17. Tvangsprostitution i forbindelse med internationale sportsarrangementer - EU's indsats for bekæmpelse af menneskehandel og indførelse af en dag for kampen mod menneskehandel (forhandling)
Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er forhandlinger under ét om
- mundtlig forespørgsel af Anna Záborská for Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling til Kommissionen om tvangsprostitution i forbindelse med internationale sportsarrangementer (O-0006/2006 - B6-0008/2006),
- mundtlig forespørgsel af Karin Riis-Jørgensen og Elizabeth Lynne for ALDE-Gruppen til Kommissionen om EU's indsats for bekæmpelse af menneskehandel og indførelse af en dag for kampen mod menneskehandel (O-0011/2006 - B6-0011/2006),
- mundtlig forespørgsel af Hiltrud Breyer for Verts/ALE-Gruppen til Kommissionen om EU-indsats mod menneskehandel og fastsættelse af en EU-dag mod menneskehandel (O-0017/2006 - B6-0014/2006),
- mundtlig forespørgsel af Lissy Gröner for PSE-Gruppen til Kommissionen om indsats mod menneskehandel og fastsættelse af en EU-dag mod menneskehandel (O-0019/2006 - B6-0015/2006) og
- mundtlig forespørgsel af Eva-Britt Svensson, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Kartika Liotard, Feleknas Uca, Ilda Figueiredo og Věra Flasarová for GUE/NGL-Gruppen til Kommissionen om EU's indsats for bekæmpelse af menneskehandel og indførelse af en dag for kampen mod menneskehandel (O-0021/2006 - B6-0016/2006).
Anna Záborská (PPE-DE), forslagsstiller. - (FR) Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, jeg taler i dag som formand for Parlamentets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling. Jeg taler også som en kvinde, der er solidarisk med kvinder, som tvinges ind i prostitution.
Det er uacceptabelt, at en kvinde skal tvinges ind i prostitution. Det er uacceptabelt, at hun skal sælge sin krop. Mine damer og herrer, faktisk har nyhederne aldrig været så sørgelige. I den tyske hovedstad har et 3.000 kvadratmeter stort kæmpebordel i udkanten af det olympiske stadion lige slået dørene op for at modtage 650 kunder på en gang. Der vil blive "importeret" over 40.000 fattige unge piger fra Østen for at tilfredsstille behovene hos tilskuerne til verdensmesterskabet i fodbold efter kampen.
Bekæmpelsen af handel med kvinder og tvungen prostitution er også en prioritet for kvindelige politikere og utvivlsomt også for Angela Merkel. Vi skal opfordre hende til at lade sin stemme høre blandt vores.
Som politiske repræsentanter fra alle sider har vi magtfulde redskaber til rådighed. Lad os afvise denne dekadence og lad os give lyd fra os ikke kun her i Parlamentet, men også i medlemsstaterne, i Europarådet og i alle de fora, hvor vi kan komme til orde. Lad os højt og tydeligt give lyd fra os. Det er ikke første gang, at de forskellige FN-organer, Europarådet og EU-institutionerne har brugt sport som et instrument til at sende et budskab om godt borgerskab og fremskridt.
Magthaverne vil have os til at tro, at det drejer sig om et uheldigt sammenfald. Den advokat, som arbejder for den koncern, der har bygget dette "glædespalads", har imidlertid udtalt, at "fodbold og sex hører sammen". Hvordan kan det være, at ingen i de højeste styrende organer i fodboldverdenen er chokeret over dette?
Det virker, som om en opfordring til unge mænd om at deltage i rå handlinger, der organiseres mod unge kvinder, ikke chokerer nogen, og at man undlader at forhindre disse handlinger og beskytte ofrene mod denne organiserede degeneration giver ikke anledning til harme. Præsidenten for FIFA, Joseph Blatter, har skrevet til Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling og gjort opmærksom på, at han ikke er ansvarlig for, hvad der sker uden for fodboldstadionerne. Hverken UEFA eller heltene fra de nationale hold har sagt et ord.
UEFA har sat sig det mål at fremme fodbold i Europa i en fredelig ånd og uden forskelsbehandling. Fodboldverdenen er en mandeverden. Det viser virkeligheden inden for stadionerne. Det er mænd, der efterspørger prostitueredes ydelser, og som misbruger kvinder. Derfor henvender jeg mig også til mænd - mine mandlige kolleger og alle indflydelsesrige mænd.
Mine damer og herrer, til sidst vil jeg sige, at vi allerede kan regne med offentlig støtte fra mænd til bekæmpelse af handel med kvinder og tvungen prostitution.
Jeg takker vores kollega, Christopher Heaton-Harris, som selv er professionel fodbolddommer, fordi han har gjort Den Tværpolitiske Gruppe om Sport til et talerør for protester mod handel med kvinder og tvungen prostitution. Jeg takker vores kollega, Simon Coveney, der leder arbejdet i "forretningsmænd mod handel med kvinder" og kampagnen Stop the Trafficking.
Endelig opfordrer jeg Dem til at støtte det imponerende arbejde i Europarådet, som lancerede den første aftale om bekæmpelse af menneskehandel i Warszawa den 16. maj 2005. Hidtil har kun 11 EU-medlemsstater undertegnet denne aftale. Ingen af dem har indtil videre ratificeret dem.
Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, alle retslige instrumenter og enhver mulig politisk foranstaltning skal tages i brug for at forhindre, at kvinder bliver gjort til varer, hvis eneste formål er at agere som sexarbejdere, og det gælder ikke kun i Berlin, men over hele verden.
FORSÆDE: Dagmar ROTH-BEHRENDT Næstformand
Elizabeth Lynne (ALDE), ordfører. - (EN) Fru formand, det onde, som menneskehandel udgør, er et klart eksempel på et område, hvor EU kan og bør handle. Det er grunden til, at Karin Riis-Jørgensen og jeg har stillet den mundtlige forespørgsel. Vi vil gerne have svar i dag, hvis det overhovedet er muligt.
Denne ækle handel får ikke tilstrækkelig opmærksomhed. I mange tilfælde ses ofrene som lovovertrædere. Det må vi forandre. Jeg er glad for den opmærksomhed, emnet har fået på EU-niveau i den seneste tid. Parlamentets initiativbetænkning er på vej, Rådet vedtog en handlingsplan i december, der er Europarådets konvention, men alligevel er der stadig kun små fremskridt. Det tjener intet formål, at medlemsstaterne siger noget, medmindre der omgående og konkret bliver gjort noget.
I øjeblikket har disse kvinder - og vi taler hovedsageligt om kvinder og piger - ingen garanti for beskyttelse. De bliver behandlet som illegale indvandrere og deporteret, og i mange tilfælde solgt igen. Der er ting, man kan gøre, og de er fastlagt i den europæiske konvention mod menneskehandel, blandt andre dokumenter. Vi behøver sikre opholdssteder, så unge piger og kvinder kan beskyttes. Vi behøver en tænkepause på mindst 30 dage, som der opfordres til i den europæiske konvention, så disse kvinder kan beslutte, om de vil deltage i retsforfølgelsen af slavehandlerne.
I Det Forenede Kongerige er der kun ét sikkert værested med 25 pladser. Man mener, at mere end 1.000 mennesker om året bliver solgt til Det Forenede Kongerige til seksuel udnyttelse. Det er virkelig for dårligt, at man ikke har kunnet tackle dette problem. Det Forenede Kongerige og andre lande må tilslutte sig Europarådets konvention.
Endelig må vi forud for verdensmesterskaberne i Tyskland gøre meget mere for at gøre folk opmærksomme på sagen. Man mener, at tusinder af kvinder og børn vil blive solgt i denne periode og brugt til tvungen prostitution. I denne mundtlige forespørgsel og i denne debat taler vi ikke om prostitution, hvor de prostituerede ved, hvad de gør. Vi taler om en moderne slavehandel, hvor kvinder og børn ikke har noget valg med hensyn til, om de vil eller ikke vil arbejde som prostituerede. Det er det, dagens debat drejer sig om, og vi må ikke blande tingene sammen. Det er derfor, jeg arbejder på en kampagne for at give tvungen prostitution det røde kort, og jeg håber at alle tilskuere, spillere og sportsforeninger sammen med alle andre organisationer vil bakke op omkring denne kampagne for at udslette denne onde form for handel.
Hiltrud Breyer (Verts/ALE), spørger. - (DE) Fru formand, jeg håber vi får succes med denne beslutning, succes i den forstand, at det her emne endelig kommer ud af tabuzonen og ud i offentligheden. Tvangsprostitution er ikke noget, nogen ønsker at tale om - de kriminelle ønsker det ikke, og heller ikke ofrene vil tale om det, desværre. Vi skal også tematisere sammenhængen mellem migrationspolitik og arbejdsmarkedspolitik meget mere.
Det er en kæmpe succes, at forsvarsmuren i det tyske fodboldforbund, som jo ellers fortsat ville lade emnet være tabu, er blevet brudt. Som det også er sagt tidligere, skal vi helt klart give menneskehandel og tvangsprostitution det røde kort. Vi skal gøre det klart, at fairplay i sport også betyder et helt entydigt nej til tvangsprostitution. Det må under ingen omstændigheder tolereres. Men, hr. Frattini, vi forventer også, at man ikke kun går efter de kriminelle, menneskehandlerne selv - selv om vi selvfølgelig skal det - men for at kunne gøre det, har vi også brug for løsninger, der ikke kun kriminaliserer kvinderne, sådan som det har været hidtil. Jeg håber, at De vil komme ind på det i Deres indlæg.
Jeg forventer, at vi gør mere end at indføre visumpligt, for det vil være kvinderne, der lider mest under det. Vi har brug for forebyggelse, omsorg for og støtte til kvinderne. Vi skal i stil med den italienske indvandringslov sørge for, at kvinder, der ikke er parate til at vidne, sikres en ret til at blive. Vi er nødt til at gøre mere for, at kvinderne kan komme ud af tvangsprostitutionen.
Lissy Gröner (PSE), spørger. - (DE) Fru formand, hr. kommissær, kære kolleger, verdensmesterskaberne i Tyskland afholdes under et motto om tid til at knytte venskaber. Mens sportsverdenen forbereder sig, forbereder de organiserede menneskesmuglere sig på at hente tusindvis af kvinder til Tyskland og udnytte dem. Kvinderne lokkes til Tyskland med falske løfter og tvinges til at gå ind i prostitution. Fattigdom er en af hovedårsagerne, og det er her, vi skal sætte ind. Men at byde folk velkommen i Tyskland indebærer også, at vi skal beskytte de kvinder, der er i nød, og ikke se den anden vej.
På verdensplan er op til 800.000 kvinder ofre for menneskehandel, og af disse kvinder er 100.000 fra EU. Selv om ingen kan sige, hvor mange af disse der vil være i Tyskland til sommer, bør vi slå hårdt ned på menneskehandlerne. Hr. Frattini, jeg forventer, at De med konkrete tiltag vil imødegå de forslag, som Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling har fremlagt i fru Prets' betænkning, og som vil blive fremlagt i handlingsplanen mod kvindehandel.
Vi har brug for økonomiske midler for at støtte kvindeorganisationernes kampagner og tilbyde hotlines på mange sprog. Vi har brug for en beskyttelse af ofrene. Det er allerede blevet berørt, at medlemsstaterne kun har gennemført asyldirektivet fra 2002 halvhjertet. Der skal lægges pres på medlemslandene. Belgien har sagt, at de kvinder, der er villige til at udtale sig, og som forsøger at komme ud af prostitutionen, vil få ret til at blive, og de vil få hjælp til at komme ud af det. Det er virkelig godt.
Europol skal inddrages mere i aktionerne, hvis kampen mod den moderne kvindehandel skal være effektiv, og der er selvfølgelig ting, sportsforbundene kan gøre. Derfor vil vi stole på deres samarbejde og opfordre tilhængerne til at holde øjne og ører åbne og virkelig gøre noget. Men jeg går ikke ind for sådanne hofteskud som en ekstra visumpligt for kvinder, så jeg opfordrer til, at De tænker mere over, hvad det er, De foreslår gennemført.
Eva-Britt Svensson (GUE/NGL), spørger. - (SV) Fru formand, millioner af mennesker verden over glæder sig til det kommende VM i fodbold, men hvorfor skal mange tusinde kvinder ofres for, at mænd ikke bare skal se fodbold, men også skal kunne købe lettilgængelige seksuelle ydelser? For at kunne tilbyde seksuelle ydelser nok skal titusinde kvinder, også kvinder, som intet har at skulle have sagt, supplere den allerede store gruppe af prostituerede kvinder i Tyskland. Denne menneskehandel er uværdig og dybt inhuman. Den viser et undertrykkende kvindesyn og også en nedvurdering af alle de mænd, som kommer for at se fodbold.
For at stoppe volden mod kvinder og børn skal ansvaret for sexslavehandel og prostitution ikke placeres hos ofrene, men hos dem, som tager sig retten til at købe og handle med kvinders kroppe. Tvungen prostitution kan tolkes, som om at der findes en modsætning, altså en form for såkaldt frivillig prostitution. Men der findes ikke frivillig prostitution. Kvinder vælger ikke prostitution - de tvinges ind i det af forskellige årsager. Det kan være ved at blive offer for organiseret kriminalitet, men fattigdom og arbejdsløshed er andre årsager. Men frem for alt er der en tydelig forbindelse mellem prostitution og det faktum, at kvinden tidligere har været udsat for fysiske, psykiske og seksuelle overgreb.
Forbindelsen mellem legalisering af prostitution og den forøgede sexslavehandel skal belyses. Hvad betyder det f.eks. for stigningen i antallet af ofre for sexslavehandel i forbindelse med VM i fodbold, at prostitutionen er lovlig i Tyskland? Lovgivning, som tillader prostitution, skal evalueres og sammenlignes med f.eks. den svenske lovgivning, som kriminaliserer kunden. Den svenske lovgivning har vist, at når man mindsker efterspørgslen, falder antallet af ofre for handel med kvinder og prostitution også. Ansvaret placeres det rigtige sted, hos kunden. Det er dem, som skal tage ansvar for deres seksualitet uden at købe kvinders kroppe.
Hvis vi accepterer, at mænd kan tiltage sig retten til at købe kvinders kroppe, medfører det også, at vi tvinges til at acceptere, at ca. 4 millioner kvinder og børn transporteres rundt i og mellem forskellige lande for at blive udnyttet seksuelt.
At fordømme seksuel udnyttelse og prostitution betyder ikke, at man lægger skylden på kvinder, som arbejder som prostituerede. Tværtimod! Vi vil give alle kvinder ret til deres seksualitet uden undertrykkelse og på ens vilkår. Kvinder er ikke en handelsvare. Kvinder er ikke til salg.
(Spredt bifald)
Franco Frattini, næstformand i Kommissionen. - (IT) Fru formand, mine damer og herrer, forespørgslerne fra fru Záborská og de andre parlamentsmedlemmer kræver et detaljeret svar. Det er rigtigt og rimeligt, at jeg giver nogle konkrete svar. I de forskellige forespørgsler kommer man ind på 16 forskellige punkter, og der stilles nogle meget præcise spørgsmål, som jeg vil forsøge at besvare.
Generelt vil jeg sige, at det efter min mening er utænkeligt, at man kan benytte en sportsbegivenhed, der i princippet burde være en mulighed for at fremhæve nogle positive værdier, til at acceptere eller fremme tvangsprostitution. Jeg hørte en meget trist henvisning i den forbindelse, nemlig at fodbold og sex hører sammen. Som om tvangsprostitution var en uundgåelig konsekvens af en stor sportsbegivenhed! Det er snarere det modsatte af sportens sundeste værdier.
Derfor er det nødvendigt at begynde med lovgivningen og mere præcist med den relevante EU-lovgivning, der er vedtaget på dette område, og som tager højde for retsforfølgelsen af dem, der er med til at tvinge mennesker til prostitution, navnlig kvinder og børn, men også - og det skal understreges - mænd.
Som De ved, eksisterer der en europæisk rammeafgørelse, og hvad Tyskland angår, trådte der en national lov i kraft i 2005. Der er med andre ord tale om en lov, som fuldt ud er gældende. Desuden vil vi inden udgangen af april måned udarbejde en rapport til Rådet og Parlamentet om gennemførelsen af rammeafgørelsen om menneskehandel og retsforfølgelsesforanstaltninger for at sikre, at alle medlemsstaterne har vedtaget national lovgivning til gennemførelse af denne rammeafgørelse inden den periode, hvor verdensmesterskabet i fodbold finder sted.
En af de vigtigste bestemmelser er den, der pålægger medlemsstaterne en strafferetlig forfølgelse af de ansvarlige i deres hjemland og ikke i det land, hvor de har begået forbrydelsen. I rammeafgørelsen tages der højde for dette med det formål at sikre, at der reelt finder en retssag sted, og at der pålægges strafferetlige sanktioner.
Efter rapportens fremlæggelse inden udgangen af april kan Rådet - og også Parlamentet, hvis det anser det for hensigtsmæssigt - se nærmere på, hvilke yderligere foranstaltninger der kunne træffes på europæisk plan og med hensyn til EU-lovgivningen. Efter min mening burde man i forbindelse med disse foranstaltninger - selv om vi ikke kommer med et endeligt svar allerede i dag - overveje at straffe dem, der som kunder køber disse menneskers ydelser i bevidstheden om, at de har været ofre for tvang, og at der i nogle tilfælde ligefrem er tale om en egentlig menneskehandel, der har gjort dem til slaver.
Spørgsmålet om lovligheden af prostitution bliver naturligvis taget op på meget forskellige måder i medlemsstaterne. Hvis kunden er bevidst om, at det menneske, han har at gøre med, er offer for menneskehandel, magtudøvelse eller tvang, mener jeg dog, at vi bør gøre os nogle yderligere overvejelser, også når det gælder eventuelle strafferetlige sanktioner.
I den henseende er det naturligvis nødvendigt at styrke Europols og Eurojusts rolle. Et af de vigtigste spørgsmål, jeg var inde på, da jeg mødtes med Eurojusts formand og Europols direktør, var netop nødvendigheden af at styrke Europols og Eurojusts evne til at gennemføre den handlingsplan mod menneskehandel, som vi - hvilket Parlamentet sikkert husker - fremlagde i slutningen af 2005. Europol kan spille en meget vigtig rolle i samordningen af den europæiske indsats mod disse modbydelige former for kriminalitet. Vi har allerede med held bekæmpet pædofili, eftersom det takket være Europols indsats lykkedes os at optrævle et pædofilnetværk i 13 europæiske lande. Det er også et område, der skal følges op på.
Der er desuden det specifikke spørgsmål om verdensmesterskabet i Tyskland. Da vi drøftede spørgsmålet første gang, lovede jeg Parlamentet, at jeg formelt ville tage det op med den tyske indenrigsminister. Det har jeg naturligvis gjort, og hr. Schäuble, som jeg henvendte mig til, svarede mig for et par dage siden og forsikrede mig, at ikke alene vil Tysklands gældende lov blive håndhævet strengt, den vil også blive specifikt ledsaget af praktiske forebyggende initiativer i alle de tyske byer, hvor fodboldkampene finder sted.
Jeg kan derfor med sikkerhed sige, at den tyske forbundsregering via sin indenrigsminister ikke alene giver garanti for et fuldstændigt samarbejde, men også opfordrer til, at spørgsmålet overvejes på det møde, som Rådet (indenrigsministrene) holder i april, så der kan fastlægges en operativ strategi. I dette tilfælde bliver det ikke en lovgivningsstrategi, men netop en praktisk og forebyggende operativ strategi med det formål at undgå, at sportsbegivenheden bliver brugt til at få et meget stort antal ofre for denne modbydelige menneskehandel til Tyskland.
Her vil jeg gerne komme med to bemærkninger om de konkrete foranstaltninger, jeg som repræsentant for Kommissionen har til hensigt at præsentere på Rådets (indenrigsministrenes) møde i april. Først vil jeg med hensyn til visumspørgsmålet meget klart bekræfte - navnlig over for fru Gröner, men også over for alle dem, som skrev til mig efter seminaret den 8. marts - at jeg aldrig har overvejet, planlagt eller ønsket indførelsen af visum for kvinder. Visum er ikke noget, man indfører for personkategorier, men noget, der reguleres for lande og nationaliteter. Jeg gav udtryk for, at jeg havde til hensigt at vurdere, om visse tredjelande, som er i højrisikogruppen, i øjeblikket ikke er underlagt et visumkrav, og om det ville være hensigtsmæssigt at indføre et midlertidigt visumkrav for et land, hvor menneskehandelen risikerer at komme fra. Der var naturligvis ikke tale om et visumkrav for kvinder. Jeg beklager, hvis jeg blev misforstået på seminaret den 8. marts.
Jeg har kigget nærmere på det, og jeg kan også give Dem svaret på dette spørgsmål, nemlig at der ifølge politiets oplysninger ikke er nogen tredjelande uden visumkrav, hvor menneskehandelsstrømmene kommer fra. Derfor bliver det ikke nødvendigt at ændre den nuværende visumordning, eftersom de tredjelande, der tilhører den såkaldte risikogruppe - ifølge statistikkerne - allerede er omfattet af visumpligten. Der ville under alle omstændigheder aldrig være blevet tale om et visum for kvinder, men blot om en større kontrol med visse lande. Problemet eksisterer ikke, men der er ingen tvivl om, at der er brug for - og jeg vil forelægge et forslag for Rådet, som går i den retning - en større kontrol fra konsulaternes side med de besøgende gruppers egentlige formål med rejsen, da det er klart, at dem, der handler med kvinder til seksuelle formål, opgiver eller får kvinderne til at opgive falske grunde.
Det er således grænsevagternes og konsulaternes opgave at sørge for kontrol - hvilket kræver samarbejde mellem alle EU's medlemsstater - og der skal være tale om en styrket kontrol med hensyn til de opgivne formåls sandfærdighed. Som De ved, er det angivne formål ofte ren turisme, hvilket ikke er i overensstemmelse med sandheden. Det er nødvendigt med en indgående kontrol.
Herudover er det tydeligt, at det - sådan som nogle af Dem foreslog - er af største vigtighed med konkrete støtteforanstaltninger til ofrene. Personligt går jeg ind for forslaget om at fremme dedikerede telefonlinjer, dvs. telefonlinjer, hvor man via en simultantolkningstjeneste er i stand til at tilbyde øjeblikkelig hjælp på det størst mulige antal fremmedsprog.
Dette gælder naturligvis både for den periode, hvor verdensmesterskabet i fodbold finder sted, og for tiden herefter. Sådanne foranstaltninger kan ikke stoppe i juli måned i år. Disse foranstaltninger med øjeblikkelig og konkret støtte kan netop betragtes som en del af den europæiske handlingsplan takket være de projekter og den finansiering, som Europa kan anvende til konkrete forslag af denne art.
En anden foranstaltning, der efter min mening er nødvendig, er en komparativ undersøgelse af alle medlemsstaternes love om prostitution og om forbindelsen mellem prostitution - i de lande, hvor det er lovligt - og menneskehandel til seksuelle formål. Det er tydeligt, at der er en sammenhæng mellem stigningen i efterspørgslen og menneskehandlernes incitament - hvis man kan kalde det sådan - til at foretage disse forkastelige handlinger. Der eksisterer en undersøgelse, som Parlamentet står bag, og som netop drejer sig om grænseoverskridende kriminalitet. Det er lige præcis med udgangspunkt i denne undersøgelse, at jeg agter at foreslå udførelsen af en komparativ undersøgelse for at få et mere klart overblik over, hvilken forbindelse der er mellem stigningen i efterspørgslen og stigningen i menneskehandelen.
Inden for rammerne af Dafne-programmet er der naturligvis også mulighed for en EU-samfinansiering af initiativer på dette område, så man øger den offentlige bevidsthed om nødvendigheden af at mindske efterspørgslen efter prostitution. Ved at mindske efterspørgslen efter prostitution begrænser man nemlig - eller er man med til at begrænse - menneskehandel med seksuelle formål.
Et andet forslag, der kunne stilles, er en tættere kontakt til de lokale regeringer, regionsstyrerne og byrådene. Der er ingen tvivl om, at sådanne fænomener er udbredt i hele EU, og der eksisterer som bekendt et europæisk netværk for kriminalitetsforebyggelse. Vi får se, om dette europæiske netværk eller andre systemer vil gøre det muligt at inddrage de lokale regeringer mere i såvel forebyggelsesaktiviteterne som støtten til ofrene for menneskehandel.
Hvad støtten til ofrene angår, er der også gennemførelsen af de bestemmelser, der blev nævnt lige før, og som placerer kvindelige ofre og dem, der generelt er ofre for menneskehandel eller tvangsprostitution, i en bestemt kategori. I nævnte EU-lovgivning er det navnlig EU-direktivet af 2004, der sikrer opholdstilladelse, sådan som nogle gav udtryk for ønsket om for lidt siden, og som De ved, kan medlemsstaterne omsætte EU-direktivet til national lovgivning indtil 6. august i år. Det er der heldigvis nogle medlemsstater, som allerede har gjort, og for at opmuntre de medlemsstater, der ikke har gjort dette inden foråret, dvs. lang tid før august måned, vil jeg arrangere et teknisk møde med repræsentanterne for alle medlemsstaterne for at finde ud af, hvilke problemer der hidtil har forhindret direktivets omsætning til national lovgivning, og for formelt at bede om inden fristen udløber, at alle medlemsstaterne inden udgangen af august har sikret ofrene for seksuel udnyttelse og menneskehandel den fortrinsbehandling, der er taget højde for i EU-lovgivningen.
Der er andre vigtige spørgsmål, f.eks. nødvendigheden af, at vi har reelle statistiske oplysninger til rådighed om fænomenet. Som jeg sagde før, vil vi om nogle få uger sætte gang i en debat, der ledsages af en særlig udgivelse, og vi vil fremlægge en europæisk meddelelse om en type europæiske statistiske oplysninger om kriminalitet - med særlig henvisning til denne form for kriminalitet - så vi i det mindste er sikre på, at vi har pålidelige statistiske oplysninger til rådighed om fænomenet, dets ofre, anmeldelserne af det og de straffe, der idømmes.
Det er selvfølgelig ikke et initiativ, der kun vedrører fodboldverdensmesterskabet i Tyskland, men et nødvendigt initiativ på mellemlang sigt. Fru formand, jeg er næsten færdig med min tale, og De må undskylde, at den var så lang, men der var 16 forskellige punkter, og jeg ville nødig have, at nogle af talerne senere skulle sige, at de ikke fik noget svar.
Vi vil iværksætte et program, der skal øge bevidstheden om dette fænomen i Europa. Jeg går personligt ind for forslaget om at indføre en EU-dag mod menneskehandel og tvangsprostitution, og jeg vil i de kommende uger afholde et teknisk seminar, der naturligvis er åbent for alle, så vi kan udveksle bedste praksis for at forebygge dette fænomen. Tak.
Formanden. - Tak, hr. kommissær. Deres indlysende engagement gjorde det umuligt for mig at afbryde Dem, da de 10 minutters taletid, De havde fået, var forbi. Det ville virkelig have knust mit hjerte at afbryde Dem. Men tiden er ved at løbe ud for os, og vi må hurtigt videre.
Nicole Fontaine, for PPE-DE-Gruppen. - (FR) Fru formand, mine damer og herrer, det har taget den civiliserede verden flere tusinde år at udrydde slavehandelen, umenneskelige arbejdsforhold og kvinders underkastelse for ikke at nævne dødsstraffen, selv om disse slag endnu ikke er kæmpet færdig.
Det århundrede, der lige er begyndt, skal være det århundrede, hvor den nye form for slaveri, tvungen prostitution, som hvert år kræver tusinder af kvinder og børn som ofre, bandlyses fra vores samfund. Det er budskabet i de mundtlige spørgsmål, som Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling i dag fremlægger.
Det glæder mig at understrege, at Europa-Parlamentet faktisk over hele Europa og langt ud over dets grænser betragtes som en utrættelig forsvarer af de universelle værdier for mennesket og menneskelig værdighed. Ved den 16. januar at stemme med et stort flertal for Prets-betænkningen har vi allerede sendt et meget stærkt signal, som De var modtagelig over for, hr. Frattini, som bekræftet - hvis bekræftelse var nødvendig - af Deres bemærkninger for lidt siden.
De mundtlige spørgsmål er en opfølgning på afstemningen i januar og vores aktion den 8. marts og viser endnu en gang vores harme. Vi er dybt chokerede over, at man forbereder det kommende verdensmesterskab i fodbold og vender det blinde øje til ikke blot opførelsen, men også markedsføringen af et sted, som nogle endog vover at prale af, bliver det største bordel i verden. Som De faktisk sagde, hr. Frattini, er det uacceptabelt, at internationale sportskonkurrencer således er blevet afsætningsmarkeder for tvungen organiseret prostitution.
Hr. Frattini, uanset hvor stærke vores protester er, er de ikke tilstrækkelige, og dette har De forstået. Vi er Dem taknemmelig for at have besvaret de fleste af de spørgsmål, vi har stillet Dem. Da verdensmesterskabet finder sted i Tyskland meget snart, haster det. Alle de initiativer, De lige har nævnt, er udmærkede, men jeg vil gøre Dem opmærksom på, at de skal være på plads i god tid. Derfor er det nødvendigt med nøje overvågning. Parlamentet vil på sin side gøre alt, hvad der står i dets magt, for at hjælpe med at opnå dette.
Christa Prets, for PSE-Gruppen. - (DE) Fru formand, det glæder mig, hr. kommissær, at mange af forslagene i min betænkning er blevet vedtaget. Det er vigtigt, at offentligheden bliver gjort opmærksom på denne debat. Hvis det sker, er tal og statistikker vigtige, og vi skal nå frem til disse ved hjælp af fælles regler, ikke kun i EU, men også i tredjelande, for vi ved, at der vil komme besøgende herfra. Derfor bør de også inddrages.
Hr. kommissær, jeg finder det positivt, at De vil lade en undersøgelse om prostitutionens konsekvenser for menneskehandel udarbejde. Den skal dog ikke kun berøre den legale prostitution, men også den illegale. Ligeledes bør det undersøges, hvordan det ser ud i lande, hvor prostitution er forbudt. Og hvad med mobiliteten blandt de prostitueredes kunder? Det skal en undersøgelse også tage i betragtning.
De har allerede forklaret, hvad De vil opnå med en visumpligt til VM. Jeg antager og håber, at De vil gennemføre en bedre kontrol med udstedelsen af visa og ikke påtænker at indføre et midlertidigt visum, for så er spørgsmålet, hvornår det skal begynde, og hvornår det skal udløbe. Nu tager vi verdensmesterskaberne i fodbold som anledning, og det gør vi, fordi en bred offentlig interesse for problemet vil sætte os i stand til at gøre opmærksom på problemets sammenhæng hermed. Men tvangsprostitution findes lige så vel på kongresser, messer og også her i Strasbourg, når Parlamentet har møde. Derfor er det problematisk, hvis man indfører en midlertidig visumpligt.
Jeg vil gerne spørge Dem, hvilke prioriteringer De har til Rådets møde i Bruxelles i april. Østrig vil skulle forberede sig på at håndtere dette problem, hvis Østrig skal være vært for europamesterskaberne i 2008. Derfor skal vi have nogle gode forslag - vi har behov for dem.
De understreger Europol's betydning. Det betyder dog reelt set, at Europol skal have ikke kun mere personale, men også flere kompetencer - ellers kan det ikke lade sig gøre. Der er stadig meget at sige om emnet, men det vil andre parlamentsmedlemmer måske gøre.
Maria Carlshamre, for ALDE-Gruppen. - (EN) Fru formand, vi befinder os ved en korsvej i kampen mod handel med mennesker. I sidste uge, den 8. marts, og nu igen har hr. Frattini bekendtgjort, at der i år vil blive iværksat et omfattende studie af, hvordan prostitutionslovgivningen påvirker situationen med hensyn til menneskehandel i de forskellige medlemsstater. Det er virkelig gode nyheder.
I september sidste år fremlagde Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling en lignende mindre undersøgelse af spørgsmålet. Det var den første af sin art. Denne undersøgelse gav os en stærk antydning af, at det havde en meget stærk virkning at kriminalisere efterspørgslen efter menneskehandel, og at det væsentlig nedsætter antallet af piger og unge kvinder, der bliver solgt. Legalisering har på den anden side den modsatte virkning. Det forøger antallet af ofre for menneskehandel.
Tallene viser også klart, at ikke alene forøger legalisering af prostitution den lovlige del af virksomheden, det forøger også den illegale prostitution. Med den kommende undersøgelse ved Kommissionen vil vi styrke grundlaget af faktisk viden for foranstaltninger mod menneskehandel, særlig det at kriminalisere kunden. Det er ikke længere bare et spørgsmål om forskellige opfattelser. Det er et spørgsmål om kendsgerninger. Jeg er meget glad for hr. Frattinis arbejde med denne sag. Ønsker vi virkelig at bekæmpe menneskehandel? Der er en måde at gøre det på. Tør vi?
Margrete Auken, for Verts/ALE-Gruppen. - Fru formand Personligt bryder jeg mig ikke om udtrykket "tvungen prostitution", fordi al prostitution er mere eller mindre tvungen, men vores gruppe støtter naturligvis den fremlagte beslutning. Menneskehandel er slavehandel - det er diskriminerende, uværdigt og en ækel forbrydelse! Det er helt nødvendigt at gøre en styrket indsats for at komme denne ekstremt udsatte og svage gruppe af handlede børn og kvinder til hjælp.
På egne vegne vil jeg også gerne hilse velkommen, at der kommer en god debat om prostitution i det hele taget. Det er vigtigt, at vi gør op med myten om den lykkelige prostituerede. Flertallet af prostituerede lever et usselt liv med risiko for overfald, voldtægt, kønssygdomme osv. Ingen andre steder i vores samfund accepteres det, at et arbejdsliv kan påføre så voldsomme skader. Og hvem blandt de tilstedeværende ville være glad, hvis hans eller hendes datter blev prostitueret? Den debat må vi altså se at komme i gang med!
Vittorio Agnoletto, for GUE/NGL-Gruppen. - (IT) Fru formand, kære kolleger, fodboldverdensmesterskabet i Tyskland er en lejlighed til at tage spørgsmålet om udnyttelse af mennesker op.
Efter min mening bør vi støtte de initiativer, som Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling har foreslået. Jeg er enig i forslaget om at iværksætte en informations- og bevidstgørelseskampagne for at bekæmpe fænomenet med seksuel udnyttelse.
Det er nødvendigt at tage initiativer på europæisk plan, også ved hjælp af internationale instrumenter som Europarådets konvention, men det er lige så vigtigt at skelne klart mellem tvangsprostitution og dem, der frit vælger at prostituere sig. Der eksisterer nemlig foreninger af mænd og kvinder, som prostituerer sig, og en af disse foreninger har besøgt Parlamentet for at bede om en anerkendelse af deres erhverv og ikke mindst om indførelsen af et rettighedscharter og en principerklæring.
På politisk plan er det nødvendigt at fastlægge, om en kvinde, der ikke er tvunget til at prostituere sig, frit kan gøre dette eller ej. At anerkende frivillig prostitution og erhvervets status er ensbetydende med at anerkende en række rettigheder og pligter. Disse rettigheder er - for blot at nævne nogle få - er at kunne leve frit og sikkert, frit at kunne udøve sit erhverv uden slaveri og at kunne gifte sig, eftersom det ikke er tilladt i nogle lande.
(Formanden fratog taleren ordet)
Urszula Krupa, for IND/DEM-Gruppen. - (PL) Fru formand, debatten i dag om menneskehandel og tvangsprostitution i forbindelse med internationale sportsarrangementer illustrerer den tragedie, som tusinder af udnyttede kvinder, der er ofre for menneskehandel inden for sexindustrien, udsættes for. Den illustrerer også det absurde ved en liberal forståelse af frihed med udgangspunkt i, at man er fri til at gøre, hvad man vil. Denne form for licens til at dræbe fører direkte til drab, sygdomsspredning, narkotikaafhængighed, prostitution, pornografi og andre dårligdomme.
Ægte frihed er fornuftig, når den er i sandhedens og kærlighedens tjeneste. Dette betyder, at vold, manipulation og bedrageri skal opfattes som destruktivt og uacceptabelt, og at prostitution skal opfattes som udnyttelse af det enkelte menneske. Brugen af det såkaldte røde kort til bekæmpelse af tvangsprostitution og behandling af denne moderne form for slaveri synes snarere at være en ineffektiv og usammenhængende fremgangsmåde som led i liberal propaganda. Det er lovmæssige begrænsninger, der skal til.
Jan Tadeusz Masiel (NI). - (PL) Fru formand, jeg var i Belgien i 1999 og var vidne til den behandling, som en polsk kvinde, der var blevet voldtaget af en albaner, blev udsat for. Denne kvinde blev beordret til at forlade landet, efter at hun havde indgivet en klage til politiet. Man ved intet om voldtægtsforbryderens skæbne. Han kan meget vel være gået fri, eftersom han var en dårlig kandidat til politisk asyl. Det stakkels voldtægtsoffer modtog imidlertid ingen form for kompensation eller psykologisk hjælp, selv om hun kunne have fået det. Det var umuligt at hjælpe offeret, fordi hun fik en frist på tre dage til at forlade landet.
Derfor er det vigtigt at give særlig status til ofre for vold, voldtægt og tvangsprostitution ved at tilbyde dem midlertidigt ophold i det pågældende land og økonomisk støtte.
Edit Bauer (PPE-DE). - (SK) Fru formand, hr. kommissær, menneskehandel er utvivlsomt en grundlæggende krænkelse af menneskerettighederne og et af de mest usle fænomener i verden af i dag. Denne moderne form for slaveri, som vi er vidne til, burde ikke forekomme i noget civiliseret samfund. Handelen er omfattende og rammer hundredtusindvis af ofre i Europa. Det skønnes, at antallet af seksuelt misbrugte kvinder og piger udgør 85 % af alle ofre.
I denne forbindelse vil jeg kommentere to ting. Den europæiske konvention om menneskehandel tjener som et retligt instrument, men af Europarådets websted fremgår det, at 13 europæiske lande, EU-medlemsstater, ikke har undertegnet denne konvention, og hidtil har ingen af landene ratificeret den. Ikke engang Det Europæiske Fællesskab har undertegnet dette dokument. Hvordan vil hr. Frattini, som er den ansvarlige kommissær, løse dette problem? For det andet vil jeg gerne spørge, hvordan vi kan bekæmpe menneskehandel effektivt, hvis efterspørgslen, bortset fra i visse tilfælde, går næsten ubemærket hen, og hvis disse tjenester fortsat bliver tolereret. Ifølge nogle undersøgelser bruger europæere milliarder af euro på den slags tjenester, og som følge heraf bliver efterspørgslen drivkraften bag denne gode forretning.
Jeg ser frem til strategien og den lovede meddelelse om handlingsplaner til bekæmpelse af menneskehandel, der efter min mening vil være en passende ramme for fortsættelsen af vores diskussion af disse alvorlige spørgsmål og for, at vi kan give udtryk for vores synspunkter.
Martine Roure (PSE). - (FR) Fru formand, i mange lande udnyttes tusindvis af kvinder og tvinges ind i prostitution, og det er mest de unge og sårbare, der underkastes denne tvungne prostitution.
De svageste styres af alfonser, som overvåger dem og straffer dem fysisk, økonomisk og psykisk. Der fremsættes ofte dødstrusler. Man kan undre sig over, hvorfor disse kvinder ikke angiver deres alfonser. De er af og til bundet af kærlighed, men oftest af frygt. Disse hjælpeløse kvinder accepterer således dette mareridt, fordi de ikke længere har et valg.
For nogle findes der en fase af prostitutionen, som er næsten rar. Vi ser i dag imidlertid i stigende grad denne nye type slave, som går op og ned ad gaderne uden rigtigt at registrere det. Alfonsen lægger konstant pres på hende for at tilskynde hende til at arbejde. Hvis prostitutionen er lovlig, forsvarer alfonsen pigen, sætter hende i forbindelse med bordelejere og tvinger hende til at underkaste sig kravene i det miljø, han tilhører. For at nå sine mål benytter han sig af forførelse, trusler og vold. Ofret tvinges til at aflevere indtjeningen enten direkte eller gennem tredjepart.
Disse unger kvinder, der er underkastet vold, skal afvikle en stor gæld for at dække udgifterne til deres rejse og identitetspapirer. Da de opholder sig ulovligt i et land, som oftest uden penge, har de ikke længere håb om at kunne forbedre deres situation. Når de modstår menneskehandlernes pres, bliver de, deres børn eller deres familie truet. Der er ingen vej ud af denne situation, og det miljø, de arbejder i, får dem ofte til at hensynke i stofmisbrug.
Ingen kan vaske deres hænder for en sådan tragedie. Vi har pligt til at bekæmpe denne modbydelige forretning, ligesom andre har bekæmpet slaveri, racisme og tilfældig fængsling. Denne debat vedrører os alle i alle de europæiske lande.
Milan Horáček (Verts/ALE). - (DE) Fru formand, det er meget vigtigt, at kampen mod menneskehandel, herunder handel med kvinder, tages op umiddelbart før verdensmesterskaberne i fodbold i Tyskland. Vi taler her om yderligere tusinde prostituerede, som for størstedelens vedkommende udfører dette arbejde ufrivilligt og som følge af tvang. Efter mange års erfaringer med ngo'er arbejdende inden for børneprostitution ved grænserne mellem Den Tjekkiske Republik, Tyskland og Østrig tror jeg, at det kun kan lade sig gøre at bekæmpe disse forbrydelser ved at forbedre lovgivningen, øge de forskellige institutioners og myndigheders kompetencer og samarbejde med Central- og Østeuropa på tværs af grænserne. På længere sigt vil det dog være nødvendigt at bekæmpe fattigdom og gennemføre oplysningskampagner for at vise tvangsprostitutionen ud af banen. Indførelsen af en dag for kampen mod menneskehandel vil øge folks opmærksomhed på problemet.
Johannes Blokland (IND/DEM). - (NL) Fru formand, de stillede spørgsmål er prisværdige, når det gælder tacklingen af menneskehandel og prostitution. Især spørgsmålene om en undersøgelse af forbindelsen mellem de to ting og om situationen omkring verdensmesterskabet i fodbold støtter jeg helhjertet. Kommissær Frattinis svar fandt jeg fortræffeligt. Det glæder mig, at Kommissionen er rede til at foretage en sammenlignende undersøgelse af den måde, hvorpå medlemsstater behandler prostitution i juridisk og praktisk forstand, og af, hvilken virkning denne politik har.
Hr. Frattini, vil De også være opmærksom på, hvor gennemsigtig og hvor kontrollerbar prostitutionen er, på omfanget af tvangsprostitution, på de prostitueredes muligheder for at forlade erhvervet og på efterspørgslen efter prostitution. Svaret interesserer mig, fordi det kan give nyttig information om den mest effektive måde til at bekæmpe de uheldige følger af prostitution. Endelig er jeg meget glad for tonen i denne forhandling.
Christa Klaß (PPE-DE). - (DE) Fru formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, min 20-årige datters veninde fortalte for nylig ovenud lykkelig, at hun havde fået et job som værtinde ved verdensmesterskaberne i fodbold. Da jeg spurgte hende, hvordan det var kommet i stand, svarede hun - en sportsglad pige - at hun havde søgt jobbet hos det tyske sportsforbund og havde fået stillingen.
I det tilfælde er jeg sikker på, at der er tale om et seriøst tilbud. Men forestil Dem, at De lever under fattige forhold, og at Deres datter kommer og fortæller, at hun har fået mulighed for at tage til Tyskland i sommeren, fordi hun har fået et godt jobtilbud. Selvfølgelig glæder man sig som mor eller far over enhver mulighed, som ens barn får, men hvem tænker på risiciene, hvem stiller sig reelt det spørgsmål, om det er et seriøst tilbud? Det er kun en af de mange måder, de her ting kan ske på.
Det er her, vi skal sætte ind med oplysning de steder, hvor folk er. Der findes mange undersøgelser, hr. kommissær, det har De gjort opmærksom på, men vi skal gøre folk, både forældre og børn, opmærksomme på de risici, som gemmer sig bag sådanne tvivlsomme tilbud. Vi ved, at efterspørgslen efter seksuelle tjenesteydelser stiger spektakulært ved sådanne store begivenheder, og dermed stiger antallet af kriminelle handlinger som menneskehandel og tvangsprostitution også.
Det er de færreste kvinder og børn, der arbejder uden at være tilknyttet et bordel eller uden at være under en alfons. Tusindvis bringes hertil fra Central- og Østeuropa, Afrika, Asien og Latinamerika under foregøgling af falske forhold. De drives af fattigdom i hjemlandet og af behovet for at forsørge deres familier, men når de kommer hertil, bliver de nedbrudt og udnyttet på den mest brutale måde, så de ender med at miste deres værdighed og stolthed.
Ud over oplysning lokalt skal vi gribe til tiltag i det land, arrangementerne finder sted, nemlig tiltag som PR-virksomhed og en flersproget hotline, der er åben hele døgnet. Alle disse ting overvejes allerede, og derfor støtter vi disse tiltag, særligt nu i forbindelse med verdensmesterskabet i fodbold. Vi skal vise det røde kort, og vi skal tale om, hvordan vi gør det bedst.
Katerina Batzeli (PSE). - (EL) Fru formand, handel med og flytning af kvinder er et problem med globale dimensioner, som bliver endnu mere udtalt ved organisering af sportsarrangementer. I forbindelse med dette problem kan der naturligvis ikke skelnes mellem tvangsprostitution og "frivillig" prostitution, fordi begge former har samme årsag: De er forårsaget af dyb fattigdom og social udstødelse, fænomener, der driver kvinder til udnyttelsens grænser. Men hvordan kan der, når offeret stilles for retten, også set ud fra et retligt synspunkt skelnes mellem tvangsprostitution og prostitution, og hvordan kan det menneske, der står bag, straffes?
Det er afgørende, at det bliver slået fast, at sportsarrangementer i vores alle sammens bevidsthed skal have en plads som vejvisere for værdier og kulturer. Alt, der besudler den slags kulturelle møder, skal afskaffes. Jeg mener, at de forslag, som De lige nævnte, hr. Frattini, og fru Prets' forslag, er en seriøs ramme på europæisk og internationalt plan.
Carlos Coelho (PPE-DE). - (PT) Fru formand, hr. næstformand i Kommissionen, kære kolleger, jeg vil gerne først takke kommissær Frattini for hans indsats over for handel med mennesker, der er en af den internationale kriminalitets mest afskyelige sider. Handel med mennesker er ikke blot en grov overtrædelse af menneskerettighederne og indvandrings- og arbejdslovgivningen, men er også en forbrydelse, der udgør en alvorlig trussel for såvel den nationale som den internationale sikkerhed.
Denne type kriminalitet har antaget et foruroligende omfang og er ifølge FN den organiserede kriminalitets tredje mest indbringende aktivitet. Den foregår på tværs af grænserne og er et alvorligt problem i mange lande, både oprindelses-, transit- og modtagerlandene.
Der er derfor brug for en samlet og koordineret strategi, der forudsætter en styrket indsats på både det lovgivningsmæssige og det operative plan. Hvad angår lovgivningen, var det et vigtigt skridt at vedtage den rammeafgørelse, der tilnærmer medlemsstaternes strafferetlige bestemmelser og sanktioner, og som gør, at en dommer i en medlemsstat kan udstede en arrestordre mod kriminelle, der bedriver handel med mennesker.
Denne rammeafgørelse skulle have været overført til national lovgivning seneste august 2004. Vi afventer stadig en evalueringsrapport om medlemsstaternes foranstaltninger, og om de alle har implementeret rammeafgørelsen.
Hvad angår det operative plan, tror jeg, at det først og fremmest gælder om at styrke Europol, der ikke udnyttes i tilstrækkelig grad. Dernæst må der lægges øget vægt på en hurtig og samlet indsats for ofrene, der bør tilbydes øjeblikkelig assistance, og på udveksling af oplysninger og statistiske data, som kommissæren også var inde på i sit indlæg.
Edite Estrela (PSE). - (PT) Fru formand, hr. næstformand i Kommissionen, kære kolleger, handel med mennesker er en forbydelse, der må bekæmpes med alle midler. Hvert år indfanges mere end 700.000 kvinder og børn af smuglernetværkene. I Europa er 100.000 kvinder hvert år offer for menneskehandel og udsættes for handlinger, der krænker deres fysiske integritet og skader deres mentale sundhed.
Handel med kvinder og børn er den hurtigst voksende kriminelle aktivitet, og det er velkendt, at problemet forværres, når der foregår store sportsbegivenheder. Handel med kvinder har forbindelse med ulovlig indvandring. Tusinder af fattige kvinder lokkes med løfter om ordentligt og vellønnet arbejde for at blive tvunget ud i prostitution.
På baggrund af alt det, der her er sagt, er verdensmesterskaberne i fodbold en god anledning for Kommissionen til at yde en eksemplarisk indsats imod handel med mennesker og seksuel udnyttelse af kvinder og til at gennemføre programmer med sigte på social integration og rehabilitering af kvinder samt juridisk, medicinsk, psykologisk og sproglig bistand.
Manolis Mavrommatis (PPE-DE). - (EL) Fru formand, udnyttelsen af kvinder og børn gennem tvangsprostitution i anledning af og omkring større sportsarrangementer er en af vor tids svøber. I en tid, hvor ligestilling mellem mænd og kvinder, ret til at tænke frit og menneskerettigheder står i centrum for vores interesser og tanker, mener jeg, at det er en forhånelse, at det frie og demokratiske EU's åbne grænser giver mulighed for og tilflugtssted til organiseret kriminalitet i form af tvangsprostitution af kvinder og børn.
Antallet i forbindelse med VM i Tyskland trodser enhver beskrivelse. Det er umuligt at forestille sig de 40.000, 50.000 eller 100.000 kvinder og børn fra hele verden, som vil oversvømme det europæiske land i en fælles aktion. Kvinder og børn, der på grund af deres fattigdom og den internationale offentlige menings manglende evne til at løse problemet vil blive ofret på den kommercielle sex' alter som prostituerede.
Hr. kommissær, rådgivning eller vedtagelse af national lovgivning er ikke nok til at bekæmpe dette fænomen. Det er ikke nok til at forhindre alvorlige sygdomme, som truer helbredet som følge af købesex, at man sætter sin lid til gratis uddeling af tusinder eller millioner af kondomer, som vi har set det ved større sportsarrangementer. Det er vores pligt ikke stiltiende at legalisere ydmygelsen af kvinder og børn, der, med samfundet, kastes for de kommercielle interessers løver gennem grov prostitution.
Hr. kommissær, jeg vil slutte med at nævne, at De foreslog den 25. marts som en international dag for kampen mod menneskehandel under Deres besøg i Athen for nylig. Jeg vil bede Dem om at skyde det en dag, da den 25. marts er en nationaldag i Grækenland, en af de største højtideligholdelser i vores historie. Vi respekterer kvinder, men vi respekterer også nationaldage. På forhånd tak.
FORSÆDE: Janusz ONYSZKIEWICZ Næstformand
Formanden. - Jeg har modtaget et beslutningsforslag(1), jf. forretningsordenens artikel 108, stk. 5.
Forhandlingen er afsluttet.
Afstemningen finder sted onsdag kl. 11.30.
Skriftlig erklæring (artikel 142)
Godfrey Bloom (IND/DEM). - (EN) Menneskehandel, eller slaveri som vi plejede at kalde det, som det britiske imperium standsede med flåden bag sin politik, er nu en sørgelig kendsgerning under det nye imperium i Bruxelles. Denne foragtelige handel bliver utilsigtet fremmet af en politisk dagsorden, der styres af mandehadende lesbiske uden kendskab til eller forståelse af den virkelige verden. Hvis De tvivler på det, så klik ind på deres hjemmeside og døm selv.