Istungi stenogramm

Esmaspäev, 12. detsember 2005 - Strasbourg

17. Energia lõpptarbimise tõhusus

  Předseda. Dalším bodem je doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro průmysl, výzkum a energetiku ke společnému postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o energetické účinnosti u konečného uživatele, o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS (10721/3/2005 - C6-0298/2005 - 2003/0300(COD)) (Zpravodajka: Mechtild Rothe) (A6-0343/2005).

  Mechtild Rothe (PSE), Berichterstatterin. – Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, Herr Kommissar! Ich begrüße es, dass wir morgen die Richtlinie über Energieeffizienz und Energiedienstleistungen beschließen werden. Nachdem die mit dem Rat erzielten Kompromisse wohl von allen Fraktionen dieses Hauses mit getragen werden, besteht daran eigentlich kein Zweifel.

Ich möchte mich sehr herzlich bei allen Schattenberichterstattern und den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern bedanken. Es war eine hervorragende Zusammenarbeit, und sie hat sicherlich wesentlich dazu beigetragen, dass wir ein Ergebnis erzielt haben. Dieses Ergebnis bleibt zwar hinter dem Kommissionsvorschlag und ganz sicher hinter der Parlamentsposition in der ersten Lesung zurück. Dennoch sage ich: Das Ergebnis kann sich sehen lassen! Die Mitgliedstaaten haben in neun Jahren mindestens 9% an Energie einzusparen. Das ist weniger, als das Parlament mit 11,5% angestrebt hat. Zudem sind diese Ziele – anders als Kommission und Parlament es wollten – nicht verbindlich. Dennoch halte ich es für richtig, dass wir daran die Einigung nicht haben scheitern lassen.

Wir haben uns zwar nicht auf verbindliche Ziele einigen können, aber die Richtlinie enthält konkrete Vorgaben für nationales Handeln. Ab Mitte 2007 haben die Mitgliedstaaten regelmäßig, d.h. erstmals nach vier, dann jeweils nach drei Jahren, Energieeffizienzaktionspläne zu erstellen und nach Brüssel zu senden. Diese Aktionspläne beinhalten die Maßnahmen der Mitgliedstaaten zur Verwirklichung der Ziele, beispielsweise Gebäudesanierungsprogramme, die Förderung von energieeffizienten Geräten, die Förderung von Energieaudits, autofreie Tage oder große Aufklärungs- oder Informationskampagnen. Der öffentliche Sektor ist in den Aktionsplänen besonders zu betonen, da er nach der Richtlinie eine Vorbildfunktion einnehmen soll. Im Zuge dieser Richtlinie sollen europaweit auch neue Energieeffizienzstandards durch Indikatoren und Benchmarks gesetzt werden.

Wir haben ein riesiges Sparpotenzial, das endlich besser genutzt werden muss. 20-30% des heutigen Energieverbrauchs können ohne wirtschaftliche Einbußen eingespart werden. Das entspricht dem Energieverbrauch von sechs Mitgliedstaaten, nämlich Österreich, Belgien, Dänemark, Finnland, Griechenland und den Niederlanden zusammen. In Zeiten hoher Energiepreise ist es völlig unverständlich, dass dieses Potenzial nicht stärker genutzt wird. Bemerkenswert in diesem Zusammenhang ist auch, dass es sehr schwierig war, dieses Ergebnis zu erzielen, und dass eine Reihe von Mitgliedstaaten nicht bereit war, weiterzugehen.

Diese Richtlinie muss und kann eine wirkliche Energieeffizienzoffensive bringen. Wir haben erheblichen Nachholbedarf auf der Energienachfrageseite. Während einige wenige Mitgliedstaaten wie Dänemark vorbildliche Einsparpolitik auch mit verbindlichen Zielen betreiben, müssen andere Mitgliedstaaten fast bei null anfangen. Ziel der Richtlinie ist es auch, einen wirklichen Markt für Energiedienstleistungen zu schaffen, Dienstleistungen, die von Verteilern und Verkäufern von Energie und/oder unabhängigen Dienstleistern angeboten werden. Eine weitere wichtige Wirkung des neuen europäischen Gesetzes wird die Zunahme der Transparenz für den Verbraucher sein, zum Beispiel möglichst individuelle Zähler für den Energieverbrauch, eine regelmäßige Abrechnung, die am Verbrauch orientiert ist und einen Vergleich zum eigenen Verbrauch sowie zu dem einer Vergleichsgruppe zulässt.

Herr Kommissar Piebalgs, Sie haben die Energieeffizienz zu Ihrer Priorität erklärt. Das ist außerordentlich begrüßenswert. Diese Richtlinie ist ein ganz wichtiges Element in einer solchen Strategie. Jetzt wird es auf die Umsetzung ankommen. Ich hoffe, die Kommission wird auch kritisch in die Mitgliedstaaten schauen, damit die Richtlinie wirklich zufrieden stellend umgesetzt wird.

  Andris Piebalgs, Member of the Commission. Mr President, I agree with the rapporteur on the importance of this directive. For me, it is an umbrella directive for all that is being done and should be done on energy efficiency.

Parliament made significant progress on this directive at first reading. Now, at second reading, the rapporteur, Mrs Rothe, and the shadow rapporteurs have continued to improve the proposals. They have further developed a number of essential elements in the common position and have successfully negotiated a package of compromise amendments which will reshape and improve the proposal even further.

Regarding the question of targets, I, like most of you, regret that a compromise has only been possible without binding targets, but the final version of the amendments introduces a number of binding measures, which strongly compensates for the loss of binding targets. While the targets are now indicative, Member States must still commit to adopting and aiming to achieve national energy savings targets, and to taking cost-effective measures designed to achieve these targets. Moreover, impacts of the measures taken to meet the targets will be quantified using a harmonised measurement system. Member States will also have to plan their measures and report their results in national Energy Efficiency Action Plans. These will be assessed by the Commission, and for the Commission, this is an acceptable construction.

We would like to assure Parliament that the mandate given to the Commission to develop a system of benchmarks, top-down indicators and bottom-up measurements, will be used wisely and effectively.

For the public sector, there is no separate target in the compromise, but a number of binding measures. Member States must publish mandatory public procurement guidelines for energy efficiency improvement. Furthermore, they must select and use a number of public procurement requirements.

While the Commission would have preferred a separate public sector target, we feel that these elements, and the requirement to include the public sector in the national action plans, will compensate for the lack of a separate target. Article 13 on metering and informative billing of energy consumption has also been improved compared to the common position.

The reporting requirements for Member States and the Commission in Article 14 have been strengthened and these, together with the measurement system, will make Member States’ achievements quantifiable and visible. Although this activity will put an increased burden on the Commission, we welcome the challenge. I can promise Parliament an adequate internal allocation of resources for this task.

To conclude, I have on earlier occasions said that energy efficiency is one of the main priorities of this Commission. That will remain so throughout our mandate period. This new directive is expected to be a valuable tool for achieving that goal. I would like to thank Parliament for that and assure it that the tool will be used as effectively as possible.

Last but not least, I would like to thank the rapporteur, Mrs Rothe, and the shadow rapporteurs for their commitment, their very constructive cooperation and hard work in reaching an agreement at second reading.

  Alejo Vidal-Quadras Roca , en nombre del Grupo PPE-DE. – Señor Presidente, la Unión Europea se encuentra en un momento en el que tomar medidas inmediatas para mejorar la eficiencia energética es una necesidad. Por ello, debemos felicitarnos de haber conseguido un acuerdo entre instituciones que cuenta con el apoyo mayoritario de esta Cámara. Y, en este contexto, quiero felicitar, por su magnífico trabajo, a nuestra ponente, la señora Mechtild Rothe, y al resto de ponentes alternativos, por su constructiva actitud a lo largo del proceso.

Con esta directiva pretendemos fomentar el desarrollo de un mercado de servicios energéticos que, aunque ya existe, no es suficientemente conocido por los consumidores finales. Ponemos encima de la mesa opciones que no requieren inversiones suplementarias, como son los contratos de ahorro energético, cuyo importe se paga con el equivalente de la factura energética ahorrada después de las modificaciones.

Esta directiva también trata de influir en los hábitos de consumo de los ciudadanos. En este sentido, es una línea de acción adecuada proporcionarles información detallada sobre su consumo real y el potencial de ahorro, si se toman ciertas medidas, como la utilización de contadores inteligentes.

En lo relativo al sector público, cabe destacar el papel ejemplar que los Estados miembros tienen que desempeñar mediante la inclusión de criterios de eficiencia energética en las licitaciones públicas. Durante los primeros nueve años deberán elaborar tres planes de acción de eficiencia energética, en los que detallarán las medidas tomadas y los objetivos futuros.

Señor Presidente, permítame que termine reiterando que nuestro Grupo está plenamente satisfecho con este acuerdo, ya que creemos que los objetivos realistas, acompañados de medias económicamente viables y técnicamente posibles, constituyen la fórmula idónea para obtener resultados positivos.

  Reino Paasilinna, PSE-ryhmän puolesta. – Arvoisa puhemies, arvoisat kollegat, haluan onnitella kollega Mechtild Rothea erinomaisesta mietinnöstä. Hän on tehnyt paljon hyvää työtä ja tuemme häntä ryhmässäni voimakkaasti.

Eurooppa, joka todella panostaa energiankäytön tehokkuuteen, on jälleen esimerkkinä muille maanosille. Näytämme mallia muulle maailmalle, sillä vakaviin ja vaikuttaviin toimiin on ryhdyttävä ilmastonmuutoksen uhatessa meitä kaikkia.

Tavoitteeksi asetettu prosentti vuodessa lisäsäästöjä on kova. Joka vuotuisena esimerkiksi omassa maassani sitä pidetään mahdottomana, ellei jo valmiiksi energiatehokasta lähtötilannetta oteta huomioon. On tietysti kohtuutonta, että osa jo tehdystä aktiivisesta energiansäästötyöstä jätettäisiin ottamatta huomioon sen vuoksi, että se on tehty niin sanotusti liian aikaisin. On siis perusteltua, että ei rangaista niitä, jotka ovat jo ajoissa panostaneet tehokkuuteen. Kotimaassani on jo käytössä myös suuntaviivoja energiatehokkaita julkisia hankintoja ja rakennuksia varten.

Kioton neuvotteluja on siis Montrealin perusteella onneksi mahdollisuus jatkaa. Toimikaamme neuvotteluissakin tehokkaasti, sillä siinä ei pärjätä pelkällä tekniikalla, vaan tarvitaan ihmisiä, johtajia ja poliitikkoja.

  Fiona Hall, on behalf of the ALDE Group. – Mr President, my group is supporting the second reading compromise with the Council because it represents a step in the right direction, even though it does not go quite as far as we would have liked. In particular we were disappointed that the target for energy-efficiency savings has been set at only 9% over 9 years, instead of the 11.5% proposed by Parliament at first reading. We would also have liked the targets to be binding, but it is good that the compromise at least lays down certain mandatory actions, including public procurement requirements and the introduction of energy-efficiency action plans, which will be used to measure Member States’ progress towards the energy-saving targets.

I would like to say a particular word about the metering and billing proposals in Article 13. These are essential because they establish the fundamental principle that consumers have a right to information about how much energy they are using. It is only when people have such knowledge that they can start to adapt their behaviour and choose energy-saving options. I am very pleased that the compromise text requires electricity and gas customers to be provided with individual meters that accurately reflect their actual energy consumption and give information on the time of use.

The text also includes a requirement for information on energy use and cost to be provided with customers’ bills and crucially it requires billing to be provided on the basis of actual consumption, not estimated consumption, and to be frequent enough to enable people to work out for themselves how to be more energy efficient. Now that bills will have to be based on actual consumption, utility companies will no longer be able to issue estimated bill after estimated bill, which has led to widespread debt problems.

I believe this directive marks the start of a new era in which across Europe we will all become much wiser about the way we use energy and I hope the House will support the compromise wholeheartedly. I thank the rapporteur, Mrs Rothe, very much indeed for all the work she has put in to get this agreement.

  Claude Turmes, im Namen der Verts/ALE-Fraktion. – Herr Präsident! Die Energieeffizienz ist die wichtigste Energiequelle Europas! Es ist die schnellste und billigste Art, unsere Kyoto-Ziele zu erreichen, und es ist auch eine Möglichkeit, in Europa zu investieren und Arbeitsplätze zu schaffen, anstatt Geld für Öl und Gas nach Übersee oder an die arabischen Länder zu überweisen. Die vorliegende Richtlinie ist ein Schritt zur Erschließung dieser Potenziale. Sie ist auch komplementär zur Öffnung der europäischen Gas- und Strommärkte. Neben einem Wettbewerb um die Produktion und den Verkauf von Strom und Gas wird es mit dieser Richtlinie auch einen verstärkten Wettbewerb um Investitionen in Einspartechnologien, in so genannte Negawatts, geben. Das ist ein milliardenschwerer Markt besonders für die kleinen und mittleren Unternehmen in Europa.

Was ist gut an der Richtlinie? Gut an der Richtlinie ist das Prinzip der nationalen Aktionspläne. Der erste Plan muss bis Juni 2007 vorgelegt werden. Dann hat die Kommission sechs Monate Zeit, eventuell notwendige Verbesserungen vorzuschlagen. Nach drei Jahren wird Bilanz gezogen, d.h. es wird evaluiert, und dann wird der nächste Plan erstellt, und zwar nicht nur anhand der Fehler und Erfolge des einen nationalen Plans, sondern anhand der Fehler und Erfolge von 25 oder 27 nationalen Plänen. Dadurch können wir in Europa wirklich Ernst machen mit Energieeinsparung.

Wir sollten uns nicht täuschen: Bei der Energieeffizienz wird oft ein allgemeiner, für mich leerer Konsens beschworen. Der wahre Grund, warum große Energiekonzerne wie RWE oder E.ON hinter den Kulissen, bei der Kommission, im Parlament und im Rat diese Richtlinie bis zuletzt mit aller Härte bekämpft haben, ist, dass diese Konzerne Angst vor einem Markt für Energieeinsparungen haben. Deshalb haben diese Konzerne und die Parlamentarier und Regierungen, die ihnen nahe stehen, auch dafür gesorgt, dass es keine verbindlichen Ziele gibt. Ich bedaure dies, habe aber die Hoffnung noch nicht aufgegeben, dass alle – in Zukunft vor allem auch die nationalen Parlamentarier – lernfähig sind und das Modell von Dänemark imitieren werden: 1,7% verbindlich, das ist das, was wir auch in den anderen Ländern brauchen!

  Umberto Guidoni, a nome del gruppo GUE/NGL. – Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il problema energetico è un problema globale.

Per l'Europa ciò significa garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, che ci vede dipendere troppo dall'estero. Bisogna affrontare il massiccio aumento dei costi, che avranno ripercussioni sull'economia dell'Unione e ridurre l'impatto ambientale e le emissioni dei gas a effetto serra al fine di centrare gli obiettivi di Kyoto. Per questo, un'azione concertata a livello europeo non è più rimandabile e la prima linea di difesa è puntare sul risparmio e sull'efficienza energetica.

La direttiva non è così forte come avremmo sperato; il compromesso è lungi dall'essere perfetto, non ci sono obiettivi obbligatori ma solo indicativi.

L'obiettivo dell'1 percento all'anno per nove anni è di gran lunga inferiore alle potenzialità di risparmio riconosciute, che superano il 30 percento. Il settore pubblico non avrà i requisiti più stringenti, come era stato richiesto dal Parlamento. Il settore dei trasporti è solo marginalmente interessato dalla direttiva.

Tuttavia, la decisione di firmare il compromesso riguarda riflessioni più generali. La direttiva può creare incentivi volti a ridurre immediatamente la domanda di energia. E' stata recepita la necessità di avere sistemi di bollette energetiche più trasparenti che possano aiutare gli utenti ad assumere comportamenti tesi al risparmio.

Le indicazioni del piano d'azione sull'efficienza energetica possono essere di stimolo per il comportamento virtuoso degli Stati membri, specialmente se il sistema di revisione può garantire una verifica dei risultati in modo qualificato su sistemi basati sul bottom-up.

L'auspicio è che la direttiva possa contribuire a creare un vero mercato dei servizi energetici, che garantisca uguali opportunità e qualità dei servizi attraverso incentivi mirati.

Una decisa scelta politica verso le tecnologie che incrementano l'efficienza energetica è essenziale per rilanciare l'innovazione e la competitività europea, per diventare cioè uno strumento efficace per la realizzazione della strategia di Lisbona. Si tratta di un modo per investire risorse nella creazione di nuovi posti di lavoro, invece di continuare a pagare le grandi compagnie petrolifere.

Colgo l'occasione per ringraziare la relatrice, onorevole Rothe, e tutti i relatori ombra per questo successo.

  Herbert Reul (PPE-DE). – Herr Präsident, meine Damen und Herren! Ich finde es großartig, dass es gelungen ist, einen Kompromiss zu erreichen, der die Ausgangslage verbessert hat. Es ist richtig: Energieeffizienz ist ein ganz wichtiges Instrument zur Lösung des Energieproblems in Europa, aber sie ist nicht das einzige Mittel. Wir müssen uns darum kümmern, hier die richtigen Wege zu finden, und das ist jetzt in dem Kompromiss von der ersten zur zweiten Lesung großartig gelungen. Dafür möchte ich Frau Rothe herzlich danken.

Es ist gelungen, die Dinge realistischer zu sehen, Unterschiede ernst zu nehmen und nicht für alle die gleichen Ziele vorzugeben. Es ist sehr wichtig, dass wir die Unterschiede in den Mitgliedstaaten, die Möglichkeiten und die Unterschiede in den diversen Bereichen, Feldern und Märkten ernst nehmen. Deshalb bin ich sehr froh, dass der Benchmarkansatz hier aufgenommen wurde und dass die Kommission den Auftrag erhalten hat, ihn weiterzuentwickeln, um den unterschiedlichen Motivationen gerecht zu werden.

Wir brauchen Anreize, um Transparenz herzustellen, wir brauchen weniger bürokratischen Aufwand, da schon in vielen Bereichen Daten vorhanden sind, wir brauchen marktorientierte Konzepte, da die Anbieter energieeffizienter Geräte dann ein Verkaufsargument und ein eigenes Interesse daran haben, dass die Energieeffizienzmärkte in den einzelnen Staaten nicht weiter auseinanderdriften, sondern einheitlicher werden. Sie hätten dann auch ein Instrument, das einfach zu handhaben ist, weil man die Verkaufszahlen der jeweiligen Teilmärkte mit den Verkaufszahlen des Vorjahres vergleichen kann.

Es besteht die Riesenchance, im Bereich der Energieeffizienz auf ein Ziel hinzuarbeiten, das wir grundsätzlich teilen. Wir können versuchen, diesen Prozess nun auf eine andere Art und Weise und vielleicht auch schneller voranzutreiben, weil wir auf das Eigeninteresse der jeweils Betroffenen setzen und weil wir nicht alles über einen Kamm scheren, sondern Verschiedenes auch verschieden behandeln. Deshalb hoffe ich, dass wir am Ende einen höheren Effekt erzielen können, als wir ihn vielleicht bei zentralistischen Vorgaben erreichen würden.

  Edit Herczog (PSE). – Mindenekelőtt gratulálok előadónk kiváló munkájához. A Tanáccsal és 5 különböző frakciónkkal félszáz kompromisszumot kidolgozni nem mindennapi teljesítmény. Az előremutató és nagyon pozitív eredmények fényében szeretném jelezni, hogy az energiafelhasználási hatékonyság fokozásában ez a tervezet csak az első lépés. Erről akkor sem szabad megfeledkeznünk, amikor a megvalósítás finanszírozásához érünk. Magyarországon 800.000 panellakás van, amelyekben a háztartási üzemeltetési költségek 54%-át a fűtés teszi ki. Az ilyen lakások egyenkénti korszerűsítése elengedhetetlen lesz az energiahatékonyság korszerűsítése érdekében. Ez lakásonként több mint 40.000 euro költséggel jár, aminek megtérülési ideje 25 év. Tekintettel a lakosság és az önkormányzatok alacsony finanszírozási képességére, a magyar állam nagyszabású, hosszú távú panelfelújításba kezdett. Ennek lényege, hogy a fogyasztóknak megelőlegezi a korszerűsítés költségét, amit a lakosság az energia-megtakarításból törleszt. Erre 2004-ben 15 M eurót költöttünk, 2005-ben 32 M-t. Számunkra nagyon fontos lesz, hogy a 2007-2013-as uniós költségvetés kidolgozásakor is eszünkbe jusson, hogy a most vitatott tervezetben előírt fontos energiahatékonysági célok megvalósításához csak Magyarországon több mint fél millió, többnyire szerény háztartásnak lesz szüksége az Unió pénzügyi támogatására. Az ő nevükben is köszönöm figyelmüket.

  Romana Jordan Cizelj (PPE-DE). – Spreminjanje podnebja predstavlja grožnjo tako svetovnemu prebivalstvu kot tudi okolju. Hkrati je Evropa vse bolj odvisna od uvoženih fosilnih goriv, kar močno vpliva na njeno energetsko varnost. Zato se Evropska unija na področju energije spopada z dvema velikima izzivoma: kako zmanjšati uvozno odvisnost in kako zmanjšati izpuste toplogrednih plinov v skladu z zavezami Kjotskega protokola in tudi po izteku njegove veljavnosti. V obeh primerih lahko uporabimo doslej še neizkoriščeno možnost učinkovite rabe energije.

Pri oblikovanju direktive o učinkoviti končni rabi energije smo izbirali med dvema pristopoma. S prvim pristopom bi izbrali nekoliko bolj ambiciozne indikativne cilje, z drugim pa manj ambiciozne, zelo realno dosegljive zavezujoče cilje. Ocenjujem pa, da sedanji predlog vsebuje kombinacijo obeh pristopov, indikativne in zelo realne cilje.

Želela bi, da bi bili nekoliko bolj ambiciozni. Zdi se mi smiselno, da bi si zastavili zavezujoče cilje. Menim tudi, da bi bili višje zastavljeni cilji za javni sektor dober zgled zasebnemu.

Vendar pa se zavedam, da ima trenutna evropska realnost nekoliko trpek priokus, da se ne moremo in ne znamo dogovoriti in da za svoje delo nimamo podpore. Zato moramo biti še posebej pazljivi, da cilje opredelimo tako, da jih bo moč uresničiti. Le v tem primeru lahko direktiva spodbudi posamezne države in ljudi k izvajanju ustreznih ukrepov. Zaupanje ljudi v smiselnost vsebin evropskega pravnega sistema se mora izboljšati, z direktivo pa se mora izboljšati tudi ugled Evropske unije.

Predlog, da države članice pripravijo tri poročila o učinkoviti rabi energije in da se uresničevanje zavez skrbno spremlja, zahteva več dela in večje administrativne obremenitve. Vendar je le tak pristop odgovoren in resen ter lahko da ustrezne rezultate.

Spoštovani g. komisar! Pozdravljam cilj, ki ste si ga zbrali kot najpomembnejšega v tem mandatu in podpiram direktivo o učinkoviti končni rabi energije. Menim, da je prav ta direktiva izvrsten primer, kakšna je lahko dodana vrednost skupnega evropskega delovanja, ne da bi s tem mislili le na finančna sredstva. Zato, da bodo zastavljeni cilji doseženi, je namreč bistveno pregledno delovanje, sprotna izmenjava informacij in oblikovanje dobrih praks na tem področju širom Evrope.

  Andris Piebalgs, Member of the Commission. Mr President, over the past few months energy issues have grabbed the headlines. We have seen the debate on the north European gas pipeline. We have also had headlines on the transit agreement between Ukraine and Russia concerning gas supplies. There has been an accident at a depot storing oil products near London. These issues usually grab the headlines. Energy efficiency is now attracting attention but has not yet made the front page.

However, there are indirect indications that the policies the European Parliament and the Member States are pursuing are producing results. I shall mention just two examples that are encouraging. Firstly, China has started to use the target approach: it aims to decrease its energy intensity by 20% by 2010. That is not a huge step, but it is the same target-based approach. It is ambitious, but perhaps it could be even more ambitious.

Secondly, I am encouraged by the reaction of the OPEC countries on the oil price forecast for the near future. They forecast strong growth in consumption in the United States and China. They have avoided mentioning Europe. So, from their point of view, Europe is doing reasonably well. However, we must not be complacent. This directive is really necessary.

I would also like to make a few comments on what has been said. I am really grateful to both representatives from the new Member States, Mrs Herczog and Mr Jordan Cizelj, because the biggest difficulty we had in the Council was with the new Member States. That was paradoxical because the issue had been seen as perhaps an obstacle to growth. In fact, it is the opposite: it gives a chance for growth. I will continue to explain to the new Member States that they do not in fact need to consume a lot of energy per capita, and can even now gain the benefits.

I agree with Mr Reul that this is a huge opportunity, and we should use it. I agree with Mr Guidoni that perhaps we could be more ambitious in the air transport sector, but it is there in the directive, and this will also provide an opportunity to deal with energy efficiency in that sector.

Concerning the Danish example, I believe that, in this directive, all other Member States will follow because the suspicion will not be there. I think that industry will discover that its profits will not decrease because of energy efficiency being in place – indeed, perhaps the opposite, as it provides new chances for growth in that sector as well.

I believe that metering and billing are important because transparency will make a real difference to the consumer. We need to change not only the approach of the supplier but that of the consumer. That could be done through clear, transparent and correct information. Only then will the consumer start to change. The directive also takes into account the initial situation on energy efficiency. We will not punish the countries that started earlier. They could use this for achieving the target. But at the same time, I think that, with the development of new technologies, there will be a huge opportunity for energy savings and energy efficiency even in the most progressive countries. The strange thing is that the country that had been supporting mandatory targets was Denmark – from which, in other circumstances, we could have expected bigger opposition – and the countries that have done most in terms of end-use potential said that they had no particular difficulties with mandatory targets. So, by doing, you learn something.

I think that the energy services market is extremely important. It gives opportunities not only for energy efficiency, but for employment and growth in the Union.

With this recommendation amending the text of the common position, we are very close to finalising the legislative process on the energy end-use efficiency and energy services proposal. I am pleased to confirm that the Commission can accept the outcome of the compromise between Parliament and the Council.

I would like to invite Parliament now to support the compromise package which reflects important changes that the rapporteur, together with the shadow rapporteurs, has achieved during a long and difficult process. Although, given the challenge to Parliament and also the Council, it was not so long, it was a very difficult compromise. But, at the end of the day, there were very fruitful negotiations, and I think the proposal, as it stands now, is perhaps even better than the initial proposal.

I would again like to thank the rapporteurs for this achievement. Now we need to deliver from the Commission side and also from the Member States’ side.

  President. The debate is closed.

The vote will take place on Tuesday.