Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Δευτέρα 22 Οκτωβρίου 2007 - Στρασβούργο

1. Επανάληψη της συνόδου

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. PÖTTERING
Προέδρου

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 17:00)

  Πρόεδρος. − Κηρύσσω την επανάληψη της συνόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που είχε διακοπεί την Πέμπτη, 11 Οκτωβρίου 2007.

2. Δήλωση της Προεδρίας

  Πρόεδρος. − Κυρίες και κύριοι, την περασμένη Πέμπτη και Παρασκευή είχαμε μια λίαν επιτυχημένη συνεδρίαση κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τον Πρόεδρο της Επιτροπής, τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τους τρεις εκπροσώπους μας στη Διακυβερνητική Διάσκεψη.

Αν και δεν έχω καμία πρόθεση να προκαταλάβω το περιεχόμενο της αυριανής συζήτησης με τον Προεδρεύοντα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, José Socrates, θέλω να υπογραμμίσω ότι, κατά την άποψη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η σύνοδος κορυφής αποτέλεσε μια επιτυχία που πραγματικά προκάλεσε αίσθηση, διότι η έναρξη ισχύος της Συνθήκης, που προγραμματίζεται για τις αρχές του 2009, θα δώσει στο Κοινοβούλιο ίσα δικαιώματα σε όλους σχεδόν τους τομείς της νομοθεσίας. Εμείς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μείναμε αταλάντευτοι στην πορεία που αποφασίσαμε και ακολουθήσαμε σε σχέση με τη Συνέλευση παρά τα πλήγματα στα δημοψηφίσματα της Γαλλίας και των Κάτω Χωρών και αν αυτή η Συνθήκη υλοποιηθεί τώρα, θα έχουμε διαδραματίσει καίριο ρόλο στη δημιουργία της. Ελπίζουμε ότι η διαδικασία επικύρωσης θα περατωθεί επιτυχώς και στις 27 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η υπογραφή της Συνθήκης θα πραγματοποιηθεί στη Λισαβόνα στις 13 Δεκεμβρίου και την προηγουμένη –στις 12 Δεκεμβρίου, όπως συμφωνήθηκε με τους Προέδρους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής– θα διακηρύξουμε τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων σε επίσημη συνεδρίαση εδώ στο Στρασβούργο. Αυτό θα αποτελέσει ένα αξιοσημείωτο γεγονός.

Θέλω να εκφράσω την ειλικρινή μου ευγνωμοσύνη για το έργο των τριών εκπροσώπων μας στη Διακυβερνητική Διάσκεψη – του κ. Elmar Brok, του κ. Enrique Barón Crespo και του κ. Andrew Duff.

(Χειροκροτήματα)

Χαίρομαι που βλέπω ότι είναι παρών μαζί μας ο κ. Enrique Barón Crespo, δεν βλέπω όμως τους άλλους εκπροσώπους. Σε αυτή την περίπτωση, θα αναβάλω την έγκριση των συνοπτικών πρακτικών.

  Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, έχω μια ερώτηση για τον κ. Pöttering: θα εξακολουθήσετε να έχετε δικαίωμα ψήφου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;

  Πρόεδρος. − Γνωρίζω πολύ καλά την ακόρεστη δίψα του κ. Cohn-Bendit για γνώση. Θέλω να σας πω ότι αυτό δεν αμφισβητήθηκε ούτε για μια στιγμή καθ’ όλη τη διαδικασία. Ούτε τέθηκε καθόλου το θέμα κατά τη δημόσια συνεδρίαση στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής. Αυτή η φήμη, όμως, διαδόθηκε σε άλλους κύκλους. Όπου μπόρεσα, ενήργησα αμέσως για να την διαψεύσω. Δεν μπορεί σε καμία περίπτωση το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ή το όποιο άλλο όργανο να δύναται να αφαιρέσει από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το δικαίωμα ψήφου. Αυτό δεν αφορά εμένα προσωπικά, αλλά το αξίωμα του Προέδρου του Κοινοβουλίου. Θα εναντιωθώ σθεναρά σε οποιαδήποτε ανάλογη ενέργεια και το Σώμα ομονοεί σε αυτή τη στάση.

(Χειροκροτήματα)

  Hannes Swoboda (PSE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, ήθελα μόνο να πω, εξ ονόματος της Ομάδας μου, ότι προσυπογράφουμε πλήρως τη θέση σας. Είναι αυτονόητο ότι κάθε μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που εκλέγεται από τους πολίτες, έχει πλήρες δικαίωμα ψήφου, περιλαμβανομένου του Προέδρου. Συμφωνούμε πλήρως με αυτό.

  Πρόεδρος. − Έξοχα! Είμαι εξαιρετικά ευγνώμων που συμφωνούμε πλήρως και σε αυτό το σημείο.

3. Έγκριση των συνοπτικών πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

4. Σύνθεση του Κοινοβουλίου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

5. Σύνθεση των επιτροπών και των αντιπροσωπειών: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

6. Υπογραφή των πράξεων που εγκρίθηκαν με συναπόφαση: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

7. Προφορικές ερωτήσεις και γραπτές δηλώσεις (κατάθεση): βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

8. Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 116 του Κανονισμού): βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

9. Μεταφορές πιστώσεων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

10. Αναφορές: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

11. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

12. Διάταξη των εργασιών

  Πρόεδρος. − Διανεμήθηκε η τελική εκδοχή του σχεδίου ημερήσιας διάταξης, όπως αυτό συντάχθηκε από τη Διάσκεψη των Προέδρων, στη συνεδρίασή της, της Τετάρτης 17 Οκτωβρίου, σύμφωνα με τα άρθρα 130 και 131 του Κανονισμού. Υποβλήθηκαν οι ακόλουθες τροπολογίες επί του σχεδίου αυτού:

Τετάρτη:

Η Ομάδα των Πρασίνων πρότεινε η κατάθεση των προτάσεων ψηφισμάτων να επιτραπεί στο τέλος της συζήτησης επί των δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας.

  Daniel Cohn-Bendit, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, μιλήσαμε επ’ αυτού στη Διάσκεψη των Προέδρων και έχοντας αυτό υπόψη, ενόψει της συνόδου κορυφής της ΕΕ με τη Ρωσία, του ταξιδιού του κ. Putin στο Ιράν και αυτής της ίδιας της φύσης των διενέξεων που υφίστανται εκεί, θα ήταν βεβαίως παράλογο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να συζητήσει αυτά τα θέματα και να μην εγκρίνει ένα ψήφισμα, στο οποίο να καθορίζεται η θέση του Κοινοβουλίου. Ποιοι είμαστε, για να ακριβολογούμε; Ανέκαθεν θέλαμε να διαθέτουμε εξουσίες συναπόφασης, τώρα ωστόσο, όταν έχουμε την ευκαιρία να λάβουμε μια απόφαση, επιλέγουμε να μην το πράξουμε.

Τασσόμαστε υπέρ ενός ψηφίσματος πριν από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας και, εφόσον παραστεί ανάγκη, μετά τη σύνοδο κορυφής. Είναι καθήκον του Κοινοβουλίου να ελέγχει την Επιτροπή και να διατυπώνει πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές και όχι απλώς να συμπεριφέρεται ως φιλολογικό σωματείο.

  Graham Watson, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, υπήρξε πράγματι συνήθης πρακτική στο Κοινοβούλιο κατά το παρελθόν, όσον αφορά ζητήματα μείζονος σημασίας όπως η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, να διεξάγεται συζήτηση και να ακολουθεί ψήφισμα. Υπάρχουν πολλά πράγματα που πρέπει να ειπωθούν και πολλά μηνύματα που το Κοινοβούλιο πρέπει να στείλει σε όσους θα εκπροσωπήσουν την Ένωση σε αυτή τη διάσκεψη κορυφής. Πρέπει πράγματι να στείλουμε ένα ηχηρό μήνυμα στους Ρώσους και ένα ηχηρό μήνυμα στους ανθρώπους που θα μας εκπροσωπήσουν στη διάσκεψη κορυφής, το οποίο θα βασίζεται στις πεποιθήσεις του Κοινοβουλίου. Η Ομάδα μου θα στηρίξει επομένως αυτήν την κίνηση.

(Χειροκροτήματα)

  Richard Corbett, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, αν κανένας άλλος δεν εκφράζει αρνητική άποψη, θα το πράξω εγώ.

Αυτοί που προωθούν αυτήν την πρόταση ψηφίσματος φαίνεται να πιστεύουν πως οι συζητήσεις του Κοινοβουλίου έχουν σημασία μόνο όταν εγκρίνουμε ένα ψήφισμα στο τέλος της συζήτησης. Υποτιμούν στην πραγματικότητα την ίδια τη συζήτηση, γιατί όλοι τους βρίσκονται έξω διαπραγματευόμενοι ένα κείμενο ψηφίσματος, αντί να βρίσκονται μέσα στο Κοινοβούλιο συζητώντας για αυτό. Τα θέματα που επιθυμούν να θίξουν αυτοί και άλλοι πριν από αυτή τη διάσκεψη κορυφής, μπορούν να επισημανθούν εντός του Κοινοβουλίου μέσω μιας πολύ δυναμικής συζήτησης, από ανθρώπους που θα εκφράσουν σαφείς και έξυπνες ιδέες, αντί να βγουν έξω και να εργαστούν όλη τη νύχτα ως συντακτική επιτροπή προκειμένου να προσθέσουν στο τεράστιο βιβλίο που γράφουμε στο τέλος κάθε περιόδου συνόδου, σελίδες επί σελίδων ψηφισμάτων.

Είναι πλέον καιρός να αλλάξουμε τις προτεραιότητές μας και να επανεκτιμήσουμε τις συζητήσεις που διεξάγονται στο Κοινοβούλιο. Απευθύνω έκκληση στους βουλευτές να πραγματοποιούν δυναμικές συζητήσεις στο Κοινοβούλιο.

(Το Σώμα εγκρίνει την πρόταση.)

  Herbert Bösch (PSE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, δεν είχα ζητήσει να παρέμβω επισταμένως σε θέματα της ημερήσιας διάταξης, διεξάγουμε όμως αυτή τη συζήτηση κάθε Δευτέρα στις πέντε το απόγευμα. Έχω αρχίσει να αναρωτιέμαι γιατί διεξάγουμε άλλη μια συζήτηση για σημαντικά πολιτικά ζητήματα τα απογεύματα της Πέμπτης. Ενδεχομένως αυτό ακριβώς το ζήτημα θα μπορούσε να συζητηθεί πάλι από την κοινοβουλευτική εξουσία, διότι κάνουμε την ίδια ακριβώς συζήτηση κάθε φορά σχετικά με το αν κάποιο θέμα, όπως είναι μια σύνοδος κορυφής που διεξάγουν κάποιοι άνθρωποι κάπου, ή ό,τι άλλο, θα πρέπει ή δεν θα πρέπει να προστεθεί στην ημερήσια διάταξη. Θα επικροτούσα έντονα τη συμπερίληψη ενός ανάλογου ζητήματος σε μία από τις ημερήσιες διατάξεις του Σώματος.

  Πρόεδρος. − Κύριε Bosch, όλοι εσείς, όλοι οι βουλευτές αυτού του Σώματος, αποτελείτε κοινοβουλευτική εξουσία. Όπως θα έχετε διαπιστώσει, εκείνοι που ενίοτε θεωρούν εαυτούς ως κάτι ανάλογο, ακολούθως καταψηφίζονται εδώ στην Ολομέλεια. Αυτός ακριβώς είναι ο τρόπος λειτουργίας της δημοκρατίας μας. Σας ευχαριστώ για τα σχόλιά σας.

Πέμπτη:

Σε ό,τι αφορά τις συζητήσεις για τις περιπτώσεις παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών ζήτησε το θέμα με τίτλο «Ουζμπεκιστάν» να αντικατασταθεί από ένα θέμα με τίτλο «Πακιστάν».

  Charles Tannock, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, θα μιλήσω εξ ονόματος της Ομάδας μου. Όπως θα έχετε αντιληφθεί, πριν από μερικές ημέρες πραγματοποιήθηκε η πιο μεγάλη επίθεση αυτοκτονίας κατά του κόμματος με την επιστροφή της κ. Benazir Bhutto, με περισσότερους από 100 νεκρούς πολίτες. Υπήρξε η πρόσφατη απέλαση από την κυβέρνηση του Πακιστάν ενός άλλου πολιτικού που είχε επιστρέψει, του Nawaz Sharif. Πολλά πράγματα συνέβησαν στη στρατηγικής σημασίας χώρα της Νότιας Ασίας, τα οποία πρέπει να συζητηθούν επειγόντως στο Κοινοβούλιο.

Δεν έχω λάβει γνώση πρόσφατων αλλαγών όσον αφορά την κατάσταση στο Ουζμπεκιστάν, εκτός από το γεγονός ότι το Συμβούλιο διαβουλεύεται όσον αφορά το αν θα αποσύρει ή όχι τις ταξιδιωτικές απαγορεύσεις για τους ουζμπέκους ηγέτες. Αυτό ωχριά μπροστά σε αυτό που συμβαίνει στο Πακιστάν, θα ήθελα λοιπόν να ζητήσω από το Κοινοβούλιο να στηρίξει την ανάγκη διεξαγωγής συζήτησης όσον αφορά την κατάσταση στο Πακιστάν την Πέμπτη.

  Hannes Swoboda, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, είναι πάντα πολύ δύσκολο να αποφασίσει κανείς μεταξύ υπέρ και κατά. Ήμασταν υπέρ αυτής της πρότασης και θα την προσυπογράφαμε αν η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών και άλλες ομάδες αναλάβουν να συμπεριληφθεί όντως το Ουζμπεκιστάν στην ημερήσια διάταξη και να συζητηθεί με την επόμενη ευκαιρία. Με άλλα λόγια, η αλλαγή της ημερήσιας διάταξης δεν πρέπει να σημάνει ότι παραβλέπουμε το Ουζμπεκιστάν και τις εξελίξεις που σημειώνονται εκεί. Αν αναληφθεί ανάλογο εγχείρημα, μπορούμε να υποστηρίξουμε την πρόταση.

  Πρόεδρος. − Αυτό αποτελεί σίγουρα έναν έξοχο συμβιβασμό.

  Daniel Cohn-Bendit, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι το Πακιστάν αποτελεί λίαν σημαντικό θέμα. Ωστόσο, παραείναι σημαντικό για να το συζητήσουμε ως σημείο της ημερήσιας διάταξης στην απογευματινή συζήτηση της Πέμπτης αναφορικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η συζήτηση για το Πακιστάν σαφώς δεν πρέπει να θεωρηθεί μόνο ζήτημα παραβίασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά και ως πραγματική ευκαιρία να συζητήσουμε πτυχές της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ σε ολόκληρη την περιοχή.

Πιστεύω ότι θα κάναμε καλύτερα να συμπεριλάβουμε το Πακιστάν στην επόμενη ημερήσια διάταξη ως αυτοτελή συζήτηση με το Συμβούλιο και την Επιτροπή διότι, κατά τη γνώμη μου, αυτό είναι που χρειαζόμαστε περισσότερο. Το θέμα του Ουζμπεκιστάν πρέπει να μας απασχολήσει πιο άμεσα, διότι το Συμβούλιο προτίθεται να άρει ορισμένες κυρώσεις σήμερα. Στην παρούσα κατάσταση, πιστεύω ότι πρέπει να υιοθετήσουμε τη θέση πως αυτό που συμβαίνει στο Ουζμπεκιστάν αποτελεί ζήτημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, γεγονός που υπαγορεύει τη διατήρηση των κυρώσεων. Αυτό μπορεί να αποφασιστεί ταχέως το απόγευμα της Πέμπτης. Το Πακιστάν αποτελεί ένα πολύ δύσκολο και κρίσιμο ζήτημα εξωτερικής πολιτικής και πρέπει να τεθεί στην επόμενη ημερήσια διάταξη.

(Το Σώμα εγκρίνει την πρόταση.)

(Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται.)⁽¹⁾

(1) Για λοιπές αλλαγές στην ημερήσια διάταξη: βλ. Συνοπτικά πρακτικά.

13. Παρεμβάσεις ενός λεπτού επί σημαντικών πολιτικών ζητημάτων

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις παρεμβάσεις ενός λεπτού επί σημαντικών πολιτικών ζητημάτων.

  Rumiana Jeleva (PPE-DE) - (BG) Η εκπομπή «Τα εγκαταλελειμμένα παιδιά της Βουλγαρίας» (Bulgaria’s Abandoned Children), που προέβαλε το BBC 4, όπου περιγράφονται οι συνθήκες και οι συμπεριφορές προς τους τροφίμους στο ειδικό ίδρυμα κοινωνικής πρόνοιας για παιδιά με νοητική ή σωματική αναπηρία στο χωριό Mogilino, προκάλεσε θυελλώδεις αντιδράσεις στη Βουλγαρία και στη διεθνή κοινότητα. Αυτό με υποχρεώνει να πω τι ενέργειες πραγματοποιήθηκαν.

Καταρχάς, υποβάλαμε ερωτήματα στον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής και στον πρόεδρο της κρατικής υπηρεσίας για την προστασία των παιδιών. Ζητήσαμε να κλείσει το ίδρυμα και να επιταχυνθεί η διαδικασία αποϊδρυματοποίησης. Το Υπουργείο απάντησε στα ερωτήματά μας.

Δεύτερον, προσφύγαμε σε διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις, που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα με αναπηρία. Μεταξύ αυτών είναι η Betel, η μεγαλύτερη φιλανθρωπική οργάνωση στην Ευρώπη με εμπειρία 150 ετών στην παροχή περίθαλψης σε άτομα με νοητική υστέρηση. Οι ειδικοί της ανταποκρίθηκαν στο αίτημά μου να επισκεφθούμε μαζί το ίδρυμα στο Mogilino και να αναζητήσουμε συγκεκριμένες λύσεις στα προβλήματα.

Η κυβέρνηση είναι καταρχήν υπεύθυνη για την παροχή των αναγκαίων υλικών και τεχνικών συνθηκών σε αυτά τα ιδρύματα και για την υποστήριξη των παιδιών. Αυτό, όμως, που χρειαζόμαστε, είναι μια διαφορετική αντίληψη των κοινωνικών υπηρεσιών για παιδιά με σοβαρές διανοητικές αναπηρίες και μια διαφορετική στάση της κοινωνίας και των θεσμών απέναντι σε αυτά. Η απομόνωση αυτών των παιδιών σε δυσπρόσιτα χωριά και μικρές πόλεις είναι μια πρακτική που έχει εγκαταλειφθεί προ πολλού στην Ευρώπη. Τα προβλήματα δεν θα επιλυθούν μέσω της απόκρυψης της αλήθειας, αλλά μέσω των συντονισμένων προσπαθειών όλων μας.

  Luis Yañez-Barnuevo García (PSE). - (ES) Κύριε Πρόεδρε, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζεται διεθνώς ως θεσμικό όργανο ελευθερίας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που σέβεται το διεθνές δίκαιο και το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών.

Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, πολλοί εξ ημών θα ήθελαν να ακούσουν την εκτίμηση του ίδιου του Κοινοβουλίου, καθώς και του Προέδρου του, αναφορικά με την κατακραυγή που προκάλεσε η δημοσιοποίηση των συζητήσεων μεταξύ των Προέδρων Bush και Aznar το 2003 στο ράντσο Crawford, λίγο πριν από την εισβολή στο Ιράκ.

Κάποιες πτυχές αυτής της συζήτησης είναι εξαιρετικά σοβαρές, διότι καταδεικνύουν παντελή έλλειψη σεβασμού έναντι των Ηνωμένων Εθνών, περιφρόνηση για τις διατλαντικές σχέσεις και αδιαφορία για το διεθνές δίκαιο.

Όλοι υποψιαζόμασταν ότι είχε συμβεί κάτι τέτοιο, ποτέ όμως στο παρελθόν δεν ήταν τόσο σαφείς οι αποδείξεις· τόσο σαφείς, ώστε να επιβάλλεται να υιοθετήσει το Κοινοβούλιο μια στάση, μόνο και μόνο για να δηλώσει ότι ένα τέτοιο επαίσχυντο γεγονός δεν πρέπει να ξανασυμβεί.

  Eugenijus Gentvilas (ALDE). – (LT) Το γεγονός ότι εκθέσεις από ευρωπαίους πολιτικούς για την υπερθέρμανση του πλανήτη, την εξοικονόμηση ενέργειας και παρόμοια ζητήματα γίνονται δεκτές με αδιαφορία στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες αποτελεί πηγή ανησυχίας. Παρομοίως, οι περιφέρειες, οι επαρχίες και άλλες διοικητικές μονάδες δεν επιδεικνύουν τη δέουσα προσοχή σε αυτά τα προβλήματα. Μπορεί κανείς εύκολα να διαπιστώσει παντού περιπτώσεις όπου κατασπαταλάται η ενέργεια και όπου αγνοούνται οι συνέπειες της υπερθέρμανσης του πλανήτη. Για παράδειγμα, σχεδόν κάθε μέρα καθ’ οδόν από τις Βρυξέλλες για το Λουξεμβούργο, βλέπω τα φώτα στους δρόμους να εκτείνονται για δεκάδες χιλιόμετρα, κανείς όμως, ούτε η Βαλονία ούτε το Βέλγιο ούτε οι επαρχίες αναλαμβάνουν την ευθύνη.

Από την άλλη πλευρά, πολύ συχνά, ακόμη και εντός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι πράξεις μας δεν συμβαδίζουν με τα λόγια μας. Αδυνατώ να κατανοήσω για ποιον λόγο, σε κάθε συνεδρίαση στο Στρασβούργο, κάθε μέλος του ΕΚ παραλαμβάνει περίπου 200-300 σελίδες στενογραφημένων πρακτικών και πρωτοκόλλων. Κατά τη γνώμη μου, θα πρέπει να έχουμε αυτό το υλικό μόνο στο Διαδίκτυο και να σταματήσουμε να το εκτυπώνουμε.

  Bogusław Rogalski (UEN). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, στις 10 Οκτωβρίου, δύο ακτιβιστές του Πολωνικού Συνδέσμου στη Λευκορωσία, η Angelika Borys και ο Igor Bancer, συνελήφθησαν εκ νέου στο Grodno. Τους απαγγέλθηκαν κατηγορίες με το πρόσχημα του χουλιγκανισμού και ο Bancer καταδικάστηκε σε δεκαήμερη φυλάκιση, ενώ στην Borys επιβλήθηκε πρόστιμο ίσο με το δεκαπενταπλάσιο περίπου του μέσου μηνιαίου μισθού στη Λευκορωσία. Είναι, ωστόσο, ευρέως γνωστό ότι ο πραγματικός λόγος της σύλληψής τους ήταν η διαδήλωση που σχεδίαζε η αντιπολίτευση εναντίον του αυταρχικού καθεστώτος του Alexander Lukashenko. Οι αρχές της Λευκορωσίας κατέδειξαν εκ νέου ότι η ανεξαρτησία των οργανώσεων και η ελευθερία δεν θα γίνουν ανεκτές σε αυτή τη χώρα. Ο φόβος, οι συλλήψεις υπό οιοδήποτε πρόσχημα και η δαιμονοποίηση των δυτικών χωρών είναι οι μέθοδοι τις οποίες χρησιμοποίησε για μεγάλο διάστημα ο Lukashenko για να διατηρήσει την τυραννική εξουσία του.

Κύριε Πρόεδρε, δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να συμβαίνουν τόσο εκτεταμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της προσωπικής αξιοπρέπειας και της ελευθερίας, δίπλα ακριβώς στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Ευρώπη δεν μπορεί να είναι δημοκρατική, αν η Λευκορωσία δεν είναι μια ελεύθερη χώρα. Ας αυξήσουμε τις δαπάνες μας για να βοηθήσουμε την κοινωνία της Λευκορωσίας να ξεφύγει από την τυραννία της δικτατορίας. Ας ζητήσουμε να γίνουν σεβαστά τα δικαιώματα των εθνοτικών μειονοτήτων, να σταματήσουν οι αδικαιολόγητες συλλήψεις και να απελευθερωθούν οι πολιτικοί κρατούμενοι. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος να αλλάξουμε τη μοναδική τυραννία και δικτατορία στην Ευρώπη.

  Carl Schlyter (Verts/ALE). - (SV) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Θέλω να μιλήσω για την απόφαση του τουρκικού κοινοβουλίου να εξουσιοδοτήσει τον τουρκικό στρατό να εισβάλει στη μόνη σχετικώς ήρεμη περιοχή στο Ιράκ. Τώρα φαίνεται ότι θα μπορέσουμε να συμπεριλάβουμε αυτά τα γεγονότα στη συζήτησή μας επί της γενικής έκθεσης την Τετάρτη. Ελπίζω ότι θα έχουν όλοι την ευκαιρία να εμπλακούν στη διαδικασία και να υποβάλουν τροπολογίες, δεδομένου ότι αυτό συνιστά μεγάλη απειλή για την ειρήνη στην περιοχή. Αυτό αναδεικνύει το πρόβλημα των στρατιωτικών που ασκούν πίεση και προωθούν αποφάσεις. Πρέπει τώρα να διασφαλίσουμε ότι η κυβέρνηση θα αντισταθεί, ότι δεν θα σταλούν στρατεύματα και ότι κανένας δεν θα προκληθεί να εισβάλει στο Ιράκ με στρατιωτικές δυνάμεις. Αν υπάρχει κάτι που φθάνει και περισσεύει, αυτό είναι ο στρατός. Αν υπάρχει κάτι που λείπει, αυτό είναι η κανονική συζήτηση μεταξύ των λαών και αυτό πρέπει να στηρίξουμε. Σας ευχαριστώ.

  Willy Meyer Pleite (GUE/NGL). - (ES) Κύριε Πρόεδρε, είναι σαν η Ευρωπαϊκή Ένωση να είναι αποκομμένη από τις ειδήσεις και τις δραστηριότητες σε ό,τι αφορά τις συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττει το Βασίλειο του Μαρόκου σε σχέση με τα κατεχόμενα εδάφη της Δυτικής Σαχάρας.

Μας έχουν εκπαιδεύσει καλά. Ωστόσο, αξίζει να δώσει το Βασίλειο του Μαρόκου μια εξήγηση στο Κοινοβούλιο αναφορικά με την αντιπροσωπεία, που δεν μπόρεσε να επισκεφθεί αυτά τα κατεχόμενα εδάφη.

Πρέπει, επίσης, να δοθούν δύο πρόσθετες πληροφορίες, σε σχέση με όσα παρασχέθηκαν ήδη: πρώτον, το Μαρόκο αρνήθηκε να επιτρέψει στην Ένωση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων –η ένωση ονομάζεται «CODESA»– να διεξαγάγει το συνέδριό της στα κατεχόμενα εδάφη και, δεύτερον, τα Ηνωμένα Έθνη ακόμη να δημοσιεύσουν την έκθεση του Ύπατου Αρμοστή τους για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, που επισκέφθηκε τα κατεχόμενα εδάφη για να συντάξει πλήρη έκθεση σχετικά με την εκεί κατάσταση. Αυτή η έκθεση δεν έχει δημοσιευθεί μέχρι σήμερα.

Παρωθώ τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα – το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο, να θέσουν ένα τέρμα σε αυτή την κατάσταση.

  Gerard Batten (IND/DEM). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, ο Gordon Brown είπε σήμερα πως δεν θα υπάρξει ανάγκη για άλλη Συνθήκη της ΕΕ τουλάχιστον για τα επόμενα 10 έτη. Γνωρίζει πολύ καλά πως δεν θα υπάρξει ποτέ ανάγκη για άλλη Συνθήκη. Η προτεινόμενη Μεταρρυθμιστική Συνθήκη είναι μια αυτοτροποποιούμενη Συνθήκη. Το λίγο που θα απομείνει από την κυρίαρχη εξουσία μπορεί να μεταφερθεί στην ΕΕ μέσω αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου χωρίς προσφυγή στο Κοινοβούλιο, ούτε καν στους πολίτες.

Η Μεταρρυθμιστική Συνθήκη ορίζει επίσημα τη νομιμότητα και την υπεροχή του δικαίου της ΕΕ έναντι του εθνικού δικαίου. Αν οι δύο Βουλές της Βρετανίας αποδεχτούν και εφαρμόσουν τις διατάξεις της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης ως ανώτερες και εις βάρος της ισχύουσας νομοθεσίας της Αγγλίας και της Σκοτίας, αυτό αποτελεί πράξη εσχάτης προδοσίας στο πλαίσιο των ισχυόντων νόμων περί εσχάτης προδοσίας. Οποιοδήποτε μέλος της Βουλής των Κοινοτήτων ή της Βουλής των Λόρδων ψηφίσει υπέρ της κύρωσης της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης είναι επομένως, κυριολεκτικά, ένας προδότης της χώρας του.

(Γέλια)

Δείτε τους νόμους περί εσχάτης προδοσίας αν δεν με πιστεύετε!

  Πρόεδρος. − Πρέπει να είμαστε προσεκτικοί στη χρήση τέτοιων όρων, κύριε Batten.

  Μανώλης Μαυρομμάτης (PPE-DE). - Κύριε Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι, ένα χρόνο πριν από την έναρξη των Ολυμπιακών Αγώνων του Πεκίνου, ανησυχητικά μηνύματα φθάνουν καθημερινά στην παγκόσμια κοινή γνώμη. Αυτή τη φορά δεν πρόκειται για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή τη μόλυνση του περιβάλλοντος, αλλά για την απόφαση της οργανωτικής επιτροπής και των αρμόδιων αρχών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας να απαγορεύσουν κάθε είδος και μορφή θρησκευτικής προσευχής των συμμετεχόντων στους Ολυμπιακούς Αγώνες. Κατά παράβαση των συμφωνιών που έχουν υπογράψει οι κινεζικές αρχές με τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτροπή, και οι οποίες τηρούνται από καταβολής των Ολυμπιακών Αγώνων, τα σύμβολα των θρησκειών όπως η Βίβλος, η Καινή και η Παλαιά Διαθήκη, χώροι προσευχής, ακόμη και ο Εσταυρωμένος ως περιδέραιο στο λαιμό των αθλητών και αθλητριών, θα απαγορευθούν.

Ως χριστιανός θλίβομαι βαθύτατα και ελπίζω ότι η διεθνής κοινότητα και η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αποτρέψουν έγκαιρα την εφαρμογή αυτού του πρωτοφανούς μέτρου από την οργανώτρια αρχή των Ολυμπιακών Αγώνων του 2008.

(Χειροκροτήματα)

  Catherine Trautmann (PSE) . – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στις 3 Οκτωβρίου, ο όμιλος Michelin ανακοίνωσε ότι πρόκειται να σταματήσει την παραγωγή ελαστικών στο εργοστάσιό του στην Toul. Πιθανότατα θα χαθούν περισσότερες από 800 θέσεις απασχόλησης έως το 2009, μολονότι ούτε η βιομηχανική απόδοση της εταιρείας, ούτε τα οικονομικά της αποτελέσματα φανερώνουν κάποια κρίση πίσω από τις απολύσεις αυτές. Οι μέτοχοι πωλούν μετοχές αποκομίζοντας κέρδος, στηριζόμενοι στην ανακοίνωση της αναδιάρθρωσης, ενώ οι απλοί άνδρες και γυναίκες συμβιβάζονται με το γεγονός ότι αυτοί και μόνο θα επωμιστούν το βάρος της κατάστασης. Θέλω να καταγραφεί ενώπιον του Σώματος ο τεράστιος σεβασμός μου προς τους εκπροσώπους του εργατικού συνδικάτου και των εργαζομένων που, παρά την άκρως ζοφερή προοπτική που αντιμετωπίζουν, επέδειξαν εξαρχής τεράστιο αίσθημα ευθύνης. Το ζητούμενο τώρα δεν είναι η εξεύρεση ενός ανθρώπινου τρόπου να κλείσει το εργοστάσιο· είναι η εξεύρεση τρόπων για τη διατήρηση των θέσεων απασχόλησης σε τομείς όπως αυτός, που μπορεί να δεχθούν εξαιρετικά σοβαρό πλήγμα. Το εργατικό δυναμικό στην Toul αναμένει από την ΕΕ να δημιουργήσει συστήματα προστασίας και οργάνωσης, που θα είναι ικανά να διασφαλίσουν τα κοινωνικά δικαιώματα των εργαζομένων, βοηθώντας τους ανθρώπους να επανέλθουν στην απασχόληση και να επωφεληθούν ταμείων αποζημιώσεων προκειμένου να θέσουν εκ νέου σε εφαρμογή βιομηχανικά έργα. Αυτό που χρειάζονται είναι η ευελισφάλεια την οποία προωθούμε εμείς οι Ευρωπαίοι Σοσιαλιστές· είναι, όμως, επίσης σημαντικό να ενθαρρύνουμε την προσαρμογή στην ανταγωνιστικότητα του κλάδου της βιομηχανίας και να διερευνήσουμε τρόπους προώθησης μιας ολοκληρωμένης βιομηχανικής πολιτικής προς όφελος όλων των τομέων στην Ευρώπη που επί του παρόντος πλήττονται από τις αναδιαρθρώσεις.

  Toomas Savi (ALDE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στην επιδεινούμενη κατάσταση στα σύνορα μεταξύ του Ιράκ και της Τουρκίας. Την Κυριακή το πρωί, 12 τούρκοι στρατιώτες και 32 Κούρδοι σκοτώθηκαν σε μια κουρδική ενέδρα. Όπως ήδη γνωρίζουμε, το τουρκικό κοινοβούλιο ενέκρινε την εισβολή σε κουρδικές περιοχές του βόρειου Ιράκ. Την ίδια στιγμή, ο πρωθυπουργός της Τουρκίας, Tayyip Erdogan, είπε πως η κυβέρνησή του είναι έτοιμη να δώσει εντολές στον στρατό να επιτεθεί στις βάσεις του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν στο βόρειο Ιράκ. Συνεπώς, υπάρχει εξαιρετικά μεγάλη πιθανότητα κλιμάκωσης της έντασης με αποτέλεσμα μια σοβαρή στρατιωτική σύγκρουση στο βόρειο Ιράκ.

Από τη στιγμή που η Τουρκία είναι επισήμως μια χώρα υποψήφια προς ένταξη στην ΕΕ, δεν θα πρέπει να ενεργήσουμε προκειμένου να προσπαθήσουμε να σταματήσουμε μια στρατιωτική σύγκρουση μεταξύ των κούρδων μαχητών και των επιτιθέμενων τουρκικών στρατευμάτων; Διαφορετικά, η κατάσταση μπορεί πραγματικά να αποσταθεροποιηθεί σε αυτήν την ευαίσθητη περιοχή και να επιφέρει τρομακτικές και απρόβλεπτες συνέπειες.

  Ewa Tomaszewska (UEN). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, την περασμένη εβδομάδα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποδέχθηκε μια ομάδα ανθρώπων με σκλήρυνση κατά πλάκας. Πραγματοποιήθηκε μια έκθεση, μια συναυλία και ένα συνέδριο για το ζήτημα των ανθρώπων που πάσχουν από αυτή τη φρικτή ασθένεια. Επιζητούσαν βοήθεια από το Κοινοβούλιο για τις δυσκολίες τους, στις Βρυξέλλες όμως, αντιμετώπισαν ακραία δυσμενή διακριτική μεταχείριση.

Η πρόεδρος του συνδέσμου, που είναι άτομο με σοβαρά προβλήματα όρασης και ακοής και που κινείται με αναπηρικό καροτσάκι, έχει έναν σκύλο-οδηγό για να την βοηθάει. Η αεροπορική εταιρεία Wizzair αρνήθηκε να επιτρέψει την επιβίβαση του σκύλου, αν και ο κανονισμός της αναφέρει ότι είναι δυνατή η μεταφορά σκύλων-οδηγών, που ανήκουν σε τυφλούς ή κωφούς ανθρώπους, η δε ηλεκτρονική αγορά του εισιτηρίου περιελάμβανε και τον σκύλο. Μόνο μετά από συζητήσεις μιας ώρας αποφασίστηκε τελικά να αντιμετωπιστεί η κατάσταση ως κατ’ εξαίρεση και επιβάτιδα και σκύλος επιβιβάστηκαν στο αεροσκάφος. Αυτή η κατάσταση αναμφίβολα επηρέασε αρνητικά την υγεία της.

  Petya Stavreva (PPE-DE). - (BG) Η χώρα μου, η Βουλγαρία, βρίσκεται στις παραμονές της διεξαγωγής των πρώτων εκλογών τοπικής αυτοδιοίκησης μετά την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επομένως, αυτές οι εκλογές είναι διαφορετικές και φέρουν το βάρος πολλών προσδοκιών που απορρέουν από τη νέα ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Πρέπει να εκλεγούν ικανά και δραστήρια άτομα στις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, προκειμένου να εργαστούν επιδέξια κάνοντας χρήση των πόρων της ΕΕ. Η Βουλγαρία έχει μεγάλες πιθανότητες να απορροφήσει σχεδόν επτά δισεκατομμύρια ευρώ στη διάρκεια της περιόδου 2007–2013 ως πλήρες μέλος της ΕΕ. Ωστόσο, είναι πολύ πιο σημαντικό αυτοί οι πόροι να φθάσουν στους ανθρώπους που τους έχουν περισσότερο ανάγκη αντί να καταλήξουν στα χρηματοκιβώτια εταιρειών ή πολιτικών κομμάτων. Εφόσον η Ευρώπη είναι η Ευρώπη των περιφερειών και η αποκέντρωση είναι μια μη αναστρέψιμη διαδικασία, ενισχύεται ο ρόλος των ανθρώπων που εμπλέκονται στην τοπική αυτοδιοίκηση.

Η Βουλγαρία έχει επανειλημμένα και δικαιολογημένα δεχθεί κριτική για την ανεπαρκή διοικητική της ικανότητα και για τις ελλείψεις στο έργο των θεσμών. Αφού εξασφαλίσαμε την πίστη και την εμπιστοσύνη των ευρωπαίων εταίρων μας και γίναμε αναπόσπαστο κομμάτι της μεγάλης ευρωπαϊκής οικογένειας, πρέπει να προχωρήσουμε και στο επόμενο μεγάλο βήμα, στην εκλογή δηλαδή δημάρχων και δημοτικών συμβούλων, ικανών να εργάζονται όχι μόνο σε περιφερειακό και εθνικό, αλλά και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ως εκπρόσωπος της Βουλγαρίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θεωρώ πολύ σημαντικό να εκλεγούν στις τοπικές αρχές άνθρωποι ικανοί και με υψηλά προσόντα. Αφού εισήλθαμε στο κοινό ευρωπαϊκό σπίτι, πρέπει να καταβάλουμε τις προσωπικές μας προσπάθειες για να κερδίσουμε τη θέση που πραγματικά αξίζουμε, αντί να την λάβουμε ως δώρο.

  Csaba Sándor Tabajdi (PSE). - (HU) Κύριε Πρόεδρε, αύριο η Ουγγαρία εορτάζει την επέτειο της Ουγγρικής Επανάστασης του 1956 και τον αγώνα για ελευθερία. Τα τελευταία χρόνια και οι συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν σχετικά με τη φύση του χιτλερισμού και του σταλινισμού και τη ζημία που προκάλεσαν, περιλαμβανομένων των συζητήσεων σε αυτό το Σώμα, κατέδειξαν ότι το πιο τυχερό δυτικό τμήμα της Ευρώπης βίωσε την ιστορία πολύ διαφορετικά από τα δέκα νεοενταχθέντα κράτη μέλη της κεντρικής Ευρώπης.

Παρομοίως, η 9η Μαΐου έχει για εμάς διαφορετικό νόημα. Για εμάς δεν αποτέλεσε μόνο την ημερομηνία της απελευθέρωσης, αλλά και την έναρξη της κατοχής. Τρία γεγονότα στην κεντρική Ευρώπη, πράξεις αντίστασης στη Σοβιετική Ένωση και στις σοβιετικού τύπου κομμουνιστικές δικτατορίες –η Ουγγρική Επανάσταση του ’56, η Άνοιξη της Πράγας του ’68 και το πολωνικό κίνημα της Αλληλεγγύης (Solidarność)– αποτέλεσαν ωστόσο μέρος της κοινής ευρωπαϊκής ιστορίας μας. Η μοναδικότητα του 1956 ερείδεται στο γεγονός ότι σε καμία άλλη εξέγερση δεν ενεπλάκη ένας λαός που πήρε τα όπλα εναντίον του μεγαλύτερου στρατού του κόσμου, του σοβιετικού στρατού, σε καμία δε άλλη περίπτωση δεν ενεπλάκη μια χώρα που διακήρυξε την ουδετερότητά της.

Όλοι οι στόχοι για τους οποίους αγωνίστηκαν οι ήρωες του 1956 –δημοκρατία, κράτος δικαίου και ελευθερία– υλοποιήθηκαν με την αλλαγή καθεστώτος. Αν εμείς οι Ούγγροι μπορούμε να είμαστε υπερήφανοι για κάτι τον 20ό αιώνα, πρέπει να είμαστε υπερήφανοι για την Επανάσταση του 1956 και τον ρόλο που διαδραματίσαμε στην επανένωση της Γερμανίας. Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.

  Horia-Victor Toma (ALDE). - (RO) Η χρήση κυανιδίων είναι μία από τις τρέχουσες μεθόδους εξόρυξης χρυσού και αργύρου. Θέλω να τονίσω με έμφαση ότι οι συνέπειες ανάλογων εξορυκτικών διαδικασιών δύνανται να οδηγήσουν στη μη αναστρέψιμη καταστροφή οικοσυστημάτων και να βλάψουν σοβαρά τον ανθρώπινο οργανισμό, αφού τα κυανίδια είναι μία από τις ουσίες που εισχωρούν αμετάλλακτες στα υπόγεια ύδατα, την κύρια υπάρχουσα πηγή πόσιμου νερού. Στο πλαίσιο της υπερθέρμανσης του πλανήτη, τα κυανίδια είναι καταλύτες στην αλλαγή του προτύπου θερμοκρασίας και ατμοσφαιρικής κατακρήμνισης, προκαλώντας πλημμύρες και κατολισθήσεις. Το ατύχημα που συνέβη στη Ρουμανία, στην Baia Mare, το 2000, όταν, συνεπεία ρήγματος σε μια δεξαμενή υγρών αποβλήτων, διέρρευσαν περίπου 100 000 κυβικά μέτρα νερού μολυσμένου με κυανίδια και βαρέα μέταλλα, προκάλεσε τη μεγαλύτερη καταστροφή στην ανατολική Ευρώπη μετά το Τσερνομπίλ. Αυτό οδήγησε σε μια μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τις εξορύξεις στη Ρουμανία μέσω της έγκρισης τροπολογίας στο κοινοβούλιο, με την οποία απαγορεύτηκε η χρήση κυανιδίων στην εξόρυξη.

Κύριε Πρόεδρε, εκφράζω την επιθυμία μου να δω και τις λοιπές χώρες της Ευρωπαϊκές Ένωσης να μιμούνται το παράδειγμα της Ρουμανίας, ούτως ώστε η απαγόρευση των κυανιδίων να καταστεί τελικά ευρωπαϊκός κανόνας.

  Richard James Ashworth (PPE-DE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, την επόμενη Πέμπτη, το Σώμα θα ψηφίσει τον προϋπολογισμό του 2008. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει να ενημερώσει τον επόμενο μήνα, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στη Διοργανική Συμφωνία που υπογράφηκε μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων το 2006. Βάσει του άρθρου 44 αυτής της συμφωνίας, όλα τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να πιστοποιήσουν τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές που αφορούν κονδύλια της ΕΕ. Με ενημερώνουν ότι στο πλαίσιο του υφιστάμενου προγράμματος η Επιτροπή δεν θα λάβει σχετικές πληροφορίες από τα κράτη μέλη πριν από τις 15 Φεβρουαρίου 2008. Μόνο τότε μπορούν να διαπιστωθούν τα κοινά πρότυπα λογιστικής και εσωτερικών ελέγχων. Αυτό σημαίνει ότι είναι απίθανο το Ελεγκτικό Συνέδριο να λάβει τις απαιτούμενες πληροφορίες για άλλα δύο έτη. Αυτό είναι απαράδεκτο. Όχι απλώς αντιβαίνει στο πνεύμα της Διοργανικής Συμφωνίας, αλλά η συνεχής αποτυχία επίτευξης μιας ικανοποιητικής έκθεσης λογιστικού ελέγχου υπονομεύει σοβαρά την αξιοπιστία του παρόντος Κοινοβουλίου. Σας ζητώ, κύριε Πρόεδρε, να καταβάλετε κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να επιμείνετε τα κράτη μέλη να αποδώσουν πολύ μεγαλύτερη προσοχή σε αυτό το ζήτημα στο μέλλον.

  Pierre Pribetich (PSE) . – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τα Ηνωμένα Έθνη όρισαν τη 10η Δεκεμβρίου ως την καταληκτική ημερομηνία για τον καθορισμό του μελλοντικού καθεστώτος του Κοσσυφοπεδίου. Ωστόσο, με τις μεν κοσοβαρικές αρχές να απειλούν ότι θα διακηρύξουν μονομερώς την ανεξαρτησία τους, τη δε Σερβία να συνηγορεί υπέρ ενός συστήματος ευρείας αυτονομίας και τη Ρωσία να προβάλλει βέτο στην πρόταση του ειδικού απεσταλμένου του ΟΗΕ για εποπτευόμενη ανεξαρτησία, η κατάσταση είναι κρίσιμη. Μέλημά μου είναι να επισημάνω τον καίριο ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην επίλυση της κρίσης.

Αποτελεί συλλογική μας επιθυμία να αποκτήσει η Ένωση έναν Ύπατο Εκπρόσωπο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας. Ποια, όμως, αξιοπιστία μπορεί να έχει αυτός ο διορισμός, όταν αδυνατούμε να διαδραματίσουμε τον ρόλο που μας αναλογεί στην εξεύρεση συγκεκριμένης λύσης στην κατάσταση στο Κοσσυφοπέδιο, που επισήμως εξακολουθεί να κατατάσσεται στα θέματα εξωτερικών υποθέσεων, αν και στην πραγματικότητα είναι θέμα εσωτερικής ανησυχίας για την Ένωση; Επομένως, η ΕΕ πρέπει να επιδείξει καθοδηγητικό πνεύμα και ένα σαφές όραμα, που θα αντικατοπτρίζει τον συμβιβασμό μεταξύ σερβικών και κοσοβαρικών αιτημάτων, φροντίζοντας παράλληλα να μην ανοίξει το κουτί της Πανδώρας με τη διχοτόμηση· πρέπει δε να αποφανθεί για το μέλλον του Κοσσυφοπεδίου και να φροντίσει να εισακουστεί η φωνή της στο πλαίσιο της συμφωνίας των εθνών.

  László Surján (PPE-DE). - (HU) Σας ευχαριστώ για την ευκαιρία που μου δίνετε να μιλήσω, κύριε Πρόεδρε. Η αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη Χιλή συναντήθηκε όχι μόνο με χιλιανούς βουλευτές, αλλά και με περιβαλλοντικές οργανώσεις νωρίτερα τούτον τον μήνα στο Σαντιάγο. Κατά την άποψή τους, η συμπεριφορά των εταιρειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν εγκαταστάσεις στη Χιλή απέχει παρασάγγας από τις περιβαλλοντικές αρχές που ασπάζονται στην Ευρώπη. Οι νομικές και ηθικές θέσεις επ’ αυτού είναι σαφείς, δυστυχώς όμως τα δύο στοιχεία είναι διαμετρικά αντίθετα. Αυτό που κάνουν οι εν λόγω εταιρείες ενδεχομένως να είναι νομότυπο, ηθικώς όμως είναι επιζήμιο. Η έλλειψη περιβαλλοντικής νομοθεσίας συχνά δελεάζει το ευρωπαϊκό κεφάλαιο να φεύγει στο εξωτερικό. Οι μετεγκαταστάσεις αυτού του είδους είναι πολλαπλώς επιζήμιες για τα συμφέροντά μας. Πρέπει, επομένως, να προωθήσουμε σθεναρά την αυστηρή εφαρμογή των περιβαλλοντικών κανόνων όχι μόνο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και εκτός αυτής. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναλάβει την πρωτοβουλία, διότι η παράλειψη της ανάληψης ευθύνης έναντι της επόμενης γενιάς σε παγκόσμια κλίμακα προκαλεί τώρα υλική και άυλη ζημία στους πολίτες της Ευρώπης.

  Zita Pleštinská (PPE-DE). - (SK) Επιτρέψτε μου να εξάρω την πέμπτη διοργάνωση της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας Περιφερειών και Πόλεων, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες από τις 8 έως τις 11 Οκτωβρίου 2007. Αυτό το γεγονός παρείχε μια μοναδική πλατφόρμα για τις περιφέρειες και τις πόλεις ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αντάλλαξαν πρακτικές εμπειρίες και αποκόμισαν γνώσεις όσον αφορά καινοτόμες πρωτοβουλίες στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

Εμείς, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, είχαμε επίσης την ευκαιρία να συναντηθούμε με πολιτικούς περιφερειών σε ενδιαφέρουσες εκδηλώσεις. Θέλω να ευχαριστήσω την Επιτροπή των Περιφερειών, τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς και την Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που διοργάνωσαν αυτήν την εκδήλωση. Θέλω να ευχαριστήσω τον Πρόεδρό μας, τον κ. Hans-Gert Pöttering, για την ομιλία του, που προσέδωσε κύρος σε αυτή την εκδήλωση. Μόνο δυναμικές ευρωπαϊκές περιφέρειες με ισχυρό ανθρώπινο δυναμικό, γενναίους και ενθουσιώδεις πολιτικούς περιφερειών και καλά προπαρασκευασμένα έργα, που θα εστιάζουν στην καινοτομία και στη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και στη συνεργασία σε επίπεδο περιφερειακών σχηματισμών, θα καταφέρουν να αντεπεξέλθουν στις προκλήσεις ενός παγκοσμιοποιημένου κόσμου.

  Marianne Mikko (PSE). - (ET) Την Παρασκευή θα γίνει η έναρξη της δεύτερης διάσκεψης κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης-Ρωσίας για φέτος. Δεν συναντάμε καμία άλλη χώρα τόσο συχνά, ωστόσο τα προβλήματα παραμένουν.

Η διάσκεψη κορυφής της Παρασκευής δεν είναι η αποχαιρετιστήρια επίσκεψη του κ. Putin: θα εξακολουθήσει στο μέλλον να κρατά τα ηνία της Ρωσίας. Αντί να εγκωμιάζουμε τις αρετές του, θα πρέπει να συζητήσουμε με ποιον τρόπο θα προσδώσουμε ουσία στη στρατηγική εταιρική σχέση μεταξύ της Ρωσίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Θα ήταν πολύ σημαντικό για την ασφάλεια της Ευρώπης να ξεκινήσουμε τη συνεργασία για τη διαχείριση κρίσεων, όπως συμφωνήθηκε στη συνάντηση του Νοεμβρίου του 2003, ιδίως σε ό,τι αφορά τις «παγωμένες» συγκρούσεις.

Στην Πορτογαλία, πρέπει να ζητήσουμε από τη Ρωσία να αντιμετωπίσει τους αυτονομιστές της Υπερδνειστερίας που έχουν κηρυχθεί ανεπιθύμητα πρόσωπα από την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως θα τους αντιμετώπιζε ένας γνήσιος εταίρος, απαγορεύοντας στην ελίτ της Υπερδνειστερίας να ταξιδεύει διαμέσου των ρωσικών συνόρων. Επί του παρόντος, μια συμμορία, που σπέρνει την αστάθεια ανάμεσα στους γείτονες της Ευρώπης, μπορεί να ταξιδεύει ελεύθερα μέσω των ρωσικών αεροδρομίων.

Αυτό το βήμα δεν θα είναι δύσκολο για τη Ρωσία, ταυτοχρόνως δε, θα αποτελέσει μήνυμα ότι η Ρωσία ακούει την Ευρώπη και ότι είμαστε πραγματικοί εταίροι.

  Μάριος Ματσάκης (ALDE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, μετά από το ενωτικό αποτέλεσμα της συνόδου κορυφής της Λισαβόνας την προηγούμενη εβδομάδα, είναι λυπηρό να μας υπενθυμίζουν ότι η Λευκωσία εξακολουθεί να αποτελεί μια διχοτομημένη πόλη τύπου Βερολίνου στην Ευρώπη. Από το 1963, η λεγόμενη Πράσινη Γραμμή χώρισε την πόλη και τους κατοίκους της σε έναν ελληνοκυπριακό και έναν τουρκοκυπριακό τομέα. Η γραμμή αυτή φρουρείται αυστηρά από τουρκικά στρατεύματα από τη μια πλευρά και από κυπριακά στρατεύματα από την άλλη πλευρά. Η διχοτόμηση είναι εντελώς παράλογη στην οδό Λήδρας, έναν εμπορικό δρόμο στο κέντρο της Λευκωσίας, ο οποίος είναι κομμένος στη μέση με ένα γυάλινο τείχος το οποίο τον διασχίζει, χωρίζοντας τους Ελληνοκύπριους από τους Τουρκοκύπριους.

Κύριε Πρόεδρε, σας εκλιπαρώ να απευθύνετε επείγουσα έκκληση στις κυβερνήσεις της Τουρκίας και της Κύπρου προκειμένου να κάνουν το ιστορικό βήμα, χωρίς περίπλοκες προϋποθέσεις και εμφανώς φθηνές πολιτικές δικαιολογίες, και να ανοίξουν την οδό Λήδρας, επιτρέποντας στους Ελληνοκύπριους και τους Τουρκοκύπριους να κινούνται ελεύθερα στην πρωτεύουσά τους. Το άνοιγμα της οδού Λήδρας στη Λευκωσία ας αποτελέσει άλλο ένα σύμβολο ειρήνης και ενότητας για τους λαούς της Ευρώπης και τον καταλύτη για την επίλυση του κυπριακού προβλήματος.

  Γεώργιος Παπαστάμκος (PPE-DE). - Κύριε Πρόεδρε, στο διαδικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημοσιεύεται σήμερα η είδηση ότι η OLAF σε συνεργασία με τις Αυστριακές αρχές εξάρθρωσε κύκλωμα παράνομων εισαγωγών ενδυμάτων και υποδημάτων κινεζικής προέλευσης και ότι η ζημία μάλιστα για τον κοινοτικό προϋπολογισμό ανέρχεται σε 200 εκατομμύρια ευρώ. Με αφορμή αυτό το γεγονός, αυτήν την είδηση –που δεν είναι μεμονωμένη, αλλά αποτελεί πανευρωπαϊκό φαινόμενο- θα ήθελα, και σας καλώ κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, να στείλουμε μήνυμα προς την Επιτροπή για να εντατικοποιήσει τους τελωνειακούς ελέγχους, να παρατείνει τους περιορισμούς εισαγωγής πέραν του τρέχοντος έτους και να καταστήσει περισσότερο αποτελεσματικά τα μέτρα εμπορικής άμυνας στις εισαγωγές υποδημάτων.

  Karin Scheele (PSE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, χαίρομαι πολύ που είναι εδώ ο Επίτροπος Σταύρος Δήμας. Με την ευκαιρία αυτή, θέλω να εξάρω τη δράση που ανέλαβε την περασμένη εβδομάδα η Επιτροπή όσον αφορά το παράνομο εαρινό κυνήγι άγριων πτηνών στη Μάλτα. Δώσαμε πολύ μεγάλη προσοχή σε αυτό το θέμα, όχι μόνο στο Σώμα αλλά και στην Επιτροπή Αναφορών μας. Η τελική προειδοποίηση προς τις αρχές της Μάλτας πιστεύω ότι αποτελεί σημαντικό βήμα. Ελπίζω ότι θα δούμε τους καρπούς αυτού του πολύτιμου και συνετού πολιτικού μέτρου την ερχόμενη άνοιξη, οι δε ευρωπαϊκοί νόμοι θα εφαρμοστούν υπό τη μορφή ενισχυμένης απαγόρευσης του παράνομου εαρινού κυνηγιού.

  Ryszard Czarnecki (UEN). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, πέρυσι, 25 χώρες στην Ευρωπαϊκή Ένωση υπέγραψαν μια κοινή συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ Αλβανίας και Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σήμερα, 16 μήνες μετά την υπογραφή της συμφωνίας, μόνο 10 χώρες έχουν επικυρώσει το έγγραφο. Είναι χαρακτηριστικό ότι από αυτές τις δέκα, οι έξι είναι νέα κράτη μέλη της ΕΕ: η Πολωνία, η Ουγγαρία, η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Λιθουανία και η Λετονία, ενώ υπάρχουν και τέσσερις ακόμη χώρες από την παλαιά ΕΕ: η Ισπανία, η Ιρλανδία, η Σουηδία και το Λουξεμβούργο. Θέλω, επομένως, να καλέσω τις υπόλοιπες 17 χώρες της ΕΕ να επικυρώσουν αυτή τη συμφωνία το ταχύτερο δυνατόν, εκτός αν θέλουμε η έννοια της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης να εκληφθεί ως κενή περιεχομένου και σκέτη συνθηματολογία.

  Milan Gaľa (PPE-DE). - (SK) Οι ιταλικές αρχές ενημέρωσαν τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσω του Ευρωπαϊκού Συστήματος Έγκαιρης Προειδοποίησης και Ανταπόκρισης, για την εκδήλωση τροπικού πυρετού, που μεταδίδεται μέσω του ιού chikungunya στην περιφέρεια Emilia-Romagna. Ανέφεραν 197 κρούσματα του τροπικού ιού. Εργαστηριακές δοκιμές επιβεβαίωσαν ότι το 14% του συνολικού αριθμού των νοσούντων ατόμων μολύνθηκαν από τον ιό και ότι αυτός προκάλεσε έναν θάνατο.

Αν και δεν υφίσταται ακόμη λόγος πανικού, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει αμέσως να λάβει μέτρα προετοιμασίας ενόψει ενδεχόμενης επιδημίας ευρείας κλίμακας. Το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, που παρακολουθεί τις μεταδοτικές ασθένειες, σημειώνει ότι οι ευνοϊκές κλιματικές συνθήκες επιτρέπουν την εξάπλωση του ιού, ιδίως στην περιοχή της Μεσογείου. Είναι, επίσης, υψηλός ο κίνδυνος μετάδοσης του ιού σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Τα άτομα που έχουν μολυνθεί μπορούν να προκαλέσουν νέους κύκλους μετάδοσης σε άλλες περιοχές της Ένωσης.

  Κυριάκος Τριανταφυλλίδης (GUE/NGL). - Κύριε Πρόεδρε, την περασμένη βδομάδα καταδικάστηκε από Τουρκικό δικαστήριο ο Αράμ Ντίκ, υιός του Χαν Ντίκ, δολοφονημένου δημοσιογράφου Τουρκικής καταγωγής, λόγω σειράς άρθρων του σχετικά με τη γενοκτονία των Αρμενίων. Ο Ντίκ που είναι συντάκτης στην εφημερίδα «´Αργο» καταδικάστηκε με βάση το άρθρο 301 του Ποινικού Κώδικα της Τουρκίας, το ίδιο άρθρο που είχε χρησιμοποιηθεί και κατά του πατέρα του. Η ποινή που του επιβλήθηκε είναι φυλάκιση ενός έτους με αναστολή. Είναι ως εκ τούτου εύλογο να αναρωτηθούμε τι κάνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να ωθήσει την Τουρκία να αφαιρέσει αυτό το άρθρο από τον Ποινικό της Κώδικα.

Επίσης, αγαπητοί συνάδελφοι, μπροστά στη συνεχιζόμενη αδιαλλαξία της Τουρκίας, πόση ακόμη πίστωση χρόνου θεωρούμε ότι είναι αναγκαία για να καταλάβει επί τέλους η Τουρκία ότι έχει και ευρωπαϊκές υποχρεώσεις και ότι οφείλει να συμπεριφερθεί ως δημοκρατικό κράτος.

  György Schöpflin (PPE-DE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, έχουμε ανησυχητικά νέα από τη Σλοβακία. Ο Διευθυντής του Μουσείου του Δούναβη στο Komárno, Csaba Fehér, απειλήθηκε με απόλυση. Μεταξύ των κατηγοριών ήταν το γεγονός ότι ήταν συνδιοργανωτής μιας έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το προηγούμενο έτος. Η έκθεση αυτή παρουσίαζε τα δεινά της ουγγρικής μειονότητας υπό τη διακυβέρνηση της Τσεχοσλοβακίας μετά το 1945 βάσει συλλογικής ενοχής. Η έννοια της συλλογικής ενοχής δεν συμβαδίζει σε καμία περίπτωση με τα πολιτικά πρότυπα και τα ανθρώπινα δικαιώματα που βρίσκονται στο επίκεντρο των δημοκρατικών θεμελίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Σλοβακία, ως κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποδέχτηκε πλήρως αυτές τις αρχές. Επομένως, αυτό που κάνουν οι αρχές της Σλοβακίας, όχι μόνο περιφρονεί τη δεοντολογία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά ασκεί έμμεσα κριτική στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η Σλοβακία πρέπει να αντιμετωπίσει αυτές τις αντιφάσεις το συντομότερο δυνατό.

  Silvia-Adriana Ţicău (PSE). - (RO) Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι ο πληθυσμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης γηράσκει. Μόνο το 35% των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι άνω των 50 ετών και μόνο το 16% του πληθυσμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι κάτω των 14 ετών.

Η δημογραφική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μια πολιτική από την οποία εξαρτάται το μέλλον της Ευρώπης. Η δημογραφική πολιτική πρέπει να αναφέρεται σε προσιτές υπηρεσίες υγείας και αξιοπρεπείς συντάξεις για τους συνταξιούχους, σε μέτρα για την αύξηση του ποσοστού γεννήσεων σε όλα τα κράτη μέλη, καθώς και σε αξιοπρεπείς, σταθερές και καλοπληρωμένες δουλειές. Για τον λόγο αυτόν, καλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξει, από κοινού με τα κράτη μέλη, μια κοινοτική πολιτική και εθνικές στρατηγικές όσον αφορά τη δημογραφική πολιτική. Το αποτέλεσμα ανάλογων μέτρων θα φανεί στα επόμενα 20-30 χρόνια. Η κοινωνική Ευρώπη χρειάζεται όλους τους πολίτες της, ιδίως δε, χρειάζεται κάθε πολίτης να είναι ενσωματωμένος στην κοινωνία και να ζει σε αξιοπρεπείς συνθήκες. Γι’ αυτό πρέπει να συσχετίσουμε την προστασία του πληθυσμού και τις αναπτυξιακές πολιτικές με τις δημογραφικές πολιτικές.

  Anna Záborská (PPE-DE). - (SK) Η Ουγγρική Φρουρά ήταν και πάλι ένα από τα κύρια θέματα στη Σλοβακία και την Ουγγαρία αυτό το σαββατοκύριακο. Όλοι οι άνθρωποι που διακατέχονται από καλή πίστη αγωνίζονται για την ειρήνη και τη συμφιλίωση όλων των εθνών. Λαμβάνοντας υπόψη τον χαρακτήρα των τωρινών κυβερνήσεων στην Ουγγαρία και στη Σλοβακική Δημοκρατία, είναι αναγκαίο να υπάρξει μια ισχυρή χριστιανοδημοκρατική αντιπολίτευση προς το συμφέρον της δημοκρατίας. Ωστόσο, δεν θα νικήσουμε αν υποκύψουμε σε συναισθήματα και πάθη.

Καλώ την ουγγρική κυβέρνηση να σεβαστεί τη Συνθήκη Ειρήνης, που υπεγράφη με την Ουγγαρία στο Παρίσι στις 10 Φεβρουαρίου 1947. Με αυτήν τη Συνθήκη, η Ουγγαρία δεσμεύτηκε να μην ανεχθεί ποτέ ξανά στο μέλλον στην επικράτειά της την ύπαρξη και τις δραστηριότητες φασιζόντων πολιτικών, στρατιωτικών και παραστρατιωτικών οργανώσεων, που θα επιδίδονται σε ρεβιζιονιστική προπαγάνδα. Δεν πιστεύω ότι θα μπορούσε να γίνει κάτι καλύτερο εν ονόματι της ειρήνης και της αλληλοκατανόησης μεταξύ των εθνών μας.

  Marian Harkin (ALDE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να σχολιάσω μια επιστολή που δημοσιεύτηκε σε μια εφημερίδα της Ιρλανδίας την προηγούμενη εβδομάδα και υπογράφηκε, μεταξύ άλλων, από αρκετούς βουλευτές αυτού του Κοινοβουλίου. Το πλαίσιο είναι ότι η Ιρλανδία πιθανότατα θα είναι η μόνη χώρα στην οποία θα διεξαχθεί δημοψήφισμα σχετικά με αυτό που πλέον θα ονομάζεται σίγουρα «Συνθήκη της Λισαβόνας». Σε αυτήν την επιστολή διατυπώθηκαν τρία αιτήματα. Ένα από τα αιτήματα είναι ότι η Συνθήκη πρέπει να υποβληθεί στους πολίτες για δημοψήφισμα σε όλα τα κράτη μέλη. Το δεύτερο αίτημα ζητάει ακόμη και τα εθνικά κοινοβούλια της ΕΕ να δημιουργήσουν κατάλληλες νομικές και συνταγματικές διατάξεις ώστε να πραγματοποιηθούν δημοψηφίσματα.

Πρέπει να πω πως τα συγκεκριμένα αιτήματα με αφήνουν άφωνη. Πού είναι η αρχή της επικουρικότητας, όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται στο πιο κατάλληλο επίπεδο, εν προκειμένω, σε επίπεδο κρατών μελών; Υποψιάζομαι ότι, κατά έναν συγκεχυμένο τρόπο, όσοι επιθυμούν λιγότερη μεσολάβηση της Ευρώπης, προωθούν οι ίδιοι την απόλυτη ανάμιξη στις υποθέσεις των κρατών μελών ζητώντας να αλλάξουν τα εθνικά κοινοβούλια τα συντάγματά τους και τις νομικές διατάξεις τους προκειμένου να υπακούσουν στις επιθυμίες των συντακτών της επιστολής. Αυτό θα αποτελέσει ασφαλώς ένα δημοκρατικό έλλειμμα!

  Ιωάννης Γκλαβάκης (PPE-DE). - Κύριε Πρόεδρε, στην Ευρωπαϊκή Ένωση κάθε χρόνο πεθαίνουν από αιτίες σχετικές με το κάπνισμα 650.000 άνθρωποι, λες και έχουμε πόλεμο. Από αυτούς, οι 80.000 οφείλονται σε παθητικό κάπνισμα. Στον καπνό ανιχνεύθηκαν 4.000 ουσίες, εκ των οποίων οι 50 είναι καρκινογόνες Η ιατρική κοινότητα, εδώ και δεκαετίες, έχει τεκμηριώσει τις δυσμενείς έως και θανατηφόρες συνέπειες του καπνίσματος. Καθήκον μας, είναι να προσπαθήσουμε για τη μείωση του καπνίσματος και ειδικότερα για την αποτροπή των νέων από το να καπνίζουν. Για να συμβεί αυτό απαιτείται ισχυρή νομοθεσία. Απαγόρευση του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους, έλεγχος, έρευνα και περιορισμός των προσθέτων ουσιών που βάζουν οι βιομηχανίες στον καπνό. Έλεγχος και αυστηρότητα στα σημεία πώλησης. Το χρωστάμε στο 70% των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν καπνίζουν και στη συντριπτική πλειοψηφία των καπνιστών που θέλουν να σταματήσουν το κάπνισμα.

  Geoffrey Van Orden (PPE-DE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, μαζί με πολλούς βουλευτές του Κοινοβουλίου –ίσως τους περισσότερους, στην πραγματικότητα, δεδομένων των ψηφισμάτων μας– εκφράζω την απογοήτευσή μου για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση προτίθεται να επιτρέψει στον τύραννο της Ζιμπάμπουε, Mugabe, να προσκληθεί στη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Αφρικής στη Λισαβόνα τον Δεκέμβριο. Ο Επίτροπος κ. Michel μου λέει πως οι λόγοι για αυτό –και θα έλεγα μάλλον παραδόξως– είναι ότι θα πρέπει να προσπαθήσουμε να μην απομονώσουμε τον Mugabe, καθώς αυτό απλώς ενισχύει την εικόνα του και ότι η ΕΕ επιθυμεί να θεωρείται ένας παγκόσμιος στρατηγικός παράγοντας. Η πρόσκληση του Mugabe στη Λισαβόνα αποτελεί προσβολή για τις αρχές μας και αντιβαίνει σαφώς στις δεδηλωμένες θέσεις της ΕΕ. Αποτελεί αποτυχία της διπλωματίας μας για την Αφρική το να ασχολείται ακόμη με τον Mugabe οποιαδήποτε αφρικανική κυβέρνηση.

Κύριε Πρόεδρε, γνωρίζω πως συμμερίζεστε τις ανησυχίες μας για την άθλια κατάσταση στη Ζιμπάμπουε. Θα μπορούσα να σας ζητήσω δύο πράγματα: πρώτον, να διαβιβάσετε και πάλι την έντονη πεποίθηση του Κοινοβουλίου ότι ο Mugabe δεν θα πρέπει να προσκληθεί στη Λισαβόνα τον Δεκέμβριο και δεύτερον, να σεβαστείτε τις επιθυμίες του Κοινοβουλίου και να μην παραστείτε σε καμία σύνοδο της ΕΕ στην οποία έχει προσκληθεί ο Mugabe ή οποιοσδήποτε άλλος απαγορευμένος πολιτικός της Ζιμπάμπουε;

  Zdzisław Zbigniew Podkański (UEN). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, στη διάρκεια της σημερινής συζήτησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα εξετάσουμε την έκθεση του Richard Corbett σχετικά με την τροποποίηση του άρθρου 173 του Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τα πλήρη πρακτικά.

Κατά τη γνώμη μου, η επιτροπή δεν κινείται προς την κατεύθυνση που θα όφειλε. Θεωρώ πως μπορώ να το πω αυτό λόγω του άρθρου 96, που αναφέρει ότι «το Κοινοβούλιο μεριμνά για τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια των δραστηριοτήτων του», επομένως, κάθε προσπάθεια για περιορισμό της παροχής πληροφοριών σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως και της πρόσβασης σε αυτές, υπονομεύει αυτό το θεμελιώδες δικαίωμα και αντίκειται στην ιδέα της Ένωσης, στον Κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στις υφιστάμενες συμφωνίες, ενώ παραβιάζει θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Βεβαίως, δεν οικοδομούμε μια Ευρωπαϊκή Ένωση για να προβούμε σε διακρίσεις σε βάρος των μικρότερων εθνών, που έχουν λιγότερο ανθεκτικούς πολιτισμούς ή, αν είναι έτσι, αυτό θα έπρεπε να έχει δηλωθεί πριν από την ένταξη. Δεν αποτελεί, επίσης, επιχείρημα να μιλάμε για κόστη, για χρηματοδοτικούς πόρους. Δαπανούμε τόσα πολλά για περιττές υποδομές και διοικητικό έργο, που πρέπει λογικά να μπορούμε να διαθέτουμε τουλάχιστον πόρους για να επικοινωνούμε με την κοινωνία.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL). - (PT) Κύριε Πρόεδρε, στις 18 Οκτωβρίου πραγματοποιήθηκε στη Λισαβόνα η μεγαλύτερη διαδήλωση της τελευταίας εικοσαετίας, όταν περισσότερα από 200 000 άτομα, ανταποκρινόμενα στο κάλεσμα της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών της Πορτογαλίας, καταδίκασαν τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είπαν «όχι» στην ευελισφάλεια, διαμαρτυρήθηκαν για την ανεργία, τον κοινωνικό αποκλεισμό και τη φτώχεια μέσα στην οποία ζει πάνω από το 20% των Πορτογάλων και ζήτησαν μια κοινωνική Ευρώπη.

Οι ευρωπαίοι ηγέτες δεν μπορούν να αγνοήσουν αυτή τη σημαντική διαδήλωση. Χαιρετίζουμε, επομένως, τη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Πορτογαλίας και τα μέλη της και εκφράζουμε τη δέσμευσή μας στον αγώνα για την προστασία της αξιοπρέπειας των εργαζομένων.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. VIDAL-QUADRAS
Αντιπροέδρου

  Bernard Wojciechowski (IND/DEM). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, το Howard Stern – με συγχωρείτε, το εβδομαδιαίο Stern, παρουσίασε τα «απόκρυφα μέρη» της γερμανικής κοινωνίας μέσω της δημοσίευσης στο τελευταίο τεύχος του ότι ένας στους τέσσερις Γερμανούς εξακολουθεί να πιστεύει πως ο εθνικοσοσιαλισμός είχε θετικές πλευρές. Λοιπόν, αν αυτό είναι αλήθεια, μπορεί να σημαίνει ότι είτε ένας στους τέσσερις Γερμανούς σε αυτό το Κοινοβούλιο αναγνωρίζει θετικές πλευρές του εθνικοσοσιαλισμού –γεγονός που θα ήταν σκανδαλώδες από μόνο του– είτε αυτή η γερμανική αντιπροσωπεία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν αποτελεί τη φωνή του έθνους της συνολικά. Πρόσφατα, η Γερμανία απέκτησε 96 έδρες. Λαμβάνοντας υπόψη τα στατιστικά στοιχεία του Stern, θα ήταν σοφότερο, ίσως, να διατεθούν μόνο τρεις έδρες σε αυτήν τη χώρα ώστε να μην υπάρξει πιθανότητα για τέταρτη!

Ωστόσο, συμφωνώ με τον κ. Schulz όσον αφορά ένα πράγμα: σε μια ενωμένη Ευρώπη, δεν υπάρχει χώρος για το δόγμα του εθνικισμού σε οποιαδήποτε διάσταση. Ωστόσο, ο κ. Schulz θα πρέπει να προσέξει περισσότερο το παρασκήνιο του γερμανικού χουλιγκανισμού. Όσον αφορά εμένα, επειδή είμαι από την Πολωνία, εύχομαι όλοι οι γερμανοί βουλευτές να εκφραστούν κατά του εθνικισμού όσο και ο κ. Schulz.

  Urszula Krupa (IND/DEM). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, εντός του ψυχολογικού πλαισίου, αισθήματα όπως η υπεύθυνη αγάπη για τον πλησίον, την οικογένεια ή την πατρίδα –που ονομάζεται πατριωτισμός– καταδεικνύουν, μαζί με άλλα υψηλότερα αισθήματα, υψηλό επίπεδο προσωπικής ανέλιξης. Σε αντίθεση με τα πρωτόγονα αισθήματα που αποτελούν τον κοινό μας παρονομαστή με τα ζώα, τα υψηλότερα αισθήματα καταλαμβάνουν μάλιστα ξεχωριστή περιοχή στον εγκέφαλο. Ο πατριωτισμός εκφράζεται ως αγάπη και επιθυμία κάποιου για την καλλιέργεια εθνικών παραδόσεων, πολιτισμού και γλώσσας, σεβασμού και αφοσίωσης στη χώρα του. Αυτά είναι διαμετρικά αντίθετα με τον εθνικισμό και τον σοβινισμό, που χαρακτηρίζονται από τη μισαλλοδοξία. Ο πατριωτισμός δεν επιτρέπει την προσβολή εθνών και χωρών. Χαρακτηρίζεται πρωτίστως από το άνοιγμα σε άλλες χώρες και από τον σεβασμό στο δικαίωμά τους στην κυριαρχία και την ανεξαρτησία.

Θέλω να σας υπενθυμίσω τη φύση του πατριωτισμού, ιδίως μετά τις ομιλίες, στις οποίες προέβησαν ορισμένα μέλη της αριστερής πτέρυγας του ΕΚ, που προσέβαλαν τις εθνικές κυβερνήσεις και τις πατριωτικές στάσεις, ίσως διότι δεν κατανοούν τη διαφορά μεταξύ της αγάπης κάποιου για τη χώρα του και του μίσους που χαρακτηρίζει συμπεριφορές όπως ο σοβινισμός. Σε μια κατάσταση ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διαφοροποιήσουμε αυτές τις διαμετρικά αντίθετες έννοιες, που τις συγχέουν πολλοί άνθρωποι.

  Mairead McGuinness (PPE-DE). - (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, το γεγονός ότι εκφράζονται ανησυχίες για τον ενεργειακό εφοδιασμό αποτελεί ένα από τα κυριότερα και σημαντικότερα ζητήματα που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθότι συνδέεται με τις ανησυχίες σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Η ασφάλεια του εφοδιασμού και το αυξανόμενο κόστος, με τιμές έως και 100% υψηλότερες τα τελευταία πέντε χρόνια, αποτελούν εξαιρετικά μεγάλες ανησυχίες.

Για την Ιρλανδία λοιπόν, οι προκλήσεις είναι ιδιαίτερα μεγάλες. Αντιμετωπίζουμε αυξανόμενη ζήτηση ενέργειας και παρόλα αυτά υψηλή εξάρτηση όσον αφορά τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Εξαρτώμαστε κατά 90%. Πρέπει να επενδύσουμε εξαιρετικά στις υποδομές μας, να εργαστούμε για την απελευθέρωση της αγοράς και να μειώσουμε τις εκπομπές άνθρακα.

Το Κοινοβούλιο αναζητά ένα σχέδιο δράσης όσον αφορά την έγκριση μιας ενεργειακής πολιτικής για την Ευρώπη. Στην Ιρλανδία, καθιερώνουμε μια αποκλειστικά ιρλανδική ενεργειακή αγορά με τη συγχώνευση των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας από τον Βορρά και τον Νότο. Αυτό είναι θετικό, όχι όμως αρκετό. Το μέγεθος της αγοράς είναι πολύ μικρό. Για να επιτευχθεί μια εναρμονισμένη ενεργειακή αγορά, είναι ζωτικής σημασίας η διασύνδεση με την υπόλοιπη Ευρωπαϊκή Ένωση – όμως αυτό θα κοστίσει χρήματα και θα αναγκάσει την ιρλανδική κυβέρνηση να ασχοληθεί με τη χρήση της χρηματοδότησης συνοχής προκειμένου να πραγματοποιήσει αυτήν την επένδυση, γιατί είναι απαραίτητη για τη συνέχιση της οικονομικής ανάπτυξης της Ιρλανδίας.

  Πρόεδρος. − Η συζήτηση έληξε.

14. Οδηγία πλαίσιο για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων – Θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων – Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (συζήτηση)

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση:

– της έκθεσης της κ. Christa Klaß, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη αειφόρου χρήσης των φυτοφαρμάκων (COM(2006)0373 – C6-0246/2006 – 2006/0132(COD)) (A6-0347/2007),

– της έκθεσης της κ. Irena Belohorská, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με τη θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων (2007/2006(INI)) (A6-0291/2007), και

– της έκθεσης της κ. Hiltrud Breyer, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (COM(2006)0388 – C6-0245/2006 – 2006/0136(COD)) (A6-0359/2007).

  Σταύρος Δήμας, Μέλος της Επιτροπής. − Κύριε Πρόεδρε, κατ’ αρχάς θα ήθελα να ευχαριστήσω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ιδιαίτερα τις εισηγήτριες, κυρίες-κυρίες Belohorská και Klaß, για την εξαιρετικά επιμελημένη εργασία τους και την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων, καθώς επίσης τον κ. Ebner και την Επιτροπή Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης όπως και την κ. Corbey και την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, για τις εκθέσεις τους και τη γνώμη που διετύπωσαν κατά την πρώτη ανάγνωση.

Την τελευταία τριακονταετία οι πολιτικές και οι νόμοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, μας έδωσαν τη δυνατότητα να σημειώσουμε σημαντική πρόοδο και να περιορίσουμε αισθητά του κινδύνους από τη χρήση των φυτοφαρμάκων. Ωστόσο, η ισχύουσα νομοθεσία επικεντρώνεται, αφενός μεν στην έγκριση και διάθεση των προϊόντων στην αγορά, αφετέρου δε στον έλεγχο των υπολειμμάτων τους στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές. Μεταξύ των δύο υπάρχει ένα νομοθετικό κενό, το οποίο αφορά το στάδιο της χρήσης των φυτοφαρμάκων. Κι όμως αυτό είναι το κρίσιμο στάδιο, το οποίο δημιουργεί τους μεγαλύτερους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον.

Από τα προγράμματα παρακολούθησης που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη, προκύπτει ότι υπολείμματα φυτοφαρμάκων εντοπίζονται σε τρόφιμα και ζωοτροφές, αλλά και στο ίδιο το περιβάλλον σε συγκεντρώσεις που υπερβαίνουν τις οριακές τιμές της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Επί πλέον έχει καταστεί σαφές ότι τα φυτοφάρμακα είναι ένα ζήτημα που απασχολεί σοβαρά τους Ευρωπαίους πολίτες. Οφείλουμε επομένως να εντείνουμε τις προσπάθειές μας για την καλύτερη προστασία των Ευρωπαίων πολιτών και του περιβάλλοντός μας. Σ’ αυτό ακριβώς το πλαίσιο, δηλαδή στην αντιμετώπιση των κινδύνων που συνεπάγεται η χρήση των φυτοφαρμάκων για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον, εντάσσεται η θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων καθώς και η οδηγία πλαίσιο που τη συνοδεύει.

Τα κύρια στοιχεία της πρότασης της Επιτροπής για την οδηγία πλαίσιο είναι τα εξής:

Πρώτον, κάθε κράτος μέλος θα καταρτίσει εθνικά σχέδια δράσης στα οποία θα καθορίζονται στόχοι, μέτρα και χρονοδιαγράμματα για τον περιορισμό των κινδύνων και της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα.

Δεύτερον, οι επαγγελματίες χρήστες φυτοφαρμάκων –κυρίως γεωργοί– αλλά και οι διανομείς και οι σύμβουλοι, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε κατάλληλη κατάρτιση, η οποία θα τους παρέχει επαρκείς γνώσεις για τους κινδύνους της χρήσης φυτοφαρμάκων και για την εφαρμογή εναλλακτικών τεχνικών. Κατά τον ίδιο τρόπο θα πρέπει να δημιουργηθεί σύστημα ευαισθητοποίησης του κοινού με σκοπό την πληροφόρηση σχετικά με τους κινδύνους της χρήσης των φυτοφαρμάκων.

Τρίτον, ο επαγγελματικός εξοπλισμός ψεκασμού φυτοφαρμάκων θα πρέπει να υποβάλλεται σε τακτικούς ελέγχους και σωστή συντήρηση.

Τέταρτον, θα απαγορευθούν οι αεροψεκασμοί, ωστόσο τα κράτη μέλη θα διατηρούν τη δυνατότητα παρέκκλισης σε ελάχιστες περιπτώσεις στις οποίες η τεχνική του αεροψεκασμού αποτελεί τη μόνη εφικτή λύση.

Πέμπτον, θα ληφθούν ειδικά μέτρα για την προστασία του ευρύτερου κοινού και των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, αλλά και των υδατικών συστημάτων και γεωγραφικών περιοχών, όπως οι περιοχές του δικτύου Natura 2000. Τα ειδικά αυτά μέτρα θα μπορούν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία ζωνών ανάσχεσης και την απαγόρευση ή τον περιορισμό της χρήσης φυτοφαρμάκων.

Έκτον και τελευταίο, αλλά εξίσου σημαντικό, πρέπει να στηρίξουμε τις γεωργικές τεχνικές χαμηλής εισροής φυτοφαρμάκων και να δημιουργήσουμε τις απαραίτητες συνθήκες για την εφαρμογή ολοκληρωμένης καταπολέμησης επιβλαβών οργανισμών –integrated pest management– η οποία θα πρέπει να καταστεί υποχρεωτική από το 2014.

Άλλα μέτρα που προβλέπει η θεματική στρατηγική, έχουν ενσωματωθεί ή θα ενσωματωθούν σύντομα σε άλλες νομοθετικές πράξεις. Πρόκειται για τα εξής:

Πρόταση κανονισμού σχετικά με τη διάθεση φυτο-προστατευτικών προϊόντων στην αγορά. Ο κανονισμός θα επιφέρει ακόμη μεγαλύτερο περιορισμό των επιβλαβών δραστικών ουσιών που κυκλοφορούν στο εμπόριο, ιδίως μέσω της συγκριτικής αξιολόγησης και της τήρησης της αρχής της υποκατάστασης. Πρόκειται για την πρόταση του συναδέλφου κ. Κυπριανού, που επίσης συζητούμε απόψε επί τη βάσει έκθεσης την οποία συνέταξε η κ. Breyer.

Πρόταση κανονισμού σχετικά με τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για τα φυτο-προστατευτικά προϊόντα. Πρόκειται για καίριας σημασίας πρόταση, η οποία καθιερώνει δείκτες μέτρησης της προόδου όσον αφορά τον περιορισμό του κινδύνου. Η πρόταση αυτή συζητείται τώρα στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου.

Πρόταση νέας οδηγίας, η οποία θα θεσπίζει βασικές προδιαγραφές για τον ψεκαστικό εξοπλισμό που θα διατίθεται στην αγορά. Θα συμπληρώνει τις ισχύουσες διατάξεις για τη συντήρηση και τον τακτικό έλεγχο του ψεκαστικού εξοπλισμού.

Κύριε Πρόεδρε, τελειώνοντας, θα ήθελα να τονίσω μια σημαντική πτυχή της προτεινόμενης οδηγίας για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων. Συγκεκριμένα, την ολοκληρωμένη καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών. Πρόκειται για βασικό μέτρο της πρότασης της Επιτροπής, το οποίο συζητήθηκε στις επί μέρους επιτροπές του Κοινοβουλίου.

Δεν αμφισβητείται από κανέναν ότι είναι απαραίτητο να μειώσουμε την εξάρτηση από τα φυτοφάρμακα και να στραφούμε σε πιο φιλικές προς το περιβάλλον εναλλακτικές τεχνικές προστασίας των φυτών ή καταπολέμησης των επιβλαβών οργανισμών. Η ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση είναι ο πιο αποτελεσματικός τρόπος επίτευξης του σκοπού αυτού και, συνεπώς, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διατηρηθεί στην πρότασή μας και να καταστεί υποχρεωτική σε όλα τα κράτη μέλη από το 2014.

  Μάρκος Κυπριανού, Μέλος της Επιτροπής. − Κύριε Πρόεδρε, είναι πράγματι ένα δύσκολο αλλά πολύ σημαντικό θέμα, αυτό το οποίο θα συζητήσουμε σήμερα.

Κατ’ αρχάς θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσοι δούλεψαν για να μπορούμε να συζητήσουμε σήμερα, ιδιαίτερα την εισηγήτρια κ. Breyer.

Ήταν και είναι ένα δύσκολο θέμα διότι πρέπει κρατηθεί ισορροπία, αφενός μεν αύξηση της προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος, αφετέρου δε απλοποίηση διαδικασιών και μείωση του διοικητικού βάρους για να μπορέσει να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και η καινοτομία. Είμαι πεπεισμένος ότι η πρόταση της Επιτροπής πετυχαίνει αυτούς τους δύο στόχους. Ταυτόχρονα συμπληρώνει την εσωτερική αγορά, μέσα από το σύστημα αμοιβαίας αναγνώρισης των ζωνών, αλλά με ελαστικότητα, με δυνατότητα για τα κράτη μέλη να λαμβάνουν μέτρα και να υιοθετούν περιορισμούς, σε περιπτώσεις που υπάρχουν ειδικοί κίνδυνοι, ειδικές απειλές είτε για την υγεία είτε για το περιβάλλον, σε ολόκληρο το κράτος μέλος ή σε συγκεκριμένες περιοχές του.

Κύριε Πρόεδρε, αξιότιμα μέλη, είναι γεγονός ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα διαδραματίζουν έναν σημαντικό ρόλο στη γεωργία, στην καλλιέργεια, τη δασοπονία, την κηπουρική. Μακάρι να μην τα χρειαζόμασταν, διότι σίγουρα έχουν επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου, στην υγεία των ζώων και στο περιβάλλον. Γι’ αυτό είναι σημαντικό να εξασφαλίσουμε ότι οι σχετικοί κανόνες είναι αποτελεσματικοί και ισορροπημένοι.

Η ισχύουσα νομολογία χρονολογείται από το 1991 και με βάση έκθεση της Επιτροπής, το 2001, για τη λειτουργικότητα και τα σημεία που χρειάζονται βελτίωση, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όσο και το Συμβούλιο, ζήτησαν από την Επιτροπή να καταθέσει προτάσεις για τροποποίηση της οδηγίας. Δεν νομίζω να αμφισβητεί κανείς την ανάγκη για εκσυγχρονισμό της υφιστάμενης νομοθεσίας.

Θα ήθελα με την ευκαιρία αυτή να ευχαριστήσω και να αναφερθώ στη σημαντικότατη συμβολή των ενδιαφερομένων φορέων από όλους τους τομείς, στα πλαίσια της προετοιμασίας αυτής της πρότασης. Η Επιτροπή επίσης έχει προβεί σε μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των επιπτώσεων.

Η πρώτη προτεραιότητα είναι, αδιαμφισβήτητα, η επίτευξη του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προστασίας της υγείας του ανθρώπου και των ζώων, αλλά και του περιβάλλοντος. Αυτό θα επιτευχθεί μέσω διαφόρων διατάξεων, όπως τα σαφή και αυστηρά κριτήρια για την έγκριση των ενεργών ουσιών, η καθιέρωση του κεντρικού ρόλου της ευρωπαϊκής αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων στην αξιολόγηση των ενεργών ουσιών και η υποχρέωση διατήρησης αρχείου από τους αγρότες για τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που θα τίθενται στη διάθεση των γειτόνων, αλλά και της βιομηχανίας υδάτων κατόπιν αιτήσεως. Επίσης, οι αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να εντείνουν τους ελέγχους στην εμπορική εκμετάλλευση και τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, η δε Επιτροπή θα εξετάζει και θα ελέγχει κατά πόσον αυτοί οι έλεγχοι των κρατών μελών γίνονται αποτελεσματικά. Θα απαγορευθεί οριστικά η επανάληψη πειραμάτων στα ζώα και στα πλαίσια της προώθησης της αειφόρου γεωργίας οι πιο ασφαλείς εναλλακτικές λύσεις θα αντικαθιστούν τα πιο επικίνδυνα προϊόντα. Η πρόταση θα δημιουργήσει με αυτόν τον τρόπο ένα πιο ασφαλές πλαίσιο για τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και θα ενισχύσει τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος.

Η πρόταση αντικατοπτρίζει τη στρατηγική της Λισαβόνας διότι ταυτόχρονα θα επιφέρει μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης –η διαδικασία θα είναι πιο σύντομη και αποδοτικότερη– χωρίς όμως, και το τονίζω αυτό, να συμβιβάζεται στα επίπεδα ασφάλειας και προστασίας της υγείας του περιβάλλοντος.

Τα κράτη μέλη δεν θα εργάζονται πλέον μεμονωμένα, δεδομένου ότι η αμοιβαία αναγνώριση των εγκρίσεων θα είναι πλέον ο κανόνας, αντί η εξαίρεση. Κι αυτό θα οδηγήσει στην αποφυγή φαινομένων διαίρεσης της εσωτερικής αγοράς –όσον αφορά τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα– ενώ από την άλλη πλευρά θα αποφευχθεί η διάσπαση της αγοράς όσον αφορά τα γεωργικά προϊόντα.

Οι αλλαγές στους κανόνες προστασίας των δεδομένων θα οδηγήσουν σε περισσότερη διαφάνεια και πιο θεμιτό ανταγωνισμό χωρίς να παρεμποδίζεται η έρευνα και η καινοτομία.

Ο προτεινόμενος κανονισμός είναι ένας από τους πυλώνες της γενικής στρατηγικής της Επιτροπής στον τομέα των φυτοφαρμάκων. Συμπληρώνει, και είναι συμβατός με την πρόταση οδηγίας για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων, όπως ήδη την έχει αναλύσει ο συνάδελφός μου, κ. Δήμας.

Τέλος, θέλω επίσης να αναφερθώ στο γεγονός, ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός τροπολογιών που έχουν κατατεθεί. Θα έλεγα ότι δεν είναι έκπληξη για ένα τόσο πολύπλοκο θέμα. Μπορεί και να σημαίνει ότι ακόμα δεν έχουμε φθάσει σε πλήρη ταύτιση απόψεων. Αισιοδοξώ ότι στο μέλλον και στα επόμενα στάδια της διαδικασίας, θα μπορέσουμε να το πετύχουμε. Στο μεταξύ η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί ορισμένες και να απορρίψει άλλες τροπολογίες. Ο πλήρης κατάλογος με τις θέσεις της Επιτροπής για κάθε τροπολογία και την ανάλογη επεξήγηση, είναι στη διάθεσης του Κοινοβουλίου και των μελών. Δεν θα αναλύσω εδώ κάθε μια τροπολογία χωριστά διότι σίγουρα δεν υπάρχει ο αναγκαίος χρόνος. Θα παρακαλούσα αυτός ο κατάλογος να περιληφθεί στα πρακτικά της συνεδρίασης.

Προσβλέπω, κύριε Πρόεδρε, αξιότιμα μέλη, σε μια εποικοδομητική και ενδιαφέρουσα συζήτηση.

  Christa Klaß (PPE-DE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, Επίτροπε κ. Δήμα, Επίτροπε κ. Κυπριανού, κυρίες και κύριοι, επικροτώ την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με ένα πλαίσιο κοινοτικής δράσης για την επίτευξη της αειφόρου χρήσης των φυτοφαρμάκων και οι παρατηρήσεις μου σήμερα θα περιοριστούν σε αυτό το τμήμα της συνολικής νομοθετικής δέσμης.

Αυτό είναι ένα τεράστιο πεδίο, στο οποίο απαιτείται ακόμη μεγάλος βαθμός προσαρμογής σε ολόκληρη την Ευρώπη προς όφελος των καταναλωτών και των χρηστών, ιδίως δε προς όφελος του περιβάλλοντος. Οι διαφορετικοί κανόνες στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν δημιουργούν μόνο αποκλίνοντα πρότυπα ασφαλείας, αλλά είναι επίσης συγκεχυμένοι και στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό.

Το ενδεχόμενο να καταστρέφουν επιβλαβείς οργανισμοί τη συγκομιδή ολόκληρης της χρονιάς ανήκει, ευτυχώς, στο παρελθόν στην Ευρώπη. Σήμερα, πάντως, αντιμετωπίζουμε νέες μείζονες προκλήσεις, στις οποίες πρέπει να ανταποκριθούμε με μια σταθερή πολιτική για τη φυτοπροστασία. Ο παγκόσμιος πληθυσμός αυξάνεται και τα τρόφιμα σπανίζουν ολοένα και περισσότερο σε παγκόσμια κλίμακα. Η κλιματική αλλαγή άλλαξε τις συνθήκες της γεωργικής πρακτικής: εμφανίζονται νέοι επιβλαβείς οργανισμοί και οι φυσικές καταστροφές αποδεκατίζουν τις σοδειές. Επομένως, εξακολουθεί σήμερα να είναι ουσιώδης η διαφύλαξη των σοδειών, η δε χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων συμβάλλει σε αυτό.

Σε ό,τι αφορά τη φυτοπροστασία, όπως πολλά άλλα πράγματα στη ζωή, η δόση κάνει το δηλητήριο. Ενώ ένα υπνωτικό χάπι είναι θείο δώρο, πολλά υπνωτικά χάπια μπορούν να αποβούν θανατηφόρα. Πρέπει να ληφθεί μέριμνα ώστε να διασφαλιστεί ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα χρησιμοποιούνται σωστά και με επαγγελματισμό, διότι η ακατάλληλη χρήση είναι επικίνδυνη. Αυτό ισχύει όχι μόνο για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, αλλά και για τους δημόσιους χώρους, όπως είναι τα πάρκα, οι παιδικές χαρές, τα γήπεδα, τα μονοπάτια και οι σιδηροδρομικές γραμμές. Η ενημέρωση, η εκπαίδευση και η γνώση των συνεπειών της χρήσης φυτοφαρμάκων, τόσο των ωφελειών τους, όσο όμως και των κινδύνων τους, είναι στο επίκεντρο αυτής της οδηγίας. Πωλητές και χρήστες των φυτοπροστατευτικών προϊόντων πρέπει να εκπαιδεύονται και να ενημερώνονται.

Μέσω εθνικών σχεδίων δράσης, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα χρησιμοποιούνται με βιώσιμο τρόπο. Ενεργώντας έτσι, πρέπει να πασχίσουν ώστε να συνάδουν με άλλες κοινοτικές διατάξεις. Ο καλά δοκιμασμένος και ασφαλής μηχανολογικός εξοπλισμός εφαρμογής θα διασφαλίσει στοχευμένη φυτοπροστασία, ο δε στόχος είναι η ελαχιστοποίηση του όποιου κινδύνου.

Ένα αυθαίρετο ποσοστό μείωσης σε ολόκληρο το φάσμα των φυτοπροστατευτικών προϊόντων αντιβαίνει στους στόχους της καλής γεωργικής πρακτικής και της ολοκληρωμένης διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών. Χρειαζόμαστε αμφότερους αυτούς τους παράγοντες, Επίτροπε Δήμα, θα συνεχίσουμε δε να χρειαζόμαστε καλές γεωργικές πρακτικές και μια ολοκληρωμένη διαχείριση επιβλαβών οργανισμών, διότι χρειαζόμαστε δυναμισμό. Επιπλέον, το αυστηρό ρυθμιστικό πλαίσιο για την αδειοδότηση έχει χαλαρώσει σε παράλογο βαθμό. Τα προϊόντα με επιβλαβείς συνέπειες δεν πρέπει καν να αδειοδοτούνται· δεν αρκεί να μειώνεται η χρήση τους κατά το ήμισυ. Αν, όμως, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα αντεπεξέρχονται σε αυστηρές διαδικασίες έγκρισης, θα είναι παράλογη η μείωση της χρήσης τους κατά ορισμένο ποσοστό σε ολόκληρο το φάσμα. Επιπλέον, κανένας δεν έχει μπορέσει ακόμη να μου εξηγήσει επακριβώς με ποιον τρόπο υποτίθεται ότι μπορούμε να διαχειριστούμε και να ποσοτικοποιήσουμε μια ανάλογη μείωση.

Το ίδιο ισχύει και για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος. Η αυθαίρετη θέσπιση καθορισμένων ζωνών ανάσχεσης δίπλα σε υδατορρεύματα δεν εξυπηρετεί κανέναν σκοπό. Απαιτείται εν προκειμένω μια διαφοροποιημένη προσέγγιση. Οι ζώνες ανάσχεσης πρέπει να είναι κατάλληλες για τη γεωγραφική κατάσταση, τις ιδιότητες του εδάφους και τα φυτά που χρειάζονται προστασία. Αυτού του είδους η προσέγγιση υιοθετήθηκε ήδη στις οδηγίες χρήσης, που συνοδεύουν τα διάφορα φυτοπροστατευτικά προϊόντα.

Αναφερθήκατε στους αεροψεκασμούς, κύριε Επίτροπε. Για τους αμπελώνες που βρίσκονται σε απότομες πλαγιές κατά μήκος των οχθών του ποταμού Μοζέλα στην περιοχή από όπου κατάγομαι ή μάλιστα για τους ορυζώνες στη νότια Ευρώπη, δεν υπάρχει εναλλακτική λύση. Σε αυτά τα μέρη, ο αεροψεκασμός είναι απαραίτητος. Η χρήση ελικοπτέρων αεροψεκασμού, όμως, πρέπει να υπόκειται σε ρυθμίσεις. Ιδιαίτερη μέριμνα απαιτείται σε ευαίσθητες περιοχές, όπως είναι τα πάρκα και τα δημόσια ή σχολικά γήπεδα. Η χρήση φυτοφαρμάκων εκεί πρέπει να παραμείνει στο απολύτως ελάχιστο επίπεδο και πρέπει να προκρίνονται οι μη χημικές εναλλακτικές λύσεις. Κατά τη γνώμη μου, αυτό θα μπορούσε επίσης να σημαίνει την αποστολή μιας ολόκληρης σχολικής τάξης για την αποψίλωση των σχολικών προαυλίων.

Η συλλήβδην απαγόρευση της φυτοπροστασίας σε περιοχές που περιλαμβάνουν συγκεκριμένα είδη χλωρίδας και πανίδας θα αντέβαινε στους στόχους της διατήρησης των οικοτόπων. Τα φυτοφάρμακα είναι μάλιστα ουσιώδους σημασίας, αν θέλουμε πραγματικά να διαφυλάξουμε αυτούς τους οικοτόπους. Τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα είναι ακριβά και κανένας γεωργός δεν θα ψεκάσει περισσότερο από το απολύτως αναγκαίο. Οι πρόσθετοι φόροι στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην παγκόσμια αγορά. Θα οδηγούσαν στην αγορά φθηνότερων προϊόντων από χώρες εκτός της ΕΕ, τα οποία δεν θα υπηρετούσαν τον αγώνα για αειφορία.

Θέλουμε την ίδια προστασία και τις ίδιες προδιαγραφές σε ολόκληρη την ΕΕ. Σε πολλές χώρες τα προτεινόμενα μέτρα τυποποίησαν τις καλές πρακτικές για ένα διάστημα. Για τον λόγο αυτόν, είναι επιτακτική η εναρμόνιση των κανόνων που διέπουν τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, γι’ αυτό και η προσέγγιση της Επιτροπής είναι η ορθή. Εναπόκειται πλέον σε όλους μας τώρα –και μπορούμε να το εκλάβουμε αυτό ως πρόσκληση– να προωθήσουμε μια οδηγία, που να μειώνει στο ελάχιστο δυνατό τα διοικητικά βάρη, ανταποκρινόμενη παράλληλα στις προσδοκίες μας. Ζητώ τη στήριξή σας.

  Marie Anne Isler Béguin (Verts/ALE) . – (FR) Κύριε Πρόεδρε, ζήτησα τον λόγο, διότι δεν είμαι σίγουρη για το τι γίνεται. Συμμετείχα στις συζητήσεις σχετικά με τις διάφορες αυτές εκθέσεις στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, έμεινα όμως με την αίσθηση ότι αυτό που μόλις τώρα παρουσίασε η κ. Klaß δεν ήταν η έκθεση που ενέκρινε ομόφωνα η επιτροπή, αλλά μάλλον η προσωπική της θεώρηση. Θέλω, επομένως, να μάθω αν μπορούμε να ελπίζουμε σε μια πιο αντικειμενική παρουσίαση της θέσης της Επιτροπής Περιβάλλοντος σε σχέση με αυτή την πολύ σημαντική έκθεση.

  Christa Klaß (PPE-DE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να πω στην κ. Isler Béguin ότι δεν υπήρξε καμία ομόφωνη ψηφοφορία στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, ότι τελικά υιοθετήσαμε την αντίθετη άποψη και ότι η πλειονότητα της ομάδας μου αντιτάχθηκε στη θέση στην οποία αναφέρεται. Βεβαίως και υπογράμμισα ότι στηρίζω την πρόταση της Επιτροπής.

  Irena Belohorská, εισηγήτρια. – (SK) Δεδομένου ότι η θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων είναι ένα μη νομοθετικό πολιτικό έγγραφο που συνοδεύει την οδηγία, ανταποκρίνεται στο γεγονός ότι δεν μειώνονται οι κίνδυνοι από τη χρήση φυτοφαρμάκων. Τα σημερινά όρια καταλοίπων στα προϊόντα τροφίμων υπερβαίνουν τα αποδεκτά επίπεδα: το 44% των φρούτων είναι μολυσμένα από φυτοφάρμακα, το δε 5,5% από αυτά περιέχει το μέγιστο επίπεδο καταλοίπων. Υπερβολικά κατάλοιπα βρέθηκαν ακόμη και στα φρούτα που πωλούνται στο κτίριο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ο στόχος της έκθεσής μου είναι η ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την υγεία και το περιβάλλον, οι οποίοι προκύπτουν από τη χρήση φυτοφαρμάκων.

Πρώτον, θέλω να υπογραμμίσω ότι η χρήση φυτοφαρμάκων συνδέεται με την ανάπτυξη κακοήθων όγκων και ανοσοποιητικών και άλλων νευροτοξικών διαταραχών. Αυτός είναι ο λόγος που με εξέπληξε (δυστυχώς με εξέπληξε δυσάρεστα) ότι στο κείμενό της η Επιτροπή αναφέρεται μόνο εν παρόδω στους κινδύνους που ενέχει για την υγεία η χρήση φυτοφαρμάκων, ιδίως μέσω του σωρευτικού τους αποτελέσματος. Οι έγκυες, τα παιδιά και τα έμβρυα αποτελούν την ομάδα που αντιμετωπίζει τον μεγαλύτερο κίνδυνο. Αν και τάσσομαι υπέρ της φυτοπροστασίας, θεωρώ ότι πρέπει πρωτίστως να προστατέψουμε την υγεία των ανθρώπων. Υπάρχει σαφώς σύνδεση με την κλιματική αλλαγή. Η υπερθέρμανση του πλανήτη θα δημιουργήσει περισσότερους επιβλαβείς οργανισμούς: δεν μπορούμε να συνεχίσουμε αενάως να αυξάνουμε τις ποσότητες των χρησιμοποιούμενων φυτοφαρμάκων.

Τα εθνικά σχέδια δράσης, που περιέχουν τους ατομικούς στόχους των κρατών μελών σε ό,τι αφορά τη μείωση του κινδύνου είναι το πλέον σημαντικό σκέλος της όλης διαδικασίας. Θεωρώ ανεπαρκή την πρόταση όπου η Επιτροπή απορρίπτει την ποσοτική χρήση των στόχων μείωσης. Η φράση περί «μείωσης των πηγών κινδύνου, των κινδύνων και της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα» είναι ασαφής και δεν θα ωθήσει τα κράτη μέλη στο να μειώσουν την ποσότητα των χρησιμοποιούμενων φυτοφαρμάκων.

Η θεματική στρατηγική είναι ένα γενικού χαρακτήρα κείμενο και δεν προσφέρει μια λεπτομερή λύση για τον υπολογισμό των ποσοτήτων. Ωστόσο, οι συνάδελφοί μου και εγώ προτείνουμε το ακόλουθο για την οδηγία: 50% μείωση των πλέον επικίνδυνων ουσιών που, αν χρησιμοποιηθούν σε συγκεκριμένες μεγάλες ποσότητες, είναι καρκινογόνες και μεταλλαξιογόνες· δεν πρέπει να μειωθεί επί του παρόντος η χρήση βιολογικών φυτοφαρμάκων και φυτοφαρμάκων που ενέχουν μικρό κίνδυνο· ο λεγόμενος δείκτης συχνότητας εφαρμογής θα χρησιμοποιηθεί για άλλα φυτοφάρμακα. Θα ληφθούν υπόψη τα ατομικά χαρακτηριστικά και οι συνθήκες σε κάθε κράτος μέλος. Πρέπει να τονιστεί με έμφαση ότι οι ποσοτικοί δείκτες στα εθνικά σχέδια δράσης δεν επιβάλλουν την ισόποση μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων σε όλες τις χώρες. Θα συνεκτιμούν τις ειδικές γεωγραφικές συνθήκες και τα συστήματα αρόσιμων καλλιεργειών της δεδομένης χώρας.

Είναι γεγονός ότι μια αυτόματη μείωση στην ποσότητα δεν οδηγεί απαραίτητα σε μείωση του κινδύνου· ωστόσο, το πετυχαίνει αυτό σε πολλές περιπτώσεις. Η θεματική στρατηγική και η οδηγία πρέπει να αντιμετωπίσουν τόσο τα μέτρα προστασίας της συγκομιδής όσο και τα βιοκτόνα προϊόντα. Η προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος από τη μόλυνση από φυτοφάρμακα πρέπει να ενισχυθεί μέσω της δημιουργίας ζωνών ανάσχεσης κατά μήκος των υδατορρευμάτων. Μολονότι υποστηρίζω την απαγόρευση των αεροψεκασμών, αποδέχομαι να είναι δυνατή η χορήγηση εξαίρεσης υπό ορισμένες περιστάσεις, αν δεν υπάρχει μια πιο βιώσιμη εναλλακτική λύση. Όταν εφαρμόζεται αεροψεκασμός, θα ενημερώνεται το κοινό με ενδεδειγμένους τρόπους αναφορικά με την ώρα του αεροψεκασμού, τον τόπο και τη χρησιμοποιούμενη ουσία. Η στρατηγική δεν στρέφεται κατά των γεωργών. Πιστεύω ότι όλα αυτά τα μέτρα μπορούν να ληφθούν χωρίς δραστικές περικοπές στους προϋπολογισμούς των γεωργών. Αυτό το απέδειξε η εμπειρία της Δανίας. Όλοι μας πρέπει να αντιληφθούμε πόσο σημαντικό είναι για τους γεωργούς να είναι ανταγωνιστικοί και πρέπει να εξασφαλίσουμε ότι τα προϊόντα τους δεν θα αντικατασταθούν από προϊόντα γεωργών από τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Συνοπτικά, επιτρέψτε μου να εκφράσω τη γνώμη μου για τις τροπολογίες. Δεν μπορώ να συμφωνήσω με την τροπολογία 4, που επιδιώκει να αλλάξει το όνομα ολόκληρης της θεματικής στρατηγικής. Αν και θέλω να χρησιμοποιούνται με προσοχή τα φυτοφάρμακα, πιστεύω ότι πρέπει να αφήσουμε ως έχει το επίσημο όνομα ολόκληρου του εγγράφου: εν τέλει, είναι ένα επίσημο όνομα στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και πιστεύω ότι είναι ενδεδειγμένο. Θέλω επίσης να αναφερθώ στις τροπολογίες 3 και 5, που αφορούν τις περιοχές κατοικίας. Η τροπολογία 3 προτείνει την προσθήκη του όρου «αστικές»: κατ’ εμέ, αυτό σημαίνει «προαστιακή περιοχή» και, επομένως, αποκλείει αυτούς που κατοικούν σε αγροτικές περιοχές. Ο όρος «περιοχές κατοικίας» είναι αόριστος και ασαφής. Προτείνω επίσης την τροποποίηση της διατύπωσης της παραγράφου 8, διότι ο όρος «γιατρός» (‘practitioner’) είναι κακή μετάφραση· στα γαλλικά, είναι μάλιστα ‘médecin’. Θα τελειώσω κύριε Πρόεδρε και συνοψίζοντας θέλω να ευχαριστήσω ειλικρινά όλους όσοι εργάστηκαν για την έκθεση αυτή.

  Hiltrud Breyer (Verts/ALE), εισηγήτρια. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, έχω την τιμή να παρουσιάζω μια έκθεση που θα προσφέρει στο Κοινοβούλιο την ευκαιρία να ψηφίσει αύριο για μια διέξοδο με στόχο την καλύτερη προστασία της υγείας, του περιβάλλοντος και των καταναλωτών. Σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο, η χρήση των φυτοφαρμάκων αποτελεί την πρώτιστη πηγή ανησυχίας για τους ευρωπαίους καταναλωτές και η επιτροπή το έλαβε αυτό υπόψη της.

Στην Ευρώπη χρησιμοποιούνται κάθε χρόνο περισσότεροι από 220 000 τόνοι φυτοφαρμάκων. Αυτό αντιστοιχεί στο 25% της παγκόσμιας χρήσης φυτοφαρμάκων στο 4% μόλις των γεωργικών εκμεταλλεύσεων παγκοσμίως. Κατά τη γνώμη μας, η εξάλειψη των φυτοφαρμάκων υψηλού κινδύνου πρέπει να αποτελέσει τον πυρήνα αυτού του κανονισμού. Αυτά είναι φυτοφάρμακα που έχουν, καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες και τοξικές από αναπαραγωγική σκοπιά ιδιότητες, καθώς και φυτοφάρμακα με νευροτοξικές, τοξικές για το ανοσοποιητικό σύστημα και ορμονικές συνέπειες.

Αυτός ο κανονισμός θα συμβάλει σε τεράστιο βαθμό στο να καταστούν ασφαλέστερα τα φυτοφάρμακα, πρέπει όμως να ενσωματώσουμε και κανόνες για τα λιγότερο επικίνδυνα φυτοφάρμακα. Οι δραστικές ουσίες, που κατά κανόνα ανακαλύπτονται σε συγκεντρώσεις που υπερβαίνουν τα όρια καταλοίπων της ΕΕ, δεν πρέπει πλέον να διατίθενται στην αγορά, διότι φοβούμαι ότι απέδειξαν πλέον πως είναι ανεξέλεγκτες.

Χαιρόμαστε, επίσης, που η αρχή της υποκατάστασης, που ήδη αποτέλεσε ένα κρίσιμο βήμα στην κατεύθυνση της καλύτερης προστασίας της υγείας, όταν ενσωματώθηκε στον κανονισμό του ΕΚ για τις χημικές ουσίες, θα κατοχυρωθεί και στον προτεινόμενο κανονισμό, διότι η υποκατάσταση είναι ένα ιδιαίτερα ισχυρό τονωτικό για τον ανταγωνισμό στη βιομηχανία φυτοφαρμάκων. Είναι σκανδαλώδες και ούτε λίγο ούτε πολύ συνιστά κινδυνολογία να κρούουμε τον κώδωνα του κινδύνου ότι ενδέχεται να εξαφανιστεί από την αγορά μέχρι και το ήμισυ όλων των φυτοφαρμάκων.

Θέλω να ευχαριστήσω την Επιτροπή, που θέσπισε τόσο αυστηρά κριτήρια, διότι τα φυτοφάρμακα πρέπει να βελτιωθούν δεκάκις. Πρέπει –και αυτή είναι μια πρόταση που έκανε η Επιτροπή Περιβάλλοντος του Κοινοβουλίου– να επιτραπούν για περίοδο που να μην υπερβαίνει την πενταετία. Η πρόταση της Επιτροπής, όμως, ρυθμίζει επίσης τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αντιμετωπίσουμε τις περιπτώσεις ανθεκτικότητας.

Ένα άλλο καίριο χαρακτηριστικό του προτεινόμενου κανονισμού είναι η καλύτερη προστασία των ευάλωτων ομάδων. Όπως γνωρίζουμε, τα έμβρυα, τα νεογνά και τα παιδιά είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στις τοξικές συνέπειες επιβλαβών χημικών ουσιών. Για τον λόγο αυτόν, χαίρομαι που η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων πρότεινε να λαμβάνονται οι αποφάσεις για την εξουσιοδότηση των ενεργών ουσιών και την αξιολόγηση των κινδύνων που ενέχουν με βάση τις πλέον ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.

Χαίρομαι ιδιαίτερα που μπορώ να σας πω ότι θεσπίσαμε επίσης κανόνες για τη σήμανση, διότι τα προϊόντα διατροφής, που δεν συμμορφώνονται με την οδηγία 2006/215 πρέπει να φέρουν σχετική ένδειξη. Αυτό είναι ένα γιγάντιο άλμα στην κατεύθυνση της μεγαλύτερης διαφάνειας, διότι μελέτες και ιδίως μια μελέτη που εκπόνησαν περιβαλλοντικές ΜΚΟ στο σουπερμάρκετ του Κοινοβουλίου, έδειξαν πόσο επικίνδυνα μπορούν να είναι ορισμένα προϊόντα, κυρίως προϊόντα καθημερινής χρήσης. Τα επίπεδα που μετρήθηκαν ήταν μέχρι και 200 φορές ανώτερα από τα επίπεδα που υπό κανονικές συνθήκες ορίζονται για τις παιδικές και βρεφικές τροφές.

Η μεγαλύτερη διαφάνεια προς όφελος αυτών των ευάλωτων ομάδων, αλλά και προς όφελος των καταναλωτών και των ατόμων που ζουν κοντά σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις, σημαίνει μεγαλύτερη στήριξη για την Ευρώπη συνολικά, διότι δεν πρέπει να ψάχνουμε άλλο στα τυφλά σε ό,τι αφορά την ιχνηλασιμότητα. Εκθέσεις, κατάλογοι αδειοδοτημένων φυτοφαρμάκων, αναγραφή καταλοίπων και, πρωτίστως, τοξικολογικά και οικοτοξικολογικά δεδομένα πρέπει να είναι προσπελάσιμα σε όλους σχεδόν σε πραγματικό χρόνο και οι ντόπιοι πρέπει να ενημερώνονται για άμεσα επικείμενους αεροψεκασμούς μέσω ενός κεντρικού πληροφοριακού συστήματος. Το διαβατήριο φυτοφαρμάκου θα καθιστά δυνατό να εντοπίζεται μέσω χονδρικών και λιανικών καταστημάτων ποιο φυτοφάρμακο χρησιμοποιήθηκε και πότε. Αυτό θα δημιουργήσει ανταγωνισμό και οι καταναλωτές, βεβαίως, θα είναι εκείνοι που θα ωφεληθούν κυρίως από τον ανταγωνισμό μεταξύ παρασκευαστών που παράγουν μόνο ασφαλή προϊόντα.

Ένας άλλος από τους στόχους μας είναι ότι αυτός ο κανονισμός πρέπει να εξασφαλίσει υψηλές περιβαλλοντικές προδιαγραφές. Αυτός είναι ο λόγος που η Επιτροπή Περιβάλλοντος τάχθηκε κατά της ιδέας να διαιρεθεί η Ευρώπη αυθαίρετα σε τρεις ζώνες που δεν βασίζονται σε κάποια περιβαλλοντικά ή κλιματικά κριτήρια ή σε γεωμορφολογικές κατηγορίες. Επιπλέον, κύριε Επίτροπε, η ιδέα δεν εξασφάλισε την υποστήριξη της πλειοψηφίας στο Συμβούλιο. Όπως το Συμβούλιο, τασσόμαστε υπέρ της καλύτερης προαιρετικής συνεργασίας στην Ευρώπη σε ό,τι αφορά την αδειοδότηση προϊόντων. Επιτρέψτε μου, επίσης, να σας επαναλάβω ότι υπάρχουν ισχυρές νομικές επιφυλάξεις, διότι δεν υφίστανται καθόλου διακυβερνητικές συμφωνίες εντός αυτών των ζωνών, προκειμένου να ενισχυθεί η υποχρεωτική αμοιβαία αναγνώριση των αδειών φυτοφαρμάκων. Ανάλογες διατάξεις υφίστανται στο πλαίσιο της ΕΕ βάσει των ευρωπαϊκών Συνθηκών, αλλά δεν υπάρχει κανένα νομικό πλαίσιο για την αμοιβαία αναγνώριση εντός καθορισμένων ζωνών.

Οι άνθρωποι στην Ευρώπη δεν θέλουν δηλητήριο στο πιάτο τους. Ελπίζω ότι αυτός ο κανονισμός θα βελτιώσει, επίσης, τη θέση της Ευρώπης ως τόπο επιχειρηματικής δραστηριότητας, διότι θα καταστήσει την Ευρώπη ένα καλύτερο μέρος για να ζουν οι καταναλωτές και θα είναι επωφελής σε παγκόσμια κλίμακα – όχι μόνο για το περιβάλλον και τους καταναλωτές και την προστασία των ζώων, αλλά πρωτίστως για όλους τους παραγωγούς και τους γεωργούς, αφού θα τους παρέχονται περισσότερα κίνητρα για να καινοτομούν και να καταστούν πιο ανταγωνιστικοί.

Εν κατακλείδι, θέλω να εκφράσω τις πλέον θερμές μου ευχαριστίες στους σκιώδεις εισηγητές, που συνεργάστηκαν για την έκθεση αυτή επιδεικνύοντας πραγματικά πνεύμα συνεργασίας. Ελπίζω ότι αυτός ο νέος κανονισμός για τα φυτοφάρμακα θα μας επιτρέψει να θέσουμε υψηλότερες προδιαγραφές για την προστασία της υγείας και του περιβάλλοντος στην Ευρώπη.

  Neil Parish (PPE-DE), συντάκτης της γνωμοδότησης της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου. – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, πρέπει να αντιμετωπίσουμε την εξαιρετικά πρακτική ιδέα πως πρέπει να παράγουμε τρόφιμα στην Ευρώπη –τον τελευταίο μήνα μειώσαμε την αγρανάπαυση στο μηδέν για να επαναφέρουμε το 10% της γης στην παραγωγή– και χρειαζόμαστε τα απαραίτητα εργαλεία για να κάνουμε αυτή τη δουλειά.

Με μεγάλη μας χαρά επιθυμούμε όλοι ασφαλή τρόφιμα και ασφαλή χημικά, αλλά –και η Επιτροπή το αντιμετωπίζει αυτό με σωστό τρόπο– αυτό πρέπει να γίνει με ένα σύστημα που είναι βασισμένο στην αξιολόγηση κινδύνων, παρόμοιο με αυτό που είχε χρησιμοποιηθεί για το REACH: αν ένα χημικό είναι ασφαλές για χρήση τότε μπορεί να χρησιμοποιηθεί, αλλά αν δεν είναι ασφαλές να χρησιμοποιηθεί τότε να αποσύρεται από την αγορά. Αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο θα αντιμετωπίσουμε αυτό το ζήτημα συνολικά.

Οι κλιματικές συνθήκες αποτελούν παράγοντες που διαφοροποιούν εξαιρετικά το πότε πρέπει κάποιος να ψεκάσει, επομένως είναι απαραίτητη η ευελιξία όσον αφορά το πότε και το πως ψεκάζει. Υπάρχουν σήμερα δορυφορικά συστήματα τα οποία μπορούν να ξεκινήσουν τον ψεκασμό τη σωστή στιγμή και μπορεί στην πραγματικότητα να μειωθεί η ποσότητα του ψεκασμού και του χημικού που χρησιμοποιείται. Ας λάβουμε για παράδειγμα αυτό το έτος, το οποίο υπήρξε εξαιρετικά υγρό σε πολλά τμήματα της Ευρώπης. Στη χώρα μου, τη Βρετανία, δεν μπορεί κανείς να αγοράσει βιολογικές πατάτες γιατί δεν μπορούν να ψεκαστούν και δεν μπορούμε να τις προστατέψουμε από φυτασθένειες. Υπάρχουν, επομένως, πολύ λίγες βιολογικές πατάτες. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα εργαλεία, και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν μπορούμε να επιδιώξουμε τη βασισμένη σε ποσοστό μείωση κάθε έτος. Πρέπει να επιδιώξουμε ένα πρακτικό σύστημα, βασισμένο στην αξιολόγηση κινδύνων.

Επίσης, όταν πρόκειται για τις λωρίδες 10 μέτρων, υπάρχουν –αν θέλετε το πιστεύετε– χημικά που μπορείτε να χρησιμοποιήσετε σε υδάτινα ρεύματα. Υπάρχει ένα χημικό που ονομάζεται Roundup το οποίο μπορεί σήμερα να χρησιμοποιηθεί για ψεκασμό στις όχθες ποταμών ή ρυακιών. Θα απαγορέψουμε τη χρήση του σε μια λωρίδα 10 μέτρων πλάι σε ένα ρυάκι όταν στην πραγματικότητα μπορεί να χρησιμοποιηθεί στις όχθες ενός ρυακιού; Ας είμαστε ευαίσθητοι όσον αφορά αυτό. Χρειαζόμαστε ασφάλεια τροφίμων, χρειαζόμαστε παραγωγή τροφίμων και χρειαζόμαστε ασφαλή τρόφιμα στην Ευρώπη. Ας εργαστούμε μαζί για να το πετύχουμε αυτό.

  Dorette Corbey (PSE), συντάκτρια της γνωμοδότησης της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ότι το ένα λεπτό για δύο γνωμοδοτήσεις είναι υπερβολικά λίγος χρόνος, ας είναι όμως, θα προσπαθήσω να είμαι όσο το δυνατόν συντομότερη.

Τα φυτοφάρμακα είναι χρήσιμα και αναγκαία και χωρίς αυτά τα προϊόντα καθίσταται δυσχερής ο επισιτισμός 6 δισεκατομμυρίων ανθρώπων. Μένουν βεβαίως να γίνουν ακόμα πολλά πράγματα για την καταπολέμηση των επιβλαβών συνεπειών των φυτοφαρμάκων για το περιβάλλον και την υγεία. Η διάθεση νέων προϊόντων στην αγορά είναι μια μακρά και πάντοτε δαπανηρή διαδικασία. Είναι καλό για τη βιομηχανία ότι οι εγκρίσεις μπορούν να χορηγούνται ταχύτερα, το Κοινοβούλιο όμως ορθώς ζητά να έχουν το δικαίωμα τα κράτη μέλη να αρνηθούν προϊόντα στην επικράτειά τους.

Η βιομηχανία εστιάζει ολοένα και περισσότερο στις μείζονες καλλιέργειες, στα «μεγάλα πέντε», το ρύζι, τα δημητριακά, τον αραβόσιτο, τη σόγια και το βαμβάκι, διότι με αυτά μπορούν να ανακτήσουν μεγάλο μέρος του κόστους. Είναι, όμως, βεβαίως σημαντικό να προστατεύονται καταλλήλως οι ελάσσονες καλλιέργειες και η Επιτροπή Βιομηχανίας υπέβαλε σειρά καλών προτάσεων επί τούτου. Η επιτροπή κάνει επίσης μια σειρά καλών προτάσεων για τη θέσπιση κινήτρων σε σχέση με τη μετάβαση σε πιο βιώσιμα προϊόντα. Αυτό είναι επίσης πολύ σημαντικό.

Έχω να κάνω ένα ακόμη σχόλιο σχετικά με τη χρήση των φυτοφαρμάκων. Οι υποχρεωτικές ζώνες ανάσχεσης 10 μέτρων από τα επιφανειακά ύδατα δεν είναι καλή ιδέα για ορισμένα κράτη μέλη. Επομένως, επικροτώ την τροπολογία που υπέβαλε η Σοσιαλιστική Ομάδα στο ΕΚ επ’ αυτού του θέματος. Τα επιφανειακά ύδατα είναι πλέον ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης για την έγκριση και βάσει αυτού τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν τα ίδια ζώνη ανάσχεσης για προϊόντα.

Εν τέλει, νομίζω ότι αυτή είναι μια ισόρροπη και πραγματοποιήσιμη θέση για το Κοινοβούλιο.

  Manuel Medina Ortega (PSE), συντάκτης της γνωμοδότησης της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, η πρόταση της Επιτροπής γι’ αυτή την έκθεση έχει διττή νομική βάση, ήτοι το άρθρο 37, παράγραφος 2 σχετικά με τη γεωργική πολιτική και το άρθρο 152, παράγραφος 4, εδάφιο β, σχετικά με την προστασία της υγείας.

Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων μελέτησε αυτές τις προτάσεις. Για παράδειγμα, η αρμόδια επιτροπή υπέβαλε πρόταση για τη διαγραφή του άρθρου 37, παράγραφος 2 και την ενσωμάτωση του άρθρου 175, παράγραφος 1, διαγράφοντας το άρθρο 37, παράγραφος 2, διατηρώντας το άρθρο 152, παράγραφος 4, εδάφιο β, προσθέτοντας δε το άρθρο 175, παράγραφος 1.

Η καίρια πτυχή όσον αφορά τη νομική βάση είναι να εστιάσει η συζήτηση στον στόχο και στο περιεχόμενο και η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων είναι ομοφώνως της άποψης ότι το εφαρμοστέο άρθρο είναι το άρθρο 152, παράγραφος 4, εδάφιο β και επομένως δεν υπάρχει λόγος επίκλησης του άρθρου 175, παράγραφος 1.

Κατά την άποψή μας, αυτό είναι απολύτως σαφές και δεν υπάρχει ανάγκη ούτε για τη διττή νομική βάση που προτείνει η Επιτροπή, ούτε για τη διττή νομική βάση που προτείνει η αρμόδια επιτροπή· το μόνο που απαιτείται είναι μια αναφορά στο άρθρο 152, παράγραφος 4., εδάφιο β, διότι ο σκοπός αυτής της πρότασης οδηγίας είναι η προστασία της ανθρώπινης υγείας.

  Anja Weisgerber (PPE-DE), συντάκτρια της γνωμοδότησης της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, ως συντάκτρια της γνωμοδότησης της επιτροπής μου επί της έκθεσης Breyer σχετικά με τον κανονισμό για τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων, θέλω να σχολιάσω την πρόταση.

Σε αυτή την πρόταση κανονισμού, είναι σημαντικό να εξισορροπήσουμε τα ακόλουθα συμφέροντα: αφενός, είναι τα συμφέροντα των καταναλωτών σε υγιή τρόφιμα χωρίς κατάλοιπα, με άλλα λόγια, σε ασφαλή φυτοπροστατευτικά προϊόντα, που δεν θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον, καθώς και το καθαρό πόσιμο νερό· από την άλλη πλευρά, οι καταναλωτές έχουν επίσης συμφέρον να υπάρχει αξιόπιστος εφοδιασμός σε φρέσκα και προσιτά σε τιμή προϊόντα και προτιμούν μάλλον τα ντόπια φρούτα και λαχανικά παρά εκείνα που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ, δεδομένου ότι γίνονται ελάχιστοι έλεγχοι για τα φυτοφάρμακα που έχουν χρησιμοποιηθεί σε αυτές τις χώρες.

Οι αγρότες μας χρειάζονται ορισμένα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, αν πρόκειται να καταπολεμήσουν την ανθεκτικότητα. Αυτό, όμως, δεν μπορεί να γίνει χωρίς έναν ορισμένο αριθμό φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Ταυτόχρονα, επιθυμούν ασφαλή, απαλλαγμένα από κινδύνους φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Αυτός είναι ο λόγος που πιστεύουμε, επίσης, ότι οι αποδεδειγμένα καρκινογόνες ουσίες πρέπει να απαγορευθούν. Σε ό,τι αφορά τα υπόλοιπα κριτήρια αδειοδότησης, όμως, προτιθέμεθα να βασιστούμε σε επιστημονικές αποδείξεις και να στηρίξουμε την προσέγγισή μας σε μέγιστα επιτρεπτά όρια. Αυτή είναι μια ισόρροπη, συμβιβαστική θέση, που προστατεύει τους καταναλωτές μας, ενώ παράλληλα εγγυάται ότι τα ντόπια φρούτα και λαχανικά διατίθενται σε προσιτές τιμές και υπόκεινται σε ενδεδειγμένους ελέγχους.

Σε ό,τι αφορά την ενημέρωση των γειτόνων, αν έχουμε αυστηρά κριτήρια αδειοδότησης και αν υποβάλλουμε σε κατάλληλες δοκιμές τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, δεν βλέπω τον λόγο που πρέπει να περάσουμε από γραφειοκρατικές διαδικασίες για να ειδοποιούμε γείτονες και περιοίκους για τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όταν αυτοί δεν έχουν ζητήσει καν ενημέρωση. Τι υποτίθεται ότι θα κάνουν οι καταναλωτές με βάση ανάλογη ενημέρωση; Με ποιον τρόπο, στην πράξη, υποτίθεται ότι θα ενημερώνουν οι αγρότες όλους τους γείτονές τους και όλους τους περιοίκους της συγκεκριμένης περιοχής προτού χρησιμοποιήσουν φυτοπροστατευτικά προϊόντα; Γι’ αυτούς ακριβώς τους λόγους τάσσομαι σθεναρά κατά της πρότασης που υπέβαλε η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που θα επιβάλει αυτήν τη συγκεκριμένη απαίτηση και υποστηρίζω επίσης την απόρριψη της ρήτρας που πρότεινε η Επιτροπή για την ενημέρωση του κοινού επ’ αυτού του σημείου, διότι αν έχουμε ασφαλή φυτοπροστατευτικά προϊόντα, δεν υπάρχει λόγος γι’ αυτές τις γραφειοκρατικές διαδικασίες.

Επιτρέψτε μου να προβώ σε ένα πολύ σύντομο σχόλιο σε ό,τι αφορά τη θεώρηση των ζωνών ανάσχεσης. Επιδιώκουμε μεγαλύτερη εναρμόνιση. Αυτό είναι, επίσης, το κύριο θέμα για την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών. Οι διατάξεις, που προτείνονται στην έκθεση Breyer, θα έχουν ως αποτέλεσμα 27 εθνικές ζώνες αδειοδότησης. Στόχος μας είναι, εν τέλει, η εναρμόνιση λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις γνώμες των κρατών μελών, που θα μπορούν να προσαρμόσουν αυτή την αδειοδότηση στους δικούς τους όρους χρήσης. Παρωθώ, επομένως, το Σώμα να υποστηρίξει αυτή την προσπάθεια εναρμόνισης και να στηρίξει την πρόταση της Επιτροπής για τις ζώνες ανάσχεσης.

  Kyösti Virrankoski (ALDE), συντάκτης της γνωμοδότησης της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου. – (FI) Κύριε Πρόεδρε, το θέμα το οποίο συζητείται, η χρήση και διάθεση στην αγορά αειφόρων φυτοφαρμάκων, είναι λίαν σημαντικό θέμα. Καλύπτει τόσο την πρακτική της αειφόρου γεωργίας όσο και θέματα δημόσιας υγείας. Είναι, επομένως, λυπηρό που ο Επίτροπος για τη Γεωργία και την Ανάπτυξη της Υπαίθρου δεν συμμετέχει σε αυτήν εδώ τη συζήτηση τώρα.

Επί χιλιετίες, η ανθρωπότητα έπρεπε να αντιμετωπίσει επιβλαβείς οργανισμούς, ζωικά παράσιτα, ζιζάνια και ασθένειες των φυτών και των καλλιεργειών. Αυτά μείωσαν τις συγκομιδές και τις κατέστησαν ακατάλληλες για ανθρώπινη βρώση. Τις τελευταίες δεκαετίες, ο αγώνας δικαιώθηκε ως έναν βαθμό, κυρίως χάρη σε νέα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Την ίδια στιγμή, όμως, υπήρξε απειλή για την υγεία.

Οι προτάσεις οδηγίας που εξετάζουμε τώρα είναι πολύ αυστηρές. Σε γενικές γραμμές, ο σκοπός των νέων κανονισμών είναι η βελτίωση της κατάστασης όσον αφορά τη δημόσια υγεία. Ωστόσο, δεν έχει γίνει καμία αναλυτική περιγραφή των κινδύνων που ενέχουν οι ασθένειες των φυτών και τα ζιζάνια, για την καταπολέμηση των οποίων χρησιμοποιούνται τα φυτοφάρμακα. Αυτό είναι ένα τεράστιο μειονέκτημα, διότι σε αυτή την περίπτωση, αυτό που είναι το καλύτερο ενδεχομένως να μην είναι το ορθό. Η αειφόρος γεωργική πρακτική μπορεί να πισωγυρίσει χρόνια. Η μη χρήση φυτοφαρμάκων δεν αποτελεί κατ’ ανάγκη μια καλή εναλλακτική λύση, ακόμα και από την άποψη της δημόσιας υγείας.

  Ambroise Guellec, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, το θέμα που συζητάμε σήμερα είναι σημαντικό, περίπλοκο και πολύπλοκο. Η καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών, που κατατρώνε και καταστρέφουν τις καλλιέργειες είναι μια αναγκαία πρόκληση τόσο από πλευράς ασφάλειας των τροφίμων όσο και από πλευράς βελτίωσης του περιβάλλοντός μας.

Η προσεκτική προσφυγή στα φυτοφάρμακα είναι, επομένως, αναπόφευκτη. Ωστόσο, είναι σημαντικό να αξιολογηθούν οι απορρέοντες κίνδυνοι κατά τρόπο ισόρροπο, ιδίως όσον αφορά την ανθρώπινη υγεία, να σχεδιασθούν δε κατά τρόπο ενδεδειγμένο μέτρα για τον σταδιακό περιορισμό της χρήσης φυτοφαρμάκων. Η πρόταση ψηφίσματος για μια θεματική στρατηγική είναι, κατά τη γνώμη μου, μια απάντηση που συμβάλλει στα κρίσιμα ζητήματα που αντιμετωπίζουμε και θέλω να αποτίσω φόρο τιμής στην εισηγήτρια, Irena Belohorská, και να εκφράσω την εκτίμησή μου για τη στενή συνεργασία που υπήρξε στο πλαίσιο της εκπόνησης του κειμένου.

Επιβάλλονται ορισμένα σχόλια: το κεντρικό πρόβλημα της διαχείρισης του κινδύνου είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με το ζήτημα της ποσότητας φυτοφαρμάκου που χρησιμοποιείται. Η εξάλειψη της χρήσης τοξικών ή άκρως επικίνδυνων ουσιών πρέπει να θεσπιστεί ως πάγια αρχή. Σε σχέση με άλλα φυτοφάρμακα, πρέπει να εφαρμόσουμε την επικουρικότητα. Καταβάλλοντας προσπάθειες εντός ενός κοινού ευρωπαϊκού πλαισίου, θα εναπόκειται στα κράτη μέλη να καθορίζουν τους δικούς τους εθνικούς στόχους, χρονοδιαγράμματα και κριτήρια για τη μείωση των χρησιμοποιούμενων ποσοτήτων. Τα εθνικά σχέδια δράσης θα διευκολύνουν, επίσης, την προσαρμογή σε ειδικές περιστάσεις σε κάθε χώρα. Είναι, επίσης, άκρως σημαντικό να προστατεύσουμε το υδάτινο περιβάλλον και πρέπει εν προκειμένω να είμαστε αυστηροί, θεσπίζοντας ζώνες ανάσχεσης, που καθορίζονται σύμφωνα με τις τοπικές συνθήκες.

Τέλος, θέλω να επισημάνω ότι το σύστημα που επιδιώκουμε να εφαρμόσουμε αποτελεί λογική συνέχεια της οδηγίας REACH για την καταχώριση, αξιολόγηση και έγκριση χημικών ουσιών. Σε ό,τι αφορά τις ποσότητες φυτοφαρμάκων, αιχμή του δόρατος της επιχειρηματολογίας μας πρέπει να είναι το «όσο το δυνατόν λιγότερο και τόσο όσο είναι αναγκαίο».

  Dan Jørgensen, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (DA) Κύριε Πρόεδρε, οι βρετανοί συνάδελφοι ενίοτε χρησιμοποιούν την έκφραση «Ένα μήλο την ημέρα τον γιατρό τον κάνει πέρα». Έτσι θα έπρεπε να είναι! Τα φρούτα και τα λαχανικά είναι υπό κανονικές συνθήκες υγιεινά είδη τροφίμων, δυστυχώς όμως αυτό δεν συμβαίνει πάντοτε. Σε πάρα πολλές περιπτώσεις υπάρχουν κατάλοιπα φυτοφαρμάκων σε φρούτα και λαχανικά και φυσικά αυτό έχει άμεσες αρνητικές συνέπειες για την ανθρώπινη υγεία. Το θέμα το οποίο εξετάζουμε εδώ είναι, επομένως, λίαν σημαντικό. Κατά συνέπεια, είναι πολύ σημαντικό να χρησιμοποιήσουμε αυτές τις ουσίες σε βιώσιμη βάση, ούτως ώστε να μπορέσουμε να μειώσουμε τη χρησιμοποίησή τους σε εκείνες τις περιπτώσεις, όπου χρησιμοποιούμε υπερβολική ποσότητα φυτοφαρμάκων. Η φύση, το περιβάλλον και η υγεία μας υφίστανται βλάβη και οι πηγές υπόγειων υδάτων μπορεί επίσης να είναι μολυσμένες.

Επομένως, πιστεύω επίσης ότι υφίσταται λόγος άσκησης κριτικής στην Επιτροπή, ιδίως αφού εσείς, κύριε Κυπριανού, είστε γνωστός (και στη χώρα μου) ως ένας άνθρωπος που ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για τα συμφέροντα των καταναλωτών και έχει κάνει πάρα πολλά για τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της υγείας. Δεν καταλαβαίνω πώς μπορείτε να στέκεστε εδώ σήμερα και να προασπίζεστε μια πρόταση της Επιτροπής, που αφορά τον διαχωρισμό σε ζώνες, η οποία θα αναγκάσει τις ευρωπαϊκές χώρες να χαμηλώσουν τα περιβαλλοντικά επίπεδα προστασίας τους, παράλληλα δε, θα αναγκάσει τις ευρωπαϊκές χώρες να μειώσουν τα επίπεδα προστασίας των καταναλωτών τους.

Επιτρέψτε μου μόνο να δώσω ένα-δύο παραδείγματα του τι θα σημάνει αυτό, αν αποδεχθούμε την πρόταση που υποβάλατε. Στη Δανία, επιτρέπονται περίπου 100 τύποι φυτοφαρμάκων. Μειώσαμε τη χρήση φυτοφαρμάκων περίπου κατά 50% από τις αρχές της δεκαετίας του ’80. Είμαι βέβαιος ότι θα συμφωνείτε ότι αυτό που κάναμε είναι ένα πολύ λογικό πράγμα. Αν εφαρμοστεί η πρότασή σας, θα αναγκαστούμε να διπλασιάσουμε τον αριθμό των φυτοφαρμάκων, που επιτρέπονται στη Δανία. Διπλάσιο αριθμό φυτοφαρμάκων! Αυτό πιθανότατα θα σημάνει ότι θα δυσκολευτούμε πάρα πολύ να συνεχίσουμε να πίνουμε ανεπεξέργαστο το νερό από τα υπόγεια ύδατα, όπως κάνουμε σήμερα.

Δεν βλέπω αυτό το θέμα από αυστηρώς εθνική σκοπιά. Μιλώ εξ ονόματος ολόκληρης της Σοσιαλιστικής Ομάδας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και, ευτυχώς, εξ ονόματος επίσης της συντριπτικής πλειοψηφίας που εξέφρασε με σαφήνεια την άποψή της μέσω της ψηφοφορίας στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα. Σε κάθε επιμέρους ζώνη, ισχύει βεβαίως ότι η κάθε χώρα ξεχωριστά θα αναγκαστεί να εγκρίνει φυτοφάρμακα, που επί του παρόντος δεν τα εγκρίνει. Επιτρέψτε μου να σας δώσω ένα παράδειγμα καλλιέργειας: τον αραβόσιτο. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, χρησιμοποιείται για τον αραβόσιτο ένα φυτοφάρμακο, που περιέχει περί τις 15 δραστικές ουσίες. Στην Ουγγαρία χρησιμοποιούνται 57 δραστικές ουσίες, ενώ στην Πολωνία χρησιμοποιούνται 37. Πάντως, αν υλοποιηθούν οι προτάσεις της Επιτροπής, κάθε χώρα θα εγκρίνει φυτοφάρμακα που ενδέχεται να περιέχουν μέχρι και 57 δραστικές ουσίες. Αυτό σημαίνει ότι στο Ηνωμένο Βασίλειο το επίπεδο θα τετραπλασιαστεί. Δεν πρέπει να είναι αποστολή της ΕΕ να αναγκάσει τις χώρες να χρησιμοποιούν περισσότερα φυτοφάρμακα. Θα επηρεάσει το περιβάλλον, θα επηρεάσει την υγεία και θα επηρεάσει τα υπόγεια ύδατα. Δεν μπορεί βεβαίως αυτή να είναι η πρόθεση.

Ελπίζω ότι θα υποστηρίξετε ό,τι προτείναμε ως Επιτροπή Περιβάλλοντος· αυτό, επίσης, θα διευκολύνει τα πράγματα για τη βιομηχανία. Αυτό υπάρχει στον συμβιβασμό που εγκρίναμε στην Επιτροπή Περιβάλλοντος: θα πούμε όχι στην αμοιβαία υποχρεωτική έγκριση φυτοφαρμάκων, αλλά ναι στην αμοιβαία υποχρεωτική έγκριση δεδομένων. Επιπλέον, δεν μιλάμε μόνο για ζώνες, αλλά και για δεδομένα σε ολόκληρη την Ευρώπη. Αυτό θα διευκολύνει τα μάλα τα πράγματα για τη βιομηχανία. Ταυτοχρόνως, δίνουμε στην πράξη στις χώρες το δικαίωμα να πουν όχι, αν έχουν κλιματολογικές συνθήκες που τους υπαγορεύουν να πράξουν έτσι.

Τέλος, σε ό,τι αφορά τους στόχους μείωσης, θέλω να πω στον κ. Δήμα ότι είναι απίστευτα θετικό το γεγονός πως απαλλασσόμαστε από τις πλέον επικίνδυνες ουσίες – ουσίες που προκαλούν καρκίνο, ουσίες που επηρεάζουν την ανάπτυξη των παιδιών κλπ. Φυσικά, θέλουμε να αποσύρουμε αυτές τις ουσίες από την αγορά. Είναι, επίσης, εντελώς περιττές. Επιπλέον, νομίζω ότι πρέπει να κάνουμε ένα περαιτέρω βήμα και να θεσπίσουμε έναν γενικό στόχο μείωσης για όλες τις ουσίες. Βεβαίως, αυτό πρέπει να είναι κάτι, που καθορίζεται ατομικά σε κάθε χώρα, αν όμως ταυτόχρονα το συνδέσουμε αυτό με τους ευρωπαϊκούς στόχους μείωσης της τάξης του 20%, νομίζω ότι θέτουμε φιλόδοξους στόχους. Ωστόσο, παρά τα όσα εξακολουθώ να πιστεύω, βρισκόμαστε σε ένα στάδιο που αυτό είναι εφικτό. Θα είναι μεγάλης σημασίας για την υγεία και το περιβάλλον στην Ευρώπη.

Σε ό,τι αφορά τη δικαιολογία που χρησιμοποιήθηκε από την Επιτροπή για να μην θεσπίσει αυτούς τους στόχους μείωσης, θεσπίσαμε έναν δείκτη συχνότητας εφαρμογής, που λαμβάνει υπόψη τα σημεία που κατά τα άλλα υπογραμμίσατε.

  Anne Laperrouze, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, κυρίες και κύριοι, είναι γεγονός ότι ένας αριθμός κρατών μελών έλαβε ήδη μέτρα για τη μείωση των κινδύνων που συνδέονται με τα φυτοφάρμακα, διαφέρουν όμως οι τάσεις στη χρήση φυτοφαρμάκων από τη μια χώρα στην άλλη. Για παράδειγμα, ορισμένες ουσίες, η χρήση των οποίων απαγορεύεται σε ορισμένα κράτη μέλη, πωλούνται ωστόσο σε αυτά τα κράτη, διότι η χρήση τους επιτρέπεται σε άλλα κράτη. Είναι σαφώς ανάγκη να εναρμονίσουμε εν προκειμένω τους κανόνες για να διασφαλίσουμε ότι οι ίδιοι όροι ισχύουν σε ολόκληρη την Ένωση. Η Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη τάσσεται υπέρ του αυστηρού ελέγχου των φυτοφαρμάκων, αναγνωρίζοντας ωστόσο ότι η χρήση τους αποτελεί και αναγκαιότητα και πραγματικότητα.

Έχουμε μια σειρά τροπολογιών, με τις οποίες επιδιώκουμε να διευκολύνουμε την εφαρμογή του κειμένου, σεβόμενοι παράλληλα την αρχή ότι πρέπει να ενθαρρύνουμε ασφαλέστερες ή μη χημικές εναλλακτικές λύσεις. Η ομάδα μου επιθυμεί να εστιάσει στους στόχους ποσοτικής μείωσης των επικίνδυνων ουσιών. Συνυπογράψαμε μια τροπολογία επί του άρθρου 4 σχετικά με τα εθνικά σχέδια δράσης, θέτοντας ως στόχο σε επίπεδο ΕΕ την κατά 20% μείωση της συχνότητας εφαρμογής εντός 10 ετών και την κατά 50% μείωση των επικίνδυνων ουσιών έως το 2013.

Ορισμένοι ενδεχομένως να θεωρήσουν παράδοξο ότι η ομάδα μου υπέβαλε μια επιπλέον τροπολογία, επίσης επί του άρθρου 4, που παρέχει στα κράτη μέλη την εναλλακτική λύση μιας προσέγγισης βάσει της μείωσης του κινδύνου. Αυτό αποτελεί, στην πράξη, μια πιο πραγματιστική προσέγγιση, οι υπολογισμοί όμως είναι δυσχερέστεροι σε σύγκριση με τους υπολογισμούς για την ποσοτική μείωση. Θεωρήσαμε σημαντικό να υποβάλουμε αυτή την τροπολογία, διότι αυτό είναι ένα ζήτημα που θα θέλαμε να δούμε να εξετάζεται στις διοργανικές συζητήσεις μετά την ψηφοφορία σε πρώτη ανάγνωση.

Θέλω, τώρα, να εξετάσω ορισμένα ειδικά σημεία. Για την προστασία των υδατορρευμάτων φαίνεται πιο λογικό να ληφθούν μέτρα, που θα είναι προσαρμοσμένα στο γεωλογικό περιβάλλον, αντί του καθορισμού μιας ελάχιστης περιοχής ζωνών ανάσχεσης. Νομιμοποιούμαστε να επιδιώκουμε την προστασία συγκεκριμένων χώρων διαβίωσης, όπως είναι τα πάρκα, οι παιδικές χαρές και οι σχολικοί χώροι, διότι η χρήση φυτοφαρμάκων σε γειτνιάζουσες προς αυτούς περιοχές πρέπει να περιορίζεται στο απολύτως αναγκαίο, αν όχι να απαγορεύεται, και προτεραιότητα πρέπει να δοθεί σε μη χημικές μεθόδους.

Στο δύσκολο ζήτημα του αεροψεκασμού, η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής –για καταρχήν απαγόρευση με εξαιρέσεις, που πρέπει να δικαιολογούνται– ήταν πολύ λογική. Το κείμενο της Επιτροπής Περιβάλλοντος είναι, πάντως, αποδεκτό. Μολονότι κατανοώ την ανάγκη να ειδοποιείται το κοινό για τους αεροψεκασμούς, νομίζω ότι πρέπει να αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών ο καθορισμός της φύσης και της έκτασης της ειδοποίησης και των μέσων με τα οποία θα δίνεται. Αντιμετωπίζουμε εν προκειμένω τόσο διαφορετικούς τύπους εδάφους και τόσο διαφορετικές προσεγγίσεις, που κάθε προσπάθεια τυποποίησης φαίνεται ανέφικτη.

Η Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη επιδιώκει, επομένως, να επιτύχει μια ισορροπία, η ουσία της οποίας είναι ότι δεν πρέπει να πλήττεται κανένα απολύτως ενδιαφερόμενο μέρος, είτε χρήστης είτε παραγωγός, αλλά θα πρέπει αντιθέτως να θεσπιστεί αυστηρή και συνεπής νομοθεσία: που θα επιτρέπει στους χρήστες φυτοφαρμάκων να προστατεύουν τις καλλιέργειές τους· που θα επιτρέπει στους παραγωγούς να πωλούν προϊόντα, τα οποία σταδιακά θα καταστούν λιγότερο επιβλαβή· που θα επιτρέπει στους καταναλωτές όχι μόνο να τρώνε ασφαλή τρόφιμα, αλλά και να ζουν σε ασφαλές περιβάλλον.

  Wiesław Stefan Kuc, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, οι τρεις εκθέσεις που παρουσιάστηκαν είναι άρρηκτα συνδεδεμένες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρεί να πράξει όσο το δυνατόν περισσότερα για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων των φυτοφαρμάκων στο περιβάλλον και για την αποτροπή της συσσώρευσής τους στο έδαφος, το νερό και τα φυτά. Έγιναν πολλά πράγματα τα τελευταία-τελευταία χρόνια προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν αυτές οι συνέπειες. Ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο σε αυτό το έργο διαδραμάτισαν ερευνητικοί οργανισμοί, που δημιούργησαν σύγχρονα προϊόντα, που ενεργούν πιο επιλεκτικά. Ωστόσο, πρέπει να θυμόμαστε ότι στο παρελθόν η ποιότητα των φυτοφαρμάκων ήταν πολύ χειρότερη, χρησιμοποιούνταν σε πολύ μεγαλύτερες δόσεις, αισθητά μεγαλύτερες, το δε αποτέλεσμα είναι ότι η μόλυνση στο περιβάλλον μας είναι συνέπεια των δραστηριοτήτων μας στο παρελθόν. Για τον λόγο αυτόν, πέραν των νέων οδηγιών, πρέπει να συμπληρώσουμε την υφιστάμενη νομοθεσία με μια οδηγία για την αδρανοποίηση και απόρριψη παρωχημένων φυτοφαρμάκων.

Θέλω να ζητήσω την ενεργό συμμετοχή σας σε αυτό το θέμα αφού, παρόλο που πέρασαν κάποια χρόνια, τα προβλήματα εξακολουθούν να διογκώνονται αντί να μειώνονται και οι κίνδυνοι αυξάνουν αντί να μειώνονται, όπως έδειξε η τελευταία σύνοδος των ΜΚΟ στο Kishinev.

  Marie Anne Isler Béguin, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, μολονότι θέλω να συγχαρώ την κ. Breyer για το έξοχο αποτέλεσμα που πέτυχε, δεν μπορώ να υποστηρίξω εκείνους που υπερασπίζονται τη χρήση φυτοφαρμάκων, διότι είναι απολύτως ζωτικής σημασίας να απαλλάξουμε το περιβάλλον μας και τον οργανισμό μας από αυτές τις επικίνδυνες ουσίες. Ελπίζω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα υποστηρίξει στο μέλλον τις πλέον προωθημένες θέσεις σε αυτό το ζήτημα, αντί να υποκύπτει στις πλέον πρόσφατες σειρήνες από παραγωγούς, που εκπροσωπούν μια θανατηφόρα βιομηχανία. Η εξάλειψη των καρκινογόνων, μεταλλαξιογόνων και τοξικών για την αναπαραγωγή φυτοφαρμάκων, καθώς και των ουσιών που αποδυναμώνουν το νευρικό και ενδοκρινικό μας σύστημα και βλάπτουν το ανοσοποιητικό μας σύστημα, είναι ένας απολύτως υγιής στόχος.

Πρέπει, επίσης, να επικροτήσουμε τις προσπάθειες των συναδέλφων βουλευτών του ΕΚ να διασφαλίσουν διαφάνεια στην παροχή ενημέρωσης στους καταναλωτές, που είναι τα «αθώα θύματα» αυτών των επικίνδυνων ουσιών. Βεβαίως, κύριοι Επίτροποι, ήταν πλέον καιρός να αναληφθεί δράση. Ποτέ στο παρελθόν δεν χρησιμοποιήθηκαν τα εντομοκτόνα, μυκητοκτόνα και ζιζανιοκτόνα των διαφόρων τύπων σε τόσο συστηματική βάση όσο σήμερα. Για να σταθώ μόνο στη Γαλλία, μια κατάσταση που μπορεί να χαρακτηριστεί μόνο ως «κοινή διαχείριση» της δημόσιας πολιτικής για τα φυτοφάρμακα από το κράτος και τη χημική βιομηχανία πέτυχε μέχρι τώρα να περιθωριοποιήσει τις προσδοκίες των απλών ανθρώπων σχετικά με τη δημόσια και την περιβαλλοντική υγεία, ανεξάρτητα από τα ερευνητικά πορίσματα για την περιβαλλοντική τοξικότητα και σε βάρος στατιστικών μελετών, όταν αυτές αποδεικνύουν σχέση μεταξύ χημικών ουσιών και παθογόνων συνθηκών: όλα αυτά, παρά τις πρόσφατες προειδοποιήσεις του ιατρικού κλάδου, μέσω της Έκκλησης των Παρισίων, επί παραδείγματι, και του Φόρουμ της Grenelle για το Περιβάλλον στη Γαλλία. Η βιομηχανία κάνει ό,τι μπορεί για να υποβαθμίσει τις επιπτώσεις των φυτοφαρμάκων.

Επομένως, μετά τη μόλυνση των υδατορρευμάτων από το ζιζανιοκτόνο Atrazine, το οποίο όλοι το έχουν ακουστά, καθώς και τον αποδεκατισμό των πληθυσμών μελισσών, η χημική βιομηχανία επιχειρεί να συγκαλύψει το γεγονός ότι η Γαλλία παραμένει ο μεγαλύτερος σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης χρήσης φυτοφαρμάκων. Κάθε χρόνο, διοχετεύονται στο περιβάλλον μας στη Γαλλία 70 000 με 80 000 τόνοι φυτοφαρμάκων. Επομένως, σε σχέση με τη «νομοθετική δέσμη για τα φυτοφάρμακα» –σε αντιδιαστολή με την οδηγία REACH– τα μέλη αυτού του Σώματος δεν θα επιτρέψουν να χαθεί η αξιοπιστία τους. Οι απλοί πολίτες δεν περιμένουν τίποτα λιγότερο από εμάς: αυτό είναι σαφές από τον όγκο των επιστολών που λαμβάνουμε, με τις οποίες ζητείται άμεση και σθεναρή δράση.

Το ακούμε, για παράδειγμα, από ανθρώπους που υπογραμμίζουν τους κινδύνους από την εισπνοή φυτοφαρμάκων, τα οποία ψεκάζονται από παραγωγούς λαχανικών στη νότια Γαλλία, καθώς και από άλλους που ανησυχούν για την εκτεταμένη χρήση ζιζανιοκτόνων σε δημόσια πάρκα και κήπους, γεγονός που ωθεί κάποιους να ζητούν ζώνες απαλλαγμένες από φυτοφάρμακα.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. ROURE
Αντιπροέδρου

  Jiří Maštálka, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (CS) Κυρίες και κύριοι, θέλω να επαινέσω την εισηγήτρια, κ. Belohorská, για την έκθεσή της σχετικά με τη θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων.

Πιστεύω ότι η εισηγήτρια πέτυχε να εκπονήσει ένα έγγραφο που θεσπίζει και εξισορροπεί με ορθό τρόπο την ανάγκη για αειφόρο γεωργική παραγωγή στην Ευρώπη και προωθεί τη χρήση φυτοφαρμάκων, μόνο εκεί όπου υπάρχουν ελάχιστες αρνητικές συνέπειες για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

Επικροτώ το γεγονός ότι η έκθεση ενσωματώνει την τροπολογία για την αρχή της προφύλαξης σε ό,τι αφορά την ανθρώπινη υγεία και τη διαφύλαξη του χερσαίου και υδάτινου οικοσυστήματος, στη σύνταξη της οποίας συνέπραξα.

Όπως και η εισηγήτρια, κ. Belohorská, και εγώ ο ίδιος λυπούμαι για το γεγονός ότι ενώ το πλέον σημαντικό αποτέλεσμα που πρέπει να αναμένεται από τη θεματική στρατηγική είναι η μείωση των αρνητικών συνεπειών στην ανθρώπινη υγεία, που απορρέουν από τη χρήση φυτοφαρμάκων, η στρατηγική περιορίζεται μόνο σε ακροθιγή αναφορά αυτού του αντίκτυπου στην υγεία. Πιστεύω ότι εναπόκειται στην Επιτροπή να συμπληρώσει το έργο σε σχέση με αυτό στο μέλλον.

Από την άποψη της επαγγελματικής υγείας και ασφάλειας, επικροτώ τα σημεία στην έκθεση, που υπογραμμίζουν την ανάγκη όχι μόνο για επαρκή ενημέρωση αλλά και για κατάλληλα προστατευτικά μέτρα και τακτικούς ελέγχους του εξοπλισμού εφαρμογής.

Πιστεύω ότι έχουμε εν προκειμένω ένα εργαλείο με πολλούς συγκεκριμένους αποτελεσματικούς μηχανισμούς για τη μείωση και τη βελτίωση της ασφάλειας στη χρήση φυτοφαρμάκων.

  Johannes Blokland, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (NL) Κυρία Πρόεδρε, στη συζήτηση για τα φυτοφάρμακα επιχειρούσα πάντοτε να υιοθετήσω μια πραγματιστική και ισόρροπη θέση ανάμεσα στις περιβαλλοντικές ανησυχίες αφενός και στα συμφέροντα των παραγωγών και των καταναλωτών αφετέρου. Θέλω να μιλήσω για αρκετές πτυχές αυτών των εκθέσεων λεπτομερέστερα.

Μία από τις προτάσεις είναι ότι η πολιτική πρέπει να βασίζεται στη μείωση της χρήσης. Εκφράζω τον σκεπτικισμό μου επ’ αυτού. Μπορείτε βεβαίως να μειώσετε τη συνολική ποσότητα φυτοφαρμάκων, συχνά όμως τα φυτοφάρμακα με την πλέον ευρεία χρήση είναι τα λιγότερο επικίνδυνα. Σε αυτή την περίπτωση, οι κίνδυνοι είναι λίγο πολύ οι ίδιοι.

Τάσσομαι πολύ περισσότερο υπέρ μιας πολιτικής, που θα βασίζεται στη μείωση του κινδύνου. Οι Κάτω Χώρες ακολουθούν ανάλογη πολιτική από το 2000 και κατάφεραν να μειώσουν τον περιβαλλοντικό κίνδυνο κατά 86%. Ένα άλλο μειονέκτημα της μείωσης της χρήσης είναι ότι είναι διαθέσιμη μικρότερη ποικιλία φυτοφαρμάκων και η ανθεκτικότητα ενισχύεται ταχύτερα.

Ένα άλλο σημείο είναι η θέσπιση ζωνών ανάσχεσης γύρω από υδατορρεύματα. Εγκρίθηκε μια τροπολογία για τη δημιουργία ζώνης ανάσχεσης 10 μέτρων στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. Για μια χώρα με πολύ νερό όπως οι Κάτω Χώρες, αυτά τα 10 μέτρα αποτελούν πρόβλημα. Σημαίνουν στην πράξη ότι στο 35% των γεωργικών εκμεταλλεύσεων δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί αεροψεκασμός.

Τέλος, θέλω να επισημάνω ότι δεν είναι σημαντικό μόνο οι προδιαγραφές· η επιβολή είναι αναμφίβολα σημαντική. Για την ώρα αυτή ελλείπει και, όπως μπορεί να διαπιστώσει κανείς στα προϊόντα που προορίζονται για κατανάλωση, συχνά συναντούμε προϊόντα που δεν ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές, ακόμη και εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

  Andreas Mölzer, εξ ονόματος της Ομάδας ITS. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, όπως γνωρίζουμε όλοι, για καιρό θεωρείτο ότι υπάρχει σχέση ανάμεσα στα φυτοφάρμακα που χρησιμοποιούνται στη γεωργία ή στα γενετικώς μεταλλαγμένα τρόφιμα αφενός και στις διάφορες ασθένειες αφετέρου. Όταν εντοπίζονται διάσπαρτα φυτοφάρμακα ακόμη και στο πόσιμο νερό, είναι αναμφίβολα πλέον καιρός να κινήσουμε ταχύτερα τους βραδυκίνητους τροχούς της γραφειοκρατίας της ΕΕ.

Μένει να δούμε μέχρι ποιου σημείου μπορούμε να φθάσουμε στην πράξη προκειμένου να επιτύχουμε τον τωρινό στόχο μείωσης της εφαρμογής των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Όλοι μας βεβαίως είμαστε εξοικειωμένοι με φιλόδοξους στόχους που τελικά δεν επιτυγχάνονται. Πιστεύω, όμως, πράγματι ότι η επιδιωκόμενη αντικατάσταση καρκινογόνων ουσιών απέχει παρασάγγας από το μεγάλο επίτευγμα, που διατείνεται πομπωδώς ότι αποτελεί· τουναντίον, αποτελεί, κατά τη γνώμη μου, άμεση επιτακτική ανάγκη. Στην πραγματικότητα, η αντικατάσταση αυτών των ουσιών επιβαλλόταν να έχει γίνει εδώ και πολύ καιρό.

Αν αναλογιστούμε ότι η ΕΕ αντιπροσωπεύει το ένα τέταρτο της παγκόσμιας χρήσης φυτοφαρμάκων, μολονότι κατέχει μόλις το 4% των αρόσιμων εκτάσεων σε παγκόσμια κλίμακα, το πρόβλημα καθίσταται αμέσως σαφές. Αυτά τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν, επίσης, ότι οι μηχανισμοί στήριξης της ΕΕ έχουν οδηγήσει τη συμβατική γεωργία καταφανώς σε λάθος κατεύθυνση.

Υπάρχει, βεβαίως, διάχυτη υποψία στους καταναλωτές –και είναι εν πολλοίς δικαιολογημένη– ότι επινοητικοί αγρότες επιχειρούν να παρακάμψουν τα θεσπισμένα ανώτατα όρια με συνδυασμό αδειοδοτημένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Δεδομένης της έλλειψης έρευνας στη αλληλεπίδραση μεταξύ προϊόντων, είναι πλέον καιρός να περιστείλουμε ανάλογες πρακτικές. Επιπλέον, η συνεχώς αυξανόμενη τάση μέγιστων συγκεντρώσεων τα τελευταία χρόνια πρέπει να αντιστραφεί ενόψει του σοβαρότερου κινδύνου, που επαπειλεί ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως είναι τα παιδιά.

Η εισαγωγή βιολογικών προϊόντων από κάθε γωνιά της γης δεν είναι μόνο ασύμβατη με διάφορους περιβαλλοντικούς στόχους, αλλά αποτελεί και μια από τις αιτίες του αυξανόμενου όγκου κίνησης και αιώνια καταδίκη της εσφαλμένης πολιτικής όσον αφορά τους μηχανισμούς στήριξης της Ένωσης. Πρέπει, επομένως, να επανεξετάσουμε τους μηχανισμούς μας στήριξης, ιδίως ενόψει της παροχής στήριξης προς εκείνους τους ευρωπαίους αγρότες, που επιδεικνύουν αυτοσυγκράτηση στη χρήση φυτοφαρμάκων. Αντιθέτως, αν εξακολουθήσουμε να παρενοχλούμε τους αγρότες με γραφειοκρατικά προσκόμματα, ας μην εκπλαγεί κανείς αν τελικώς τα βροντήξουν αγανακτισμένοι, ενώ οι Βρυξέλλες εκπλήσσονται από τη χρόνια συρρίκνωση του αγροτικού κόσμου.

  Jim Allister (NI). - (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, με προκαλούν να πω πως ένα πολιτικό φυτοφάρμακο για την αντιμετώπιση της εξάπλωσης των ζιζανίων, δηλαδή της νομοθεσίας της ΕΕ θα έκανε σε όλους μας μεγάλη χάρη. Όταν βλέπω μερικές από αυτές τις τροπολογίες και προτάσεις, μια πρόταση σαν τον κανόνα 10 μέτρων, εντοπίζω σε αυτήν μεγάλο βαθμό υπερβολής.

Νομίζω πως πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ορισμένα γεγονότα. Χωρίς ελεγχόμενη χρήση φυτοφαρμάκων στη γεωργία μας, θα οδηγήσουμε μεγαλύτερη παραγωγή τροφής σε λιγότερο ελεγχόμενες περιοχές του κόσμου, θέτοντας σε κίνδυνο την ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίμων. Ίσως προς ακόμη μεγαλύτερο συμφέρον κάποιων, χωρίς τα μυκητοκτόνα και τα ζιζανιοκτόνα για την προστασία και την αντιμετώπιση της ασθένειας του γρασιδιού, πολλές επιφάνειες γκολφ και μπόουλινγκ θα γέμιζαν αγριόχορτα και θα είχαν τεθεί σε αχρηστία.

Ναι, τα φυτοφάρμακα πρέπει να ελέγχονται, αλλά τα μέτρα μας πρέπει να βασίζονται σε σωστή επιστήμη και να είναι πρακτικά σε επίπεδα εκμεταλλεύσεων και εδάφους. Οι θεωρητικοί κώδικες πρακτικής που διέπουν τη χρήση στη χώρα μου, είναι κατά τη γνώμη μου επαρκείς, και επομένως θα καταψηφίσω αυτές τις καθοδηγούμενες από δόγματα αλλαγές, τις οποίες ορισμένοι θα ήθελαν να επιβάλουν.

  Erna Hennicot-Schoepges (PPE-DE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, είναι κρίμα που δεν συμμετείχαν στη συζήτηση εκπρόσωποι του γεωργικού τομέα, καθώς θα ήταν άκρως ενδιαφέρον, υπό το πρίσμα της πρόσφατης μεταρρύθμισης της ΚΓΠ, να ακούσουμε και τη φωνή των αγροτών.

Το καθήκον που έχουμε δεν είναι μόνο να διαφυλάξουμε το μέλλον της γεωργίας στην Ευρώπη και την ποιότητα και την ποσότητα της παραγωγής τροφίμων, αλλά και να προωθήσουμε την έρευνα και να διασφαλίσουμε ότι προστατεύονται τα στοιχεία. Η μεγαλύτερη, βεβαίως, πρόκληση είναι να προστατεύσουμε την ανθρώπινη υγεία και να αποτρέψουμε τη συσσώρευση τοξικών προϊόντων στο νερό και στο περιβάλλον μας. Πρέπει, όμως, επίσης να μας απασχολεί η υγεία των αγροτών και των οικογενειών τους, που χρειάζονται καλύτερη προστασία, δεδομένου ότι αυτοί είναι εκείνοι που έρχονται σε άμεση επαφή με αυτά τα προϊόντα και οι συμβουλές που δέχονται συχνά είναι οι συμβουλές από τις εταιρείες που εμπορεύονται τα φυτοφάρμακα. Είναι εξαιρετικά απίθανο να τους πουν οι εταιρείες ότι ερευνητές έχουν αρχίσει να θέτουν ερωτήματα για τη σχέση μεταξύ της έκθεσης στα φυτοφάρμακα και των αυξανόμενων κρουσμάτων ορισμένων νοσημάτων, όπως είναι η ασθένεια του Πάρκινσον, το Αλτζχάιμερ, ο καρκίνος του προστάτη, οι όγκοι στον εγκέφαλο και γενετικές ανωμαλίες. Επομένως, είναι απολύτως απαραίτητο να θεσπιστούν αυστηροί κανόνες για τη διάθεση προϊόντων στην αγορά. Πρέπει, επίσης, να ενθαρρύνουμε την έρευνα μέσω της θέσπισης κατάλληλων διατάξεων για την προστασία των δεδομένων και μέσω της προώθησης ερευνητικών προγραμμάτων για τα βιολογικά μέσα ελέγχου των φυτοφαρμάκων – ένα χρήσιμο παράδειγμα καινοτομίας. Σε τελική ανάλυση, αυτά τα προϊόντα πρέπει να είναι διαθέσιμα σε προσιτές τιμές για τους αγρότες.

Η τελευταία μου επισήμανση, κύριε Επίτροπε, αφορά την προστασία των μελισσών: δεν έχουν διεξαχθεί οι μακροπρόθεσμες αξιολογήσεις, όπως ορίζει η οδηγία 91/414. Δεν αρκεί να έχουμε απλώς κανόνες και ρυθμίσεις: πρέπει να εφαρμόζονται και απαιτούνται συστήματα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι εφαρμόζονται. Συμφωνώ ότι το πλέον σημαντικό πράγμα είναι η ρύθμιση της διάθεσης αυτών των προϊόντων στην αγορά, θέλω όμως επίσης να σχολιάσω, κυρία Πρόεδρε, ότι στην πορεία αυτής της παθιασμένης συζήτησης υπήρξε ατυχής η –έστω και σποραδική– παρείσφρηση του λόμπι της χημικής βιομηχανίας.

  Anne Ferreira (PSE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, κυρίες και κύριοι, όλα τα υγειονομικά και περιβαλλοντικά δεδομένα που έχουμε τώρα στη διάθεσή μας, που δεν προτίθεμαι να τα παραθέσω τώρα το απόγευμα, πρέπει κατ’ ανάγκη να ωθήσουν αυτό το Σώμα να αναλάβει αποφασιστική δράση για τα φυτοφάρμακα και τους όρους χρήσης τους. Είναι βασικό αυτού του είδους η δράση να βασίζεται σε μετρήσιμους στόχους. Κατέστη σαφές στις συζητήσεις πριν από την ψηφοφορία στην Ολομέλεια, ότι υπάρχουν μείζονες διαφορές ανάμεσα στα κράτη μέλη τόσο σε ό,τι αφορά την πρακτική, όσο και την πολιτική που ακολουθούν, γι’ αυτό και καταλήξαμε σε συμβιβασμό σε ορισμένα θέματα και βασιστήκαμε στην επικουρικότητα. Ελπίζω ότι δεν θα μας απογοητεύσει εν προκειμένω η επικουρικότητα, διότι θα συνεπάγεται ευελιξία, που κάλλιστα μπορεί να αποτελέσει πρόφαση για να μετριάσουμε τις πολιτικές μας σε έναν ελαχιστότατο βαθμό έκφρασης της πολιτικής και δημόσιας βούλησης, που διατρανώνεται εδώ σήμερα, ιδίως όσον αφορά τα θέματα της έκθεσης σε κινδύνους και την έκταση των ζωνών ανάσχεσης δίπλα σε υδατορρεύματα.

Αν όντως θέλουμε να έχει νόημα η επικουρικότητα σε σχέση με τα φυτοφάρμακα, πρέπει να ενθαρρύνει έναν περισσότερο περιεκτικό προβληματισμό αναφορικά με τα γεωργικά και περιβαλλοντικά ζητήματα σε κάθε ευρωπαϊκή περιοχή. Αυτό σημαίνει κλιμάκωση της έρευνας και της μεταφοράς τεχνολογιών· συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών, μεταξύ άλλων, των γεωργών, των ερευνητών, των ΜΚΟ, των επαγγελματιών της υγείας και των εκπροσώπων της βιομηχανίας τροφίμων· διεξαγωγή διεξοδικών ερευνών σε κάθε γεωγραφική περιοχή, για τον εντοπισμό από κοινού βέλτιστων πρακτικών και μη χημικών εναλλακτικών λύσεων που ενδείκνυνται για το έδαφος, το κλίμα και τις καλλιέργειες. Υπάρχουν λίγες περιοχές, όπου αυτό το έργο επιτελείται ήδη.

Προτείνω, επομένως, να ενθαρρύνει η Επιτροπή τη θέσπιση μιας ανάλογης προσέγγισης και να διευκολύνει τις διαπεριφερειακές ανταλλαγές εμπειριών, παράλληλα με τη διασφάλιση της προσήκουσας εφαρμογής των ευρωπαϊκών νόμων.

  Holger Krahmer (ALDE). - (DE) Κυρία Πρόεδρε, πολλοί από τους συναδέλφους βουλευτές του ΕΚ πιστεύουν ότι χρειαζόμαστε αυστηρούς κανόνες για την αντιμετώπιση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και έχουν δίκιο, την ίδια όμως στιγμή, δεν πρέπει να αγνοήσουμε τον αντίκτυπο της νομοθεσίας που εγκρίνουμε. Γεγονός είναι ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα αποτελούν σημαντικό στοιχείο της σύγχρονης γεωργίας.

Ας πάρουμε το παράδειγμα του κανονισμού για την αδειοδότηση. Ετοιμαζόμαστε να απαγορεύσουμε ολόκληρες δέσμες δραστικών ουσιών βάσει κριτηρίων εξαίρεσης με την επίκληση και μόνο μιας αφηρημένης έννοιας περί επικινδυνότητας. Αυτή η προσέγγιση αγνοεί τον υφιστάμενο κίνδυνο, που ενέχει η εφαρμογή αυτών των προϊόντων στη γεωργική εκμετάλλευση. Μας οδηγεί στην απαγόρευση των ενεργών ουσιών, που δεν θέτουν κανένα απολύτως πρόβλημα στην πράξη. Το αποτέλεσμα είναι ότι δεν θα είναι διαθέσιμες αρκετές δραστικές ουσίες στο μέλλον για την ενδεδειγμένη καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών.

Αν χρησιμοποιούνται λίγες μόνο δραστικές ουσίες, η ανθεκτικότητα στα φυτοφάρμακα θα αναπτύσσεται πολύ ταχύτερα. Δεν θα υπάρχουν πλέον αξιόπιστα μέσα για να αντιμετωπίσουμε τα πολλά προβλήματα που συνδέονται με τους επιβλαβείς οργανισμούς. Αυτά είναι ενδεχομένως τα νέα όρια στα οποία μόλις αναφέρθηκε η κ. Breyer. Όταν φθάσουμε σε αυτό το στάδιο, η ασφάλεια του επισιτιστικού εφοδιασμού στην Ευρώπη θα καταβαραθρωθεί εκ νέου. Αντί να επιβάλλουμε καθολικές απαγορεύσεις, πρέπει να θεσπίσουμε μια αξιόπιστη διαδικασία αδειοδότησης, που θα εξετάζει τον πραγματικό κίνδυνο, που ενέχει η χρήση κάθε ουσίας.

Το επόμενο παράδειγμα αφορά τη στρατηγική προσέγγιση σε αυτό το ζήτημα, για το οποίο τασσόμαστε υπέρ ενός γενικού, σε πανευρωπαϊκή κλίμακα, στόχου μείωσης σε ό,τι αφορά τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Αυτό, ωστόσο, δεν έχει καμία σχέση με τους κινδύνους που ενέχει η χρήση τους.

Η Επιτροπή έθεσε στόχους για τη μείωση του πραγματικού κινδύνου. Αυτή είναι μια καλή ιδέα και πρέπει να την κρατήσουμε. Σε τελική ανάλυση, πρέπει να εστιάσουμε στο εφικτό, δηλαδή στον αποδοτικό έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών, σε συνδυασμό με την προσήκουσα διαχείριση των κινδύνων. Εν τέλει, το ζητούμενο είναι να καθορίσουμε τον τρόπο με τον οποίο θα ικανοποιηθούν στο μέλλον οι αυξανόμενες ανάγκες σε φυτικές πρώτες ύλες.

Στο παρελθόν, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα συνέβαλαν στο να υπερκεράσει η παραγωγή τη ζήτηση αρόσιμων γαιών. Στόχος μας είναι στο μέλλον να μην ανατραπεί αυτή η κατάσταση.

  Gintaras Didžiokas (UEN). – (LT) Δεν νομίζω ότι μπορείτε να βρείτε έστω και έναν σε τούτο το Σώμα, εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που θα ισχυριστεί ότι η οικολογία, το υγιές περιβάλλον και η ανθρώπινη υγεία δεν είναι σημαντικά. Δεν πιστεύω ότι θα υπήρχε έστω και ένας ευρωπαίος πολίτης που θα το έλεγε ποτέ αυτό.

Ωστόσο, κυρίες και κύριοι, ενώ λαμβάνουμε αποφάσεις, ενώ συζητούμε για τη νομοθεσία και θεσπίζουμε και εφαρμόζουμε κανόνες, που θα πρέπει να τηρήσουν εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι και που αναμφίβολα θα έχουν αντίκτυπο στις ζωές εκατομμυρίων ανθρώπων, δεν μπορούμε να βασίζουμε τις αποφάσεις μας σε αισθήματα και καλές προθέσεις. Πρέπει να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο με έναν ισορροπημένο και λογικό τρόπο. Ένας από τους καίριους στόχους, που καθορίστηκαν για τον γεωργικό τομέα της ΕΕ είναι ο εφοδιασμός με τρόφιμα καλής ποιότητας σε προσιτές τιμές. Η ΕΕ είναι γνωστή για τα υψηλά πρότυπα της παραγωγής τροφίμων και τους αυστηρούς γεωργικούς κανονισμούς που θεσπίζει για τα κράτη μέλη της. Από την άλλη πλευρά, ασκείται συνεχής πίεση στη γεωργία της ΕΕ ώστε να είναι ανταγωνιστική, καθώς και να παράγει τρόφιμα καλής ποιότητας.

Σε καμία περίπτωση δεν είμαστε σε θέση να αγνοήσουμε αυτούς τους παράγοντες, όταν συζητάμε για τους κανονισμούς φυτοπροστασίας. Η γνωμοδότηση που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου εκπλήρωσε τις προσδοκίες όλων των ενδιαφερόμενων μερών. Ωστόσο, οι τροπολογίες που προτείνονται ή αυτές που υποβλήθηκαν κατά τη συζήτηση στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, εγείρουν σοβαρές ανησυχίες.

Αν γίνουν αποδεκτές αυτές οι τροπολογίες, οι συνέπειες θα είναι απρόβλεπτες. Δημιουργούν κινδύνους όχι μόνο για τη γεωργία και τη βιομηχανία τροφίμων, αλλά και για την ίδια τη φύση. Σημαίνει, άραγε, αυτό ότι οι γενετικώς μεταλλαγμένοι οργανισμοί θα εισέλθουν στην αγορά της ΕΕ; Ο αντίκτυπος στις παραδοσιακές καλλιέργειες θα είναι τεράστιος, αν αποκλειστεί από την αγορά το 90% των φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Κυρίες και κύριοι, σας παρωθώ για μια ακόμη φορά να στηρίξετε την απόφασή σας σε τεκμηριωμένες επιστημονικές αποδείξεις και σε καλές πρακτικές, όχι σε φήμες και αισθήματα. Ελπίζω ότι η ψήφος σας θα αντανακλά τη γνώμη όλων των ενδιαφερομένων μερών και ότι η έκβαση θα είναι ισόρροπη και ορθή, ούτως ώστε να μην καταστραφεί η γεωργία, οι πολίτες της ΕΕ να μη μείνουν χωρίς τρόφιμα και εκατομμύρια άνθρωποι να μην καταλήξουν άνεργοι εν ονόματι της προστασίας του περιβάλλοντος.

  Jens-Peter Bonde (IND/DEM). – (DA) Κύριε Πρόεδρε, νωρίς αύριο το πρωί θα πάω στο μανάβικο να αγοράσω εμφιαλωμένο πόσιμο νερό. Σε πολλές χώρες οι άνθρωποι το κάνουν αυτό, διότι οι υπόγειες πηγές είναι μολυσμένες. Το νερό υφίσταται χημική επεξεργασία ωσάν να ήταν βρώμικο ρούχο. Κατόπιν χλωριώνεται και έχει τόσο κακή γεύση, όσο ακριβό είναι. Στη Δανία, έχουμε πλούσια κοιτάσματα χρυσού στο υπέδαφος: καθαρά υπόγεια ύδατα. Πίνουμε κατευθείαν το νερό, χωρίς να το στέλνουμε πρώτα σε εγκατάσταση επεξεργασίας υδάτων. Είναι υγιεινότερο σε σύγκριση με το εμφιαλωμένο νερό, έχει καλύτερη γεύση και είναι πολύ, πολύ φθηνότερο.

Ωστόσο, αυτό σημαίνει επίσης ότι πρέπει να το παρακολουθούμε και να απαγορεύουμε τους αεροψεκασμούς σε περιπτώσεις, όπου το φυτοφάρμακο μπορεί να εισχωρήσει στα υπόγεια ύδατα. Κατά συνέπεια, η Δανία απαγορεύει 13 τύπους φυτοφαρμάκων, οι 12 εκ των οποίων βρίσκονται στο πόσιμο νερό. Αυτό είναι κάτι που θα θέλαμε να συνεχιστεί και, επομένως, ζητώ από τους συναδέλφους μου βουλευτές του ΕΚ να ψηφίσουν υπέρ μιας τροπολογίας που θα επιτρέπει ζώνες προστασίας. Ήδη πετύχαμε την έγκριση της πρότασης σε προηγούμενους κανονισμούς· αυτοί τώρα πρέπει να επαναληφθούν, προκειμένου να εμποδίσουμε την ακύρωσή τους. Τέλος, λάβαμε υποστήριξη από τη μεγάλη πλειοψηφία του Κοινοβουλίου και, ακολούθως, από τον Πρόεδρο της Επιτροπής, José Manuel Barroso. Σας ευχαριστώ! Δεν λάβαμε καμία υποστήριξη από τη δανή Επίτροπο Γεωργίας, που, μαζί με τον δανό υπουργό Τροφίμων, Γεωργίας και Αλιείας (που επίσης προέρχεται από το Φιλελεύθερο Κόμμα της Δανίας, το Venstre), φαίνεται να υποστηρίζουν τη δυνατότητα των αγροτών να καταστρέψουν το πόσιμο νερό μας. Είναι λυπηρό που το Συμβούλιο Γεωργίας της Δανίας φαίνεται να υποστηρίζει το Venstre. Είναι πολύ κοντόφθαλμο να επιδιώκουμε ελαφρώς υψηλότερες στρεμματικές αποδόσεις και κατόπιν να πρέπει να καταβάλουμε δισεκατομμύρια κορώνες Δανίας, προκειμένου να καθαρίσουμε τα υπόγεια ύδατα. Η Συνθήκη ορίζει ότι ο ρυπαίνων πληρώνει. Το πρότεινα αυτό σε μια τροπολογία και ζητώ από τους συναδέλφους βουλευτές του ΕΚ να υποστηρίξουν τις απαιτήσεις της Συνθήκης. Κανένας δεν έχει το δικαίωμα να δηλητηριάζει το απλό γήινο και πόσιμο νερό μας.

  Pilar Ayuso (PPE-DE). - (ES) Κυρία Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, η πρόταση κανονισμού που συνέταξε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προς αντικατάσταση της οδηγίας 91/414/ΕΚ επιτυγχάνει μεγαλύτερη εναρμόνιση των διαδικασιών αδειοδότησης, ταυτόχρονα δε, διασφαλίζει την προστασία των καταναλωτών. Ωστόσο, το αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε στην Επιτροπή Περιβάλλοντος όχι μόνο αποτυγχάνει να υπηρετήσει τον στόχο της μεγαλύτερης εναρμόνισης, αλλά κατά αδικαιολόγητο τρόπο προσπερνάει μέτρα που στοχεύουν στην προστασία του καταναλωτή και του περιβάλλοντος.

Η έκθεση βασίζεται στην παντελή έλλειψη πίστης στις υφιστάμενες μεθόδους γεωργικής παραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι αγρότες, πάντως, δεν είναι οι μόνοι που θα υποφέρουν: θα υποφέρουν πιθανότατα και οι καταναλωτές, διότι πολλές καλλιέργειες θα πάψουν να είναι βιώσιμες, καθιστώντας αναγκαίες τις εισαγωγές, με τις συνακόλουθες συνέπειες σε ό,τι αφορά την επισιτιστική ασφάλεια.

Δεν ελήφθη αρκούντως υπόψη το γεγονός ότι η έγκριση και η χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων υπόκειται ήδη σε αυστηρούς ελέγχους, τόσο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, όσο και των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών.

Επιπλέον, αυτή η πρόταση αλλάζει τον αριθμό των δραστικών ουσιών από 1 100, που είχαν εγκριθεί το 1991, σε 148, που καταχωρούνται στο Παράρτημα I αυτής της πρότασης. Από αυτές τις 148 ουσίες, μόνο 34 είναι εντομοκτόνα, νηματιδοκτόνα και ακαρεοκτόνα, που είναι οι ουσίες που κατεξοχήν απαιτούνται για τις καλλιέργειες στη μεσογειακή Ευρώπη, όπου το επίπεδο προσβολής από έντομα είναι το υψηλότερο σε ολόκληρη την Ένωση. Τα έντομα δεν απειλούν μόνο τα φυτά, αλλά είναι και φορείς πολύ σοβαρών ανθρώπινων ασθενειών.

Η πρόταση της Επιτροπής να διαιρέσει την Ευρωπαϊκή Ένωση σε τρεις ζώνες για την αμοιβαία αναγνώριση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων πρέπει να επανατεθεί. Τα κριτήρια απόρριψης φυτοφαρμάκων πρέπει να βασίζονται σε ενδεδειγμένες αναλύσεις κινδύνου. Χωρίς ανάλυση κινδύνου είναι αδύνατος ο καθορισμός των συνεπειών αυτών των ουσιών στην υγεία και στο περιβάλλον.

Τέλος, θέλω να επισημάνω ότι η δόση κάνει το δηλητήριο.

  Frédérique Ries (ALDE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, υπογραμμίζω τη σημασία της αποψινής συζήτησης, διότι αυτό που διακυβεύεται σήμερα δεν είναι άλλο από το όραμά μας για το μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργίας και η ανάγκη να απομακρυνθούμε από την εντατική γεωργία, που σαφώς προκαλεί υπερβολική μόλυνση, για να πάμε σε μια βιώσιμη γεωργία, που θα σέβεται τη βιοποικιλότητα. Αυτή είναι μια πρόκληση, στην οποία πρέπει να αντεπεξέλθει η Ευρώπη για τρεις λόγους: πρώτον, καθώς αποκαλύπτονται περισσότερα σκάνδαλα και μεγαλύτεροι κίνδυνοι για την υγεία, η κοινή γνώμη τώρα τάσσεται κατά της χρήσης φυτοφαρμάκων· δεύτερον, στην πλειονότητά τους οι ίδιοι οι γεωργοί θέλουν από την Ευρωπαϊκή Ένωση να τους βοηθήσει να αλλάξουν τις πρακτικές τους, ούτως ώστε να μην πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα στη διαφύλαξη της υγείας τους και στην προώθηση της κερδοφορίας τους· και τρίτον, οι μελισσουργοί σε ολόκληρη την Ευρώπη ζητούν αυστηρότερη νομοθεσία, προκειμένου να σταματήσει η πώληση φυτοφαρμάκων, για τα οποία δεν έχει πραγματοποιηθεί αξιολόγηση των επιπτώσεών τους στα μελίσσια.

Είναι, επομένως, ζωτικής σημασίας να επιβεβαιωθεί η φιλόδοξη στάση που υιοθέτησε η Επιτροπή Περιβάλλοντος κατά την αυριανή ψηφοφορία επί των τριών εκθέσεων των Hiltrud Breyer, Christa Klaß και Irena Belohorská. Πρέπει να επιβεβαιώσουμε ότι πρώτιστη σημασία έχουν η υγεία και το περιβάλλον· ότι χρειάζονται ειδικά μέτρα για την προστασία αυτών που είναι οι πλέον ευάλωτοι να πληγούν· ότι οι πλέον επικίνδυνες ουσίες θα διέπονται από την αρχή της προφύλαξης· ότι όντως θα ενθαρρυνθεί η χρήση μη χημικών εναλλακτικών λύσεων· και ότι ο αεροψεκασμός στο εξής θα είναι καταρχήν απαγορευμένος. Εν ολίγοις, πρέπει να μετουσιώσουμε σε πρακτική δράση τις ανησυχίες που εκφράζουν αυτοί οι ίδιοι οι πολλοί άνδρες και γυναίκες στην Ευρώπη που –όπως ανέφερε η κ. Isler-Béguin– μας έγραψαν για να μας τονίσουν ότι η γεωργία στο μέλλον δεν πρέπει να εξαρτάται από χημικές ουσίες.

  Leopold Józef Rutowicz (UEN). - (PL) Κυρία Πρόεδρε, η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων –φυτοφαρμάκων– είναι βασική σε ορισμένες περιστάσεις. Στην Πολωνία υπερισχύουν οι μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, οι ιδιοκτήτες των οποίων, λόγω ανεπαρκούς χρηματοδότησης, εξοικονομούν χρήματα από ακριβά φυτοφάρμακα και αυτό ενίοτε συνεπάγεται απώλειες λόγω επιβλαβών οργανισμών.

Τάσσομαι υπέρ όλων των δράσεων για την ενθάρρυνση της ορθολογικής χρήσης των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, μεταξύ άλλων, της παροχής συμβουλών, της κατάρτισης, της έρευνας, των επιδοτήσεων για σύγχρονο εξοπλισμό φυτοπροστασίας, της θέσπισης υποκατάστατων προϊόντων, που συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας και που συνάδουν με τα συμφέροντα των γεωργών, αντί της χρήσης φυτοφαρμάκων.

Όπου υφίσταται κίνδυνος να χαθεί η σοδειά, η άγνοια και η έλλειψη κατάλληλης βοήθειας στους γεωργούς μπορεί να οδηγήσει σε ανεξέλεγκτη χρήση φυτοφαρμάκων. Ένα πρόβλημα το οποίο το αντιμετωπίζουμε πολύ καιρό τώρα, αλλά το οποίο δεν έχει επιλυθεί ακόμη πλήρως, είναι το θέμα της διάθεσης των μεγάλων ποσοτήτων φυτοφαρμάκων υψηλής τοξικότητας, που υπάρχουν ή υπήρχαν στις χώρες του πρώην σοβιετικού μπλοκ, καθώς και η επανακαλλιέργεια του εδάφους. Δηλητηριάζουν τόσο το νερό όσο και το έδαφος. Αυτό το φορτίο μπορεί να μειώσει την αποτελεσματικότητα των μέτρων, που εξετάζονται σε αυτά τα έγγραφα.

  Urszula Krupa (IND/DEM). - (PL) Κυρία Πρόεδρε, οι παραγωγοί που αναγκάζονται να δημιουργήσουν τρόφιμα με τέλεια όψη κάνουν χρήση φυτοφαρμάκων, που είναι επιβλαβή όχι μόνο για το περιβάλλον και την οικονομία, αλλά και για την ανθρώπινη υγεία. Ελπίζω ότι τα υπό συζήτηση έγγραφα θα οδηγήσουν σε βελτίωση της τροφής που καταναλώνουμε και θα ενθαρρύνουν περισσότερες μεθόδους βιολογικής παραγωγής, με ευρύτερη χρήση των φυσικών λιπασμάτων για τον εμπλουτισμό του εδάφους. Επιπλέον, σε ό,τι αφορά την ανενδοίαστη και ανήθικη πρακτική της εξαγωγής ουσιών, που είναι γνωστό ότι είναι επιβλαβείς, σε χώρες του τρίτου κόσμου, θέλω να παραθέσω μια λαϊκή ρήση στην Πολωνία: «Κάνε ό,τι θα ήθελες να σου κάνουν». Αυτό καθίσταται ακόμη πιο σημαντικό, διότι τα επικίνδυνα φυτοφάρμακα μας επιστρέφονται υπό τη μορφή τροφίμων, που τα αγοράζουν φθηνά οι πλούσιες χώρες και καταστρέφουν την υγεία των ανθρώπων.

Πέραν των γενικών κατευθυντήριων γραμμών, πρέπει να αναπτυχθούν στρατηγικές για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων σε εθνικό επίπεδο, όπου μπορεί να αναληφθεί κατάλληλη δράση. Πρέπει να υπάρξει μεγαλύτερη μείωση της ποσότητας των φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε περιοχές, όπου χρησιμοποιούνται περισσότερα φυτοφάρμακα.

  Peter Baco (NI). - (SK) Εκτιμώ ιδιαίτερα το γεγονός ότι και οι τρεις εκθέσεις απαιτούν να έχει υψηλή εξειδίκευση το προσωπικό που εμπλέκεται σε όλες τις φάσεις του χειρισμού των φυτοφαρμάκων. Σχέδια δράσης, ολοκληρωμένη διαχείριση και αυστηρά μέτρα για τις εισαγωγές: αυτά είναι επίσης παραδείγματα των θετικών όλων των εκθέσεων. Ωστόσο, τόσο η απαγόρευση των αεροψεκασμών όσο και, εναλλακτικά, οι καταστάσεις όπου οι αεροψεκασμοί θα επιτρέπονται πρέπει να καθορίζονται επακριβώς, με τη χρήση σαφούς διατύπωσης.

Ομοίως, η έννοια της ποσοτικής μείωσης της χρήσης δεν καθορίζεται επακριβώς και αφήνει ανοικτό το παράθυρο σε πολλούς κινδύνους λόγω της αδιάκριτης εφαρμογής της. Για παράδειγμα, η Σλοβακική Δημοκρατία κάνει χρήση κατά μέσο όρο ενός κιλού φυτοφαρμάκων ανά εκτάριο, ενώ άλλες χώρες κάνουν χρήση ακόμη και 8 κιλών. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν χώρες, όπου η χρήση φυτοφαρμάκων πρέπει να μειωθεί πραγματικά και χώρες, όπου θα πρέπει ακόμα και να αυξηθεί. Αυτός είναι ο λόγος που προτείνω, όταν ψηφίσουμε, να λάβουμε υπόψη τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης Προστασίας των Καλλιεργειών ή εναλλακτικά, σε πρώτη ανάγνωση, να μην εγκρίνουμε τις εκθέσεις A6-0347/2007 και A6-0359/2007 και να κρατήσουμε τις ισορροπημένες συστάσεις της Επιτροπής.

  Marianne Thyssen (PPE-DE). – (NL) Κυρία Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, κυρίες και κύριοι, είναι πλέον καιρός να διαμορφώσουμε τη θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων και είναι, επίσης, καλή ιδέα να υλοποιήσουμε αμέσως ένα κομμάτι της. Ενόψει του σημαντικού αντίκτυπου στην ποιότητα των τροφίμων, στη δημόσια υγεία, στο περιβάλλον και στην αειφορία της γεωργίας μας –που όλα τους είναι θέματα που μας απασχολούν– ολόκληρη η ομάδα μας, καθώς και οι εισηγητές και οι σκιώδεις εισηγητές μας, αφιέρωσαν πολύ χρόνο σε αυτή τη νομοθετική δέσμη. Θέλω να κάνω ιδιαίτερη αναφορά σε τέσσερα σημεία.

Πρώτον, είναι λογικό να μειωθεί περαιτέρω η χρήση φυτοφαρμάκων. Αυτό, έπειτα, πρέπει πράγματι να έχει μικρότερες επιπτώσεις για το περιβάλλον και γι’ αυτόν τον λόγο τασσόμαστε κατά της μείωσης της χρήσης από ποσοτικής και μόνο πλευράς. Θέλουμε μια μείωση με πραγματικό αντίκτυπο βάσει επιστημονικής αξιολόγησης κινδύνου.

Δεύτερον, υιοθετούμε παρόμοια άποψη σε ό,τι αφορά τις ζώνες απαγόρευσης αεροψεκασμού δίπλα σε υδατορρεύματα. Εν προκειμένω, τασσόμαστε επίσης υπέρ μιας προσέγγισης βάσει ανάλυσης κινδύνου και θεωρούμε ότι τα κράτη μέλη έχουν μεγαλύτερη δυνατότητα σε σύγκριση με μας να προβούν σε υπεύθυνες επιλογές, βασιζόμενα εν μέρει στα κριτήρια, που καθορίζονται στην οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα.

Τρίτον, αναρωτιέμαι γιατί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που στο κάτω-κάτω της γραφής είναι θιασώτης μιας εσωτερικής αγοράς με υψηλό βαθμό προστασίας των καταναλωτών, της υγείας και του περιβάλλοντος, αντιτίθεται σε ένα πρώτο βήμα στην κατεύθυνση της εναρμόνισης σε αυτόν τον τομέα. Είμαστε υπέρ της ιδέας ζωνών με εσωτερική αμοιβαία αναγνώριση, όπως προτείνει η Επιτροπή, θέλουμε δε επίσης να υπάρξει προαιρετική αμοιβαία αναγνώριση μεταξύ ζωνών.

Τέλος, είμαστε αντίθετοι στη γενική διάταξη για την ενημέρωση των γειτόνων, όπως ζητεί η κ. Breyer στην έκθεσή της. Όχι μόνο είναι περιττή αυτή η ενημέρωση για μια αυστηρά ρυθμιζόμενη δραστηριότητα, αλλά προκαλεί επίσης περιττή αγωνία και απογοήτευση. Δεν μπορεί βεβαίως να είναι στόχος να πάμε σε ένα είδος ιδιωτικής επιβολής. Αυτή είναι μια κοινωνία που ούτε τη θέλουμε ούτε την υποστηρίζουμε.

  Bogdan Golik (PSE). - (PL) Κυρία Πρόεδρε, η σημερινή συζήτηση έχει τεράστια σημασία για την ευρωπαϊκή γεωργία και για την προστασία του περιβάλλοντος.

Υπάρχουν πολλοί άνθρωποι που τάσσονται υπέρ της χρήσης φυτοφαρμάκων και πολλοί που αντιτίθενται. Ωστόσο, πιστεύω ότι η αρχή που καθοδηγεί τους αγρότες πρέπει να είναι: «όσο το δυνατόν λιγότερα φάρμακα και μόνο εκείνα που είναι απαραίτητα», η δε αρχή που καθοδηγεί τους παραγωγούς και τους διανομείς πρέπει να είναι η αρχή της προφύλαξης, που πρέπει να είναι η υπέρτατη αρχή όσον αφορά τις ζωές και την υγεία των καταναλωτών σε κάθε περίπτωση, όπου η διάθεση νέων φυτοφαρμάκων εγείρει ανησυχίες, είτε διότι τα αποτελέσματα των επιστημονικών ερευνών είναι αμφίσημα είτε αν το διάστημα των ερευνών είναι ανεπαρκές για να μπορούμε να πούμε με κατηγορηματικό τρόπο ότι ένα δεδομένο προϊόν ή ουσία είναι αβλαβές για τους ανθρώπους και τα ζώα.

Στο πλαίσιο της αειφόρου χρήσης των φυτοφαρμάκων, πιστεύω ότι πρέπει να γίνουν τα ακόλουθα βήματα: πρώτα απ’ όλα, η Επιτροπή, καθώς και τα κράτη μέλη, πρέπει να παρέχουν περιοδική κατάρτιση και συμβουλευτικά και εκπαιδευτικά προγράμματα, που θα χρηματοδοτούνται τουλάχιστον εν μέρει από εταιρείες, που παρασκευάζουν φυτοφάρμακα. Πρέπει να υπάρχει συντονισμένη παρακολούθηση και συλλογή στοιχείων όσον αφορά τις επιβλαβείς συνέπειες των φυτοφαρμάκων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον και αυτό πρέπει να περιλαμβάνει μακροπρόθεσμα ερευνητικά προγράμματα και την επιβολή κυρώσεων στους ρυπαίνοντες. Πρέπει να δημιουργηθεί ένα σύστημα συντονισμού για τη συλλογή στοιχείων σχετικά με την παραγωγή, εισαγωγή, εξαγωγή, πώληση, διανομή και χρήση φυτοφαρμάκων και αυτό να είναι προσπελάσιμο στο κοινό. Πρέπει να ενθαρρυνθούν οι γεωργικές πρακτικές, που προωθούν τη χρήση χαμηλών δόσεων φυτοφαρμάκων, οι οποίες θα συμβάλουν στην αλλαγή της συνολικής χρησιμοποίησης αυτών των παρασκευασμάτων. Πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλοι έλεγχοι και πρέπει να απαγορευθεί η εισαγωγή στην ΕΕ εδώδιμων γεωργικών προϊόντων, που παράγονται με τη βοήθεια χημικών ουσιών.

  Jan Mulder (ALDE). – (NL) Κυρία Πρόεδρε, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα εξακολουθούν να είναι βασικά για τη γεωργική παραγωγή και τον επισιτιστικό εφοδιασμό στην Ευρώπη. Το μεγάλο ερώτημα, όταν εμείς στην Ευρώπη λαμβάνουμε συγκεκριμένα μέτρα, είναι τι είδους επίδραση ασκεί αυτό στις σχέσεις ανταγωνισμού με τον υπόλοιπο κόσμο. Αν είμαστε υπερβολικά αυστηροί στην Ευρώπη και δεν μπορούμε να επιβάλουμε τους ίδιους κανόνες στον υπόλοιπο κόσμο, αυτό σημαίνει ότι εμείς στην Ευρώπη μπορούμε να καταναλώνουμε προϊόντα που αδυνατούμε να παραγάγουμε εδώ, πράγμα που το θεωρώ εσφαλμένο.

Βεβαίως, είναι πάντοτε βασικό για μας να συνεχίζουμε την αξιολόγηση των επιβλαβών συνεπειών, δεν μπορούμε όμως να το παρακάνουμε. Συμφωνώ με όλους όσοι λένε ότι πρέπει να επικεντρωθούμε στους κινδύνους και όχι στη μείωση της ποσότητας. Οι ζώνες ανάσχεσης 10 μέτρων θα είναι επίσης καταστροφικές για τις Κάτω Χώρες και άλλα κράτη και θα πρέπει να εξαιρεθούν από τον κανονισμό.

Τέλος, η ενημέρωση των γειτόνων. Αν εγκριθεί κάτι, γιατί θα πρέπει να ενημερωθούν και οι γείτονες; Αυτή είναι μια εντελώς περιττή ρύθμιση.

  Michael Henry Nattrass (IND/DEM). - (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, τα φυτοφάρμακα στο Ηνωμένο Βασίλειο ελέγχονταν στενά το 1985. Εταιρείες όπως η Syngenta λένε πως οι αγρότες δεν θα πρέπει να στερηθούν τα απαραίτητα για αυτούς εργαλεία.

Οι κανονισμοί αυτοί μας απομακρύνουν από την αρχή των σωστών, βασισμένων στην επιστήμη, κανονισμών. Για παράδειγμα, ο έλεγχος συσσώρευσης αγριόχορτων στο οδόστρωμα είναι 400 φορές πιο ακριβός χωρίς τη χρήση χημικών. Η αθλητική βιομηχανία γκολφ και υπαίθριων αθλημάτων λέει πως χωρίς τα φυτοφάρμακα είναι αδύνατο να διατηρηθεί το γρασίδι. Η Ένωση Προστασίας Καλλιεργειών λέει πως η απαγόρευση των φυτοφαρμάκων μεταφράζεται σε 65 έως 200% περισσότερη καλλιεργούμενη γη και μείωση της παραγωγικότητας. Η Corbett Farms αναφέρει ότι αυτό το έτος αποδείχτηκε η αξία του ψεκασμού προκειμένου να μην πληγεί η πατάτα. Τα φυτοφάρμακα είναι ακριβά και η μικρότερη ποσότητα χρησιμοποιείται για την προστασία των καλλιεργειών μας. Αποφάσεις όσον αφορά το πώς και το πότε πρέπει να πραγματοποιείται ψεκασμός, πρέπει να λαμβάνεται ανά μεμονωμένη εκμετάλλευση. Μια αυθαίρετη μείωση στη χρήση δεν μπορεί να βασιστεί επιστημονικά.

Κυρία Πρόεδρε, παρακαλώ εξαλείψτε τους επιζήμιους κανονισμούς της ΕΕ. Το UKIP θα ψηφίσει κατά.

  Richard Seeber (PPE-DE). - (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, επιτρέψτε μου καταρχάς να εκφράσω τις ευχαριστίες μου προς τους εισηγητές και τους σκιώδεις εισηγητές. Είναι αυτονόητο ότι όλοι μας νοιαζόμαστε πολύ για την υγεία και την προστασία των καταναλωτών και η ισχυρή βούληση των διαφόρων μελών του Σώματος μπορεί να μετρηθεί από αυτή την έντονα φορτισμένη συζήτηση.

Είναι, ωστόσο, σημαντικό να αποφασίσουμε πραγματικά με βάση τα γεγονότα και όχι να είμαστε αιθεροβάμονες, δημιουργώντας αποδιοπομπαίους τράγους, όπως συμβαίνει. Θα ήταν πολύ εύκολο, ιδίως στην περίπτωση αυτής της νομοθετικής δέσμης, να διαλέξουμε μια συγκεκριμένη επαγγελματική ομάδα και να μην κοιτάξουμε τίποτε παραπάνω. Αυτό θα ήταν εντελώς εσφαλμένο. Πρέπει να ξεκαθαρίσουμε εξαρχής ότι όλοι μας στην Ευρώπη χρειαζόμαστε έναν λειτουργικό γεωργικό τομέα, κάτι που συνεπάγεται κατ’ ανάγκη τη χρήση ορισμένης ποσότητας φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Σε ό,τι αφορά ειδικές πτυχές της έκθεσης Klaß, επιτρέψτε μου να πω ότι είναι πράγματι μια εδραία αρχή να επιδιώξουμε ορισμένους στόχους μείωσης, πιστεύω όμως ότι η ποσοτική προσέγγιση που υιοθετήθηκε εδώ είναι απλώς υπερβολικά ανελαστική. Κάθε κράτος μέλος πρέπει πραγματικά να εξετάσει τι μπορεί να πράξει το ίδιο, διότι το να μειώσουμε απλώς τον συνολικό όγκο και να πιστέψουμε ότι με αυτό θα καθαρίσει το περιβάλλον είναι εντελώς αντιεπιστημονικό. Σε ό,τι αφορά τις ζώνες ανάσχεσης, δεν υπάρχει κάτι λάθος στη στρατηγική που επέλεξε η Επιτροπή να θεωρήσει την επικουρικότητα ως το καίριο στοιχείο. Κάθε κράτος μέλος πρέπει να εξετάσει με ποιον τρόπο θέλει να ρυθμιστούν αυτές οι ζώνες ανάσχεσης. Θα ήταν λάθος να επιβάλουμε τυφλά ένα όριο δέκα μέτρων σε ολόκληρη την Κοινότητα. Το να επιχειρούμε να βρούμε μη χημικές εναλλακτικές λύσεις σε ευαίσθητες περιοχές, όπως είναι οι οικότοποι σπάνιων ειδών χλωρίδας και πανίδας, αποτελεί επίσης μια προσέγγιση, που πρέπει να την υποστηρίξουμε ανεπιφύλακτα.

Σε ό,τι αφορά την έκθεση Breyer, είναι σημαντικό ότι υποστηρίζουμε την έννοια του διαχωρισμού σε τρεις ζώνες. Ο περιορισμός του εύρους εφαρμογής των αδειών σε κάθε κράτος μέλος ξεχωριστά θα συνιστούσε μια υπερβολικά στενή θεώρηση. Απαιτείται ειδική μέριμνα όσον αφορά τα κριτήρια απόρριψης. Μια καθολική απαγόρευση των ουσιών της κατηγορίας ΚΜΤ 1 (χημικά που ταξινομούνται ως καρκινογόνα, μεταλλαξιογόνα ή τοξικά για την αναπαραγωγή) μπορεί να εκλαμβάνεται ως τέτοια, στην περίπτωση όμως των ουσιών της κατηγορίας ΚΜΤ 2, τάσσομαι και εγώ υπέρ του να θεωρήσουμε τα επιστημονικά δεδομένα ως βάση για τις αποφάσεις αδειοδότησης.

  Ευαγγελία Τζαμπάζη (PSE). - Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κύριοι συνάδελφοι, η νομοθετική πρόταση την οποία θα κληθούμε να ψηφίσουμε, στοχεύει στην επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, μέσα από τη θέσπιση κοινοτικών προτύπων για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων και κανόνων για τη διάθεσή τους στην ευρωπαϊκή αγορά.

Θεωρώ, ότι υποστηρίζοντας την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος αναφορικά με το στόχο μείωσης της χρήσης των φυτοφαρμάκων κατά 20% σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δίνουμε ένα ισχυρό μήνυμα ότι οφείλουμε να ενισχύσουμε τους ελέγχους για την ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων αλλά, και κυρίως, να προωθήσουμε την έρευνα για πιο ασφαλείς εναλλακτικές μεθόδους φυτοπροστασίας.

Ταυτόχρονα, η πρόταση για κατάργηση του συστήματος των ζωνών και της υποχρεωτικής αμοιβαίας αδειοδότησης, αποτελεί μια ισορροπημένη θέση η οποία, λαμβάνοντας υπόψη τις ανησυχίες των αγροτών και της βιομηχανίας, επιδιώκει να δώσει τη δυνατότητα σε όσα κράτη μέλη το επιθυμούν, να εφαρμόσουν υψηλότερα επίπεδα περιβαλλοντικής προστασίας, ανάλογα με τις τοπικές τους συνθήκες.

Τέλος, θα ήθελα να αναφερθώ στις ιδιαίτερες ανάγκες προστασίας των δευτερευουσών χρήσεων και να σας καλέσω, αγαπητοί συνάδελφοι, να υποστηρίξουμε την πρόταση που αφορά τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού ταμείου, το οποίο θα προωθεί την έρευνα. Με αυτόν τον τρόπο θα διασφαλίσουμε την ευημερία των αγροτών, αλλά και τη διατήρηση των ιδιαίτερων εθνικών μας προϊόντων που αποτελούν κομμάτι της ευρωπαϊκής γεωργικής παράδοσης και ένα ισχυρό πλεονέκτημα της ευρωπαϊκής αγροτικής οικονομίας.

  Marian Harkin (ALDE). - (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, σας ευχαριστώ για την ευκαιρία που μου δίνετε να πω λίγα λόγια για αυτές τις τρεις εκθέσεις.

Πρώτον, πιστεύω πως εμείς στην Ευρώπη πρέπει να είμαστε σε θέση να μπορούμε να παράγουμε ευρωπαϊκές καλλιέργειες και ευρωπαϊκά φρούτα και λαχανικά που είναι ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση. Ωστόσο, πρέπει να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο με ισορροπημένο και λογικό τρόπο, ώστε να προστατέψουμε την ανθρώπινη υγεία χωρίς να ζημιωθεί η γεωργία.

Αυτό που δεν επιθυμούμε είναι να εφαρμόσουμε περιορισμούς οι οποίοι θα έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην ευρωπαϊκή γεωργία και να καταλήξουμε να πρέπει να εισάγουμε τεράστιες ποσότητες τροφίμων με όλες τις επιπτώσεις, λόγω των αποστάσεων κατά τη μετακίνηση των τροφίμων και ασφαλώς, με ελάχιστο έλεγχο των ποσοτήτων των φυτοφαρμάκων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή αυτών των εισαγόμενων τροφίμων.

Δεύτερον, στηρίζω την πρόταση για μια εκτίμηση κινδύνων, η οποία είναι επιστημονική και θα αποδειχτεί λειτουργική για τα κράτη μέλη.

Τέλος, πιστεύω πως μια προστατευτική ζώνη 10 μέτρων είναι μια λύση «ένα μέγεθος για όλα» και πρέπει να τροποποιηθεί για να επιτρέψει στα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τους τις τοπικές συνθήκες. Όπως ανέφερα προηγουμένως, ούτε καν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να νομοθετεί για τις κλιματικές συνθήκες και τις συνθήκες του εδάφους σε όλη την ήπειρο.

  Eija-Riitta Korhola (PPE-DE). - (FI) Κυρία Πρόεδρε, η θεματική στρατηγική και η οδηγία πλαίσιο για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα θέτουν προκλήσεις ως νομοθετικά εγχειρήματα και αντανακλούν τη θεμελιώδη πρόκληση που αντιμετωπίζει η περιβαλλοντική πολιτική της ΕΕ, που συνίσταται στο πώς θα συνδυαστεί αποτελεσματικά η προστασία του περιβάλλοντος με την προστασία της υγείας σε μια πολιτική που θα λαμβάνει υπόψη τις κοινωνικές πραγματικότητες.

Πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και φυτοφαρμάκων έχει μείζονα οικονομικά οφέλη. Η εξειδικευμένη χρήση αυτών των ουσιών αποτελεί, για να είμαστε ειλικρινείς, κρίσιμη προϋπόθεση για την παραγωγή τροφίμων στη σύγχρονη εποχή. Την ίδια, όμως, στιγμή, οι δυσμενείς επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στο περιβάλλον και ιδίως στα υδατορρεύματα είναι καθ’ όλα πραγματικές. Πώς, λοιπόν, μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε αυτές τις ουσίες κατά τρόπο που θα συνεχίσει να μας επιτρέπει να επωφελούμαστε από τα φυτοφάρμακα, ταυτόχρονα όμως, θα μειώνει τις δυσμενείς συνέπειες;

Κατάγομαι από μια χώρα, όπου η γεωργία αποτελεί σεβαστή ενασχόληση και όπου θεωρείται σημαντική η οικιακή γεωργία. Από την άλλη πλευρά, το περιβάλλον είναι ιδιαίτερα ευάλωτο. Για παράδειγμα, η Φινλανδία έχει σχεδόν 200 000 λίμνες, εκατοντάδες χιλιάδες άλλα υδατορρεύματα και μία από τις πλέον μολυσμένες θάλασσες του κόσμου. Η διάχυτη μόλυνση του νερού συνιστά τεράστιο περιβαλλοντικό πρόβλημα και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα είναι μέρος αυτού του προβλήματος. Πρόκειται για μια εξίσωση που συνιστά πρόκληση και, επομένως, είναι ορθότατο ότι η οδηγία πρέπει να λάβει υπόψη τις διαφορές ανάμεσα στα κράτη μέλη. Προφανώς, χρειαζόμαστε ορισμένες προδιαγραφές σε επίπεδο ΕΕ, οι λύσεις όμως που εφαρμόζονται στη Φινλανδία δεν μπορούν να είναι οι ίδιες με αυτές του Λουξεμβούργου, για παράδειγμα.

Κατά συνέπεια, η λογική και οι περιβαλλοντικές ανησυχίες υπαγορεύουν ότι πρέπει να εστιάσουμε στους στόχους και να αφήσουμε τα μέσα στα ίδια τα κράτη. Ένα καλό παράδειγμα αυτού του πράγματος είναι οι «ζώνες ανάσχεσης», που αναμφίβολα μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην προστασία των υδατορρευμάτων. Είμαι πεπεισμένη ότι οι ζώνες ανάσχεσης, που είναι προσαρμοσμένες στην κάθε κατάσταση και συνάδουν με τις προτάσεις της Επιτροπής, είναι ο ορθός τρόπος για να κινηθούμε εμπρός. Αν αποφασίσουμε τώρα για επακριβώς μετρήσιμα όρια, εφαρμόζοντας την αρχή «ένα μέγεθος για όλα», υφίσταται πραγματικός κίνδυνος σε πολλές χώρες τα πράγματα να πάνε από το κακό στο χειρότερο. Ίσως θα έπρεπε να πω, μάλλον, ότι δεν θα αντιμετωπίσουν το πρόβλημα με τρόπο ευέλικτο και ικανοποιητικό.

  Dan Jørgensen (PSE). - (DA) Κυρία Πρόεδρε, υπάρχουν κάποιες παρανοήσεις σε κάποιες από τις δηλώσεις των συναδέλφων βουλευτών εδώ σήμερα. Επομένως, χαίρομαι που δύναμαι να δευτερολογήσω. Υπάρχουν τρεις παρανοήσεις. Η πρώτη αφορά έναν στόχο μείωσης: ορισμένοι συνάδελφοι βουλευτές λένε ότι αυτό απλώς είναι αδύνατο. Υπάρχουν διαφορές μεταξύ των χωρών και δεν είναι δυνατή η δημιουργία ενός κοινού ευρωπαϊκού στόχου μείωσης. Όχι, αυτό δεν μπορεί να γίνει! Ούτε είναι αυτό που κάνουμε. Εκείνο που κάνουμε είναι ότι λέμε πως ο ευρωπαϊκός στόχος μείωσης πρέπει να είναι 20%. Ωστόσο, αυτό ενδεχομένως μπορεί να σημαίνει 30% σε κάποιες χώρες και 10% σε κάποιες άλλες. Ο εθνικός στόχος μείωσης θα θεσπιστεί με βάση τα εθνικά σχέδια δράσης. Επομένως, είναι παρανόηση να φοβόμαστε αυτό το σημείο. Ένα καίριο στοιχείο είναι πως λαμβάνουμε υπόψη το γεγονός ότι ένα γραμμάριο ενός φυτοφαρμάκου μπορεί να είναι ενίοτε πιο επικίνδυνο από ένα ολόκληρο κιλό ενός άλλου φυτοφαρμάκου. Κατά συνέπεια, θεσπίσαμε έναν δείκτη συχνότητας εφαρμογής ως σκέλος αυτής της υποχρέωσης μείωσης. Μπορώ να φανταστώ άνετα ότι η Επιτροπή θα έχει επίσης να πει κάτι επ’ αυτού, όταν εσείς, κύριε Δήμα, θα μπορέσετε να μιλήσετε σε λίγο.

Η δεύτερη παρανόηση αφορά τις ζώνες. Υπάρχει μια πεποίθηση ότι αν δεν έχουμε ζώνες, αυτό θα συνιστά σχεδόν προσβολή για την εσωτερική αγορά. Μα όχι, κάθε άλλο! Τερματίζοντας αυτή την ανόητη ιδέα περί ζωνών και λέγοντας ότι βαθμιαία θα θεσπίσουμε την αμοιβαία ανταλλαγή στοιχείων, λέμε ότι ολόκληρη η ΕΕ είναι μια ζώνη, εντός της οποίας ανταλλάσσουμε στοιχεία. Ωστόσο, είναι σαφές ότι δεν μπορούμε να μιλάμε για αμοιβαίως υποχρεωτική αναγνώριση των φυτοφαρμάκων απλώς διότι υπάρχουν διαφορετικές γεωγραφικές, κλιματικές και περιβαλλοντικές περιστάσεις σε κάθε χώρα ξεχωριστά. Νομίζω ότι όλοι σχεδόν όσοι μίλησαν σήμερα σε τούτο το Σώμα θα συμφωνούν σε αυτό το σημείο.

Η τρίτη θεμελιώδης παρανόηση είναι ότι αυτό θα καταστρέψει την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. Μα όχι! Στη Δανία μειώσαμε τη χρήση φυτοφαρμάκων κατά 50% από τη δεκαετία του ’80 χωρίς καμία συνέπεια για την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. Η χρήση φυτοφαρμάκων είναι δαπανηρή υπόθεση και, επομένως, υπό τον όρο ότι χρησιμοποιούνται με σωστό τρόπο, όσο λιγότερο χρησιμοποιούνται, τόσο το καλύτερο για την ανταγωνιστικότητα.

  Anders Wijkman (PPE-DE). - (SV) Κυρία Πρόεδρε, ο χρόνος πιέζει και μιλώ πρωτίστως για να εκφράσω την υποστήριξή μου στη συνεισηγήτρια της έκθεσης Breyer στην Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών, την κ. Erna Hennicot-Schoepges. Νομίζω ότι είναι πολύ ατυχές το γεγονός ότι η πλειοψηφία της ομάδας μου επέλεξε να αγνοήσει τη συμβουλή της κ. Hennicot-Schoepges σε αρκετά σημαντικά σημεία και να μην υποστηρίξει σημαντικές προτάσεις, που περιέχονται στην έκθεση. Βεβαίως, συμφωνώ ότι η απαίτηση για παροχή ενημέρωσης 48 ώρες πριν από τον αεροψεκασμό είναι ανεφάρμοστη και δεν μπορεί να λειτουργήσει, δεν είναι όμως λογικό να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι δεν χρειαζόμαστε καμία απολύτως απαίτηση ενημέρωσης. Η πρόταση της κ. Hennicot-Schoepges είναι, εν προκειμένω, μια ισορροπημένη συμβιβαστική πρόταση.

Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι τα κριτήρια απόρριψης για ιδιαίτερα ευαίσθητες ουσίες. Πρωτίστως, στις αποφάσεις μας πρέπει βεβαίως να είμαστε συνεπείς με τις αποφάσεις που λαμβάνει το Κοινοβούλιο σε σχέση με τη νέα νομοθεσία REACH, που διέπει τις χημικές ουσίες. Μία από τις θεμελιώδεις αρχές επ’ αυτού ήταν να εξαλείψουμε ουσίες εκεί όπου είναι δύσκολο να θεσπίσουμε ανώτατα επιτρεπτά όρια κινδύνου στην περίπτωση ουσιών για τις οποίες υπάρχει υψηλό επίπεδο ανησυχίας. Προφανώς, πρέπει να ακολουθήσουμε αυτή τη γραμμή και εδώ, ιδίως καθώς αντιμετωπίζουμε ουσίες που έρχονται σε επαφή ή είναι εξαιρετικά πιθανό να έλθουν σε επαφή με πράγματα που τρώμε.

Ένα άλλο ζήτημα στο οποίο υποστηρίζω την εισηγήτρια, την κ. Breyer, είναι η πρόταση για τη διαίρεση σε ζώνες. Όταν είδα την πρόταση της Επιτροπής, αμέσως θεώρησα ενδιαφέρον το ότι προσπαθούμε να διαιρέσουμε την Ευρώπη σε ζώνες, που έχουν σχετική ομοιότητα από πλευράς συνθηκών βλάστησης, κλίματος και ούτω καθεξής. Ωστόσο, οι προτεινόμενες ζώνες είναι δυστυχώς υπερβολικά αυθαίρετες. Δεν μπορώ να υποστηρίξω αυτή την προσέγγιση και πιστεύω ότι πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να διατηρήσουν το δικαίωμα άρνησης διαφόρων παρασκευασμάτων, έστω και αν γειτονικές χώρες τους έχουν δώσει το πράσινο φως. Θα ήθελα να θίξω και άλλα ζητήματα, εξαντλήθηκε όμως ο χρόνος ομιλίας μου.

  Esther De Lange (PPE-DE). - (NL) Κύριε Πρόεδρε, όταν βγαίνω από το χωριό μου, βρίσκομαι καταμεσής σε μια μοναδική γεωργική περιοχή, στον καταπράσινο πυρήνα ανάμεσα σε μεγάλες πόλεις, όπως είναι το Άμστερνταμ, το Ρότερνταμ και η Ουτρέχτη. Εξακολουθεί να είναι ένα καταπράσινο γεωργικό τοπίο για την ώρα, αλλά η ζώνη ανάσχεσης 10 μέτρων που προτείνει η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων θα καταστήσει ουσιαστικά αδύνατη τη γεωργία στην περιοχή, όταν η γεωργία είναι αυτή ακριβώς που διατηρεί πράσινη την περιοχή.

Την περασμένη εβδομάδα έκανα μια δοκιμή, αλλά μόλις και μετά βίας μπόρεσα να βρω κάποια κομμάτια γης ανάμεσα στις πολλές αύλακες που έχουν πλάτος 20 μέτρα. Όποιος γνωρίζει έστω και λίγο τις Κάτω Χώρες, γνωρίζει ότι αυτό δεν ισχύει μόνο στον πράσινο πυρήνα. Είναι χαρακτηριστικό της γεωργίας στη Δανία ότι υπάρχουν πολλές αύλακες ανάμεσα στους βοσκοτόπους. Αυτό σημαίνει ότι με τις ζώνες ανάσχεσης των 10 μέτρων, οι Κάτω Χώρες θα απολέσουν 800 000 εκτάρια των καλλιεργήσιμων εκτάσεων, ήτοι το 35% της γεωργικής επιφάνειας.

Ζητώ, επομένως, από τους βουλευτές να μην υποστηρίξουν αυτή την πρόταση, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τη γεωργική παραγωγή, που είναι αναγκαία στην Ευρώπη και στον κόσμο, όπως είπε ο πρόεδρος της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου. Αυτό δεν σημαίνει βεβαίως ότι δεν συμφωνώ με τον στόχο της προστασίας της φύσης και της δημόσιας υγείας. Όλοι συμμεριζόμαστε αυτή την επιδίωξη. Απλώς νομίζω ότι αυτό θα επιτευχθεί καλύτερα με μια προσέγγιση βάσει της ανάλυσης κινδύνου και της μείωσης κινδύνου.

Η εναλλακτική λύση, η μείωση της χρήσης, σαφώς και ακούγεται ωραία και απλή –μια συνολική μείωση 20%– αλλά δεν παρέχει την καλύτερη προστασία για τον καταναλωτή, διότι μπορεί να ιδωθεί μόνο από πλευράς ποσοτήτων και όχι ως το τελικό αποτέλεσμα, ο τελικός κίνδυνος. Σε αυτό το πλαίσιο, δυσκολεύομαι μάλιστα να κατανοήσω τους οδυνηρούς σπασμούς της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη, που τάσσεται υπέρ μιας συνολικής μείωσης 20% καθώς και μιας προσέγγισης βάσει του κινδύνου.

Έχω δύο τελευταία σημεία. Το μόνο που θα πω για το σύστημα αδειοδότησης είναι πως οι τρεις κλιματικές ζώνες είναι προτιμητέες σε σύγκριση με τα 27 κράτη μέλη, λαμβάνοντας προφανώς υπόψη τις εθνικές περιστάσεις. Τέλος, θέλω να ζητήσω από την Επιτροπή να μην παραβλέψει τις ελάσσονες καλλιέργειες σε όλα αυτά τα μείζονα πεδία διαμάχης.

  Françoise Grossetête (PPE-DE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, τα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων βρίσκονται τώρα παντού: στην τροφή, στο νερό, στον αέρα, στους σωματικούς ιστούς μας και στο μητρικό γάλα, καθώς και –το πιο τρομαχτικό απ’ όλα– στα σώματα των αγέννητων παιδιών μας. Μόλις τώρα αρχίζουμε να ρίχνουμε μια ματιά στις μακροπρόθεσμες συνέπειες αυτής της πανταχού παρουσίας των καταλοίπων των φυτοφαρμάκων: περιλαμβάνουν διάφορες μορφές καρκίνου, ενδοκρινικές διαταραχές, μειωμένη ανδρική γονιμότητα, βλάβη στο ανοσοποιητικό μας σύστημα και εκφυλιστικές ασθένειες του νευρικού μας συστήματος.

Επομένως, ναι και πάλι ναι: ας μειώσουμε τη χρήση των φυτοφαρμάκων και ας τη μειώσουμε σύντομα. Υποστηρίζω πλήρως τις προτάσεις που έκανε η συνάδελφός μου κ. Hennicot επί της έκθεσης Breyer και, για να εξοικονομήσω χρόνο, θα επισημάνω ένα επιπλέον σημείο, το οποίο το θεωρώ ζωτικής σημασίας και το οποίο συζητήθηκε στην Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών – συγκεκριμένα την προειδοποίηση των ατόμων που ζουν κοντά σε περιοχές, που πρόκειται να ψεκαστούν με φυτοφάρμακα. Πιστεύω ότι ένα τμήμα της ομάδας μας είναι παράλογο όταν προτείνει να μην απαιτείται ανάλογη ειδοποίηση με την πρόφαση ότι αν οι ουσίες που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν έχουν προηγούμενη έγκριση, τότε σημαίνει ότι δεν είναι επιβλαβείς.

Οι αεροψεκασμοί είναι κοινός τόπος, ιδίως σε δάση και αμπελώνες. Ενέχουν τον κίνδυνο να μεταφέρουν ουσίες σε κατοικημένες ή ευαίσθητες περιοχές, επομένως πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρό ρυθμιστικό πλαίσιο. Είναι βασικό οι καλλιεργητές να προειδοποιούν για τους αεροψεκασμούς τους ανθρώπους, που ζουν κοντά και, επομένως, είναι δυνητικά εκτεθειμένοι. Οι άνθρωποι που υποφέρουν από αναπνευστικά προβλήματα, όπως είναι το άσθμα, μπορεί να πληγούν σοβαρά, αν δεν έχουν προειδοποιηθεί για τον σχετικό αεροψεκασμό. Η διαβίβαση και η παρουσίαση της πληροφορίας δεν συνεπάγεται κατ’ ανάγκη πρόσθετο διοικητικό βάρος για τους γεωργούς, όπως πρότειναν ορισμένοι συνάδελφοι βουλευτές του ΕΚ. Ενδεχομένως το μόνο που θα χρειάζεται θα είναι απλά ειδοποιητήρια, όπου θα δηλώνονται οι προγραμματιζόμενες ημερομηνίες αεροψεκασμού και τα οποία θα τοποθετούνται κοντά σε ανθρώπινες κατοικίες στις περιοχές κινδύνου.

Θέλω να ολοκληρώσω επισημαίνοντας ότι είναι πλέον καιρός να περάσουμε σε μια νέα γενιά γεωργικών πρακτικών, που σέβονται το περιβάλλον και, συνακόλουθα, συμβάλλουν στον εκσυγχρονισμό του γεωργικού τομέα.

  Czesław Adam Siekierski (PPE-DE). - (PL) Κυρία Πρόεδρε, το καίριο στοιχείο στην αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων είναι η ορθολογική μείωση του κινδύνου. Πρέπει να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο μέσω της εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών στην οδηγία για την αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων. Κάθε χώρα θα υποχρεούται να ετοιμάζει το δικό της σχέδιο σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που δίνονται στην οδηγία. Κάθε χώρα πρέπει να μπορεί να το πράξει αυτό, λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές συνθήκες και διαφορές.

Διαφέρουμε, πρωτίστως, σε επίπεδο γεωργικής ανάπτυξης, επαναλαμβάνω: στο επίπεδο γεωργικής ανάπτυξης. Εκείνες οι χώρες που είναι νέα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης συχνά πρέπει να επιτελέσουν τεράστιο έργο για να καλύψουν την απόσταση που τις χωρίζει όσον αφορά το επίπεδο ανάπτυξης. Μια μείωση στη χρήση φυτοφαρμάκων σε αυτές τις χώρες σε σύγκριση με τα τρέχοντα επίπεδα χρήσης τους, σε τελική ανάλυση, θα λειτουργήσει σε βάρος μας, ως καταναλωτών, εκτός εάν, στη μείωση της χρήσης τους, λάβουμε υπόψη το τρέχον επίπεδο χρήσης αυτών των προϊόντων, που είναι σχετικώς χαμηλό.

Το φυσικό μας τοπίο επίσης διαφέρει. Στην Πολωνία τεράστιες δασικές εκτάσεις δεν μπορούν να προστατευθούν παρά μόνο με αεροψεκασμό. Είναι καθήκον απέναντι στο φυσικό περιβάλλον να προστατεύσουμε αυτά τα δάση και αποτελεί ευθύνη του Κοινοβουλίου να θεσπίσουμε κατευθυντήριες γραμμές για την ασφαλή χρήση των προϊόντων που προστατεύουν το φυσικό περιβάλλον.

Αυτή η οδηγία κάνει εκτενή αναφορά στο γεγονός ότι το επίπεδο της γνώσης των αγροτών είναι ο πλέον σημαντικός παράγοντας στην εφαρμογή της αειφόρου χρήσης των φυτοφαρμάκων. Αποτελεί ευθύνη όλων μας να υποστηρίξουμε την εκπαίδευση και να δημιουργήσουμε τις συνθήκες, ούτως ώστε αυτή η ενημέρωση να φθάνει σε κάθε αγρότη. Υποβάλλοντας μια τροπολογία αναφορικά με τις εθνικές επιδοτήσεις για τα φυτοφάρμακα, συνηγορώ υπέρ του μηχανισμού της ανταλλαγής παλαιότερων παρασκευασμάτων με σύγχρονα και ασφαλή το συντομότερο δυνατόν. Ζητώ τη στήριξή σας.

Οι κατευθυντήριες γραμμές στην οδηγία πρέπει να ενθαρρύνουν ορθολογικά μέτρα και δεν πρέπει να αποθαρρύνουν τα κράτη μέλη και τους αγρότες.

  Σταύρος Δήμας, Μέλος της Επιτροπής. − Κυρία Πρόεδρε, ευχαριστώ για τις θετικές παρεμβάσεις των ομιλητών στην αποψινή συνεδρίαση, και επιτρέψτε μου να εκθέσω συνοπτικά τις απόψεις της Επιτροπής σχετικά με ορισμένα σημαντικά ζητήματα που ετέθησαν.

Θα αρχίσω από τη θεματική στρατηγική και ιδιαίτερα με τα σημεία που δεν καλύπτονται από την οδηγία.

Κατ’ αρχάς εκφράζω την ικανοποίησή μου για την υποστήριξη που παρέχει η έκθεση στη θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων και ειδικότερα την πρόταση θέσπισης νέας νομοθεσίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων που συνεπάγεται το στάδιο της χρήσης των φυτοφαρμάκων

Συμφωνώ με την έμφαση που δίδεται στην ανάγκη για περισσότερη έρευνα σε ότι αφορά τις επιδράσεις της συνδυασμένης και σωρευτικής χρήσης φυτοφαρμάκων στην υγεία. Συμφωνώ επίσης με τη σημασία που αποδίδεται στην αρχή της υποκατάστασης που ως συνέπεια έχει, την απομάκρυνση των πιο επικίνδυνων ουσιών από την αγορά και την αντικατάστασή τους από ασφαλέστερες εναλλακτικές λύσεις στις οποίες περιλαμβάνονται και οι μη χημικές.

Τέλος, στην έκθεση Belohorská που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων, προτείνονται ορισμένα πρόσθετα μέτρα τα οποία είναι ιδιαίτερα θετικά.

Ειδικότερα τώρα για την οδηγία πλαίσιο. Πολλές από τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιφέρουν χρήσιμες αποσαφηνίσεις και μπορούν να γίνουν δεκτές. Άλλες τροπολογίες, ωστόσο, ενδέχεται να παράγουν ανεπιθύμητα αποτελέσματα. Θα ήθελα να σχολιάσω πρώτα τις βασικές τροπολογίες που η Επιτροπή μπορεί να αποδεχθεί πλήρως επί της αρχής ή εν μέρει.

Η Επιτροπή αποδέχεται εν μέρει την πρόταση να καθορίζουν τα κράτη μέλη σε εθνικά προγράμματα δράσης επί μέρους στόχους περιορισμού της χρήσης των πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων. Όντως, ο καθορισμός τέτοιων στόχων είναι συμβατός με το γενικότερο σκοπό της οδηγίας, δηλαδή τον περιορισμό του κινδύνου από τη χρήση φυτοφαρμάκων. Η θέσπιση όμως γενικού και αόριστου στόχου περιορισμού της χρήσης φυτοφαρμάκων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, επί πλέον των εθνικών στόχων, δεν είναι αναγκαία και συνεπώς δεν υποστηρίζεται από την Επιτροπή. Πράγματι, η γενική μείωση της ποσότητας των φυτοφαρμάκων δεν συνεπάγεται απαραίτητα και αντίστοιχη μείωση του κινδύνου, καθότι το επίπεδο επικινδυνότητας κυμαίνεται από τη μία ουσία στην άλλη. Η δράση λοιπόν για τον περιορισμό του κινδύνου πρέπει να είναι στοχευμένη και να επικεντρώνεται, κατά κύριο λόγο, στις πιο επιβλαβείς ουσίες.

Η Επιτροπή μπορεί να αποδεχθεί επί της αρχής τη θέσπιση ελάχιστου πλάτους για τις ζώνες ανάσχεσης που πρέπει να δημιουργηθούν στους αγρούς που βρίσκονται δίπλα σε υδατορρεύματα, διότι κάτι τέτοιο θα αποφέρει πρόσθετα περιβαλλοντικά οφέλη. Ωστόσο, η επιβολή των 10 μέτρων, αδιακρίτως και σε όλες τις περιπτώσεις, φαίνεται να μην είναι η κατάλληλη. Η Επιτροπή θα προτιμούσε να διαθέτουν τα κράτη μέλη περιθώρια ευελιξίας και να καθορίσουν το κατάλληλο πλάτος ζωνών ανάσχεσης, ανάλογα με τις γεωγραφικές τους ιδιαιτερότητες.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να αποδεχθεί ορισμένες χρήσιμες αποσαφηνίσεις σε άλλα ζητήματα, όπως η τεχνική κατάρτιση και η πιστοποίηση. Υπάρχουν ωστόσο τροπολογίες τις οποίες η Επιτροπή δεν μπορεί να υποστηρίξει.

Πρώτον, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η υποχρεωτική τήρηση κοινών γενικών αρχών ολοκληρωμένης καταπολέμησης επιβλαβών οργανισμών από τους επαγγελματίες χρήστες φυτοφαρμάκων, αποτελεί βασικό μέτρο για τη μείωση της εξάρτησης από τα φυτοφάρμακα. Θα επιφέρει σημαντικό περιβαλλοντικό όφελος σε όλη την έκταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα συμβάλει στην ανάπτυξη ενός αειφόρου και ανταγωνιστικού γεωργικού κλάδου. Δεν μπορώ συνεπώς να αποδεχθώ τη διαγραφή, με την τροπολογία αριθ. 86, αυτού του εξαιρετικής σημασίας μέτρου που περιέχει η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Δεύτερον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφωνεί με τη λήψη μέτρων για την προστασία των πληθυσμών που ζουν κοντά σε αγρούς που διενεργούνται αεροψεκασμοί. Ωστόσο, θεωρεί δυσανάλογη την πλήρη απαγόρευση χρήσης φυτοφαρμάκων σε λεγόμενες ευπαθείς περιοχές. Πρέπει να αφήσουμε κάποιο περιθώριο στα κράτη μέλη και στις τοπικές αρχές, έτσι ώστε να μπορούν να αντιμετωπίσουν –αν ποτέ αυτό χρειαστεί και σε εξαιρετικές και σπάνιες περιπτώσεις– κινδύνους για τη δημόσια υγεία ή τη βιοποικιλότητα, που μόνο με τη χρήση φυτοφαρμάκων μπορούν να αντιμετωπιστούν.

Τρίτον, αν και η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να εξετάσει την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας στα βιοκτόνα, μια τέτοια απόφαση απαιτεί προσεκτική μελέτη, καθώς και την προσαρμογή ορισμένων πτυχών της οδηγίας για τα φυτοφάρμακα. Όταν θα έχουμε στη διάθεσή μας περισσότερα στοιχεία, μέσω του προγράμματος αναθεώρησης που προβλέπει η οδηγία, για τα βιοκτόνα, θα μπορούμε να αντιμετωπίσουμε καλύτερα το στάδιο της χρήσης των βιοκτόνων.

Τέταρτον, η Επιτροπή δεν μπορεί να υποστηρίξει την προσθήκη παραπομπής στο άρθρο 152, παράγραφος 4 της Συνθήκης, δεδομένου ότι η προτεινόμενη οδηγία επικεντρώνεται σαφώς στην προστασία του περιβάλλοντος, η οποία ήδη εμπεριέχει θέματα δημόσιας υγείας.

Πέμπτον, παρ’ όλο που η επιβολή φόρων και εισφορών συνάδει με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» δεν υπάρχει επί του παρόντος αποτελεσματικό σύστημα διαφοροποίησης των φορολογικών συντελεστών, ανάλογα με την επικινδυνότητα του κάθε φυτοφαρμάκου. Για το λόγο αυτό η Επιτροπή προτιμά να μην επιβληθούν φόροι και εισφορές σε κοινοτικό επίπεδο στην παρούσα φάση και μέχρις ότου ολοκληρωθεί η σχετική μελέτη επί του ζητήματος.

Κυρία Πρόεδρε, η Επιτροπή μπορεί να αποδεχθεί 121 τροπολογίες από τις 166 που έχουν υποβληθεί, από τις οποίες, 25 πλήρως και 96 επί της αρχής ή εν μέρει. Καταθέτω στη γραμματεία του Κοινοβουλίου πλήρη κατάλογο των θέσεων της Επιτροπής σχετικά με τις τροπολογίες.

Θα ήθελα και πάλι να ευχαριστήσω όλους όσοι συνέβαλαν στην αποψινή συζήτηση και ιδιαίτερα τους εισηγητές για το έργο τους. Ευχαριστώ για την προσοχή σας.

  Μάρκος Κυπριανού, Μέλος της Επιτροπής. − Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να αρχίσω υπενθυμίζοντας τη βασική πολιτική σήμερα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προωθεί και υποστηρίζει την υγιεινή διατροφή. Και βεβαίως ένα πολύ σημαντικό μέρος της υγιεινής διατροφής είναι η κατανάλωση φρούτων και λαχανικών. Είναι ένας πολύ βασικός παράγοντας. Άρα, αυτό που ζητούμε σήμερα είναι, από τη μία πλευρά να εξασφαλίσουμε την παραγωγή φρούτων και λαχανικών και εδώ ακριβώς είναι η δυνατότητα παραγωγής και στήριξης της γεωργίας και βεβαίως από την άλλη πλευρά να εξασφαλίσουμε ότι τα φρούτα και τα λαχανικά είναι ασφαλή για κατανάλωση. Πιστεύουμε ότι η πρόταση της Επιτροπής καταφέρνει να αντιμετωπίσει αυτή τη διπλή πρόκληση με έναν ισορροπημένο τρόπο.

Έχω παρακολουθήσει με πολύ ενδιαφέρον τη συζήτηση από όλα τα έντιμα μέλη, τα επιχειρήματα που έχουν λεχθεί είναι σοβαρά και τα λαμβάνουμε ιδιαίτερα υπόψη. Δεν θα ήθελα, λόγω της πίεσης του χρόνου, να επεκταθώ σε όλα τα θέματα, απλώς επιγραμματικά μόνο σε δύο-τρία τα οποία θεωρώ πολύ σημαντικά και έχουν τεθεί σήμερα.

Κατ’ αρχήν στο θέμα της προστασίας των ευάλωτων ομάδων, συμφωνώ με την ανάγκη προστασίας τους, έχει ληφθεί υπόψη στην πρόταση για τον κανονισμό και είμαστε έτοιμοι να δεχθούμε και την τροπολογία για συμπερίληψη του ορισμού των ευάλωτων ομάδων, ακριβώς για να εξασφαλίσουμε ακόμη περισσότερο την προστασία τους. Μια παρατήρηση θα ήθελα να κάνω, αν και δεν είναι άμεσα συνδεδεμένη με το θέμα που συζητάμε, όσον αφορά τα εισαγόμενα προϊόντα: θα ήθελα να τονίσω ότι και αυτά ελέγχονται για τα κατάλοιπα σε φυτοφάρμακα και μέσω άλλου κανονισμού που αφορά τα μέγιστα επιτρεπόμενα όρια καταλοίπων των φυτοφαρμάκων. Άρα και για τα εισαγόμενα έχουμε τους κανόνες ελέγχου που εξασφαλίζουν την προστασία των καταναλωτών.

Γενικότερα τα κριτήρια έγκρισης είναι ένα πολύ σημαντικό κομμάτι της νομοθεσίας. Ο κύριος στόχος της πρότασης είναι ακριβώς η προστασία της υγείας των πολιτών και του περιβάλλοντος, αυτό είναι βασικό και δεν πρέπει να το ξεχνάμε. Τα προτεινόμενα κριτήρια έγκρισης είναι απαραίτητα για την επίτευξη αυτού του σκοπού, γι’ αυτό και η Επιτροπή δεν θα μπορέσει να δεχθεί οποιαδήποτε χαλάρωση αυτών των κριτηρίων. Είναι φανερό από τη συζήτηση και από μερικές από τις τροποποιήσεις ότι αυτούς τους στόχους μοιράζεται και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ορισμένες τροποποιήσεις μάλιστα ενίσχυαν αυτά τα κριτήρια. Η Επιτροπή είναι της άποψης, ότι τα προτεινόμενα κριτήρια πρέπει να εξασφαλίζουν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας χωρίς να καθιστούν τη φυτοπροστασία ανεφάρμοστη και δυσλειτουργική. Επομένως η Επιτροπή δεν θα μπορέσει να δεχθεί τροποποιήσεις που θα αποδυνάμωναν αυτά τα κριτήρια.

Τέλος, όσον αφορά το επίμαχο θέμα της αμοιβαίας αναγνώρισης, της αναγνώρισης μέσω ζωνών της εναρμόνισης σ’ αυτόν τον τομέα. Πιστεύω ότι έχει παρεξηγηθεί σε ένα βαθμό η πρότασή μας. Πρώτα απ’ όλα να υπενθυμίσω ότι με τη νέα πρόταση θα εισαχθούν αυστηρότερα κριτήρια, τα οποία θα εφαρμόζονται μέσα στις ζώνες-ας μην το ξεχνάμε αυτό- άρα υψηλοτέρα επίπεδα προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος. Από την άλλη πλευρά όμως, πρέπει να κάνουμε και ένα βήμα προς την ενιαία αγορά, προς την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και θα πρέπει να αποφευχθεί το παράδοξο, να υπάρχει μεν για τα γεωργικά προϊόντα ενιαία αγορά, αλλά η ενιαία αγορά να είναι διχασμένη για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Επίσης λαμβάνουμε υπόψη τις ιδιαιτερότητες, τις κλιματολογικές και τις εδαφικές, και γι’ αυτό έχει γίνει ο διαχωρισμός σε συγκεκριμένες ζώνες. Το θέμα όμως δεν είναι τόσο απλό και απόλυτο, γι’ αυτό και είπα ότι μπορεί να βασίζεται σε παρεξήγηση. Από τη μια πλευρά υπάρχει η δυνατότητα για τα κράτη μέλη να λαμβάνουν προστατευτικά μέτρα και από την άλλη κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων για την έγκριση από το πρώτο κράτος μέλος της ζώνης, θα μπορούν οι εμπειρογνώμονες από τα άλλα κράτη μέλη να λάβουν ενεργά μέρος στη διαδικασία εξουσιοδότησης και έτσι θα μπορέσουν να αξιολογήσουν τις συνθήκες –μέσα από αυτόν τον τρόπο– για ολόκληρη τη ζώνη. Δηλαδή δεν θα αποφασίζεται μονομερώς από ένα μόνο κράτος μέλος που ανήκει στη ζώνη, αλλά μέσα στη διαδικασία αυτή θα συμμετέχουν και οι εκπρόσωποι από τα υπόλοιπα κράτη μέλη στη συγκεκριμένη ζώνη, οι οποίοι θα μπορούν να παρουσιάσουν τις απόψεις τους και να πείσουν για τις συγκεκριμένες συνθήκες που επικρατούν στο δικό τους κράτος.

Ειδικότερα όμως, θα ήθελα να αναφερθώ στο θέμα της προστασίας των υδάτων, διότι και αυτό είναι ευαίσθητο σημείο, τέθηκε δε από αρκετά έντιμα μέλη, και θέλω να πω ότι η πρόταση λαμβάνει υπόψη την ανάγκη προστασίας των υδάτινων πόρων και ειδικά την οδηγία πλαίσιο της πολιτικής των υδάτων. Εάν είναι σαφές από την αξιολόγηση του κινδύνου ότι, υπό τους προτεινόμενους όρους χρήσης, τα αποδεκτά όρια θα ξεπεραστούν στις ευάλωτες περιοχές, τότε το συγκεκριμένο κράτος μέλος πρέπει και μπορεί να απορρίψει τη χρήση των φυτοφαρμάκων γι’ αυτή τη συγκεκριμένη περιοχή. Ακόμα, εάν το κράτος μέλος μπορεί να αποδείξει ότι ολόκληρο το έδαφός του αποτελεί ευάλωτη περιοχή, έχει τη δυνατότητα να μην εγκρίνει καθόλου το συγκεκριμένο προϊόν. Άρα, οι ιδιαιτερότητες και η ανάγκη προστασίας των υδατίνων πόρων, λαμβάνονται σαφώς υπόψη μέσα από τη διαδικασία που προτείνει ο νέος κανονισμός. Για το λόγο αυτό η Επιτροπή, εκτιμώντας τα προαναφερθέντα, δεν θα μπορούσε να δεχθεί τις τροποποιήσεις που σχετίζονται με το σύστημα έγκρισης ανά ζώνη.

Όπως έχω πει είναι πάνω από 250 τροπολογίες, δεν υπάρχει χρόνος να τις αναλύσουμε σε λεπτομέρειες, βλέπω ότι έχουμε ακόμη μια διάσταση απόψεων, αλλά προσβλέπω ότι μέσα από τη διαδικασία και από τη συζήτηση θα μπορέσουμε να βρούμε την κοινή θέση.

(EN)Παράρτημα – Θέση της Επιτροπής

Έκθεση Klass (A6-0347/2007)

Η Επιτροπή μπορεί να κάνει δεκτές τις τροπολογίες 2, 3, 6, 17, 26, 49, 52, 53, 60, 61, 66, 68, 76, 94, 95, 97, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 111, 115 και 117.

Η Επιτροπή μπορεί να κάνει δεκτές καταρχήν ή εν μέρει τις τροπολογίες 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 27, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 50, 51, 54, 56, 59, 62, 63, 64, 65, 67, 70, 71, 74, 75, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 85, 87, 90, 92, 93, 100, 101, 110, 112, 113, 114, 116, 118, 119, 122, 126, 128, 129, 130, 131, 133, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 160, 163, 164 και 165.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να κάνει δεκτές τις τροπολογίες 1, 5, 16, 22, 23, 28, 29, 30, 32, 37, 40, 41, 46, 55, 57, 58, 69, 72, 73, 77, 84, 86, 88, 89, 91, 96, 98, 99, 102, 104, 120, 121, 123, 124, 125, 127, 132, 138, 139, 157, 158, 159, 161 και 162.

Η Επιτροπή επιφυλάσσεται για την τροπολογία 166.

Έκθεση Breyer (A6-0359/2007)

Η Επιτροπή μπορεί να κάνει δεκτές ή να κάνει δεκτές κατόπιν αναδιατύπωσης τις τροπολογίες 9, 11, 20, 22, 26, 29, 31, 32, 33, 36, 41, 43, 45, 49, 51, 56, 57, 64, 67, 75, 78, 79, 82, 84, 92, 93, 96, 102,107, 112, 114, 119, 124, 130, 131, 140, 145, 153, 155, 156, 157, 159, 160, 167, 170, 181, 184, 190, 195, 196, 197, 201, 203, 206, 212, 213, 215, 217, 220, 254, 258, 274, 282, 283, 286 και 301.

Η Επιτροπή μπορεί να κάνει δεκτές τις τροπολογίες 4, 5, 6, 7, 10, 14, 18, 19, 21, 24, 25, 27, 34, 39, 46, 50, 53, 54, 59, 61, 62, 63, 66, 76, 77, 80, 87, 89, 94, 95, 98, 99, 100, 108, 109, 115, 116, 121, 122, 123, 133, 134, 136, 149, 163, 169, 175, 176, 177, 180, 183, 188, 189, 193, 199, 209, 218, 225, 233, 243, 244, 248, 251, 252, 268, 279, 284, 290, 296, 297, 300, 302 και 305, κατ’ αρχήν ή εν μέρει.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να κάνει δεκτές τις τροπολογίες 1, 2, 3, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 23, 28, 30, 35, 37, 38, 40, 42, 44, 47, 48, 52, 55, 58, 60, 65, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 81, 83, 85, 86, 88, 90, 91, 97, 101, 103, 104, 105, 106, 110, 111, 113, 117, 118, 120, 125, 126, 127, 128, 129, 132, 135, 137, 138, 139, 141, 142, 143, 144, 146, 147, 148, 150, 151, 152, 154, 158, 161, 162, 164, 165, 166, 168, 171, 172, 173, 174, 178, 179, 182, 185, 186, 187, 191, 192, 194, 198, 200, 202, 204, 205, 207, 208, 210, 211, 214, 216, 219, 221, 222, 223, 224, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 245, 246, 247, 249, 250, 253, 255, 256, 257, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 269, 270, 271, 272, 273, 275, 276, 277, 278, 280, 281, 285, 287, 288, 289, 291, 292, 293, 294, 295, 298, 299, 303, 304 και 306.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. ROTHE
Αντιπροέδρου

  Gyula Hegyi (PSE), γραπτώς. – (ΕΝ) Τα φυτοφάρμακα βρίσκονται μεταξύ των πιο επικίνδυνων χημικών, καθώς έχουν σχεδιαστεί προκειμένου να σκοτώσουν και εκλύονται ελεύθερα στο περιβάλλον και στα τρόφιμα. Μόνο το 1% περίπου των φυτοφαρμάκων εξυπηρετεί σήμερα τον στόχο του. Επομένως, όταν προετοιμάζουμε νομοθεσία όσον αφορά τη χρήση και την κυκλοφορία φυτοφαρμάκων, πρέπει να σκεφτόμαστε ποιο είναι το συμφέρον των διάφορων φορέων. Συμφέρει τους αγρότες να έχουν μεγάλη σοδειά και καλή ποιότητα προϊόντων με χαμηλό κόστος. Αν μπορούν να επιτύχουν αυτόν τον στόχο με λιγότερα φυτοφάρμακα, μπορούν να κάνουν οικονομία στο κόστος και να παράσχουν πιο υγιεινά προϊόντα. Συμφέρει τους πολίτες να έχουν ασφαλή, φθηνά προϊόντα και πόσιμο νερό χωρίς φυτοφάρμακα. Επομένως, η χρήση λιγότερων και ασφαλέστερων φυτοφαρμάκων συμφέρει σχεδόν τους πάντες.

Αν θέλουμε να επιτύχουμε ουσιαστική μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων στην Ευρώπη, χρειαζόμαστε αποτελεσματικά εθνικά σχέδια για τη μείωση, επικεντρώνοντας το ενδιαφέρον μας στις τοπικές συνθήκες και στη χρήση των τοπικών ευκαιριών.

  Mairead McGuinness (PPE-DE), γραπτώς. – (EN) Υποστηρίζω τη δυναμική αυτής της έκθεσης καθώς ενισχύει την υφιστάμενη νομοθεσία που διέπει τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα κατά τρόπο ώστε να δημιουργήσει στους καταναλωτές μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στα τρόφιμα που καταναλώνουν, παρέχει σε όσους έρχονται σε άμεση επαφή με αυτά τα προϊόντα όπως παραγωγούς, γεωργούς, προμηθευτές σαφέστερες οδηγίες σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων και γενικά, μεριμνά για την ασφαλή παραγωγή γεωργικών προϊόντων στην ΕΕ.

Ωστόσο, είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι η αύξηση της νομοθεσίας στον τομέα αυτόν δεν θα είναι αποτελεσματική παρά μόνο αν υπάρχουν επαρκείς έλεγχοι και παρακολούθηση στα κράτη μέλη. Επί του παρόντος φαίνεται πως ενώ υπάρχει κάποια παρακολούθηση όσον αφορά τα κατάλοιπα σε προϊόντα διατροφής, ίσως δεν αρκεί για να παράσχει κατάλληλες διασφαλίσεις στους καταναλωτές για αυτά τα προϊόντα. Πρέπει να γίνουν ενέργειες για να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που προβλέπονται στο πλαίσιο αυτής της νομοθεσίας θα εφαρμοστούν μέσω αποτελεσματικής παρακολούθησης.

  Péter Olajos (PPE-DE), γραπτώς. – (HU) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, συζητάμε για τις λεπτομέρειες αυτής της νομοθετικής δέσμης σχετικά με τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα εδώ και πολλούς μήνες. Αυτή τη φορά εξετάσαμε τις πολυάριθμες απόψεις και τις ενσωματώσαμε στο κείμενο. Το αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας είναι, πιστεύω, το σχέδιο που συζητάμε τώρα, το οποίο βασίζεται σε συμβιβασμό από πολλές απόψεις και ικανοποιεί όσο το δυνατόν περισσότερες απαιτήσεις. Υπάρχουν, ωστόσο, ορισμένα ζητήματα, που δεν πρέπει να επιδέχονται συμβιβασμό. Όταν διακυβεύεται η υγεία των ανθρώπων, δεν πρέπει να επιτρέπουμε να προτάσσονται τα οικονομικά συμφέροντα. Αυτή η νομοθεσία δεν αφορά την ανταγωνιστικότητα του γεωργικού τομέα της Ευρώπης, αλλά την προστασία της υγείας των ευρωπαίων πολιτών. Είδαμε, επίσης, ότι οι υφιστάμενοι κανόνες σε κάθε κράτος μέλος διαφέρουν κατά πολύ. Στη χώρα μου, συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον αυστηρών. Ενώ εδώ στο Στρασβούργο συζητάμε για το αν πρέπει να θεσπιστεί μια ζώνη ανάσχεσης 5 ή 10 μέτρων, η Ουγγαρία έχει σε ισχύ εδώ και δεκαετίες ζώνες ανάσχεσης 50 μέτρων και σε ορισμένα μέρη ακόμη και 500 μέτρων. Επιπλέον, μολονότι η χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων από τους αγρότες μας είναι 15 φορές πιο χαμηλή σε σύγκριση με των Κάτω Χωρών, οι αποθήκες παρέμβασης της Ευρώπης, όταν υφίσταντο ακόμη, ξεχείλιζαν από ουγγρικό αραβόσιτο. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, ζητώ από τους συναδέλφους βουλευτές να χρησιμοποιήσουν αύριο την ψήφο τους για να υποστηρίξουν τη θέσπιση αυστηρών κριτηρίων απόρριψης. Με βάση το συμβιβαστικό σχέδιο κειμένου, αυτό θα αφορά μόνο 29 ουσίες από τις περισσότερες από 600. Αυτό το τίμημα δεν είναι υπερβολικά υψηλό για να διασφαλίσουμε ότι οι αποδεδειγμένα καρκινογόνες και τοξικές ενώσεις θα αποκλειστούν από τον κατάλογο. Ακόμη και αν υπάρχουν διαφορές ως αποτέλεσμα ειδικών εθνικών καταστάσεων, όταν έλθει η στιγμή της ψηφοφορίας, συμφωνούμε ως προς αυτό. Ας χρησιμοποιήσουμε, επομένως, την ψήφο μας, για να διασφαλίσουμε τη δυνατότητα να καθόμαστε να τρώμε με ήσυχη τη συνείδησή μας.

  Zita Pleštinská (PPE-DE), γραπτώς. – (SK) Όπως ακριβώς έχουμε φάρμακα για τους ανθρώπους, έχουμε φάρμακα για τα φυτά: τα φυτοφάρμακα μπορούν να ονομάζονται φάρμακα, αφού είναι φάρμακα για την καταπολέμηση ασθενειών, επιβλαβών οργανισμών και ζιζανίων. Πρέπει, βεβαίως, να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με θεσπισμένους κανόνες. Η μη ορθή εφαρμογή καταλήγει σε αστοχίες του οργανισμού, που εκδηλώνονται ως καρκίνος.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η προσέγγισή μας σε αυτό το θέμα πρέπει να βασίζεται σε επιστημονική ανάλυση. Δεν πρέπει να υποκύψουμε στην υστερία για τα φυτοφάρμακα που έχει καταλάβει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η επισιτιστική αυτάρκεια στην Ευρώπη μειώνεται και αυτό αυξάνει την εξάρτηση της αγροτοβιομηχανίας από τον εφοδιασμό από την παγκόσμια αγορά. Πρέπει να θυμόμαστε ότι η έλλειψη τροφίμων θα οδηγήσει σε αύξηση των τιμών τους.

Μετά από διαβούλευση με εμπειρογνώμονες, θεωρώ ότι ορισμένες τροπολογίες της κοινοτικής οδηγίας 91/414/ΕΟΚ και της οδηγίας πλαίσιο για την αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων, που υπέβαλε η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, δεν είναι λειτουργικές. Αυτές οι νέες προσθήκες παρεκκλίνουν της αρχής της εστιασμένης και αναλογικής νομοθεσίας βάσει μιας επιστημονικής θεώρησης.

Αντιλαμβάνομαι ότι χρειαζόμαστε μια εναρμονισμένη ευρωπαϊκή νομοθεσία για τα φυτοφάρμακα, ώστε να διασφαλίσουμε ότι τα τρόφιμα είναι ασφαλή. Τούτου λεχθέντος, δεν πρέπει να αποτρέπουμε τους αγρότες από το να χρησιμοποιούν τα εργαλεία που χρειάζονται για να παράγουν τρόφιμα ασφαλή, θρεπτικά και σε προσιτές τιμές.

Δεν μπορώ να υποστηρίξω τις εκθέσεις της κ. Christa Klaß και της κ. Hiltrud Breyer, όπως εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. Θα ψηφίσω υπέρ τους μόνο εφόσον εγκριθούν οι τροπολογίες της πολιτικής μου ομάδας, της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) και των Ευρωπαίων Δημοκρατών.

15. Τροποποίηση του άρθρου 173 του Κανονισμού σχετικά με τα πλήρη πρακτικά (συζήτηση)

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης του κ. Richard Corbett, εξ ονόματος της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, σχετικά με την τροποποίηση του άρθρου 173 του Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τα Πλήρη Πρακτικά [2007/2137(REG)] (A6-0354/2007).

  Richard Corbett (PSE), εισηγητής. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να προτείνω, εξ ονόματος της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, να αλλάξουμε τον τρόπο με τον οποίο διατηρούμε αρχείο των συζητήσεών μας στο Κοινοβούλιο. Είμαστε όλοι εξοικειωμένοι με τα πλήρη πρακτικά των συνεδριάσεων που λαμβάνουμε μια μέρα μετά τις συζητήσεις, με την ομιλία του κάθε ομιλητή στη δική του γλώσσα. Αυτό θα συνεχιστεί όπως συμβαίνει τώρα. Δεν θα υπάρξει καμία αλλαγή στο αρχείο, στην πρωτότυπη γλώσσα, των όσων έχει πει ο καθένας.

Αυτό που προτείνει η Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων είναι η αλλαγή του τρόπου με τον οποίο διατηρούμε το πολύγλωσσο αρχείο των συζητήσεών μας. Αντί για τη σταδιακή μετάφραση των συζητήσεων και στη συνέχεια, μερικούς μήνες μετά, τη διατήρηση ενός πλήρως γραπτού μεταφρασμένου αρχείου σε κάθε γλώσσα, προτείνουμε τη στροφή σε ένα σύστημα όπου οι συζητήσεις θα διατηρούνται ηλεκτρονικά και στις οποίες κάθε πολίτης θα έχει πρόσβαση μέσω Διαδικτύου την επόμενη ημέρα και θα έχει μια οπτική εικόνα της συζήτησης, με τα αρχεία ήχου για κάθε γλώσσα, που θα φυλάσσονται από τις καμπίνες διερμηνείας. Αυτό θα παράσχει μια πιο ζωντανή μορφή πρόσβασης στις συζητήσεις σε σχέση με ένα απρόσωπο κείμενο. Θα είναι διαθέσιμο άμεσα και όχι πολλούς μήνες μετά.

Πρέπει να ομολογήσω πως εγώ ο ίδιος ήμουν μάλλον δύσπιστος όσον αφορά αυτήν την ιδέα. Πίστευα πάντα πως η διατήρηση έντυπου αρχείου των όσων έχουν ειπωθεί, το οποίο είναι καταχωρημένο και στο οποίο μπορούν να έχουν πρόσβαση οι πολίτες για τα επόμενα χρόνια, ήταν ένα εγγενές τμήμα της ιδιότητάς μας ως Κοινοβουλίου. Ωστόσο, μετά από αρκετή σκέψη, και έχοντας ακούσει τα επιχειρήματα, είμαι πεπεισμένος τώρα ότι μπορούμε να διατηρήσουμε αυτήν την πολύγλωσση πρόσβαση, σε νέα όμως μορφή.

Το πρόβλημα με το παλαιό σύστημα είναι ότι οι μεταφράσεις δεν κοστίζουν απλώς ένα ουσιαστικό ποσό χρημάτων αλλά επίσης, το πιο σημαντικό, είναι διαθέσιμες πολλούς μήνες αργότερα. Για την ώρα βρίσκονται στο Διαδίκτυο, όπου είναι διαθέσιμες σε ηλεκτρονική μορφή. Δεν τυπώνονται πλέον στην Επίσημη Εφημερίδα. Πολύ λίγοι άνθρωποι έχουν πρόσβαση σε αυτές, τις συμβουλεύονται ή τις χρησιμοποιούν, λόγω καθυστέρησης της δημοσίευσής τους. Με το νέο αυτό σύστημα διατήρησης των συζητήσεων, σε «διαδικτυακή τηλεόραση» αν θέλετε, θα είναι διαθέσιμες την επόμενη κιόλας ημέρα, όταν θα διαθέτουν ακόμη πολιτική αμεσότητα και οι πολίτες θα ενδιαφέρονται ακόμη για αυτές.

Επίσης ανησυχούσαμε για το γεγονός ότι οι ιστορικοί, οι οποίοι για όλων των ειδών τους ερευνητικούς λόγους, έχουν την τάση να ανατρέχουν σε κοινοβουλευτικές συζητήσεις πολύ αργότερα, αφού τις έχουμε ξεχάσει, μπορεί να δυσαρεστηθούν λόγω του ότι δεν θα διαθέτουμε πια μια τυπωμένη γραπτή έκδοση αλλά μόνο οπτική πολύγλωσση έκδοση. Γράψαμε σε διάφορες οργανώσεις ιστορικών και άλλων, και προς έκπληξή μου μας απάντησαν ότι και εκείνοι πιστεύουν ότι θα ήταν πολύ πιο ενδιαφέρον να υπάρχει ένα πιο ζωντανό αρχείο σε σχέση με το τυπωμένο μεταφρασμένο κείμενο. Βλέποντας τη συζήτηση σε μια οθόνη αντιλαμβάνεται κανείς την ατμόσφαιρα αυτής της συζήτησης. Μπορεί κανείς να δει τη γλώσσα του σώματος των ομιλητών και κερδίζει πολλά περισσότερα σε σχέση με την απλή ανάγνωση ενός απρόσωπου κειμένου.

Εντούτοις, η έκθεσή μας προτείνει έναν αριθμό δικλείδων ασφαλείας. Πρώτον, τα πλήρη πρακτικά των συνεδριάσεων που ήδη λαμβάνουμε την επόμενη μέρα, θα συνεχιστούν. Θα υπάρχουν εκεί σε όλες τις πρωτότυπες γλώσσες, όπως πριν. Δεύτερον, κάθε βουλευτής του Κοινοβουλίου θα έχει το διασφαλισμένο δικαίωμα να απαιτήσει μετάφραση, αν του είναι αναγκαία για την πολιτική εργασία του/της. Η μετάφραση οποιασδήποτε ομιλίας πρέπει να τίθεται άμεσα στη διάθεση του βουλευτή που τη ζητάει. Τρίτον, προβλέπεται ότι το Γραφείο θα μπορεί να αποφασίσει να ζητήσει γραπτή μετάφραση κάποιας εξαιρετικά σημαντικής συζήτησης, η οποία θα δημοσιευτεί στη συνέχεια σε γραπτή μορφή σε κάθε γλώσσα. Τέταρτον, όταν ούτως ή άλλως υπάρχουν διαθέσιμες επιπλέον εκδόσεις γλωσσών, γιατί συμβαίνει να έχουν μεταφραστεί –για παράδειγμα για μια επίσημη συνεδρίαση στην οποία μιλάει αρχηγός κράτους και έχουν παρασχεθεί μεταφράσεις φιλοφροσύνης– θα καταχωρούνται επίσης στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. Επομένως, όταν οι μεταφράσεις θα είναι διαθέσιμες σε άλλες γλώσσες, θα τις χρησιμοποιούμε. Τέλος, ζητούμε από το Γραφείο να προσέξει τις τεχνολογικές εξελίξεις προκειμένου να διαπιστώσει αν, για παράδειγμα, στο μέλλον, οι ηλεκτρονικές μεταφράσεις μπορούν να παράσχουν ένα επιπλέον εργαλείο, δίνοντας τουλάχιστον μια γενική ιδέα του τι ειπώθηκε στις συζητήσεις.

Συμπερασματικά, αυτή είναι μια δίκαιη πρόταση της οποίας τα πλεονεκτήματα αντισταθμίζουν τα μειονεκτήματα. Δεν είναι απλώς ζήτημα κόστους· σημαίνει πως είμαστε ένα σύγχρονο Κοινοβούλιο και θέτουμε τις συζητήσεις μας στη διάθεση του κοινού πιο γρήγορα, σε μορφή η οποία είναι πολύ πιο χρήσιμη.

  Ingo Friedrich, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, μπορούμε να ψηφίσουμε κατά βούληση στην Ομάδα μας, επομένως δεν έχω καμία εξουσιοδότηση να μιλήσω εξ ονόματος όλων των συναδέλφων μου. Συζητάμε και πάλι το βασικό ζήτημα του αν αξίζει μια κοινοβουλευτική υπηρεσία τα χρήματά της ή αν πρέπει να σφίξουμε το ζωνάρι μας ανταποκρινόμενοι στην επιταγή της περικοπής των δαπανών. Επιτρέψτε μου να πω εξαρχής ότι θεωρώ επίσης τη νέα έννοια της παρουσίασης σε βίντεο ως μια καλή ιδέα που δεν πρέπει να απορριφθεί. Εκείνοι που θέλουν να έχουν μια άμεση εικόνα των κοινοβουλευτικών μας εργασιών μπορούν να το πράξουν και αυτό είναι σωστό και ορθό.

Κατά τη γνώμη μου, όμως, αυτό δεν αρκεί, διότι η αρχειοθέτηση των αρχείων σε γραπτή μορφή είναι απλούστατα βασική υπηρεσία. Επιτρέψτε μου να σας παραθέσω τέσσερις λόγους. Πρώτον, όλα τα κοινοβούλια του κόσμου έχουν διαθέσιμες τις συζητήσεις τους στην Ολομέλεια σε γραπτή μορφή και τις αρχειοθετούν, ούτως ώστε οι πολίτες να μπορούν να συμβουλευτούν τα αρχεία για να διαπιστώσουν τι συζητήθηκε στο Κοινοβούλιο.

Δεύτερον, η εγγραφή οπτικοακουστικής εικόνας μεταδίδει μια ζωηρή και λίαν ενδιαφέρουσα αίσθηση, γνωρίζουμε όμως επίσης ότι η έντονη φύση των εργασιών συχνά οδηγεί στο να υπολείπονται οι διερμηνείες της ποιότητας που απαιτούμε.

Το γνωρίζουμε αυτό εσωτερικά από τις επαφές μας με το γραφείο κατάθεσης τροπολογιών. Εμείς οι ίδιοι δημιουργήσαμε ένα γραφείο τροπολογιών για να διασφαλίσουμε ότι ήταν απολύτως ορθή η διατύπωση προτάσεων και η επίσημη τεκμηρίωση. Αφού λειτουργούμε σε τόσο πολύγλωσσο περιβάλλον, πρέπει να επιδεικνύουμε ιδιαίτερη μέριμνα. Θέλουμε να συνεχίσουμε να επιδεικνύουμε την ίδια μέριμνα με τα αρχεία των εργασιών μας.

Τρίτον, οι ερευνητές που εξέφρασαν τις απόψεις τους γι’ αυτό το θέμα ενδεχομένως να μην είχαν πλήρη επίγνωση των συνεπειών, διότι αν και ενδεχομένως να εξασφαλίσουν ένα ζωντανό αρχείο, υπάρχει μια βασική έλλειψη ακρίβειας στην προτεινόμενη προσέγγιση. Πέραν αυτού, είναι πολύ ευκολότερο να αναλυθεί μια συζήτηση ολομέλειας, αν ο ερευνητής μπορεί να εισαγάγει έναν όρο, «φυτοφάρμακα» ή «CO2» λόγου χάρη, και να παραπεμφθεί αμέσως σε μια συζήτηση επί του εν λόγω θέματος. Φαίνεται ότι αυτό δεν μπορεί να γίνει με τις εγγραφές οπτικοακουστικού υλικού. Εν ολίγοις, πιστεύω ότι η τήρηση γραπτών αρχείων αξίζει τα λεφτά της και τάσσομαι υπέρ των γραπτών αρχείων, πέραν των εγγραφών οπτικοακουστικού υλικού.

  Κώστας Μποτόπουλος, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – Κυρία Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι νομίζω ότι το θέμα που συζητάμε σήμερα από πολιτική άποψη, αφορά την ισορροπία ανάμεσα σε δύο επιδιώξεις –το ανέφερε και ο εισηγητής, ο κ. Corbett– από τη μία πλευρά είναι τα τεχνικά ζητήματα, πώς θα πετύχουμε καλύτερη τεχνική προσαρμογή της μετάφρασης και εξοικονόμηση πόρων και από την άλλη είναι το ζήτημα της διασφάλισης της μεγαλύτερης δυνατής πολυφωνίας, πολυγλωσσίας και διαφάνειας στις εργασίες του Κοινοβουλίου. Πρέπει δε εδώ να πω, ότι όσον αφορά ειδικά τη γλώσσα, σε μία πολιτική συνέλευση όπως είναι η δικιά μας, και μάλιστα πολυεθνική πολιτική συνέλευση, η γλώσσα έχει πολύ μεγάλη σημασία. Δεν είναι μόνο ένα όργανο συνεννόησης, είναι ένας φορέας, θα έλεγα, πολιτισμού, έκφρασης ιδεών, που έχει πολύ μεγάλη σημασία να διατηρηθεί και γι’ αυτό δεν θα έπρεπε επ’ αφορμή αυτού του τεχνικού θέματος να προκύψει από την πίσω πόρτα η συζήτηση για την ισότητα και την κάλυψη όλων των θεμάτων από όλες τις γλώσσες σε πλήρη ισοτιμία.

Επίσης πρέπει να πω ότι εδώ έχουμε και ένα άλλο πρακτικό ζήτημα, το οποίο είναι πώς καλύπτεται σε σχέση με την οικονομία. Έχουμε κάποια προβλήματα. Το πρώτο πρόβλημα είναι ο υποβιβασμός του γραπτού λόγου, που αναφέρθηκε και που έχει σημασία. Νομίζω ότι στην πολιτική πρέπει να διατηρήσουμε το γραπτό λόγο. Το δεύτερο πρόβλημα, που πρέπει να ληφθεί υπόψη, είναι τι ίχνος μένει από τις εργασίες του Κοινοβουλίου μας και το τρίτο –και τελειώνω κυρία Πρόεδρε– πρόβλημα είναι με ποιο τρόπο οι εργασίες του Κοινοβουλίου μας θα μπορέσουν να έχουν άμεση ανταπόκριση στο κοινό και δεν είμαι βέβαιος ότι το κοινό έχει πάντα πρόσβαση στο Διαδίκτυο.

  Andrew Duff, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, ο κ. Friedrich και εγώ υποβάλαμε ορισμένες τροπολογίες, οι οποίες δεν σκοπεύουν να αντικαταστήσουν τη νέα τεχνολογία με την παλαιά αλλά να ενισχύσουν την παλαιά με τη νέα. Φαίνεται εξαιρετικά άδικο να σταματήσει η πρακτική 50 ετών της δημοσίευσης γραπτών κειμένων τη στιγμή που νέα κράτη μέλη συμμετέχουν στο Κοινοβούλιο και είναι, νομίζω, βασικό για τους ιστορικούς, για ερευνητικούς σκοπούς να συνεχίσουμε εφαρμόζοντας την πρακτική του παρελθόντος.

Ο τυπωμένος λόγος είναι η πρωταρχική πηγή και πρέπει να διατηρηθεί για λόγους συνεκτικότητας, διαφάνειας και διευκόλυνσης της έρευνας, σε μια στιγμή που προσπαθούμε να προωθήσουμε τη μελέτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα πρέπει να δείξουμε σχετικό αυτοσεβασμό ως θεσμικό όργανο και να διατηρήσουμε για πάντα την τωρινή πρακτική.

  Zdzisław Zbigniew Podkański, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (PL) Κυρία Πρόεδρε, η πρωτοβουλία της Επιτροπής για την τροποποίηση του άρθρου 173 του Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με κάνει να στοχαστώ και πάλι την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για ποιον είναι η Ένωση; Είναι για τους ιδεολόγους ή για τους πολίτες; Αν υποτίθεται ότι βοηθάει τους πολίτες, τότε για ποιόν λόγο προτείνεται κάτι, που αντιβαίνει στα συμφέροντά τους; Τι θέλουμε να αποκρύψουμε από τους πολίτες; Ναι, να αποκρύψουμε. Το λέω αυτό, διότι η πρόθεση να περιορίσουμε την πρόσβαση κάποιου στην πληροφόρηση στη μητρική του γλώσσα θα σημάνει αυτό ακριβώς. Για ποιον λόγο παραβιάζονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών και για ποιον λόγο υφίστανται οι πολίτες διακρίσεις με βάση την ημερομηνία που εντάχθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή τον αριθμό των κατοίκων της χώρας τους; Τι κοινό έχουν οι αρχές του αμοιβαίου σεβασμού και της δημοκρατίας και μια προσπάθεια καταναγκαστικής διαμόρφωσης μιας κατάστασης, όπου οι κάτοικοι των παλαιών κρατών μελών της ΕΕ λαμβάνουν υλικό, περιλαμβανομένου του γραπτού υλικού, στη μητρική τους γλώσσα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενώ οι κάτοικοι των νέων κρατών μελών παραπέμπονται σε ιστοτόπους για να ακούσουν τις εγγραφές των συζητήσεων; Την ίδια στιγμή, δεν δίνεται καμία προσοχή στο γεγονός ότι στα νέα κράτη μέλη υπάρχουν πολλοί άνθρωποι, που δεν έχουν τη δυνατότητα να διαθέτουν κατ’ οίκον σύνδεση στο Διαδίκτυο. Αυτό επηρεάζει εκατομμύρια ανθρώπους· εκατομμύρια άνθρωποι θα αποστερούνταν ενημέρωση. Το να δικαιολογούμε την προτεινόμενη απόφαση επικαλούμενοι λόγους κόστους ακούγεται σαν ανέκδοτο. Σημαίνει, άραγε, αυτό ότι έχουμε τη δυνατότητα να δαπανούμε εκατομμύρια ευρώ σε περιττές διοικητικές διαδικασίες, στη διατήρηση δύο ή και τριών κτιρίων για το Κοινοβούλιο, αλλά δεν μπορούμε να έχουμε τη δυνατότητα να ενημερώνουμε τους πολίτες, τους φορολογούμενους, με ποιόν τρόπο δαπανά η Ένωση τα χρήματά τους και ποια είναι τα σχέδιά της;

Κυρίες και κύριοι, αν έχουμε κάποιον αυτοσεβασμό και σεβασμό για τους άλλους, υπάρχει μόνο μια λύση, χωρίς μηχανορραφίες. Εκπληρώνουμε τις εντολές του άρθρου 96 του Κανονισμού, που αναφέρει: «το Κοινοβούλιο μεριμνά για τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια των δραστηριοτήτων του».

  Johannes Voggenhuber, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρειάστηκε επανειλημμένως να αγωνιστεί ενάντια σε μια πολύ χαλαρή αντίληψη περί δημοκρατίας εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Αυτό μπορεί να οδηγήσει στην αύξηση των εδρών του Κοινοβουλίου κατά μία, χωρίς διαβούλευση, οπότε απλώς μιλάνε για 750 συν μία και νομίζουν ότι με αυτό εξακολουθούν να είναι νομότυποι. Αυτό, όμως, που με γεμίζει φόβο, είναι η σκέψη ότι αυτή η συμπεριφορά ριζώνει τρόπον τινά εδώ στο Κοινοβούλιο, που ορισμένοι βουλευτές επιδιώκουν να προτάξουν τις πλέον ανούσιες πραγματιστικές σκέψεις έναντι των πλέον βασικών αρχών.

Εκ πρώτης όψεως φαίνεται τόσο απλό. Ο Κανονισμός μας δεσμεύει να διασφαλίζουμε τη μέγιστη διαφάνεια στις δραστηριότητές μας – όχι κάποια παρωχημένη ερμηνεία διαφάνειας, όχι μια μορφή διαφάνειας, που αμβλύνεται από πραγματισμό ή υπολογισμούς κόστους-οφέλους, αλλά τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια. Η οπτικοακουστική παρουσίαση δεν πληροί αυτή την περιγραφή. Μια οπτικοακουστική περιγραφή μπορεί να χρησιμοποιηθεί για προπαγανδιστικούς σκοπούς ή για την παροχή μιας ταχείας πηγής πληροφόρησης, δεν προσφέρει όμως σοβαρή ανάλυση των λόγων που εκφέρονται σε τούτο το Σώμα, των συζητήσεων και διαξιφισμών που σημειώνονται εδώ. Δεν χωρεί καμία αμφιβολία επ’ αυτού.

Η πολυγλωσσία αποτελεί καθοδηγητική αρχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και οι κοινοβουλευτικές συζητήσεις διαμορφώνουν τον πυρήνα της δραστηριότητάς μας. Η επαφή μας με τους πολίτες είναι το πρωταρχικό μας καθήκον. Αν έστω και για μια στιγμή σκεφθούμε σοβαρά αυτό το θέμα, δεν μπορούμε να αρνηθούμε ότι ένα κοινοβούλιο που αποστασιοποιείται από όλα τα άλλα κοινοβούλια του κόσμου, με το να μην τηρεί πλέον αρχεία των μεταγραφών των συζητήσεών του, θυσιάζει μεγάλο μέρος από την κοινοβουλευτική του ταυτότητα.

Σε ό,τι αφορά τον παράγοντα του κόστους, θα ήταν πολύ απλό να περικόψουμε τα κόστη μεταγράφοντας τη διερμηνεία των εργασιών, αντί να τα μεταφράζουμε εδώ. Αυτό θα εκφράζει επίσης τη ζωντάνια της συζήτησης και θα την αναπαράγει με τον τρόπο που πραγματικά εννοήθηκε και διεξήχθη.

  Bernard Wojciechowski, εξ ονόματος της Ομάδας IND/DEM. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, αυτό το Κοινοβούλιο είναι σαν τον Πύργο της Βαβέλ, μια αλληγορία της Αυτοκρατορίας των Αψβούργων η οποία ήταν γεμάτη κόλακες. Είναι η προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης να οικοδομήσει μια διεθνή αυτοκρατορία βασισμένη σε μια ενοποιημένη ιδεολογία, με φεντεραλιστές, φιλελεύθερους, κοσμοπολίτες και σκεπτόμενους ανθρωπιστές κόλακες.

Ο Πύργος ήταν μια ιδέα φρενοβλαβών, ωστόσο. Η τελική αποτυχία του αποδίδεται σε γλωσσολογικές διαφορές, ή αυτό που αποκαλείται πολυγλωσσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η έκθεση Corbett φαίνεται να αρνείται στα έθνη της Ευρώπης να επικοινωνούν αποτελεσματικά. Η ιδέα του κ. Corbett να δημιουργήσει έναν κατάλογο της Ευρώπης ως πολύγλωσσου εντύπου είναι σαν να περιμένουμε τον Γκοντό, γεγονός που αποτελεί επικοινωνιακή στασιμότητα.

Η έκθεση είναι ένας τρόπος να απομακρυνθούμε από το πραγματικό πρόβλημα. Για να επικοινωνήσουμε και να καταλάβουμε ο ένας τον άλλον χρειαζόμαστε διάλογο και όχι μονόλογο. Το μόνο μέσο για αυτόν τον σκοπό είναι, επομένως, η μετάφραση και στις 22 επίσημες γλώσσες. Διαφορετικά οδηγούμαστε προς ένα επικοινωνιακό χάος.

Ωστόσο, καθώς η μετάφραση των ομιλιών μου στα πολωνικά μερικές φορές δεν αποδίδει ούτε το 50% των όσων στην πραγματικότητα έχω πει, η τροπολογία 2 θα πρέπει επομένως να συμπεριληφθεί στην έκθεση.

Ζητώ από όλους τους βουλευτές να ψηφίσουν τροπολογίες οι οποίες αποσκοπούν στη διατήρηση της μετάφρασης και στις 22 γλώσσες και να απορριφθεί η τροπολογία 1 του κ. Corbett, η οποία υποβλήθηκε ως η τροπολογία της επιτροπής στον κατάλογο ψηφοφορίας.

  Richard Corbett (PSE), εισηγητής. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, ο κ. Podkanski φαίνεται να υπονοεί πως η Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων ενεργούσε κατά παράβαση του Κανονισμού. Ο Κανονισμός απαιτεί κάθε γλώσσα να αντιμετωπίζεται ισότιμα και αυτό που η επιτροπή προτείνει είναι απλώς, αντί για τη γραπτή μετάφραση των πλήρων πρακτικών σε κάθε γλώσσα, να υπάρχει οπτικοακουστική μετάφραση σε κάθε γλώσσα. Δεν υπάρχει διακριτική μεταχείριση μεταξύ των γλωσσών σε αυτήν την πρόταση. Πρόκειται απλώς για το αν θα έχουμε γραπτό αρχείο ή οπτικοακουστικό αρχείο. Και στις δύο περιπτώσεις, όλες οι γλώσσες πρέπει να αντιμετωπιστούν ισότιμα.

  Πρόεδρος. − Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Τετάρτη, 24 Οκτωβρίου.

Γραπτές Δηλώσεις (άρθρο 142 του Κανονισμού)

  Alexander Stubb (PPE-DE), γραπτώς. – (ΕΝ) Γνωρίζουμε όλοι ότι η έκθεση του κ. Corbett όσον αφορά τον Κανονισμό σχετικά με τα πλήρη πρακτικά είναι ένα ευαίσθητο ζήτημα. Θέλουμε όλες τις ομιλίες μεταφρασμένες σε όλες τις γλώσσες ή ένα οπτικοακουστικό αρχείο σε όλες τις γλώσσες, το οποίο είναι άμεσα διαθέσιμο στο Διαδίκτυο είναι αρκετό;

Δεν θα επαναλάβω τα επιχειρήματα που έχει προωθήσει ο κ. Corbett, τον οποίο στηρίζω όσον αφορά αυτό το ζήτημα. Θα ήθελα απλώς να επισημάνω το γεγονός ότι βρισκόμαστε στο κέντρο της πολυγλωσσίας. Το ζήτημα είναι πως θα στηρίξουμε με τον καλύτερο τρόπο αυτή τη βασική αρχή της Ένωσης.

Οι επιλογές είναι το αν θα δαπανούμε τουλάχιστον 10 εκατομμύρια ευρώ ανά έτος σε μεταφράσεις που πρακτικά κανείς δεν διαβάζει, ή αν θα δαπανούμε το ίδιο ποσό σε πιο σημαντικές και επείγουσες μεταφράσεις οι οποίες εκκρεμούν. Περιττό να πω πως συμφωνώ με το δεύτερο. Επομένως στηρίζω την προσέγγιση του κ. Corbett..

16. Κοινοτική στρατηγική για τη μείωση των εκπομπών CO2 από τα επιβατηγά αυτοκίνητα και τα ελαφρά εμπορικά οχήματα (συζήτηση)

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την έκθεση του κ. Chris Davies, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για τη μείωση των εκπομπών CO2 από τα επιβατηγά αυτοκίνητα και τα ελαφρά εμπορικά οχήματα (2007/2119(INI)) (A6-0343/2007).

  Chris Davies (ALDE), εισηγητής. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να ξεκινήσω με μια κατηγορητική ερώτηση προς τον Επίτροπο. Μερικοί από εμάς έχουν επισημάνει επανειλημμένα κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών ότι οι κατασκευαστές αυτοκινήτων αποτύγχαναν να συμμορφωθούν με τους όρους της εθελοντικής συμφωνίας για τη μείωση των εκπομπών. Επομένως, γιατί, περίπου πέντε έτη αφού αυτό έγινε προφανές, δεν διαθέτουμε ακόμη τη νομοθεσία η οποία θα απαιτεί από τους κατασκευαστές να εκπληρώνουν τους συμφωνηθέντες στόχους, επειδή με κάθε μήνα καθυστέρησης γίνεται δυσκολότερο να επιτευχθούν οι φιλοδοξίες που ήταν αρχικά δυνατές;

Αυτό θέτει το πλαίσιο της σημερινής συζήτησης. Οι μέσες εκπομπές από νέα αυτοκίνητα βρίσκονται αυτή τη στιγμή σε λίγο λιγότερο από τα 160g CO2 ανά χιλιόμετρο – που πολύ απέχει από τον στόχο των 140 g έως το 2008. Επομένως, δεν μας εκπλήσσει το γεγονός ότι οι βουλευτές εδώ θέλουν να τιμωρηθούν οι κατασκευαστές αυτοκινήτων οι οποίοι δεν τήρησαν τη δέσμευσή τους. Και όμως, γεγονός είναι ότι οι κατασκευαστές δεν παραβίασαν κανέναν νόμο και ωστόσο ευχόμαστε πολλά να είχαν γίνει διαφορετικά, αλλά το επίπεδο των εκπομπών βρίσκεται εκεί που βρίσκεται.

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θέλει να παραμείνει στον μεσοπρόθεσμο στόχο που θέτει αυτή την εθελοντική συμφωνία των 120 g έως το 2012, αλλά λέει πως 10 g από αυτά θα επιτευχθούν τώρα μέσω συμπληρωματικών μέτρων. Θεωρώ όλα αυτά πολιτικές σαχλαμάρες: μείωσε τη διαφάνεια του στόχου και ενθάρρυνε ορισμένους κατασκευαστές να πιστέψουν πως μπορούν να χρησιμοποιήσουν βιοκαύσιμα ως μέσα για να αποφευχθούν σημαντικές αλλαγές σχεδιασμού.

Δεδομένου όμως του που βρισκόμαστε, είναι ο στόχος και το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί από την Επιτροπή ακόμη σωστά γιατί, πρόσφατα, η μείωση των μέσων εκπομπών υπήρξε μόλις περισσότερο από 1 g ανά έτος; Η Επιτροπή προτείνει την άμεση μετατροπή του σε 5 g ανά έτος. Λοιπόν, αυτό μπορεί να επιτευχθεί –και η τεχνολογία υπάρχει για να το επιτύχει– με ποιο όμως κόστος;

Οι μειώσεις των εκπομπών πρέπει να αποτελέσουν προτεραιότητα για τους κατασκευαστές αυτοκινήτων, αλλά πρέπει να επιτευχθούν με τις μικρότερες δυνατές δαπάνες. Αυτό σημαίνει να δίνονται στη βιομηχανία συγκεκριμένοι στόχοι και επαρκής χρόνος για την πραγματοποίηση των αλλαγών. Αυτές οι βελτιώσεις μπορεί να αυξήσουν την τιμή των νέων αυτοκινήτων αλλά τότε, οι μειωμένες εκπομπές μπορεί να σημαίνουν βελτιωμένη οικονομία καυσίμων, ώστε αυτοί που αγοράζουν αυτοκίνητα να κάνουν οικονομία καθώς τα οδηγούν. Αν το προσεγγίσουμε σωστά θα λάβουμε μέτρα που θα είναι θετικά για το περιβάλλον, θετικά για τον καταναλωτή και θετικά για το μέλλον της αυτοκινητοβιομηχανίας.

Υπάρχει μια συζήτηση στο Κοινοβούλιο για το αν, σε μια προ-νομοθετική έκθεση αυτού του είδους, οι οικολόγοι πρέπει να πιέσουν προκειμένου να στείλουν ένα ηχηρό μήνυμα στην Επιτροπή να είναι σκληρή, ή αν πρέπει να προσπαθήσουμε να είμαστε ρεαλιστές όσον αφορά τον καθορισμό μέτρων που στην πραγματικότητα θα είναι εκείνα που πλησιάζουν στην τελική μορφή στο τέλος της ημέρας. Για αυτόν τον λόγο, ζητώ από το Κοινοβούλιο να απομακρυνθεί από τη θέση της Επιτροπής και να προτείνει ο στόχος των μέσων εκπομπών για τα νέα αυτοκίνητα να τεθεί όχι το 2012 αλλά το 2015 και να τεθεί στα 125 g για να επιτευχθεί μόνο με τεχνικά μέσα.

Ας ενθαρρύνουμε με κάθε τρόπο τη χρήση συμπληρωματικών μέτρων για τη μείωση των εκπομπών, αλλά ως συμπλήρωμα και όχι υποκατάστατο, για αυτές τις τεχνικές βελτιώσεις. Για τους βουλευτές που θεωρούν ότι αυτό είναι ανεπαρκές, επιτρέψτε μου απλώς να πω πως τον επόμενο μήνα θα ψηφίσουμε την έκθεση της CARS 21 και μέσα σε αυτήν, η σύσταση είναι 135 g έως το 2015. Μπορεί να καταλήξουμε να ψηφίσουμε για ένα πράγμα αυτόν τον μήνα και κάτι άλλο τον επόμενο μήνα. Αν μπορώ να βοηθήσω να συγκεντρώσουμε τις διάφορες θέσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, τότε πιστεύω πως αυτό θα ισχυροποιήσει τη θέση και την επιρροή του Κοινοβουλίου.

Πιστεύω πως οι κατασκευαστές πρέπει να θέσουν απολύτως σαφείς στόχους χωρίς περιθώριο ελιγμών. Η έκθεση επιμένει ότι η αποτυχία συμφωνίας θα επιφέρει την εφαρμογή σκληρών οικονομικών κυρώσεων. Προτείνω έναν εσωτερικό εμπορικό μηχανισμό ο οποίος θα προσφέρει στους κατασκευαστές μεγάλη ευελιξία και θα προσφέρει κίνητρα στους κατασκευαστές των αυτοκινήτων μειωμένων εκπομπών. Τελικά όμως, το καθεστώς κυρώσεων είναι αυτό που έχει σημασία και το οποίο υποψιάζομαι ότι θα θέσει υπό δοκιμή την απόφαση της Επιτροπής.

Εξίσου σημαντική είναι η ανάγκη να τεθούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη μείωση των εκπομπών κάτω από τα 100 g έως το 2020. Δεδομένου του επαρκούς χρόνου και μιας απόλυτης απαίτησης, δεν έχω καμία αμφιβολία πως οι κατασκευαστές μπορούν να επιτύχουν μειώσεις περίπου κατά 40% τα επόμενα 13 χρόνια.

Τέλος, επιτρέψτε μου να αναφερθώ στον τρόπο κατά τον οποίον προωθούνται τα αυτοκίνητα. Οι κατασκευαστές ισχυρίζονται πάντα ότι ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του καταναλωτή, αλλά δεν το πιστεύω αυτό. Πιστεύω πως διαμορφώνουν τις απαιτήσεις των καταναλωτών. Μελέτες έχουν δείξει πως εξαιρετικά μεγάλο ποσοστό διαφημιστικών δαπανών χρησιμοποιούνται για την προώθηση αυτοκινήτων βάσει της ισχύος, του μεγέθους και της ταχύτητας.

Η αυτοκινητοβιομηχανία υποτίθεται πως διαμορφώνει έναν εθελοντικό κώδικα διαφημιστικής συμπεριφοράς αλλά έχουμε καεί από εθελοντικούς κώδικες και κάθε τέτοιο μέτρο θα πρέπει να αντιμετωπίζεται με καχυποψία. Είναι ώρα οι διαφημίσεις να δώσουν στους καταναλωτές περισσότερες λεπτομέρειες για την οικονομία καυσίμων και την απόδοση των εκπομπών των υπό πώληση αυτοκινήτων. Η ενημέρωση αυτή θα πρέπει να είναι σαφής και να μην περάσει στα ψιλά γράμματα. Πρέπει να ενθαρρύνουμε τους κατασκευαστές αυτοκινήτων να ανταγωνίζονται όσον αφορά το αν τα αυτοκίνητά τους είναι ασφαλή και κομψά και φιλικά προς το περιβάλλον.

Θα ήθελα να τελειώσω με τις παρακάτω παρατηρήσεις. Οι κατασκευαστές αυτοκινήτων της Ευρώπης παράγουν άψογα οχήματα. Η τεχνογνωσία των ίδιων των εταιρειών είναι αξιοθαύμαστη, αλλά για αρκετό καιρό αγνοούσαν τη συμβολή των προϊόντων τους όσον αφορά την απειλή που συνιστούν οι κλιματικές αλλαγές. Για το καλό του πλανήτη, για το καλό μιας βιομηχανίας που πρέπει να παραμείνει στην αιχμή της τεχνολογίας σε παγκόσμιο επίπεδο, είναι η κατάλληλη στιγμή οι μικροί κατασκευαστές να προχωρήσουν στενά προς μια πιο οικολογική κατεύθυνση.

  Σταύρος Δήμας, Μέλος της Επιτροπής. − Κυρία Πρόεδρε, οι οδικές μεταφορές, όπως και οι άλλοι τομείς της οικονομίας, πρέπει να συμβάλουν στην προσπάθεια περικοπής των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ώστε να μπορέσουμε να επιτύχουμε τους στόχους του Πρωτοκόλλου του Κιότο και τις μελλοντικές μας δεσμεύσεις για το 2020 και μετέπειτα.

Οι οδικές μεταφορές αποτελούν τη δεύτερη μεγαλύτερη πηγή εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μόνο τα επιβατηγά αυτοκίνητα ευθύνονται για ποσοστό 12% των συνολικών εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι αξιοσημείωτο ότι ενώ οι συνολικές εκπομπές στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 κρατών μελών υποχώρησαν σχεδόν κατά 8% στο διάστημα μεταξύ 1990 και 2005, οι εκπομπές από τις οδικές μεταφορές αυξήθηκαν στο ίδιο χρονικό διάστημα κατά 25%. Εδώ να υπενθυμίσω ότι από το 1995 η Επιτροπή έχει θέσει το στόχο των 120 γραμμαρίων, επομένως η αυτοκινητοβιομηχανία το γνώριζε, και επίσης να υπενθυμίσω ότι υπήρχε εθελοντική συμφωνία για την επίτευξη της μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στα 140 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο το 2008. Όταν λοιπόν η Επιτροπή αντελήφθη ότι ο στόχος αυτός δεν θα επιτυγχάνετο από την αυτοκινητοβιομηχανία και όταν και η ίδια η αυτοκινητοβιομηχανία το ομολόγησε, τότε βεβαίως τον περασμένο Φεβρουάριο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ολοκλήρωσε την επανεξέταση της κοινοτικής στρατηγικής για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα από τα νέα αυτοκίνητα με νομοθεσία η οποία είναι υποχρεωτική, και βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με την οποία θα επιτευχθεί ο ευρωπαϊκός στόχος της μείωσης –από τα νέα αυτοκίνητα– σε 120 γραμμάρια το 2012.

Η αντιμετώπιση του προβλήματος εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα από τα αυτοκίνητα αναμένεται να συμβάλει επίσης στην επιδιωκόμενη ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μειώνοντας την εξάρτησή μας από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Αυτό, βέβαια, θα οδηγήσει και σε μείωση της δαπάνης αγοράς καυσίμων από τους καταναλωτές.

Κυρία Πρόεδρε, με χαρά διαπιστώνω ότι η έκθεσή σας επιδοκιμάζει την πρωτοβουλία μας να προτείνουμε νομοθετικό πλαίσιο μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα από τα αυτοκίνητα, και ευχαριστώ τον εισηγητή κ. Davies, για τις προσπάθειές του, καθώς επίσης την κ. Harms και τον κ. Bulfon από την Επιτροπή Βιομηχανίας και την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς αντίστοιχα, για τις σχετικές εισηγήσεις τους.

Η έκθεση θέτει φιλόδοξους στόχους μείωσης του διοξειδίου του άνθρακα και τονίζει ότι θα χρειαστεί μεγαλύτερη και πιο μακροπρόθεσμη πρόοδος. Πρόκληση είναι πλέον να μετουσιωθεί η πολιτική αυτή στήριξη σε έμπρακτη δράση.

Στο σχέδιο έκθεσης προτείνονται διάφορα σημαντικά πεδία εργασίας, δύο από τα οποία επιθυμώ να σχολιάσω.

Πρώτον, η έκθεσή σας επισημαίνει τη θεμιτή ανάγκη της αυτοκινητοβιομηχανίας να λάβει την απαραίτητη προθεσμία ώστε να μπορέσει να προσαρμοσθεί ομαλά στις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις. Όπως γνωρίζουμε, το είπα και προηγουμένως, αυτή η στρατηγική της μείωσης χρονολογείται ήδη από το 1995. Τον προηγούμενο μήνα στην έκθεση αυτοκινήτου της Φρανκφούρτης, διαπιστώσαμε ότι η ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία ανταποκρίθηκε σε μεγάλο βαθμό στην πρόκληση στης νέας μας πρότασης. Οι κατασκευαστές, μέσα σε μικρό χρονικό διάστημα. κατάφεραν να προτείνουν οικονομικά προσιτές τεχνικές λύσεις, που αποδίδουν ουσιαστική εξοικονόμηση καυσίμων. Είμαι απόλυτα πεπεισμένος ότι με την αναθεωρημένη μας στρατηγική και το επικείμενο νομοθετικό πλαίσιο θα προσφέρουμε στους κατασκευαστές ίσους όρους ανταγωνισμού -με γνώμονα τις περιβαλλοντικές επιδόσεις- και όχι ανταγωνισμό με γνώμονα μόνον το μέγεθος του αυτοκινήτου ή την ισχύ του κινητήρα του. Ήδη βλέπουμε τα πρώτα αποτελέσματα. Τώρα που οι τιμές του πετρελαίου φθάνουν σε επίπεδα ρεκόρ, δεν πρέπει να χάσουμε την ευκαιρία να θέσουμε φιλόδοξους στόχους μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα για την ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία. Αυτό θα λειτουργήσει ως ισχυρό κίνητρο για καινοτομία και ανανέωση, και επίσης θα επιτρέψει μεγάλες εξαγωγές στις αναδυόμενες χώρες, όπου υπάρχει μεγάλη ζήτηση για αποτελεσματικά αυτοκίνητα, αυτοκίνητα τα οποία δεν καταναλίσκουν μεγάλες ποσότητες καυσίμων.

Δεύτερον, η έκθεσή σας επισημαίνει την ανάγκη να συνεκτιμηθούν στην μελλοντική νομοθεσία ορισμένες σημαντικές παράμετροι, μεταξύ των οποίων οι κοινωνικές επιπτώσεις και οι προσιτές τιμές για τους καταναλωτές. Βεβαίως, έχει μεγάλη σημασία η δίκαιη μεταχείριση όλων των πλευρών. Θέλω να τονίσω ότι αποτελεί αμετακίνητη πρόθεσή μας να προτείνουμε νομοθεσία η οποία συνεκτιμά την κατάσταση όλων των κατασκευαστών και αποφεύγει την αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισμού. Ο συνολικός στόχος θα επιμερισθεί μεταξύ των κατασκευαστών αυτοκινήτων με αειφόρο και κοινωνικά δίκαιο τρόπο. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση που προτείνουμε, θα βοηθήσει τον κλάδο να προετοιμαστεί για τις προκλήσεις του μέλλοντος και θα αποτρέψει την άδικη επιβάρυνση συγκεκριμένων επιχειρήσεων ή του συνόλου του κλάδου.

Με τις προκαταρκτικές αυτές παρατηρήσεις θα τελειώσω εδώ και σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.

  Rebecca Harms (Verts/ALE), συντάκτρια της γνωμοδότησης της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, επιτρέψτε μου να πω στον κ. Davies ότι θα πρέπει να υπενθυμίσουμε με σαφήνεια για ποιον λόγο πρέπει να συζητήσουμε για αυστηρά δεσμευτικά όρια εκπομπών. Ο λόγος είναι ότι μετά την προαιρετική συμφωνία που σύναψε η Επιτροπή με την αυτοκινητοβιομηχανία πριν από δέκα και παραπάνω χρόνια, η τελευταία εν γνώσει της και εκουσίως απέτυχε να εκπληρώσει τους στόχους της. Η παρούσα κατάσταση, όπως γνωρίζουμε, δεν οφείλεται σε κακή τύχη ή σε μια απρόβλεπτη συγκυρία γεγονότων, αλλά σε αποφάσεις που έλαβαν τα ανώτερα στελέχη διοίκησης των ομίλων κατασκευαστών αυτοκινήτων.

Για τον λόγο αυτόν, κύριε Davies, με εκπλήσσει κάπως το σαφές μήνυμα που στέλνετε τώρα μέσω των τροπολογιών σας –τις οποίες είδα σήμερα για πρώτη φορά, μολονότι ίσως να υπήρχαν για μεγαλύτερο διάστημα– ότι, παρά τα όσα αποφασίστηκαν στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, δεν σας ενδιαφέρει πλέον καθόλου να ασκήσετε πίεση στο καινοτόμο δυναμικό και την καινοτόμο ισχύ της αυτοκινητοβιομηχανίας στην Ευρώπη.

Η γνώμη μου είναι ότι μπορούμε να πετύχουμε τους κλιματικούς στόχους της Ευρώπης μόνο μέσω των αυστηρών ορίων, που είχαν προταθεί αρχικά από την Επιτροπή. Είμαι επίσης της γνώμης –και ορθώς θίξατε αυτό το σημείο, κύριε Δήμα– ότι δεν θα μπορέσουμε να διασφαλίσουμε την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού για τις μεταφορικές μας ανάγκες, παρά μόνο αν διασφαλίσουμε χωρίς χρονοτριβή ότι τα αυτοκίνητα θα γίνουν πιο αποδοτικά, διότι δεν μπορούμε να στεκόμαστε απαθείς και να βλέπουμε το πετρέλαιο, που είναι πολύτιμο και δύσκολο να αντληθεί, να εξακολουθεί να κατασπαταλάται στους δρόμους μας.

Το τρίτο σημείο, στο οποίο η Επιτροπή Βιομηχανίας, τη γνωμοδότηση της οποίας συνέταξα, προσδίδει εξαιρετικά μεγάλη σημασία είναι η ανάγκη να διασφαλιστεί επιτέλους η αξιοποίηση της γνώσης και των δεξιοτήτων των μηχανικών και των σχεδιαστών στην αυτοκινητοβιομηχανία, αυτοί δε οι καλοί μηχανικοί να μην ασφυκτιούν λόγω άστοχων διαχειριστικών πολιτικών. Είμαι βαθύτατα πεπεισμένη ότι σε πολύ σύντομο διάστημα θα υπήρχαν στην αγορά μόνο αυτοκίνητα αποδοτικά, φιλικά προς το περιβάλλον και προσιτά σε τιμή, αλλά καλοσχεδιασμένα και ότι αυτοί που χαλαρώνουν την πίεση για καινοτομία σήμερα, θεσπίζοντας πραγματικά πολύ χαλαρά χρονοδιαγράμματα για την επίτευξη των στόχων μείωσης, κύριε Davies, θα φέρουν την ευθύνη, αν η ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία αποδειχθεί μη ανταγωνιστική μακροπρόθεσμα και αν απολεσθούν θέσεις απασχόλησης στην αυτοκινητοβιομηχανία στην Ευρώπη.

Είναι αυτονόητο ότι η παγκόσμια αγορά αυτοκινήτου θα αλλάξει σε βαθμό που θα είναι αγνώριστη –αν υποθέσουμε ότι αποδεχόμαστε τους βασικούς άξονες της κλιματικής μας πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ και της κλιματικής μας πολιτικής σε επίπεδο ΟΗΕ– και ότι αυτοί που τώρα αποτελούν τροχοπέδη στη διαδικασία της μείωσης των ορίων εκπομπών θα φέρουν μετά την ευθύνη αν πάει στράφι η αυτοκινητοβιομηχανία στην Ευρώπη και την ευθύνη για μια κατάσταση, όπου εμείς οι ίδιοι δεν παίρνουμε πλέον στα σοβαρά τη δική μας κλιματική πολιτική.

  Wolfgang Bulfon (PSE), συντάκτης της γνωμοδότησης της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, αναγνωρίζω το αυτοκίνητο ως ένα οικουμενικό μεταφορικό μέσο και αναγνωρίζω τη συμβολή της αυτοκινητοβιομηχανίας στην ευημερία των Ευρωπαίων. Ωστόσο, δεν πιστεύω ότι το αυτοκίνητο είναι φετίχ. Γι’ αυτό δεν μπορώ να κατανοήσω τον λόγο που οι κατασκευαστές πρέπει να σχεδιάζουν αυτοκίνητα, που θα ταξιδεύουν με ταχύτητες, οι οποίες θα υπερβαίνουν τα 125 μίλια την ώρα.

Η κατασκευή αποδοτικών, φιλικών προς το περιβάλλον αυτοκινήτων αποτελεί αναγκαιότητα, αν λάβουμε υπόψη όλες τις αποδείξεις της κλιματικής αλλαγής. Επιπροσθέτως, η Ευρώπη έχει αναλάβει το καθήκον να δώσει ένα καλό παράδειγμα στις σε πλήρη άνθηση αναδυόμενες αγορές. Σε τελική ανάλυση η επιλογή των καταναλωτών θα είναι αυτή που θα καθορίσει ποια αυτοκίνητα θα οδηγούμε στα ερχόμενα χρόνια. Αυτός είναι ο λόγος που υποστήριξα στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών για μια διαφανή και πιο εύληπτη ενημέρωση αναφορικά με τα ποσοστά εκπομπές των οχημάτων. Καλώ την Επιτροπή να θεωρήσει αυτή την έκθεση ως εφαλτήριο για την παρουσίαση μιας φιλόδοξης νομοθετικής πρότασης και να ενεργήσει ταχέως.

  Martin Callanan, εξ ονόματος της ομάδας PPE-DE. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω τον κ. Davies ιδιαιτέρως για το έργο του όσον αφορά αυτήν την έκθεση και για την εξαιρετικά εποικοδομητική συνεργασία του. Χαίρομαι που, εξ ονόματος της Ομάδας μου, στηρίζω τον στόχο των 125 g έως το 2015 που επεσήμανε ο κ. Davies. Πρόκειται για έναν στόχο ο οποίος, πιστεύω, είναι εξαιρετικά φιλόδοξος όσον αφορά το περιβάλλον, αλλά μπορεί επίσης να επιτευχθεί μέσω της εξαιρετικά επιτυχούς ευρωπαϊκής βιομηχανίας η οποία απασχολεί εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους και πρέπει να διασφαλίσουμε ότι θα παραμείνει μια επιτυχημένη ευρωπαϊκή βιομηχανία. Είμαι πεπεισμένος ότι αυτοί οι ευρωπαίοι κατασκευαστές αυτοκινήτων θα συνεχίσουν να παράγουν ορισμένα από τα πιο φιλικά για το περιβάλλον αυτοκίνητα στον κόσμο και αυτοί οι νέοι στόχοι –οι οποίοι, δεν πρέπει να ξεχνάμε, είναι οι πιο σταθεροί στον κόσμο– θα τους βοηθήσουν να κατασκευάσουν ακόμη πιο καθαρά αυτοκίνητα στο μέλλον.

Ο χαμένος σύνδεσμος όμως στη συζήτηση, είναι ασφαλώς η απαίτηση των καταναλωτών. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές απαιτούν καθαρότερα, πιο φιλικά προς το περιβάλλον αυτοκίνητα και εκεί, τα ίδια τα κράτη μέλη έχουν έναν πολύ σημαντικό ρόλο να διαδραματίσουν μέσω των φορολογικών τους συστημάτων, γεγονός που αποτελεί, ορθώς, ένα ζήτημα για αυτούς. Μπορούν, ωστόσο, να επηρεάσουν σημαντικά την απαίτηση των καταναλωτών, προτείνοντας τα σωστά, φιλικά προς το περιβάλλον φορολογικά συστήματα.

Κατά τη γνώμη μου, χρειαζόμαστε και εμείς, τη συμβολή για τη μείωση του CO2 όλων των σχετικών τομέων: τις εταιρείες πετρελαιοειδών, τους παραγωγούς βιοκαυσίμων, τους κατασκευαστές ελαστικών κλπ, όλους αυτούς που μπορούν να συμβάλουν και να μας βοηθήσουν να επιτύχουμε τους φιλόδοξους στόχους μας.

Κατέθεσα επίσης ορισμένες τροπολογίες για να μετριάσω αυτό που θεωρώ ότι είναι ορισμένες πολύ κανονιστικές απαιτήσεις για τους διαφημιστές, το οποίο ο κ. Davies συμπεριέλαβε στην έκθεσή του. Πιστεύω πως είναι εξαιρετικά δυσανάλογες όσον αφορά το πρόβλημα, και είμαι σίγουρος ότι, δοθείσης της ευκαιρίας, οι κατασκευαστές και οι διαφημιστές θα εφαρμόσουν έναν δεσμευτικό εθελοντικό κώδικα ο οποίος θα είναι επίσης αποτελεσματικός.

Επίσης κατέθεσα - από κοινού με τον κ. Davies – μια τροπολογία για την αναγνώριση της συμβολής μικρής κλίμακας κατασκευαστών που δεν διαθέτουν ευρύ φάσμα προϊόντων με τα οποία να θέσουν έναν μέσο όρο των απαιτήσεων εκπομπών. Ελπίζω η Επιτροπή να τους λάβει υπόψη της όταν θα καταρτίσει τη νομοθεσία.

  Marie-Noëlle Lienemann, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (FR) Κυρίες και κύριοι βουλευτές, κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, αυτό το ζήτημα, όπως όλοι μας γνωρίζουμε, είναι κατεπείγουσας σημασίας. Στον Al Gore, που έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου, απονεμήθηκε το Βραβείο Νόμπελ και είναι καιρός πλέον η Ευρωπαϊκή Ένωση να σταματήσει τα λόγια και να δράσει, διότι δεν πρόκειται για νέο θέμα. Υπήρξε μια προαιρετική συμφωνία, την οποία προσυπέγραψαν οι κατασκευαστές αυτοκινήτων για την επίτευξη μέσου όρου εκπομπών 140 γραμμαρίων διοξειδίου του άνθρακα ανά χιλιόμετρο μέχρι το 2008 και αυτή η συμφωνία δεν τηρήθηκε. Θέλω να σας υπενθυμίσω ότι το ίδιο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθόρισε τον στόχο των 120 γραμμαρίων μέχρι το 2005 ή τουλάχιστον το 2010. Δεν υπάρχει σήμερα καμία δικαιολογία για να υπαναχωρήσουμε από τους στόχους αυτούς. Εκείνο, λοιπόν, που χρειαζόμαστε, είναι μια φιλόδοξη, ξεκάθαρη και δεσμευτική οδηγία, η οποία πρέπει να θέσει στόχους σε δύο στάδια.

Πρώτον, βραχυπρόθεσμα, χρειαζόμαστε έναν στόχο 120 γραμμαρίων διοξειδίου του άνθρακα για τα νέα αυτοκίνητα και μια μείωση 10 γραμμαρίων, που θα επιτευχθεί με συμπληρωματικά μέτρα. Πρέπει να κινηθούμε, όμως, γρήγορα, γι’ αυτό και υποστηρίζουμε την απόφαση στην Επιτροπή Περιβάλλοντος να επιτευχθεί ο στόχος το 2012, με δεσμευτικά βήματα από το 2009 και μετά, ούτως ώστε έως το 2012 να έχει επιτευχθεί πλήρως ο στόχος για όλα μας τα οχήματα.

Στο δεύτερο στάδιο, πιστεύουμε ότι είναι βασικό να θεσπιστούν στόχοι 95 γραμμαρίων για το 2020 και 70 γραμμαρίων για το 2025, με ενδιάμεση προθεσμία το 2016 με στόχο να διασφαλίσουμε ότι ακολουθούμε σωστή πορεία. Υποστηρίζουμε, επομένως, τον φιλόδοξο χάρτη πορείας, που ετοίμασε η Επιτροπή Περιβάλλοντος, διότι πιστεύουμε ότι επιτυγχάνει να θέσει σαφώς εύληπτες προδιαγραφές, ενώ ταυτόχρονα μας υπενθυμίζει ότι πρέπει να καλύψουμε το τεχνολογικό χάσμα για να εκπληρώσουμε τις δεσμεύσεις μας που απορρέουν από το Πρωτόκολλο του Κιότο. Ναι, βεβαίως, θα είναι δαπανηρή υπόθεση και θα πρέπει να υπάρξει διαπραγμάτευση για την τιμή των νέων οχημάτων. Το πρώτο πράγμα που σημειώνουμε είναι ότι δεν πέτυχαν όλα τα αυτοκίνητα και όλοι οι κατασκευαστές την ίδια αποδοτικότητα βάσει αυτής της προαιρετικής συμφωνίας.

Ναι, πράγματι πρέπει να ενθαρρύνουμε τα μικρά έναντι των μεγάλων αυτοκινήτων και πρέπει να προτείνουμε φορολογικά μέτρα, νέες πρακτικές, ακόμα και απαγορεύσεις σε μερικές περιπτώσεις, ιδίως σε πυκνοκατοικημένες περιοχές, με στόχο να αποτρέψουμε τα μεγάλα οχήματα, περιλαμβανομένων των 4x4, από το να ρυπαίνουν τις πόλεις και τα αστικά μας κέντρα σε όλη τη διάρκεια της ημέρας και να εκπέμπουν τεράστιες ποσότητες διοξειδίου του άνθρακα. Αυτό το ζήτημα είναι ιδιαίτερα σημαντικό, διότι όσο μεγαλύτερα είναι τα οχήματα που παράγουν οι κατασκευαστές, τόσο μεγαλύτερα τα περιθώρια κέρδους τους. Πρέπει, επομένως, να καθοδηγήσουμε την αγορά κατά τέτοιο τρόπο, ώστε οι κατασκευαστές που παράγουν μικρότερα, λιγότερο ρυπογόνα οχήματα να μπορούν να έχουν μεγαλύτερη κερδοφορία σε σύγκριση με εκείνους που παράγουν μεγάλα και λίαν ρυπογόνα αυτοκίνητα, παράλληλα δε με τη θέσπιση προδιαγραφών, αναμένουμε από την Επιτροπή να προτείνει στρατηγικές για να κινηθούμε προς αυτή την κατεύθυνση.

Το τελευταίο σημείο που θέλω να υπογραμμίσω είναι η σημασία της κατάλληλης ενημέρωσης των αγοραστών αυτοκινήτων, προκειμένου να τους βοηθήσουμε να καταφέρουν να περάσουν μέσα από αυτό το ναρκοπέδιο και πρέπει ιδίως να απαλλαγούμε από την παραπλανητική διαφήμιση. Αυτός είναι ο λόγος που η ομάδα μου υπέβαλε μια τροπολογία, που απαιτεί ένα σύστημα σήμανσης για όλα τα αυτοκίνητα, με βάση μια κλίμακα από το Α έως το Ζ για την ενεργειακή απόδοση, ούτως ώστε όλοι οι καταναλωτές να μπορούν να επιλέξουν συνειδητά προς όφελος του περιβάλλοντος.

  Holger Krahmer, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, όταν η συζήτηση έρχεται στο θέμα των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, έρχεται πολύ γρήγορα η κουβέντα μας στα αυτοκίνητα, απλώς διότι η ενοχική συνείδηση κάποιου περνάει μέσα από το αυτοκίνητό του. Γι’ αυτό και η κ. Harms, οι Πράσινοι και πολλές περιβαλλοντικές οργανώσεις, αρέσκονται ιδιαίτερα να μιλάνε για αυτοκίνητα.

Αντιμετωπίζουμε μια αθετημένη προαιρετική υπόσχεση –δεν χωρεί αμφιβολία επ’ αυτού– και επομένως χρειαζόμαστε μια ρύθμιση. Δεν διαθέτουμε εναλλακτικές λύσεις. Αυτό που ήλθατε να μας πείτε, κυρία Harms, ότι η προαιρετική δέσμευση τορπιλίστηκε επίτηδες και βάσει στρατηγικής σκοπιμότητας, μου φαίνεται κάπως παρατραβηγμένο. Επιτρέψτε μου να σας υπενθυμίσω ότι μια αγορά περιλαμβάνει όχι μόνο προμηθευτές προϊόντων, αλλά και αυτούς που τα ζητούν. Και εμείς οι ίδιοι συμβάλλουμε στη δημιουργία της ζήτησης αφού, όταν μας πάει σπίτι μας η υπηρεσία οχημάτων, χρησιμοποιούμε αυτά ακριβώς τα αυτοκίνητα, που δεν εκπληρώνουν τους στόχους, για τους οποίους δεσμεύτηκαν οι ίδιοι οι κατασκευαστές αυτοκινήτων.

Θα ήθελα να δω μια πρωτοβουλία εκ μέρους των Πρασίνων. Αν οι προθέσεις σας είναι έντιμες, σας παρακαλώ τώρα να διασφαλίσετε ώστε το Κοινοβούλιο να παραγγείλει τα μικρά αυτοκίνητα, που εκπληρώνουν τον προαιρετικό στόχο της επόμενης χρονιάς. Στη μελλοντική νομοθεσία, είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλίσουμε ότι οι επιδιωκόμενες μειώσεις βασίζονται σε μια ανάλυση κόστους-οφέλους. Η έκθεση Stern που εσείς και οι Πράσινοι αρέσκεστε να επικαλείστε, υπολογίζει ότι, από τους 13 δυνητικούς στόχους μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, εκείνοι που αφορούν τα αυτοκίνητα στην κορυφή της κλίμακας των τιμών είναι στην πράξη οι λιγότερο αποτελεσματικοί. Όποιος προβαίνει σε πολιτικά αιτήματα για αυστηρά όρια εκπομπών και πιο αποδοτικά αυτοκίνητα πρέπει να αναγνωρίσει ότι ο κύκλος ανάπτυξης και παραγωγής απαιτεί πέντε έως επτά χρόνια. Με το να παραγνωρίζουμε αυτό το πράγμα, κυρία Harms, θέτουμε σε κίνδυνο θέσεις απασχόλησης, όχι με το να το αναγνωρίζουμε.

Επομένως, χαίρομαι που ο εισηγητής μας έκανε αυτό ακριβώς το πράγμα, λέγοντας ότι είναι ανέφικτο να καθορίσουμε οποιαδήποτε προθεσμία πριν από το 2015. Αύριο το Κοινοβούλιο θα ψηφίσει υπέρ μίας εκ των επιλογών που έχουν τεθεί προς συζήτηση και πρέπει να πούμε πως ασχέτως του τι θα ψηφιστεί, ασχέτως του έτους που θα καθοριστεί και ασχέτως του μέσου όρου εκπομπών ρύπων που θα θεσπιστούν, θα εξακολουθεί να είναι αυστηρότερη και πιο φιλόδοξη σε σύγκριση με οποιοδήποτε άλλο καθεστώς στον κόσμο. Αυτό δεν πρέπει να το παραβλέψουμε. Υπάρχει ένα εξαιρετικά λεπτό όριο ανάμεσα στο καρότο και το μαστίγιο στην αυτοκινητοβιομηχανία μας και σε τελική ανάλυση πρέπει να προσέξουμε πολύ να διασφαλίσουμε ότι πράγματι εξάγουμε τα καλύτερα προϊόντα και όχι ενδεχομένως τη βιομηχανία μας.

  Claude Turmes, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, πιστεύω πως είναι η σωστή στιγμή να ενημερώσουμε τον έξω κόσμο όσον αφορά το τι είναι αυτή η συμφωνία Callanan-Davies. Τι είναι λοιπόν; Είναι καθυστερημένη δράση από το 2012 έως το 2015. Έχουμε υπολογίσει τις επιπτώσεις του CO2: 125 g το 2015 είναι χειρότερο από 130 g το 2012. Και το δεύτερο τμήμα της συμφωνίας είναι εξαιρέσεις από μικρής κλίμακας παραγωγούς. Αυτό μεταφράζεται σε 300 000 αυτοκίνητα ανά έτος, δεν πρόκειται λοιπόν για «μικρές ποσότητες».

Νομίζω πως αυτό για το οποίο ψηφίζουμε αυτήν την εβδομάδα, οι πρωτοβουλίες του κ. Davies, προέρχονται από έναν Φιλελεύθερο Οικολόγο ήρωα για το κλίμα που έγινε Ιούδας του κλίματος. Είναι πραγματικά απίστευτο: αντί να χρησιμοποιηθεί η πιθανή κεντροαριστερή πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο για τα 120 g το 2012, να συμφωνούμε με αντιδραστικούς Τόρις για να βοηθήσουμε την αυτοκινητοβιομηχανία στην Ευρώπη να κερδίσει χρόνο – αυτός σίγουρα δεν είναι ένας τρόπος να προχωρήσουμε προς τα εμπρός.

  Kartika Tamara Liotard, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (NL) Κύριε Πρόεδρε, τους τελευταίους μήνες οι συνάδελφοι βουλευτές και εγώ συναντηθήκαμε με μεγάλο αριθμό εκπροσώπων της αυτοκινητοβιομηχανίας. Δεν νομίζω να έχει υπάρξει ποτέ άλλοτε τόσο λόμπινγκ για μια έκθεση. Η βιομηχανία χρησιμοποίησε κάθε δυνατό επιχείρημα, προκειμένου να αποτρέψει μέτρα, που περιορίζουν τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα ή τουλάχιστον να τα καθυστερήσει. Φαίνεται ότι κέρδισαν πολλούς συναδέλφους βουλευτές, ευτυχώς όμως, η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων είχε πλήρη επίγνωση της αποστολής της.

Θέλω να είμαι σαφής: η αυτοκινητοβιομηχανία έχει την πλήρη ευθύνη για την πρόταση αυτή της Επιτροπής. Προσπάθειες που έγιναν για να υπάρξει συμφωνία επί μιας προαιρετικής ρύθμισης απέτυχαν οικτρά. Φαίνεται ότι μόνο οι υποχρεωτικές προδιαγραφές είναι αποτελεσματικές. Θεωρώ πως είναι πολύ υποκριτικά τα παράπονα ότι όλα αυτά έγινα πολύ βιαστικά, διότι η βιομηχανία γνώριζε επί χρόνια ότι αυτά τα μέτρα πρέπει να θεσπιστούν. Πρέπει να υπάρξει μέριμνα για το περιβάλλον τώρα, με δραστικά μέτρα. Πρέπει να το κάνουμε αυτό, για εμάς και για τις μελλοντικές γενιές.

Επομένως, ζητώ μετ’ επιτάσεως να καταψηφιστεί η τροπολογία αριθ. 42, που υπέβαλαν ο κ. Callanan και ο κ. Davies. Η τροπολογία αυξάνει το μέγιστο επιτρεπόμενο όριο εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και αναβάλλει τη συμφωνηθείσα ημερομηνία από το 2012 για το 2015. Με αυτό προτάσσονται τα εμπορικά συμφέροντα έναντι του περιβάλλοντος και δεν υπάρχει περίπτωση να το επιτρέψουμε αυτό. Τι προσπαθεί να μας κάνει ο κ. Davies;

  Malcolm Harbour (PPE-DE). - (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, εξ ονόματος των συναδέλφων μου στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον κ. Davies για τον τρόπο προσέγγισής του, ιδιαίτερα την προθυμία του να ακούσει, και για έναν αριθμό καινοτόμων προσεγγίσεων που παρατηρούμε στην έκθεσή του. Θέλω επίσης να ευχαριστήσω τον εισηγητή μας, κ. Bulfon, και να ευχαριστήσω τον κ. Davies για το γεγονός ότι έχει συμπεριλάβει μερικές από τις προτάσεις μας στην έκθεσή του.

Έχουμε ακούσει πολλές διαφωνίες και συζητήσεις απόψε για τους ελλιπείς στόχους της αυτοκινητοβιομηχανίας και για το πώς πρόκειται να προχωρήσουμε. Θα ήθελα όμως να επαναλάβω αυτό που είπε ο Επίτροπος και να χρησιμοποιήσω τη λέξη «κίνητρο». Όσον αφορά αυτό το πρόγραμμα, και για να ανταποκριθούμε στο πρόγραμμα που ο κ. Davies έχει καθορίσει, θα χρειαστούν δισεκατομμύρια δισεκατομμυρίων ευρώ σε επενδύσεις σε νέα προϊόντα και πρόκειται να δεσμευτούν τεράστιοι πόροι στη μηχανική και την ανάπτυξη προϊόντων.

(Αντιδράσεις)

Βλέπω τους συναδέλφους μου της Ομάδας των Πρασίνων ήδη να κουνούν τα κεφάλια τους· φαίνεται πως σκέφτονται ότι η τεχνολογία υπάρχει, ότι μέσα σε μια νύχτα μπορούμε να αλλάξουμε μια θεμελιώδη βιομηχανία προς εκείνη την κατεύθυνση. Αυτό είναι απολύτως μη ρεαλιστικό – από πού πρόκειται να προκύψουν οι επενδύσεις; Θα προκύψουν από τα κέρδη των εταιρειών αυτοκινήτων. Πρέπει να διατηρήσουμε αυτά τα κέρδη ώστε να τα επενδύσουν εκ νέου. Η απαίτηση αυτή θα αποτελέσει τη μεγαλύτερη αλλαγή και ανατροπή που θα έχουμε δει ποτέ στη βασική βιομηχανία. Ας το θυμόμαστε απλώς αυτό. Ας μην καθόμαστε απλώς εδώ διατυπώνοντας μη ρεαλιστικά αιτήματα. Πρόκειται για μια πρακτική προσέγγιση.

Αλλά συνάδελφοι, επιτρέψτε μου να σας υπενθυμίσω –και αρνούμαι να ανεχτώ τις φωνές σας– ότι δεν ανήκω σε ομάδα συμφερόντων της αυτοκινητοβιομηχανίας. Ισχυριζόμουν για πολύ καιρό πως πρέπει να θέσουμε απαιτητικούς στόχους. Κινούμαστε προς μια νομοθετική προσέγγιση για πρώτη φορά. Θα πρέπει όμως να ακούτε επίσης. Και αφήστε με να διατυπώσω άλλη μια άποψη. Ιδέες για συμπληρωματικά μέτρα και άλλα πράγματα: αυτό για το οποίο μιλούμε εδώ είναι μια απόλυτη αλλαγή στον τρόπο που οι άνθρωποι προσεγγίζουν τις μεταφορές και τις μηχανές. Αυτά τα νέα οχήματα θα έρθουν στην αγορά μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα. Στην πραγματικότητα όμως τα συμπληρωματικά μέτρα για τα οποία μιλούμε –τα μέτρα για τον καταναλωτή, η ενημέρωση του καταναλωτή– είναι πραγματικά κίνητρα που πρέπει να εφαρμόσουμε. Συγγνώμη αν υπερβαίνω τον χρόνο ομιλίας μου, κυρία Πρόεδρε, αλλά θα συμφωνήσετε ότι με διέκοψαν ορισμένοι συνάδελφοι με έναν απολύτως μη αναγκαίο τρόπο.

  Matthias Groote (PSE). - (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, αυτή η έκθεση, που συνέταξε ο Chris Davies κατόπιν της πρωτοβουλίας της Επιτροπής Περιβάλλοντος, πρέπει να στείλει το μήνυμα στην Επιτροπή ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει σοβαρές προθέσεις σε ό,τι αφορά τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Όταν βλέπω τις τροπολογίες που υποβάλλονται, αρχίζω να αναρωτιέμαι γι’ αυτό.

Υπάρχουν τρία σημεία, που πρέπει να έχουμε κατά νου. Πρώτον, από την 1η Ιανουαρίου 2012, τα νέα αυτοκίνητα στην Ευρώπη δεν πρέπει να εκπέμπουν παραπάνω από 120 γραμμάρια διοξειδίου τα άνθρακα ανά χιλιόμετρο. Δεν πρέπει να πειράξουμε την ημερομηνία ή το όριο εκπομπών. Το 1998, η αυτοκινητοβιομηχανία προέβη σε προαιρετική δέσμευση να μειώσει τα επίπεδα εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στα νέα της οχήματα. Λαμβάνοντας υπόψη νέες εκθέσεις σχετικά με τη συνεχιζόμενη τάση αλλαγής του κλίματος, δεν βλέπω κανέναν λόγο να πειράξουμε την προθεσμία ή το ανώτατο επιτρεπτό όριο.

Δεύτερον, στη μελλοντική νομοθεσία πρέπει να δηλώνεται ξεκάθαρα ότι πρέπει να μειωθούν οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα όλων των αυτοκινήτων. Τα μεγάλα αυτοκίνητα πρέπει να συμβάλουν περισσότερο, τα μικρά όμως αυτοκίνητα πρέπει να συμβάλουν και αυτά, ούτως ώστε να μπορέσουμε να επιτύχουμε τον στόχο των 120 γραμμαρίων μέχρι το 2012.

Το τρίτο σημείο μου είναι ότι τα αυτοκίνητα πρέπει να παραμείνουν σε προσιτές για τους πολίτες τιμές. Συμφωνώ επ’ αυτού με τον προλαλήσαντα. Προέρχομαι από μια κατεξοχήν αγροτική περιοχή, όπου οι άνθρωποι εξαρτώνται από τα αυτοκίνητα για να πάνε στους χώρους εργασίας τους. Γι’ αυτόν τον λόγο, η μελλοντική νομοθεσία πρέπει να βρει τη χρυσή τομή με στόχο να συνταιριάξει τις ανάγκες του περιβάλλοντος με τις ανάγκες της οικονομίας.

Τι νόημα έχουν τα αυστηρά όρια εκπομπών, αν οι πολίτες δεν έχουν πλέον τη δυνατότητα να αγοράσουν νέα αυτοκίνητα και συνεχίζουν να οδηγούν τα παλιά τους οχήματα; Απαιτούνται περισσότερα από οκτώμισι χρόνια για να ανανεωθεί πλήρως ο στόλος των επιβατηγών αυτοκινήτων στους δρόμους της Ευρώπης και αυτό πρέπει να το έχουμε κατά νου, όταν εγκρίνουμε νέα νομοθεσία. Η μελλοντική νομοθεσία για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα στα επιβατηγά αυτοκίνητα πρέπει να καθοδηγείται από την ανάγκη κατοχύρωσης της καλύτερης προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και της οδήγησης με εξοικονόμηση καυσίμου.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. SIWIEC
Αντιπροέδρου

  Péter Olajos (PPE-DE). - (HU) Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι βουλευτές, θα μπορούσα να αρχίσω όπως κάποιο από τα παλιά ανέκδοτα: Έχω μερικά καλά νέα και μερικά κακά νέα· ποια θέλετε να ακούσετε πρώτα;

Θα αρχίσω με τα καλά νέα: η Ευρωπαϊκή Ένωση ηγείται του αγώνα για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής· οι 27 χώρες της ΕΕ κάνουν τώρα περισσότερα σε σύγκριση με οπουδήποτε αλλού στον κόσμο για να σταματήσουν την κλιματική αλλαγή. Και τώρα τα κακά νέα: αν οι χιλιάδες επιστήμονες παντού στον κόσμο έχουν δίκιο, τότε ακόμα και αυτό είναι ελάχιστο. Τι πρέπει να κάνουμε, λοιπόν, τότε;

Η απάντηση δεν αφήνει περιθώρια αμφιβολίας: χρειαζόμαστε αλλαγή θεωρητικού υποδείγματος. Είναι αξιέπαινο ότι η έκθεση του κ. Davies επισημαίνει μια σειρά σημαντικών στοιχείων. Ωστόσο, όποιος νομίζει ότι θα καταφέρουμε κάτι μειώνοντας τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα των ολοένα και αυξανόμενων οχημάτων που χρησιμοποιούμε, στα 120 ή και στα 95 γραμμάρια, πλανάται τα μάλα.

Κατά τη γνώμη μου, μπορούμε και πρέπει να ψηφίσουμε υπέρ αυτής της έκθεσης και ταυτόχρονα πρέπει να υποχρεώσουμε τους κατασκευαστές οχημάτων να παράγουν μικρότερες και αποδοτικότερες μηχανές. Δεν πρέπει, ωστόσο, να σταματήσουμε εδώ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δεσμευτεί απερίφραστα να προβεί σε τεχνολογικές αλλαγές και στον τομέα των μεταφορών. Πρέπει να χρησιμοποιηθεί κάθε διαθέσιμο μέσο, προκειμένου να προωθηθεί η έρευνα και η ανάπτυξη και η καινοτομία σε αυτόν τον τομέα και πρέπει να σταματήσουμε να παρέχουμε την όποιου είδους βοήθεια στις συμβατικές τεχνολογίες.

Τα κράτη μέλη πρέπει να δανειστούν τις καλύτερες αναμεταξύ τους λύσεις το ταχύτερο δυνατόν για να παράσχουν στους κατασκευαστές και στους καταναλωτές τα νομικά, οικονομικά και άλλα κίνητρα. Επιπλέον, όσο μιλάμε για το συγκεκριμένο θέμα, δεν πιστεύω, λόγου χάρη, ότι τα βιοκαύσιμα θα παράσχουν την ύστατη λύση στα προβλήματά μας, ιδίως όχι τα υφιστάμενα, πρώτης γενιάς βιοκαύσιμα. Όντως όμως φαίνεται να αποτελούν ένα αναγκαίο βήμα προς την κατεύθυνση των εναλλακτικών καυσίμων, όπως είναι τα προωστικά συστήματα με βάση το υδρογόνο ή την ηλεκτρική ενέργεια και πολλά άλλα συστήματα, τα οποία δεν χρησιμοποιούνται ακόμα ευρέως ή δεν έχουν ακόμα εφευρεθεί. Ας συμβάλουμε στην προώθηση αυτών με την τωρινή ψηφοφορία και τη μελλοντική νομοθεσία. Σας ευχαριστώ πολύ.

  Linda McAvan (PSE). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, δεν θα σχολιάσω τη φιλική ατμόσφαιρα μεταξύ των Βρετανών Φιλελεύθερων Δημοκρατών και των Συντηρητικών, όπως εκδηλώθηκε από τον κ. Callanan και τον κ. Davies σήμερα εδώ. Ίσως είναι η νέα μάχη για την ηγεσία για τους Φιλελεύθερους-Δημοκράτες που βρισκόταν σε εξέλιξη, από τη στιγμή που ορισμένοι από τους νέους ηγέτες τους μοιάζουν μεταξύ τους.

Αυτό για το οποίο θέλω να μιλήσω είναι η σημασία του να επιμείνουμε σε φιλόδοξους στόχους. Δεν πιστεύω πως η βιομηχανία εξεπλάγη ιδιαίτερα για το γεγονός ότι η Επιτροπή μίλησε για το 2012 ως ημερομηνία για τους στόχους ή για το επίπεδο του στόχου, γιατί, ασφαλώς, γνωρίζουμε ότι αυτοί αμφισβητήθηκαν για πολλά έτη.

Τον Μάρτιο, οι ηγέτες της ΕΕ υπέγραψαν για την μείωση συνολικά των εκπομπών CO2 κατά 20% έως το 2020. Αν επιθυμούμε να φτάσουμε εκεί, πρέπει να προωθήσουμε νομοθεσία η οποία μας βοηθά να φτάσουμε εκεί. Βρισκόμαστε λοιπόν μπροστά στο πρώτο εμπόδιο αυτής της πορείας και δεν νομίζω πως είναι η στιγμή να αποτύχουμε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Υπάρχουν άνθρωποι εκεί έξω που παρακολουθούν. Θέλουν να γνωρίζουν πως μιλούμε σοβαρά όσον αφορά την αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών.

Ασφαλώς πρέπει να εργαστούμε με τη βιομηχανία και ο κ. Davies μιλά για τιμωρία της βιομηχανίας. Κανείς δεν θέλει να τιμωρήσει τη βιομηχανία γιατί η αυτοκινητοβιομηχανία, όπως ανέφερε μόλις ο κ. Harbour, είναι μια βασική ευρωπαϊκή βιομηχανία· αποτελεί έναν βασικό εργοδότη και πρέπει να εργαστούμε μαζί τους γιατί μόνον αυτοί μπορούν να επιφέρουν τις αλλαγές που πρέπει να δούμε.

Πρέπει λοιπόν να εργαστούμε μαζί τους και πρέπει να ακούσουμε και πιστεύω πως αυτό που χρειαζόμαστε πάνω από όλα είναι ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο με το οποίο θα συμφωνούν όλοι, ώστε να γνωρίζουν όλοι προς τα πού κατευθυνόμαστε και ο καθένας να μπορεί να προσπαθήσει να φτάσει εκεί.

Τέλος, όσον αφορά τη σήμανση και τη διαφήμιση. Χρειαζόμαστε ένα σαφές σύστημα, ένα σύστημα σήμανσης οικολογικών αυτοκινήτων, που ο κάθε καταναλωτής μπορεί να καταλάβει, όπως καταλαβαίνει όταν αγοράζει ηλεκτρικές συσκευές, πως αυτές οι ηλεκτρικές συσκευές λειτουργούν. Οι κατασκευαστές ηλεκτρικών συσκευών μη αποτελεσματικών προϊόντων είδαν στην πραγματικότητα τα προϊόντα τους να αποσύρονται από την αγορά. Πρέπει το ίδιο να συμβεί και με τα αυτοκίνητα και ελπίζω να καταφέρουμε να εργαστούμε μαζί με τη βιομηχανία για να αποκτήσουμε ένα σύστημα σήμανσης οικολογικών προϊόντων που θα το καταλαβαίνουν όλοι.

  Andres Tarand (PSE). - (ET) Μέχρι τούδε, η πολιτική μας για το κλίμα εστίασε κατά βάση στον ενεργειακό τομέα. Η αεροπορία είναι ο επόμενος τομέας, που θα ενσωματωθεί στο σύστημα εμπορίας ρύπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι χερσαίες, ωστόσο, μεταφορές έχουν μείζονα επίδραση στην κλιματική αλλαγή και η έκθεση Davies είναι μια καθ’ όλα ευπρόσδεκτη πρωτοβουλία. Η αυτοκινητοβιομηχανία χρειάζεται σαφείς, μακροπρόθεσμους στόχους για τη μείωση των επιπέδων διοξειδίου του άνθρακα στις εξατμίσεις και υποστηρίζω την προσέγγιση του κ. Davies, σύμφωνα με την οποία θα θεσπιστούν μακροπρόθεσμα όρια για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, για παράδειγμα για το 2020 ή το 2025.

Η αυτοκινητοβιομηχανία είχε πολύ χρόνο για να μειώσει τα επίπεδα των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Δεν πρέπει να αποδεχθούμε τις συνεχιζόμενες αναβολές: οι τεχνολογικές λύσεις υπάρχουν ήδη. Ομοίως, ελπίζω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα υποστηρίξει την τροπολογία που κατέθεσα στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, βάσει της οποίας η αυτοκινητοβιομηχανία θα πρέπει να μειώσει τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από τις εξατμίσεις στα 120 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο μέχρι το 2012.

  Małgorzata Handzlik (PPE-DE). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να συγχαρώ τον εισηγητή για την έκθεσή του. Όταν συζητάμε το όλο θέμα της στρατηγικής της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, πρέπει να θυμόμαστε ότι μόνο στην Ευρώπη απασχολούνται δύο εκατομμύρια άνθρωποι στην αυτοκινητοβιομηχανία και άλλα 10 εκατομμύρια θέσεις απασχόλησης συνδέονται με αυτόν τον τομέα. Αυτή η βιομηχανία αντιπροσωπεύει το 3,5% του ευρωπαϊκού ΑΕγχΠ. Η αξία των εξαγωγών ανέρχεται σε 33,5 δισεκατομμύρια ευρώ, εξίσου δε αξιοσημείωτο είναι ότι κάθε χρόνο οι φόροι επί των οχημάτων συνεισφέρουν 365 δισεκατομμύρια ευρώ στα κράτη μέλη.

Η στρατηγική της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα θα επιτύχει μόνο αν αποτελέσει αντικείμενο προσεκτικής μελέτης και δοθεί επαρκής χρόνος στους κατασκευαστές να αναπτύξουν ενδεδειγμένες τεχνολογικές λύσεις. Τάσσομαι υπέρ της θέσπισης κατάλληλης μεταβατικής περιόδου, διότι ο κύκλος παραγωγής στην αυτοκινητοβιομηχανία είναι περίπλοκος και απαιτεί μακρά περίοδο προσαρμογής. Φαίνεται λοιπόν ότι η καλύτερη ημερομηνία για την εφαρμογή των κανονισμών θα ήταν το 2015, επιπλέον διότι εκείνη τη χρονιά θα τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός Euro 6. Νομίζω, επίσης, ότι πρέπει να υπάρξει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Ερευνητικές μελέτες επισημαίνουν ότι για να επιτευχθεί ο στόχος των 120 γραμμαρίων ανά χιλιόμετρο μέσω βελτιώσεων και μόνο της αυτοκινητικής τεχνολογίας θα απαιτηθεί αύξηση περίπου 3 600 ευρώ της μέσης τιμή ενός αυτοκινήτου, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει πολλές μάρκες αυτοκινήτων να καταστούν λιγότερο προσιτές στον μέσο πολίτη της ΕΕ.

Για τον λόγο αυτόν, η μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα αποκλειστικά βάσει της τεχνολογίας των μηχανών αποτελεί την πλέον δαπανηρή λύση. Κάποιος θα μπορούσε να επιτύχει το όριο των 120 γραμμαρίων μέσω της θέσπισης πρόσθετων λύσεων, όπως είναι η χρήση βιοκαυσίμων σε μεγαλύτερη έκταση σε σύγκριση με τώρα, καθώς και μέσω της θέσπισης πρόσθετων λύσεων στα οχήματα, όπως είναι οι ενδείξεις για την αλλαγή ταχύτητας ή τα ελαστικά χαμηλής αντίστασης.

  Dorette Corbey (PSE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, οι οδικές μεταφορές αποτελούν μείζονα πηγή μόλυνσης. Το 2005 οι μεταφορές, τα αυτοκίνητα και τα φορτηγά, αντιπροσώπευαν το 27% των συνολικών εκπομπών αερίων που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου. Αν θέλουμε να αντιμετωπίσουμε την κλιματική αλλαγή, δεν μπορούμε να αγνοήσουμε την αυτοκινητοβιομηχανία. Αν δεν αναληφθεί δράση, οι εκπομπές θα αυξηθούν, δεν θα μειωθούν.

Δυστυχώς, η αυτοκινητοβιομηχανία παρέλειψε να αναλάβει την πρωτοβουλία. Πριν από χρόνια, οι ίδιοι οι κατασκευαστές αυτοκινήτων δεσμεύτηκαν να μειώσουν τις εκπομπές. Η βιομηχανία κατασκεύασε καλύτερα και ασφαλέστερα αυτοκίνητα τα τελευταία χρόνια. Σημειώθηκε μεγάλη πρόοδος, δυστυχώς όμως παραμελήθηκε σε θλιβερό βαθμό η αποδοτικότητα των κινητήρων.

Επομένως, ο στόχος των 140 γραμμαρίων για το 2008 δεν θα επιτευχθεί, σίγουρα όχι σε προαιρετική βάση. Δυστυχώς η νομοθεσία δεν αρκεί για την επίτευξη αποδοτικότητας. Η νομοθεσία πρέπει να στοχεύει στην επίτευξη μέσου όρου εκπομπών 120 γραμμαρίων το 2012, όχι το 2015. Απαιτείται ένας μακροπρόθεσμος στόχος 80 γραμμαρίων ανά χιλιόμετρο, διότι θέσαμε έναν φιλόδοξο στόχο για το 2020 και αυτό πρέπει να αντικατοπτρίζεται επίσης στην αυτοκινητοβιομηχανία.

  Ivo Belet (PPE-DE). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τα επιβατηγά ιδιωτικής χρήσης ευθύνονται για το 12% όλων των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Όλοι μας το γνωρίζουμε αυτό. Είναι σαφές ότι ο τομέας πρέπει να καταβάλει μια μείζονα προσπάθεια για την επίτευξη των συμπεφωνημένων για το 2020 προδιαγραφών. Είναι επίσης σαφές ότι πρέπει να έχουμε φιλόδοξες επιδιώξεις και να θέσουμε ψηλά τον πήχη.

Είναι, επίσης, σαφές ότι οι κατασκευαστές αυτοκινήτων δεν θα μπορέσουν να τα καταφέρουν από μόνοι τους. Απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση· δεν θα πρέπει να αναλάβουν την αποκλειστική ευθύνη. Απαιτούνται, επομένως, υποστηρικτικά μέτρα. Καλύτερος κλιματισμός, καλύτεροι δρόμοι και αλλαγή της οδηγητικής συμπεριφοράς – με άλλα λόγια, όλοι μας. Ο κλάδος αξίζει την υποστήριξη της κυβέρνησης, διότι η αυτοκινητοβιομηχανία απασχολεί πολύ μεγάλο αριθμό εργαζομένων με άμεσο ή έμμεσο τρόπο.

Καταρχάς, κάνω έκκληση στις εθνικές κυβερνήσεις να τροποποιήσουν κατεπειγόντως τους φόρους επί των οχημάτων, ούτως ώστε οι καταναλωτές να επιλέξουν με ιδία βούληση αυτοκίνητα φιλικά προς το περιβάλλον. Δεύτερον, κάνω έκκληση στον Επίτροπο, στην Επιτροπή και στην Ευρώπη να διεξαγάγουν μια εκτίμηση του πολυετούς προϋπολογισμού το 2009, προκειμένου να επενδύσουν ακόμη περισσότερα χρήματα σε νέες ερευνητικές τεχνολογίες για αυτοκίνητα με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Ξέρω ότι πρόσφατα ανακοινώσατε ένα φιλόδοξο πρόγραμμα επένδυσης 500 εκατομμυρίων ευρώ στην τεχνολογία υδρογόνου. Αυτό βεβαίως είναι υπέροχο, αλλά είναι μεσοπρόθεσμο. Προφανώς πρέπει να βρεθούν και λύσεις για τη νέα τεχνολογία μηχανών σε βραχυπρόθεσμη βάση.

Είμαι βέβαιος ότι, είτε το 2012 είτε λίγο πιο μετά, οι κατασκευαστές έξυπνων οχημάτων θα πετύχουν τον στόχο των 120 γραμμαρίων πολύ πιο γρήγορα σε σύγκριση με το προβλεπόμενο. Απλά διότι –δεν θέλω να είμαι αφελής– η αγορά το απαιτεί. Υπ’ αυτή την έννοια, άλλαξε τελείως το πλαίσιο την τελευταία διετία. Επομένως, είναι σημαντικό να εγκρίνουμε τις συμβιβαστικές προτάσεις του κ. Callanan σχετικά με το μάρκετινγκ και τη διαφήμιση, διότι είναι διαφανείς. Το ζητούμενο είναι να δίνουμε σαφείς πληροφορίες στους καταναλωτές.

  Σταύρος Δήμας, Μέλος της Επιτροπής. − (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω εκφράζοντας την εκτίμησή μου για την ποιότητα της αποψινής συζήτησης. Θα ήθελα να σχολιάσω, αν μου το επιτρέψει ο χρόνος, τρία από τα θέματα που θίξατε.

Όσον αφορά το φιλόδοξο επίπεδο της στρατηγικής, η Επιτροπή πρότεινε τη στρατηγική της βάσει μιας ενδελεχούς εκτίμησης επιπτώσεων. Αναλύσαμε τις διάφορες επιλογές ενός επιπέδου για τη μείωση των εκπομπών CO2 των αυτοκινήτων, λαμβάνοντας υπόψη τη μετρησιμότητα, την παρακολούθηση και τη λογοδοσία.

Σε αυτήν τη βάση προτείναμε τον στόχο 120 g CO2 ανά χιλιόμετρο μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης. 130 g θα παρασχεθούν μέσω της τεχνολογίας επιβατικών αυτοκινήτων και 10 επιπλέον g θα παρασχεθούν μέσω συμπληρωματικών μέτρων, συμπεριλαμβανόμενων των στόχων αποδοτικότητας των καυσίμων για ελαφριά εμπορικά οχήματα και μιας αυξημένης χρήσης βιοκαυσίμων.

Η προσέγγιση αυτή προς την επίτευξη 120 g είναι, κατά τη γνώμη μας, ο πιο αποτελεσματικός από άποψη κόστους συνδυασμός επιλογών, και θα προτείνουμε επομένως ανάλογη νομοθεσία.

Δεύτερον, το νομοθετικό πλαίσιο που ενσωματώνει την ολοκληρωμένη προσέγγιση θα αποτελέσει τον κεντρικό πυλώνα της αναθεωρημένης μας στρατηγικής, αλλά δεν είναι το μόνο. Όπως έχει επισημανθεί στην έκθεσή σας, η αναζήτηση τρόπων ενθάρρυνσης των απαιτήσεων των καταναλωτών για αυτοκίνητα χαμηλής κατανάλωσης θα μας επιτρέψει σημαντικά να μειώσουμε τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις, μαζί με το κόστος καυσίμων για τους οδηγούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας σχετικά με τη σήμανση των αυτοκινήτων, θα λάβουμε επίσης υπόψη μας τις συστάσεις που διατύπωσε το Κοινοβούλιο στον τομέα της ενημέρωσης των καταναλωτών.

Τρίτον, η Επιτροπή συμφωνεί πως θα πρέπει να μελετηθεί μια πιο μακροπρόθεσμη στρατηγική προκειμένου να παρασχεθεί προβλεψιμότητα για τους κατασκευαστές αυτοκινήτων. Θα εκτιμήσουμε έτσι το δυναμικό προόδου πέρα από το 2012 και τον στόχο των 120 g, βάσει μιας εκτίμησης επιπτώσεων. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη της τις συστάσεις που διατύπωσε το Κοινοβούλιο σχετικά με μελλοντικούς στόχους εκπομπών.

Πιστεύω πως προσέγγισα ορισμένες από τις κύριες ανησυχίες που εκφράσθηκαν και ελπίζω η Ολομέλεια να εγκρίνει ένα ψήφισμα που στηρίζει σθεναρά την προσέγγιση που προτάθηκε από την Επιτροπή.

  Πρόεδρος. − Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Τετάρτη 24 Οκτωβρίου.

17. Συμβατικές πηγές ενέργειας και ενεργειακή τεχνολογία (συζήτηση)

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης του κ. Reul, εξ ονόματος της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, σχετικά με τις συμβατικές πηγές ενέργειας και την ενεργειακή τεχνολογία [http://www.europarl.eu.int/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2091" ] (A6-0348/2007).

  Herbert Reul (PPE-DE), εισηγητής. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, αφού διαθέτω μερικά επιπλέον λεπτά, επιτρέψτε μου καταρχάς να ευχαριστήσω την Επιτροπή, τη γραμματεία της επιτροπής μας και τους λοιπούς εισηγητές. Δεν ήταν και τόσο εύκολη αποστολή και είμαι ευγνώμων που καταφέραμε να συνεργαστούμε με αντικειμενικό τρόπο και να επιδιώξουμε τον ευρύτερο δυνατό κοινό παρονομαστή σε ένα θέμα που δεν είναι και τελείως ξεκάθαρο.

Το έργο μας βασίστηκε σε τρεις ανακοινώσεις της Επιτροπής και στόχος μας ήταν αυτή την έκθεση να παράσχει απαντήσεις στους τρεις τομείς, που καλύπτονται από αυτές τις ανακοινώσεις, κάτι που το καταφέραμε με μεγάλη πλειοψηφία στην αρμόδια επιτροπή. Το σημείο εκκίνησης ήταν η γενικώς αποδεκτή αρχή που επαναλαμβάνεται σε κάθε συζήτηση για την ενεργειακή πολιτική, η κοινή δηλαδή άποψη της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου ότι η ενεργειακή πολιτική έχει τρεις μείζονες στόχους – την ανταγωνιστικότητα, με άλλα λόγια προσιτές τιμές, την προστασία του περιβάλλοντος και την ασφάλεια του εφοδιασμού. Το συμπέρασμα ότι η λύση βρίσκεται στη συνεχή ανάπτυξη της νέας και της υφιστάμενης ενεργειακής τεχνολογίας ήταν βεβαίως το ευκολότερο τμήμα της έκθεσης με την οποία καταπιαστήκαμε.

Η τεχνολογία είναι το κλειδί για την επιδίωξη αυτών των τριών στόχων. Σε έναν κόσμο όπου η ζήτηση για ενέργεια αυξάνεται συνεχώς, ενώ φθίνει σταθερά ο εφοδιασμός σε ορυκτά καύσιμα, είναι κρίσιμο να επενδύσουμε στην έρευνα και την καινοτομία και να επιχειρήσουμε να σημειώσουμε πρόοδο σε αυτούς τους τομείς. Δεν χρειάζεται παρά να κοιτάξουμε τις δυνατότητες αύξησης της απόδοσης των σταθμών παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα, που επί του παρόντος είναι κατά μέσο όρο στο 34%, αλλά μπορεί να φθάσουν στο 55% μέσω της χρήσης προηγμένης τεχνολογίας. Αν αντικατασταθεί το ένα τρίτο των παλαιών σταθμών από σύγχρονες εγκαταστάσεις, η κατανάλωση καυσίμου μπορεί να μειωθεί κατά 30%. Αυτό είναι ένα μικρό μόνο παράδειγμα των ευκαιριών που παρέχει η νέα τεχνολογία.

Μιλήσαμε, επίσης, για δύο πηγές ενέργειας, που διαφέρουν πολύ μεταξύ τους, αλλά έχουν ως κοινό χαρακτηριστικό ότι προκαλούν τη μεγαλύτερη πολιτική αντιπαράθεση. Κανείς δεν αμφιβάλλει ότι το μερίδιο των ορυκτών καυσίμων, που αντιστοιχούσε στο 79% της ακαθάριστης εγχώριας κατανάλωσης καυσίμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2004, θα παραμείνει υψηλό στο ορατό μέλλον. Όσο μακριά και αν πάει αυτό, γεγονός είναι ότι θα πρέπει σίγουρα να λειτουργούμε με ορυκτά καύσιμα για ένα διάστημα στο μέλλον. Ο άνθρακας είναι μείζων παράγοντας, που διαδραματίζει σημαντικό ρόλο – ένας λόγος, βεβαίως, είναι ότι αποτελεί μία από τις λίγες πηγές ενέργειας ή πράγματι τη μοναδική πηγή ενέργειας, που διαθέτουμε στην Ευρώπη, έστω και αν η διαθεσιμότητά του ποικίλλει από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. Αυτό είναι ένα αξιοσημείωτο πλεονέκτημα, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού μας.

Αυτό σημαίνει –και τούτο ήταν ένα σημαντικό σημείο στις συζητήσεις μας– πως όταν λέμε ότι ο άνθρακας έχει μέλλον, πράγμα που ευτυχώς περιέγραψε η Επιτροπή, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι αντιμετωπίζονται οι κρίσιμες πτυχές της χρήσης του άνθρακα. Μια από τις κρίσιμες αυτές πτυχές αφορά την εκπομπή διοξειδίου του άνθρακα. Μια λύση είναι η μεγαλύτερη αποδοτικότητα και η καλύτερη τεχνολογία και η άλλη λύση είναι να επιχειρήσουμε να χρησιμοποιήσουμε νέες τεχνολογίες προκειμένου να διαχωρίσουμε το διοξείδιο του άνθρακα και να το αποθηκεύουμε υπογείως – την περίφημη τεχνολογία δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS).

Αυτό είναι βεβαίως ευκολότερο να το πει κανείς παρά να το κάνει, υπάρχουν όμως ενδείξεις ότι μπορεί να δουλέψει. Αναγνωρίσαμε σε αυτή την έκθεση και υποστηρίξαμε την προώθηση της τεχνολογίας CCS, διότι μας δίνει τη δυνατότητα να συνεχίσουμε να επωφελούμαστε του άνθρακα, που αποτελεί μια πολύ αξιόπιστη πηγή ενέργειας για εμάς στην Ευρώπη. Αυτός είναι ο λόγος που υπογραμμίσαμε επίσης την ανάγκη να συμπεριφερθούμε προσεκτικά, ότι η δέσμευση του άνθρακα μπορεί να μειώσει την ενεργειακή αποδοτικότητα και ότι, επομένως, είναι δύσκολο εκτιμήσουμε πότε θα μπορούσε να εφαρμοστεί η τεχνολογία CCS. Πρωτίστως, πρέπει να κάνουμε τη δουλειά μας και να διαμορφώσουμε τις κατάλληλες νομικές διατάξεις.

Το τρίτο και πιο επίμαχο τμήμα της έκθεσης αφορά το ζήτημα της πυρηνικής ενέργειας. Τα πυρηνικά εργοστάσια παράγουν περισσότερο από το 30% της ενέργειας στην Ευρώπη και η πυρηνική ενέργεια έχει πλεονεκτήματα που είναι αναμφίλεκτα, ασχέτως των πολιτικών μας πεποιθήσεων. Υπάρχει, είναι σε προσιτή τιμή και συμβάλλει τα μάλα στην ασφάλεια του εφοδιασμού. Σε ό,τι αφορά τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, είναι μια άκρως συναρπαστική και ενδιαφέρουσα επιλογή και πιστεύω πράγματι ότι θα ήταν απερίσκεπτο αν απλώς παραγκωνίζαμε αυτή τη μορφή ενέργειας και ούτε καν την εξετάζαμε.

Καταφέραμε –όχι χωρίς δυσκολίες– να βρούμε διατυπώσεις, τις οποίες θα μπορούσε να προσυπογράψει μια μεγάλη πλειοψηφία και που μετέφεραν το μήνυμα ότι η δημόσια έκφραση αυτών των ιδεών είναι αναπόσπαστο στοιχείο μιας συνολικής συζήτησης, αλλά ότι η απόφαση για την έγκριση ή την απόρριψή τους αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών. Αυτό είναι ένα λίαν σημαντικό σημείο, πρόθεσή μας όμως είναι να συμβάλουμε στον τομέα για τον οποίο η Ευρώπη φέρει κάποια ευθύνη, δηλαδή την ασφάλεια του εφοδιασμού. Σε σχέση με αυτό, αποτελεί συνετή πράξη η συγκρότηση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για την Πυρηνική Ασφάλεια και τη Διαχείριση των Αποβλήτων και του Ευρωπαϊκό Φόρουμ για την Πυρηνική Ενέργεια και αναμφίβολα είναι ορθό, όπως ορίζεται στο Ενδεικτικό Πυρηνικό Πρόγραμμα της Κοινότητας (το κείμενο εργασίας PINC), να συνεχίσουμε αυτή τη συζήτηση και όταν συζητάμε για τις επενδύσεις στις νέες τεχνολογίες, να μη στρέφουμε τα νώτα μας σε ενδεχόμενες δυνητικές λύσεις.

Εν ολίγοις, ένα ενεργειακό μείγμα δεν σημαίνει αποκλεισμό συγκεκριμένων πηγών ενέργειας, αλλά να λάβουμε υπόψη μας όλες τις πηγές. Ελπίζω ότι θα καταφέρουμε να εγκρίνουμε αυτό το ψήφισμα αύριο υπό τη μορφή που εγκρίθηκε από τη μεγάλη πλειοψηφία στην επιτροπή.

  Andris Piebalgs , Μέλος της Επιτροπής. − (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να συγχαρώ τον κ. Reul για την έκθεσή του. Είναι η τελευταία έκθεση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την παρακολούθηση του πακέτου ενέργειας και κλιματικών αλλαγών από τις 10 Ιανουαρίου. Οι άλλες δύο εκθέσεις, από τον κ. Vidal-Quadras και την κ. Thomsen, έδωσαν στην Επιτροπή πολύτιμη βοήθεια για περαιτέρω διατύπωση των προτάσεων.

Η πρώτη αφορά την προετοιμασία μας για το πακέτο εσωτερικής αγοράς και η δεύτερη, τη συνεχή δουλειά όσον αφορά την οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Είμαι επίσης εξαιρετικά ευγνώμων για την έγκαιρη συμβολή του κ Reul και του Κοινοβουλίου στον τομέα της ενεργειακής καινοτομίας, των καθαρών καυσίμων και της πυρηνικής ενέργειας.

Από πολλές απόψεις, η Επιτροπή συμβαδίζει ήδη με τις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου και εργάζεται όσον αφορά μερικά ζητήματα τα οποία εκκρεμούν και αναφέρονται στην έκθεση.

Η Ευρώπη πρέπει να επιτύχει στον σημαντικό στόχο της καταπολέμησης των κλιματικών αλλαγών. Για αυτό και επίσης για την ασφάλεια του εφοδιασμού, χρειαζόμαστε εξαιρετικά αποτελεσματικές, χαμηλών εκπομπών ενεργειακές τεχνολογίες. Επίσης πρέπει να χρησιμοποιήσουμε τα ορυκτά καύσιμα με πιο βιώσιμο τρόπο. Και θα είναι δύσκολο να επιτύχουμε τους στόχους των κλιματικών αλλαγών χωρίς τη χρήση της πυρηνικής ενέργειας.

Επιτρέψτε μου να ξεκινήσω αναφέροντας το ζήτημα της ενεργειακής καινοτομίας. Η Επιτροπή σκοπεύει να παρουσιάσει το Ευρωπαϊκό Στρατηγικό Σχέδιο Τεχνολογίας στα τέλη Νοεμβρίου. Η Ευρώπη απέδειξε πως πέτυχε όσον αφορά την καθιέρωση κανονιστικού πλαισίου για την ενίσχυση των τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών. Συμφωνήθηκαν στόχοι για ενεργειακά αποθέματα και για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Χτίζουμε επίσης μια γνήσια εσωτερική αγορά. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αυτά αποτελούν τη βάση για την τρίτη Βιομηχανική Επανάσταση.

Ωστόσο, αυτό κάθε άλλο παρά αρκεί. Αν εξαρτώμαστε μόνο από εισαγόμενες τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών, θα αποτύχουμε όσον αφορά την ασφάλεια του εφοδιασμού και τους στόχους ανταγωνιστικότητας.

Οι αναλύσεις που επί του παρόντος επεξεργάζεται η Επιτροπή δείχνουν ότι η Ευρώπη παρουσιάζει πτώση όσον αφορά την ανάπτυξη τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών. Στην ουσία, δεν μπορούμε να μετατρέψουμε την υψηλή ποιότητα, μια βασική έρευνα που πραγματοποιείται στην ΕΕ στις ισχυρότερες τεχνολογίες στον κόσμο. Σήμερα, δεν επικεντρώνουμε την προσοχή μας επαρκώς στην αντιστοιχία της έρευνας με τις εξελίξεις στις επιχειρήσεις, χτίζοντας πιλοτικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις επιδείξεων για να προχωρήσουμε στην πλήρη εμπορική κλίμακα.

Προκειμένου η Ευρώπη να αποτελέσει τον παγκόσμιο ηγέτη όσον αφορά την καινοτομία για τις κλιματικές αλλαγές και την ενεργειακή ασφάλεια, είναι σημαντικό να είναι πιο αποτελεσματική στη διαχείριση των πόρων που επενδύονται στην ενεργειακή καινοτομία.

Χρειαζόμαστε επομένως καλύτερο, κοινό στρατηγικό σχεδιασμό σε επίπεδο ΕΕ καθώς και πιο αποτελεσματική εφαρμογή ενεργειακών τεχνολογικών προγραμμάτων και μέτρων.

Επιπλέον, και όπως αναφέρθηκε στην έκθεση του κ. Reul, πρέπει να κινητοποιήσουμε επιπλέον χρηματοδοτικούς και ανθρώπινους πόρους για την έρευνα και επίδειξη της ενεργειακής τεχνολογίας.

Αυξήσαμε ήδη τον προϋπολογισμό για την ενέργεια στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά 50% και για το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία κατά 100%. Αυτό δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί χωρίς ισχυρή ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Τα κράτη μέλη θα ακολουθήσουν επίσης αυτόν τον δρόμο και είμαι πεπεισμένος ότι ο ιδιωτικός τομέας θα κάνει το ίδιο, από τη στιγμή που θα είναι ευνοϊκές οι συνθήκες του πλαισίου. Αυτό αφορά κυρίως τα σχέδια επίδειξης βιομηχανικής κλίμακας και την έγκαιρη ανάπτυξη της αγοράς, καθώς και τον θεμελιώδη ρόλο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Θα αναφερθώ τώρα στο δεύτερο κομμάτι της έκθεσης: τις προκλήσεις που συνδέονται με τις συμβατικές ενεργειακές πηγές. Πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι αυτές οι ενεργειακές πηγές θα διαδραματίσουν ουσιαστικό ρόλο στο ενεργειακό μίγμα για τα επόμενα έτη.

Έχουμε την ίδια άποψη: πως πρέπει να πραγματοποιηθεί η μετάβαση από παραδοσιακά σε βιώσιμα ορυκτά καύσιμα. Πριν από το τέλος του έτους, η Επιτροπή θα λάβει περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση της χρήσης των σύγχρονων τεχνολογιών για την παραγωγή ενέργειας από ορυκτά καύσιμα.

Συγκεκριμένα, η Επιτροπή θα αντιμετωπίσει το ζήτημα του νομικού πλαισίου για τη δέσμευση του διοξειδίου του άνθρακα και τη γεωλογική του αποθήκευση. Θα καταθέσουμε μια νομοθετική πρόταση η οποία αποσκοπεί στην καθιέρωση του κανονιστικού πλαισίου προκειμένου να παρασχεθεί νομική βεβαιότητα και για τη διασφάλιση της εμπιστοσύνης του κοινού στην ασφάλεια ανάπτυξης της δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS). Ετοιμάζω επίσης επί του παρόντος μια ανακοίνωση για να τεθεί το πολιτικό πλαίσιο για την ενίσχυση της CCS.

Συμφωνώ πως η CCS θα απαιτήσει σημαντικές ερευνητικές προσπάθειες πριν καταστεί εμπορικά βιώσιμη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η CCS θα συμπεριληφθεί μεταξύ των στρατηγικών ενεργειακών τεχνολογιών στο Στρατηγικό Σχέδιο Ενεργειακής Τεχνολογίας. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο το επισημαίνουμε για μια ανακοίνωση σχετικά με την νομοθετική πρόταση.

Παράλληλα με τις συνεχείς προσπάθειες έρευνας και ανάπτυξης, η ΕΕ πρέπει να κινηθεί όσον αφορά τις εγκαταστάσεις επίδειξης. Παρόμοια σχέδια θα παράσχουν ανεκτίμητη εμπειρία. Θα μας επιτρέψουν να βελτιστοποιήσουμε υπάρχουσες τεχνολογίες και να αναγνωρίσουμε και να ανταποκριθούμε στις εναπομείνασες προκλήσεις.

Ο στόχος είναι σαφής: να δούμε πολλές μεγάλης κλίμακας λειτουργικές εγκαταστάσεις επίδειξης στην ΕΕ έως το 2015 και να φέρουμε την τεχνολογία στην αγορά έως το 2020. Αυτό δεν θα συμβεί εκτός και αν υπάρξει ισχυρή δέσμευση από τον ευρωπαϊκό ιδιωτικό τομέα και ισχυρές, υποστηρικτικές πολιτικές περιβάλλοντος. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να ηγηθεί, αλλά θα είναι απαραίτητο να λάβει την πλήρη στήριξη των κρατών μελών και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Θα αναφερθώ τώρα στην πυρηνική ενέργεια. Με χαρά μου διαπιστώνω πως το μήνυμά σας σχετικά με την πυρηνική ενέργεια συμβαδίζει απολύτως με όλα τα συμπεράσματά μας στην ανακοίνωση όσον αφορά το Ενδεικτικό Πυρηνικό Πρόγραμμα, όπως στηρίζεται ευρέως από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

Είμαι επίσης ικανοποιημένος που η πρώτη συνεδρίαση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για την Πυρηνική Ασφάλεια και τη Διαχείριση Αποβλήτων έλαβε χώρα στις 12 Οκτωβρίου. Η ομάδα έχει μια θητεία ώστε να αναπτύξει σταδιακά μια κοινή αντίληψη και ενδεχομένως, ένα υψηλότερο επίπεδο πυρηνικής ασφάλειας.

Συμφωνώ με την άποψη της έκθεσης ότι ο ανοικτός διάλογος για την πυρηνική ενέργεια είναι σημαντικός. Για αυτόν τον λόγο, η Επιτροπή σύστησε ένα πυρηνικό φόρουμ σύμφωνα με τα άλλα ενεργειακά φόρουμ. Σκοπός του Πυρηνικού Φόρουμ είναι να διευρύνει τη συζήτηση για την πυρηνική ενέργεια και να εμπλέξει όλους τους σχετικούς φορείς.

Στις 26 και 27 Νοεμβρίου, θα πραγματοποιηθεί η πρώτη συνάντηση αυτού του φόρουμ, το οποίο ονομάζεται επίσης Φόρουμ Μπρατισλάβας/Πράγας. Πιστεύω πως αυτό θα σημαίνει περισσότερη διαφάνεια για να επιτραπεί η διαβούλευση με όλους τους φορείς και μεταξύ όλων των φορέων. Με ικανοποιεί το γεγονός ότι θα συμμετάσχει επίσης το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Θα ήθελα, για ακόμη μια φορά, να συγχαρώ τον εισηγητή και τους σκιώδεις εισηγητές για την εξαιρετική έκθεσή τους. Ευχαριστώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη στήριξη και τη συνεργασία του. Θα χρησιμοποιήσουμε αυτήν την έκθεση για την περαιτέρω εργασία μας και ασφαλώς ανυπομονούμε για τη συζήτηση.

  Margrete Auken (Verts/ALE), συντάκτρια της γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανάπτυξης. – (DA) Κύριε Πρόεδρε, με συγχωρείτε, αλλά αυτή η έκθεση δεν είναι καλή, ούτε όμως και η διαδικασία εργασίας που ακολουθήθηκε σε σχέση με αυτή ήταν καλή. Γιατί η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας δεν άκουσε τις δηλώσεις των άλλων επιτροπών; Εξ ονόματος της Επιτροπής Ανάπτυξης, εκφράζω τη λύπη μου για το γεγονός ότι μας ζητήθηκε μόνο να προβούμε σε μια δήλωση αναφορικά με τα όρια εκπομπών άνθρακα που προτείνει η Επιτροπή. Η ενεργειακή αποδοτικότητα και η εξοικονόμηση ενέργειας, καθώς και οι πλέον σημαντικές επικρίσεις μας παραείναι αποδυναμωμένα. Επιπλέον, είναι κατά τα άλλα απολύτως αποφασιστικής σημασίας για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Τεράστια ποσότητα ενέργειας μπορεί να εξασφαλιστεί μέσω της εξοικονόμησης και υπάρχουν διαθέσιμες τεχνολογίες που είναι γνωστές, τουλάχιστον δε για τα αναπτυσσόμενα έθνη είναι πολύ, μα πολύ πιο σημαντικό σε σύγκριση με την τεχνολογία CCS. Γενικά, αυτό ισχύει και για τα εκβιομηχανισμένα έθνη. Επιπλέον, γιατί λησμονείται τελείως το πετρέλαιο; Οι υψηλές τιμές του πετρελαίου αποτελούν μείζον βάρος για τα αναπτυσσόμενα έθνη, ιδίως στον τομέα των μεταφορών, όπου κυριαρχεί το πετρέλαιο. Πέραν της βελτίωσης της αποδοτικότητας, είναι ανάγκη να ακολουθήσουμε και άλλα μοντέλα μεταφορών. Ωστόσο, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι κρίσιμος παράγοντας, αν πρόκειται πραγματικά να αναπτυχθούν τα αναπτυσσόμενα κράτη και είναι γελοίο ότι δεν γίνεται παρά μια νύξη μόνο σε αυτό στην έκθεση. Η πρόταση είναι αμβλυμένη και σε καμία περίπτωση δεν περιλαμβάνονται οι απόψεις της Επιτροπής Ανάπτυξης. Επομένως, παρωθώ όλους να το λάβουν αυτό υπόψη αύριο.

  Bogusław Sonik (PPE-DE), συντάκτης της γνωμοδότησης της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνώ με τη γνώμη του Herbert Reul σε ό,τι αφορά τη διαφοροποίηση στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, στη διαφοροποίηση του εφοδιασμού και στις βελτιώσεις στην ενεργειακή αποδοτικότητα και τη χρήση. Το γεγονός ότι οι φυσικοί πόροι φθίνουν συνεχώς δεν είναι τίποτε το νέο για τους επιστήμονες, που εργάζονται στον τομέα του ενεργειακού εφοδιασμού. Επί χρόνια, πρωτοπόρα ερευνητικά κέντρα παρατηρούν το επίπεδο χρήσης των φυσικών πόρων και δημοσίευσαν ανησυχητικές εκθέσεις. Τα πορίσματα αυτών των εκθέσεων δείχνουν απερίφραστα ότι αν συνεχίσουμε να βασιζόμαστε αποκλειστικά σε συμβατικές μεθόδους παραγωγής ενέργειας, αυτό ενδέχεται στο μέλλον να οδηγήσει την παγκόσμια οικονομία σε μια ενεργειακή κρίση. Οι φθίνοντες φυσικοί πόροι σημαίνουν ότι η Ευρώπη θα πρέπει σε αυξανόμενο βαθμό να εισάγει από γειτονικές χώρες, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε σταδιακή εξάρτηση από τους προμηθευτές. Είδαμε ήδη τις αρνητικές συνέπειες αυτής της πολιτικής σε πολλές περιπτώσεις σε γειτονικές χώρες.

Για τον λόγο αυτόν, μία από τις βασικές προκλήσεις, που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι η διαφοροποίηση των ενεργειακών πόρων, καθώς και η προσπάθεια δημιουργίας νέων τεχνολογιών παραγωγής ενέργειας. Οι θετικές πολιτικές σε αυτόν τον τομέα θα είναι επωφελείς όχι μόνο για την κοινωνία και την οικονομία, αλλά και για το φυσικό περιβάλλον. Σε αυτό το σημείο, όμως, θέλω να τονίσω με έμφαση ότι δεν θα μπορέσουν όλες οι χώρες να επιδιώξουν αυτή την πολιτική βραχυπρόθεσμα. Αυτό συνδέεται με ιστορικές συνθήκες, που οδήγησαν τον τομέα παραγωγής ενέργειας, για πολλά χρόνια, να υστερεί σε σύγκριση με τις χώρες της παλαιάς ΕΕ. Για τον λόγο αυτόν, μιλώντας από τη σκοπιά ενός πολίτη μιας τέτοιας χώρας, θέλω να επισημάνω ότι, όπως είπα, η Πολωνία ή οι άλλες χώρες σε αυτή τη γεωγραφική περιοχή, θα πρέπει να καλύψουν περισσότερο απόσταση σε σύγκριση με τις χώρες της δυτικής Ευρώπης για τον εκσυγχρονισμό του τομέα της ενέργειας. Παρακαλώ να λάβετε υπόψη αυτό το ειδικό σημείο. Λαμβάνοντας υπόψη την κλιματική αλλαγή, η ΕΕ πρέπει να εμπλακεί περισσότερο στο έργο για μια καθαρή τεχνολογία άνθρακα, θεωρώντας την τη βέλτιστη λύση για το φυσικό περιβάλλον, ιδίως σε εκείνες τις χώρες, όπου ο τομέας της ενέργειας εξαρτάται σε πολύ μεγάλο βαθμό από τη χρήση άνθρακα.

  András Gyürk, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (HU) Σας ευχαριστώ για την ευκαιρία που μου δίνετε να μιλήσω, κύριε Πρόεδρε. Κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, η έκθεση που συζητούμε δεν αποκρύπτει το γεγονός ότι υπάρχουν σοβαρά επιχειρήματα εναντίον των συμβατικών μορφών ενέργειας. Το ζήτημα για το οποίο γίνεται η μεγαλύτερη συζήτηση στις μέρες μας σε σχέση με αυτό είναι η κλιματική αλλαγή. Οι ορυκτές πηγές ενέργειας δεν συμβάλλουν, όμως, μόνο στην αλλαγή του παγκόσμιου κλίματος· καθιστούν, επίσης, πιο εξαρτημένη την Ευρώπη από εξωτερικούς προμηθευτές.

Επιτρέψτε μου να δώσω ένα παράδειγμα από την Ουγγαρία για να καταδείξω το επιχείρημά μου. Σε μια χώρα όπου σπανίζουν οι πρώτες ύλες, το φυσικό αέριο αντιστοιχεί στο 50% του ενεργειακού μείγματος, το 80% δε από αυτό προέρχεται από μία και μόνο εξωτερική πηγή, τη Ρωσία. Αυτό συνεπάγεται έναν βαθμό εξάρτησης, που δεν έχει μόνο μακροπρόθεσμες κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες, αλλά μπορεί να ασκήσει σοβαρή επιρροή στις διεθνείς σχέσεις της Ουγγαρίας. Την ίδια στιγμή, ωστόσο, αυτοί οι αριθμοί και άλλοι παρόμοιοι δείχνουν ότι οι συμβατικές πηγές ενέργειας θα διαδραματίζουν αναπόφευκτα μείζονα ρόλο στον ενεργειακό εφοδιασμό της Ευρώπης στις προσεχείς δεκαετίες, ακόμη και αν κερδίσουν έδαφος οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Το να δηλώσουμε το αντίθετο θα ισοδυναμούσε με το να βάλουμε παρωπίδες.

Ωστόσο, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πρέπει να επιλυθεί η αντίφαση μεταξύ της αναγκαιότητας συμβατικών πηγών ενέργειας και των κινδύνων που συνδέονται με αυτές. Πιστεύω ότι η έκθεση του κ. Reul παρουσιάζει την απαραίτητη εργαλειοθήκη για να πράξουμε αυτό ακριβώς το πράγμα. Συμφωνώ με τον εισηγητή ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εστιάσει σε τρεις θεμελιώδεις στόχους, όταν θεσπίσει μια πολιτική για τις συμβατικές πηγές ενέργειας: στην αύξηση της αποδοτικότητας και, σε σύνδεση με αυτό, στην εκμετάλλευση του δυναμικού έρευνας και ανάπτυξης και στη μείωση της εξάρτησης από τις εξωτερικές πηγές ενέργειας. Το καλύτερο παράδειγμα αυτού του τελευταίου σημείου είναι το έργο Nabucco· η κατασκευή αυτού του αγωγού φυσικού αερίου θα αποτελέσει αξιοσημείωτο βήμα προς την κατεύθυνση της διαφοροποίησης και, επομένως, είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να το διασφαλίσει. Σας ευχαριστώ πάρα πολύ, Κύριε Πρόεδρε.

  Adam Gierek, εξ ονόματος της Ομάδας PSE. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, η ενέργεια αποτελεί κρίσιμο παράγοντα όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα της αγοράς, καθώς και την ποιότητα ζωής των κατοίκων της ΕΕ. Για τον λόγο αυτόν, επομένως, οι θεμελιώδεις πολιτικοί και οικονομικοί στόχοι πρέπει να είναι η αποτελεσματικότητα στην αειφόρο παραγωγή ενέργειας, η αποδοτικότητα από πλευράς μείωσης της συνολικής χρήσης, καθώς και η αξιοπιστία και ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού. Η επίτευξη αυτών των στόχων θα οδηγήσει επίσης και σε μια ασφαλή κοινωνία. Δεν μπορούμε να ξεχάσουμε πόσο πληρώνουν οι πολίτες μας, άμεσα ή έμμεσα, για κάθε μονάδα ενέργειας. Η ανταγωνιστικότητα των οικονομιών των κρατών μελών της ΕΕ εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από την καλύτερη χρήση των περιφερειακών πόρων υπό τη μορφή των ορυκτών καυσίμων. Αυτό, ωστόσο, θα συμβεί μόνο όταν η Επιτροπή παράσχει εγγυήσεις, ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών δεν θα παρεμποδίσει την αντικατάσταση των υφιστάμενων σταθμών παραγωγής ενέργειας, λόγου χάρη των σταθμών παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα, με πιο σύγχρονα συστήματα με χαμηλότερες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Η Πολωνία μείωσε τις εκπομπές κατά 32% ήδη από το 1988 και μετά, την ίδια δε περίοδο οι παλαιές χώρες της ΕΕ έκαναν πολύ λιγότερα πράγματα. Η τωρινή ποσότητα εκπομπών ανά κάτοικο στην Πολωνία ανέρχεται σε 7 τόνους ετησίως, ενώ στις παλαιές χώρες της ΕΕ αυτή η ποσότητα φθάνει να είναι μέχρι και διπλάσια. Υπ’ αυτές τις περιστάσεις, δεν θα ήταν σωστό να μειώσει δραστικά η Πολωνία τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα κατά 30% επιπλέον για το επόμενο έτος. Αυτό είναι μια απόφαση της Επιτροπής, που θα έχει άκρως δυσμενείς κοινωνικές συνέπειες.

Η χώρα μου δεν μπορεί να θυσιαστεί στον βωμό πολιτικών, που υπαγορεύονται από υστερία για την κλιματική αλλαγή. Είναι ευρέως γνωστό ότι το κλίμα άλλαξε, αλλάζει και θα συνεχίσει να αλλάζει και ότι πρέπει να αντισταθμίσουμε τις συνέπειες αυτών των αλλαγών, δηλαδή των ξηρασιών, των πλημμύρων και των ελλείψεων πόσιμου νερού. Το σωστό, όμως, απαιτεί οι μειώσεις στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα να συνδέονται με ένα κατά κεφαλήν ποσοστό, στις χώρες της ΕΕ. Είναι σημαντικό τα κόστη για τις εκπομπές να μην αποφασίζονται αυθαίρετα βάσει μειώσεων και ασαφών αρχών. Η ανταγωνιστικότητα δεν μπορεί να αποτελεί συνάρτηση ψευδών κινήτρων της αγοράς, η δε τιμή της ενέργειας πρέπει να αντανακλά το πραγματικό της κόστος. Θα φαινόταν λογικό να χρησιμοποιήσουμε όλες τις δυνατές μεθόδους, που έχουν δοκιμαστεί, για να απορροφηθεί το διοξείδιο του άνθρακα, περιλαμβανομένων των βιολογικών μεθόδων, καθώς και για να απορροφηθεί το μεθάνιο. Επί του παρόντος, όμως, προτεραιότητα πρέπει να δοθεί οπωσδήποτε σε μεθόδους, που βελτιώνουν την αποδοτικότητα της μετατροπής της πρωτογενούς ενέργειας σε άλλες μορφές με βάση πιλοτικές τεχνολογικές εγκαταστάσεις για την αεριοποίηση και υγροποίηση του άνθρακα, καθώς και για τη δημιουργία υδρογόνου.

Εν κατακλείδι, θέλω να ευχαριστήσω τον εισηγητή, κ. Reul, ειλικρινά για την εποικοδομητική συνεργασία στην εκπόνηση αυτής της έκθεσης, που καταδεικνύει μια περιεκτική, ισόρροπη και μακροπρόθεσμη προσέγγιση στα προβλήματα των ορυκτών καυσίμων και της ατομικής ενέργειας.

  Šarūnas Birutis, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (LT) Θέλω, καταρχάς, να συγχαρώ τον κ. Reul, καθώς και τους λοιπούς συναδέλφους βουλευτές, που προσήλθαν με σοβαρές τροπολογίες, για την ισορροπημένη τους έκθεση και για την επίπονη εργασία που επιτέλεσαν σε σχέση με αυτή.

Δόθηκε επαρκής προσοχή σε όλες τις πηγές ενέργειας, που καλύπτει η έκθεση, ενώ την ίδια στιγμή, επισημάνθηκε δεόντως η σημασία των εναλλακτικών πηγών ενέργειας και των νέων ενεργειακών τεχνολογιών.

Η ενεργειακή διαφοροποίηση έχει μεγάλη σημασία για τη διασφάλιση της ασφάλειας, πράγμα που συμβαίνει να είναι ζωτικής σημασίας για τη χώρα μου, τη Λιθουανία. Αυτή η περιοχή σίγουρα είναι ευάλωτη, καθώς η χώρα μου εξαρτάται πλήρως από έναν προμηθευτή, χωρίς να υπάρχει για την ώρα κάποια άλλη εναλλακτική λύση. Μια ενδεχόμενη λύση θα μπορούσε να είναι η κατασκευή ενός ασφαλούς, σύγχρονου πυρηνικού εργοστασίου. Αυτό θα αποτελούσε τη βάση τόσο για την πολιτική μας ασφάλεια όσο και για την οικονομική σταθερότητα.

Οι συζητήσεις επί της έκθεσης αυτής περιελάμβαναν την ανταλλαγή διαφορετικών απόψεων σχετικά με το μέλλον της πυρηνικής ενέργειας.

Μολονότι θα πρέπει να αναγνωρίσουμε πλήρως τη σημασία των εναλλακτικών πηγών ενέργειας και τον πιθανό κυρίαρχο ρόλο τους στο μέλλον, θα πρέπει να αναπτύξουμε μια πραγματιστική προσέγγιση έναντι της πυρηνικής ενέργειας και να αντιμετωπίσουμε το γεγονός ότι το 30% της ενέργειας, που παράγεται στην ΕΕ, παράγεται από πυρηνικά εργοστάσια. Αυτή η ενέργεια συμβάλλει στην υλοποίηση των στόχων του Κιότο, καθώς και στην ενίσχυση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού.

Θεωρώ υποκριτικές τις τροπολογίες, που με τόση θέρμη παρουσίασαν οι «πράσινοι» πολιτικοί, που καταδικάζουν την πυρηνική ενέργεια στο όνομα της ασφάλειας των ευρωπαίων πολιτών, καθώς μπορεί να συμβάλουν στην αυξημένη ανασφάλεια άλλων ευρωπαίων πολιτών.

Θέλω να ενθαρρύνω τους συναδέλφους βουλευτές του ΕΚ να επιδείξουν ανοχή και να υποστηρίξουν τις διατάξεις, που επιτρέπουν σε κάθε έθνος να αποφασίσει αν τάσσεται υπέρ ή κατά της χρήσης της ασφαλούς πυρηνικής ενέργειας. Μόνο αν ανταλλάσσουμε απόψεις και ακούμε διάφορες απόψεις, θα μπορέσουμε να καταλήξουμε στη σωστή απόφαση.

  Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, μιλώντας εξ ονόματος της Ομάδας Ένωση για την Ευρώπη των Εθνών σε αυτή τη συζήτηση για τις συμβατικές πηγές ενέργειας και την ενεργειακή τεχνολογία, θέλω να ευχαριστήσω τον Herbert Reul, που ετοίμασε μια περιεκτική έκθεση για το θέμα αυτό.

Καταρχάς, ο συντάκτης της έκθεσης ορθώς σημειώνει ότι το πλέον σημαντικό θέμα, και σε ό,τι αφορά το μέλλον της ενέργειας που παράγεται από συμβατικά καύσιμα, είναι να εργαστούν από κοινού σε αυτόν τον τομέα οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Δεύτερον, όσον αφορά το γεγονός ότι θα αυξηθεί η εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων σε περίπου 70% μέχρι το 2030, στη δε περίπτωση των εισαγωγών πετρελαίου, μέχρι και 94%, είναι βασικό να μεγιστοποιήσουμε τη χρήση των πηγών ορυκτών καυσίμων εντός των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τρίτον, ο άνθρακας είναι ακριβώς μια τέτοια πηγή, η Γερμανία κατέχει το 7% των παγκόσμιων κοιτασμάτων και η Πολωνία το 2% αυτών των κοιτασμάτων. Είναι σημαντικό να μη θέτουμε σε αμφισβήτηση την εξόρυξη αυτού του καυσίμου και την παραγωγή ενέργειας από αυτό, αφού ο ηλεκτρισμός που παράγεται από τα ορυκτά καύσιμα εξακολουθεί να κοστίζει το μισό σε σύγκριση με την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Τέταρτον, λόγω των οικολογικών κινδύνων, που ενέχει η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τον άνθρακα, απαιτούνται κοινές ευρωπαϊκές επενδύσεις στην έρευνα νέων τεχνολογιών σε αυτόν τον τομέα, που θα χρηματοδοτηθούν με πόρους του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Πέμπτον και τελευταίο, απαιτείται στήριξη για τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που επενδύουν στην ατομική ενέργεια. Σε αυτό το πλαίσιο, θέλω να επιστήσω την προσοχή σας στη συμφωνία, που καταρτίστηκε, για την κατασκευή ενός σύγχρονου πυρηνικού σταθμού στο Ignalin, που αποτελεί κοινό έργο της Πολωνίας, της Λιθουανίας, της Εσθονίας και της Λετονίας.

  Rebecca Harms, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, επιτρέψτε μου να πω στον κ. Reul ότι, αφού ανακοινώθηκε λίγο-πολύ ότι οι Πράσινοι δεν εγκρίνουν αυτή την έκθεση, προτίθεμαι να εστιάσω στα σημεία που θεωρώ ως τα πλέον ενοχλητικά. Αυτά αντικατοπτρίζονται, επίσης, στις τροπολογίες που υποβάλαμε.

Στη διάρκεια της εκπόνησης αυτής της έκθεσης ήταν αδύνατο να επιδοθούμε σε έναν κριτικό προβληματισμό αναφορικά με την πυρηνική ενέργεια. Τέθηκαν εκτός θέματος όλα τα προβλήματα στην Ευρώπη που συνδέονται με την αποτυχία της κουλτούρας ασφαλείας των πυρηνικών μας σταθμών, μολονότι τα κρούσματα στη Γερμανία που αφορούσαν τους αντιδραστήρες που λειτουργεί η εταιρεία Vattenfall είχαν δώσει ένα τρανταχτό παράδειγμα για την ανάγκη προφύλαξης. Ομοίως εκτός θέματος τέθηκε και η συζήτηση για τη δυσκολία χρηματοδότησης της διάθεσης των αποβλήτων, όπως και η αυξανόμενη απειλή να χρησιμοποιηθεί πυρηνικό υλικό για την κατασκευή βομβών ή ενδεχομένως για τρομοκρατικούς σκοπούς.

Πρέπει να σας πω, κύριε Reul, ότι υπάρχει ένα πράγμα που πραγματικά μου απέσπασε την προσοχή και θα το πω αυτό προτού συναντηθούμε στην Μπρατισλάβα. Είναι το γεγονός ότι στη Σλοβακία τώρα, εν έτει 2007, η ιταλική εταιρεία ENEL σχεδιάζει να ολοκληρώσει έναν πυρηνικό σταθμό που σχεδιάστηκε στη Σοβιετική Ένωση πριν από το Τσερνομπίλ. Η κατασκευή ξεκίνησε στην Τσεχοσλοβακία στις αρχές της δεκαετίας του ’80 και ολοκληρώθηκαν τα δύο τρίτα των κατασκευαστικών εργασιών. Τώρα η ENEL προτίθεται να ολοκληρώσει την κατασκευή του σταθμού χωρίς νέα οικοδομική άδεια και χωρίς να έχει ελέγξει τη συμμόρφωση των σχεδίων με τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές. Αυτό αποτελεί αίσχος.

Οι άνθρωποι που εγκωμιάζουν τις αρετές της πυρηνικής ενέργειας δεν έχουν κανένα δικαίωμα να συνεχίσουν να παραβλέπουν αυτό το αίσχος.

  Esko Seppänen, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (FI) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, το αργό πετρέλαιο είναι πιο ακριβό από ποτέ. Αυτό έχει συνέπειες στην τιμή και άλλων ορυκτών καυσίμων. Αυξάνεται το κόστος όλων των μορφών ενέργειας, καθώς τα τέσσερα πέμπτα ολόκληρης της κατανάλωσης ενέργειας της ΕΕ βασίζονται στα ορυκτά καύσιμα.

Οι πολίτες δεν είναι έτοιμοι να μειώσουν την κατανάλωση, επομένως απαιτούνται νέες τεχνολογίες, μεγαλύτερη ενεργειακή αποδοτικότητα, δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και νέα πυρηνική τεχνολογία, περιλαμβανομένης της έρευνας για την πυρηνική σύντηξη.

Μετά την ψηφοφορία επί της έκθεσης της επιτροπής, οι ελπίδες και τα όνειρα για τις βασικές εναλλακτικές λύσεις συνδέονται με την τεχνολογία CCS και την πυρηνική ενέργεια. Δεν υπάρχουν, όμως, εγγυήσεις ότι το υγροποιημένο διοξείδιο του άνθρακα μπορεί να παραμένει εσαεί αποθηκευμένο με ασφάλεια. Δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι ενδεχομένως να υπάρξουν επενδύσεις στην οικονομία του υδρογόνου στο πλαίσιο των υποδομών μεταφορών, πόσο δε μάλλον στη χρήση ηλεκτρικών αυτοκινήτων, που θα κινούνται με ηλεκτρική ενέργεια απαλλαγμένη από διοξείδιο του άνθρακα, όπως ζητείται στην έκθεση. Θα χρειαστεί πιθανόν μισός αιώνας για να δαμάσουμε την πυρηνική σύντηξη.

Συνολικά, η πρόταση της Επιτροπής ότι έως το 2020 το 20% της ενέργειας που καταναλώνεται στην ΕΕ πρέπει να παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας πολύ απλά στερείται αξιοπιστίας. Αυτό θα είναι αδύνατον, τουλάχιστον με τα καύσιμα από ανανεώσιμες πηγές, που παράγονται στην επικράτεια της ΕΕ ή στα μεγάλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Η υπό συζήτηση έκθεση παρουσιάζει μια υπερβολικά αισιόδοξη άποψη, διότι υποστηρίζει ότι τα ορυκτά καύσιμα θα εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται, χωρίς πραγματικές εναλλακτικές λύσεις και χωρίς κανέναν περιορισμό. Η χρήση τους θα σταματήσει μόνο αν κάτι εξαναγκάσει τα πράγματα. Θα εξαναγκαστούμε να το κάνουμε αυτό, αν εξαντληθούν οι φυσικοί πόροι πριν από το 2020, αυτό όμως δεν θα συμβεί ως αποτέλεσμα κάποιας συστηματικής προσπάθειας εκ μέρους των κρατών μελών της ΕΕ ή μιας διακήρυξης της ΕΕ. Στην πράξη, θα απαιτηθούν όχι μόνο βούληση, ωραία λόγια και ευσεβείς πόθοι, αλλά και πραγματική δράση, που θα έρχεται σε αντιδιαστολή με τον τρέχοντα τρόπο ζωής μας.

Επιπλέον, πρέπει να επανεξετάσουμε το σύστημα τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας, όπου οι τιμές χονδρικής της ηλεκτρικής ενέργειας καθορίζονται από τις ανταλλαγές ενέργειας. Η τιμή καθορίζεται πάντα από την ηλεκτρική ενέργεια, που παράγεται με τα υψηλότερα κόστη παραγωγής, καθώς και από εκείνη που παράγεται με βάση τις πλέον δαπανηρές επιδοτήσεις. Αυτή είναι η τιμή που εξασφαλίζουν όλοι οι παραγωγοί. Δυστυχώς, δεν υπάρχει κανένα εχέγγυο ότι οι εταιρείες θα δαπανήσουν τα υπερβολικά κέρδη που αποκομίζουν με αυτόν τον τρόπο για έρευνα στον τομέα της ενέργειας, δεδομένου ότι στο πνεύμα της εποχής που ζούμε διανέμουν τα κέρδη τους υπό μορφή μερισμάτων στους μετόχους τους. Το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αποτελεί και έναν τρόπο αύξησης της κερδοφορίας των ηλεκτρικών εταιρειών αντί της μείωσης των εκπομπών.

  Lydia Schenardi, εξ ονόματος της Ομάδας ITS. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ο εισηγητής ορθώς επισημαίνει ότι οι συμβατικές πηγές ενέργειας θα εξακολουθήσουν να είναι απαραίτητες για αρκετές ακόμη δεκαετίες. Ορθώς ζητεί, επίσης, τη διαφοροποίηση των πηγών ενέργειας και του εφοδιασμού, για ασφαλέστερη και φιλικότερη προς το περιβάλλον παραγωγή ενέργειας και για πιο αποδοτική χρήση ενέργειας.

Ωστόσο, αντιμετωπίζουμε με έναν κάποιο σκεπτικισμό τους λόγους, για τους οποίους ζητούνται μετ’ επιτάσεως αυτά τα μέτρα. Καταρχάς, οι λόγοι που αναφέρονται επαναλαμβάνουν σε πολύ μεγάλο βαθμό τον μύθο ότι η κλιματική αλλαγή οφείλεται στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από την ανθρώπινη δραστηριότητα. Ωστόσο, ένας αυξανόμενος αριθμός επιστημόνων, μολονότι δεν αμφισβητεί το γεγονός της κλιματικής αλλαγής, αφού το κλίμα αλλάζει συνεχώς, αμφισβητεί την έννοια της υπερθέρμανσης του πλανήτη, την ενοχοποίηση του διοξειδίου του άνθρακα και την ιδέα ότι η ανθρώπινη φυλή ευθύνεται για όλα αυτά. Ούτως εχόντων των πραγμάτων, η περίφημη τεχνολογία CCS (δέσμευση και αποθήκευση του άνθρακα) –στην οποία η έκθεση αφιερώνει πολύ χώρο, οι μακροπρόθεσμοι όμως κίνδυνοί της είναι ασαφείς– ακούγεται σαν μια αβέβαια λύση της στιγμής.

Δεύτερον και παρά τους συνήθεις υπαινιγμούς ότι τα κράτη μέλη φέρουν την πρωταρχική ευθύνη για τις επιλογές τους στην ενέργεια, ο εισηγητής δεν μπορεί να αντισταθεί στο να τα κατευθύνει προς ορισμένη κατεύθυνση. Αναλογιστείτε τον χώρο που αφιερώνει αυτή η έκθεση στην επιλογή της πυρηνικής ενέργειας – που παραμένει αποκλειστικά θέμα της κυρίαρχης επιλογής κάθε κράτους μέλους και η θεώρηση του οποίου δεν μπορεί να γίνει αποκλειστικά από την σκοπιά των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.

Τέλος, δεν γίνεται καμία απολύτως αναφορά στο γεγονός ότι η παγκοσμιοποίηση συμβάλλει στην υπερχρησιμοποίηση των ορυκτών καυσίμων. Εν προκειμένω δεν είναι καθόλου άσχετη η προώθηση των διεθνών ανταλλαγών αγαθών σε βάρος συντομότερων, τοπικών και εθνικών διαδρομών εφοδιασμού. Αυτό που έκανε επί χρόνια η Επιτροπή μέσω της υπερφιλελεύθερης εμπορικής της πολιτικής και του ανοίγματος των αγορών μας στον παγκόσμιο ανταγωνισμό χωρίς ένα ελάχιστο ίχνος προστασίας των οικονομιών μας –ασχέτως της βασικής της λογικής– ευθύνεται σε πολύ μεγάλο βαθμό για τη δημιουργία των προβλημάτων, που τώρα διατείνεται η Επιτροπή ότι θέλει να τα επιλύσει.

  Roger Helmer (NI). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, υπάρχουν πολλά που θα μπορούσα να σχολιάσω σχετικά με αυτήν την έκθεση. Ασφαλώς κάνει την τυπική γονυκλισία στην υστερία για τις κλιματικές αλλαγές, παρά τις αυξανόμενες αμφιβολίες για τον υποτιθέμενο σύνδεσμο μεταξύ CO2 και κλίματος. Ωστόσο, επίσης αναγνωρίζει τη σημασία του διαφοροποιημένου ενεργειακού εφοδιασμού και της χρήσης των ορυκτών καυσίμων, συμπεριλαμβανόμενου του άνθρακα στο ενεργειακό μίγμα. Δίνει έμφαση στην ανάγκη ενεργειακής ασφάλειας, και σε αυτό το πλαίσιο επισημαίνει σωστά την ανάγκη για ενεργειακή αποδοτικότητα, για τη συνέχιση της χρήσης εγχώριων πηγών, συμπεριλαμβανόμενου του άνθρακα και για την πυρηνική ενέργεια – την υφιστάμενη χρήση σχάσης και τη σημαντική αναζήτηση σύντηξης, που αποτελεί τη μεγάλη ελπίδα για το μέλλον.

Ο πιο εντυπωσιακός παράγοντας στη συζήτηση για την ενέργεια, είναι ο τρόπος με τον οποίον οι Πράσινοι και οι συνταξιδιώτες τους αγωνιούν σχετικά με τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα αλλά αντιπαραθέτουν τη μόνη επικρατούσα τεχνολογία μειωμένης παραγωγής διοξειδίου του άνθρακα. Με το πετρέλαιο να φτάνει τα 90 δολάρια το βαρέλι, είναι η στιγμή για τον κ. Harms να αναγνωρίσει ότι η πυρηνική ενέργεια είναι η φθηνότερη, ασφαλέστερη, καθαρότερη, πιο βιώσιμη και προβλέψιμη τεχνολογία παραγωγής βασικού φορτίου η οποία είναι διαθέσιμη. Όπως ανέφερε ο συνάδελφός μου κ. Vidal-Quadras, η διάθεση πυρηνικών αποβλήτων είναι απλώς ένα τεχνικό πρόβλημα το οποίο έχει τώρα επιλυθεί.

  Jan Březina (PPE-DE). - (CS) Κυρίες και κύριοι, θέλω καταρχάς να αναγνωρίσω το έργο του εισηγητή, που ετοίμασε μια καλά ισορροπημένη και πραγματιστική έκθεση, η οποία αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις. Εκτιμώ, επίσης, αυτή την πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου, δεδομένου ότι είναι μία από τις λίγες εκθέσεις, που εξετάζουν τις συμβατικές πηγές ενέργειας.

Είμαι πεπεισμένος ότι στις αμέσως επόμενες δεκαετίες τα ορυκτά καύσιμα θα εξακολουθήσουν να είναι αναντικατάστατα στο ενεργειακό μείγμα: πρέπει, επομένως, να ληφθούν δεόντως υπόψη. Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι σημαντικές, μολονότι δεν μπορούν να αντικαταστήσουν τις συμβατικές πηγές ενέργειας. Όπως αναφέρεται σε αυτή την έκθεση, οι προσπάθειές μας πρέπει να στοχεύουν στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, που θα επιτρέψουν την παραγωγή ενέργειας με μικρότερο αντίκτυπο στο περιβάλλον, όπως είναι η τεχνολογία καθαρού άνθρακα. Στις μέρες μας, όταν αντιμετωπίζουμε την ολοένα και μεγαλύτερη κατανάλωση ενέργειας αφενός και την έλλειψη τεχνολογιών, που θα αντικαταστήσουν τις υφιστάμενες πηγές ενέργειας, αφετέρου, ένας υπερβολικά μονοδιάστατος προσανατολισμός προς τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μπορεί παραδόξως να επιταχύνει την εξάρτηση των κρατών μελών από τις εισαγωγές ενέργειας από άλλες χώρες. Επειδή η ενέργεια έχει καταστεί το πλέον στρατηγικό αγαθό, οι συζητήσεις για την πλήρη αντικατάσταση των συμβατικών πηγών μπορεί να είναι δημοφιλείς, είναι όμως πολύ ανεύθυνες.

Θεωρώ θρίαμβο της κοινής λογικής το γεγονός ότι αυτή η έκθεση αφιερώνει επαρκή προσοχή στην πυρηνική ενέργεια. Αν εννοούμε πραγματικά ό,τι λέμε για τη στρατηγική μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στο μηδέν, δεν μπορούμε να απορρίψουμε την πυρηνική ενέργεια, που χωρίς αμφιβολία είναι μία από τις καθαρότερες πηγές ενέργειας. Δεν πρέπει να παραμείνουμε μόνοι στις προσπάθειές μας για μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, αλλά να πασχίσουμε να πείσουμε τις άλλες υπερδυνάμεις να συνταχθούν μαζί μας. Αν δεν λάβουν παρόμοια μέτρα χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Κίνα και η Ινδία, τα μέτρα που λαμβάνουμε δεν θα έχουν κανέναν πραγματικό αντίκτυπο σε παγκόσμια κλίμακα, διότι μετά βίας μπορούν να επηρεάσουν το ένα έβδομο της συνολικής παραγωγής διοξειδίου του άνθρακα.

Συνοπτικά, θέλω να προτείνω να μελετήσει ο εισηγητής πιο προσεκτικά τις διαφορές ανάμεσα στους πυρηνικούς αντιδραστήρες. Δεν υπάρχει καμία σύγκριση ανάμεσα στον αντιδραστήρα που εξερράγη στο Τσερνομπίλ και σε αυτούς που είναι εγκατεστημένοι στην Τσεχική Δημοκρατία.

  Reino Paasilinna (PSE). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, η έκθεση του κ. Reul παίρνει ως δεδομένο το σημαντικό ερώτημα του ποια κατεύθυνση ακολουθούν η Ευρώπη και ο κόσμος στο ενεργειακό ζήτημα. Οι διενέξεις συνεχίζονται. Για πόσον καιρό μπορούμε να τις συγκρατήσουμε;

Δεν υπάρχει εύκολη εναλλακτική λύση έναντι της ενέργειας από ορυκτά καύσιμα, δεδομένων των υφιστάμενων συνθηκών, ούτε καν αν καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξοικονομήσουμε πολύ περισσότερη ενέργεια σε σύγκριση με όση εξοικονομούμε τώρα. Το πετρέλαιο αντιπροσωπεύει περίπου το 37% της ενέργειας που χρησιμοποιούμε, το φυσικό αέριο το 24% και ο άνθρακας το 16%. Επομένως, τα ορυκτά καύσιμα αντιπροσωπεύουν το 77% της συνολικής μας ενέργειας. Γνωρίζουμε ότι η Διεθνής Επιτροπή Ενέργειας προβλέπει ότι η παγκόσμια κατανάλωση ενέργειας θα αυξάνεται περισσότερο από μιάμιση φορά κάθε χρόνο. Η κατανάλωση ενέργειας από ορυκτά καύσιμα αναμένεται να αυξηθεί με ακόμη μεγαλύτερους ρυθμούς, διότι οι μεγάλες αναπτυσσόμενες χώρες δεν έχουν μεγάλη εμπιστοσύνη στους σταθμούς αιολικής ενέργειας. Οι αναπτυσσόμενες χώρες αντιπροσωπεύουν το 70% της αύξησης της κατανάλωσης ενέργειας, η δε Κίνα μόνη της αντιπροσωπεύει το 30% αυτής της αύξησης. Επομένως, εξαντλούνται τα κοιτάσματα ορυκτών καυσίμων και συγκεντρώνονται σε ολοένα και λιγότερα χέρια.

Θα απαιτηθούν δεκαετίες για την αλλαγή του ενεργειακού συστήματος. Ο χρόνος εξαντλείται· στην πραγματικότητα είναι ένας αγώνας ενάντια στον χρόνο. Αν δεν μπορέσουμε να επιλύσουμε τα περιβαλλοντικά και ενεργειακά προβλήματα, δεν μπορούμε να εγγυηθούμε την ειρήνη.

Επιτρέψτε μου να αναφέρω ορισμένους τομείς δράσης: χρειαζόμαστε εντατική έρευνα, ανάπτυξη προϊόντων και νέες τεχνολογίες, ενώ απαιτείται και αλλαγή της συμπεριφοράς μας. Στην Ευρώπη, δεν διεξάγουμε καν εντατική έρευνα, μολονότι κατευθυνόμαστε ολοταχώς σε μεγαλύτερη εξάρτηση, υψηλότερες τιμές και διενέξεις. Μόλις τώρα άκουσα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής δαπανούν πενταπλάσια ποσά για περιβαλλοντική έρευνα σε σύγκριση με την Ένωση. Πώς γίνεται να δουλεύει κατ’ αυτόν τον τρόπο η βασιζόμενη στη στρατηγική της Λισαβόνας οικονομία που στηρίζεται στη γνώση;

Τέλος, πρέπει να πούμε ότι η ενέργεια έχει μια κοινωνική διάσταση. Οι τιμές αυξήθηκαν κατά 50% σε λίγα μόλις χρόνια.

  Anne Laperrouze (ALDE) . – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, η έκθεση του κ. Reul είναι μια πολύ καλή και εμπεριστατωμένη έκθεση και τον συγχαίρω γι’ αυτό. Εκπλήσσομαι, όμως, με την έκταση που αφιερώνει στον άνθρακα.

Ο άνθρακας αποτελεί, αναμφίβολα, μια άφθονη πηγή ενέργειας. Αποτελεί, επίσης, την πιο ευρέως διαδεδομένη πηγή ενέργειας από ορυκτά καύσιμα στον κόσμο. Με προβληματίζει, ωστόσο, ο αυξανόμενα πρωταρχικός του ρόλος στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Δίνεται η εντύπωση ότι η τεχνολογία δέσμευσης και αποθήκευσης του άνθρακα θα επιλύσει το πρόβλημα των εκπομπών αερίου που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου από σταθμούς παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα, ομολογώ όμως ότι διατηρώ τις επιφυλάξεις μου. Υπάρχουν σε ολόκληρο τον κόσμο σταθμοί παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα: είναι δυνατόν να τους εξοπλίσουμε όλους με συστήματα δέσμευσης του άνθρακα; Πώς θα καταφέρουμε να αποτρέψουμε τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από τους λεγόμενους «καθαρούς» σταθμούς παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα; Μήπως ελλοχεύει ο κίνδυνος ότι, αφού περάσαμε ήδη τις εποχές της καύσης ξύλων, της καύσης άνθρακα και της καύσης πετρελαίου, κάνουμε τώρα ένα βήμα πίσω σε μιαν άλλη εποχή καύσης άνθρακα;

Για να ολοκληρώσω με μια πιο αισιόδοξη νότα, το δυνατό σημείο της έκθεσης έγκειται, κατά τη γνώμη μου, στην πρότασή της για το Ευρωπαϊκό Στρατηγικό Σχέδιο Ενεργειακής Τεχνολογίας. Το σχέδιο πρέπει να εξετάσει την απαραίτητη διαφοροποίηση των πηγών ενέργειας μέχρι το 2020, το 2030 και το 2050 και πρέπει επίσης να αντανακλά τη σημασία της χρήσης πόρων σε περιφερειακό επίπεδο.

  Wiesław Stefan Kuc (UEN). - (PL) Κύριε Πρόεδρε, από τις πηγές ενέργειας που απαριθμούνται στην έκθεση, μόνο ο άνθρακας, είτε πρόκειται για λιθάνθρακα είτε για λιγνίτη, είναι διαθέσιμος σε τεράστιες ποσότητες στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά μέγα μέρος, είμαστε αναγκασμένοι να εισάγουμε τα άλλα καύσιμα για ενέργεια. Οι ενεργειακές απαιτήσεις θα αυξηθούν συμβαδίζοντας με την ανάπτυξη. Επί του παρόντος, δεν είναι σαφές πόσο επιτυχώς θα αναπτύξουμε την παραγωγή από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ή από κυψέλες καυσίμου υδρογόνου, αλλά και αυτές χρειάζονται ενεργειακό εφοδιασμό. Για τον λόγο αυτόν, παρά τις τεράστιες προσπάθειες, δεν πρέπει να εγκαταλείψουμε υπερβολικά πρόωρα τον άνθρακα ως προσπελάσιμη πηγή ενέργειας. Δεν κάνουμε αρκετά για να αναπτύξουμε καθαρή ενέργεια από τον άνθρακα. Πρέπει να δοθούν περισσότεροι πόροι για την επεξεργασία του άνθρακα και τη βελτίωση της αποδοτικότητας των καυστήρων και των γεννητριών. Πρέπει να διατηρήσουμε την ενεργειακή ασφάλεια και ένα από τα στοιχεία αυτής αποτελεί ο άνθρακας, που είναι διαθέσιμος σε όλες σχεδόν τις χώρες της ΕΕ. Δεν έχουμε την πολυτέλεια να επιδεικνύουμε απαρέσκεια στα φυσικά μας πλούτη.

Τέλος, θέλω να συγχαρώ τον Herbert Reul και τους συναδέλφους του για την έξοχη και ισορροπημένη έκθεση, την οποία υποστηρίζω πλήρως.

  Alyn Smith (Verts/ALE). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, είναι ωραίο να σας βλέπουμε να εργάζεστε μαζί μας σε τόσο προχωρημένη ώρα.

Στην Ευρώπη έχουμε ένα τεράστιο δυναμικό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Στη Σκοτία το γνωρίζουμε αυτό καλύτερα από οτιδήποτε άλλο. Όπως είπε η κ. Harms, η ομάδα μου αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες με την υποστήριξη των θετικών πυρηνικών πτυχών αυτής της έκθεσης. Αλλά η δική μου άποψη είναι ότι πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι πραγματοποιούμε έρευνα σε άλλες, μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και έρευνα όσον αφορά τους τρόπους να τις βελτιώσουμε.

Στην παράγραφο 47, η δέσμευση άνθρακα είναι πειραματική αλλά είναι ελπιδοφόρα, και στην παράγραφο 47 καλούμε την Επιτροπή να καθορίσει, το συντομότερο δυνατόν, σαφείς πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές για την προώθηση της έρευνας για τη δέσμευση και την αποθήκευση άνθρακα. Κύριε Επίτροπε, χαίρομαι που ακούω ότι πρόκειται να το πράξετε αυτό. Είναι σημαντικό γιατί, αν αρκεστούν στα δικά τους μέσα, τα κράτη μέλη δεν θα τα καταφέρουν.

Στη Σκοτία, είχαμε στο Peterhead μια πρωτοποριακή σε παγκόσμιο επίπεδο πρόταση για μια εγκατάσταση επίδειξης. Λόγω της πολιτικής αβεβαιότητας που έχει προκληθεί από το γεγονός ότι δεν αποτέλεσε προτεραιότητα για την κυβέρνηση του Λονδίνου, το σχέδιο προχωράει – και προχωράει στην Καλιφόρνια.

Η Ευρώπη μπορεί να ηγηθεί σε αυτό· μπορούμε να είμαστε συνολικά αξιόλογοι όσον αφορά το ενεργειακό δυναμικό που διαθέτουμε, αλλά πρέπει να προχωρήσουμε σε πραγματική δράση. Με χαρά μου διαπιστώνω ότι αυτή η έκθεση έχει κάποιες ιδέες τις οποίες προωθεί η Επιτροπή.

  Miloslav Ransdorf (GUE/NGL). - (CS) Θα ήθελα να επισημάνω 10 σημεία όσον αφορά την έκθεση του κ. Reul. Είναι μια έξοχη και ισορροπημένη έκθεση, που, κατά τη γνώμη μου, είναι γραμμένη στο πνεύμα των λόγων του Antoine de Saint Exupéry για το μέλλον: καθήκον μας δεν είναι να το προβλέψουμε, αλλά να το καταστήσουμε εφικτό.

Η έκθεση απαριθμεί πρακτικά όλες τις συμβατικές πηγές ενέργειας, εκτός ίσως, για να ικανοποιήσω τους Πρασίνους εδώ, από τις ράβδους εβονίτη και τις ουρές αλεπούς. Πέρα από την πλάκα, αναγνωρίζω τον εξαντλητικό τρόπο, με τον οποίο η έκθεση καλύπτει τις γενικές ρυθμίσεις, που διέπουν τον τομέα της ενέργειας. Όπως επιβεβαιώνουν τα ιστορικά πορίσματα του καθηγητή Semjonov, από την προϊστορική και αρχαϊκή περίοδο ισχύουν οι ίδιοι βασικοί κανόνες: από τη μια πλευρά οι άνθρωποι προσπάθησαν να μειώσουν την ενεργειακή ένταση των τεχνολογιών, ενώ από την άλλη μεριά αγωνίστηκαν να παράγουν περισσότερη ενέργεια.

Κατά τη γνώμη μου, σήμερα είναι ζωτικής σημασίας ο αποτελεσματικός συνδυασμός πηγών ενέργειας και διαφοροποίησης των εισαγωγών φυσικού αερίου. Πρέπει να αυξηθεί το βάρος της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς ως παράγοντας κατοχύρωσης της σταθερότητας και αξιοπιστίας του εφοδιασμού.

Υφίστανται βεβαίως περιβαλλοντικοί κίνδυνοι σε σχέση με αυτό, για τους οποίους πρέπει να γίνει προσεκτική εκτίμηση. Ο εισηγητής, ο κ. Reul, αναφέρει, για παράδειγμα, την αρκτική υφαλοκρηπίδα, που, σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, αντιπροσωπεύει μέχρι και το 25% των νέων πηγών φυσικού αερίου και πετρελαίου.

Αναμφίβολα θα ζητηθεί από την Επιτροπή να λάβει μέτρα για τη μείωση της έντασης της ενέργειας ανά μονάδα του ΑΕγχΠ. Ένας άλλος βασικός στόχος είναι η εκπόνηση μιας λογικής πολιτικής μεταφοράς τεχνολογίας.

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή)

  Ján Hudacký (PPE-DE). - (SK) Επιτρέψτε μου να συγχαρώ τον εισηγητή, τον κ. Reul, για την εξαίρετη έκθεσή του. Αυτή η έκθεση αποτυπώνει την παγιωμένη κατάσταση στον τομέα των συμβατικών πηγών ενέργειας και τεχνολογιών, ταυτόχρονα δε, εφιστά την προσοχή, με έναν περίπλοκο τρόπο, σε πολλές πτυχές της περαιτέρω χρήσης τους στο πλαίσιο τόσο της διασφάλισης του ενεργειακού εφοδιασμού όσο και της ανάγκης συνεχούς αύξησης των εκπομπών.

Αφού υπάρχει αυξανόμενη ανάγκη για ενέργεια σε παγκόσμια κλίμακα, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να διαθέτει την πολυτέλεια της πλήρους εξάλειψης των ορυκτών καυσίμων, καθώς διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη συνολική παραγωγή ενέργειας, μολονότι τα κοιτάσματά τους βαίνουν μειούμενα. Παρά το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι κατά μέσο όρο σχετικά αποτελεσματική στην παραγωγή ενέργειας από αυτές τις συμβατικές πηγές, ορισμένα κράτη μέλη θα μπορούσαν να κάνουν πολύ περισσότερα στον τομέα της θέσπισης και της υποστήριξης νέων, αποτελεσματικότερων τεχνολογιών και της ανάπτυξης νέων, αποτελεσματικότερων μονάδων συνεργασίας. Ούτε θα πρέπει να δημιουργήσουν τα κράτη μέλη περιττά εμπόδια για νέες επενδύσεις στη χρήση ορυκτών κοιτασμάτων μέσω των πλέον προηγμένων διαθέσιμων τεχνολογιών.

Ένα άλλο ζήτημα, στο οποίο θέλω να επικεντρωθώ, είναι η πυρηνική ενέργεια. Όπως γνωρίζουμε, η πυρηνική ενέργεια στην πράξη έχει μηδενικές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και είμαι πεπεισμένος ότι αργά ή γρήγορα θα βρει τη θέση που της αναλογεί ακόμη και σε εκείνα τα κράτη μέλη, που για την ώρα τάσσονται εναντίον της για ιδεολογικούς μάλλον παρά για πραγματιστικούς λόγους. Αφού οι νέες τεχνολογίες, όπως οι αντιδραστήρες τέταρτης γενιάς, αναπτύσσονται διαρκώς (ακόμη και στη Ρωσία, κυρία Harms), υπάρχουν τώρα διαθέσιμες επιλογές για περαιτέρω βελτιώσεις σε ό,τι αφορά την επιχειρησιακή τους ασφάλεια και την ασφαλή αποθήκευση του χρησιμοποιημένου πυρηνικού καυσίμου.

Για να ολοκληρώσω, θέλω να πω ότι εκτιμώ το γεγονός ότι με το έργο της Επιτροπής πραγματοποιείται μια απτή στροφή προς μια πιο ανοικτή και αντικειμενική άποψη και αξιολόγηση των ωφελειών της πυρηνικής ενέργειας, καταλήγοντας σε πρωτοβουλίες όπως είναι το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Πυρηνικής Ενέργειας, η εναρκτήρια συνεδρίαση του οποίου θα πραγματοποιηθεί στη Μπρατισλάβα τον προσεχή Νοέμβριο, όπως αναφέρθηκε σε αυτό το Σώμα. Έλειπε για καιρό από την Ευρώπη μια σταθερή πλατφόρμα για συζητήσεις, που θα συμβάλουν στην ανταλλαγή γνώσεων, πληροφοριών και απόψεων. Αυτού του είδους η ανταλλαγή θα είναι χρήσιμη τόσο στους εμπειρογνώμονες όσο και στο κοινό εν γένει και υποθέτω ότι θα είναι χρήσιμη και στους Πράσινους.

  Hannes Swoboda (PSE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να θίξω δύο σημεία. Το πρώτο είναι ένα θέμα για το οποίο ελπίζω και πιστεύω ότι όλοι είμαστε σταθερά ενωμένοι, η άποψη δηλαδή ότι οι συμβατικές πηγές και μορφές ενέργειας και η συμβατική τεχνολογία θα συνεχίζουν να διαδραματίζουν μείζονα ρόλο στο μέλλον. Η ιδέα ότι μπορούμε να αντικαταστήσουμε τα πάντα με ενέργεια από εναλλακτικές πηγές αποτελεί αυταπάτη. Πρέπει, ωστόσο, να καταστήσουμε τη συμβατική τεχνολογία πιο φιλική προς το περιβάλλον –αυτό είναι απολύτως βασικό– και πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι συμβατικές μορφές τεχνολογίας θα καταστούν αποδοτικότερες. Αυτές είναι οι απόψεις που συμμεριζόμαστε και απ’ αυτής της πλευράς μπορούμε να υποστηρίξουμε με σθένος την έκθεση.

Η κατάσταση είναι ίσως κάπως διαφορετική σε ό,τι αφορά την πυρηνική τεχνολογία. Πρέπει να καταστεί απολύτως σαφές, χωρίς αστερίσκους και υποσημειώσεις, ότι κάθε χώρα μπορεί να επιλέξει τις δικές της μορφές τεχνολογίας, με άλλα λόγια, μπορεί να επιλέξει την πυρηνική τεχνολογία ή να επιλέξει να πορευτεί χωρίς προσφυγή στην πυρηνική επιλογή.

Μια άλλη αρχή που πρέπει να είναι κοινή για όλους μας είναι η πρωτοκαθεδρία της ασφάλειας – όχι μόνο της ασφάλειας στη διαδικασία παραγωγής ενέργειας αλλά, βεβαίως, της ασφαλούς τελικής διάθεσης των αποβλήτων και, εκείνο που είναι λίαν σημαντικό στον σημερινό κόσμο, εκεί όπου αυξάνεται συνεχώς η σημασία της παγκόσμιας διάστασης, της μη εξάπλωσης της πυρηνικής τεχνολογίας, που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για στρατιωτικούς σκοπούς.

Θα επιθυμούσα η έκθεση να είχε εστιάσει μάλλον με πιο αιχμηρό τρόπο σε αυτά τα θέματα. Ομολογουμένως, τα έχουμε εξετάσει σε άλλες εκθέσεις και πιστεύω ότι η Ευρώπη πρέπει να θέσει το καλύτερο παράδειγμα σε αυτό το πεδίο. Ασχέτως αυτού που μπορεί να αποκληθεί η ιδεολογική στάση –είτε τασσόμαστε υπέρ είτε κατά της πυρηνικής τεχνολογίας– η ασφάλεια πρέπει οπωσδήποτε να είναι πρωταρχικής σημασίας. Ελπίζω ότι εμείς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και βεβαίως η Επιτροπή θα επιδείξουμε αυξανόμενη εγρήγορση, προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι όλα τα θέματα ασφαλείας, περιλαμβανομένης της μη εξάπλωσης, θα παραμείνουν στο προσκήνιο, ειδάλλως θα αποτύχουμε ως προς την ευθύνη μας έναντι της ανθρωπότητας και της ειρήνης στον κόσμο. Ελπίζω ότι αυτό το μήνυμα θα αποτυπωθεί ευκρινέστερα αύριο σε ορισμένες τροπολογίες σε σύγκριση με ό,τι συμβαίνει στην έκθεση του κ. Reul.

  Mariela Velichkova Baeva (ALDE). - (BG) Γεωπολιτικά συμφέροντα και οι προσπάθειες εξισορροπήσεων, το επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης και ο αντίκτυπός του στην οικονομία δημιουργούν τις αναγκαίες συνθήκες για μια δεύτερη ευκαιρία στην πυρηνική ενέργεια, ως ένα σημαντικό στοιχείο του ενεργειακού μείγματος. Αυτό το θέμα είναι πολύ σημαντικό και επίκαιρο, αν το δούμε στο πλαίσιο της φορτισμένης συζήτησης για την κλιματική αλλαγή, για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και της εναλλακτικής λύσης για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

Στη χώρα μου, τη Βουλγαρία, ο πυρηνικός σταθμός του Kozlodui κάλυπτε το 43% της συνολικής παραγωγής ενέργειας στη χώρα, συμβάλλοντας στην αειφόρο ανάπτυξη της οικονομίας το 2006. Βέβαια, αυτοί οι αριθμοί αφορούν την περίοδο πριν από το κλείσιμο των μονάδων τρία και τέσσερα του πυρηνικού σταθμού στις 31 Δεκεμβρίου 2006. Αναλύσεις αποκαλύπτουν ότι στις αμέσως επόμενες δεκαετίες η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας θα διπλασιαστεί σε παγκόσμιο επίπεδο. Σε ολόκληρο τον κόσμο, είναι υπό κατασκευή 31 αντιδραστήρες, ενώ άλλοι βρίσκονται στη φάση σχεδίασης. Αυτή η δυναμική διαδικασία έρχεται να δείξει ότι γίνονται ενεργές προσπάθειες για να εξευρεθούν λύσεις, προκειμένου να αντεπεξέλθουμε στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι σύγχρονες οικονομίες, να παράσχουμε φθηνή και καθαρή ενέργεια, να αντιμετωπίσουμε την κλιματική αλλαγή, να τηρήσουμε τις ποσοστώσεις εκπομπών αερίων που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο, να διαφυλάξουμε την ασφάλεια του εφοδιασμού και να μειώσουμε την εξάρτηση από το εισαγόμενο φυσικό αέριο και το πετρέλαιο. Αν μάλιστα υπενθυμίσω ακόμη ένα γεγονός, ότι δηλαδή επί του παρόντος οι πυρηνικοί σταθμοί παράγουν το ένα τρίτο της ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τότε καταλήγω στο συμπέρασμα ότι ενδεχομένως ήλθε η ώρα για μια πυρηνική Αναγέννηση.

  Vladimír Remek (GUE/NGL). - (CS) Κυρίες και κύριοι, η έκθεση είναι αξιέπαινη, διότι περιλαμβάνει όλους τους τομείς του ενεργειακού μείγματος, ενώ εξετάζει ιδιαίτερα τις συμβατικές πηγές. Πρέπει αναμφίβολα να κλιμακώσουμε την αποτελεσματικότητα της χρήσης των ορυκτών καυσίμων.

Ωστόσο, είμαι πεπεισμένος ότι υπάρχουν αρκετοί λόγοι, για τους οποίους δεν μπορούμε να τα καταφέρουμε χωρίς την πυρηνική ενέργεια. Η αειφόρος ανάπτυξη, η διατήρηση της ανταγωνιστικότητας υπό την ευρύτερη δυνατή έννοια, η πραγματική προστασία του περιβάλλοντος και οι μειώσεις των εκπομπών αερίων είναι μόνο μερικοί από τους λόγους αυτούς. Αρχίζουμε επιτέλους να συζητάμε για την πυρηνική ενέργεια χωρίς να αφήνουμε να μας συμπαρασύρουν περιττά αισθήματα και συναισθηματισμοί, αν και μερικές από τις τροπολογίες που υποβλήθηκαν, ακόμη και μερικές από τις ομιλίες, εξακολουθούν να μην το επιβεβαιώνουν αυτό.

Επομένως, χαίρομαι που ακούω ρεαλιστικές φωνές από την Επιτροπή και από άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, που λένε ότι πρέπει να ενσωματώσουμε την πυρηνική ενέργεια ακόμη και στο μέλλον. Σε πολλές χώρες η πυρηνική ενέργεια αποτελεί ήδη καίρια πηγή και είναι εχέγγυο της πολυσυζητημένης έννοιας της ενεργειακής ανεξαρτησίας και ασφάλειας. Φαίνεται επιτέλους ότι επιδιώκοντας ποσοστώσεις και ποσοστά δεν θα καταλήξουμε να κάνουμε εκείνο που ένα τσέχικο ρητό περιγράφει εύγλωττα ως το «να πετάξουμε το μωρό μαζί με το νερό του μπάνιου».

  Alejo Vidal-Quadras (PPE-DE). - (ES) Κύριε Πρόεδρε, η έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας, που θα ψηφίσουμε αύριο, είναι η τρίτη και τελική έκθεση, που εκπονεί το Σώμα και ολοκληρώνει την απάντηση του Κοινοβουλίου στην ενεργειακή αναθεώρηση, που υπέβαλε η Επιτροπή στις αρχές του χρόνου.

Ο συνάδελφός μας, ο Herbert Reul, επιτέλεσε ένα έξοχο έργο καθ’ όλη τη διάρκεια της συζήτησης στην επιτροπή και παρουσίασε ένα συνεκτικό, συνεπές κείμενο, που λαμβάνει πλήρως υπόψη τις ανησυχίες της πλειονότητας των βουλευτών του ΕΚ.

Για πολύ καιρό, τα ορυκτά καύσιμα και η πυρηνική ενέργεια θα συνεχίσουν να είναι ο κορμός του ενεργειακού μας μείγματος και παρά τους φιλόδοξους στόχους που έχουμε καθορίσει οι ίδιοι αναφορικά με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η συμβολή τους δεν θα είναι πραγματικά ουσιαστική για αρκετές δεκαετίες. Επομένως, δεν πρέπει να μετριάσουμε τις προσπάθειες για την έρευνα, την ανάπτυξη και την καινοτομία σε συμβατικές πηγές, αφού η εκπλήρωση των δεσμεύσεών μας σε σχέση με την κλιματική αλλαγή, την ασφάλεια του εφοδιασμού και την ανταγωνιστικότητα, συνεπάγεται την επίτευξη πιο αειφόρου χρήσης αυτών των πηγών.

Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας στην επιτροπή ήταν άριστο, αφού υπογράμμιζε την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά τον έλεγχο της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα, τη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη συμβολή των συνθετικών καυσίμων για τις μεταφορές και τον ανταγωνισμό στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας.

Μια Ομάδα σε αυτό το Σώμα υπέβαλε σχεδόν 40 τροπολογίες στο τμήμα για την πυρηνική ενέργεια, επιδιώκοντας να αλλάξει κάθε αντικειμενική και πραγματιστική αναφορά στα πυρηνικά καύσιμα με αναφορές σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Θέλω να τους υπενθυμίσω ότι για το ίδιο θέμα διεξήχθη ήδη ψηφοφορία στην προηγούμενη συνεδρίαση της Ολομέλειας και επιτρέψτε μου σας παρακαλώ να πω στην ενδιαφερόμενη ομάδα ότι μπορεί κάποιος ελεύθερα να ζει σε έναν κόσμο αποκομμένος από την πραγματικότητα, αλλά ότι όλοι μας θα υποφέρουμε από τις συνέπειες, αν οι εμμονές τους οδηγήσουν τελικά στο να κατισχύσουν τα επιχειρήματά τους. Στην πλειονότητά τους τα μέλη του Σώματος προτιμούν να εργάζονται βάσει γεγονότων και να χρησιμοποιούν αυτά τα γεγονότα για να εκπονούν λογικές πολιτικές, που δεν οδηγούν την κοινωνία μας σε συλλογική κατάρρευση.

  Atanas Paparizov (PSE). - (BG) Επιτρέψτε μου, πρώτα και κύρια, να συγχαρώ τον εισηγητή, τον κ. Reul, για την αντικειμενική και ισορροπημένη του έκθεση. Ένα μείζον διακριτό χαρακτηριστικό της έκθεσης είναι η καθαρή σκιαγράφηση του ρόλου των συμβατικών πηγών ενέργειας, η ανάγκη για την ολοένα και αποδοτικότερη χρήση τους μέσω νέων τεχνολογιών προς επίτευξη της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη μέγιστη δυνατή συμμόρφωση προς τους αειφόρους αναπτυξιακούς στόχους και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Θέλω να υποστηρίξω το συμπέρασμα ότι οι αυξανόμενες επενδύσεις σε ενεργειακές τεχνολογίες σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο δεν θα συμβάλουν μόνο στην επίτευξη των ενεργειακών στόχων της ΕΕ, αλλά θα ενισχύσουν επίσης τις ικανότητές της να εξαγάγει εξοπλισμό σύμφωνα με τις υψηλότερες προδιαγραφές αποδοτικότητας και ασφάλειας.

Θέλω να ξεχωρίσω το τμήμα της έκθεσης, που αναφέρεται στην πυρηνική ενέργεια, όχι μόνο λόγω της ηγετικής της θέσης στην παραγωγή ενέργειας από συμβατικές πηγές, αλλά και λόγω της ζωτικής σημασίας της πυρηνικής ενέργειας για την τήρηση των υψηλότερων πυρηνικών προδιαγραφών ασφαλείας. Υπ’ αυτή την έννοια, η στήριξη της έκκλησης της Επιτροπής για τη θέσπιση κοινών επιπέδων αναφοράς για την πυρηνική ασφάλεια στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι καίρια πτυχή της έκθεσης. Θέλω να δώσω ιδιαίτερη έμφαση στο γεγονός ότι η Βουλγαρία, που προτίθεται να κατασκευάσει έναν νέο πυρηνικό σταθμό, ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για τον ενισχυμένο ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην τήρηση υψηλών προδιαγραφών για την πυρηνική ασφάλεια, καθώς και για τη δημιουργία ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος για εκείνα τα πολύ μεγάλης κλίμακας έργα, που απαιτούν μεγάλους οικονομικούς, υλικούς και διανοητικούς πόρους. Το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένου του έργου της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για την Πυρηνική Ασφάλεια και τη Διαχείριση Αποβλήτων και του υφιστάμενου Φόρουμ Πυρηνικής Ενέργειας, θα συμβάλει στην ενσωμάτωση της πυρηνικής ενέργειας στις πολιτικές της ΕΕ κατά τρόπο αντικειμενικότερο.

  Markus Pieper (PPE-DE). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, όσο αναγκαία και αν είναι η ενεργοποίηση μέτρων για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, είναι άκρως σημαντικό ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να ασχοληθεί επίσης με το μέλλον των συμβατικών πηγών ενέργειας. Η έκθεση Reul τονίζει με έμφαση την τεράστια σημασία του άνθρακα και της πυρηνικής ενέργειας για την περιφερειακή οικονομία. Έχουμε 300 000 ευρωπαϊκές θέσεις απασχόλησης μόνο στον τομέα της εξόρυξης του άνθρακα. Πρόσθετη οικονομική ενίσχυση παρέχεται από τους σταθμούς παραγωγής ενέργειας και μέσω φορολογικών εσόδων. Περίπου το 60% της παραγωγής μας ηλεκτρικής ενέργειας βασίζεται στην ευρωπαϊκή παραγωγή άνθρακα ή πυρηνικής ενέργειας. Βεβαίως και πρέπει να αυξήσουμε την αποδοτικότητα και την ασφάλεια αυτών των ενεργειακών πηγών. Βεβαίως και πρέπει επίσης να επιδιώξουμε να προστατεύσουμε το περιβάλλον, μέσω της επεξεργασίας πρόσθετων νομικών διατάξεων, που διέπουν θέματα όπως οι εκπομπές άνθρακα.

Από την άλλη πλευρά, δεν πρέπει να σφίξουμε τη νομοθετική βίδα τόσο πολύ, ώστε ο άνθρακας να χάσει τη διεθνή του ανταγωνιστικότητα. Γεγονός είναι ότι οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δεν θα μπορούν να αναπτυχθούν τόσο γρήγορα όσο θα επιθυμούσαμε. Αντιμετωπίζουμε την απειλή των περιορισμών στην ανεξαρτησία μας στο πεδίο της εξωτερικής πολιτικής και των αυθαίρετων δράσεων εκ μέρους του ενεργειακού μας εφοδιασμού. Ο μόνος τρόπος αποφυγής της απειλής στο μέλλον είναι μέσω ενός στρατηγικού ενεργειακού μείγματος, που περιλαμβάνει επίσης τον άνθρακα και την πυρηνική ενέργεια.

  Andres Tarand (PSE). - (ET) Αν επιδιώκουμε πραγματικά να θέσουμε υπό έλεγχο την κλιματική αλλαγή, είναι σημαντικό σχεδόν να μηδενίσουμε τις εκπομπές άνθρακα από την καύση ορυκτών καυσίμων. Ωστόσο, για να αποτρέψουμε και να μετριάσουμε τις ανεπιθύμητες συνέπειες της κλιματικής αλλαγής πρέπει να αναλάβουμε δράση στον ενεστώτα χρόνο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να μειώσει αισθητά τις τρέχουσες εκπομπές αερίων που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου και αυτό πρέπει να παραμείνει ο ακρογωνιαίος λίθος της πολιτικής μας για το κλίμα. Χαίρομαι που η Προσωρινή Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Αλλαγή του Κλίματος ενέκρινε πρόσφατα μια αυστηρή γραμμή όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις μας ενόψει της Διάσκεψης του Μπαλί για το Κλίμα τον Δεκέμβριο.

Σε ό,τι αφορά την τεχνολογία καθαρού άνθρακα, μπορούν βεβαίως να αυξηθούν οι πόροι που είναι διαθέσιμοι επί του παρόντος για την απαραίτητη έρευνα, διότι πρέπει να γίνουν έρευνες για το θέμα. Ωστόσο, δεν μπορούμε να περιμένουμε δεκαετίες εν αναμονή ερευνητικών πορισμάτων χωρίς να κάνουμε τίποτε άλλο και, επομένως, πρέπει τώρα να επικεντρωθούμε στα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν αμέσως, στη μείωση δηλαδή των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, σε μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και σε μια γενική μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Η ψηφοφορία στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας κατέληξε στο να δοθεί υπερβολικά μεγάλη έμφαση στην πυρηνική ενέργεια στην έκθεση Reul και έγινε ελάχιστη συζήτηση για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Επομένως, υποστηρίζω πλήρως τις τροπολογίες που κατατέθηκαν στο Σώμα, καθώς συμβάλλουν στην εξισορρόπηση της έκθεσης. Σας ζητώ ιδίως να στηρίξετε τις προτεινόμενες τροπολογίες, με τις οποίες συστήνεται να θέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στο επίκεντρο του δικού της Ευρωπαϊκού Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακής Τεχνολογίας.

  Vladimir Urutchev (PPE-DE). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς θα ήθελα να επαινέσω τον κ. Reul που οδήγησε την έκθεσή του μέσω περίπου 200 τροπολογιών που εξετάστηκαν σε επιτροπή για να παράσχει στο Κοινοβούλιο μια πολύ ισορροπημένη, συμπαγή και ειλικρινή έκθεση που είναι εξαιρετικά σχετική με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε σήμερα και στο μέλλον. Πολλές από αυτές τις αμφιλεγόμενες τροπολογίες εμφανίστηκαν εκ νέου την τελευταία στιγμή και εμείς που βρισκόμαστε στην ολομέλεια πρέπει να τις απορρίψουμε πάλι. Οι τροπολογίες δεν καταστρέφουν μόνο την έκθεση: τελικά, καταστρέφουν το περιβάλλον που ορισμένες από τις προτάσεις ισχυρίζονται πως απεικονίζουν.

Χρησιμοποιώ τη λέξη «ειλικρινής» πιο ελεύθερα επειδή ο κ. Reul χρησιμοποίησε πραγματικές λέξεις όπως «άνθρακας» και «πυρηνικός» και δεν κρύφτηκε πίσω από τις γενικότητες του τι μπορεί ή δεν μπορεί να είναι βιώσιμο ή ανανεώσιμο, και είναι σαφές ότι θα συνεχίσουμε να βασιζόμαστε στα ορυκτά καύσιμα για τις επόμενες γενιές. Ασφαλώς στηρίζουμε τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Το κάνουμε γιατί παρέχουν την απαραίτητη, καθαρή ενέργεια. Ωστόσο, στα περισσότερα κράτη μέλη, οι ανανεώσιμες πηγές δεν μπορούν να ανταποκριθούν ούτε στους περιβαλλοντικούς μας στόχους, ούτε στις απαιτήσεις ενισχυμένης ενέργειας, ούτε στην ανάγκη μας να παραμείνουμε ανταγωνιστικοί στις παγκόσμιες αγορές. Ως υπεύθυνοι πολιτικοί, πρέπει να αγνοήσουμε τα δόγματα του παρελθόντος και να αναγνωρίσουμε ότι οι καθαρές τεχνολογίες έχουν έναν ρόλο να διαδραματίσουν. Απλώς, πρέπει να διατηρήσουμε και να ενισχύσουμε το πυρηνικό μέρος – και για την ώρα δεν το έχουμε κάνει σε ικανοποιητικό βαθμό. Στη χώρα μου, τη Βουλγαρία, αναγκαστήκαμε χωρίς λόγο να κλείσουμε 2 000 MW ασφαλούς, καθαρής πυρηνικής ενέργειας.

  Joan Calabuig Rull (PSE). - (ES) Κύριε Πρόεδρε, παρά τους φιλόδοξους στόχους που θέσαμε οι ίδιοι για μας, φαίνεται πως όλοι συμφωνούμε ότι οι συμβατικές πηγές ενέργειας θα συνεχίσουν να αποτελούν σημαντικό κομμάτι του ενεργειακού μας μείγματος. Κατά συνέπεια, η πυρηνική ενέργεια θα συνεχίσει να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο, καθώς εξακολουθεί να είναι αναγκαία για να διασφαλίσουμε την ασφάλεια και τη σταθερότητα του εφοδιασμού σε πολλές χώρες.

Για τον σκοπό αυτόν, είναι λογικό να διεξαχθεί έρευνα σε τομείς, όπου είναι προφανέστερες οι αδυναμίες της πυρηνικής ενέργειας, όπως είναι η ασφάλεια ή η επεξεργασία των αποβλήτων, πρέπει όμως να σημειώσουμε ότι η έκθεση ασπάζεται σαφώς την ιδέα ότι η πυρηνική επιλογή εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών, όπως σημείωσε στην αρχή ο κ. Reul.

Ωστόσο, φαίνεται ότι ορισμένοι επιθυμούν να εμπιστευθεί η Ευρώπη το μέλλον της σχεδόν αποκλειστικά στην πυρηνική ενέργεια, θέτοντας σε δεύτερη μοίρα την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αυξημένη αποδοτικότητα και την έρευνα. Υπάρχει μια μικρή λεπτομέρεια, που πρέπει να σταθμίσουμε: ποιες είναι οι απόψεις της κοινής γνώμης επ’ αυτού;

Λάβαμε και με το παραπάνω υπόψη την πραγματικότητα της κατάστασης, βεβαίως όμως, πρέπει να έχουμε σαφείς προτεραιότητες και σε σχέση με αυτό πρέπει να σημειωθεί ότι η σημασία του Ευρωπαϊκού Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακής Τεχνολογίας, που υποχρεούται να μας υποβάλει σύντομα η Επιτροπή είναι μια πολύ σημαντική πτυχή αυτού του πράγματος.

Πιστεύουμε ότι ο κύριος στόχος πρέπει να είναι η μείωση του κόστους των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας των κτιρίων, της βιομηχανίας και των μεταφορών και η πρόοδος όσον αφορά τις τεχνολογίες που εξασφαλίζουν χαμηλά επίπεδα άνθρακα. Η Ευρώπη και τα κράτη μέλη πρέπει να καταστήσουν αυτούς τους στόχους πολιτική τους προτεραιότητα και το επίκεντρο των προσπαθειών τους για την οικοδόμηση μιας μελλοντικής ενεργειακής πολιτικής.

  Silvia-Adriana Ţicău (PSE). - (RO) Η ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτυγχάνεται με βάση διάφορες πηγές ενέργειας: 31% πυρηνική ενέργεια, 29% άνθρακα, 19% φυσικό αέριο, 14% ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και 5% πετρέλαιο.

Η Ρουμανία παράγει το 13,5% της ενέργειάς της από το πετρέλαιο, το 15,3% από τον άνθρακα και τον οπτάνθρακα και το 5,9% είναι υδροηλεκτρική και πυρηνική ενέργεια. Σε ό,τι αφορά την πυρηνική ενέργεια, είναι βασικό να διασφαλίσουμε την ασφάλειά της και ιδίως την κατάλληλη διαχείριση των αποβλήτων. Τα συστήματα πυρηνικής ενέργειας τέταρτης γενιάς θα επιτρέψουν την καλύτερη διαχείριση των πυρηνικών αποβλήτων και θα μειώσουν την ποσότητά τους. Ωστόσο, ένα άκρως σημαντικό στοιχείο για την περιβαλλοντική προστασία πρέπει να αφορά την επεξεργασία του ύδατος, που χρησιμοποιείται για την ψύξη των αντιδραστήρων. Για τον λόγο αυτόν, οι επενδύσεις στην ασφάλεια και την επεξεργασία των ραδιενεργών αποβλήτων πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για τις χώρες, που παράγουν πυρηνική ενέργεια. Η περιοχή της Μαύρης Θάλασσας είναι άκρως σημαντική για τη διαφοροποίηση των πηγών ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η περιοχή έχει στρατηγική σημασία, όχι μόνο για τη μεταφορά υδρογονανθράκων από την περιοχή της Κασπίας Θάλασσας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά και για τα υφιστάμενα κοιτάσματα άνθρακα στη Ρουμανία, τη Βουλγαρία, την Τουρκία, την Ουκρανία και τη Ρωσία. Είναι σημαντικό η βιομηχανία άνθρακα να παράσχει ασφάλεια και υγιεινή στην εργασία. Για όσο ο άνθρακας θα αποτελεί πηγή ενέργειας, είναι σημαντικό να γίνονται οι αναγκαίες επενδύσεις, προκειμένου να παρέχεται ασφάλεια στον εργασιακό χώρο.

  Edit Herczog (PSE). - (HU) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συγχαίρω τον εισηγητή και όλους τους σκιώδεις εισηγητές. Αποτελεί ιδιαίτερο επίτευγμα αυτής της έκθεσης ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αντιλήφθηκε χωρίς να μείνει καμία σκιά αμφιβολίας και αποδέχθηκε ότι οι ιδεολογικές ανησυχίες δεν μπορούν να υπερκεράσουν την περιβαλλοντική και οικονομική αναγκαιότητα. Ορισμένα από τα τωρινά κράτη μέλη επιχείρησαν να κάνουν αυτό ακριβώς το πράγμα πριν από μισό αιώνα, όπως όμως γνωρίζουμε, απέτυχαν. Το 1956 η Ουγγαρία εγκατέλειψε τη μάταιη πολιτική αντίληψη ότι θα μπορούσε να είναι χώρα του σιδήρου και του χάλυβα. Ευτυχώς η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν χρειάστηκε να φθάσει σε αυτά τα άκρα για να αντιληφθεί και να αναγνωρίσει ότι θα απαιτηθεί όλη μας η γνώση και όλοι μας οι πόροι, αν πράγματι θέλουμε να ικανοποιήσουμε τις ενεργειακές μας ανάγκες με ασφαλή τρόπο τον 21ο αιώνα. Αυτό επιτάσσει τη μέγιστη δυνατή διαφοροποίηση από πλευράς πόρων και τεχνολογιών. Η ιδεολογία δεν μπορεί να αποφασίσει σε τι είδους βάση θα στηρίζεται ο ενεργειακός εφοδιασμός της Ευρώπης σε 10, 20 ή 50 χρόνια· πρέπει να αποφασίσει η επιστήμη. Ο ρόλος των πολιτικών είναι να απαιτούν ασφάλεια, να συντονίζουν τους πόρους και να τονώνουν την αποδοχή εκ μέρους της κοινής γνώμης. Για την αποστολή αυτή εύχομαι σε όλους μας –όπως θα έλεγαν οι ούγγροι ανθρακωρύχοι– ‘jó szerencsét’, είθε να βγούμε με ασφάλεια στο τέλος της ημέρας!

  Andris Piebalgs, Μέλος της Επιτροπής. − (EN) Κύριε Πρόεδρε, όπως αναφέρθηκε, αυτή είναι η τρίτη έκθεση όσον αφορά την απόφαση της Επιτροπής και την τελευταία απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Η έκθεση Vidal-Quadras μας βοήθησε να διαμορφώσουμε το πακέτο της εσωτερικής αγοράς. Η έκθεση Thomsen θα έχει τεράστια επιρροή στις προτάσεις μας όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Μπορώ επίσης να υποσχεθώ πως θα παρακολουθήσουμε πολύ προσεκτικά την ψηφοφορία όσον αφορά την έκθεση Reul, γιατί το αποτέλεσμα αυτής της έκθεσης θα επηρεάσει την προσέγγιση της CCS –πρώτα από όλα τη νομική πρόταση και επίσης την έκθεση– και επίσης το Στρατηγικό Σχέδιο Ενεργειακής Τεχνολογίας και τη μελλοντική μας πολιτική, εφόσον η Συνθήκη Ευρατόμ μας δίνει εντολή για την πυρηνική ενέργεια. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή θα παρακολουθήσει πολύ προσεκτικά αυτήν την ψηφοφορία.

Την ίδια στιγμή θα ήθελα να επισημάνω δύο σημεία. Αναφέρθηκε ότι πρέπει να εκσυγχρονιστεί ο ενεργειακός τομέας. Αν θυμάμαι –τώρα, το 2007– την πρώτη συζήτηση το 2004, πιστεύω πως επιτύχαμε πολλά. Σαφώς, η ασφάλεια του εφοδιασμού και των κλιματικών αλλαγών συνδέονται στενά, με μια ίσως βασική διαφορά σε αυτό το στάδιο, το οποίο είναι το κόστος για τον διαχωρισμό του άνθρακα, αλλά πιστεύω πως θα βοηθήσουν οι εξελίξεις στην τιμή του πετρελαίου.

Την ίδια στιγμή, αναφέρθηκαν οι κλιματικές αλλαγές. Δεν επενδύουμε σε επαρκείς πόρους. Πρέπει πραγματικά να αποφασίσουμε τις προτεραιότητές μας. Χωρίς μαζικές επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη στον ενεργειακό τομέα δεν θα πετύχουμε. Πιστεύω πως η τριετής συζήτηση υπήρξε εξαιρετικά χρήσιμη για να προετοιμάσει το έδαφος. Τώρα όμως είναι η στιγμή να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα. Πως μπορεί κάποιος να ισχυριστεί για παράδειγμα, πως ορισμένα κράτη μέλη εξαρτώνται από τρίτες χώρες όταν τα διαρθρωτικά ταμεία χρησιμοποιούνται ελάχιστα για την ενέργεια, ή πρακτικά καθόλου!

Θα έλεγα επίσης πως το τμήμα στους εθνικούς προϋπολογισμούς για την έρευνα και την ανάπτυξη είναι μικρό. Αυτά λοιπόν είναι κρίσιμα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε. Φοβάμαι πως δεν έχει απομείνει πολύς χρόνος έως ότου υπάρξει σοβαρή αναστάτωση στην αγορά. Πρέπει λοιπόν να ενεργήσουμε και πρέπει να το πράξουμε τώρα, στη βάση στην οποία έχει εργαστεί έως τώρα το Κοινοβούλιο.

Υπήρξε επίσης αναφορά σε ένα συγκεκριμένο ζήτημα: πως χρειαζόμαστε επαρκείς ενεργειακούς πόρους. Επαρκείς πόροι απαιτούν διαχείριση της ενεργειακής ζήτησης. Και πάλι εδώ, το Κοινοβούλιο προχώρησε και η Επιτροπή προχώρησε, και την ίδια στιγμή έπρεπε να ξεκινήσω 12 υποθέσεις παραβιάσεων για τη μη ανακοίνωση σχεδίων δράσης για την ενεργειακή αποδοτικότητα, τη βάση δράσης όσον αφορά την ενεργειακή ζήτηση.

Όσον αφορά τη ζήτηση και την εξάρτηση από τρίτες χώρες, υπάρχει επίσης κάτι που πρέπει να αντιμετωπίσουμε. Πιστεύω πως η έκθεση Saryusz-Wolski υπήρξε μια θαρραλέα προσπάθεια να το επιτύχει. Αν σε κάποιο κράτος μέλος ασκηθεί εκβιασμός από κάποιον προμηθευτή, το κράτος αυτό θα πρέπει να μιλήσει για αυτό. Γιατί ο βασικός λόγος είναι ότι έχουμε κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (CFSP) που θα μπορούσε να δημιουργήσει τις κατάλληλες προϋποθέσεις για κοινή δράση και πιστεύω πως οποιαδήποτε χώρα που έχει αρκετό κουράγιο να εκβιάσει οποιαδήποτε από τις χώρες της ΕΕ θα το σκεφτεί ξανά ή δεν θα εκβιάσει ξανά, αν αυτό ειπωθεί ή συζητηθεί στο Συμβούλιο.

Το τελευταίο κομμάτι της παρέμβασής μου θα είναι η πυρηνική ενέργεια. Είναι απολύτως σαφές ότι, βάσει της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης, το ενεργειακό μίγμα προκύπτει κάτω από την εθνική διαδικασία λήψης αποφάσεων. Αυτό σημαίνει πως η απόφαση όσον αφορά την πυρηνική ενέργεια πρέπει να γίνει από κάθε κράτος μέλος ξεχωριστά. Θα πρέπει επίσης να γίνει κατανοητό ότι οι συνθήκες τώρα απαιτούν ασφαλώς η ισχύουσα νομοθεσία να διασφαλίσει διαφάνεια και προβλεψιμότητα γιατί πρόκειται για μια εξαιρετικά μακροπρόθεσμη επένδυση.

Ο κ. Swoboda ανέφερε επίσης ζητήματα μη εξάπλωσης. Τα βλέπουμε αυτά αλλά κατά τη γνώμη μου, είναι εξαιρετικά σαφές ότι η ΚΕΠΠΑ έχει την προτεραιότητα και η Ευρατόμ θα έπρεπε να συμπληρώνει και να βοηθά. Είναι σαφώς η ΚΕΠΠΑ που θα πρέπει να οδηγεί τις δραστηριότητές μας όσον αφορά τη μη εξάπλωση.

Δύο πολύ συγκεκριμένες απαντήσεις. Καταρχάς το Mochovce. Η Slovenske Elektrarne ενημέρωσε πράγματι για την πρόθεσή της να κατασκευάσει ένα εργοστάσιο πυρηνικής ενέργειας. Πρόκειται για έναν αντιδραστήρα VVR 440/213 αλλά δεν είναι τύπου Τσερνομπίλ. Η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 41 της Συνθήκης Ευρατόμ, θα προετοιμάσει μια γνώμη, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη όλες τις προκλήσεις που θέτει αυτή η απόφαση. Αυτό θα πάρει χρόνο αλλά μπορείτε να είστε σίγουροι ότι η Επιτροπή θα πραγματοποιήσει τη σωστή εκτίμηση και δεν θα διστάσει αν έχουμε οποιαδήποτε αμφιβολία για την ασφάλεια αυτού του εξοπλισμού.

Όσον αφορά το γεγονός ότι ήρθαμε εδώ για να μιλήσουμε για το κλείσιμο ορισμένων πυρηνικών μονάδων, μια συζήτηση όσον αφορά αυτό το ζήτημα δεν θα ήταν παραγωγική. Το ζήτημα συμφωνήθηκε από τους εμπειρογνώμονες που προετοίμασαν το έδαφος. Συζητήθηκε σε πολιτικό επίπεδο και συμφωνήθηκε σε επίπεδο κυβερνήσεων και σφραγίστηκε με ένα δημοψήφισμα σε όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανόμενων των χωρών όπου βρίσκονται αυτοί οι αντιδραστήρες. Παρακαλώ μην επιστρέψετε σε αυτό, γιατί μας αποσπά την προσοχή από τις μελλοντικές εξελίξεις. Δεν υπάρχει τρόπος να λάβουν οι αντιδραστήρες αυτοί το πράσινο φως για να παρατείνουν τον χρόνο λειτουργίας τους. Πρόκειται για αδιέξοδο. Αντιληφθείτε, παρακαλώ, πως δεν θα υπάρξει εξέλιξη.

Γνωρίζω πως ίσως έχετε προσωπικές απόψεις όσον αφορά αυτό αλλά δεν θα αναλυθεί ασφαλώς, τουλάχιστον από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η άποψη έχει διαμορφωθεί. Συμφωνήθηκε δημοκρατικά και ας διατηρήσουμε και τιμήσουμε τη δέσμευση.

Εκτιμώ εξαιρετικά την έκθεση που συντάχθηκε. Πρόκειται για μια πολύ δύσκολή έκθεση και πιστεύω πως έχει δώσει σημασία εκεί που πρέπει. Ελπίζω η ψηφοφορία να μας βοηθήσει να ολοκληρώσουμε το έγγραφο που πρέπει να προετοιμάσουμε έως το τέλος του έτους.

  Πρόεδρος. − Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Τετάρτη 24 Οκτωβρίου.

18. Ευρωπαϊκός Συμβουλευτικός Φορέας για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής - Eυρωπαϊκή συμβουλευτική επιτροπή για την κοινοτική πολιτική στατιστικής πληροφόρησης (συζήτηση)

  Πρόεδρος. − Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση των ακόλουθων εκθέσεων:

– A6-0327/2007 της Sharon Bowles, εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής [COM(2006)0599 – C6-0348/2006 – 2006/0199(COD)] και

– A6-0328/2007 της Ieke van den Burg, εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη σύσταση ευρωπαϊκής συμβουλευτικής επιτροπής για την κοινοτική πολιτική στατιστικής πληροφόρησης [COM(2006)0653 – C6-0379/2006 – 2006/0217(COD)].

  Joaquín Almunia, Μέλος της Επιτροπής. − (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το 2005, η Επιτροπή, με την υποστήριξη του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, ξεκίνησε μια διαδικασία για τη μεταρρύθμιση της διακυβέρνησης στον τομέα της στατιστικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση με στόχο την ενίσχυση της ανεξαρτησίας, της ακεραιότητας και της υπευθυνότητας των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών όλων των κρατών μελών και, βεβαίως, της Eurostat, της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας.

Η πρώτη πτυχή αυτής της διαδικασίας ήταν η έγκριση, τον Μάιο του 2005, ενός Ευρωπαϊκού Στατιστικού Κώδικα Πρακτικής. Η εφαρμογή αυτού του κώδικα οδήγησε σε στενότερη συνεργασία μεταξύ της Eurostat και των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών και στη βελτιωμένη αξιοπιστία των στατιστικών δεδομένων, που συγκεντρώνονται για πολλούς σκοπούς· θέλω όμως να αναφερθώ ιδίως σε έναν στόχο, που αποτέλεσε αντικείμενο συζητήσεων επί έτη, στη διαδικασία δηλαδή σε περίπτωση υπερβολικού δημόσιου ελλείμματος.

Όταν πρότεινε τον Κώδικα Πρακτικής, η Επιτροπή πρότεινε επίσης ότι πρέπει να εξισορροπηθεί η έμφαση στην αυτορρύθμιση με τη θέσπιση ενός συστήματος αναφοράς για την παρακολούθηση της τήρησης του κώδικα. Αυτό οδήγησε στην ιδέα της συγκρότησης ενός ανεξάρτητου εξωτερικού συμβουλευτικού φορέα, που θα διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην παρακολούθηση της εφαρμογής του Κώδικα Πρακτικής στο συνολικό ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα.

Ταυτόχρονα, η Επιτροπή σημείωσε ότι ήταν ενδεδειγμένο να αναθεωρηθεί η λειτουργία και η σύνθεση της Ευρωπαϊκής Συμβουλευτικής Επιτροπής Στατιστικής Πληροφόρησης στον Οικονομικό και Κοινωνικό Τομέα, με στόχο να καταστεί αποδοτικότερη και να της δοθεί η δυνατότητα να διαδραματίσει πιο στρατηγικό ρόλο. Το Συμβούλιο ECOFIN και, γενικότερα, οι εθνικές στατιστικές αρχές επικρότησαν αμφότερες τις προτάσεις και η Επιτροπή τις υλοποίησε με μια διττή πρόταση πέρυσι τον Οκτώβριο· συζητάμε αυτές τις προτάσεις σήμερα με την προοπτική ότι θα εγκριθούν σε πρώτη ανάγνωση και ευελπιστώ ότι θα μπορέσουμε να επιβεβαιώσουμε αν συμφωνείτε μαζί μου εν προκειμένω.

Για τον σκοπό αυτόν, θέλω να συγχαρώ ιδιαίτερα τις δύο εισηγήτριες, την κ. Bowles και την κ. Van den Burg, για το έργο τους και την ποιότητα των εκθέσεών τους.

Αυτή η διαδικασία ενίσχυσης της ευρωπαϊκής διακυβέρνησης στον τομέα της στατιστικής συμπληρώνεται με μια νέα πρόταση της Επιτροπής, που εγκρίθηκε στις 16 Οκτωβρίου, μόλις πριν από λίγες ημέρες, για την αναθεώρηση του κανονισμού για την παραγωγή των ευρωπαϊκών στατιστικών. Αυτή η πρόταση τελεί επίσης υπό την έγκριση του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου βάσει της διαδικασίας της συναπόφασης και, επομένως, θα έχουμε την ευκαιρία να την συζητήσουμε πάλι εδώ τους προσεχείς μήνες.

Αυτή η δέσμη πρωτοβουλιών θα παράσχει στην ένωση ένα σύγχρονο, αξιόπιστο, αποδοτικό ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα, ικανό να βελτιώσει την εμπιστοσύνη του κοινού στα επίσημα στατιστικά στοιχεία. Αναφέρομαι και πάλι στις συζητήσεις που είχαμε συχνά εδώ στο Σώμα τα πρόσφατα χρόνια σε σχέση με τη σημασία αξιόπιστων δημοσιονομικών στοιχείων και αξιόπιστων στοιχείων για άλλους εθνικούς δημόσιους λογαριασμούς, το ΑΕγχΠ κλπ., ή την ανάγκη να υπάρχει ένας τιμάριθμος, στον οποίο να μπορεί να βασιστεί πλήρως το κοινό.

Σε ό,τι αφορά τις εκθέσεις που συζητάμε απόψε, επιτρέψτε μου να επισημάνω απλώς ότι κατά την άποψή μας θα ήταν προτιμότερο αν υπήρχε μεγαλύτερος σεβασμός στη θεσμική ισορροπία, όπως γινόταν, κατά τη γνώμη μας, στην αρχική πρόταση, σε σχέση με τον διορισμό των μελών του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής και την εκπόνηση και διαβίβαση των εκθέσεων του εν λόγω φορέα. Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι τροπολογίες επί των αρχικών προτάσεων είναι αναμφισβήτητα σημαντικές, χαίρουν της στήριξης του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου και δεν αλλάζουν την ουσία των αρχικών μας προτάσεων.

Ενόψει αυτού, κύριε Πρόεδρε, προτού ολοκληρώσω θέλω να επαναλάβω τις ευχαριστίες μου προς τις εισηγήτριες, προς την Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων για το έξοχο έργο τους για τη συνεχή υποστήριξη στο έργο της Επιτροπής προκειμένου να εκσυγχρονίσουμε το στατιστικό μας σύστημα και να το καταστήσουμε πιο αξιόπιστο και πιο ανθεκτικό.

  Sharon Bowles (ALDE), εισηγήτρια. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η απόφαση αυτή αφορά την σύσταση του Ευρωπαϊκού Συμβουλευτικού Φορέα για τη Διακυβέρνηση στον τομέα της Στατιστικής. Η στατιστική χρησιμοποιείται από τα κράτη μέλη, από την ΕΕ, διεθνώς και από πολλούς φορείς για διάφορους λόγους. Χρησιμοποιείται, για παράδειγμα, από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα για οικονομική ανάλυση· η Επιτροπή, μέσω της Eurostat, δημιουργεί στατιστικά που συλλέγονται από δεδομένα που προέρχονται από τα κράτη μέλη.

Πριν μερικά έτη, προέκυψαν ερωτήματα όσον αφορά την αξιοπιστία των στατιστικών που παρέχονται από ορισμένα κράτη μέλη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ και ήταν σαφές ότι ήταν απαραίτητος κάποιου είδους έλεγχος. Όπως απάντησε ο Επίτροπος, δημιουργήθηκε ένας Κώδικας Συμπεριφοράς όσον αφορά τις στατιστικές διαδικασίες. Προκειμένου να παρασχεθεί ένας έλεγχος για συνεκτικότητα και τήρηση του Κώδικα Πρακτικής, κάθε εθνικό στατιστικό γραφείο ελέγχεται με αξιολόγηση από ομότιμους που αφορούν ένα άλλο κράτος μέλος και τη Eurostat. Ως περαιτέρω έλεγχος, προτάθηκε επίσης να εφαρμοστεί ένας ανεξάρτητος συμβουλευτικός φορέας υψηλού επιπέδου. Αυτός ο φορέας, ο οποίος ονομάζεται Ευρωπαϊκός Συμβουλευτικός Φορέας για τη Διακυβέρνηση στον τομέα της Στατιστικής, είναι το θέμα αυτής της πρότασης.

Είναι δίκαιο να ειπωθεί πως υπάρχει υψηλός βαθμός ευαισθησίας σε όλες τις πλευρές όσον αφορά το πόσο παρεισφρητικός μπορεί να είναι ο ρόλος του φορέα. Είμαι ευγνώμων όσον αφορά τη σημερινή πορτογαλική προεδρία και πριν από αυτήν, τη γερμανική προεδρία και την Επιτροπή που υπήρξαν ειλικρινείς μαζί μου όσον αφορά αυτές τις ευαισθησίες. Το Κοινοβούλιο ασφαλώς, ήταν πεπεισμένο ότι ο φορέας έπρεπε να είναι κάτι περισσότερο από μια έγκριση για την έκθεση της Επιτροπής. Ωστόσο, επετεύχθη συμφωνία γύρω από μια ισορροπημένη και λειτουργική πρόταση η οποία περιλαμβάνει τις περισσότερες από τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου υπό μια μορφή ή υπό μια άλλη. Είμαι πρακτικά ικανοποιημένη που καταφέραμε να συμφωνήσουμε με το Συμβούλιο ότι ο διάλογος θα πρέπει να προωθηθεί, όχι μόνο μεταξύ του φορέα και αυτής της Επιτροπής του Προγράμματος Στατιστικής και της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Συμβουλευτικής Επιτροπής, αλλά και με τα όργανα των φορέων των κρατών μελών.

Ο φορέας θα αναφέρει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και θα συμπεριλαμβάνει στην έκθεσή του μια αξιολόγηση της ενσωμάτωσής τους του Κώδικα Πρακτικής στο Ευρωπαϊκό Στατιστικό Σύστημα ως σύνολο. Ο φορέας θα συμβουλεύει την Επιτροπή όσον αφορά τα σωστά μέτρα για τη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης του Κώδικα Πρακτικής όπως συνδέεται με τη Eurostat και το Ευρωπαϊκό Στατιστικό Σύστημα ως σύνολο. Θα συμβουλεύει περαιτέρω όσον αφορά την ανακοίνωση του Κώδικα Πρακτικής στους χρήστες και τους παρόχους δεδομένων και όσον αφορά την ενημέρωση του Κώδικα Πρακτικής. Μέτρα για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας του φορέα και της εμπλοκής του Κοινοβουλίου στις συναντήσεις έχουν επίσης συμπεριληφθεί. Έτσι, έπειτα από διαβούλευση με την Επιτροπή, το Συμβούλιο επιλέγει και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει τον διορισμό του διευθυντή του Φορέα. Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διορίσουν τρία μέλη έκαστος. Ο διευθυντής δεν πρέπει να είναι ήδη μέλος εθνικού στατιστικού γραφείου ή από την Επιτροπή, ή να έχει αναλάβει ανάλογη θέση τα τελευταία έτη. Σκεφτήκαμε παρόμοιους αποκλεισμούς για όλα τα μέλη αλλά αυτό δεν είναι πραγματικά πρακτικό. Ωστόσο, προσθέσαμε την απαίτηση να παρέχει ο Φορέας ένα φάσμα συμπληρωματικών δεξιοτήτων και εμπειρίας. Σε περίπτωση που δεν υπάρξει σωστή ισορροπία, ο ίδιος ο Φορέας θα πρέπει να είναι σε θέση να γνωρίζει αν έχει ενοχληθεί ή όχι, υπάρχει λοιπόν μια ρήτρα αναθεώρησης μετά από τρία έτη. Αυτό θα δώσει επαρκή χρόνο στον Φορέα και σε άλλους να καταφέρουν να υποδείξουν αν οι διαδικασίες πραγματοποιούνται και είναι αποτελεσματικές ή αν υπάρχουν αλλαγές οι οποίες είναι απαραίτητες και αυτό πρέπει να είναι μια σοβαρή αναθεώρηση.

Το Κοινοβούλιο, η πορτογαλική Προεδρία και η Επιτροπή είχαν έναν πολύ αποτελεσματικό διάλογο όσον αφορά αυτό το θέμα και τους ευχαριστώ. Με χαρά μου βρίσκομαι σε θέση να μπορώ να ηγούμαι αυτής της πρότασης μέσω μιας ανάγνωσης με τη στήριξη των σκιωδών εισηγητών, τους οποίους επίσης ευχαριστώ.

  Ieke van den Burg (PSE), εισηγήτρια. – Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου καταρχάς να κάνω δύο προκαταρκτικές παρατηρήσεις. Η πρώτη είναι ότι, προφανώς, αυτό το θέμα της στατιστικής δεν είναι ιδιαίτερα ελκυστικό θέμα και πάντοτε τοποθετείται στο τέλος της ημερήσιας διάταξης. Όμως αυτό που με ανησυχεί κάπως είναι ότι υπάρχουν πολιτικοί, βουλευτές του ΕΚ και άλλοι οι οποίοι συχνά αρέσκονται να παραπονούνται για την παροχή στατιστικών. Όμως, αν εάν υπάρχει μια ευκαιρία πραγματικής βελτίωσης, δεν συμμετέχουν πραγματικά ενεργά στη βελτίωση της κατάστασης.

Η δεύτερη παρατήρηση είναι ότι ελπίζω ο Επίτροπος, επιτέλους, να εκτιμήσει το γεγονός ότι διεξάγουμε αυτή τη συζήτηση. Η κ. Bowles και εγώ έχουμε πει ότι, για εμάς, δεν είναι απολύτως απαραίτητο να διεξαγάγουμε τη συζήτηση. Είναι όμως σημαντικό να υπογραμμίσουμε το γεγονός ότι όντως κάνατε κάτι για τις στατιστικές, και αυτό το θέμα αξίζει κάποια προσοχή. Ελπίζω, λοιπόν, να μην μας κατηγορήσετε που σας κρατάμε εδώ τέτοια ώρα.

Επιτρέψτε μου, έπειτα, να σας συγχαρώ για τα πολύ συγκεκριμένα μέτρα που λάβατε απέναντι σε αυτά τα προβλήματα με τις στατιστικές, τα οποία έκαναν συχνά την εμφάνισή τους πρόσφατα. Γνωρίζω ότι έπρεπε να το κάνετε αυτό μέσα στα περιθώρια πολιτικών ελιγμών που σας παραχωρεί το Συμβούλιο, επειδή γνωρίζουμε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν μπορεί να υποχρεώσει τα κράτη μέλη να ιδρύσουν ανεξάρτητους στατιστικούς φορείς και να τους υποδείξουν πώς να εργάζονται και πώς να διαχειρίζονται τους αριθμούς και τα δεδομένα.

Οι υπουργοί και οι βουλευτές του ΕΚ που διαμαρτύρονται δυνατότερα και εντονότερα για την έλλειψη αξιοπιστίας των αριθμητικών στοιχείων των άλλων είναι οι ίδιοι που δεν θέλουν να ανακατεύεστε στις δουλειές τους και να παραβιάζετε την αυτονομία τους και τον δικό τους τρόπο διαχείρισης των στατιστικών. Αυτό είναι το πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπίσετε.

Όμως, σε αυτό το πλαίσιο, πιστεύω ότι ήταν συνετό εκ μέρους σας, κύριε Επίτροπε, να υιοθετήσετε μια ρεαλιστική προσέγγιση, από κάτω προς τα πάνω, να εστιάσετε σε αξιολογήσεις ομοτίμων και σε έναν κώδικα πρακτικής, και να μεταρρυθμίσετε τη δομή διακυβέρνησης του στατιστικού συστήματος δημιουργώντας ένα νέο φορέα διακυβέρνησης υψηλού επιπέδου, για τον οποίο μίλησε η κ. Bowles, και μεταρρυθμίζοντας την υπάρχουσα Ευρωπαϊκή Συμβουλευτική Επιτροπή για τη Στατιστική Πληροφόρηση στον Οικονομικό και Κοινωνικό Τομέα (CEIES), που ασχολείτο με οικονομικές και κοινωνικές στατιστικές, σε μια μικρότερη, πιο εξελιγμένη συμβουλευτική επιτροπή με ευρύτερη εντολή.

Στην έκθεση της κ. Bowles και στη δική μου έκθεση, προσπαθήσαμε να το βελτιώσουμε αυτό ακόμη περισσότερο, και να ενισχύσουμε και να ενδυναμώσουμε την προσέγγιση της Επιτροπής. Ταυτόχρονα, εξασφαλίσαμε επίσης –σύμφωνα με την πρότασή σας– ότι αυτοί οι δύο νέοι φορείς στην ευρωπαϊκή οικογένεια θα μπορούν να λειτουργήσουν σωστά και με μεγαλύτερη ανεξαρτησία από την Επιτροπή και την Eurostat.

Αυτό μπορεί να μην ευθυγραμμίζεται απόλυτα με τις προθέσεις της Επιτροπής· ωστόσο, θέλω να εκφράσω την εκτίμησή μου στον Γενικό Διευθυντή της Eurostat διότι δέχθηκε πολύ γενναιόδωρα το γεγονός ότι του αφαιρέσαμε το δικαίωμα ψήφου του στο σύστημα που σχεδιάσαμε.

Θέλω επίσης να εκφράσω την εκτίμησή μου στην πορτογαλική Προεδρία, και στην κ. Cordeiro, για τον αποτελεσματικό τρόπο με τον οποίο προήδρευσε της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου και διαπραγματεύτηκε μαζί μας μια συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση για το θέμα αυτό. Ήταν μια πολύ αποτελεσματική διαδικασία που εξοικονόμησε χρόνο και γραφειοκρατία. Έτσι, ο κ. Hans-Peter Martin, που ζήτησε επίσης τον λόγο, μπορεί να δει ένα παράδειγμα για το πώς μπορούμε να χειριστούμε πολύ αποτελεσματικά αυτό το είδος διαδικασίας συναπόφασης.

Επιτρέψτε μου να αναφέρω πολύ σύντομα μερικά στοιχεία του στατιστικού φορέα, πράγμα το οποίο θα κάνω γραπτώς. Αν διαβάσετε τον φάκελο, θα δείτε πού κάναμε αλλαγές, επομένως δεν θα τα επαναλάβω αυτά εδώ αλλά θα επιμείνω στην ευχή μου αυτά τα δύο όργανα να φέρουν πράγματι κάποια συνείδηση και κάποια βελτίωση στον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν τα στατιστικά συστήματα, και να μας βοηθήσουν να έχουμε πράγματι αξιόπιστα αριθμητικά στοιχεία και να στηρίζουμε τις οικονομικές μας δραστηριότητες σε αξιόπιστα δεδομένα.

  Jean-Paul Gauzès, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η βελτίωση του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος είναι μέρος της ευρύτερης αποστολής της υγιούς οικονομικής διακυβέρνησης στην Ένωση, ιδιαίτερα όσον αφορά την προσαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Συμμερίζομαι την άποψη, που εξέφρασαν τόσο η Επιτροπή όσο και τα κράτη μέλη για την ενίσχυση της ποιότητας της στατιστικής πληροφόρησης. Κατά την προσωπική μου θεώρηση, ο καθορισμός του τι αποτελεί υπερβολικό έλλειμμα εξαρτάται από την αξιοπιστία των στοιχείων. Τα αναξιόπιστα στοιχεία υπονομεύουν ολόκληρο το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Ως αντιστάθμισμα στην ευελιξία κατά την εφαρμογή του συμφώνου, το οποίο θεσπίστηκε στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου του 2005, τα αναγκαία στοιχεία πρέπει να είναι αδιάσειστα και επαληθεύσιμα. Η ευελιξία είναι σημαντική επίσης στο τρέχον πλαίσιο της διεύρυνσης της ζώνης του ευρώ. Πρέπει να διδαχθούμε από την εμπειρία του παρελθόντος! Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεώθηκε ήδη να αναθεωρήσει τα στατιστικά στοιχεία, που αφορούσαν τον προϋπολογισμό ενός κράτους μέλους και το επίπεδο του χρέους· τώρα, αρκετά κράτη μέλη θέλουν να ενταχθούν στη ζώνη του ευρώ, επομένως θα αυξηθεί ο όγκος της στατιστικής πληροφόρησης που πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο επεξεργασίας, όπως και ο αριθμός των μερών, που συμμετέχουν στις συζητήσεις.

Η προτεινόμενη βελτίωση του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος έχει στόχο να αντιμετωπίσει τις δικαιολογημένες ανησυχίες, που εγέρθηκαν όσον αφορά την εγκυρότητα των στοιχείων, που παρέχουν τα κράτη μέλη, αλλά και το σύστημα ελέγχου τους. Πρέπει να μεριμνήσουμε ώστε να μην υπάρξει αμφιβολία για ολόκληρο το στατιστικό σύστημα και την ικανότητα της Eurostat να επαληθεύει τα δημοσιονομικά στοιχεία, που παρέχουν τα κράτη μέλη.

Για τους λόγους αυτούς, υποστηρίζω τη μεταρρύθμιση, που θα οδηγήσει πρώτον στη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής και δεύτερον στη σύσταση ευρωπαϊκής συμβουλευτικής επιτροπής για την κοινοτική πολιτική στατιστικής πληροφόρησης – αμφότερα τα όργανα θα είναι ικανά να συμβάλουν ενεργά στην παρακολούθηση της εφαρμογής του κώδικα πρακτικής σε ολόκληρο το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα.

Δεν έχω κανέναν δισταγμό να υποστηρίξω τις προτάσεις, που υπέβαλαν οι δύο εξαίρετες εισηγήτριές μας.

  Wolf Klinz, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, όπως ήδη επισημάνατε, κύριε Επίτροπε, τα στατιστικά στοιχεία είναι ζωτικής σημασίας τόσο για την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και για τα κράτη μέλη σε πολλούς τομείς πολιτικής. Αν θέλουμε να αποφύγουμε εσφαλμένες αποφάσεις και ανεπιθύμητες εξελίξεις, τα στατιστικά στοιχεία πρέπει να έχουν νόημα, να είναι αξιόπιστα, να επιδέχονται μία μόνο ερμηνεία και, επομένως, να είναι συγκρίσιμα. Δυστυχώς, αυτό δεν ίσχυε πάντοτε. Επομένως, επικροτώ τη θέσπιση της ευρωπαϊκής συμβουλευτικής επιτροπής για την κοινοτική πολιτική στατιστικής πληροφόρησης και του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής. Οι τροπολογίες που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ελπίζω ότι θα προικίσουν αμφότερα τα όργανα με την εξουσία που θα χρειαστούν.

Επιτρέψτε μου καταρχάς να τονίσω με έμφαση ότι η στατιστική συμβουλευτική επιτροπή θα είναι ανεξάρτητη και ότι όλες οι ομάδες ενδιαφερομένων θα εκπροσωπούνται σε αυτή. Η επιτροπή θα έχει πολύ λιγότερα μέλη σε σύγκριση με την προκάτοχό της, την Ευρωπαϊκή Συμβουλευτική Επιτροπή Στατιστικής Πληροφόρησης στον Οικονομικό και Κοινωνικό Τομέα (CEIES), η δε μείωση από 79 σε 24 μέλη θα την καταστήσει σημαντικά αποδοτικότερη. Επικροτώ το γεγονός ότι ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων θα αποτελεί μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής με δικαίωμα ψήφου, ενώ ο Γενικός Διευθυντής της Eurostat θα είναι μέλος χωρίς δικαίωμα ψήφου. Αυτό υπογραμμίζει την ανεξαρτησία της επιτροπής.

Δεύτερον, ο συμβουλευτικός φορέας για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής αποτελεί χρήσιμο συμπλήρωμα στη συμβουλευτική επιτροπή. Ο φορέας θα παρακολουθεί και ελπίζω ότι θα ενθαρρύνει ενεργά την εφαρμογή του Κώδικα Πρακτικής σε όλα τα ευρωπαϊκά θέματα στατιστικής.

Ευελπιστούμε ότι με τη βοήθεια των δύο αυτών οργάνων, οι ανάγκες των χρηστών θα έχουν μεγαλύτερο αντίκτυπο στο στατιστικό πρόγραμμα εργασίας και ότι ο Κώδικας Πρακτικής θα είναι τόσο καλά ριζωμένος, που η εκούσια ή ακούσια παροχή παραπλανητικών ή ανακριβών στοιχείων θα αποτελέσει παρελθόν.

Επιτρέψτε μου να ολοκληρώσω ευχαριστώντας τις εισηγήτριες τόσο για το έργο τους, όσο και για τη βούλησή τους να συζητήσουν τα επίμαχα σημεία με ειλικρινή και εποικοδομητικό τρόπο.

  Mieczysław Edmund Janowski, εξ ονόματος της Ομάδας UEN. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να εκφράσω την εκτίμησή μου προς την κ. Bowles και την κ. van den Burg για τις εκθέσεις τους.

Πρέπει να γνωρίζουμε τον ρόλο που διαδραματίζει το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα, που ενδέχεται να είναι το καλύτερο σύστημα του κόσμου. Μιλάμε εδώ όχι απλώς για τη σαφήνεια καταλόγων με στοιχεία, πίνακες και διαγράμματα. Το πλέον σημαντικό θέμα είναι η αξιοπιστία και πληρότητα των στατιστικών στοιχείων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, κρατών μελών, όπως επίσης, και θέλω να επιμείνω σε αυτό, των περιφερειών. Για τον σκοπό αυτόν είναι ζωτικό να διασφαλίσουμε τη συνέχεια της πληροφόρησης, καθώς και την πρόσβαση σε αυτήν. Θέλω εδώ να προσθέσω ότι μόνο τα στατιστικά στοιχεία, που έχουν συγκεντρωθεί και συσχετισθεί κατά τον ίδιο τρόπο, σύμφωνα με στατιστικές αρχές, μπορούν να είναι αξιόπιστα και διαφανή και ότι δεν θα επηρεάζονται από βραχυπρόθεσμα συμφέροντα ή πρόσκαιρες προτεραιότητες. Η εμπειρία μου στην περιφερειακή πολιτική έδειξε με σαφήνεια ότι υφίστανται τέτοιοι κίνδυνοι.

Για τον λόγο αυτόν, πρέπει να χαιρόμαστε που διαθέτουμε ένα στατιστικό πρόγραμμα της ΕΕ για την περίοδο 2008-2012. Για να διασφαλιστεί, όμως, η λειτουργία του, απαιτείται κατάλληλη χρηματοδότηση και πρωτίστως θα απαιτηθεί κατάλληλη διαβούλευση, παρακολούθηση του κώδικα στατιστικών διαδικασιών, καθώς και διαχείριση των στατιστικών δεδομένων. Αυτό είναι πολύ σημαντικό υπό το πρίσμα των διαφόρων συστημάτων, που χρησιμοποιούνται στα κράτη μέλη, της ανάγκης συντονισμού και ενοποίησής τους σε επίπεδο 27 χωρών και στατιστικών υπηρεσιών, καθώς και της Eurostat. Σε αυτό το πλαίσιο, θέλω να υποστηρίξω αμφότερες τις εκθέσεις.

  Hans-Peter Martin (NI). - (DE) Κύριε Πρόεδρε, όλοι γενικά συμφωνούν ως προς τη μεγάλη σημασία των στατιστικών στοιχείων και όχι μόνο οι άνθρωποι που κατάφεραν να έλθουν εδώ αυτή την προχωρημένη ώρα. Το ζήτημα είναι κατά πόσο ο στόχος που υποθέτω ότι επιδιώκουμε όλοι θα επιτευχθεί με τα μέτρα, που προωθούνται εδώ. Με έκανε να αναρωτηθώ, κύριε Επίτροπε, όταν μιλήσατε για άλλον ένα νέο κανονισμό, για τον οποίο θα γινόταν διαπραγμάτευση μαζί μας. Ίσως μπορείτε να μας πείτε αν οι διατάξεις του θα επηρεάσουν, επίσης, αυτά τα συμβουλευτικά όργανα.

Το δεύτερο ερώτημα είναι το ακόλουθο: υφίσταται πάντοτε ένας μεγάλος εγγενής κίνδυνος με τα συμβουλευτικά όργανα, ότι θα καταστούν τα ίδια νόμος και θα αποσπάσουν τα πάντα. Δεν θα ήταν πιο λογικό σε τελική ανάλυση να γίνει σύντομη, περιεκτική και σαφής αξιολόγηση με προσφυγή σε εξωτερικούς συμβούλους διοίκησης, όπου είναι αναγκαίο, των προβλημάτων που προέκυψαν με τη Eurostat και κατόπιν να καταλήξουμε σε ταχεία συμφωνία με το Κοινοβούλιο, αντί να φορτώνουν πάλι την ευθύνη και να παραπέμπουν το θέμα στις καλένδες; Σε τελική ανάλυση, ο καθένας μας γνωρίζει ότι ο πυρήνας του προβλήματος είναι η διεπαφή της Eurostat με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες. Το καλύτερο που μπορεί να κάνει ένα συμβουλευτικό όργανο είναι να θέσει εκ νέου το πρόβλημα στην ημερήσια διάταξη, σίγουρα όμως δεν πρόκειται να θεσπίσει πραγματική διαφάνεια και αποδοτικότητα.

  Joaquín Almunia, Μέλος της Επιτροπής. − (ES) Κύριε Πρόεδρε, πρώτον, σας ευχαριστώ όλους, ιδίως τις εισηγήτριες, αλλά και όλους όσοι μίλησαν στη συζήτηση, για τη συμμετοχή και τη συνεργασία σας με στόχο τη βελτίωση της διακυβέρνησης του τομέα στατιστικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση και, μέσω της δεύτερης μεταρρύθμισης της επιτροπής, με στόχο τη βελτίωση της συμμετοχής των χρηστών στην οικονομική και κοινωνική ζωή της Ευρώπης στο πλαίσιο της επίτευξης ενός καλύτερου στατιστικού συστήματος, ενός πιο αξιόπιστου συστήματος.

Αυτό για το οποίο μιλάμε είναι ένα σύστημα και, όπως είπε η κ. Van den Burg, τόσο η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat) όσο και οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των 27 κρατών μελών πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα ως προς τις απαιτήσεις και τις ελπίδες που επενδύουμε σε αυτές· πρέπει να συνεργάζονται, πρέπει να εργάζονται με συντονισμένο τρόπο, πρέπει να αλληλοενθαρρύνονται· γι’ αυτό και ο κώδικας πρακτικής και ο τρόπος με τον οποίο αυτός εφαρμόζεται είναι, κατά τη γνώμη μου, ένα λίαν θετικό στοιχείο. Ελπίζω ότι το νέο αυτό όργανο θα μπορέσει να εκτιμήσει την αξία του και να το κεντρίσει να εργαστεί έχοντας κατά νου το μέλλον, διότι είναι πολύ σημαντικό σε πολλά πεδία να έχουμε πρόσβαση σε καλά στατιστικά στοιχεία.

Ο κ. Gauzès αναφέρθηκε στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Και εγώ έπραξα το ίδιο στην αρχική ομιλία μου. Είναι πολύ σημαντικό για μας να διαθέτουμε αξιόπιστα στοιχεία, όταν παρακολουθούμε τη δημοσιονομική πειθαρχία σε αυτό το πολυμερές πλαίσιο. Είναι, όμως, επίσης πολύ σημαντικό να διαθέτουμε αξιόπιστα στοιχεία για το Εθνικό Προϊόν, προκειμένου να χρηματοδοτούμε την Ευρωπαϊκή Ένωση· είναι επίσης πολύ σημαντικό να διαθέτουμε αξιόπιστο τιμάριθμο· ομοίως, είναι πολύ σημαντικό να διαθέτουμε στατιστικά στοιχεία για το εξωτερικό εμπόριο· είναι επίσης πολύ σημαντικό να διαθέτουμε στατιστικά στοιχεία για τις εξωτερικές επενδύσεις και για τη διάρθρωση του εμπορίου και τις χρηματοοικονομικές ροές.

Σε όλες τις πτυχές που συζητήσαμε ή ακούσαμε, στην περίπτωσή μου, στο προηγούμενο σημείο της ημερήσιας διάταξης, την ενέργεια, προσδίδεται εξαιρετική σημασία στα στατιστικά στοιχεία για την ενέργεια, όπως συμβαίνει και με τα στατιστικά στοιχεία για τη μετανάστευση ή για θέματα που αφορούν σε ό,τι μέχρι τούδε ήταν γνωστό ως ο τρίτος πυλώνας. Υπάρχουν πολλά, πάμπολλα πεδία δραστηριοτήτων, πρακτικά όλοι οι τομείς δραστηριότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης χρειάζονται καλά στατιστικά στοιχεία, οπότε είναι προφανής η σημασία αυτής της συζήτησης, έστω και για ένα όχι και πολύ «σέξι» θέμα, όπως είπε η κ. Van den Burg, ελπίζω δε ότι τα δύο όργανα θα είναι ισότιμα σε ό,τι τους ζητούμε με βάση αυτούς τους δύο κανονισμούς.

Επίκειται μια άλλη πολύ σημαντική δέσμη κανόνων, ο «νόμος για τα στατιστικά στοιχεία»,. Λαμβάνοντας υπόψη τον συνδυασμό αυτής της δέσμης και τις πολύ αξιέπαινες προσπάθειες, που καταβάλλουν τόσο η Eurostat όσο και όλοι οι αξιωματούχοι στην Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία και στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των 27 κρατών μελών, ελπίζω ότι στα αμέσως προσεχή χρόνια, θα διασκεδαστούν, ει δυνατόν, οι όποιες αμφιβολίες σε ό,τι αφορά την ποιότητα των ευρωπαϊκών στατιστικών στοιχείων και ότι αυτό θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και καλύτερο συντονισμό των πολιτικών μας και των αποφάσεών μας απέναντι στα αιτήματα και τις προσδοκίες των ευρωπαίων πολιτών, διότι αυτό είναι βασικά εκείνο που μας απασχολεί όταν μιλάμε περί στατιστικής.

  Πρόεδρος. − Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Τετάρτη 24 Οκτωβρίου.

19. Ημερήσια διάταξη της επόμενης περιόδου συνόδου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

20. Λήξη της συνεδρίασης

(Η συνεδρίαση λήγει στις 23:00)