Zoznam 
Doslovný zápis z rozpráv
PDF 973k
Pondelok, 7. júla 2008 - Štrasburg Verzia Úradného vestníka
1. Pokračovanie prerušeného zasadania
 2. Vyhlásenie predsedníctva
 3. Schválenie zápisnice z predchádzajúceho rokovania: pozri zápisnicu
 4. Zloženie Parlamentu: pozri zápisnicu
 5. Zloženie politických skupín: pozri zápisnicu
 6. Preskúmanie osvedčení o zvolení za poslanca: pozri zápisnicu
 7. Zloženie výborov a delegácií: pozri zápisnicu
 8. Podpis aktov prijatých v spolurozhodovacom postupe: pozri zápisnicu
 9. Predložené dokumenty: pozri zápisnicu
 10. Otázky na ústne zodpovedanie a písomné vyhlásenia (predložené dokumenty): pozri zápisnicu
 11. Petície: pozri zápisnicu
 12. Zaslanie textu zmlúv poskytnutých Radou: pozri zápisnicu
 13. Prepadnuté písomné vyhlásenia: pozri zápisnicu
 14. Program práce
 15. Jednominútové vystúpenia k otázkam politického významu
 16. Rozpočet na rok 2009: prvé úvahy a mandát na zmierovacie konanie o PNR na rok 2009 (rozprava)
 17. Spory týkajúce sa spoločností Airbus a Boeing, ktorými sa zaoberá Svetová obchodná organizácia (WTO) (rozprava)
 18. Vytvorenie databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku (rozprava)
 19. Spoločný postup schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm - Prídavné látky v potravinách - Arómy a zložky potravín s aromatickými vlastnosťami – Potravinárske enzýmy (rozprava)
 20. Korrigendum (článok 204a rokovacieho poriadku): pozri zápisnicu
 21. Utváranie politických skupín (zmena a doplnenie článku 29 rokovacieho poriadku) (rozprava)
 22. Zmena a doplnenie rokovacieho poriadku vzhľadom na návrhy pracovnej skupiny pre parlamentnú reformu týkajúce sa činnosti pléna (rozprava)
 23. Program rokovania na nasledujúci deň: pozri zápisnicu
 24. Skončenie rokovania


  

PREDSEDÁ: PÁN PÖTTERING
predseda

(Rokovanie sa začalo o 17.00 hod.)

 
1. Pokračovanie prerušeného zasadania
MPphoto
 
 

  Predseda . − Otváram zasadnutie Európskeho parlamentu, ktoré bolo prerušené v utorok, 24. júna 2008.

 

2. Vyhlásenie predsedníctva
MPphoto
 
 

  Predseda . − Vážené dámy a vážení páni, rád by som uviedol krátke vyhlásenie o prepustení pani Ingrid Betancourtovej, ako som bol viackrát požiadaný.

Ingrid Betancourt, Keith Stansell, Thomas Howes, Marc Gonsalves, Juan Carlos Bermeo, Raimundo Malagón, José Ricardo Marulanda, William Pérez, Erasmo Romero, José Miguel Arteaga, Armando Florez, Julio Buitrago, Armando Castellanos, Vianey Rodríguez a John Jairo Duran boli kolumbijskou teroristickou organizáciou FARC unesení a zadržiavaní ako rukojemníci mnoho rokov. V stredu, 2. júla 2008, boli vďaka úspešnej vojenskej operácii kolumbijskej armády konečne prepustení.

Európsky parlament je rád, že pani Betancourtová a všetci ostatní boli prepustení, a takisto aj ich rodiny. Ich prepustenie znamená koniec veľmi trýznivého obdobia a je dôkazom toho, že nikdy nesmieme stratiť vieru.

Minulý štvrtok som hovoril s pánom prezidentom Uribem a jeho vláde a armáde a kolumbijskému ľudu som zablahoželal k tejto úspešnej operácii. Opäť by som rád zdôraznil, že demokracia nemôže nikdy podľahnúť terorizmu, a že presadzovanie práva je politickou a morálnou povinnosťou.

Aj naďalej sa musíme zo všetkých síl snažiť o zabezpečenie prepustenia všetkých rukojemníkov. Pani Betancourtová bola unesená 23. februára 2002. Odvtedy sa Európsky parlament opakovane angažoval v iniciatívach zameraných na jej prepustenie. V roku 2006 bola spolu s nadáciou País Libre jedným z troch finalistov na Sacharovovu cenu za slobodu myslenia.

Vážené dámy a vážení páni, Európsky parlament je presvedčený, že odhodlanie pani Ingrid Betancourtovej bolo a stále je veľmi dôležité pre trvajúci mier v Kolumbii. Teraz máme pred sebou záväzok informovať verejnosť o dramatickej situácii rukojemníkov, ktorí sú v Kolumbii stále zadržiavaní, a usilovať sa o ich prepustenie.

Minulý týždeň som vyzval pani Betancourtovú, aby navštívila Európsky parlament – keď jej to bude vyhovovať a keď sa zotaví. V tejto súvislosti by som rád vyzval FARC a všetky ostatné teroristické organizácie, aby zložili zbrane a vzdali sa iracionálneho a nezmyselného násilia. Terorizmu nesmieme nikdy podľahnúť! Vyzývam na prepustenie všetkých rukojemníkov, a aby tí, ktorí sú zainteresovaní, prijali ponuku kolumbijskej vlády na spoluprácu v rámci hľadania mierového riešenia.

(potlesk)

* * *

Vážené dámy a vážení páni, rád by som v tomto Parlamente čo najsrdečnejšie privítal francúzskeho ministra pre európske veci a zástupcu nového predsedníctva, ktorým je pán Jean-Pierre Jouyet. Po prvýkrát je zástupca vlády prítomný práve na začiatku našej práce. Som presvedčený, že môžeme pokračovať v našej práci, ktorá začala veľmi dobre a úspešne.

(potlesk)

 

3. Schválenie zápisnice z predchádzajúceho rokovania: pozri zápisnicu

4. Zloženie Parlamentu: pozri zápisnicu

5. Zloženie politických skupín: pozri zápisnicu

6. Preskúmanie osvedčení o zvolení za poslanca: pozri zápisnicu

7. Zloženie výborov a delegácií: pozri zápisnicu

8. Podpis aktov prijatých v spolurozhodovacom postupe: pozri zápisnicu

9. Predložené dokumenty: pozri zápisnicu

10. Otázky na ústne zodpovedanie a písomné vyhlásenia (predložené dokumenty): pozri zápisnicu

11. Petície: pozri zápisnicu

12. Zaslanie textu zmlúv poskytnutých Radou: pozri zápisnicu

13. Prepadnuté písomné vyhlásenia: pozri zápisnicu

14. Program práce
MPphoto
 
 

  Predseda . − Dostali sme konečný návrh programu tejto parlamentnej schôdze, ktorý vznikol v súlade s článkami 130 a 131 rokovacieho poriadku na zasadnutí konferencie predsedov vo štvrtok, 3. júna 2008. Do tohto návrhu boli začlenené požiadavky nasledujúcich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Pondelok/utorok/streda: Bez zmeny.

Štvrtok: Socialistická skupina v Európskom parlamente požadovala, aby sa z programu vypustil prvý bod popoludňajšej diskusie o ľudských právach, ktorý sa týka „predpokladanej existencie masových hrobov v časti Kašmíru pod správou Indie“.

Predseda skupiny PSE, pán Schulz, má priestor na vysvetlenie tejto požiadavky.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Schulz, v mene skupiny PSE. – (DE) Vážený pán predseda, už na konferencii predsedov som sa pokúsil presvedčiť predsedov skupín, že tento bod programu je v práve v tomto čase úplne nenáležitý. Je založený iba na predpoklade Amnesty International. Podľa samotnej Amnesty International existuje podozrenie, doteraz však neexistuje žiadny konkrétny dôkaz o existencii týchto masových hrobov.

Predsedníčka Podvýboru pre ľudské práva, pani Flautreová, na to reagovala veľmi inteligentne. Pozvala zástupcov Amnesty International, aby 16. júla navštívili výbor a odôvodnili a vymedzili tieto podozrenia. Sme preto presvedčení, že predtým, ako sa rozhodneme, čo urobiť s týmto bodom programu, má naozaj zmysel počkať, kým sa uskutoční toto stretnutie.

Okrem toho by som rád zdôraznil, že nejde iba o nejaký starý región, ale o časť sveta, v prípade ktorej musí aj Európsky parlament, ako medzinárodný politický subjekt, postupovať veľmi opatrne, a nemôže prijímať rozhodnutia založené na predpokladoch, ktoré by mohli mať opačný účinok, ako je náš zámer, ktorým je dosiahnuť väčšiu stabilitu v tomto regióne.

Požadujeme preto, aby sa tento bod vypustil z programu.

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Frassoni, v mene skupiny Verts/ALE. Vážený pán predseda, v rámci diskusie, ktorá sa dnes dúfam uskutoční, vyzveme na nezávislé vyšetrovanie týchto masových hrobov, aby mali zúčastnené strany ochranu, a aby sa skončilo obťažovanie ľudí, ktorí toto vyšetrovanie realizujú. Som presvedčená, že táto požiadavka na naliehavú diskusiu o tejto otázke nie je vôbec v rozpore so stretnutím, ktoré pani Flautreová organizuje na 16. júla.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Schulz (PSE).(DE) Vážený pán predseda, ako sa môže požadovať hlasovanie podľa mien o návrhu, ktorý som predložil, keď som ho preložil len práve teraz?

 
  
MPphoto
 
 

  Predseda . − Vážený pán Schulz, ak sa niečo plánuje, informácie sa šíria veľmi rýchlo, takže predpokladám, že všetci sa to rýchlo dozvedeli. Som však presvedčený, že ak mám návrh pred sebou, musím dať o ňom hlasovať.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Schulz (PSE).(DE) Vážený pán predseda, som presvedčený, že na základe rokovacieho poriadku to nie je možné. Moja skupina približne pred 25 minútami rozhodla, že ma poverí úlohou predložiť tento návrh. Myslím si preto, že je úplne nemožné, aby sa medzičasom predložila žiadosť o hlasovanie podľa mien o návrhu, ktorý som predložil práve teraz. Ak sa predložila, nestalo sa tak v rámci lehoty, a je vo vašej právomoci zamietnuť ju.

 
  
MPphoto
 
 

  Predseda . − Vážený pán Schulz, bol som informovaný, že tento návrh sa predložil o hodinu skôr, na základe čoho usudzujem, že bol predložený ako preventívne opatrenie. Pán Schulz, v každom prípade je to moja domnienka. Je to až taký problém? Vy máte svoje presvedčenie, ostatní majú svoje presvedčenie. Každý má svoje presvedčenie. Podľa mojich informácií, pred hodinou – inými slovami včas – sa predložila riadna žiadosť o hlasovanie podľa mien, a malo by sa rozhodnúť.

(protestné pokrikovanie)

Každý sa môže rozhodnúť, či prinesie svoje dokumenty alebo nie – každý jednotlivec si môže vybrať.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Schulz (PSE).(DE) Vážený pán predseda, žiadam, aby sa rokovanie na dve minúty prerušilo, kým všetci poslanci nedostanú svoje hlasovacie karty.

 
  
MPphoto
 
 

  Predseda . − Dáme si krátku prestávku, aby mohol každý dostať kartu.

(Rokovanie bolo prerušené na niekoľko minút)

 
  
  

(Parlament zamietol návrh hlasovaním podľa mien)

 
  
MPphoto
 
 

  Hannes Swoboda (PSE).(DE) Vážený pán predseda, na začiatku ste uviedli, že je veľmi milé, že je pán minister Jean-Pierre Jouyet prítomný – čo samozrejme je. Budete vyzývať budúce predsedníctva, aby nasledovali príklad pána Jouyeta a navštevovali Parlament od pondelka?

 
  
MPphoto
 
 

  Stavros Lambrinidis (PSE). - (EL) Vážený pán predseda, veľmi krátka poznámka týkajúca sa nášho programu na štvrtok: navštívi nás francúzsky prezident, pán Sarkozy, aby prezentoval záležitosť budúcnosti Európy vzhľadom na veľmi vážnu krízu v Európe.

Pokiaľ viem, Socialistická skupina v Európskom parlamente má na vystúpenie iba 18 minút. Myslím, že predseda bude mať iba veľmi málo času, ostatní rečníci dokonca ešte menej.

Európsky parlament je miestom par excellence, kde by poslanci Európskeho parlamentu mali hovoriť a národní vedúci predstavitelia by mali počúvať. Myslím si, že so súčasným vymedzeným časom sme v tejto diskusii stratili veľmi dôležitú príležitosť.

 
  
MPphoto
 
 

  Predseda . − Vážený pán Lambridinis, existuje riadny postup na distribúciu zápisnice. Nie je rozdiel medzi štvrtkom a akýmkoľvek iným dňom a úlohou vašej skupiny je vymedziť presne taký čas, aký považuje za vyhovujúci. Všetko ostatné sa realizuje podľa d’Hondtovho systému a na štvrtok nie je naplánované nič neobvyklé.

 

15. Jednominútové vystúpenia k otázkam politického významu
MPphoto
 
 

  Predseda . − Nasledujúcim bodom sú jednominútové vystúpenia k otázkam politického významu.

 
  
MPphoto
 
 

  Margaritis Schinas (PPE-DE). - (EL) Vážený pán predseda, politika týkajúca sa hospodárskej súťaže je výlučne zodpovednosťou Európskej komisie. Potom sa možno čudovať, prečo Komisia nevykonáva túto výlučnú zodpovednosť, keď cena ropy od začiatku roka stúpla o 50 %.

Ešte viac dôvodov na obavy, prečo Komisia nevykonáva túto zodpovednosť, existuje z dvoch aspektov: vonkajšieho, keď ropný kartel obvykle zohráva úlohu pri stanovovaní cien, ktoré sú veľkou prekážkou pre zraniteľnejšie časti európskeho obyvateľstva, a takisto vnútorného, keď iný ropný kartel podobným spôsobom udržiava neprimerane vysoké ceny, kým zisky ropných spoločností zostávajú nadmerné.

Vyzývam preto komisárku pre hospodársku súťaž, aby vykonávala svoje povinnosti v týchto špecifických oblastiach, v rámci ktorých to od nej občania očakávajú: vo veciach, ktoré sa týkajú ich každodenného života.

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Gyula Hegyi (PSE). - (HU) Ďakujem veľmi pekne, vážený pán predsedajúci. Alergie sú epidémiou dnešnej doby a v Európe sa rozšírili najmä po druhej svetovej vojne. Dnes má alergiu tretina detí, a ak s tým niečo neurobíme, tak v krátkom čase bude touto chorobou trpieť polovica európskeho obyvateľstva. Potraviny, ktoré obsahujú chemické látky, a znečistené životné prostredie majú za následok alergie. Spúšťačmi alergických príznakov však môžu byť prírodné a umelé potravinové prídavky, korenia, peľ a iné prírodné látky.

V Maďarsku je najväčším problémom ambrózia. Európska únia, žiaľ, v súčasnosti nemá stratégiu pre alergie, ako Komisia na moju žiadosť potvrdila. Organizácie občianskej slobody pre alergické ochorenia a mnoho miliónov európskych občanov, ktorých sa to týka, od nás očakávajú, že v prípade alergií budeme konať aj na európskej úrovni, robiť niečo v rámci prevencie, eliminovať spúšťače a zabezpečovať, aby boli tieto ochorenia bez príznakov. Akciou proti alergiám by sa takisto dokázalo, že Európskej únii záleží na zdraví a každodenných starostiach jej občanov. Veľmi pekne vám ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Toomas Savi (ALDE). - Vážený pán predseda, minulý týždeň sa v meste Chanty-Mansijsk konal samit EÚ – Rusko a tento samit bol podnetom na začatie rokovaní o novej dohode o partnerstve a spolupráci.

Okrem tejto významnej udalosti uskutočnili prezident Toomas Hendrik Ilves a prezident Dmitrij Medvedev prvé oficiálne stretnutie vedúcich predstaviteľov týchto dvoch krajín po 14 rokoch.

Medzi niekoľkými diskutovanými záležitosťami bola aj zmluva o hraniciach medzi Estónskou republikou a Ruskou federáciou. Prezident Ilves uviedol, že preambula, ktorú sa estónsky parlament rozhodol pridať k tomuto dokumentu, ktorú štátna Duma potom neratifikovala, nie je nevyhnutná.

Komisár Siim Kallas pripomenul, že ďalšia preambula, ktorá odkazovala na mierovú zmluvu z Tartu, bola jednoducho domácou politickou provokáciou počas súčasných udalostí.

Nevidím žiadny dôvod, prečo by sa táto preambula nemala vypustiť zo zmluvy o hraniciach, pretože mierová zmluva z Tartu je stále platnou medzinárodnou zmluvou, a novou zmluvou o hraniciach sa iba potvrdzuje kontrolná čiara medzi Estónskom a Ruskom, ich hranica, ktorá je aj vonkajšou hranicou Európskej únie.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Rogalski (UEN).(PL) Vážený pán predseda, minulý týždeň poslanec Európskeho parlamentu za nemeckú Slobodnú demokratickú stranu (FDP), pán Koch-Mehrin, navrhol, že ak sa Poľsko rozhodne neratifikovať Lisabonskú zmluvu, malo by sa vylúčiť z Únie.

Tento škandalózny výrok pol poznámkou k vyhláseniu poľského prezidenta, ktorá sa týkala nepodpísania zmluvy po fiasku v rámci írskeho referenda, keďže by to bolo irelevantné. Podľa právnych predpisov EÚ sa v tejto súvislosti vyžaduje jednomyseľnosť.

Tento absurdný výrok kolegu poslanca je súčasťou hanebnej tradície v tomto Parlamente znevažovať vôľu európskych ľudí, čo predstavuje vážnu hrozbu pre základy demokracie. Dôkazom je nedostatočné rešpektovanie výsledku írskeho referenda, spolu s výzvou na vylúčenie Poľska z EÚ. Krajiny, ktoré si zakladajú na právnych predpisoch Spoločenstva, majú byť potrestané za dodržiavanie týchto právnych predpisov. To je naozajstná tvár dnešnej EÚ. Je to len krôčik od totality.

Rád by som vyzval všetkých mojich kolegov poslancov, aby prejavili viac úcty tým, ktorí nás zvolili. My by sme mali transformovať ich vôľu do činnosti, nie naopak. Na to nesmieme zabúdať!

 
  
MPphoto
 
 

  Predseda . − Vážený pán Rogalski, s potešením sme si vypočuli vyhlásenie vášho prezidenta, že Poľsko ratifikuje Lisabonskú zmluvu. Parlamenty sa naozaj dohodli, že to urobia.

 
  
MPphoto
 
 

  László Tőkés (Verts/ALE). - (HU) Vážený pán predseda, v máji tohto roku poslali vedúci predstavitelia rumunskej komunity na Ukrajine otvorený list rumunskému prezidentovi a spoločným hlasom sa v osobitnom vyhlásení postavili proti ukrajinskej politike vzdelávania, ktorá je diskriminujúca, a ktorej cieľom je úplne ukončiť vyučovanie v rumunčine a násilným spôsobom asimilovať rumunskú komunitu.

Maďari žijúci v ukrajinskej podkarpatskej oblasti sú postihnutí rovnakou protimenšinovou politikou. Vo výnose ministerstva školstva č. 461/2008 sa uvádza, že výučba národnostných menšín v školách sa zmení na oficiálny jazyk ukrajinčinu, a že táto výučba sa úplne poukrajinčí. Európsky parlament a členské štáty Európskej únie vrátane Rumunska a Maďarska, odsudzujú systematické pokusy Ukrajiny o asimiláciu národnostných menšín, a vyzývajú ju, aby plne dodržiavala medzinárodné záväzky, ktoré prijala v oblasti ľudských práv a práv národnostných menšín, a ustanovenia Európskej charty regionálnych a menšinových jazykov, ktorú takisto podpísala. Ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Pedro Guerreiro (GUE/NGL).(PT) Vážený pán predseda, rád by som využil túto príležitosť na vyjadrenie našej solidarity s pracovníkmi spoločnosti Fabopol, proti ktorým sa začalo disciplinárne konanie, ktorého cieľom je ich prepustenie, pretože žiadajú vyrovnanie svojich nezaplatených miezd.

Na základe disciplinárneho konania poslalo vedenie spoločnosti Fabopol neprijateľným spôsobom oznámenie o prepustení pracovníkom, z ktorých niektorí pracovali pre túto spoločnosť viac ako 35 rokov. Postihlo to celú štruktúru spoločnosti vrátane manažmentu a zástupcov odborov, ktorí sa zúčastnili demonštrácie za vyrovnanie nezaplatených miezd. Vyjadrujúc našu solidaritu so všetkými pracovníkmi a odborármi, ktorí sa dostali do konfliktu s touto represívnou akciou, ako aj s Úniou pracovníkov v chemickom, farmaceutickom, ropnom a plynárenskom priemysle v severnom Portugalsku, sme presvedčení, že prístup tejto spoločnosti sa treba čo najdôraznejším spôsobom odsúdiť, keďže jeho cieľom je zastrašovať pracovníkov a odborárov prostredníctvom postoja blízkeho honbe na čarodejnice, ktorý je v rozpore s demokraciou a slobodou.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI). - (BG) Vážené kolegyne a vážení kolegovia, rád by som vás oboznámil s prípadom porušenia práv dvoch bulharských detí a ich rodičov v Holandsku. V júni 2006 sociálny úrad odobral deti občianke Bulharska Rumiane Ivanovej s pobytom v Holandsku. Deti sú vo veku štyri a štrnásť rokov. Jediné povolené stretnutie s nimi sa ukončili, pretože matka hovorila po bulharsky. Napriek mnohým žiadostiam rodičia po tomto stretnutí nevideli svoje deti rok. V rozpore s právnymi predpismi boli deti od seba oddelené. Dievča sa nachádza v mládežníckom zadržiavacom zariadení pre problémové deti a úrady neposkytujú informácie o mieste pobytu chlapca. Dokonca aj veľvyslanec odmieta stretnutie a neposkytuje informácie.

Bulharská štátna agentúra na ochranu detí a iné organizácie naďalej posielajú žiadosti o povolenie vychovávať deti v Bulharsku, podľa článkov 5, 9 a 20 Dohovoru OSN o právach dieťaťa, pokiaľ ide o kontakt s rodičmi, ich vyživovanie a starostlivosť o nich v ich rodnej krajine. Holandské orgány dodnes nezaujali žiadne stanovisko. Som presvedčený, že bulharská a európska verejnosť by nemala zostať nezainteresovaná, pokiaľ ide o porušovanie medzinárodných dohovorov a nemala by pripustiť druhý líbyjský prípad, tentokrát však v srdci Európy.

Vážení kolegovia, prosím vás, aby ste pred holandskými orgánmi vyjadrili váš kategorický postoj k tejto záležitosti.

 
  
MPphoto
 
 

  Nickolay Mladenov (PPE-DE). - (BG) Vážený pán predseda, vážené kolegyne a vážení kolegovia, most je symbolom jednotnosti, je na každej bankovke od 50 EUR do 5 EUR. Medzi Bulharskom a Rumunskom sa na 350-kilometrovom úseku riečnej hranice, ktorou je Dunaj, nachádza iba jediný most. Jeho obojstranné prekročenie stojí skoro 17 EUR. Poplatok nie je legitímny a je prekážkou obchodu a voľného pohybu osôb. Neodráža reálne náklady na údržbu mosta. V roku 2007 sa na Bulharskej strane vyzbieralo 12 miliónov EUR, kým do údržby mosta sa investovalo iba 17 000 EUR. Som presvedčený, že ak by sa tým zaoberal Európsky súd, vyniesol by rozsudok proti tomuto poplatku. Prečo by však obyvatelia Ruse a Giurgiu na to mali čakať?

Vyzývam bulharské a rumunské orgány, aby reagovali na očakávania obyvateľov zrušením poplatku za prekročenie mosta medzi Ruse a Giurgiu. Takisto sa obraciam na Komisiu, aby podporila hľadanie riešenia tohto naliehavého verejného problému.

 
  
MPphoto
 
 

  Katrin Saks (PSE).(ET) Môj kolega poslanec Toomas Savi už spomenul Chanty-Mansijsk, malé mesto na Sibíri, kde sa koncom minulého mesiaca konal samit Európska únia - Rusko; v tomto meste sa takisto uskutočnilo ďalšie veľmi dôležité podujatie, konkrétne piaty svetový kongres ugrofínskych národov, na ktorom sa zúčastnili prezidenti štyroch príslušných krajín – Ruska, Maďarska, Fínska a Estónska. Tento kongres takisto navštívila päťčlenná delegácia Európskeho parlamentu a naším hlavným cieľom bolo zamerať sa na malé ugrofínske národy, z ktorých 19 žije v Ruskej federácii, a upriamiť pozornosť na skutočnosť, že ich jazyky a kultúry čelia riziku zániku.

Dúfam, že v rámci dohody, ktorej základy sa stanovili na samite EÚ - Rusko v meste Chanty-Mansijsk, sa pozornosť bude venovať aj situácii v oblasti ľudských práv, ktorá je v skutočnosti žalostná.

 
  
MPphoto
 
 

  Milan Gaľa (PPE-DE).(SK) Privítal som fakt, že témou júnovej Rady ministrov zdravotníctva Európskej únie bola aj iniciatíva pod názvom „Deň povedomia o zodpovednom používaní antibiotík“.

Cieľom je zvýšiť povedomie občanov o tom, že antibiotiká je potrebné užívať zodpovedne a v indikovaných prípadoch. Nesprávne užívanie sa stáva vážnou hrozbou pre verejné zdravie Baktérie sú čoraz viac rezistentné a spôsobuje to, že použitie antibiotík v budúcnosti bude veľmi obmedzené. Za kampaň je zodpovedné Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC), inštitúcie Európskej únie a Svetová zdravotnícka organizácia. Kampaň by mali dopĺňať národné stratégie. V Paríži sa uskutoční workshop o antimikrobiologickej rezistencii a české predsedníctvo pripraví na túto tému konferenciu. Zároveň bolo predstavené aj logo kampane.

 
  
MPphoto
 
 

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE). - (RO) Vážený pán predseda, vážení kolegovia, vítam iniciatívu Európskej komisie, ktorá minulý týždeň prijala smernicu o cezhraničnej zdravotnej starostlivosti.

Výhodou tohto návrhu je vytvorenie jasného legislatívneho rámca, ktorým sa stanovujú pravidlá, podľa ktorých sa európski občania môžu uchýliť k službám zdravotnej starostlivosti v oblasti Európskej únie, v inom členskom štáte, ako je členský štát, v ktorom prispievajú do zdravotníckeho systému, ako aj spôsob hradenia výdavkov týmto pacientom.

Tento návrh, ktorý mal byť Európskemu parlamentu a Rade predložený na prijatie už dávno, je dlho očakávaným a aktuálnym návrhom, najmä v súvislosti s tým, že zdravotná starostlivosť bola vyňatá zo smernice o liberalizácii služieb.

Európski občania sa doteraz museli odvolávať na Európsky súdny dvor, ktorý vo všetkých prípadoch potvrdil právo občanov na lekárske ošetrenie a zaviazal členské štáty hradiť ich výdavky.

Som pevne presvedčený, že táto iniciatíva bude mať pozitívny vplyv na zlepšenie zdravotného stavu európskych občanov, ktorí z rôznych dôvodov nemôžu žiadať o takéto služby vo svojich krajinách pôvodu, ako aj na zvýšenie kvality lekárskych postupov v európskej oblasti.

 
  
MPphoto
 
 

  Ryszard Czarnecki (UEN).(PL) Vážený pán predseda, my, poľskí poslanci Európskeho parlamentu, sme veľmi znepokojení situáciou v Bielorusku, krajine, ktorá hraničí s Európskou úniou. Parlament tejto krajiny nedávno schválil veľmi reštriktívny zákon o slobode prejavu, ktorý môže viesť k ešte väčšiemu zmenšeniu už teraz úzkeho priestoru na slobodu prejavu v Bielorusku. Nadobudnutie účinnosti tohto zákona závisí iba od podpisu diktátora, pána Lukašenka, a ide jednoducho iba o formalitu. Veľmi represívny charakter tohto zákona bude mať vplyv predovšetkým na nezávislých novinárov a vydavateľov. Je zrejmé, že ide o umlčanie slobodných médií v Bielorusku, nezávislého verejného názoru a vytvárajúcej sa občianskej slobody.

Vzhľadom na túto situáciu musí Európsky parlament upozorniť na základné normy, ktoré sa uplatňujú na našom kontinente, ktorého súčasťou je aj Bieloruská republika. Ešte väčším dôvodom na uskutočnenie tohto kroku je skutočnosť, že Európsky parlament udelil pred troma rokmi Sacharovovu cenu Bieloruskej asociácii novinárov.

 
  
MPphoto
 
 

  Milan Horáček (Verts/ALE).(DE) Vážený pán predseda, miesto konania samitu EÚ - Rusko nebolo vybraté náhodne. Chanty-Mansijsk je centrom ruskej ťažby ropy.

Rusko kladie v rámci novej dohody o partnerstve a spolupráci dôraz na ekonomiku. Z pohľadu EÚ by sa mal väčší dôraz klásť na ľudské práva. Aj za Dmitrija Medvedeva sú Alexander Lebedev a Michail Chodorkovský stále vo väzení. Minulý týždeň obom hrozil nový trest s potenciálnou dobou odňatia slobody až 20 rokov. Ruské orgány naťahujú čas, kým pán Medvedev zaujme jasné stanovisko. Pokrok v tejto oblasti a záväzný prísľub zo strany Moskvy sú nevyhnutné, aj v súvislosti s vyriešením politických vrážd a objasnením situácie, ktorá sa týka obmedzení slobody tlače a prejavu.

V budúcnosti musí byť EÚ pri dialógu s Moskvou zomknutá a jednotná, aby sa vytvoril politický tlak. Ide práve o dôveryhodnosť EÚ.

 
  
MPphoto
 
 

  Kristian Vigenin (PSE). - (BG) Vážený pán predseda, počas posledných týždňov sa v tlači začali objavovať komentáre k postoju Európskej komisie k rôznym členským štátom, ako príkladu dvojitých štandardov. Každé ďalšie rozšírenie zrejme narazí na prísnejšie uplatňovanie kritérií. Bulharsko a Rumunsko napríklad podliehajú bezprecedentnému mechanizmu spolupráce a verifikácie v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí. Niet pochýb, že existujú vážne problémy, a že tieto dve krajiny musia zachovať vysoké tempo reforiem. Má však Európska komisia rovnaký prístup ku všetkým?

Existujú krajiny, v ktorých organizovaný zločin prenikol hlboko a dôsledky sú zrejmé: zneužívanie európskych fondov, meškanie platieb, pouličná kriminalita a xenofóbia. Nestretol som sa však s oficiálnym stanoviskom alebo návrhom na príslušné opatrenia zo strany Komisie. Ak hovoríme o korupcii v rámci koridorov moci, viem si predstaviť, aká by bola reakcia Komisie, ak by bulharský predseda vlády zaviedol zákon, ktorý by ho oslobodzoval od trestného stíhania. Takéto akcie však prechádzajú bez pripomienok, ak ide o krajinu bývalého komisára pre spravodlivosť a vnútorné veci. Mohol by som uviesť niekoľko iných príkladov. Rád by som bol presný – nežiadam ústupky pre Bulharsko alebo Rumunsko, žiadam spravodlivé a rovnaké zaobchádzanie pre každý členský štát.

 
  
MPphoto
 
 

  Zita Pleštinská (PPE-DE).(SK) V marci 2003, keď Castrov režim nespravodlivo odsúdil a uväznil 75 kubánskych disidentov, zaviedla Európska únia sankcie voči Kube. Viac ako 50 politických väzňov, ktorých rodiny dlhodobo podporujeme formou „adopcie“, je naďalej väznených v neľudských podmienkach v kubánskych väzniciach. Máme obavy z ich zlého zdravotného stavu.

Spýtali sa zainteresovaní, pred svojím rozhodnutím zrušiť sankcie EÚ voči Kube, laureátok ceny Andreja Sacharova z roku 2005 „Žien v bielom“, či sa situácia v oblasti ľudských práv a občianskych slobôd na Kube od nástupu Raúla Castra zmenila?

Vážený pán predseda, ďakujem vám za vašu osobnú zaangažovanosť v otázke oslobodenia politických väzňov na Kube a zároveň vás žiadam, aby ste v mene Európskeho parlamentu opäť vyzvali kubánskeho prezidenta, aby s okamžitou platnosťou prepustil všetkých kubánskych disidentov.

 
  
MPphoto
 
 

  Jaromír Kohlíček (GUE/NGL).(CS) Vážené dámy a vážení páni, jednou z kľúčových spoločných hodnôt Európskej únie je jazyková a kultúrna diverzita. V rámci podpory tejto diverzity prijal celý rad štátov popri vlastných právnych predpisoch aj Chartu menšinových jazykov. Medzi tieto štáty patrí aj Spolková republika Nemecko. Rád by som zdôraznil, že takto prijaté záväzky si vyžadujú finančnú podporu pre menšinové kultúrne inštitúcie. V prípade Załožby za serbski lud (Nadácia pre srbský ľud) sa tieto zdroje počas posledných rokov postupne zmenšovali. To nie je dobrým príkladom plnenia záväzkov v rámci tejto charty. Vyzývame nemeckú vládu, aby dodržiavala svoje sľuby. Nemôžeme dopustiť, aby z mapy Európy zmizol ďalší národ.

 
  
MPphoto
 
 

  Chris Davies (ALDE). - Vážený pán predseda, minulý mesiac palestínsky novinár z Gazy, Mohammed Omer, ktorý je za urovnanie konfliktu a mier s Izraelom, s pomocou holandskej vlády vycestoval do Európskej únie, aby si mohol prevziať cenu za svoju novinársku činnosť. Po návrate bol zadržiavaný, ponižovaný, bitý a mučený izraelskou tajnou službou. Dozvedel som sa, že holandská vláda vyjadrila pohoršenie, toto správanie sa Izraela je však súčasťou typického príkladu.

Prečo uvažujeme o užších vzťahoch s Izraelom, keď agenti tejto vlády realizujú takéto akty násilia voči ľuďom, ktorí obhajujú mier a urovnanie konfliktu, pričom majú podporu veľkej väčšiny poslancov tohto Parlamentu? Prečo podporujeme takéto kroky, keď vieme, že táto vláda neurobí vôbec nič v rámci kritiky alebo odsúdenia ich správania?

 
  
MPphoto
 
 

  Jaroslav Zvěřina (PPE-DE).(CS) Vážené dámy a vážení páni, voľný pohyb osôb v rámci schengenského priestoru je nepochybne pozitívnou európskou hodnotou. Takisto však znamená voľný pohyb mnohých a rôznych nepriateľov spoločnosti. Vďaka informačným systémom a úsiliu Europolu a Interpolu funguje pátranie po obvinených osobách a osobách na úteku primeraným spôsobom, opakovane však čelíme problémom pri presadzovaní nápravných opatrení, ktoré sú uložené ako súčasť trestu súdmi. Mám na mysli opatrenia, ako napríklad zákaz vykonávania určitých povolaní, nútenú psychiatrickú alebo sexuologickú liečbu a celú oblasť dohľadu nad podmienečne prepustenými osobami. Nepochybne je potrebné urýchliť prácu v oblasti európskeho informačného systému a predovšetkým zabezpečiť, aby boli vnútroštátne inštitúcie povinné do tohto systému nielen prispievať, ale aj čerpať z neho príslušné údaje.

 
  
MPphoto
 
 

  Marian-Jean Marinescu (PPE-DE). - (RO) Pred pristúpením Rumunska k Európskej únii bolo v tomto Parlamente počuť mnoho hlasov, ktoré tvrdili, že Rómovia sú v Rumunsku diskriminovaní. Niekoľko mimovládnych organizácií preto v tejto oblasti uverejnilo rôzne štúdie.

Rumunsko neustále tvrdilo, že Rómovia sú pre orgány veľkým problémom, nemožno však povedať, že tu existuje diskriminácia. Rumunsko implementovalo programy zamerané na integráciu Rómov do spoločnosti vrátane opatrení, ktoré sa týkajú najmä vzdelávania, a dokonca akcií pozitívnej diskriminácie.

Po roku 2007 sa Rómova nielen z Rumunska, ale aj z východných krajín, vydali do Európy z ekonomických dôvodov, najmä však z dôvodov týkajúcich sa kočovnej tradície týchto ľudí. Bolo to príležitosťou pre tých, ktorí radili implementovať ju.

Čo sa stalo v Taliansku, žiaľ, nie je európskou lekciou. Je neprijateľné brať odtlačky prstov európskym občanom, najmä deťom, nie je normálne zakladať požiare v existujúcich táboroch, s tichým súhlasom orgánov.

Som presvedčený, že situácia Rómov je záležitosťou Európskeho spoločenstva a vyzývam všetkých, ktorí sú zodpovední – európske inštitúcie, vlády, mimovládne organizácie – aby prispeli k vypracovaniu spoločnej, súdržnej politiky zameranej na integráciu týchto ľudí, založenú však výhradne na európskych princípoch.

 
  
MPphoto
 
 

  Neena Gill (PSE). - Vážený pán predseda, rada by som vyjadrila našu solidaritu s pracovníkmi spoločnosti Fujitsu v Birminghame, ktorým hrozí prepustenie. Existujú plány na premiestnenie časti aktivít spoločnosti Fujitsu do USA, a to by mohlo znamenať stratu zamestnania až pre 140 ľudí. V tomto prípade je zainteresovaná Únia pracovníkov v oblasti komunikácie, ktorá bola v rámci rokovaní s manažmentom spoločnosti Fujitsu obdivuhodne flexibilná. Jednozmenným systémom, ktorý navrhli spoločnosti Fujitsu, by sa zachovalo 60 pracovných miest, konečným rozhodnutím správnej rady z 30. júna, bez žiadneho predchádzajúceho náznaku, že rozhodnutie sa prijme tak rýchlo, sa však alternatívne návrhy hneď zamietli. Rada by som vyzvala spoločnosť Fujitsu, aby zvážila toto premiestnenie, alebo aby aspoň zabezpečila, že strata zamestnania bude výlučne na dobrovoľnej báze, a že tí, ktorí chcú ďalej pracovať, budú môcť.

V právnych predpisoch EÚ sa jasne uvádza, že spoločnosť musí uskutočniť postup konzultácie so svojimi zamestnancami, zamestnávatelia však doteraz robia príliš málo a príliš neskoro na to, aby sa prispôsobili týmto právnym predpisom.

 
  
MPphoto
 
 

  Erna Hennicot-Schoepges (PPE-DE).(FR) Vážený pán predseda, rada by som položila administratívnu otázku týkajúcu sa tohto Parlamentu. Už viac ako dva roky je voľný post vedúceho kancelárie Európskeho parlamentu v Luxemburgu. Tento post bol uverejnený raz, pred šiestimi mesiacmi. Kandidáti sa vybrali, po mojich otázkach určených správe sa však neprijalo žiadne rozhodnutie. Vážený pán predseda, ani vaša kancelária nie je schopná poskytnúť mi odpoveď. Rada by som sa dozvedela, či existujú osobitné dôvody, pre ktoré nie je tento post obsadený, a prečo neboli úspešní kandidáti vymenovaní.

 
  
MPphoto
 
 

  Silvia-Adriana Ţicău (PSE). - (RO) Pracovný program Komisie na rok 2008 zahŕňa okrem strategických iniciatív prijatie balíka týkajúceho sa rozvoja ekologickej dopravy.

Na jeseň Komisia predloží legislatívny návrh na revíziu smernice 2009/38 o eurovignetách. Cieľom tejto revízie je zabezpečiť efektívnejšie využívanie dopravnej infraštruktúry, ako aj zníženie negatívnych vplyvov dopravy na životné prostredie na základe princípu „znečisťovateľ platí“.

V súvislosti s čoraz drahšími palivami narastá význam tejto smernice. Trvalo udržateľný hospodársky rozvoj Únie takisto závisí od rozvoja ekologickejšej a efektívnejšej dopravy vo vzťahu k energii.

Vyzývam Európsku komisiu, aby sa internalizácia vonkajších nákladov, ktoré sú vygenerované dopravou, uskutočňovala v širšom kontexte, konkrétne, aby sa prehodnotili aj nízke sadzby DPH uplatniteľné v Únii, ako aj smernica č. 14 z roku 2001 o zdaňovaní a vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry a smernica 96/2003 o zdaňovaní energetiky.

 
  
MPphoto
 
 

  Jules Maaten (ALDE).(NL) Vážený pán predseda, pred desiatimi dňami sme odštartovali našu kampaň proti detskému sexuálnemu turizmu na internetovej stránke http://www.sayno.eu" . Každý rok sa tisíce mužov z Európy, Spojených štátov, Austrálie a Kórey vydávajú do chudobných krajín v juhovýchodnej Ázii, Afrike a Latinskej Amerike, aby sa zúčastnili tejto ohavnej formy turizmu, ktorá skoro vždy zostáva nepotrestaná. Odkaz, ktorý sa pomocou tejto občianskej iniciatívy snažíme vyjadriť, znie, že to už nie je akceptovateľné. Európska únia pred tým už takisto nemôže ďalej zatvárať oči a musíme posilniť napríklad úlohu Europolu.

S potešením vám môžem oznámiť, že v tomto veľmi krátkom čase sme zozbierali už 14 000 podpisov. Táto kampaň samozrejme pokračuje. Rád by som poďakoval za širokú podporu, ktorej sa táto kampaň teší, aj so strany poslancov tohto Parlamentu. Podpísali sa nielen poslanci mojej skupiny, skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu; na zozname som videl aj mená kolegov poslancov za skupinu Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov, Socialistickej skupiny v Európskom parlamente, Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice – Nordickej zelenej ľavice a iných – čo je veľmi milé.

Rád by som využil prítomnosť zástupcu francúzskeho predsedníctva, aby som poďakoval francúzskej vláde za iniciatívy, ktoré v tejto súvislosti v minulosti prijala, často v rozpore s názorom iných členských štátov. Som však presvedčený, že vás to neodradilo, a že aj počas týchto šiestich mesiacov budete vyvíjať ďalšie iniciatívy.

 
  
MPphoto
 
 

  Ewa Tomaszewska (UEN).(PL) Vážený pán predseda, pred niekoľkými mesiacmi sme v tejto rokovacej sále diskutovali o situácii v lodenici v Gdansku. Zástupcovia všetkých skupín upriamili pozornosť na potrebu efektívnej hospodárskej súťaže medzi európskymi lodenicami a inými lodenicami na svetovom trhu, najmä kórejským lodiarskym priemyslom. Zdôraznili, že zatvorenie dvoch z troch šikmých rovín na stavbu lodí by lodenicu v Gdansku vyradilo z tejto hospodárskej súťaže a zničilo jej šancu na prežitie.

Stretávame sa v Štrasburgu, v meste, ktoré symbolizuje európsku integráciu. Zachovanie tohto symbolu ako sídla Európskeho parlamentu si každoročne vyžaduje stovky miliónov eur, tento symbol však rešpektujeme. Lodenica v Gdansku je symbolom pádu komunizmu a integrácie medzi západnou Európou a strednou a východnou Európou. Stálo by za to umožniť, aby tento symbol zostal žijúcim ekonomickým subjektom, miestom práce tisícov zamestnancov. Bola to výzva, ktorú pracovníci lodenice, ktorí nedávno demonštrovali v Bruseli, adresovali Európskej komisii.

 
  
MPphoto
 
 

  Hélène Flautre (Verts/ALE).(FR) Vážený pán predseda, rada by som upriamila vašu pozornosť na udalosti, ktoré sa v súčasnosti odohrávajú v Tunise, v ťažobnej oblasti Gafsa.

Niekoľko týždňov sa organizujú zhromaždenia proti chudobe v tejto oblasti, ktorá je bohatá, pretože sa v nej nachádza množstvo fosfátov. Je potrebné povedať, že miestne obyvateľstvo nemá zo ziskov žiadne výhody, a teraz sme svedkami veľmi vážnej policajnej a vojenskej represie spojenej s prenasledovaním, väznením, zatýkaním a blokovaním miest, konkrétne mesta Redeyef.

Vyzývam vedúceho misie EÚ – prostredníctvom vás, pretože som presvedčená, že intervencia Európskeho parlamentu je nevyhnutná – aby túto záležitosť prediskutoval s tuniskými orgánmi, aby sa implementovali usmernenia týkajúce sa obhajcov ľudských práv, keďže odborári sú väznení a máme správy o niekoľkých prípadoch mučenia, a aby vedúci predstavitelia misie navštevovali súdne pojednávania, stretávali sa s rodinami a od tuniských orgánov požadovali vysvetlenie represie, ktorá tu existuje.

 
  
MPphoto
 
 

  Mihaela Popa (PPE-DE). - (RO) Sloboda prejavu je základným princípom Charty základných práv Európskej únie. Každá krajina musí garantovať slobodu prejavu vrátane zabezpečenia podmienok pre nezávislé médiá.

Žiaľ, v Moldavskej republike sa Únia novinárov sťažuje na akcie zamerané proti médiám, ktoré počas obdobia rokov 2001 až 2008 realizuje vláda v Kišiňove. Akcie, ktoré majú na mysli novinári, a ktoré používa vláda v rámci pokusov o politickú kontrolu verejných médií, sú: cenzúra informácií, trestné stíhanie novinárov za šírenie názorov, ktoré nie sú v súlade s politikou štátu, falošné obviňovanie, podporovanie nespravodlivej súťaže v rámci tlače, maximálne obmedzenie priestoru na diskusiu vo verejných audiovizuálnych médiách – ktoré v konečnom dôsledku ovplyvňujú rozhodujúcu politickú pluralitu a samozrejme aj demokraciu.

Berúc do úvahy tieto akcie si myslím, že Európska únia by mala podrobnejšie monitorovať dodržiavanie slobody prejavu v tejto krajine.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktória Mohácsi (ALDE). - (HU) Rada by som interpretovala slová Andrása Léderera, predsedu Liberálnej strany Maďarska Nová generácia. V sobotu sa v Budapešti začal maďarský pochod dôstojnosti. Ako aj minulý rok, tento rok sa pozornosť venovala predsudkom voči homosexuálom, aj keď iba na jeden deň. Po útokoch pomocou Molotovových koktailov počas predchádzajúcich týždňov, sa sprievodu zúčastnilo niekoľko stoviek občanov, ktorí sympatizujú s homosexuálmi.

Sprievod sprevádzalo mimoriadne násilie. Bolo zranených mnoho civilistov, policajtov a demonštrantov, vrátane riaditeľa administratívy Liberálnej strany Maďarska, pána Gábora Horna, a socialistickej poslankyne Európskeho parlamentu, pani Kataliny Lévaiovej. Od vytvorenia Maďarskej gardy niekoľko extrémistických pravicových neonacistických portálov nepretržite organizovalo agresívne útoky, či už proti židovskej predajni lístkov alebo proti rómskym usadlostiam a teraz proti homosexuálom, kým vláda je zjavne bezmocná a orgány činné v trestnom konaní nie sú schopné predkladať výsledky. Veľmi pekne vám ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie Panayotopoulos-Cassiotou (PPE-DE). - (EL) Vážený pán predsedajúci, rada by som upriamila vašu pozornosť a pozornosť francúzskeho predsedníctva na problém európskych škôl, ktoré, hoci slúžia ako referenčné kritériá a modely pre európske vzdelávanie, vôbec nezohľadňujú ťažkosti študentov pri učení sa (dyslexia, zajakávanie sa), a v dôsledku týchto ťažkostí mnoho detí stagnuje vo svojom pokroku v škole a v rámci svojej ďalšej kariéry.

Potom sme svedkami zlyhaní a predčasného odchodu detí zo škôl, čo spôsobuje vážne ťažkosti ich rodičom, ktorí sú našimi kolegami poslancami a úradníkmi EÚ; sú prinútení presťahovať sa, aby ich deti mohli navštevovať bežné školy v členských štátoch, ktoré sú schopné naplniť osobitné potreby detí s ťažkosťami pri učení, ako si vyžadujú právne predpisy a ľudská dôstojnosť, najmä pokiaľ ide o potrebu chrániť deti.

Parlament bude mať ďalšiu príležitosť na zváženie problémov, s ktorými sa tieto deti stretávajú.

 
  
MPphoto
 
 

  Marios Matsakis (ALDE). - Vážený pán predseda, v Zimbabwe sa dejú veľmi skľučujúce a ohavné veci. Z pána Mugabeho, bývalého bojovníka za oslobodenie sa spod koloniálneho otroctva, sa teraz stal bezcitný diktátor a barbarský utláčateľ spravodlivosti a ľudských práv miliónov svojich spoluobčanov.

Samotné medzinárodné spoločenstvo – vrátane EÚ – je vyčerpané svojou rétorikou, odsudzujúcimi vyhláseniami a prevažne neúčinnými sankciami.

Nastal čas na nové voľby. Vzhľadom na to som presvedčený, že pán Mugabe by mal byť postavený pred Medzinárodný trestný tribunál a obvinený zo zločinov proti ľudskosti. Som pevne presvedčený, že takéto opatrenie je úplne oprávnené a realistické, a že by malo žiaduci a veľmi potrebný účinok, pričom by pomohlo ľuďom v Zimbabwe zbaviť sa totalitného režimu, ktorý túto krajinu rýchlo vedie do záhuby. Som presvedčený, že EÚ by mala v rámci vydania Mugabeho medzinárodnej spravodlivosti zohrávať vedúcu úlohu.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioannis Gklavakis (PPE-DE). - (EL) Vážený pán predseda, ešte raz by som chcel tu, v Európskom parlamente, nastoliť otázku, ktorá sa týka rybárov mojej krajiny, rybárov Stredomoria a každého, komu záleží na životnom prostredí.

Gréci a európski rybári vo všeobecnosti podliehajú prísnym obmedzeniam – a to oprávnene – pokiaľ ide o rybárske metódy a nástroje, obdobia rybolovu atď.

Avšak tretie krajiny – tureckí rybári sú toho typickým príkladom – lovia ako chcú a kedy chcú, používajú akúkoľvek výbavu, takže zásoby rýb sa znižujú, moria degradujú a životné prostredie sa zhoršuje.

Myslím si, že by sme mali prijať iniciatívy týkajúce sa Turecka, aby táto krajina realizovala korektné postupy v oblasti rybolovu. V prvom rade ide o životné prostredie; a ak hovorím o Turecku, mám samozrejme na mysli všetky tretie krajiny, ktoré používajú neštandardné metódy.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie Anne Isler Béguin (Verts/ALE).(FR) Vážený pán predseda, takisto s radosťou vítam francúzske predsedníctvo s francúzskym ministrom, pánom Jouyetom, medzi nami. Je pravda, že prítomnosť predsedníctva v pondelok, dokonca počas týchto otázok, je neobyčajná.

Budem však hovoriť o dnešnom rozmiestnení polície, poriadkovej polície, pred Parlamentom. Keď som dnes dorazila, prešla som cez dva kordóny poriadkovej polície. Bola som zvedavá, akej hrozbe by mohol čeliť Parlament, keď sa musela rozmiestniť taká armáda poriadkovej polície. Dvakrát som sa musela identifikovať; pýtali sa ma, čo robím v priestore Európskeho parlamentu. Vážený pán Jouyet, bola som naozaj veľmi prekvapená, pretože sa tu necítim ohrozená, naopak, všetky tieto bariéry na mňa pôsobia skôr deprimujúco. Rada by som vám pripomenula, že obkolesiť tento Parlament obyvateľov Európy poriadkovou políciou je čudným spôsobom odštartovania francúzskeho predsedníctva a naozaj by som rada zdôraznila, že si želáme, aby tento Parlament zostal Parlamentom ľudí, ktorý je pre občanov otvorený.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE-DE).(SK) Keďže sa stretneme až po 21. auguste, kedy si pripomenieme 40. výročie okupácie Československa vojskami Varšavskej zmluvy, pokladám si za povinnosť pripomenúť túto drámu.

Vtedy sa v celej nahote ukázalo, že komunistický režim je zločinom proti ľudskosti ako každý totalitný režim. Po auguste 1968 sme boli v mojej vlasti ďalších 20 rokov svedkami mnohých foriem komunistického násilia a teroru tejto organizovanej mašinérie zla. Našu úctu si zaslúžia tí, ktorí sa vtedy nevzdali a zachovali sa čestne. Dovoľte mi parafrázovať slová slovenského kňaza Antona Srholca, predsedu Konfederácie politických väzňov Slovenska: „Nesmieme prestať vydávať svedectvo o tom, že na Slovensku sú státisíce čestných ľudí, ktorí prispeli k uchovaniu slobody a ľudských práv. Ich zásluhou dnes znovu stojíme na strane demokracie, slobody a práva“.

 
  
  

PREDSEDÁ: PANI MORGANTINI
podpredsedníčka

 
  
MPphoto
 
 

  Csaba Sógor (PPE-DE). - (HU) Ďakujem. Mesto Chanty-Mansijsk, ktoré sa nachádza v sibírskej provincii Jugra, je miestom konania ruského samitu a samitu ugrofínskych národov, o dva dni sa tu uskutoční piaty svetový kongres ugrofínskych národov. EÚ takisto poskytuje finančnú podporu ugrofínskym národom v rámci boja za zachovanie ich identity. Vo vystúpeniach prítomnej delegácie EÚ a štyroch vedúcich predstaviteľov štátov, najmä vedúcich predstaviteľov Maďarska, sa zdôraznilo, že je veľmi dôležité, aby mali ohrozené národy nielen tanečné skupiny a zbory, ale aj vzdelávanie vo svojom materinskom jazyku a sebaurčenie.

Tento kongres má pre EÚ dva odkazy. Prvým je, že Rok medzikultúrneho dialógu by nemal byť iba rokom dialógu medzi kultúrami veľkých národov. Druhým je, že sa stretávame s nepochopiteľným fenoménom, keď sa parlament európskej krajiny pokúša hlasovať s cieľom rozhodnúť, že krajina by mala byť jednojazyčná, pričom v tejto krajine existuje 75 regionálnych jazykov. Ak považujú EÚ a Rusko za dôležité zachovať kultúru a materinský jazyk národov žijúcich na ich území, tento príklad by mali nasledovať aj členské štáty EÚ. Ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Hanna Foltyn-Kubicka (UEN).(PL) Vážená pani predsedajúca, niekoľko týždňov pred konaním olympijských hier v Pekingu prestala v Číne vysielať jediná nezávislá spravodajská stanica New Tang Dynasty Television.

Hoci táto situácia trvá už niekoľko týždňov, doteraz nevieme, čo spôsobilo poruchu, ktorú oznámil satelitný prevádzkovateľ, Eutel Communications, nevieme ani termín odstránenia poruchy. Vieme však, kto by mohol mať z tejto poruchy výhody a kto nevýhody. Milióny existujúcich zákazníkov nezávislej neziskovej televízie, ktorá vysiela v čínštine a angličtine, sú čínskymi orgánmi nútené znášať cenzúru informácií, z ktorých by sa mohli dozvedieť, akým efektívnym spôsobom čínske sily zaobchádzajú s tibetskými teroristami. Títo ľudia sa nedozvedia o štrajkoch, nepokojoch a problémoch, ktoré sa počas organizácie hier dejú.

My, občania a zástupcovia Európskej únie, Čínu rešpektujeme, pretože ako veľký národ, ktorý do veľkej miery prispel k celkovému dedičstvu ľudstva, si to bezpochyby zaslúži. Je škoda, že v rámci výmeny za tento rešpekt s nami orgány v Pekingu zaobchádzajú mimoriadne nedbanlivo. Dodržiavanie dohôd a oddanosť rovnakým princípom sú záležitosťou, ktorú musíme vyžadovať od oboch strán, od nás, ako aj od našich čínskych partnerov.

 
  
MPphoto
 
 

  Emmanouil Angelakas (PPE-DE). - (EL) Vážená pani predsedajúca, podľa článku, ktorý sa pred pár dňami objavil v The New York Times, sa rokuje o uzatvorení dohody medzi vládou USA a Európskou komisiou, ktorá európskym vládam, bankám a spoločnostiam so sídlom v Európskej únii umožní, aby agentúram USA poskytovali informácie o európskych občanoch, ako napríklad transakcie s kreditnými kartami, podrobnosti týkajúce sa uskutočnených ciest, e-mailov a návštev internetových stránok – toto všetko v rámci snahy v boji proti terorizmu.

Prebiehajú rokovania o možnosti, v rámci ktorej by európski občania mohli využiť právne prostriedky voči vláde USA, ak sú presvedčení, že v dôsledku používania ich osobných údajov sa porušujú ich osobné práva.

Vyzývam predsedu a poslancov Európskeho parlamentu, aby túto záležitosť preskúmali, a vyzývam Európsku komisiu, aby poskytla vysvetlenie, a aby tento Parlament informovala o obsahu a charaktere týchto rokovaní. Povinnosťou Európskeho parlamentu je chrániť osobné práva a súkromie európskych občanov, keď sa porušujú.

 
  
MPphoto
 
 

  Eoin Ryan (UEN). - Vážená pani predsedajúca, rád by som nastolil otázku nárastu cien ropy a najmä otázku komoditnej burzy s ropou. Existuje mnoho dôvodov pre nárast cien na trhu s ropou. Jedným je dopyt; ďalším je dodávka a dlhoročné slabé investície do ropnej infraštruktúry. Odborníci v ropnom priemysle a na trhu s ropou čoraz častejšie spomínajú otázku absurdne nízkej požiadavky minimálneho krytia pre termínované obchody so surovou ropou. Nachádza sa v rozmedzí 5 % až 7 %. Inými slovami, ak chcete v rámci termínovaného obchodu kúpiť ropu v hodnote 10 miliónov EUR, jediné, čo musíte urobiť, je zložiť pol milióna EUR ako investíciu.

Nezávislá renomovaná americká výskumná inštitúcia TrimTabs Investment Research uviedla, že ak by sa požiadavka minimálneho krytia zvýšila na 25 až 50 %, pričom túto úroveň platí väčšina investorov aktívnych na burze, malo by to značný vplyv na zníženie cien ropy. Nízka požiadavka minimálneho krytia na trhu znamená, že trh je otvorený manipuláciám. O tom niet pochýb. Nemám problém s ľuďmi, ktorí investujú do termínovaných obchodov a komodít, toto je však naozaj absurdne nízka úroveň krytia.

Touto záležitosťou sa musíme zaoberať. Úroveň krytia sa musí zvýšiť, pretože globálny ekonomický vplyv je naozaj obrovský a musíme urobiť všetko, čo je v našich silách, aby sa globálne znížila cena ropy.

 
  
MPphoto
 
 

  Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk (UEN).(PL) Vážená pani predsedajúca, poľský prezident sa rozhodol nepodpísať zákon o ratifikácii Lisabonskej zmluvy, považujúc túto zmluvu za nefunkčnú v dôsledku toho, že Íri tento dokument v referende odmietli. Poľský prezident teda pripomenul základný princíp fungovania Európskej únie, ktorým je, že zmluvy nadobúdajú platnosť jedine po ratifikácii všetkými členskými štátmi EÚ. Uplatňovanie tohto princípu bolo doteraz jasné, a uplatnil sa aj po odmietnutí Ústavnej zmluvy Francúzmi a Holanďanmi. Keď sa to stalo – napriek pokračovaniu procesu ratifikácie tejto zmluvy v mnohých krajinách – sa predsa uznalo, že Ústavná zmluva už nie je funkčná. Žiaľ, po výsledku referenda v Írsku a po rozhodnutí poľského prezidenta sa v Európskej únii objavili hlasy vrátane niektorých prominentných politikov, požadujúce  ratifikáciu tejto zmluvy Poľskom, čo je v rozpore s podstatou európskej demokracie. Rád by som vyjadril dôrazný protest proti týmto hlasom a proti tlaku a zvláštnemu druhu vydierania, ktorý predstavujú.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúca . − Jednominútové vystúpenia k otázkam politického významu sa týmto skončili.

 

16. Rozpočet na rok 2009: prvé úvahy a mandát na zmierovacie konanie o PNR na rok 2009 (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúca . Ďalším bodom je správa (A6-0262/2008) spravodajkyne Jutty Haugovej, ktorú vypracovala v mene Výboru pre rozpočet, o rozpočte na rok 2009: prvé úvahy a mandát na zmierovacie konanie o predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2009 – oddiel III – Komisia (2008/2025).

 
  
MPphoto
 
 

  Jutta Haug, spravodajkyňa. − (DE) Vážená pani predsedajúca, vážený pán úradujúci predseda Rady, vážená pani komisárka, ako by mal vyzerať rozpočet Európskej únie na rok 2009 a ako by mohol vyzerať? Hovorili sme o tom od začiatku roka a Európsky parlament teraz vstupuje do druhej fázy tohoročného rozpočtového postupu, ktorý je trochu odlišný od minuloročného. Dôvodom je skutočnosť, že sa chceme začať postupne pripravovať na zmenený postup po reformnej zmluve.

Po uznesení o rozpočtovom rámci a prioritách na rok 2009 v apríli prichádza naše uznesenie „Prvé úvahy a mandát na zmierovacie konanie o predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2009“. Výbor pre rozpočet prijal toto uznesenie bez námietok a som naozaj presvedčená, že plenárne zasadnutie bude o tomto uznesení hlasovať takisto jednomyseľne, najmä preto, že do tohto uznesenia sa zapracovali pripomienky a návrhy výborov odborníkov.

Čím sa tu teda zaoberáme? Názov hovorí za všetko. Hodnotíme predbežný návrh rozpočtu, ktorý nám Komisia predložila, a máme k nemu dosť výhrad. Nemyslíme si, že rozpočtová pravdivosť a jasnosť tohto návrhu je dostatočne transparentná. Už vieme, že aj Komisia musí zredukovať svoje nároky, aby sa zmestila do obmedzeného strednodobého finančného rámca. Neoprávňuje ju to však na to, aby využívala kreatívne rozpočtové techniky na vytváranie dostupných rezerv.

Tieto techniky sa napriek tomu používajú – napríklad financovanie viacročných programov na konci obdobia; skutočnosť, že sa nezohľadňujú známe a ľahko postrehnuteľné potreby financovania; a nepridelenie rozpočtových prostriedkov do záručného fondu, pričom sa odhadovalo na 200 miliónov EUR ročne. Nemyslíme si, že Komisia v týchto číslach zohľadnila politické priority, ktoré sama formulovala vo svojej ročnej politickej stratégii. Parlament dôrazne podporil tieto priority, ktorými je boj proti zmene klímy a presadzovanie konkurencieschopnosti pre rast a zamestnanosť, úzko späté s presadzovaním trvalo udržateľnej Európy a samozrejme realizáciou spoločnej imigračnej politiky.

Čo je však najdôležitejšie, očakávali sme väčšie odhodlanie bojovať proti zmene klímy. Komisia tvrdí, že v rámci rozpočtu vyčlenila na životné prostredie približne 14 miliárd EUR, podrobné preskúmanie však ukazuje, že z tejto sumy 13,842 miliárd EUR je už 13 miliárd pridelených Európskemu poľnohospodárskemu fondu pre rozvoj vidieka, Kohéznemu fondu a Európskemu fondu pre regionálny rozvoj. Táto suma sa preto bude musieť doplniť.

Takisto musíme viac urobiť v oblasti konkurencieschopnosti, najmä v prípade malých a stredných podnikov, osobitne však v prípade malých podnikov. Prvým krokom bol predpis o malých podnikoch. Rozpočet na rok 2009 by mal malým a stredným podnikom zabezpečiť osobitné prostriedky, aby mohli v prvom rade vymáhať svoje pohľadávky. Je veľmi dobré mať právne predpisy, ktorými sa nariaďuje, že 30-dňová lehota sa nesmie prekročiť; ako ich však majú malé a stredné podniky implementovať? Preklenovacie úvery v rámci týchto prostriedkov by však zabránili bankrotom a strate pracovných miest, a to je takisto v našom záujme.

Nechcem sa teraz zaoberať nedostatočnými rozpočtovými prostriedkami na plnenie požiadaviek potravinovej pomoci a bezpečnosti potravín, Kosova, Palestíny, Afganistanu, vlastne celej položky 4. Moji kolegovia poslanci tak urobia za chvíľu.

Rada by som len povedala Rade, ktorej zástupca, žiaľ, už nie je prítomný – nedokážem pochopiť, prečo bol prítomný na jednominútových vystúpeniach, a nie je prítomný keď začíname rokovať o rozpočte – že Parlament je pevne odhodlaný začať otvorený politický dialóg s Radou. Chceme implementovať európske priority a na tento účel je potrebný zodpovedajúci rozpočet. Veď európsky rozpočet je iba politikou vo forme čísiel.

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Dalia Grybauskaitė, členka Komisie. – (LT) Dnes máme jedinečnú príležitosť, aby sme sa v tejto skorej fáze oboznámili s najdôležitejšími prioritami Európskeho parlamentu na nadchádzajúci rok, a aby sme spoznali príčiny obáv malých a stredných podnikov, pokiaľ ide o tento projekt predložený Komisiou. Rada by som poďakovala iniciátorke tejto skorej diskusie – spravodajkyni pani Haugovej.

Rada by som vás ubezpečila, že Európska komisia a ja venujeme naozaj veľkú pozornosť efektívnemu finančnému riadeniu a prísnej rozpočtovej disciplíne. Vážené dámy a vážení páni, oceňujeme vašu neustálu pozornosť a záujem v rámci týchto záležitostí.

Z tohto dôvodu, plne si uvedomujúc vaše obavy, by som vás rada upozornila na skutočnosť, že Komisia pripravila predbežný návrh rozpočtu na rok 2009 v rámci obmedzení finančného programovacieho obdobia 2007 - 2013, po dôkladnom prehodnotení ekonomických a sociálnych prognóz a po vytvorení dostatočne podloženej, zodpovedajúcej rezervy, ktorá je určená na nepredvídateľné problémy.

V rámci prípravy rozpočtu na budúci rok sme sa snažili zabezpečiť, aby dostali politické priority konkrétnu finančnú podobu, a aby mali ciele pevný, solídny rozpočtový základ. Najvyšší finančný nárast sa preto očakáva v programoch, ktoré podporujú ekonomický rozvoj a konkurencieschopnosť, ako aj v programoch, ktoré presadzujú slobodu, bezpečnosť a spravodlivosť, financovaných z príslušných rozpočtových kategórií.

S cieľom zabezpečiť taký rozpočet na rok 2009, ktorý by odrážal ciele zahraničnej politiky Európskej únie spolu s úplnou účasťou Únie v medzinárodných aktivitách, Komisia v blízkej budúcnosti predloží pozmeňujúci a doplňujúci návrh k tomuto návrhu, ktorý bude poskytovať presné výpočty týkajúce sa financovania Palestíny a Kosova. Dokonca ešte pred predbežnými diskusiami o návrhu rozpočtu na rok 2009 prebiehajúcimi v Parlamente Komisia predloží návrhy týkajúce sa doplňujúceho financovania krátkodobých opatrení v rozvojových krajinách, ktoré sa usilujú čeliť vplyvu nárastu cien potravín; sme pripravení zriadiť „potravinový fond“ pre rozvojové krajiny.

Zaregistrovala som vašu obavu v súvislosti s finančnými nákladmi, najmä tými, ktoré sa nachádzajú v položke 5. Môžem vás ubezpečiť, že predbežný návrh rozpočtu na rok 2009 poskytuje z tohto aspektu dostatočne podrobné informácie, a že sme pripravení poskytnúť všetky informácie, ktoré požadujete vo vašom uznesení.

Na záver by som rada poďakovala spravodajkyni, pani Haugovej, za jej snahu, ktorej výsledkom je po prvýkrát zoznam nových pilotných projektov a prípravných opatrení v tejto veľmi skorej fáze. Budem presadzovať včasné posúdenie možností ich financovania a podporovať efektívnu implementáciu projektov, ktoré schválil parlament.

Už budúci týždeň – skôr tento týždeň – sa uskutoční zasadnutie tripartity a o týždeň neskôr prvé zmierovacie konanie s cieľom pripraviť sa na prvé čítanie v Rade.

Som presvedčená, že aj tento rok sa zachová atmosféra konštruktívnej spolupráce, ktorej sme sa doteraz niekoľko rokov tešili, a že koncom tohto roka budeme úspešní pri dosiahnutí dohody.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique De Keyser, spravodajkyňa Výboru pre zahraničné veci požiadaného o stanovisko. − (FR) Vážená pani predsedajúca, vo všeobecnosti vôbec nie som spokojná s položkou 4 návrhu rozpočtu.

Po prvé, opäť zdôrazňujem nedostatočné finančné prostriedky pridelené tejto položke. Je to úplne v rozpore s deklarovanými ambíciami Európskej únie stať sa svetovým hráčom. Nielenže položka 4 sa zvýšila iba o 1,8 % v porovnaní s rozpočtom na rok 2008, tento nárast je však aj pod priemerným zvýšením rozpočtu vo výške 3,1 %. Na základe toho možno povedať, že podiel vyhradený na vonkajšie vzťahy a rozvoj sa v predbežnom návrhu rozpočtu znížil.

Po druhé, odmietam prístup Komisie, v rámci ktorého sa už navrhuje využívanie nástroja flexibility a núdzovej pomoci v prípade výdavkov, ktoré sú skutočne predvídateľné a plánované. Takisto Stredný východ, Kosovo, potravinová pomoc a makrofinančná pomoc sú očividne podhodnotené.

Vezmime si príklad Palestíny. V predbežnom návrhu rozpočtu sa tento rok navrhlo 171 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 100 miliónov EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch. Na okupované územia sme iba v roku 2007 minuli pol miliardy. Dnes, do júla 2008, sme už použili 365 miliónov EUR. Čo urobíme budúci rok? Siahneme po nástroji flexibility? Zredukujeme rezervu, ktorá je už teraz malá?

Po tretie, obávam sa potravinovej krízy, ktorá sa stupňuje, a vplyvu zmeny klímy. Ak má EÚ nejakú prioritu, tak práve toto! V predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2009 sa rozpočtové prostriedky vyčlenené na potravinovú pomoc zvýšili iba o 6,8 milióna EUR, slávne 3 %, hoci na konci apríla 2008 Komisia žiadala dodatočných 60 miliónov EUR a teraz nás práve požiadala o ďalších 40 miliónov EUR; to je azda vtip. Vítam vytvorenie Globálnej aliancie proti zmene klímy a Fondu globálnej energetickej účinnosti a obnoviteľnej energie, okrem záväzkov v rámci rozvoja však v rozpočte na rok 2009 musíme zvýšiť financovanie týchto iniciatív.

Na záver, som si vedomá významu Európskej susedskej politiky a našej spolupráce s krajinami Stredozemia pre Radu, za súčasného stavu finančných prostriedkov v položke 4 však odmietam podporiť akékoľvek dodatočné náklady, ktoré by EÚ vznikli v súvislosti so Stredozemím. Vonkajšia a rozvojová politika Európskej únie sa v oblastiach, kde sú jasné potreby, posudzuje podľa týchto dlhodobých záväzkov. Bez dostatočných zdrojov bude stratégia rozpočtu „urob si sám“, zvolená pre položku 4, jej veľmi chabým obrazom.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Martens, spravodajkyňa Výboru pre rozvoj požiadaného o stanovisko. − (NL) Všetky tieto záležitosti sú samozrejme veľmi dôležité a je dobré vedieť, že tieto veci sú v dobrých rukách pani Haugovej. Môžem povedať, že spolupráca s ňou bola veľmi príjemná. Hovorím ako spravodajkyňa pre rozpočet pre rozvojovú spoluprácu a súhlasím so stanoviskom, že zvýšenie rozpočtu v rámci položky 4 je veľmi potrebné.

V tejto súvislosti by som však rada upozornila na dve záležitosti, ktoré majú význam z perspektívy rozvojovej spolupráce. Prvou je potravinová kríza a druhou je hodnotenie zamerané na výsledky.

Ako už bolo uvedené, potravinová kríza je veľkým problémom, a krátkodobé, strednodobé, a dlhodobé riešenia preto musíme hľadať prostredníctvom rozpočtu. Z krátkodobého hľadiska je tu potravinová pomoc. Vítam iniciatívy, ktoré v tejto súvislosti vyvinula Komisia. Z dlhodobého hľadiska je tu v podstate Špeciálny program potravinovej bezpečnosti v rámci nástroja rozvojovej spolupráce. Tento program sa však, žiaľ, iba rozbieha a ešte úplne nefunguje. Najväčším problémom je preto strednodobé hľadisko.

Samotné krajiny aj EÚ venujú príliš málo pozornosti potravinovej bezpečnosti a produkcii potravín v rozvojových krajinách. Existuje rozvoj vidieka, v rámci neho však často neprofitujú oblasti, akou je napríklad produkcia potravín, ale skôr oblasti, ako napríklad výstavba ciest.

Chápem návrh Európskej komisie použiť na tento účel nevyčerpané sumy v oblasti poľnohospodárstva. Je to veľmi dômyselné nielen z hľadiska rozpočtu, ale aj z iných hľadísk. Krajiny, ktoré plnia svoj záväzok vyhradiť 0,7 % HNP na rozvojovú pomoc, povedia: nech aj ostatné krajiny urobia to isté, nech aj ony splnia svoje záväzky, potom budeme môcť urobiť ešte viac. Majú dobrý argument, ktorý je potrebné brať do úvahy. V každom prípade musí byť jasné, že peniaze musia byť naozaj určené na potravinovú bezpečnosť, zvýšenie produkcie, podporu chudobných poľnohospodárov v chudobných krajinách.

Môj druhý bod sa týka hodnotenia zameraného na výsledky. V Európe rastie kritika záležitosti rozvojovej spolupráce, dokonca aj v krajinách, ktoré boli vždy veľkorysé a priaznivo naklonené rozvoju. Vážená pani predsedajúca, musíme prekonať dobré úmysly a vykonať hodnotenie zamerané na výsledky. Lepší vplyv, lepšie výsledky. Je to spôsob, ako presvedčiť ľudí.

 
  
MPphoto
 
 

  Göran Färm, spravodajca Výboru pre priemysel, výskum a energetiku požiadaného o stanovisko. (SV) Vážená pani predsedajúca, v prvom rade chcem veľmi poďakovať pani Jutte Haugovej. Zohľadnila mnoho názorov Výboru pre priemysel, výskum a energetiku. Zdôraznila napríklad to, čo sme považovali za veľmi dôležité, konkrétne, že medzi ročnou politickou stratégiou Komisie a tým, čo sa v skutočnosti navrhuje v rozpočte, napríklad v oblasti klímy a energetickej politiky, existuje určitá nezrovnalosť.

Minuloročné diskusie o rozpočte v rámci Výboru pre priemysel, výskum a energetiku sa predsa týkali najmä dvoch hlavných oblastí, ktorými je Galileo a Európsky inštitút inovácií a technológií. Teraz vidíme, že implementácia v týchto oblastiach odštartovala dobre, napriek tomu však na ňu budeme naďalej dohliadať. Takže tento rok sa namiesto toho môžeme sústrediť na politiku v oblasti energetiky a klímy.

V rámci Výboru pre priemysel, výskum a energetiku existuje v súvislosti s touto problematikou veľa názorov. Sme znepokojení najmä nedostatočnou rezervou vo výške 82 miliónov v rámci položky 1A. Pre tieto významné priority to vôbec nestačí. Chápeme, že Rada, majúc pred sebou rozpočet na rok 2009, sa usiluje o zvýšenie tejto rezervy, okrem iného množstvom administratívnych škrtov. To je správne – za predpokladu, že sa tým nevytvoria prekážky pre implementáciu siedmeho rámcového programu – neznie to však, akoby to stačilo.

Len na ilustráciu rádovej hodnoty, o ktorej hovoríme: pán Buzek, ktorý hovorí o Európskom strategickom pláne pre energetické technológie, spomína 2 miliardy EUR ročne od roku 2009 a vrátane roku 2009 iba na zriadenie strategického plánu pre energetické technológie. Neviem, či je to realistické, je však pravda, že politika v oblasti klímy a energetiky si vyžaduje značný objem nových finančných prostriedkov.

V rámci siedmeho rámcového programu a rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inovácie je na politiku v oblasti klímy a energetiky vyčlenený primeraný objem finančných prostriedkov, je však potrebné pamätať na to, že tieto úrovne boli stanovené ešte v roku 2005, t. j. dávno predtým, než sme mali nejakú koncepciu o tom, ako by politika v oblasti klímy v roku 2008 vyzerala.

Takisto sa nachádzame v procese vytvárania niekoľkých spoločných podnikov, okrem iného s cieľom vyvíjať palivové články a technológie vodíkového pohonu. Komisia teraz navrhuje 30 miliónov ako prvý príspevok. Navrhuje sa však, aby sa tieto peniaze presunuli z programu spolupráce siedmeho rámcového programu a jeho oddielu týkajúceho sa energetiky. To naozaj nepredstavuje nové finančné prostriedky; je to len prerozdelenie.

Radi by sme vytvorili kompletný obraz celého financovania politiky v oblasti energetiky a klímy, pretože v súčasnosti je to skoro nemožné. So skutočne novými zdrojmi je potrebné začať už v roku 2009. Okrem toho sme presvedčení, že oblasť energetiky a klímy predstavuje najsilnejší argument pre to, aby sa na budúci rok začala podrobná revízia dlhodobého rozpočtu.

 
  
MPphoto
 
 

  Eva Lichtenberger, spravodajkyňa Výboru pre dopravu a cestovný ruch požiadaného o stanovisko. − (DE) Vážená pani predsedajúca, vážené dámy a vážení páni, v zásade môžem s vyhláseniami spravodajkyne, pani Haugovej, jedine súhlasiť. Podľa môjho názoru sa uplatňujú aj na rozpočet určený na dopravu. Podiel finančných prostriedkov vyčlenených na dopravu sa bezpochyby zvýšil – pochopiteľne však vďaka zvýšeniu v rámci programu Galileo. Dôvody tohto zvyšovania sú nekonečným príbehom a súvisia s politikami v oblasti priemyslu v Európe.

Moja kritika predloženého predbežného návrhu rozpočtu však spočíva v tom, že potrebujeme viac finančných prostriedkov určených na práva pasažierov, keďže táto oblasť sa týka práv európskych občanov. Čo je však ešte dôležitejšie, potrebujeme viac peňazí na výskum a nové stratégie dopravy, aby sme konečne mohli dosiahnuť takú mobilitu, ktorá nie je pre klímu škodlivá. Transeurópske siete sa musia takisto veľmi prísne monitorovať, pretože v tejto oblasti sa majú investovať obrovské sumy peňazí.

 
  
MPphoto
 
 

  Kyösti Virrankoski , spravodajca Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka požiadaného o stanovisko. (FI) Vážená pani predsedajúca, v prvom rade by som rád poďakoval pani Haugovej za vynikajúcu správu.

Priama podpora a trhové opatrenia sú pre rozpočet v oblasti poľnohospodárstva kľúčové a vo finančnom rámci majú svoj vlastný prah. Výdavky zostávajú na úrovni 2 027 000 000 EUR pod prahom 42,8 miliárd EUR. Predstavuje to nárast o päť percent.

Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka očakáva, že časť tejto rezervy by sa mohla použiť na program distribúcie ovocia žiakom škôl, a takýmto spôsobom by sa mohli podporovať zdravé stravovacie návyky. Obezita mladých ľudí je čoraz väčším problémom.

Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka takisto očakáva opatrenia na vytvorenie fondu reštrukturalizácie sektora mlieka a mliečnej výroby. Výbor je znepokojený plánmi použiť túto rezervu na modernizáciu poľnohospodárstva v rozvojových krajinách. Na tento účel by sa mali použiť finančné prostriedky z položky štyri, a nie z položky dva.

Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka je takisto znepokojený, pokiaľ ide o opatrenia zamerané na rozvoj vidieka. Minulý rok zostalo nevyčerpaných 2,8 miliardy EUR, takže Parlament bude implementáciu programov rozvoja vidieka podrobne monitorovať.

 
  
MPphoto
 
 

  László Surján, v mene skupiny PPE-DE. – (HU) Ďakujem za priestor. V správe pani Haugovej, za ktorú by som jej chcel vyjadriť ocenenie a vďaku, sa uvádza presne to, čo si Parlament myslí o predbežnom návrhu rozpočtu. Počúvajúc prejav pani komisárky, zdalo sa mi, že spravodajkyňa a komisárka sa úplne dopĺňajú, a že by nás to mohlo naplniť určitým druhom entuziazmu. Mám len jeden malý problém: zo slov pani Haugovej bolo cítiť kritiku a pani komisárka sa nás snažila utešiť. Som potešený touto snahou, takisto by som však rád videl čísla vo formáte, ktorý je konzistentný s touto snahou.

Z tohto komplexného materiálu by som rád zdôraznil dve myšlienky. Francúzske predsedníctvo, ako aj my, má záujem o silnú Európu, práve teraz sa však od jej vytvorenia, žiaľ, vzdialilo. Na tento účel je potrebný primeraný rozpočet. Francúzsko rozumie Európe a urobilo pre ňu veľa. Sme presvedčení, že toto postupné okresávanie sa definitívne skončí. Predsedníctvo si musí byť vedomé, že každý cent, ktorý sa vynaloží na nedostatočné financovanie programov, sú vyhodené peniaze.

Ľudová strana si želá, aby rozpočtové výdavky vytvárali hodnoty, a je preto pripravená konať v záujme väčšej efektívnosti, inými slovami, proti zle fungujúcim programom, korupcii alebo výdavkom, ktoré riadia interní politici.

Prebytok rozpočtu v oblasti poľnohospodárstva sa vďaka vplyvu globálnych trhov mení. V súvislosti s jeho použitím sa objavilo mnoho nápadov. Som proti všetkým unáhleným, neodôvodneným rozhodnutiam, či už ide o rozpočet na rok 2008 alebo rozpočet na rok 2009. Okrem toho, Únia má v tejto oblasti vážne dlhy. Dvanásť nových členských štátov bude musieť čakať desať rokov, kým dostane rovnakú podporu ako staré členské štáty. Takže hospodárska súťaž v rámci vnútorného trhu bude celé desaťročie narušená. Táto nespravodlivá situácia vznikla z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov. Ak sa teraz ukáže, že v rozpočte pre poľnohospodárstvo sú ešte finančné prostriedky, morálnou povinnosťou je napraviť túto konkurenčnú nevýhodu.

Nasmerovanie peňazí, ktoré sú určené na poľnohospodárstvo, do inej oblasti je myšlienkou, ktorú podporujú aj niektorí z vedúcich predstaviteľov nových členských štátov; nikto z postkomunistických vedúcich predstaviteľov by však nemal podliehať patologickému tlaku poddať sa; už to nie je Moskva, ale Brusel, ktorý niečo požaduje.

Okrem iného musíme riešiť aj problémy Afriky, keďže pomoc vo forme osiva a hnojív, ktorá je v rámci rozpočtu určená pre poľnohospodárstvo, má naozaj svoje opodstatnenie. Finančnou pomocou sa ťažko vyrieši nedostatok produktov.

Moja skupina podporí tripartitný pozmeňujúci a doplňujúci návrh a so záujmom bude čakať na vyriešenie problémov, ktoré sú dôvodom prekvapivého poklesu úrovne platieb. Ďakujem za vašu pozornosť.

 
  
MPphoto
 
 

  Catherine Guy-Quint, v mene skupiny PSE. (FR) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, tento týždeň Parlament rozhoduje o politických prioritách rozpočtu za vážnych interných aj externých okolností. Musíme čeliť mnohým výzvam, kým rámec finančnej perspektívy je veľmi obmedzený. Z tohto dôvodu veľmi vítam odvážnu politickú prácu, ktorú vykonala spravodajkyňa, pani Haugová. Dokázala predvídať fázy rozpočtového postupu, aby nám umožnila určiť, kam naša inštitúcia smeruje. Tento nový postup poskytuje občanom väčšiu zrozumiteľnosť a teda aj väčšiu demokraciu. Preto je možné porozumieť prioritám parlamentných výborov a politických strán a diskutovať o nich.

Ešte raz však musím vyjadriť poľutovanie nad nedostatkom ambícií Rady a nad jej systematickým okresávaním predbežného návrhu rozpočtu, ktorý predložila Komisia. Zdá sa, že jej cieľom je ušetriť finančné prostriedky na administratívnych nákladoch. V tomto prípade nejde o identifikáciu politickej priority, ale o technické úspory, ktoré často zdvojnásobujú rezervu v niektorých položkách, ako uviedol pán Färm v súvislosti s podpoložkou 1a. Takisto si nedokážem vysvetliť lineárne zníženie platieb: o 1 miliardu EUR menej ako v predbežnom návrhu rozpočtu.

Pokiaľ ide o položku 2, všetko je jasné. V roku 2008 zostala nevyužitá rezerva vo výške viac ako 3 miliardy EUR. Pokiaľ ide o rozpočet na rok 2009, Komisia navrhuje rezervu vo výške viac ako 2 miliardy EUR, a Rada ide ešte ďalej zvýšením tejto rezervy na 2,4 miliardy  EUR. Potreby v oblasti rozvoja vidieka a takisto v oblastiach energetiky, imigrácie, zmeny klímy a medzinárodnej solidarity sú však početné.

V čase, keď sa otázka potravinovej nezávislosti stáva každým dňom naliehavejšou, a keď sa zdá, že ak nič neurobíme, jedlo sa v Európe stane luxusom, Rada sa rozhodla znížiť výdavky na poľnohospodárstvo. Aj keď ste nesiahli na rozpočtové položky v rámci našej tradičnej priority, zabudli ste zvýšiť všetky tie, ktoré sľubujete. Podobne, nezdá sa, že po nedávnom neúspechu írskeho referenda a neúspechu francúzskeho a holandského referenda pred dvoma rokmi sú komunikácia s občanmi a informovanie občanov dôležitými aktivitami, ktoré si vyžadujú značné investície? Odmietaním tejto kľúčovej potreby informovať občanov, komunikovať s nimi a počúvať ich žneme plody tohto autizmu v každej komunikácii a v každom prieskume verejnej mienky.

Na záver, nikdy nepochopím správanie Rady, pokiaľ ide o položku 4. Pozorovanie je jasné a vždy rovnaké. V tejto položke je dramatický nedostatok finančných prostriedkov, a preto by sme nikdy nemali sľubovať to, čo nemôžeme splniť. Ako si môžeme myslieť, že sa vyriešia problémy spojené s rozvojom multilaterálnych vzťahov, problémy hladu vo svete alebo konsolidácia demokracie, a nenavrhnúť zvýšenie? V prípade politík, ktoré fungujú, navrhujete dokonca zníženie.

Počas niekoľkých nadchádzajúcich týždňov môžeme urobiť iba jedinú vec: znovu preskúmať monitorovanie a znenie každej rozpočtovej položky, takisto však preskúmať všetky možnosti dosiahnutia rozpočtového rámca, ktorý by Európskej únii poskytol realistický, unifikovaný rozpočet na rok 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Anne E. Jensen, v mene skupiny ALDE. – (DA) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, rada by som začala poďakovaním pani Haugovej za jej spoluprácu v rámci tejto správy, ktorú môže moja skupina podporiť. Takisto môžeme podporiť niektoré pozmeňujúce a doplňujúce návrhy skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov a Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie. Rozpočet EÚ je samozrejme dôležitým politickým nástrojom, aj keď je najskromnejším rozpočtom vo vzťahu k celkovej ekonomike. Rozpočet na rok 2009 musí prirodzene odrážať aj politické priority, možno ich v rozpočte vidieť? Vedúci predstavitelia štátov a vlád EÚ prijali ambicióznu agendu v oblasti energetickej politiky; možno tieto ambície v rozpočte vidieť? Nie, nemožno. Neexistujú žiadne jasné priority tohto druhu. Vedúci predstavitelia štátov a vlád napríklad rozhodli, že by sa malo vypracovať 12 pilotných projektov pre uhoľné elektrárne, v ktorých sa zadržiava a uchováva CO2, nikto však nevie, odkiaľ majú pochádzať finančné prostriedky. Nemali by sa tieto pilotné projekty zohľadniť v rozpočte EÚ? Len sa pýtam.

Vedúci predstavitelia štátov a vlád chcú mať na jeseň tohto roku ukončenú ambicióznu spoločnú utečeneckú politiku a prijatý právny predpis o imigrácii. A čo ambície agentúry na ochranu hraníc Frontex, ktorej úlohou je pomáhať mimoriadne zraniteľným krajinám riadiť tok utečencov, ktorí utekajú pred chudobou. Pokiaľ vieme, na splnenie týchto ambícií vo vzťahu k tejto práci sú finančné prostriedky nedostatočné.

Zahraničná politika trpí chronickým nedostatkom finančných prostriedkov. Vidieť to aj v tomto roku, keď rozpočet určený na pomoc Palestíne a Kosovu opäť nie je vôbec realistický. Socialistická skupina v Európskom parlamente navrhla presun nevyčerpaných prostriedkov z rozpočtu pre poľnohospodárstvo do oblastí, v rámci ktorých je rozpočtový rámec veľmi nedostačujúci. Takéto riešenie sme použili na financovane satelitného navigačného systému Galileo. Komisia naopak navrhla z rozpočtu pre poľnohospodárstvo financovať rozvojovú pomoc. Vôbec si nemyslím, že by to bolo dobré. Je to ozajstný problém.

Moja skupina a priori nemôže akceptovať, že teraz diskutujeme o revízii finančnej perspektívy. V prvom rade musia svoje zámery zosúladiť politické ambície vedúcich predstaviteľov štátov a vlád s prahovými hodnotami stanovenými v rozpočtovom rámci demonštrovať ministri financií členských štátov.

 
  
MPphoto
 
 

  Gérard Onesta, v mene skupiny Verts/ALE. – (FR) Vážená pani predsedajúca, pani Haugová správne upozorňuje Komisiu na možné zlepšenia v jej návrhu rozpočtu, keď hovorí o transparentnosti administratívnych výdavkov, najmä pokiaľ ide o agentúry, lepšom finančnom programovaní a lepšom hodnotení ľudských zdrojov.

V rámci mojich poznámok sa zameriam na tú časť správy pani Haugovej, v ktorej sa zdôrazňuje nedostatočný vzájomný vzťah medzi požiadavkami boja proti zmene klímy a rozpočtom EÚ. Náš rozpočet predstavuje v podstate 1 % HDP, pričom v porovnaní s 20 %, ku ktorým sa zaviazali Spojené štáty na federálnej úrovni, je to smiešna suma.

Komisia tvrdí, že z 10 % z tohto malého podielu vyčleňuje na zmenu klímy – to znamená 0,1 % HDP – v Rámcovom dohovore Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách, Sternovej správe, Rozvojovom programe OSN sa však uvádza, a aj Svetová banka tvrdí, že ak chceme s týmto vplyvom naozaj bojovať, mali by sme vyčleniť 0,6 % až 1,6 % HDP. V Sternovej správe sa dokonca uvádzajú 2 % HDP. Komisia je preto 500 % až 2 000 % pod úrovňou, ktorá sa uvádza vo všetkých týchto medzinárodných správach.

Uvediem ďalšie zaujímavé číslo: v Rámcovom dohovore Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách sa uvádza – opäť – že v rámci pomoci pre rozvojové krajiny by na financovanie všetkých týchto projektov bolo potrebných 100 miliárd amerických dolárov. Komisia nám tvrdí, že je to podnetné, že sa chystá zriadiť Globálnu alianciu proti zmene klímy, a že vyčleňuje 20 miliónov EUR ročne na tri roky. Medzi potrebami a poskytnutými zdrojmi je teda veľká medzera. Keď hovorím o medzere, hovorím o takej priepasti, do ktorej by sa vošiel všetok uhlík v atmosfére.

Viem, že Komisia má malý priestor na manévrovanie: výdavky sú pevne stanovené, rámce každého programu sú pevne stanovené, opatrenia, ktoré sa majú financovať v rámci každého programu, a podmienky sú pevne stanovené, a okrem toho, Rada nechce ustúpiť, a čo je ešte horšie, znižuje výdavky. Komisia má našťastie právo iniciatívy, len keby ho využívala! Nachádzame sa v rámci stropu finančnej perspektívy, ako uviedla pani Guy-Quint. Máme rezervu minimálne 2 miliardy EUR. Ak nepoužijeme túto rezervu vo výške 2 miliardy EUR, nebude to iba kozmetická chyba rozpočtovej techniky, ale aj neschopnosť pomôcť ohrozeným európskym projektom, neschopnosť pomôcť ohrozenej planéte.

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Wiesław Stefan Kuc , v mene skupiny UEN. – (PL) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, na začiatku nášho funkčného obdobia sme sa všetci usilovali o zvýšenie finančných prostriedkov na implementáciu úloh EÚ. Žiaľ, pri schvaľovaní rozpočtového rámca na roky 2007 - 2013 Rada nepovažovala za potrebné zvýšiť úroveň rozpočtu EÚ. Dnes sme svedkami fatálnych dôsledkov tohto rozhodnutia.

Okrem implementácie úloh vyplývajúcich z Lisabonskej stratégie sme v poslednom čase zaznamenali zvýšenie v rámci iných spoločných akcií. Uvediem iba niekoľko: transeurópske dopravné siete, Európsky technologický inštitút, boj proti zmene klímy. Už sme sa stretli s problémami pri financovaní programu Galileo a teraz sa začína objavovať ďalšia séria problémov oveľa väčšieho rozsahu. Má zmysel stanovovať si vznešené ciele, keď už teraz vieme, že nemáme prostriedky na ich financovanie? Zredukovaním finančných prostriedkov na implementáciu spoločnej poľnohospodárskej politiky a ich presunom na financovanie iných úloh sa ďaleko nepohneme, a čo bude s programami, ktoré sa začali?

Moja kolegyňa, pani Haugová, mala pred sebou nesmierne ťažkú úlohu, ak mala aspoň sčasti splniť naše očakávania. Preto jej úprimne blahoželám k vykonaniu tejto náročnej úlohy, a dúfam, že nebude predložených príliš veľa pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

 
  
MPphoto
 
 

  Esko Seppänen , v mene skupiny GUE/NGL. (FI) Vážená pani predsedajúca, rozpočet Komisie je veľmi strohý.

V správe pani Haugovej sa pozornosť oprávnene venuje obmedzeným rezervám v mnohých položkách. Najmenej flexibility je v položke štyri. Je zrejmé, že sumy, ktoré sa majú v roku 2009 vynaložiť na Palestínu a Kosovo, sa nezmestia do rozpočtového rámca. V zásade je otázne, či možno nástroj flexibility použiť na tieto známe potreby, ktoré prekračujú sumu rozpočtu určeného pre túto položku.

Naša skupina podporuje zastavenie zmeny klímy, a boli by sme radi, keby sa tento cieľ v rozpočte odrážal zreteľnejším spôsobom. Naopak, prostriedky na bezpečnostnú a obrannú politiku, ktoré slúžia na militarizáciu EÚ, nepatria do spoločného rozpočtu, aj keď Rada by to navrhla, najmä teraz, počas francúzskeho predsedníctva.

Po írskom demokratickom odmietnutí návrhu ústavy EÚ vznikla nová situácia, ktorá má neočakávaný vplyv na návrh rozpočtu na rok 2009.

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Sergej Kozlík (NI).(SK) Už tretí rok za sebou sa postupne prejavujú rozdiely medzi dlhodobým rozpočtovým výhľadom a rozpočtovou realitou.

Vlády členských krajín nečerpajú rozpočtové zdroje s dostatočnou dynamikou a tieto sa následne nabaľujú do režimu viazaných rozpočtových prostriedkov. Ich objem má medziročne rastúci trend.

Na druhej strane tendencia medziročného prírastku platieb je klesajúca už nielen v pomere k hrubému národnému dôchodku, ale aj v absolútnom medziročnom vyjadrení. Akceptovaním takéhoto prístupu Parlament vytvára pre vlády členských krajín mäkšie a menej náročné prostredie. To sa perspektívne bude prejavovať v nižšej miere realizácie kľúčových politík Európskej únie. Táto situácia je varovná a správne na ňu vo viacerých súvislostiach poukazuje aj spravodajkyňa Jutta Haugová.

Za memento pokladám najmä pokračujúci relatívny aj absolútny pokles platobných výdavkov na politiku konkurencieschopnosti a súdržnosti, ktorá má podporovať ekonomický rast a zamestnanosť. Takýto vývoj nezvýši dôveru občanov v politiku Európskej únie. Pred volebným rokom 2009 to nie je dobrá správa.

 
  
MPphoto
 
 

  Reimer Böge (PPE-DE).(DE) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, v správe pani Haugovej sa uvádzajú naše prvé úvahy súvisiace s predbežným návrhom rozpočtu vo veľmi skorej fáze, a spájame ich s plenárnym mandátom na zmierovacie konanie, ktoré sa uskutoční 17. júla.

Prirodzene, bez reformnej zmluvy ešte nie sú zavedené niektoré dôležité kľúčové prvky spoločnej politiky orientovanej na budúcnosť, aj bez zmluvy však existuje veľa skutočností, ktoré prispievajú k potrebe prepracovať predbežný návrh rozpočtu: naliehavé a zrejmé deficity, najmä v oblasti zahraničnej a bezpečnostnej politiky, a EÚ ako globálny hráč v rámci položky 4; a takisto je potrebné zohľadniť výsledky očakávané od samitu G8 a závery Európskej rady z 19. a 20. júna.

Európska rada v skutočnosti predstavila najmenej v 13 odsekoch intenzívny program na revíziu viacročného finančného programovania: ďalší rozvoj agentúry Frontex; Europol; posilnenie Eurojustu; opatrenia zamerané na riešenie prírodných katastrof; pilotné projekty v rámci druhej generácie biopalív a čistých uhoľných technológií; pomoc a stabilizácia v súvislosti s potravinovou bezpečnosťou; zvýšenie verejnej rozvojovej pomoci na 0,7 % HNP do roku 2015; obchodná pomoc pre rozvojové krajiny; imigračná politika; a nové finančné zdroje na riešenie zmeny klímy.

Netrpezlivo očakávam, ako si ministri financií, s ktorými teraz musíme rokovať, poradia s touto sériou inovácií, ktorú predložili vedúci predstavitelia štátov a vlád, a aké údaje a návrhy predložia na podporu politických záverov týchto vedúcich predstaviteľov štátov a vlád.

Rád by som sa sústredil na dva doplňujúce prvky – výslovne podporujem celkové línie, ktoré tu spravodajkyňa predstavila vďaka intenzívnej spolupráci vrátane spolupráce s výbormi odborníkov. Ak teraz Komisia uvažuje o vytváraní úspor z poľnohospodárstva pre nové programy zamerané na pomoc poľnohospodárom v rozvojových krajinách, ľudia sú potom vítaní, aby sa zúčastnili diskusie o ich budúcom pôvode. Nejde však o to, aby sa takýto projekt vytvorením nového právneho základu jednoducho začlenil do položky 2. Ak je zámerom tento projekt financovať takýmto spôsobom, zohľadňujúc naše prijaté záväzky, znamená to revíziu finančnej perspektívy a patrí to do položky 4.

Po druhé, potrebujeme ďalšiu rozsiahlu diskusiu o tom, či máme tieto finančné prostriedky naďalej jednoducho dávať Organizácii Spojených národov alebo Svetovej banke bez toho, aby sme mali prístup k interným auditom, a bez určitých garancií, pokiaľ ide o korektné politické priority. Vzhľadom na našu skúsenosť to nie je také jasné!

Samozrejme vieme, že napríklad na Palestínu sme v roku 2008 minuli trikrát viac, ako sa uvádza v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2009. Vzhľadom na nové výzvy, vzhľadom na politické rozhodnutia je tento starý trik financovania spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky a nových priorít z prostriedkov vyčlenených pre rozvojové krajiny v rámci položky 4 už neprijateľný a nemožno ho ďalej tolerovať.

 
  
MPphoto
 
 

  Costas Botopoulos (PSE). - (EL) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, rozpočet je politickým nástrojom, a nie účtovným nástrojom, a podľa môjho názoru má táto správa veľkú výhodu, ktorá spočíva v tom, že presahuje technické záležitosti, a že má určitý politický význam.

Prvým najdôležitejším bodom je, že rozpočet EÚ nezodpovedá potrebám a ambíciám EÚ, a druhým najdôležitejším bodom je, že v tomto rozpočte sa neodrážajú politické priority EÚ, ktoré osobitne naplánovali jej ostatné agentúry.

Čo možno urobiť v súvislosti s prvým bodom? Čo sa uvádza v správe? Požadujeme zvýšenie veľmi nízkej úrovne rozpočtových prostriedkov. Okrem toho – a toto je veľmi dôležité; ako už bolo uvedené, ja by som to však rád zopakoval – požadujeme najlepšie možné využitie rezerv. Inými slovami, v každej oblasti, kde by sme sa mohli vyhnúť plytvaniu s peniazmi v rámci určitých politík s cieľom umožniť použitie týchto prostriedkov v rámci politík EÚ, je veľmi dôležité, aby sme tak urobili.

Pokiaľ ide o druhý bod, vieme, že v rozpočte, ako som už uviedol, sa neodrážajú politické priority. Zameriam sa na dva príklady. Už ich uviedli iní poslanci, zopakujem ich však:

aký bol počas minulého politického roka najzávažnejší problém, s ktorým sa dnes EÚ stretáva? Politika v oblasti energetiky, zmena klímy, problém dodávky potravín. Sumy, ktoré sú v rámci rozpočtu vyčlenené na riešenie celého radu týchto politických problémov, sú veľmi nízke.

Druhým problémom je, ako už mnohí uviedli, vonkajšia politika. Dnes, keď sa Európa otvára a expanduje, opäť znižujeme výdavky.

Po tretie, a na tom trvám: politika v oblasti komunikácie. Vidíte, čo sa deje, pretrváva problém, ktorému EÚ čelí v súvislosti s inštitucionálnou krízou. Potrebujeme politické iniciatívy a na tieto politické iniciatívy potrebujeme komunikáciu a peniaze.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Mulder (ALDE).(NL) Na úvod by som chcel takisto poďakovať pani Haugovej a pani komisárke. Vo svojich poznámkach som takisto uviedol francúzske predsedníctvo, jeho zástupca, žiaľ, už nie je prítomný.

Jedným aspektom, ktorý je pre členské štáty zaujímavý, je nízky pomer rozpočtových prostriedkov. Som presvedčený, že 0,9 % je jedným z najnižších pomerov, s ktorými sme sa v posledných rokoch stretli. Našou úlohou je posúdiť, či je realistický alebo nie. Niet výhrad voči udržiavaniu nízkeho pomeru, musí však byť realistický, a už sme počuli, že sa možno stretneme s veľkým počtom nových priorít.

Jednou z vecí, ktoré budeme musieť riešiť – ako už mnohí uviedli – je položka 4. Ak sa pozrieme na túto položku, jednou z hlavných organizácií, pre ktoré sú tieto prostriedky určené, je Organizácia Spojených národov. V rámci Výboru pre kontrolu rozpočtu som sa práve vrátil z návštevy Kosova. Veci, ktoré sme tu počuli o Organizácii Spojených národov, nevyvolali veľký optimizmus. Som presvedčený, že Komisia potrebuje iný pohľad na politiku, pokiaľ ide o túto organizáciu.

Ďalším aspektom je rozpočtová položka 5. Som presvedčený, že rezerva sa v súčasnosti pohybuje vo výške od 121 do 123 miliónov. Ako táto rezerva vyzerá vzhľadom na rýchlo rastúcu infláciu? Štyri až päť percent ročne. Aké to má dôsledky na výdavky Komisie na ľudské zdroje, jej budovy atď., a aké závery z toho plynú?

 
  
MPphoto
 
 

  Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk (UEN).(PL) Vážená pani predsedajúca, v rámci tejto diskusie existujú štyri záležitosti, na ktoré by som rád upozornil. Výška sumy viazaných rozpočtových prostriedkov v rámci rozpočtu na rok 2009 je 1,04 % HNP a na platby je určených iba 0,9 % HNP, v porovnaní s platbami v roku 2008 to predstavuje pokles o 3,3 %. S takýmto malým rozpočtom bude veľmi ťažké zrealizovať priority, ktoré navrhli Európska komisia a Parlament, najmä preto, že tieto priority sa každým rokom jednoznačne rastú. Po tretie, finančné prostriedky uvedené v rámci položky 4 s charakteristickým názvom „EÚ ako svetový hráč“ si zaslúžia mimoriadnu pozornosť, keďže sú iba o 1,8 % vyššie ako v roku 2008, napriek tomu, že už roky je jasné, že táto oblasť je permanentne nedostatočne financovaná. Po štvrté, tento mierny nárast finančných prostriedkov v rámci položky 4 je ešte nepochopiteľnejší preto, že práve tu sa nachádzajú finančné prostriedky EÚ určené na potravinovú pomoc pre rozvojové krajiny, a preto, že ceny základných poľnohospodárskych surovín sa počas posledných 10 - 15 mesiacov zvýšili o niekoľko desiatok percent.

Na záver by som rád zablahoželal spravodajkyni, pani Haugovej, k tejto dôkladnej správe, ktorá opäť dokazuje, akým zlým spôsobom Komisia a Rada pristupujú k procesu navrhovania rozpočtu, najmä z účtovného pohľadu.

 
  
MPphoto
 
 

  Margaritis Schinas (PPE-DE). - (EL) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, nachádzame sa v procese stanovovania jasného rokovacieho mandátu týkajúceho sa diskusií, ktoré budeme na budúci týždeň viesť s Radou.

Rozumiem, prečo mnohí kolegovia poslanci, ktorí vystúpili, naliehali na ďalšie osobitné úsilie v rámci záležitostí týkajúcich sa rozsahu ich právomocí (vonkajšie vzťahy atď.), som však presvedčený, že hlavne v tomto roku by sa mal mandát stanoviť vo vzťahu k tomu, čo od rozpočtu očakávajú občania, a nie vo vzťahu k tomu, čo očakávajú mnohí z nás vzhľadom na osobitné záujmy alebo iné záležitosti.

Musíme sa zamerať na štyri záležitosti, ktoré dnes podľa môjho názoru považujú občania Európy za najviac naliehavé. Týmito štyrmi záležitosťami sú: vysoké ceny, zmena klímy, konkurencieschopnosť a životné prostredie.

Sú to štyri záležitosti, na ktorých by sme mali založiť uvedený mandát: som presvedčený, že sme na vydali správnou cestou, tento smer však nesmieme stratiť.

Rád by som povedal niekoľko slov v súvislosti s koncepciou, ktorú pán predseda Barroso včera stiahol a predloží ju dnes alebo zajtra na samite G8, ak sa nemýlim, o potravinovej bezpečnosti. Túto koncepciu by sme mali preskúmať, mali by sme ju však preskúmať zo štandardnej perspektívy spôsobu, ktorým navrhujeme rozpočet EÚ: inými slovami, mali by sme o nej diskutovať s Radou v rámci rozpočtového princípu a rozhodnúť, či by sa na medzinárodnom fóre mala predložiť ako návrh EÚ.

Napokon mi dovoľte povedať pár slov o imigrácii. Pochádzam z členského štátu, ktorý podlieha obrovskému tlaku na svoje vonkajšie hranice, ktoré sú hranicami EÚ, najmä námorné hranice. Som presvedčený, že tento rok by sme mali vyvinúť osobitné úsilie v súvislosti s otázkou agentúry Frontex, najmä jej námornou dimenziou, spolu s operáciami, ako napríklad operácia Poseidon v Egejskom mori, ktorá bola iba v rámci letných mesiacov minulého roku schopná reagovať v priemere na 700 - 800 prípadov nelegálnej imigrácie.

Toto úsilie je potrebné, takisto je potrebné konečne venovať pozornosť rozpočtu – a v rámci dosiahnutia tohto cieľa som v kontakte s inými poslancami – s cieľom zabezpečiť, aby po prvýkrát existoval mechanizmus solidarity medzi členskými štátmi pri riadení administratívnych nákladov a administratívnych prekážok prijímania imigrantov.

Práve takýto mechanizmus ešte nemáme a práve takýto mechanizmus potrebujeme. Predstavuje to veľký tlak na členské štáty, a myslím si, že máme osobitnú zodpovednosť za to, aby to fungovalo.

Skončím tak, ako som začal. Rozpočet nemôže uspieť, pokiaľ sa v ňom nezohľadňujú očakávania občanov, ale osobitné záujmy a záujmy lobistických skupín.

 
  
MPphoto
 
 

  Vladimír Maňka (PSE).(SK) Blahoželám pani Haugovej k vynikajúcej správe.

Návrh rozpočtu na rok 2009 na jednej strane umožňuje konsolidáciu programov schválených pre viacročný finančný rámec 2007 až 2013, na strane druhej kladie nové dôrazy na riešenie naliehavých otázok a výziev. V regionálnej politike je naším záujmom zlepšiť sociálnu a ekonomickú situáciu obyvateľov zaostávajúcich regiónov. Naším cieľom je znižovanie nerovnosti medzi európskymi regiónmi. V porovnaní s rokom 2008 sa nám vo výdavkovej podkapitole 1b znižujú platby takmer o 14 %. Určite si želáme, aby sme mohli čeliť súčasným a budúcim výzvam z hľadiska zásady solidarity v rámci celého Spoločenstva. Preto sa musíme ubezpečiť, že zdroje, ktoré potrebujeme pre politiku súdržnosti, budú aj v budúcnosti zaručené.

Aby sme našich občanov presvedčili, že ich finančné prostriedky využívame zodpovedne, musíme zabezpečiť efektívne vykonávanie operačných programov a veľkých projektov. Analýzy a následné opatrenia, ktoré budú predkladať členské štáty, budú pritom hrať kľúčovú úlohu. Dôležité bude hodnotenie výsledkov kohéznej politiky za obdobie rokov 2000 až 2006.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathalie Griesbeck (ALDE).(FR) Vážená pani predsedajúca, v prvom rade by som rada povedala, že cítim mimoriadny obdiv k pani Haugovej, ktorá bola bezprostredná vo svojej prezentácii tejto komplexnej, náročnej a súčasne veľmi odvážnej správy o rozpočte, ktorú Výbor pre rozpočet prijal jednomyseľne, a ktorej cieľom je objasniť potreby Parlamentu týkajúce sa transparentnosti a jasnosti v rámci prípravy rozpočtu na rok 2009.

Pochopiteľne sa v nej presne vymedzujú najdôležitejšie požiadavky Parlamentu – politiky týkajúce sa konkurencieschopnosti, regionálnej politiky, vedy a výskumu, rozvoja, poľnohospodárstva a potravinovej bezpečnosti, a do menšej miery požiadavky súvisiace so zahraničnou politikou a Európskou susedskou politikou, ako to bolo zdôraznené predtým.

V rámci krátkeho času, ktorý mám k dispozícii, by som však rada zdôraznila, že teraz je dôležitejšie ako kedykoľvek predtým, aby sme sa vyhli obetovaniu rozpočtových prostriedkov podpoložky 3b. V súčasnej situácii, keď má verejnosť v EÚ nedostatok dôvery a Európa sa usiluje svojich občanov nadchnúť, sa zdá byť podstatné, že prostredníctvom politík, ktoré sú zamerané na kultúru, mládež a zdravotníctvo, môžeme vytvoriť skutočné európske občianstvo. Podobne ako pani Haugová, som znepokojená skutočnosťou, že práve tie aktivity, ktoré pomáhajú demonštrovať, čo robí Európa pre svojich občanov, sa zvýšili najmenej.

Na záver by som rada vyzvala Radu a jej predsedníctvo – a takisto som sklamaná, že zástupca Rady už nie v rámci tohto kľúčového bodu tejto diskusie prítomný – aby sa vyhla znižovaniu predbežného návrhu rozpočtu v rámci prvého čítania, ako to zvykla robiť v predchádzajúcich rokoch. Na tento účel musia naše inštitúcie úzko spolupracovať a v plnej miere konzultovať s Európskym parlamentom v rámci jeho úlohy, ktorú má ako spoločný zákonodarný orgán pre Európu, čo je však ešte dôležitejšie, ako zástupca občanov v rámci kľúčového politického aktu, ktorým je prijatie rozpočtu.

 
  
MPphoto
 
 

  Valdis Dombrovskis (PPE-DE).(LV) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, vážené dámy a vážení páni, v rámci rozpravy o návrhu rozpočtu, ktorý pripravila Európska komisia, by sme si mali v prvom rade všimnúť, že celková suma viazaných rozpočtových prostriedkov sa zvyšuje na 134,4 miliardy EUR, čo predstavuje nárast 3,1 %. Platobné rozpočtové prostriedky sa zároveň znížili o 3,3 %, a najviac sa znížila suma platobných rozpočtových prostriedkov určených na kohéznu politiku EÚ – o 14 %. Zníženie platobných rozpočtových prostriedkov určených na kohéznu politiku EÚ samozrejme súvisí s dlhodobými programovými problémami, ktoré členským štátom bránia začať s plným čerpaním fondov EÚ. Európska únia by sa však mala viac zamerať na úspešné odštartovanie čerpania zdrojov a zníženie administratívneho zaťaženia, namiesto automatického zníženia platobných rozpočtových prostriedkov. Som presvedčený, že v rámci zmierovacieho konania budeme musieť tejto záležitosti venovať vážnu pozornosť. Pokiaľ ide o položku 4 rozpočtu EÚ, ktorá sa týka EÚ ako globálneho hráča, je jasné, že suma rozpočtových prostriedkov, ktorú navrhla Európska komisia, je nedostatočná. Je nevyhnutné prehodnotiť návrh položky 4 rozpočtu, berúc do úvahy záväzky EÚ v Kosove, Palestíne a inde, a dospieť k realistickým číslam. Pokiaľ ide o nové priority EÚ – spoločnú politiku EÚ v oblasti energetiky a boj proti zmene klímy – súčasné sumy rozpočtových prostriedkov EÚ na tieto ciele sú takisto nedostatočné. Významné zmeny štruktúry rozpočtu EÚ sa samozrejme môžu uskutočniť iba v spojení so strednodobou revíziou finančnej perspektívy EÚ, špecifické zmeny, ako napríklad umožniť členským štátom, aby nasmerovali väčšiu časť finančných prostriedkov EÚ na ciele energetickej účinnosti a programy domáceho vykurovania, sa však môžu zaviesť skôr. Na záver, pokiaľ ide o inštitucionálne záležitosti, rozpočtový postup týkajúci sa roku 2009 sa začal za predpokladu, že Lisabonská zmluva by nadobudla platnosť na budúci rok. Súčasná situácia, pokiaľ ide o Lisabonskú zmluvu, nie je veľmi jasná a je veľmi dôležité, aby sa dosiahla dohoda o konkrétnych procedurálnych zmenách, ktoré sa zavedú v rámci práce inštitúcií súvisiacej s rozpočtom EÚ. Ďakujem za vašu pozornosť.

 
  
MPphoto
 
 

  Gabriela Creţu (PSE). - (RO) Podpora jednotného trhu je úplne oprávnená, ak dosiahneme vysoký stupeň spokojnosti spotrebiteľov, prostredníctvom bezpečného tovaru a služieb, ako aj prostredníctvom efektívnych spôsobov riešenia problémov, ktoré môžu vzniknúť, všetko pod podmienkou zabezpečenia poctivej hospodárskej súťaže.

Návrh, ktorý v súvislosti s rozpočtom na rok 2009 predložil Výbor IMCO, sa uberá týmto smerom. Požadujeme dodatočné finančné prostriedky pre sieť SOLVIT, ktorá napriek oprávneným očakávaniam nedosiahla predpokladanú efektívnosť pri riešení právnych problémov, s ktorými sa občania v rámci vnútorného trhu stretávajú.

Takisto podporujeme ďalšie financovanie projektov, ktoré sa týkajú spotrebiteľov, prieskumu trhu vrátane cien, ako aj opatrení zameraných na dohľad nad trhom.

Zozbierané údaje môžu vysvetliť potenciálne narušenia a prispieť k nájdeniu vhodných opatrení zameraných na nápravu negatívnych situácií. Uvedomujeme si, že vo väčšine kapitol, o ktorých diskutujeme, je financovanie adekvátne, so znepokojením však trváme na istom aspekte: súčasná štruktúra rozpočtových výdavkov je úplne netransparentná.

Demokratická kontrola nad smerovaním verejných prostriedkov je oslabená, čo je fakt, ktorý Parlament dôrazne odmieta.

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Maria Iacob-Ridzi (PPE-DE). - (RO) V prvej správe Európskeho parlamentu týkajúcej sa predbežného návrhu rozpočtu na rok 2009 by sa mali veľmi jasne uvádzať súčasné politické priority Európskej únie.

Som preto presvedčená, že v tejto správe sa do veľkej miery zdôraznili rozpočtové nedostatky týkajúce sa boja proti globálnemu otepľovaniu, nenalieha sa v nej však dostatočne na riešenie problému potravinovej krízy, ktorej čelia občania Európskej únie. Cenová kríza a potravinová neistota, s ktorou sa stretávame po prvýkrát po viac ako tridsiatich rokoch, musí byť súčasťou našich rozpočtových priorít.

Som presvedčená, že jediným nástrojom, ktorým možno na túto situáciu efektívne reagovať, je spoločná poľnohospodárska politika. Jedine touto politikou možno zabezpečiť dostatočnú produkciu potravín v Európe.

Nesúhlasím preto s použitím rezervy, ktorá je k dispozícii v rámci položky 2 európskeho rozpočtu, v rámci iných oblastí, a nie v rámci oblasti poľnohospodárstva. Po druhé, už niekoľko rokov sme svedkami rôznych spôsobov presúvania finančných prostriedkov v prvom pilieri, z priamych platieb pre poľnohospodárov na projekty rozvoja vidieka v rámci piliera 2.

Rada by som vám pripomenula, že projekty rozvoja vidieka nebudú viesť k zvýšeniu produkcie v Európe a nepriamo k vyriešeniu súčasnej potravinovej krízy.

Aj keď počas posledných rokov pretrváva tendencia uplatňovať tieto presuny pomocou nástroja modulácie, v súčasnosti potrebujeme najlepšie opatrenia zamerané na riešenie súčasných výziev, a takýmito opatreniami sú tradičné nástroje spoločnej poľnohospodárskej politiky.

 
  
  

PREDSEDÁ: Diana WALLIS
podpredsedníčka

 
  
MPphoto
 
 

  Szabolcs Fazakas (PSE). - (HU) Ďakujem za priestor, pani predsedajúca. Vážená pani komisárka, vážené dámy a vážení páni, predovšetkým by som rád zablahoželal spravodajkyni, pani Haugovej, k výbornej práci, ktorú doteraz vykonala, a ku komplexnému stanovisku, ktoré teraz máme pred sebou, a ktoré je výsledkom jej úsilia vytvoriť taký rozpočet v rámci dostupného obmedzeného rámca, ktorý by nám mohol pomôcť zrealizovať naše priority a zároveň reagovať na globálne výzvy, ktorým čelíme.

Vzhľadom na ekonomickú stagnáciu, ktorá ohrozuje Európsku úniu, je veľmi významným a pozitívnym krokom, že najväčšou položkou rozpočtu je teraz oddiel, ktorý sa zaoberá rastom, zamestnanosťou, inováciami a súdržnosťou. Medzi týmito položkami možno takisto nájsť zdroje, ktoré sú určené na ciele súvisiace so zmenou klímy a zabezpečením konkurencieschopných dodávok energie. Ešte lepšie by bolo, keby existovali osobitné položky určené na tieto výzvy, ktorými sú konkrétne zníženie emisií CO2, šetrenie energetických zdrojov a obnoviteľná energia, a takýmto spôsobom by sa podporoval rozvoj spoločnej, trvalo udržateľnej európskej politiky v oblasti energetiky. Ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Brigitte Douay (PSE).(FR) Vážená pani predsedajúca, po írskom referende je ešte potrebnejšie, aby EÚ občanov viac počúvala, a aby ich lepšie informovala o záležitostiach, ktoré sa týkajú ich každodenného života, najmä teraz, menej ako rok pred európskymi voľbami, ak chceme zvýšiť záujem občanov o európske otázky a zabezpečiť, aby sa dosiahol základný konsenzus v oblasti jej cieľov a politík.

Je to ťažká doba pre rozpočet na rok 2009, o ktorom pani Haugová vypracovala vynikajúcu správu, v rámci jej nového prístupu k najvýznamnejším otázkam a jej širokej konzultácie. Z jej správy by som rada pripomenula body súvisiace s občianstvom a informáciami, v rámci ktorých je potrebné vyrovnať sa s rôznymi výzvami v roku 2009, a ktoré si vyžadujú značné zdroje v položke, kde je, žiaľ, rezerva malá.

Informácie sú kľúčovým demokratickým nástrojom. Či už občania žijú v starých alebo nových členských štátoch, musia byť lepšie informovaní o záležitostiach EÚ a najmä o jej rozpočte. Na tento účel im najvýznamnejšie inštitúcie musia poskytovať zrozumiteľné, relevantné a cielené informácie. V tejto súvislosti sa vyzýva na zavedenie určitej značky „Európskej únie“, ktorá by bola identifikovateľná v rámci celej Európy, a na základe ktorej by každý považoval zainteresovanosť občanov v európskom projekte za dôležitý faktor.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE-DE).(PL) Vážená pani predsedajúca, ročné rozpočty sú určitým druhom kompromisu medzi implementáciou strategických cieľov, ktoré sú zaznamenané vo viacročných finančných rámcoch, a súčasnou politickou a ekonomickou situáciou, a najmä potrebou riešiť nepredvídateľné situácie, ktoré vznikajú na trhu.

Situácia, s ktorou sa dnes stretávame, vyzerá takto: ceny energie vrátane palív, sa prudko zvyšujú, a existujú jasné príznaky globálnej potravinovej krízy, pričom sa zvyšujú aj ceny potravín. Aké akcie Komisia navrhuje a akú rozpočtovú sumu môžeme prideliť na riešenie tejto ťažkej prebiehajúcej situácie s cieľom zabrániť zhoršeniu tejto krízy?

Mnoho rokov sme strávili prácou týkajúcou sa energetického a klimatického balíka, a to je veľmi dôležité. Je však tejto cieľ vo finančných perspektívach rozpočtu na rok 2009 viditeľný? V roku 2009 sa uskutočnia voľby do Európskeho parlamentu. Musíme venovať pozornosť výdavkom, ktoré sú peniazmi daňových poplatníkov, a miere súladu týchto výdavkov s cieľmi a potrebami Európy a jej občanov.

 
  
MPphoto
 
 

  Jutta Haug, spravodajkyňa. (DE) Vážená pani predsedajúca, vážené dámy a vážení páni, ďakujem pekne za vaše rôzne názory, za vaše ocenenie mojej práce a samozrejme za vašu podporu. Ako aj ja však viete, že túto prácu možno urobiť, a urobiť ju dokonale, iba ak sú v tejto otázke všetci poslanci jednotní. Iba v takom prípade máme dostatočne silnú pozíciu voči Rade, aby sme mohli presadiť také veci, o ktorých sme presvedčení, že sú podstatné.

Veľmi sa mi páčilo, ako pán Surján opísal pani komisárku a mňa, keď povedal, že sme do seba zapadali ako dve ozubené kolesá. Považujem to za mimoriadne dobrý príklad, pretože keď dve ozubené kolesá do seba zapadajú, niečo sa hýbe, a presne o to nám ide. Chceme, aby sa veci pohli; chceme sa vyhnúť statickému rozpočtu a predovšetkým chceme, aby sa pohla Rada. Ako uviedol predseda, vedúci predstavitelia štátov a vlád môžu na svojich samitoch vydávať komuniké týkajúce sa všetkých možných skvelých vecí, nakoniec však musia dať do pohybu celú vec Komisia a Parlament. Rada je samozrejme tiež súčasťou, ako jeden pilier rozpočtovej autority, väčšinou sa mi však zdá, že Radu musíme v rámci tohto pohybu vždy ťahať, pretože v rámci poskytovania stimulov neprijíma žiadne iniciatívy.

Znovu sme zanalyzovali predbežný návrh rozpočtu, vymenili sme si stanoviská k nemu a jasným spôsobom sme vymedzili, čo chceme od rozpočtu Európskej únie na budúci rok, vo veľmi skorej fáze – ešte pred letnou prestávkou. Poskytuje nám to dobrý základ na začatie príprav na naše prvé čítanie po letnej prestávke.

Som presvedčená, že všetci poslanci ho podporia tak dôrazne, ako to urobili dnes.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúca . Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční vo štvrtok, 8. júla 2008.

Písomné vyhlásenia (článok 142)

 
  
MPphoto
 
 

  Cătălin-Ioan Nechifor (PSE), písomne.(RO) Výbor pre rozpočet požaduje ozajstnú podporu pre chudobné regióny, vyzývajúc na väčší rozpočet, ako vyjadrenie princípu európskej solidarity. Správa pani Jutty Haugovej sa zaoberá podrobnosťami rozpočtu na rok 2009, zdôrazňujúc súčasné priority na úrovni Európskej únie vrátane boja proti zmene klímy a solidarity voči chudobným regiónom.

Tento nový prístup by mal obsahovať lepšie chápanie ťažkostí a potrieb chudobnejších regiónov a je zameraný na zabezpečenie lepšieho financovania, ktoré prostredníctvom monitorovania rozvojových výsledkov zo strany príslušných európskych inštitúcií vedie k poklesu rozdielov a zaisteniu ekonomickej a sociálnej súdržnosti.

V prípade Rumunska by táto zmena rozpočtu mohla byť dobrou správou vzhľadom na financovanie rozvojových regiónov, keďže 6 z 8 rozvojových regiónov v tejto krajine je súčasťou 15 najchudobnejších regiónov v Európskej únii a rozvojový región Severovýchod zostáva v tomto rebríčku aj tento rok na poslednom mieste. Máme teda opäť významnú šancu v rámci nášho boja a permanentného úsilia znížiť značné rozdiely, ktoré nás oddeľujú od regiónov západoeurópskych krajín z ekonomickej, sociálnej, kultúrnej a civilizačnej perspektívy.

 

17. Spory týkajúce sa spoločností Airbus a Boeing, ktorými sa zaoberá Svetová obchodná organizácia (WTO) (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúca . Ďalším bodom je diskusia o otázke na ústne zodpovedanie, ktorá súvisí so spormi týkajúcimi sa spoločností Airbus a Boeing, ktorými sa zaoberá Svetová obchodná organizácia (WTO), ktorú predložil pán Helmut Markov v mene Výboru pre medzinárodný obchod Komisii (O-0033/2008 – B6-0155/2008).

 
  
MPphoto
 
 

  Helmuth Markov, autor. − (DE) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, vážené dámy a vážení páni, obchodný spor medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi, ktorý sa týka veľkých lietadiel, nie je bežným sporom, akými sú spory, ktoré sa predkladajú WTO na vyriešenie. Tento spor viedol bezpochyby k najväčšiemu a najkomplikovanejšiemu konaniu, aké sa doteraz začalo. Zahŕňa obrovský konflikt záujmov.

Spojené štáty kritizovali spôsob, akým EÚ a členské štáty zapojené do konzorcia EADS počas posledných dvadsiatich rokov dotovali zavedenie nového veľkého lietadla. EÚ obvinila Spojené štáty z poskytovania utajených dotácií spoločnosti Boeing, ako súčasť projektov obrany a letectva, do ktorých je zapojená. Ešte nevieme, ako orgán WTO na riešenie sporov rozhodne. Predpokladám, že rozhodne, že obe strany porušili platné pravidlá WTO. Bez ohľadu na výsledok tohto prípadu stále možno uviesť určité odporúčania.

Po prvé, možno je čas, aby sa Boeing aj Airbus spoliehali oveľa viac na svoje vlastné zdroje namiesto toho, aby sa spoliehali na rozsiahle štátne dotácie, potom si nechali podporu a profit, ale vyhli sa rizikám prostredníctvom štruktúry spoločnosti. Lepšie fungovanie a väčšia transparentnosť v sektore letectva by boli určite prínosom pre všetky aspekty tohto priemyselného odvetvia, ako aj pre zákazníkov.

Neznamená to, že výrobcovia veľkých lietadiel by už nikdy nemali dostávať žiadnu finančnú podporu. Rád by som len zdôraznil, že je potrebný vyrovnaný a vhodný systém, ktorý neuprednostňuje záujmy veľkých spoločností, ale zohľadňuje aj významné otázky, akými sú napríklad vytváranie pracovných miest a ochrana životného prostredia, spolu so zlepšovaním bezpečnosti pasažierov.

Po druhé, v tejto súvislosti je dôležité, že v roku 2007 stratili zamestnanie tisíce zamestnancov spoločnosti Airbus v dôsledku reštrukturalizácie, ktorá podľa môjho názoru nebola potrebná – po rokoch vysokých ziskov tohto európskeho konzorcia. Toto nie je správna cesta krízového riadenia, najmä preto, že zodpovední neboli zamestnanci, ale manažéri, ktorí žalostným spôsobom zlyhali.

Po tretie, existencia orgánu WTO na riešenie sporov je značným posunom v rámci medzinárodného obchodného režimu, pretože prináša spoľahlivé usmernenia v prípade, že v rámci rôznych výkladov dohôd uruguajského kola vzniknú rozdielne názory. Takisto by sme sa mali dozvedieť jeho rozhodnutie, stačí to však na vyriešenie tohto problému?

Po štvrté, je poľutovaniahodné, že dohoda medzi EÚ a USA o veľkých civilných lietadlách z roku 1992 nestačila na dosiahnutie dohodnutého riešenia namiesto súdneho rozhodnutia.

Po piate, letecký priemysel v súčasnosti čelí novým výzvam. Hospodárska kríza a nárast cien ropy majú dramatickejší vplyv na systém leteckej dopravy, ako sme doteraz boli svedkami. Je potrebné bezodkladne nájsť riešenie, a možno nastal čas začať uvažovať o spolupráci namiesto konfrontácie.

Po šieste, pokiaľ ide o záležitosti verejného obstarávania, osobne som presvedčený, že by bolo vhodnejšie nezahŕňať tento významný sektor ekonomiky úplne do systému WTO. Skoro vo všetkých národných ekonomikách je verejné obstarávanie významným katalyzátorom ekonomického rozvoja. Politici musia mať takisto určitý stupeň vplyvu v niektorých oblastiach, ktoré sú kľúčové pre formovanie spôsobu rozvoja spoločnosti.

Po siedme: je čas, aby Spojené štáty a EÚ pochopili, že musí zostať možné prijímať opatrenia na politickú správu vývoja národného hospodárstva vrátane prideľovania verejných kontraktov a finančnej podpory. Okrem toho však existuje potreba mechanizmov transparentnosti a demokratickej kontroly s cieľom zabezpečiť, aby každý dodržiaval existujúce pravidlá.

Po ôsme: prípad Boeing dokazuje, že vláda by sa mala vyhýbať tomu, aby sa musela skrývať za argumenty údajných záujmov vnútroštátnej obrany s cieľom podporovať národný priemysel, či skôr záujmy niekoľkých silných lobistických skupín, s ktorými je úzko prepojená.

Po deviate: tento spor je viac, ako iba sporom medzi EÚ a Spojenými štátmi. Je ďalším prípadom, v rámci ktorého tí, ktorí tvrdia, že sú priekopníkmi voľného obchodu, podliehajú protekcionistickým národným pokušeniam namiesto vlastných záujmov. Mali by sme sa od toho dištancovať, pretože tento spôsob správania nevedie k lepším podmienkam pre našich občanov, ale len k diskriminácii a nespravodlivej hospodárskej súťaži založenej na dampingu.

 
  
MPphoto
 
 

  Dalia Grybauskaitė, členka Komisie. Vážená pani predsedajúca, rada by som reagovala a odpovedala na ústnu otázku v mene pána komisára Mandelsona, ktorý sa dnes nemohol zúčastniť, pretože je zapojený do procesu širokých dvojstranných rokovaní v rámci kola z Dauhy.

Prípad USA verzus európska podpora Airbusu a prípad EÚ verzus dotácie USA pre Boeing sú v súčasnosti predložené Panelu WTO a európske právne pozície už boli obhájené. Teraz očakávame dočasné správy v oboch prípadoch na jeseň alebo v zime. Ďalšie kroky budú závisieť od výsledku sporu a hlavných záujmov, ktoré k nemu viedli.

Pokiaľ ide o otázku, akým spôsobom to ovplyvňuje schopnosť priemyslu konkurovať, radi by sme uviedli, že nevidíme dôvod, prečo by mal prebiehajúci spor EÚ a USA týkajúci sa podpory pre Airbus a Boeing, ktorý rieši WTO, ovplyvniť schopnosť európskeho priemyslu spravodlivo konkurovať a konkurovať v rámci verejného obstarávania so Spojenými štátmi.

Pri verejnom obstarávaní cisternových lietadiel ide o zabezpečenie najlepšej výbavy za najvýhodnejšiu cenu pre daňových poplatníkov. Letecké sily USA potvrdili, že lietadlo, ktoré ponúkli spoločnosť Northrop Grumman a EADS, je lepšie ako Boeing, a že vzhľadom na ich potreby je najlepším tankerom. V rámci tohto hodnotenia je otázka podpory Airbusu nepodstatná. Riešenie sporu WTO a obstarávanie nemajú nič spoločné.

V súvislosti s reakciami Kontrolného výboru amerického Kongresu by sme radi uviedli, že rozhodnutie letectva USA vybrať Northrop Grumman KC-45 zostáva v platnosti. Došlo k nedorozumeniu, pokiaľ ide o skutočnosť, že Northrop Grumman a EADS North America nejakým spôsobom prehrali, alebo že odmena pre Boeing je zrušená. Northrop Grumman and EADS North America majú naďalej zmluvu, aj keď s príkazom na pozastavenie, ktorým sa pozastavujú práce na základe zmluvy.

Kontrolný výbor amerického Kongresu preskúmal hodnotiaci proces leteckých síl, nie schopnosti tohto lietadla. Neexistuje žiadna požiadavka alebo usmernenie kontrolného výboru zopakovať súťaž týkajúcu sa predchádzajúceho udelenia kontraktu. Letectvo a ministerstvo obrany uviedli, že KC-45 najlepšie spĺňa požiadavky letectva USA. Kontrolný výbor požiadal letectvo, aby reagovalo na kroky, ktoré urobí v rámci 60 dní od oznámenia dňa 18. júna.

Vládna podpora leteckého priemyslu vo všeobecnosti spĺňa potrebu vysokých úrovní investícií, ktoré si vývoj v priemyselnom odvetví veľkých civilných lietadiel určite vyžaduje. Komisia je presvedčená, že akákoľvek vládna podpora leteckého priemyslu na oboch stranách Atlantiku musí byť vyvážená, s cieľom zabezpečiť, aby sa nenarušila hospodárska súťaž. Ak to tak bude, táto podpora môže prispieť k inováciám, zvýšeniu bezpečnosti a zlepšeniu environmentálnej výkonnosti a efektívnosti leteckej dopravy. Je v záujme aerolínií a spotrebiteľov, ako aj vlád, zachovať vysokú úroveň zdravej hospodárskej súťaže v sektore leteckého priemyslu.

Pokiaľ ide o bilaterálne dohody z roku 1992, radi by sme vás informovali, že napriek niekoľkým dobre mysleným pokusom vyriešiť tento spor priateľsky počas minulých rokov sa nezhody týchto dvoch strán – USA a EÚ – ukázali byť príliš veľké. USA odmietli existenciu akýchkoľvek dotácií pre Boeing, pričom zároveň žiadali, aby EÚ ukončila európsku podporu Airbusu. Doteraz preto nebolo možné vytvoriť spravodlivý a vyrovnaný základ pre dohodnuté riešenie.

Dňa 18. októbra 2007 Boeing verejne odmietol ponuku Airbusu nájsť priateľské riešenie. Takisto by sme mali vedieť, že v rámci súčasnej predvolebnej atmosféry v USA dnes nemusí byť jednoduché nájsť vyvážené riešenie. Neočakávame preto, že tento spor sa vyrieši v blízkej budúcnosti predtým, ako WTO rozhodne o oboch prípadoch Airbus a Boeing.

Rada by som využila túto príležitosť na vyjadrenie vďaky váženému poslancovi Európskeho parlamentu za jeho záujem o tento prípad a podporu v rámci tohto prípadu, ako demonštroval svojou ústnou otázkou a riešením, ktoré nám predložil.

 
  
MPphoto
 
 

  Georgios Papastamkos, v mene skupiny PPE-DE.(EL) Vážená pani predsedajúca, euroatlantické hospodárske vzťahy sú pre obe strany mimoriadne dôležité. Všetky komerčné spory by sa mali riešiť pomocou hľadania transparentných, vyrovnaných riešení.

V tomto prípade je žiaducim cieľom zabezpečiť spravodlivé vypočutie oboch strán a vyvážený prístup k štátnej pomoci pre letecký priemysel. Finančná pomoc je mimoriadne dôležitá na presadzovanie výskumu, inovácií a environmentálneho manažmentu a na zlepšenie bezpečnosti a efektívnosti leteckej dopravy.

Jednostranné odstúpenie Spojených štátov od dvojstrannej dohody z roku 1992 je dôvodom na znepokojenie, keďže európska štátna pomoc je úplne v súlade so znením a duchom tejto dohody.

Európska strana oprávnene považuje finančné zdroje investované do spoločnosti Airbus za obmedzené v rozsahu, návratné a bez vplyvu na hospodársku súťaž, na rozdiel od zakázaných a žalovateľných nenávratných dotácií USA.

Ako iste viete, Únia vyvinula značné úsilie o dosiahnutie priateľského vyriešenia tejto záležitosti na základe rokovaní. Doteraz sa však nestretla so žiadnou odpoveďou. Európska komisia je teda vyzvaná na zachovanie silnej rokovacej pozície pre dlhodobé vyriešenie tohto sporu, za podmienok legitímnej, vyrovnanej hospodárskej súťaže.

Požiadavka USA ukončiť dotovanie Airbusu, ako podmienka rokovania, sa vymyká z prijateľného rámca na vyriešenie tohto sporu.

 
  
MPphoto
 
 

  Erika Mann, mene skupiny PSE. – (DE) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, vážené dámy a vážení páni, existuje iba jeden dôvod, prečo si dnes večer želáme diskutovať, a týmto dôvodom je to, že napadnutie udelenia kontraktu Northrop Grumman/EADS, zo strany Spojených štátov, Boeingu a mnohých členov Kongresu, je veľmi ostré a dokonca namierené proti jednotlivým členským štátom. Toto je dôvodom, prečo tu teraz diskutujeme a prečo bude existovať aj riešenie, za ktoré som veľmi vďačná, pretože vo výbore sme sa dlhý čas snažili takéto riešenie dosiahnuť.

Dôvodom tejto frustrácie je skutočnosť, že Northrop Grumman/EADS predložili lepšiu ponuku, ktorej dalo letectvo USA prednosť pred modelom Boeingu vo verejnom tendri. Je to najprirodzenejšia vec na svete. Rokujeme tu s partnermi v rámci NATO a nie s krajinami, ktoré pravidelne nespolupracujú. Máme transatlantické partnerstvo, ktoré sa na každom samite opakovane potvrdzuje. V uvedených troch oblastiach Európa nakupuje štyrikrát viac od Američanov a preto už máme, do tejto miery, veľmi intenzívne vzájomné „partnerstvo“.

Neexistuje žiadny dôvod, aby boli Američania frustrovaní, a chceme, aby to bolo jasné. Nepotrebujeme sa znovu vracať k podrobnostiam – som veľmi rada, že pani komisárka a pán Papastamkos to už urobili. V podstate je to politický protest, ktorý dnes chceme vyjadriť – a ktorý mimochodom opakovane ovplyvňuje diskusiu v rámci WTO na americkej strane, pretože sa stále predkladajú pripomienky. Letectvu USA nemožno povoliť udeliť kontrakt, medzi inými európskemu konzorciu, kým sa rozhoduje o prípade v rámci WTO. Je teda jasné, že tieto dve záležitosti sú politicky prepletené, pani komisárka však má úplnú pravdu, keď zdôrazňuje, že v skutočnosti nie sú prepojené.

Osobne by som rada poďakovala Komisii a členským štátom za to, že vždy považovali za veľmi dôležité, aby sa veci dali do poriadku. Takisto by som rada poďakovala mojim kolegom poslancom za to, že táto diskusia sa konečne uskutočnila, a že môžeme predložiť riešenie. Som presvedčená, že to znamená, že Američania nás pozorne vypočujú.

 
  
MPphoto
 
 

  Mieczysław Edmund Janowski, v mene skupiny UEN. – (PL) Vážená pani predsedajúca, niekoľko rokov bol trh na výrobu veľkých lietadiel v skutočnosti bipolárny. O všetkom rozhodovali spoločnosti Airbus a Boeing. Posledné dva roky sme však boli svedkami vyšetrovania sporu medzi EÚ a USA týkajúceho sa dotácií pre tieto dva koncerny ťažkej váhy Svetovou obchodnou organizáciou. Ide tu o veľa peňazí a takisto – to je možno ešte dôležitejšie – o ambíciu mať vedúce postavenie v oblasti tejto najmodernejšej technológie.

Spojené štáty obviňujú Airbus, že má výhodu štedrých dotácií a zvýhodňujúcich úverov od vlád členských štátov EÚ. Medzičasom sme z európskej strany takisto počuli výhrady týkajúce sa veľkej sumy štátnej pomoci poskytovanej Boeingu vo forme daňových úľav štátmi Illinois, Kansas a Washington, ako aj pomoci poskytovanej armádou a NASA v rámci verejného obstarávania.

V tomto spore sa bojíme Pyrrhovho víťazstva. Obe spoločnosti využívajú štátnu pomoc, ktorej legitimita je diskutabilná. Nesmieme však zabúdať na to, že sú jedinými výrobcami veľkých civilných lietadiel na svete. Navzájom si konkurujú, musia však takisto spolupracovať, ak si želajú využívať najlepšie riešenia v rámci svojich návrhov a technológií. Všetko to musí byť pre dobro pasažierov.

Mne sa zdá, že v tomto prípade je potrebné väčšie partnerstvo a priateľské rokovania, pretože na svetovom trhu je priestor aj pre Boeing aj pre Airbus. Podľa mojich výpočtov bude svet počas nasledujúcich 15 rokov potrebovať približne 36 000 moderných, bezpečných civilných lietadiel. Z nich bude asi 1 500 veľkých. Je určite veľmi ťažké povedať, kto bude mať vedúce postavenie, či Boeing alebo Airbus, musíme však takisto vziať do úvahy, že Rusko sa začína na tomto trhu presadzovať, a že Rusko takisto praktizuje vládne dotovanie.

 
  
MPphoto
 
 

  Jacky Hénin, v mene skupiny GUE/NGL. – (FR) Vážená pani predsedajúca, spor WTO medzi Airbusom a Boeingom je iba obyčajným zlým vtipom. Američania sa snažia všetkými možnými spôsobmi spochybniť prevahu Airbusu, dokonca uchyľovaním sa k súdom. Kým však Airbus získal splatné financovanie, Boeing sa zosypáva pod tlakom financovania z rôznych krajín, a najmä pod enormným tlakom vojenského výskumu. Z tohto dôvodu je Dreamliner najdotovanejším lietadlom na svete.

Ozajstným dôvodom tejto nespravodlivej hospodárskej súťaže je v tomto prípade slabý dolár. Spojené štáty za to, žiaľ, nesú vinu spoločne s Európskou centrálnou bankou. Reálnou otázkou teda je, či bude Airbus naďalej navrhovať a vyrábať svoje lietadlá v eurozóne. Povedať áno by znamenalo, že Európska centrálna banka by na slovo poslúchala priemyselné odvetvie skôr ako refinancovala investičné banky bez žiadnej garancie splácania úverov. Povedať áno by znamenalo vytvorenie zvrchovaného európskeho verejného fondu, ktorý by nahradil súkromných akcionárov EADS, ktorí dokázali svoju neschopnosť vyvinúť relevantnú priemyselnú stratégiu namiesto uprednostňovania ochrany svojich dividend.

Nahradenie A320 lietadlom ponúkajúcim 20 % úspory paliva by bolo možné iba v rámci určitého druhu investícií, ktoré akcionári nie sú ochotní urobiť. Európa potrebuje silnú skupinu EADS, ktorej 100 % vlastníkom je štát, ak chce priemyselnú politiku, ktorá jej môže zabezpečiť vlastnú energeticky účinnú leteckú dopravu.

 
  
MPphoto
 
 

  Syed Kamall (PPE-DE). - Vážená pani predsedajúca, každý súdny človek, ktorý sledoval oba prípady v rámci WTO, môže uzavrieť slovami: „jeden za osemnásť, druhý bez dvoch za dvadsať“. Boeing napríklad dostáva v USA federálnu a štátnu vládnu podporu nad rámec dohody medzi EÚ a USA z roku 1992; Boeing dostáva dotácie od NASA a z programov ministerstva obrany; Boeing má výhody z nekonkurenčných vojenských kontraktov za nadhodnotené ceny a Boeing má výhody z daňových úľav USA pre zahraničné obchodné spoločnosti, čím sa porušujú právne predpisy WTO. Na druhej strane, USA sa sťažujú, že Airbus dostáva počiatočnú pomoc týkajúcu sa výskumu a vývoja; že dostáva granty na vývojové a výrobné zariadenia; že dostáva pôžičky za zvýhodnených podmienok; že sa mu odpúšťajú dlhy v súvislosti s financovaním výroby veľkých civilných lietadiel a vývoja; že dostáva granty na výskum a vývoj, ktoré priamo zvýhodňujú Airbus, a sťažujú sa, že dostáva nelegálne vývozné dotácie.

Pozitívne je, že mnoho leteckých spoločností v EÚ si naďalej objednáva lietadlá od Boeingu, a že Ministerstvo obrany USA udelilo kontrakt na prvom mieste tankeru EADS Northrop Grumman. To sú pozitívne znaky. Keďže obe strany majú dôvody na sťažnosti, obávam sa, že v tejto otázke nachádzame nepodložený antiamerikanizmus a malichernú, úbohú európsku mentalitu.

Airbus sa považuje za anjelského ochrancu európskeho neba, kým Boeing je zlou americkou spoločnosťou, ktorá sa usiluje o nespravodlivú dominanciu v rámci svetovej leteckej dopravy. Úprimne dúfam, že moja skupina PPE nepovažuje za správne podporiť toto uznesenie, keďže by naozaj vyzerala ako úplne najhoršia – antiamerická, protekcionistická a antikonkurenčná. Možno sa nechávame príliš ovplyvňovať francúzskym predsedníctvom, nemôžeme však dopustiť, aby iniciály PPE predstavovali Európsku protekcionistickú stranu.

 
  
MPphoto
 
 

  Kader Arif (PSE).(FR) Vážená pani predsedajúca, vážená pani komisárka, vážené dámy a vážení páni, v uznesení, o ktorom ideme hlasovať, sa uvádza niekoľko odporúčaní Komisii, ktoré jej v mene EÚ pripomínajú, že obhajuje záujmy členských štátov a európskeho priemyselného odvetvia veľkých civilných lietadiel.

Vzhľadom na skutočnosť, že Kongres USA už podporil Boeing pri mnohých príležitostiach, a berúc do úvahy, že porušovanie dohody, ktorá sa týka cisternových lietadiel, oslabuje pozíciu európskeho výrobcu lietadiel, neustávajúca podpora Európskej únie ako celku – členských štátov, Komisie a Parlamentu – je významnejšia ako kedykoľvek predtým. Toto všetko vieme. Koncern EADS je vystavený širokej kritike a pochybnostiam, pokiaľ ide o jeho serióznosť a spoľahlivosť.

Komisia dnes musí opäť potvrdiť dve veci: na jednej strane, že žaloba Boeingu v súvislosti s procesom obstarávania cisternových lietadiel nesmie žiadnym spôsobom ovplyvniť kvalitu návrhu partnerstva EADS/Northrop Grumman, pretože Boeing spochybňuje iba výberový proces. Zrušenie rozhodnutia letectva USA by bolo neprijateľné. Toto musí Komisia objasniť.

Komisia musí takisto zdôrazniť, že napadnutie Airbusu pred WTO je neodôvodnené. Nielen, že systému splatného financovania niet čo vyčítať, pretože už na základe definície je splatný, pozícia Spojených štátov je ešte prekvapujúcejšia preto, že pomoc USA nie je v súlade s pravidlami WTO a so záväznými dohodami medzi Európou a Spojenými štátmi.

S cieľom vyhnúť sa bezvýslednej konfrontácii, ktorá by oslabila priemyselné záujmy príslušných strán a vzťahy EÚ - USA, ktoré musíme zlepšovať, jediným možným riešením pre budúcnosť je dohodnúť sa. Musí tomu predchádzať predbežná fáza, v ktorej obe strany preukážu dobrú vôľu.

Záverečná otázka: ovplyvňuje nová situácia rozhodnutie, ktoré by sa mohlo prijať počas riešenia tohto sporu?

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Seeber (PPE-DE).(DE) Vážená pani predsedajúca, na úvod by som sa rád ospravedlnil v mene môjho kolegu, pána Sturdyho, ktorý sa zdržal a nemôže sa zúčastniť plenárneho zasadnutia.

Najprv by som rád uviedol, že Spojené štáty a Európa – minimálne väčšina členských štátov – sú partnermi NATO. Toto je konflikt skupín, ktoré sú na jednej lodi. Takisto by som najprv uviedol, že Spojené štáty a EÚ podpísali v roku 1992 dohodu o veľkých civilných lietadlách. Naozaj fungovala veľmi dobre, kým Spojené štáty neodstúpili od podmienok dohody tým, že predložili spor orgánu WTO na riešenie sporov v roku 2004.

Vieme, že štátna pomoc je do určitej miery bežnou praxou, najmä na tomto trhu s veľkými komerčnými a vojenskými lietadlami. Napriek tomu je však dôležité, aby sa na štátnu pomoc uplatňovali veľmi prísne kontroly. Európska únia ich doteraz veľmi striktne uplatňovala a aj EADS Airbus splatili väčšinu dotácií, dokonca zaplatili viac, ako z verejného financovania dostali. Máme to podrobne zdokumentované. Naopak, Spojené štáty takúto dokumentáciu ešte nepredložili a nie je úplne jasné, do akej miery si Boeing plnil tieto povinnosti.

Celkovo by som rád povedal, že hoci Európska únia prirodzene obhajuje voľný trh, toto uznesenie by nás nemalo viesť k antiamerickej rétorike. Je dôležité, aby sme sa usilovali o spravodlivé zaobchádzanie pre obe strany, a som presvedčený, že aj rozhodnutie WTO sa bude niesť v tomto duchu.

Priamy antiamerikanizmus by bol veľmi obmedzeným prístupom, Spojené štáty však musíme vyzvať, aby dodržiavali pravidlá, na ktorých sme sa dohodli.

 
  
MPphoto
 
 

  Glyn Ford (PSE). - Vážená pani predsedajúca, podporím toto uznesenie aj väčšinu predložených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k nemu vrátane pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v mene mojej kolegyne Eriky Mannovej.

V mojom volebnom odvode závisia tisíce pracovných miest priamo od Airbusu, najmä v oblasti Bristolu Filton, a v Spojenom kráľovstve a v Európskej únii závisia samozrejme desiatky tisícov pracovných miest od úspechu Airbusu.

Pánovi Kamallovi by som priamo do očí povedal kritiku za jeho prístup, ktorý je úplne euroskeptický a antieurópsky, keďže však do dvoch minút od svojho vystúpenia zmizol, nemám príležitosť povedať mu túto kritiku. Dúfam, že niektorý z jeho kolegov mu to sprostredkuje a povie mu, že bežne sa snažíme zostať až do konca diskusie, ktorej sa zúčastňujeme, a nie prihlásiť sa, vystúpiť a potom sa ponáhľať urobiť svoju tlačovú správu.

V roku 1992 vznikla dohoda medzi Boeingom a Airbusom – alebo skôr medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi – vzájomne sa zdržať žalôb, hoci to bolo výhodnejšie pre Boeing, ktorý dostáva priame dotácie od vlády USA prostredníctvom NASA a ministerstva obrany, kým Airbus dostáva spúšťacie pôžičky, ktoré musí splácať aj s úrokom. Už sa splatilo 7 miliárd EUR.

V roku 2004 Spojené štáty túto dohodu porušili tým, že celú záležitosť predložili WTO. Únia Unite a manažment v Spojenom kráľovstve spoločne trvajú na tom, aby sme na Spojené štáty v tejto záležitosti vyvinuli najväčší možný tlak.

Kritike zo strany Boeingu a kongresu je potrebné odolávať – a odolávať pevne. Ak stratíme našu konkurenciu, pokiaľ ide o Airbus, a samotnému Boeingu ponecháme monopolné postavenie vo svete, potom stratíme kontrakty a stratíme aj pracovné miesta. Dohoda je jednoznačne najlepším riešením a najlepšou cestou vpred – možno od roku 1992. Ak však neexistuje, máme len jednu možnosť, dôrazne obraňovať našu pozíciu a záujmy európskej ekonomiky, konkurencie a pracovných miest.

 
  
  

PREDSEDÁ: PÁN MAURO
podpredseda

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci . − Dostal som jeden návrh uznesenia(1) v súlade s článkom 108 ods. 5 rokovacieho poriadku.

Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční v stredu, 9. júla 2008.

Písomné vyhlásenia (článok 142)

 
  
MPphoto
 
 

  Christine De Veyrac (PPE-DE) , písomne. – (FR) Po diskusii, ktorú sme mali v súvislosti so záležitosťou žaloby Boeingu proti Airbusu pred WTO, a v rámci reakcie na rezolúciu senátu USA, ktorá sa týka tej istej záležitosti, som rada, že dnes tu obhajujeme uznesenie, ktorým sa zabezpečí podpora Airbusu zo strany Európskeho parlamentu.

Zdá sa, že žaloba Boeingu proti Airbusu súvisí viac s komerčnými záujmami, ako s ozajstnými otázkami žaloby týkajúcimi sa pravidiel hospodárskej súťaže.

Boeing predložil žalobu WTO až potom, ako Airbus získal niekoľko objednávok na lietadlá. Americký výrobca lietadiel takisto porušuje bilaterálnu dohodu z roku 1992, keďže dostáva dotácie, ktoré sú podľa tejto dohody zakázané.

Áno, Airbus takisto dostáva dotácie, tie však pozostávajú zo splatných finančných prostriedkov, ktoré tieto pravidlá povoľujú. Nielen, že tieto finančné prostriedky boli úplne splatené, Airbus splatil navyše aj 40 % sumy, ktorú mu požičali vlády EÚ.

Podporujem toto uznesenie, o ktorom budeme hlasovať zajtra. Európsky parlament musí vyzvať na spravodlivé a okamžité ukončenie sporu, pričom musí verejnosti ukázať podporu Airbusu.

 
  

(1)Pozri zápisnicu.


18. Vytvorenie databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúci . – Ďalším bodom je rozprava o:

– otázke na ústne zodpovedanie o vytvorení databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku, ktorú predložila Monica Frassoni v mene skupiny Verts/ALE Komisii (O-0076/2008 – B6-0170/2008);

– otázke na ústne zodpovedanie o vytvorení databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku, ktorú predložil Giusto Catania v mene skupiny GUE/NGL Komisii (O-0077/2008 – B6-0451/2008);

– otázke na ústne zodpovedanie o vytvorení databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku, ktorú predložili Jan Marinus Wiersma, Claudio Fava, Kristian Vigenin, Gianni Pittella, Adrian Severin a Katalin Lévai v mene skupiny PSE Komisii (O-0078/2008 – B6-0452/2008);

– otázke na ústne zodpovedanie o vytvorení databázy odtlačkov prstov Rómov v Taliansku, ktorú predložili Viktória Mohácsi, Marco Cappato, Alexander Alvaro, Sophia in 't Veld, Sarah Ludford, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ignasi Guardans Cambó, Adina-Ioana Vălean, Renate Weber a Gérard Deprez v mene skupiny ALDE Komisii (O-0080/2008 – B6-0453/2008).

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Frassoni, autorka. (IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, pán minister Maroni túto diskusiu opísal ako grotesku, dnešnou realitou však je, že sa prestal správať ako kovboj a svojich európskych kolegov sa snaží presvedčiť, že je to všetko chybou tlače a ľavice, a že jeho jediným cieľom je urobiť dobrú vec pre chudobných Rómov, ktorí sú zavretí v hrozných táboroch, a že pomocou etnického profilovania sa umožní všetkým rómskym deťom navštevovať školu, a že nie je potrebné – ani si to neželá – kriminalizovať všetkých, ktorí vycestovali. Takže táto diskusia je groteskou.

Ja však nesúhlasím. Som presvedčená, že táto diskusia a pozornosť, ktorú sme dokázali upútať spolu s mnohými mimovládnymi organizáciami a mnohými kolegami poslancami rôznych národností – pretože to nie je iba talianskou záležitosťou – a mnohými ľuďmi, ktorí sa jednoducho zaujímajú o situáciu v oblasti práv, je dôležitá, a je dôležitá práve preto, že sa koná v Európe, a preto, že hovoríme o otázke práv občanov a dnes by teda mala byť aj malým príspevkom k tomu, čo sa považuje za krízu myslenia v Európe.

Európa má cieľ: jej cieľom je kontrolovať kovbojské postoje a politiky, ktoré sú nemilosrdné a predovšetkým neefektívne; jej cieľom je bojovať proti rasizmu a diskriminácii, používajúc právne predpisy a existujúce dohody, ktoré sa zrodili z krvavej histórie. Cieľom tejto diskusie je potvrdiť, že v Európe neexistuje priestor na etnické profilovanie: teraz sa zdá, že vláda robí v tejto záležitosti obrat, a veľmi by sme privítali, keby to tak bolo. Cieľom tejto diskusie je takisto verejne a legitímne spochybniť potrebu, v modernej krajine s 58 miliónmi obyvateľov, kde mafia kontroluje 120 miliárd EUR a veľký obrat a celé oblasti územia, kde odmietanie ničí jednu z najbohatších provincií v histórii Európy, na 12 mesiacov vyhlásiť núdzový stav, ktorý je podobný tsunami alebo zemetraseniu, z dôvodu prítomnosti 160 000 „pricestovaných“, z ktorých je polovica talianskych občanov.

Sme presvedčení, že táto diskusia je potrebná, pretože s hrozbou etnického profilovania a nepretržitej kriminalizácie Rómov a Sintiov už nebudeme v bezpečí. Snaha tých, ktorí pracujú s komunitami Rómov a Sintiov, dostať ich z okrajovej situácie chudoby a násilia na ženách a deťoch – ktorá je existujúcim cieľom, ktorý ani ja, ani nikto z nás nepopiera – sa nachádza v bezvýchodiskovej situácii, z ktorej jednoducho neexistuje cesta von, ak sa súčasná situácia nezmení.

Vážený pán predsedajúci, dnes o týchto veciach diskutujeme po tretíkrát v rámci niekoľkých mesiacov. Som presvedčená, že pozitívny, priateľský a konštruktívny tlak, ktorý je prítomný aj v tejto diskusii, presvedčí tých mojich krajanov a iných európskych občanov, ktorí sa pokúšajú každého zavrhnúť prostredníctvom násilného, zjednodušujúceho a rasistického prístupu k riešeniu problému, ktorý je naozaj problémom vylúčenia, problémom ekonomickým, ako aj problémom kultúry našej krajiny a nášho kontinentu, že to nie je správna cesta.

Vážený pán komisár, vyzývam vás preto, aby ste považovali za prioritu prácu Komisie, prácu, ktorú vykonávame v Parlamente, a takisto prostriedky, ktoré sa majú poskytnúť na pozitívne politiky tohto druhu, ktoré sú dnes málo známe, keďže sa skrývajú a odmietajú na základe predsudku, ktorý je zakorenený nielen v Taliansku, ale aj v Európe.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Marinus Wiersma, autor. – (NL) Takisto sme zdesení najnovšími opatreniami, ktoré oznámila talianska vláda s cieľom riešiť „rómsky problém“ v Taliansku. Myslím si, že viesť tu dnes takúto diskusiu je veľmi potupné. Bol som spravodajcom pre pristúpenie Slovenska pred niekoľkými rokmi a s otázkou Rómov som mal veľa práce. Vždy som tvrdil: diskriminácia je neprípustná, je vlastne úplne zakázaná: tak hovoria pravidlá a dohody v Európskej únii. Registrácia Rómov veľmi zaváňa diskrimináciou a toto sa v prípade Slovenska nestalo. Je škoda, že teraz musím v tejto diskusii vystupovať vďaka akciám vlády existujúceho členského štátu.

Najnovší súbor opatrení predložený talianskym ministrom vnútra, pánom Robertom Maronim, zameraný na riešenie „rómskej krízy“, ako to teraz talianska vláda nazýva, zanecháva v ústach pachuť. Vytvorenie databázy odtlačkov prstov rómskych detí je v rozpore so základnými princípmi EÚ v oblasti nediskriminácie, rovnosti pred zákonom a ochrany menšín.

Toto opatrenie sa ohlásilo napriek tomu, že Európska komisia ešte neukončila preskúmanie skoršieho súboru talianskych opatrení. V máji tohto roku dostali prefektovia veľkých miest mimoriadne právomoci na prijatie opatrení zameraných proti ilegálnym migrantom a Rómom, právomoci, ktoré boli šokujúce dokonca aj pre nás. Rád by som preto vyzval taliansku vládu, aby sa toho do veľkej miery zdržala s cieľom vyhnúť sa prekročeniu hraníc prípustnosti v Európe. Rád by som ju vyzval, aby sa tohto opatrenia vzdala: v Európe pre takéto opatrenia nie je miesto.

Európska komisia sa teraz podľa môjho názoru ocitla v takej situácii, v akej ešte nikdy nebola, a preto by sme ju radi vyzvali, aby tieto opatrenia podrobne preskúmala. Komisia musí zaujať objektívne stanovisko, pozrieť sa na znenie zmluvy a nenechať sa opantať politickými úvahami. Týmto prístupom a prístupom Talianska sa zotierajú hranice zmluvy a Komisia musí veľmi jasne stanoviť, kde sa tieto hranice nachádzajú.

Je potrebné objasniť, že táto záležitosť sa, žiaľ, netýka iba Talianska. Táto najnovšia epizóda je ďalším príkladom potreby oveľa aktívnejšej politiky s cieľom ukončiť sociálnu a ekonomickú izoláciu Rómov a bojovať proti diskriminácii voči nim.

Minulú stredu Komisia predstavila prehľad súčasných možností v rámci európskych nástrojov, za čo by som jej chcel poďakovať. Ako Komisia uvádza, existuje priestor na to, aby členské štáty do väčšej miery a lepším spôsobom využívali existujúce nástroje s cieľom presadzovať integráciu Rómov. Takisto očakávam, že Komisia predloží osobitné plány, ktoré, žiaľ, minulý týždeň ešte stále neexistovali. Parlament na to takisto vyzval v rôznych uzneseniach, naposledy v uznesení z januára tohto roku.

Je jasné, že už nemôžeme ďalej čakať, a že Rómov a ich postavenie v Európe musíme začať brať vážne. Rómovia sú veľmi špecifickou menšinou, ktorú nemožno považovať za tradičnú menšinu. Táto záležitosť sa týka celej Európy, najmä po posledných kolách rozšírenia, v dôsledku ktorých sa mnoho Rómov stalo občanmi EÚ. Najdôležitejšie je, že represívnou politikou sa nevyriešia problémy Rómov, ani problémy a napätia, ktoré v našej spoločnosti vďaka nim niekedy vznikajú. Dôležitý je integrovaný prístup a podľa môjho názoru je prístup talianskej vlády k tomuto problému neprijateľný.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktória Mohácsi, autorka. − (HU) Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár Špidla, vážené dámy a vážení páni, koncom júna som spolu s naším predsedom, pánom Grahamom Watsonom, poslala Komisii spoločný list, v ktorom sme ju vyzvali na prešetrenie vážnej situácie v Taliansku a na prijatie vhodných opatrení s cieľom odsúdiť ju, ak sa ňou porušujú princípy alebo záväzky Európskej únie.

V súvislosti s udalosťami v Taliansku nás niekoľko mojich kolegov poslancov upozorní na bezprávie, ktoré nedávno nastalo vrátanie zhromažďovania odtlačkov prstov. Oveľa radšej by som presadila alternatívy, ktoré predstavujú riešenia, ako uviedol aj môj kolega poslanec, pán Wiersma.

Veľmi ma teší oznámenie, ktoré Komisia nedávno vydala, a ešte viac ma teší, že považuje problém Rómov a problém európskej integrácie Rómov ako menšiny za vážny, dokonca ho považuje za urgentný.

Nedokážem vyjadriť radosť v súvislosti s vypracovaním novej horizontálnej smernice. Podľa môjho názoru sa v horizontálnej smernici musia spojiť prvky, ktorými možno upraviť súčasnú legislatívu.

V mojich vystúpeniach nedokážem dostatočne zdôrazniť, ako dôležité je v právnych predpisoch deklarovať segregáciu v školách za diskrimináciu, ako sa uvádza v smernici o rasách 2000/43. Aj keď sa v tejto smernici uvádza iba, že diskriminácia v školách voči skupinám detí, ktoré patria k odlišnej rasovej alebo etnickej skupine, je zakázaná.

V tejto smernici sa neuvádza, že segregácia a segregácia vo vzdelávaní je diskrimináciou. Máme o tom mnoho dôkazov: potvrdili to nielen organizácie občianskej spoločnosti, nielen Európska komisia a nielen rôzne názory Európskeho parlamentu, ale aj maďarský zákonodarný zbor potvrdil, že to je diskriminácia. Pri vytváraní novej horizontálnej smernice ako vývoja európskej stratégie pre rómsku populáciu bude veľmi dôležité zvážiť tento významný aspekt a odporúčania takzvanej „Dekády začleňovania rómskej populácie“, ktoré sa týkajú piatich členských štátov, a bolo by to účinné z pohľadu integrácie európskych Rómov. Ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Vladimír Špidla, člen Komisie. (CS) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, ďakujem pani Mohácsiovej a pani Frassoniovej, pánovi Wiersmovi, pánovi Cataniovi a všetkým poslancom za položené otázky. Po štvrtýkrát máme v tomto Parlamente možnosť hovoriť o situácii Rómov v Taliansku. Som presvedčený, že všetci v tomto Parlamente, v rámci celého politického spektra, sa zhodneme na tom, že situáciu Rómov je potrebné riešiť prostredníctvom okamžitých a zodpovedajúcich opatrení zameraných na prekonanie sociálnej, ekonomickej a humanitárnej krízy. Komisia so značným znepokojením prijala informáciu v tlače, že talianske orgány snímajú odtlačky prstov osobám, ktoré žijú v „táboroch pre kočovníkov“, z ktorých sa má vytvoriť databáza.

Talianske orgány medzitým poskytli Komisii informácie o všeobecnom právnom základe. Vyplýva z nich, že v rámci výnimočného stavu vyhláseného dňa 23. mája umožňuje nariadenie z 30. mája starostom Ríma, Neapolu a Milána implementovať určité opatrenia. Opatrenia zahŕňajú „identifikáciu a spočítanie osôb vrátane neplnoletých, ktoré sa nachádzajú v táboroch pre kočovníkov“. Takisto sa uvádza, že opatrenia implementované starostami musia byť v „súlade so všeobecnými zásadami právnych predpisov a smerníc Spoločenstva“. Talianske orgány uvádzajú, že tieto opatrenia boli prijaté v záujme osôb žijúcich v týchto táboroch, najmä preto, aby mohli žiť v dôstojných podmienkach.

Komisia oceňuje ochotu talianskych orgánov spolupracovať. Tieto informácie sú užitočné, stále však zostáva neistota týkajúca sa charakteru a reálneho vplyvu opatrení, ktoré starostovia implementujú. Odtlačky prstov možno snímať a ukladať ich do databázy jedine na základe právneho rámca za prísneho dodržiavania nariadení a základných práv Spoločenstva. V tomto kontexte požiadala Komisia o objasnenie účelu týchto aktivít, pričom zdôraznila, že ich implementácia musí byť v súlade s zásadami zákonnosti a primeranosti. Pri posudzovaní toho, či sa tieto zásady dodržiavajú, bude kľúčovým faktorom skutočný spôsob implementácie talianskych opatrení.

Aby Komisia získala presnejší obraz o právnom rámci, na základe ktorého sa tieto opatrenia vykonávajú, rozhodla sa napísať talianskym orgánom s cieľom vyžiadať si ďalšie informácie o tejto záležitosti. Talianske orgány poslali 7. júla Komisii ďalšie informácie, ktoré sa budú podrobne skúmať.

Komisia si uvedomuje existenciu sociálneho napätia v Taliansku. V tomto Parlamente sme o situácii Rómov v Taliansku hovorili v máji. Komisia vtedy zdôraznila, že nemožno ignorovať reálne problémy chudoby a sociálneho vylúčenia, s ktorými sa Rómovia stretávajú v Taliansku a iných krajinách. Takisto zdôraznila, že táto situácia vedie k ľudskému utrpeniu a sociálnemu napätiu.

V rámci reakcie na túto situáciu musíme bojovať proti kriminalite a hľadať reálne riešenia problémov, s ktorými sa Rómovia stretávajú, najmä rómske deti, ktoré sú prvými obeťami chudoby a sociálneho vylúčenia. Rómom musíme pomáhať, a nie ich stigmatizovať. Komisia preto vo svojej správe prijatej minulý týždeň zdôraznila, že Európska únia, členské štáty a občianska spoločnosť musia spojiť svoje sily, aby dosiahli efektívnu koordináciu svojho úsilia.

Na záver, Komisia, najmä podpredseda Jacques Barrot, zostáva v pravidelnom kontakte s talianskymi orgánmi, ktoré sa zaviazali do konca júla predložiť úplnú správu na túto tému. Komisia takisto pokračuje v hodnotení spôsobu, akým členské štáty transponovali smernicu 2004/38/ES z 29. apríla 2004 do svojich vnútroštátnych právnych predpisov a spôsobu, akým ju uplatňujú v praxi.

Som pevne presvedčený, že talianska vláda má vôľu realizovať politiku zameranú na sociálne začlenenie a zároveň plne dodržiavať základné práva a právne predpisy Spoločenstva.

 
  
MPphoto
 
 

  Edit Bauer, v mene skupiny PPE-DE. – (HU) Ďakujem veľmi pekne, vážený pán predsedajúci. Vážený pán komisár, vážené dámy a vážení páni, v mene skupiny Európskej ľudovej strany a mojej kolegyne, pani Járókovej, ktorá, žiaľ, nemôže byť prítomná, by som chcela povedať nasledovné. Organizácie občianskej slobody a sociológovia sa už desaťročia pokúšajú upriamiť pozornosť na veľmi ťažké životné podmienky Rómov žijúcich v Európskej únii, ktorých počet a pomer sa po rozšírení v roku 2007 zvýšil.

Na riešenie tejto situácie nie je potrebná imigračná politika, ale programy presadzujúce sociálne začlenenie. Je dôležité, aby sme do agendy začlenili diskrimináciu a sociálne vylúčenie, s ktorými sa Rómovia stretávajú, a je samozrejme neprijateľné, aby sa utláčanie európskych Rómov v dôsledku niekoľkých storočí vylúčenia, marginalizácie a odmietania politickou elitou všetkých čias opäť stalo nástrojom zápasu politických strán.

Je to v rozpore so záujmami Rómov, je to v rozpore so záujmami ostatných občanov a so záujmami Európy a veľmi to oslabuje autoritu Európskeho parlamentu, keď prijíma svoje stanoviská na základe neoverených informácií a predpokladov.

Situácia v Taliansku je už mnoho mesiacov zlá a zúčastnené strany namiesto podporovania reálnej akcie naozaj vytvárajú hystériu a Rómsku otázku využívajú na svoje krátkodobé záujmy, ktoré slúžia iba im, a robí sa im to ľahko, pretože rómske organizácie občianskej spoločnosti sú príliš slabé na to, aby proti tomu protestovali alebo oponovali. Keď minister vnútra Prodiho vlády, pán Giuliano Amato, výslovne hovoril o rómskej kríze, moji vážení socialistickí a liberálni kolegovia, žiaľ, neprotestovali.

Rada by som uviedla, že to, čo sa v súčasnosti deje v Taliansku, nie je etnickým problémom, a že proti bezpráviu musíme bojovať bez ohľadu na jeho príčiny. Ďakujem veľmi pekne za vašu pozornosť.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci . − Predtým, ako dám priestor pánovi Pittellovi, musím vyzvať poslancov, ktorí ukazujú tričká – a musím zdôrazniť, že nemám na mysli nosenie tričiek, ale ukazovanie tričiek ako vlajok alebo transparentov – aby ich odstránili, pretože rokovací poriadok je veľmi jasný: V prílohe 16 k článku 146 sa jasne uvádza, že takýmto spôsobom ich nemožno tolerovať. Vyzývam ich, aby ich odstránili, pretože v opačnom prípade budem nútený požiadať usporiadateľov, aby ich odstránili alebo ešte horšie, prerušiť rokovanie. Vyzývam preto poslancov, aby okamžite odstránili tričká, ktoré ukazujú, akoby to boli transparenty. Platí to aj pre pána Ferrariho.

 
  
MPphoto
 
 

  Gianni Pittella, v mene skupiny PSE. (IT) Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár, vážené dámy a vážení páni, minister vnútra európskej krajiny nesmie označiť diskusiu v Európskom parlamente za grotesku. Týmto vyhlásením sa znižuje dôstojnosť Európskeho parlamentu. Nie sme nadšení opatrením talianskej vlády, ktoré sa tu posudzuje. Európa nie je obetným baránkom pre všetky vnútroštátne problémy, nie je ani policajtom, ktorý má dohliadať nad predsedom vlády Talianska.

Sme presvedčení, aj keď sme v opozícii vo vlastnej krajine, že Taliansko má právo prijímať a obhajovať v medzinárodných kruhoch svoje riadne rozhodnutia. Talianska vláda a minister vnútra by však mali nájsť iné prostriedky, ktoré sú plne v súlade s európskymi normami, a informovať Európsku komisiu radšej skôr ako neskôr.

Rómsku otázku sa snažíme riešiť už roky: zneužívanie neplnoletých, žobranie, vydieranie, krádeže a iné patologické fenomény. Riešením však nie je etnické profilovanie, ale skôr špecifická politika, ktorá spája tri piliere občianstva, mravnosti a bezpečnosti. Identifikácia rómskych detí, a nielen ich, je pre zainteresovaných garanciou, a je kľúčová na boj proti vydieraniu a obchodovaniu s neplnoletými, nemala by sa však uskutočňovať na etnickom základe používajúc invazívne metódy, akou je napríklad snímanie odtlačkov prstov.

Ďakujeme pánovi komisárovi Špidlovi za jeho záväzok poskytnúť európsku odpoveď na významný európsky problém a vyzývame ho, aby jasne hovoril o opatreniach, ktoré prijala talianska vláda, a aby Európskemu parlamentu poskytoval informácie. Je prekvapujúce, že tretie tisícročie, ktoré by malo ohlásiť príchod novej éry práv občanov, v skutočnosti pokleslo do hĺbky sociálnej regresie. Samotné európske inštitúcie sa musia postaviť proti rastúcemu konformizmu v rámci obrany hodnôt mravnosti, ktorú Európa vo svete predstavuje.

 
  
MPphoto
 
 

  Marco Cappato, v mene skupiny ALDE. (IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, vážený pán komisár, ako ste uviedli, talianska vláda nám pošle úplné podrobnosti týkajúce sa tohto opatrenia do konca mesiaca. Predtým však existuje ešte jeden bod na zváženie, konkrétne výnimočný stav: európske inštitúcie sa musia týmto bodom zaoberať. Po prvé, ak sa v takýchto prípadoch vyhlasuje výnimočný stav, najprv treba informovať Radu Európy. Zdá sa, že sa tak nestalo. Radi by sme sa vás opýtali, či ste boli informovaní, a či sa tak stalo.

Výnimočný stav je oprávnený v prípadoch prírodných katastrof alebo podobných udalostí. Je však možné definovať – pani Bauerová predtým povedala „opatrenia predtým navrhnuté ministrom Amatom“ – a to je naozaj pravda, buďme jasní: zlý manažment rómskej otázky nie je pre Berlusconiho vládu typický; je to dedičstvo mnohých rokov, desaťročí zlého manažmentu tejto záležitosti. Z tohto prostého dôvodu je nemysliteľné, neprípustné, aby sa dnes vyhlásil výnimočný stav, keď nejde o takúto vec. Ak chcete, výnimočný stav, ktorý tu dnes máme, predstavuje absenciu legálnosti a demokracie v krajine, akou je Taliansko, ktoré je krajinou najviac súdenou pred Európskym súdom pre ľudské práva. To je stav núdze: nemožno vyhlásiť „rómsku krízu“, keď takýto stav núdze neexistuje.

Tento problém je potrebné riešiť. Mal by sa riešiť akceptovaním, integráciou, investovaním zdrojov, a nie ich plytvaním, ako je tomu v prípade nevyužívania európskych fondov, nie spoliehaním sa na ilúziu biometrických technológií s cieľom utajiť neschopnosť vlády riešiť takýto problém.

 
  
MPphoto
 
 

  Elly de Groen-Kouwenhoven, v mene skupiny Verts/ALE. Vážený pán predsedajúci, digitálne odtlačky prstov sú modernou verziou nacistických metód na odlíšenie Rómov od ostatných občanov. Databáza digitálnych odtlačkov prstov je najbrutálnejším návratom rasizmu od rokov 1940 až 1945 – pretože odtlačky prstov sú prvým krokom, ktorý povolil štát, na zjednodušenie masového vysťahovania etnickej skupiny. Väčšina Rómov, ktorí legálne prekračujú hranice čoraz viac bezhraničnej Európy, je chudobná a nedostatočne vzdelaná. Potrebujú hlavne miesto na život. Chudoba by sa mala riešiť na mieste, nie vysťahovaním, a musíme mať na mysli, že Rómovia sú najväčšou menšinou v Európe – nie menej ako fakt, že populácia 19 členských štátov je menšia, ako európska rómska komunita.

Počas komunizmu mali Rómovia prácu a slobodný prístup ku zdravotnej starostlivosti a vzdelávaniu; po komunizme sa ich životný štandard znížil. Chudoba však bola živnou pôdou pre zvyšovanie financovania. Vytvoril sa rómsky priemysel; mimovládne organizácie ako napríklad Oxfam a CARE zarobili veľké peniaze realizáciou projektov. Rómovia z toho však ťažili veľmi málo a presťahovali sa na západ hneď, ako sa im to umožnilo. Pod tlakom Rady ministrov preskúmať politiky zamerané na začlenenie Rómov Komisia v dokumente z 2. júla pripustila dôležitosť tejto záležitosti. Odvoláva sa na uznesenie Európskeho parlamentu o európskej rámcovej stratégii a konečne uznala jeho úlohu ako koordinátora. V tomto dokumente pod názvom „Získané skúsenosti“ čítam „Pre efektívne začlenenie Rómov je faktorom úspechu úplné zainteresovanie občianskej spoločnosti a najmä rómskych mimovládnych organizácií“. Rómovia sa stali partnermi! Dúfam, že čoskoro uvidíme, akým spôsobom sa to bude dať uskutočniť v rámci štruktúry samotnej Komisie.

Medzitým Komisii dôrazne radím, aby si preštudovala akčný plán OBSE. Načo opäť vynaliezať koleso? Na záver vyzývam Komisiu, aby talianskej vláde vysvetlila, že fašistické pravidlá sú v rozpore s právnymi predpismi EÚ, a že rómske obete, ktoré stratili svoj majetok, by mali byť odškodnené. Taliansko kedysi vyvážalo módu; dnes vyváža rasizmus.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli, v mene skupiny UEN. (IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, táto diskusia mi poskytuje príležitosť položiť niekoľko otázok ľavici, ktorá mala múdru myšlienku využiť Európsky parlament už po niekoľký raz na prijatie rozhodnutia úplne nevhodným, zdanlivým a predčasným spôsobom o uplatňovaní talianskeho zákona, ktorý je ešte vo fáze prípravy.

Prvá otázka teda znie: kde bola ľavica, ktorá v Taliansku vládla desiatky rokov, keď sa tieto ilegálne tábory vytvárali a šírili za podmienok úplne nevyhovujúcich väčšine základných zdravotných a bezpečnostných noriem? Takisto by som sa rada opýtala, či vás vaše mlčanie počas týchto rokov neťaží ako olovená guľa, plné ľahostajnosti a pokrytectva a politického nezáujmu, keď ste odvracali zrak pred tým, že desiatky detí zomierali na zimu alebo teplotu každý deň vďaka nedostatku ochrany v týchto chudobných štvrtiach.

Možno nemáte ani záujem vedieť, že v Ríme, kde žije približne 7 000 neplnoletých, sa na školské vzdelávanie vyčleňujú milióny eur: zbytočné školské vzdelávanie, pretože minulý rok pravidelne navštevovalo školu iba 25 % z týchto detí. Kto vie, či viete alebo predstierate, že neviete, že týmto školským vyučovaním bolo poverených, takmer ako monopol, niekoľko združení, ktoré neboli až tak motivované najlepším záujmom neplnoletých, ako boli motivované dostupnosťou verejných finančných prostriedkov.

Podporujem právo rómskych občanov na sčítanie, ktoré sa pravidelne koná aj v prípade všetkých občanov Talianska, pretože toto sčítanie garantuje právo na zdravie, sociálne začlenenie a integráciu do školského systému. Takisto podporujem právo rómskej komunity na kontroly totožnosti. Bežne neexistujú plány na žiadne rozšírené opatrenia: každý, kto má v poriadku papiere, sa nebude kontrolovať. Dieťa, ktorého narodenie nie je zaregistrované alebo ktoré nemá rozpoznateľnú totožnosť, sa však stáva neviditeľným dieťaťom, ľahkou korisťou pre akýkoľvek spôsob zneužívania: obchodovania s orgánmi, nelegálnej adopcie, sexuálneho zneužívania a nútenej práce neplnoletých. Platí to pre všetkých neplnoletých žijúcich v Taliansku: Talianov a takisto aj občanov EÚ a osoby, ktoré nie sú občanmi EÚ.

Na záver niekoľko slov o názvoch vašich otázok na ústne zodpovedanie. Nielen, že v tomto zákone sa vôbec neuvádzajú etnické skupiny, neexistujú ani žiadne plány na vytvorenie špecifickej databázy, a už vôbec nie databázy odtlačkov prstov Rómov. Lepšie návrhy sú samozrejme vždy vítané: sme otvorení konštruktívnym návrhom. Nebudeme však poslúchať niekoho, kto rok po roku nepohol ani prstom s cieľom vyriešiť vážny sociálny problém.

 
  
MPphoto
 
 

  Vittorio Agnoletto, v mene skupiny GUE/NGL. – (IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, presne pred sedemdesiatimi rokmi, dňa 14. júla 1938, fašistický režim v Taliansku schválil zákon o rase, ktorý bol v súlade s nemeckými právnymi predpismi týkajúcimi sa rás. Poznáme svoju históriu: v koncentračných táboroch zahynulo viac ako 500 000 Rómov. Vtedy to takisto všetko začalo sčítaním.

V Taliansku sme svedkami plne rozvinutého profilovania všetkých Rómov, ktorým sa odoberajú odtlačky prstov vrátane občanov Spoločenstva a dokonca občanov Talianska napriek tomu, že ich údaje už sú zaregistrované. Vážená pani Angelilli, dotazník, ktorý sa používa v Neapole, obsahuje otázky o náboženstve a etnickom pôvode a veľmi sa podobá na dotazník, ktorý za nacistickej okupácie používala republika riadená z Vichy. V Miláne sa zriadil spis starého Róma, občana Talianska, ktorý prežil deportáciu do nacistických táborov smrti. Aké bude využitie týchto údajov?

Dnes je v talianskom parlamente na vedúcej pozícii výboru pre deti – v rámci úplnej ľahostajnosti a mlčania – Alessandra Mussolini, vnučka vojvodu; je to náhoda, ktorá posilňuje symbolické prepojenie medzi súčasnosťou a minulosťou, o ktorej sme si mysleli, že je definitívne mŕtva a pochovaná v Taliansku aj v Európe, a táto minulosť dnes opäť dvíha svoju ohavnú hlavu.

Keďže samotná história sa neopakuje, niet pochýb, že talianska vláda dala do pohybu rasistické postupy, ktoré sú jasne v rozpore so smernicami 2000/43/ES a 2004/38/ES. Vyzývam parlament, aby schválil toto uznesenie, v ktorom sa odsudzuje talianska vláda, a Komisiu, aby voči Taliansku urýchlene začala konanie o porušovaní.

 
  
MPphoto
 
 

  Stefano Zappalà (PPE-DE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, niet pochýb: je jasné, že v skutočnosti tento Parlament teraz riadi talianska silná ľavica. V dôsledku zlého postupu, ktorý sa teraz zaviedol, poslanci silnej ľavice a Zelení naďalej využívajú túto rokovaciu sálu v Štrasburgu ako nástroj napádania talianskej vlády.

Po odmietnutí národnou politickou scénou v rámci posledného verejného hlasovania v apríli nachádzajú socialistické a liberálne strany priestor na vyjadrenie svojich národných lží. Spoločne útočia na legitímnu vládu veľkého a silne proeurópskeho členského štátu, ktorú si zvolilo, a ktorú podporilo 60 % Talianov. Potom sme prekvapení výsledkom z Írska!

Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár Špidla, všetky tieto záležitosti patria do vnútroštátnej sféry a nie do právomoci EÚ. Talianska vláda doteraz vždy poskytla Komisii všetky vysvetlenia, ktoré dostala. Vážený pán komisár, vyzývam vás, aby ste venovali trochu menej pozornosti novinám a viac pozornosti dokumentom, ktoré talianska vláda oficiálne predkladá.

Tento akt sa netýka Rómov, ani snímania odtlačkov prstov; týka sa osôb, ktoré nie sú občanmi EÚ, a cestujúcich, z ktorých sa niektorí z času na čas uvádzajú v talianskych správach o trestných činoch. Musíme poznať totožnosť ľudí, aby mohli mať prístup k školám, sociálnemu zabezpečeniu, zdravotnej starostlivosti a bývaniu. V aktoch nie je žiadny odkaz na etnický pôvod, nie sú to akty na dobu neurčitú, netýkajú sa celého vnútroštátneho územia, týkajú sa iba troch špecifických oblastí.

Vážny problém nedostatku identifikačných dokumentov nastolil dokonca aj komisár pre ľudské práva Rady Európy v dňoch 19. až 20. júna. Cieľom je vykonať identifikačné prieskumy, ktoré sú povolené a žiaduce v mnohých štátoch a v rámci Európy pre cestovné dokumenty a povolenia na pobyt, a týkajú sa opisných, fotografických, antropometrických systémov a systémov odtlačkov prstov. Majú podporu talianskeho súdnictva, najmä časť týkajúca sa neplnoletých; a majú sa vykonávať v spolupráci s Červeným krížom atď.

Mohol by som pokračovať, mojej kolegyni poslankyni by som však rád povedal, že by ma nikdy ani vo sne nenapadlo hovoriť o rasizme v súvislosti s jej krajinou. Rád by som jej pripomenul, že Taliansko exportuje svoju kultúru už 3 000 rokov a pokračuje v tom, a že v čase, keď sa v Taliansku vytvorila pokročilá civilizácia, akú vidíme dnes, mnoho iných krajín žilo ešte stále v primitívnych podmienkach.

 
  
MPphoto
 
 

  Adrian Severin (PSE). - Vážený pán predsedajúci, počas niekoľkých posledných mesiacov hovoríme o tej istej záležitosti už po štvrtýkrát. Výsledky sú slabé, ako je slabá aj dnešná účasť v rokovacej sále. Samo osebe je to možno šokujúce a znepokojujúce.

Rómovia sú paneurópskou etnokultúrnou komunitou, ktorá nemá národný štát. Rómovia sa v Európe už nachádzali, keď sa vytvárali európske národné štáty. Tieto štáty ich udržiavali v biede, ak nie v otroctve, alebo ich posielali do koncentračných táborov.

Rozšírenie Európskej únie bolo posledným aktom oslobodenia Rómov. Rómovia sú dnes európskymi občanmi. V absolútnych podmienkach sú možno najskutočnejšími európskymi občanmi, pretože sú iba Európanmi. Ich kultúrna, sociálna a ekonomická integrácia je európskou výzvou.

Rómska politika sa preto musí stať spoločnou politikou. Stratégia, ktorá štátom poskytuje iba odporúčania, a ponecháva im konečnú voľbu a konečnú zodpovednosť, jednoducho nefunguje.

Na druhej strane, dnes vidíme v Taliansku najhoršiu tvár nebezpečného fenoménu, ktorým je opätovná nacionalizácia Európy. Je to národným populistickým vyjadrením tohto fenoménu. Taliani samozrejme majú právo nebáť sa, pre každého talianskeho občana je však súčasná rasistická politika jeho vlády veľmi desivá.

Dnes odtlačky prstov; zajtra nútené práce; pozajtra koncentračné tábory – a potom nielen pre Rómov, ale aj pre akékoľvek iné spoločenstvo.

Vyzvali sme Komisiu, aby preskúmala súlad talianskej legislatívy s normami Európskej únie. Nič sa neurobilo. Preskúmanie sa posunulo s cieľom počkať, kým sa táto legislatíva prijme. Situácia je teraz ešte horšia. Musíme prijímať kroky a využívať nástroje stanovené v zmluvách, aby sme zastavili tento nebezpečný rasový vývoj v Taliansku, a takýmto spôsobom odradili od podobných prístupov všade inde.

Nemôžeme čakať na ďalší holokaust predtým, ako zorganizujeme nové referendá na podporu európskej integrácie.

 
  
MPphoto
 
 

  Adina-Ioana Vălean (ALDE). - Vážený pán predsedajúci, dnes máme v Parlamente ďalšiu diskusiu o tom, akým spôsobom zaobchádza Taliansko s rómskym obyvateľstvom. Udalosťou mesiaca, ktorú navrhla talianska vláda, nie je nič iné, ako vyhlásiť výnimočný stav, uskutočniť sčítanie rómskeho obyvateľstva a odobrať im odtlačky prstov pred ich vysídlením.

Dnes opäť vyzývam Komisiu a Radu, aby konali. Dosť bolo sľubov: teraz chceme, aby Rada a Komisia prijali konkrétne opatrenia, aby donútili Taliansko dodržiavať právne predpisy a hodnoty EÚ. Potrebujeme preskúmanie implementácie antidiskriminačnej smernice EÚ, ako sa deje v prípade smernice o voľnom pohybe. Musíme posilniť integrovaný prístup a urýchliť realizáciu rómskej stratégie EÚ.

Všetky nástroje máme k dispozícii, zdá sa však, že ak príde na obhajovanie občianskych slobôd verzus bezpečnosť, pri ich uplatňovaní existuje určitá nesmelosť.

Dnes je to už rok, odkedy začalo Taliansko navrhovať neprimerané a šokujúce bezpečnostné opatrenia poškvrnené hnedým populizmom. Dnes sa zdá, že z hnedej sa stáva čierna.

Naozaj sa chystajú pochytať Rómov v talianskych uliciach? Bude sa Európa naďalej pozerať ako tichý spoluvinník?

 
  
MPphoto
 
 

  Mario Borghezio (UEN).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, závažným faktom je, že z dôvodov, ktoré sa týkajú výlučne talianskych politikov, nemôžeme pokojne preskúmať vyžadované opatrenia. Bolo uvedené, že sa nevyhlásil žiadny výnimočný stav. Myslím si, že Prodiho vláda v skutočnosti prostredníctvom opatrení, ktoré pripravil minister Amato, deklarovala krízu a potrebu prijať opatrenia v súvislosti s rómskou populáciou. Súčasná talianska vláda to neurobila, a ani úplne nevykonáva sčítanie. Uvádza sa to v listoch, ktoré sa predložili Európskej komisii, a ktoré Európska komisia preskúmala, a tým možno jedine potvrdiť, že je to pravda, pretože politická špekulácia je jedna vec a pravda je druhá vec. To je ešte podstatnejšie.

Tieto opatrenia sa týkajú každého. Možno, že niekto tu predstiera, že o tom nevie, je však pravdou, že v táboroch pre osoby, ktoré pricestovali, sú neplnoletí, ktorí sú fantómami: nemajú žiadnu identitu – nie je to ľudským právom, mať identitu? Nemajú žiadne očkovania, nemôžu chodiť do školy, aj keby chceli, pretože sa im v tom bráni a ako veľmi dobre vieme, obchoduje sa s nimi.

Nezriadila sa žiadna databáza. Existujú veľmi jasné a špecifické pravidlá, ktoré stanovujú, že žiadna databáza sa nemôže používať, pokiaľ nie je v súlade s pravidlami týkajúcimi sa súkromia. Toto nie je záznam, ku ktorému bude mať prístup každý: údaje sa zhromažďujú iba v prípade potreby. Keď sudcovia zhromažďovali údaje na súdoch s neplnoletými, považovalo sa to za štandardný postup.

Na záver, vláda sa múdro rozhodla, že tento akt bude implementovať Červený kríž. Do táborov nevstupuje SS, ale taliansky Červený kríž, ktorý je vo svete známy svojou spôsobilosťou a citlivosťou v rámci pomáhania marginalizovaným a prenasledovaným osobám na celom svete.

 
  
MPphoto
 
 

  Umberto Guidoni (GUE/NGL).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár, vážené dámy a vážení páni, etnické profilovanie populácie: návrh na odoberanie odtlačkov prstov Rómom vrátane maloletých, je v podstate o tom.

Táto iniciatíva talianskej vlády pripomína temné časy a tragické politiky, ktoré Európa videla v minulosti, a ktoré by sme najradšej videli navždy schované v knihách o histórii. Je to odporný akt, ktorým sa porušujú ľudské práva a základné slobody zakotvené v Európskom dohovore o ľudských právach. Minister vnútra dokázal, že nepozná ani európske smernice, keď v rámci požiadavky odobrať odtlačky prstov všetkým obyvateľom, ktorí nie sú občanmi EÚ, tvrdil, že tento akt je v súlade s nariadením (ES) č. 380/2008. Avšak Rómovia, ktorí žijú v Taliansku, najmä neplnoletí, sú skoro všetci Talianmi alebo minimálne občanmi EÚ.

Ak sú problémom, ktorý chceme vyriešiť, nehumánne podmienky v táboroch, kde musia deti žiť s potkanmi, ako uviedol minister, mal by nám vysvetliť, akým spôsobom môže tento problém vyriešiť snímanie odtlačkov prstov, keď aj rómsky prefekt povedal, že to nie je nevyhnutné. Ak sa naozaj zaujíma o životné podmienky neplnoletých, talianska vláda by mala prijať opatrenia zamerané na zabezpečenie zdravotných podmienok v táboroch, podporu sociálneho začlenenia a integrácie a presadzovanie školského vzdelávania a vstupu do pracovného života. Rasové profilovanie etnickej menšiny je naopak náchylné ohrozovať budúcnosť neplnoletých a oslabovať každú perspektívu integrácie a paradoxne kriminalizovať obete.

Silná ľavica nehovorí to, čo hovorím ja: Skončím citovaním Famiglia Cristiana: „Policajný štát dnes pomocou digitálnych odtlačkov prstov ukázal rómskym deťom, ktoré sú predovšetkým talianskymi občanmi, svoju najkrutejšiu tvár“. Noviny sa pýtajú: „Prečo neexistuje rovnaké odhodlanie bojovať proti reálnemu zločinu vo väčšine oblastí tejto krajiny? Možno preto, že sa z toho dá vytĺcť menej politického kapitálu?“.

 
  
MPphoto
 
 

  Marian-Jean Marinescu (PPE-DE). - (RO) Situácia menšinových skupín v Rumunsku bola jednou z intenzívne prerokovávaných záležitostí počas prístupových rokovaní.

Pokiaľ ide o Rómov, rumunské orgány pripravili integračnú stratégiu, ktorú schválila a monitorovala Európska komisia. Táto stratégia zahŕňa súbor akcií, najmä v oblasti vzdelávania a prístupu na trh práce, pričom je úplne v súlade s európskymi normami.

Od roku 2004 vycestovala časť rómskej populácie do iných krajín Európskej únie, na základe princípu slobodného pohybu. Nepopieram, že niektorí z nich porušili právne predpisy krajín, do ktorých pricestovali. Za svoje činy sa musia zodpovedať pred súdmi.

Napriek tomu som presvedčený, že to, čo sa vyžadovalo od Rumunska, by sa malo odteraz vyžadovať od všetkých ostatných členských štátov: súdržné integračné programy založené na európskych princípoch. Na základe týchto programov by sa malo úplne zabrániť diskriminačným akciám, akými sú napríklad nedávne rozhodnutie snímať odtlačky prstov, ktoré prijala talianska vláda, alebo násilné akcie, ktoré by sa mohli dotknúť čestných občanov.

Tento druh postojov môže vytvárať – a som presvedčený, že sa to už stalo – negatívny, nezaslúžený obraz o ostatných občanoch Európskeho spoločenstva, ktorí žijú a pracujú v Taliansku, a ktorých si vážia komunity, v ktorých žijú.

Žiadam francúzske predsedníctvo, aby zohľadnilo všetky tieto aspekty, a aby do svojho polročného programu zahrnulo reálnu európsku politiku zameranú na integráciu rómskych občanov. Žiadam Komisiu, aby systematicky predkladala informácie týkajúce sa situácie Rómov, uvádzajúc konkrétne prijaté kroky zamerané na integráciu a sociálne začlenenie takým spôsobom, akým sa využívajú európske fondy a dosahujú výsledky.

Pri tejto príležitosti by som sa takisto rád obrátil na mimovládne organizácie, ktoré zastupujú rómske obyvateľstvo, a žiadam ich, aby informovali a podporovali občanov, ktorých záujmy obhajujú, aby čo najefektívnejším spôsobom využívali nástroje, ktoré doteraz Európska únia a členské štáty poskytujú.

 
  
MPphoto
 
 

  Kristian Vigenin (PSE). - (BG) Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár, spoločná akcia rôznych politických skupín v záujme ochrany ľudských práv a dôstojnosti je príkladom vyspelosti nášho Parlamentu. Vyjadrujem poľutovanie, že skupina PPE sa nepripojila k spoločnému návrhu uznesenia, má však možnosť podporiť ho hlasovaním. Nemôžeme sa jednoducho prizerať, ako sa prekračujú hranice, ktoré sa po druhej svetovej vojne považovali za neprekonateľné.

Plán talianskej vlády na vytvorenie databázy s biometrickými údajmi Rómov je ďalším provokatívnym opatrením po návrate Berlusconiho k moci. Rád by som len pripomenul jeho vyhlásenie, že imigranti sú armádou zla, ako aj rozhodnutie kriminalizovať nelegálnu imigráciu. Dokazuje to úplné nepochopenie problému a presmerovanie úsilia do úplne mylného smeru. Tento plán ohrozuje Rómov takým spôsobom, že namiesto podporovania integrácie v skutočnosti ničí príležitosti na integráciu a prakticky hľadá riešenie v izolácii a segregácii, vytvára protirómske postoje a zvyšuje obavy verejnosti. A všetci sme už videli, k čomu to vedie. Spomeňme si na posledné udalosti v Ríme a Neapole. Založiť požiar pomocou benzínu znamená, že niekto chce zámerne väčší požiar, alebo že niekto nevie, čo robí.

Rómovia sú v Európe najväčšou menšinou a pravdepodobne aj najviac diskriminovanou menšinou. Rómovia vo väčšine prípadov nemajú prístup k adekvátnej zdravotnej starostlivosti, verejným službám, školám, práci. Riešenie týchto problémov je celoeurópskou výzvou a žiadna samotná krajina dodnes neuspela. Taliansko tiež neuspeje. Z tohto dôvodu by sa riešenie malo hľadať v spolupráci medzi miestnymi a vnútroštátnymi orgánmi, v rámci koordinácie a podpory na európskej úrovni. Je preto potrebné, aby Európska komisia vytvorila jasnejšiu a finančne podporovanú politiku týkajúcu sa Rómov. Týmto plánom sa ničia základné princípy Európskej únie a tento plán je v rozpore s článkom 12 a článkom 13 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Európska komisia by mala ako strážkyňa zmlúv v prípade porušovania akýmkoľvek členským štátom konať nekompromisne.

Na záver by som len rád zdôraznil, že politika integrácie Rómov bola jednou z kľúčových záležitostí, na základe ktorých sa hodnotila pripravenosť mojej krajiny na vstup do Európskej únie. Pán komisár, dovoľte, aby som sa vás opýtal, ako by ste reagovali, keby Bulharsko uplatňovalo taliansky plán v súvislosti so svojimi Rómami? A ak dnes vyhlasujete, že talianska politika je prijateľná, čo si myslíte, aký vplyv bude mať vaše stanovisko v súvislosti s imigračnou politikou v Bulharsku?

 
  
MPphoto
 
 

  Gianluca Susta (ALDE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, úprimne by som bol radšej, keby sme dnes poobede neboli svedkami tejto diskusie. Oneskorený obrat zo strany ministra Maroniho, ktorý rozdúchava rasizmus v Taliansku a snaží sa ho preniesť aj do Európy, ako amatérsky požiarnik, ktorý čelí nahnevanému komisárovi Barrotovi, je naozaj jedinou grotesknou situáciou, ktorú dnes v Európe vidíme.

Vážená pani Angelilliová, rómska kríza v Ríme, Neapole a aj Miláne je namierená najmä proti Rómom. Existuje samozrejme široká potreba bezpečnosti, pretože vláda čelí všeobecnej zločinnosti, ako aj v iných európskych krajinách, a nereaguje adekvátnymi prostriedkami, ľudskými zdrojmi alebo politikami na potláčanie a prevenciu spoločenských chorôb, ktoré sú zdrojom sily pre mnoho mafiánov a malých zločincov.

Nemôžeme tolerovať, aby povolebná potreba uspokojiť nespokojné okrajové vrstvy väčšiny kompromitovala 60 rokov ústavnej slobody. Európa to nemôže a nesmie tolerovať.

(protesty)

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci . − Prepáčte pán Susta. O čo Vám ide? V tomto Parlamente nie je povolený žiadny druh zastrašovania iných poslancov. Opustite prosím rokovaciu sálu.

 
  
MPphoto
 
 

  Gianluca Susta (ALDE).(IT) Európa nemôže a nesmie tolerovať diskrimináciu ľudí na základe ich etnického pôvodu. Z tohto dôvodu musíme byť v Európe a v tomto Parlamente, ktorý bol označený za grotesku, ostražití, aby sme zabezpečili garantovanie rovnosti medzi občanmi, možno aj použitím rovnakých prostriedkov pre všetkých v rámci sčítania, ktoré sa už naplánovalo na budúci rok, a aby sme najmä neplnoletým a chudobným, bez ohľadu na ich etnický pôvod, garantovali právo na vzdelávanie, zdravie, dôstojnosť, a by mali práva ako ľudia, neberúc do úvahy občianstvo.

 
  
MPphoto
 
 

  Reinhard Rack (PPE-DE).(DE) Vážený pán predsedajúci, ľudské práva sú nedeliteľné. Príslušnosť k etnickej skupine, ani farba pleti, pohlavie, náboženstvo, sexuálna orientácia, ani nič iné nemôže byť dôvodom diskriminácie. To je základný úspech nášho spoločného systému európskych právnych predpisov. Súčasťou vlastného obrazu a identity tohto spoločného systému právnych predpisov je fakt, že rovnosť pred zákonmi berieme vážne, a to znamená, že máme všeobecnú legislatívu týkajúcu sa záležitostí sociálnej podpory, vzdelávania, pracovného trhu a boja proti kriminalite, a že ich uplatňujeme – bez diskriminácie. Určenie totožnosti osoby je podmienkou mnohých týchto politík. Komisár Špidla správne uviedol tento právny aspekt skutočnosti, ktorá sa niekedy nazýva „rómskym problémom“. Takisto uviedol, že si neželá postupovať podľa požiadaviek tlače, namiesto toho požiadal taliansku vládu o vysvetlenie. To je správna cesta, ako postupovať.

Ako aj právna stránka týchto záležitostí, existuje ľudské utrpenie. Mnoho Rómov – a preto mnoho detí – žije v najhlbšej chudobe, nie je integrovaných a má malú alebo nemá žiadnu príležitosť preraziť v našej spoločnosti. Tu je potrebné pomáhať. V mojom domácom meste, Štajerskom Hradci, už roky prebieha živá diskusia o žobraní Rómov a diskusia s Rómami o spôsoboch, akými môžu ľudia prekonať túto ťažkú situáciu alebo aspoň ju zlepšiť. Jedným z riešení pre občanov Štajerského Hradca je financovať pracovné miesta na Slovensku, odkiaľ títo Rómovia pochádzajú: týmto spôsobom sa od žobrania a od života na ulici ochráni aspoň mnoho detí. Musíme urobiť viac – urobme viac!

Je tu ešte jeden záverečný problém týkajúci sa Rómov, ktorý sa týka aj nás. Je to problém politikov. Táto záležitosť, títo ľudia a ich utrpenie sú potenciálnou témou pre politikov, populistických miestnych politikov a – ako ukázala naša diskusia – do veľkej miery aj pre európsky populizmus.

 
  
MPphoto
 
 

  Ignasi Guardans Cambó (ALDE).(ES) Vážený pán predsedajúci, Rómovia, ktorí sú jednou z najstarších skupín obyvateľstva v Európe, si zaslúžia pozornosť Európskej únie, ktorú doteraz nemali. To, čo sa v súčasnosti uplatňuje v Taliansku, je samozrejme neprijateľné a rázne to odmietame, keďže je to legislatíva založená na rase, ktorá kriminalizuje konkrétnu etnickú skupinu.

Musíme však objasniť, že túto prax nestačí iba zastaviť, akoby sa ukončením toho, čo teraz vidíme, tento problém vyriešil. Nie! Faktom je, a musíme to odsúdiť, že dôvodom sú vážne sociálne problémy, ktoré niektoré vlády príliš dlho odmietali, a samotná Európska komisia, ktorá mala právomoci na ich riešenie, ich ignorovala.

Potrebujeme európsku politiku spolu so záväzkami, zdrojmi, iniciatívami a opatreniami, ktoré zodpovedajú tomu, čím sa zaoberáme. Komisia musí byť proaktívna, pokiaľ ide o sociálnu integráciu rómskeho obyvateľstva. V celej Európe existujú pozitívne príklady (v Španielsku napríklad v oblasti vzdelávania). Existujú, stále je však potrebné riešiť problémy.

Všetci sme strávili veľa času diskutovaním o európskom občianstve, a takisto si treba uvedomiť, že toto občianstvo sa uplatňuje na všetkých bez ohľadu na rasu.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE-DE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, Európsky parlament sa využíva, akoby to bola tretia komora talianskeho národného parlamentu, na diskusiu založenú na nepresných správach v novinách. Komisia túto záležitosť stále sleduje a koncom mesiaca predloží správu o iniciatíve tejto vlády.

Talianska vláda medzičasom neporušila žiadne ľudské práva, a už vôbec nie práva menšín alebo detí, a minister Maroni už uviedol a mnohokrát nás ubezpečil, že žiadna databáza sa nevytvára, naopak, že všetky údaje sa budú spracúvať v úplnom súlade s pravidlami týkajúcimi sa ochrany osobných údajov. Okrem toho, toto opatrenie bude dočasné a bude sa teda uplatňovať iba počas veľmi obmedzenej doby. Minister Maroni takisto potvrdil, že sčítanie osôb, ktoré pricestovali, a neplnoletých, ktorí žijú v táboroch pre tieto osoby, sa uskutočňuje v úplnom súlade s Dohovorom OSN o právach dieťaťa, a že jeho cieľom je vytvorenie vzdelávacích a integračných programov pre deti a dospievajúcich, ako je už stanovené v zákonoch o civilnej ochrane.

S veľkým poľutovaním konštatujem, že rôzne ľavicové sily opäť raz vniesli do Európskeho parlamentu spor, ktorý patrí výhradne na taliansku pôdu. Som presvedčený, že mnoho vecí sa malo urobiť už skôr. To je výzvou. Situácia je vážna a potvrdili to mnohí poslanci, ktorí vystúpili, nepotvrdili to však vlády, ktoré predchádzali Berlusconiho administratíve, ani mnohé veľké mestá. Koncom mesiaca teda uvidíme správu Komisie a potom sa dozvieme, aké oportunistické je stanovisko ľavice. Priatelia ľavice, začali ste príliš skoro a v rámci strohých informácií, ktoré ste mali k dispozícii, ste nevykonali dobrú prácu.

 
  
MPphoto
 
 

  Sarah Ludford (ALDE). - Vážený pán predsedajúci, nie som ani Talianka, ani ľavičiarka, takže keď ma pán Zappalà a pani Angelilliová vyzvali, aby som akceptovala, že zámery talianskeho núdzového rozhodnutia sú benígne, len na ubezpečenie, že rómska komunita dostáva zodpovedajúce verejné služby, myslím si, že mám právo spochybniť to, vzhľadom na populistickú a hanebnú rétoriku, ktorá túto záležitosť počas posledných týždňov obklopuje. Samotné snímanie odtlačkov prstov Rómov je diskriminačné a bezpochyby nelegálne – už sme zabudli na históriu nacistického a fašistického rasového prenasledovania?

Myslím si, že komisár Špidla preukázal rozumný stupeň záväzku sledovať diskriminačné zaobchádzanie, a dúfam, že sa nevzdá: napravil by tak dobré meno Komisie pochádzajúce z prípadu Franca Frattiniho, ktorý nás iba pred niekoľkými týždňami vyzýval, aby sme dodržiavali spravodlivosť a rovnosť, a teraz obhajuje zaujatý názor. Potrebujeme európsku rómsku stratégiu s príslušnými finančnými prostriedkami určenými na zlepšenie postavenia, vzdelávania a integrácie Rómov, a nie ich marginalizovať a stigmatizovať. Ak môžeme mať spoločnú poľnohospodársku politiku, určite môžeme mať aj spoločnú politiku pre Rómov.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlo Casini (PPE-DE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážený pán komisár, vážené dámy a vážení páni, v rámci modernej kultúry ľudských práv sa väčší dôraz kladie na ľudskú existenciu a nie na občianstvo. Tento princíp si vyžaduje, aby sa s cudzincami, osobami bez štátnej príslušnosti a osobami, ktoré vycestovali, zaobchádzalo ako s ľuďmi, ktorí sú rovnocenní občanom, pokiaľ ide o ich základnú ľudskú dôstojnosť, a to si vyžaduje osobitnú solidaritu s najslabšími, konkrétne najmä deťmi.

Táto senzitivita však nie je platným ospravedlnením na to, aby sa z Európskeho parlamentu stalo miesto pre najabsurdnejšie obvinenia, konkrétne z rasizmu, voči národnej vláde, ktorá vyhlasuje – je to aspoň kontextom dokumentov, o ktorých hovoríme – že sa ujala nielen verejného poriadku, ale aj ochrany detí, pričom odkazuje na niektoré kočovné komunity, ktoré sa nachádzajú v situácii osobitnej núdze.

Odpoveď na predložené otázky možno nájsť jednoducho prečítaním aktov prijatých talianskou vládou, ktoré sú obmedzené, ako už bolo uvedené, na tri regióny z dvadsiatich. Možno by ste boli prekvapení zistením, že v týchto dokumentoch sa nevyskytuje výraz „Róm“ ani výraz „odtlačky prstov“. Nie je preto pravdou, že sa v nich výslovne ustanovuje registrácia každého príslušníka rasy; a nie je pravdou ani to, že sa má zaviesť vojenský režim sčítania. Právomoci voľného uváženia udelené policajným komisárom musia zohľadňovať humanitárne a sociálne profily a musia byť zamerané – minimálne toto je deklarovaným zámerom – na podporu ľudí, integrácie, najmä neplnoletých, s osobitnou pozornosťou na školské vyučovanie.

Takisto by mohol existovať dôvod na obavy, že príslušné opatrenia by sa mohli implementovať vojenskými alebo represívnymi prostriedkami. Je preto správne dúfať, avšak v duchu úzkej spolupráce, že prioritou budú pozitívne akcie a akcie zamerané na podporu, prijímanie, integráciu, najmä v súvislosti s neplnoletými, bez ohľadu na povinnosť každej verejnej inštitúcie, ktorou je presadzovanie právnych predpisov. Je absurdné očakávať viac.

 
  
MPphoto
 
 

  Fabio Ciani (ALDE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, mrzí ma, čo sa stalo predtým, naozaj som však nemal v úmysle zastrašovať moju kolegyňu poslankyňu, a ospravedlňujem sa jej za to. Keďže však tvrdila, že nevieme, o čom hovoríme, chcel som uviesť príklad registračnej karty, z ktorej tu zacitujem.

Toto je registračná karta, nie nepotvrdená správa: „Policajný komisár pre núdzový stav a usadlosti komunít osôb, ktoré pricestovali, v regióne Kampánia: sčítanie, centrálny úrad pre vykorisťovanie, rodina, priezvisko, meno, dátum narodenia, náboženstvo, etnický pôvod“. Slová „náboženstvo a etnický pôvod“ znamenajú rasizmus. Je to v rozpore so všetkým v nariadení (ES) č. 2043, a ak sa identifikácia prostredníctvom odtlačkov prstov odôvodňuje odkazom na nariadenie (ES) č. 380/2008, rád by som zdôraznil, že toto nariadenie sa týka iba štátnych príslušníkov tretích krajín. V talianskych rómskych táboroch sú však tri štvrtiny Rómov Rumuni a ostatní sú Rómovia alebo Sintovia, ktorí sú talianskymi občanmi.

Musíme chrániť životy a budúcnosť Rómov a ich detí, najmä tých, ktorí sú ohrození deviáciou a opustením, nemôžeme však diskreditovať alebo podozrievať celú komunitu a vzbudzovať protirómske nálady. V Taliansku však toto riziko naozaj vážne hrozí.

 
  
MPphoto
 
 

  Miroslav Mikolášik (PPE-DE).(SK) Chcel by som sa len krátko vyjadriť k situácii Rómov, ktorá je tu prediskutovávaná.

Pochádzam zo Slovenska, kde sme nedávno postavili rómsky jazyk, kodifikovaný jazyk, na úroveň normálneho menšinového jazyka, kde je plný prístup k zdravotníckej starostlivosti a ku vzdelávaniu. Druhá vec je, či rómske deti plnia školskú dochádzku a či využívajú všetky možnosti.

Vďaka sociálnym dávkam sa dynamicky rozvíja práve táto menšina a na Slovensku je to jedna z najdynamickejšie sa rozvíjajúcich, pokiaľ ide o počet obyvateľov. Sú známe mnohomiliónové programy na integráciu, na riešenie bytovej otázky. Verím, že talianska vláda je v podobnej situácii a hľadá solidaritu pre chudobných, deti a adolescentov, samozrejme, chce dodržať aj verejný poriadok, ktorý má ochraňovať práve deti a adolescentov. Samozrejme, otázky, ktoré hovoria o braní odtlačkov, to je niečo, čo, ako sa domnievam, presahuje rámec.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Schulz (PSE).(DE) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, podľa môjho názoru tu odznelo veľa pravdivých a takisto aj veľa nepravdivých slov. Musíme sa držať troch vecí. Po prvé, náhodný výber skupín ľudí s cieľom zhromažďovať osobitné informácie o nich je protizákonný, aj z všeobecného hľadiska aj z hľadiska talianskej ústavy. Po druhé, znamená to, že ochranné opatrenia prijaté v záujme detí, napríklad rómskych detí, sa musia posudzovať v rámci právnych predpisov, ktoré sa uplatňujú v Európskej únii a v Taliansku. Po tretie, taliansky minister zahraničných vecí Franco Frattini mi pred hodinou zavolal, že by rád povedal – aspoň mojej skupine – že minister vnútra, pán Roberto Maroni, sa v Cannes stretol s komisárom Barrotom. Takisto viem, že sa tam uskutočnilo aj stretnutie s pánom Deprezom, predsedom príslušného výboru.

Prostredníctvom telefonátu pána Frattiniho a vyhlásení pána Maroniho talianska vláda potvrdila, že nechce prijať žiadne legislatívne opatrenia, ktoré by boli akýmkoľvek spôsobom v rozpore s európskymi právnymi normami. Vážený pán komisár Špidla, som preto presvedčený, že sa skontaktujete s komisárom Barrotom, keď sa vráti z Cannes, a rád by som vás poprosil, aby ste Parlamentu bezprostredne potom podali správu, pretože talianska vláda zjavne pochopila, že iniciatívy, ktoré doteraz prijala, nie sú v súlade s európskymi právnymi predpismi. Ak z toho teraz vyvodzuje správne závery, považujem to za veľmi dobrý vývoj.

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Gérard Deprez (ALDE).(FR) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, ako predseda Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci som bol dnes ráno v Cannes, kde sa konalo neformálne zasadnutie Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci (SVV). Na uvedenom stretnutí som mal možnosť diskutovať s pánom Maronim. Samozrejme, že sme sa nezhodli, to však nie je dôvodom, prečo som sa prihlásil do rozpravy. Reagujem na vyhlásenia niektorých mojich talianskych kolegov poslancov, ktorí tvrdia, že to je záležitosťou Talianska a nikoho iného, a že taliansku vládu obviňujeme na základe nepodložených informácií. Nie je to pravda.

Na základe mojej diskusie s pánom Maronim sa veľmi jasne ukázalo, že medzi osoby, ktorých sa týka tento nový nástroj, patria aj štátni príslušníci Spoločenstva, na ktorých by sa mala uplatňovať sloboda pohybu; to je mojim prvým bodom.

Druhým bodom je, že tento nový nástroj, aj keď je dostatočne silný na pozastavenie uplatňovania určitých talianskych právnych predpisov, nemá výnimku v rámci európskych právnych predpisov a európskych smerníc. Je to výslovne uvedené v talianskych právnych predpisoch, a to je dôvodom, prečo som sa pána Maroniho opýtal: „Pán minister, boli by ste radi, keby delegácia Európskeho parlamentu navštívila Taliansko s cieľom vykonať neformálne zhodnotenie situácie, stretnúť sa so všetkými stranami a podať správu Európskemu parlamentu?“. Nemal námietky a súhlasil.

To znamená, že pokúšať sa veriť rozprávke, že ide iba o taliansku záležitosť... Je mi ľúto, ale toto je priveľa. Ak je všetko v poriadku, čoho sa potom obávate?

(potlesk)

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Frassoni (Verts/ALE).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, nepotrebujem veľa času, išlo len o odpoveď pána komisára Špidlu na našu otázku. Ak je to možné, rada by som, pretože dnes sa mi zdal trochu všeobecný, vyhýbavý a do určitej miery možno trochu protichodný vo svojej odpovedi – myslím si, že dostal nejaké nové informácie, čo čiastočne potvrdili poslanci, ktorí vystúpili predo mnou – rada by som vás teda poprosila, pán komisár, ak je tomu tak, aby ste nás informovali o týchto novinkách, aby sme o nich všetci vedeli.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberto Fiore (NI).(IT) Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a vážení páni, rád by som vám pripomenul, že verejnosť v Taliansku veľmi dobre vie, čo sa v rómskych táboroch deje. Rómske tábory a rómske komunity sú nelegálne a nemorálne. Kým v rámci civilizovanej kresťanskej európskej spoločnosti sa ženy a deti považujú za osoby, ktoré treba ochraňovať a obraňovať, v rómskych komunitách sú často dobrovoľne predmetom využívania a navádzania na kriminalitu a prostitúciu.

Talianska vláda má preto povinnosť, dokonca aj za predpokladu vyhostenia týchto ľudí, prijať opatrenia na zabezpečenie spravodlivosti a ochrany žien a detí, a prostredníctvom sčítania predchádzať kriminalite, ktorá sa rozširuje na celú komunitu, a najmä na deti, ktoré sú prenasledované, sú obeťami pedofílie alebo sú navádzané na kriminalitu.

 
  
MPphoto
 
 

  Renate Weber (ALDE). - Vážený pán predsedajúci, myslím si, že je absolútne neprijateľné tolerovať v tomto Parlamente nacistické prejavy!

 
  
MPphoto
 
 

  Vladimír Špidla, člen Komisie. (CS) Vážené dámy a vážení páni, pokiaľ ide o snímanie odtlačkov prstov, ktoré je zamerané na jedinú etnickú skupinu, či už priamo alebo nepriamo, tak je úplne jasné, že z hľadiska európskych právnych predpisov je to úplne neprijateľné. V smernici o ochrane údajov sa stanovujú určité veľmi prísne pravidlá a myslím si, že z diskusie, ktorá bola veľmi rozsiahla a komplikovaná, vyplynulo, že situácia sa vyvíja veľmi rýchlo. Preto samozrejme prijímam výzvu niektorých poslancov Parlamentu a po diskusii s mojím kolegom Jacquesom Barrotom mu odporučím, aby čo najrýchlejšie informoval priamo Parlament o najaktuálnejšom vývoji tejto situácie.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci . − Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční vo štvrtok, 10. júla 2008.

Písomné vyhlásenia (článok 142)

 
  
MPphoto
 
 

  Petru Filip (PPE-DE), písomne. (RO) Keď diskutujeme o kontrole nad etnickou menšinovou skupinou patriacou do oblasti EÚ, preberáme veľkú, ale potrebnú zodpovednosť na úrovni EÚ.

Záležitosť týkajúca sa snímania odtlačkov prstov etnickej skupiny patrí do právomoci Európskeho parlamentu a mali by sme naozaj rozhodnúť, že krajiny EÚ sú v tejto oblasti podriadené európskej legislatíve.

Prečo by nemalo snímanie odtlačkov prstov rómskej etnickej skupiny viesť k rozhodnutiu týkajúcemu sa snímania odtlačkov prstov aj všetkých európskych občanov? Dospeli sme teda k potrebe technického a praktického rozvoja európskeho občianstva zhmotneného pomocou jedinečnej elektronickej európskej totožnosti.

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Maria Iacob-Ridzi (PPE-DE), písomne. – (RO) Opatrenie týkajúce sa snímania odtlačkov prstov občanov rómskeho pôvodu nie je v súlade ani s európskou legislatívou, ani so žiadnym iným aktom, ktorý garantuje ľudské práva v Európe.

Na podporu tohto opatrenia sa uvádzala smernica 380 z 28. apríla 2008, v ktorej sa stanovuje možnosť snímať odtlačky prstov občanov tretích krajín. Napriek tomu zdôrazňujem skutočnosť, že tento akt odkazuje iba na krajiny, ktoré nie sú súčasťou oblasti Európskej únie; toto opatrenie preto nemožno týmto spôsobom odôvodniť.

Smernica 2004/38 v podstate garantuje voľný pohyb všetkých občanov členských štátov EÚ, bez ohľadu na ich etnický pôvod. V dôsledku toho možno začať konanie o porušení voči Taliansku a Európska komisia by mala informovať o nelegálnom charaktere tohto opatrenia, ktoré Taliansko nariadilo v rámci civilnej ochrany.

Už existujú aj negatívne stanoviská určitých medzinárodných inštitúcií k tomuto opatreniu. Rada Európy túto iniciatívu týkajúcu sa snímania odtlačkov prstov jasne odsúdila. Som presvedčená, že nastal čas, aby Európsky parlament zaujal stanovisko a jasne na túto situáciu zareagoval.

 
  
MPphoto
 
 

  Mihaela Popa (PPE-DE), písomne. – (RO) V súvislosti s ďalšou diskusiou v pléne Európskeho parlamentu o situácii Rómov v Taliansku by som rada upozornila na aspekt, ktorý považujem za kľúčový pre činnosti zamerané na integráciu rómskych komunít.

Mám na mysli vzdelávanie, oblasť, ktorá prekračuje hranice, kľúčový aspekt, ak berieme do úvahy kočovnú povahu Rómov.

Moja skúsenosť z oblasti vzdelávania dokazuje, že vzdelávanie v útlom veku môže zmeniť mentalitu, správanie a postoje ľudí.

V Taliansku, ako aj v iných európskych krajinách, kde Rómovia žijú, je potrebné vytvoriť celoživotné vzdelávacie programy a programy vyučovania, v rámci ktorých by sa podporovali špecifické návyky, tradície a zručnosti tejto etnickej skupiny takým spôsobom, aby sa stali hrdými na svoju príslušnosť k tejto skupine.

Podľa môjho názoru by malo byť vzdelávanie Rómov prioritou Európskej únie, pričom by predstavovalo demokratický spôsob integrácie tejto etnickej skupiny a najmä mladých ľudí.

 
  
MPphoto
 
 

  Theodor Dumitru Stolojan (PPE-DE), písomne. (RO) S obyvateľmi rómskeho pôvodu, bez ohľadu na to, v ktorom členskom štáte sa nachádzajú, sa musí zaobchádzať s rešpektom, ktorý si zaslúžia všetci európski občania.

Cena za absenciu akcie na európskej a vnútroštátnej úrovni, pokiaľ ide o ekonomickú, sociálnu a kultúrnu integráciu rómskych obyvateľov, je čoraz zreteľnejšia. Nastal čas, aby členské štáty, Európska komisia a Rada prijali a realizovali konkrétne programy zamerané na ich začlenenie.

Dôrazne odmietam akciu, ktorú prijala talianska vláda, konkrétne snímať odtlačky prstov osobám rómskeho pôvodu. Vyzývam Európsky parlament, Radu a Európsku komisiu, aby prijali rázne kroky na odstránenie tohto opatrenia rasového charakteru, a aby žiadali jeho zrušenie talianskou vládou.

 

19. Spoločný postup schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm - Prídavné látky v potravinách - Arómy a zložky potravín s aromatickými vlastnosťami – Potravinárske enzýmy (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Ďalším bodom je spoločná rozprava týkajúca sa týchto odporúčaní do druhého čítania, v mene Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín:

– (A6-0179/2008) o spoločnom postupe schvaľovania prídavných látok v potravinách, potravinárskych enzýmov a potravinárskych aróm (16673/2/2007 - C6-0138/2008 - 2006/0143(COD)) (spravodajkyňa: pani Westlundová);

– (A6-0180/2008) o prídavných látkach v potravinách (16675/2/2007 - C6-0141/2008 - 2006/0145(COD)) (spravodajkyňa: pani Westlundová);

– (A6-0177/2008) o arómach a určitých zložkách potravín s aromatickými vlastnosťami na použitie v potravinách a o zmene a doplnení nariadení Rady (EHS) č. 1576/89 a (EHS) č. 1601/91, nariadenia (ES) č. 2232/96 a smernice 2000/13/ES (16677/3/2007 - C6-0139/2008 - 2006/0147(COD)) – (spravodajkyňa: pani Drčarová Murková);

– (A6-0176/2008) o potravinárskych enzýmoch a o zmene a doplnení smernice Rady 83/417/EHS, nariadenia Rady (ES) č. 1493/1999, smernice 2000/13/ES a smernice Rady 2001/112/ES (16676/1/2007 - C6-0140/2008 - 2006/0144(COD)) (spravodajkyňa: pani Doylová).

 
  
MPphoto
 
 

  Åsa Westlund, spravodajkyňa. − (SV) Pán predsedajúci, chcem začať poďakovaním Komisii, pani komisárke Vassiliouovej a jej vždy nápomocným zamestnancom, slovinskému predsedníctvu, Rade ministrov, mojim kolegyniam spravodajkyniam, pani Avril Doylovej a pani Mojci Drčarovej Murkovej a, samozrejme, tieňovým spravodajcom zo všetkých strán za vynikajúcu spoluprácu v priebehu niekoľkých rokov, počas ktorých sme spoločne pracovali na týchto záležitostiach.

Som rada, že sme sa dohodli na kompromisnom riešení, ktoré prináša priemyslu zjednodušenie a zároveň posilňuje ochranu spotrebiteľa v mnohých oblastiach. Predtým sa, napríklad, alergici v právnych predpisoch ani neuvádzali. Budú v nej však uvedení, ak zajtra prijmeme kompromis; v budúcnosti bude potom jednoduchšie brať do úvahy to, aký vplyv majú prídavné látky na alergikov.

Som hrdá aj na to, že my z Parlamentu sme zabezpečili tri zásadné zmeny nových pravidiel. Prvá sa týka takzvaných azofarbív. Tieto farbivá sa nachádzajú napríklad v nealkoholických nápojoch a cukrovinkách napriek tomu, že sa vedecky dokázalo, že určité azofarbivá môžu spôsobiť u detí nadmernú aktivitu. Z toho dôvodu bolo pre mňa a parlamentný Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín dôležité zakázať tieto látky.

Neuspeli sme v tom, pretože členské štáty sú dôrazne proti zákazu aj zvláštnym označeniam. Napriek tomuto negatívnemu stanovisku sa nám podarilo dosiahnuť aspoň záväzok, že potraviny obsahujúce tieto azofarbivá bude sprevádzať text s jasným upozornením.

Druhá zmena sa týka účinkov prídavných látok na životné prostredie. Príkladom prídavných látok s možným účinkom na životné prostredie je sladidlo sukralóza. Bolo zistené, že sukralóza prechádza telom priamo a že ju čistiace systémy v našom tele nespracovávajú. Ak sa príjme kompromis, bude jasné, že pri prijímaní rozhodnutí o prídavných látkach musíme brať do úvahy životné prostredie.

Tretia zmena sa týka nanotechnológie. Podľa kompromisu, ak sa prídavná látka, ktorá už bola schválená, nahradí nanotechnológiou, musí sa považovať za novú prídavnú látku a musí sa podrobiť novému postupu schvaľovania.

Pokiaľ ide o nariadenie týkajúce sa spoločného postupu schvaľovania, v prvom rade vítam skutočnosť, že sme teraz pred dosiahnutím tohto spoločného postupu. Po druhé, bolo dôležité zabezpečiť, aby Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) mal dosť času na svoje vyhodnotenia rôznych látok.

Zelení predložili doplňujúci a pozmeňujúci návrh týkajúci sa zákazu azofarbív, čo je v rozpore s kompromisom, ktorý sa dosiahol s Radou vzhľadom na prídavné látky. Zelení svojím postupom riskujú všetky uvedené zlepšenia vlastností látok vrátane textu s osobitným upozornením pre azofarbivá. Rada by som, aby sme zaviedli zákaz, ale nie je možné dosiahnuť, aby ho prijala Rada ministrov. Mám preto v úmysle hlasovať proti zákazu, lebo inak riskujeme, že nedosiahneme ani zákaz, ani text s upozornením, čo naozaj nie je v záujme detí.

Nakoniec vyzývam všetkých poslancov, ktorí sú prítomní v tejto rokovacej sále, aby zajtra podporili kompromis a hlasovali proti všetkým ostatným pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom.

 
  
MPphoto
 
 

  Mojca Drčar Murko, spravodajkyňa. − Vážený pán predsedajúci, aromatické prísady sú definované ako arómy alebo príchute pridávané do jedál a väčšinou sú zmesou množstva aromatických prípravkov.

Európsky parlament trvá na pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, o ktorých sa domnieval, že budú základom pre vyvážené a uplatniteľné nariadenie s prihliadnutím na vedecko-technický rozvoj. Je známe, že Rada a Parlament zaujali rôzne stanoviská k otázke bylín a korenín. Parlament bol toho názoru, že sa doteraz bez akýchkoľvek pochybností nepotvrdilo, že hotové jedlá, v ktorých sa prirodzene nachádzajú niektoré neželateľné zložky, majú taký istý toxikologický potenciál, ako keby sa skúšali samostatne. Byliny a koreniny sa už oddávna používajú bez toho, aby boli známe ich akékoľvek nepriaznivé účinky.

Ako spravodajkyňa som sa nesnažila o dosiahnutie úplných výnimiek pre byliny a koreniny z obmedzení uvedených v prílohe III. Požadovalo sa udelenie primeraných výnimiek len v prípade, ak vedecký dôkaz nie je úplný, a preto situácia pravdepodobne ešte nedozrela na zosúladenie na európskej úrovni.

Kompromis z druhého čítania preto obsahoval primerané záruky udelené niektorým bylinám a koreninám, ktoré ich vyňali z obmedzení uvedených v prílohe III. Pomáha to ponechať obmedzenia v podobe, v akej ich navrhla Rada: 4 z 11 aktívnych zásad čistenia týkajúcich sa 30 zo 40 potravinových kategórií. Je to najviac, čo sa dalo dosiahnuť, a preto žiadam Európsky parlament, aby zaň hlasoval.

Ako poslankyňa EP sa však stále zaujímam o niektoré záležitosti, o ktoré sa, dúfam, Komisia postará počas etapy implementácie. Kompromis uvedený v poznámke pod čiarou sa neuplatní, ak sa byliny a koreniny vyskytnú v spolu s arómami v potravinovej zložke. Nežiaducim účinkom toho by mohlo byť to, že potravinársky priemysel by prestal používať byliny a koreniny, pretože výťažky a arómy sa dajú oveľa ľahšie štandardizovať. Z dôvodu meniacich sa hladín aktívnych zásad v bylinách a koreninách by výrobcovia potravín museli meniť svoje recepty na základe každej jednotlivej dávky, a to by bolo veľmi nákladné. Priemysel bylín a korenín by mohol byť z európskeho trhu dokonca úplne odstránený.

Nesmie k tomu dôjsť, pretože európski spotrebitelia nechcú tieto obmedzenia svojho práva výberu, a ani z dôvodu verejného zdravia. Spotrebiteľ by paradoxne v tomto prípade konzumoval vyššie hladiny aromatických látok, ktoré sú podľa takzvanej hierarchie čistenia bližšie k nežiaducim aktívnym zásadám, ako byliny a koreniny. Uvítala by som to, keby ma pani komisárka mohol znova ubezpečiť, že možné negatívne vývoje sa budú riadne sledovať a v prípade potreby sa zastavia.

 
  
MPphoto
 
 

  Pilar Ayuso, v zastúpení spravodajkyne. (ES) Pán predsedajúci, budem hovoriť v mene spravodajkyne pani Doylovej. Ospravedlňujem ju v jej mene, že tu nemôže teraz byť, pretože je práve na ceste do Štrasburgu. Pani Doylová víta dosiahnutý kompromis s Radou s ohľadom na súbor opatrení týkajúcich sa prípravkov na zlepšenie vlastností potravín, ktorý je taký dôležitý.

Enzýmy sa pridávajú do potravín s cieľom plniť širokú škálu technologických funkcií vo výrobe, spracovaní, príprave, úprave, balení alebo skladovaní týchto potravín. Najbežnejšie sa používajú pri pečení, výrobe piva, syrov a výrobe alkoholických a iných nápojov. Zohrávajú stále významnejšiu úlohu vo výrobe potravín a môžu sa použiť ako náhrada chemických látok pri zlepšovaní štruktúry, vzhľadu, nutričnej hodnoty a chuti potravín. Pomáhajú aj v niektorých výrobných procesoch.

Tento návrh je v skutočnosti prvým špecifickým právnym predpisom Európskej únie, ktorý sa zameriava na potravinové enzýmy. V súčasnosti neexistujú zosúladené pravidlá na úrovni Spoločenstva, ktoré by slúžili na kontrolu používania enzýmov, čo vytvára prekážky nielen obchodu a nedostatok právnej istoty, ale aj rôznym normám ochrany spotrebiteľa v 27 členských štátoch. Len tri členské štáty majú svoje vlastné postupy hodnotenia rizika: Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Dánsko.

Podľa nových právnych predpisov, o ktorých budeme zajtra hlasovať, budú v Európskej únii stanovené zosúladené pravidlá na posudzovanie, schvaľovanie a kontrolovanie enzýmov používaných v potravinách.

Pani spravodajkyňa sa domnieva, že toto všetko je veľmi dôležité, pretože sa zvýši bezpečnosť potravín, rozšíri sa výber spotrebiteľa a spotrebitelia budú mať viac informácií o tom, čo sa nachádza v potravinách, ktoré konzumujú.

Víta najmä skutočnosť, že Rada súhlasila s tým, že dva postupy schvaľovania pre akúkoľvek látku vyrobenú z geneticky modifikovaných organizmov sa môžu uskutočniť súčasne, čím sa zabráni zdvojeniu povolenia týchto výrobkov.

Tiež je veľmi potešená tým, že Rada súhlasila so želaním Parlamentu mať na vnútornom trhu jednotnú právnu základňu, a to článok 95 Zmluvy o ES v súlade s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom, ktorý predložila pri prvom čítaní. Pre priemysel je osobitne užitočné aj to, že Rada poskytla jednoročné prechodné obdobie od dátumu nadobudnutia platnosti navrhnutého nariadenia, v priebehu ktorého sa potraviny právoplatne predávajú alebo sú v danom roku označené, sa takéto potraviny môžu predávať minimálne do doby skladovania alebo do doby skončenia trvanlivosti.

Na záver by sa pani spravodajkyňa chcela poďakovať svojim kolegyniam za ich podporu a spoluprácu, najmä pani Westlundovej a pani Drčarovej Murkovej, tieňovým spravodajcom, ako aj slovinskému predsedníctvu za ich náročnú prácu. Úspešne sme koordinovali štyri legislatívne návrhy, a preto v tejto oblasti zlepšíme jednotný trh, ktorý podporuje európsku inováciu a konkurencieschopnosť, pričom zároveň zabezpečíme vysokú úroveň bezpečnosti potravín a ochrany životného prostredia.

 
  
MPphoto
 
 

  Androula Vassiliou, členka Komisie. − Pán predsedajúci, predovšetkým by som sa chcela poďakovať Parlamentu a najmä trom spravodajkyniam – pani Drčarovej Murkovej, pani Doylovej a pani Westlundovej – za významné úsilie, ktoré vynaložili a čas, ktorý venovali tomuto dôležitému súboru legislatívnych opatrení. Oceňujem predovšetkým snahu o udržanie návrhov spolu v jednom súbore opatrení, na základe čoho bol dosiahnutý konzistentný prístup k týmto podobným prípadom.

Tento súbor legislatívnych opatrení významne prispieva k programu Komisie na zjednodušenie. Zabezpečuje zosúladenie v rámci príslušných oblastí a tiež podporuje konzistentnosť medzi tromi oblasťami. Spoločný postup schvaľovania zavedie systém na posúdenie a schválenie prídavných látok, enzýmov a aromatických látok konzistentným spôsobom.

Toto je najdôležitejšie pre bezpečnosť spotrebiteľa a konkurencieschopnosť potravinárskeho priemyslu. Operátori by plne vyťažili najmä z výhody centralizovaného, transparentného a časovo obmedzeného postupu.

V súvislosti s návrhom týkajúcim sa prídavných látok v potravinách je dôležitá regulácia týchto látok s cieľom zaistiť bezpečnosť potravín a tiež preto, aby sa zabezpečilo, že spotrebiteľ nebude klamlivo informovaný. Tieto kritéria spolu s dôkazom o technologickej potrebe používania prídavných látok v potravinách sú dôležitým predpokladom pre používanie prídavných látok v potravinách. Napriek tomu, že tieto zásady sú zavedené v súčasných právnych predpisoch, vítam tieto zmeny a ďalšie vyjasnenia, ktoré sa zaviedli s cieľom posilniť tieto významné aspekty. Je to aj požiadavka, aby sa právne predpisy aktualizovali z hľadiska vedecko-technického rozvoja.

V tomto ohľade môžem podporiť najmä pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré boli predložené na základe posúdenia výsledkov southamptonskej štúdie, ktoré uskutočnil Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA). Budú si vyžadovať označenie možných nepriaznivých účinkov na detské zdravie, ktoré sa spájajú s niektorými potravinárskymi farbivami. Toto označenie zabezpečí, aby sa poskytli primerané informácie spotrebiteľom, ktorí sa môžu chcieť vyhnúť týmto farbivám.

Počas rokovaní o tomto návrhu sa vyskytli aj určité obavy týkajúce sa možných alergických účinkov niektorých potravinárskych farbív, ktoré sa môžu spoločne označovať ako “azofarbivá”. Na potenciálne alergénne potraviny sa uplatňujú špecifické postupy a právne predpisy a môže sa preto veľmi jasne vyhlásiť, že Komisia bude požadovať, aby sa Európsky úrad pre bezpečnosť potravín v priebehu nového hodnotenia týchto prídavných látok v potravinách výlučne venoval potenciálnym účinkom azofarbív. V prípade potreby Komisia na základe nového hodnotenia posúdi prijatie primeraných opatrení na zmenu a doplnenie prílohy II časť A smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES na poskytovanie primeraných informácií spotrebiteľom trpiacich potravinovými alergiami.

Pokiaľ ide o enzýmy, tradične sa využívajú na výrobu takých potravín, ako je chlieb, syry, pivo a víno. Enzýmy môžu zlepšiť štruktúru, vzhľad a nutričnú hodnotu potravín a môžu sa používať ako náhrady v chemických technológiách. Doteraz právne predpisy týkajúce sa potravinárskych enzýmov neboli plne zosúladené s právnymi predpismi EÚ, v dôsledku čoho tento nedostatok zosúladenia vytváral prekážky obchodu a bránil rastu v tejto oblasti.

Úspešné zavŕšenie tohto navrhnutého nariadenia preklenie súčasnú regulačnú medzeru vytvorením zosúladených pravidiel pre vedecké hodnotenie, schvaľovanie a používanie potravinárskych enzýmov v Spoločenstve.

Rada by som uvítala zmeny, ktoré posilnia zásadu preventívnej opatrnosti a kritériá klamlivého informovania spotrebiteľov, ktoré sú základnými zásadami navrhnutého nariadenia. Tiež vítam zmenu, ktorá ďalej vyjasňuje súhru medzi nariadením týkajúcim sa enzýmov, geneticky modifikovanými potravinami a právnymi predpismi týkajúcimi sa potravín.

Pokiaľ ide o arómy, návrh poskytuje spotrebiteľovi vysokú úroveň ochrany, pričom umožňuje priemyslu ďalej vyvíjať nové arómy a nové aplikácie s cieľom reagovať na zvyšujúci sa dopyt zákazníkov po vhodnejších potravinách. Tento rámec umožní európskemu priemyslu udržať a konsolidovať svoje vedúce postavenie na globálnom trhu.

Arómy sa používajú na doplnenie alebo úpravu aróm alebo príchutí do potravín v prospech spotrebiteľa. Používanie aróm by nemalo viesť k nesprávnym informáciám pre spotrebiteľov o povahe alebo kvalite jeho alebo jej potravín. Nové pravidlá pre označovanie aróm budú spotrebiteľa skutočne lepšie informovať a pomôžu zabrániť tomu, aby bol spotrebiteľ klamlivo informovaný.

Na rokovaniach boli prezentované rôzne názory na potrebu zahrnúť koreniny a byliny do rámca pôsobnosti tohto nariadenia. Komisia víta dohodu, ku ktorej sa dospelo, ktorá zvýši ochranu spotrebiteľov a zároveň bude brať do úvahy možný vplyv na tradičné použitia.

Pozorne som si vypočula príspevok pani Drčar Murkovej a chcela by som ju uistiť a tiež potvrdiť, že od nadobudnutia platnosti nariadenia Komisia bude na základe informácií poskytnutých od členských štátov veľmi starostlivo sledovať vývoj v príslušnom využívaní korenín, bylín a prírodných aromatických výťažkov. Na základe týchto informácií a po zohľadnení najnovších vedeckých vývojov v súvislosti s toxikologickými obavami a vystavenia spotrebiteľov ich účinkom Komisia prípadne navrhne zmeny a doplnenia k prílohe III časť B.

 
  
MPphoto
 
 

  Pilar Ayuso, v mene skupiny PPE-DE.(ES) Pán predsedajúci, pani komisárka, hovorím teraz vo svojom mene a rada by som začala poďakovaním spravodajkyni, pani Drčarovej Murkovej, za náročnú prácu, ktorú vykonala, a ďalším tieňovým spravodajcom, ako aj slovinskému predsedníctvu a Komisii za ich ochotu rokovať s cieľom dosiahnuť dohodu na druhom čítaní tejto správy. Tiež by som chcela poďakovať spravodajkyniam za ďalšie správy v rámci súboru opatrení, pani Westlundovej a pani Doylovej, ako aj tieňovým spravodajkyniam za ich pomoc a spoluprácu pri hľadaní horizontálnych riešení problémov, ktorých vznik podnietili tieto návrhy.

Najspornejší predmet, ktorý bol predložený v tomto návrhu týkajúcom sa aróm, boli biologicky aktívne zásady, ktoré sa prirodzene nachádzajú v bylinách a koreninách a ktoré spôsobujú výrobcom bylín a korenín najväčšie problémy, pretože zistili, že nie sú schopní splniť požiadavky návrhu z dôvodu osobitnej povahy svojich výrobkov: rôzne miesta zberu a ročné obdobia, počas ktorých sa byliny a koreniny zberali, stravovacie návyky v rôznych krajinách atď.

Po zohľadnení tohto hľadiska by som chcela povedať, že to, o čo sa od začiatku snaží skupina Európskej ľudovej strany (kresťanskí demokrati) a Európskych demokratov, je ochrana spotrebiteľa. Preto sa domnievam, že je pozitívne, že sa dosiahla dohoda s Radou a Komisiou, že sa nebudú uplatňovať maximálne úrovne na niektoré látky, ak potravinová zložka neobsahuje prídavné arómy a ak jedinými prísadami v potravinách s aromatickými vlastnosťami, ktoré boli pridané do potravín, sú čerstvé, sušené alebo mrazené byliny a koreniny.

Na záver by som rada uvítala skutočnosť, že o týchto legislatívnych návrhoch na súbor opatrení týkajúcich sa látok na zlepšenie vlastnosti potravín sa bude zajtra hlasovať, pretože nielenže budú legislatívu aktualizovať, ale na ich základe bude možné aj posúdiť riziká predaja aróm na trhu, čo poskytne európskym spotrebiteľom veľmi veľkú ochranu.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela, v mene skupiny PSE.(PT) Pán predsedajúci, pani komisárka, dámy a páni, predovšetkým by som chcela v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente poďakovať spravodajkyni za jej prácu, za to, že sa usilovala dospieť k zhode s tieňovými spravodajkyňami a za jej úsilie o dosiahnutie požadovanej dohody medzi stranami.

Cieľom návrhu nariadenia týkajúceho sa aróm je vyjasniť a aktualizovať pravidlá týkajúce sa používania aróm a potravinových prísad s aromatickými vlastnosťami po zohľadnení vedecko-technického pokroku v oblasti aróm, vývojov v právnych predpisoch týkajúcich sa potravín v Európskej únii a zároveň požiadaviek na ochranu ľudského zdravia.

Nariadenie stanovuje všeobecné podmienky používania aróm alebo prísad v potravinách s aromatickými vlastnosťami, zahŕňa jasnú definíciu aróm, všeobecných pravidiel ich používania, pravidiel týkajúcich sa označovania a maximálnych hladín látok, ktoré predstavujú riziko pre ľudské zdravie. Kompromis dosiahnutý v priebehu druhého čítania je výsledkom spolupráce Komisie, Rady a Parlamentu. Uskutočnilo sa niekoľko stretnutí, prediskutovali sa viaceré sporné body a všetky strany urobili ústupky. Dohoda napriek tomu zohľadňuje zásady rôznych doplňujúcich a pozmeňujúcich návrhov predložených Parlamentom, ktoré zohľadňujú dva kľúčové ciele: informovanie spotrebiteľov a ochranu ich záujmov, ako aj ochranu verejného zdravia.

Arómy a aromatické látky musia byť bezpečné a spotrebitelia nesmú byť klamlivo informovaní o ich použití. V tejto súvislosti nové právne predpisy stanovujú maximálne úrovne pre niektoré látky v arómach a potravinových prísadách s aromatickými vlastnosťami, ktoré sú potenciálne toxické a predstavujú riziko pre ľudské zdravie, pričom sa berú do úvahy vedecké expertízy Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín. Tieto maximálne úrovne sa neuplatňujú na tri látky: estragol, safrol a metyleugenol, ak sa nachádzajú v potravinových zložkách, do ktorých neboli pridané žiadne arómy a ak boli do nich pridané len potravinové prísady s aromatickými vlastnosťami vo forme bylín a/alebo korenín. Napriek tomu sa táto výnimka bude preskúmavať, ak sa objaví vedecký dôkaz, ktorý potvrdí, že ich konzumácia predstavuje zdravotné riziká.

Pojem prírodný je pre spotrebiteľov stále zavádzajúci, ale nový návrh označovania prírodných aróm efektívnejšie zodpovedá očakávaniam spotrebiteľov, keďže použitie termínu prírodný sa obmedzuje na arómy získané z prírodných aromatických látok, pričom aspoň 95 % aromatickej zložky sa musí získať z uvedeného prírodného zdroja.

 
  
MPphoto
 
 

  Mojca Drčar Murko, v mene skupiny ALDE. – Pán predsedajúci, pokiaľ ide nariadenie týkajúce sa prídavných látok, moja skupina uvítala návrh na modernizáciu a zosúladenie európskych právnych predpisov a podporila spravodajkyňu pani Westlundovú v jej úsilí o zabezpečenie trvalo udržateľnej ochrany spotrebiteľov a ich zdravia, najmä ohrozených skupín obyvateľstva.

Skutočnosť potvrdenou životom zostáva to, že výrobcovia potravín reagujú na zvyšujúci sa dopyt neustálym vývojom nových výrobkov a ich diverzifikácia sa väčšinou dosahuje pridávaním prídavných látok. Právne predpisy týkajúca sa potravín by mala byť primeraná a vyvážená a mala by slúžiť verejnému zdraviu a výrobcom potravín by mala zaručovať rovnaké podmienky.

Táto zásada je jednoduchá, ale zrejme existuje množstvo jej interpretácií. Kde môžeme významne získať z hľadiska verejného zdravia, ale zároveň nebrániť technickému rozvoju európskej potravinárskej výroby?

Domnievam sa, že sme sa dohodli na primeraných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch – ktorých cieľom je ochraňovať záujmy spotrebiteľov najmä presným označovaním – ale chceli sme prispieť aj k zvýšeniu povedomia spotrebiteľov. Som presvedčená, že informovaní, pozorní spotrebitelia môžu veľmi výrazne ovplyvniť výrobu pripravených potravín v Európskej únii. Podporili sme pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých cieľom je posilniť návrh Komisie najmä v troch bodoch: zapojenie do postupu schvaľovania prídavných látok, transparentnosť schvaľovacieho postupu a špecifické podmienky schvaľovania.

 
  
MPphoto
 
 

  Carl Schlyter, v mene skupiny Verts/ALE. (SV) Pán predsedajúci, naši voliči chcú dobré, bezpečné potraviny, ktorým môžu veriť. Dostanú ich prostredníctvom týchto nariadení? Parlament dosiahol prijatie niektorých úprav a zlepšení. Čím som ja osobne veľmi potešený je to, že najmä nanotechnológie budú konečne regulované a že sa už nemôžu dostať na trh bez riadnej kontroly. Začlenenie životného prostredia ako jedného z hlavných kritérií schvaľovania prídavných látok je zlepšenie. Skutočnosť, že prítomnosť azofarbív musí byť uvedená na štítkoch, je zlepšenie. Takže existujú veci, z ktorých treba mať radosť. Okrem toho, pokiaľ ide o arómy, Parlamentu sa podarilo zabezpečiť, aby prírodne aromatizované výrobky neboli celkom znevýhodnené v prospech výrobkov pochádzajúcich z priemyslu umelých aróm.

Napriek tomu som prekvapený, že Rada vystupuje proti želaniu svojich voličov. Ako môžu naše vlády aktívne vystupovať proti zneniu, v ktorom sa hovorí, že prídavné látky nesmú klamlivo informovať spotrebiteľov, aby si mysleli, že potraviny obsahujú prísady iné, než tie, ktoré skutočne obsahujú? Ako môžu proti tomu aktívne vystupovať? Ministri aktívne vystupujú proti názoru, že musí existovať zvláštny dôvod na používanie farbív v inak bezfarebných látkach. Rada ministrov aktívne vystúpila proti zákazu azofarbív. Aktívne vystúpili proti požiadavke, že na štítkoch výrobkov sa musí uviesť, ak výrobky obsahujú pesticídy použité ako konzervačné látky, aby si spotrebitelia uvedomovali túto skutočnosť.

Domnievam sa, že ak schválime návrh Zelených na zákaz azofarbív vo výrobkoch pre deti, dosiahneme, aby Rada otvorene obhajovala svoju pozíciu vo verejnej rozprave. Koniec koncov pre Radu je jednoduché, aby sa pridŕžala svojej pozície v týchto záležitostiach, keď rokuje s nami za zatvorenými dverami, ale ktorá vláda vstane a schváli prídavné látky, o ktorých vieme, že u detí vedú k zvýšenej aktivite a o ktorých máme dôvod sa domnievať, že podporujú vznik detských alergií? Zaujímalo by ma, či by sa Komisia nemohla priamo snažiť o dosiahnutie zákazu. Farbivá sú nakoniec sotva dôležité a nenahraditeľné prídavné látky. Okrem toho existujú aj iné farbivá ako azofarbivá. Ak budeme trvať na uplatňovaní zásady preventívnej opatrnosti hneď, ako EFSA dokáže, že existujú riziká alergií a že je zvýšené riziko alergie, potom jediné, čo musíme urobiť, je zakázať ich. Potom už viac nebudeme musieť diskutovať o azofarbivách.

 
  
MPphoto
 
 

  Kartika Tamara Liotard, v mene skupiny GUE/NGL. – (NL) Chcela by som začať vyslovením svojho úprimného poďakovania spravodajkyniam za ich horlivú spoluprácu na tejto náročnej práci. Konečný výsledok možno nie je celkom taký, aký by som si priala, ale verím, že predstavuje najlepšie z toho, čo sa v týchto politických podmienkach dalo dosiahnuť.

Z môjho pohľadu sú dve veci, ktoré majú prednosť vo všetkých týchto zväzkoch dokumentov: maximálna ochrana spotrebiteľov a úplná transparentnosť. Čo sa týka mňa, ekonomické záujmy sú celkom druhoradé v porovnaní s týmito dvomi kľúčovými koncepciami. Maximálna ochrana spotrebiteľov znamená systematické uplatňovanie zásady preventívnej opatrnosti. Ak o niečom nie je so stopercentnou istotou známe, že je bezpečné, nemalo by sa mu udeliť schválenie na uvedenie na trh. Za každú cenu sa musí zabrániť klamlivému informovaniu spotrebiteľov v dobe nákupu. Maximálna transparentnosť znamená, že nepodľahneme tlaku nadnárodných potravinárskych spoločností, aby sme uchovali ich receptúry a výrobné metódy v utajení. Spotrebitelia majú právo presne vedieť, čo obsahujú ich potraviny ako aj podmienky, za akých boli vyrobené.

Po zhodnotení štyroch uvedených správ z hľadiska týchto dvoch zásad si uvedomujem, že aj keď nie sú vždy dokonalé, predstavujú očividné zlepšenie pôvodných návrhov. Podporujú ochranu spotrebiteľov a transparentnosť, a preto budem podporovať kompromisy. Škoda len, že sme nemohli priamo regulovať aj označovanie geneticky modifikovaných potravín.

Rada by som na záver dodala ešte jednu vec. Považujem za nanajvýš zvláštne, že v nových návrhoch, ako sú nové, neznáme potraviny, Komisia zahajuje jednotný postup ešte pred tým, než to schválil Parlament. Jemne povedané, nepripadá mi, že sa tým preukazuje veľmi veľká úcta európskej demokracii.

 
  
MPphoto
 
 

  Irena Belohorská (NI).(SK) Na začiatku môjho vystúpenia chcem vyzdvihnúť prácu poslankyne Doyle a poďakovať sa za jej snahu o vyvážený dokument, ktorý má za úlohu predovšetkým ochranu zdravia občanov.

Potravinárske enzýmy sú obsiahnuté v mnohých výrobkoch, ktoré denne konzumujú všetky vrstvy spoločnosti, ako napríklad rožky a chlieb. Preto je veľmi dôležité, aby bola zabezpečená kontrola ich výroby. Veľmi dôležitá je kontrola ich zdravotnej nezávadnosti a harmonizácia tejto kontroly v rámci celej Európskej únie.

Získanie si dôvery občanov Európskej únie pri príprave európskych smerníc je veľmi dôležité hlavne v tomto období, keď Európou otriasa škandál s tzv. recykláciou skazených syrov a zdravotne závadných syrov, ktoré sa dostali do obehu. Aby sme podobnej situácii predišli, musíme sa zamerať nielen na prípravu smernice, ale hlavne aj na jej kontrolu implementácie v jednotlivých členských štátoch. Nakoľko vieme, že až 80 % potravinárskych enzýmov je vyrábaných štyrmi spoločnosťami, myslím si, že kontrola kvality produkcie by nemala byť problémom. Problémom sa ale môžu stať spôsoby výroby, a preto si myslím, že správa poslankyne Doyle poukazuje práve na tento kľúčový problém.

 
  
MPphoto
 
 

  Françoise Grossetête (PPE-DE).(FR) Pán predsedajúci, v dobe, keď v niektorých členských štátoch EÚ prepukol už ďalší potravinový škandál, o čom niet pochýb, lebo ide o podvod širokých rozmerov, niet divu, že spotrebitelia kladú otázky a vyjadrujú pochybnosti v súvislosti so všetkým, čo sa môže zdať „umelé”. Európa, ktorá poskytuje ochranu, tiež zaručuje bezpečnosť spotrebiteľa a verejné zdravie.

Prídavné látky v potravinách, arómy a enzýmy zohrávajú dôležitú úlohu vo výrobe našich potravín. Preto potrebujem jasné zosúladené pravidlá týkajúce sa bezpečnosti, schvaľovania a predaja týchto látok s cieľom chrániť spotrebiteľov a predovšetkým zvýšiť dôveru verejnosti v potraviny vyrábané s použitím týchto látok. Je preto dôležité, aby sa tieto pravidlá zakladali na spoľahlivom vedeckom posudku.

Potrebujem tiež vyplniť právne medzery, ktoré vždy existovali na európskej úrovni, pokiaľ ide o enzýmy, ktoré sa používajú napríklad pri výrobe chleba alebo v mliekarenskej výrobe. Teší ma preto, že sa zaviedli ďalšie záruky na zabezpečenie transparentnosti prostredníctvom jasného a zrozumiteľnejšieho označovania. Je to dôležité najmä vtedy, ak sa aj o týchto výrobkoch hovorí, že sú „prírodné”.

Kľúčové hľadisko legislatívneho návrhu spočíva v zavedení jednotného spoločného postupu schvaľovania pre prídavné látky, arómy a enzýmy v potravinách a posúdení bezpečnosti, ktoré vykoná Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) pre všetky tie látky, o ktorých je isté, že sa v stále väčšej miere používajú v potravinárskom priemysle.

Parlament bude samozrejme dozerať na to, aby sa tieto látky monitorovali. Prídavné látky v potravinách by za žiadnych okolností nemali ohroziť zdravie spotrebiteľov alebo ich klamlivo informovať, pretože je naozaj dôležité, aby sme zaručili ochranu spotrebiteľa a bezpečnosť potravín pri súčasnom zachovaní inovatívnosti a konkurencieschopnosti potravinárskeho priemyslu.

 
  
MPphoto
 
 

  Linda McAvan (PSE). - Pán predsedajúci, chcela by som s pani komisárkou hovoriť o jednej zo správ týkajúcich sa prídavných látok v potravinách, najmä o potravinárskych farbivách, ktoré sú známe ako azofarbivá. Mimoriadne ma teší, že máme niektoré veľmi dobré správy: odteraz budú musieť byť azofarbivá označené na všetkých potravinárskych výrobkoch. Chcela by som zablahoželať pani Åse Westlundovej, ktorá veľmi tvrdo pracovala, aby sa to podarilo dosiahnuť. Keď začínala s touto prácou, nikto nepredpokladal, že by mohlo dôjsť k takému pokroku a teraz sme ho dosiahli. Je to skutočné zlepšenie súčasného stavu. Ale nemyslím si, že zlepšenie siaha dostatočne ďaleko.

Som si istá, že budete poznať štúdiu, ktorú minulú jeseň vykonala Southamptonská univerzita a ktorá poukazuje na spojenie medzi správaním detí, ktoré konzumujú zmes rôznych sladkostí, nealkoholických nápojov a azofarbív. Je to veľmi vážna štúdia, ktorá bola uverejnená v lekárskom časopise The Lancet. Bola odborne recenzovaná a je taká vážna, že Spojené kráľovstvo teraz prostredníctvom svojej Agentúry pre potravinové štandardy požiadalo o zákaz týchto farbív v potravinových výrobkoch. Veľa spoločností v Európe od nich odstupuje a skutočne ich dobrovoľne postupne vyraďuje.

Jednotný trh už v tejto oblasti zaznamenáva pokles. Je pomerne dobre známe, že tieto výrobky nemajú potravinovú hodnotu a že sú dostupné prírodné arómy. Videla som článok v jednom z našich časopisov, ktorý sa pýtal: „Potrebujeme, aby lentilky skončili?” (to sú cukríky zafarbené veľmi jasnými farbami), dostupné sú však vynikajúce prírodné náhrady týchto farbív. Tieto farbivá nemusíme používať.

Vítame, čo sa dnes udialo, ale dúfame, že budete ďalej spolupracovať s Európskym úradom pre bezpečnosť potravín na urýchlení jeho práce s preskúmaním týchto látok. Nemyslím si, že ľudia v Európe chcú tieto umelé farbivá a domnievam sa, že by sme sa mali viac dívať na to, čo ľudia potrebujú mať vo svojich potravinách a nie na to, čo chcú do nich pridávať spoločnosti. Dúfam, že presadíte, aby úrad EFSA pracoval rýchlejšie a našiel riešenie tohto problému.

 
  
MPphoto
 
 

  Marios Matsakis (ALDE). - Pán predsedajúci, chcel by som hovoriť o návrhu potravinárskych enzýmov, ku ktorému som bol tieňovým spravodajcom. V tomto ohľade by som chcel zablahoželať pani Doylovej – dúfam, že sa sem dnes večer z Írska bezpečne dostane – k vynikajúcej správe.

Chcel by som tiež poďakovať za veľmi dobrú spoluprácu poskytnutú tieňovým spravodajcom; spoluprácu, ktorá sa vždy uskutočňovala v duchu porozumenia, efektívnej výmeny politických, ako aj primeraných vedeckých vedomostí.

Táto spolupráca bola dostatočne dobrá na dosiahnutie veľmi žiadaného kompromisu, ktorý mal širokú podporu vo všetkých politických skupinách tohto Parlamentu a ktorý, dúfam, obsahuje veľa pozoruhodne praktických parametrov, ktoré posilnia legislatívny návrh, o ktorom sa rokuje, a ktoré prispejú k jeho väčšej efektívnosti a jednoduchšiemu uplatneniu.

S týmto súborom návrhov kompromisov na mysli sa domnievam, že cieľ navrhnutého nariadenia, – ktorým je, ako je dobre známe, zosúladiť právne predpisy kontrolujúce používanie enzýmov vo výrobe potravín v EÚ s primárnym cieľom chrániť ľudské zdravie ale druhotne aj podporovať spravodlivý obchod a hospodársku súťaž – sa z väčšej časti dosiahne.

Teší nás najmä to, že zásada preventívnej opatrnosti, ktorá sa považuje za posvätnú nielen v mojej skupine poslancov Parlamentu, ale všeobecne ju tak chápe aj veľká väčšina poslancov Parlamentu, má významne postavenie v tejto správe, čo by malo v európskych spotrebiteľoch vyvolať pocit, že sa pre zabezpečenie ochrany ich zdravia v súvislosti s potravinárskymi enzýmami vykonalo veľa.

Okrem toho sa osobitný dôraz kladie na zaručenie toho, aby informácie poskytované spotrebiteľom boli presné a užitočné.

Ako sa dalo očakávať, problém začlenenia geneticky modifikovaných organizmov je dosť kontroverznou oblasťou. Dosiahol sa v nej však dostatočný kompromis.

Na záver by som chcel povedať, že je to dobrá správa a moja skupina ju bude dôrazne podporovať.

 
  
MPphoto
 
 

  Kathy Sinnott (IND/DEM). - Pán predsedajúci, veľa hovoríme o ochrane detí. Existujú dôkazy o tom, že umelé arómy a prísady sú pre zdravie detí v mnohých ohľadoch škodlivé. Po prvé, môžeme pozorovať 435 % nárast, ktorý vidíme v počte autistických detí za posledných 15 rokov a úroveň ADHD (porucha pozornosti sprevádzaná hyperaktivitou), ktorý v súčasnosti postihuje 3 – 5 % detí. Potom môžeme posúdiť symptómy, ktoré sa pripisujú arómam, ktorých je tak veľa, ale dovoľte mi vziať si ako príklad glutaman sodný, ktorý sa nachádza v detských cukrovinkách, nápojoch, rýchlych občerstveniach a obedoch. Existuje 92 symptómov, ale sú medzi nimi aj hyperkativita a poruchy správania.

Pre mňa, ako matku, je prvoradým záujmom mať v potravinách zaistenú bezpečnosť a transparentnosť. Domnievam sa, že urobíme vážny ústupok voči deťom a ich schopnosti učiť sa, ak povolíme zmes farbív, konzervačných prísad a prídavných látok v ich potravinách. Deti potrebujú dobré, čerstvé potraviny, ktoré sa pestujú podľa možnosti miestne a prírodným spôsobom. Začnime preto deti skutočne chrániť.

 
  
MPphoto
 
 

  Anja Weisgerber (PPE-DE).(DE) Pán predsedajúci, dámy a páni, veľmi pekne ďakujem všetkým spravodajkyniam, najmä pani Drčarovej Murkovej a pani Ayusovej za ich konštruktívnu spoluprácu a dôveru. Súbor návrhov týkajúcich sa prípravkov na zlepšenie vlastností potravín bude viesť k jednotným, zosúladeným pravidlám týkajúcim sa používania prídavných látok, ktoré sa začínajú uplatňovať v celej Európe. Aj v budúcnosti, keď sa prídavné látky a arómy budú používať v potravinách, bude existovať vysoký stupeň ochrany zdravia spotrebiteľov – čo je spôsob, ako by to malo byť.

Súbor opatrení prispôsobuje súčasné právne predpisy technickému a vedeckému rozvoju v oblasti prídavných látok v potravinách. Ak existuje vedecký základ, upozorňujúci na riziká, musia sa stanoviť hraničné hodnoty s cieľom predísť všetkým nebezpečenstvám.

Nesmieme sa však stať hysterickými alebo vyvolávať neodôvodnenú paniku. Existujú prídavné látky ako konjak, čo je stabilizátor vlhkosti a včelí vosk, prípravok proti zlepovaniu, ktoré sa už celé stáročia používajú na prípravu potravín a nápojov. Okrem toho niektoré druhy kôstkového ovocia ako sú čerešne, broskyne, marhule, ktoré prirodzene obsahujú malé množstvá kyseliny kyanovodíkovej, a už po tisícročia konzumujeme toto ovocie bez akýchkoľvek problémov. Rovnako aj niektoré bylinky a koreniny prirodzene obsahujú látky, ktoré vo veľkých koncentráciách môžu spôsobiť zdravotné problémy. Už od nepamäti bez problémov používame bylinky a koreniny ako bazalku, estragón a muškátový orech na prípravu svojich potravín, ale, samozrejme, len v malých a bezpečných dávkach.

Vítam preto kompromis v novom nariadení týkajúcom sa aróm a určitých prídavných látok v potravinách s aromatickými vlastnosťami na používanie v potravinách a na potravinách. Ak neexistuje dôvod na obavy, robia sa výnimky na hraničné hodnoty, hoci iba ak sa na prípravu potravín používajú výlučne čerstvé alebo sušené byliny. Týmto spôsobom podporujem používanie prírodných produktov a prírodných prísad s cieľom zachovať do budúcnosti recepty s tisícročnou históriou, ako je talianske pesto.

 
  
MPphoto
 
 

  Gyula Hegyi (PSE). - (HU) Vítam skutočnosť, že po nariadení REACH a po nariadení týkajúcom sa regulácie pesticíd sa zaoberáme reguláciou používania často odsudzovaných chemických látok a prídavných látok v potravinách.

V dôsledku zvyšujúceho sa počtu škandálov vzbudzujú stále väčšie obavy v mienke európskej verejnosti týkajúcej sa týchto látok, ktoré sú pre spotrebiteľov podozrivé. Priemerná osoba každoročne spotrebuje približne 3 kg zhruba 2 600 rôznych prídavných látok s E číslami bez toho, aby mala jasné informácie o ich škodlivých účinkoch.

Už boli uvedené niektoré dobre zdôvodnené ospravedlnenia v súvislosti s významným podielom prídavných látok. Téma prídavných látok vytvára v mysliach spotrebiteľov mylné predstavy a látky samotné dodávajú potravinám živé, žiarivé farby, ktoré sa v prírode nenachádzajú. Okrem rizika, ktoré predstavujú pre zdravie, spôsobujú v prípade detí aj psychické poškodenie, tým, že v nich vyvolávajú návyk na syntetické potraviny, pričom práve návrat k prírodným potravinám, je to, čo musíme medzi mladými ako aj dospelými ľuďmi viac spopularizovať.

Chcem zablahoželať pani Westlundovej k jej správe; a čo sa jej podarilo dosiahnuť, je to, že podľa novej legislatívy sa v budúcnosti už nebudú môcť používať prídavné látky, ktoré sú škodlivé pre ľudské zdravie a životné prostredie. Je dôležité, aby nebezpečné látky, ako sú azofarbivá v potravinách, ktoré v detstve spôsobujú nadmernú aktivitu, boli aspoň označené, hoci súhlasím so svojimi kolegami poslancami, že by sme mali prijať ich zákaz.

Ľutujem však tú skutočnosť, že napriek odporučeniam Parlamentu sa nemusia prísne označovať prídavné látky obsahujúce geneticky modifikované organizmy. Veľká časť európskych obyvateľov nechce konzumovať potraviny obsahujúce geneticky modifikované organizmy a podľa verejného prieskumu 90 % z nich očakáva, že sa dozvie, či dané potraviny obsahujú alebo neobsahujú geneticky modifikované organizmy. Nemôžeme v tomto ohľade nebrať na vedomie obavy našich občanov o svoje zdravie a ich právo na informovanosť.

Mimochodom niekoľko mojich kolegov a ja protestujeme vo vyhlásení Komisie, že chce v Európe tajne zaviesť nové geneticky modifikované organizmy. Musíme chrániť právo každého na prirodzené a zdravé potraviny.

 
  
MPphoto
 
 

  Horst Schnellhardt (PPE-DE).(DE) Pán predsedajúci, pani komisárka, dámy a páni, dlhujem naše poďakovanie spravodajkyni pani Westlundovej. Pracovala s veľkou zodpovednosťou a veľmi úzko spolupracovala s ostatnými. Vítam to a znamená to, že môžeme byť spokojní aj s výsledkom. Verím, že novým nariadením týkajúcim sa prídavných látok v potravinách sa dosiahol uspokojujúci výsledok pre výrobcov aj spotrebiteľov.

Súčasné právne predpisy týkajúce sa prídavných látok v potravinách majú takmer 20 rokov. Zmenou nových smerníc a dvoch rozhodnutí na nariadenia sa znenie zjednodušilo a aktualizovalo v súlade s novým technickým a vedeckým vývojom. Veľmi dobrý výsledok je mať pozitívny zoznam, v ktorom sa jasne uvádza, ktoré látky sa môžu používať. Domnievam sa, že je to dobrá vec a tiež súhlasím s používaním komitologického postupu, ak sa musia pridať nové látky. Tu by sme mali reagovať rýchlo.

Vyjadrujem svoju spokojnosť s pravidlami týkajúcimi sa geneticky modifikovaných výrobkov. Potrebujeme obidva schvaľovacie postupy – uskutočnia sa posudzovania – a tak nevidím dôvod, prečo by sme tu nemali podľa toho postupovať, ako sa vyjadrili niektorí poslanci. Na základe výsledkov, myslím tým o azofarbivách, southamptonskej štúdie, ktoré sú skutočne k dispozícii, si musíme uvedomiť skutočnosť, že Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) vypracoval štúdiu, ktorá uverejnila počiatočný verdikt, v ktorom sa jasne uvádza, že štúdia Southamptonskej univerzity nie je neomylná. Nie je 100 % spoľahlivá. Nesmieme sa však stať hysterickými a začať sa podľa toho správať, lebo bol zavedený postup.

Postup udeľovania licencií prostredníctvom Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín je vynikajúci, avšak čo ma znepokojuje, a tu by som chcel požiadať Komisiu, aby o tom znovu uvažovala, je to, že dávame Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín deväť mesiacov na schválenie alebo analýzu rizík. Komisia tiež potrebuje deväť mesiacov na prijatie rozhodnutia o riadení rizík. Musí sa preto čakať 18 mesiacov na získanie povolenia na uvedenie výrobku na trh. Existuje tu dlhá cesta na zníženie byrokracie, a preto by sme sa mali naozaj zamyslieť nad tým, ako by sa dalo postupovať rýchlejšie.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE-DE).(PL) Pán predsedajúci, nadobudnutie platnosti nových nariadení týkajúcich sa zásad používania umelých prídavných látok (enzýmov, aróm) v potravinách nielen zjednocuje právne predpisy v tejto oblasti, ale aj podporuje ochranu zdravia spotrebiteľov a zjednodušuje predaj potravín v rámci Európskej únie. Zosúladenie používania enzýmov v EÚ má podporu európskeho potravinárskeho priemyslu, ktorý je znepokojený nielen zjednotením zásad, ale predovšetkým tým, aby spotrebitelia nestratili dôveru v jeho výrobky.

Ako jeden z týchto spotrebiteľov by som si bol rád istý, že potraviny, ktoré kupujem, sú bezpečné. Stovky umelých prídavných látok a tisícky aróm, ktoré sa pridávajú do potravín, nemusia poškodzovať naše zdravie. Požiadavky kvality musia zabezpečiť, aby sa úplne dodržala bezpečnosť. Je dôležité, aby si potraviny zachovali svoj prirodzený charakter v najširšej možnej miere.

 
  
MPphoto
 
 

  Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk (UEN).(PL) Pán predsedajúci, sú tri otázky v tejto rozprave, na ktoré by som chcel upozorniť.

Po prvé, musí sa podporiť úsilie Európskej komisie, ktoré vynakladá na zjednotenie postupov na vydávanie povolení na použitie prídavných látok v potravinách – enzýmov a aróm – v Európskej únii a musí sa zvýšiť najmä transparentnosť týchto postupov.

Po druhé, postupy na vydávanie týchto povolení sa musia orientovať na maximálnu ochranu zdravia spotrebiteľov. Spotrebiteľ by mal byť presvedčený, že európske aj národné inštitúcie sú pripravené zabezpečiť jemu alebo jej maximálnu ochranu zdravia a to, že vďaka ich fungovaniu bude dostávať zdravé potraviny, ktorá sú také prirodzené a bezpečné, ako je len možné.

Po tretie, a ako posledné, musia sa dodržiavať zásady úplnej informovanosti spotrebiteľa o prídavných látkach, ktoré obsahujú potraviny. Informácie týkajúce sa tohto predmetu musia byť jasne označené na balení a musia byť v jazyku, ktorý je spotrebiteľovi jasný a zrozumiteľný.

 
  
MPphoto
 
 

  Hiltrud Breyer (Verts/ALE).(DE) Pán predsedajúci, veľmi rada by som podporila návrhy, ktoré predložila skupina zelených/Európska slobodná aliancia, pretože chceme dosiahnuť zákaz azofarbív. Európska spotrebiteľská politiku charakterizuje bezpečnosť ale aj uplatňovanie zásady preventívnej opatrnosti. Bez zákazu by bola zásada preventívnej opatrnosti pošliapaná. Navyše technicky nie sú azofarbivá potrebné, pretože existujú náhrady. Spôsobuje to zavádzanie spotrebiteľov; vedie to ľudí, aby verili niečomu, čo v skutočnosti nie je pravda.

Opäť vás naliehavo vyzývam, aby ste túto znepokojujúcu štúdiu brali vážne a skutočne uplatňovali zásadu preventívnej opatrnosti – ktorú sme nakoniec zahrnuli do európskeho práva. Tiež vás ešte raz naliehavo žiadam, aby ste odstránili rozdiely v označovaní prídavných látok, ktoré sa vyrábajú s použitím genetickej technológie – v súčasnosti sa snažíme odstrániť rozdiely v geneticky modifikovaných výrobkoch živočíšneho pôvodu a bolo by priam nezmyslom, keby sme nevyužili túto príležitosť.

To, čo potrebujeme, je správny postup schvaľovania, ktorý primerane zohľadňuje zásadu preventívnej opatrnosti, ale v ktorom nebudú rozdiely v označovaní a v ktorom majú spotrebitelia právo slobodne sa rozhodnúť o tom, čo konzumujú.

 
  
MPphoto
 
 

  Miroslav Mikolášik (PPE-DE).(SK) Oceňujem úsilie spravodajkýň dosiahnuť väčšiu transparentnosť v postupe schvaľovania potravinárskych prídavných látok, aróm a enzýmov a posilniť ochranu spotrebiteľa, zvlášť tých, ktorí sú alergickí na určité látky.

Prídavné látky v potravinách by sa mali nepretržite pozorovať a prehodnocovať na základe meniacich sa podmienok používania a nových vedeckých informácií. Mnohé z nich sú vyrobené na chemickej báze a pri dlhodobom používaní môžu mať negatívny vplyv na zdravie. Preto je veľmi dôležité ich označenie na výrobku, a to tak, aby bolo jasné a zrejmé pre spotrebiteľa. Ten je totiž konzumentom produktu a je vystavený prípadným následkom spojeným s nedostatočne alebo metúco označenými produktmi.

Tu by som rád zdôraznil aj môj názor, že napríklad geneticky modifikované potraviny by mali byť jednoznačne označené čitateľným spôsobom, ako je to napríklad v Kanade, keď konzumujú kanolu, čiže repku olejnú.

 
  
MPphoto
 
 

  Androula Vassiliou, členka Komisie. − Pán predsedajúci, vítam úspešné uzavretie tohto súboru návrhov a dúfam, že Parlament zajtra podporí kompromisný návrh. Tento súbor významnejšie posilní ochranu spotrebiteľov a bezpečnosť potravín. Pozornosť som venovala najmä niektorým zložitým otázkam, o ktorých sa diskutovalo, a oceňujem snahu o hľadanie kompromisu. V tejto súvislosti by som chcela ešte raz vyjadriť svoje poďakovanie trom spravodajkyniam za ich náročnú prácu a za veľmi dobrú spoluprácu s Komisiou, aby bolo možné dosiahnuť tento kompromisný návrh.

Konkrétne by som chcela poďakovať pani Westlundovej za jej úsilie týkajúce sa farbív. Vie veľmi dobre, že Komisia jej návrhy podporuje, ale vás uisťujem, že sa tým neuspokojíme. Už sme požiadali Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, aby prehodnotil všetky svoje povolené prídavné látky, a ak posudok EFSA ukáže túto orientáciu, nebudeme váhať a uplatníme nové pravidlá v súvislosti s týmito prídavnými látkami.

Chcela by som to povedať aj všeobecne, pretože, ako som povedala, EFSA znovu prehodnocuje všetky látky. Ak bude v stanovisku EFSA kedykoľvek a v prípade akejkoľvek látky bude uvedené, že existuje čo len minimálne riziko pre ľudské zdravie, nebudeme váhať a využijeme svoje právo a pozmeňujúci a doplňujúci návrh podporíme.

Bola položená otázka týkajúca sa enzýmov a geneticky modifikovaných potravín a nariadenia týkajúceho sa potravín. Ak je enzým získaný z geneticky modifikovaného organizmu, na ktorý sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách, jeho geneticky modifikovaný pôvod bude uvedený na štítku. Rozsah pôsobnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 však vylučuje potraviny vrátane enzýmov vyrobených fermentáciou s použitím geneticky modifikovaných mikroorganizmov. Účelom tohto návrhu je zachytiť tieto enzýmy pre povolenie posúdenia bezpečnosti ale nie pre špecifické označovanie GM.

Bola spomenutá poznámka týkajúca sa doby deviatich mesiacov, ktoré má Komisia na vykonanie manažmentu rizík. Návrh zabezpečuje Komisii deväť mesiacov na predloženie návrhu stálemu výboru na vyjadrenie. Je to maximálne navrhnutá doba a samozrejme v mnohých prípadoch budú návrhy na aktualizáciu zoznamu predložené v kratšom čase. Existujú však prípady, najmä prídavných látok v potravinách, kedy bude Komisia potrebovať deväť mesiacov na konzultáciu rôznych záležitostí s členskými štátmi a so všetkými príslušnými zúčastnenými stranami. Dá sa to dosiahnuť len vtedy, ak majú zúčastnené strany k dispozícii primeranú dobu na to, aby reagovali, a preto sa domnievam, že deväť mesiacov nie je príliš dlhá doba.

Chcela by som zakončiť ešte raz poďakovaním za vašu spoluprácu a teším sa na prijatie návrhu na zajtrajšom rokovaní.

 
  
MPphoto
 
 

  Åsa Westlund, spravodajkyňa. − (SV) Pán predsedajúci, dovoľte mi znovu poďakovať pani komisárke Vassiliouovej za jej podporu týkajúcu sa azofarbív. Naozaj oceňujeme, že to bola jedna z prvých vecí, ktorými ste sa museli zaoberať po nastúpení do svojej funkcie. Potvrdilo sa, že ste pripravená prevziať svoju zodpovednosť v Komisii, nielen plniť odporučenia Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, ale prevziať do vlastnej zodpovednosti nezávislé posúdenie všetkých hľadísk súvisiacich s právnymi predpismi. Skutočne ste preukázali, že ste pripravená prevziať túto zodpovednosť.

Domnievam sa, že dnešná večerná rozprava vyjasnila, že Európsky parlament bude samozrejme pozorne sledovať posúdenie Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín týkajúce sa alergických účinkov azofarbív a bude pozorne dohliadať na pozíciu Komisie voči tomuto posúdeniu. Je samozrejmé, že budeme skúmať aj ostatné štúdie, ktoré budú prezentované v súvislosti s účinkami azofarbív na správanie detí, aby sme, napríklad, mali možnosť vrátiť sa k tejto otázke neskôr.

Nakoniec by som chcela tiež povedať, že navrhovať právne predpisy je jedna vec, ale právne predpisy sa musia aj uplatňovať. Domnievam sa, že veľa spotrebiteľov si rovnako, ako ja myslí, že nás v obchodoch často vlastne podvádzajú. Chcela by som, aby členské štáty – a myslím si, že je to oprávnená požiadavka – sprísnili svoje kontrolné systémy a spolu s Komisiou zabezpečili, aby sa skutočne sledovali a dodržiavali právne predpisy, o ktorých musíme zajtra hlasovať, aby spotrebitelia neprišli domov napríklad s pohárom ovocného jogurtu, o ktorom si myslia, že je plný ovocia alebo plodov a po pozornom preštudovaní obalu zistili, že neobsahuje nič iné okrem farbív.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Claude Martinez (NI).(FR) Pán predsedajúci, v potravinárskom priemysle sa používa 300 prídavných látok v potravinách, 2 600 prírodných alebo umelých aróm, plus tradičné diastázy alebo enzýmy a tiež azofarbivá. Preto si naše zákony vyžadujú zosúladenie. Keďže sa to týka husacej a kačacej pečene, konzervovaných hľuzoviek a slimákov, môžeme jasne pochopiť, prečo sa so zoznamom výrobkov na spoločný schvaľovací postup predkladá tucet zákonov plus štyri nariadenia.

Áno, tieto prídavné látky v potravinách zvyšujú riziko niekedy vážnych alergií, ale možno sa tu so zásadou preventívnej opatrnosti zašlo priďaleko. V roku 2008, v roku, kedy sa veľmi rozšírila globálna potravinová kríza, kedy nám, pán predsedajúci, Taliansko predáva mozzarellu kontaminovanú dioxínom, obchod za 10 miliónov EUR, je pre mňa ťažké uveriť, že 15 miliónov nezamestnaných v Európe by sa malo nejako zvlášť znepokojovať enzýmami a arómami, aj keď pre Európsku úniu je typické, že ju znepokojujú nekonečne malé veci v nekonečne veľkom svete.

 
  
MPphoto
 
 

  Mojca Drčar Murko (ALDE). - Pán predsedajúci, okrem toho, čo sa tu dnes už povedalo, by som chcela znovu zopakovať, že arómy majú významnú trhovú hodnotu. Pri zosúlaďovaní národných pravidiel s cieľom zabezpečiť mikrobiologickú bezpečnosť pripravených potravín si musia európski prijímatelia právnych predpisov uvedomiť citlivosť tejto oblasti a snažiť sa zabrániť deformáciám trhu. Dúfam, že sa to teraz podarilo a ďakujem pani komisárke Vassiliouovej za jej dnešné vyhlásenie.

Spolu s Radou a Komisiou sme prešli dlhú cestu a vyjasnili si sporné oblasti, vylúčili podľa možnosti čo najviac nejednoznačností a dosiahli dohodu na druhom čítaní.

Okrem bezpečnosti potravín a posilnenia vnútorného trhu sa museli zohľadniť aj iné záujmy spotrebiteľov. Dominovala medzi nimi túžba, aby potraviny boli podľa možnosti čo najprírodnejšie. Nie vždy sú všetky arómy bezpečné z toxikologického hľadiska a zároveň aj užitočné pre spotrebiteľov. Parlament chcel zdôrazniť najmä právo spotrebiteľa na výber.

V schvaľovacom postupe pre arómy „primerané technologické potreby” napríklad riešia iné európske stratégie, ako boj proti obezite, pretože nadmerne účinné arómy môžu skrývať nízku kvalitu pripravených potravín. Domnievam sa, že sa to dostatočne jasne vysvetlilo v úvodnom ustanovení.

Na záver by som chcela poďakovať všetkým, ktorí boli zapojení do prípravy súboru opatrení týkajúcich sa zlepšenia vlastností potravín a pomohli nám pripraviť praktické a uplatniteľné nariadenia.

 
  
  

PREDSEDÁ: PÁN COCILOVO
podpredseda

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční zajtra.

Písomné vyhlásenia (článok 142)

 
  
MPphoto
 
 

  Gábor Harangozó (PSE), písomne. – V prvom rade by som chcel zablahoželať všetkým spravodajkyniam k týmto správam týkajúcim sa prídavných látok v potravinách, enzýmov a aróm. Je dôležité, aby náš Parlament venoval tú najväčšiu pozornosť týmto nariadeniam, pretože majú veľmi veľký vplyv na verejné zdravie, a preto by sme mali zabezpečiť, aby boli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sme predložili na prvom čítaní, zahrnuté do záverečného znenia.

Našimi prvoradými prioritami musí v tomto smere zostať ochrana záujmov spotrebiteľov a bezpečnosť potravín. V súlade so zásadou preventívnej opatrnosti by sme mali zabrániť používaniu niektorých zlúčenín, pre ktoré nám chýbajú spoľahlivé údaje a nezávislé vedecké posúdenie ich vplyvu na zdravie spotrebiteľa. Naozaj by sme mali zabezpečiť kvalitné a bezpečné potraviny pre našich obyvateľov, a preto by sme mali vyvinúť účinné metódy na zaznamenanie a sledovanie účinkov zlúčenín potenciálne nebezpečných pre zdravie spotrebiteľov.

Okrem toho musíme zvýšiť transparentnosť vo výrobe, označovaní a v schvaľovacích postupoch, ako aj zosúlaďovaní nariadení týkajúcich sa prídavných látok v potravinách, enzýmov a aróm s cieľom stanoviť koherentný regulačný súbor opatrení zabezpečujúcich lepšiu ochranu spotrebiteľa a verejného zdravia. Pri zabezpečovaní ochrany spotrebiteľa je skutočnou výzvou znovu získať dôveru spotrebiteľov a zabezpečiť kvalitnú výrobu potravín v ich prospech.

 

20. Korrigendum (článok 204a rokovacieho poriadku): pozri zápisnicu

21. Utváranie politických skupín (zmena a doplnenie článku 29 rokovacieho poriadku) (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Ďalším bodom je správa (A6-0206/2008), ktorú predkladá pán Corbett, v mene Výboru pre ústavné veci, o zmene a doplnení článku 29 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu – Utváranie politických skupín [2006/2201(REG)].

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Corbett, spravodajca. − Pán predsedajúci, predkladám vám správu Výboru pre ústavné veci týkajúcu sa nášho poriadku, v ktorej sme preskúmali otázku prahu – minimálneho prahu potrebného na utvorenie politickej skupiny v našom Parlamente.

Všetky parlamenty, ktoré majú systém politických skupín, majú samozrejme minimálny prah. Bežne nie je dovolené jednému alebo dvom poslancom utvoriť politickú skupinu; vždy je potrebné vymedziť, aký by mal byť prah. A ako sa náš Parlament stále zväčšuje, je logické, že sa zastavujeme, aby sme premýšľali nad tým, aký by mal byť v budúcom Parlamente prah na utvorenie politickej skupiny.

Podrobne sme sa tým zaoberali vo Výbore pre ústavné veci a stanoviská vo výbore boli rovnomerne rozdelené. Keď sme sa tým zaoberali, prevahou jedného hlasu bol výbor proti zvyšovaniu prahu, hoci sa nám táto záležitosť teraz samozrejme znovu predkladá v Parlamente.

Tiež sme sa zaoberali skupinami, ktoré už existujú, ale sa dostanú mierne pod prah, ak jeden alebo dvaja ich členovia odídu, ako aj tým, či je správne, aby tieto skupiny automaticky a okamžite prestali existovať, alebo či by sme za určitých okolností nemali umožniť týmto skupinám ďalšiu existenciu. Výbor v tejto veci schválil môj návrh, ktorý bol predložený na posúdenie pánovi Bondemu, jednému z bývalých vedúcich skupiny IND/DEM, ktorý ma upozornil na to, akým ťažkostiam by ako vedúci skupiny mohol čeliť, keby viedol skupinu, ktorá je len tesne nad prahom, kedy by sa jeden alebo dvaja členovia mohli vyhrážať, že odídu zo skupiny, ak sa v niečom nebude postupovať podľa ich predstáv, čím by mohli skupinu účinne vydierať.

Výbor na základe jeho logického posúdenia prijal môj návrh, aby sme v prípade, že skupina existuje určitú dobu, pomohli menším skupinám, aby za týchto okolností mali možnosť ďalej existovať – umožníme predsedovi parlamentu, aby sa o tom sám vyjadril – aj v tom prípade, ak sa dostanú pod prah na obmedzené obdobie do ďalšieho zasadania Parlamentu a, samozrejme, za predpokladu, že stále majú primeraný počet členov: nemôžeme dovoliť, aby existovala skupina, ktorá má dvoch alebo troch členov.

Pointou bolo nájsť rovnováhu medzi primeraným prahom a dať niečo malým skupinám, uistiť sa že nebudú v budúcnosti čeliť skutočnému vydieraniu menšinou členov v rámci svojej skupiny, ktorí by to mohli kedykoľvek zneužiť.

Ako som povedal, výbor váhal nad zvýšením prahu – prevážil jeden hlas. Ale táto otázka stojí znovu pred nami. Keď sa teraz pozriete na parlamenty vo svete, máme najnižšie prahy, aké existujú na to, aby bolo možné utvoriť politickú skupinu. Len 2,5 % našich členov môže utvoriť politickú skupinu. Ak si spomínate, utvorenie skupiny poskytuje jej členom prostriedky navyše k tým, ktoré dostávajú bežní členovia ako členovia – prostriedky navyše ako skupina z pohľadu financií od daňových poplatníkov, z pohľadu pracovníkov a z pohľadu procedurálnych výhod, čo by pre nás malo byť dôvodom na zamyslenie.

Chceme vynakladať také veľké prostriedky na to, čo môže byť skutočne veľmi malý a nereprezentatívny počet členov – 2,55 %? Môj osobný názor je, že je to veľmi nízky prah: zahŕňa nebezpečenstvo, že vynaložíme tieto prostriedky na veľmi malé, možno nereprezentatívne a dokonca extrémne skupiny. Niektorí ľudia poukázali na extrémne právo potenciálne byť schopný utvoriť skupinu aj s takým malým prahom, ak vôbec získali dosť kresiel.

Je niečo, na čo sa treba oprávnene pýtať. Aký je minimálny prah? Môj návrh bol zvýšiť prah na 4 %, čo je dosť nízky prah, ak ho porovnáte s národnými parlamentmi v únii, je to menej, než je norma v mnohých národných parlamentoch, ale možno je to primeraná rovnováha. Chápem teraz, že niektoré menšie skupiny, ktoré sa na začiatku postavili proti tejto myšlienke, sú pripravené na kompromis medzi 30 členmi, ktoré som navrhol, a 20 členmi podľa nášho súčasného poriadku; boli by šťastní, keby sa im podarilo dosiahnuť kompromis 25.

Prezliekam kabát a namiesto spravodajcu teraz hovorím ako koordinátor svojej skupiny a svojim kolegom môžem povedať, že moja skupina si želá dosiahnuť tento kompromis, ak je to naozaj kompromis, a všetci sa na ňom môžeme zjednotiť. Ak to nie je kompromis, ak nie je prijateľný, potom moja skupina bude naďalej podporovať návrh 30 namiesto 25.

 
  
MPphoto
 
 

  József Szájer, v mene skupiny PPE-DE. (HU) Pán predsedajúci, moja strana a ja patríme medzi tých, ktorí podporovali vytvorenie Parlamentu so silnejšou súdržnosťou v prípade zvýšenia prahu, ktorý bol doteraz podmienkou pre vytvorenie skupiny a ktorá platí aj teraz.

Hovorím, že to bude viesť k silnejšiemu Parlamentu, pretože sa domnievam, že je v záujme Európskeho parlamentu, aby bola pevnejšia súdržnosť medzi politickými stranami a politickými skupinami a medzi politickými skupinami v Parlamente a aby politické strany boli ešte silnejšie na európskej úrovni.

Ako práve teraz povedal pán Corbett, vyrovnáme sa so skutočnosťou, že toto opatrenie je v súčasnosti veľmi nízke a je nízke, aj keď ho porovnáme s ostatnými parlamentmi. Je to z toho dôvodu, že v mene Európskej ľudovej strany sme podporili toto odporúčanie a podporili sme názor, že toto obmedzenie by malo byť pružné, hoci by som chcel dodať, že pokiaľ ide o pružnosť, povolil by som utvorenie týchto skupín na kratšie obdobie.

Prirodzene sme však videli, že nie všetci zastávali rovnaký názor a som presvedčený, že v Európskom parlamente, kde je veľmi veľa rôznych farieb, veľmi veľa typov politických strán a veľmi veľa druhov politického presvedčenia, musí sa vždy vynaložiť úsilie na dosiahnutie určitého druhu konsenzu v tejto záležitosti. Bol som preto potešený, že v bola príležitosť na kompromis, v rámci ktorého môžeme stanoviť vyššie obmedzenie na utvorenie politických strán, než je v súčasnosti, ale ktoré je nižšie, ako sa plánovalo.

Ešte jedna poznámka: som presvedčený, že vzhľadom na počet krajín aj na minimálny počet politických skupín by bolo lepšie uplatniť nie konkrétny počet ale percentuálny pomer. V tomto prípade by sa tieto pomery nemuseli stále meniť a najmä s ohľadom na skutočnosť, že teraz, keď sa Lisabonská zmluva stáva neistou, nevieme presne, aké počty poslancov budú v ďalšom Parlamente v roku 2009 a či tieto pravidlá nebudeme musieť znova zmeniť a doplniť. Ďakujem vám za pozornosť; ľudová strana odporučenie podporuje.

 
  
MPphoto
 
 

  Jo Leinen, v mene skupiny PSE. – (DE) Pán predsedajúci, chcel by som osobitne poďakovať pánovi Corbettovi za prípravu týchto správ. Od začiatku bolo jasné, že sa v tomto predmete dosiahne nielen dohoda, len že sa o predmete bude horlivo diskutovať. Musíme si však uvedomiť, že tento Parlament sa rozšíril z 626 na 785 poslancov a ak nadobudne platnosť nová dohoda, počet sa upraví na 751. Zrejme budeme musieť upraviť niektoré pravidlá, podľa ktorých pracujeme.

Máme pracovnú skupinu pre parlamentnú reformu, ktorá sa zaoberá mnohými oblasťami, v ktorých sa Parlament musí posunúť ďalej a nemôže zostať pokojne stáť, ako to bolo pred mnohými rokmi. Súčasný stav je vždy najjednoduchšou možnosťou. Obhajovať acquis communautaire znamená nemusieť modernizovať, či meniť, ale v tomto prípade je zrejmé, že teraz je potrebné zaoberať sa záležitosťou týkajúcou sa veľkosti politických skupín v Parlamente.

Pán Corbett už povedal, že máme jeden z najnižších prahov v porovnaní s národnými parlamentmi vo svete. Mohol by to byť zámer – prečo nie? Alebo, ako povedal pán Szájer, dalo by sa povedať: „Zdá sa mi, že tento Parlament potrebuje viac súdržnosti. Už nie sme viac poradným zhromaždením, teraz sme zákonodarný orgán. Tvoríme zákony pre 500 miliónov ľudí a na to, aby sa to dalo robiť, je potrebný určitý stupeň súdržnosti.”

Preto si želám, aby v tomto Parlamente boli naozajstné politické skupiny a nielen technické skupiny – skupiny, ktoré sa spájajú len kvôli peniazom a ktoré v skutočnosti politicky nemajú nič spoločné. Predložený návrh týkajúci zmeny z 20 na 30 bol veľmi umiernený, a vôbec nie prehnaný. Neprešiel teda ešte cez etapu výboru a je potrebné chcieť robiť kompromisy. Aj keď najnovší návrh je 25, je to stále pokrok a najmenší prijateľný ďalší krok.

Máme registrovaných 10 politických rodín – od krajnej pravice po krajnú ľavicu. Na ďalších európskych voľbách si budú môcť občania vybrať zo širokej ponuky politických skupín, aby sa vyjadrili, aký druh Európy si želajú. Preto nemám pochybnosti o uskutočnení tejto reformy. Rôznorodosť Parlamentu bude zachovaná, ale možno trochu prispejeme k zvýšeniu jeho súdržnosti, a to je predmetom snaženie. Preto vám, pán Corbett, ďakujem.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrew Duff, v mene skupiny ALDE. – Pán predsedajúci, výbor sa, ako vieme, snaží o dosiahnutie konsenzu, ale dnes večer sa konsenzus rozdelil a ja mám vážne výhrady voči návrhu pána Corbetta z principiálneho aj praktického hľadiska.

Jednoducho nemôžem pripustiť, že existencia siedmich skupín v Parlamente tvorí nejaký osobitný problém v efektívnosti. Ponaučenia prevzaté z národných parlamentov nás môžu doviesť len potiaľto. Tu by sme sa mali zamýšľať nad komplexnejšou a širšou verejnou mienkou 27 krajín. V skutočnosti je v tejto citlivej etape integrácie rozhodujúce to, že všetky druhy menšinových názorov sa môžu profesionálne zorganizovať, aby sa vyjadrili zrozumiteľným spôsobom. Politické skupiny práci zhromaždenia nebránia, ale naopak k nej prispievajú.

Návrh pána Corbetta ako aj kompromis by mali ovplyvniť zatvorenie skupín UEN a IND/DEM. V súčasnosti často, možno stále, nesúhlasím s názormi týchto skupín, ale majú plné právo vyjadriť svoje názory a určite zastupujú špecifickú časť verejnej mienky.

Ak tieto skupiny zatvoríme, ich členovia budú nútení spojiť sa s väčšími skupinami, čim sa veci skomplikujú a v týchto skupinách sa zvýši nesúdržnosť. Alebo rozšíria rady nezávislých poslancov.

Takže na záver, v záujme efektívnosti, pluralizmu, súdržnosti, spravodlivosti a liberalizmu vás prosím, aby ste podporili stanovisko výboru a zamietli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.

 
  
MPphoto
 
 

  Johannes Voggenhuber, v mene skupiny Verts/ALE. – (DE) Pán predsedajúci, dámy a páni, niekedy – nie často – sa stáva, že veľké skupiny v tomto Parlamente majú niečo na svedomí. Niekedy môžete hovoriť, lebo vec sa rieši v pondelok neskoro v noci v Štrasburgu.

To je aj dnešný prípad, pretože inak by sa verejnosť mohla zaujímať o to, prečo výbor správu zamietol, ak by prišla na toto plénum. Verejnosť by mohlo zaujímať aj to, prečo spravodajca v mene výboru predkladá správu, ktorá neobsahuje to, čo prezentuje a že nebola zamietnutá jedným hlasom – ako tvrdil pán Corbett – ale väčšinou výboru a z oprávneného dôvodu.

Verejnosť by mohlo zaujímať, keby sa dozvedela, že tento návrh predkladáte na pléne porušením rokovacieho poriadku – to znamená s cieľom nie hlasovať o návrhu, ale robiť niečo celkom iné.

Som poslancom Parlamentu od roku 1990. Počas tejto doby som sa oboznámil s konsenzom týkajúcim sa parlamentnej kultúry a tá spočíva v tom, že väčšina v Parlamente nepoužíva svoj hlas a svoju váhu na to, aby si v rokovacom priadku vytvárala výsady a silné pozície na úkor ostatných skupín. Presne to ste tu teraz urobili. Porušili ste toto tabu. Čo sa tu hovorí, nie je čestné.

Veľké skupiny jednoducho chcú zabrániť menším skupinám, aby sa utvárali a vytvárajú tlak na poslancov zo všetkých krajín únie, aby vstúpili do ich skupín, aby tým zabránili častiam vlastných skupín, aby sa odtrhli. Chcú upraviť rokovací poriadok podľa vlastných predstáv a prispôsobiť ho svojim skupinám. Pritom nerešpektujú ďalšie tabu, ktoré spočíva v tom, že je neprijateľné používať formálne úskoky na to, aby sa zbavili existujúcich skupín, ako je skupina nezávislosť/demokracia. V politickej demokracii toto neprichádza do úvahy.

Stáva sa to tradíciou, pán Corbett. Skúmal som dva posledné roky a prediskutuje to pred voľbami: za posledné dva roky väčšie skupiny v rokovacej sále predložili rad pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k rokovaciemu poriadku, pričom všetky mali ten istý výsledok: posilnenie moci väčších skupín, zníženie rôznorodosti, zmenšenie práv jednotlivých poslancov a obmedzenie práv menších skupín.

Ak toto má byť spôsob, ako Parlament viac spopularizovať, ako reagovať na krízu v dôvere občanov a pripraviť nás na volebnú kampaň na budúci rok, potom zistíte, že sme v tejto otázke silní protivníci a zástancovia demokratického Parlamentu.

 
  
MPphoto
 
 

  Ryszard Czarnecki, v mene skupiny UEN. – (PL) Pán predsedajúci, pluralizmus a rešpektovanie rozdielov sú dôležité hodnoty Európskeho parlamentu. Je to tak preto, lebo Európska únia ako taká musí zohľadňovať jednotu v rôznorodosti farieb politickej mapy, multiplicitu jej prúdov.

Pri správnej obhajobe práv etnických, náboženských a sexuálnych menšín musíme mať na pamäti aj politické menšiny. Akákoľvek manipulácia politických alebo politicky motivovaných zmien rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu výrazne obmedzí úlohu Parlamentu ako inštitúcie zastupujúcej ľudí a spoločenstvá z celej Európskej únie. Nevidíme žiadnu potrebu zasahovať do tých bodov rokovacieho poriadku, ktoré znepokojujú množstvo krajín, ktorých zástupcovia utvárajú politickú skupinu. Súčasná situácia je dobrá. Európsky parlament dnes pracuje efektívne a ako hovorí čínske príslovie “nechaj na pokoji, čo dosť dobré je”. Šesť štátov je v tejto súvislosti primeraných a nemalo by sa nahradiť siedmimi. Toto všetko bude viesť k zvýšeniu počtu nezávislých poslancov, ktorí sa navzájom často úplne až extrémne líšia. Taká zmena, ako je zvýšenie prahu potrebného na utvorenie politickej skupiny do 30, by v skutočnosti mohla mať vplyv na pluralizmus, slobodu názorov zástupcov európskych inštitúcií a našu dôveryhodnosť ako zástupcov Európskeho parlamentu.

Takéto zmeny nebudú vytvárať dojem o autorite Parlamentu vo volebnom roku, o ktorom sa domnievam, že je obzvlášť významný z hľadiska obratu v týchto voľbách. Tieto zmeny by nemali nadobudnúť platnosť v roku 2009 ani v inom čase, a to hovorím ako zástupca skupiny, ktorá by vynikajúco zvládla aj to, keby sa tieto zmeny museli zaviesť.

 
  
MPphoto
 
 

  Francis Wurtz, v mene skupiny GUE/NGL. – (FR) Pán predsedajúci, dovoľte nám pozrieť sa na fakty. História európskej integrácie, jej prevládajúce ideologické prúdy, praxe zdedené z polstoročnej úzkej spolupráce s Komisiou, Radou a Parlamentom – z toho všetkého vyplynul druh kresťansko-demokratického a sociálno-demokratického kondomínia v rámci európskych inštitúcií. Nesúdim tu, len jednoducho konštatujem fakty.

V tomto Parlamente kvalifikovaná väčšina potrebná na prijatie každého legislatívneho znenia pri spolurozhodovaní znamená neustále hľadanie konsenzu medzi dvomi hlavnými skupinami, ktorý ďalej ignoruje vyjadrenie rozdielov a odlišností. Otázka je preto jednoduchá: chceme obnoviť túto tendenciu s cieľom zabrániť konfliktu sprísnením podmienok udelených na utváranie politických skupín v predvečer volieb, ktoré bude svedkom poklesu počtu poslancov parlamentu na krajinu, a tak pokutovať menšinové skupiny najmä v krajinách s najnižším počtom obyvateľov? Nakoľko dôveryhodné budú potom tieto vyhlásenia o dôvere v prospech pluralizmu? Kvalita demokratickej rozpravy sa nezlepší rozširovaním radov nezávislých.

Preto je moja skupina jednohlasne v prospech zachovania súčasných pravidiel týkajúcich sa utvárania politických skupín, aj keď sa naše názory líšia, keď ide o odmietnutie zo strany dvoch hlavných skupín vyhovieť našej žiadosti týkajúcej sa postupov, ktoré sa majú dodržať: uznať nesúhlas alebo prijať kompromis. Väčšina v mojej skupine vrátane mňa sa teraz vyjadrila v prospech kompromisu v jednej ponuke pomôcť zachovať pluralistické vyjadrenie v rámci Parlamentu aj keď pri najväčšej úcte k tým, ktorí rozmýšľajú odlišne, pretože sa koniec koncov delíme o rovnaké zásady. Tieto zásady majú meno a tým menom je demokracia.

 
  
MPphoto
 
 

  Hanne Dahl, v mene skupiny IND/DEM. – (DA) Pán predsedajúci, rozprava, ktorú teraz vedieme je nereálna, skutočne každá časť je taká absurdná, ako kafkovský proces. Musím zrekapitulovať udalosti, aby som mohla vysvetliť, prečo si dovoľujem toto prirovnanie, lebo si uvedomujem, že je dosť silné.

27. mája sa na zasadnutí Výboru pre ústavné veci posudzoval návrh správy, ktorá sa snažila skomplikovať utváranie politických skupín. Pán Corbett, spravodajca, ktorý predkladal správu, chcel zvýšiť počet členov z 20 na 30 a zároveň požadoval, aby skupina zastupovala štvrtinu krajín oproti pätine, ako to bolo doteraz. Tento návrh správy bol zamietnutý, čo by v akejkoľvek inej súvislosti znamenalo, že sa správa stiahne z programu. Namiesto toho však predseda výboru, pán Leinen, umožnil pokračovať v hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k pôvodnému zneniu správy – a to aj napriek tomu, že nebolo akú správu meniť a pripomienkovať! Tento postup umožnil oživovať správu, ktorá bola v skutočnosti mŕtva. Všetky pravidlá a zaužívané postupy boli porušené, ale nezdalo sa, že by to robilo starosti pánovi Corbettovi chránenému predsedom výboru. Musíme sa opýtať prečo. Nakoniec, v roku 2004 sa prah zvýšil z toho dôvodu, že Európsky parlament teraz tvorilo 25 namiesto 15 krajín. Odvtedy pristúpili dve ďalšie krajiny, ale to nás neoprávňuje dopĺňať a meniť pravidlá takto drasticky. Často sa hovorí, že v mnohých prípadoch je prah vyšší v národných parlamentoch, ale čo sa zabúda povedať, je to, že Európsky parlament má ďalšie obmedzenie, a tým je geografické obmedzenie. Pokiaľ mi je známe, žiadne takéto obmedzenie neexistuje v nijakom národnom parlamente. Prečo potom takéto drastické doplnenia a zmeny pravidiel na utváranie politických skupín? Veľmi to pripomína neprirodzené spojenie dvoch veľkých skupín v Parlamente na vytvorenie systému dvoch politických strán. Keby som trpela stihomamom, povedala by som, že sa to navyše podobá na neprirodzené spojenie so zlovestnou skrytou pohnútkou, ktorá spočíva v skomplikovaní utvárania opozičných politických skupín, skupín, ako je tá, do ktorej patrím aj ja. Parlament nemá právo súdiť politické názory. Len voliči majú toto právo. Poslanci zvolení v priebehu demokratických volieb sú právoplatnými účastníkmi politického procesu. Majú všetky práva pôsobiť na tomto poli a Socialistická skupina v Európskom parlamente ani skupina Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov nemajú právo brániť im vo výkone ich mandátu.

Odporučila by som, aby všetci poslanci hlasovali proti pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom k neexistujúcim správam. Toto by bolo moje odporučenie na dnes aj do budúcnosti. Jednoducho to zachádza príliš ďaleko, ak chceme, aby nás ešte naozaj považovali za zákonodarné zhromaždenie.

 
  
MPphoto
 
 

  Frank Vanhecke (NI). (NL) Spravodajca si naozaj sám povedal, o čom je táto správa: je o Európskom parlamente, ktorý naďalej posilňuje svoju úlohu ako typ predstaviteľa eurokratického jednorozmerného myslenia a ktorý zbavuje o tú trochu slobody, ktorú majú menšie politické skupiny. Úloha Parlamentu je slúžiť európskym mandarínom a už viac nepredstavovať politickú rôznorodosť medzi našimi ľuďmi. Na akú nedemokratickú frašku sa mení vaša Európa!

Aj slávny pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 k parlamentným otázkam je ďalším oklieštením našich práv. Okrem toho sa dozvedáme, že toto pravidlo sa zavádza, pretože Európska komisia, citujem „[…] sa dôrazne sťažovala na počet týchto otázok a administratívnu záťaž, akú pre jej služby predstavuje odpovedanie na tieto otázky.” Domnievam sa však, že sú to práve poslanci, ktorí si myslia, že by sa mali sťažovať na neprístojný spôsob, akým mnohí európski komisári sotva odpovedia na naše písomné otázky, a to bez toho, aby odpovedali k veci, neúplne a niekedy so sotva zamaskovaným odmietnutím poskytnúť nám správne informácie.

Radšej by sme mali zahrnúť disciplinárny postup pre komisárov namiesto toho, aby sme nanovo komplikovali vykonávanie práce poslancov, za ktorú sú platení.

 
  
MPphoto
 
 

  Timothy Kirkhope (PPE-DE). - Pán predsedajúci, táto rozprava je o podstate Parlamentu a je našou povinnosťou, aby sme sa pýtali, či sú návrhy týkajúce sa skupín praktické. Svoj pozmeňujúci a doplňujúci návrh som určite predkladal s tým že som pri tom myslel na praktické problémy a základné požiadavky 30 poslancov; myslím, že to bol môj pozmeňujúci a doplňujúci návrh, pán Corbett, ktorý umožnil predsedovi Parlamentu so súhlasom Konferencie predsedov, aby povolil skupine pokračovať ďalej vo svojej práci na obmedzené obdobie, ak klesne pod určitý prah.

Výbor sa vo všeobecnosti zhodol, že bolo správne zabrániť tomu, aby sa skupina stala rukojemníkom poslanca vyhrážajúceho sa, že odíde, a tak okamžite rozpustí túto skupinu. Preto ma tak trochu láka tento nový kompromis, ktorý navrhuje hranicu 25 poslancov. Zdá sa mi, že je to rozumná myšlienka, ktorá by zmiernila jednu z ťažkostí, na ktoré som sa odvolával, keď som pripravoval svoj pozmeňujúci a doplňujúci návrh.

Musíme mať však vždy na pamäti, že sme boli zvolení pre to, aby sme zastupovali názory a záujmy našich voličov ako celku. Faktom je, že v našom európskom voličskom spektre sa prelína stále širšia škála názorov, čo je dobré pre demokraciu. V tomto Parlamente sa však nezvyšuje len počet poslancov; je to aj rôznorodosť názorov, ktoré so sebou prinášajú. Ak máme úspešne vykonávať svoj parlamentný mandát, musíme mať možnosť v plnej miere odzrkadľovať názory svojich národných voličov. Malá skupina v Európskom parlamente môže dobre zastupovať veľký mienkotvorný orgán v členských štátoch. Musíme byť schopní pracovať konštruktívne ako Parlament a, čo je najdôležitejšie, tiež v súlade so želaniami ľudí, ktorých zastupujeme, avšak to je formulované v ustanovení a zostavení našich skupín.

Takže hoci vítam tento možný kompromis, vítam zmysluplný a pragmatický prístup k tejto záležitosti. Dúfam, že nedopustíme, aby sme sa chytili do pasce predpokladov, že menej skupín nevyhnutne znamená viac demokracie.

 
  
MPphoto
 
 

  Kristian Vigenin (PSE).(BG) Pán predsedajúci, kolegovia, myslím si, že návrh v správe pána Corbetta si zaslúži pozornosť a podľa môjho názoru prichádza práve včas, pretože s jeho prijatím skutočne neohrozujeme žiadne skupiny, ktoré v súčasnosti existujú v Európskom parlamente. Podporujem efektívnejšie fungovanie Parlamentu v nasledujúcom mandáte od roku 2009 do roku 2014. Opakovane sme diskutovali o význame zmien ako a o obmedzení možností poslancov zvolených do Európskeho parlamentu vyjadrovať svoje názory sa nikdy nediskutovalo. Ale keďže náš Parlament je veľký parlament, možno, ako hovoríme, najväčší demokraticky volený parlament na svete, jeho podstata Európskeho parlamentu sa presne dodržuje parlamentnými skupinami, politickými skupinami, ktoré zastupujú nie národy volených poslancov, ktorí sa v nich zúčastňujú, ale zastupujú politické trendy, ktoré členov zjednocujú. To je aj zmysel veľkej moci, príležitostí ktoré politické skupiny a ich vedúci majú v činnosti nášho Parlamentu.

Preto si myslím, že ak teraz tiež urobíme chybu a obviníme Socialistov alebo Kresťanských demokratov z toho, že sú nedemokratickí, nebudeme konať správne. Presne naopak, myslím si, že takto poskytneme príležitosť na oveľa jasnejší profil politických skupín, ktorým sa podarí vytvoriť a skutočne pôsobiť v priebehu ďalšieho mandátu Európskeho parlamentu. Samozrejme si tiež myslím, že je jednoduché hovoriť v mene politickej skupiny, ktorej nehrozí neúspech z nesplnenia počtu poslancov potrebných pre ich účasť v ďalšom Parlamente. Myslím si, že v každom prípade skupiny, ktoré dnes existujú, budú schopné existovať aj ďalej v priebehu ďalšieho mandátu. Okrem toho naša prítomnosť tu, v tomto Parlamente, je najmä vďaka moci politických strán, ktoré zastupujeme. Nemali by sme posudzovať jednu izolovane od druhej. Preto by sme si ani nemali myslieť, že politický život Európy sa bezpodmienečne odvíja tu, v Parlamente, a že je závislý od dvoch politických skupín, ani by sme nemali zabúdať na to, ktoré strany zastupujeme. A v tomto zmysle navrhujem, aby sme sa skutočne posunuli smerom k navrhnutému kompromisu a podporili návrh pána Corbetta.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten (IND/DEM). - Pán predsedajúci, tento Parlament často hovorí o otvorenosti, transparentnosti a demokracii, ale nie vždy sa tu aj prejavuje.

V tomto prípade bol spravodajca, pán Corbett, veľmi otvorený a transparentný vzhľadom na to, čo sa snaží dosiahnuť: chce malým skupinám skomplikovať, aby sa utvárali a fungovali; chce im odoprieť zdroje a výsady, na ktoré majú teraz oprávnenie, čo im umožňuje zastupovať vôľu tých, ktorí ich volili. Pán Corbett chce vylúčiť z hry politické skupiny, ktoré neschvaľuje, ak by mohol. Je to totálne nedemokratické. Prečo by sa nemohla vyjadriť vôľa európskych voličov v politických skupinách utvorených tými, ktorých volia, nech sú tieto skupiny akokoľvek malé. Prečo nie? Pretože si pán Corbett nemyslí, že by sa im to nemalo dovoliť!

Ak sa príjmu tieto pravidlá, napríklad moju vlastnú skupinu nezávislosť/demokracia by vyradili z hry. Skupina IND/DEM bola samozrejme vytvorená pre to, aby sa postavila proti európskej ústave a boli sme veľmi úspešní, keď sme použili peniaze na „nie“ kampane proti ústave vo Francúzsku, Holandsku a najnovšie v írskom referende. Preto by nás chcel pán Corbett a iní eurofilovia, ako aj všetky nám podobné skupiny, ktoré budú zvolené po roku 2009, postaviť mimo diania, keby mohol. Jeho absolútne nedemokratické ciele sú absolútne prehľadné.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria da Assunção Esteves (PPE-DE).(PT) Pán predsedajúci, Parlament musí interpretovať demokraciu demokratickým spôsobom. To znamená, že rokovací poriadok by sa nemal prijímať izolovane; skôr sa musí interpretovať z hľadiska morálneho základu pre hlasovanie a princípu zastupovania, ako dôležitého vlastného zákonodarstva a autonómie občanov. Na základe niektorých bodov tohto princípu by som chcel povedať toto: z môjho pohľadu pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predložil pán Corbett, je v zásade správny, ale dôvod, prečo skupina, ktorá sa dostane pod minimálny prah, ktorý je potrebný v priebehu volebného obdobia, musí ďalej existovať, spočíva predovšetkým na skutočnosti, že demokratické voľby voličov sa takmer vždy robia so zohľadnením politickej skupiny EP, do ktorej kandidáti patria.

Voličom nie je ľahostajné, či je kandidát zvolený do kresla skupiny Socialistov v Európskom parlamente alebo skupiny Európskej ľudovej strany (Kresťanských demokratov) a Európskych demokratov. V tomto prípade sa domnievam, že pozmeňujúci a doplňujúci návrh by mal obsahovať skôr záväzné rozhodnutie predsedu Parlamentu než jeho voľné rozhodnutie, skôr povinnosť, než povolenie a doba existencie skupiny z demokratického hľadiska by mala byť presne taká istá, ako volebné obdobie. Inak by sme celkom vyvrátili princíp slobody, ktorý nás robí tým, čím sme.

Moja druhá poznámka sa týka pokusu o kopírovanie toho, čo robia národné parlamenty. Národné parlamenty nám skutočne slúžia ako vzory, ale v tomto prípade ich musíme kopírovať cum grano salis, veľmi opatrne, lebo rozširovanie skupín v európskej demokracii môže nahradiť nedostatok reprezentatívnosti, ktorý vrhá Európu z jednej krízy do druhej.

Rozširovanie v tomto prípade môže nahrádzať stálu odlúčenosť európskych občanov od tých, ktorí ich zastupujú. Okrem toho, čím viac je plurality, tým zrejmejší sa stane boj a intenzívnejšie politikárčenie, ktoré bežne vedú k našim konsenzom, pretože ani tu nie sú systematickým konsenzy bez rozporov.

Viac politických skupín v Parlamente môže pomôcť Parlamentu spolitizovať byrokratickú Európu, pretože demokracia je demokracia, a nie príkaz.

 
  
MPphoto
 
 

  Paul Rübig (PPE-DE).(DE) Pán predsedajúci, dámy a páni, nemali by sme dávať žiadnu ďalšiu finančnú podporu poslancom a zástupcom, ktorí popierajú demokraciu na európskej úrovni.

 
  
MPphoto
 
 

  Jim Allister (NI). − Pán predsedajúci, je veľmi jednoduché uznať program tých, ktorí presadzujú zvýšenie veľkosti politických skupín, ktorá by ich oprávňovala na účasť v tomto Parlamente. Je to dosť vynaliezavý a nehorázny pokus o potláčanie našich malých skupín, ktoré pravdepodobne častejšie sú než nie sú menej nadšené a je naozaj pravdepodobné, že sa budú dosť zaujímať o drahý európsky projekt. Pán Corbett sa v politike efektívne snaží o prístup parného valca. Z tohto dôvodu je jeho dnešný postup v rozpore s demokratickým rozhodnutím výboru.

Bolo správne povedané, že Parlament, jeho hodnota a integrita sa dajú posudzovať podľa toho, ako sa správa k svojim menšinám. Podľa štandardov tejto správy by mal pán Corbett pokračovať v zatláčaní Parlamentu do nedemokratických intríg veľkých politických skupín, v ktorých sa rozhodnutia neprijímajú v Parlamente ale po dohode týchto dvoch hlavných skupín.

 
  
MPphoto
 
 

  Søren Bo Søndergaard (GUE/NGL). (DA) Pán predsedajúci, rád by som namietal voči najzákladnejšiemu predpokladu, a tým je predpoklad, že naše rozdelenie na niekoľko skupín nám poskytuje viac politickej súdržnosti. Mohol by som ísť a spojiť sa so skupinou Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a Európskych demokratov, ale môžem zaručiť, že by to žiadnym spôsobom nezvýšilo politickú súdržnosť skupiny. Tento návrh preto nie je o politickej súdržnosti. Je o vytvorení veľkého počtu nezávislých, ktorí nechcú patriť do žiadnej skupiny, ktorá má dostatočný mandát na svoje utvorenie. Bude to, naopak, znamenať milióny Európanov, ktorých nebude zastupovať politická skupina v Európskom parlamente. Nepovažujem to za správny vývoj. Okrem toho to nepovažujem za demokratický vývoj. Nakoniec by som sa chcel opýtať pána Corbetta, teraz sa bavíme o otázke politickej súdržnosti, či návrh, ktorý tu predkladá, má jednohlasnú podporu skupiny PSE alebo či v skutočnosti nie je v skupine veľká nejednotnosť v súvislosti s týmto návrhom.

 
  
MPphoto
 
 

  Íñigo Méndez de Vigo (PPE-DE).(ES) Pán predsedajúci, dnešná večerná rozprava je zaujímavá, pretože som si vypočul spravodajcu, ktorý povedal, že jeho správa bola inšpirovaná pánom Bondem, ktorý ako Rodrigo Díaz de Vivar, El Cid Campeador, vyhral bitku po svojej smrti. Potom vystúpila pani Dahlová, ktorá vystriedala pána Bondeho a prirovnala spravodajcu ku Kafkovi, a to je určite pozitívne prirovnanie, čo znamená, že pani Dahlová by nemala natoľko súhlasiť s pánom Bondem. Potom sa nám pán Batten priznal, že peniaze parlamentnej skupiny boli použité na zasahovanie do národných referend. Viem si predstaviť, pán Batten, že k tomu budú mať čo povedať kvestori, pretože používať peniaze na takéto veci je zakázané.

A čo pán Voggenhuber? Čo môžem povedať o pánovi Voggenhuberovi, ktorý pochádza z krajiny, ktorá tak obdivuhodne zorganizovala Euro 2008, ktoré nám, Španielom, urobilo takú veľkú radosť? Pán Voggenhuber nás obvinil z manipulovania a kritizovania kompromisného pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu a ukázalo sa, že ho podpísal.

V krátkosti, pán predsedajúci, v záujme súdržnosti a v súlade s tým, čo povedal pán Szájer, pán Kirkhope, pani Estevesová a pán Rübig, skupina Európskej ľudovej strany (Kresťanských demokratov) a Európskych demokratov bude hlasovať v prospech (návrhu).

 
  
MPphoto
 
 

  Hans-Peter Martin (NI).(DE) Pán predsedajúci, „Riskujme odvážnu demokraciu” bol nadpis dlhého článku, ktorý som pred dvomi týždňami napísal do Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung.

Boli to ľudia z kruhov sociálnej demokracie, ktorí prišli za mnou a povedali: „Presne!” – a nielen preto, že im nadpis pripomenul známe vyhlásenie veľkého Willyho Brandta. Čo to tu teraz robíte, pán Corbett a pán Leinen? Prekrucujete veci a viete, čo robíte.

Dobre si pamätám, čo ste povedali, keď sa rokovalo o poslednom zvýšení prístupovej prekážky skupín. Pamätám si pána Leinena z čias, keď bol ešte otvorený demokrat. Mal by sa zastaviť a dobre sa zamyslieť nad tým, akej kauze slúži. Tým, čo tu robíte, ničíte demokraciu. Staráte sa o Haiderov a Stracheov, krajnú ľavicu, ľudí veľmi podobných tým, ktorí prinútia ešte aj pána Lafontaina, aby sa díval sa do stredu. Hanbite sa! Prestaňte a myslite; stiahnite tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh pre dobro Európy. Nebuďte „antieurópanmi”.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Claude Martinez (NI).(FR) Pán predsedajúci, existuje jednotný trh, existuje jednotná mena, takže by dávalo zmysel, aby bola jedna skupina, ktorá by bola v každom prípade oveľa efektívnejšia. Bol by jeden rečník a veci by sa ľahšie rozdeľovali. Pán Corbett navrhuje zvýšenie prahu na 30. Zdá sa to veľmi nebezpečné, pretože Íri, Francúzi a Holanďania sú schopní poslať 31 a to by nám spôsobilo ozajstné problémy. Osobne sa domnievam, že potrebujeme pohyblivý prah. Zostal by na 30 ale predseda by bol schopný podľa vlastného uváženia rozhodnúť, aby sa počet zvýšil na 35 alebo 40, ak poslanci EP, ktorí sa chcú pripojiť, nie sú úplne zaprotokolovaní.

V období štvrtej republiky sa používala prax známa ako „zosadenie”. Na začiatku volebného obdobia by väčšina rozhodla o tom, či bude výkon funkcie konkrétneho poslanca či poslankyne obnovený, alebo či bude zosadený či zosadená. Je to výborná metóda. Pán Corbett by mohol byť poverený napríklad zosadením každého, kto nesúhlasí s jeho názormi. Mohli by sme to aj upraviť: tí, ktorí nemajú rovnaké názory ako pán Corbett, by zaplatili svoj plat jemu alebo jeho skupine. V každom prípade žiadna z týchto vecí; Íri potvrdili, že môžete prijímať poriadok, akýkoľvek len chcete. To tu už viac neplatí, pán Corbett.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Corbett, spravodajca. − Pán predsedajúci, táto rozprava sa mi páčila. Páčili sa mi búrlivé vyhlásenia, ktoré sa týkali tejto zmeny; to zvýšenie prahu potrebného na utvorenie skupiny v Parlamente z 20 na 25, alebo možno na 30, by znamenalo koniec demokracie a koniec pluralizmu v Parlamente. Čo je to za úplný nezmysel! Toto je slušný návrh. Aj 30 by bolo značne pod prahom, ktorý existuje vo väčšine národných parlamentov, ktoré všetci považujem za bezchybne demokratické. Tak prečo nie tu?

Názor, že toto je útok na existujúce skupiny je nezmysel. Bol som rád, keď hovorca skupiny UEN uznal, že na jeho skupinu to nebude mať vplyv. Bol som prekvapený, že pán Batten si myslí, že jeho skupinu by to ovplyvnilo. Myslel som si, že očakáva, že získa kreslá v ďalších voľbách do Európskeho parlamentu. Skôr si myslím, že stratia kreslá a že budú zrušené, a tak ani nedosiahnu existujúce prahy. Takže v žiadnom prípade nebudú ovplyvnení jedným alebo druhým spôsobom.

Pokiaľ ide o názor, že ide o zameranie sa na konkrétny postoj, ako je euroskepticizmus, ako sa tvrdilo, tiež aký nezmysel! Euroskeptici boli v tomto Parlamente vždy zastupovaní, dobre zastupovaní, takmer vždy mali politickú skupinu a som si istý, že to bude tak aj naďalej. Zastupujú malý ale významný prúd verejnej mienky a samozrejme by sa mali zúčastňovať na našich rozpravách. Týmto návrhom sa to nezmení.

Tento návrh nie je radikálny. Je to zmysluplný, praktický návrh, vychádza zo zdravého rozumu a má preskúmať, kde v rozšírenom Parlamente je správna úroveň na získanie prahu na vytvorenie politickej skupiny.

Nie je to radikálny návrh, nie je zameraný na každého. Som rád, že veľa skupín vidí zmysel kompromisov medzi dvomi názormi na túto záležitosť a hľadá kompromis týkajúci sa umierneného návrhu 25 poslancov.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční v stredu, 9. júla 2008.

 

22. Zmena a doplnenie rokovacieho poriadku vzhľadom na návrhy pracovnej skupiny pre parlamentnú reformu týkajúce sa činnosti pléna (rozprava)
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Ďalším bodom je správa (A6-0197/2008), ktorú predkladá pán Corbett, v mene Výboru pre ústavné veci, o zmene a doplnení Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu  vzhľadom na návrhy pracovnej skupiny pre parlamentnú reformu  týkajúce sa činnosti pléna a iniciatívnych správ (2007/2272(REG)).

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Corbett, spravodajca. − Pán predsedajúci, dúfam, že kolegovia ma ešte vydržia počúvať, ak opäť prehovorím k otázke zmien týkajúcich sa rokovacieho poriadku, ktorý, ako sa zdá, je na programe vždy v pondelok večer.

Ako si kolegovia uvedomujú, pracovnej skupine v Parlamente veľmi obratne predsedá naša kolegyňa, pani Dagmar Rothová-Behrendtová, ktorá sa snaží o zlepšenie práce v našom Parlamente.

Posunuli sme Ďalej a namiesto rokovacej miestnosti sme sa stali spolutvorcami právnych predpisov. Bez ohľadu na to, čo sa deje s Lisabonskou zmluvou, táto zmena sa už uskutočňuje. Je preto rozumné a logické, aby sme sa starali o to, ako svoju prácu organizujeme.

Jeden dôležitý aspekt vyplývajúci z toho je nevyhnutný a správny; presunutie iniciatívnych správ z výborov bez toho, aby to malo legislatívny vplyv, a väčšie zameranie na legislatívnu prácu v oblasti právnych predpisov.

To je prvá a azda najdôležitejšia časť súboru návrhov, ktoré som vám dnes predložil. Návrhy pracovnej skupiny boli, samozrejme, rozsiahle: len niekoľko z nich si vyžaduje prispôsobenie nášmu poriadku, ale toto je jeden z nich.

Predstava je taká, že by sme mali rozlišovať medzi typmi a významom iniciatívnych správ. Niektoré si, samozrejme, budú zasluhovať, aby sa o nich v pléne ďalej naplno diskutovalo a hlasovalo, ale niektorá zrejme určite nie.

Nemali by sme túto rokovaciu sálu meniť na výbor, ktorý pripravuje návrhy a odsek po odseku prepisuje podrobné iniciatívne správy na odbornú tému podľa odborného výboru.

Rád by som sa posunul ďalej a opýtal sa: prečo tieto správy, tento typ iniciatívnej správy, nie je v ich vlastnom práve ako správa výboru?

Správy Hornej snemovne, o ktorých všetci hovoríme, sú správy výborov Hornej snemovne: nehlasuje sa o nich a v rokovacej sále Hornej snemovne sa neprepisujú. Držia sa vlastnej podstaty, často sú to veľmi dobré, hĺbkové a analytické správy. Nevyužívajú Hornú snemovňu ako rokovaciu sálu na kontrolu správ odsek po odseku. Nemali by sme to robiť ani v prípade tohto typu iniciatívnej správy.

Zmenou tohto poriadku to bude možné; správy budeme, samozrejme – a to je kompromis – naďalej predkladať v rokovacej sále na ich schválenie alebo zamietnutie. Tiež umožníme skupinám, aby nesúhlasili s tým, aby bol predložený alternatívny návrh uznesenia, ale nezačneme hodiny a hodiny, odsek po odseku hlasovať o prepracovaní návrhu správy výboru tohto druhu. A to bude podľa mňa prvá, veľmi dôležitá zmena.

Ďalšou zmenou úplne iného druhu, je oživenie našej rozpravy a spôsob, akým spôsobom využívame svoj rečnícky čas. Úloha spravodajcu sa posilní: spravodajca predloží správu výboru, ktorá reaguje na legislatívny návrh Komisie, a okamžite povie, čo si Parlament myslí o návrhu Komisie a na konci rozpravu zhrnie, možno sa vyjadrí o jednotlivých bodoch, ktoré rôzni poslanci uviedli, ako som sa o to pokúsil ja v našej predchádzajúcej rozprave. To by malo naše rozpravy oživiť a naozaj sa to vyplatí.

Zdá sa však, že je tu jeden detail, ktorý vyvolal veľa pripomienok: a to je návrh, aby sme mali usmernenia na písomné parlamentné otázky rovnako, ako už máme usmernenia na otázky v hodine otázok pre iné inštitúcie.

Nevidím žiadny dôvod, prečo sa to tak dramatizuje. Nejde tu o pokus o vytvorenie právomoci na cenzurovanie otázok. Je to jednoducho znenie v usmernení o tom, že parlamentné otázky ako napríklad v hodine otázok, by mali byť v pôsobnosti inštitúcie, ktorá je požiadaná o odpoveď na otázku. Zdá sa to logické a racionálne, aj keď to tak v tejto chvíli nie je.

Skutočnosť, že to tak zatiaľ nie je, umožnila jednému poslancovi v tejto rokovacej sále predložiť tisíc parlamentných písomných otázok na témy, ktoré nemajú vôbec nič spoločné s Európskou úniou. Tým systém umožnil, aby sme my, všetci ostatní, čakali dlhšie na svoje odpovede, čo stojí celý majetok, pretože všetky tieto otázky musia byť preložené do každého jazyka, sú rozposlané komisárom, aby na ne kolektívne a kolegiálne odpovedali, a tým sa stráca veľa nášho času a prostriedkov. Jednoduché zavedenie usmernenia, v ktorom by sa povedalo, že otázka má byť v pôsobnosti Európskej únie a inštitúcií, sa zdá zmysluplná.

A kto by to mal posúdiť? Podľa môjho návrhu náš predseda, predseda Parlamentu, by to mal posúdiť. Ak zavedieme usmernenie, neponecháme na Komisii, aby to posúdila a povedala“ „Nie, neodpovedáme na tú alebo onú otázku.” Nie, my rozhodneme – a to je na ochranu poslancov a mala by byť pre poslancov zárukou. Som prekvapený, že niektorým poslancom, ktorí tu dnes večer nie sú, sa zdalo správne napadnúť to v e-maile adresovanom poslancom.

Sú to slušné a zmysluplné návrhy, ktoré pochádzajú z pracovnej skupiny podpredsedov a pani Dagmar Rothovej-Behrendtovej a ktoré ja Parlamentu odporúčam.

 
  
MPphoto
 
 

  Margot Wallström, podpredsedníčka Komisie. − Pán predsedajúci, reformovaný Parlament, ktorý podporuje pestrejšiu politickú rozpravu o EÚ, je v záujme všetkých občanov aj všetkých inštitúcií. Potrebujeme dynamickejšiu diskusiu týkajúcu sa európskych záležitostí a ja patrím k tým, ktorí sú hlboko presvedčení, že rozprava je zdrojom života akejkoľvek fungujúcej demokracie.

V mene Komisie by som chcela zablahoželať pánovi Corbettovi k jeho správe týkajúcej sa práce pléna a predkladania písomných otázok. V priebehu rokov sa počet parlamentných otázok postupne zvyšoval. V roku 2007 Komisia odpovedala na viac ako 6 700 otázok. Predstavuje to 12 % zvýšenie v porovnaní s rokom 2006 a takmer 35 % zvýšenie v porovnaní s rokom 2005 a doterajší trend v tomto roku predpokladá ďalšie zvýšenie.

Prísun otázok zároveň znamenal skutočnú výzvu: z celkového množstva takmer 25 % písomných otázok predložilo najviac osem poslancov. Okrem toho dosť veľký počet otázok nesúvisel s otázkami, ktoré patria do právomoci Komisie. Ak chcete, môžem vám povedať niekoľko príkladov.

Komisia je absolútne zaviazaná plniť si povinnosti a poskytovať kvalitné odpovede na parlamentné otázky. Je to povinnosť, ktorá vyplýva zo zmlúv; je to aj hlavná úloha našej zodpovednosti voči Parlamentu. Komisia víta zavedenie niektorých usmernení a kritérií prípustnosti písomných parlamentných otázok navrhnutých v správe. V súčasnosti je zavedený systém usmernení na predkladanie ústnych otázok adresovaných Komisii a Rade a správa pána Corbetta navrhuje metódu, ktorú Parlament už implementoval a ktorú dobre pozná Rada aj Komisia. Ako spravodajca už vysvetlil, účinná implementácia týchto usmernení posilní príležitosť jednotlivých poslancov dávať otázky Komisii a dostávať odpovede na čas,. Budeme schopní zamerať sa na otázky, ktoré skutočne súvisia s kompetenciou Komisie alebo so všeobecným záujmom.

Dovoľte mi vyjadriť sa o ďalšom bode, ktorým sa zaoberá táto správa, a to je poradie vystúpení v plenárnych rozpravách. Komisia uznáva logiku a príležitosť otvorenia legislatívnych rozpráv so stanoviskom spravodajcov. Pokiaľ ide o poradie vystúpení a rečnícky čas, rada by som však zdôraznila potrebu dodržiavať zásadu rovnakého zaobchádzania s Komisiou a Radou.

Na záver mi dovoľte pripomenúť, že sme nedávno vyjadrili svoju pozíciu k druhej predbežnej správe, ktorú schvália Pracovná skupina pre parlamentnú reformu, a že sa tešíme na príležitosť prediskutovať tieto otázky s Parlamentom pred tým, než vaša inštitúcia schváli konečnú pozíciu k súboru reformných návrhov. Verím, že duch dobrej medziinštitucionálnej spolupráce, ktorého obidve inštitúcie zatiaľ preukazujú, bude pokračovať aj v priebehu celého reformného procesu.

 
  
MPphoto
 
 

  József Szájer, v mene skupiny PPE-DE. (HU) Pán predsedajúci, znovu sme si mohli vypočuť hlasy, ktoré hovoria, že toto odporúčanie je o obmedzení činností niektorých poslancov. Chcel by som upozorniť poslancov Euroskeptikov na skutočnosť, že by si mali odporúčanie prečítať pred tým, než to povedia.

K tejto správe aj k tejto zmena pravidiel malo dôjsť už veľmi dávno, pretože Európsky parlament má hlavnú legislatívnu právomoc už veľmi dlho. Medzitým by sme si mali uvedomiť skutočnosť, že celkovo sa 17,4 % nášho času, času, ktorý strávime na rozpravách počas plenárnych zasadaní, využíva na právne predpisy a zvyšok na ostatné činnosti.

Táto správa v skutočnosti umožňuje, aby sa Parlament zaoberal tým, na čo ho oprávňujú zmluvy. Inými slovami, budeme sa skutočne môcť sústrediť na právne predpisy, a to neznamená, že by sme znehodnocovali naše iniciatívne správy, keďže aj oni obsahujú veľmi dôležité body, ale sami musíme vedieť, že ich vplyv je výrazne menší, než to, čo môžeme dosiahnuť právnymi predpismi.

Prijímaním právnych predpisov vytvárame zmeny, ktoré budú mať v nasledujúcich rokoch priamy vplyv na život 500 miliónov ľudí, pričom v prípade iniciatívnych správ toto prenášanie trvá oveľa dlhšie a je oveľa menšie. Z toho vyplýva, že tento Parlament sa musí zaoberať právnymi predpismi oveľa viac a táto správa to umožňuje.

Podarilo sa nám dospieť k dohode v súvislosti s otázkami, keďže je dôležité, aby na otázky prišli skutočné odpovede. My, poslanci často od Komisie nedostávame skutočné odpovede, hoci pán komisár povedal, že každý poslanec má právo na to, aby dostal odpoveď na svoju otázku, ale musia to byť otázky, ktoré patria do pôsobnosti Európskej únie a Komisie.

Teší ma aj to, že Komisia nakoniec zamietla obmedzenia, podľa ktorých by bolo možné mesačne dávať len dve otázky. Bolo to múdre rozhodnutie, ale v každom prípade môžeme dosiahnuť lepší výsledok a toto nové pravidlo nám pomôže dávať efektívnejšie otázky, takže blahoželám spravodajcovi, pánovi Corbettovi. Ďakujem vám.

 
  
MPphoto
 
 

  Jo Leinen, v mene skupiny PSE. – (DE) Pán predsedajúci, iniciatívne správy sú tomto Parlamente určite oprávnené. Sme parlamentom 27 krajín a ľudí a je veľa otázok, ktorými sa zaoberajú mysle ľudí v rámci EÚ aj v našich vzťahoch s ostatnými časťami sveta.

Súhlasím však aj s tými, ktorí povedali, že Parlament sa stále viac vyvíja z poradného zhromaždenia na zákonodarný orgán. Lisabonská zmluva tak urobí veľký krok dopredu. Preto musíme stanoviť priority. Počúvam, že len 17,4 % nášho času venujeme legislatívnej práci: to nie je dosť. Sme pod tlakom, pod časovým tlakom. Chceme lepšie zákonodarstvo, takže potrebujeme viac času a priority.

Dobré je aj to, že teraz hovoríme, že nie každá správa sa musí v pléne znovu prerokovať. Je možné hlasovať bez prvej rozpravy a poslanci môžu dávať písomné stanoviská, ak chcú vyjadriť svoje názory na správu. Nemusí sa to robiť ústne na plenárnom zasadaní.

Pani podpredsedníčka Komisie, domnievam sa, že je správne, aby spravodajca mal v Parlamente prvé aj posledné slovo, pretože ako istý druh „parlamentu občanov“ sa musíme vyjadriť na začiatku aj na konci rozpravy. To je dobrá inovácia.

A v neposlednom rade predmet otázok. Tento systém je veľmi dobrý, pokiaľ sa nezneužíva. Počuli sme tu čísla – osem poslancov dáva 25 % všetkých otázok. Je to takmer 1 700 otázok od ôsmich poslancov. Vidíme, že odporcovia EÚ sú veľmi usilovní, ale v tomto prípade, ako aj v mnohých ďalších, to niekedy vyzerá, akoby systém EÚ zlovoľne zneužívali. Musíme pre to zaviesť pravidlo a usmernenie je kritérium, rámec, podľa ktorého môžeme pracovať.

Ďakujem pánovi Corbettovi za drinu, s ktorou opäť pracoval na ďalšom rozvoji Parlamentu. Ďakujem veľmi pekne.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrew Duff, v mene skupiny ALDE. – Pán predsedajúci, teší ma, že v tomto vystúpení môžem prejaviť viac súhlasu, než vo svojom predchádzajúcom vystúpení. Skupina liberálov výrazne podporuje nástup reforiem, ktoré sú zhrnuté v tomto súbore návrhov, najmä týkajúcich sa parlamentných otázok. Skupina liberálov dôrazne podporuje reformy.

Myslím si, že je celkom správne, že sme vynechali prvý návrh spravodajcu týkajúci sa toho, či zvýšiť alebo obmedziť počet parlamentných otázok, ktoré môžu byť položené.

Pravdu povediac by som navrhol dve ďalšie menšie zlepšenia. Prvé je rozšíriť postup, aby sa zabránilo nekvalitným správam výboru – a niekedy, bohužiaľ, také bývajú, – aby sa dostali na plénum bez zlepšenia obsahu a tu by bolo vhodné povoliť, aby samotný výbor, a nielen spravodajca alebo dve politické skupiny či 10 % poslancov, predkladal pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.

Môj druhý návrh je doplniť postup „catch-the-eye“ k novému druhu krátkej prezentácie, ktorú navrhol spravodajca. Myslím si, že tieto dve zmeny by mierne rozšírili možnosť parlamentnej rozpravy a výmeny, pričom by sa neporušil účel pracovnej skupiny, ktorým je samozrejme zjednodušenie a oživenie rokovania zhromaždenia.

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvia-Yvonne Kaufmann, v mene skupiny GUE/NGL. – (DE) Pán predsedajúci, zastávam ten istý názor ako pán Duff. Chcela by som k tomuto povedať, že my, ako skupina, môžeme správu celkovo podporiť, na rozdiel od predchádzajúcej správy, pretože zohľadňuje návrhy Pracovnej skupiny pre parlamentnú reformu a implementuje ich ako pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k rokovaciemu poriadku.

Čo nemôžeme podporiť a čo by som tu chcela aj stručne spomenúť, je, návrh, aby sa viac nepovoľovali pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k iniciatívnym správam. V našej skupine zastávame názor, že pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sú veľkou časťou politickej kultúry a politickej rozpravy a najmä práv jednotlivých skupín, a toto právo by sa nemalo oklieštiť.

Na záver by som rada dodala, že verím, že pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 13 a 15, ktoré predložila skupina zelených/Európska slobodná aliancia a skupina Aliancie liberálov a demokratov za Európu, si zaslúžia podporu. Aj keď nepotrebujeme dlhé, podrobné rozpravy o jednotlivých správach tu v pléne, mala by existovať nejaká diskusia a mala by byť stručná – buď jeden hovorca v mene skupiny, ako to navrhuje skupina Verts/ALE, alebo prostredníctvom postupu „catch-the-eye”. Zrušením akejkoľvek diskusie v rozprave by sme si spravili medvediu službu. Ak neumožníme rozpravu, potom sami seba neberieme vážne a myslím si, že ani jedno nie je dobré.

 
  
MPphoto
 
 

  Hanne Dahl, v mene skupiny IND/DEM(DA) Pán predsedajúci, všetky zákonodarné orgány musia vždy podliehať preskúmaniu a musia byť takisto pripravené, ako sme pripravení my, že budú vykonávať vlastný monitoring. Aj keď sa obávam, že vlastný monitoring v tejto správe zachádza príliš ďaleko, nazvala by som ho až vlastnou cenzúrou. V tejto správe je prijatý vo svojej pôvodnej forme, čo znamená, že Parlament sám navrhuje obmedzenie práva svojich poslancov dávať príslušné otázky Rade a Komisii. To samotné prirodzene dáva zmysel, ale v správe sa tiež uvádza, že rozhodnutie o tom, či sa príslušná otázka môže položiť, záleží na predsedovi. Preto predseda Parlamentu musí rozhodnúť o tom, ktoré otázky je primerané dávať iným inštitúciám EÚ. Týmto zavádzame ďalšiu cenzúru a okrem toho umožňujeme predsedovi Parlamentu, aby aj on vykonával cenzúru.

Chcel by som Parlamentu pripomenúť, že sme jediný, priamo volený orgán a máme teda aj osobitný záväzok. Našou úlohou je vykonávať parlamentnú kontrolu, a preto za žiadnu cenu nemôžeme zaviesť vlastnú cenzúru, ktorá sa dá zneužiť. Je samozrejme aj našou morálnou povinnosťou nestrácať čas žiadnej inštitúcie neprimeranými otázkami, ale nemôžeme schváliť stanovenie „objektívnych kritérií” primeranosti. Veci ako objektívne kritériá v politike neexistujú a ak ich stanovíme, riskujeme, že budú zneužité.

 
  
MPphoto
 
 

  Jim Allister (NI). - Pán predsedajúci, táto správa bola vo svojej pôvodnej forme oveľa drakonickejšia a antidemokratickejšia než prvá verzia. Náš eurofanatický spravodajca ukázal veľa z jej pravých farieb, keď navrhol oslabenie práva zvolených poslancov môcť dávať otázky nevolenej Komisii a Rade a z toho pochádza jeho absurdný návrh obmedziť poslancov na tri otázky mesačne.

Našťastie musel od toho náhle ustúpiť, ale jeho správa stále obsahuje čosi z represívneho charakteru, ktorá tento návrh má. Najmä právo veta, ktoré sa snaží dať predsedovi na to, čo môže byť položené v otázke, je neprijateľné, pretože tento súčasný predseda nemá dôveru každého v Parlamente pre jeho neschopnosť prijímať nesúhlas, čo dokázal svojím trestajúcim postupom voči tým v Parlamente, ktorí sa odvážili požadovať právo svojich voličov mať národné referendá o Lisabonskej zmluve.

Predseda prejavil svoju netolerantnosť a právomoc cenzúry daná predsedovi by mu umožnila, aby chránil európsku elitu pred vyšetrovacími otázkami poslancov – taký predseda bude s radosťou vykonávať túto cenzúru. Preto je nerozumné, je nesprávne a je nedemokratické zaväzovať a umlčať poslancov v tomto parlamente spôsobom, akým sa to, čo nie je vôbec prekvapením, snaží robiť náš spravodajca.

 
  
MPphoto
 
 

  Costas Botopoulos (PSE). - (EL) Pán predsedajúci, parlamentné hlasovanie nie je len obyčajnou formalitou v našej práci; je to pravá podstata práce každého parlamentu, dokonca aj takého, aký je náš, ktorý má 780 poslancov z mnohých rôznych krajín a je taký vzdialený zraku verejnosti, v dôsledku čoho je aj často ďaleko od záujmov verejnosti, parlament so známymi postupmi, pokiaľ ide o rozpravu a rozprava tu, v pléne, je jednoducho oficiálny postup vo vzťahu ku skutočnej práci vykonávanej vo výboroch.

Potom je je vždy vítané akékoľvek úsilie na zlepšenie práce týchto plenárnych zasadaní Parlamentu na základe určitých princípov. Po prvé, princíp efektívnosti, aby sme viedli rokovania s cieľom dospieť k alternatívam a nakoniec rozhodli, po druhé, princíp demokracie, rovnaké možnosti pre všetkých bez ohľadu na právomoci, aké vykonávajú, takže každý bude vypočutý, a po tretie, nazval by som ho princípom „životnosti”, aby to, čo povieme, bolo v záujme verejnosti.

Ako týmto princípom slúži návrh v tejto konkrétnej správe? Myslím, že uspokojivo, hoci je tam priestor na nejaké menšie zlepšenia, ktoré navrhnem.

Pokiaľ ide o otázku „krátkej prezentácie”, súhlasím. Existuje jeden dôvod, prečo je návrh mať krátku prezentáciu veľmi dobrá myšlienka: znamená to, že nikdy nebude správa, o ktorej sa nebude vôbec rokovať. Dám vám príklad: o veľmi zaujímavej správe pána Duffa, o ktorej budeme zajtra hlasovať a ktorá sa týka spôsobu niektorých druhov kontroly Komisie, sa nebude vôbec rokovať, hoci by používanie tohto skráteného postupu bola veľmi dobrá príležitosť.

Preto tejto veci hovorím „áno”, ale navyše by som chcel zdôrazniť – vidíme to dnes, vidíme to vždy, aký zaujímavý je postup „catch-the-eye” a aké nezaujímavá je rokovanie, ak sa na ňom zúčastní len spravodajca a Komisia, hoci by bolo zaujímavé, keby mohli hovoriť aj iní.

Ešte posledná pripomienka: s ohľadom na otázky si myslím, že postup, ktorý prijímame, je celkom správny. Napokon sa vzhľadom na iniciatívne správy domnievam, že by mali byť prerokované pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k týmto správam.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten (IND/DEM). - Pán predsedajúci, niekedy, keď píšem tieto krátke vystúpenia, mi napadne, že spravodlivo rozhodnúť v týchto správach si naozaj vyžaduje mať talent Georgea Orwella.

Táto správa od neúmyselného satirika a humoristu pána Corbetta, je jedna z takýchto správ. Akou kolosálnou nedemokratickou aroganciou je navrhnúť, aby sa otázky poslancov tohto Parlamentu dali cenzurovať! Bolo nám povedané, že je to kvôli zabráneniu zneužitiu práva alebo zastaveniu používania útočného jazyka.

Možno sa pán Corbetta obáva, že by sme sa mohli pýtať na trestné záznamy komisárov, alebo na ich minulosť aparátnikov v komunistických režimoch vo východnej Európe alebo možno na to, že predsedovia EÚ majú za sebou údajne kariéru bývalých agentov KGB?

Nedávno predseda Parlamentu prevzal arbitrážne právomoci týkajúce sa kontroly práva poslancov hovoriť v tomto Parlamente. Teraz chce pán Corbett cenzurovať to, čo povedia poslanci v mene svojich voličov Rade a Komisii.

Ak môžem reagovať na pripomienku pána Corbetta na moje vystúpenie v poslednej rozprave, myslel som, samozrejme, jeho návrh pravidiel týkajúci sa utvárania politických skupín v súvislosti so skupinou nezávislosť/ demokracia v jej súčasnej podobe. Je to Labouristická strana, ktorá v Británii čelí úplnému zániku. Jedným z dôvodov je jej eurofilský fanatizmus a môžem pána Corbetta uistiť, že v roku 2009 sa sem poslanci za Stranu za nezávislosť Spojeného kráľovstva vrátia ešte vo väčšom počte.

 
  
MPphoto
 
 

  Paul Rübig (PPE-DE).(DE) Pán predsedajúci, dámy a páni, otázky predstavujú presne tú skupinu informácií, ktoré chcú občania od EÚ. Keďže je tu dnes pani komisárka Wallströmová, vyzývam ju, aby nám umožnila prejsť týmito otázkami a možno dala vypracovať brožúrku, v ktorej budú výsledky otázok aj odpovede k dispozícii občanom Európy a ktorá by bola dostupná aj na internete, takže sa môžu pozrieť, aké sú odpovede na otázky poslancov položené Komisii a Rade. Bolo by fantastické, keby novinári aj občania Európy mali tieto informácie ešte pred voľbami.

 
  
MPphoto
 
 

  Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE).(DE) Pán predsedajúci, pán komisár, požiadal som o dovolenie vystúpiť a reagovať na vystúpenie pána Leinena, ak by ste ma mohli chvíľu vypočuť. Chcel by som hovoriť o vašich pripomienkach k iniciatívnym správam. Kvalita iniciatívnych správ, ktoré tu boli predložené a schválené, je otvorenou otázkou, ale ak ďalej neumožníte dávať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ako sa budú dať naše iniciatívne správy zlepšiť? Chcel by som vám pripomenúť, že Parlament nemá právo iniciatívy právnych predpisov. Závisíme v tom od Komisie. Ako môžeme Komisii povedať, aké iniciatívy by sme radi videli, ak sa zbavíme iniciatívnych správ alebo ak nebudeme správy viesť smerom, ktorý veci zlepšuje? Ak tomu správne rozumiem, podľa Zmluvy alebo toho, čo sa zvyklo nazývať Ústava, my sami nemáme právo iniciatívy v oblasti právnych predpisov. Jediné, čo máme, je schopnosť dať na známosť, čo chceme mať v iniciatívnych správach. Domnievam sa, že by to bolo poľutovaniahodné, keby ste to znehodnotili, pretože nás to pripraví o príležitosť. Myslím si, že by ste to vy obaja – pán Leinen aj spravodajca – mali znovu prehodnotiť.

 
  
MPphoto
 
 

  Íñigo Méndez de Vigo (PPE-DE).(ES) Pán predsedajúci, spravodajca nepotrebuje nikoho, aby ho obhajoval; nepochybujem o tom, že sa dokáže obhájiť sám, ale požiadal som o možnosť vystúpiť, lebo si myslím, že niektoré vystúpenia boli prehnané.

Domnievam sa, v tomto Parlamente potrebujeme mať rozpravy a predkladať tvrdenia. Práve som si vypočul vystúpenie pána Graefe zu Baringdorfa, a my sa nikdy na tom nezhodneme, no domnievam sa, že niektoré opisy, urážky a karikatúry v konečnom dôsledku poškodzujú túto inštitúciu a najmä tých, ktorí sú za nich zodpovední, pán predsedajúci. Vzhľadom na to, že sme vo Francúzsku, myslím, že to bol francúzsky spisovateľ, ktorý povedal, že všetko, čo je prehnané, stráca hodnotu. Dnes tu boli niektoré vystúpenia, ktorým chýbala hodnota.

Oceňujeme všetko, čo urobil pán Corbett a v čom je jednoducho zohľadnené to, čo urobila skupina podpredsedov tohto Parlamentu, v ktorej sú zastúpené všetky parlamentné skupiny. Zohľadňuje sa to v naradení, o ktorom sme s ním viedli rozpravu, a veľmi oceňujeme prácu, ktorú vykonáva.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Corbett, spravodajca. Pán predsedajúci, po našej predchádzajúcej rozprave som rád, že vidím, že sme ešte stále priatelia a že v týchto otázkach môžeme dosiahnuť širší konsenzus.

Dovoľte mi vyjasniť len niekoľko bodov, ktoré vyvolali polemiku. V súvislosti s parlamentnými otázkami: nenavrhujeme žiadne obmedzenie parlamentných otázok, jednoducho len hovoríme, že tie isté usmernenia, ktoré sme ako Parlament už prijali pre hodinové otázky, by sa mali uplatniť na písomné otázky, to znamená, že by mali byť v pôsobnosti Európskej únie a inštitúcií, ktoré boli vyzvané, aby na ne odpovedali.

Otázky týkajúce sa nemocníc v Spojenom kráľovstve, ktoré patria do Národnej zdravotnej starostlivosti, a presúvanie personálu z jednej nemocnice do druhej, čo nemá nič spoločné s Európskou úniou, by nemali byť parlamentné otázky, ktoré stoja veľa peňazí na európskej úrovni. Zdá sa, že to dáva zdravý rozum: v tomto prípade len Strana za nezávislosť Spojeného kráľovstva a ich priatelia môžu hovoriť ako o druhu sprisahania alebo nejakom druhu cenzúry. Cenzúra? Na kritériá, o ktorých sme sami rozhodli, že je náš predseda vyzvaný, aby rozhodol, nie Komisia ani Rada? Bože môj, ak to je cenzúra, potom...

Druhá otázka ktorá vyvolala polemiku, bol rečnícky čas. Azda som to celkom nevysvetlil predtým. Zachováme si dve alternatívy, ktoré máme teraz na organizovanie rozpráv a doplníme tretiu. V tejto chvíli môžeme mať úplnú rozpravu, ktorá môže byť krátka rozprava s jedným rečníkom za jednu politickú skupinu. Máme teraz aj možnosť voľby zjednodušeného postupu, v ktorom spravodajca v čase hlasovania jednoducho podá dvojminútovú správu: pri tom zostaneme.

Čo navrhujeme je, doplniť tretiu možnosť: krátku prezentáciu, ak je správa konsenzuálna a iniciatívna atď. a ak si správa nevyžaduje riadnu rozpravu, hoci to vždy zostáva ako možnosť. Podľa postupu krátkej prezentácie spravodajca predloží závery výboru, Komisia odpovie a všetci ostatní, ak chcú, môžu dať osobitný písomný príspevok. Zvyšuje to počet možností, ktoré má Parlament k dispozícii, a neobmedzuje to práva žiadneho poslanca. Znásobuje to pružnosť, s ako môžeme postupovať v týchto otázkach, a znovu to Parlamentu odporúčam.

Nakoniec niekoľko krátkych otázok. V odpovedi pánovi Rübigovi, otázky a odpovede už sú už on-line. Môžu si ich pozrieť všetci poslanci, možno by sme to mali viac využívať, ale sú tam a je to nástroj, ktorý je k dispozícii.. Pánovi Baringdorfovi chcem povedať, áno, v správe sa nerobia rozdiely medzi rôznymi typmi iniciatívnych správ. Typ legislatívnej iniciatívy, na ktorý sa odvolával, by nepatril do tohto zjednodušeného postupu, ktorý navrhujeme: išlo by to cez bežné postupy, pretože si to tento konkrétny typ legislatívnej iniciatívy zaslúži. Takže sme sa o to postarali.

Pokiaľ ide o veľmi zvláštne poznámky pána Battena zo Strany za nezávislosť Spojeného kráľovstva a jeho odkaz na ďalšie európske voľby, uvidíme. Áno, jeho strana v ostatných voľbách v Spojenom kráľovstve získala toľko kresiel ako liberálni demokrati, a predbehli ich, myslím o koeficient 10 – pán Duff súhlasne prikyvuje, tak je to zrejme správne. Uvidíme, koľko milionárov získa, aby prispeli na jeho kampaň tentoraz, ale dúfam, že teraz budú uvedomelejší, keď vidia ich vystupovanie v Európskom parlamente v posledných piatich rokoch a to, čo v skutočnosti znamená, keď volíte niekoho zo Strany za nezávislosť Spojeného kráľovstva na toto miesto. A ak si to voliči uvedomia, potom som si istý, že by tak dobre neobstáli v nasledujúcich voľbách do Európskeho parlamentu.

 
  
MPphoto
 
 

  Predsedajúci. − Rozprava sa skončila.

Hlasovanie sa uskutoční zajtra.

 

23. Program rokovania na nasledujúci deň: pozri zápisnicu

24. Skončenie rokovania
  

(Rokovanie sa skončilo o 23.15 hod.)

 
Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia