Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Δευτέρα 3 Απριλίου 2006 - Στρασβούργο

14. Υπουργική Διάσκεψη του ΠΟΕ στο Χονγκ-Κονγκ (συζήτηση)

  Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A6-0051/2006) του κ. Παπαστάμκου, εξ ονόματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, σχετικά με την αξιολόγηση του Κύκλου της Ντόχα μετά την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Χονγκ Κονγκ (2005/2247(INI)).

  Γεώργιος Παπαστάμκος (PPE-DE), εισηγητής. – Κύριε Πρόεδρε, λυπούμεθα που ο αρμόδιος Επίτροπος, ο κ. Mandelson, δεν είναι παρών. Η στάθμιση των υποχρεώσεων αποτελεί αντικειμενικό γεγονός και, σε κάθε περίπτωση, βαρύνει τον επιλέγοντα. Βεβαίως, χαιρόμεθα πάρα πολύ για την παρουσία της Αντιπροέδρου της Επιτροπής, κ. Wallström.

Η επιτυχής ολοκλήρωση των τρεχουσών διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου αποτελεί κορυφαία πρόκληση για την παγκόσμια κοινότητα, αφού αναμένεται να ενισχύσει σημαντικά την παγκόσμια οικονομία, την ανάπτυξη και την απασχόληση. Αναμένεται ακόμη να καταστήσει το διεθνές εμπορικό σύστημα πιο δίκαιο, πιο ισορροπημένο και πιο αποτελεσματικό προς όφελος όλων των εμπορικών εταίρων.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο τομέας της γεωργίας βρέθηκε, μέχρι τώρα, στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων. Η Ένωση, ωστόσο, συνεχίζει να δέχεται πιέσεις ενώ είναι γνωστό ότι υπέβαλε, τον περασμένο Οκτώβριο, μια πολύ σημαντική προσφορά σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά. Αρκεί να αναφερθεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι, παγκοσμίως, ο μεγαλύτερος εισαγωγέας γεωργικών προϊόντων από τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Το γενικό πλαίσιο του περιορισμού των δασμών πρέπει να αξιολογηθεί σε συνάρτηση με: πρώτον, τη σημαντική προσφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης να καταργήσει το κοινοτικό σύστημα των εξαγωγικών επιστροφών· δεύτερον, την ήδη πραγματωθείσα δραστική μείωση της κοινοτικής εσωτερικής στήριξης και, τρίτον, τη συγκριτικά μειονεκτική θέση των ευρωπαίων γεωργών – παραγωγών λόγω της υποχρέωσής τους να συμμορφωθούν προς αυστηρότερους κανόνες.

Πιστεύω ότι περαιτέρω μονομερείς παραχωρήσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο στάδιο αυτό, θα έθεταν σαφώς σε κίνδυνο την εφαρμογή της αναθεωρημένης ΚΑΠ και θα βοηθούσαν ελάχιστα ή και καθόλου τις χώρες εκείνες για τις οποίες έχει σχεδιασθεί το αναπτυξιακό πρόγραμμα.

Η ανάπτυξη δεν θα πρέπει να συγχέεται με τη μονομερή προώθηση των συμφερόντων των μεγάλων εξαγωγέων γεωργικών προϊόντων. Παράλληλα, απαιτείται ουσιαστική πρόοδος σε άλλους σημαντικούς τομείς, οι οποίοι αποτελούν κατ’ εξοχήν τομείς επιθετικού ενδιαφέροντος για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις τρίτες βιομηχανικές χώρες αλλά και τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Για τη ΝΑΜΑ, η τελική συμφωνία θα πρέπει να διασφαλίζει νέες, πραγματικές ευκαιρίες πρόσβασης στην αγορά μέσω σημαντικών μειώσεων των εφαρμοζομένων δασμών τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις δυναμικά αναπτυσσόμενες χώρες.

Για τις υπηρεσίες, απαιτείται περαιτέρω ουσιαστική απελευθέρωση με πλήρη, βέβαια, σεβασμό των εθνικών πολιτικών και του δικαιώματος των κρατών μελών να ρυθμίζουν τις δημόσιες υπηρεσίες τους.

Οι αναδυόμενες οικονομίες οφείλουν να αναλάβουν το μερίδιο ευθύνης και συνεισφοράς που τους αναλογεί. Είναι ακριβώς αυτές οι χώρες που διατηρούν τα υψηλότερα επίπεδα προστασίας και κρατούν το κλειδί της ανάπτυξης των φτωχότερων χωρών μέσω της προώθησης των εμπορικών συναλλαγών Νότου-Νότου.

Η διαφοροποίηση μεταξύ των αναπτυσσομένων χωρών είναι όχι μόνον θεμιτή αλλά και επιβεβλημένη προς όφελος των ασθενέστερων αναπτυσσομένων χωρών. Η πλήρης απαλλαγή όλων των αναπτυσσομένων χωρών από την ανάληψη δεσμεύσεων θα λειτουργούσε ως αντικίνητρο για μεταρρυθμίσεις και για την αντιμετώπιση των ενδογενών παραγόντων της αναπτυξιακής τους υστέρησης.

Αντιθέτως, πιστεύω ότι η εξωστρέφεια και ενεργότερη συμμετοχή των αναπτυσσομένων χωρών στις πολυμερείς διαπραγματεύσεις, ανάλογα με τον βαθμό ανάπτυξής τους, θα συμβάλουν στην αποτελεσματική ενσωμάτωση των χωρών αυτών στην παγκόσμια οικονομία. Απαραίτητη βέβαια προϋπόθεση είναι η παροχή επαρκούς στοχοθετημένης τεχνικής στήριξης προκειμένου να ανταποκριθούν στις νέες τους υποχρεώσεις και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τους κανόνες του ΠΟΕ. Ιδιαίτερα σημαντική είναι η διασφάλιση ενός φιλόδοξου και αποτελεσματικού προγράμματος «Βοήθεια για το εμπόριο» (aid for trade).

Η αποτυχία των πολυμερών διαπραγματεύσεων και, κατ’ επέκταση, η στροφή σε διμερείς περιφερειακές συμφωνίες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε άνιση διαδικασία απελευθέρωσης, σε άνισο κατανομή του αναπτυξιακού προϊόντος και σε ανεξέλεγκτες εμπορικές διενέξεις. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ορθώς παραμένει προσηλωμένη στη δέσμευσή της στην πολυμερή προσέγγιση της εμπορικής πολιτικής και στη στήριξή της στον ΠΟΕ, ως οργανωμένη έκφραση της παγκόσμιας εμπορικής διακυβέρνησης.

(Χειροκροτήματα)

  Margot Wallström, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να ευχαριστήσω τον εισηγητή, κ. Παπαστάμκο, και να ζητήσω συγγνώμη εκ μέρους του συναδέλφου μου κ. Mandelson, ο οποίος θα προτιμούσε να είναι εδώ αυτοπροσώπως, αλλά επέστρεψε σήμερα από το Ρίο, όπου πέρασε μερικές ημέρες προσπαθώντας να προσεγγίσει μια κοινή συμφωνία με τους ομολόγους του από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Βραζιλία, καθώς και με τον κ. Lamy, τον Γενικό Διευθυντή του ΠΟΕ.

Ο κ. Mandelson μού ζήτησε να σας ενημερώσω σχετικά με το πώς βλέπει τις εξελίξεις του γύρου υπό το φως των γεγονότων αυτού του Σαββατοκύριακου. Δυστυχώς, οι συζητήσεις στο Ρίο δεν οδήγησαν σε σημαντικά επιτεύγματα. Ωστόσο, αποτέλεσαν σημαντικό βήμα προόδου στην προσπάθεια βελτίωσης της αμοιβαίας κατανόησης των θέσεων των διαφόρων πλευρών. Πρέπει να κατανοήσουμε τις πιέσεις που υφίστανται, καθώς και τις προσδοκίες που τρέφουν οι εταίροι μας. Το ζήτημα δεν είναι να υποχρεώσουμε τους άλλους να συγκλίνουν με τη θέση μας, αλλά να κατανοήσει ο ένας τις θέσεις του άλλου και να εξετάσουμε στη συνέχεια τρόπους σύγκλισης των θέσεών μας κατά τρόπο τέτοιο, ώστε να επιτυγχάνονται επαρκή οφέλη για όλους. Εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορές, αλλά οι βασικοί παράγοντες δεν διατυπώνουν πλέον στον ίδιο βαθμό θέσεις οι οποίες μπορούν να γίνουν δεκτές από τους συνομιλητές τους. Οι θέσεις μας πρέπει τώρα να μετακινηθούν συγχρόνως.

Όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα και την προθεσμία για τη συμφωνία σχετικά με ρυθμίσεις για την πρόσβαση στην αγορά γεωργικών και μη γεωργικών προϊόντων έως τα τέλη του Απριλίου, τα περιθώρια δεν έχουν ακόμα εξαντληθεί. Ωστόσο, οι γενικές γραμμές της πιθανής συμφωνίας δεν έχουν πλήρως καθορισθεί ακόμη. Ο κ. Lamy συνόψισε την κατάσταση μετά τη συνάντηση του Ρίο καλώντας τη Βραζιλία να είναι έτοιμη να ανοίξει τις βιομηχανίες της στον ξένο ανταγωνισμό και καλώντας την ΕΕ και τις ΗΠΑ να αμβλύνουν την προσφορά τους για το άνοιγμα των αγορών γεωργικών προϊόντων. Αυτό δείχνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται τώρα σε καλύτερη θέση από ό,τι ήταν κατά την περίοδο πριν και αμέσως μετά τη Διάσκεψη του Χονγκ Κονγκ. 

Οι βουλευτές αντιλαμβάνονται πλέον ότι αυτήν τη στιγμή δεν πραγματοποιείται πρόοδος όσον αφορά την προσφορά της ΕΕ σχετικά με τη γεωργία και ότι η επιτυχία ή η αποτυχία του γύρου δεν μπορεί να εξαρτάται μόνο από αυτόν τον παράγοντα αλλά από τη συνολική ισορροπία. Η εξίσωση που πρέπει να λυθεί μεταξύ των αντικρουόμενων συμφερόντων των μελών του ΠΟΕ δεν είναι εύκολη. Ωστόσο, οι στόχοι και οι φιλοδοξίες μας δεν έχουν αλλάξει: δημιουργία πραγματικά νέων επιχειρηματικών ευκαιριών σχετικά με τα γεωργικά και βιομηχανικά προϊόντα και τις υπηρεσίες σε ανεπτυγμένες και προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς και συμβολή στην ανάπτυξη· αναδιάρθρωση του εμπορίου στον τομέα της γεωργίας· και ενίσχυση των πολυμερών κανόνων.

Μπορούμε να επιτύχουμε τους στόχους μας μόνο μέσω ενός ευρέος και φιλόδοξου γύρου. Συνεισφέρουμε στον γύρο όταν οι προτεινόμενες πραγματικές μειώσεις των γεωργικών δασμών, καθώς και των επιδοτήσεων που προκαλούν στρέβλωση του εμπορίου, συνδυάζονται με πραγματικές μειώσεις των βιομηχανικών δασμών και πραγματική ελευθέρωση των επιπρόσθετων υπηρεσιών από εκείνους που μπορούν να συμβάλουν. Πρέπει επίσης να διατηρήσουμε την ενιαία δέσμευση εκτός των τομέων γεωργικών και βιομηχανικών αγαθών.

Σε αυτό το πλαίσιο, θέλουμε να ευχαριστήσουμε τον κ. Παπαστάμκο για την εξαιρετική του έκθεση. Σας ευχαριστούμε για την υποστήριξη ενός φιλόδοξου και αυθεντικού γύρου ανάπτυξης. Συμφωνούμε με την προσέγγιση που υιοθέτησε ο εισηγητής, ο οποίος τόνισε την ανάγκη να σημειωθεί πρόοδος σε όλες τις πτυχές αυτής της ευρείας ημερήσιας διάταξης, με σαφή έμφαση στους στόχους ως προς τη μείωση της φτώχειας και την αειφόρο ανάπτυξη. Εκτιμούμε ιδιαίτερα τη στήριξη του Κοινοβουλίου στην προσπάθεια επίτευξής τους. Ωστόσο, αναφερόμενοι σε έναν πραγματικό γύρο ανάπτυξης, δεν πρέπει να πέσουμε στην παγίδα της απλούστευσης και γενίκευσης που καταρρίπτει την πλάνη ότι η γεωργική ελευθέρωση θα ήταν απλώς μια μαγική συνταγή ανάπτυξης.

Όπως αναφέρεται σε μια ενδιαφέρουσα μελέτη του ιδρύματος Carnegie, τα περισσότερα οφέλη από την ελευθέρωση του γεωργικού τομέα περιορίζονται στις ανεπτυγμένες χώρες και σε μια κλειστή ομάδα πολύ ανταγωνιστικών εξαγωγέων γεωργικών προϊόντων, ειδικότερα της Βραζιλίας, της Αργεντινής και της Νότιας Αφρικής. Πρέπει να ληφθούν υπόψη άλλα στοιχεία, όπως οι επιπτώσεις της διάβρωσης των προτιμήσεων στις φτωχότερες αναπτυσσόμενες χώρες. Για όλους αυτούς τους λόγους, τα βασικά οφέλη του αναπτυξιακού προγράμματος της Ντόχα για τις αναπτυσσόμενες χώρες δεν έγκεινται στη γεωργία αλλά στο εμπόριο βιομηχανικών προϊόντων, ειδικότερα σε κλάδους εντάσεως εργασίας όπως η υποδηματοποιία και η κλωστοϋφαντουργία.

Μια άλλη πλάνη που ορθώς καταρρίπτεται στην έκθεσή σας είναι ότι εντός της ομάδας των αναπτυσσόμενων χωρών, όλες οι χώρες είναι ίσες. Κάτι τέτοιο δεν ισχύει. Αν θέλουμε ο τρέχων γύρος να αξιοποιήσει πραγματικά τις αναπτυξιακές του δυνατότητες, τότε αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη. Κάθε συμβολή στον γύρο πρέπει να είναι ανάλογη της ικανότητας συμβολής. Οι αναπτυσσόμενες χώρες δεν έχουν κοινά συμφέροντα και ικανότητες στο εμπόριο. Είναι θέμα κοινής λογικής. Δεχόμαστε ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει, κατά κανόνα, να συμβάλλουν λιγότερο όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά από ό,τι οι ανεπτυγμένες χώρες. Ωστόσο, οι προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να παρέχουν ουσιαστική συμβολή μέσω πραγματικής πρόσβασης στις νέες αγορές μη γεωργικών προϊόντων και υπηρεσιών, ωστόσο η συμβολή αυτή πρέπει να είναι μικρότερη από εκείνη των ανεπτυγμένων χωρών. Πρέπει να κάνουν μόνο τα δύο τρίτα των όσων κάνουμε εμείς. Αυτή είναι η λεγόμενη αρχή της ασύμμετρης εφαρμογής της αμοιβαιότητας.

Όσο για τις άλλες αναπτυσσόμενες χώρες, συμφωνούμε ότι πρέπει να αναλαμβάνουν λιγότερες δεσμεύσεις αναλόγως του επιπέδου ανάπτυξής τους ή, όπως στην περίπτωση των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών, δεν πρέπει να υποχρεούνται να αναλαμβάνουν καμία δέσμευση.

Πρέπει να συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας υπέρ του δίκαιου εμπορίου. Ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της υπουργικής διάσκεψης του περασμένου Δεκεμβρίου στο Χονγκ Κονγκ ήταν το γεγονός ότι άλλες ανεπτυγμένες χώρες δέχτηκαν να ακολουθήσουν την πολιτική της ΕΕ σχετικά με την παροχή ελεύθερης δασμών και ποσοτικών περιορισμών πρόσβασης για προϊόντα που προέρχονται από τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες. Ωστόσο, όπως πολύ σωστά τονίζεται στην έκθεσή σας, δυστυχώς η απόφαση εξακολουθεί να επιτρέπει στις πλούσιες χώρες να εξαιρούν το 3% των δασμολογικών ορίων.

Καθώς πλησιάζουμε στην τελική φάση αυτού του γύρου, πρέπει τώρα να ασχοληθούμε με όλους τους τομείς διαπραγμάτευσης ταυτόχρονα. Αυτό απαιτεί εντατικοποίηση των σιωπηρών επαφών με βασικούς εταίρους –όπως η συνάντηση που πραγματοποιήθηκε το προηγούμενο Σαββατοκύριακο στο Ρίο– για τον εντοπισμό πιθανών τελικών πακέτων. Συγχρόνως, πρέπει να συνεχίσουμε να απευθυνόμαστε σε όλα τα μέλη του ΠΟΕ, ειδικότερα στις ΛΑΧ και τις χώρες μέσου επιπέδου ανάπτυξης, για να οικοδομήσουμε πολυμερή συναίνεση. Ο κ. Lamy καλείται να διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο για την επίτευξη αυτού του στόχου.

Η τελική συμφωνία πρέπει να εξυπηρετεί τα συμφέροντα όλων των μελών του ΠΟΕ και ειδικότερα των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών και των άλλων αδύναμων και ευάλωτων μελών. Παρόλο που αυτό γίνεται ολοένα και δυσκολότερο, θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την τήρηση των προθεσμιών που συμφωνήθηκαν στο Χονγκ Κονγκ, όπως η προθεσμία σχετικά με τη συμφωνία ως προς τη διευθέτηση του ζητήματος των δασμών στα γεωργικά και βιομηχανικά προϊόντα έως το τέλος του Απριλίου. Συγχρόνως, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι άλλα ζητήματα αυτού του γύρου τα οποία απαιτούν περισσότερο χρόνο, όπως οι υπηρεσίες, οι κανόνες και οι γεωγραφικοί δείκτες, θα παραμείνουν τμήμα της ενιαίας δέσμευσης.

Θα συνεχίσουμε να σας ενημερώνουμε και να αφουγκραζόμαστε τις απόψεις σας σχετικά με τις κυριότερες εξελίξεις στον γύρο αυτό.

  Maria Martens (PPE-DE), συντάκτρια γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανάπτυξης. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, καταρχάς, θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Παπαστάμκο για την εξαιρετική του έκθεση. Ως συντάκτρια γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανάπτυξης, με ικανοποιεί το γεγονός ότι το στοιχείο της ανάπτυξης κατέχει την εξέχουσα θέση που του πρέπει.

Είναι αναμφισβήτητο ότι το εμπόριο μπορεί να συμβάλει στους τομείς της ανάπτυξης, στη μείωση της φτώχειας και στην επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας. Ωστόσο, παραμένει ένα δύσκολο θέμα, διότι, ενώ τα συμφέροντα των διαφόρων χωρών δεν είναι πάντα ταυτόσημα, ο νόμος και η τάξη εξακολουθούν να είναι σημαντικά στοιχεία στο παγκόσμιο εμπόριο. Όλοι ωφελούνται από τους δίκαιους κανόνες στο εμπόριο. Για τον λόγο αυτό, το πολυμερές εμπορικό πλαίσιο εξακολουθεί να έχει μεγάλη σημασία, ιδιαίτερα στην περίπτωση των αναπτυσσόμενων χωρών, και γι’ αυτό πρέπει να καταβάλουμε μια συνολική προσπάθεια για να τελειώσει θετικά ο φετινός γύρος της Ντόχα.

Ήλπιζα για κάτι τέτοιο, όμως τώρα ανησυχώ όλο και περισσότερο. Έχουν περάσει σχεδόν τέσσερεις μήνες και δεν έχει υπάρξει σχεδόν καμία πρόοδος, και το Ρίο δεν έχει προφανώς επιφέρει ακόμη αρκετά αποτελέσματα. Πρέπει να γίνουν πολλά ακόμη σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης, όπως έχει ήδη επισημάνει η Επίτροπος, της επεξεργασίας μιας ειδικής και διαφορετικής αντιμετώπισης της στήριξης προς τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες, ιδιαίτερα, προκειμένου να ενισχυθεί το εμπόριο και η διαπραγματευτική ικανότητα όσον αφορά τις επιδοτήσεις που διασπούν το εμπόριο, όπως η εσωτερική στήριξη, κλπ. Πρέπει να υπάρξει περαιτέρω διαπραγμάτευση αυτών των θεμάτων και κανένα από αυτά δεν θα πρέπει να εξαρτάται μόνον από κάποιο αποτέλεσμα στη γεωργία ή την πρόσβαση στην αγορά μη γεωργικών προϊόντων (ΝΑΜΑ).

Ο κ. Lamy μάς προειδοποίησε πρόσφατα ότι η μη επίτευξη των τριών βασικών στόχων έως τη συμφωνημένη προθεσμία της 11ης Απριλίου είναι η συνταγή για την αποτυχία του γύρου. Ανέφερε σε αυτό το πλαίσιο την εσωτερική στήριξη, την πρόσβαση στην αγορά γεωργικών προϊόντων και τους βιομηχανικούς δασμούς. Η Ευρώπη, οι ΗΠΑ και πιο αναπτυγμένες αναπτυσσόμενες χώρες θα πρέπει να επωμιστούν τις ευθύνες σε αυτό το πλαίσιο.

Εξακολουθώ να ελπίζω σε ένα θετικό αποτέλεσμα φέτος. Η δέσμευση της Ευρώπης είναι σταθερή, αλλά χωρίς την προσπάθεια όλων των βασικών φορέων, δεν μπορεί να επιτευχθεί κανένα αποτέλεσμα σε πολυμερές επίπεδο που θα μπορέσει να βοηθήσει ή να ανακόψει τις πιο αδύναμες αναπτυσσόμενες χώρες. Ας συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για έναν επιτυχή γύρο με καλά αποτελέσματα, κυρίως για χάρη των φτωχών χωρών.

  Margarita Starkevičiūtė (ALDE), εισηγήτρια γνωμοδότησης της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων. – (LT) Εκπροσωπώντας τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, θα ήθελα να επισημάνω ότι η έκθεση που παρουσιάστηκε είναι πιο ισορροπημένη σε σχέση με άλλα έγγραφα επί του ιδίου θέματος τα οποία έχουν συζητηθεί κατά το παρελθόν. Ωστόσο, δυστυχώς, η έκθεση αυτή και συχνά οι ίδιες οι συζητήσεις δεν δίνουν αρκετή προσοχή στην επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο ευρωπαϊκός τομέας του εμπορίου υπηρεσιών, ενώ από τον τομέα υπηρεσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προέρχεται το 70% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προκειμένου να δώσω έμφαση στη σημασία αυτού του τομέα και στη σημασία του για το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών, θα αναφερθώ απλώς σε δύο πτυχές. Αυτό επηρεάζει κυρίως τους χρηματοπιστωτικούς τομείς. Στις αναπτυσσόμενες χώρες, η έλλειψη ευκαιριών για την εκμετάλλευση διαφόρων προοδευτικών χρηματοπιστωτικών προϊόντων, κυρίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπου απασχολείται το μεγαλύτερο ποσοστό του πληθυσμού αυτών των χωρών, εμποδίζει τον εκσυγχρονισμό των οικονομιών τους και τη μετάβαση του εργατικού δυναμικού από τη γεωργία σε τομείς μεγαλύτερης παραγωγικότητας. Αντίθετα, τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν μπορούν να εκμεταλλευτούν τη δυναμική της τεράστιας βιομηχανίας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. Είμαστε πολύ ανταγωνιστικοί σε αυτόν τον τομέα. Και αντιμετωπίζουμε προβλήματα στην εμπορία γεωργικών προϊόντων με τις αναπτυσσόμενες χώρες. Συνεπώς, πρέπει πραγματικά να παλέψουμε για να αλλάξει η δομή του εμπορίου, προκειμένου να λειτουργεί πιο εύκολα και προκειμένου μια πιο σύγχρονη οικονομία να είναι μια πιο σύγχρονη παγκόσμια οικονομία. Ως εκ τούτου, πρέπει να ενθαρρύνουμε το εμπόριο στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, κάτι που θα επέτρεπε στις αναπτυσσόμενες χώρες να εκσυγχρονίσουν τις οικονομίες τους και, ως αποτέλεσμα, θα καθιστούσε πιο αποτελεσματική τη δομή του διεθνούς εμπορίου. Βεβαίως, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να συζητήσουμε την εισαγωγή προτύπων που θα καλύπτουν τη ρύθμιση του εμπορίου, τη διαχείριση εταιρειών και τη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

  Albert Deß (PPE-DE), συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θα ήθελα να εκφράσω αρχικά τις θερμότερες ευχαριστίες μου στον συνάδελφό μου κ. Παπαστάμκο για την έκθεσή του και για τις σαφείς και ξεκάθαρες απόψεις του για το είδος του αποτελέσματος που θα θέλαμε από τον ΠΟΕ.

Και η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου θα ήθελε να δει μία επιτυχή περάτωση του γύρου της Ντόχα – όχι όμως με οποιοδήποτε τίμημα. Είναι απαράδεκτο οι λίγοι να έχουν όλα τα οφέλη, ενώ πολλοί άλλοι αφήνονται αβοήθητοι. Αυτό που χρειαζόμαστε, είναι δίκαιοι όροι για το εμπόριο. Επικροτώ την εμμονή της έκθεσης στην ανάγκη μίας θεμελιώδους μεταρρύθμισης του ΠΟΕ. Δεν αρκεί να ορίζεται ως κύριος στόχος του ΠΟΕ η επέκταση του εμπορίου. Ως στόχοι του ΠΟΕ πρέπει να οριστούν και περιβαλλοντικές προδιαγραφές, προδιαγραφές για την προστασία του καταναλωτή, για την προστασία των ζώων, καθώς και ελάχιστες κοινωνικές προδιαγραφές. Είναι απαράδεκτο να είναι τελικά οι κερδισμένοι από τις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ εκείνοι που καταληστεύουν τη φύση και εκμεταλλεύονται τους ανθρώπους.

Δεν είναι δίκαιο να απαιτείται από τους ευρωπαίους αγρότες που ασχολούνται με την παραγωγή τροφίμων να συμμορφώνονται ολοένα και με νέες απαιτήσεις, ενώ οι απαιτήσεις αυτές δεν ισχύουν για τις εισαγωγές. Ο πρώην καγκελάριος της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, Χέλμουτ Κολ, είχε πει κάποτε ότι θα ήθελε να δει να εφαρμόζονται στις εισαγωγές τροφίμων αυτά που ήδη εφαρμόζονται για την αυτοκινητοβιομηχανία, όπου επιτρέπεται η εισαγωγή αυτοκινήτων από την Ιαπωνία, τις ΗΠΑ και την Κορέα στη Γερμανία, αλλά επιτρέπεται να κινούνται στους δρόμους μόνον εφόσον πληρούν τις υψηλές τεχνικές προδιαγραφές που ισχύουν εδώ. Αν τα τρόφιμα πληρούν τις ίδιες υψηλές προδιαγραφές που τηρούμε εμείς οι ευρωπαίοι αγρότες, τότε δεν υπάρχει λόγος να φοβόμαστε τον παγκόσμιο ανταγωνισμό.

Ευχαρίστως θα αντιμετωπίσουμε αυτόν τον ανταγωνισμό όταν θα έχουμε ένα αποτέλεσμα βάσει του οποίου αυτοί που μετέχουν της αυξανόμενης ευημερίας δεν θα είναι λίγοι αλλά πολλοί.

  Paul Rübig, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να εκφράσω τις θερμές μου ευχαριστίες στον κ. Παπαστάμκο για τη σαφή κατεύθυνση που έδωσε όταν ήταν στο Χονγκ Κονγκ. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι είμαστε τυχεροί, διότι στο Χονγκ Κονγκ επιτεύχθηκε ένα πολιτικό πλαίσιο που τώρα καθορίζει εκ των πραγμάτων τη μορφή που θα πάρουν οι διαπραγματεύσεις στη Γενεύη. Η πολιτική τελικά πέτυχε κάτι, όμως τώρα πρέπει οι εμπειρογνώμονες να επεξεργαστούν την ουσία στη Γενεύη και μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι θα το κάνουν όσο γρηγορότερα γίνεται. Γνωρίζουμε ότι δεν θα είναι εύκολο, όμως μας πιέζει κάπως ο χρόνος, και κατά κανόνα, στον τομέα αυτό δεν επιτυγχάνονται λύσεις χωρίς χρονική πίεση.

Φυσικά, το πρώτο πράγμα που ενδιαφέρει τις ΜΜΕ είναι το άνοιγμα της αγοράς, που πρέπει να είναι φιλόδοξο και, το κυριότερο, βασισμένο στην αμοιβαιότητα. Πιστεύω ότι αυτός είναι ο τομέας όπου το «development box» –ένα πρόγραμμα για ΜΜΕ που έχει σχεδιασθεί για να φέρνει σε επαφή μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις των ανεπτυγμένων και των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών– θα ήταν ένα καλό μέσο για να σημειώσουν μελλοντικά επιτυχία και οι δύο πλευρές.

Γι’ αυτό χρειαζόμαστε, φυσικά, την κοινοβουλευτική διάσταση στις διάφορες χώρες του ΠΟΕ. Όπως γνωρίζουμε, κάθε κοινοβούλιο συμπεριλαμβάνει και την κυβέρνηση και την αντιπολίτευση, και η τελευταία είναι αυτή που μπορεί να σημειώσει πολύ σημαντική πρόοδο στα ζητήματα αυτά, γιατί στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, η αντιπολίτευση και, φυσικά, τα μέσα ενημέρωσης έχουν ιδιαίτερη σημασία για να σημειωθεί πρόοδος στις διαπραγματεύσεις.

Τέλος –και πιστεύω ότι αυτό δεν είναι άνευ σημασίας– υπάρχει η διατλαντική σχέση. Εδώ χρειάζονται συζητήσεις, ιδίως για τον γεωργικό τομέα, και δεν μπορώ παρά να συμφωνήσω με τον κ. Deß ότι χρειαζόμαστε εδώ ένα πλαίσιο που θα προσφέρει σε όλους τη δυνατότητα να κερδίσουν. Χρειαζόμαστε την παγκόσμια αγορά και το ίδιο θα ισχύει και μελλοντικά.

  Javier Moreno Sánchez, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Αντιπρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καταρχάς θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Παπαστάμκο για την έκθεσή του και να τον ευχαριστήσω για την προθυμία και τη συνεργασία που επέδειξε, προκειμένου να διατηρηθεί η συνοχή αυτού του Σώματος και η γενική προσέγγιση που έχει υιοθετήσει μετά την έναρξη του γύρου της Ντόχα.

Η ομάδα μας θα προτείνει ορισμένες μικρές αλλαγές και θα υποστηρίξει το έργο του αύριο.

Τα αποτελέσματα στο Χονγκ Κονγκ ήταν μετριοπαθή –το συζητήσαμε αυτό ήδη τον Ιανουάριο– αλλά καταρτίστηκε ένας οδικός χάρτης, με καθορισμένες χρονικές προθεσμίες, η πρώτη από τις οποίες είναι στις 30 Απριλίου του τρέχοντος έτους.

Κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να εστιάσω την ομιλία μου στην πορεία μας προς τη Γενεύη. Είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις έχουν εξισορροπηθεί εκ νέου και ότι οι συζητήσεις δεν αφορούν πλέον αποκλειστικά τη γεωργία. Έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την πρόσβαση στις μη γεωργικές αγορές (NAMA), στις υπηρεσίες και στη διευκόλυνση του εμπορίου, καθώς και σε θέματα ανάπτυξης.

Εξακολουθούμε να θέλουμε να κλείσει αυτός ο γύρος στο τέλος του έτους με μια φιλόδοξη και ισορροπημένη συμφωνία σε όλους τους τομείς των διαπραγματεύσεων. Υποστηρίζουμε πλήρως τη στρατηγική της Επιτροπής και εξακολουθούμε να υπερασπιζόμαστε την αρχή την ενιαίας δέσμευσης.

Η επιτυχία εξαρτάται βασικά από την πολιτική βούληση και την ευελιξία των μεγάλων πρωταγωνιστών. Έχει έρθει ο καιρός να προχωρήσουμε μπροστά. Βασιζόμαστε στις διαπραγματευτικές ικανότητες των αρμόδιων Επιτρόπων μας να πείσουν τις Ηνωμένες Πολιτείες να υποβάλουν νέες προτάσεις όσον αφορά την εσωτερική ενίσχυση των αγροτών τους και των αναδυόμενων χωρών, ειδικά της Βραζιλίας και της Ινδίας, να επιδείξουν ευελιξία όσον αφορά τις θέσεις τους και να υποβάλουν προτάσεις που θα οδηγήσουν σε ένα πραγματικό άνοιγμα των βιομηχανικών αγορών τους.

Όσον αφορά την πρόσβαση στις μη γεωργικές αγορές, λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιλεγεί η ελβετική φόρμουλα, πρέπει να καθοριστεί ένας κατάλληλος αριθμός συντελεστών και να εφαρμοστεί η αρχή της ασύμμετρης αμοιβαιότητας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες θα μπορέσουν να προστατέψουν τους ευάλωτους βιομηχανικούς τομείς τους και ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία θα μπορέσει να ενισχύσει την ανταγωνιστική θέση της στην πρόσβαση στις βιομηχανικές αγορές.

Στον τομέα των υπηρεσιών, πρέπει να συνεχίσουμε προς την κατεύθυνση που επιλέχθηκε στις πρόσφατες πολυμερείς διαπραγματεύσεις και τα αιτήματα που υποβλήθηκαν στις 28 Φεβρουαρίου πρέπει να συνοδευτούν από σοβαρές αναθεωρημένες προσφορές στις 31 Ιουλίου, λαμβάνοντας πάντα υπόψη ότι πρέπει να διατηρηθεί μια ισορροπία ανάμεσα στην ελευθέρωση των αγορών και στο απόλυτο δικαίωμα των κρατών μελών να ρυθμίζουν τη δραστηριότητα σε αυτόν τον τομέα, ειδικά στον τομέα των βασικών δημόσιων υπηρεσιών.

Κυρία Επίτροπε, στο Χονγκ Κονγκ, εμείς οι βουλευτές είχαμε μια θαυμάσια θέα του κόλπου, αλλά έπρεπε να χρησιμοποιούμε κιάλια, προκειμένου να παρακολουθήσουμε τις εργασίες της διάσκεψης. Υπάρχει μια υπέροχη λίμνη στη Γενεύη. Ελπίζω να μην συμβεί το ίδιο και εκεί.

Γνωρίζουμε ότι μπορούμε να βασιζόμαστε στην υποστήριξη και στην υλικοτεχνική βοήθεια της Επιτροπής, προκειμένου να δοθεί στην αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η δέουσα θέση και προκειμένου να συμμετάσχει και να ενημερώνεται πλήρως καθ’ όλη τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων.

  Sajjad Karim, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να ευχαριστήσω επισήμως τον κ. Παπαστάμκο για την προσέγγιση που υιοθέτησε στο έργο του. Η προσέγγισή του επέτρεψε την υπέρβαση των διαχωριστικών γραμμών στο Σώμα, προκειμένου να επιτελέσουμε ένα εξαιρετικό έργο το οποίο πιστεύω ότι προάγει το ζήτημα αυτό προς όφελος τόσο του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής όσο και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο σύνολό της.

Ο ΠΟΕ έχει λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της δημοκρατικής συμμετοχής στις διαδικασίες λήψης αποφάσεών του, ωστόσο υπάρχουν ακόμα βασικές ατέλειες, η προσπάθεια αντιμετώπισης των οποίων απασχολεί μεγάλο μέρος της συμβολής μου στην έκθεση αυτή.

Στο Χονγκ Κονγκ διοργανώθηκαν περίπου 450 συνεδριάσεις, ωστόσο εκλεγμένοι παρατηρητές κλήθηκαν σε πολύ λίγες από αυτές. Μόνο δύο περιελάμβαναν όλα τα μέλη του ΠΟΕ, ενώ στην πλειονότητά τους ήταν κλειστές και μυστικές παρασκηνιακές συνεδριάσεις. Αυτό μπορεί να συμβάλει σε αποτελεσματικές διαπραγματεύσεις, αλλά προσφέρει στο κοινό ελάχιστες δυνατότητες παρακολούθησης του πιο σημαντικού θεσμού του παγκοσμίου συστήματος εμπορίου. Αυτή η νοοτροπία της λήψης αποφάσεων κεκλεισμένων των θυρών αποτελεί σημαντική τροχοπέδη στον αγώνα για την άρση της μυστικότητας, ο οποίος μπορεί να παραλληλιστεί με τον δικό μας αγώνα όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Ενώ οι ηγέτες της συνδιάσκεψης αντήλλαξαν συγχαρητήρια για μια διαφανή και επαγωγική διαδικασία, δεν υπάρχουν αρχεία ή πρακτικά των συνεδριάσεων αυτών. Ποιος είπε τι, ποιες χώρες κλήθηκαν ή παρίσταντο, κανείς από το κοινό δεν θα μάθει ποτέ. Οι ανησυχίες αυτές απλώς εντείνονται από τη διοργάνωση μικρών υπουργικών διασκέψεων και μεγάλων συνδιασκέψεων κεκλεισμένων των θυρών, στις οποίες η πλειονότητα των αναπτυσσόμενων χωρών είτε δεν καλείται είτε δεν μπορεί να παραστεί.

Η αύξηση του αριθμού των μελών και η λήψη αποφάσεων βάσει συναίνεσης, ενώ μοιάζει πιο δημοκρατική, εξακολουθεί να μην αντισταθμίζει την επιρροή των βιομηχανοποιημένων χωρών σε σύγκριση με τις αναπτυσσόμενες ομολόγους τους. Παρά το γεγονός ότι περισσότερα από τα τρία τέταρτα των μελών είναι αναπτυσσόμενες χώρες, ο ΠΟΕ εξακολουθεί να αντιπαρατάσσει πυγμάχους βαρέων βαρών και πυγμάχους κατηγορίας μύγας.

Η έλλειψη πρόσβασης οδήγησε στην κατάρρευση των συνομιλιών στο Σηάτλ και στο Κανκούν όταν οι υπουργοί άσκησαν το δημοκρατικό τους δικαίωμα και είπαν «όχι». Ωστόσο, το πάθημα δεν έγινε μάθημα. Οι συνομιλίες του 2005 προγραμματίστηκαν πάλι κατά τέτοιον τρόπο, ώστε οι συζητήσεις πραγματοποιήθηκαν σε διάφορες τοποθεσίες την ίδια ώρα. Αυτό ωφελεί τις μεγάλες αποστολές της ΕΕ και των ΗΠΑ, αλλά αφήνει τους υπουργούς ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών –όσους δεν μπορούν να χωριστούν στα δύο– να νιώθουν αβοήθητοι, καθώς συχνά γνωρίζουν λιγότερα από όσα οι πανταχού παρούσες ΜΚΟ και οι πλούσιοι επιχειρηματίες.

Οι ΜΚΟ έχουν εξασφαλίσει την ενίσχυση του ρόλου τους στις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ με την αιτιολογία ότι εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, αλλά είναι όντως έτσι; Ποια είναι τα μέλη τους και πώς θα μπορούσαν ποτέ να επωφεληθούν από περιορισμένες εκστρατείες επί μεμονωμένων θεμάτων; Και το πιο σημαντικό, πώς μπορεί να επικρατήσει η δημοκρατία όταν μη εκλεγμένες ΜΚΟ χαίρουν πιο προνομιακής πρόσβασης στους βασικούς παίκτες από ό,τι δημοκρατικά εκλεγμένοι αντιπρόσωποι;

Η Επιτροπή έχει ίσως καταβάλει συνειδητές προσπάθειες να επικοινωνήσει με παρατηρητές στο Χονγκ Κονγκ, αλλά αυτό δεν υποκαθιστά την άμεση συμβολή των εκλεγμένων κοινοβουλευτικών αντιπροσώπων για την αντιστάθμιση του σαφούς αυτού δημοκρατικού ελλείμματος.

  Frithjof Schmidt, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, βασικά το ζητούμενο στον γύρο της Ντόχα ήταν το εμπόριο να προάγει και να υποστηρίζει την ανάπτυξη. Το ότι αυτό έγινε πρότυπη απαίτηση αποτελεί ορόσημο στην ιστορία των διεθνών εμπορικών σχέσεων και ήταν και εξακολουθεί να είναι σωστό. Αυτό σημαίνει πως η συνέχιση των συνομιλιών πρέπει να εξεταστεί από το πρίσμα της ανάπτυξης.

Αυτό κάνει πολύ πιο ανησυχητικό το γεγονός ότι το διάσημο ίδρυμα Carnegie παρουσίασε τώρα μία έκθεση όπου υπογραμμίζεται πως το αναπτυξιακό περιεχόμενο του τωρινού γύρου είναι στην ουσία μηδενικό. Πρέπει να πάρουμε πολύ σοβαρά αυτήν την ανάλυση και την αξιολόγηση και σε αυτό το πλαίσιο πρέπει η Επιτροπή να χρησιμοποιήσει στις διαπραγματεύσεις αυτό που ονομάζεται «ειδική και προνομιακή μεταχείριση» ως μέσο για να βρεθούν και να υποστηριχτούν ευέλικτες λύσεις για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Τώρα το ζητούμενο είναι ότι τα αποτελέσματα του Χονγκ Κονγκ δεν θα πρέπει να γίνουν χειρότερα στις τωρινές διαπραγματεύσεις. Γι’ αυτό και εμείς οι Πράσινοι απορρίπτουμε την πρόταση που διατυπώνει ο κ. Παπαστάμκος στην έκθεσή του να παραμείνει όσο γίνεται μικρότερος ο αριθμός των συντελεστών στην ελβετική φόρμουλα. Αυτό είναι ουσιαστικά αντίθετο με το πνεύμα του συμβιβασμού του Χονγκ Κονγκ και θα στερούσε από τις αναπτυσσόμενες χώρες ένα μεγαλύτερο περιθώριο ανεξάρτητης ανάπτυξης. Ωστόσο, αυτή η ευελιξία είναι αυτό ακριβώς που χρειάζονται, και απευθύνω έκκληση στο Συμβούλιο και την Επιτροπή να αγνοήσουν τέτοιου είδους προτάσεις και να υιοθετήσουν μία διαπραγματευτική στρατηγική που θα είναι ευνοϊκή για την ανάπτυξη.

  Helmuth Markov, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θα ήθελα να ευχαριστήσω και εγώ τον κ. Παπαστάμκο για την έκθεσή του. Ο μεγάλος αριθμός των τροπολογιών που υποβλήθηκαν στην επιτροπή αποδεικνύει ότι μπορεί να υπάρχουν πολύ διαφορετικές απόψεις για την αξία της συμπερίληψης διαφορετικών συμφερόντων και, φυσικά, του ορισμού διαφόρων προτεραιοτήτων.

Επανέρχομαι στη γεωργία: φυσικά, η κοινή γεωργική πολιτική χρειάζεται μεταρρύθμιση, μολονότι πρέπει να διατηρήσει τον πολυλειτουργικό χαρακτήρα της, μία συνέπεια του οποίου είναι ότι πρέπει να συνεχιστούν οι ενισχύσεις των αγροτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει όμως να δοθεί προσοχή, ώστε να εξασφαλιστεί πως οι ενισχύσεις για την αειφόρο κοινωνική και περιβαλλοντική περιφερειακή ανάπτυξη θα χρησιμοποιηθούν στις αγροτικές περιοχές και δεν θα προτιμηθούν οι μεγάλες γεωργικές επιχειρήσεις και οι τράπεζες. Επιτρέψτε μου να προσθέσω ότι δεν θεωρώ ιδιαίτερα γενναιόδωρη την προσφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης να καταργήσει μέχρι το 2013 τις επιδοτήσεις κατά την εξαγωγή στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ. Πραγματικά, δεν είναι πιο γενναιόδωρη από την προσεκτική μείωση της εσωτερικής ενίσχυσης.

Αναφορικά με τη NAMA, θεωρώ την ελβετική φόρμουλα με τη μορφή που προτείνεται τώρα απόλυτα ανεπαρκή, διότι το «ίσο» δεν είναι ταυτόσημο με το «δίκαιο». Όλα τα κράτη και ιδίως οι αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να έχουν το δικαίωμα να προβούν σε εκβιομηχάνιση με την ταχύτητα που θα επιλέξουν οι ίδιες, και αυτό σημαίνει επίσης ότι πρέπει να έχουν το δικαίωμα να προστατεύσουν τους ευαίσθητους βιομηχανικούς κλάδους. Επιπλέον, επιτρέψτε μου να απευθύνω έντονη προειδοποίηση σχετικά με τις αρνητικές οικονομικές συνέπειες που μπορεί να έχει για τέτοιες χώρες η απότομη διακοπή των φορολογικών εσόδων, αφού συχνά οι δασμοί είναι μία ζωτικής σημασίας εισοδηματική πηγή για τους κρατικούς προϋπολογισμούς τους.

Το ίσιο ισχύει και για τις υπηρεσίες, αλλά σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό. Την περασμένη εβδομάδα, ο ίδιος ο γενικός διευθυντής του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, Pascal Lamy, επιβεβαίωσε άλλη μία φορά ότι οι κανόνες της GATS πρέπει να επιτρέπουν σε όλα τα κράτη να επιλέγουν ελεύθερα αν θα προβούν σε ελευθέρωση των υπηρεσιών των αγορών τους ή όχι και, εφόσον θελήσουν να το κάνουν, να επιλέγουν οι ίδιες τον χρόνο και τον βαθμό της ελευθέρωσης. Ούτε καν το παράρτημα Γ της δήλωσης των υπουργών δεν μπορεί και δεν πρέπει να μπορεί να παρεμποδίσει αυτό στον τομέα των υπηρεσιών κοινής ωφελείας όπως η παιδεία, ο πολιτισμός, η υγεία, οι υποδομές και η ενέργεια.

Σχετικά με τις δασμολογικές προτιμήσεις, είναι σωστό ότι η έκθεση θίγει το θέμα της συρρίκνωσής τους και της πτώσης των τιμών των πρώτων υλών, όμως ενόψει της λήξης της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, εδώ ακριβώς είναι που πρέπει επιπροσθέτως να επιμείνει το Κοινοβούλιο στο να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στους αναπτυξιακούς στόχους στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης.

Σχετικά τώρα με τη δημοκρατία: ως προς τη δημοκρατική διάσταση, αυτό που εγώ θεωρώ ως απολύτως απαραίτητο είναι περισσότερη διαβούλευση – όχι μόνο στη διακοινοβουλευτική ένωση αλλά και με το Σώμα, με τα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια και με το κοινό.

Για τα TRIPS: επικροτώ τη συμφωνία για τροποποίηση των TRIPS, προκειμένου να δοθεί στις αναπτυσσόμενες χώρες μια πιο καλή πρόσβαση σε φάρμακα, αλλά δεν θεωρώ ότι αρκεί αυτό. Αν θέλουμε να εξασφαλίσουμε την πρόσβαση όλων των ανθρώπων στα φάρμακα, θα χρειαστούν περαιτέρω μεταβολές ως προς την υποχρεωτική άδεια.

  Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, συζητούμε την έκθεση του κ. Παπαστάμκου σχετικά με την αξιολόγηση του γύρου της Ντόχα μετά την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Χονγκ Κονγκ, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2005. Ακόμη και οι προετοιμασίες για τη διάσκεψη, καθώς και η δράση που αναλήφθηκε κατά τη διάρκεια εκείνης της περιόδου από την Επιτροπή και το Συμβούλιο προκάλεσαν μεγάλη ανησυχία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κυρίως όσον αφορά το μέλλον της γεωργίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή των βουλευτών σε δύο γεγονότα σχετικά με αυτήν την περίοδο.

Πρώτον, στις 18 Οκτωβρίου, στη συνάντηση των υπουργών Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο Επίτροπος Mandelson είπε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να κάνει παραχωρήσεις στις υπόλοιπες χώρες κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων στον ΠΟΕ, διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα κερδίσει περισσότερα από την εξαγωγή βιομηχανικών προϊόντων και υπηρεσιών από όσα θα χάσει λόγω της πιο αδύναμης προστασίας της γεωργίας. Η δήλωση αυτή έδειξε ότι ίσως υπάρχει η επιθυμία να θυσιαστούν τα συμφέροντα της γεωργίας της ΕΕ ως αντάλλαγμα για αόριστα κέρδη σε άλλους τομείς.

Δεύτερον, τον Δεκέμβριο του 2005, πριν εγκριθούν οι σχετικές εκθέσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή και το Συμβούλιο ανακοίνωσαν βιαστικά τη μεταρρύθμιση της αγοράς ζάχαρης, η οποία πιθανόν δεν θα βοηθήσει τις πιο φτωχές χώρες που εξάγουν ζάχαρη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά θα καταφέρει ένα οδυνηρό πλήγμα στους καλλιεργητές ζαχαρότευτλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυρίως σε αυτούς των νέων κρατών μελών.

Τα δύο αυτά γεγονότα αποδεικνύουν ότι, πριν από τη διεξαγωγή της διάσκεψης του Χονγκ Κονγκ, η Επιτροπή και το Συμβούλιο ήθελαν να δείξουν στον κόσμο τη θέλησή τους να κάνουν παραχωρήσεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, κυρίως όσον αφορά γεωργικά θέματα. Όπως αποδείχθηκε, τα υπόλοιπα μέλη του ΠΟΕ δεν επέδειξαν τέτοιο διακαή πόθο να κάνουν παραχωρήσεις και, επιπλέον, κατηγόρησαν την Ευρωπαϊκή Ένωση για έλλειψη προόδου στις διαπραγματεύσεις.

Συνεπώς, φαίνεται ότι, κατά τη διάρκεια των επόμενων διαπραγματεύσεων, που θα πραγματοποιηθούν το 2006, τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να εμμείνουν στις ακόλουθες αρχές αναφορικά με τη γεωργία: οι παραχωρήσεις που έγιναν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων στον ΠΟΕ δεν πρέπει να υπονομεύσουν ούτε την επισιτιστική αυτάρκεια της Ένωσης, ούτε το ευρωπαϊκό γεωργικό μοντέλο, ούτε τον πολυλειτουργικό χαρακτήρα του. Οι προσφορές για γεωργικές παραχωρήσεις πρέπει να γίνονται υπό προϋποθέσεις και πρέπει να αποσύρονται εάν δεν υπάρχουν ικανοποιητικές προσφορές από άλλους εταίρους του ΠΟΕ κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων που ακολουθούν. Τρίτον, λόγω της σημαντικής μείωσης των δασμών επί των γεωργικών προϊόντων, θα πρέπει να υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης μόνο για τα προϊόντα που δεν σχετίζονται με πρακτικές οικονομικού, περιβαλλοντικού ή κοινωνικού ντάμπινγκ, ενώ τα γεωργικά προϊόντα που παράγονται σε συνθήκες που περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των διεθνών συνθηκών σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και των ζώων πρέπει να υπόκεινται σε επιπλέον χρεώσεις ή ειδικές ρήτρες προστασίας.

Εφόσον το κόστος που θα επωμιστούν οι ευρωπαίοι αγρότες για τη διασφάλιση των κατάλληλων προτύπων για την καλή διαβίωση των ζώων έχει υπολογιστεί σε περίπου 10 δισ. ευρώ, πρέπει να απαιτήσουμε να πληρούν παρόμοια πρότυπα και τα ζωικά προϊόντα που δεν προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

  Kathy Sinnott, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, όταν τα πάντα είχαν χαθεί και ο Τζακ πούλησε την τελευταία αγελάδα από το άλλοτε πλούσιο αγρόκτημα της οικογένειάς του, πήρε τουλάχιστον μια χούφτα φασόλια. Στην υπουργική διάσκεψη του Χονγκ Κονγκ, ο Επίτροπος Mandelson προέβη σε σημαντικές παραχωρήσεις σχετικά με την ευρωπαϊκή γεωργία με αντάλλαγμα, υποθέτω, την ελπίδα παραχωρήσεων από τις άλλες μεγάλες οικονομικές δυνάμεις σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά μη γεωργικών προϊόντων αλλά, όπως γνωρίζουμε, τελικά δεν παραχώρησαν και πολλά.

Στο πλαίσιο της στροφής από τη γεωργία στις υπηρεσίες, οι ιρλανδοί παραγωγοί ζαχαρότευτλων έχασαν τη σοδειά τους, και έχουμε τώρα χάσει και το τελευταίο μας εργοστάσιο επεξεργασίας ζάχαρης, στο Mallow, την εκλογική μου περιφέρεια, το οποίο έκλεισε μόλις πριν από δύο εβδομάδες.

Οι ιρλανδοί γεωργοί ανησυχούν ότι το μοσχάρι και τα γαλακτοκομικά θα θυσιαστούν στη συνέχεια, σε μια προσπάθεια διασφάλισης εμπορικών παραχωρήσεων στον τομέα των υπηρεσιών. Κυρία Επίτροπε, όταν ο κ. Mandelson ξεπουλήσει και την τελευταία ιρλανδική αγελάδα, τι περιμένετε ότι θα πάρει ως αντάλλαγμα; Μέχρι τώρα δεν μπορώ να πω ότι έχουμε κερδίσει πολλά.

  James Hugh Allister (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, αν και ο τρέχων γύρος πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων βρίσκεται σε εξέλιξη από το 2001, η φιλοδοξία ότι θα ολοκληρωθεί εφέτος μοιάζει όλο και πιο ανέφικτη, πολύ δε περισσότερο αν λάβουμε υπόψη το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα του Χονγκ Κονγκ. Στο Χονγκ Κονγκ δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη ουσιαστικής προόδου ως προς την ελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου στον τομέα των υπηρεσιών ή την πρόσβαση στην αγορά μη γεωργικών προϊόντων. Η ΕΕ δεν κέρδισε τίποτε σημαντικό ως αντάλλαγμα για τη δέσμευσή της να εξαλείψει τις εξαγωγικές επιδοτήσεις έως το 2013.

Αυτή η παραχώρηση, η οποία έρχεται να προστεθεί στην επίπονη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ, συνεπάγεται τη θυσία των γεωργικών κοινοτήτων της Ευρώπης. Για παράδειγμα, στη Βόρεια Ιρλανδία η γαλακτοβιομηχανία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις εξαγωγικές επιστροφές που διατίθενται για το πλήρες γάλα σε σκόνη. Αυτή η παραχώρηση πρέπει να αποσυρθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα, εφόσον δεν υπάρξει αντίστοιχη ανταπόκριση σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά μη γεωργικών προϊόντων και τις υπηρεσίες.

Το δεύτερο ζήτημα που με απασχολεί αφορά την έλλειψη πραγματικού δημοκρατικού ελέγχου σε ό,τι διαπραγματεύεται η Επιτροπή εκ μέρους μας. Ένας από τους όρους της ένταξης στην ΕΕ αναφέρει ότι κάθε κράτος παραδίδει τον έλεγχο της εμπορικής πολιτικής στις Βρυξέλλες έτσι, ώστε κανένα κράτος μέλος να μην μπορεί να διαπραγματεύεται ανεξάρτητα εμπορικές συμφωνίες με οποιαδήποτε χώρα οπουδήποτε στον κόσμο. Τα εθνικά συμφέροντα υποτάσσονται πλήρως σε αυτό που νοείται ως γενικό συμφέρον της ΕΕ. Αυτό συνεπάγεται μαζική εκχώρηση της εθνικής εξουσίας, η οποία, στο πλαίσιο του παραλογισμού που χαρακτηρίζει αυτό το σύστημα, συνδυάζεται με την έλλειψη πραγματικού ελέγχου των ενεργειών της Επιτροπής εξ ονόματός μας. Πράγματι, μπορούμε να συζητάμε το θέμα εδώ, αλλά στην πραγματικότητα δεν μπορούμε να αλλάξουμε τίποτε. Δεν υπάρχει κάποιος αποτελεσματικός μηχανισμός που να υποχρεώνει τον Επίτροπο Mandelson να λογοδοτεί. Αυτό το δημοκρατικό έλλειμμα είναι ένα από τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα αυτής της ΕΕ.

  Alexander Stubb (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πριν ξεκινήσω, θα ήθελα να πω ότι θεωρώ ιδιαίτερα αξιοσημείωτο το γεγονός ότι πρώτα μια Ιρλανδή δηλώνει ότι η χώρα της δεν έχει κερδίσει απολύτως τίποτα από την Ευρωπαϊκή Ένωση, και έπειτα κάποιος από τη Βόρεια Ιρλανδία δηλώνει ότι η πολιτική εμπορίου δεν έχει καμία σχέση με τη δημοκρατία. Αυτό προκαλεί ιδιαίτερη έκπληξη. Είναι σαφές ότι η Ιρλανδία έχει την πιο επιτυχημένη πορεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Και, πράγματι, το εμπόριο είναι αποκλειστική αρμοδιότητα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αλλά βασικά τα κράτη μέλη κάθονται γύρω από ένα τραπέζι, λαμβάνουν αποφάσεις με ενισχυμένη πλειοψηφία και δίνουν στην Επιτροπή εντολή διαπραγμάτευσης. Φυσικά, αν θέλατε μια ομοσπονδία, ίσως θα ενεργούσατε κάπως διαφορετικά, αλλά δεν έχω ακούσει κάτι τέτοιο. Τέλος πάντων, λυπάμαι, αλλά δεν μπορούσα να συγκρατηθώ.

Θέλω να διατυπώσω διάφορες επισημάνσεις. Πρώτον, χαιρετίζω την έκθεση, κάτι που πρέπει να κάνω καθόσον ο κ. Παπαστάμκος κάθεται μπροστά μου και σε διαφορετική περίπτωση θα γυρίσει και θα με χτυπήσει! Πιστεύω ότι θίγει βασικά ζητήματα. Πιστεύω επίσης ότι η παγκοσμιοποίηση είναι ό,τι καλύτερο μάς έχει συμβεί τα τελευταία 150 χρόνια. Έχει ενισχύσει την παγκόσμια ευημερία· οι συνθήκες διαβίωσης εκατοντάδων εκατομμυρίων ανθρώπων έχουν βελτιωθεί. Η μεγάλη πρόκληση την οποία αντιμετωπίζουμε στο πλαίσιο του ΠΟΕ είναι το πώς θα βρούμε έναν βασικό ρόλο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και πώς θα επιτύχουμε τη συμμετοχή όλων.

Δεύτερον, αν η Ντόχα αποτύχει, το πιθανότερο είναι ότι βραχυπρόθεσμα θα επιβιώσουμε· εξάλλου, είμαστε μια παγκόσμια εμπορική δύναμη – μας αντιστοιχεί πάνω από 20% του παγκοσμίου εμπορίου, ενώ και στις ΗΠΑ αντιστοιχεί επίσης ποσοστό πάνω από 20%. Θα μπορούσαμε να συνάψουμε διμερείς εμπορικές συμφωνίες με άλλα μέρη του κόσμου. Μακροπρόθεσμα, όμως, δεν πιστεύω ότι κάτι τέτοιο θα πετύχει. Μακροπρόθεσμα, ο προστατευτισμός λειτουργεί όπως ο στρουθοκαμηλισμός· προσπαθείς να κρυφτείς από την πραγματικότητα με πολλούς τρόπους.

Τρίτον, και απευθύνομαι στην κ. Wallström –και μέσω αυτής στον κ. Mandelson– συμφωνώ με όσους δηλώνουν ότι έχουμε ήδη κάνει πολλές παραχωρήσεις, ιδιαίτερα στη γεωργία. Πιστεύω ότι η Επιτροπή κάνει πολύ καλή δουλειά, αλλά η αλήθεια είναι ότι, εν τέλει, θα κληθούμε κατά πάσα πιθανότητα να κάνουμε μερικές ακόμα παραχωρήσεις.

Τέλος, πιστεύω ότι πρέπει να ολοκληρώσουμε αυτές τις διαπραγματεύσεις το 2006, επειδή μετά δεν θα έχουμε τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών.

  Erika Mann (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, υπάρχουν ορισμένα πράγματα που θέλω να παρατηρήσω. Πρώτα θέλω, φυσικά, να ευχαριστήσω τον κ. Παπαστάμκο, θα ήθελα όμως να συμπεριλάβω στις ευχαριστίες μου και τον κ. Moreno Sánchez, μέλος και σκιώδη εισηγητή της ομάδας μου. Και οι δύο, μαζί με άλλους συναδέλφους που λειτούργησαν ως σκιώδεις συντονιστές, εργάστηκαν εξαιρετικά καλά –σε κάποιον βαθμό από κοινού– για την επίτευξη ενός καλού συμβιβασμού και μίας αξιόπιστης έκθεσης.

Θα ήθελα να αναφερθώ σε μερικά ουσιαστικά σημεία που σχετίζονται με τις πτυχές που αναφέρατε και εσείς, κυρία Επίτροπε. Βρισκόμαστε σε μια πολύ δύσκολη κατάσταση. Το Λονδίνο δεν σημείωσε επιτυχία, το Ρίο δεν σημείωσε επιτυχία και ακολουθεί η Γενεύη. Είστε διατεθειμένος και πρόθυμος να πείτε κάτι για τις προοπτικές αυτών των διαπραγματεύσεων; Θα γίνει η Γενεύη; Πώς θα εξελιχτεί;

Ένα δεύτερο σημείο που αναφέραμε ήδη πολλές φορές στην κ. Επίτροπο αφορά το αν η Επιτροπή θα θελήσει να αναγνωρίσει αυτήν τη φορά στην τελική της δήλωση τον ρόλο των κοινοβουλίων. Υπάρχει ήδη αναγνώριση της κοινωνίας των πολιτών, αλλά εξακολουθεί να αποσιωπείται ο ρόλος των κοινοβουλίων. Μόνο αν αναφερθεί, θα είναι δυνατόν να δώσουμε στο μέλλον καλύτερες εγγυήσεις για τη συμπερίληψη των κοινοβουλίων και τη δυνατότητά τους να ασκήσουν έλεγχο.

  Jorgo Chatzimarkakis (ALDE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θα ήθελα αρχικά να συγχαρώ τον κ. Παπαστάμκο για την πραγματικά εξαίρετη έκθεσή του. Ξέρω ότι έδωσε πολλά σε αυτήν την έκθεση και εργάστηκε με προσωπικό ζήλο γι’ αυτήν, και έτσι τον συγχαίρω θερμά για το έγγραφο αυτό.

Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σε δύο σημεία. Το πρώτο είναι οι γεωγραφικές ενδείξεις προέλευσης. Είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή και εμείς οι Ευρωπαίοι ως σύνολο δεν επιτύχαμε να λύσουμε το θέμα των γεωγραφικών ενδείξεων, παρά τη σημασία του, και εδώ δεν μιλάμε μόνο για τοποθεσίες και ονόματα αλλά και για τη γνώση που εμπεριέχεται στα προϊόντα που προέρχονται από αυτούς τους τόπους. Σε πάρα πολλές περιπτώσεις, η Ευρώπη είναι το πρωτότυπο που πολλοί άλλοι μιμούνται και θα πρέπει να τους βάλουμε να μας πληρώσουν γι’ αυτό.

Το δεύτερο σημείο που θα ήθελα να συζητήσω είναι αυτό που ανέφεραν η κ. Mann, ο κ. Karim και άλλοι, το οποίο ευτυχώς είχε κάποια επιρροή στην έκθεση. Είναι απαράδεκτο να περνάνε 130 βουλευτές από 80 χώρες τρεις ημέρες με διαπραγματεύσεις και ύστερα να μην αναφέρονται καν στην τελική ανακοίνωση, ενώ στο ίδιο έγγραφο γίνονται έξι αναφορές σε μη κυβερνητικές οργανώσεις. Αυτό αποτελεί αφορμή να βάλουμε ένα ερωτηματικό σχετικά με τη δημοκρατική νομιμοποίηση αυτής της συνάθροισης. Σε ποιον θα μπορούσε να αναφέρεται, αν όχι στους δημοκράτες; Κατά τα άλλα, εύχομαι κάθε επιτυχία στον κ. Παπαστάμκο για την περαιτέρω προώθηση αυτής της ιδέας.

  Margrete Auken (Verts/ALE). – (DA) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή για την εξαιρετική έκθεση που ορίζει σημαντικές αρχές. Η πρώτη από αυτές είναι ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση στο πολυμερές εμπορικό σύστημα. Οι διμερείς συμφωνίες πάντα ωφελούν την πιο δυνατή πλευρά. Πρέπει να επικεντρωθούμε στις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες ωφελούνται περισσότερο από απλά πολυμερή συστήματα που τους επιτρέπουν να απελευθερωθούν από την εξάρτησή τους από τις αποικιακές δυνάμεις. Δεύτερον, η έκθεση δηλώνει ότι η ΕΕ πρέπει να επιδείξει ηγετικό ρόλο. Αυτό σημαίνει ότι εμείς στην ΕΕ πρέπει απαραιτήτως να δεχτούμε ότι θα πληρώσουμε για τις συμφωνίες. Πρέπει να ξεφύγουμε από την αρχή του ανταλλάγματος και να μην επικεντρωθούμε στο όφελος που εμείς στην ΕΕ μπορούμε να έχουμε βραχυπρόθεσμα από συμφωνίες. Οι συμφωνίες που καταπολεμούν την παγκόσμια φτώχεια είναι πολύ ωφέλιμες και για εμάς.

Στη συνέχεια, έχουμε το θέμα της γεωργίας. Η απόφαση για σταδιακή κατάργηση των εξαγωγικών επιδοτήσεων είναι πολύ καλή, αλλά πρέπει επίσης να εξετάσουμε και τις υπόλοιπες ρυθμίσεις των επιδοτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων για τις αγροτικές περιοχές. Σύμφωνα με το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (ΠΑΗΕ), αυτές οι ρυθμίσεις είναι πολύ προβληματικές για τους φτωχούς του κόσμου. Τέλος, θέλω να πω ότι είναι πολύ ευχάριστο το γεγονός ότι η έκθεση αναφέρεται στη ΔΟΕ και τα περιβαλλοντικά πρότυπα, μολονότι το κάνει αυτό με πολύ γενικούς όρους.

  Vittorio Agnoletto (GUE/NGL). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ο κύκλος διαπραγματεύσεων της Ντόχα έχει μετατραπεί σε τυπική διαπραγμάτευση με σκοπό την αύξηση των απελευθερώσεων προς όφελος των μεγάλων οικονομικών ομάδων και, γι’ αυτό, αποτελεί αποτυχία. Παρά το γεγονός ότι χαρακτηρίστηκε ως γύρος ανάπτυξης, ακριβώς οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι αυτές που θα αποδειχθούν τελικά οι κύριοι χαμένοι, όπως εξάλλου προέκυψε σε έκθεση που ανέθεσε η ίδια η Παγκόσμια Τράπεζα σε μία ανεξάρτητη ομάδα.

Επιπροσθέτως, η διατήρηση έως το 2013 των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων και των επιδοτήσεων των ΗΠΑ για το βαμβάκι θα προκαλέσουν περαιτέρω κοινωνική καταστροφή στις αναπτυσσόμενες χώρες. Το αίτημα των πλούσιων χωρών για κατάργηση ή μεγάλη μείωση των δασμών στις αναπτυσσόμενες χώρες θα εντείνει περισσότερο την αρνητική τάση σε εκείνες τις περιοχές. Εκτός αυτού, το ενδεχόμενο να διατηρηθούν οι εισαγωγικοί δασμοί στο 3% των προστατευόμενων επί του παρόντος προϊόντων θα επιτρέψει στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, να ενισχύσουν τη δασμολογική προστασία τουλάχιστον 420 προϊόντων και μπορούμε κάλλιστα να υποθέσουμε ότι στα προϊόντα που θα προστατευθούν in extremis θα συμπεριληφθούν εκείνα ακριβώς τα προϊόντα που είναι μείζονος σημασίας για τις φτωχότερες χώρες.

Για να μην αναφερθώ στην αναθεώρηση των συμφωνιών TRIPS η οποία, πέρα από τις ρητορείες, θα καταστήσει ακόμα πιο δύσκολη την πρόσβαση σε φάρμακα για όλες τις νότιες περιοχές του κόσμου. Θεωρώ, τέλος, ότι η έκθεση ούτε αναδεικνύει αυτές τις πτυχές ούτε επισημαίνει το γεγονός ότι ο ΠΟΕ αντιπροσωπεύει ουσιαστικά μια ανεκπλήρωτη υπόσχεση για μια αναγκαία μορφή πολυμέρειας με σκοπό την αποτελεσματικότερη κατανομή του πλούτου.

  Bastiaan Belder (IND/DEM). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, συμμερίζομαι την ανησυχία του κ. Παπαστάμκου ότι ο γύρος της Ντόχα έχει κυριευθεί έως τώρα από τη γεωργία. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕ έφυγε ουσιαστικά με άδεια χέρια από τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τους προσδιορισμούς και τις υπηρεσίες. Επειδή η ΕΕ πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην πρόοδο σε αυτούς τους τομείς, με χαροποίησε η τροπολογία όπου ο εισηγητής καλεί την Επιτροπή να συντάξει ένα εναλλακτικό σχέδιο δράσης σε περίπτωση που αποτύχουν οι διαπραγματεύσεις. Αυτό είναι πιο ρεαλιστικό από το να επιμένουμε απλά στην ολοκλήρωση του γύρου το 2006.

Ένα δεύτερο στοιχείο που θα ήθελα να υπογραμμίσω σε αυτήν την, κατά τα άλλα, σωστή έκθεση είναι ο ρόλος της Κίνας. Η Ευρώπη πρέπει να δώσει προσοχή όχι μόνο στην προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας και στην αντιμετώπιση των παράνομων κρατικών ενισχύσεων αλλά επίσης στην πρόσβαση στην κινεζική αγορά. Συνεπώς, με χαρά πληροφορούμαι την ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών που είχε ως αποτέλεσμα μια κοινή καταγγελία για εισαγωγές εξαρτημάτων αυτοκινήτων από την Κίνα. Αυτό αποτελεί άλλη μία απόδειξη ότι η Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα στην καλύτερη εφαρμογή των κανόνων του ΠΟΕ από την Κίνα.

  Jean-Claude Martinez (NI). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, όλοι εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνούν με το ελεύθερο εμπόριο και κανείς δεν επιθυμεί να ξαναφτιάξει την Αλβανία του Ενβέρ Χότζα. Όλοι τασσόμαστε λοιπόν υπέρ των πολυμερών κανόνων, αλλά ποιων κανόνων και στην υπηρεσία τίνος;

Υποστηρίζεται ότι το ελεύθερο εμπόριο ωφελεί την απασχόληση και την ανάπτυξη. Έχουν, όμως, οδηγήσει σε πλουτισμό των κρατών οι κανόνες που εφαρμόζονται μέχρι σήμερα στο εμπόριο; Η απάντηση έχει ως εξής: στο Μεξικό, έχουν υπογραφεί 94 συμφωνίες ελευθέρου εμπορίου και δεν έχουν φέρει την ευημερία· στον Ισημερινό, οι ιθαγενείς των Άνδεων είναι αντίθετοι με τις συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου, ενώ στη Γαλλία αυτήν την περίοδο τρία εκατομμύρια μαθητές λυκείου διαδηλώνουν στους δρόμους, διότι δεν υπάρχουν δουλειές· στη χώρα μου, οι αμπελουργοί ζουν μέσα στη φτώχεια, σημειώνονται αυτοκτονίες και, παρόλα αυτά, ισχύει καθεστώς ελεύθερου εμπορίου.

Η παρατήρηση η οποία καταδεικνύει ότι οι ισχύοντες κανόνες ελεύθερου εμπορίου δεν συνεπάγονται την οικονομική ευημερία οδηγεί σε δύο πιθανότητες. Η μία είναι ότι το ελεύθερο εμπόριο είναι μια κοσμική ονομασία της Χριστιανοσύνης, καθώς οι ευρωπαίοι αμπελουργοί, αγρότες και εργάτες πρέπει να σταυρωθούν για να λυτρωθούν από τις αμαρτίες τους. Στην περίπτωση αυτή, μπορούμε να συνεχίσουμε και, ως αντάλλαγμα των παραχωρήσεών μας, η Βραζιλία και η Ινδία δεν θα ανοίγουν τις αγορές τους και ο αγγλοσαξονικός κόσμος δεν θα αναγνωρίζει τα πνευματικά μας δικαιώματα ως προς τις ονομασίες προέλευσης των αγροτικών προϊόντων. Έτσι, κυρία Επίτροπε, θα επιμείνουμε στην οδό της φτώχειας, η οποία μετά από δέκα γύρους διαπραγματεύσεων της ΓΣΔΕ και του ΠΟΕ δεν οδήγησε πουθενά την Αφρική.

Η άλλη πιθανότητα είναι ότι, επιτέλους, θα σταματήσουμε να κάνουμε λάθη και θα ακολουθήσουμε την οδό, όχι της απηρχαιωμένης τεχνικής της μείωσης και εξάλειψης των τελωνειακών δασμών αλλά αυτή της σύγχρονης τεχνικής της αφαίρεσης των τελωνειακών δασμών. Ανακαλύπτοντας τους αφαιρούμενους τελωνειακούς δασμούς, κάνουμε ένα τεχνολογικό άλμα διότι, με τη μορφή έκπτωσης φόρων η οποία θα προσφέρεται στις εξαγωγικές χώρες και θα μπορεί να χρησιμοποιείται στη χώρα εισαγωγής, θα έχουμε τελωνειακούς δασμούς οι οποίοι θα διασφαλίζουν την οικονομική ουδετερότητα και θα επιλύσουμε τα προβλήματα της παγκοσμιοποίησης.

Πείτε στον κ. Mandelson ότι ο ρόλος του δεν είναι να ακολουθεί τα βήματα του David Ricardo αλλά να έχει την ευρηματικότητα του John Maynard Keynes.

  Jean-Pierre Audy (PPE-DE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να χαιρετίσω την αξιόλογη προσπάθεια σύνθεσης και συμβιβασμού του φίλου μου, κ. Παπαστάμκου, πρώην υπουργού Οικονομικών της Ελλάδας, και θέλω επίσης, κυρία Επίτροπε, να σας ζητήσω να συγχαρείτε εκ μέρους μου τον κ. Mandelson για το σύνολο των προσπαθειών του.

Η μεγαλύτερη επιτυχία του Χονγκ Κονγκ ήταν το γεγονός ότι δεν ήταν αποτυχία. Το τρέχον στάδιο είναι καθοριστικό για την ισορροπία του πλανήτη. Θα σας παρουσιάσω δύο προτάσεις και μια επισήμανσή μου. Καταρχάς, όσον αφορά την αναστολή των εξαγωγικών επιδοτήσεων το 2013, θα επαναλάβω την πρόταση να θεσπιστεί ανεξάρτητος έλεγχος που θα αφορά κάθε μορφής υλική ή άυλη ενίσχυση, και αυτό προκειμένου να τεθεί τέρμα στην υποκρισία που επικρατεί σε αυτόν τον τομέα. Επιπλέον, πρέπει να δώσουμε έμφαση στις σημαντικές προσπάθειες σχεδιασμού οι οποίες θα καταστήσουν εφικτή την ποσοτική και ποιοτική εκτίμηση των ευρωπαϊκών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων, για παράδειγμα όσον αφορά την απασχόληση στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων αυτών. Ορισμένοι από τους σημαντικότερους οικονομικούς τομείς μας, όπως ο τομέας της γεωργικής βιομηχανίας τροφίμων, είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε αυτές τις διαπραγματεύσεις και το λιγότερο που μπορούμε να κάνουμε είναι να τους παρέχουμε πληροφόρηση.

Τέλος, πρέπει να θέσουμε το ζήτημα της σύνδεσης μεταξύ διεθνούς εμπορίου, πλούτου και φτώχειας, διότι είναι αναγκαίο οι οικονομίες –και δη οι δυτικές– οι οποίες δημιουργούν τον πλούτο τους σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, να συνεισφέρουν στην εφαρμογή πραγματικών μηχανισμών εξάλειψης της φτώχειας στον κόσμο. Αν δεν το πράξουμε εμείς, οι δημοκράτες, θα το πληρώσουμε ακριβά σε πολιτικό επίπεδο, αν μη τι άλλο λόγω της ανόδου των εξτρεμιστών. Υπάρχουν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο βουλευτές που πιστεύουν ότι το διεθνές εμπόριο προκαλεί φτώχεια και όχι πλούτο. Εμείς, η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, πιστεύουμε το αντίθετο. Στο παρελθόν, ο κόσμος διευθετούσε τις μεγάλες διαφωνίες του με πολέμους, ενώ σήμερα οι στρατιωτικοί πόλεμοι έδωσαν τη θέση τους στους οικονομικούς πολέμους, με δύο μόνο διαφορές: αντί για νεκρούς, έχουμε ανέργους και δεν γνωρίζουμε ποιος είναι ο εχθρός. Στην υπόθεση αυτή, και ενόψει της ενίσχυσης των εθνικιστικών συμφερόντων, τα οποία δεν είναι τίποτε άλλο από το σύνολο ατομικών συμφερόντων, η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο. Όντως, κατά τη διάρκεια των συζητήσεών μας για το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, εξηγήσαμε ότι χρειαζόμαστε μια πιο πολιτική Ευρώπη προκειμένου να επιβιώσουμε σε έναν κόσμο όλο και πιο πολύπλοκο. Αν οι συμπολίτες μας αμφιβάλλουν για τη χρησιμότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον παγκόσμιο αγώνα ισχύος, αυτό θα αποτελέσει ένα νέο πλήγμα για το σπουδαίο ευρωπαϊκό μας εγχείρημα.

  Harlem Désir (PSE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θέλω καταρχάς να συγχαρώ με τη σειρά μου τον εισηγητή μας και να πω ότι, μετά την παρουσίασή σας και μετά την παρουσίαση του κ. Lamy, εξ ονόματος του ΠΟΕ, ενώπιον της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου πριν από μερικές ημέρες, διαπιστώνουμε ότι, μετά το Χονγκ Κονγκ, μετά το Λονδίνο, μετά το Ρίο, ο γύρος της Ντόχα παραμένει σε εκκρεμότητα και βρίσκεται επίσης σε κίνδυνο.

Ομολογουμένως, στον γύρο αυτό σημειώνεται πρόοδος· αυτή, όμως, η πρόοδος δεν αρκεί για να καλύψει το διάστημα που μας χωρίζει από τη στιγμή κατά την οποία εκπνέει η διαπραγματευτική εντολή της αμερικανικής κυβέρνησης και, αντίθετα με προηγούμενους γύρους, αυτήν τη φορά δεν έχουμε τη δυνατότητα να παρατείνουμε τις συζητήσεις κατά δύο ή τρία έτη, εκτός αν διακινδυνέψουμε το σύνολο του πολυμερούς οικοδομήματος. Πιστεύω ότι, αν θέλουμε αυτό το πολυμερές πλαίσιο, πρέπει σήμερα να καλέσουμε όλους τους φορείς να καταβάλουν την ύστατη προσπάθεια. Μετά τις προσομοιώσεις μέσω υπολογιστή του Λονδίνου, μετά τα εαρινά προοίμια ή προκαταρκτικά του Ρίο, ήρθε η ώρα να δράσουμε.

Πρέπει ιδίως οι εκβιομηχανισμένες χώρες, η Ευρώπη και οι ΗΠΑ, να λάβουν αποφάσεις, να αναλάβουν δεσμεύσεις και να κάνουν τις απαραίτητες κινήσεις, διότι αυτός ο γύρος είναι γύρος ανάπτυξης. Βεβαίως, οι χώρες της ομάδας G20, οι αναδυόμενες χώρες, θα πρέπει και αυτές να κάνουν αρκετές παραχωρήσεις στον τομέα των δασμών επί των βιομηχανικών προϊόντων, όμως γνωρίζουμε ότι δεν θα υπάρξει πλήρης αμοιβαιότητα. Δεν μπορούμε να απαιτήσουμε από αυτές τις χώρες να θέσουν σε κίνδυνο ευαίσθητους οικονομικούς τομείς της βιομηχανίας ή των υπηρεσιών που δεν είναι ακόμα τελείως έτοιμοι να εκτεθούν στον διεθνή ανταγωνισμό.

Πιστεύω λοιπόν ότι, παρά τα όσα έχουν συμβεί, αυτός ο γύρος αξίζει να ολοκληρωθεί και διαφοροποιούμαι ίσως επ’ αυτού από κάποιους φίλους μου, όπως τον κ. Agnoletto, ο οποίος τόνισε πριν από λίγο τις ανεπάρκειές του. Βεβαίως, υπάρχουν ανεπάρκειες και οι προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να επικεντρωθούν στη διασφάλιση της τήρησης των ανειλημμένων δεσμεύσεων υπέρ της ανάπτυξης. Υπάρχει όμως το ζήτημα της κατάργησης των εξαγωγικών ενισχύσεων. Η υλοποίηση πρέπει να ξεκινήσει πριν από το 2013 και πρέπει να συνοδεύεται από μια δέσμευση και έναν μηχανισμό ελέγχου που θα εγγυάται ότι, όχι μόνον η Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και οι υπόλοιπες εκβιομηχανισμένες χώρες θα κινηθούν προς την κατεύθυνση της κατάργησης των εξαγωγικών ενισχύσεων.

Οι αναπτυσσόμενες χώρες θα έχουν μεγαλύτερη πρόσβαση στην αγορά των πλούσιων χωρών για τα γεωργικά προϊόντα τους, ενώ ο κατάλογος με τα ευπαθή προϊόντα πρέπει να περιοριστεί. Οι λιγότερο αναπτυγμένες χώρες πρέπει να απολαμβάνουν πρόσβαση ελεύθερη από δασμούς και ποσοστώσεις, όμως πρέπει να καταργηθεί μέρος του 3% των δασμολογικών κλάσεων, το οποίο επιτρέπει σε χώρες όπως η Ιαπωνία ή η Αυστραλία να αποφύγουν την προσπάθεια αυτή· πρέπει να τροποποιήσουμε τις συμφωνίες TRIPs για την πρόσβαση σε φάρμακα και να προβλέψουμε μια δέσμη αναπτυξιακών μέτρων με εμπορικές ενισχύσεις η οποία δεν θα αντικαθίσταται από τις ήδη προβλεπόμενες ενισχύσεις στο πλαίσιο της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας για την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας.

  Alessandro Battilocchio (NI). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, μιλώ εξ ονόματος του νέου Ιταλικού Σοσιαλιστικού Κόμματος. Εδώ και δέκα χρόνια, ο ΠΟΕ εποπτεύει τις περίπλοκες συναλλαγές του διεθνούς εμπορίου. Το διεθνές εμπόριο αναπτύσσεται με εκθετικούς ρυθμούς σε ποσότητα και σε ποιότητα. Καθίσταται, επομένως, απαραίτητη η θέσπιση ενός νομικού πλαισίου ισχυρού και ομοιογενούς, το οποίο θα εξασφαλίζει τη διαφάνεια και θα εξαλείφει τις ανισότητες. Το πολυμερές σύστημα είναι η μοναδική μορφή διαπραγμάτευσης που πιθανώς εξασφαλίζει μια ισορροπημένη προσέγγιση για όλα τα μέλη.

Εύχομαι λοιπόν η Ευρώπη να καταφέρει να προασπίσει αυτήν την τοποθέτηση στο πλαίσιο των νέων διαπραγματεύσεων και να εργαστεί σκληρά για τη σύναψη των συμφωνιών εντός του 2006, καθώς μια νέα αποτυχία θα προκαλούσε την αποδυνάμωση ολόκληρου του συστήματος με σοβαρές συνέπειες, κυρίως για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Τις χώρες αυτές πρέπει προπαντός να προστατέψουμε και η παραίτηση των βιομηχανικών χωρών από τις επιδοτήσεις των εξαγωγών αποτελεί σημαντικό βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση. Μια τέτοια πρωτοβουλία βέβαια, για να έχει θετική έκβαση, πρέπει να υποστηριχθεί δεόντως και να προταθεί εκ νέου από τα άλλα μέλη του ΠΟΕ.

Στο όνομα της ανάπτυξης των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών, σημαντικό επίσης είναι να διασφαλίσουμε ότι η ελευθέρωση άλλων τομέων, όπως οι υπηρεσίες, δεν θα προκαλέσει ανεπανόρθωτη βλάβη στην οικονομική και κοινωνική δομή των εν λόγω χωρών και, ειδικότερα, η παροχή των δημόσιων υπηρεσιών δεν θα υπόκειται στους κανόνες ανταγωνισμού και στην εμπορική πίεση των εταιρειών του Βορρά.

Τέλος, ωστόσο, καλώ την Επιτροπή να εγγυηθεί την προστασία της παραγωγής μας, ειδικά στους τομείς στους οποίους το βάρος της παραποίησης και της παράνομης εισαγωγής γίνεται αβάσταχτο για χιλιάδες βιομηχανίες. Η Επιτροπή πρέπει να επιμείνει στην αυστηρή εφαρμογή των ισχυόντων κανόνων ενάντια σε τέτοιες δραστηριότητες.

  Margrietus van den Berg (PSE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, η Αφρική συνεισφέρει λιγότερο από το 2% του παγκόσμιου εμπορίου και, παρόλα αυτά, ο αναπτυξιακός γύρος παραμένει στάσιμος λόγω ανεπαρκών παραχωρήσεων. Οι ΗΠΑ έχουν μείνει πίσω όσον αφορά την πράξη γεωργικής μεταρρύθμισης· η ΕΕ δεν είναι διατεθειμένη για περαιτέρω περιορισμούς των ευπαθών κατά τη μεταφορά προϊόντων και για τον περιορισμό των «μπλε» υπηρεσιών, και η ομάδα G20 έχει μείνει πίσω όσον αφορά τη μείωση των βιομηχανικών δασμών. Η Αφρική και οι λιγότερο αναπτυγμένες χώρες κινδυνεύουν να γίνουν θύμα αυτού. Αξίζουν το μόνιμο δικαίωμα να προστατεύουν τη γεωργία τους, διότι τα προς το ζην των επτά από τους δέκα ανθρώπους σε αυτές τις χώρες εξαρτώνται από αυτόν τον τομέα, και αξίζουν την ελεύθερη πρόσβαση στις αναπτυσσόμενες αγορές της ΕΕ, των ΗΠΑ και της ομάδας G20.

Πριν από δύο εβδομάδες, ο Pascal Lamy, ο γενικός γραμματέας του ΠΟΕ, είπε απερίφραστα ότι, εάν δεν επιμείνουμε στη Γενεύη στο τέλος αυτού του μήνα, ο γύρος θα τελειώσει με αποτυχία. Αυτό θα είχε κόστος στην οικονομική ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας στην Ευρώπη, και η Αφρική θα έχανε όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη και δεν θα επιτύγχανε τους στόχους της Χιλιετίας στους τομείς της βασικής εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης. Έτσι, ας συνδυάσουμε τα συμφέροντα της Ευρώπης και της Αφρικής· θα ζητήσω μετ’ επιτάσεως από τον Επίτροπο Mandelson να προχωρήσει όσο μπορεί περισσότερο με την απόρριψη και τον περιορισμό των γεωργικών επιδοτήσεων και να στηρίξει την Ευρώπη του 21ου αιώνα, αντί να καταστήσει την Αφρική και τους πολίτες μας δέσμιους παλαιών επιλογών!

  Saïd El Khadraoui (PSE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή για το εξαιρετικό έργο του. Μολονότι πρέπει να σημειωθεί ακόμη μεγαλύτερη πρόοδος στις διαπραγματεύσεις, τουλάχιστον ο κόσμος εξακολουθεί να μιλάει, κάτι που είναι από μόνο του ευλογία. Θα ήθελα να κάνω τρεις παρατηρήσεις που, κατά τη γνώμη μου, θα εξακολουθήσουν να έχουν μεγάλη σημασία τις ερχόμενες εβδομάδες και μήνες.

Καταρχάς, υπάρχει η ανάγκη συμμετοχής των πιο φτωχών χωρών. Πολλές αντιπροσωπείες, όσον αφορά το γεγονός ότι οι πιο φτωχές χώρες θα έχουν το μεγαλύτερο όφελος από αυτόν τον γύρο, δυσκολεύονται να συνεχίσουν να συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.

Δεύτερον, αυτές οι αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να ωφεληθούν κυρίως από το παγκόσμιο εμπόριο. Εξάλλου, δεν συζητούμε χωρίς λόγο για τους «αναπτυξιακούς» γύρους της Ντόχα. Συνεπώς, θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ να μετατρέψουν σε πράξη αυτήν την ωραία αρχή, μια αρχή η οποία αναφέρθηκε σε πολλές ομιλίες, τόσο κατά τη διάρκεια όσο και μετά τις διαπραγματεύσεις.

Τέλος, υπάρχει και το θέμα της ελευθέρωσης του εμπορίου υπηρεσιών. Ο τρόπος με τον οποίο διεξάγονται αυτές οι διαπραγματεύσεις αλλάζει, και αυτό το θεωρώ ως μια επικίνδυνη εξέλιξη. Κατά τη γνώμη μου, η εγκατάλειψη της προσέγγισης από κάτω προς τα πάνω δεν μπορεί να συμβιβαστεί με την ιδέα ενός αναπτυξιακού γύρου και η έκθεση θα μπορούσε να είναι πιο σθεναρή όσον αφορά αυτό το σημείο.

  Margot Wallström, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα αρκεστώ μόνο σε τρεις σύντομες παρατηρήσεις. Πρώτον, θέλω να σας ευχαριστήσω για τη συζήτηση αυτή, την οποία θεωρώ πολύ εποικοδομητική και ισορροπημένη αλλά και πολύ ενδιαφέρουσα. Σας ευχαριστώ που δεν πυροβολήσατε τον αγγελιαφόρο! Θα φροντίσω πράγματι, ώστε όσα αναφέρθηκαν απόψε να μεταφερθούν αμέσως στον κ. Mandelson, ο οποίος πιστεύω ότι θα εκτιμήσει επίσης το γεγονός ότι δεν ανέλυσα εις βάθος όλες τις λεπτομέρειες του τρέχοντος γύρου της Ντόχα.

Επιτρέψτε μου επίσης να σχολιάσω τη γενικότερη διαδικασία. Όπως καταλαβαίνετε, τα θέματα αυτά αναφέρονται τακτικά και συζητούνται στην Επιτροπή. Όπως ρώτησαν αρκετοί βουλευτές, τι γίνεται αν αποτύχει η Ντόχα και τι πρέπει τότε να πούμε σχετικά με τη συνολική διαδικασία; Είναι αλήθεια ότι η διαδικασία αυτή δεν είναι εύκολη, ωστόσο δεν βρίσκεται και σε τέλμα, ενώ διατηρούμε τη δέσμευσή μας για ολοκλήρωση του γύρου μέχρι το τέλος του έτους και σύμφωνα με την αρχή της ενιαίας δέσμευσης.

Όπως αναφέρθηκε, έχουμε προτείνει πραγματικές μειώσεις των δασμών στα γεωργικά προϊόντα, οι οποίες όμως πρέπει να συνοδεύονται από πραγματικές μειώσεις των δασμών στα βιομηχανικά προϊόντα και από την ελευθέρωση των υπηρεσιών. Απομένουν λίγες εβδομάδες έως τα τέλη Απριλίου και θα συνεχίσουμε να συζητάμε με τους εταίρους μας, βήμα προς βήμα έτσι, ώστε να συμφωνήσουμε σχετικά με τη θέσπιση όρων εντός της προθεσμίας που θέσαμε στο Χονγκ Κονγκ. 

Θέλω επίσης να πω λίγα λόγια σχετικά με τη συμμετοχή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην επόμενη συνεδρίαση του ΠΟΕ, επειδή πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό για όλους σας. Από ό,τι αντιλαμβάνομαι, η συνεδρίαση του ΠΟΕ του Απριλίου ενδέχεται να έχει τη μορφή Γενικού Συμβουλίου, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για τις διαδικασίες διαπραγμάτευσης· δεν είναι καθαυτό υπουργικό και, επομένως, δεν έχει την ίδια σύσταση. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν προβλέπει πλήρη ανάπτυξη επίσημης αντιπροσωπείας της ΕΕ όπως εκείνη που συνήθως στέλνουμε σε υπουργικές διασκέψεις, όπως αυτή του Χονγκ Κονγκ. Αν η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου του Κοινοβουλίου στείλει βουλευτές στη Γενεύη κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης αυτής, ο Επίτροπος θα είναι πρόθυμος να τους συναντήσει και να τους ενημερώσει ως συνήθως. Η αντιπροσωπεία της Επιτροπής στη Γενεύη θα παράσχει επίσης την υποστήριξη που προσφέρουμε συνήθως στα μέλη του Κοινοβουλίου επιτόπου όταν βρίσκονται στο εξωτερικό με επίσημη ιδιότητα. Αυτά μπορούμε να πούμε προς το παρόν σχετικά με τη συμμετοχή των μελών του Κοινοβουλίου.

Και πάλι σας ευχαριστώ για τη συζήτηση και θα φροντίσω, ώστε να μεταφερθούν αμέσως οι απόψεις σας στον κ. Mandelson και στο σύνολο της Επιτροπής.

  Erika Mann (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, έχω μια σύντομη ερώτηση σχετικά με το θέμα που μόλις έθιξε η κ. Επίτροπος, ότι δηλαδή η συνεδρίαση του Απριλίου θα έχει τη μορφή Γενικού Συμβουλίου.

Σύμφωνα με πληροφορίες που έχω λάβει, η συνεδρίαση Γενικού Συμβουλίου μπορεί να μετατραπεί –αν είναι επιτυχής– σε υπουργική διάσκεψη. Στην περίπτωση αυτή, η συνήθης πρακτική είναι να έχουμε διαθέσιμα πολιτικά πρόσωπα. Θα μπορούσατε, σας παρακαλώ, να εξετάσετε με τους συναδέλφους σας Επιτρόπους, και με τον Επίτροπο Mandelson, τις ενέργειες στις οποίες πρόκειται να προβείτε σε μια τέτοια περίπτωση.

  Margot Wallström, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα έπρεπε να ήταν εδώ ο Επίτροπος Mandelson για να σας παραθέσει τις πιο πρόσφατες πληροφορίες. Εάν αλλάξει η απόφαση ή η μορφή, τότε θα πρέπει επίσης να φροντίσουμε –όσον αφορά τη συμμετοχή των μελών του Κοινοβουλίου– να αλλάξει η αποστολή αναλόγως. Χαιρετίζουμε τη συμμετοχή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία υπήρξε πάντα πολύ χρήσιμη και θα διασφάλιζε, ξανά, τον ανοικτό χαρακτήρα και την ευρεία υποστήριξη της διαδικασίας.

  Πρόεδρος. Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο στις 12.00.