Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, όπως αναφέρει η ευρωπαϊκή στρατηγική ασφαλείας, «με την κοινή δράση, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής μπορούν να αποτελέσουν μία μεγάλη δύναμη για το καλό του κόσμου».
Η περαιτέρω ενίσχυση της κοινής διατλαντικής δράσης και η επέκταση των σχέσεών μας με τις ΗΠΑ αποτελούν κεντρικά στοιχεία της προεδρίας μας. Αυτό ισχύει τόσο για την πολιτική και την οικονομία, όσο και για την ενεργειακή ασφάλεια και την προστασία του κλίματος. Αυτό θα πρέπει να είναι και το μήνυμα της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ που θα πραγματοποιηθεί στις 30 Απριλίου στην Ουάσιγκτον.
Είναι καλό που σήμερα –λίγες ημέρες πριν από τη διάσκεψη κορυφής– ανταλλάσσουμε απόψεις, για να σταλεί αυτό το σημαντικό μήνυμα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαδραματίζει ενεργό ρόλο στις διατλαντικές σχέσεις. Θα ήθελα να αναφέρω εδώ μόνο τον Διατλαντικό Νομοθετικό Διάλογο, που αποτελεί σημαντικό τμήμα του δικτύου διμερών δεσμών που υπάρχουν σε πολλά διαφορετικά επίπεδα μεταξύ των δύο πλευρών του Ατλαντικού. Θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά τόσο εσάς, κύριε Πρόεδρε, όσο και ολόκληρο το Σώμα για τον ζήλο σας.
Για την ΕΕ, οι ΗΠΑ εξακολουθούν να είναι ο εταίρος με τον οποίο διατηρεί τις πιο στενές και πολύπλευρες σχέσεις. Η διατλαντική σχέση έχει στέρεες βάσεις, που τις αποτελούν κοινές ιστορικές εμπειρίες, συμφέροντα που μοιάζουν πολύ και, πρωτίστως, κοινές αξίες: η ελευθερία, η δημοκρατία, το κράτος δικαίου και η ανεκτικότητα. Η πείρα έχει δείξει πως οι βάσεις αυτές –που κατά καιρούς δοκιμάζονται σκληρά– έχουν αρκετή αντοχή. Είναι, επομένως, ακόμα πιο σημαντικό οι διατλαντικές σχέσεις να ανανεώνονται διαρκώς και να μπορούν να αντέξουν στο μέλλον. Κατά τη γνώμη μου, η συγκεκριμένη κοινή δράση είναι ο πιο βιώσιμος τρόπος για να θεμελιωθεί και τώρα και μελλοντικά η σημασία της διατλαντικής συνεργασίας.
Ασφαλώς η διατλαντική εταιρική σχέση δεν περιορίζεται σε διμερή θέματα, αλλά έχει και μία σημαντική παγκόσμια διάσταση. Δεν υπάρχει σχεδόν καμία κρίση –από το Αφγανιστάν και το Ιράν ως το Κοσσυφοπέδιο– που να μην προσπαθούν να λύσουν μαζί οι διατλαντικοί εταίροι. Συμφωνούμε βέβαια σε μεγάλο βαθμό ως προς την ανάλυση των κυρίων κινδύνων και προκλήσεων, καθώς και ως προς τους βασικούς στόχους της πολιτικής μας, ωστόσο υπήρχαν, υπάρχουν και θα εξακολουθήσουν να υπάρχουν επανειλημμένα διαφορές απόψεων μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ ως προς τις προτεραιότητες, τα μέσα και τις μεθόδους και δεν θα ήταν ρεαλιστικό να περιμένουμε να έχουμε πάντα την ίδια θέση.
Δεν εξαιρούμε τα δύσκολα θέματα, αλλά διεξάγουμε εντατικό διάλογο με τις ΗΠΑ ειδικά για τα ζητήματα αυτά. Εδώ δεν πρόκειται να παρεκκλίνουμε από τη θέση μας ότι τα μέτρα που λαμβάνονται για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας πρέπει να είναι απόλυτα συμβατά με τις διεθνείς υποχρεώσεις μας, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των προσφύγων και του ανθρωπιστικού διεθνούς δικαίου, και να εφαρμόζονται σύμφωνα με τις κοινές μας αξίες. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει διασαφηνίσει επανειλημμένα τη θέση του για τα θέματα αυτά και θα συνεχίσει να το κάνει στις συνομιλίες με τους αμερικανούς εταίρους.
Αποφασιστικής σημασίας είναι να μην αφήσουμε να μας διχάσουν τα θέματα αυτά, γιατί μία στενή εταιρική σχέση ΕΕ-ΗΠΑ είναι απολύτως απαραίτητη και για τις δύο πλευρές. Αυτό θα πρέπει να είναι και το μήνυμα της επικείμενης διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ που θα πραγματοποιηθεί στις 30 Απριλίου στην Ουάσιγκτον.
Στο επίκεντρο θα βρίσκονται, παράλληλα με θέματα πολιτικής και ασφαλείας, η ενίσχυση της διατλαντικής οικονομίας και η εντατικοποίηση της συνεργασίας για την προστασία του κλίματος και την ενεργειακή πολιτική.
Στο περιθώριο αυτής της διάσκεψης θα υπογράψουμε τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ για τις αερομεταφορές που αποτελεί ένα ακόμα σημαντικό βήμα για την ελευθέρωση των διατλαντικών αγορών, από το οποίο θα επωφεληθούν και οι πολίτες και οι επιχειρηματίες.
Σε συνάρτηση με αυτό θεωρώ σημαντικό παράγοντα και την κινητικότητα των πολιτών μας. Όπως γνωρίζετε, οι πολίτες 12 κρατών μελών της ΕΕ εξακολουθούν να χρειάζονται θεώρηση διαβατηρίου ακόμα και για σύντομη παραμονή στις ΗΠΑ. Η Προεδρία ασκεί πίεση στις ΗΠΑ προκειμένου να ισχύει μελλοντικά για όλους τους πολίτες της ΕΕ το πρόγραμμα κατάργησης των θεωρήσεων εισόδου των ΗΠΑ. Και αυτό θα αποτελέσει αντικείμενο της διάσκεψης κορυφής. Θα ήθελα να το υπογραμμίσω αυτό και πάλι εδώ, διότι πριν από λίγες ημέρες υπήρξε εκνευρισμός σε ορισμένα κράτη μέλη με την ιδέα ότι ίσως η Προεδρία να μην το ήθελε αυτό. Υπογραμμίζω κατηγορηματικά σε συμφωνία και με τις επόμενες προεδρίες ότι θέλουμε να συμπεριλάβουμε όλα τα κράτη μέλη στο πρόγραμμα κατάργησης των θεωρήσεων εισόδου των ΗΠΑ
Οι ΗΠΑ και η ΕΕ είναι ήδη σήμερα οι στενότερα συνδεδεμένοι οικονομικοί χώροι στον πλανήτη. Θεωρούμε –και ξέρω ότι οι περισσότεροι από εσάς έχουν την ίδια άποψη– ότι το δυναμικό οικονομικής συνεργασίας δεν έχει ακόμα εξαντληθεί. Οι διάφορες κανονιστικές προσεγγίσεις στην ΕΕ και στις ΗΠΑ προξενούν περιττά έξοδα συναλλαγών και είναι επειγόντως απαραίτητη η περαιτέρω κατάργηση εμπορικών εμποδίων μη δασμολογικού χαρακτήρα. Γι’ αυτό θέλουμε να δρομολογήσουμε στη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ μία πρωτοβουλία για την ενίσχυση της διατλαντικής οικονομίας. Πυρήνας της εν λόγω πρωτοβουλίας είναι μία αμοιβαία πολιτική δέσμευση για εντατικοποίηση της συνεργασίας με στόχο την κανονιστική σύγκλιση και ακόμα στενότερους οικονομικούς δεσμούς. Με την πρωτοβουλία αυτή θέλουμε να προσπαθήσουμε να δώσουμε νέα δυναμική στη συνεργασία σε μια ολόκληρη σειρά θεμάτων, όπως π.χ. οι όροι για τις επενδύσεις, η ρύθμιση των χρηματοοικονομικών αγορών, οι νέες βιομηχανικές τεχνολογίες και η πνευματική ιδιοκτησία.
Περιμένουμε ότι θα μπορέσουμε να συμφωνήσουμε σε μία φιλόδοξη δέσμη που θα δώσει νέα ώθηση στη διατλαντική οικονομική συνεργασία.
Θα ήθελα να υπογραμμίσω ακόμα το εξής: η πρωτοβουλία αυτή δεν αναλαμβάνεται σε καμία περίπτωση ως εναντίωση κατά των πολυμερών προσπαθειών για εμπορικές διευκολύνσεις, αλλά έχει ως στόχο να τις συμπληρώσει και να υποστηρίξει την επιτυχή ολοκλήρωση του γύρου της Ντόχα.
Ένα άλλο κεντρικό σημείο της διάσκεψης κορυφής θα είναι τα θέματα της ενεργειακής ασφάλειας και της προστασίας του κλίματος που, κατά την άποψη της Προεδρίας, αποτελούν πολύ ουσιαστικά διατλαντικά θέματα του μέλλοντος. Στην εαρινή σύνοδο κορυφής στις 8 και 9 Μαρτίου συμφωνήσαμε σε μεγάλης εμβέλειας στόχους για την προστασία του κλίματος και εγκρίναμε σχέδιο δράσης για την ενέργεια. Υπό το φως αυτών των αποφάσεων θέλουμε να εκμεταλλευθούμε τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ για την εντατικοποίηση της συνεργασίας μας με τις ΗΠΑ στους εν λόγω τομείς.
Δεν είναι ανάγκη να προσπαθήσω να υπενθυμίσω στο Σώμα ότι τα τελευταία χρόνια και δεκαετίες υπήρξαν επανειλημμένα διαφωνίες μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ –και για θέματα αρχής– ειδικά σε θέματα προστασίας του κλίματος. Πιστεύω, ωστόσο, ότι είναι σωστή η εντύπωση πως στις ΗΠΑ αλλάζουν πολλά πράγματα και ειδικά σε θέματα συνεργασίας στους τομείς της έρευνας και της τεχνολογίας υπάρχει και από την αμερικανική πλευρά μεγάλο ενδιαφέρον για εντατικοποίηση της συνεργασίας με την ΕΕ. Στόχος μας πρέπει να είναι να ενώσουμε τις δυνάμεις μας και να συντομεύσουμε ριζικά τους κύκλους καινοτομίας για νέες διαδικασίες και τεχνολογίες, αν μη τι άλλο επειδή πρόκειται για μία σημαντική αγορά του μέλλοντος. Είναι απόλυτα προς το δικό μας συμφέρον να αναλάβουν εδώ ηγετικό ρόλο οι διατλαντικοί εταίροι μας. Αυτό το λέω και σε συνάρτηση με την ερευνητική κοινότητα στην Ευρώπη και με τη σημαντική επιρροή που ασκεί εδώ το Σώμα. Είμαι πεπεισμένος ότι η ενεργειακή ασφάλεια και η προστασία του κλίματος είναι ένα από τα διατλαντικά σχέδια του 21ου αιώνα.
Μία ειρηνική και σταθερή ανάπτυξη σε όλα τα μέρη του κόσμου αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ασφάλεια και την ευημερία στην Ευρώπη και την Αμερική. Ως εκ τούτου, θέλουμε να αξιοποιήσουμε τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ και για να δώσουμε το μήνυμα ότι έχουμε τη μέγιστη δυνατή ενότητα σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας.
Στην κρίση της Μέσης Ανατολής ανοίξαμε τουλάχιστον πάλι λίγο –θέλω να είμαι πολύ προσεκτικός εδώ– την πόρτα σε μια λύση με την αναβίωση του κουαρτέτου. Καταφέραμε να διατηρήσουμε την ενότητα της διεθνούς κοινότητας απέναντι στο Ιράν και στο πυρηνικό του πρόγραμμα, πράγμα που κατά τη γνώμη μου συνιστά βασική προϋπόθεση για να επιτευχθεί τελικά μία συναινετική λύση με το Ιράν. Συνεργαζόμαστε στενά με το ΝΑΤΟ και τις ΗΠΑ για την πολιτική και στρατιωτική σταθεροποίηση του Αφγανιστάν και θέλουμε να εντατικοποιήσουμε περαιτέρω αυτή τη συνεργασία ιδίως στον τομέα της εκπαίδευσης της αστυνομίας. Το ίδιο ισχύει για την προγραμματισμένη αποστολή ΕΠΑΑ στο Κοσσυφοπέδιο.
Αυτό είναι μόνο ένα μικρό μέρος των διεθνών ζητημάτων που απαιτούν στενή διατλαντική συνεργασία.
Επιτρέψτε μου να επανέλθω, τελειώνοντας, στην ευρωπαϊκή στρατηγική ασφαλείας, που αναφέρει: «Καμία χώρα δεν είναι σε θέση να λύσει μόνη της τα πολύπλοκα προβλήματα της σημερινής εποχής». Αυτό ισχύει τόσο για την ΕΕ όσο και για τις ΗΠΑ. Μόνο αν καταφέρουμε να συνενώσουμε την επιρροή, την πείρα και τις δυνατότητες της Ευρώπης και της Αμερικής και να κινητοποιήσουμε τις καλύτερες δυνάμεις και ιδέες, θα βρούμε βιώσιμες απαντήσεις για το κοινό μας μέλλον και το μέλλον των επερχομένων γενεών.
Vladimír Špidla, Μέλος της Επιτροπής. (DE) Θα ήθελα αρχικά να ζητήσω συγγνώμη για την απουσία της συναδέλφου μου κ. Ferrero-Waldner, που έπρεπε να πάει στην κηδεία του πρώην προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Boris Yeltsin.
Κύριε Πρόεδρε, αξιότιμα μέλη του Σώματος, η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ στις 30 Απριλίου είναι μια νέα ευκαιρία ενίσχυσης των πολιτικών και οικονομικών δεσμών με τις ΗΠΑ. Επιτρέψτε μου λοιπόν να παρουσιάσω συνοπτικά τους στόχους αυτής της διάσκεψης κορυφής.
Πρώτον, εμείς θα καταβάλουμε προσπάθειες για μία διατλαντική οικονομική σύγκλιση. Οι οικονομικές σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ, που αποτελούν το 40% του συνολικού όγκου του παγκοσμίου εμπορίου, ανήκουν βέβαια στις σημαντικότερες στον κόσμο, παρ’ όλ’ αυτά όμως χρειάζονται νέα πολιτική ώθηση. Η κατάργηση εμπορικών και επενδυτικών εμποδίων θα ήταν μεγάλο κέρδος για τους καταναλωτές και τους επιχειρηματίες μας.
Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή επικροτεί την πρωτοβουλία της καγκελαρίου Merkel, η οποία τάχθηκε υπέρ μιας νέας, φιλόδοξης οικονομικής εταιρικής σχέσης ΕΕ-ΗΠΑ. Σε αυτή πρέπει να συμμετάσχουν τα νομοθετικά όργανα και οι κανονιστικές αρχές, ενώ οι συμμετέχοντες στη διάσκεψη κορυφής πρέπει να αναλάβουν το σημαντικό καθήκον της επιτήρησης και της ηγεσίας.
Στη διάσκεψη κορυφής θα ορίσουμε συγκεκριμένους τομείς της πολιτικής όπου μπορούμε να επιτύχουμε βιώσιμες προόδους. Σε αυτούς συγκαταλέγεται μεταξύ άλλων ο τομέας της κανονιστικής συνεργασίας για τα βιομηχανικά προϊόντα, την ενέργεια, την καινοτομία, τις χρηματοοικονομικές αγορές και τις επενδύσεις.
Δεύτερον, στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής θα εξετάσουμε μια σειρά καίριων τομέων όπου έχουμε κοινά σημεία με τις ΗΠΑ. Στο Κοσσυφοπέδιο και στο Αφγανιστάν θα συνεχίσουμε να συνεργαζόμαστε στενά για την επίτευξη σταθερότητας, ευημερίας και την εδραίωση του κράτους δικαίου.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι ΗΠΑ καταβάλλουν ως μέλη του κουαρτέτου της Μέσης Ανατολής κοινές και εποικοδομητικές προσπάθειες για την αναβίωση μίας πολιτικής διαδικασίας μεταξύ των αρχηγών της ισραηλινής και της παλαιστινιακής κυβέρνησης. Η προθυμία μας να διεξαγάγουμε διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση εθνικής ενότητας για να την υποστηρίξουμε δεν θα εξαρτηθεί μόνο από την πολιτική της εν λόγω κυβέρνησης, αλλά και από το εάν θα ενεργήσει σε συμφωνία με τις αρχές του κουαρτέτου.
Η Επιτροπή θα διαδραματίσει ιδιαίτερο ρόλο στην ανάπτυξη ενός διεθνούς επικουρικού μηχανισμού για τον παλαιστινιακό λαό, που θα τον υποστηρίξει και θα βελτιώσει τη διακυβέρνηση της χώρας.
Ένα άλλο καίριο σημείο της διάσκεψης κορυφής αποτελεί η υπογραφή της ιστορικής συμφωνίας ανοικτού εναέριου χώρου που συνήφθη πρόσφατα μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ, η οποία θα φέρει και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού μεγάλα οικονομικά οφέλη που εκτιμώνται σε 12 δισ. ευρώ και θα δημιουργήσει περίπου 80 000 νέες θέσεις εργασίας. Ταυτόχρονα θα επαναλάβουμε τη δέσμευσή μας για τη δεύτερη φάση των διαπραγματεύσεων σχετικά με μία ευρεία συμφωνία για τις αεροπορικές υπηρεσίες, με την οποία θα αυξηθεί περαιτέρω το οικονομικό όφελος από την ελευθέρωση αυτού του σημαντικού τομέα.
Οι προετοιμασίες για τη διάσκεψη κορυφής δεν έχουν ακόμα ολοκληρωθεί και κεντρικό θέμα τους αποτελούν η αλλαγή του κλίματος και η ενέργεια. Στόχος μας είναι να δεσμευθούν οι ΗΠΑ για μία πολιτική που θα βασίζεται στους στόχους των μηχανισμών της αγοράς και των καθαρών τεχνολογιών, καθώς και σε μία σφαιρική προσέγγιση. Η σχετική προσπάθεια της ευρωπαϊκής πλευράς βασίζεται στην ευρωπαϊκή συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 9 Μαρτίου 2007, σύμφωνα με την οποία πρέπει να ενεργήσουμε σε παγκόσμιο επίπεδο για να μειώσουμε τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου.
Στην επικείμενη διάσκεψη κορυφής πρέπει να προωθηθεί η συνεργασία Ευρώπης-Αμερικής στον τομέα αυτόν. Ελπίζω ότι η δήλωση της διατλαντικής διάσκεψης κορυφής θα προετοιμάσει το έδαφος για σαφείς θέσεις της G8 και της διάσκεψης του ΟΗΕ για το κλίμα που θα γίνει στο Μπαλί τον Δεκέμβριο του 2007. Θα μιλήσουμε επίσης για θέματα ενεργειακής ασφάλειας και ενεργειακής απόδοσης και θα αναζητήσουμε κοινούς στόχους για την ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών και για τη βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη εφαρμογή τους.
Ως προς την πολιτική θεώρησης διαβατηρίων, στη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα απευθύνουμε έκκληση προς τον πρόεδρο Μπους να ασκήσει πίεση για να μπορούν όλοι οι πολίτες της ΕΕ να μπαίνουν χωρίς θεώρηση στις ΗΠΑ, όπως και οι πολίτες των ΗΠΑ δεν έχουν πια υποχρέωση θεώρησης κατά την είσοδο στην ΕΕ. Θα επιδοκιμάζαμε πολύ την απόφαση των ΗΠΑ να συμπεριλάβει στην κατάργηση της υποχρεωτικής θεώρησης όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, έτσι ώστε να σταματήσει αυτή η εκ των πραγμάτων διακριτική μεταχείριση σε βάρος των πολιτών της ΕΕ.
Επίσης, θα ζητήσουμε από τις ΗΠΑ να εγκρίνουν μία λύση για τη διαβίβαση δεδομένων επιβατών αεροπορικών μεταφορών στις ΗΠΑ που θα ικανοποιεί τις αυστηρότερες απαιτήσεις ως προς την προστασία των δεδομένων. Αυτό το νέο πλαίσιο θα αντικαταστήσει τις σημερινές μεταβατικές διατάξεις.
Τέλος, θα επιβεβαιώσουμε, φυσικά, ότι υπάρχει ανάγκη στενότερης συνεργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και θα επισημάνουμε ότι αναλάβαμε τη δέσμευση να είναι αυτές οι προσπάθειες σύμφωνες με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο. Αυτό είναι καθοριστικό για την αξιοπιστία των κοινών μέτρων στον εν λόγω τομέα.
(Χειροκροτήματα)
Joseph Daul, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεδομένου ότι γεννήθηκα πριν από 60 χρόνια στην περιοχή της Αλσατίας, ανήκω σε μια γενιά που, έχοντας ζήσει εκείνη την εποχή, μπορεί να μιλήσει για τη μεγάλη οφειλή των Ευρωπαίων προς τους Αμερικανούς.
Οι πολύ ισχυροί διατλαντικοί δεσμοί, οι οποίοι ενώνουν τις δύο ηπείρους μας βασίζονται σε εκατομμύρια προσωπικές ιστορίες παρόμοιες με τη δική μου. Συνέβαλαν στη διαμόρφωση της ιστορίας μας και των κοινών αξιών μας.
Στη διάρκεια των πρόσφατων εορτασμών για την 50ή επέτειο των Συνθηκών της Ρώμης, η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών απέτισε φόρο τιμής στον καίριο ρόλο που διαδραμάτισαν οι Ηνωμένες Πολιτείες στη θεμελίωση αυτού το οποίο οδήγησε στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς, χωρίς τη στήριξη του Σχεδίου Μάρσαλ και χωρίς τον αποφασιστικό ρόλο που διαδραμάτισαν οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς στο πλαίσιο του NATO, αναμφίβολα, η ανοικοδόμηση της Ευρώπης δεν θα είχε καταστεί δυνατή. Ακόμη και σε χαλεπούς καιρούς, ανέκαθεν πιστεύαμε στη ζωτική σημασία της διατλαντικής εταιρικής σχέσης, μιας εταιρικής σχέσης ερειδόμενης στον διάλογο και τον σεβασμό.
Στους κόλπους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Ομάδα μας είναι ο πλέον αποφασιστικός υποστηρικτής των στενών διατλαντικών σχέσεων. Γι’ αυτόν τον λόγο ήθελα η πρώτη επίσκεψη εκτός της Ένωσης να είναι μια επίσκεψη στην Ουάσιγκτον. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να αναπτύξει ισχυρότερους δεσμούς με το Κογκρέσο των ΗΠΑ και την αμερικανική κυβέρνηση, ούτως ώστε να μπορέσει να συνεργαστεί ακόμη στενότερα σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Θέλω να προτείνω στο Σώμα ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου να καλέσει τον νέο Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων να μιλήσει ενώπιον της ολομέλειας του ΕΚ.
Χάρηκα που έμαθα ότι, όπως εμείς, το Κογκρέσο των ΗΠΑ προέβη στη σύσταση επιτροπής για την κλιματική αλλαγή. Ελπίζω ότι αυτές οι δύο επιτροπές μπορούν να συνεργαστούν στενά.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η δημιουργία μιας διατλαντικής κοινής αγοράς μέχρι το 2015 είναι μία από τις προτεραιότητές μας. Πρέπει να μειώσουμε το βάρος των ρυθμίσεων, να τονώσουμε τον ανταγωνισμό και να εναρμονίσουμε τις τεχνικές προδιαγραφές ένθεν και ένθεν του Ατλαντικού. Ας εφοδιαστούμε με έναν υποχρεωτικό οδικό χάρτη, ο οποίος να συνοδεύεται από ακριβές χρονοδιάγραμμα, με το 2015 να είναι η καταληκτική ημερομηνία για την έναρξη μιας απρόσκοπτης διατλαντικής αγοράς.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να αναμειχθεί ενεργώς σε αυτή τη διαδικασία, έχουμε όμως, ως φίλοι, το δικαίωμα να μιλάμε ειλικρινά ο ένας στον άλλο, μάλιστα ακόμα και να ασκούμε κριτική.
Όπως παρατήρησε ο Πρόεδρος Κένεντυ το 1963, ας μην εθελοτυφλούμε στις διαφορές μας, ας στρέψουμε όμως την άμεση προσοχή μας στα μέσα χάρη στα οποία μπορούν να επιλυθούν οι διαφορές μας. Θέλω επίσης να υπογραμμίσω την ανησυχία μου αναφορικά με τους κινδύνους που θα προκύψουν αν οι αυστηρότεροι τελωνειακοί έλεγχοι των ΗΠΑ μετατραπούν σε συγκαλυμμένους εμπορικούς φραγμούς.
Πρέπει να εξακολουθήσουμε να είμαστε σε εγρήγορση χωρίς να υπονομεύουμε το θεμιτό εμπόριο. Κατά τον ίδιο τρόπο, η νομοθεσία των ΗΠΑ για την προστασία των προσωπικών δεδομένων επιτρέπει να συνεχίσουν να υφίστανται ορισμένες αμφιβολίες αναφορικά με το κατά πόσο διασφαλίζεται πλήρως η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των ατομικών ελευθεριών.
Η Ευρώπη είναι αποφασισμένη να καταπολεμήσει την τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα, αυτός όμως ο αγώνας πρέπει να ερείδεται σε ενδεδειγμένες νομικές βάσεις. Ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων θα συμβάλει οπωσδήποτε στην ενίσχυση του έργου μας και της επιρροής μας στον κόσμο.
Ασπαζόμαστε επίσης αμφότεροι τη δέσμευση για τη δημιουργία των προϋποθέσεων σταθερότητας, ειρήνης και ευημερίας στη γειτονιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ήδη συνεργαστήκαμε με θετικά αποτελέσματα στη Λευκορωσία, στην Ουκρανία και στο Κοσσυφοπέδιο. Ωστόσο, πρέπει να δράσουμε επίσης στην Αφρική. Αποτελεί ηθικό και ιστορικό καθήκον μας να αποκαταστήσουμε την ελπίδα των πλέον φτωχών στρωμάτων του παγκόσμιου πληθυσμού.
Η γενοκτονία στο Νταρφούρ και η τυραννία στη Ζιμπάμπουε δείχνουν ότι δεν στεκόμαστε στο ύψος των περιστάσεων. Πρέπει επίσης να πείσουμε άλλα έθνη, όπως είναι η Κίνα, η Ινδία, η Βραζιλία και η Νότιος Αφρική να στηρίξουν τις προσπάθειές μας στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Επιπλέον, η Συμφωνία της Ντόχα για την Ανάπτυξη πρέπει να έχει αίσιο πέρας, διότι πρόκειται για έναν αναπτυξιακό γύρο διαπραγματεύσεων για τις φτωχότερες χώρες. Η Ευρώπη και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να καταλήξουν σε συνολική συμφωνία το συντομότερο δυνατόν.
Συνοψίζοντας, η Ομάδα μας πιστεύει στη δυνατότητα ενός ασφαλέστερου κόσμου. Η διάδοση των πυρηνικών όπλων κατέστησε τον κόσμο πιο επικίνδυνο. Στηρίζουμε μια διαπραγματευτική λύση σε σχέση με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν. Οι Ευρωπαίοι και οι Αμερικανοί έχουν κοινές ρίζες, οι οποίες διαμόρφωσαν σε πολύ μεγάλο βαθμό τον κόσμο μας. Πρέπει να διαφυλάξουμε τη θέση μας σε αυτόν τον πολυπολικό κόσμο που διαμορφώθηκε. Όπως είπε ο Jean Monnet, Αμερικανοί και Ευρωπαίοι από κοινού προασπίζονται έναν κοινό πολιτισμό.
(Χειροκροτήματα)
Jan Marinus Wiersma, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, νομίζω είναι σαφές πως ένας διαφορετικός άνεμος φυσά στην Ουάσινγκτον, ο οποίος ανοίγει νέες ευκαιρίες, ειδικά για συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Καταρχάς υπάρχει, φυσικά, η νίκη της πλειοψηφίας των Δημοκρατικών και στα δύο Σώματα του Κογκρέσου, για την οποία θέλουμε να τους συγχαρούμε και πάλι, αλλά υπάρχουν επίσης αντιληπτές αλλαγές και στη κυβέρνηση Μπους. Ο τόνος άλλαξε και μπορούμε να πούμε ότι η εξουσία του Υπουργείου Εξωτερικών και της Κοντολίζα Ράις αυξήθηκε σε τεράστιο βαθμό. Επιδιώκουν περισσότερη συνεργασία και πρέπει να ανταποκριθούμε σ’ αυτό.
Την περασμένη εβδομάδα, βρέθηκα με την αντιπροσωπεία στην Ουάσινγκτον, όπου δρομολογείται μια απτή αλλαγή. Καταρχάς, υπάρχει αυξημένη υποστήριξη για κάτι που ήταν πάντα πολύ σημαντικό για εμάς, δηλαδή την αποτελεσματική πολυμερή προσέγγιση. Υπάρχει αυξανόμενη υποστήριξη τόσο γι’ αυτό το θέμα όσο και για την προσπάθεια συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση σε αυτόν τον τομέα. Συνειδητοποιούν ότι η προσέγγιση που ακολουθήθηκε στο Ιράκ απέτυχε και ότι πρέπει να βρεθούν άλλοι τρόποι συνεργασίας προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα θέματα ασφαλείας.
Το Αφγανιστάν αναφέρεται από πολλούς ως παράδειγμα. Κατά τη γνώμη μας, δεν υπάρχει λόγος, στο πλαίσιο του NATO, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι χώρες της ΕΕ να μην ενώσουν τις δυνάμεις τους με τους Αμερικανούς για σχέδια που αφορούν τόσο την ασφάλεια όσο και την ανασυγκρότηση. Μάλιστα, επί του παρόντος διεξάγεται μια συζήτηση στο επίπεδο της πυραυλικής άμυνας. Μολονότι μας εντυπωσιάζει το γεγονός ότι επιδιώκουν περισσότερο διάλογο με τους Ευρωπαίους και τους Ρώσους, τηρούμε κριτική στάση για το αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας.
Ένα άλλο σημαντικό θέμα που θέσαμε είναι αυτό της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή. Θέλουμε να τονίσουμε ξανά –και ελπίζουμε ότι η Προεδρία θα το λάβει υπόψη– πως πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η νέα κυβέρνηση εθνικής ενότητας της Παλαιστίνης δεν θα μείνει στο περιθώριο και ότι θα αναζητήσουμε τρόπους να στηρίξουμε αυτή τη νέα εξέλιξη.
Κάτι άλλο που μας έκανε εντύπωση είναι ότι οι Δημοκρατικοί, συγκεκριμένα, αναζητούν μια νέα κοινωνική ατζέντα για τις Ηνωμένες Πολιτείες όπου η εστίαση επικεντρώνεται στο πρόβλημα της υγειονομικής περίθαλψης, αλλά και στη Ντόχα. Τι μπορούμε να κάνουμε μαζί για να διασφαλίσουμε ότι οι συνθήκες του περιβάλλοντος και της εργασίας θα βρίσκονται στο κέντρο των συνομιλιών για το εμπόριο;
Υπάρχουν, βεβαίως, και τομείς επικρίσεων τους οποίους αναφέραμε στο πλαίσιο των παραδόσεων και των μυστικών στρατοπέδων κράτησης, αλλά και στο πλαίσιο των συμφωνιών για την προστασία των δεδομένων. Υπάρχουν τομείς που πρέπει να παραμείνουν στην πρώτη γραμμή της σκέψης μας. Σε τελική ανάλυση, πάντως, υπάρχει μια σημαντική ατζέντα για συνεργασία, η οποία βασίζεται στις κοινές αξίες που έχουν ήδη αναφερθεί.
Θα ήθελα να ολοκληρώσω με μια μικρή παρατήρηση, δηλαδή ότι ελπίζουμε πως η Προεδρία θα μπορέσει να εντάξει και την υπόθεση Wolfowitz στην ατζέντα της διάσκεψης κορυφής, σε περίπτωση που αυτό κριθεί αναγκαίο, διότι κατά τη γνώμη μας, και δεδομένου του σημαντικού ρόλου που πρέπει να διαδραματίσει η Παγκόσμια Τράπεζα στην καταπολέμηση της διαφθοράς, η θέση του ως Διευθυντή της Παγκόσμιας Τράπεζας έχει καταστεί αβάσιμη.
(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)
Graham Watson, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, μετά την 11η Σεπτεμβρίου η εφημερίδα Le Monde ανακοίνωσε: «Nous sommes tous Américains» [Είμαστε όλοι Αμερικανοί]. Οι καιροί άλλαξαν.
Σε οικονομικό, περιβαλλοντικό και ηθικό επίπεδο η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών κατακρεούργησε τις αξίες για τις οποίες οι Αμερικανοί απολάμβαναν τον σεβασμό μας. Η πρόκληση για τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι να αντισταθούν στις κινήσεις των ΗΠΑ προς τη μονομέρεια, είτε αυτές αφορούν την εμπορική πολιτική, το Κυότο ή το διεθνές δίκαιο. Απαιτείται ειλικρινής, ευθύς, και ορισμένες φορές έντονος, διατλαντικός διάλογος για θέματα όπως το πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης, οι ρυθμίσεις έκδοσης και η πολιτική ανοικτών αιθέρων, στην οποία μέχρι στιγμής αντιστέκονται τα κράτη μέλη μας. Μάλιστα, η πολιτική του Προέδρου Μπους που βασίζεται στο «διαίρει και βασίλευε» της Ευρώπης είναι τουλάχιστον εξίσου επιτυχής με την αντίστοιχη πολιτική του Προέδρου Πούτιν.
Σε αυτή τη διάσκεψη κορυφής είναι καιρός να ειπωθούν σκληρές αλήθειες. Η άρση των ρυθμιστικών φραγμών και η εναρμόνιση των προτύπων μεταξύ των μεγαλύτερων εμπορικών εταίρων στον κόσμο πρέπει να είναι η πρώτη μας προτεραιότητα. Ωστόσο, δεν πρέπει να αποβαίνει εις βάρος της διασφάλισης ενός επιτυχούς γύρου της Ντόχα πριν από τη λήξη της θητείας του κ. Μπους την 1η Ιουλίου.
Πρέπει επίσης να χρησιμοποιήσουμε τη διάσκεψη κορυφής για να πιέσουμε για αναγνώριση της μεγαλύτερης απειλής για την ασφάλεια στη σύγχρονη εποχή –της αλλαγής του κλίματος– και να κάνουμε τους Αμερικανούς να συμφωνήσουν για τη σταθεροποίηση και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ συζήτησε αυτό το θέμα για πρώτη φορά την περασμένη εβδομάδα, υπογραμμίζοντας τη σοβαρότητα της κατάστασης.
Πρέπει, όμως, να επιμείνουμε επίσης στη διασαφήνιση από την κυβέρνηση της θέσης της σχετικά με τους ισχυρισμούς για βασανιστήρια, μυστικές φυλακές και κατ’ εξαίρεση παραδόσεις στο πλαίσιο της διεξαγωγής του πολέμου κατά της τρομοκρατίας. Αυτό δεν είναι απλώς το σωστό, αλλά είναι το μόνο πράγμα που πρέπει να γίνει για να αποκατασταθεί η φήμη της Αμερικής.
Μακροπρόθεσμα, μόνο ο ευρύτερος δημοκρατικός έλεγχος με τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Κογκρέσου και της Γερουσίας των ΗΠΑ, ίσως βάσει ενός διατλαντικού συστήματος τύπου Σένγκεν, μπορεί να ενισχύσει τη στρατηγική μας σχέση και να αποτρέψει το νομικό κενό που βιώνουμε με τα στοιχεία αναγνώρισης των ονομάτων των επιβατών ή με τις πληρωμές SWIFT.
Η επιτυχία στον πόλεμο κατά της τρομοκρατίας βασίζεται στην εξισορρόπηση της ελευθερίας και της ασφάλειας, όχι στη θυσία των πολιτικών ελευθεριών.
Η αναταραχή στο Ιράκ αποτελεί απόδειξη για το τι μπορεί να συμβεί όταν η ισορροπία διαταράσσεται. Οι ΗΠΑ και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να βοηθήσουν στην επανόρθωση της ζημιάς και να επιδείξουν αλληλεγγύη προς τους δύο εκατομμύρια πρόσφυγες του Ιράκ. Οι Αμερικανοί υποδέχτηκαν ακριβώς 466 ιρακινούς πρόσφυγες από το 2003. Ξέρουμε ότι δεν θέλουν να παραδεχτούν τη φυγή των προσφύγων, που αποτελεί ένδειξη της αποτυχίας τους, αλλά χρειαζόμαστε έναν σαφή και ολοκληρωμένο προϋπολογισμό βοήθειας και μια συμφωνία για την από κοινού ανάληψη του βάρους των αιτήσεων παροχής ασύλου.
Τέλος, οι διαπραγματευτές μας δεν πρέπει να φοβούνται να αναλάβουν πρωτοβουλίες. Ο Paul Wolfowitz υπονόμευσε το ηθικό κύρος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Το μήνυμά μας πρέπει να είναι ότι είναι καιρός να αποχωρήσει.
Εν κατακλείδι, χρωστάμε στον αμερικανό ποιητή Ralph Waldo Emerson το απόφθεγμα «δεν υπάρχει ιστορία, μονάχα βιογραφία». Οι ηγέτες της Ευρώπης πρέπει να λάβουν υπόψη ότι θα κριθούν ως άτομα για το σθένος που θα επιστρατεύσουν απέναντι στην Ουάσινγκτον.
Angelika Beer, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αύριο θα εγκρίνουμε ομόφωνα κοινό ψήφισμα και θα καταδικάσουμε τη βίαιη συμπεριφορά των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων απέναντι στους διαδηλωτές. Περιμένουμε εξίσου ξεκάθαρα λόγια και στο πλαίσιο της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ. Ασφαλώς θέλουμε νέες οικονομικές σχέσεις και ενίσχυση των διατλαντικών σχέσεων σε νέα βάση, όμως οι σχέσεις αυτές πρέπει να εδράζονται σε σαφείς δημοκρατικές αξίες που η ΕΕ έχει δεσμευτεί να υπερασπίζεται.
Μετά από όσα συνέβησαν στο Γκουαντάναμο, τα βασανιστήρια και τις απαγωγές αθώων, χρειαζόμαστε μία γέφυρα, και η γέφυρα αυτή δεν μπορεί να είναι τίποτα άλλο από το να απευθύνουμε έκκληση προς την κυβέρνηση των ΗΠΑ να βασίζει μελλοντικά την πολιτική της στις δημοκρατικές αρχές. Όταν μιλάμε –όπως τις τελευταίες εβδομάδες, αλλά και μελλοντικά– για ένα μορατόριουμ για τη θανατική ποινή, δεν το κάνουμε μόνο για να σώσουμε από έναν τέτοιο θάνατο τα πιθανά θύματα στο Ιράν, αλλά περιμένουμε να εγκρίνουν και οι Αμερικανοί μορατόριουμ για τη θανατική ποινή.
Όταν μιλάμε για καταπολέμηση της τρομοκρατίας, περιμένουμε επίσης να οριστούν εκ νέου και από όλες τις πλευρές οι θεμελιώδεις αξίες και να διευρυνθεί ο κοινοβουλευτικός έλεγχος στα εθνικά κοινοβούλια, αλλά και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, γιατί δεν μπορούμε να δεχτούμε ότι αυτά που είδαμε είναι πραγματική καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αφού έτσι περιορίζουμε τις θεμελιώδεις ελευθερίες της Ευρώπης, των ανθρώπων και των κοινωνιών.
Απευθύνω έκκληση και στις δύο πλευρές αναφορικά με το Αφγανιστάν και το Κοσσυφοπέδιο: χρειαζόμαστε μία αλλαγή στρατηγικής στο Αφγανιστάν όχι μόνο στα λόγια, αλλά και στην πράξη. Η επιχείρηση “Enduring Freedom” δεν έχει πλέον νομική βάση και πρέπει να αλλάξει. Αλλά και εμείς οι Ευρωπαίοι πρέπει να δώσουμε περισσότερα χρήματα, αν θέλουμε να καταστήσουμε δυνατή μια ειρηνική ανάπτυξη στο Αφγανιστάν στους τομείς της καταπολέμησης των ναρκωτικών, της παιδείας και της υποστήριξης των δημοκρατικών πολιτών στη χώρα, ιδίως των γυναικών.
Αυτό ισχύει και για το Κοσσυφοπέδιο. Δεν μπορούμε να περιμένουμε μέχρι να λύσουν το πρόβλημα για λογαριασμό μας οι Αμερικανοί. Απευθύνω και πάλι έκκληση προς την ΕΕ και τους υπουργούς Εξωτερικών να δώσουν τώρα στο Κοσσυφοπέδιο την ανεξαρτησία του για να αποφύγουμε έναν νέο πόλεμο.
Αναφορικά με το Ιράν, είναι πια καιρός να εγκαταλείψουμε την αλλαγή του καθεστώτος που εξακολουθεί να επιδιώκει ο Μπους. Αυτή είναι η μοναδική δυνατότητα, παράλληλα με διαπραγματεύσεις, για να αποτραπεί ο επόμενος πόλεμος. Ελπίζω ότι η ΕΕ θα λάβει σαφή θέση επ’ αυτού.
Francis Wurtz, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, τι ακριβώς μας επιφυλάσσει η διατλαντική οικονομική εταιρική σχέση;
Σύμφωνα με την κ. Μέρκελ, δεν θα σημάνει ελεύθερο εμπόριο ή μια κοινή αγορά, αλλά τη ρύθμιση αγορών, την προστασία ευρεσιτεχνιών, την εναρμόνιση κανόνων και τη συνεργασία με στόχο τη βελτίωση της οικονομικής διακυβέρνησης του κόσμου. Ο Υπουργός της, ο κ. Würmeling, ήταν ειλικρινέστερος δηλώνοντας ότι ο στόχος ήταν να ακολουθήσουμε μια πορεία που θα οδηγήσει σε μια απρόσκοπτη διατλαντική αγορά. Η ίδια η Καγκελάριος, παρεμπιπτόντως, υπονόησε ότι το πείραμα της ευρωπαϊκής κοινής αγοράς μπορεί να χρησιμεύσει ως μοντέλο σε αυτόν το νέο χώρο.
Χρειάζεται, μήπως, να σας υπενθυμίσω τον ορισμό της ενιαίας αγοράς κατά τον Επίτροπο που είναι αρμόδιος για την παρακολούθησή της, τον κ. McCreevy; Όπως επεσήμανε, η ενιαία αγορά είναι μακράν το μεγαλύτερο εγχείρημα απορρύθμισης στην πρόσφατη ιστορία της Ευρώπης. Αυτό, λοιπόν, το πείραμα πρέπει να επαναλάβουμε σε διατλαντικό επίπεδο;
Το ερώτημα καθίσταται μάλιστα ακόμη πιο επιτακτικό, αφού αυτό το εγχείρημα έχει ήδη μια ταραχώδη ιστορία. Τον Μάρτιο του 1998 ο τότε επικεφαλής της φιλελεύθερης Ευρώπης, ο Επίτροπος Leon Brittan, ξεκίνησε το εγχείρημα της Νέας Διατλαντικής Αγοράς, κατά το πρότυπο της Βορειοαμερικανικής Συμφωνίας Ελεύθερων Συναλλαγών, της NAFTA. Την ίδια στιγμή, πραγματοποιούνταν άκρως μυστικές διαπραγματεύσεις στον ΟΟΣΑ σχετικά με την Πολυμερή Συμφωνία για τις Επενδύσεις, την ΠΣΕ, η οποία είχε ήδη σχεδιαστεί με στόχο να εντοπίζει κάθε νομοθεσία, την οποία οι επενδυτές θα εκλάμβαναν ως πρόσκομμα στις ολοένα διευρυνόμενες χρηματοοικονομικές τους λειτουργίες.
Αυτά τα δύο εγχειρήματα προκάλεσαν τέτοια κατακραυγή μεταξύ των Ευρωπαίων, που τελικά υποχρεώθηκαν να τα εγκαταλείψουν. Έκτοτε, όμως, οργανωμένες ομάδες πίεσης, όπως ο Διατλαντικός Επιχειρηματικός Διάλογος, επαναφέρουν συνεχώς προς συζήτηση αυτό το στρατηγικό εγχείρημα, έστω και υπό νέα μορφή. Η θέσπιση, την περασμένη χρονιά, των λογιστικών προτύπων των ΗΠΑ, πρόσφατα δε, η εξαγορά των ευρωπαϊκών χρηματιστηρίων του Euronext από το Χρηματιστήριο της Νέας Υόρκης είναι μέρος αυτής της ανησυχητικής τάσης.
Απέχοντας παρασάγγες από την εικόνα της εποικοδομητικής συνεργασίας που μας πουλάνε, μιλάμε πράγματι εν προκειμένω για ένα μείζον μέτωπο στον αγώνα για τον τρόπο με τον οποίο πρόκειται να εκλάβουν οι πολίτες το μέλλον της Ευρώπης. Εκείνα που διακυβεύονται είναι τόσο το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο όσο και η δημοκρατική ταυτότητα της Ευρώπης. Θέλω να επισημάνω ότι στην έκθεση, η οποία εγκρίθηκε σε σχέση με αυτό το θέμα τον περασμένο Ιούνιο από το Κοινοβούλιό μας, εκφραζόταν η λύπη που «η σχέση μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ επισκιάζεται σε σημαντικό βαθμό από την πολιτική σύγκρουση και πολύ συχνά χαρακτηρίζεται δημόσια από ρητορικές».
Χάριν των κοινών αξιών του Διατλαντικού Επιχειρηματικού Διαλόγου, θα χρειαστεί να σιωπήσουμε για τον πόλεμο στο Ιράκ ή για το Γκουαντάναμο; Για τη θανατική ποινή ή για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο; Για το Κυότο ή για τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς; Για τα προσωπικά δεδομένα, την υπόθεση της SWIFT, ή τις πτήσεις της CIA; Σε μια στιγμή που έχει δρομολογηθεί η διαδικασία η οποία αναμένεται να μας οδηγήσει σε μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική, η φύση των σχέσεων μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών είναι καίριας σημασίας θέμα, το οποίο θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με μεγάλη ενάργεια.
Godfrey Bloom , εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω στον πολύ λίγο χρόνο που μου αναλογεί να διατυπώσω μία ή δύο παρατηρήσεις, εφιστώντας ίσως την προσοχή σε ορισμένες παραμέτρους. Τα τελευταία χρόνια διαπιστώνω ότι υπάρχει ένα είδος εθισμού στη συμβολική πολιτική εδώ, κάτι που πρέπει να αποφύγουμε με πολλή προσοχή στις σχέσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής. Οι επιπτώσεις της νομοθεσίας, για παράδειγμα, είναι απολύτως παγκόσμιες. Ό,τι κάνουμε έχει παγκόσμια διάσταση. Η σοβαρή αύξηση του ΑΕγχΠ παρατηρείται στις χώρες του Ειρηνικού Ωκεανού, στην Ινδία και στην Κίνα, παρά σε άλλα μέρη του Ειρηνικού και της Ιαπωνίας, γι’ αυτό πρέπει να είμαστε ιδιαίτερα προσεκτικοί ώστε να μην κόψουμε τις γέφυρες με τις συναλλαγές μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες έχουν επίσης ένα πολύ σοβαρό στοιχείο προστατευτισμού στην κοινωνία τους. Όπως γνωρίζουν οι Βρετανοί, οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός και επενδυτικός εταίρος του Ηνωμένου Βασιλείου εδώ και αρκετά χρόνια. Είναι κρίμα που οι Βρετανοί υποχρεώθηκαν, παρά τη θέλησή τους, να εγκαταλείψουν το αυτοκρατορικό σύστημα μέτρησης, το οποίο φυσικά έχουμε κοινό με τις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, και αυτό μας έδινε ένα ιδιαίτερο πλεονέκτημα εκεί. Ωστόσο, αυτό το θέμα πρέπει να περιμένει για να συζητηθεί μια άλλη μέρα.
Frank Vanhecke, εξ ονόματος της Ομάδας ITS. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, συμμερίζομαι την ελπίδα πολλών σε αυτό το Σώμα ότι η Διάσκεψη Κορυφής στις 30 Απριλίου και η νέα διατλαντική εταιρική σχέση θα είναι επιτυχείς, αν και πρέπει να προσθέσουμε, φυσικά, ότι αυτή η νέα εταιρική σχέση πρέπει να βασίζεται στην αμοιβαιότητα και στον σεβασμό των κύριων αμοιβαίων συμφερόντων. Συνεπώς, οι Αμερικανοί και οι διπλωμάτες τους θα πρέπει, για παράδειγμα, να μάθουν ότι η Τουρκία δεν είναι ευρωπαϊκή χώρα και δεν μπορεί να γίνει κράτος μέλος της ΕΕ, ανεξαρτήτως των αμερικανικών συμφερόντων σε αυτό το θέμα.
Οι εμπορικές σχέσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες θα αποτελέσουν αντικείμενο συνομιλιών στην Ουάσινγκτον τον Απρίλιο, όπου θα συζητηθεί το θέμα της ενέργειας και της αλλαγής του κλίματος, αλλά θεωρώ επίσης ότι αυτό θα αποτελέσει μια ευκαιρία να σκεφτούμε περισσότερο την κοινή επίθεση που πρέπει να εξαπολύσουμε κατά της διεθνούς τρομοκρατίας και ειδικά του ισλαμικού φονταμενταλισμού που προβάλλει απειλητικά. Ας μην ξεχνάμε ότι αυτός ο αγώνας αφορά τις δυτικές αξίες που μοιραζόμαστε και ότι αυτές τις δυτικές αξίες έχουν ως στόχο ο ισλαμικός φονταμενταλισμός και η τρομοκρατία. Αυτό είναι κάτι που συχνά παραβλέπεται, ειδικά σε αυτό το Σώμα.
Η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ πολύ συχνά είναι άξια επικρίσεων, αλλά η μεροληψία με την οποία εκφράζονται αυτές οι επικρίσεις στο Κοινοβούλιο μόνο εποικοδομητική δεν είναι. Οι μεροληπτικές δραστηριότητες της προσωρινής επιτροπής για τις δραστηριότητες της CIA στην Ευρώπη και τα μεροληπτικά συμπεράσματα στα οποία κατέληξε, καθώς και το θέμα των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, έρχονται στο μυαλό ως παραδείγματα. Ό,τι και αν κάνουμε, ας μην σφάλουμε για το ποιος είναι ο εχθρός μας. Παρά τις πολλές παρεξηγήσεις και τις διαφορετικές απόψεις που μπορεί να έχουμε, είναι καλό να θυμόμαστε το γεγονός ότι οι ΗΠΑ δεν είναι εχθρός, αλλά σύμμαχος.
Brian Crowley, thar ceann an Ghrúpa UEN. – A Uachtaráin, tá an gaol eacnamaíochta idir an tAontas Eorpach agus Meiriceá ar an ngaol eacnamaíochta is tábhachtaí ar domhan. Is dhá chóras pholaitiúla sinn, le haidhm láidir a chinntíonn caomhnú agus cur chun cinn an daonlathais ar fud an domhain. Bíonn ár naimhde ag iarraidh aird a tharraingt ar an difríocht pholaitiúil atá idir an dá réimeas. Ní mór dóibh cuimhneamh, áfach, go bhfuil i bhfad níos mó nithe comónta eadrainn ná mar atá difríochtaí.
(EN) Ειδικά αν αναλογιστούμε τους δεσμούς που υπάρχουν ανάμεσα στην Ευρώπη και τις ΗΠΑ όσον αφορά τη δράση που μπορούμε να αναλάβουμε στην παγκόσμια σκηνή, είναι ακόμα πιο σημαντικό τώρα να προχωρήσουμε, παρά τις δυσκολίες και τις διαφορές που είχαμε στο παρελθόν.
Ρίξτε απλώς μια ματιά στον κόσμο. Στο Αφγανιστάν, πρέπει να συνεργαστούμε με τις ΗΠΑ όχι μόνο για να διασφαλίσουμε τη σταθεροποίηση της κατάστασης εκεί, όχι μόνο για χάρη της ίδιας της χώρας, αλλά και διότι το 90% της ηρωίνης που χρησιμοποιείται στην Ευρώπη επί του παρόντος προέρχεται από το Αφγανιστάν. Ομοίως, στη Νότια Αμερική πρέπει να αναλάβουμε κοινή δράση για να διασφαλίσουμε την εξεύρεση εναλλακτικών καλλιεργειών για τους αγρότες της, διότι τεράστιες ποσότητες κοκαΐνης προέρχονται από εκεί.
Αν δούμε μάλιστα το Νταρφούρ, διαπιστώνουμε την αποτυχία της διεθνούς κοινότητας να δράσει και να αντιδράσει στη γενοκτονία που εκτυλίσσεται στην περιοχή. Εναπόκειται σε εμάς, στην Ευρώπη, να συμπαρασύρουμε τις ΗΠΑ στην προσπάθεια για ανάληψη περαιτέρω και εντονότερης δράσης. Ομοίως, καθώς σήμερα εορτάζουμε την Παγκόσμια Ημέρα κατά της Ελονοσίας, οι δράσεις που μπορούμε να αναλάβουμε συλλογικά είναι πολύ μεγαλύτερες από εκείνες που μπορούμε να αναλάβουμε μεμονωμένα.
Σημαντικότερες από όλες είναι οι δράσεις του παγκόσμιου εμπορίου, ωστόσο, προκειμένου να διασφαλιστεί μια δίκαιη και περισσότερο ισότιμη κοινωνία για όλους. Ζητώ από την Επιτροπή και από άλλους εδώ να μην ακυρώνουν πλέον τις συμφωνίες μας με άλλες χώρες προκειμένου να προστατεύσουμε και να βοηθήσουμε τις φτωχότερες χώρες στον κόσμο. Μαζί μπορούμε να επιτύχουμε περισσότερα από αυτά που μας χωρίζουν και με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να ξεπεράσουμε τις πολιτικές μας διαφορές σε θέματα ήσσονος σημασίας.
Roger Helmer (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, εδώ σε αυτό το Σώμα μας αρέσει να καυχιόμαστε για τα οικολογικά μας αισθήματα και να επικρίνουμε τις ΗΠΑ και τον Πρόεδρο Μπους για τον βανδαλισμό τους στο περιβάλλον. Εξάλλου, εμείς υπογράψαμε το Πρωτόκολλο του Κυότο ενώ εκείνοι όχι.
Ας δούμε όμως την πραγματικότητα για μια στιγμή. Στην πραγματικότητα, οι ΗΠΑ υπέγραψαν το Πρωτόκολλο του Κυότο αλλά δεν το επικύρωσαν. Εδώ στην Ευρώπη εμείς το επικυρώσαμε, αλλά δεν το εφαρμόζουμε. Παρά τις δαπάνες της Επιτροπής τα τελευταία 10 χρόνια στην προσπάθεια να ξεπεραστούν τα αρχικά μεγέθη, φαίνεται ότι ίσως μόνο δύο κράτη μέλη θα επιτύχουν τελικά τους στόχους τους για το Κυότο.
Λέμε ότι οι ΗΠΑ είναι η χώρα που ευθύνεται για την περισσότερη ρύπανση στον κόσμο, όμως αυτό συμβαίνει για τον απλό λόγο ότι είναι η μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου. Από τη στιγμή που τέθηκε σε ισχύ το Πρωτόκολλο του Κυότο, η πορεία των ΗΠΑ όσον αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα είναι καλύτερη από τη δική μας! Επαναλαμβάνω, για τον κ. Graham Watson, ότι τα τελευταία χρόνια η πορεία των ΗΠΑ όσον αφορά τις εκπομπές ήταν καλύτερη από την πορεία της ΕΕ. Η ενεργειακή ένταση της οικονομίας των ΗΠΑ είναι όμοια με τη δική μας και, με βάση τις τρέχουσες τάσεις, η οικονομία των ΗΠΑ θα είναι πιο οικολογική από αυτή της Ευρώπης μέχρι το 2010. Οι ΗΠΑ εφαρμόζουν ένα τεράστιο πρόγραμμα βιοκαυσίμων. Επενδύουν σε πράσινη τεχνολογία και η εταιρική σχέση τους με τις χώρες της Ασίας-Ειρηνικού περιλαμβάνει την Κίνα και την Ινδία, χωρίς τις οποίες κανένα παγκόσμιο πρόγραμμα δεν μπορεί να επιτύχει. Ο Επίτροπος Špidla ζητά από τις ΗΠΑ να υιοθετήσουν μια παγκόσμια προσέγγιση, αλλά αυτό έχει ήδη συμβεί.
Είναι καιρός εμείς σε αυτό το Σώμα να σταματήσουμε τις ηθικολογίες και να αρχίσουμε να συμπεριφερόμαστε στους αμερικανούς συμμάχους μας με περισσότερη ευγένεια και σεβασμό.
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι είναι σημαντικό να απαλλαγούμε από το ιδεολογικό βάρος σε αυτή τη συζήτηση σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις.
Δεν ξέρω αν, όπως δηλώνεται στο κοινό ψήφισμα, ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας πρέπει να παραιτηθεί ή όχι, αλλά πιστεύω ότι αυτό που είναι σημαντικό είναι να αρχίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να αναπτύσσει τις στρατηγικές της θέσεις και να γίνει ένας ώριμος πρωταγωνιστής στη διεθνή σκηνή. Γνωρίζω ότι η Επίτροπος Ferrero αφιερώνει όλες τις προσπάθειές της –οι οποίες δεν είναι ασήμαντες– σε αυτό το θέμα.
Πιστεύω ότι αυτό δεν πρέπει να μας κάνει να ξεχνάμε ότι ο διατλαντικός δεσμός δεν είναι γραμμένος στον γενετικό κώδικα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επίσης ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες –ίσως λόγω των ανικανοτητών μας– ήταν οι εγγυητές της ασφάλειας στην Ευρώπη και ότι, όσον αφορά την ασφάλεια, δεν υπάρχει αυτή τη στιγμή καμία εναλλακτική λύση πέρα από τη διατλαντική σχέση.
Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι, αν θέλουμε να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση μια ευρωπαϊκή δύναμη, αυτό δεν μπορεί να συμβεί ενάντια στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά αντιθέτως μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ως δύο εταίροι που έχουν αμοιβαίο σεβασμό, που μοιράζονται μια σειρά αξιών και την ίδια άποψη για τον κόσμο.
Αυτό δεν σημαίνει φυσικά ότι πρέπει να δώσουμε στις Ηνωμένες Πολιτείες λευκή επιταγή, και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να επιβεβαιώσει τις αρχές της σε σχέση με το θέμα της θανατικής ποινής, το θέμα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, το θέμα του Πρωτοκόλλου του Κυότο και το θέμα των νόμων με υπερεδαφική ισχύ.
Αυτό σημαίνει επίσης ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να μάθουν να σέβονται την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία είναι σήμερα ένας παράγοντας σταθερότητας στον κόσμο και διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο ασκώντας την επιρροή της σε πολλές περιοχές.
Σε μια προηγούμενη περίσταση εδώ σε αυτό το Κοινοβούλιο, ο Επίτροπος Patten είπε ότι για να επιτύχει η Ευρωπαϊκή Ένωση τους στόχους της –εκ των οποίων ένας από τους πιο σημαντικούς είναι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών σε όλες τις περιοχές του πλανήτη– είναι απαραίτητη η συνεργασία των Ηνωμένων Πολιτειών, και ομοίως οι στόχοι των Ηνωμένων Πολιτειών μπορούν να επιτευχθούν μόνο με τη συνεργασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αν η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες εργαστούν από κοινού, κύριε Πρόεδρε, η κατάσταση στον κόσμο από την άποψη της ευημερίας, της σταθερότητας και της ασφάλειας θα είναι καλύτερη, και πιστεύω ότι αυτοί είναι οι στόχοι στους οποίους πρέπει να συμβάλει αυτή η Διατλαντική Διάσκεψη Κορυφής και για τους οποίους πρέπει να συνεργαστεί.
Poul Nyrup Rasmussen (PSE). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θέλω να ευχαριστήσω τον κ. Επίτροπο και τον κ. Gloser για τις δηλώσεις τους σχετικά με τις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ.
Πιστεύω ότι η διάθεση και η στρατηγική των Ηνωμένων Πολιτειών αλλάζει βαθμιαία και διστακτικά από τη μονομέρεια στην πολυμέρεια. Μόλις πριν από έξι εβδομάδες εγώ, ο καλός μου συνάδελφος κ. Wiersma, ο αντιπρόεδρος της Ομάδας μας, και άλλοι συνάδελφοι επισκεφθήκαμε το Κογκρέσο και τη Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών και είναι απολύτως σαφές ότι η διάθεση αλλάζει. Αυτό προσφέρει μια νέα ευκαιρία για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Έχω τρεις σκέψεις να μοιραστώ μαζί σας. Πρώτον, πιστεύω ότι η προϋπόθεση για την επίτευξη προόδου στις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ είναι να ενσωματώσουμε με κάποιον τρόπο την «ατζέντα αξιοπρεπούς εργασίας». Ας το δεχθούμε: δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί νέα και ουσιαστική πρόοδος χωρίς αυτή.
Δεύτερον, είναι καιρός να συνειδητοποιήσουμε ότι οι χρηματοπιστωτικές αγορές και οι πρόσφατες εξελίξεις στα αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου και τα πολύ μεγάλα και ισχυρά ιδιωτικά μετοχικά κεφάλαια δεν συνάδουν πλήρως με τους στόχους της Λισαβόνας, με τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις μας και με τις χρηματοδοτικές μας ανάγκες. Αυτή η παρατήρηση δεν είναι απλώς ευρωπαϊκή αλλά γίνεται και από το Δημοκρατικό Κόμμα, το οποίο έχει την πλειοψηφία στο Κογκρέσο και στη Γερουσία των ΗΠΑ. Συνεπώς, ελπίζουμε ότι αυτό το μήνυμα θα είναι σαφές και ότι το θέμα θα συζητηθεί στην προσεχή σύνοδο του Ομίλου των 8 στο Heiligendamm.
Τρίτον, όσον αφορά τη Μέση Ανατολή, δεν πρέπει να είμαστε αφελείς και να περιμένουμε μεγάλες αλλαγές στην αμερικανική πολιτική τις δύο προσεχείς εβδομάδες. Ωστόσο, αξίζει τον κόπο να εντείνουμε τον διάλογο με τους αμερικανούς φίλους και συναδέλφους μας και να επιμείνουμε στην υποστήριξη της παλαιστινιακής κυβέρνησης εθνικής ενότητας. Αν αυτή η κυβέρνηση αποτύχει, νικήτρια θα είναι η Χαμάς και κανείς δεν το θέλει αυτό.
(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)
Sarah Ludford (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, σε μια κοινοβουλευτική επίσκεψη στην Ουάσινγκτον την περασμένη εβδομάδα, μάθαμε περισσότερα για την ομάδα επαφής υψηλού επιπέδου από όσα μάθαμε στις Βρυξέλλες. Να’ ναι καλά η κουλτούρα της ελευθερίας της πληροφόρησης στις Ηνωμένες Πολιτείες! Μάθαμε επίσης για τις ανανεωμένες διατλαντικές συζητήσεις μεταξύ αξιωματούχων σχετικά με τη νομική βάση της παράδοσης. Οι γερουσιαστές και οι βουλευτές του ΕΚ δεν πρέπει απλώς να ενημερώνονται αλλά και να συμμετέχουν σε αυτή τη συζήτηση.
Οι τακτικές του παγκόσμιου πολέμου κατά της τρομοκρατίας απέτυχαν, σύμφωνα με τον επικεφαλής της Σκότλαντ Γιάρντ για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Δήλωσε εχθές ότι η Αλ Κάιντα όχι μόνο επέζησε από τη σφοδρότατη εξαετή επίθεση, αλλά και απέκτησε ορμή.
Πρέπει ασφαλώς να προσπαθήσουμε να οικοδομήσουμε έναν κοινό διατλαντικό χώρο δικαιοσύνης και μετακίνησης στον οποίο θα υπάρχει μέγιστη ανταλλαγή πληροφοριών. Ωστόσο, πρέπει επίσης να επιμείνουμε για τις μέγιστες διασφαλίσεις και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Αν οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται βασίζονται σε αμφίβολη συγκέντρωση χαρακτηριστικών ή ασκήσεις συλλογής δεδομένων, ή αν προέρχονται από χρήση βασανιστηρίων, τότε τι αξία έχουν; Όπως είπε ένας από τους αξιωματούχους στην Ουάσινγκτον με αυτόν τον αναζωογονητικά ευθύ αμερικανικό τρόπο, «σκουπίδια μπαίνουν, σκουπίδια βγαίνουν». Η δυνητική ζημιά στα ατομικά δικαιώματα είναι τεράστια.
Πρέπει να αναπτύξουμε μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ του Κογκρέσου των ΗΠΑ και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προκειμένου να υπάρχει δημοκρατική ευθύνη και να επιτευχθεί ο επιθυμητός στόχος μιας διατλαντικής ζώνης τύπου Σένγκεν.
Konrad Szymański (UEN). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, από όλα τα σημαντικότατα πολιτικά και οικονομικά προβλήματα της Ευρώπης, ούτε ένα δεν θα μπορούσε να επιλυθεί χωρίς διάλογο και συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Μόνο μια κοινή ευρω-ατλαντική αγορά μπορεί να μας φέρει σε θέση να ανταγωνιστούμε την Κίνα και την Ινδία. Μόνο η αμερικανο-ευρωπαϊκή συνεργασία θα βοηθήσει να επιτευχθεί ο περιορισμός της απειλής στην ασφάλειά μας από το Ιράν, το οποίο αποτελεί σήμερα τη μεγαλύτερη απειλή στην παγκόσμια ειρήνη, όντας πυρηνική δύναμη και ορκισμένος εχθρός του δυτικού πολιτισμού. Μόνο μαζί θα καταφέρουμε να σταματήσουμε την ανεξέλεγκτη επιθετικότητα της Κορέας. Και, κατ’ αναλογία, μόνο μαζί θα καταφέρουμε να περιορίσουμε την κατάχρηση από τη Ρωσία της στρατιωτικής και ενεργειακής επιρροής της στην Ευρώπη και στις γειτονικές χώρες. Σήμερα έχουμε την ευκαιρία να ενεργήσουμε με έναν πιο ρεαλιστικό τρόπο. Δεν είναι απλώς θέμα αλλαγής της κυβέρνησης στην Ουάσινγκτον, αλλά και στο Παρίσι και στο Βερολίνο. Ζω με την ελπίδα ότι θα πετύχουμε και ότι η ευρωπαϊκή ταυτότητα δεν θα υποβαθμιστεί ποτέ ξανά σε μια φθηνή, κίβδηλη και επιζήμια σύγκρουση με τις Ηνωμένες Πολιτείες ενόψει αυτών των σοβαρών απειλών για την ασφάλειά μας και τις αξίες μας.
Johannes Voggenhuber (Verts/ALE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η εταιρική σχέση βασίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό, ο οποίος αρχίζει από τον αμοιβαίο σεβασμό του δικαίου και των κοινών αξιών των δύο πλευρών. Πολλές από τις επικλήσεις της διατλαντικής αρμονίας που ακούστηκαν στη σημερινή συζήτηση προφανώς θα προκαλούσαν σήμερα στην Αυστρία μεγάλη έκπληξη και απορία.
Δύο γεγονότα απασχολούν και ανησυχούν την κοινή γνώμη στην Αυστρία: μία μεγάλη τράπεζα που αγοράστηκε από αμερικανικό ταμείο, εξαναγκάστηκε μέσα σε μια νύχτα να διώξει τους Κουβανούς πελάτες της και μάλιστα απροειδοποίητα και χωρίς άλλη αιτία εκτός από την εθνικότητά τους, πράγμα που συνιστά παράβαση του διεθνούς δικαίου, του ευρωπαϊκού δικαίου και του αυστριακού ποινικού δικαίου. Και ένας μεγάλος πετρελαϊκός όμιλος πρόκειται να υποχρεωθεί να σταματήσει τις συναλλαγές του με το Ιράν, επίσης κατά παράβαση του αυστριακού δικαίου, του ευρωπαϊκού δικαίου και του διεθνούς δικαίου.
Είμαι κατάπληκτος διότι αυτό το σημαντικό θέμα δεν αναφέρεται στην παρούσα συζήτηση. Αν οι εταίροι μας αναγνωρίζουν την έννομη τάξη και τις αξίες μας, τότε είμαστε εταίροι, διαφορετικά πρόκειται για σχέση κυρίου με υπηρέτη. Η αντίδραση της Επιτροπής στα δύο αυτά γεγονότα στην Αυστρία, που προκάλεσαν μεγάλη εντύπωση και μεγάλη ανησυχία, δεν είναι η κατάλληλη για τη δημιουργία εμπιστοσύνης της κοινής γνώμης στην ικανότητα και τη βούλησή της να προστατεύσει και να επιβάλει το ευρωπαϊκό δίκαιο – όμως αυτό αποτελεί τη βάση της εταιρικής σχέσης.
(Χειροκροτήματα)
Miguel Portas (GUE/NGL). – (PT) Κύριε Πρόεδρε, σε μια περιοχή της Βαγδάτης, ο στρατός των ΗΠΑ κατασκευάζει επί του παρόντος ένα τείχος το οποίο, στο όνομα της ασφάλειας, θα χωρίσει τους Ιρακινούς από τους Ιρακινούς. Το κάνει αυτό παρά τις διαμαρτυρίες από τους κατοίκους της περιοχής και τις επικρίσεις από τον Πρωθυπουργό του Ιράκ. Η κυβέρνηση Μπους λατρεύει τα τείχη. Κατασκευάζει στο Ιράκ, στην Παλαιστίνη και στα σύνορά της με το Μεξικό. Η ευρωπαϊκή οπτική πρέπει να είναι διαφορετική. Το τείχος που έπεσε στο Βερολίνο έπρεπε να είναι το τελευταίο.
Οι ευρω-ατλαντικές σχέσεις πρέπει λοιπόν να βρίσκονται ψηλότερα στην πολιτική ατζέντα. Για την Ευρώπη του οικονομικού φιλελευθερισμού, πολιτική σημαίνει επιχειρήσεις, αν και η υποτίμηση του δολαρίου, το περιβαλλοντικό ντάμπινγκ που εφαρμόζεται από μια χώρα η οποία δεν έχει επικυρώσει το Πρωτόκολλο του Κυότο και η ανισορροπία στα κοινωνικά δικαιώματα επιδεικνύουν τον κίνδυνο της τυφλής κατάργησης των εμπορικών φραγμών σε έναν κόσμο τειχών.
Bastiaan Belder (IND/DEM). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται σε αντίστοιχο επίπεδο όσον αφορά τα τεράστια ζητήματα της παγκόσμιας πολιτικής. Καταρχάς, υπάρχει ο κίνδυνος της ισλαμικής τρομοκρατίας που ελλοχεύει σε κάθε γωνία. Τι θα μπορούσε να είναι πιο προφανές από το να αντιμετωπίσουμε αυτές τις κοινές απειλές με ενότητα; Δεν είναι τόσο εύκολο, ωστόσο, και δεν ήταν εύκολο για αρκετά χρόνια στις διατλαντικές σχέσεις και θα ήταν πολύ εύκολο να κατηγορήσουμε ως Ευρωπαίοι την Αμερική γι’ αυτό. Ξανά και ξανά, τα στερεοτυπικά αντιαμερικανικά αντανακλαστικά γίνονται αισθητά στην Ευρωπαϊκή Ένωση και κινδυνεύουν να παραλύσουν τη διατλαντική συνεργασία. Ας έχουμε υπόψη ότι το εν λόγω θέμα δεν είναι τίποτα λιγότερο από μια καίρια στρατηγική επιβίωσης.
Γι’ αυτό θέλω να ευχηθώ στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή κάθε επιτυχία στη δημιουργία ενός ευνοϊκού διατλαντικού κλίματος εργασίας. Αυτή η προσπάθεια από την πλευρά μας θέτει υπό αμφισβήτηση την αμερικανική ιδέα ότι είμαστε απείθαρχοι εξωτικοί Ευρωπαίοι. Η ένωση των διατλαντικών δυνάμεων θα οδηγήσει, εν πάση περιπτώσει, σε μια εποικοδομητική σχέση συνεργασίας και αυτό είναι εξάλλου το διακύβευμα σε κάθε διατλαντική διάσκεψη κορυφής.
Andreas Mölzer (ITS). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πριν από την εισβολή στο Ιράκ, η Ευρωπαϊκή Ένωση είχε την ευκαιρία να πάψει να ακολουθεί την αμφισβητήσιμη γραμμή των ΗΠΑ και να αναλάβει έναν ανεξάρτητο διαμεσολαβητικό ρόλο βασισμένο στη λογική. Το αργότερο όταν έγιναν γνωστές οι πτήσεις της CIA και οι μυστικές φυλακές βασανιστηρίων, έπρεπε να είχαμε αποστασιοποιηθεί κατηγορηματικά από τις ενέργειες της συμμορίας του Τζορτζ Μπους που δείχνουν περιφρόνηση του ανθρώπου και παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο, και να τις καταδικάσουμε αντί να προσπαθούμε να κάνουμε τους ευρωπαίους φορολογούμενους να πληρώνουν την πολεμική πολιτική των ΗΠΑ.
Αν επιβάλουμε τις σχεδιαζόμενες αυστηρότερες κυρώσεις κατά του Ιράν απλά θα ακολουθήσουμε και πάλι τυφλά τις εντολές της Ουάσιγκτον. Αυτό ασφαλώς θα είχε ως αποτέλεσμα να μας βλέπει ακόμα περισσότερο σαν εχθρούς ο ισλαμικός κόσμος, όπως καθιστούν σαφές οι μέχρι τώρα τρομοκρατικές επιθέσεις και οι πρόσφατες απειλές κατά της Γερμανίας και της Αυστρίας. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η θέση του διαμεσολαβητή που εργαστήκαμε τόσο σκληρά για να την επιδιώξουμε, εγκαταλείπεται αβασάνιστα με την ελπίδα να πάει καλά η διάσκεψη ΗΠΑ-ΕΕ. Αυτά είχα να πω για την ανεξάρτητη και θετική εξωτερική μας πολιτική.
Οι ΗΠΑ έχουν δείξει επανειλημμένα ότι δεν ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για την ΕΕ ως εταίρο, αντίθετα, θέλουν να την δουν να αποδυναμώνεται από την υπερβολική επέκταση, από εσωτερικά προβλήματα και εστίες κρίσης στα σύνορα όπως αυτές που θα δημιουργούνταν για παράδειγμα με την ένταξη της Τουρκίας. Οι διενέξεις έχουν ως στόχο να κάνουν την ΕΕ ανίκανη για δράση και τα προγραμματισμένα συστήματα αντιπυραυλικής άμυνας ταιριάζουν πολύ καλά σε αυτήν την εικόνα.
Οι πολιτικές δυνάμεις δεν έχουν φίλους, παρά μόνο συμφέροντα. Οι ΗΠΑ επιχειρούν να επιβάλουν ανελέητα τα συμφέροντά τους, και σε βάρος των υποτιθέμενων φίλων τους των Ευρωπαίων.
Jana Bobošíková (NI). – (CS) Κύριε Πρόεδρε, υποστηρίζω πλήρως τη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση μεταξύ της Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών.
Οι κοινοί κανόνες και τα πρότυπα για τη βιομηχανία και τα χρηματοοικονομικά όχι απλώς απλουστεύουν το εμπόριο αλλά και εξοικονομούν δισεκατομμύρια δολάρια και ευρώ. Εκτιμώ ότι η κατάργηση των θεωρήσεων για τους πολίτες της ΕΕ αποτελεί προφανές τμήμα αυτής της συμφωνίας.
Οι διατλαντικές σχέσεις, ωστόσο, δεν μπορούν να περιοριστούν μόνο στις θεωρήσεις και στο εμπόριο. Πρέπει να προτείνουμε διαφορετικές προσεγγίσεις στην επίλυση της κατάστασης του Ιράκ και να εργαστούμε μαζί για να αναπτύξουμε πηγές ενέργειας που δεν θα ρυπαίνουν τον πλανήτη και που θα παράσχουν σταθερή, αειφόρο ανάπτυξη.
Κυρίες και κύριοι, πιστεύω ακράδαντα ότι η εποχή της σοβαρής αντιπαλότητας μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ έχει παρέλθει. Το να φοράμε τα γάντια του μποξ σε ένα ρινγκ που στηρίζεται στα θεμέλια των κοινών αξιών μας της ελευθερίας, της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου δεν φέρνει προστιθέμενη αξία στους πολίτες της ΕΕ.
Κατά τη γνώμη μου, μια ακόμα πιο άμεση προτεραιότητα είναι η κοινή απάντηση στην πρόκληση που θέτουν η Ινδία και η Κίνα, οι οποίες αρχίζουν να μας ξεπερνούν ως προς την οικονομική και πολιτική ανάπτυξη. Αυτές οι δυνάμεις βασίζονται σε διαφορετικές περιβαλλοντικές και κοινωνικές αξίες από τις δικές μας. Η ΕΕ και οι ΗΠΑ έχουν κοινωνικά συστήματα που βασίζονται στην εμπειρία του παρελθόντος.
Αντιμετωπίζουμε το δύσκολο έργο να διασφαλίσουμε τη διατήρηση και όχι τη μείωση της ανταγωνιστικότητας του κοινού πολιτιστικού μας μοντέλου και του βιοτικού επιπέδου των πολιτών μας μακροπρόθεσμα. Συνεπώς, εκτιμώ ότι η μεγαλύτερη πρόκληση για τις διατλαντικές σχέσεις είναι να προστατευθεί η θέση της κυρίαρχης κουλτούρας στον πλανήτη. Σας ευχαριστώ.
Charles Tannock (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η προσεχής διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα αποδειχθεί ιστορική και υποστηρίζω πλήρως την πρωτοβουλία της γερμανικής Προεδρίας για μια εκτενή οικονομική εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες τώρα εκπροσωπούν περίπου το 40% του παγκόσμιου εμπορίου, και ειδικά τον φιλόδοξο στόχο της Καγκελαρίου Μέρκελ για μια διατλαντική αγορά χωρίς φραγμούς μέχρι το 2015 μέσω της αμοιβαίας αναγνώρισης των ίδιων κανόνων για διάφορες βιομηχανίες και υπηρεσίες, ειδικά στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
Ορισμένοι σε αυτή την αίθουσα θα χαρακτήριζαν ατυχώς αυτή τη σχέση διατλαντική «αντιζηλία» αντί για «εταιρική σχέση», διότι θεωρούν ότι η ΕΕ ανταγωνίζεται τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αν ισχύει πράγματι αυτό, τότε η Αμερική κερδίζει με διαφορά. Οι υγιείς μακροπρόθεσμες προοπτικές της οικονομίας της ελεύθερης αγοράς έρχονται σε έντονη αντίθεση με τη βαθμιαία βύθιση της ΕΕ σε έναν ωκεανό υπερβολικών ρυθμίσεων, τις οποίες πρέπει να διορθώσουμε πριν να είναι πολύ αργά. Οι σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ, όπως και οι σχέσεις ΕΕ-Ινδίας –και χαιρετίζω ιδιαιτέρως την επίσκεψη στο Κοινοβούλιό μας αργότερα σήμερα του Προέδρου Καλάμ της Ινδίας– αποτελούν μια εταιρική σχέση βασισμένη στις κοινές αξίες μας της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ελευθερίας και της ασφάλειας.
Στην παγκόσμια σκηνή πρέπει να είμαστε ευγνώμονες στις ΗΠΑ που είναι πρόθυμες να επωμιστούν ένα δυσανάλογα μεγάλο βάρος για την καταπολέμηση της παγκόσμιας τρομοκρατίας, με την αδιάλλακτη στάση τους για την απόκτηση πυρηνικής βόμβας από το Ιράν, στην οποία τώρα απαιτείται παρόμοια ανταπόκριση από τις κυβερνήσεις της ΕΕ. Οι ΗΠΑ άνοιξαν τον δρόμο στην έκκληση για κυρώσεις στο Σουδάν σχετικά με τη γενοκτονία στο Νταρφούρ και αντιτάχθηκαν στις εξαγωγές όπλων προς την Κίνα. Η Αμερική βοηθά επίσης να καταστεί η Ευρώπη πιο ασφαλής μέσω της ανάπτυξης πυραύλων και πυραυλικών ασπίδων και τώρα εργάζεται με την ΕΕ για να υπερασπιστεί τις αρχές του Κουαρτέτου για μια σταθερή αραβοϊσραηλινή ειρήνη. Οι σχέσεις της με χώρες όπως η Γεωργία, η Μολδαβία, η Λευκορωσία και η Ουκρανία σε μια προσπάθεια να επιλυθούν οι παγωμένες συγκρούσεις είναι ιδιαίτερα θετικές.
Τέλος, πρέπει να πιέσουμε μαζί τη Ρωσία να αρχίσει να συμπεριφέρεται ως αξιόπιστος προμηθευτής ενέργειας και να τιμήσει τις δεσμεύσεις της για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα.
ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. McMILLAN-SCOTT Αντιπροέδρου
Erika Mann (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να αναφερθώ σε ορισμένες πτυχές που σχετίζονται με την ιδέα της διατλαντικής αγοράς. Ακούγοντας τους συναδέλφους αισθάνεται κανείς ξανά και ξανά ότι οι σχέσεις μεταξύ Ευρώπης και ΗΠΑ περνούν από μια αξιοσημείωτη ένταση – οι προσδοκίες προξενούν από τη μια διαρκείς απογοητεύσεις και από την άλλη διαρκή ενθουσιασμό. Αυτό δεν αποτελεί υγιή βάση για μία σχέση. Χρειαζόμαστε έναν υγιή ρεαλισμό και γι’ αυτό θα ήθελα να συγχαρώ θερμά τη γερμανική Προεδρία του Συμβουλίου που επανήλθε στην ιδέα της διατλαντικής αγοράς που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είχε διατυπώσει σε πολλά ψηφίσματα και συνεργάστηκε εντατικά για πολλά χρόνια με την αμερικανική πλευρά–και φυσικά με πολλές προεδρίες του Συμβουλίου και με την Επιτροπή– για τον σκοπό αυτόν και γι’ αυτό θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσους συμμετείχαν σε αυτό το έργο.
Στο μέλλον θα χρειαστούμε αυτόν τον υγιή ρεαλισμό. Χρειαζόμαστε ένα πρότυπο, ένα κανονιστικό πεδίο, στο πλαίσιο του οποίου οι δύο πλευρές θα έχουν στενότερη οικονομική συνεργασία και θα προσβλέπουν μαζί στο μέλλον, το ζητούμενο όμως δεν είναι η συνοχή, αλλά η συνέχιση της ανάπτυξης των δύο οικονομικών χώρων και των δύο κοινωνιών με αυτάρκεια. Διαφωνίες θα υπάρξουν και στο μέλλον, αυτό είναι φυσικό. Δεν είμαστε ένας ενιαίος οικονομικός χώρος, αλλά έχουμε διαφορές σε πολλούς τομείς. Ωστόσο, χρειαζόμαστε αυτόν τον υγιή ρεαλισμό και ελπίζω ότι οι μελλοντικές προεδρίες του Συμβουλίου και η Επιτροπή θα συνεργαστούν καταβάλλοντας εντατικές προσπάθειες για να τον καλλιεργήσουν σε πολλούς τομείς.
Είναι επίσης σαφές ότι αυτό δεν αφορά μόνο την οικονομία. Σε πολλούς διαλόγους, με θέματα που φθάνουν από την προστασία των καταναλωτών μέχρι τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, υποστηρίχθηκε επανειλημμένα το πρότυπο αυτό, που έχει πλατιά κοινωνική βάση. Θεωρώ ότι πρέπει να συμπεριληφθούν και οι βουλευτές στη συνεργασία, γιατί διαφορετικά δεν μπορείτε, ασφαλώς, να αναπτύξετε ένα πρότυπο κατάλληλο για το μέλλον. Η ανησυχία που εξέφρασαν ορισμένοι συνάδελφοι ότι αυτό θα μπορούσε να βλάψει τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι κατά τη γνώμη μου αβάσιμη. Αυτά είναι ανοησίες. Αντίθετα, με τη συνεργασία θα βοηθήσουμε τις αναπτυσσόμενες χώρες, δεν θα τις διχάσουμε.
Sophia in 't Veld (ALDE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, η ΕΕ ορθώς επικρίνει τη μέθοδο που εφάρμοσε η κυβέρνηση Μπους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, αλλά αυτό δεν αποτελεί σημάδι αντιαμερικανισμού όπως υπονοούν ορισμένα κενά και φθηνά χτυπήματα που έγιναν σε αυτή την Αίθουσα, διότι οι επικρίσεις κατά της κυβέρνησης Μπους και του τρόπου με τον οποίο καταπατά τα ανθρώπινα δικαιώματα, είναι πολύ μεγαλύτερες στις ίδιες τις Ηνωμένες Πολιτείες απ’ ό,τι εδώ στην Ευρώπη. Ωστόσο, δεν αρκεί να παραπονούμαστε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλουν την πολιτική τους στην Ευρώπη ή να εκφράζουμε τη δυσαρέσκειά μας γι’ αυτό. Αντί να γκρινιάζει και να μεμψιμοιρεί, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει επιτέλους να μιλήσει με μία φωνή, διότι μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να στηρίξουμε τις αρχές μας. Πρέπει να είμαστε δυνατός και αξιόπιστος εταίρος στον διάλογο με τις Ηνωμένες Πολιτείες, διότι το να διαμαρτυρόμαστε με 27 φωνούλες δεν κάνει καμία απολύτως εντύπωση. Θέλω να επιστήσω την προσοχή σας στο γεγονός ότι οι ίδιες οι Ηνωμένες Πολιτείες, και όχι οι Ευρωπαίοι, ήταν εκείνες που καταδίκασαν τα σκάνδαλα παράδοσης της CIA, το σκάνδαλο με το σύστημα SWIFT, την παράνομη υποκλοπή τηλεφωνικών συνδιαλέξεων ή την κατάχρηση από το FBI των επιστολών εθνικής ασφάλειας.
Τέλος, είμαι υπέρ της συνεργασίας με τους Αμερικανούς, εφόσον αυτή δεν θα γίνεται σε μικρές, μυστηριώδεις, μη δημοκρατικές ομάδες, όπως για παράδειγμα η ομάδα επαφής υψηλού επιπέδου, αλλά απλώς ακολουθώντας δημοκρατικές διαδικασίες.
Mario Borghezio (UEN). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η γερμανική Προεδρία δημιούργησε ένα καλύτερο κλίμα στις διατλαντικές σχέσεις και εισήγαγε μια πολύ ισχυρή δέσμευση για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Όλα αυτά έρχονται, για παράδειγμα, σε αντίθεση με την πολιτική ενός κράτους μέλους και συγκεκριμένα με την εξωτερική πολιτική της κυβέρνησης Prodi-D'Alema, μια αμφιλεγόμενη, εξαιρετικά επικίνδυνη και ίσως αυτοκαταστροφική πολιτική. Πρόκειται για μια κυβέρνηση που διατηρεί φιλικές σχέσεις με την Χεζμοπλάχ και συζητά με την Χαμάς, για να μην θίξουμε την υποστήριξη προς τον Hugo Chávez και τον Evo Morales, καθώς και τις αμφιλεγόμενες διαπραγματεύσεις που διεξήγαγε με τους Ταλιμπάν για την απελευθέρωση ενός δημοσιογράφου. Όλα αυτά έρχονται σε αντίθεση με τη βελτίωση των διατλαντικών σχέσεων και πλήττουν την αξιοπιστία και της ευρωπαϊκής πολιτικής.
Πιστεύω πως η Ευρώπη των λαών που θέλουμε να αντιπροσωπεύουμε δεν επιθυμεί ασφαλώς την υποτέλεια στις Ηνωμένες Πολιτείες σε όλα τα πεδία, όπως για παράδειγμα στα ζητήματα των ΓΤΟ, της εμπορικής πολιτικής και της ένταξης της Τουρκίας, για τα οποία καλούμε τις Ηνωμένες Πολιτείες να επανεξετάσουν τις θέσεις τους. Πιστεύω αντιθέτως ότι οι σχέσεις της Ευρώπης με τις Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να ενταχθούν στο πλαίσιο μιας πολιτικής πλήρους αλληλεγγύης, αμοιβαίας εμπιστοσύνης και ειλικρίνειας, σύμφωνα με το όραμα του Edmund Burke, καθώς αυτά που μας συνδέουν είναι οι βαθιές αξίες της αληθινής Αμερικής που έχει τις ρίζες της βαθιά ριζωμένες στην παράδοση και στις ιστορικές, θρησκευτικές και πολιτιστικές αξίες της.
Γεώργιος Καρατζαφέρης (IND/DEM). – Κύριε Πρόεδρε, δεν έχει περάσει πολύς καιρός που ο Μπους είπε ευθέως απευθυνόμενος στην Ευρώπη ιδιαίτερα: «Όποιος δεν είναι μαζί μου είναι εναντίον μου». Αυτή τη φράση δεν την είχε πει ούτε ο Χίτλερ!
Ξεχάσαμε λοιπόν αυτόν τον εκβιαστή και τρέχουμε παρακαλώντας εμείς για μια συνεργασία; Έκανε παρόμοιο ψήφισμα το Κογκρέσο για εμάς; Είναι δυνατόν να ξεχνάμε τη συμπεριφορά αυτού του φορέα, αυτού του έθνους, με τις μυστικές πτήσεις πάνω από την Ευρώπη; Ποια συνεργασία προτείνουμε στη βιομηχανία και στην οικονομία της Ευρώπης, όταν η Αμερική είναι ασύδοτη; Οι δικές μας βιομηχανίες υπακούουν στους κανόνες του Κυότο, ενώ οι αμερικάνικες όχι. Πώς θα υπάρξει συνεργασία; Πώς θα υπάρξει συνεργασία, όταν έχουμε ένα ακριβό νόμισμα και δεν μπορούμε να κάνουμε καμία εξαγωγή, ενώ μπορούν οι Αμερικάνοι;
Αν θέλουμε να πάμε σε μια συνεργασία, σε ένα διατλαντικό εμπόριο, πρέπει να προσαρμόσουμε τα δύο νομίσματα. Δεν μπορούμε να έχουμε αυτή την υπεροχή. Δεν πουλιέται τίποτα στον κόσμο παρά μόνο αμερικάνικα προϊόντα. Εάν θέλουμε πράγματι να δούμε τα όνειρα της Ευρώπης, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, των διεθνών σχέσεων να ροδίζουν, πρέπει να ζητάμε την παραίτηση του Γούλφοβιτς και την παραίτηση του Μπους.
Jonathan Evans (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, ως Πρόεδρος του Διατλαντικού Διαλόγου των Νομοθετών (ΔΔΝ), την περασμένη Τρίτη είχα την τιμή να ηγηθώ της αντιπροσωπείας του Κοινοβουλίου για την ενημέρωση του Κογκρέσου στην Ουάσινγκτον σχετικά με τα ευρήματα της προσωρινής επιτροπής για την εικαζόμενη χρήση ευρωπαϊκών κρατών από τη CIA για τη μεταφορά και την παράνομη κράτηση ατόμων. Συναντήσαμε τη θερμή ανταπόκριση του προέδρου της υποεπιτροπής διεθνών οργανισμών, γερουσιαστή Delahunt της Μασαχουσέτης, ο οποίος όχι μόνο μας προσέφερε την υποστήριξή του αλλά και ευχαρίστησε το Κοινοβούλιο για το έργο του στο θέμα αυτό.
Ήταν η πρώτη φορά που διεξήχθη μια συνάντηση αυτού του είδους, σε αυτή την περίπτωση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, υπό την κάλυψη του ΔΔΝ και στον χώρο του Κογκρέσου. Όπως είπε ο εισηγητής μας, κ. Fava, στους αμερικανούς συναδέλφους μας, το κύρος του Κογκρέσου ενισχύεται από το γεγονός ότι ήταν το πρώτο κοινοβουλευτικό σώμα που ζήτησε από την επιτροπή του Κοινοβουλίου να μοιραστεί και να συζητήσει τα ευρήματά της. Η κριτική μας στράφηκε και προς τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και τα εθνικά κοινοβούλια, τα οποία μέχρι σήμερα δεν κατάφεραν να ακολουθήσουν το παράδειγμα του Κογκρέσου.
Όπως είπα στο Κογκρέσο, είμαστε σύμμαχοι με κοινές αξίες την ελευθερία, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου, αλλά, για την προώθηση αυτών των αξιών σε άλλες περιοχές του κόσμου, πρέπει πρώτα να διασφαλίσουμε ότι γίνονται σεβαστές στις χώρες μας. Ελπίζω ότι αυτή η πρωτοβουλία του Κογκρέσου, υπό την κάλυψη του ΔΔΝ, θα αναληφθεί και από άλλες επιτροπές του Κοινοβουλίου τις προσεχείς εβδομάδες και μήνες.
Αυτό το Σαββατοκύριακο θα ηγηθώ μικρής αντιπροσωπείας του Κοινοβουλίου, η οποία θα μεταβεί στην Ουάσινγκτον για συζητήσεις υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ τη Δευτέρα. Ξέρω ότι το Συμβούλιο και η Επιτροπή προσδίδουν υψηλή προτεραιότητα στη σημαντική βελτίωση του βάθους και της τακτικότητας της συζήτησης μεταξύ των διατλαντικών νομοθετών. Κατά την προετοιμασία αυτής της διάσκεψης υποστηρίχθηκαν διάφορες ιδέες. Πρέπει να περιμένουμε μέχρι τη Δευτέρα για να δούμε πόσες από αυτές θα είναι επιτυχείς. Έχει, όμως, καίρια σημασία η δήλωση της διάσκεψης να εκφράζει με σαφήνεια την ανάγκη για στενότερο διάλογο.
Ολοκληρώνω λέγοντας ότι αξίζει να επισημανθεί πως οι τρεις πρόεδροι, δηλαδή ο κ. Barroso, ο κ. Μπους και η κ. Μέρκελ, θα διεξαγάγουν επίσημη σύνοδο ενημέρωσης με τον Διατλαντικό Επιχειρηματικό Διάλογο και τους παγκόσμιους εταιρικούς διευθύνοντες συμβούλους, αλλά δεν έχουν προγραμματίσει ακόμα καμία σύσκεψη με τους νομοθέτες ούτε της ΕΕ ούτε των ΗΠΑ. Ελπίζω ότι θα διορθώσουν αυτή την παράλειψη στις μελλοντικές διασκέψεις κορυφής.
Πρόεδρος. – Καλή επιτυχία στην αντιπροσωπεία σας, κύριε Evans.
Hannes Swoboda (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θυμάμαι ακόμα καλά μία από τις πρώτες ομιλίες του κ. Barroso, στην οποία είχε πει πως πρέπει να αντιμετωπίζουμε τις ΗΠΑ ως ίσος προς ίσον. Αυτό το θεωρώ απόλυτα σωστό. Χρειαζόμαστε μία οικονομική εταιρική σχέση. Είμαι οπωσδήποτε υπέρ της δημιουργίας μίας κοινής αγοράς που θα αναγνωρίζει τους γενικούς διεθνείς κανόνες, για παράδειγμα του ΠΟΕ.
Όπως όμως επισημάνθηκε ήδη, είναι απαράδεκτο να προσπαθεί η Αμερική –ή τουλάχιστον η κυβέρνηση Μπους– κατά καιρούς, και μάλιστα τον τελευταίο καιρό πιο συχνά, να ασκήσει πίεση σε οικονομικές επιχειρήσεις στην Ευρώπη αγνοώντας τις αποφάσεις του ΟΗΕ και τους άλλους κανόνες, και να τους υπαγορεύσει πώς πρέπει να ενεργούν.
Υπάρχει μία συγκεκριμένη περίπτωση στην Αυστρία, που αναφέρθηκε ήδη. Οι νέοι ιδιοκτήτες μίας μεγάλης αυστριακής τράπεζας –της BAWAG– υποχρεώνονται να διακόψουν όλες τις επαγγελματικές τους συναλλαγές με Κουβανούς. Αυτό είναι σκάνδαλο. Η αμερικανική κυβέρνηση δεν μπορεί να αποφασίζει πώς θα κινούνται οι ευρωπαϊκές τράπεζες, όπως και εμείς δεν μπορούμε να αποφασίζουμε πώς πρέπει να κινούνται οι αμερικανικές τράπεζες. Περιμένω να λάβουν εδώ σαφή θέση η Επιτροπή ή το Συμβούλιο.
Για μία άλλη, σχετική υπόθεση έλαβα μία πολύ σαφή απάντηση από την Επιτροπή. Η απάντηση της γραμματείας του Συμβουλίου ήταν κάπως ασαφής. Εδώ θα πρέπει να ληφθεί ξεκάθαρη στάση, ακριβώς για να μην υποδαυλιστεί ο αντιαμερικανισμός αλλά να έχουμε μία θετική και σωστή σχέση Ευρώπης-Αμερικής.
Κατά τα άλλα, θεωρώ ότι ο κ. Wolfowitz πρέπει να παραιτηθεί. Όποιος ασχολείται με την καταπολέμηση της απάτης, πρέπει να έχει καθαρά χέρια. Κι αυτό θα πρέπει να ρυθμιστεί από κοινού από την Αμερική και την Ευρωπαϊκή Ένωση.
(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)
Anneli Jäätteenmäki (ALDE). – (FI) Κύριε Πρόεδρε, είναι καλό το ότι αναγνωρίζεται και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού ότι πρέπει να ξαναχτιστούν γέφυρες συνεργασίας. Μέχρι τώρα ένα κοινό σύνολο αξιών και μια κοινή ιστορία αποτελούσαν τη βάση για τις διατλαντικές σχέσεις. Πρέπει να αναγνωρίσουμε, ωστόσο, ότι δεν μπορούμε να επιβιώσουμε με επαίνους και επιτεύγματα του παρελθόντος.
Κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου και έπειτα μας ένωνε μια κοινή αντίληψη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σήμερα, νομίζω ότι πρέπει να αναρωτηθούμε τι συνέβη σε αυτή την κοινή αντίληψη. Αν θέλουμε να είναι επιτυχής η καταπολέμηση της τρομοκρατίας δεν πρέπει να θυσιάσουμε τα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες των πολιτών και ελπίζω ότι και αυτό το θέμα θα συζητηθεί στη διάσκεψη κορυφής.
Οι εκλογές για το Κογκρέσο που διεξήχθησαν το περασμένο φθινόπωρο προανήγγειλαν μια νέα διάθεση και η ιδέα που προτάθηκε εδώ να προσκληθεί η Nancy Pelosi να μιλήσει στο Κοινοβούλιο αξίζει, κατά τη γνώμη μου, την υποστήριξή μας. Αυτό θα ενίσχυε τις γέφυρες συνεργασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Κογκρέσου.
Miloslav Ransdorf (GUE/NGL). – (CS) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Η σημερινή κατάσταση στο Ιράκ αποδεικνύει πόσο δίκιο είχε ο αμερικανός στοχαστής Santayana όταν είπε ότι εκείνοι που δεν μαθαίνουν από την Ιστορία είναι καταδικασμένοι να την επαναλάβουν.
Όταν έγινε η επίθεση στο Ιράκ, ορισμένες χώρες όπως η Γαλλία, η Γερμανία και το Βέλγιο αρνήθηκαν να συμμετάσχουν στην επιχείρηση. Ο τότε Υπουργός Άμυνας Rumsfeld χώρισε την Ευρώπη σε νέα και παλιά και σχημάτισε κακή γνώμη για χώρες όπως η Γαλλία και η Γερμανία. Στην πραγματικότητα, οι χώρες που υποστήριξαν την επίθεση στο Ιράκ ήταν οι χώρες της παλιάς Ευρώπης. Ήταν στην πραγματικότητα οι χώρες που έμειναν πιστές στις παραδόσεις των αποικιακών πολέμων και στην αλαζονεία των ισχυρών.
Πιστεύω ότι η νέα Ευρώπη βασίζεται στις ιδέες της ανοχής, του διαλόγου και της αμοιβαίας κατανόησης των πολιτισμών, χωρίς να ξεχνά τα μεγάλα επιτεύγματα της ηπείρου μας. Πιστεύω ότι αν σήμερα η ΕΕ είναι η φωνή της λογικής και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας στον κόσμο, μπορούμε να ελπίζουμε ότι και οι ΗΠΑ θα συμμαχήσουν με τη φωνή της λογικής και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας μετά τις προσεχείς προεδρικές εκλογές σε αυτή τη χώρα.
Paul Marie Coûteaux (IND/DEM). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, αυτά τα οποία ακούμε από το πρωί για τις λεγόμενες διατλαντικές σχέσεις –μια απατηλή έκφραση δεδομένου ότι οι σχέσεις των πρωτευουσών μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες διαφέρουν τα μάλα– δεν μας καθησυχάζουν.
Στην πραγματικότητα, αυτή η έκφραση προσπαθεί ανεπιτυχώς να συγκαλύψει μια σχέση υποταγής – υποταγή που αισθάνομαι ότι ενισχύεται. Υποχωρούμε σε όλους τους τομείς. Είτε πρόκειται για τη μεταβίβαση προσωπικών δεδομένων για διαφόρους λόγους· είτε πρόκειται για αυτές τις εκπληκτικές –και επαίσχυντες για ολόκληρη την Ευρώπη– απεμπολήσεις κυριαρχίας που συνιστούν οι μυστικές φυλακές της CIA και άλλες συναφείς υποθέσεις, που τις λησμονούμε με περισσή ευκολία· είτε πρόκειται για τη βούλησή μας να αποδεχθούμε αυτόν τον ίδιο τον όρο «διεθνής κοινότητα», που δεν σημαίνει τίποτε περισσότερο από την αυτοκρατορική δύναμη και τους συνενόχους της· είτε πρόκειται γενικότερα για τη θέση –για την οποία, επιτρέψτε μου να προσθέσω, πολύ λίγα είναι γνωστά– που καταλαμβάνει η πρεσβεία των ΗΠΑ στα κεντρικά όργανα της Ένωσης, αυτές οι σχέσεις συγκαλύπτουν ανεπαρκώς διαφορετικά συμφέροντα, διαφορετικές αρχές και διϊστάμενες απόψεις για τον κόσμο.
Σε ό,τι αφορά την Ουάσιγκτον, καλώ τα κράτη μέλη να πράξουν ό,τι επιχειρεί η Γαλλία –ομολογουμένως, με ανάμεικτα αποτελέσματα– και να επιδείξουν λίγο περισσότερη αξιοπρέπεια και ανεξάρτητο πνεύμα για το καλό της Ευρώπης, συνολικά.
Alexander Radwan (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σήμερα μιλάω συγκεκριμένα εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων. Πρόκειται για τις χρηματοπιστωτικές αγορές, ως προς τις οποίες εμείς οι Ευρωπαίοι βρισκόμαστε ήδη εδώ και πάρα πολύ καιρό μέσα σε ένα διεθνές και διατλαντικό δίκτυο σχέσεων και γι’ αυτό μιλάω και ως κάποιος που έχει πρακτική πείρα σε αυτά τα θέματα για ένα σχέδιο συνεργασίας Ευρώπης-Αμερικής στον οικονομικό τομέα, το οποίο επιδοκιμάζουμε και υποστηρίζουμε.
Εδώ υπάρχουν ορισμένες επιφυλάξεις και εμπειρίες, ιδίως στον τομέα της νομοθεσίας. Αναφέρω ενδεικτικά τη Βασιλεία ΙΙ και την AFAS. Απευθύνομαι ιδίως προς το Συμβούλιο, κύριε Gloser: πρέπει να προσέξουμε ώστε τα προνόμια του Κοινοβουλίου και τα δικαιώματα της Ευρώπης να αντιμετωπίζονται ισότιμα με αυτά των Αμερικανών όταν πρόκειται να θεσπίσουμε κανόνες, διότι αυτό που συνέβη με τη Βασιλεία ΙΙ ήταν ότι οι Αμερικανοί αποφάσισαν στο τέλος να μην εφαρμόσουν αυτήν τη δέσμη.
Πρέπει επίσης να εξετάσουμε το θέμα των κανονιστικών διατάξεων. Πού εφαρμόζεται εδώ τι; Χρειάζεται να αναφέρω τον νόμο ‘Sarbanes-Oxley’; Ρωτήσαμε επανειλημμένα την Επιτροπή ποιες θα είναι οι ανάλογες συνέπειες της εισβολής των newest stock exchange στην Euronext. Η ρύθμιση θα είναι αμερικανική; Η Επιτροπή έλεγε μέχρι τώρα ότι αυτό θα το αποφασίσει η κεφαλαιαγορά.
Η BAWAG είναι ένα επίκαιρο παράδειγμα όπου οι αμερικανικοί κανόνες επεμβαίνουν άμεσα στην ευρωπαϊκή αγορά για να τη ρυθμίσουν ανεξάρτητα από τις επιταγές της Ευρώπης. Η Επιτροπή πρέπει να εκφράσει επιτέλους την αντίθεσή της σε αυτό και να ρωτήσει τους Αμερικανούς τι νομίζουν ότι κάνουν. Αυτό ισχύει φυσικά και για το Συμβούλιο, κύριε Gloser, και θα ήθελα να σας θυμίσω τη SWIFT. Και εδώ, οι αμερικανικοί κανόνες εκτόπισαν τις ευρωπαϊκές ρυθμίσεις.
Καλώ την Επιτροπή να κάνει επιτέλους κάτι στον τομέα των κεφαλαίων κινδύνου, όπου η αμερικανική εισβολή είναι σε εξέλιξη. Διεξάγονται συζητήσεις σε εθνικό επίπεδο. Είναι ένα παγκόσμιο ζήτημα, προωθείται και η Επιτροπή τηρεί σιγή γι’ αυτό και ο αρμόδιος Επίτροπος λέει τακτικά «αυτά έχει η αγορά».
Όταν γίνονται προσπάθειες διεθνούς συνεργασίας, το θέμα είναι ιδίως να μην παρακάμπτεται εδώ ο κοινοβουλευτικός έλεγχος. Αυτό το λέω κυρίως προς το Συμβούλιο. Ξεκινώντας από τις συζητήσεις για την επιτροπολογία και την αντιδημοκρατική συμπεριφορά των υπουργείων Εξωτερικών στην Ευρώπη, θα ήθελα να επιμείνω να γίνονται μελλοντικά διαβουλεύσεις με το Κοινοβούλιο έγκαιρα όταν πρόκειται για τέτοια σχέδια και να μην τίθεται προ τετελεσμένων γεγονότων.
Martine Roure (PSE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, την περασμένη εβδομάδα, η Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων απέστειλε μια αντιπροσωπεία –η οποία αποδείχτηκε άκρως χρήσιμη– για να συζητήσει τα θέματα της κατάργησης των θεωρήσεων και της προστασίας των δεδομένων, όπως επίσης όσον αφορά τη διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας για τα δεδομένα καταστάσεων επιβατών (PNR) και, βεβαίως, όσον αφορά τα προβλήματα που προέκυψαν από την υπόθεση της SWIFT. Είναι λυπηρό που χρειάστηκε να πάμε στην Ουάσιγκτον για να λάβουμε απαντήσεις σε ερωτήματα τα οποία υποβάλαμε, εις μάτην, στα θεσμικά μας όργανα.
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είναι ζωτικής σημασίας να γίνει διάκριση μεταξύ των διαπραγματεύσεων για το πρόγραμμα κατάργησης των θεωρήσεων και εκείνων για τη συμφωνία PNR. Κράτη τα οποία έχουν αποκλειστεί από το πρόγραμμα κατάργησης των θεωρήσεων υφίστανται εκβιασμό. Δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές κανενός είδους διμερείς διαπραγματεύσεις για κανένα από αυτά τα θέματα. Μόνο συμφωνίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο μπορούν να εξεταστούν. Οι πολίτες των ΗΠΑ προστατεύονται από την ευρωπαϊκή νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων, η νομοθεσία όμως των ΗΠΑ αποκλείει τους Ευρωπαίους και δεν τους παρέχει κανένα μέσο προσφυγής.
Επομένως, η Ευρώπη πρέπει, κατά τη γνώμη μου, να προτείνει τη διαπραγμάτευση μιας συνολικής συμφωνίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες σχετικά με την ανταλλαγή και προστασία προσωπικών δεδομένων. Αποτελεί καθήκον μας να προστατεύουμε τα δεδομένα των πολιτών μας.
Jerzy Buzek (PPE-DE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα τα κράτη μέλη της ΕΕ ταλαντεύονται μεταξύ δύο άκρων: επιφυλακτικότητα και απόσταση από τις ΗΠΑ ή ολόψυχη υποστήριξη που αγνοεί τα ευρωπαϊκά συμφέροντα. Κανένας από αυτούς τους τρόπους δεν είναι ο σωστός. Η απάντηση στο αιώνιο ερώτημα –περισσότερος ανταγωνισμός ή περισσότερη συνεργασία με τις ΗΠΑ– είναι σαφής. Στον σημερινό κόσμο, η ενημερωμένη και σοφή συνεργασία είναι η μόνη επιλογή τόσο για τις ΗΠΑ όσο και την ΕΕ.
Ας αρχίσουμε με την ολόψυχη και σαφή συνεργασία στις επιχειρήσεις και στην τεχνολογία. Δεν χρειάζεται να επαναλαμβάνεται η έρευνα που έχει ήδη γίνει στην απέναντι πλευρά του Ατλαντικού – εμείς είμαστε πιο προηγμένοι στις ανανεώσιμες ενέργειες, για παράδειγμα, και οι ΗΠΑ στις τεχνολογίες καθαρού άνθρακα.
Ας ανοίξουμε πλήρως τις αγορές μεταξύ μας και ας ανταλλάξουμε τεχνολογίες. Ας συνεργαστούμε ευρύτερα στο έβδομο ευρωπαϊκό πρόγραμμα πλαίσιο και στο αμερικανικό Εθνικό Ίδρυμα Επιστημών. Ας μην ανταγωνιζόμαστε τόσο πεισματικά για τις αγορές πετρελαίου και αερίου. Ας συμφωνήσουμε να δράσουμε μαζί. Η διαφοροποίηση είναι σημαντική και για τις δύο πλευρές του Ατλαντικού.
Andrzej Jan Szejna (PSE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, οι σχέσεις μεταξύ δύο σημαντικών παγκόσμιων δυνάμεων όπως οι ΗΠΑ και η ΕΕ πάντα προκαλούσαν έντονα αισθήματα όχι μόνο λόγω της επιρροής τους στη διεθνή τάξη, αλλά και λόγω της πολυπλοκότητας και του εύρους των θεμάτων που επηρεάζουν.
Όλα τα θέματα που αναφέρονται στο ψήφισμα πρέπει να θεωρηθούν σημαντικά και να συζητηθούν ευρέως στην προσεχή διάσκεψη κορυφής. Η συμμετοχή και των δύο εταίρων στην κοινή συνεργασία για την ενίσχυση της διατλαντικής αγοράς είναι μια πολύ θετική πτυχή. Συμφωνώ επίσης ότι αυτές οι σχέσεις χρειάζονται μια νέα ώθηση και ένας τρόπος με τον οποίο μπορεί να γίνει αυτό θα ήταν η επικαιροποίηση της νέας ατζέντας.
Ζούμε σε μια εποχή τεράστιας αύξησης του διεθνούς ανταγωνισμού από χώρες όπως η Κίνα, η Ινδία και η Ρωσία. Γι’ αυτόν τον λόγο η βελτίωση της εμπορικής και επιχειρηματικής συνεργασίας μας με την καθιέρωση κοινής μεθοδολογίας και με την αποφυγή των νομικών διαφορών είναι προς όφελος της οικονομικής εξέλιξης τόσο της ΕΕ όσο και των ΗΠΑ.
Θα ήθελα επίσης να επιστήσω προσοχή σε ένα επί του παρόντος σοβαρό σημείο αδιεξόδου στις σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ, το οποίο είναι η αντιπυραυλική ασπίδα. Πρέπει να διευθετήσουμε δημόσια αν το θέμα της αντιπυραυλικής ασπίδας δεν θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο μιας κοινής πολιτικής απόφασης μεταξύ του ΝΑΤΟ και της ΕΕ στο πλαίσιο μιας κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας. Αν και συμφωνώ ότι πρέπει να υποστηρίξουμε τις ΗΠΑ στον αγώνα τους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και στην προστασία της παγκόσμιας ασφάλειας, αυτό δεν σημαίνει ότι πρέπει να επιτρέψουμε να εμφανιστούν νέες γραμμές διαίρεσης στην Ευρώπη. Και αυτές οι διαιρέσεις συνεχίζουν να υπάρχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, για παράδειγμα στο καθεστώς των θεωρήσεων. Οι πολίτες των νέων κρατών μελών και της Ελλάδας εξακολουθούν να υφίστανται διακρίσεις όταν πρέπει να ταξιδέψουν στις ΗΠΑ. Ζητώ να γίνουν σεβαστές οι αρχές της πιστής συνεργασίας και της μη διάκρισης.
Bogdan Klich (PPE-DE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, εδώ και πολλά χρόνια απαιτούμε να άρουν οι Ηνωμένες Πολιτείες τους περιορισμούς στις θεωρήσεις για τους πολίτες ορισμένων κρατών μελών. Ωστόσο, η έλλειψη προόδου προκάλεσε εύλογη απογοήτευση στις ενδιαφερόμενες χώρες, μία εκ των οποίων είναι η Πολωνία. Η πολιτική θεωρήσεων των ΗΠΑ δεν πρέπει να δημιουργεί πολίτες πρώτης και δεύτερης κατηγορίας στην Ευρώπη επιτρέποντας στη μία ομάδα να ταξιδεύει στις ΗΠΑ χωρίς θεωρήσεις, ενώ οι υπόλοιποι είναι υποχρεωμένοι να περιμένουν υπομονετικά στη σειρά για θεωρήσεις.
Από τον περασμένο Δεκέμβριο, ωστόσο, οι ΗΠΑ επιδεικνύουν μια διάθεση για αλλαγές στο πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης. Το ακούσαμε αυτό τόσο από το Καπιτώλιο όσο και από το Υπουργείο Εξωτερικών και από το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας. Πρέπει να εκμεταλλευτούμε αυτή την ευκαιρία και να ωθήσουμε τις ΗΠΑ στην προσεχή διάσκεψη κορυφής να αναλάβουν πραγματική δράση για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους πολίτες της ΕΕ. Ζητώ από την προεδρία και την Επιτροπή να το κάνουν αυτό. Παράλληλα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ατόμων που ταξιδεύουν στις ΗΠΑ δεν παραβιάζει τους κανόνες προστασίας δεδομένων.
Helmut Kuhne (PSE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, αναφέρομαι και πάλι στην εξαγγελία σας ότι το αίτημα επέκτασης του προγράμματος κατάργησης των θεωρήσεων εισόδου σε όλους τους πολίτες της ΕΕ θα συζητηθεί στη διάσκεψη κορυφής. Η εξαγγελία αυτή είναι πολύ σημαντική γιατί αν γίνει αυτό, όλοι οι πολίτες της ΕΕ θα μπορέσουν να διαπιστώσουν τα πρακτικά αποτελέσματα της ευρωπαϊκής πολιτικής και θα καταστεί δυνατό να σταματήσει ο διχασμός που, όπως αναφέρατε, επικρατεί στο ζήτημα αυτό μεταξύ των πολιτών μας.
Όσον αφορά την πολιτική ασφαλείας, εμείς οι Ευρωπαίοι ασφαλώς μπορούμε να είμαστε υπερήφανοι γιατί η πολιτική προσέγγιση που φέραμε στη συζήτηση –ο συνδυασμός διπλωματίας, πίεσης και προσφορών προς το Ιράν– έχει γίνει στο μεταξύ κοινή πολιτική της ΕΕ και των ΗΠΑ και γιατί αυτή η προσέγγιση ήταν που ένωσε τη διεθνή κοινότητα, ενώ άλλες θα την είχαν διχάσει.
Αν, ωστόσο, υπάρχει πολιτική επί της οποίας συμφωνούμε όλοι, προκύπτει φυσικά ένα ερώτημα σχετικά με το πρόγραμμα αντιπυραυλικής άμυνας που αναφέρθηκε πολλές φορές. Εφόσον είμαστε πεπεισμένοι ότι η κοινή αυτή προσέγγιση υπόσχεται επιτυχίες, τότε πριν από τη συζήτηση για την εγκατάσταση και για το ποιος θα συμμετάσχει, πρέπει να διευκρινιστεί το εξής: αφού είναι δυνατό να πείσουμε το Ιράν με ειρηνικά μέσα, μέσω διαπραγματεύσεων, να παραιτηθεί από πυρηνικό εξοπλισμό, τότε γιατί είναι αναγκαίο να ληφθεί από τώρα απόφαση για την εγκατάσταση; Μέχρι τώρα δεν άκουσα κάτι γι’ αυτό από κανέναν από όσους συμμετέχουν σε αυτή τη συζήτηση για την πολιτική ασφαλείας. Θα χαιρόμουν πολύ αν έμπαινε το θέμα αυτό στην ημερήσια διάταξη.
Avril Doyle (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, όπως είπε η κ. Μέρκελ, χρειαζόμαστε μια νέα φιλόδοξη οικονομική εταιρική σχέση μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ, όμως αυτή πρέπει να συνοδεύεται από μια νέα φιλόδοξη περιβαλλοντική εταιρική σχέση.
Υπήρξε διατλαντική συμφωνία στην πρόσφατη συνεδρίαση των υπουργών Περιβάλλοντος του Ομίλου των 8, όταν συμφώνησαν με την αξιολογημένη από ομοτίμους επιστημονική έκθεση 2 500 επιστημόνων από όλο τον κόσμο σύμφωνα με την οποία η αλλαγή του κλίματος που οφείλεται σε ανθρώπινη παρέμβαση επιταχύνεται και η αλλαγή του κλίματος έχει συνέπειες όχι μόνο στο φυσικό περιβάλλον αλλά και στην οικονομική ανάπτυξη, στα παγκόσμια επίπεδα φτώχειας, στη διεθνή ασφάλεια και στον ενεργειακό εφοδιασμό. Συμφωνήθηκε ομόφωνα ότι η αλλαγή του κλίματος απαιτεί «άμεση δράση» και «ταχύτατες και αποφασιστικές αντιδράσεις πολιτικής». Υπήρχε, ωστόσο, χαμηλότερος βαθμός συμφωνίας, δυστυχώς αλλά όχι παραδόξως, σχετικά με το ποιες πρέπει να είναι αυτές οι αντιδράσεις πολιτικής. Στην παράγραφο 16 της πρότασης ψηφίσματος που καταθέσαμε επισημαίνεται η απογοήτευση για το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνήθηκαν να περάσουν σε θέματα όπως οι στόχοι των εκπομπών και η δημιουργία παγκόσμιων συστημάτων εμπορίας εκπομπών άνθρακα.
Ωστόσο, με την έκθεση Stern, τις πρόσφατες εκλογές στις ΗΠΑ, την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC) και τις αυξανόμενες απαιτήσεις από τους πολίτες και των δύο πλευρών, εκτιμώ ότι ο διατλαντικός διάλογος και η συνεργασία για την αλλαγή του κλίματος όντως ενισχύεται και θα οδηγήσει, και πρέπει να οδηγήσει, σε μια συμφωνία για τη μετά το Κυότο περίοδο του 2012 που θα περιλαμβάνει τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Adrian Severin (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, προέρχομαι από ένα μέρος της Ευρώπης όπου η Αμερική θεωρούνταν και εξακολουθεί να θεωρείται ευρωπαϊκή δύναμη.
Δεν υπάρχει παγκόσμιο πρόβλημα, από τη Μέση Ανατολή και τα Βαλκάνια μέχρι την ενέργεια και την αλλαγή του κλίματος, που δεν θα μπορούσε να επιλυθεί αν η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες δρούσαν μαζί. Αυτή πρέπει να είναι η κύρια αρχή στην οποία βασίζεται η διατλαντική εταιρική σχέση.
Οι δημοκρατικές έννοιες και η ρητορεία των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης συχνά διαφέρουν, αλλά πρόκειται απλώς για δύο διαλέκτους της ίδιας γλώσσας και αυτή η γλώσσα έχει τις ρίζες της στις ίδιες βασικές αξίες. Πρέπει να στηριχθούμε σε αυτή τη βάση και κατά τη διάρκεια της διάσκεψης κορυφής πρέπει να επιμείνουμε να επιστρέψουν οι αμερικανοί φίλοι μας στην αρχή του «μαζί όταν γίνεται, μόνοι όταν πρέπει» και να εγκαταλείψουν την ανερχόμενη αρχή του «μόνοι όταν γίνεται, μαζί όταν πρέπει».
Ένα από τα προβλήματα του διατλαντικού διαλόγου είναι ότι δεν μιλάμε με μία φωνή. Ένα παράλληλο πρόβλημα είναι ότι δεν αναγνωρίζουμε αρκετά συχνά την ύπαρξη διαφορετικών σχολών σκέψης στην Αμερική. Πρέπει να ενθαρρύνουμε όσους θέλουν να επιστρέψουν στον ρεαλισμό και να αποθαρρύνουμε τη συνέχιση της νεοσυντηρητικής μονομέρειας.
Για να επιτύχουμε σε αυτή την προσπάθεια, πρέπει να δράσουμε έτσι ώστε να εξαλείψουμε τις ασυμμετρίες και τις διαφορές ως προς την έρευνα, την τεχνολογική βελτίωση και τις δαπάνες για την ασφάλεια.
Τέλος, πρέπει να συγχαρούμε τις φιλόδοξες ιδέες της γερμανικής Προεδρίας για μια διατλαντική εταιρική σχέση. Είναι καιρός να εργαστούμε για έναν διατλαντικό χώρο ελευθέρου εμπορίου που θα προετοιμάσει το έδαφος για μια θεσμική διατλαντική συνεργασία. Απαιτείται περισσότερη εταιρική σχέση και λιγότερος ανταγωνισμός.
Γεώργιος Παπαστάμκος (PPE-DE). – Κύριε Πρόεδρε, ως γνωστόν, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι ΗΠΑ αποτελούν κορυφαίους δρώντες στην παγκόσμια εμπορική πολιτική. Ως μέλος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, θα ήθελα να πω ότι η συνεννόηση, καθώς και η εύρυθμη και λειτουργική σχέση μεταξύ των δύο εταίρων δεν παράγει μόνο διμερή θετικά αποτελέσματα. Διαχέεται στο εν γένει πολυμερές εμπορικό σύστημα, επηρεάζοντας την παγκόσμια εμπορική ισορροπία, όχι με όρους πολιτικής ισχύος, αλλά με όρους οικονομικής αλληλεξάρτησης.
Όσο περισσότερο ενισχυμένη θα είναι η εμπορικοπολιτική σύγκλιση, τόσο περισσότερο ορατή θα γίνεται και η επίδρασή της στη διεθνή οικονομική και πολιτική συνεργασία. Όσες φωνές αντιστρατεύονται το πολυμερές εμπορικό σύστημα υπό τον ΠΟΕ, αφήνουν χώρο για την πολυδιάσπαση του παγκοσμίου εμπορικού συστήματος και δεν αφήνουν άλλη επιλογή παρά την προσφυγή στον διμερισμό.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα άντεχαν οι πειθαρχίες του ΠΟΕ μια απελευθερωμένη ευρωατλαντική μεγάλη αγορά, η οποία σήμερα καταλαμβάνει το 40% του παγκοσμίου εμπορίου; Ποιες θα ήταν οι συνέπειες για τις υπόλοιπες χώρες, ιδίως για τις αναπτυσσόμενες;
Richard Falbr (PSE). – (CS) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σε ολόκληρη την ιστορία τους, οι τσέχοι πυροσβέστες αντιτίθεντο σε δύο ιδέες της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ, δηλαδή στην ιδέα του φάρου και στην ιδέα του σταυροφόρου. Το δόγμα Μονρό του 1823 και οι πράξεις του Ρούζβελτ το 1904, με άλλα λόγια το δικαίωμα επέμβασης και οι πραγματικές επεμβάσεις στην Καραϊβική –Αϊτή, Παναμά, Δομινικανή Δημοκρατία, Κούβα και Γουατεμάλα– είναι σημαντικά παραδείγματα ενός δόγματος ηλικίας ενός αιώνα που τώρα αναβίωσε. Από τη βαρυσήμαντη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στην Ουάσινγκτον ταυτόχρονα με τον βομβαρδισμό της Σερβίας, κατέστη σαφές ότι οι ΗΠΑ μπορούν να συνεχίσουν χωρίς το Συμβούλιο Ασφαλείας και το ΝΑΤΟ.
Παράλληλα με την οικονομική παγκοσμιοποίηση, εμφανίστηκε και η παγκοσμιοποίηση της στρατιωτικής επέμβασης. Η κυβέρνηση Μπους πήγε έτσι εκατό χρόνια πίσω. Αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί. Πρέπει αντ’ αυτού να υπενθυμίσουμε στις ΗΠΑ ότι «η διεθνής νομοθεσία δεν ανήκει στον κάλαθο των αχρήστων, τα βασανιστήρια είναι ένα μέσο που δεν φέρνει αξιόπιστα αποτελέσματα και η δημοκρατία δεν μπορεί και δεν πρέπει να εξάγεται με τη χρήση της ξιφολόγχης».
Λέω ναι στις διατλαντικές σχέσεις, αλλά σε ισότιμο πλαίσιο, χωρίς τη δουλοπρεπή συμπεριφορά που συνήθως επιδεικνύουν ορισμένα από τα νέα κράτη μέλη.
Antonio Tajani (PPE-DE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σήμερα στην Ιταλία εορτάζουμε την επέτειο της εθνικής απελευθέρωσης, του τέλους της δικτατορίας και του πολέμου. Ωστόσο, δεν θα μπορούσαμε να εορτάζουμε την 25η Απριλίου του 1945 εάν δεν είχαν θυσιαστεί χιλιάδες νέοι Αμερικανοί. Χωρίς τη συμβολή των Ηνωμένων Πολιτειών η Ευρώπη δεν θα είχε νικήσει πρώτα τον ναζισμό και στη συνέχεια τον κομουνισμό.
Συζητώντας για τις διατλαντικές σχέσεις δεν μπορούμε να λησμονούμε τη χώρα που έδωσε μάχη για την ελευθερία μας διότι πιστεύει στις ίδιες θεμελιώδεις αξίες με τη δυτική κοινωνία μας. Για αυτόν τον λόγο οι σχέσεις μας με τη σημαντικότερη δημοκρατία του κόσμου πρέπει να αποτελούν στοιχείο-κλειδί στις πολιτικές της Ευρώπης, από την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την υπεράσπιση της ασφάλειας έως την καταπολέμηση του εμπορίου ναρκωτικών και από την αναζήτηση της ενεργειακής ασφάλειας έως το ζήτημα της αλλαγής του κλίματος.
Στο πλαίσιο αυτό η Ευρώπη πρέπει να υποστηρίξει την πρόταση Μέρκελ που αποβλέπει στη δημιουργία μιας διατλαντικής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών. Είμαι επίσης πεπεισμένος ότι η μελλοντική δημιουργία ενός ευρωπαϊκού στρατού δεν πρέπει να έρχεται σε αντίθεση με το ΝΑΤΟ, που αποτελεί ένα μέσον χρήσιμο για τον ΟΗΕ και για την ασφάλεια όλων μας.
Ωστόσο, όπως η Ευρώπη έχει ανάγκη τις Ηνωμένες Πολιτείες, έτσι και οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζονται μια ισχυρή Ευρώπη, ικανή να αποτελέσει έναν αφοσιωμένο, αξιόπιστο και φερέγγυο συνομιλητή και να αναλάβει τον αναγκαίο πρωταγωνιστικό ρόλο στην υπεράσπιση των κοινών αξιών στις οποίες βασίζονται οι δημοκρατίες μας και η δημοκρατία των Ηνωμένων Πολιτειών.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, καθώς η ώρα είναι προχωρημένη, θα είμαι πολύ σύντομος, θέλω όμως να σας ευχαριστήσω θερμά για τη ζωηρή και ανοιχτή συζήτηση.
Ένα ουσιαστικό σημείο που προέκυψε από αυτήν είναι πως είναι καλύτερα να συζητάμε μεταξύ μας από το να συζητάμε ο ένας για τον άλλον. Είναι φανερό από τον τρόπο με τον οποίο διατηρείται η επαφή μεταξύ μελών του Σώματος και μελών του αμερικανικού Κογκρέσου ότι ο μόνος τρόπος για να μάθει ο ένας από τον άλλον και για να καταλαβαίνει καλύτερα ο ένας τον άλλον είναι η συζήτηση.
Οι διατλαντικές σχέσεις ήταν σημαντικές στο παρελθόν και θα είναι και στο μέλλον, ιδίως ενόψει των προκλήσεων που αντιμετωπίζουμε μαζί στην Ευρωπαϊκή Ένωση – τα ζητήματα της ενέργειας και της αλλαγής του κλίματος, αλλά και π.χ. της καταπολέμησης της διεθνούς τρομοκρατίας. Οι σχέσεις με άλλους μεγάλους οικονομικούς παράγοντες δείχνουν ότι όλα αυτά μπορούμε να τα κάνουμε μόνο μαζί κι όχι όταν αντιτιθέμεθα ο ένας στον άλλον. Η κ. Mann είπε προ ολίγου ότι εδώ δεν βοηθάει ούτε ο άκρατος ενθουσιασμός ούτε η απογοήτευση. Μιλήσατε για ρεαλισμό – αυτός είναι ο σωστός δρόμος. Ο ρεαλισμός είναι σημαντικός για ένα διαρκή διάλογο με τις ΗΠΑ.
Ασκήθηκε κριτική σε μερικά σημεία, όχι μόνο σχετικά με την ασφάλεια των ΗΠΑ, αλλά και θέματα που ενδιαφέρουν την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως για παράδειγμα οι προδιαγραφές για την προστασία των δεδομένων, το θέμα των δεδομένων των επιβατών και του SWIFT. Τα θέματα αυτά συζητούνται ανοιχτά και δεν θα υπάρξουν υπεκφυγές. Η Επιτροπή και η Προεδρία είχαν πει ήδη κατηγορηματικά ότι όλα αυτά πρέπει να συζητηθούν με τους Αμερικανούς. Θέλω επίσης να δώσω και πάλι έμφαση στο θέμα της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης. Δεν πρέπει να υπάρχει διαφορετική μεταχείριση στην ΕΕ σχετικά με το ποιος έχει τη δυνατότητα να πηγαίνει χωρίς θεώρηση στην Αμερική. Αυτή τη δυνατότητα πρέπει να την έχουν οι πολίτες όλων των κρατών μελών της ΕΕ, γιατί με την Ευρωπαϊκή Ένωση συναλλάσσεται η Αμερική.
Επιτρέψτε μου να αναφερθώ σε μερικές ακόμα κριτικές παρατηρήσεις. Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση κατάφερε να εγκαταλείψει τη μονόπλευρη προσέγγιση σε ορισμένες διεθνείς κρίσεις και να περάσει σε μία πολυμερή προσέγγιση. Έτσι, η Ευρωπαϊκή Ένωση κατάφερε να συμπεριλάβει στις πρωτοβουλίες της για το Ιράν και την Αμερική και γι’ αυτό χρειάστηκαν και διαβουλεύσεις και εταιρική σχέση με τη Ρωσία και την Κίνα. Με τον ίδιο τρόπο έγιναν ουσιαστικά βήματα. Ξέρω ότι οι βουλευτές δεν μπορούν ποτέ να είναι ευχαριστημένοι με όσα έχουν επιτευχθεί ως τώρα σε σχέση με τη Μέση Ανατολή, όμως μετά από την κρίση μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου υπήρξαν ενθουσιώδεις προσπάθειες για να κινητοποιηθεί και πάλι το κουαρτέτο της Μέσης Ανατολής και η αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων μαζί με την Αμερική αποτελεί σημαντική συμβολή. Ελπίζω ότι αυτή η κοινή διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία μίας βιώσιμης βάσης για το μέλλον έτσι ώστε να συζητηθούν μελλοντικά και κρίσιμα θέματα. Δεν πρέπει να θεωρεί κανείς πάντα δεδομένο ότι μία συμμαχία ή μία σχέση βλάπτεται όταν υπάρχουν διαφωνίες.
Vladimír Špidla, Μέλος της Επιτροπής. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, η συζήτηση ήταν εις βάθος, και γι’ αυτό, επιτρέψτε μου να μιλήσω λίγο παραπάνω από συνήθως. Υπήρξαν πολλές ενδιαφέρουσες επιχειρηματολογίες και είμαι της γνώμης πως θα ήταν καλό να δοθούν οι ανάλογες απαντήσεις.
Επιδοκιμάζω την άποψη του Κοινοβουλίου ότι θα πρέπει να προσπαθήσουμε μαζί με τις ΗΠΑ να βρούμε πολυμερείς λύσεις για κοινές προκλήσεις. Συμφωνώ απόλυτα με αυτό. Θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι καταβάλλουμε εντατικές προσπάθειες για να εξασφαλίσουμε ότι στη δήλωση επ’ ευκαιρία της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα εκφράζεται ξεκάθαρα η κοινή μας απόφαση να ενισχύσουμε τον ΟΗΕ και να του δώσουμε τα μέσα που χρειάζεται για να επιτελέσει την αποστολή του.
Στη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα συνεχίσουμε να παροτρύνουμε τις ΗΠΑ να αναθέτουν την επίλυση κρίσεων όπως αυτές του Ιράν, του Σουδάν ή του Αφγανιστάν στον ΟΗΕ και να υιοθετήσουν οπωσδήποτε την προσέγγιση του κουαρτέτου για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή.
Ένα άλλο παράδειγμα είναι η αλλαγή του κλίματος, την οποία μπορούμε να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά μόνο σε πολυμερές επίπεδο. Στη διάσκεψη κορυφής θα προσπαθήσουμε να κερδίσουμε την υποστήριξη των ΗΠΑ προκειμένου να καταστεί δυνατό να δρομολογηθούν διαπραγματεύσεις για ένα παγκόσμιο πλαίσιο στις συνομιλίες που ζήτησε ο ΟΗΕ και θα αρχίσουν τον Δεκέμβριο στο Μπαλί της Ινδονησίας.
Η Επιτροπή υποστήριξε επανειλημμένα τις προσπάθειες των διαφόρων προεδριών του Συμβουλίου να καταστήσουν σαφές στις ΗΠΑ ότι πρέπει να ταχθούν ανεπιφύλακτα υπέρ της εφαρμογής του διεθνούς δικαίου στα ανθρωπιστικά ζητήματα και στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι η ΕΕ κατάφερε να κάνει στη διάσκεψη κορυφής του 2006 τον πρόεδρο Μπους να δηλώσει ότι θέλει να κλείσει το Γκουαντάναμο και ότι όσοι φυλακισμένοι απομένουν εκεί θα πρέπει είτε να περάσουν από δίκη είτε να απελευθερωθούν. Τα αιτήματα που διατυπώσατε, ήταν ένας από τους κύριους λόγους για την έναρξη του διαλόγου της τρόικα της ΕΕ με τον νομικό σύμβουλο του υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ.
Επίσης, επιδοκιμάζω την ιδέα της ενίσχυσης του διαλόγου μεταξύ των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του αμερικανικού κογκρέσου. Ο διάλογος μεταξύ βουλευτών των δύο πλευρών είναι σημαντικός πυλώνας των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ. Η Επιτροπή καταβάλλει διαρκώς προσπάθειες προκειμένου να συμμετέχουν περισσότερο τα νομοθετικά όργανα στις διατλαντικές σχέσεις και εκείνη ήταν που δρομολόγησε τον διατλαντικό διάλογο μεταξύ των νομοθετικών οργάνων. Τα μέλη των οργάνων αυτών θα μπορούσαν να ενισχύσουν περισσότερο τη θέση τους οργανώνοντας τις ετήσιες συναντήσεις τομέων ανωτάτου επιπέδου (TLD) αμέσως πριν από τις διασκέψεις κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ, όπως γίνεται και με τον διατλαντικό οικονομικό διάλογο.
Όπως πάντα, έτσι και φέτος, η Επιτροπή προσπάθησε να κάνει τους αμερικανούς οικοδεσπότες μας να συμπεριλάβουν τα νομοθετικά όργανα στις εκδηλώσεις στο περιθώριο της διάσκεψης κορυφής. Απ’ όσο γνωρίζω, οι ΗΠΑ σκοπεύουν βάσει των μέχρι τώρα σχεδίων τους να προσκαλέσουν τους εκπροσώπους του Διατλαντικού Νομοθετικού Διαλόγου σε ενημέρωση της ομάδας ανωτάτων υπαλλήλων από την ΕΕ και τις ΗΠΑ που θα γίνει το απόγευμα μετά από τη λήξη της διάσκεψης κορυφής.
Πρόθεσή μας είναι να ανατεθεί, στο πλαίσιο της νέας πολιτικής συμφωνίας για την προαγωγή των οικονομικών σχέσεων, σε μία πολιτική προσωπικότητα από την κάθε πλευρά να προωθήσει τη διαδικασία της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ. Προτείνουμε στις ΗΠΑ αυτά τα επονομαζόμενα πρόσωπα επαφής να δέχονται συμβουλές από μία μικρή άτυπη ομάδα, στην οποία θα ανήκουν επιλεγμένες προσωπικότητες που θα είναι μέλη νομοθετικών οργάνων, επιχειρηματικών ενώσεων και ενώσεων καταναλωτών.
Οι κοινοί μας στόχοι για την ανάπτυξη και τη χρησιμοποίηση ενέργειας φιλικής προς το περιβάλλον περιλαμβάνουν μεσοπρόθεσμα τους παρακάτω τομείς, στους οποίους και θα περιοριστούν: προώθηση της χρησιμοποίησης του άνθρακα που δεν προξενεί ιδιαίτερες εκπομπές, ανάπτυξη και χρησιμοποίηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως βιοκαυσίμων, και προαγωγή της ενεργειακής απόδοσης. Σε όλους αυτούς τους τομείς θα προσπαθήσουμε να ορίσουμε πιστοποιήσιμους στόχους τόσο για την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και για τις ΗΠΑ. Η ΕΕ θα εργαστεί με βάση τη σταθερή πολιτική πλατφόρμα που συμφωνήθηκε στη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 9 Μαΐου.
Για το θέμα της θεώρησης διαβατηρίων πρέπει να υπογραμμίσω ότι πρέπει να επικροτηθεί η υπόσχεση της κυβέρνησης των ΗΠΑ για μεταρρύθμιση του συστήματος. Ωστόσο, τώρα είναι ακόμα πολύ νωρίς για να τοποθετηθούμε ως προς τη μεταρρύθμιση του προγράμματος των ΗΠΑ για τη θεώρηση. Πρέπει να περιμένουμε το τελικό κείμενο, που θα μπορούσε να εγκριθεί από το αμερικανικό Κογκρέσο πριν ακόμα από το καλοκαίρι. Μόνο τότε θα είναι σε θέση η Επιτροπή να κρίνει αν το νέο πρόγραμμα αποτελεί πρόοδο σε σχέση με μια μεγαλύτερη αμοιβαιότητα μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ.
Η θέση μας ήταν εξαρχής σαφής: όλοι οι πολίτες της ΕΕ πρέπει να μπορούν να ταξιδεύουν στις ΗΠΑ χωρίς θεώρηση διαβατηρίου, ακριβώς όπως οι πολίτες των ΗΠΑ μπορούν ήδη να ταξιδεύουν χωρίς θεώρηση στην ΕΕ. Έχουμε εγείρει επανειλημμένα τα θέματα αυτά στις ΗΠΑ σε όλα τα επίπεδα και ζητήσαμε να επεκταθεί η απαλλαγή από τη θεώρηση σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί έτσι η ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της ΕΕ.
Οι διαπραγματεύσεις για τα δεδομένα επιβατών των αεροπορικών μεταφορών ξεκίνησαν στην Ουάσιγκτον στις 26 Φεβρουαρίου και προβλέπεται να ολοκληρωθούν μέχρι τα τέλη Ιουλίου, δηλαδή μέχρι τη λήξη της ισχύουσας συμφωνίας για τα δεδομένα επιβατών αεροπλάνων. Την περασμένη εβδομάδα έγιναν περαιτέρω εποικοδομητικές συνομιλίες με τις ΗΠΑ. Γι’ αυτό θα μπορούσε να σας ενημερώσει διεξοδικά ο αντιπρόεδρος Frattini.
Σκοπεύουμε να φροντίσουμε για παρόμοια μέτρα ασφαλείας και για την περίπτωση του SWIFT, προκειμένου να εξασφαλιστεί η κατάλληλη προστασία δεδομένων για τους ευρωπαίους πολίτες στις ΗΠΑ. Συνεχίζουμε να συνεργαζόμαστε με τις ΗΠΑ προκειμένου να συμφωνήσουμε μακροπρόθεσμα σε μια σειρά γενικών αρχών για την προστασία των δεδομένων. Μέχρι τώρα, ο διάλογος σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων σημείωσε επιτυχία, αλλά δεν έχουμε προχωρήσει ακόμα τόσο ώστε να μπορούμε να προχωρήσουμε σε διαπραγματεύσεις για μία επίσημη συμφωνία.
Αναφέρθηκε και το θέμα της πυραυλικής ασπίδας. Συμφωνώ με όσα είπε για το ζήτημα αυτό στις 29 Μαρτίου ο κ. Σολάνα, συγκεκριμένα ότι η ΕΕ δεν είναι αμυντική συμμαχία και ότι σύμφωνα με τις συνθήκες, στον τομέα αυτόν την κυριαρχία έχουν τα κράτη μέλη. Αυτό, ωστόσο, δεν σημαίνει ότι η ΕΕ δεν θίγεται καθόλου από το ζήτημα αυτό. Ενόψει του γεγονότος ότι η ΕΕ έχει μία κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας και μία πολιτική για την ασφάλεια και την άμυνα, και ότι υπάρχουν ενδεχόμενες επιδράσεις σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος όπως π.χ. οι σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας, θεωρώ σημαντικό να βρεθεί μια ευκαιρία για τη διεξαγωγή σχετικής συζήτησης σε επίπεδο ΕΕ.
Το θέμα της BAWAG είναι ενδιαφέρον, όμως η Επιτροπή δεν διαθέτει μέχρι τώρα στοιχεία για το ότι η BAWAG εφάρμοσε πραγματικά τέτοια μέτρα. Εάν είχε λάβει μία τέτοια απόφαση, θα έπρεπε να έχει ενημερωθεί η Επιτροπή. Σύμφωνα με τη νομοθεσία μας, δεν είναι δυνατό να γίνει αποδεκτή μία τέτοια εξωεδαφικότητα. Δεν είναι ακόμα σαφές τι συνέβη, γενικά όμως οι διατάξεις της ΕΕ δεν επιτρέπουν τέτοια μέτρα ή τέτοιου είδους εξωεδαφικότητα.
Όταν μιλάμε για οικονομικές επαφές, αυτό δεν σημαίνει απλά απορρύθμιση αλλά μία αποτελεσματική ρύθμιση των θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος προκειμένου να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε πραγματικά το οικονομικό δυναμικό και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.
Είμαι απόλυτα βέβαιος –και αυτό εκφράστηκε ξεκάθαρα και στη συζήτηση– ότι οι σχέσεις και τα κοινά σημεία μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ είναι πολύ σημαντικά και ότι για την Ευρώπη δεν υπάρχουν πιο σημαντικές σχέσεις. Δεν υπάρχει σχεδόν κανένα σημαντικό ζήτημα στο οποίο να μην εμπλέκονται από κοινού η Ευρώπη και οι ΗΠΑ. Αυτό σημαίνει –και ειπώθηκε επίσης ξεκάθαρα– πως πρέπει να αντιμετωπίζουμε τις ΗΠΑ ως ίσοι και να διεξαγάγουμε έναν πραγματικά ορθολογικό διάλογο, χωρίς, ωστόσο, να χάσουμε από τα μάτια μας τις κοινές ευρωπαϊκές μας αξίες.
Πρόεδρος. – Κύριε Επίτροπε, σας ευχαριστώ για τις προσπάθειές σας να συντομεύσετε μια προφανώς πολύ εκτενέστερη ομιλία.
Έλαβα επτά προτάσεις ψηφίσματος(1) οι οποίες κατατέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού.
Η συζήτηση έληξε. Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αργότερα σήμερα.
Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 142 του Κανονισμού)
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Ένα από τα αξιοσημείωτα γεγονότα στην αρχή της γερμανικής Προεδρίας της ΕΕ ήταν το ταξίδι της κ. Μέρκελ στις ΗΠΑ, σκοπός του οποίου ήταν να ανανεώσει την πρόταση της Γερμανίας για μια στρατηγική εταιρική σχέση μεταξύ ΕΕ, Γερμανίας και ΗΠΑ με στόχο την «κοινή παγκόσμια ηγεσία», σε μια εποχή όπου η κυβέρνηση Μπους αντιμετωπίζει σημαντικά προβλήματα και μοιάζει όλο και πιο απομονωμένη.
Στο πλαίσιο του ανταγωνισμού/συμβιβασμού μεταξύ των μεγάλων ευρωπαϊκών καπιταλιστικών δυνάμεων –με τη Γερμανία στο πηδάλιο– και των ΗΠΑ, η σημερινή κατάσταση μπορεί να χαρακτηριστεί ως μια προσπάθεια να ξεκινήσουν εκ νέου οι επονομαζόμενες διατλαντικές σχέσεις. Η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ που θα πραγματοποιηθεί στις 30 Απριλίου είναι το αποτέλεσμα προσπαθειών να ξεπεραστούν οι διαφορές, να μείνουν οι διαφωνίες στο περιθώριο και να ευθυγραμμιστούν εκ νέου οι πολιτικές, οικονομικές και στρατιωτικές ατζέντες των δύο πλευρών του Βόρειου Ατλαντικού.
Μία από τις προτεραιότητες στην ατζέντα για συζήτηση που απομόνωσε η κ. Μέρκελ είναι η ενίσχυση της επονομαζόμενης «νέας διατλαντικής οικονομικής εταιρικής σχέσης» με στόχο να δημιουργηθεί μια «διατλαντική αγορά χωρίς φραγμούς» τα προσεχή έτη.
Αυτές οι προσπάθειες –υπό την ηγεσία της κ. Μέρκελ και του συνασπισμού δεξιάς και σοσιαλδημοκρατών της– έρχονται σε μια στιγμή όπου οι ΗΠΑ ενισχύουν τις στρατιωτικές ρίζες τους στην Ευρώπη με τη δημιουργία νέων στρατιωτικών βάσεων και με τα σχέδιά τους να εγκαταστήσουν αντιπυραυλικά συστήματα, τα οποία θέτουν νέες απειλές για την ειρήνη.
3. Έκθεση προόδου 2006 σχετικά με την Κροατία (συζήτηση)
Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A6-0092/2007) του κ. Swoboda, εξ ονόματος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, σχετικά με την έκθεση προόδου του 2006 για την Κροατία (2006/2288(INI)).
Hannes Swoboda (PSE), εισηγητής. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα αρχικά να ευχαριστήσω τους συναδέλφους μου, ιδίως της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, για την πραγματικά πολύ καλή και αποδοτική συνεργασία.
Θα ήθελα να ευχαριστήσω επίσης όλους τους εκπροσώπους της Κροατίας που συνέβαλαν σημαντικά στην προετοιμασία του δρόμου της Κροατίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση – τον πρέσβη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τον κύριο διαπραγματευτή, την Υπουργό Εξωτερικών και κυρίως τον πρωθυπουργό κ. Sanader, που τα τελευταία χρόνια της θητείας του συνεισέφερε σημαντικά στην προώθηση της προετοιμασίας. Θα ήθελα όμως να ευχαριστήσω και τον πρώην πρωθυπουργό –και προσωπικό μου φίλο– κ. Račan, που δυστυχώς είναι σοβαρά άρρωστος. Εκείνος άρχισε την κατάλληλη προετοιμασία της πορείας της Κροατίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Όλα αυτά τα πρόσωπα δεν είναι μόνο προσωπικότητες της Κροατίας, αλλά και ευρωπαϊκές προσωπικότητες, γιατί ανοίγουν τον δρόμο για να μπορέσει να φθάσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση ολόκληρη η περιοχή της νοτιοανατολικής Ευρώπης όταν θα έχουν εκπληρωθεί τα ανάλογα κριτήρια.
Ορισμένοι με ρώτησαν μήπως είμαι υπερβολικά φιλικός προς την Κροατία. Ναι, έχω στενό συναισθηματικό δεσμό με τη χώρα αυτή, βλέπω όμως και τα σημεία όπου χρειάζεται κριτική, τα πράγματα που δεν έχουν γίνει ακόμα. Έτσι, δεν συμφωνώ να διαγραφούν απλά ορισμένα στοιχεία κριτικής από την έκθεση με την παρούσα μορφή της. Πρέπει να είμαστε ειλικρινείς απέναντι στην Κροατία. Δεν τη βοηθάμε συγκαλύπτοντας πράγματα, αλλά τη βοηθάμε επισημαίνοντας τα θέματα που παραμένουν ανοιχτά.
Πολλά έχουν ήδη δρομολογηθεί, όμως μερικές μεταρρυθμίσεις εκκρεμούν ακόμα, και δεν εννοώ μόνο ως προς τη διοίκηση της δικαιοσύνης, αλλά και ως προς τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις. Ελπίζω ότι οι μεταρρυθμίσεις θα προχωρήσουν, παρά τις εκλογές που θα γίνουν σήμερα. Χαίρομαι για τη συνεργασία που έγινε με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο της Χάγης. Αυτό το βήμα της Κροατίας ήταν σημαντικό και θα ήθελα να κάνει το βήμα αυτό και η γειτονική Σερβία. Παρ’ όλ’ αυτά, το έργο αυτό πρέπει να συνεχιστεί το επόμενο διάστημα.
Επίσης, δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα η επιστροφή των προσφύγων. Όταν γνωρίζει κανείς πως μερικά χωριά δεν έχουν ούτε νερό ούτε ρεύμα, καταλαβαίνει ότι η επιστροφή δεν είναι οπωσδήποτε ελκυστική για τους πρόσφυγες. Εδώ πρέπει να γίνουν ακόμα αρκετά.
Υπάρχουν και προβλήματα στα σύνορα. Δεν είναι περίεργο ότι μετά από τη διαίρεση της Γιουγκοσλαβίας, τα σύνορα δεν είναι απόλυτα καθορισμένα. Το καλύτερο είναι οι διμερείς λύσεις, δηλαδή να μπορεί να βρει κάθε φορά η Κροατία μία διαφορετική λύση με τον κάθε γείτονά της. Όταν όμως δεν είναι δυνατό να βρεθεί μια τέτοια λύση με κάποια χώρα, πρέπει να ζητείται η βοήθεια τρίτων χωρών που μπορούν να διαμεσολαβήσουν, να λάβουν αποφάσεις και να λύνουν προβλήματα με ευρωπαϊκό τρόπο, όχι ως αντιπαράθεση για θέματα αρχής αλλά αντιμετωπίζοντάς τα από πρακτική, οικονομική και εθνική άποψη.
Στην έκθεσή μου επεσήμανα συνειδητά ότι η Κροατία πρέπει να κάνει τα πάντα προκειμένου να καταστεί δυνατό να ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις μέχρι το 2008, έτσι ώστε αυτό το Κοινοβούλιο να μπορέσει να δώσει καταρχήν την έγκρισή του πριν από τις ευρωεκλογές του Ιουνίου του 2009. Το αν θα μπορέσουμε να δώσουμε πραγματικά εκ πεποιθήσεως την έγκρισή μας είναι ένα ζήτημα που πρέπει να το λύσει πρωταρχικά η ίδια η Κροατία.
Οι κροάτες πολιτικοί της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης ξέρουν ότι σήμερα γίνεται ολοένα και πιο δύσκολη η έγκριση για μία διεύρυνση, για νέα κράτη μέλη, γιατί φυσικά έχει επέλθει κάποια κόπωση σχετικά με τα θέματα της διεύρυνσης. Πρέπει όμως να είμαστε ειλικρινείς και τίμιοι. Στη διαδικασία της Θεσσαλονίκης είχαμε πει ξεκάθαρα ότι όταν θα εκπληρωθούν τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και θα είναι δεδομένη η συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, τότε οι χώρες αυτές θα έχουν δικαίωμα στην ένταξη. Η ένταξη της Κροατίας θα μπορούσε να είναι ένα θετικό μήνυμα για τις άλλες χώρες. Αυτό δεν σημαίνει βέβαια ότι μπορούν τότε να γίνουν αυτόματα ή πιο εύκολα μέλη, μπορούν όμως να δουν ότι όταν μία χώρα κάνει αυτά που πρέπει, είναι δυνατό να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κανένας από εμάς δεν μπορεί να θέλει να δημιουργηθεί μία μαύρη τρύπα στην περιοχή αυτή.
Πιστεύουμε βαθύτατα ότι και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να φέρει σε πέρας τα δικά της καθήκοντα και να ολοκληρώσει τη συνταγματική διαδικασία με την ανάλογη θεσμική μεταρρύθμιση. Δεν μπορώ παρά να επαναλάβω αυτό που είπε ο κ. Schulz στην κ. Merkel στην τελευταία ομιλία του στις Βρυξέλλες: το Συμβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να κάνουν τα πάντα για να ολοκληρωθεί και αυτή η διαδικασία ταυτόχρονα και παράλληλα με τις διαπραγματεύσεις με την Κροατία, έτσι ώστε η Κροατία να μπορέσει να γίνει μέλος της Ένωσης κι όχι να βρει την πόρτα κλειστή. Δεν πρέπει να θεωρήσουμε ότι μπορούμε να εγκαταλείψουμε την εμβάθυνση και τη θεσμική μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και τα δύο πρέπει να γίνουν παράλληλα, έτσι ώστε να μπορούμε μετά πραγματικά να καλωσορίσουμε την Κροατία ως νέο μέλος μίας ενισχυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(Χειροκροτήματα)
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, σας ευχαριστώ εξ ονόματος της γερμανικής Προεδρίας του Συμβουλίου και ευχαριστώ ιδιαίτερα τον κ. Swoboda για την ισορροπημένη πρόταση ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την τελευταία έκθεση προόδου της Επιτροπής για την Κροατία. Όπως είπατε κι εσείς στις παρατηρήσεις σας, θεωρώ κι εγώ ότι η πρόταση ψηφίσματος ξεχωρίζει το ίδιο καλά τα θετικά και τα αρνητικά στοιχεία όπως και η έκθεση προόδου της Επιτροπής για την Κροατία. Επίσης, αποτολμά μία σαφή πολιτική τοποθέτηση, ιδίως ως προς τον βαθμό εκπλήρωσης των πολιτικών κριτηρίων της Κοπεγχάγης, και αυτό πρέπει να επικροτηθεί.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προσφέρει σημαντικό έργο στο πλαίσιο της διαδικασίας της διεύρυνσης. Η ενεργός και κριτική παρακολούθηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμβάλλει σαφώς στη διαφάνεια αυτής της διαδικασίας διεύρυνσης, αλλά και στη μεγαλύτερη υποστήριξή της από τον πληθυσμό της Ευρώπης. Γνωρίζουμε ότι εδώ ασκείται κατά καιρούς κριτική, για παράδειγμα σε σχέση με την ταχύτητα, όμως είναι σημαντικό να παρακολουθήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυτή τη διαδικασία.
Χαίρομαι διότι στον τομέα αυτόν οι απόψεις του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ταυτίζονται σε μεγάλο βαθμό. Αυτό παραμένει εξαιρετικά σημαντικό για να συνεχιστεί η διαδικασία της διεύρυνσης σύμφωνα με το πνεύμα των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Όπως αναφέρατε, εδώ παίζει εξέχοντα ρόλο η κοινή κοινοβουλευτική επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του κροατικού Sabor και είναι άλλο ένα μέσο μεταφοράς ιδεών με τον διάλογο.
Η Κροατία συνεχίζει να προοδεύει στον δρόμο προς την ΕΕ και οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις προχωρούν. Φυσικά όμως οι πρόοδοι στις διαπραγματεύσεις εξακολουθούν να εξαρτώνται από την ταχύτητα με την οποία εκπληρώνει η Κροατία όσα υπαγορεύει η διαδικασία ελέγχου και οι διαπραγματεύσεις.
Όπως αναφέρει η έκθεση προόδου της Επιτροπής της 8ης Νοεμβρίου 2006, παρ’ όλες τις προόδους, η Κροατία έχει ακόμα πολλά να κάνει και θα πρέπει να επισπεύσει τις προσπάθειές της σε ορισμένους τομείς. Όπως είπε ο κ. Swoboda, αυτό ισχύει ιδίως για τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης και της δημόσιας διοίκησης, για την καταπολέμηση της διαφθοράς και τις μεγάλες προσπάθειες για οικονομική μεταρρύθμιση. Επιτρέψτε μου να αναφερθώ με δυο λόγια σε επιμέρους τομείς.
Διαπιστώνουμε ότι σημειώθηκαν βέβαια ορισμένες πρόοδοι ως προς τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης, υπάρχουν όμως ακόμα προβλήματα που πρέπει να λυθούν. Εδώ πρέπει να υπογραμμίσουμε και πάλι ότι είναι εξέχουσας σημασίας η δημιουργία μίας δικαιοσύνης που θα είναι ανεξάρτητη, αμερόληπτη, διαφανής, θα εργάζεται αξιόπιστα και θα είναι αποτελεσματική. Επίσης, αυτό αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση για την ενίσχυση του κράτους δικαίου και την κανονική εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου. Οι πρόοδοι στον τομέα αυτόν είναι σημαντικές για την αξιολόγηση της ετοιμότητας της Κροατίας για να γίνει τελικά μέλος της ΕΕ.
Το ίδιο ισχύει για τη διαφθορά που εξακολουθεί να συνιστά σοβαρό πρόβλημα. Και εδώ εμμένουμε να γίνουν μεγαλύτερες προσπάθειες για την πρόληψη, την αποκάλυψη και την αποτελεσματική πάταξη της διαφθοράς.
Μία δημόσια διοίκηση διαφανής, ανεξάρτητη, με επαγγελματισμό και υποχρέωση λογοδοσίας αποτελεί την ουσιαστική βάση για την επιτυχημένη εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου. Επίσης, έχει τεράστια σημασία για όλους τους πολίτες, αλλά και για τους επενδυτές, που είναι ασφαλώς απαραίτητοι. Αυτό άλλωστε το μάθαμε από προηγούμενες διευρύνσεις.
Γι’ αυτό η Κροατία θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για σχέσεις καλής γειτονίας. Ως εκ τούτου, απευθύνουμε κατηγορηματική έκκληση να γίνουν εντονότερες προσπάθειες προκειμένου να βρεθούν για όλα τα διμερή θέματα με γείτονες χώρες που παραμένουν ανοιχτά –ιδίως όσον αφορά τα σύνορα– οριστικές λύσεις, που πρέπει να μπορούν να αποδεχτούν και οι δύο πλευρές.
Ως προς τα οικονομικά κριτήρια, επιδοκιμάζουμε το γεγονός ότι επιτεύχθηκε γενικά συμφωνία για τα ουσιώδη στοιχεία της οικονομικής πολιτικής. Επίσης, παρατηρήθηκαν θετικοί δείκτες όπως χαμηλά ποσοστά πληθωρισμού, σταθερή ισοτιμία και επιτάχυνση της ανάπτυξης. Η Κροατία προφανώς θα μπορέσει να αντιμετωπίσει μεσοπρόθεσμα την πίεση του ανταγωνισμού και των δυνάμεων της αγοράς στην Ένωση. Προϋπόθεση όμως γι’ αυτό είναι να εφαρμόσει με αποφασιστικότητα τα μεταρρυθμιστικά της προγράμματα και να διορθώσει τις αδυναμίες που απομένουν. Σε συνάρτηση με αυτό απευθύναμε έκκληση προς την Κροατία να επιταχύνει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένης της αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων.
Τέλος, διαπιστώνουμε με ικανοποίηση ότι η Κροατία βελτίωσε την ικανότητά της για εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου. Στους περισσότερους τομείς επιτεύχθηκαν πρόοδοι, όμως είναι ακόμα απαραίτητη η αποφασιστική συνέχιση των προσπαθειών για προσέγγιση των νομικών διατάξεων και των διοικητικών ικανοτήτων. Σε πολλούς τομείς δεν έχουν υλοποιηθεί ούτε καν οι βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες της ενταξιακής εταιρικής σχέσης.
Ως εκ τούτου, επικροτούμε θερμά το γεγονός ότι η Κροατία πρόσφατα ενέκρινε εθνικό πρόγραμμα για την ενσωμάτωσή της στην ΕΕ. Αυτό συνιστά μία επίκαιρη αντίδραση της Κροατίας στις συστάσεις που της έγιναν στο πλαίσιο της ενταξιακής εταιρικής σχέσης. Περιμένουμε με ανυπομονησία την υλοποίηση του προγράμματος.
Τελειώνοντας, θα ήθελα να ευχαριστήσω και πάλι θερμά για τη συνεργασία στα θέματα της διεύρυνσης, γιατί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με την ήρεμη στάση του συνεισφέρει σημαντικά σε μία λογική πολιτική για τη διεύρυνση. Περιμένω με χαρά τη συνέχεια της συνεργασίας αυτής στο μέλλον. Υπάρχουν άλλωστε διάφορα σχέδια με τα οποία πρέπει να ασχοληθούμε από κοινού.
Vladimír Špidla, Μέλος της Επιτροπής. (FR) Κύριε Πρόεδρε, η Επιτροπή χαιρετίζει την έκθεση Swoboda για την Κροατία. Είναι μια ισορροπημένη έκθεση, η οποία εξετάζει τις βασικές προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η Κροατία στην ενταξιακή της πορεία προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, μεταξύ άλλων, στο πολιτικό πεδίο. Είμαι βέβαιος ότι η έγκριση εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενός ψηφίσματος επί της έκθεσης αυτής θα συμβάλει τα μάλα στη διαδικασία διεύρυνσης για τη συμπερίληψη της Κροατίας.
Οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία ξεκίνησαν καλά. Η διαδικασία αναλυτικής εξέτασης περατώθηκε επιτυχώς τον Οκτώβριο του 2006. Έδωσε μια συνολική εικόνα του τρέχοντα βαθμού συμμόρφωσης της Κροατίας με το κοινοτικό κεκτημένο, καθώς και για θέματα στα οποία απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες. Ο ρυθμός προόδου της Κροατίας στον δρόμο προς την ένταξη θα εξαρτηθεί σε πολύ μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να εκπληρώσει όλα τα αναγκαία κριτήρια. Δεν πρόκειται για εύκολη αποστολή. Η Κροατία πρέπει να ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία της με τους αναρίθμητους κανονισμούς της ΕΕ και να εξασφαλίσει ότι αυτοί εφαρμόζονται και τηρούνται. Πρέπει επίσης να συνεχίσει τις προσπάθειές της για την εκπλήρωση των πολιτικών και οικονομικών κριτηρίων.
Μέχρι στιγμής έχουν ανοίξει έξι από τα τριάντα τρία κεφάλαια των διαπραγματεύσεων. Για δύο εξ αυτών, οι διαπραγματεύσεις ανεστάλησαν προσωρινώς. Καθορίστηκαν οι στόχοι για εννέα κεφάλαια και αυτοί πρέπει να επιτευχθούν προτού ανοίξουν οι διαπραγματεύσεις σε τομείς όπως η πολιτική ανταγωνισμού, οι δημόσιες συμβάσεις και η ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Κροατία ετοιμάζουν τις διαπραγματευτικές τους θέσεις σε πολλά άλλα κεφάλαια. Ευελπιστούμε να μπορέσουμε να ανοίξουμε διαπραγματεύσεις σε άλλα κεφάλαια στη διάρκεια της γερμανικής Προεδρίας.
Γενικότερα, η Κροατία έχει γερά θεμέλια επί των οποίων μπορεί να στηριχθεί για να σημειώσει περαιτέρω πρόοδο. Υπολείπονται, ωστόσο, πράγματα να γίνουν, ιδίως όσον αφορά τα πολιτικά και οικονομικά κριτήρια, όπου εξακολουθούν να υφίστανται δυσκολίες. Πιστεύουμε, ιδίως, ότι αποτελεί επιτακτική ανάγκη να συνεχίσει η Κροατία τις προσπάθειές της και να φέρει συγκεκριμένα αποτελέσματα σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος, τη δημόσια διοίκηση και την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Η Κροατία ξεκίνησε να υλοποιεί τη στρατηγική της για τη δικαστική μεταρρύθμιση και βλέπουμε τώρα τα πρώτα αποτελέσματα. Αυτό είναι θετικό. Ωστόσο, το κροατικό δικαστικό σύστημα πάσχει από σοβαρές ελλείψεις και επιδέχεται ακόμα πολλές βελτιώσεις, όπως ορθώς παρατηρεί στην έκθεσή του ο κ. Swoboda. Υπάρχει τεράστιος αριθμός εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων. Οι διαδικασίες είναι υπερβολικά χρονοβόρες και πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι δικαστικές αποφάσεις θα εφαρμόζονται ορθώς και ότι οι δικαστές θα διακρίνονται από ολοένα και μεγαλύτερη ανεξαρτησία και επαγγελματισμό. Η κυβέρνηση πρέπει επίσης να υποβάλει το σχέδιό της για τον εξορθολογισμό του δικαστικού συστήματος. Πρέπει επίσης να γίνουν βελτιώσεις στον τρόπο διεξαγωγής των δικών για εγκλήματα πολέμου. Η διαφθορά παραμένει ένα ανησυχητικό πρόβλημα. Ελήφθησαν ορισμένα μέτρα στο πλαίσιο του προγράμματος κατά της διαφθοράς, αλλά μόλις τώρα αρχίζουν να υλοποιούνται.
Είναι αναγκαία η υλοποίηση ολόκληρου του προγράμματος, όπως και μια ισχυρή πολιτική βούληση για την κλιμάκωση των προσπαθειών. Οι πολλές αδυναμίες που εξακολουθούν να υφίστανται στον τομέα της δημόσιας διοίκησης δεν διευκολύνουν την καταπολέμηση της διαφθοράς. Η Κροατία πρέπει κατεπειγόντως να επιταχύνει τη μεταρρυθμιστική διαδικασία σε αυτόν τον τομέα. Η Κροατία οδεύει προς την ορθή κατεύθυνση σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα των μειονοτήτων. Ωστόσο, πρέπει ακόμα να αντιμετωπίσει αρκετές συγκεκριμένες προκλήσεις στο μέλλον όσον αφορά τον επαναπατρισμό των προσφύγων. Δεν έχουν επιλυθεί ακόμη κάποια προβλήματα, μεταξύ άλλων, η διάθεση στέγης σε πρόσφυγες, οι οποίοι είχαν ιδιοκτησιακά δικαιώματα ή δικαιώματα μίσθωσης προτού φύγουν από την Κροατία.
Η έκθεση ορθώς επισημαίνει τη θετική επίδραση της Κροατίας στην περιοχή, ιδίως υπό την παρούσα της ιδιότητα ως Προεδρεύουσας της διαδικασίας για τη συνεργασία στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. Ωστόσο, υπογραμμίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η ενθάρρυνση της Κροατίας στις προσπάθειές της να εξασφαλίσει καλές σχέσεις με τους γείτονές της, επιταχύνοντας κυρίως το έργο που στοχεύει στην επίλυση των διμερών θεμάτων που εκκρεμούν, ιδίως όσον αφορά την οριοθέτηση των συνόρων.
Όσον αφορά τα οικονομικά κριτήρια, σημειώθηκε συνολικά ικανοποιητική πρόοδος. Πράγματι, μπορεί να θεωρηθεί ότι η Κροατία έχει μια λειτουργούσα οικονομία της αγοράς. Είναι, όμως, προς το συμφέρον της να συνεχίσει να κινείται στην κατεύθυνση μιας ανοικτής και ανταγωνιστικής οικονομίας, ούτως ώστε να μπορέσει, σε εύθετο χρόνο, να διαχειριστεί τις πιέσεις του ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να προβεί σε περαιτέρω οικονομικές μεταρρυθμίσεις και να λάβει ορισμένες δύσκολες αποφάσεις σε σχέση κυρίως με τη βιομηχανική αναδιάρθρωση, ιδίως στον χαλυβουργικό και ναυπηγικό τομέα.
Το αν θα επιτευχθεί ή όχι πρόοδος στις διαπραγματεύσεις εξαρτάται από την Κροατία. Μόνο το μέλλον θα δείξει πότε θα είναι η Κροατία έτοιμη για ένταξη. Η θέση της Επιτροπής είναι να μην οριστεί ημερομηνία ένταξης προτού ολοκληρωθεί το στάδιο των ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Υπολείπονται πολλά ακόμα που πρέπει να κάνει η Κροατία και η πρόοδος των διαπραγματεύσεων θα εξαρτηθεί από την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της ένταξης. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να βοηθήσει την Κροατία στην επίτευξη αυτού του στόχου.
Bernd Posselt, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, αν υπήρχε ιστορική δικαιοσύνη, τότε ο ευρωπαϊκός λαός των Κροατών θα ήταν ανάμεσα στους ιδρυτές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό εμποδίστηκε από τον κομμουνισμό και την ένωση των Νότιων Σλάβων. Αν υπήρχε ιστορική δικαιοσύνη, τότε η Κροατία θα είχε ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση τουλάχιστον πριν από τρία χρόνια μαζί με την Ουγγαρία, τη Σλοβενία, τη Δημοκρατία της Τσεχίας και άλλες χώρες με τις οποίες μοιράζεται μία ιστορία και έναν πολιτισμό και με τις οποίες ήταν πάντα ενωμένη. Αυτό δεν κατέστη δυνατό γιατί επί χρόνια, μία γειτονική χώρα κατείχε το ένα τρίτο της Κροατίας.
Σήμερα, η Κροατία βαδίζει επιτέλους προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και εμείς πρέπει να συνεισφέρουμε στην ιστορική δικαιοσύνη δίνοντας σε αυτή τη χώρα τη δυνατότητα να προσχωρήσει στην ΕΕ μέσα σε αυτή τη δεκαετία. Είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που μπορεί και πρέπει να επιτύχει αυτόν τον στόχο. Αυτό δεν σημαίνει πως δεν βλέπουμε τα σημεία που επιδέχονται κριτικής. Ευχαριστώ για την καλή συνεργασία με τον κ. Swoboda. Αυτά τα σημεία κριτικής πρέπει να θιγούν.
Κύριε Επίτροπε, πρέπει να κάνουμε τα πάντα προκειμένου να μην ορθωθούν μπροστά στην Κροατία τεχνητά εμπόδια που δεν αντιμετώπισαν άλλες υποψήφιες χώρες. Πρέπει να καταλάβουμε ότι δεν είναι σωστό να πληρώσει η Κροατία την απογοήτευση από την προηγούμενη διεύρυνση. Δεν μπορούμε να αντιμετωπίσουμε την Κροατία με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζουμε την υπόλοιπη Νοτιοανατολική Ευρώπη ή την Τουρκία, γιατί είναι μία χώρα που αναμφίβολα έχει προχωρήσει πολύ περισσότερο ως προς τις προετοιμασίες για την ένταξη, παρά τις κάποιες ελλείψεις. Γι’ αυτό πρέπει να τακτοποιήσουμε κι εμείς τα του οίκου μας και να καταστήσουμε ικανή την Ευρωπαϊκή Ένωση να δεχτεί γρήγορα την Κροατία στην ΕΕ.
Θα ήθελα να επισημάνω ξεκάθαρα ότι η Κροατία, με τις ενταξιακές προετοιμασίες που έκανε και με τεσσεράμισι εκατομμύρια πληθυσμό, ασφαλώς δεν θα επιβαρύνει υπερβολικά την ικανότητα ολοκλήρωσης της ΕΕ, αντίθετα μάλιστα θα αποτελέσει σημαντικό παράγοντα σταθερότητας σε μία δύσκολη περιοχή και θα ενισχύσει την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Jan Marinus Wiersma, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, θέλω να ευχαριστήσω τον αγαπητό μου συνάδελφο και φίλο κ. Swoboda για το έργο του ως εισηγητή και να τον συγχαρώ για την έκθεσή του, η οποία δείχνει ότι ο εισηγητής παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις στην Κροατία, μια υποψήφια χώρα που έχει σημειώσει τεράστια πρόοδο και έχει κάνει σημαντικά βήματα προς την ΕΕ, κάτι που ορθώς ο εισηγητής τονίζει σε αυτή την έκθεση. Παράλληλα, ωστόσο, ο εισηγητής είναι ειλικρινής και ανοιχτός ως προς το τι πρέπει ακόμα να γίνει και σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις που περιμένουμε να υλοποιήσει η κροατική κυβέρνηση βραχυπρόθεσμα.
Η Ομάδα μου πιστεύει ακράδαντα στην ευρωπαϊκή προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων και, όπως είπα και προηγουμένως, υποστηρίζει την υποψηφιότητα της Κροατίας εμφατικά και ομόφωνα. Συνεπώς, δεν υπάρχει αμφιβολία στην Ομάδα μου ως προς τις δεσμεύσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και το ερώτημα αν η Κροατία μπορεί να γίνει μέλος της ΕΕ. Πρέπει να σημειωθεί, ωστόσο, ότι η βασική αρχή μας είναι τα κριτήρια προσχώρησης και η ανανεωμένη στρατηγική διεύρυνσης, επί της οποίας επιτύχαμε ευρεία συναίνεση σε αυτό το Σώμα τον περασμένο Δεκέμβριο και η οποία υποστηρίζεται επίσης από την Επιτροπή και το Συμβούλιο. Αυτό σε καμία περίπτωση δεν σημαίνει ότι τα κριτήρια που ισχύουν για την Κροατία είναι διαφορετικά από των προηγούμενων υποψηφίων. Σημαίνει, όμως, ότι περιμένουμε από την κροατική κυβέρνηση να συνεχίσει να εργάζεται στηριζόμενη στα θεμέλια που τέθηκαν σε μεγάλο βαθμό από τις προηγούμενες κυβερνήσεις υπό την ηγεσία του Πρωθυπουργού Racan.
Μας μένει έτσι μία τελευταία, κοινή πρόκληση: ο συγχρονισμός των οδικών χαρτών για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την Κροατία, αφενός, και εκείνων για τις απαραίτητες θεσμικές μεταρρυθμίσεις στην ΕΕ, αφετέρου. Δεν μπορούμε να πιέσουμε καμία από τις δύο διαδικασίες, αλλά καθώς στόχος μας είναι να επιτύχουμε μια λύση μέχρι τα μέσα του 2009 όσον αφορά το συνταγματικό μέλλον, μαζί με την Ομάδα μου, δεν βλέπω κανένα εμπόδιο που δεν μπορούμε να ξεπεράσουμε για να ολοκληρώσουμε τη διαδικασία προσχώρησης της Κροατίας χωρίς περιττές καθυστερήσεις.
István Szent-Iványi, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (HU) Η Κροατία αξίζει αναγνώριση για τα αποτελέσματα που επετεύχθησαν τα τελευταία χρόνια. Οι εσωτερικές μεταρρυθμίσεις έχουν ξεκινήσει, η εναρμόνιση των νόμων προχωρά καλά και υπάρχει πλήρης συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία. Αλλά η Κροατία έχει ακόμα πολλά να κάνει για να μπορέσει να γίνει μέλος. Οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις μόλις ξεκίνησαν και, μολονότι έγιναν σημαντικά βήματα για τη δικαστική μεταρρύθμιση, απαιτούνται περισσότερα. Ο αγώνας για την καταπολέμηση της διαφθοράς ελάχιστα αποτελέσματα έχει επιφέρει μέχρι στιγμής, η επιστροφή των προσφύγων χρειάζεται περισσότερη υποστήριξη και πρέπει να γίνουν ακόμα πολλά για την προστασία του περιβάλλοντος. Συνεπώς, η κροατική κυβέρνηση είναι πολύ απασχολημένη.
Σε αντίθεση με τις προηγούμενες προσδοκίες και από τις δύο πλευρές, οι διαπραγματεύσεις έχουν μείνει πίσω και δεν φταίει μόνο η Κροατία γι’ αυτό. Πρέπει κι εμείς να κάνουμε περισσότερα για να τηρήσουμε το πρόγραμμα και να προετοιμαστούμε για την ενδεχόμενη προσχώρηση της Κροατίας στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Προσδίδουμε μεγάλη σημασία στην ικανότητα της Κροατίας να επιλύσει τα ζητήματα που είναι σε εκκρεμότητα με τους γείτονές της –συμπεριλαμβανομένων των συνοριακών διαφορών– το συντομότερο δυνατόν. Απαιτείται γι’ αυτό εποικοδομητική σκέψη και ευελιξία, όχι μόνο από τη πλευρά της Κροατίας αλλά και από την πλευρά των εταίρων της. Αν δεν μπορέσουν να επιτευχθούν αυτά τα αποτελέσματα, η επέμβαση ενός τρίτου μέρους κρίνεται ενδεδειγμένη. Επί του παρόντος, όλα τα πολιτικά κόμματα συμφωνούν σχετικά με την προσχώρηση στην ΕΕ, αλλά η κοινή γνώμη είναι, στην πλειοψηφία της, αναποφάσιστη.
Η κυβέρνηση πρέπει να κάνει περισσότερα για να κερδίσει την κοινή γνώμη. Οι εκλογές πλησιάζουν στην Κροατία και η εκλογική μάχη είναι μακρά. Έχει ήδη ξεκινήσει και γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο πρέπει να φροντίσουμε να παραμείνουμε ουδέτεροι σε ευαίσθητα εσωτερικά πολιτικά θέματα. Δεν πρέπει να πάρουμε το μέρος κανενός, αλλά αντ’ αυτού να στείλουμε ένα μήνυμα στο σύνολο της Κροατίας. Κατά τη γνώμη μου, αυτό το μήνυμα πρέπει να είναι θετικό. Συγχαίρω τον κ. Hannes Swoboda, διότι η καλά ισορροπημένη έκθεσή του επισημαίνει τόσο τα πλεονεκτήματα όσο και τα προβλήματα, ενθαρρύνοντας την Κροατία να συνεχίσει τις προσπάθειές της.
Milan Horáček, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά τον κ. Swoboda για την έκθεσή του που παρουσιάζει τόσο τις αδυναμίες όσο και τις προόδους της Κροατίας στην πορεία της προς την ΕΕ.
Πρέπει να επισημάνουμε και να εξετάσουμε με ακρίβεια τα σημεία της κριτικής που αφορούν την εκπλήρωση των κριτηρίων ένταξης – όχι μόνο σχετικά με τη διοικητική και οικονομική μεταρρύθμιση, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης, αλλά με όλους τους τομείς της εκπόνησης νομοθεσίας και της εφαρμογής της.
Θα αναφέρω μερικά παραδείγματα: ο εκδημοκρατισμός σημαίνει και αντιμετώπιση του παρελθόντος. Γι’ αυτό, υποβάλαμε το αίτημα της συστηματικής και αμερόληπτης διερεύνησης εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας στη διάρκεια του πολέμου, που παραμένουν ακόμα σε μεγάλο βαθμό ατιμώρητα. Αναφέρεται ότι διάφορες ΜΚΟ και άλλοι ακτιβιστές υπέστησαν παρακολούθηση και εκφοβισμό. Μία ζωντανή κοινωνία των πολιτών και η ενεργός συμμετοχή των ΜΚΟ στην πολιτική ζωή είναι απολύτως απαραίτητα σε μία πλουραλιστική και δημοκρατική κοινωνία και πρέπει να εδραιωθούν απόλυτα πριν από την προσχώρηση. Εξακολουθούν να δυσφημούνται δημόσια σεξουαλικές μειονότητες και οι σχετικές αξιόποινες πράξεις δεν διώκονται ικανοποιητικά.
Παρ’ όλ’ αυτά, θα ήθελα να καταστήσω σαφές ότι η χώρα βρίσκεται στον σωστό δρόμο για την ένταξη στην ΕΕ, διότι αντιμετωπίζει τις πολιτικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές προκλήσεις των κριτηρίων της Κοπεγχάγης. Εφόσον ενθαρρύνουμε την Κροατία να εκπληρώσει γρήγορα τις υποχρεώσεις της και να αναπτύξει το κράτος δικαίου, τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, θα πρέπει να εφαρμόσουμε κι εμείς ευσυνείδητα και αποφασιστικά τις μεταρρυθμίσεις μας προκειμένου να επιτύχουμε μαζί τους στόχους μας μέχρι το 2009.
Pál Schmitt (PPE-DE). – (HU) Ως πρόεδρος της Κοινής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής ΕΕ-Κροατίας, θέλω να τονίσω ότι η Κροατία θεωρείται παράδειγμα προς μίμηση από όλα τα γειτονικά κράτη των δυτικών Βαλκανίων που έχουν επίσης στόχο να προσχωρήσουν στην ΕΕ. Συνεπώς, είναι καθήκον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να υποστηρίξει με κάθε διαθέσιμο μέσο τη σύμμαχό του, η οποία είναι αφοσιωμένη στις ευρωπαϊκές αξίες και να στείλει ένα θετικό μήνυμα ενθαρρύνοντας την εφαρμογή των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων.
Τα μέλη της κοινής κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας που παρέστησαν στην τελευταία σύσκεψη τον Μάρτιο μπόρεσαν να διαπιστώσουν ιδίοις όμασι πόσο σοβαρά η κυβέρνηση της Κροατίας προετοιμάζεται για την προσχώρηση. Το συμπέρασμά τους ήταν ότι σε όλους τους τομείς έγιναν σημαντικά βήματα για την εκπλήρωση των πολιτικών, νομικών και οικονομικών κριτηρίων για την προσχώρηση. Η δυναμική των διαπραγματεύσεων είναι ικανοποιητική και η αντιπροσωπεία υποστήριξε τον φιλόδοξο στόχο της Κροατίας να συμμετάσχουν οι πολίτες της στις προσεχείς ευρωπαϊκές εκλογές το 2009. Είναι προφανές ότι η κυβέρνηση λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα για την πάταξη της διαφθοράς, τη μεταρρύθμιση των διοικητικών και δικαστικών δομών της και για να μπορέσει να επιδείξει σημαντικά αποτελέσματα σχετικά με την επιστροφή των προσφύγων, την προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και στον τομέα της περιφερειακής συνεργασίας.
Η προσχώρηση της Κροατίας έχει ήδη καθυστερήσει υπερβολικά. Επικαλούμενη στο παρελθόν έλλειψη συνεργασίας με το δικαστήριο της Χάγης, και τώρα λόγω της περιορισμένης ικανότητας ολοκλήρωσης της ΕΕ –καθώς και της απουσίας νομικών και συμβατικών βάσεων– η Κροατία έχει μείνει σε αβεβαιότητα. Συνεπώς, η δημοτικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους πολίτες της Κροατίας είναι πολύ χαμηλή. Δεν μπορώ παρά να εγκρίνω τη νέα στρατηγική επικοινωνίας που ανέλαβε η κροατική κυβέρνηση μαζί με την αντιπολίτευση για την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τα αναμενόμενα πλεονεκτήματα της προσχώρησης. Συστήνω τη συγκρότηση ενός συνεπούς μακροπρόθεσμου σχεδίου δράσης πληροφόρησης από την ΕΕ, με στόχο τη μείωση του σκεπτικισμού και της δυσπιστίας των 4,5 εκατομμυρίων κροατών πολιτών προς την ΕΕ.
Επιστρέφοντας στην έκθεση του κ. Swoboda, συγχαίρω τον εισηγητή και προσωπικά θα την υποστηρίξω. Ελπίζω ότι οι τροπολογίες που πρότεινε η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών θα εγκριθούν επίσης.
Πρόεδρος. – Καλή επιτυχία στην αντιπροσωπεία σας.
Borut Pahor (PSE). – (SL) Καταρχάς, θα ήθελα να εκφράσω τα ειλικρινή μου συγχαρητήρια στον συνάδελφο βουλευτή, τον εισηγητή Swoboda.
Στα έγγραφά του μέχρι σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο παρότρυνε διαρκώς την Κροατία να διευθετήσει τα εκκρεμή συνοριακά ζητήματα με τις γειτονικές χώρες μέσω διμερών συμφωνιών. Παρά αυτές τις προσπάθειες, τίποτα δεν άλλαξε. Πιθανώς, δεν άλλαξε τίποτα διότι οι κροάτες πολιτικοί δεν θέλουν, ή δεν ξέρουν πώς, να αναλάβουν την ευθύνη για τη διευθέτηση αυτών των εκκρεμών συνοριακών θεμάτων μέσω διμερών συμφωνιών, παρά το γεγονός ότι κάποιοι από τους γείτονες της Κροατίας, συμπεριλαμβανομένης της Σλοβενίας, έκαναν ό,τι μπορούσαν για να επιτύχουν τη σύναψη αυτών των συμφωνιών.
Γι’ αυτόν τον λόγο είναι καλό και σωστό να επιτύχει συναίνεση ο εισηγητής Swoboda αναφέροντας μια πιθανή μεσολάβηση από τρίτο μέρος και αυτό πρέπει να αφορά όλα τα συνοριακά θέματα και όλες τις χώρες που έχουν κοινά σύνορα με την Κροατία και οι οποίες, στην πλειονότητά τους, δεν έχουν διευθετήσει τα συνοριακά θέματά τους με την Κροατία.
Είναι σωστό επίσης να χαιρετίσουμε την πρόοδο που σημείωσε η Κροατία και να ζητήσουμε από την Ευρωπαϊκή Ένωση να κάνει ό,τι μπορεί για να παράσχει νομική βάση για την προσχώρηση της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Jelko Kacin (ALDE). – (SL) Η Κροατία αξίζει συγχαρητήρια για όλα όσα αναφέρονται σε αυτή την έκθεση, διότι σημείωσε σαφή πρόοδο σε ένα ευρύ φάσμα τομέων. Ωστόσο, το Ζάγκρεμπ πρέπει τώρα να επαναβεβαιώσει την αποφασιστικότητά του να εφαρμόσει τις υποχρεώσεις του σχετικά με τη μεταρρύθμιση του δικαστικού κλάδου, την εισαγωγή μιας οικονομίας της αγοράς χωρίς διακρίσεις, την προστασία των εθνοτικών μειονοτήτων και την επιστροφή των προσφύγων και των εκτοπισθέντων ατόμων.
Οι σχέσεις μας με τη γείτονα Κροατία είναι πολύ καλά αναπτυγμένες, γι’ αυτό προσβλέπω στη στιγμή που οι συνάδελφοί μας από το Ζάγκρεμπ θα μπορέσουν να παραστούν σε αυτή την Αίθουσα ως παρατηρητές. Ωστόσο, στο πνεύμα της εδραίωσης διμερών σχέσεων, υποστηρίζω την πρόταση για την τροπολογία 23 που κατέθεσε ο συνάδελφος βουλευτής, Alfonso Andria, της Ομάδας της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη. Η Ιταλία και η Σλοβενία ενοχλήθηκαν πράγματι από την απόφαση του κροατικού κοινοβουλίου τον περασμένο Δεκέμβριο να ενεργοποιήσει την κροατική Ζώνη Οικολογικής Προστασίας και Προστασίας της Αλιείας. Αυτή η μονομερής πρόκληση έπληξε αναμφίβολα την αξιοπιστία της Κροατίας και υπονόμευσε τις κατά τα άλλα καλές σχέσεις στην περιοχή. Η προτεινόμενη τροπολογία του κ. Andria είναι σημαντική διότι τονίζει τη σημασία της τριμερούς συμφωνίας που συνήφθη από την Ιταλία, την Κροατία και τη Σλοβενία στις Βρυξέλλες στις 4 Ιουνίου 2004.
Χαιρετίζω επίσης τη θετική ανταπόκριση του κ. Swoboda στην πρωτοβουλία να συμπληρωθεί η τροπολογία 24 με μια προφορική προτεινόμενη τροπολογία. Με αυτόν τον τρόπο, δημιούργησε μια ισορροπημένη έκθεση, δεδομένου ότι η Κροατία έχει επίσης εκκρεμή συνοριακά θέματα με τη Βοσνία, το Μαυροβούνιο και τη Σερβία. Ας μην ξεχνάμε ότι η Βοσνία, το Μαυροβούνιο και η Σερβία αξίζουν κι αυτές ένα ευρωπαϊκό μέλλον.
Alojz Peterle (PPE-DE). – (SL) Καταρχάς, θέλω να συγχαρώ τον εισηγητή Hannes Swoboda και τον σκιώδη εισηγητή Bernd Posselt για το άριστο έργο που επιτέλεσαν, το οποίο αποτέλεσε τη βάση για την ευρεία υποστήριξη σε αυτή την έκθεση.
Με ικανοποίηση διαπιστώνω ότι η έκθεση ξεκινά αναγνωρίζοντας τη θετική πρόοδο της Κροατίας σε πολλούς τομείς. Παράλληλα, η έκθεση παρουσιάζει επίσης μια ρεαλιστική και λεπτομερή εικόνα των απαιτητικών έργων που πρέπει ακόμα να εφαρμόσει η Κροατία, ως υποψήφια χώρα, στον δρόμο της προς την προσχώρηση. Μεταξύ αυτών των έργων η έκθεση αναφέρει τα εκκρεμή θέματα της Κροατίας με τις γειτονικές χώρες.
Προσδοκώ ότι η Κροατία, στο πνεύμα αυτής της έκθεσης, θα εφαρμόσει όλες τις δεσμεύσεις της που προκύπτουν από τις συμφωνίες που σύναψε μέχρι σήμερα με τη Σλοβενία και με άλλες γειτονικές χώρες. Επίσης προσδοκώ ότι η Κροατία θα προσπαθήσει μαζί με αυτές τις χώρες να διευθετήσει τα διμερή θέματα και να διαμορφώσει σταθερές καλές σχέσεις γειτονίας, ειδικά με τους κατοίκους των συνοριακών περιοχών. Οι σχέσεις καλής γειτονίας πρέπει να εδραιωθούν μέσω κοινής και όχι μονομερούς δράσης.
Χαιρετίζω τη φιλοδοξία ότι, εφόσον εφαρμοστούν αυτές οι δεσμεύσεις, η διαδικασία διαπραγμάτευσης θα ολοκληρωθεί εγκαίρως ώστε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να δώσει τη σύμφωνη γνώμη του πριν τις προσεχείς κοινοβουλευτικές εκλογές της ΕΕ. Το σχέδιο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης πρέπει να συνεχιστεί. Πρέπει να γνωρίζουμε πόσο σημαντικό είναι κάθε βήμα που κάνει η Κροατία και οι χώρες της νοτιοανατολικής Ευρώπης προς την εφαρμογή των ευρωπαϊκών αξιών, των αρχών και των κοινών κανόνων του παιχνιδιού και πόσο θα πρέπει να το χαιρετίσει αυτό η Ευρώπη.
Χαιρετίζω την έμφαση που δίνεται στην έκθεση στη σημασία της προώθησης της Κροατίας προς όλες τις άλλες χώρες των οποίων οι προοπτικές πλήρους προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση άνοιξαν με τις αποφάσεις που ελήφθησαν στη Θεσσαλονίκη. Πρέπει επίσης να συνειδητοποιήσουμε το γεγονός ότι εγκρίνουμε μια έκθεση σχετικά με την πρόοδο που σημειώθηκε από μία εκ των χωρών που βίωσαν τον όλεθρο του πολέμου στη δεκαετία του 1990. Ορισμένα ίχνη του πολέμου μπορούν να σβήσουν μόνο μέσω της πραγματικής δέσμευσης στο πνεύμα της Ευρώπης, το οποίο περιλαμβάνει προσπάθειες για συμφιλίωση. Συνεπώς, σε αυτό το πλαίσιο, οι επιτυχίες της Κροατίας είναι επίσης σημαντικές για την πρόοδο στην ευρύτερη περιοχή.
Ξέρουμε ότι η ιστορία δεν είναι πάντα σύμμαχός μας. Παρά ταύτα, σχετικά με κάποιες από τις προτεινόμενες προσθήκες, πρέπει να πω ότι είμαι βέβαιος πως αυτή η έκθεση δεν μπορεί να επιβάλει στην Κροατία, ως δημοκρατική χώρα που καταδίκασε κάθε μορφή ολοκληρωτισμού, ένα έργο που οι δυτικές δημοκρατίες δεν επέβαλαν στο παρελθόν σε καμία άλλη χώρα.
(Χειροκροτήματα)
Pier Antonio Panzeri (PSE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συμφωνώ με το σύνολο της έκθεσης του κ. Swoboda.
Η αλλαγή της στάσης όσον αφορά τη συνεργασία με το Δικαστήριο της Χάγης ήταν ασφαλώς σημαντική, αλλά είναι αναγκαίο η κυβέρνηση και όλα τα πολιτικά κόμματα της Κροατίας να καταβάλουν μια περαιτέρω προσπάθεια που θα απευθύνεται προς την κοινή γνώμη προκειμένου να κλείσει οριστικά η σελίδα των εθνικιστικών διεκδικήσεων.
Εμείς είμαστε υπέρ της μελλοντικής ένταξης της Κροατίας γιατί θέλουμε η χώρα αυτή να εδραιώσει τη συμμετοχή της στην Ευρώπη ασπαζόμενη τις αξίες και τις πολιτικές της προκειμένου να συμβάλει στη σταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων, στην οποία η Ιταλία αποδίδει θεμελιώδη σημασία.
Υπό αυτήν την έννοια δεν ωφελεί η αναμόχλευση τραυμάτων του παρελθόντος. Αντιθέτως, όπως αναφέρει και η έκθεση, θέλουμε να ενθαρρύνουμε μια ευρεία διαδικασία αποκατάστασης της αλήθειας και συμφιλίωσης όλων των ενδιαφερόμενων πλευρών τόσο στην Κροατία όσο και στο σύνολο των Βαλκανίων. Οι νόμιμες διεκδικήσεις που αφορούν τις μειονότητες στην Κροατία, μεταξύ των οποίων και η ιταλική, πρέπει να αντιμετωπιστούν σύμφωνα με τις αρχές του διεθνούς δικαίου και το σύνολο της κοινοτικής νομοθεσίας μας, όπως άλλωστε απαιτούν οι διεξαγόμενες διαπραγματεύσεις. Η πλήρης ενσωμάτωσή τους σε όλα τα επίπεδα της ζωής της χώρας παραμένει ο θεμελιώδης στόχος. Θα παρακολουθήσουμε λοιπόν και για αυτόν τον λόγο την πορεία των διαπραγματεύσεων.
Annemie Neyts-Uyttebroeck (ALDE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, θα είμαι εξαιρετικά σύντομη και θα πω το εξής: στις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και της Κροατίας, η Κροατία δεν πρέπει να είναι όμηρος ούτε των συμβάντων, τα οποία έλαβαν χώρα κατά τις διαπραγματεύσεις με την Τουρκία, ούτε της όποιας αδυναμίας εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης να μεταρρυθμίσει επαρκώς τα θεσμικά της όργανα πριν από την ένταξη της εν λόγω χώρας.
Η Ομάδα μου στηρίζει την Κροατία και ελπίζει ότι θα μπορέσει να ενταχθεί στην Ένωση αμέσως μόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις. Η Ομάδα μου ελπίζει –το επαναλαμβάνω– ότι αυτές οι διαπραγματεύσεις θα διεξαχθούν ομαλώς, πράγμα που δεν σημαίνει, παρεμπιπτόντως, ότι θα πρέπει να υπολείπονται σε αυστηρό πλαίσιο. Είναι προς το συμφέρον της Κροατίας να προετοιμαστεί όσο το δυνατόν καλύτερα προκειμένου να μπορέσει να ενταχθεί στην Ένωση το συντομότερο δυνατόν.
Πρόεδρος. – Το Σώμα ευχαριστεί τον κ. Gloser, από το Συμβούλιο, και τον κ. Špidla, από την Επιτροπή, για την παραίτησή τους από τον χρόνο ομιλίας τους στο τέλος της συζήτησης.
Η συζήτηση έληξε.
Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 142 του Κανονισμού)
Alexander Stubb (PPE-DE), γραπτώς. – (EN) Θέλω να συγχαρώ τον συνάδελφό μου, Hannes Swoboda, για την έκθεσή του σχετικά με την πρόοδο της Κροατίας στην πορεία προς την ένταξη στην ΕΕ.
Ως συνήθως, έχω τρεις παρατηρήσεις:
Πρώτον, η διεύρυνση είναι η πιο αποτελεσματική εξωτερική πολιτική της ΕΕ. Το κίνητρο της ένταξης στην ΕΕ βοήθησε τους γείτονες της ΕΕ να αναπτύξουν τις κοινωνίες τους με βάση τις αρχές του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της οικονομίας της αγοράς, του κράτους δικαίου και της αποτελεσματικής διοίκησης. Πολλοί από τους πρώην γείτονες είναι τώρα μέλη της ΕΕ.
Δεύτερον, η έκθεση μάς υπενθυμίζει ότι η Νίκαια δεν παρέχει επαρκή βάση για τη διεύρυνση. Πρέπει να τακτοποιήσουμε τα του οίκου μας. Η ευθύνη βαρύνει την Ένωση και όχι τις υποψήφιες χώρες. Η Συνταγματική Συνθήκη, όποιο όνομα και αν λάβει, παρέχει την απαραίτητη θεραπεία.
Τρίτον, ενθυμούμενος την πρόσφατη ιστορία, ελπίζω ολόψυχα οι επιτυχίες της Κροατίας να είναι τα πρώτα βήματα προσχώρησης για ολόκληρη την περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων. Αυτή η διαδικασία ενδιαφέρει ιδιαιτέρως την ΕΕ, καθώς και η ίδια ξεκίνησε ως σχέδιο συμφιλίωσης.
Η έκθεση του κ. Swoboda δηλώνει με σαφήνεια ότι η Κροατία σημείωσε σημαντική πρόοδο όσον αφορά τα πολιτικά και οικονομικά κριτήρια. Κατά συνέπεια, ας συγχαρούμε την Κροατία.
ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. MOSCOVICI Αντιπροέδρου
4. Εντολή βουλευτή
Πρόεδρος. – Πριν από την ψηφοφορία, έχω ένα αίτημα του κ. Watson που ζητά να λάβει τον λόγο για να υποβάλει πρόταση επί της διαδικασίας.
Graham Watson, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, ζήτησα τον λόγο διότι η εντολή ενός μέλους της Ομάδας μου, του κ. Geremek, ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θα ανασταλεί από την κυβέρνησή του αρχής γενομένης από τις 19 Απριλίου. Η αρμοδιότητα δυνάμει της οποίας η πολωνική κυβέρνηση αναστέλλει την εντολή του κ. Geremek είναι ένας νόμος «εξιλασμού» ή εποπτείας που εγκρίθηκε μόλις πριν από λίγους μήνες, ο οποίος αμφισβητείται διά της νομικής οδού στο συνταγματικό δικαστήριο της Πολωνίας. Αυτός ο νόμος απαιτεί να υπογράψουν όλοι οι δημοσιογράφοι, ακαδημαϊκοί και εκλεγμένοι βουλευτές μια δήλωση ότι δεν συνεργάστηκαν ποτέ με τις υπηρεσίες ασφαλείας της κομμουνιστικής εποχής.
Ο κ. Geremek έχει υπογράψει παρόμοιες δηλώσεις στο παρελθόν. Η άρνησή του να υπογράψει σε αυτή την περίπτωση οφείλεται σε ηθικούς και όχι σε πολιτικούς λόγους. Ορθώς αντιτίθεται στο κυνήγι μαγισσών της πολωνικής κυβέρνησης.
(Ζωηρά και παρατεταμένα χειροκροτήματα)
Ρωτώ τρία πράγματα, κύριε Πρόεδρε. Ρωτώ καταρχάς αν ο κ. Kaczyński, ο οποίος συνάντησε τον κ. Pöttering την περασμένη εβδομάδα, του έθεσε αυτό το θέμα. Δεύτερον, ρωτώ αν είναι σωστό και δυνατόν ένας βουλευτής του Κοινοβουλίου να στερείται τη δημοκρατικά εκλεγμένη εντολή του με αυτόν τον τρόπο. Τρίτον, ρωτώ αν μπορείτε να παράσχετε σε αυτό το Σώμα τη διαβεβαίωση ότι το Κοινοβούλιο θα ενεργήσει για να προστατεύσει το δικαίωμα του κ. Geremek να ασκήσει τη δημοκρατικά εκλεγμένη εντολή του το συντομότερο δυνατόν.
(Ζωηρά και παρατεταμένα χειροκροτήματα)
Πρόεδρος. – Ο κ. Watson, κατά τη γνώμη μου, εξέφρασε ήδη σε μεγάλο βαθμό ένα αίσθημα που το συμμεριζόμαστε όλοι μας.
Martin Schulz, Πρόεδρος της Ομάδας PSE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αναφέρομαι σε αυτό που μόλις είπε ο κ. Watson. Θα ήθελα να δηλώσω το εξής εξ ονόματος της Ομάδας μου και απευθύνομαι σε εσάς προσωπικά, κύριε Geremek. Δεν συμμεριζόμαστε πολλές από τις πολιτικές σας αντιλήψεις, αυτό το ξέρετε, σε ένα σημείο όμως μπορείτε να βασίζεστε στη Σοσιαλιστική Ομάδα του Σώματος: έχετε την απεριόριστη αλληλεγγύη της Ομάδας μας –και, πιστεύω, ολόκληρου του Σώματος– όταν πρόκειται να αντιμετωπιστεί μία κυβέρνηση που ενώ είναι στην ΕΕ, διώκει κάποιον που αγωνίστηκε όσο κανείς στη χώρα του για την απελευθέρωση και τη δημοκρατική εξέλιξη της Πολωνίας. Είναι ντροπή να κυβερνάται από μια τέτοια κυβέρνηση αυτή η μεγάλη χώρα.
(Παρατεταμένα χειροκροτήματα)
Ο κ. Watson είπε αυτά που χρειαζόταν. Περιμένω από τον πρόεδρο του Σώματος να πει αύριο στην κυβέρνηση Kaczyński πως περιμένουμε ότι η πολωνική κυβέρνηση θα προστατεύσει τον κ. Geremek ως μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Μελλοντικά θα κρίνουμε όλα όσα αφορούν την Πολωνία με κριτήριο την αντιμετώπιση αυτού του συναδέλφου. Περιμένω από τον κ Pöttering να το πει αυτό επίσης ξεκάθαρα αύριο.
(Χειροκροτήματα)
Daniel Cohn-Bendit, Συμπρόεδρος της Ομάδας Verts/ALE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όχι μόνο συμφωνούμε με τον κ. Geremek, αλλά επί χρόνια αγωνιστήκαμε κατά του σταλινισμού μαζί με τον κ. Geremek, και σήμερα είναι αδιανόητο να …
(Αναταραχή)
... και γι’ αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να είναι ανένδοτο.
(Δεδομένου ότι η αναταραχή δεν σταματά, ο βουλευτής απευθύνεται στον Πρόεδρο)
Μπορείτε να πείτε σε αυτούς τους τρελούς να κάνουν ησυχία;
Πρόεδρος. – Κυρίες και κύριοι βουλευτές, ο κ. Cohn-Bendit έχει τον λόγο και η συμπεριφορά σας σ’ αυτό το θέμα δεν διαφυλάσσει το κύρος του Κοινοβουλίου.
Daniel Cohn-Bendit, Συμπρόεδρος της Ομάδας Verts/ALE. – (FR) Μόνο μία θέση μπορεί να εγκρίνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: αν μια κυβέρνηση εφαρμόζει σταλινικές ή φασιστικές μεθόδους, πρέπει χωρίς δισταγμό να προστατεύσουμε τον συνάδελφό μας από όλους τους τρελούς σε αυτό το Σώμα. Μένουμε ενωμένοι.
(Χειροκροτήματα)
Francis Wurtz, Συμπρόεδρος της Ομάδας GUE/NGL. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, στο παρελθόν διαφώνησα πολιτικώς με τον κ. Geremek και το ίδιο θα συμβεί και στο μέλλον. Μολαταύτα, χαίρομαι όλως ιδιαιτέρως που του εκφράζω τον βαθύ σεβασμό μου για το πολιτικό θάρρος που επέδειξε και, εξ ονόματος της Ομάδας μου, του παρέχω την πλήρη στήριξή μου.
(Χειροκροτήματα)
Πρόεδρος. – Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, κ. Gargani, έχει τον λόγο.
(Διαμαρτυρίες)
Giuseppe Gargani (PPE-DE), Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων. – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ως Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, θέλω να διαβεβαιώσω το Κοινοβούλιο και όλους τους συναδέλφους ότι μόλις τεθεί προς εξέταση αυτό το πρόβλημα –ελπίζω σύντομ – …
(διακοπή)
...μόλις το Προεδρείο διαβιβάσει στην επιτροπή τον σχετικό φάκελο, θα εξετάσουμε διεξοδικά όλα τα έγγραφα, με τον απόλυτο σεβασμό στην αυτονομία του Κοινοβουλίου που διακρίνει την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, και θα εγγυηθούμε ακόμη μια φορά την αυτονομία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τη δυνατότητα υπεράσπισης της αυτονομίας και της ελευθερίας των μελών του που εκπροσωπούν την Ευρώπη.
Joseph Daul, Πρόεδρος της Ομάδας PPE-DE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, θέλω απλώς να πω ότι όλοι οι βουλευτές που είναι παρόντες, ασχέτως του κόμματος στο οποίο ανήκουν, χαίρουν κοινοβουλευτικής ασυλίας. Είμαστε κοινοβούλιο και τηρούμε τους κανόνες! Για την ώρα, δεν υπήρξε αίτημα, ούτε νομική εξέταση, όπως είπε ο κ. Gargani. Ο κ. Geremek χαίρει της πλήρους υποστήριξής μας και μπορώ να βεβαιώσω επίσης ότι έχει την υποστήριξη της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών. Τηρούμε τους νομικούς κανόνες σε αυτό το Σώμα, κανόνες που ισχύουν για όλους τους βουλευτές του ΕΚ, του κ. Geremek συμπεριλαμβανομένου!
(Χειροκροτήματα)
Πρόεδρος. – Οι ομιλίες που προηγήθηκαν μπορούν να αποσαφηνίσουν καλά τόσο τη μορφή όσο και το περιεχόμενο αυτού του θέματος.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές, δεν λάβαμε σήμερα από την πολωνική κυβέρνηση κοινοποίηση αυτής της απόφασης, η οποία, να προσθέσω, είναι λίαν αμφιλεγόμενη. Ο ρόλος του Κοινοβουλίου είναι να διαφυλάσσει και να προστατεύει τα κοινοβουλευτικά καθήκοντα τα οποία ασκεί ένα από τα μέλη του.
Αυτό που φαντάζομαι πως θα συμβεί είναι ότι η Διάσκεψη των Προέδρων θα πρέπει να συζητήσει αυτό το θέμα και ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, όπως ακριβώς ανέφερε ο κ. Gargani, θα μεριμνήσει ασμένως για τη διασφάλιση του σεβασμού της ανεξαρτησίας του Κοινοβουλίου και, συνεπώς, θεωρώ αυτή τη συζήτηση τώρα λήξασα.
(Διαμαρτυρίες)
Η συζήτηση έληξε.
Ακολουθεί η ψηφοφορία.
(Παρά τις παροτρύνσεις του Προέδρου, οι διαμαρτυρίες συνεχίζονται)
5. Ώρα των ψηφοφοριών
Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την Ώρα των ψηφοφοριών.
(Για τα αποτελέσματα και τις λοιπές λεπτομέρειες της ψηφοφορίας: βλ. συνοπτικά πρακτικά)
5.1. Διαβίβαση δεδομένων των εθνικών λογαριασμών (ψηφοφορία)
Πρόεδρος. – Πολύ καλά, εφόσον δεν θέλετε να κάνετε ησυχία, θα δώσω τον λόγο στους Προέδρους των Ομάδων, οι οποίοι δεν έχουν μιλήσει ακόμα επί του θέματος.
Brian Crowley, συμπρόεδρος της Ομάδας UEN. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, σχετικά με ένα θέμα επί της διαδικασίας, δεν θα καθυστερήσω τη συνεδρίαση για πολύ, αλλά θέλω να πω ότι ήταν άδικο που δεν δώσατε τον λόγο στον αντιπρόεδρο της Ομάδας Ένωση για την Ευρώπη των Εθνών, κ. Kamiński, ο οποίος είχε δηλώσει ότι ήθελε να παρέμβει επί του θέματος. Το αν θα συμφωνούσατε ή θα διαφωνούσατε με την παρέμβασή του είναι άσχετο. Δόθηκε και σε άλλους η ευκαιρία να παρέμβουν και έπρεπε να δοθεί και σ’ εκείνον η ίδια ευκαιρία.
Κάποιοι σε αυτό το Σώμα έχουν διαφορετική άποψη όσον αφορά την ερμηνεία που πρότειναν οι ομιλητές και έπρεπε να τους δοθεί η ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους από τη στιγμή που ακούστηκαν και άλλες απόψεις.
(Χειροκροτήματα)
Πρόεδρος. – Κύριε Crowley, μπορούμε να δώσουμε τον λόγο σε οποιοδήποτε από τα 765 μέλη του Σώματος, προκειμένου να μιλήσουν για το θέμα. Έδωσα τον λόγο στους Προέδρους των Ομάδων και μιλήσατε εξ ονόματος της Ομάδας σας.
Bruno Gollnisch, Πρόεδρος της Ομάδας ITS. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι ως Πρόεδρος Ομάδας έχω τα ίδια δικαιώματα με τους άλλους. Ο συνάδελφος, ο κ. Cohn-Bendit, είπε ότι πρέπει να καταδικάζονται οι φασιστικές και σταλινικές ίντριγκες. Ωραία, λοιπόν, πιστεύω ότι η βασική δυσκολία σε αυτό το θέμα είναι να μάθουμε ακριβώς αν ο κ. Geremek συμμετείχε στις σταλινικές ίντριγκες, σε αυτή την πλέον αποτρόπαια μορφή ολοκληρωτισμού, και αν ναι, σε τι βαθμό.
Σημειώνω ότι η προστασία των δικαιωμάτων των μελών του ΕΚ, η οποία είναι εξίσου σημαντική για μας όσο και για εσάς, είναι από τη δική σας σκοπιά συχνά μεταβαλλόμενη. Όταν ο κ. Le Pen εξέπεσε από το βουλευτικό αξίωμα στο τέλος μιας άδικης διαδικασίας –μετά από ένα παράλογο συμβάν στη διάρκεια του προεκλογικού αγώνα– επικαλεστήκατε την εθνική κυριαρχία. Όταν ένας από τους συναδέλφους μας, ο κ. Ruiz Mateos, εμποδίστηκε να ορκιστεί στην Ισπανία διότι είχε ασκηθεί δίωξη σε βάρος του, επικαλεστήκατε την εθνική κυριαρχία. Όταν ασκήθηκε δίωξη σε βάρος μου ενάντια στην ελευθερία μου έκφρασης λόγου, αρνηθήκατε να προασπίσετε την ασυλία μου και επικαλεστήκατε την εθνική κυριαρχία.
Hodie mihi, cras tibi, σήμερα είναι η σειρά μου, και αύριο θα είναι η δική σας σειρά!
(Χειροκροτήματα από την Ομάδα ITS)
Πρόεδρος. – Αυτό το θέμα θα παραπεμφθεί στη Διάσκεψη των Προέδρων. Θα συζητηθεί αύριο το πρωί και πιστεύω ότι η μεγάλη πλειοψηφία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συντάχθηκε με τους υποστηρικτές του κ. Geremek. Κατ’ εξαίρεση και μολονότι είμαι Πρόεδρος θέλω και εγώ να παράσχω την πλήρη μου στήριξη.
(Χειροκροτήματα από την αριστερή πτέρυγα)
7. Ώρα των ψηφοφοριών (συνέχεια)
7.1. Προσαρμογή των διατάξεων του Τίτλου IV της Συνθήκης για την ίδρυση της ΕΚ που αφορούν την αρμοδιότητα του Δικαστηρίου (ψηφοφορία)
József Szájer (PPE-DE), εισηγητής. – (HU) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει καθήκον να παράσχει στους ευρωπαίους πολίτες νομική προστασία. Εδώ στο ΕΚ, υπάρχει ευρεία υποστήριξη για τη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγματος της Ευρώπης, η οποία θα αποτελούσε ένα μεγάλο βήμα μπροστά όσον αφορά την αρμοδιότητα του Δικαστηρίου. Παρά ταύτα, βρισκόμαστε στην ευνοϊκή θέση να μην χρειάζεται να περιμένουμε τη γέννηση της Συνταγματικής Συνθήκης σε αυτό το θέμα, καθώς η Συνθήκη του Άμστερνταμ παρέχει μια μετάβαση, μια «γέφυρα».
Η έκθεση που υπέβαλα υποστηρίζει με σαφήνεια την εφαρμογή της μετάβασης, ή «γέφυρας», επεκτείνοντας έτσι την αρμοδιότητα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σε θέματα που αφορούν τις ευρωπαϊκές θεωρήσεις, καθώς και τις πολιτικές προσφύγων και μετανάστευσης. Αυτό διασφαλίζει συνολική νομική προστασία για τους ευρωπαίους πολίτες. Η πρότασή μου, συνεπώς, είναι να καταστεί δυνατή η ενίσχυση των ευρωπαϊκών νομικών διασφαλίσεων όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα. Με αυτόν τον τρόπο θέλω να διευκολύνω την ομοιόμορφη ερμηνεία και εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων και νόμων και τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος νομικών διασφαλίσεων. Δεν είναι η πρώτη φορά που το Κοινοβούλιο ζητά από το Συμβούλιο να επιταχύνει την έγκριση αυτής της μεταβατικής ρήτρας, της «γέφυρας», προκειμένου να αρθούν οι περιορισμοί των αρμοδιοτήτων του Δικαστηρίου σε σχέση με το άρθρο 4 της Συνθήκης. Ζητώ από το Κοινοβούλιο να υποστηρίξει την πρότασή μου.
7.2. Συμφωνία-πλαίσιο σχετικά με πολυμερές πυρηνικό περιβαλλοντικό πρόγραμμα στη Ρωσική Ομοσπονδία και πρωτόκολλο σχετικά με τις προσφυγές, τις δικαστικές διαδικασίες και τις αποζημιώσεις της συμφωνίας-πλαισίου (ψηφοφορία)
Robert Goebbels (PSE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, χθες, στη διάρκεια της συζήτησης, ο κ. Barrot ανακοίνωσε ότι είχε σε γραπτή μορφή τη θέση της Επιτροπής επί των τροπολογιών που κατέθεσαν τα μέλη του ΕΚ και σημειώνω ότι αυτό το έγγραφο δεν μας διανεμήθηκε. Σας καλώ να μεριμνήσετε ώστε να διατεθεί στα μέλη του ΕΚ η θέση της Επιτροπής, δεδομένου ότι πολλά μέλη περιμένουν να μάθουν ποιες είναι αυτές οι θέσεις.
Πρόεδρος. – Πολύ καλά, κύριε Goebbels, θα μεριμνήσουμε να γίνει αυτό.
8. Καλωσόρισμα
Πρόεδρος. – Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με χαρά μου σας ενημερώνω ότι, στο πλαίσιο των διακοινοβουλευτικών σχέσεων, σήμερα και για τις επόμενες ημέρες πραγματοποιεί επίσκεψη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αντιπροσωπεία της Κνεσέτ, με επικεφαλής την κ. Amira Dotan, Πρόεδρο της επιτροπής που είναι αρμόδια για τις σχέσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θέλω να καλωσορίσω θερμά την κ. Dotan και τα μέλη της αντιπροσωπείας της. Θέλω να υπογραμμίσω τη σημασία που προσδίδουμε σε αυτή την επίσκεψη.
(Χειροκροτήματα)
Κάθονται στα αριστερά και τους απευθύνω εγκάρδιο χαιρετισμό.
9. Ώρα των ψηφοφοριών (συνέχεια)
9.1. Αξιολόγηση και διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας (ψηφοφορία)
Πρόεδρος. Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καλωσορίζω σήμερα με μεγάλη μου χαρά εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον πρόεδρο της Δημοκρατίας της Ινδίας κ. Abdul Kalam. Καλωσορίσατε, κύριε Πρόεδρε!
Κύριε Πρόεδρε, ήδη πριν από την εκλογή σας ήσασταν πολύ γνωστός ως αρχιτέκτονας του ινδικού διαστημικού και πυρηνικού προγράμματος και χαίρετε διεθνούς αναγνώρισης ως ένας από τους πιο σημαντικούς επιστήμονες της Ινδίας. Μέχρι τώρα αφιερώσατε το μεγαλύτερο μέρος της ζωής σας στην επιστήμη και την τεχνολογία. Ανέκαθεν εκπροσωπούσατε την άποψη ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες δεν πρέπει να υπολείπονται από τις υπόλοιπες ως προς το να απολαμβάνουν τους καρπούς της υψηλής τεχνολογίας, διότι η τεχνολογία –αν χρησιμοποιηθεί σωστά– δημιουργεί ανάπτυξη και μπορεί να βοηθήσει στη βελτίωση της καθημερινής ζωής των φτωχών. Αναμφίβολα μπορούμε να συμφωνήσουμε μαζί σας και γι’ αυτό χαιρόμαστε διότι η Ινδία συμμετέχει στα ερευνητικά προγράμματα που χρηματοδοτεί η ΕΕ και συνεργάζεται π.χ. στο Galileo με την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Πέρα από τον καίριο ρόλο που διαδραματίσατε σε σχέση με την προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας, μας εντυπωσίασε και η εκλογή σας ως προέδρου της Δημοκρατίας της Ινδίας το 2002, όπου είχατε την υποστήριξη της συντριπτικής πλειοψηφίας από όλες τις παρατάξεις. Για εσάς, κύριε Πρόεδρε, ως Ταμίλ και μουσουλμάνο σε μία χώρα όπου την πλειοψηφία αποτελούν οι ινδουιστές, αυτό δεν ήταν μικρή επιτυχία και αποδεικνύει τη μεγάλη σας ικανότητα να συνενώνετε ανθρώπους ανεξαρτήτως καταγωγής, πολιτισμού και θρησκείας. Η Ινδία είναι μία χώρα με πολλούς λαούς και θρησκείες και ως η μεγαλύτερη δημοκρατία του κόσμου μπορεί να ενθαρρύνει τις καινούργιες και νεαρές δημοκρατίες.
Οι σχέσεις ΕΕ-Ινδίας υπάρχουν από τις αρχές της δεκαετίας του 1960. Η Ινδία ήταν μία από τις πρώτες χώρες που συνήψαν διπλωματικές σχέσεις με την τότε Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα.
Οι επαφές και η συνεργασία μας σε κοινοβουλευτικό επίπεδο είναι επίσης το θετικό αποτέλεσμα μίας μακρόχρονης διαδικασίας, αφού η πρώτη συνάντηση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Lok Sabha έγινε το 1981. Οι κοινοβουλευτικές επαφές μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ινδίας θεσμοθετήθηκαν εδώ και μερικά χρόνια με τη μορφή της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις σχέσεις με τις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας και της Ένωσης Περιφερειακής Συνεργασίας Νότιας Ασίας (SAARC). Τα τελευταία χρόνια, τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και η Ινδία άλλαξαν σημαντικά.
Με μεγάλη μου χαρά σας ανακοινώνω σήμερα ότι τον τελευταίο μήνα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνέστησε μία κοινοβουλευτική αντιπροσωπεία για τις σχέσεις με την Ινδία, ανεξάρτητη από την αντιπροσωπεία της SAARC. Αυτό ανταποκρίνεται στην ολοένα αυξανόμενη σημασία της χώρας σας για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Κύριε Πρόεδρε, θα επικροτούσαμε θερμά το ενδεχόμενο να δημιουργηθεί και στο Lok Sabha μία αντιπροσωπεία για τις σχέσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου να έχουμε το μέγιστο δυνατό όφελος από αυτές τις ενισχυμένες σχέσεις και να διευκολύνουμε τις διακοινοβουλευτικές επαφές.
Κύριε Πρόεδρε, σας προσκάλεσε ο αξιότιμος προκάτοχός μου κ. Borell Fontelles, που βρίσκεται σήμερα μαζί μας, και ήταν μεγάλη μου χαρά να επαναλάβω την πρόσκληση αυτή.
(Χειροκροτήματα)
Abdul Kalam, Πρόεδρος της Δημοκρατίας της Ινδίας. – (EN) Φίλοι μου, σας χαιρετίζω όλους. Θέλω ειδικά να χαιρετίσω τον κ. Hans-Gert Pöttering, τον κ. Harald Rømer, τον κ. Klaus Welle και τον κ. Ciril Stokelj.
Κυρίες και κύριοι, καλησπέρα.
Χαίρομαι που βρίσκομαι μαζί με τους αξιότιμους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επ’ ευκαιρία του εορτασμού του χρυσού ιωβηλαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αναρωτιόμουν ποιες σκέψεις θα μπορούσα να μοιραστώ μαζί μας. Όπως γνωρίζετε, ως δημοκρατική χώρα, η Ινδία έχει εμπειρία στην ηγεσία σε πάνω από ένα δισεκατομμύριο ανθρώπους με πολυγλωσσικά, πολυπολιτισμικά και πολυθρησκευτικά συστήματα. Θέλω να μοιραστώ αυτή την εμπειρία μαζί σας, φίλοι μου.
Ο ευρωπαϊκός πολιτισμός κατέχει μοναδική θέση στην ανθρώπινη ιστορία. Οι λαοί του συμμετείχαν με σθένος στην περιπέτεια της εξερεύνησης του Πλανήτη Γη, με αποτέλεσμα την ανακάλυψη πολλών ιδεών και συστημάτων. Η Ευρώπη είδε τη γέννηση πρωτοπόρων στην επιστήμη, οι οποίοι οδήγησαν στην ανάπτυξη των τεχνολογιών. Η Ευρώπη αποτέλεσε σκηνή συγκρούσεων μεταξύ των εθνών που διήρκεσαν εκατοντάδες χρόνια, συμπεριλαμβανομένων των δύο Παγκόσμιων Πολέμων. Τώρα, σε αυτό το πλαίσιο και με αυτή τη δυναμική, δημιουργήσατε την Ευρωπαϊκή Ένωση με ένα όραμα ειρήνης και ευημερίας για ολόκληρη την περιοχή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει γίνει παράδειγμα σύνδεσης μεταξύ των εθνών, πιθανόν χωρίς καμία πιθανότητα πολέμου, η οποία οδηγεί σε διαρκή περιφερειακή ειρήνη.
Πριν ξεκινήσω για το ταξίδι μου στην Ευρώπη, σκεφτόμουν: γιατί η Ευρώπη και η Ινδία είναι μοναδικοί και φυσικοί εταίροι; Έχουμε κοινή ιστορία και κληρονομιά και, ίσως στο μέλλον, κοινή μοίρα; Αυτό ήταν το ερώτημα. Μου προκάλεσε έκπληξη αυτό που διαπίστωσα: το βάθος και η ζωτικότητα της αλληλοσύνδεσής μας, μέσω της γλώσσας, του πολιτισμού, των αρχαίων πεποιθήσεων, των ιδεολογιών και της μετακίνησης των λαών, άντεξαν στη δοκιμασία του χρόνου. Αυτό ωρίμασε και εξελίχθηκε σε έναν πολύ ισχυρό δεσμό μέσω του αειφόρου εμπορίου και της πνευματικά ικανοποιητικής συνεργασίας σε πολλούς τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας. Για παράδειγμα, στις 23 Απριλίου του 2007, ο ιταλικός επιστημονικός δορυφόρος Agile εκτοξεύθηκε από το ινδικό όχημα εκτόξευσης πολικών δορυφόρων και τέθηκε σε τροχιά με μεγάλη ακρίβεια. Οι επιστήμονες από την Ινδία και την Ευρώπη είναι πολύ ενθουσιασμένοι. Ας τους συγχαρούμε.
Η Ινδία είναι μια χώρα που έμαθε με το πέρασμα των ετών να εξελίσσεται και να διατηρεί μια μοναδική ενότητα μέσα στην πολυμορφία. Ομοίως, η μεγαλύτερη συνδρομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν ότι απέδειξε στον κόσμο πως είναι δυνατή η οικοδόμηση μιας ισχυρής ενότητας εθνών χωρίς να υπονομεύονται οι εθνικές ταυτότητες. Αποτελεί πρότυπο έμπνευσης και παράδειγμα προς μίμηση για κάθε περιοχή στον κόσμο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ινδία υποστηρίζουν μια κοινωνική μορφή της οικονομικής ανάπτυξης και προωθούν ένα μοντέλο ανάπτυξης με δικαιοσύνη. Και οι δύο έχουν επίγνωση της ανάγκης να σέβεται η ανάπτυξη το περιβάλλον και να το καθιστά βιώσιμο για τις μελλοντικές γενιές. Με τους αιώνες πολύτιμων εμπειριών της Ινδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μπορούμε να αναπτύξουμε ένα δόγμα παγκόσμιας συνεργασίας βασισμένο στα θεμέλια της περιφερειακής συνεργασίας και των κύριων ικανοτήτων των εθνών μας.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ινδία εκπέμπουν ένα μήνυμα προς τον κόσμο ότι η περιφερειακή συνεργασία και η διαπεριφερειακή σύμπραξη θα οδηγήσουν σε μια επωφελή κατάσταση για όλους, ώστε να έχουμε έναν πολιτικά και κοινωνικοοικονομικά ανερχόμενο πολιτισμό. Η συνδρομή μας θα είναι επιτυχής αν, πριν το πέρας του 21ου αιώνα, καταφέρουμε να μετατρέψουμε όλες τις περιφέρειες σε ευτυχισμένα έθνη, κάτι που θα οδηγήσει στην εμφάνιση ενός κόσμου ενώσεων. Σε αυτό το πλαίσιο, θυμήθηκα το όνειρο ενός ινδού ποιητή ο οποίος είπε πριν από 3000 χρόνια στην κλασική γλώσσα Ταμίλ: που σημαίνει «Είμαι πολίτης του κόσμου. Κάθε πολίτης είναι φίλος και συγγενής μου». Αυτό το είπε πριν από 3000 χρόνια.
Σε αυτό το πλαίσιο, έφερα από την Ινδία ένα μήνυμα για την έναρξη τριών σημαντικών ινδοευρωπαϊκών έργων που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην παγκόσμια ειρήνη και ευημερία. Προτείνω αυτές τις αποστολές με βάση την εμπειρία της Ινδίας και τη δυναμική της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το πρώτο έργο είναι η εξέλιξη μιας διαφωτισμένης κοινωνίας, στην οποία οι πολίτες στηρίζονται σε ένα σύστημα αξιών και η οποία θα οδηγήσει σε έναν πλούσιο και ειρηνικό κόσμο.
Η δεύτερη ιδέα είναι η δημιουργία ενεργειακής ανεξαρτησίας. Συνήθως οι άνθρωποι μιλούν για ενεργειακή ασφάλεια. Εγώ μιλώ για ενεργειακή ανεξαρτησία: μια τρισδιάστατη προσέγγιση στην ενεργειακή επιλογή που αποσκοπεί στην επίτευξη ενός καθαρού κόσμου.
Ο τρίτος στόχος είναι μια Παγκόσμια Πλατφόρμα Γνώσης για να ενωθούν οι κύριες δεξιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ινδίας σε ορισμένους τομείς προκειμένου να παρασχεθούν λύσεις σε καίρια ζητήματα όπως το νερό, η υγειονομική περίθαλψη και η ανάπτυξη ικανοτήτων.
Όταν οι χώρες ενώνονται για να οικοδομήσουν μια συνεκτική κοινωνία, πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα οφέλη της ανάπτυξης θα γίνουν αισθητά σε όλους τους τομείς της κοινωνίας. Η παγκόσμια φτώχεια, ο αναλφαβητισμός, η ανεργία και η στέρηση ενισχύουν τις δυνάμεις του θυμού και της βίας. Αυτές οι δυνάμεις συνδέονται με προηγούμενες αληθινές ή υποτιθέμενες ιστορικές έχθρες, τυραννίες, αδικίες, ανισότητες, εθνοτικά θέματα και θρησκευτικό φονταμενταλισμό, τα οποία οδηγούν σε ξέσπασμα του εξτρεμισμού παγκοσμίως. Τόσο η Ινδία όσο και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν γίνει και γίνονται μάρτυρες των ανήθικων πράξεων ορισμένων παραπλανημένων τμημάτων της κοινωνίας. Μαζί πρέπει να αντιμετωπίσουμε τις βαθύτερες αιτίες αυτού του φαινομένου προκειμένου να βρούμε σταθερούς τρόπους προώθησης της ειρήνης. Πώς θα το κάνουμε αυτό;
Χρειαζόμαστε έναν φορέα αιώνιας καλοσύνης και ωφέλειας στην ανθρώπινη συμπεριφορά, ο οποίος ονομάζεται «δικαιοσύνη». Όπως λέμε στην Ινδία:
«Όταν υπάρχει δικαιοσύνη στην καρδιά
Υπάρχει ομορφιά του χαρακτήρα.
Όταν υπάρχει ομορφιά του χαρακτήρα,
Υπάρχει αρμονία στο σπίτι.
Όταν υπάρχει αρμονία στο σπίτι,
Υπάρχει τάξη στη χώρα.
Όταν υπάρχει τάξη στη χώρα,
Υπάρχει ειρήνη στον κόσμο».
(Χειροκροτήματα)
Αξιότιμοι βουλευτές, αυτό ισχύει για όλο τον κόσμο. Αν θέλουμε ειρήνη στον κόσμο, χρειαζόμαστε τάξη στη χώρα. Χρειαζόμαστε αρμονία στο σπίτι. Είτε πρόκειται για την Ευρώπη, την Ινδία ή για οποιοδήποτε μέρος του κόσμου, η πηγή είναι η δικαιοσύνη στην καρδιά. Πώς θα ενσταλάξουμε τη δικαιοσύνη στην καρδιά κάθε πολίτη του κόσμου; Αυτός είναι ο τομέας εξειδίκευσής μου και θέλω να σας μιλήσω γι’ αυτό.
Πρώτον, θέλω να συζητήσω την εξέλιξη μιας διαφωτισμένης κοινωνίας. Με αυτό το πνεύμα δικαιοσύνης στην καρδιά, θέλω να παρουσιάσω σε αυτή τη σημαντική συνάθροιση μια μεθοδολογία για την ανάπτυξη μιας ευτυχισμένης, πλούσιας και ειρηνικής κοινωνίας στον κόσμο μας, την οποία αποκαλώ «εξέλιξη της διαφωτισμένης κοινωνίας». Έχω μοιραστεί αυτές τις σκέψεις με πολλούς διανοούμενους σε εθνικούς και διεθνείς κύκλους. Πρέπει να δημιουργήσουμε μια διαφωτισμένη κοινωνία με τρία στοιχεία: 1) εκπαίδευση με ένα σύστημα αξιών, 2) θρησκεία που μετατρέπεται σε πνευματικότητα και 3) οικονομική ανάπτυξη για κοινωνική μεταμόρφωση.
Ξεκινώντας με το πρώτο στοιχείο, έχουμε δει ότι οι σπόροι της ειρήνης στον κόσμο έχουν τις ρίζες τους στη δικαιοσύνη στην καρδιά κάθε ατόμου. Τέτοιοι δίκαιοι πολίτες οδηγούν στην ανάπτυξη μιας διαφωτισμένης κοινωνίας. Η εκπαίδευση με ένα σύστημα αξιών πρέπει να σχεδιαστεί έτσι ώστε η δικαιοσύνη στην καρδιά να αναπτυχθεί στο μυαλό των παιδιών. Αυτή πρέπει να είναι η αποστολή της εκπαίδευσης. Το κύριο μαθησιακό περιβάλλον είναι από πέντε έως δεκαεπτά ετών. Αυτό μου θυμίζει κάτι που είχε πει ένα αρχαίος έλληνας διδάσκαλος πριν από χιλιάδες χρόνια: «Δώστε μου ένα παιδί για επτά χρόνια. Μετά, αφήστε τον Θεό ή τον διάβολο να πάρει το παιδί. Δεν μπορούν να αλλάξουν το παιδί μου».
Αυτό δείχνει τη δύναμη των σπουδαίων δασκάλων και τι μπορούν να εμφυσήσουν στα νεαρά πνεύματα. Οι γονείς και οι δάσκαλοι πρέπει να ενσταλάξουν ηθική ηγεσία στα παιδιά. Αυτό απαιτεί την ικανότητα επίγνωσης της μοναδικότητας και της καθολικότητας της ανθρώπινης συνείδησης. Η πραγματική εκπαίδευση είναι η απόκτηση διαφωτισμένων αισθημάτων και διαφωτισμένων δυνάμεων για την κατανόηση των καθημερινών συμβάντων και την κατανόηση της μόνιμης αλήθειας που συνδέει τον άνθρωπο με το περιβάλλον του, το ανθρώπινο και το πλανητικό.
Θυμάμαι τις διαλέξεις που άκουσα όταν ήμουν σπουδαστής πριν από πολύ καιρό –σχεδόν πριν από 57 χρόνια– στο ιησουΐτικο κολέγιο St. Joseph στο Τιρουτσιραπάλι της νότιας Ινδίας από την ανώτατη αρχή του κολεγίου, τον Αιδεσιμότατο Πατέρα Kalathil. Κάθε Δευτέρα, ο Αιδεσιμότατος Πατέρας έδινε ένα μάθημα μίας ώρας. Συνήθιζε να μιλά για καλούς ανθρώπους, παλιούς και σύγχρονους, και για το ποια στοιχεία χαρακτηρίζουν έναν καλό άνθρωπο. Σε αυτό το μάθημα, έδινε διαλέξεις για ανθρώπους όπως ο Βούδας, ο Κομφούκιος, ο Άγιος Αυγουστίνος, ο Χαλίφης Ομάρ, ο Μαχάτμα Γκάντι, ο Αϊνστάιν και ο Αβραάμ Λίνκολν και διηγούνταν ηθικές ιστορίες που αφορούσαν την πολιτιστική μας κληρονομιά. Στο μάθημα της ηθικής επιστήμης, ο Πατέρας Kalathil τόνιζε την καλύτερη πτυχή του πώς αυτοί οι μεγάλοι άνδρες είχαν εξελιχθεί ως καλοί άνθρωποι μέσω της οικογενειακής φροντίδας, της διδασκαλίας και της συντροφιάς σπουδαίων βιβλίων. Αν και παρακολούθησα αυτά τα μαθήματα το 1950 την περίοδο που φοιτούσα στο κολέγιο, με εμπνέουν ακόμα και σήμερα.
Είναι σημαντικό στα σχολεία και στα κολέγια κάθε χώρας να δίνουν σημαντικοί δάσκαλοι του ιδρύματος εβδομαδιαίες διαλέξεις μίας ώρας σχετικά με την πολιτιστική κληρονομιά και το σύστημα αξιών που προέρχεται από αυτή. Αυτό μπορεί να ονομαστεί μάθημα ηθικής επιστήμης και να μάθει στα νέα παιδιά να αγαπούν τη χώρα τους και τους άλλους ανθρώπους και να τα εξελίξει σε ανώτερα επίπεδα. Έχω προτείνει αυτή τη μεθοδολογία στους εκπαιδευτικούς επιστήμονες στη χώρα μου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε αν ήθελε να εξετάσει την ανάπτυξη ενός συστήματος που θα έδινε τη δυνατότητα στον μαθητή να διδαχθεί αυτά τα θεμελιώδη μαθήματα προς όφελος όλων.
Επιτρέψτε μου να επανέλθω στο θέμα της μεταμόρφωσης της θρησκείας σε πνευματική δύναμη. Πολλοί στον κόσμο πιστεύουν ότι αυτό είναι δύσκολο, αλλά εγώ διαφωνώ. Θέλω να μοιραστώ μια εμπειρία που με έπεισε ότι είναι δυνατόν μια θρησκεία να μεταμορφωθεί σε πνευματική δύναμη.
Πώς θα το κάνουμε αυτό; Όπως όλοι γνωρίζετε, η θρησκεία αποτελείται από δύο στοιχεία: τη θεολογία και την πνευματικότητα. Αν και η θεολογία είναι μοναδική σε κάθε θρησκεία, το πνευματικό στοιχείο διαδίδει την αξία που θα απορροφηθεί από τους ανθρώπους με σκοπό να προαχθεί μια καλή ζωή και η ευημερία της κοινωνίας στην επιδίωξη της υλικής ζωής. Ήμουν μάρτυρας της συνεργασίας της θρησκείας και της επιστήμης σε ένα μεγάλο έργο.
Στις αρχές της δεκαετίας του 1960, ο ιδρυτής του ινδικού διαστημικού ερευνητικού προγράμματος καθηγητής Vikram Sarabhai και η ομάδα του εντόπισαν τον πιο τεχνικά κατάλληλο χώρο για διαστημική έρευνα μετά την εξέταση πολλών εναλλακτικών. Η πόλη Thumba στην Κεράλα της νότιας Ινδίας επιλέχθηκε για διαστημική έρευνα καθώς βρισκόταν κοντά στον μαγνητικό ισημερινό. Αυτό την καθιστούσε κατάλληλη για έρευνα της ιονόσφαιρας και των ηλεκτροχειμάρρων στην ανώτερη ατμόσφαιρα. Είχα την τύχη να συνεργαστώ με τον καθηγητή Vikram Sarabhai για περίπου οκτώ χρόνια.
Η μεγάλη πρόκληση για τον Vikram Sarabhai ήταν να εντοπίσει το σημείο σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Ως συνήθως, ο καθηγητής Sarabhai προσέγγισε αρχικά τους υπεύθυνους διακυβέρνησης της Κεράλα. Αφού είδε την ηπειρωτική περιοχή και τις ακτές, έμαθε ότι χιλιάδες αλιείς ζούσαν εκεί και ότι η περιοχή είχε μια αρχαία εκκλησία, την εκκλησία της Αγ. Μαρίας της Μαγδαληνής, το σπίτι ενός επισκόπου και ένα σχολείο. Θα ήταν, συνεπώς, πολύ δύσκολο να τεθεί στη διάθεσή του αυτή η τοποθεσία και η διοίκηση ήταν διατεθειμένη να παράσχει έναν χώρο σε μια εναλλακτική τοποθεσία. Ομοίως, οι πολιτικές αρχές πίστευαν επίσης ότι θα ήταν μια δύσκολη κατάσταση λόγω της ύπαρξης σημαντικών ιδρυμάτων και της ανησυχίας για τους ανθρώπους που θα έπρεπε να μετεγκατασταθούν. Ωστόσο, ο καθηγητής ήταν αποφασισμένος.
Του πρότειναν να προσεγγίσει το μόνο άτομο που θα μπορούσε να τον συμβουλέψει και να τον βοηθήσει. Ήταν ο επίσκοπος, ο Πατέρας Peter Bernard Pereira. Ο καθηγητής Sarabhai προσέγγισε τον Επίσκοπο ένα Σάββατο απόγευμα. Θυμάμαι ακόμα τη συνάντησή τους, η οποία αποδείχθηκε ιστορική. Πολλοί από εμάς ήταν μάρτυρες του γεγονότος. Ο Πατέρας Pereira αναφώνησε, «Vikram, ζητάς το σπίτι των παιδιών μου, το σπίτι των αλιέων, το δικό μου σπίτι, το σπίτι του επισκόπου και την εκκλησία, τον οίκο του Θεού. Πώς είναι δυνατόν;» Και οι δύο είχαν ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό: μπορούσαν να χαμογελούν ακόμα και στις δύσκολες καταστάσεις. Ο Πατέρας Pereira ζήτησε από τον καθηγητή Sarabhai να πάει στην εκκλησία την Κυριακή το πρωί στις 9.00 και εκείνος προσήλθε την Κυριακή με την ομάδα του. Οι πιστοί προσεύχονταν με τον Πατέρα Pereira να διαβάζει ένα απόσπασμα από τη Βίβλο. Μετά το τέλος της προσευχής, ο επίσκοπος κάλεσε τον καθηγητή Sarabhai να ανέβει στον άμβωνα. Ο Αιδεσιμότατος Πατέρας τον σύστησε στο εκκλησίασμα. «Αγαπητά παιδιά», είπε ο επίσκοπος, «να σας γνωρίσω έναν επιστήμονα, τον καθηγητή Vikram Sarabhai. Τι κάνει η επιστήμη; Όλοι μας, ακόμα και αυτή η εκκλησία, παίρνουμε φως από τον ηλεκτρισμό. Μπορώ να σας μιλώ από το μικρόφωνο λόγω της τεχνολογίας. Οι γιατροί θεραπεύουν τους ασθενείς χάρη στην ιατρική επιστήμη. Η επιστήμη μέσω της τεχνολογίας βελτιώνει την άνεση και την ποιότητα της ανθρώπινης ζωής. Τι κάνω εγώ ως ιεροκήρυκας; Προσεύχομαι για εσάς, για την ευημερία σας και τη γαλήνη σας. Εν συντομία, ο Vikram κι εγώ κάνουμε το ίδιο: τόσο η επιστήμη όσο και η πνευματικότητα ζητούν τις ευλογίες του Παντοδύναμου για ανθρώπινη ευημερία σε σώμα και ψυχή. Ο καθηγητής Sarabhai λέει ότι θα κατασκευάσει εντός ενός έτους εναλλακτικές εγκαταστάσεις κοντά στην ακτή. Τώρα, αγαπητά παιδιά, μπορούμε να δώσουμε τα σπίτια μας, το δικό μου σπίτι και τον οίκο του Θεού για μια μεγάλη επιστημονική αποστολή;».
Έκανε την ερώτηση. Σιωπή απλώθηκε παντού, όπως τώρα εδώ. Στη συνέχεια όλο το εκκλησίασμα σηκώθηκε και αναφώνησε «Αμήν», κάτι που έκανε όλη την εκκλησία να αντηχήσει.
Αυτή ήταν η εκκλησία όπου δημιουργήθηκε το κέντρο σχεδιασμού μας και όπου ξεκίνησε η συναρμολόγηση του πυραύλου και το σπίτι του επισκόπου ήταν ο χώρος όπου εργάζονταν οι επιστήμονες. Αργότερα, ο σταθμός εκτόξευσης πυραύλων Ισημερινού της Thumba (TERLS) οδήγησε στη δημιουργία του διαστημικού κέντρου Vikram Sarabhai (VSSC) και οι διαστημικές δραστηριότητες οδήγησαν στη δημιουργία πολλών διαστημικών κέντρων σε όλη τη χώρα. Αυτή η εκκλησία έγινε σημαντικό κέντρο γνώσης, όπου χιλιάδες άνθρωποι διδάσκονται τη δυναμική ιστορία του διαστημικού προγράμματος της Ινδίας και των μεγάλων πνευμάτων ενός επιστήμονα και ενός πνευματικού ηγέτη. Φυσικά, οι άνθρωποι της Thumba έλαβαν καλά εξοπλισμένες εγκαταστάσεις, έναν χώρο λατρείας και ένα εκπαιδευτικό κέντρο σε άλλη τοποθεσία όπως τους υποσχέθηκαν.
Όταν σκέφτομαι αυτό το γεγονός, μπορώ να κατανοήσω πώς οι διαφωτισμένοι πνευματικοί και επιστημονικοί ηγέτες μπορούν να συνεργαστούν για να αποδώσουν σεβασμό στην ανθρώπινη ζωή. Φυσικά, η γέννηση του TERLS και του VSSC έδωσαν στη χώρα τη δυνατότητα να ξεκινήσει εφαρμογές οχημάτων, διαστημοπλοίων και διαστήματος που επιτάχυναν την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της Ινδίας σε πρωτοφανές επίπεδο.
Ο καθηγητής Vikram Sarabhai και ο Πατέρας Peter Bernard Pereira δεν είναι πλέον κοντά μας, αλλά όσοι είναι υπεύθυνοι για τη δημιουργία και την άνθιση των λουλουδιών θα αποτελέσουν και οι ίδιοι ένα διαφορετικό είδος λουλουδιού, όπως περιγράφεται στη Μπάγκαβαντ Γκίτα. Λέει, «Δες το λουλούδι, πόσο γενναιόδωρα αναδύει άρωμα, μέλι. Δίνει σε όλους, δίνει ελεύθερα την αγάπη του. Όταν τελειώσει το έργο του, μαραίνεται ήσυχα. Προσπάθησε να γίνεις όπως το λουλούδι, ανεπιτήδευτο παρ’ όλες τις ιδιότητές του». Τι όμορφο μήνυμα προς την ανθρωπότητα για τον σκοπό της ζωής, το οποίο αντανακλά το πνευματικό στοιχείο. Μπορούμε να γεφυρώσουμε το πνευματικό στοιχείο των θρησκειών για να φέρουμε ειρήνη στα έθνη και στον κόσμο;
Μου ζητήθηκε να μιλήσω για τον πολιτισμικό διάλογο και θέλω να αναφέρω ένα περιστατικό που συμβαίνει συχνά σε πολλά μέρη της χώρας μου. Εγώ βίωσα αυτό το συμβάν ως νεαρό αγόρι 10 ετών. Στο σπίτι μας, κατά καιρούς, έβλεπα να συναντιούνται τρεις μοναδικοί άνδρες: ο Pakshi Lakshmana Shastrigal, ο οποίος ήταν ο αρχιερέας του φημισμένου ναού Rameshwaram, ένας βεδικός λόγιος, ο Αιδεσιμότατος Πατέρας Bodal, ο οποίος έχτισε την πρώτη εκκλησία στο νησί Rameshwaram και ο πατέρας μου, ο οποίος ήταν ιμάμης στο τζαμί. Και οι τρεις συνήθιζαν να κάθονται και να συζητούν τα προβλήματα του νησιού και να βρίσκουν λύσεις. Επίσης, ανέπτυξαν πολλούς θρησκευτικούς δεσμούς με ευσπλαχνία. Αυτοί οι δεσμοί εξαπλώθηκαν ήσυχα και σε άλλους στο νησί σαν το άρωμα από τα λουλούδια. Αυτή η εικόνα έρχεται πάντα στο νου μου όταν συζητώ με άλλους τον διάλογο των θρησκειών. Η Ινδία είχε αυτό το πλεονέκτημα της ενσωμάτωσης πνευμάτων για χιλιάδες χρόνια. Σε όλο τον κόσμο, η ανάγκη για ειλικρινή διάλογο μεταξύ νοοτροπιών, θρησκειών και πολιτισμών είναι τώρα περισσότερο αισθητή από ποτέ.
Αυτά τα δύο περιστατικά μου δίνουν τη βεβαιότητα ότι οι θρησκείες μπορούν να γεφυρωθούν μέσω των πνευματικών στοιχείων. Κάθε φορά που συναντώ νέους και έμπειρους στη χώρα μου, διηγούμαι αυτές τις δύο εμπειρίες. Πολλοί στη χώρα μου και σε όλο τον κόσμο έχουν παρόμοιες εμπειρίες. Πρέπει να διαδώσουμε αυτό το «ευαγγέλιο» σε κάθε μέρος του κόσμου.
Τώρα, ας συζητήσουμε το τρίτο σημαντικό στοιχείο της διαφωτισμένης κοινωνίας, που είναι η επίτευξη οικονομικής ανάπτυξης για κοινωνική μεταμόρφωση. Επιτρέψτε μου να αναφέρω ως παράδειγμα την Ινδία. Το ίδιο μπορεί να ισχύει σε πολλά μέρη του κόσμου, όπως στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η ινδική οικονομία βρίσκεται σε ανοδική φάση. Υπάρχει σημαντική ανάπτυξη στον κατασκευαστικό τομέα και στον τομέα των υπηρεσιών. Έχουμε μια αποστολή να εξαπλώσουμε αυτή την οικονομική ανάπτυξη σε όλη τη χώρα, καθώς και στον γεωργικό τομέα. Σχεδόν 220 εκατομμύρια άνθρωποι από το ένα δισεκατομμύριο πρέπει να βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο τόσο σε αγροτικές όσο και σε αστικές περιοχές. Αν και η άνοδος του ΑΕγχΠ υποδεικνύει την οικονομική μας ανάπτυξη, η συμμετοχή των ανθρώπων είναι ουσιαστική για την επίτευξη των απαιτούμενων στόχων. Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες έχουν καλό επίπεδο διαβίωσης που περιλαμβάνει θρεπτικό φαγητό, καλό ενδιαίτημα, καθαρό περιβάλλον, οικονομικά προσιτή υγειονομική περίθαλψη, ποιοτική εκπαίδευση και παραγωγική απασχόληση, συνδυασμένα με το σύστημα αξιών μας που προκύπτει από την πολιτιστική κληρονομιά, ώστε να οδηγηθούμε στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη της χώρας που θα φέρει χαμόγελα σε ένα δισεκατομμύριο ανθρώπους. Αυτοί είναι οι δείκτες για την άνοδο του δείκτη εθνικής ευημερίας. Για να επιτύχουμε αυτόν τον ρυθμό ανάπτυξης, προσδιορίσαμε πέντε τομείς στους οποίους η Ινδία έχει βασικές ικανότητες για ολοκληρωμένη δράση: 1) γεωργία και επεξεργασία τροφίμων, 2) εκπαίδευση και υγειονομική περίθαλψη, 3) τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών, 4) ανάπτυξη υποδομών και 5) αυτονομία σε καίριες τεχνολογίες. Προτείνουμε την υλοποίηση του οράματος της μεταμόρφωσης της Ινδίας σε αναπτυγμένη χώρα πριν από το 2020 ενεργοποιώντας και πυροδοτώντας το μυαλό των 540 εκατομμυρίων νέων της χώρας κάτω των 25 ετών.
Μέχρι στιγμής, συζητήσαμε την τρισδιάστατη προσέγγιση της παροχής εκπαίδευσης βασισμένης σε αξίες, της μεταμόρφωσης της θρησκείας σε πνευματική δύναμη της Ινδίας και της οικονομικής ανάπτυξης για μια κοινωνική μεταμόρφωση που θα οδηγήσουν στην ανάπτυξη μιας διαφωτισμένης κοινωνίας. Αυτή η ολοκληρωμένη τρισδιάστατη μεθοδολογία για την εξέλιξη της διαφωτισμένης κοινωνίας θα προετοιμάσει τον δρόμο για ειρηνικά, πλούσια, ευτυχισμένα κράτη και, ως εκ τούτου, για έναν κόσμο χωρίς εξτρεμισμούς και άλλους σπόρους εξτρεμισμού. Στον δικτυακό τόπο μου www.presidentofindia.nic.in, δήλωσα πώς ένα αρμόδιο παγκόσμιο όργανο είναι ουσιαστικής σημασίας για την εξέλιξη των εθνών διαφωτισμένων πολιτών. Θα χαρώ ιδιαιτέρως να ανταλλάξω σκέψεις, ιδέες και δράσεις σχετικά με αυτή την αποστολή με τους αξιότιμους βουλευτές αφού επισκεφθούν τον δικτυακό τόπο μου.
Επιτρέψτε μου τώρα να αναφερθώ στη δεύτερη αποστολή: «Πορεία προς την ενεργειακή ανεξαρτησία». Όταν αναλύουμε τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο πλανήτης σήμερα, δύο σημαντικά θέματα έρχονται στον νου μας. Πρώτον, η συνεχής εξάντληση του πετρελαίου από ορυκτά υλικά, των αποθεμάτων αερίου και άνθρακα, όπως προβλέπει το Παγκόσμιο Φόρουμ Ενέργειας, την οποία όλοι γνωρίζετε. Το δεύτερο είναι η συνεχής υποβάθμιση του περιβάλλοντος, κυρίως λόγω της εκτεταμένης χρήσης ορυκτών υλικών για την παραγωγή ενέργειας. Η λύση σε αυτά τα προβλήματα μπορεί να βρεθεί μέσω της ενεργειακής ανεξαρτησίας, την οποία πρότεινα στη χώρα μου. Μπορεί να εφαρμοστεί σε πολλές χώρες. Ποια μορφή ενεργειακής ανεξαρτησίας προτείνω στην Ινδία;
Η Ινδία έχει το 17% του παγκόσμιου πληθυσμού αλλά μόνο το 0,8% των γνωστών παγκόσμιων πόρων πετρελαίου και φυσικού αερίου. Με βάση την πρόοδο που προβλέπεται για τη χώρα κατά τις προσεχείς δύο δεκαετίες, η ικανότητα παραγωγής ενέργειάς της πρέπει να αυξηθεί στα 400 000 MW μέχρι το 2010 από τη σημερινή ικανότητα των 130 000 MW. Αυτό λαμβάνει υπόψη τις σχεδιασμένες οικονομίες ενέργειας και τον σχεδιασμό και την παραγωγή ενεργειακά αποδοτικού εξοπλισμού και συστημάτων.
Πρότεινα διάφορα συστήματα. Η αποδοτικότητα των ηλιακών κυψελών, η οποία είναι κοινή στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στην Ινδία, πρέπει να αυξηθεί από το σημερινό επίπεδο του 20% στο 55% μέσω εντατικής έρευνας για τις ηλιακές κυψέλες που βασίζονται στους νανοσωλήνες άνθρακα. Όσον αφορά τους αντιδραστήρες θορίου, το θόριο είναι μη σχάσιμο υλικό. Πρέπει να μετατραπεί σε σχάσιμο υλικό με τη χρήση της αναπαραγωγικής τεχνολογίας. Στον τομέα των βιοκαυσίμων, η πρόκληση είναι η παραγωγή βιοκαυσίμων με υψηλότερη απόδοση, οι τεχνολογίες εστεροποίησης και οι αλλαγές στους κινητήρες των αυτοκινήτων. Αυτοί οι τρεις ερευνητικοί τομείς απαιτούν εντατική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ινδίας. Προτείνω τη δημιουργία ενός προγράμματος ανάπτυξης ανανεώσιμης ενέργειας Ινδίας-ΕΕ για προηγμένη Ε&Α σε όλες τις μορφές ανανεώσιμης ενέργειας, το οποίο θα οδηγήσει στη διαθεσιμότητα εμπορικών μονάδων παραγωγής ενέργειας μεγάλης κλίμακας την προσεχή δεκαετία.
(Χειροκροτήματα)
Επιτρέψτε μου να ολοκληρώσω με την «Παγκόσμια Πλατφόρμα Γνώσης». Με την εμπειρία της Ινδίας στις δύο επιτυχείς διεθνείς συνεργατικές επιχειρήσεις από την ιδέα στην υλοποίηση και στη διάθεση στην αγορά, προτείνω την ανάπτυξη της «παγκόσμιας πλατφόρμας γνώσης» προκειμένου να συγκεντρώσουμε τις κύριες ικανότητες των χωρών της ΕΕ και της Ινδίας στην επιστήμη και την τεχνολογία, με αποτέλεσμα την ανάπτυξη μοναδικών συστημάτων για παγκόσμιες εφαρμογές. Η «παγκόσμια πλατφόρμα γνώσης» θα προσφέρει τη δυνατότητα κοινού σχεδιασμού, ανάπτυξης, αποδοτικής ως προς το κόστος παραγωγής και διάθεσης στην αγορά των προϊόντων γνώσης, των συστημάτων και των υπηρεσιών που βασίζονται στις κύριες ικανότητες των χωρών εταίρων στη διεθνή αγορά. Η «παγκόσμια πλατφόρμα γνώσης» είναι ένας χώρος συνάντησης της επιστήμης, της τεχνολογίας, της βιομηχανίας, της διαχείρισης και του μάρκετινγκ.
Θα ρωτήσετε ίσως για τις αποστολές της «παγκόσμιας πλατφόρμας γνώσης». Η σύγκλιση της βιοτεχνολογίας, της νανοτεχνολογίας και της τεχνολογίας των πληροφοριών αναμένεται να επηρεάσει κάθε τομέα ενδιαφέροντος της ανθρωπότητας. Η «παγκόσμια πλατφόρμα γνώσης» θα αναλάβει αποστολές σε ορισμένους από τους τομείς που συζητήθηκαν περαιτέρω, οι οποίοι είναι ύψιστης σημασίας για όλους μας και για να καταστεί ο κόσμος μας ασφαλής, αειφόρος, ειρηνικός και πλούσιος.
Το πρώτο θέμα είναι το νερό: αφαλάτωση του θαλασσινού νερού με τη χρήση ηλιακής ενέργειας, καναλοποίηση, δικτύωση των ποταμών και αποδοτικό ως προς το κόστος ασφαλές πόσιμο νερό.
Το δεύτερο θέμα είναι η υγειονομική περίθαλψη: διάγνωση, σύστημα χορήγησης φαρμάκων, ανάπτυξη και παραγωγή εμβολίων για το HIV, τη φυματίωση, την ελονοσία και τις καρδιακές παθήσεις.
Το τρίτο θέμα είναι η γεωργία και η επεξεργασία τροφίμων: η αυξημένη παραγωγή δημητριακών σε ένα περιβάλλον μειωμένων εδαφών, μειωμένου νερού και μειωμένου ανθρώπινου δυναμικού, η συντήρηση των τροφίμων, η επεξεργασία των τροφίμων, η αποδοτικότητα ως προς το κόστος αποθήκευσης και διανομής.
Το τέταρτο είναι τα προϊόντα γνώσης: υλικός εξοπλισμός, λογισμικό και προϊόντα δικτύωσης και αποθήκευσης, περιλαμβανομένων των φορητών μικρο- και νανοηλεκτρονικών διατάξεων.
Το πέμπτο είναι τα συστήματα μεταφορών: συστήματα μεταφορών χωρίς ορυκτά καύσιμα που χρησιμοποιούν ανανεώσιμες ενέργειες, συστήματα ασφαλείας, υλικός εξοπλισμός και ενσωματωμένη ολοκλήρωση λογισμικού.
Το έκτο θέμα είναι το ενδιαίτημα: ένα αποδοτικό ως προς την ενέργεια και το νερό ενδιαίτημα χωρίς ρύπανση.
Το έβδομο θέμα είναι η πρόβλεψη και η διαχείριση καταστροφών: πρόβλεψη σεισμών, εκ των προτέρων αξιολόγηση της ποσότητας βροχής για συγκεκριμένες νεφελώδεις συνθήκες.
Τέλος, η ανάπτυξη ικανοτήτων: ανάπτυξη ποιοτικών ανθρωπίνων πόρων για όλους τους παραπάνω τομείς, περιλαμβανομένης της ανάπτυξης προσωπικού με δεξιότητες παγκοσμίου κλάσης.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει πλούτο επιστημονικού δυναμικού με πλούσιο πολιτισμό έρευνας. Η Ινδία έχει αναδειχθεί σε ηγετική χώρα, με το αποδεδειγμένο επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό της σε πολλές κοινωνικές αποστολές, και βρίσκεται τώρα σε άνοδο. Η συνδυασμένη δύναμη των εθνών μπορεί να χρησιμοποιηθεί προς όφελος τόσο της Ινδίας όσο και της ΕΕ με τη συνεργασία τους ως εταίρων για τη δημιουργία της «παγκόσμιας πλατφόρμας γνώσης».
Εν κατακλείδι, όπως είδαμε, υπάρχει ένα ορατό κοινό νήμα στα οράματα και στα προβλήματά μας. Όταν είμαι κοντά σας, έχω την αίσθηση ότι υπάρχουν όμορφες λύσεις από όμορφα πνεύματα. Τα όμορφα πνεύματα φέρνουν δημιουργικότητα. Αυτή είναι η κοινή κληρονομιά της Ινδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Παρουσίασα τρεις αποστολές: «την εξέλιξη μιας διαφωτισμένης κοινωνίας», την «πορεία προς την ενεργειακή ανεξαρτησία» και τη «δημιουργία της παγκόσμιας πλατφόρμας γνώσης». Αυτές οι αποστολές Ινδίας-ΕΕ θα ενισχύσουν περαιτέρω τη στρατηγική εταιρική μας σχέση και θα γίνουν το θεμέλιο για την επίτευξη αλλαγών στη ζωή 1,5 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, οδηγώντας τελικά στη σύγκλιση των πολιτισμών.
Για να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις αυτών των αποστολών, μπορούμε να αντλήσουμε έμπνευση από μια παροιμία 2 500 ετών του Maharishi Patanjali. Είπε: «Όταν σε εμπνέει ένας μεγάλος σκοπός, ένα υπέρτατο έργο, όλες σου οι σκέψεις σπάνε τα δεσμά τους. Το μυαλό σου υπερβαίνει τα όρια, η συνείδησή σου επεκτείνεται προς κάθε κατεύθυνση και βρίσκεσαι σε έναν νέο, μεγάλο και υπέροχο κόσμο. Κοιμισμένες δυνάμεις, ικανότητες και ταλέντα ζωντανεύουν και ανακαλύπτεις ότι είσαι σπουδαιότερος άνθρωπος από όσο ονειρευόσουν ποτέ ότι είσαι».
Τρέφω ιδιαίτερο θαυμασμό για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σε αυτό το πλαίσιο, έγραψα ένα ποίημα που θέλω να μοιραστώ μαζί σας.
(Χειροκροτήματα)
Ο τίτλος του ποιήματος είναι «Το μήνυμα από τη Μητέρα Ινδία στην Ευρωπαϊκή Ένωση».
«Το όμορφο περιβάλλον οδηγεί σε όμορφα πνεύματα.
Το όμορφο περιβάλλον οδηγεί σε όμορφα πνεύματα.
Τα όμορφα πνεύματα φέρνουν φρεσκάδα και δημιουργικότητα,
Δημιούργησαν τους εξερευνητές στεριάς και θάλασσας,
Δημιούργησαν την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Δημιούργησαν τους εξερευνητές στεριάς και θάλασσας,
Δημιουργήστε πνεύματα που καινοτομούν,
Δημιουργήστε μεγάλα επιστημονικά πνεύματα παντού. Γιατί;
Επιστρέψτε στις πολλές ανακαλύψεις.
Ανακαλύψτε την ήπειρο.
Συνειδητοποιείτε ότι ανακαλύψατε μια ήπειρο;
Ανακαλύψτε την ήπειρο και τους άγνωστους τόπους.
Κινδυνέψτε σε ανεξερεύνητα μέρη.
Δημιουργήστε νέες λεωφόρους.
Στα πνεύματα των καλύτερων,
Στα πνεύματα των καλύτερων γεννήθηκαν και σε μας,
Γέννησαν καρπούς της μάχης και του μίσους,
Εκατοντάδες χρόνια πολέμου και αίματος.
Εκατομμύρια υπέροχα παιδιά χαμένα σε στεριά και θάλασσα.
Δάκρυα πλημμύρισαν πολλά έθνη,
Πολλοί πνίγηκαν σε έναν ωκεανό θλίψης.
Κι έπειτα ήρθε το όραμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δεσμεύτηκαν να μην στρέψουν την ανθρώπινη γνώση εναντίον εαυτών ή άλλων.
Ενωμένοι στη σκέψη τους, ανέλαβαν δράση για να κάνουν τους Ευρωπαίους πλούσιους,
Και η ειρήνη έμεινε στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Αυτή η χαρούμενη αγγελία σαγήνευσε τους ανθρώπους του πλανήτη του γαλαξία μου.
Αυτή η χαρούμενη αγγελία σαγήνευσε τους ανθρώπους του πλανήτη του γαλαξία μου.
Ω, Ευρωπαϊκή Ένωση, ας εξαπλωθεί παντού η αποστολή σου σαν τον αέρα που αναπνέουμε.
Αυτό είναι το ποίημά μου.
(Χειροκροτήματα)
Τέλος, φίλοι μου, επιτρέψτε μου να μεταφέρω τους χαιρετισμούς του ενός δισεκατομμυρίου ανθρώπων της χώρας μου προς όλους τους αξιότιμους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και, μέσω υμών, προς όλους τους πολίτες των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Να είστε όλοι ευλογημένοι.
(Οι βουλευτές, όρθιοι, χειροκροτούν)
Πρόεδρος. – Πρόεδρε Καλάμ, εξ ονόματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σας ευχαριστώ γι’ αυτή τη σημαντική και εμπνευσμένη ομιλία. Ήταν μία από τις πιο εξαιρετικές ομιλίες που έχουμε ακούσει.
(Χειροκροτήματα)
Προερχόμενη από έναν πολιτικό, επιστήμονα και ποιητή, ήταν μοναδική. Σας ευχαριστούμε. Πιστεύω ότι το πιο σημαντικό είναι να ακούμε ο ένας τον άλλο, προκειμένου να κατανοήσουμε αλλήλους καλύτερα και να συνεργαζόμαστε μεταξύ μας με σεβασμό. Αυτό ήταν το μήνυμά σας. Εύχομαι σε εσάς και στο σπουδαίο έθνος σας ό,τι καλύτερο και μεταφέρω τις θερμότερες ευχές μου όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ του μεγάλου έθνους της Ινδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Miroslav Mikolášik (PPE-DE), εισηγητής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, ως εισηγητής, θέλω με αυτή την ευκαιρία να κάνω μια διευκρίνιση στην εισαγωγή αυτής της έκθεσης.
Θέλω να καταδικάσω και να εκφράσω την έντονη αντίθεσή μου στη συμπεριφορά ορισμένων από τους συναδέλφους σκιώδεις εισηγητές, οι οποίοι, παρακάμπτοντας τον εισηγητή και παρουσιάζοντας το τμήμα 1 ως συμβιβασμό με το Συμβούλιο, υπονομεύουν τον ρόλο του Κοινοβουλίου.
Υπάρχουν οκτώ πολιτικές ομάδες σε αυτό το Σώμα, αλλά μόνο τρεις Ομάδες –οι PSE, ALDE και GUE/NGL– συμφώνησαν σε αυτές τις περισσότερες από 70 τροπολογίες. Δεν ενημερωθήκαμε από το Συμβούλιο ότι η COREPER δέχθηκε αυτό το πακέτο. Σας καλώ λοιπόν να ψηφίσετε την απόρριψη του τμήματος 1 και να υποστηρίξετε το τμήμα 2, το οποίο είναι αποτέλεσμα του έργου που επιτέλεσαν οι κοινοβουλευτικές επιτροπές.
Ωστόσο, θέλω συγχρόνως να δηλώσω με σαφήνεια ότι θα ακούσω τη φωνή αυτού του Σώματος και ότι ως κύριος εισηγητής θα παράσχω την αποφασιστική υποστήριξή μου σε αυτή την πρόταση.
Dagmar Roth-Behrendt (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω απλώς να τονίσω ότι εγώ προσωπικά, και τα μέλη κάποιων άλλων πολιτικών ομάδων, χρησιμοποιήσαμε το δημοκρατικό μας δικαίωμα για να καταθέσουμε τροπολογίες εγκαίρως. Θέλω να επισημάνω ότι όλες οι τροπολογίες στο τμήμα 1 αντανακλούν τις ψηφοφορίες στην επιτροπή και είναι ευθυγραμμισμένες με μια συμφωνία που επετεύχθη σε έναν τεχνικό τριμερή διάλογο με τον εισηγητή, ο οποίος κατόπιν αποφάσισε να μην συνεχίσει αυτόν τον τριμερή διάλογο. Δεν υπερβήκαμε τις αρμοδιότητές μας σε κανένα από αυτά τα σημεία και προτείνω να προχωρήσουμε στην ψηφοφορία. Πάντα σέβομαι τις δημοκρατικές διαδικασίες που εφαρμόζονται εδώ.
(Χειροκροτήματα)
- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 66
Hartmut Nassauer (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, είμαι της γνώμης ότι η τροπολογία 66 δεν συμπεριλαμβάνεται στον συμβιβασμό και θα σας ήμουν ευγνώμων αν διεξαγάγαμε συμπληρωματική ψηφοφορία γι’ αυτό.
Πρόεδρος. – Σύμφωνα με την ανάλυση που πραγματοποιήθηκε, η τροπολογία 66 καλύπτεται από την τροπολογία 127, η οποία αφορά τις εξαιρέσεις για τα νοσοκομεία. Κατά συνέπεια, πιστεύουμε ότι έγινε ψηφοφορία επ’ αυτού του θέματος.
Alejo Vidal-Quadras (PPE-DE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, προκειμένου να διασφαλιστεί η σωστή εξέλιξη της ψηφοφορίας, σας ζητώ, όταν ανακοινώσετε την έναρξη της ονομαστικής ψηφοφορίας, να αφήσετε λίγο περισσότερο χρόνο πριν τη λήξετε, διότι ορισμένοι βουλευτές δυσκολεύονται να ακολουθήσουν τον γρήγορο ρυθμό σας.
(Χειροκροτήματα)
Επομένως, αφήστε παρακαλώ λίγα παραπάνω δευτερόλεπτα μεταξύ της έναρξης και της λήξης της ψηφοφορίας. Σας ευχαριστώ πολύ!
- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροποποιηθείσας πρότασης της Επιτροπής
Miroslav Mikolášik (PPE-DE), εισηγητής. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, σύμφωνα με τον κατάλογο των ψηφοφοριών που έχω, θα έπρεπε επίσης να ψηφίσουμε επί των τροπολογιών 24, 35, 44, 45, 61, 62 σε δύο μέρη και επί της τροπολογίας 66, πράγμα που δεν κάναμε. Ζητώ, λοιπόν, να τις θέσετε σε ψηφοφορία, παρακαλώ.
Πρόεδρος. – Αυτές οι τροπολογίες, κύριε Mikolášik, καλύφθηκαν από την πρώτη δέσμη.
11.2. Ποινικά μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ψηφοφορία)
Ignasi Guardans Cambó (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να διευκρινίσω ότι το πεδίο εφαρμογής αυτής της οδηγίας πρέπει να περιοριστεί στις πρακτικές πειρατείας και παραποίησης/απομίμησης. Καθώς πρόκειται να εφαρμοστεί σε διαφορετικά κράτη μέλη με διαφορετικά νομικά συστήματα, όπου αυτή η τροπολογία αναφέρει «διανοητική ιδιοκτησία», προτείνουμε «δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων». «Διανοητική ιδιοκτησία» δεν σημαίνει απλώς πνευματική ιδιοκτησία, αλλά πνευματική ιδιοκτησία και συγγενικά δικαιώματα. Αυτή είναι προφορική τροπολογία.
(Η προφορική τροπολογία απορρίπτεται)
11.3. Κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης (ψηφοφορία)
Luis de Grandes Pascual (PPE-DE). – (ES) Θα εξηγήσω εν συντομία τον λόγο της προφορικής τροπολογίας. Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού ενέκρινε αρχικά την τροπολογία 46, που κατέθεσα ο ίδιος, και την τροπολογία 50, που κατατέθηκε από τον κ. Sterckx. Στη συνέχεια, οι υπηρεσίες διαπίστωσαν ότι υπάρχει μια ασυμβατότητα μεταξύ τους, αναφορικά με ορισμένες ημερομηνίες.
Έχουμε καταλήξει σε συμφωνία και έχουμε υιοθετήσει την άποψη ότι η καλύτερη λύση είναι μια προφορική τροπολογία στην τροπολογία 46 που προτείνω στο Κοινοβούλιο και η οποία συνίσταται σε μια απλή προσθήκη, που έχει ως εξής: «και σε κάθε περίπτωση όχι αργότερα από την 1η Ιουλίου 2008».
Αυτό δεν θα άλλαζε το νόημα καμίας από τις τροπολογίες και θα παρείχε μια νομική λύση σε αυτή τη σύγκρουση.
(Εγκρίνεται η προφορική τροπολογία)
11.4. Διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών (ψηφοφορία)
Jaromír Kohlíček (GUE/NGL), εισηγητής. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να αλλάξει η σειρά των ψηφοφοριών. Σε ό,τι αφορά την αιτιολογική σκέψη 11, θα ήταν καλύτερα να ψηφίσουμε καταρχάς την τροπολογία 26, διότι είναι πιο αναλυτική σε σύγκριση με την τροπολογία 1.
Πρόεδρος. – Ο κατάλογος των ψηφοφοριών καταρτίζεται σύμφωνα με τον Κανονισμό, αλλά αν το Σώμα δεν έχει αντίρρηση, θα κάνουμε αυτό που ζητεί ο εισηγητής.
11.5. Ευθύνη των μεταφορέων στις πλωτές μεταφορές επιβατών σε περίπτωση ατυχήματος (ψηφοφορία)
Paolo Costa (ALDE), εισηγητής. – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, λαμβάνω τον λόγο απλώς για να διευκρινίσω ότι, ως εισηγητής, σας καλώ να ψηφίσετε αρνητικά σε όλες τις ψηφοφορίες με ονομαστική κλήση, οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τις προτάσεις της επιτροπής.
Σας το ζητώ για να μην αναγκαστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να επέμβει την επόμενη φορά που θα υπάρξει ένα ατύχημα σε κάποιον μεγάλο ευρωπαϊκό ποταμό, καθώς κάτι τέτοιο θα ήταν πολύ πιθανό εάν δεν επεκτείνουμε την προστασία των καταναλωτών και σε αυτόν τον τομέα.
Georg Jarzembowski (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, αυτή ήταν μία πολύ σύντομη παρουσίαση του προβλήματος. Τόσο η δική μου όσο και η άλλη Ομάδα θεωρούν ότι πρέπει να προστατεύσουμε καλύτερα τους επιβάτες των πλοίων εσωτερικής ναυσιπλοΐας με ειδικούς κανόνες, γιατί οι σημερινές διατάξεις, επί των οποίων ψηφίζουμε, ισχύουν για την κυκλοφορία ανοικτής θαλάσσης. Ως εκ τούτου, επισημαίνω απλώς ότι δεν κάνουμε λιγότερα για την προστασία των επιβατών υποβάλλοντας τις τροπολογίες μας που ελπίζουμε ότι θα τύχουν πλειοψηφίας.
11.6. Έλεγχος των πλοίων από το κράτος λιμένα (ψηφοφορία)
Pervenche Berès (PSE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων ζητεί την αναβολή της ψηφοφορίας επί αυτού του ψηφίσματος μέχρι τη δεύτερη περίοδο συνόδου του Σεπτεμβρίου, δυνάμει του άρθρου 170, παρ. 4 του Κανονισμού. Σκοπός αυτής της αναβολής είναι να προσαρμόσουμε το χρονοδιάγραμμά μας στο νέο χρονοδιάγραμμα που διαμορφώθηκε κατόπιν αιτήματός μας από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, για την έγκριση του διεθνούς προτύπου χρηματοοικονομικής πληροφόρησης IFRS 8 σε αντικατάσταση του διεθνούς λογιστικού προτύπου IAS 14.
Η πρόταση της Επιτροπής για την έγκριση του IFRS 8 θα σημάνει την ενσωμάτωση του αντίστοιχου λογιστικού προτύπου των ΗΠΑ στο ευρωπαϊκό δίκαιο χωρίς να έχει προηγηθεί μελέτη επιπτώσεων για τις συνέπειες της εφαρμογής αυτού του προτύπου σε εισηγμένες στα ευρωπαϊκά χρηματιστήρια εταιρείες.
Η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων θέλει να επισημάνει ότι η σύγκλιση των προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης IFRS και των γενικά αποδεκτών λογιστικών αρχών των ΗΠΑ (GAAP) –την οποία ο Επίτροπος McCreevy επιθυμεί διακαώς– πρέπει να οδηγήσει σε προδιαγραφές, οι οποίες να καταστήσουν δυνατή την παροχή χρηματοοικονομικής πληροφόρησης υψηλότερης ποιότητας. Η πραγματική σύγκλιση σημαίνει, για το ένα μέρος, πολύ περισσότερα πράγματα από την απλή αντιγραφή των προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης του έτερου μέρους.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι υπηρεσίες της Επιτροπής συμφώνησαν να αναθεωρήσουν το χρονοδιάγραμμά τους και, συνεπώς, συναίνεσαν να διεξαχθεί μελέτη επιπτώσεων. Αυτή η πληροφορία μας γνωστοποιήθηκε με επιστολή χθες βράδυ. Η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων θέλει, επίσης, να επισημάνει ότι οι προτάσεις της Επιτροπής για τα μέτρα εφαρμογής –τουλάχιστον στο χρηματοοικονομικό πεδίο– περιλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών προτύπων πληροφόρησης, πρέπει να εξεταστούν εντός τριών μηνών. Ζητούμε από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου αυτό το μέτρο εφαρμογής, συνοδευόμενο από τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης επιπτώσεων, την οποία ζητήσαμε, πριν από τη συνεδρίαση της επιτροπής μας στις 10 Σεπτεμβρίου, ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να μπορέσει οριστικά να κυρώσει, ή ό,τι άλλο, την εφαρμογή αυτού του προτύπου στο ευρωπαϊκό δίκαιο.
(Το Σώμα αποφασίζει την αναβολή της ψηφοφορίας)
11.9. Σύσταση προσωρινής επιτροπής για την αλλαγή του κλίματος (ψηφοφορία)
Sophia in 't Veld (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να προτείνω τις εξής αλλαγές στην παράγραφο 13. Πρώτον, η λέξη «χαιρετίζει» να αντικατασταθεί με τις λέξεις «λαμβάνει γνώση». Δεύτερον, προσθέτουμε στο τέλος: «εκφράζει τη λύπη του, ωστόσο, για την έλλειψη δημοκρατικού ελέγχου λόγω του αποκλεισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων από αυτόν τον διάλογο». Τέλος, προτείνουμε επίσης τη διαγραφή της λέξης «πολιτικό» πριν από το «πλαίσιο».
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε επιθυμώ απλά να πω ότι η Ομάδα μου θα συμφωνούσε με δύο από τις αναφορές που έγιναν: την αλλαγή της λέξης «χαιρετίζει» σε «λαμβάνει γνώση» και τη διαγραφή της λέξη «πολιτικό».
Για να μπορέσουμε να δεχτούμε αυτή την πρόταση, ωστόσο, θα θέλαμε να προσθέσουμε μια θετική φράση και να πούμε: «ζητεί, ωστόσο, προκειμένου να δοθεί ευρύτερη δημοκρατική νομιμοποίηση στον διάλογο, να συμμετάσχει σ’ αυτόν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο».
Sophia in 't Veld (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι αυτό είναι αποδεκτό.
(Εγκρίνονται οι προφορικές τροπολογίες)
11.14. Έκθεση προόδου 2006 σχετικά με την Κροατία (ψηφοφορία)
Hannes Swoboda (PSE), εισηγητής. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, είχαμε συμφωνήσει με τους σκιώδεις εισηγητές, αντί για «την κυβέρνηση και την τοπική αυτοδιοίκηση» να γράψουμε απλά «τις κροατικές αρχές».
(Εγκρίνεται η προφορική τροπολογία)
- Πριν από την ψηφοφορία επί της τροπολογίας 24
Hannes Swoboda (PSE), εισηγητής. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να κάνω άλλη μία διασαφήνιση σε συμφωνία με τους σκιώδεις εισηγητές: η διάταξη αυτή έχει ως στόχο να ισχύει για όλα τα μεθοριακά προβλήματα. Ως εκ τούτου, παρακαλώ να προστεθεί η φράση «με τις γειτονικές χώρες». Επομένως, αυτή η διάταξη καταφυγής στις υπηρεσίες τρίτων πρέπει να ισχύει καταρχήν για όλα τα άλυτα μεθοριακά προβλήματα.
(Εγκρίνεται η προφορική τροπολογία)
Πρόεδρος. – Ολοκληρώθηκαν οι ψηφοφορίες.
ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. COCILOVO Αντιπροέδρου
Reinhard Rack (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, έχω μία ερώτηση. Την Τρίτη έχουμε πάντα σχετικά λίγες ψηφοφορίες και την Τετάρτη έχουμε πάντα πάρα πολλές. Γιατί να έχουμε τις πανηγυρικές συνεδριάσεις πάντα την Τετάρτη; Δεν θα μπορούσαμε να τις έχουμε την Τρίτη; Αυτό θα ήταν εξίσου λειτουργικό και θα μπορούσαμε να οργανώσουμε πολύ καλύτερα το πρόγραμμά μας.
Πρόεδρος. Θα διαβιβάσω την παρατήρησή σας στους αρμόδιους και θα προσπαθήσω να σας δώσω μία απάντηση.
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Αυτή η συμφωνία σύνδεσης αφορά τη συνεχιζόμενη πρωτοβουλία «ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός». Μία από τις βασικές πτυχές της πρωτοβουλίας –συνήθης για συμφωνίες αυτού του είδους– είναι η βαθμιαία ελευθέρωση των μεταφορών μεταξύ των συμβαλλομένων μερών και η ευφημιστική «προσαρμογή» των κρατικών μονοπωλίων.
Συνεπώς, θέλουμε να επαναδιατυπώσουμε την αρχή ότι εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος να αποφασίζει πώς θα διαχειρίζεται τις υπηρεσίες αερομεταφορών και υπό ποιους όρους, συμπεριλαμβανομένου του όρου σύμφωνα με τον οποίο, στην ιδανική περίπτωση, το ίδιο το κράτος μέλος παράσχει αυτή την υπηρεσία.
Επίσης θέλουμε να επαναβεβαιώσουμε την άποψή μας ότι η βασική αρχή που διέπει κάθε δράση, η οποία αναλαμβάνεται δυνάμει αυτών των συμφωνιών, πρέπει να είναι η αρχή της συνεργασίας και του σεβασμού της εθνικής κυριαρχίας, όπως η διαχείριση από κάθε κράτος μέλος του εναέριου χώρου του.
Η ελευθέρωση των αερομεταφορών οδήγησε στην υποβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και σε επιθέσεις στα δικαιώματα των εργαζομένων σε αυτόν τον βασικό τομέα. Παράλληλα, η ελευθέρωση εξυπηρέτησε τα συμφέροντα των μεγάλων διεθνών αερομεταφορέων συρρικνώνοντας τον κλάδο, εις βάρος των μικρότερων αερομεταφορέων.
Τέλος, θέλω να επισημάνω την ακατανόητη εμπλοκή της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για την προσωρινή διοίκηση του Κοσσυφοπεδίου.
Daniel Hannan (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πόσο συχνά ακούμε το επιχείρημα ότι επειδή ένας συγκεκριμένος τομέας πολιτικής έχει διεθνή διάσταση, χρειαζόμαστε κοινοτική δικαιοδοσία; Αυτό το επιχείρημα είναι επιφανειακά εύσχημο, αλλά μετά από προσεκτικότερη εξέταση αποδεικνύεται ότι είναι απατηλό και πουθενά δεν αποδεικνύεται αυτό πιο καθαρά από ό,τι στην πολιτική αερομεταφορών.
Πρόκειται απλώς για ένα θέμα που υπερβαίνει τα κρατικά σύνορα· ωστόσο, ο ενδεδειγμένος τρόπος αντιμετώπισής του, όπως είδαμε σε αυτή την έκθεση, είναι το διεθνές και όχι το υπερεθνικό επίπεδο, ενώ περιλαμβάνει κράτη τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ.
Αυτό είναι ασφαλώς ένα καλύτερο μοντέλο για την οργάνωση της ηπείρου μας σε σχέση με τον έλεγχο όλων των διασυνοριακών θεμάτων από τις Βρυξέλλες. Ας επεκτείνουμε αυτή την εξαίρεση πέρα από τις αερομεταφορές.
Jörg Leichtfried (PSE), γραπτώς. (DE) Ενέκρινα τον κανονισμό για την ασφάλεια στην πολιτική αεροπορία.
Επίσης, θεωρώ ότι τα επιμέρους μέτρα όπως για παράδειγμα η απαγόρευση της μεταφοράς στο αεροσκάφος υγρών και ποτών πρέπει να λήγουν μετά από έξι μήνες. Η κατάσταση που επικρατεί σήμερα είναι ότι οι αερολιμένες εφαρμόζουν διαφορετικά και όχι με επαγγελματικό τρόπο αυτή τη ρύθμιση και γι’ αυτό πολλοί ταξιδιώτες δεν ξέρουν ποια πράγματα μπορούν να πάρουν μαζί τους και ποιοι κανόνες ισχύουν στην πραγματικότητα. Η κατάσταση αυτή είναι απαράδεκτη και προκαλεί δικαιολογημένη αγανάκτηση στους πολίτες. Είναι απολύτως απαραίτητο να ενημερώνονται σωστά οι επιβάτες για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του προσωπικού ασφαλείας των αερολιμένων προκειμένου να μπορεί να εξασφαλιστεί μία ειρηνική και αποτελεσματική διαδικασία στους αερολιμένες.
Εάν ένα κράτος μέλος λάβει αντίθετη απόφαση, πρέπει προηγουμένως να διεξαχθεί συστηματική επανεκτίμηση των κινδύνων για την ασφάλεια και συστηματικός έλεγχος των δαπανών των εν λόγω μέτρων και των επιπτώσεών τους στην αεροπλοΐα.
Bogusław Liberadzki (PSE), γραπτώς. (PL) Ψηφίζω υπέρ της σύστασης μιας κοινής θέσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων στο πεδίο της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2320/2002.
Ο κ. Paolo Costa ορθώς επεσήμανε ότι τα πρόσθετα μέτρα ασφαλείας που προτείνει η Επιτροπή δεν σημαίνουν υποχρεωτικά ένοπλους υπαλλήλους ασφαλείας επί του αεροσκάφους. Σύμφωνα με τον εισηγητή, αυτή η απόφαση εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.
Το πρόβλημα της χρηματοδότησης των πρόσθετων μέτρων ασφάλειας αντιμετωπίστηκε επίσης σωστά. Το κόστος πρέπει να το επωμιστούν εν μέρει τα κράτη έλη και όχι μόνο οι αερομεταφορείς όπως πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οποιοδήποτε κόστος που αφορά την ασφάλεια επί του αεροσκάφους και συμπεριλαμβάνεται στην τιμή του εισιτηρίου πρέπει να αναφέρεται ξεχωριστά στο εισιτήριο ή να κοινοποιείται στους επιβάτες με κατανοητό τρόπο.
Συμφωνώ με την πρόταση που έγινε στην έκθεση ότι τα ειδικά μέσα για την εφαρμογή κοινών ελάχιστων προτύπων, όπως η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να περιορίσει τη μεταφορά υγρών επί του σκάφους, πρέπει να εκπνέουν έξι μήνες μετά την επιβολή τους. Εφόσον πρέπει να επεκταθούν, θα πρέπει να υπόκεινται σε ενδελεχή επανεκτίμηση της απειλής ασφάλειας και του κόστους του μέτρου.
David Martin (PSE), γραπτώς. – (EN) Καταψήφισα αυτές τις τροπολογίες που είχαν ως στόχο την ανάληψη ρόλου προστασίας από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας της Αεροπορίας . Αυτό είναι ξεχωριστό θέμα και δεν πρέπει να συγχέεται.
Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των κοινών κανόνων εναέριας ασφάλειας αποτελεί βασικό στόχο της πολιτικής μεταφορών.
Οι τρομοκρατικές απειλές πρέπει να αντιμετωπιστούν με σαφείς και ακριβείς στόχους. Οι στόχοι μας πρέπει να διασφαλίσουν μέγιστη ασφάλεια για τους επιβάτες και να καταπολεμήσουν με επιμονή αυτά τα εγκλήματα.
Συνεπώς, η αποτελεσματικότητα, η σαφήνεια και η συνοχή στις ευρωπαϊκές διατάξεις πρέπει να αποτελούν τους κύριους στόχους μας.
Υπάρχουν διάφορα σημαντικά θέματα που πρέπει να επιλυθούν, όπως ο επιμερισμός του κόστους της εναέριας ασφάλειας, τα αυστηρότερα μέτρα που εφαρμόζονται από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη και η μεταφορά υγρών επί του σκάφους. Για την επίλυση αυτών των θεμάτων, ωστόσο, δεν πρέπει να χάσουμε τον κεντρικό στόχο της διασφάλισης της ασφάλειας των πολιτών, έστω και αν αυτό μπορεί ορισμένες φορές να είναι εις βάρος της άνεσης και της ακρίβειας των υπηρεσιών αερομεταφορών. Η υποχρέωσή μας είναι συνεπώς να επιτύχουμε ισορροπία μεταξύ των δύο αυτών παραγόντων της ασφάλειας και της ποιότητας των αερομεταφορών. Ταυτόχρονα, ποιο το νόημα της ύπαρξης μεταφορών υψηλής ποιότητας αν δεν τηρούνται αυστηρά πρότυπα ασφάλειας;
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας με στόχο την προστασία της ανθρώπινης υγείας, του περιβάλλοντος, της πολιτιστικής κληρονομιάς και της οικονομικής δραστηριότητας. Αυτός ο στόχος θα επιτευχθεί μέσω μιας προσέγγισης τριών σταδίων. Πρώτον, θα γίνει μια αρχική αξιολόγηση των κινδύνων πλημμύρας για τον καθορισμό περιοχών κινδύνου, συνοδευόμενη από χαρτογράφηση πλημμυρών και, τρίτον, από την ανάπτυξη σχεδίων διαχείρισης του κινδύνου πλημμύρας για τις λεκάνες απορροής ποταμών.
Χωρίς να θέλω να αμφισβητήσω τις αρχές και τους στόχους που διέπουν την ανά χείρας πρόταση, αυτό που θέλω να μάθω είναι γιατί δεν θεσπίστηκε ένα παρόμοιο μέσο για το πρόβλημα της ξηρασίας, το οποίο πλήττει κάθε χρόνο εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ, με ιδιαίτερα καταστροφικές συνέπειες στον γεωργικό τομέα και στην υδροδότηση.
Αυτή η παράλειψη είναι ακόμα πιο σοβαρή αν σκεφτούμε τη σύσταση του Κοινοβουλίου στο ψήφισμά του τον Μάιο 2006 σχετικά με τις φυσικές καταστροφές, το οποίο, μεταξύ άλλων, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει μια στρατηγική για την ξηρασία στην οποία θα βασιζόταν μια ευρωπαϊκή πολιτική πρόληψης και διαχείρισης του κινδύνου ξηρασίας, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων.
Συνεπώς, αν και ψηφίσαμε υπέρ αυτής της έκθεσης, είμαστε πολύ απογοητευμένοι από αυτή την παράλειψη και τονίζουμε την ανάγκη για μια στρατηγική σχετικά με την ξηρασία.
Christa Klaß (PPE-DE), γραπτώς. (DE) Το νερό, όταν μας πλησιάζει ως πλημμύρα, είναι μία δύναμη της φύσης. Τότε κινδυνεύει η υγεία μας, το περιβάλλον, οι υποδομές και η περιουσία μας. Το νερό δεν γνωρίζει σύνορα. Είναι σημαντικό να προωθήσει η ΕΕ με την παρούσα «πρόταση οδηγίας για την αξιολόγηση και διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας» την ενίσχυση της συνεργασίας. Η συνεργασία πρέπει να βασίζεται στα υφιστάμενα προγράμματα και σχέδια των κρατών μελών, τα οποία πρέπει να στηρίζονται στα καλύτερα διαθέσιμα δεδομένα, διαδικασίες και τεχνολογίες του τομέα της διαχείρισης κινδύνων πλημμύρας.
Χαίρομαι γιατί υπήρξε συμφωνία στα τελευταία ερωτήματα που παρέμεναν εκκρεμή. Έτσι, η νέα οδηγία θα καταστεί δυνατό να εφαρμοστεί γρήγορα.
Οι πλημμύρες είναι διαρκής κίνδυνος για τους ανθρώπους που ζουν σε κοιλάδες ποταμών. Είναι δυνατό να προστατεύσουν σε κάποιο βαθμό τις περιουσίες τους από αυτές. Στο γειτονικό μου χωριό στον Μοζέλα, η κατασκευή προστατευτικού αντιπλημμυρικού φράγματος ήταν λύτρωση, όμως τα προληπτικά μέτρα που συμπεριλαμβάνουν όλους τους πολίτες είναι πολύ πιο καλά και αποτελεσματικά.
Το Κοινοβούλιο κάνει λόγο στην έκθεσή του για την αρχή της αλληλεγγύης, η οποία ισχύει στα χωριά σε περίπτωση πλημμύρας. Όλοι βοηθούν ο ένας τον άλλο και οι εθελοντές της πυροσβεστικής υπηρεσίας δείχνουν αξιοθαύμαστη αφοσίωση στο καθήκον. Αυτή η αρχή της αλληλεγγύης πρέπει να επεκταθεί και να ενισχυθεί πέρα από τα εκάστοτε χωριά και πέρα από τα σύνορα.
Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. (PT) Η κοινοτική δράση σε θέματα που σχετίζονται με την αλλαγή του κλίματος είναι ζωτικής σημασίας για το μέλλον. Γι’ αυτόν τον λόγο εκτιμώ ότι τα μέτρα που λαμβάνουν τα κοινοτικά όργανα και τα κράτη μέλη δεν πρέπει να είναι περιορισμένα μέτρα που εστιάζουν σε μία μόνο πτυχή των φαινομένων, παραβλέποντας τις υπόλοιπες.
Πρέπει συνεπώς να υποστηρίξω ολοκληρωμένα μέτρα για τα κλιματικά φαινόμενα. Ψηφίζοντας για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των πλημμυρών, είναι σαφές ότι παραβλέπουμε το γεγονός ότι οι πλημμύρες συνοδεύονται και από άλλα φαινόμενα όπως η ξηρασία και οι πυρκαγιές.
Frédérique Ries (ALDE), γραπτώς. – (FR) Η φύση μας κλείνει το μάτι: ένα άνευ προηγουμένου κύμα ζέστης κατέκλυσε τη Βόρειο Ευρώπη τον Απρίλιο του 2007 και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μόλις είπε «Ναι», την ώρα του μεσημεριανού, στον ενισχυμένο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών στην καταπολέμηση των πλημμυρών.
Αυτή είναι μια πρακτική απάντηση στις ολοένα και πιο συχνές και δραματικές φυσικές καταστροφές, που συμβαίνουν στις χώρες μας: οι Βέλγοι συνάδελφοι θα θυμούνται τις πλημμύρες του Δεκεμβρίου του 2002, και πώς άραγε θα μπορούσαμε να παραλείψουμε εδώ στο Σώμα τις πλημμύρες που ξέσπασαν στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη το θέρος του 2002 και του 2005; Αυτές οι δύο τραγωδίες ήταν η αφορμή για την ενεργοποίηση του ευρωπαϊκού μηχανισμού πολιτικής προστασίας.
Ούτως εχόντων των πραγμάτων, επικροτώ τον ρόλο που διαδραμάτισε η Επιτροπή όσον αφορά τον συντονισμό της διαχείρισης μειζόνων καταστροφών μέσω του Κέντρου Παρακολούθησης και Ενημέρωσης, με έδρα τις Βρυξέλλες.
Θέλω να προτείνω κάτι: χάριν της αποτελεσματικότητας, το ευρωπαϊκό κέντρο πρέπει να συντονίζεται με τις μετεωρολογικές και υδρολογικές υπηρεσίες των 27 κρατών μελών.
Για να αποφευχθεί να πλημμυρίζει η Ευρώπη κάθε λίγο και λιγάκι, είναι αδήριτη ανάγκη, κατά την άποψή μου, να συνεκτιμώνται στα σχέδια διαχείρισης του κινδύνου η απερήμωση, οι γεωργικές σοδειές και οι οικοδομικές άδειες σε περιοχές που κινδυνεύουν από πλημμύρες, όπως ζητείται στην έκθεση Seeber.
Miroslav Mikolášik (PPE-DE). – (SK) Μόλις ψηφίσαμε επί μιας έκθεσης στην οποία ζήτησα την έγκριση ενός κειμένου και τροπολογιών που, τόσο τώρα όσο και στο μέλλον, θα απέκλειαν την πιθανότητα να υποχρεωθούν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ να αποδεχθούν τη χρήση ανθρώπινων εμβρύων για ερευνητικούς και ενδεχομένως για θεραπευτικούς σκοπούς και τη δημιουργία υβριδίων ανθρώπου-ζώου που θα μπορούσαν να γίνουν αντικείμενο εμπορίου για τους ιστούς τους και επίσης τις επεμβάσεις στην ανθρώπινη βλαστική σειρά.
Από τον τρόπο που ψήφισε η πλειοψηφία αυτού του Σώματος, φαίνεται ότι μέχρι στιγμής έχει εγκριθεί ένα κείμενο, το οποίο είναι, ακόμα, ηθικά ουδέτερο, αλλά θα παραμείνει έτσι μόνο μέχρι να εμφανιστούν στην αγορά προϊόντα που βασίζονται στην έρευνα των βλαστικών κυττάρων. Ως άνθρωπος, πατέρας και γιατρός, πάντα θα ασκώ πίεση για το δικαίωμα των εθνών να μην εφαρμόζουν τις προαναφερθείσες πρακτικές. Απορρίπτω έντονα κάθε μελλοντική πιθανότητα εμπορίας ανθρώπινων ιστών, αγοράς και πώλησης εμβρύων, χρήσης της ευγονικής ή της τροποποίησης με ευγονικό τρόπο του ανθρώπινου γονιδιώματος.
Στις 23 Απριλίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μας διαβεβαίωσε στο Κοινοβούλιο ότι η εμπορευματοποίηση του ανθρώπινου σώματος αποκλείεται, διότι καλύπτεται από την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Σας διαβεβαιώνω ότι εγώ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα παρακολουθούμε στενά και θα εποπτεύουμε την τήρηση αυτής της αρχής.
Zuzana Roithová (PPE-DE). – (CS) Το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της εναρμόνισης στους τομείς της γονιδιακής θεραπείας, της κυτταρικής θεραπείας και των προϊόντων μηχανικής ιστών. Ένα κεντρικό μητρώο θα ολοκληρώσει την αγορά, θα μειώσει το κόστος, θα αυξήσει την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και θα αυξήσει τις ελπίδες για θεραπείες σοβαρών ασθενειών. Αυτά ως προς τα οφέλη.
Επί της αρχής, κυρίες και κύριοι, διαφωνώ με το γεγονός ότι αρνηθήκατε να θέσετε όρια στα πειράματα με ανθρώπινα γονίδια. Οι ευρωπαίοι φιλελεύθεροι, σοσιαλιστές και η άκρα αριστερά δεν έλαβαν υπόψη τις γνώμες των εμπειρογνωμόνων των τριών επιτροπών και απέρριψαν τη δέσμη τροπολογιών μας που απαγορεύει τερατώδεις ιδέες όπως η μεταμόσχευση ανθρώπινου DNA σε ζωικά έμβρυα. Άνοιξε επίσης η δυνατότητα τροποποίησης των ανθρώπινων κυττάρων και εμπορικής διάθεσης του ανθρώπινου σώματος. Θα ήθελα να μάθω σύμφωνα με ποια κριτήρια θα λειτουργεί το μητρώο στο Λονδίνο.
Πώς θα μπορέσουμε να επιτύχουμε τον στόχο της ενιαίας αγοράς όταν σε ορισμένα παλιά κράτη μέλη η κλωνοποίηση ανθρώπων με ζώα και άλλα πειράματα που απειλούν την ανθρώπινη ανάπτυξη δεν θεωρούνται εγκλήματα; Δυστυχώς, ορισμένες χώρες δεν έχουν κυρώσει ακόμα τη Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική. Το «όχι» μου στην τελική ψηφοφορία αποτελεί έκφραση της κοινής λογικής, η οποία λέει ότι αυτό είναι ένα τραγικά ανεύθυνο και επιπόλαιο βήμα.
Jim Allister (NI), γραπτώς. – (EN) Σήμερα ψήφισα υπέρ της δέσμης τροπολογιών που σκοπό έχει να βεβαιώσει τη συμπερίληψη βασικών ηθικών διασφαλίσεων στη νομοθεσία για τα φάρμακα προηγμένων θεραπειών. Οι τροπολογίες έχουν σκοπό να προστατεύσουν τις αρχές της μη εμπορευματοποίησης του ανθρώπινου σώματος και τμημάτων αυτού μέσω της εθελοντικής και μη αμειβόμενης δωρεάς ιστών και κυττάρων, να απαγορεύσουν όλες τις επεμβάσεις στην ανθρώπινη βλαστική σειρά που θα μπορούσε να περάσει στις μελλοντικές γενιές και να διασφαλίσουν ότι κανένα υλικό από υβριδικά έμβρυα ή χίμαιρες ανθρώπων-ζώων δεν θα χρησιμοποιηθεί στην έρευνα. Τέλος, χαιρετίζω την τροπολογία που σέβεται την αρχή της επικουρικότητας, η οποία σε αυτή την περίπτωση παρέχει ασφάλεια δικαίου στα κράτη μέλη ώστε να έχουν τη δυνατότητα παρέκκλισης από τη χρήση ορισμένων ηθικά αμφιλεγόμενων κυττάρων.
Hiltrud Breyer (Verts/ALE), γραπτώς. (DE) Η πλειοψηφία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου άφησε να της ρίξει στάχτη στα μάτια μία συμμαχία μεταξύ σοσιαλδημοκρατών, Επιτροπής και γερμανικής κυβέρνησης και έδωσε το πράσινο φως για μία νομικά ασαφή ρύθμιση νέων θεραπειών. Αυτό είναι ξεπούλημα αξιών. Είναι ντροπή ότι οι βουλευτές αγνοούν τη σαφή απαγόρευση της εμπορευματοποίησης του ανθρώπινου σώματος, της επέμβασης στη βλαστική αλυσίδα και της παραγωγής υβριδίων ανθρώπων-ζώων.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση άσκησε μεγάλη επιρροή στην ψηφοφορία με εντατική εργασία στο πλαίσιο των λόμπυ και συνέβαλε ως ασκούσα την προεδρία του Συμβουλίου στην καταστροφή των ευρωπαϊκών αξιών που υπογραμμίζονται στη δήλωση του Βερολίνου και στην υποβάθμισή τους σε απλά λόγια.
Μόνο η πρόταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του Κοινοβουλίού (της οποίας ήμουν εισηγήτρια) σχετικά με την εξαίρεση από το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού των ανθρώπινων εμβρυϊκών βλαστικών κυττάρων θα δημιουργούσε νομική σαφήνεια και ασφάλεια. Ενισχύθηκε η υποψία ότι εκπρόσωποι της γερμανικής κυβέρνησης θέλουν να καταργήσουν μέσω της ΕΕ τη γερμανική νομοθεσία για τα βλαστικά κύτταρα. Η εξαίρεση της Επιτροπής, την οποία τώρα υποστηρίζει κατ’ αρχήν το Κοινοβούλιο, δεν θα δικαιωνόταν στα δικαστήρια.
Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν κατάφερε να φτάσει τόσο μακριά όσο η ευρωπαϊκή συναίνεση που εκφράζεται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και στην οδηγία για τις ευρεσιτεχνίες στη βιοτεχνολογία και ανοίγει έτσι την πόρτα στην εμπορευματοποίηση του ανθρώπου. Τώρα μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι άλλα κράτη μέλη της ΕΕ θα έχουν στο Συμβούλιο το θάρρος να σταματήσουν την πτώση της βιοηθικής που ξεκίνησε σήμερα και να ζητήσουν πλήρη αναστροφή της.
Niels Busk, Anne E. Jensen και Karin Riis-Jørgensen (ALDE), γραπτώς. (DA) Αιτιολόγηση ψήφου εξ ονόματος των Karin Riis-Jørgensen, Anne E. Jensen και Niels Busk, Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη.
Κατατέθηκαν πολλές ηθικές τροπολογίες που είναι αρκετά υπερβολικές και που, στην καλύτερη περίπτωση, θολώνουν τα νερά όσον αφορά αυτό το θέμα.
Η αρχή που διέπει τη δωρεά ιστού και βλαστικών κυττάρων χωρίς πληρωμή έχει ήδη διευθετηθεί στην οδηγία για τους ιστούς και τα βλαστικά κύτταρα. Υποστηρίζουμε αυτή την αρχή, η οποία ίσχυε πριν και κατά τη διάρκεια αυτής της ψηφοφορίας και θα ισχύει και μετά από αυτή.
Τα κράτη μέλη είναι εκείνα που έχουν, και πρέπει να συνεχίσουν να έχουν, την αρμοδιότητα στο θέμα των ηθικών αποφάσεων.
Marco Cappato (ALDE), γραπτώς. (IT) Ψηφίσαμε υπέρ των συμβιβαστικών τροπολογιών που κατέθεσε η Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη μαζί με τη Σοσιαλιστική Ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τη Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών, γιατί πιστεύουμε ότι μόνον η ταχεία έγκριση ενός ευρωπαϊκού κανονισμού για τις προηγμένες θεραπείες μπορεί να ανταποκριθεί στις προσδοκίες εκατομμυρίων πολιτών που αναμένουν αποτελεσματικές θεραπείες και να εγγυηθεί την ελευθερία της επιστημονικής έρευνας. Οι γιατροί και οι ερευνητές πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να κινούνται σε ένα πλαίσιο ασφάλειας δικαίου, το οποίο θα αναγνωρίζει το έργο τους σε ευρωπαϊκή βάση και θα διασφαλίζει την πρόσβαση στις θεραπείες σε όλους όσοι τις έχουν ανάγκη.
Το Κοινοβούλιο απέρριψε με ευρεία πλειοψηφία τις επονομαζόμενες «ηθικές τροπολογίες», οι οποίες είναι στην πραγματικότητα αντιεπιστημονικές και έχουν ως μόνο στόχο να καθυστερήσουν και να εμποδίσουν την έγκριση νομοθεσίας που θα παρέχει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και ανταγωνιστικότητα στην ευρωπαϊκή επιστημονική έρευνα, καθώς και ελπίδες στους ασθενείς.
Οι όποιες αυτοαποκαλούμενες ηθικές αντιρρήσεις δεν έχουν καμία απολύτως βάση, καθώς η ανεξαρτησία των κρατών μελών εγγυάται το δικαίωμα επιβολής περιορισμών στην έρευνα, όπως συμβαίνει ακόμη στην Ιταλία όσον αφορά τη χρήση εμβρυϊκών βλαστικών κυττάρων. Η σημερινή ψηφοφορία δεν αποτελεί, συνεπώς, παρά ένα αναγκαίο βήμα για να διασφαλιστεί η ισότητα της πρόσβασης των ευρωπαίων πολιτών στις θεραπείες, χαρίζοντας μια προοπτική ελπίδας σε όλους όσοι είναι αναγκασμένοι σήμερα να κάνουν δαπανηρά ταξίδια αναζητώντας καλύτερες θεραπείες και ενισχύοντας παράλληλα την ελευθερία της επιστήμης.
Bairbre de Brún (GUE/NGL), γραπτώς. – (EN) Η θέση μας για τη σημερινή ψηφοφορία, και συγκεκριμένα για το τμήμα 3, αντανακλά διάφορους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της πεποίθησης ότι αυτά τα θέματα πρέπει να αποφασίζονται σε εθνικό επίπεδο και το γεγονός ότι το κόμμα μας δεν έχει πάρει ακόμα επίσημη θέση όσον αφορά ορισμένα ζητήματα που ανέκυψαν στη σημερινή ψηφοφορία.
Robert Goebbels (PSE), γραπτώς. – (FR) Υποστήριξα όλες τις τροπολογίες υπέρ των προηγμένων θεραπειών και ιδίως των προϊόντων κυτταρικής θεραπείας. Καταψήφισα τις τροπολογίες που υποβλήθηκαν από τους αιώνιους αντιδραστικούς οι οποίοι, με την πρόφαση της προστασίας των απαρχών της ζωής –του εμβρύου– θέλουν να απαγορεύσουν κάθε προσφυγή σε κύτταρα από οιαδήποτε εμβρυϊκή πηγή, έστω και έμμεση. Επιδιώκοντας τον καθαγιασμό όλων των εμβρυϊκών κυττάρων, αυτοί που διεξάγουν εκστρατεία υπέρ της προστασίας των εμβρύων λησμονούν τη ζωή που υπάρχει και τις γενετικές ανωμαλίες και όλες τις μορφές ανθρώπινου πόνου, που θα μπορούσαν να περιοριστούν ή να αμβλυνθούν χάρη σε προηγμένες θεραπείες.
Marianne Thyssen (PPE-DE), γραπτώς. (NL) Κύριε Πρόεδρε, ψήφισα υπέρ του πακέτου τριμερούς διαλόγου, όπως θα το ονόμαζα για λόγους πρακτικότητας. Με αυτή τη νομοθεσία και αυτή την προσέγγιση, θέλουμε να δώσουμε στους ανθρώπους που είναι άρρωστοι ή υποφέρουν την ευκαιρία να επωφεληθούν από νέες, προηγμένες θεραπείες το συντομότερο δυνατόν. Μελέτησα λεπτομερώς την πρόταση κανονισμού και τις τροπολογίες και κατέληξα στο συμπέρασμα ότι εμείς, χωρίς να υπονομεύουμε την αυτονομία των κρατών μελών, εγκρίναμε αυτή τη νομοθεσία με καθαρή συνείδηση.
Συνεπώς, συμμερίζομαι τη χαρά πολλών ασθενών για το γεγονός ότι η ψηφοφορία ολοκληρώθηκε με θετικό αποτέλεσμα.
Thomas Ulmer (PPE-DE), γραπτώς. (DE) Εγκρίνω την έκθεση ακόμα κι αν δεν εγκριθούν όλες οι τροπολογίες της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, που δεν είναι άλλωστε όλες θετικές. Το ηθικό ζήτημα ρυθμίζεται επαρκώς με την επικουρικότητα. Η ρύθμιση, που αφορά σχεδόν αποκλειστικά προϊόντα για τα οποία δεν υπάρχει ηθική αμφισβήτηση, πρέπει να τεθεί σε ισχύ προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία και η ασφάλεια των ασθενών στην Ευρώπη.
Τάσσομαι κατά της εμπορευματοποίησης του ανθρώπινου σώματος ή των μερών του.
Anna Záborská (PPE-DE), γραπτώς. (DE) Η επονομαζόμενη «συμβιβαστική δέσμη» των κομμουνιστών, των σοσιαλιστών και των φιλελεύθερων απορρίπτει σημαντικά αιτήματα για κοινές ηθικές προδιαγραφές. Εκτός αυτού, αποδυναμώθηκε η ευθύνη των κρατών μελών στον τομέα της εθνικής υγειονομικής περίθαλψης.
Ο συμβιβασμός που εγκρίθηκε δεν είναι καθόλου ανάλογος με το αντικείμενο. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που συνεργάζονται σε εθνικό επίπεδο με νοσοκομεία εξαιρούνται από την υποχρέωση εθνικής αδειοδότησης, ενώ άλλες υποχρεώνονται να πάνε στον οργανισμό στο Λονδίνο. Ο συμβιβασμός υπαγορεύθηκε από τις μεγάλες βιομηχανίες και το λόμπυ των νοσοκομείων σε βάρος των συμφερόντων του τομέα των αυτοαπασχολούμενων και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
Επιπροσθέτως, τα κράτη μέλη χάνουν την ανεξαρτησία τους στον τομέα της δημόσιας υγείας, γιατί η έγκριση φαρμάκων αποφασίζεται τώρα από έναν οργανισμό στην Αγγλία. Αυτό είναι αντίθετο με την έννοια της επικουρικότητας και της ευθύνης των εθνικών κρατών σε τομείς τόσο θεμελιώδεις όσο η δημόσια υγεία και η προστασία του καταναλωτή.
Χάθηκε η ευκαιρία να εδραιωθούν θεμελιώδεις ηθικές αρχές για ολόκληρη την Ευρώπη. Μέχρι τώρα ίσχυε ότι στην Ευρώπη δεν υποστηρίζονται οι επεμβάσεις στην ανθρώπινη βλαστική αλυσίδα και ότι πρέπει να αποκλειστεί η εμπορευματοποίηση του ανθρώπινου σώματος και των μερών του. Ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε, απορρίπτει αυτές τις αρχές σεβασμού της ανθρώπινης ζωής. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένα πράγματα που είναι βασικά και δεν εντάσσονται σε άθλιους πολιτικούς συμβιβασμούς, όπως η χειραγώγηση της ανθρώπινης ζωής. Γι’ αυτό καταψηφίζω την έκθεση.
Andreas Mölzer (ITS). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, καταψήφισα την έκθεση Zingaretti μολονότι ασφαλώς η προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας είναι σημαντική και αποτελεί ουσιώδη παράγοντα για την επιτυχία των επιχειρήσεων. Αν όμως η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει πραγματικά να πάρει σοβαρά την προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας που είναι εδραιωμένη στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, πρέπει να επεμβαίνει περισσότερο για την αντιμετώπιση της παραβίασής της, όπως για παράδειγμα στην Κίνα. Φαίνεται ότι αντί να αντιμετωπιστεί επιτέλους σε μεγάλη κλίμακα το πρόβλημα αυτό, σκοπός είναι να εμποδιστούν οι νέες εφευρέσεις και να τιμωρούνται ως εγκλήματα παραβιάσεις που γίνονται σε ιδιωτικό πλαίσιο και χωρίς καμία πρόθεση κερδοσκοπίας – γιατί αυτό ακριβώς θα επιτύγχανε η οδηγία με τη σημερινή μορφή της. Κατά τη γνώμη μου, οι σημερινές ασαφείς διατυπώσεις μπορούν να βλάψουν τον ανταγωνισμό, να εμποδίσουν την οικονομική ανάπτυξη και να ανοίξουν τον δρόμο σε ένα είδος λογοκρισίας.
Zuzana Roithová (PPE-DE). – (CS) Θα ήθελα να εξηγήσω γιατί καταψήφισα την οδηγία σχετικά με την ποινικοποίηση των παραβιάσεων των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Ξεκίνησε ως καλή ιδέα και υποστηρίζω θερμά τις ποινές για την παραποίηση και την πειρατεία.
Δυστυχώς, η οδηγία όπως κατέληξε δεν θα βοηθήσει ιδιαίτερα στην καταπολέμηση της απομίμησης προϊόντων από την Ασία. Αντιθέτως, αντί να προσφέρει προστασία για τους καινοτόμους επιχειρηματίες, η ασυνέπεια ορισμένων παραγράφων τις καθιστά ανοιχτές σε κατάχρηση στον αγώνα για ανταγωνιστικότητα. Ακόμα και ευρωπαίοι επιχειρηματίες ενδέχεται στο μέλλον να αντιμετωπίσουν άδικες καταγγελίες, ίσως από ασιάτες παραχαράκτες. Η Ένωση πρέπει να εστιάσει στην επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας έξω από τα σύνορά της, όχι στην ποινικοποίηση των δικών της πολιτών και επιχειρήσεων.
Διαφωνώ με την ιδέα ότι για πρώτη φορά στην ιστορία της η Ένωση θα παρέμβει στην ποινική νομοθεσία των κρατών μελών. Δεν συμφωνώ ότι η Ένωση πρέπει να επιβάλει ποινική ευθύνη εις βάρος νομικών οντοτήτων σε χώρες όπως η Τσεχική Δημοκρατία που δεν έχουν αυτό το στοιχείο στη νομοθεσία τους. Διαφωνώ με την ιδέα ότι το ευρύ κοινό, οι δημοσιογράφοι, οι επιστήμονες και οι απλοί καταναλωτές πρέπει να τιμωρούνται βάσει της αποκαλούμενης «παρεπόμενης ποινικής ευθύνης».
Ολοκληρώνοντας, θέλω να ζητήσω να αλλάξει η πρώτη ψήφος μου επί των άρθρων 43 και 44. Ήμουν υπέρ, αλλά πάτησα κατά λάθος το κόκκινο κουμπί.
Jan Andersson, Göran Färm, Anna Hedh, Inger Segelström και Åsa Westlund (PSE), γραπτώς. (SV) Ψηφίσαμε υπέρ των τροπολογιών 43 και 44 και κατά της έκθεσης στην τελική ψηφοφορία διότι πιστεύουμε ότι δεν τεκμηριώθηκε επαρκώς ότι υπάρχει νομική βάση στον πρώτο πυλώνα για κοινές διατάξεις ποινικού δικαίου στον τομέα της νομοθεσίας διανοητικής ιδιοκτησίας. Η εκτεταμένη ερμηνεία από την Επιτροπή της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση C-176/03 τέθηκε υπό αμφισβήτηση και δεν μπορεί, χωρίς περαιτέρω διερεύνηση, να επεκταθεί με αυτόν τον τρόπο ώστε να ισχύει στον τομέα της νομοθεσίας διανοητικής ιδιοκτησίας.
Jean-Pierre Audy (PPE-DE), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την έξοχη έκθεση του συναδέλφου Zingaretti για την τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ποινικών μέτρων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της επιβολής των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Φυσικά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει και δεν πρέπει να έχει νομικές εξουσίες παρά μόνο σε θέματα διαπραγμάτευσης μεταξύ των λαών. Η ποινική δικαιοσύνη αποτελεί ευθύνη των λαών, όχι της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό δεν τη σταματάει από το να συντάσσει οδηγίες που στέλνουν μηνύματα στα κράτη μέλη με στόχο να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα του κοινοτικού δικαίου. Επομένως, στο πεδίο των ευρεσιτεχνιών και, σε ένα γενικότερο πλαίσιο, της διανοητικής ιδιοκτησίας, είναι επιτακτική ανάγκη να θεσπιστεί ένα ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο, το οποίο να είναι αξιόπιστο και σεβαστό. Τα κρούσματα παραποίησης, πειρατείας, αντιγραφής, κλοπής και ούτω καθ’ εξής γίνονται ολοένα και σοβαρότερα και δεν πρέπει να μένουν ατιμώρητα.
Marco Cappato (ALDE), γραπτώς. (IT) Ως ριζοσπάστες βουλευτές της Ομάδας της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη ψηφίσαμε μαζί με την Ομάδα μας κατά της έκθεσης Zingaretti, καθώς πιστεύουμε ότι, κατά την εφαρμογή για πρώτη φορά ποινικών κυρώσεων σε ζητήματα παραβίασης διανοητικής ιδιοκτησίας, απαιτούνται σύνεση και ισορροπία, κάτι το οποίο, ωστόσο, δεν αντικατοπτρίζεται στις τροπολογίες που εγκρίθηκαν.
Η καταπολέμηση των διεθνών οργανώσεων και εγκληματικών ομάδων παραποίησης αποτελεί ασφαλώς προτεραιότητα, αλλά ο κίνδυνος να καταδικάσουμε ως εγκληματίες δεκάδες εκατομμύρια πολίτες, απειλώντας έστω απλώς με επιπόλαια ποινικά μέτρα όσους χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο για να κατεβάζουν μουσική από τα ομότιμα δίκτυα, αποτελεί μια πολιτική που απέχει πολύ από την πραγματικότητα και είναι επίσης αντιπαραγωγική όσον αφορά τον στόχο της καταπολέμησης των εγκληματικών οργανώσεων.
Ως Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη είχαμε καταθέσει ορισμένες ρεαλιστικές τροπολογίες για να καταστεί πιο ισορροπημένη η έκθεση, περιορίζοντας το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας στα διανοητικά δικαιώματα και στα εμπορικά σήματα και ορίζοντας με σαφήνεια τις επιβαρυντικές συνθήκες για την εφαρμογή των ποινικών κυρώσεων, όπως το οργανωμένο έγκλημα ή ο κίνδυνος για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια. Επιχειρήσαμε επίσης να περιορίσουμε την εντολή των «ομάδων κοινής έρευνας» που θα έδιναν στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα ενεργούς συμμετοχής στις έρευνες και στη συγκέντρωση των αποδεικτικών στοιχείων.
Charlotte Cederschiöld, Lena Ek, Christofer Fjellner, Gunnar Hökmark, Anna Ibrisagic, Olle Schmidt, Anders Wijkman και Lars Wohlin (PPE-DE), γραπτώς. (SV) Η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών καταψήφισε την έκθεση του κ. Zingaretti διότι, σύμφωνα με τις συνθήκες της ΕΕ, η ποινική νομοθεσία υπόκειται σε εθνική αρμοδιότητα. Σε εκείνους τους τομείς στους οποίους, παρά ταύτα, τα κράτη μέλη επέλεξαν να συνεργαστούν σε αυτή τη σφαίρα (για παράδειγμα, ορισμένα είδη διασυνοριακού εγκλήματος), οι αποφάσεις πρέπει να λαμβάνονται από το Συμβούλιο και η νομική βάση πρέπει συνεπώς να υπόκειται στον τρίτο, διακυβερνητικό, πυλώνα της ΕΕ (ο οποίος καλύπτει νομικά και εσωτερικά θέματα) και όχι στον πρώτο πυλώνα, ο οποίος περιέχει υπερεθνική κοινοτική νομοθεσία.
Εφόσον δεν έχουμε μια Συνταγματική Συνθήκη που να παρέχει θεμελιώδη δικαιώματα σε κοινοτικό επίπεδο, δεν μπορούμε να έχουμε ούτε κοινή ευρωπαϊκή ποινική νομοθεσία.
Ole Christensen, Dan Jørgensen, Poul Nyrup Rasmussen, Christel Schaldemose και Britta Thomsen (PSE), γραπτώς. (DA) Οι δανοί Σοσιαλδημοκράτες βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ψήφισαν υπέρ της τροπολογίας 43 που κατέθεσαν ο κ. Guidoni, ο κ. Holm, ο κ. Παφίλης, ο κ. Remek και η κ. Figueiredo εξ ονόματος της Συνομοσπονδιακής Ομάδας της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών.
Η άποψη της αντιπροσωπείας είναι ότι η οδηγία δεν είναι αρκετά υψηλής ποιότητας. Ενώ δεν είναι επαρκώς ικανή να αποτρέψει το οργανωμένο έγκλημα σε αυτόν τον τομέα –το οποίο αποτελεί στόχο της έκθεσης– η οδηγία δεν καταφέρνει επίσης να παράσχει ικανοποιητική προστασία για τους πολίτες που παραβίασαν ακούσια τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας.
Οι δανοί Σοσιαλδημοκράτες βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απόσχαν από την ψηφοφορία επί του συνόλου της πρότασης καθώς η αντιπροσωπεία πιστεύει ότι η πρόταση αντίκειται στις ισχύουσες διατάξεις. Η αντιπροσωπεία θέλει να τονίσει, ωστόσο, ότι δεν υποστηρίζει την επιβολή δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.
Brian Crowley (UEN), γραπτώς. – (EN) Δεν συμφωνώ με την απόφαση που εγκρίθηκε σήμερα, η οποία έχει σκοπό να δώσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση την αρμοδιότητα να επιβάλλει ποινικές κυρώσεις στα άτομα που παραβιάζουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.
Ελπίζω ότι το Συμβούλιο των Υπουργών της ΕΕ θα έχει αντίθετη άποψη από αυτή που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σήμερα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στην Ιρλανδία εφαρμόζουμε σύστημα εθιμικού δικαίου, σε αντίθεση με το σύστημα ποινικού κώδικα που εφαρμόζεται σε πολλά άλλα κράτη μέλη της ΕΕ. Στην Ιρλανδία, εφαρμόζουμε ένα δικαστικό σύστημα σύμφωνα με το οποίο κάποιος θεωρείται αθώος μέχρι αποδείξεως του εναντίου, ενώ το αντίθετο σύστημα εφαρμόζεται σε πολλά άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.
Δεν πρέπει να επιτρέψουμε την ανάπτυξη ενός συστήματος με το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχει το ελεύθερο να επιβάλλει ποινικές κυρώσεις στην Ευρώπη.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε ότι η ΕΕ μπορεί να επιβάλλει ποινικές κυρώσεις για σοβαρές παραβιάσεις του περιβαλλοντικού δικαίου της ΕΕ. Όμως αυτή η απόφαση δεν μπορεί να ερμηνευθεί ότι σημαίνει πως η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί τώρα να επιβάλλει ποινικές κυρώσεις για όποιο μέτρο θέλει.
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Αντιτιθέμεθα απολύτως στη νομική βάση που χρησιμοποιήθηκε από την Επιτροπή για την παρουσίαση αυτής της πρότασης σχετικά με τα ποινικά μέτρα με στόχο τη διασφάλιση της επιβολής των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και είμαστε ιδιαίτερα απογοητευμένοι από το γεγονός ότι η πρότασή μας για απόρριψη δεν εγκρίθηκε.
Στηριζόμενη σε μια απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για το περιβάλλον –σχετικά με την οποία προκύπτουν πολλά ερωτηματικά– η Επιτροπή υπέβαλε μια πρόταση οδηγίας για τη θέσπιση ποινικών μέτρων που τα κράτη μέλη θα πρέπει να υιοθετήσουν σε περίπτωση παραβιάσεων των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Η ποινική νομοθεσία υπόκειται αποκλειστικά στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Συνεπώς, εκτιμούμε ότι η Επιτροπή δεν έχει καμία αρμοδιότητα να υποβάλλει νομοθετικά κείμενα σχετικά με αυτό το θέμα.
Είμαστε απογοητευμένοι με την απόρριψη της πλειοψηφίας των προτάσεών μας, οι οποίες αποσκοπούσαν στην κατάργηση των χειρότερων πτυχών της πρότασης της Επιτροπής. Η έκθεση περιέχει ορισμένα θετικά σημεία, τα οποία ενέκρινε η πλειοψηφία, αλλά, επί του συνόλου, τα αρνητικά υπερέχουν των θετικών. Επίσης θεωρούμε απαράδεκτο το γεγονός ότι, σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, οι ιδιωτικές εταιρείες θα μπορούν να συμμετέχουν στις ποινικές έρευνες.
Εξ ου και η ψήφος μας κατά της έκθεσης.
Hélène Goudin και Nils Lundgren (IND/DEM), γραπτώς. (SV) Η Λίστα του Ιουνίου επεσήμανε πολλές φορές ότι η ποινική νομοθεσία δεν πρέπει να υπόκειται στην αρμοδιότητα της ΕΕ. Αυτό, γενικά, έχει επιβεβαιωθεί με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2005 στην υπόθεση C-176/03, στην οποία η Επιτροπή προσέφυγε κατά του Συμβουλίου. Ο εισηγητής πιστεύει, αντ’ αυτού, ότι οι πρωτοβουλίες σχετικά με την επιβολή ποινών σε κοινοτικό επίπεδο «είναι απόλυτα συνεπείς με τη διασταλτική ερμηνεία που θέλησε η Επιτροπή να δώσει στην απόφαση του Δικαστηρίου …».
Η έκθεση είναι αβάσιμη από νομικής άποψης. Μας απασχολεί η ελευθερία έκφρασης και το δικαίωμα ανταλλαγής πληροφοριών. Σαφώς, η Επιτροπή και πολλοί βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υποχωρούν στις ισχυρές βιομηχανίες μουσικής και κινηματογράφου και στα ειδικά συμφέροντά τους. Το κάνουν αυτό χωρίς να λαμβάνουν υπόψη ούτε τη σαφή ερμηνεία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τις αρμοδιότητες της ΕΕ ούτε την ανάγκη των πολιτών για ασφάλεια δικαίου. Εκτός από ορισμένες τροπολογίες που υποστηρίζει η Λίστα του Ιουνίου, είναι δύσκολο να βρεθεί κάτι προς όφελος των πολιτών όσον αφορά το δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης και στην ανταλλαγή πληροφοριών. Συνεπώς, επιλέξαμε να απόσχουμε από την ψηφοφορία επί αυτών των τροπολογιών εφόσον έπρεπε να επιλέξουμε μεταξύ δύο κακών.
Η Λίστα του Ιουνίου υπερασπίζεται την προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας αλλά πιστεύει ότι η πρόταση της Επιτροπής συνιστά απειλή στη δημοκρατία.
Η Λίστα του Ιουνίου, συνεπώς, καταψηφίζει το σύνολο της έκθεσης.
David Martin (PSE), γραπτώς. – (EN) Καταψήφισα αυτή την έκθεση διότι αποσκοπεί στην επιβολή ποινικών κυρώσεων στους τελικούς χρήστες των παραποιημένων αγαθών, δηλαδή στους καταναλωτές. Πιστεύω ότι οι παραγωγοί αυτών των αγαθών είναι εκείνοι που πρέπει να τιμωρούνται και όχι οι καταναλωτές.
Arlene McCarthy (PSE), γραπτώς. – (EN) Αν και το Εργατικό Κόμμα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστηρίζει ιδιαιτέρως το έργο του εισηγητή κ. Zingaretti σχετικά με την πρόταση για τις ποινικές κυρώσεις για την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, διατηρούμε σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής να επιταχυνθεί η επέκταση των ποινικών κυρώσεων στη νομοθεσία του πρώτου πυλώνα πριν από την ολοκλήρωση των τρεχουσών ακροάσεων στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Επίσης, κάποιες από τις προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα σχετικά με τους ορισμούς της εσκεμμένης προσβολής και της εμπορικής κλίμακας απειλούν να άρουν τη διακριτική ευχέρεια των καταρτισμένων και έγκριτων εθνικών δικαστών να λαμβάνουν υπόψη τις περιστάσεις κάθε μεμονωμένης υπόθεσης. Αυτές οι αποφάσεις είναι προτιμότερο να λαμβάνονται από τα εθνικά δικαστήρια και τους εθνικούς δικαστές, οι οποίοι έχουν την αναγκαία πείρα για τον χειρισμό αυτών των υποθέσεων. Με το κείμενο όπως ψηφίστηκε από το Κοινοβούλιο υπάρχει ο κίνδυνος δυνητικά να μπουν αθώοι καταναλωτές στη φυλακή, ενώ παράλληλα δημιουργούνται παραθυράκια για τους μεμονωμένους εγκληματίες που εμπλέκονται στο οργανωμένο και στο σοβαρό έγκλημα.
Ο συμβιβασμός με τον οποίο συμφώνησε ο εισηγητής θα οδηγήσει σε ανασφάλεια δικαίου και θα καταργήσει μια ουσιαστική αρμοδιότητα της διακριτικής ευχέρειας από τους δικαστές και τα εθνικά δικαστήρια. Γι’ αυτόν τον λόγο, οι βουλευτές του κόμματος των Εργατικών τον καταψήφισαν.
Αθανάσιος Παφίλης (GUE/NGL), γραπτώς. – H Οδηγία συνιστά προσπάθεια επαναφοράς από το παράθυρο βασικών αντιδραστικών διατάξεων του καταδικασμένου από τους λαούς «Ευρωσυντάγματος». Με απροκάλυπτο τρόπο Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Ευρωκοινοβούλιο επιχειρούν να καταργήσουν την αρχή της ομοφωνίας των κρατών-μελών για την θέσπιση ποινικών μέτρων στο επίπεδο της ΕΕ, καταλύοντας μία από τις βασικές αρχές της εθνικής κυριαρχίας των κρατών μελών της.
Από την άλλη πλευρά, το ίδιο το περιεχόμενο της Οδηγίας, που υιοθετήθηκε από την γνωστή πια «ιερή συμμαχία» ΕΛΚ, Σοσιαλιστών και Φιλελευθέρων, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν αποτελεί τίποτε άλλο από συμμόρφωση στις προκλητικές απαιτήσεις των μονοπωλίων να καταστήσουν ανεμπόδιστη την κυριαρχία τους στον τομέα της πνευματικής δημιουργίας. Με την σκόπιμη ασάφεια στους ορισμούς των «αδικημάτων» παραβίασης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, με την επιβολή εξοντωτικών ποινών (ελάχιστο όριο φυλάκισης 4 ετών και χρηματική ποινή τουλάχιστον 300.000 ευρώ) και την πρωτοφανή ιδιωτικοποίηση των ποινικών διαδικασιών με την καθιέρωση της συμμετοχής των μεγάλων επιχειρήσεων στις δικαστικές και αστυνομικές έρευνες για την παραβίαση των δικαιωμάτων τους, επιχειρείται ο ασφυκτικός έλεγχος των μονοπωλίων σε όλους τους τομείς της πνευματικής δημιουργίας. Η ΕΕ φτάνει στο σημείο να ποινικοποιεί την ελεύθερη πρόσβαση των εργαζομένων στα πνευματικά δημιουργήματα, ώστε να καταπνίξει και αυτόν τον τομέα της ανθρώπινης δημιουργικότητας, προς όφελος της κερδοφορίας του ευρωενωσιακού κεφαλαίου.
Bart Staes (Verts/ALE), γραπτώς. (NL) Σύμφωνα με την πρόταση οδηγίας σχετικά με τη θέσπιση ποινικών μέτρων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της επιβολής των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, τα κράτη μέλη καλούνται να ποινικοποιήσουν κάθε σκόπιμη παραβίαση των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας αν αυτές οι δράσεις λαμβάνουν χώρα σε εμπορική κλίμακα. Οι πλαστογραφήσεις και η πειρατεία είναι ασφαλώς αξιόποινα αδικήματα. Μέχρι εκεί, καλά.
Αρνούμαι να υποστηρίξω την έκθεση Zingaretti, ωστόσο, για πολλούς λόγους. Ο περιοριστικός κατάλογος των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας αυξάνει τη νομική αβεβαιότητα. Είναι απαράδεκτο να αποθαρρύνονται οι επιχειρήσεις από την καινοτομία, τη δημιουργικότητα και τις επενδύσεις αν προκύπτει ότι οι επιχειρήσεις παραβίασαν αυτά τα δικαιώματα ακούσια και να διώκονται απευθείας δυνάμει της ποινικής νομοθεσίας.
Επιπροσθέτως, η ιδέα της «εμπορικής κλίμακας» έμεινε κάπως ασαφής. Ένας πλανόδιος καλλιτέχνης εμπίπτει σε αυτό το πεδίο εφαρμογής; Η προσωπική χρήση αποκλείεται;
Υπάρχουν επίσης σοβαρά ερωτήματα στο μυαλό μου σχετικά με την επικουρικότητα και την αναλογικότητα. Δεν είναι αρμοδιότητα της ΕΕ να καθορίσει τη φύση και το επίπεδο των ποινών, ειδικά όταν πρόκειται για προσωπικές ελευθερίες, και, μολονότι η έκθεση, στο άρθρο 7, προτείνει ομάδες έρευνας προς όφελος των συλλογικών διαχειριστών δικαιωμάτων, η ιδιωτικοποίηση της ποινικής δίωξης δεν αποτελεί επιλογή.
Οι πολίτες δικαιούνται σαφή νομοθεσία και αυτή η έκθεση δεν πετυχαίνει τον στόχο σε αυτό το πλαίσιο.
Duarte Freitas (PPE-DE), γραπτώς. (PT) Η ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας βρίσκεται στην κορυφή της ευρωπαϊκής πολιτικής ατζέντας από το 1999. Οι καταστροφές του Erika το 1999 και του Prestige το 2002 επέδειξαν με τραγικό τρόπο τον βαθμό στον οποίο η ευρωπαϊκή πολιτική και οι στρατηγικές των κρατών μελών σε περίπτωση ναυαγίου δεν επαρκούν για να καλύψουν τις ανάγκες.
Εκτιμώ ότι αυτή η έκθεση θα συμβάλει στην ενίσχυση της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας της θαλάσσιας κυκλοφορίας συνολικά.
Όσον αφορά τις επιπτώσεις για τον τομέα της αλιείας, η έκθεση κατά τη γνώμη μου είναι ισορροπημένη και παρέχει προστασία για τα μικρότερα αλιευτικά σκάφη που δεν είναι υποχρεωμένα να εγκαταστήσουν το αυτόματο σύστημα παρακολούθησης.
Θα ψηφίσω υπέρ αυτής της έκθεσης.
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Χαιρετίζουμε ευρέως την πρόταση για εγκατάσταση ενός συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας πλοίων και ενημέρωσης με σκοπό την πρόληψη ατυχημάτων και την ενίσχυση της ασφάλειας της θαλάσσιας κυκλοφορίας.
Δεν μπορούμε, ωστόσο, να δεχθούμε ορισμένες προτεινόμενες τροπολογίες, για παράδειγμα, αυτή της μεταβίβασης της αρμοδιότητας για την απόφαση σχετικά με την υποδοχή πλοίων που διατρέχουν κίνδυνο σε μια αποκαλούμενη «ανεξάρτητη αρχή», η οποία δεν θα είναι καθόλου ανεξάρτητη, δεδομένης της σύγκρουσης συμφερόντων που υπάρχει, όπως έγινε με την καταστροφή του Prestige συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του λιμένα υποδοχής.
Αυτή η ευθύνη εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος. Οι εθνικές αρχές κάθε κράτους μέλους είναι εκείνες που πρέπει να διαχειρίζονται τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες που εμπίπτουν στην κυριαρχία τους. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη διασφάλιση της διαχείρισης των θαλάσσιων πόρων τους.
Συνεπώς, προτείνουμε ότι οποιαδήποτε πρωτοβουλία στο πλαίσιο της κοινοτικής ασφάλειας των θαλάσσιων μεταφορών –ειδικά πρωτοβουλίες που πιστεύουμε ότι είναι συναφείς και αναγκαίες– θα πρέπει να αποτελούν μέρος του πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, χωρίς να παραβιάζονται οι κυρίαρχες αρμοδιότητές τους.
Glyn Ford (PSE), γραπτώς. – (EN) Παρά τις προσπάθειες πολλών ευρωσκεπτικιστών συναδέλφων του Κόμματος Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου να δαιμονοποιήσουν αυτή την έκθεση, θα την υπερψηφίσω βάσει του γεγονός ότι απορρίπτεται η προσπάθεια της Επιτροπής και του εισηγητή να επεκτείνουν την αρμοδιότητά της ώστε να περιλαμβάνει τις οδούς εσωτερικής ναυσιπλοΐας. Όσον αφορά τη συμπερίληψη των εσωτερικών θαλάσσιων μεταφορών, οι κανόνες που ενσωματώθηκαν εδώ ισχύουν ήδη σε μεγάλο βαθμό στο Ηνωμένο Βασίλειο. Έτσι αυτό δεν αποτελεί απειλή για τις υπηρεσίες οχηματαγωγών στην περιφέρειά μου, είτε πρόκειται για τα νησιά Scilly ή για το Lundy, ούτε η διεθνής διάσταση θα έχει επιπτώσεις στις υπηρεσίες από το Γιβραλτάρ. Δεν βλέπω κανέναν λόγο οι ταξιδιώτες των πλοίων να μην έχουν τελικά τα ίδια επίπεδα προστασίας όπως εκείνοι που ταξιδεύουν με τρένο ή αεροπλάνο.
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Γενικά, χαιρετίζουμε αυτή την πρόταση σχετικά με την ευθύνη των μεταφορέων επιβατών μέσω θαλάσσης.
Πρόκειται για μια πρόταση που σκοπό έχει κυρίως να λάβει υπόψη τα δικαιώματα των επιβατών στη θάλασσα, κατ’ αναλογία προς αυτό που συμβαίνει επί του παρόντος στις αεροπορικές μεταφορές. Για παράδειγμα, σύμφωνα με την ανά χείρας πρόταση, οι μεταφορείς πρέπει να έχουν ασφάλιση που να μπορεί να ενεργοποιηθεί σε περίπτωση ατυχήματος. Επίσης διευρύνει τον βαθμό ευθύνης των μεταφορέων ως προς το ύψος της χρηματοοικονομικής αποζημίωσης που παρέχεται στους επιβάτες σε περίπτωση ατυχήματος.
Το λιγότερο θετικό είναι ότι στη σημερινή ψηφοφορία, οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές αφαιρέθηκαν από το πεδίο εφαρμογής αυτού του κανονισμού.
Εκτιμούμε ότι η ανάγκη να δημιουργηθεί αυτό το μέσο σχετίζεται επίσης με τη βαθμιαία μείωση των προτύπων ασφαλείας, η οποία, με τη σειρά της, είναι το αποτέλεσμα της κατάργησης ή της μείωσης των κρατικών φορέων και της έξαρσης των ιδιωτικών επιχειρήσεων. Οι τελευταίες συχνά δεν τηρούν τα πρότυπα ποιότητας και τις συνθήκες εργασίας, όπως αποδεικνύεται από την αυξανόμενη χρήση ασταθών συμβάσεων εργασίας. Ο σεβασμός για την ασφάλεια των επιβατών συνοδεύεται από τον σεβασμό για τα δικαιώματα των εργαζομένων.
David Martin (PSE), γραπτώς. – (EN) Καταψήφισα αυτή την έκθεση για την παροχή προστασίας στην περίπτωση των ατυχημάτων στη θάλασσα. Συγκεκριμένα, ωστόσο, καταψήφισα εκείνες τις τροπολογίες που αποσκοπούσαν στον αποκλεισμό των εσωτερικών πλωτών μεταφορών από τη νομοθεσία, καθώς πιστεύω ότι υπάρχει διαφορά στην κάλυψη της ευθύνης μεταξύ των ατυχημάτων στη θάλασσα και των ατυχημάτων σε ύδατα όπως οι ποταμοί.
Brian Simpson (PSE), γραπτώς. – (EN) Ψήφισα υπέρ της διαγραφής των εσωτερικών πλωτών μεταφορών από το πεδίο εφαρμογής αυτής της οδηγίας για πολλούς λόγους.
Πρώτον, αυτή η έκθεση εισήχθη για να διευκολύνει την επάρκεια των ευθυνών για τα ποντοπόρα πλοία, όχι για τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές που περιλαμβάνουν τη διέλευση ποταμών και εκβολών.
Δεύτερον, οποιαδήποτε επέκταση του πεδίου εφαρμογής αυτής της πρότασης ώστε να περιλαμβάνει τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές επιβατών θα προκαλούσε σοβαρά προβλήματα όχι μόνο στις εσωτερικές πλωτές μεταφορές αναψυχής του Ηνωμένου Βασιλείου αλλά και σε πολλές διελεύσεις ποταμών που παρέχουν μια σημαντική δημόσια υπηρεσία ως μέρος του δικτύου δημοσίων μεταφορών.
Τρίτον, η εισαγωγή των διελεύσεων εκβολών σε αυτή τη νομοθεσία θα προσέθετε άσκοπη επιβάρυνση για τους φορείς εκμετάλλευσης, θέτοντας υπό αμφισβήτηση την ίδια τη βιωσιμότητα ορισμένων εκ των επιχειρήσεων.
Εξεπλάγην από το γεγονός ότι οι Φιλελεύθεροι Δημοκράτες υποστήριξαν την κίνηση να συμπεριληφθούν οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές, καθώς αυτό θα μπορούσε να επηρεάσει δυσμενώς τις επιχειρήσεις των οχηματαγωγών στον ποταμό Mersey, τις οποίες δηλώνουν ότι υποστηρίζουν.
Ευτυχώς η Ολομέλεια, με τη σοφία της, ανέτρεψε τώρα την άποψη του Φιλελεύθερου εισηγητή μας και απομάκρυνε τα προβλήματα στα οποία αναφέρθηκα.
Αυτό σημαίνει ότι μπορώ ευχαρίστως να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης όπως τροποποιήθηκε από την Ολομέλεια.
Peter Skinner (PSE), γραπτώς. – (EN) Μαζί με τους συναδέλφους μου στην αντιπροσωπεία του Εργατικού Κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ψήφισα υπέρ του αποκλεισμού των εσωτερικών πλωτών μεταφορών από αυτά τα μέτρα. Αυτό έγινε επιτυχώς παρά την αντίθεση των Φιλελεύθερων Δημοκρατών, οι οποίοι ήθελαν να συμπεριλάβουν αυτά τα μικρά σκάφη που όμως θα οδηγούσαν σε δυσανάλογο κόστος, μείωση της οικονομικής αειφορίας και απώλεια υπηρεσιών.
Καταδικάζω ιδιαίτερα τα εξωφρενικά δελτία Τύπου πριν από αυτές τις ψηφοφορίες μετά από πρόταση ορισμένων πολιτικών κομμάτων, τα οποία εξέφραζαν ψευδείς ανησυχίες και προβληματισμούς. Φυσικά, φορείς εκμετάλλευσης όπως η «Isle of Wight ferries» θα υποχρεώνονταν ίσως να εξετάσουν την οικονομική βιωσιμότητά τους λόγω αυτών των καιροσκοπικών δελτίων Τύπου. Είναι λοιπόν θετικό το γεγονός ότι, όπως είπα και προηγουμένως, δεν θα εφαρμοστούν αυτά τα μέτρα.
Jean-Pierre Audy (PPE-DE), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την έξοχη έκθεση της συναδέλφου και φίλης μου, της κ. Vlasto, σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα. Δεν είμαι ειδικός επί του θέματος, αλλά επικροτώ το σημαντικό έργο της κ. Vlasto να υποστηρίξει μια ισόρροπη θέση στη νομοθεσία που αφορά την επιθεώρηση πλοίων, τα οποία εισέρχονται σε λιμένα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο καθένας αντιλαμβάνεται, με δεδομένο –και το λέω μετά λύπης μου– τα ατυχήματα τα οποία έχουν γίνει, ότι ο έλεγχος από το κράτος σημαίας πρέπει να συμπληρωθεί από τον έλεγχο του κράτους λιμένα. Η αναδιατύπωση της οδηγίας από την κ. Vlasto –η οποία είναι πολύ πιο φιλόδοξη σε σύγκριση με αυτή που αρχικά είχε προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή– θα μας επιτρέψει να σημειώσουμε ακόμα μεγαλύτερη πρόοδο στο πεδίο της θαλάσσιας ασφάλειας προς το συμφέρον των ακτών της Ευρώπης, του περιβάλλοντος, των επιχειρήσεων και των πολιτών.
Françoise Grossetête (PPE-DE), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα αυτό το κείμενο.
Αυτή η έκθεση θίγει το θέμα της συζήτησης περί δυνητικών βελτιώσεων στο ανταγωνιστικό περιβάλλον της ΕΕ, ιδίως σε σχέση με τις ιδιωτικές αγωγές αποζημίωσης για παραβίαση του κοινοτικού δικαίου, οι οποίες εκδικάζονται από αστικά δικαστήρια. Προσυπογράφω την ιδέα ότι θα πρέπει να διευκολυνθεί η κατάθεση σχετικών αγωγών αποζημίωσης. Στόχος είναι η προαγωγή του ανταγωνισμού, όχι της δικομανίας. Θα ήταν ενδεδειγμένο να ενθαρρύνουμε τους εξωδικαστικούς διακανονισμούς. Το ενενήντα τοις εκατό των διενέξεων μεταξύ επαγγελματιών και καταναλωτών διευθετούνται εκτός δικαστικής αιθούσης. Οι εταιρείες τείνουν να συμβιβάζονται, ακόμη και όταν δεν είναι υπόλογες, προκειμένου να αποφύγουν μακρόχρονες δικαστικές διαδικασίες. Καλό θα ήταν η Ευρώπη να μην υιοθετήσει αυτούσιο το εξ Αμερικής εισαγόμενο διαδικαστικό μοντέλο. Πρέπει, επομένως, να προκρίνουμε εναλλακτικές μεθόδους επίλυσης των διαφορών. Αν αναλογιστούμε όλοι μας τις μείζονες ομάδες που θα θιγούν κατ’ αυτόν τον τρόπο, είναι σαφές ότι οι ΜΜΕ δεν προστατεύονται. Πρέπει, λοιπόν, να παραμείνουμε σε εγρήγορση προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι δεν θα διακυβευτεί η επιβίωσή τους.
Jean-Pierre Audy (PPE-DE), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με μια θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυσικών πόρων. Κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει ότι οι φυσικοί μας πόροι επαπειλούνται. Αυτή καθεαυτή η τρέχουσα αύξηση του παγκόσμιου πληθυσμού –ένα δισεκατομμύριο άνθρωποι σε μια δωδεκαετία, με τον πληθυσμό να ανέρχεται σήμερα στα 6,5 δισεκατομμύρια– επιτάσσει την προσοχή που πρέπει να δώσουμε στους φυσικούς μας πόρους. Μολονότι η έκθεση θα μπορούσε να είναι πιο φιλόδοξη, καλύτερα διαρθρωμένη και τεκμηριωμένη, παραμένει ένα πολύ καλό έγγραφο, το οποίο εξετάζει αυτό το λίαν δύσκολο θέμα της αειφόρου ανάπτυξης.
Charlotte Cederschiöld, Christofer Fjellner, Gunnar Hökmark και Anna Ibrisagic (PPE-DE), γραπτώς. (SV) Σήμερα καταψηφίσαμε αυτή την έκθεση. Το κύριο μήνυμά της είναι ότι πρέπει να μειώσουμε δραστικά τη χρήση των φυσικών πόρων και ότι ο καλύτερος τρόπος για να επιτευχθεί αυτή η μείωση είναι η μακροπρόθεσμη πολιτική ρύθμιση. Εμείς οι σουηδοί Συντηρητικοί έχουμε τις αμφιβολίες μας γι’ αυτό.
Πιστεύουμε αντίθετα ότι η αειφόρος χρήση των φυσικών πόρων απαιτεί σαφή δικαιώματα ιδιοκτησίας, τα οποία επιτρέπουν μια χρήση των φυσικών πόρων που διέπεται από τους μηχανισμούς της αγοράς και όχι από πολιτικές αποφάσεις. Η χρήση των φυσικών πόρων σε μια οικονομία της αγοράς ενθαρρύνει πολύ περισσότερο τη φειδώ και την τεχνολογική ανάπτυξη απ’ ό,τι οι πολιτικές ρυθμίσεις.
Η ανθρώπινη ζωή και η δημιουργικότητα θέλουν να αφήσουν το αποτύπωμά τους. Ο θρίαμβος της ανθρωπότητας είναι ότι έχουμε αναπτύξει ιδέες και τεχνολογία που αύξησαν την παραγωγικότητα και μείωσαν την παγκόσμια φτώχεια κατά δύο τρίτα σε διάστημα 50 ετών. Εμείς οι σουηδοί Συντηρητικοί πιστεύουμε ότι, μέσω της παραγωγής και του εμπορίου, μπορούμε όχι μόνο να θέσουμε τέλος στη φτώχεια αλλά και να βελτιώσουμε το περιβάλλον μας. Ακριβώς αυτή η τεχνολογία και η ευημερία είναι που μας παρέχουν τη βούληση και τις μεθόδους για να το επιτύχουμε αυτό.
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική για τους φυσικούς πόρους είναι υπερβολικά περιορισμένη, όπως επεσήμανε η κ. Liotard, εισηγήτρια και μέλος της Συνομοσπονδιακής Ομάδας της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών. Προσπάθησε να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της με τις προτάσεις που κατέθεσε. Η πρόταση αφορά βασικά στοιχεία όπως το νερό, τα δέντρα, το έδαφος και το πετρέλαιο, τα οποία είναι ζωτικά όχι μόνο για την οικονομία μας αλλά και για την ίδια την ύπαρξή μας.
Συνεπώς, χαιρετίζουμε την έγκριση της έκθεσής της, η οποία υποστηρίζει την αειφόρο οικονομική ανάπτυξη μαζί με ένας δίκαιο και εύλογο καταμερισμό των οφελών που προκύπτουν από τους φυσικούς πόρους και από την πρόσβαση σε πόρους και αγορές, προκειμένου να μειωθεί η φτώχεια και να ενισχυθεί η ευημερία των ανθρώπων. Απογοητευτήκαμε, ωστόσο, διότι δεν ενσωματώθηκαν όλες οι προτάσεις της, τις οποίες εμείς υποστηρίξαμε, στο τελικό ψήφισμα.
Χαιρετίζουμε τη συμπερίληψη των προτάσεων που ζητούν την επαναχρησιμοποίηση παράλληλα με την ανακύκλωση, την προώθηση από την Επιτροπή τεχνολογιών που οδηγούν σε ανθεκτικά, επισκευάσιμα, επαναχρησιμοποιήσιμα και ανακυκλώσιμα προϊόντα και τη διατήρηση της αρχής της εγγύτητας σε όλη τη νομοθεσία.
Carl Schlyter (Verts/ALE), γραπτώς. (SV) Ψηφίζω υπέρ της φορολογικής στροφής επί της αρχής, αν και δεν περιγράφεται καλά στο κείμενο. Πιστεύω ότι ο φόρος επί του κεφαλαίου και της κατανάλωσης προάγει την ευημερία και τη δικαιοσύνη και ότι η ΕΕ πρέπει να επιτρέψει στα κράτη μέλη να αλλάζουν από μία μορφή φόρου σε άλλη.
Lars Wohlin (PPE-DE), γραπτώς. (SV) Επέλεξα σήμερα να υποστηρίξω την τροπολογία 3 της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία στην έκθεση της κ. Liotard σχετικά με την αειφόρο χρήση των φυσικών πόρων. Υποστηρίζω την αρχή της αναδιοργάνωσης της είσπραξης φόρου, ώστε οι φόροι που αναστέλλουν την ανάπτυξη επί της εργασίας, του κεφαλαίου και της κατανάλωσης να αντικατασταθούν από φόρους επί των δραστηριοτήτων που βλάπτουν το περιβάλλον. Πρέπει να γίνει μια στροφή από τον φόρο επί της εργασίας στον φόρο επί του οινοπνεύματος και του καπνού.
Δεν μπόρεσα, ωστόσο, να υποστηρίξω την έκθεση της κ. Liotard επί του συνόλου λόγω διάφορων ατυχών δηλώσεων που περιλαμβάνει. Για παράδειγμα, προσδιορίζει τις μεταφορές μεγάλων αποστάσεων των γεωργικών προϊόντων και των αγαθών λιανικής πώλησης ως ανεπιθύμητες. Το εμπόριο, αποτέλεσμα του οποίου είναι αυτές οι μεταφορές, βοήθησε να ξεφύγουν εκατομμύρια άνθρωποι από τη φτώχεια. Αυτό που θα έπρεπε να περιοριστεί αντ’ αυτού είναι οι εκπομπές που προκαλούν αυτές οι μεταφορές.
Glyn Ford (PSE), γραπτώς. – (EN) Θα υποστηρίξω αυτή την έκθεση. Ένα θέμα με το οποίο η Ευρώπη πρέπει να ασχοληθεί επειγόντως είναι το αίτημα των ΗΠΑ για τη δημιουργία εγκαταστάσεων αμυντικού συστήματος πυραύλων θεάτρου στα ανατολικά σύνορά μας. Αυτές οι προτάσεις απειλούν να αποσταθεροποιήσουν τις σχέσεις μας με τη Ρωσία, τις ενθαρρύνουν να εκσυγχρονίσουν και να ανανεώσουν τους δικούς τους πυραύλους και πυρηνικά όπλα, ενώ παράλληλα τις οδηγεί περισσότερο παρά τις αποτρέπει από το να δημιουργήσουν μια ισλαμική βόμβα. Η αντίδραση της Ευρώπης θα αποτελέσει μια σημαντική δοκιμή της ικανότητάς μας να προωθούμε τα δικά μας συμφέροντα εξωτερικής πολιτικής, αντί να συναινούμε στη νεοσυντηρητική ατζέντα των ΗΠΑ που μας απειλεί όλους.
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Το ψήφισμα για τις διατλαντικές σχέσεις –το οποίο υπεγράφη από τους Δεξιούς και τους Σοσιαλδημοκράτες και εγκρίθηκε σήμερα από την πλειοψηφία του Κοινοβουλίου– αποτελεί ένα αισχρό στιγμιότυπο της σημερινής κατάστασης των σχέσεων ΕΕ-ΗΠΑ. Η πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο έθεσε την ατζέντα και τις προτεραιότητές της, εκ των οποίων θα ήθελα να επισημάνω τα εξής:
- «χαιρετίζει το βελτιωμένο κλίμα στις σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ σε ισότιμη βάση» και εκφράζει την επιθυμία να μοιραστούν οι ευθύνες στην αποκαλούμενη «παγκόσμια διακυβέρνηση»·
- «να ενισχυθεί η διατλαντική αγορά», με την ελευθέρωση των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών ως «θέμα κεντρικής σημασίας» και ζητώντας «ρυθμιστική σύγκλιση και ίσους όρους ανταγωνισμού στο πλαίσιο της πολυμερούς συμφωνίας για τις επενδύσεις»·
- η επιβεβαίωση των «σοβαρών ευκαιριών για την ΕΕ και τις ΗΠΑ να συνεργαστούν» όσον αφορά τα «Δυτικά Βαλκάνια, την περιοχή του Νοτίου Καυκάσου, την Κεντρική Ασία, τη Μέση Ανατολή, το Αφγανιστάν τη Μεσόγειο, τη Λατινική Αμερική και την Αφρική»·
- ενίσχυση της συνεργασίας στο πλαίσιο αυτού που αποκαλεί «καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της διάδοσης των όπλων μαζική καταστροφής» ως «τη μεγαλύτερη πρόκληση όσον αφορά την ασφάλεια για αμφότερους τους εταίρους» με το ΝΑΤΟ ως «διατλαντικό φόρουμ για πολιτική συζήτηση στο πλαίσιο μιας πραγματικής εταιρικής σχέσης ισοτίμων μερών».
Αυτή η ατζέντα εκφράζεις τις φιλοδοξίες των μεγάλων ευρωπαϊκών καπιταλιστικών δυνάμεων, ειδικά της Γερμανίας, σε σχέση με τις ΗΠΑ.
Willy Meyer Pleite (GUE/NGL), γραπτώς. (ES) Ψήφισα κατά του ψηφίσματος σχετικά με τις διατλαντικές σχέσεις διότι η πεποίθησή μου είναι ότι αυτές οι σχέσεις πρέπει να βασίζονται σε κοινές αξίες που οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αποδείξει ότι δεν σέβονται σε πολυάριθμες περιπτώσεις, όπως απέδειξε η αποτυχία της μιλιταριστικής εξωτερικής πολιτικής του Προέδρου Μπους, ένα παράδειγμα της οποίας είναι τα σχέδια εγκατάστασης πυραύλων σε ορισμένες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών είναι υπεύθυνη για σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών στο Αφγανιστάν, στο Ιράκ και στο Γκουαντάναμο και για παράνομες κρατήσεις και εκδόσεις στην υπόθεση των πτήσεων της CIA.
Ο απόλυτος σεβασμός του διεθνούς δικαίου πρέπει να είναι η αναντίρρητη προϋπόθεση στις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών. Στην περίπτωση του Ιράκ, πρέπει να απαιτήσουμε την αποχώρηση των στρατευμάτων και τον σεβασμό των εθνικών πόρων. Η ΕΕ πρέπει να απαιτήσει να επικυρώσουν οι ΗΠΑ τις διάφορες εθνικές συνθήκες, όπως τη Συνθήκη Απαγόρευσης των Πυρηνικών Δοκιμών, τη Σύμβαση της Οτάβα σχετικά με τις νάρκες κατά προσωπικού και το Πρωτόκολλο του Κυότο. Η ΕΕ πρέπει επίσης να καταδικάσει τον παράνομο νόμο Helms Burton και το εμπορικό εμπάργκο στην Κούβα.
Luís Queiró (PPE-DE), γραπτώς. (PT) Όπως ορθά επισημαίνει το ψήφισμα, οι διατλαντικές σχέσεις έχουν βελτιωθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια. Επανέκτησαν την ποιότητα που θα έλπιζε κανείς, αν και δεν θα μπορούσαν ποτέ να απαλλαχθούν από προβλήματα και δυσκολίες, ούτε θα το ήθελε κανείς αυτό. Πρέπει να επενδύσουμε σε αυτή την καλή σχέση. Κοιτάζοντας κανείς τον παλιό κόσμο της δεκαετίας του 1970, του 1980 και του 1990 ή τον νέο κόσμο που ανέκυψε μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου και την πρόοδο της παγκοσμιοποίησης, δεν μπορεί παρά να οδηγηθεί στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν ο μεγαλύτερος σύμμαχός μας, ο καλύτερος φίλος και εταίρος μας στην προσπάθεια να καταστεί ο κόσμος πιο ελεύθερος και καλύτερα αναπτυγμένος. Η σημασία της συμμαχίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής είναι αναμφίβολη και πρωτοφανής και δεν πρέπει να υπονομευτεί από πολιτικές απόψεις που πάντα στηρίζονταν στην ιδέα ότι οι ΗΠΑ είναι το πρόβλημα και όχι ένα ζωτικό μέρος του άξονα της ειρήνης, της ευημερίας, της δημοκρατίας και της ελευθερίας.
Σε ευρύτερο επίπεδο, θέλω να εκφράσω τη συμφωνία μου με την ομιλία του ηγέτη της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών στο Κοινοβούλιο, στην οποία υποστήριξε τη δημιουργία μιας μεγάλης διατλαντικής αγοράς μέχρι το 2015 και ζήτησε από τα κοινοβούλια και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού να συμμετάσχουν περισσότερο στην προετοιμασία της νομοθετικής βάσης για την υλοποίηση αυτής της προσπάθειας.
Peter Skinner (PSE), γραπτώς. – (EN) Οι σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής αποδείχθηκαν πολύ επικερδείς την τελευταία δεκαετία. Συγκεκριμένα, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες αποτελούν ένα πολύ θετικό θέμα μέσω του οποίου οι διοικήσεις και οι πολιτικοί και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού είδαν αληθινή πρόοδο.
Αν οι στόχοι του εγγράφου εργασίας του ΟΟΣΑ της 29ης Μαΐου του 2005 –που εγκρίθηκε και από τις δύο πλευρές– μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή, θα υπάρξουν μεγάλα οφέλη. Τα εμπόδια που αναφέρει, αν αρθούν, θα οδηγήσουν σε αύξηση του ΑΕΕ κατά πάνω από 3% κάθε χρόνο. Η διατλαντική αγορά χρειάζεται σκληρή δουλειά και από τις δύο πλευρές. Αν δεν γίνει αυτό, ωστόσο, αφήνουμε τις βιομηχανίες μας πίσω και τους ανθρώπους μας εκτεθειμένους σε οικονομικό κίνδυνο στο παγκόσμιο περιβάλλον.
Geoffrey Van Orden (PPE-DE), γραπτώς. – (EN) Η συνάντησή μου με τον Πρόεδρο της Ινδίας ήταν η αιτία της αδυναμίας μου να ψηφίσω επί αυτού του κειμένου. Ως θερμός υποστηρικτής της διατλαντικής σχέσης, θα ψήφιζα υπέρ. Ωστόσο, διαφωνώ κάθετα με ένα φαινόμενο που έχει καταστεί συχνό και πολύ επικίνδυνο ταχυδακτυλουργικό κόλπο στα έγγραφα πολιτικής της ΕΕ – την εκτόπιση των εθνικών μας κυβερνήσεων από την ΕΕ, σε αυτή την περίπτωση στις προσπάθειές της να γίνει ο μοναδικός «εταίρος» των ΗΠΑ στη διατλαντική σχέση. Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία για το Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτή η διατύπωση εμφανίζεται επίσης και στην αναφορά στο ΝΑΤΟ. Επιπροσθέτως, πρέπει να θυμίσουμε ότι η ιδέα μια διατλαντικής ενιαίας αγοράς ήταν πρωτοβουλία των βρετανών Συντηρητικών που ξεκίνησε πολλά χρόνια πριν και περιελήφθη στις πιο πρόσφατες εκθέσεις μέσω δικής μου τροπολογίας. Καθώς δεν βλέπω κανέναν λόγο για την ύπαρξη υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε άλλες χώρες, διαφωνώ ασφαλώς με τη δαπανηρή πρόταση, στην παράγραφο 40, μιας μόνιμης επίσημης υπηρεσίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Ουάσινγκτον.
Andreas Mölzer (ITS). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου ορισμένες σύντομες παρατηρήσεις για την έκθεση προόδου σχετικά με την Κροατία. Με το άνοιγμα της αγοράς ακινήτων για τους Σλοβένους, η Κροατία εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τη συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης και έτσι το επίμαχο αυτό σημείο θα πρέπει να έχει ρυθμιστεί. Επίσης, υπήρξε αρκετή κινητικότητα στον τομέα της αντιμετώπισης των εγκλημάτων πολέμου. Τελικά ακόμα και η Επιτροπή των Περιφερειών διαπίστωσε στην έκθεσή της που εγκρίθηκε χθες ότι η ένταξη της Κροατίας δεν θα είχε παρά μόνο ασήμαντες οικονομικές επιπτώσεις.
Ως εκ τούτου, θεωρώ ντροπή το ότι καθυστέρησαν τόσο την Κροατία που ανήκει σαφώς στην οικογένεια των ευρωπαϊκών λαών και πληροί όλα τα κριτήρια ένταξης. Θεωρώ ότι αντί να χάνουμε χρόνο με την Τουρκία, που ούτε μπορεί ούτε θέλει να εκπληρώσει τις εντολές της ΕΕ και παρ’ όλ’ αυτά ζητάει με τόσο θράσος καθορισμό ημερομηνίας ένταξης, θα έπρεπε να επικεντρώσουμε όλη μας την ενέργεια στη γρήγορη ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την Κροατία.
Czesław Adam Siekierski (PPE-DE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, μόλις εγκρίναμε μια άκρως σημαντική έκθεση σχετικά με τα βήματα που έκανε η Κροατία για να προσχωρήσει στην ΕΕ των 27 κρατών μελών. Δεν πρέπει να υπάρχει καμία αμφιβολία ότι η Κροατία ανήκει στην ευρωπαϊκή πατρίδα μας και ότι πρέπει να γίνει σύντομα πλήρες μέλος της Κοινότητας.
Αν και ορισμένες χώρες αντιδρούν αρνητικά στην περαιτέρω διεύρυνση ώστε να ενταχθεί η Τουρκία και η Ουκρανία και παρά την ανάγκη να μεταρρυθμιστούν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ προκειμένου να μπορούν να λειτουργήσουν ομαλά, η διαδικασία της ολοκλήρωσης που ξεκίνησε πριν από 50 χρόνια δεν μπορεί να σταματήσει.
Είμαι βέβαιος ότι η Κροατία θα συνεχίσει με τις μεταρρυθμίσεις που ξεκίνησε, συμπεριλαμβανομένου του κλάδου της δικαιοσύνης, της διοίκησης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, οι οποίες θα της επιτρέψουν να εκπληρώσει όλους τους πολιτικούς και οικονομικούς όρους για την προσχώρηση στην ΕΕ, ειδικά τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και τους όρους που καθορίστηκαν για τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης. Ελπίζω ότι η Κροατία θα γίνει το 28ο μέλος της ΕΕ, κάτι που εύχομαι τόσο για τη χώρα όσο και για όλους εμάς.
Hélène Goudin και Nils Lundgren (IND/DEM), γραπτώς. (SV) Είμαστε της άποψης ότι η διεύρυνση της ΕΕ είναι κάτι καλό. Η διεύρυνση δεν μπορεί να συμβεί, ωστόσο, μέχρι οι υποψήφιες χώρες να εκπληρώσουν πραγματικά όλες τις επιβαλλόμενες προϋποθέσεις ένταξης. Η τελευταία διεύρυνση, στην οποία έγιναν μέλη η Ρουμανία και η Βουλγαρία, πραγματοποιήθηκε υπερβολικά πρόωρα διότι οι χώρες και τα συστήματά τους δεν ήταν έτοιμα για την προσχώρηση.
Και η Κροατία έχει επίσης πολύ δρόμο μπροστά της, για παράδειγμα, όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και του δικαστικού της συστήματος, μέχρι να γίνει πραγματικότητα η προσχώρηση. Είναι ενθαρρυντική η πρόοδος που σημειώνεται, αλλά για χάρη τόσο της Κροατίας όσο και της ΕΕ, αυτή η σημαντική και αμετάκλητη διαδικασία δεν πρέπει να διεξαχθεί πολύ γρήγορα.
Επίσης, είναι λυπηρό ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί κάτι τόσο σημαντικό όπως η διεύρυνση για να εμπλακεί με αντιδημοκρατικό τρόπο στην προπαγάνδα υπέρ ενός Συντάγματος της ΕΕ. Η αιτιολογική σκέψη Ζ δηλώνει ότι το σημερινό σχέδιο συνταγματική συνθήκης πρέπει να τεθεί σε ισχύ, παρά το γεγονός ότι οι πολίτες της Γαλλίας και των Κάτω Χωρών είναι σαφώς και κατηγορηματικώς αντίθετοι προς αυτό. Η παράγραφος 7 επισημαίνει, επίσης, ότι «μειώνεται η υποστήριξη της κοινής γνώμης της Κροατίας για την ένταξη στην ΕΕ». Αν ισχύει αυτό και αν η πλειοψηφία των Κροατών διαφωνούν με την ένταξη στην ΕΕ, το δημοκρατικό θα ήταν να μην προσχωρήσει η Κροατία στην ΕΕ.
Συνεπώς, καταψηφίσαμε αυτή την έκθεση.
Pedro Guerreiro (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Έχοντας βρεθεί στην πρώτη γραμμή του μετώπου της διάλυσης της Γιουγκοσλαβίας –και ας μην ξεχνάμε τον ρόλο της Γερμανίας στην αναγνώριση της Κροατίας μετά την ωμή επίθεση του ΝΑΤΟ με την οποία ο πόλεμος επέστρεψε στην ευρωπαϊκή ήπειρο για πρώτη φορά μετά τον Β´ Παγκόσμιο Πόλεμο– και μετά από χρόνια στρατιωτικής κατοχής της ΕΕ/NATO στα Βαλκάνια, οι μεγάλες δυνάμεις της ΕΕ ανυπομονούν τώρα να προχωρήσουν σε μια νέα φάση κυριαρχίας απορροφώντας τις χώρες αυτής της νευραλγικής περιοχής, πολιτικά και οικονομικά, μέσω της «ενσωμάτωσής» τους.
Όσον αφορά τους στόχους που καθορίζονται στην έκθεση, θέλω να επισημάνω τα εξής:
- την προσπάθεια να εξαρτηθούν οι νέοι γύροι διεύρυνσης της ΕΕ από την ψευδή ανάγκη για μεταρρύθμιση των Συνθηκών, γεγονός που θα οδηγήσει στην (εκ νέου) επιβολή της λεγόμενης «Συνταγματικής Συνθήκης».
- τη συνεχή έμφαση στην έγκριση του κοινοτικού κεκτημένου ή με άλλα λόγια του νεοφιλελεύθερου εγχειριδίου «ανοιχτής και ανταγωνιστικής αγοράς» –θέτοντας έτσι ένα αυτόνομο εθνικό σχέδιο ανάπτυξης στα συμφέροντα των μεγάλων δυνάμεων και των μεγάλων χρηματοπιστωτικών και οικονομικών ομάδων τους– και στην εφαρμογή από την Κροατία των «μεταρρυθμίσεων», όπως το άνοιγμα σε «ισχυρές ιδιωτικές επενδύσεις» και η «πώληση κρατικών δικαιωμάτων μειοψηφίας και πλειοψηφίας σε εταιρείες»·
Αυτό αποδεικνύει, ως συνήθως, ότι δεν είναι τα συμφέροντα των εργαζομένων και των πολιτών της περιοχής το κίνητρο της ΕΕ.
David Martin (PSE), γραπτώς. – (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, η οποία συγχαίρει την Κροατία για κάποιες από τις αλλαγές που πραγματοποίησε προκειμένου να εκπληρώσει τα κριτήρια για την προσχώρηση.
Erik Meijer (GUE/NGL), γραπτώς. (NL) Δυστυχώς, η Ομάδα μου δεν είχε καθόλου χρόνο ομιλίας σχετικά με το θέμα της Κροατίας σήμερα το πρωί. Λυπόμαστε για το γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις με αυτή τη χώρα καθυστέρησαν σημαντικά ως αποτέλεσμα του πολέμου στη δεκαετία του 1990 και διότι ήταν αδύνατο να προσχωρήσει αυτή η χώρα στην ΕΕ μαζί με τη Σλοβενία. Η Κροατία δεν κυριαρχείται πλέον από ακραίους εθνικιστές και δέχεται την προστασία και την επιστροφή των μειονοτήτων. Μολονότι είναι τώρα καλύτερα προετοιμασμένη για την προσχώρηση στην ΕΕ από ορισμένες χώρες που έχουν ήδη ενταχθεί, βρίσκεται σε μειονεκτική θέση διότι κάποιοι στην ΕΕ αρνούνται να εντάξουν νέα κράτη μέλη στην ΕΕ αν δεν εισαχθεί το Σύνταγμα της ΕΕ που απορρίφθηκε από τους Ολλανδούς και τους Γάλλους. Αγανακτισμένη με αυτή την καθυστέρηση, η κροατική κοινή γνώμη γυρνά τώρα την πλάτη στην ΕΕ.
Η Ομάδα μου θεωρεί ακραίες τις απαιτήσεις που εκφράζει η έκθεση Swoboda για την πώληση κρατικών εταιρειών και το κλείσιμο των ναυπηγείων. Μέχρι στιγμής, πάντα υποστηριζόταν ότι η ΕΕ δεν έχει προτίμηση ως προς την ιδιοκτησία της οικονομίας και ότι οι κρατικές και οι ιδιωτικές εταιρείες μπορούν να συνυπάρχουν ελεύθερα. Ωστόσο, οι νεοεισερχόμενοι είναι πιθανό τώρα να πρέπει να εκπληρώσουν αυστηρές απαιτήσεις. Η Ομάδα μου απορρίπτει επίσης όλες τις τροπολογίες που βασίζονται στις ιταλικές διεκδικήσεις κροατικών εδαφών και στην άρνηση των εγκλημάτων πολέμου κατά τη διάρκεια της κατοχής του Μουσολίνι.
Andrzej Jan Szejna (PSE), γραπτώς. (PL) Ψηφίζω υπέρ της έκθεσης του Hannes Swoboda σχετικά με την πρόοδο της Κροατίας το 2006.
Ο εισηγητής έκανε μια διορατική ανάλυση της σημερινής πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης στην Κροατία. Η έκθεση είναι αντικειμενική καθώς αφενός επισημαίνει τις προσπάθειες της κροατικής κυβέρνησης να εκπληρώσει τις απαιτήσεις της ΕΕ, για παράδειγμα σε σχέση με τα πολιτικά κριτήρια για την προσχώρηση, και αφετέρου απαριθμεί τα προβλήματα που μένει ακόμα να επιλυθούν.
Ένα σημαντικό στοιχείο σε αυτή την προσπάθεια είναι η εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου στο εθνικό νομικό σύστημα σε όλους τους τομείς, δεδομένου ότι η κοινή διαδικασία διαβούλευσης ολοκληρώθηκε επιτυχώς τον Οκτώβριο του 2006 και οι διαπραγματεύσεις για ειδικές πτυχές του κεκτημένου έχουν τώρα δρομολογηθεί.
Ο εισηγητής επίσης ορθώς τόνισε τον θετικό ηγετικό ρόλο που διαδραματίζει η Κροατία στη νοτιοανατολική Ευρώπη.
Charles Tannock (PPE-DE), γραπτώς. – (EN) Οι βρετανοί Συντηρητικοί υποστήριξαν την έκθεση Swoboda αλλά καταψήφισαν τις τροπολογίες σχετικά με την αιτιολογική σκέψη Ζ. Οι Συντηρητικοί είναι θερμοί υποστηρικτές της διεύρυνσης της ΕΕ, ειδικά όσον αφορά την ένταξη της Κροατίας, η οποία θα είναι μια σχετικά ομαλή διαδικασία, αλλά αντιτιθέμεθα έντονα στην ιδέα ότι ένα Σύνταγμα αποτελεί προϋπόθεση για την περαιτέρω διεύρυνση όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη Ζ.
Marie-Arlette Carlotti (PSE), γραπτώς. – (FR) Λίγο μετά τα ναυάγια των πετρελαιοφόρων ‘Erika’ και ‘Prestige’, η Σοσιαλιστική Ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ηγήθηκε μιας εκστρατείας, με την οποία ζητείτο από την ΕΕ να εφοδιαστεί με νομοθεσία με στόχο να ενισχυθεί η ασφάλεια στη θάλασσα και να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την πρόληψη της ρύπανσης από ατυχήματα στα χωρικά της ύδατα.
Αυτή η εκστρατεία απέφερε καρπούς, δεν δημιουργήθηκε όμως ένας πραγματικός ευρωπαϊκός χώρος θαλάσσιας ασφάλειας.
Αυτή η τρίτη δέσμη μέτρων για την ασφάλεια στη θάλασσα είναι ένα αποφασιστικό βήμα για την επίτευξη αυτού του στόχου. Οι πέντε εκθέσεις που κατατέθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο περιέχουν αρκετά μείζονα στοιχεία προόδου:
- ένα εναργές και ακριβές νομικό πλαίσιο για χώρους καταφυγής για πλοία που κινδυνεύουν, υπό την αιγίδα μιας ανεξάρτητης αρχής·
- ένα μόνιμο σώμα επιθεώρησης για τη διευκόλυνση των επιθεωρήσεων·
- ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους επιβάτες, ανάλογο με το ισχύον στα άλλα μέσα μεταφορών·
- αποτελεσματικότερους και ποιοτικότερους ελέγχους στους ευρωπαϊκούς λιμένες, με ιδιαίτερη προσοχή στα πλοία «υψηλού κινδύνου».
Θα υπερψηφίσω, επομένως, αυτές τις εκθέσεις. Ελπίζω ότι εφεξής η ΕΕ θα βελτιώσει επίσης τη νομοθεσία της έναντι των «θαλάσσιων χούλιγκαν», οι οποίοι ευθύνονται στη Μεσόγειο για καθημερινές πετρελαιοκηλίδες. Κάθε χρόνο υπάρχουν 650 000 τόνοι πετρελαιοκηλίδων ως συνέπεια του παράνομου καθαρισμού δεξαμενών, ποσότητα που ισοδυναμεί με 75 ναυάγια τύπου ‘Erika’!
13. Διορθώσεις στις ψηφοφορίες προηγουμένων συνόδων: Βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 14.00 και επαναλαμβάνεται στις 15.00)
ΠΡΟΕΔΡΙΑ: ΡΟΔΗ ΚΡΑΤΣΑ-ΤΣΑΓΚΑΡΟΠΟΥΛΟΥ Αντιπρόεδρος
14. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
15. Τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο, κατά το 2006, και η πολιτική της ΕΕ - Δικαιοστάσιο για την θανατική ποινή (συζήτηση)
Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση
- της έκθεσης (A6-0128/2007) του κ. Coveney, εξ ονόματος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, σχετικά με την ετήσια έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο κατά το 2006 και την πολιτική της ΕΕ στον τομέα των δικαιωμάτων [2007/2020(INI)], και
- των δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με το δικαιοστάσιο για την θανατική ποινή.
Simon Coveney (PPE-DE), εισηγητής. – (EN) Σας ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε, κύριε Προεδρεων του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε. Είναι τιμή μου που έχω αυτή την ευκαιρία να παρουσιάσω ως εισηγητής την ετήσια έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2006.
Αυτή η έκθεση είναι η πιο ολοκληρωμένη και σημαντική πολιτική δήλωση που κάνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάθε χρόνο σχετικά με το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της προώθησής τους. Ως εισηγητής, διατήρησα το ύφος της άμεσης αξιολόγησης που υιοθετήθηκε πέρυσι για την έκθεση του 2005. Ουσιαστικά, πρόκειται για μια εποικοδομητική και κριτική ανάλυση των επιδόσεων του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στην προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ανά τον κόσμο. Η έκθεση είναι η κορύφωση πέντε μηνών εργασίας στην Υποεπιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην οποία, πρέπει να σημειωθεί ότι, επετεύχθη σημαντική συναίνεση μέσω της συζήτησης, της αντιπαράθεσης και των συμβιβαστικών τροπολογιών.
Ένα από τα σημεία εστίασης της έκθεσης αφορά τον ρόλο της ΕΕ στο νέο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΣΑΔ) του ΟΗΕ. Οι δηλώσεις που έγιναν βασίζονται στη συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε πολλές συνεδριάσεις του Συμβουλίου στη Γενεύη. Η πρόσφατη ετήσια έκθεση του Συμβουλίου και της Επιτροπής δεν μπορούσε να αναφερθεί στο ΣΑΔ του ΟΗΕ· συνεπώς, εκτίμησα ότι θα ήταν ενδεδειγμένο να εστιάσουμε σε αυτό στην έκθεση και στη σημερινή συζήτηση.
Στην έκθεσή μας αναγνωρίζεται ότι, αν και έχει τις δυνατότητες να εξελιχθεί σε πολύτιμο πλαίσιο για την πολυμερή κοινοτική προσπάθεια για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τους πρώτους 12 μήνες το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών δεν προσέφερε ενθαρρυντικές ενδείξεις. Το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δεν κατάφερε να επιτύχει συναίνεση και έναν αποδεκτό συμβιβασμό για καίρια θέματα όπως η Μέση Ανατολή, το Νταρφούρ, η Βιρμανία και πολλά άλλα. Αντ’ αυτού, χρησιμοποιήθηκε πολλές φορές ως χώρος πολιτικής επικράτησης και γι’ αυτό πρέπει να βρούμε τρόπους ώστε να εμποδίσουμε τη χρησιμοποίησή του ως πολιτικού φόρουμ για συγκρούσεις μεταξύ γεωγραφικών ή ιδεολογικών ομάδων χωρών.
Ένα καλό παράδειγμα αυτού είναι η αδυναμία του ψηφίσματος του Συμβουλίου για το Νταρφούρ. Ασφαλώς, η παύση της διασποράς της βίας και η προστασία των αθώων πολιτών στο Νταρφούρ θα έπρεπε να είναι η μόνη προτεραιότητα μιας δομής των Ηνωμένων Εθνών που σκοπό έχει να ασχοληθεί με τα ανθρώπινα δικαιώματα, αλλά δυστυχώς δεν συνέβη κάτι τέτοιο. Οι συζητήσεις για το Νταρφούρ και η προσπάθεια επίτευξης συμφωνίας γι’ αυτό χρησιμοποιήθηκαν ως πολιτικό διαπραγματευτικό ατού ή ως μοχλός για την προσπάθεια επίτευξης συμφωνίας για άλλα ψηφίσματα. Ζητώ από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σε αυτό το πλαίσιο, να εξετάσει το ενδεχόμενο λήψης αυστηρότερων μέτρων για να ανταποκριθεί στην ανθρωπιστική κρίση στο Νταρφούρ. Αυτό είναι ένα θέμα που έθιξα χθες, σε μια συνεδρίαση της επιτροπής, στον εκπρόσωπο του Συμβουλίου που βρίσκεται μαζί μας σήμερα.
Η ουσία της έκθεσης αφορά το ποιες είναι οι επιδόσεις της ΕΕ σε σχέση με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα ανθρώπινα δικαιώματα που θέσπισε η ίδια. Υπάρχουν πέντε κατευθυντήριες γραμμές κοινοτικής πολιτικής που πρέπει να προωθήσει η Ευρώπη. Αυτές αφορούν τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια, τα παιδιά και τις γυναίκες σε καταστάσεις ένοπλης σύγκρουσης, τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και, φυσικά, τους διαλόγους με τρίτες χώρες. Θεώρησα σημαντικό να αναλύσω κριτικά τις επιδόσεις του Συμβουλίου, ειδικά σε σχέση με την εφαρμογή αυτών των κατευθυντηρίων γραμμών, καθώς ανέλαβε δεσμεύσεις ειδικά ως προς αυτά τα μέσα για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε τρίτες χώρες. Συγκεκριμένα, το Συμβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να προωθήσουν τις κατευθυντήριες γραμμές στις πρεσβείες και στις αποστολές της ΕΕ στο εξωτερικό. Υπάρχουν ακόμα ανησυχίες ότι ορισμένες αντιπροσωπείες έχουν ελάχιστη ή καθόλου γνώση των ίδιων των κατευθυντηρίων γραμμών ή του τρόπου με τον οποίο θα τις προωθήσουν καλύτερα σε καταστάσεις των τρίτων χωρών.
Στην έκθεση ζητείται επίσης περισσότερη διαβούλευση μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και ειδικά της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σε σχέση με την έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα του Συμβουλίου και της Επιτροπής, ώστε να μπορέσουμε πραγματικά να κινηθούμε προς μια πολύπλευρη έκθεση με τις απόψεις του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Αυτό προσπαθούμε να κάνουμε αλλάζοντας τη δομή της έκθεσής μας.
Στην έκθεση τονίζεται επίσης η ανάγκη σημαντικής ενίσχυσης και βελτίωσης του διαλόγου ΕΕ-Κίνας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Αναγνωρίζεται ότι η Κίνα αποφάσισε να προβεί σε αναθεώρηση όλων των περιπτώσεων κατά τις οποίες έχει επιβληθεί η θανατική ποινή, αλλά αναγνωρίζει επίσης ότι η Κίνα εξακολουθεί να πραγματοποιεί τις περισσότερες εκτελέσεις παγκοσμίως.
Στην έκθεση χαιρετίζονται επίσης τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από το Κοινοβούλιο και ζητούνται το κλείσιμο του στρατοπέδου συγκέντρωσης του Γκουαντάναμο και οι συνδρομές του Κοινοβουλίου για την αύξηση της σπουδαιότητας των προβληματισμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα σχετικά με το στρατόπεδο. Η ίδια η ύπαρξη του Γκουαντάναμο εξακολουθεί να στέλνει ένα αρνητικό μήνυμα όσον αφορά το πώς επιδιώκεται η καταπολέμηση της τρομοκρατίας από τη Δύση, υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.
Με ιδιαίτερη χαρά αναφέρθηκα στην έκθεση στην ανάγκη για μια σαφή και αποτελεσματική πολιτική ελέγχου των εξαγωγών όπλων, και εντός της ΕΕ, καθώς οι επιπτώσεις που έχει το εμπόριο μικρών όπλων, ειδικότερα, στις συγκρούσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε διάφορα μέρη του κόσμου είναι σαφείς. Πρέπει να κινηθούμε ασφαλώς προς μια διεθνή συνθήκη για το εμπόριο όπλων, όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα το Κοινοβούλιο.
Θέλω, ολοκληρώνοντας, να ευχαριστήσω όλες τις υπόλοιπες Ομάδες που συνεργάστηκαν μαζί μου σε αυτό το θέμα. Αυτό δεν είναι ένα ψήφισμα του ΕΛΚ-ΕΔ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Αντανακλά, ελπίζω, το Κοινοβούλιο συνολικά και όλες τις πολιτικές ομάδες του Σώματος. Θέλω να ευχαριστήσω όλες και όλους όσοι συνεργάστηκαν μαζί μου γι’ αυτό.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, με χαρά μου συμμετέχω σήμερα εξ ονόματος της Προεδρίας στη συζήτηση του Σώματος για την εφετινή έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ανά τον κόσμο.
Η έκθεση αυτή –όπως και οι εκθέσεις των περασμένων χρόνων– εξετάζει με κριτικό πνεύμα τη δραστηριότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Επιδοκιμάζουμε αυτήν την κριτική προσέγγιση, διότι πιστεύουμε ότι συμβάλει στην ενίσχυση και βελτίωση της κοινής μας δράσης για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Συνειδητοποιούμε πάρα πολύ καλά τις καθημερινές προκλήσεις στον εν λόγω τομέα. Όσο καλύτερα λειτουργεί ο διάλογος μεταξύ των θεσμικών μας οργάνων, τόσο γρηγορότερα θα καταφέρουμε να διαμορφώσουμε πιο αποτελεσματικά την κοινή μας δράση στον τομέα της πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Επιτρέψτε μου να κάνω αρχικά μία πρακτική πρόταση: ζητώ να αναλύσει η ομάδα εργασίας του Συμβουλίου που είναι αρμόδια για τη διεθνή πολιτική της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα (COHOM) την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να ασχοληθεί διεξοδικότερα με τα αιτήματα και τις συστάσεις που αφορούν τη λειτουργία της. Αργότερα θα μπορούσε να συνεχιστεί η συζήτηση επί τη βάσει της τελικής μορφής της έκθεσης και των σχολίων της αρμόδιας ομάδας εργασίας του Συμβουλίου. Γι’ αυτό, σήμερα θέλω να κάνω μόνο λίγες συστάσεις.
Η έκθεση αναγνωρίζει την ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των προεδριών της ΕΕ κατά την εκπόνηση και τη συζήτηση της ετήσιας έκθεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο παρουσιάζει τη δραστηριότητά του σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα σε ξεχωριστό κεφάλαιο της ετήσιας έκθεσης της ΕΕ συγκαταλέγεται στις προόδους της συνεργασίας μας. Μέλημά μας είναι να συνεχιστεί αυτή η συνεργασία και ο διάλογος με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ιδίως με την υποεπιτροπή ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Συνειδητοποιούμε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμβάλει σημαντικά στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η συμβολή αυτή πρέπει να αναγνωρίζεται δεόντως στην ετήσια έκθεση της ΕΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Θα ήθελα, ωστόσο, να υπογραμμίσω ότι η συνεργασία μας πρέπει να γίνεται στο πλαίσιο της ισχύουσας νομικής βάσης για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας και σύμφωνα με αυτήν, και ότι ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου –όπως δικαίως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση της έκθεσης του κ. Coveney– συνίσταται στην κριτική εξέταση της δραστηριότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Μία σημαντική πτυχή της εφετινής πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα αφορά το νεοσυσταθέν Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ. Η έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει τη σημασία του και δίνει δικαιολογημένα έμφαση στον δυνητικό μελλοντικό ρόλο αυτού του οργάνου ως πολύτιμο πλαίσιο για τις πολυμερείς προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της υπεράσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στην έκθεση εκφράζεται λύπη για το γεγονός ότι το νέο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αποδείχθηκε εντελώς ανίκανο να ανταποκριθεί στις κρίσεις ανά την υφήλιο στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σε αυτό θα ήθελα να απαντήσω ότι είναι ακόμα πολύ ενωρίς για να προβεί κανείς σε μια τέτοια αξιολόγηση και πρέπει να περιμένουμε το αποτέλεσμα της θεσμικής διαδικασίας λήψης απόφασης που αναμένεται στα τέλη Ιουνίου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα κάνει ό,τι μπορεί προκειμένου να διασφαλίσει ότι το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων θα εξελιχθεί σε ένα αποτελεσματικό και αξιόπιστο μέρος του συστήματος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ.
Σχετικά με την κατάσταση στο Νταρφούρ, που είναι ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που εξετάστηκαν στην τελευταία συνεδρίαση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, διατυπώνεται το αίτημα να αξιοποιήσουν περισσότερο η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη την επιρροή τους προκειμένου το Συμβούλιο να μπορεί να αντιδράσει λαμβάνοντας κατάλληλα και επαρκή μέτρα για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής καταστροφής στο Νταρφούρ, σύμφωνα με την έκθεση της ειδικής αποστολής του. Ως προς αυτό θα ήθελα να πω ότι η ομόφωνη έγκριση του κειμένου για το Νταρφούρ στο Τέταρτο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων πρέπει να αξιολογηθεί ως σημαντική επιτυχία της ΕΕ.
Θα ήθελα να αναφερθώ εν συντομία σε άλλα σημαντικά μέσα της πολιτικής της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συγκεκριμένα στις κατευθυντήριες γραμμές που καθόρισε η ΕΕ για τις σχέσεις της με τρίτες χώρες, ειδικότερα όσον αφορά την κατάργηση της θανατικής ποινής, την εκστρατεία κατά των βασανιστηρίων, την προστασία των υπερμάχων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τα παιδιά που συμμετέχουν σε ένοπλες συγκρούσεις. Στην ετήσια έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζεται η σημασία αυτών των κοινοτικών κατευθυντηρίων γραμμών και επισημαίνεται η ανάγκη καλύτερης εφαρμογής τους. Συμφωνούμε με αυτό και επιδοκιμάζουμε επίσης τη μέχρι τώρα εργασία της υποεπιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η γερμανική Προεδρία θα αναφερθεί διεξοδικά κατά τη λήξη της θητείας της στον τρόπο εφαρμογής των διαφόρων κατευθυντηρίων γραμμών.
Σήμερα θα ήθελα να δώσω ιδιαίτερη έμφαση στις μέχρι τώρα προσπάθειες της Προεδρίας σχετικά με την κατάργηση της θανατικής ποινής που συγκαταλέγεται στις κύριες προτεραιότητες του Συμβουλίου στο πλαίσιο των μέτρων της ΕΕ στον τομέα της πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Προκειμένου να επιτευχθούν περαιτέρω πρόοδοι στο θέμα αυτό, η Προεδρία εκπόνησε σχέδιο δράσης για το 2007, του οποίου η εφαρμογή είναι εν εξελίξει και το οποίο έχει ως στόχο να προτείνει στα κατάλληλα επίπεδα του ΟΗΕ μέτρα για την κατάργηση της θανατικής ποινής. Θα μιλήσω αργότερα γι’ αυτό.
Ένα άλλο εξαίρετο μέσον της πολιτικής μας για τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι οι διάλογοι και οι διαβουλεύσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τρίτες χώρες, που θα αποτελέσουν αντικείμενο έκθεσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Επικροτούμε αυτήν την πρωτοβουλία και θα δώσουμε μεγάλη προσοχή στις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Παρά τις εγγενείς δυσκολίες των διαλόγων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, θεωρούμε ότι πρόκειται για ένα μέσον που δεν πρέπει να υποτιμηθεί και μας δίνει τη δυνατότητα να εκφράζουμε τους ενδοιασμούς μας για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε τρίτες χώρες και να επιφέρουμε –αν και ορισμένες φορές μόνο μακροπρόθεσμα– μεταβολή της κατάστασης.
Σε συνάρτηση με αυτό μπορώ να σας πω ότι η Προεδρία επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου για διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα μεταξύ της ΕΕ και του Ουζμπεκιστάν. Διεξάγονται ήδη προετοιμασίες για τον πρώτο γύρο αυτού του νέου διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι επόμενοι γύροι του διαλόγου ΕΕ-Κίνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι σχετικές διαβουλεύσεις με τη Ρωσία θα γίνουν επίσης σύντομα, δηλαδή στις αρχές Μαΐου στο Βερολίνο. Αναφορικά με τις διαβουλεύσεις με τη Ρωσία θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι –σύμφωνα με τα αιτήματα της έκθεσής σας– θα συμμετάσχουν σε αυτές ευρωπαϊκές και ρωσικές ΜΚΟ.
Ένα από τα αιτήματα της ετήσιας έκθεσης ήταν η μεγαλύτερη συμμετοχή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους διαλόγους και τις διαβουλεύσεις, την οποία καλείται να εξασφαλίσει το Συμβούλιο. Επιτρέψτε μου να σας απαντήσω εδώ το εξής: η σύνθεση των αντιπροσωπειών της ΕΕ που διεξάγουν διάλογο με τρίτες χώρες αντικατοπτρίζει την κατανομή των αρμοδιοτήτων στον τομέα της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας και γι’ αυτό δεν είναι δυνατό να συμμετάσχουν μέλη του Σώματος. Αυτό όμως δεν σημαίνει πως δεν θα υπάρχει διαρκής ενημέρωση και ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τις εξελίξεις.
Κυρία Πρόεδρε, αν το επιτρέπετε, θα ήθελα να πω τώρα κάτι για τη δήλωση της Προεδρίας σχετικά με το μορατόριουμ για τη θανατική ποινή.
Ο αγώνας κατά της θανατικής ποινής είναι εδώ και καιρό κεντρικό στοιχείο της κοινής μας πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι πρώτες κατευθυντήριες γραμμές για το θέμα αυτό, που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο το 1998, ήταν αφιερωμένες στον αγώνα κατά της θανατικής ποινής. Η συνέχιση των διαφόρων μέτρων με τα οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση αγωνίζεται με συνέπεια από το 1998 για την κατάργηση της θανατικής ποινής είναι επίσης μία από τις προτεραιότητες της γερμανικής Προεδρίας του Συμβουλίου στον τομέα της πολιτικής της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Η τελευταία μας συζήτηση για το θέμα της θανατικής ποινής έγινε στη μίνι σύνοδο του Ιανουαρίου. Τότε σας είχα εξαγγείλει ότι η γερμανική Προεδρία του Συμβουλίου θα εκπονούσε ένα καλά μελετημένο σχέδιο δράσης για τις προσπάθειες που θα κάνουμε για να φέρουμε τον αγώνα κατά της θανατικής ποινής στον ΟΗΕ το πρώτο εξάμηνο του 2007. Είμαι σε θέση να σας ανακοινώσω ότι υλοποιήσαμε όπως προβλεπόταν την εν λόγω εξαγγελία.
Βάσει μίας ανάλυσης στην οποία προέβησαν οι επικεφαλής των μονίμων αντιπροσωπειών όλων των εταίρων της ΕΕ στη Γενεύη και τη Νέα Υόρκη, καθώς και πολλών συνομιλιών με εκπροσώπους ΜΚΟ, η Γερμανία παρουσίασε στα τέλη Φεβρουαρίου σχέδιο δράσης για το 2007 που περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα για μία προοδευτική προσέγγιση ως προς το να τεθεί το θέμα της θανατικής ποινής στον ΟΗΕ. Το σχέδιο δράσης εγκρίθηκε από όλους τους εταίρους της ΕΕ και έκτοτε εφαρμόζεται με συνέπεια από την Προεδρία.
Το πρώτο βήμα αυτού του σχεδίου δράσης έγινε όταν το πρόβλημα της θανατικής ποινής τοποθετήθηκε ψηλά στην ημερήσια διάταξη κατά την έναρξη της τέταρτης συνεδρίασης του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Γενεύη. Ο συνάδελφός μου υπουργός κ. Steinmeyer αναφέρθηκε συγκεκριμένα στο θέμα της θανατικής ποινής στην ομιλία του υπό την ιδιότητά του ως προεδρεύοντος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Αρκετοί υπουργοί κρατών μελών της ΕΕ που συμμετείχαν επίσης στην έναρξη της τέταρτης συνεδρίασης του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων απηύθυναν έκκληση, όπως και η Προεδρία, για την κατάργηση της θανατικής ποινής. Επίσης, στη σύνοδο του συμβουλίου τον Μάρτιο έγινε η δεύτερη ανάγνωση, με την προσθήκη νέων υποστηρικτών, της δήλωσης κατά της θανατικής ποινής που είχε παρουσιαστεί με πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ τον Δεκέμβριο του 2006 και είχε υπογραφεί από 85 συνολικά κράτη από ολόκληρο τον πλανήτη.
Ως δεύτερο βήμα του σχεδίου δράσης, η Προεδρία ξεκίνησε τον Απρίλιο μία παγκόσμια εκστρατεία άσκησης πιέσεων με σκοπό τη συγκέντρωση περισσοτέρων ψήφων για τη δήλωση κατά της θανατικής ποινής του Δεκεμβρίου 2006 και τη δημιουργία μίας διαπεριφερειακής συμμαχίας που θα είναι διατεθειμένη να υποστηρίξει ένα ψήφισμα του ΟΗΕ.
Μετά την ολοκλήρωση αυτού του παγκόσμιου διαβήματος, περίπου στα τέλη Μαΐου, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα προβεί σε διεξοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων αυτής της δράσης των λόμπυ. Βάσει αυτής η ΕΕ θα αποφασίσει στη συνέχεια εάν και πότε θα έρθει η ώρα για ένα ψήφισμα στον ΟΗΕ.
Θα ήθελα να υπογραμμίσω εδώ αυτό που είχα πει ήδη τον Ιανουάριο: η επανέναρξη της συζήτησης στον ΟΗΕ τώρα, πριν από την ολοκλήρωση των διαβημάτων, δεν θα ήταν έξυπνη από στρατηγική άποψη, γιατί είναι μάλλον απίθανο να λάβει μια τέτοια πρόταση την αναγκαία υποστήριξη των δύο τρίτων των κρατών μελών. Επιπροσθέτως, αυτό θα μπορούσε να δημιουργήσει αρνητικό προηγούμενο: άλλα κράτη μέλη θα μπορούσαν να ενθαρρυνθούν έτσι να αντιδράσουν φέρνοντας και πάλι στην ημερήσια διάταξη, εκτός των τακτικών συνεδριάσεων, άλλα αμφιλεγόμενα θέματα. Το κυριότερο είναι πως δεν ξέρουμε ακόμα αν θα μπορέσουμε να συγκεντρώσουμε την απαραίτητη πλειοψηφία υποστηρικτών από όλες τις περιφέρειες. Στόχος των σημερινών παγκόσμιων διαβημάτων είναι να διαπιστωθεί αυτό και πρέπει να περιμένουμε τα αποτελέσματα πριν λάβουμε περαιτέρω αποφάσεις.
Ως εκ τούτου, επιτρέψτε μου να επαναλάβω το εξής: ο αγώνας κατά της θανατικής ποινής είναι για το Συμβούλιο τόσο σημαντικός όσο είναι και για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θέλουμε όπως και εσείς να καταργηθεί το συντομότερο δυνατό αυτή η σκληρή, απάνθρωπη, αλλά και αναποτελεσματική ποινή σε ολόκληρο τον κόσμο. Όμως αυτός ο αγώνας είναι δύσκολος. Δεν αρκεί η καλή θέληση, αντίθετα, αυτόν τον στόχο μπορούμε να τον επιτύχουμε μόνο με μία στρατηγική προσέγγιση. Η γερμανική Προεδρία του Συμβουλίου, μαζί με τους εταίρους μας σε επίπεδο Συμβουλίου, είναι αποφασισμένη να το επιτύχει αυτό και ελπίζουμε ότι μπορούμε να βασιστούμε εν προκειμένω και στην πλήρη υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Joe Borg, Μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, χαιρετίζω την έκθεση του κ. Coveney για τα ανθρώπινα δικαιώματα ανά τον κόσμο το 2006 και σχετικά με την πολιτική της ΕΕ στον τομέα αυτόν, καθώς και το ψήφισμα που κατατέθηκε στο Κοινοβούλιο σήμερα. Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος διότι η καινοτόμος προσέγγιση της έκθεσης διατηρήθηκε και εστιάζει στον έλεγχο της δράσης που αναλαμβάνουν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για την εφαρμογή των εντολών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επισημαίνω επίσης την έγκριση της σύστασης που έγινε για μια πραγματικά διοργανική ετήσια έκθεση της ΕΕ που αντανακλά τις δραστηριότητες του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της προώθησης της δημοκρατίας στον κόσμο.
Αυτή η πρόταση, την οποία υποστηρίζω πλήρως, δεν υπονοεί σε καμία περίπτωση ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να στερηθεί το δικαίωμά του να δημοσιεύει τη δική του έκθεση επί του θέματος, ούτε ότι υπάρχει πιθανή παραβίαση της κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ του Συμβουλίου, του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. Αντίθετα, ο στόχος της πρότασης, στην οποία ελπίζω ότι θα δοθεί συνέχεια και από την επερχόμενη πορτογαλική Προεδρία, είναι να παράσχει στους πολίτες της ΕΕ και στους εταίρους μας ανά τον κόσμο μια ενιαία ολοκληρωμένη έκθεση που θα αξιολογεί δεόντως το πλήρες φάσμα των δράσεων που αναλαμβάνουν τα τρία θεσμικά όργανα και θα εκπροσωπεί τις κοινές αξίες και τους στόχους σε αυτόν τον τομέα.
Η Επιτροπή χαιρετίζει τις προτάσεις που περιέχει η έκθεση για την αύξηση των συνεργιών μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων και για την πλήρη αξιοποίηση των ειδικών στόχων τους όσον αφορά την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σε αυτό το πλαίσιο, θέλω να αναφερθώ ειδικά στη μελέτη του ευρωπαϊκού διαπανεπιστημιακού κέντρου, την οποία υποστηρίζουμε. Αυτή η μελέτη παρέχει διάφορες πρακτικές προτάσεις που αξίζουν την αμέριστη προσοχή μας. Στο ίδιο πνεύμα, η καλή συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων μας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα εκφράστηκε ασφαλώς κατά τη θέσπιση του νέου δημοκρατικού ελέγχου για τις στρατηγικές γεωγραφικής και θεματικής συνεργασίας.
Η περίοδος συνόδου του Δεκεμβρίου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όταν παρουσιάζεται η ετήσια έκθεση της ΕΕ, αποτελεί μια καλή ευκαιρία για να αναπτύξουμε περαιτέρω την κοινή μας δέσμευση απέναντι στα ανθρώπινα δικαιώματα και στη δημοκρατία.
Θέλω να αναφέρω δύο παραδείγματα από την έκθεση που παρουσιάστηκε σήμερα: το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ και οι διάλογοι των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στην παράγραφο 22 της έκθεσης ζητείται να αξιοποιήσει η ΕΕ καλύτερα την επιρροή της προκειμένου να προωθήσει σημαντικά ζητήματα στην ατζέντα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ και να επικεντρώσει καλύτερα τις δραστηριότητες άσκησης επιρροής και προβολής. Όπως γνωρίζετε, η Επιτροπή ήταν αρχικά κάπως επιφυλακτική σχετικά με αυτό το συμβούλιο και εκτιμούσε ότι, ακόμα και όταν εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το 2005, δεν ήταν αρκετά φιλόδοξο. Υπάρχουν ακόμα αμφιβολίες ως προς αυτό για τους ακόλουθους λόγους.
Η σύνθεση δεν έχει βελτιωθεί σχεδόν καθόλου. Όσον αφορά την αντιμετώπιση καταστάσεων στις χώρες, λιγότερες είναι στο κέντρο της προσοχής και υπάρχουν ερωτήματα σχετικά με το μέλλον των εντολών των ειδικών μηχανισμών. Ωστόσο, υπάρχουν θετικά μηνύματα, όπως η αποστολή στο Νταρφούρ και το ομόφωνο ψήφισμα μετά από αυτή. Πιστεύω ότι θα ήταν λάθος να εγκαταλείψουμε το πιο σημαντικό παγκόσμιο φόρουμ ανθρωπίνων δικαιωμάτων αυτή τη στιγμή. Αντιθέτως, πρέπει να εντείνουμε τις προσπάθειές μας ώστε να λειτουργήσει καλύτερα, προς όφελος όλων αυτών των ανθρώπων των οποίων τα δικαιώματα παραβιάζονται σοβαρά καθημερινά.
Η ΕΕ και οι εταίροι της που συμμερίζονται τις ίδιες απόψεις πρέπει να σπάσουν τον κύκλο της πολιτικοποίησης και να προσπαθήσουν να προσεγγίσουν πιο αποτελεσματικά τις χώρες εταίρους των G27.
Το Κοινοβούλιο παρακολούθησε στενά ορισμένες εξελίξεις στο νέο όργανο του ΟΗΕ από τη σύλληψή του ως ιδέας, κυρίως μέσω του προγραμματισμού αποστολών και της πρόσκλησης της σημερινής προεδρίας του να συζητήσει θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Ενόψει της αποστολής που σχεδιάζεται για τον προσεχή Ιούνιο, θα πρότεινα μια άτυπη συνάντηση μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων προκειμένου να σας ενημερώσουν για τις εκτιμήσεις της κατάστασης και να προσφέρουμε την πλήρη στήριξή μας κατά τον σχεδιασμό της αποστολής.
Στην παράγραφο 78 της έκθεσης ζητείται επίσης η αυξημένη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τρίτες χώρες. Αυτοί οι διάλογοι έχουν γίνει ουσιαστικό μέσο για να προωθήσουμε τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αν και υπάρχουν, φυσικά, ανάμικτα αποτελέσματα ανάλογα με τον εκάστοτε εταίρο στον διάλογο. Θα αυξανόταν ασφαλώς η επιρροή μας αν μπορούσαμε να προωθήσουμε τις ανταλλαγές μας με αυτές τις χώρες πέρα από εκείνες με εκπροσώπους της εκτελεστικής εξουσίας. Αν και στην πράξη μπορεί να υπάρχουν εμπόδια στην πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις συνεδριάσεις επίσημου διαλόγου, οι διάλογοι μεταξύ κοινοβουλίων θα συμπλήρωναν ασφαλώς τις συνεχείς προσπάθειες. Προσβλέπω στην έκθεση πρωτοβουλίας του Κοινοβουλίου σχετικά με αυτό το θέμα για εποικοδομητικές προτάσεις. Εν πάση περιπτώσει, αντιλαμβάνομαι τα πλεονεκτήματα που προσφέρει η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της εκπόνησης, της εφαρμογής και της παρακολούθησης των ασκήσεων διαλόγου.
Επιτρέψτε μου τώρα να αναφερθώ στο δεύτερο θέμα της ημερήσιας διάταξής μας. Θέλω να τονίσω πόσο σημαντικό είναι να συνεχίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθεί την παγκόσμια κατάργηση της θανατικής ποινής. Αποτελεί βασικό στόχο της πολιτικής μας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και εγώ είμαι προσωπικά αποφασισμένος να δω την Ευρωπαϊκή Ένωση σε ηγετικό ρόλο σε αυτή την προσπάθεια, κυρίως στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών. Συνεπώς, χαιρετίζω κάθε πρωτοβουλία να συζητηθεί ο τρόπος επίτευξης ενός διεθνούς μορατόριουμ για τη θανατική ποινή. Ένα ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών επί του θέματος αυτού θα αποτελούσε ασφαλώς σημαντικό βήμα. Ωστόσο, όπως συζητήσαμε και στη συνεδρίαση του Συμβουλίου αυτής της εβδομάδας, πρέπει να σχεδιάσουμε τη χρονική στιγμή αυτής της προσπάθειας πολύ προσεκτικά. Ένα ψήφισμα είναι αποτελεσματικό μόνο αν υποστηριχθεί από μια σαφή πλειοψηφία των κρατών μελών του ΟΗΕ, οπότε πρέπει να προετοιμάσουμε το έδαφος καλά πριν υποβάλουμε αυτό το σχέδιο.
Σχετικά με αυτό και με άλλα θέματα που καλούμαστε να χειριστούμε, ας έχουμε υπόψη τον κοινό κυρίαρχο στόχο μας της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας, και της ρεαλιστικής συνεργασίας για την επίτευξή του.
Roberta Alma Anastase, în numele grupului PPE-DE. – Doresc în primul rând să mulţumesc colegului Simon Coveney pentru concluziile constructive din raportul său şi, mai ales, pentru recomandările făcute cu privire la dialogul şi consultările Uniunii Europene în domeniul drepturilor omului cu ţările terţe, subiect al unui viitor raport la care am onoare să fiu shadow rapporteur. Respectarea drepturilor omului, a principiilor democratice şi a bunei guvernări reprezintă însăşi esenţa Uniunii Europene. Este obligaţia noastră morală de a promova aceste valori în numele păcii şi dezvoltării în întreaga lume. Intensificarea continuă a eforturilor noastre în promovarea democraţiei în vecinătatea Uniunii Europene trebuie să constituie, fără îndoială, o prioritate a politicii Uniunii Europene în domeniul drepturilor omului. Crearea unui spaţiu veritabil de democraţie la frontiera noastră externă şi asigurarea ireversibilităţii acestui proces este una dintre condiţiile necesare pentru a asigura stabilitatea şi dezvoltarea durabilă în ţările vecine. În sfârşit, promovarea drepturilor omului în vecinătatea Uniunii Europene trebuie să beneficieze de toate instrumentele Uniunii Europene care îi stau la dispoziţie.
Salut şi eforturile recente de a impulsiona aceste activităţi prin instrumente de cooperare regională, inclusiv prin cooperare cu şi în cadrul zonei Mării Negre. Îmi exprim în acest sens speranţa că acţiunile propuse în domeniul democraţiei şi drepturilor omului în cadrul noii comunicări a Comisiei Europene privind sinergia în Marea Neagră vor fi implementate cât mai rapid şi mai eficient.
Józef Pinior, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (PL) Κυρία Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να συγχαρώ τον Simon Coveney για τη συνδρομή του στην παρουσίαση αυτής της έκθεσης στο Κοινοβούλιο. Ως συνεισηγητής για τη Σοσιαλιστική Ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θέλω επίσης να ευχαριστήσω τον κ. Coveney για τη συνεργασία του. Η συνεργασία του κ. Coveney με άλλες πολιτικές ομάδες πρέπει να αποτελέσει παράδειγμα πολιτικού έργου σε αυτό το Σώμα, γεγονός που θέλω να επισημάνω σε όλους εδώ.
Η παρούσα έκθεση είναι ένα από τα σημαντικότερα έγγραφα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το θέμα της έκθεσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα ανά τον κόσμο σχετίζεται με τον τρόπο οργάνωσης του υλικού, καθώς πρέπει να ασχοληθούμε με πολυάριθμες εκθέσεις για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλο τον κόσμο. Παρέχονται από διεθνείς οργανώσεις όπως η Human Rights Watch και η Διεθνής Αμνηστία. Παρέχονται επίσης από τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και από το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Αυτό θέτει το Σώμα στη δύσκολη θέση να συγκεντρώσει τα πιο σημαντικά θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε μία έκθεση.
Εργαστήκαμε πολύ στενά με διεθνείς οργανώσεις –τη Human Rights Watch και τη Διεθνή Αμνηστία– και με τα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών, ενώ στην αντιπροσωπεία ΕΕ-ΗΠΑ διεξαγάγαμε διάλογο με αμερικανούς συγκλητικούς και γερουσιαστές σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που περιγράφονται σε αυτή την έκθεση.
Ένα από τα βασικά σημεία στο οποίο πρέπει να επικεντρωθούμε τώρα είναι το ερώτημα πόσο αποτελεσματικό είναι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα. Θέλω να επισημάνω αυτά που θεωρώ επιτυχίες μας το περασμένο έτος. Για παράδειγμα, την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία ή τις δραστηριότητες της Επιτροπής σχετικά με τη χρήση από τη CIA ευρωπαϊκών χωρών για τη μεταφορά και την παράνομη φυλάκιση κρατουμένων και την έκθεσή της στο Κοινοβούλιο σχετικά με αυτό το θέμα. Το Κοινοβούλιο μπορεί χωρίς αμφιβολία να είναι υπερήφανο γι’ αυτά τα επιτεύγματα. Τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να αποτελέσουν βασική πλατφόρμα πολιτικής στην εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Anneli Jäätteenmäki, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (FI) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς θέλω να ευχαριστήσω τον Simon Coveney για το άριστο επίπεδο συνεργασίας του. Η συζήτηση πήγε καλά και πρέπει να είμαστε αρκετά ικανοποιημένοι με το αποτέλεσμα. Συμφωνώ επίσης με τον κ. Pinior ότι μιλάμε για ένα πολύ σημαντικό έγγραφο. Το πρόβλημα είναι απλώς ότι συνειδητοποιούμε πόσο σημαντικά είναι τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα θεμελιώδη δικαιώματα μόνο όταν ασχολούμαστε πραγματικά με αυτά τα θέματα και ανακύπτουν προβλήματα.
Ένα σημαντικό πρόβλημα που έχουν το Κοινοβούλιο και η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ότι η ΕΕ φαίνεται απρόθυμη να ελέγξει απευθείας πώς λειτουργούν τα ανθρώπινα δικαιώματα στα κράτη μέλη της. Εφαρμόζονται τα ανθρώπινα και θεμελιώδη δικαιώματα στην ΕΕ με τον τρόπο που διδάσκουμε στους εκτός ΕΕ να τα εφαρμόζουν και με τον τρόπο που περιμένουμε να εφαρμόζονται από τις τρίτες χώρες;
Αυτή η έκθεση είναι συνεπώς εξαιρετική. Αναφέρεται σε πολλές πτυχές της μη ικανοποιητικής κατάστασης που επικρατεί διεθνώς, την οποία πρέπει να εξετάσουμε και στην οποία η ΕΕ έχει επιτελέσει αξιόπιστο έργο. Το έργο μας στον αγώνα για ανθρώπινα δικαιώματα, ωστόσο, θα γίνει απλώς φαρισαϊκά λόγια αν δεν έχουμε το κουράγιο να κοιτάξουμε στον καθρέφτη.
Ένα πρόβλημα που ανέκυψε πέρυσι ήταν η συνεργασία που επέδειξαν οι ευρωπαϊκές χώρες με τις υπηρεσίες πληροφοριών των ΗΠΑ. Στον αγώνα καταπολέμησης της τρομοκρατίας οι Ηνωμένες Πολιτείες κατάφεραν να εμπιστευθούν την ΕΕ και τα μεμονωμένα κράτη μέλη περισσότερο απ’ όσο θα θέλαμε ίσως να ομολογήσουμε.
Ένα κοινό έγγραφο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο πρότεινε η Επιτροπή, είναι κατά τη γνώμη μου εξαιρετική ιδέα. Θα μας επιτρέψει επίσης να αναλάβουμε δράση την κατάλληλη στιγμή ως σώμα τριών οργάνων που εργάζονται από κοινού. Πιστεύω ότι πρέπει σίγουρα να εξετάσουμε αυτό το ενδεχόμενο.
Inese Vaidere, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (LV) Κυρίες και κύριοι, θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω τον Simon Coveney για το άριστο έργο του στην εκπόνηση αυτής της έκθεσης. Είναι ρεαλιστική και ταυτόχρονα υγιώς επικριτική. Πρέπει να συμφωνήσουμε με την αξιολόγησή του για το πρώτο έτος εργασίας του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών. Δεν ήταν απολύτως επιτυχές και τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν ήταν αδύναμα. Μια άλλη θετική πτυχή είναι ότι η έκθεση κάνει αυτοκριτική όσον αφορά τη δραστηριότητα του Κοινοβουλίου στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στο πλαίσιο της υπονόμευσης της δημοκρατίας, της ελευθερίας της έκφρασης, της ελευθερίας του τύπου και της επιδείνωσης της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία, η Επιτροπή και το Συμβούλιο πρέπει στη νέα συνθήκη εταιρικής σχέσης και συνεργασίας να επιβάλουν στη Ρωσία, εκτός από τη ρήτρα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, πιο αυστηρές προϋποθέσεις, δημιουργώντας αποτελεσματικότερες διαδικασίες παρακολούθησης. Το Συμβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να κάνουν ό,τι μπορούν για να ελαχιστοποιήσουν τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία. Το σχόλιο της τρέχουσας εβδομάδας από τον Πρόεδρο Λουκασένκο, αναφερόμενος στη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ Λευκορωσίας και Ρωσίας –«Δεν χρειαζόμαστε επιθεωρητές, επόπτες ή δασκάλους!»– αποτελεί μήνυμα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση όχι μόνο πρέπει να παρακολουθεί προσεκτικά την κατάσταση αλλά και πρέπει να αυξήσει την υποστήριξη για πρωτοβουλίες της κοινωνία των πολιτών και της αντιπολίτευσης στη Λευκορωσία. Σας ευχαριστώ.
Hélène Flautre, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (FR) Κυρία Πρόεδρε, συντάσσομαι ανεπιφύλακτα με όσους συνεχάρησαν τον κ. Coveney. Επιτέλεσε ένα έξοχο έργο. Η έκθεσή του, όπως είδατε, δεν καταγράφει τις παραβιάσεις στον κόσμο. Καταβάλλει μια πραγματική προσπάθεια αξιολόγησης της πολιτικής που ακολουθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία και θέλω πραγματικά να τονίσω με έμφαση την προστιθέμενη αξία αυτής της ανάλυσης όσον αφορά την επιτυχή ενίσχυση της συνέπειας και του αντίκτυπου των δράσεών μας. Επικροτώ επίσης τη δράση, την οποία ανακοίνωσε η Προεδρία του Συμβουλίου, με την οποία προτίθεται να δώσει συνέχεια σε αυτή την έκθεση.
Υπό το πρίσμα των παραπάνω, το Κοινοβούλιο πιστεύει ότι η συμμετοχή του με τον έναν ή τον άλλο τρόπο στον διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και η εμπλοκή του στην υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών είναι κρίσιμες προκειμένου να καταστούν αποτελεσματικότερα ο διάλογος και οι κατευθυντήριες γραμμές. Σημειώνω, επιπλέον, ότι η αποτελεσματικότητα των κατευθυντήριων γραμμών πλήττεται από το γεγονός ότι οι αποστολές της Ένωσης σε μερικές χώρες ενίοτε δεν τις γνωρίζουν. Είναι, επομένως, σημαντικό –επιτακτικό– να ενημερώσουμε τις αποστολές και να εξασφαλίσουμε τη στήριξή τους, ούτως ώστε να αξιοποιηθούν τα μέγιστα αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές.
Θέλω να τονίσω με έμφαση, όπως κάνατε όλοι σας, τις ανησυχίες όσον αφορά την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, σε μια στιγμή που πρέπει να υλοποιηθεί μια πολλά υποσχόμενη μεταρρύθμιση, η οποία θα επιτρέψει στα Ηνωμένα Έθνη να έχουν ένα αξιόπιστο, αποτελεσματικό όργανο, μέσω του οποίου να προστατέψουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία. Υπερβολικά πολλά κράτη, τα οποία είναι μέλη της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κινούνται σε λάθος κατεύθυνση, απεργαζόμενα την αποδυνάμωση του δημιουργικού πεδίου εφαρμογής και της ανεξαρτησίας των ειδικών διαδικασιών και προωθούν μια μονομερή θεώρηση. Η Ένωση πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια –και ως προς αυτό σας υποστηρίζουμε– για να κατοχυρώσει το κύρος αυτού του διεθνούς οργάνου, του μόνου αρμόδιου να δεχθεί τις καταγγελίες των θυμάτων των παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρο τον κόσμο.
Αυτή η έκθεση μου δίνει επίσης τη δυνατότητα να τονίσω με έμφαση τη δέσμευσή μας έναντι των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Τα νέα μέτρα που εμπεριέχονται στην EIDHR (Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου) θα είναι μια ευκαιρία για την Ένωση να επισημοποιήσει τη δράση της, καθιστώντας δυνατή την άμεση στήριξη και προστασία των αγωνιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε επείγουσες καταστάσεις.
Miguel Portas, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (PT) Κυρία Πρόεδρε, ανά τον κόσμο, 5 186 καταδικασμένοι εγκληματίες περιμένουν την ημέρα κατά την οποία θα περάσουν το σημείο χωρίς επιστροφή οδεύοντας προς τον θάνατο. Μόλις στις 19 Απριλίου, τα μέλη των οικογενειών πέντε βουλγάρων νοσοκόμων παραβρέθηκαν στο Κοινοβούλιο καταδικάζοντας την αδιαφανή διαδικασία με την οποία οι αρχές της Λιβύης τις καταδίκασαν σε θάνατο. Όταν σήμερα το πρωί συζητήσαμε τις σχέσεις μας με τις Ηνωμένες Πολιτείες, έγινε περισσότερη αναφορά στις κοινές αξίες παρά στις επικρίσεις του γεγονότος ότι η θανατική ποινή εξακολουθεί να ισχύει σε 38 πολιτείες των ΗΠΑ.
Η θανατική ποινή εξακολουθεί να ισχύει σε πάνω από 100 χώρες και σε πολλές από τις χώρες που την κατάργησαν υπάρχουν άνθρωποι που υποστηρίζουν την εκ νέου εισαγωγή της. Ο λαϊκισμός, ο απολυταρχισμός και ο άνομος πόλεμος κατά της τρομοκρατίας βύθισαν τις κοινωνίες μας σε μια τρέλα εμμονής με την ασφάλεια. Η ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την επιβολή διεθνούς μορατόριουμ δεν αποτελεί ένα απλό βήμα προς την κατεύθυνση της κατάργησης. Αυτή τη στιγμή, είναι σημάδι ελπίδας μέσα σε αυτή τη λαίλαπα.
Gerard Batten, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, σχετικά με το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων θέλω να επιστήσω την προσοχή σας στην περίπτωση ενός πολιτικού κρατουμένου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κρατείται στη Ρώμη τους τελευταίους τέσσερις μήνες. Η σωματική και η ψυχική του υγεία είναι τώρα σε κακή κατάσταση. Κρατείται χωρίς προοπτικές απελευθέρωσης ή δίκης με σκοπό να καμφθεί η θέλησή του, σε μια προσπάθεια να υποχρεωθεί να υπογράψει ψευδείς ομολογίες εις βάρος του εαυτού του και άλλων. Το όνομά του είναι Mario Scaramella και τα υποτιθέμενα αδικήματά του είναι κατασκευασμένες ανυπόστατες κατηγορίες.
Ο κ. Scaramella ήταν, φυσικά, ο άνθρωπος που πήγε στο Λονδίνο τον Νοέμβριο του 2006 για να προειδοποιήσει τον Αλεξάντρ Λιτβινένκο ότι επρόκειτο να δολοφονηθεί. Ο κ. Scaramella και ο κ. Λιτβινένκο συνδέονταν με την Επιτροπή Μιτρόχιν για τη διερεύνηση των δεσμών μεταξύ ιταλών πολιτικών και της Κα Γκε Μπε. Ο κ. Scaramella πρέπει να ελευθερωθεί και να επιστρέψει στην οικογένειά του αμέσως, εν αναμονή μιας δίκης.
Jim Allister (NI). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, αυτή είναι η 100ή ομιλία μου σε αυτό το Σώμα και χαίρομαι που μιλώ για τα ανθρώπινα δικαιώματα: κάτι που όλοι θεωρούμε δεδομένο, αλλά και κάτι για το οποίο εκατομμύρια άνθρωποι ακόμα μόνο να ελπίζουν μπορούν. Ως σημαντικός εταίρος, ειδικά στο εμπόριο, η ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει βασικό ρόλο. Είμαστε καλοί σε όλες τις κοινοτοπίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, αλλά τις καταλαβαίνουμε; Ας πάρουμε την Κίνα, για παράδειγμα, με την οποία διευκολύνουμε τεράστιες εμπορικές συναλλαγές. Ειλικρινά, ωστόσο, κάνουμε ελάχιστα για να επιμείνουμε σε παράλληλη συμμόρφωση με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Θα μπορούσαμε να κάνουμε πολύ περισσότερα.
Τα έννομα συμφέροντα δεν αποτελούν δικαιολογία, ούτε όσον αφορά το φιλικό προς τη Δύση Πακιστάν. Εκεί, οι αυξανόμενες άγριες διώξεις Χριστιανών είναι ανεξέλεγκτες υπό την αιγίδα του ισλαμικού εξτρεμισμού, διεφθαρμένων νόμων σχετικά με τη βλασφημία και αλλαγών θρησκεύματος με τη βία. Εδώ ο ρόλος της ΕΕ δεν είναι απλώς αδιάφορος ή διφορούμενος: είναι ένας τομέας στον οποίο είμαστε συνένοχοι μέσω των εκατομμυρίων ευρώ που διοχετεύουμε στις μαντράσες. Πολλά από αυτά τα σχολεία, όπως το Lalmasjid, είναι φυτώρια ισλαμικού εξτρεμισμού· γιατί λοιπόν συνεχίζουμε να τα χρηματοδοτούμε;
Τόσο στις εμπορικές συμφωνίες μας όσο και στην αναπτυξιακή μας βοήθεια, πρέπει να θωρακίσουμε τις δράσεις πιο σθεναρά στα πραγματικά πρότυπα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ολοκληρώνω συγχαίροντας τον εισηγητή για άλλη μια ολοκληρωμένη έκθεση.
Maria da Assunção Esteves (PPE-DE). – (PT) Ήταν στην καρδιά της Ευρώπης, στο Königsberg όπως ήταν γνωστό τότε, όπου ο φιλόσοφος Ιμανουέλ Καντ είπε «κάθε άνθρωπος είναι ένας σκοπός από μόνος του», αυτή την πλέον οικουμενική αρχή δικαιοσύνης. Η ΕΕ οικοδομήθηκε, και από τότε αναπτύχθηκε, στα θεμέλια ενός πολιτισμού δικαιωμάτων και με βάση την άποψη ότι κάθε άτομο είναι ένα απολύτως μοναδικό ον. Αυτή η άποψη, πολιτικής αλλά και ηθικής φύσης, είναι εκείνη που χαρακτηρίζει το ευρωπαϊκό σχέδιο.
Σήμερα όσο ποτέ πριν, η μοίρα της Ευρώπης καθορίζεται από την ικανότητά της να αναλάβει κεντρικό ρόλο στον αγώνα για τα δικαιώματα ανά τον κόσμο. Υπό αυτή την έννοια, επενδύεται τεράστια ποσότητα ελπίδας στην Ευρώπη. Τα σύνορα που πρέπει να κατακτήσουμε είναι αυτά που χωρίζουν τον βαρβαρισμό από τον πολιτισμό. Πιστή στον οραματιστή ιδρυτή της, η ΕΕ δεν πρέπει να υποκύψει στους πειρασμούς των στρατηγικών συμφερόντων και της Realpolitik.
Οφείλουμε να ομολογήσουμε ότι η Ευρώπη πρέπει να γεμίσει το κενό που άφησαν πίσω τους άλλες δημοκρατικές δυνάμεις στον αγώνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται πολιτική ολοκλήρωση, βούληση για τη λήψη αποφάσεων και οικουμενικά δικαιώματα. Αυτό που απαιτείται είναι ένα Σύνταγμα και να αποτελέσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα ένα θέμα που θα διατρέχει όλα τα μέτρα και θα προστατεύεται σε όλα τα μέτωπα. Πρέπει να επισημανθεί ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα δεν παραβιάζονται μόνο στα μαύρα βάθη της υπανάπτυξης και των δικτατοριών. Ευρέως προηγμένες δημοκρατίες εφαρμόζουν τη θανατική ποινή, ενώ εμείς παραμένουμε σιωπηλοί. Επ’ αυτού του θέματος, η ΕΕ δεν πρέπει να λειτουργεί με διπλά μέτρα και σταθμά.
Κατά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ θα ήταν καλό να συμπεριληφθεί στην πολιτική ατζέντα η θανατική ποινή. Θα ήταν καλό αν το ψήφισμα του Κοινοβουλίου για τη θανατική ποινή κέρδιζε έδαφος και γινόταν κάτι περισσότερο από ένα όραμα. Ένα είναι βέβαιο: η διάγνωση των σοβαρών προβλημάτων που αντιμετωπίζουμε μπορεί να βρεθεί στο θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Δεν μπορεί να υπάρξει διάλογος μεταξύ των ανθρώπων, τέλος στη σύγκρουση, ασφάλεια και ελευθερία αν ο κόσμος δεν γίνει πιο δίκαιος.
Raimon Obiols i Germà (PSE). – (ES) Η ποιότητα της έκθεση Coveney έχει επιβεβαιωθεί σαφέστατα από την ευρύτατη υποστήριξη που έλαβε στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων.
Ο κ. Coveney ήταν σε θέση να συμβιβάσει τις απόψεις των διαφόρων Ομάδων και, κατά την άποψή μας, συνέχισε πολύ σωστά τη νέα προσέγγιση σε αυτές τις εκθέσεις που ξεκίνησε ο κ. Richard Howitt στην έκθεση για το 2005.
Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας των τροπολογιών αντικατοπτρίζει μια λογική συναίνεση μεταξύ των Ομάδων και μια σχετική απουσία επίμαχων σημείων. Αυτό το γεγονός προσφέρει στον κόσμο την εικόνα ενός Κοινοβουλίου που είναι ενωμένο στον τομέα της προστασίας και της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που είναι κάτι που επιθυμούμε όλοι.
Για να αυξηθεί η εξουσία μας, για να διασφαλίσουμε ότι αυτό το κείμενο θα γίνει κείμενο αναφοράς, απαιτούνται ηρεμία, ακρίβεια και η μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση. Πιστεύω ότι η έκθεση Coveney αποτελεί ένα σαφές βήμα μπροστά προς αυτή την κατεύθυνση.
Πρέπει να εργαστούμε σκληρά για να στείλουμε ένα σημαντικό μήνυμα: η Ευρώπη δεν πρέπει να επιτρέψει να εφαρμόζονται διαφορετικά μέτρα και σταθμά για κάθε χώρα όταν κρίνεται η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον κόσμο: ανεξάρτητα από τα συμφέροντα που διακυβεύονται, η προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να είναι ξεκάθαρη και ευθεία.
Πρέπει να πω ότι, κατά την άποψή μας, το κείμενο δεν αντανακλά επαρκώς το γεγονός ότι, στον σημερινό κόσμο, στο πλαίσιο της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, δυστυχώς βλέπουμε μια διάδοση κέντρων κράτησης που δεν υπόκεινται στο κράτος δικαίου, οι πρακτικές των οποίων δεν συμμορφώνονται με την νομοθεσία του κράτους που τα θεσπίζει: μιλάω για το Γκουαντάναμο και μιλάω για τις μυστικές φυλακές.
Για εμάς τους Σοσιαλιστές, ο τερματισμός αυτών των παράνομων καταστάσεων στον κόσμο είναι ένας σημαντικός στόχος.
Για εμάς, η πρόταση ψηφίσματος σχετικά με το παγκόσμιο μορατόριουμ για τη θανατική ποινή έχει ανάλογη προτεραιότητα. Είναι καλή είδηση ότι το Συμβούλιο εξέφρασε αυτή την εβδομάδα την πρόθεσή του να προωθήσει και να διατηρήσει την προσπάθεια που ζητάμε όλες οι Ομάδες του Κοινοβουλίου.
Marco Pannella (ALDE). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Borg, κύριε Gloser, κυρίες και κύριοι, έχω εξήντα δευτερόλεπτα στη διάθεσή μου για να αναλύσω το σημαντικό ζήτημα του μορατόριουμ για τη θανατική ποινή.
Επειδή δεν μπορώ να αναπτύξω το ζήτημα όπως θα ήθελα, σκοπεύω να παράσχω σε λίγο αποδεικτικά έγγραφα για την αληθινή κατάχρηση, την πραγματική καταπάτηση των κανόνων και των υποσχέσεων εκ μέρους του Συμβουλίου τα τελευταία δέκα χρόνια. Εδώ και δεκατέσσερα χρόνια καταβάλλονται προσπάθειες στον ΟΗΕ προκειμένου να μην υπερψηφιστεί το μορατόριουμ για τη θανατική ποινή.
Πράγματι, το 1994 αποτύχαμε για τέσσερις μόλις ψήφους να εξασφαλίσουμε το μορατόριουμ, τις ψήφους των φονταμενταλιστών υποστηρικτών της κατάργησης έναντι της πραγματικότητας του μορατόριουμ που είχαμε ήδη κατακτήσει. Κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, πριν από δεκατέσσερα χρόνια υπήρχαν στον ΟΗΕ 97 χώρες υπέρ της θανατικής ποινής. Σήμερα είναι 51.
Από το 1988 σας αποδεικνύουμε ότι υπάρχει μια σίγουρη πλειοψηφία και δεν με ενδιαφέρει εάν δεν εκπληρώνετε τις υποχρεώσεις σας έναντι του Κοινοβουλίου εξαιτίας των συμφερόντων της Κίνας, των Ηνωμένων Πολιτειών ή μιας Ευρώπης που για μία ακόμη φορά δεν συμπεριφέρεται ως Ευρώπη.
Στις 6.30 σήμερα το απόγευμα θα αποδείξω στον Τύπο ότι στις 16 και στις 17 Απριλίου το Συμβούλιο προέβη σε μια πολύ σοβαρή απόπειρα εξαπάτησης κατά όσων δηλώσατε ότι αποδέχεστε. Δεν μπορώ να βρω μια ιταλική λέξη για να την περιγράψω· ήταν μια πραγματική forfaiture, μια κατάχρηση και για αυτό σας κατηγορώ: «Ou pas ça, ou pas vous!» – ή αυτό θα φύγει ή εσείς!
Liam Aylward (UEN). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, ένας τομέας στον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο είναι ο τομέας της προστασίας και της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Μέση Ανατολή. Ως κοινότητα 27 κρατών μελών, που εκπροσωπεί 500 εκατομμύρια ανθρώπους, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σε θέση να ενεργεί ως ειλικρινής μεσολαβητής στη Μέση Ανατολή.
Χαιρετίζω τον πρόσφατο σχηματισμό της παλαιστινιακής κυβέρνησης εθνικής ενότητας. Πρόκειται για μια θετική εξέλιξη, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε ανάπτυξη της πολιτικής συναίνεσης σε αυτή την περιοχή και η οποία θα μπορούσε να καλλιεργήσει ειρηνικές σχέσεις μεταξύ Παλαιστινίων και Ισραηλινών.
Ωστόσο, τα ανθρώπινα δικαιώματα των Παλαιστινίων πρέπει να γίνουν σεβαστά. Το Ισραήλ πρέπει να απελευθερώσει αμέσως όλους τους κρατούμενους παλαιστίνιους βουλευτές. Ομοίως, ο ισραηλινός δεκανέας Shalit, ο οποίος κρατείται στην Παλαιστίνη, πρέπει να απελευθερωθεί αμέσως.
Η επιτακτική πρόκληση τώρα είναι η συνέχιση μιας αξιόπιστης πολιτικής διαδικασίας που θα προσφέρει ειρήνη και ασφάλεια στους Ισραηλινούς και στους Παλαιστίνιους. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εμπλακεί θετικά με τη νέα παλαιστινιακή κυβέρνηση εθνικής ενότητας. Πρέπει όχι μόνο να παράσχουμε πολιτική υποστήριξη αλλά και να είμαστε σε θέση να στηρίξουμε χρηματοδοτικά την οικονομική ανασυγκρότηση των παλαιστινιακών περιοχών.
Τέλος, θέλω να συγχαρώ τον ιρλανδό συνάδελφό μου, κ. Coveney, για την εξαιρετική του έκθεση.
Alessandro Battilocchio (NI). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ως συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανάπτυξης όσον αφορά το χρηματοδοτικό μέσον για τα ανθρώπινα δικαιώματα, επέμεινα ιδιαίτερα στον ρόλο της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για την οικονομική, πολιτική και κοινωνική ανάπτυξη πολλών τρίτων χωρών.
Η έκθεση που εξετάζουμε μας δίνει, ωστόσο, την ευκαιρία να δούμε και τα του οίκου μας, όπου δυστυχώς τα επεισόδια διακρίσεων λόγω θρησκείας, φυλής και φύλου βρίσκονται ακόμη στην ημερήσια διάταξη. Τα εγκαταλελειμμένα παιδιά στους δρόμους ή σε άθλια ιδρύματα, η ενδοοικογενειακή βία και τα επεισόδια ομοφοβίας, για να αναφέρουμε ελάχιστα μόνον παραδείγματα, εξακολουθούν να αποτελούν πρόβλημα και οφείλουμε, συνεπώς, να ενισχύσουμε τις δράσεις για τον περιορισμό αυτών των φαινομένων.
Όσον αφορά την εξωτερική διάσταση, είναι καταφανής η απουσία συνεκτικότητας που υπάρχει μεταξύ των καλών προθέσεων και των προτάσεων μας, αφενός, και των εμπορικών πολιτικών, της αναπτυξιακής βοήθειας και της εξωτερικής πολιτικής, αφετέρου. Στη Λατινική Αμερική η βοήθεια διατίθεται κατά προτεραιότητα στο εμπόριο και στην ανώτερη εκπαίδευση, ενώ εκατομμύρια παιδιά είτε δεν έχουν πρόσβαση στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση είτε την εγκαταλείπουν. Επ’ αυτού θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι η μόρφωση αποτελεί δικαίωμα, αλλά και έναν από τους Στόχους της Χιλιετίας.
Στις σχέσεις μας με την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες ή τη Ρωσία, πολύ συχνά δεν αποδίδεται στο κεφάλαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων η δέουσα σημασία. Επίσης, υποτιμάται η σοβαρότητα της κατάστασης σε ορισμένες χώρες όπως η Κούβα ή η Λευκορωσία, όπως παραβλέπονται και τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου και οι συζητήσεις για επείγοντα θέματα που διεξάγονται στο Σώμα.
Η έκθεση του 2006 μοιάζει, συνεπώς, περισσότερο με έναν κατάλογο όσων δεν έγιναν, παρά με μια λίστα επιτυχιών. Θα πρέπει, ωστόσο, να επαναλάβουμε ότι πολλοί στόχοι μοιραία θα παραμείνουν ανεκπλήρωτοι εάν η Ένωση δεν αποκτήσει ενιαία ισχυρή φωνή στην εξωτερική πολιτική.
Kinga Gál (PPE-DE). – (HU) Καταρχάς, θέλω να συγχαρώ τον συνάδελφο βουλευτή κ. Coveney για την εξαιρετική έκθεσή του που αναλύει ένα πολύ σημαντικό θέμα. Ο εισηγητής κατάφερε στην ετήσια έκθεση για το 2006 να στρέψει την προσοχή μας στους συγκεκριμένους τρόπους με τους οποίους η μεγαλύτερη αφοσίωση από την πλευρά των θεσμικών οργάνων ή των κρατών μελών της ΕΕ θα μπορούσε πραγματικά να συμβάλει στην επίλυση των προβληματικών καταστάσεων, στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλο τον κόσμο. Επίσης, παρουσιάζονται στην έκθεση οι τρόποι με τους οποίους μπορεί να γίνει αυτό. Οι πρακτικοί τρόποι με τους οποίους μπορούν να συμβάλουν σε αυτή την προσπάθεια είναι πολύ γνωστοί: περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες, το σύστημα διμερών συμφωνιών μεταξύ των κρατών μελών και οι πέντε κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις οποίες οι πρεσβείες των κρατών μελών και οι αποστολές της ΕΕ πρέπει να εφαρμόζουν συστηματικά σε όλο τον κόσμο.
Θεωρώ σημαντικό ότι το κείμενο δηλώνει: οι εσωτερικές επιδόσεις της ΕΕ όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα έχουν άμεσο αντίκτυπο στην αξιοπιστία και στην ικανότητά της να εφαρμόζει μια ουσιαστική εξωτερική πολιτική. Θέλω συνεπώς να επιστήσω προσοχή σε αυτές τις περιφέρειες όπου τα προβλήματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκτός της ΕΕ έχουν γίνει πλέον και δικό μας εσωτερικό πρόβλημα. Σε αυτά περιλαμβάνεται η προώθηση των δικαιωμάτων των παιδιών και η καταπολέμηση της εμπορίας γυναικών και παιδιών, η οποία αριθμεί 100 000-120 000 θύματα κάθε χρόνο εδώ στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το 40% των οποίων είναι παιδιά. Εξίσου σημαντική είναι η μεγαλύτερη ευαισθησία και προσοχή στην κατάσταση των εθνοτικών ή γηγενών εθνικών μειονοτήτων, η οποία επίσης περιμένει λύσεις στο πλαίσιο της ΕΕ ή στις περιοχές που συνορεύουν με την Ένωση όπως η Βοϊβοδίνα και τα Κάτω Καρπάθια. Στην περίπτωση των εθνικών και εθνοτικών μειονοτήτων, η απαγόρευση των διακρίσεων είναι η ελάχιστη αναγκαία αλλά όχι επαρκής συνθήκη για την προστασία αυτών των κοινοτήτων.
Τέλος, επιτρέψτε μου, αγαπητοί συνάδελφοι, ως αντιπρόσωπος του Λαϊκού Κόμματος στον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, να εκφράσω την ελπίδα μου ότι η νέα υπηρεσία της ΕΕ που ξεκίνησε την 1η Μαρτίου, μέσω του έργου της και με συνεργασία, θα προσδώσει αξιοπιστία στα μέτρα της ΕΕ με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ανά τον κόσμο.
Csaba Sándor Tabajdi (PSE). – (FR) Κυρία Πρόεδρε, θέλω να συγχαρώ τον κ. Coveney. Το μεγαλύτερο πρόβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο αποτυπώνεται πολύ καλά σε αυτή την έκθεση, είναι ότι δεν έχει καθόλου προδιαγραφές ή έναν μηχανισμό για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων. Όχι μακριά από εδώ –σε απόσταση 500 μέτρων– το Συμβούλιο της Ευρώπης ορθώς κατανόησε –όχι όπως εμείς, εδώ στο Σώμα, που ακόμα δεν το έχουμε κατανοήσει– ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των εθνικών μειονοτήτων συνδέονται στενά, μολονότι είναι δύο, κατά βάση διακριτά, θέματα.
Είμαι απολύτως σύμφωνος με την κ. Gál και την κ. Jäätteenmäki: η αξιοπιστία της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξαρτάται από την εσωτερική κατάστασή της. Ποια είναι η κατάσταση των Σλοβένων στην Αυστρία ή στην Ιταλία; Πρόκειται για μια αυτόχθονα παραδοσιακή εθνική μειονότητα. Στη Λετονία, υπάρχουν 450 000 άνθρωποι ρωσικής καταγωγής που δεν είναι πολίτες της χώρας αυτής, η οποία αποτελεί κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Γαλλία ουδέποτε επικύρωσε τα δύο έγγραφα το Συμβουλίου της Ευρώπης, τα οποία είναι απαραίτητα για τα νέα κράτη μέλη.
Γι’ αυτόν τον λόγο υπάρχουν δύο μέτρα και δύο σταθμά και γι’ αυτό δεν διαθέτουμε πραγματική αξιοπιστία όταν επικρίνουμε τρίτες χώρες. Πρέπει να ενεργοποιήσουμε τον Οργανισμό μας για τα θεμελιώδη δικαιώματα, που εδρεύει στη Βιέννη, και να διορθώσουμε αυτή την έλλειψη στην επόμενη έκθεση.
Δεν μίλησα ακόμα για την απόλυτη κρίση που συνιστά η ένταξη των νέων μειονοτήτων μεταναστών στη Γαλλία, στις Κάτω Χώρες και στο Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτή είναι η μεγαλύτερη πρόκληση που αντιμετωπίζει η Ευρώπη: η ικανότητα μειονοτήτων μεταναστών να ενσωματωθούν στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης. Πιστεύω ότι δεν θα καταστεί δυνατή η αποφυγή αυτών των προβλημάτων στο μέλλον, δεδομένου ότι είναι καίριας σημασίας προβλήματα για ολόκληρη την Ευρώπη και για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. MARTÍNEZ MARTÍNEZ Αντιπροέδρου
Hubert Pirker (PPE-DE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, με την έκθεσή του ο εισηγητής δεν προσφέρει μόνο μία εξαίρετη κριτική ανάλυση, αλλά καταλήγει και σε συμπεράσματα και ζητεί να ληφθούν μέτρα. Αυτό το θεωρώ θετικό. Επιτρέψτε μου σε συνάρτηση με αυτό να επιστήσω την προσοχή σας στο κεφάλαιο για τις ένοπλες συγκρούσεις και την ευρωπαϊκή πολιτική ασφάλειας και άμυνας.
Για ποιον λόγο; Είναι απόλυτα σαφές ότι όπου υπάρχουν ένοπλες συγκρούσεις, περιφρονούνται τα ανθρώπινα δικαιώματα, πράγμα που συμβαίνει για παράδειγμα σήμερα σε πολλές αφρικανικές χώρες. Τις συνέπειες τις αισθανόμαστε στην Ευρώπη. Υπάρχουν πολλοί πρόσφυγες που αναζητούν μια καλύτερη ζωή και συχνά πέφτουν στα χέρια μεταφορέων λαθρομεταναστών και καταλήγουν ως παράνομοι στις ακτές της Ισπανίας – μόνο τον περασμένο χρόνο ήταν 31 000 άνθρωποι. Ομοίως δραματική είναι και η κατάσταση που βλέπουμε ήδη τους πρώτους μήνες του τρέχοντος έτους.
Ο κ. Coveney επαινεί στην έκθεσή του την αυστριακή Προεδρία διότι κατά τη θητεία της αποφασίστηκαν στρατηγικές εφαρμογής σύμφωνα με τις οποίες τα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να συμπεριληφθούν στον προγραμματισμό επιχειρήσεων στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής για την ασφάλεια και την άμυνα. Τώρα πρέπει να ζητήσουμε να εφαρμοστούν αυτά τα πράγματα στην πράξη και απευθύνω επείγουσα έκκληση προς το Συμβούλιο να προβλέψει μελλοντικά ενισχυμένη χρησιμοποίηση στρατιωτικών και αστυνομικών δομών –όπως π.χ. στην Κινσάσα– και σε άλλα κράτη, γιατί έτσι βοηθάμε να δημιουργηθούν στα κράτη αυτά βασικές δομές και φροντίζουμε για σταθερότητα και ασφάλεια.
Πρώτον, δημιουργούνται δημοκρατικές δομές, δεύτερον, στη συνέχεια γίνονται πραγματικά σεβαστά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τρίτον, δημιουργούμε τις προϋποθέσεις για την καθιέρωση θεμελιωδών οικονομικών δομών. Όλα αυτά έχουν θετικές επιδράσεις στα εν λόγω κράτη, στους ανθρώπους τους και σε εμάς, γιατί έτσι μειώνεται η παράνομη μετανάστευση προς την Ευρώπη.
Εάν καταφέρουμε επιπλέον να συμπεριλάβουμε και τα προγράμματα εξωτερικής βοήθειας της Επιτροπής, ελπίζω ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα θα γίνονται πλέον πολύ περισσότερο σεβαστά στα κράτη αυτά.
Richard Howitt (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς θέλω να συγχαρώ τον κ. Coveney. Στην έκθεσή του, υιοθέτησε τη νέα προσέγγιση που συμφωνήσαμε πέρυσι, σύμφωνα με την οποία το έργο του Κοινοβουλίου, όσον αφορά την ετήσια έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα, πρέπει να είναι ο έλεγχος της πορείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής και η προώθηση των ενεργειών στις οποίες μπορούμε να προβούμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, χωρίς να ενεργούμε απλώς ως σχολιαστές.
Τον ευχαριστώ και τον συγχαίρω γι’ αυτό. Με λύπη μου άκουσα ότι θα ακολουθήσει εθνική κοινοβουλευτική σταδιοδρομία στο μέλλον και δεν θα θέσει ξανά υποψηφιότητα για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θέλω απλώς να καταγραφεί στα πρακτικά ότι υπήρξε καλός υπέρμαχος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και καλός συνάδελφος.
Σε αυτή τη συζήτηση, πιστεύω ότι μπορούμε να τονίσουμε πως η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να κάνει περισσότερα για να προωθήσει τα ανθρώπινα δικαιώματα. Πολλοί από εμάς ανησυχούν. Το Κοινοβούλιο θα συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά στη διασφάλιση μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας για τις δράσεις και τη συμμετοχή της Ευρώπης στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ. Δεν έκανε την αρχή που όλοι ελπίζαμε. Στο ψήφισμα, επιστήσαμε την προσοχή στο γεγονός ότι η Επιτροπή ασκεί την προεδρία της διαδικασίας Κίμπερλυ. Ας το χρησιμοποιήσουμε αυτό για να εξασφαλίσουμε το ανεξάρτητο σύστημα εξακρίβωσης που ζήτησαν οι ΜΚΟ την ημέρα του Αγ. Βαλεντίνου του 2007, το οποίο αποτελεί καλό στόχο.
Χαιρετίζουμε το γεγονός ότι μετά τις επικρίσεις μας για τη θέση της Ευρώπης αναφορικά με τη Λευκορωσία και τη ΔΟΕ πέρυσι, και ενόψει των επιθέσεων και της παρενόχλησης των μελών συνδικάτων, η Επιτροπή πρότεινε τώρα την άρση των εμπορικών προτιμήσεων για τη Λευκορωσία. Μας ακούσατε. Σας ευχαριστώ γι’ αυτό. Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα.
Όσον αφορά τις συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, μας ανησυχούν οι βόμβες διασποράς. Πολλές ευρωπαϊκές χώρες, υπό την καθοδήγηση του Βελγίου και συμπεριλαμβανομένης, μπορώ να πω με ικανοποίηση, και της χώρας μου της Βρετανίας, υποστηρίζουν τώρα μια δεσμευτική συνθήκη για την απαγόρευση των βομβών διασποράς.
Είμαι βαθύτατα ικανοποιημένος για το γεγονός ότι η Ευρώπη ηγείται της εκστρατείας για τη Σύμβαση του ΟΗΕ σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες. Ήταν η σύμβαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συμφωνήθηκε πιο γρήγορα στην ιστορία του ΟΗΕ. Οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες την υπέγραψαν για πρώτη φορά. Του χρόνου, ας υπογράψουν οι Κοινότητες και τα κράτη μέλη το προαιρετικό πρωτόκολλο ώστε να υπάρχει μια διαδικασία προσφυγών. Δείξτε μας ότι ακόμα ακούτε.
Patrick Gaubert (PPE-DE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, ως Αντιπρόεδρος της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, επιτρέψτε μου, καταρχάς, να συγχαρώ τον κ. Coveney όχι μόνο για την ποιότητα και το εύρος του έργου του, το οποίο κατέληξε σε αυτό το συμπυκνωμένο και εξαντλητικό κείμενο, αλλά και για το ανοικτό πνεύμα που επέδειξε προκειμένου να εξασφαλίσει εδώ στο Σώμα την ευρύτερη δυνατή συναίνεση γι’ αυτό το πρώτης τάξεως κείμενο. Συμφώνησε, λοιπόν, να λάβει υπόψη και να συνυπογράψει σχεδόν όλες τις τροπολογίες, τις οποίες του υπέβαλα στην επιτροπή και τον ευχαριστώ που το έπραξε.
Αυτό το κείμενο έχει το καλό ότι πραγματεύεται όλα τα δύσκολα ζητήματα και καλύπτει αρκετές γεωγραφικές ζώνες. Στηρίζω ιδιαίτερα την έμφαση που δίνεται στη δραστηριότητα της νέας Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, στην τραγική κατάσταση στο Νταρφούρ και στις επανειλημμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία.
Όσον αφορά τη δραστηριότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και, ειδικότερα, της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, πιστεύω ότι μπορούμε όλοι να εκφράσουμε την ικανοποίησή μας για το εποικοδομητικό έργο της έκθεσης, το οποίο επέτρεψε, επί παραδείγματι, την άμεση έγκριση του νέου χρηματοδοτικού μέσου για την προαγωγή της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Επιπλέον, πιστεύω ότι αυτή η έκθεση επισημαίνει εγκαίρως την κρίσιμη διασύνδεση μεταξύ των εσωτερικών και των εξωτερικών διαστάσεων της πολιτικής της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τώρα, περισσότερο από ποτέ, καθένα από τα κράτη μέλη μας πρέπει να αποτελέσει εν προκειμένω παράδειγμα. Η ευθύνη μας και η αξιοπιστία μας εκτός Ευρώπης εξαρτώνται από αυτό. Επικροτώ, εν προκειμένω, την έγκριση, την περασμένη εβδομάδα, από τους υπουργούς δικαιοσύνης, της απόφασης για κοινές ποινικές κυρώσεις κατά του ρατσισμού και του αναθεωρητισμού. Θέλω και πάλι να συγχαρώ τον εισηγητή για το κείμενο αυτό και να του παράσχω την πλήρη στήριξή μου.
Bogusław Sonik (PPE-DE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, μια ΕΕ βασισμένη σε αξίες όπως η προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, οι αρχές της δημοκρατίας και της ατομικής ελευθερίας, πρέπει να στέλνει διαρκώς σαφή μηνύματα ότι είναι διατεθειμένη όχι μόνο να διαβεβαιώνει ότι τηρεί αυτές τις αξίες, αλλά και να αγωνίζεται ενεργά για την υπεράσπισή τους και για όλους όσοι διώκονται για τις πεποιθήσεις τους, το θρήσκευμά τους ή βασανίζονται ή φυλακίζονται για τις απόψεις τους.
Η έκθεση εφιστά προσοχή στην ανάγκη για μια διεθνή στρατηγική ειρήνης για την περιοχή του Νταρφούρ, στην οποία η ΕΕ πρέπει να συντονιστεί με το Ανώτατο Συμβούλιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα του ΟΗΕ. Μόνο η αποτελεσματική συμμετοχή της ΕΕ σε επίπεδο ΟΗΕ θα επιτρέψει τη λήψη γρήγορων και αποτελεσματικών μέτρων για την παροχή μιας στοχοθετημένης απάντησης σε αυτή την ανθρωπιστική τραγωδία στην Αφρική.
Υπάρχουν, ωστόσο, πολλά εκκρεμή θέματα στα οποία δεν έχει σημειωθεί καθόλου πρόοδο το τελευταίο έτος. Ορισμένα από αυτά είναι η τύχη των πέντε βουλγάρων νοσοκόμων και του παλαιστίνιου γιατρού που φυλακίστηκαν και καταδικάστηκαν σε θάνατο στη Λιβύη με τις γελοίες κατηγορίες της σκόπιμης μόλυνσης παιδιών με HIV, οι παραβιάσεις των δικαιωμάτων των θρησκευτικών μειονοτήτων στην Κίνα, οι περιορισμοί της ελευθερίας της έκφρασης και η καταστολή εις βάρος φιλοδημοκρατικών ακτιβιστών στη Ρωσία, ο τρόμος στην κομμουνιστική Κούβα και τέλος η Τουρκία. Η κατάσταση στην τελευταία εγείρει σημαντική ανησυχία.
Η Τουρκία με τις φιλοδοξίες της για ένταξη στην ΕΕ, δεν έχει σημειώσει ουσιαστική πρόοδο στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Μάλιστα, η θρησκευτική ελευθερία υποβαθμίστηκε σημαντικά, όπως δείχνουν τα τραγικά γεγονότα των τελευταίων ημερών, όπου τρεις Χριστιανοί, οι οποίοι εργάζονταν σε εκδοτικό οίκο που εκδίδει τη Βίβλο, δολοφονήθηκαν. Τα τουρκικά μέσα ενημέρωσης μοιάζουν απορροφημένα σε ένα κυνήγι μαγισσών στο οποίοι οι Χριστιανοί είναι τα θύματα.
Κατά τη γνώμη μου, η 50ή επέτειος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και η συζήτηση για τη μελλοντική Συνθήκη αποτελούν καλή ευκαιρία για την κατάρτιση μιας νέας κα αποτελεσματικής πολιτικής για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έξω από τα σύνορά μας. Ο διεθνής ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να ενισχυθεί, πρέπει να ενσωματωθεί συναφής νομοθεσία στη νέα συνθήκη και, συγκεκριμένα, πρέπει να επανεξετάσουμε τον ρόλο του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων σε αυτό το θέμα.
David Casa (PPE-DE). – (MT) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Πολύ συχνά όταν μιλάμε για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έρχονται αμέσως στο νου οι αναπτυσσόμενες χώρες ανά τον κόσμο, και είναι καλό να κάνουμε τα απαραίτητα βήματα για να δούμε τι μπορεί να γίνει ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες αυτών των χωρών προστατεύονται και έχουν την αξιοπρέπεια που τους αξίζει.
Ωστόσο, οφείλω επίσης να εκφράσω την ανησυχία μου για το γεγονός ότι αυτά τα δικαιώματα καταπατώνται σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε χώρες που θέλουν να γίνουν μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Για παράδειγμα, πριν από λίγες ημέρες σε μια χώρα που φιλοδοξεί να προσχωρήσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τέσσερις άνθρωποι δολοφονήθηκαν με σκληρό τρόπο λόγω των θρησκευτικών τους πεποιθήσεων. Αυτό είναι απαράδεκτο και πρέπει να καταδικαστεί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να είναι σκληρή και να σταματήσει να παράσχει βοήθεια σε κάθε χώρα που δεν σέβεται τα δικαιώματα των μειονοτήτων ή σε κάθε χώρα που δεν αναγνωρίζει και σέβεται τις μειονότητές της, καθώς και σε κάθε χώρα που δεν σέβεται τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
Πρέπει να αναλάβουμε άμεση δράση και δεν μπορούμε απλώς να δεχθούμε ότι, εν έτει 2007, υπάρχουν χώρες που κυβερνώνται από δικτάτορες οι οποίοι αρνούνται το δικαίωμα της ελευθερίας της έκφρασης, όπως συμβαίνει δυστυχώς στη Βενεζουέλα. Είναι λυπηρό ότι, αυτή την εποχή, οι εθνοτικές μειονότητες αγνοούνται. Η φυλή, το χρώμα του δέρματος και οι πεποιθήσεις ενός ατόμου πρέπει να είναι πάντα σεβαστές. Πρέπει να εργαστούμε για να διασφαλίσουμε ότι κανένας δεν θα μείνει πίσω και δεν θα υπάρχει κανένας που δεν σέβεται αυτά τα ιερά και απαραβίαστα δικαιώματα. Είναι απαράδεκτο, ωστόσο, τα ψηφίσματα που εγκρίνει το Κοινοβούλιο να αγνοούνται από την Επιτροπή. Το Κοινοβούλιο είναι το μόνο όργανο του οποίου οι αντιπρόσωποι εκλέγονται δημοκρατικά. Αυτά τα ψηφίσματα που εγκρίνονται από το Κοινοβούλιο έχουν σκοπό να περάσουν ένα μήνυμα και το Συμβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να αναγνωρίσουν το μήνυμα και όχι να αγνοούν τα ψηφίσματα που εγκρίνει αυτό το θεσμικό όργανο, όπως δυστυχώς συνέβη στο παρελθόν.
Τέλος, κύριε Πρόεδρε, θέλω κι εγώ να συγχαρώ τον συνάδελφό μου, Simon Coveney, για τη θαυμάσια έκθεσή του σχετικά με το θέμα που συζητάμε.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω θερμά για τη ζωηρή συζήτηση με αφορμή την έκθεση του κ. Coveney. Στη συζήτηση κανείς δεν είπε –ούτε καν η Προεδρία– ότι μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι από την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ανά τον κόσμο. Αντίθετα, καθημερινά βλέπουμε να ποδοπατούνται τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Δεν μπορώ να αφήσω αναπάντητο το επιχείρημα –νομίζω ότι ήταν του κ. Allister– ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση κάνει ότι δεν βλέπει. Ακόμα κι αν δεν μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι από την κατάσταση, ακόμη κι αν υφιστάμεθα ήττες, η Ένωση προέβη στο παρελθόν σε πολλές ενέργειες για να αλλάξει την κατάσταση και να βελτιώσει τις συνθήκες στις οποίες ζουν οι άνθρωποι. Επιτρέψτε μου να αναφέρω για παράδειγμα –επειδή αυτό ακούστηκε τις δύο τελευταίες ημέρες σε διάφορες επιτροπές και σήμερα το πρωί στη συζήτηση στην Ολομέλεια– ότι κατά την περαιτέρω επεξεργασία της στρατηγικής για την Κεντρική Ασία στο Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών την περασμένη Δευτέρα δεν έπαιξε ρόλο μόνο το ενδιαφέρον για την ενέργεια και τους πόρους –πράγμα που κατά καιρούς επικρίνεται– αλλά είπαμε ξεκάθαρα ότι θέλουμε να διεξαγάγουμε εντατικό διάλογο με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Το ίδιο ισχύει για την Κίνα, ακόμη κι αν δεν βλέπουμε πάντα άμεσα τις απαιτούμενες προόδους.
Την περασμένη Τρίτη έγινε στο Λουξεμβούργο συνάντηση μεταξύ της ΕΕ και της ECOWAS, δηλαδή των χωρών της Οικονομικής Κοινότητας της Δυτικής Αφρικής, κατά την οποία κατέστη και πάλι σαφές πόσο σημαντική είναι η διαδικασία για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις εν λόγω χώρες. Επίσης, επανέρχομαι στη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης που έγινε τον περασμένο χρόνο στην Τρίπολη για το θέμα της μετανάστευσης με επίκεντρο το πώς μπορούν να αντιμετωπιστούν οι παράγοντες που σπρώχνουν τους ανθρώπους να γίνουν πρόσφυγες.
Γεγονός είναι ότι δεν μπορούμε να τους αντιμετωπίσουμε όλους. Είναι σημαντικό να έχουμε μέτρα προστασίας, όμως η χρηστή διακυβέρνηση, η δημιουργία προοπτικών για τους ανθρώπους και ο σεβασμός της ελευθερίας και των θεμελιωδών ελευθεριών είναι ουσιώδη αν θέλουμε να κρατήσουμε τους ανθρώπους στις πατρίδες τους. Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση συνέβαλε στο να γίνονται σεβαστά τα ανθρώπινα δικαιώματα και με πολλές δράσεις στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας.
Υπάρχει και κάτι ακόμα που θέλω να πω ειδικά στον κ. Pannella: δεν υπάρχει καμία συνωμοσία εκ μέρους της Προεδρίας. Και το Συμβούλιο, που τη Δευτέρα ασχολήθηκε άλλη μια φορά με το θέμα του δικαιοστασίου για τη θανατική ποινή, θέλει να ξεκαθαρίσει ότι είμαστε υπέρ ενός τέτοιου δικαιοστασίου. Επίσης, δεν υπάρχουν μηχανισμοί παρακώλυσης, αλλά μπορεί κανείς να πει κατηγορηματικά ότι η γερμανική Προεδρία, με την υποστήριξη όλων των κρατών μελών, θα ενισχύσει τα διαβήματά της και τις προσπάθειές της για την επίτευξη του κοινού στόχου προκειμένου να μπορέσουμε τον Μάιο να παρουσιάσουμε τελική έκθεση για την επίτευξη του στόχου που μας ενώνει.
Ωστόσο, θα ήταν κρίμα να μην μπορέσουμε τελικά να επιτύχουμε τον κοινό μας στόχο εξαιτίας εσπευσμένων ενεργειών στο πλαίσιο του ΟΗΕ, διότι δεν υπάρχουν οι ανάλογες πλειοψηφίες.
Ευχαριστώ και πάλι θερμά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη ζωηρή συζήτηση. Από πολλές αγορεύσεις κατέστη σαφές ότι επιμένετε και θέλετε να διασφαλίσετε ότι η Προεδρία, τα κράτη μέλη, οι κυβερνήσεις, αλλά και τα κοινοβούλια δεν θα αφήσουν το θέμα αυτό να περάσει σε δεύτερη μοίρα, αλλά αντίθετα θα το διατηρήσουν ψηλά στην ημερήσια διάταξη.
Joe Borg, Μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, χαιρετίζω θερμά την έγκριση αυτής της έκθεσης και θα διαβιβάσω στην Επίτροπο Ferrero-Waldner τις πολύτιμες συστάσεις που κάνατε κατά τη διάρκεια της συζήτησης και στην έκθεση.
Θέλω να τονίσω ότι η Επιτροπή συμμερίζεται πλήρως την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι οποίες είναι δυνητικά ένα από τα πιο αποτελεσματικά μέσα που διαθέτει η ΕΕ σε αυτόν τον τομέα.
Σε αυτό το πλαίσιο, μπορώ να ανακοινώσω με χαρά ότι οι κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα θα αποτελέσουν το επίκεντρο της προσοχής του εφετινού εσωτερικού εκπαιδευτικού προγράμματος για τα ανθρώπινα δικαιώματα για το προσωπικό της Επιτροπής και θα εκπαιδεύσουμε επίσης τις αντιπροσωπείες μας αναλόγως.
Η Επιτροπή έχει επιφυλάξεις σχετικά με τη σύσταση που απευθύνει η έκθεση για τον ορισμό, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης, ενός καταλόγου των χωρών ιδιαίτερης ανησυχίας όσον αφορά τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Πρέπει να αποφύγουμε τους καταλόγους σε αυτόν τον τομέα, καθώς θα ήταν δύσκολο να καθορίσουμε τα κριτήρια βάσει τόσο γενικών αιτιών. Αυτό διαφέρει από τη δημιουργία καταλόγων, για παράδειγμα, των χωρών που επιτρέπουν τη στρατολόγηση παιδιών στρατιωτών, όπου υπάρχουν πολύ σαφείς ενδείξεις. Η Επιτροπή θα προτιμούσε να υποστηρίξει την πρακτική του ορισμού χωρών που θα γίνουν στόχος διαβημάτων και δράσεων κατά περίπτωση.
Επιτρέψτε μου τώρα να αναφερθώ εν συντομία σε ορισμένα από τα θέματα που τέθηκαν σε αυτή τη συζήτηση.
Όσον αφορά το Γκουαντάναμο, η Ευρωπαϊκή Ένωση τόνισε επανειλημμένα ότι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τη διεθνή ανθρωπιστική νομοθεσία και τη διεθνή νομοθεσία ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Επιτροπή πιστεύει ότι οι Συμβάσεις της Γενεύης ισχύουν για όλα τα άτομα που συλλαμβάνονται στο πεδίο της μάχης. Η Επιτροπή είναι επίσης της άποψης ότι οι διατάξεις του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και τα πολιτικά δικαιώματα και η Σύμβαση του ΟΗΕ κατά των Βασανιστηρίων ισχύουν για το Γκουαντάναμο. Κάθε άτομο που κρατείται πρέπει να απολαμβάνει καθεστώς σύμφωνο με το διεθνές δίκαιο και έχει δικαίωμα να μην κρατείται αυθαίρετα και να υπόκειται στη δέουσα διαδικασία και σε δίκαιη δίκη. Το Γκουαντάναμο είναι μια ανωμαλία και η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να ζητά το κλείσιμό του.
Όσον αφορά τη Λευκορωσία, η Επιτροπή θα συνεχίσει να εργάζεται για την καταπολέμηση των καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία. Αν και ο απολυταρχικός χαρακτήρας της σημερινής κυβέρνησης καθιστά αδύνατο να προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση πλήρη συμμετοχή της Λευκορωσίας στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, η Επιτροπή πιστεύει ότι η έναρξη του σκιώδους σχεδίου δράσης της ΕΠΓ για τη Λευκορωσία υπήρξε πολύ χρήσιμη για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης των λευκορώσων πολιτών ως προς τα οφέλη που θα προσέφερε η ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας αν οι αρχές επιδείκνυαν σεβασμό στις δημοκρατικές αξίες και στα ανθρώπινα δικαιώματα. Η Επιτροπή ήδη χρηματοδοτεί ευρύ φάσμα σχεδίων για την υποστήριξη της κοινωνίας των πολιτών, όπως σχέδια για την προώθηση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης στη Λευκορωσία και για την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Θεωρητικών Επιστημών που έχει εξοριστεί. Η Επιτροπή θα προσπαθήσει φυσικά να υποστηρίξει παρόμοιες πρωτοβουλίες και στο μέλλον.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεχίζει να διεξάγει διαβουλεύσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τη Ρωσία σε εξαμηνιαία βάση. Αυτές οι διαβουλεύσεις δίνουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την ευκαιρία να εκφράσει ένα ευρύ φάσμα ανησυχιών, όπως η κατάσταση στην Τσετσενία, η μεταχείριση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και οι επιπτώσεις των αναθεωρημένων νόμων για τις ΜΚΟ και την καταπολέμηση της εξτρεμιστικής δράσης. Επιπροσθέτως, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν εγείρει θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων μόνο στις διαβουλεύσεις, αλλά και σε άλλες συνεδριάσεις όπου αυτό είναι δυνατόν.
Σχετικά με την Κίνα, η Επιτροπή χαιρετίζει τα εποικοδομητικά σχόλια του Κοινοβουλίου για τον διάλογο ΕΕ-Κίνας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η Επιτροπή αναγνωρίζει επίσης ότι υπάρχει ανάγκη ενίσχυσης και βελτίωσης του διαλόγου ΕΕ-Κίνας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και αυτό το εξέφρασε με σαφή τρόπο στην πρόσφατη ανακοίνωσή της: «ΕΕ-Κίνα: Στενότεροι εταίροι, μεγαλύτερες ευθύνες».
Ορισμένες από τις επιτυχίες που σημειώθηκαν μετά από σκληρή προσπάθεια τα τελευταία 10 χρόνια δεν πρέπει να περάσουν απαρατήρητες. Η επίσκεψη του ειδικού εισηγητή για τα βασανιστήρια τον Δεκέμβριο του 2005 αποτελούσε τακτικό αίτημα της ΕΕ πάνω από πέντε χρόνια. Η έλευσή του στο Πεκίνο λοιπόν ήταν σημαντικό επίτευγμα. Η επανεξέταση των υποθέσεων θανατικής ποινής από το Ανώτατο Δικαστήριο, όπως αναφέρεται στην έκθεση του Κοινοβουλίου, αποτέλεσε βασικό επίτευγμα του διαλόγου.
Σε σχέση με την καταναγκαστική εργασία, η Επιτροπή, όπως και το Κοινοβούλιο, ανησυχεί για την αυξημένη παρουσία των στρατοπέδων Laogai και για την εξαγωγή αγαθών που παράγονται σε αυτά.
Σχετικά με το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, όπως είχα την ευκαιρία να δηλώσω νωρίτερα, και παρά τον αρχικό σκεπτικισμό, παραμένει το πιο σημαντικό φόρουμ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και έχει προσφέρει θετικές ενδείξεις όπως στην περίπτωση του Νταρφούρ. Η Επιτροπή είναι αποφασισμένη να εργαστεί με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και με ομοϊδεάτες εταίρους για να σπάσει η πολιτικοποίηση του ΣΑΔ, καθώς και να εργαστεί με χώρες εταίρους.
Όσον αφορά τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, κατέστη σαφές από τη συζήτηση στο Συμβούλιο κατά τη διάρκεια της έγκρισης του κανονισμού για τη δημιουργία του Οργανισμού ότι η πλειοψηφία τάσσεται σαφώς κατά της επέκτασης της εντολής αυτού του Οργανισμού ώστε να καλύπτει τρίτες χώρες. Εντούτοις, ο κανονισμός προβλέπει ότι, μετά τη λειτουργία του Οργανισμού για τρία έτη, θα πραγματοποιηθεί αξιολόγηση των επιδόσεων του. Αυτή η αξιολόγηση θα καλύψει το θέμα της επέκτασης ή όχι του πεδίου εφαρμογής ή του έργου του Οργανισμού.
Πρόεδρος. Για την ολοκλήρωση της συζήτησης, έλαβα μια πρόταση ψηφίσματος(1) σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2 του Κανονισμού.
Η συζήτηση έληξε.
Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο στις 12.00 το μεσημέρι.
Παρεμπιπτόντως, εφόσον μάθαμε ότι ο κ. Coveney πρόκειται να αφήσει το Κοινοβούλιό μας, θα ήθελα να εκμεταλλευτώ αυτή την ευκαιρία για να τον συγχαρώ όχι μόνο γι’ αυτή την εξαίρετη έκθεση, η οποία αναγνωρίστηκε από όλους τους ομιλητές, αλλά και για το έργο που έχει επιτελέσει, και να του ευχηθώ καλή επιτυχία και κάθε ευτυχία στα νέα του καθήκοντα και στις νέες του δραστηριότητες.
Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 142 του Κανονισμού)
Eija-Riitta Korhola (PPE-DE), γραπτώς. – (FI) Κύριε Πρόεδρε, οι παρατηρήσεις στην έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα σχετικά με την κατάσταση στην Τουρκία πρέπει τώρα να επικαιροποιηθούν με τα τελευταία νέα. Αναφέρομαι στη βάρβαρη δολοφονία που έλαβε χώρα την περασμένη εβδομάδα στη Μαλάτια. Πέντε νεαροί μουσουλμάνοι φοιτητές εισέβαλαν στο γραφείο ενός μικρού χριστιανικού εκδοτικού οίκου, έδεσαν τρεις άνδρες σε καρέκλες από τα χέρια και τα πόδια τους, τους βασάνισαν και στο τέλος έκοψαν τον λαιμό σε όλους. Ένα από τους δολοφονηθέντες ήταν ένας 46χρονος Γερμανός με τρία παιδιά σχολικής ηλικίας: οι άλλοι δύο ήταν Τούρκοι. Στο σώμα του Γερμανού βρέθηκαν πάνω από 160 μαχαιριές.
Δυστυχώς, αυτό που συνέβη δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί ως μεμονωμένο περιστατικό βίας, χωρίς πολιτική διάσταση. Η σύνδεσή του με την προπαγάνδα που ασκείται και είναι ανεκτή στη χώρα είναι προφανής: πριν από τις δολοφονίες η αντιχριαστινική, και ειδικά αντι-ιεραποστολική, προπαγάνδα ασκούνταν για πολλά χρόνια σε όλη την Τουρκία, και ειδικά στη Μαλάτια. Συμμετείχαν τα μέσα ενημέρωσης σε όλες τις μορφές τους, καθώς και οι αρχές, η αστυνομία, ο Κυβερνήτης, οι ιμάμηδες και οι δάσκαλοι. Η ίδια προπαγάνδα διακρίνεται στα μέσα ενημέρωσης σε ολόκληρη τη χώρα και κατά καιρούς λάμβανε παράλογες διαστάσεις, όταν, για παράδειγμα, υπήρχαν ισχυρισμοί ότι οι ιεραπόστολοι προσπαθούσαν να διχάσουν την Τουρκία για να πάρουν στα χέρια τους τους τεράστιους ορυκτούς πόρους της χώρας.
Τα γεγονότα αποτελούν λογική ακολουθία του εθνικισμού και της ξενοφοβίας στα οποία συμμετέχουν τα μέσα ενημέρωσης. Στόχος του είναι ορισμένες φορές οι Κούρδοι και άλλες φορές οι Εβραίοι ή οι Χριστιανοί. Είναι περίεργο ότι ενώ η ελευθερία της έκφρασης περιορίζεται δραματικά σύμφωνα με το άρθρο 301 του τουρκικού ποινικού κώδικα, το ίδιο άρθρο για την άρνηση της τουρκικότητας φαίνεται να ωθεί τους ανθρώπους να συμμετάσχουν στη σύνταξη γραπτού υλικού, το οποίο δεν δικαιολογείται και θεωρείται ότι πυροδοτεί αυτές τις πράξεις βίας.
Θέλω να τονίσω ότι δεν είμαι κατά της ένταξης της Τουρκίας στην ΕΕ. Η Τουρκία, ωστόσο, πρέπει να καταφέρει να πείσει την Ευρώπη ότι θέλει να θέσει τέλος σε αυτή την προπαγάνδα, η οποία έχει γίνει μέρος της καθημερινής ζωής και τώρα κοστίζει ανθρώπινες ζωές.
Jules Maaten (ALDE), γραπτώς. – (NL) Χαιρετίζω θερμά αυτή την έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και συγκεκριμένα τη γραμμή που κρατά για την αυτοαξιολόγηση. Είναι σημαντικό να εξεταστεί προσεκτικά η αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής πολιτικής ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να καταρτιστεί μια κριτική αξιολόγηση.
Είμαι εξίσου πεπεισμένος ότι η συνεπής ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική πρέπει να δίνει απόλυτη προτεραιότητα στην προώθηση της δημοκρατίας, καθώς μια δημοκρατική κοινωνία μπορεί να αποτελέσει τη μόνη βάση για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Είμαι επίσης υπέρ ενός ανεξάρτητου, επιχειρησιακού ευρωπαϊκού οργάνου για την προώθηση της δημοκρατίας, το οποίο θα διαμορφωθεί γενικά στο πρότυπο της Δωρεάς για τη Δημοκρατία στις Ηνωμένες Πολιτείες, διότι χρειαζόμαστε μια πολιτική για τα ανθρώπινα δικαιώματα που θα είναι ανεξάρτητη από διπλωματικές ή οικονομικές σχέσεις.
Πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την Ουκρανία.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, αξιότιμοι βουλευτές, επιδοκιμάζουμε θερμά την απόφασή σας να τεθεί στην ημερήσια διάταξη η συζήτηση της σημερινής κατάστασης στην Ουκρανία και οι σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη χώρα αυτή. Η σημασία της Ουκρανίας για τη σταθερότητα στην Ευρώπη δεν πρέπει να υποτιμηθεί και γι’ αυτό χαίρομαι γι’ αυτήν την ευκαιρία που μου δίδεται να τοποθετηθώ και εξ ονόματος της Προεδρίας του Συμβουλίου σχετικά με την Ουκρανία.
Η πορτοκαλί επανάσταση απέδειξε με εντυπωσιακό τρόπο τη δύναμη των κινημάτων της κοινωνίας των πολιτών στην Ανατολική Ευρώπη. Οι δημοκρατικές κοινοβουλευτικές εκλογές του Μαρτίου του 2006, που ήταν σε μεγάλο βαθμό ελεύθερες και δίκαιες, αποτελούν παράδειγμα και πρότυπο για άλλες χώρες της περιοχής.
Ωστόσο, δεν είναι η πρώτη φορά που η Ουκρανία βρίσκεται σε ένα πολύ δύσκολο σημείο της δύσκολης διαδικασίας μετάβασης και μετασχηματισμού της: η πορτοκαλί επανάσταση που ήταν ήδη από μόνη της η όξυνση μίας έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης, μετά οι πολιτικές φιλονικίες και οι δυσκολίες του σχηματισμού συνασπισμού και κυβέρνησης μετά τις κοινοβουλευτικές εκλογές τον Μάρτιο του 2006, που ήταν έκφραση της αντιπαράθεσης σχετικά με τον εσωτερικό και εξωτερικό προσανατολισμό της χώρας, και τώρα, στις 2 Απριλίου 2007, η απόφαση του προέδρου Yushchenko να διαλύσει το κοινοβούλιο και η άρνηση της κυβέρνησης και του κοινοβουλίου να εκτελέσουν την απόφαση αυτή.
Η στάση και των δύο πλευρών αντιμετωπίζεται με σοβαρούς ενδοιασμούς συνταγματικής φύσεως στην ίδια την Ουκρανία. Το κοινοβούλιο της Ουκρανίας προσέφυγε άλλωστε στο συνταγματικό δικαστήριο για να αποφασίσει για τη συνταγματικότητα της εντολής του προέδρου για διάλυση του κοινοβουλίου.
Το Συμβούλιο παρακολουθεί με μεγάλη προσοχή, αλλά φυσικά και με ανησυχία, τα γεγονότα στο Κίεβο. Από τότε που ξέσπασε η κρίση, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει στενές επαφές και με τις δύο πλευρές. Ο κ. Σολάνα έχει συζητήσει επανειλημμένα με τους ενδιαφερομένους εκφράζοντας τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως Προεδρία, την επομένη της γνωστοποίησης της απόφασης για τη διάλυση απευθύναμε έκκληση για μετριοπάθεια και προθυμία για διάλογο επί τη βάσει δημοκρατικών κανόνων και του ουκρανικού συντάγματος. Επιπροσθέτως έχουμε ως Προεδρία στενή επαφή με τις επί τόπου ομάδες που εμπλέκονται στην κρίση και τους πρωταγωνιστές και των δύο πλευρών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει τις επαφές αυτές.
Το συνταγματικό δικαστήριο της Ουκρανίας θα μπορέσει να εκπληρώσει το δύσκολο καθήκον του μόνον εφόσον μπορέσει να αποφασίσει χωρίς εξωτερικές πιέσεις για τη συνταγματικότητα της διάλυσης του κοινοβουλίου. Ωστόσο, μία βιώσιμη λύση της πολιτικής κρίσης απαιτεί συμβιβασμούς σε πολιτικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, επικροτούμε την αμείωτη διάθεση για διάλογο μεταξύ του προέδρου Yushchenko και του πρωθυπουργού Yanukovych. Επιδοκιμάζουμε θερμά τις διαβεβαιώσεις και των δύο πλευρών ότι αποκλείεται η βία ως μέσον επίλυσης της κρίσης. Περιμένουμε και από τις δύο πλευρές να τηρήσουν τις υποσχέσεις τους προς την ΕΕ προκειμένου να αποφευχθεί περαιτέρω κλιμάκωση της κρίσης.
Παρ’ όλες τις αλλαγές των πολιτικών συνθηκών στο Κίεβο, η δημοκρατία, οι ελεύθερες και δίκαιες εκλογές, η ελευθερία έκφρασης γνώμης και η ελευθερία του τύπου παραμένουν οι βάσεις της πολιτικής και κοινωνικής ζωής. Αυτός είναι άλλος ένας λόγος για να αισιοδοξούμε ότι η Ουκρανία θα βρει έναν δρόμο για να βγει από αυτήν την πολιτική κρίση, ο οποίος θα συμφωνεί με τις κοινές μας απόψεις για τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου. Σε αυτήν την πορεία, η Ουκρανία μπορεί να υπολογίζει και μελλοντικά στην υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Vladimír Špidla, μέλος της Επιτροπής. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σας ευχαριστώ για την πρόσκληση να μιλήσω σήμερα εδώ για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας. Η συζήτηση αυτή είναι εξαιρετικά σημαντική και πιο επίκαιρη παρά ποτέ. Ένας λόγος είναι το γεγονός ότι στις 5 Μαρτίου αρχίσαμε τις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη μίας νέας, ευρύτερης συμφωνίας με την οποία οι σχέσεις μας με την Ουκρανία τίθενται σε νέες βάσεις.
Ο άλλος λόγος είναι η εξέλιξη της κατάστασης της εσωτερικής πολιτικής στην Ουκρανία. Είναι πολύ σημαντικό για την περαιτέρω σταθεροποίηση δημοκρατικών συνθηκών στη χώρα και τη συνέχεια της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας να βρεθεί μια λύση για τη σημερινή κρίση. Η Επιτροπή παρατήρησε με προσοχή τις πρόσφατες εσωτερικές εξελίξεις στην Ουκρανία. Παρακολουθούμε με ανησυχία την μεγέθυνση της διάστασης μεταξύ του προέδρου Yushchenko και του πρωθυπουργού Yanukovych, που σημειώθηκε μετά από την εντολή του προέδρου Yushchenko για διάλυση του κοινοβουλίου.
Μας ενδιαφέρει πάρα πολύ να συνεχίσει η Ουκρανία τη μεταρρυθμιστική της πορεία προς την κατεύθυνση του πλήρους εκδημοκρατισμού, της σταθερότητας και της ευημερίας. Η σταθερότητα είναι ουσιαστικής σημασίας για την Ουκρανία και το μέλλον της στην Ευρώπη και είναι επίσης σημαντική για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αφού χρειαζόμαστε σταθερότητα και ευημερία στις γείτονες χώρες.
Αυτό το διάστημα η δημοκρατία περνάει από εξετάσεις στην Ουκρανία. Ο πρόεδρος Barroso επεσήμανε επ’ ευκαιρία της συνάντησής του με τον πρόεδρο Yushchenko την περασμένη εβδομάδα ότι σε μία δημοκρατία δεν υπάρχει κανένα πολιτικό πρόβλημα για το οποίο δεν μπορεί να βρεθεί μία πολιτική σύννομη λύση. Ο ανοιχτός πολιτικός διάλογος και οι μέχρι τώρα μάλλον ειρηνικές διαδηλώσεις στους δρόμους του Κιέβου έδειξαν ότι οι άνθρωποι στην Ουκρανία καταλαβαίνουν πως πρέπει να λύνουν τις εσωπολιτικές διενέξεις με υπεύθυνο και δημοκρατικό τρόπο.
Το σημαντικό είναι να συνεργαστούν εποικοδομητικά όλες οι πολιτικές δυνάμεις και να προσπαθήσουν ειλικρινά να βρουν μία πολιτική λύση. Αυτό πρέπει να γίνει με πλήρη σεβασμό στις αρχές της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. Όλες οι πολιτικές δυνάμεις πρέπει να τηρούν τους δημοκρατικούς κανόνες, να αντιμετωπίζουν έμπρακτα τη διαφθορά και να σέβονται την ανεξαρτησία και τις αποφάσεις του συνταγματικού δικαστηρίου.
Ακόμα, στην Ουκρανία χρειάζεται μία διαδικασία στην οποία θα συμμετέχουν όλοι και η οποία θα οδηγήσει σε μία συνταγματική μεταρρύθμιση βασισμένη σε ένα νέο είδος πολιτικού συμβιβασμού και θα εφοδιάσει το πολιτικό σύστημα με σαφείς ελεγκτικούς και ρυθμιστικούς μηχανισμούς. Ο ρόλος της ΕΕ δεν μπορεί να είναι να επέμβει στην κρίση αυτή με άμεση διαμεσολάβηση μεταξύ των παρατάξεων. Αντίθετα, πρέπει και μπορούμε να επικαλεστούμε την επιφυλακτικότητα και τη λογική όλων των πολιτικών φορέων στην Ουκρανία και να τους απευθύνουμε έκκληση να βρουν όλοι μαζί έναν συμβιβασμό.
Αυτό θα πρέπει να είναι το μήνυμά μας και πρέπει να περιμένουμε με εμπιστοσύνη ότι η νεαρή ουκρανική δημοκρατία θα περάσει αυτήν τη δοκιμασία και ότι οι πολιτικοί θα εξακολουθήσουν να αγωνίζονται για το καλό ολόκληρης της χώρας και για το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας. Μετά από την επονομαζόμενη πορτοκαλί επανάσταση και την έγκριση του σχεδίου δράσης ΕΕ-Ουκρανίας, η ΕΕ και η Ουκρανία έχουν έρθει πολύ πιο κοντά και οι σχέσεις τους σημείωσαν βελτίωση.
Η Ουκρανία αποτελεί υπόδειγμα επιτυχίας της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Ο πολιτικός μας διάλογος έχει αποκτήσει αξιόλογο βάθος και ο αριθμός των τομέων στους οποίους συνεργαζόμαστε αυξάνεται διαρκώς. Αποφασίσαμε να αυξήσουμε την ετήσια υποστήριξή μας στο πλαίσιο του νέου ευρωπαϊκού μέσου γειτονίας και εταιρικής σχέσης στα 120 εκατομμύρια ευρώ. Μονογράψαμε τις συμφωνίες για τη διευκόλυνση θεώρησης και την επανεισδοχή και στον τομέα του εμπορίου προετοιμάζουμε εκεταμένα μέτρα που θα μας οδηγήσουν σε μία ζώνη ελευθέρων συναλλαγών στο πλαίσιο της νέας διευρυμένης συμφωνίας.
Πρόσφατα αρχίσαμε να κάνουμε τις σχέσεις μας ακόμα πιο στενές. Στις 5 Μαρτίου, η Επιτροπή άρχισε διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία για τη νέα διευρυμένη συμφωνία, που θα αντικατοπτρίζει τη σημασία των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας και θα ανοίγει νέες προοπτικές όπως για παράδειγμα η προοπτική μίας βαθύτερης εταιρικής σχέσης στον τομέα της ενέργειας.
Στις 2 και 3 Απριλίου έγινε στο Κίεβο ο δεύτερος γύρος των διαπραγματεύσεων. Οι συνομιλίες έγιναν με τρόπο που μας ικανοποίησε απόλυτα, γιατί κατέστη δυνατό να σημειωθούν ουσιαστικές πρόοδοι και η Ουκρανία έδειξε μεγάλο ζήλο. Η Επιτροπή σκοπεύει να συνεχίσει σύμφωνα με το πρόγραμμα τις διαπραγματεύσεις για τη νέα διευρυμένη συμφωνία. Η Ουκρανία είναι ένας καίριος εταίρος και εξακολουθούμε να είμαστε αποφασισμένοι να αναπτύξουμε περαιτέρω και να σταθεροποιήσουμε τις σχέσεις μας με τη σημαντική αυτή γείτονα χώρα.
Jacek Saryusz-Wolski, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε, η πολιτική κρίση στο Κίεβο ανησυχεί όλους όσοι χαιρετίζουν την πολιτική πρόοδο που σημειώθηκε από την Πορτοκαλί Επανάσταση και έπειτα. Επιτρέψτε μου να υπενθυμίσω εδώ τον ηγετικό και πρωτοπόρο ρόλο που διαδραμάτισε το Κοινοβούλιο το 2004.
Είναι ζωτικής σημασίας να επιλυθεί η σημερινή κατάσταση σύμφωνα με το κράτος δικαίου και τις δημοκρατικές αρχές που συνάδουν με τις ευρωπαϊκές αξίες και, πάνω απ’ όλα, σύμφωνα με τις δημοκρατικά εκφρασμένες επιθυμίες του ουκρανικού λαού.
Κατά τη γνώμη μου, θα μπορούσαμε να είχαμε κάνει περισσότερα για να αποτρέψουμε την ανάπτυξη αυτής της κρίσης, κυρίως παρέχοντας πιο ουσιαστική ηθική και οικονομική υποστήριξη για να βοηθήσουμε την Ουκρανία να ξεπεράσει την πολύ δύσκολη πολιτική κληρονομιά του σοβιετικού παρελθόντος της.
Πρέπει να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για την ενίσχυση και ενθάρρυνση της Ουκρανίας να εκμεταλλευτεί τα οφέλη που προσφέρει η δημοκρατία. Είναι πλέον καιρός να παρέμβει η Ευρώπη με πιο αποφασιστικό και συνεπή τρόπο. Μια νέα ενισχυμένη συνεργασία θα θεμελιώσει τις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας σε μια νέα, ισχυρή βάση ανάλογη των προκλήσεων που θέτει η πραγματικότητα.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να κατανοήσει και να αναγνωρίσει το πλαίσιο στο οποίο ανέκυψε αυτή η κρίση. Δεν υπάρχει νόημα να ζητούμε από τους ηγέτες της Ουκρανίας να επιτύχουν μια λογική εσωτερική συμφωνία όταν δεν είναι όλες οι αντιμαχόμενες πλευρές διατεθειμένες να μοιραστούν την εξουσία και οι κανονικοί θεσμικοί μηχανισμοί δυσλειτουργούν.
Ορισμένοι μπορεί να χρησιμοποιήσουν την κρίση στην Ουκρανία ως πρόφαση για να μην κάνουν τίποτα, ισχυριζόμενοι ότι η κατάσταση δημιουργεί εμπόδια για πιο σοβαρή συμμετοχή από την πλευρά μας. Αυτό είναι το ακριβώς αντίθετο από αυτό που πρέπει να κάνουμε. Η δύσκολη εσωτερική κατάσταση αποτελεί μια πρόκληση για τον καθορισμό από την Ένωση μιας πρακτικής οδού συμμετοχής για την επίλυση της κρίσης, η οποία μπορεί να έχει ευρύτερες επιπτώσεις για την Ευρώπη. Είναι καιρός να κάνουμε περισσότερα για την Ουκρανία. Από την Πορτοκαλί Επανάσταση έχει σημειωθεί απτή πρόοδος, αλλά μπορεί να χαθεί αν δεν προχωρήσει περαιτέρω. Ας υποστηρίξουμε την Ουκρανία στην ευρωπαϊκή επιλογή της.
Jan Marinus Wiersma, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, ανησυχούμε κι εμείς για τη συνεχή πολιτική αστάθεια στην Ουκρανία. Η κατάσταση που ανέκυψε λόγω μιας σύγκρουσης μεταξύ του Προέδρου και του κοινοβουλίου δεν ευνοεί τη χώρα και θα επηρεάσει αναμφίβολα τη συνεργασία ανάμεσα σε αυτή και στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Εφόσον η χώρα βρίσκεται σε συνταγματικό αδιέξοδο, θα είναι δύσκολο να διεξαχθούν περαιτέρω συζητήσεις για στενότερη συνεργασία, πόσο μάλλον για επίτευξη συγκεκριμένης προόδου.
Δεν νομίζω, ωστόσο, ότι πρέπει να πειστούμε να σκεφτούμε ότι αυτή η κρίση θα μπορούσε να ακυρώσει τα αποτελέσματα των δραστικών γεγονότων του χειμώνα του 2005 και του 2006, όταν η Πορτοκαλί Επανάσταση οδήγησε σε θεμελιώδη εκδημοκρατισμό της Ουκρανίας, συνεπώς είναι σήμερα μια σημαντικά διαφορετική χώρα από αυτή που ήταν πριν από την επανάσταση και η Ευρωπαϊκή Ένωση διαδραμάτισε σημαντικό, βοηθητικό ρόλο σε αυτή την προσπάθεια. Παράλληλα, ωστόσο, πρέπει να αναφερθεί ότι αυτή η Πορτοκαλί Επανάσταση δεν κατάφερε να γεφυρώσει τις τεράστιες διαφορές στην Ουκρανία και δεν υπάρχει ακόμα καμία συναίνεση σχετικά με την πορεία που πρέπει να ακολουθήσει η χώρα. Η σημερινή σύγκρουση αποτελεί έκφραση διαφωνίας στη χώρα. Επίσης αντανακλά την προφανή αποτυχία να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ του ρόλου των διαφορετικών πολιτικών παραγόντων, της αρμοδιότητας των διαφόρων θεσμικών οργάνων και των διαφορετικών απόψεων για το μέλλον της χώρας.
Δεν εξαρτάται καταρχάς από εμάς να επιλέξουμε πλευρές τώρα. Αυτή τη στιγμή, η υπόθεση εξετάζεται ήδη από το Συνταγματικό Δικαστήριο στο Κίεβο, και αυτή τη στιγμή, δεν μπορώ να δω κανέναν πραγματικά καλό λόγο για να αμφισβητήσω την ικανότητά του να εκδώσει ορθή ετυμηγορία σχετικά με τη σωστή θεσμική ισορροπία, διότι απέδειξε στο παρελθόν ότι μπορεί να ενεργεί ανεξάρτητα. Ωστόσο, η μερίδα του λέοντος της ευθύνης ανήκει στους πολιτικούς παράγοντες και στην πολιτική τάξη.
Χωρίς συμβιβασμό από την πλευρά τους, ούτε η συνταγματική λύση θα λειτουργήσει, συνεπώς θα πρέπει να κάνουν ό,τι μπορούν για να επενδύσουν σε έναν συμβιβασμό που θα φέρει τις ομάδες πιο κοντά αντί να τις απομακρύνει. Εδώ μπορούν, και πρέπει, οι ευρωπαϊκοί φορείς να διαδραματίσουν ρόλο μεσολαβητή και χαιρετίζω το σχόλιο του κ. Gloser σε αυτό το πλαίσιο.
Αυτό είναι προς δικό μας όφελος, διότι η τρέχουσα σύγχυση όχι μόνο δημιουργεί ηττημένους στην Ουκρανία, αλλά και μετατρέπει την ΕΕ σε ηττημένη, διότι μπορούμε να διαδραματίσουμε τον ρόλο μας εκεί με δυσκολία. Η πρόκληση είναι τώρα να ξεπεράσουν την εσωτερική αστάθεια, ώστε να προχωρήσουν με τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για να σφυρηλατήσουν στενότερους δεσμούς με την ΕΕ και να υλοποιήσουν τη φιλοδοξία της Ουκρανίας να γίνει κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτή είναι η μόνη αξιόπιστη βάση επί της οποίας θα μπορέσει να επιτευχθεί η φιλοδοξία που έχουν όλα τα πολιτικά κόμματα.
István Szent-Iványi, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (HU) Η Ουκρανία είναι στρατηγικά σημαντικός εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έχουμε θεμελιώδες συμφέρον να είναι η Ουκρανία μια σταθερή και δημοκρατική χώρα με λειτουργική οικονομία της αγοράς. Γι’ αυτό υποστηρίξαμε και παρακολουθήσαμε με μεγάλη ελπίδα τα γεγονότα της Πορτοκαλί Επανάστασης. Δυστυχώς, η περίοδος έκτοτε απέδειξε ότι η δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική μεταμόρφωση της χώρας είναι πολύ πιο πολύπλοκη και αντιφατική απ’ ό,τι ελπίζαμε. Η τρέχουσα κρίση είναι άλλο ένα μήνυμα ότι ισχύει αυτό. Η κρίση στην Ουκρανία είναι ουσιαστικά ένα θέμα εσωτερικής πολιτικής και συνεπώς η λύση θα πρέπει να βρεθεί στο πλαίσιο της ουκρανικής σφαίρας εσωτερικής πολιτικής, από τους ουκρανούς πολιτικούς, μέσω ειρηνικών διαπραγματεύσεων.
Μπορούμε να βοηθήσουμε σε αυτή την προσπάθεια με την ενεργή ουδετερότητά μας. Είμαστε ουδέτεροι όσον αφορά τις πλευρές στη συζήτηση, αλλά όχι ως προς το αποτέλεσμα της συζήτησης. Διότι είναι προς όφελός μας να γίνει τελικά η Ουκρανία ένα σταθερό, δημοκρατικό κράτος που θα διέπεται από το κράτος δικαίου και θα αναπτύξει στενές σχέσεις με την Ευρώπη.
Δεν μπορούμε να περιμένουμε πολλά από το ουκρανικό Συνταγματικό Δικαστήριο για την παροχή μιας λύσης στη σύγκρουση, καθώς και το ίδιο αποτελεί μέρος του προβλήματος. Η μεγαλύτερη ευθύνη εναπόκειται λοιπόν στις εσωτερικές πολιτικές δυνάμεις στην Ουκρανία και στους πολιτικούς της χώρας. Επί του παρόντος, διεξάγονται συζητήσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας με σκοπό τη στενότερη συνεργασία. Αυτές οι συζητήσεις προχωρούν ομαλά.
Μας ενδιαφέρει αυτές οι συζητήσεις να έχουν επιτυχή κατάληξη το συντομότερο δυνατόν, αλλά οι ηγέτες της Ουκρανίας πρέπει να καταλάβουν ότι οι δεσμοί της χώρας τους με την Ευρωπαϊκή Ένωση θα είναι δυνατοί μόνο αν η Ουκρανία επιστρέψει στον δρόμο από τον οποίο την απομάκρυνε η πρόσφατη κρίση. Συνεπώς, τονίζουμε ότι πρέπει να βρεθεί μια λύση στην εσωτερική κρίση το συντομότερο δυνατόν μέσω ειρηνικών διαπραγματεύσεων και ότι με ικανοποίηση θα βοηθήσουμε στην προσπάθεια εξεύρεσης αυτής της λύσης. Θα βοηθήσουμε σε οποιαδήποτε διαδικασία οδηγεί στην εδραίωση μιας δημοκρατικής Ουκρανίας.
Guntars Krasts, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (LV) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Η εξέλιξη των γεγονότων στην Ουκρανία ενδιαφέρει ιδιαίτερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όχι μόνο διότι η Ουκρανία είναι ένα κράτος που γειτονεύει με την Ευρώπη. Μολονότι η Ουκρανία, ειδικά στο εγγύς μέλλον, δεν θεωρείται υποψήφια χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εντούτοις η επιτυχής ανάπτυξη των δημοκρατικών διαδικασιών και το αυξανόμενο οικονομικό δυναμικό της χώρας μεσοπρόθεσμα δεν αποκλείουν αυτή την πιθανότητα. Η ανάπτυξη δημοκρατικών διαδικασιών στην Ουκρανία, η ενσωμάτωσή της στην παγκόσμια οικονομία και η πολύπλευρη εξέλιξη των σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση δημιούργησαν ισχυρά θεμέλια για την κατάληξη των εσωτερικών πολιτικών συγκρούσεων της χώρας σε εποικοδομητικές λύσεις και για την ενοποίηση της ουκρανικής κοινωνίας. Η τρέχουσα πολιτική κρίση αποτελεί κριτήριο για τον βαθμό ανάπτυξης της δημοκρατίας στην Ουκρανία και η επίλυσή της θα καθορίσει την κατεύθυνση της μελλοντικής ανάπτυξης της χώρας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ενθαρρύνει την κίνηση των αντίπαλων πολιτικών ομάδων της Ουκρανίας προς την κατεύθυνση του συμβιβασμού. Οι πολιτικοί αντίπαλοι πρέπει να μπορέσουν να επιτύχουν συμφωνία για την εξάλειψη των ελλείψεων στη συνταγματική μεταρρύθμιση, προκειμένου να κατευθυνθούν αυτές οι μεταρρυθμίσεις προς τη διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων της εθνικής κυβέρνησης και για να διασφαλιστεί η σταθερότητα του πολιτικού συστήματος του κράτους. Οι λύσεις στην πολιτική κρίση πρέπει να βασίζονται σε δημοκρατικές μεθόδους, συμπεριλαμβανομένων πρόωρων εκλογών, οι οποίες θα δώσουν στον ουκρανικό λαό τον τελικό λόγο στην επίλυση της πολιτικής κρίσης. Σας ευχαριστώ.
Rebecca Harms, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, αν θέλει κανείς να σχηματίσει γνώμη για την πορεία της Ουκρανίας προς τη δημοκρατία, πρέπει να στρέψει αυτές τις ημέρες το βλέμμα του τόσο προς τη Μόσχα όσο και προς το Κίεβο. Η σύγκριση αυτή δείχνει ότι η Μόσχα απέχει έτη φωτός από το Κίεβο όσον αφορά τον σεβασμό της δημοκρατίας και ότι παρά τη σύγχυση και την αταξία, οι δημοκρατικές συνθήκες είναι πολύ πιο σταθερές από όσο μπορούσε κανείς να ελπίσει πριν από τρία ή τέσσερα χρόνια.
Επειδή, όπως είπαν όλοι οι συνάδελφοι, η Ευρώπη ενδιαφέρεται πολύ για τη σταθερή δημοκρατική ανάπτυξη στην Ουκρανία, δεν θα ήθελα να κρατήσω ουδέτερη στάση ως προς την απόφαση του προέδρου Yushchenko. Εγώ θεωρώ σωστή την απόφασή του για νέες εκλογές. Όταν μία πολιτική δύναμη όπως το Κόμμα των Περιφερειών λέει ότι θέλει να συγκεντρώσει 300 ψήφους στο δικό της στρατόπεδο στο ουκρανικό κοινοβούλιο, τότε ο πρόεδρος είναι απόλυτα δικαιολογημένο να δηλώσει πως όποιος θέλει κάτι τέτοιο, πρέπει να επιτύχει αυτήν την πλειοψηφία με εκλογές.
Θεωρώ αναγκαίες αυτές τις εκλογές, πιστεύω ότι ο Πρόεδρος Yushchenko είχε δίκιο οξύνοντας τα πράγματα και ότι αυτό είναι και προς το συμφέρον της Ευρώπης. Αν γίνουν αυτές οι νέες εκλογές όμως, πρέπει όλα τα κόμματα να δεχτούν το αποτέλεσμα των εκλογών και να κάνουν πολύ περισσότερα για να γίνουν επιτέλους οι συνταγματικές μεταρρυθμίσεις που έχουν εξαγγελθεί εδώ και τόσον καιρό και έχουν αναβληθεί.
Θέλω να πω δυο λόγια ακόμη στους πολωνούς συναδέλφους, γιατί η Βαρσοβία είναι ο σημαντικότερος συνήγορος της Ουκρανίας στην ΕΕ. Ο προσανατολισμός της Βαρσοβίας στην αντιπαράθεση με την Ουκρανία είναι πραγματικά πολύ ευρωπαϊκός. Θα ήθελα οι πολωνοί συνάδελφοι –με τους οποίους έχουμε πολλές κοινές απόψεις– να εκπροσωπούν αυτές τις ευρωπαϊκές προσεγγίσεις, αυτόν τον ευρωπαϊκό τρόπο σκέψης και τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό και σε άλλες αντιπαραθέσεις, προκειμένου να μπορέσουμε να κάνουμε και πάλι μία σωστή Ανατολική πολιτική και στην Ουκρανία και σε άλλες ανατολικές χώρες.
Helmuth Markov, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κύριε Επίτροπε, όταν ένας αρχηγός κράτους διαλύει ένα κοινοβούλιο, φυσικά πρέπει να το κάνει σύμφωνα με τους κανόνες του συντάγματος του κράτους αυτού. Όπως το έκανε αυτό ο πρόεδρος Yushchenko δυνάμει του άρθρου 90 του ουκρανικού συντάγματος που ορίζει με σαφήνεια υπό ποιους όρους μπορεί να διαλυθεί το κοινοβούλιο –και είναι δικαίωμά του να το κάνει– έτσι και το κοινοβούλιο έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο συνταγματικό δικαστήριο λέγοντας: «Εμείς διαφωνούμε. Το άρθρο αυτό δεν εφαρμόζεται σύμφωνα με το κείμενο του συντάγματος». Γι’ αυτό υπάρχει σε μία δημοκρατία διάκριση εξουσιών που διασφαλίζει ότι τελικά η δικαστική εξουσία θα αποφασίσει πώς πρέπει να ερμηνευτεί το κείμενο. Αυτό δεν είναι καταρχήν πολιτική, αλλά νομική ερμηνεία.
Επίσης, είναι δικαίωμα κάθε βουλευτή να κρίνει από ηθική άποψη αν είναι σωστό ή λάθος να αλλάζουν παράταξη οι βουλευτές. Θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι κι εδώ στο Σώμα έχουν δημιουργηθεί επανειλημμένα νέες ομάδες, βουλευτές έχουν εγκαταλείψει μία ομάδα και έχουν πάει σε κάποια άλλη. Αυτό είναι κάτι απόλυτα φυσιολογικό σε πολλές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τα μέλη του κοινοβουλίου της Ουκρανίας δεν παίρνουν άμεσες εντολές από εκείνους που τους εξέλεξαν και όσο ισχύει αυτό, οι βουλευτές μπορούν βέβαια να αναλάβουν ηθική ευθύνη, δεν μπορούν όμως να διωχθούν βάσει του νόμου.
Κυρία Harms, έχετε δίκιο – υπάρχει πολύ μεγάλη διαφορά μεταξύ Μόσχας και Κιέβου. Θυμηθείτε: όταν ήταν πρόεδρος της Ρωσίας ο εκλιπών Boris Yeltsin, έδωσε εντολή σε στρατεύματα να ανοίξουν πυρ στο κοινοβούλιο της Ρωσίας γιατί δεν συμμορφώθηκε με τις επιθυμίες του. Τέτοια πράγματα δεν συμβαίνουν στην Ουκρανία, γιατί εκεί υπάρχουν δημοκρατικές δυνάμεις που τα προλαμβάνουν, και αυτό είναι καλό.
Στη συζήτηση αυτή με ενοχλεί μερικές φορές ότι βιαζόμαστε υπερβολικά να βάλουμε ταμπέλες στις αντιτιθέμενες πλευρές, θεωρώντας ότι ο πρόεδρος Yushchenko είναι αυτός με τον οποίο μπορεί να συνεργαστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, ο πρωθυπουργός Yanukovych είναι ο εκπρόσωπος των συμφερόντων της Ρωσίας και ο προστατευόμενός της. Φυσικά, δεν έχουν την ίδια εθνικότητα, ο ένας είναι Ουκρανός κι ο άλλος Ρώσος, όμως είναι και οι δύο πολίτες της Ουκρανίας και εκπροσωπούν και οι δύο τα συμφέροντά της. Είναι απόλυτα φυσιολογικό να έχουν διαφορετικές απόψεις για το πώς θέλουν να το κάνουν αυτό. Ακριβώς το ίδιο συμβαίνει σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Γι’ αυτό πρέπει κατά τη γνώμη μου να κάνουμε τέσσερα πράγματα: πρώτον, πρέπει να ζητήσουμε να ληφθεί σύντομα η απόφαση του συνταγματικού δικαστηρίου. Δεύτερον, πρέπει να εξετάσουμε και να συζητήσουμε μήπως πρέπει να στείλουμε αντιπροσωπεία στην Ουκρανία. Τρίτον, θα ήταν επίσης δυνατό να καλέσουμε εδώ στο Σώμα όλες τις παρατάξεις του Verkhovna Rada για να συζητήσουμε μαζί τους. Τέταρτον, θα μπορούσε κανείς να προσκαλέσει και τους αντιμαχόμενους πρωταγωνιστές να έρθουν εδώ την ίδια ημέρα και να γίνει κοινή συζήτηση. Δεν θέλουμε να έρθει τη μία ημέρα ο κ. Yanukovych, την επομένη η κ. Timoshenko και την τρίτη ο κ. Yushchenko, αλλά να γίνει μία κοινή συζήτηση.
(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή)
Bastiaan Belder , εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, κατά τη γνώμη μου, το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το μέλλον της Ουκρανίας συνδέονται πολιτικά. Η ΕΕ των 27 θα πρέπει να διατρανώσει τις συνταγματικές απόψεις της σχετικά με το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής της και τα εξωτερικά της σύνορα, τα οποία πρέπει, επί της αρχής, να επεκταθούν σε μια ευρωπαϊκή χώρα όπως η Ουκρανία.
Αυτή η σαφήνεια θα ανοίξει επίσης τις ευρωπαϊκές μελλοντικές προοπτικές της Ουκρανίας, οι οποίες αποτελούν αναμφισβήτητα τεράστιο κίνητρο για τις ουκρανικές μεταρρυθμιστικές δυνάμεις και, στην πραγματικότητα, ειλικρινή επιλογή για όλους τους ουκρανούς πολίτες.
Δεδομένης της γενικευμένης πολιτικής κρίσης στην οποία είναι απορροφημένη επί του παρόντος η Ουκρανία, όλα αυτά φαντάζουν πολύ μακριά από την πραγματικότητα. Η ασυμφωνία του Κιέβου, ωστόσο, απαιτεί σε αυτό το στάδιο μια ισχυρή και δημιουργική συνδρομή από τις Βρυξέλλες στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Για χάρη της αειφόρου σταθερότητας στα δικά μας ανατολικά σύνορα, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δεν έχουν την πολυτέλεια να νίψουν τας χείρας τους από την ουκρανική κρίση. Πώς θα συμβιβάζατε αυτά τα στρατηγικά συμφέροντα της Ένωσης με μια ελκυστική προοπτική για την Ουκρανία;
Charles Tannock (PPE-DE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, είχα το προνόμιο να είμαι παρατηρητής των ουκρανικών κοινοβουλευτικών εκλογών το 2006, οι οποίες διεξήχθησαν με υποδειγματικό τρόπο. Δυστυχώς, το αποτέλεσμα δεν προσέφερε ούτε σταθερή κυβέρνηση ούτε κλίμα οικονομικής τιμιότητας για πολλούς από τους βουλευτές του Verkhovna Rada, οι οποίοι δεν ενδιαφέρονταν ιδιαίτερα για την πολιτική αλλά ενδιαφέρονταν στην πραγματικότητα μόνο για την προστασία των επιχειρηματικών τους συμφερόντων ή για την αποφυγή δίωξης με την απόκτηση κοινοβουλευτικής ασυλίας. Συνεπώς, δεν εξεπλάγην όταν άκουσα τους ισχυρισμούς ότι κάποιοι βουλευτές δωροδοκούνται με μεγάλα ποσά για να αλλάξουν στρατόπεδο σε μια προσπάθεια του κυβερνητικού συνασπισμού να επιτύχει τις μαγικές 300 έδρες, ή τη συνταγματική πλειοψηφία, που απαιτούνταν για να απαλλάξει τελικά τον Πρόεδρο Yushchenko από τις εξουσίες που του είχαν απομείνει.
Προσωπικά, πάντα υποστήριζα το εγγενές δικαίωμα της Ουκρανίας σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης να υποβάλει αίτηση για προσχώρηση στην ΕΕ. Αυτό απέχει ακόμα αρκετά, δεδομένης της κόπωσης που προέκυψε λόγω της διεύρυνσης και του φόβου ορισμένων κρατών μελών ότι θα προσβάλουν τη Ρωσία. Παρά ταύτα, πιστεύω ότι το Συμβούλιο έχασε μια ευκαιρία όταν δεν έδωσε στην Ουκρανία, κατά τις ταραχώδεις μέρες της Πορτοκαλί Επανάστασης, το ίδιο καθεστώς με τις χώρες των δυτικών Βαλκανίων όπως η Αλβανία, ως υποψηφίου κράτους για πιθανή προσχώρηση στην ΕΕ. Αυτό θα ήταν μεγάλο κίνητρο για τη δυτικοποίηση των δημοκρατικών μεταρρυθμιστικών δυνάμεων. Είναι κρίμα που δεν συνέβη αυτό.
Πιστεύω ότι η Ουκρανία θα βγει από αυτή την πρόσφατη συνταγματική κρίση χωρίς βία και σεβόμενη πλήρως τους ευρωπαϊκούς κανόνες δημοκρατίας, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου. Καταδικάζω σθεναρά τις εικαζόμενες προσπάθειες εκφοβισμού των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου στις νομικές συσκέψεις τους για τη νομιμότητα της διάλυσης του Verkhovna Rada του Προέδρου Yushchenko. Εν τω μεταξύ, χαιρετίζω τα σχέδια της ΕΕ για έναν χώρο ελεύθερου εμπορίου και μετακίνησης με διευκόλυνση των θεωρήσεων όταν η Ουκρανία ενταχθεί στον ΠΟΕ. Ιδανικά, το 2008 η εκπνέουσα Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας πρέπει να αντικατασταθεί με συμφωνία σύνδεσης. Με τον έναν ή τον άλλον τρόπο, οι Ουκρανοί πρέπει να έλθουν πιο κοντά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπου δικαιωματικά ανήκουν. Είναι σαφές για μένα ότι η σταθερή κληρονομιά της Πορτοκαλί Επανάστασης, δηλαδή η ελευθερία του Τύπου και οι δημοκρατικές εκλογές, παραμένει άθικτη.
Adrian Severin (PSE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η ουσία της κρίσης στην Ουκρανία έγκειται στη διαφορά μεταξύ των απόψεων των πολιτικών φορέων σχετικά με τους μηχανισμούς ελέγχου και εξισορρόπησης και τον καταμερισμό των εξουσιών. Η κρίση πυροδοτήθηκε από τις αδυναμίες στη διοργανική ισορροπία και στον τρόπο λειτουργίας των κρατικών οργανισμών.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει ρόλο και να αναλάβει τις ευθύνες της, καθώς δεν έκανε πολλά για να αποτρέψει το δημοκρατικό έλλειμμα ή τον εύθραυστο χαρακτήρα της δημοκρατίας που οδήγησε σε αυτή την κρίση.
Τα καλά νέα είναι ότι τα αντίπαλα μέρη φαίνεται τώρα ότι διαπραγματεύονται και ότι υπάρχει προοπτική συμβιβασμού. Εμείς δεν πρέπει να πάρουμε το μέρος κανενός. Είναι λάθος να θεωρούμε τους Ουκρανούς φιλοδυτικούς ή το αντίθετο. Πιστεύω ότι πρέπει να τους εκτιμήσουμε όχι από τη ρητορεία τους αλλά από τις πράξεις τους, σύμφωνα με τις αξίες μας.
Ταυτόχρονα, πρέπει με κάθε κόστος να αποφύγουμε τις προσωπικές πρωτοβουλίες που θα μπορούσαν να είναι παραπλανητικές ή να χρησιμοποιηθούν με λάθος τρόπο. Ομοίως, πρέπει να αποφύγουμε να προσεγγίσουμε την κατάσταση στην Ουκρανία έχοντας υπόψη εθνικές επιδιώξεις και να αποφύγουμε τον ανταγωνισμό εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Κοινοβουλίου που θα μπορούσε να είναι αντιπαραγωγικός.
Από την άλλη πλευρά, δεν πρέπει να είμαστε αδιάφοροι σε ορισμένες αξίες. Όπως ανέφερα, έχουμε ιδιαίτερες αξίες που πρέπει να προωθηθούν κατά την προσέγγιση αυτής της κρίσης.
Πρέπει να ενθαρρύνουμε όλους τους φορείς να επιδείξουν πνεύμα συμβιβασμού, σεβασμό για το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία. Πρέπει επίσης να τους ζητήσουμε να δεχθούν τις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου, έστω και αν δεν είναι ακόμα πλήρως λειτουργικό.
Πρέπει να τους ενθαρρύνουμε να διαπραγματευτούν δέσμη συνταγματικών τροποποιήσεων και βελτιώσεων, η οποία θα συμφωνηθεί κατά προτίμηση πριν από την έκδοση της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
Η αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας βρίσκεται σε διαρκή επαφή με όσους ενδιαφέρονται και είναι διατεθειμένοι να βοηθήσουν. Έχουμε καταστήσει σαφές ότι το αποτέλεσμα θα είναι μια δοκιμασία της ικανότητας της Ουκρανίας να συνεργαστεί με την Ευρωπαϊκή Ένωση και να ενσωματωθεί στις δομές μας.
Δηλώσαμε επίσης ότι δεν πρέπει να θυσιαστεί το κράτος δικαίου για χάρη μιας καλύτερης θεσμικής ισορροπίας ή το αντίστροφο. Από την άλλη, πρέπει να δούμε και τους εαυτούς μας. Έχουμε ένα σαφές όραμα για το μελλοντικό καθεστώς των σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας; Γνωρίζουμε πραγματικά τι κράτος πρέπει να είναι η Ουκρανία; Εκφράσαμε τις προσδοκίες μας με αρκετή σαφήνεια; Έχουμε μια στρατηγική για το πώς πρέπει να προωθήσουμε τη συνεργασία μεταξύ Ουκρανίας και Ευρωπαϊκής Ένωσης; Έχουμε ένα σχέδιο για το πώς θα μπορούσαμε να προσελκύσουμε κοντά μας την Ουκρανία και τους ευρωσκεπτικιστές της; Είμαστε διαδραστικοί και όχι μόνο αντιδραστικοί; Φοβάμαι ότι η απάντηση σε πολλά από αυτά τα ερωτήματα θα μπορούσε να είναι «όχι».
Αν δεν αλλάξουμε την προσέγγιση, φοβάμαι ότι οι προοπτικές είναι τουλάχιστον αμφίβολες.
Grażyna Staniszewska (ALDE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αφοσιώθηκε στην Ουκρανία κατά τη διάρκεια της Πορτοκαλί Επανάστασης. Συγκινηθήκαμε ιδιαίτερα από την έκκληση από την Πλατεία Ανεξαρτησίας του Κιέβου για σεβασμό στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, για μια δημοκρατική χώρα βασισμένη στο κράτος δικαίου, για μια χώρα χωρίς οικονομική και πολιτική διαφθορά. Ήταν η Ουκρανία που όλοι περιμέναμε.
Από το βήμα αυτού του Σώματος απευθύνω τώρα έκκληση και προς τις δύο πλευρές της σύγκρουσης στην Ουκρανία –στον Πρόεδρο Yushchenko και τη Yulia Timoshenko, και οι δύο σύμβολα της Πορτοκαλί Επανάσταση, και στον πρωθυπουργό Yanukovich, εκπρόσωπο του κυβερνητικού συνασπισμού– να επιλύσουν αυτή την κρίση με διαπραγμάτευση.
Ο συμβιβασμός είναι ιδιαίτερα πολύτιμος στην ΕΕ, είναι μια αξία που απέδειξε επανειλημμένα το ειδικό βάρος της στην αποφυγή της σύγκρουσης. Είναι καλό ότι σήμερα και οι δύο πλευρές κάθισαν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Ελπίζουμε ότι οι διαπραγματεύσεις θα ολοκληρωθούν σύντομα και με επιτυχία. Εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θέλουμε να συνεχίσουμε να έχουμε τους λόγους και τη βεβαιότητα να δηλώνουμε ότι είμαστε ανοιχτοί στις ευρωπαϊκές φιλοδοξίες των Ουκρανών.
Jerzy Buzek (PPE-DE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, πριν από τρία χρόνια ορθώς υποστηρίξαμε τη δημοκρατική αλλαγή στην Ουκρανία. Σήμερα η Ουκρανία έχει ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και πιο αποτελεσματικούς δημοκρατικούς θεσμούς. Εναπόκειται τώρα στους ίδιους τους Ουκρανούς να αποφασίσουν πού θα πάει η χώρα τους και πώς θα επιλύσουν τις δημοκρατικές εντάσεις και κρίσεις. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι πρέπει απλώς να παραμείνουμε αμέτοχοι. Υποστηρίζοντας τις αλλαγές στην Ουκρανία, αναλάβαμε ορισμένες ηθικές υποχρεώσεις και είναι καθήκον μας να διατηρήσουμε τις καλές σχέσεις με τη χώρα.
Συνεπώς, πρώτον πρέπει να ξεκινήσουμε σοβαρές διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία για στενότερη ενεργειακή συνεργασία. Αυτό θα συμβάλει στη διασφάλιση της προμήθειας πετρελαίου και αερίου στην ΕΕ μέσω της Ουκρανίας και ανεξάρτητα από τη Ρωσία.
Δεύτερον, απαιτούνται ενεργές επενδύσεις στην Ουκρανία, κυρίως σε αγωγούς πετρελαίου και αερίου που στερούνται χρηματοδότησης ή είναι ημιτελείς.
Τρίτον, χρειαζόμαστε μια κοινοτική διπλωματική επίθεση στα κράτη της Κασπίας, τα οποία είναι δυνητικοί πάροχοι πετρελαίου και αερίου στην ΕΕ μέσω της Ουκρανίας.
Τέταρτον και σημαντικότερο, πρέπει να διεξαγάγουμε μια πολιτική ανοιχτών θυρών στην Ουκρανία και να την αντιμετωπίζουμε ως τον στενότερο στρατηγικό εταίρο μας και ως μελλοντικό μέλος της ΕΕ. Αυτός θα είναι ένας τρόπος να παράσχουμε πραγματική υποστήριξη σε μια ανεξάρτητη, σταθερή και δημοκρατική Ουκρανία με ελεύθερη αγορά. Από μας εξαρτάται και είναι καθήκον μας να το επιτύχουμε.
Günter Gloser, Προεδρεύων του Συμβουλίου. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, συμφωνούμε σε πολλά σημεία ως προς την εκτίμηση της κατάστασης στην Ουκρανία και υιοθετώ αυτό που είπαν πολλοί από εσάς κατά τη συζήτηση, ότι δηλαδή τον λόγο έχουν τώρα οι πολιτικά υπεύθυνοι, ότι αυτοί είναι που πρέπει να αποφασίσουν, και μάλιστα να το πράξουν σεβόμενοι τους θεσμούς που έχουν δημιουργηθεί στο μεταξύ στην Ουκρανία, π.χ. το συνταγματικό δικαστήριο. Η σχετική απόφαση πρέπει να μπορεί να ληφθεί χωρίς να υφίστανται πίεση.
Επίσης, επί του παρόντος δεν είναι ενδεδειγμένο να διαδραματίσει η ΕΕ οποιονδήποτε διαμεσολαβητικό ρόλο, αντίθετα, αυτό είναι βασικά εσωτερικό ζήτημα, όπου πρέπει οι υπεύθυνοι –ο πρόεδρος και ο πρωθυπουργός– να προσεγγίσουν και να βρουν κάποια λύση για την έξοδο από αυτήν την κρίση. Από την άλλη –αυτό το κατέστησε απόλυτα σαφές ο Επίτροπος Špidla– η ΕΕ έδειξε και ένα δρόμο για στενότερη συνεργασία, με την έναρξη των διαπραγματεύσεων, καθώς και ότι μπορούν να γίνουν πολλά βήματα για την οικονομική και πολιτική ανάπτυξη της Ουκρανίας. Αυτήν την πορεία θα πρέπει να ακολουθήσουμε και τις επόμενες εβδομάδες.
Ανέφερα ότι ο κ. Σολάνα έχει στενή επαφή με τις δύο ομάδες. Είναι σημαντικό να μην αποστασιοποιηθούμε, αλλά και να είμαστε ουδέτεροι όσον αφορά αυτά που πρέπει να κάνουν άλλοι στην Ουκρανία.
Ελπίζω όμως ότι αυτή η προοπτική που προσέφερε η ΕΕ στους πολίτες της Ουκρανίας θα γίνει αποδεκτή από αυτούς. Μου δίνει ελπίδες το γεγονός ότι και οι δύο πολιτικές παρατάξεις εξακολουθούν να είναι στραμμένες προς την Ευρώπη και ότι υπάρχει συμφωνία ως προς αυτό.
ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. ROTHE Αντιπροέδρου
Vladimír Špidla, Μέλος της Επιτροπής. (DE) Κυρία Πρόεδρε, αξιότιμοι βουλευτές, η Επιτροπή συμφωνεί σε γενικές γραμμές με την άποψη που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη σημερινή πολιτική κρίση και επικροτεί την προσεκτική στάση που έχει μέχρι στιγμής τηρήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέναντι στη σημερινή κατάσταση. Εμείς θα παρακολουθήσουμε από την πλευρά μας την περαιτέρω πορεία της κρίσης και θα συμβάλουμε ενθαρρύνοντας τους ιθύνοντες στην Ουκρανία να επιδιώξουν έναν βιώσιμο πολιτικό συμβιβασμό για το καλό της χώρας τους.
Όπως υπογραμμίστηκε ήδη, η Επιτροπή εξακολουθεί να υποστηρίζει τις διαπραγματεύσεις για τη νέα διευρυμένη συμφωνία και θεωρεί την Ουκρανία έναν από τους κύριους εταίρους μας που τον υποστηρίζουμε ολόψυχα. Θα παρακολουθήσουμε με ενδιαφέρον την περαιτέρω συζήτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ουκρανία και περιμένουμε τώρα την τελική εκδοχή της έκθεσης Kamiński.