Indiċi 
 Preċedenti 
 Li jmiss 
 Test sħiħ 
Proċedura : 2007/2285(INI)
Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni
Ċiklu relatat mad-dokument : A6-0256/2008

Testi mressqa :

A6-0256/2008

Dibattiti :

PV 24/09/2008 - 17
CRE 24/09/2008 - 17

Votazzjonijiet :

PV 25/09/2008 - 7.6
Spjegazzjoni tal-votazzjoni
Spjegazzjoni tal-votazzjoni

Testi adottati :

P6_TA(2008)0461

Dibattiti
L-Erbgħa, 24 ta' Settembru 2008 - Brussell Edizzjoni riveduta

17. In-Nutriment, il-Piż Żejjed u l-Obeżità (White Paper) (dibattitu)
Vidjow tat-taħditiet
PV
MPphoto
 
 

  El Presidente. − El siguiente punto es el informe de Alessandro Foglietta, en nombre de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, sobre el Libro Blanco «Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad» (2007/2285(INI)) (A6-0256/2008).

 
  
MPphoto
 

  Alessandro Foglietta, relatore. − Signor Presidente, onorevoli colleghi, prima di aprire il dibattito sulla relazione che voteremo domattina, voglio approfittare per fare alcuni doverosi ringraziamenti. Ringrazio innanzitutto la mia collega, ora senatore della Repubblica italiana, Adriana Poli Bortone, da cui ho ereditato il progetto di relazione ed uno studio già attento e puntuale della problematicità; i miei collaboratori, che mi hanno affiancato nel portare avanti con entusiasmo e dedizione l'approfondimento e l'analisi del fenomeno ed infine i relatori ombra, che hanno indubbiamente contribuito con il loro impegno all'attuazione del testo in sede di commissione ambiente, con un consenso politicamente e praticamente unanime.

Cari colleghi, nel momento in cui mi è stato affidato il progetto, mi sono domandato quale doveva essere il mio obiettivo di relatore nell'approfondire uno studio di questo tipo, e ho trovato una risposta nella natura strategica del documento che mi ha indicato i due pilastri sui quali impostare il mio lavoro: completezza innanzitutto, in modo da non lasciare momenti di vuoto né tantomeno di sottovalutare il peso di alcuni dei molteplici aspetti chiamati in causa dalla problematica in questione; concretezza, per poter realizzare un documento realmente proiettato verso il futuro e verso l'individuazione di strumenti e soluzioni efficaci.

Nell'intraprendere questo percorso, mi sono affidato ai dati, alle statistiche, alle percentuali, già ampiamente disponibili sul tema. Percentuali che creano disagio, perché se andiamo a verificare, secondo l'Organizzazione mondiale della sanità, più di un miliardo di persone soffre di sovrappeso e oltre 300 milioni di persone sono obese. L'obesità nei bambini è in rapidissima crescita e bisogna ritenere che la patologia legata all'obesità e al sovrappeso assorbono alcuni Stati membri fino al 6% della spesa sanitaria nazionale.

Nella ricerca delle possibili soluzioni ci siamo ben guardati dal voler demonizzare certe categorie di cibo, come uniche responsabili del problema obesità. Non è eliminando tali alimenti dalla dieta che si risolve il problema, ma piuttosto educando il cittadino consumatore e soprattutto il giovane, il bambino ad una corretta alimentazione. I grassi sono fondamentali per un corretto apporto nutrizionale, ma nelle giuste quantità e nei giusti momenti della giornata. La pedagogia alimentare sulla quale insisto con forza non è la capacità di discernere i cibi buoni da quelli cattivi, niente fa male, in assoluto e niente in condizioni di salute, a meno di patologie legate all'alimentazione, deve essere escluso dalla dieta.

Altro problema su cui voglio richiamare la vostra attenzione: l'obesità è a tutti gli effetti una patologia. Una patologia con cause non solo fisiche, ma spesso sociali o psicologiche, ma pur sempre una patologia che ogni anno comporta spese ingenti per i nostri sistemi sanitari nazionali. Una patologia che in quanto tale deve essere affrontata con soluzioni concrete e multilivello. In questi mesi di studi, invece, mi sono reso conto che troppo spesso l'opinione pubblica sottovaluta questo aspetto, sprecandosi in giustissimi allarmismi e campagne di sensibilizzazione contro l'anoressia ma in un altrettanto ingiusto approccio consolatorio nei confronti del sovrappeso con slogan del tipo: grasso è bello, e così via. Questo è sbagliato, è diseducativo; non parliamo di estetica o di apparenza, parliamo di salute. E così, come la piaga dell'anoressia va combattuta con prepotenza, allo stesso modo vogliamo cercare di sconfiggere l'obesità, lavorando sui molteplici canali, specificati in questa relazione che richiede appunto un contributo parallelo e coerente.

Dagli operatori dell'educazione, dai professionisti della sanità, dall'industria alimentare, dai media in particolare della televisione, che invitiamo ad avvertire il forte senso di responsabilità legato al loro potenziale nell'orientare l'opinione pubblica. All'amministrazione pubblica, in particolare e a quella locale.

Io vorrei chiudere, cari colleghi, con una notizia che in questi giorni ha fatto eco: quella che, uno dei due candidati alla Casa Bianca ha fatto presente che sarebbe utile, giusto, necessario, tassare i cittadini obesi come tassare gli alcolisti e i fumatori. Noi crediamo, che ci troviamo di fronte ad un'assurdità in termini di principio, ma riteniamo fondamentale che questo grave disagio e questo grave problema deve essere affrontato nella maniera giusta, perché solo con un metodo che ci può portare a determinare alcune condizioni si può raggiungere un risultato positivo.

 
  
MPphoto
 

  El Presidente. − Voy a rogar a todos los oradores que se atengan al tiempo con una cierta discreción, porque lo que no puede ser es que prolonguemos el debate, dado que es un debate nocturno y tenemos un tiempo muy limitado, incluso en la logística: servicio de intérpretes, etc.

Procuren ustedes que no tenga que cortarles la palabra, porque desde la Presidencia a mí me resulta muy violento y creo en la responsabilidad de cada uno de los colegas.

 
  
MPphoto
 

  László Kovács, Member of the Commission. − Mr President, I very much welcome Parliament’s report in response to the Commission White Paper on nutrition, overweight and obesity-related health issues. In particular, allow me to congratulate Mr Alessandro Foglietta on his excellent work.

I am happy to note that Parliament shares the Commission’s view that the obesity epidemic can only be halted by means of an integrated approach and that Parliament welcomes the Commission’s White Paper as an important step towards stemming the rise in obesity and overweight across Europe. I also take note of Parliament’s request for a number of further actions – including more regulatory measures – beyond those currently envisaged by the Commission.

The Commission will, in 2010, hold a first review of achievements against the objectives set out in the White Paper of 2007.

If monitoring shows that progress is not adequate, further actions, including a possible regulatory approach, will of course need to be considered.

With regard to the monitoring process, I wish to draw your attention to the important role being played by the World Health Organisation. We are working together in line with the conclusions of the WHO Ministerial Conference in Istanbul, with a focus on monitoring actions in Member States to implement both the Commission’s White Paper and the WHO strategy.

Finally, I wish to share with you today some of the most recent developments in the implementation of the strategy for Europe on nutrition, overweight and obesity-related health issues, which respond to some of the actions called for in your report.

As you know, to strengthen actions at the European level the Commission has to set up a high-level group focused on nutrition and physical-activity-related health issues. The group is ensuring the rapid exchange of ideas and practices between Member States, with an overview of all government policies.

Looking at the engagement of the stakeholders to date, the pan-European organisations, members of the European Platform on Diet, Physical Activity and Health, are currently implementing more than 200 commitments in key areas such as product reformulation, labelling and responsible advertising.

Monitoring is ongoing and annual reports are publicly available on the Commission’s website.

Complementary to the EU Platform, to date Public-Private Partnerships between governments and the private sector are reported in 17 EU Member States and I consider that this is going in the right direction.

In July, the high-level group met with the European Platform on Diet, Physical Activity and Health in order to discuss potential for synergies and partnerships, focusing in particular on salt reduction – the agreed initial priority for joint action with Member States.

This joint meeting was positive and I am certain that such gatherings involving both high-level officials from Member States and Platform members will increase the impact of actions taken both by government authorities and by Platform members in the future.

Let me also draw your attention to the Commission’s proposal last July to reserve EUR 90 million every year for the purchase and distribution of free fruit and vegetables to schools.

Turning the tide on obesity is one of the most important public health challenges we are faced with in Europe today.

I am grateful for your continued support and look forward to continuing dialogue with Parliament on how best to proceed so that the European Union can play its role to the full in addressing this issue.

 
  
MPphoto
 

  Małgorzata Handzlik, autorka projektu opinii Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów. − Panie Przewodniczący! Nadwaga i otyłość stanowią wyzwanie współczesnej cywilizacji prowadząc do wielu chorób chronicznych takich jak choroby układu krążenia, nadciśnienie, cukrzyca typu 2, udary czy niektóre nowotwory. Walka z nimi powinna być priorytetem w polityce zdrowotnej Unii. Strategia obejmująca walkę z tym zjawiskiem powinna angażować jak najwięcej partnerów od władz lokalnych, państw członkowskich, Komisji Europejskiej po przedstawicieli przemysłu. Nie powinniśmy jednak zapominać o konsumentach, którzy sami dokonują wyborów żywieniowych. Kampanie edukacyjne i promocje aktywności fizycznej wydają się być najwłaściwszym podejściem, tak aby konsument dzięki jasnym i czytelnym informacjom był w stanie dokonać racjonalnego wyboru diety. Nie sądzę natomiast, aby restrykcje narzucane samym producentom żywności, np. w odniesieniu do reklamy, przyniosły efekt w postaci zmniejszenia liczby osób cierpiących na nadwagę.

Pragnę zwrócić uwagę także na inny element nieco pomijany w tej dyskusji, a mianowicie konieczność odpowiedniego kształcenia pracowników służby zdrowia, w szczególności w dziedzinie opieki diabetologicznej i leczenia cukrzycy, gdyż kwestia ta pozostaje nieco zaniedbana, zwłaszcza w nowych państwach członkowskich.

 
  
MPphoto
 

  Czesław Adam Siekierski, autor projektu opinii Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. − Panie Przewodniczący! Sam w pewnym sensie czuję się adresatem tego projektu. Popieram rozwiązania przedstawione w białej księdze. Tam wśród najskuteczniejszych metod leczenia wymieniona jest prozdrowotna zmiana stylu życia, aktywność fizyczna w każdej formie oraz działania prewencyjne w postaci daleko idących zaleceń dla producentów żywności, konsumentów, producentów reklam, właścicieli restauracji, sieci gastronomicznych, a także kampanii informacyjnych.

W celu realizacji tych założeń bardzo ważne jest skoordynowanie wszystkich obszarów polityki, różnych szczebli zarządzania oraz zaangażowanie sektora prywatnego, aby wspólnie stawić czoła temu problemowi. Ze szczególnym naciskiem musimy podjąć te działania, które chronią przed otyłością dzieci. Na dorosłych spoczywa odpowiedzialność wpajania młodym zdrowych nawyków żywieniowych, czasem jednak bywa, że sami do końca nie wiemy, co jest dobre, a co złe. Dlatego tak ważne jest organizowanie kampanii informacyjnych skierowanych do rodziców, aby mogli oni zapewnić swoim pociechom zbilansowaną dietę.

Programy promujące zasady zdrowego odżywiania i aktywności fizycznej powinny być również skierowane do dzieci i młodzieży, gdyż epidemia otyłości oczywiście istnieje, ale istnieje także szał, rygor, presja odchudzania. 80% nastolatek do 18. roku życia odchudzało się przynajmniej jeden raz w życiu. Niewłaściwe odchudzanie jest szkodliwe. Dlatego tak jak młodym ludziom trzeba umiejętnie dawkować wiedzę o świecie, tak samo trzeba nauczyć ich prawidłowego odżywiania, które skutkuje głodem wiedzy, a taki głód jest jak najbardziej wskazany.

Należy również jak najszybciej zadbać o realizację ogólnoeuropejskiego programu „Owoce w szkole”. Komisja Europejska zaproponowała na ten cel tylko 90 milionów euro. Moim zdaniem kwota ta powinna być zwielokrotniona, tak aby w każdej szkole wszechobecne automaty z chipsami, batonikami, napojami gazowanymi zastąpić tymi ze świeżymi owocami, warzywami, produktami mlecznymi. Pamiętajmy, że to jakie posiłki spożywają nasze dzieci, będzie miało wpływ na ich zdrowie w późniejszym okresie życia.

 
  
MPphoto
 

  Anna Záborská, Spravodajkyňa Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť požiadaného o stanovisko. − Ďakujem pán predseda, nemám veľa času, tak aspoň niekoľko bodov.

Ako vždy som za prevenciu, a to za prevenciu od detského veku. Táto prevencia je úzko spojená s podporou zodpovednosti rodičov. Najlepším spôsobom, ako predísť obezite detí, je nevyužívať televízor, videohry a internet ako babysitting. Ak chýbajú kreatívne aktivity, deti a dospievajúci nemajú dostatok pohybu.

Deti si musia osvojiť stravovacie návyky ako v oblasti kvality a množstva jedla, tak aj v spôsobe stolovania. Je potrebné podporovať spoločné stolovanie rodičov a detí. Nie je nič lepšie, ako keď rodina môže prežiť aspoň jedno jedlo spoločne. Aby to bolo možné, je nevyhnutné umožniť zosúladenie rodinného a pracovného života. Rovnako odovzdávanie znalostí vo varení deťom je dobrým spôsobom ako predísť obezite. Deti veľmi rady asistujú pri varení, a bolo by dobre to využiť.

 
  
MPphoto
 

  Philip Bushill-Matthews, on behalf of the PPE-DE Group. – Mr President, obesity is one of Europe’s greatest health challenges, but some may say what has it got to do with us here in the European Parliament? Or indeed within the EU?

There are at least two reasons. One is, as the rapporteur has already said, obesity-related diseases account for more than 6% of taxpayer-funded national health budgets in the EU. We all have to pay for it. Secondly, different EU countries are tackling the issue differently, and all have much to learn from each other.

So may I congratulate the Commission for their White Paper in triggering this debate, and I would just highlight a few key points. We generally welcome the Commission’s proposal on food labelling, but felt it would be inappropriate for this report to pre-empt the detailed discussions which will be necessary on this specific issue.

On obesity, evidence shows that the problem is much more about how much exercise people take rather than just how much food they eat. It is about calorie output, not just about calorie input. So it would be totally wrong to blame the food and drink industry for causing the problem, or indeed for failing to provide a sufficient solution.

The reality is in fact much more complicated. We need more activity-friendly communities offering more bicycle routes, better town planning, more promotion of public transport, more parks and sports facilities, more school playing fields and yes, better education. We need many aspects of our lives to change.

So may I congratulate the rapporteur on his wide-ranging report and his very difficult task, picking up from his predecessor, and dealing with so many shadows with so many ideas of their own. I particularly thank him for accepting some of my amendments including those concerning the problem of malnourishment, particularly in hospitals and care homes for the elderly. It is most important that we look after the more vulnerable in our society.

Some people make themselves vulnerable, and, if I may conclude with a sweeping generalisation, one of the problems of society today is a lack of personal responsibility, a belief that every failing is someone else’s problem, that someone else will solve it. More regulation simply feeds this perception; more self-regulation and self-discipline is the answer. We need to encourage greater personal responsibility, and that way we will all make greater progress as a society.

 
  
MPphoto
 

  Linda McAvan, on behalf of the PSE Group. – Mr President, this is a long report. There were 400 amendments, and I would like to thank the rapporteur because he has tried to make some sense of it. I hope the key messages will not be lost because it is so long.

For us in the Socialist Group the key messages – and there are some very positive points here – are that we need good food-labelling regulation and we want to see front-of-pack labelling, if possible using colour coding, included in the forthcoming discussions. We know the Commission is looking at this and that is what we want to see.

We are pleased that there is now support across the Parliament for a ban on artificial trans-fatty acids. When I first raised this two years ago there was no support in the Parliament – in fact the Commission was taking Denmark to court and there was nothing happening. We have now had a written declaration and we have a consensus, so I hope the Commission will do something like this.

Commissioner, you spoke about product reformulation. I think this is crucial. It is true what Philip Bushill-Matthews says that obviously people have to take some responsibility, but manufacturers have a responsibility in terms of how they make products. Many of them are now making great efforts to cut salt, fat and sugar. Often these things are hidden in foods. It is not obvious to consumers when they buy ketchup or yoghurt that they contain lots of sugar. In fact the labelling system often disguises what is in the product, such as yoghurts which are labelled ‘low fat’ when they have very high levels of sugar.

We do not believe that self-regulation is the answer to everything. We think there has to be a degree of regulation, in particular in relation to children. Yes, adults can make choices but children need to be protected by the law and that is why we want to see independent monitoring of any voluntary agreements by industry. We know that you are taking the first steps in this direction.

Finally, this is a huge issue for Europe. It is going to cost the public purse a lot of money if we do not tackle it and we now need some concrete proposals to come from the Commission – not on issues which are to do with national responsibility, but in those areas where the EU has responsibility we need clear policies which help national governments to reduce obesity.

 
  
MPphoto
 

  Frédérique Ries, au nom du groupe ALDE. – Monsieur le Président, maladie de la sédentarité, maladie de la jeunesse aussi, de plus en plus, on l'a dit, l'obésité est au cœur de nos travaux parlementaires, au fond depuis le début de cette législature. Chaque année, ce sont plus de 400 000 jeunes qui s'ajoutent à cette longue liste des personnes qui feront un jour connaissance avec l'effet yo-yo des régimes alimentaires.

L'Europe a donc bien fait de prendre ce problème à bras-le-corps. Elle s'est d'ailleurs dotée d'une stratégie claire en la matière avec le lancement, en mars 2005, de cette plateforme européenne qui réunit tous les acteurs concernés des filières agroalimentaires, de la grande distribution, des professions médicales et aussi des associations de consommateurs.

Il faut reconnaître – et on l'a déjà entendu ici – qu'il n'est pas évident de convaincre que l'Europe a plus que son mot à dire dans cette lutte contre l'obésité. Pour ce faire, nous devons commencer par clarifier les niveaux de pouvoir, ce qui ne nous empêche pas, et nous le faisons, de rappeler aux États membres ce qui est de leur compétence et de leur responsabilité.

Je pense ici à deux propositions fortes que nous faisons dans le rapport: éviter la discrimination et la stigmatisation des personnes obèses en reconnaissant officiellement l'obésité comme maladie chronique – comme c'est le cas, par exemple, à l'OMS et au Portugal –, veiller aussi à ce que tous les enfants aient accès aux activités physiques et au sport à l'école – deux heures par semaine me semblent un minimum –, mieux financer les cantines scolaires pour assurer l'offre de produits frais aux enfants, et je salue ici le projet de la Commission de distribution gratuite de fruits à l'école qu'a rappelé M. le commissaire. Je dirais que c'est avec ce genre d'actions simples, concrètes et pleines de bon sens que les citoyens vont réapprendre aussi à aimer l'Europe.

J'en viens au rapport de M. Foglietta, que je remercie également pour tous les efforts qu'il a fournis. J'aimerais mettre en exergue ici deux propositions. D'abord le choix d'une politique incitative – baisse des prix, réductions fiscales – plutôt que d'un système qui repose sur une taxation majorée des produits caloriques, la fameuse fat tax, qui, au final, pénaliserait surtout les ménages européens à revenus modestes.

Le groupe des libéraux et démocrates, que je représente ici, est donc opposé à l'amendement 6 des Verts et préfère s'en tenir à cette baisse conséquente de la TVA sur les fruits et légumes, telle qu'elle est formulée en notre paragraphe 28.

Même soutien de mon groupe à l'interdiction des acides gras trans-artificiels qui sont liés, on le sait, à une augmentation significative des problèmes cardiovasculaires. Nous nous opposons donc aussi aux amendements de M. Blokland, qui visent à assouplir les paragraphes 32, 34 et 35 et dédouaner, pour ne pas dire blanchir, ces graisses hydrogénées. Notre message aux fabricants est clair: faites preuve de bonne volonté, innovez, dans l'intérêt de la santé des consommateurs et aussi dans votre propre intérêt.

J'aimerais conclure en évoquant, puisque le temps est compté, les premières rencontres parlementaires européennes sur l'alimentation et la santé que j'ai lancées il y a un an dans cette enceinte. C'est un immense carrefour pour tous les acteurs concernés, qui a été axé autour de quatre priorités: bouger dès le plus jeune âge, manger varié et équilibré, soigner l'obésité comme maladie chronique et légiférer si nécessaire. Beaucoup plus qu'un slogan, je dirais que c'est un vrai devoir moral pour l'Union européenne, qui doit prendre toute cette part dans la lutte contre l'obésité et la sédentarité.

 
  
MPphoto
 

  Ewa Tomaszewska, w imieniu grupy UEN. – Panie Przewodniczący! 3 miliony dzieci otyłych, 22 miliony dzieci z nadwagą, ponad 50% mieszkańców Europy to osoby otyłe lub z nadwagą. Otyłość to większe obciążenie układu kostno-szkieletowego i związane z tym zagrożenia, ale także zaburzenia metabolizmu i wynikła stąd skłonność do cukrzycy, choroby układu krążenia, nadciśnienia, nadwyżki cholesterolu.

Problem wynika zarówno z niewłaściwego sposobu odżywiania, jak i z siedzącego trybu życia i unikania wysiłku fizycznego, czemu towarzyszą obciążenia cywilizacyjne, choćby stres. Społeczny wymiar problemu wymaga zdecydowanych działań, szczególnie zabezpieczenia dzieci. Słodycze zamiast pełnowartościowych posiłków, całe dni przed telewizorem lub przy komputerze, to efekt braku wzorców i właściwego wpływu dorosłych na sposób życia dziecka. Biała księga na temat żywienia to pożyteczny dokument w działaniach na rzecz ograniczania otyłości, przede wszystkim u dzieci. Wybór zdrowych produktów winna ułatwiać polityka promocyjna i informacyjna adresowana zarówno do dzieci, jak i przede wszystkim do ich rodziców. Szczególnie popieramy kampanię „Owoce w szkole”.

 
  
MPphoto
 

  Kathalijne Maria Buitenweg, namens de Verts/ALE-Fractie. – Voorzitter, wij hebben het vandaag over overgewicht en zwaarlijvigheid en ik vind het belangrijk - het is al door een aantal mensen gezegd - om niet te veel te praten over dieet en afvallen, maar vooral ook te praten over de noodzaak om gezond te eten.

Ik was een paar maanden geleden erg geschrokken toen mijn dochter, een buitengewoon slanke dochter, thuiskwam en haar tweede boterham niet wilde eten omdat zij dan te dik zou worden. Zij had op school wel veel gehoord dat je vooral niet dik moet zijn, maar had onvoldoende eigen besef over hoe je nu gezond moet eten en wat een normale portie is. Een kind van acht begrijpt immers nog niet echt wanneer je te dik bent. Het is dan ook heel belangrijk om vooral te praten over gezond eten en niet over het al dan niet te dik zijn.

Het is inderdaad vooral een taak van ouders om te laten zien wat gezond is en wat een uitgebalanceerde portie eten is, en ook van scholen om dit aan een kind door te geven en om een voorbeeld te zijn. Op hun beurt moeten ouders ook beter inzicht krijgen in de voedingswaarde en het vetgehalte van producten en dus ben ik het ook eens met wat eerder gezegd is over de etikettering. Wij moeten dit punt dan ook terugzien in de wetgeving over de etikettering.

Ik vind het ook goed om veel te praten over sport en ook over het feit dat kinderen lekker buiten moeten kunnen spelen. Wij moeten dus in ieder geval een aanbeveling doen dat in ruimtelijke-ordeningsplannen beter rekening moet worden gehouden met de wensen van kinderen om lekker vrij te kunnen leven.

In verband met eten heeft de Europese Commissie een vrij leuke website over EU-minichefs. Deze website is al verbeterd. Er staan nu namelijk ook plaatjes op van groenten, die er voordien bijna niet waren, maar toch bevatten vrijwel alle recepten vlees. Laten wij daar eerlijk over zijn, dierlijke eiwitten dragen veel bij aan overgewicht. Los van het dierenwelzijn moet de Europese Commissie niet expliciet vleesconsumptie bevorderen.

Een laatste woord over de BTW. Er werd net door mevrouw Ries gezegd dat zij tegen ons amendement 6 is omdat zij mensen niet wil straffen, maar veeleer belonen. Zij wil dus geen vettaks, een hogere belasting op ongezonde producten, invoeren maar vooral een lagere belasting op gezonde producten. Daar ben ik het wel mee eens, maar nu blijkt dat, bijvoorbeeld ook in Nederland, alle voedingsmiddelen nu binnen de lage categorie vallen. De chips, de lolly's, enz. hebben nu allemaal een laag BTW-tarief. Dat kan toch niet de bedoeling zijn, dat je die extra uitzondering toekent aan ongezonde producten. Het gaat dus niet om het bestraffen, het gaat erom dat je niet een beloning, namelijk een lager BTW-tarief, moet toekennen aan producten die niet gezond zijn.

 
  
MPphoto
 

  Jens Holm, för GUE/NGL-gruppen. – En tredjedel av européerna lider av övervikt och fetma. En inte obetydlig del av medlemsländernas hälsobudgetar måste användas till att motverka de problem som övervikt medför. Dessutom slår överviktproblemet socioekonomiskt orättvist. Låginkomsttagare drabbas värst när de konsumerar mer socker och mättade fetter. Sämre mat helt enkelt.

Det är självklart politikens uppgift att skapa de bästa tänkbara förutsättningarna för att människor ska kunna äta mer hälsosamt. Det är precis vad föredragande Foglietta gör i det här betänkandet. Han har därför vänstergruppens stöd. I betänkandet krävs att EU måste bli flexiblare i att tillåta medlemsländerna att ha lägre momssatser för nyttig mat och högre för det vi borde äta mindre av. Det är ett viktigt krav som jag hoppas hörsammas av EU-ledningen. Vad säger förresten kommissionen om det här? Kan kommissionen återkomma med en översyn av EU:s momsdirektiv för att tillåta mer flexibilitet hos medlemsländerna så att man kan ha just lägre moms på nyttig mat, exempelvis?

En annan fråga till kommissionen rör transfetter. Vi vet att transfetter är dåliga för hälsan. Det har konstaterats av myndigheter i medlemsländerna, liksom av EU:s egen livsmedelsmyndighet, EFSA. Kommissionsledamot Androulla Vassiliou sa i miljöutskottet den 1 april i år under en utfrågning, och nu citerar jag: ”Transfett är definitivt inte bra för hälsan, det är inget tvivel om detta”. I det här betänkandet kräver vi ett förbud mot transfetter, men kommissionen vägrar att föreslå detta. Vassiliou vill inte ens tillåta att enskilda medlemsländer skulle kunna gå före och införa nationella förbud. Nu har kommissionen chansen att retirera från denna ohälsosamma ståndpunkt. När får vi ett förbud mot transfetter? Kan kommissionen i alla fall garantera att medlemsländerna har friheten att förbjuda transfetter om man så önskar.

Kött är en annan dimension av folkhälsoproblematiken, precis som föregående talare, Buitenweg, tog upp. Köttkonsumtionen ökar lavinartat i världen. Om inget görs nu varnar FN:s livsmedels- och jordbruksorgan, FAO, för att den redan höga köttkonsumtionen kommer att fördubblas till 2050. Kött innehåller mättade fetter och bidrar till fetma. Dessutom förvärrar köttindustrin kraftigt klimatförändringarna. EU borde fasa ut subventioner till köttindustrin, men bara i budgeten för 2007 anslogs över 45 miljoner euro till rena marknadsföringspengar för köttindustrin. Det är kontraproduktivt och dessutom ett bisarrt slöseri med skattebetalarnas pengar. En utfasning av dessa köttsubventioner samt en strategi för minskad köttkonsumtion borde vara självklara åtgärder för bättre hälsa i EU.

 
  
MPphoto
 

  Johannes Blokland, namens de IND/DEM-Fractie. – Voorzitter, transvetzuren zijn niet de meest gezonde vetzuren die er bestaan. Deze transvetzuren bestaan in natuurlijke en industriële vorm en zijn te vinden in veel voedingswaren.

Ofschoon diverse wetenschappelijke onderzoeken verschillende uitkomsten hebben wijst de meerderheid van de onderzoeken uit dat er geen verschil bestaat in risico's tussen van nature in voedsel aanwezige transvetzuren en kunstmatig toegevoegde industriële transvetzuren. Beide soorten transvetzuren zijn namelijk bij te hoge consumptie even schadelijk. Het lijkt mij dan ook niet terecht om dit onderscheid aan te houden in het voorliggende voorstel, vandaar mijn amendement.

Het is daarnaast zeer moeilijk om alle transvetzuren volledig uit te bannen zonder dat het andere risico's voor de volksgezondheid met zich meebrengt. Een verbod op transvetzuren leidt namelijk tot een toename van de concentratie verzadigde vetzuren, volgens onder meer het UK Food Standard Agency. Die verzadigde vetzuren zijn minstens zo schadelijk als transvetzuren. De mens krijgt gemiddeld fors meer verzadigde vetzuren binnen dan de Wereldgezondheidsorganisatie bij norm aanbeveelt. Ik heb daarom amendementen ingediend om ook de hoeveelheid verzadigde vetzuren te beperken en tegelijkertijd stel ik voor om niet op te roepen tot een verbod op transvetzuren, zoals nu in artikel 32 van het verslag wordt gesteld.

Wat bijvoorbeeld wél een mogelijkheid zou zijn, is dat wij een grens stellen op bijvoorbeeld een 2%-aandeel van transvetzuren in de totale energie-inname. Dit blijkt technisch wel haalbaar te zijn en is voor een deel al praktijk. Wij moeten voorkomen dat wij een trade-off krijgen tussen transvetzuren en verzadigde vetzuren en de gezondheid van de consument daardoor geen enkele verbetering ondervindt.

 
  
MPphoto
 

  Irena Belohorská (NI). - Zhoršujúci sa trend nezdravého stravovania a nedostatku telesnej aktivity v Európe je alarmujúci. Preto vysoko hodnotím fakt, že sa s uvedenou problematikou zaoberáme aj tu na pôde Európskeho parlamentu.

Vieme, že obezita je jeden z faktorov, ktoré sú zodpovedné za tzv. civilizačné choroby, ako je vysoký krvný tlak, ochorenia srdca, cukrovka príp. aj následné ochorenia pohybového aparátu. 17. septembra som organizovala pracovný obed tu na pôde Európskeho parlamentu, ktorý sa venoval problematike vzťahu obezita a cukrovka v tehotenstve. Prítomní poslanci a asistenti mali možnosť si vypočuť špičkových odborníkov z Európy, napr. Dr. Rosu Corcoy Pla, ktorá je predsedníčkou pracovnej skupiny pre diabetes v tehotenstve, profesora F. Andre Van Assche, ktorý bol prezidentom Európskej asociácie gynekológov a pôrodníkov a profesora Dr. Pera Ovesena.

Obezita a materská cukrovka predstavujú zvýšené riziko materskej, ale aj novorodeneckej morbidity a mortality. Musíme si uvedomiť, že sa vlastne jedná už nielen o ochorenie matky, teda osoby, ktorá nerešpektuje veľakrát racionálnu výživu, ale už ide o zodpovednosť za zdravý vývin budúcej populácie.

Obézna diabetická matka má obézne dieťa, a tak nám to ďalej pokračuje do ďalšej generácie. Preto si vás vážení kolegovia dovolím upozorniť na písomnú deklaráciu, ktorú sme pripravili s mojimi kolegyňami práve k tejto problematike, vzťahu cukrovky a obezity v tehotnosti. Členské štáty Európskej únie by mali venovať väčšiu pozornosť prevencii a screeningu diabetu v tehotnosti, ale aj zvýšiť informovanosť obyvateľstva o rizikách a dôsledkoch obezity.

 
  
MPphoto
 

  Horst Schnellhardt (PPE-DE). - Herr Präsident, meine Damen und Herren! Die Kommission beabsichtigt, mit dem Weißbuch ein integriertes Konzept der EU darzustellen, um Erkrankungen aufgrund ungesunder Ernährung und damit auftretendes Übergewicht und Adipositas zu verringern. Das ist richtig und wichtig, denn die Zunahme der Erkrankungen durch ungesunde Ernährung und Bewegungsmangel zwingt zum Handeln.

Das Ziel der Kommission, bei den Maßnahmen den politikbereichsübergreifenden Ansatz zu wählen, ist richtig. Nur so können wir die Ursachen, die zu Erkrankungen durch Fettleibigkeit führen, bekämpfen. Ausgewogene Ernährung ist wichtig, ebenso Bildung in Bezug auf gesunde Ernährung und die Förderung des Schulsports, und es ist wichtig, dass wir die Menschen in der Europäischen Union genau darauf hinorientieren und hinlenken. Es gibt da schon gute Ansätze. Die Plattform für gesunde Ernährung und Bewegung unterstützt ja gerade dieses Ziel. Sie zieht durch Europa und versucht, Bürger auf die neue Situation einzustellen. Auch das Schulobst-Programm der Kommission kann hier als Beispiel genannt werden.

Wenn wir aber versuchen, so wie jetzt in dem Vorschlag, wieder mit populistischen Forderungen aufzutreten, lenken wir doch von dem eigentlichen Problem ab. Was soll denn die Forderung schon wieder, dass Werbung eingeschränkt werden soll? Wir haben gerade erst die Richtlinie „Fernsehen ohne Grenzen“ verabschiedet. Dort sind genaue Regeln vorgeschrieben. Wir kommen schon wieder mit neuen Wünschen und Vorstellungen.

Ich habe vierzig Jahre in einer Gegend gewohnt, wo Werbung verboten war. Das hat auch nicht dazu geführt, dass wir im kommunistischen Teil Europas alle schlank geworden sind. Was soll die Forderung der Grünen, dass Lebensmittel mit einem bestimmten Nährstoffgehalt mit Steuersätzen belegt werden? Wollen wir, dass die Armen in der Europäischen Union bestimmte Lebensmittel nicht mehr essen können, weil sie sie nicht bezahlen können? Oder welchen Ansatz wollen wir wählen?

Wir brauchen den Ansatz der Bildung, der Schulung. Da müssen wir Geld hineinstecken! Wir dürfen nicht mit Zwangsmaßnahmen den Bürger in seinen Bewegungen einschränken und ihn in seiner Ernährung beschneiden.

 
  
MPphoto
 

  Edite Estrela (PSE). - Senhor Presidente, este debate é muito importante e quero, por isso, começar por saudar a iniciativa da Comissão e o relatório do Sr. Foglietta. Tem-se falado mais da anorexia do que da obesidade, apesar de a obesidade se estar a transformar numa verdadeira epidemia mundial. Mais de 50% dos europeus sofrem de excesso de peso e cerca de 6% das despesas de saúde estão relacionadas com a obesidade – já aqui foram referidos esses números. A obesidade infantil continua a crescer, 22 milhões de crianças europeias sofrem de excesso de peso.

O combate à obesidade deve ser uma prioridade política da União Europeia. Por isso concordo com a generalidade das medidas propostas: informação ao consumidor, restrição da publicidade televisiva, alegações nutricionais e de saúde na rotulagem dos alimentos. É preciso que as pessoas tenham consciência de que a obesidade constitui uma das principais causas de morte e que lhe estão associadas muitas doenças crónicas, como a diabetes, a hipertensão, as perturbações cardiovasculares, problemas ósseos e articulares, doenças respiratórias e cancro. É preciso agir e depressa. A solução é conhecida: mais exercício físico e mais cuidados com a alimentação. Precisamente o contrário do que a maior parte das pessoas faz. As sandes e os refrigerantes, os doces e os salgadinhos não devem ser consumidos todos os dias e a vida sedentária não faz nada bem à saúde.

O exercício físico pode ser andar pelo menos uma meia hora por dia, não exige grande esforço, nem custa dinheiro, mas resulta. É importante para os adultos e fundamental para as crianças. Muitos pais nem sequer têm consciência do mal que fazem aos filhos deixando que passem o seu tempo livre em frente da televisão ou do computador, comendo o que não devem, sem qualquer tipo de acompanhamento ou controlo.

É preciso unir esforços para combater a obesidade, por isso as intervenções devem ser concertadas e envolver as escolas, as famílias e os operadores do sector produtivo, sanitário e social – a cada um a sua responsabilidade. O papel da família na alteração dos hábitos é decisivo. Compete à escola cuidar do controlo qualitativo e nutricional das refeições escolares, proibindo a venda de produtos gordos, demasiado salgados ou com excesso de teor de açúcar nos bares e nas máquinas de venda automática e, ao mesmo tempo, facilitar e promover a actividade física dos alunos.

 
  
MPphoto
 

  Holger Krahmer (ALDE). - Herr Präsident! Ich begrüße den Ansatz sehr, den wir in dem Weißbuch beschreiben, dass wir den Ursachen von Fehlernährung und Fettleibigkeit und daraus folgenden Krankheiten auf die Spur kommen. Leider verfallen wir in der Lebensmittelpolitik in Europa, ganz egal, ob wir über Nährwertprofile reden, über Lebensmittelkennzeichnung oder auch an manchen Stellen in dem Weißbuch, in einen sehr einseitigen Ansatz. Wir versuchen nämlich die Probleme, die wir in Europa haben, über die Produktpolitik zu lösen.

Ich glaube, dass es ein grundsätzlich falscher Politikansatz ist, davon auszugehen, dass es gute und schlechte Lebensmittel gibt. Viele Änderungsanträge zeigen das, das gibt es nicht. Es gibt nur gute und schlechte oder eben ausgewogene und unausgewogene Ernährungsweisen. Das sollte unser Ansatz sein. Die Ursachen für falsche Ernährung sind vielschichtig. Sie dadurch beheben zu wollen, dass wir versuchen, den Verbraucher durch Produktkennzeichnung zu lenken oder gar mit Werbeverboten oder Regulierungen oder mit unterschiedlichen Mehrwertsteuersätzen vorzugehen, wird uns nicht zum Ziel führen.

Ich will jetzt nicht der Kennzeichnungsverordnungsdebatte vorgreifen, aber ich glaube, alles, was wir hier tun, sollte ein bisschen unter der Überschrift stehen: Was können wir tun, um den Verbraucher dazu zu motivieren, über seine Ernährungsgewohnheiten nachzudenken. Eine Ampelkennzeichnung, die ihm suggeriert: Ich stehe jetzt vor einem guten oder schlechten Produkt, ist meines Erachtens eher ein Instrument der Entmündigung als ein Instrument der Bildung und Aufklärung. Deswegen wünsche ich mir hier einen ausgewogeneren Ansatz und die Erkenntnis, dass uns allein der Weg über die Produktpolitik nicht weiterbringen wird.

 
  
MPphoto
 

  Roberta Angelilli (UEN). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, innanzitutto vorrei fare i miei complimenti al relatore per l'ottimo lavoro svolto. Ovviamente, ripeterò molte riflessioni già evidenziate dai colleghi, ma credo che non bisogna usare mezzi termini: l'obesità colpisce circa il 25% dei bambini europei ed è quindi una grave ipoteca sulla loro salute futura; tra le cause poca informazione, abitudini alimentari scorrette, scarsa attività fisica, anche mancanza di strutture sportive. Non bisogna neanche sottovalutare i problemi sociali e psicologici, anche perché i bambini sovrappeso spesso sono vittime di bullismo.

È quindi interessante, a mio avviso, la proposta di incrementare il finanziamento del programma frutta nelle scuole che rende disponibili gratuitamente frutta e verdura sui banchi. Il 2009 dovrà poi rilanciare la dieta mediterranea e la produzione della frutta e verdura anche a fronte degli ultimi dati dell'OMS che dicono che anche nei paesi mediterranei si registra un abbassamento nei consumi di questo tipo di alimenti. Con questa iniziativa la frutta, prima destinata alla distruzione per mantenere i prezzi, sarà utilizzata per garantire un'alimentazione più salutare soprattutto per i nostri bambini e quindi un futuro più sano per i cittadini europei.

 
  
MPphoto
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL). - Senhor Presidente, é importante ter uma visão global e integrada sobre a nutrição, o excesso de peso e a obesidade, dado que são múltiplos os factores envolvidos onde as questões da pobreza alimentar, de má nutrição e de falta de informação sobre alimentação saudável assumem particular importância.

Assim, a questão da garantia de uma alimentação saudável assume particular importância, devendo garantir-se através de políticas públicas que todos tenham acesso a uma alimentação saudável, o que coloca a necessidade de prever medidas diversas que assegurem a produção agrícola, de qualidade e de proximidade, de bens alimentares de qualidade, incluindo o leite, a fruta e os legumes, bem como a sua distribuição a pessoas com escassos recursos económicos.

Por outro lado, uma outra política agrícola comum, apostada na defesa da agricultura familiar e na criação de mercados de proximidade, com frutas, legumes e outros bens alimentares de primeira necessidade, cuja produção seja devidamente apoiada, pode garantir uma alimentação saudável, a preços acessíveis, à generalidade da população.

Havendo propostas que visam algum apoio à distribuição nas escolas de frutas e legumes, é fundamental aumentar o valor que a Comissão Europeia propõe para esse programa de forma a garantir a sua distribuição diária e gratuita a todas as crianças em idade escolar e não apenas um dia por semana, como agora acontece. Mas, igualmente importante, é preciso pôr em prática todo um conjunto de políticas e programas de saúde pública, que coloquem a questão da nutrição como uma prioridade, incluindo campanhas de informação e educação para a saúde, de promoção de regimes e modos de vida saudáveis, onde não faltem a educação física e o desporto, garantindo o seu acesso à generalidade da população, dando particular destaque às crianças e jovens, designadamente nas escolas.

 
  
MPphoto
 

  Urszula Krupa (IND/DEM). - Panie Przewodniczący! Dokument dotyczący zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, otyłością i nadwagą zawiera szereg ważnych spostrzeżeń. Niepokojące wskaźniki pokazujące rozpowszechnienie nadwagi są powodem konieczności przeciwdziałania ze zwróceniem szczególnej uwagi na propagowanie ekologicznej żywności, aktywności fizycznej od najmłodszych lat, sportu oraz zwracanie uwagi na szkodliwość reklam podświadomie stymulujących objadanie. Korzystne elementy dokumentu to także propagowanie karmienia piersią, poprawienia jakości standardów odżywczych posiłków szkolnych, dostarczania owoców, natomiast zakazu sprzedaży w szkołach żywności i napojów zawierających dużo tłuszczu, soli i cukru.

Problem otyłości i nadwagi ma jednak jeszcze inne przyczyny, spośród których ważną rolę odgrywają powody psychiczne i urazowe. Różnorodne zaburzenia psychiczne prowadzą do zaburzeń odżywiania pozostając poza sferą świadomości, czego ewidentnym przykładem są bulimia i anoreksja. Nie tylko niedorozwój osobowy, ale brak respektowania wartości, powszechne depresje, nerwice powodują, że silniejsze znaczenie od świadomego działania mają automatyzmy biologiczne utrwalane przez powszechną obecność dostępnych na każdym kroku fast foodów. Pogardzane zasady etyczno-moralne, zlekceważenie znaczenia postów mogą nawet uniemożliwić wzrost osobowy uzależniając człowieka od poziomu cukru we krwi i wrażeń smakowo-wzrokowych.

Obserwując mailowe dyskusje i zgłaszane poprawki nieco dziwi pomijanie znaczenia kwasów tłuszczowych nasyconych, których spożycie wzrasta. Natomiast problem odmiennego wpływu sztucznych kwasów trans od pozostałych wydaje się rozstrzygnięty, gdyż w postaci naturalnej kwasy trans występują w niewielu produktach, zwłaszcza w niewielkim procencie w mleku.

 
  
MPphoto
 

  Avril Doyle (PPE-DE). - Mr President, more than half of the European population is overweight, and the World Health Organisation tells us that a billion people worldwide are overweight, 300 million of them obese. As many as 50% of Europeans take no exercise at all.

Cardio-metabolic diseases such as diabetes, hypertension and heart disease are growing at an alarming rate, and those with high levels of obesity are extremely prone to develop type-two diabetes with all the consequent morbidity issues, as witness the alarming increases in this type of diabetes among very young teenagers. Doctors are now also telling us there is a serious connection between obesity and dementia/Alzheimer’s disease.

Critically this is a huge challenge for policymakers, especially when it comes to our children, 22 million of whom are overweight in Europe. We have reached a stage in this strange world of ours today where there are more people overweight than there are hungry. On top of all of this, particularly in wealthier countries, we have an increasingly problematic relationship with food, with increasing anorexia and bulimia, diseases of countries where there is plenty to eat.

Although health matters largely fall within the Member States’ area of competence, there are many ways in which issues around obesity can be tackled at EU level: exchange of best practice, promoting healthier lifestyles in relevant EU policies and cross-border epidemiological cooperation.

Last week I hosted a breakfast week here in Parliament, where we underlined the fact that 61% of Europeans skip breakfast regularly during the week. This fact can be directly linked to excess weight gain by our doctors. The Harvard Medical School recently conducted a study which found that people who ate breakfast every day were 35% less likely to be obese. Research has also found that these people who skip breakfast are likely to be more tired, irritable and restless in the morning.

Starting the day with a proper blood-sugar level is the best antidote to snacking and sugar cravings. So while citizens are ultimately personally responsible for their own diets, the ongoing promotion of healthier lifestyles is a must.

I support this report strongly, except for paragraph 28, with which I cannot agree: I do not believe tax measures should be raised in a health-based report.

 
  
MPphoto
 

  Åsa Westlund (PSE). - Herr talman! Som många har sagt så är det en viktig fråga som vi diskuterar här idag. Det är en väldigt viktig fråga där vi kan lära av varandra, medlemsstaterna emellan, men det är också väldigt viktigt att vi respekterar subsidiaritetsprincipen när vi diskuterar den här frågan.

Det finns mycket som EU kan göra för att minska problemet med fetma och som vi borde fokusera på här i parlamentet. Reklam och konsumentinformation är områden som vi faktiskt beslutar om här i parlamentet och som borde vara vårt fokus. Jag tycker att vi har misslyckats delvis där. Vi har till exempel misslyckats med att förbjuda reklam som riktar sig till barn, en grupp som inte kan göra skillnad på reklam och fakta som presenteras till dem och som därmed definitionsmässigt är vilseledande för just de här konsumenterna. Väldigt mycket av den reklam som riktar sig till barn handlar just om mat som innehåller mycket fett, salt eller socker. Ett förbud mot reklam som riktar sig till barn skulle på ett effektivt sätt kunna minska fetmaproblemen i Europa.

Det andra som jag tänkte ta upp handlar om transfetter. Jag är väldigt glad att vi kanske imorgon kan uppmana kommissionen att lägga fram ett förbud mot transfetter. Det vanligaste argumentet mot ett sådant förbud brukar vara att det egentligen är mättade fetter som är det största problemet för folkhälsan i Europa. Så är det definitionsmässigt, men varför inte resonera som man gör i Danmark? Om vi nu har ett jättestort problem med mättade fetter, varför måste vi ha ett extra problem med transfetter också? Jag kan inte förstå den logiken. Man kan inte ta bort alla mättade fetter, men man kan faktiskt ta bort den här industrialiserade produktionen av transfetter, som bara är ett billigt och dåligt sätt att göra mat på.

Jag är också väldigt glad att vi i betänkandet tar upp det här om glutamat. Slutligen vill jag ändå säga att subsidiaritet är viktigt. Vi hade kunnat avhålla oss ifrån en mängd åsikter om vad olika skolor ska göra och servera. Jag tror faktiskt att det finns bättre politiska nivåer att ta sådana beslut på än här i Europaparlamentet.

 
  
MPphoto
 

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE). - Am ascultat cu toţii statisticile legate de persoanele mature şi de copiii care suferă de obezitate, nu am să le reiau acum. Ceea ce este mai îngrijorător este că, din 2010, perspectivele sunt şi mai proaste. De aceea, obezitatea, excesul de greutate sunt, şi ar trebui să fie, teme prioritare care să ne preocupe şi, de aceea, salut Cartea albă a Comisiei, cât şi raportul domnului Foglietta.

Din păcate, obezitatea îi afectează cel mai mult pe cei din categoriile socio-economice defavorizate, cu atât mai mult cu cât, în ultima perioadă, preţul alimentelor de bază a crescut considerabil; toate acestea, în condiţiile în care promovarea unui stil de viaţă şi de alimentaţie sănătoase ar putea să scadă numărul mare de persoane obeze, fiind, în acelaşi timp, un element esenţial de reducere a costurilor sistemelor de sănătate din statele membre, cu tratarea complicaţiilor bolilor legate de obezitate.

Şi eu cred că măsurile coercitive nu reprezintă o soluţie. Cetăţenii europeni au libertatea de alegere. Soluţia este o mai bună informare cu privire la nutriţie, în special, etichetarea corespunzătoare care să precizeze clar conţinutul nutriţional, dar şi campanii de informare pe care Comisia Europeană şi guvernele statelor membre ar trebui să le finanţeze. Campanii de educare a părinţilor, care au un rol foarte important, cât şi a copiilor. În plus, statele membre, în ceea ce-i priveşte pe copii, ar trebui să supravegheze conţinutul automatelor din şcoli, să monitorizeze mesele oferite la cantinele din şcoli şi grădiniţe şi să încurajeze un consum mai mare de fructe şi legume. Orele de sport pentru copii sunt foarte importante. Nu în ultimul rând, Comisia ar trebui să fie foarte atentă la iniţiativele industriei cu privire la publicitatea responsabilă şi la reducerea conţinutului de sare, zahăr şi grăsimi.

 
  
MPphoto
 

  Zdzisław Zbigniew Podkański (UEN). - Panie Przewodniczący! Z danych WHO wynika, że ponad miliard osób cierpi na nadwagę, a ponad trzysta milionów jest otyłych. Jeszcze dramatyczniej wygląda sytuacja w Europie. Otyłość stała się więc nie tylko problemem, ale epidemią niosącą za sobą zachorowania na cukrzycę, nadciśnienie, zawał i niektóre rodzaje nowotworów.

Walka z nadwagą i otyłością wymaga kompleksowych działań obejmujących produkcję zdrowej żywności, racjonalne odżywianie się, poprawę sytuacji ekonomicznej najuboższych, budzenie świadomości społecznej, rozwój badań naukowych, troskę o żywienie dzieci, prowadzenie zdrowego trybu życia i aktywnego wypoczynku. Obok powszechnie znanych przyczyn otyłości i nadwagi pojawiają się niestety nowe wynikające z chęci zysku i niefrasobliwości. Dobrym przykładem na to zjawisko jest rozpowszechnianie organizmów genetycznie modyfikowanych, niszczenie poprzez ich uprawę i hodowlę bioróżnorodności oraz wypieranie zdrowej żywności.

Dla dobra człowieka, jego rozwoju i zdrowia, dla ochrony środowiska naturalnego winniśmy podjąć wspólne działania, by Europa była wolna od GMO pamiętając przy tym, że zdrowa, naturalna żywność to najskuteczniejszy środek w walce z chorobami, w tym z nadwagą i otyłością.

 
  
MPphoto
 

  Christa Klaß (PPE-DE). - Herr Präsident! Übergewicht und Adipositas stellen ein großes Problem für unsere Gesellschaft dar. Wir wissen, dass wir die Verhaltensweisen der Verbraucher nicht durch Gesetze ändern können. Vielmehr wirkt das veränderte Verhalten der gesamten Gesellschaft auf die einzelnen Menschen ein. Wer will schon gerne Außenseiter sein! Unser Gesundheits- und Essverhalten ist durch unser gesellschaftliches Umfeld geprägt. Es wurde beklagt, dass der Fleischkonsum zunehme. Er nimmt aber auch deshalb zu, weil sich mehr Menschen ein Stück Fleisch leisten können, nicht nur, weil einzelne Menschen mehr Fleisch essen.

Am wichtigsten ist es, ein gesundes Verhältnis zu Essen und Trinken zu haben. Extremes Schlankheitsdenken ist genau so krankhaft wie die Esssucht. Essverhalten kann man nicht per Gesetz steuern. Es gibt keine Kalorien- und Fettmenge, die für alle Menschen gleich ist. So unterschiedlich wie die Menschen, so unterschiedlich ist auch der individuelle Energiebedarf, abhängig von Alter, Geschlecht, Beruf, von der Tätigkeit. Verbote sind ein schlechter Ratgeber für Situationen, in denen die Einsicht greifen müsste. Wir brauchen nicht neue Gesetze, sondern Informationskampagnen – Wissen vermitteln –, nicht Gängelung, sondern Freiheit. Mut zur Freiheit heißt auch Mut zur Verantwortung.

Wir haben mündige Bürger in Europa, die selbst denken können. Eine Ampel in der Kennzeichnung ist jedenfalls nicht repräsentativ, wenn nur bestimmte Angaben unabhängig voneinander betrachtet werden und den Verbraucher verwirren. Was will ich wählen, wenn gleichzeitig rot und grün und gelb gezeigt werden? Die Lebensmittelindustrie legt die Kosten der neuen Kennzeichnung dann auf die Preise um, und es treibt die Preise zusätzlich in die Höhe.

Ich spreche mich gegen eine Gängelung der Bevölkerung und gegen eine zwingende Farbkodierung auf der Verpackungsvorderseite aus und bitte daher die Kolleginnen und Kollegen, gegen Ziffer 37 des Berichts zu stimmen. Das können wir, wenn es notwendig ist, bei einer anderen Aufgabe dann erledigen – wenn es um die Kennzeichnung geht. Nutzen wir das Weißbuch „Ernährung, Übergewicht, Adipositas“ als Meinungsbildungsinstrument und Denkanstoß für die Gesellschaft und nicht für neue Auflagen und neue Gesetze!

 
  
MPphoto
 

  Justas Vincas Paleckis (PSE). - Mr President, I would like to congratulate the rapporteur for successfully tackling such an oversized topic.

Firstly, I should stress the importance of providing free lunches for schoolchildren, which is the practice in my home country of Lithuania but is far from that of all Member States. Of course there are objections relating to insufficient funding and generally about the quality of food which is actually on the plate, but it helps children – especially from the poorest families – to have proper and decent-quality meals.

I also welcome an initiative to distribute fruit and vegetables free in schools. It should be considered as an example of best practice. I believe EU funding could be helpful in assisting Member States with the financial burden. The importance of this is that such projects take the EU directly to citizens.

Last but certainly not least, the report fails to mention consumption in the sense of over-consumption. These days, changing consumption patterns equal a change in our lifestyles. It is perhaps hard to imagine a parallel between obesity and climate change but, indeed, such dependency exists. If we started to think about both topics at the same time, perhaps we would fly fewer of our apples and strawberries from abroad and grow more of them at home, selling them at local food markets instead of supermarkets – which is exactly one of the points that the current report proposes.

 
  
MPphoto
 

  Siiri Oviir (ALDE). - Lugupeetud volinik, head kolleegid. Ülekaaluliste ja rasvunute arvust on siin juba korduvalt räägitud, aga ekspertarvamuse kohaselt lisandub neile järgmisel aastal veel 1,3 miljonit inimest. See on üks minu koduriigi Eesti jagu inimesi – see on ju kohutav. Valet toitumist ja rasvumist põhjustavaid tegureid on palju, kuid kindlasti tuleb arvestada toiduainete maksumuse, kättesaadavuse ja teadlikkusega selles vallas.

Kuueteistkümnes Euroopa Liidu riigis on peetud võimalikuks toiduainete käibemaksu hoida üldmäärast tunduvalt madalamal – see on kiiduväärt otsus. Tervitatav on raportis sellele meetmele tehtud ettepanek, nimelt alandada puu- ja köögiviljade käibemaksu viiest protsendist allapoole. Toob ju WHO aruanne tervise kohta välja ühena seitsmest terviseriskist just vähese puu- ja köögiviljade tarbimise. Selles kontekstis oleks tänuväärt alustada koolides puuvilja pakkumist ja selleks oleks ka vajalik Euroopa Liidu tugi. Just nimelt sellel eesmärgil, et see meede rakenduks kõigis 27 liikmesriigis.

Minutiga ei jõua palju, kuid ma tahaksin peatuda paari sõnaga reklaamil ja meedial. Siin oleks vaja nende mõlema abi ja mõistvat suhtumist reklaamida porgandit, mitte Pepsi-Colat, reklaamida milliseid stereotüüpe, milliseid kehakuvandeid – sellel on väga tähtis osa inimeste teadlikkuse tõstmisel. Lubage mul lõpetades tänada komisjoni ja raportööri tehtud jõupingutuste eest.

 
  
MPphoto
 

  Andrzej Tomasz Zapałowski (UEN). - Panie Przewodniczący! Debatujemy dziś nad problemem wzrostu liczby osób otyłych. Równocześnie w Komisji Rolnictwa trwa debata dotycząca przyszłej polityki rolnej. Obydwie te debaty w pewnej części dotyczą tego samego zagadnienia: zdrowia naszego społeczeństwa, a szczególnie młodzieży.

Czasami odnoszę wrażenie, iż w jednych dokumentach ubolewamy nad problemami zdrowotnymi, a w drugich promujemy GMO, klonowanie, import żywności z regionów, w których produkuje się ją metodami daleko odbiegającymi od naturalnych. Nasi negocjatorzy w ramach WTO chcą jeszcze bardziej otwierać się na rynki pozaeuropejskie. Zadajmy sobie pytanie, czy my naprawdę dbamy o nasze społeczeństwo, czy tylko o tym mówimy? Większość dopłat bezpośrednich do rolnictwa otrzymują duże koncerny przemysłowo-rolnicze produkujące żywność wysoce nasyconą chemią, a nie gospodarstwa rodzinne produkujące zdrową żywność.

Oczywiście to sprawozdanie jest bardzo potrzebne, ale pod warunkiem wprowadzenia jego głównych założeń w życie. Patrząc na obecne priorytety Komisji mam w tej sprawie duże obawy.

 
  
MPphoto
 

  Françoise Grossetête (PPE-DE). - Monsieur le Président, 27 % des hommes, 38 % des femmes, un enfant sur quatre, sont aujourd'hui considérés en surpoids ou obèses en Europe, et on compte 400 000 nouveaux cas par an. C'est un véritable fléau qui est en train de se développer en Europe. L'information et la prévention sont certainement les bonnes réponses parce que, malheureusement, nous sommes face à un problème de santé publique, qui devient aussi un problème social. L'obésité se conjugue malheureusement souvent avec pauvreté et exclusion.

On a beaucoup parlé de l'information et de la prévention. Je ne vais pas revenir sur ce qui a été dit concernant l'étiquetage des aliments, le rôle des pouvoirs publics, les cantines scolaires, équipements sportifs, la transmission d'une bonne information, une alimentation saine et la nécessité d'un exercice physique quotidien.

Je voudrais insister sur le rôle essentiel des professionnels de santé, qui sont là pour détecter les risques de maladies chroniques liées à l'obésité, par exemple les diabètes, les maladies cardiovasculaires et les conséquences qu'elles ont, bien sûr, sur ces personnes en surpoids. La prévention passe par l'échange des bonnes pratiques, dans le respect du principe de subsidiarité.

Les études ont montré, par exemple, qu'un tour de taille supérieur à 88 cm chez la femme, hors état de grossesse, et de plus de 102 cm chez l'homme définissent l'obésité abdominale et traduisent un risque pour la santé, et ce, indépendamment de la taille. C'est donc un repère très simple et encore insuffisamment pris en compte en consultation médicale. C'est pourquoi la mesure du tour de taille doit devenir pour tous les patients un point de repère simple, incitant à dépister au plus tôt les facteurs de risque associés comme l'intolérance au glucose, qui annonce un prédiabète, les excès de cholestérol, de triglycérides, l'hypertension artérielle, et on sait que tout cela, malheureusement, est aussi indice de développement de la maladie d'Alzheimer.

Voilà toutes les raisons pour lesquelles il faut véritablement s'appuyer sur le rôle des professionnels de santé.

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin (ALDE). - Mr President, I would like to congratulate the rapporteur: this report is very timely and deserves the full attention of policymakers. The facts on obesity are startling and have already been quoted. Yesterday at a major conference in Dublin a nutrition expert claimed that Ireland was on the cusp of an obesity crisis, and, indeed, a similar situation pertains across Europe.

I want to briefly mention just one issue: self-regulation versus legislation. We have a voluntary code for the advertising of food of poor nutritional value to children, but there is a large question mark over whether this is working or not. According to the Irish Heart Alliance, this voluntary code is not effective. I believe we need to monitor it very carefully and take immediate action if necessary.

Mr Bushill-Matthews mentioned personal responsibility. That is fine at one level, but we need clear, understandable food labelling – colour coding is a positive step. We live in a world where we consume greater and greater amounts of processed foods. Indeed, certain EU policies promote this – the Lisbon Agenda: more people at work, less time for food preparation. I fully support the Lisbon Agenda, but, alongside that, we as EU policymakers have a duty to ensure that food manufacturers make it very clear what is contained in the processed foods they manufacture.

 
  
MPphoto
 

  Bogusław Sonik (PPE-DE). - Panie Przewodniczący! Temat zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, nadwagą i otyłością jest tematem niezwykle aktualnym i na czasie. Nie tylko Europa, ale i cały świat stoi dzisiaj przed ogromnym wyzwaniem, jakim jest otyłość i związane z nią bezpośrednio i pośrednio choroby. Tempo, w jakim rosną wydatki na leczenie, jest zastraszające. Według najnowszych danych w Stanach Zjednoczonych, gdzie nadwagę ma 60% mieszkańców, a już 1/3 cierpi na otyłość, wydatki pochłaniają rocznie ponad 10% budżetu opieki zdrowotnej, czyli aż 100 miliardów dolarów. Europa zaczyna powoli doganiać swoich sąsiadów w tych niechlubnych wskaźnikach. Coraz więcej dzieci i młodzieży cierpi na nadciśnienie i cukrzycę, które są częstokroć następstwem złego sposobu odżywiania i braku ruchu. Mając na uwadze przyszłość Europy i jej mieszkańców musimy zwrócić większą uwagę na problemy, które zostały poruszone w sprawozdaniu pana Foglietty. Tylko wspólne, zdecydowane i szybkie działania mogą zapobiec katastrofie zdrowotnej, przed którą stoi Europa i cały zglobalizowany świat.

Obecnie Parlament Europejski zajmuje się wieloma kwestiami dotyczącymi spraw ekonomicznych, socjalnych. Jednak, aby móc w pełni je zrealizować, nie możemy zapomnieć o tym, że tylko zdrowe społeczeństwa będą mogły w pełni korzystać z danych im dóbr. Konieczne jest podjęcie działań nie tylko promujących zdrowy tryb życia, ale również wprowadzenie takich rozwiązań prawnych, które będą nakładać obowiązek na wszystkie państwa członkowskie, aby bardziej aktywnie działały na rzecz kondycji fizycznej, zdrowego żywienia i sportu. Trzeba oczywiście przy tym pamiętać, że konkretne działania i polityki przeciwdziałania temu zjawisku leżą po stronie państw członkowskich.

 
  
MPphoto
 

  Danutė Budreikaitė (ALDE). - Baltojoje knygoje dėl Europos strategijos su mityba, antsvoriu ir nutukimu susijusioms sveikatos problemomis spręsti siūloma atsižvelgti į tris veiksnius. Pirma, už gyvenimo būdą pirmiausia atsako pats žmogus. Antra, tik gerai informuotas vartotojas gali priimti tinkamus sprendimus. Trečia, siūloma derinti daugelį sričių – maisto, vartotojų, sporto, švietimo, transporto.

Tačiau šiems veiksniams iš esmės turi įtakos reklama. Ką gi mes valgome? Kur mes tai pamatome? Ir iš kur mes apie tai sužinome? Televizijos reklamoje 89 proc. reklamuojamo maisto yra nesveikas maistas. Daugiau nei 70 proc. vaikų tėvų prašo maisto, kurį matė per televiziją.

Kalbant apie žmonių sveikatą, aš pasigendu dar vieno diskusijų dalyvio - verslo, maisto gamintojų. Mes kartu turėtume paskatinti juos suprasti apie nesveiko maisto žalą, jo vartojimo kaštus visuomenei. Ir ne tik nereklamuoti tokį maistą, bet daugiau gaminti sveiko maisto.

 
  
MPphoto
 

  Miroslav Mikolášik (PPE-DE). - Viac ako polovica európskej populácie trpí nadváhou. Podľa štatistík sa za ľudí s nadváhou považuje takmer 27 % mužov, 38 % žien, a viac než 5 miliónov detí je obéznych. 5 – 7 % výdavkov v zdravotníctve priamo súvisí s obezitou, a to predstavuje miliardy. Práve kvôli týmto znepokojujúcim faktom je potrebné prijať na všetkých úrovniach rázne iniciatívy na zamedzenie tohto javu.

Vítam kroky Komisie k prijatiu Bielej knihy, ktorými jasne posunula oblasť výživy, nadváhy a obezity na úroveň politickej priority Európskej únie, a zastávam názor, že pokrok v boji proti obezite môžeme dosiahnuť koordináciou rôznych sektorových politík na európskej úrovni.

Dovoľte mi upriamiť pozornosť na problém nadváhy detí a mládeže – práve táto veková kategória by mala byť jednou z priorít. Správna výživa a telesná aktivita sú predpokladmi normálneho rastu a zdravého vývinu dieťaťa. Výchova k zdravej výžive patrí hlavne rodičom, ale vzdelávanie v tejto oblasti prináleží aj školám. Tie by sa mali stať ďalším centrom činností zameraných na boj proti obezite.

Súhlasím so spravodajcom v názore, aby sa na školách zabezpečila prítomnosť lekára, špecialistu na výživu. Ďalej presadzujem zákaz predaja mastných, presolených a presladených výrobkov v školských zariadeniach, ktoré sú k dispozícii najmä v automatoch. Podľa štatistík dnešná mládež trávi viac ako 5 hodín denne sedavou činnosťou, a to hlavne pozeraním televízie a hraním sa na počítači. Pohyb, na druhej strane, zvyšuje ukladanie vápnika v kostiach, rozvíja sociálne zručnosti dieťaťa a je významným faktorom v boji proti stresu. Dôležité je vytvoriť školám podmienky, aby mohli vyhradiť počas dňa dostatočný čas na telesnú výchovu a viesť deti k športu, napríklad aj výstavbou ihrísk a športových hál. Tieto kroky sú nevyhnutné, ak chceme našim mladým generáciám pripraviť zdravú budúcnosť.

Už len v závere poviem: k prevencii obezity patrí aspoň jedno pokojné zdravé jedlo v rodinnom kruhu, kde sa majú predovšetkým pestovať zdravé návyky.

 
  
MPphoto
 

  Antonio De Blasio (PPE-DE). - Köszönöm, elnök úr. Biztos úr, tisztelt képviselőtársaim! Az elhízás és a túlsúly nem kizárólag egészségügyi, hanem szélesebb értelemben vett társadalmi gyökerekből táplálkozik. Örömmel láttam, hogy a fehér könyv és a kapcsolódó jelentés rámutat arra, hogy az elhízás és a túlsúly kérdését nem abban a fázisban kell vizsgálni, amikor az már valós egészségügyi problémává nőtte ki magát, hanem vissza kell nyúlni a kiinduló okokhoz.

Fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy a fehér könyvnek, illetve a parlamenti állásfoglalásnak nem az egészségügyi szférát kell megszólítania, hanem a polgárokat, a közösségeket, vagyis a társadalmat. Ezt a rendkívüli fontosságú kérdést az Európai Unió egyéb dokumentumaival összhangban kell kezelni, hiszen – minthogy a probléma okai többrétűek – a siker érdekében a megoldásnak is több irányból érkezőnek, ugyanakkor összehangoltnak kell lennie.

Mind európai uniós, mind tagállami, mind pedig regionális és helyi szinten minden lehetséges formában támogatni kell az egészséges életmód népszerűsítését. Különösen nagy hangsúlyt kell helyeznünk azokra a programokra és akciókra, amelyek az iskoláskorú gyerekek és a fiatalok egészséges életmódra nevelését célozzák. Itt kell hangsúlyoznom a helyi önkormányzatok szerepét, hiszen az iskolákat nagy részben ők működtetik. A jól működő programokat pedig széles körben ismertté kell tenni.

Mindannyian tudjuk, hogy a tudatformálásban a média szerepe egyre szélesebb teret nyer: a reklám erejével divatossá és követendő modellé lehet varázsolni az egészséges táplálkozást, a sportot, a rendszeres mozgást, egyszóval az egészséges életmódot is. Az elhízás megelőzésében a mozgás, a sport fontosságát szorosan össze kell kapcsolni az egészséges táplálkozás követelményeivel, azonban távolról sem elegendő csak erre a két aspektusra fókuszálni, az egészséges életmódra való ösztönzésnek minden kapcsolódó szakpolitika területén elsődleges jelentőségű prioritássá kell válnia.

A cél az, hogy az emberek megértsék, az egészséges, kiegyensúlyozott étkezés nem azt jelenti, hogy bizonyos táplálékokat soha nem fogyaszthatunk. A rendszeres mozgás nem azt jelenti, hogy minden szabad percben mozognunk kell. A hangsúly a mértéktartáson van, ettől válik az étrendünk és az életünk is kiegyensúlyozottá. Szeretném megköszönni a jelentéstevő munkáját és azt, hogy meghallgattak. Köszönöm szépen.

 
  
MPphoto
 

  Zbigniew Zaleski (PPE-DE). - Panie Przewodniczący! Mamy do czynienia z dwoma zaburzeniami związanymi z jedzeniem, mianowicie anoreksją wywołaną najczęściej psychologicznie przez modelowanie szczupłych figur jako bardziej atrakcyjnych (w skrajnych przypadkach tego zaburzenia dochodzi do śmierci, są nam to przypadki znane, jednak, dzięki Bogu, moda przemija i fenomen trochę traci na sile). Drugie zaburzenie to otyłość, która też może mieć podłoże psychologiczne: jedzenie traktowane jako zapobieganie stresowi, jako ucieczka od problemów życiowych. Jednak ważniejsze wydaje mi się tutaj odżywianie. W tym zakresie producenci i dystrybutorzy jedzenia ponoszą dużo więcej winy i obecne sprawozdanie jako przestroga jest bardzo potrzebne. Tak zwany fast food oferowany uczniom szkolnym na wycieczkach, w podróży – jest to duże zagrożenie, bo to jest edukacja jak jeść. Trzeba zatem odpowiedniej edukacji i kontroli żywności. Ja myślę, że nasze przedsięwzięcie jest dobrym krokiem i popieram to sprawozdanie.

 
  
MPphoto
 

  Marian Zlotea (PPE-DE). - Cred că trebuie să ne focalizăm atenţia asupra copiilor supraponderali şi să încercăm să creăm noi programe, care să combată obezitatea din primele etape ale vieţii, când deprindem obiceiurile alimentare. Trebuie să promovăm educaţia alimentară şi continuarea acestei educaţii şi după terminarea şcolii primare. Toate statele membre trebuie să includă în programele şcolare o iniţiere privind beneficiile alimentaţiei echilibrate şi ale exerciţiilor fizice.

După anumite statistici, peste 10 ani, Europa va avea peste 30 de milioane de copii supraponderali. Sunt profund îngrijorat de această problemă cu care ne confruntăm. În acest sens, am iniţiat o serie de declaraţii scrise care propun crearea de programe speciale în şcoli pentru aceşti copii, care să cuprindă teste medicale gratuite periodice, programe de consultanţă psihologică pentru a-i ajuta pe aceşti copii. Susţin propunerile din această Carte albă, precum etichetarea corespunzătoare a produselor, restricţiile privind publicitatea alimentelor nesănătoase pentru copii, reducerile de TVA pentru fructe şi legume, precum şi pentru alimente adresate exclusiv copiilor. În încheiere, aş dori să felicit raportorul pentru munca depusă.

 
  
MPphoto
 

  László Kovács, Member of the Commission. − Mr President, I am really pleased that the Members of Parliament who took the floor basically agreed with the Commission White Paper. They not only shared its views, but also expressed support for the Commission’s initiatives.

I appreciate the complex approach of the speakers. This is fully in compliance with the complex nature of the problem of obesity. Many of the speakers urge raising public awareness and cooperation with the food industry, which is also fully in line with the text of the White Paper both in spirit and letter. The Commission’s commitment is reflected in the proposal on food information to consumers which we will soon be discussing with the Parliament and also with the Council.

I want to stress that there are various programmes and projects in the European Union which mutually reinforce the White Paper on nutrition, overweight and obesity – such as the Green Paper on urban mobility or the White Paper on sport, both aimed at a healthier lifestyle and a healthier environment. Others include the common agricultural policy health check – which would, for example, decrease consumption aid for butter – or the schemes for school milk and fruit, the Community legislation on advertising and marketing to promote responsible advertising, or the Directive on Unfair Commercial Practices.

These are very important initiatives in full harmony with the Commission’s position. The Commission will continue to work with the EU Platform for Action on Diet, Physical Activity and Health and with the high-level group of Member State experts.

I also want to stress that the Commission is encouraging initiatives that help prevent the development of cardiovascular disease in Europe, for which trans-fatty-acid consumption is a risk factor in addition to overall fat intake and the intake of saturated-fat acids. Voluntary reformulation can deliver results. Commitments have been made within the European Platform for Action on Diet, Physical Activity and Health to reformulate products and reduce the amount of trans-fats and saturated fats in them.

There is just one more issue which I want to mention because it touches my portfolio – taxation. There was a proposal to examine the possibility of applying reduced VAT rates for vegetables and fruits. I do feel sympathy with this proposal because it shows exactly how tax policy can promote the attainment of other important policy purposes.

To conclude, I want to underline that Parliament is one of the founding members of the Platform, and the European Commission is prepared to regularly update Parliament on the activities of the Platform. Parliament is expected to discuss the monitoring report in 2010.

 
  
MPphoto
 

  El Presidente. − Vamos a terminar este debate con la intervención del ponente, señor Foglietta, a quien ruego se atenga a los dos minutos de tiempo que le corresponden.

 
  
MPphoto
 

  Alessandro Foglietta, relatore. − Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei sottolineare un aspetto che ritengo molto importante, proprio dalle dichiarazioni che ha fatto il Commissario, un'attenzione forte su una problematica che deve essere affrontata seriamente cercando anche di mettere a disposizione delle opportunità.

Io credo che questo argomento è un argomento al quale teniamo in molti, perché sono stati parecchi interventi tutti mirati, sono entrati nel merito della questione, hanno cercato di segnalare e sollecitare la Commissione, ma soprattutto la relazione, per poter raggiungere un obiettivo che è quello di stabilire un principio che certamente abbiamo una grande criticità, che è quella dell'obesità.

L'obesità, proprio in riferimento al problema sanitario, che è un problema che ormai sta diventando estremamente complicato perché deve essere risolto, perché deve essere aiutato, perché bisogna cercare di stabilire un rapporto che ci deve portare a raggiungere gli obiettivi. Allora, io credo Commissario, che diventa anche indispensabile pensare che la Commissione ha sottolineato il ruolo dell'Organizzazione mondiale della sanità, ma proprio l'Organizzazione mondiale chiede di invertire il trend di crescita dell'obesità dei bambini entro il 2015. Ma nel 2010 avremo una data importante, che è quella per stabilire effettivamente qual è il risultato che abbiamo ottenuto, per quanto riguarda questa strategia.

Allora, io credo, nel ringraziare tutti coloro che sono intervenuti, i relatori ombra, ma tutti i suggerimenti che ci sono stati, nel dire che dobbiamo essere molto attenti, osservatori nel cercare di stabilire un rapporto importante che ci possa consentire di pensare realmente a una prevenzione e a un equilibrio per mangiar bene, non solo nel corpo, anche nella mente e nell'anima; e credo che possiamo raggiungere veramente questo obiettivo grazie alla collaborazione di tutti. Di nuovo, grazie a tutti coloro che sono intervenuti a sostegno di questa nostra relazione. Grazie Commissario.

 
  
MPphoto
 

  El Presidente. − Gracias a usted, señor Foglietta, por su trabajo, reconocido aquí por todos.

Se cierra el debate.

La votación tendrá lugar mañana 25 de septiembre.

Declaraciones por escrito (artículo 142 del Reglamento)

 
  
MPphoto
 
 

  Genowefa Grabowska (PSE), na piśmie. – Nadwaga i otyłość to rodzaj współczesnej epidemii o skutkach groźnych dla zdrowia, a nawet dla życia człowieka. Cukrzyca, zaburzenia układu krążenia, nadciśnienie, zawał, niektóre rodzaje nowotworów to tylko niektóre zagrożenia wywołane nadwagą i otyłością. Dlatego dobrze się stało, że PE inicjuje walkę z nadwagą i otyłością, że zachęca do takich działań wszystkie podmioty (na każdym szczeblu administracji krajowej i europejskiej) odpowiedzialne za stan zdrowia obywateli UE.

Szczególnie groźna jest otyłość wśród dzieci. W Europie mamy już 22 miliony dzieci z nadwagą i ich liczba niestety stale rośnie. Jeśli tej tendencji nie zahamujemy, to wkrótce nasze społeczeństwo będzie jeszcze bardziej otyłe, mniej zdrowe i zdecydowanie mniej produktywne. Dlatego w pełni popieram niniejsze sprawozdanie i uważam, że nadszedł czas, aby zjednoczyć nasze wysiłki i rozpocząć zdecydowaną i konsekwentną walkę z nadwagą i otyłością, koncentrując się na warstwach wrażliwych, takich jak: dzieci i osoby starsze, w tym zwłaszcza osoby samotne oraz kobiety.

Jeśli zdołamy przekonać społeczeństwo, że warto kontrolować wagę ciała i walczyć z otyłością, jeśli zdołamy uruchomić mechanizmy sprzyjające zdrowemu trybowi życia, będziemy w stanie uniknąć wielu problemów. Wszak zapobieganie otyłości to nie tylko kwestia naszego zdrowia czy estetyki, to problem który niesie implikacje kulturowe i społeczne.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Grech (PSE), in writing. – The problem of obesity and diet-related diseases has taken dramatic proportions worldwide. In my view, sophisticated and aggressive marketing techniques have prevented consumers from making informed choices in regards to their diet. In this respect children are particularly vulnerable. The AVMS Directive foresees that media service providers would adopt voluntarily a code of conduct regarding commercial communication on food and beverages. While I appreciate the self-regulation aspirations of industry and media, I would have preferred to see concrete restrictions on the volume and type of advertising aimed at children. The destructive effects of low quality food on society are comparable to that of alcohol and tobacco, whose advertising is heavily regulated. A similar approach can be applied to foods that have been established as harmful to human health. Consumers need clear and objective information, which can be provided by requiring higher standards on food labelling and placing more restrictions on advertising.

The current financial crisis has exposed one more time the results from mixing greed and lack of regulation. Whether you stand to loose your house or your health, I think the stakes are too high for an indifferent marketing approach. As regulators we need to step in and do our job.

 
  
MPphoto
 
 

  Mieczysław Edmund Janowski (UEN), na piśmie. – Z uznaniem odnoszę się do sprawozdania na temat zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, nadwagą i otyłością, który przedstawił poseł Alessandro Foglietta. Dobrze się składa, iż po raz kolejny Parlament zajmuje się tak istotną sprawą, jaką jest promowanie zdrowego odżywiania. Warto mieć świadomość tego, że prawidłowe odżywianie jest jednym z 12 warunków dobrego zdrowia wypunktowanych przez Światową Organizację Zdrowia, zaś zdrowy człowiek to podstawa zdrowego społeczeństwa. W tym kontekście ważne jest to, by żywność była bezpieczna. Ostatnie przykłady z zatrutym chińskim mlekiem dla dzieci pokazują wagę tej sprawy.

Do skutków złego odżywiania zalicza się wiele przypadłości, wśród nich nadwagę i otyłość. Otyłość, rozumiana jako nadmierne nagromadzenie tłuszczu w organizmie, zwiększa ryzyko występowania chorób serca, nadciśnienia tętniczego, miażdżycy, cukrzycy, kamicy, zwyrodnień układu kostno-stawowego, niektórych nowotworów. W Polsce problemy nadwagi i otyłości dotyczą ok. 65% osób w wieku 35-65 lat. Plagą społeczną staje się otyłość wśród najmłodszych, która dotyka ponad 22 miliony dzieci europejskich. Tutaj fatalne skutki ma reklama produktów spożywczych o dużej zawartości tłuszczu, cukru, soli. Troska o żywność dobrej jakości i właściwie przyrządzoną musi być widoczna w naszych rodzinach i w szkołach, które powinny zwracać uwagę młodzieży na zdrowy styl życia. Ten styl to także uprawianie rekreacji i sportu.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Rogalski (UEN), na piśmie. – Nadwaga oraz otyłość to problemy, które w przeciągu ostatniego czasu przybrały postać epidemii ze względu na negatywne skutki dla zdrowia ludzi. Jak wskazują dane Narodowej Organizacji Zdrowia ponad 50 % społeczeństwa europejskiego to osoby z nadwagą lub otyłe. Alarmujący jest fakt, iż otyłość dotyka ponad 5 mln dzieci, a 22 miliony dzieci ma nadwagę. Liczby te niestety rosną w zaskakującym tempie. Otyłość jest jedną z głównych przyczyn śmiertelności jak i chorób chronicznych, takich jak cukrzyca typu 2, zaburzenia układu krążenia, nadciśnienie, zawały oraz niektóre typy nowotworów.

Leczenie otyłości wymaga ogromnych nakładów kosztów, gdyż stanowią one ok 7% krajowych budżetów na ochronę zdrowia w Unii i do 6 % rządowych wydatków na opiekę zdrowotną.

W celu walki z tym problemem konsumenci w Europie powinni mieć lepszy dostęp do informacji dotyczących najlepszego źródła pożywienia w celu wyboru odpowiedniej diety. Etykietowanie żywności powinno być przejrzyste, natomiast niektóre składniki, np. sztuczne kwasy tłuszczowe wraz z izomerami trans, powinny zostać wykluczone z użycia. Co jest również istotne – reklama telewizyjna wpływa na tzw. krótkoterminowe nawyki konsumpcyjne dzieci między 2. a 11. rokiem życia, co negatywnie wpływa na kształtowanie się nawyków żywieniowych.

Walka z nadwaga, zwłaszcza u dzieci, powinna stanowić priorytet na szczeblu międzynarodowym, europejskim, krajowym oraz lokalnym.

 
  
MPphoto
 
 

  Daciana Octavia Sârbu (PSE), în scris. – Ponderea obezităţii şi a excesului de greutate generate de alimentaţia incorectă şi lipsa de activitatea fizică cunoaşte o creştere generalizată în UE, având consecinţe majore în plan economic şi social. Pentru asigurarea existenţei unei societăţi mai sănătoase, Comunitatea trebuie să se implice în mod activ şi să acorde sprijin statelor membre pentru reducerea efectelor nocive ale dezechilibrului alimentar şi sedentarismului. Nu este suficient însă să încercăm să promovăm un stil de viaţă sănătos cetăţenilor europeni, trebuie să le şi oferim motivaţia şi infrastructura necesară, respectiv introducerea de măsuri la nivel local de reducere a dependenţei de automobile şi de promovare a mersului pe jos, a parcurilor şi pistelor pentru biciclişti. Politicile de combatere a obezităţii trebuie corelate cu politicile de dezvoltare urbană şi de transport, precum Cartea Verde privind Mobilitatea Urbană, politici care trebuie să complementeze eforturile de promovare a activităţilor fizice. Trebuie acordată mai multă atenţie grupurilor socioeconomice defavorizate afectate de creşterea preţurilor la materiile prime şi implicit la produsele alimentare, dar şi grupurilor vulnerabile precum copii şi femeile însărcinate. Promovarea educaţiei alimentare şi interzicerea vănzării în şcoli şi grădiniţe a alimentelor cu conţinut ridicat de grăsimi, sare sau zahăr, va asigura existenţa unei generaţii sănă.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Seeber (PPE-DE), schriftlich. – In Anbetracht der dramatischen Gesundheitsentwicklung bei Kindern – europaweit sind über 5 Millionen adipös und 22 Millionen übergewichtig – ist die Erstellung einer europäischen Ernährungsstrategie ein sehr begrüßenswerter Schritt. Mit der gewissenhaften Nährwert-Kennzeichnung bei Nahrungsmitteln ist den Konsumenten ein gutes Instrument an die Hand gegeben, die eigene Ernährung bewusster zu gestalten. Auch das umfassende Bewusstseinsbildungskonzept, schon von der frühesten Kindheit an, wird in den kommenden Jahren sicherlich zu einer Trendumkehr beitragen. Mittelfristig sind Punktaktionen wie Verteilung von Frischobst in den Schulen ein notwendiger Ansatz. Die europäischen Schulen müssen sich auch wieder vermehrt im Bereich Schulsport und tägliche Bewegung ihrer Verantwortung stellen, da Kinder und Jugendliche einen beträchtlichen Teil des Tages in der Schule verbringen.

Dennoch kann eine europäische Regelung lediglich das Umfeld für eine gesunde Ernährung bereiten und darf nicht den Fehler begehen, dem Bürger die Eigenverantwortung aus der Hand zu nehmen. Soll auf Dauer ein gesünderes Europa entstehen, muss die Europäische Gemeinschaft auf sämtlichen Ebenen auf Partnersuche gehen, sowohl in der Politik als auch in der Wirtschaft und in der Zivilgesellschaft.

 
Avviż legali - Politika tal-privatezza