Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Πέμπτη 16 Φεβρουαρίου 2006 - Στρασβούργο

6.1. Υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (ψηφοφορία)

- Πριν από την ψηφοφορία:

  Monica Frassoni (Verts/ALE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα απλώς να σας ενημερώσω ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 165 και 171 του Κανονισμού, η Ομάδα μου ζητά να τεθεί σε ψηφοφορία στο τέλος της ώρας των ψηφοφοριών το αίτημα διακοπής της συνεδρίασης για πέντε έως δέκα λεπτά.

  Francis Wurtz (GUE/NGL). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, η ομάδα μου τάσσεται προφανώς υπέρ οποιουδήποτε μέτρου που επιτρέπει στους βουλευτές να εκφέρουν ενημερωμένη γνώμη. Αυτό είναι ένα θέμα διαφάνειας και υπευθυνότητας, παρόλο που η ομάδα μου και εγώ προσωπικά πιστεύουμε ότι η έκβαση της τελικής ψηφοφορίας εξαρτάται σαφώς από την κατεύθυνση που έχει πάρει η συζήτηση. Πιστεύω ότι είναι απολύτως ορθό οι υπόλοιποι βουλευτές που παραμένουν διστακτικοί να έχουν τη δυνατότητα να διαβουλευτούν μεταξύ τους ώστε να εκφέρουν ενημερωμένη γνώμη.

Τάσσομαι λοιπόν υπέρ της διακοπής, πριν την τελική ψηφοφορία.

  Hannes Swoboda (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, παρότι θα μπορούσα να χρησιμοποιήσω το ίδιο επιχείρημα με τον κύριο Wurtz, καταλήγω στο αντίθετο συμπέρασμα. Είμαστε αντίθετοι, ακριβώς επειδή τις τελευταίες εβδομάδες ασχοληθήκαμε πολύ διεξοδικά με αυτό το ζήτημα και, παρά τις πολλές τροπολογίες, με την καθοδήγηση της κυρίας Gebhardt, είχαμε μια πολύ καλή γενική εικόνα. Θα έπρεπε να ψηφίσουμε αμέσως.

(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)

(Το Σώμα απορρίπτει το αίτημα της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία)

- Μετά την ψηφοφορία επί των τροπολογιών 233/403:

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πραγματικά πρέπει να θέσω το σοβαρό ερώτημα στην Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, αν θα επιμείνουν ή όχι στον συμβιβασμό που έκαναν μαζί μας, ένα μέρος του οποίου όριζε να καταψηφίσουμε αυτήν την πρόταση. Θεωρώ απαράδεκτο να διαπραγματευόμαστε αδιάκοπα για εβδομάδες και στη συνέχεια ορισμένοι να μην κάνουν αυτό που συμφωνήθηκε.

(Χειροκροτήματα και αναταραχή)

  Malcolm Harbour (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, για να απαντήσω στο ζήτημα που έθιξε η εισηγήτρια, θα ήθελα να καταστήσω απολύτως σαφές ότι οι συζητήσεις μας σχετικά με αυτό το πακέτο –το οποίο παραμένει εντελώς άθικτο– αφορούσαν την ένταξη της ιδιωτικής υγειονομικής περίθαλψης και αυτή η ομάδα ψήφισε ελεύθερα σχετικά με αυτό το θέμα. Θα παρατηρήσατε ότι δεν υπήρξε καμία αντίδραση από τα μπροστινά έδρανα αυτής της ομάδας. Αυτό είπαμε και στους σοσιαλιστές χθες. Επρόκειτο για μια ελεύθερη ψηφοφορία σχετικά με το εάν πρέπει να συμπεριληφθεί στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας η ιδιωτική ιατρική περίθαλψη, όχι η ιατρική περίθαλψη στο σύνολό της. Πολλοί βουλευτές που δεν είναι μέλη αυτής της ομάδας πίστευαν σαφώς ότι έτσι είχαν τα πράγματα, όμως αυτό δεν αλλάζει καθόλου τη δέσμευσή μας στο συνολικό πακέτο που έχουμε ενώπιόν μας.

(Χειροκροτήματα από την Ομάδα PPE-DE)

  Daniel Marc Cohn-Bendit (Verts/ALE). – (FR) Βάσει του άρθρου 171, θα ήταν ίσως ενδεδειγμένο για την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών και τον εταίρο της, την Σοσιαλιστική Ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να ζητήσουν διακοπή της συνεδρίασης ώστε να καταλήξουν σε συμφωνία.

- Σχετικά με την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 233:

  Toine Manders (ALDE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, βάσει του άρθρου 66 του Κανονισμού, θα ήθελα να μάθω τι έγινε τελικά με την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 233, διότι, σύμφωνα με όσα άκουσα, καταλήξατε σε λάθος συμπέρασμα.

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, με συγχωρείτε, αλλά παρότι η τροπολογία 380 στο άρθρο 72 λείπει από τα έγγραφά μου, η τροπολογία 297 δεν λείπει. Πρόκειται για την αφαίρεση του σημείου που αναφέρεται στο εργατικό δίκαιο. Το άρθρο 72 αφορούσε κάτι τελείως διαφορετικό.

  Πρόεδρος. Έχουμε λάβει πληροφορίες από τη Γραμματεία της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, βάσει των οποίων ετοιμάστηκε η ψηφοφορία και οι οποίες δηλώνουν ότι η έγκριση της τροπολογίας 72 συνεπάγεται την ακύρωση της τροπολογίας 297. Φυσικά, αν η εισηγήτρια δεν συμφωνεί, θα ακούσουμε εκείνη.

  Martin Schulz (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι είναι λογικό να ενεργήσουμε σύμφωνα με την πρόταση της εισηγήτριας· εξάλλου, υπάρχει περίπτωση να έκανε λάθος η γραμματεία της επιτροπής. Θεωρούμε πολύ σημαντικό να ψηφίσουμε για την τροπολογία 297, και ζητώ να το κάνουμε τώρα.

  Πρόεδρος. Θα προχωρήσουμε σύμφωνα με τις επιθυμίες της εισηγήτριας. Θα ψηφίσουμε επί της τροπολογίας 297 με ονομαστική ψηφοφορία.

- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 357:

  Toine Manders (ALDE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να εγείρω μια ένσταση επί της διαδικασίας. Ψηφίσαμε επί της τροπολογίας 233 και την εγκρίναμε, πράγμα που έχει ως συνέπεια η οδηγία να ισχύει για την ιδιωτική υγειονομική περίθαλψη αλλά όχι για τη δημόσια. Τώρα πάλι ψηφίζουμε για τη δημόσια υγειονομική περίθαλψη, αλλά αυτό δεν μου φαίνεται εφαρμόσιμο. Υπάρχει κάποιο πρόβλημα με τη σχέση μεταξύ των τροπολογιών, και νομίζω ότι πρέπει να υπάρχει κάποιο πρόβλημα στον τρόπο κατάρτισης του καταλόγου των ψηφοφοριών και στη σειρά των ψηφοφοριών επί των τροπολογιών.

  Πρόεδρος. Δεν έχουμε αντιληφθεί καμία ασυνέπεια στη σειρά της ψηφοφορίας, αλλά η εισηγήτρια μπορεί να μας πει αν συμφωνεί μαζί σας.

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, το Προεδρείο έκανε εξαιρετική δουλειά κατά τη σύνταξη του καταλόγου, και δεν βλέπω κανένα λάθος στη σειρά της ψηφοφορίας.

- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 293:

  Monica Frassoni (Verts/ALE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, στην τέταρτη αναθεωρημένη εκδοχή της τροπολογίας αριθ. 293, έχουν αφαιρεθεί οι όροι «κοινωνική πολιτική» και «προστασία των καταναλωτών» από την παράγραφο 3, η οποία επιτρέπει στα κράτη μέλη να επιβάλλουν όρους σε θέματα παροχής υπηρεσιών.

Η κατάργηση αυτή δεν είναι αθώα και αποτελεί ένα σαφές πολιτικό μήνυμα, με το οποίο δεν συμφωνούμε. Κατά συνέπεια, βάσει του άρθρου 150, παράγραφος 5 του Κανονισμού, ζητάμε να επανενσωματωθούν οι λέξεις που αφαιρέθηκαν από το κείμενο.

  Πρόεδρος. Δεν μιλάμε πραγματικά για την απόσυρση μιας τροπολογίας. Συνεπώς, ο κανονισμός στον οποίο αναφέρθηκε η αξιότιμη βουλευτής δεν ισχύει.

  Monica Frassoni (Verts/ALE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, πριν υποβληθεί μια αναθεωρημένη τροπολογία, πρέπει να αποσυρθεί η προηγούμενη. Αυτή η διαδικασία τηρήθηκε, και υποβλήθηκε μια αναθεωρημένη τροπολογία. Για τον λόγο αυτόν, σύμφωνα με το άρθρο 150, παράγραφος 5, του Κανονισμού, ζητώ την επαναφορά της προηγούμενης τροπολογίας.

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πριν επιχειρήσουμε αυτήν την αναθεώρηση εμείς και η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, αναθέσαμε στη Νομική Υπηρεσία να ελέγξει πολύ προσεκτικά αν αυτό εναρμονίζεται με τον Κανονισμό του Κοινοβουλίου. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του παρόντος Κοινοβουλίου μας διαβεβαίωσαν ότι πράγματι εναρμονίζεται και, ως εκ τούτου, την παρουσιάσαμε με αυτήν τη μορφή. Αυτό που θέλω να επισημάνω στην κ. Frassoni είναι ότι εξετάστηκε διεξοδικά προηγουμένως. Προφανώς ισχύει ότι μπορούμε να προχωρήσουμε και, επομένως, θα πρέπει να διεξαγάγουμε τώρα την ψηφοφορία.

(Ζωηρά χειροκροτήματα)

  Graham Watson (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, ίσως η κ. Gebhardt να ανακαλύπτει πράγματα σχετικά με τη Νομική Υπηρεσία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όμως η ομάδα μου πιστεύει ότι η άποψη της κ. Frassoni δικαιολογείται απόλυτα βάσει του Κανονισμού του Σώματός μας και, ως εκ τούτου, υποστηρίζει το αίτημά της να τεθεί σε ψηφοφορία αυτή η τροπολογία.

(Χειροκροτήματα)

  Robert Goebbels (PSE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, είναι καιρός να αναλάβετε την εξουσία σας ως Πρόεδρος της συνεδρίασης. Είμαστε στη μέση ψηφοφορίας και δεν είναι η στιγμή για να ανοίξει η συζήτηση εκ νέου.

(Χειροκροτήματα)

Ας μου επιτραπεί να τονίσω στην κ. Frassoni ότι η προστασία των καταναλωτών και η κοινωνική προστασία αναφέρονται σε αρκετά σημεία του κειμένου επί του οποίου ψηφίζουμε. Για τον λόγο αυτόν ας ψηφίσουμε υπέρ του συμβιβασμού ως έχει.

(Χειροκροτήματα)

  Πρόεδρος. Κυρίες και κύριοι, αυτό δεν είναι ένα πρόβλημα πολιτικής συζήτησης αλλά, μάλλον, ένα πρόβλημα επί της διαδικασίας. Η Προεδρία θέλει να είναι βέβαιη ότι προχωρούμε σύμφωνα με τον Κανονισμό μας και με τις ενδεδειγμένες νομικές ερμηνείες. Μετά από διαβούλευση με τις υπηρεσίες, πρέπει να σας πληροφορήσω ότι εκτιμούμε πως η ερμηνεία της κ. Gebhardt είναι σωστή. Επομένως, θα τηρήσουμε την προγραμματισμένη σειρά των ψηφοφοριών.

  Monica Frassoni (Verts/ALE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, όσα δήλωσε η κ. Gebhardt δεν έχουν καμία σχέση με αυτό που ζήτησα εγώ.

Αν και στο εσωτερικό της Ομάδας μας υπάρχουν πολλές αμφιβολίες σχετικά με τη νομιμότητα της εκπρόθεσμης κατάθεσης μιας αναθεωρημένης τροπολογίας, είμαστε διατεθειμένοι να την δεχθούμε. Δεν έχω καμία αμφιβολία ότι η κ. Gebhardt μπορεί να κατέθεσε την αναθεωρημένη τροπολογία. Ωστόσο, δηλώνω εξ ονόματος της Ομάδας μου ότι επιθυμούμε την επαναφορά της προηγούμενης τροπολογίας, σύμφωνα με όσα ορίζει ο Κανονισμός.

Κύριε Πρόεδρε, εάν θέλετε να ερμηνεύσετε τον Κανονισμό σύμφωνα με την άποψη της πλειοψηφίας, δηλαδή της κ. Gebhardt, είστε ελεύθερος να το πράξετε. Αυτό δεν σημαίνει όμως ότι δεν έχω το δικαίωμα να ζητήσω βάσει του Κανονισμού να τεθεί σε ψηφοφορία η αρχική τροπολογία. Θα ήθελα ωστόσο να διευκρινίσω ότι δεν αμφιβάλλουμε για το γεγονός ότι η κ. Gebhardt ορθώς κατέθεσε την αναθεωρημένη τροπολογία.

  Nigel Farage (IND/DEM). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, για να προσπαθήσω να φανώ χρήσιμος σε αυτήν την κάπως δύσκολη κατάσταση ...

(Ανάμικτες αντιδράσεις)

Γιατί τόση δυσπιστία; Να βοηθήσω θέλω! Επικαλούμαι το άρθρο 168, παράγραφος 2 του Κανονισμού. Καθώς η κατάσταση εκφυλίζεται σε απόλυτη φαρσοκωμωδία, θα πρότεινα να προβούμε αμέσως σε ψηφοφορία βάσει του άρθρου 168, παράγραφος 2. Προτείνω την αναπομπή αυτής της έκθεσης στην επιτροπή, έτσι ώστε να επιστρέψει στο Κοινοβούλιο και να μπορέσουμε να ψηφίσουμε με σύνεση, διότι τώρα δεν συμβαίνει κάτι τέτοιο.

(Ανάμικτες αντιδράσεις)

  Martin Schulz (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, ζητώ να εξετάσουμε το σύνολο του Κανονισμού. Το Κοινοβούλιο άκουσε την παρουσίαση δύο διαφορετικών απόψεων, η μία –που ασφαλώς είναι αποδεκτή– από την κ. Frassoni, και η άλλη από την κ. Gebhardt. Ο Κανονισμός μας είναι σαφής, και η κ. Frassoni, ως μέλος της Διάσκεψης των Προέδρων, τον εφάρμοσε. Σε περιπτώσεις αμφιβολίας, όπως η συγκεκριμένη, ο Πρόεδρος είναι αυτός που αποφασίζει ποιες ενέργειες θα γίνουν στη συνέχεια. Συμβουλευτήκατε τις υπηρεσίες· σας έδωσαν μια σύσταση, την αποδεχθήκατε, και ως εκ τούτου, σας ζητώ να κάνουμε τώρα ό,τι ανακοινώσατε και να προχωρήσουμε στην ψηφοφορία.

(Χειροκροτήματα)

  Roberto Musacchio (GUE/NGL). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνώ με τη νομική ερμηνεία της κ. Frassoni. Η απάντησή σας αφορούσε την πρώτη παρατήρηση. Θα παρακαλούσα συνεπώς τους πρωταγωνιστές του συμβιβασμού να μην αφήσουν τις πολιτικές σκοπιμότητες να επικρατήσουν της διαδικασία του Κοινοβουλίου, καθώς κάτι τέτοιο δεν θα ήταν καθόλου ορθό.

  Daniel Marc Cohn-Bendit (Verts/ALE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, το άρθρο 150, παράγραφος 5 του Κανονισμού δεν επιτρέπει καμία τέτοια διάκριση. Συνεπώς, δεν υπάρχει διαμάχη σχετικά με τις δύο πιθανές εναλλακτικές, καθώς υπάρχει μόνο μία πιθανή επιλογή. Η κ. Gebhardt ορθά επισημαίνει ότι έχετε το δικαίωμα να αλλάξετε μία από τις τροπολογίες σας, και από αυτήν την άποψη η πληροφορία που παρείχαν οι υπηρεσίες είναι σωστή. Ανεξάρτητα από τις δικές σας προθέσεις –και δεν είναι η πλειοψηφία αυτή που έχει δίκιο, αλλά ο νόμος– έχουμε τη δυνατότητα να υιοθετήσουμε στο όνομά μας μια τροπολογία που έχει ήδη κατατεθεί. Αυτό ορίζει το άρθρο 150, παράγραφος 5. Αυτό δεν έχει καμία σχέση με τις ενέργειές σας.

Εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία δηλώνω ότι θα υιοθετήσουμε την αρχική σας τροπολογία, έτσι ώστε να επανέλθει στο προσκήνιο και να ψηφιστεί από το Κοινοβούλιο. Έτσι εφαρμοζόταν ανέκαθεν ο Κανονισμός στο Κοινοβούλιο.

(Ζωηρά χειροκροτήματα)

  Nigel Farage (IND/DEM). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, επικαλέστηκα το άρθρο 168, παράγραφος 2, βάσει του οποίου πρότεινα να προβούμε σε ψηφοφορία για την αναπομπή του θέματος στην επιτροπή. Το άρθρο αυτό, το οποίο μου φαίνεται σαφές, ορίζει ότι «η πρόταση αυτή τίθεται αμέσως σε ψηφοφορία».

Ωστόσο, ίσως η κατάσταση να έχει επιδεινωθεί λίγο από τις τελευταίες μου παρατηρήσεις. Επομένως, θα επικαλεστώ τώρα τον Κανονισμό σας – και, όπως είπατε και ο ίδιος, πρέπει να είμαστε σχολαστικοί με τον Κανονισμό του ευγενούς αυτού οργάνου. Το άρθρο 170, παράγραφος 4 ορίζει τα εξής: «Πριν από τη διεξαγωγή ή κατά τη διάρκεια ψηφοφορίας, μια πολιτική ομάδα ή τριάντα επτά τουλάχιστον βουλευτές μπορούν να υποβάλουν αίτηση για αναβολή της ψηφοφορίας. Η αίτηση αυτή τίθεται αμέσως σε ψηφοφορία». Δεν έχει σημασία αν είναι κανείς υπέρ ή κατά της ΕΕ, σίγουρα όλοι μας σε αυτή την Αίθουσα βλέπουμε ότι πρόκειται πλέον για φαρσοκωμωδία! Κύριε Πρόεδρε, μπορούμε, παρακαλώ, να προβούμε σε ψηφοφορία για την αναβολή της ψηφοφορίας αυτής;

(Χειροκροτήματα από την Ομάδα IND/DEM)

(Το Σώμα απορρίπτει την αίτηση αναβολής της ψηφοφορίας)

- Πριν από την ψηφοφορία επί των τροπολογιών 307/219:

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνήσαμε με την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών να μην συμπεριληφθούν μεταξύ των αιτιολογικών σκέψεων οι τροπολογίες 307 και 219, οι οποίες ασχολούνται με την προστασία των καταναλωτών, αλλά να προστεθούν στο άρθρο 3. Ως εκ τούτου, ζητώ αυτό να ληφθεί υπόψη όταν ενσωματωθούν – με την προϋπόθεση, βεβαίως, ότι θα υπερψηφιστούν.

  Francis Wurtz (GUE/NGL). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, εκπλήσσομαι παρόλ’ αυτά με αυτούς τους υπαινιγμούς για παρασκηνιακές συζητήσεις όταν ψηφίζουμε επί μιας τόσο σημαντικής οδηγίας. Προτείνω να ζητήσετε αυτό να μην επαναληφθεί.

(Χειροκροτήματα)

  Πρόεδρος. Η Προεδρία δεν γνωρίζει περί συμφωνιών μεταξύ των πολιτικών ομάδων. Λαμβάνει υπόψη μόνο τις παρατηρήσεις της εισηγήτριας που συμβάλλουν στη σωστή διεξαγωγή της ψηφοφορίας. Τυχόν άλλες παρατηρήσεις δεν είναι αποδεκτές.

- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροποποιημένης πρότασης οδηγίας:

  Evelyne Gebhardt (PSE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πριν προχωρήσουμε στην τελική ψηφοφορία, θα ήθελα να ευχαριστήσω και πάλι όλους τους συμμετέχοντες για το πολύ καλό αποτέλεσμα που επιτύχαμε. Αλλάξαμε ριζικά την οδηγία, προσδίδοντάς της την κοινωνική διάσταση που χρειάζονται οι πολίτες των κρατών μελών μας, και γι’ αυτόν τον λόγο συνιστώ στην Ομάδα μου να ψηφίσει υπέρ της έγκρισης αυτής της έκθεσης.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. VIDAL-QUADRAS ROCA
Αντιπροέδρου