλές πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή και τα κράτη μέλη όσο και τον απολύτως αναγκαίο συντονισμό της κοινοτικής ενίσχυσης. Στρέψαμε όλοι την προσοχή μας στον βέλτιστο τρόπο αντιμετώπισης αυτής της κατάστασης επείγουσας ανάγκης ως προς την παροχή οικονομικής, υλικής και υγειονομικής βοήθειας, καθώς και στους χρηματοοικονομικούς και επιχειρησιακούς πόρους που είναι αναγκαίοι για να καλυφθούν οι ανάγκες των σταδίων αποκατάστασης και ανοικοδόμησης που θα ακολουθήσουν. Στην εν λόγω συνεδρίαση εκλήθησαν επίσης αξιωματούχοι υπηρεσιών του ΟΗΕ, και συγκεκριμένα του Γραφείου Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA), της ΠΟΥ και της UNICEF. Προσέφεραν περαιτέρω πληροφορίες στο Συμβούλιο σχετικά με την κατάσταση στις πληγείσες περιοχές και τα μέτρα που είχαν ληφθεί, καθώς και μια εκτίμηση των μελλοντικών αναγκών. Σε αυτό το πλαίσιο, τονίστηκε ότι ο ΟΗΕ πρέπει να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στον συντονισμό της παρεχόμενης βοήθειας.

Τα βασικά και πιο άμεσα αποτελέσματα αυτής της συνεδρίασης του Συμβουλίου ήταν τα εξής: ως προς τα οικονομικά θέματα, το Συμβούλιο ανακοίνωσε ότι η συνδυασμένη ενίσχυση από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη για τα θύματα του παλιρροϊκού κύματος ανερχόταν σε περίπου 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της κατεπείγουσας ενίσχυσης και της ενίσχυσης για την ανοικοδόμηση. Το Συμβούλιο επεσήμανε, ωστόσο, ότι αυτό το ποσό δεν πρέπει να μας κάνει να λησμονήσουμε το γενικότερο θέμα της αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής ενίσχυσης και των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας, κυρίως στην Αφρική, ούτε να μας κάνει να μειώσουμε τους πόρους που διαθέτουμε για τους σκοπούς αυτούς.

Όσον αφορά τα ζητήματα υγείας, τα κράτη μέλη εκλήθησαν να συνδυάσουν τις προσπάθειές τους υπό την αιγίδα της ΠΟΥ, προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος επιδημιών και να δημιουργηθούν υποδομές υγειονομικής περίθαλψης μέσω της διάθεσης καταλλήλων υλικών και ιατρικών ομάδων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της θα στηρίξουν τις προσπάθειες της ΠΟΥ.

Όσον αφορά τα μακροπρόθεσμα μέτρα, το Συμβούλιο εξέφρασε την ελπίδα του ότι θα ενισχυθούν οι δυνατότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της αντιμετώπισης σοβαρών καταστροφών, καθώς και την πρόθεσή του να θέσει σε εφαρμογή τα ακόλουθα μέσα.

Το πρώτο από τα μέσα αυτά είναι μια στρατηγική πρόληψης και ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και ταχείας αντίδρασης για καταστροφές, ειδικότερα ενόψει της Παγκόσμιας Διάσκεψης για τη Μείωση των Καταστροφών, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Κόμπε της Ιαπωνίας από τις 18 έως τις 22 Ιανουαρίου.

Δεύτερον, θα επέλθουν βελτιώσεις στον μηχανισμό πολιτικής προστασίας και παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας, ενώ θα ενισχυθούν οι δυνατότητες ανάλυσης. Το Συμβούλιο ευελπιστεί ότι θα ενισχύσει τις δυνατότητες άμεσης αντίδρασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεσπίζοντας κατάλληλους μηχανισμούς για τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την κινητοποίηση πόρων.

Το τρίτο από αυτά τα μέσα είναι η αναβάθμιση της συνεργασίας μεταξύ των προξενικών αρχών.

Τέταρτον, το Συμβούλιο καλείται να εξετάσει και μια σειρά άλλων μέτρων, όπως η ανάπτυξη των δυνατοτήτων ταχείας αντίδρασης της ΕΕ, με άλλα λόγια ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης. Πρέπει επίσης να μελετηθεί η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας και να αναβαθμιστεί η συνεργασία στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς της διάσωσης, εκκένωσης και μεταφοράς προμηθειών και ιατροφαρμακευτικής βοήθειας.

Μεταξύ των περαιτέρω μέτρων περιλαμβάνονται οι εμπορικές ενισχύσεις και οι διμερείς εταιρικές σχέσεις, όπως η αδελφοποίηση πόλεων και νοσοκομείων, και, τέλος, ο εκ νέου διακανονισμός της εξόφλησης των χρεών των πληγεισών χωρών οι οποίες επιθυμούν έναν τέτοιο διακανονισμό. Αυτό το θέμα θα περιληφθεί στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου ECOFIN που θα συνεδριάσει την προσεχή εβδομάδα.

Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της 31ης Ιανουαρίου θα επανεξετάσει το σύνολο των μέτρων και στρατηγικών που προβλέπονται από την ΕΕ και τα κράτη μέλη σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα, με σκοπό την κατάρτιση ενός κοινοτικού επιχειρησιακού σχεδίου δράσης.

Το βράδυ της 7ης Ιανουαρίου εγώ, η κ. Ferrero-Waldner, αρμόδια για τα συναφή θέματα Επίτροπος, και οι υπουργοί Υγείας και Συνεργασίας ενημερώσαμε για τα θέματα αυτά πολυμελή αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Αυτή την εβδομάδα, η Προεδρία και η Επιτροπή θα συνεχίσουν τον εντατικό τους διάλογο με τα αρμόδια όργανα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με σκοπό την υλοποίηση των χρηματοδοτικών δεσμεύσεων της ΕΕ, ενώ ευελπιστώ ότι στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της 31ης Ιανουαρίου θα μπορέσουμε να δώσουμε συγκεκριμένη μορφή σε ορισμένες από τις στρατηγικές τις οποίες περιέγραψε το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της 7ης Ιανουαρίου.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. – (PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η κλίμακα της καταστροφής στην Ασία μας οδηγεί σε σκέψεις σχετικά με την ευπάθεια της ανθρώπινης ζωής έναντι των δυνάμεων της φύσης και σχετικά με την αξία άλλων θεμάτων έναντι μιας ανθρώπινης τραγωδίας αυτού του μεγέθους. Μας κάνει επίσης να συλλογιστούμε το είδος της αναγκαίας πολιτικής δράσης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων παρόμοιων φυσικών καταστροφών. Φρονώ ότι η στιγμή είναι κατάλληλη για να εξετάσουμε τα μέσα και τις πολιτικές που διαθέτουμε, καθώς και τους τρόπους συντονισμού των προσπαθειών μας και κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ των εθνικών αρχών και των ευρωπαϊκών οργάνων.

Το ταξίδι μου στην Τζακάρτα την περασμένη εβδομάδα μου έδωσε μια εικόνα του πραγματικού μεγέθους της τραγωδίας που προκάλεσε αυτός ο σεισμός και το παλιρροϊκό κύμα που προκάλεσε. Αυτό το ταξίδι με έκανε επίσης να πεισθώ ότι η διεθνής κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ και της Επιτροπής, μπόρεσε να ανταποκριθεί με μεγάλη ταχύτητα και να συγκεντρώσει σημαντικά χρηματικά ποσά και να προσφέρει άλλου είδους αρωγή.

Ο Επίτροπος Michel συγκλονίστηκε από τα όσα είδε όταν επισκέφτηκε την περιοχή. Το γιγάντιο κύμα σάρωσε κυριολεκτικά κάθε ανθρώπινη παρουσία σε μια ακτογραμμή έκτασης 500 χιλιομέτρων, καταστρέφοντας τα πάντα στο πέρασμά του και εισχωρώντας στην ξηρά για περισσότερα από πέντε χιλιόμετρα. Η μεγαλύτερη τραγωδία είναι ότι το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού ζούσε σε αυτήν ακριβώς την παράκτια ζώνη η οποία καταστράφηκε ολοσχερώς. Παρόμοια ανησυχητικά στοιχεία πληροφορούμαστε όσον αφορά τη Σρι Λάνκα, την Ταϊλάνδη, την Ινδία και της Μαλδίβες, ενώ το χάος που δημιουργήθηκε σε άλλες, λιγότερο προσιτές, χώρες μόλις τώρα έρχεται στο φως. Η τραγωδία έφτασε μέχρι και τις ακτές της Αφρικής.

Αυτή η τεράστια φυσική καταστροφή προκάλεσε 150 000 θανάτους, ενώ άφησε άστεγους ή τραυμάτισε ψυχικά περισσότερους από 5 εκατομμύρια ανθρώπους, οι οποίοι αντιμετωπίζουν τώρα την πρόκληση να συγκεντρώσουν ό,τι απομένει από τις κατεστραμμένες οικογένειές τους, να ξαναχτίσουν τα σπίτια τους, να αποκαταστήσουν την οικονομική δραστηριότητα και, εν ολίγοις, να προσπαθήσουν να ξαναρχίζουν τη ζωή τους.

 
  
  

(EN) Το μέγεθος της καταστροφής και οι συγκλονιστικές εικόνες που κατέκλυσαν τις τηλεοράσεις μας και τις εφημερίδες προκάλεσαν μαζική συμπάθεια στους ευρωπαίους πολίτες μας, οι οποίοι απαίτησαν ευρέως μια πολύ γρήγορη και μεγάλης κλίμακας ανταπόκριση. Πρέπει να είμαστε υπερήφανοι για την ευρωπαϊκή ανταπόκριση. Οι Ευρωπαίοι επέδειξαν αλληλεγγύη σε τεράστια κλίμακα, τόσο σε επίπεδο θεσμών όσο και σε επίπεδο μεμονωμένων πολιτών. Η συνολική ευρωπαϊκή συμπαράσταση στα θύματα και τις χώρες που επλήγησαν είναι μέχρι στιγμής η πιο σημαντική παγκοσμίως: η Ευρώπη ήταν ο πρώτος δωρητής που ανήγγειλε άμεση βοήθεια· οι Ευρωπαίοι εκπρόσωποι ήταν από τους πρώτους που μετέβησαν επιτόπου. Θέλω να επαινέσω όλους εκείνους που συμμετείχαν άμεσα και έμμεσα σε αυτή την τεράστια προσπάθεια.

Αναφορικά με τη διαχείριση της κρίσης, θέλω να επισημάνω την άριστη συνεργασία ανάμεσα στην Επιτροπή και την Προεδρία του Συμβουλίου, ιδιαίτερα τη συνεργασία του πρωθυπουργού Juncker και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Αποδείξαμε πόσο κρίσιμη είναι η εξασφάλιση σωστής και αποτελεσματικής διοργανικής συνεργασίας.

Σε άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης η Επιτροπή είχε περισσότερο χρόνο να συζητήσει και να ετοιμάσει την ανταπόκρισή της προηγουμένως με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, τις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές μας. Σε αυτή την περίπτωση δεν είχαμε αυτόν τον χρόνο. Εννέα ημέρες αφότου τα κύματα χτύπησαν τις παράκτιες ζώνες της Ασίας και της Αφρικής, οι αρχηγοί των κυβερνήσεων των πληγεισών χωρών και οι μεγαλύτεροι δωρητές συγκεντρώθηκαν στην Τζακάρτα για να καθορίσουν τον τρόπο αποκατάστασης των ζημιών και τους πόρους που θα διετίθεντο.

Για να προετοιμάσω το έδαφος στον περιορισμένο χρόνο που είχαμε, συζήτησα με τον Πρόεδρο Borrell Fontelles και τον πρωθυπουργό Juncker, πριν αναχωρήσω για την Τζακάρτα, την πρόταση της Επιτροπής να συγκεντρωθούν 450 εκατομμύρια ευρώ. Ήταν και οι δύο πολύ θετικοί και υποστήριξαν την προσέγγιση που πρότεινα. Μάλιστα, στη διάσκεψη της Τζακάρτα μετέφερα ένα ειδικό μήνυμα που μου έστειλε ο Πρόεδρος Borrell Fontelles και το οποίο μου ζητούσε να διαβιβάσω στους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων που ήταν παρόντες.

Χωρίς να έχω την ευκαιρία λεπτομερούς συζήτησης στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου και στο Συμβούλιο, επεσήμανα στη διάσκεψη για την παροχή βοήθειας στην Τζακάρτα ότι η προσφορά της Επιτροπής, ύψους 450 εκατομμυρίων ευρώ, έπρεπε να εγκριθεί από τις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές και αυτό περιλαμβάνει εσάς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η προτεραιότητα της Επιτροπής σήμερα είναι να ακούσει τις απόψεις σας, να απαντήσει στις ερωτήσεις σας και να συμφωνήσει στο πώς μπορούμε να αντιμετωπίσουμε καλύτερα τις δύο βασικές αποστολές που έχουμε σήμερα ενώπιόν μας, δηλαδή το πώς να μετατρέψουμε γρήγορα την υπό όρους προσφορά μας σε συγκεκριμένα κονδύλια του προϋπολογισμού και κατόπιν να μετατρέψουμε αυτούς τους πόρους σε αποτελεσματικά προγράμματα ανασυγκρότησης, προκειμένου να βοηθήσουν τους ανθρώπους να ξανακτίσουν τις κατεστραμμένες ζωές τους.

Ενώ βρισκόμαστε ακόμα στο πρώτο στάδιο, θα ήθελα να εξηγήσω με περισσότερες λεπτομέρειες τι έχω υπόψη μου ως προς την καλύτερη αξιοποίηση της προσφοράς της Επιτροπής, με την προϋπόθεση ότι εσείς και το Συμβούλιο θα συμφωνήσετε στη χρηματοδότηση που προτείναμε.

Όσον αφορά την ανθρωπιστική πλευρά, η Επιτροπή ανταποκρίθηκε γρήγορα και πολύ αποτελεσματικά. Μέσω του Γραφείου Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Επιτροπής, του ECHO, ήμαστε ένας από τους πρώτους οργανισμούς που ανταποκρίθηκαν στην καταστροφή, διαθέτοντας 23 εκατομμύρια ευρώ –3 εκατομμύρια ευρώ από τα οποία ήταν διαθέσιμα την ίδια την ημέρα της καταστροφής– σε ανθρωπιστική βοήθεια προς τον Ερυθρό Σταυρό και άλλους εταίρους για την κάλυψη βασικών αναγκών. Ενισχύσαμε το προσωπικό του ECHO στις περιοχές, ενώ οι εμπειρογνώμονές μας συνεργάστηκαν στενά με τα Ηνωμένα Έθνη και άλλους δωρητές, προκειμένου να αξιολογήσουν τις ανάγκες και να διασφαλίσουν τον συντονισμό της ανθρωπιστικής βοήθειας επιτόπου.

Ο Επίτροπος Michel μετέβη στις περιοχές που επλήγησαν περισσότερο από την 1η έως την 7η Ιανουαρίου, για να σχηματίσει μια εικόνα από πρώτο χέρι και να εκτιμήσει τις ανάγκες για ανακούφιση και αποκατάσταση. Ήμασταν επίσης γρήγοροι στην κινητοποίηση της πολιτικής προστασίας. Ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας, υπό την ευθύνη του Επιτρόπου Δήμα, έδρασε από τις πρώτες κιόλας αναφορές για το παλιρροϊκό κύμα.

Καθ’ όλη τη διάρκεια της καταστροφής το Κέντρο Παρακολούθησης και Ενημέρωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής λειτούργησε όλο το 24ωρο για να κινητοποιήσει και να συντονίσει τη βοήθεια πολιτικής προστασίας από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις γειτονικές χώρες. Ο μηχανισμός αποδείχθηκε ένα απλό και αποτελεσματικό σύστημα που επιτρέπει τη στόχευση της βοήθειας στις συγκεκριμένες ανάγκες κάθε πληγείσας χώρας. Μέσα σε 24 ώρες από την καταστροφή, το Κέντρο απέστειλε ειδικούς αξιολόγησης και συντονισμού στην Ταϊλάνδη και τη Σρι Λάνκα. Όπως υπογράμμισε ο κ. Κόφι Ανάν, άμεσα θα χρειαστεί 1 δισεκατομμύριο δολάρια. Ανταποκρινόμενος σε αυτό, πρότεινα, ως μέρος της προσφοράς, να χορηγηθούν άλλα 100 εκατομμύρια δολάρια από το αποθεματικό για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών, προκειμένου να παρασχεθεί ανθρωπιστική βοήθεια. Γνωρίζω ότι οι επιτροπές σας συζήτησαν αυτή την πρόταση ευνοϊκά, και ο Επίτροπος Michel επεσήμανε τη δέσμευσή μας στη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την παροχή βοήθειας που πραγματοποιήθηκε χθες στη Γενεύη. Αυτό δείχνει επίσης την πλήρη στήριξή μας στην προσέγγιση του Κοινοβουλίου για υπογράμμιση του συντονιστικού ρόλου των Ηνωμένων Εθνών.

Όσον αφορά την ανασυγκρότηση, πρότεινα να διατεθούν 350 εκατομμύρια ευρώ. Φαντάζομαι ότι ένα μέρος από αυτά θα προέλθει από νέους πόρους και ένα άλλο μέρος από επαναπρογραμματισμό των πόρων που ήδη έχουν προγραμματιστεί για τις πληγείσες χώρες. Μολονότι το έργο της ανασυγκρότησης θα διαρκέσει αρκετά χρόνια, η χρηματοδότηση αυτής της προσπάθειας ανασυγκρότησης πρέπει να γίνει φέτος και του χρόνου. Γνωρίζω ότι η λέξη «επαναπρογραμματισμός» προκάλεσε αρκετή ανησυχία στο Κοινοβούλιο. Γιατί λοιπόν το προτείνει η Επιτροπή; Ο βασικός λόγος είναι η ταχύτητα. Οι πόροι για έργα που σχεδιάζονται για το 2005 έχουν ήδη κατατεθεί και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για το επείγον και άμεσο έργο της ανασυγκρότησης. Η αναμονή για τη ροή νέων πόρων μπορεί να διαρκέσει έως έξι μήνες. Πρέπει να προχωρήσουμε με τα κεφάλαια ανασυγκρότησης τώρα. Όλοι οι δωρητές αντιδρούν με τον ίδιο τρόπο, συμπεριλαμβανομένης της Παγκόσμιας Τράπεζας, για την κινητοποίηση κεφαλαίων για το σχέδιο ανακούφισης από τις συνέπειες του παλιρροϊκού κύματος το ταχύτερο δυνατό. Επιπλέον, δεν πιστεύω ότι αυτή η προσέγγιση θα έχει αρνητικές παρενέργειες.

Στην ερώτηση εάν αυτό θα οδηγήσει σε ακύρωση των σχεδίων που ήδη έχουν προγραμματιστεί η απάντηση είναι όχι. Εάν, όπως εμείς, οι κυβερνήσεις αποφασίσουν να δώσουν άμεση προτεραιότητα στο σχέδιο που συνδέεται με το παλιρροϊκό κύμα, τα αρχικά προγραμματισμένα σχέδια μπορούν να ξεκινήσουν το 2006 ή το 2007 υπό τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές· σε ορισμένες περιπτώσεις, το πρόβλημα είναι ότι δεν μπορούμε να συνεχίσουμε το προηγούμενο σχέδιο για εκείνες τις περιοχές, επειδή έχουν πληγεί από το παλιρροϊκό κύμα, οπότε πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στα σχετικά με το παλιρροϊκό κύμα σχέδια.

Θα έχει αυτό ως αποτέλεσμα να αποστερήσει η Ασία πόρους από άλλες περιοχές; Η απάντηση είναι όχι. Όσα σχέδια συμβεί να ιεραρχηθούν εκ νέου και να καθυστερήσουν κατ’ αυτόν τον τρόπο, θα υπάγονται στα κονδύλια για την Ασία, τα οποία, εάν είναι απαραίτητο, θα αναπροσαρμοστούν. Βασίζομαι στην υποστήριξή σας σε αυτό το θέμα. Έχοντας δει το σχέδιο ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι οι «ανά τον κόσμο φτωχοί δεν θα πληρώσουν το τίμημα αυτής της καταστροφής».

Αναφορικά με τη συνεργασία για την αναπτυξιακή βοήθεια, η σαφής προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι και θα εξακολουθήσει να είναι η Αφρική, λόγω των διαρθρωτικών αναγκών της, τις οποίες όλοι γνωρίζετε. Όμως αυτό δεν σημαίνει ότι δεν μπορούμε να προχωρήσουμε τώρα, δίνοντας άμεση προτεραιότητα στην ανακούφιση από αυτή την καταστροφή.

Επιτρέψτε μου να σας δώσω συγκεκριμένα παραδείγματα για το πώς μπορεί να έχει άμεση αξία αυτή η προσέγγιση επαναπρογραμματισμού. Στην Ινδονησία η Επιτροπή έχει ένα πρόγραμμα 35 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο στοχεύει στη βελτίωση της πρόσβασης και της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο κοινοτήτων. Εάν συμφωνήσει η κυβέρνηση της Ινδονησίας, αυτό μπορεί να επεκταθεί γρήγορα για να βοηθήσει στην ανασυγκρότηση και την ενίσχυση των εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης που καταστράφηκαν από το παλιρροϊκό κύμα. Στη Σρι Λάνκα σχεδιάζουμε να συνεργαστούμε με την Παγκόσμια Τράπεζα σε ένα στεγαστικό πρόγραμμα για να βοηθήσουμε στη μετεγκατάσταση των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων. Ομοίως, αυτό το πρόγραμμα θα μπορούσε να διευρυνθεί γρήγορα, ώστε να βοηθήσει στην επαναστέγαση των οικογενειών που εκτοπίστηκαν λόγω του παλιρροϊκού κύματος.

Ανεξάρτητα από το επίπεδο της νέας χρηματοδότησης, επισημαίνω ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει το πώς τα προγραμματισμένα σχέδια μπορούν να επαναπρογραμματιστούν με αυτόν τον τρόπο, προκειμένου να διασφαλιστεί η δυνατότητά μας να ανταποκριθούμε στην ανασυγκρότηση κατά τους πρώτους κρίσιμους μήνες. Όμως η προσφορά της Επιτροπής ήταν προσωρινή και μπορεί να επανεξεταστεί μόλις γίνουν οι τελικές εκτιμήσεις κόστους. Γνωρίζουμε ήδη ότι οι ανάγκες είναι τεράστιες και ότι θα μπορούσε να υπάρχει περιθώριο για ακόμα μεγαλύτερη συνεισφορά νέων πόρων, εάν συμφωνήσουν το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Υποστηρίζω πλήρως τη γραμμή που συμφωνήθηκε στην Τζακάρτα, ότι δηλαδή οι χώρες πρέπει να αξιολογήσουν τις ανάγκες και να δημιουργήσουν τα δικά τους εθνικά σχέδια ανασυγκρότησης από τις συνέπειες του παλιρροϊκού κύματος. Αυτό θα προσδιόριζε τα έργα προτεραιότητας και τα μέσα για την υλοποίησή τους. Είναι ζήτημα βασικής αρχής: να επιτραπεί στις χώρες να αναλάβουν τις δικές τους ευθύνες και να διασφαλίσουν τον συντονισμό όλων των γενναιόδωρων δεσμεύσεων που έχουν γίνει. Δεν πρέπει να κατακλύσουμε τις χώρες με εκατοντάδες διαφορετικές διευκολύνσεις και όργανα που έχουν καθοριστεί εκ των προτέρων με τους δωρητές ή τους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς.

Ας εξετάσουμε μια άλλη αρχή στην οποία συμφώνησαν όλοι οι δωρητές και οι χώρες στην Τζακάρτα: να παραδώσουμε γρήγορα τη βοήθειά μας. Στην Τζακάρτα επεσήμανα ότι η Επιτροπή θα επιχειρούσε να διερευνήσει όλα τα μέσα που διαθέτει για να μετατρέψει τα σχέδιά της σε αποτελεσματικά προγράμματα το ταχύτερο δυνατό. Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων στήριξε περαιτέρω αυτή τη δέσμευση. Αυτό σημαίνει επιτάχυνση των διαδικασιών μας όσο το δυνατόν περισσότερο εντός των ορίων του Δημοσιονομικού Κανονισμού, ώστε να μην μας καθυστερήσει η υπερβολική γραφειοκρατία.

Είδα πόσο γρήγορα και αποτελεσματικά άρχισαν ήδη οι χώρες να βοηθούν τους πολίτες τους. Είναι εντυπωσιακό! Ως εκ τούτου, θα πρέπει να παράσχουμε τον όγκο της βοήθειάς μας ως δημοσιονομική στήριξη, παρέχοντας στις χώρες τα μέσα για να ανοικοδομήσουν την κατεστραμμένη υποδομή τους και να αποκαταστήσουν τα μέσα επιβίωσης των γκρεμισμένων κοινοτήτων τους. Αυτή η προσέγγιση είναι ο μόνος τρόπος με τον οποίο οι πληγείσες χώρες μπορούν να συντονίσουν αποτελεσματικά τη βοήθεια. Το έργο τους θα ήταν ακατόρθωτο, εάν οι εκατοντάδες δωρητές έδιναν ξεχωριστά τη βοήθειά τους και απαιτούσαν όλοι την εφαρμογή των δικών τους διαδικασιών.

Ωστόσο, η δημοσιονομική στήριξη πρέπει να εποπτεύεται σωστά, εάν θέλουμε να είμαστε βέβαιοι για τη χρηστή οικονομική διαχείριση των πόρων μας. Γι’ αυτό, υποστηρίζω την πρωτοβουλία της Παγκόσμιας Τράπεζας και των άλλων διεθνών χρηματοδοτικών οργανισμών για την ανάπτυξη καταπιστευματικού ταμείου υπέρ των εν λόγω χωρών, δημιουργώντας στην πραγματικότητα έναν κοινό «κουμπαρά», στον οποίο οι δωρητές μπορούν να προσφέρουν πόρους μαζί με ένα κοινό σύνολο κανόνων για την εφαρμογή, την παρακολούθηση και τον λογιστικό έλεγχο, που θα κατευθύνει τη διαχείριση των κεφαλαίων.

Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να ασχοληθεί με συγκεκριμένα και ειδικά έργα που θα υλοποιηθούν καλύτερα μέσω της άμεσης εφαρμογής παρά μέσα από τους εθνικούς προϋπολογισμούς. Για παράδειγμα, μια συγκεκριμένη δουλειά μπορεί να ξεκινήσει στην ανθρωπιστική φάση, η οποία θα μπορούσε να συνεχιστεί χρήσιμα στην αρχική φάση ανασυγκρότησης. Εναλλακτικά, μπορεί να υπάρξουν συγκεκριμένες συνθήκες που εμποδίζουν την εύκολη πρόσβαση του εθνικού προϋπολογισμού σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές ή, συγκεκριμένα, στις φτωχότερες κοινότητες που πρέπει να επωφεληθούν από αυτή την ανασυγκρότηση. Τέτοιες περιπτώσεις θα δικαιολογούσαν επίσης τη συνεχιζόμενη διοχέτευση μέρους των πόρων μας μέσω των ΜΚΟ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδρασε από την πρώτη μέρα σε όλα τα μέτωπα, από την ανθρωπιστική βοήθεια μέχρι την πολιτική προστασία, και όλο και περισσότερο στην αποκατάσταση και την ανασυγκρότηση. Θα καταβάλουμε αδιάκοπες προσπάθειες. Ωστόσο, θα εξετάσουμε επίσης βελτιώσεις, νέες ιδέες και λύσεις. Θα απαντήσουμε στα αιτήματα του Συμβουλίου για προτάσεις και την προώθηση καινοτόμων εργαλείων. Στην προσπάθεια αυτή, βασικό μέλημά μας θα είναι η εξεύρεση λύσεων που παρέχουν αποτελεσματικότητα και αξιοποίηση των διαθέσιμων ικανοτήτων στα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, βελτιστοποιώντας μέσα και τεχνολογίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η δημιουργία νέων δομών καθεαυτή δεν αποτελεί λύση· ο ενδεδειγμένος δρόμος είναι η καλύτερη αξιοποίηση της τεράστιας υπάρχουσας ευρωπαϊκής ικανότητας κατά τρόπο συντονισμένο και διαρθρωμένο.

Θα είμαστε επίσης ιδιαίτερα προσεκτικοί στην ευρωπαϊκή διάσταση των πρωτοβουλιών μας και θα είμαστε πρόθυμοι να την καταστήσουμε πιο ορατή στο ευρύ κοινό και στους δικαιούχους. Η αλληλεγγύη είναι το ξεχωριστό χαρακτηριστικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ας την βιώσουμε και σε καιρούς κρίσης.

Αναγνωρίζω τη σημασία που δίνει το Κοινοβούλιο στα επιπρόσθετα μέτρα πέρα από τη βοήθεια που μπορεί να παράσχει η Ευρωπαϊκή Ένωση για να βοηθήσει περισσότερο τις χώρες που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα. Να είστε βέβαιοι ότι όλες οι υπηρεσίες της Επιτροπής κινητοποιούνται στους συγκεκριμένους τομείς αρμοδιοτήτων τους, προκειμένου να ερευνήσουν τι μπορεί να γίνει σχετικά. Αυτό περιλαμβάνει υποστήριξη των πρωτοβουλιών του G8 για μορατόριουμ στα χρέη, διερεύνηση πιθανών εμπορικών πρωτοβουλιών για να διευκολυνθεί η εμπορική πρόσβαση στην Ένωση για τις ενδιαφερόμενες χώρες και συνεργασία με τις κυβερνήσεις για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της διευκόλυνσης για το παλιρροϊκό κύμα στον Ινδικό Ωκεανό από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συμφώνησαν στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων να προσφέρουν άμεση στήριξη στις προσπάθειες των χωρών να αναπτύξουν συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης, ώστε να μπορούν να αντιδράσουν καλύτερα σε μελλοντικές καταστροφές.

Σημείωσα με ενδιαφέρον τις ιδέες που προτάθηκαν για την πιθανότητα παροχής αλιευτικών σκαφών από την Επιτροπή, δηλαδή από τον στόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις αλιευτικές κοινότητες των πληγεισών χωρών. Η ιδέα είναι πολύ ελκυστική. Έχουμε δει όλοι εικόνες σκαφών που καταστράφηκαν από το παλιρροϊκό κύμα, ενώ η δική μας αλιευτική βιομηχανία πρόκειται να καταστρέψει σκάφη του στόλου της λόγω των αλιευτικών περιορισμών.

(Χειροκροτήματα)

Οι υπηρεσίες μου διερευνούν αυτή τη στιγμή τη διαθεσιμότητα σκαφών, σε ποια κατάσταση επισκευής βρίσκονται, αν καλύπτουν τις ανάγκες των αλιευτικών κοινοτήτων στις πληγείσες από το παλιρροϊκό κύμα περιοχές, και το πώς θα μπορούσαν να διατεθούν σε αυτούς τους αλιείς. Ελπίζω αυτή η πρωτοβουλία να ευοδωθεί, και θα σας αναφέρουμε τα αποτελέσματα των προσπαθειών μας.

Η Επιτροπή εξετάζει επίσης προτάσεις για μια νέα προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ενίσχυση της ικανότητας πρόληψης καταστροφών και, όπως συζητήθηκε στην έκτακτη συνεδρίαση του Συμβουλίου την προηγούμενη Παρασκευή, σκοπεύουμε να εξετάσουμε μηχανισμούς έγκαιρης προειδοποίησης και προετοιμασίας για διαχείριση καταστροφών, τρόπους για περαιτέρω βελτίωση της παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας της Επιτροπής και της πολιτικής προστασίας, με σκοπό την ανάπτυξη της ταχείας αντίδρασής μας σε κρίσεις σε τρίτες χώρες, σεβόμενοι πλήρως την ιδιαιτερότητα και τις αρχές της ανθρωπιστικής βοήθειας. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή ετοιμάζει μια πρόταση για την ανάπτυξη της ικανότητας ταχείας αντίδρασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θα της επιτρέψει να βελτιώσει την ενίσχυση που θα προσφέρει σε μελλοντικές ανθρωπιστικές καταστροφές και άλλες κρίσεις. Περιμένουμε να παρουσιάσουμε αυτή την πρόταση στη συνεδρίαση του Συμβουλίου στις 31 Ιανουαρίου 2005.

Σε κάθε επιτυχημένο πρόγραμμα έκτακτης ανάγκης που έχει οργανωθεί από την Επιτροπή, το Κοινοβούλιο έχει διαδραματίσει κεντρικό ρόλο. Σκέφτομαι, για παράδειγμα, το Αφγανιστάν ή τα Βαλκάνια. Ο ρόλος αυτός δεν περιορίζεται στη συμφωνία για τη χρηματοδότηση, αλλά στην εφαρμογή του προγράμματος και στην παροχή πολιτικού βάρους όπου χρειάζεται, για να διασφαλιστεί η τήρηση των πολιτικών στόχων του προγράμματος. Η προσοχή σας μπορεί επίσης να εστιαστεί στους διοικητικούς πόρους –στις κεντρικές υπηρεσίες και τις αντιπροσωπείες– που είναι απαραίτητοι για την αποτελεσματική υλοποίηση. Είμαι βέβαιος ότι θα διαδραματίσετε σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση του προγράμματος της Επιτροπής για την ανασυγκρότηση μετά το παλιρροϊκό κύμα. Γι’ αυτό, δεσμεύομαι ότι η Επιτροπή θα σας ενημερώνει τακτικά για την πρόοδο, τόσο στην Ολομέλεια όσο και στις συνεδριάσεις των επιτροπών.

Το Σώμα των Επιτρόπων συζήτησε χθες διεξοδικά την ασιατική κρίση και το πώς πρέπει να οργανώσουμε τη συνέχιση του έργου που έχει γίνει μέχρι τώρα. Μέχρι το τέλος του μήνα, περιμένω ότι θα παρουσιαστούν οι προτάσεις της Επιτροπής για μια βελτιωμένη ευρωπαϊκή ικανότητα αντιμετώπισης της κρίσης. Η Επίτροπος Ferrero-Waldner θα μεταβεί στην περιοχή τις επόμενες εβδομάδες για να αξιολογήσει περαιτέρω τις ανάγκες και να εμπλουτίσει την πρόταση αυτή. Όταν επιστρέψει, θα προτείνω να ενημερώσει το Κοινοβούλιο.

Έχουμε θέσει υψηλούς στόχους για την ανταπόκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κρίση της Νοτιοανατολικής Ασίας, τόσο στην Τζακάρτα όσο και στη συνάντηση των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη. Ο «χείμαρρος» υποστήριξης από τους μεμονωμένους πολίτες μας για την κρίση δείχνει περαιτέρω την υποστήριξή τους για την πλήρη δέσμευση όλων των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης να κάνουν πραγματικότητα τις υποσχέσεις που έχουμε δώσει. Πρέπει να δώσουμε απαντήσεις, και βασίζομαι στην υποστήριξή σας για να συνδράμετε την Επιτροπή να τις δώσει. Υπόσχομαι να συνεργαστώ στενά μαζί σας στο τεράστιο έργο που έχουμε ενώπιόν μας.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τόσο το Συμβούλιο όσο και την Επιτροπή για τις εκτενείς πληροφορίες που μας έδωσαν σχετικά με αυτό το τραγικό συμβάν· ειδικότερα, θα ήθελα να αναγνωρίσω ρητώς τον άψογο συντονισμό που είχε ο Πρόεδρος της Επιτροπής με την Προεδρία του Κοινοβουλίου κατά τις συνεδριάσεις που διεξήχθησαν και θα ήθελα να τον ευχαριστήσω επίσης, ιδιαίτερα, διότι συμπεριέλαβε δύο μέλη αυτού του Κοινοβουλίου στην αντιπροσωπεία για τη Διάσκεψη της Γενεύης, γεγονός το οποίο αναμφίβολα θα μας βοηθήσει να εκτελέσουμε το έργο του κάθε θεσμικού οργάνου με πιο συντονισμένο και ταχύ τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Deva (PPE-DE), εξ ονόματος της Ομάδας.(EN) Κύριε Πρόεδρε, μόλις επέστρεψα από τη Σρι Λάνκα, όπου έγινα μάρτυρας πολλών φρικτών εικόνων που όλοι έχουμε δει στην τηλεόραση. Ως βουλευτής αυτού του Κοινοβουλίου που έχει γεννηθεί στη Σρι Λάνκα, θέλω να εκφράσω τις ευχαριστίες μου προς όλους εκείνους που ανταποκρίθηκαν τόσο γενναιόδωρα στις εκκλήσεις, και ειδικά για τη βοήθεια που παρασχέθηκε από τους λαούς της Ευρώπης – ιδίως από τη χώρα μου, τη Βρετανία και από τους πολίτες της εκλογικής μου περιφέρειας στη Νοτιοανατολική Αγγλία.

Μέχρι τώρα, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν συγκεντρώσει συνολικά σχεδόν 1,5 δισεκατομμύριο ευρώ. Το ποσό εξακολουθεί να αυξάνεται. Η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο έχουν εγκρίνει 23 εκατομμύρια ευρώ και υποσχέθηκαν κονδύλια 350 εκατομμυρίων ευρώ, παρότι τα 150 εκατομμύρια ευρώ από αυτά δεν είναι καινούργια χρήματα, αλλά θα ληφθούν από υπάρχοντα προγράμματα μακροπρόθεσμης ανάπτυξης. Αυτό πρέπει να εξεταστεί.

Χαιρετίζω επίσης την πρόταση για την παροχή δανειακής διευκόλυνσης 1 δισ. ευρώ από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Πρέπει να δώσουμε τη βοήθεια που έχουμε υποσχεθεί. Παλιότερα η διεθνής κοινότητα δεν το έκανε αυτό. Ένα μη στρατιωτικό σώμα ταχείας αντίδρασης για την παράδοση της βοήθειας, όπως προτείνεται από την Επίτροπο Ferrero-Waldner, είναι κάτι παραπάνω από ευπρόσδεκτο. Η βοήθειά μας πρέπει να είναι ορατή.

Ήρθα σε δύσκολη θέση στη Σρι Λάνκα, διότι η βοήθεια της ΕΕ παραδόθηκε άμεσα, αλλά δόθηκε τόσο αόρατα, παρότι ο Επίτροπος Michel έκανε ιδιαίτερα αισθητή την παρουσία του και συμμετείχε ενεργά. Τα Ηνωμένα Έθνη και οι ΜΚΟ ενεργούν απλώς ως συντονιστές και δεν παριστάνουν τους δωρητές. Οι φορολογούμενοί μας απαιτούν ορατότητα. Η ιδιοκτησία μετράει.

Πρέπει επίσης να φροντίσουμε να μην κλαπεί η βοήθεια – μάλιστα, να μην κλαπεί! Στις παραλήπτριες χώρες που δεν διαθέτουν τα κατάλληλα συστήματα, η βοήθεια θα κλαπεί, εκτός εάν διασφαλίσουμε απολύτως διαφανείς και υπεύθυνους μηχανισμούς παράδοσης. Αυτή τη στιγμή υπάρχει μεγάλη ανάγκη για προσφορά μικρών, κατάλληλων σκαφών. Χαίρομαι που ο Πρόεδρος Barroso το ανέφερε.

Χρειάζονται επίσης διαδικασίες έγκαιρης προειδοποίησης προτού χτυπήσει η επόμενη καταστροφή. Μια εξακριβωμένη τηλεφωνική κλήση στο CNN και σε άλλα ραδιοτηλεοπτικά δίκτυα θα μπορούσε να είχε σώσει χιλιάδες ζωές στη Σρι Λάνκα, τη Σομαλία και την Ταϊλάνδη. Άλλωστε, οι Αμερικανοί εκκένωσαν το νησί Ντιέγκο Γκαρσία. Ωστόσο, αυτό το τηλεφώνημα δεν έγινε. Αυτό δεν ισχύει μόνο για την Ασία. Πώς θα ειδοποιούνταν ο κόσμος στην Ευρώπη, εάν, για παράδειγμα, η ηφαιστειακή δραστηριότητα στα Κανάρια Νησιά προκαλούσε παλιρροϊκό κύμα; Θα ετοιμάσει η Επιτροπή μια επείγουσα έκθεση;

Στη Σρι Λάνκα ελπίζω ότι η ανασυγκρότηση θα φέρει επίσης τη συμφιλίωση και ότι η βοήθεια θα συμβαδίσει με τις συνομιλίες του Δεκεμβρίου 2002 στο Όσλο και τις προσδοκίες της διάσκεψης δωρητών στο Τόκιο. Τα ίδια θα πρέπει να περιμένουμε και για την Ινδονησία, με τους αυτονομιστές του Aceh.

Πρέπει να θυμόμαστε ότι αυτό που θα στηρίξει τους ανθρώπους μακροπρόθεσμα είναι το εμπόριο και οι επενδύσεις, και όχι η βοήθεια. Οι καταστροφές περιορίζονται στις παράκτιες περιοχές και οι χώρες της Νότιας Ασίας εξακολουθούν να είναι ανοικτές για επιχειρήσεις.

Ας εργαστούμε όλοι μαζί, όχι μόνο για να αποκαταστήσουμε την καταστροφή, αλλά και για να δώσουμε στα θύματα ένα χέρι βοηθείας και όχι απλή ελεημοσύνη.

(Χειροκροτήματα)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ΤΡΑΚΑΤΕΛΛΗ
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Schulz (PSE), εξ ονόματος της Ομάδας. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κατά την άποψή μας δεν υπάρχει κάτι σημαντικό που να πρέπει να προστεθεί σε όσα είπαν ο Πρόεδρος του Συμβουλίου κ. Asselborn και ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Barroso. Η Επιτροπή και το Συμβούλιο περιέγραψαν τα ουσιαστικά βήματα που είναι απαραίτητα. Μπορούμε να πούμε εξ ονόματος της Ομάδας των Σοσιαλδημοκρατών του Σώματος ότι υποστηρίζουμε όλες αυτές τις πρωτοβουλίες και το Κοινοβούλιο πρέπει να παράσχει την απαραίτητη οικονομική και οργανωτική υποστήριξη. Πιστεύω ότι όλοι, και οι προηγούμενοι ομιλητές, κατέστησαν σαφές ότι από την πλευρά του Κοινοβουλίου είναι εξασφαλισμένοι τόσο οι οικονομικοί πόροι όσο και τα οργανωτικά μέτρα.

Γι’ αυτό μπορώ να περιοριστώ σε ορισμένες βασικές παρατηρήσεις ως προς αυτήν την καταστροφή που κατέστησε σαφές ότι ζούμε στο παγκόσμιο χωριό και ότι στον πλανήτη που ζούμε η αλληλεγγύη, και μάλιστα σε υπερεθνικό επίπεδο, καθίσταται κάτι το αυτονόητο. Γι’ αυτό είναι σημαντικό να συζητήσουμε ξανά και να συνειδητοποιήσουμε ότι η Ένωση έχει παράλληλα με τα κράτη μέλη καθοριστικό ρόλο, γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η εκδήλωση της προθυμίας των Ευρωπαίων για υπερεθνική δράση. Το ότι αυτή η διεθνής δράση οργανώνεται υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης οδηγεί και σε διηπειρωτική δράση προκύπτει αναγκαστικά ήδη από το γεγονός ότι μια τέτοια καταστροφή δεν έχει γεωγραφικά σύνορα, δεν αφορά μόνο τους ανθρώπους που ζουν στην περιοχή παρά όλους τους ανθρώπους από όλες τις χώρες, άρα και από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Έτσι, χρειάζονται νέες μορφές οργάνωσης και υπάρχουν τέτοιες εν τω γενέσθαι. Σε αυτές συγκαταλέγεται η πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή: να συνδυαστούν μια μονάδα ταχείας αντίδρασης, δυνάμεις ταχείας αντίδρασης και τεχνικές δυνάμεις και να οργανωθούν υπό την ηγεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρόταση αυτή είναι έξυπνη και αξίζει να προωθηθεί. Η πρόταση να οργανωθούν χρηματοδοτικά μέσα παράλληλα με τα μέσα των εθνικών κρατών είναι κάτι απολύτως απαραίτητο. Όμως είναι επίσης σαφές ότι σε μια κοινωνία με τόση κινητικότητα όπως είναι εκείνη των Ευρωπαίων είναι απαραίτητη η προξενική βοήθεια. Γι’ αυτό, μια θετική πτυχή αυτής της συζήτησης είναι η εγκατάσταση κοινών προξενικών αρχών, που θα μπορούσε να αποτελέσει το προκαταρκτικό στάδιο μιας κοινής διπλωματικής υπηρεσίας.

Θα ήθελα να κάνω μια τελευταία παρατήρηση. Από την πληθώρα πληροφοριών που έλαβα τις τελευταίες ημέρες, ξεχωρίζει μία: πριν από λίγες ημέρες μνημονεύσαμε εδώ στο Σώμα τα θύματα της τρομοκρατικής επίθεσης στο Beslan. Σήμερα το πρωί έμαθα ότι οι πολίτες του Beslan συγκέντρωσαν ένα εκατομμύριο ρούβλια, δηλαδή 30 000 ευρώ, για να εκφράσουν την αλληλεγγύη τους στα θύματα του τσουνάμι. Δεν θα μπορούσε μέσα σε μια κατάσταση σαν τη δική τους να υπάρξει μεγαλύτερο παράδειγμα ανθρώπινης στάσης, αλληλεγγύης, αλλά και ανθρώπινου μεγαλείου. Νομίζω ότι θα πρέπει να εκφράσουμε εδώ την εξαιρετική μας εκτίμηση στους πολίτες του Beslan που υπήρξαν και οι ίδιοι θύματα.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Watson (ALDE), εξ ονόματος της Ομάδας.(EN) Κύριε Πρόεδρε, αυτή είναι μια παγκόσμια τραγωδία που απαιτεί παγκόσμια ανταπόκριση. Αποτελεί ευκαιρία να επαναβεβαιωθεί ο ρόλος και το όφελος της πολυμερούς δράσης μέσω των Ηνωμένων Εθνών, αλλά είναι και μια πρόκληση για τα Ηνωμένη Έθνη προκειμένου να αποδείξουν ότι μπορούν να αντεπεξέλθουν στο έργο τους. Μέχρι τώρα, η ανταπόκρισή τους ήταν θετική. Όμως και η αντίδραση της Ευρωπαϊκής Ένωσης μας έβαλε σε έναν καλό δρόμο, και χαιρετίζω την άμεση δράση του Επιτρόπου Michel και την υποστήριξη που παρείχαν οι συνάδελφοί του.

Η γενναιοδωρία της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τόσο της δημόσιας όσο και της ιδιωτικής, ήταν εντυπωσιακή. Οι πόροι του Γραφείου Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ECHO) αποδεσμεύτηκαν γρήγορα μετά την καταστροφή. Οι συνολικές προσφορές ανέρχονται πλέον σε 540 εκατομμύρια ευρώ, συν τη δανειακή διευκόλυνση 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Αν και, για να είμαστε ειλικρινείς, το ένα τρίτο αυτής της σπουδαίας βοήθειας επαναπρογραμματίζεται από την υπάρχουσα αναπτυξιακή βοήθεια για την περιοχή. Ας φροντίσουμε αυτές οι προσφορές να αξιοποιηθούν καταλλήλως – μόνο το 2% από το ένα δισεκατομμύριο δολάρια που είχε συγκεντρωθεί για την ανοικοδόμηση της ιρανικής πόλης Μπαμ μετά τον σεισμό έχει δαπανηθεί.

Ας μην είμαστε αυτάρεσκοι, διότι το υπάρχον ECHO μπορεί να δράσει ως τραπεζίτης. Μακροπρόθεσμα πρέπει να έχουμε τη δυνατότητα να στείλουμε στρατεύματα, πλοία, πλωτά νοσοκομεία και ελικόπτερα για να βοηθήσουμε στην ανακούφιση από την καταστροφή. Περισσότεροι από 150 000 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους, ολόκληρες κοινότητες εξαφανίστηκαν. Άλλα πέντε εκατομμύρια άνθρωποι τραυματίστηκαν ή έχασαν τα σπίτια τους, τις δουλειές τους ή τις οικογένειές τους. Ένα μεγάλο μέρος είναι παιδιά, με τον κίνδυνο να γίνουν λεία σωματεμπόρων και άλλων. Παρά τις καλές προθέσεις από το εξωτερικό, τα παιδιά από αυτές τις αφανισμένες κοινότητες δεν πρέπει να απομακρυνθούν από τις κοινωνίες και τις παραδόσεις που γνωρίζουν. Η UNICEF και άλλοι πρέπει να δράσουν άμεσα για να παράσχουν στέγη και προστασία, αλλά και την αναγκαία καταγραφή αυτών των παιδιών προκειμένου να ξαναρχίσουν τη ζωή τους και ενδεχομένως να εντοπιστούν τελικά από συγγενείς.

Αυτή η τραγωδία έχει προκαλέσει μεγάλη ανταπόκριση από δωρεές ατόμων από την άλλη άκρη του κόσμου προς οικογένειες θυμάτων που δεν έχουν συναντήσει ποτέ, αλλά θέλουν να βοηθήσουν, θυμίζοντάς μας πόσο μικρή είναι η παγκόσμια κοινότητά μας. Ας εκμεταλλευτούμε αυτή την ευκαιρία για να βάλουμε κατά μέρος τις διαφορές μας. Οι πληγείσες χώρες θα πληρώσουν περισσότερα φέτος σε εμπορικούς δασμούς από ό,τι θα τους παράσχουμε σε βοήθεια. Αυτό θα πρέπει να σταθεί αφορμή για εξέταση των εμπορικών πολιτικών μας.

Χρειάζεται στενή παρακολούθηση της βοήθειας, ώστε να αποτραπεί η χρήση της για την πυροδότηση περιφερειακών συγκρούσεων και η διασπάθισή της από διεφθαρμένους τοπικούς αξιωματούχους. Ας συντάξουμε έναν πίνακα επιδόσεων για τις προσπάθειες ανασυγκρότησης που καταβάλλει η ΕΕ, όπως τα Ηνωμένα Έθνη πρέπει να έχουν ένα σύστημα εντοπισμού της βοήθειας που διοχετεύεται μέσω των οργανώσεών τους. Και ας επιτρέψουμε στην Επιτροπή να επεκτείνει την καθοδήγησή της στον συντονισμό της ανταπόκρισης της Ένωσης. Εάν κάθε κράτος μέλος συνεισέφερε έναν εμπειρογνώμονα στην ανθρωπιστική βοήθεια του ECHO, θα υπήρχε ένας κεντρικός μηχανισμός με πείρα στην ικανότητα ανταπόκρισης των διαφόρων εθνικών διευκολύνσεων.

Τέλος, ένα ξεκάθαρο δίδαγμα από αυτό το γεγονός είναι η αδυναμία μας μπροστά στις δυνάμεις της φύσης. Δεν μπορούμε να τις υποτάξουμε, αλλά μπορούμε συλλογικά να μειώσουμε τις καταστροφικές τους επιπτώσεις. Διαθέτουμε την τεχνολογία να εντοπίζουμε σεισμούς στα σημεία κινδύνου ανά τον κόσμο. Η εφαρμογή της σε περιοχές που κινδυνεύουν μπορεί να γίνει με μικρή δαπάνη και ίσως να σώσει εκατοντάδες χιλιάδες ζωές.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Cohn-Bendit (Verts/ALE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (FR) Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κυρίες και κύριοι, η συζήτηση μετά από μια καταστροφή είναι πάντα δύσκολη διότι, αφενός, υπάρχει συναισθηματική φόρτιση και, αφετέρου, μπορούν να αντληθούν πολιτικά διδάγματα από τα όσα έχουν συμβεί.

Μπορείτε, σας παρακαλώ, είτε να ησυχάσετε είτε να βγείτε για έναν καφέ και να επιστρέψετε όταν θα έχετε ολοκληρώσει τη συζήτηση των σοβαρών θεμάτων που σας απασχολούν; Σας είναι εύκολο; Υπάρχει κυλικείο έξω από αυτή την αίθουσα· μπορείτε να πάτε και να πιείτε όσο θέλετε. Σας ευχαριστώ. Συγγνώμη, κύριε Πρόεδρε.

Θέλω να δηλώσω ότι η πολιτική μου ομάδα στηρίζει την πρόταση της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την ενίσχυση των δυνατοτήτων παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε θέματα πολιτικής προστασίας. Αυτή η καταστροφή μας έδειξε ότι, αν και είναι αναγκαίες, από μόνες τους οι εθνικές παρεμβάσεις αδυνατούσαν να αντιμετωπίσουν μια καταστροφή τόσο μεγάλης κλίμακας. Μας έδειξε επίσης ότι οι δυνατότητες παρέμβασης σε θέματα πολιτικής προστασίας δεν πρέπει να καλύπτουν μόνον ανθρωπιστικές παρεμβάσεις αλλά και πολιτικές παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση παρομοίων κρίσεων, με άλλα λόγια παρεμβάσεις με σκοπό την πρόληψη των συγκρούσεων.

Δεν μπορούμε να παρέμβουμε στην Ινδονησία χωρίς να παρέμβουμε στη σύγκρουση που υφίσταται στη χώρα, και δεν μπορούμε να βοηθήσουμε τη Σρι Λάνκα χωρίς να παρέμβουμε στην ένοπλη σύγκρουση που βρίσκεται σε εξέλιξη εκεί. Οι παρεμβάσεις με σκοπό την πρόληψη συγκρούσεων και οι ανθρωπιστικές παρεμβάσεις είναι άρρηκτα συνδεδεμένες, και γι’ αυτό στηρίζουμε τις απόψεις της Επιτροπής επί του θέματος. Θέλω δε να προτείνω και στα υπόλοιπα μέλη του Κοινοβουλίου να δωρίσουν τα χρήματα της αποζημίωσής τους για την τρέχουσα συνεδρίαση για την ενίσχυση των θυμάτων της καταστροφής.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Agnoletto (GUE/NGL), εξ ονόματος της Ομάδας. (IT) Κύριε Πρόεδρε, έχω την εντύπωση ότι πριν ακόμη σβήσουν οι προβολείς της δημοσιότητας για την τραγωδία στην Άπω Ανατολή, οι ηχηρές δηλώσεις αλληλεγγύης αφήνουν ήδη τη θέση τους στα πλέον κυνικά οικονομικά και γεωπολιτικά συμφέροντα.

Ο Πρόεδρος Barroso επιχείρησε ένα ταχυδακτυλουργικό τέχνασμα, χωρίς να είναι ικανός ταχυδακτυλουργός. Ο όρος επαναπρογραμματισμός υποδηλώνει τη χρήση πόρων που είχαν ήδη διατεθεί για βοήθεια και κατά συνέπεια ζητώ τα 350 εκατομμύρια για την πρώτη φάση της ανοικοδόμησης να αποτελέσουν μια νέα πίστωση και το σύνολο του 1,5 δισεκατομμυρίου που πρόκειται να καταβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα 25 κράτη μέλη να μην επιβαρυνθεί από κανενός είδους τόκους.

Στη συζήτηση ακούστηκαν εκκλήσεις για να ληφθεί υπόψη το εξωτερικό χρέος των χωρών που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα. Πιστεύω ότι πρέπει να δηλώσουμε με σαφήνεια ότι η μόνη ρεαλιστική πιθανότητα είναι η διαγραφή του εξωτερικού χρέους. Μιλάμε για χώρες όπως η Ινδονησία με χρέος πάνω από 130 δισεκατομμύρια δολάρια, εκ των οποίων κατέβαλε 13 το 2002. Με τα δεδομένα αυτά, εάν δεν διαγράψουμε το χρέος, οι δωρεές μας δεν θα έχουν κανένα πρακτικό αποτέλεσμα.

Δεν άκουσα επίσης αναφορές στην, προσωρινή έστω, προσπάθεια τροποποίησης της νομοθεσίας για τη μετανάστευση: αναφέρομαι στη δυνατότητα των μεταναστών που ζουν ήδη στην Ευρώπη και προέρχονται από τις πληγείσες χώρες να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, να ελέγξουν την κατάσταση, να αναζητήσουν τους συγγενείς τους και να επιστρέψουν στην Ένωση χωρίς να κινδυνεύουν να χάσουν την άδεια παραμονής ή τη θέση εργασίας τους· αναφέρομαι επίσης στη δυνατότητα παροχής, προσωρινής έστω, άδειας παραμονής σε όλους όσοι επλήγησαν από αυτή την τραγωδία.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Καρατζαφέρης (IND/DEM) , εξ ονόματος της ομάδας. Κύριε Πρόεδρε, τρία θέματα έχουμε να αντιμετωπίσουμε μετά την καταστροφή:

Πρώτον, το πώς θα εκφρασθεί καλύτερα αυτή η αλληλεγγύη, πόσα χρήματα δηλαδή από τον Ευρωπαίο πολίτη θα φτάσουν στον πολίτη της κατεστραμμένης εκείνης περιοχής, χωρίς να ψαλιδιστούν από μεσάζοντες, παρακυβερνητικές οργανώσεις και εργολάβους.

Δεύτερον, πρέπει να απαντήσουμε σε κάποιες αιτιάσεις που υπήρξαν από εφημερίδες της Μέσης Ανατολής, ότι δήθεν είχε προηγηθεί πυρηνική δοκιμή. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να αιωρείται κάτι τέτοιο, έστω και ως αστείο ενδεχόμενο. Να ψάξουμε προηγουμένως εάν είχε γίνει κάποια τέτοια πυρηνική δοκιμή!

Τρίτον, πρέπει να εξετάσουμε σε βάθος τι συμβαίνει στην περιοχή μας. Εδώ, η Επιτροπή κόβει κεφάλαια από τη σεισμική έρευνα και τα δίνει στο διάστημα. Εάν όμως γίνει ένας σεισμός όμοιος εδώ, στη Μεσόγειο, το τσουνάμι θα φτάσει στις Άλπεις και θα ισοπεδωθούν η Ελλάδα, η Ιταλία, η Μάλτα, η Κύπρος, η Γαλλία, η Ισπανία και άλλες χώρες. Να δούμε λοιπόν τι μπορούμε να πράξουμε προς αυτή την κατεύθυνση. Να γίνει μάθημα το πάθημα της Νοτιοανατολικής Ασίας. Ο Ιπποκράτης έλεγε πριν από 2.500 χρόνια «καλύτερα το προλαμβάνειν παρά το θεραπεύειν», και αυτό έχει λογική. Δεν ξέρω όμως αν υπάρχει λογική στους ανθρώπους της Επιτροπής, που κόβουν χρήματα για την έρευνα για τους σεισμούς και τα δίνουν για έρευνα στο διάστημα. Ας κάνουμε κάτι, πριν να κλάψουμε και εδώ, στη δική μας περιοχή!

(χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Musumeci (UEN), εξ ονόματος της Ομάδας. (IT) Κύριε Πρόεδρε, το κεντρικό δίδαγμα που πρέπει να εξαγάγουμε από την καταστροφή στον Ινδικό Ωκεανό είναι η ζωτική και επιτακτική ανάγκη εξοπλισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σύστημα πολιτικής προστασίας.

Όσα συνέβησαν τις προηγούμενες ημέρες πρέπει να μας προβληματίσουν σοβαρά: η Ευρώπη των 25 κρατών, των πεντακοσίων εκατομμυρίων ανθρώπων και του ενιαίου νομίσματος έμεινε να παρακολουθεί αμήχανη, τρομοκρατημένη και αδύναμη, ενώ οι πληγέντες πληθυσμοί ζητούσαν άμεση, πρακτική και αποτελεσματική βοήθεια.

Πού ήταν η ευρωπαϊκή πολιτική προστασία στην οποία αναφέρεται το πρόγραμμα δράσης που θεσπίστηκε το 1999; Τι επέτυχε το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης; Πού ήταν η ομάδα δράσης για την πολιτική προστασία που συστάθηκε τον Νοέμβριο του 2001 από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό ακριβώς τη διασφάλιση της ταχείας επέμβασης ακόμα και εκτός Ευρώπης; Γιατί μετά το παλιρροϊκό κύμα η Επιτροπή αποφάσισε να παραμείνουν στην Ευρώπη οι 300 ειδικοί της ευρωπαϊκής ομάδας δράσης, τους οποίους εκπαίδευε και προετοίμαζε επί σειρά ετών;

Ίσως ο χρόνος δεν είναι κατάλληλος για αντιπαραθέσεις, αλλά, όπως υποστηρίζουμε εδώ και τρία χρόνια, πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η Ευρώπη δεν έχει ανάγκη από συντονισμό και ενοποίηση των πόρων, αλλά από μια υπηρεσία πολιτικής προστασίας, έναν αυτόνομο και ευέλικτο οργανισμό ικανό να προβλέπει τις ανάγκες και να επεμβαίνει όπου και όταν χρειάζεται. Αυτό πρέπει να προτείνει το Κοινοβούλιο αρχίζοντας από το αυριανό ψήφισμα, εάν δεν θέλουμε να προσποιούμεθα ότι δεν συνέβη τίποτα και ότι η αλληλεγγύη είναι μια λέξη κενή περιεχομένου.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση διακόπτεται για την ώρα των ψηφοφοριών. Θα επαναληφθεί στις 3.μ.μ.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. BORRELL FONTELLES
Προέδρου

 

5. Ώρα των ψηφοφοριών
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις ψηφοφορίες.

Σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση (A6-0073/2004) του κ. Medina Ortega, εξ ονόματος της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου για την έκδοση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 72/166/EΟΚ, 84/5/EΟΚ, 88/357/EΟΚ και 90/232/EΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 2000/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχημάτων [16182/2/2003 – C6-0112/2004 – 2002/0124(COD)]

(Το Σώμα κηρύσσει εγκριθείσα την κοινή θέση όπως τροποποιήθηκε)

Έκθεση (A6-0070/2004) του κ. Corbett και του κ. Méndez de Vigo, εξ ονόματος της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, σχετικά με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος για την Ευρώπη [2004/2129(INI)]

 
  
  

(Το Σώμα εγκρίνει το ψήφισμα)

(Οι βουλευτές, όρθιοι, χειροκροτούν)

 
  
MPphoto
 
 

  Juncker, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, εξ ονόματος των 25 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που υπέγραψαν τη Συνταγματική Συνθήκη στις 29 Οκτωβρίου 2004, θέλω να εκφράσω την ιδιαίτερη ικανοποίησή μου για την έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της εν λόγω Συνθήκης με πολύ μεγάλη πλειοψηφία. Πρόκειται για μια ιστορική στιγμή στην ιστορία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και για μια ιστορική στιγμή στην πορεία της Ευρώπης για την επικύρωση αυτού του νέου Συντάγματος. Καλώ τα εθνικά κοινοβούλια και τους πολίτες, όπου αυτό θα γίνει μέσω δημοψηφισμάτων, να επικυρώσουν το εν λόγω Σύνταγμα.

 
  
  

(EN) Το λέω αυτό εξ ονόματός μου και εξ ονόματος της συντριπτικής πλειονότητας των Ευρωπαίων.

(Δυνατά και παρατεταμένα χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Posselt (PPE-DE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κατά την ψηφοφορία για το άρθρο 6 μου μίλησε ένα μέλος της Συνέλευσης και ψήφισα κατά λάθος «όχι». Θα ήθελα να πω καθαρά ότι τάσσομαι υπέρ του άρθρου 6, ψηφίζω «ναι» και με χαροποιεί η έγκριση της συνταγματικής συνθήκης.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ONESTA
Αντιπροέδρου

 

6. Αιτιολογήσεις ψήφου
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, προχωρούμε τώρα στις αιτιολογήσεις ψήφων.

- Σύσταση Medina Ortega (A6-0073/2004)

 
  
MPphoto
 
 

  Fatuzzo (PPE-DE). (IT) Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ που μου δώσατε τον λόγο για την αιτιολόγηση της ψήφου μου μετά τη διακοπή της συνεδρίασης. Επιβεβαιώνω ότι ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Manuel Medina Ortega σχετικά με την αστική ευθύνη για τα αυτοκινητιστικά ατυχήματα που δυστυχώς συμβαίνουν σε όλη την Ευρώπη.

Στις επόμενες εκθέσεις του για το θέμα αυτό, θα ήθελα να ζητήσω από τον κ. Manuel Medina Ortega να ενδιαφερθεί για την προστασία των ηλικιωμένων, οι οποίοι δεν αποζημιώνονται για βλάβες από τροχαία ατυχήματα γιατί δεν μπορούν να κερδίσουν εισόδημα λόγω της προχωρημένης τους ηλικίας. Πιστεύω πως το γεγονός ότι είναι κάποιος ηλικιωμένος, δεν σημαίνει ότι δεν δικαιούται αποζημίωσης για τις βλάβες που υπέστη.

 
  
MPphoto
 
 

  Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Στόχος της προκειμένης πρότασης είναι η ενημέρωση των ελαχίστων ποσών υποχρεωτικής κάλυψης, στο πλαίσιο της κοινοτικής εναρμόνισης σε αυτόν τον τομέα, στην εν λόγω οδηγία σχετικά με την ασφάλιση των οχημάτων.

Το βασικό πρόβλημα όσον αφορά την πρόταση αυτή είναι η επίτευξη ισορροπίας μεταξύ, αφενός, της ανάγκης βελτίωσης της προστασίας του θύματος –της κάλυψης για σωματικές και υλικές βλάβες– σε περίπτωση αυτοκινητιστικού ατυχήματος στο οποίο εμπλέκεται όχημα σχετικά χαμηλής αξίας και, αφετέρου, του γεγονότος ότι η βελτίωση της κάλυψης αυτού του είδους θα οδηγήσει σε αύξηση των ασφαλίστρων, ενώ οι «τιμές» που χρεώνουν οι ασφαλιστικές εταιρείες δεν ελέγχονται.

Μια περαιτέρω πτυχή αυτού του θέματος είναι το γενικότερο πρόβλημα της εναρμόνισης καθόσον τα οικονομικά δεδομένα διαφέρουν από χώρα σε χώρα. Αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη, κυρίως στις χώρες του Νότου, όπως η Πορτογαλία, οι οποίες διατηρούσαν εξαρχής επιφυλάξεις σε αυτό το θέμα. Στην Πορτογαλία δόθηκε μια μεταβατική περίοδος εντός της οποίας όφειλε να προσαρμόσει την εθνική της νομοθεσία. Στην κοινή θέση προβλέπεται μια περαιτέρω μεταβατική περίοδος πέντε ετών, την οποία θεωρώ καλύτερα ισορροπημένη.

Εντούτοις, οι προτάσεις αύξησης των ελαχίστων ποσών σε 1 εκατομμύριο ευρώ ανά θύμα και 5 εκατομμύρια ευρώ ανά αξίωση, ανεξαρτήτως του αριθμού των θυμάτων, είναι υπερβολικές, ιδίως ως προς το δεύτερο ποσό.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin, David (PSE), γραπτώς. (EN) Ελπίζω ότι αυτή η πρόταση θα επιτύχει τους στόχους της για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση των ισχυόντων κανόνων της ΕΕ στον τομέα της ασφάλισης των οχημάτων.

Η θέσπιση ενός συνεκτικού πλαισίου αναγνώρισης των ασφαλιστηρίων και των απαιτήσεων διασυνοριακά προσφέρει σαφή πλεονεκτήματα στους οδηγούς. Η παρούσα έκθεση θα αποσαφηνίσει επίσης τι δικαστική συνδρομή δικαιούνται οι οδηγοί κατόπιν ενός ατυχήματος.

Ελπίζω ότι η διαφωνία για θέματα «ρυμουλκούμενων οχημάτων» δεν θα αποτρέψει την υιοθέτηση αυτής της πρότασης χωρίς να χρειαστεί να προσφύγουμε στη συνδιαλλαγή.

 
  
MPphoto
 
 

  Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα τη σύσταση για δεύτερη ανάγνωση (A6-0073/2004) του κ. Medina Ortega σχετικά με την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχημάτων.

Η ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς και η αύξηση της κυκλοφορίας των οχημάτων εντός της Κοινότητας συνεπάγονται ότι επί μία δεκαετία ήταν αναγκαίος ο εκσυγχρονισμός των υφιστάμενων κανόνων. Ως εκ τούτου, ήταν αναγκαίος ο εκσυγχρονισμός και η ενίσχυση της προστασίας μέσω υποχρεωτικής κάλυψης για τα θύματα ατυχημάτων τα οποία προκαλούνται από οχήματα, και η διασφάλιση μεγαλύτερης σύγκλισης ως προς τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη ερμηνεύουν και εφαρμόζουν την οδηγία.

Με αυτή την πέμπτη οδηγία θα είναι ευκολότερη η απόκτηση αποτελεσματικής και ισχυρής ασφάλισης αστικής ευθύνης εκτός της χώρας κατοικίας, και η πώληση ή αγορά οχήματος σε τρίτο κράτος μέλος. Επιπλέον, αυτό το κείμενο ενισχύει τη νομική προστασία των θυμάτων ατυχημάτων. Θεωρώ επίσης ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να δοθεί έμφαση στην πρόταση του Κοινοβουλίου για μια μεταβατική περίοδο έως και πέντε ετών προκειμένου να μπορέσουν τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν αντιστοίχως τα ελάχιστα ποσά κάλυψης.

 
  
MPphoto
 
 

  Ribeiro e Castro (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Η ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχημάτων είναι εξαιρετικά σημαντική για τους ευρωπαίους πολίτες είτε είναι ασφαλισμένοι είτε είναι θύματα ατυχήματος.

Το σημερινό σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος ενημερώνει και ενισχύει την προστασία των θυμάτων οδικών ατυχημάτων μέσω υποχρεωτικής ασφάλισης· καλύπτει τα κενά και αποσαφηνίζει τις διατάξεις των οδηγιών προκειμένου να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη σύγκλιση ως προς τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη ερμηνεύουν και εφαρμόζουν αυτές τις διατάξεις, ενώ προσφέρει λύσεις στα προβλήματα που συχνά ανακύπτουν, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς στον τομέα της ασφάλισης των οχημάτων. Κατ’ αυτόν τον τρόπο συμβάλλει στον εκσυγχρονισμό και την ενημέρωση της ευρωπαϊκής ασφαλιστικής νομοθεσίας και, συγχρόνως, διαφυλάσσει τα συμφέροντα των καταναλωτών και τους διασφαλίζει υψηλότερο επίπεδο προστασίας.

Το εν λόγω νομοθετικό ψήφισμα συνάδει, συνεπώς, με τα μέτρα ενίσχυσης της προστασίας των θυμάτων οδικών ατυχημάτων και μεριμνά για τη δέουσα αποζημίωση του ζημιωθέντος.

Ευελπιστώ, ωστόσο, ότι θα επιδειχθεί ευελιξία ώστε να αποτραπεί τυχόν κάθετη αύξηση των ασφαλίστρων.

Θεωρώ επίσης ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να καταβληθούν προσπάθειες σε νομοθετικό επίπεδο για την αποτροπή της χρησιμοποίησης παρελκυστικών τακτικών για την αποφυγή της αποζημίωσης που εγγυάται το συμβόλαιο μεταφοράς στο κράτος μέλος στο οποίο ευρίσκεται ο κίνδυνος.

Η ψήφος μου συνάδει με τη συμβιβαστική θέση που συμφωνήθηκε στον χθεσινό τριμερή διάλογο.

 
  
  

Έκθεση Corbett και Méndez de Vigo (A6-0070/2004)

 
  
MPphoto
 
 

  Fatuzzo (PPE-DE). (IT) Κύριε Πρόεδρε, πριν ψηφίσω για το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα και εκφράσω με ικανοποίηση τη θετική μου ψήφο, αποκοιμήθηκα ίσως λόγω της ηρεμίας με την οποία ο Πρόεδρος Borrell προεδρεύει των ψηφοφοριών. Στο όνειρό μου είδα εσάς, Πρόεδρε Onesta, να μου λέτε ότι έπρεπε να ψηφίσω υπέρ και, όταν σας ρώτησα «Γιατί πρέπει να ψηφίσω υπέρ», μου απαντήσατε «Γιατί εκπροσωπείτε τους συνταξιούχους». Πρέπει να καταλάβουμε ότι το Σύνταγμα αυτό, που ενσωματώνει τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, αναγνωρίζει στους ηλικιωμένους τα ίδια δικαιώματα με τους νέους και τους εργαζόμενους. Αιτιολογώντας τη θετική μου ψήφο, θα ήθελα να εκφράσω την ευχή να μην υπάρξουν πλέον στην Ευρώπη διακρίσεις εις βάρος των ηλικιωμένων.

 
  
MPphoto
 
 

  Vanhecke (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, το γεγονός ότι απορρίπτουμε τελείως αυτό το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα δεν σημαίνει ότι διαφωνούμε με την ενίσχυση της συνεργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο – τουναντίον. Ωστόσο, αντιστεκόμαστε στο ευρωπαϊκό κράτος του Μεγάλου Αδελφού, το οποίο έρχεται σε πλήρη αντίθεση με κάτι που ορίζεται σε αυτό το Σύνταγμα, συγκεκριμένα με τον σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας.

Δεδομένου ότι εμείς οι Φλαμανδοί ζούμε στο βελγικό ομοσπονδιακό κράτος, βιώνουμε από πρώτο χέρι πόσο δύσκολο, για να μην πω αδύνατον, είναι να υπάρξει χρηστή διακυβέρνηση στο εσωτερικό ενός ομοσπονδιακού κράτους. Διαπιστώνοντας πλέον ότι με αυτό το Σύνταγμα η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μοιάζει όλο και περισσότερο με ένα είδος διευρυμένου Βελγίου, με υπερβολική παρέμβαση σε αρμοδιότητες οι οποίες, κατά την άποψή μας, είναι αυστηρώς εθνικές, συμπεριλαμβανομένων –μεταξύ άλλων– του πολιτισμού, της γλωσσικής νομοθεσίας και του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, αυτό είναι κάτι που υπερβαίνει τις ανοχές μας. Τασσόμαστε υπέρ της Ευρώπης αλλά κατά της ευρωπαϊκής ομοιομορφίας. Εννοείται ότι καταψηφίσαμε αυτό το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα γι’ αυτούς και για πολλούς άλλους λόγους.

 
  
MPphoto
 
 

  Savary (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, όταν υπερψήφισα την έκθεση Corbett δεν το έπραξα επειδή θεώρησα ότι το Σύνταγμα έχει οριστικώς κριθεί. Συγχρόνως, όμως, δεν θεωρώ ότι πρόκειται για κάτι τυχαίο. Το πρώτο πράγμα που σκέφτηκα ήταν οι επίμοχθοι αγώνες που προηγήθηκαν της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του 1949 και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη του 1961, τον οποίο στήριξε το σύνολο των συνδικαλιστικών ενώσεων. Αυτά τα κείμενα έχουν πλέον αποφέρει καρπούς με τη μορφή του δευτέρου μέρους της Συνταγματικής Συνθήκης, η οποία περιλαμβάνει τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Πάνω από όλα, όμως, σκέφτηκα τον πραγματικό πατέρα του Συντάγματος, τον Altiero Spinelli, το όνομα του οποίου δεν αναφέρεται όσο συχνά θα έπρεπε. Ο Spinelli, ο οποίος είχε υπάρξει μέλος της Κομμουνιστικής Νεολαίας και είχε τεθεί για μια δεκαετία σε κατ’ οίκον περιορισμό από τον Μουσολίνι, είχε προβλέψει αυτό το κείμενο ήδη από την πρώτη θητεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως άμεσα εκλεγμένου σώματος. Ένα άλλο όνομα που μου έρχεται στον νου είναι αυτό του κ. Duhamel, ο οποίος κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου συνόδου μας προέτρεψε να συγκαλέσουμε μια δημόσια Συνέλευση για την κατάρτιση αυτής της Συνταγματικής Συνθήκης. Συνεπώς, κατέληξα ότι, ως αριστερός, μπορώ να προσφέρω σήμερα τη στήριξή μου σε αυτό το σχέδιο Συνταγματικής Συνθήκης με καθαρή συνείδηση, καθόσον ανοίγει μια πολλά υποσχόμενη νέα σελίδα στην ιστορία της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Korhola (PPE-DE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του Συντάγματος, αλλά επιθυμώ συγχρόνως να εκφράσω τη δυσαρέσκειά μου για την ανεπαρκή αναφορά στη χριστιανική μας κληρονομιά. Στη συζήτηση επί του θέματος υπήρξαν σοβαρές παρανοήσεις ως προς τη μορφή μιας τέτοιας αναφοράς. Δεν πρόκειται για ομολογία πίστης, αλλά για αναγνώριση των θεμελίων της ηθικής μας υποδομής.

Ο Θεός δεν χρειάζεται την προστασία των άρθρων του Συντάγματος –δεν τίθεται τέτοιο θέμα– αλλά οι άνθρωποι χρειάζονται μια τέτοια προστασία. Η υπεράσπιση των αδυνάτων δεν μπορεί να δικαιολογηθεί με αριστοτελικό τρόπο, με την απλή παράθεση ορθολογικών επιχειρημάτων. Για τον λόγο αυτόν, θεωρώ ότι οφείλαμε να αναγνωρίσουμε τον ρόλο του χριστιανισμού στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής αντίληψης περί ανθρωπισμού. Ο ανθρωπισμός που γνωρίζουμε σήμερα οφείλει πολλά στη χριστιανική εικόνα της ανθρωπότητας η οποία δίνει έμφαση στην αξία του ατόμου. Τα μεγαλεπήβολα οράματά μας για μια δίκαιη Ευρώπη χρειάζονται ένα σταθερό θεμέλιο. Ευελπιστούμε ότι θα μπορέσουμε να συνεχίσουμε να συμβάλλουμε στην ανάπτυξή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Claeys (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, είναι βεβαίως αδύνατον να αναφέρω σε ένα λεπτό όλους τους λόγους για τους οποίους καταψήφισα την έκθεση σχετικά με το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα. Ως εκ τούτου, θα περιοριστώ στην ουσία του θέματος, η οποία συνίσταται στο ότι συντάγματα έχουν τα εθνικά κράτη, και όχι οργανισμοί όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση, εκτός, ασφαλώς, εάν η πρόθεση είναι να μετατραπεί η Ευρωπαϊκή Ένωση σε ένα ομοσπονδιακό υπερκράτος, οπότε δεν μπορείτε να υπολογίζετε στη στήριξη του Vlaams Belang.

Δεν είναι όλα τα στοιχεία της Συνταγματικής Συνθήκης αρνητικά –τουναντίον– αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ορισμένες απλουστεύσεις και διασαφήσεις θα μπορούσαν να είχαν πραγματοποιηθεί μέσω μιας νέας ευρωπαϊκής συνθήκης όπως οι προηγούμενες. Αυτό το Σύνταγμα, πάνω από όλα, οδηγεί σε νέες μεταφορές αρμοδιοτήτων στην ΕΕ και σε μεγαλύτερη κοινοτική παρέμβαση. Επιπλέον, ενόψει της πιθανής ένταξης της Τουρκίας, μιας χώρας η οποία θα δημιουργήσει σοβαρή αναταραχή στη λειτουργία όλων των θεσμικών οργάνων, το κείμενο έχει ήδη ξεπεραστεί προτού επικυρωθεί από τα κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Pflüger (GUE/NGL). (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να πω ότι θεωρώ πολύ ασυνήθιστη τη διαδικασία με την οποία αντιμετωπίζονται αυτήν τη φορά οι αιτιολογήσεις ψήφου. Στην έκθεση για την οποία μόλις ψηφίσαμε αναφέρεται: «Το Σύνταγμα επέφερε τις σημαντικότερες βελτιώσεις στον ειδικότερο τομέα της κοινής πολιτικής ασφάλειας». Αυτό είναι για μένα το κύριο σημείο εξαιτίας του οποίου απορρίπτω τη συνταγματική συνθήκη της ΕΕ. Εκεί αναφέρεται στο άρθρο Ι-41 παράγραφος γ: «δέσμευση των κρατών μελών να βελτιώσουν προοδευτικά τις στρατιωτικές τους δυνατότητες». Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ δεσμεύονται για εξοπλισμό. Στον τομέα της εξωτερικής και στρατιωτικής πολιτικής, προφανώς στόχος της συνταγματικής συνθήκης είναι να αποκτήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση την ικανότητα διεξαγωγής πολέμων σε παγκόσμιο επίπεδο. Η συνθήκη πρόκειται να διασφαλίσει την ικανότητα διεξαγωγής επιχειρήσεων με στρατιωτικά μέσα, όπως αναφέρει το άρθρο I-41 παράγραφος 1. Ο εξοπλισμός γίνεται συνταγματική επιταγή. Δημιουργείται ένας Οργανισμός Εξοπλισμών που θα το επιτηρεί αυτό και θα επιβάλλει τα κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση της βιομηχανικής και τεχνολογικής βάσης του αμυντικού τομέα. Θεωρώ ότι υπάρχουν πολλά ακόμη σημεία εξαιτίας των οποίων πρέπει να απορριφθεί το σύνταγμα, ακριβώς επειδή στρατιωτικοποιεί την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό ήθελα να καταστήσω σαφές με την αιτιολόγηση της ψήφου μου.

 
  
MPphoto
 
 

  Konrad (PPE-DE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η πρόοδος της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ενοποίησης που εξασφαλίζεται με τη συνταγματική συνθήκη είναι σημαντική και γι’ αυτό την ενέκρινα.

Ωστόσο υπάρχουν σημεία που με ανησυχούν: για παράδειγμα η μέθοδος ανοιχτού συντονισμού ως νομικά μη δεσμευτική συνεργασία των κρατών μελών στους τομείς της κοινωνικής πολιτικής και της πολιτικής για την απασχόληση, της πολιτικής για την έρευνα, της πολιτικής για την υγεία και της βιομηχανικής πολιτικής. Τώρα η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να αναλαμβάνει πρωτοβουλία για τη θέσπιση κατευθυντηρίων γραμμών και σχεδίων δράσης στους εν λόγω τομείς.

Αυτό στην πράξη σημαίνει ότι πρώτα δημιουργούνται οι πολιτικές πρωτοβουλίες –νέες πολιτικές πρωτοβουλίες– και στη συνέχεια, εάν χρειαστεί, οι αντίστοιχες αρμοδιότητες. Η μέθοδος του ανοιχτού συντονισμού είναι μια αρχή εξευρωπαϊσμού τομέων δραστηριοτήτων που μέχρι τώρα ανήκαν στα εθνικά κράτη και αποδυναμώνει την κατανομή εξουσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ κρατών μελών και Ευρώπης. Η διαδικασία αυτή είναι περισσότερο από κατάλληλη για να καταργήσει τον απαραίτητο ανταγωνισμό μεταξύ των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Deß (PPE-DE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να αιτιολογήσω την ψήφο μου. Παρά τους μεγάλους μου ενδοιασμούς, ψήφισα υπέρ της Συνέλευσης επειδή συνιστά βελτίωση συγκριτικά με τη σημερινή κατάσταση και νομοθεσία.

Αισθάνομαι όμως θλίψη διότι στο σύνταγμα αυτό δεν γίνεται αναφορά στον Θεό. Προξενεί απογοήτευση σε εμένα και σε εκατομμύρια πολιτών στην Ευρώπη το γεγονός ότι οι 25 αρχηγοί κυβερνήσεων και το Κοινοβούλιο δεν είχαν τη βούληση και τη δύναμη να επιβάλουν αυτή την αναφορά στον Θεό. Θα ήταν καλό για ένα ευρωπαϊκό σύνταγμα να αναφέρεται στο προοίμιό του ότι ενεργούμε με ευθύνη για τις πράξεις μας ενώπιον Θεού και ανθρώπων.

Ένας άλλος λόγος όμως που ενέκρινα το σύνταγμα είναι ότι προσφέρει τη δυνατότητα, σύμφωνα με το άρθρο 57, να προσφέρουμε στην Τουρκία και σε άλλες χώρες μια διαρκή προνομιακή εταιρική σχέση στο πλαίσιο ειδικών σχέσεων. Ελπίζω ότι αργότερα θα είναι δυνατόν να συμπεριληφθεί η αναφορά του Θεού στο σύνταγμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Brepoels (PPE-DE), γραπτώς. – (NL) Με το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, η Ευρώπη επιδιώκει να καταστεί πιο δημοκρατική και διαφανής. Αυτό καταδεικνύεται από τον ενισχυμένο ρόλο του Κοινοβουλίου στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, από την επιβεβαίωση και ενίσχυση της αρχής της επικουρικότητας, από τη διαμόρφωση ενός ομοιόμορφου νομικού πλαισίου και την απλούστευση των νομοθετικών μέσων. Η επέκταση των κοινοτικών αρμοδιοτήτων στους τομείς της πολιτικής άμυνας και ασύλου και ο ορισμός των ευρωπαϊκών αξιών αποτελούν σημαντικά νέα σημεία εκκίνησης του Συντάγματος.

Το Σύνταγμα αποτελεί βήμα προόδου. Ομολογουμένως είναι διστακτικό, αλλά αποτελεί, παρ’ όλα αυτά, βήμα προόδου. Γι’ αυτό και η Νέα Φλαμανδική Συμμαχία (N-VA) στηρίζει αυτό το βήμα καθόσον αντιπροσωπεύει μια πιο δημοκρατική και διαφανή Ευρώπη, μια Ευρώπη με ισχυρή πολιτική κουλτούρα η οποία οικοδομείται από τη βάση και στηρίζεται από τους πολίτες της.

Συγχρόνως, η Νέα Φλαμανδική Συμμαχία θεωρεί ότι το Σύνταγμα αποτελεί μια χαμένη ευκαιρία. Παρ’ όλο που τα τρία τέταρτα των ευρωπαϊκών κανονισμών εφαρμόζονται σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, η συμμετοχή των περιφερειακών αρχών που καλούνται να τους εφαρμόσουν είναι ελάχιστη. Οι περιφέρειες από τις οποίες αποτελείται η Ευρώπη δεν αναλαμβάνουν τον παραμικρό (επίσημο) ρόλο στις ευρωπαϊκές διαδικασίες λήψης αποφάσεων. Εκτός από μια ασαφή παράγραφο σχετικά με την αναγνώριση της εθνικής ταυτότητας των κρατών μελών, σε αυτό το Σύνταγμα η Ένωση αγνοεί πλήρως τη θεσμική πραγματικότητα σε διάφορα κράτη μέλη. Η διαρκής παράβλεψη αυτής της περιφερειακής διάστασης αντιφάσκει προς την ιδέα της επικουρικότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlotti (PSE), γραπτώς. – (FR) Χαιρετίζω την πρόοδο που έχει σημειώσει η Συνταγματική Συνθήκη όσον αφορά την ανάπτυξη και τη διεθνή αλληλεγγύη, αρχή η οποία κατοχυρώνεται ως μια από τις θεμελιώδεις αρχές της ΕΕ.

Για πρώτη φορά, αυτή η Συνθήκη περιλαμβάνει ξεχωριστό κεφάλαιο για τη συνεργασία με τρίτες χώρες και για τη χορήγηση ανθρωπιστικής βοήθειας.

Δίνει έμφαση στους στόχους που σχετίζονται με αυτή την πολιτική, όπως η εξάλειψη της φτώχειας, η προαγωγή της υγείας και η καταπολέμηση των μολυσματικών ασθενειών. Δίνει προτεραιότητα στα δικαιώματα των παιδιών και σημειώνει τεράστια πρόοδο όσον αφορά τα δικαιώματα των γυναικών και τον κεντρικό τους ρόλο στην ανάπτυξη.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται συνεπώς σε ένα σημαντικό σημείο καμπής, καθώς αναγνωρίζει στη Συνταγματική της Συνθήκη ότι η αλληλεγγύη δεν μπορεί να περιορίζεται στη δική της επικράτεια και στους δικούς της μόνο πολίτες, αλλά πρέπει να εκτείνεται και πέρα από τα σύνορά της.

Εκφράζω βεβαίως την ανησυχία μου για μια σειρά θεμάτων, όπως, κυρίως, η απουσία κάθε αναφοράς σε «παγκόσμια δημόσια αγαθά», ένα θέμα επί του οποίου έχω καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις.

Μαζί με τους σοσιαλιστές συναδέλφους μου, ωστόσο, προτίθεμαι να συνεχίσω τον αγώνα προκειμένου να εφαρμοστούν στην πράξη τα στοιχεία εκείνα που δεν μπορέσαμε να εντάξουμε στο κείμενο της Συνθήκης.

 
  
MPphoto
 
 

  Casaca (PSE), γραπτώς. – (PT) Αυτή η θετική και ισορροπημένη έκθεση περιέχει ευνοϊκές κρίσεις για τη Συνθήκη. Προξενεί, ωστόσο, μεγάλη απογοήτευση το γεγονός ότι δεν λαμβάνει υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας του Κοινοβουλίου, του μόνου ευρωπαϊκού οργάνου με ειδικές αρμοδιότητες στον τομέα της αλιείας το οποίο συζήτησε τις τροποποιήσεις ως προς τη διατήρηση των θαλασσίων βιολογικών πόρων.

Όπως συμπέρανε η Επιτροπή Αλιείας, «το να συμπεριληφθεί η διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων στις αποκλειστικές αρμοδιότητες της ΕΕ, τις οποίες το σχέδιο Συντάγματος αναφέρει λεπτομερώς, είναι τόσο αντικανονικό όσο και αδικαιολόγητο».

Σε αντίθεση με τους υπόλοιπους τομείς στους οποίους η Συνθήκη υπέστη σημαντικές τροποποιήσεις, οι θαλάσσιοι βιολογικοί πόροι δεν ενδιαφέρουν μόνο τους πολιτικούς. Ενδιαφέρουν τις παραθαλάσσιες κοινότητες, τους αλιείς, τους επιστήμονες και περιβαλλοντολόγους, οι απόψεις των οποίων δεν έπρεπε να είχαν ποτέ αγνοηθεί.

Πράγματι, δημοσκόπηση που διενεργήθηκε στην Πορτογαλία οδήγησε στο συμπέρασμα ότι μόλις το 4% των πολιτών συμφωνούσε με αυτό το ψήφισμα, σε αντίθεση με ένα ποσοστό 86% των πολιτών, το οποίο υποστήριζε την κοινή ή εθνική αρμοδιότητα.

Η διατήρηση των θαλασσίων βιολογικών πόρων δεν μπορεί να είναι αποκλειστική αρμοδιότητα κανενός. Είναι καθήκον κάθε πολίτη, και ειδικότερα των πολιτών το εισόδημα των οποίων εξαρτάται από αυτούς τους πόρους, πολιτών τους οποίους δεν μπορούν να αγνοούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οι εκπρόσωποι των κρατών μελών. Ευελπιστώ ότι αυτή η «αδικαιολόγητη» και «αντικανονική» διάταξη σύντομα θα διορθωθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Cederschiöld, Fjellner και Ibrisagic (PPE-DE), γραπτώς. – (SV) Η αντιπροσωπεία του κόμματος των Μετριοπαθών ψήφισε σήμερα υπέρ της έκθεσης (A6-0070/2004) σχετικά με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης.

Θεωρούμε ότι η Συνταγματική Συνθήκη πρέπει να σέβεται τη θεσμική ισορροπία. Ως εκ τούτου, απορρίπτουμε τις προτάσεις για έναν εκλεγμένο Πρόεδρο του Συμβουλίου και για εκλογή του Προέδρου της Επιτροπής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Διαφωνούμε επίσης με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο IV-444 και είναι ευρύτερα γνωστή ως ρήτρα παρέκτασης, διότι θεωρούμε απαραίτητη την επικύρωση κάθε αλλαγής στη Συνθήκη από το σύνολο των κρατών μελών προτού τεθεί σε εφαρμογή.

Η Συνταγματική Συνθήκη καθιστά περισσότερο κατανοητούς τους βασικούς κανόνες που διέπουν τη συνεργασία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Υποστηρίζουμε τη μεγαλύτερη βαρύτητα που δίδεται στην επικουρικότητας, ενώ συμφωνούμε με διατυπώσεις οι οποίες επιβεβαιώνουν και αναπτύσσουν περαιτέρω τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην ευρωπαϊκή συνεργασία. Η κοινοτική νομοθεσία, όπως ισχύει και εφαρμόζεται, επιβεβαιώνεται όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της κοινοτικής και της εθνικής νομοθεσίας· δηλαδή, η κοινοτική νομοθεσία υπερέχει της εθνικής, λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις συνταγματικές παραδόσεις των επιμέρους κρατών μελών. Αποσαφηνίζονται επίσης τα όρια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ, ενώ απλουστεύεται η νομοθετική διαδικασία. Συνεπώς, στηρίζουμε την προτεινόμενη Συνταγματική Συνθήκη.

 
  
MPphoto
 
 

  De Rossa (PSE), γραπτώς. (EN) Υποστηρίζω πλήρως αυτή την έκθεση και συνεπώς την υιοθέτηση του σχεδίου Συντάγματος.

Το Σύνταγμα εκπονήθηκε μέσω μιας απαράμιλλα δημοκρατικής διαδικασίας και η θέσπιση ενός Συντάγματος για την Ευρώπη μέσω μιας δεσμευτικής συνθήκης μεταξύ κυρίαρχων κρατών είναι η πιο σημαντική ευρωπαϊκή απόφαση που θα πάρουν οι πολίτες.

Τέσσερις ευρωπαϊκές συνθήκες σε λιγότερο από 15 χρόνια είχαν ως αποτέλεσμα πολλές αδιαμφισβήτητες ευρωπαϊκές επιτυχίες: την ενιαία αγορά, το ευρώ, την προσχώρηση των ανατολικοευρωπαϊκών χωρών, την αύξηση των περιβαλλοντικών προδιαγραφών, μεγαλύτερη ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, και στρατηγικές πλήρους απασχόλησης και κατά της φτώχειας, για να κατονομάσουμε κάποιες από αυτές.

Είχε όμως καταστεί σαφές, ιδιαίτερα κατόπιν της Ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής το 2000 στη Νίκαια, ότι η παλαιά διακυβερνητική μέθοδος αναθεώρησης των Ευρωπαϊκών Συνθηκών δεν παρείχε τη δυνατότητα ικανών ευρωπαϊκών απαντήσεων στις κοινές προκλήσεις με τις οποίες ερχόμασταν αντιμέτωποι, ούτε επέτρεπε στους πολίτες να αισθανθούν ότι η διαδικασία ανήκε σε αυτούς. Το θεσμικό πλαίσιο της Ευρώπης εξακολουθούσε να χρειάζεται λεπτομερή εξέταση, η λήψη αποφάσεων έπρεπε να γίνει πιο δημοκρατική και να έρθει πιο κοντά στους πολίτες και η Ευρώπη έπρεπε να έρθει αντιμέτωπη με τις ευθύνες της απέναντι στον υπόλοιπο κόσμο, ιδιαίτερα τον αναπτυσσόμενο, αν πρόκειται να τεθεί η διαδικασία παγκοσμιοποίησης υπό δημοκρατικό έλεγχο.

 
  
MPphoto
 
 

  Fernandes (PSE), γραπτώς. – (PT) Επικροτώ την ποιότητα της έκθεσης σχετικά με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης. Αν και το Σύνταγμα υπολείπεται των αρχικών επιθυμιών του Κοινοβουλίου και περιλαμβάνει αμφισβητούμενες απόψεις, όπως το –άκρως σημαντικό για τη Μαδέρα και τις Αζόρες– ζήτημα της αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ένωσης στον τομέα της διατήρησης των θαλασσίων βιολογικών πόρων, κατά της οποίας εκφράστηκαν αρκετές αντίθετες απόψεις στη Συνέλευση, καθώς και στη γνωμοδότηση που εξέδωσε η Επιτροπή Αλιείας για το Σύνταγμα, αναγνωρίζω ότι πρόκειται για έναν θετικό συμβιβασμό και αποτελεί βελτίωση των ισχυουσών Συνθηκών, όπως αναφέρουν οι συνεισηγητές, ενώ αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης τόσο για τα κράτη μέλη όσο και για τους πολίτες της Ευρώπης.

Θέλω επίσης να τονίσω την προσέγγιση που περιλαμβάνεται στο Σύνταγμα όσον αφορά το καθεστώς των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών. Στο Σύνταγμα δεν διατηρείται απλώς και ενισχύεται η δυνατότητα προσαρμογής της εφαρμογής όλων των ευρωπαϊκών πολιτικών στις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες, αλλά επιβεβαιώνεται επίσης ότι αυτό το άρθρο συνιστά ισχυρή νομική βάση για την ανάπτυξη μιας γνήσιας πολιτικής για τις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες.

Θα ψηφίσω υπέρ της έγκρισης του Συντάγματος. Προτρέπω τους πολίτες να το επικυρώσουν και εκφράζω τη δέσμευσή μου υπέρ της εκστρατείας εφαρμογής του.

 
  
MPphoto
 
 

  Ferreira, Anne (PSE), γραπτώς. – (FR) Απείχα από την ψηφοφορία επί της εκθέσεως αυτής για πολλούς λόγους.

Καταρχάς, δεν μπορώ να υπερψηφίσω αυτό το κείμενο διότι τα στοιχεία ως προς τα οποία διαφωνώ με το Σύνταγμα είναι πολλαπλάσια των ελαχίστων πτυχών ως προς τις οποίες θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι σημειώνει μικρή πρόοδο.

Εκτός από τις σοβαρές αμφιβολίες που διατηρώ ως προς τη δημιουργία μιας κοινωνικής και πολιτικής Ευρώπης, το σημαντικότερο στοιχείο επί του οποίου διαφωνώ είναι το γεγονός ότι στόχος ενός συντάγματος είναι η κατανομή αρμοδιοτήτων και η περιγραφή των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των πολιτών. Οι πολιτικές και οι ιδεολογικές επιλογές που περιγράφονται στη Συνταγματική Συνθήκη δεν έχουν θέση σε ένα σύνταγμα, και αποκλείουν κάθε δυνατότητα εφαρμογής διαφορετικών πολιτικών.

Επιπλέον, ο στόχος κατά την εκπόνηση αυτής της έκθεσης ήταν ένας και μοναδικός: να μην αναφερθούν παρά μόνον οι θετικές και «προοδευτικές» πτυχές του Συντάγματος. Αυτός ο αποκλεισμός και του ελαχίστου ακόμη στοιχείου κριτικής έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις επιφυλάξεις που εξέφρασε το παρόν Σώμα κατά την έγκριση του προηγουμένου ψηφίσματος για τη Διακυβερνητική Διάσκεψη.

Δεν έχω πεισθεί ότι το σημερινό ψήφισμα ή η Συνθήκη θα επιτύχουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή των συμπολιτών μας στη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, ούτε ότι τα εν λόγω κείμενα ανταποκρίνονται στα αιτήματά τους για δικαιοσύνη, ισότητα και δημοκρατία.

 
  
MPphoto
 
 

  Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η σημερινή ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο σχετικά με το σχέδιο του νέου Συντάγματος εντάσσεται στη θλιβερή διαδικασία συσκότισης και προπαγάνδας που περιβάλλει το λεγόμενο ευρωπαϊκό Σύνταγμα· πρόκειται, με μια λέξη, για χειραγώγηση.

Το Κοινοβούλιο δεν διαθέτει την παραμικρή νομιμοποίηση να «εγκρίνει» Συνθήκες, όπως θέλει να μας κάνει να πιστέψουμε το σημείο 6 αυτού του ψηφίσματος. Κατά τρόπο ανειλικρινή και ύπουλο, το μεγαλύτερο μέρος της δεξιάς πτέρυγας του Σώματος, η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, καθώς και οι σοσιαλδημοκράτες, η Ομάδα των Σοσιαλιστών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προσπαθούν να δημιουργήσουν την ψευδή εντύπωση ότι το σχέδιο Συνθήκης έχει «εγκριθεί» από το Κοινοβούλιο – όπως εξάλλου, εσφαλμένα, θα μεταδώσουν διάφορα μέσα ενημέρωσης, ας μην το λησμονούμε, πριν από τη διενέργεια των εθνικών δημοψηφισμάτων για την έγκριση αυτού του σχεδίου.

Η πρόθεση είναι σαφής: να χρησιμοποιηθεί η σημερινή ψηφοφορία ως ένα ακόμη μέσο άσκησης πίεσης και προπαγανδισμού υπέρ του επαίσχυντου λεγόμενου ευρωπαϊκού Συντάγματος στη διαδικασία επικύρωσης –ή απόρριψής του!– από τα κράτη μέλη. Με άλλα λόγια, πρόκειται για μια απόπειρα παρέμβασης σε έναν τομέα αποκλειστικής αρμοδιότητας των κρατών μελών.

Είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι αυτή η ψηφοφορία συνοδεύτηκε από μουσικές, μπαλόνια, πλακάτ και σημαίες «με την παραπάνω διατύπωση και τη λέξη “ναι” σε διάφορες γλώσσες», φιμώνοντας έτσι κάθε επίκριση κατά του σχεδίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Fruteau (PSE), γραπτώς. – (FR) Η έκθεση Corbett, επί της οποίας αποφάνθηκε σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αναγνωρίζει την αδιαμφισβήτητη πρόοδο που σημειώνει η Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης.

Η Συνθήκη μας εφοδιάζει με μια σειρά από μέσα καίριας σημασίας προκειμένου να καταστήσουμε την Ευρώπη πιο αποτελεσματική, πιο κατανοητή και πιο δημοκρατική. Αυτό επιτυγχάνεται με την αποσαφήνιση των επιμέρους ρόλων των θεσμικών οργάνων, με τη μείωση της δυνατότητας παρεμπόδισης των αποφάσεων και με την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εκπροσώπων του, οι οποίοι έχουν αναδειχθεί με καθολική ψηφοφορία.

Συγχρόνως, προάγει την κοινοτική αλληλεγγύη και συμβάλλει στη διασφάλιση της γνήσιας συνοχής στο εσωτερικό της ΕΕ.

Καταρχάς, συμβάλλει στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής χάρη στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, ο οποίος ορίζει κανόνες σχετικά με τα ατομικά, πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα. Η Συνθήκη διακηρύσσει επίσης τον στόχο της Ευρώπης να αποτελέσει μια κοινωνική οικονομία της αγοράς, η οποία προάγει τη βιώσιμη ανάπτυξη και την καταπολέμηση των διακρίσεων.

Δεύτερον, συμβάλλει στη διασφάλιση της περιφερειακής συνοχής μέσω μιας σειράς διατάξεων οι οποίες θα προσφέρουν τη δυνατότητα στις περιφέρειες της ΕΕ να διαχειρίζονται οι ίδιες την ανάπτυξή τους. Η Συνθήκη επαναλαμβάνει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, και ειδικότερα των γαλλικών υπερπόντιων διαμερισμάτων. Απλουστεύοντας τους μηχανισμούς βάσει των οποίων μπορούν να αναγνωριστούν εξαιρέσεις από τους κοινοτικούς κανόνες, προσφέρει πραγματική προστασία για τα υπερπόντια εδάφη, αντισταθμίζοντας έτσι μια καταστροφική αντίληψη σύμφωνα με την οποία η Ευρώπη αποτελεί ενιαίο και ομοιογενή χώρο.

(Η αιτιολόγηση ψήφου συντομεύτηκε κατ’ εφαρμογή του άρθρου 163 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Gollnisch (NI), γραπτώς. – (FR) Το κείμενο επί του οποίου ψηφίζουμε σήμερα δεν είναι μια έκθεση αλλά μια ομολογία πίστης – θα έλεγα μάλιστα κακής πίστης. Σε αντίθεση με τα όσα ισχυρίστηκαν οι εισηγητές, το εν λόγω κείμενο δημιουργεί ένα συγκεντρωτικό, πανίσχυρο και ολοκληρωτικό υπερκράτος από το οποίο απουσιάζει η ταυτότητα και η ψυχή.

Θα είναι ένα συγκεντρωτικό κράτος διότι όλες οι αποφάσεις θα λαμβάνονται στις Βρυξέλλες, σε όλους τους τομείς, και οι αποφάσεις αυτές, είτε είναι νομοθετικού χαρακτήρα είτε όχι, και ανεξαρτήτως του εάν θα αφορούν εθνικού ή τοπικού ενδιαφέροντος θέματα, θα οφείλουν να είναι σύμφωνες με την ευρωπαϊκή νομοθεσία και θα έχουν αποκλειστικό στόχο τη διασφάλιση των συμφερόντων της ΕΕ. Η αρχή της επικουρικότητας θα ευτελιστεί, όπως συμβαίνει ολόκληρη την τελευταία δωδεκαετία.

Θα είναι ένα πανίσχυρο κράτος διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχει αρμοδιότητες σε όλους ανεξαιρέτως τους τομείς, ενώ όλες οι πολιτικές έχουν ήδη κοινοτικοποιηθεί ή πρόκειται να κοινοτικοποιηθούν στο μέλλον.

Θα είναι ένα ολοκληρωτικό κράτος διότι η πραγματική εξουσία θα βρίσκεται στα χέρια ελαχίστων αξιωματούχων, συγκεκριμένα στα χέρια των τεχνοκρατών της Επιτροπής, οι οποίοι έχουν το μονοπώλιο της νομοθετικής πρωτοβουλίας, και των δικαστών του Λουξεμβούργου, οι οποίοι μεριμνούν με ιδιαίτερο ζήλο για την τήρηση της ευρωπαϊκής ορθοδοξίας. Το στοιχείο που τους χαρακτηρίζει εξίσου είναι ότι δεν υπόκεινται σε κανενός είδους δημοκρατικό έλεγχο μετά τον διορισμό τους.

Τέλος, θα είναι ένα κράτος χωρίς ψυχή και ταυτότητα, διότι θα έχει απαρνηθεί τις ελληνοχριστιανικές ρίζες του και θα έχει συμφωνήσει στην ένταξη της Τουρκίας, παρά την αντίθετη γνώμη των πολιτών, ενώ θα πιστεύει μόνο στην παγκοσμιοποίηση, στον ανταγωνισμό και στην αγορά.

Συνεπώς, η ψήφος μου θα είναι αρνητική τόσο σήμερα όσο και στο δημοψήφισμα που πρόκειται να διενεργηθεί στη χώρα μου.

 
  
MPphoto
 
 

  Goudin, Lundgren και Wohlin (IND/DEM), γραπτώς. – (SV) Καταψηφίσαμε αυτή την έκθεση. Οι ορισμοί που δίνουμε στις λέξεις «επικουρικότητα» και «υπερκράτος» διαφέρουν σαφώς από αυτούς των εισηγητών. Θεωρούμε ότι επικουρικότητα σημαίνει τη λήψη αποφάσεων σε επίπεδο όσο το δυνατόν πλησιέστερα στους πολίτες και ότι τα εθνικά κοινοβούλια, και όχι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ορίζουν τα θέματα που πρέπει να αποφασιστούν στο εκάστοτε επίπεδο.

Θεωρούμε υπερκράτος ένα κράτος της ΕΕ στο οποίο το Συμβούλιο κατά κανόνα λαμβάνει αποφάσεις βάσει διαδικασίας ειδικής πλειοψηφίας, στο οποίο δεν εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη στην Επιτροπή και στο οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα συναπόφασης σε όλα τα θέματα. Κατ’ αυτόν τον τρόπο η ΕΕ παύει να λειτουργεί ως συνομοσπονδία κρατών, όπως πιστεύουμε ότι πρέπει να λειτουργεί, αλλά ως ομοσπονδιακό κράτος.

Μια κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασύλου, μια δύναμη ταχείας αντίδρασης η οποία θα μπορεί να επέμβει σε οποιαδήποτε περιοχή του κόσμου και ένας αυξημένος κοινοτικός προϋπολογισμός μέσω της δυνατότητας της ΕΕ να επιβάλλει φόρους είναι ορισμένοι μόνο από τους παράγοντες που επεκτείνουν τη δυνατότητα άσκησης πολιτικής εξουσίας αυτού του «υπερκράτους».

Αυτό το σχέδιο Συντάγματος πρέπει να αντικατασταθεί από ένα νέο σχέδιο διακυβερνητικής Συνθήκης η οποία θα δίδει κεντρικό ρόλο στην πολιτική ευθύνη των εθνικών κοινοβουλίων. Θρησκευτικά θέματα δεν πρέπει να περιλαμβάνονται στα κείμενα των συνθηκών της ΕΕ.

Διαμαρτυρόμαστε διότι, σε συνδυασμό με τη διαδικασία ανάγνωσης αυτής της έκθεσης, η πλειοψηφία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πρόκειται να επενδύσει 340 000 ευρώ από χρήματα των φορολογουμένων σε ένα θέαμα για την έναρξη της εκστρατείας υπέρ του «ναι», υπέρ της υιοθέτησης του «Συντάγματος της ΕΕ» από τα κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Hedh (PSE), γραπτώς. – (SV) Επέλεξα να διαφοροποιηθώ από την πολιτική μου ομάδα και να καταψηφίσω την έκθεση σχετικά με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης. Φρονώ ότι το σχέδιο Συντάγματος συνεπάγεται ότι η ΕΕ μετατρέπεται από μια μορφή διακυβερνητικής συνεργασίας βάσει συνθηκών σε ένα κράτος βάσει ενός Συντάγματος. Θεωρώ ότι ενισχύει την υπεροχή της κοινοτικής νομοθεσίας έναντι της εθνικής νομοθεσίας, αφαιρεί περαιτέρω εξουσίες από τα κράτη μέλη και προσφέρει στις μεγαλύτερες χώρες περισσότερη εξουσία από ό,τι στις μικρές χώρες. Με όλα αυτά διαφωνώ.

Ψήφισα υπέρ της ένταξης της Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση στο δημοψήφισμα του 1994, και τάσσομαι ειλικρινά υπέρ της ιδέας της διεθνούς συνεργασίας για την επίλυση κοινών προβλημάτων. Υπάρχουν σημαντικοί στόχοι τους οποίους πρέπει να επιδιώξουμε από κοινού, ιδίως τους τομείς του περιβάλλοντος, της σωματεμπορίας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Ωστόσο, τάσσομαι κατά της σημερινής τάσης για αυξανόμενα υπερεθνικό χαρακτήρα της ΕΕ. Προτιμώ την ευρωπαϊκή συνεργασία σε διακυβερνητικό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Καταψήφισα αυτή την έκθεση στην τελική ψηφοφορία. Το έκανα κυρίως επειδή πιστεύω ότι η συμπερίληψη της διατήρησης των θαλασσίων βιολογικών πόρων ως μία εκ των πέντε αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της ΕΕ δεν είναι μόνο άχρηστη, αλλά στην πραγματικότητα αφύσικη και αδικαιολόγητη. Το γεγονός ότι η Επιτροπή Αλιείας αυτού του Κοινοβουλίου στήριξε σχεδόν ομόφωνα αυτή την άποψη στη γνωμοδότησή της αντανακλά μια σθεναρή άποψη των κοινοτήτων της Σκωτίας οι οποίες εξαρτώνται από την αλιεία.

Αυτό αποτελεί ένα ακόμη παράδειγμα αποτυχίας της κυβέρνησης του Westminster να ενεργήσει προς όφελος των αλιευτικών κοινοτήτων, και θα παρακινήσει πολλούς ψηφοφόρους στη Σκωτία να ψηφίσουν την απόρριψη της Συνταγματικής Συνθήκης σε ένα επικείμενο δημοψήφισμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Isler Béguin (Verts/ALE), γραπτώς. – (FR) Εάν ήταν στο χέρι των Πρασίνων, το σχέδιο συντάγματος θα ήταν εξαιρετικά πιο φιλόδοξο από αυτό που μας έχει κατατεθεί προς έγκριση. Θα μας επέτρεπε να δώσουμε πρακτική μορφή στην πολιτική, κοινωνική και οικολογική Ευρώπη που υποστηρίζουμε. Ένα τέτοιο σχέδιο δεν θα χαρακτηριζόταν από αμφισημίες και αβεβαιότητα ως προς τους στόχους του· δεν θα περιελάμβανε αυτό το τρίτο μέρος το οποίο, καθόσον δεν κάνει τίποτε άλλο από το να συγκεφαλαιώνει προηγούμενες συνθήκες, έρχεται σε αντίθεση με ένα ευρύτερο και φιλόδοξο όραμα για την Ευρώπη. Παρά τις ατέλειές του, θα ψηφίσω υπέρ του σχεδίου συντάγματος, και καλώ όλους μας να πράξουμε το ίδιο, καθόσον θα ήταν εξαιρετικό ατόπημα και μείζον πολιτικό σφάλμα να συνταχθεί κανείς με την πλευρά του «όχι» απλώς και μόνο επειδή το τελικό κείμενο δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις μας.

Χρειαζόμαστε την Ευρώπη περισσότερο από ποτέ, παρά τις όποιες ατέλειές της.

Ένα τέτοιο Σύνταγμα θα μας επιτρέψει να δημιουργήσουμε μια ειρηνική Ευρώπη η οποία θα προασπίζει κοινές αξίες μας, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία. Αυτό το σπουδαίο βήμα θα επιτρέψει στους ευρωπαίους πολίτες να αισθανθούν ότι τους ενώνει ένα πραγματικά κοινό όραμα. Το «ναι» που θα πω ψηφίζοντας υπέρ της έκθεσης Corbett είναι ένα μαχητικό «ναι».

Εάν δεν σταθούμε στο ύψος των περιστάσεων αυτή την ιστορική στιγμή θα απεμπολούμε τις προσπάθειες που έχουμε καταβάλει για την οικοδόμηση της Ευρώπης και θα θέταμε φραγμό για μεγάλο χρονικό διάστημα στη φιλόδοξη ανάπτυξη του ευρωπαϊκού οικοδομήματος που επιθυμούμε…

(Η αιτιολόγηση ψήφου συντομεύτηκε κατ’ εφαρμογή του άρθρου 163 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Kristensen (PSE), γραπτώς. – (DA) Η ΕΕ θα μπορούσε να λειτουργήσει άριστα με έναν Επίτροπο ανά χώρα. Τώρα, όμως, που το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε να μειώσει τον αριθμό των Επιτρόπων αρχής γενομένης από το 2014, είναι σημαντικό να εμμείνουμε στην αρχή της δίκαιης εναλλαγής μεταξύ των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Lang (NI), γραπτώς. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, αυτό το Σύνταγμα, το οποίο παρουσιάζεται ως ευρωπαϊκό, είναι ουσιαστικά ένα αντιευρωπαϊκό έγγραφο, καθόσον καταστρέφει τα θεμέλια της Ευρώπης: τα έθνή της, τα οποία χάνουν οριστικά την κυριαρχία τους, καθώς και τις αξίες του ελληνορωμαϊκού και χριστιανικού πολιτισμού της.

Η απουσία οποιασδήποτε αναφοράς σε αυτές τις αρχές δεν είναι καθόλου ασήμαντη: ήταν αναγκαία προκειμένου να καταστεί αποδεκτή η ένταξη της μουσουλμανικής Τουρκίας. Είναι εμφανές ότι υφίσταται αιτιακή σχέση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Συντάγματος και της ένταξης αυτής της ασιατικής χώρας, παρά τα όσα μας λέει ο Πρόεδρος Σιράκ.

Εφόσον εγκριθεί το Σύνταγμα, δεν θα διευκολύνει απλώς την ένταξη της Τουρκίας, αλλά θα της προσφέρει –καθόσον θα είναι η πολυπληθέστερη χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση– τον μεγαλύτερο αριθμό βουλευτών στο ΕΚ και τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων στο Συμβούλιο, καθιστώντας την πιο ισχυρή από τη Γαλλία και τη Γερμανία.

Ο Πρόεδρος Σιράκ ψεύδεται όταν μας διαβεβαιώνει ότι ο γαλλικός λαός θα έχει τη δυνατότητα να εκφράσει την άποψή του σχετικά με την ένταξη της Τουρκίας το 2014· τότε θα είναι πολύ αργά. Το δημοψήφισμα σχετικά με το Σύνταγμα θα πραγματοποιηθεί σε λίγους μήνες, λίγο πριν από την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Εάν ψηφίσει «όχι», ο γαλλικός λαός θα λέει επίσης «όχι» στην ένταξη της Τουρκίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Le Pen, Jean-Marie (NI), γραπτώς. – (FR) Αυτό το κείμενο, το οποίο μας παρουσιάζεται ως Σύνταγμα της Ευρώπης, είναι αποτέλεσμα ενός ατυχούς συμβιβασμού στο πλαίσιο του οποίου όλες οι σοσιαλδημοκρατικές κυβερνήσεις της Ευρώπης παρέδωσαν την κυριαρχία των λαών τους σε έναν υπερεθνικό οργανισμό.

Αυτό το Σύνταγμα οργανώνει ένα κράτος με εξωτερική ενότητα, αποκρύπτοντας τα ομοσπονδιακά στοιχεία στα οποία στηρίζεται. Είναι ένας υβριδικός οργανισμός ο οποίος, εκφέροντας άποψη για όλα τα θέματα και παρεμβαίνοντας σε όλους τους τομείς, επιβάλλει πολιτικές επιλογές οι οποίες έχουν τραγικές επιπτώσεις για το μέλλον των ευρωπαϊκών λαών. Αντιπροσωπεύει επίσης το αποκορύφωμα μιας αργής και σταδιακής διαδικασίας πολιτικής και νομικής διαστρωμάτωσης και τη θέσπιση μιας νέας μορφής ολοκληρωτισμού. Η Ευρώπη που δημιουργείται απομακρύνεται ακόμη περισσότερο από τους πολίτες της προξενώντας κοινωνική ένδεια.

Οι λαοί αντιμετωπίζονται με περιφρόνηση, ενώ κάθε διαδικασία διαβούλευσης, είτε πραγματοποιείται σε κοινοβουλευτικό επίπεδο είτε μέσω δημοψηφίσματος, καλείται να επικυρώσει και να επιβεβαιώσει πολιτικές οι οποίες έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή. Προβάλλοντας την επιλογή μεταξύ της Ευρώπης και του χάους, κατά τρόπο που συνιστά ποταπή μορφή εκβιασμού, και αποσκοπώντας στη χειραγώγηση των κυρίαρχων λαών, οι υποστηρικτές αυτού του Συντάγματος χλευάζουν τις στοιχειώδεις αρχές της δημοκρατίας.

Δεν θα πέσουμε στην παγίδα μιας τέτοιας Ευρώπης, την οποία σκοπεύουμε να καταγγείλουμε στο προσεχές δημοψήφισμα που θα διενεργηθεί στη Γαλλία. Μπορούμε να δημιουργήσουμε μια διαφορετική Ευρώπη – μια Ευρώπη ελεύθερων λαών και κυρίαρχων εθνών.

 
  
MPphoto
 
 

  Libicki (UEN), γραπτώς. – (PL) Η υπό συζήτηση έκθεση συνιστά την επικύρωση του Ευρωπαϊκού Συντάγματος από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Την καταψήφισα χωρίς την παραμικρή επιφύλαξη για πολλούς λόγους.

Είναι άτοπο να συνιστά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την επικύρωση ή την απόρριψη της Συνθήκης από τα κράτη μέλη, καθόσον οι οριστικές αποφάσεις επί του θέματος και η ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσης αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα των κυρίαρχων εθνικών αρχών οι οποίες έχουν λάβει αντίστοιχη εντολή.

Η άποψη του καθενός γι’ αυτό το λεγόμενο ευρωπαϊκό Σύνταγμα είναι τελείως διαφορετική υπόθεση. Κατά τη γνώμη μου, η επικύρωση αυτού του Συντάγματος δεν εξυπηρετεί τα συμφέροντα ούτε της Πολωνίας ούτε της Ευρώπης.

Έχω επισημάνει επανειλημμένα πόσο απαράδεκτο είναι να μην υπάρχει αναφορά στον Θεό ή στη χριστιανική παράδοση στο προοίμιο της Συνθήκης. Η απουσία τέτοιας αναφοράς σημαίνει ότι η αλήθεια όσον αφορά την Ιστορία της ηπείρου μας αγνοείται εξόφθαλμα.

Ένα περαιτέρω στοιχείο διαφωνίας είναι η αναθεώρηση της Συνθήκης της Νίκαιας, η οποία δεν τέθηκε καν σε εφαρμογή ώστε να αποδείξει στην πράξη την αξία της. Οι διατάξεις της εν λόγω Συνθήκης σχετικά με τη στάθμιση των ψήφων στο εσωτερικό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, οι οποίες θα ωφελούσαν την Πολωνία, έχουν αποδυναμωθεί από τη Συνταγματική Συνθήκη, χωρίς να έχουν αξιολογηθεί καθόλου οι τυχόν επιπτώσεις στη λειτουργία των Κοινοτήτων.

Επιπλέον, διατηρώ επιφυλάξεις για μια σειρά άλλων διατάξεων στο λεγόμενο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα όσον αφορά, για παράδειγμα, την αύξηση των άδικων προνομίων των οποίων απολαύουν τα ανατολικά ομόσπονδα κράτη της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας βάσει προηγουμένων συνθηκών.

 
  
MPphoto
 
 

  Liotard (GUE/NGL), γραπτώς. – (NL) Ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει ακόμη αποφανθεί επί του σχεδίου Συντάγματος, έχουν ήδη ξεκινήσει εκδηλώσεις με κόστος 375 000 ευρώ για τον εορτασμό της έγκρισής του, καταδεικνύοντας για μια ακόμη φορά ότι οι δύο προκαταλήψεις έναντι της Ευρώπης –ότι δηλαδή είναι αντιδημοκρατική και κατασπαταλά χρήματα– είναι απολύτως βάσιμες.

Η πολιτική μου ομάδα τάσσεται κατά αυτού του Συντάγματος για πολλούς λόγους. Καταγγέλλουμε τη νεοφιλελεύθερη και οικονομικοκοινωνική συνιστώσα του η οποία, με το πρόσχημα του «ελεύθερου εμπορίου», υπονομεύει τις δημόσιες υπηρεσίες και αφαιρεί από τις εθνικές και τοπικές αρχές το δικαίωμα αυτόνομου ορισμού του τρόπου οργάνωσης των δημοσίων υπηρεσιών τους. Διαφωνούμε καθέτως με τη στρατιωτικοποίηση της Ευρώπης που είναι εμφανής στο Σύνταγμα, όπως φαίνεται, μεταξύ άλλων, στην παράγραφο η οποία υποχρεώνει τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες. Απορρίπτουμε αυτό το Σύνταγμα, διότι ενισχύει την αντιδημοκρατική διάρθρωση της Ένωσης και δεν την βελτιώνει επαρκώς.

Ορισμένοι από τους συναδέλφους μου βουλευτές μπορεί να είναι διατεθειμένοι να πουλήσουν την ψυχή τους στον νεοφιλελευθερισμό για μια χούφτα περαιτέρω κοινοβουλευτικών εξουσιών, αλλά εγώ δεν είμαι διατεθειμένη να το πράξω. Στα θέματα δημοκρατίας μόνο το βέλτιστο είναι αρκετό, και γι’ αυτό αρνούμαι να στηρίξω αυτό το Σύνταγμα, το οποίο εξυπηρετεί τα συμφέροντα της ευρωπαϊκής ελίτ, των πολυεθνικών, των πολεμοκάπηλων και των γραφειοκρατών.

 
  
MPphoto
 
 

  Μανωλάκου (GUE/NGL), γραπτώς. – Η συνταγματική συνθήκη, το αποκαλούμενο «ευρωσύνταγμα», κωδικοποιεί τις προηγούμενες συνθήκες, ενισχύοντας τα προνόμια και κέρδη του κεφαλαίου, αναπτύσσοντας παραπέρα την κούρσα εξοπλισμών και στρατιωτικοποίησης της Ευρώπης. Είναι μέτρα θωράκισης της πλουτοκρατίας που θα οξύνει τις κοινωνικοταξικές αντιθέσεις και θα φέρουν νέα βάσανα στους λαούς. Γι’ αυτό οι λαοί της Ευρώπης θα πρέπει να πετάξουν το «ευρωσύνταγμα» στα σκουπίδια και να δυναμώσουν την πάλη τους ενάντια στην αντιδραστική πολιτική της ΕΕ.

Η ενοχή της ΕΕ φαίνεται και από τη μονομερή προπαγάνδα παραπληροφόρησης, ξοδεύοντας τεράστια ποσά, προκειμένου να αποσπάσει την ψήφο και συγκατάθεση των εργαζομένων, όταν ταυτόχρονα με τις κατευθύνσεις και προσανατολισμούς της επιβάλλει μείωση μισθών, συντάξεων, επιδομάτων ανεργίας.

Αποτελεί πρόκληση η παρουσίαση στο ψήφισμα του ευρωκοινοβουλίου, του πιο αντιδραστικού άρθρου 43 που υιοθετεί το αμερικανικό δόγμα του προληπτικού πολέμου, ως προστασία των πολιτών από τρομοκρατική επίθεση. Είναι το άλλοθι του κεφαλαίου για να κατατρομοκρατεί τους λαούς και να καταληστεύει τον πλούτο που παράγουν.

Οι ευρωβουλευτές του ΚΚΕ θα καταψηφίζουμε το ονομαζόμενο «ευρωσύνταγμα», αλλά και κάθε παραλλαγή του. Γιατί προοδευτικό «ευρωσύνταγμα» στην ΕΕ του κεφαλαίου και του πολέμου, δεν μπορεί να υπάρξει και όσοι καλλιεργούν τέτοιες αυταπάτες, δεν βοηθούν στην ανάπτυξη της πάλης ενάντια στις εκμεταλλευτικές πολιτικές και τους φορείς τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Markov (GUE/NGL), γραπτώς. (DE) Στα κράτη μέλη, αλλά και εδώ στο Κοινοβούλιο, παράλληλα με τη γενική συναίνεση υπάρχει και μια κριτική κοινή γνώμη που βλέπει αυτό το κείμενο με ανησυχία. Η κριτική μας δεν φέρνει επιχειρήματα από τη στενή σκοπιά του εθνικού κράτους.

Επικρίνουμε το γεγονός ότι στόχος της συνθήκης είναι η περαιτέρω στρατιωτικοποίηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό να αποκτήσει την ικανότητα διεξαγωγής πολέμων σε παγκόσμιο επίπεδο. Στόχος της είναι να διασφαλίσει την ικανότητα διεξαγωγής επιχειρήσεων με στρατιωτικά μέσα. Ο εξοπλισμός γίνεται συνταγματική επιταγή με την «δέσμευση των κρατών μελών να βελτιώσουν προοδευτικά τις στρατιωτικές τους δυνατότητες». Αυτό θα περιφρουρείται από έναν «Οργανισμό Εξοπλισμών, Ερευνών και Στρατιωτικών Δυνατοτήτων» που θα επιβάλλει «τα κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση της βιομηχανικής και τεχνολογικής βάσης του αμυντικού τομέα».

Επικρίνουμε τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές του νεοφιλελευθερισμού θα εδραιωθούν στο σύνταγμα. Στους γενικούς «στόχους της Ένωσης» αναφέρεται βέβαια ως κάλυψη η «πλήρης απασχόληση, μια εξόχως ανταγωνιστική κοινωνική οικονομία της αγοράς και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας και βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος», αλλά στο συγκεκριμένο τμήμα για την πολιτική γίνεται κατόπιν σαφής λόγος για την υποχρέωση τήρησης της «αρχής μιας ανοικτής οικονομίας της αγοράς με ελεύθερο ανταγωνισμό».

Το σχέδιο της έκθεσης δεν συμμερίζεται αυτήν την άποψη. Αντιμετωπίζει το σχέδιο συντάγματος χωρίς καμία κριτική προσέγγιση. Ως εκ τούτου, η Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς-Αριστεράς των Πρασίνων των Βορείων Χωρών δεν μπορεί να εγκρίνει την εν λόγω έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Marques (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Συγχαίρω τον κ. Corbett και τον κ. Méndez de Vigo για τη θαυμάσια έκθεσή τους σχετικά με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης. Θέλω με τη σημερινή ευκαιρία να επισημάνω τη σημαντική διασφάλιση του καθεστώτος των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, το οποίο περιλαμβάνεται στις διατάξεις της Συνθήκης για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης.

Ως εκ τούτου, η Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης εγγυάται τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του καθεστώτος των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, με άλλα λόγια την οριζόντια/κάθετη διάσταση και τον υποτιμητικό χαρακτήρα και την ανεπάρκεια της νομικής βάσης για την έγκριση όλων των μέτρων που αφορούν ειδικά τις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες. Αισθάνομαι εξάλλου ιδιαίτερη ικανοποίηση διότι η Διακυβερνητική Διάσκεψη περιέλαβε αναφορά στην ευρωπαϊκή νομοθεσία και στη νομοθεσία πλαίσιο μεταξύ των νομοθετικών μέσων για την έγκριση μέτρων στήριξης των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin, David (PSE), γραπτώς. (EN) Χαιρετίζω αυτή την έκθεση των καλών μου φίλων Richard Corbett και Íñigo Méndez de Vigo και την έκκλησή τους να υιοθετηθεί το Σύνταγμα και να επικυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη. Το Σύνταγμα θα βελτιώσει τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της Ένωσης.

Στον τομέα του εμπορίου, με τον οποίον ασχολούμαι, θα βελτιώσει σημαντικά τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και ως εκ τούτου θα επιφέρει μεγαλύτερη σαφήνεια και δημοκρατικό έλεγχο σε έναν ζωτικό τομέα στον οποίον η ΕΕ έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα. Αυτό θα επιτρέψει στις ΜΚΟ, τα συνδικάτα, τις εμπορικές οργανώσεις και άλλους να ακολουθήσουν λεπτομερέστερα και να επηρεάσουν τις διαπραγματεύσεις που οδηγούν σε διεθνείς συμφωνίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Meijer (GUE/NGL), γραπτώς. – (NL) Σήμερα, οι υποστηρικτές του Συντάγματος εορτάζουν. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να τροποποιήσει τη διατύπωση του εγγράφου, όπως εξάλλου και τα εθνικά κοινοβούλια ή οι ψηφοφόροι που θα συμμετάσχουν στα εθνικά δημοψηφίσματα. Μπορούμε μόνο να το εγκρίνουμε ή να το απορρίψουμε, και να εορτάσουμε ή να πενθήσουμε για την αντίστοιχη επιλογή.

Αυτό καθιστά αδύνατη την αφαίρεση των διατάξεων που προβλέπουν ενίσχυση των εξοπλισμών μας και επίδειξη αλληλεγγύης προς το ΝΑΤΟ. Εξίσου αδύνατη είναι η υπαγωγή του ελεύθερου ανεμπόδιστου ανταγωνισμού τον οποίο εξυμνεί το κείμενο στο περιβάλλον, στην παροχή δημοσίων υπηρεσιών ή στην προστασία της εργασίας. Επίσης, δεν υπάρχει πλέον η δυνατότητα να έχει ουσιαστικό αντίκρισμα η συλλογή υπογραφών από ένα εκατομμύριο πολίτες, όπως ορίζεται στο άρθρο 46, για ένα δημοψήφισμα. Απουσιάζουν νέα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα. Το παραδοσιακό αυταρχικό διοικητικό πρότυπο της ΕΕ, στο πλαίσιο του οποίου το Συμβούλιο και η Προεδρία διαδραματίζουν ισχυρό ρόλο, χωρίς επαρκή μέσα διόρθωσής του μέσω της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας, επίσης δεν τίθεται προς συζήτηση. Αυτό το Σύνταγμα δεν το θέλω. Δεν θέλω να μετάσχω στις σημερινές εορταστικές εκδηλώσεις. Στις Κάτω Χώρες, το επόμενο δίμηνο θα μετάσχω στην εκστρατεία του κόμματός μου, του Σοσιαλιστικού Κόμματος, προκειμένου να πεισθεί η πλειονότητα των ψηφοφόρων να απορρίψει αυτό το απαράδεκτο κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Η Συνταγματική Συνθήκη είναι ένα συμβιβαστικό κείμενο το οποίο πρέπει να κριθεί βάσει των όσων περιλαμβάνει και όχι βάσει των όσων ορισμένοι –από την πλευρά των φεντεραλιστών είτε από την πλευρά των ευρωσκεπτικιστών– θα ήθελαν να περιλαμβάνει.

Δεδομένου ότι σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο η Πορτογαλία έχει πολλά να κερδίσει από την ένταξή της σε μια περιφερειακή συμμαχία με τα χαρακτηριστικά της ΕΕ, υπάρχουν πτυχές αυτού του κειμένου, όπως συμβαίνει σε κάθε συμβιβαστικό κείμενο, με τις οποίες συμφωνώ και άλλες οι οποίες δεν με ικανοποιούν.

Ως προς τα θετικά στοιχεία, θέλω να τονίσω την απλούστευση και ενοποίηση των Συνθηκών, τη σαφέστερη διάκριση μεταξύ εθνικών και ευρωπαϊκών αρμοδιοτήτων, την ενίσχυση του ρόλου των εθνικών κοινοβουλίων και τη διασφάλιση ότι η Ένωση θα διαθέτει μόνο τις αρμοδιότητες που της έχουν μεταβιβάσει τα κράτη μέλη. Επιπλέον, το γεγονός ότι αυτή η Συνθήκη αποτελεί σημείο σταθεροποίησης της διαδικασίας αναθεώρησης των Συνθηκών επιφέρει ασφάλεια και σταθερότητα.

Δεν συμφωνώ, ωστόσο, με την απουσία από το προοίμιο οποιασδήποτε αναφοράς στην ιουδαϊκή και χριστιανική κληρονομιά της Ευρώπης, με την κατάργηση της εκ περιτροπής Προεδρίας μεταξύ των κρατών μελών, με την προοπτική μείωσης του αριθμού των Επιτρόπων και τη δημιουργία της δυνητικά διαμφισβητούμενης θέσης του ευρωπαίου υπουργού Εξωτερικών Υποθέσεων.

Σταθμίζοντας τα υπέρ και τα κατά, αποφάσισα να υπερψηφίσω το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Ribeiro e Castro (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Έχω συχνά επικρίνει τη ρήξη με την καλύτερη πρακτική της ΕΕ, τη βάση των επιτυχιών της –αναφέρομαι στην «πολιτική των μικρών βημάτων» του Schuman και των ιδρυτικών κρατών μελών– η οποία υπονομεύεται όλο και περισσότερο από μια αστείρευτη επιθυμία για την πραγματοποίηση τεραστίων βημάτων, ανεξάρτητα από τις απόψεις των πολιτών. Θα προτιμούσα να ακολουθήσουμε την ευρωπαϊκή πρακτική της πραγματικής ενότητας στην πολυμορφία, η οποία χαρακτηρίζεται από τον σεβασμό των εθνικών δημοκρατιών από τις οποίες εκπορεύεται, αντί να συμβάλω στην απάτη ενός πρωτοηπειρωτικού κράτους το οποίο ελάχιστοι επιθυμούν, το οποίο δεν έχουν ζητήσει οι πολίτες και για το οποίο κανείς δεν τρέφει ιδιαίτερη συμπάθεια.

Δεν έχω αντίρρηση να επικροτήσω τη γενικότερη προοπτική ενός ευρωπαϊκού συνταγματικού κειμένου. Ωστόσο, αφού πρώτα ζητήσουμε τη γνώμη των πολιτών, μπορούμε να το εκπονήσουμε χρησιμοποιώντας πλήρως δημοκρατικές, συμμετοχικές και αντιπροσωπευτικές διαδικασίες, με διαρκή συμμετοχή και παρεμβάσεις των πολιτών, σε μια συνέλευση η οποία θα έχει εκλεγεί ειδικά γι’ αυτόν τον σκοπό, όπως είχε προτείνει η Διακυβερνητική Διάσκεψη. Μου προξενεί πάντα δυσαρέσκεια η ατμόσφαιρα απόκρυψης και χειραγώγησης, η έλλειψη πίστης στους πολίτες, το γεγονός ότι συχνά λέμε κάτι και στη συνέχεια κάνουμε κάτι διαφορετικό, καθώς και η κατάφωρη αγνόηση του κράτους δικαίου – αδιάψευστη μαρτυρία για την εφαρμογή της αρχής του «όλα ισχύουν», αρκεί να κινούνται προς μια συγκεκριμένη κατεύθυνση. Εξόφθαλμη απόδειξη αποτελεί και η πομπώδης δήλωση ότι το Κοινοβούλιο «εγκρίνει τη Συνταγματική Συνθήκη». Δεν έχουμε την αρμοδιότητα για κάτι τέτοιο και ο αντίθετος ισχυρισμός είναι νομικώς αβάσιμος.

Ήλπιζα σε κάτι καλύτερο.

Καταψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Ries (ALDE), γραπτώς. – (FR) Ναι, συμφωνώ ανεπιφύλακτα με το σχέδιο Ευρωπαϊκού Συντάγματος, και υπερψήφισα με ενθουσιασμό τη θαυμάσια έκθεση των συναδέλφων μου. Το σχέδιο αυτό είναι αναμφίβολα ένας συμβιβασμός αλλά σημειώνει επίσης σημαντική πρόοδο.

Η Ένωση των 25 θα σταθεροποιηθεί με την εκλογή ενός Προέδρου με θητεία δυόμισι ετών αντί για μια Προεδρία η οποία εναλλάσσεται κάθε εξάμηνο. Ο υπουργός Εξωτερικών Υποθέσεων θα είναι η φωνή της Ευρώπης στη διεθνή κοινότητα. Ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ενσωματώνεται επιτέλους στο θεσμικό μας πλαίσιο. Οι πολίτες αποκτούν το δικαίωμα στην υποβολή αναφορών (το οποίο μπορεί να οδηγήσει στη θέσπιση ευρωπαϊκής νομοθεσίας με τη στήριξη άνω του ενός εκατομμυρίου υπογραφών), ενώ, στο κοινωνικό πεδίο, η Ένωση θέτει για πρώτη φορά τον στόχο μιας κοινής πορείας προς μια κοινωνική οικονομία της αγοράς.

Εν ολίγοις, η Ευρωπαϊκή Ένωση καθίσταται πιο δημοκρατική, πιο διαφανής, πιο σαφής και πιο αποτελεσματική. Ίσως, όμως, να μην έχουμε ακόμη επιτύχει τον δυσκολότερο όλων των στόχων μας: την επικύρωση του σχεδίου Συντάγματος στο σύνολο των κρατών μελών, κάτι που απαιτεί να το εξηγήσουμε κατά τέτοιο τρόπο ώστε να πείσουμε τους πολίτες της Ευρώπης. Εκφράζω επίσης την ικανοποίησή μου διότι, σε αυτή την περίοδο αβεβαιότητας για την Ευρώπη, μια πρόσφατη δημοσκόπηση αποκαλύπτει ότι οι βέλγοι πολίτες είναι υπέρμαχοι του «ναι» στη Συνταγματική Συνθήκη· σε ποσοστό 80% τάσσονται υπέρ του σχεδίου!

 
  
MPphoto
 
 

  Roure (PSE), γραπτώς. – (FR) Είναι πολύ σπάνιο στη ζωή του καθενός να έχει την αίσθηση ότι συμμετέχει σε μια ιστορική στιγμή, και με αυτή τη Συνταγματική Συνθήκη θεωρώ ότι συμμετέχουμε σε μια ιστορική στιγμή για την οικοδόμηση της Ευρώπης που οραματιζόμαστε.

Με αυτό το κείμενο συνεχίζουμε το έργο των ιδρυτών, οι οποίοι επιθυμούσαν και οραματίζονταν αυτή την Ευρώπη των 25 κρατών μελών – που σύντομα θα γίνουν περισσότερα.

Αυτή η Συνταγματική Συνθήκη καθιστά την ανθρωπιστική, πνευματική και κοινωνική κληρονομιά της Ευρώπης βασική συνιστώσα του συστήματος διακυβέρνησης της καθημερινής μας ζωής.

Ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων αποκτά νομική ισχύ και καθίσταται δεσμευτικός για τους πολίτες.

Οι κανόνες απλουστεύονται, και μοιάζουν όλο και περισσότερο με αυτούς που μας είναι οικείοι στις 25 δημοκρατίες μας.

Η Ένωση θα αποκτήσει μεγαλύτερο πολιτικό ρόλο στον κόσμο, θα αποκτήσει επιτέλους αυξημένο κύρος, και ευελπιστώ ότι θα ασκεί μεγαλύτερη επιρροή στην κοινωνία των εθνών όσον αφορά τη διάδοση του ιδεώδους της ειρήνης στο οποίο στηρίχθηκε η δημιουργία της.

Υπερψήφισα την έκθεση Corbett και, στη χώρα μου, θα συμμετάσχω ενεργά στην εκστρατεία υπέρ της επικύρωσης του κειμένου μέσω δημοψηφίσματος. Το τρένο της ιστορίας αρχίζει να κινείται· ας επιβιβαστούμε όλοι σε αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Silva Peneda (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Η έγκριση της Συνταγματικής Συνθήκης από το παρόν Σώμα είναι ιστορική, δεδομένου του ρόλου που διαδραμάτισε το Κοινοβούλιο καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας.

Ως μέλος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, ψήφισα υπέρ διότι πιστεύω ακλόνητα ότι πρόκειται για βήμα προόδου για την ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής κοινωνικής πολιτικής.

Τα κοινωνικά δικαιώματα των πολιτών ενισχύονται σαφώς λόγω της ενσωμάτωσης του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ στο κείμενο του Συντάγματος – αναγνωρίζοντας τη θέση των πολιτών στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού οικοδομήματος.

Η οικονομική και κοινωνική συνοχή έχει επιβεβαιωθεί ως κεντρικός στόχος της ΕΕ. Έχουν θεσπιστεί νέοι κανόνες για τα υψηλά επίπεδα ανεργίας, για την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και των διακρίσεων, για την προαγωγή της κοινωνικής δικαιοσύνης, της κοινωνικής προστασίας, της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου εκπαίδευσης και υγειονομικής περίθαλψης, για την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης και για τον σεβασμό των κοινωφελών υπηρεσιών.

Ο ρόλος της ΕΕ στο διεθνές προσκήνιο έχει επίσης ενισχυθεί, όσον αφορά τις προσπάθειες εξάλειψης της φτώχειας και την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης και του δίκαιου εμπορίου.

Επιπλέον, νέες διατάξεις θα διευκολύνουν τη συμμετοχή των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών στις συζητήσεις της ΕΕ.

Μετά από περισσότερο από μισό αιώνα ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και αρκετές Συνθήκες, το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα επιφέρει είναι το κείμενο που διασφαλίζει σαφώς τα πιο ορατά και πρακτικά οφέλη για τους πολίτες της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Staes (Verts/ALE), γραπτώς. – (NL) Η έκθεση του κ. Corbett και του κ. Méndez de Vigo δεν αντιμετωπίζει με δίκαιο τρόπο τα υπέρ και τα κατά της Συνθήκης, και ως εκ τούτου μπορεί να θεωρηθεί «καθαρή προπαγάνδα». Αποφεύγει να αναφέρει ότι υπερβολικός αριθμός τομέων πολιτικής παραμένει αντικείμενο διακυβερνητικής συνεργασίας και ότι εξακολουθεί να υφίσταται το δικαίωμα αρνησικυρίας για σημαντικούς τομείς.

Ο ρόλος των συνταγματικών περιφερειών στις ευρωπαϊκές διαδικασίες λήψης αποφάσεων παραμένει ασαφής. Στο τρίτο μέρος της Συνθήκης καθίσταται σαφές ότι η Ένωση δεν διασφαλίζει την κοινωνική τάξη και επιβεβαιώνονται οι επιλογές υπέρ του νεοφιλελεύθερου μοντέλου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να προσφέρει ελάχιστα ως ένωση ασφάλειας και κινδυνεύει να δώσει έμφαση στη χρήση στρατιωτικών μέσων για την πρόληψη συγκρούσεων. Καθόσον αυτές οι παρατηρήσεις δεν περιλαμβάνονται στην έκθεση, την καταψήφισα. Αυτό δεν σημαίνει ότι τους προσεχείς μήνες δεν θα συμμετάσχω στην εκστρατεία των Πρασίνων υπέρ της επικύρωσης του κειμένου από τα ομόσπονδα κοινοβούλια της Φλαμανδίας και των Βρυξελλών. Εξάλλου, το Σύνταγμα αποτελεί τεράστιο βήμα προόδου και, σε περίπτωση μη έγκρισης, θα επανέλθουμε στις διατάξεις της Συνθήκης της Νίκαιας, οι οποίες είναι λιγότερο αποτελεσματικές, διαφανείς και δημοκρατικές σε σύγκριση με τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Thyssen (PPE-DE), γραπτώς. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, υπερψήφισα με ιδιαίτερο ενθουσιασμό αυτό το κείμενο, και ως εκ τούτου τη Συνταγματική Συνθήκη.

Όπως και η μεγάλη πλειοψηφία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στηρίζω το επιχείρημα ότι πρέπει να καλέσουμε τους πολίτες της Ευρώπης, καθώς και τα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια, να τηρήσουν θετική επίσης στάση.

Και εγώ επικρίνω τις αναλήθειες που διαδίδονται σχετικά με αυτή τη Συνταγματική Συνθήκη.

Το κείμενο, το οποίο πρέπει τώρα να επικυρωθεί με δημοκρατικές διαδικασίες, περιλαμβάνει μόνο βήματα προς την ορθή κατεύθυνση: προσφέρει περισσότερες δυνατότητες ενασχόλησης με τους τομείς πολιτικής στους οποίους η Ένωση μπορεί και πρέπει να προσφέρει προστιθέμενη αξία προς όφελος των πολιτών κατά τρόπο ανοικτό, διαφανή, δημοκρατικό και αποτελεσματικό. Αξίζει την ολόψυχη στήριξή μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Väyrynen και Virrankoski (ALDE), γραπτώς. – (FI) Ταχθήκαμε κατά της έκθεσης του Richard Corbett και του Íñigo Méndez de Vigo διότι δεν συμφωνούμε με την υιοθέτηση του Ευρωπαϊκού Συντάγματος.

Το εν λόγω Σύνταγμα θα μεταφέρει ουσιαστικά τη δυνατότητα λήψης αποφάσεων από τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το κέντρο άσκησης εξουσίας στο πλαίσιο της Ένωσης θα μεταφερθεί από τη διακυβερνητική συνεργασία σε υπερεθνικό επίπεδο.

Πρέπει να πραγματοποιηθεί διαπραγμάτευση μιας νέας συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία πρέπει να αποτελέσει τη βάση για την ανάπτυξή της ως συνομοσπονδίας ανεξαρτήτων κρατών.

 
  
MPphoto
 
 

  Záborská (PPE_DE), γραπτώς. (EN) Η νέα Ευρώπη σημαίνει επιβίωση επειδή απορρίπτει όλες τις μορφές ολοκληρωτισμού. Πληρώσαμε με το αίμα μας την προσήλωσή μας στο ευρωπαϊκό ιδεώδες για την απόκτηση της ελευθερίας της σκέψης, της θρησκείας, της συνείδησης.

Η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, ο τρόπος με τον οποίο λειτουργούν μαζί τα 25 κράτη μέλη της ΕΕ και ο οποίος κάνει τις κοινοτικές διαδικασίες να λειτουργούν καλύτερα πρέπει να βελτιωθεί και να εξελιχθεί προσεκτικά, λίγο-λίγο.

Το να θέτει κανείς απλές ερωτήσεις για αυτό το «Σύνταγμα» δεν πρέπει να οδηγήσει στην κατηγορία ότι είναι αντιδημοκρατικός· χρειάζονται ακόμη κατανοητές και αξιόπιστες απαντήσεις.

Βάσει αυτού του Συντάγματος, το ανεξάρτητο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, θα εφαρμόζει αποφάσεις κατευθείαν και αδιαμφισβήτητα σε όλα τα θεσμικά όργανα και σώματα της Κοινότητας και τα κράτη μέλη. Κανένας συνταγματολόγος δεν μπόρεσε να μου δείξει πού διασφαλίζεται ότι το Δικαστήριο δεν θα παραβιάζει τις διάφορες εθνικές αρμοδιότητες και πολιτικές.

Ακόμη και αν η εκλεγμένη πλειοψηφία ή η σύνθεση του Συμβουλίου των Υπουργών αλλάζει, πως μπορεί να αλλάξει ο κύριος πολιτικός προσανατολισμός της ΕΕ όταν καθορίζεται σε ένα συνταγματικό έγγραφο το οποίο απαιτεί απόλυτη ομοφωνία;

Τέλος, η πολιτισμική στενομυαλιά αυτού του Συντάγματος που αρνείται τη χριστιανική κληρονομιά είναι μια ανησυχητική μορφή αναθεωρητισμού. Σύμφωνοι, ούτε η Συνθήκη της Νίκαιας περιείχε κάποια αναφορά στη χριστιανική κληρονομιά της Ευρώπης· αλλά ούτε ισχυριζόταν ότι ήταν Σύνταγμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Batten (IND/DEM). (EN) Κύριε Πρόεδρε, έχω μια σοβαρή καταγγελία: πριν από 15 λεπτά επρόκειτο να διεξαχθεί μια ειρηνική διαμαρτυρία εναντίον του Συντάγματος – να ξεδιπλωθεί ένα πανό. Δύο ερευνητές οι οποίοι ανήκουν στην Ομάδα Ανεξαρτησία και Δημοκρατία προπηλακίστηκαν – ένας δέχτηκε κλωτσιές και γροθιές. Στο προσωπικό ασφαλείας το οποίο πιστεύω ότι ενεπλάκη συμμετείχαν οι κκ. Zylka και Dekhudt. Σας ζητώ να διεξαγάγετε σοβαρή και άμεση έρευνα για το τι συνέβη.

Έχουμε εδώ μια μονόπλευρη συζήτηση για το Σύνταγμα. Έχει δαπανηθεί ένα τεράστιο ποσό χρημάτων· ξεδιπλώνονται πανό από την πλευρά του «ναι», αλλά στην πλευρά του «όχι» δεν επιτρέπεται κουβέντα, και όταν λαμβάνει χώρα μια ειρηνική διαδικασία, οι άνθρωποι προπηλακίζονται. Αυτό είναι απολύτως αντίθετο με τις υποτιθέμενες δημοκρατικές αρχές αυτού του θεσμού.

Σας ζητώ να διατάξετε άμεση έρευνα. Θα λάβετε γραπτή καταγγελία.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Όλες αυτές οι πληροφορίες θα διαβιβαστούν στις αρμόδιες υπηρεσίες του Σώματος.

Η αιτιολόγηση των ψήφων έληξε.

 

7. Διορθώσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
  

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 12.55 και συνεχίζεται στις 15.00)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ONYSZKIEWICZ
Αντιπροέδρου

 

8. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Κηρύσσω τη συνέχιση της συνόδου.

Τα συνοπτικά πρακτικά της χθεσινής συνεδρίασης έχουν διανεμηθεί. Υπάρχουν παρατηρήσεις;

 
  
MPphoto
 
 

  Knapman (IND/DEM). (EN) Κύριε Πρόεδρε, εάν η συνεδρίαση πρόκειται να επαναληφθεί στις 15.00, δεν θα ήταν καλή ιδέα να αρχίσει στις 15.00 και να μην διαρκεί το γεύμα μέχρι αργά το απόγευμα; Ωστόσο, υπάρχουν πολύ σοβαρότερα ζητήματα στα οποία θα πρέπει ίσως να επιστήσουμε την προσοχή σας.

Θα γνωρίζετε ότι δύο μέλη του προσωπικού σας προπηλάκισαν δύο από τους υπαλλήλους μας –δηλαδή, υπαλλήλους του Κόμματος Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου– σήμερα το πρωί προκαλώντας σωματικές βλάβες. Θα ήθελα να ρωτήσω εάν αυτό συνέβη κατόπιν οδηγιών σας και αν είστε πρόθυμος ή όχι να αναλάβετε την ευθύνη;

Αναγνωρίζω ότι δεν είστε ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου, ο οποίος ήταν ανέκαθεν μεροληπτικός. Στο Westminster, το καθήκον του Προέδρου είναι να προστατεύει τα δικαιώματα των απλών βουλευτών. Το μόνο που φαίνεται ότι κάνει ο Πρόεδρος αυτού του Κοινοβουλίου –ο οποίος είναι εντελώς άπειρος– είναι να θέλει να διατηρήσει το status quo.

Σήμερα το πρωί κηλίδωσε πραγματικά το μητρώο του επειδή, τον περασμένο μήνα, επέτρεψε να παραμείνουν σε αυτή την αίθουσα για πολλή ώρα όλα τα πλακάτ που έγραφαν «Ναι στην Τουρκία». Τότε δημιούργησε προηγούμενο· συνεπώς, γιατί δεν μας επιτράπηκε σήμερα να σηκώσουμε πλακάτ που έγραφαν «Πείτε όχι»;

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ερώτησή σας θα απαντηθεί εν ευθέτω χρόνω.

(Ο κ. Knapman συνεχίζει να μιλά με κλειστό μικρόφωνο)

Δεν είναι ζήτημα επί της διαδικασίας. Είπατε αυτό που θέλατε να πείτε και θα λάβετε την απάντησή σας. Σας ευχαριστώ.

Διαπιστώνω ότι δεν υπάρχουν αντιρρήσεις όσον αφορά τα πρακτικά.

(Ο κ. Knapman συνεχίζει να μιλά με κλειστό μικρόφωνο)

Λυπούμαι, κύριε Knapman. Δεν θα σας δώσω τον λόγο.

(Ο κ. Knapman συνεχίζει να μιλά με κλειστό μικρόφωνο)

Δεν είναι ζήτημα επί της διαδικασίας. Θα λάβετε την απάντησή σας εν ευθέτω χρόνω.

Θεωρούμε ότι τα πρακτικά εγκρίθηκαν.

 
  
MPphoto
 
 

  Ryan (UEN).(EN) Κύριε Πρόεδρε, ο κύριος, οι συνάδελφοί του και το προσωπικό του θα πρέπει να καθαρίσουν τα έντυπα με το «Όχι στην Ευρώπη» και την ακαταστασία γύρω από τον χώρο αυτού του Κοινοβουλίου. Υπάρχουν χαρτιά σε όλο τον χώρο! Ίσως θα μπορούσε να μαζέψει τα σκουπίδια.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Το θέμα έληξε. Ας προχωρήσουμε στη συνεδρίαση.

 
  
MPphoto
 
 

  Batten (IND/DEM).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να μάθω ποιος είναι υπεύθυνος για το προσωπικό ασφαλείας εκτός της αίθουσας συνεδριάσεων. Δεν μπορώ να βρω τίποτα σχετικό στον Κανονισμό. Ποιος επέτρεψε στο προσωπικό ασφαλείας να παρέμβει στην ελεύθερη και ειρηνική έκφραση πολιτικής γνώμης εκτός αυτού του Κοινοβουλίου, και με ποια εξουσία έγινε αυτό, σύμφωνα με τον Κανονισμό ή κάποια άλλη σχετική εξουσία.

Δεύτερον, γιατί χρησιμοποιήθηκε βία εναντίον γυναικών και, τρίτον, τι μέτρα θα λάβει ο Πρόεδρος για να αποδοθούν ευθύνες; Αυτό αποτελεί συνέχεια της προηγούμενης καταγγελίας μου στον Πρόεδρο, κ. Borrell Fontelles, με την οποία ζητούσα να διερευνηθεί το ζήτημα.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Όπως είπα και στους προηγούμενους ομιλητές, θα λάβετε την απάντησή σας εν ευθέτω χρόνω.

 
  
MPphoto
 
 

  Knapman (IND/DEM).(EN) Κύριε Πρόεδρε, παρακαλώ κοιτάξτε το άρθρο 166 του Κανονισμού και πείτε μου εάν εφαρμόσατε αυτό το άρθρο σε απάντηση των ενστάσεων επί της διαδικασίας, κατόπιν της απόφασής σας να βάλετε το προσωπικό σας να επιτεθεί σε υπαλλήλους μας, προκαλώντας τους σωματικές βλάβες. Ο Κανονισμός ορίζει ρητώς ότι «Κάθε βουλευτής μπορεί να λάβει τον λόγο για να επιστήσει την προσοχή του Προέδρου σε παράβαση του Κανονισμού». Αυτό κάναμε. «Κάθε παρέμβαση επί της εφαρμογής του Κανονισμού έχει προτεραιότητα έναντι όλων των άλλων παρεμβάσεων». Αυτό κάναμε – τουλάχιστον, για μια φορά, κάνατε κάτι σωστά!

Η παράγραφος 4 ορίζει «Ο Πρόεδρος αποφασίζει αμέσως επί των παρατηρήσεων επί της εφαρμογής του Κανονισμού». Ζητάμε από εσάς –αν και γνωρίζω ότι δεν είστε τόσο σημαντικός στην ιεραρχία– να πάρετε μια απόφαση για αυτές τις πολύ σημαντικές ενστάσεις επί της διαδικασίας· ίσως τις πιο σημαντικές ενστάσεις επί της διαδικασίας που θα αντιμετωπίσετε ποτέ στη ζωή σας!

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Λυπάμαι, αλλά είχατε ήδη τον λόγο. Μιλήσατε τώρα για δεύτερη φορά.

«Καμία απάντηση!» από τον κ. Knapman

Ίσως δεν την βρίσκετε ικανοποιητική, αλλά αυτή ήταν η απάντησή μου.

 
  
MPphoto
 
 

  Clark (IND/DEM).(EN) Κύριε Πρόεδρε, το άρθρο 166 του Κανονισμού δηλώνει σαφώς ότι υποχρεούστε να μας δώσετε μια απάντηση σε καταγγελίες όπως αυτές που έχουν ήδη διατυπωθεί από τους συναδέλφους μου κκ. Batten και Knapman, σχετικά με τη χρήση βίας εναντίον των μελών του προσωπικού μας από τα μέλη του προσωπικού σας. Τι μέτρα λάβατε ή πρόκειται να λάβετε προκειμένου να λογοδοτήσουν όσοι έκαναν χρήση βίας προφανώς εξ ονόματός σας; Θα θέλαμε να μάθουμε τι μέτρα προτίθεστε να λάβετε ή έχετε ήδη λάβει –έτσι ορίζει το άρθρο 166 του Κανονισμού– και χρειαζόμαστε αυτή την απάντηση τώρα, όχι αύριο.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Όπως είπα, θα λάβετε απάντηση εν ευθέτω χρόνω, όχι αυτή τη στιγμή. Θεωρώ το όλο θέμα λήξαν. Δεν θα υπάρξουν άλλες ενστάσεις επί της διαδικασίας.

 

9. Παροχή βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα θύματα του παλιρροϊκού κύματος στην Ασία (συνέχεια)
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Συνεχίζεται η συζήτηση των δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη βοήθεια προς τα θύματα του παλιρροϊκού κύματος στην Ασία.

 
  
MPphoto
 
 

  Czarnecki, Ryszard (NI).(PL)… πρακτικές στο παρόν Σώμα εάν οι εκπρόσωποι όλων των Ομάδων –ακόμη και της πιο μικρής Ομάδας, αυτής των Μη Εγγεγραμμένων βουλευτών– δεν λαμβάνουν τον λόγο πριν από μια ψηφοφορία. Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, οι πολίτες των κρατών μελών της ΕΕ δεν θέλουν να χρησιμοποιούμε την ξύλινη γλώσσα της πολιτικής, αλλά να είμαστε ειλικρινείς. Πρέπει επιτέλους να ακουστεί η απλή αλήθεια σχετικά με τα πολιτικά συμφραζόμενα αυτής της καταστροφής.

Στη σκιά της φοβερής τραγωδίας που προκάλεσε το παλιρροϊκό κύμα παίζεται ένα παιχνίδι τοπικών πολιτικών συμφερόντων. Γίνεται προσπάθεια αναζωογόνησης του καταρρακωμένου κύρους του ΟΗΕ χάρη στα μέτρα αρωγής που λαμβάνει για την Ασία. Οι ΗΠΑ και ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες προσπαθούν να βελτιώσουν την εικόνα τους σε αυτό το τμήμα της Ασίας και να επεκτείνουν την επιρροή τους στην ασιατική ήπειρο μέσω της παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας. Τα θύματα της καταστροφής λαμβάνουν παρεμπιπτόντως κάποια βοήθεια, αλλά είναι απολύτως σαφές ότι αντλούνται τεράστια οφέλη από την όλη υπόθεση.

Θέλω να πιστεύω ότι τα γενναιόδωρα μέτρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αρωγής, και ότι δεν θα εκμεταλλευτούμε, ως ΕΕ, την ανθρώπινη δυστυχία για να προαγάγουμε τα δικά μας στενά συμφέροντα μετά από μια τέτοια φοβερή τραγωδία. Η αρωγή που προσφέρουμε πρέπει να είναι ταχεία και να στηρίζεται στην αλληλεγγύη, και να μην συναντά προσκόμματα γραφειοκρατικού χαρακτήρα.

 
  
MPphoto
 
 

  Nassauer (PPE-DE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα καταρχάς να συμφωνήσω με όλες τις εκφράσεις συμπάθειας σχετικά με την καταστροφή στη Νότια Ασία και να περιοριστώ κατά τα άλλα σε λίγες και μάλλον νηφάλιες παρατηρήσεις.

Η καλή θέληση που αποδεικνύεται από τις δωρεές των ανθρώπων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και σε ολόκληρο τον κόσμο είναι πραγματικά συγκλονιστική. Επίσης, είναι πολύ εντυπωσιακή η ολοφάνερη συγκίνηση ολόκληρου του παγκοσμιοποιημένου κόσμου για το φοβερό αυτό γεγονός.

Όμως στη Γερμανία υπάρχει μια παροιμία που λέει ότι η καλή προαίρεση δεν έχει πάντα καλά αποτελέσματα. Πρέπει να μάθουμε πώς να βοηθάμε. Ο σημερινός τίτλος μιας μεγάλης γερμανικής εφημερίδας είναι: «Το χάος των πολλών δυνάμεων αρωγής δυσκολεύει το έργο στην Ινδονησία». Αλλά και ο τρόπος με τον οποίο εμφανίστηκε εκεί η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα οδηγήσει οπωσδήποτε σε μεγάλο ενθουσιασμό σχετικά με την επιτυχία του έργου της. Επιτρέψτε μου να επαναλάβω εδώ άλλη μια φράση, συγκεκριμένα: «Αν οι απανταχού παρούσες στρατιές των Αμερικανών και των Αυστραλών δεν εκτελούσαν τακτικά δρομολόγια μεταφοράς φορτίου, η κατάσταση θα ήταν πολύ χειρότερη». Εδώ υπάρχει ένα πρόβλημα. Είναι ολοφάνερο πως αυτό που χρειαζόμαστε δεν είναι μόνο καλή θέληση και προθυμία να διαθέσουμε πολλά χρήματα, αλλά και μια οργάνωση που θα φέρει αυτά τα χρήματα όπως πρέπει στους ανθρώπους που τα χρειάζονται.

Γι’ αυτό θα ήθελα να υποστηρίξω αυτό που ειπώθηκε ήδη σήμερα το πρωί: Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται πρωτίστως μια δύναμη διαχείρισης κρίσεων, κάτι δηλαδή που θα διαθέτει δυνατότητες μεταφοράς, ηγετικά στελέχη και επικοινωνιακούς πόρους, καθώς και μονάδες υγειονομικής περίθαλψης και τροφοδοσίας. Αυτό είναι απαραίτητο αν θέλουμε να προσφέρουμε πραγματικά πρακτική και πολύ γρήγορη βοήθεια. Όσο η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν διαθέτει δικό της στρατό που θα εκτελεί τέτοια καθήκοντα, τότε, παρ’ όλη την καλή μας θέληση, χρειαζόμαστε πρακτικούς τρόπους για να υλοποιήσουμε αυτή τη βοήθεια και η ιδέα ενός σώματος διαχείρισης κρίσεων είναι η σωστή. Σε αυτό θα πρέπει να επικεντρωθεί η ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Gill (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα πρώτα να ζητήσω συγγνώμη για τη συμπεριφορά κάποιων συμπατριωτών μου. Με έχει φέρει σε πολύ δύσκολη θέση η εν λόγω συμπεριφορά τους και το ότι διακόπτουν μια πολύ σοβαρή συζήτηση για τόσο τραγικά θέματα.

Εάν μας επιτρέπεται να συνεχίσουμε – η 26η Δεκεμβρίου 2004 δεν ήταν η ίδια πέρυσι, ούτε θα είναι ποτέ ξανά. Η δυσπιστία μετατράπηκε σε ακατανοησία, σε πόνο, σε συμπόνια· μια πληθώρα συναισθημάτων καθώς παρακολουθούσαμε την τραγωδία του παλιρροϊκού κύματος να εκτυλίσσεται. Τα κύματα και οι σεισμοί ήταν ένα συγκλονιστικό παράδειγμα του πόσο κοινή είναι η μοίρα όλων μας σε ένα παγκόσμιο θέατρο περιβαλλοντικών και φυσικών κινδύνων.

Ως πρόεδρος της αντιπροσωπείας για τη Νότια Ασία, θα ήθελα να υποβάλω τα ειλικρινή μου συλλυπητήρια σε όσους επλήγησαν από αυτή την τραγωδία. Συγκινήθηκα πολύ από την ολόψυχη παγκόσμια ανταπόκριση σε αυτή την άνευ προηγουμένου καταστροφή. Μπροστά στο παλιρροϊκό κύμα, οι ευρωπαίοι πολίτες ήταν μεταξύ των πλέον γενναιόδωρων.

Την περασμένη εβδομάδα, επισκέφτηκα το Chennai στη Νότια Ινδία για να διαπιστώσω ιδίοις όμμασι το έργο ανθρωπιστικής βοήθειας που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και συναντήθηκα με αξιωματούχους του ΠΑΗΕ, της UNICEF και ΜΚΟ. Η άμεση ανταπόκριση της ΕΕ μέσα σε 24 ώρες επαινέθηκε θερμά, καθώς και η ανιδιοτελής απόφαση της Ινδίας η οποία ζήτησε να αποσταλεί η βοήθεια στις περιοχές που επλήγησαν περισσότερο, όπως η Σρι Λάνκα και η Ινδονησία. Ως εκ τούτου, ελπίζω ότι οι φήμες σύμφωνα με τις οποίες η τρέχουσα χρηματοδότηση προς την Ινδία θα διοχετευτεί σε άλλες περιοχές δεν είναι αληθείς. Έχοντας δει με τα ίδια μου τα μάτια τις ανάγκες στην Ινδία, ελπίζω ότι δεν θα αγνοηθούν βραχυπρόθεσμα. Θα ζητούσα από την Επιτροπή να μην αναδιατάξει ή αναπρογραμματίσει κονδύλια από οποιαδήποτε υπάρχοντα προγράμματα ανθρωπιστικής βοήθειας στην περιοχή. Θα ήταν εγκληματικό να πάρει από τους φτωχότερους του κόσμου για να χρηματοδοτήσει αυτή την τραγωδία. Χαιρετίζω την υπόσχεση της Επιτροπής για επιπλέον 350 εκατομμύρια, αλλά δεν πείσθηκα από την εξήγηση του Προέδρου Barroso σήμερα το πρωί, επειδή επί χρόνια τα κονδύλια ανθρωπιστικής βοήθειας για την Ασία φθίνουν, από 70% το 1990 σε 38% το 2000. Ως εκ τούτου, είναι απαράδεκτο να διοχετεύσουμε χρήματα από προγράμματα για την εξάλειψη της φτώχειας· θα πρέπει να προσθέσουμε περισσότερα χρήματα.

Χρειάζεται να προσεγγίσουμε αυτή την τραγωδία διαφορετικά από οποιαδήποτε άλλη και να διερευνήσουμε τη χρήση νέων ειδικευμένων ομάδων σε αυτές τις χώρες. Δεν χρειάζονται μόνο χρήματα: χρειάζεται επίσης να προσφέρουμε τεχνική εμπειρογνωμοσύνη. Θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή να εξετάσει διαρκείς αλλαγές.

 
  
MPphoto
 
 

  Bonino (ALDE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, ενόψει των μέσων που διαθέτει επί του παρόντος η Επιτροπή, θεωρώ ότι αντέδρασε ικανοποιητικά. Υπάρχει ωστόσο ένα θέμα που αφορά την κατάσταση στη Νοτιοανατολική Ασία και το οποίο διαπιστώνω πως αποσιωπάται, στις δημόσιες τουλάχιστον τοποθετήσεις όλων των πολιτικών. Αναφέρομαι στην πολιτική αναταραχή που επικρατεί σε πολλές από αυτές τις χώρες: από τη Σρι Λάνκα ώς τη Νότιο Ταϊλάνδη και την Ινδονησία, ιδίως στην περιοχή Banda Aceh. Πρόκειται για επεμβάσεις σε περιοχές όπου υπάρχουν και δρουν από πολλού ένοπλα αυτονομιστικά κινήματα. Περιοχές όπου διεξάγονται βίαιες συγκρούσεις και υπάρχουν μάλιστα διεισδύσεις ισλαμιστών που συνδέονται με την Αλ Κάιντα ή την οργάνωση Al-Gama’a al-Islamiyya.

Τα στοιχεία αυτά καθιστούν ιδιαίτερα προβληματική την όλη προσπάθεια της ανασυγκρότησης, αλλά ωστόσο οι αναφορές σε αυτά είναι ελάχιστες, στις δημόσιες τουλάχιστον τοποθετήσεις. Είμαι πεπεισμένη ότι μια πραγματική και αποτελεσματική ανασυγκρότηση είναι αδύνατη χωρίς την επίλυση των πολιτικών προβλημάτων: πρέπει να ξεκινήσει μια πραγματική πολιτική ανασυγκρότηση όλης της περιοχής για να αποκατασταθούν οι ειρηνευτικές διαδικασίες που σήμερα έχουν διακοπεί, αλλά και για να ενισχυθούν οι θεσμοί και το κράτος δικαίου, χωρίς τα οποία υπάρχει κίνδυνος να υπερισχύσουν τα στοιχεία αστάθειας. Μας δίδεται μια μεγάλη ευκαιρία. Εάν την εκμεταλλευθούμε σωστά, όλο το πρόγραμμα ανασυγκρότησης θα δράσει ως ένας μεγάλος μοχλός για την επανέναρξη των ειρηνευτικών διαδικασιών, ενώ, σε αντίθετη περίπτωση, η κακή διαχείριση μπορεί να προκαλέσει έκρηξη των εντάσεων που είναι ήδη πολύ ισχυρές.

Από αυτή την άποψη, πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της πολιτικής της παρουσίας στη φάση της ανασυγκρότησης, καθώς προς το παρόν δεν έγινε και ούτε πρόκειται να γίνει ορατή. Θεωρώ για παράδειγμα απαράδεκτο το γεγονός ότι η πρώτη συνάντηση της κυβέρνησης της Τζακάρτα με τους αντάρτες του κινήματος για την απελευθέρωση του Ασέχ (Gam) διεξήχθη με την παρουσία των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Σουηδίας, της Ιαπωνίας, της Σιγκαπούρης και της Λιβύης, ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση σαφώς απουσίαζε από το τραπέζι των διαπραγματεύσεων.

Αυτά είναι τα θέματα τα οποία, εάν παραβλεφθούν, δεν θα σας επιτρέψουν να διαχειριστείτε σωστά τη διαδικασία ανασυγκρότησης που θα είναι μακρόχρονη και δύσκολη, αλλά εν δυνάμει πολύ θετική.

 
  
MPphoto
 
 

  Schlyter (Verts/ALE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, όταν έφτασε το παλιρροϊκό κύμα, επλήγησαν εξίσου πλούσιοι και φτωχοί. Όλοι προσπάθησαν να σώσουν τις ζωές τους, και τα παιδιά δέχθηκαν το ισχυρότερο πλήγμα. Χιλιάδες άνθρωποι βρέθηκαν αντιμέτωποι με τον εφιάλτη του να μην είναι σε θέση να προστατεύσουν τα παιδιά τους. Τώρα έχουμε όλοι ευθύνη να τους προσφέρουμε τη στήριξή μας και να πληροφορηθούμε τις ανάγκες τους.

Σας καλώ να διαβιβάσετε τις θερμές μας ευχαριστίες στον λαό της Ταϊλάνδης και των υπολοίπων χωρών οι οποίες εκπλήρωσαν τα κοινά μας ιδεώδη της συμπόνιας, του ανθρωπισμού και της αλληλεγγύης. Με ανιδιοτέλεια και χωρίς διακρίσεις, βοήθησαν όλα τα θύματα, ανεξαρτήτως της κουλτούρας, της θρησκείας ή του χρώματος του δέρματός τους. Ειδικότερα, πολλοί από τους συμπατριώτες μου δέχθηκαν σημαντική βοήθεια, γεγονός που καταδεικνύει ότι αυτές οι έννοιες είναι παγκόσμιες και όχι αποκλειστικά χριστιανικές ή ευρωπαϊκές.

Μπορούμε να αρχίσουμε να εφαρμόζουμε στην πράξη τα ίδια ιδεώδη προσφέροντας σημαντική βοήθεια στις πληγείσες χώρες, θεσπίζοντας μέτρα θεμιτού εμπορίου, καταπολεμώντας τη φτώχεια και την πείνα και προσφέροντας τη δυνατότητα στις υπηρεσίες αρωγής μας να βοηθούν η μια την άλλη πιο αποτελεσματικά.

 
  
MPphoto
 
 

  Παπαδημούλης (GUE/NGL). – Κύριε Πρόεδρε, η εντυπωσιακή κινητοποίηση της παγκόσμιας και ευρωπαϊκής κοινής γνώμης ωθεί τις κυβερνήσεις αλλά και την Ευρωπαϊκή Ένωση να ενεργήσουν πιο αποτελεσματικά ενισχύοντας τη διεθνή συνεργασία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Τέσσερα σημεία θα ήθελα να αναφέρω: Το πρώτο και σημαντικότερο αυτή τη στιγμή είναι να διασφαλισθεί ότι οι υποσχέσεις θα τηρηθούν και δεν θα μείνουν στα λόγια όπως σε άλλες περιπτώσεις, ότι η βοήθεια, δηλαδή, θα φθάσει γρήγορα και αποτελεσματικά στους πολίτες που την έχουν ανάγκη, χωρίς να σπαταληθεί ή να κλαπεί από διεφθαρμένους ενδιάμεσους κρίκους, και εδώ είναι κρίσιμος ο ρόλος του ΟΗΕ.

Δεύτερον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να ζητήσει από τις πιστώτριες χώρες τη διαγραφή του χρέους των χωρών που χτυπήθηκαν και όχι απλώς την αναστολή πληρωμής κάποιων δόσεων. Η ανακοίνωση των 7 πλουσιότερων χωρών για απλή αναστολή πληρωμής χάριν των χωρών που χτυπήθηκαν, μοιάζει υποκριτική, αν αναλογιστούμε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν τη διαγραφή του χρέους του Ιράκ, μιας χώρας που ελέγχουν στρατιωτικά.

Τρίτον, προτείνω στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να υποστηρίξει την πρόταση που διατυπώθηκε ήδη από το Σεπτέμβριο του 2004 στα Ηνωμένα Έθνη και που την υποστηρίζουν ήδη περίπου 100 χώρες για ένα παγκόσμιο φόρο στην κίνηση κεφαλαίων, στις πωλήσεις όπλων ή στην κατανάλωση μη ανανεώσιμης ενέργειας, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν έκτακτες ανάγκες από φυσικές καταστροφές.

Τέταρτον, χρειάζεται εμείς να ενισχύσουμε πιο γενναιόδωρα το ευρωπαϊκό πρόγραμμα πολιτικής προστασίας σε μέσα και μηχανισμούς. Η σχετική έκθεση που εισηγήθηκα πριν από ένα μήνα και ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με συντριπτική πλειοψηφία πρέπει να ενισχυθεί πιο γενναιόδωρα τα επόμενα χρόνια.

 
  
MPphoto
 
 

  Borghezio (IND/DEM).(IT) Κύριε Πρόεδρε, πόσες ημέρες πέρασαν πριν φτάσει κάποια βοήθεια από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις χώρες που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα, μολονότι ήταν γνωστό από τις πρώτες κιόλας ώρες της καταστροφής ότι είχε πλήξει χιλιάδες τουρίστες ευρωπαϊκής καταγωγής; Πιθανώς οι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης να απουσίαζαν όλοι σε διακοπές, αλλά στις χώρες αυτές, για παράδειγμα στην Ταϊλάνδη, δεν εμφανίσθηκε για πολλές ημέρες κανένας εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η απουσία αυτή επέτρεψε τις ταφές σε ομαδικούς τάφους, καθιστώντας δύσκολη και ίσως αδύνατη την αναγνώριση των σορών ευρωπαίων αγνοουμένων.

Δεν μας δίνετε καμία πληροφορία επί του θέματος, αλλά θα ήθελα να μάθω ποιοι απεστάλησαν πού και με πόση καθυστέρηση, γιατί, επαναλαμβάνω, σε πολλές από τις χώρες αυτές δεν υπήρξε καμία παρουσία. Έως το τέλος του έτους δεν είχε εμφανιστεί ακόμη κανένας ευρωπαίος αξιωματούχος.

Θα ήθελα επίσης να καταχωρηθεί στα πρακτικά μια διαμαρτυρία για την απόλυτη αδιαφορία πολλών αραβικών κρατών για τους λαούς αυτούς, μεγάλο μέρος των οποίων είναι μουσουλμάνοι. Κινήθηκε η Ευρώπη και η Δύση, αλλά τα εξαιρετικά εύπορα αυτά κράτη και τα πάμπλουτα μουσουλμανικά καθεστώτα και χώρες έλαμψαν με τη φειδώ τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Ryan (UEN). (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα πρώτον να εκφράσω και εγώ τη συμπάθειά μου προς τους ανθρώπους της Νοτιοανατολικής Ασίας που επλήγησαν τόσο σοβαρά από αυτή τη φοβερή τραγωδία. Βλέπουμε ακόμη εικόνες και βίντεο από ό,τι συνέβη και εξακολουθεί να είναι δύσκολο να κατανοήσουμε τη μαζική κλίμακα καταστροφής και απώλειας ανθρώπινων ζωών.

Η αντίδραση των πολιτών της Ευρώπης και άλλων μερών του κόσμου υπήρξε εξαιρετική: ο κόσμος έδειξε πράγματι την ανθρωπιά του στους πληγέντες. Το ποσό των χρημάτων που δόθηκε από ιδιώτες ήταν εκπληκτικό. Η ανταπόκριση των κυβερνήσεων σε όλο τον κόσμο ήταν επίσης πολύ καλή.

Αναφέρθηκε ένας αριθμός πραγμάτων. Ένα από αυτά είναι ότι είναι πολύ σημαντικό να γίνει χρήση των στρατιωτικών και μη στρατιωτικών πόρων όσο το δυνατόν συντομότερα –όπως έκαναν οι Ηνωμένες Πολιτείες– σε αυτή την καταστροφή. Σπεύδουν πάντα πρώτες για να αντιμετωπίσουν αυτά τα φοβερά προβλήματα. Θα ήθελα επίσης να πω, όπως έκαναν άλλοι ομιλητές, ότι, μετά τη συνεδρίαση τη Δευτέρα το βράδυ, δεν με έπεισε απόλυτα η θέση του Προέδρου Barroso για τους πόρους. Οι πόροι δεν θα έπρεπε να προέρχονται από υπάρχοντα κονδύλια και υποσχεθέντα χρήματα· πρέπει να υπάρξουν νέοι πόροι. Πρέπει να δείξουμε στους ανθρώπους ότι το εννοούμε και πρέπει να διασφαλίσουμε ότι αυτό που συνέβη σε περιοχές όπως το Ιράν και το Αφγανιστάν δεν θα ξανασυμβεί όσον αφορά το πώς…

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή)

 
  
MPphoto
 
 

  Bowis (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, σείστηκε η γη, χτύπησε η τραγωδία και ο κόσμος μας άλλαξε. Οι φοβερές εικόνες της πανίσχυρης θάλασσας να καταβροχθίζει την ξηρά και να τσακίζει ανθρώπους, σπίτια, μνημεία ήταν τρομακτικές και τρομερές. Ο κόσμος συγκλονίστηκε από τη μοίρα των ανθρώπινων υπάρξεων, το μαρτύριο των επιζώντων και το δράμα των ορφανών. Στην Ευρώπη θρηνούμε χιλιάδες δικούς μας πολίτες, αλλά με θαυμασμό και ευγνωμοσύνη προς τους ντόπιους, οι οποίοι, παρ’ όλο τον δικό τους πόνο και απώλειες, βρήκαν το κουράγιο και τη συμπόνια να νοιαστούν για τους ταραγμένους και φοβισμένους ξένους τουρίστες.

Σείστηκε η γη και η κοινή γνώμη συγκλονίστηκε. Οι πρώτοι που ενήργησαν δεν ήταν οι κυβερνήσεις, αλλά οι άνθρωποι. Οι άνθρωποι σε όλο τον κόσμο άνοιξαν την καρδιά τους και άνοιξαν τα πορτοφόλια τους, φιλοτιμώντας τις κυβερνήσεις τους να παραβγούν στα χρήματα που πρόσφεραν οι λαοί τους. Τώρα απαιτούμε πραγματική, διαρκή και αποτελεσματική δράση. Η ανθρωπιστική βοήθεια και η βοήθεια για την ανασυγκρότηση πρέπει να δοθούν και να χρησιμοποιηθούν με διαφάνεια και λογοδοσία, και τα συστήματα χρέους να μεταρρυθμιστούν.

Οι δράσεις μας πρέπει να βοηθήσουν να έρθει η ειρήνη, να στηριχθούν η χρηστή διακυβέρνηση και τα ανθρώπινα δικαιώματα, να επιτευχθεί η συμμετοχή των ντόπιων και να καταπολεμηθεί η φτώχεια. Πρέπει να τηρηθούν οι υποσχέσεις και πρέπει να αναπτύξουμε τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης τα οποία, όπως τώρα γνωρίζουμε, είναι ήδη διαθέσιμα με τη μορφή συστημάτων υπόγειων δοκιμών που βρίσκονται στη Βιέννη.

Πάνω από όλα, η Ευρώπη πρέπει τώρα να ανταποκριθεί στη νέα διάθεση της κοινής γνώμης η οποία απαιτεί να επουλωθούν οι διαχωριστικές γραμμές του κόσμου μας μέσω μιας αποφασιστικής καταπολέμησης της φτώχειας και των ασθενειών και της άρσης των φραγμών που εμπόδιζαν τις φτωχότερες χώρες να συναλλάσσονται στις αγορές μας. Οι άνθρωποι του κόσμου μας δεν έχουν αισθανθεί ποτέ πιο κοντά. Σίγουρα οι κυβερνήσεις μας –Βορρά και Νότου– και η Ευρωπαϊκή μας Ένωση μπορούν να εργαστούν σε αυτή τη βάση.

 
  
MPphoto
 
 

  Martínez Martínez (PSE).(ES) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να εκφράσω τη φρίκη μας, τα συλλυπητήριά μας, την αλληλεγγύη μας και τη δέσμευσή μας να συμβάλουμε προκειμένου να απαλύνουμε τις συνέπειες αυτής της καταστροφής.

Οι προτάσεις της Σοσιαλιστικής Ομάδας εμφανίζονται στο κοινό ψήφισμα, το οποίο θα ψηφίσουμε με πεποίθηση και το οποίο μπορεί να συνοψιστεί σε επτά σημεία.

Πρώτον, θετική αξιολόγηση των ενδεδειγμένων δράσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που αντέδρασαν αμέσως στην καταστροφή και δέσμευσαν τους αναγκαίους πόρους και ενημέρωσαν το Κοινοβούλιο – μολονότι διαπιστώνεται ότι υπάρχει έλλειψη ενημέρωσης και επικοινωνίας με την κοινωνία, γεγονός που μπορεί να οδήγησε ορισμένους βουλευτές να συμπεράνουν ότι δεν υπάρχει κανείς επιτόπου, όταν στην πραγματικότητα έχει αναληφθεί αξιοθαύμαστη δράση.

Δεύτερον, οι πόροι που έχουμε υποσχεθεί πρέπει να δοθούν αμέσως και, εν πάση περιπτώσει, σύμφωνα με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.

Τρίτον, όλοι οι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να είναι νέα χρήματα, και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να αφαιρεθούν από άλλα προγράμματα· τα επιχειρήματα του Προέδρου Barroso δεν ήταν πειστικά ως προς αυτό.

Τέταρτον, δέσμευση να συνοδευτούν οι δράσεις έκτακτης ανάγκης από τις απαραίτητες δράσεις ανασυγκρότησης, σε συμφωνία με τους κύριους πρωταγωνιστές – τις χώρες που έχουν πληγεί.

Πέμπτον, δέσμευση να εφαρμοστεί ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης ικανό να αποτρέψει παρόμοιες καταστροφές.

Έκτον, δέσμευση να τεθεί επίσης σε εφαρμογή ένας μηχανισμός αντίδρασης σε καταστροφές που θα έχει μόνιμο και επαγγελματικό χαρακτήρα και θα είναι σε θέση να παρέμβει σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί η πρόληψη. Και υπάρχει ένα σημαντικό σημείο αναφοράς στο Σύνταγμα με τη μορφή της δημιουργίας ενός σώματος εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας.

Έβδομον, αυτές οι ενέργειες δεν πρέπει να είναι όλες το αποτέλεσμα αυθόρμητων δράσεων, συνασπισμών μεταξύ αυθαίρετων ομάδων χωρών, αλλά πρέπει να είναι το αποτέλεσμα κινητοποίησης στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, και με την ενεργό και ορατή συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, κύριε Πρόεδρε, πρέπει να σταθεί στο ύψος αυτής της καταστροφής και στο ύψος της κινητοποίησης που δείχνουν οι κοινωνίες μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Romeva i Rueda (Verts/ALE).(ES) Κύριε Πρόεδρε, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο μεγάλος αριθμός των νεκρών εξαιτίας αυτής της καταστροφής αντικατοπτρίζει ουσιαστικά το πόσο ευάλωτοι είναι οι λαοί της περιοχής. Επομένως, πιστεύω ότι έχουμε μια ευθύνη, που είναι ταυτόχρονα και μια ευκαιρία. Μιλάω για τη σοβαρή αντιμετώπιση του θέματος του χρέους των χωρών που επλήγησαν.

Επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτό το χρέος συνήφθη από διεφθαρμένες και δικτατορικές κυβερνήσεις, όπως η Ινδονησία του Σουχάρτο, στις οποίες δόθηκαν χρήματα κατά ανενδοίαστο τρόπο, οδηγώντας σε αυτό που είναι γνωστό σήμερα ως το χρέος του μίσους. Ορισμένοι χορηγοί, επομένως, φέρουν ευθύνη, η οποία θα πρέπει πρώτα να ερευνηθεί και στη συνέχεια να αναληφθεί.

Υπάρχει μια διπλή ευκαιρία εδώ: ενώ, αφενός, είναι εξαιρετικά επείγον να ακυρώσουμε αυτό το χρέος αμέσως –όχι ως πράξη οίκτου, αλλά ως αναγνώριση του γεγονότος ότι οι άνθρωποι που έχουν υποφέρει ήδη εξαιτίας ανεύθυνων καθεστώτων δεν θα πρέπει να χρειαστεί να υποφέρουν ξανά ξεπληρώνοντας τα χρέη τους– αφετέρου, η διεθνής βοήθεια πρέπει να βασίζεται κυρίως σε συνεισφορές και όχι σε νέα δάνεια που αυξάνουν το βάρος αυτού του χρέους ακόμη περισσότερο.

 
  
MPphoto
 
 

  Svensson (GUE/NGL).(SV) Κύριε Πρόεδρε, η τραγωδία που έπληξε την Ασία είναι ακόμη αδιανόητη για πολλούς από εμάς. Βρισκόμαστε όλοι σε πένθος, ανεξαρτήτως εθνικότητας, και η συμπάθειά μας προέρχεται από αυτό το αίσθημα αλληλεγγύης. Σας καλώ να χρησιμοποιήσουμε αυτό το αίσθημα αλληλεγγύης για να επιλέξουμε καλύτερα τις προτεραιότητές μας για το μέλλον.

Οι ερευνητές για θέματα περιβάλλοντος ισχυρίζονται ότι η καταστροφή μπορούσε να έχει αποφευχθεί, τουλάχιστον εν μέρει –με πολύ λιγότερα θύματα και υλικές καταστροφές– εάν οι κοραλλιογενείς ύφαλοι και τα δάση μαγκροβίων δεν είχαν καταστραφεί. Εάν βασική προτεραιότητα ήταν η ανθρώπινη ασφάλεια, αντί της στρατιωτικής ασφάλειας, πιθανότατα δεν θα βρισκόμασταν σήμερα στη θέση να διαπιστώνουμε το μέγεθος της καταστροφής και τον αριθμό των θανάτων που βλέπουμε τώρα. Εάν οι κυβερνήσεις είχαν προχωρήσει σε κάποιου είδους αντικειμενική ανάλυση των απειλών όχι μόνο για τις χώρες τους αλλά και για τον πλανήτη και το σύνολο της ανθρωπότητας και είχαν προετοιμαστεί καταλλήλως, τότε θα είχαν αναπτυχθεί συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και οι δραστηριότητες επείγουσας αρωγής θα είχαν σχεδιαστεί πολύ καλύτερα.

Μεγάλες και πλούσιες δυνάμεις προετοιμάζονται προκειμένου να είναι έτοιμες να εξαπολύσουν πολέμους, περιλαμβανομένων και πυρηνικών πολέμων, σε ελάχιστα λεπτά. Ωστόσο, δεν υπάρχει σύστημα προειδοποίησης για τους φτωχούς της Ασίας. Εν τω μεταξύ, ο κόσμος δαπανά μυθώδη ποσά για τον πόλεμο κατά της τρομοκρατίας –ένα μικρό πρόβλημα ως προς το κόστος σε ανθρώπινες ζωές– και για έναν πόλεμο ο οποίος, όπως έχουν σήμερα τα πράγματα, παράγει απλώς περισσότερη τρομοκρατία. Γιατί δεν μεριμνούμε περισσότερο για τα προβλήματα της φτώχειας και της οικολογικής ασφάλειας; Πρέπει κάποτε να διδαχθούμε από τα σφάλματά μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Lundgren (IND/DEM).(SV) Κύριε Πρόεδρε, η καταστροφή από το παλιρροϊκό κύμα στον Ινδικό Ωκεανό αποτελεί για πολλούς λόγους σημείο καμπής στην ιστορία του σύγχρονου κόσμου. Για πρώτη φορά, υπήρξε ένα γνήσιο κύμα συμπάθειας σε ανθρώπους από ολόκληρο σχεδόν τον κόσμο, και όχι μόνο στη συγκεκριμένη περιοχή που επλήγη.

Οι κυνικοί ισχυρίζονται ότι αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στην περιοχή γύρω από τον Ινδικό Ωκεανό υπήρχαν πολλοί τουρίστες από πλούσιες χώρες τους οποίους επίσης έπληξε η καταστροφή. Αυτό είναι αλήθεια, αλλά δεν πρέπει να λησμονούμε ότι αυτό καταδεικνύει συγχρόνως ότι ο τουρισμός, όπως και το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών, στην πραγματικότητα φέρνει πιο κοντά ανθρώπους από ολόκληρο τον κόσμο και μας κάνει να συνειδητοποιούμε την κοινή μας μοίρα.

Ωστόσο, αισθάνομαι αμηχανία για το γεγονός ότι, στην προκειμένη περίπτωση, η ΕΕ φαίνεται να ενδιαφέρεται κυρίως για την προαγωγή των δικών της θέσεων έναντι αυτής της τραγωδίας η οποία, εάν την εξετάσουμε πιο προσεκτικά, αποκαλύπτει ότι εκείνο που χρειάζεται είναι η εγκατάσταση συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης και όχι η ΕΕ. Πρόκειται για ένα θέμα παγκόσμιας σημασίας, το οποίο πρέπει να χειριστεί κατά κύριο λόγο ο ΟΗΕ. Τα χρήματα δεν πρέπει να διοχετευθούν μέσω της ΕΕ· πρέπει να προέρχονται απευθείας από τις επιμέρους χώρες και λαούς. Το ζήτημα είναι ο συντονισμός της αρωγής σε επιχειρησιακό επίπεδο, και αυτός είναι ο κεντρικός ρόλος του ΟΗΕ.

Τι καλείται να πράξει η ΕΕ; Να παρέμβει εγκαίρως για την απομάκρυνση των πολιτών της ΕΕ. Στην προκειμένη περίπτωση το πρόβλημα δεν ήταν ότι η ΕΕ δεν διέθετε κάποια συγκεκριμένη πολιτική, αλλά το γεγονός ότι ορισμένες χώρες, όπως η Ιταλία, λειτούργησαν πολύ αποτελεσματικά σε αυτόν τον τομέα ενώ άλλες χώρες, όπως η δική μου, λειτούργησαν αναποτελεσματικά. Δεν πρέπει να προσπαθούμε να εκμεταλλευτούμε τέτοιες τραγωδίες για τους σκοπούς της ΕΕ, αλλά να εξετάσουμε πώς ακριβώς μπορεί να συμβάλει η ΕΕ σε μια τέτοια προσπάθεια, υποθέτω όσο αφορά τον συντονισμό των προξενικών υπηρεσιών.

 
  
MPphoto
 
 

  Vaidere (UEN). (LV) – Κυρίες και κύριοι, την περασμένη εβδομάδα είχα την ευκαιρία να συναντηθώ με άτομα από τις χώρες τις οποίες έπληξε η καταστροφή και σήμερα θέλω να σας μεταφέρω τις ανησυχίες αυτών των ανθρώπων.

Πρώτον, ανησυχούν μήπως τα ποσά που έχουμε υποσχεθεί δεν θα διατεθούν στην πράξη. Δεύτερον, επιθυμούν να προχωρήσουν στην αποκατάσταση με δικές τους προσπάθειες των ζωών και των φυσικών πόρων που έχουν καταστραφεί. Τρίτον, πολλοί φοβούνται ότι η βοήθεια θα χαθεί στα γρανάζια της γραφειοκρατίας των δωρητών. Ως εκπρόσωπος ενός νέου κράτους μέλους, κατανοώ αυτούς τους φόβους, καθόσον η ενίσχυση που μας χορηγούνταν ενίοτε διοχετευόταν στις τσέπες των συμβούλων που έστελναν οι ίδιοι οι δωρητές.

Με ποιον τρόπο μπορούμε να διασκεδάσουμε αυτές τις ανησυχίες; Πρώτον, θέλω να τονίσω τη διαφορά μεταξύ της αρωγής που προσφέρεται στην Αφρική, για παράδειγμα, όπου πρέπει να επιλυθούν σοβαρά και μακροχρόνια διαρθρωτικά προβλήματα ενώ κάποιες φορές είναι δύσκολο να απορροφηθούν οι πόροι, και στην περιοχή που έπληξε αυτή η καταστροφή, όπου υπάρχει ανάγκη ταχείας και άμεσης βοήθειας, οι συνήθεις οικονομικές δραστηριότητες πρέπει να αποκατασταθούν και οι κάτοικοι των εν λόγω περιοχών γνωρίζουν πώς να εργαστούν και τι ακριβώς πρέπει να γίνει.

Συνεπώς, πρωτίστως, η αρωγή που θα προσφέρει η Ευρώπη δεν πρέπει να χαρακτηρίζεται από γραφειοκρατία και να προσφέρεται, μεταξύ άλλων, με τη μορφή μικρών δανείων τα οποία θα χορηγούνται, για παράδειγμα, απευθείας για την αποκατάσταση μικρών αλιευτικών εκμεταλλεύσεων, τουριστικών και άλλου είδους δραστηριοτήτων. Δεύτερον δεδομένου ότι ο ΟΗΕ επιτελεί κεντρικό ρόλο ως προς τον συντονισμό της βοήθειας, το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερωθεί για τις απόψεις του ΟΗΕ κατά την προσεχή σύνοδο, όσον αφορά τόσο την κατάσταση όσο και τη χρησιμοποίηση της παρεχόμενης βοήθειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Mathieu (PPE-DE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, ως αντιπρόεδρος της αντιπροσωπείας στον Σύνδεσμο των Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), εκφράζω τα συλλυπητήριά μου στις οικογένειες των θυμάτων στη νοτιανατολική Ασία, καθώς και στις οικογένειες των θυμάτων που προέρχονταν από ευρωπαϊκές χώρες.

Μπορούμε να είμαστε υπερήφανοι για το σημαντικό ποσό που η Ευρωπαϊκή Ένωση προετοιμάζεται να διαθέσει στις χώρες της νοτιανατολικής Ασίας, ένα ποσό το οποίο αποφασίστηκε στη διάσκεψη δωρητών της Γενεύης. Εντούτοις, η κοινή συνεδρίαση την περασμένη εβδομάδα στις Βρυξέλλες των επιτροπών ανάπτυξης, εξωτερικών υποθέσεων και προϋπολογισμών μας κάνει να φοβόμαστε ότι το ζήτημα περιορίζεται στη διάθεση πόρων οι οποίοι προορίζονται για χορήγηση αναπτυξιακής βοήθειας.

Παρότι έχει ληφθεί η απόφαση να χρησιμοποιηθούν 100 εκατομμύρια ευρώ από το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας, επί του παρόντος δεν γνωρίζουμε ποιο ποσοστό θα αντιστοιχεί στην αναδιανομή πόρων και ποιο θα αντιστοιχεί στους πόρους που έχουν συγκεντρωθεί αυτή την περίοδο. Καθόσον είναι εμφανές ότι η Ευρώπη δεν θα μπορέσει να αυξήσει το ποσό της βοήθειας που θα προσφέρει, πρέπει να επικεντρώσει τις προσπάθειές της στη βέλτιστη δυνατή χρήση αυτής της βοήθειας, μεριμνώντας για τον συντονισμό των ευθυνών που έχει αναλάβει, όσον αφορά τα υγειονομικά και ιατρικά προγράμματα, την αποκατάσταση των υποδομών και την ανοικοδόμηση.

Είναι επίσης σημαντικό, αυτός ο συντονισμός των υγειονομικών προγραμμάτων που εφαρμόζονται στην περιοχή, σε συνεργασία με τις υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών, να συνοδεύεται από περαιτέρω ενίσχυση, ιδίως στις χώρες οι οποίες σπαράσσονται από συγκρούσεις, καθώς και από τον συντονισμό των πολιτικών και στρατιωτικών πόρων, κυρίως στον τομέα της ανοικοδόμησης.

Σε αυτόν ακριβώς τον τομέα, προκειμένου να αντιμετωπίσουμε τους κινδύνους που δημιουργούν οι φυσικές καταστροφές, οι οποίες δυστυχώς εκδηλώνονται με όλο και πιο μεγάλη συχνότητα, θα ήταν επιθυμητό να συνδυάσουμε σε κάποιο βαθμό τις δυνατότητες των ευρωπαϊκών κρατών στον τομέα της πολιτικής προστασίας, μια επιλογή η οποία θα είναι ανοικτή για όλα τα κράτη μέλη και θα αφορά κοινές ομάδες ταχείας αντίδρασης οι οποίες θα χαρακτηρίζονται από διαλειτουργικότητα.

Επιπλέον, εκτός της άμεσης βοήθειας και της ανάλυσης της κατάστασης που έχει δημιουργηθεί, είμαστε υποχρεωμένοι να εξετάσουμε προσεκτικά πώς μπορούμε να αποτρέψουμε μια παρόμοια καταστροφή. Η Ευρώπη θα μπορούσε να προτείνει, στη διάσκεψη του Κόμπε, τη χρήση πόρων από το παγκόσμιο περιβαλλοντικό ταμείο για την ανάπτυξη μονάδων πολιτικής ασφάλειας, ή και τη σύσταση ενός ταμείου εθελοντικών εισφορών για τη δημιουργία ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης, όπως αυτό που υφίσταται στον Ινδικό Ωκεανό.

Επιτρέψτε μου, εν κατακλείδι, να δηλώσω ότι θεωρώ ότι η διεθνής ώθηση που δημιούργησε αυτή η πρωτοφανής καταστροφή υποχρεώνει σήμερα τις αναπτυγμένες χώρες να μεριμνήσουν για την επανεξέταση του συνόλου των χρεών αυτών των χωρών.

 
  
MPphoto
 
 

  Van den Berg (PSE).(NL) Κύριε Πρόεδρε, η ευφροσύνη που αισθανόμουν το πρωί της Κυριακής, καθώς έτρωγα το πρωινό μου στις ινδικές ακτές, στη συνέχεια μετατράπηκε σε φρίκη όταν ξεκίνησα για το εσωτερικό και είδα τις εικόνες βίας και καταστροφής που είχε αφήσει στο πέρασμά του ο φονιάς της Κυριακής. Πολλές ημέρες αργότερα, αποδείχθηκε ότι είχαν χάσει τη ζωή τους 150 000 άνθρωποι και 2 εκατομμύρια είχαν μείνει άστεγοι.

Τα 475 εκατομμύρια ευρώ που προσφέρει η ΕΕ αποτελεί μείζονα συμβολή στις προσπάθειες της Ασίας και των χωρών της Αφρικής, αλλά, όπως δήλωσε ο κ. Deva και η κ. Mathieu, θεωρούμε ότι είναι απαράδεκτο να διατίθεται μέρος αυτών των χρημάτων μέσω ανακατανομής των πόρων για την Ασία και των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ). Προσθέτω ότι το ίδιο ισχύει και για τις δεσμεύσεις για παροχή περίπου 1,5 δισεκατομμυρίου ευρώ από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η Επιτροπή και το Συμβούλιο πρέπει, συνεπώς, να μεριμνήσουν για τη δημιουργία περαιτέρω νέων ταμείων. Αυτό είναι κάτι που δημιουργεί δυσκολίες στο Κοινοβούλιο, και θα χρειαστεί να το ξανασυζητήσουμε στο μέλλον.

Είναι ζωτικής σημασίας να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο ο ΟΗΕ, και να γίνει σεβαστός ο ρόλος των τοπικών οργανώσεων και των προτεραιοτήτων των τοπικών κοινοτήτων. Σε συνεργασία με τους ομολόγους μας από τα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών, οι βουλευτές του παρόντος Σώματος πρέπει να δημιουργήσουμε ένα είδος παρατηρητηρίου για τα θύματα του παλιρροϊκού κύματος, για να παρακολουθούμε κατά πόσον οι δεσμεύσεις υλοποιούνται στην πράξη και να διασφαλίσουμε την ταχεία θέσπιση μεταβατικών κανονισμών.

Ποιες είναι οι ενέργειες στις οποίες προβαίνει η ΕΕ για την ευέλικτη ανοικοδόμηση προκειμένου να προληφθεί η επανάληψη της κατάστασης που δημιουργήθηκε μετά τον τυφώνα Mitch – ένα τεράστιο χάσμα μεταξύ της επείγουσας βοήθειας, αφενός, και της διαρθρωτικής βοήθειας, αφετέρου; Ο Επίτροπος Michel υποσχέθηκε ότι θα δημιουργηθεί ένας πίνακας αποτελεσμάτων σχετικά με τα 475 εκατομμύρια ευρώ που έχει αποφασιστεί να διατεθούν. Αυτό πρέπει να οργανωθεί σε τριμηνιαία βάση, και να ενημερωνόμαστε σε ποιο σημείο βρίσκονται οι προσπάθειες για τη δημιουργία του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης στην Ασία. Επιθυμούμε την εγκατάσταση παρομοίου συστήματος στην Αφρική, κάτι που μέχρι στιγμής δεν έχει γίνει δεκτό.

Εκείνο που έχει μεγαλύτερη σημασία κατά τη γνώμη μου είναι να φροντίσουμε ώστε οι άνθρωποι που ζουν υπό συνθήκες ακραίας φτώχειας να λάβουν τους πόρους που τους έχουμε υποσχεθεί και να έχουν λόγο όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο θα δαπανηθούν αυτοί οι πόροι. Διαφορετικά, τα χρήματα θα χαθούν για μια ακόμη φορά στην πορεία, και θα είναι πολύ κρίμα να συμβεί κάτι τέτοιο. Σας απευθύνω, συνεπώς, έκκληση να δώσετε σαφείς οδηγίες στις κοινοτικές αντιπροσωπείες που βρίσκονται στην περιοχή και να εντάξετε στον πίνακα αποτελεσμάτων σας αυτή την ποιοτική προϋπόθεση. Όσον αφορά την Ευρώπη, παραπέμπω στα λόγια του Johan Cruyff: «elk nadeel heeft zijn voordeel» – με άλλα λόγια, ουδέν κακόν αμιγές καλού. Ευελπιστώ ότι θα μπορέσουμε από κοινού να εκμεταλλευτούμε αυτό το ερέθισμα προς όφελος της ουσιαστικής ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.

 
  
MPphoto
 
 

  Beer (Verts/ALE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ κι εγώ εξ ονόματος των Πρασίνων όλους εκείνους που έκαναν ή υποσχέθηκαν ότι θα κάνουν δωρεές, θα ήθελα όμως να πω και ως πρόεδρος της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με το Ιράν ότι ανησυχώ μήπως συμβεί ακριβώς το ίδιο με αυτό που συνέβη πριν από έναν χρόνο: στις 26 Δεκεμβρίου 2003, ένας σεισμός κατέστρεψε ένα χωριό στο Ιράν. Ακολούθησαν υποσχέσεις για τεράστιες δωρεές, αλλά τα χρήματα δεν ήρθαν. Οι φοβερές αυτές επέτειοι θα μείνουν χαραγμένες στη μνήμη μας και στη μνήμη όλων των ανθρώπων.

Αποτελεί ζήτημα αξιοπιστίας για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Ένωση να φροντίσει για τρία θέματα. Πρώτον, δεν πρέπει να παραμεληθούν οι υπόλοιπες περιοχές. Δεύτερον, πρέπει να εξασφαλιστεί ότι δεν θα γίνει κατάχρηση των χρεών που θα διαγραφούν και των δωρεών και ότι δεν θα χρησιμοποιηθούν για στρατιωτικούς σκοπούς. Τρίτον, θέλω να υπογραμμίσω και πάλι ότι χρειαζόμαστε ικανότητα ανθρωπιστικής και πολιτικής επέμβασης και αυτό είναι συστατικό της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια. Αποφασίσαμε ήδη τη σύσταση του ευρωπαϊκού ειρηνευτικού μη στρατιωτικού σώματος που ορίζεται στο σύνταγμά μας. Αντί να προσπαθούμε να εφεύρουμε εκ νέου τον τροχό, καλύτερα να καταφύγουμε στις προτάσεις της Επιτρόπου Ferrero-Waldner για να αποφύγουμε τα ελλείμματα και να αντιμετωπίσουμε όσα θα εμφανιστούν.

 
  
MPphoto
 
 

  Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE).(ES) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι το πρώτο πράγμα που πρέπει να κάνουμε –όπως είπα στην κοινή συνεδρίαση των επιτροπών Εξωτερικών Υποθέσεων, Ανάπτυξης και Προϋπολογισμών– είναι να εκφράσουμε την αναγνώρισή μας για την άμεση αντίδραση των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, και ιδιαίτερα της Επιτροπής, την οποία τόσο συχνά επικρίνουμε και η οποία σε αυτή την περίπτωση πιστεύω ότι στάθηκε στο ύψος των σοβαρών περιστάσεων και του παραδείγματος που μας έδωσε η κοινωνία των πολιτών.

Πιστεύω ότι εκείνο που επείγει περισσότερο αυτή τη στιγμή είναι να προσπαθήσουμε να βοηθήσουμε τα θύματα που εξακολουθούν να χρειάζονται νερό, τρόφιμα και νοσοκομεία και τα οποία χρειάζονται την αποκατάσταση των επικοινωνιών.

Επιπλέον, όπως είπε η Επίτροπος Benita Ferrero-Waldner στην ομιλία της, πρέπει να εκπονήσουμε τώρα ένα σχέδιο αποκατάστασης και ανοικοδόμησης στο οποίο θα πρέπει να κινητοποιήσουμε μια ολόκληρη σειρά δημοσιονομικών πόρων, ιδιαίτερα επιπρόσθετων πόρων, όπως είπε πολύ σωστά ο κ. van den Berg πριν από λίγο.

Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ενέργησε σωστά· τώρα πρέπει να εφαρμόσουμε μια αποτελεσματική μέθοδο για να βοηθήσουμε τα θύματα.

Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι ένα άλλο ιδιαίτερα σημαντικό σημείο –και ζητώ από τον Επίτροπο να διαβιβάσει αυτό το σχόλιο στον αρμόδιο Επίτροπο για τις Μεταφορές– είναι ότι είναι απίστευτο το γεγονός ότι σε ευρωπαϊκό επίπεδο δεν υπάρχει ακόμη ένα κοινό σύστημα για την πρόληψη των παλιρροϊκών κυμάτων. Είναι ένα πολύ φτηνό σύστημα και πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση, στον τομέα της βοήθειας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες, τις χώρες ΑΚΕ και τις χώρες της μεσογειακής λεκάνης, θα μπορούσε να το προσφέρει με ένα πραγματικά σημαντικό τρόπο προκειμένου να αποτραπούν αυτού του είδους οι καταστροφές.

Ένα από τα ορθά, κατά τη γνώμη μου, στοιχεία του σχεδίου ψηφίσματος που πρόκειται να εγκρίνει το Κοινοβούλιο αύριο, κύριε Πρόεδρε, είναι η μνεία της αλληλεγγύης που επέδειξαν οι ντόπιοι πληθυσμοί και της αλληλεγγύης και στήριξης που προσέφεραν στις οικογένειες από την Ευρωπαϊκή Ένωση οι οποίες έπεσαν θύματα αυτής της τραγωδίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Westlund (PSE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, θέλω και εγώ να εκφράσω καταρχάς τη βαθύτατη συμπάθειά μου για τους ανθρώπους, από ολόκληρο τον κόσμο, τους οποίους έπληξε το παλιρροϊκό κύμα στην Ασία. Εκείνο που πρέπει να κάνουμε τώρα είναι να εστιάσουμε την προσοχή μας στις προσπάθειες που καταβάλλονται για τη μείωση του ανθρώπινου πόνου, τη φροντίδα των τραυματιών, την ταυτοποίηση των νεκρών, τη στήριξη των πενθούντων και τη διευκόλυνση και υποστήριξη της ανοικοδόμησης.

Ως υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων, οφείλουμε επίσης να αναλάβουμε τις μακροπρόθεσμες ευθύνες μας. Η καταστροφή που προκάλεσε ο σεισμός στη νοτιανατολική Ασία είναι, αναμφίβολα, μεγαλύτερη από αυτή που προκλήθηκε πέρυσι στο Ιράν. Η αδυναμία μας να ανταποκριθούμε άμεσα με πρακτικό τρόπο στις καταστροφές είναι εξίσου προφανής τώρα όσο και τότε. Εάν επιθυμούμε την αποτελεσματική λειτουργία των υπηρεσιών επείγουσας βοήθειας, πρέπει να υπάρχει ένας διεθνής οργανισμός οι εθνικές συνιστώσες του οποίου θα έχουν συμμετάσχει σε συχνές κοινές ασκήσεις και ο οποίος θα αναλαμβάνει δράση σε κρίσεις οι οποίες προκαλούνται, για παράδειγμα, από σεισμούς, πλημμύρες ή τρομοκρατικές επιθέσεις.

Συνεπώς, η ΕΕ πρέπει να διαθέτει μια υπηρεσία επείγουσας βοήθειας η οποία θα λειτουργεί τόσο εντός όσο και εκτός των ευρωπαϊκών συνόρων και η οποία θα προσφέρει πάντοτε άμεσα τη βοήθειά της, ανεξαρτήτως του εάν τα θύματα είναι Ισπανοί, Σουηδοί ή Σομαλοί. Τι μπορεί να είναι πιο σημαντικό, εξάλλου, για μια μορφή διεθνούς συνεργασίας όπως η ΕΕ από τη διάσωση ανθρωπίνων ζωών;

Η όποια κοινοτική υπηρεσία παροχής επείγουσας βοήθειας πρέπει να ενισχύει και να συμπληρώνει τις αντίστοιχες υπηρεσίες και μέσα διαχείρισης πολιτικών κρίσεων των ιδίων των κρατών μελών και, ασφαλώς, να συνεργάζεται στενά με τον ΟΗΕ. Εκείνο που έχει σημασία είναι να διαθέτει μια συγκεκριμένη διάρθρωση και να αναλάβει την ευθύνη για τους εξής τομείς: ανάλυση –και σχεδιασμός για την αντιμετώπιση– των αναγκών μελλοντικών επιχειρήσεων άμεσης επέμβασης, σχεδιασμός και πραγματοποίηση κοινών ασκήσεων και συντονισμός και κινητοποίηση των πόρων για την εκκένωση, την παροχή ιατρικής φροντίδας και τη μεταφορά τροφίμων, φαρμάκων, ρούχων και άλλων ειδών πρώτης ανάγκης στην περιοχή που αντιμετωπίζει μια τέτοια κατάσταση.

Καλώ το Συμβούλιο να δημιουργήσει μια τέτοια κοινοτική υπηρεσία άμεσης βοήθειας. Ευελπιστώ ότι η Επιτροπή θα φροντίσει χωρίς καθυστέρηση να επεκτείνει τις υφιστάμενες αρμοδιότητες για τη διαχείριση κρίσεων προκειμένου να μπορεί να αναληφθούν ακόμη μεγαλύτερες ευθύνες για τις μελλοντικές καταστροφές για τις οποίες, δυστυχώς, θεωρώ ότι πρέπει να προετοιμαζόμαστε.

 
  
MPphoto
 
 

  Kusstatscher (Verts/ALE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, θα αναφερθώ σε δύο μόνο σημεία. Η καταστροφή στην Ασία ήταν φυσική, αλλά και οικολογική καταστροφή. Μεγάλες παραλίες έχουν υποστεί τεράστιες ζημίες, ύφαλοι καταστράφηκαν, τα κοράλλια τους καλύφθηκαν με άμμο και σκουπίδια, ενώ συσκευές που παρασύρθηκαν στη θάλασσα είναι ωρολογιακές βόμβες έτοιμες να εκραγούν. Έτσι μειώνεται και η τουριστική έλξη για τις περιοχές αυτές.

Παράλληλα με την κατά το δυνατόν αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών, προτεραιότητα έχει η ανακατασκευή των τουριστικών υποδομών. Ο τουρισμός είναι σημαντικός οικονομικός παράγων, αλλά ο χωρίς σχεδιασμό μαζικός τουρισμός δεν σέβεται το περιβάλλον. Η αποκατάσταση πρέπει να γίνει σε ευρύτερη βάση και με πιο βιώσιμο τρόπο. Πρέπει να μαθαίνει κανείς από τα λάθη του παρελθόντος. Μπορεί κανείς να δει την καταστροφή και σαν ευκαιρία.

Ως προς αυτό, το πιλοτικό πρόγραμμα του Υπουργείου Περιβάλλοντος της Ταϊλάνδης μαζί με τα Ηνωμένα Έθνη και την Παγκόσμια Τράπεζα για την αποκατάσταση οικολογικών προβλημάτων στο νησί Koh Phi Phi είναι κατά τη γνώμη μου πρωτοποριακό.

 
  
MPphoto
 
 

  Martens (PPE-DE).(NL) Κύριε Πρόεδρε, η τεράστια έκταση της καταστροφής που προξένησε το παλιρροϊκό κύμα, καθώς και οι συναισθηματικές και φυσικές επιπτώσεις του, θα ακολουθούν τα θύματα για πολλά ακόμη χρόνια. Συγχαίρω την Επιτροπή και το Συμβούλιο για την ταχεία και επαρκή τους ανταπόκριση αμέσως μετά την καταστροφή και για τη διάθεση συμμετοχής που επέδειξαν. Πλέον, λίγες εβδομάδες αργότερα, πρέπει να προετοιμάσουμε ένα από τα πιο εκτεταμένα προγράμματα ανοικοδόμησης στην Ιστορία. Η βασική μου ανησυχία είναι να αποφύγουμε την επανάληψη λαθών του παρελθόντος.

Εν πάση περιπτώσει, η βοήθεια που θα προσφερθεί στην Ασία δεν πρέπει να μειώσει τις προσπάθειες αρωγής που καταβάλλονται σε άλλες περιοχές που πλήττονται από τη φτώχεια, όπως η Αφρική. Η προσοχή του κόσμου έχει στραφεί στην Ασία, και αυτό είναι εύλογο, αλλά και αύριο 20 000 άτομα θα πεθάνουν από ασθένειες που σχετίζονται με τη φτώχεια, όπως το HIV/AIDS, η ελονοσία και η φυματίωση. Και αύριο, πολλοί ακόμη άνθρωποι θα πεθάνουν ή θα αναγκαστούν να εγκαταλείψουν τις εστίες τους, για παράδειγμα στο Νταρφούρ του Σουδάν και αλλού. Οι άνθρωποι αυτί δεν πρέπει να πέσουν θύματα των χρήσιμων και γενναιόδωρων εκστρατειών για την Ασία.

Ένα άλλο ζήτημα είναι ο τρόπος με τον οποίο εμείς οι Ευρωπαίοι μπορούμε να μεριμνήσουμε ώστε η βοήθεια να καταλήξει στους αποδέκτες για τους οποίους προορίζεται, δηλαδή στα θύματα και, συνεπώς, όχι στα χέρια αμφίβολης αξιοπιστίας οργανώσεων ή εγκληματιών, ή ακόμη και στις τσέπες διεφθαρμένων αξιωματούχων. Ο ορθός συντονισμός πρέπει να αποτελέσει αδιαπραγμάτευτη προϋπόθεση της παροχής βοήθειας, και επ’ αυτού σημαντικό ρόλο καλείται να διαδραματίσει ο ΟΗΕ. Χαίρομαι διότι, στην Τζακάρτα, έχουν συναφθεί παρόμοιες συμφωνίες, οι οποίες πρέπει να τηρηθούν.

Έχει ζωτική σημασία να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να μην επιτρέψουμε σε εγκληματικές οργανώσεις να αποκομίσουν εύκολα κέρδη από το χάος που έχει προκληθεί μέσω λεηλασιών, διακίνησης παιδιών και άλλων παρόμοιων δραστηριοτήτων. Τεράστια σημασία σε αυτόν τον τομέα έχει η διεθνής συνεργασία. Είναι επίσης σημαντικό, όπως αναφέρθηκε νωρίτερα, να εγκατασταθεί ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για παρόμοιους υποθαλάσσιους σεισμούς.

Εν ολίγοις, ευελπιστώ ότι η καταστροφή δεν θα αποτελέσει απλώς μοναδικό υπόδειγμα οικονομικής αλληλεγγύης, αλλά και μοναδικό υπόδειγμα του πώς πρέπει να εφαρμόζονται τα προγράμματα αρωγής. Δεν πρέπει να προσφέρουμε μόνο με την καρδιά μας, όπως ανέφερε προηγούμενος ομιλητής, αλλά και με το μυαλό μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Kinnock, Glenys (PSE) . – (EN) Κύριε Πρόεδρε, όπως είπαν και άλλοι, αυτοί που υπέφεραν τόσο σε αυτή την καταστροφή δεν θέλουν μόνο υποσχέσεις στήριξης ή τη μεταφορά χρημάτων από τη μια καταστροφή στην άλλη – από την Αφρική στο Aceh για παράδειγμα. Σε τελική ανάλυση, όταν συγκεντρώθηκαν 1,6 δισεκατομμύρια δολάρια για ανθρωπιστική βοήθεια στο Ιράκ ήταν κατά το μεγαλύτερο μέρος εις βάρος της Αφρικής. Χρειαζόμαστε νέα, πρόσθετα χρηματικά ποσά, και οι ανάγκες των θυμάτων άλλων κρίσεων, όπως στο Σουδάν, το Κονγκό, την Αϊτή, τη Λιβερία και τη βόρεια Ουγκάντα, δεν πρέπει να ξεχαστούν.

Οι προσπάθειές μας επιπλέον δεν πρέπει να αποβούν εις βάρος των οκτώ εκατομμυρίων ανθρώπων που πεθαίνουν κάθε χρόνο από ασθένειες που μπορούν να προληφθούν, όπως η ελονοσία. Θα προέτρεπα την Επιτροπή να εξετάσει πάλι προσεκτικά το αίτημα των χωρών ΑΚΕ να αποκτήσουν το δικό τους σύστημα προειδοποίησης καταστροφών και θα προέτρεπα επίσης να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες της Σομαλίας και των Σεϋχέλλων, όπου χιλιάδες άνθρωποι εκτοπίστηκαν και οι ζωές τους καταστράφηκαν.

Μια από τις παραγράφους στο ψήφισμά μας αντιτίθεται στη χρήση του κονδυλίου Β του ΕΤΑ για να στηρίξει αυτές τις χώρες στην Ανατολική Αφρική. Πράγματι, είναι πολύ ασαφές πώς μπορούν να διατεθούν πόροι για τη Σομαλία από ένα κονδύλιο του ΕΤΑ του οποίου η χώρα αυτή δεν είναι καν δικαιούχος.

 
  
MPphoto
 
 

  Mitchell (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, ο κόσμος συγκλονίστηκε από τον μεγάλο υποθαλάσσιο σεισμό, ο οποίος συνέβη στις 26 Δεκεμβρίου 2004. Πιστεύω ότι η ανικανότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αντιδράσει στην τραγωδία με την αποφασιστικότητα των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες έστειλαν τον Υπουργό Εξωτερικών τους, είναι σαφής ένδειξη της επιτακτικής ανάγκης για υπουργό Εξωτερικών της ΕΕ. Δεν συμμερίζομαι την άποψη ορισμένων συναδέλφων. Η καθυστέρηση της ΕΕ να ανταποκριθεί σε ικανοποιητικό επίπεδο ήταν τρομερή και είναι απαράδεκτη· οι επικεφαλής της ΕΕ δεν ήταν ορατοί. Ωστόσο, χαιρετίζω την αντίδραση, όπως παρουσιάζεται τώρα από τον Πρόεδρο της Επιτροπής.

Ο τελευταίος αριθμός για τις απώλειες σε ανθρώπινες ζωές είναι πάνω από 150 000, και υπάρχει ο φόβος ότι οι συνέπειες από το τσουνάμι, με ασθένειες όπως η χολέρα και η ελονοσία, θα αυξήσουν τον αριθμό των θυμάτων. Ωστόσο, δεν πρέπει να θεωρούμε δεδομένο το σπουδαίο ξεχείλισμα στήριξης από το ευρύ κοινό, που προηγήθηκε κατά πολύ των πολιτικών. Πρέπει τώρα να προετοιμαστούμε για τη στιγμή που θα στερέψει ο χείμαρρος των δωρεών, όταν η προσοχή των μέσων μαζικής ενημέρωσης θα πάψει να είναι στραμμένη στην Ασία.

Θα ήθελα να κάνω δύο προτάσεις. Η μια είναι ότι πρέπει κάπως να προσπαθήσουμε να νομοθετήσουμε, ή να πείσουμε τα κράτη μέλη να νομοθετήσουν, τη συνεισφορά του 0,7% του ΑΕΠ, όπως απαιτείται από τη δέσμευσή μας στα Ηνωμένα Έθνη. Δεν το θεωρώ ικανοποιητικό, ακόμη και στην πρόταση ψηφίσματος η οποία εγκρίθηκε πρόσφατα από αυτό το Κοινοβούλιο, να εκφράζεται η ελπίδα ότι αυτό θα συμβεί μέχρι το 2015. Αυτό που συνέβη στη Νοτιοανατολική Ασία δείχνει πόσο επείγον είναι, και η Επιτροπή θα έπρεπε τώρα να προσπαθεί να επεξεργαστεί κάποια βάση συνθήκης για να υποχρεώσει τα κράτη μέλη να ικανοποιήσουν αυτή τη δέσμευση του 0,7%.

Δεύτερον, η εφαρμογή μιας συντονισμένης και αδιάπτωτης προσπάθειας από τις κυβερνήσεις των χωρών δωρητών εγείρει ανησυχίες. Πριν από λίγο καιρό, από μια δέσμευση 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ονδούρα για την ανασυγκρότηση μετά τον τυφώνα Mitch μετά βίας τηρήθηκε το ένα τρίτο: αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο. Αυτό το Κοινοβούλιο δεν πρόκειται να δεχτεί ότι όταν η δημοσιότητα αποστρέψει το βλέμμα της από τη Νοτιοανατολική Ασία, δεν θα τηρηθούν οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνουμε τώρα.

 
  
MPphoto
 
 

  Zani (PSE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, το παλιρροϊκό κύμα απαιτεί μια αναθεώρηση όλης της πολιτικής για την ανάπτυξη. Η καταπολέμηση της φτώχειας πρέπει να αποτελέσει κεντρικό στόχο προκειμένου ο σύγχρονος αλληλεξαρτώμενος κόσμος να μπορεί να κυβερνάται με κριτήρια ισότητας και δικαιοσύνης. Στα παλιρροϊκά κύματα φτωχοί και πλούσιοι βρίσκονται στην ίδια βάρκα. Θεωρώ ότι δεν αρκεί ο επαναπρογραμματισμός των ποσών που έχουν ήδη πιστωθεί, ούτε η αγορά αλιευτικών σκαφών από την Ευρώπη για να διατεθούν στους αλιείς των περιοχών που επλήγησαν. Είναι ανάγκη να περάσουμε από τα λόγια στα έργα, διαγράφοντας το χρέος όλων των φτωχών χωρών, ανοίγοντας τις αγορές μας στο εμπόριο με τις χώρες αυτές, καταβάλλοντας εντός του 2006 το 0,39% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ για αναπτυξιακή βοήθεια –σύμφωνα με την ηθική δέσμευση που αναλάβαμε στο Μοντερέι– και θεσπίζοντας τέλος μια φορολογική επιβάρυνση στις διεθνείς συναλλαγές για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και την επίτευξη των στόχων της χιλιετίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maat (PPE-DE).(NL) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνώ με την εκτίμηση που εξέφρασε ο κ. Martens προς την Επιτροπή για την ταχεία και αποτελεσματική της ανταπόκριση στις εκκλήσεις για παροχή βοήθειας. Θέλω να αναφερθώ ειδικότερα σε τρία ζητήματα.

Καταρχάς, υπάρχει ένα ζήτημα το οποίο θέλω να θίξω με την ιδιότητά μου ως μέλους της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Μια από τις σκοτεινές πλευρές του τουρισμού σε αυτή την περιοχή του κόσμου, περιλαμβανομένου και τουρισμού μεγάλης κλίμακας από χώρες της Ευρώπης, είναι η σωματεμπορία γυναικών και παιδιών και η καταπάτηση των δικαιωμάτων των παιδιών. Μια τέτοια κατάσταση καθιστά για μια ακόμη φορά πόσο σοβαρή είναι αυτή σκοτεινή πλευρά. Θα ήταν απολύτως εύλογο να διαθέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση χρήματα και ανθρώπινο δυναμικό προκειμένου να αντιμετωπιστεί αυτό το πρόβλημα, καταδεικνύοντας ότι, σε αυτή τη σκοτεινή κατάσταση, τασσόμαστε και εμείς στο πλευρό του λαού, και να τεθεί τέρμα σε αυτή τη φοβερή μάστιγα.

Το δεύτερο ζήτημα που επιθυμώ να θίξω αφορά την τεράστια ζημία που έχει υποστεί η αλιεία. Δεδομένου ότι οι Ευρωπαίοι διαθέτουμε μεγάλη εμπειρία σε αυτόν τον τομέα, θα ήταν εύλογο εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση, εκτός από τη σύναψη αλιευτικών συμφωνιών με πολλές χώρες στον κόσμο, μπορούσε να στηρίξει αυτές τις παράκτιες περιοχές αυτήν ακριβώς την περίοδο, μεριμνώντας για τον εξοπλισμό αλιευτικών σκαφών και για τη δημιουργία ασφαλών συνθηκών αλιείας, επενδύοντας μεγάλα ποσά σε αυτόν τον τομέα και εστιάζοντας την προσοχή μας σε μια τέτοια προσπάθεια.

Το τρίτο ζήτημα σχετίζεται με την επισιτιστική βοήθεια. Πολύ συχνά, κατά την παροχή επισιτιστικής βοήθειας σε μεγάλη κλίμακα, διαπιστώνουμε ότι, λόγω της τεράστιας αύξησης στις τιμές των προϊόντων που παρατηρείται σε αυτές τις περιοχές εξαιτίας της τεράστιας επιπλέον ζήτησης, οι φτωχοί κάτοικοι των παρακείμενων περιοχών υποφέρουν εξίσου. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία αυτών των αγορών και, ως προς την αγορά των τροφίμων, να εξεταστεί σε διεθνές επίπεδο ο τρόπος επίλυσης αυτού του προβλήματος. Μόνον έτσι θα μπορέσει να βελτιωθεί η ποιότητα της παρεχόμενης βοήθειας και στις περιοχές που βρίσκονται κοντά σε αυτές που επλήγησαν άμεσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Gomes (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ την Προεδρία η οποία ενημερώνει το Κοινοβούλιο αμέσως μετά το Συμβούλιο της περασμένης εβδομάδας. Το συμβάν της καταστροφής σήμαινε ότι η παγκόσμια ασφάλεια απέτυχε, και αυτή τη φορά δεν μπορούμε να κατηγορήσουμε τους τρομοκράτες. Προκλήθηκε από τη φύση και την παγκόσμια έλλειψη ετοιμότητας.

Τόσο ο ΟΗΕ όσο και η ΕΕ αναλαμβάνουν δράση, αλλά πρέπει να διδαχθούν από αυτό. Χρειάζεται να κάνουμε παγκόσμιο το σύστημα της έγκαιρης προειδοποίησης το οποίο θα μπορούσε να είχε σώσει ζωές· το σύστημα Galileo της ΕΕ θα μπορούσε να βοηθήσει. Πρέπει να επενδύσουμε στο σύστημα πολιτικής προστασίας της Ένωσης, συντονίζοντας και ενισχύοντας την πρόληψη και την ικανότητα ταχείας ανταπόκρισης για όλα τα κράτη μέλη. Πρέπει να κάνουμε χρήση των στρατιωτικών μέσων της Ένωσης –όχι μόνο για τα κράτη μέλη– για να βοηθήσουμε τις πληγείσες περιοχές στις οποίες υπάρχει πρόσβαση και να επενδύσουμε σε ικανότητες και στη γρήγορη εφαρμογή τους σε παρόμοιες καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης στο μέλλον. Πρέπει να παρακολουθούμε στενά και πολιτικά την ανοικοδόμηση στο Aceh και τη Σρι Λάνκα για να αποτρέψουμε την αναζωπύρωση του πολέμου.

Τέλος, η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους που απορρέουν από τη Διακήρυξη της Χιλιετίας και να στρατεύσουν όλα τα πλούσια έθνη στην καταπολέμηση των παλιρροϊκών κυμάτων της φτώχειας, τα οποία σκοτώνουν εκατοντάδες χιλιάδες κάθε μήνα λόγω της πείνας, των ασθενειών και του πολέμου, ιδιαίτερα στην Αφρική.

Θα ήθελα να κλείσω λέγοντας ότι δεν πρέπει να επιτρέψουμε ο θάνατος αυτών των ανθρώπων να είναι μάταιος. Αυτή η τραγωδία πρέπει να αποτελέσει το καθοριστικό σημείο για την παγκόσμια διακυβέρνηση και για μια δίκαιη παγκοσμιοποίηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Mann, Thomas (PPE-DE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, η παγκοσμιοποίηση της αλληλεγγύης έχει ορατά αποτελέσματα. Τη Δευτέρα συζητήσαμε με την Επιτροπή για συγκεκριμένη οικονομική βοήθεια από την ΕΕ, ώστε τα λόγια να ακολουθηθούν από πράξεις. Είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι υπάρχουν αρκετά χρήματα. Το αμφίβολο είναι αν θα φθάσουν όντως σε εκείνους που τα έχουν ανάγκη. Στην ΕΕ οι πολίτες προσέφεραν ποσά δισεκατομμυρίων. Στη Γερμανία σε μία μόνο εκπομπή της τηλεόρασης συγκεντρώθηκαν 40 εκατ. ευρώ. Εκείνοι που συχνά κατηγορούνται για εγωισμό δεν έκαναν πως δεν βλέπουν αλλά παρακολούθησαν τις ανταποκρίσεις για την «κόλαση στον παράδεισο». Μακάρι να επιτύχουν τα σχεδιαζόμενα μέτρα, όπως για παράδειγμα η εγκατάσταση δορυφορικών συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης για την αποτροπή καταστροφών, στα οποία αναφέρθηκαν οι συνάδελφοί μου. Στα μέτρα αυτά συγκαταλέγεται και η γρήγορη αποκατάσταση χωριών, πόλεων και του περιβάλλοντος από το οποίο εξαρτάται η επιβίωση των ανθρώπων, καθώς και η παροχή βοήθειας από ειδικούς στις χήρες και τα ορφανά που έχουν υποστεί ψυχολογικά τραύματα. Ανησυχώ ιδιαίτερα για το διάστημα μετά την καταστροφή. Για να μπορέσουμε να δώσουμε μακροπρόθεσμη βοήθεια στους επιζώντες χρειαζόμαστε εταίρους και συμμάχους, δηλαδή τις ΜΚΟ, πολλούς εθελοντές που θα μπορούν να βοηθήσουν επιτόπου, ενώ χρειαζόμαστε λειτουργικές δομές για να καταστεί δυνατή η επέκταση των αδελφοποιήσεων πόλεων. Μερικές δεν έχουν γίνει καν ακόμα. Πρέπει να αναθερμανθεί ο τουρισμός σε αυτές τις χώρες ASEAN και SAARC που μερικές τις γνωρίζω καλά. Περιμένουν να επιστρέψουμε και πάλι εκεί ως φίλοι.

Μακάρι να δίνεται βοήθεια στους ανθρώπους ακόμα και όταν οι εφημερίδες θα έχουν από καιρό περάσει σε άλλα θέματα και οι κάμερες θα έχουν επίσης σβήσει!

 
  
MPphoto
 
 

  Kreissl-Dörfler (PSE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, ολόκληρος ο κόσμος είναι συγκλονισμένος από το μέγεθος της καταστροφής και γι’ αυτό επικροτώ ακόμα περισσότερο τη μεγάλη γενναιοδωρία από την πλευρά της ΕΕ, των κρατών μελών και κυρίως των πολιτών.

Η άμεση βοήθεια είναι επειγόντως απαραίτητη, πρέπει όμως να φροντίσουμε και για τη μακροπρόθεσμη και βιώσιμη ανασυγκρότηση στις πληγείσες περιοχές. Επίσης, μου φαίνεται επειγόντως απαραίτητο να συζητήσουν οι δωρήτριες χώρες και για μια γενναιόδωρη διαγραφή χρεών των πληγέντων κρατών και επιπλέον να δραστηριοποιηθούν για μια ειρηνική λύση των κρίσεων στη Σρι Λάνκα και την επαρχία Aceh.

Ωστόσο είναι ντροπή να ξεκινά τώρα μια συζήτηση για το αν, μεταξύ άλλων, η Γερμανία είναι καν σε θέση να βοηθήσει. Αυτό το λέω προς την κατεύθυνση των κυρίων Stoiber και Wulff, που κατά τα άλλα μονίμως περιφέρουν τον χριστιανικό χαρακτήρα των κομμάτων τους σαν να ήταν αρτοφόριο. Ευτυχώς όμως η συντριπτική πλειονότητα των ανθρώπων βλέπει διαφορετικά το θέμα όχι μόνο στη Γερμανία και την ΕΕ, αλλά και σε ολόκληρο τον κόσμο, όπως δείχνει το εξαίρετο παράδειγμα των ανθρώπων του Beslan.

 
  
MPphoto
 
 

  Karas (PPE-DE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, όλοι έχουμε ακόμη ζωντανή την εικόνα του πόνου, των νεκρών, της καταστροφής, της λάσπης και των δακρύων. Στα αυτιά μας αντηχούν ακόμα οι απελπισμένες κραυγές για βοήθεια, οι κραυγές απελπισίας, οι θρήνοι και οι περιγραφές των πληγέντων. Είμαστε μάρτυρες μιας από τις μεγαλύτερες φυσικές καταστροφές και γνωρίζουμε ότι δεν είναι η μοναδική τέτοια καταστροφή στον κόσμο.

Αντιμετωπίζουμε παγκόσμια ευθύνη σε έναν παγκοσμιοποιημένο πλανήτη και αναζητούμε λύσεις παγκόσμιας εμβέλειας. Πρέπει να καταλάβουμε ότι εξαρτόμαστε όλο και πιο πολύ ο ένας από τον άλλον και βρισκόμαστε πιο κοντά οι μεν στους δε από όσο δείχνει πολλές φορές η καθημερινή πολιτική συζήτηση και πολεμική.

Θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω τους πληγέντες διότι, παρά τη δυστυχία τους και τις δικές τους ανάγκες, βοήθησαν πολλούς πολίτες από τα κράτη μέλη μας. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τα εκατομμύρια των δωρητών που δεν απέστρεψαν το πρόσωπό τους αλλά εξετάζουν τι μπορούν να κάνουν, που δεν θρηνολογούν μόνο, αλλά και ενεργούν. Και θα ήθελα να ευχαριστήσω τις δημόσιες υπηρεσίες, τους οργανισμούς παροχής βοηθείας και τους εθελοντές που επενέβησαν αμέσως. Έχω όμως και μια παράκληση: παρακαλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προκηρύξει σύντομα διαγωνισμό υποβολής προσφορών για τα προγράμματα προκειμένου να μπορέσει να διασφαλιστεί η συγχρηματοδότηση και να υπάρξει ο αναγκαίος συντονισμός όλων των προσφορών βοηθείας.

Δεύτερον, θα ήθελα να παρακαλέσω να μην μπει στο αρχείο η πρόταση της Επιτρόπου Ferrero-Waldner γιατί όλοι αισθανθήκαμε έκπληξη για την ένταση και το μέγεθος της καταστροφής και όλοι μπορούμε να κάνουμε περισσότερα και στα δικά μας κράτη ως προς τη διαχείριση κρίσεων, τον συντονισμό και την πρόληψη. Πρέπει να μάθουμε ακόμα τι μπορούμε να κάνουμε καλύτερα.

Τρίτον, θα ήθελα να ρωτήσω την Επιτροπή εάν εξετάζει το ενδεχόμενο να κάνει χρήση του κανονισμού για ένα σύστημα γενικευμένων τελωνειακών προτιμήσεων για το διάστημα από τον Ιούλιο του 2005 μέχρι το τέλος του 2008, με στόχο τη βιώσιμη υποστήριξη των μέτρων βοηθείας ιδίως για τις φτωχότερες χώρες. Εάν ναι, κατά πόσο νομίζει η Επιτροπή ότι μπορεί να επεκταθούν οι προτιμήσεις προς όφελος των πληγεισών χωρών;

 
  
MPphoto
 
 

  Geringer de Oedenberg (PSE).(PL) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι, κανείς σε αυτό το Σώμα δεν μπορεί να αμφιβάλλει ότι οι χώρες τις οποίες έπληξε η τραγωδία που προκάλεσε το παλιρροϊκό κύμα χρειάζονται ταχεία, αποτελεσματική και συντονισμένη βοήθεια. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει, ωστόσο, να κάνει περισσότερα από την απλή χορήγηση χρηματοδότησης. Δεν μπορούμε να περιοριστούμε στον ρόλο του γενναιόδωρου δωρητή ο οποίος θεωρεί ότι η προσφορά χρημάτων θα λύσει το πρόβλημα.

Πρέπει να εκπονήσουμε ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα δημιουργίας υποδομών και οικονομικής ανοικοδόμησης στις χώρες της νοτιανατολικής Ασίας και της Αφρικής οι οποίες βιώνουν αυτή την τραγική κατάσταση. Επιπλέον, πρέπει να δημιουργηθεί ειδικό σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την προστασία της διεθνούς κοινότητας από παρόμοιες καταστροφές στο μέλλον και να δεσμευτούν πόροι ειδικά για τη λήψη παρομοίων μέτρων. Ως μέλος της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με τις χώρες της Νοτίου Ασίας, ζητώ να καταστεί η εν λόγω αντιπροσωπεία ενεργό και φυσικό σημείο αναφοράς για τα θέματα που άπτονται της βοήθειας προς τα θύματα του παλιρροϊκού κύματος και των μέτρων για την αποτροπή τυχόν κατάχρησης των πόρων, καθόσον αυτό μπορεί να συμβεί εάν δεν εφαρμοστούν οι κατάλληλες διαδικασίες ελέγχου. Σας ευχαριστώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Jałowiecki (PPE-DE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, συχνά εκφράζεται η ανησυχία ότι τα μέτρα για την ενίσχυση των θυμάτων μετατρέπονται σε μια παράξενη μορφή ανταγωνισμού μεταξύ επιμέρους χωρών και οργανισμών, και ότι εκείνο που έχει σημασία είναι ποιος προσφέρει τα περισσότερα. Παρόμοιες ανησυχίες στηρίζονται κατά καιρούς στην πεποίθηση ότι ορισμένα συμφέροντα, τα οποία δεν έχουν πάντοτε αγνές προθέσεις, προσπαθούν να εκμεταλλευτούν αυτή τη βοήθεια, με άλλα λόγια ότι αυτή η βοήθεια δεν είναι πραγματικά ανυστερόβουλη, αλλά ότι εξυπηρετεί συγκεκριμένους σκοπούς.

Εντούτοις, εγώ δεν συμμερίζομαι τέτοιες ανησυχίες έναντι αυτών των πράξεων αλληλεγγύης πρωτοφανούς κλίμακας σε διεθνές επίπεδο. Τουναντίον, θα αισθανόμουν ακόμη μεγαλύτερη ικανοποίηση εάν δεν υπήρχε τίποτε άλλο από αλληλεγγύη σε αυτόν τον κόσμο ο οποίος μαστίζεται από συγκρούσεις, και μάλιστα αλληλεγγύη αυτού του είδους, η οποία δεν εκφράζεται με εχθρικό ή βίαιο τρόπο στο πλαίσιο της αναμέτρησης των ισχυρών με τους αδυνάτους.

Υπάρχουν, ωστόσο, δύο θέματα στα οποία πρέπει να στρέψουμε την προσοχή μας. Το πρώτο είναι το ακόλουθο ερώτημα: γιατί οι οικονομικές συνεισφορές των επιμέρους χωρών σημειώνονται με τόση επιμέλεια στους καταλόγους της χορηγούμενης βοήθειας; Γιατί αναφερόμαστε στις συνεισφορές της Γερμανίας, της Γαλλίας ή της Σουηδίας, και όχι στη συνολική συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Κοινότητας; Στο κάτω-κάτω της γραφής, είμαστε Ευρωπαίοι. Τονίζουμε αυτό το γεγονός με κάθε ευκαιρία, αλλά, δυστυχώς, όταν τίθεται ζήτημα χρημάτων, έρχονται στο προσκήνιο εθνικιστικά αισθήματα.

Το δεύτερο θέμα αφορά όχι τόσο τις αρχές σύμφωνα με τις οποίες χορηγείται η βοήθεια, αλλά τον τρόπο οργάνωσής της. Η τραγωδία στην Ασία μας υπενθύμισε με οδυνηρό τρόπο ότι, όπως ακριβώς είναι αναγκαία η ύπαρξη ενός κεντρικού αρχηγείου για τον συντονισμό των στρατιωτικών επιχειρήσεων σε καιρούς πολέμου, χρειαζόμαστε ένα κεντρικό αρχηγείο το οποίο θα μπορεί να συντονίζει την παροχή βοήθειας όταν προκύπτουν καταστροφές εξίσου μεγάλης κλίμακας με αυτή που έπληξε την Ασία. Όλοι γνωρίζουμε ότι ζούμε σε έναν κατακερματισμένο κόσμο, και ότι δεν θα καταφέρουμε να δημιουργήσουμε έναν τέτοιο οργανισμό σε παγκόσμιο επίπεδο, αλλά πρέπει να δημιουργήσουμε ένα κέντρο ταχείας αντίδρασης αυτού του είδους σε επίπεδο ΕΕ. Ο Βολτέρος είχε ζητήσει κάτι παρόμοιο μετά τον σεισμό που συγκλόνισε τη Λισαβόνα, γεγονός το οποίο δεν μπορούσε να αποδεχτεί, καθόσον υποστήριζε ότι ερχόταν σε αντίθεση με τη λογική του. Σήμερα γνωρίζουμε ότι παρόμοια γεγονότα δεν είναι αντίθετα με τη λογική, και αυτός είναι ένας περαιτέρω λόγος ώστε να λάβουμε ορθολογικά μέτρα για την αντιμετώπισή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Wijkman (PPE-DE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, η ανταπόκριση της Επιτροπής ήταν θετική, δεδομένου του τρόπου οργάνωσης των μέσων παροχής βοήθειας που διαθέτουμε επί του παρόντος, αλλά αυτή η καταστροφή προσφέρει πολλή τροφή για σκέψη. Πολλά πράγματα μπορούσαν να είχαν γίνει με διαφορετικό τρόπο, τόσο σε κοινοτικό επίπεδο όσο και στις χώρες που επλήγησαν κυρίως.

Στη διάρκεια της Ιστορίας, το πρόβλημα είναι ότι, σε γενικές γραμμές, δίδεται πολύ λίγη προσοχή στην ετοιμότητα για την αντιμετώπιση καταστροφών. Σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι σχετικά εύκολο να κινητοποιηθούν μεγάλα χρηματικά ποσά τόσο από τους πολίτες όσο και από τις κυβερνήσεις. Η συγκέντρωση πόρων για την πρόληψη των καταστροφών και την προετοιμασία για την αντιμετώπισή τους είναι πιο δύσκολη υπόθεση. Είναι γνωστό, για παράδειγμα, εδώ και πολύν καιρό ότι οι χώρες που βρίσκονται γύρω από τον Ινδικό Ωκεανό δεν διέθεταν σύστημα προειδοποίησης όχι μόνο για παλιρροϊκά κύματα αλλά και για άλλες σοβαρές καταστροφές, ιδίως για κυκλώνες. Τίποτε δεν έχει γίνει από τις ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις ή από τους διάφορους δωρητές. Η μόνη χώρα στην περιοχή που έχει συνειδητοποιήσει τους κινδύνους και έχει προετοιμαστεί αποτελεσματικά είναι στην πραγματικότητα το Μπαγκλαντές.

Κατά τον ίδιο τρόπο, η δύναμη αντιμετώπισης πολιτικών κρίσεων της ΕΕ που συζητείται αυτή την περίοδο θα μπορούσε να είχε ήδη δημιουργηθεί. Αυτή δεν είναι η πρώτη φορά που έχει καταστεί εμφανής η ανάγκη ενός τέτοιου σώματος. Οι δραστηριότητες της ΕΕ έπρεπε να είναι πολύ πιο συντονισμένες ειδικά σε αυτόν τον τομέα. Απαιτούνται συντονισμός και συνεργασία όχι μόνο για τη δημιουργία αυτού του σώματος αλλά και προκειμένου να οργανώνεται το σύνολο των προσπαθειών παροχής βοήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Από αυτόν τον τομέα απουσιάζει ο συντονισμός. Ο ΟΗΕ φέρει τη βασική ευθύνη, αλλά γνωρίζουμε ότι ο ΟΗΕ δεν διαθέτει τις απαραίτητες δυνατότητες. Μια πολύ καλύτερα συντονισμένη Ευρωπαϊκή Ένωση –και εν προκειμένω αναφέρομαι στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη– θα μπορούσε να συμβάλει πολύ πιο αποτελεσματικά στο πιο κρίσιμο σημείο της καταστροφής. Πρέπει να ελπίζουμε ότι αυτό θα καταστεί δυνατόν στο μέλλον.

Τίθεται, τέλος, το θέμα της ανοικοδόμησης. Όπως και μια σειρά άλλων ομιλητών, θέλω να δω τα 350 εκατομμύρια ευρώ για τα οποία μίλησε σήμερα το πρωί ο κ. Barroso να προέρχονται από νέους πόρους και να μην αντληθούν από τον τακτικό προϋπολογισμό. Εάν η ταχύτητα της αντίδρασης απαιτεί τη χρήση πόρων που έχουν ήδη δεσμευτεί για άλλους σκοπούς, πρέπει να μεριμνήσουμε για την έγκαιρη και πλήρη αντικατάστασή τους. Διαφορετικά, η Ασία, ως περιοχή, θα χάσει αναπτυξιακή βοήθεια ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ.

Τέλος, θέλω να απευθύνω την τελευταία μου παρατήρηση στην Επιτροπή. Εξετάστε με προσοχή όλες τις εκθέσεις που καταδεικνύουν τις σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις που είχε υποστεί η οικολογική ισορροπία της περιοχής πριν από την καταστροφή εξαιτίας της κακής εκμετάλλευσης. Κατά την ανοικοδόμηση, είναι εξαιρετικά σημαντικό να ληφθεί υπόψη το περιβάλλον προκειμένου να μην επιδεινωθούν περαιτέρω οι βασικές συνθήκες διαβίωσης και να μειωθεί ο κίνδυνος περαιτέρω καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Korhola (PPE-DE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, οι φυσικές καταστροφές δεν μπορούν να προληφθούν, αλλά οι πολιτικές πτυχές ενός τέτοιου ζητήματος μπορούν να εντοπιστούν στη διεθνή συνεργασία για την ανάπτυξη συστημάτων επείγουσας βοήθειας και έγκαιρης προειδοποίησης. Επενδύοντας σε τέτοια συστήματα ενδέχεται να μπορέσουμε να μειώσουμε τον αριθμό των θυμάτων. Δεν γνωρίζω αν ήταν απολύτως ακριβές το στοιχείο που ανακοίνωσε την περασμένη εβδομάδα μια οργάνωση, ότι δηλαδή, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της, 0,5 ευρώ θα ήταν αρκετά για να τοποθετηθούν σημαδούρες παρατήρησης στον Ινδικό Ωκεανό οι οποίες θα μπορούσαν να στείλουν προειδοποιητικό σήμα για τον επερχόμενο κίνδυνο, αλλά δεν είχαν εξευρεθεί πόροι για τη χρηματοδότηση αυτού του προγράμματος. Εν πάση περιπτώσει, το παράδειγμα είναι ενδεικτικό όσον αφορά το εκτιμώμενο ποσό. Η προληπτική δράση είναι πάντα πολύ φθηνότερη από την αντιμετώπιση των καταστροφών μετά την εκδήλωσή τους.

Έχει πλέον αποφασιστεί η δημιουργία ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης στην περιοχή του Ινδικού Ωκεανού. Οι εταιρείες τηλεπικοινωνιών θα έχουν τη δυνατότητα να συνδεθούν με το σύστημα αυτό. Θα μπορούν να συλλέγουν στοιχεία για επικείμενες καταστροφές μέσω του συστήματος ελέγχου και να αποστέλλουν μηνύματα προειδοποίησης των ατόμων που κινούνται στην περιοχή στη μητρική τους γλώσσα. Αυτό είναι θαυμάσιο – κατ’ αυτόν τον τρόπο, ίσως να μετατρέψουμε αυτή την ανείπωτη καταστροφή και τραγωδία σε μια εμπειρία η οποία μπορεί στο μέλλον να σώσει ανθρώπινες ζωές.

Είναι θετικό το γεγονός ότι οι υπουργοί Εξωτερικών Υποθέσεων και Αναπτυξιακής Συνεργασίας της ΕΕ ανταποκρίνονται με ταχύτητα, συμφωνούν σε κοινοτικά μέτρα για τη στήριξη των ατόμων που βρίσκονται στην περιοχή της κρίσης και για την έναρξη της ανοικοδόμησης. Εντούτοις, δεν πρέπει να λησμονούμε ότι η υπόσχεση για την εφαρμογή ενός νέου συστήματος για την ανάπτυξη στρατευμάτων ταχείας ανταπόκρισης σε επιχειρήσεις διάσωσης δεν ήταν μια νέα και δημιουργική ιδέα. Ήταν μια υπόσχεση η οποία δεν τηρήθηκε εγκαίρως: σύμφωνα με τις αποφάσεις που ελήφθησαν σε διάσκεψη κορυφής της ΕΕ το 2001, υποτίθεται ότι αυτές οι στρατιωτικές δυνάμεις θα ήταν έτοιμες έως τα τέλη του 2003. Τώρα έχει τεθεί νέα προθεσμία για το 2007· ποιος ξέρει ποια θα ήταν η κατάσταση εάν δεν είχε ενσκήψει αυτή η καταστροφή. Ας ελπίσουμε απλώς ότι θα τηρηθούν όλες οι υποσχέσεις που έχουν δοθεί.

Όλοι γνωρίζαμε ότι οι φυσικές καταστροφές είναι συχνό φαινόμενο. Αυτό το περιστατικό ανησύχησε τον δυτικό κόσμο, καθώς η παρουσία τουριστών μας έφερε πιο κοντά στο πρόβλημα. Ας ελπίσουμε ότι αυτή η ευαισθησία για την ανθρώπινη δυστυχία και η επίδειξη αλληλεγγύης στον κόσμο θα είναι μόνιμα φαινόμενα. Πρόκειται για ένα ζήτημα ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Η βοήθεια χρειάζεται όταν το πρόσωπο του ανθρώπινου πόνου μας είναι ξένο.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmit, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, εξ ονόματος της Προεδρίας, θέλω να ευχαριστήσω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη διοργάνωση της σημερινής συζήτησης, η οποία αποτελεί απόδειξη του τεράστιου κύματος αλληλεγγύης που επέδειξαν οι λαοί της Ευρώπης όταν ενέσκηψε αυτή η φοβερή καταστροφή. Το Συμβούλιο παρακολούθησε με μεγάλη προσοχή όχι μόνο τις προτάσεις, παρατηρήσεις και σχόλια αλλά και τις επικρίσεις που ακούστηκαν στο παρόν Σώμα.

Θέλω να καταστήσω απολύτως σαφές ότι η Ευρώπη δεν υπήρξε ούτε αδρανής ούτε απαθής. Αντέδρασε γρήγορα –πολύ γρήγορα μάλιστα– σε όλα τα επίπεδα, προσφέροντας ανθρωπιστική βοήθεια, οργανώνοντας την προξενική συνεργασία, διατηρώντας μια κατάσταση διαρκούς εγρήγορσης και προλαμβάνοντας την εκδήλωση επιδημιών, ενώ σε πολιτικό επίπεδο επιβεβαίωσε τον συντονιστικό ρόλο του ΟΗΕ.

Επίσης, ο συντονισμός μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου υπήρξε πολύ αποτελεσματικός. Μόνο σήμερα το πρωί, στο πλαίσιο του τριμερούς διαλόγου ο οποίος διήρκεσε μόλις λίγα λεπτά, καταφέραμε να συγκεντρώσουμε 100 εκατομμύρια ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στην πρώτη δόση πρόσθετης ανθρωπιστικής βοήθειας. Αυτό καταδεικνύει ότι, σε περιπτώσεις επειγουσών αναγκών, τα θεσμικά μας όργανα λειτουργούν με εξαιρετική επάρκεια. Τα μέτρα που αποφασίστηκαν από το Συμβούλιο της 7ης Ιανουαρίου παρακολουθούνται σε τακτική βάση και το Συμβούλιο θα μεριμνήσει για τη λήψη οιουδήποτε περαιτέρω μέτρου κριθεί αναγκαίο.

Ο καλός συντονισμός των προσπαθειών μας με τον ΟΗΕ, με τους υπόλοιπους δωρητές και με τις ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στην περιοχή θα συνεχιστεί, διασφαλίζοντας έτσι τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα της παρεχόμενης βοήθειας.

Δεσμεύομαι επίσης ότι η Προεδρία θα συνεχίσει αυτόν τον διάλογο με το Κοινοβούλιο και θα ανταλλάσσει τακτικά απόψεις μαζί του σχετικά με τα διάφορα μέτρα τα οποία θα κληθούμε να λάβουμε για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των χωρών που έχουν πληγεί από την καταστροφή.

Αν και δεν είμαι σε θέση να απαντήσω σε όλα τα ερωτήματα που έθεσαν οι αξιότιμοι βουλευτές, υπάρχουν ορισμένα ζητήματα στα οποία θέλω να επανέλθω, ξεκινώντας από το ερώτημα σχετικά με την ανάγκη ενίσχυσης του ευρωπαϊκού μηχανισμού συντονισμού στον τομέα της πολιτικής προστασίας. Βεβαίως, αυτός ο μηχανισμός υφίσταται ήδη, αλλά ο συντονισμός πρέπει να βελτιωθεί και τα μέσα που έχει στη διάθεσή του να ενισχυθούν. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής ανακοίνωσε σήμερα το πρωί ότι θα παρουσιάσει στο προσεχές Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων προτάσεις για τη βελτίωση του εν λόγω μέσου. Αυτό είναι σαφώς ένα πολύ σημαντικό και κρίσιμο ζήτημα.

Από τα θέματα που έχουν θιγεί, θέλω να αναφερθώ ιδιαιτέρως στην ευάλωτη θέση στην οποία έχουν περιέλθει τα παιδιά, θέμα στο οποίο πρέπει να δώσουμε τεράστια σημασία, συνεργαζόμενοι πλήρως όχι μόνο με τη UNICEF, αλλά και με τις ειδικευμένες ΜΚΟ σε αυτόν τον τομέα.

Ένα άλλο ζήτημα που αναφέρθηκε είναι οι εσωτερικές συγκρούσεις που σπαράσσουν τουλάχιστον δύο από τις πληγείσες χώρες. Αυτές οι εσωτερικές συγκρούσεις δεν πρέπει, βεβαίως, να εμποδίσουν την προσφορά ανθρωπιστικής βοήθειας και τη διοχέτευσή της στους ανθρώπους που την έχουν ανάγκη. Αναμφίβολα η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορέσει να ενισχύσει την παρέμβασή της βοηθώντας τις εν λόγω χώρες να διευθετήσουν αυτές τις συγκρούσεις, από τις οποίες μαστίζονται για μεγάλο διάστημα, ακόμη και για πολλά χρόνια.

Το Συμβούλιο αναλαμβάνει επίσης την παρακολούθηση της υλοποίησης των δεσμεύσεών της, κυρίως δε των οικονομικών, ως προς τη μακροπρόθεσμη βοήθεια και τη διατήρηση της παρουσίας της στην περιοχή, ιδίως κατά την περίοδο ανοικοδόμησης, η οποία θα είναι κρίσιμης σημασίας, κατά το ότι έπεται του σταδίου χορήγησης ανθρωπιστικής βοήθειας, και η Ευρώπη πρέπει να είναι σαφώς παρούσα και να συμμετάσχει σε αυτή την προσπάθεια.

Θέλω επίσης να επισημάνω το θέμα της διαγραφής των χρεών, για το οποίο πραγματοποιήθηκε σήμερα ειδική συνεδρίαση. Φρονώ ότι η βοήθεια που χρειάζονται οι πληγείσες χώρες σε αυτόν τον τομέα πρέπει να προσφερθεί σε όσες από αυτές το ζητήσουν.

Το τελευταίο σημαντικό θέμα που θέλω να θίξω αφορά την πρόληψη φυσικών καταστροφών και την έγκαιρη προειδοποίηση σε περίπτωση εκδήλωσής τους. Πρέπει να επενδύσουμε περισσότερο σε αυτόν τον τομέα. Είναι αλήθεια ότι πρέπει να εκμεταλλευτούμε το σύνολο των τεχνολογικών μέσων που έχουμε στη διάθεσή μας προκειμένου, στο μέτρο του δυνατού, να αποτρέψουμε την επανάληψη παρομοίων καταστροφών ή, τουλάχιστον, να περιορίσουμε τις επιπτώσεις τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Potočnik, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, η συζήτησή σας σήμερα για το θέμα του σεισμού και του παλιρροϊκού κύματος στη Νοτιοανατολική Ασία δείχνει τη δέσμευση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δει δράση από την Ευρωπαϊκή Ένωση προκειμένου να βοηθήσει τις χώρες και τους πληθυσμούς που χρήζουν αρωγής. Μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι η Επιτροπή θα παράσχει την απαιτούμενη βοήθεια και θα το πράξει σε στενή συνεργασία μαζί σας. Σας ευχαριστώ για τα πολλά χρήσιμα σχόλια και υποδείξεις σχετικά με το θέμα.

Όσον αφορά την αντίδραση της Μονάδας Πολιτικής Προστασίας της Επιτροπής, οργάνωσε αμέσως την αποστολή εμπειρογνωμόνων από τα κράτη μέλη στις πληγείσες χώρες – οι πρώτοι εμπειρογνώμονες έφτασαν την επομένη της καταστροφής.

Ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα τα οποία θα ληφθούν; Όπως υπογράμμισε ο Πρόεδρος της Επιτροπής, υπάρχει ένας αριθμός προτάσεων προς υλοποίηση, κάποιες από αυτές βραχυπρόθεσμα, άλλες μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Όσον αφορά την ανθρωπιστική πτυχή, εκτός από το πακέτο στήριξης που ήδη υιοθετήθηκε, προτείνεται 100 εκατομμύρια από το ποσό που δεσμεύτηκε να διαθέσει η Επιτροπή στην Τζακάρτα να διατεθούν από το αποθεματικό για τις καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης.

Όσον αφορά την πτυχή της ανασυγκρότησης, περίπου 350 εκατομμύρια ευρώ από εν μέρει νέα κονδύλια πρέπει να καταστούν διαθέσιμα, και τα ήδη προγραμματισμένα να εκσυγχρονιστούν. Παρατήρησα τις ανησυχίες σας σχετικά με τον επαναπρογραμματισμό, αλλά θα ήθελα να σας διαβεβαιώσω ότι αυτή η βελτιωμένη αποδοτικότητα όλων των διαθέσιμων κονδυλίων είναι ο ταχύτερος τρόπος να παρασχεθεί βοήθεια, και σε πολλές περιπτώσεις θα είναι απαραίτητο, καθώς ορισμένα προγράμματα δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν σε κάποιες από τις πληγείσες περιοχές. Υπάρχει μια παροιμία στη χώρα μου: όποιος δίνει γρήγορα δίνει διπλά. Είναι σημαντικό να το έχουμε αυτό υπόψη μας.

Δεν είναι μόνο τα ποσά της βοήθειας σημαντικά· εξίσου σημαντικά είναι η ποιότητα και η παροχή της βοήθειας. Από αυτή την άποψη, η Επιτροπή θα έπρεπε να αποκτήσει τη στήριξη του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για να κάνει πλήρη χρήση των παρεκκλίσεων και των ταχέων διαδικασιών. Επιπλέον, ο συντονισμός θα πρέπει να οργανώνεται από τις χώρες και τα χρηματοδοτικά προγράμματα να εγκρίνονται από τις ίδιες τις κυβερνήσεις.

Βεβαίως, η δημοσιονομική στήριξη πρέπει να επιβλέπεται σωστά για να διασφαλιστεί η ορθή οικονομική διαχείριση. Καταπιστευματικά ταμεία με τις ενδιαφερόμενες χώρες, τα οποία θα βασίζονται είτε στον ΟΗΕ και/ή στη φόρμουλα της Παγκόσμιας Τράπεζας σχετικά με τα καταπιστευματικά ταμεία, μπορεί να είναι μια καλή απάντηση σε αυτή την ανησυχία. Η συνάδελφός μου, κ. Ferrero-Waldner, επισκέπτεται τις ΗΠΑ για να συναντηθεί με τον κ. Wolfensohn, πρόεδρο της Παγκόσμιας Τράπεζας, και να συζητήσει αυτά τα θέματα.

Εκτός από την ανθρωπιστική στήριξη και τη στήριξη για την ανασυγκρότηση, υπάρχει μια σειρά συνοδευτικών μέτρων τα οποία πρέπει να ληφθούν. Η Επιτροπή έχει αναλάβει δράση σε αρκετούς τομείς: την ενίσχυση των συντονιστικών δυνατοτήτων της ΕΕ για να ανταποκρίνεται σε κρίσεις, τη μείωση του χρέους των εν λόγω χωρών, εμπορικά μέτρα –ένα από τα ζητήματα τα οποία ετέθησαν– όπως η δυνατότητα να επιταχυνθεί η θέση σε ισχύ του νέου σχήματος για ένα γενικευμένο σύστημα προτιμήσεων, συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης, δορυφορικός έλεγχος και έρευνα και ανάπτυξη, προετοιμασία για διαχείριση καταστροφών, αλιεία, δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις, υγεία και ούτω καθεξής. Εξετάζουμε ένα ευρύ φάσμα δράσεων. Ιδιαίτερη σημασία εν προκειμένω έχουν τα μέτρα για την έγκαιρη προειδοποίηση καταστροφών και για την προετοιμασία της ανταπόκρισης σε κρίσεις. Πιστεύω επίσης ότι η πρόληψη είναι ζωτικής σημασίας. Η καλύτερη βοήθεια είναι να σώζει κανείς ανθρώπινες ζωές.

Αυτό το τραγικό γεγονός πρέπει να θεωρηθεί από όλους μας ως ένα είδος ευκαιρίας και δέσμευσης για να οργανωθούμε καλύτερα και να συντονίσουμε τη δράση μας ενόψει μελλοντικών καταστροφών. Μπορούμε να συμφωνήσουμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση φέρει παγκόσμια ευθύνη. Ανάλογα γεγονότα μπορούν να αντιμετωπίζονται μόνο με παγκόσμιο τρόπο, σε παγκόσμιο επίπεδο.

Επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω ακόμη μια φορά ότι η Επιτροπή βασίζεται στη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προκειμένου να βοηθήσει τις χώρες και τους λαούς που το έχουν ανάγκη.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Για την ολοκλήρωση της συζήτησης, ενημερώνω το Σώμα ότι έχω λάβει έξι προτάσεις ψηφίσματος, σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού(1).

Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη στις 12.00.

 
  

(1) Βλ. συνοπτικά πρακτικά.


10. Διατλαντικές σχέσεις
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmit, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, η ευρωπαϊκή στρατηγική ασφάλειας επιβεβαιώνει τον μοναδικό και αναντικατάστατο χαρακτήρα των διατλαντικών μας σχέσεων. Αναλαμβάνοντας κοινή δράση, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να λειτουργήσουν ως μια σημαντική δύναμη για την προάσπιση των κοινών μας αξιών στον κόσμο. Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Νοεμβρίου αναφέρονται στην κοινή ευθύνη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών έναντι σοβαρών προκλήσεων όπως η τρομοκρατία, η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής, η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή και η εξάλειψη της φτώχειας από τον κόσμο.

Η λουξεμβουργιανή Προεδρία είναι βαθύτατα προσηλωμένη στην εφαρμογή αυτών των συμπερασμάτων. Είμαι βέβαιος ότι η σημερινή συζήτηση στο Κοινοβούλιο θα μας βοηθήσει να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο. Οι σχέσεις μεταξύ της Ευρώπης και της Αμερικής στηρίζονται σε κοινά συμφέροντα και στην προαγωγή κοινών αξιών, όπως η ελευθερία, η δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Υφίσταται επίσης μια μοναδική παγκοσμίως αλληλεξάρτηση των οικονομιών τους. Συνολικά, αυτοί οι παράγοντες εξηγούν γιατί, ακόμη και στο χειρότερο σημείο της κρίσης του Ιράκ, εξακολουθούσε να υφίσταται διαρκής διατλαντική συνεργασία στα περισσότερα μείζονα θέματα, όπως τα Βαλκάνια, η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής.

Παρά την ύπαρξη ορισμένων επιμέρους διαφορών, οι οικονομικές μας σχέσεις εξακολουθούν να αναπτύσσονται. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση φέρουν από κοινού τεράστια ευθύνη για τη διεθνή οικονομική και νομισματική σταθερότητα. Αξίζει να προσθέσουμε σε αυτό ότι η πρόσφατη συμφωνία σχετικά με την κατασκευή αεροσκαφών καταδεικνύει τη δυνατότητά μας να διευθετούμε τις διαφορές μας σε πνεύμα συνεργασίας και φιλίας.

Αν και οι σχέσεις μας υπήρξαν, και παραμένουν, εξαιρετικά θετικές, είναι γεγονός ότι πρέπει να προσαρμοστεί στις αλλαγές που έχουν επέλθει σε τρεις τομείς. Σήμερα το πρωί, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τόνισε το γεγονός ότι το ισχύον καθεστώς δεν αποτελεί αξιόπιστη επιλογή. Καταρχάς, η λήξη του Ψυχρού Πολέμου επέφερε θεμελιώδεις αλλαγές στη διεθνή τάξη πραγμάτων. Έναντι της σοβιετικής απειλής, η διατλαντική ενότητα αποτελούσε επιλογή την οποία επέβαλλε η ανάγκη επιβίωσης. Σήμερα, έχει προστεθεί το πιο σημαντικό στοιχείο της επιλογής και της πολιτικής βούλησης. Η τραγωδία της 11ης Σεπτεμβρίου άλλαξε τον τρόπο με τον οποίο η Αμερική αντιλαμβάνεται τον κόσμο· υποχρεώνει δε και εμάς να αναθεωρήσουμε τον τρόπο με τον οποίο ορίζουμε την έννοια της συλλογικής ασφάλειας. Αυτό επηρεάζει εμφανώς τις σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και του υπόλοιπου κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο εσωτερικός μετασχηματισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε μια βαθύτερα πολιτική ένωση με κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, με ενιαίο νόμισμα και με έναν χώρο δικαιοσύνης και ελευθερίας δεν μπορεί παρά να αντικατοπτρίζεται στις σχέσεις της με την Αμερική, μεταβάλλοντας την ποιότητα και την έντασή τους. Όλοι αυτοί οι παράγοντες στο σύνολό τους σημαίνουν ότι, από τις τρεις σημαντικότερες συνιστώσες των σχέσεών μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες –ΝΑΤΟ, διμερείς σχέσεις και σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ– η τρίτη προσλαμβάνει όλο και μεγαλύτερη σημασία.

Στο πλαίσιο αυτό, η επίσκεψη του Προέδρου Μπους στην Ευρωπαϊκή Ένωση στις 22 Φεβρουαρίου αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Η Προεδρία σκοπεύει να εκμεταλλευτεί αυτή την ευκαιρία προκειμένου να προσδώσει νέα ώθηση στις σχέσεις μας. Η επίσκεψη του Προέδρου είναι μια πράξη ιδιαίτερης πολιτικής και συμβολικής σημασίας. Θεωρούμε ότι συνιστά έκφραση της αναγνώρισης από πλευράς της Ουάσινγκτον των κοινών συμφερόντων και αξιών που συνδέουν την Αμερική και την ΕΕ. Η επίσκεψη αυτή πρέπει να προετοιμαστεί καταλλήλως, και θα ακούσω με ιδιαίτερη προσοχή τις προτάσεις των αξιότιμων βουλευτών επί του θέματος.

Είναι σαφές ότι υποστηρίζουμε μια πραγματιστική και εποικοδομητική προσέγγιση για το μέλλον, η οποία όμως θα είναι και φιλόδοξη. Η ενότητα στο εσωτερικό της Ευρώπης είναι μια από τις προϋποθέσεις από τις οποίες εξαρτάται η δημιουργία μιας ισχυρής και ισορροπημένης διατλαντικής σχέσης. Οφείλουμε να εργαστούμε για την επίτευξή της. Είναι επίσης σημαντικό να προωθήσει με σαφήνεια η ΕΕ τις δικές της πρωτοβουλίες.

Επιπλέον, όπως αναφέρεται στην ευρωπαϊκή στρατηγική ασφαλείας, η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει να αναπτύσσει τις δικές της δυνατότητες. Υπάρχουν ελάχιστοι τομείς στους οποίους η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν αναπτύξει συνεργασία. Ο χρόνος που έχω σήμερα στη διάθεσή μου δεν μου επιτρέπει να αναφερθώ σε όλους τους συναφείς τομείς, αλλά υπάρχουν τρία θέματα για τα οποία πρέπει να μεριμνήσουμε άμεσα.

Το πρώτο θέμα είναι η σύγκρουση στη Μέση Ανατολή, η διευθέτηση της οποίας έχει αποφασιστική σημασία όχι μόνο για τους άμεσα εμπλεκόμενους, αλλά και για την Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Καταβάλλουμε προσπάθειες για την επίτευξη μιας τέτοιας διευθέτησης στο πλαίσιο της Τετραμερούς, σε συνεργασία με τους Αμερικανούς, με τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών και με τη Ρωσία. Οι πρόσφατες εξελίξεις στην περιοχή προσφέρουν μια μοναδική ευκαιρία για τη διευθέτηση της σύγκρουσης. Όπως και οι Αμερικανοί, εμείς οι Ευρωπαίοι πρέπει να ενθαρρύνουμε τους Ισραηλινούς και τους Παλαιστινίους να εκμεταλλευτούν αυτή την κρίσιμη ευκαιρία για την επανέναρξη της ειρηνευτικής διαδικασίας και να προσπαθήσουμε όσο μπορούμε να στηρίξουμε τις δύο πλευρές στην προσπάθεια εξεύρεσης μιας δίκαιης και διαρκούς λύσης. Προσθέτω δε ότι ο κ. Poettering, στην ομιλία του σήμερα το πρωί, επεσήμανε τον πολιτικό ρόλο που οφείλει να διαδραματίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην προσπάθεια επίτευξης της πολυπόθητης ειρήνης.

Το δεύτερο θέμα σχετίζεται με το Ιράκ και, πάνω από όλα, με το μέλλον της ευρύτερης περιοχής. Παρά το γεγονός ότι η τρέχουσα κατάσταση είναι εξαιρετικά προβληματική, είναι προς το συμφέρον όλων, και ειδικότερα προς το συμφέρον της Ευρώπης, να εξέλθει το Ιράκ από αυτή την κρίση. Οι εκλογές στα τέλη του μήνα θα πραγματοποιηθούν υπό δύσκολες συνθήκες, αλλά πρέπει να ελπίζουμε ότι θα διαμορφώσουν τις αναγκαίες συνθήκες για ένα νέο ξεκίνημα από ένα δημοκρατικό και ανεξάρτητο Ιράκ.

Όσον αφορά το Ιράν, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες, παρ’ όλο που διαφέρουν ως προς τις μεθόδους και τις προσεγγίσεις τους, αποσκοπούν στον ίδιο στόχο, στο να αποφευχθεί δηλαδή η ανάπτυξη πυρηνικών όπλων από τη χώρα αυτή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ξεκινήσει ευρύτερες διαπραγματεύσεις με το Ιράν ως προς την έκβαση των οποίων έχουμε μεγάλες προσδοκίες, και όχι μόνο στον τομέα των πυρηνικών. Τα διαφαινόμενα αποτελέσματα θα είναι, ή μπορούν να είναι, μια μεγάλη επιτυχία για την ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική και για την προσέγγιση της Ευρώπης.

Τέλος, υπάρχει το θέμα της καταστροφής που έπληξε την Ασία, το οποίο συζητήσαμε προηγουμένως και το οποίο αποτελεί εύγλωττη απόδειξη της ανάγκης για καλή συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών όταν ενσκήπτουν τέτοιες καταστροφές. Η αναγνώριση του κεντρικού ρόλου του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στον συντονισμό της βοήθειας, στον οποίο αναφέρθηκαν πολλοί ομιλητές και τον οποίο υποστήριξε εξαρχής η Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελεί ενθαρρυντική εξέλιξη καθότι οι Αμερικανοί προέβησαν με μεγάλη ευκολία σε αυτό το βήμα. Υπάρχουν πάρα πολλοί τομείς στους οποίους οι απόψεις της Ουάσινγκτον και των Βρυξελλών συμπίπτουν, όπως, μεταξύ άλλων, η μακροπρόθεσμη σταθεροποίηση των Βαλκανίων, το Αφγανιστάν, οι κεντρικές πτυχές του αγώνα κατά της τρομοκρατίας, στο πλαίσιο του οποίου πρέπει να συνδυάζονται αρμονικά οι απαιτήσεις ως προς την ελευθερία και την ασφάλεια, και η επανέναρξη του γύρου της Ντόχα. Σε άλλα θέματα, οφείλουμε να δεχτούμε ότι, αν και έχουμε κοινούς στόχους, οι προσεγγίσεις μας διαφέρουν, και το Ιράν, όπως ανέφερα ήδη, είναι ένα από αυτά.

Εν ολίγοις, θέματα στα οποία όντως αποκλίνουμε είναι, μεταξύ άλλων, η αλλαγή του κλίματος, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και η θανατική ποινή. Αν και οφείλουμε να προσπαθήσουμε, μέσω κάποιας μορφής διαλόγου, να επιλύσουμε τις διαφορές μας στον βαθμό του δυνατού, πρέπει να επιδείξουμε επίσης πραγματισμό και να παραδεχτούμε ότι αυτό δεν πρόκειται να είναι πάντα εφικτό. Όταν συμβαίνει κάτι τέτοιο, πρέπει, ως φίλοι και εταίροι, να αναγνωρίζουμε με εντιμότητα τις διαφορές μας, αλλά και να μεριμνούμε ώστε να μην επηρεάζουν τις γενικότερες σχέσεις μας.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, επιτρέψτε μου να προβώ σε ένα τελευταίο σχόλιο. Η καλύτερη απόδειξη της ωριμότητας των διατλαντικών σχέσεων θα ήταν να μιλάμε λιγότερο για τη σχέση αυτή εν γένει και περισσότερο για τους τρόπους με τους οποίους επιθυμούμε να συμβάλουμε στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας και στην εξισορρόπηση της παγκόσμιας οικονομικής, κοινωνικής και οικολογικής ανάπτυξης. Είναι γεγονός ότι η συμπλήρωση εφέτος δύο χρόνων από τη θέσπιση της «νέας διατλαντικής ατζέντας» μας καλεί να σκεφτούμε την κατάσταση αυτών των σχέσεων και της θεσμικής τους εξέλιξης. Η Προεδρία θα ακούσει πρόθυμα κάθε πρόταση για τη βελτίωσή τους κατά τρόπο πραγματιστικό. Ο καλύτερος τρόπος προώθησης της διατλαντικής εταιρικής σχέσης είναι η δραστηριοποίηση και η ανάπτυξη θετικών πολιτικών μέσω του διαλόγου και της συνεργασίας.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. COCILOVO
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Potočnik, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, πρώτα απ’ όλα θα ήθελα να μεταφέρω τη συγγνώμη της Επιτρόπου Ferrero-Waldner. Λυπάται πολύ που δεν είναι σε θέση να παραστεί σε αυτή τη συζήτηση. Ωστόσο, ο λόγος για τον οποίο δεν βρίσκεται εδώ έχει σχέση με την παρούσα συζήτηση. Αναμενόταν να συμμετάσχει στη συζήτησή σας όπως είχε προγραμματιστεί αρχικά, αλλά τώρα βρίσκεται καθ’ οδόν για την Ουάσιγκτον για συναντήσεις με την παρούσα και επερχόμενη αμερικανική κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένου του υπουργού Εξωτερικών Colin Powell, της μελλοντικής υπουργού Εξωτερικών Condoleezza Rice και του μελλοντικού Συμβούλου Εθνικής Ασφάλειας, Stephen Hadley. Η κ. Ferrero-Waldner θα ενημερώσει την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με αυτή την επίσκεψη στις 25 Ιανουαρίου 2005.

Η Επιτροπή χαιρετίζει την ευκαιρία να συζητήσει τις διατλαντικές σχέσεις μαζί σας ήδη από τις αρχές της κοινοβουλευτικής περιόδου. Η επανεξέταση της κατάστασης των σχέσεών μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες θα βρίσκεται στις πρώτες θέσεις της πολιτικής μας ατζέντας για τους προσεχείς μήνες, και δικαίως, εφόσον το αποτέλεσμα θα έχει μεγάλη επίδραση στις εξελίξεις όσον αφορά τη διατλαντική σχέση τα επόμενα χρόνια. Αυτή η συζήτηση σήμερα είναι και επίκαιρη και ευπρόσδεκτη.

Θα ήθελα να αρχίσω επισημαίνοντας δύο απλά και αναντίρρητα γεγονότα. Πρώτον, οι σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ είναι πράγματι μοναδικές και αναντικατάστατες. Δεύτερον, ο απολογισμός των διατλαντικών σχέσεων είναι κατά βάση θετικός.

Όσον αφορά το οικονομικό μέτωπο, έχουμε τη μεγαλύτερη σχέση εμπορίου και επενδύσεων στον κόσμο, με αξία συναλλαγών της τάξεως των 600 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2003, και αξία επενδύσεων ύψους 1500 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2002. Αυτές οι επενδύσεις δημιούργησαν, άμεσα ή έμμεσα, περίπου 12 εκατομμύρια θέσεις εργασίας και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Αλλά οι σχέσεις μας εκτείνονται και πέραν των οικονομικών θεμάτων, ακόμη και αν κάποιες αναφορές των μέσων μαζικής ενημέρωσης συνεχίζουν να εστιάζουν αποκλειστικά σε διχόνοιες του παρελθόντος για το Ιράκ. Εργαζόμαστε από κοινού με αξιοσημείωτη επιτυχία σε περιοχές όπως τα Βαλκάνια, το Αφγανιστάν, και η Ουκρανία. Ως εκ τούτου, είναι προφανές ότι οι σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ πρέπει να προσαρμοστούν στο μεταβαλλόμενο περιβάλλον ασφάλειας και στις μεταβαλλόμενες παγκόσμιες προτεραιότητες. Πρέπει επίσης να προσαρμοστούν σε αλλαγές στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είμαστε πεπεισμένοι ότι, όσο ενισχύεται η εξωτερική πολιτική της διευρυμένης ΕΕ, τόσο επίσης θα ενισχύεται το εύρος και η ένταση των σχέσεών μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ουσιαστικά, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες θεμελιώνονται και οι δύο στις ίδιες αρχές και αξίες: σεβασμός στο κράτος δικαίου, τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, ενώ βεβαίως είναι και οι δύο οικονομίες ελεύθερης αγοράς. Μοιραζόμαστε επίσης πολλά κοινά συμφέροντα, όπως η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η προώθηση λύσεων σε περιφερειακές συγκρούσεις, οι συναλλαγές με τρίτες χώρες, η βελτίωση των διατλαντικών οικονομικών σχέσεων, η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ στη Ντόχα, και η δημιουργία παγκόσμιας ευημερίας. Σε πολλές περιπτώσεις, μοιραζόμαστε την ίδια στρατηγική για την επίτευξη αυτών των στόχων. Σε άλλες, αν και έχουμε τους ίδιους στόχους, έχουμε διαφορετικές προσεγγίσεις ως προς την επίτευξή τους. Υπάρχουν επίσης θέματα στα οποία οι απόψεις μας διίστανται ουσιαστικά, όπως το πώς θα αντιμετωπίσουμε την αλλαγή του κλίματος και ορισμένες πτυχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς δικαίου.

Εξετάζοντας τα κεντρικά θέματα που απασχολούν τις σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ σήμερα, είναι φυσικό να αρχίσουμε με τις πολυμερείς προσπάθειες στον Ινδικό Ωκεανό. Η πρόσφατη ανθρώπινη τραγωδία έδειξε σαφώς ότι, σε καιρούς κρίσης, μόνο η αποτελεσματική διεθνής συνεργασία μπορεί να επιφέρει αποτελέσματα. Η αρωγή της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών υπήρξε ζωτική, και μαζί δώσαμε το καλό παράδειγμα αποτελεσματικής πολυμερούς προσέγγισης. Θέλουμε να συνεχίσουμε αυτή την προτίμηση για αποτελεσματική πολυμερή προσέγγιση συνεργαζόμενοι στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε θέματα όπως η μεταρρύθμιση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών και η αλλαγή του κλίματος.

Όσον αφορά έναν από τους πιο σημαντικούς τομείς διαμάχης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών, ο συνάδελφός μου κ. Mandelson ανακοίνωσε χθες ότι η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν σε όρους για την έναρξη διαπραγματεύσεων όσον αφορά επιδοτήσεις οι οποίες επηρεάζουν τον τομέα της πολιτικής αεροπορίας. Ο στόχος αυτών των διαπραγματεύσεων, οι οποίες θα διαρκέσουν τρεις μήνες, είναι να περιορίσουν τις επιδοτήσεις και να επιβάλλουν θεμιτό, βασισμένο στην αγορά ανταγωνισμό μεταξύ της Boeing και της Airbus. Με αυτή τη συμφωνία, η ΕΕ και οι ΗΠΑ επιβεβαίωσαν την προθυμία τους να επιλύσουν τη διαμάχη που ανέκυψε μεταξύ τους σχετικά με το εμπόριο μεγάλων πολιτικών αεροσκαφών, και να αφιερώσουν χρόνο και πόρους για να το επιτύχουν μέσω των διαπραγματεύσεων, και όχι διαιωνίζοντας τη διαμάχη μέσω των διαύλων του ΠΟΕ. Αυτή είναι μια σημαντική κίνηση. Ωστόσο, είναι η αρχή μιας διαδικασίας και όχι η κατάληξη. Μένουν να γίνουν ακόμη πολλά. Η Επιτροπή προτίθεται να συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη και την Airbus, καθώς και με τον εμπορικό εκπρόσωπο των ΗΠΑ, προκειμένου να επιτύχει ένα τελικό αποτέλεσμα το οποίο να διατηρεί την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης σε αυτόν τον σημαντικό τομέα.

Όσον αφορά τα περιφερειακά θέματα θα ήθελα να τονίσω τρεις τομείς κοινής προτεραιότητας. Πρώτον, θα πρέπει να πολλαπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας για να φέρουμε ειρήνη στη Μέση Ανατολή τώρα που εξελέγη η νέα παλαιστινιακή ηγεσία. Είναι ζωτικής σημασίας να χρησιμοποιήσουμε, μέσω της Τετραμερούς, τη θετική ώθηση μεταξύ των μερών για να διασφαλίσουμε το ταχύτερο δυνατόν την πλήρη υλοποίηση του οδικού χάρτη.

Δεύτερον, πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε από κοινού για να βοηθήσουμε να μπει το Ιράκ στον δρόμο προς τη δημοκρατία, την ειρήνη, την ευημερία και τη σταθερότητα. Τρίτον, κοινός μας στόχος είναι επίσης να αποτρέψουμε την ανάπτυξη ικανότητας πυρηνικών όπλων από το Ιράν, και θα έπρεπε και οι δύο πλευρές να βάλουμε τα δυνατά μας για να διασφαλίσουμε ότι το Ιράν θα εφαρμόσει πλήρως τη Συμφωνία του Παρισιού.

Χωρίς αμφιβολία πολλοί από εσάς έχετε την αίσθηση ότι θα μπορούσαμε να κάνουμε περισσότερα και να συνεργαστούμε καλύτερα. Η Επιτροπή συμμερίζεται αυτή την αίσθηση. Προκειμένου η συνεργασία μας με τις ΗΠΑ να συνεχίσει να αναπτύσσεται επιτυχώς πρέπει να είμαστε ενωμένοι, σταθεροί, αποτελεσματικοί και ρεαλιστές. Έχει ήδη γίνει σημαντικό έργο για να αναζωογονηθούν οι δεσμοί μας. Η Επιτροπή αξιολογεί τη συμβολή των ενδιαφερομένων στη συζήτηση όσον αφορά το πώς να ενισχύσουμε την οικονομική εταιρική σχέση ΕΕ-ΗΠΑ και θα προτείνουμε μια στρατηγική, με συγκεκριμένα μέτρα, μέχρι την επόμενη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ που θα διεξαχθεί φέτος.

Επανεξετάζουμε επίσης το θεσμικό πλαίσιο των σχέσεων μας. Την άνοιξη, πριν από τη διάσκεψη ΕΕ-ΗΠΑ, η Επιτροπή θα παρουσιάσει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μια ανακοίνωση τόσο για το πλαίσιο των σχέσεων όσο και για την οικονομική εταιρική σχέση.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προαγωγή των δεσμών ΕΕ-ΗΠΑ. Ακούσαμε προσεκτικά τις απόψεις σας στο πλαίσιο του δικτύου διατλαντικής πολιτικής, και ανυπομονούμε για έναν γενικό εποικοδομητικό διάλογο μαζί σας για το μέλλον της διατλαντικής εταιρικής σχέσης.

Είστε ένας σημαντικός σύμμαχος στην προσπάθειά μας να διασφαλίσουμε ότι αυτή η εταιρική σχέση θα ευημερήσει και θα ενισχυθεί τα επόμενα χρόνια. Είμαστε πεπεισμένοι ότι ο περαιτέρω διάλογος ανάμεσα σε σας και στο Κογκρέσο των ΗΠΑ θα είναι απαραίτητος για την εδραίωση μιας καλής βάσης για τις διμερείς μας σχέσεις.

Τέλος, επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω ότι η Επιτροπή προσδίδει μεγάλη σημασία στην επίσκεψη του Προέδρου Μπους στις Βρυξέλλες στις 22 Φεβρουαρίου. Θεωρούμε ότι είναι μια μεγάλη ευκαιρία για να αναζωογονήσουμε την εταιρική μας σχέση και να καθορίσουμε κοινές προτεραιότητες και αποστολές. Θα κάνουμε ό,τι περνά από το χέρι μας για να διασφαλίσουμε ότι η επίσκεψη θα είναι επιτυχής και ότι θα επιβεβαιώσει αυτά που θεωρούμε ήδη ως ευοίωνα σημάδια μιας βελτιούμενης σχέσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι αυτή η συζήτηση σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις θα πρέπει να αφήσει κατά μέρος όλες τις ιδεολογικές φλυαρίες και να εστιαστεί, όπως είπε πολύ σωστά ο εκπρόσωπος της Προεδρίας, στην προσπάθεια να αντικατασταθεί η διαφωνία του παρελθόντος με την αρμονία του παρόντος.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν κοινή ιστορία, κοινές αξίες και το ίδιο πάθος για την ελευθερία, και αυτό επειδή ο διατλαντικός δεσμός είναι γραμμένος στον γενετικό κώδικα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Είναι σαφές –όπως επεσήμαναν τόσο η Επιτροπή όσο και το Συμβούλιο– ότι υπάρχουν διαφορές που μας χωρίζουν, όπως το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, το Πρωτόκολλο του Κυότο, οι νόμοι περί διεθνούς δικαιοδοσίας και η εμπορική πολιτική, στην οποία αναφέρθηκε ο Επίτροπος πριν λίγο. Αλλά πιστεύω ότι πρέπει να δώσουμε πολύ μεγαλύτερη έμφαση σε αυτά που μας ενώνουν και όχι σε αυτά που μας χωρίζουν.

Είναι σαφές ότι οι στόχοι που επιδιώκουμε εμείς ως Ευρωπαϊκή Ένωση –όπως είπε ο Προεδρεύων του Συμβουλίου– όσον αφορά την ειρήνη, τη σταθερότητα, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τα όπλα μαζικής καταστροφής κτλ. μπορούν να επιτευχθούν πολύ καλύτερα σε συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες παρά όταν εκφραζόμαστε εναντίον τους –όπως είπε ο Επίτροπος Patten σε μια από τις πρόσφατες ομιλίες του– όπως ακριβώς οι Ηνωμένες Πολιτείες θα είναι σε θέση να επιτύχουν καλύτερα τους στόχους τους σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση παρά σε αντίθεση με αυτή.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ένας αξιοθαύμαστος λαός· αποτελούν το 3% του παγκόσμιου πληθυσμού και είναι ικανοί να παράγουν το 30% των αγαθών και υπηρεσιών του, και κατάφεραν να δημιουργήσουν μια πολιτική, οικονομική και στρατιωτική υπερδύναμη που δεν έχει προηγούμενο μετά τη Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία.

Πιστεύω ότι η επικείμενη επίσκεψη του Προέδρου Μπους προσφέρει μια θαυμάσια ευκαιρία να αποκατασταθεί αυτή η στρατηγική συμμαχία, αυτή η αρμονική συνεργασία μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών, και να διασφαλιστεί ότι οι αξίες που και οι δυο υποστηρίζουμε –συμπεριλαμβανομένων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών– θα μπορέσουν να διαδοθούν σε όλες τις περιοχές του κόσμου, να εδραιωθούν και να καταστούν πραγματικά αποτελεσματικές.

 
  
MPphoto
 
 

  Wiersma (PSE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, παρά τις όποιες διαφορές απόψεων, οφείλουμε επειγόντως να βελτιώσουμε τις σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, έχουν ψυχραθεί. Παραδόξως, τη δυνατότητα να κάνουμε μια νέα αρχή στις διατλαντικές σχέσεις μας την προσφέρει η επανεκλογή του Τζορτζ Μπους. Εξάλλου, όπως έχει ήδη δηλώσει ο ίδιος ο Πρόεδρος Μπους, χρειάζεται τη συμμετοχή της Ευρώπης προκειμένου να φέρει εις πέρας με επιτυχία τον κεντρικό στόχο της εξωτερικής του πολιτικής κατά τη διάρκεια της δεύτερης θητείας του: η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και, ειδικότερα, η αντιμετώπιση των προβλημάτων στη Μέση Ανατολή. Σε αυτό το πλαίσιο, τα συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης εξακολουθούν να συγκλίνουν σε μεγάλο βαθμό, παρότι η απόσταση που μας χωρίζει μοιάζει κάποτε να είναι μεγαλύτερη από κάθε άλλη φορά. Στο παρελθόν υπήρξαν κάποια δύσκολα χρόνια, κυρίως όσον αφορά το Ιράκ. Ο Πρόεδρος Μπους έχει εκφράσει την επιθυμία του να ενισχύσει τις σχέσεις με τους ευρωπαίους εταίρους του, και ως εκ τούτου χαιρετίζουμε θερμά την επίσκεψή του στην Ευρώπη τον επόμενο μήνα.

Και οι δύο πλευρές πρέπει να καταβάλουν προσπάθειες προκειμένου να σημειωθεί αξιόλογη βελτίωση των σχέσεών μας. Οι Αμερικανοί οφείλουν να λαμβάνουν περισσότερο υπόψη τις απόψεις των ευρωπαίων εταίρων τους σε σύγκριση με το παρελθόν, αλλά και η Ευρώπη πρέπει με τη σειρά της να φανεί πρόθυμη να ξεπεράσει οριστικά παλαιότερες διαφορές απόψεων. Ευελπιστούμε, συνεπώς, ότι οι Αμερικανοί θα επανεξετάσουν τις σχέσεις τους με τους ευρωπαίους εταίρους τους. Εκφράζουμε επίσης επιφυλάξεις και κάποιο σκεπτικισμό, καθόσον επί του παρόντος δεν υπάρχουν σαφείς ενδείξεις για ουσιαστική αλλαγή κατεύθυνσης από την πλευρά των Αμερικανών. Ως εκ τούτου, έχω την πεποίθηση ότι στο εγγύς μέλλον θα μπορέσουμε, μεταξύ άλλων, και στο παρόν Σώμα να πραγματοποιήσουμε ακόμη πιο εκτεταμένες συζητήσεις σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις την περίοδο που θα κατατεθεί προς συζήτηση η έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας μας επί του θέματος. Θεωρούμε ότι η Ευρώπη πρέπει να υιοθετήσει μια σαφή κοινή θέση, και σε αυτή τη βάση θα μπορέσει να πραγματοποιήσει διάλογο με τις Ηνωμένες Πολιτείες σχετικά με την κοινή αντιμετώπιση των διεθνών προβλημάτων. Ο διάλογος σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις συνδέεται λοιπόν άμεσα με τον ευρωπαϊκό διάλογο σχετικά με τη δική μας αποτελεσματική εξωτερική πολιτική. Ως προς αυτό, είναι αδύνατον να αγνοήσουμε τις, ενίοτε, θεμελιώδεις διαφορές απόψεων σχετικά με τον χειρισμό των παγκοσμίων προβλημάτων. Το γεγονός ότι μια σειρά θεμάτων, όπως το Κυότο, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, το ζήτημα του αφοπλισμού και της μη διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής, θα συζητηθούν επίσης τα προσεχή έτη αποτελεί, κατά τη γνώμη μας, σημαντικό στοιχείο της όλης συζήτησης. Αυτοί είναι τομείς στους οποίους συχνά οι διαφορές μας εξακολουθούν να είναι τεράστιες.

Η νομιμότητα της ανάληψης δράσης σε διεθνές επίπεδο είναι ένα από τα ζητήματα που θέλουμε να αναφερθεί, καθώς οι διαφορές απόψεων στον σχετικό διάλογο τα τελευταία χρόνια ήταν αποφασιστικής σημασίας. Θεμελιώδης αρχή της εξωτερικής πολιτικής της Ευρώπης είναι η πολυμέρεια. Διατηρούμε την άποψη ότι τυχόν αποφάσεις για στρατιωτικές επεμβάσεις πρέπει να λαμβάνονται στο πλαίσιο του ΟΗΕ και δεν μπορούν να λαμβάνονται από επιμέρους χώρες ή συμμαχίες χωρών. Η Ευρώπη πρέπει να υπερασπιστεί αυτή τη θέση, και να καταστήσουμε απόλυτη προτεραιότητα τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών προκειμένου να καταστεί πραγματικά αποτελεσματικό και αντιπροσωπευτικό πλαίσιο. Αυτό είναι προτιμότερο να επιδιωχθεί σε συνεργασία με τους Αμερικανούς, αλλά δεν πρέπει να διστάσουμε να καταθέσουμε τις δικές μας προτάσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Malmström (ALDE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πολλές κοινές αξίες. Μας συνδέει μια σειρά ιστορικών δεσμών, ενώ οφείλουμε ιδιαίτερη ευγνωμοσύνη στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες μας έχουν βοηθήσει πολλές φορές. Έχουμε από κοινού την τεράστια ευθύνη να εργαστούμε προς όφελος της ειρήνης, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρο τον κόσμο ενώ μας συμφέρει όλους η κοινή και ειλικρινής συνεργασία στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας και προς όφελος της διεθνούς ασφάλειας, του αφοπλισμού και της αποτελεσματικής λειτουργίας των διεθνών οργανισμών.

Είναι γνωστό ότι έχουμε μεγάλες διαφορές όσον αφορά τις θέσεις μας σχετικά με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, το Κυότο, τις πολυεθνικές συμφωνίες, τη μεταχείριση των κρατουμένων στον κόλπο του Γκουαντανάμο, τη θανατική ποινή και μια σειρά εμπορικών θεμάτων. Τα θέματα αυτά είναι σημαντικά για την ΕΕ και για τους πολίτες μας, και περιλαμβάνονται πάντα στις συζητήσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι σχέσεις μας υπήρξαν εξαιρετικά τεταμένες στο θέμα του Ιράκ, και θα μπορούσαμε να συζητούμε χωρίς τελειωμό –όπως έχει εξάλλου συμβεί στο παρόν Σώμα– σχετικά με το ποιος και γιατί ευθύνεται για ό,τι συνέβη. Όλα αυτά πρέπει να τα αφήσουμε οριστικά στο παρελθόν και να αποδεχθούμε από κοινού την ευθύνη προκειμένου να προσφέρουμε στον ιρακινό λαό την ευκαιρία να απολαύσει τα οφέλη της ειρήνης, της ασφάλειας και της δημοκρατίας. Οι ελπίδες επανέναρξης της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή έχουν επίσης ενισχυθεί μετά τις παλαιστινιακές εκλογές. Πρόκειται δε για έναν τομέα στον οποίο η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο εφόσον συνεργαστούν.

Βρισκόμαστε στην αρχή ενός πολύ σημαντικού εξαμήνου. Οι δύο διασκέψεις μεταξύ της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών πρέπει να προσφέρουν νέα ώθηση στις σχέσεις μας. Από κοινού, μπορούμε να επιτύχουμε πολλά. Ακούσαμε με ικανοποίηση τις φιλοδοξίες του Λουξεμβούργου, αν και οι εκπρόσωποι της Προεδρίας δεν φορούν τα ακουστικά τους αυτή τη στιγμή. Ευελπιστούμε ότι η δεύτερη κυβέρνηση του κ. Μπους θα αντιληφθεί ότι μπορούν να υπάρξουν σημαντικά οφέλη από μια συνεργασία με την Ευρώπη η οποία θα χαρακτηρίζεται από αμοιβαία εμπιστοσύνη.

Η ΕΕ πρέπει επίσης να καταβάλει σοβαρές προσπάθειες, και ως εκ τούτου θέλω να εκφράσω την ικανοποίησή μου για το εποικοδομητικό ύφος των παρεμβάσεων που ακούστηκαν στο Σώμα. Πρέπει να σχηματίσουμε σαφείς μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες στρατηγικές για τους στόχους που επιθυμούμε να επιτύχουμε, και για τον τρόπο επίτευξής τους. Έχει αναφερθεί μια σειρά πρακτικών θεμάτων, καθώς το θέμα της δημιουργίας ενός χώρου ελευθέρων συναλλαγών και μιας διατλαντικής κοινοβουλευτικής συνέλευσης. Η ΕΕ έχει συνάψει εταιρικές σχέσεις με τις περισσότερες χώρες του κόσμου. Είναι παράδοξο το γεγονός ότι δεν μας συνδέει μια πιο ισχυρή συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες – τον κοντινότερο γείτονα και σημαντικότερο εταίρο μας. Γι’ αυτό και αναμένω με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις προτάσεις που πρόκειται συντόμως να παρουσιάσουν στο Κοινοβούλιο η Προεδρία και η Επιτροπή.

 
  
MPphoto
 
 

  Özdemir (Verts/ALE), εξ ονόματος της Ομάδας.(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η καταστροφή από το παλιρροϊκό κύμα στη Νοτιοανατολική Ασία μας έδειξε πόσο χρειάζεται ο πλανήτης μια συνεργασία Ευρωπαίων και Αμερικανών. Οι Ευρωπαίοι και οι Αμερικανοί ασφαλώς έχουν διαφορετικές δυνατότητες· παρ’ όλα αυτά, ειδικά όταν συνδυάζουν αυτές τις δυνατότητες, μπορούν να προσφέρουν τη σημαντική βοήθεια που χρειάζεται ο πλανήτης.

Η καταστροφή έδειξε όμως και ότι, για να γίνει αυτό, είναι επειγόντως απαραίτητο να εντείνουμε τη συνεργασία μας. Μια φιλία πρέπει να αντέχει στην κριτική και στις ανοιχτές κουβέντες. Ασφαλώς δεν λέω τίποτα καινούργιο μνημονεύοντας αυτά τα κρίσιμα ζητήματα που περιλαμβάνονται επανειλημμένα στην ημερήσια διάταξη: από το Κυότο και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο ώς το θέμα του Κόλπου του Γκουαντανάμο, έχουμε προβλήματα τα οποία πρέπει να συζητήσουμε και θα τα συζητήσουμε με τους αμερικανούς φίλους μας. Θέλουμε όμως και να είμαστε δίκαιοι, θέλουμε να δώσουμε την ευκαιρία στον Πρόεδρο Μπους να βελτιώσει τις σχέσεις στη δεύτερη θητεία του. Η εξαγγελία του αμερικανού Προέδρου ότι θα δώσει ιδιαίτερη βαρύτητα στην Ευρώπη είναι κάτι που επικροτούμε θερμά.

Επίσης, πρέπει να θυμόμαστε ότι, παρά τις δυσκολίες που είχαμε και έχουμε, η συνεργασία λειτουργεί με επιτυχία σε πολλούς τομείς: μεταξύ ομοσπονδιακών κρατών, σε κέντρα κοινωνικών μελετών ή πρωτοβουλίες πολιτών, σε πολλούς τομείς πέρα από το εμπόριο και τη βιομηχανία, η συνεργασία λειτουργεί με εξαιρετική επιτυχία. Μελλοντικά θα αντιμετωπίσουμε πολλά καθήκοντα – σκεφτείτε τη σύγκρουση Ισραήλ και Παλαιστίνης, την τιθάσευση του καθεστώτος των μουλάδων στο Ιράν, αλλά και την καταπολέμηση της πείνας και των επιδημιών. Εδώ πρέπει να συνεργαστούμε, γιατί ο πλανήτης δεν μπορεί να αντέξει τη μονομέρεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Pflüger (GUE/NGL), εξ ονόματος της Ομάδας. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, στις 22 και 23 Φεβρουαρίου, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζορτζ Μπους θα έρθει στην Ευρώπη. Μετά την επίσκεψή του στις Βρυξέλλες θα γίνει δεκτός στο Mainz από τον Γερμανό καγκελάριο. Χαίρομαι διότι θα υπάρξουν διαμαρτυρίες για την επίσκεψη αυτού του εγκληματία πολέμου. Θα μιλήσω εγώ ο ίδιος στη διαδήλωση στο Mainz. Μερικοί παραξενεύονται γιατί οι διατλαντικές σχέσεις τώρα είναι τόσο καλές. Αυτό σχετίζεται με το γεγονός ότι δεν υπάρχουν καταρχήν διαφορές μεταξύ της πολιτικής της ΕΕ και της γραμμής της κυβέρνησης των ΗΠΑ. Οι αρχηγοί των κρατών μελών της ΕΕ θέλουν να είναι και η ΕΕ παγκόσμιος παράγων που θα έχει και στρατιωτική δράση. Αυτό το έδειξε η συζήτηση για τη συνταγματική συνθήκη της ΕΕ. Δύο σχετικά παραδείγματα είναι η στρατιωτικοποίηση της ΕΕ με τη σαφή υποχρέωση εξοπλισμού που περιλαμβάνεται στη νέα Συνθήκη ΕΕ και ο ορισμός της οικονομικής και νομισματικής πολιτικής σε νεοφιλελεύθερη βάση. Για μένα, το εφιαλτικό στις διατλαντικές σχέσεις είναι να γίνει η ΕΕ μια παγκόσμια δύναμη που συνήθως θα συμφωνεί με τις ΗΠΑ, αν και κάποιες φορές θα τις ανταγωνίζεται.

 
  
MPphoto
 
 

  Belder (IND/DEM).(NL) Κύριε Πρόεδρε, κατά την έναρξη της δεύτερης θητείας του Προέδρου Μπους, αυτό που απαιτούν οι διατλαντικές σχέσεις από τα κοινοτικά όργανα είναι ο πραγματισμός και η ορθή αντίληψη του συμφέροντός τους, σημαντικά χαρακτηριστικά τα οποία χρειάζονται επειγόντως. Πράγματι, μόνον οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να εγγυηθούν κάποιου είδους τάξη στον περίπλοκο και απρόβλεπτο κόσμο μας· είναι βέβαιον ότι αυτόν τον ρόλο δεν μπορεί να τον αναλάβει ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών. Αναλογιστείτε μόνο τις πρόσφατες μαζικές σφαγές στο Νταρφούρ του Σουδάν. Η Ουάσινγκτον εγγυάται επίσης τη συνέχιση της ύπαρξης του ΝΑΤΟ, χάρη στο οποίο η Ευρώπη δεν χρειάζεται σήμερα να φοβάται απειλές με συμβατικά όπλα. Επιπλέον, στα θέματα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας και της εξάπλωσης των όπλων μαζικής καταστροφής, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν φτάνει ούτε στο ελάχιστο τις δυνατότητες των Ηνωμένων Πολιτειών.

Μάλιστα, ο πραγματισμός και η ορθή αντίληψη του συμφέροντός μας σε τούτη την πλευρά του Ατλαντικού Ωκεανού απαιτούν ισχυρές και γενναιόδωρες διατλαντικές σχέσεις. Ευελπιστώ ειλικρινά ότι αυτή η ανάγκη θα γίνει ευρύτερα αποδεκτή από το σύνολο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, καθώς και από το παρόν Σώμα. Εν τω μεταξύ, η προσδοκία μας επί του παρόντος είναι ότι η επίσκεψη του Προέδρου Μπους στις Βρυξέλλες θα είναι εποικοδομητική. Εκφράζω τις θερμές ευχές μου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιδείξουν το αναγκαίο σθένος και αφοσίωση κατά τη διάρκεια αυτής της επίσκεψης.

 
  
MPphoto
 
 

  Ó Neachtain (UEN), εξ ονόματος της ομάδας. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι οι διατλαντικές σχέσεις περιλαμβάνουν επίσης τις σχέσεις με τον Καναδά, και όχι μόνο με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ακούγοντας κάποιος αυτή τη συζήτηση, δεν θα το πίστευε. Ωστόσο, ως πρόεδρος της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον Καναδά, αναγνωρίζω πλήρως τη σημασία που προσδίδει η καναδική κυβέρνηση στη σχέση της με τα 25 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι σημαντικό να συνεχίσουμε να διατηρούμε υψηλό επίπεδο διαλόγου κορυφής και διαλόγου σε υπουργικό επίπεδο για τον χειρισμό των κρίσιμων ζητημάτων που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

Η νέα ατζέντα της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Καναδά εγκαινιάστηκε υπό την ιρλανδική Προεδρία στην Οτάβα στις 18 Μαρτίου 2004. Ίδρυσε μια συντονιστική ομάδα για να διασφαλίσει την άμεση και αποτελεσματική υλοποίηση σε πολιτικό επίπεδο αποφάσεων που αφορούν όλα τα στοιχεία της σχέσης μεταξύ Καναδά και Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτός ο εντατικοποιημένος διάλογος θα επιτρέψει μια πιο στρατηγική, αδιάπτωτη και συνεκτική προσέγγιση για όλα τα θέματα που επηρεάζουν τον Καναδά και την Ευρωπαϊκή Ένωση σε ένα ολοένα ευρύτερο φάσμα τομέων που περιλαμβάνουν: περιβαλλοντικά θέματα, θέματα δικαιοσύνης και ασφάλειας, θέματα ενσωμάτωσης και μετανάστευσης, θέματα αλιείας, εκπαίδευσης, πολιτισμού, ανταλλαγών νέων και ασφάλειας στις μεταφορές.

Θα εργαστούμε μαζί για να αυξήσουμε τη συχνότητα και το επίπεδο επαφών μεταξύ της Καναδικής Υπηρεσίας Διεθνούς Ανάπτυξης και των υπηρεσιών της ΕΕ που είναι υπεύθυνες για την αναπτυξιακή βοήθεια προκειμένου να προωθήσουν κοινές προσεγγίσεις.

Παγκόσμια θέματα διατήρησης της ειρήνης και ασφάλειας αντιμετωπίζονται καλύτερα με ένα αποτελεσματικό πολυμερές σύστημα στο πλαίσιο μιας Ευρωπαϊκής Ένωσης που εργάζεται από κοινού με την κυβέρνηση των ΗΠΑ, την καναδική κυβέρνηση και τους εταίρους μας στα Ηνωμένα Έθνη για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, την αντιμετώπιση της φτώχειας στον κόσμο και την προαγωγή των δημοκρατικών αξιών. Γνωρίζουμε ποιες είναι οι συλλογικές προκλήσεις έναντι των οποίων βρισκόμαστε ως προς αυτά τα θέματα· ας τις αντιμετωπίσουμε λοιπόν.

 
  
MPphoto
 
 

  Czarnecki, Ryszard (NI).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, οι διατλαντικές σχέσεις είναι θεμελιώδους σημασίας για το μέλλον τόσο της Ευρώπης όσο και της Αμερικής, ιδίως ενόψει του αυξανόμενου ρόλου της Κίνας, της Ινδίας, αλλά και της Ασίας συνολικά, καθώς και της Λατινικής Αμερικής και κυρίως της Βραζιλίας. Η αντιπαλότητα μεταξύ της Ευρώπης και της Αμερικής αποτελεί την εκπλήρωση ενός ονείρου των εχθρών της Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών, και αυτό πρέπει ίσως να το λάβουν σοβαρά υπόψη τους οι μετέχοντες στη διαδήλωση που θα πραγματοποιηθεί στο Mainz, και στην οποία αναφέρθηκε ο κ. Pflüger. Αυτό το δηλώνω ως εκπρόσωπος μιας χώρας η συντριπτική πλειονότητα των πολιτών της οποίας τάχθηκε κατά του πολέμου στο Ιράκ, αλλά συγχρόνως τάσσεται υπέρ των στενών δεσμών μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ.

Η κατάσταση έχει πλέον μεταβληθεί, καθόσον ο απερχόμενος/νέος Πρόεδρος Μπους δεν πρόκειται να είναι ξανά υποψήφιος για μελλοντική θητεία. Δεν χρειάζεται πια να πείσει τους Αμερικανούς και τους Ευρωπαίους ότι είχε δίκιο στο θέμα του Ιράκ, και ως εκ τούτου θα είναι ανοικτός στις απόψεις που θα του εκθέσουν οι εκπρόσωποι της Γηραιάς Ηπείρου, με άλλα λόγια η ΕΕ. Επιπλέον, οκτώ από τις χώρες που εντάχθηκαν προσφάτως στην ΕΕ διατηρούσαν παραδοσιακά καλύτερες και στενότερες σχέσεις με την Αμερική από ό,τι ορισμένες χώρες της «παλαιάς» Ευρώπης. Αυτό σημαίνει ότι δημιουργούνται νέες και βελτιωμένες προοπτικές για τον γάμο συμφερόντων μεταξύ της Ευρώπης και της Αμερικής, ενώ γνωρίζουμε εκ πείρας ότι αυτοί οι γάμοι διαρκούν πολύ περισσότερο σε σύγκριση με τους γάμους από έρωτα. Η Ευρώπη δεν είναι Ιουλιέτα, συμπατριώτισσα του Προέδρου, και οι ΗΠΑ δεν είναι Ρωμαίος. Εκείνο που απαιτείται είναι η συνεργασία και μια στρατηγική εταιρική σχέση μεταξύ των ΗΠΑ και της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Brok (PPE-DE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, οι σχέσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής βασίζονται σε τρεις παράγοντες: τα κοινά συμφέροντα, τις κοινές αξίες και τον ανταγωνισμό.

Ο ανταγωνισμός πρέπει να οργανωθεί με λογικό τρόπο και να αφορά κυρίως τον οικονομικό τομέα. Τα κοινά συμφέροντα είναι ότι θέλουμε να δημιουργήσουμε τη μέγιστη ασφάλεια: ασφάλεια στην εξωτερική πολιτική, καταπολέμηση της τρομοκρατίας και άλλα, όπως είναι π.χ. τα μεγάλα περιβαλλοντικά ζητήματα που πρέπει να επιλυθούν. Γι’ αυτό όμως πρέπει –και έτσι περνάμε στο θέμα του ανταγωνισμού– να ενωθούν τα μεγάλα βιομηχανικά έθνη της Ευρώπης και της Βόρειας Αμερικής, και μάλιστα όχι εις βάρος των φτωχών, αλλά δημιουργώντας μαζί ένα δίκαιο πλαίσιο που είναι ουσιώδης προϋπόθεση για έναν ειρηνικό κόσμο. Ανεξάρτητα από τις διαφωνίες που αναφύονται μερικές φορές σχετικά με πρακτικές πολιτικές, οι βασικές αξίες μας είναι οι ίδιες.

Με αυτά τα τρία μαζί προχωρήσαμε θαυμάσια στην Ευρώπη. Το γεγονός ότι σήμερα ολόκληρη η Ευρώπη είναι ελεύθερη σχετίζεται με την ύπαρξη αυτών των σχέσεων. Θα πρέπει να καταστήσουμε σαφές ότι δεν δημιουργούμε την Ευρωπαϊκή Ένωση ενάντια στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά το κάνουμε για να είμαστε ισχυροί, για να είμαστε και πάλι εταίροι των Ηνωμένων Πολιτειών, γιατί μόνον όποιος είναι δυνατός μπορεί να είναι εταίρος.

Πρέπει να εξετάσουμε και μια ακόμα πτυχή: εμείς οι Ευρωπαίοι έχουμε συνθήκες, συμφωνίες σύνδεσης και άλλα παρόμοια με σχεδόν κάθε χώρα του κόσμου και οι Αμερικανοί έχουν την NAFTA, την APEC κλπ. Όμως δεν υπάρχουν συμβατικές συμφωνίες μεταξύ Ευρωπαίων και Αμερικανών εκτός του ΝΑΤΟ. Για τον λόγο αυτόν, θα πρέπει να εξασφαλίσουμε την ενδεχόμενη δημιουργία μιας διατλαντικής αγοράς που θα μας διευκόλυνε σε πολλά: να οργανώσουμε τον ανταγωνισμό λογικά και χωρίς παράβαση των πολυμερών πλαισίων, να προστατεύσουμε μαζί τα συμφέροντά μας και να υπερασπιστούμε τις βασικές αξίες μας. Πιστεύω ότι αυτή είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που μας περιμένουν.

Σήμερα ψηφίσαμε για το σύνταγμα. Ο Βίκτωρ Ουγκώ είχε πει κάποτε ότι ονειρεύεται να υπάρχει μια Κοινή Συνέλευση που θα ενώσει ειρηνικά την Ευρώπη και θα έχει και σχέσεις με την άλλη μεγάλη δημοκρατία στην απέναντι πλευρά του Ατλαντικού. Νομίζω ότι αυτός θα πρέπει να είναι ο στόχος μας, ειδικά μια τέτοια ημέρα που ψηφίσαμε θετικά για το σύνταγμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Mann, Erika (PSE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, αυτά που θα πω ακολουθούν παρόμοια γραμμή με όσα είπε ο κ. Brok, ωστόσο εγώ θα ήθελα να επικεντρωθώ περισσότερο στις οικονομικές σχέσεις.

Συμπεριλάβαμε στο ψήφισμα ένα σημείο που αναφέρεται στην ιδέα μιας διατλαντικής αγοράς. Η πρόταση αυτή έχει γίνει ήδη σε αρκετά ψηφίσματα του Κοινοβουλίου. Είναι μια πολύ απλή ιδέα. Ξεκινά από το δεδομένο ότι οι οικονομικές μας διασυνδέσεις είναι πολύ στενότερες από ό,τι γνωρίζουμε και αντιλαμβανόμαστε και ότι αυτές οι οικονομικές διασυνδέσεις συμβάλλουν στο να υπάρχει μια υγιής ανάπτυξη και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού, να διασφαλίζονται θέσεις εργασίας και να βοηθάμε έτσι και ολόκληρο τον κόσμο να συμμετάσχει στην ευημερία αυτή. Αυτό αφορά τόσο την πολυμερή όσο και τη διμερή ατζέντα.

Ωστόσο λείπει η λογική θεώρηση αυτής της οικονομικής και κοινωνικής πραγματικότητας στη σφαίρα της πολιτικής. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε μόνο με το υφιστάμενο νέο διατλαντικό πρόγραμμα δράσης και ιδίως με το επονομαζόμενο θετικό οικονομικό πρόγραμμα δράσης. Είναι υπερβολικά τεχνικό, δεν έχει πολιτικό χαρακτήρα ούτε μπορούμε να το εξηγήσουμε στους πολίτες. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να το αλλάξουμε και να αναπτύξουμε ένα σχέδιο, μια ιδέα ή μια στρατηγική που θα αποτελέσει τη βάση αυτής της διατλαντικής αγοράς.

Επομένως, το ζητούμενο δεν είναι μια ζώνη ελευθέρου εμπορίου αλλά η πραγματική διασύνδεση αυτών των δύο οικονομιών, η οποία άλλωστε υπάρχει ήδη στην πραγματικότητα. Πρέπει να υιοθετήσουμε την ιδέα της εσωτερικής αγοράς, να αναγνωρίσουμε την πραγματικότητα, να αντιληφθούμε τις γεωπολιτικές και γεωστρατηγικές αλλαγές στον κόσμο και να εφαρμόσουμε το πρότυπο που έχουμε ήδη στους τομείς του ανταγωνισμού και του εμπορίου, όπου συνεργάζονται ειδικοί και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

Αν εξετάσετε τους σημερινούς αριθμούς και τα σχετικά έγγραφα της Επιτροπής –αρκεί να παραπέμψω στην έκθεση Quinlan και Hamilton– θα δείτε πόσο εντατικές είναι οι οικονομικές σχέσεις. Θα σας δώσω ένα παράδειγμα: οι επενδύσεις των ΗΠΑ στις Κάτω Χώρες είχαν το 2003 περίπου το ίδιο ύψος με τις συνολικές επενδύσεις επιχειρήσεων των ΗΠΑ σε ολόκληρη την Ασία. Ελπίζω ότι το παράδειγμα αυτό θα ωθήσει το Σώμα να δράσει και ότι θα μπορέσουμε να στηριχθούμε σε αυτό και να καταλήξουμε σε μια λογική συνεργασία.

 
  
MPphoto
 
 

  Morillon (ALDE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, μετά την εκλογή του Μαχμούτ Αμπάς και τον σχηματισμό νέας ισραηλινής κυβέρνησης η οποία λέγεται ότι τάσσεται υπέρ της αποχώρησης, έχουν αναπτερωθεί οι ελπίδες ότι μπορεί επιτέλους να σημειωθεί πρόοδος στην ειρηνευτική διαδικασία. Οι ελπίδες αυτές είναι μικρές, και η ευκαιρία για την οποία μιλήσατε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, δεν είναι απεριόριστη.

Επιθυμώ την ενίσχυση των διατλαντικών μας σχέσεων, η οποία μπορεί να επιτευχθεί εφόσον η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδείξουν την αναγκαία αποφασιστικότητα προκειμένου να μην χαθεί αυτή η ευκαιρία. Ο νέος παλαιστίνιος Πρόεδρος πρέπει οπωσδήποτε να ενθαρρυνθεί να αποκηρύξει τη βία, κάτι που ο ίδιος έχει δηλώσει ότι είναι πρόθυμος να πράξει, και ως εκ τούτου να ξεκινήσει εκ νέου ο διάλογος. Ωστόσο, αυτή η γενναία στάση θα καταστεί αναξιόπιστη εκτός και αν συντόμως –και εννοώ την περίοδο από τώρα μέχρι το καλοκαίρι– υπάρξουν σαφείς ενδείξεις ότι η στάση αυτή δεν συνιστά κάποιου είδους συνθηκολόγησης. Εξαρχής όλοι γνωρίζαμε ότι η σύγκρουση αυτή, η οποία υπήρξε μακρά και οδυνηρή, εν τέλει δεν θα είχε ούτε νικητή ούτε ηττημένο.

Δικαίως ή αδίκως, ο αραβικός κόσμος θεωρεί ότι οι Αμερικανοί έχουν ταχθεί στο πλευρό του Ισραήλ. Γι’ αυτό υπάρχουν τόσες προσδοκίες, και όχι μόνο στην Παλαιστίνη, ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξισορροπήσει τις προοπτικές και θα προσφέρει τις δικές της εγγυήσεις. Πρωτίστως σε αυτό το θέμα, και μάλιστα την τρέχουσα ακριβώς περίοδο, εκείνο που αναμένουμε από εσάς, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, είναι η ενίσχυση και η εφαρμογή αυτής της αναγκαίας συμπληρωματικότητας προς όφελος της ειρήνης αλλά και της ενίσχυσης των διατλαντικών σχέσεων, η οποία είναι απαραίτητη.

 
  
MPphoto
 
 

  Παφίλης (GUE/NGL). – Κύριε Πρόεδρε, η πορεία των διατλαντικών σχέσεων χαρακτηρίζεται από την ενιαία ιμπεριαλιστική πολιτική Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής/Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά των λαών. Έχετε εξαπολύσει μαζί τρεις πολέμους κατά των λαών. Αυτή είναι η πρώτη και μεγάλη αξία.

Δεύτερη, η κοινή πολιτική εξυπηρέτησης και εδραίωσης των συμφερόντων του κεφαλαίου· διαχωρισμός και ανταγωνισμός για το μοίρασμα των αγορών και των σφαιρών επιρροής. Οι αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής του Δουβλίνου δρομολόγησαν την αντικατάσταση του νατοϊκού στρατού στη Βοσνία από τον ευρωστρατό, ενέκριναν το επιθετικό σχέδιο για τη Μέση Ανατολή, επικύρωσαν και νομιμοποίησαν την κατοχή του Ιράκ, προώθησαν τρομοκρατική πολιτική κατά των λαών και εφαρμογή νέων αντιδημοκρατικών μέτρων, όπως τα βιομετρικά δεδομένα, το παγκόσμιο φακέλωμα και πολλά άλλα. Επίσης αποφασίστηκε κοινή επίθεση στα συστήματα συνταξιοδότησης και στις εργασιακές σχέσεις καθώς και δημιουργία καλύτερων συνθηκών δράσης του κεφαλαίου.

Η συζητούμενη αναθεώρηση του διατλαντικού προγράμματος εκφράζει τις απαιτήσεις του ευρωπαϊκού και αμερικάνικου κεφαλαίου για επιτάχυνση των αντιλαϊκών μέτρων και της επιθετικής πολιτικής. Γι’ αυτό και οι εργαζόμενοι, οι λαοί της Ευρώπης, δεν μπορεί να έχουν αυταπάτες για το χαρακτήρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής. Άλλωστε το παραδέχεστε και εδώ μέσα ότι έχετε κοινές αξίες.

Κλείνοντας, κύριε Πρόεδρε, έρχεται ο κ. Μπους, αλλά θα έχει και μια μακάβρια συνοδεία, τις εκατοντάδες χιλιάδες δολοφονημένους αθώους Ιρακινούς πολίτες. Ο λαός της Ευρώπης θα τον…

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή.)

 
  
MPphoto
 
 

  Piotrowski (IND/DEM).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, εξέχοντες πολιτικοί στο σύνολο της ΕΕ, καθώς και στο παρόν Σώμα, έχουν προβεί σε ορισμένες δηλώσεις και έχουν εκφράσει απόψεις με τις οποίες υποβαθμίζουν τον ρόλο που έχουν διαδραματίσει οι Ηνωμένες Πολιτείες στην ιστορία της Ευρώπης. Υποβαθμίζουν επίσης τη σημασία αυτού του ρόλου, τόσο τις περασμένες δεκαετίες όσο και επί του παρόντος. Οι δηλώσεις αυτού του είδους πρέπει να θεωρούνται εξαιρετικά ανεύθυνες, καθόσον η διατλαντική συνεργασία μας προσφέρει τη δυνατότητα να αναζητούμε κοινές λύσεις στους παγκόσμιους κινδύνους που απειλούν την ανθρωπότητα, όπως η φτώχεια, οι φυσικές καταστροφές και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Μας επιτρέπει επίσης να συνεργαστούμε για την καταπολέμηση του AIDS και των τρομοκρατικών επιθέσεων.

Δυστυχώς, ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση στην παρούσα μορφή της ούτε το υπερκράτος που προδιαγράφεται στο σχέδιο Συντάγματος, με τον γραφειοκρατικό του μηχανισμό, τη σπατάλη και τη βραδύτητά του, δεν μπορούν να ανταποκριθούν με αποτελεσματικότητα στις διεθνείς προκλήσεις πολιτικού και οικονομικού χαρακτήρα. Οι Αμερικανοί δρουν αποτελεσματικά και διαθέτουν μια ελεύθερη αγορά, ενώ εμείς έχουμε απλώς παρωδίες αυτών των στοιχείων, στη μορφή της στρατηγικής της Λισαβόνας. Οι σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ δεν πρέπει να χαρακτηρίζονται από στερεότυπα, από ένα αδικαιολόγητο αίσθημα ανωτερότητας και την επιθυμία να ανταγωνιζόμαστε με κάθε τίμημα, αλλά από τον πολιτικό πραγματισμό, ενώ πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες για μια πρακτική διατλαντική συνεργασία αντί να εμμένουμε σε παρωχημένα στερεότυπα.

 
  
MPphoto
 
 

  Claeys (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, είναι άκρως σημαντικό να μπορούμε, κατά καιρούς, να συζητούμε την κατάσταση των διατλαντικών σχέσεων. Τα γεγονότα των τελευταίων ετών δεν συνέβαλαν στη βελτίωση των σχέσεών μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτό οφείλεται αναμφισβήτητα κατά μείζονα λόγο στην παρέμβαση των ΗΠΑ στο Ιράκ, όμως υπάρχουν και άλλα προβλήματα, ένα εκ των οποίων είναι οι απαράδεκτες πιέσεις που ασκήθηκαν από την κυβέρνηση των ΗΠΑ, και από τον ίδιο τον αμερικανό Πρόεδρο, υπέρ της ένταξης της Τουρκίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Θεωρώ ότι δεν ωφελείται ο διατλαντικός διάλογος όταν η μια πλευρά παρεμβαίνει στα θέματα εσωτερικής πολιτικής της άλλης. Τούτου λεχθέντος, πρέπει επίσης να παραδεχτούμε ότι σε αυτό το Κοινοβούλιο εκδηλώνεται ένα είδος πρωτογενούς αντιαμερικανισμού, ο οποίος σίγουρα δεν βελτιώνει την κατάσταση. Η Ευρώπη και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμμερίζονται κοινές αξίες, όπως, μεταξύ άλλων, η δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ελεύθερη οικονομία της αγοράς. Συχνά ονομάζουμε αυτές τις αξίες οικουμενικές, ενώ στην πραγματικότητα είναι δυτικές, ή μάλλον ευρωπαϊκές.

Έχουμε επίσης μια σειρά κοινών εχθρών. Καταρχάς, υπάρχει η απειλή της ισλαμικής τρομοκρατίας, παρά τις διαφορές απόψεων ως προς τον τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος. Ως προς το θέμα αυτό, δεν πρέπει να εμμένουμε τόσο πολύ στην αντιπαράθεση μεταξύ πολυμέρειας και μονομέρειας. Στην πράξη, η πολυμέρεια συχνά σημαίνει ότι κρυβόμαστε πίσω από οργανισμούς όπως ο ΟΗΕ, προκειμένου ουσιαστικά να γίνουν ελάχιστα ή ακόμη και τίποτε.

Δεν πρέπει να κατηγορούμε τους Αμερικανούς για τις αδυναμίες μας στον στρατιωτικό τομέα και στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής· οι μόνοι υπεύθυνοι είμαστε εμείς οι ίδιοι. Θα μπορούσαμε να αντλήσουμε ορισμένα διδάγματα από τις ΗΠΑ. Αναλογιστείτε μόνο το παλιρροϊκό κύμα στη νοτιανατολική Ασία. Ο αμερικανικός στρατός βρέθηκε με μεγάλη ταχύτητα στην περιοχή προκειμένου να παράσχει πρακτική βοήθεια. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν παρούσα στο πρόσωπο του Επιτρόπου Michel, ο οποίος μετέβη στην περιοχή για να αξιολογήσει το μέγεθος της καταστροφής και να μοιράσει μερικούς σάκους ρυζιού μπροστά στις τηλεοπτικές κάμερες. Η σύγκριση ήταν συντριπτική και εξαιρετικά αποκαλυπτική.

 
  
MPphoto
 
 

  Elles (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε συμμερίζομαι την άποψη εκείνων, ιδιαίτερα του εκπροσώπου μας, κ. Salafranca Sánchez-Neyra, οι οποίοι είπαν ότι το θέμα των διατλαντικών σχέσεων θα έπρεπε τώρα να εστιαστεί σε ό,τι έχουμε κοινό και όχι στις διαφορές μας, τις οποίες όλοι γνωρίζουμε και τις οποίες πολλοί ομιλητές ανέφεραν. Δεν είναι καιρός να κοιτάζουμε πίσω με θυμό αλλά να κοιτάζουμε μπροστά με ελπίδα.

Σε αυτό το πλαίσιο, με την άφιξη του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών τον επόμενο μήνα, δεν είναι δυνατό η Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να σκεφτούν τρεις μεγάλους τομείς στους οποίους θα μπορούσαμε να συνεργαστούμε σύμφωνα με τους όρους τους οποίους χρησιμοποιήσαμε στο κοινό μας ψήφισμα για μια Κοινότητα δράσης; Μια Κοινότητα δράσης η οποία θα ζητά να αναπτύξει μια πρωτοβουλία ειρήνης στη Μέση Ανατολή, μια Κοινότητα δράσης η οποία θα επιδιώκει παγκόσμια ασφάλεια στην καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, συνεργασία στην αναπτυξιακή βοήθεια και στην αντιμετώπιση των νέων παγκόσμιων προκλήσεων από τις καταστροφές στη Μέση Ανατολή τις οποίες ανέφερε ο Προεδρεύων του Συμβουλίου. Τελευταίο αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, μια Κοινότητα δράσης η οποία θα αναπτύξει τις ιδέες τις οποίες, ελπίζω ότι θα προτείνει η Επιτροπή για την ενίσχυση της οικονομικής εταιρικής σχέσης. Αυτή είναι η ιδέα, την οποία το Κοινοβούλιο έχει προσυπογράψει σε αρκετές περιπτώσεις, για την ολοκλήρωση της διατλαντικής αγοράς και τον καθορισμό μιας ημερομηνίας το 2015, ούτως ώστε να μπορούμε πραγματικά να κινητοποιήσουμε τις κοινότητες και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού να ολοκληρώσουν μια διατλαντική αγορά χωρίς φραγμούς.

Τελευταίο αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, η Επιτροπή θα παρουσιάσει την αναθεώρηση της Νέας Διατλαντικής Ατζέντας, και εμείς σε αυτό το Κοινοβούλιο επιμείναμε σε πολλές περιπτώσεις –και ακόμη μια φορά στο κοινό ψήφισμα– ότι πρέπει να επωφεληθούμε της ευκαιρίας να αναβαθμίσουμε αυτή τη σχέση· να δείξουμε ότι είναι ορατό στους λαούς και των δύο πλευρών του Ατλαντικού, και να μην αποκλείσουμε, όπως κάνει η νέα διατλαντική ατζέντα σήμερα, τις πολιτικές κοινότητες. Πρέπει να βρούμε έναν τρόπο να ενώσουμε όλους τους παράγοντες σε αυτό που έχουμε ονομάσει συμφωνία εταιρικής σχέσης, επειδή είμαι βέβαιος ότι αν, με την άφιξη του Προέδρου των ΗΠΑ, οι νέες κυβερνήσεις και των δύο πλευρών εκμεταλλευτούν την ευκαιρία για τη διαμόρφωση μιας νέας ενισχυμένης διατλαντικής εταιρικής σχέσης, θα επωφεληθούμε όλοι.

 
  
MPphoto
 
 

  Hamon (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, για τη δημιουργίας μιας γνήσιας εταιρικής σχέσης, απαιτούνται τουλάχιστον δύο πλευρές, οπότε μπορούμε μήπως να αναμένουμε από τη δεύτερη θητεία του Τζορτζ Μπους κάτι διαφορετικό από τη μονομερή πολιτική που άσκησε στην πρώτη του θητεία; Ο τρόπος με τον οποίο έγινε ο χειρισμός της κρίσης που ενέσκηψε μετά το παλιρροϊκό κύμα στη νοτιανατολική Ασία μας οδηγεί μάλλον σε αρνητική απάντηση. Η αρχική αντίδραση της κυβέρνησης Μπους ήταν να προτείνει τη συγκρότηση μιας συμμαχίας δωρητριών χωρών υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών, αντί, όπως θα ήταν φυσικό, να θέσουν την παρέμβασή τους υπό την αιγίδα του ΟΗΕ. Η ευρωπαϊκή άποψη γι’ αυτή την πρωτοβουλία είναι ότι καταδεικνύει ότι δεν έχει επέλθει κάποια αλλαγή σε σύγκριση με την προηγούμενη θητεία.

Η Ευρώπη πρέπει να πει στις Ηνωμένες Πολιτείες το ίδιο πράγμα που θα έλεγε κανείς απευθυνόμενος σε έναν καλό του φίλο: «απομονώνεστε· με τις πολιτικές που εφαρμόζετε οδηγείστε σε απομόνωση». Ούτε όλες οι συμμαχίες του κόσμου δεν μπορούν να κάνουν κάτι για να αλλάξουν αυτή την κατάσταση· δεν μπορούν να αποτρέψουν τη βαθύτατη κρίση εμπιστοσύνης των πολιτών έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών. Ένας γάλλος δοκιμιογράφος περιέγραψε συνοπτικά αυτό το διαδεδομένο αίσθημα με τα εξής λόγια: «Οι Ηνωμένες Πολιτείες καθίστανται σταδιακά ένα πρόβλημα για τον υπόλοιπο κόσμο. Στο παρελθόν είχαμε συνηθίσει να τους βλέπουμε περισσότερο ως λύση».

Ας υπερασπιστούν οι Αμερικανοί τα συμφέροντά τους, ας υπερασπιστούν με αποφασιστικότητα την ασφάλειά τους· κανείς δεν πρόκειται να τους κατηγορήσει γι’ αυτό. Εκείνο, όμως, που δημιουργεί αμφιβολίες είναι το μεσσιανικό και ιδεολογικό περιεχόμενο που προσδίδει η κυβέρνηση των ΗΠΑ στην παρέμβασή της στο Ιράκ. Οι αμφιβολίες αυτές επιβεβαιώνονται όταν οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι φαινόμενο που αφορά όλα τα εμπόλεμα μέρη στο Ιράκ, ενώ μετατρέπονται σε σοβαρή ανησυχία όταν ολόκληροι πληθυσμοί οδηγούνται στο μίσος έναντι της Δύσης, αντιδρώντας σε μια ασύνετη στρατιωτική επέμβαση, κατά τον σχεδιασμό της οποίας είναι προφανές ότι υποτιμήθηκε το σθένος με το οποίο ο λαός του Ιράκ θα αντιδρούσε σε μια διαδικασία μετάβασης στη δημοκρατία την οποία σχεδίασε το Πεντάγωνο.

Ωστόσο, οι Αμερικανοί δεν υποστήριζαν πάντα αυτό το δόγμα· στο παρελθόν, επέλεγαν να εστιάσουν την εξωτερική πολιτική τους στην επιδίωξη συμβιβασμών στο πλαίσιο κοινών, λίγο έως πολύ, συμφερόντων. Προτιμούσαν τις συμφωνίες έναντι του εξαναγκασμού και δρούσαν σε ένα πολυμερές πλαίσιο. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, οι ΗΠΑ ασκούσαν τις υποχρεώσεις τους ως παγκόσμια υπερδύναμη και ενίσχυαν το κύρος τους.

Η αμερικανική επέμβαση στο Ιράκ έθεσε τέρμα σε αυτή την πολιτική, αλλά δεν είναι αργά για αλλαγή πορείας, αρκεί οι ίδιοι οι Αμερικανοί να αναλάβουν τη σχετική πρωτοβουλία. Εκείνο που πρέπει να προηγηθεί είναι η εξομάλυνση των σχέσεών τους με τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών. Ο ΟΗΕ είναι ο μόνος οργανισμός που έχει την αρμοδιότητα να αποφασίσει υπέρ μιας διεθνούς στρατιωτικής επέμβασης, και οφείλουμε να καλέσουμε τις Ηνωμένες Πολιτείες να εκφράσουν, όπως και η Ευρώπη, την προσήλωσή τους, αφενός, στην πολυμέρεια και τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου και, αφετέρου, στη μεταρρύθμιση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, ιδίως όσον αφορά το Συμβούλιο Ασφαλείας και τη σύνθεσή του.

 
  
MPphoto
 
 

  Szent-Iványi (ALDE).(HU) Η ενίσχυση των διατλαντικών σχέσεων δεν είναι απλώς αναγκαία αλλά και εφικτή. Η σχέση αυτή δεν πρέπει να στηρίζεται στην αντιπαλότητα ή τα εγωιστικά συμφέροντα, αλλά στα κοινά συμφέροντα και στις κοινές αξίες. Είναι αναγκαία μια εταιρική σχέση μεταξύ ίσων, αλλά απαιτεί μια ισχυρή και ενωμένη Ευρώπη η οποία θα μπορεί να αναλάβει δράση. Διαφορετικά, δεν είμαστε σε θέση να ωφεληθούμε από τις διατλαντικές σχέσεις. Δεν χρειάζεται να αποσιωπούμε τις διαφωνίες και τις διαφορές συμφερόντων μας, αλλά οφείλουμε να συνειδητοποιήσουμε ότι στα σημαντικότερα θέματα έχουμε κοινά συμφέροντα, όπως, μεταξύ άλλων, ο αγώνας κατά της τρομοκρατίας, η καταπολέμηση της διάδοσης των πυρηνικών όπλων, η διαδικασία της Ντόχα, ακόμη και το ζήτημα των κλιματικών αλλαγών. Φρονώ ότι αυτή την περίοδο εμφανίζεται μια ευκαιρία ανανέωσης των σχέσεών μας. Η επικείμενη επίσκεψη του Προέδρου Μπους μπορεί να επιβεβαιώσει αυτή την ευκαιρία, την οποία πρέπει να φροντίσουμε και εμείς να εκμεταλλευτούμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Klich (PPE-DE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η στάση του Προέδρου Μπους έναντι των σοβαρών προκλήσεων στον τομέα της διεθνούς πολιτικής κατά τη δεύτερη θητεία του ενδέχεται να διαφέρει κάπως από τη στάση που είχε τηρήσει στην πρώτη του θητεία. Ενδέχεται να είναι λιγότερο μονομερής, περισσότερο πολιτική, να κάνει λιγότερη χρήση ισχύος και να είναι περισσότερο ανοικτή στον διάλογο με τους διεθνείς οργανισμούς. Αυτό σημαίνει ότι η επίσκεψή του στις Βρυξέλλες τον Φεβρουάριο θα είναι πολύ πιο σημαντική και, όπως ανέφερε ο κ. Schmit, αναμένεται να προσφέρει μεγαλύτερη ώθηση στην ανάπτυξη πιο ανοικτών διατλαντικών σχέσεων. Πρέπει να αποτελέσει επίσης μια ευκαιρία να γνωρίσουμε τα σχέδια των ΗΠΑ για την προσεχή τετραετία, και να εκθέσουμε τις ευρωπαϊκές μας προσδοκίες. Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήταν χρήσιμο εάν ο Πρόεδρος Μπους μπορούσε να απευθύνει λόγο στο παρόν Σώμα. Στο κάτω-κάτω της γραφής, εκπροσωπεί τον στενότερο σύμμαχο της Ευρώπης· γιατί λοιπόν να μην κληθεί να μιλήσει από αυτό το βήμα;

Το μεσημέρι πραγματοποιήθηκε ψηφοφορία επί ενός ψηφίσματος σχετικά με τη Συνταγματική Συνθήκη. Το Σύνταγμα αποσκοπεί να συμβάλει στη διαμόρφωση μιας ευρωπαϊκής ταυτότητας, όμως υπάρχουν ορισμένοι στην Ευρώπη οι οποίοι επιθυμούν τη δημιουργία αυτής της κοινής ευρωπαϊκής ταυτότητας στους αντίποδες της Αμερικής, μέσω ενός φτηνού αντιαμερικανισμού. Αυτή η στάση είναι εσφαλμένη. Την Ευρώπη και την Αμερική συνδέουν κοινές αξίες, καθώς και η ιστορία τους, η χριστιανική κληρονομιά τους και τα κοινά στρατηγικά τους συμφέροντα. Αυτό δεν πρέπει να το λησμονούμε όταν προκύπτουν διαφορές απόψεων. Δεν πρέπει να το λησμονούμε ούτε όταν βρισκόμαστε αντιμέτωποι με νέες προκλήσεις, καθώς η ασφάλειά μας εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από τη σύνεση με την οποία αντιμετωπίζουμε αυτές τις προκλήσεις.

Κατά τη γνώμη μου, υπάρχουν τρεις βασικοί τομείς στους οποίους οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη πρέπει να σταθούν αλληλέγγυες το 2005. Έχει ήδη γίνει αναφορά στη Μέση Ανατολή και στην ανάγκη εξεύρεσης ειρηνικών λύσεων, καθώς και στο θέμα της κοινής ασφάλειας. Θέλω να επισημάνω ότι πρέπει επίσης να δώσουμε ιδιαίτερη προσοχή στην Ανατολική Ευρώπη, με άλλα λόγια στην Ουκρανία, στη Λευκορωσία και στη Μολδαβία, και στις κοινές ανησυχίες μας σχετικά με τις αντιδημοκρατικές τάσεις που αναπτύσσονται στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συνεργαστούν προκειμένου να ξεκινήσουν διαδικασίες εκδημοκρατισμού σε χώρες στις οποίες αυτό δεν έχει συμβεί ακόμη, όπως στην περίπτωση της Λευκορωσίας, και να στηριχθούν οι δημοκρατικές δυνάμεις σε χώρες στις οποίες έχει ήδη ξεκινήσει η μετάβαση στη δημοκρατία, όπως στην περίπτωση της Ουκρανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  D'Alema (PSE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, εμείς επιθυμούμε μια Ευρώπη φίλη των Ηνωμένων Πολιτειών. Κανένα παγκόσμιο πρόβλημα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί χωρίς συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών. Θεωρούμε κατά συνέπεια ορθό να εκμεταλλευθούμε την ευκαιρία των νέων μηνυμάτων από την αμερικανική κυβέρνηση για ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών και, από αυτήν την άποψη, η επίσκεψη του Προέδρου Μπους θα αποτελέσει ασφαλώς μια σημαντική ευκαιρία.

Στα προβλήματα που προέκυψαν τα τελευταία χρόνια βάρυναν ασφαλώς οι αμερικανικές επιλογές, αλλά και η διαίρεση και η ανικανότητα της Ευρώπης να υποστηρίξει τις θέσεις της. Θα ήθελα λοιπόν να υπογραμμίσω ότι ο κ. Μπους πρέπει να συναντήσει μια πιο ενωμένη Ευρώπη, πιστή στις αρχές της και υπερήφανη για την ταυτότητά της. Θα πρέπει να αναδείξουμε όσα μας ενώνουν με τις Ηνωμένες Πολιτείες –η ελευθερία, η ελεύθερη οικονομία, η δημοκρατία– αλλά και όσα μας χωρίζουν, τουλάχιστον με τις σημερινές κυρίαρχες τάσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες: η πολυμέρεια, η υπεροχή του δικαίου επί της ισχύος και συνεπώς η πρωτοκαθεδρία των διεθνών θεσμών που πρέπει να εκσυγχρονιστούν, η άρνηση της θανατικής ποινής και η προστασία του περιβάλλοντος.

Η Ευρώπη πρέπει να είναι ικανή να επηρεάσει τις επιλογές των Ηνωμένων Πολιτειών και θα μπορέσει να το πράξει εάν είναι ενωμένη, εάν δεν διασπαστεί ανάμεσα σε έναν απαρχαιωμένο και στείρο αντιαμερικανισμό και τις επιλογές όσων σπεύδουν να συμπαραταχθούν με το συνασπισμό των νικητών. Ή μάλλον των επίδοξων νικητών, καθώς νικητές δεν είναι, όπως αποδεικνύει ο όλεθρος στο Ιράκ. Η Ευρώπη πρέπει συνεπώς να διατηρήσει την ταυτότητά της, να παραμείνει ενωμένη και πιστή στις αρχές της. Αυτή θα είναι η καλύτερη βάση για πιο γόνιμες και εποικοδομητικές διατλαντικές σχέσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Jäätteenmäki (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, οι σχέσεις μεταξύ της Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής διέρχονται μια κρίσιμη περίοδο. Μετά την κατάρρευση του κομμουνισμού, η προσοχή των Ηνωμένων Πολιτειών και του ΝΑΤΟ έχει στραφεί κατά κύριο λόγο στην Κεντρική Ασία, ενώ η ΕΕ αναπτύσσει τη δική της στρατηγική αμυντικής συνεργασίας. Υπάρχουν πολλά θέματα στα οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η ΕΕ διαφωνούν: πρέπει να αναγνωρίσουν το γεγονός και να συζητήσουν αυτά τα θέματα. Είναι σημαντικό στο μέλλον οι διατλαντικές σχέσεις να οικοδομούνται με βάση τον διάλογο, και όχι την αντιπαράθεση.

Ενώ οι τρομοκρατικές επιθέσεις μπορεί να αυξάνουν τα αισθήματα αλληλεγγύης μεταξύ των Ευρωπαίων και των Αμερικανών, τόνισαν επίσης τις διαφορές στους τρόπους σκέψης και δράσης μας. Ωστόσο, οι σχέσεις μας είναι μοναδικές και δεν στηρίζονται μόνο σε κοινά συμφέροντα και αξίες, αλλά και στον ανταγωνισμό. Ως προς τα διεθνή θέματα, η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να δραστηριοποιηθούν σε ένα πλαίσιο ευρύτερης συνεργασίας. Η συνεργασία πρέπει να ενισχυθεί ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα και την αντιμετώπιση φυσικών και ανθρώπινων καταστροφών. Η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συμμετάσχουν από κοινού στη χρηματοδότηση και τη δημιουργία αποτελεσματικών συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης σε περιοχές υψηλού κινδύνου.

Τέλος, εκφράζω την ικανοποίησή μου για το γεγονός ότι ο Πρόεδρος Μπους θα επισκεφθεί τις Βρυξέλλες αμέσως μετά την έναρξη της δεύτερης θητείας του.

 
  
MPphoto
 
 

  Buzek (PPE-DE).(PL) Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε. Η Πολωνία έχει πολλούς λόγους να θεωρεί ιδιαιτέρως σημαντική την παρουσία των Ηνωμένων Πολιτειών στην ευρωπαϊκή ήπειρο αλλά και τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ. Αυτό οφείλεται στη γεωπολιτική μας θέση και στις ιστορικές μας εμπειρίες. Συγχρόνως, όμως, η Πολωνία επιθυμεί να είναι αφοσιωμένο και απολύτως αξιόπιστο μέλος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Αισθανόμαστε Ευρωπαίοι, και θεωρούμε ότι το μέλλον μας είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό μας κάνει να αισθανόμαστε ότι έχουμε καθήκον να καταβάλουμε προσπάθειες για την επίτευξη των βέλτιστων δυνατών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ, καθόσον αντιλαμβανόμαστε την ιδιαίτερη αξία αυτών των σχέσεων. Στόχος αυτών των σχέσεων είναι η ασφάλεια και η σταθερότητα, τόσο εντός όσο και εκτός του ευρωατλαντικού χώρου. Ένας άλλος τρόπος διασφάλισης αυτής της ασφάλειας και σταθερότητας, και ίσως μάλιστα ο πιο σημαντικός τρόπος, είναι η στήριξη της δημοκρατίας όπου εμφανίζονται συνθήκες πρόσφορες για την επίτευξη αυτού του στόχου. Αυτό απορρέει από την πίστη στις αξίες μας και από την πεποίθηση ότι η ανάληψη της εξουσίας από τους ίδιους τους πολίτες είναι η καλύτερη εγγύηση για τη σταθερότητα και την ασφάλεια.

Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για την επίτευξη της δημοκρατίας; Πρώτον, οι κοινωνίες πρέπει να συναινούν στη βοήθεια που τους προσφέρεται. Δεύτερον, τα βασικά αίτια που απειλούν τη σταθερότητα, είτε σε οικονομικό είτε σε κοινωνικό επίπεδο, πρέπει να αντιμετωπίζονται. Τέλος, και αυτό είναι πολύ σημαντικό: πρέπει να υπάρξει ευρεία συνεργασία στο πλαίσιο των ευρωατλαντικών δομών. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα τα οποία καταδεικνύουν τη σπουδαιότητα αυτών των τριών προϋποθέσεων για την επίτευξη των στόχων μας. Αυτοί οι στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί στο Ιράκ ή στη Μέση Ανατολή, όπου είναι δύσκολο να μιλήσουμε για επιτυχία, παρά το γεγονός ότι η κατάσταση στο Αφγανιστάν έχει ήδη σημειώσει κάποια βελτίωση. Μπορούμε, ωστόσο, να αισθανόμαστε ικανοποίηση για έναν πραγματικό θρίαμβο στην Ουκρανία. Ενεργήσαμε σύμφωνα με τις επιθυμίες του ουκρανικού λαού και αντιμετωπίσαμε τα βασικά αίτια του προβλήματος. Επιπλέον, υπήρξε ευρεία συνεργασία στο εσωτερικό των ευρωατλαντικών δομών.

Δεν πρέπει, εντούτοις, να λησμονούμε ότι απαιτείται μακροπρόθεσμη στήριξη και συνεργασία, ιδίως μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ, προκειμένου να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη επιτυχία στην Ουκρανία. Η προτεινόμενη κοινή εξωτερική πολιτική, η οποία προβλέπεται στη Συνταγματική Συνθήκη, μπορεί να αποδειχθεί σημαντικό μέσο και να προσφέρει τη δυνατότητα στους Ευρωπαίους να προβούν στις ενδεδειγμένες ενέργειες. Αυτή η πολιτική μας κάνει να ελπίζουμε ότι η στήριξή μας για μια ελεύθερη και δημοκρατική Ουκρανία θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα. Σας ευχαριστώ.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Pinior (PSE).(PL) Κυρίες και κύριοι, μετά τη λήξη του Ψυχρού Πολέμου οι διατλαντικές σχέσεις υπέστησαν μετασχηματισμό, και έχουν καταστεί ένας από τους πυλώνες μιας καινοτόμου και αναδυόμενης παγκόσμιας τάξης. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αυτές οι σχέσεις δεν είναι πλέον εξαιρετικές, όπως ίσχυε κατά τη διάρκεια του περασμένου αιώνα. Αποτελούν, ωστόσο, ένα αξιόπιστο και σταθερό σημείο αναφοράς τόσο για τις ΗΠΑ όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση σε ένα νέο διεθνές πλαίσιο. Παρά τις όποιες διαφορές μεταξύ των αμερικανικών και των ευρωπαϊκών πολιτικών –διαφορές οι οποίες έγιναν ακόμη πιο έντονες κατά την πρώτη θητεία του Προέδρου Μπους– η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι ΗΠΑ διατηρούν πολύ στενές σχέσεις τόσο σε πολιτικά και στρατιωτικά θέματα όσο και στους τομείς της οικονομίας και του πολιτισμού.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να ανεχθεί τα μονομερή μέτρα των Ηνωμένων Πολιτειών τα οποία δεν λαμβάνουν υπόψη την αρχιτεκτονική των διεθνών σχέσεων. Η Αμερική δεν πρέπει να εκμεταλλεύεται τη στρατιωτική της υπεροχή για να επιβάλλει τη βούλησή της στον υπόλοιπο κόσμο και να τοποθετείται υπεράνω του διεθνούς δικαίου. Δεν πρέπει να εκμεταλλεύεται αυτή την υπεροχή της για να κυριαρχεί στο παγκόσμιο πολιτικό προσκήνιο. Ο σύγχρονος κόσμος δεν χρειάζεται μια επικυριαρχία των ΗΠΑ. Τουναντίον, χρειάζεται την ευφυή συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας και κατά των αιτίων της τρομοκρατίας, καθώς και τη λήψη μέτρων για την επέκταση της δημοκρατίας και τη διασφάλιση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του σεβασμού του διεθνούς δικαίου και την ανάπτυξη μιας παγκόσμιας κοινωνίας των πολιτών. Χρειάζεται επίσης κοινές πρωτοβουλίες για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης των αναπτυσσομένων χωρών, της βιώσιμης ανάπτυξης, της εξάλειψης της πείνας και της μείωσης της φτώχειας στον πλανήτη.

Όπως ανέφερα ήδη, στις αρχές του εικοστού πρώτου αιώνα ο κόσμος δεν χρειάζεται μια επικυριαρχία των ΗΠΑ, αλλά τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ. Συγχρόνως, πρέπει υποβάλουμε σε κριτική ανάλυση τα αντιαμερικανικά αισθήματα που εκφράζονται σήμερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, διότι δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να αναπτυχθεί ένας πανευρωπαϊκός εθνικισμός στην Ευρώπη ο οποίος θα τοποθετείται στους αντίποδες της Αμερικής. Η Ευρώπη δεν χρειάζεται να δημιουργήσει έναν εξωτερικό εχθρό προκειμένου να αναπτύξει τη δική της πολιτική ταυτότητα. Με άλλα λόγια, η Ευρώπη δεν χρειάζεται το νέο είδος ιδεολογίας για το οποίο είχε προειδοποιήσει η Hanna Arendt τη δεκαετία του 1950. Τουναντίον! Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να φροντίσει να καταστήσει γνωστά στη σύγχρονη Αμερική και στους πολίτες της τα επιτεύγματα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης τα τελευταία έτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Evans, Jonathan (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, σε αυτή τη συζήτηση ορθώς έχει τονιστεί η ανάγκη δραστικής ανοικοδόμησης των σχέσεων μεταξύ ΗΠΑ και Ευρώπης. Αυτή η ανάγκη έχει αναγνωριστεί από σχεδόν όλες τις πλευρές του Κοινοβουλίου. Ασφαλώς αντανακλάται στην αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου για τις σχέσεις με τις ΗΠΑ. Αυτό δεν συμβαίνει μόνο επειδή διαθέτουμε την πιο σημαντική παγκόσμια εμπορική εταιρική σχέση, με όγκο συναλλαγών μεγαλύτερο του ενός δισεκατομμυρίου ευρώ ημερησίως, αλλά επίσης επειδή έχουμε κοινό συμφέρον ως προς την εξεύρεση λύσεων σε μεγάλα θέματα όπως η αλλαγή του κλίματος, η τρομοκρατία, η ασφάλεια και η ειρήνη στη Μέση Ανατολή.

Μετά την επανεκλογή του Προέδρου Μπους, έχουμε παρατηρήσει τα πολλά θετικά σχόλια από την κυβέρνηση των ΗΠΑ που υποστηρίζουν τη βελτίωση των σχέσεων. Η Ευρώπη δέχτηκε επισκέψεις τον περασμένο μήνα από τον υπουργό Εξωτερικών Colin Powell, σήμερα από τον Επικεφαλής Εσωτερικής Ασφάλειας Tom Ridge και θα δεχτεί μια επίσκεψη αύριο από τον ηγέτη της πλειοψηφίας της Γερουσίας Bill Frist. Γνωρίζω ότι ο πρόεδρος Σιράκ θα επισκεφτεί την Ουάσιγκτον στις επόμενες εβδομάδες. Όλα αυτά είναι ευπρόσδεκτα, αλλά αυτές οι επισκέψεις έχουν όλες σχεδόν διεξαχθεί στο πλαίσιο των διμερών σχέσεων και όχι ως επισκέψεις στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Σήμερα που αυτό το Κοινοβούλιο εξέφρασε τη σθεναρή του υποστήριξη για το νέο Σύνταγμα της ΕΕ, αξίζει να σημειωθεί ότι οι ΗΠΑ εξακολουθούν σε μεγάλο βαθμό να βλέπουν τις σχέσεις τους με την Ευρώπη υπό το πρίσμα των διμερών σχέσεων.

Έχω υψηλές προσδοκίες ότι ο νέος μας πρεσβευτής, κ. Bruton, θα μπορέσει να καταστήσει εντονότερη την παρουσία της ΕΕ. Προτείνω να προσκαλείται στο μέλλον να παρίσταται σε συζητήσεις αυτού του χαρακτήρα.

Χαιρετίζω επίσης την πρόθεση του κ. Μπους να επισκεφθεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ τον επόμενο μήνα, αλλά περιμένω περισσότερες λεπτομέρειες όσον αφορά το πόσο πλατιά διαδεδομένα θεωρούν οι αρχές των ΗΠΑ ότι είναι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Για παράδειγμα, δεν νομίζω να έχει την πρόθεση να ομιλήσει στο Κοινοβούλιο.

Πιστεύω ότι το Κοινοβούλιό μας φέρει επίσης κάποια ευθύνη επ’ αυτού. Το 1999 προσφέραμε όλη μας την υποστήριξη στη δημιουργία ενός διατλαντικού νομοθετικού διαλόγου, μεγάλα μέρη του οποίου και εμείς και οι ΗΠΑ δεν εφαρμόσαμε ποτέ. Όπως είπε προηγουμένως η κ. Mann, προσφέραμε τη στήριξή μας στη δημιουργία μιας ενιαίας διατλαντικής αγοράς μέχρι το 2015, αλλά δεν είδαμε να σημειώνονται πολλά βήματα προς την προώθησή της. Πιστεύω ότι χρειαζόμαστε μια ανανεωμένη αίσθηση προορισμού για να σφυρηλατήσουμε εκ νέου τη διατλαντική σχέση. Πιστεύω ότι θα μετατρέψουμε τις πολύ θετικές ιδέες και λόγια αυτής της συζήτησης σε πρακτικά και αποτελεσματικά μέτρα, τα οποία θα είναι προς όφελος και των δύο πλευρών.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmit, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, θα είμαι πολύ σύντομος, καθόσον διαπιστώνω ότι επικρατεί σε μεγάλο βαθμό ομοφωνία ως προς την ανάγκη ενίσχυσης των διατλαντικών μας σχέσεων, αλλά και ως προς την επίλυση των διαφορών που εμφανίστηκαν τελευταία και την οικοδόμηση μιας ισχυρής σχέσης μεταξύ των δύο πλευρών του Ατλαντικού. Φρονώ ότι η ιδέα της κατάρτισης ενός είδους προγράμματος, ενός καταλόγου οικονομικών και πολιτικών προτεραιοτήτων, είναι χρήσιμη, και οφείλουμε να την επεξεργαστούμε, ιδίως ενόψει της επίσκεψης του Προέδρου Μπους στις Βρυξέλλες. Η ιδέα της δημιουργίας μιας διατλαντικής αγοράς δεν είναι τελείως καινοφανής, αλλά πρέπει να εξεταστεί πολύ πιο επισταμένα και να μελετηθεί κατά τρόπο ώριμο. Έχει μεν τη σημασία της, αλλά με την προϋπόθεση, βεβαίως, ότι θα συνάδει με τις αντιλήψεις μας περί πολυμέρειας.

Ο διατλαντικός διάλογος πρέπει, συνεπώς, να αναβαθμιστεί σε όλα τα επίπεδα, και ο λόγος για τον οποίο περιλαμβάνω σε αυτή την προσπάθεια το παρόν Σώμα είναι ότι, παρ’ όλο που την εξουσία στην Αμερική ασκεί η κυβέρνηση, δηλαδή ο Πρόεδρος, υπάρχει ένα ακόμη σημαντικό κέντρο άσκησης εξουσίας στο εσωτερικό του Κογκρέσου. Ως εκ τούτου, θεωρώ ότι είναι πολύ σημαντικό να αναπτύξουμε τις διακοινοβουλευτικές σχέσεις στο πλαίσιο ενός ανανεωμένου διατλαντικού διαλόγου.

Ένας ομιλητής επεσήμανε ότι δεν είπαμε τίποτε για τον Καναδά. Σας υπενθυμίζω ότι ο πρωθυπουργός και Πρόεδρος του Συμβουλίου αναφέρθηκε στον Καναδά κατά τη διάρκεια της ομιλίας του σήμερα το πρωί. Είναι αδιαμφισβήτητο ότι οι σχέσεις μας με τον Καναδά είναι καίριας σημασίας στο πλαίσιο αυτού του διατλαντικού διαλόγου, και γι’ αυτό τις αντιμετωπίζουμε με τη δέουσα σοβαρότητα, αλλά είναι γεγονός ότι, σήμερα, εστιάσαμε πρωτίστως την προσοχή μας στις διατλαντικές σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ενόψει των όσων έχουν συμβεί αλλά και ενόψει της προσεχούς επίσκεψης του Προέδρου Μπους.

 
  
MPphoto
 
 

  Potočnik, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, ακούγοντας προσεκτικά τη συζήτηση και τις προτάσεις διακρίνω ένα πολύ θετικό πνεύμα, το οποίο μου δημιουργεί την ελπίδα ότι μπορούμε να προαγάγουμε περαιτέρω τον διάλογο και τις σχέσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Είναι αλήθεια ότι διερχόμαστε μια ταραχώδη περίοδο, αλλά είναι επίσης αλήθεια ότι τώρα εξερχόμαστε από αυτή την περίοδο, δείχνοντας ότι η διατλαντική σχέση είναι ακόμη δυνατή και ανθεκτική. Η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ τον Ιούνιο του 2004 έδειξε σαφώς όσα μας ενώνουν και την ετοιμότητα των δύο πλευρών να επικεντρώσουμε τις προσπάθειές μας στις βασικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε. Θα μπορούσε να περιγραφεί ως συνεργασία μεταξύ εταίρων με κοινά συμφέροντα και κοινές αξίες οι οποίοι συναγωνίζονται μεταξύ τους με δίκαιο τρόπο.

Θα ήθελα να θίξω θέματα τα οποία έχουν ήδη εγερθεί όσον αφορά το ζήτημα της διατλαντικής ατζέντας. Όπως γνωρίζετε, η σχέση σήμερα βασίζεται στη Διατλαντική Διακήρυξη του 1990 και τη νέα Διακήρυξη της Διατλαντικής Ατζέντας και σχέδιο δράσης του 1995. Αυτά είναι τα μέσα τα οποία διέπουν τη νέα σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ωστόσο, κατόπιν εκκλήσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και πολύ πρόσφατα μετά το ψήφισμα της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων τον Απρίλιο του 2004, επανεκτιμούμε το πλαίσιο των σχέσεων μας. Διεξάγουμε μια ανεξάρτητη έρευνα, η οποία θα ολοκληρωθεί στις αρχές του έτους, και η οποία αποτιμά το ισχύον πλαίσιο συνεργασίας. Θα περιλαμβάνει μια ανάλυση εναλλακτικών προτιμήσεων για συνεργασία. Ο ανάδοχος θα εξετάσει επίσης τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της συμφωνίας πλαίσιο. Ωστόσο, αυτό που θεωρούσαμε πάντα σημαντικό είναι η ουσία της σχέσης. Πιστεύουμε ότι η ουσία έχει σημασία και σε αυτή προσπαθούμε να εστιάσουμε την προσοχή μας.

Όσον αφορά τα οικονομικά θέματα και την οικονομική συνεργασία, θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι η Επιτροπή στηρίζει σθεναρά τον στόχο της στενότερης οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών. Η τελευταία διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ απαίτησε μια προοδευτική στρατηγική για την προώθηση της ολοκλήρωσης, αντλώντας ιδέες και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Η διαβούλευση των ενδιαφερόμενων ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2004, και αποτιμούμε τα αποτελέσματα.

Ο στόχος είναι να προσδιορίσουμε και να ξεπεράσουμε τα πραγματικά προβλήματα που τίθενται στους οικονομικούς εταίρους, και η νέα στρατηγική να παρουσιαστεί στην επόμενη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ το 2005. Είναι πολύ νωρίς να δεσμευτούμε για οποιαδήποτε επιλογή σε αυτή τη φάση, αλλά πρέπει να συνεχίσουμε να ενισχύουμε τη συνεργασία στους τομείς που υπογραμμίστηκαν, ειδικά στα πρόσφατα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη διατλαντική εταιρική σχέση. Η συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα είναι ευπρόσδεκτη καθώς επανεξετάζουμε τις οικονομικές μας σχέσεις με τους αμερικανούς εταίρους μας.

Αντιμετωπίζουμε πολλές κοινές απειλές: διεθνή τρομοκρατία, AIDS, φτώχεια και εξάπλωση όπλων μαζικής καταστροφής. Πρέπει να είμαστε εποικοδομητικοί όταν ασχολούμαστε με θέματα επί των οποίων έχουμε διαφορές, όπως η αλλαγή του κλίματος, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και οι εμπορικές διενέξεις. Είναι σαφές ότι η συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την πρόοδο σε παγκόσμια θέματα. Η πρόσφατη καταστροφή με την οποία ήρθαμε όλοι αντιμέτωποι είναι ένα σαφές μάθημα για όλους μας ότι δεν μπορούμε να λειτουργήσουμε διαφορετικά. Πρέπει να θέσουμε τα θεμέλια για ένα αποτελεσματικό πολυμερές σύστημα, το οποίο θα βασίζεται σε έναν αναζωογονημένο Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών στον οποίο θα συμμετέχουν πλήρως οι Ηνωμένες Πολιτείες.

Τέλος, θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω ότι οι σχέσεις με τον Καναδά –οι οποίες αναφέρθηκαν– πράγματι ευδοκιμούν. Ίσως αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν ειπώθηκαν περισσότερα για αυτές. Η διατλαντική εταιρική σχέση με τον Καναδά υπήρξε πάντοτε μια εξαιρετικά σημαντική σχέση για μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Mann, Erika (PSE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, ο λόγος είναι απλός. Αναφέρθηκε τώρα αρκετές φορές ο Καναδάς. Νομίζω όμως ότι στην έκθεση αυτή και στο ψήφισμα θα πρέπει να επικεντρωθούμε πραγματικά στην Ευρώπη και τις ΗΠΑ. Εφόσον ο Πρόεδρος του Συμβουλίου και η Επιτροπή επανέρχονται διαρκώς στον Καναδά, πράγμα λογικό και αναγκαίο, θα ήθελα να ζητήσω να μην ξεχάσουμε το Μεξικό. Αυτό είναι σημαντικό για μένα ως πρόεδρο της μικτής κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με το Μεξικό. Αφού μιλάμε για τη NAFTA, να μιλάμε για ολόκληρη τη NAFTA. Σας παρακαλώ να το θυμάστε αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Κυρία Erika Mann, σύμφωνα με τον Κανονισμό δεν επρόκειτο για πραγματικό διαδικαστικό ζήτημα.

Για να ολοκληρώσουμε τη συζήτηση, ανακοινώνω ότι έλαβα έξι προτάσεις ψηφίσματος(1).

Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη, στις 12.00.

 
  

(1) Βλ. συνοπτικά πρακτικά.


11. Χρέος των υπό ανάπτυξη χωρών
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση των δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με το χρέος των αναπτυσσομένων χωρών.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmit, Συμβούλιο. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, αυτή η συζήτηση σχετικά με το χρέος των υπό ανάπτυξη χωρών είναι επίκαιρη. Στο Παρίσι βρίσκονται σε εξέλιξη συζητήσεις για τη μείωση του χρέους των χωρών που επλήγησαν σοβαρά από την καταστροφή στον Ινδικό Ωκεανό. Ένα τέτοιο μέτρο πρέπει να εφαρμοστεί σε ευρεία κλίμακα και να υλοποιηθεί άμεσα. Ίσως είναι χρήσιμο, παρεμπιπτόντως, να αναφέρω ότι η Λέσχη των Παρισίων συνεδριάζει σήμερα προκειμένου να συζητήσει την πιθανότητα ενός μορατόριουμ για την εξόφληση των χρεών των χωρών που επιθυμούν μια τέτοια μείωση.

Οφείλουμε, ωστόσο, να αναγνωρίσουμε ότι η κατάσταση στο Ιράκ, η οποία δημιούργησε παρόμοιες σκέψεις και αποτέλεσε το έναυσμα για τη σημερινή συζήτηση, είναι μοναδική και παρουσιάζει πολύ εξειδικευμένα χαρακτηριστικά. Η μείωση του χρέους της Δημοκρατίας του Ιράκ, την οποία θεωρώ μεγάλης κλίμακας, και η οποία αποφασίστηκε τον Νοέμβριο από τη Λέσχη των Παρισίων, είναι οπωσδήποτε αναγκαία για την ανοικοδόμηση της οικονομίας της χώρας, αλλά και για την αναγέννηση ενός κυρίαρχου Ιράκ με νόμιμους δημοκρατικούς θεσμούς.

Εντούτοις, όπως προανέφερα, προκύπτει επίσης το ζήτημα του ύψους της αναγκαίας μείωσης του χρέους του Ιράκ –και, οφείλω να διαπιστώσω, με την ίδια ένταση– σε σχέση με τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες. Θα ήταν ακατανόητο, για να μην πω τελείως παράλογο, να χορηγηθεί μείωση χρέους μόνο σε μια χώρα η οποία επλήγη από μια φυσική καταστροφή ή μια πολεμική σύγκρουση. Η ακραία φτώχεια δημιουργεί από μόνη της πραγματικές καταστροφές σε καθημερινή βάση, με τη μορφή του υποσιτισμού, του χρόνιου αναλφαβητισμού, των υψηλών ποσοστών παιδικής θνησιμότητας, του AIDS, και πολλών άλλων. Εμποδίζει την ανάπτυξη και πυροδοτεί κάθε είδους συγκρούσεις οι οποίες προκαλούν χιλιάδες, ακόμη και εκατομμύρια, θύματα, τα οποία συχνά αγνοούνται και αποσιωπούνται από τα μέσα ενημέρωσης.

Διαπιστώνουμε, συνεπώς, ότι η μείωση του χρέους των φτωχότερων χωρών αποτελεί κεντρικό στοιχείο του αγώνα κατά της φτώχειας αλλά και της στήριξης μιας πολιτικής η οποία αποσκοπεί στην εξάλειψή της και στην επανέναρξη μιας διαδικασίας ανάπτυξης σύμφωνα με τους στόχους της χιλιετίας.

Τα υψηλά ποσοστά χρέους και η επιβάρυνση που δημιουργούν όταν υπερβαίνουν τις οικονομικές δυνατότητες των χωρών αναστέλλουν κάθε προοπτική ανάπτυξης και οδηγούν, κατά παράδοξο τρόπο, όχι στην αναμενόμενη οικονομική άνοδο, αλλά στην εκτεταμένη καταστροφή των πληθυσμών των πιο φτωχών χωρών.

Έναντι αυτής της κατάστασης, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει παραμείνει απαθής, ούτε και θα πράξει κάτι τέτοιο στο μέλλον. Κατά τη διάσκεψη του Μοντερέι προέβη σε δεσμεύσεις πρακτικού χαρακτήρα, η ενδεχόμενη αναθεώρηση των οποίων θα συζητηθεί στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων του Απριλίου. Οι προσπάθειές της για τη μείωση του χρέους των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών υλοποιήθηκε στην πράξη με την πρωτοβουλία για τις υπερχρεωμένες φτωχές χώρες (HIPC), η οποία προτάθηκε το 1996 από την Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ και ενισχύθηκε το 1999. Πρόκειται για μια συντονισμένη προσπάθεια η οποία αποσκοπεί στη μείωση του χρέους των πιο φτωχών χωρών σε ένα βιώσιμο επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων, εκτός του δημοσίου χρέους, των διμερών και πολυμερών χρεών, καθώς και του εμπορικού χρέους. Η εν λόγω πρωτοβουλία προσφέρει τη δυνατότητα ενίσχυσης σαράντα δύο χωρών, οι τριάντα οκτώ εκ των οποίων βρίσκονται στη μεσημβρινή Αφρική. Τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής είναι θετικά αλλά, προς το παρόν, παραμένουν ανεπαρκή. Ο αντίκτυπος στο εμπορικό χρέος υπήρξε ελάχιστος. Το 60% περίπου της χρηματοδότησης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας HIPC προσφέρθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ορισμένοι πιστωτές δεν έχουν προβεί μέχρι στιγμής σε καμία ενέργεια για τη μείωση του χρέους.

Η επικείμενη Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου τόσο στην ομάδα G8 όσο και στην ΕΕ έχει καταστήσει τη μείωση του χρέους των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών βασικό στόχο της πολιτικής μας. Επιθυμούμε να συνεργαστούμε στενά με το Ηνωμένο Βασίλειο, με σκοπό η Ευρωπαϊκή Ένωση να μπορέσει να αναπτύξει μια συνεκτική και φιλόδοξη πολιτική σε αυτόν τον τομέα.

Η μείωση του χρέους πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας και ανάπτυξης. Δεν μπορεί να επιδιωχθεί ανεξαρτήτως των υπολοίπων εφαρμοζομένων πολιτικών, όπως η εμπορική πολιτική, συμπεριλαμβανομένης της υιοθέτησης ενός νέου συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων, της διασφάλισης θετικών αποτελεσμάτων από τον γύρο της Ντόχα, τα οποία θα είναι ευνοϊκά για τις αναπτυσσόμενες χώρες, της αυξημένης αναπτυξιακής βοήθειας η οποία θα εστιάζεται στην εξάλειψη της φτώχειας, της στήριξης της χρηστής διακυβέρνησης, καθώς και της διευθέτησης και πρόληψης συγκρούσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Potočnik, Επιτροπή. (EN) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνούμε όλοι ότι για ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες το εξωτερικό χρέος είναι μέγιστο εμπόδιο για την ανάπτυξη και εξέλιξή τους. Οφείλουμε να αναγνωρίσουμε τα οφέλη της πρωτοβουλίας μείωσης του χρέους που εφαρμόζεται επί του παρόντος, της πρωτοβουλίας για τις φτωχές και υπερχρεωμένες χώρες –ή ΦΥΧ– η οποία εγκαινιάστηκε το 1996. Αυτή είναι η πιο ευρεία πρωτοβουλία μείωσης χρέους που έχει αναληφθεί ποτέ. Θα μειώσει το βάρος του χρέους από τις υπερχρεωμένες φτωχές χώρες περίπου κατά τα δύο τρίτα, δείχνοντας τη δέσμευση για τη μείωση της φτώχειας.

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν προχωρήσει πέραν των απαιτήσεων των φτωχών και υπερχρεωμένων χωρών. Τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν δεσμευτεί ότι θα διαγράψουν το 100% των διμερών απαιτήσεων. Η Επιτροπή έχει κάνει το ίδιο για όλα τα ειδικά δάνεια προς τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες που δικαιούνται μείωση χρέους στο πλαίσιο της ΠΦΥΧ. Εντούτοις, αναγνωρίζεται τώρα ευρέως ότι η μείωση υπέρ των ΦΥΧ δεν θα μπορέσει να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα του μακροπρόθεσμου χρέους. Είναι προφανές ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα για τις φτωχές χώρες οι οποίες επωφελούνται από την ΠΦΥΧ. Αυξάνεται η πίεση για να επεκταθεί η μείωση του χρέους και στις άλλες αναπτυσσόμενες χώρες.

Η Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ αναπτύσσουν ένα νέο πλαίσιο για τη βιωσιμότητα του μακροπρόθεσμου χρέους στις χώρες με χαμηλό εισόδημα. Αυτό θα συμβάλει στην αποτροπή της συσσώρευσης νέου χρέους. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά αυτή τη συζήτηση για να διασφαλίσει τη διαφάνεια στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Η Λέσχη των Παρισίων, στην οποία μετέχουν οι κυβερνήσεις των πιστωτριών χωρών, έχει αναπτύξει τη λεγόμενη προσέγγιση Evian για τις χώρες που δεν συγκαταλέγονται στις φτωχές και υπερχρεωμένες. Λαμβάνει υπόψη τις μελέτες για τη βιωσιμότητα του χρέους, επιτρέποντας στη Λέσχη των Παρισίων να προσαρμόσει την προσέγγισή της στη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας οφειλέτη και η επίλυση των κρίσεων να είναι πιο μεθοδική, έγκαιρη και αναμενόμενη. Μια εφαρμογή των νέων αυτών κανόνων ήταν και η υπόθεση του Ιράκ.

Η Επιτροπή δεν είναι a priori κατά της μείωσης του χρέους των χωρών μέσου εισοδήματος. Στηρίζει την προσέγγιση Evian της Λέσχης των Παρισίων, η οποία εξετάζει την οικονομική κατάσταση κάθε χώρας και δεν καθορίζει πάγιους όρους όπως έγινε στην περίπτωση του Ιράκ. Το Ιράκ δεν έχει οφειλές έναντι της Επιτροπής αλλά, ως ένδειξη αλληλεγγύης στον λαό του Ιράκ, η Επιτροπή υποσχέθηκε μια συνεισφορά 200 εκατομμυρίων ευρώ στο ταμείο για την ανοικοδόμηση του Ιράκ στη διάσκεψη της Μαδρίτης. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν επιθυμεί η βοήθεια για το Ιράκ, μέσω της μείωσης του χρέους ή άλλων μηχανισμών, να δοθεί εις βάρος των φτωχών χωρών.

Πιο πρόσφατα, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι ΗΠΑ ζήτησαν ολοσχερή διαγραφή του πολυμερούς χρέους των χωρών με χαμηλό εισόδημα, αν και με διαφορετικές προσεγγίσεις έναντι της χρηματοδότησής της. Η πρόταση για πλήρη διαγραφή ίσως φαίνεται ελκυστική, αλλά συνεπάγεται κινδύνους από την άποψη της κατανομής βοήθειας.

Η χρηματοδοτική μελέτη της Επιτροπής δείχνει ότι η πρωτοβουλία για τις φτωχές και υπερχρεωμένες χώρες έχει ήδη στρεβλώσει την κατανομή βοήθειας επειδή τα επίπεδα μείωσης του χρέους δεν συνδέονται με τους δείκτες φτώχειας, ούτε –και αυτό είναι πολύ σημαντικό– αντανακλούν την αποτελεσματικότητα στην αντιμετώπιση της φτώχειας. Οι χώρες οι οποίες επωφελούνται από την πρωτοβουλία δεν είναι σε καμία περίπτωση οι χώρες με τις καλύτερες επιδόσεις ή οι πιο φτωχές χώρες στην ομάδα.

Παραθέτω μερικά παραδείγματα. Η χώρα η οποία επωφελείται περισσότερο ανά κάτοικο από την ελάφρυνση του χρέους των ΦΥΧ είναι η Γουιάνα, με 769 δολάρια κατά κεφαλήν. Κατατάσσεται 92η στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης. Ωστόσο, η Νιγηρία, η οποία κατατάσσεται 174η στον ίδιο κατάλογο, λαμβάνει μόνο 48 δολάρια μείωση κατά κεφαλήν.

Η ολοσχερής διαγραφή του χρέους όλων των αφρικανικών χωρών θα οδηγούσε σε σημαντικές ανισότητες στη στρέβλωση της βοήθειας μεταξύ τους, η οποία θα υπολογίζεται από τα σχετικά επίπεδα φτώχειας τους. Η Ερυθραία –μια από τις φτωχότερες χώρες στην Αφρική– θα λαμβάνει 56 δολάρια κατά κεφαλή, ενώ οι Σεϋχέλλες, μια από τις πλουσιότερες χώρες της ηπείρου, θα λαμβάνει 2 572 δολάρια κατά κεφαλή, γεγονός το οποίο κάνει τη διαφορά τεράστια.

Η περαιτέρω μείωση του χρέους θα μπορούσε να οδηγήσει σε περαιτέρω στρεβλώσεις στην κατανομή της βοήθειας. Σε έναν κόσμο περιορισμένων πόρων, η μείωση χρέους η οποία παρέχεται σε χώρες με μέσο εισόδημα δεν θα έπρεπε να αφαιρείται από τα διαθέσιμα ποσά για όσες έχουν μεγαλύτερη ανάγκη.

Συνεπώς, η μείωση του χρέους είναι ένας κακός μηχανισμός κατανομής βοήθειας, αλλά μπορεί να είναι ένας καλός τρόπος παροχής βοήθειας, καθώς προβλέπει μια γρήγορη μέθοδο πληρωμής, διασφαλίζοντας μια προβλεπόμενη ροή πόρων κατευθείαν στον προϋπολογισμό με περιορισμένο κόστος συναλλαγών.

Θα μπορούσε επίσης να χρησιμοποιηθεί για να προστατέψει ευάλωτες χώρες με χαμηλό εισόδημα από τα αποτελέσματα εξωγενών κλυδωνισμών. Σε αυτές τις περιπτώσεις, κάποιο είδος προσωρινής μείωσης του χρέους θα μπορούσε να βοηθήσει να μετριαστούν οι δυσμενείς συνέπειες των εξωτερικών κλυδωνισμών στις στρατηγικές μείωσης της φτώχειας των δικαιούχων χωρών. Αυτό ισχύει επίσης όσον αφορά τα μορατόριουμ, τα οποία, όπως έχει ήδη αναφερθεί, συζητήθηκαν σήμερα από την Προεδρία στο Παρίσι σχετικά με τις πληγείσες από το παλιρροϊκό κύμα χώρες.

Εν κατακλείδι, η μείωση του χρέους δεν είναι πανάκεια η οποία δημιουργεί από μόνη της νέους πόρους, ούτε μεταφράζεται αυτόματα σε υπηρεσίες για τους φτωχούς ή την οικονομική ανάπτυξη. Εντούτοις, μπορεί να είναι ίσως ένας αποτελεσματικός τρόπος για παροχή στήριξης και ένας καλός τρόπος για εξασφάλιση άμεσης βοήθειας μετά από κλυδωνισμούς. Για να αντιμετωπιστεί η φτώχεια και να επιτευχθούν οι αναπτυξιακοί στόχοι της Χιλιετίας, η αληθινή πρόκληση είναι η διασφάλιση των κατάλληλων επιπέδων χρηματοδότησης της ανάπτυξης. Για να έχουμε μια πραγματική προοπτική επίτευξης αυτών των στόχων πρέπει να καταλήξουμε σε συμφωνία για νέους και ικανοποιητικά φιλόδοξους στόχους της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας μέχρι το 2009. Η μείωση του χρέους μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο σε αυτή την αναζήτηση, αλλά δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να προσφέρει μια πραγματικά πλήρη απάντηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Martens (PPE-DE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, η επιβάρυνση που δημιουργούν τα χρέη αποτελεί μείζον πρόβλημα και αποτελεί εκ νέου αντικείμενο ιδιαίτερης προσοχής ως πιθανό μέσο στήριξης των προσπαθειών ανοικοδόμησης μετά το παλιρροϊκό κύμα. Χαίρομαι διότι το ζήτημα του χρέους αποτελεί σημαντική προτεραιότητα. Η μείωση του χρέους είναι ένας από τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας. Οι τόκοι που επιβάλλονται συχνά επιβαρύνουν υπέρμετρα τους προϋπολογισμούς των αναπτυσσομένων χωρών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, παρεμποδίζουν την περαιτέρω ανάπτυξη.

Παρά το ότι οφείλουμε να εξετάσουμε ποια μέτρα μπορούν να ληφθούν σχετικά, το θέμα είναι περίπλοκο και δεν προσφέρεται για αυθόρμητες αντιδράσεις. Υποθέτω ότι, για τις χώρες που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα, μπορεί να παγώσει η καταβολή τόκων και να υπάρξει απόσβεση, αλλά εν γένει η μείωση του χρέους δεν πρέπει να εξαρτάται από συγκυριακά τραγικά γεγονότα.

Υπάρχει διαφορά μεταξύ ακύρωσης και μείωσης του χρέους. Η Ομάδα μας δεν τάσσεται υπέρ της γενικής ακύρωσης όλων των χρεών, την οποία υποστηρίζουν ορισμένοι βουλευτές του παρόντος Σώματος. Συμφωνούμε με τη μείωση του χρέους, αλλά μόνο στις περιπτώσεις που αυτό είναι αναγκαίό, μόνο για τις φτωχότερες χώρες του κόσμου και πάντοτε υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Η συμβολή της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών σε ένα ψήφισμα είναι μια δήλωση, στην οποία μάλιστα έγινε αναφορά από την Επιτροπή: η μείωση του χρέους δεν αποτελεί πανάκεια κατά της φτώχειας.

Οφείλουμε να αντιληφθούμε ότι το ποσό που ενδεχομένως θα διαγραφεί θα μειωθεί από τα ποσά που διατίθενται για την αναπτυξιακή συνεργασία. Η μείωση του χρέους από μόνη της δεν προσφέρει σε μια χώρα νέες πηγές εισοδήματος, δεν χτίζει σχολεία ή νοσοκομεία και δεν μειώνει τη φτώχεια στις χώρες αυτές· από μόνη της, δεν προσφέρει κανένα κίνητρο για περαιτέρω ανάπτυξη, οι διαθέσιμοι πόροι για την οποία θα είναι σημαντικά μειωμένοι μετά την ακύρωση των χρεών. Για την ανάπτυξη μιας χώρας, σημαντικό τμήμα της ευθύνης αντιστοιχεί στην ίδια την εκάστοτε χώρα. Η μείωση του χρέους έχει αξία όταν συνοδεύεται από χρηστή διακυβέρνηση, δημοκρατία, σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επένδυση στον πληθυσμό της εκάστοτε χώρας· εν ολίγοις, εφόσον τα χρήματα διοχετεύονται πράγματι στα πιο φτωχά στρώματα. Η μείωση του χρέους δεν μπορεί, συνεπώς, να αποτελεί αυτοσκοπό· είναι εύλογη μόνον εφόσον αποτελεί πραγματικά κίνητρο ανάπτυξης. Τότε μπορούμε να είμαστε γενναιόδωροι, αλλά –όπως συμβαίνει και σε όλες τις περιπτώσεις αναπτυξιακής ενίσχυσης– αυτή η γενναιοδωρία δεν μπορεί να υφίσταται άνευ όρων.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. KAUFMANN
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Carlotti (PSE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (FR) Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η διεθνής κοινότητα προετοιμάζονται για τη διαγραφή μέρους του χρέους του Ιράκ και, πλέον, του χρέους των χωρών που κατέστρεψε το παλιρροϊκό κύμα. Παρά την ικανοποίησή μου γι’ αυτή την εξέλιξη, οι αντιδράσεις αυτές εκδηλώνονται εν θερμώ και σχετίζονται με μια τρέχουσα επείγουσα κατάσταση, ενώ το πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί με αντίστοιχη σοβαρότητα και σπουδή είναι το πρόβλημα του χρέους των χωρών του Νότου εν γένει, διότι αυτή η ανησυχητική κατάσταση ενώπιον της οποίας βρισκόμαστε είναι πραγματικά σοβαρή και απαιτεί άμεσα μέτρα.

Τα ποσοστά που καταβάλλουν ετησίως οι χώρες του Νότου για την εξυπηρέτηση του χρέους τους υπερβαίνει κατά πολύ το ύψος της συνολικής ετήσιας αναπτυξιακής βοήθειας, οπότε ουσιαστικά ο Νότος χρηματοδοτεί τον Βορρά. Τα τελευταία είκοσι χρόνια, οι χώρες του Νότου θα έχουν ήδη καταβάλει έξι ευρώ για κάθε ευρώ που έχουν δανειστεί και θα τους ζητούνται τέσσερα ακόμη ευρώ. Εάν επιθυμούμε την πρόοδο του Νότου, το χρέος του πρέπει να μειωθεί, ενώ σήμερα οι πρακτικές απαντήσεις εκφράζονται με μεγάλη διστακτικότητα. Επικροτώ την πρωτοβουλία του Ηνωμένου Βασιλείου, το οποίο ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ακυρώσει το μερίδιο που της αναλογεί από το χρέος που οφείλουν οι φτωχότερες χώρες στην Παγκόσμια Τράπεζα, και ανυπομονώ να δω το σύνολο των χωρών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης να πράττουν το ίδιο. Εάν όλες αυτές οι χώρες ακολουθήσουν το παράδειγμα της Βρετανίας, θα αυξανόταν κατά 45 εκατομμύρια ο αριθμός των παιδιών που έχουν πρόσβαση σε πρωτοβάθμια εκπαίδευση, 140 εκατομμύρια άτομα θα αποκτούσαν πρόσβαση σε καθαρό πόσιμο νερό – με την προϋπόθεση, βεβαίως, ότι το ποσό του χρέους που θα ακυρωθεί θα προστεθεί στην τρέχουσα αναπτυξιακή βοήθεια, και με την προϋπόθεση ότι ο Βορράς θα σταματήσει να παίρνει με το ένα χέρι αυτά που προσφέρει με το άλλο.

Επί του παρόντος, είναι απολύτως απαραίτητο να βρεθεί μια γενική, δίκαιη και βιώσιμη λύση στο πρόβλημα του χρέους, ενώ η Ομάδα των Σοσιαλιστών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι πεπεισμένη ότι την πρωτοβουλία για κάτι τέτοιο μπορεί να αναλάβει μόνον η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της. Αυτό μπορεί να γίνει με την ακύρωση του χρέους του συνόλου των φτωχότερων χωρών, με τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση της κατάστασης των χωρών που βρίσκονται σε οριακή θέση, με τον τερματισμό της επιβολής «διαρθρωτικών προσαρμογών» ως προϋποθέσεων, ενώ, βεβαίως, όπως έχει ήδη λεχθεί, οφείλουμε να εντάξουμε αυτά τα μέτρα σε μια συνολική πολιτική στήριξης και να αναζητήσουμε επειγόντως νέες πηγές χρηματοδότησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Hall (ALDE) , εξ ονόματος της Ομάδας. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, χαίρομαι που κάνουμε σήμερα αυτή τη συζήτηση για την μείωση του χρέους. Έχει ζωτική σημασία, ακόμη και όταν δίνουμε την απαραίτητη ειδική σημασία στην ανακούφιση από τις επιπτώσεις του παλιρροϊκού κύματος, να παραμένουμε προσηλωμένοι και στο ευρύτερο και μακροπρόθεσμο θέμα της μείωσης της φτώχειας και της επίτευξης των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας.

Η μείωση του χρέους είναι το κλειδί για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας. Στο παρελθόν, το μέτρο το οποίο χρησιμοποιείτο για να υπολογιστεί εάν το χρέος ήταν βιώσιμο ήταν ο υπολογισμός του λόγου τοκοχρεολυσίων έναντι εσόδων από τις εξαγωγές, αλλά το πραγματικά κρίσιμο ερώτημα είναι τι μέρος από τον εθνικό προϋπολογισμό χρησιμοποιείται για την αποπληρωμή του χρέους. Σε πολλές αφρικανικές χώρες, οι πληρωμές για την εξυπηρέτηση του χρέους συνεχίζουν να απορροφούν μεγαλύτερο μερίδιο του προϋπολογισμού από ό,τι οι υπηρεσίες υγείας. Στην Γκάνα, για παράδειγμα, το 11% των δαπανών της κυβέρνησης πηγαίνει στην αποπληρωμή του χρέους, ενώ μόνο το 9% δαπανάται για την υγεία.

Εάν θέλουμε η μείωση του χρέους να συμβάλει στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας, τότε πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι το χρέος είναι μη βιώσιμο στις περιπτώσεις που εμποδίζει μια χώρα να χρηματοδοτήσει τα προγράμματά της για τη μείωση της φτώχειας. Κατά συνέπεια, τα διεθνή κονδύλια για τη χρηματοδότηση της μείωσης του χρέους πρέπει να προσφέρονται επιπλέον, και όχι αντί, της βοήθειας. Ανησυχώ πολύ διότι οι Ηνωμένες Πολιτείες οραματίζονται τη μείωση των κονδυλίων για τη βοήθεια προκειμένου να χρηματοδοτήσουν τη διαγραφή του χρέους. Στην πραγματικότητα, η διαγραφή του χρέους πρέπει να συνοδεύεται από αύξηση της βοήθειας, και το ψήφισμα της Ομάδας Συμμαχία Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη περιλαμβάνει μια ανανεωμένη δέσμευση ότι τα κράτη μέλη θα δίνουν το 0,7% του ΑΕγχΠ ως αναπτυξιακή βοήθεια στις υπερπόντιες χώρες.

Μια άλλη συνέπεια είναι ότι η μείωση του χρέους μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας μόνον εάν επιτελείται με χρηστή διαχείριση. Τίποτα δεν θα επιτευχθεί εάν τα χρήματα τα οποία θα εξοικονομηθούν μέσω της μείωσης του χρέους δαπανηθούν από έναν διεφθαρμένο δικτάτορα για ακριβά ανάκτορα ή, ακόμη χειρότερα, σε ελικόπτερα εφόδου για να τρομοκρατεί μια μερίδα του πληθυσμού.

Οι κυβερνήσεις των αναπτυσσόμενων χωρών έχουν την ευθύνη να επενδύσουν στον δικό τους λαό, αλλά εμείς στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα έχουμε την ευθύνη να διασφαλίσουμε ότι θα είναι διαθέσιμοι ευέλικτοι μηχανισμοί για την μείωση του χρέους.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmidt, Frithjof (Verts/ALE), εξ ονόματος της Ομάδας. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, υπάρχει στον κόσμο μια εκτεταμένη και διαρκής κρίση χρεών. Η κρίση αυτή εξακολουθεί να αποτελεί κύριο εμπόδιο για μια αυτόνομη δυναμική οικονομική ανάπτυξη των χωρών του Νότου, τουλάχιστον των περισσοτέρων από αυτές. Αυτό μπορεί κανείς να το δείξει με δύο αριθμούς: πάρα πολλές από τις φτωχότερες χώρες είναι υποχρεωμένες να δαπανούν πάνω από το 40% του ΑΕΠ τους για την εξυπηρέτηση χρεών. Υπό τέτοιες συνθήκες όμως δεν είναι πλέον πρακτικά δυνατή μια αυτόνομη οικονομική ανάπτυξη, και γι’ αυτό χρειαζόμαστε μια ευρεία πρωτοβουλία για τη μείωση των χρεών.

Δεύτερον, για κάθε ευρώ που δίνουμε τώρα ως αναπτυξιακή βοήθεια στις χώρες του Νότου επιστρέφεται κατά μέσον όρο σχεδόν 1,50 ευρώ σε τόκους στις χώρες του Βορρά. Γι’ αυτό, χρειαζόμαστε μια ευρεία πρωτοβουλία για τη μείωση των χρεών. Στην περίπτωση της Ινδονησίας, για την οποία συζητάμε τώρα, το ποσόν που θα πρέπει να επιστρέψει η χώρα εφέτος είναι 4 δισ. ευρώ. Είναι απολύτως σαφές ότι αυτό θα εξουδετέρωνε αμέσως οποιουδήποτε είδους αναπτυξιακή βοήθεια ή βοήθεια για την αντιμετώπιση της καταστροφής.

Για τον λόγο αυτόν χάρηκα πολύ που ο Πρόεδρος του Συμβουλίου είπε σήμερα ότι τάσσεται υπέρ της πλήρους διαγραφής του χρέους της Ινδονησίας. Χρειαζόμαστε μια διεθνή διάσκεψη για τη μείωση των χρεών. Αυτό δεν μπορεί να το κάνει η Λέσχη των Παρισίων γιατί είναι απλά μια σύσκεψη των πιστωτριών χωρών. Χρειαζόμαστε μια διεθνή διάσκεψη στην οποία θα μετάσχουν σε ισότιμη βάση οι πιστώτριες χώρες, οι χώρες οφειλέτες και οι κοινωνίες των πολιτών που επλήγησαν, λειτουργώντας ως ελεγκτικές αρχές. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Κοινοβούλιο πρέπει να υποστηρίξουν μια τέτοια διάσκεψη.

 
  
MPphoto
 
 

  Markov (GUE/NGL), εξ ονόματος της Ομάδας. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε, κανείς δεν μπορεί να ζητήσει με ήσυχη τη συνείδησή του από τις αναπτυσσόμενες χώρες να συνεχίσουν την αποπληρωμή των χρεών τους διότι έχουν ήδη πληρώσει στο επταπλάσιο τα χρέη τους και παρ’ όλα αυτά οι υποχρεώσεις τους είναι τετραπλάσιες από ό,τι στην αρχή. Γι’ αυτό διαφωνώ μαζί σας σε ένα σημείο, κύριε Potočnik. Αναφέρατε απόλυτες τιμές ανά κάτοικο, αλλά δεν είναι αυτό το καθοριστικό. Ο κάθε κάτοικος της πατρίδας μου, του Βρανδεμβούργου, είναι χρεωμένος με 16 000 ευρώ. Όμως η εθνική μας οικονομία είναι τέτοια που το αντέχουμε. Ωστόσο, οι εθνικές οικονομίες των χρεωμένων χωρών δεν το αντέχουν. Γι’ αυτό κατά τη γνώμη μου το κεντρικό ζήτημα δεν είναι αν θα γίνει αναστολή ή μείωση του χρέους, μορατόριουμ ή οτιδήποτε άλλο, αλλά είναι η διαγραφή των χρεών, γιατί οι χώρες αυτές χρειάζονται τα χρήματα που δίνουν σήμερα σχεδόν αποκλειστικά για τόκους –ούτε καν για την απόσβεση του χρέους– προκειμένου να λύσουν τα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά προβλήματά τους. Είναι μια βοήθεια για να μπορέσουν να βοηθήσουν τον εαυτό τους.

Θέλω να πω σε όποιον πιστεύει ότι έτσι θα καταστρέφονταν τα πλούσια βιομηχανικά έθνη ότι ο πόλεμος στο Ιράκ κοστίζει στις ΗΠΑ 150 εκατ. δολάρια κάθε μέρα. Ο πρόεδρος Μπους ζήτησε τώρα από το Κογκρέσο άλλα 80 δισ. δολάρια. Το χρέος του Πακιστάν είναι 11 δισ. δολάρια. Αν συγκρίνετε αυτά τα μεγέθη, θα δείτε ότι είναι δυνατή η πλήρης διαγραφή των χρεών. Αυτός άλλωστε πρέπει να είναι και ο στόχος μας.

Και μια δεύτερη παρατήρηση: πολύ συχνά προβάλλεται το επιχείρημα –που σήμερα το άκουσα ξανά και εδώ– ότι η διαγραφή των χρεών αντισταθμίζεται με την αναπτυξιακή βοήθεια. Εάν όμως υπάρχει πολιτική βούληση, αν θέλουμε πραγματικά να βοηθήσουμε αυτές τις χώρες, πρέπει να γίνει πλήρης διαγραφή του χρέους των φτωχότερων χωρών. Επιπροσθέτως πρέπει οι πλούσιες χώρες να θυμηθούν επιτέλους την αυτοδέσμευσή τους να δαπανούν το 0,7% του ΑΕΠ τους για αναπτυξιακή βοήθεια. Θα έπρεπε πραγματικά να δοθεί ένα τέτοιο σήμα σε αυτές τις χώρες και στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Kristovskis (UEN), εξ ονόματος της Ομάδας. – (LV) Κυρίες και κύριοι, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναλάβει την υποχρέωση να επιδιώξει την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας έως το 2015, η οποία είναι μεν φιλόδοξη αλλά και απολύτως αναγκαία. Η επιβάρυνση που δημιουργεί το εξωτερικό χρέος στις αναπτυσσόμενες χώρες αποτελεί ανυπέρβλητο πρόβλημα. Καθιστά αδύνατη τη μείωση του πληθυσμού που ζει υπό συνθήκες έσχατης φτώχειας. Κατανοώντας αυτή την κατάσταση, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη δεσμεύσει ένα εκατομμύριο δολάρια ΗΠΑ τα οποία θα διαθέσει για τη μείωση του χρέους.

Η πρωτοβουλία για τις υπερχρεωμένες φτωχές χώρες (HIPC) αφορά 42 από τις πιο φτωχές χώρες του κόσμου. Το ποσό του χρέους που προβλέπεται να διαγραφεί για 26 από αυτές τις χώρες ανέρχεται στο 50% ή σε 25 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Συνεπώς, θα απαιτηθεί η χρήση περαιτέρω χρηματοδοτικών μέσων.

Αυτά και άλλα μέτρα, ωστόσο, εξακολουθούν να μην επαρκούν για τη μείωση της επιβάρυνσης που δημιουργεί στις φτωχές χώρες το εξωτερικό τους χρέος. Πρέπει, συνεπώς, να αναζητηθούν νέες ευκαιρίες και εστιασμένα μέτρα. Πρέπει να δοθεί σε περισσότερες χώρες η ευκαιρία να ζητήσουν τη μείωση του χρέους τους, όπως συνέβη στην περίπτωση του Ιράκ. Η οργάνωση Debt Relief International πρέπει να συμμετάσχει πιο ενεργά και να προσφερθεί πραγματικά η δυνατότητα υπέρβασης της οικονομικής στασιμότητας, με συγκεκριμένο σκοπό την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Battilocchio (NI).(IT) Κυρία Πρόεδρε, εξ ονόματος του νέου Ιταλικού Σοσιαλιστικού Κόμματος, θα ήθελα να εκφράσω τη μεγάλη μου ικανοποίηση και ευγνωμοσύνη προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τους διεθνείς οργανισμούς, τις ανθρωπιστικές οργανώσεις και κάθε μεμονωμένο ευρωπαίο πολίτη για την τιτάνια προσπάθεια αλληλεγγύης που κατέβαλαν τις τελευταίες εβδομάδες.

Χαιρετίζω με ικανοποίηση την απόφαση που ελήφθη προ δύο ωρών από μέλη της Λέσχης των Παρισίων για την εφαρμογή ενός μορατόριουμ στο χρέος τριών εκ των χωρών που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα, η οποία ακολουθεί την έγκριση της διαγραφής του 80% του χρέους του Ιράκ τον Νοέμβριο του 2004 ως απτό δείγμα της στήριξης για την ανασυγκρότηση της χώρας. Τέλος, θετική έκβαση είχε και η εξέταση των συνοδευτικών μέτρων, όπως η εμπορική υποστήριξη και οι διμερείς εταιρικές σχέσεις, για τις πληγείσες χώρες από το έκτακτο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων που συνεδρίασε την προηγούμενη εβδομάδα.

Η εντονότερη επιθυμία μου είναι ωστόσο να διαπιστώσω παρόμοιες προσπάθειες όχι μόνο σε περίπτωση πολέμων ή φυσικών καταστροφών, αλλά σε καθημερινή βάση υπέρ των χωρών εκείνων για τις οποίες οι συγκρούσεις, οι επιδημίες και η πείνα αποτελούν καθημερινότητα. Πράγματι, σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη οι ξεχασμένες περιοχές κρίσης είναι 14, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων αφορά αφρικανικές χώρες, για τις οποίες ο ΟΗΕ ζήτησε στήριξη ύψους 1,7 δισ. δολαρίων.

Για αυτές και για άλλες αναπτυσσόμενες χώρες είναι αναγκαίο να επιδιώξουμε την πλήρη υλοποίηση των στόχων της χιλιετίας, από τους οποίους απέχουμε ακόμη πολύ, εφαρμόζοντας ει δυνατόν τη μείωση ή τη διαγραφή του χρέους. Πρόκειται για μια σκόπιμη, αναγκαία, επείγουσα και ορθή προσπάθεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Scheele (PSE).(DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω όπως ο προηγούμενος ομιλητής τον Πρόεδρο του Συμβουλίου κ. Schmit γιατί έθεσε από την αρχή σε μια ευρύτερη βάση το μέλημά μας για μια νέα πρωτοβουλία για τη μείωση των χρεών. Αισθάνομαι όμως κάποια απογοήτευση για τις δηλώσεις της Επιτροπής που δεν φθάνουν τόσο μακριά όσο πρέπει.

Συμφωνώ με τον κ. Schmit ότι δεν πρέπει, όταν μιλάμε για τις επιπτώσεις του εξωτερικού χρέους, να αναφερόμαστε μόνο σε εκείνες τις χώρες που επλήγησαν από τη φοβερή φυσική καταστροφή. Μάστιγα δεν αποτελούν μόνο οι φυσικές καταστροφές, αλλά και οι καταστροφικές επιπτώσεις της φτώχειας που αυξάνεται σε παγκόσμιο επίπεδο. Επίσης, είναι γεγονός ότι σε πολλές χώρες οι δαπάνες για την εξυπηρέτηση του χρέους είναι πολλαπλάσιες των κοινωνικών δαπανών, καθώς και ότι απέχουμε πάρα πολύ από την εκπλήρωση των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας που είχαν συμφωνήσει όλα τα μέλη του ΟΗΕ.

Αυτό το διάστημα αισθανόμαστε περήφανοι για μια πρωτοφανή διάθεση για δωρεές και βοήθεια. Νομίζω ότι η υπερηφάνεια μας είναι δικαιολογημένη, απευθυνόμενη όμως στην Επιτροπή λέω ότι δεν μπορούμε να δίνουμε με το ένα χέρι λίγα και να παίρνουμε πολλά με το άλλο. Οι αριθμοί αναφέρθηκαν ήδη, αλλά πρέπει να αναρωτηθούμε επίσης αν είναι ηθικά αποδεκτό και αν συμβιβάζεται με τη χρηστή διακυβέρνηση το γεγονός ότι οι φτωχές χώρες έχουν επιστρέψει στο επταπλάσιο τα χρέη τους που προέκυψαν τη δεκαετία του ’80. Στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διαπιστώνουμε επίσης ξεκάθαρα ότι η πρωτοβουλία ΥΦΧ που ο Επίτροπος Potočnik απεκάλεσε την ευρύτερη πρωτοβουλία για τη μείωση των χρεών δεν είναι παρά μόνο ένα μικρό βήμα που, φυσικά, δεν είναι αρκετό.

Θα ήθελα να μάθω ποιοι είναι οι συγκεκριμένοι στόχοι της Προεδρίας του Συμβουλίου στον εν λόγω τομέα, και σε συνεργασία με τους άλλους διεθνείς εταίρους, γιατί από τα λόγια σας αποκόμισα την εντύπωση ότι εδώ η κινητήρια δύναμη θα είναι το Συμβούλιο και όχι η Επιτροπή.

 
  
MPphoto
 
 

  Cornillet (ALDE).(FR) Κυρία Πρόεδρε, φρονώ ότι πρέπει να είμαστε πολύ επιφυλακτικοί και να μην θεωρούμε ότι η μείωση ή ακύρωση του χρέους αποτελεί αυτοσκοπό. Τουναντίον, είναι ένα από τα πολλά μέσα που έχουμε στη διάθεσή μας για τη στήριξη της ανάπτυξης και πρέπει να συνδυάζεται με τον δανεισμό με ευνοϊκούς όρους, με τη χορήγηση δωρεάν πόρων και με το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων που εφαρμόζουμε στην Ευρώπη.

Δεδομένου ότι αυτή η μείωση του χρέους δεν αποτελεί αυτοσκοπό αλλά ένα μέσο, οφείλουμε, κατά τη γνώμη μου, να παραδεχτούμε με εντιμότητα ότι πρόκειται για ένα μέσο που μας εξασφαλίζουν οι προσπάθειες των φορολογουμένων πολιτών των χωρών μας και, ως εκ τούτου, πρέπει οπωσδήποτε να εφαρμόζεται με τον όρο της επίτευξης απτών αποτελεσμάτων. Οι εταίροι μας, και κυρίως οι αφρικανοί εταίροι μας στη νέα εταιρική σχέση για την ανάπτυξη της Αφρικής (NEPAD), έχουν κατανοήσει πλήρως και οι ίδιοι ότι οφείλουν να καταβάλουν και οι ίδιοι προσπάθειες, ιδίως στους τομείς της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού των κοινών μας αξιών, προκειμένου οι χώρες τους να κινηθούν σε πορεία ανάπτυξης. Συνεπώς, στο θέμα αυτό πρέπει να αναγνωρίσουμε με εντιμότητα ότι εκείνοι που πρέπει να ανταμειφθούν είναι εκείνοι που θα σημειώσουν και τις καλύτερες επιδόσεις.

Εάν συμφωνηθεί ότι η μείωση του χρέους είναι αυτοτελής λειτουργία, πρέπει να ληφθεί μέριμνα και για τα επακόλουθα χρέη, καθόσον είναι βέβαιο ότι καμία χώρα δεν θα μπορέσει να συνεχίσει την ανάπτυξή της χωρίς να δημιουργεί νέα χρέη. Ως εκ τούτου, πρέπει να προσεγγίσουμε το θέμα σε μακροπρόθεσμη προοπτική και να μην θεωρούμε ότι πράξαμε το καθήκον μας λέγοντας: το χρέος έχει μειωθεί ή ακυρωθεί· ας τους αφήσουμε τώρα στην τύχη τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Aubert (Verts/ALE).(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εμείς θεωρούμε ότι η ακύρωση του χρέους των φτωχότερων χωρών αποτελεί πραγματικά απόλυτη ανάγκη εφόσον επιθυμούμε σοβαρά να αντιμετωπίσουμε τις ανισότητες Βορρά-Νότου και την άνιση ανάπτυξη, εξίσου με την υπανάπτυξη.

Πρέπει ωστόσο να συνοδεύεται οπωσδήποτε από αυστηρότερη καταπολέμηση της διαφθοράς, των φορολογικών παραδείσων και του διεθνοποιημένου οικονομικού εγκλήματος. Εξάλλου, δεν μπορεί να απαλλάσσει όλους εκείνους, συμπεριλαμβανομένων αρχηγών κρατών, που έχουν οικειοποιηθεί σκανδαλωδώς κρατικούς πόρους αδιαφορώντας για τις ανάγκες του λαού τους και για τις στοιχειώδεις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Η ακύρωση του χρέους πρέπει επίσης να αποτελέσει ένα πρώτο στάδιο μεταρρύθμισης της πολιτικής ενισχύσεων που εφαρμόζουμε εις βάθος. Μια αναθεωρημένη συνεργασία Βορρά-Νότου πρέπει, συνεπώς, να στηρίζεται σε πολύ πιο φιλόδοξους στόχους, κυρίως όσον αφορά τα θέματα που αφορούν την ενέργεια, το νερό, την υγεία και την εκπαίδευση, και πρέπει να επιβεβαιώνει και να αποσαφηνίζει την έννοια της παγκόσμιας κοινής ωφέλειας.

Η ΕΕ πρέπει επειγόντως να εκφράσει την ισχυρή δέσμευσή της σε αυτόν τον τομέα, σε συνδυασμό με μια σειρά σαφών στόχων και στηριζόμενη σε πολύ μεγαλύτερους πόρους – για την εφαρμογή ενός σχεδίου αντιστοίχου του μεταπολεμικού σχεδίου Μάρσαλ, αλλά με σαφή ευρωπαϊκή ταυτότητα και διάρθρωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Fava (PSE).(IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, απευθύνομαι καταρχάς στο Συμβούλιο καθώς πληροφορηθήκαμε ότι πριν από λίγες ώρες η Λέσχη των Παρισίων αποφάσισε το πάγωμα του χρέους ορισμένων χωρών που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα. Εμείς πιστεύουμε ότι πρόκειται για μια κοντόφθαλμη απόφαση, καθώς θεωρούμε ότι οι χώρες αυτές δεν έχουν ανάγκη από ένα μορατόριουμ, αλλά από τη διαγραφή του χρέους, όπως έχουν προτείνει όλες οι ανθρωπιστικές οργανώσεις –η Oxfam, η ActionAid και άλλες– και όπως θα γνωρίζετε καλύτερα από εμένα, κύριε υπουργέ.

Από αυτή την άποψη, συμφωνώ με τον Επίτροπο: είναι αναγκαία μια διαφορετική εμπορική πολιτική. Η Ταϊλάνδη ζητούσε τη μείωση των δασμών πρόσβασης στις διεθνείς αγορές, αλλά επ’ αυτού η Δύση παραμένει αμετάπειστη: οι φραγμοί του προστατευτισμού δεν θίγονται.

Τελευταίο σημείο της ημερήσιας διάταξης: είναι επείγουσα ανάγκη το χρέος να μην διαγραφεί μόνο για το Ιράκ και τις χώρες που επλήγησαν από το παλιρροϊκό κύμα. Πράγματι, θα ήταν κακό να λάβει η διεθνής κοινότητα το μήνυμα ότι είναι αναγκαίος ένας πόλεμος ή μια φυσική καταστροφή με 200 χιλιάδες νεκρούς για να έχει κανείς δικαίωμα στην αλληλεγγύη της Δύσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Mulder (ALDE).(NL) Κυρία Πρόεδρε, η διαγραφή χρεών δεν είναι κάτι το παράλογο, κυρίως δε όταν αφορά χώρες οι οποίες αντιμετωπίζουν σοβαρότατα προβλήματα, όπως συμβαίνει επί του παρόντος στη νοτιοανατολική Ασία. Όπως έχουν αναφέρει, όμως, διάφοροι ομιλητές, δεν πρέπει να γενικεύουμε. Υπάρχουν χώρες οι οποίες κυβερνώνται με ορθό τρόπο, ενώ δεν ισχύει το ίδιο για ορισμένες άλλες χώρες, και δεν μπορούμε να υποσχεθούμε σε όλες ότι θα διαγράψουμε τα χρέη τους και θα επιλύσουμε τα προβλήματά τους εν μια νυκτί. Συγκεκριμένα, για παράδειγμα, είναι απαράδεκτο η Ζιμπάμπουε να τύχει της ίδιας μεταχείρισης με την Ουγκάντα. Κάθε πτυχή, κάθε επιμέρους χώρα πρέπει να αντιμετωπιστεί βάσει της βέλτιστης πολιτικώς λύσης, ενώ η ακύρωση των χρεών είναι ένας από τους τρόπους με τους οποίους μπορούμε να συμβάλουμε στην ανάπτυξη μιας χώρας.

Το ψήφισμα είναι εξαιρετικά ασαφές. Ποιες είναι, για παράδειγμα, οι πρακτικές επιπτώσεις για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό; Αν δεν κάνω λάθος, μόνο η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχει το δικαίωμα χορήγησης δανείων, και ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός εγγυάται αυτά τα δάνεια. Τι θα συμβεί εάν ακυρωθούν; Ποιο θα είναι το κόστος; Θα μπορούσε μήπως η Επιτροπή να αναφερθεί λεπτομερώς σε αυτά τα ζητήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Schmit, Συμβούλιο. – (FR) Κυρία Πρόεδρε, το Συμβούλιο συμφωνεί με μεγάλο μέρος των απόψεων που ακούστηκαν. Έχουμε όλοι αντιληφθεί την αναγκαιότητα και τον εξαιρετικό χαρακτήρα της κατάστασης που αντιμετωπίζει μια σειρά χωρών, κυρίως δε όσες επλήγησαν από φυσικές καταστροφές. Στην περίπτωση του Ιράκ, δεν θεωρώ ότι αμφιβάλλει κανείς για την αναγκαιότητα συμβολής στην ανοικοδόμηση της εν λόγω χώρας. Τούτου λεχθέντος, ανακύπτει το ερώτημα τι πρέπει να γίνει για τις υπόλοιπες αναπτυσσόμενες χώρες.

Καταρχάς –και επ’ αυτού μάλλον συμφωνώ με τα όσα ανέφερε ο κ. Επίτροπος– δεν μπορούμε να περιοριστούμε να ακολουθήσουμε την ίδια ακριβώς τακτική σε όλες τις περιπτώσεις. Οι αναπτυσσόμενες χώρες δεν είναι όλες ίδιες. Επικρατούν πολύ διαφορετικές συνθήκες. Θεωρώ, συνεπώς, ότι είναι κρίσιμο να εστιάσουμε πρωτίστως την προσοχή μας στις φτωχότερες και λιγότερο αναπτυγμένες χώρες και να εξετάσουμε τι ακριβώς μπορούμε να πράξουμε για να τις βοηθήσουμε.

Πρώτον, μπορούμε να μειώσουμε, ή και να ακυρώσουμε, το χρέος τους. Φρονώ ότι αυτή είναι μια πρωτοβουλία την οποία πρέπει να στηρίξουμε και να προωθήσουμε. Σε ποιο πλαίσιο πρέπει να κινηθούμε; Υπάρχει ο διάλογος που πρόκειται να διεξαχθεί στο πλαίσιο των προσεχών Ευρωπαϊκών Συμβουλίων· αναφέρθηκα ειδικότερα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Απριλίου το οποίο θα επικεντρωθεί στην ανάλυση και, ει δυνατόν, στην αναθεώρηση των υποχρεώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας. Υπάρχει η στήριξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση των πρωτοβουλιών που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της ομάδας G8, ειδικότερα δε των πρωτοβουλιών που έχει αναλάβει η Προεδρία της ομάδας G8 στην προσεχή σύνοδο που θα διεξαχθεί στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η Ευρώπη πρέπει, συνεπώς, να προωθήσει αυτή την ιδέα της μείωσης του χρ