Fuldstændigt Forhandlingsreferat

Onsdag den 27. september 2006 - Strasbourg

16. Økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter (forhandling)

  Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er betænkning af Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf for Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler (KOM(2005)0671 - C6-0033/2006 - 2005/0279(CNS)) (A6-0253/2006).

  Mariann Fischer Boel, medlem af Kommissionen. - (EN) Hr. formand! Tak for lejligheden til, selv om det er temmelig sent, at tale om vores forslag til nye importbestemmelser for økologiske produkter. Og tak til Dem, hr. Graefe zu Baringdorf, for den værdifulde betænkning.

Med mere end 150.000 bedrifter på 4,4 millioner ha, en anslået omsætning på næsten 11 milliarder euro i 2002 og en tydelig tendens til yderligere vækst er dette en meget væsentlig sektor. I betragtning af det meget store udbud af produkter på markedet og antallet af færdigvarer, der indeholder en eller flere importerede ingredienser, er det klart, at import er uundværlig for udviklingen af den økologiske sektor i EU.

Vi er nødt til at være sikre på, at forbrugerne har tillid til, at de produkter, de køber som økologiske, også virkelig er det, hvad enten de er importeret eller fremstillet inden for EU, og at økologiske producenter i Europa ikke udsættes for illoyal konkurrence. Samtidig skal vi indgå faste aftaler med vores handelspartnere, så den økologiske produktion kan fortsætte sin vækst.

Siden 1992 har importerede produkter kunnet komme ind i EU enten fra tredjelande, som EU har anerkendt som leverandører med tilsvarende officielle garantier - der er nu syv lande på denne liste og omkring lige så mange ansøgerlande - eller som er autoriseret af medlemslande til import af specifikke sendinger. Sidstnævnte system afviger fra de sædvanlige regler, som udløber med udgangen af 2006. Med dette forslag ønsker vi at udfylde hullet mellem denne dato og 1. januar 2009, hvor det overordnede forslag, vi har fremsat, træder i kraft. Dette forslag indeholder nøjagtig de samme importbestemmelser, som vi behandler her i aften. Der er ingen forskel på, hvad vi foreslår nu, og hvad der vil blive inkluderet i det overordnede forslag, der træder i kraft den 1. januar 2009. Vi foreslår at lade tredjelandslisten forblive uændret, men at erstatte medlemslandes autorisationer med et permanent EU-system. Endelig indeholder vores forslag bestemmelser om direkte adgang for produkter, der opfylder alle krav, for at overholde vores internationale handelsforpligtelser.

Jeg har bemærket, at betænkningen kræver ekstra garantier for den sidstnævnte mulighed for direkte adgang. Jeg tror ikke, at vores synspunkter vedrørende dette spørgsmål ligger ret langt fra hinanden. Vi ønsker at gå så langt, som vi kan, for at kræve garantier fra tredjelandsoperatører, der er indstillet på at gå denne vej, men uden at bringe os selv i en position, hvor vi kunne blive mødt med protester i WTO-systemet.

Jeg kan derfor delvis acceptere ændringsforslag 1 og 2. For en stor del er jeg principielt enig i Deres andre ændringsforslag, men jeg foretrækker at holde dette forslag så kortfattet og enkelt som muligt, hvor alle nødvendige hovedregler fastsættes, men ikke mere end det. Efter min mening bør de nærmere detaljer indarbejdes i fremtidige gennemførelsesbestemmelser.

Jeg har også med glæde bemærket den store velvilje til at støtte udvikling af lokale kontrolorganer i tredjelande. Det er et politisk element, jeg kan støtte, men det hører ikke hjemme i denne betænkning.

(Formanden afbrød taleren)

  Formanden. - Fru kommissær, jeg beder Dem om forståelse. Jeg beklager meget, men vi er nødt til at holde os til tiden, der allerede er langt overskredet.

Ordføreren har fem minutter. Jeg vil bede ham om kun at bruge fire.

  Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE), ordfører. - (DE) Hr. formand! Da vi nu alligevel er her i denne sene aftentime - De skal være her, vi skal være her, og kommissæren er her også - bør vi ikke hænge os i et kvarter fra eller til. Om det nu bliver midnat eller et kvarter over er ikke så væsenligt. Jeg agter i hvert fald at bruge mine fem minutter fuldt ud.

Vi, fru kommissær, er meget enige i vores vurderinger af situationen. Vi har nemlig at gøre med et boom på markedet for økologiske produkter og et skifte fra de producenter, som tidligere markedsførte deres produkter direkte, fra specialbutikker med økologiske produkter og fra helseforretninger til kæder, som nu også ønsker at udnytte boomet på markedet for økologiske produkter. Hvis de går ind på markedet, vil de kræve en reduktion på 10 eller 20 %, hvilket udgør en betydelig sum, som de europæiske producenter slet ikke har råd til.

De er inkonsekvent i Deres holdning til den eksisterende forordning. De siger bl.a., at De ønsker at ændre den ordlyd, som vedrører transaktioner med tredjelande, hvilket er ensbetydende med en revision. De ønsker en helt ny forordning, som skal beskæftige sig med essensen af kerneforordningen. Det var netop det, som vi fandt problematisk, da De i kernebestemmelsen meget ofte - næsten i hver tredje artikel - afslutter med at sige: "Det bliver reguleret i komitologiproceduren", dvs. i gennemførelsesbestemmelserne. Det er efter vores mening alt for upræcist. Det, som Parlamentet bad Dem om, var at lave forbedringer. Dette er også årsagen til, at vi kun fremlagde et arbejdsdokument og ikke en færdig betænkning.

Hvad importen - dvs. forholdet til tredjelandene - angår, ser vi nødvendigheden af at skaffe de mængder, som kæderne skal bruge, men problemet er her, at produktionen ikke foregår i overensstemmelse med EU's standarder. Med dette for øje er det bydende nødvendigt at få strammet reglerne herfor. Vi støtter dette, selv om vi har betænkeligheder i forbindelse med kernebestemmelsen. Vi er i tvivl om, hvorvidt den ikke er for eftergivende over for kæderne, som ikke længere er interesseret i navnene på producenterne eller navnene på de traditionelle organisationer for økologiske landbrug, men som derimod tilstræber en anonymisering af indkøbet, således at de kan gå ind på markedet med deres eget navn. Her er der altså forskelligrettede tendenser. Selv om vi har betænkeligheder i et enkelt tilfælde, er vi helt enige med Dem i denne sag. Vi ser gerne, at EU's standarder bliver overholdt i tredjelandene.

Selv om vi talte om de notificerede tredjelande, forholder det sig stadig sådan, at 70 % af importen når frem til os ved hjælp af såkaldte importtilladelser, hvilket indebærer en nøje undersøgelse, ikke af produktionsprocessen, men i grunden kun af de ledsagedokumenter, som angiver, at noget er "økologisk". Vi ved, at papiret er taknemmeligt. Med andre ord skal vi sørge for, at EU's standarder også bliver indført i disse lande.

Ifølge Dem er vi gået noget længere i vores ændringsforslag, men det er rent faktisk ikke tilfældet, fru kommissær, for vi er helt på linje med Dem. Vi præciserer på nogle områder, og vi ønsker, at Parlamentet skal have en finger med i spillet i denne notificeringsproces, ligesom de enkelte lande også skal involveres heri. Dette vil vi gerne se dokumenteret i en rapport fra Kommissionen, som nærmere beskriver, hvor langt De er nået med kompileringen af dataene, og hvor langt notificeringen er i processen. Vi forestiller os, at der bliver etableret en database, hvor disse data om tredjelandene samles, således at man med målrettede kontroller - man kender jo sine lus på gangen - kan gennemføre en slags risikokontrol, således at der ikke sker snyd.

Vi kunne ligeledes godt tænke os, at man i denne betænkning ville tage højde for de kritikpunkter, som vi fremsatte, og vi håber, at De ikke vil tilbageholde nogen af de data, som De har kompileret. Vi ønsker ikke en gentagelse af den undersøgelse om kvalificeret markedsadgang, hvor det eneste, der var tilbage, var markedsadgang, og hvor kvalifikation forsvandt et eller andet sted i processen.

Alt, hvad vi ønsker os nu, er et eksempel - da De nu selv nævnte WTO - som leder os i en retning, hvor handelen også er "kvalificeret".

(Formanden fratog taleren ordet)

  Albert Jan Maat, for PPE-DE-Gruppen. - (NL) Hr. formand! Jeg vil tilslutte mig ordførerens protest. En kommissær, som altid er til stede og regelmæssigt overværer udvalgsmøder, bliver i aften frataget ordet efter fem minutter! Vi har i eftermiddag under afstemningen måttet vente 10 minutter på hr. Frattini, som fik 15 minutters taletid. Denne kommissær er altid til stede, uanset tidspunktet for forhandlingen. At vi afholder forhandlinger om landbrugspolitikken om aftenen kl. halv 12 eller kl. 12, skyldes ikke hende, men Deres dagsorden.

(Formanden afbrød taleren)

Jeg tilslutter mig denne protest, og det vil jeg også meddele formanden for Landbrugsudvalget.

Jeg kommer nu ind på emnet, men jeg gentager min stærke kritik af, at en landbrugskommissær fratages ordet. Hun har ikke bedt om en forhandling på dette tidspunkt, men hun er her alligevel og debatterer seriøst med os. Det tidspunkt, hvorpå hun er her, er ikke hendes, men Præsidiets valg.

Kommissæren har sagt, at hun forstår, hvad Parlamentet ønsker. Kernen i det emne, som vi drøfter i dag, er, at importprodukter skal opfylde kravene til produktionen i EU. Det er væsentligt, og det er også sagt tydeligt i betænkningen. Min gruppe, PPE-DE-Gruppen, er tilfreds med resultatet i Landbrugsudvalget og det, der er drøftet der, er gengivet i ændringsforslag.

Jeg vil tilføje en politisk bemærkning. I de kommende handelsaftaler, verdenshandelsaftalerne, er det væsentligt, at importprodukter opfylder samme krav som de europæiske produkter. Det gælder ikke blot for det økologiske landbrug, men også for landbruget som helhed. Jeg håber, at vi i Parlamentet giver landbrugskommissæren tilstrækkelig rygdækning på dette punkt, også i diskussionen i Kommissionen med hendes kollega, hr. Mandelson. Jeg vil takke ordføreren for hans betænkning, og jeg vil i morgen anbefale min gruppe at stemme for betænkningen, således som den er ændret i Landbrugsudvalget.

  Formanden. - Mange tak. Jeg beder alle medlemmerne om at forstå, at tolkene slutter deres arbejdsdag kl. 24. Vi kan holde ud et par minutter mere, men heller ikke meget længere. Jeg vil ikke løbe den risiko, at vi ikke har nogen tolkning i morgen, og De burde heller ikke løbe denne risiko, så jeg beder Dem blot om, at De holder Dem inden for den tildelte tid.

Hr. Graefe zu Baringdorf har sagt, at han ville tale i de fem minutter, han havde fået tildelt, og det har han gjort. Han har talt i nøjagtigt de fem minutter, han havde fået tildelt. Derfor har De ingen grund til at protestere.

  María Isabel Salinas García, for PSE-Gruppen. - (ES) Hr. formand! Jeg vil holde mig inden for den tildelte tid.

Kommissionen forelagde ved udgangen af 2005 to lovgivningsmæssige forslag, nemlig et forslag til forordning om økologisk produktion, som erstatter den nuværende efter 2009, og det forslag, vi forhandler nu, om importordningen.

Hvad angår importen, så var det ønskeligt og nødvendigt at forbedre fællesskabssystemet, især for en gang for alle at forenkle godkendelsesordningen for import fra tredjelande, hvor der ikke findes eller ikke fandtes en generel ækvivalens på det økologiske område, og for at fremme markedsadgangen for de økologiske produkter, der i dag kun råder over en svag administrativ struktur.

Min gruppe mener, at målet med den foreslåede ændring er prisværdigt. Jeg vil dog gerne henlede opmærksomheden på den kendsgerning, at man hverken kan eller skal reducere forbrugernes garantier - hvilket kommissæren selv så udmærket har sagt - i forbindelse med importerede økologiske produkter eller skabe illoyal konkurrence for de europæiske producenter. Jeg tror, at det er de to risici, vi må løbe.

Der er et stort behov for inspektionsprocedurer, der tager højde for disse risici, og som er baseret på klare regler, og derfor er det meget nødvendigt på europæisk plan at regulere anerkendelsen og akkrediteringen af certificeringsorganerne. I denne henseende vil jeg gerne lykønske ordføreren med hans indsats og det arbejde, han har ydet i Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter.

Men når det er sagt, vil jeg ikke undlade ganske kort at minde om, at vi kun taler om en del af reguleringen af økologiske produkter. Betænkningen om forordningen ligger underdrejet, for ordføreren hævder bl.a., at hun ikke har modtaget al dokumentationen fra Kommissionen.

Jeg benytter lejligheden til at opfordre Kommissionen til at gøre alt, hvad der er i dens magt, for at gøre en ende på denne situation og sikre, at betænkningen kommer på sporet igen, at den bliver behandlet i Parlamentet, og at vi kan fastsætte en klar, enkel og effektiv lovgivning for dette marked, så vi undgår den usikkerhed, som de økologiske producenter for øjeblikket befinder sig i.

  Marios Matsakis, for ALDE-Gruppen. - (EN) Hr. formand! Jeg vil gerne ønske ordføreren hjerteligt tillykke med hans fremragende betænkning om Kommissionens forslag til ændring af den nuværende forordning vedrørende tredjelandes landbrug og import herfra til EU af økologiske produkter.

Det er tydeligt for enhver, at der i hele verden er en stigende efterspørgsel efter økologiske produkter, og EU-medlemslandene er ingen undtagelse. Import af økologiske produkter fra tredjelande kan derfor være en meget givtig forretning, men de gældende fremgangsmåder for en sådan import er desværre ikke tilstrækkelige til nødvendigvis at garantere et produkts kvalitet. Vi er derfor meget glade for dette længe ventede forslag fra Kommissionen. Samtidig anerkender vi, at forslaget rummer et antal svage punkter og huller, som ordføreren har afsløret og søger at afhjælpe ved hjælp af en række ændringer, der efter vores mening alle er både rationelle og fair. Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter har kompletteret hans arbejde ved ligeledes at stille en række værdifulde ændringsforslag.

Vi har ingen voldsomme indvendinger mod nogen af ændringsforslagene, men vi ønsker at gøre opmærksom på den kendsgerning, at hovedproblemet i forbindelse med at sikre en streng overholdelse af forordningerne, der snart bliver til EU-lovgivning, er gennemførelsen heraf. Det er faktisk det svage led i det at samle mange lovgivende EU-forsamlinger og få et effektivt udbytte heraf. Og vi er bange for, at denne lovgivning, på trods af utvivlsomme forbedringer som følge af de talrige ændringsforslag, stadig vil blive forkrøblet på grund af manglende reel og korrekt gennemførelse af lovgivningen.

Idet jeg håber, at tiden vil vise, at jeg tager fejl, ønsker jeg igen ordføreren tillykke med et veludført stykke arbejde.

  Andrzej Tomasz Zapałowski, for IND/DEM-Gruppen. - (PL) Hr. formand! Dagens forhandling om udkastet vedrørende mærkning af økologiske landbrugsprodukter er i tråd med den almindelige globale tendens til større efterspørgsel efter sunde fødevarer. I øjeblikket skal vi håndtere en overskudsproduktion af fødevarer i EU-landene. Vi er også vidner til en påfaldende stigning i antallet af sygdomstilfælde forårsaget af forbruget af fødevarer, der er mættet med kemikalier. Forbrugerne vælger derfor at købe fødevarer, som er dyrere, men sikrere. I mange lande er det ikke muligt at producere den slags fødevarer på grund af betydelige landområders ringe beskaffenhed. Det er heller ikke muligt at producere disse fødevarer på store landbrug. Dette forhold udgør en mulighed for lande, hvor jorden er relativt uspoleret, og hvor landbrugene er små eller mellemstore. Det udgør også en mulighed for i det mindste delvis at løse problemet med arbejdsløshed i landområder.

Vi er selvfølgelig også bekymrede med hensyn til indførslen af usunde fødevarer til EU. Bedrag er meget almindeligt inden for international handel. Vi kan snart blive oversvømmet af såkaldt sunde fødevarer, der kommer fra f.eks. Kina. Forekomsten på det europæiske marked af teoretisk set sunde fødevarer, der er produceret på basis af genmodificerede planter, udgør endnu en risiko. For at kunne klare begge situationer, bør vi indføre bestemmelser, der direkte forbyder import af økologiske varer fra lande uden for EU, medmindre der er fuld sikkerhed omkring de kvalitetsstandarder, hvorunder de er produceret.

  Agnes Schierhuber (PPE-DE). - (DE) Hr. formand, fru kommissær, mine damer og herrer! Jeg vil også gerne starte med at takke ordføreren for hans virkelig gode betænkning.

Økologisk landbrug er et alternativ for mange landmænd. Med genteknologiens indtog bliver efterspørgslen efter økologiske produkter, som stammer fra kontrollerede og certificerede landbrug, stadig større. Rent mængdemæssigt udgør de økologiske produkter omkring 5 % af detailhandelens fødevareomsætning. Mange forbrugere foretrækker ikke kun økologiske produkter på grund af den mere intense smag, men også ud fra en øget ansvarsbevidsthed om miljøet og dyrene, og for at yde et vigtigt bidrag til et intakt og mangfoldigt landskab.

Netop lande som mit hjemland Østrig vil aldrig kunne klare sig i den hårde konkurrence med de store landbrugslande, hvis strategien baseres på kvantitet. I stedet herfor skal vi satse massivt på produkt- og miljøkvalitet, dvs. den bedst mulige kvalitet.

En stor del af de østrigske landbrug er økologiske - nærmere bestemt 11,2 % af alle landbrug - og dette glæder os meget. Den totale omsætning af økologiske fødevarer i Østrig beløber sig til ca. 450 millioner euro om året. Tilliden til økologiske produkter kan kun bevares, hvis vi gennemfører strenge kontroller på alle områder, dvs. af alle produkter, hvad enten de kommer fra EU eller fra tredjelande. Kun således vil der være en garanti for, at forbrugerne er parate til at betale de højere priser for disse produkter.

  Kathy Sinnott (IND/DEM). - (EN) Hr. formand! Produktion af økologiske fødevarer bliver stadigt mere vigtig i min valgkreds i Irland. I årenes løb har irske landmænd været meget stolte af at producere fødevarer af høj kvalitet på naturlig vis. At omlægge til økologisk landbrug har været en logisk udvikling for mange af dem.

Jeg er involveret i adskillige ændringsforslag. Et af disse vil begrænse gmo-forureningen af økologiske frø til mindre end 0,1 % og dermed tilføje endnu en sikkerhed til den oprindelige forordning, der kun angiver, at moderplanten, ikke frøet, skal være produceret økologisk.

Ændringsforslagene til artikel 16 styrker definitionen af økologiske landbrugsprodukter. Kommissionens forslag indeholder en række undtagelser fra reglerne for økologisk produktion, f.eks. ved igangsætning af økologiske landbrug eller løsning af problemer med drift af husdyrbesætninger. Dette ville medføre, at produkter, der markedsføres og mærkes som økologiske, ikke er økologiske og ikke er gmo-fri. Vi er i stedet nødt til at ændre denne artikel for at kontrollere misbrug, således at den kun tillader undtagelser i specifikt anførte og usædvanlige tilfælde, f.eks. udbrud af fugleinfluenza.

Hvis vi skal bede forbrugerne vælge økologisk, er vi nødt til at sikre, at det, de køber, rent faktisk er økologisk.

  Ioannis Gklavakis (PPE-DE). - (EL) Hr. formand! Jeg vil gerne komplimentere ordføreren. Vi betaler en høj pris nu om dage, fordi vores mad består af usunde produkter, mange af dem belastet af forskellige giftstoffer fra landbruget. Vi er nødt til at gå over til middelhavsmad, hvor vi anvender produkter uden for meget fedt og pesticider. Økologiske produkter vil sikre os en bedre ernæring, og derfor er der sket en udvikling på det område i de seneste år, hvilket er rigtig godt.

EU vil gerne beskytte forbrugeren og har derfor indført fornuftige regler for produktionen og en streng kontrol, og efter min mening gøres der en rigtig god indsats. Jeg nærer dog stadig tvivl med hensyn til de økologiske produkter, der importeres fra tredjelande, hvorvidt de produceres efter de standarder, der gælder i EU. De certifikater, som skal ledsage økologiske produkter fra tredjelande, skal altid henvise til det konkrete parti. Tredjelandes virksomheder, der fremstiller økologiske produkter til eksport til EU, skal kontrolleres årligt. EU vil have økologiske produkter, men for at beskytte forbrugeren og sikre lige konkurrencevilkår for vores egne producenter, skal der være alle disse kontroller, for ellers får vi ikke resultater. Vi hjælper blot supermarkedskæderne med at blive rigere på bekostning af forbrugerens sundhed og de europæiske landmænd.

  Neil Parish (PPE-DE). - (EN) Hr. formand! Jeg vil gerne takke hr. Graefe zu Baringdorf for en meget fin betænkning og kommissæren for at være til stede på så sent et tidspunkt. Jeg vil gerne bede Dem, hr. formand, om at give kommissæren tid nok til en behørig opsummering, når debatten er afsluttet. Eftersom hun er så venlig at komme på dette tidspunkt, bør vi afslutte debatten på behørig vis.

Hvad angår økologisk landbrug og økologiske produkter, ønsker jeg at understrege, at folk i stadig højere grad køber økologiske varer, hvilket må hilses velkomment. Imidlertid forventer de naturligvis, at disse produkter er økologiske og ikke produceret ved hjælp af kemikalier eller kemiske gødningsstoffer. Et af problemerne med økologiske fødevarer er, at det er svært at efterprøve, hvordan de er produceret. Det er derfor meget vigtigt at overvåge produktionen i de lande, hvorfra vi importerer økologiske varer. Jeg forudser det problem med økologisk produktion generelt, ikke kun i Europa, men også udenfor, at en dokumentarudsendelse i TV en dag følger produktionsprocessen fra start til slut for en sådan fødevare og viser, at den måske ikke er så økologisk, som man tror. Det vil få folk til at miste interessen for metoden som sådan. Det er derfor vigtigt, at folk kan være fuldstændig sikre på, når de køber et produkt importeret fra et land uden for EU, at de nævnte høje standarder for økologisk produktion har været overholdt.

Denne betænkning og Kommissionens arbejde er derfor meget vigtigt, ikke kun for importerede, økologiske fødevarer, men også med henblik på at sikre et fuldstændigt ens niveau overalt i Europa, hvad angår definition af økologiske produkter. På den måde kan forbrugerne købe dem med en høj grad af tillid, og vi i landbruget kan producere dem med en høj grad af tillid.

Jeg vil gerne takke kommissæren igen og give hende nogle få sekunder til opsummering.

  Czesław Adam Siekierski (PPE-DE). - (PL) Hr. formand! Jeg vil gerne tage fem spørgsmål op i forbindelse med drift af økologiske landbrug. Det første spørgsmål er mærkning af økologiske produkter, hvilket betyder anvendelse af et EU-logo for økologiske produkter eller et nationalt eller regionalt logo sammen med information om oprindelse og lignende data.

Det andet spørgsmål drejer sig om de forhold, hvorunder et økologisk produkt produceres, de standarder, der anvendes, og den kontrol, der udføres. Det er af afgørende betydning, at der er en liste over stoffer, det er tilladt at anvende i økologisk jordbrug, som f.eks. planteværnsmidler, gødningsstoffer, stoffer til forbedring af jordbundskvaliteten, produktionsfremmere og stoffer, der anvendes i forarbejdningsprocessen. Produktion af økologiske fødevarer foregår i et sikkert og rent miljø, der er fri for antibiotika, væksthormoner og genmodificerede organismer. Systemet til kontrol af certificeringer bør underkastes tvungen akkreditering og kontinuerlig overvågning.

For det tredje er der spørgsmålet om værdien af økologiske fødevarer og deres fremme. Forbrugerne skal gøres opmærksomme på fordelene ved økologiske produkter for at øge efterspørgslen. Bedre marketing- og opmærksomhedsskabende tiltag er nødvendige for at øge forbruget af økologiske produkter.

For det fjerde opfylder økologisk jordbrug forbrugernes behov og forventninger, hvad angår fødevarekvalitet. Økologisk jordbrug giver landmændene mulighed for en indkomstforøgelse. Det giver også mulighed for at styrke den regionale og lokale udvikling, især i mindre udviklede egne.

Endelig er der støtte til økologisk jordbrug ved hjælp af statstilskud til økologisk jordbrug og støtte til oprettelse af et hensigtsmæssigt distributions- og salgssystem. Dette er det svageste led i forholdet mellem producenter og forbrugere.

  Mairead McGuinness (PPE-DE). - (EN) Hr. formand! Jeg vil gerne takke kommissæren og ordføreren for denne betænkning. Hr. Parish har på overbevisende måde godtgjort, at forbrugerne har stor tillid til ordet "økologisk" og til økologiske varer, og vi er nødt til at sikre, at de, der ønsker at købe økologisk, rent faktisk får, hvad de tror er et meget rent produkt. Men sandheden er - og jeg er Food Safety Authority of Ireland (den irske myndighed for fødevaresikkerhed) tak skyldig for denne informationsperle, som jeg tror, vi alle her i salen sandsynligvis er bekendt med - at der ikke er nogen anerkendt, videnskabelig metode til at skelne mellem økologiske og konventionelle varer. Det betyder, at vi er nødt til at sikre, at der fra og med frøet findes kontroller og bedømmelser i systemet. Vi har det sandsynligvis på plads rent skriftligt, men når det kommer til praksis, kan det risikere at falde sammen.

Folk betaler højere priser for økologiske varer. På det irske marked er mindre end 1 % af fødevarerne økologiske. Vi importerer 70 % af de økologiske varer, vi forbruger, og her må jeg igen referere til Food Safety Authority of Ireland, fordi der er registreret mere end 70 lande. Jeg må sige, at for nogles vedkommende ville jeg ikke have troet, at de var i den økologiske liga, men de er på listen, og jeg synes, at når de er på listen, er vi nødt til at forsikre forbrugerne, i hvert fald i Irland og overalt i EU, om, at hvis de køber økologiske varer fra disse lande, så overholder disse varer de samme standarder, som gælder for økologiske varer fra EU-lande.

Jeg synes, et papirspor er en rigtig god idé, og EU er meget god til den slags. Min største bekymring går på, hvem der skal overvåge kontrolinstanserne, og hvem der skal tjekke revisorerne. Det er en bekymring, jeg har omkring al vores lovgivning, og måske kan kommissæren få tid til at komme ind herpå inden for den korte tid, hun har til rådighed. Men jo, den økologiske sektor er i vækst. Det er en lille sektor, men jeg deler hr. Parish's bekymring over, at enhver revne i tilliden vil ødelægge den. Det vil ødelægge markedet for producenter, det vil ødelægge forbrugernes tillid, og det er noget, vi bør søge at undgå. Jeg frygter, at nogle økologiske varer importeret til EU er alt andet end økologiske.

  Mariann Fischer Boel, medlem af Kommissionen. - (EN) Hr. formand! Jeg vil gerne takke medlemmerne for alle deres bemærkninger, selv om nogle af dem i højere grad synes at dreje sig om den generelle forordning for økologiske produkter. Når vi diskuterer dette emne næste gang, håber jeg, at vi vil få lidt mere tid, så jeg kan gå mere i detaljer.

Hvad angår ændringsforslag 13, kan der først udfærdiges en betænkning, som har mening, når den første liste over kontrolorganer har fungeret i nogen tid, og i hvert fald ikke før datoen for hele forordningens ikrafttræden den 1. januar 2009.

Det er en god idé at uddanne lokale certificeringsorganer, og vi skal finde ud af, hvordan denne uddannelse skal planlægges. Støtte til uddannelse og teknisk assistance er også forudset i den officielle forordning om kontrol af fødevarer og foder.

Ordførerens idé om en databank synes svær at gennemføre, men jeg er ikke uvillig til at kigge nærmere herpå.

Kravet om, at kontrolorganer skal anerkendes i sammenhæng med den i punkt 4 nævnte liste over tredjelande, finder ikke anvendelse, da der er et statsligt tilsyn i disse tilfælde. Hvad angår de kontrolorganer, der er nævnt i punkt 5, er jeg i princippet enig i anmodningen om en formel akkreditering, men et tilstrækkeligt, statsligt tilsyn bør også kunne accepteres som et alternativ i den situation. Vi må også være i stand til at være fleksible over for lokale organer i udviklingslande og lande, der er på et tidligt udviklingstrin, og fra hvem det ikke altid er muligt at opnå international akkreditering.

Jeg er enig i idéen om tilsyn med kontrolorganer - jeg tror, det er af central og afgørende betydning. Men vi vil foretrække en mere generel formulering omkring tilsyn. Mere detaljerede regler kan fastlægges i gennemførelsesreglerne, men som nævnt i min indledning vil jeg foretrække at få et meget enkelt og kortfattet forslag.

Afslutningsvis så kan ændringsforslag 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 15 og 16 delvist eller principielt godkendes. De andre ændringsforslag kan ikke godkendes.

Tak for forhandlingen. Jeg tror, at vi - måske ikke bogstaveligt, men i det mindste i ånden - er på vej i samme retning.

  Formanden. - Mange tak, fru kommissær. Undskyld mig. De må forstå tidsbegrænsningerne. Til trods for den indsats, vi alle har gjort, er vi stoppet næsten et kvarter senere end planlagt. Jeg vil gerne takke tolkene for deres forståelse, der har gjort det muligt at afslutte forhandlingen med alle de begrænsninger, jeg desværre har været nødt til at pålægge Dem.

Forhandlingen er afsluttet.

Afstemningen finder sted i morgen kl. 12.00.