Ευρετήριο 
Πληρη πρακτικα των συζητησεων
PDF 1240k
Τετάρτη 16 Νοεμβρίου 2005 - Στρασβούργο Έκδοση ΕΕ
1. Έναρξη της συνεδρίασης
 2. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 3. Η κατάσταση στο Ιράκ μετά το δημοψήφισμα για το Σύνταγμα
 4. Κλιματικές αλλαγές - Η μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος στον πλανήτη και πως μπορεί να κερδηθεί
 5. Ώρα των ψηφοφοριών
 6. Ενημέρωση των επιβατών για την ταυτότητα του πραγματικού αερομεταφορέα
 7. Πυρηνικός σταθμός του Bohunice V1 στη Σλοβακία
 8. Βόρεια διάσταση
 9. Η μετάβαση στο ψηφιακό σύστημα
 10. Οικονομικοί πόροι που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής
 11. Η μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος στον πλανήτη και πως μπορεί να κερδηθεί
 12. Αιτιολογήσεις ψήφου
 13. Διορθώσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 14. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 15. Σύνθεση των πολιτικών ομάδων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 16. Συνεδρίαση του άτυπου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
 17. Πρόσφατες δηλώσεις του κ. Mahmoud Ahmadinejad, Προέδρου του Ιράν
 18. Ώρα των Ερωτήσεων (ερωτήσεις προς το Συμβούλιο)
 19. Δήλωση της Προεδρίας
 20. Πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης για ορισμένα είδη ζώων
 21. Εξαγωγές όπλων
 22. Ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 23. Λήξη της συνεδρίασης


  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ONESTA
Αντιπροέδρου

 
1. Έναρξη της συνεδρίασης
  

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 9.00)

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique De Keyser (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να επανέλθω για λίγο σε ένα λυπηρό γεγονός που συνέβη εχθές με αφορμή την έκθεση κατά των αμβλώσεων την οποία προετοίμασαν οι πολωνοί συνάδελφοί μας της Ομάδας Ανεξαρτησία και Δημοκρατία. Τα μέλη της εν λόγω Ομάδας όχι μόνο μας έσπρωξαν, την κ. Gomes και εμένα, όχι μόνο κόντεψαν να μας χτυπήσουν, αλλά μας αποκάλεσαν «φασίστριες» και «ναζί». Είναι απαράδεκτο. Δεν σκόπευα να παραπονεθώ στον Πρόεδρο, εφόσον η έκθεση ακυρώθηκε και οι σκανδαλώδεις εικόνες που παρομοίαζαν τις αμβλώσεις με το Ολοκαύτωμα –κάτι που είναι παράλογο– αποσύρθηκαν. Εφόσον, όμως, η συνάδελφός μου είχε το θράσος να μας καλέσει για να παραπονεθεί που την αποκάλεσαν «φασίστρια», θέλω με τη σειρά μου να επισημάνω ότι και εμάς μας αποκάλεσαν «ναζί». Αυτό είναι ιδιαίτερα προσβλητικό σε αυτήν την Αίθουσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Σας ευχαριστώ για την πληροφορία αυτή, κυρία De Keyser. Όπως διαπιστώσατε και μόνη σας, η έκθεση αποσύρθηκε, διότι ο Κανονισμός απαιτεί η συζήτηση να διεξαχθεί εδώ στο Κοινοβούλιο και όχι μέσω μιας εξωτερικής έκθεσης. Σχετικά με τα γεγονότα τα οποία αναφέρατε, προτείνω να απευθυνθείτε στο Προεδρείο, ώστε να ενημερωθείτε για το πώς θα ήταν καλύτερο να κινηθείτε στη συνέχεια.

 

2. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

3. Η κατάσταση στο Ιράκ μετά το δημοψήφισμα για το Σύνταγμα
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ μετά το δημοψήφισμα για το σύνταγμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Lord Bach, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (EN) Κύριε Πρόεδρε, αυτή η συζήτηση γίνεται σε ένα κρίσιμο στάδιο για την πολιτική μετάβαση του Ιράκ. Την τελευταία φορά που το Κοινοβούλιο συζήτησε σχετικά με το Ιράκ μαζί με την Επιτροπή και το Συμβούλιο τον Ιούλιο, οι πολιτικοί ηγέτες του Ιράκ βρίσκονταν στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για ένα νέο σύνταγμα. Πριν από έναν μήνα, οι Ιρακινοί ψήφισαν για την έγκριση αυτού του συντάγματος που θα τους παρείχε, για πρώτη φορά, διασφαλίσεις της ελευθερίας, της ασφάλειας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους. Το συνταγματικό δημοψήφισμα σηματοδοτεί άλλο ένα βήμα του ιρακινού λαού στην πορεία προς τη δημοκρατία, την ελευθερία και την ειρήνη.

Σε έναν μήνα από σήμερα θα ψηφίσουν ξανά, αυτήν τη φορά για να εκλέξουν νέα κυβέρνηση, η οποία θα πρέπει τάχιστα να αναλάβει σημαντικά καθήκοντα, όπως ο σχεδιασμός και η παροχή απαραίτητων υπηρεσιών που θα δώσουν ελπίδα για ένα φωτεινότερο και καλύτερο μέλλον για εκατομμύρια Ιρακινούς.

Το δημοψήφισμα του περασμένου μήνα ήταν αξιοσημείωτο για πολλούς λόγους. Μαζί με τις εκλογές του Ιανουαρίου, έδωσε στους Ιρακινούς μια πρώτη πραγματική γεύση δημοκρατίας. Συμμετείχαν, για πρώτη φορά, σε πολιτικές αποφάσεις που θα επηρεάσουν το μέλλον τους και το μέλλον της χώρας τους. Ήταν ταπεινωτικό, ειδικά για όσους από εμάς προέρχονται από χώρες οι οποίες συχνά θεωρούν δεδομένες τις ελευθερίες μας και τη δημοκρατία, να βλέπει κανείς το κουράγιο και την αποφασιστικότητα εκείνων που άσκησαν τα δημοκρατικά τους δικαιώματα και συμμετείχαν στην ψηφοφορία, αντιμετωπίζοντας γενναία δύσκολες συνθήκες και την απειλή της βίας.

Η υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το συνταγματικό δημοψήφισμα είχε σημαντική επίδραση. Η Επίτροπος θα αναλύσει σε λίγο χωρίς αμφιβολία την πολύτιμη βοήθεια που προσέφερε η Επιτροπή στη διαδικασία στηρίζοντας την Ανεξάρτητη Εκλογική Επιτροπή του Ιράκ και του ΟΗΕ.

Τα Ηνωμένα Έθνη διαδραμάτισαν, και εξακολουθούν να διαδραματίζουν, βασικό και εξαιρετικά υποστηρικτικό ρόλο στη συνταγματική αναθεώρηση και την εκλογική διαδικασία. Η Αποστολή Βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών για το Ιράκ διαδραμάτισε ζωτικό ρόλο στη βοήθεια της ιρακινής Εκλογικής Επιτροπής υπό τις πλέον δυσχερείς συνθήκες.

Η απόφαση για την έγκριση του συντάγματος προετοίμασε το έδαφος για τις γενικές εκλογές του Δεκεμβρίου. Οι εκλογές αυτές θα αποτελέσουν άλλο ένα σημαντικό βήμα στην πολιτική μετάβαση που θα οδηγήσει τελικά το Ιράκ στην ανάληψη του πλήρους ρόλου του στη διεθνή κοινότητα. Το Ιράκ απέχει, βέβαια, αρκετά από την επίτευξη αυτής της φιλοδοξίας. Μολονότι η ευρεία πλειοψηφία των ψηφοφόρων ψήφισε υπέρ του συντάγματος, τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος δεικνύουν ότι υπάρχουν ακόμη ουσιαστικά στοιχεία διχασμού που πρέπει να ξεπεραστούν ανάμεσα στις εθνοτικές κοινότητες του Ιράκ. Στην αρχή της θητείας της νέας κυβέρνησης θα γίνει αναθεώρηση του συντάγματος. Αυτό προσφέρει μια σημαντική ευκαιρία στον ιρακινό λαό να διαμορφώσει ευρύτερη συναίνεση για το μέλλον της χώρας του και θα βοηθήσει στη δημιουργία ενός πολιτικού συστήματος που δεν θα αποκλείει κανέναν.

Οι πολιτικοί ηγέτες του Ιράκ θα πρέπει να επιλύσουν βασικά θέματα, όπως το ομοσπονδιακό σύστημα, η αντιμετώπιση του πολιτικού παρελθόντος και η διαχείριση των φυσικών πόρων. Η δυσαρέσκεια απειλεί επίσης την εκλογική διαδικασία. Ενισχύει το αίσθημα της απογοήτευσης και της στέρησης των πολιτικών δικαιωμάτων που έχουν κάποιες κοινότητες. Θρέφει επίσης τη συμπάθεια που χρησιμοποιούν οι εξτρεμιστές και οι τρομοκράτες για να δικαιολογούν τη διατήρηση του κύκλου βίας και της ανταρσίας. Ως εκ τούτου, είναι επιτακτική ανάγκη οι πολιτικοί, εθνοτικοί και θρησκευτικοί ηγέτες του Ιράκ να κάνουν ό,τι μπορούν για να αντιμετωπίσουν αυτά τα θέματα. Ελπίζουμε ότι το νέο κοινοβούλιο και η νέα κυβέρνηση θα είναι όσο το δυνατόν πιο αντιπροσωπευτικά και δεν θα αποκλείουν κανέναν.

Τώρα, όσον αφορά τη διεθνή βοήθεια στη διαδικασία πολιτικής μετάβασης του Ιράκ, η ΕΕ και η ευρύτερη διεθνής κοινότητα έχουν ήδη προσφέρει σημαντική και πολύτιμη στήριξη. Προσβλέπω στην περιγραφή της Επιτρόπου για την ανεκτίμητη και συνεχή βοήθεια της Επιτροπής.

Θα ήθελα να αναφέρω ένα σημαντικό βήμα που έγινε με σκοπό τη στενότερη συνεργασία ανάμεσα στην ΕΕ και το Ιράκ μέσω της υπογραφής της κοινής πολιτικής δήλωσης ΕΕ-Ιράκ της 21ης Σεπτεμβρίου. Με αυτόν τον τρόπο προετοιμάζεται το έδαφος για τακτικό πολιτικό διάλογο με το Ιράκ σχετικά με θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος, όπως η προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης, η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η πρόληψη και διευθέτηση των συγκρούσεων. Κατά την επίσκεψη αυτή, η ιρακινή κυβέρνηση επεσήμανε πόσο πολύτιμη θεωρεί τη βοήθεια της ΕΕ, ειδικά όσον αφορά τη στήριξη των συνταγματικών και εκλογικών διαδικασιών και του έργου για τη βελτίωση των δυνατοτήτων του τομέα του κράτους δικαίου, μεταξύ άλλων μέσω της αποστολής EUJUST LEX.

Πολλές γειτονικές χώρες και άλλοι παράγοντες της περιοχής καταβάλλουν συλλογική προσπάθεια για εποικοδομητική συμμετοχή. Ειδικότερα, χαιρετίζουμε την πρόταση του Αραβικού Συνδέσμου να συνεργαστεί με το Ιράκ στη διεξαγωγή μιας διάσκεψης εθνικού διαλόγου στις αρχές του προσεχούς έτους. Στις 19 Νοεμβρίου, πρόκειται να πραγματοποιηθεί μια προπαρασκευαστική συνάντηση στο Κάιρο. Αυτή η συνάντηση μπορεί να θέσει τα θεμέλια για τη μετεκλογική διεθνή συμμετοχή και στήριξη για τη νέα κυβέρνηση.

Το Συμβούλιο προτρέπει σθεναρά τα κράτη της περιοχής, ιδίως δε τη Συρία, να υποστηρίξουν την πολιτική διαδικασία στο Ιράκ. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει τη συνεργασία με το Ιράκ προκειμένου να αποτραπεί η διέλευση των συνόρων και η παροχή υποστήριξης προς τους τρομοκράτες και τους αντάρτες.

Καθώς πλησιάζουμε σε αυτές τις εκλογές ορόσημο, θα πρέπει να εξετάσουμε τις ενδεχόμενες συνέπειες του σχηματισμού νέας και μακροπρόθεσμης ιρακινής κυβέρνησης στη σχέση μας με το Ιράκ. Ο πρώτος μας στόχος πρέπει να είναι η συνέχιση της παροχής υποστήριξης για την εκλογική διαδικασία. Η ιρακινή κυβέρνηση το έχει ζητήσει αυτό ρητά. Η ΕΕ θα υποστηρίξει τη διαδικασία παρακολούθησης των εκλογών, μεταξύ άλλων μέσω της υποστήριξης των εργασιών των εσωτερικών παρατηρητών εκλογών. Γνωρίζω ότι κάποιοι από εσάς ήταν παρόντες στο Ιράκ στις εκλογές του Ιανουαρίου. Ελπίζω ότι θα καταστεί και πάλι δυνατό για τους βουλευτές του Κοινοβουλίου να δείξουν την υποστήριξή τους στους υποψήφιους βουλευτές του Ιράκ τον Δεκέμβριο.

Ανέφερα ήδη ότι η αναθεώρηση του συντάγματος κατά την πρώιμη περίοδο της θητείας της νέας κυβέρνησης θα αποτελέσει βασικό θέμα. Η ΕΕ είναι έτοιμη να υποστηρίξει ενεργά αυτές τις σημαντικές προσπάθειες και είναι σε θέση να παράσχει συμβουλές εμπειρογνωμόνων και τεχνική βοήθεια.

Μακροπρόθεσμα, πρέπει επίσης να συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε τον ζωτικό ρόλο του τομέα του κράτους δικαίου και να εξετάσουμε την ενίσχυσή του. Η ΕΕ διαδραματίζει ηγετικό ρόλο ως υποστηρικτικός δωρητής της τομεακής ομάδας εργασίας για το κράτος δικαίου, η οποία έχει ως στόχο τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των δωρητών και της κυβέρνησης σε αυτόν τον τομέα.

Η αποστολή της ΕΕ για το κράτος δικαίου στο Ιράκ, η EUJUST LEX, πρόκειται να φτάσει στη λήξη της εντολής της περί από τα τέλη Ιουνίου του 2006. Η ιρακινή κυβέρνηση ζήτησε την παράταση του προγράμματος και τη διεύρυνση του πεδίου του, ώστε να περιλαμβάνει την ευρύτερη εκπαίδευση δικαστικών, αστυνομικών και σωφρονιστικών υπαλλήλων. Το Συμβούλιο εξετάζει την απάντησή του.

Η ενίσχυση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί επίσης βασικό θέμα. Το Ιράκ ζήτησε βοήθεια για την ανάπτυξη των ικανοτήτων του για την εφαρμογή των αρχών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την προσχώρηση σε βασικές συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η πλέον αρμόδια να παράσχει αυτήν την υποστήριξη και διαβούλευση, και η ΕΕ είναι έτοιμη να προσφέρει περαιτέρω υποστήριξη σε αυτόν τον τομέα.

Τόσο η ΕΕ όσο και το Ιράκ ελπίζουν να διευρύνουν και να ενισχύσουν περαιτέρω την εταιρική σχέση τους, καθώς προχωρά η πολιτική διαδικασία, μέσω της καθιέρωσης συμβατικού πολιτικού διαλόγου και άλλων κατάλληλων συμβατικών σχέσεων.

Επιτρέψτε μου να πω για άλλη μία φορά ότι, καθώς το Ιράκ πλησιάζει σε αυτό το ορόσημο της πολιτικής του μετάβασης, είναι η κατάλληλη στιγμή για τη διεθνή κοινότητα να παράσχει την πλήρη υποστήριξή της στον ιρακινό λαό. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, μαζί με άλλους στη διεθνή κοινότητα, βρίσκεται και πρέπει να συνεχίσει να βρίσκεται –όπως σε πολλές άλλες αναπτυσσόμενες χώρες και χώρες που εξέρχονται από σύγκρουση– στην πρώτη γραμμή της ανασυγκρότησης και της ανάπτυξης. Προσβλέπω στη συζήτηση αυτού του θέματος με το Κοινοβούλιο και στις απόψεις των αξιότιμων βουλευτών.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Benita Ferrero-Waldner, μέλος της Επιτροπής. (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, έχουν περάσει σχεδόν τέσσερις μήνες από την πρώτη μας συζήτηση σχετικά με το Ιράκ, όπως είπε ο Λόρδος Bach. Θυμάμαι ότι είπα τότε πως για τον ιρακινό λαό η σκληρή δουλειά μόλις άρχιζε. Το εννοούσα πραγματικά.

Σήμερα, οι Ιρακινοί έχουν σύνταγμα. Σύντομα θα εκλέξουν συνταγματική κυβέρνηση. Αλλά σήμερα οι Ιρακινοί γνωρίζουν επίσης ότι υπάρχουν ακόμα ουσιαστικά στοιχεία διχασμού που πρέπει να ξεπεραστούν στη χώρα. Τώρα είναι αντιμέτωποι με δύο πολύ κρίσιμες προκλήσεις: από τη μία πλευρά, η διασφάλιση εκλογικών διαβουλεύσεων χωρίς αποκλεισμούς τον Δεκέμβριο και, από την άλλη, μετά από αυτήν τη διαδικασία, η διενέργεια γενικής αναθεώρησης του συντάγματος, το οποίο πρέπει να προάγει περισσότερο τη συμμετοχή.

Υποστηρίξαμε τους Ιρακινούς κατά τη συνταγματική διαδικασία και θα το κάνουμε και κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας της εκλογικής διαδικασίας και των εκλογών. Παρέχοντας στήριξη επιπλέον 20 εκατ. ευρώ, η Επιτροπή ήταν ο μόνος υποστηρικτής των Ηνωμένων Εθνών και του σχεδίου του ΟΗΕ για την υποστήριξη του συντάγματος. Αισθανόμαστε ότι αποτελούμε μέρος μιας διαδικασίας που επέτρεψε στον ιρακινό λαό να εκφράσει την άποψή του σχετικά με το σύνταγμα συμμετέχοντας στο δημοψήφισμα.

Όσον αφορά τις εκλογές, ασφαλώς θα θυμάστε πόσο αισιόδοξη ήμουν τον Ιούλιο για το γεγονός ότι θα μπορούσαμε να στείλουμε και μια αποστολή παρατηρητών των εκλογών. Σήμερα, όμως, πρέπει να δεχθούμε το γεγονός ότι οι συνθήκες ασφάλειας δεν το επιτρέπουν. Αυτό, ωστόσο, δεν μας εμποδίζει να βοηθήσουμε με άλλους εξίσου αποτελεσματικούς τρόπους. Παρέχουμε 30 εκατ. ευρώ στο σχέδιο εκλογικής στήριξης του ΟΗΕ. Αυτήν τη στιγμή, πολλοί ευρωπαίοι εκλογικοί εμπειρογνώμονες συνεργάζονται στενά με την Ανεξάρτητη Εκλογική Επιτροπή για το Ιράκ και με τον ΟΗΕ, ώστε να διασφαλίσουν τη σωστή προετοιμασία των εκλογών και να καταρτίσουν επίσης ένα διαφανές εσωτερικό σύστημα παρακολούθησης.

Ο δρόμος, όμως, που οδηγεί στη δημοκρατία και την ειρήνη στον Ιράκ δεν σταματά με τις εκλογές. Αναπόφευκτα, συναντά στην πορεία του την περιφερειακή συνεργασία. Το Ιράκ, οι γείτονές του και άλλα κράτη της περιοχής καλούνται να διαδραματίσουν βασικό ρόλο ενισχύοντας τις σχέσεις καλής γειτονίας και συνεργαζόμενα για τη βελτίωση της ασφάλειας της περιοχής. Με ιδιαίτερη ικανοποίηση αναφέρω ότι ο Γενικός Γραμματέας του Αραβικού Συνδέσμου, κ. Amre Moussa, έχει μεταβεί επίσης εκεί και ότι το προσεχές έτος θα διεξαχθεί μια διάσκεψη, μαζί με τους Άραβες, προκειμένου να ενισχυθεί αυτή η σχέση που αντιμετώπιζε προβλήματα τα τελευταία χρόνια.

Το Ιράκ θα γίνει ομοσπονδιακό Ιράκ. Θα συγκροτηθούν λειτουργικά κεντρικά θεσμικά όργανα, προκειμένου να στηρίξουν την κρατική δομή που οι ίδιοι οι Ιρακινοί επέλεξαν. Για τον σκοπό αυτόν, πρέπει να θεσπιστούν τα κατάλληλα νομοθετικά και θεσμικά πλαίσια. Θα πρέπει να εξευρεθούν ταχύτατα βιώσιμες λύσεις για τη διασφάλιση συνεχούς προόδου στον τομέα της σταθερότητας και της δημοκρατίας.

Η συμμετοχή όλων είναι ο μοναδικός δρόμος προς την πρόοδο. Εμείς, ως Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει επίσης να εξετάσουμε τον καλύτερο τρόπο με τον οποίο μπορούμε να βοηθήσουμε στην ανάπτυξη των θεσμών που ευνοούν μια συμμετοχική προσέγγιση. Πρέπει να ενθαρρύνουμε επίσης τις προσπάθειες του Αραβικού Συνδέσμου και άλλων στην περιοχή –όπως η Ιορδανία, για παράδειγμα– με σκοπό την προώθηση της συμμετοχής και της εθνικής συμφιλίωσης. Είμαι βέβαιη ότι η πρόσφατη επίσκεψη του Κόφι Ανάν είχε θετική επίδραση στην προώθηση της κατανόησης μεταξύ των διαφορετικών μερών.

Η πολιτική διαδικασία και σταθερότητα στο Ιράκ είναι σημαντική για όλους μας και για τους γείτονές του. Τα πρόσφατα γεγονότα στην Ιορδανία μας υπενθυμίζουν σαφέστατα τη σημασία της επιτυχίας αυτής της συμμετοχικής προσέγγισης, η οποία είναι καίρια για τη γενική πολιτική σταθερότητα της περιοχής. Για τους ιρακινούς πολίτες, είναι πολύ σημαντικό να έχουν πραγματικά το αίσθημα της ελευθερίας και να μπορούν να ασκούν την ελευθερία τους. Σε αυτό το πλαίσιο, δεν πρέπει να λησμονούμε ότι οι περισσότεροι Ιρακινοί αγωνίζονται ακόμα για την εκπαίδευση των παιδιών τους, για το άνοιγμα των νοσοκομείων τους προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι πιο συχνές ασθένειες, για πρόσβαση στο νερό, για θέσεις απασχόλησης –τα βασικά– και για τα προς το ζην. Πρόκειται για μια ανυπόφορη κατάσταση για οποιονδήποτε λαό οποιασδήποτε χώρας και, συνεπώς, το ίδιο ισχύει και για τον ιρακινό λαό. Οι ανάγκες του θα συνεχίσουν να αποτελούν τον πυρήνα της βοήθειας που θα παράσχουμε στο Ιράκ το 2006.

Θα ήθελα να εξηγήσω τι έχουμε κάνει. Υποστηρίξαμε την πολιτική διαδικασία. Επιπλέον, εμείς, μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, φιλοξενήσαμε από κοινού μια πολύ σημαντική διάσκεψη –τη Διεθνή Διάσκεψη για το Ιράκ– στις Βρυξέλες στις 22 Ιουνίου. Αυτή η ενέργεια υπήρξε καθοριστική για την κινητοποίηση της διεθνούς υποστήριξης από περισσότερες από 80 χώρες και οργανισμούς για τη μεταβατική κυβέρνηση του Ιράκ και για τα θεσμικά όργανα κατά τη μεταβατική περίοδο πριν από τις εκλογές του Δεκεμβρίου. Επίσης πάντα βοηθάμε στην ανασυγκρότηση: προσφέραμε ένα πακέτο βοήθειας 580 εκατ. ευρώ μέσω του Διεθνούς Ταμείου Ανασυγκρότησης για το Ιράκ. Πάντα προσπαθούμε να εργαζόμαστε με στόχο την εκπλήρωση των βασικών αναγκών του πληθυσμού όπως το νερό, οι συνθήκες υγιεινής, η υγειονομική περίθαλψη και η δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Συνεργαζόμαστε επίσης με δύο υπουργεία –τα Υπουργεία Ενέργειας και Εμπορίου– για την ανάπτυξη θεσμών.

Στο μέλλον, θέλουμε να υποστηρίξουμε την πολιτική διαδικασία για τις εκλογές. Θέλουμε επίσης να συγκροτήσουμε κοινές ομάδες εργασίας σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, όπως το εμπόριο και η ενέργεια. Θέλουμε να υποστηρίξουμε το αίτημα για την προσχώρηση στον ΠΟΕ, να ξεκινήσουμε διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ΕΕ-Ιράκ σχετικά με το εμπόριο και τη συνεργασία και να σημειώσουμε πρόοδο σχετικά με το άνοιγμα της αντιπροσωπείας της Επιτροπής στη Βαγδάτη το 2006.

Η Ένωση έχει πολλά να προσφέρει πέρα από την υποστήριξη της διαδικασίας ανασυγκρότησης. Θέλουμε να γίνουμε ουσιαστικός εταίρος του Ιράκ. Οι Ιρακινοί προσβλέπουν σε αυτό. Θα ανταποκριθούμε στις προσδοκίες τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Γιώργος Δημητρακόπουλος, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. Κύριε Πρόεδρε, κύριε προεδρεύοντα του Συμβουλίου, κυρία Επίτροπε, μετά τις πολύ ενδιαφέρουσες παρεμβάσεις σας θα ήθελα να κάνω τις εξής παρατηρήσεις:

Η πρώτη παρατήρηση αφορά την τελευταία φράση της Επιτρόπου. Πράγματι, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει να παίξει ακόμα πολύ σημαντικό ρόλο πέρα από την ανοικοδόμηση. Και το ζήτημά μας είναι πώς θα διαμορφώσουμε αυτήν την πολύ ενδιαφέρουσα ιδέα σε συγκεκριμένη πολιτική.

Η δεύτερη παρατήρηση αφορά την ψήφιση του Συντάγματος. Θα συμφωνήσω κι εγώ στο ότι η ψήφιση του Συντάγματος, παρά το γεγονός ότι μία σημαντική ομάδα δεν ανταποκρίθηκε, είναι ένα σημαντικό γεγονός. Ένα σημαντικό γεγονός, που όμως αφήνει ακόμη ανοικτά ορισμένα πολύ σημαντικά προβλήματα. Όπως για παράδειγμα, το θέμα και ο ρόλος της θρησκείας, το ομοσπονδιακό μοντέλο, η εθνική ταυτότητα και η πρόσβαση στους φυσικούς πόρους και ιδιαίτερα στο πετρέλαιο.

Η τρίτη παρατήρηση αφορά τις εκλογές. Πράγματι, οι εκλογές είναι πάρα πολύ σημαντικές. Ιδιαίτερα μάλιστα αφού το νέο Κοινοβούλιο θα ασχοληθεί –όπως το αναφέρει το Σύνταγμα– όχι μόνο με την αναθεώρηση του Συντάγματος, αλλά με τον τρόπο εφαρμογής ορισμένων διατάξεών του.

Η τέταρτη παρατήρηση αφορά ένα ζήτημα το οποίο, δυστυχώς ακόμα, παρά τις προσπάθειες, παρά τη διαδικασία εκδημοκρατικοποίησης, παραμένει ανοικτό. Είναι το ζήτημα της ασφάλειας. Εγώ δεν θέλω ξανανοίξω μια συζήτηση που έχει γίνει και στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο και σε κάθε χώρα μέλος. Θέλω όμως να πω το εξής: Υπάρχουν πάρα πολλές έρευνες –πολλές έχουν δημοσιευθεί, κύριε Προεδρεύοντα του Συμβουλίου, και σε εφημερίδες της χώρας σας– οι οποίες θέτουν ζήτημα σε ό,τι αφορά τη συνεχιζόμενη παραμονή των ξένων στρατιωτικών δυνάμεων στο Ιράκ. Εγώ θα επαναφέρω εδώ, και με το σημείο αυτό τελειώνω, την πρόταση που συζητήσαμε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: ήρθε νομίζω η στιγμή για την αντικατάσταση των ξένων στρατιωτικών δυνάμεων που βρίσκονται στο Ιράκ με μία ειρηνευτική δύναμη των Ηνωμένων Εθνών.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique De Keyser, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θέλω καταρχάς να σας συγχαρώ και να σας μεταφέρω την υποστήριξη του Κοινοβουλίου για τις προσπάθειες που καταβάλλετε σήμερα, ώστε η Ευρωπαϊκή Ένωση να συμμετάσχει στην ανοικοδόμηση του Ιράκ. Επιτρέψτε μου, όμως, να επανέλθω σε ένα δυσάρεστο ζήτημα.

Λίγο πριν από την έναρξη του πολέμου στο Ιράκ, ο στρατηγός Morillon εφιστούσε την προσοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου λέγοντας ότι δεν υπάρχει καθαρός πόλεμος. Εντούτοις, θα ήλπιζε κανείς ότι ένας πόλεμος απελευθέρωσης θα ήταν λιγότερο βρώμικος από τους άλλους. Λοιπόν, δεν είναι. Μετά τις φριχτές εικόνες της εισβολής και του σκανδάλου της φυλακής Αμπού Γκράιμπ, τίθεται σήμερα το αμφιλεγόμενο ζήτημα της χρήσης βομβών λευκού φωσφόρου κατά την πολιορκία της Φαλούτζα, έδρας ανταρτών αλλά και μαρτυρικής πόλης.

Η ιστορία μάς έχει αποδείξει ότι η ειρήνη σε μια χώρα δεν μπορεί να θεμελιωθεί με τη συγκάλυψη των βιαιοτήτων που διαπράχθηκαν εκεί. Πρέπει να διεξαχθεί έρευνα για την αναζήτηση της αλήθειας. Η τυπική δημοκρατία που καταβάλλεται προσπάθεια να εδραιωθεί στο Ιράκ και οι σχέσεις που θέλουμε να δημιουργήσουμε με αυτήν τη χώρα πρέπει να αντιμετωπίσουν το εξής γεγονός: «δεν υπάρχει δημοκρατία χωρίς αλήθεια»!

Ο Σαντάμ Χουσεΐν θα δικαστεί για τα εγκλήματά του και, πιθανόν, για τη χρήση χημικών όπλων κατά των Κούρδων το 1991. Πρόκειται, απλώς, για απόδοση δικαιοσύνης. Η αλήθεια για την πολιορκία της Φαλούτζα, για τους απανθρακωμένους μάρτυρες, για τις ευθύνες σχετικά με τη χρήση όπλων απαγορευμένων από τη Συνθήκη της Γενεύης του 1980, είναι μέρος όσων οφείλουμε στους Ιρακινούς πέραν της υλικής βοήθειας. Θα τους βοηθήσουμε να διαμορφώσουν το δικαστικό τους σύστημα: αυτό που αποκαλούμε δημιουργία υποδομής. Μπορεί, όμως, να επιτύχει πραγματικά αυτό το εγχείρημα αν δεν τους πείσουμε ότι η δικαιοσύνη, και ιδίως η διεθνής δικαιοσύνη, υπάρχει πραγματικά; Σας καλώ, λοιπόν, κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, να απαιτήσετε από τις συμμαχικές δυνάμεις να διεξαχθεί ανεξάρτητη έρευνα και να αποδοθεί δικαιοσύνη.

Την ενδεδειγμένη στιγμή, ζητήσαμε να συσταθεί διεθνές ποινικό δικαστήριο για τον Σαντάμ Χουσεΐν. Το έγκλημα κατά της ανθρωπότητας που θα αποτελούσε η ενδεχόμενη χρήση χημικών όπλων στη Φαλούτζα απαιτεί το ίδιο. Αλλά αν εμείς οι ίδιοι σε αυτό το Κοινοβούλιο θεωρούμε ότι πρόκειται για ουτοπία, τι μήνυμα ελπίδας θα μεταφέρουμε στον ιρακινό λαό;

 
  
MPphoto
 
 

  Graham Watson, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. (EN) Κύριε Πρόεδρε, όταν κυβερνούσε το Ιράκ ο Σαντάμ Χουσεΐν η χώρα χαρακτηριζόταν εύστοχα ως μαζικός τάφος κάτω από το έδαφος και θάλαμος βασανιστηρίων πάνω από το έδαφος. Ωστόσο, μετά από δύο χρόνια και οκτώ μήνες πολέμου, τον θάνατο αμέτρητων Ιρακινών και πάνω από 2 000 συμμαχικών στρατιωτών, είναι σαφές ότι η ζωή στο Ιράκ είναι λίγο καλύτερη από ό,τι στο παρελθόν. Η Βαγδάτη ήταν, από στατιστικής άποψης, το χειρότερο μέρος διαβίωσης ακόμα και πριν επιδεινωθεί η κατάσταση της ασφάλειας. Πόσο μάλλον τώρα που οι θάνατοι πολιτών υπερβαίνουν τους 60 την ημέρα και οι επιθέσεις των ανταρτών έχουν σχεδόν τριπλασιαστεί μέσα σε 18 μήνες. Είναι δύσκολο να γνωρίζει κανείς αν η επίμονη παρουσία των συμμαχικών στρατευμάτων υπό αυτές τις συνθήκες αποτελεί βοήθεια ή εμπόδιο στην αποκατάσταση του φυσιολογικού τρόπου ζωής.

Φοβάμαι ότι διακρίνω σήμερα έναν αέρα αδιαφορίας στη δήλωση του Συμβουλίου και μια αναπάντεχη αισιοδοξία από την Επιτροπή. Σημειώθηκαν σημαντικές επιτυχίες στην πορεία προς τη δημοκρατία. Οι Ιρακινοί έχουν τώρα το δικό τους σύνταγμα, έχουν τις δικές τους δυνάμεις ασφαλείας και τον Δεκέμβριο θα έχουν μια δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση. Υπάρχουν επίσης ενδείξεις ότι ακόμα και οι Σουνίτες Άραβες περνούν στην πολιτική και προετοιμάζονται να συμμετάσχουν στις εκλογές, όπως ο σχηματισμός την περασμένη εβδομάδα του Εθνικού Λαϊκού Δημοκρατικού Κινήματος στην επαρχεία Anbar.

Εντούτοις, οι Ευρωπαίοι έχουν αρκετές σοβαρές ανησυχίες. Υπάρχουν ενδείξεις γενικευμένης αστάθειας στην περιοχή. Οι μαρτυρίες για κατάφορες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων βασανιστηρίων και συστηματικής χρήσης αυθαίρετων συλλήψεων, έχουν βλάψει σοβαρά τη θέση της συμμαχίας. Αυτό συνέβαλε στη στρατολόγηση πολλών ανταρτών.

Εγώ έχω τρεις συγκεκριμένες ανησυχίες. Πρώτον, σχετικά με την αναγνώριση του Πενταγώνου πριν από λίγες ώρες ότι οι ΗΠΑ χρησιμοποίησαν βόμβες φωσφόρου στη Φαλούτζα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να απαιτήσει τη διεξαγωγή έρευνας από τον ΟΗΕ σχετικά με τη χρήση αυτών των απαγορευμένων όπλων.

Δεύτερον, σχετικά με τη χθεσινή αποκάλυψη στα μέσα μαζικής ενημέρωσης ότι από τους 35 000 και πλέον ιρακινούς πολίτες που κρατούνται από τη συμμαχία, μόνο το 5% έχει παραπεμφθεί σε δίκη και σε πολλούς δεν επετράπη η νομική υπεράσπιση. Τι παράδειγμα δίνουμε;

Τρίτον, τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης χρειάζονται μια σαφή στρατηγική εξόδου. Για να σταματήσουμε τους βίαιους αντάρτες από το να συνεχίσουν να κερδίζουν εις βάρος των μετριοπαθών Ιρακινών, αυτό που χρειαζόμαστε –και αυτό που πάντα έλειπε από τη συμμαχία Μπλερ-Μπους– είναι ένα σαφές τελικό στάδιο.

Οι Ευρωπαίοι διαφώνησαν σχετικά με το σκεπτικό για την εισβολή στο Ιράκ. Δεν πρέπει να διχαστούμε και για τους όρους της αποχώρησης. Πρέπει να συζητήσουμε με τον Αραβικό Σύνδεσμο, με τις ιρακινές αρχές και με άλλες κυβερνήσεις της Μέσης Ανατολής, προκειμένου να προσδιορίσουμε τους όρους και τον χρόνο της αποχώρησής μας, ώστε το Ιράκ να γίνει πιο σταθερή και ασφαλής χώρα.

Ο Πρόεδρος Ταλαμπανί έχει ήδη καταστήσει σαφές ότι ο ιρακινός λαός, αναφέρω αυτολεξεί, «περιμένει με ανυπομονησία την ημέρα που θα μπορεί να πει αντίο στις δυνάμεις της συμμαχίας». Η Ευρώπη πρέπει να εργαστεί προς την επίτευξη αυτού του στόχου.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Beer, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, και η δική μου Ομάδα θα υποστηρίξει τα μέτρα που παρουσίασαν εδώ το Συμβούλιο και η Επιτροπή, προκειμένου να δοθεί στους Ιρακινούς η ελπίδα για ένα ειρηνικό και δημοκρατικό μέλλον.

Θέλω, Λόρδου Bach, ότι δηλαδή εμείς ως Ευρωπαίοι θέλουμε να αναλάβουμε ηγετικό ρόλο στο ζήτημα της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ. Θα ήθελα να πω στον Λόρδο Bach ότι τότε πρέπει και να έχουμε το θάρρος και τη δύναμη να πούμε στους συμμάχους μας στο ΝΑΤΟ να μην παραβιάζουν επανειλημμένα το διεθνές δίκαιο, να εξασφαλίσουμε πως δεν θα το κάνουν και να δώσουμε σχετικές εγγυήσεις.

Ποια είναι τα διδάγματα που μπορούμε να αντλήσουμε από το Αμπού Γκράιμπ και το Γκουαντάναμο; Οι κρατούμενοι στο Γκουαντάναμο δεν έχουν μέχρι σήμερα δικαιώματα και νομική προστασία. Οι συνθήκες είναι δραματικές. Πώς μπορούμε, λοιπόν, να είμαστε πραγματικά συγκλονισμένοι επειδή και οι ιρακινοί ιθύνοντες δημιουργούν μυστικές φυλακές; Πού είναι το δημοκρατικό παράδειγμα εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας και της ΕΕ; Το γεγονός ότι ο Ράμσφελντ εξέδωσε έναν νέο κανονισμό με διατάξεις για τους βασανισμούς, όπου αναφέρεται ότι μελλοντικά δεν θα επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται σκυλιά ως μέσα ανάκρισης και βασανισμού, είναι απλός κυνισμός. Δεν γίνεται λόγος για τήρηση της Σύμβασης της Γενεύης. Αυτά είναι τα σημεία για τα οποία περιμένω να δοθούν διευκρινίσεις.

Γνωρίζετε τι είναι ο λευκός φώσφορος; Γνωρίζετε πώς δρα ο λευκός φώσφορος που εν τω μεταξύ οι Αμερικανοί παραδέχτηκαν ότι χρησιμοποίησαν στη Φαλούτζα; Είναι ένα είδος εμπρησμού με θύματα ανθρώπους και δεν υπάρχει αντίδοτο, δεν υπάρχει τίποτα που να μπορεί να το σβήσει, ούτε καν το νερό. Είναι μια εξόντωση που αντιβαίνει στο διεθνές δίκαιο. Τέτοια είναι τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν.

Λόρδε Bach, εκθέσατε εδώ επί εννιάμισι λεπτά τις θετικές πλευρές, αλλά δεν πρόκειται να πείσετε όσο δεν ζητάτε να κινητοποιηθεί η ΕΕ, το Συμβούλιο –ειδικά όταν έχουμε βρετανική Προεδρία– προκειμένου να υπογράψουν επιτέλους οι Αμερικανοί τη διεθνή σύμβαση, έτσι ώστε να ανακτήσουμε την αξιοπιστία μας σε διεθνές επίπεδο. Γι’ αυτό, σας ζητώ να μεριμνήσετε όχι μόνο για να διεξαχθούν έρευνες, αλλά και για να υπογράψουν οι Αμερικανοί τη διεθνή σύμβαση που απαγορεύει ρητά βάσει του διεθνούς δικαίου τη χρήση λευκού φωσφόρου. Διαφορετικά δεν θα μπορέσουμε να προσφέρουμε ενεργό υποστήριξη για την ειρήνη στο Ιράκ.

 
  
MPphoto
 
 

  Erik Meijer, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, επί σειρά ετών, η Ευρώπη και η Αμερική εθελοτυφλούσαν έναντι της φοβερής δικτατορίας που κυβερνούσε το Ιράκ, επειδή το Ιράκ τους προμήθευε πετρέλαιο. Αντί να παρασχεθεί εγκαίρως στήριξη στην ιρακινή αντιπολίτευση, αποφασίστηκε η διεξαγωγή μιας εξωτερικής επέμβασης, η οποία στηρίχθηκε σε ψευδείς κατηγορίες και δεν είχε την έγκριση του ΟΗΕ. Ο τρόπος με τον οποίο επιβλήθηκαν οι απόψεις και τα συμφέροντα των υπερδυνάμεων, μονομερώς και μέσω της ισχύος, έχει στρέψει μέρος της σιιτικής πλειονότητας εναντίον των δυτικών κατακτητών και υπέρ της δημιουργίας μιας θεοκρατικής δικτατορίας ιρανικού τύπου.

Το θετικό είναι ότι κατέστη τουλάχιστον δυνατό να τερματιστεί η κατάσταση κατά την οποία ο κουρδικός Βορράς και ο σιιτικός Νότος ήταν περιοχές υπό κατοχή οι οποίες καταπιέζονταν από την κεντρική περιοχή γύρω από τη Βαγδάτη. Ο ομοσπονδιακός χαρακτήρας του νέου συντάγματος προστατεύει τις μειονεκτούσες περιοχές από την καταπίεση και την εκμετάλλευση, οπότε το 80% του πληθυσμού αντλεί κάποιο όφελος. Η δημοκρατία στα νέα ομόσπονδα κράτη μπορεί να επιτύχει μόνον εάν τα ξένα στρατεύματα και η κυριαρχία των ξένων εταιρειών αποσυρθούν το ταχύτερο δυνατόν από τη χώρα.

Η παραμονή τους είναι μια νέα πρόκληση η οποία συνεχίζει να προκαλεί διαμαρτυρίες. Πότε θα τερματιστεί η στρατιωτική παρουσία των κρατών μελών της ΕΕ και με ποιους τρόπους βοηθά η Ευρωπαϊκή Ένωση το Ιράκ να αναζητήσει λύσεις στο εσωτερικό του, απομακρύνοντας έτσι τη Halliburton, μια αποτυχημένη αμερικανική εταιρεία η οποία δεν μπορεί να αποκαταστήσει τις υποδομές για την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας;

 
  
MPphoto
 
 

  Bastiaan Belder, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, το τρέχον έτος, το 2005, θα μείνει στην Ιστορία ως το έτος κατά το οποίο διεξήχθησαν οι πιο ελεύθερες εκλογές που έχει γνωρίσει ποτέ το Ιράκ. Συγκρίνετε απλώς αυτήν την τριήμερη εκλογική διαδικασία με την εμπειρία της χώρας κατά τη διάρκεια των 35 ετών κυριαρχίας του μπααθικού καθεστώτος, το οποίο τα πρώτα 12 χρόνια δεν διεξήγαγε καθόλου εκλογές και τα υπόλοιπα χρόνια διεξήγαγε παρωδίες εκλογών. Πρόκειται για τεράστια αλλαγή και σπουδαία πολιτική πρόοδο! Σε αυτό το Σώμα δεν ακούγεται τίποτε για αυτό το θέμα.

Αναντίρρητα, η ανοικοδόμηση της Μεσοποταμίας εξακολουθεί να απειλείται από το εσωτερικό και από το εξωτερικό, όπως και στο παρελθόν. Γι’ αυτό, το μέλλον ενός ομοσπονδιακού Ιράκ μοιάζει τόσο επισφαλές. Στις αρχές της εβδομάδας, ένας εξέχων ιρακινός πολιτικός με προειδοποίησε ότι αυτή η κατάσταση επηρεάζει εξίσου την Ευρώπη. Πράγματι, εάν κατισχύσουν οι δυνάμεις της καταστροφής, τότε η ήπειρός μας θα βρεθεί επίσης στο στόχαστρο.

Ερωτώ το Συμβούλιο και την Επιτροπή τι μπορεί να κάνει η Ευρωπαϊκή Ένωση για να βοηθήσει τον ιρακινό λαό και τη χώρα του σε αυτήν την επικίνδυνη κατάσταση. Πρώτον, πρέπει να ασκήσουμε με αποφασιστικότητα πίεση στους γείτονες της Βαγδάτης, προκειμένου να μην ρίχνουν λάδι στη φωτιά της διασυνοριακής τρομοκρατίας. Δεύτερον, πρέπει να συμβάλουμε στην εδραίωση των θεμελίων ενός δημοκρατικού κράτους δικαίου στις όχθες του Τίγρη. «Πρέπει να διδαχθούμε από τους Ευρωπαίους, και το επιθυμούμε ειλικρινά», μου είπε ο ιρακινός φίλος μου, γεμάτος αισιοδοξία. Το βασικό είναι να μην τους απογοητεύσουμε σε αυτήν την προσπάθεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Alessandro Battilocchio (NI). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, λαμβάνω τον λόγο εξ ονόματος του νέου Ιταλικού Σοσιαλιστικού Κόμματος. Το Ιράκ προσπαθεί εν μέσω πολλών δυσκολιών, αλλά με αποφασιστικότητα, να ανακάμψει μετά την αιματηρή και, από πολλές απόψεις, παρανοϊκή δικτατορία του Σαντάμ Χουσεΐν και μετά τα γεγονότα των τελευταίων ετών που άνοιξαν αναμφίβολα τον δρόμο προς την αλλαγή, αλλά προκάλεσαν επίσης βαθιά τραύματα στον ιρακινό λαό.

Το επόμενο βήμα, πάντοτε υπό την αιγίδα της διεθνούς κοινότητας, πρέπει να είναι η σταδιακή προσέλκυση όλων των αραβικών κρατών της περιοχής στη γενικότερη διαδικασία του εκδημοκρατισμού και της καταπολέμησης της τρομοκρατίας. Η εξαιρετική επιτυχία από άποψη συμμετοχής στην πρόσφατη εκλογική διαδικασία αποτελεί ένα ιστορικό γεγονός, αλλά έχουμε καθήκον να παραμείνουμε στο πλευρό των Ιρακινών και των ελεύθερων αρχών που διοικούν τη χώρα. Πρέπει να βοηθήσουμε ουσιαστικά τους νέους, οι οποίοι, επιδεικνύοντας μεγάλη τόλμη και με προσωπικό συχνά κίνδυνο, επιθυμούν να αγωνισθούν για ένα Ιράκ που θα είναι επιτέλους μια ελεύθερη, δημοκρατική και δίκαιη χώρα.

 
  
MPphoto
 
 

  Antonio Tajani (PPE-DE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, οι εκλογές, το δημοψήφισμα και η νέα ψηφοφορία που προβλέπεται να διεξαχθεί στις 15 Δεκεμβρίου αποδεικνύουν ότι στο Ιράκ οικοδομείται μια πραγματική δημοκρατία μετά από δεκαετίες αιματηρής δικτατορίας.

Το γεγονός αυτό αποτελεί μεγάλη επιτυχία για τον ιρακινό λαό, ο οποίος απέδειξε με τη συμμετοχή του στην ψηφοφορία ότι επιθυμεί να συμβάλει με όλες του τις δυνάμεις στην οικοδόμηση της ειρήνης στη Μέση Ανατολή. Παρά τις μεγάλες θυσίες και τα εκατοντάδες αθώα θύματα, οι υποστηρικτές της δημοκρατίας επικρατούν της μικρής μειοψηφίας που καταφεύγει στην τρομοκρατία στο όνομα του φονταμενταλισμού. Ο τελικός στόχος, ωστόσο, δεν έχει επιτευχθεί ακόμη και πρέπει να καταβάλουμε πολλές προσπάθειες για να νικήσουμε την Αλ Κάιντα και τους συμμάχους της και να εδραιώσουμε τη σταθερότητα στο Ιράκ.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, αφού ξεπέρασε πολλές διαφωνίες, άρχισε, έστω και καθυστερημένα, να συμβάλλει σημαντικά. Συμφωνώ με τα λόγια του εκπροσώπου του Συμβουλίου και της Επιτρόπου Ferrero-Waldner. Θα πρέπει, ωστόσο, να κάνουμε ακόμη περισσότερα για τον ιρακινό λαό, σε συνεργασία βεβαίως με τον ΟΗΕ, ο οποίος, με το ψήφισμα 1546, επέτρεψε σε 35 χώρες να συμβάλουν σημαντικά στην οικοδόμηση της νέας αυτής δημοκρατίας. Η συμβολή αυτή ήταν βεβαίως οικονομική, όπως και η συμβολή του ταμείου για τη δημοκρατία που ιδρύθηκε στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, αλλά ήταν επίσης και πολιτική και στρατιωτική.

Πολλοί ευρωπαίοι πολίτες συμμετέχουν στην ειρηνευτική αποστολή και θα πρέπει να είμαστε ευγνώμονες σε αυτούς τους ανθρώπους για όσα έκαναν και εξακολουθούν να κάνουν, προσφέροντας ακόμη και τη ζωή τους, με σκοπό να βοηθήσουν στην αναγέννηση του Ιράκ. Οι στρατιωτικοί και οι πολίτες αυτοί, μεταξύ των οποίων και πολλοί Ιταλοί, έδωσαν πνοή σε χιλιάδες προγράμματα για τη δημιουργία υποδομών στους τομείς της γεωργίας, των μεταφορών, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού.

Αυτή η επιτυχής στρατηγική οδηγεί στη μείωση των στρατιωτικών δυνάμεων, οι οποίες θα εγκαταλείψουν το Ιράκ μετά από συμφωνία με τη νόμιμη κυβέρνηση της Βαγδάτης. Σήμερα, πολλοί επικριτές αυτής της ειρηνευτικής αποστολής έχουν αλλάξει γνώμη και κατανοούν τη σημασία της.

Κύριε Πρόεδρε, ολοκληρώνω επισημαίνοντας ότι θα ήταν μεγάλο σφάλμα να πιστέψουμε ότι η επίλυση της ιρακινής κρίσης αρκεί για να επικρατήσει η ειρήνη στη Μέση Ανατολή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συμβάλει σημαντικά στην επίλυση του ισραηλινο-παλαιστινιακού προβλήματος, εγγυόμενη την ασφάλεια του Ισραήλ και ιδρύοντας ένα παλαιστινιακό κράτος.

 
  
MPphoto
 
 

  Lilli Gruber (PSE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η δημοκρατία δεν είναι απλώς μια άσκηση τακτικής, αλλά έχει ανάγκη από ρίζες, οι οποίες απουσιάζουν ακόμη από το Ιράκ. Θα πρέπει να κοιτάξουμε επιτέλους την πραγματικότητα κατά πρόσωπο. Οι Κούρδοι ψήφισαν γιατί διαβλέπουν στον ορίζοντα την ανεξαρτησία της επαρχίας τους, οι σιίτες για να υπακούσουν στις εντολές των θρησκευτικών αρχηγών τους και οι λιγοστοί σουνίτες για να μην αποκλεισθούν εντελώς από την αναδιοργάνωση της χώρας.

Οι πρωταρχικές συνθήκες για να μπορέσει να ριζώσει η δημοκρατία είναι η οικονομική ασφάλεια, η ύπαρξη ενός αποτελεσματικού κρατικού μηχανισμού και η ισότητα όλων των πολιτών ενώπιον του νόμου. Η αλήθεια είναι ότι το σχέδιο εξαγωγής της δημοκρατίας πάνω στα φτερά των βομβαρδιστικών απέτυχε και η στρατιωτική κατοχή της χώρας από τις δυτικές δυνάμεις δεν επιτρέπει σήμερα καμιά σταθερή και πραγματική πρόοδο.

Το Ιράκ παράλληλα έχει μετατραπεί σε χώρα που δεν εξάγει μόνο πετρέλαιο. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις στην Ιορδανία το απέδειξαν: το Ιράκ εξάγει σήμερα την τρομοκρατία του. Πράγματι, οι καμικάζι που ανατινάχθηκαν ήταν ιρακινοί. Μια γυναίκα που επρόκειτο να συμμετάσχει στις επιθέσεις, αλλά επέζησε, εξήγησε ότι η οικογένειά της είχε αποδεκατισθεί από τις αμερικανικές επιθέσεις στο σουνιτικό τρίγωνο. Απαιτώ, λοιπόν, και εγώ μια έρευνα του ΟΗΕ σχετικά με τη χρήση απαγορευμένων βομβών λευκού φωσφόρου από τις αμερικανικές δυνάμεις.

Το Ιράκ μοιάζει επικίνδυνα με ένα νέο Αφγανιστάν. Ο Πρόεδρος Μπους ήθελε να καταπολεμήσει τους τρομοκράτες στο Αφγανιστάν για να αποφύγει τις μάχες σε άλλα πεδία, αλλά σήμερα οι τρομοκράτες βρίσκονται ήδη αλλού και αναρωτιόμαστε πού μπορούν να φθάσουν. Η Ευρώπη καλείται, λοιπόν, να αντιμετωπίσει δύο προκλήσεις, την κοντόφθαλμη δηλαδή πολιτική όσων εξακολουθούν να ισχυρίζονται ότι η ιρακινή εκστρατεία έχει στεφθεί με επιτυχία και τη δολοφονική αποφασιστικότητα όσων αποδεικνύουν καθημερινά ότι πρόκειται για μια δραματική αποτυχία

Για να ξεφύγουμε από αυτό το τέλμα δεν χρειαζόμαστε ούτε την προπαγάνδα ούτε καθησυχαστικές ιστορίες, αλλά νηφαλιότητα και τολμηρούς ηγέτες που μπορούν να αναγνωρίσουν τα σφάλματά τους και να σχεδιάσουν μια νέα στρατηγική ειρήνης.

 
  
MPphoto
 
 

  James Hugh Allister (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, δυστυχώς, ο αντιαμερικανισμός ορισμένων στην Ευρώπη είναι τόσο μεγάλος που αισθάνομαι ότι κάποιοι αντλούν διαστροφική ικανοποίηση από την αναταραχή που κυριαρχεί στο Ιράκ. Αυτοί οι ίδιοι άνθρωποι, ασφαλώς, θα ήταν ιδιαίτερα ικανοποιημένοι αν η τυραννία του Σαντάμ συνεχιζόταν ανενόχλητη.

Φυσικά, ήταν λάθος από την πλευρά του Μπλερ και του Μπους να στηριχθούν και να δώσουν εσφαλμένες πληροφορίες για να αιτιολογήσουν την εισβολή στο Ιράκ, αλλά η απομάκρυνση του Σαντάμ ήταν ορθή και απαραίτητη. Τώρα πρέπει να αντιμετωπιστεί η κατάσταση ως έχει. Το βασικό θέμα είναι να διασφαλιστεί ο θρίαμβος της τάξης κατά της τρομοκρατίας, ώστε να εδραιωθεί πραγματικά η δημοκρατική σταθερότητα.

Το τίμημα που πληρώνεται είναι βαρύ και θα ήθελα να αναγνωρίσω τη θυσία των αμερικανικών, των βρετανικών και άλλων στρατευμάτων που προσπαθούν να επαναφέρουν την τάξη σε αυτήν τη χώρα που βασανίστηκε από τις συγκρούσεις. Λυπάμαι που ούτε το Συμβούλιο ούτε η Επιτροπή θεώρησαν σωστό να αναγνωρίσουν στις ομιλίες τους αυτήν τη θυσία.

Πρέπει να αναφερθεί ότι είναι χαρακτηριστικό της υπεροπτικής στάσης της ΕΕ ότι τώρα θέλει να δογματίσει για το μέλλον του Ιράκ. Ελάχιστες αξιόπιστες δράσεις μπορεί να συνεισφέρει, διότι, όταν έπρεπε, η ΕΕ ως οργανισμός και τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ άφησαν το δύσκολο έργο για τους άλλους.

 
  
MPphoto
 
 

  Béatrice Patrie (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η έγκριση ενός προσωρινού συντάγματος από τον ιρακινό λαό συνιστά για εμάς σημαντική πρόοδο. Η μεγάλη συμμετοχή των πολιτών στην εκλογική διαδικασία δημιουργεί αισιοδοξία για την ανθούσα δημοκρατία του Ιράκ. Η εξέλιξη της χώρας ανοίγει, φυσικά, τον δρόμο για μια μελλοντική συνεργασία μεταξύ του Ιράκ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδιαίτερα στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας και ενός ειρηνικού Μασρέκ· θέλω μάλιστα να ευχαριστήσω την κ. Ferrero-Waldner για τις δεσμεύσεις που ανέλαβε επ’ αυτού εξ ονόματος της Επιτροπής.

Σε μια τέτοια συνεργασία, διακυβεύονται πολλά: η δημοκρατική σταθεροποίηση της χώρας, η οικοδόμηση ενός πραγματικού, και όχι πλέον τυπικού, κράτους δικαίου, ο σεβασμός των θεμελιωδών ελευθεριών και των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, καθώς επίσης και η μετάβαση από μια οικονομία πολέμου σε μια οικονομία ειρήνης, από τον οικονομικό παρεμβατισμό σε μια οικονομία ελεύθερης αγοράς, η διάθεση των πετρελαϊκών πόρων για την προώθηση της διαφοροποίησης της γεωργίας, της βιομηχανίας και των υπηρεσιών και, τέλος, η αναδιάρθρωση των συστημάτων εκπαίδευσης και υγείας που καταστράφηκαν μετά από τόσα χρόνια απολυταρχισμού, εμπορικών αποκλεισμών και πολέμου.

Υπάρχουν, όμως, και προϋποθέσεις για μια τέτοια εταιρική σχέση. Η αβέβαιη ακόμα πορεία του Ιράκ απαιτεί τη συνεχή επαγρύπνησή μας. Δεν μπορούμε απλώς να παραβλέψουμε τη χρήση βομβών λευκού φωσφόρου, εφόσον αληθεύουν οι πληροφορίες μας, από τους Αμερικανούς στη Φαλούτζα. Πρέπει να διεξαχθεί έρευνα. Η αντικατάσταση των ξένων δυνάμεων από ειρηνευτικές δυνάμεις υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών αποτελεί έναν από τους στόχους μας.

Οι εκλογές του Δεκεμβρίου πρέπει να επιτρέψουν στους Ιρακινούς να εκλέξουν μια κυβέρνηση και ένα κοινοβούλιο αντιπροσωπευτικά της πολιτικής γεωγραφίας και της ανθρωπογεωγραφίας της χώρας. Από αυτήν την άποψη, το ομοσπονδιακό θεσμικό πλαίσιο φαίνεται να είναι ιδιαιτέρως ενδεδειγμένο. Η χαλιναγώγηση των διαφόρων μορφών φονταμενταλισμού, η καταπολέμηση της θεωρίας της υποτιθέμενης σύγκρουσης των πολιτισμών και η οικοδόμηση όλης αυτής της περιοχής του Μασρέκ πάνω σε θεμέλια κοινών αξιών αποτελούν τους στόχους στους οποίους πρέπει να κατατείνουν οι προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Józef Pinior (PSE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, περισσότεροι από 2 000 αμερικανοί στρατιώτες έχουν χάσει τη ζωή τους και 15 000 έχουν τραυματιστεί από την έναρξη των στρατιωτικών επιχειρήσεων κατά του καθεστώτος του Σαντάμ Χουσεΐν στο Ιράκ. Η βρετανική ερευνητική ομάδα Iraq Body Count εκτιμά, με βάση πληροφορίες από ειδησεογραφικά πρακτορεία και εφημερίδες, ότι περισσότεροι από 30 000 Ιρακινοί έχουν σκοτωθεί, ενώ άλλες εκτιμήσεις ανεβάζουν τον αριθμό των θυμάτων σε 100 000.

Η έγκριση του συντάγματος είναι ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της ανοικοδόμησης του Ιράκ. Διακόσιες είκοσι πέντε πολιτικές ομάδες και συνασπισμοί έχουν δηλώσει συμμετοχή για τις κοινοβουλευτικές εκλογές που πρόκειται να διεξαχθούν στις 15 Δεκεμβρίου και το κοινοβούλιο που θα προκύψει θα εκλέξει νέα κυβέρνηση έως τις 31 Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους. Αυτό το δημοκρατικά εκλεγμένο κοινοβούλιο, στο οποίο θα μετέχουν και σουνίτες βουλευτές, θα έχει τη δυνατότητα να επιφέρει τροποποιήσεις στο σύνταγμα εντός ενός εξαμήνου.

Το συνταγματικό δημοψήφισμα που διεξήχθη στο Ιράκ είναι ένα ακόμη στοιχείο που μας κάνει να ελπίζουμε ότι το Ισλάμ και η έννοια της φιλελεύθερης δημοκρατίας μπορούν να συμφιλιωθούν στη Μέση Ανατολή και την Κεντρική Ασία με τη μορφή μιας, ούτως ειπείν, μουσουλμανικής δημοκρατίας. Η περίοδος διακυβέρνησης της χώρας από ενδιάμεσες και μεταβατικές κυβερνήσεις πλησιάζει στο τέλος της, καθώς την αντικαθιστά μια αναδυόμενη δημοκρατική πολιτική κουλτούρα. Συγχρόνως, όμως, η κατάσταση συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από αδιάκοπες τρομοκρατικές επιθέσεις και από τον διαρκή κίνδυνο εκδήλωσης εμφυλίου πολέμου.

 
  
MPphoto
 
 

  Παναγιώτης Μπεγλίτης (PSE). – Κύριε Πρόεδρε, η διεθνής κοινότητα χαιρέτισε τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος ως ένα σημαντικό στάδιο στην πορεία για τον εκδημοκρατισμό του Ιράκ. Πράγματι έτσι είναι, αν παραμείνει κανείς προσκολλημένος στα ποσοστά συμμετοχής και στα αριθμητικά στοιχεία του αποτελέσματος. Φοβάμαι, όμως κύριε Πρόεδρε, ότι ο καθένας διαμορφώνει τη δική του εικονική πραγματικότητα για το Ιράκ. Δεν μπορούμε όμως να αγνοήσουμε την ίδια την πραγματικότητα διότι το σοβαρό κενό ασφαλείας συνεχίζει να υπάρχει. Αντί να αμβλύνονται προοδευτικά οι φυγόκεντρες τάσεις των εθνικών και θρησκευτικών κοινοτήτων, ενισχύονται και υπονομεύουν τον στόχο της εθνικής ενότητας, της ταυτότητας και της κυριαρχίας του Ιράκ.

Η πλειοψηφία των Σουνιτών βρίσκεται συνειδητά εκτός πολιτικών διαδικασιών. Η διαδικασία της πολιτικής ανασυγκρότησης οδηγεί στη δημιουργία ενός χαλαρού κράτους τριών, τουλάχιστον, ταχυτήτων. Από τη μια πλευρά χαιρετίζουμε την πορεία προς ένα δημοκρατικό Ιράκ, και από την άλλη εμπεδώνεται ένα θεοκρατικό σιιτικό καθεστώς στον Νότο και μια οιονεί ανεξαρτησία των Κούρδων στον Βορρά.

Οι συνέπειες για την ειρήνη και τη σταθερότητα είναι προφανείς. Μέσα σ’ αυτές τις συνθήκες προγραμματίζονται οι εκλογές για την ανάδειξη της νέας ιρακινής βουλής. Φοβάμαι όμως ότι οι ευχές και οι ελπίδες που εκφράστηκαν σήμερα εδώ δεν ανταποκρίνονται στη σκληρή πραγματικότητα της στρατιωτικής κατοχής και τα σοβαρά στρατηγικά λάθη που συνεχίζουν να κάνουν οι Ηνωμένες Πολιτείες.

Κύριε Πρόεδρε, ένα παλιό αραβικό ρητό λέει: «Καλύτερα 100 χρόνια τυραννίας παρά ένας χρόνος χάους». Και ενώ τη τυραννία του καθεστώτος Χουσεΐν ανατράπηκε, οι συνθήκες που δημιουργούνται καθημερινά σπρώχνουν το Ιράκ σε ένα μακροχρόνιο χάος.

 
  
MPphoto
 
 

  Lord Bach, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (EN) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ όλους όσοι συμμετείχαν σε αυτήν τη συζήτηση. Πρόκειται για ένα θέμα που προκαλεί πάθη και έντονες απόψεις, τις οποίες ακούσαμε να εκφράζονται σήμερα το πρωί στην Αίθουσα.

Εντούτοις, ελπίζω ότι μπορούμε να συμφωνήσουμε τουλάχιστον σε δύο πτυχές. Πρώτον, σχετικά με το πόσο εξαιρετική και καλή εξέλιξη είναι το γεγονός ότι ο Σαντάμ Χουσεΐν δεν βρίσκεται πλέον στην εξουσία στο Ιράκ. Δεύτερον, μπορούμε να συμφωνήσουμε ότι τυχόν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπιστώνεται ότι έχουν διαπραχθεί μετά την πτώση του θα πρέπει να ερευνηθούν και να αντιμετωπιστούν με κατάλληλο και συνετό τρόπο.

Είμαι ιδιαίτερα ευγνώμων για όσα ανέφερε η Επίτροπος και για το άριστο έργο της Επιτροπής. Πρέπει να σημειωθεί ότι η ΕΕ συνεισέφερε στην Υπηρεσία του ΟΗΕ για την Υποστήριξη του Συντάγματος τόσο οικονομικά όσο και μέσω της παροχής εμπειρογνωμόνων. Η ιρακινή κυβέρνηση ζήτησε να παράσχει η ΕΕ εκλογικούς παρατηρητές και, μολονότι η πλήρης αποστολή εκλογικών παρατηρητών θα ήταν αδύνατη επί του παρόντος, όπως ανέφερε η Επίτροπος, το Συμβούλιο θα εξετάσει προσεκτικά τι μπορούμε να κάνουμε για να παρακολουθήσουμε και να υποστηρίξουμε τις εκλογές.

Όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου μετά τη σύνοδο για τις εξωτερικές σχέσεις στις 7 Νοεμβρίου τόνισαν τη σημασία του απόλυτου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ. Το Συμβούλιο υπογράμμισε την έντονη αντίθεση της ΕΕ στη χρήση της θανατικής ποινής. Έλαβε υπόψη με ανησυχία τις πρόσφατες αναφορές –συμπεριλαμβανομένων των αναφορών των Ηνωμένων Εθνών– για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις ιρακινές δυνάμεις ασφαλείας και κάλεσε μετ’ επιτάσεως την κυβέρνηση του Ιράκ να εξετάσει αυτούς τους ισχυρισμούς. Η ΕΕ είναι έτοιμη να προσφέρει περαιτέρω στήριξη.

Παράλληλα, το Συμβούλιο χαιρέτισε τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων μετά την πτώση του Σαντάμ Χουσεΐν και καταδίκασε, όπως όλοι θα πρέπει να κάνουμε, τις θηριωδίες των τρομοκρατών έκτοτε.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, τέθηκε το θέμα των συμμαχικών στρατευμάτων και αποτελεί, βεβαίως, σημαντικό θέμα. Εντούτοις, ελπίζω ότι οι αξιότιμοι βουλευτές θα με συγχωρήσουν αν αναφέρω αυτό που δήλωσε μόλις το περασμένο σαββατοκύριακο ο Πρόεδρος Ταλαμπανί, ο κούρδος ηγέτης του οποίου ο λαός υπέφερε τα πάνδεινα από τον Σαντάμ Χουσεΐν: «Η άμεση αποχώρηση θα ήταν καταστροφή και θα οδηγούσε σε ένα είδος εμφυλίου. Θα χάσουμε όσα κάναμε για την απελευθέρωση του Ιράκ από το χειρότερο είδος δικτατορίας … Αντί να έχουμε ένα δημοκρατικό, σταθερό Ιράκ, θα έχουμε εμφύλιο πόλεμο στο Ιράκ, θα έχουμε προβλήματα στο Ιράκ που θα επηρεάσουν όλη τη Μέση Ανατολή». Αυτή θεωρώ ότι είναι σημαντική δήλωση από τον Πρόεδρο του Ιράκ αυτήν τη στιγμή.

Ο ιρακινός λαός έδειξε μεγάλη αφοσίωση στη δημοκρατία. Συμμετείχαν κατά εκατομμύρια και υπό τις πιο δύσκολες συνθήκες στην έγκριση ενός νέου Συντάγματος που θα καθοδηγήσει τη χώρα τους και θα προστατεύσει τα δικαιώματά τους. Αν αυτή η δυναμική μπορέσει να συνεχιστεί και στις εκλογές του Δεκεμβρίου, τότε πιστεύω ότι το Ιράκ μπορεί να βρεθεί σε μια σημαντική καμπή και, με την εκλογή νέας κυβέρνησης, το Ιράκ μπαίνει σε νέα φάση.

Οι ηγέτες της πρώτης συνταγματικά εκλεγμένης κυβέρνησης του Ιράκ θα φέρουν τεράστια ευθύνη απέναντι στον λαό της. Ο ιρακινός λαός θα εναποθέσει την εμπιστοσύνη και το μέλλον του στα χέρια αυτών των ηγετών και αυτοί οι ηγέτες πρέπει να σεβαστούν τούτη την εμπιστοσύνη. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να θέσουν τα συμφέροντα του έθνους πάνω από την πολιτική και την προσωπική φιλοδοξία ή τα εθνοτικά ή θρησκευτικά συμφέροντα. Η νέα κυβέρνηση πρέπει να είναι πραγματικά αντιπροσωπευτική, προκειμένου να επιβιώσει.

Επίσης δεν πρέπει να σπαταλήσει καθόλου χρόνο και να ξεκινήσει αμέσως δουλειά. Αυτό σημαίνει διασφάλιση της ασφάλειας, της υγείας, της εκπαίδευσης, της απασχόλησης και, φυσικά, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η τρομοκρατία και η ανασφάλεια παραμένουν τα μεγαλύτερα εμπόδια της πολιτικής προόδου και της ανασυγκρότησης.

Δεν θα πρέπει να υποτιμήσουμε τις προκλήσεις που έρχονται, και δεν πιστεύω ότι το Κοινοβούλιο τις υποτιμά. Πρέπει να γίνουν πολλά ακόμα και υπάρχουν τεράστιοι κίνδυνοι που όλοι γνωρίζουμε ότι εξακολουθούν να απειλούν αυτές τις διαδικασίες. Αυτή η νεαρή δημοκρατία θα χρειαστεί υποστήριξη για αρκετό καιρό ακόμα. Η διεθνής κοινότητα έχει ήδη κάνει πολλά και η ΕΕ μπορεί να είναι υπερήφανη για τη συμβολή της: μαζί με τον ΟΗΕ και άλλους αφιέρωσαν σημαντικούς πόρους για την υποστήριξη της πολιτικής μετάβασης και της ανασυγκρότησης.

Όλοι διαθέτουμε πολύτιμη εμπειρογνωμοσύνη και εμπειρία για την οικοδόμηση της δημοκρατίας την οποία μπορούμε να μοιραστούμε. Η κυβέρνηση του Ιράκ εξέφρασε την εκτίμησή της για τη σημαντική συνδρομή της ΕΕ και ζήτησε ακόμη μεγαλύτερη συνδρομή. Δεν θα πρέπει να απογοητεύσουμε το Ιράκ.

 
  
MPphoto
 
 

  Benita Ferrero-Waldner, μέλος της Επιτροπής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, είναι αλήθεια ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει διχαστεί στο θέμα του Ιράκ κατά το παρελθόν, αλλά είναι επίσης αλήθεια ότι τώρα είμαστε ενωμένοι για την οικοδόμηση ενός νέου Ιράκ, και αυτό είναι τώρα το πιο σημαντικό. Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να κοιτάμε πίσω. Τώρα πρέπει να οικοδομήσουμε ένα σταθερό Ιράκ και, μολονότι ο κ. Watson ορθώς ανέφερε ότι τόνισα τα θετικά που έχουμε κάνει, είναι επίσης απολύτως σαφές ότι η υφιστάμενη κατάσταση είναι πολύ δύσκολη. Για τον λόγο αυτόν, δήλωσα ότι δεν μπορούμε να στείλουμε στο Ιράκ αποστολή εκλογικών παρατηρητών, την οποία σε άλλη περίπτωση θα είχα παράσχει. Είναι πολύ επικίνδυνο για τους ανθρώπους μας και δεν θα ήταν σε θέση να εργαστούν σωστά.

Ποια εναλλακτική λύση θα μπορούσε να δοθεί; Στην πραγματικότητα, δεν έχουμε άλλη επιλογή από το να προσπαθήσουμε να συνεργαστούμε. Φυσικά, οι προκλήσεις είναι τεράστιες, και εκτιμώ ότι η κυβέρνηση του Ιράκ και ο λαός του έχουν επιδείξει μεγάλο θάρρος απέναντι σε αυτές. Αυτό που μόλις ανέφερε ο συνάδελφός μου είναι αλήθεια. Το αποτέλεσμα των εκλογών ήταν αρκετά ενθαρρυντικό και πραγματικά αναπάντεχο υπό αυτές τις δύσκολες περιστάσεις. Αυτό αποδεικνύει ότι ο μέσος Ιρακινός επιθυμεί σταθερότητα και ειρήνη, αλλά υπάρχει και μια μειοψηφία, μια πολύ ισχυρή μειοψηφία, που είναι φυσικά εξτρεμιστική και ακραία, η οποία προσπαθεί να υπονομεύσει όλες τις προσπάθειες που καταβάλλονται από τη διεθνή κοινότητα και την ιρακινή κυβέρνηση. Δεν ήθελα να φανώ μεροληπτική και ίσως θα έπρεπε να είχα εκφραστεί πιο ξεκάθαρα.

Σχετικά με το θέμα των βασανιστηρίων και των πρόσφατων γεγονότων, θα πρέπει να εξετάσουμε αν αυτοί οι ισχυρισμοί είναι αληθινοί. Αν είναι, πρέπει να καταστήσουμε σαφές ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ήδη ανέφερε ο Λόρδος Bach, αποτελούν μέρος των πολύ ισχυρών αξιών μας, τις οποίες θέλουμε να εξάγουμε στο Ιράκ και να εδραιώσουμε εκεί.

Σήμερα έμαθα ότι ο Πρωθυπουργός του Ιράκ δήλωσε ήδη ότι θα συγκροτήσει ο ίδιος μια επιτροπή για τη διερεύνηση όλων των περιστατικών βασανιστηρίων που διέπραξαν οι ίδιοι οι Ιρακινοί. Μπορούμε να συνδράμουμε σε αυτήν την προσπάθεια μέσω του EUJUST LEX και με τη συγκρότηση ενός αστυνομικού σώματος που δεν θα διαπράττει βασανιστήρια, αλλά θα γνωρίζει ποια είναι τα όρια και θα προσπαθεί να βοηθήσει στην επαναφορά της τάξης. Συμμετέχουμε, συνεπώς, σε αυτήν την προσπάθεια σε βάθος χρόνου και θα πρέπει να παραμείνουμε στο Ιράκ για μεγάλο διάστημα, προκειμένου να επανέλθει η σταθερότητα σε αυτήν τη χώρα. Αυτό είναι πολύ σημαντικό και για το σύνολο της περιοχής. Μάλιστα, εργάζομαι για όλη την περιοχή ως μέρος της ευρύτερης πρωτοβουλίας της Μέσης Ανατολής, και θα συνεργαστούμε με τους Αμερικανούς και σε αυτό το θέμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 10.00, εν αναμονή της κ. Margaret Beckett, Προεδρεύουσας του Συμβουλίου, και συνεχίζεται στις 10.10)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. ROTH-BEHRENDT
Αντιπροέδρου

 

4. Κλιματικές αλλαγές - Η μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος στον πλανήτη και πως μπορεί να κερδηθεί
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση επί των δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις κλιματικές αλλαγές και τη συζήτηση της έκθεσης (A6-0312/2005) του κ. Wijkman, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την επιτυχή καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος του πλανήτη (2005/2049(INI)).

 
  
MPphoto
 
 

  Margaret Beckett, Προεδρεύουσα του Συμβουλίου. (EN) Κυρία Πρόεδρε, είναι πλέον σχεδόν γενικά παραδεκτό ότι η αλλαγή του κλίματος αποτελεί σοβαρό και επείγον πρόβλημα. Η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC) προβλέπει ότι οι παγκόσμιες θερμοκρασίες ενδέχεται να αυξηθούν έως και κατά 5,8°C μέχρι το 2100. Σύμφωνα με μια ασφαλιστική εταιρεία, το προβλεπόμενο οικονομικό κόστος της θέρμανσης του πλανήτη μπορεί να διπλασιαστεί στα 150 δισ. δολάρια ΗΠΑ ετησίως κατά τα προσεχή 10 χρόνια, πλήττοντας τις ασφαλιστικές εταιρείες με αξιώσεις αξίας 30-40 δισ δολαρίων ΗΠΑ. Υπάρχουν βάσιμα στοιχεία ότι το ευρωπαϊκό κύμα καύσωνα του 2003 επηρεάστηκε από τη θέρμανση του πλανήτη και ότι, όπως θα θυμούνται οι βουλευτές, προκάλεσε 26 000 πρόωρους θανάτους, ενώ κόστισε 13,5 δισ δολάρια ΗΠΑ.

Αυτά τα γεγονότα και το συσχετιζόμενο κόστος τους φέρνουν πολύ κοντά την πραγματικότητα του τι μπορεί να σημαίνει για εμάς η ανεξέλεγκτη αλλαγή του κλίματος. Είναι σαφές ότι η κλίμακα του προβλήματος της αλλαγής του κλίματος είναι τεράστια και ότι είναι κρίσιμη, και για τον λόγο αυτόν το ΗΒ αποφάσισε να θέσει την αλλαγή του κλίματος σε προτεραιότητα για τις προεδρίες μας τόσο στη G8 όσο και στην ΕΕ.

Το 2005 ήταν κρίσιμο έτος για τη διεθνή πολιτική για την αλλαγή του κλίματος. Τέθηκε σε ισχύ το Πρωτόκολλο του Κυότο. Το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ έχει τεθεί σε εφαρμογή και, στο τέλος του έτους, πρόκειται να ξεκινήσουμε συζητήσεις για περαιτέρω δράση μετά το 2012, θέμα στο οποίο θα επιστρέψω.

Η G8 αντιπροσωπεύει μια μικρή –αλλά σημαντική– ομάδα χωρών, αλλά η πρόοδος που σημειώσαμε σε αυτήν την ομάδα θα έχει, ελπίζω, σημαντικές συνέπειες. Οι συζητήσεις της διάσκεψης κορυφής της ομάδας G8 τον Ιούλιο ολοκληρώθηκαν με ένα φιλόδοξο ανακοινωθέν. Αφορούσε τη συμφωνία από όλα τα μέλη, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, σχετικά με τον ρόλο της ανθρώπινης δραστηριότητας στη θέρμανση του πλανήτη και με την ανάγκη για επείγουσα δράση. Υπήρξε επίσης συναίνεση για μια δέσμη δράσεων για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος μέσω διαφόρων οδών: ενεργειακή απόδοση, παραγωγή πιο καθαρής ενέργειας, έρευνα και ανάπτυξη, χρηματοδότηση πιο καθαρής ενέργειας, διαχείριση των επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος, καθώς και καταπολέμηση της παράνομης υλοτομίας.

Οι χώρες της G8 συνεργάστηκαν με την Παγκόσμια Τράπεζα και άλλες αναπτυξιακές τράπεζες για τη βελτίωση της χρήσης της χρηματοδότησης για την καθαρή τεχνολογία και, κυρίως, συμφώνησαν επίσης να ξεκινήσουν νέο διάλογο ανάμεσα στη G8 και σε άλλες χώρες με σημαντικές ενεργειακές ανάγκες σχετικά με την αλλαγή του κλίματος, την καθαρή ενέργεια και την αειφόρο ανάπτυξη. Η πρώτη συνάντηση για αυτόν τον διάλογο πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο την 1η Νοεμβρίου. Το Μεξικό προσφέρθηκε να φιλοξενήσει μια δεύτερη συνάντηση το προσεχές έτος.

Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν από τα πρώτα που αναγνώρισαν τη δεκαετία του 1990 τους κινδύνους της θέρμανσης του πλανήτη, τη σύνδεση με την ανθρώπινη δραστηριότητα και την ανάγκη να μειωθούν οι εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου. Ήδη από το 1991 η Επιτροπή εξέδωσε την πρώτη κοινοτική στρατηγική με στόχο τον περιορισμό των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. Υπό το πρίσμα των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου του Κυότο, σύντομα κατέστη σαφές ότι έπρεπε να γίνουν περισσότερα. Έτσι, το 2000 ήλθε η έναρξη του ευρωπαϊκού προγράμματος για την αλλαγή του κλίματος. Σήμερα η ΕΕ έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο, για παράδειγμα στην εστίαση στις εκπομπές από τις αερομεταφορές, και χαιρετίζουμε θερμά την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μείωση των επιπτώσεων των αερομεταφορών στην αλλαγή του κλίματος. Η ανακοίνωση της υποστήριξης της ένταξης των εκπομπών από τις αερομεταφορές στο Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ είναι άκρως ενθαρρυντική και προσβλέπουμε στην ενίσχυση της προόδου σε αυτόν τον τομέα ως προτεραιότητα της Προεδρίας μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Στην Ευρώπη υπάρχει μια σαφής αναγνώριση της σημασίας της ενεργειακής απόδοσης στην αντιμετώπιση της πρόκλησης της αλλαγής του κλίματος και ήδη εκπονείται έργο για την εξοικονόμηση ενεργειακής απόδοσης σε όλη την Κοινότητα. Η οδηγία για τις υπηρεσίες ενέργειας, για την οποία ελπίζουμε ότι θα συμφωνήσουμε έως το τέλος του έτους, αναμένεται να αποτελέσει ένα ενδιαφέρον πρώτο βήμα, ενώ η Πράσινη Βίβλος της Επιτροπής για την ενεργειακή απόδοση που θα δημοσιευθεί περί τα τέλη Ιουνίου θα αποτελέσει το μελλοντικό σχέδιο δράσης για τη στρατηγική ενεργειακής απόδοσης της Ευρώπης μέχρι το 2020.

Ωστόσο, παρόλο αυτό το έργο και την προσπάθεια, είναι σαφές ότι οι εκπομπές στην ΕΕ δεν μειώνονται όσο γρήγορα θα θέλαμε και ότι απαιτείται επείγουσα δράση σε όλους τους τομείς, τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, χαιρετίζω την απόφαση της Επιτροπής να εγκαινιάσει μια νέα φάση του ευρωπαϊκού προγράμματος για την κλιματική αλλαγή, ώστε να εξετάσει τι άλλο μπορεί να γίνει.

Παράλληλα, η Επιτροπή και το Συμβούλιο αναπτύσσουν μια μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη στρατηγική για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος και θα δώσουν αναφορά για τη μέχρι τώρα πρόοδο στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου. Η συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε αυτήν την προσπάθεια θα είναι καίριας σημασίας, συνεπώς το ψήφισμα που εκπονήσατε πρόσφατα αποτελεί εξαιρετικά πολύτιμη συνδρομή σε αυτήν τη διαδικασία.

Η Προεδρία του ΗΒ προσπάθησε να αναπτύξει νέα δυναμική στην ευρύτερη διεθνή διαδικασία, στην οποία η ΕΕ διαδραματίζει έναν τόσο καίριο ρόλο. Για τον λόγο αυτόν, εντάξαμε την αλλαγή του κλίματος στην ατζέντα των διασκέψεων κορυφής της ΕΕ με την Κίνα και την Ινδία. Αυτές οι δύο χώρες είναι ιδιαίτερα σημαντικοί εταίροι για την ΕΕ στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος. Και οι δύο διασκέψεις κορυφής περιελάμβαναν χρήσιμες διμερείς συζητήσεις σχετικά με την ενεργειακή ασφάλεια και απόδοση.

Ένα βασικό στοιχείο της εταιρικής σχέσης με την Κίνα είναι μια νέα πρωτοβουλία για τις σχεδόν μηδενικές εκπομπές άνθρακα, με τη σύλληψη και την αποθήκευση άνθρακα, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η ζωτική πρόκληση του ελέγχου των αυξανόμενων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον άνθρακα. Συμφωνήσαμε επίσης μια νέα εταιρική σχέση με την Ινδία. Η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Ρωσίας ήταν μια εξαιρετική ευκαιρία να εξετάσουμε τις εμπειρίες που μπορούμε να μοιραστούμε σχετικά με την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου του Κυότο, ώστε να διασφαλίσουμε τη λειτουργία των μηχανισμών του το συντομότερο δυνατόν.

Τον Σεπτέμβριο, για πρώτη φορά, οι υπουργοί από το Συμβούλιο Γεωργίας συναντήθηκαν με τους Υπουργούς Περιβάλλοντος για να συζητήσουν τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίματος στη γεωργία της ΕΕ. Εντάξαμε επίσης την αλλαγή του κλίματος στην ατζέντα των Συμβουλίων Ενέργειας, Μεταφορών και Ανταγωνιστικότητας.

Όλη αυτή η δραστηριότητα οδηγεί στην πρώτη διάσκεψη των μερών του Πρωτοκόλλου του Κυότο στο Μόντρεαλ τον Δεκέμβριο, όπου, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου, τα μέρη θα ξεκινήσουν συζητήσεις σχετικά με την επόμενη περίοδο μετά το 2012. Επιτρέψτε μου να ξεκαθαρίσω ότι η ΕΕ και το ΗΒ παραμένουν απολύτως δεσμευμένοι τόσο στο ίδιο το Πρωτόκολλο του Κυότο όσο και στη Σύμβαση Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος. Όπως δήλωσε ο Πρωθυπουργός μας, κ. Τόνι Μπλερ, αυτήν την εβδομάδα στο επίσημο δείπνο του λόρδου δημάρχου στο Λονδίνο, ο κόσμος χρειάζεται ένα πλαίσιο με τους απαραίτητους στόχους, εφαρμοσμένο με ευαισθησία και ευφυΐα στο σωστό χρονοδιάγραμμα, που θα μας οδηγήσει πέρα από το 2012. Ίσως θα έπρεπε να ζητήσω από τους συναδέλφους να προσέξουν ιδιαίτερα τη χρήση της λέξης «στόχοι», διότι το ΗΒ δήλωσε επανειλημμένως ότι οι επίσημες συμφωνίες με στόχους είναι απολύτως ουσιαστικές σε οποιοδήποτε διεθνές καθεστώς αλλαγής του κλίματος, ειδικά διότι δίνουν κίνητρο και βεβαιότητα στην επιχειρηματική κοινότητα.

Η άτυπη διαδικασία της G8 είναι επίσης μεγάλης σημασίας, αλλά είναι συμπληρωματική. Δεν είναι, και ποτέ δεν επρόκειτο να γίνει, υποκατάστατο του Πρωτοκόλλου του Κυότο ή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών. Ελπίζω το έργο που επιτελέσαμε φέτος μέσω των δύο προεδριών να αναπτυχθεί περαιτέρω στο Μόντρεαλ.

Το Μόντρεαλ θα είναι κυρίως ο εορτασμός ενός μαζικού επιτεύγματος: της έναρξης ισχύος του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Υπήρξαν φορές που φαινόταν ότι αυτό δεν θα συνέβαινε ποτέ, αλλά η ΕΕ συνέχισε με πείσμα να εργάζεται για αυτό το αποτέλεσμα, και είμαστε τώρα εδώ, με τη μόνη αξιόπιστη, δεσμευτική διεθνή συμφωνία στον κόσμο για τον έλεγχο των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου.

Η ΕΕ καθόρισε τη διαπραγματευτική μας θέση για το Μόντρεαλ στο Συμβούλιο Περιβάλλοντος του Οκτωβρίου. Πρώτον, θέλουμε να επιτύχουμε συμφωνία για τις Συμφωνίες του Μαρακές – τις αποφάσεις που θα αποτελέσουν τους κανόνες του Πρωτοκόλλου. Δεύτερον, θέλουμε να συμφωνήσουμε σχετικά με έναν μηχανισμό συμμόρφωσης, ώστε να διασφαλιστεί η τήρηση των κανόνων του Πρωτοκόλλου από τα μέρη που συμμετέχουν σε αυτό. Τρίτον, θέλουμε να βελτιώσουμε τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν οι μηχανισμοί του Κυότο – και εδώ αναφέρομαι κυρίως στον μηχανισμό καθαρής ανάπτυξης (ΜΚΑ). Το εμπόριο εκπομπών, ο ΜΚΑ και η κοινή εφαρμογή αποτελούν καίρια στοιχεία του Πρωτοκόλλου και θα εξακολουθήσουν να είναι σημαντικά τα επόμενα χρόνια.

Τέλος, η Διάσκεψη του Μόντρεαλ θα στραφεί στο μέλλον και θα αρχίσει να συζητά τι θα γίνει όταν ολοκληρωθεί η πρώτη περίοδος δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κυότο το 2012. Αυτό το τελευταίο θέμα θα είναι ενδεχομένως το πιο ευαίσθητο, καθώς και το πιο σημαντικό στοιχείο. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι θέλουμε να αναπτύξουμε το Πρωτόκολλο του Κυότο μετά το 2012 και ότι πρέπει να ξεκινήσουμε μια συζήτηση στο πλαίσιο του άρθρου 3, παράγραφος 9, αυτού του Πρωτοκόλλου για την εξέταση μελλοντικών δεσμεύσεων της ΕΕ μαζί με άλλα συμβαλλόμενα μέρη του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Εντούτοις, είναι επίσης σαφές ότι, προκειμένου να είναι πραγματικά αποτελεσματικό ένα καθεστώς για την παγκόσμια αλλαγή του κλίματος, χρειαζόμαστε ευρύτερη συμμετοχή από αυτήν που προσφέρει επί του παρόντος το Πρωτόκολλο. Στο Μόντρεαλ θα εξετάσουμε τις οδούς προς ένα πλαίσιο μετά το 2012, το οποίο θα στηριχθεί και θα διδαχθεί από τις εμπειρίες του Πρωτοκόλλου του Κυότο όπως ισχύει και θα μπορεί να περιλαμβάνει όσο το δυνατόν περισσότερες χώρες.

Η ΕΕ θα πρέπει ασφαλώς να στηρίξει την πολιτική φιλοδοξία μας για τη Διάσκεψη των Μερών στο Μόντρεαλ με πραγματικές αποδείξεις ότι αναλαμβάνουμε ηγετικό ρόλο στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος. Το Πρωτόκολλο του Κυότο ορίζει επίσης ότι, έως το τέλος του 2005, τα μέρη πρέπει να επιδείξουν την πρόοδό τους όσον αφορά την επίτευξη των δεσμεύσεων του Κυότο που ανέλαβαν. Αυτή θα είναι η ιδανική στιγμή για την ΕΕ να επαναβεβαιώσει τη δέσμευσή μας στο Πρωτόκολλο του Κυότο, στην επίτευξη των στόχων μας για τη μείωση των εκπομπών και των υποχρεώσεών μας να βοηθήσουμε τις αναπτυσσόμενες χώρες. Κατά την προετοιμασία για τη διάσκεψη, συγκεντρώνουμε δεδομένα, γεγονότα και στοιχεία για να δείξουμε την πρακτική εφαρμογή της πολιτικής μας δέσμευσης. Γνωρίζουμε ότι πρέπει να κάνουμε περισσότερα και όλοι είμαστε έτοιμοι να κάνουμε περισσότερα.

Η σημερινή συζήτηση εδώ στο Στρασβούργο θα μας επιτρέψει να αποτιμήσουμε την τρέχουσα κατάσταση και θα μας δώσει μία ακόμα ευκαιρία να αποδείξουμε στον υπόλοιπο κόσμο ότι η ΕΕ λαμβάνει πολύ σοβαρά υπόψη αυτό το πρόβλημα και είναι αφοσιωμένη στην επίτευξη αποτελεσμάτων. Μαζί έχουμε ήδη επιτύχει πολλά: δείξαμε ηγετική ικανότητα και σημειώσαμε πραγματική διαφορά. Πρέπει να συνεχίσουμε να το κάνουμε αυτό και όχι να διστάσουμε καθώς δυσκολεύει το στοίχημα για το περιβάλλον.

Δεν θα επιτευχθεί επίλυση του προβλήματος στο Μόντρεαλ, ούτε και κατά τη διάρκεια της τρέχουσας Προεδρίας του ΗΒ στην ΕΕ. Πρέπει οι μελλοντικές προεδρίες –τόσο της ΕΕ όσο και της G8– να συνεχίσουν αυτό το έργο, διατηρώντας την αλλαγή του κλίματος σε προτεραιότητα στην ατζέντα τους και αντιμετωπίζοντας τις σοβαρές απειλές που θέτει για τις οικονομίες μας, την κοινωνία και το περιβάλλον μας. Υπάρχουν ενθαρρυντικές ενδείξεις ότι οι επόμενες προεδρίες της G8 –η Ρωσία και η Ιαπωνία– προτίθενται να το κάνουν αυτό, και έχω απόλυτη εμπιστοσύνη στη συνεχιζόμενη αποφασιστικότητα της ΕΕ για την αντιμετώπιση αυτού του ζωτικού θέματος.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Σταύρος Δήμας, μέλος της Επιτροπής. Κυρία Πρόεδρε, χαίρομαι ιδιαίτερα που μου δίδεται η ευκαιρία να συζητήσω μαζί σας τις πρόσφατες εξελίξεις γύρω από τις κλιματικές αλλαγές, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο θα ενισχυθεί η σχετική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα επιτευχθεί η ενεργός εμπλοκή όλων των εταίρων σε μια αποδοτική διεθνή συνεργασία στο πεδίο αυτό.

Η σημερινή συζήτηση έχει ιδιαίτερη σημασία εν όψει της επικείμενης συνάντησης των συμβαλλομένων μερών στο Μόντρεαλ η οποία σηματοδοτείται από την έναρξη ισχύος του Πρωτοκόλλου του Κυότο και των συζητήσεων για το καθεστώς αντιμετώπισης των καιρικών αλλαγών μετά το 2012.

Όλοι έχουμε ανησυχήσει από τις πρόσφατες αλλεπάλληλες θεομηνίες. Είχαμε φέτος σοβαρή ξηρασία στην Ιβηρική Χερσόνησο, είχαμε πλημμύρες κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού στην Κεντρική Ευρώπη, είχαμε μια σειρά από τυφώνες –Κατρίνα, Ρίτα, Βίλμα– αλλά και άλλες θεομηνίες μικρότερης σημασίας.

Το 2005 σημειώθηκε ήδη ένα ρεκόρ άνευ προηγουμένου, καθώς το 2005 ήταν το έτος με τους περισσότερους επώνυμους τροπικούς κυκλώνες από τότε που άρχισαν να καταγράφονται αυτά τα φαινόμενα. Παρ’ όλο που συγκεκριμένα καιρικά φαινόμενα δεν μπορούν να συνδεθούν ευθέως με τις κλιματικές αλλαγές, εν τούτοις τα αυξανόμενα φαινόμενα ξηρασίας και πλημμύρων, καθώς και οι σοβαρότεροι και συχνότεροι τυφώνες ή οι τροπικές καταιγίδες αποτελούν επιβεβαίωση των επιστημονικών προειδοποιήσεων σχετικά με την αλλαγή του κλίματος.

Η γη πιθανότατα ποτέ στην ιστορία της δεν θερμάνθηκε με τόση ταχύτητα όση κατά τα τελευταία 30 χρόνια. Η δεκαετία του ’90 ήταν η θερμότερη, εννέα δε από τα 10 θερμότερα χρόνια στην ιστορία περιλαμβάνονται στο διάστημα μεταξύ 1995 και 2004 με θερμότερο το 1998. Οι επιστήμονες εκφράζουν φόβους ότι ίσως το 2005 να είναι τελικά το θερμότερο έτος στην ιστορία.

Είναι γνωστό ότι όταν θερμαίνεται ο πλανήτης θερμαίνεται και η θάλασσα και όταν η θερμοκρασία της θάλασσας υπερβεί τους 26°C, τότε είναι πιθανός ο σχηματισμός τροπικού κυκλώνα. Η θερμοκρασία στην επιφάνεια της θάλασσας έχει αυξηθεί σε παγκόσμιο επίπεδο τα τελευταία 100 χρόνια σε 0,6%, πράγμα το οποίο σημαίνει ότι στο μέλλον πιθανότατα θα έχουμε πολύ συχνότερους και εντονότερους κυκλώνες.

Ωστόσο, από το να προσδιορίσουμε κατά πόσον ο τυφώνας Κατρίνα ή άλλα καιρικά φαινόμενα προκλήθηκαν από ανθρώπινες δραστηριότητες είναι πιο σημαντικό να αντλήσουμε μαθήματα από αυτά τα καιρικά φαινόμενα, ώστε να κερδίσουμε τη μάχη κατά των κλιματικών αλλαγών.

Θα ήθελα να αναφερθώ ειδικότερα στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την ανακοίνωση «Επιτυχής καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος του πλανήτη» και θα ήθελα να ευχαριστήσω ιδιαίτερα τον εισηγητή κ. Wijkman, καθώς και τα μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος, της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας για τις πολύτιμες και συγκεκριμένες υποδείξεις τους.

Στο σχέδιο ψηφίσματος τονίζεται ότι η κοινοτική στρατηγική για τον περιορισμό της αλλαγής του κλίματος, πρέπει να βασιστεί σε μια προσέγγιση που περιλαμβάνει τα εξής: την αξιοποίηση των βασικών στοιχείων του Πρωτοκόλλου του Κυότο, τη δραστική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τη συμμετοχή άλλων βασικών χωρών, –όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες– την ανάπτυξη στρατηγικής συνεργασίας με καίριας σημασίας αναπτυσσόμενες χώρες, την ενεργό προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας και τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Συμφωνώ και στηρίζω την προσέγγιση αυτή, οι δε πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή φέτος στο πεδίο της κλιματικής αλλαγής συμβαδίζουν, ως επί το πλείστον, με την πρόταση του Κοινοβουλίου.

Επιτρέψτε μου να κάνω μία σύντομη γενική αναφορά: Τον Οκτώβριο, η Επιτροπή σήμανε την αρχή μιας νέας εποχής του ευρωπαϊκού προγράμματος για την αλλαγή του κλίματος μέσα από ένα μεγάλο συνέδριο στις Βρυξέλλες στο οποίο έλαβαν μέρος οι κύριοι πρωταγωνιστές του κλάδου. Το νέο ευρωπαϊκό πρόγραμμα για την αλλαγή του κλίματος θα αποτελέσει ένα νέο πλαίσιο για την πολιτική που ασκούμε σχετικά με τις κλιματικές αλλαγές με αντικείμενο και προοπτική πέραν του 2012.

Αντιμετωπίζουμε μια σειρά νέων θεμάτων, όπως είναι, π.χ., οι αερομεταφορές, και ασχολούμαστε επίσης με νέες τεχνολογίες –όπως π.χ. η δέσμευση του άνθρακα– που προσφέρουν ευκαιρίες για τη λήψη οικονομικώς αποδοτικών μέτρων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.

Ως πρώτο βήμα, η Επιτροπή συγκροτεί ορισμένες ομάδες εργασίας. Μεταξύ αυτών είναι: η ομάδα εργασίας που θα προβεί σε ανασκόπηση της έως σήμερα συντελεσθείσας προόδου στην υλοποίηση των πολιτικών για την αλλαγή του κλίματος, η ομάδα που θα διερευνήσει τη δέσμευση και την αποθήκευση του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς ως ένα μέτρο για τον μετριασμό της αλλαγής του κλίματος, η ομάδα που θα αξιολογήσει την ένταξη των αεροπορικών μεταφορών στον κοινοτικό μηχανισμό εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, η ομάδα που θα προετοιμάσει την επανεξέταση της κοινοτικής στρατηγικής για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα από ελαφρά επαγγελματικά οχήματα και η ομάδα που θα προσδιορίσει τις αναγκαίες πολιτικές προσαρμογές που πρέπει να ακολουθήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Κάθε μια από τις προαναφερθείσες ομάδες θα προσδιορίσει συγκεκριμένα νέα πεδία, όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορέσει να ενισχύσει τις δράσεις της για την αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών. Αναμένεται ότι η πρώτη από τις παραπάνω ομάδες θα αρχίσει να υποβάλλει τις τελικές εκθέσεις της κατά το πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους.

Η Επιτροπή επίσης υιοθέτησε, όπως είπε και η κ. Beckett, μια Πράσινη Βίβλο σχετικά με την ενεργειακή απόδοση. Επίσης, θα ήθελα να αναφερθώ στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τον τίτλο «Περιορισμός του αντικτύπου των αερομεταφορών στην αλλαγή του κλίματος». Οι αεροπορικές μεταφορές συμβάλλουν σε αυξανόμενο βαθμό στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Η ανακοίνωση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι για να περιοριστούν αυτές οι εκπομπές, ο καλύτερος τρόπος είναι η ένταξη του τομέα αερομεταφορών στον κοινοτικό μηχανισμό εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών. Ύστερα από διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, η Επιτροπή σκοπεύει να υποβάλει σχετική νομοθετική πρόταση έως τα τέλη του 2006.

Φυσικά οι πρωτοβουλίες της Επιτροπής δεν περιορίζονται μόνο στην ανάπτυξη δράσεων εντός τη Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συμμετέχουμε ενεργώς σε συζητήσεις με τρίτες χώρες ζητώντας τη γνώμη τους σχετικά με τα επόμενα βήματα που πρέπει να γίνουν κατά τις μελλοντικές διαπραγματεύσεις για το κλίμα και για τη δημιουργία νέων δομών ενίσχυσης του πολιτικού διαλόγου και της τεχνολογικής συνεργασίας μας.

Η αλλαγή του κλίματος και, ιδιαίτερα, οι σχέσεις της με την ενέργεια και την ασφάλεια του εφοδιασμού με ενέργεια είναι στις προτεραιότητες των διμερών και πολυμερών επαφών μας. Στον τομέα αυτό συνεργαζόμαστε στενά με τη Βρετανική Προεδρία η οποία μάλιστα έθεσε, όπως είπε και η κ. Beckett προηγουμένως, τις κλιματικές αλλαγές πολύ υψηλά στην Ατζέντα στη Διάσκεψη Κορυφής των 8 στο Gleneagles, και η οποία συνεχώς θέτει το θέμα των κλιματικών αλλαγών ως ένα από τα θέματα προτεραιοτήτων.

Τα αποτελέσματα είναι ενθαρρυντικά. Η συμφωνία για την εταιρική σύμπραξη Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κίνας σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και την ενέργεια, προσφέρει το πολιτικό πλαίσιο για πιο στενή συνεργασία και διάλογο για τα θέματα αυτά. Η εταιρική σύμπραξη Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κίνας έχει ως κύριο στόχο την ανάπτυξη προηγμένης, σχεδόν μηδενικών εκπομπών, τεχνολογίας άνθρακα με βάση τη δέσμευση του διοξειδίου του άνθρακα και την αποθήκευσή του σε βιολογικούς σχηματισμούς. Σκοπεύει παράλληλα να προωθήσει άλλες καθαρές πηγές ενέργειας, καθώς και την ενεργειακή απόδοση, την εξοικονόμηση ενέργειας και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Η πρωτοβουλία Ευρωπαϊκής Ένωσης-Ινδίας για την καθαρή ανάπτυξη και τις κλιματικές αλλαγές, προβλέπει διάφορες πρωτοβουλίες ούτως ώστε να αναπτυχθεί ο διάλογος. Δίνει έμφαση στη συνεργασία για την ανάπτυξη και αξιολόγηση καθαρών τεχνολογιών στις αναγκαίες προσαρμογές στη θέρμανση του πλανήτη και στον μηχανισμό καθαρής ανάπτυξης του Πρωτοκόλλου του Κυότο.

Στα τέλη του μήνα, στο Μόντρεαλ του Καναδά, θα ξεκινήσει η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές αλλαγές που θα διαρκέσει 2 εβδομάδες. Η Επιτροπή έχει συμμετάσχει ενεργά σε μια σειρά ανεπίσημων συναντήσεων προετοιμασίας της Διάσκεψης στο Μόντρεαλ. Οι δραστηριότητές μας, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στη διεθνή σκηνή, έχουν διαδραματίσει σοβαρό ρόλο ώστε να διαμορφωθούν οι συνθήκες για να επιτύχει αυτή η Διάσκεψη. Ποιοι είναι οι στόχοι μας στο Μόντρεαλ:

Πρώτον, η συνάντηση θα σηματοδοτήσει την έναρξη ισχύος του Πρωτοκόλλου του Κυότο με τη θέσπιση των κανόνων και των διαδικασιών που απαιτούνται για την εφαρμογή του. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να αποδείξουμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ανταποκρίνεται στις δεσμεύσεις της.

Δεύτερον, ο εντατικός διάλογος που έχει διεξαχθεί τους τελευταίους μήνες, έχει δημιουργήσει μια σημαντική δυναμική, ώστε στη Διάσκεψη του Μόντρεαλ να ξεκινήσει η συζήτηση σε διεθνές επίπεδο, σχετικά με τη μορφή του μελλοντικού διεθνούς καθεστώτος για την αλλαγή του κλίματος.

Η επίτευξη των ανωτέρω στόχων δεν είναι, ωστόσο, δεδομένη. Ένας μικρός αριθμός χωρών, με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες, εξακολουθούν να είναι απρόθυμες να μετάσχουν στο διάλογο για το μελλοντικό παγκόσμιο καθεστώς σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Τις επόμενες εβδομάδες θα χρειασθεί να εντείνουμε τις προσπάθειες, ώστε να συνεργαστούν και αυτές οι χώρες στην έναρξη του διαλόγου.

Είναι επίσης σημαντικό να αντιληφθούμε ότι η συνάντηση του Μόντρεαλ δεν είναι το τέλος της διαδικασίας: θα σημάνει την έναρξη του διαλόγου αλλά δεν θα δώσει τη λύση. Η λύση μπορεί να βρεθεί μόνο μέσα από ένα εντατικό διεθνή διάλογο στα επόμενα χρόνια. Μέσα από αυτόν το διάλογο οφείλουμε να βρούμε τις λύσεις που θα ανταποκρίνονται στα βασικά στοιχεία του μελλοντικού καθεστώτος για το κλίμα, όπως προσδιορίστηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής, νωρίτερα, φέτος. Τα στοιχεία αυτά αντικατοπτρίζονται στο σχέδιο ψηφίσματος του Κοινοβουλίου. Ευρύτερη συμμετοχή, κάλυψη όλων των τομέων και όλων των αερίων, τόνωση της ανάπτυξης και χρησιμοποίησης νέων τεχνολογιών, χρήση μέσων που βασίζονται στους μηχανισμούς της αγοράς και τέλος, πολιτικές προσαρμογής στις συνέπειες της αύξησης της θέρμανσης του πλανήτη.

Τελειώνοντας, για να οδηγηθούμε σε θετική έκβαση του διαλόγου, πρέπει να εξακολουθήσει να υπάρχει ενεργό πολιτικό ενδιαφέρον για το θέμα των κλιματικών αλλαγών και να ενισχυθεί ο ηγετικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να δείξουμε ότι μπορούμε να μειώσουμε τις εκπομπές μας και ότι αυτό συμβάλλει στην οικονομική μας ανάπτυξη. Το σχέδιο ψηφίσματος αποστέλλει ένα σαφές μήνυμα: ότι στην αντιμετώπιση της πρόκλησης αυτής, η Επιτροπή μπορεί πάντοτε να υπολογίζει στη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Anders Wijkman (PPE-DE), εισηγητής. – (SV) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, θέλω να εκφράσω τις ιδιαίτερες ευχαριστίες μου στην κ. Beckett για τη σημερινή της παρουσία στην Ολομέλεια. Η αλλαγή του κλίματος είναι μία από τις πιο σοβαρές απειλές που αντιμετωπίζουμε. Θέλω δε να τονίσω ότι δεν μπορεί να θεωρείται αμιγώς περιβαλλοντικό πρόβλημα. Ένα θερμότερο κλίμα είναι και περισσότερο ασταθές κλίμα· ως εκ τούτου, συνιστά απειλή για όλους σχεδόν τους τομείς της κοινωνίας μας, μια απειλή την οποία πρέπει να κατατάξουμε μεταξύ των προβλημάτων ασφαλείας που αντιμετωπίζουμε. Πρόκειται για απειλή κατά της ασφάλειας όχι μόνο της ΕΕ και των κρατών μελών της αλλά, όπως είναι φυσικό, και πολλών φτωχών χωρών στους τροπικούς.

Εκτός αυτού, θέλω να τονίσω ότι είναι σημαντικό να μην αντιμετωπίζουμε το ζήτημα του κλίματος μόνον ως πρόβλημα και βάρος. Εάν προβούμε στις ενδεδειγμένες ενέργειες, μπορούμε να μειώσουμε τους κινδύνους που απειλούν την κοινωνία στο μέλλον. Με τους κατάλληλους χειρισμούς, μπορούμε να δημιουργήσουμε επίσης νέες ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και την τεχνολογία σε πολλούς τομείς. Υπάρχει στον κόσμο μια αξιόλογη οργάνωση με την επωνυμία Climate Group. Σε αυτήν μετέχει μια σειρά μεγάλων επιχειρήσεων, οι οποίες δείχνουν ότι μπορούμε να μειώσουμε τις εκπομπές και συγχρόνως να κερδίσουμε πολλά χρήματα σε σχετικά μικρό χρονικό διάστημα. Φρονώ ότι ο αναγκαίος μετασχηματισμός των συστημάτων μεταφορών και των ενεργειακών μας συστημάτων πρέπει να καταστεί σημαντικός μοχλός στο πλαίσιο της διαδικασίας της Λισαβόνας και να δώσει ώθηση στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και ευκαιριών στον τομέα των εξαγωγών.

Στην έκθεση του Κοινοβουλίου περιγράφεται ένας κατάλογος προτεινόμενων μέτρων για τη στρατηγική μετά το 2012. Θεωρούμε ότι η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στις προσπάθειες για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος σε διεθνές επίπεδο. Η κ. Beckett μόλις επιβεβαίωσε στην παρέμβασή της ότι αυτήν την άποψη την συμμερίζονται και τα μέλη του Συμβουλίου. Πρέπει να προσπαθήσουμε περισσότερο σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα, προκειμένου να μπορέσουμε πραγματικά να εκπληρώσουμε τις υποχρεώσεις μας βάσει του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Επί του παρόντος, όμως, είμαστε υπεύθυνοι για ένα μόνο τμήμα των εκπομπών, για το 14% περίπου. Πρέπει, συνεπώς, να επιδιώξουμε τη συμμετοχή και άλλων παραγόντων. Είναι εξαιρετικά επείγον, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, να επιτύχουμε τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών σε μια εποικοδομητική συνεργασία. Πρέπει να θέσουμε μακροπρόθεσμους στόχους. Απαίτηση και στόχος μας είναι να επιτευχθούν μειώσεις σε ποσοστό 30% έως το 2020 και 60% έως 80% έως το 2050. Πρόκειται άλλωστε για μια απαίτηση την οποία απευθύνει διαρκώς ο επιχειρηματικός κόσμος, ο οποίος ζητά μακροπρόθεσμους βασικούς κανόνες.

Η κατάσταση των αναπτυσσόμενων χωρών είναι, βεβαίως, εξαιρετικά σημαντική. Για τις χώρες αυτές, η ενέργεια είναι πρωτίστως ζήτημα μεγέθυνσης και ανάπτυξης· δεν χρειάζεται, όμως, να επαναλάβουν τα δικά μας σφάλματα. Χρειαζόμαστε στρατηγικές εταιρικές σχέσεις, ιδίως με τις μεγάλες αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να προσφέρουμε ώθηση για την πραγματοποίηση τεχνολογικών αλμάτων προόδου και για επενδύσεις στις βέλτιστες τεχνολογίες. Τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε αυτόν τον τομέα μέσω της συμφωνίας της Επιτροπής με την Κίνα είναι, βεβαίως, εξαιρετικά εποικοδομητικά, αλλά πρέπει να αποβλέπουν σε μεγαλύτερη κλίμακα και να είναι πολύ πιο σημαντικά. Δεν πρέπει να λησμονούμε ότι, κάθε μήνα, η Κίνα θέτει σε λειτουργία δύο νέους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρισμού μέσω της καύσης άνθρακα.

Πρέπει να επενδύσουμε περισσότερο στην έρευνα και ανάπτυξη. Είναι γεγονός ότι σήμερα οι κυβερνήσεις όλου του κόσμου επενδύουν λιγότερα χρήματα σε έρευνα σχετικά με την ενέργεια ως ποσοστό του ΑΕγχΠ από ό,τι πριν από 30 χρόνια. Θεωρώ ακατανόητη αυτήν τη στάση. Συχνά συγκρίνω αυτήν την κατάσταση με ό,τι συνέβη στην περίπτωση του προγράμματος «Απόλλων». Αν οι Αμερικανοί μπόρεσαν να στείλουν έναν άνθρωπο στη σελήνη σε μία δεκαετία, οφείλουμε, καταβάλλοντας τεράστιες προσπάθειες στους τομείς της έρευνας και της ανάπτυξης, να μπορέσουμε να επιτύχουμε κάτι παρόμοιο ως προς την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών. Για να είμαστε πολιτικά αξιόπιστοι, πρέπει να λάβουμε αυστηρά μέτρα στο εσωτερικό μας. Πρέπει να δημιουργήσουμε κίνητρα για εξοικονόμηση ενέργειας, κάτι που έχει ήδη υπογραμμιστεί επανειλημμένα. Αυτό σημαίνει ότι η οδηγία για τα κτήρια, λόγου χάρη, πρέπει να επεκταθεί και να καταστεί πιο φιλόδοξη.

Ο τομέας των μεταφορών έχει κρίσιμη σημασία. Χαιρετίζουμε το γεγονός ότι οι θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές θα συμπεριληφθούν στην πολιτική για το κλίμα. Συνιστούμε την ταχεία λήψη μέτρων, προκειμένου να καταστούν πιο αποδοτικές οι σιδηροδρομικές μεταφορές. Θεωρούμε ότι πρέπει να συναγάγουμε τα κατάλληλα συμπεράσματα από τις δυσκολίες που εμφανίστηκαν στην προσπάθεια μείωσης των εκπομπών από την οδική κυκλοφορία. Χρειαζόμαστε και, συνεπώς, προτείνουμε φιλόδοξους και δεσμευτικούς κανόνες για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από τα νέα οχήματα. Πρέπει να συμβάλουμε στην προώθηση των νέων τεχνολογιών –οι οποίες ήδη υπάρχουν– στην αγορά. Υπάρχουν, όμως, πάρα πολλά εμπόδια. Ένα από αυτά είναι, ασφαλώς, το γεγονός ότι συνεχίζουμε την επιδότηση της συμβατικής τεχνολογίας, της τεχνολογίας δηλαδή που στηρίζεται στην παραγωγή ενέργειας από ορυκτά καύσιμα. Πρέπει να αναπτύξουμε την εμπορία εκπομπών, όμως πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι τα ποσοστά δεν θα είναι όσο φιλόδοξα ήταν πέρυσι. Πρέπει, αντιθέτως, να μειώσουμε τα ανώτατα όρια με σταδιακό τρόπο. Πρέπει να καλέσουμε και άλλους παράγοντες να συμμετάσχουν σε αυτήν τη διαδικασία, έτσι ώστε να μην παραμείνει η Ευρώπη η μόνη αγορά.

Η πλειονότητα των μέτρων που προτείνονται στην έκθεση αφορά τις επιχειρήσεις και την κατασκευαστική βιομηχανία. Θεωρούμε επίσης ότι απαιτείται πιο ενεργή συμμετοχή των πολιτών μας. Ο τρόπος ζωής όλων μας επηρεάζει τις εξελίξεις. Είχαμε την ιδέα, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, να εξετάσουμε το ενδεχόμενο εφαρμογής κάποιας μορφής εμπορίας εκπομπών σε ατομικό επίπεδο. Ίσως η εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου να αποδειχθεί αδύνατη στην πράξη, όμως ένα πρώτο βήμα πρέπει να είναι η ενίσχυση των γνώσεων σχετικά με την περιεκτικότητα σε άνθρακα όλων των προϊόντων που αγοράζουμε, καθώς και σχετικά με την ποσότητα άνθρακα που εκπέμπεται από τα μέσα μεταφοράς που χρησιμοποιούμε.

Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα πρέπει, βεβαίως, να εφαρμόζουμε στην πράξη όσα υποστηρίζουμε. Πρέπει να διασφαλίσουμε, λόγου χάρη, ότι τα κτήριά μας και οι τρόποι με τους οποίους μετακινούμαστε θα εκπέμπουν όσο το δυνατόν λιγότερες ποσότητες άνθρακα. Μπορούν να γίνουν πολλά σε αυτόν τον τομέα. Εν κατακλείδι, θέλω να ευχηθώ στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο καλή τύχη στο Μόντρεαλ. Πρέπει να μεριμνήσετε ώστε η ΕΕ να συνεχίσει να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο και να δώσετε ώθηση στις διεθνείς προσπάθειες όσον αφορά την αλλαγή του κλίματος προς την κατεύθυνση της επίτευξης θετικών αποτελεσμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paul Verges (GUE/NGL), συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανάπτυξης.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα εξ ονόματος της Επιτροπής Ανάπτυξης να συγχαρώ καταρχάς τον συνάδελφό μας κ. Wijkman για την εξαιρετική έκθεσή του σχετικά με την αλλαγή του κλίματος.

Ως συντάκτης γνωμοδότησης της εν λόγω επιτροπής, θέλω να διατυπώσω ορισμένες σύντομες γενικές παρατηρήσεις. Ο συνάδελφός μας υπογράμμισε πολύ σωστά ότι, αν και το φαινόμενο του θερμοκηπίου αντιπροσωπεύει μια περιβαλλοντική πρόκληση, πρόκειται κυρίως για μια πρόκληση όσον αφορά την ανάπτυξη.

Όντως, η αλλαγή του κλίματος αποτελεί, κατά τη γνώμη μας, ένα πραγματικό πρόβλημα για τον πολιτισμό. Γι’ αυτό ακριβώς η επιτροπή μας ήθελε να τονίσει ότι ο συνδυασμός των επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος με τις παγκόσμιες δημογραφικές εξελίξεις και την οικονομική παγκοσμιοποίηση εγκαινιάζουν μια περίοδο αστάθειας άνευ προηγουμένου στην ιστορία της ανθρωπότητας. Υπάρχουν εύλογοι φόβοι, στο πλαίσιο αυτό, ότι η υπερθέρμανση του πλανήτη θα διευρύνει το χάσμα μεταξύ του ανεπτυγμένου κόσμου και των αναπτυσσόμενων χωρών. Είναι σίγουρο, δυστυχώς, ότι αυτές οι χώρες θα δεχθούν το μεγαλύτερο πλήγμα από την αλλαγή του κλίματος. Αυτό ισχύει ιδιαιτέρως για τα μικρά νησιωτικά κράτη, τα οποία είναι όντως ευάλωτα, ιδίως έναντι των τυφώνων και της αύξησης της στάθμης της θάλασσας.

Για τον λόγο αυτόν, θεωρούμε ότι η παροχή βοήθειας για την προσαρμογή αυτών των κρατών στις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίματος πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα της πολιτικής αναπτυξιακής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προτείνουμε η Ευρωπαϊκή Ένωση να αναπτύξει μια ειδική πολιτική συνεργασίας για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Όπως θα έχετε αντιληφθεί, κατά τη γνώμη της Επιτροπής Ανάπτυξης, η καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος είναι αδιαχώριστη από την καταπολέμηση της φτώχειας και την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας.

Στην έκθεση δίνεται επίσης έμφαση στις προσπάθειες που πρέπει να καταβληθούν ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Μια ερώτηση πριν ολοκληρώσω την παρέμβασή μου, κυρία Πρόεδρε. Αν σήμερα το 20% του πληθυσμού του πλανήτη καταναλώνει το 80% της παγκόσμιας ενέργειας, πόσο μολυσμένη θα είναι η ατμόσφαιρα το 2050, όταν θα πρέπει να ικανοποιηθούν οι ενεργειακές ανάγκες εννέα έως δέκα δισεκατομμυρίων ανθρώπων;

 
  
MPphoto
 
 

  Cristina Gutiérrez-Cortines, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. (ES) Κυρία Πρόεδρε, είναι σαφές ότι η αλλαγή του κλίματος είναι τόσο έντονη και τόσο κοντά μας ώστε δεν αποτελεί πλέον ένα θεωρητικό πρόβλημα ή ένα πρόβλημα που επηρεάζει ορισμένες πιο ευαίσθητες ομάδες οι οποίες είχαν θίξει το θέμα.

Έχουμε μια ευκαιρία να αλλάξουμε τις συνήθειές μας και τα έθιμά μας, μια ευκαιρία να μειώσουμε τις εκπομπές και να δημιουργήσουμε πιο καθαρό αέρα, μια ευκαιρία να αναπτύξουμε ανανεώσιμες και εναλλακτικές πηγές ενέργειας και μια ευκαιρία για την Ευρώπη να εξετάσει την εξάρτησή της από τα ορυκτά καύσιμα, τα οποία συχνά βρίσκονται σε περιοχές με μεγάλη πολιτική αστάθεια και υποκείμενες σε δραματικές διακυμάνσεις τιμών. Επομένως, πιστεύω ότι προσφέρεται επίσης η ευκαιρία να εξετάσουμε εκ νέου την πυρηνική ενέργεια ως μία μεταξύ πολλών εναλλακτικών λύσεων.

Πρέπει να βελτιώσουμε επίσης σε μεγάλο βαθμό την έρευνα και τη γνώση των αιτιών της αλλαγής του κλίματος. Για παράδειγμα, πολύ λίγη έρευνα έχει γίνει αναφορικά με τη σχέση μεταξύ γεωργίας και αλλαγής του κλίματος. Πρόσφατες μελέτες έχουν σημάνει συναγερμό και ανοίγουν τον δρόμο προς μια άλλη κατεύθυνση· κατηγορούμε μόνο τη βιομηχανία για το πρόβλημα. Πιστεύω ότι πρέπει να δημιουργήσουμε μια έξυπνη μορφή γεωργίας, η οποία θα προσανατολίζεται προς αυτές τις στρατηγικές· αυτό θα ήταν πολύ πιο ασφαλές από επιστημονική άποψη.

Επιπλέον, πιστεύω ότι πρέπει επίσης να κάνουμε βελτιώσεις σε σχέση με τις ποσοστώσεις, τα μαθηματικά μοντέλα για τον καθορισμό ποσοστώσεων· υπάρχουν ακόμη πολλές χώρες που δεν το κάνουν σωστά, ενώ άλλες έχουν βρει καλές λύσεις, όπως οι Βρετανοί.

Πιστεύω επίσης ότι πρέπει να αναζητήσουμε στρατηγικές για να αντισταθμίσουμε την αλλαγή του κλίματος και να προσδιορίσουμε τον βαθμό στον οποίο μπορεί να μετριαστεί. Πιστεύω ότι πρέπει να αναθεωρήσουμε την πολιτική μας σχετικά με την ξηρασία και την ερημοποίηση στη Μεσόγειο και να αντιμετωπίσουμε την ταλαιπωρία και την επιδείνωση του οικολογικού συστήματος και της πανίδας και χλωρίδας μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Gyula Hegyi, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. (EN) Κυρία Πρόεδρε, είδαμε τα πρόσωπα των θυμάτων του τυφώνα και της πλημμύρας στη Νέα Ορλεάνη. Η θέρμανση του πλανήτη δεν σημαίνει στην πραγματικότητα θέρμανση σε κάθε μέρος του κόσμου. Σημαίνει αυξανόμενο αριθμό καταστροφών, για παράδειγμα ανωμαλίες του καιρού, τεράστιες απώλειες ζωών και περιουσιών. Χρησιμοποιούμε απλά υπερβολικές ποσότητες ορυκτών καυσίμων. Αν οι αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες περιλαμβάνουν περίπου τρία δισεκατομμύρια ανθρώπους σε Κίνα και Ινδία, ακολουθήσουν τον αμερικανικό τρόπο κατανάλωσης, τότε θα εξαντλήσουν τα αποθέματα του πλανήτη μας. Για τον λόγο αυτόν, εξ ονόματος της Ομάδας των Σοσιαλιστών χαιρετίζω την εξαιρετική έκθεση του κ. Wijkman.

Τα ωραία λόγια δεν είναι αρκετά, όμως. Πρέπει να καλέσουμε μετ’ επιτάσεως τους εταίρους μας να επικυρώσουν το Πρωτόκολλο του Κυότο. Πρέπει να βρούμε συμμάχους για τον σκοπό αυτόν μεταξύ των ανοιχτόμυαλων πολιτικών και πολιτών στις ΗΠΑ που κατανοούν τη σημασία της αειφόρου ανάπτυξης.

Για να μειωθούν οι εκπομπές, χρειαζόμαστε μια ισχυρή μετατόπιση προς τις δημόσιες μεταφορές. Οι σιδηροδρομικές μεταφορές είναι πέντε φορές πιο αποδοτικές από τις οδικές. Επιπλέον, είναι πιο φιλικές προς το περιβάλλον. Αλλά η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν διαθέτει ακόμα τα κατάλληλα μέσα για να τις ενθαρρύνει. Η ΕΕ δεν έχει κανένα σχέδιο για τη βελτίωση των αστικών δημόσιων μεταφορών, και ο αυξανόμενος αριθμός αυτοκινήτων στις πόλεις μας σημαίνει ότι η αστική ζωή γίνεται όλο και πιο χαοτική και ανθυγιεινή. Ο αστικός πληθυσμός μας δικαιούται περισσότερη φροντίδα από εμάς τους πολιτικούς όσον αφορά τον καθαρό αέρα και τις καλές δημόσιες μεταφορές.

Οι ανανεώσιμες ενέργειες αναπτύσσονται σε ορισμένες χώρες, αλλά σε άλλα κράτη μέλη έχουν γίνει ελάχιστα βήματα. Χρειαζόμαστε δεσμευτικούς στόχους, αν όχι για το 2010 τουλάχιστον για το 2020.

Σε ένα σημείο θα διαφωνήσω με την κ. Beckett. Θεωρώ ότι τα ημίμετρα, όπως η αποθήκευση άνθρακα, δεν μπορούν να αποτελέσουν λύση για το μέλλον. Αντί να κρύβουμε προσωρινά τις αυξανόμενες εκπομπές μας, πρέπει να τις μειώσουμε. Αν για οποιονδήποτε λόγο κλείσει ένας πυρηνικός σταθμός, θα πρέπει να αντικατασταθεί μόνο από ανανεώσιμες ενέργειες. Το κλείσιμο των πυρηνικών σταθμών και η χρήση περισσότερων ορυκτών καυσίμων θα ήταν ένα είδος συλλογικής αυτοκτονίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Caroline Lucas, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. (EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω την Επιτροπή και το Συμβούλιο για τις δηλώσεις τους. Πρέπει να πω, ωστόσο, ότι δεν συμμερίζομαι την αισιόδοξη εκτίμηση της κ. Beckett σχετικά με την πρόοδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παρά τη δέσμευση της βρετανικής κυβέρνησης να θέσει σε προτεραιότητα την αλλαγή του κλίματος για την Προεδρία της. Η πρόοδος στο θέμα αυτό υπήρξε πολύ απογοητευτική. Ο χαρακτηρισμός του ανακοινωθέντος της G8 ως φιλόδοξο φτάνει την αγγλική γλώσσα σε οριακό σημείο. Αν η βρετανική Προεδρία θέλει να επιδείξει πραγματικά διεθνή ηγεσία σχετικά με αυτό το θέμα, τότε πρέπει να βάλει πρώτα σε τάξη τα δικά της θέματα.

Νωρίτερα φέτος, αναθέσαμε την εκπόνηση μιας έκθεσης από την Ένωση για τη Διατήρηση της Ενέργειας για την εκτίμηση του βαθμού εφαρμογής των ευρωπαϊκών νόμων σχετικά με τη μείωση της χρήσης ορυκτών καυσίμων από την κυβέρνησή μας. Τα ευρήματά τους κατέστησαν σαφές ότι πρόκειται για μια κυβέρνηση που καθυστέρησε την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με την ενεργειακή απόδοση των κτηρίων, ζήτησε αύξηση του ύψους των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα για το ΗΒ που επιτρέπεται στο πλαίσιο του Συστήματος Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ, δεν κατάφερε να θέσει δεσμευτικούς στόχους για μείωση της ενεργειακής ζήτησης στο πλαίσιο της οδηγίας σχετικά με τις υπηρεσίες ενέργειας και δεν κατάφερε να προωθήσει τους μικρής κλίμακας σταθμούς συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρισμού και θερμότητας σύμφωνα με την οδηγία σχετικά με τη συμπαραγωγή.

Για τον λόγο αυτόν, το Συμβούλιο πρέπει να λάβει ιδιαιτέρως υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την αλλαγή του κλίματος, την οποία συνέταξε εξαιρετικά ο Anders Wijkman. Εκεί θα βρει μια πραγματικά τολμηρή και φιλόδοξη έκκληση για δράση. Συγκεκριμένα, η έκθεση απαιτεί δραστικές μειώσεις των εκπομπών στο εσωτερικό της ΕΕ, αρχικώς με μειώσεις της τάξεως του 20-30% μέχρι το 2020, οι οποίες θα αυξηθούν κατά 60-80% μέχρι το 2050. Καλεί την ΕΕ να αναπτύξει στρατηγική που θα καταστήσει την Ευρώπη την πιο αποδοτική σε θέματα ενέργειας οικονομία στον κόσμο, καθορίζοντας στόχους για ετήσιες μειώσεις της έντασης της ενέργειας της τάξης του 2,5-3%, και μια δυνατή στρατηγική για το Μόντρεαλ. Και, στην τροπολογία μας, οι Πράσινοι καλούμε την ΕΕ να διασφαλίσει επίσημη εντολή και χρονοδιάγραμμα σχετικά με τη διαπραγμάτευση μελλοντικών δεσμεύσεων στο ζήτημα της αλλαγής του κλίματος, προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία πριν από τα τέλη του 2008.

Θέλω να ολοκληρώσω με δύο σύντομες ερωτήσεις προς το Συμβούλιο. Πρώτον, ποια είναι η άποψή του για τη συρρίκνωση και τη σύγκλιση ως πλαίσιο για μελλοντική δράση; Δεύτερον, μαζί με τη συμπερίληψη των αερομεταφορών στο σύστημα εμπορίας εκπομπών, θα προτείνει το Συμβούλιο παράλληλα μέσα για την αντιμετώπιση του συνολικού αντίκτυπου των αεροπορικών μεταφορών στο κλίμα, δεδομένου ότι, όπως γνωρίζουμε, το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών δεν θα καλύπτει τις εκπομπές που δεν σχετίζονται με το διοξείδιο του άνθρακα;

 
  
MPphoto
 
 

  Kartika Tamara Liotard, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (NL) Κυρία Πρόεδρε, για να έρθω κατευθείαν στο θέμα, το σύστημα της ελεύθερης αγοράς δεν είναι η καλύτερη λύση στο πρόβλημα της αλλαγής του κλίματος. Μια ανεξέλεγκτη ελεύθερη οικονομία της αγοράς χωρίς περιορισμούς της υπερβολικής κατανάλωσης και παραγωγής οδηγεί σε αύξηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, ως εκ τούτου, επιδεινώνει το πρόβλημα. Η οικονομική ανάπτυξη αντιμετωπίζεται σαν να ήταν ιερή αγελάδα: είναι ιερή και απαραβίαστη, ενώ κάθε καταναλωτικό προϊόν πρέπει να είναι διαθέσιμο στις αγορές όλου του κόσμου την ίδια στιγμή. Δεν πρέπει, όμως, να λησμονούμε ότι οι ιερές αγελάδες μπορούν επίσης να εκπέμπουν επιβλαβή αέρια, και αυτό δεν είναι απλό σχήμα λόγου, αλλά ισχύει κατά κυριολεξία – αρκεί να σκεφτεί κανείς το ποσοστό κατά το οποίο η εντατική εκτροφή βοοειδών συμβάλλει στο επίπεδο των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.

Το λόμπι της πυρηνικής ενέργειας άδραξε την ευκαιρία της αλλαγής του κλίματος για να μπει και πάλι στο παιχνίδι. Όλως περιέργως, δεν λένε ούτε λέξη για τα βουνά αποβλήτων με τα οποία μας επιβαρύνουν και τα οποία θα μας δημιουργήσουν τεράστια προβλήματα τα επόμενα δέκα χιλιάδες χρόνια. Δεν πρέπει να προσπαθήσουμε να επιλύσουμε μια περιβαλλοντική κρίση δημιουργώντας μια άλλη. Τα δισεκατομμύρια που εξακολουθούν να διοχετεύονται στην ανάπτυξη και προώθηση της πυρηνικής ενέργειας μπορούσαν να δαπανηθούν πολύ καλύτερα για την αιολική, την ηλιακή και την υδροδυναμική ενέργεια.

Το 2030 τα επίπεδα εκπομπών στον τομέα των μεταφορών θα συνεχίσουν να υπερβαίνουν κατά 28% το επίπεδο του 1990. Η συμβολική αξία του τομέα αυτού για τη διεθνή ελεύθερη οικονομία της αγοράς καθιστά δύσκολη τη λήψη μέτρων, οπότε συνιστώ την επιβολή φορολογίας στις εναέριες και θαλάσσιες μεταφορές. Σε αντίθεση με την εμπορία των δικαιωμάτων εκπομπών, η φορολογία δεν θα μας επιτρέψει να μεταφέρουμε το πρόβλημα στις αναπτυσσόμενες χώρες.

 
  
MPphoto
 
 

  Johannes Blokland, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (NL) Κυρία Πρόεδρε, με εντυπωσίασε το πρόγραμμα εργασίας που παρουσίασε εχθές στο Σώμα ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Barroso. Μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει πολλά σημαντικά στοιχεία για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος. Για παράδειγμα, υποστηρίζω ολόψυχα τη συμπερίληψη της εναέριας κυκλοφορίας στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας εκπομπών, καθώς και την αναθεώρηση της οδηγίας για τα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών, η οποία χρονολογείται από το 2001. Παρόλα αυτά, κατά τη γνώμη μου, η Επιτροπή δεν υπήρξε ιδιαιτέρως φιλόδοξη σε αυτόν τον τομέα. Επί σειρά ετών, συζητούμε τη δραστική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, όμως τα επίπεδα εκπομπών συνεχίζουν να αυξάνονται κάθε έτος, όχι μόνο σε παγκόσμιο επίπεδο αλλά και εντός των επιμέρους κρατών μελών.

Εάν θέλουμε να μας αντιμετωπίσουν σοβαρά στο Μόντρεαλ, δεν πρέπει να τολμήσουμε απλώς να αναφερθούμε σε μειώσεις, αλλά και να δεσμευτούμε για την πραγματική λήψη μέτρων αυτήν τη φορά. Αν χρειαστεί, πρέπει να επιδιώξουμε τη συμμετοχή μικρότερου αριθμού χωρών. Απευθύνω έκκληση στον Επίτροπο Δήμα να παρουσιάσει μια στρατηγική η οποία θα περιλαμβάνει μέτρα που θα μπορούν μας βοηθήσουν να επιτύχουμε τον μακροπρόθεσμο στόχο μας, διότι, παρά τα θετικά αποτελέσματα των προτάσεων που κατατέθηκαν αυτήν την εβδομάδα, εμπνέονται από ένα βραχυπρόθεσμο όραμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Liam Aylward, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. (EN) Κυρία Πρόεδρε, πριν από μία δεκαετία επικρατούσαν πολλές θεωρίες σχετικά με την αλλαγή του κλίματος, αλλά σήμερα αποτελεί πραγματικότητα καθώς βλέπουμε το μέλλον να αποκαλύπτεται μπροστά στα μάτια μας. Ο λαός της Αρκτικής το βλέπει με τη μορφή των πάγων που εξαφανίζονται, οι κάτοικοι των παραγκουπόλεων της Λατινικής Αμερικής και της Νότιας Ασίας το βλέπουν με τη μορφή φονικών θυελλών και πλημμύρων, ενώ οι Ευρωπαίοι το βλέπουν με τη μορφή των παγετώνων που εξαφανίζονται, των πυρκαγιών στα δάση και των φονικών κυμάτων καύσωνα. Για παράδειγμα, φέτος στη Βραζιλία, και ενώ οι τυφώνες χιλιάδες μίλια μακριά έπλητταν τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Καραϊβική με νερό και ανέμους, οι κάτοικοι μιας μικρής αλιευτικής πόλης στα βάθη της περιοχής του Αμαζονίου έβλεπαν τη λίμνη από την οποία εξαρτώνται για το φαγητό και τις μεταφορές τους να ξεραίνεται σε ένα έτος που χαρακτηρίστηκε από τη χειρότερη ξηρασία στην περιοχή τα τελευταία σαράντα χρόνια: αποτέλεσμα του θερμότερου νερού των ωκεανών, κάτι που κατηγορήθηκε επίσης για μία από τις πιο βίαιες περιόδους τυφώνων που έχουν ποτέ καταγραφεί στον Κόλπο που Μεξικού.

Η υπογραφή της επικύρωσης του Πρωτοκόλλου του Κυότο από κάποιους από τους σημαντικούς παράγοντες χαιρετίστηκε πολύ θετικά. Το Πρωτόκολλο του Κυότο αποσυνδέθηκε από την τεχνητή υποστήριξη, διότι το επικύρωσε η Ρωσική Ομοσπονδία. Εντούτοις, οι σημαντικοί παράγοντες πρέπει τώρα να γίνουν πιο προορατικοί πείθοντας τις χώρες με τα υψηλότερα επίπεδα ρύπανσης: τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Εξακολουθεί να με απασχολεί βαθύτατα το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίζουν να χειρίζονται το θέμα της αλλαγής του κλίματος μέσω μονομερών δραστηριοτήτων. Η αλλαγή του κλίματος πρέπει να αντιμετωπιστεί ως παγκόσμιο πρόβλημα. Αν δεν μειωθεί το διοξείδιο του άνθρακα, η κάλυψη της Αρκτικής με πάγο θα εξαφανιστεί. Αυτό θα επηρεάσει την ποιότητα της ζωής ειδικά όσων ζουν σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές. Αυτό αποτελεί επιστημονικό γεγονός και όχι δικό μου φλογερό πολιτικό σχόλιο.

Η Ιρλανδία είναι πολύ περισσότερο αποδοτική ενεργειακά από ό,τι ήταν πριν από μία δεκαετία. Ενθαρρύνω τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν αυτό το παράδειγμα. Η αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος δεν χαρακτηρίστηκε ποτέ εύκολη, αλλά η αδιαφορία για την αντιμετώπισή της είναι πολύ χειρότερη.

Γεγονός είναι, και εκπλήσσει πολλούς ανθρώπους, ότι, λόγω των ήδη αυξημένων επιπέδων αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα, παρατηρούμε ήδη έναν σημαντικό βαθμό θέρμανσης του πλανήτη και αύξησης του ύψους της θάλασσας. Ακόμα και αν γινόμασταν τώρα τέλειοι μαθητές όσον αφορά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, και πάλι θα υποφέραμε από τη ρύπανση του παρελθόντος, αλλά όσο περισσότερο καθυστερούμε να αντιμετωπίσουμε τις εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου με σοβαρό τρόπο, τόσο πιο βαθύ γίνεται το πρόβλημα.

Ήδη παρατηρούνται αυξήσεις της θερμοκρασίας. Η άνοδος της θερμοκρασίας κατά μισό βαθμό είναι ίδια με αυτήν που παρατηρήθηκε στα τέλη του εικοστού αιώνα. Ωστόσο, το πιο ανησυχητικό είναι η προβλεπόμενη άνοδος του ύψους της θάλασσας, η οποία είναι διπλάσια από την άνοδο των τριών ιντσών που παρατηρήθηκε κατά το τέλος του προηγούμενου αιώνα. Τα στοιχεία αυτά δεν λαμβάνουν υπόψη το νερό από πάγους και παγετώνες που λιώνουν, το οποίο θα μπορούσε να διπλασιάσει τουλάχιστον την άνοδο του ύψους της θάλασσας που προκαλείται μόνο από τη θερμική διαστολή.

Οι επιστήμονες αναφέρουν ότι οι θερμοκρασίες του νερού στον Βόρειο Ατλαντικό και στον Κόλπο του Μεξικού αυξήθηκαν ως και κατά 3,6 βαθμούς σε σύγκριση με το φυσιολογικό όριο φέτος. Αυτό επηρέασε τους τυφώνες που έπληξαν τις ακτές του Κόλπου των ΗΠΑ και την Καραϊβική. Συνέβαλε επίσης στη δημιουργία θερμότερων από το φυσιολογικό ρευμάτων αέρα που έρευσαν στη λεκάνη του Αμαζονίου και εμπόδισαν τον σχηματισμό νεφών βροχής. Η Greenpeace προειδοποίησε ότι η φετινή εμπειρία μπορεί να αποτελεί δείγμα των όσων θα ακολουθήσουν αν δεν σταματήσουν πρακτικές όπως η αποψίλωση και οι εκπομπές αερίων που παγιδεύουν τη θερμότητα στην ατμόσφαιρα.

Αντιμετωπίζοντας την αλλαγή του κλίματος με σοβαρότητα, δεν συμβάλλουμε μόνο στη διατήρηση του πλανήτη μας για τα εγγόνια μας και τις μελλοντικές γενιές, αλλά επίσης γλιτώνουμε και εκείνους και εμάς από χρηματικό κόστος, καθώς το κόστος που επιφέρει η αλλαγή του κλίματος στην προσπάθειά μας να προστατεύσουμε τα είδη και τα οικοσυστήματα υπό εξαφάνιση είναι πολύ υψηλό.

Οι αναπτυσσόμενοι παράγοντες όπως η Νότια Ασία, η Λατινική Αμερική και η Αφρική χρειάζονται πολιτικές μείωσης των εκπομπών που δεν θα βλάψουν την οικονομική τους ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, οι πολιτικές για την αλλαγή του κλίματος πρέπει να σχεδιαστούν έτσι ώστε να συμβάλουν στην οικονομική ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων χωρών.

Ως μέλος της ευρωπαϊκής αντιπροσωπείας στο Μόντρεαλ τον προσεχή μήνα, ελπίζω να διαπιστώσω ότι οι παγκόσμιοι παράγοντες θα αντιμετωπίσουν την πραγματικότητα αυτού του έτους και θα συνεργαστούν ως εταίροι για τη διαχείριση αυτού του εξαιρετικά σημαντικού παγκόσμιου προβλήματος.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ONYSZKIEWICZ
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Irena Belohorská (NI).(SK) Η Ευρώπη ήταν μία από τις πρώτες περιοχές του κόσμου που κατέγραψαν τις κλιματικές αλλαγές οι οποίες είναι συνέπεια επικίνδυνων μεταβολών του κλίματος του πλανήτη. Τα καλοκαίρια έχουν γίνει πιο θερμά, οι χειμώνες έχουν γίνει βροχεροί, τα νερά των ποταμών έχουν λιγοστέψει, η υγρασία του εδάφους έχει μειωθεί, ενώ παρατηρούνται περισσότερες πλημμύρες, καθώς και ακραίες ξηρασίες και τυφώνες.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι οι αλλαγές αυτές είναι άμεσο αποτέλεσμα της ανθρώπινης δραστηριότητας, κυρίως στις ανεπτυγμένες χώρες οι οποίες φέρουν το μεγαλύτερο μέρος της ευθύνης για τα υψηλά επίπεδα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συγκαταλέγεται μεταξύ των μεγαλύτερων ρυπαινόντων. Κάθε χρόνο, φυσικές καταστροφές προκαλούν σοβαρές οικονομικές απώλειες, απώλειες σε ανθρώπινες ζωές και αυξημένα κρούσματα των πολλών ασθενειών οι οποίες σχετίζονται με τη ρύπανση του περιβάλλοντος. Είναι, λοιπόν, απολύτως αναγκαία η ανάληψη κοινής δράσης από τους μεγαλύτερους ρυπαίνοντες –την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ινδία– προκειμένου να αντιμετωπιστεί η αλλαγή του κλίματος.

Δεν είναι ρεαλιστικό να αναμένουμε ότι η ανθρωπότητα θα εγκαταλείψει σύγχρονες ανέσεις όπως τα αυτοκίνητα και άλλα μέσα μεταφοράς προς όφελος των ποδηλάτων. Εκείνο, λοιπόν, που απαιτείται είναι καινοτομία όσον αφορά τις υφιστάμενες τεχνολογίες και ανάπτυξη πιο φιλικών προς το περιβάλλον πηγών ενέργειας. Είναι αναγκαίο να χρησιμοποιήσουμε περισσότερη ηλιακή, υδροδυναμική και αιολική ενέργεια και να δώσουμε ώθηση στην έρευνα σχετικά με τις νέες αυτές μορφές ενέργειας.

Στην Ευρώπη διαπιστώνεται διαρροή των νέων επιστημόνων μας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, διότι η Ευρώπη δεν τους προσφέρει επαρκείς πόρους για τη διενέργεια αποτελεσματικής έρευνας υψηλού επιπέδου σε αυτόν τον τομέα. Επιπλέον, υπάρχουν ορισμένα ερευνητικά πεδία τα οποία δεν καλύπτονται καν στην Ευρώπη. Η αλλαγή του κλίματος θα έχει αντίκτυπο στην υγεία των Ευρωπαίων. Εξαιτίας των κλιματικών αλλαγών, η Ευρώπη θα εκτεθεί σε ασθένειες οι οποίες δεν είναι ενδημικές σε αυτήν την ήπειρο, καθόσον είναι περισσότερο χαρακτηριστικές νοτιότερων γεωγραφικών ζωνών. Το φαινόμενο του θερμοκηπίου ενδέχεται να αυξήσει τη συχνότητα εκδήλωσης μολυσματικών νόσων οι οποίες μεταδίδονται από αρθρόποδα, όπως η μετάδοση ελονοσίας από τα κουνούπια ή ορισμένων ιογενών λοιμώξεων του εγκεφάλου.

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Liese (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να κάνω μια προκαταρκτική παρατήρηση: η Προεδρία του Συμβουλίου μάς άφησε να περιμένουμε για περίπου 10-15 λεπτά για την έναρξη της συζήτησης. Θα ήθελα να δοθεί τουλάχιστον μια εξήγηση και μια απολογία για αυτό. Ίσως και να την έχουμε.

Ευχαριστώ τον κ. Wijkman για τον ζήλο που επέδειξε και τη σκληρή εργασία του. Το έργο του δεν ήταν εύκολο και, ασφαλώς, δεν αποτελεί μυστικό ότι και στην Ομάδα ΕΛΚ-ΕΔ έγιναν συζητήσεις, όμως λύσαμε ικανοποιητικά το θέμα. Η παρούσα έκθεση είναι καλή και θα ήθελα να επισημάνω εδώ μια ιδιαίτερη πτυχή. Από τη Δευτέρα, αποφασίστηκε στη Γερμανία να γίνει ένας νέος, μεγάλος συνασπισμός. Σε ορισμένα σημεία της συμφωνίας αυτής ασκήθηκε δικαιολογημένη κριτική, καθώς έγιναν κάποιοι συμβιβασμοί με τους οποίους δεν μπορούν να συμφωνήσουν όλοι.

Όμως, τα κεφάλαια που αφορούν το περιβάλλον, την ενέργεια και την προστασία του κλίματος είναι απόλυτα ικανοποιητικά. Πιστεύω ότι θα δώσουν και στην Ευρώπη τη δυνατότητα να σημειώσει πρόοδο. Πολλά σημεία της συμφωνίας για τον συνασπισμό είναι ταυτόσημα με όσα προτείνει η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων στην έκθεση Wijkman και αυτό αποτελεί ενθάρρυνση για την Επιτροπή να συνεχίσει να επιδιώκει τους στόχους της με διπλάσιο ζήλο π.χ. σε σχέση με την εναέρια κυκλοφορία.

Στη Γερμανία θέλουμε να δώσουμε μια νέα προτεραιότητα στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στον τομέα της θερμότητας –όχι μόνο ο μεγάλος συνασπισμός της Γερμανίας, αλλά και εμείς στις τροπολογίες για την έκθεση Wijkman. Εδώ μπορούμε να εξοικονομήσουμε με λίγα χρήματα πάρα πολύ CO2 και γι’ αυτό ήθελε η Επιτροπή να καταθέσει την ανάλογη πρόταση οδηγίας.

Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, υπάρχει ένα ζήτημα που δεν έλυσε ικανοποιητικά ούτε ο μεγάλος συνασπισμός της Γερμανίας ούτε η Επιτροπή Περιβάλλοντος: το ζήτημα της πυρηνικής ενέργειας. Συμφωνώ με την κ. Gutiérrez ότι το πρόβλημα του κλίματος δεν μπορεί να λυθεί χωρίς την ατομική ενέργεια.

Παρόλα αυτά, ελπίζω ότι η έκθεση θα λάβει μια μεγάλη και πειστική πλειοψηφία και θα ήθελα τελειώνοντας να υπογραμμίσω αυτό που είπε ο κ. Wijkman, ότι δηλαδή είναι και ζήτημα ασφαλείας. Υπάρχει μια μελέτη του Πενταγώνου που αναφέρει ότι μακροπρόθεσμα η κλιματική αλλαγή συνιστά για την ανθρωπότητα μεγαλύτερο κίνδυνο από τη διεθνή τρομοκρατία. Αυτό πρέπει να κάνει τον καθένα να καταλάβει ότι ήρθε η ώρα να δράσουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Dorette Corbey (PSE).(NL) Κύριε Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να ευχαριστήσω τον κ. Wijkman για τη θαυμάσια και εύστοχη έκθεσή του. Θέλω επίσης να συγχαρώ την κ. Beckett για την προσήλωσή της στην επιτυχία της πολιτικής για το κλίμα. Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητά για μία ακόμη φορά την εφαρμογή μιας φιλόδοξης πολιτικής για το κλίμα, και ο Επίτροπος Δήμας εξήγησε γιατί αυτό το αίτημα είναι απολύτως εύλογο.

Στο Μόντρεαλ, πρέπει να θέσουμε τα θεμέλια μιας νέας πολιτικής για το κλίμα. Βρισκόμαστε αντιμέτωποι με την τεράστια πρόκληση της παροχής καθαρής ενέργειας και καθαρότερων μεταφορών, παράλληλα με τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας.

Μέχρι στιγμής, η Ευρώπη έχει διαδραματίσει ηγετικό ρόλο, γεγονός που έχει επιφέρει πραγματικά αποτελέσματα. Έχουμε σίγουρα κάτι για το οποίο μπορούμε να είμαστε υπερήφανοι στο Μόντρεαλ.

Ο βασικός στόχος της Ευρώπης είναι τώρα να διασφαλίσει ότι ο μεγαλύτερος παραγωγός διοξειδίου του άνθρακα, οι Ηνωμένες Πολιτείες, θα αναλάβουν επίσης τις υποχρεώσεις τους και ότι η συμμετοχή χωρών όπως η Κίνα και η Ινδία στην όλη διαδικασία θα είναι έντιμη. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνον εάν η ΕΕ αντιμετωπίσει η ίδια τα προβλήματα και δείξει ότι η ευρωπαϊκή οικονομία θα τονωθεί σε εξαιρετικό βαθμό μέσω της καινοτομίας, της μεγαλύτερης ενεργειακής αποδοτικότητας, της αποδοτικότερης παραγωγής και της προσφοράς βιώσιμων προϊόντων στην αγορά. Δυστυχώς, όμως, με την εξαίρεση του Ηνωμένου Βασιλείου, οι περισσότερες χώρες δεν τηρούν οι ίδιες τις υποχρεώσεις τους και, δυστυχώς, τα πιο καθαρά και οικονομικά αυτοκίνητα δεν προέρχονται από την Ευρώπη αλλά από την Ιαπωνία. Πρέπει να πράξουμε περισσότερα και με καλύτερο τρόπο! Αυτό είναι εφικτό μόνο μέσω της συμμετοχής των πολιτών στην πολιτική για το κλίμα.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Alyn Smith (Verts/ALE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, εγκρίνω ολόψυχα τα σχόλια του συναδέλφου στην Ομάδα μου, δόκτωρος Lucas, αναφορικά με τις σχετικά πρόχειρες προσπάθειες της κυβέρνησης του ΗΒ να αντιμετωπίσει σοβαρά την αλλαγή του κλίματος. Εντούτοις, αν το Συμβούλιο αναζητά λίγη αισιοδοξία, τότε ίσως θα έπρεπε να εξετάσει προσεκτικά και να εγκρίνει την έκθεση του κ. Wijkman.

Η αλήθεια είναι ότι χρειαζόμαστε μια αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο συζητάμε την αλλαγή του κλίματος, ειδικά με το κοινό. Πρέπει να ξεκινήσουμε με τις δικές μας δράσεις, διότι αυτές μπορούμε να τις ελέγξουμε καλύτερα. Πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι, αν δεχθούμε την πρόκληση, μπορούμε να επωφεληθούμε από το παράδειγμα που θα δώσουμε. Η ανανεώσιμη ενέργεια είναι βασικό μέρος της λύσης. Η χώρα μου, η Σκωτία, μπορεί να οδηγήσει τον κόσμο στην καθαρή, πράσινη ανανεώσιμη ενέργεια. Έχουμε κύματα, μια μεγάλη ακτογραμμή, ανεμοδαρμένους λόφους, βιομάζα και γεωθερμική ενέργεια, και η πρώτη ύλη για την υδροηλεκτρική ενέργεια πέφτει από τον ουρανό σε τακτική βάση, αλλά δεν επενδύουμε αρκετά στις ανανεώσιμες τεχνολογίες στη Σκωτία ή την Ευρώπη. Στην περίπτωση της Σκωτίας, αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το Ηνωμένο Βασίλειο ελέγχει την ενεργειακή πολιτική και παραμένει δεσμευμένο σε μια πυρηνική ατζέντα που θεωρώ ότι δεν προσφέρει μακροπρόθεσμη λύση.

Εμείς στο Κοινοβούλιο μπορούμε να διαδραματίσουμε κάποιο ρόλο σε αυτήν την αλλαγή για την ανανεώσιμη ενέργεια και στη συζήτηση για την αλλαγή του κλίματος και πρέπει να ενωθούμε γύρω από την έκθεση του κ. Wijkman. Η Επιτροπή μπορεί να διαδραματίσει τον δικό της ρόλο θέτοντας σε προτεραιότητα την ανανεώσιμη ενέργεια στα προγράμματα του εβδόμου προγράμματος πλαισίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberto Musacchio (GUE/NGL). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το φαινόμενο του θερμοκηπίου είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα που καλούμεθα να αντιμετωπίσουμε, καθώς αφορά μια δομική αλλαγή των συνθηκών που είναι απαραίτητες για τη ζωή. Η ικανότητα αντιμετώπισης του προβλήματος αυτού πρέπει να αποτελέσει πρωταρχικό στοιχείο της δράσης μας. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να θεωρήσουμε ότι η στρατηγική του Κυότο και η υλοποίησή της αποτελούν στοιχεία που προέχουν όλων των άλλων επιλογών μας, ως νομική βάση και αφετηρία σχεδιασμού καθώς και καίριο στοιχείο της εσωτερικής και διεθνούς πολιτικής της Ευρώπης, αρχής γενομένης από το Μόντρεαλ.

Οι άξονες του Πρωτοκόλλου του Κυότο, ήτοι η σύγκλιση και η περιστολή, καθιστούν σαφές ότι τα πρότυπα ανάπτυξης και οικονομίας πρέπει να αλλάξουν ριζικά και να προσανατολισθούν σε μια ορθολογικότερη και δικαιότερη διαχείριση των πόρων. Πιστεύω πως μπορούμε να φθάσουμε στον έναν ΤΙΠ κατά κεφαλήν. Η δέσμευση αυτή πρέπει να μας οδηγήσει στην εξοικονόμηση ενέργειας και στη δημοκρατική διαχείριση της χρήσης ανανεώσιμων εναλλακτικών πηγών.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου και την εκπλήρωση αυτής της ανάγκης, κρίνεται ως πραγματικά απαράδεκτη κάθε πρόταση επιστροφής στην πυρηνική ενέργεια, η οποία αντιπροσωπεύει μια μη δημοκρατική και πεπερασμένη πηγή πολύ υψηλού κινδύνου, με δυσεπίλυτα προβλήματα, όπως τα πυρηνικά απόβλητα.

 
  
MPphoto
 
 

  Urszula Krupa (IND/DEM).(PL) Κύριε Πρόεδρε, μου είναι δύσκολο να στηρίξω μια έκθεση η οποία περιλαμβάνει τόσο λίγες εποικοδομητικές προτάσεις σχετικά με τα πρακτικά μέτρα που μπορούν να ληφθούν για την αποτροπή της αλλαγής του κλίματος, και η οποία μάλιστα δεν περιλαμβάνει καμία οικονομική ανάλυση. Άλλωστε, οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας και η συμμόρφωση προς τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στο Πρωτόκολλο του Κυότο δεν επαρκούν. Το τελευταίο επιβάλλει στις επιμέρους κυβερνήσεις και επιχειρήσεις μια πολιτική υλοποίησης προγραμμάτων τα οποία αποσκοπούν στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και στην εφαρμογή συστημάτων εμπορίας εκπομπών και κανόνων εξοικονόμησης ενέργειας.

Η ευθύνη για την καταστροφή του περιβάλλοντος βαρύνει κυρίως τις βιομηχανοποιημένες χώρες. Ο φιλελεύθερος τρόπος ζωής που απολαμβάνουν και οι καταναλωτικές συμπεριφορές που προωθούν είναι οι κύριες αιτίες αυτής της καταστροφής, η οποία έχει τεράστιες επιπτώσεις για την υγεία και γενικότερα για το μέλλον της γης. Ως εκ τούτου, εκτός των μέτρων στα οποία αναφέρθηκαν ήδη προηγούμενοι ομιλητές, εξίσου σημαντική πρέπει να είναι η αλλαγή της νοοτροπίας του κόσμου και η διασφάλιση της ωρίμανσής τους ως ατόμων. Αυτό έχει ορθώς περιγραφεί ως στροφή προς μια κουλτούρα ικανοποίησης, η οποία αντιστρέφει την τάση απόκτησης με κάθε τίμημα και ανεξέλεγκτης συσσώρευσης αγαθών.

 
  
MPphoto
 
 

  Bruno Gollnisch (NI).(FR) Κύριε Πρόεδρε, αν και η υπερθέρμανση του πλανήτη παρουσιάζεται σήμερα ως γεγονός, θα ήταν καλό να επαληθευτούν οι αναλύσεις που την αποδίδουν σχεδόν αποκλειστικά στα αέρια που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου, κάτι το οποίο αντικρούουν ορισμένοι επιστήμονες, πιστεύοντας ότι υπάρχουν και άλλες πιθανές αιτίες. Τούτου λεχθέντος, σε περίπτωση που αποδειχθεί ότι τα αέρια που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου είναι ουσιαστικά η μοναδική αιτία, οι υπέρμαχοι της προστασίας του περιβάλλοντος θα πρέπει να αναρωτηθούν μήπως αντέδρασαν υπερβολικά στην αδυσώπητη μάχη τους κατά κάθε μορφής πυρηνικής ενέργειας, η οποία αδιαμφισβήτητα παρουσιάζει κάποιους κινδύνους, αλλά δεν εκπέμπει αέρια που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου.

Όπως προτείνεται στην έκθεση Wijkman, πρέπει να ενθαρρυνθούν οι εναλλακτικές μορφές ενέργειας, και κυρίως η ηλιακή και η γεωθερμική ενέργεια. Δεν πρέπει, όμως, να επιβάλλονται τόσο σοβαροί περιορισμοί μόνο στις ευρωπαϊκές χώρες, τη στιγμή που η Κίνα, οι ΗΠΑ και άλλες χώρες αυξάνουν συνεχώς τις εκπομπές τους σε CO2. Όσον αφορά τη συσσώρευση του διοξειδίου του άνθρακα, επιτρέψτε μου να προτείνω μια μέθοδο φυσική, αποτελεσματική και ωφέλιμη, ήτοι την αναδάσωση, πιστεύοντας ότι η συστηματική αναδάσωση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο ενός εκτεταμένου προγράμματος διεθνούς συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Avril Doyle (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η συζήτηση έχει ολοκληρωθεί και το επιστημονικό σώμα συμφωνεί σε μεγάλο βαθμό για τις επιπτώσεις των αερίων του θερμοκηπίου στο κλίμα μας. Οι οικονομικές απώλειες λόγω φυσικών καταστροφών που σχετίζονται με τον καιρό αυξήθηκαν στο εξαπλάσιο από τη δεκαετία του 1960. Η θερμοκρασία της γης αυξάνεται με ανησυχητικό ρυθμό. Τα 15 κράτη μέλη της ΕΕ δεν θα επιτύχουν τους τρέχοντες στόχους του Κυότο σχετικά με τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και δεν θα γίνει τίποτα για αυτό.

Στη διάσκεψη COP 11/MOP 1 στο Μόντρεαλ τον προσεχή μήνα, το επίκεντρο της συζήτησης θα είναι η μετά Κυότο στρατηγική και το τι θα γίνει μετά το 2012. Χωρίς πραγματική παγκόσμια συνεργασία, ειδικά από τον μεγαλύτερο παραγωγό αερίων του θερμοκηπίου στον κόσμο, τις ΗΠΑ, οποιαδήποτε συμφωνία θα είναι ασήμαντη. Πρόκειται για μια τεράστια πρόκληση. Προσδοκούμε ότι η αναθεώρηση της Επιτροπής για τη λειτουργία του συστήματος εμπορίας εκπομπών τον προσεχή Ιούνιο θα κρατήσει σε απόσταση τους κυνικούς και όσους περιμένουν να δικαιωθούν και θα διατηρήσει την αξιοπιστία του συστήματος εμπορίας εκπομπών. Είναι σημαντικό να διευρύνουμε το πεδίο εφαρμογής του και να θέσουμε οριζόντιους τομεακούς στόχους. Έχουν αποκλειστεί υπερβολικά πολλοί τομείς, γεγονός που δημιουργεί κενά και ανεπάρκειες στην αγορά, οι οποίες ανεβάζουν το κόστος της επιχειρηματικότητας. Ακόμα μένουμε στα λόγια όσον αφορά τον γενικό τομέα της ενεργειακής απόδοσης, η συνδρομή του οποίου μπορεί να είναι τεράστια. Πρέπει επίσης να εστιάσουμε στην ανάπτυξη των υποκατάστατων καυσίμων και των εναλλακτικών τεχνολογιών. Τα οχήματα δημόσιων μεταφορών και οι στόλοι επιχειρηματικών οχημάτων θα πρέπει να χρησιμοποιούν καθαρά και εναλλακτικά καύσιμα για να παρέχουν ένα κίνητρο για την αγορά, για τον ιδιωτικό τομέα και για να ξεκινήσει η διαδικασία της εγκατάστασης ενός δικτύου πρατηρίων καυσίμων.

Χρειαζόμαστε καθεστώτα ειδικών φόρων κατανάλωσης που να ευνοούν τα βιολογικά καύσιμα και τα βιολογικά ευέλικτα καύσιμα. Γιατί δεν καταρτίζουμε έναν νόμο που θα προβλέπει ότι όλα τα καύσιμα για μηχανοκίνητα οχήματα πρέπει να περιλαμβάνουν ένα μίγμα καυσίμων από ανανεώσιμες πηγές, για παράδειγμα 5% μίγμα βιοαιθανόλης στη βενζίνη, 2% μίγμα βιοντίζελ στα ντιζελοκίνητα οχήματα, χωρίς να απαιτείται μετατροπή των οχημάτων; Χρειαζόμαστε ριζοσπαστικές σκέψεις και ριζοσπαστική δράση. Αν πιστεύουμε ότι οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα πρέπει να μειωθούν δραματικά, τότε πρέπει να σταματήσουμε να χάνουμε χρόνο με τα περιθώρια της ανανεώσιμης ενέργειας και να επιτύχουμε πραγματική ελευθέρωση για τις αγορές ηλεκτρισμού. Ας υλοποιήσουμε τις δεσμεύσεις μας, ας εξετάσουμε το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο και ας επενδύσουμε σε αυτόν τον τομέα.

 
  
MPphoto
 
 

  Anne Ferreira (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η έκθεση του κ. Wijkman αξίζει την αμέριστη προσοχή μας. Πρέπει δε να την χρησιμοποιήσουμε ως οδικό χάρτη για την καλύτερη καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος στο μέλλον. Τα προτεινόμενα μέτρα είναι ρεαλιστικά, και εξαρτάται από εμάς να εμμείνουμε σε αυτά όσο πιο δυναμικά μπορούμε, βασιζόμενοι σε όλους τους εταίρους μας για την εφαρμογή της έκθεσης, από τα κράτη μέλη ως τους πολίτες, και αλλάζοντας τις μεθόδους παραγωγής και κατανάλωσής μας.

Ωστόσο, αν υπάρχει κάποιος σημαντικός τομέας για τον οποίο πρέπει να δεσμευτούμε περισσότερο, αφιερώνοντας οικονομικούς πόρους αντίστοιχους με αυτά που διακυβεύονται, αυτός είναι η πολιτική στον τομέα της έρευνας, διότι δεν μπορούν να υπάρξουν νέες τεχνολογίες και καινοτομίες χωρίς την έρευνα. Το μυαλό των ερευνητών μας αποτελεί για την Ευρωπαϊκή Ένωση έναν πόρο τον οποίο πρέπει να αξιοποιήσουμε για να ανταποκριθούμε στο ύψος των προκλήσεων της βιώσιμης ανάπτυξης και της αλλαγής του κλίματος, χωρίς να λησμονούμε φυσικά την ευθύνη μας απέναντι στις φτωχότερες χώρες. Στο μέλλον, λοιπόν, θα πρέπει να αφιερώσουμε στην έρευνα έναν προϋπολογισμό ο οποίος θα είναι αντίστοιχος των φιλοδοξιών μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Lena Ek (ALDE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, με ικανοποίηση άκουσα τον Επίτροπο Δήμα να εκφράζει τις προάλλες, στη Διεθνή Διάσκεψη του Πεκίνου για την Ενέργεια, την υποστήριξή του προς τη φιλοδοξία του Κοινοβουλίου οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να αντιστοιχούν στο 25% της συνολικής ενέργειας έως το 2020, όπως άλλωστε με ικανοποίηση άκουσα τη δήλωση του Επιτρόπου ότι οι ανανεώσιμες μορφές ενέργειας είναι κρίσιμες για την επίλυση προβλημάτων όπως η αλλαγή του κλίματος και η φτώχεια και για τη γενική προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης.

Εντούτοις, εάν επιθυμούμε να δημιουργήσουμε μια αγορά ανανεώσιμης ενέργειας, πρέπει να καταδειχθεί με σαφήνεια το κόστος της σημερινής μη βιώσιμης εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα. Δεν αρκεί να δείξουμε απλώς τις επιπτώσεις των αυξημένων επιπέδων εκπομπών στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. Οι επιπτώσεις πρέπει επίσης να εκφραστούν με όρους οικονομικού κόστους. Η Ευρώπη έχει ήδη θεσπίσει ένα σύστημα εμπορίας εκπομπών το οποίο διέπεται από τους νόμους της αγοράς. Βεβαίως, η ένταξη των αεροπορικών μεταφορών στο σύστημα είναι αντικείμενο συζήτησης, όμως επιθυμώ επίσης την ένταξη των θαλασσίων μεταφορών και, κυρίως, των χερσαίων μεταφορών. Μόνον όταν διαπιστώσουμε με σαφήνεια το κόστος των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα από τον εν λόγω τομέα θα μπορέσουμε να προωθήσουμε σοβαρά τη ζήτηση, αλλά και την προσφορά, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Συνεπώς, το πρώτο μου ερώτημα αφορά το κατά πόσον –και, αν ναι, πότε– προτίθεται η Επιτροπή να συμπεριλάβει τις μεταφορές στο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών. Το δεύτερο ερώτημά μου αφορά το ποσοστό των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Επιθυμούμε την αύξησή τους, όμως πρέπει, βεβαίως, να μπορούν και να χρησιμοποιηθούν. Πότε σκοπεύει η Επιτροπή να προτείνει την αντικατάσταση της λεγόμενης οδηγίας για τα καύσιμα των οχημάτων από ένα μείγμα καυσίμων με 10% ελάχιστη περιεκτικότητα σε αιθανόλη;

 
  
MPphoto
 
 

  Bairbre de Brún (GUE/NGL). – (Η ομιλήτρια μίλησε στα ιρλανδικά)

(EN) Η έκθεση του κ. Wijkman καθιστά σαφές ότι η επίτευξη των απαιτήσεων του Κυότο αποτελεί την πρώτη προτεραιότητα της ΕΕ. Μολονότι το Κυότο είναι μόνο ένα μικρό βήμα στην καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος, πρέπει να το στηρίξουμε και να ζητήσουμε μετ’ επιτάσεως από όσους δεν το έχουν υπογράψει να το πράξουν αμέσως.

Σήμερα το πρωί άκουσα με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή και το Συμβούλιο τονίζουν τη σημασία της επόμενης φάσης, διότι η πραγματική πρόκληση είναι να τεθούν φιλόδοξοι στόχοι για τη μετά το 2012 περίοδο και να επιτευχθεί η συμμετοχή όλων των σημαντικών παραγόντων του κόσμου. Θέλω επίσης να υποστηρίξω τις τροπολογίες των συναδέλφων μου της Ομάδας ΕΕΑ/ΑρΠρΒΧ, ειδικά την πρόταση ότι η προώθηση μιας αχαλίνωτης ελεύθερης αγοράς έχει οδηγήσει στην υπέρμετρη κατανάλωση, η οποία με τη σειρά της οδηγεί στην έκλυση όλο και περισσότερων αερίων θερμοκηπίου.

(Η ομιλήτρια μίλησε στα ιρλανδικά)

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Καρατζαφέρης (IND/DEM). – Κύριε Πρόεδρε, ήθελα να μιλήσουμε για ένα πολύ σοβαρό θέμα. Διερωτώμαι ποια κυρία σήμερα το πρωί δεν έβαλε λακ στο μαλλί της. Και ποιος από εμάς δεν έβαλε σπρέι στη μασχάλη του. Έτσι λοιπόν, μ’ αυτόν τον τρόπο βοηθάμε στη δημιουργία του θερμοκηπίου. Είναι απλά πράγματα τα οποία και εμείς οι ίδιοι δεν τα τηρούμε.

Ματαιοπονείτε κύριε Δήμα με την προσπάθειά σας, εάν δεν βάλετε μέσα στους κανόνες τους Αμερικανούς. Θα σας πω δύο νούμερα: οι Ηνωμένες Πολιτείες εκπέμπουν περισσότερους ρύπους απ’ ό,τι τα ¾ των κρατών του ΟΗΕ· η πολιτεία της Νέας Υόρκης εκπέμπει ίσους ρύπους όσους όλη η Αφρική. Επομένως, ό,τι και να κάνουμε εμείς στην Ευρώπη, εάν δεν πείσουμε τον συνήθη δύστροπο, τον Αμερικανό, να αναλάβει τις ευθύνες του, ματαιοπονούμε. Αυτή είναι μια τραγική πραγματικότητα.

Όπως επίσης, πρέπει να δούμε τι θα κάνει η πολυπληθέστερη χώρα του κόσμου, η Κίνα, η οποία μόνη της έχει το ¼ του πληθυσμού της γης. Εμείς ό,τι και να κάνουμε στην Ευρώπη δεν μπορούμε να έχουμε αποτέλεσμα. Έχουμε το τεράστιο πρόβλημα του κλίματος, το οποίο δεν περιορίζεται με σύνορα. Δεν μπορούμε να σηκώσουμε συρματόσχοινα. Πρέπει λοιπόν να πείσουμε τους Αμερικανούς για να μην έχουμε ολέθρια αποτελέσματα. Η πορεία που διαγράφεται με μαθηματική ακρίβεια είναι ότι θα έχουμε την τύχη που είχαν οι δεινόσαυροι. Πρέπει να καταλάβουμε όλοι ότι η απειλή του Μπιν Λάντεν για την τρομοκρατία είναι πολύ μικρότερη από την απειλή του περιβάλλοντος όπως αυτή υφίσταται από τους Αμερικανούς. Επομένως, εάν θέλουμε να πετύχουμε αποτελέσματα, πρέπει να βάλουμε τους Αμερικανούς μέσα στους κανόνες.

 
  
MPphoto
 
 

  Françoise Grossetête (PPE-DE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Δήμα, κυρία Beckett, πριν από μερικά χρόνια, όταν μιλούσαμε για την αλλαγή του κλίματος, κάποιοι χαμογελούσαν αδιόρατα. Σήμερα, κανείς δεν αμφισβητεί τις αποδείξεις αυτής της αλλαγής. Η κατάσταση θεωρείται πλέον επείγουσα. Χρειάζεται να δράσουμε αμέσως για να αντιμετωπιστεί αυτή η απειλή. Μια απειλή από τις πιο σοβαρές στην ιστορία της ανθρωπότητας, με συνεχώς αυξανόμενες πλημμύρες, ξηρασίες, τυφώνες, με το λιώσιμο των πάγων και των παγόβουνων, και ίσως μια μέρα με την ανάπτυξη ορισμένων ασθενειών.

Απέναντι σε αυτήν την απειλή, έχουμε την ευκαιρία να ξεκινήσουμε ένα πραγματικό τεχνολογικό πρόγραμμα που θα επιτρέψει τη δημιουργία καινοτομιών, τις οποίες έχουμε ανάγκη στην Ευρώπη για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Στην Ευρώπη και παγκοσμίως έχουν διεξαχθεί πολλές συζητήσεις, όμως οι έως τώρα ενέργειες δεν επαρκούν. Ήρθε, λοιπόν, η ώρα να βρούμε το πολιτικό θάρρος να εφαρμόσουμε εκ νέου το Πρωτόκολλο του Κυότο. Τα βιοκαύσιμα, η ηλιακή ενέργεια, η αιολική ενέργεια, η υδροηλεκτρική ενέργεια, το υδρογόνο, οι προσπάθειες για ενεργειακή αποδοτικότητα, όλες αυτές οι τεχνολογίες υπάρχουν. Εξαρτάται από εμάς να επιταχύνουμε τη χρήση τους στις πολιτικές αστικού σχεδιασμού και στις κατασκευαστικές μεθόδους μας.

Πρέπει να εκμεταλλευθούμε όλες τις δυνατότητες που έχουμε στη διάθεσή μας. Δεν υπάρχει μία και μόνη ιδανική λύση. Θα πρέπει να συνδυάσουμε τη χρήση αυτών των διαφορετικών πόρων. Υπάρχουν ακόμα αρκετά εμπόδια για την εφαρμογή και την εμπορική εκμετάλλευση τεχνολογικών καινοτομιών όπως τα υβριδικά και ηλεκτρικά οχήματα. Οι συμπολίτες μας είναι έτοιμοι να αναλάβουν τις ευθύνες τους στη διαχείριση της ενέργειας. Οι ΗΠΑ, η Ινδία, η Κίνα αναλαμβάνουν ήδη πρωτοβουλίες, ιδιαίτερα στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας. Δεν μπορούμε να αγνοήσουμε την πυρηνική ενέργεια, η οποία δεν εκπέμπει αέρια που να προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου. Επιπλέον, τι περιμένει η Ευρώπη για να ξεκινήσει τον διάλογο –έναν διάλογο σοβαρό, χωρίς πάθη– σχετικά με την πυρηνική ενέργεια; Ζητώ να μην τον καθυστερήσουμε άλλο.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Noëlle Lienemann (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, για να κερδίσει την εμπιστοσύνη των πολιτών, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προχωρήσει πέρα των καλών της προθέσεων και να δράσει συγκεκριμένα συνδέοντας τις φιλοδοξίες της με επενδύσεις. Πόσα χρήματα διατίθενται για τις συνδυασμένες οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές; Πότε θα κατασκευαστούν τα μεγάλα διευρωπαϊκά δίκτυα, που ακόμα τα περιμένουμε; Πότε θα διατεθούν κονδύλια στο πλαίσιο της ΚΓΠ για τα βιοκαύσιμα; Πότε θα γίνουν αυξήσεις στους προϋπολογισμούς της έρευνας για την αντιμετώπιση των μεγάλων ενεργειακών προκλήσεων, όπως ο τομέας του υδρογόνου; Πότε θα προσανατολιστούν τα διαρθρωτικά ταμεία και οι επιδοτήσεις προς την ενεργειακή αποδοτικότητα και την οικονομία της ενέργειας; Αναφέρομαι στο αστικό περιβάλλον, στις κατοικίες και στις κοινωνικές κατοικίες. Πότε θα επιβληθούν οικολογικοί φόροι στις μεταφορές εμπορευμάτων, ιδίως στις θαλάσσιες μεταφορές; Πότε θα θεσπιστούν ρυθμίσεις στον τομέα του εμπορίου για την καταπολέμηση του φαινομένου του θερμοκηπίου; Περιμένουμε πρακτικές και λειτουργικές απαντήσεις οι οποίες θα προβλέπουν άμεσες ενέργειες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δράσει εδώ και τώρα για να πείσει τους πολίτες, να λειτουργήσει ως παράδειγμα και να συνάψει νέες συνεργασίες με τις χώρες του Νότου. Ακόμα βρισκόμαστε στις προθέσεις. Είναι καιρός να δράσουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Gunnar Hökmark (PPE-DE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ τον κ. Wijkman για την ισορροπημένη έκθεσή του σχετικά με ένα πολύ σημαντικό θέμα. Θέλω να τονίσω ότι επί του παρόντος φαίνεται πως είναι δύσκολο να επιτύχει η Ευρώπη τους στόχους του Κυότο, καθόσον είναι πολύ απαιτητικοί και η πολιτική που εφαρμόζεται τώρα είναι απίθανο να μας επιτρέψει να εκπληρώσουμε αυτούς τους στόχους στο πρώτο στάδιο. Αυτό οφείλεται, μεταξύ άλλων, στο ότι οι απαιτήσεις μιας σύγχρονης περιβαλλοντικής πολιτικής από την ενεργειακή πολιτική αγνοούνται σε μεγάλο βαθμό.

Λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες συνθήκες, δεν θα καταφέρουμε να επιτύχουμε τους στόχους του Κυότο όσον αφορά τις προσδοκίες στο θέμα των ανανεώσιμων καυσίμων. Τα καύσιμα αυτά θα αναπτυχθούν και θα διαδραματίσουν σημαντικότερο ρόλο, όμως δεν θα λύσουν τα προβλήματα. Δεν μπορούμε να επιτύχουμε τους στόχους του Κυότο ρυθμίζοντας την οικονομία ή εξοικονομώντας πόρους, διότι τα μέτρα αυτά θα επηρέαζαν τον στόχο της δημιουργίας των βασικών προϋποθέσεων για μια καλύτερη οικονομία, η οποία θα συμβάλλει στην εφαρμογή των περιβαλλοντικών προτύπων. Δεν μπορούμε να λύσουμε τα προβλήματα μειώνοντας τους ρυθμούς ανάπτυξης της οικονομίας. Αντιθέτως, πρέπει να εφαρμόσουμε μια περιβαλλοντική πολιτική η οποία θα είναι συμβατή με μια συνεπή και αξιόπιστη ενεργειακή πολιτική, οπότε πρέπει επίσης να εξετάσουμε τη βάση του ενεργειακού μας εφοδιασμού.

Το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο δεν είναι οι πηγές ενέργειας του μέλλοντος· ωστόσο, διαπιστώνουμε ότι κυρίως η χρήση πετρελαίου και φυσικού αερίου αυξάνεται όταν εγκαταλείπεται σταδιακά η πυρηνική ενέργεια, γεγονός που έχει ως συνέπεια την αύξηση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Με το υπάρχον ενεργειακό μίγμα, η παραγωγή πυρηνικής ενέργειας στην Ευρώπη αντιστοιχεί στο 50% των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και οδηγεί σε μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ισοδύναμη με τις εκπομπές των ιδιωτικών αυτοκινήτων. Αυτό είναι ενδεικτικό των μεγεθών στα οποία αναφερόμαστε. Εν τοιαύτη περιπτώσει, η πυρηνική ενέργεια δεν μπορεί να απορριφθεί. Η πυρηνική ενέργεια δεν θα λύσει τα περιβαλλοντικά μας προβλήματα, όμως με το να την αγνοούμε δεν πρόκειται ούτε να λύσουμε αυτά τα προβλήματα ούτε να επιτύχουμε τους στόχους του Κυότο. Ως εκ τούτου, το παρόν Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη έχουν καθήκον να εφαρμόσουν μια αξιόπιστη ενεργειακή πολιτική, η οποία δεν θα αποσκοπεί στη σταδιακή κατάργηση της πυρηνικής ενέργειας και στην αντικατάστασή της με το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο. Πρέπει, απεναντίας, να διασφαλίσουμε ότι η πυρηνική ενέργεια θα μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην απαιτούμενη ισορροπημένη ενεργειακή πολιτική.

 
  
MPphoto
 
 

  Justas Vincas Paleckis (PSE).(LT) Χαιρετίζω τον κ. Anders Wijkman και όλους όσοι συμμερίζονται την πεποίθηση ότι η σωτηρία του πλανήτη εξαρτάται από εμάς τους ίδιους, και όχι από άλλους.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ασκήσει όλη την επιρροή της για να πείσει τις χώρες οι οποίες δεν έχουν ακόμη επικυρώσει το Πρωτόκολλο του Κυότο, ακόμη και τις πιο ισχυρές, να το πράξουν. Θα ήταν αφελές να ισχυριστούμε ότι, εάν οι ΗΠΑ είχαν εκπληρώσει τους όρους που προβλέπονται από το Πρωτόκολλο του Κυότο, δεν θα είχαν υποστεί τις καταστροφικές συνέπειες των κυκλώνων Κατρίνα και Βίλμα. Όμως, η φύση εκδικήθηκε όντως το κράτος που την βλάπτει περισσότερο. Εάν η διεθνής κοινότητα δεν λάβει επείγοντα και δραστικά μέτρα για να εμποδίσει την περαιτέρω εξάπλωση του φαινομένου του θερμοκηπίου, ο πλανήτης μας θα μετατραπεί σε ένα τέρας που θα κουβαλάει μαζί του κυκλώνες και θα ξερνάει φωτιά και νερό.

Στην υπό συζήτηση έκθεση εκδηλώνεται, ορθώς, η πρόθεση να καταλάβει η ΕΕ πολύ πιο εξέχουσα θέση όσον αφορά τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Στηρίζω επίσης πλήρως την πρόταση να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών της ΕΕ και να επιδιωχθεί η συμμετοχή τους στην προσπάθεια διατήρησης του περιβάλλοντος. Πρέπει να αφιερώσουμε περισσότερη ενέργεια για την ανάπτυξη ενός συστήματος φορολόγησης, κυρώσεων και προώθησης το οποίο θα ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να λειτουργούν κατά τρόπο αποδοτικό και φιλικό προς το περιβάλλον. Ακόμη πιο σημαντική είναι η νοοτροπία. Όλοι οι πολίτες της ΕΕ πρέπει να αντιληφθούν ότι ένας τρόπος ζωής ο οποίος χαρακτηρίζεται από την ελάχιστη δυνατή ρύπανση και επιβάρυνση του κλίματος του πλανήτη δεν είναι απλώς ευγενής και ωραίος· είναι επίσης μια προσπάθεια την οποία αξίζει τον κόπο να καταβάλουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Sonik (PPE-DE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, στα τέλη αυτού του μήνα και στις αρχές του επομένου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα παρουσιάσει και πάλι τη θέση του σχετικά με την αλλαγή του κλίματος σε μια διάσκεψη του ΟΗΕ. Προτού αυτή η θέση υποβληθεί στη διεθνή κοινότητα προς συζήτηση, είναι κρίσιμο να διασφαλίσουμε ότι είναι προς το συμφέρον όλων των κρατών μελών της ΕΕ. Όπως ορθώς επεσήμαναν η κ. Grossetête και ο κ. Hökmark, πρέπει επίσης να ληφθεί δεόντως υπόψη ο ρόλος της πυρηνικής ενέργειας.

Οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου εξακολουθούν να αυξάνονται σε πολλά κράτη μέλη. Συνεπώς, οι ίδιοι οι πολίτες πρέπει να διαδραματίσουν μεγαλύτερο ρόλο στις κοινές προσπάθειες περιορισμού των εκπομπών και αναζήτησης ενός πιο βιώσιμου τρόπου ζωής, προκειμένου να εφαρμοστούν πλήρως η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών και το Πρωτόκολλο του Κυότο. Στο πλαίσιο αυτό, μια σημαντική πτυχή της προσπάθειας μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα είναι η ολοκληρωμένη προσέγγιση, στην οποία μετέχουν οι πολιτικοί, η βιομηχανία και η κοινωνία.

Η υιοθέτηση αυτής της ολοκληρωμένης προσέγγισης θα ήταν πολύ πιο αποτελεσματικός και λιγότερο δαπανηρός τρόπος μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Στηρίζεται στην αντίληψη ότι την ευθύνη μείωσης των εκπομπών δεν φέρουν μόνον οι αυτοκινητοβιομηχανίες και οι προμηθευτές καυσίμων, αλλά και οι χρήστες των οχημάτων. Άλλοι παράγοντες τους οποίους πρέπει να λάβουμε υπόψη είναι π.χ. η κατάσταση των οδικών υποδομών και τα συστήματα διαχείρισης της οδικής κυκλοφορίας, όπως προβλέπεται στο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα για την Αλλαγή του Κλίματος II το οποίο εγκαινιάστηκε τον Οκτώβριο του 2005.

Παρότι η μετάβαση από μια οικονομία η οποία στηρίζεται στα ορυκτά καύσιμα μας προσφέρει μια ιστορική επιχειρηματική ευκαιρία, δεν πρέπει να λησμονείται ότι πολλές χώρες με άφθονες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δεν διαθέτουν επί του παρόντος τις αναγκαίες τεχνολογίες για την εκμετάλλευσή τους. Αυτό ισχύει ιδιαιτέρως στην περίπτωση των αναπτυσσόμενων χωρών. Συνεπώς, το θέμα των ενεργειακών επιδοτήσεων είναι πολύ σημαντικό στις διαπραγματεύσεις για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.

Έχουν ήδη ανακαλυφθεί πολλές μέθοδοι μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Οι τεχνολογίες εξοικονόμησης ενέργειας και χαμηλών εκπομπών είναι αποτελεσματικό μέσο καταπολέμησης της ρύπανσης του περιβάλλοντος, όμως δεν πρέπει να συνδυαστούν με τη μείωση των επιδοτήσεων των ορυκτών καυσίμων την οποία προτείνει ο εισηγητής ως όρο εκ των ων ουκ άνευ για τη χρήση σύγχρονων λύσεων προστασίας του περιβάλλοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (PSE).(PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρία υπουργέ, κύριε Επίτροπε, όπως είπε κάποτε ένας σπουδαίος ινδιάνος ηγέτης, η γη δεν μας ανήκει· την έχουμε δανειστεί από τα παιδιά μας.

Εάν χάσουμε τη μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος, ποια θα είναι η κατάσταση της γης που θα αφήσουμε στα παιδιά μας; Η διάγνωση έχει γίνει. Το μόνο που λείπει είναι το θάρρος να εφαρμοστούν στην πράξη πιο φιλόδοξες και αποτελεσματικές πολιτικές. Η έκθεση του κ. Wijkman αποτελεί βήμα προς την ορθή κατεύθυνση. Οι πράξεις μιλούν πιο δυνατά από τα λόγια και, σύμφωνα με τη στρατηγική της Λισαβόνας, πρέπει να υιοθετηθούν νέες τεχνολογίες, ενώ η διεθνής κοινότητα πρέπει να καταβάλει έντονες προσπάθειες ώστε να τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση του Κυότο.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να αναλάβουν τις ευθύνες τους. Χαιρετίζω τον διάλογο της ΕΕ με την Κίνα και την Ινδία, όμως εξίσου σημαντική είναι η συμμετοχή χωρών όπως η Βραζιλία, η Νότια Αφρική, η Ρωσία, η Ιαπωνία και η Ινδονησία και η υπέρβαση αντιφάσεων όπως η επιδότηση των ορυκτών καυσίμων. Ο κ. Δήμας υποστήριξε ότι η Διάσκεψη του Μόντρεαλ δεν θα προσφέρει όλες τις λύσεις που ζητούμε. Εντούτοις, από τη διάσκεψη αυτή αναμένονται τουλάχιστον ορισμένες λύσεις. Τα παιδιά μας και οι μελλοντικές γενιές δεν περιμένουν τίποτε λιγότερο.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Seeber (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρία Beckett, χαίρομαι διότι παρακολουθεί τη συζήτησή μας η Προεδρία του Συμβουλίου και θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω τον φίλο μου κ. Wijkman για την πολύ φιλόδοξη έκθεση που επεξεργάστηκε για το εν λόγω ζήτημα.

Τα φυσικά φαινόμενα που συμβαίνουν γύρω μας –είτε πρόκειται για τις πυρκαγιές στην Νότια Ευρώπη, είτε για τους τυφώνες στην Αμερική ή τις πλημμύρες στην πατρίδα μου, στο Τιρόλο της Αυστρίας– δείχνουν ότι απαιτείται δράση. Ωστόσο, υπάρχει ένα λάθος που δεν πρέπει να κάνουμε: πρέπει να προσέξουμε να μην αναγάγουμε τα πάντα στην παγκόσμια κλιματική αλλαγή και να μην πούμε ότι αυτή η αλλαγή οφείλεται μόνο στις εκπομπές CO2, που είναι έργο του ανθρώπου και είναι τρόπον τινά δικό μας λάθος. Δυστυχώς, σήμερα τα φυσικά αποτελέσματα προστίθενται σε εκείνα που προκαλεί ο άνθρωπος. Πρέπει να γίνουν μεγαλύτερες προσπάθειες στον τομέα της έρευνας, προκειμένου να μπορούμε μελλοντικά να κάνουμε ασφαλείς προγνώσεις εξέλιξης του κλίματος και, κυρίως, να μπορούμε να εκτιμήσουμε τα αποτελέσματα της ανθρώπινης δραστηριότητας.

Είναι, όμως, επίσης σημαντικό να έχουμε μακροπρόθεσμες στρατηγικές για να μπορούμε να αντιδράσουμε σε αυτά και να έχουμε ασφάλεια προγραμματισμού. Πρέπει οπωσδήποτε να εξηγήσουμε στη βιομηχανία και την οικονομία ποια κατεύθυνση θα ακολουθηθεί και ποιες δυνατότητες θα έχουν στο μέλλον. Αυτό έχει τεράστια σημασία για την Ευρώπη ως τόπο εγκατάστασης επιχειρήσεων. Πρέπει επίσης να αναλογιστούμε ότι η Κοινότητα είναι σήμερα υπεύθυνη μόνο για το 14% των εκπομπών CO2. Για τον λόγο αυτόν, η συμμετοχή ιδίως των αναπτυσσομένων χωρών, αλλά φυσικά και των ΗΠΑ, που ευθύνονται για τις περισσότερες εκπομπές, έχει τεράστια σημασία. Το σημείο της έκθεσης που πρέπει να υπογραμμιστεί ιδιαίτερα είναι εκείνο που λέει πως χρειαζόμαστε μια παγκόσμια στρατηγική.

Δεν συμφωνώ με τους συναδέλφους σε σχέση με την πυρηνική ενέργεια. Δεν πιστεύω ότι αποτελεί εναλλακτική για τις τεχνολογίες που παράγουν CO2, επειδή μακροπρόθεσμα έχει πολύ αρνητικές επιπτώσεις. Κυρίως, δεν πρέπει να κάνουμε το λάθος να προσφέρουμε στις αναπτυσσόμενες χώρες ως εναλλακτική την πυρηνική ενέργεια, γιατί απλά στις χώρες αυτές η χρησιμοποίησή της δεν μπορεί να είναι ασφαλής.

Είναι επίσης σημαντικό να δώσουμε μεγαλύτερη προσοχή στις μεταφορές και να προσπαθήσουμε να αξιοποιήσουμε εδώ πλήρως το δυναμικό μείωσης του CO2.

 
  
MPphoto
 
 

  Rebecca Harms (Verts/ALE), συντάκτρια γνωμοδότησης της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα επωφεληθώ της ευκαιρίας και θα συνεχίσω από εκεί που σταμάτησε ο προηγούμενος ομιλητής. Μετά από επίσκεψή μου στο Ηνωμένο Βασίλειο την περασμένη εβδομάδα, πρέπει να πω ότι με ενοχλεί ιδιαίτερα το γεγονός ότι ο Τόνι Μπλερ και άλλοι επιχειρούν να κατευθύνουν τη συζήτηση για την προστασία του κλίματος στο ότι μπορούμε να επιτύχουμε στόχους που αφορούν την προστασία του κλίματος χρησιμοποιώντας περισσότερο την ατομική ενέργεια που υποτίθεται ότι παράγει ενέργεια που είναι καθαρή.

Θα ήθελα να διορθώσω εδώ μια εσφαλμένη πεποίθηση. Θέλω να μάθω τι εννοείτε εσείς στην Αγγλία σήμερα ως καθαρή ατομική ενέργεια. Μιλάτε για την ιδιαίτερα βρώμικη διάσπαση του ουρανίου; Μιλάτε για τον ιδιαίτερα βρώμικο εμπλουτισμό καυσίμων; Μιλάτε για την εξαιρετικά δύσκολη μετατροπή του εξαφθοριωμένου ουρανίου που μολύνει πάρα πολύ το περιβάλλον; Μιλώντας για καθαρή ατομική ενέργεια εννοείτε την παραγωγή στοιχείων καυσίμου στη Ρωσία; Συζητήσατε ποτέ στην Αγγλία ποια ποσότητα αποβλήτων θα εναποθέσετε, πότε, πού και με ποιο κόστος; Πώς αξιολογείτε τους κινδύνους και το ρίσκο της επανεπεξεργασίας; Το Windscale είναι ένα παράδειγμα της μεγάλης σας πείρας σχετικά με τις πραγματικές ζημίες που προκαλεί η επανεπεξεργασία στους ανθρώπους και το περιβάλλον. Με εκπλήσσει το γεγονός ότι ειδικά οι Άγγλοι, που ουσιαστικά εγκατέλειψαν την ατομική ενέργεια για οικονομικούς λόγους, προωθούν αυτήν την τρελή συζήτηση για την «προστασία του κλίματος με μεγαλύτερη χρησιμοποίηση της ατομικής ενέργειας».

Ας εξετάσουμε το θέμα σε παγκόσμιο επίπεδο: για να συμβάλουμε πραγματικά αποτελεσματικά στην προστασία του κλίματος με τη χρησιμοποίηση της ατομικής ενέργειας θα έπρεπε να κατασκευάσουμε ακόμα εκατοντάδες και χιλιάδες πυρηνικών αντιδραστήρων. Σε αυτό θα συγκαταλεγόταν τότε και η γενικευμένη επέκταση μιας νέας γενιάς ταχυαντιδραστήρων, εδώ όμως η Ευρώπη έχει ήδη αποτύχει μία φορά παταγωδώς. Επίσης, θα έπρεπε να λειτουργούν παντού στον κόσμο εγκαταστάσεις επανεπεξεργασίας, γιατί τα αποθέματα ουρανίου δεν θα είναι σε καμία περίπτωση αρκετά για μια τόσο μεγάλη επέκταση της χρησιμοποίησης ατομικής ενέργειας.

Μια τέτοια επέκταση θα ήταν ανεύθυνη ενόψει της συζήτησης για την τρομοκρατία και τον κίνδυνο της διάδοσης. Είναι πολύ πιο δύσκολο να γίνουμε κύριοι του ενεργειακού προβλήματος με εξοικονόμηση, με μια διαφορετική προσέγγιση. Πρέπει, ωστόσο, να αρχίσουμε επιτέλους να το κάνουμε και να μην επιστρέψουμε σε μια τεχνολογία που βασικά ανήκει στον προηγούμενο αιώνα και από της οποίας την μόλυνση σήμερα δεν έχουμε καν αρχίσει να απαλλασσόμαστε.

 
  
MPphoto
 
 

  Margaret Beckett, Προεδρεύουσα του Συμβουλίου. (EN) Κύριε Πρόεδρε, αυτή η συζήτηση ήταν ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα και έντονη και χαρακτηρίστηκε από τη σχεδόν πλήρη αποδοχή –ορθώς θα έλεγα– της έκθεσης του κ. Wijkman και του περιεχομένου της και από μια πολύ πραγματική συμφωνία σχετικά με τη φύση και την κλίμακα της πρόκλησης. Χαρακτηρίστηκε επίσης από μια έντονη έμφαση πολλών ομιλητών στις ανανεώσιμες πηγές, οι οποίες αναφέρθηκαν σε διάφορα παραδείγματα, και επίσης από έντονες διαφορές απόψεων για την πυρηνική ενέργεια. Θα έλεγα στην τελευταία ομιλήτρια, την κ. Harms, ότι, αν η μόνη πτυχή της συζήτησης για την αλλαγή του κλίματος που άκουσε στο ΗΒ ήταν αυτήν της πυρηνικής ενέργειας, τότε πρέπει να κινήθηκε σε πολύ περιορισμένους κύκλους, διότι πολλά συζητούνται στο ΗΒ, το οποίο στην πραγματικότητα δεν ανανέωσε τη δέσμευσή του στην πυρηνική ενέργεια, παρά τη δέσμευση να το συζητήσει. Μάλιστα, η ενεργειακή απόδοση βρίσκεται στην κορυφή του καταλόγου πολιτικών του ΗΒ για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος, όπως θα επιθυμούσε κι εκείνη.

Δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στα γνωστά στη γλώσσα μας συμπληρωματικά οφέλη. Ορισμένοι ομιλητές τόνισαν τη βλάβη που προκαλείται με τη ρύπανση του αέρα από τα ίδια αέρια που συμβάλλουν στην αλλαγή του κλίματος, ενώ άλλοι τόνισαν ότι, με την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος, θα αντλήσουμε και άλλα πιθανά οφέλη για την υγεία από τη μείωση της χρήσης αυτών των αερίων.

Η κ. Gutiérrez-Cortines ρώτησε για τον ρόλο της γεωργίας. Όπως πιθανόν γνωρίζει, σε χώρες όπως η Νέα Ζηλανδία, η κτηνοτροφία είναι η πηγή όλων σχεδόν των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, δημιουργώντας έτσι ένα δισεπίλυτο πρόβλημα. Δεν υπάρχει, λοιπόν, αμφιβολία ότι η γεωργία μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποτελεί μέρος του προβλήματος. Εντούτοις, όπως ανέφεραν πολλοί ομιλητές όσον αφορά τη βιομάζα και τα βιοκαύσιμα, μπορεί επίσης να αποτελέσει μέρος της λύσης. Πρόκειται για ένα θέμα που θα εξεταστεί λεπτομερώς.

Λυπάμαι που ο κ. Hegyi διαφωνεί με τη σύλληψη και την αποθήκευση άνθρακα. Το λυπηρό και το άσχημο είναι ότι χώρες όπως η Ινδία και η Κίνα, οι οποίες πρέπει να αναπτυχθούν προκειμένου να αντιμετωπίσουν τη φτώχεια –και αυτό ήταν άλλο ένα θέμα που αναφέρθηκε, ορθώς και πάλι, στη συζήτηση– διαθέτουν τεράστια αποθέματα άνθρακα και θα τα χρησιμοποιήσουν, διότι πιστεύουν ότι δεν έχουν άλλη επιλογή. Είναι ασφαλώς καλύτερα να προσπαθήσουμε να βρούμε τρόπους να τις βοηθήσουμε να το κάνουν αυτό με βιώσιμο τρόπο, μέσω τεχνολογιών όπως η σύλληψη και αποθήκευση άνθρακα, αντί να τους πούμε απλά να μην χρησιμοποιούν αυτές τις πηγές ενέργειας, κάτι που φοβάμαι ότι θα ήταν μάταιο.

Όλες οι αναφορές που έγιναν στα πιο ευάλωτα κράτη και στις πιο ευάλωτες ομάδες σε άλλες χώρες ενισχύουν την ανάγκη για τις δράσεις που πρέπει να αναλάβει η ΕΕ για την προσαρμογή, και την υποστήριξη για προσαρμογή, σε επιπτώσεις που δεν μπορούμε να αποφύγουμε. Δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στον ρόλο των πολλών άλλων χωρών που συμμετέχουν στην προσπάθεια και στην ανάγκη για έναν παγκόσμιο διάλογο –με τον οποίο το Συμβούλιο συμφωνεί ολόψυχα– και υπάρχει σαφής συμφωνία τόσο ότι η ΕΕ θα πρέπει να συνεχίσει να ηγείται της προσπάθειας διεθνώς όσο και ότι θα πρέπει να συνεχίσουμε να δίνουμε μεγάλη έμφαση στην υλοποίηση των δικών μας προγραμμάτων.

Η κ. Doyle και ο κ. Hökmark ανέφεραν ότι η ΕΕ είναι απίθανο να επιτύχει τους στόχους του Κυότο. Δεν είναι αυτή η άποψή μου για την πρόσφατη θέση όπως εκτιμήθηκε από την Επιτροπή. Εντούτοις, υπάρχει μια έκθεση που θα δημοσιεύσουμε καθώς πλησιάζει η διάσκεψη του Μόντρεαλ, και ασφαλώς πρέπει να συνεχίσουμε να διατηρούμε και μάλιστα να εντείνουμε τη δράση μας.

Και με αυτό έρχομαι στα σχόλια της κ. Lucas και του κ. Smith, οι οποίοι ορθώς επαίνεσαν τη φιλοδοξία της έκθεσης Wijkman για τον στόχο της μείωσης των εκπομπών κατά 60% έως το 2050, χωρίς να γνωρίζουν προφανώς ότι αυτός είναι ο στόχος που έθεσε η κυβέρνηση του ΗΒ στο δικό της Λευκό Βιβλίο για την Ενέργεια το 2003. Ίσως, όμως, αυτό δεν πρέπει να αποτελεί έκπληξη, καθώς η κ. Lucas δεν είχε τίποτα καλό να πει για την προσέγγιση του ΗΒ. Εντούτοις, πρέπει να της πω ρητά και εξ ονόματος του Συμβουλίου ότι είναι χάσιμο χρόνου για όλους να απαιτείται η διασφάλιση από την ΕΕ επίσημης εντολής και χρονοδιαγράμματος στο Μόντρεαλ. Αυτό το όργανο πάνω από όλα θα πρέπει να αναγνωρίσει ότι ο κόσμος του ιμπεριαλισμού φτάνει στο τέλος του. Δεν μπορούμε απλά να πάμε στο Μόντρεαλ και να υποδείξουμε στον υπόλοιπο κόσμο πώς θα πρέπει να συμπεριφέρεται και να κινείται, ειδικά όταν μιλάμε σε ορισμένες από τις φτωχότερες και πιο ευάλωτες χώρες στον κόσμο, προτεραιότητα των οποίων είναι, ορθώς, η ανάπτυξη και η κάλυψη των επισιτιστικών αναγκών του πληθυσμού τους. Δεν θα ενεργήσουμε με αυτόν τον τρόπο. Αν καταφέρουμε να ξεκινήσουμε έναν διάλογο και να πυροδοτήσουμε μια διαδικασία στο Μόντρεαλ, αυτό θα αποτελέσει πραγματικό και ουσιαστικό επίτευγμα, όπως ακριβώς ήταν πραγματικό και ουσιαστικό επίτευγμα η εκφορά της γλώσσας και η διασφάλιση του προγράμματος δράσης που συμφωνήθηκε στο Gleneagles. Όλοι συμφωνούμε ότι πρέπει να κινηθούμε ταχύτερα, αλλά ας αναγνωρίσουμε τουλάχιστον το γεγονός ότι σημειώνουμε κάποια πρόοδο.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Σταύρος Δήμας, μέλος της Επιτροπής. (EN) Θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσοι συμμετείχαν σε αυτήν την εποικοδομητική και σημαντική συζήτηση.

Η ανάγκη επιτακτικής δράσης για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος υπογραμμίστηκε από τον κ. Wijkman και από άλλους. Εκτιμώ ότι η δράση που αναλήφθηκε και η σειρά νέων πρωτοβουλιών που πρότεινε η Επιτροπή από την έγκριση της ανακοίνωσή της τον Φεβρουάριο αποδεικνύουν σαφώς την αποφασιστικότητά της για δράση σε αυτόν τον τομέα.

Η πρώτη προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Μόντρεαλ είναι να αναπτύξει ευρεία διεθνή υποστήριξη για περαιτέρω δράση και να επιτύχει συμφωνία σχετικά με την έναρξη μιας επίσημης διαδικασίας για τη συζήτηση της μορφής ενός μελλοντικού πολυμερούς καθεστώτος για την αλλαγή του κλίματος. Μόλις ξεκινήσουν οι συζητήσεις, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να βρει την κατάλληλη στιγμή για να εκθέσει τις απόψεις της σχετικά με τους στόχους στο πλαίσιο αυτού του μελλοντικού καθεστώτος. Οι στόχοι έχει αποδειχθεί ότι αποτελούν ένα πολύ χρήσιμο μέσο στη χάραξη πολιτικής για το περιβάλλον. Παρέχουν την καθοδήγησή μας στους φορείς λήψης αποφάσεων στην κοινωνία. Είναι ιδιαίτερα χρήσιμοι για τη βιομηχανία και τον ιδιωτικό τομέα όταν απαιτείται η λήψη μακροπρόθεσμων επενδυτικών αποφάσεων. Οι στόχοι θα παραμείνουν, συνεπώς, βασικό στοιχείο της μελλοντικής αρχιτεκτονικής για την αλλαγή του κλίματος. Χρειαζόμαστε στόχους.

Όπως θα γνωρίζετε, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του περασμένου Μαρτίου προσδιόρισε έναν βασικό στόχο μείωσης των εκπομπών κατά 15-30% μέχρι το 2020. Εντούτοις, η Επιτροπή εκτιμά ότι δεν έχει έρθει ακόμα η κατάλληλη στιγμή για καθορισμό συγκεκριμένων στόχων για τις αναπτυγμένες χώρες τον Δεκέμβριο στο Μόντρεαλ. Αυτό θα μπορούσε να γίνει μόνο όταν θα υπάρχει μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων για την περίοδο μετά το 2012.

Ο κ. Seeber τόνισε ότι ένα μελλοντικό καθεστώς για την αλλαγή του κλίματος θα πρέπει να στηριχθεί στην ευρεία συμμετοχή όλων των μεγάλων ρυπογόνων χωρών και αυτό είναι καθοριστικής σημασίας προκειμένου η συνεργασία μας να είναι πραγματικά αποτελεσματική.

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη εργάζονται σκληρά για την προώθηση του βαθύτερου διαλόγου με τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις αναπτυσσόμενες χώρες. Συμμετέχουμε σε διάλογο πολιτικής με την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών στο πλαίσιο της Συμφωνίας Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος και στο πλαίσιο άλλων βημάτων διαλόγου και συσκέψεων, όπως το Κοινό Εργαστήριο Επιστήμης και Τεχνολογίας για την Αλλαγή του Κλίματος. Στο εργαστήριο αυτό καλύπτονται συγκεκριμένα θέματα, όπως η ανανεώσιμη ενέργεια, η ενεργειακή απόδοση και η απομόνωση του άνθρακα.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες ισχυρίζονται ότι έχουν μια διαφορετική προσέγγιση για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος, βασισμένη κυρίως στην έρευνα και την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών. Η διαφορά ανάμεσα στη δική τους και στη δική μας προσέγγιση είναι ότι εκεί έχει διαπιστωθεί μια αύξηση περίπου 15% των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση των 25 έχει σημειώσει σημαντική μείωση σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, και τα 15 κράτη μέλη που υπόκεινται στις υποχρεώσεις του καθεστώτος του Κυότο βρίσκονται κατά 1,7% κάτω από το επίπεδο του 1990. Αυτό δεν είναι αρκετό, αλλά είμαστε βέβαιοι ότι, μέχρι το τέλος της περιόδου δέσμευσής μας, θα έχουμε συμμορφωθεί με τον στόχο του Κυότο. Αυτή είναι η διαφορά ανάμεσα στις δύο προσεγγίσεις.

Σχετικά με τις αναπτυσσόμενες χώρες, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ανοιχτή όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο θα συμμετάσχουν στη μελλοντική πολυμερή συνεργασία για το κλίμα. Είναι σαφές ότι δεν μπορούμε να έχουμε τις ίδιες υποχρεωτικές απαιτήσεις που έχουμε για τις αναπτυγμένες χώρες. Οποιαδήποτε δέσμευση αναλάβουν θα βασίζεται στην αρχή των κοινών, αλλά διαφοροποιημένων, ευθυνών.

Η Κίνα και άλλες αναπτυσσόμενες χώρες συνέβαλαν στη διαμόρφωση του φαινομένου του θερμοκηπίου κατά πολύ μικρότερο βαθμό από ό,τι οι αναπτυγμένες χώρες, και οι κατά κεφαλήν εκπομπές στην Κίνα είναι επί του παρόντος λιγότερες από το ένα δέκατο των επιπέδων στις αναπτυγμένες χώρες, συνεπώς θα πρέπει να ακολουθήσουμε αυτό το παράδειγμα. Εκεί όπου το κατά κεφαλήν εισόδημα είναι πολύ χαμηλότερο και οι ανάγκες για ανάπτυξη μεγαλύτερες, πρέπει να τηρήσουμε μια κοινή αλλά διαφοροποιημένη πολιτική, όπως ορθώς ορίζει η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών.

Ο κ. Verges ανέφερε ότι θα πρέπει να προσέξουμε ιδιαίτερα τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις αυξανόμενες ανάγκες τους που προκύπτουν από τη θέρμανση του πλανήτη. Θα πρέπει πραγματικά να προετοιμαστούμε για αυτές τις επιπτώσεις. Η Επιτροπή ήδη προσφέρει χρηματοδότηση και χαιρετίζει την πρόθεση του Καναδά να εκπονήσει ένα πενταετές πρόγραμμα εργασίας σχετικά με την προσαρμογή στη Διάσκεψη στο Μόντρεαλ.

Επιπροσθέτως, η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί τον βασικό συνεισφέροντα στην Πολιτική Διακήρυξη της Βόννης του 2001, η οποία δεσμεύει 410 εκατ. δολάρια ΗΠΑ ετησίως για τη χρηματοδότηση της καταπολέμησης της αλλαγής κλίματος για τις αναπτυσσόμενες χώρες, ξεκινώντας από φέτος.

Στο Συμβούλιο Περιβάλλοντος του Οκτωβρίου, οι υπουργοί δεσμεύτηκαν να ανακοινώσουν στο Μόντρεαλ την πρόοδο που σημειώθηκε προς την επίτευξη αυτού του στόχου. Επίσης, για την υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών, πρέπει να βεβαιωθούμε ότι οι μηχανισμοί καθαρής ανάπτυξης είναι πραγματικά λειτουργικοί. Το βασικό θέμα είναι η αποδοτικότητα της εκτελεστικής επιτροπής στη Βόννη, και η Ευρωπαϊκή Ένωση παράσχει ήδη χρηματοδότηση, αλλά είναι σαφές ότι απαιτείται περισσότερη στήριξη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να είναι ο βασικός συνεισφέρων πόρων στην εκτελεστική επιτροπή.

Υπήρξαν ορισμένες ανησυχίες σχετικά με τη διμερή συνεργασία εκτός του πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών, και ειδικά στην εταιρική σχέση Ασίας-Ειρηνικού. Επιτρέψτε μου να τονίσω ότι αυτό σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να θεωρηθεί ως εναλλακτική διαδικασία αυτής των Ηνωμένων Εθνών. Εντούτοις, αυτή η εταιρική σχέση μπορεί να υποστηρίξει τις προσπάθειές μας στο πλαίσιο της Σύμβασης για την Αλλαγή του Κλίματος και του Πρωτοκόλλου του Κυότο, μέσω στενότερης διμερούς συνεργασίας που περιλαμβάνει τόσο έναν ισχυρό πολιτικό διάλογο όσο και εστίαση στην τεχνολογία. Έτσι πρέπει να αντιμετωπίζονται και οι εταιρικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Κίνα και την Ινδία. Αυτό αντιστοιχεί σε πολύ συγκεκριμένες δράσεις: πρόσφατα διεξαγάγαμε δύο εργαστήρια στην Ινδία και την Κίνα σχετικά με τον Μηχανισμό Καθαρής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς που βασίζονται στη λειτουργία της αγοράς. Σχετικά με την Κίνα, υπάρχει επίσης μια σημαντική εστίαση στην ανάπτυξη και την επίδειξη παραγωγής ενέργειας σχεδόν μηδενικών εκπομπών, και συμφωνώ με την κ. Beckett ότι η σύλληψη και αποθήκευση άνθρακα είναι ένα από τα μέσα για την αντιμετώπιση του προβλήματος της αλλαγής του κλίματος. Δεν αποτελεί πανάκεια, αλλά είναι ένα από τα πολλά μέσα που μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε. Αυτές οι εταιρικές σχέσεις θα έχουν τη θετική και άμεση επίδραση της στήριξης των συζητήσεων σχετικά με ένα πολυμερές καθεστώς για την αλλαγή του κλίματος μετά το 2012.

Ο κ. Blokland ρώτησε σχετικά με την αποτελεσματικότητα των σημερινών μέτρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν εφαρμόσουμε πλήρως όλα τα μέτρα, αυτό θα οδηγήσει σε μείωση 4% σε σύγκριση με το 1990, ποσοστό που προφανώς δεν είναι επαρκές για την επίτευξη του στόχου του -8% που θέσαμε για εμάς. Για τον λόγο αυτόν, έχουμε συμπεριλάβει και πρόσθετα μέτρα στο πρόγραμμα για την αλλαγή του κλίματος που εγκαινιάσαμε πριν από έναν μήνα. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να κάνουμε μεγαλύτερες μειώσεις εκπομπών, οι οποίες θα μας επιτρέψουν να επιτύχουμε τον στόχο του Κυότο και να σημειώσουμε περαιτέρω πρόοδο για την περίοδο μετά το 2012. Είναι σημαντικό να γνωρίζετε ότι, για την Ευρωπαϊκή Ένωση των 25, το αποτέλεσμα με τα υφιστάμενα μέτρα θα είναι -7%.

Η κ. Doyle, η κ. Grossetête και άλλοι ρώτησαν για τις εκπομπές των αυτοκινήτων. Συμφωνώ απολύτως ότι πρόκειται για ένα ζωτικό θέμα, και για τον λόγο αυτόν, το 2006, η Επιτροπή θα αναθεωρήσει τη συμφωνία με την αυτοκινητοβιομηχανία, προκειμένου να εκτιμήσει την πιθανότητα επίτευξης του κοινοτικού στόχου των 120g/km εντός ενός συγκεκριμένου χρονικού ορίου, διασφαλίζοντας, φυσικά, ότι επιτυγχάνεται ο στόχος των 140mg που συμφωνήθηκε προαιρετικά με την αυτοκινητοβιομηχανία στην Ευρώπη, την Ιαπωνία και την Κορέα.

Η κ. Ek αναφέρθηκε στη συμπερίληψη των μεταφορών στο σύστημα εμπορίας εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Επιτροπή έχει ήδη υποβάλει πρόταση σχετικά με τις αερομεταφορές, όπως γνωρίζετε. Η Επιτροπή θα εκτιμήσει αυτό το θέμα για τους άλλους τομείς μεταφορών στο πλαίσιο της αναθεώρησης του 2006.

Σχετικά με την ανανεώσιμη ενέργεια, η Επιτροπή θα υποβάλει, τις προσεχείς εβδομάδες, μια νέα έκθεση που εξετάζει έναν στόχο για την ανανεώσιμη ενέργεια μέχρι το 2020. Σχετικά με την πυρηνική ενέργεια και τις παρατηρήσεις του κ. Hökmark, ορισμένα κράτη μέλη προβλέπουν ότι η πυρηνική ενέργεια θα αποτελεί μέρος της μελλοντικής τους ενέργειας. Εντούτοις, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι θα έχουμε ένα ευρύ φάσμα πηγών ενέργειας με χαμηλή περιεκτικότητα σε άνθρακα. Η πυρηνική ενέργεια δεν θα είναι ικανή να καλύψει τις αυξημένες ενεργειακές απαιτήσεις και θα πρέπει να γνωρίζουμε επίσης ότι η πυρηνική ενέργεια αντιμετωπίζει προβλήματα σχετικά με τα πυρηνικά απόβλητα και την κοινή γνώμη.

Όσον αφορά αυτό που είπε η κ. Gutiérrez-Cortines σχετικά με τη γεωργία, η Επιτροπή συμφωνεί ότι μπορούν να βρεθούν συνεργίες ανάμεσα στην αλλαγή του κλίματος και τη γεωργία. Είχαμε μια εξαιρετικά ενδιαφέρουσα διάσκεψη στο Λονδίνο, την οποία οργάνωσε η κ. Beckett και η Προεδρία του ΗΒ, σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και τη γεωργία και καταλήξαμε σε πολύ σημαντικά συμπεράσματα εκεί. Η Επιτροπή θα υποβάλει ένα σχέδιο προς υποστήριξη των βιοκαυσίμων.

Τέλος, η επιτυχής καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος απαιτεί αποφασιστική δράση, ξεκινώντας από τώρα. Απαιτείται δράση, όπως είπε ο κ. Smith, από όλους τους φορείς και τους τομείς της κοινωνίας. Δεν θα πρέπει να υποτιμούμε το μέγεθος της πρόκλησης. Η επιτυχής καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος θα χρειαστεί χρόνο, από τον οποίο διαθέτουμε πολύ λίγο, και προσπάθειες για τις οποίες ορισμένοι θα ισχυριστούν ότι δεν έχουμε τη δυνατότητα. Με τη συνεχή υποστήριξή σας, είμαστε αποφασισμένοι να επαναβεβαιώσουμε τον ηγετικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτήν τη βασική πρόκληση για την ανθρωπότητα. Σας ευχαριστώ πολύ.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί σήμερα, στις 12.00.

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 11.55 και συνεχίζεται στις 12.05)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. ΤΡΑΚΑΤΕΛΛΗ
Αντιπροέδρου

 

5. Ώρα των ψηφοφοριών
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την Ώρα των Ψηφοφοριών.

(Αποτελέσματα και λοιπές λεπτομέρειες ψηφοφοριών: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά)

- Πριν από τις ψηφοφορίες:

 
  
MPphoto
 
 

  Hannes Swoboda (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ψηφίσουμε τώρα για την έκθεση σχετικά με το Ιράκ, η οποία ίσως σε διαφορετική περίπτωση θα είχε δευτερεύουσα σημασία. Ωστόσο, είναι μια σημαντική έκθεση και το Κοινοβούλιο έδειξε εδώ μαζί με το Συμβούλιο και την Επιτροπή ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα μπορούν να αντιδράσουν γρήγορα και προς το συμφέρον των πολιτών.

Η συγκεκριμένη έκθεση συζητήθηκε εχθές το βράδυ λίγο πριν από τα μεσάνυχτα. Εδώ στο Σώμα, κάθε στιγμή είναι σημαντική, νομίζω όμως ότι πρέπει να φροντίσουμε όλοι –οι υπηρεσίες και εμείς ως βουλευτές– να συζητούνται σε πιο κατάλληλες ώρες τέτοιες εκθέσεις νομοθετικού περιεχομένου, η έγκριση των οποίων είναι προς το συμφέρον των πολιτών μας, προκειμένου να μπορούμε να δώσουμε ένα σαφές μήνυμα προς τα έξω.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Philip Bushill-Matthews (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να θέσω ένα διαδικαστικό θέμα στο πλαίσιο του άρθρου 132 σχετικά με τη χθεσινοβραδινή Ώρα των Ερωτήσεων.

Χθες βράδυ είχαμε στη διάθεσή μας 90 λεπτά ερωτήσεων, αλλά απαντήθηκαν μόνο 11 ερωτήσεις, κυρίως διότι όλοι οι Επίτροποι έδιναν μακρές, φλύαρες απαντήσεις. Αυτό ξεκίνησε από τον Επίτροπο Mandelson, ο οποίος υπερέβη τον προβλεπόμενο χρόνο, δίνοντας έτσι στο τέλος τη δυνατότητα στον Επίτροπο Špidla να απαντήσει μόνο σε δύο ερωτήσεις.

Όταν έθεσα αυτό το θέμα στο παρελθόν, ο Πρόεδρος Borrell έγραψε μια επιστολή προς την Επιτροπή ζητώντας από τους Επιτρόπους να δίνουν πιο περιεκτικές απαντήσεις. Μέχρι τώρα δεν έχει γίνει τίποτα. Θα ήθελα να σας ζητήσω να αποστείλετε μια νέα επιστολή, με περισσότερη αυστηρότητα, αναφέροντας ότι αυτό που θέλουμε ως βουλευτές είναι σύντομες απαντήσεις, όχι μακρές φλύαρες ομιλίες.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Edith Mastenbroek (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να αναφέρω ότι το Κοινοβούλιο έχει προγραμματιστεί να συζητήσει το θέμα της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Κοινωνία της Πληροφορίας στην Τύνιδα τον προσεχή μήνα. Πρόκειται για μια διάσκεψη του ΟΗΕ για την ελευθερία της πληροφόρησης.

Η πρόσβαση στο Διαδίκτυο και η ηλεκτρονική αλληλογραφία των αντιπροσωπειών που συμμετέχουν σε αυτήν τη διάσκεψη περνούν από φίλτρα στα ξενοδοχεία τους. Βλέπουν διαδηλωτές να συλλαμβάνονται και δημοσιογράφους να παρενοχλούνται και να κακοποιούνται. Ταινίες που καταγράφουν παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν κατασχεθεί από την αστυνομία της Τυνησίας. Δεν υπάρχει ελευθερία της πληροφόρησης στην Τυνησία. Οι αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκονται στην Τύνιδα αυτήν τη στιγμή. Δεν πιστεύω ότι μπορούμε να περιμένουμε τον επόμενο μήνα για να καταδικάσουμε αυτά τα περιστατικά.

(Χειροκροτήματα)

 

6. Ενημέρωση των επιβατών για την ταυτότητα του πραγματικού αερομεταφορέα

7. Πυρηνικός σταθμός του Bohunice V1 στη Σλοβακία
  

Επί της τροπολογίας 12:

 
  
MPphoto
 
 

  Herbert Bösch (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, μολονότι τώρα είναι λίγο αργά, έκανα νωρίτερα κάποια υπόδειξη. Είναι ολοφάνερο ότι αυτή η τροπολογία καλύπτεται ήδη με την έγκριση της τροπολογίας 5. Θα ήθελα, ωστόσο, να μάθω την άποψη της εισηγήτριας για αυτό. Πάντως, θεωρώ δεδομένο ότι αυτή η ψηφοφορία ήταν περιττή.

 
  
  

Πριν από την ψηφοφορία επί της τροποποιημένης πρότασης:

 
  
MPphoto
 
 

  Rebecca Harms (Verts/ALE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να τοποθετηθώ για αυτήν την ψηφοφορία. Αφού το Σώμα υπέγραψε εδώ με μεγάλη πλειοψηφία μια ακάλυπτη επιταγή για 400 εκατ. ευρώ που ενδέχεται να μπουν χωρίς αξιόπιστους υπολογισμούς στο ταμείο των ιταλικών ενεργειακών ομίλων, θα ήθελα να σας παρακαλέσω θερμά να καταψηφίσετε την έκθεσή μου. Θεωρώ εντελώς ανεύθυνη την απόφαση που λαμβάνει σήμερα το Σώμα. Νομίζω ότι είναι πιο σωστό να συνταχθούμε με την άποψη της Επιτροπής και σας ζητώ να καταψηφίσετε την έκθεσή μου. Εγώ πάντως θα αποσύρω την υπογραφή μου από την έκθεση γιατί πιστεύω ότι δεν μπορεί κανείς να αγοράσει με ακάλυπτες επιταγές ούτε την αποδοχή για την ευρωπαϊκή πολιτική ούτε την ασφάλεια της ατομικής ενέργειας.

Κυρίες και κύριοι, λυπάμαι αλλά θεωρώ ότι το Σώμα κάνει μεγάλο λάθος αν η πλειοψηφία του μπορεί να εγκρίνει αυτές τις ψευδείς υποσχέσεις.

(Χειροκροτήματα)

 

8. Βόρεια διάσταση
  

Πριν από την ψηφοφορία επί της αιτιολογικής σκέψης Η:

 
  
MPphoto
 
 

  Henrik Lax (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να προσθέσω τον όρο «ευτροφισμός» –ίσως το πιο σοβαρό οικολογικό πρόβλημα της Βαλτικής– στο κείμενο που σας έχει δοθεί. Το κείμενο πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: «Τονίζοντας όμως την περαιτέρω ανάγκη να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τον ευτροφισμό των υδάτων».

 
  
  

(Η προφορική τροπολογία κρατείται)

 

9. Η μετάβαση στο ψηφιακό σύστημα

10. Οικονομικοί πόροι που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής

11. Η μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος στον πλανήτη και πως μπορεί να κερδηθεί
  

Πριν από την ψηφοφορία επί της παραγράφου 24:

 
  
MPphoto
 
 

  Anders Wijkman (PPE-DE), εισηγητής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να προσθέσω το παρακάτω κείμενο στο τέλος της παραγράφου 24 μετά τη φράση «αναλογίες ανάμιξης»: «όπως κατώτατο ποσοστό 10% βιολογικών καυσίμων στο πετρέλαιο».

 
  
  

Πριν από την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 9:

 
  
MPphoto
 
 

  Bernd Posselt (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, υπάρχει πρόβλημα με τις γλωσσικές εκδόσεις. Στην γερμανική γράφει «zwei Sitze» («δύο έδρες»), αυτό όμως είναι ανοησία. Σύμφωνα με τη Συνθήκη, το Κοινοβούλιο έχει μία μόνο έδρα, το Στρασβούργο. Αυτό έχει αποφασιστεί εδώ και καιρό. Στην αγγλική γράφει «double location». Εφόσον με τη δεύτερη «location» εννοούνται οι Βρυξέλλες, μπορούμε να την καταργήσουμε, όμως πρέπει να είναι σωστή η μετάφραση. Σας παρακαλώ, λοιπόν, να συγκρίνετε αυτές τις δύο γλωσσικές εκδόσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η Ώρα των Ψηφοφοριών έληξε.

 

12. Αιτιολογήσεις ψήφου
  

– Έκθεση: De Veyrac (A6-0310/2005)

 
  
MPphoto
 
 

  Hélène Goudin, Nils Lundgren και Lars Wohlin (IND/DEM), γραπτώς. – (SV) Καταψηφίσαμε την έκθεση συνολικά, διότι θεωρούμε ότι η πρόταση της Επιτροπής είναι καλύτερη. Είναι απολύτως εύλογο να γνωρίζουν οι επιβάτες αεροπορικών πτήσεων ποιοι είναι οι αερομεταφορείς που πραγματοποιούν μια συγκεκριμένη πτήση, έτσι ώστε να μπορούν να λάβουν αποφάσεις τις οποίες θα έχουν εξετάσει προσεκτικά από την άποψη, λόγου χάρη, της ασφάλειας. Στηρίζουμε την πρόταση της Επιτροπής να συλλέγονται πληροφορίες για την ασφάλεια από τα κράτη μέλη με σκοπό τη γνωστοποίησή τους στην Επιτροπή και σε άλλα κράτη μέλη, όμως διαφωνούμε με την αντιπρόταση του Κοινοβουλίου να καταρτιστεί κοινοτική λίστα καθιστώντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, συγκεντρωτική τη διαχείριση των δεδομένων.

 
  
MPphoto
 
 

  Sérgio Marques (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Συγχαίρω την κ. De Veyrac για τη σημαντική και επίκαιρη έκθεσή της σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ενημέρωση των επιβατών των αεροπορικών μεταφορών σχετικά με την ταυτότητα του πραγματικού αερομεταφορέα και τη γνωστοποίηση πληροφοριών από τα κράτη μέλη σχετικά με την ασφάλεια. Στηρίζω την έκθεση και θέλω να υπογραμμίσω την πρόταση να διευρυνθούν οι αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ασφάλειας των Αερομεταφορών και να αναλάβει κεντρικό ρόλο στη δημοσίευση των μέτρων ασφαλείας που σχετίζονται με αεροσκάφη αερομεταφορέων από τρίτες χώρες.

Οι μαύρες λίστες πρέπει να δημοσιεύονται όχι μόνον από την Επιτροπή αλλά και από έκαστο κράτος μέλος, τους πωλητές εισιτηρίων, τις εθνικές αρχές πολιτικής αεροπορίας και τα αεροδρόμια των κρατών μελών, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα τηρούνται πλήρως ενήμεροι οι επιβάτες και ότι θα επιτευχθούν εξ ολοκλήρου οι στόχοι αυτής της πρότασης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin, (PSE), γραπτώς. (EN) Πρόκειται για μια πολύ επίκαιρη πρόταση αρχικά σε αντίδραση στις ανησυχίες που εκφράστηκαν μετά από το αεροπορικό δυστύχημα του Sharm-el-Sheikh (το οποίο στοίχισε τη ζωή 148 ατόμων) και μετά από το ξέσπασμα των αεροπορικών καταστροφών του φετινού Αυγούστου. Πολλοί από τους επιβάτες που σκοτώθηκαν στο Sharm-el-Sheikh δεν γνώριζαν ότι θα ταξίδευαν με μια αιγυπτιακή αεροπορική εταιρεία που ονομάζεται Flash Air ούτε ότι αυτός ο μεταφορέας υπόκειτο προσωρινά, το 2002, σε περιορισμούς από την Ελβετία λόγω θεμάτων ασφάλειας.

Οι επιβάτες έχουν δικαίωμα να ενημερώνονται για την αεροπορική εταιρεία που εκτελεί την πτήση τους, ανεξάρτητα από το μέρος της Κοινότητας όπου ξεκινά η υπηρεσία. Οι ταξιδιώτες πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένοι πριν από το ταξίδι τους σχετικά με την πτήση τους, ειδικά αν ο πραγματικός μεταφορέας δεν είναι ο αρχικά ενδεδειγμένος τη στιγμή της κράτησης. Αυτή η πρόταση μάς οδηγεί προς αυτήν την κατεύθυνση.

 
  
MPphoto
 
 

  Seán Ó Neachtain (UEN), γραπτώς. (EN) Υποστηρίζω πλήρως την έκθεση De Veyrac που ζητά την κατάρτιση μιας κοινοτικής μαύρης λίστας των αερομεταφορέων που δεν πληρούν τα διεθνή πρότυπα ασφάλειας των αεροσκαφών. Αυτοί οι μεταφορείς θα πρέπει να κατονομαστούν και να ατιμαστούν στο πλαίσιο της αρχής της μηδενικής ανοχής σε όλη την Κοινότητα. Τελικά, όλοι οι πολίτες της ΕΕ θέλουν ασφαλείς πτήσεις είτε ταξιδεύουν εντός είτε εκτός της Κοινότητας και δεν χωράνε συμβιβασμοί σε αυτόν τον στόχο.

Πιστεύω επίσης ακράδαντα ότι οι πληροφορίες που καταγράφονται στη μαύρη λίστα πρέπει να είναι εύκολα προσπελάσιμες και ευρέως διαθέσιμες σε όλους τους ενδιαφερομένους (στις εθνικές αρχές πολιτικής αεροπορίας, σε όλα τα αεροδρόμια της ΕΕ και, φυσικά, στους επιβάτες).

Ως μέλος της Επιτροπής Μεταφορών, εκτιμώ ότι είναι ευθύνη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ως συν-νομοθέτης, να κάνει ό,τι είναι δυνατόν για την άμεση κατάρτιση αυτής της λίστας. Πιστεύω ότι είναι εξίσου ζωτικής σημασίας αυτή η μαύρη λίστα να καλύπτει επίσης τα αεροσκάφη που ναυλώνονται από εταιρείες σε χώρες εκτός ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να παράσχουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έναν κατάλογο των μεταφορέων που έχουν απαγορεύσει να εισέρχονται στον εναέριο χώρο τους.

Η συνεργασία και ο συντονισμός είναι το κλειδί. Σε αυτό το πλαίσιο, ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ασφάλειας πρέπει να αυξηθεί σχετικά με τον έλεγχο των διεθνών προτύπων και την έκδοση πιστοποιητικών έγκρισης. Επαναλαμβάνω ότι η ασφάλεια των πολιτών της ΕΕ δεν χωρά κανέναν απολύτως συμβιβασμό.

 
  
MPphoto
 
 

  Frédérique Ries (ALDE), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ αυτής της νομοθετικής πρότασης, η οποία αποσκοπεί στη σύνταξη μαύρης λίστας για τις μη ασφαλείς αεροπορικές εταιρείες.

Ποιο είναι το πνεύμα αυτής της πρότασης; Να μπορούν οι επιβάτες να επιλέγουν τον αερομεταφορέα τους μετά από ενημέρωση σχετικά με τις συνθήκες ασφαλείας και να προειδοποιούνται σε περίπτωση αλλαγής της εταιρείας την τελευταία στιγμή.

Αυτός ο στόχος αποτελεί τμήμα μιας ευρύτερης στρατηγικής, η οποία αποβλέπει στην ενίσχυση της ασφάλειας του ραγδαία αναπτυσσόμενου τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Το 2003, ο αριθμός των επιβατών σε αεροπορικές εταιρείες παγκοσμίως ήταν 1,7 δισεκατομμύρια, ενώ το 2015 προβλέπεται να ανέρχονται σε 2,5 δισεκατομμύρια. Μόνο στην Ευρώπη, ο αριθμός των επιβατών αυξανόταν κατά μέσο όρο 5,5% ετησίως την περίοδο από το 1990 έως το 2003.

Αυτή η προσπάθεια πρέπει να αναπτυχθεί σε ευρωπαϊκή κλίμακα, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, προκειμένου να τεθούν κοινά κριτήρια επιθεώρησης. Υπάρχουν ακόμα πάρα πολλές ανισότητες, ιδίως όσον αφορά τους ελέγχους.

Η Επιτροπή, χωρίς να αντικαθιστά το ιπτάμενο προσωπικό ασφαλείας, πρέπει να αποδείξει τις φιλοδοξίες της, να επισημάνει τα κακώς κείμενα, να αποκαλύψει τις αδυναμίες και να εναρμονίσει την ευρωπαϊκή νομοθεσία σχετικά με την ασφάλεια των εναέριων μεταφορών. Είναι απαραίτητη προϋπόθεση ώστε οι εναέριες μεταφορές να παραμείνουν, όπως είναι, το ασφαλέστερο μέσο μεταφοράς.

 
  
  

– Έκθεση: Harms (A6-0282/2005)

 
  
MPphoto
 
 

  Milan Gaľa (PPE-DE).(SK) Ως σλοβάκος βουλευτής του ΕΚ και μέλος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, υπερψήφισα, φυσικά, την πρόταση για αύξηση της ενίσχυσης με σκοπό τον παροπλισμό των δύο αντιδραστήρων του σταθμού παραγωγής πυρηνικής ενέργειας Jaslovské Bohunice. Η κυβέρνηση της Σλοβακίας, οι εκπρόσωποι της οποίας έλαβαν τη δύσκολη απόφαση παροπλισμού του εν λόγω σταθμού στο πλαίσιο των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, θα όφειλαν να απαντήσουν ορισμένα πολύ δύσκολα ερωτήματα εάν η ψηφοφορία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είχε διαφορετικό αποτέλεσμα.

Στηριζόμενη μόνο στις δικές της δυνάμεις, η Σλοβακία δεν θα είχε τη δυνατότητα να αντιμετωπίσει μια μείωση κατά 19% της παραγωγής ενέργειας της χώρας, σε συνδυασμό με το υψηλό άμεσο και έμμεσο κόστος από τη μείωση της απόδοσης του σταθμού Bohunice. Θέλω, συνεπώς, να ευχαριστήσω όλες και όλους τους συναδέλφους μου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διότι αντελήφθησαν ότι το πρόβλημα της Σλοβακίας ήταν ευρωπαϊκό πρόβλημα και ψήφισαν υπέρ της παροχής οικονομικής ενίσχυσης για τον παροπλισμό του εν λόγω σταθμού παραγωγής πυρηνικής ενέργειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Árpád Duka-Zólyomi (PPE-DE).(SK) Αισθάνομαι ικανοποίηση για το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας σχετικά με τη χορήγηση οικονομικής στήριξης για τον παροπλισμό του σταθμού Bohunice V1. Αυτό οφείλεται στα εξής: κατά τη δεκαετία του 1990, ο σταθμός Bohunice V1 ανακατασκευάστηκε εξαρχής υπό το άγρυπνο βλέμμα ειδικευμένου διεθνούς οργανισμού, με κόστος σχεδόν 300 εκατ. ευρώ. Συνεπώς, είναι σαφές ότι ο σταθμός παροπλίζεται πρόωρα, δεδομένου ότι είναι τώρα σε θέση να παράγει ηλεκτρισμό με ασφάλεια τουλάχιστον έως το 2015. Η απόφαση του 1999 ήταν πολιτική, και δεν υπαγορεύτηκε από σύνεση αλλά από μια προκατειλημμένη λογική. Το άμεσο κόστος θα υπερβεί το 1,3 δισ. ευρώ.

Ευτυχώς, η Ολομέλεια συμφώνησε τουλάχιστον σε μια συνεισφορά 400 εκατομμυρίων, όμως αυτό αντιστοιχεί μόλις στο ένα τρίτο του απαιτούμενου ποσού. Το συνολικό κόστος θα ανέλθει σε 5 δισ. ευρώ, συνυπολογίζοντας κρίσιμες πτυχές όπως η ασφαλής αποθήκευση των ραδιενεργών αποβλήτων, οι σημαντικές απώλειες όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρισμού κ.ο.κ.

Οι πυρηνικοί σταθμοί παράγουν περίπου το 57% του ηλεκτρισμού της Σλοβακίας. Ο παροπλισμός του σταθμού V1 θα οδηγήσει σε έλλειμμα περίπου επτά τεραβατωρίων ηλεκτρισμού ετησίως. Αυτό ισοδυναμεί με κατάργηση του ενός τρίτου των λαμπών φωτισμού στη χώρα. Ευχαριστώ όλες και όλους για τη στήριξή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, οι σημερινές τιμές-ρεκόρ του πετρελαίου και της βενζίνης μας κάνουν να συνειδητοποιούμε με εξαιρετικά δυσάρεστο τρόπο ότι κατά πάσα πιθανότητα επίκειται νέα ενεργειακή κρίση. Η παγκόσμια κατανάλωση ενέργειας έχει σχεδόν τριπλασιαστεί από το 1960. Μπορεί στην πρώτη θέση ως προς την κατανάλωση ενέργειας να βρίσκονται οι ΗΠΑ, αλλά η πραγματική αιτία είναι ο προοδευτικός εκσυγχρονισμός χωρών που ήταν κάποτε αναπτυσσόμενες και οι νέες βιομηχανικές χώρες.

Το 80% της ενέργειας που παράγεται σε παγκόσμιο επίπεδο εξακολουθεί να προέρχεται από ορυκτές πηγές όπως το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο και ο άνθρακας. Η παραγωγή τους γίνεται, όμως, όλο και πιο περίπλοκη και συνεπώς πιο ακριβή, ενώ η χρησιμοποίησή τους βλάπτει το περιβάλλον μας. Καθώς έχουμε πάρει τόσο λάθος δρόμο, η νέα απαίτηση χρησιμοποίησης πυρηνικής ενέργειας είναι σαν να διαλέγουμε την πανώλη αντί για τη χολέρα.

Η πυρηνική σχάση έχει, βέβαια, το πλεονέκτημα ότι δεν απελευθερώνει διοξείδιο του άνθρακα και έτσι δεν συμβάλλει στην άνοδο της θερμοκρασίας, όμως, όσο δεν λύνονται τα υφιστάμενα προβλήματα όπως η ασφάλεια των αντιδραστήρων και η τελική εναπόθεση των πυρηνικών αποβλήτων, δεν πρέπει ούτε να κατασκευαστούν νέοι πυρηνικοί σταθμοί ούτε να παραταθεί η λειτουργία όσων υπάρχουν. Μπορούμε μόνο να επεκτείνουμε τον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, που αποτελούν τη μόνη εναλλακτική που έχει μακροπρόθεσμα κάποιο νόημα, για να αντιμετωπίσουμε τη ζήτηση και να βελτιώσουμε περαιτέρω την αποδοτικότητα της χρησιμοποίησης της ενέργειας και των υφισταμένων τεχνολογιών.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Andersson, Anna Hedh, Ewa Hedkvist Petersen, Inger Segelström και Åsa Westlund (PSE), γραπτώς. – (SV) Επιλέξαμε να καταψηφίσουμε τις τροπολογίες 5 και 12 οι οποίες αφορούν αύξηση του ποσού που θα διατεθεί για τον παροπλισμό του πυρηνικού σταθμού Bohunice V1, διότι πιστεύουμε ότι δεν πρέπει να υπερβούμε το δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2007 έως 2013. Φυσικά, οι πυρηνικοί σταθμοί πρέπει να παροπλιστούν για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος και της ασφάλειας.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin, (PSE), γραπτώς. (EN) Ο σκοπός του προτεινόμενου κανονισμού είναι η πρόβλεψη πιστώσεων για την αποξήλωση του σταθμού πυρηνικής ενέργειας Bohunice V1 στη Σλοβακία. Η Σλοβακία δεσμεύτηκε για το κλείσιμο των μονάδων 1 και 2 του σταθμού μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2006 και την 31η Δεκεμβρίου 2008 αντίστοιχα.

Η διαδικασία αποξήλωσης του σταθμού είναι δαπανηρή, καθώς θα διαρκέσει πέρα από το 2006 και μετά τις δημοσιονομικές προοπτικές της περιόδου 2007-2013. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕ συμφώνησε να επεκτείνει την προενταξιακή βοήθεια παρέχοντας οικονομική στήριξη για την αποξήλωση μέχρι το 2006. Στη συνέχεια, εγκρίθηκε μια τροπολογία για την αύξηση του προϋπολογισμού από 237 εκατ. ευρώ σε 400 εκατ. ευρώ.

Παρά το γεγονός ότι είμαι υπέρ της αύξησης του προϋπολογισμού, εκτιμώ ότι το νέο ποσό των 400 εκατ. ευρώ που προτείνεται από την τροπολογία είναι υπερβολικό και χαιρετίζω την εναλλακτική λύση της εξεύρεσης μη κοινοτικής χρηματοδότησης για την αύξηση του ποσού που απαιτείται για την πραγματοποίηση της αποξήλωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Η πυρηνική επιλογή, την οποία θεωρώ εύλογη σε ορισμένες περιστάσεις, είναι εφαρμόσιμη μόνον όταν συνοδεύεται από μια αυστηρή πολιτική ασφάλειας όσον αφορά τη χρήση της. Όταν τίθεται θέμα ασφάλειας, οι σταθμοί αυτοί πρέπει να κλείνουν και να παροπλίζονται. Στην προκειμένη, όμως, περίπτωση δεν θεωρώ ότι καταβλήθηκε ικανοποιητική προσπάθεια για τη δέσμευση πολύ περισσότερων οικονομικών πόρων από αυτούς που πρότεινε η εισηγήτρια. Ως εκ τούτου, επέλεξα να απόσχω από την ψηφοφορία επί της κατατεθείσας πρότασης.

 
  
  

– Πρόταση ψηφίσματος: Β6-0584/2005

 
  
MPphoto
 
 

  Hélène Goudin, Nils Lundgren και Lars Wohlin (IND/DEM), γραπτώς. – (SV) Στηρίζουμε την κοινοτική συνεργασία στην περιοχή των σκανδιναβικών χωρών, γνωστή ως Βόρεια Διάσταση, όμως θεωρούμε ότι η συνεργασία πρέπει να είναι κυρίως διακυβερνητική, αυστηρά περιορισμένη και εστιασμένη στην επίτευξη πρακτικών αποτελεσμάτων. Μεταξύ των θεμάτων στα οποία πρέπει να δοθεί προτεραιότητα είναι το περιβάλλον, η ασφάλεια όσον αφορά την πυρηνική ενέργεια και η καταπολέμηση του διεθνούς εγκλήματος.

Στηρίζουμε την πρόταση σύμφωνα με την οποία η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει τη συνεργασία της με περιφερειακούς οργανισμούς όπως το Βόρειο Συμβούλιο. Η συνεργασία στη σκανδιναβική χερσόνησο μπορεί να λειτουργήσει ως πρότυπο για την ΕΕ, διότι καταδεικνύει τρόπους λειτουργίας και ενθάρρυνσης της ελεύθερης κυκλοφορίας χωρίς εκτεταμένη υπερεθνική γραφειοκρατία. Λόγω των ανωτέρω, επιλέγουμε να υπερψηφίσουμε την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Η γεωγραφία της «Ευρώπης μας» –της Ευρωπαϊκής Κοινότητας– άλλαξε δραστικά τον Μάιο του περασμένου έτους. Αναγνωρίζεται ευρέως ότι οι αλλαγές αυτές υπήρξαν εξαιρετικά επιτυχημένες· δεδομένου, όμως, ότι άλλαξε γείτονες από τη μία ημέρα στην άλλη, με όλα όσα συνεπάγεται αυτό για μια σειρά από πολιτικές, η ΕΕ βρίσκεται αντιμέτωπη με νέες προκλήσεις.

Η ΕΕ διαθέτει ήδη μακρά εμπειρία εφαρμογής περιφερειακών πολιτικών προσαρμοσμένων σε ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά, αν και όχι πάντοτε με την επιθυμητή επιτυχία. Χαιρετίζω τις κατευθυντήριες γραμμές που προτείνονται σε αυτό το ψήφισμα, καθόσον αποτελούν ένα θετικό βήμα προς τη λήψη αποτελεσματικής πολιτικής δράσης σε αυτόν τον τομέα. Κατά τη γνώμη μου, η πολιτική δεν πρέπει να εφαρμόζεται παντού με τον ίδιο τρόπο, αλλά να προσαρμόζεται σε διαφορετικές καταστάσεις και ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.

 
  
MPphoto
 
 

  Alyn Smith (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Χάρηκα που αυτή η κοινή πρόταση ψηφίσματος κέρδισε την ευρεία υποστήριξη του Κοινοβουλίου, καθώς πρόκειται για έναν ιδιαίτερα σημαντικό τομέα πολιτικής. Η χώρα μου, η Σκωτία, ως χώρα της Βόρειας Ευρώπης θα πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο σε αυτήν την πολιτική, αν και, δυστυχώς, ακόμα και μέσω του δικού μας σκωτσέζικου κοινοβουλίου, δεν έχουμε καταφέρει μέχρι τώρα να κάνουμε τη φωνή μας να ακουστεί σχετικά με αυτό το θέμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Sonik (PPE-DE), γραπτώς. – (PL) Κυρίες και κύριοι, την 1η Μαΐου 2004 τα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετακινήθηκαν προς την Ανατολή και τον Βορρά. Τούτο συνεπάγεται τεράστιο αριθμό νέων προκλήσεων, και γι’ αυτό δράσεις και προγράμματα όπως η Βόρεια Διάσταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι κρίσιμα σε αυτό το πλαίσιο. Στόχος της πολυμερούς περιφερειακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ στην περιοχή της Βαλτικής είναι η διαμόρφωση προϋποθέσεων οι οποίες θα ευνοούν την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και την πολιτική σταθερότητα της περιοχής. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει τώρα μια εσωτερική θάλασσα για πρώτη φορά στην ιστορία της.

Θέλω με την παρούσα ευκαιρία να επιστήσω την προσοχή του Σώματος στην ιδιαίτερη πολιτική σημασία αυτής της πρωτοβουλίας. Εξάλλου, οι χώρες της Βόρειας Διάστασης βρίσκονται στο σημείο στο οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση συναντάται με την Ανατολή – εννοώ ότι έχουν κοινά σύνορα με άκρως σημαντικούς εταίρους όπως η Ρωσία και η Λευκορωσία. Συνεπώς, η περιοχή μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο για την εφαρμογή ενός προγράμματος ιδιαίτερης αξίας: της στενής και πολυδιάστατης συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας.

Η Βόρεια Διάσταση θα έχει ευνοϊκό αντίκτυπο για την οικονομική συνεργασία και τη δημιουργία υποδομών, ενώ η αναβάθμιση της συνεργασίας στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων και της δικαιοσύνης πιθανότατα θα αυξήσει την ασφάλεια όσον αφορά τα διασυνοριακά ζητήματα.

Επίσης υπόψη πρέπει να ληφθούν τα περιβαλλοντικά οφέλη που μπορούν να αντληθούν από τη Βόρεια Διάσταση, η οποία καλύπτει ένα σημαντικό και ευαίσθητο οικοσύστημα. Ενόψει αυτού, πρέπει να προαχθεί η συνεργασία στους τομείς της προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης.

Το έργο κατασκευής του αγωγού φυσικού αερίου της Βαλτικής ή της Βόρειας Ευρώπης υπήρξε πηγή έντονων αντιδικιών και εξακολουθεί να είναι κεντρικό ζήτημα το οποίο πρέπει να διευθετηθεί. Δεν υπήρξε διαβούλευση με καμία από τις κυβερνήσεις των χωρών της Βαλτικής Θάλασσας για την κατασκευή αυτού του αγωγού, ενώ η απόφαση απειλεί σοβαρά την ενεργειακή ασφάλεια πολλών χωρών. Δεν πρέπει να επιτρέπουμε τις διακρίσεις εις βάρος των πιο αδύναμων χωρών, και δεν πρέπει να επιτρέπουμε ενέργειες οι οποίες βλάπτουν τα συμφέροντά τους. Σε διαφορετική περίπτωση, η Βόρεια Διάσταση θα παραμείνει αποκλειστικά θεωρητικό κατασκεύασμα χωρίς την παραμικρή σχέση με την πραγματικότητα. Το έργο κατασκευής του αγωγού φυσικού αερίου της Βαλτικής αντιπροσωπεύει επίσης μια τεράστια απειλή για το περιβάλλον της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας.

 
  
  

– Πρόταση ψηφίσματος: Β6-0583/2005

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Τα οφέλη που προσφέρει η ΕΕ αποτελούν συχνά την πηγή των προβλημάτων της. Αυτό ισχύει σίγουρα στο πεδίο των τεχνολογικών προκλήσεων, ως προς τις οποίες το μέγεθος και μόνο μιας Ένωσης 25 κρατών μελών δυσχεραίνει, φυσικά, την επίτευξη συμφωνίας. Όσον αφορά την τεχνολογική ανάπτυξη και την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών, είναι κρίσιμο να σκεφτόμαστε γρήγορα και να αναλαμβάνουμε δράση αποφασιστικά.

Αυτές οι σκέψεις προσλαμβάνουν ιδιαίτερη σημασία όσον αφορά τη σημαντική τεχνολογική μεταβολή που συνεπάγεται η μετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία. Χαιρετίζω τις κατευθυντήριες γραμμές που περιλαμβάνονται στο κοινό ψήφισμα, παρότι θεωρώ ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη διασφάλιση της ελεύθερης λειτουργίας της αγοράς σε αυτόν τον τομέα. Η υποστήριξη της τεχνολογικής ανάπτυξης δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο τη φυσική ελευθερία που απαιτείται από τις αγορές εν γένει και από τη συγκεκριμένη αγορά ειδικότερα.

 
  
MPphoto
 
 

  Catherine Stihler (PSE), γραπτώς. (EN) Αν και υποστηρίζω αυτήν την έκθεση, πρέπει να υπάρχει ισοτιμία όταν πραγματοποιείται μια μετάβαση αυτού του είδους. Οι πολίτες πρέπει να ενημερωθούν και να προετοιμαστούν.

 
  
  

– Έκθεση: Harms (A6-0279/2005)

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Για τη διαμόρφωση της στάσης μας σε αυτήν την ψηφοφορία λάβαμε υπόψη την άποψη της τσεχικής πλευράς σχετικά με τις προτάσεις, λόγω των πιέσεων που της ασκούνται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών.

Ως εκ τούτου, διατέθηκαν επαρκείς οικονομικοί πόροι για την κάλυψη όλων των δαπανών για τον παροπλισμό και την τελική επεξεργασία και αποθήκευση των ραδιενεργών αποβλήτων.

Επί του παρόντος 14 κράτη μέλη διαθέτουν πυρηνικούς σταθμούς, οι οποίοι αντιστοιχούν σε 149 αντιδραστήρες, ενώ οι αντιδραστήρες που βρίσκονται σε λειτουργία έχουν μέσο όρο ηλικίας άνω των 20 ετών.

Οι νέες χώρες της διεύρυνσης οι οποίες βρίσκονται αντιμέτωπες με αυτές τις απαιτήσεις για παροπλισμό, όπως στην προκειμένη περίπτωση, θεωρούμε ότι είναι εύλογο να λάβουν τις αναγκαίες ενισχύσεις προκειμένου να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες κατά τον ενδεδειγμένο τρόπο από την άποψη της ασφάλειας των ανθρώπων και του περιβάλλοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Αυτή η έκθεση αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση της βελτίωσης των οικονομικών και τεχνικών πτυχών του παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής.

Όπως γνωρίζουμε από την εμπειρία στο Dounreay της Σκωτίας, απαιτείται σημαντική βελτίωση στη διαχείριση αυτής της επικίνδυνης, αλλά αναγκαίας, διαδικασίας.

Η ασφάλεια πρέπει να αποτελεί πρώτη προτεραιότητα, και η μη ικανοποιητική κατάσταση των προετοιμασιών για τον παροπλισμό στα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ δικαιολογεί την άποψη ότι δεν θα έπρεπε να δημιουργούνται πυρηνικοί σταθμοί.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin, (PSE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης. Ο παροπλισμός είναι ένα σημαντικό θέμα, καθώς υπάρχουν περίπου 50-60 πυρηνικοί σταθμοί στην ΕΕ που θα παροπλιστούν μέχρι το 2025. Είναι αυτονόητο ότι οι πυρηνικοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής πρέπει να κλείσουν οριστικά με ασφάλεια, ώστε να προστατευθούν οι πολίτες και το περιβάλλον. Η έλλειψη χρηματοδότησης για αυτήν τη διαδικασία μπορεί να προκαλέσει καθυστέρηση και πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια. Όλες οι πυρηνικές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους για τον παροπλισμό. Η Επιτροπή επιθυμεί να καταρτίσει το συντομότερο ένα κοινό πλαίσιο και, μακροπρόθεσμα, να εναρμονίσει τις μεθόδους με τις οποίες χρηματοδοτείται ο παροπλισμός στην ΕΕ. Αυτή η έκθεση συμβάλλει προς αυτόν τον σκοπό.

 
  
MPphoto
 
 

  Tobias Pflüger (GUE/NGL), γραπτώς. (DE) Πρέπει να σταματήσει η προώθηση της ατομικής ενέργειας από την ΕΕ, όπως προβλέπεται στη Συνθήκη Euratom. Όταν η ΕΕ, κατ’ εξαίρεση, ζητά την παύση λειτουργίας πυρηνικού αντιδραστήρα με σκοπό την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος όπως στην περίπτωση του σλοβακικού αντιδραστήρα Bohunice V1, πρέπει να την υποστηρίζουμε, ακόμα και αν η διάκριση που κάνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μεταξύ των «καλών» αντιδραστήρων στη Δυτική Ευρώπη και των «επικίνδυνων» στην Ανατολική είναι απαράδεκτη.

Για μια φιλόδοξη έναρξη της παύσης λειτουργίας είναι σκόπιμη μια μεγάλη αρχική στήριξη, αφού η Σλοβακική Δημοκρατία έχει συγκεντρώσει αποθεματικό μόλις 320 εκατ. ευρώ. Η στήριξη είναι σύμφωνη με τις υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της ένταξης της Σλοβακίας.

Χωρίς την υποστήριξη της ΕΕ, υπάρχει κίνδυνος συνέχισης της λειτουργίας των αντιδραστήρων του Bohunice V1, πράγμα που συνεπάγεται σημαντικούς κινδύνους ως προς την ασφάλεια. Επιπροσθέτως, χωρίς ευρωπαϊκούς πόρους ίσως να μην εξασφαλιστεί ότι θα δρομολογηθούν άμεσα μέτρα παύσης λειτουργίας για την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος.

Όμως, η χρησιμοποίηση των κοινοτικών πόρων πρέπει να περιοριστεί στην παύση λειτουργίας των αντιδραστήρων του Bohunice V1 και στα σχετικά μέτρα. Το άρθρο 2 της πρότασης της Επιτροπής πρέπει να συμπληρωθεί ανάλογα και να ορίζει τις προτεραιότητες της ΕΕ σχετικά με τη χρησιμοποίηση τέτοιων πόρων, όπως είναι μεταξύ άλλων η τήρηση υψηλών προδιαγραφών ασφαλείας κατά την παύση λειτουργίας και η υλοποίηση του στόχου της προστασίας του κλίματος μέσω της προώθησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής.

Χαιρετίζω τις αρχές που προτείνονται στην έκθεση, όχι μόνον επειδή θεωρώ ότι πρέπει να λαμβάνεται κάθε δυνατό μέτρο ασφαλείας όσον αφορά την πυρηνική ενέργεια, αλλά και επειδή, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να διατίθενται επαρκείς οικονομικοί πόροι για την κάλυψη τέτοιων μέτρων όσο διαρκεί η λειτουργία αυτών των σταθμών.

Θεωρώ ότι οι όροι χρησιμοποίησης των οικονομικών πόρων για τον παροπλισμό που περιγράφονται σε αυτήν την έκθεση χαρακτηρίζονται από υπευθυνότητα και αποτελεσματικότητα, ενώ θέλω να επισημάνω ιδιαιτέρως τη δημιουργία ενός ταμείου παροπλισμού το οποίο θα λαμβάνει υπόψη τη διαχείριση των πόρων που προκύπτουν από την παραγωγή ενέργειας.

Επισημαίνω ότι είναι κρίσιμο, όταν συζητούμε πυρηνικά θέματα, να διασφαλίζουμε τη λήψη των αναγκαίων μέτρων περιβαλλοντικής ασφάλειας και προστασίας καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας των πυρηνικών σταθμών. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να εγκριθούν τα προτεινόμενα μέτρα τα οποία αποσκοπούν στον ασφαλή, αποτελεσματικό και φιλικό προς το περιβάλλον παροπλισμό παρόμοιων σταθμών.

 
  
MPphoto
 
 

  Alyn Smith (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Με ικανοποίηση στήριξα τους συναδέλφους της Ομάδας μου για την υποστήριξη αυτής της σημαντικής έκθεσης, διότι τονίζει τους προβληματισμούς σχετικά με τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της πυρηνικής βιομηχανίας ως προς τον παροπλισμό. Με τόσες διαθέσιμες εναλλακτικές τεχνολογίες, πιστεύω ότι πρέπει να επενδύσουμε στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, οι οποίες δεν θα αφήσουν κατάλοιπα στο περιβάλλον.

 
  
  

– Έκθεση: Wijkman (A6-0312/2005)

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Seeber (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να αιτιολογήσω την ψήφο μου για την έκθεση Wijkman, την οποία κατά βάσιν επιδοκιμάζω. Δυστυχώς, εγκρίθηκε η τροπολογία του κ. Vidal-Quadras Roca και έτσι διαγράφηκε η ρητή εξαίρεση της πυρηνικής ενέργειας. Αυτό το θεωρώ λάθος, διότι πιστεύω ότι η πυρηνική ενέργεια δεν αποτελεί ρεαλιστική εναλλακτική λύση για το μέλλον και ότι δεν μπορούμε ακόμα να χειριστούμε τους κινδύνους που συνεπάγεται. Για τον λόγο αυτόν, οι συνάδελφοί μου και εγώ καταψηφίσαμε στο σύνολό της την έκθεση. Δεν απορρίπτουμε ουσιαστικά την έκθεση, αλλά θα έπρεπε να καθιστά περισσότερο σαφές ότι η πυρηνική ενέργεια δεν αποτελεί εναλλακτική λύση.

 
  
MPphoto
 
 

  Luca Romagnoli (NI). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, φοβούμαι ότι η έκθεση του κ. Wijkman –και ελπίζω να με συγχωρήσει ο συνάδελφος– είναι λανθασμένη, αρχίζοντας από τον ίδιο της τον τίτλο. Ο άνθρωπος δεν έχει κερδίσει και ούτε θα κερδίσει ποτέ τη μάχη κατά των κλιματικών αλλαγών, γιατί η επίδρασή του σε αυτές είναι περιορισμένη και δεν έχει αποδειχθεί ακόμη επιστημονικά.

Πιστεύω πως μπορούμε απλώς να συμφωνήσουμε με τις ευχές για μείωση των επιβλαβών εκπομπών που συμβάλλουν ενδεχομένως στις κλιματικές αλλαγές, αλλά αυτό απέχει πολύ από την έγκριση ενός εγγράφου αμφίβολης επιστημονικότητας, με πομπώδεις μάλιστα στόχους. Για τον σκοπό αυτόν, αρκεί να αναφέρουμε τα σημεία 2 και 3, μετά την αιτιολογική σκέψη ΙΓ, τα οποία αξιώνουν τον περιορισμό της μέσης αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη στους δύο βαθμούς σε σχέση με την προβιομηχανική περίοδο, για την οποία εξάλλου δεν υπάρχουν αξιόπιστα καταγεγραμμένα στοιχεία.

Δεν συμφωνώ επίσης με τις θέσεις βάσει των οποίων η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να καταβάλει προσπάθειες για να ενισχύσει οικονομικά την Κίνα, την Ινδία, τη Βραζιλία και τη Νότιο Αφρική, προκειμένου οι χώρες αυτές να αναπτύξουν αειφόρες ενεργειακές στρατηγικές. Αντιθέτως, θα ήταν καλύτερο να επιβάλουμε μέτρα κυρώσεων και εμπορικών περιορισμών έναντι των βιομηχανικών χωρών, όπως οι ΗΠΑ, και κατά των προαναφερθεισών αναπτυσσόμενων χωρών, εάν οι παραγωγές τους εξακολουθήσουν να βλάπτουν το περιβάλλον και να επιδεικνύουν γενικότερα ελάχιστη κοινωνική ευθύνη. Συνεπώς, ενόψει όσων προανέφερα, καταψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Ενόψει της επικείμενης διάσκεψης των Συμβαλλομένων Μερών στο Μόντρεαλ την περίοδο μεταξύ της 28ης Νοεμβρίου και 9ης Δεκεμβρίου, το Κοινοβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη να δοθεί υψίστη προτεραιότητα στις συνομιλίες σχετικά με τις δεσμεύσεις για μείωση των εκπομπών αερίων την περίοδο μετά το 2012, όπως προβλέπεται στο Πρωτόκολλο του Κυότο, το οποίο συνοδεύει τη Σύμβαση Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις Αλλαγές του Κλίματος και τέθηκε σε ισχύ στις 16 Φεβρουαρίου 2005, μετά την επικύρωσή του από 152 χώρες και περιφερειακούς οργανισμούς.

Φαίνεται ότι οι στόχοι που έχουν τεθεί είναι μάλλον υπερβολικά φιλόδοξοι, δεδομένου ότι ελάχιστα είναι γνωστά όσον αφορά τις πραγματικές επιπτώσεις της ανθρώπινης παρέμβασης στην αλλαγή του κλίματος, και αυτό είναι ακόμη πιο προβληματικό όσο οι ΗΠΑ παραμένουν εκτός του Πρωτοκόλλου του Κυότο.

Χαιρετίζουμε όλα τα μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης και σπατάλης, στην επίτευξη μεγαλύτερης ενεργειακής αποδοτικότητας, στην ανάπτυξη μιας νέας, περισσότερο φιλικής προς το περιβάλλον πολιτικής μεταφορών, καθώς και στην προαγωγή των σιδηροδρομικών μεταφορών, σε συνδυασμό με τις δημόσιες μεταφορές συνολικά.

Από την άλλη πλευρά, η θέση μας είναι εκ διαμέτρου αντίθετη στο θέμα της εμπορίας εκπομπών, δεδομένου ότι, σε κάθε περίπτωση, δεν λύνει κανένα πρόβλημα και εξυπηρετεί απλώς την όξυνση των περιβαλλοντικών ανισοτήτων και ανισορροπιών. Οι πλουσιότερες χώρες θα μπορούν να συνεχίσουν να ρυπαίνουν αγοράζοντας δικαιώματα εκπομπής από άλλες χώρες, και αυτό είναι απαράδεκτο.

Ως εκ τούτου, απείχαμε από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Hélène Goudin, Nils Lundgren και Lars Wohlin (IND/DEM), γραπτώς. – (SV) Η αλλαγή του κλίματος του πλανήτη αποτελεί μείζον πρόβλημα, το οποίο θεωρούμε ότι είναι εύλογο να αντιμετωπιστεί σε διεθνές επίπεδο. Η έκθεση Wijkman έχει πολλά θετικά σημεία. Εντούτοις, η Λίστα του Ιουνίου επαναλαμβάνει τη θέση της ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν πρέπει να ασκεί την εξωτερική πολιτική των κρατών μελών καλώντας τρίτες χώρες οι οποίες δεν έχουν ακόμη κυρώσει το Πρωτόκολλο του Κυότο να το πράξουν.

Είναι επίσης λυπηρό το γεγονός ότι στην έκθεση καλούνται τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν μια σειρά θεμάτων ο χειρισμός των οποίων πρέπει να γίνεται σε εθνικό επίπεδο. Για παράδειγμα, η έκθεση περιλαμβάνει προτάσεις για όρια ταχύτητας σε επίπεδο ΕΕ, τέλη κυκλοφορίας και άλλα φορολογικά κίνητρα, παράλληλα με την προώθηση των σιδηροδρομικών και δημόσιων μεταφορών γενικά. Επικρίνουμε επίσης τις πρωτοβουλίες της ΕΕ με σκοπό την αύξηση της ευαισθητοποίησης των πολιτών για τον ρόλο που διαδραματίζει η υπέρμετρη κατανάλωση και παραγωγή στην αλλαγή του κλίματος. Πρόκειται για μια πτυχή η οποία μπορεί, ασφαλώς, να αντιμετωπιστεί σε εθνικό επίπεδο.

Επιλέξαμε να καταψηφίσουμε την έκθεση στο σύνολό της, αλλά υπερψηφίσαμε επιμέρους τροπολογίες προκειμένου να βελτιωθεί, κατά τη γνώμη μας, το κείμενο της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Françoise Grossetête (PPE-DE), γραπτώς. – (FR) Απείχα από την ψηφοφορία επί του κειμένου αυτού. Όπως τόνισα και στην παρέμβασή μου στη σημερινή συνεδρίαση, η κατάσταση είναι επείγουσα. Πρέπει να αναλάβουμε αμέσως δράση για να αντιμετωπίσουμε την απειλή της αλλαγής του κλίματος, μίας από τις σημαντικότερες απειλές στην ιστορία της ανθρωπότητας.

Υποστηρίζω τα μέτρα που προτείνονται στην έκθεση –απορρίπτοντας, όμως, την ιδέα των οικολογικών φόρων– καθώς και το πολιτικό σθένος που την χαρακτηρίζει.

Απείχα για να δείξω την έντονη δυσαρέσκειά μου σχετικά με μια τροπολογία που στρέφεται κατά της λειτουργίας του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο.

Είναι απαράδεκτο να χρησιμοποιείται ένα τόσο σημαντικό κείμενο για την έκφραση απόψεων που δεν έχουν καμία σχέση με το θέμα της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Hedh, Ewa Hedkvist Petersen, Inger Segelström και Åsa Westlund (PSE), γραπτώς. – (SV) Τασσόμαστε υπέρ ενός ελαχίστου επιπέδου φορολόγησης του διοξειδίου του άνθρακα εντός της ΕΕ. Θεωρούμε, ωστόσο, ότι κάθε απόφαση επιβολής ενός τέτοιου φόρου πρέπει να έχει την ομόφωνη στήριξη του Συμβουλίου και όχι μόνο της πλειοψηφίας. Και στο μέλλον, η φορολογία πρέπει να εφαρμόζεται σε εθνική βάση και όχι από την ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Sérgio Marques (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Στη θαυμάσια έκθεση του κ. Wijkman προτείνεται μια σειρά μέτρων τα οποία αποσκοπούν στην επίλυση του προβλήματος της αλλαγής του κλίματος του πλανήτη.

Στη Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών που πρόκειται να διεξαχθεί στο Μόντρεαλ ευελπιστούμε ότι οι ευρωπαίοι ηγέτες θα υποβάλουν προτάσεις για μελλοντικά μέτρα σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Τα μέτρα αυτά πρέπει να στηρίζονται σε κοινές, αλλά επιμερισμένες ευθύνες για σταδιακή μείωση των εκπομπών και συμμετοχή περισσοτέρων χωρών σε αυτές τις προσπάθειες.

Πρέπει επίσης να τεθούν πιο φιλόδοξοι στόχοι. Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου του 2005 τονίστηκε η ανάγκη μείωσης των εκπομπών των ανεπτυγμένων χωρών κατά 15 έως 30% μέχρι το 2020. Ο εισηγητής προτείνει να τεθούν πιο μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη μείωση των εκπομπών κατά 60 έως 80% μέχρι το 2050.

Τέλος, πρέπει να αναπτυχθεί μια στρατηγική για τη μετατροπή της Ευρώπης στην πιο ενεργειακά αποδοτική οικονομία του κόσμου. Πρέπει επίσης να θεσπιστούν κίνητρα για την ενίσχυση της χρήσης «καθαρών» τεχνολογιών, ενώ η έρευνα και η καινοτομία για τη στήριξη της ανανεώσιμης ενέργειας και τη βιώσιμη διαχείριση της χρήσης του εδάφους πρέπει να προαχθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin, (PSE), γραπτώς. (EN) Χαιρετίζω την έκθεση που περιγράφει την ανάγκη για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος. Μόλις ένα συγκεκριμένο επίπεδο συγκέντρωσης αερίων του θερμοκηπίου περάσει στην ατμόσφαιρα, όλο το σύστημα θα υποστεί δραστικές αλλαγές. Θα προκύψουν καταστροφές όπως ετήσιες υλικές ζημιές λόγω ακραίων καιρικών συνθηκών που θα αφήσουν άστεγους εκατομμύρια ανθρώπους. Οι αναπτυσσόμενες χώρες θα είναι πιθανώς αυτές που θα πληγούν περισσότερο. Η ΕΕ μείωσε τις εκπομπές της κατά 3% κάτω από το επίπεδο του 1990, αλλά πρέπει να γίνουν περισσότερα προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του 8% του Πρωτοκόλλου του Κυότο.

Αν και συμφωνώ ότι η ΕΕ πρέπει να μειώσει τις εκπομπές της για να επιτύχει τον στόχο που συμφωνήθηκε στο Πρωτόκολλο του Κυότο, θεωρώ την έκθεση υπερβολικά αισιόδοξη λαμβάνοντας υπόψη τη συμπερίληψη περισσότερων τομέων πολιτικής και το χρονικό όριο, και θα ήθελα να διαπιστώσω μεγαλύτερο αίσθημα επείγοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Claude Martinez (NI), γραπτώς. – (FR) Το κλίμα αλλάζει. Τοιχογραφίες σε σπήλαια δείχνουν θηλαστικά στη Σαχάρα και αίγαγρους στο Lascaux. Η εξαφάνιση των ζώων αυτών από τις εν λόγω περιοχές αποδεικνύει ότι το κλίμα αλλάζει. Επιπλέον, το γεγονός ότι συμβαίνει αυτή η αλλαγή οφείλεται κυρίως στον άνθρωπο.

Το γεγονός ότι ο άξονας της γης σχηματίζει γωνία με το επίπεδο της εκλειπτικής, η οποία αλλάζει κάθε 10 000 χρόνια για παράδειγμα, επηρεάζοντας έτσι το κλίμα, όπως απέδειξε ο Milankovitch, δεν έχει μεγάλη σημασία. Το γεγονός ότι η ωκεάνια αναπνοή, με τα τεράστια ρεύματα που βυθίζονται στον Βόρειο Ατλαντικό για να αναδυθούν στον Ειρηνικό, επηρεάζει το κλίμα, έχει ακόμα λιγότερη σημασία.

Ο φόβος χρειάζεται εξηγήσεις, εφησυχαστικούς μύθους, κοσμογονίες, ιστορίες για το καλό και το κακό, τιμωρίες. Έτσι, τιμωρούμαστε για τη βιομηχανία, την πρόοδο, τις εφευρέσεις και τα δημιουργήματά μας. Ο άνθρωπος, ως άλλος Προμηθέας που έκλεψε τη φωτιά, πρέπει να τιμωρηθεί σήμερα για το λιώσιμο των πάγων, την αύξηση της στάθμης της θάλασσας, τους καύσωνες και τη μείωση του οξυγόνου. Ακριβώς όπως στο παρελθόν υπήρξαν οι πληγές της Αιγύπτου.

Όλα αυτά θα ήταν ωραία, αν αυτή η μεταμεσαιωνική σύγχυση δεν οδηγούσε στην αλλαγή του οικονομικού και κοινωνικού κλίματος, η οποία προκαλεί την –πολύ πραγματική– ύφεση από την οποία υποφέρουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. – (PT) Είναι φυσικό τα περιβαλλοντικά θέματα, και ιδίως η αλλαγή του κλίματος, να βρίσκονται στο επίκεντρο των ενδιαφερόντων μας.

Υποστηρίζω πολλές από τις κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της περιβαλλοντικής πολιτικής τις οποίες προωθεί η Ευρώπη και οι οποίες εμφανίζονται τόσο στην έκθεση όσο και στην ανακοίνωση της Επιτροπής. Φρονώ, ωστόσο, ότι πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη δύο ζητήματα. Πρώτον, τα περιβαλλοντικά θέματα προφανώς δεν αποτελούν κεντρικό μέλημα για τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες μάλιστα δεν είναι οι μόνες που τηρούν παρόμοια στάση. Δεύτερον, οι ανεπτυγμένες κοινωνίες δεν είναι διατεθειμένες να δεχτούν την υποβάθμιση του επιπέδου διαβίωσής τους, ούτε πρέπει να είναι αυτή η πολιτική ή το σχέδιό μας. Γι’ αυτό ακριβώς η έρευνα και ανάπτυξη πρέπει να αποτελέσει τη βασική μας προτεραιότητα, δεδομένου ότι στόχος πρέπει να είναι η διαχείριση των πόρων, διασφαλίζοντας έτσι μια βελτιωμένη και πιο βιώσιμη ποιότητα ζωής.

 

13. Διορθώσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
  

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 12.45 και συνεχίζεται στις 15.05)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. BORRELL FONTELLES
Προέδρου

 

14. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
MPphoto
 
 

  Bernd Posselt (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, στα συνοπτικά πρακτικά έχει καταγραφεί μια συζήτησή μου με την κ. Gröner που αφορά την έκθεση του κ. Giertych κατά των αμβλώσεων. Ο προεδρεύων είχε πει πως δεν θα υπάρξει λογοκρισία. Στο μεταξύ η έκθεση απομακρύνθηκε, άρα ασκήθηκε λογοκρισία. Θα ήθελα να επισημάνω ότι εδώ στο Σώμα γίνεται και μια έκθεση κατά του REACH, η οποία δείχνει τον Πρόεδρο της Επιτροπής να δηλητηριάζει ένα παιδί. Σε αντίθεση με την έκθεση του κ. Giertych, αυτό το βρίσκω κυριολεκτικά αμφισβητήσιμο.

Αν πρόκειται να χρησιμοποιούμε τον όρο «αμφισβητήσιμος» ως δικαιολογία για την απομάκρυνση εκθέσεων, τότε πρέπει να τις απομακρύνουμε και τις δύο. Εγώ, όμως, είμαι της γνώμης ότι δεν πρέπει να αφαιρείται τίποτα, αλλά να συζητάμε και όχι να λογοκρίνουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Κύριε Posselt, οι Κοσμήτορες γνωρίζουν τι συνέβη και θα υποβάλουν σχετική έκθεση στον Πρόεδρο. Θα λάβουμε τις ενδεδειγμένες αποφάσεις πάνω σε αυτήν τη βάση.

 

15. Σύνθεση των πολιτικών ομάδων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

16. Συνεδρίαση του άτυπου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της δήλωσης της Επιτροπής σχετικά με το άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Hampton Court, στο οποίο ήταν προσκεκλημένο το Κοινοβούλιο, όπως γνωρίζετε, και εκπροσωπήθηκε από τον Πρόεδρό του. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τη βρετανική Προεδρία για τον σεβασμό που επέδειξε προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Jack Straw, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (EN) Κύριε Πρόεδρε, είναι πολύ μεγάλη τιμή να απευθύνομαι και πάλι στο Κοινοβούλιο – γνωρίζω ότι παραβρίσκεται εδώ μια ομάδα κοινοβουλευτικών πολύ υψηλής ποιότητας. Σε όλα τα κοινοβούλια ορισμένες φορές μιλά κανείς σε έναν πολύ μεγάλο αριθμό ακροατών και ορισμένες φορές όχι. Το εκλαμβάνω αυτό ως πλήρη υποστήριξη για όλες τις πολιτικές που ακολούθησε τόσο η Προεδρία του ΗΒ όσο και το Ηνωμένο Βασίλειο για πτυχές όπως ο προϋπολογισμός, στον οποίο θα επιστρέψω σε λίγο.

Είναι η 48η φορά που ένας υπουργός της βρετανικής κυβέρνησης παρίσταται στο Κοινοβούλιο από την αρχή της Προεδρίας του ΗΒ στην Ευρωπαϊκή Ένωση και, έχοντας ακόμα έξι εβδομάδες στη διάθεσή μας, με χαρά σας ενημερώνω ότι θα παραβρεθούν και πολλοί άλλοι υπουργοί. Αυτό είναι ένδειξη της σοβαρότητας με την οποία αντιμετωπίζουμε το Κοινοβούλιο.

Σήμερα, θέλω να δώσω αναφορά σχετικά με την άτυπη διάσκεψη κορυφής στο Hampton Court. Πολλά από αυτά τα γνωρίζετε ήδη, αλλά αυτό που επιτεύχθηκε πριν από τρεις εβδομάδες ήταν σημαντικό. Στην αρχή του καλοκαιριού, οι πολίτες της Ευρώπης έδωσαν ένα σαφές μήνυμα ότι ήταν δυσαρεστημένοι με την κατεύθυνση που είχε πάρει η Ευρώπη. Ένιωθαν αποκομμένοι από τις ευρωπαϊκές πολιτικές και τους πολιτικούς. Στο Hampton Court, οι ηγέτες της Ευρώπης έκαναν ένα σημαντικό βήμα δίνοντας μια απάντηση σε αυτήν την ανησυχία και επιτυγχάνοντας ευρεία συμφωνία σχετικά με την κατεύθυνση για την οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ευρώπης. Ένα μεγάλο μέρος του δύσκολου έργου, ασφαλώς, είχε ήδη γίνει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και είχε δημοσιευθεί στο εξαιρετικό έγγραφό της «Οι ευρωπαϊκές αξίες σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο». Θα ήθελα να πω στον Πρόεδρο Barroso ότι θεωρώ ότι αυτό το έγγραφο ήταν ένα από τα καλύτερα και πιο διορατικά έγγραφα που έχω διαβάσει για το μέλλον της Ευρώπης και των εθνών της τα τρία τελευταία χρόνια.

Με 20 εκατομμύρια ανέργους σε όλη την Ευρώπη και με την ανεργία μεταξύ των νέων να καλπάζει στο 18%, το βασικό καθήκον όλων εμάς που πιστεύουμε στο κοινωνικό μοντέλο για την Ευρώπη είναι να θέσουμε την Ευρώπη πάλι επί τον έργον και να δώσουμε στους πολίτες μας τα μέσα για να γίνουν ανταγωνιστικοί στην παγκόσμια αγορά.

Η διάσκεψη του Hampton Court προσδιόρισε έξι βασικούς τομείς, οι οποίοι υποστηρίζονται από διάφορες ειδικές πολιτικές, στους οποίους οι κοινές προσπάθειες των κρατών μελών και της Επιτροπής μπορούν να ενισχύσουν την οικονομική ευημερία και τη συλλογική ασφάλεια της Ευρώπης.

Πρώτον, η έρευνα και η ανάπτυξη. Χρειαζόμαστε ισχυρά τεχνολογικά θεμέλια, προκειμένου οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να μείνουν μπροστά από τον ανταγωνισμό, ειδικά αυτόν που έρχεται από τις ασιατικές οικονομίες.

Δεύτερον, οι επενδύσεις στα πανεπιστήμιά μας. Υστερούμε σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και, σε ορισμένους βασικούς τομείς, σε σχέση με την Κίνα και την Ινδία.

Ο τρίτος τομέας είναι η αντιμετώπιση της δημογραφικής αλλαγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σήμερα η ΕΕ έχει τέσσερα άτομα σε εργασιακή ηλικία για κάθε ηλικιωμένο πολίτη, αλλά κατά τις προσεχείς δεκαετίες ο αριθμός αυτός θα μειωθεί από τέσσερις προς έναν σε μόλις δύο προς έναν. Ως εκ τούτου, στην άτυπη διάσκεψη οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν ότι πρέπει να εξετάσουμε εκτενέστερα τη σχέση ανάμεσα στη νόμιμη μετανάστευση και στις μελλοντικές οικονομικές ανάγκες της ΕΕ.

Ο τέταρτος τομέας είναι η ενέργεια. Πώς θα αντιμετωπίσουμε την αυξανόμενη παγκόσμια ενεργειακή ζήτηση όταν η προσφορά παραμένει περιορισμένη; Η διάσκεψη αναγνώρισε ότι η λύση απαιτεί δράση προς διάφορες κατευθύνσεις. Πρέπει να διαφοροποιήσουμε τις πηγές ενέργειας και να προσεγγίσουμε τους τρέχοντες βασικούς προμηθευτές ενέργειας με πιο συνεκτικό τρόπο. Πρέπει να χρησιμοποιήσουμε τη δυναμική της αγοράς μας και τη δύναμή μας ως χρήστες απέναντι στους προμηθευτές. Πρέπει επίσης να επιδιώξουμε την ενεργειακή απόδοση και τις καθαρές τεχνολογίες και να αναπτύξουμε στην Ευρώπη μια πραγματικά ανοικτή αγορά ενέργειας. Είναι ανοικτή σε ορισμένες χώρες, αλλά όχι σε όλες τις χώρες. Αυτό δεν μπορώ να το χαρακτηρίσω ανοικτή αγορά.

Ο πέμπτος τομέας είναι το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την παγκόσμια ασφάλεια. Σχετικά με τη φύλαξη δεδομένων, το Κοινοβούλιο είχε την ευκαιρία να συμμετάσχει στη συλλογική ευθύνη της ΕΕ για τη διαμόρφωση μιας νομοθεσίας που θα αυξήσει την ασφάλεια των πολιτών μας και θα φέρει τους εγκληματίες ενώπιον της δικαιοσύνης. Υπάρχει επίσης μια στρατηγική κατά της τρομοκρατίας που θα υποδείξει τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπίσουμε τη ριζοσπαστική δράση, θα προστατεύσουμε την υποδομή μας και θα διασφαλίσουμε καλύτερη ανταλλαγή πληροφοριών. Πρέπει επίσης να καταπολεμήσουμε την παράνομη μετανάστευση και να ενισχύσουμε τα σύνορά μας, διασφαλίζοντας παράλληλα την άντληση των οφελών της νόμιμης μετανάστευσης για την ΕΕ και για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Τέλος, η διάσκεψη συμφώνησε ότι ο Χαβιέ Σολάνα, ο οποίος συνεργάστηκε με την Προεδρία, θα πρέπει να προωθήσει το έργο σχετικά με την άμυνα και την ασφάλεια και συγκεκριμένα με τις πτυχές της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας. Υπάρχουν συγκεκριμένες προτάσεις για την έρευνα και την κατάρτιση σε αυτόν τον τομέα ώστε να καλυφθούν τα κενά των ικανοτήτων μας. Πρέπει να βελτιώσουμε επίσης τις δομές διαχείρισης κρίσεων για να ανταποκριθούμε στις καταστροφές και να προσπαθήσουμε να αυξήσουμε τη χρηματοδότηση για την ΚΕΠΠΑ. Τον Δεκέμβριο, παρεμπιπτόντως, θα δημοσιεύσουμε μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την Αφρική.

Για όλους τους τομείς θα υπάρξουν ενδιάμεσες εκθέσεις στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου και τελικές εκθέσεις κατά τη διάρκεια της αυστριακής Προεδρίας το πρώτο εξάμηνο του προσεχούς έτους. Είμαι βέβαιος ότι κατά την εκπόνηση αυτών των εκθέσεων η Επιτροπή θα λάβει πλήρως υπόψη τις απόψεις των συναφών κοινοβουλευτικών επιτροπών. Αυτά ήταν, λεπτομερειακά, τα θέματα που συζητήθηκαν στο Hampton Court.

Εντούτοις, τώρα που έχουμε ευρεία συμφωνία σχετικά με την κατεύθυνση μιας σύγχρονης Ευρώπης, πρέπει να επιτύχουμε την κατάλληλη συμφωνία επί του προϋπολογισμού για να υλοποιήσουμε αυτές τις οικονομικές και κοινωνικές προτεραιότητες. Η Προεδρία έχει αφοσιωθεί στο έργο της επίτευξης μιας συμφωνίας επί του προϋπολογισμού τον Δεκέμβριο. Όλοι, όμως, γνωρίζουμε ότι θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να επιτευχθεί. Τον Ιούνιο, πέντε κράτη μέλη απέρριψαν τον προτεινόμενο προϋπολογισμό· τον προσεχή μήνα θα πρέπει να συμφωνήσουν και τα 25 κράτη μέλη. Μας περιμένουν, λοιπόν, σκληρές διαπραγματεύσεις. Έχοντας αυτό υπόψη, σκοπεύουμε να υποβάλουμε ολοκληρωμένες προτάσεις στις αρχές Δεκεμβρίου για συζήτηση σε μια σύσκεψη Υπουργών Εξωτερικών.

Θα χρειαστούν αλλαγές σε τρεις βασικούς τομείς. Πρώτον, πρέπει να χαράξουμε μια νέα κατεύθυνση για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να διασφαλίσουμε ότι μπορεί να ανταποκριθεί στις προκλήσεις του 21ου αιώνα. Αυτό απαιτεί την κατάρτιση ενός σαφούς χρονοδιαγράμματος για μια αναθεώρηση που θα καλύπτει όλες τις πτυχές των εσόδων και των δαπανών, μια λεπτομερειακή εξέταση σχετικά με το από πού προέρχονται τα χρήματα, πώς χρησιμοποιούνται και πώς λογοδοτούμε για αυτά. Η μη έγκριση των οικονομικών καταστάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ενδέκατη συνεχή χρονιά –γεγονός πολύ άσχημο– επηρεάζει το κλίμα της συζήτησης και της γνώμης για το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κάθε κράτος μέλος. Συνεπώς, αυτή η νέα κατεύθυνση απαιτεί τον καθορισμό σαφών στόχων για τις μελλοντικές δαπάνες της Ένωσης, για την λογοδοσία σχετικά με τις δαπάνες, χωρίς την οποία δεν θα υπάρχει εμπιστοσύνη των φορολογούμενων στο έργο της Ένωσης, και τον καθορισμό σαφών κατευθύνσεων για τη μελλοντική μεταρρύθμιση των πολιτικών της Ένωσης.

Δεύτερον, πρέπει να τροποποιήσουμε τη διάρθρωση των δαπανών από την 1η Ιανουαρίου 2007 από αυτήν που προτάθηκε στο προηγούμενο διαπραγματευτικό πλαίσιο του Ιουνίου, κυρίως να λάβουμε υπόψη τις πρόσφατες συζητήσεις των κρατών μελών σχετικά με τις προτάσεις του Προέδρου της Επιτροπής Barroso, τις οποίες υπέβαλε στις 20 Οκτωβρίου.

Τρίτον, οι συνέπειες τυχόν προτεινόμενων αλλαγών στην απόφαση για τους ίδιους πόρους –με άλλα λόγια στο ποσό που καταβάλλεται από τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της ΕΕ– πρέπει να κριθούν δίκαιες και ισορροπημένες σε όλα τα κράτη μέλη. Για να συμβεί αυτό, θα χρειαστούν σημαντικές αλλαγές στις ρυθμίσεις που αφορούν το Ηνωμένο Βασίλειο –μεταξύ άλλων κρατών μελών– από αυτές που προτάθηκαν τον Ιούνιο. Δεν θέλω να αιφνιδιαστεί κανείς: όταν μιλώ για σημαντικές αλλαγές, εννοώ σημαντικές αλλαγές. Χωρίς σημαντικές αλλαγές, θεωρώ ότι η προοπτική για συμφωνία είναι σχεδόν ανύπαρκτη. Ωστόσο, με αυτές τις αλλαγές, εκτιμώ ότι μπορούμε να προωθήσουμε τις διαπραγματεύσεις και έχουμε αφοσιωθεί, ως Προεδρία, στην προσπάθεια επίτευξης συμφωνίας και θα καταβάλουμε κάθε προσπάθεια να φτάσουμε σε αυτήν.

Μέχρι στιγμής, αναφέρθηκα στην απάντηση της Ευρώπης στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης κυρίως ως προς το τι θα κάνουμε – ποιες πολιτικές θα εγκρίνουμε και επί ποίου προϋπολογισμού θα πρέπει να συμφωνήσουμε. Εντούτοις, η παγκοσμιοποίηση θέτει επίσης μια πρόκληση στην Ευρώπη όχι μόνο ως προς το τι κάνουμε αλλά και ως προς τον τρόπο που ενεργούμε. Όπως ανέφερα, υπάρχει ένα αυξανόμενο χάσμα ανάμεσα στις πολιτικές της Ευρώπης και στους πολίτες της Ευρώπης.

Αυτό ακριβώς το θέμα θα είναι το επίκεντρο της αυριανής διάσκεψης στη Χάγη, η οποία φιλοξενείται από την ολλανδική και τη βρετανική κυβέρνηση. Η διάσκεψη «Sharing Power in Europe» θα εξετάσει τους τρόπους με τους οποίους τα περιφερειακά και εθνικά κοινοβούλια μπορούν να συνεργαστούν πιο αποτελεσματικά με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και τους τρόπους με τους οποίους μπορούμε να επιτύχουμε τη σωστή ισορροπία ανάμεσα στη δράση σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για να φέρουμε τα καλύτερα αποτελέσματα στους πολίτες μας.

Θα ήθελα εδώ να εκφράσω τη μεγάλη εκτίμησή μου στον Πρωθυπουργό των Κάτω Χωρών, Jan Peter Balkenende, ο οποίος ήταν ο πρώτος που πρότεινε τη διεξαγωγή αυτής της διάσκεψης –το έκανε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου– και στον συνάδελφό μας Υπουργό Εξωτερικών των Κάτω Χωρών, Bernard Bot, ο οποίος βοήθησε τη βρετανική Προεδρία να προωθήσει αυτήν την ιδέα και να φιλοξενήσει τη διάσκεψη αύριο.

Ένα μέρος όλης αυτής της προσπάθειας πρέπει να είναι να φέρουμε την Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της και να καταστήσουμε τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ελαφρύτερη και πιο συναφή. Καθώς η παγκοσμιοποίηση κατέστησε δυσκολότερη την ταύτιση των πολιτών της Ευρώπης με τα θεσμικά της όργανα, έτσι και οι πολίτες μας έγιναν πιο επικριτικοί ως προς τη φύση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έχουν πολύ λιγότερη υπομονή απέναντι σε ένα κατευθυνόμενο καθεστώς και πιστεύουν πιο έντονα ότι οι μέθοδοι ρύθμισης δεν μπορούν, και δεν θα πρέπει, να υποκαθιστούν το αποτέλεσμα. Πολύ συχνά –και αυτό ισχύει για όλα τα κοινοβούλια και τις ενώσεις, αλλά ιδιαίτερα για την Ευρωπαϊκή Ένωση– η μέθοδος εξισώνεται με το αποτέλεσμα. Σε αυτήν την περίπτωση αυτό δεν ισχύει. Οι επιχειρήσεις, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις και τα κράτη μέλη θέλουν νέους ευρωπαϊκούς κανόνες, για παράδειγμα, για την καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού, για την προστασία του περιβάλλοντος ή για τη βελτίωση των νομικών συστημάτων μας. Ωστόσο, θέλουν δράση που θα κάνει τη ζωή μας καλύτερη, όχι πιο περίπλοκη. Η τυποποίηση και η εναρμόνιση δεν προσθέτουν από μόνες τους αξία.

Χάρη στις προσπάθειες της Επιτροπής υπό την Προεδρία του κ. Barroso, υπάρχουν τώρα πολλές θετικές ενδείξεις. Για παράδειγμα, η Επιτροπή άκουσε αυτό που θέλουν οι επιχειρήσεις και οι πολίτες και πρότεινε μια πιο ελαφριά ρυθμιστική εποπτεία στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Αυτό θα συμβάλει στην προώθηση ενός παγκοσμίως ανταγωνιστικού ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού τομέα. Το τριετές πρόγραμμα δράσης της Επιτροπής για την απλούστευση του κεκτημένου αποτελεί άλλο ένα ευπρόσδεκτο μέτρο, όπως και η αναγνώριση ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν χρειάζεται να εμπλέκεται πάντα στους τομείς που συνήθιζε να εμπλέκεται. Εξ ου και η απόφαση για την κατάργηση μιας οδηγίας του 1968, η οποία ρύθμιζε τον αριθμό και το μέγεθος των ρόζων στα ξύλα. Πιθανώς θα υπήρχε λόγος πριν από 37 χρόνια για να ρυθμίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση τον αριθμό και το μέγεθος των ρόζων στα ξύλα. Ωστόσο, σήμερα ίσως θα πρέπει να το αφήσουμε αυτό στα κράτη μέλη ή απλώς στην κρίση των ανθρώπων που αγοράζουν ξυλεία από τον ξυλέμπορο. Γιατί όχι;

Η πρόταση να εξετάσουμε τη δυνατότητα απλούστευσης του τρόπου με τον οποίο οι εργοδότες πρέπει να συντάσσουν εκθέσεις συμμόρφωσης για 20 ξεχωριστές οδηγίες σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία θα ελαφρύνει το βάρος που φέρουν οι εργοδότες, δίνοντάς τους περισσότερο χρόνο να εστιάσουν στις ανάγκες των εργαζομένων –ίσως στη δημιουργία θέσεων εργασίας– παρά στη γραφική εργασία.

Ως συν-νομοθέτης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο σε όλη αυτήν την προσπάθεια. Ας πάρουμε ως παράδειγμα το REACH – το οποίο αποτέλεσε το αντικείμενο μιας μικρής έντασης έξω καθώς ερχόμουν, και αντιλήφθηκα και μια μικρή ένταση εδώ. Είναι αντιφατικό το ύψος του βαθμού ρύθμισης της ευρωπαϊκής χημικής βιομηχανίας για να προστατευθεί ο καταναλωτής. Κανένας από εμάς δεν θέλει να δηλητηριαστεί από χημικά. Παρά ταύτα, εκτιμώ ότι το ιστορικό της Ευρώπης σε αυτό το θέμα είναι υποδειγματικό και δεν συγκρίνεται με κανένα σε όλη την υφήλιο. Αντίστοιχα, κανένας από εμάς δεν θέλει να δει, σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο όπου οι φραγμοί έχουν αρθεί, τη χημική βιομηχανία της Ευρώπης να γονατίζει σε τέτοιο βαθμό ώστε ο κανονισμός, που είναι πολύ καλός, να καταλήγει να ρυθμίζει μια βιομηχανία που έχει χαθεί και έχει αντικατασταθεί από βιομηχανίες από όλο τον κόσμο, την Κίνα, την Ινδία και αλλού, όπου η ρύθμιση είναι πολύ χειρότερη από τη σημερινή. Αυτό είναι το δίλημμα που αντιμετωπίζει το Κοινοβούλιο, όπως και όλοι οι πολίτες μας.

Πρέπει να αναγνωρίσουμε τις δύσκολες περιπτώσεις. Οι προτεινόμενες αλλαγές στην οδηγία σχετικά με τον χρόνο εργασίας αποτελούν ένα καλό παράδειγμα μιας καλοπροαίρετης νομοθεσίας που δεν θα επιτύχει εκείνα που προορίζονται να κάνουν αυτές οι αλλαγές και όπου η μέθοδος και το αποτέλεσμα συγχέονται σε μεγάλο βαθμό.

Όλοι συμφωνούμε ότι οι ευρωπαϊκές αγορές εργασίας πρέπει να δεχθούν αξιοπρεπή πρότυπα προστασίας για τους εργαζομένους μας. Οι Ευρωπαίοι πρέπει να έχουν δικαιώματα στην εργασία, αλλά πρέπει να έχουν και θέσεις απασχόλησης στις οποίες θα μπορούν να ασκούν αυτά τα δικαιώματα στην εργασία. Ο Πρωθυπουργός μου δήλωσε πρόσφατα ότι ελπίζαμε να επιλύσουμε τα άλυτα θέματα σχετικά με αυτήν την οδηγία κατά την Προεδρία μας και αυτός παραμένει ο στόχος μας.

Ας είμαστε σαφείς σχετικά με τη φύση των προκλήσεων που πρέπει να αντιμετωπίσουμε. Η οδηγία σχετικά με τον χρόνο εργασίας στηρίζεται στο γεγονός ότι αφορά την υγεία και την ασφάλεια και εν μέρει αυτό ισχύει. Αλλά τα αυστηρά όρια για το σύνολο των ωρών εργασίας δεν είναι η απάντηση. Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει ένα από τα καλύτερα ποσοστά υγείας και ασφάλειας σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για να σας απαντήσω, είμαστε δεύτεροι καλύτεροι όσον αφορά τις ημέρες εργασίας που χάνονται λόγω τραυματισμού και, νομίζω, τρίτοι καλύτεροι όσον αφορά τους θανάτους στην εργασία. Αποδείξαμε με τα στοιχεία μας ότι ένα ισχυρό ποσοστό υγείας και ασφάλειας που κρίνεται από τα αποτελέσματα συνάδει απόλυτα με τις ευέλικτες αγορές εργασίας και τις ευέλικτες ώρες εργασίας. Τα αυστηρά πανευρωπαϊκά όρια για τις ώρες εργασίας δεν θα οδηγήσουν σε υγεία και ασφάλεια για το εργατικό δυναμικό μας, ειδικά όταν οι κανόνες εφαρμόζονται ανόμοια.

Ορισμένοι ευρωπαίοι εταίροι, ορθώς πιστεύω, εξέφρασαν μεγάλη ανησυχία για το γεγονός ότι υπάρχουν άλλα κράτη μέλη στα οποία τα όρια των ωρών εργασίας εφαρμόζονται ανά σύμβαση και όχι ανά εργαζόμενο. Ορισμένες από αυτές τις χώρες είναι οι ίδιες που υποστηρίζουν ότι πρέπει να υπάρχουν αυστηρά όρια· όταν, όμως, έρχεται η στιγμή της εφαρμογής στο εσωτερικό τους, παρατηρείται μια υπεκφυγή και στη θέση της εφαρμογής ανά εργαζόμενο –η οποία πρέπει να αποτελεί τη βάση για την υγεία και την ασφάλεια– ισχύει η εφαρμογή ανά σύμβαση. Κατά συνέπεια, αν οι εργαζόμενοι έχουν δύο συμβάσεις –δύο θέσεις εργασίας για ένα άτομο– τότε μπορούν να αποφύγουν το όριο, αποφεύγοντας τη ρύθμιση και μένοντας απροστάτευτοι. Δεν είναι λογικό από πλευράς υγείας και ασφάλειας. Δεν είναι λογικό από πλευράς πρακτικής απασχόλησης. Δεν είναι λογικό ως προς τη φήμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ότι εφαρμόζει δίκαιους και εύλογους κανονισμούς σε όλη την Ευρώπη.

Πρέπει να βρούμε τρόπους να εφαρμόσουμε και να επιβάλουμε την οδηγία που αντιστοιχεί στις ανάγκες όλων των αγορών εργασίας. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι όλοι οι εργαζόμενοι απολαμβάνουν τα κατάλληλα δικαιώματα απασχόλησης και ότι κανείς δεν ωθείται από την αυστηρότητα αυτής της οδηγίας σε μια γκρίζα οικονομία, διότι αυτό ακριβώς συμβαίνει.

Η πικρή αλήθεια σχετικά με αυτήν την οδηγία είναι ότι, στην προσπάθεια να θέσει εκ νέου ευρωπαϊκά όρια και πρότυπα, κινδυνεύουμε να παραβιάσουμε την ελευθερία του εργαζομένου να εργάζεται τις ώρες που επιθυμεί. Θα περιορίσουμε αναμφισβήτητα την ευελιξία των εργαζομένων να προσαρμόζονται σε μεταβαλλόμενες επιχειρήσεις και σε εποχιακές απαιτήσεις και, με αυτόν τον τρόπο, θα απειλήσουμε τις ίδιες τις θέσεις εργασίας από τις οποίες εξαρτάται η επιβίωση των εργαζομένων. Αυτό δεν μπορεί να είναι σωστό. Είναι ζωτικής σημασίας να αισθάνονται οι εργαζόμενοι ασφαλείς και σωστά προστατευμένοι στον χώρο εργασίας. Είναι ορθή επιχειρηματική πρακτική όσο και ορθή πολιτική.

Πρέπει να κρίνουμε τι από όλα αυτά θα πρέπει να διορθωθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο και τι θα πρέπει να εμπιστευτούμε στις εθνικές κυβερνήσεις, στους εργαζομένους και στα συνδικάτα, τα οποία θα συμφωνήσουν για μια προσέγγιση που αντανακλά τις εργασιακές παραδόσεις και την ορθή πρακτική σε κάθε μεμονωμένο κράτος μέλος και σε όλη την Ευρώπη. Εξάλλου, ο ελάχιστος μισθός, μια άλλη πτυχή της ρύθμισης της εργασίας στην οποία πιστεύω ακράδαντα, ανήκε πάντα στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Εκτιμώ ότι αυτό είναι σωστό. Τώρα είναι καιρός να αναθέσουμε ακόμα περισσότερα θέματα σχετικά με τις ώρες εργασίας στα κράτη μέλη. Θεωρώ ότι ο τομέας αυτός αποτελεί ένα άριστο παράδειγμα όπου η Ευρώπη, αντιμετωπίζοντας τις προκλήσεις της προσπάθειας να συνεργαστεί πιο στενά με τους πολίτες, πρέπει να προχωρήσει με μια πιο ελαφριά εποπτεία.

Όταν το Ηνωμένο Βασίλειο ανέλαβε την Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης κληρονομήσαμε και την ανάγκη διεξαγωγής ενός γενικού διαλόγου για το μέλλον της Ευρώπης. Η διάσκεψη του Hampton Court υπήρξε ένα ζωτικό στοιχείο αυτής της συζήτησης. Η συζήτηση, όμως, απέχει πολύ από την ολοκλήρωσή της. Η διαδικασία της οικοδόμησης μιας σύγχρονης, σίγουρης Ευρώπης θα διαρκέσει ακόμα περισσότερο. Πρόκειται για ένα ταξίδι που οι κυβερνήσεις, οι πολιτικοί και τα κοινοβούλια, συμπεριλαμβανομένου και αυτού του Κοινοβουλίου, δεν μπορούν να κάνουν μόνοι τους. Πρέπει να φέρουμε τα οφέλη της Ευρώπης στον λαό της Ευρώπης και να πάρουμε και τον λαό μαζί μας.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Straw, κυρίες και κύριοι, όπως τόνισε ο κ. Straw, μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι από τα αποτελέσματα της άτυπης διάσκεψης κορυφής. Θα ήθελα να μοιραστώ μαζί σας την ικανοποίησή μου για το γεγονός ότι μπόρεσε να ακουστεί η φωνή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη διάσκεψη κορυφής, χάρη στη συμμετοχή του κ. Borell στις συνομιλίες. Δεν μπορώ παρά να συγχαρώ τον κ. Μπλερ για τον τρόπο κατά τον οποίο συνέβαλε στη δημιουργία θετικής ατμόσφαιρας και κλίματος εμπιστοσύνης. Είμαι ιδιαίτερα υπερήφανος για τον ρόλο που διαδραμάτισε η Επιτροπή στην επιτυχία της εν λόγω διάσκεψης κορυφής.

Οι συζητήσεις μας στο Hampton Court κατέληξαν σε μια συμφωνία η οποία στηρίζεται σε μια βασική ιδέα και σε πέντε τομείς κλειδιά. Η βασική ιδέα είναι η ακόλουθη: για τη διατήρηση των αξιών μας, πρέπει να εκσυγχρονίσουμε τις πολιτικές μας. Δεν υπάρχουν αντιθέσεις ανάμεσα σε ένα σχέδιο οικονομικής μεταρρύθμισης για τον εκσυγχρονισμό της Ευρώπης και στην προσήλωση σε μια πολιτική και κοινωνική Ευρώπη. Οι πέντε τομείς κλειδιά είναι εν συντομία οι εξής: πρώτον, η συμφωνία σχετικά με την ανάλυση και τη φύση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουμε, η οποία αποτελεί επακόλουθο της συνδρομής της Επιτροπής – επί τη ευκαιρία, θέλω να σας ευχαριστήσω, κύριε Straw, για τα καλά σας λόγια σχετικά με την ποιότητα του εγγράφου μας. Δεύτερον, η σημασία της πρακτικής εφαρμογής φιλόδοξων μεταρρυθμίσεων προς όφελος της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Όλα τα κράτη μέλη συμβάλλουν στην επίτευξη αυτού του στόχου και η Επιτροπή θα εκπονήσει έκθεση σχετικά με τα εθνικά προγράμματα που έχουν αναπτυχθεί για την υλοποίηση των συμπερασμάτων της Λισαβόνας στις αρχές του προσεχούς έτους. Τρίτον, η υλοποίηση στην πράξη των μέτρων σχετικά με τις πολιτικές απαντήσεις που δόθηκαν ενόψει της παγκοσμιοποίησης και της γήρανσης των πληθυσμών μας, με επικέντρωση σε συγκεκριμένους τομείς όπως η έρευνα και η ανάπτυξη, τα πανεπιστήμια, η ενέργεια και η δημογραφία, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της μετανάστευσης. Τέταρτον –και αυτό ειδικά σχετίζεται με το τελευταίο σημείο στο οποίο θα αναφερθώ– μια νέα προτεραιότητα σχετικά με την πολιτική μετανάστευσης, η οποία καλύπτει ταυτόχρονα τη νόμιμη μετανάστευση που αποτελεί απάντηση στις ανάγκες της οικονομίας μας, τη διασφάλιση των συνόρων μας, την οποία αναμένουν οι πολίτες μας, και τη χάραξη αποτελεσματικών πολιτικών αφομοίωσης, οι οποίες έχουν κρίσιμη σημασία για τις πολυπολιτισμικές κοινωνίες μας. Πέμπτον, νέες πρωτοβουλίες για την εξέταση των τρόπων ενίσχυσης της εξωτερικής μας δράσης, προκειμένου να ανταποκριθούμε αποτελεσματικότερα στην παγκοσμιοποίηση και στις νέες απειλές στον τομέα της ασφάλειας οι οποίες δεν σταματούν στα εθνικά σύνορα.

Πρέπει πλέον να συνεχίσουμε το έργο μας. Ελπίζω να μπορέσουμε να το πράξουμε σε στενή συνεργασία με το Κοινοβούλιο και με τη σημερινή και με την επόμενη Προεδρία του Συμβουλίου.

Προκειμένου να διατηρήσουμε την υπάρχουσα δυναμική προς όφελος της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης και απασχόλησης, η Επιτροπή προτείνει να δοθεί νέα ώθηση στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης και να παρουσιαστούν τρόποι αναδιοργάνωσης των ευρωπαϊκών εκπαιδευτικών συστημάτων και των πανεπιστημίων. Θα υποβάλουμε έκθεση σχετικά με τα συγκεκριμένα ζητήματα στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πριν από τη σύγκληση του εαρινού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Αναζήτηση των πόρων για την αντιμετώπιση με τον καλύτερο δυνατό τρόπο της δημογραφικής πρόκλησης: από τις αρχές του προσεχούς έτους, θα παρουσιάσουμε τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων που ξεκίνησαν στην αρχή του τρέχοντος έτους, με την έκδοση του Πράσινου Βιβλίου σχετικά με τη δημογραφία.

Καθορισμός μιας συνεκτικής ενεργειακής πολιτικής: εντός του προσεχούς έτους θα παρουσιάσουμε μια στρατηγική για την Ευρώπη. Δεν μπορούμε να απορρίψουμε καμία επιλογή ακόμη. Αυτή η εκ νέου αναγνώριση του γεγονότος ότι απαιτείται συνεργασία σε έναν τομέα ο οποίος μέχρι πρόσφατα θεωρείτο αποκλειστικότητα των κρατών μελών είναι ιδιαίτερα σημαντική.

Οι προσπάθειες όσον αφορά τη μετανάστευση βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη. Ήδη έχουν κατατεθεί αρκετές προτάσεις στο Κοινοβούλιο και, πριν από το τέλος του έτους, ένα σχετικό έγγραφο θα μας δώσει τη δυνατότητα να διευρύνουμε τη σκέψη και τη δράση μας σχετικά με τη νόμιμη και παράνομη μετανάστευση.

Τέλος, η ασφάλεια αποτελεί διπλή πρόκληση. Πρέπει όχι μόνο να συνεργαστούμε αποτελεσματικότερα για να αντιμετωπίσουμε τη διασυνοριακή εγκληματικότητα που έχει κάνει την εμφάνισή της στην Ευρώπη, αλλά και να δεσμευτούμε με μεγαλύτερη αποφασιστικότητα για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας. Και επ’ αυτού του θέματος έχουν κατατεθεί σημαντικές προτάσεις από την Επιτροπή, ενώ στο στάδιο ολοκλήρωσής της βρίσκεται μια στρατηγική αντιμετώπισης της τρομοκρατίας. Πρέπει, επίσης, να καταβάλουμε μεγαλύτερες προσπάθειες για να διασφαλισθεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα διαδραματίσει πλήρως τον ρόλο που της αντιστοιχεί στη συζήτηση σχετικά με τις λύσεις που πρέπει να δοθούν ενόψει της παγκοσμιοποίησης. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα παρουσιάσει ένα έγγραφο προβληματισμού στο οποίο θα εξετάζεται ο τρόπος με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορέσει να συμβάλει, σε συνεργασία με το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, στην ενίσχυση της εξωτερικής συνοχής της Ένωσης.

Είναι σαφές ότι μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για την προώθηση της συνοχής της εξωτερικής δράσης μας, όχι μόνο σε τομείς που αφορούν την εξωτερική πολιτική και την κοινή πολιτική άμυνας, αλλά και σε τομείς που αφορούν διάφορα όργανα εσωτερικής πολιτικής τα οποία διαθέτουν εξωτερική διάσταση, καθώς και σε τομείς στους οποίους η Επιτροπή διαδραματίζει ιδιαίτερο ρόλο, όπως, λόγου χάρη, η ανάπτυξη, το διεθνές εμπόριο και η πολιτική γειτονίας.

(EN) Το Hampton Court έδειξε και πάλι τον λόγο για τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σημαντική σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Ποτέ στο παρελθόν δεν είχε αμφισβητηθεί τόσο πολύ η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, και ποτέ πριν δεν ήταν και τόσο αναγκαία. Η Ευρώπη διαθέτει την κλίμακα και το εύρος των πολιτικών για να μεγιστοποιήσει τα οφέλη της παγκοσμιοποίησης για τους πολίτες της και να ελαχιστοποιήσει τις απειλές. Η ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι αυτή που δίνει τη δυνατότητα να μεταφερθεί ένας ύποπτος τρομοκράτης από την Ιταλία στο Λονδίνο σε διάστημα 50 ημερών. Μια διαδικασία που κάποτε διαρκούσε χρόνια τώρα διαρκεί εβδομάδες, διότι έχουμε ένα όργανο σε ευρωπαϊκό επίπεδο και διότι έχουμε ευρωπαϊκή νομοθεσία που μας επιτρέπει να το πράξουμε αυτό. Η Ευρώπη είναι αυτή που μπορεί να δώσει απαντήσεις στις προκλήσεις της πιο δαπανηρής και ανεπαρκούς ενέργειας. Επίσης, η Ευρώπη είναι αυτή που θα βοηθήσει στη διαχείριση της διέλευσης των συνόρων στη Γάζα, μια πολύ σημαντική πρόσφατη εξέλιξη. Η Ευρώπη είναι αυτή που ηγείται του κόσμου για τη βοήθεια στην Αφρική. Υπάρχει, λοιπόν, ανάγκη για αυτήν την ευρωπαϊκή διάσταση.

Συμφωνούμε –και έχουμε κάνει πολλά για να το επιτύχουμε αυτό με καλύτερη ρύθμιση– σχετικά με την ανάγκη να αποφεύγονται τα γραφειοκρατικά μέτρα σε μια ουσιαστική νομοθεσία. Εντούτοις, αυτό δεν σημαίνει μια μινιμαλιστική Ευρώπη – και θέλω να είμαι απολύτως σαφής σχετικά με αυτό. Σε καμία περίπτωση. Σημαίνει ότι η Ευρώπη θα πρέπει να κάνει λιγότερα σε ορισμένους τομείς και ότι θα πρέπει να κάνει τις ζωές των πολιτών και των επιχειρήσεών μας ευκολότερες. Εντούτοις, παράλληλα, υπάρχουν τομείς όπου πρέπει να κάνουμε περισσότερα, όχι λιγότερα. Είναι πολύ σημαντικό να αποφευχθεί η ιδέα μιας μινιμαλιστικής Ευρώπης.

Αποτελεί ευθύνη όλων των ευρωπαίων ηγετών –σε επίπεδο Συμβουλίου, Κοινοβουλίου και Επιτροπής– να το εξηγήσουμε αυτό και να αποφύγουμε τη δημαγωγία και τον λαϊκισμό που ορισμένες φορές αντιπαρατίθενται στην Ευρώπη. Διότι, σε αυτόν τον παγκοσμιοποιημένο κόσμο, χρειαζόμαστε μια ισχυρή Ευρώπη περισσότερο από ποτέ. Όμως, όλες αυτές οι πολιτικές –από τις εξωτερικές σχέσεις μέχρι την ασφάλεια, τη μετανάστευση, την ενέργεια, την έρευνα, τα πανεπιστήμια– απαιτούν χρήματα, κοστίζουν χρήματα.

Όταν ήμουν παιδί η μητέρα μου μού έλεγε να μην μιλώ ποτέ για χρήματα, διότι είναι αγένεια. Τώρα, όμως, πρέπει να μιλήσω για χρήματα. Διότι χωρίς χρήματα δεν μπορούμε να υλοποιήσουμε αυτές τις πολιτικές, χρειαζόμαστε τους πόρους για να προχωρήσουμε με τις πολιτικές μας.

Εκλεκτά μέλη του Συμβουλίου, δεν μπορείτε να ζητάτε από την Επιτροπή και από τα άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να υλοποιήσουν αυτές τις πολιτικές όταν δεν τους δίνετε τα μέσα για να το πράξουν.

Η θετική ατμόσφαιρα, τα σημάδια μιας ισχυρότερης ευρωπαϊκής πολιτικής βούλησης που είδαμε στο Hampton Court πρέπει τώρα να μετατραπούν σε δράση, να μετατραπούν σε συμφωνία για τις δημοσιονομικές προοπτικές τον προσεχή μήνα. Αυτό είναι το καθοριστικό θέμα της βρετανικής Προεδρίας, είναι η δοκιμασία για το αν η Ευρώπη κινείται και πρέπει η Ευρώπη να κινείται.

Όσον αφορά την ευημερία, την αλληλεγγύη και την ασφάλεια, το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι να δώσουμε στους πολίτες μας τα μέσα για να τις επιτύχουν. Γνωρίζω ότι η βρετανική Προεδρία εργάζεται σκληρά για μια συμφωνία, καθώς το κόστος της αποτυχίας θα είναι υψηλό. Είναι δύσκολο να βρεθεί τρόπος να αλλάξουν οι θέσεις μας μέσα σε λίγους μήνες. Συνεπώς, υπάρχει πραγματικός κίνδυνος μη συμφωνίας τον προσεχή μήνα, η οποία θα οδηγήσει σε καθυστερήσεις στη ροή χρημάτων για τα νέα κράτη μέλη. Υπάρχει ο κίνδυνος η Κοινότητα να μην καταφέρει να υλοποιήσει καίριες διεθνείς δεσμεύσεις, συμπεριλαμβανομένων δεσμεύσεων για τις φτωχότερες χώρες.

Χωρίς τις δημοσιονομικές προοπτικές, πώς θα αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση μεσοπρόθεσμες δεσμεύσεις προς παγκόσμια ταμεία για τον ιό HIV/AIDS; Πώς θα σεβαστούμε τις δεσμεύσεις που αναλάβαμε στα Ηνωμένα Έθνη για τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας; Πώς θα στηρίξουμε τις χώρες της Καραϊβικής στην προσπάθεια προσαρμογής στις αλλαγές των καθεστώτων μπανάνας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, για παράδειγμα; Πώς θα τηρήσουμε τις δεσμεύσεις μας για τη διατήρηση της ειρήνης στην Αφρική; Πώς θα προχωρήσουμε στις αποκαλούμενες νέες πολιτικές, τις πολιτικές για το μέλλον; Πράγματι, αν δεν υπάρξει συμφωνία, θα διατηρήσουμε τις πολιτικές του παρελθόντος, δεν θα έχουμε τα μέσα για τις πολιτικές του μέλλοντος.

Πιστεύω επίσης ότι όλοι συμφωνούμε ότι μια διευρυμένη, πιο πολύμορφη Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται περισσότερη επένδυση. Δεν λέω «το κόστος της διεύρυνσης», διότι δεν μου αρέσει η λέξη «κόστος» όταν αναφερόμαστε στη διεύρυνση. Τώρα, όμως, που είμαστε μια πολύ μεγαλύτερη Ευρώπη και μια πολύ πιο πολύμορφη Ευρώπη χρειαζόμαστε περισσότερη επένδυση για αυτά τα νέα κράτη μέλη. Πρέπει να μοιραστούμε το βάρος αυτής της επένδυσης.

Έχουμε καθήκον αλληλεγγύης προς τα νέα κράτη μέλη που προσβλέπουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση για στήριξη στην ταχεία και αξιόλογη πρόοδο που σημειώνουν στον εκσυγχρονισμό και τη μεταρρύθμιση. Η κατάσταση αυτή είναι επικερδής για όλα τα κράτη μέλη. Δεν πρόκειται για παιχνίδι μηδενικού αθροίσματος και, ακριβώς επειδή πρέπει να γεφυρώσουμε αυτό το χάσμα, σκέφτηκα ορισμένες προτάσεις, συμπεριλαμβανομένης μιας πρότασης που τώρα εξετάζεται από τη βρετανική Προεδρία –ευχαριστώ τη βρετανική Προεδρία για αυτό– η οποία συνδέει τη συνοχή και την ανταγωνιστικότητα. Στο σκεπτικό μας δεν υπάρχει αντίφαση ανάμεσα στη συνοχή από τη μία πλευρά και στην ανταγωνιστικότητα από την άλλη, το αντίθετο μάλιστα. Η συνοχή και η στήριξη για τα νέα κράτη μέλη αποτελεί επίσης έναν τρόπο αυτά να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητά τους και η Ευρώπη γενικά να γίνει πιο ανταγωνιστική.

Ελπίζω, λοιπόν, ότι αυτές οι προτάσεις θα ληφθούν υπόψη στην τελική συμφωνία, ώστε στο τέλος να καταστεί σαφές ότι αυτό που προτείνουμε δεν είναι χρήματα για μια παλιά ιδέα της Ευρώπης, αλλά χρήματα για μια πιο ανταγωνιστική και πιο σύγχρονη Ευρώπη, αλλά και μια Ευρώπη παράλληλα που διατηρεί τις ισχυρές αξίες της ως προς τη συνοχή.

Χρειαζόμαστε ένα δίκαιο μοίρασμα αυτού του βάρους. Κανένα κράτος μέλος δεν θα γλιτώσει τη διεύρυνση φθηνά. Προσβλέπω στην κοινή λογική της βρετανικής Προεδρίας για την επίτευξη μιας δίκαιης και ισορροπημένης συμφωνίας τον προσεχή μήνα. Ελπίζω ότι θα το επιτύχουμε αυτό ενισχύοντας, και όχι μειώνοντας, τη φιλοδοξία της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου για μια διευρυμένη Ευρώπη. Διότι πρέπει να πούμε με κάθε ειλικρίνεια ότι οι δημοσιονομικές προοπτικές αποτελούν μια συμφωνία ανάμεσα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Κοινοβούλιο, και η θέση του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής πρέπει να ληφθεί υπόψη στην τελική συμφωνία.

Το Hampton Court ήταν πράγματι επιτυχές. Το Hampton Court ήταν το πρώτο πολύ σημαντικό βήμα σε μια νέα συναίνεση για μια δυναμική, σύγχρονη Ευρώπη. Ελπίζω το θετικό πνεύμα δυναμισμού και ειλικρίνειας που όλοι επέδειξαν εκεί να μετατραπεί τώρα σε συμφωνία επί του προϋπολογισμού. Παρέχω την πλήρη υποστήριξή μου στην Προεδρία στις προσπάθειές της να το επιτύχει αυτό και εύχομαι στην Προεδρία και σε όλα τα κράτη μέλη ό,τι καλύτερο.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Ευχαριστούμε, κύριε Barroso. Η Προεδρία επιθυμεί να επισημάνει ότι, παρόλο που το θέμα της συζήτησης ήταν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Hampton Court, έχει μετατραπεί σε προκαταρκτική συζήτηση σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Αλλά η Προεδρία δεν πρόκειται να πει στους συμμετέχοντες στη συζήτηση τι πρέπει να συζητάνε. Μπορούν να επιμείνουν στο θέμα των δημοσιονομικών προοπτικών αν το επιθυμούν, μολονότι δεν εμφανίζεται συγκεκριμένα στην ημερήσια διάταξη.

 
  
MPphoto
 
 

  Hans-Gert Poettering, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κυρίες και κύριοι, την προηγουμένη της Διάσκεψης Κορυφής στο Hampton Court ήταν εδώ ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και όχι ο Πρωθυπουργός της Μεγάλης Βρετανίας. Είναι βέβαια και Πρωθυπουργός της χώρας, όμως χάρη σε αυτό το αξίωμα είναι και Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Το ότι ήρθε εδώ ο Τόνι Μπλερ μία ημέρα πριν από το Hampton Court ήταν καλό σημάδι. Θεωρώ ότι αυτή ήταν η σωστή σειρά: πρώτα στο Κοινοβούλιο και ύστερα στους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων. Επίσης, επικροτώ το γεγονός ότι ο Πρόεδρός μας ήταν όλο το διάστημα στο Hampton Court. Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, σας συνιστώ να προσκαλέσετε τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και για όλη τη διάρκεια της Διάσκεψης Κορυφής των Βρυξελλών. Αυτό θα ήταν μια καλή αρχή για το μέλλον. Πάντα θα θυμόμασταν την Μεγάλη Βρετανία ως αυτή που συμπεριέλαβε πλήρως τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις ευρωπαϊκές διασκέψεις κορυφής.

Μιλήσατε με θαυμάσια βρετανική συγκράτηση για την ποιότητα των συναδέλφων που είναι παρόντες. Βρίσκω θαυμάσιο τον τρόπο με τον οποίο διατυπώνετε εδώ έμμεσα μια δικαιολογημένη κριτική: ότι θα μπορούσαμε να είμαστε πιο πολλοί εδώ. Εσείς, όμως, επιλέξατε να δώσετε έμφαση στην ποιότητα και αυτό δείχνει πόσο εξαιρετικοί κοινοβουλευτικοί υπάρχουν στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Τώρα, όμως, θέλω να απευθύνω μια προειδοποίηση: μιλήσατε για τις επισκέψεις των υπουργών. Είπατε ότι έγιναν 48 επισκέψεις υπουργών στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Αυτό το βρίσκω θαυμάσιο και, ασφαλώς, ο αριθμός τους θα φθάσει τις 60 γιατί έχουμε ακόμα άλλες έξι εβδομάδες. Σε τελευταία ανάλυση, όμως, το καθοριστικό είναι να αντιστοιχεί η ποσότητα των υπουργών της βρετανικής Προεδρίας του Συμβουλίου και στην ποιότητα, ελπίζουμε δε ακόμα ότι αυτό θα συμβεί μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους.

Είπατε ότι η Ευρώπη έχει απομακρυνθεί από τους πολίτες. Αυτό είναι σωστό και πρέπει να σκεφτούμε πώς θα βελτιώσουμε μαζί την κατάσταση, όμως το ίδιο ισχύει, φυσικά, και για την εθνική πολιτική. Πρέπει, επομένως, να καταβάλουμε τις ίδιες προσπάθειες σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να αποκαταστήσουμε την εμπιστοσύνη των πολιτών στην πολιτική.

Θεωρώ ότι όταν παρατηρεί κανείς την κατάσταση από έξω –και ασφαλώς αυτή ήταν η επιτυχία του Hampton Court– βλέπει ότι έχει δημιουργηθεί μια νέα εμπιστοσύνη μεταξύ των εμπλεκομένων. Ως πρόεδρος μιας Ομάδας που έχει βουλευτές και από τα 25 κράτη μέλη και από 45 εθνικά κόμματα, γνωρίζω εκ πείρας ότι μέσα σε μια τόσο δύσκολη κατάσταση σε σχέση με τα συμφέροντα –που υπάρχει, βέβαια, και στις άλλες Ομάδες, γενικά εδώ στο Σώμα, αλλά και στις κυβερνήσεις– μπορεί κανείς να λύσει προβλήματα μόνον όταν υπάρχει εμπιστοσύνη. Όταν δεν υπάρχει εμπιστοσύνη, δεν υπάρχουν ούτε πολιτικές λύσεις. Το αίτημά μας προς τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων είναι να συμβάλουν ο καθένας χωριστά στη δημιουργία εμπιστοσύνης στο πλαίσιο της σχέσης τους με τα άλλα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Έγινε λόγος για το μέλλον της Ευρώπης, για το έγγραφο της Επιτροπής και για την παγκοσμιοποίηση. Δεν θέλω να τα επαναλάβω όλα τώρα. Είναι, όμως, αποφασιστικής σημασίας ότι, αφενός, αποδεχόμαστε την ουσία της παγκοσμιοποίησης –ότι είμαστε ένας κόσμος και γινόμαστε όλο και πιο πολύ ένας κόσμος– αφετέρου, όμως, δεν την ανεχόμαστε απλά, αλλά την διαμορφώνουμε, δηλαδή μπορούμε να θέσουμε υπό έλεγχο τις υπερβολές και τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης μέσω της πολιτικής δράσης. Θεωρώ ότι αυτό είναι το καθήκον μας.

Θα ήθελα να πω κάτι για τον σημαντικότερο τομέα για τον οποίο θα πρέπει να λάβουμε απόφαση και για τον οποίο διεξαγάγατε και εσείς συζήτηση, αν και στο περιθώριο. Τον ανέφερε ήδη ο Πρόεδρος του Σώματος: είναι οι δημοσιονομικές προοπτικές. Ελπίζω να μου επιτρέπετε να σας συστήσω –εγώ θα το κάνω ούτως ή άλλως– να καταλήξετε σε μια λύση για τις δημοσιονομικές προοπτικές. Η Μεγάλη Βρετανία ήταν πάντα υπέρ της διεύρυνσης –και χάρη σε αυτό βρίσκονται εδώ συνάδελφοι από τις χώρες που προσχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Μαΐου 2004– ακόμα και αν δεν ακολουθούσε πάντα τον ίδιο δρόμο με εμάς ως προς τα θεσμικά ζητήματα. Αν αποτύχετε ως προς τις δημοσιονομικές προοπτικές, θα απογοητεύσετε ιδίως τις πρώην κομμουνιστικές χώρες που προσχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Μαΐου 2004. Γι’ αυτό πρέπει να κάνετε τα πάντα για να καταλήξετε σε ένα αποτέλεσμα. Για τον σκοπό αυτόν, όμως, πρέπει τόσο εσείς όσο και ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να βρείτε το θάρρος να τελειώσετε με το θέμα της βρετανικής έκπτωσης.

Μιλήσατε για μια θεμελιακή αλλαγή και προφανώς εννοούσατε τη γεωργική πολιτική. Όμως, χρειαζόμαστε θεμελιακή αλλαγή και ως προς τις συνεισφορές των επιμέρους κρατών μελών, και σε αυτό μπορεί να συμβάλει σημαντικά και η Μεγάλη Βρετανία στη διάρκεια της Προεδρίας σας. Η γεωργική πολιτική έχει καθοριστεί μέχρι το 2013. Αν υπάρξει, όμως, λύση σχετικά με τη βρετανική έκπτωση, αν θέλουμε να καταλήξουμε σε δημοσιονομικές προοπτικές, πρέπει να εξασφαλιστεί ότι είμαστε διατεθειμένοι να εξετάσουμε κάποτε σοβαρά την περαιτέρω μεταρρύθμιση της γεωργικής πολιτικής με πρόθεση να διατυπώσουμε τουλάχιστον μια δεσμευτική δήλωση πρόθεσης.

Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, όταν μιλάτε για τις δημοσιονομικές προοπτικές και όταν καταλήξουμε –όπως ελπίζω– σε αποφάσεις, δεν πρέπει να λησμονείτε –αυτό το λέω και στην Επιτροπή– ότι δεν θα το αποφασίσετε αυτό μόνοι σας στο Συμβούλιο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι τμήμα της αρμοδίας επί του προϋπολογισμού αρχής και συμμετέχει ισότιμα στις αποφάσεις. Πρέπει, επομένως, να εγγυηθείτε ότι θα συμπεριληφθεί πλήρως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Εκπροσωπούμε, όπως φυσικά και εσείς, τους πολίτες της Ευρώπης και, αν δείξουμε όλοι μαζί καλή θέληση και έχουμε αμοιβαία εμπιστοσύνη, θα είναι δυνατή η επίλυση των προβλημάτων.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Robert Goebbels, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, στο Hampton Court διεξήχθη μια διάσκεψη κορυφής χωρίς επίσημα συμπεράσματα. Οι υποσχέσεις της διάσκεψης κορυφής διατρέχουν τον κίνδυνο να αποδειχθούν τόσο εφήμερες όσο και οι γαμήλιοι όρκοι του βασιλιά Ερρίκου Η´ στο ίδιο παλάτι.

Η βρετανική Προεδρία ορθώς παρότρυνε τους 25 να πραγματοποιήσουν μεταρρυθμίσεις, να επενδύσουν από τώρα σε τεχνολογίες του μέλλοντος και να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για αυξημένη απασχόληση. Η ανάγκη μεταρρυθμίσεων παραμένει, αλλά για πολλούς Ευρωπαίους ο όρος «μεταρρύθμιση» έχει αρνητική σημασία και αποτελεί συνώνυμο της μείωσης των θέσεων εργασίας και της υποβάθμισης της κοινωνίας.

Ο κ. Straw άσκησε κριτική στη θέση που υιοθέτησε το Κοινοβούλιο σχετικά με την οδηγία για τον χρόνο εργασίας. Θα συμβούλευα τον κ. υπουργό να διαβάσει εκ νέου ολόκληρη την πρώτη σύμβαση που είχε υιοθετήσει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας την εποχή της Κοινωνίας των Εθνών και η οποία στόχευε στην εβδομάδα των 48 εργάσιμων ωρών χωρίς ρήτρα εξαίρεσης.

Οι μεταρρυθμίσεις θα γίνουν αποδεκτές όταν επιτρέψουν τη βελτίωση της γενικής ευημερίας. Για να το επιτύχει αυτό, η Ευρώπη πρέπει να αλλάξει την υπερβολικά απαισιόδοξη και μοιρολατρική στάση της. Όταν κάποιος την βλέπει από έξω, η Ένωση αποτελεί υπόδειγμα. Ο Πρόεδρος της Χιλής το είπε τον προηγούμενο μήνα. Όμως, από τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, προκύπτει ότι, έως το 2050, η Ευρώπη θα έχει μετατραπεί σε γηροκομείο. Ποιος από εμάς θα μπορέσει να ελέγξει αν αυτές οι ανησυχητικές προβλέψεις θα έχουν επαληθευτεί το 2050; Ναι, η Ευρώπη βρίσκεται αντιμέτωπη με τη γήρανση του πληθυσμού της. Εντούτοις, ο πληθυσμός της Ιαπωνίας και της Ρωσίας αναμένεται να παρουσιάσει μείωση. Και τι να πει κανείς για την Κίνα και την πολιτική του ενός παιδιού ανά οικογένεια που έχει υιοθετήσει; Τι να πει κανείς για την Ινδία και τις υπόλοιπες χώρες που δεν μπορούν να ελέγξουν τη ραγδαία αύξηση του πληθυσμού τους; Ποια χώρα θα αντιμετωπίζει μεγαλύτερα δημογραφικά προβλήματα το 2020, χωρίς να αναφερθούμε στο 2050;

Εάν υπάρχει ένας τομέας στον οποίο η Ευρώπη θα μπορούσε να μιμηθεί τις Ηνωμένες Πολιτείες, είναι η πολιτική μετανάστευσης, ως προς την οποία θα μπορούσαμε να είμαστε πιο γενναιόδωροι. Μεγάλο μέρος της πλεονάζουσας ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών κατά την τελευταία δεκαετία προέρχεται από τη συνδρομή των δέκα εκατομμυρίων λατινοαμερικανών και των εκατοντάδων χιλιάδων ευρωπαίων και ασιατών επιστημόνων. Πριν από δεκαπέντε ημέρες, η αμερικανική Γερουσία αποφάσισε την έκδοση 330 000 πράσινων καρτών επιπλέον για μετανάστες υψηλής εξειδίκευσης.

Η ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης αποτελεί πηγή διαρκούς ανησυχίας. Ωστόσο, σε σύγκριση με άλλους, όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα στον τομέα του ωραρίου και κυρίως τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, είναι σαφές ότι ξεπερνούμε τις Ηνωμένες Πολιτείες στους περισσότερους τομείς της οικονομίας. Αυτό αναγνωρίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη βιομηχανική πολιτική. Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί πάντα τον πρωτεύοντα προορισμό και την πρώτη πηγή διεθνών επενδύσεων. Κατά το 2003, οι επενδύσεις των Δεκαπέντε ήταν τετραπλάσιες στις δέκα νέες χώρες σε σχέση με την Κίνα, η οποία δεν έλαβε παρά το 3,8% των ευρωπαϊκών επενδύσεων. Ας σταματήσουμε, λοιπόν, να φοβόμαστε την Κίνα. Είναι απολύτως φυσιολογικό για μια χώρα με πληθυσμό 1,3 δισεκατομμυρίων να διαδραματίζει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στο διεθνές εμπόριο, αλλά οι αριθμοί δείχνουν ότι ο ρόλος της Ευρώπης στο διεθνές εμπόριο καθίσταται σημαντικότερος, ακόμη και αν κάποιοι τομείς αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Εντούτοις, τα εννέα δέκατα των συναλλαγών μας αφορούν ανεπτυγμένες οικονομικά χώρες και όχι χώρες με χαμηλά επίπεδα μισθών.

Η παγκοσμιοποίηση αποτελεί μια μεγάλη ευκαιρία για τη μείωση της φτώχειας στον κόσμο. Η ανάπτυξη των διεθνών συναλλαγών είναι μεγαλύτερη από την ανάπτυξη του ακαθάριστου διεθνούς προϊόντος κατά τα τελευταία πενήντα χρόνια. Αυτό δείχνει ότι το διεθνές εμπόριο δεν είναι παιχνίδι με μηδενικούς κινδύνους, όμως έχει προσφέρει τη δυνατότητα σε εκατομμύρια ανθρώπων να βγουν από τη φτώχεια, αποφέροντας ταυτόχρονα οφέλη στους καταναλωτές των πλούσιων χωρών. Στην πραγματικότητα, οι δικοί μας καταναλωτές αναγκάζουν τις βιομηχανίες να γίνουν πιο ανταγωνιστικές όταν αγοράζουν φθηνότερα προϊόντα.

Η Ένωση αποτελεί τη μεγαλύτερη δύναμη στον τομέα των εξαγωγών παγκοσμίως, με κυρίαρχες τη Γερμανία, τη Γαλλία και την Ιταλία. Ωστόσο, οι τρεις αυτές χώρες αντιμετωπίζουν προβλήματα εσωτερικής ανάπτυξης. Η αποταμίευση των πολιτών τους έχει αγγίξει πρωτόγνωρα επίπεδα. Από την πλευρά τους, οι Αμερικανοί και οι Βρετανοί καταναλώνουν και χρεώνονται επικίνδυνα. Για να δοθεί εκ νέου ώθηση στην ανάπτυξη, πρέπει να αποκαταστήσουμε την αυτοπεποίθηση των Ευρωπαίων. Δεν υπάρχει εναλλακτική λύση η οποία να μπορεί να αντικαταστήσει την αγορά, όμως η αγορά δεν είναι ικανή να δημιουργήσει την αλληλεγγύη που αποτελεί το χαρακτηριστικό στοιχείο του ευρωπαϊκού προτύπου. Απαιτείται πολιτική βούληση για τη δημιουργία περαιτέρω αλληλεγγύης μεταξύ των χωρών μας, καθώς και στο εσωτερικό των χωρών μας.

Η πολιτική καταλήγει πάντα στο ζήτημα των πόρων – και στο σημείο αυτό συντάσσομαι με τον Πρόεδρο Barroso. Η Ευρώπη στερείται δημοσιονομικών πόρων. Ο κ. Μπλερ έχει δίκιο που μας παροτρύνει να επενδύσουμε περισσότερο στην έρευνα και στα πανεπιστήμια. Αυτό προϋποθέτει ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης πρέπει να λάβει πάνω από το 1% του ΑΕγχΠ που θέλουν να προσφέρουν ορισμένες μεγάλες χώρες, όπως η Μεγάλη Βρετανία.

(Χειροκροτήματα)

Η Σοσιαλιστική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα κρίνει την Προεδρία με βάση την ικανότητά της να επιτύχει συμφωνία για ρεαλιστικές αλλά πιο γενναιόδωρες οικονομικές προοπτικές. Η διάσκεψη κορυφής του Δεκεμβρίου πρέπει να είναι η διάσκεψη κορυφής στην οποία θα ανακαλύψουμε εκ νέου την αλληλεγγύη. Η ισχυρή δέσμευση των 25 υπέρ μιας συντονισμένης πολιτικής ανάκαμψης, καθώς και της αύξησης των επενδύσεων για εθνικές και διευρωπαϊκές υποδομές, θα επιτρέψει στην Ευρώπη να εισέλθει εκ νέου σε πορεία ανάπτυξης, η οποία αποτελεί προϋπόθεση για την αποδοχή δύσκολων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Η ανάπτυξη θα φέρει τη σταθερότητα και όχι το αντίστροφο.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. Σας ευχαριστούμε πολύ, κύριε Goebbels. Η συζήτηση ζωηρεύει, και αυτό είναι θετικό από την άποψη ότι διασφαλίζει τη συμμετοχή περισσότερων βουλευτών σε αυτήν.

 
  
MPphoto
 
 

  Karin Riis-Jørgensen, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (DA) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κατανοώ γιατί προφανώς η υψηλού επιπέδου οικογενειακή θεραπεία στο Hampton Court εξελίχθηκε κατ’ αυτόν τον τρόπο. Ωστόσο, πραγματοποιήθηκε σε αρκούντως ρομαντικό και αποκλειστικό περιβάλλον, οπότε είχατε όλη την τύχη με το μέρος σας. Τώρα που όλοι οι αρχηγοί κυβερνήσεων επέστρεψαν στις χώρες τους μετά τη θεραπεία τους, θα μπορέσουμε να εξακριβώσουμε αν όντως οι θεραπευτικές προσπάθειες του Τόνι Μπλερ απέφεραν καρπούς, διότι όλοι ασφαλώς γνωρίζουμε πως, όταν οι γάμοι αρχίζουν να διαλύονται, τα ζευγάρια συχνά επιστρέφουν στις γνωστές τους κακές συνήθειες. Θέλω, λοιπόν, να απευθύνω ένα πρακτικό αίτημα στην Προεδρία και την Επιτροπή.

Στην πράξη, είναι πραγματικά ελάχιστα αυτά που μπορούν να κάνουν οι χώρες της ΕΕ για να θέσουν από κοινού σε κίνηση την αναγκαία και επιθυμητή διαδικασία μεταρρύθμισης για τον εκσυγχρονισμό της ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας προκειμένου να είναι κατάλληλη για τη σύγχρονη κοινωνία. Όλοι γνωρίζουμε, βεβαίως, ότι αυτό το αναγκαίο έργο πρέπει να το αναλάβουν τα επιμέρους κράτη μέλη. Οι προσπάθειες μεταρρύθμισης είναι αποκλειστικά εθνική υπόθεση.

Η ΕΕ μπορεί και πρέπει, ωστόσο, να ολοκληρώσει την προσπάθεια δημιουργίας μιας πλήρους εσωτερικής αγοράς για τα κεφάλαια και τις υπηρεσίες. Ενόσω τα αποτελέσματα της οικογενειακής θεραπείας είναι ακόμη αισθητά, θα ήθελα να καλέσω την Προεδρία και την Επιτροπή να εργαστούν για τη διασφάλιση της πλήρους ελευθέρωσης των ευρωπαϊκών αγορών υπηρεσιών και κεφαλαίων. Είμαι πεπεισμένη ότι, εάν επιτύχει αυτή η διαδικασία, θα οδηγήσει σε γνήσιες μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας βάσει του ρητού «δεν υπάρχει εναλλακτική». Τα οφέλη μιας τέτοιας μεταρρύθμισης για τους πολίτες θα είναι τεράστια, και αυτός είναι, βεβαίως, ο στόχος της συνεργασίας στο επίπεδο της ΕΕ: η παροχή πρόσθετων οφελών στους συμπολίτες μας.

Θέλω επίσης να σας θέσω ένα σαφές ερώτημα, κύριε Straw. Αναφερθήκατε στην ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Είστε διατεθειμένος να δώσετε το καλό παράδειγμα και να διασφαλίσετε ότι εσείς και το Ηνωμένο Βασίλειο θα αναλάβουν την ευθύνη της διαχείρισης μιας κοινοτικής επιδότησης στη χώρα σας, κάτι που, δυστυχώς, ο υπουργός Οικονομικών σας αρνήθηκε να πράξει την περασμένη εβδομάδα; Περιμένω μια σαφή απάντηση. Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.

 
  
MPphoto
 
 

  Pierre Jonckheer, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (FR) Κύριε Straw, κύριε Barosso, θέλω να διατυπώσω τρεις επισημάνσεις όσον αφορά την ομιλία σας, κύριε Straw.

Σχετικά με τη Διάσκεψη της Χάγης, στην οποία αναφερθήκατε, θα ήθελα να σας προτείνω με κάθε μετριοφροσύνη να διαβάσετε εκ νέου το σχέδιο Συντάγματος το οποίο υπογράψατε και το οποίο, κατά τη γνώμη μου, περιέχει λύσεις σχετικά με την κατανομή των εξουσιών και τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων. Γιατί να εγκαταλείψουμε αυτό το σχέδιο;

Σε ό,τι αφορά την κοινωνική πολιτική και την οδηγία σχετικά με τον χρόνο εργασίας, συμφωνώ μαζί σας: πρέπει να πούμε «ναι» στην εθνική ποικιλομορφία, αλλά, αν πρέπει να εμπνευσθούμε από ένα πρότυπο, θα προτιμούσα το σκανδιναβικό.

Επιπλέον, σχετικά με το ζήτημα της ενιαίας αγοράς, ελπίζω ότι θα συμφωνήσετε μαζί μου πως ο ανταγωνισμός πρέπει επίσης να είναι θεμιτός και ισορροπημένος. Με άλλα λόγια, η ενιαία αγορά βασίζεται στα κοινά κοινωνικά πρότυπα και έτσι γίνεται μέρος του ιδίου του πνεύματος των Συνθηκών.

Τέλος, σχετικά με τον προϋπολογισμό, πιστεύω πως αντιμετωπίζουμε πραγματικό πρόβλημα αξιοπιστίας στο επίπεδο τόσο των εσόδων όσο και των εξόδων – ο κ. Barroso και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρθηκαν αρκετά σε αυτό το θέμα. Η επιτυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης των 25, η έκφραση της συνεχούς αλληλεγγύης μας προς τα νέα κράτη μέλη και η άσκηση μιας εξωτερικής πολιτικής με επαρκείς πόρους, οι οποίοι μπορεί να υπερβούν το 5% του προϋπολογισμού, προϋποθέτουν την αύξηση του κοινοτικού προϋπολογισμού.

Πάνω από όλα, και θα τελειώσω με αυτό, πρέπει να σταματήσουμε να συζητούμε σχετικά με τον προϋπολογισμό κατά τρόπο που χαρακτηρίζεται από έξαρση των εθνικών συμφερόντων. Πρέπει, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης που ζήτησε η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο, να προταθεί από την Προεδρία και ολόκληρο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ένας ευρωπαϊκός μηχανισμός που θα προσφέρει στην Ευρωπαϊκή Ένωση πραγματικά αυτόνομους πόρους για τις μελλοντικές πολιτικές της Ένωσης. Με τη δέσμευση αυτή, θα μπορέσουμε ίσως να πείσουμε τους πολίτες μας για τη χρησιμότητα της ευρωπαϊκής πολιτικής.

 
  
MPphoto
 
 

  Κυριάκος Τριανταφυλλίδης, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – Κύριε Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι, χαίρομαι που σήμερα έχουμε την ευκαιρία, με την παρουσία του προεδρεύοντα του Συμβουλίου καθώς και του Προέδρου της Επιτροπής, να κάνουμε μία αποτίμηση του άτυπου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου το οποίο έλαβε χώρα στο τέλος του περασμένου μήνα.

Δυστυχώς, ενώ η ιδέα για τη σύγκληση του Συμβουλίου δεν ήταν κακή, η εκτέλεση έπασχε τα μέγιστα. Πράγματι, σε μία εποχή όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση πνέει τα λοίσθια αφού μετράμε είκοσι εκατομμύρια άνεργους, όπου δεν ξέρουμε πώς να αντιμετωπίσουμε τα κοινωνικά προβλήματα ιδίως αυτά που ξέσπασαν προσφάτως στη Γαλλία, και όπου η εμπιστοσύνη του πολίτη προς τους κυβερνώντες μειώνεται κατά γεωμετρική πρόοδο, η ιδέα να βρεθούν οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Λονδίνο για να συζητήσουν το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο και την αντίσταση στην παγκοσμιοποίηση ήταν, φαινομενικά, πολύ καλή.

Δυστυχώς, αντί να επικρατήσει συναίνεση, είδαμε πάλι τους πατροπαράδοτους καυγάδες να ξεσπάνε για ένα τόσο σημαντικό θέμα για το μέλλον της Ευρώπης, όπως είναι των δημοσιονομικών προοπτικών.

Θυμίζω, κύριε Πρόεδρε, ότι ο κύριος Μπλερ, κατά την αγόρευσή του στο ίδιο βήμα εδώ στο Ευρωκοινοβούλιο στις 23 Ιουνίου, είχε δηλώσει ότι ανέκαθεν ήταν ένας ενθουσιώδης υπέρμαχος της Ευρώπης. Αναρωτιέμαι, τεσσεράμισι μήνες μετά, με ποιον τρόπο μετατρέπει αυτά τα λόγια ο κύριος Μπλερ σε πράξη. Ποια είναι η αποτίμηση της Προεδρίας της χώρας του μέχρι τώρα αφού ένα μήνα πριν από τη λήξη της δεν έχουμε πετύχει συμφωνία για τις δημοσιονομικές προοπτικές. Το κοινωνικό μοντέλο δεν έχει προχωρήσει ούτε σπιθαμή και η απάντηση του Συμβουλίου στην παγκοσμιοποίηση είναι η δημιουργία ενός διφορούμενου ταμείου ρύθμισης.

Αναρωτιέμαι πραγματικά, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, εάν έχετε σκεφτεί σοβαρά την αντίδραση των απολυμένων εργαζομένων όταν θα τους απαντάτε ότι για όλα τα κακά της παγκοσμιοποίησης υπάρχει η πανάκια του ταμείου.

Κύριε Πρόεδρε, η Βρετανική Προεδρία είχε την ευκαιρία να γράψει ιστορία στο Hampton Court. Aντ’ αυτού, απέδειξε για άλλη μια φορά ότι πρόκειται για ένωση συμφερόντων σπαταλώντας άσκοπα ώρες και δημόσιο χρήμα για συζητήσεις άνευ ουσίας και της οποίας τα λάθη καλείται, δυστυχώς, να πληρώσει ο Ευρωπαίος πολίτης.

 
  
MPphoto
 
 

  Michael Henry Nattrass, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η διάσκεψη στο Hampton Court υποτίθεται ότι θα αφορούσε το λεγόμενο «κοινωνικό πρότυπο». Έπειτα ο κ. Μπλερ επιδόθηκε σε δημόσιες σχέσεις – ο ίδιος κ. Μπλερ που πήγε τον Ιούλιο στις Βρυξέλλες υποσχόμενος ριζική μεταρρύθμιση, την οποία στη συνέχεια περιόρισε ριζικά στον ελάχιστο κοινό παρονομαστή κάθε προηγούμενης Προεδρίας της ΕΕ.

Τα σχόλια μετά τη διάσκεψη του Hampton Court προέρχονταν από όσους εξέφρασαν έκπληξη για το γεγονός ότι δεν συνέβη τίποτε. Θα έπρεπε μάλιστα να μιλάμε για «σύγχυση» του Hampton Court. Ο γερμανικός σταθμός ARD TV ανέφερε ότι, μετά από τέσσερις μήνες, δεν συνέβη τίποτε – απολύτως τίποτε. Τα πολωνικά μέσα ενημέρωσης μίλησαν για μία από τις πιο ασυνήθιστες διασκέψεις κορυφής της ΕΕ. Στην Ιταλία, η εφημερίδα La Repubblica ανέφερε απλώς ότι η διάσκεψη χαρακτηρίστηκε από αμηχανία και προκάλεσε αμηχανία.

Ο κ. Μπλερ ισχυρίστηκε ότι στη διάσκεψη συζητήθηκαν τα θέματα που οι πολίτες επιθυμούσαν να συζητηθούν, όμως οι πολίτες δεν επιθυμούν ευρωπαϊκές πολιτικές για τα πανεπιστήμια όταν η ΕΕ δεν διαθέτει αρμοδιότητες στον τομέα της εκπαίδευσης. Ούτε επιθυμούν πράγματα όπως εννέα διαφορετικές αποστολές σε όλον τον κόσμο στο πλαίσιο μιας κοινοτικής πολιτικής άμυνας.

Το μόνο που απέδειξε το Hampton Court είναι ότι τα κενά είναι επικίνδυνα όταν οι πολιτικοί τα γεμίζουν με αέρα κοπανιστό. Προτείνω να εντοιχιστεί στο Hampton Court μια γαλάζια μεταλλική πλακέτα στην οποία θα αναγράφεται: «Σε αυτό το σημείο, στις 27 Οκτωβρίου 2005, δεν συνέβη τίποτε» ή, όπως λένε στο Yorkshire: «Eee, you must be jokin’».

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κύριε Straw, για να παραφράσω τα εισαγωγικά σας σχόλια, είμαι παρούσα και τολμώ να διαφωνήσω. Πέρα από τα ευφυολογήματα και παρά τις αξιέπαινες καλές προθέσεις των κκ. Μπλερ και Barroso, η Διάσκεψη του Hampton Court δεν ήταν καθόλου ικανοποιητική όσον αφορά τα πρακτικά της αποτελέσματα.

Καταρχάς, η τόσο πολυπόθητη πλατφόρμα για το ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο της Επιτροπής αποδείχθηκε μάλλον απογοητευτική. Δεν προτάθηκε καμία πραγματική στρατηγική και καμία φιλοδοξία για την πραγματική ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας, αλλά μάλλον μια πολιτική περιορισμού των ζημιών. Πέρα από τις βαρύγδουπες εξαγγελίες, όπως η προσαρμογή των πόρων στη στρατηγική της Λισαβόνας και το ταμείο για την παγκοσμιοποίηση, μέχρι σήμερα δεν υπήρξε καμία ουσιαστική κίνηση.

Όσον αφορά τον κ. Μπλερ, ο πολιτικός απολογισμός δεν είναι ασφαλώς θετικός. Ουσιαστικά, παρά τις συνεχείς διαβεβαιώσεις, δεν υπάρχει καμία συμφωνία όσον αφορά τις δημοσιονομικές προοπτικές, οι οποίες αποτελούν ασφαλώς την ουσία του προβλήματος.

Εν κατακλείδι, δεν υπάρχει προπαντός καμία ειλικρινής πρόθεση να συζητηθεί εκ νέου η άδικη έκπτωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου. Πρόκειται για ένα προνόμιο το κόστος του οποίου καταβάλλουν κυρίως η Ιταλία και η Γαλλία, αφαιρώντας πολύτιμους πόρους από τις δύο χώρες μας.

 
  
MPphoto
 
 

  James Hugh Allister (NI).(EN) Κύριε Πρόεδρε, ακούγοντας τις πολιτικές ερμηνείες που διατυπώθηκαν σήμερα θα νόμιζε κανείς ότι στο Hampton Court επιτεύχθηκαν πολλά· όμως, όπως ακούσαμε ήδη, η ετυμηγορία του ενημερωμένου Τύπου στην ΕΕ ήταν σχεδόν καθολικά αρνητική. Ένα πρακτορείο ανέφερε ότι πολλές εφημερίδες δεν μπορούσαν να θυμηθούν κάποιο άλλο παράδειγμα εξίσου περιττής και επιφανειακής προσπάθειας δημιουργίας εντυπώσεων χωρίς αποτελέσματα. Μια εφημερίδα αναφέρθηκε σε παράδοξη παράσταση εφησυχασμένων ηγετών, οι οποίοι απέφυγαν να συζητήσουν τα πιο καίρια ζητήματα που αντιμετωπίζει η Ευρώπη. Μια άλλη την χαρακτήρισε διάσκεψη αδιεξόδου με μια πρόσοψη από βεβιασμένα χαμόγελα. Σε άρθρο της εφημερίδας Financial Times αναφερόταν ότι οι ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να απαντήσουν στο ερώτημα ποιες θα είναι οι συνέπειες της παγκοσμιοποίησης στην ευρωπαϊκή οικονομία και κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι χρειαζόμαστε περισσότερη έρευνα και ανάπτυξη και, βεβαίως, περισσότερα χρήματα. Με άλλα λόγια, δεν απάντησαν στο ερώτημα. Η ΕΕ, σύμφωνα με το εν λόγω άρθρο στους Financial Times, δεν είναι η ορθή θεσμική βάση για την αντιμετώπιση της παγκοσμιοποίησης. Έχει διογκωθεί και κατακερματιστεί σε υπερβολικό βαθμό. Τα ενδεδειγμένα πολιτικά επίπεδα είναι οι εθνικές κυβερνήσεις και η ευρωζώνη. Θεωρώ ότι το άρθρο των Financial Times βρίσκεται πολύ κοντά στην αλήθεια. Εάν τα επιμέρους κράτη μέλη αναζητούσαν λύσεις για το πώς μπορούν, ως έθνη, να είναι ανταγωνιστικά στην παγκόσμια αγορά αφιερώνοντας την ίδια ενέργεια και καταβάλλοντας τις ίδιες προσπάθειες όπως και για την προετοιμασία διασκέψεων για το θεαθήναι, έχω την εντύπωση ότι, ενδεχομένως, θα βλέπαμε όλοι πολύ περισσότερα αποτελέσματα.

Ο μεγαλύτερος φόβος μου ενόψει της αποτυχίας της διάσκεψης στο Hampton Court και του τρωθέντος κύρους της βρετανικής Προεδρίας είναι ότι η κυβέρνηση της χώρας μου θα γίνει υπερβολικά πρόθυμη να διασφαλίσει τον Δεκέμβριο μια συμφωνία σχετικά με τον προϋπολογισμό η οποία θα αποκαθιστά την εικόνα της και, ως εκ τούτου, ο κ. Μπλερ θα εκχωρήσει πάρα πολλά στο θέμα της βρετανικής έκπτωσης, μόνο και μόνο για να μπορεί να υποστηριχθεί ότι η βρετανική Προεδρία πέτυχε κάτι – εκτός, βεβαίως, από την εξασφάλιση της χρεοκοπίας της ΕΕ μετά το άνοιγμα της πόρτας στην ένταξη της Τουρκίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Timothy Kirkhope (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, λυπούμαι πολύ, αλλά φοβούμαι ότι είμαι υποχρεωμένος να είμαι και εγώ κάπως ωμός. Η διάσκεψη του Hampton Court εξελίχθηκε όπως είχα προειδοποιήσει ότι θα εξελιχθεί: παρά την πολυτέλεια του χώρου διεξαγωγής των εργασιών της, χαρακτηρίστηκε από πλήρη ένδεια αποτελεσμάτων. Νομίζω δε ότι η ομιλία του κ. Straw ήταν, όπως είχε πει κάποτε ο Τσόρτσιλ, «a pudding without a theme».

Καταρχάς ο Πρωθυπουργός περιόρισε τη διάσκεψη του Hampton Court σε μία ημέρα. Στη συνέχεια, κατήρτισε μια ημερήσια διάταξη η οποία περιελάμβανε ελάχιστα συγκεκριμένα θέματα και απέφευγε όλα τα μείζονα και πιεστικά ζητήματα που αντιμετωπίζει η ΕΕ και, τέλος, έλαβε την πρωτοφανή απόφαση να μην εκδοθεί ανακοινωθέν κατά τη λήξη της διάσκεψης. Δεν είναι αυτά χαρακτηριστικά μιας Προεδρίας και ενός Πρωθυπουργού που καθορίζουν την ημερήσια διάταξη και αποφασίζουν το μέλλον μας. Ειλικρινά, με εκπλήσσει το γεγονός ότι η Προεδρία θεωρεί ότι έχει να μας εκθέσει έστω και το παραμικρό αποτέλεσμα από τη διάσκεψη. Τουλάχιστον, όμως, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο παρουσιάζεται μια τέτοια έκθεση, κάτι που ο Πρωθυπουργός δεν έπραξε για το βρετανικό κοινοβούλιο μετά το πέρας της διάσκεψης.

Το άτυπο Συμβούλιο ήταν μια χαμένη ευκαιρία. Η Ευρώπη χρειάζεται κατευθύνσεις στο θέμα των οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Εντούτοις, η Προεδρία προσέφερε δύο έγγραφα συζήτησης τα οποία εκπόνησαν πανεπιστημιακοί και τα οποία δεν συζητήθηκαν καν. Η Ευρώπη χρειάζεται επίσης κατευθύνσεις ως προς τη μεταρρύθμιση του λεγόμενου κοινωνικού προτύπου. Και πάλι, η μόνη συνεισφορά ήταν ελάχιστα αξιόλογα, αλλά άσχετα, έγγραφα συζήτησης. Η Ευρώπη χρειάζεται κατευθύνσεις προκειμένου να καταστεί περισσότερο ευέλικτη και ευπροσάρμοστη. Εντούτοις, δεν τέθηκε καν προς συζήτηση το καίριο ζήτημα του τι πρέπει να γίνει μετά την απόρριψη του Συντάγματος. Η Ευρώπη χρειάζεται επίσης κατευθύνσεις στο θέμα της μελλοντικής της χρηματοδότησης. Αυτό, βεβαίως, εγείρει σοβαρά ζητήματα, όπως λόγου χάρη το θέμα της διόρθωσης. Όμως, η Προεδρία εξακολουθεί να αποφεύγει το θέμα και η αδράνεια συνεχίζεται.

Συμφωνώ με τη θέση του κ. Barroso ότι η Προεδρία οφείλει να καταβάλει προσπάθειες, ώστε να σημειωθεί πρόοδος στο Συμβούλιο του Δεκεμβρίου. Θα παρακολουθούμε με προσοχή τις εξελίξεις για να δούμε σε τι ακριβώς θα συνίσταται αυτή η πρόοδος και κατά πόσον ο κ. Μπλερ θα εγκαταλείψει τις προηγούμενες δεσμεύσεις του όσον αφορά την προστασία της βρετανικής έκπτωσης.

Η διαφάνεια και το ανοικτό πνεύμα είναι επίσης θέματα τα οποία καλείται να αντιμετωπίσει η Προεδρία. Προσφάτως ζήτησα να διεξάγονται δημοσίως οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου στις οποίες λειτουργεί με τη νομοθετική του ιδιότητα. Ο κ. Μπλερ δηλώνει ότι επιθυμεί να σημειωθεί πρόοδος σε αυτόν τον τομέα. Καλώ την Προεδρία να εφαρμόσει μια τέτοια διαδικασία πριν από τη λήξη της θητείας της, ενώ αναμένω με ενδιαφέρον την απάντηση του Συμβουλίου επί του θέματος κατά την Ώρα των Ερωτήσεων που έπεται αυτής της συζήτησης.

Ποια είναι η κατάσταση όσον αφορά την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους λογαριασμούς της ΕΕ; Επί έντεκα συναπτά έτη το Ελεγκτικό Συνέδριο αδυνατεί να εκδώσει δήλωση αξιοπιστίας επί των λογαριασμών. Η Προεδρία οφείλει πραγματικά να διευθετήσει αυτό το ζήτημα. Η αδράνεια και η αναποφασιστικότητα υπήρξαν τα βασικά χαρακτηριστικά της βρετανικής Προεδρίας. Μάλιστα, ο Πρωθυπουργός της Σλοβακίας δήλωσε επί του θέματος ότι «επικρατεί σιωπή· δεν διαθέτουμε πληροφόρηση». Οφείλω να συμφωνήσω με αυτήν την ανάλυση και, παρότι απήλαυσα τη σημερινή ομιλία του κ. Straw, δεν νομίζω ότι συνεισέφερε οτιδήποτε χρήσιμο.

Το Hampton Court δεν μας προσέφερε την παραμικρή ένδειξη ότι η Προεδρία, και ιδίως ο Πρωθυπουργός, διέθεταν συγκεκριμένη στρατηγική. Ο κ. Πρωθυπουργός δημιούργησε τη σαφή εντύπωση ότι κινείται μεταξύ των διαφόρων διασκέψεων χωρίς να μπορεί ή να επιθυμεί να προσφέρει την ηγεσία που είχαμε ζητήσει τον Ιούνιο εμείς οι βρετανοί Συντηρητικοί. Ας ελπίσουμε ότι η τελευταία ευκαιρία που προσφέρει η προσεχής Διάσκεψη Κορυφής των Βρυξελλών θα αποδείξει ότι η απογοήτευσή μου από τη βρετανική Προεδρία ήταν στην πραγματικότητα αβάσιμη.

 
  
MPphoto
 
 

  Gary Titley (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, προσφάτως ένας ύποπτος τρομοκρατίας που κατεζητείτο από τη βρετανική κυβέρνηση συνελήφθη και εκδόθηκε από τη Ρώμη εντός ελαχίστων εβδομάδων. Αυτό είναι άμεση απόρροια του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης· παλαιότερα, κάτι τέτοιο θα απαιτούσε την πάροδο ετών. Πρόκειται για ένα μόνο παράδειγμα των πλεονεκτημάτων που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση στους πολίτες της.

Οι πολίτες έχουν ωφεληθεί από την ενιαία αγορά κατά 6 000 ευρώ περίπου κατά κεφαλήν λόγω της αυξημένης αποδοτικότητας. Έχετε τη δυνατότητα, αν το επιθυμείτε, να κολυμπήσετε στα ανοικτά του Blackpool στην περιφέρειά μου χάρη στην κοινοτική νομοθεσία που οδήγησε σε βελτίωση του περιβάλλοντος. Όλα αυτά είναι οφέλη τα οποία απολαμβάνουν οι πολίτες μας. Πρέπει δε να καταβάλουμε μεγαλύτερες προσπάθειες για να τα τονίσουμε στην κοινή γνώμη.

Χαιρετίζω τα έγγραφα που κατατέθηκαν στο Hampton Court, διότι αφορούν τους τρόπους με τους οποίους η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να προσφέρει προστιθέμενη αξία στους πολίτες μας, ιδίως στον τομέα των αγορών ενέργειας στον οποίο επίκειται κρίση. Ωστόσο, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι θα δοθεί συνέχεια στα θέματα αυτά. Μια από τις δυσκολίες, ιδίως όσον αφορά τη στρατηγική της Λισαβόνας, είναι ότι τα ίδια τα κράτη μέλη υπόσχονται ότι θα την υλοποιήσουν και δεν το πράττουν. Ευελπιστώ ότι οι συζητήσεις του Hampton Court οδήγησαν σε αποσαφήνιση του ρόλου των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τη διασφάλιση της υλοποίησης από τα κράτη μέλη των ήδη συμφωνηθέντων. Εφόσον επιτευχθεί αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να σημειώσει πολύ μεγαλύτερη πρόοδο, χωρίς απαραιτήτως να διαθέτει τα μεγαλόπνοα σχέδια που περιέγραψαν στη σημερινή συζήτηση ορισμένοι ομιλητές. Ας μεριμνήσουμε για την υλοποίηση των ήδη συμφωνηθέντων. Αυτή θα είναι η μεγαλύτερη επιτυχία για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Συγχαίρω τον Προεδρεύοντα του Συμβουλίου για τη δέσμευση που ανέλαβε η τρέχουσα Προεδρία έναντι του Κοινοβουλίου. Εκφράζουμε την ιδιαίτερη ικανοποίησή μας για τον βαθμό στον οποίο οι υπουργοί συμμετείχαν στις εργασίες του Κοινοβουλίου και ιδίως για τον βαθμό στον οποίο ο βρετανός υπουργός Εσωτερικών διασφάλισε τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου στην προώθηση των θεμάτων που άπτονται της ασφάλειας. Πρόκειται για έναν από τους πιο σημαντικούς τομείς στους οποίους η Ευρωπαϊκή Ένωση θα κληθεί στο μέλλον να προστατεύσει τα συμφέροντα των πολιτών της.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, η άτυπη Διάσκεψη Κορυφής του Hampton Court δεν ήταν τίποτα παραπάνω από μια ευχάριστη, ασήμαντη συνάντηση, κάτω από τον ζεστό ήλιο του φθινοπώρου. Δεν είχαμε κανένα πρακτικό αποτέλεσμα, καμιά πρόοδο, καμιά προοπτική. Εν συντομία, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων δεν προσπάθησαν καν να σχεδιάσουν την αντίδρασή τους ενόψει της βαθιάς κρίσης που διέρχεται η Ευρώπη, σαν να τους εξυπηρετούσε μια τέτοια κρίση. Αντ’ αυτού, διατύπωσαν ως συνήθως μια σειρά από προτάσεις οι οποίες έχουν επαναληφθεί χιλιάδες φορές. Ασφαλώς και πρέπει να αυξηθεί η ευρωπαϊκή προσπάθεια όσον αφορά την έρευνα και την ανάπτυξη. Ασφαλώς και χρειαζόμαστε κέντρα αριστείας σε πανεπιστημιακό επίπεδο στην Ευρώπη. Ασφαλώς και χρειαζόμαστε μια κοινή πολιτική ενέργειας. Ασφαλώς και χρειαζόμαστε μια κοινή πολιτική μετανάστευσης. Ασφαλώς και η Ευρώπη χρειάζεται μια πολιτική ασφαλείας.

Πάντα, όμως, καταλήγουμε στα ίδια προβλήματα. Αν θέλουμε να κάνουμε κάτι από κοινού, απαιτείται πολιτική βούληση, αποτελεσματικοί και δημοκρατικοί θεσμοί και κοινός προϋπολογισμός. Έτσι, είναι σαφές ότι σε αυτές τις τρεις πτυχές δεν σημειώθηκε καθόλου πρόοδος, ενώ η βρετανική Προεδρία δεν κατέβαλε την παραμικρή προσπάθεια προς αυτήν την κατεύθυνση. Η βρετανική Προεδρία δεν απέτυχε απλώς να επαναφέρει την Ευρωπαϊκή Ένωση στον δρόμο της, αλλά συνέβαλε και στην εξασθένησή της. Επομένως, η ευθύνη της είναι μεγάλη.

Κύριε Straw, η διάσκεψη κορυφής του Δεκεμβρίου θα είναι η τελευταία ευκαιρία να αποκτήσει η Ευρώπη έναν ουσιαστικό προϋπολογισμό και να αναπτερωθούν έτσι οι ελπίδες όλων όσοι πιστεύουν στον μέλλον της. Θα είναι συγχρόνως η τελευταία ευκαιρία για τον βρετανό Πρωθυπουργό, ώστε να μην μείνει στην ιστορία ως ο άνθρωπος που συνέβαλε στην αποτυχία της Ευρώπης, ως αυτός που ηθελημένα γύρισε σελίδα στην πολιτική ένωση της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabeth Schroedter (Verts/ALE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου, κύριε Προεδρεύων, αλλά η Διάσκεψη Κορυφής του Hampton Court ήταν το μεγαλύτερο ατόπημα στο οποίο έχει υποπέσει ποτέ προεδρία. Αντί να προχωρήσετε σε σχέση με τα επείγοντα προβλήματα όπως οι δημοσιονομικές προοπτικές και η συζήτηση για το Σύνταγμα, διαγράψατε τα σημεία αυτά από την ημερήσια διάταξη. Η διάσκεψη κορυφής δεν ανταποκρίθηκε καν στο θέμα της κοινωνικής Ευρώπης που είχε η ίδια θέσει. Δεν συζητήθηκε κανένα από τα πολιτικά μέσα για μια κοινωνική Ευρώπη, ούτε οι ελάχιστες προδιαγραφές ούτε η εργατική νομοθεσία ή τα μέσα καταπολέμησης της ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού.

Κύριε Straw, οι προτάσεις σας είναι κομματικός ωφελιμισμός και δεν προάγουν την κοινωνική Ευρώπη. Αντί για δράση υπήρχαν μόνο ιδέες, αντί να αντιμετωπίσετε με ενεργές δράσεις την παγκοσμιοποίηση, αντιδράσατε με αντιδραστικά μέτρα όπως για παράδειγμα αυτή η ιδέα του anti-shock fund. Όμως, στόχος δεν πρέπει να είναι να δημιουργήσουμε μια Ευρώπη που κοιτάζει προς τα πίσω, αλλά μια Ευρώπη που θα ατενίζει με εμπιστοσύνη το μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL).(PT) Δεν είναι αρκετό να επισημαίνεται απλώς ότι υπάρχουν κοινωνικά προβλήματα στην ΕΕ και στον κόσμο. Όπως δήλωσε η πολιτική μου ομάδα στην άτυπη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στα τέλη Οκτωβρίου, είναι κρίσιμο να αναλύσουμε αυτά τα προβλήματα και να αλλάξουμε τις πολιτικές που τα προκαλούν.

Η αλήθεια είναι ότι όσα ακούσαμε σήμερα δεν προσφέρουν διαβεβαιώσεις για αλλαγή των πολιτικών, παρότι αναγνωρίζεται ευρέως ότι η δυσαρέσκεια των πολιτών αυξάνεται και ότι εμφανίζονται σοβαρές κοινωνικές εντάσεις σε μια σειρά από χώρες, στην ίδια την ΕΕ.

Αντί να διατυπώνει αναγκαίες προτάσεις για την επαρκή αντιμετώπιση αυτών των σοβαρών κοινωνικών προβλημάτων, το Συμβούλιο δίνει έμφαση στη συνήθη νεοφιλελεύθερη συνταγή, με άλλα λόγια στη στρατηγική της Λισαβόνας, με τις ελευθερώσεις και τις ιδιωτικοποιήσεις δημοσίων υπηρεσιών που προάγει, σε συνδυασμό με ακόμη πιο επισφαλείς συνθήκες εργασίας. Η διαβόητη πρόταση οδηγίας για τη δημιουργία μιας εσωτερικής αγοράς στον τομέα των υπηρεσιών είναι ένα τέτοιο παράδειγμα, όπως, σε ορισμένες περιπτώσεις, και το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, βάζοντας ένα ακόμη καρφί στο φέρετρο των εργαζομένων και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.

Καθώς ο ανταγωνισμός θεωρείται η λύση για όλα τα προβλήματα, δίνεται πάντα προτεραιότητα σε μέτρα τα οποία αποσκοπούν στη δημιουργία ανταγωνισμού μεταξύ των εργαζομένων, σε μια προσπάθεια να συμπιεστούν ακόμη περισσότερο οι μισθοί και άλλες κοινωνικές παροχές. Έτσι, δίνεται έμφαση στην ενίσχυση της ευελιξίας στην αγορά εργασίας, της κινητικότητας και της στήριξης των μετεγκαταστάσεων, οι οποίες καταργούν θέσεις εργασίας αυξάνοντας την ανεργία και καθιστώντας πιο επισφαλή την αγορά εργασίας.

Όπως καταδεικνύει η τεράστια αύξηση των περιθωρίων κέρδους των μεγάλων οικονομικών και χρηματοπιστωτικών ομίλων της ΕΕ, οι σημερινές πολιτικές αποσκοπούν ουσιαστικά στην ικανοποίηση των επιθυμιών της Ένωσης Συνομοσπονδιών Βιομηχανίας και Εργοδοτών της Ευρώπης (UNICE). Όσα ακούσαμε σήμερα ακολουθούν το ίδιο σενάριο. Ακόμη και όταν ορισμένοι μιλούν για δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις, όλοι γνωρίζουμε ότι οι επιχειρήσεις στις οποίες αναφέρονται είναι μόνον οι μεγάλες.

Ο κ. Mandelson το κατέστησε απολύτως σαφές στις χθεσινές απαντήσεις του σχετικά με τις επιπτώσεις της ελευθέρωσης του διεθνούς εμπορίου σε βιομηχανικούς τομείς οι οποίοι έχουν ζωτική σημασία για τις χώρες της Νότιας Ευρώπης, όπως τα είδη κλωστοϋφαντουργίας, ένδυσης και υπόδησης, τα οποία χρησιμοποιούνται ως διαπραγματευτικό χαρτί στις διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εξασφάλιση πλεονεκτημάτων στους τομείς της υψηλής τεχνολογίας και των υπηρεσιών. Αυτή η τάση πρέπει να αντιστραφεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Mario Borghezio (IND/DEM). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, έχουμε την εντύπωση ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων που συναντήθηκαν στο Hampton Court συζητούσαν αποκομμένοι από τον υπόλοιπο κόσμο.

Τα αποτελέσματα που επετεύχθησαν για τα μεγάλα κοινωνικά, οικονομικά και πολιτικά προβλήματα που επισημάνθηκαν σε πολλές προηγούμενες παρεμβάσεις ήταν ανεπαρκή. Ενώ οι πόλεις της μισής Ευρώπης καίγονται, θεωρώ ανεπίτρεπτο να μιλάμε με τόσο γενικούς και αόριστους όρους για τη μετανάστευση και την οικονομική και κοινωνική κρίση, οι οποίες αποτελούν στην πραγματικότητα την αιτία όσων συμβαίνουν στο Παρίσι, στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες.

Η πρόκληση που μας θέτουν αυτοί οι εξεγερμένοι νέοι είναι αντιθέτως πολύ σοβαρή και επικίνδυνη και θα πρέπει να την αντιμετωπίζουμε με σοβαρότητα όταν συζητάμε για τη μετανάστευση. Δεν σκοπεύω, ασφαλώς, να κατηγορήσω αυτούς τους νέους, αλλά κυρίως αυτούς που έχουν εκπονήσει τέτοιες λανθασμένες πολιτικές και συζητούν ακόμη και σήμερα για τη μετανάστευση με τόσο γραφειοκρατικούς, γενικόλογους και επιπόλαιους όρους.

Αποτύχαμε να αντιμετωπίσουμε την πρόκληση της μετανάστευσης. Οι πολιτικές μετανάστευσης ήταν μια αποτυχία για την Ευρώπη και πιστεύω πως είναι καθήκον μας να το αντιληφθούμε και να το συζητήσουμε. Πιστεύω πως η διάσκεψη αυτή θα έπρεπε να είχε ασχοληθεί με το ζήτημα και πως η λύση που πρότεινε η Επιτροπή –η χορήγηση μιας χούφτας χρημάτων για τα προάστια του Παρισιού– δεν είναι, κατά τη γνώμη μου, η κατάλληλη απάντηση.

Θα πρέπει, αντιθέτως, να επέμβουμε στην πηγή του προβλήματος, να αλλάξουμε πολιτική και να διορθώσουμε τις παράλογες επιλογές, όπως η διευκόλυνση της οικογενειακής επανασύνδεσης ή η ακόμα ευκολότερη χορήγηση της ιθαγένειας. Εν ολίγοις, έχουμε ανάγκη από μια σοβαρή πολιτική σε θέματα μετανάστευσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Armando Dionisi (PPE-DE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κύριε υπουργέ, κυρίες και κύριοι, κύριε Barroso, η ανοικτή αντιπαράθεση μεταξύ των πρωθυπουργών και των αρχηγών κρατών στο Hampton Court αποτέλεσε την ευκαιρία για να γίνουν κατανοητές οι δυσκολίες που βιώνει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση. Το ειρηνικό κλίμα που επικράτησε μεταξύ των 25 μετά τις εντάσεις των προηγούμενων μηνών και η βούληση να ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις για τις δημοσιονομικές προοπτικές εντός του Δεκεμβρίου πρέπει να αξιολογηθούν θετικά.

Θα ήθελα, ωστόσο, να επιστήσω την προσοχή του Συμβουλίου στο γεγονός ότι δεν πρέπει να συμφωνήσει στον ελάχιστο κοινό παρονομαστή και, προπαντός, ότι δεν μπορεί να αγνοήσει τη θέση του Κοινοβουλίου. Οι προτεραιότητες που έθεσε ο Τόνι Μπλερ για την ανάκαμψη της Ευρώπης, ήτοι η έρευνα, η καινοτομία και η δια βίου κατάρτιση, αποτελούν κοινά αποδεκτές προτάσεις που έχουν συμπεριληφθεί πράγματι και στη δική μας έκθεση για τις δημοσιονομικές προοπτικές.

Στόχους προτεραιότητας για την Ευρώπη αποτελούν επίσης η ανάγκη για μια ευρωπαϊκή πολιτική ενέργειας, η αύξηση της κοινοτικής βοήθειας για τις χώρες διέλευσης των μεταναστών και το αντισταθμιστικό ταμείο για την παγκοσμιοποίηση, για τους οποίους απαιτούνται, ωστόσο, κατάλληλοι οικονομικοί πόροι.

Οι ευρωπαίοι πολίτες έχουν συνείδηση του γεγονότος ότι καμία κυβέρνηση δεν μπορεί πλέον να δώσει μόνη της μια απάντηση στα πιο δύσκολα προβλήματα της εποχής μας, όπως η ανεργία, η αβεβαιότητα, η απώλεια της ανταγωνιστικότητας, η διεθνής τρομοκρατία και η λαθρομετανάστευση. Μόνον η Ευρώπη μπορεί να δώσει θετικές απαντήσεις και να προσφέρει ευημερία και ασφάλεια στις χώρες μας. Ένας ισχνός προϋπολογισμός δεν θα μας επιτρέψει να ανταποκριθούμε σε αυτές τις προκλήσεις και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου αποτελεί ένα θετικό πρώτο βήμα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον αναμένουμε με συγκρατημένη αισιοδοξία τη διάσκεψη κορυφής του Δεκεμβρίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Bernard Poignant (PSE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κοίταξα στο λεξικό μου της γαλλικής γλώσσας για να δω τι σημαίνει «informal». «Informal» στα γαλλικά σημαίνει κακοσχηματισμένος και άχαρος. Το επίθετο αυτό χρησιμοποιήθηκε από τον Μονταίνιο το 1580 για να χαρακτηρίσει κάτι που δυσκολευόμαστε να ορίσουμε. Αφήνω εσάς να κρίνετε τη Διάσκεψη Κορυφής του Hampton Court και του φαντάσματος της Catherine Howard.

Δεν είχατε πολλή τύχη με τη βρετανική Προεδρία. Η Γαλλία είπε «όχι» και ζητάμε από το Ηνωμένο Βασίλειο να δώσει νέα ώθηση στην Ευρώπη. Αυτό μου φαίνεται πολύ δύσκολο. Τούτου λεχθέντος, με την πάροδο πολλών ετών, άνοιξαν νέοι ορίζοντες στους συμπολίτες μας, με τους οποίους ζουν έκτοτε και στους οποίους κλήθηκαν να προσαρμοστούν, όπως η επανασύνδεση της Ευρώπης, το Σύνταγμα, ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, η ενιαία αγορά και το ενιαίο νόμισμα.

Όταν σκέφτομαι τους συμπολίτες μας, έχω την αίσθηση ότι η Λισαβόνα δεν εκπληρώνει τους στόχους της. Σήμερα, βρισκόμαστε στο κενό. Δεν διαφωνώ με τις προτεραιότητες της διάσκεψης κορυφής. Δεν είναι εκεί το πρόβλημα. Το πρόβλημα είναι η σχέση με τον πολίτη. Σαν να υπήρχε κάτι που μας ένωνε, το οποίο εξαφανίστηκε σταδιακά. Σκέφτομαι ότι η επόμενη διάσκεψη κορυφής ή και όσες άλλες ακολουθήσουν πρέπει να μας βοηθήσουν να βρούμε εκ νέου ένα όραμα το οποίο να μοιραζόμαστε με τους συμπολίτες μας. Βεβαίως, υπάρχει η συνοχή των 25 κρατών μελών, η οποία ενίοτε αποκαλείται σχέδιο Μάρσαλ για τις χώρες που εντάσσονται στην Ένωση, καθόσον η διεύρυνση χωρίς τέλος και η απληστία σχετικά με τις χρηματοδοτήσεις δεν ξεφεύγουν από την προσοχή των πολιτών. Αυτό δεν είναι καθόλου καλό. Πιστεύω ότι θα ήταν καλό να αρχίσουμε να χρησιμοποιούμε πάλι τη λέξη «εναρμόνιση» στα ευρωπαϊκά κείμενα, η οποία τείνει πλέον να εξαφανιστεί, γεγονός ιδιαίτερα δυσάρεστο, δεδομένου ότι εξακολουθούν να υπάρχουν τομείς οι οποίοι χρήζουν εναρμόνισης. Δεν θα εναρμονίσουμε τα πάντα, αλλά υπάρχουν περιθώρια για βελτιώσεις σε ορισμένους τομείς. Αν δεν το πράξουμε, αν λησμονήσουμε αυτήν τη λέξη και αυτήν την αξία, οι πολίτες θα αποστασιοποιηθούν απέναντί μας.

Τέλος, ένας ακόμη τομέας που με απασχολεί ιδιαίτερα είναι οι ανταλλαγές των νέων. Είδα τις στατιστικές. Από το 2005 ως το 2006, η Ευρώπη χρηματοδότησε 280 000 νέους στο πλαίσιο τριών προγραμμάτων, του Comenius, του Erasmus και του Leonardo. Εντούτοις, υπάρχουν 58 εκατομμύρια νέοι. Αν πολλαπλασιάσουμε τον αντίστοιχο προϋπολογισμό επί δέκα δεν θα μας κόστιζε πάρα πολύ, δεδομένου ότι πρόκειται για τους νέους εκείνους οι οποίοι θα διαμορφώσουν την ευρωπαϊκή συνείδηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Jack Straw, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να θίξω καταρχάς δύο συγκεκριμένα ζητήματα και στη συνέχεια θα αναφερθώ γενικότερα στα θέματα που εθίγησαν κατά τη συζήτηση. Η κ. Riis-Jørgensen μου έθεσε ένα ερώτημα σχετικά με το Ελεγκτικό Συνέδριο και μου ζήτησε να της απαντήσω με ένα «ναι» ή ένα «όχι». Ζητώ συγγνώμη, αλλά είμαι υποχρεωμένος να απαντήσω και «ναι» και «όχι», καθότι το θέμα αυτό το χειρίζονται οι υπουργοί Οικονομικών, και γνωρίζετε πώς λειτουργούν! Η απάντηση είναι ότι, στις 8 Νοεμβρίου, το Συμβούλιο ECOFIN ενέκρινε συμπεράσματα στα οποία περιλαμβάνεται μια σειρά από μέτρα τα οποία πρέπει να λάβουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Αναφέρθηκαν σε έναν οδικό χάρτη ο οποίος είναι, κατά τη γνώμη τους, ζωτικής σημασίας, αν μη τι άλλο επειδή δίνει μεγαλύτερη έμφαση στην ευθύνη των κρατών μελών να βελτιώσουν τα συστήματα λογιστικού ελέγχου τους και να αναλάβουν την ευθύνη για τα χρήματα που δαπανούν τα ίδια. Κατά την κρίση μου, στις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέλη έχουν τον έλεγχο των δαπανών, οφείλουν επίσης να λογοδοτούν για αυτές. Εάν δεν έχουν τον έλεγχο ορισμένων δαπανών, τότε για αυτές πρέπει να λογοδοτεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, όμως συμφωνώ μαζί σας ως προς το ότι πρέπει να ενθαρρύνουμε τους υπουργούς Οικονομικών μας να ελέγξουν αυτό το φαινόμενο. Εντούτοις, την ευθύνη επί του θέματος έχουν και η Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Συνεπώς, η ευθύνη βαρύνει όλους μας.

Όσον αφορά το θέμα της διαφάνειας, το οποίο μου έθεσε ο κ. Kirkhope, πολύ σύντομα θα κοινοποιήσουμε ένα έγγραφο επιλογών με ιδέες σχετικά με τη βελτίωση της διαφάνειας, προσφέροντας ουσιαστικά στο Συμβούλιο δύο επιλογές. Το δε Συμβούλιο θα κληθεί να αποφασίσει βάσει της διαδικασίας απλής πλειοψηφίας, όπως ισχύει για όλα τα διαδικαστικά θέματα, οπότε ευχαρίστως θα ικανοποιήσω αυτό το αίτημά σας, κύριε Kirkhope, εφόσον δεν μπόρεσα να σας ικανοποιήσω σε άλλους τομείς.

Οι συνάδελφοι που έλαβαν τον λόγο υπήρξαν πολύ ειλικρινείς, οπότε θα είμαι και εγώ ειλικρινής απέναντί τους. Η ένστασή μου όσον αφορά τις παρεμβάσεις ορισμένων συναδέλφων είναι ότι πολλοί αναφέρονται στην ανάγκη αλλαγής και στη συνέχεια υποστηρίζουν ότι, παρόλα αυτά, το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να αναζητηθεί στο παρελθόν. Το μόνο που μπορώ να πω στους συναδέλφους εδώ είναι ότι η παγκοσμιοποίηση είναι αντικειμενικό γεγονός. Στους Γάλλους, αγαπητέ σύντροφε, μπορεί να μην αρέσει αυτή η κατάσταση, αλλά είτε θα την αντιμετωπίσουμε είτε θα μας ισοπεδώσει όλους. Δεν είναι επινόηση δική μου ή του Προέδρου Barroso, ούτε καν του Προέδρου Σιράκ, αλλά αποτελεί αντικειμενικό γεγονός. Έχει προκύψει ως αποτέλεσμα άλλων πολιτικών τις οποίες εφαρμόζουμε επί σειρά ετών, όπως η δημιουργία του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η ενθάρρυνση του ελεύθερου εμπορίου και η ενίσχυση της προσπάθειας χωρών της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής για την απαλλαγή τους από τη φτώχεια, γεγονός που σημαίνει ότι τώρα επιθυμούν να μετάσχουν στα οφέλη του εμπορίου και να εκμεταλλευτούν τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα, όπως πράξαμε και εμείς στο παρελθόν. Αυτό σημαίνει ότι το παλαιότερο ευρωπαϊκό οικονομικό και κοινωνικό πρότυπο δεν μπορεί να εξασφαλίσει την ευημερία, την κοινωνική δικαιοσύνη και την απασχόληση όπως στο παρελθόν. Αυτή είναι μια μεγάλη πρόκληση, ιδίως, αν μου επιτρέπετε, για τη χώρα την οποία εκπροσωπείτε, καθώς και για μια σειρά άλλων χωρών της Ευρώπης. Ωστόσο, ειλικρινά δεν κατανοώ γιατί εξακολουθείτε να προσκολλάστε σε παλαιές μεθόδους, όπως τα ανελαστικά συστήματα ρύθμισης της απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για την οργάνωση του χρόνου εργασίας, οι οποίες ενδέχεται να ήταν αποτελεσματικές στο παρελθόν αλλά δεν μπορούν να είναι αποτελεσματικές στο μέλλον.

Η Γαλλία, ως χώρα, το γνωρίζει αυτό, και για αυτόν ακριβώς τον λόγο ο βαθμός αποφυγής του θέματος στη Γαλλία είναι μεγαλύτερος από ό,τι σε άλλες χώρες. Η Γαλλία είναι μια από τις χώρες που, κατά την εκτίμησή μας, υποστηρίζουν την άποψη ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να αξιολογηθούν με βάση το αν εργάζονται 48 ώρες ανά σύμβαση αντί για 48 ώρες ανά εργοδότη. Δεν δεχόμαστε υποδείξεις για τις πρακτικές μας στον τομέα της απασχόλησης όταν εφαρμόζουμε τη νομοθεσία, ακόμη και όταν αυτό δεν μας εξυπηρετεί, από χώρες οι οποίες απαιτούν μεν την εφαρμογή της νομοθεσίας, αλλά οι ίδιες προσπαθούν με πλάγια μέσα να διασφαλίσουν την καταστρατήγησή της. Αυτή είναι η πραγματικότητα, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπονομεύει την εμπιστοσύνη στα μέτρα που το ίδιο έχει θεσπίσει εάν εθελοτυφλεί τη στιγμή που όλοι γνωρίζουν ποια είναι η κατάσταση.

Επιπλέον, είναι καλύτερο να είμαστε ευέλικτοι. Η θέσπιση κατώτατου μισθού δεν είναι υποχρεωτική σε ευρωπαϊκό επίπεδο, παρότι συνιστά, κατά τη γνώμη μου, θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα. Εντούτοις, δεν υφίσταται τέτοια υποχρέωση, αλλά η σχετική απόφαση επαφίεται στις εθνικές κυβερνήσεις. Ορισμένες χώρες εφαρμόζουν καθεστώς κατώτατου μισθού ενώ άλλες όχι· συνεπώς, γιατί να ληφθεί μια κεντρική απόφαση για την εφαρμογή στο σύνολο της Ευρώπης, ανεξαρτήτως των συνθηκών που επικρατούν σε εθνικό επίπεδο και του χαρακτήρα των συμβάσεων εργασίας, ορίων ως προς τις ώρες εργασίας, όταν το μείζον ζήτημα εν προκειμένω είναι η υγεία και η ασφάλεια; Οι χώρες που φαίνεται να έχουν ελαφρώς αυξημένα ωράρια εργασίας παρουσιάζουν, στην πραγματικότητα, καλύτερες επιδόσεις στους τομείς της υγείας και της ασφάλειας από ό,τι άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένης και της δικής σας, αγαπητέ φίλε.

Όσον αφορά το σημαντικό θέμα του προϋπολογισμού, άκουσα με μεγάλη προσοχή την ομιλία του Προέδρου Barroso. Δήλωσε ότι το καθοριστικό ζήτημα για την επιτυχία της βρετανικής Προεδρίας θα είναι οι δημοσιονομικές προοπτικές, οι οποίες αποτελούν ένδειξη του βαθμού στον οποίο η Ευρώπη σημειώνει πρόοδο. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αποτελούν ένδειξη του βαθμού στον οποίο η Ευρώπη σημειώνει πρόοδο, όμως δεν θεωρούμε ότι το καθοριστικό ζήτημα είναι οι δημοσιονομικές προοπτικές. Αν μου ζητούσατε να στοιχηματίσω ποιο θα κρίνουν οι ιστορικοί ότι ήταν το καθοριστικό ζήτημα για αυτήν την Προεδρία μετά από δέκα ή είκοσι χρόνια, δεν θα στοιχημάτιζα ότι θα σχετιζόταν με το εάν θα καταλήξουμε σε συμφωνία σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές τον Δεκέμβριο, παρότι εύχομαι να τα καταφέρουμε. Φρονώ ότι θα αφορούσε το γεγονός ότι στις 3 Οκτωβρίου συμφωνήσαμε να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με την Κροατία και την Τουρκία. Αυτό θα συμβάλει στη διαμόρφωση της μελλοντικής Ευρώπης. Υπενθυμίζω δε στους συναδέλφους ότι οι τελευταίες δημοσιονομικές προοπτικές συμφωνήθηκαν σε χρονικά περιθώρια που θα ισοδυναμούσαν με τη λήψη απόφασης κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου του 2006, και όχι του Δεκεμβρίου του 2005.

Ελπίζουμε ειλικρινά να καταλήξουμε σε συμφωνία, όμως αυτό θα είναι δύσκολο. Γιατί; Ο κ. Jonckheer υποστήριξε ότι δεν πρέπει να επιτρέψουμε να κυριαρχήσουν σε αυτό το θέμα οι εθνικοί εγωισμοί. Συμφωνώ με αυτήν τη θέση, όμως επισημαίνω στους συναδέλφους –και γνωρίζουν ότι είναι αλήθεια– ότι στη συζήτηση αυτή θα κυριαρχήσουν αναπόφευκτα οι διαφορετικές εθνικές προσεγγίσεις, καθώς και το κατά πόσον μια χώρα υπήρξε παραδοσιακά μεγάλος χρηματοδότης ή αποδέκτης χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό είναι γεγονός. Εάν κάποιος το αγνοεί ή μας κατηγορεί –εμάς και άλλες χώρες, όπως η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και μια σειρά κρατών μελών οι πολίτες των οποίων ανησυχούν πραγματικά για τα ποσά που έχουν καταβάλει στο παρελθόν και αυτά που θα κληθούν να καταβάλουν στο μέλλον– λέγοντας ότι πρόκειται για θέμα εθνικού εγωισμού, δεν οδηγούμαστε πουθενά.

Υπενθυμίζω στους συναδέλφους από το Βέλγιο ότι η χώρα τους, αν και πλούσια, είναι καθαρός δικαιούχος, καθεστώς που θα συνεχίσει να ισχύει με οποιαδήποτε από τις εναλλακτικές μορφές του προϋπολογισμού μεταξύ των ετών 2006, 2007 και 2013. Το Λουξεμβούργο –μια χώρα την οποία συμπαθώ ιδιαιτέρως– είναι η πλουσιότερη χώρα της Ευρώπης· όμως, θα συνεχίσει να είναι καθαρός δικαιούχος. Αν βρισκόμασταν σε μια τέτοια ευχάριστη θέση, θα λέγαμε στην Προεδρία: «Μην διστάζετε, καταλήξτε σε συμφωνία». Αν το μόνο δίλημμα ήταν το εάν στα ταμεία μας θα κατέληγαν 3 δισ. ή 6 δισ. ευρώ, η επιλογή θα ήταν πολύ εύκολη.

Το πρόβλημα, όμως, για μια σειρά από κράτη μέλη –και όχι μόνο για το Ηνωμένο Βασίλειο– είναι ότι, παραδοσιακά, υπήρξαμε μεγάλοι χρηματοδότες. Αυτό το αναφέρω για να κατανοήσουν οι συνάδελφοι το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε στο εσωτερικό του Ηνωμένου Βασιλείου. Είναι καλύτερο να ανοίξουμε τα χαρτιά μας και να είμαστε ειλικρινείς. Το πρόβλημα είναι ότι για τις τελευταίες δημοσιονομικές προοπτικές το Ηνωμένο Βασίλειο κατέβαλε 39 δισ. ευρώ, η Γαλλία 28 δισ. ευρώ, η Ιταλία, 24 δισ. ευρώ και η Γερμανία 77 δισ. ευρώ, ποσό που είναι επίσης ακραίο. Εν πάση περιπτώσει, όμως, το Ηνωμένο Βασίλειο κατέβαλε 39 δισ. ευρώ, ποσό το οποίο, από πληθυσμιακή άποψη, είναι πολύ μεγαλύτερο από των δύο άλλων χωρών. Εξάλλου, η Ισπανία έλαβε 48 δισ. ευρώ και η Πορτογαλία 14 δισ. ευρώ, γεγονός που αποκαλύπτει μια άλλη πτυχή του ζητήματος.

Συμφωνώ ότι πρέπει όλοι να συνεισφέρουμε για τη διεύρυνση. Εφόσον επέλθει οποιαδήποτε, ακόμη και η ελάχιστη, αλλαγή στις δημοσιονομικές προοπτικές, ή αν δεν επέλθει καμία αλλαγή, το Ηνωμένο Βασίλειο θα κληθεί να καταβάλει επιπλέον 11 δισ. ευρώ –αύξηση κατά το ένα τρίτο σχεδόν του ποσού που ήδη προσφέρει– για τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η διεύρυνση.

Το ζήτημα δεν είναι το εάν το Ηνωμένο Βασίλειο ή οι πλουσιότερες χώρες θα προσφέρουν λίγο περισσότερους πόρους για τη διεύρυνση –αν και ορισμένες πλουσιότερες χώρες δεν θα κληθούν να καταβάλουν επιπλέον συνεισφορά– αλλά το πόσα περισσότερα χρήματα πρέπει κανείς να προσφέρει δεδομένου ότι, την τελευταία εικοσαετία, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει καταβάλει 2,5 φορές περισσότερα χρήματα, λόγου χάρη, από τη Γαλλία ή την Ιταλία, παρότι, την ίδια περίοδο, τα ακαθάριστα εθνικά μας εισοδήματα ήταν παρόμοια. Αυτό είναι το πρόβλημα και προσπαθούμε να το αντιμετωπίσουμε. Θεωρούμε ότι έχουμε ευθύνη τόσο έναντι της Ένωσης όσο και έναντι των πολιτών μας. Κανείς δεν μπορεί να κατηγορήσει τον πρωθυπουργό της χώρας μου ότι δεν επιδεικνύει τόλμη ή ιδιαίτερη προσήλωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, διότι έχουμε προσφέρει πολλά. Ήθελα απλώς να το καταστήσω σαφές, προκειμένου να γίνουν αντιληπτές από όλους οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουμε.

Το τελευταίο ζήτημα που θέλω να θίξω, σε πιο αισιόδοξο πνεύμα, είναι ότι ο Πρόεδρος Barroso μίλησε πολύ εύγλωττα για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να παρεμβαίνει λιγότερο σε ορισμένους τομείς και περισσότερο σε άλλους, καθώς νομίζω ότι αυτή ακριβώς είναι η πλέον ενδεδειγμένη στάση. Δεν αναφέρομαι σε μια μινιμαλιστική Ευρώπη, διότι τα επιτεύγματα της Ευρώπης τα τελευταία 60 χρόνια υπήρξαν πρωτόγνωρα, αν θυμηθεί κανείς ότι στο παρελθόν η Ευρώπη μαστιζόταν επί τρεις αιώνες από διαρκείς συγκρούσεις. Όταν σήμερα παρακολουθώ με φρίκη τις εξελίξεις σε άλλες περιοχές οι οποίες αποτελούν εστίες συγκρούσεων, ιδίως στη Μέση Ανατολή, θυμάμαι τη Βρετανία στην οποία μεγάλωσα αμέσως μετά τον πόλεμο και τις ακόμη χειρότερες συνθήκες που επικρατούσαν στην ηπειρωτική Ευρώπη. Αυτό είναι το επίτευγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εκείνο, όμως, που οφείλουμε τώρα να πράξουμε είναι να χρησιμοποιήσουμε ως βάση αυτό το επίτευγμα και να αναγνωρίσουμε ότι οι μελλοντικές προκλήσεις είναι μάλλον διαφορετικές.

Ένας από τους τομείς στους οποίους μπορούμε να προσφέρουμε περισσότερα, και το πράττουμε υπό τη θαυμάσια ηγεσία του Χαβιέ Σολάνα και της Επιτροπής, είναι ο τομέας της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής άμυνας και ασφάλειας. Σκεφτείτε, λόγου χάρη, τη συμφωνία που επιτεύχθηκε εχθές μεταξύ της Κοντολίζα Ράις και του Χαβιέ Σολάνα. Σκεφτείτε το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πλέον εταίρος στη συμφωνία βάσει της οποίας θα επιτρέπεται στους Παλαιστινίους να μετακινούνται από και προς τη Γάζα και τη Δυτική Όχθη. Δεν θεωρούμασταν πάντα εταίρος σε παρόμοια θέματα από την κυβέρνηση του Ισραήλ. Σκεφτείτε την κοινή δράση μας στην υπόθεση του Ιράν ή την κοινή δήλωση επί της οποίας συμφωνήσαμε προσφάτως με το Αφγανιστάν, καθώς και την ουσιαστική αύξηση της βοήθειας προς την Αφρική. Σε αυτές τις περιπτώσεις διαπιστώνουμε ότι, συλλογικά, η Ευρώπη σημειώνει πραγματική πρόοδο. Σε αυτόν ακριβώς τον τομέα, καθώς και σε πολλούς άλλους, πρέπει να καταβάλουμε μεγαλύτερες προσπάθειες· συγχρόνως, όμως, πρέπει να αντισταθμίσουμε την παρέμβαση της Ένωσης σε θέματα ο χειρισμός των οποίων γίνεται σε επίπεδο εθνικής, περιφερειακής και τοπικής διακυβέρνησης στο πεδίο της εσωτερικής πολιτικής.

Αυτή η Προεδρία υπήρξε για εμάς ιδιαίτερο προνόμιο, κύριε Πρόεδρε. Εγώ πάντως την απόλαυσα και προσβλέπω με ενθουσιασμό στις επόμενες έξι ενδιαφέρουσες εβδομάδες εδώ στο Στρασβούργο, στις Βρυξέλλες, καθώς και σε άλλες πόλεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Lapo Pistelli (ALDE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι η βρετανική Προεδρία και ο Τόνι Μπλερ είναι στην πραγματικότητα θύματα των μεγάλων προσδοκιών που δημιούργησε η παρέμβαση του βρετανού Πρωθυπουργού στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 2 Ιουλίου. Είναι προφανές ότι οι μεγάλες προσδοκίες προκαλούν και μεγάλη απογοήτευση.

Τα περιθώρια εξαντλούνται, τα αποτελέσματα αργούν και πιστεύω πως η βρετανική Προεδρία δεν πρέπει να εκπλήσσεται από τις επικρίσεις του Κοινοβουλίου σε αυτήν τη συζήτηση. Στην πραγματικότητα, ήταν ένα μάλλον ανύπαρκτο, και όχι ένα άτυπο Συμβούλιο, αυτό που τον προηγούμενο μήνα αντί να συζητήσει το ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο, ως όφειλε, βρέθηκε αντιθέτως να συζητά επί παντός επιστητού, χωρίς να παίρνει καμία απόφαση.

Δεν σκοπεύω να πυρποληθώ δημοσίως για το Σύνταγμα, αλλά πιστεύω πως αναδεικνύεται έντονα ο περιορισμός που προκαλεί η ύπαρξη εξαμηνιαίων Προεδριών. Πράγματι, κάθε Προεδρία κληρονομεί τη ατζέντα της προηγούμενης Προεδρίας και προσθέτει μια νέα σειρά δεσμεύσεων, αυξάνοντας τον αριθμό των αποφάσεων που πρέπει να ληφθούν και μειώνοντας τον αριθμό των αποφάσεων που λαμβάνονται. Εμείς εξακολουθούμε να προσθέτουμε συστατικά στο γλυκό, αλλά το γλυκό δεν λέει να βγει από το φούρνο.

Θα ήθελα να αναφέρω ένα παράδειγμα που ανέφερα εχθές στον κ. Barroso. Είναι αλήθεια ότι, στο παρελθόν, η Ευρώπη έζησε και άλλες βαθιές κρίσεις. Δεν είμαι νοσταλγός της Ευρώπης των έξι, ούτε πιστεύω πως υπήρξε κάποια χρυσή εποχή για να την αναπολούμε. Ωστόσο, όταν σε εγκαταλείπει η κοπέλα σου σε ηλικία δεκαοκτώ ετών, η ζωή φαίνεται πολύ σκληρή, αλλά γνωρίζεις ότι τα πράγματα θα αλλάξουν, ενώ όταν τελειώνει ένας γάμος σε ηλικία σαράντα πέντε ετών, με πέντε παιδιά και τις δόσεις του στεγαστικού, όλα είναι πιο δύσκολα. Νομίζω πως σε αυτήν τη φάση που ακολουθεί τη διεύρυνση και προηγείται του Συντάγματος, η Ευρώπη βρίσκεται σε μια κατάσταση που μοιάζει περισσότερο με τη δεύτερη, παρά με την πρώτη περίπτωση.

Αυτό που φοβάμαι δεν είναι μια θεσμική κρίση, οι δημοσιονομικές προοπτικές ή η στρατηγική της Λισαβόνας μεμονωμένα, αλλά όλα αυτά τα στοιχεία που στο σύνολό τους βλάπτουν σημαντικά την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η βρετανική Προεδρία έχει στη διάθεσή της έξι εβδομάδες για να ολοκληρώσει το έργο της και ελπίζω να μπορέσει να στείλει ένα θετικό μήνυμα για την Ευρώπη του μέλλοντος.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. MOSCOVICI
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, κανονικά θα διαμαρτυρόμουν διότι ένα λεπτό δεν αρκεί για να συνοψίσει κανείς το έργο μιας Προεδρίας λίγο πριν από την εκπνοή της· όχι, όμως, σε αυτήν την περίπτωση. Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου: μηδενική πρόοδος.

Ενδιαφέρον είναι το γεγονός ότι ο κ. Straw σχολίασε τη μειωμένη προσέλευση βουλευτών, ενώ επιχείρησε μάλιστα με εξαιρετικά θλιβερό τρόπο να αστειευτεί για αυτό. Γεγονός είναι ότι οι περισσότεροι από τους συναδέλφους μου είχαν καλύτερα πράγματα να κάνουν από το να τον ακούσουν να εκφωνεί σήμερα την ίδια ομιλία την οποία εκφώνησε ο Τόνι Μπλερ στην αρχή της Προεδρίας και την οποία επανέλαβε με ελάχιστες διαφορές μόλις πριν από δύο εβδομάδες.

Ήλπιζα, αν ο κ. Straw είχε παραμείνει στην Αίθουσα, να του θέσω το ίδιο ερώτημα που δεν μπόρεσε να μου απαντήσει ο κ. Alexander όταν του το έθεσα ευθέως πριν από δύο εβδομάδες, αλλά, παρόλα αυτά, θα το επαναλάβω. Μπορεί να εγγυηθεί η Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου ότι δεν θα εκχωρηθούν ως αντάλλαγμα τα συμφέροντα των αλιευτικών κοινοτήτων της Σκωτίας έναντι κάποιας παραχώρησης την οποία θα θεωρήσει πιο σημαντική το Whitehall, δεδομένου ότι με τις ενέργειές του έχει διασφαλίσει ότι το Συμβούλιο του Δεκεμβρίου, αλλά και το Συμβούλιο Υπουργών Αλιείας που θα ακολουθήσει, το οποίο θα είναι σχεδόν η τελευταία πράξη της Προεδρίας, θα είναι ένα τεράστιο παζάρι;

 
  
MPphoto
 
 

  Jana Bobošíková (NI).(CS) Κυρίες και κύριοι, διαφωνώ καταρχήν με τη δημιουργία του λεγόμενου ταμείου για την παγκοσμιοποίηση ως μέσου αντίδρασης στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης. Πρόκειται ουσιαστικά για συγκάλυψη του προβλήματος, ενδεικτική του λαϊκισμού των πολιτικών οι οποίοι φοβούνται να πουν στους πολίτες την αλήθεια, ότι δηλαδή η παγκοσμιοποίηση είναι, ήταν και θα είναι σταθερά παρούσα, καθώς και ότι, ενώ μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια ορισμένων θέσεων εργασίας, θα οδηγήσει επίσης, κυρίως, στη δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης. Τα δυνητικά οφέλη της παγκοσμιοποίησης είναι πολλά, αλλά μόνο σε ένα ευέλικτο περιβάλλον ελεύθερης αγοράς στο οποίο η εργασία θα αξίζει τον κόπο. Η ευρωπαϊκή πολιτική έρχεται συχνά σε αντίθεση με αυτήν την ιδέα, ωθώντας τους πολίτες στο να είναι αδρανείς, ενίοτε μάλιστα ακόμη και ανταμείβοντας την οκνηρία. Το μερίδιο της ΕΕ στο διεθνές εμπόριο έχει σημειώσει μείωση την τελευταία 10ετία, ενώ το μερίδιο των Ηνωμένων Πολιτειών, και ιδίως της Κίνας και της Ινδίας, έχει εκτοξευθεί στα ύψη. Έτσι αξιολογεί η ελεύθερη αγορά τις πολιτικές της ΕΕ· παρόλα αυτά, οι ηγέτες των 25 αντιδρούν και πάλι με αναδιανεμητικές πολιτικές, οι οποίες μπορεί να λειτουργούν σαν ασπιρίνη επί του παρόντος, αλλά σε καμία περίπτωση δεν αποτελούν μακροπρόθεσμη θεραπεία για το μέλλον. Είμαι πεπεισμένη ότι, αντί να διαξιφίζονται σχετικά με το προστατευτικό ταμείο για την παγκοσμιοποίηση, τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να μεταρρυθμίσουν επειγόντως τις αγορές εργασίας τους. Η αναβολή αυτών των μεταρρυθμίσεων υπονομεύει τη λαϊκή υποστήριξη των πολιτικών για την ελεύθερη αγορά και δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες καλλιέργειας του εθνικισμού, της ξενοφοβίας και του ρατσισμού.

 
  
MPphoto
 
 

  Margie Sudre (PPE-DE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Alexander, κύριε Barosso, κυρίες και κύριοι, η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει μια κρίση ταυτότητας, χάνει τις αξίες της και διαπνέεται από γενικευμένο αίσθημα απογοήτευσης. Για πρώτη φορά εδώ και καιρό, οι Ευρωπαίοι φοβούνται ότι τα παιδιά τους θα ζήσουν χειρότερα από τους ίδιους. Πώς μπορούμε να αντιδράσουμε και να απαντήσουμε σε τόσο σοβαρές ανησυχίες;

Υποστηρίχθηκε ότι η Διάσκεψη Κορυφής του Hampton Court υπήρξε σταθμός ως προς αυτές τις σκέψεις. Φοβούμαι ότι από αυτήν δεν βγήκαν παρά ελάχιστα συγκεκριμένα αποτελέσματα, καθόσον, παρότι τα ερωτήματα που τέθηκαν ήταν εύλογα –ειδικότερα: «υπάρχει ένα ή περισσότερα ευρωπαϊκά πρότυπα σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο;»– η απάντηση που δόθηκε υπήρξε το λιγότερο αόριστη.

Η Ευρώπη βυθίζεται στην κρίση γιατί δεν ξέρει τι θέλει. Είναι διχασμένη μεταξύ όσων έχουν μοναδικό τους στόχο τη δημιουργία μιας ζώνης εμπορίου χωρίς δασμολογικά εμπόδια, εν ολίγοις, μιας Ευρώπης στο κατόπι της παγκοσμιοποίησης με μια Ευρωπαϊκή Ένωση που θα διευρύνεται ατέρμονα, και εκείνων που έχουν ένα διαφορετικό όραμα, μια πολιτική φιλοδοξία σύμφωνα με την οποία η Ευρώπη πρέπει να καθορίζεται από τα σύνορά της και από τα σχέδιά της, προκειμένου να εδραιώσει τη θέση της και να μοιραστεί τις ανθρωπιστικές της αξίες σε έναν ασταθή κόσμο.

Οι γάλλοι ευρωπαίοι βουλευτές του κόμματος Ένωση για ένα Λαϊκό Κίνημα (UMP), καθώς και η πλειονότητα των μελών της Ομάδας τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) και των Ευρωπαίωv Δημoκρατώv, έχουν σαφώς επιλέξει να αγωνιστούν υπέρ του δεύτερου οράματος, έχοντας συνείδηση της προκλήσεως που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε.

Οι προτάσεις της Γαλλίας, οι οποίες μεταδόθηκαν σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση από τον Πρόεδρο Σιράκ την παραμονή της διάσκεψης κορυφής, δίνουν έμφαση στην ανάγκη ολοκλήρωσης της ενιαίας αγοράς, προώθησης της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών και διασφάλισης της παρουσίας μιας Ευρώπης με μεγάλα σχέδια.

Ωστόσο, για να υλοποιηθεί η ευρωπαϊκή ανανέωση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πρέπει πρώτα να άρει ένα βασικό εμπόδιο, διότι, δεδομένου ότι σχεδόν όλα τα κράτη μέλη κατέληξαν σε μια κοινή άποψη σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές της περιόδου 2007-2013, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων που διενήργησε η λουξεμβουργιανή Προεδρία, θα πρέπει να καταλήξουν σε συμφωνία στο τέλος του έτους. Οποιαδήποτε άλλη συζήτηση θα αναλωθεί σε απλές υποθέσεις.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Christopher Beazley (PPE-DE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να παρέμβω επί διαδικαστικού θέματος, βάσει του άρθρου 65, σημείο γ, του Κανονισμού, αν θυμάμαι σωστά. Μόλις ακούσαμε τον βρετανό υπουργό Εξωτερικών. Θέλω να θέσω, μέσω της Προεδρίας σας, την ακόλουθη ερώτηση στη Διάσκεψη των Προέδρων. Ένας συνάδελφος έλαβε νωρίτερα τον λόγο για ένα λεπτό. Ο βρετανός υπουργός της Αυτής Μεγαλειότητας που είναι αρμόδιος για τα ευρωπαϊκά ζητήματα είναι μαζί μας. Γιατί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο περιορίζει τον χρόνο ομιλίας του στο ένα λεπτό για να του απαντήσει; Θα μπορούσατε ίσως να μιλήσετε σχετικά στους συναδέλφους σας στη Διάσκεψη των Προέδρων, ώστε να αποφασισθεί ποια στάση θα τηρείται στο μέλλον;

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Σας ευχαριστώ, κύριε Beazley, νομίζω ότι κατανοήσαμε το επιχείρημά σας. Η κατανομή του χρόνου ομιλίας αποφασίζεται από τις πολιτικές ομάδες. Αν επιθυμούν να αφήσουν δέκα λεπτά ή και ένα τέταρτο στους βασικούς ομιλητές τους, είναι δικαίωμά τους, το ίδιο και σε αντίθετη περίπτωση. Οι χρόνοι ομιλίας της Επιτροπής και του Συμβουλίου δεν υπολογίζονται. Εντούτοις, όπως έχω παρατηρήσει, και οι μεν και οι δε φροντίζουν να μην κάνουν κατάχρηση αυτού.

 
  
MPphoto
 
 

  Nicola Zingaretti (PSE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κύριε υπουργέ, κυρίες και κύριοι, είμαι ένας από εκείνους που εκτίμησαν και εκτιμούν την προσπάθεια που καταβάλλει η βρετανική Προεδρία για την αναζωογόνηση της Ευρώπης, με όλες τις ελπίδες και τις προκλήσεις αυτών των δύσκολων καιρών.

Η προσπάθεια αυτή εκδηλώθηκε με συγκεκριμένες πράξεις και δεσμεύσεις. Αναφέρομαι στη θετική λύση του ζητήματος της Τουρκίας, η οποία θα ήταν αδύνατη χωρίς τις σκληρές προσπάθειες της βρετανικής Προεδρίας, και στην ικανότητα να χαραχθεί ένας δρόμος και μια προοπτική με σαφείς στόχους, οι οποίοι, τουλάχιστον όσον αφορά τις προθέσεις, προσδιορίσθηκαν εν συνεχεία στο Hampton Court, στους τομείς της εκπαίδευσης, της ενέργειας, της ασφάλειας και της πολιτικής άμυνας.

Επιτρέψτε μου ωστόσο να πω ότι, αναλογιζόμενος τις μεγάλες αυτές φιλοδοξίες και τα λιγοστά αποτελέσματα, πείθομαι ολοένα και περισσότερο –και σας καλώ όλους να προβληματισθείτε σε αυτό το σημείο– για το γεγονός ότι υπάρχει μια τεράστια αντίφαση ανάμεσα στις φιλοδοξίες αυτής της Ευρώπης και στην ψευδαίσθηση ότι τα αποτελέσματα αυτά μπορούν να επιτευχθούν με μια Ευρώπη που διαθέτει λιγότερους από τους αναγκαίους πόρους και, προπαντός, δεν είναι διατεθειμένη να αλλάξει τους κανόνες της.

Θέλω να πω ότι, εάν θέλουμε να πετύχουμε έστω και τους μισούς από τους στόχους αυτούς και εάν θέλουμε να είμαστε ειλικρινείς με τον εαυτό μας, πρέπει να αντιμετωπίσουμε ριζικά τα προβλήματα της κρίσης. Τα προβλήματα αυτά απαιτούν περισσότερους πόρους που θα χρησιμοποιούνται καλύτερα, λιγότερη διακυβερνητική Ευρώπη και περισσότερη πολιτική Ευρώπη και ολοκλήρωση, ήτοι νέους κανόνες για την Επιτροπή, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουμε θέσει.

Ο προσδιορισμός μιας νέας θεσμικής δομής και οι διαρκώς ενισχυόμενες κοινές πολιτικές αποτελούν πλέον έναν υποχρεωτικό δρόμο για το μέλλον. Η διατήρηση του status quo που αντιπροσωπεύει ίσως το καλύτερο αποτέλεσμα του βρετανικού εξαμήνου, θα οδηγήσει αναπόφευκτα στην επανεθνικοποίηση των πολιτικών επιδεινώνοντας την κρίση, ενισχύοντας το δικαίωμα αρνησικυρίας των κυβερνήσεων και την ανικανότητα λήψης αποφάσεων από τις ηγεσίες.

Ελπίζω, λοιπόν, πως το εξάμηνο αυτό θα πείσει και τους πλέον σκεπτικιστές για το γεγονός ότι δεν αρκούν οι ωραίες ιδέες και η καλή θέληση, αλλά πρέπει να κατανοήσουμε ότι ή θα τολμήσουμε να αλλάξουμε, πραγματοποιώντας ένα άλμα προς τα εμπρός στην πορεία της ολοκλήρωσης, ή θα καταρρεύσουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Chris Davies (ALDE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα με ενδιέφερε πολύ να μάθω πότε ακριβώς αντιλήφθηκε η βρετανική Προεδρία ότι η υιοθέτηση ως συμβόλου της ενός σμήνους πουλιών που κατευθύνονται προς την Ευρώπη υπήρξε σφάλμα!

Αν η βρετανική Προεδρία δεν εξασφαλίσει την επίτευξη συμφωνίας για τις μελλοντικές δημοσιονομικές προοπτικές, δεν θα θεωρηθεί επιτυχημένη.

Συμφωνώ ότι πρέπει να σημειωθεί αλλαγή στο θέμα της γεωργίας. Ενώ η βρετανική Προεδρία οφείλει να αναγνωρίσει ότι, κάποια στιγμή, θα υποχρεωθεί να καταλήξει σε συμβιβασμό, είναι επίσης σημαντικό να αντιληφθούν ορισμένα άλλα κράτη μέλη ότι πρέπει να προβούν και αυτά σε υποχωρήσεις. Σε κάποιο σημείο οι Γάλλοι –κυρίως αυτοί, καθώς φαίνεται– πρέπει να προβούν σε υποχωρήσεις, προκειμένου να μπορούν όσοι επιθυμούν την επίτευξη συμφωνίας να επικαλεστούν μελλοντικές αλλαγές και αναθεωρήσεις της γεωργικής πολιτικής, όχι μόνο για να διευκολυνθεί το Ηνωμένο Βασίλειο να βγει από μια δύσκολη κατάσταση, αλλά και για να μπορέσει ο κόσμος να διασφαλίσει την επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο του αναπτυξιακού γύρου της Ντόχα.

 
  
MPphoto
 
 

  Othmar Karas (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, ελπίζω να καταλαβαίνετε ότι η έλλειψη υπομονής απέναντι στην Προεδρία σας μεγαλώνει, το ίδιο και η απογοήτευση. Βέβαια, η θητεία σας δεν τελείωσε ακόμα, αλλά το μεγαλύτερο μέρος της έχει περάσει. Δεν λυπόμαστε μόνο για την απουσία του Τόνι Μπλερ, αναρωτιέμαι όμως αν καταλάβατε επιτέλους ότι δύο καλές ομιλίες δεν αρκούν για να κάνουν επιτυχημένη μια Προεδρία του Συμβουλίου. Αυτό, ωστόσο, που μας λείπει πρωτίστως είναι τα συγκεκριμένα αποτελέσματα, οι εποικοδομητικές προτάσεις και οι σοβαρές διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την επίλυση των προβλημάτων και την επεξεργασία απαντήσεων στις ερωτήσεις των πολιτών.

Την εμπιστοσύνη θα την δημιουργήσουμε μόνο με μια νέα αμοιβαία προσέγγιση και με βιώσιμες λύσεις. Ίσως ο υπουργός Εξωτερικών σας να προδόθηκε κάπως προ ολίγου, όταν αντί να μιλήσει για το μέλλον είπε: «Τα σημαντικά πράγματα της Προεδρίας αυτής, συγκεκριμένα η Κροατία και η Τουρκία, βρίσκονται ήδη πίσω μας». Σας ερωτώ: αυτές είναι πραγματικά οι προτεραιότητες των πολιτών της Ευρώπης; Αυτό είναι το θέμα για τους ανέργους και για την Ευρώπη που πρέπει να γίνει πιο ανταγωνιστική; Όχι, δεν είναι αυτά. Ίσως είναι οι λάθος προτεραιότητες. Μόνο με δηλώσεις πρόθεσης δεν γίνεται μια επιτυχημένη Προεδρία. Και τα έξι σημεία του Hampton Court είναι βέβαια πολιτικά σωστά, όμως στο μεγαλύτερο μέρος τους δεν είναι αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν θέλετε να επιτύχουμε όσα ο ίδιος δηλώνετε, δώστε μας τις αρμοδιότητες και τα χρήματα και μην εμποδίζετε την Ευρώπη να βαδίσει προς την πολιτική ένωση. Μην εμποδίζετε την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας.

Για τις δημοσιονομικές προοπτικές: ανάμεσα στη δική σας και τη δική μας πρόταση υπάρχει διαφορά ύψους 70 δισ. ευρώ. Ανάμεσα στην πρότασή σας και τη Συνθήκη βρίσκονται 2 δισ. ευρώ. Ανάμεσα στη δική σας πρόταση και την πρόταση της Επιτροπής βρίσκονται πάνω από 100 δισ. ευρώ. Πείτε στους ανθρώπους τι σκοπεύετε να τους πάρετε πριν αρχίσετε να ισχυρίζεστε ότι είσαστε στο πλευρό τους…

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή.)

 
  
MPphoto
 
 

  Csaba Sándor Tabajdi (PSE).(HU) Κύριε Πρόεδρε, η Διάσκεψη του Hampton Court κατέδειξε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται μεταρρύθμιση εκ βάθρων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εναρμονίσει την έρευνα και ανάπτυξη, να αυξήσει σημαντικά τις δαπάνες για την παιδεία, να ελευθερώσει τις υπηρεσίες και να εφαρμόσει μια κοινή ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική, και όλα αυτά πρέπει να γίνουν ταυτόχρονα. Γνωρίζουμε τη διάγνωση, όμως οι ευρωπαίοι ηγέτες δεν έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής να προσφέρουν λύσεις.

Γνωρίζουμε τι πρέπει να κάνουμε, αλλά όχι πώς μπορούν να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι. Δεν διαθέτουμε μάλιστα ούτε τους απαιτούμενους πόρους. Δεν μπορούμε να έχουμε περισσότερη Ευρώπη με λιγότερα χρήματα. Δεν έχει ακόμη επιτευχθεί συμφωνία για τις δημοσιονομικές προοπτικές της περιόδου 2007-2013, κάτι που μπορεί να αποβεί καταστροφικό για εμάς, τα νέα κράτη μέλη, διότι κινδυνεύουμε να χάσουμε τα δύο τρίτα της οικονομικής στήριξης που θα μπορούσαμε να λάβουμε. Γι’ αυτό είναι τόσο σημαντική για εμάς η δημοσιονομική οδηγία.

Θεωρώ επίσης σημαντικό, ενόψει της επίθεσης του κ. Μπλερ κατά της κοινής γεωργικής πολιτικής, ότι η πορεία που πρέπει να ακολουθήσουμε δεν είναι η κατάργηση των υφιστάμενων κοινοτικών πολιτικών, καθόσον η πολιτική συνοχής και η κοινή γεωργική πολιτική είναι μείζονα επιτεύγματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αντί να καταργήσουμε αυτές τις πολιτικές, πρέπει να εφαρμόσουμε περισσότερες κοινοτικές πολιτικές σε άλλους τομείς. Το μεγάλο ερώτημα είναι πώς θα τα επιτύχουμε όλα αυτά.

Ο ούγγρος Πρωθυπουργός Ferenc Gyurcsány πρότεινε, παράλληλα με τις κοινοτικές πολιτικές, να εφαρμόσουμε μια μέθοδο συντονισμένης συνεργασίας, η οποία θα συνίσταται στην εναρμόνιση των εθνικών πολιτικών στους επιμέρους τομείς. Αυτό δεν θα οδηγούσε σε δημιουργία νέων κοινοτικών πολιτικών, αλλά θα συνέβαλλε στη βελτίωση της συνεργασίας, είτε πρόκειται για την ενέργεια είτε για την έρευνα και την ανάπτυξη. Απευθύνω έκκληση στον κ. Barroso και στην Επιτροπή: ας βοηθήσουμε την Ευρώπη να υπερβεί την τρέχουσα κρίση και ας κινηθούμε προς την κατεύθυνση της συντονισμένης συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Sonik (PPE-DE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, οι Βρετανοί είναι γνωστοί για τα ατσάλινα νεύρα τους, την αυτοσυγκράτησή τους, την ηρεμία τους, την ιδιαίτερη αίσθηση του χιούμορ τους, καθώς και τον έλεγχο των συναισθημάτων τους. Ως εκ τούτου, άκουσα με έκπληξη τη χθεσινή δήλωση του Λόρδου Bach ότι, αν δεν επιτευχθεί συμβιβασμός για τον κανονισμό REACH πριν από το τέλος του έτους, θα θεωρήσει ότι πρόκειται τόσο για προσωπική του αποτυχία όσο και για αποτυχία της βρετανικής Προεδρίας.

Θέλω, λοιπόν, με την ευκαιρία της σημερινής συζήτησης, να ρωτήσω τον κ. Alexander κατά πόσον συμμερίζεται αυτά τα αισθήματα. Αν οι δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο 2007-2013 δεν εγκριθούν πριν από το τέλος του έτους, θεωρείτε μήπως και εσείς ότι θα πρόκειται για προσωπική αποτυχία, τόσο δική σας όσο και του Πρωθυπουργού κ. Μπλερ;

Τον Ιούνιο ο Τόνι Μπλερ εκφώνησε μια θαυμάσια ομιλία ενώπιον του Σώματος στις Βρυξέλλες, και η ανάλυσή του όσον αφορά την κρίση την οποία διέρχεται η Ευρώπη ήταν άξια δημοσίευσης. Δυστυχώς, τους μήνες που ακολούθησαν και παρακολουθώντας τις επόμενες υπουργικές ομιλίες, ακούσαμε μόνον όλο και πιο ανιαρές επαναλήψεις των προτάσεων του Πρωθυπουργού. Έχω την εντύπωση ότι οι Βρετανοί έχασαν την επιθυμία να αγωνιστούν για την υλοποίηση του οράματός τους για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Απεναντίας, αποφάσισαν να διαχειριστούν απλώς αυτήν την εξάμηνη Προεδρία όσο καλύτερα μπορούν. Δυστυχώς, τους προσέβαλε και αυτούς η ευρωπαϊκή ασθένεια της ανικανότητας και της παράλυσης.

Συγχρόνως, όμως, οφείλω να παραδεχτώ ότι, αφού οι ερωτήσεις και οι παρεμβάσεις των βουλευτών αυτού του Κοινοβουλίου δεν του είχαν αφήσει άλλη επιλογή, ο κ. Straw άρχισε επιτέλους να μιλά επί της ουσίας όπως κάθε φυσιολογικός άνθρωπος, και αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο πρέπει να μιλά ένας πολιτικός. Η Ευρώπη μπορεί να οικοδομηθεί μόνο μέσω αποτελεσματικών ενεργειών και αποφάσεων οι οποίες θα μείνουν για πάντα χαραγμένες στην ιστορία της ηπείρου μας. Ο τρόπος με τον οποίο η Προεδρία αναβάλλει τη συζήτηση των δημοσιονομικών προοπτικών μέχρι την τελευταία στιγμή, ενώ προετοιμάζει τις δημοσιονομικές προτάσεις κεκλεισμένων των θυρών και χρησιμοποιεί μια οργουελική «νέα γλώσσα» για τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο πολιτισμός στον κόσμο, αντί να προωθεί μια σθεναρή συζήτηση για τα επίμαχα ζητήματα, αποτελεί είτε χάσιμο χρόνου είτε συνειδητή προσπάθεια μεταφοράς της καυτής πατάτας του προϋπολογισμού στη Βιέννη τον Δεκέμβριο.

Το σημαντικότερο ζήτημα που αντιμετωπίζουμε σήμερα είναι οι δημοσιονομικές προοπτικές. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, εάν δεν εγκριθούν αυτές οι δημοσιονομικές προοπτικές, το 2007 τα νέα κράτη μέλη θα λάβουν 10 δισ. ευρώ για αναπτυξιακούς σκοπούς. Εάν εγκριθούν, ωστόσο, το ποσό θα ανέλθει σε 22 δισ. ευρώ περίπου, ενώ θα διατεθούν επιπλέον 3,5 δισ. ευρώ για τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία. Οι χώρες αυτές θα χάσουν, κατ’ αυτόν τον τρόπο, το 60% περίπου των χρημάτων που θα μπορούσαν να λάβουν. Σας καλώ, λοιπόν, να ασχοληθείτε σοβαρά με αυτές τις δημοσιονομικές προοπτικές και να λάβετε αποτελεσματικά μέτρα, προκειμένου να διασφαλιστεί η έγκρισή τους τον Δεκέμβριο.

 
  
MPphoto
 
 

  Libor Rouček (PSE).(CS) Κυρίες και κύριοι, το θέμα της σημερινής μας συζήτησης είναι το αποτέλεσμα της άτυπης διάσκεψης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στο Hampton Court, και όχι οι επιδόσεις της εξάμηνης βρετανικής Προεδρίας. Θεωρώ ικανοποιητικό το αποτέλεσμα του Hampton Court. Στη συνάντηση προσδιορίστηκαν με σαφήνεια έξι τομείς κρίσιμης σημασίας για την επιβίωση και την επιτυχία της Ευρώπης στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο, όπως η επιστήμη και η έρευνα, η επένδυση στα πανεπιστήμιά μας, η ενεργειακή πολιτική, η διεθνής ασφάλεια και η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας.

Ας ρίξουμε μια ματιά στην κατάσταση όσον αφορά την ενέργεια, για παράδειγμα. Η Ευρώπη εξαρτάται όλο και περισσότερο –το σχετικό ποσοστό ανέρχεται ήδη στο 65%– από μία πηγή ενέργειας, η οποία μάλιστα βρίσκεται σε πολύ ασταθείς περιοχές, είτε σε περιοχές της πρώην Σοβιετικής Ένωσης είτε στη Μέση Ανατολή. Χρειαζόμαστε, λοιπόν, μια κοινή ενεργειακή πολιτική, καθώς και μια κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας, αν και πρωτίστως χρειαζόμαστε πόρους για τη χρηματοδότηση αυτών των κοινών πολιτικών. Σε αυτό το σημείο, καλώ τη βρετανική Προεδρία να εστιάσει τις προσπάθειές της στην επίτευξη μιας δίκαιης και ισορροπημένης συμφωνίας στη διάσκεψη κορυφής του Δεκεμβρίου, όχι μόνο για τα νέα κράτη μέλη αλλά και για τα παλαιότερα. Αυτό θα είναι το μεγαλύτερο επίτευγμα της βρετανικής Προεδρίας, η οποία θα συζητηθεί στις 20 Δεκεμβρίου. Πιστεύω ότι το αποτέλεσμα θα είναι θετικό.

 
  
MPphoto
 
 

  Geoffrey Van Orden (PPE-DE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, ο κ. Straw μας δήλωσε υπερηφάνως ότι κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας πραγματοποιήθηκαν 48 υπουργικές ομιλίες· οφείλω, όμως, να επισημάνω ότι ελάχιστα ήταν τα επιτεύγματα που συνόδευαν οποιαδήποτε από αυτές τις ομιλίες. Με εκπλήσσει το γεγονός ότι, ένα μήνα πριν από τη λήξη της, η βρετανική Προεδρία συνεχίζει να κάνει λόγο για προγράμματα, στρατηγικές και χρονοδιαγράμματα. Μιλώ εξ ονόματος των πολυάριθμων πολιτών της περιφέρειας της East Anglia οι οποίοι ζητούν δράση, ασφάλεια, ευημερία και πραγματική αλλαγή κατεύθυνσης στην ΕΕ, και όχι κούφιες υποσχέσεις.

Οι πολίτες πολλών χωρών έχουν αντιληφθεί τι συμβαίνει στο όνομά τους και αμφισβητούν σοβαρά τον χαρακτήρα και την κατεύθυνση του εγχειρήματος της ΕΕ. Οι πολίτες επιθυμούν να ελέγχουν περισσότερο τη ζωή τους σε τοπικό επίπεδο, όμως οι κυβερνήσεις μας εξακολουθούν να παραχωρούν αρμοδιότητες στις περιφέρειες και στις Βρυξέλλες. Σας ερωτώ: ποιο είναι το ενδεδειγμένο είδος σχέσης και με ποια μορφή Ευρώπης για τους πολίτες και τους λαούς μας σε αυτό το πρώτο ήμισυ του 21ου αιώνα;

Αυτό το καίριο ερώτημα δεν τίθεται ποτέ από τις κυβερνήσεις μας ή από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Ενδεχομένως όφειλε να ήταν το κεντρικό ερώτημα στη Διάσκεψη του Hampton Court. Γεγονός είναι ότι στο Hampton Court δεν υπήρξε ουσιαστική επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεχίζεται απλώς η ίδια πορεία χωρίς περαιτέρω σκέψη. Δεν υπάρχει τέρμα για την περιττή νομοθεσία. Ο κ. Straw ανέφερε την οδηγία για την οργάνωση του χρόνου εργασίας και την οδηγία για τους προσωρινώς απασχολούμενους. Προετοιμάζονται μάλιστα δεκάδες εξίσου άσχετα και παρεμβατικά νομοθετήματα της ΕΕ. Τι μέτρα λαμβάνονται προς αυτήν την κατεύθυνση;

Έγινε αναφορά στον προϋπολογισμό. Αν και πρόκειται για καίριας σημασίας ζήτημα, παραμένει ανεπίλυτο. Σε σύγκριση με μια παρόμοιου μεγέθους οικονομία όπως αυτήν της Γαλλίας, το Ηνωμένο Βασίλειο συνεισφέρει ήδη δυσανάλογα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, ακόμη και μετά τη διόρθωση της Μάργκαρετ Θάτσερ. Προφανώς, θέλετε να πληρώνουμε περισσότερα. Εν τω μεταξύ, οι λαοί και οι κοινωνίες μας κατακερματίζονται κατά τρόπο επικίνδυνο εξαιτίας της εφαρμογής καταστροφικών πολιτικών ασύλου και μετανάστευσης. Αντί να δημιουργούμε και να στηρίζουμε παγκόσμιου κύρους κέντρα ακαδημαϊκής αριστείας, τα καταστρέφουμε μέσω της έλλειψης χρηματοδότησης και άστοχων δογμάτων περί ταξικότητας. Οι ένοπλες δυνάμεις μας έχουν εξαπλωθεί σε βαθμό που υπερβαίνει τις δυνατότητές τους και στερούνται βασικό εξοπλισμό. Την ίδια στιγμή, γενναίοι αξιωματικοί και στρατιώτες βρίσκονται εκτεθειμένοι από ένα κυβερνητικής έμπνευσης σύστημα το οποίο ενδιαφέρεται κυρίως για την προώθηση των πολιτικών του στόχων παρά για την ευημερία τους...

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή)

 
  
MPphoto
 
 

  Ana Maria Gomes (PSE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, η Διάσκεψη του Hampton Court είχε ως θέμα συζήτησης τους τρόπους βελτίωσης της θέσης της Ευρώπης στον κόσμο. Τον Μάιο, ο λαός της Αιθιοπίας προσήλθε μαζικά στις κάλπες υπό την επίβλεψη της ΕΕ, όμως τα πρώτα αποτελέσματα δεν ικανοποίησαν το κυβερνών κόμμα. Ξαφνικά, λοιπόν, άρχισαν να δημιουργούνται εμπόδια στο έργο των παρατηρητών, η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης κατεστάλη και οι διαδηλώσεις απαγορεύθηκαν. Τον Ιούνιο, η ωμή καταστολή λαϊκών εκδηλώσεων οδήγησε στον θάνατο περισσοτέρων από 40 ατόμων και στη σύλληψη 5 000.

Παρόλα αυτά, λίγες εβδομάδες αργότερα, ο πρωθυπουργός Meles παρίστατο στη διάσκεψη κορυφής του Gleneagles υπό την αιγίδα της βρετανικής Προεδρίας. Τον Σεπτέμβριο, αρκετές κυβερνήσεις και ο Πρόεδρος της Επιτροπής του έστειλαν συγχαρητήρια μηνύματα. Την 1η Νοεμβρίου, εκδηλώθηκε ένα ακόμη λουτρό αίματος: 58 εκλεγμένοι ηγέτες, δημοσιογράφοι και μέλη ΜΚΟ βρίσκονται στη φυλακή και, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό της χώρας, αντιμετωπίζουν τη θανατική ποινή· δεκάδες άλλοι σκοτώθηκαν, εκατοντάδες τραυματίστηκαν και χιλιάδες συνελήφθησαν. Εντούτοις, λίγες ημέρες αργότερα στον κ. Meles παρατέθηκε επίσημο δείπνο στη Γερμανία.

Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, γιατί το Συμβούλιο στέλνει αντιφατικά μηνύματα, καλλιεργώντας το αίσθημα της ατιμωρησίας σε ηγέτες οι οποίοι καταστρατηγούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές, και στη συνέχεια επιλέγουν την ένοπλη σύρραξη με τους γείτονές τους προκειμένου να στρέψουν αλλού την προσοχή της κοινής γνώμης; Εξετάσατε το θέμα αυτό στο Hampton Court; Μπορεί ο Προεδρεύων του Συμβουλίου να δηλώσει ότι η Ευρώπη πράττει αρκετά και καταβάλλει το μέγιστο των προσπαθειών της για την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και της ανάπτυξης στην Αιθιοπία, τη δεύτερη σε πληθυσμό χώρα της Αφρικής;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, είναι τιμή μου να κλείνω τη σημερινή συζήτηση σχετικά με τις συνομιλίες που διεξήχθησαν στο Hampton Court, ενώ ιδιαιτέρως με τιμά το γεγονός ότι λαμβάνω τον λόγο μαζί με τον Πρόεδρο Barroso.

Η συζήτηση μετά την αποχώρηση του υπουργού Εξωτερικών κ. Jack Straw συνεχίστηκε με την παρέμβαση του κ. Pistelli, ο οποίος υποστήριξε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένα είδος οικογένειας. Κατέστη δε σαφές, από τη σύντομη σημερινή μας συζήτηση, ότι πρόκειται για μια οικογένεια στο εσωτερικό της οποίας, όπως σε κάθε οικογένεια, προκύπτουν ενίοτε διαφωνίες. Συμφωνώ όμως απολύτως με την άποψή του ότι τις προσεχείς εβδομάδες θα κληθούμε να αντιμετωπίσουμε μια σειρά από προκλήσεις.

Ο κ. Hudghton προέβη στη συνέχεια σε μια μάλλον λιγότερο αβρόφρονα επισήμανση. Καθώς είμαι και εγώ εκπρόσωπος της Σκωτίας, διότι ως βουλευτής εκπροσωπώ μια περιφέρεια της Σκωτίας, ευχαρίστως θα αφιέρωνα ολόκληρη την ημέρα σε μια συζήτηση μαζί του, εξηγώντας γιατί ένας παρωχημένος εθνικισμός που θα ταίριαζε περισσότερο στον δέκατο ένατο αιώνα δεν προσφέρει κανένα μέλλον σε οποιοδήποτε τμήμα της Σκωτίας και σε οποιαδήποτε ομάδα εντός της Σκωτίας. Αντίθετα, όμως, από αυτόν, γνωρίζω ότι σήμερα μιλώ εξ ονόματος της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οπότε δεν μπορώ να αναπαράγω απλώς πολιτικές αντιθέσεις μεταξύ των κομμάτων μας.

Η κ. Bobošíková μίλησε για τις ευκαιρίες που προσφέρει η παγκοσμιοποίηση. Με αυτό, βεβαίως, συμφωνώ· πρόκειται άλλωστε για ένα θέμα στο οποίο δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στις χρήσιμες και εποικοδομητικές συνομιλίες που διεξήχθησαν στο Hampton Court.

Η κ. Sudre τόνισε την ανάγκη επίτευξης συμφωνίας σχετικά με τη μελλοντική χρηματοδότηση έως τα τέλη Δεκεμβρίου. Όπως εξήγησε ο υπουργός Εξωτερικών, καταβάλλουμε προσπάθειες προς αυτήν την κατεύθυνση. Πολλοί ήταν εξάλλου οι ομιλητές που αναφέρθηκαν στην ανάγκη επίτευξης συμφωνίας επί του εκκρεμούς αυτού ζητήματος, στο οποίο θα αναφερθώ διεξοδικότερα εντός ολίγου.

Ο κ. Zingaretti αναγνώρισε μεγαλόψυχα τη σημασία της ένταξης της Τουρκίας και τον ευχαριστώ για αυτό. Αντικατοπτρίζει την ιδιαίτερη στάση του Jack Straw ως υπουργού Εξωτερικών, σύμφωνα με την οποία –όπως ίσως και στο θέμα της μελλοντικής χρηματοδότησης– τέθηκαν ερωτήματα σχετικά με τη στρατηγική που ακολουθεί η Προεδρία. Είμαι δε στην ευχάριστη θέση να δηλώσω ότι στις 3 Οκτωβρίου εξασφαλίσαμε το αποτέλεσμα για το οποίο πολλοί από εμάς είχαμε εργαστεί για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα: επιτύχαμε την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Τουρκία και την Κροατία. Ευελπιστώ ότι θα επιτύχουμε παρόμοιο αποτέλεσμα στο θέμα της μελλοντικής χρηματοδότησης.

Ο κ. Davies, ο οποίος έχει αποχωρήσει από την Αίθουσα, τόνισε επίσης τη σημασία της μελλοντικής χρηματοδότησης. Βάσει των βρετανικών προθέσεων, αλλά και της ικανότητας της Βρετανίας να επιτύχει συμφωνία, εκείνο που έχει σημασία δεν είναι η βούληση μιας χώρας –της Προεδρίας– αλλά η βούληση όλων των κρατών μελών να συνεργαστούν για την επίτευξη μιας συμβιβαστικής θέσης. Αν το θέμα αφορούσε αποκλειστικά τις προθέσεις της Προεδρίας, θα είχαμε οδηγηθεί σε συμφωνία ήδη από τον Ιούνιο, αντί να αντιμετωπίζουμε την άρνηση πέντε κρατών μελών να δεχτούν τις προτάσεις του Λουξεμβούργου.

Ο κ. Karas αμφισβήτησε τη σημασία της διεύρυνσης ενόψει των σοβαρών και επίμονων ανταγωνιστικών προκλήσεων που αντιμετωπίζουμε, όπως η ανεργία. Εντούτοις, οι ίδιες οι επισημάνσεις του σχετικά με την επίμονη ανεργία και την ανάγκη να αντιμετωπίσουμε αυτές τις προκλήσεις υπογραμμίζουν την αξία των συνομιλιών στο Hampton Court. Είναι αναγκαίο η Ευρώπη να έχει σαφέστερη αντίληψη της μελλοντικής κατεύθυνσης στην οποία κινείται, προκειμένου να μπορέσουμε να επιδιώξουμε τη συναίνεση ως προς τη βάση της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο κ. Tabajdi χαιρέτισε με επιφυλάξεις επιμέρους πτυχές του προγράμματος εργασίας που συμφωνήθηκε στο Hampton Court και ο κ. Sonik μου επανέλαβε τις προηγούμενες παρατηρήσεις του συναδέλφου μου υπουργού, Λόρδου Bach. Λυπάμαι που θα τον απογοητεύσω, αλλά, όσον αφορά τη μελλοντική χρηματοδότηση, δεν μπορούν να δοθούν εγγυήσεις για την επίτευξη συμφωνίας. Εκείνο που μπορώ να εγγυηθώ είναι ότι η βρετανική Προεδρία επιδιώκει ειλικρινά να επιτύχει μια τέτοια συμφωνία, όμως οι προσεχείς ημέρες και συζητήσεις θα είναι κρίσιμες. Είναι σημαντικό να αναγνωρίσουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι ότι πρέπει να σημειωθεί πολύ σημαντική πρόοδος σε σύγκριση με τον Ιούνιο – οπότε το βασικό χαρακτηριστικό των συνομιλιών ήταν μάλλον η διάσταση απόψεων παρά η ενότητα.

Ο κ. Rouček εξέφρασε την ικανοποίησή του για το αποτέλεσμα της συνόδου στο Hampton Court και τάχθηκε υπέρ μιας έντιμης, δίκαιης και ισορροπημένης συμφωνίας σχετικά με τη μελλοντική χρηματοδότηση. Δεν διαφωνώ καθόλου με αυτήν την άποψη. Διαφωνώ, όμως, με τα σχόλια του κ. Van Orden, ο οποίος έχει αποχωρήσει από την Αίθουσα. Αν και υποστήριξε ότι μίλησε εξ ονόματος των πολιτών της East Anglia, επεκτάθηκε σε ευρύ φάσμα θεμάτων πριν του αφαιρεθεί ο λόγος. Θα αρκεστώ να επισημάνω ότι ο χρόνος ομιλίας του δεν του επέτρεψε να αναγνωρίσει το αξιόλογο έργο που ανέλαβε να υλοποιήσει η Επιτροπή κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας ακριβώς στον τομέα της βελτίωσης της νομοθεσίας. Σήμερα αποδίδω εύσημα στην προσωπική δέσμευση του Προέδρου Barroso, αλλά και του Επιτρόπου Verheugen, για την προώθηση αυτού του στόχου κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας.

Η κ. Gomes αναφέρθηκε σε σημαντικές προκλήσεις στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και της ανάπτυξης στην Αφρική. Και σε αυτό το θέμα, θα αναφερθώ απλώς για μία ακόμη φορά στην πρόοδο που σημειώθηκε τον Ιούνιο από τους υπουργούς Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν συμφωνήσαμε να διπλασιάσουμε το επίπεδο της άμεσης εξωτερικής ενίσχυσης που προσφέρουν τα κράτη μέλη από περίπου 40 δισ. δολάρια ΗΠΑ σε 80 δισ. δολάρια ΗΠΑ. Υπογραμμίζω δε για μία ακόμη φορά τη δέσμευση που αναλήφθηκε στο Gleneagles, μεταξύ 6 και 8 Ιουλίου, για τον ουσιαστικό διπλασιασμό της ενίσχυσης που προσφέρεται στην Αφρική. Παραπέμπω επίσης στην πολύ εποικοδομητική και ενωμένη στάση που τήρησαν τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη διάσκεψη κορυφής για την αναθεώρηση των στόχων της Χιλιετίας η οποία διεξήχθη τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους.

Θέλω να επαναλάβω μια προηγούμενη επισήμανση του κ. Davies, σύμφωνα με τον οποίο όσοι είμαστε ειλικρινείς και επιθυμούμε πραγματικά να υλοποιήσουμε τη δέσμευσή μας να βοηθήσουμε τον αναπτυσσόμενο κόσμο αναγνωρίζουμε ότι, κατά τη διάρκεια των εβδομάδων που απομένουν μέχρι τη λήξη της βρετανικής Προεδρίας, βρισκόμαστε ενώπιον μιας διαρκούς πρόκλησης η οποία συνίστανται στην προσπάθεια να επιτευχθεί ένα φιλόδοξο και ισορροπημένο αποτέλεσμα κατά την υπουργική διάσκεψη του Χονγκ Κονγκ που πρόκειται να διεξαχθεί τον Δεκέμβριο. Μπορώ να διαβεβαιώσω τα μέλη του παρόντος Κοινοβουλίου ότι αυτή εξακολουθεί να είναι μια από τις βασικές προτεραιότητες της βρετανικής Προεδρίας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, ανακεφαλαιώνοντας τη σημερινή συζήτηση, ένα είναι το καθοριστικό ζήτημα για τη βρετανική Προεδρία: η επίτευξη συμφωνίας επί των δημοσιονομικών προοπτικών. Φρονώ ότι αυτό το μήνυμα κατέστη σήμερα σαφές στη βρετανική Προεδρία.

Κατανοώ τη δήλωση του υπουργού Εξωτερικών κ. Jack Straw πριν αποχωρήσει σχετικά με άλλα θέματα τα οποία είναι πολύ σημαντικά και τα οποία θα έχουν στρατηγικές επιπτώσεις. Για αυτόν ακριβώς τον λόγο, είναι σημαντικό να καταλήξουμε σε συμφωνία επί των δημοσιονομικών προοπτικών, διότι αυτή είναι η πρώτη δοκιμασία για τη διευρυμένη Ευρώπη.

Ας είμαστε ειλικρινείς. Υπάρχουν άνθρωποι οι οποίοι πιστεύουν ότι με 25 κράτη μέλη δεν μπορούμε να λειτουργήσουμε και να υλοποιήσουμε τις αποφάσεις μας. Ορισμένοι πιστεύουν ότι μια μεγαλύτερη Ευρώπη θα είναι μια πιο αδύναμη Ευρώπη. Γνωρίζω ότι δεν είναι αυτή η πρόθεση της βρετανικής Προεδρίας, ούτε, βεβαίως, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Πιστεύουμε σε αυτήν τη μεγαλύτερη Ευρώπη την οποία οικοδομούμε. Θεωρούμε σημαντικό επίτευγμα το γεγονός ότι αποτελείται πλέον από 25 ελεύθερα, δημοκρατικά κράτη μέλη. Εντούτοις, δεν μπορούμε να περιμένουμε ότι η διεύρυνση δεν θα μας κοστίσει. Χρειαζόμαστε πόρους για αυτήν τη νέα Ευρώπη την ολοκλήρωση της οποίας επιδιώκουμε. Γι’ αυτό είναι απολύτως σημαντικό να καταλήξουμε σε συμφωνία επί των δημοσιονομικών προοπτικών, διότι, σε διαφορετική περίπτωση, εάν δεν διαθέτουμε τα μέσα προκειμένου να υλοποιήσουμε αυτά που οι πολίτες ζητούν από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, θα εκδηλωθεί κρίση εμπιστοσύνης, και αυτό το πιστεύω ειλικρινά, η οποία θα ενισχυθεί στην Ευρώπη. Αυτό μάλιστα δεν ισχύει μόνο για την τρέχουσα κατάσταση στην Ευρώπη, αλλά και για το μέλλον της Ευρώπης, για τη μελλοντική ένταξη νέων χωρών, για την ικανότητά μας να οικοδομήσουμε την Ευρώπη. Ωστόσο, για αυτήν τη μεγαλύτερη Ευρώπη χρειαζόμαστε μεγαλόπνοες πολιτικές – pour une grande Europe, il nous faut une grande politique.

Αυτό είναι το καίριο ζήτημα. Είμαστε έτοιμοι; Έχουμε αυτήν τη δυνατότητα; Μπορούμε να υλοποιήσουμε τις δεσμεύσεις μας; Γι’ αυτό ακριβώς απευθύνω έκκληση στη βρετανική Προεδρία να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια –και γνωρίζω πολύ καλά την ενέργεια και τη δέσμευση του πρωθυπουργού, καθώς και όλων των αξιωματούχων της κυβέρνησής σας– ώστε να επιτευχθεί συμφωνία.

Όλοι, βεβαίως, πρέπει να προβούν σε υποχωρήσεις: η ευθύνη δεν βαρύνει αποκλειστικά τη βρετανική Προεδρία. Αυτό είναι σίγουρο. Πιστεύω, όμως, ειλικρινά ότι το κλειδί του προβλήματος, ή ίσως είναι προτιμότερο να πω το κλειδί για την εξεύρεση λύσης, βρίσκεται στα χέρια σας. Μπορείτε να εξασφαλίσετε την επίτευξη αυτής της συμφωνίας, τουλάχιστον μεταξύ των κρατών μελών. Πλησιάσαμε πολύ στη λύση κατά το τελευταίο επίσημο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: μπορούμε να τα καταφέρουμε. Είναι άκρως σημαντικό και έχω καθήκον και ευθύνη, ως Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής –η οποία οφείλει να εκπροσωπεί τα συμφέροντα όλης της Ευρώπης– να επικαλεστώ την υπευθυνότητα όλων των ευρωπαίων ηγετών, ώστε να καταβάλουν το μέγιστο των προσπαθειών τους για να καταλήξουμε σε έναν τέτοιο συμβιβασμό.

Επιτρέψτε μου να σας δηλώσω με κάθε ειλικρίνεια, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, ότι, από τις επαφές μου με όλα τα κράτη μέλη –οι οποίες, λόγω των ευθυνών μου, οφείλουν να είναι καθημερινές, ιδίως με τα νέα κράτη μέλη– γνωρίζω ότι προσβλέπουν στη δική σας συμβολή και στον ρόλο της Προεδρίας σας για την επίτευξη αυτού του στόχου. Άλλωστε, όλα όσα έχουμε επιτύχει μέχρι στιγμής συνέβαλαν, κατά τη γνώμη μου, σε πολύ μεγάλο βαθμό στην πρόοδο της Ευρώπης. Όπως ανέφερα στην προηγούμενη δήλωσή μου, φρονώ ότι η Διάσκεψη του Hampton Court ήταν θετική, ότι συνέβαλε στη διαμόρφωση αυτής της νέας, αναπτυσσόμενης συναίνεσης για μια ισχυρότερη, πιο σύγχρονη Ευρώπη. Εντούτοις, η λυδία λίθος κατά τη γνώμη των νέων κρατών μελών, η λυδία λίθος για μεγάλο μέρος των ευρωπαίων πολιτών αφορά άμεσα το κατά πόσον μπορούμε πραγματικά να δείξουμε ότι σημειώνουμε πρόοδο ως προς τα συγκεκριμένα αυτά ζητήματα. Αυτή είναι η βασική πρόκληση. Πρέπει, λοιπόν, να καταβάλουμε το μέγιστο των προσπαθειών μας, να καλέσουμε όλους τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων να επιδείξουν διάθεση για συμβιβασμό· πρέπει να καλέσουμε τη βρετανική Προεδρία να καταβάλει το μέγιστο των προσπαθειών της προς αυτήν την κατεύθυνση. Θεωρώ ότι αυτό είναι εφικτό. Είναι δύσκολο αλλά είναι εφικτό, ενώ η λυδία λίθος για την ηγεσία μας είναι να επιτύχουμε το αναγκαίο, και φρονώ ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

 

17. Πρόσφατες δηλώσεις του κ. Mahmoud Ahmadinejad, Προέδρου του Ιράν
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις πρόσφατες δηλώσεις του κ. Μαχμούντ Αχμαντινετζάντ, Προέδρου του Ιράν.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, με χαροποιεί ιδιαιτέρως η παρούσα ευκαιρία να μετάσχω σε αυτήν τη σημαντική και επίκαιρη συζήτηση του Κοινοβουλίου σχετικά με το Ιράν, καθώς και το γεγονός ότι μετέχω σε αυτήν τη σημαντική συζήτηση μαζί με την καλή μου φίλη Επίτροπο Ferrero-Waldner. Κατά την τελευταία συζήτηση του ιδίου θέματος σε αυτό το Σώμα, στις 12 Οκτωβρίου, χρησιμοποίησα την ίδια διατύπωση για να καταδείξω ότι η εν λόγω συζήτηση σχετικά με το Ιράν ήταν επίκαιρη. Τώρα έχω την αίσθηση ότι η σημερινή συζήτηση είναι ίσως ακόμη πιο επίκαιρη από τη συζήτηση της 12ης Οκτωβρίου, διότι η διεθνής ανησυχία σχετικά με τις πολιτικές του Ιράν παραμένει αυξημένη και φρονώ ότι το Ιράν καλείται πλέον να προβεί σε κρίσιμες επιλογές για το μέλλον του. Ορθώς, λοιπόν, δραστηριοποιείται η Ευρωπαϊκή Ένωση και αναλαμβάνει αποφασιστικό ρόλο σε αυτήν τη συζήτηση.

Οι αποφάσεις του Ιράν σχετικά με τις σχέσεις του με τις γειτονικές του χώρες μπορούν να επηρεάσουν την ασφάλεια και την ευημερία λαών οι οποίοι ζουν πολύ μακριά από την περιοχή της Μέσης Ανατολής. Είναι σημαντικό για την ασφάλεια της περιοχής, και όχι μόνο, να προβεί τώρα το Ιράν σε συνετές επιλογές.

Όπως θα γνωρίζουν όλοι οι βουλευτές, το Ιράν εξέλεξε νέο Πρόεδρο τον περασμένο Ιούνιο. Φρονώ ότι η διεθνής κοινότητα, και ιδίως η Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να συνεχίσουν τον διάλογο με τη νέα κυβέρνηση του Ιράν. Έχουμε καθήκον να ενθαρρύνουμε τους κατέχοντες την εξουσία να προβούν σε επιλογές οι οποίες είναι προς το συμφέρον της χώρας και της ευρύτερης περιοχής. Όπως ανέφερα την τελευταία φορά που είχα το προνόμιο να παρουσιαστώ ενώπιον αυτού του Κοινοβουλίου, το Ιράν είναι μια χώρα με πραγματικά τεράστιες δυνατότητες. Ο πληθυσμός του είναι νέος, καταρτισμένος και διαθέτει επιχειρηματικό πνεύμα. Διαθέτει τεράστιους φυσικούς πόρους, κυρίως πετρέλαιο και μεταλλεύματα. Υποστήριξα ότι ο συνδυασμός αυτών των παραγόντων μπορούσε κάλλιστα να οδηγήσει οποιαδήποτε χώρα στην ανάπτυξη μιας δυναμικής οικονομίας και κοινωνίας, αν η κυβέρνησή της μπορούσε να καλλιεργήσει μια νοοτροπία ευκαιριών με βάση το κράτος δικαίου. Σήμερα είναι περισσότερο από ποτέ αναγκαίο να ενθαρρυνθεί η καλλιέργεια μιας τέτοιας νοοτροπίας στο εσωτερικό του Ιράν.

Γνωρίζω ότι πολλοί από τους αξιότιμους βουλευτές εξοργίστηκαν, όπως και εγώ ο ίδιος, από τις πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου του Ιράν σχετικά με το Ισραήλ. Πρόκειται για δηλώσεις άκρως ανησυχητικές. Επιπλέον, πραγματοποιήθηκαν σε μια περίοδο κατά την οποία αυξάνονται οι ανησυχίες για τα προγράμματα του Ιράν στους τομείς της πυρηνικής ενέργειας και των βαλλιστικών πυραύλων, για τις επιδόσεις του στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για την πρόθεσή του να καταπολεμήσει την τρομοκρατία.

Επιτρέψτε μου να αναφερθώ καταρχάς στις συγκεκριμένες δηλώσεις. Όπως γνωρίζετε, στις 26 Οκτωβρίου, ο Πρόεδρος Αχμαντινετζάντ μίλησε σε συνέδριο που διεξήχθη στην Τεχεράνη με θέμα έναν κόσμο χωρίς Σιωνισμό. Αναφέρεται ότι στην ομιλία του ζήτησε την εξαφάνιση του Ισραήλ από τον χάρτη και δήλωσε ότι «ο ισλαμικός κόσμος δεν θα αφήσει τον ιστορικό του εχθρό να ζει μέσα στην καρδιά του». Η Ευρωπαϊκή Ένωση ηγήθηκε της διεθνούς αντίδρασης, η οποία ήταν ταχύτατη και, όπως με ικανοποίηση μπορώ να δηλώσω, απολύτως κατηγορηματική.

Στη δήλωση την οποία εξέδωσε η Προεδρία εξ ονόματος των ευρωπαίων αρχηγών κυβερνήσεων που συναντήθηκαν στο Hampton Court στις 27 Οκτωβρίου καταδικάστηκαν έντονα οι δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ. Ο Josep Borrell δήλωσε εξ ονόματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι αισθάνεστε «βαθιά έκπληξη, αηδία και αποστροφή για τις δηλώσεις αυτές». Προσέθεσε δε ότι οι εν λόγω δηλώσεις καταδικάζονται πλήρως από τους ηγέτες των πολιτικών σας ομάδων. Γνωρίζω ότι ο Hans-Gert Poettering, ο οποίος θα λάβει τον λόγο εντός ολίγου, εξέφρασε επίσης την ανησυχία του για αυτές τις δηλώσεις.

Στη σημερινή συζήτηση καλούμαστε να σχολιάσουμε αυτές τις δηλώσεις και τις επιπτώσεις τους. Είναι προφανές ότι η απειλή χρήσης βίας και καταστροφής ενός κράτους δεν συνάδουν με την επιθυμία μιας χώρας να είναι ώριμο και υπεύθυνο μέλος της διεθνούς κοινότητας. Η Προεδρία κάλεσε τον επιτετραμμένο του Ιράν στο Λονδίνο και του εξέφρασε τη διαμαρτυρία της για τις δηλώσεις αυτές, ενώ πολλές κυβερνήσεις στο σύνολο της Ένωσης των 25 έπραξαν το ίδιο σε εθνικό επίπεδο. Χαιρετίζω την ταχεία ανταπόκριση της ευρύτερης διεθνούς κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων κυβερνήσεων από την ίδια την περιοχή της Μέσης Ανατολής. Ο κ. Σαέμπ Ερεκάτ δήλωσε, πολύ εύγλωττα, εξ ονόματος της Παλαιστινιακής Αρχής ότι ελπίζει ότι ο Πρόεδρος Αχμαντινετζάντ θα εστιάσει περισσότερο τις προσπάθειές του στην προσθήκη της Παλαιστίνης στον χάρτη παρά στην εξαφάνιση του Ισραήλ.

Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών Κόφι Ανάν εξέφρασε τα αισθήματα της παγκόσμιας κοινότητας όταν δήλωσε ότι το Ισραήλ είναι παλαιό μέλος του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, με τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις που έχει κάθε κράτος μέλος του ΟΗΕ. Βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Ιράν, όπως και τα υπόλοιπα μέλη του ιδίου οργανισμού, έχει δεσμευτεί να απόσχει από την απειλή ή χρήση βίας εις βάρος της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους. Ευελπιστώ ότι ο Πρόεδρος Αχμαντινετζάντ θα αναγνωρίσει τη ζημία που έχουν προκαλέσει αυτές οι δηλώσεις στη θέση της χώρας του έναντι της διεθνούς κοινότητας και θα τις ανακαλέσει άνευ όρων. Οι δηλώσεις του μας υπενθυμίζουν για μία ακόμη φορά ότι το Ιράν οφείλει να λάβει μέτρα τα οποία θα διαλύσουν τις διεθνείς ανησυχίες σχετικά με τις προθέσεις του στο θέμα του πυρηνικού του προγράμματος.

Οι πυρηνικές φιλοδοξίες του Ιράν συζητήθηκαν από τους υπουργούς Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τη συνεδρίασή μας στις Βρυξέλλες την 7η Νοεμβρίου. Στη συνάντηση αυτή το Συμβούλιο επανέλαβε τη βαθιά ανησυχία του για την επανάληψη των δραστηριοτήτων του Ιράν στη μονάδα επεξεργασίας ουρανίου του Ισπαχάν και κάλεσε το Ιράν να υλοποιήσει όλα τα μέτρα που του ζητήθηκαν από το Συμβούλιο του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η επαναφορά της πλήρους αναστολής κάθε δραστηριότητας του κύκλου καυσίμου.

Η προσέγγιση την οποία προκρίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να είναι η επανάληψη των διαπραγματεύσεων εντός του πλαισίου που συμφωνήθηκε τον περασμένο Νοέμβριο στο Παρίσι. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καλέσει το Ιράν να λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να καταστεί εφικτή μια τέτοια εξέλιξη. Η ικανοποιητική επίλυση του ζητήματος που προκύπτει από τις πυρηνικές φιλοδοξίες του Ιράν είναι ζωτικής σημασίας για τη διεθνή κοινότητα. Ένα Ιράν με πυρηνικά όπλα θα συνέβαλλε τα μέγιστα στην αστάθεια της περιοχής και θα μπορούσε να βλάψει ανεπανόρθωτα τη συνθήκη περί μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων και το σύνολο του διεθνούς συστήματος μη διάδοσης των πυρηνικών.

Όσον αφορά το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, παραμένουμε βαθύτατα ανήσυχοι για τις σοβαρές και συνεχιζόμενες παραβιάσεις τους από το Ιράν. Συνεχίζουμε να λαμβάνουμε πληροφορίες για επιβολή της θανατικής ποινής σε ανήλικους παραβάτες. Το Ιράν εξακολουθεί να περιορίζει την ελευθερία έκφρασης και να φυλακίζει πολιτικούς κρατουμένους, όπως ο ερευνητής δημοσιογράφος Ακμπάρ Γκαντζί. Το Ιράν εξακολουθεί επίσης τις διώξεις εις βάρος θρησκευτικών μειονοτήτων, όπως τα μέλη της μπαχαϊκής κοινότητας.

Γνωρίζω από την τελευταία μας αντίστοιχη συζήτηση ότι πρόκειται για ένα θέμα το οποίο επί μακρόν ανησυχεί βαθύτατα πολλούς βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Καλούμε, συνεπώς, το Ιράν να ενισχύσει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου. Απογοήτευση προκαλεί το γεγονός ότι ο διάλογος ΕΕ-Ιράν για τα ανθρώπινα δικαιώματα σταμάτησε μετά τον Ιούνιο του 2004, παρά τις επανειλημμένες –σας διαβεβαιώνω– απόπειρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης να επιτύχει συμφωνία ως προς το χρονοδιάγραμμα του επόμενου γύρου. Το Ιράν οφείλει να προβεί σε ενέργειες οι οποίες θα επιτρέψουν την επανάληψη των ουσιαστικών συνομιλιών στο πλαίσιο αυτού του διαλόγου.

Χαιρετίζω το ψήφισμα για τα ανθρώπινα δικαιώματα που κατέθεσε την περασμένη εβδομάδα ο Καναδάς στη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης συμφώνησαν να το υποστηρίξουν. Το Ιράν οφείλει να αποδείξει εμπράκτως ότι είναι διατεθειμένο να βελτιώσει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Μια καλή αρχή θα είναι να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις και τις παλαιότερες δεσμεύσεις του σχετικά με τις εκτελέσεις ανηλίκων και να αφήσει οριστικά ελεύθερους τους πολιτικούς κρατουμένους. Ευελπιστώ ότι η κυβέρνηση του Ιράν θα προβεί χωρίς καθυστέρηση σε αυτές τις κινήσεις.

Όσον αφορά, τώρα, το θέμα της τρομοκρατίας, το Συμβούλιο διατηρεί τις ανησυχίες του σχετικά με τη στάση του Ιράν έναντι της τρομοκρατίας. Το γεγονός ότι οι δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ πραγματοποιήθηκαν την ίδια ημέρα με τη φοβερή επίθεση στη Χαντέρα του Ισραήλ, την ευθύνη της οποίας ανέλαβε η παλαιστινιακή οργάνωση Ισλαμικό Τζιχάντ, πρέπει να καθιστά σαφές σε όλους μας το δίδαγμα ότι η υποκίνηση της βίας και της τρομοκρατίας είναι κατάπτυστη και απαράδεκτη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ενθαρρύνει το Ιράν να προσχωρήσει ανεπιφύλακτα στη διεθνή συναίνεση που επικρατεί σχετικά με την αναγκαία ύπαρξη δύο κρατών –της Παλαιστίνης και του Ισραήλ– τα οποία θα ζουν ειρηνικά το ένα δίπλα στο άλλο εντός αναγνωρισμένων συνόρων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπογραμμίζει ότι η υποστήριξη παλαιστινιακών τρομοκρατικών ομάδων είναι απαράδεκτη. Όλα τα κράτη έχουν καθήκον να συνεργάζονται για την καταπολέμηση της απειλής της διεθνούς τρομοκρατίας.

Θεωρώ ότι το Ιράν και η κυβέρνησή του βρίσκονται πραγματικά σε ένα σημείο καμπής. Οι πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ εστίασαν την προσοχή στο Ιράν και στη θέση του στον κόσμο. Είναι απολύτως αναγκαίο αυτή η προσοχή να στραφεί εποικοδομητικά στην άσκηση ουσιαστικής επιρροής στο Ιράν προκειμένου να επανεξετάσει τις πολιτικές του στα ζητήματα των πυρηνικών, της τρομοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και σε περιφερειακά και άλλα ζητήματα, όπως η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή.

Η διεθνής κοινότητα μπορεί να ασκήσει μεγαλύτερη επιρροή όταν είναι ενωμένη. Φρονώ ότι η ενωμένη αντίδρασή μας στις δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ για το Ισραήλ υπήρξε επιτυχημένη καθότι έφερε την πολιτική του Ιράν επί του θέματος στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος. Όπως δήλωσαν την 7η Νοεμβρίου οι υπουργοί Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εξέλιξη της μακράς σχέσης μεταξύ του Ιράν και της Ευρώπης θα εξαρτηθεί από τις ενέργειες του Ιράν για την αποτελεσματική αντιμετώπιση όλων των θεμάτων για τα οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκφράσει ανησυχία. Εναπόκειται στο ίδιο το Ιράν να καθορίσει με τις ενέργειές του κατά πόσον η μακρά σχέση του με την Ευρωπαϊκή Ένωση θα βελτιωθεί ή θα επιδεινωθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Benita Ferrero-Waldner, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, παρότι επαναλαμβάνω κάτι που έχει ήδη λεχθεί, επέλεξα να το πράξω διότι θεωρώ το θέμα τόσο σοβαρό ώστε να είναι αναγκαία μια τέτοια επανάληψη. Η αντίδραση των διαφόρων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων ήταν πράγματι ευρεία και ταχύτατη. Ο Πρόεδρος Barroso αντέδρασε αμέσως εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εκδίδοντας μια αυστηρή και απολύτως κατηγορηματική δήλωση καταδίκης. Γνωρίζουμε ότι ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καταδίκασε εξίσου έντονα αυτήν τη δήλωση ενώ, όπως ήδη επεσήμανε ο κ. Alexander, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε επίσης μια πολύ έντονη δήλωση από το Hampton Court.

Επανέλαβα επίσης δημοσίως ότι θεωρώ τη δήλωση του κ. Μαχμούντ Αχμαντινετζάντ για το Ισραήλ ειδεχθή και απολύτως απαράδεκτη. Ορθώς, εξάλλου, έχει καταδικαστεί με τον πλέον έντονο τρόπο από το σύνολο σχεδόν της διεθνούς κοινότητας. Θέλω δε να ευχαριστήσω την Προεδρία για την ενέργειά της να συνδέσει τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών μας με δηλώσεις τις οποίες εξέδωσε η Προεδρία, από κοινού με την Επιτροπή, ιδίως στις αραβικές χώρες. Οι υπουργοί Εξωτερικών υπογράμμισαν περαιτέρω αυτήν τη συλλογική καταδίκη των απειλών χρήσης βίας και καταστροφής ενός κράτους. Συμφώνησαν επίσης ως προς την άποψη ότι «παρόμοιες δηλώσεις προξενούν ανησυχία σχετικά με τον ρόλο του Ιράν στην περιοχή και τις μελλοντικές του προθέσεις».

Υπάρχει μια μακρά, αποκρουστική παράδοση παρόμοιων δηλώσεων σε πολιτικές συγκεντρώσεις, στρατιωτικές παρελάσεις και άλλες δημόσιες εκδηλώσεις, η οποία ξεκίνησε ήδη από τα πρώτα χρόνια της επανάστασης. Όταν, όμως, αυτές οι δηλώσεις πραγματοποιούνται στο σημερινό ασταθές περιβάλλον, και μάλιστα από τον ίδιο τον αρχηγό του κράτους σε ένα συνέδριο με τίτλο «Ο κόσμος χωρίς Σιωνισμό», νομίζω ότι είναι πλέον καιρός να θέσουμε κάποια όρια και να υπενθυμίσουμε στον ιρανό Πρόεδρο τις ευθύνες που συνεπάγεται το γεγονός ότι μια χώρα είναι μέλος της οικογένειας των εθνών.

Όσον αφορά το πιο επείγον ζήτημα των πυρηνικών, εξακολουθούμε να πιστεύουμε ότι η συνεννόηση είναι εξαιρετικά προτιμότερη από την πολιτική των άκρων, την αντιπαράθεση και την απομόνωση. Ως εκ τούτου, στηρίζουμε τις προσπάθειες της βρετανικής Προεδρίας, της Γαλλίας, της Γερμανίας, του κ. Χαβιέ Σολάνα και άλλων εταίρων που συμμερίζονται αυτές τις απόψεις να πείσουν το Ιράν να συνεργαστεί περισσότερο με τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας και τον δρα El Baradei.

Σε αυτό το πλαίσιο, η επόμενη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας θα είναι κρίσιμη. Είναι σαφές ότι όλοι επιθυμούμε να αποφευχθεί η εξέλιξη του Ιράν σε κράτος με πυρηνικά όπλα. Όμως αυτός δεν είναι ο μόνος τομέας στον οποίο αναμένουμε την ανάληψη δράσης από την ιρανική κυβέρνηση. Η στάση του Ιράν έναντι της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή είναι ιδιαιτέρως σημαντική. Ήδη από την έναρξη του ολοκληρωμένου διαλόγου ΕΕ-Ιράν, του οποίου είχε προηγηθεί κριτικός διάλογος, το θέμα αυτό επισημάνθηκε ως ένας από τους κρισιμότερους τομείς ανησυχίας για την ΕΕ, μαζί με τα όπλα μαζικής καταστροφής, την τρομοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του κ. Χαταμί, χρησιμοποιήσαμε πολύ εποικοδομητικά αυτόν τον δίαυλο συνεννόησης. Παρότι το Ιράν δεν αναγνώριζε επισήμως την ύπαρξη του Ισραήλ, λάβαμε ορισμένες θετικές ενδείξεις ενώ διαπιστώσαμε βελτίωση ως προς την εκτίμηση της συνολικής κατάστασης στη Μέση Ανατολή. Ειδικότερα, δόθηκε η διαβεβαίωση ότι το Ιράν δεν θα έθετε εμπόδια στην ειρηνευτική διαδικασία και δεν θα επιχειρούσε να είναι «βασιλικότερο του βασιλέως» στο παλαιστινιακό ζήτημα.

Ωστόσο, οι υβριστικές δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ προξένησαν οπισθοδρόμηση. Μεταξύ των πολλών καταδικαστικών δηλώσεων που ακολούθησαν, με ιδιαίτερη ικανοποίηση διαπίστωσα ότι ο εκπρόσωπος της Παλαιστινιακής Αρχής και επικεφαλής της παλαιστινιακής διαπραγματευτικής ομάδας, ο κ. Σαέμπ Ερεκάτ, επέδειξε πραγματικό ηγετικό πνεύμα υπενθυμίζοντας ότι η ΟΑΠ και η Παλαιστινιακή Αρχή έχουν αναγνωρίσει το κράτος του Ισραήλ, με το οποίο βρίσκονται σε ειρηνευτικές συνομιλίες. Οι μεγαλόστομες νεοεπαναστατικές προειδοποιήσεις της ιρανικής ηγεσίας προς άλλες μουσουλμανικές χώρες να μην αναγνωρίσουν το Ισραήλ μοιάζουν παράδοξες και άτοπες στον σύγχρονο κόσμο, ενώ είναι πολύ πιθανό να στραφούν εναντίον του ιδίου του Ιράν.

Τους τελευταίους μήνες, η ΕΕ κάλεσε το Ιράν να ενεργοποιήσει εκ νέου τον διάλογό μας, πραγματοποιώντας επαφές στο πλαίσιο τόσο του ολοκληρωμένου διαλόγου όσο και του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ευελπιστώ πραγματικά ότι το Ιράν θα επανέλθει σε αυτές τις διαδικασίες και θα εκμεταλλευτεί την ευκαιρία που του προσφέρεται να αποσαφηνίσει τη θέση του, να διαλύσει τις παρανοήσεις και να ξεκινήσει τη διαδικασία αποκατάστασης της γενικότερης εμπιστοσύνης που έχει υποστεί βαρύτατα πλήγματα από τις πρόσφατες δηλώσεις.

Παρότι η σημερινή συζήτηση δεν προσφέρεται για κάτι τέτοιο, θα μπορούσε κανείς να αναφερθεί εκτεταμένα στο θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στις θετικές προσδοκίες που είχαν δημιουργηθεί την περίοδο των πρώτων ετών της προεδρίας του κ. Χαταμί, αλλά και στις αντίρροπες τάσσεις που ακολούθησαν, οι οποίες, δυστυχώς, έχουν παγιωθεί. Απαιτούνται όντως επείγουσες βελτιώσεις, ενώ είναι προφανές ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να σιωπά.

Φρονώ ότι πρέπει να προσπαθήσουμε να ανοίξουμε διαύλους επικοινωνίας με τον ιρανικό λαό, ενώ θέλω να πιστεύω ότι δεν ταυτίζονται όλοι οι Ιρανοί με τις δηλώσεις και τη γραμμή που ακολουθεί η ηγεσία τους. Οι ελευθερίες έκφρασης και σύστασης πολιτικών ενώσεων στο Ιράν υπονομεύονται. Θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε πολύ προσεκτικά, για παράδειγμα, τον χειρισμό ατομικών υποθέσεων, όπως αυτή του κ. Ακμπάρ Γκαντζί.

Όπως, όμως, με σαφήνεια δήλωσε την περασμένη εβδομάδα το Συμβούλιο, «η εξέλιξη της μακράς σχέσης μεταξύ του Ιράν και της Ευρώπης, και η αποφυγή της επιδείνωσής της, θα εξαρτηθεί από τις ενέργειες του Ιράν για την αποτελεσματική αντιμετώπιση όλων των θεμάτων για τα οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκφράσει ανησυχία». Αυτό περιλαμβάνει και τη στάση του Ιράν έναντι της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή. Την πρωτοβουλία έχει τώρα η ιρανική κυβέρνηση. Βασική προϋπόθεση θεωρούμε την άσκηση υπεύθυνης ηγεσίας από την ιρανική κυβέρνηση, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο διεθνές πεδίο. Το Ιράν διαθέτει αξιόλογη ιστορική, πολιτιστική και γεωπολιτική κληρονομιά, καθώς και τεράστιους φυσικούς και ανθρώπινους πόρους. Αυτό συνεπάγεται ιδιαίτερη ευθύνη για την προαγωγή της ειρήνης και της σταθερότητας σε μια ιδιαιτέρως ασταθή περιοχή.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. DOS SANTOS
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 
 

  Hans-Gert Poettering, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κυρίες και κύριοι, η Ομάδα μας ζήτησε αυτήν την συζήτηση και θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά τις άλλες Ομάδες που συναίνεσαν αμέσως στη διεξαγωγή της.

Αυτό που είπε στις 26 Οκτωβρίου ο Πρόεδρος του Ιράν Αχμαντινετζάντ για το σβήσιμο του Ισραήλ από τον χάρτη είναι τόσο τερατώδες, ώστε πρέπει να το καταδικάσουμε δριμύτατα. Γνωρίζουμε ότι ο αρχηγός της ιρανικής επανάστασης Αγιατολάχ Χομεϊνί ασκούσε παρόμοια πολιτική, όμως σήμερα μπορούμε να εκτιμήσουμε πολύ περισσότερο το γεγονός ότι ο πρώην Πρόεδρος Χαταμί δεν υιοθέτησε αυτήν τη γραμμή.

Λέμε στο Ισραήλ, το οποίο εγώ ο ίδιος επέκρινα αρκετά συχνά εδώ στο Σώμα, ότι σε ένα τέτοιο ζήτημα που αφορά την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ακεραιότητα του Ισραήλ βρισκόμαστε στο πλευρό του χωρίς κανένα περιορισμό και ότι κάθε αμφισβήτηση και κάθε επίθεση εναντίον του Ισραήλ είναι αμφισβήτηση του δυτικού πολιτισμού και κήρυξη πολέμου εναντίον της Ευρώπης και ολόκληρου του κόσμου. Αυτό πρέπει να το γνωρίζει η ιρανική ηγεσία.

Οι εξελίξεις στο Ιράν με απογοητεύουν τόσο, επειδή ήμουν στο Ιράν για μία εβδομάδα ακριβώς όταν ανέλαβε τη διακυβέρνηση ο Αχμαντινετζάντ και τότε είχα ακόμα την ψευδαίσθηση ότι ίσως να μην πάνε όλα τόσο άσχημα όσο φαινόταν. Επειδή, όμως, όλα πάνε τόσο άσχημα, πρέπει και εκείνοι που ήθελαν με πολλή καλή θέληση να δώσουν μια ευκαιρία στη νέα κυβέρνηση να πουν σήμερα ξεκάθαρα ότι αυτό πρέπει να καταπνιγεί εν τη γενέσει του –αυτή πρέπει να είναι η θέση μας.

Το τραγικό είναι ότι αυτή η συμπεριφορά της επονομαζόμενης νέας ιρανικής κυβέρνησης βασικά δεν βοηθά ούτε εκείνους που υποτίθεται πως θέλει να βοηθήσει, δηλαδή τους Παλαιστινίους. Δεν έχουν μόνο οι Ισραηλινοί το δικαίωμα να ζουν μέσα σε ασφαλή σύνορα. Η Ομάδα ΕΛΚ-ΕΔ ανέκαθεν αναγνώριζε το δικαίωμα και των Παλαιστινίων να ζουν μέσα σε ασφαλή σύνορα. Με τη συμπεριφορά της, η ιρανική προεδρία διακυβεύει ολόκληρη την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή και αυτό δεν είναι κακό μόνο για το Ισραήλ αλλά και για την αξιοπρέπεια του παλαιστινιακού λαού.

Αφού είχαμε διατυπώσει κριτική για τον Αχμαντινετζάντ, είδα στη γερμανική τηλεόραση ότι στην Τεχεράνη έγιναν διαδηλώσεις όπου μπορούσε κανείς να δει άντρες με ζώνες αυτοκτονίας. Αυτό συνιστά ήδη υποκίνηση τρομοκρατίας. Όταν ήμουν στο Ιράν, είδα ένα περιοδικό που καλούσε νέους να δηλώσουν συμμετοχή για να διεξαγάγουν επιθέσεις αυτοκτονίας ή να γίνουν αγωνιστές της ελευθερίας –όπως και να θέλει να το αποκαλέσει κανείς, αυτό είναι πρόσκληση στην τρομοκρατία. Άκουσα εχθές ότι στην παιδική ζώνη της ιρανικής τηλεόρασης έδειξαν παιδιά Παλαιστινίων με αυτές τις ζώνες αυτοκτονίας για να δώσουν τρόπον τινά το παράδειγμα στα παιδιά του Ιράν και να τα ενθαρρύνουν να γίνουν εθελοντές για τέτοιες επιθέσεις αυτοκτονίας. Και εχθές μου είπε ένας βρετανός συνάδελφος ότι απαγχονίστηκαν στο Ιράν δύο άτομα για ομοφυλοφιλικές σχέσεις. Όλα αυτά δείχνουν μια επιστροφή στον πιο σκοτεινό μεσαίωνα και πρέπει να απευθύνουμε έκκληση στην ιρανική κυβέρνηση να λογικευτεί.

Τόσο ο Προεδρεύων του Συμβουλίου όσο και η Επίτροπος Ferrero-Waldner μίλησαν για το πολιτικό πυρηνικό πρόγραμμα. Φυσικά, το Ιράν έχει δικαίωμα σε αυτό, όμως δεν χαίρει της εμπιστοσύνης μας και γι’ αυτό είμαστε σχεδόν βέβαιοι ότι κάποια ημέρα θα χρησιμοποιήσει την εξέλιξη των πολιτικών πυρηνικών και για πυρηνικά όπλα. Όμως, δεν μπορούμε να δεχτούμε ως ευρωπαϊκός και παγκόσμιος πολιτισμός να βρίσκονται πυρηνικά όπλα στα χέρια ανθρώπων που ζουν στον Μεσαίωνα.

Σήμερα το πρωί, απηύθυνα έκκληση σε έναν εκπρόσωπο της ρωσικής κυβέρνησης να κάνει η κυβέρνηση αυτή ό,τι είναι δυνατόν –αφού έχει κάποια επιρροή στο Ιράν– προκειμένου να υπάρξει επιτέλους διαφάνεια σε όλα αυτά τα θέματα της πυρηνικής ενέργειας, όπως ζήτησαν και η Επίτροπος και ο Προεδρεύων του Συμβουλίου.

Πρέπει να φανούμε πολύ προσεκτικοί σε σχέση με το Ιράν. Το Ιράν πρέπει να γνωρίζει ότι διακυβεύει μόνο του τον σημαντικό γεωστρατηγικό του ρόλο. Το Ιράν διαδραματίζει σπουδαίο ρόλο στην ειρηνευτική διαδικασία στο Αφγανιστάν, στην ειρηνευτική διαδικασία στο Ιράκ, στη σχέση με τη Συρία, το Ισραήλ, τον Λίβανο και την Παλαιστίνη. Ο λαός του Ιράν είναι μεγάλος. Πολλοί άνθρωποι δεν έλαβαν μέρος στις εκλογές γιατί φοβούνταν το χειρότερο και δεν μπορούσαν να το αποτρέψουν. Όμως, δεν πρέπει να λησμονούμε εκείνους που έχουν καλή προαίρεση στο Ιράν. Η χώρα χρειάζεται ένα καλό μέλλον, και ελπίζω ότι ο Πρόεδρός της θα καταλάβει πως θα πρέπει να συμπεριφέρεται πολιτισμένα απέναντι στους ανθρώπους και τα κράτη του πλανήτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Pasqualina Napoletano, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συμφωνούμε και εμείς με την ανάγκη υποστήριξης αυτής της συζήτησης, γιατί θέλουμε να λάβουν μια αποφασιστική και ομόφωνη απάντηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οι απαράδεκτες δηλώσεις του ιρανού Προέδρου Αχμαντινετζάντ κατά της ύπαρξης του κράτους του Ισραήλ.

Η Σοσιαλιστική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θεωρεί ότι δεν πρέπει να υποτιμήσουμε τη σοβαρότητα του συμβάντος, καθώς τα λόγια αυτά ειπώθηκαν σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για την κατάσταση στη Μέση Ανατολή. Η αλήθεια είναι ότι, τις ημέρες που ακολούθησαν, είχαμε ευτυχώς την ευκαιρία να παρακολουθήσουμε τις δηλώσεις του προηγούμενου ηγέτη, κ. Χαταμί, οι οποίες είχαν εντελώς διαφορετικό προσανατολισμό. Πράγματι, εκφράσθηκε κατά των σταυροφοριών παντός τύπου και κατά του πολέμου και της βίας, την οποία χαρακτήρισε ανήθικη.

Για να επανέλθω στη Μέση Ανατολή, από τη μία πλευρά, αναζωπυρώθηκαν οι ελπίδες για μια ειρηνευτική διαδικασία που θα οδηγήσει στην ίδρυση ενός παλαιστινιακού κράτους δίπλα στο κράτος του Ισραήλ, πράγμα που για εμάς δεν ετέθη ποτέ υπό αμφισβήτηση, αλλά από την άλλη, γνωρίζουμε ότι είναι πολλοί οι εχθροί αυτής της διαδικασίας και ότι η τρομοκρατία είναι ισχυρός σύμμαχος όσων δεν επιθυμούν τον τερματισμό αυτού του δράματος.

Η ειρήνη, η δημοκρατία, η ελευθερία και η κοινωνική δικαιοσύνη είναι αξίες που θέλουμε να εδραιωθούν στη Μέση Ανατολή και θέλουμε να ενισχυθεί ο ρόλος της Ευρώπης σε αυτήν τη διαδικασία. Δεχόμαστε, συνεπώς, ευνοϊκά το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ανέλαβε την ευθύνη για τον έλεγχο των συνόρων στη Ράφα, τα οποία ελπίζουμε να αποτελέσουν στο μέλλον ένα από τα σύνορα του παλαιστινιακού κράτους.

Το Ιράν είναι μια μεγάλη χώρα και δεν θέλουμε να απομονωθεί από τη διεθνή κοινότητα. Αντιθέτως, πιστεύουμε πως οι επιλογές του, αρχής γενομένης από τη σαφή και απερίφραστη παραίτηση από το πυρηνικό οπλοστάσιο, μπορούν να συμβάλουν στην ειρηνική σταθεροποίηση της περιοχής.

Το Ισραήλ και η Παλαιστίνη συνδέονται με το ίδιο πεπρωμένο και η εξάλειψη του Ισραήλ θα σήμαινε την εξάλειψη και της Παλαιστίνης. Το λέω αυτό γιατί ήλθε η ώρα να ξεσκεπάσουμε εκείνους που, στο όνομα των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων, συμβάλλουν στη διαιώνιση του δράματός τους. Σε αντίθεση με τον Πρόεδρο Αχμαντινετζάντ, εμείς θα εργασθούμε για να προσθέσουμε ένα νέο κράτος στον γεωγραφικό χάρτη της Μέσης Ανατολής.

Τέλος, θα πρέπει να διαβεβαιώσουμε το Ισραήλ ότι η Ευρώπη δεν μπορεί να λησμονήσει το Ολοκαύτωμα, γιατί αυτό θα ισοδυναμούσε με άρνηση των λόγων στους οποίους οφείλει την ύπαρξή της ως πολιτικό σχέδιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Annemie Neyts-Uyttebroeck, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, συμφωνώ με ορισμένες από τις απόψεις που εξέφρασαν οι προηγούμενοι συνάδελφοι, όμως θεωρώ ότι είναι σημαντικό να δείξουμε ότι όλες οι πολιτικές ομάδες του παρόντος Κοινοβουλίου καταδικάζουν ομόφωνα τα πρόσφατα γεγονότα στο Ιράν. Το Ιράν είναι ένα από τα λίκνα του πολιτισμού, ενώ η συνεισφορά του στην πολιτιστική, καλλιτεχνική, θρησκευτική, πνευματική και επιστημονική κληρονομιά της ανθρωπότητας είναι ανυπολόγιστη. Όταν το Ιράν μετατράπηκε σε ισλαμική δημοκρατία απομονώθηκε επί δεκαετίες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ηγείται της προσπάθειας τερματισμού αυτής της απομόνωσης και έχει ξεκινήσει εκτεταμένος διάλογος για θέματα όπως οι οικονομικές σχέσεις, η διεθνής συνεργασία και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Εντούτοις, αφότου ανέλαβε καθήκοντα ο Πρόεδρος Αχμαντινετζάντ, σημειώθηκε σαφής και αισθητή οπισθοδρόμηση, η οποία εκφράζεται με την καταδίκη ανηλίκων σε θάνατο, την αναζωπύρωση των διώξεων εις βάρος δημοσιογράφων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την ανάκληση 40 πρέσβεων. Οι πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου –ο οποίος επαίνεσε τους τρομοκράτες αυτοκτονίας και ισχυρίστηκε ότι το Ισραήλ πρέπει να σβηστεί από τον χάρτη– έρχονται σε πλήρη αντίθεση με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, είναι καταδικαστέες και είναι τελείως απαράδεκτες, όχι μόνον από πολιτική άποψη και από την άποψη του διεθνούς δικαίου αλλά, πρωτίστως, από ανθρωπιστική και ηθική άποψη.

Το δικαίωμα ύπαρξης του Ισραήλ εντός διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων και υπό συνθήκες ασφάλειας δίπλα σε ένα βιώσιμο παλαιστινιακό κράτος είναι αδιαμφισβήτητο. Το Ιράν καλά θα κάνει να συμβάλει στην εξεύρεση λύσης στη Μέση Ανατολή και να πάψει να υποστηρίζει τη διεθνή τρομοκρατία. Οι πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου της χώρας απειλούν να βυθίσουν και πάλι το Ιράν, που είναι μια μεγάλη χώρα, στην απομόνωση και, εν πάση περιπτώσει, να μην του επιτρέψουν να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην περιοχή.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Beer, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η Ομάδα μου και εγώ χαιρόμαστε επίσης διότι θα εγκρίνουμε ομόφωνα ένα ψήφισμα όπου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα καθιστά σαφές ότι όποιος –είτε είναι οργάνωση είτε κράτος– αμφισβητεί το δικαίωμα ύπαρξης του Ισραήλ ή κηρύσσει το μίσος εναντίον του, δεν τυγχάνει καμίας αποδοχής και απορρίπτεται χωρίς κανέναν ενδοιασμό.

Και το Συμβούλιο και η Επιτροπή κατέστησαν σαφές πόσο δύσκολα είναι τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε. Από τις ομιλίες του Προέδρου Αχμαντινετζάντ φάνηκε ότι εμείς οι Ευρωπαίοι δεν μπορούμε να σταματήσουμε έναν κήρυκα του μίσους που κινητοποιεί χιλιάδες ανθρώπους σε ολόκληρη τη χώρα του. Αυτό δεν είναι ούτε καθήκον μας ούτε και δικός μας τομέας. Ωστόσο, απευθύνω έκκληση στους ισχυρούς του Ιράν να εξετάσουν μήπως θέλουν τελικά να αναλάβουν έναν θετικό ρόλο στη διεθνή κοινότητα και να ταχθούν υπέρ του δικαιώματος ύπαρξης της Παλαιστίνης και του Ισραήλ, αντί να δίνουν σε αυτόν τον Πρόεδρο τη δυνατότητα να ωθεί στη διεθνή απομόνωση αυτήν την πλούσια χώρα, το Ιράν.

Γι’ αυτό απευθύνω έκκληση στους Ευρωπαίους και σε εμάς: πρέπει να κάνουμε διαφοροποιήσεις. Το Ιράν είναι μια γοητευτική χώρα με μια νεαρή μορφωμένη κοινωνία, μια κοινωνία με δραστήριες οργανώσεις γυναικών που αγωνίζονται για τα δικαιώματά τους. Το Ιράν εκπροσωπείται επίσης από ανθρώπους όπως ο Akbar Gandji, του οποίου απειλείται η ζωή γιατί αρνείται να υποκύψει στη λογοκρισία. Το Ιράν είναι και η κοινότητα των χρηστών του Διαδικτύου και των δημοσιογράφων που προσπαθούν να παραμείνουν σε επαφή μαζί μας και να αποκαλύψουν την αλήθεια για το καθεστώς της χώρας. Το Ιράν είναι η νομπελίστα Shirin Ebadi, που μίλησε εδώ στο Σώμα, αλλά και ο δικηγόρος Abdolfattah Soltani, που τον είχαμε προσκαλέσει κάποτε στο Σώμα και βρίσκεται τώρα στη φυλακή.

Γι’ αυτό, πρέπει να προσπαθήσουμε να απλώσουμε το χέρι σε αυτό το διαφορετικό Ιράν. Δεν πρέπει να κάνουμε το λάθος να διακόψουμε τώρα την επαφή μας με την κοινωνία των πολιτών, να της κλείσουμε την πόρτα. Ακριβώς αυτό θέλει να επιτύχει ο Πρόεδρος Αχμαντινετζάντ και γι’ αυτό δεν πρέπει να το κάνουμε.

Έχουμε δεσμευτεί για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ειρήνη και την ειρηνική επίλυση κρίσεων. Αυτός είναι ο δικός μας δρόμος. Μόνο ο διάλογος...

(Ο Πρόεδρος διακόπτει την ομιλήτρια)

 
  
MPphoto
 
 

  Eva-Britt Svensson, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, το ιρανικό καθεστώς δεν επιτρέπει κανενός είδους αντιπολίτευση στο εσωτερικό της χώρας. Καταπατεί τα ανθρώπινα δικαιώματα και, με βάρβαρο τρόπο, καταδικάζει ανθρώπους σε θάνατο διά απαγχονισμού κλπ. Ο κατάλογος των εγκλημάτων του καθεστώτος είναι εκτεταμένος· προφανώς, όμως, τέτοιου είδους εγκλήματα δεν αρκούν για το καθεστώς αυτό. Ο ιρανός Πρόεδρος προέβη τώρα σε αδιανόητες δηλώσεις εις βάρος ενός άλλου κράτους. Μίλησε για εξαφάνιση του κράτους του Ισραήλ. Η δήλωσή του είναι, βεβαίως, απολύτως απαράδεκτη και πρέπει να καταδικαστεί από όλους. Θεωρώ δεδομένο ότι όλες και όλοι οι βουλευτές του παρόντος Κοινοβουλίου είμαστε ενωμένοι ως προς την καταδίκη τόσο της εν λόγω δήλωσης όσο και της καταπάτησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από το ιρανικό καθεστώς. Υπάρχει μάλιστα κίνδυνος η δήλωση του Προέδρου να δυσχεράνει ακόμη περισσότερο τις ειρηνευτικές προσπάθειες στη Μέση Ανατολή.

Συγχρόνως, όμως, πρέπει να απαιτήσουμε από το κράτος του Ισραήλ να συμμορφωθεί προς τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, να αποσυρθεί αμέσως από τα κατεχόμενα εδάφη και να αναλάβει το μερίδιο της ευθύνης που του αναλογεί για μια λύση η οποία θα οδηγήσει στη δημιουργία δύο κρατών, αποδεχόμενο επιτέλους τη δημιουργία ανεξάρτητου παλαιστινιακού κράτους με πρωτεύουσα την Ανατολική Ιερουσαλήμ. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει επίσης να επικρίνουμε την ανέγερση από το κράτος του Ισραήλ ενός τείχους εντός των παλαιστινιακών εδαφών. Πρόκειται για ένα τείχος το οποίο, μεταξύ άλλων, χωρίζει γεωργούς από τη γη τους και μαθητές από τα σχολεία τους, ενώ εμποδίζει τη μεταφορά ασθενών σε νοσοκομεία. Αυτό το τείχος πρέπει επίσης να γκρεμιστεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, το Ιράν αναπτύσσει ένα πυρηνικό πρόγραμμα το οποίο δεν έχει ανάγκη, δεδομένου ότι πλέει σε μια θάλασσα από πετρέλαιο. Το πρόγραμμα αποσκοπεί σαφώς στον εξοπλισμό της χώρας με πυρηνικά όπλα. Ο Πρόεδρος του Ιράν θεωρεί ότι το Ισραήλ πρέπει να εξαφανιστεί από τον χάρτη. Η ικανότητα της Δύσης να αντιμετωπίσει την απειλή που προέρχεται από το Ιράν έχει περιοριστεί σημαντικά λόγω του πολέμου στο Ιράκ, στον οποίο ενέπλεξαν τη Βρετανία τα ψεύδη και οι απάτες του Πρωθυπουργού μας, του κ. Μπλερ. Όλοι ελπίζουμε ότι η κατάσταση στο Ιράν θα μπορέσει να διευθετηθεί με ειρηνικό τρόπο, όμως πρόκειται ασφαλώς για μια από τις περιπτώσεις στις οποίες η Δύση πρέπει να εκφράζεται με ηπιότητα αλλά και να διαθέτει αξιόπιστη αποτρεπτική ισχύ.

Δυστυχώς, η αποτρεπτική ισχύς της Βρετανίας –οι ένοπλες δυνάμεις της– συγχωνεύεται στην κατ’ ευφημισμόν αποκαλούμενη ευρωπαϊκή αμυντική ταυτότητα, δηλαδή σε έναν ευρωπαϊκό στρατό. Εάν αυτός ο στόχος επιτευχθεί, η Βρετανία θα χάσει τη δυνατότητα να αναλαμβάνει ανεξάρτητη στρατιωτική δράση στο μέλλον. Για μία ακόμη φορά, όμως, η ΕΕ επιχειρεί να παρουσιαστεί ως πολιτική οντότητα προκειμένου να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα, και μάλιστα με την πλήρη στήριξη ενός υπουργού της κυβέρνησης της Αυτής Μεγαλειότητας. Εν τω μεταξύ, το παρόν Κοινοβούλιο καλεί επανειλημμένα τη Γαλλία και τη Βρετανία να εγκαταλείψουν την αποτρεπτική ισχύ που τους προσφέρει το ανεξάρτητο πυρηνικό τους οπλοστάσιο. Σε μια τέτοια περίπτωση, θα χάναμε την αποτρεπτική ισχύ που ενδέχεται εν τέλει να απαιτηθεί σε όποια διαπραγμάτευση με το Ιράν.

 
  
MPphoto
 
 

  Cristiana Muscardini, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, οι δηλώσεις μίσους και βίας στις οποίες προέβη ο ιρανός Πρόεδρος εκφράζοντας την επιθυμία να σβήσει από τον γεωγραφικό χάρτη το κράτος του Ισραήλ, αποτελούν κίνδυνο για όλον τον πολιτισμένο κόσμο.

Το Ιράν είναι μια χώρα με 68 εκατομμύρια κατοίκους και έκταση 1,7 εκατομμύρια τετραγωνικά χιλιόμετρα με μεγάλα κοιτάσματα πετρελαίου, την οποία ο σημερινός της Πρόεδρος επιχειρεί να μετατρέψει σε ένα κράτος εκφραστή του βαθύτερου ισλαμικού φονταμενταλισμού, υποστηρίζοντας ή αποφεύγοντας να καταδικάσει τρομοκρατικές ενέργειες και καταβάλλοντας προσπάθειες για την παραγωγή πυρηνικής ενέργειας χωρίς τη συγκατάθεση της διεθνούς κοινότητας. Εάν ο ιρανός Πρόεδρος δεν αλλάξει ριζικά θέσεις, θα αποτελέσει απειλή όχι μόνο για το Ισραήλ και την περιοχή του, αλλά και για όλους εμάς, για την ειρήνη και τη δημοκρατία.

Σε αυτήν την απειλή πρέπει να απαντήσουμε με τον πλέον δυναμικό τρόπο. Πρέπει να εμποδίσουμε τη δημιουργία πυρηνικού οπλοστασίου στο Ιράν σύμφωνα με το ψήφισμά μας της 13ης Οκτωβρίου 2005 και τις αποφάσεις του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της 7ης Νοεμβρίου. Πρέπει επίσης να βρεθεί μια διπλωματική λύση που θα καθησυχάσει τις εύλογες ανησυχίες για το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα.

Εάν η απειλητική αυτή τάση της ιρανικής πολιτικής δεν ανακοπεί, θα πρέπει να συζητήσουμε με αποφασιστικότητα για τις διπλωματικές και οικονομικές συνέπειες, καθώς αυτές οι δηλώσεις που προτρέπουν στη βία εναντίον ενός δημοκρατικού και κυρίαρχου κράτους αποτελούν κίνδυνο για όλη τη δημοκρατική κοινότητα. Ως ευρωπαϊκά όργανα θα πρέπει να συνεχίσουμε την προσπάθεια ενίσχυσης των σχέσεων με τον λαό.

Εκφράζουμε την ειλικρινή μας αλληλεγγύη στο κράτος του Ισραήλ, το οποίο έγινε επίσης αποδέκτης μηνυμάτων υποστήριξης από το τμήμα εκείνο του ισλαμικού κόσμου που αρνείται την τρομοκρατία, καθώς και της αυθόρμητης συμπαράστασης των πολιτών πολλών ευρωπαϊκών χωρών. Ο δρόμος για μια μακρόβια ειρήνη προϋποθέτει την απερίφραστη καταδίκη και τις αναγκαίες και συνεπακόλουθες ενέργειες κατά όσων προπαγανδίζουν το μίσος και τη βία.

Ζητάμε από τα θεσμικά όργανά μας να δείξουν μεγαλύτερο ενδιαφέρον για τα αντιπολιτευτικά κινήματα στο Ιράν, τα οποία καταγγέλλουν τις μεθόδους που εφαρμόζει κατά του λαού του ένα βίαιο και καταπιεστικό καθεστώς.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, για μία ακόμη φορά διεξήγαμε μια υψηλής ποιότητας συζήτηση για ένα σημαντικό θέμα, όπως και την τελευταία φορά που είχαμε την ευκαιρία να συζητήσουμε αυτά τα θέματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Μια σειρά ομιλητών, όπως η Επίτροπος και ο κ. Poettering, υπογράμμισαν τη σημασία της δήλωσης του ιρανού Προέδρου για τη γενικότερη ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, και επ’ αυτού βεβαίως συμφωνώ. Οι δηλώσεις του Προέδρου Αχμαντινετζάντ προξένησαν ανησυχία σχετικά με τον ρόλο του Ιράν στην ευρύτερη περιοχή, καθώς και σχετικά με τις μελλοντικές προθέσεις του. Το γεγονός ότι οι δηλώσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν την ίδια ημέρα με μια φοβερή επίθεση εις βάρος ισραηλινών πολιτών πρέπει να καθιστά σαφές σε όλους μας το δίδαγμα ότι η υποκίνηση της βίας και της τρομοκρατίας είναι κατάπτυστη και απαράδεκτη.

Ειλικρινά πιστεύω ότι αυτό που πρέπει να πράξει το Ιράν είναι σαφές. Πρέπει να αποκηρύξει τις ομάδες που χρησιμοποιούν την τρομοκρατία και τη βία, καθώς και την απεχθή προπαγάνδα στην οποία αναφέρθηκε ο κ. Poettering, και να υποστηρίξει την επίλυση του παλαιστινιακού ζητήματος βάσει της αρχής δύο κρατών τα οποία θα ζουν το ένα δίπλα στο άλλο υπό συνθήκες ειρήνης και ασφάλειας.

Δεν υπάρχει καμιά δικαιολογία ώστε ένα ισλαμικό πολιτικό σύστημα όπως αυτό του Ιράν να αρνείται θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα όπως η ελευθερία επιλογής και η ελευθερία έκφρασης, ενώ κανένα σύστημα δεν μπορεί να καταστρατηγεί τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως πολλοί ομιλητές κατέστησαν σαφές στις σημερινές τους παρεμβάσεις.

Όσον αφορά το γενικότερο θέμα των πυρηνικών, το Ιράν πρέπει να προσφέρει αντικειμενικές εγγυήσεις ότι το πυρηνικό της πρόγραμμα προορίζεται αποκλειστικά για ειρηνική χρήση. Οι κυβερνήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκονται πλέον σε εντατικές διαβουλεύσεις μεταξύ τους και με βασικούς εταίρους, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία, η Κίνα, η Ινδία και η Νότια Αφρική, σχετικά με τα βήματα που θα ακολουθήσουν. Όλοι προσδοκούμε από το Ιράν να επαναφέρει την πλήρη αναστολή κάθε δραστηριότητας επεξεργασίας ουρανίου, την οποία συμφώνησε πέρυσι και την οποία το διοικητικό συμβούλιο του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας θεωρεί αναγκαία για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, ενώ καλούμε το Ιράν να επανέλθει στην τράπεζα των συνομιλιών για μια μακροπρόθεσμη διευθέτηση βάσει της συμφωνίας του Παρισιού.

Την 7η Νοεμβρίου, όπως ανέφεραν προηγούμενοι ομιλητές, οι υπουργοί Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης επανέλαβαν ότι η Ένωση στηρίζει μια διπλωματική λύση στο θέμα των διεθνών ανησυχιών για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει μια συμφωνία για μακροπρόθεσμη διευθέτηση. Μια τέτοια λύση θα συμβάλει στη δημιουργία του κλίματος που θεωρούμε αναγκαίο για τη βελτίωση των σχέσεων με την Ευρώπη εν γένει αλλά και με το σύνολο της διεθνούς κοινότητας. Η συνεργασία και η συνεννόηση με το Ιράν αποτελεί βεβαίως πρόκληση, όμως οφείλουμε να καταβάλουμε το μέγιστο των προσπαθειών μας ώστε να αρθούμε στο ύψος των περιστάσεων κατά τη διάρκεια των σημαντικών προσεχών εβδομάδων και μηνών.

Εξακολουθούμε να θεωρούμε προτιμότερη την προσπάθεια καλλιέργειας μιας αμοιβαία επωφελούς σχέσης η οποία θα στηρίζεται σε κοινά συμφέροντα και συνεργασία, καθόσον η Ευρώπη επιθυμεί να εκμεταλλευτεί το Ιράν τις δυνατότητές του, ώστε να αναπτυχθεί και να οδηγηθεί στην ευημερία. Το αξίζει ο νέος πληθυσμός του, και για αυτόν ακριβώς τον λόγο, όπως ανέφερε η κ. Beer, είναι σημαντικό να διατηρήσουμε ανοικτούς τους διαύλους επικοινωνίας, προκειμένου το άλλο Ιράν, όπως ονομάστηκε –η πιο ανοικτή ιρανική κοινωνία στην οποία απευθύνθηκαν σήμερα οι ομιλητές– να μπορέσει να χαιρετίσει τις προσπάθειες που καταβάλλονται για τη διατήρηση του διαλόγου, ιδίως από την Επιτροπή και από άλλες πλευρές.

Ωστόσο, μια τέτοια σχέση πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τις βασικές ανησυχίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως τα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της διάδοσης των πυρηνικών.

Εν κατακλείδι, επιτρέψτε μου να δηλώσω απλώς το εξής εξ ονόματος της Προεδρίας: το Ιράν βρίσκεται σε ένα κομβικό σημείο. Ο κόσμος παρακολουθεί για να δει πως θα χειριστεί η νέα κυβέρνηση τις πολύ σημαντικές επιλογές που καλείται να πραγματοποιήσει τις προσεχείς εβδομάδες, μήνες και έτη. Ως Ευρωπαϊκή Ένωση, εμείς θα συνεχίσουμε να ενθαρρύνουμε το Ιράν να ανταποκριθεί στις διεθνείς ανησυχίες σχετικά με τις πολιτικές και τις δηλώσεις του. Ευελπιστώ ότι το Ιράν θα ανταποκριθεί όντως και ότι οι σχέσεις του γενικότερα με τον κόσμο αλλά και ειδικότερα με την Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορέσουν να εξελιχθούν προς την κατεύθυνση που επιθυμούν, νομίζω, οι βουλευτές αυτού του Κοινοβουλίου.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο.

 

18. Ώρα των Ερωτήσεων (ερωτήσεις προς το Συμβούλιο)
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την Ώρα των Ερωτήσεων προς το Συμβούλιο (B6-0339/2005).

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.1 της κ. Μαρίας Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου (H-0889/05)

Θέμα: Πρόβλεψη αναδιαρθρώσεων

Πώς το Συμβούλιο αναλύει τις επιπτώσεις των διμερών και διεθνών συμφωνιών και υποχρεώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εξελίξεις της ευρωπαϊκής αγοράς ως προς τις μετεγκαταστάσεις και αναδιαρθρώσεις επιχειρήσεων, ιδίως σε νησιωτικές, αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές της ΕΕ;

Υπάρχει πρόβλεψη των αναδιαρθρώσεων των επιχειρήσεων και των μελλοντικών οικονομικών και εργασιακών εξελίξεων σε κάθε τομέα της αγοράς και σε κάθε είδος θέσεων εργασίας στις περιοχές αυτές;

Με ποιους μηχανισμούς εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξη των περιοχών αυτών, η διατήρηση του κοινωνικού τους ιστού, ιδιαίτερα η ομαλή επαγγελματική μετεξέλιξη των εργαζομένων και ο προγραμματισμός της κατάρτισης των νεότερων γενεών;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, αντιλαμβάνομαι ότι η σύστασή σας προς τους αξιότιμους βουλευτές ισχύει, αναμφίβολα, και για την Προεδρία, οπότε θα προσπαθήσω οι απαντήσεις μου να είναι κατά το δυνατόν σύντομες, ενόψει και της ποικιλίας των ερωτήσεων που μας έχουν τεθεί.

Απαντώντας στην ερώτηση 1, το θέμα της ανάλυσης των επιπτώσεων των διεθνών συμφωνιών ως προς τις μετεγκαταστάσεις και αναδιαρθρώσεις επιχειρήσεων είναι εκτός των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο δεν έχει στη διάθεσή του προβλέψεις σχετικά με την αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο είναι το βασικό μέσο χρηματοδότησης μέσω του οποίου η Ευρωπαϊκή Ένωση στηρίζει τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση. Καθόσον είχε θεσπιστεί βάσει της Συνθήκης της Ρώμης, είναι το παλαιότερο διαρθρωτικό ταμείο.

Τα διαρθρωτικά ταμεία υποστηρίζουν μέτρα για τη βελτίωση των ευκαιριών απασχόλησης και την ανάπτυξη των ανθρώπινων πόρων και της ένταξης στην αγορά εργασίας, αποσκοπώντας στην προαγωγή της απασχόλησης υψηλού επιπέδου, της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, της βιώσιμης ανάπτυξης και της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής.

Εξάλλου, το Συμβούλιο θα προωθήσει τις συζητήσεις σχετικά με τις προτάσεις της Επιτροπής για ένα ταμείο προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το οποίο θα ενισχύει όσους πλήττονται από την οικονομική αναδιάρθρωση. Μέσω των πολιτικών ανάπτυξης της υπαίθρου διατίθεται επίσης κοινοτική χρηματοδότηση, παράλληλα με την εθνική χρηματοδότηση, για την ανάπτυξη αγροτικών περιοχών. Την περίοδο από το 2007 έως το 2013, τα χρήματα αυτά θα διατεθούν κυρίως με σκοπό να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα στους τομείς της γεωργίας, των τροφίμων και της δασοκομίας, της διαχείρισης της γης και της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και της ποιότητας ζωής και της διαφοροποίησης στις αγροτικές περιοχές. Συνεπώς, τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία και η χρηματοδότηση για την ανάπτυξη της υπαίθρου προσφέρουν τα μέσα που θα επιτρέψουν στους εργαζόμενους να προσαρμοστούν στις καταστάσεις στις οποίες αναφέρθηκε η αξιότιμη βουλευτής.

 
  
MPphoto
 
 

  Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου (PPE-DE). – Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ρωτήσω τον εκπρόσωπο του Συμβουλίου αν το Ταμείο των αναδιαρθρώσεων θα έχει συγκεκριμένους χρηματικούς πόρους και εάν η Βρετανική Προεδρία χρησιμοποίησε ήδη την ανοικτή μέθοδο συντονισμού ώστε να φέρει καινούριες προτάσεις για τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Θα ξεκινήσω από το κεντρικό ζήτημα, το οποίο είναι, βεβαίως, ότι το επίπεδο χρηματοδότησης εξαρτάται από τη γενικότερη συζήτηση σχετικά με τη μελλοντική χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σήμερα το απόγευμα πραγματοποιήσαμε μια μακρά και χρήσιμη συζήτηση η οποία, αν και αφορούσε την άτυπη διάσκεψη των αρχηγών κυβερνήσεων στο Hampton Court, στην πραγματικότητα επεκτάθηκε στο θέμα της μελλοντικής χρηματοδότησης.

Θα επαναλάβω απλώς τις επισημάνσεις του υπουργού Εξωτερικών, ο οποίος, όταν μίλησε από αυτό το βήμα νωρίτερα σήμερα το απόγευμα, δήλωσε ότι οι προσπάθειές μας για την επίτευξη συμφωνίας κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας στο θέμα της μελλοντικής χρηματοδότησης είναι ειλικρινείς. Ωστόσο, οι επιμέρους λεπτομέρειες των επιμέρους προγραμμάτων εξαρτώνται, προφανώς, από τις λύσεις που θα δοθούν σε αυτό το θέμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.2 του κ. Manuel Medina Ortega (H-0892/05)

Θέμα: Φορολόγηση της αεροπορικής μεταφοράς επιβατών

Ποιες επιπτώσεις μπορεί να έχει στην εσωτερική αγορά η λήψη διαφορετικών εθνικών μέτρων όσον αφορά τη φορολόγηση της αεροπορικής μεταφοράς επιβατών και ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για την εναρμόνισή τους;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Τα διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με τις επιπτώσεις στη διεθνή αγορά των εθνικών μέτρων φορολόγησης της αεροπορικής μεταφοράς επιβατών είναι περιορισμένα.

Εάν τα κράτη μέλη θεσπίσουν εθνικά μέτρα φορολόγησης της αεροπορικής μεταφοράς επιβατών τα οποία δεν είναι συμβατά με τους κανόνες λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, η Επιτροπή δύναται να προτείνει στο Συμβούλιο τη λήψη μέτρων μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 93 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Εντούτοις, τα κράτη μέλη διατηρούν το δικαίωμα να θεσπίζουν φορολογικά μέτρα σύμφωνα με τις ιδιαίτερες ανάγκες τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Manuel Medina Ortega (PSE). – (ES) Σας ευχαριστώ για την απάντησή σας, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου. Ωστόσο, η ερώτηση αφορά τον αντίκτυπο που θα έχει η εφαρμογή οποιουδήποτε είδους φορολόγησης των αεροπορικών επιβατικών μεταφορών στην εσωτερική αγορά. Προέρχεστε από ένα νησί, όπως και εγώ· αυτό το μέτρο, μολονότι δεν θα επηρέαζε χώρες που έχουν αποκλειστικά ηπειρωτική δομή, θα είχε πολύ αρνητικό αντίκτυπο στις νησιωτικές περιοχές και, κυρίως, στις περιοχές που βρίσκονται πολύ μακριά από τον κεντρικό πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, αυτό είναι ένα θέμα που πιθανότατα απαιτεί εξέταση από το Συμβούλιο, σε συμφωνία με την Επιτροπή.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Δεν έχω διόλου την πρόθεση να δοθεί η εντύπωση σε αυτό το Σώμα ότι, κατά κάποιον τρόπο και λόγω της γεωγραφίας της, η Βρετανία είναι απομονωμένη από την υπόλοιπη Ευρωπαϊκή Ένωση. Ευελπιστώ δε ότι πολλές από τις προσπάθειές μας κατά τη διάρκεια της Προεδρίας έχουν θέσει υπό αμφισβήτηση αυτήν την εντύπωση.

Όπως υποστήριξα στην αρχική μου απάντηση, στις Συνθήκες υπάρχει πρόβλεψη για την ανάληψη δράσης από την Επιτροπή εφόσον κριθεί αναγκαίο. Παρόλα αυτά, τα κράτη μέλη διατηρούν το δικαίωμα να λαμβάνουν αποφάσεις ως προς τη φορολογία, όπως προσπάθησα να διευκρινίσω. Αν ο αξιότιμος βουλευτής θεωρεί ότι πρέπει να αναληφθεί περαιτέρω δράση, είτε σε επίπεδο κράτους μέλους είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δεν είμαι πεπεισμένος ότι αυτή θα σχετιζόταν απαραιτήτως με θέματα φορολογίας ή με ενδεχόμενα άλλα μέτρα δημόσιας πολιτικής για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που ο ίδιος ισχυρίζεται ότι έχει εντοπίσει.

 
  
MPphoto
 
 

  Joseph Muscat (PSE).(MT) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Νομίζω ότι θα ήταν σφάλμα να συνεχίσουμε να προσεγγίζουμε αυτό το θέμα από φορολογική αποκλειστικά άποψη· πρέπει να το προσεγγίσουμε επίσης από την άποψη της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων και υπηρεσιών, δύο από τις θεμελιώδεις ελευθερίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιτρέψτε μου να αναφέρω ως παράδειγμα τη χώρα μου, τη Μάλτα. Το κόστος αγοράς ενός εισιτηρίου από τη Μάλτα προς τις Βρυξέλλες είναι περίπου 104 ευρώ, αν το βρείτε σε καλή τιμή, ενώ οι φόροι και άλλες επιβαρύνσεις ανέρχονται σε 126 ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 121% της αρχικής τιμής· μεταξύ Μάλτας και Λονδίνου, το 200% της τιμής είναι φόροι και άλλες «επιβαρύνσεις». Πρέπει να εξετάσουμε σοβαρά αυτό το θέμα· δεν είναι δυνατόν τα ταξίδια, ιδίως από απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, να θεωρούνται καθ’ οιονδήποτε τρόπο πολυτέλεια. Δεν μπορούμε να μεταβούμε οδικώς στην ηπειρωτική Ευρώπη· τι πρέπει να κάνουμε, λοιπόν, να κολυμπήσουμε;! Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να προσεγγίσουμε το θέμα από την άποψη της ελεύθερης κυκλοφορίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Επαναλαμβάνω απλώς την προηγούμενη επισήμανσή μου σχετικά με το εύρος των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου σε αυτά τα θέματα. Όπως ανέφερα προηγουμένως, προβλέπεται η δυνατότητα ανάληψης δράσης από την Επιτροπή υπό ορισμένες συνθήκες, ενώ ο κ. Muscat ορθώς αναγνωρίζει ότι η ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών είναι ένα από τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην αρχική Συνθήκη της Ρώμης.

Εντούτοις, για την αντιστάθμιση του μάλλον αρνητικού πρίσματος μέσω του οποίου προσεγγίζει την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά τα αεροπορικά εισιτήρια σε ένα κράτος μέλος, είναι σημαντικό να αναγνωριστεί ότι ορισμένα από τα μέτρα που ελήφθησαν σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης τα τελευταία χρόνια προκάλεσαν δραστικότατη μείωση των τιμών των εισιτηρίων για τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ταξιδεύουν σε άλλες χώρες της Ένωσης. Μόλις σήμερα το πρωί είχα την ευκαιρία να μεταβώ στη Βουδαπέστη, όπου ενημερώθηκα από πρώτο χέρι για τις δεκαεπτά καθημερινές πτήσεις οι οποίες συνδέουν πλέον μια σειρά περιφερειακών αεροδρομίων του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ουγγαρίας. Κάτι τέτοιο θα ήταν αδιανόητο πριν από λίγα μόλις χρόνια· αξίζει, λοιπόν, να αναγνωριστεί η συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προσφορά σε πολλούς πολίτες νέων δυνατοτήτων πραγματοποίησης ταξιδιών, τις οποίες έχει εκμεταλλευτεί μεγάλος αριθμός πολιτών τους τελευταίους μήνες και χρόνια.

 
  
MPphoto
 
 

  Philip Bradbourn (PPE-DE).(EN) Τον προηγούμενο μήνα είχα καταθέσει για την Ώρα των Ερωτήσεων της τρέχουσας περιόδου συνόδου μια ερώτηση προς το Συμβούλιο με συναφές θέμα, την κοινοτική φορολογία της κηροζίνης. Η απάντηση που έλαβα στην ερώτηση σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου ως προς την κοινοτική φορολογία της κηροζίνης, ήταν ότι, δεδομένου ότι δεν είχε λάβει σχετική πρόταση από την Επιτροπή, το Συμβούλιο δεν μπορούσε να τοποθετηθεί. Έχω στα χέρια μου έγγραφες αποδείξεις σύμφωνα με τις οποίες η Επιτροπή έχει στείλει τέτοιες προτάσεις στο Συμβούλιο. Το Συμβούλιο συζήτησε για τελευταία φορά το θέμα κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Λουξεμβούργου, πριν από τη βρετανική Προεδρία, οπότε οι βρετανοί υπουργοί λογικά ήταν παρόντες. Είναι σε θέση η Προεδρία του Συμβουλίου να με ενημερώσει αν αυτή η κατάσταση οφείλεται σε ανικανότητα, ή αν υπάρχει μυστικό σχέδιο φορολόγησης της κηροζίνης;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Μπορώ να διαβεβαιώσω τον αξιότιμο βουλευτή ότι, εξ όσων γνωρίζω, δεν υφίσταται κανένα μυστικό σχέδιο. Ωστόσο, αν έχει την καλοσύνη να μοιραστεί μαζί μου τα στοιχεία που κράδαινε προηγουμένως ενώπιον του Σώματος, ασφαλώς και θα εξετάσω το ζήτημα που θίγει και θα φροντίσω να του δοθεί ικανοποιητική απάντηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.3 της κ. Sarah Ludford (H-0895/05)

Θέμα: Η σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την εμπορία ανθρώπων

Γιατί δεν έχουν υπογράψει όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη δράση κατά της εμπορίας ανθρώπων, η οποία ενθαρρύνει την αντιμετώπιση των προσώπων που υπήρξαν αντικείμενο εμπορίας ως θυμάτων καταρχήν παρά ως λαθρομεταναστών;

Το ΗΒ, ως χώρα που ασκεί την Προεδρία, δίνει το καλό παράδειγμα;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Το Συμβούλιο δεν είναι σε θέση να προσφέρει στοιχεία για το στάδιο στο οποίο βρίσκονται οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων των επιμέρους κρατών μελών όσον αφορά την υπογραφή της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την εμπορία ανθρώπων. Η εν λόγω σύμβαση έχει μέχρι στιγμής υπογραφεί από πέντε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης: την Αυστρία, την Κύπρο, την Πολωνία, την Πορτογαλία και τη Σουηδία. Κανένα κράτος μέλος δεν έχει επικυρώσει τη σύμβαση. Επισημαίνεται δε ότι μέρος της σύμβασης υπάγεται στο πεδίο αρμοδιότητας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, οπότε πρέπει να υπογραφεί και να κυρωθεί από τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες.

Το Συμβούλιο μελετά επί του παρόντος ένα σχέδιο δράσης σχετικά με την εμπορία ανθρώπων με σκοπό την ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής προσέγγισης του θέματος σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το σχέδιο δράσης θα στηρίζεται στη διάσκεψη της 19ης και 20ής Οκτωβρίου, με τίτλο «Καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων: πολιτική και βέλτιστη πρακτική στην Ευρώπη», την οποία διοργάνωσαν η Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου, η Επιτροπή και η Σουηδία.

 
  
MPphoto
 
 

  Sarah Ludford (ALDE).(EN) Νομίζω ότι αυτό δεν αρκεί. Σύμφωνα με την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής, η προστασία των θυμάτων είναι η βασική προτεραιότητα, όμως τα κράτη μέλη έχουν την τάση να μην διακρίνουν μεταξύ εμπορίας και παράνομης μετανάστευσης, προτιμώντας να εξαρτούν την προστασία των θυμάτων από το κατά πόσον επιθυμούν να καταθέσουν ως μάρτυρες. Γι’ αυτό δεν συμπαθούν καθόλου αυτήν τη σύμβαση.

Οι πληροφορίες που λάβαμε εγώ και οι συνάδελφοί μου από την αστυνομία είναι ότι τα θύματα είναι διατεθειμένα να συνεργαστούν οικειοθελώς με την αστυνομία εφόσον τα ίδια και οι οικογένειές τους είναι ασφαλείς. Οι αστυνομικοί εκφράζουν τη δυσαρέσκειά τους για το γεγονός ότι οι πιθανότητες επιτυχούς δίωξης των διακινητών υπονομεύονται εξαιτίας της πολιτικής να απελαύνονται τα θύματα ως παράνομοι μετανάστες ή να επιβάλλονται όροι προκειμένου να τους χορηγηθεί υποστήριξη. Ο κ. Μπλερ δήλωσε προσφάτως ότι χρειάζεται να έχει κανείς σοβαρούς λόγους ώστε να πει «όχι» στην αστυνομία. Γιατί, λοιπόν, 17 πρωθυπουργοί της ΕΕ –τώρα μάλιστα μου λέτε ότι πρόκειται στην πραγματικότητα για 20 πρωθυπουργούς, συμπεριλαμβανομένου και του Τόνι Μπλερ– λένε «όχι» στην αστυνομία, αρνούμενοι να προσυπογράψουν αυτήν τη σύμβαση;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Καταρχάς, θα επαναλάβω στην αξιότιμη βουλευτή την αρχική μου επισήμανση, ότι δηλαδή δεν είναι δική μου αρμοδιότητα, ως εκπροσώπου της Προεδρίας στη σημερινή συζήτηση, να περιγράψω το σημείο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία λήψης αποφάσεων από τους 20 πρωθυπουργούς στους οποίους αναφέρθηκε. Μπορώ, ωστόσο, να της επισημάνω ότι είναι μάλλον άτοπο να ισχυρίζεται ότι επικρατεί σύγχυση μεταξύ της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων όταν η διάσκεψη την οποία περιέγραψα σχετικά με το μείζον ζήτημα της εμπορίας ανθρώπων είχε τίτλο «Καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων: πολιτική και βέλτιστη πρακτική στην Ευρώπη». Το θέμα αυτό προωθήθηκε, όπως προανέφερα, από τη βρετανική Προεδρία και, ως εκ τούτου, θεωρώ ότι ο ισχυρισμός τον οποίο φαίνεται να διατυπώνει, ότι δηλαδή υφίσταται ένα είδος βαθιάς και διαρκούς σύγχυσης μεταξύ της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων, διαψεύδεται από τα γεγονότα, αν μη τι άλλο ενόψει του τίτλου της εν λόγω διάσκεψης.

 
  
MPphoto
 
 

  Elizabeth Lynne (ALDE).(EN) Ως προς το ίδιο θέμα, νομίζω ότι η επισήμανση της συναδέλφου μου αφορά την εντύπωση που δημιουργεί η Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου ότι αντιμετωπίζει το φαινόμενο ως ζήτημα ασφάλειας και σταθερότητας και όχι ως ζήτημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ενόψει των δηλώσεων του Προεδρεύοντος του Συμβουλίου, μπορεί να προσπαθήσει να διασφαλίσει τη δημοσίευση των συζητήσεων του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την εμπορία ανθρώπων, διότι επί του παρόντος δεν διαθέτουμε καθόλου πληροφόρηση. Μπορεί επίσης να μας διαβεβαιώσει ότι στο εν λόγω σχέδιο δράσης της ΕΕ θα ενσωματωθούν τα ελάχιστα, έστω, πρότυπα που προβλέπονται στην ευρωπαϊκή σύμβαση κατά της εμπορίας ανθρώπων;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Μπορώ να διαβεβαιώσω την αξιότιμη βουλευτή ότι υπάρχει ευρεία στήριξη των στόχων της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για ανάληψη δράσης κατά της εμπορίας ανθρώπων και ότι τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιθυμούν την ανάληψη συντονισμένης δράσης για την καταπολέμηση μιας, αναμφίβολα, απεχθούς μορφής εμπορίου στη ρίζα της, προκειμένου να προστατευθούν και να υποστηριχθούν τα θύματα στα οποία αναφέρθηκε η κ. βουλευτής και να προσαχθούν οι δράστες στη δικαιοσύνη.

Είμαι σε θέση να διαβεβαιώσω την αξιότιμο βουλευτή ότι το Ηνωμένο Βασίλειο, κατά την άσκηση της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έδωσε προτεραιότητα στις προσπάθειες καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, με επίκεντρο των προσπαθειών μας το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τις βέλτιστες πρακτικές, πρότυπα και διαδικασίες καταπολέμησης και πρόληψης της εμπορίας ανθρώπων. Μάλιστα, έχουμε διοργανώσει όχι μία αλλά δύο διασκέψεις για αυτό το θέμα. Μπορώ, επιπλέον, να την διαβεβαιώσω ότι το εν λόγω σχέδιο δράσης αντιμετωπίζει ολόκληρο τον κύκλο της εμπορίας ανθρώπων και αναγνωρίζει τη σημασία μιας προσέγγισης η οποία επικεντρώνεται στα ανθρώπινα δικαιώματα και στην κατάσταση των θυμάτων. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι, ενόψει της απάντησης που είχα τη δυνατότητα να της προσφέρω, θα θεωρήσει ότι ορισμένες από τις ανησυχίες της σχετικά με την προσέγγιση αυτού του σημαντικού του θέματος από τη βρετανική Προεδρία ήταν αβάσιμες.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.4 του κ. John Purvis (H-0897/05)

Θέμα: Ειδικοί φόροι κατανάλωσης για τον καπνό και τα οινοπνευματώδη

Τόσο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όσο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τάσσονται υπέρ της κατάργησης των κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τις ποσότητες ειδών καπνού και οινοπνευματωδών τα οποία οι καταναλωτές μπορούν να εισάγουν στη χώρα τους για προσωπική τους χρήση από άλλο κράτος μέλος. Τι προσπάθειες έχει καταβάλει η Προεδρία για να πείσει το Συμβούλιο να συμφωνήσει σχετικά με την κατάργηση αυτών των κατευθυντηρίων γραμμών ώστε να επιτραπεί με τον τρόπο αυτόν στους αγοραστές να ασκούν πλήρως τα δικαιώματά τους στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Η προτεινόμενη κατάργηση των ενδεικτικών ποσοτήτων για τα είδη καπνού και τα οινοπνευματώδη αποτελεί μία μόνον από τις πτυχές της συναφούς πρότασης της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση του γενικού καθεστώτος των προϊόντων τα οποία υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Οι ενδεικτικές ποσότητες χρησιμοποιούνται ως ένας σημαντικός δείκτης του κατά πόσον η ποσότητα των προϊόντων που μεταφέρεται διασυνοριακά προορίζεται για εμπορική χρήση ή για προσωπική κατανάλωση από πρόσωπα μη υποκείμενα στον φόρο. Δεν συνιστούν, καθαυτές, περιορισμό των δικαιωμάτων των διασυνοριακών καταναλωτών.

Αφότου κοινοποιήθηκε στο Συμβούλιο, η πρόταση της Επιτροπής έχει συζητηθεί επανειλημμένα στα αρμόδια όργανα, χωρίς να υπάρχει κάποια ένδειξη ότι τα κράτη μέλη θα συμφωνήσουν στην κατάργηση των ελάχιστων ενδεικτικών ποσοτήτων. Συνεπώς, η Προεδρία δεν θεωρεί ότι η περαιτέρω συζήτηση αυτού του θέματος θα είναι γόνιμη.

 
  
MPphoto
 
 

  John Purvis (PPE-DE).(EN) Δεν θα συμφωνούσε μαζί μου ο Προεδρεύων του Συμβουλίου ως προς το ότι μια εσωτερική αγορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, εντός της οποίας τα αγαθά, τα πρόσωπα, οι υπηρεσίες και τα κεφάλαια θα μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών όπως ακριβώς και στο εσωτερικό των κρατών μελών, είναι ζωτικής σημασίας πολιτικός στόχος; Δεν συμφωνεί μαζί μου ως προς το ότι οφείλουμε να προκρίνουμε τον φορολογικό ανταγωνισμό μεταξύ των κρατών μελών αντί της εναρμόνισης της φορολογίας στο σύνολο της ΕΕ; Εάν συμφωνεί με αυτές τις απόψεις, θεωρεί δικαιολογημένη την επιβολή περιορισμών ή κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις ποσότητες προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης τα οποία οι πολίτες μας μπορούν να μεταφέρουν από ένα κράτος μέλος σε άλλο;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Είναι ευχάριστο να ακούω σε αυτό το Σώμα μια άποψη η οποία διαφέρει τόσο πολύ από ορισμένους ισχυρισμούς οι οποίοι στρέφονται συνήθως κατά των Βρετανών και της βρετανικής Προεδρίας.

Η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται, βεβαίως, στις αρχικές συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς είναι ένας από τους βασικούς στόχους των προσπαθειών της Προεδρίας μας. Επιδιώξαμε και συνεχίζουμε να επιδιώκουμε την επίτευξη προόδου στον τομέα των υπηρεσιών. Μάλιστα, χώρες οι οποίες έχουν αμφισβητήσει στο παρελθόν τη φιλοευρωπαϊκή μας στάση υπήρξαν από τους εντονότερους επικριτές των προσπαθειών μας να προωθήσουμε τις συζητήσεις στον τομέα των υπηρεσιών.

Όσον αφορά το ειδικότερο ζήτημα που έθιξε ο ομιλητής σχετικά με τη διασυνοριακή αγορά καταναλωτικών αγαθών, επιτρέψτε μου απλώς να δηλώσω ότι η Προεδρία στηρίζει πλήρως τα δικαιώματα των διασυνοριακών καταναλωτών. Συγχρόνως, όμως, οφείλουμε να αντιμετωπίζουμε όσους καταχρώνται τις ελευθερίες τις οποίες πρέπει κανονικά να απολαμβάνουν οι πολίτες στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είμαστε αποφασισμένοι να καταπολεμήσουμε τις καταχρήσεις των ελευθεριών εντός της κοινής αγοράς από όσους επιδίδονται σε παράνομες δραστηριότητες όπως η λαθρεμπορία. Ως εκ τούτου, οι ενδεικτικές ποσότητες είναι απαραίτητες προκειμένου να μπορούν οι τελωνειακές αρχές να κάνουν τη διάκριση μεταξύ πραγματικών διασυνοριακών καταναλωτών και λαθρεμπόρων.

Ως προς το γενικότερο θέμα με το οποίο ολοκλήρωσε την παρέμβασή του ο κ. βουλευτής, φρονώ ότι η αυστηρή τοποθέτηση του υπουργού Εξωτερικών νωρίτερα το απόγευμα σχετικά με τα όρια της εναρμόνισης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί επαρκές τεκμήριο των απόψεων της βρετανικής κυβέρνησης όσον αφορά την ενδεδειγμένη ισορροπία μεταξύ εναρμόνισης και ανταγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (PSE).(EN) Συμφωνεί ο Προεδρεύων του Συμβουλίου με την άποψη ότι οι κατευθυντήριες γραμμές έχουν ενδεικτικό χαρακτήρα –όπως άλλωστε υποδηλώνει ο όρος– οπότε, αν κάποιος μπορεί να αποδείξει ότι τα προϊόντα που εισάγει προορίζονται για προσωπική κατανάλωση, ακόμη και αν υπερβαίνουν τις ενδεικτικές ποσότητες, δεν παραβιάζει τη νομοθεσία; Συμφωνεί επίσης με τη θέση ότι οι κατευθυντήριες γραμμές αποσκοπούν στη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς σε αυτόν τον τομέα και ότι, αν δεν υπήρχαν, θα μπορούσε να υπονομευτεί ο ίδιος ο στόχος που έχει κατά νου ο κ. Purvis, δεδομένου ότι οι κατευθυντήριες γραμμές υπάρχουν για να εμποδίζουν τις καταχρήσεις στις οποίες αναφέρθηκε ο Προεδρεύων του Συμβουλίου;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Μπορώ να διαβεβαιώσω τον αξιότιμο βουλευτή ότι αντιμετωπίζουμε με ιδιαίτερη σοβαρότητα τις καταχρήσεις στις οποίες τόσο εύγλωττα αναφέρθηκε. Μιλώντας για λίγο από τη σκοπιά του Ηνωμένου Βασιλείου, παρά ως εκπρόσωπος της Προεδρίας, είναι αλήθεια ότι οι ενδεικτικές ποσότητες που ισχύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι οι μεγαλύτερες όλων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Όπως κάθε κράτος μέλος, επιβάλλουμε κυρώσεις σε όσους εισάγουν προϊόντα τα οποία υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τα οποία δεν προορίζονται για προσωπική τους κατανάλωση με την πρόθεση –στην οποία ακριβώς αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής– να αποφύγουν τη φορολογία που θα όφειλαν σε διαφορετική περίπτωση να καταβάλουν. Οι εν λόγω κυρώσεις είναι, κατά τη γνώμη μου, οι ενδεδειγμένες ενόψει του είδους της παράβασης. Ορθώς, λοιπόν, επισημαίνει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές έχουν αυτόν ακριβώς τον σκοπό.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.5 της κ. Elspeth Attwooll (H-0898/05)

Θέμα: Νύφες χωρίς σύνορα

Η κυβέρνηση του ΗΒ επιδιώκει να υποχρεώσει πολλές Βρετανίδες να φύγουν από το ΗΒ για να ζήσουν μαζί με τους συζύγους τους στους οποίους έχει αρνηθεί το δικαίωμα διαμονής. Τους λένε ότι είναι ασφαλές να εγκατασταθούν σε χώρες όπως το Ιράκ, το Ιράν, το Αφγανιστάν, το Κογκό και το Μπουρούντι, χώρες που κρίνονται από το Υπουργείο Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας ή από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ ως επικίνδυνες για επισκέπτες από τη Δύση και/ή παραβιάζουν τα θεμελιώδη δικαιώματα.

Πώς μπορεί να είναι συμβατή αυτή η πρακτική με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, και ιδίως με το δικαίωμα στον οικογενειακό βίο, με τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Το Συμβούλιο δεν έχει συζητήσει ποτέ αυτό το θέμα και δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων του.

 
  
MPphoto
 
 

  Elspeth Attwooll (ALDE).(EN) Οφείλω να δηλώσω ότι θεωρώ κάπως ανησυχητική την απουσία οιασδήποτε νομικής αιτιολόγησης με βάση το δίκαιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Αυτό ελάχιστα με καθησυχάζει όσον αφορά την ευημερία των μελών της εκλογικής μου περιφέρειας.

Ο Προεδρεύων του Συμβουλίου πρέπει να γνωρίζει ότι, μετά τον Φεβρουάριο του 2005, οι υπήκοοι κρατών που δεν ανήκουν στην ΕΕ ή στον ΕΟΧ οφείλουν να έχουν λάβει άδεια από το υπουργείο Εσωτερικών προκειμένου να παντρευτούν στο Ηνωμένο Βασίλειο. Ως εκ τούτου, ο αριθμός των ζευγαριών στα οποία αναφερόμαστε είναι αρκετά περιορισμένος.

Είναι τουλάχιστον διατεθειμένος ο Προεδρεύων του Συμβουλίου να μεταφέρει στους συναδέλφους του στο υπουργείο Εσωτερικών το αίτημά μου να χορηγηθεί αμνηστία σε αυτά τα ζευγάρια, τουλάχιστον στις περιπτώσεις στις οποίες αναγνωρίζεται ότι υφίσταται γνήσια και διαρκής σχέση, και να μην τους επιβληθεί η υποχρέωση μετάβασης στη χώρα καταγωγής προκειμένου να ζητήσουν άδεια διαμονής ως σύζυγοι;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Μπορώ να διαβεβαιώσω την αξιότιμη βουλευτή ότι με απασχολούν εξίσου η ευημερία και τα συμφέροντα των μελών της εκλογικής της περιφέρειας, αν μη τι άλλο διότι εκπροσωπούμε εν μέρει κοινές εκλογικές περιφέρειες, καθόσον εκπροσωπώ τις περιφέρειες Paisley και Renfrewshire στον Νότο της Σκωτίας.

Σέβομαι την εμπειρία της, ιδίως στον τομέα του συνταγματικού δικαίου, όμως οφείλω να επισημάνω κάτι που μου φαίνεται αυτονόητο, ότι δηλαδή ο ρόλος μου σήμερα δεν είναι να αιτιολογήσω ή να εξηγήσω τη θέση της βρετανικής κυβέρνησης όσον αφορά τη συγκεκριμένη πολιτική, αλλά να παρουσιάσω τη θέση της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την οποία ασκεί επί του παρόντος η Βρετανία.

Ως εκ τούτου, δεν έχω καμία απολύτως αντίρρηση να μου απευθύνει γραπτώς το αίτημά της η αξιότιμη βουλευτής, σε διμερή βάση και αναφέροντας τα συγκεκριμένα ζητήματα που έθιξε, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα λάβει απάντηση μέσω του υπουργείου Εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου. Διστάζω, όμως, να προχωρήσω πέρα από αυτό το σημείο, δεδομένου ότι δεν πρόκειται για θέμα που μπορεί να εξεταστεί στο πλαίσιο των σημερινών μας συζητήσεων σε αυτήν την Αίθουσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Sarah Ludford (ALDE).(EN) Επισημαίνω ότι, στο θέμα των κατευθυντηρίων γραμμών για τα οινοπνευματώδη, ο υπουργός προέβη σε σχολιασμό της πρακτικής που ισχύει στο Ηνωμένο Βασίλειο, οπότε είμαι σίγουρη ότι θα είναι διατεθειμένος να πράξει το ίδιο και για το προκείμενο θέμα: αυτή η πρακτική του Ηνωμένου Βασιλείου δεν έρχεται σε αντίθεση με τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία στο πλαίσιο της καλλιέργειας της έννοιας της ευρωπαϊκής ιθαγένειας;

Αν μια κάτοικος της εκλογικής μου περιφέρειας για την οποία ισχύει ο νέος νόμος και ο γάμος της έχει γίνει δεκτός από την κυβέρνηση μεταβεί στη Γαλλία, θα έχει το δικαίωμα να συνοδεύεται από τον σύζυγό της. Αυτό έχει ως συνέπεια να δημιουργείται μια παράδοξη κατάσταση, σύμφωνα με την οποία το δικαίωμα των ζευγαριών στην οικογενειακή ζωή προστατεύεται περισσότερο σε μια τρίτη χώρα της ΕΕ παρά στη δική τους. Το θέμα έχει σαφή ευρωπαϊκή διάσταση, οπότε φρονώ ότι ο υπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί κάλλιστα να απαντήσει με την ιδιότητα του Προεδρεύοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πρόκειται πράγματι για μια πολύ καλή απόπειρα, στο πλαίσιο της συμπληρωματικής ερώτησης, να οδηγηθούμε σε μια συζήτηση της εσωτερικής πολιτικής της Βρετανίας, όμως φρονώ ότι η ενδεδειγμένη απάντηση, η οποία μάλιστα καταδεικνύει πραγματικό σεβασμό του Σώματος, είναι να αναφερθούμε στα ζητήματα που έχουν τεθεί ως Προεδρία.

Προσφέρθηκα ήδη σε μια συνάδελφο της αξιότιμης βουλευτού, εφόσον επιθυμεί να μου απευθύνει σχετική επιστολή, να διευκολύνω τη διαβίβασή της στο υπουργείο Εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου. Πιστεύω όμως ότι, ενόψει και των χρονικών περιορισμών που μας επιβάλλονται πάντα κατά την Ώρα των Ερωτήσεων, είναι σημαντικό να εστιάσουμε σε αυτό το σημείο την προσοχή μας στα ερωτήματα προς το Συμβούλιο, παρά να συνεχίσουμε μια συζήτηση η οποία ενδείκνυται να διεξαχθεί στο εσωτερικό επιμέρους κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.6 του κ. Frank Vanhecke (H-0900/05)

Θέμα: Λογοκρισία στο Διαδίκτυο στην Κίνα

Στις 25 Σεπτεμβρίου 2005, το Υπουργείο Πληροφόρησης της Κίνας εξέδωσε κανόνες σχετικά με τη διάδοση πληροφοριών στο Διαδίκτυο. Οι πληροφορίες στο Διαδίκτυο δεν πρέπει να παροτρύνουν τους χρήστες να παρευρεθούν σε παράνομες συνεδριάσεις, να προσχωρήσουν σε παράνομες ενώσεις και να συμμετάσχουν σε παράνομες διαδηλώσεις που διαταράσσουν τη δημόσια τάξη.

Οι νέοι κανόνες αφορούν τόσο τις ιστοσελίδες όσο και την ηλεκτρονική αλληλογραφία, και αποβλέπουν στην πρόληψη κάθε διάδοσης πληροφοριών που δεν έχουν εκ των προτέρων ελεγχθεί και φιλτραριστεί από το καθεστώς. Διαχειριστές διαδικτυακών πυλών έχουν την υποχρέωση να αντλούν όλες τις ειδήσεις και τα σχόλιά τους από τις επίσημες πηγές. Όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών μέσω του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, όλες οι ενώσεις ιδιωτικού δικαίου όπως και τα μεμονωμένα άτομα είναι υποχρεωμένα να εγγραφούν εκ των προτέρων επισήμως ως «οργάνωση διάδοσης ειδήσεων». Μόνο τότε μπορούν να αρχίσουν να διαδίδουν ειδήσεις και αναλύσεις ειδήσεων.

Πριν ακόμα θεσπισθούν οι νέοι κανόνες, ο κ. Zheng Yichun καταδικάστηκε, στις 22 Σεπτεμβρίου 2005, σε επτά χρόνια κάθειρξης, επειδή είχε απευθύνει έκκληση μέσω του Διαδικτύου για πολιτικές μεταρρυθμίσεις.

Με ποιον τρόπο προτίθεται το Συμβούλιο να αντιμετωπίσει την εν λόγω νέα, κατάφωρη παραβίαση της ελευθερίας έκφρασης εκ μέρους της κυβέρνησης της Κίνας; Θα θέσει άραγε το Συμβούλιο επί τάπητος την περίπτωση του κ. Zheng Yichun; Θα ζητήσει το Συμβούλιο επιτακτικά την ελευθέρωσή του;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Σχετικά με την ερώτηση 6, το Συμβούλιο συμμερίζεται τις ανησυχίες του αξιότιμου βουλευτή όσον αφορά τους περιορισμούς της ελευθερίας έκφρασης, μεταξύ άλλων, στο Διαδίκτυο στην Κίνα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξέφρασε πολύ πρόσφατα αυτές τις ανησυχίες στο πλαίσιο του διαλόγου ΕΕ-Κίνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο οποίος διεξήχθη στο Πεκίνο στις 24 και 25 Οκτωβρίου 2005. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θίξει επανειλημμένα αυτό το θέμα και σε άλλες διμερείς συναντήσεις, μεταξύ άλλων, στο υψηλότερο δυνατό πολιτικό επίπεδο.

Ενόψει της υπογραφής και της διαδικασίας κύρωσης του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα από την Κίνα, είναι άκρως σημαντικό να διασφαλίζεται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα η ελευθερία έκφρασης. Το άρθρο 19 του εν λόγω συμφώνου υπήρξε, συνεπώς, αντικείμενο πρόσφατου νομικού σεμιναρίου, με τη συμμετοχή πανεπιστημιακών και νομικών από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Κίνα, το οποίο πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο τον Ιούνιο του 2005 στο πλαίσιο του ιδίου διαλόγου. Οι κοινές συστάσεις στις οποίες κατέληξε το σεμινάριο διαβιβάστηκαν στην κινεζική πλευρά κατά τον τελευταίο μεταξύ μας διάλογο.

Στο πλαίσιο του διαλόγου και των κατευθυντηρίων γραμμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εγείρει στις κινεζικές αρχές μια σειρά υποθέσεων ατόμων τα οποία κρατούνται επειδή εξέφρασαν ειρηνικά τις απόψεις τους, ζητώντας περισσότερες λεπτομέρειες για την τύχη τους και ασκώντας πιέσεις για την απελευθέρωσή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Frank Vanhecke (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, παρότι ευχαριστώ, βεβαίως, το Συμβούλιο για την απάντησή του, δεν μπορώ να αποβάλω την εντύπωση ότι η κινεζική κυβέρνηση, με την εξαίρεση ορισμένων δηλώσεων στις οποίες εκφράζει τις αγαθές της προθέσεις, πράττει ελάχιστα σε πρακτικό επίπεδο. Έχω την εντύπωση ότι το Συμβούλιο και η Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζουν, μέχρις ενός βαθμού, δύο μέτρα και δύο σταθμά και ότι η συμπεριφορά της Κίνας γίνεται ανεκτή με ιδιαίτερη μεγαλοψυχία λόγω της αριθμητικής της ισχύος και των προφανώς τεράστιων οικονομικών συμφερόντων που έχουμε επενδύσει στη χώρα.

Η προσωπική μου άποψη είναι ότι το Συμβούλιο οφείλει να ασκήσει μια πιο αυστηρή και γενναία πολιτική, η οποία θα στηρίζεται περισσότερο σε αρχές όσον αφορά τα θέματα τα οποία σχετίζονται με πολύ βασικά ανθρώπινα δικαιώματα και τη θεμελιώδη ελευθερία έκφρασης· καλώ δε το Συμβούλιο, στον βαθμό του δυνατού, να επανεξετάσει την υπόθεση που ανέφερα και ενδεχομένως, στην προκειμένη περίπτωση, να έλθει σε επαφή με τις κινεζικές αρχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Η συμπληρωματική ερώτηση θίγει ευρύτερα ζητήματα, καθόσον δεν περιορίζεται στο συγκεκριμένο θέμα και τις ανησυχίες σχετικά με τη λογοκρισία του Διαδικτύου, καθώς και την αποτελεσματικότητα των εκκλήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των συζητήσεων με την Κίνα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τίθεται ένα καίριας σημασίας ερώτημα σχετικά με το κατά πόσον είναι ενδεδειγμένη η απομόνωση μιας χώρας με την οποία έχουμε διαφωνίες όσον αφορά τα πρότυπα προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Η παραδοσιακή στάση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ότι η ύπαρξη διαρθρωμένου διαλόγου και διαύλων συνεννόησης είναι ο καλύτερος τρόπος επίτευξης των αλλαγών τις οποίες είμαι βέβαιος ότι όλοι οι βουλευτές του παρόντος Κοινοβουλίου επιθυμούν. Ο διάλογος έχει ενθαρρύνει την Κίνα, λόγου χάρη, να συμμετάσχει περισσότερο στα διεθνή συστήματα προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως η κύρωση τον Μάρτιο του 2001 του διεθνούς συμφώνου για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα. Η Κίνα δέχτηκε την επίσκεψη του ειδικού απεσταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκπαίδευση το 2003 και της ομάδας εργασίας του ΟΗΕ για την αυθαίρετη κράτηση το 2004, ενώ ευελπιστούμε ότι εφέτος θα δεχτεί την επίσκεψη του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ για τα βασανιστήρια.

Διαβεβαιώνω τον αξιότιμο βουλευτή ότι ο διάλογος είναι διαφανής και πολύ ειλικρινής ενώ, όπως προσπάθησα να καταστήσω σαφές στην αρχική μου απάντηση στην ερώτησή του, πρόκειται για έναν διάλογο ο οποίος δεν διεξάγεται απλώς σε επίπεδο αξιωματούχων αλλά στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο των επαφών που υφίστανται μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.7 του κ. Richard James Ashworth (H-0901/05)

Θέμα: Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Στο τέλος αυτής της εβδομάδας το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο αναμένεται να παρουσιάσει την ετήσια έκθεσή του όσον αφορά τους λογαριασμούς της ΕΕ. Τα τελευταία δέκα χρόνια το Συνέδριο δεν κατόρθωσε να δώσει μια ικανοποιητική δήλωση αξιοπιστίας. Αυτό είναι ανεπίτρεπτο.

Σε τι ενέργειες προέβη η Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου για να επανορθώσει αυτήν τη μη ικανοποιητική κατάσταση και θα μπορούσε να μας διαβεβαιώσει το Συμβούλιο ότι τον επόμενο χρόνο μπορούμε να αναμένουμε μια θετική δήλωση αξιοπιστίας όσον αφορά τους λογαριασμούς της ΕΕ;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Το Συμβούλιο συμμερίζεται τις ανησυχίες που εξέφρασε ο αξιότιμος βουλευτής σχετικά με το γεγονός ότι τα τελευταία 11 χρόνια το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο δεν κατόρθωσε να δώσει, στις ετήσιες εκθέσεις του, μια δήλωση σύμφωνα με την οποία υπάρχουν επαρκείς εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα της πλειονότητας των συναλλαγών που πραγματοποιήθηκαν. Εντούτοις, για τους λογαριασμούς του 2004 το Συνέδριο μπόρεσε να πιστοποιήσει τη νομιμότητα και την κανονικότητα των συναφών συναλλαγών για την προενταξιακή βοήθεια καθώς και για τους ίδιους πόρους και τη διαχείριση. Για πρώτη φορά, το Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΔΕ) έχει μειώσει σε αποδεκτό επίπεδο τον κίνδυνο σφάλματος για τις περισσότερες γεωργικές δαπάνες.

Διαβεβαιώνω το Σώμα ότι το Συμβούλιο αποδίδει πάντα τεράστια σημασία στο θέμα αυτό, ενώ έχει εκφράσει επανειλημμένα την ανησυχία του για τη συχνότητα των σφαλμάτων στις συναλλαγές που συνδέονται με τις πληρωμές και τις αδυναμίες του συστήματος ελέγχου.

Όπως γνωρίζουν οι αξιότιμοι βουλευτές, το Συμβούλιο έχει μελετήσει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής για έναν οδικό χάρτη προς ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου, το οποίο εντάσσεται στην προσπάθεια να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για μια θετική δήλωση αξιοπιστίας. Η Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου και η Επιτροπή συνέστησαν ομάδα εμπειρογνωμόνων η οποία συνέβαλε στην κατάρτιση σχεδίου συμπερασμάτων του Συμβουλίου για το εν λόγω θέμα. Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματά του στις 8 Νοεμβρίου 2005, επιβεβαιώνοντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ως στόχο τη θετική δήλωση αξιοπιστίας και παραθέτοντας μια σειρά συστάσεων για την ανάληψη δράσης από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο θεωρεί ότι τα εν λόγω συμπεράσματα αποτελούν σημαντικό βήμα προόδου προς την κατεύθυνση επίτευξης θετικής δήλωσης αξιοπιστίας και θα συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής συμβάλλοντας ενεργά στη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όμως την τελική απόφαση θα λάβει το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 
  
MPphoto
 
 

  Philip Bushill-Matthews (PPE-DE), αναπληρωτής συντάκτης. – (EN) Διαπιστώνω ότι στην απάντησή σας αναγνωρίζετε ότι έχουν επέλθει ορισμένες βελτιώσεις, όμως ελπίζω ότι η Προεδρία θα δεχτεί επίσης ότι και στο παρελθόν υπήρξαν πολλές συστάσεις για την ανάληψη δράσης οι οποίες παρέμειναν σε επίπεδο προθέσεων.

Με λίγα λόγια, στη σελίδα 7 του ενημερωτικού σημειώματος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφέρεται ότι οι αναγκαίες προσαρμογές και αξιολογήσεις για τη διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του νέου λογιστικού πλαισίου έχουν καθυστερήσει. Γιατί, και για πόσο διάστημα; Στη σελίδα 8 αναφέρεται το συμπέρασμα ότι οι δαπάνες για την ΚΓΠ εξακολουθούν να επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από τα σφάλματα. Γιατί; Προστίθεται επίσης ότι θα συνεχίσει να υπάρχει κίνδυνος σφαλμάτων στις εσωτερικές πολιτικές εάν δεν μεταβληθεί το νομικό πλαίσιο. Πρόκειται να συμβεί αυτό και πότε;

Οφείλουμε όλοι να παραδεχτούμε ότι τα προβλήματα αυτά δεν τα έχει προκαλέσει η Προεδρία. Δέχεται, όμως, η Προεδρία ότι οφείλει να ασκήσει πιέσεις ώστε να αναληφθεί δράση για την υλοποίηση αυτών των συστάσεων, και μπορεί να μου απαντήσει –ενδεχομένως γραπτώς– στα συγκεκριμένα ζητήματα που μόλις έθεσα;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Διαβεβαιώνω τον αξιότιμο βουλευτή ότι αντιμετωπίζουμε με εξαιρετική σοβαρότητα αυτά τα θέματα. Μάλιστα, στις επισημάνσεις του σήμερα το απόγευμα ενώπιον αυτού του Σώματος, ο συνάδελφός μου υπουργός Εξωτερικών κατέστησε σαφές ότι η «αδυναμία επικύρωσης των λογαριασμών για ενδέκατη συνεχή χρονιά, η οποία είναι πολύ δυσάρεστη, επηρεάζει το κλίμα των συζητήσεων στο σύνολο των χωρών μας». Συνεπώς, σε όλα τα επίπεδα της βρετανικής κυβέρνησης και κατά τη διάρκεια της Προεδρίας μας, αναγνωρίζουμε την ανάγκη για άμεση ανάληψη δράσης επί του θέματος. Γι’ αυτό άλλωστε συνεργαζόμαστε με την Επιτροπή για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης και τον έλεγχο του προϋπολογισμού.

Τον Ιανουάριο του 2005, η Επιτροπή άρχισε να εφαρμόζει έναν νέο λογιστικό σύστημα, το οποίο αναμένεται να προσφέρει καλύτερη πληροφόρηση στο Ελεγκτικό Συνέδριο, η οποία θα αποτελέσει τη βάση που θα του επιτρέψει να εκδώσει θετική γνωμοδότηση σχετικά με τους λογαριασμούς. Εξ όσων γνωρίζω, το νέο σύστημα θα χρησιμοποιηθεί για την έκδοση των λογαριασμών του 2005. Η Προεδρία εξασφάλισε επίσης τη συμφωνία των κρατών μελών στο Συμβούλιο ECOFIN της 8ης Νοεμβρίου σχετικά με δέσμη περαιτέρω προτάσεων για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης και του ελέγχου –τον λεγόμενο οδικό χάρτη στον οποίο αναφέρθηκα στην προηγούμενη απάντησή μου– την οποία εκπόνησε η Επιτροπή.

Είμαι, λοιπόν, σε θέση να διαβεβαιώσω τον αξιότιμο βουλευτή ότι το θέμα αυτό δεν απασχολεί μόνο τη βρετανική Προεδρία· απεναντίας, πρόκειται για ένα θέμα το οποίο, κατά την προαναφερθείσα συνεδρίαση του Συμβουλίου ECOFIN και μέσω της στήριξης των νέων προσπαθειών της Επιτροπής, έχουμε εμπράκτως εκδηλώσει την αποφασιστικότητά μας να προωθήσουμε. Με μεγαλοψυχία αναγνωρίζει ότι το εν λόγω πρόβλημα –το οποίο είναι όντως μείζον πρόβλημα για την Ευρωπαϊκή Ένωση– έχει προηγηθεί κατά πολύ της βρετανικής Προεδρίας. Ευελπιστώ ότι, κατά την εξάμηνη βρετανική Προεδρία, θα έχουμε συμβάλει στην επίλυση ενός μακροχρόνιου προβλήματος, το οποίο δεν τιμά την Ευρωπαϊκή Ένωση και ως προς το οποίο εύχομαι να σημειωθεί πρόοδος τους προσεχείς μήνες και χρόνια.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (PSE).(EN) Αποδέχεται ο Προεδρεύων του Συμβουλίου την άποψη ότι, αν όντως υπάρχουν, είναι ελάχιστα τα άτομα στις Βρυξέλλες που γεμίζουν με χρήματα τις τσέπες τους; Συμφωνεί επίσης με τη θέση ότι οι περισσότερες από τις παρατυπίες που επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο αφορούν συστήματα και διαδικασίες, και όχι περιπτώσεις απάτης με τη στενή έννοια, καθώς και ότι, όπου εμφανίζονται όντως περιπτώσεις απάτης, αφορούν κυρίως τις δωρήτριες χώρες και ενίοτε τα ίδια τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Ο αξιότιμος βουλευτής ορθώς, βεβαίως, επισημαίνει ότι, παρότι η έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το 80% των συναφών δαπανών εκτελείται ουσιαστικά από τα κράτη μέλη μέσω των γεωργικών και διαρθρωτικών ταμείων. Εντούτοις, δεν πρέπει να επικαλούμαστε απλώς αυτό το επιχείρημα προκειμένου να μην κατηγορηθούμε ότι εφησυχάζουμε έναντι της πρόκλησης που αντιμετωπίζουμε. Επαναλαμβάνω απλώς την επισήμανση στην οποία προέβη νωρίτερα ο υπουργός Εξωτερικών, ότι δηλαδή, στα χέρια όσων εχθρεύονται την ίδια την ιδέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η αδυναμία χορήγησης απαλλαγής για τους λογαριασμούς επί ενδέκατη συνεχή χρονιά είναι ένα όπλο το οποίο πρέπει οπωσδήποτε να προσπαθήσουμε να μην προσφέρουμε στο μέλλον.

Είναι, βεβαίως, αλήθεια ότι πρέπει να αναληφθεί δράση στο επίπεδο των κρατών μελών, και όχι να περιοριζόμαστε στο γραφειοκρατικό επίπεδο των Βρυξελλών, αλλά αυτό δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αποτελέσει δικαιολογία προκειμένου να μην καταβληθούν οι προσπάθειες που ζήτησαν άλλοι βουλευτές τόσο από τις Βρυξέλλες όσο και από τα κράτη μέλη.

Όλοι όσοι ενδιαφερόμαστε για την καλλιέργεια και διατήρηση της στήριξης προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις προσπάθειές της μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών έχουμε συμφέρον να επιτύχουμε την επίλυση αυτού του μακροχρόνιου προβλήματος. Θα απαιτηθεί δραστηριοποίηση σε επίπεδο κρατών μελών, αλλά και σημαντικές προσπάθειες όπως αυτές που προωθήσαμε στο Συμβούλιο ECOFIN, οι οποίες, όπως με ικανοποίηση διαπιστώνω, έχουν τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 
 

  Christopher Beazley (PPE-DE).(EN) Θέλω να υπογραμμίσω περαιτέρω την επισήμανση του κ. Martin προς την Προεδρία του Συμβουλίου, καθόσον ο Προεδρεύων χρησιμοποίησε την έκφραση «δεν τιμά την Ευρωπαϊκή Ένωση», σαν να ήταν η Ευρωπαϊκή Ένωση ένα όργανο διαφορετικό από τα εθνικά μας θεσμικά όργανα. Θέλω απλώς να τονίσω το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δυσκολεύεται να χορηγήσει απαλλαγή για τους λογαριασμούς όχι εξαιτίας της διαφθοράς στην Ευρωπαϊκή Ένωση –σε αντίθεση με τα κράτη μέλη– αλλά επειδή τα κράτη μέλη δεν βοηθούν την Ευρωπαϊκή Ένωση να προσφέρει την έγκυρη λογοδοσία που απαιτούν το Ελεγκτικό Συνέδριο και τα κοινοτικά θεσμικά όργανα.

Καλώ δε τον Προεδρεύοντα του Συμβουλίου να εμφυσήσει στους πολίτες εμπιστοσύνη ως προς το ότι πρέπει, ασφαλώς, να είμαστε προσεκτικοί· όμως, η ευθύνη βαρύνει τα ίδια τα κράτη μέλη μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Με κάθε σεβασμό προς τη θέση του αξιότιμου βουλευτή, διαφωνώ με την άποψη ότι ο καλύτερος τρόπος χειρισμού αυτού του προβλήματος, το οποίο υφίσταται τα τελευταία 11 χρόνια, είναι να ξεκινήσουμε, ούτως ειπείν, ένα παιχνίδι απόδοσης ευθυνών προκειμένου να αποδειχθεί ότι η μια πλευρά είναι καλύτερη από την άλλη, ή το αντίστροφο.

Το ζήτημα είναι να αναγνωρίσουμε ότι υπάρχει ένα κοινό πρόβλημα. Δεν θα ήμουν ειλικρινής αν υποστήριζα ότι αυτό δεν δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο για το κύρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυρίως δε ενόψει του τρόπου με τον οποίο παρουσιάζεται στον Τύπο ορισμένων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης αυτή η αδυναμία εξασφάλισης δήλωσης αξιοπιστίας για ενδέκατη χρονιά, χωρίς να αντιδικώ για το ποιος έχει δίκιο και ποιος έχει άδικο.

Το ζήτημα είναι να βρούμε λύσεις οι οποίες θα αντικατοπτρίζουν τις ευθύνες της Επιτροπής, της γραφειοκρατίας των Βρυξελλών και των κρατών μελών, όμως δεν θα αντιμετωπίζουμε κατά τον ενδεδειγμένο τρόπο το γεγονός ότι, επί 11 χρόνια, δεν έχει εκδοθεί δήλωση αξιοπιστίας αν δηλώσουμε απλώς ότι το θέμα αφορά τα κράτη μέλη και, ως εκ τούτου, δεν υπάρχει κοινή ευθύνη για την εξεύρεση λύσης. Όλοι όσοι επιθυμούμε την έκδοση δηλώσεων αξιοπιστίας στο μέλλον, έχουμε από κοινού την ευθύνη να λάβουμε τα πρακτικά μέτρα τα οποία περιγράφονται στις προτάσεις της Επιτροπής και τα οποία, με ικανοποίηση δηλώνω, προωθήσαμε κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας στην πρόσφατη συνεδρίαση του Συμβουλίου ECOFIN.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.8 του κ. Richard Corbett (H-0903/05)

Θέμα: Επιτροπολογία

Μπορεί το Συμβούλιο να αναφέρει με ποιον τρόπο προχωρεί στην εκ νέου εξέταση της πρότασης για την αναθεώρηση της απόφασης του 1999 σχετικά με την επιτροπολογία;

Θα συμφωνούσε ότι η αναθεωρημένη πρόταση της Επιτροπής του 2004 θα αποτελούσε, με πολύ λίγες αλλαγές, μια αποδεκτή βάση για μια διαρκή λύση στη διαμάχη όσον αφορά την επιτροπολογία;

Θα εξετάσει το Συμβούλιο την τροποποίηση αυτής της πρότασης ώστε να αποκλεισθεί η δυνατότητα της Επιτροπής να διατηρεί χωρίς αλλαγή ένα εκτελεστικό μέτρο το οποίο έχει απορριφθεί από το Συμβούλιο ή το Κοινοβούλιο;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Χαιρετίζω την ερώτηση που έθεσε ο αξιότιμος βουλευτής, ο οποίος γνωρίζω ότι ενδιαφέρεται παλαιόθεν για το θέμα της επιτροπολογίας. Όπως θα γνωρίζει, οι συζητήσεις επί των τροποποιημένων προτάσεων της Επιτροπής συνεχίστηκαν μόλις τον Σεπτέμβριο, οπότε ευελπιστώ ότι θα κατανοήσει ότι, στο τρέχον στάδιο, είναι πολύ νωρίς να προσφέρω οριστική απάντηση στην ερώτησή του εξ ονόματος του Συμβουλίου.

Η ομάδα εργασίας που μελετά την αναθεωρημένη πρόταση της Επιτροπής για την επιτροπολογία έχει συνεδριάσει τρεις φορές μέχρι στιγμής και θα συνεδριάσει ξανά άλλες δύο φορές κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας. Πληροφορούμαι, πάντως, ότι οι συζητήσεις εξελίσσονται θετικά.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Corbett (PSE).(EN) Θέλω απλώς να ευχαριστήσω την Προεδρία για την απάντησή της και να την καλέσω να επιμείνει. Αν καταφέρουμε να διευθετηθεί αυτό το θέμα, το οποίο έχει καταπονήσει επί σειρά ετών την Ένωση, θα συμβάλουμε σημαντικά στις προσπάθειες βελτίωσης της νομοθετικής διαδικασίας. Πολλά θέματα εξετάζονται στο πλαίσιο τριών αναγνώσεων στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο τα οποία έπρεπε ουσιαστικά να έχουν ανατεθεί στα εκτελεστικά όργανα. Δεν πρόκειται, όμως, να πράξουμε κάτι τέτοιο χωρίς να μας δοθούν εγγυήσεις ότι, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, θα έχουμε τη δυνατότητα να παρεμβαίνουμε στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, όπως ακριβώς μπορεί να πράξει και το Συμβούλιο. Το καίριο σημείο επ’ αυτού είναι η ισότητα μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Εφόσον υπάρχουν περισσότερες δυνατότητες ελέγχου, είμαστε διατεθειμένοι να επιδείξουμε μεγαλύτερη προθυμία για τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Τιμώ τόσο την εμπειρία όσο και την κατάρτιση του αξιότιμου βουλευτή σε αυτό το θέμα. Συμφωνώ άλλωστε με την άποψή του, όσον αφορά τόσο τη σπουδαιότητα του θέματος όσο και το γεγονός ότι οφείλουμε να επιμείνουμε. Μπορώ να τον διαβεβαιώσω ότι, ως Προεδρία, καταβάλλουμε και θα συνεχίσουμε να καταβάλλουμε επίμονες προσπάθειες σε αυτόν τον σημαντικό τομέα.

Τέλος, επαναλαμβάνω απλώς ότι, παρά το γεγονός ότι οι σχετικές συζητήσεις συνεχίστηκαν μόλις τον Σεπτέμβριο, με ικανοποίηση δηλώνω ότι έχει σημειωθεί πρόοδος. Αισιοδοξώ δε ότι θα επιτευχθεί περαιτέρω ουσιαστική πρόοδος στις επόμενες δύο συνεδριάσεις που θα πραγματοποιηθούν κατά τη διάρκεια της βρετανικής Προεδρίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.9 του κ. Sajjad Karim (H-0905/05)

Θέμα: Ασυνέπεια στον τρόπο με τον οποίο προσεγγίζουν οι υπουργοί την ισορροπία μεταξύ ασφάλειας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων

Σε περίοδο δύο μόνο εβδομάδων λάβαμε αντικρουόμενα μηνύματα από δύο υπουργούς της κυβέρνησης του ΗΒ, η οποία ασκεί σήμερα την Προεδρία του Συμβουλίου. Στην εισαγωγή του στην ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα (2005), η οποία δημοσιεύθηκε στις 3 Οκτωβρίου, ο Jack Straw, Υπουργός Εξωτερικών του ΗΒ, επανέλαβε τα λόγια του Κόφι Ανάν σύμφωνα με τα οποία δεν θα απολαύουμε της αναπτύξεως χωρίς ασφάλεια, δεν θα απολαύουμε της ασφάλειας χωρίς ανάπτυξη και δεν απολαύουμε των δύο αγαθών χωρίς σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο κ. Straw δήλωσε επίσης ότι είναι σημαντικό να συνεχίσουμε όχι μόνο να επανεπιβεβαιώνουμε αυτές τις αξίες αλλά και να εμμένουμε στην ισχύ τους. Ωστόσο στις 26 Σεπτεμβρίου το περιοδικό New Statesman παρέθεσε δήλωση του Υπουργού Εσωτερικών του ΗΒ, Charles Clarke, κατά την οποία αν έχει να διαλέξει αποκλειστικά μεταξύ της ασφάλειας και της συμβάσεως για τα ανθρώπινα δικαιώματα πρώτιστη ευθύνη του είναι η εθνική ασφάλεια. Μπορεί το Συμβούλιο να συμβιβάσει αυτές τις εκ πρώτης όψεως αντιφατικές δηλώσεις; Αν όχι, ποια από όλες πλησιάζει περισσότερο την άποψη του Συμβουλίου; Αν είχε να επιλέξει αποκλειστικά μεταξύ της ασφάλειας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ποια θα ήταν η προτεραιότητά του;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Όλες οι κυβερνήσεις αντιμετωπίζουν την πρόκληση της διαχείρισης της τρέχουσας πρωτόγνωρης απειλής εξαιτίας της διεθνούς τρομοκρατίας. Εντούτοις, δεν τίθεται θέμα επιλογής μεταξύ της ασφάλειας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Χωρίς ασφάλεια δεν υπάρχουν ανθρώπινα δικαιώματα, και χωρίς ανθρώπινα δικαιώματα δεν υπάρχει ασφάλεια.

Μετά τις επιθέσεις στο Λονδίνο στις 7 Ιουλίου του τρέχοντος έτους, το Συμβούλιο πραγματοποίησε έκτακτη σύνοδο στις 13 Ιουλίου. Στην εν λόγω σύνοδο το Συμβούλιο ενέκρινε δήλωση σχετικά με την αντίδραση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτές τις φοβερές βομβιστικές επιθέσεις. Στη δήλωση του Συμβουλίου καθίσταται σαφές ότι, και παραθέτω: «οι επιθέσεις αποτελούν προσβολή έναντι των οικουμενικών αξιών στις οποίες βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Κεντρική μεταξύ των αξιών αυτών είναι η δέσμευση για δημοκρατικούς και ανοικτούς θεσμούς και κοινωνίες διεπόμενες από το κράτος δικαίου στα πλαίσια των οποίων άνθρωποι κάθε θρησκευτικής πίστης και καταγωγής μπορούν να συμβιώνουν, να συνεργάζονται και να ευημερούν. Θα καταχθεί περιφανής νίκη κατά των τρομοκρατών που τάσσονται κατά της δέσμευσης αυτής και που μετέρχονται βία για να επιβάλουν τις ιδέες τους». Προστίθεται δε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εντείνει, και πάλι παραθέτω αυτολεξεί: «τη δέσμευσή της να καταπολεμήσει την τρομοκρατία και να προασπίσει τις θεμελιώδεις αρχές της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης».

 
  
MPphoto
 
 

  Sajjad Karim (ALDE).(EN) Σας ευχαριστώ για την απάντησή σας. Αντιλαμβάνομαι ότι πρόκειται για ένα θέμα στο οποίο πρέπει να υπάρχουν περισσότερες επιλογές και να επιτυγχάνεται η ενδεδειγμένη ισορροπία.

Εκείνο που θέλω να μου πείτε είναι το εξής: με ποιον τρόπο η κράτηση ατόμων χωρίς απαγγελία κατηγοριών, δικαίωμα ενημέρωσης σχετικά με τους λόγους κράτησης και δυνατότητα προσφυγής σε νομικές συμβουλές επιβεβαιώνει ή διασφαλίζει την τήρηση αυτών των αξιών;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Με όλον τον σεβασμό προς τον αξιότιμο βουλευτή, έχω την εντύπωση ότι προσπαθεί να με παρασύρει σε μια συζήτηση σχετικά με τις προσεγγίσεις ή υποτιθέμενες προσεγγίσεις επιμέρους κρατών μελών, ενώ τα καθήκοντά μου σήμερα επιβάλλουν να ομιλώ εξ ονόματος του Συμβουλίου. Μπορώ να τον διαβεβαιώσω ότι η Προεδρία θεωρεί ότι η δήλωση την οποία ανέγνωσα στο Κοινοβούλιο και η οποία είχε συμφωνηθεί από τα μέλη του Συμβουλίου στις 13 Ιουλίου είναι μια ισχυρή βάση η οποία μας επιτρέπει, όταν εμφανίζουμε ενιαίο μέτωπο, να αντιμετωπίσουμε την απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας. Πρέπει να είμαστε απολύτως σαφείς: μέσω των άγριων και πρωτοφανών επιθέσεών τους εις βάρος μας, οι τρομοκράτες προσπαθούν να μας στερήσουν όχι μόνο τη ζωή αλλά και τον τρόπο ζωής μας. Γι’ αυτό ακριβώς φρονώ ότι η δήλωση του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου αντικατοπτρίζει σαφώς τις αντιλήψεις όλων των Ευρωπαίων ως προς τον τρόπο κατά τον οποίο πρέπει να αντιμετωπίσουμε αυτές τις προκλήσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.10 της κ. Hélène Goudin (H-0908/05)

Θέμα: Ο προϋπολογισμός των κρατών μελών για την εθνική άμυνα

Στα σουηδικά μέσα μαζικής ενημέρωσης της 14ης Οκτωβρίου δημοσιεύθηκε η είδηση ότι ο Υπουργός Εθνικής Αμύνης του Ηνωμένου Βασιλείου, κ. John Reid, δήλωσε επισήμως ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ θα έπρεπε να αυξήσουν τους προϋπολογισμούς τους για τον τομέα της άμυνας. Σύμφωνα με τα ίδια μέσα μαζικής ενημέρωσης, ο εν λόγω Υπουργός Αμύνης υποστήριξε ότι ως λογικό επίπεδο για τις πιστώσεις των κρατών μελών στον τομέα της άμυνας πρέπει να θεωρηθεί το 2,5% του ΑΕΠ, το οποίο αντιστοιχεί στο ποσοστό που διαθέτει το Ηνωμένο Βασίλειο. Οι δαπάνες για την εθνική άμυνα της Σουηδίας ανήλθαν πέρυσι σε 1,7% του ΑΕΠ της χώρας αυτής.

Είναι άραγε το Συμβούλιο στο σύνολό του της άποψης ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να επιδιώκουν να ακολουθήσουν το παράδειγμα του Ηνωμένου Βασιλείου; Θεωρεί άραγε το Συμβούλιο ότι κράτη μέλη της ΕΕ, όπως η Σουηδία, που διαθέτουν λιγότερο από το 2% του ΑΕΠ τους για δαπάνες στον τομέα της άμυνας, θα πρέπει να αυξήσουν τις σχετικές πιστώσεις; Είναι της άποψης το Συμβούλιο ότι πρόκειται εδώ καταρχάς για ζήτημα το οποίο αφορά την Ένωση, ή ότι, αντιθέτως, εναπόκειται πλήρως στα ίδια τα κράτη μέλη να κρίνουν ποιο ποσοστό του ΑΕΠ θα ήταν κατάλληλο να προβλεφθεί στον προϋπολογισμό για την άμυνα;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Το Συμβούλιο δεν έχει συζητήσει το ύψος των αμυντικών προϋπολογισμών των κρατών μελών, καθόσον πρόκειται για εθνική αρμοδιότητα.

Ως προς το θέμα των αμυντικών ικανοτήτων, αναζητούνται τρόποι βελτίωσής τους μέσω αύξησης του επιπέδου των δαπανών στον τομέα της έρευνας, ενίσχυσης των ερευνητικών συνεργασιών, κάλυψης των κενών στις ικανότητες και εκπαίδευσης. Για τον λόγο αυτόν, και ενόψει της συζήτησης κατά την άτυπη διάσκεψη αρχηγών κυβερνήσεων που πραγματοποιήθηκε στο Hampton Court, η Προεδρία ζήτησε από τον Ύπατο Εκπρόσωπο, σε συνεργασία, όπου αυτό ενδείκνυται, με την Προεδρία, τη μελλοντική Προεδρία και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, να αναλάβει δράση για την επίτευξη προόδου σε αυτόν τον τομέα. Σε συνεργασία με την Προεδρία, ο Ύπατος Εκπρόσωπος θα παρουσιάσει περίληψη των αρχικών του προσανατολισμών πριν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος.

Ερώτηση αριθ.11 του κ. Δημητρίου Παπαδημούλη (H-0912/05)

Θέμα: Επίτευξη συμφωνίας για τις δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013

Μια από τις κύριες προτεραιότητες της Προεδρίας, όπως αυτές παρουσιάστηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 23 Ιουνίου 2005, είναι η επίτευξη προόδου στο θέμα της χρηματοδότησης της ΕΕ και των δημοσιονομικών προοπτικών 2007-2013. Λαμβάνοντας υπόψη ότι συμφωνία της τελευταίας στιγμής θα δυσχεράνει τον έγκαιρο προγραμματισμό και την ορθή εφαρμογή των πολυετών προγραμμάτων της Κοινότητας, θα επιθυμούσα να με ενημερώσει το Συμβούλιο σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι συζητήσεις στο συγκεκριμένο θέμα. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το Συμβούλιο έτσι ώστε να υπάρξει συμφωνία πριν από το τέλος της Βρετανικής Προεδρίας;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η Προεδρία αντιλαμβάνεται πλήρως τη σημασία της επίτευξης συμφωνίας σχετικά με τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές μέχρι τα τέλη του έτους, και θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη του στόχου αυτού. Το θέμα αυτό επανέρχεται σε διάφορα σημεία της σημερινής συζήτησης στο Κοινοβούλιο. Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, το Συμβούλιο πραγματοποίησε το καλοκαίρι σειρά διμερών διαβουλεύσεων με τα κράτη μέλη ενώ οι συζητήσεις επί του θέματος συνεχίστηκαν στις 7 Νοεμβρίου στο πλαίσιο του Συμβουλίου. Θα συνεχιστούν, βεβαίως, κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της Δευτέρας, 21 Νοεμβρίου. Η Προεδρία θα συνεχίσει τις προσπάθειες για την επίτευξη συμφωνίας· εντούτοις, προτού της δοθεί η δυνατότητα να καταθέσει στο Συμβούλιο μια συνολική συμβιβαστική πρόταση, δεν μπορεί να σχολιάσει το πιθανό περιεχόμενο αυτών των προτάσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Δημήτριος Παπαδημούλης (GUE/NGL). – Κύριε Πρόεδρε, σκοπεύετε να κοινοποιήσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πριν από τη σύνοδο κορυφής του Δεκεμβρίου, το συμβιβαστικό κείμενο που ετοιμάζει η Προεδρία;

Με δεδομένο ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρωτοστάτησε τον Ιούνιο στην αποτροπή μιας συμφωνίας, έχει ειλικρινή διάθεση η Προεδρία να μετακινηθεί προκειμένου να επιτευχθεί μία συμφωνία των εικοσιπέντε;

Αναλογίζεσθε στο Συμβούλιο ότι η Βρετανική Προεδρία κινδυνεύει να αποδειχθεί μία από τις πιο αναποτελεσματικές και αποτυχημένες στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Ο συνάδελφός μου υπουργός Εξωτερικών επεσήμανε ότι αυτή είναι η 47η εμφάνιση βρετανού υπουργού ενώπιον του Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια της Προεδρίας μας. Μπορώ να διαβεβαιώσω τον αξιότιμο βουλευτή ότι θα επανέλθω με τη συνήθη ιδιότητά μου στις επόμενες συνόδους της Ολομέλειας αυτού του Κοινοβουλίου. Ο πρωθυπουργός μας έχει επίσης δεσμευτεί να παρουσιαστεί εκ νέου στο Κοινοβούλιο. Όποιες και αν είναι οι άλλες επικρίσεις ή ο σκεπτικισμός που επικρατεί έναντι της βρετανικής Προεδρίας, η έλλειψη διαλόγου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ίσως ο λιγότερο πειστικός ισχυρισμός.

 
  
MPphoto
 
 

  Esko Seppänen (GUE/NGL).(FI) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, εκμεταλλεύομαι αυτήν την ευκαιρία διότι έχω συντάξει και εγώ ερώτηση για το ίδιο θέμα, την ερώτηση αριθ. 17, η οποία, λόγω των χρονικών περιορισμών, ίσως να μην απαντηθεί κατά τη διάρκεια αυτής της Ώρας των Ερωτήσεων. Θέλω να ρωτήσω πόσο πιθανόν είναι η εν λόγω συμβιβαστική πρόταση να περιλαμβάνει επίσης μια διαδικασία συγχρηματοδότησης στον τομέα της γεωργίας, προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία όσον αφορά την κατάργηση της ειδικής έκπτωσης που εφαρμόζεται προς όφελος του Ηνωμένου Βασιλείου;

 
  
MPphoto
 
 

  Douglas Alexander, Προεδρεύων του Συμβουλίου. – (EN) Θαυμάζω τον καιροσκοπισμό του αξιότιμου βουλευτή, ο οποίος εκμεταλλεύεται την ευκαιρία μιας συμπληρωματικής ερώτησης για να εγείρει το θέμα που επρόκειτο να θίξει στην ερώτηση αριθ. 17. Απογοητεύοντάς τον, ίσως, θα επαναλάβω απλώς την προηγούμενη απάντησή μου, ότι δηλαδή δεν ενδείκνυται, λόγω της ευαισθησίας και της σημασίας των θεμάτων που συζητούνται και στα οποία επιδιώκεται να σημειωθεί πρόοδος κατά την Προεδρία μας, να απομονώσουμε ένα επιμέρους στοιχείο του συνολικού πακέτου επί του οποίου ευελπιστούμε ότι θα υπάρξει συμφωνία τον Δεκέμβριο.

 
  
MPphoto