Peter Jahr (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, σε αυτό το σημείο θα ήθελα να συγχαρώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ιδίως τον εισηγητή, κ. Böge, ο οποίος δρα όλο και περισσότερο ως θεματοφύλακας της σταθερής δημοσιονομικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά την άποψή μου, τα ακόλουθα σημεία είναι σημαντικά. Πρώτον, ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός θα τα καταφέρει χωρίς να χρειαστεί να λάβει πίστωση και έτσι θα πρέπει να παραμείνει. Δεύτερον, οι δημοσιονομικές προοπτικές –με άλλα λόγια το επταετές δημοσιονομικό πλαίσιο– θα παράσχουν στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ασφάλεια σχεδιασμού. Τρίτον, τόσο εμείς όσο και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνηθίσουμε στο γεγονός ότι τα χρηματοπιστωτικά περιθώρια κινήσεων έχουν στενέψει. Κατά τη γνώμη μου, αυτό σημαίνει, τέταρτον, ότι όταν τα κράτη μέλη μεταφέρουν επιπρόσθετες αρμοδιότητες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η αρχή την οποία θα πρέπει να ακολουθούμε στο μέλλον είναι ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να παρέχουν την απαραίτητη χρηματοδότηση.
Daniel Hannan (ECR). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, όλοι γνωρίζουμε την περίφημη μεταφορά του ποδηλάτου –δηλαδή, την ιδέα σύμφωνα με την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει να προχωρά διαφορετικά θα καταρρεύσει. Πάντα πίστευα ότι ο πεινασμένος καρχαρίας θα αποτελούσε καταλληλότερη παρομοίωση –πρέπει να συνεχίσει να κολυμπάει διαφορετικά θα πνιγεί– αλλά ας μην επιμείνουμε σε αυτό.
Ας εξετάσουμε το ζήτημα που μας απασχολεί. Η αλήθεια είναι ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταστεί ένας μηχανισμός αναδιανομής χρημάτων. Πρέπει να συνεχίσει να αποσπά όλο και περισσότερους πόρους προκειμένου να ανταμείβει τις εκλεκτές ομάδες πελατών της. Εάν πάψει να το κάνει αυτό, τότε το ποδήλατο πράγματι καταρρέει και ο καρχαρίας πνίγεται. Για τον λόγο αυτόν, παρατηρείται αυτό το περίεργο φαινόμενο, ενώ, δηλαδή, όλες οι εθνικές κυβερνήσεις επιδιώκουν να περιορίσουν τις δαπάνες, ο μοναδικός προϋπολογισμός που συνεχίζει να μεγεθύνεται είναι αυτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στη χώρα μου όλοι οι προϋπολογισμοί των υπουργείων επιδιώκουν εξοικονομήσεις της τάξεως του 25 έως 40 τοις εκατό, ωστόσο, ένας προϋπολογισμός αυξάνεται κατά 60 τοις εκατό, δηλαδή οι καθαρές εισφορές μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σε μια προσπάθεια που απέχει πολύ από την ενθάρρυνση της οικονομίας, αφαιρούμε χρηματικούς και ανθρώπινους πόρους από τον παραγωγικό τομέα διοχετεύοντάς τους στη γραφειοκρατία. Το γεγονός αυτό απλά θα επιβεβαιώσει την άποψη των πολιτών ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταστεί μια αισχροκερδή δραστηριότητα.
Anna Záborská (PPE). – (SK) Η ενημέρωση του κοινού σχετικά με τις ανεπιθύμητες παρενέργειες των φαρμάκων δεν περιορίζεται στο ζήτημα της συμπεριφοράς των φαρμακευτικών εταιρειών. Περιλαμβάνει και άλλες πτυχές πέραν των συνοδευτικών φυλλαδίων ή των διαδικτυακών πηγών.
Θα ήθελα να τονίσω την προσωπική επαφή μεταξύ ασθενούς και ιατρού. Καθημερινά, καταδεικνύεται ότι για ορισμένα φαρμακευτικά προϊόντα που κυκλοφορούν στην αγορά αγνοείται εσκεμμένα η ενημέρωση σχετικά με τις ανεπιθύμητες παρενέργειές τους. Τα φάρμακα συχνά διατίθενται ελεύθερα στα φαρμακεία και οι γυναίκες τα λαμβάνουν χωρίς να έχουν λάβει προηγουμένως οδηγίες. Λίγοι είναι οι γιατροί οι οποίοι θα επισημάνουν ότι τα ορμονικά αντισυλληπτικά αυξάνουν τα επίπεδα της ορμόνης του στρες, προκαλούν θρομβοεμβολικές παθήσεις, καρκίνο του στήθους, καρκίνο της μήτρας και του ήπατος, εγκεφαλικά επεισόδια και δυσκολίες στη σύλληψη ακόμα και μετά την παύση της αντισύλληψης. Ας είμαστε ειλικρινείς και κατατοπιστικοί σχετικά με όλα τα φαρμακευτικά προϊόντα σε ισότιμη βάση.
Zuzana Roithová (PPE). – (CS) Κυρίες και κύριοι, ως ιατρός, επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω τη σημασία του νέου κανονισμού που ψηφίστηκε σήμερα, ο οποίος επιτρέπει την ενημέρωση για τις ανεπιθύμητες παρενέργειες των φαρμάκων σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Παρότι η υγειονομική περίθαλψη δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες της ΕΕ, τα κράτη μέλη κατάφεραν να συμφωνήσουν σχετικά με την ανάγκη και τους τρόπους δημιουργίας μιας κοινής βάσης δεδομένων όσον αφορά τις κλινικές εμπειρίες κατά τη χρήση φαρμακευτικών προϊόντων της ΕΕ, στο πλαίσιο της οποίας θα αποθηκεύονται πληροφορίες, οι οποίες στη συνέχεια θα κοινοποιούνται και θα αξιολογούνται. Πρόκειται για ένα εκπληκτικό νέο για τους ευρωπαίους ασθενείς, το οποίο καταδεικνύει τα πλεονεκτήματα της περαιτέρω ολοκλήρωσης των ευρωπαϊκών κρατών. Εκτιμώ το έργο των εισηγητών της επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, επειδή κατάφεραν να επιτύχουν συμφωνία σχετικά με όλα τα σημεία διαφωνίας, ενώ είμαι ιδιαίτερα χαρούμενη για το γεγονός ότι το σχέδιο της Επιτροπής βελτιώθηκε όσον αφορά την αυστηρότερη προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Jens Rohde (ALDE). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, η σημερινή ψηφοφορία για τους δύο φακέλους της φαρμακοεπαγρύπνησης θα έχει ως αποτέλεσμα ένα ασφαλέστερο και αποτελεσματικότερο σύστημα για την παρακολούθηση των ιατρικών προϊόντων. Οι συμβιβασμοί που επιτεύχθηκαν όσον αφορά τους δύο φακέλους είναι ισορροπημένοι. Το νέο σύστημα θα λαμβάνει δεόντως υπόψη τόσο τους κινδύνους όσο και τα πλεονεκτήματα των φαρμακευτικών προϊόντων.
Επίσης, λαμβάνει δεόντως υπόψη την ανάγκη για έλεγχο χωρίς να δημιουργείται υπερβολική γραφειοκρατία και, πιο συγκεκριμένα, βελτιστοποιεί την κεντρική διαδικασία έγκρισης φαρμακευτικών προϊόντων. Ο συμβιβασμός συμβάλει στη διασφάλιση της χρηματοδότησης του συστήματος, συμπεριλαμβάνοντας το ενδεχόμενο επιβολής τελών από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων για τις υπηρεσίες του. Βεβαίως, πρόκειται περί συμβιβασμού, αλλά θεωρώ πως αποτελεί μια λογική λύση σε σχέση με τον αρχικό βαθμό απόκλισης των απόψεων.
Anna Záborská (PPE). – (SK) Θα ήθελα να συγχαρώ την εισηγήτρια για το κείμενο που συνέταξε ως τροποποίηση των δύο οδηγιών για τη φαρμακοεπαγρύπνηση.
Είναι σημαντικό να αξιοποιήσουμε πλήρως τα πλεονεκτήματα αυτών των τροποποιήσεων. Εάν υπάρξει συντονισμός στην αναφορά των ανεπιθύμητων παρενεργειών, θα αντιμετωπίσουμε τους φόβους ορισμένων κρατών μελών σχετικά με τη λειτουργικότητα του συστήματος. Ο χρόνος που χάνεται κατά την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να ελαχιστοποιηθεί.
Άλλο ένα σχόλιο: τα στατιστικά στοιχεία καταδεικνύουν ότι οι ασθένειες είναι συχνότερες μεταξύ των ηλικιωμένων και υπερηλίκων. Πρόκειται για άτομα που είναι φυσικό να έχουν μειωμένη όραση. Δεν έχει νόημα τα συνοδευτικά φυλλάδια να περιλαμβάνουν εκτενείς πληροφορίες, συχνά ακόμα και περιττές πληροφορίες, εάν οι ασθενείς δεν μπορούν να τις διαβάσουν ούτε με τα κανονικά γυαλιά τους, επειδή το μέγεθος της εκτύπωσης είναι πολύ μικρό.
Michèle Rivasi (Verts/ALE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, όσον αφορά το θέμα του κειμένου για το οποίο ψηφίσαμε, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας –και οφείλω να συγχαρώ την κ. McAvan για την ποιότητα του έργου της– σε μια παράλειψη σχετικά με τους πληθυσμούς των πειραματόζωων.
Μάλιστα, έχει παραλειφθεί ένα σημείο, το οποίο βάσει της συμφωνίας που επιτεύχθηκε κατά την πρώτη ανάγνωση, δεν μπορούσε να αποτελεί θέμα προφορικής τροποποίησης: πρόκειται για το ζήτημα της χρησιμοποίησης ανθρώπων ως πειραματόζωων για κλινικές δοκιμές φαρμάκων ή εμβολίων που πραγματοποιούνται πριν από την έγκρισή τους, προκειμένου να ελεγχθεί το κατά πόσον είναι ακίνδυνα ή να ελεγχθεί η σχέση κινδύνου-οφέλους.
Στα άτομα αυτά ενδέχεται να συμπεριλαμβάνονται άνδρες, γυναίκες, παιδιά ή ηλικιωμένοι, ενώ στο κείμενο εξετάζεται η παρακολούθηση των πιθανών παρενεργειών των φαρμάκων που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση.
Μάλιστα, πρέπει να επισημανθεί ότι τα άτομα που συμμετέχουν σε κλινικές δοκιμές δεν ενημερώνονται για την ουσία που λαμβάνουν μέσω κατάποσης ή ένεσης και για το γεγονός ότι οι παρενέργειες δεν πρόκειται να εμφανιστούν παρά δέκα, είκοσι ή τριάντα χρόνια αργότερα.
Αυτά τα πειραματόζωα αποτελούν τους ξεχασμένους ανθρώπους στο πλαίσιο της φαρμακοεπαγρύπνησης και είναι σημαντικό να το θυμόμαστε και να το αναφέρουμε αυτό.
Marian Harkin (ALDE). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, στηρίζω θερμά την έκθεση για την εκλογίκευση του συστήματος φαρμακοεπαγρύπνησης όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για χρήση από τον άνθρωπο. Θεωρώ πως πρόκειται για έναν τομέα στον οποίο η ΕΕ μπορεί σίγουρα να προσδώσει προστιθέμενη αξία και μέσω της συνεργασίας μπορούμε να διασφαλίσουμε μεγαλύτερη ασφάλεια για τους ασθενείς.
Ακόμα και μετά την πλήρη έγκριση των φαρμάκων ενδέχεται να υπάρξουν ανεπιθύμητες παρενέργειες και θεωρώ πως το πλήρες προφίλ ασφάλειας των φαρμάκων μπορεί να γίνει γνωστό μόνο όταν κυκλοφορήσουν στην αγορά. Για τον λόγο αυτόν, πρέπει να συνεχίσουμε να είμαστε σε επαγρύπνηση. Αυτή η πρόταση θα διασφαλίσει μεγαλύτερη ασφάλεια για τους ασθενείς ενισχύοντας το σύστημα της ΕΕ για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων. Θα ενισχύσει την Eudravigilance, τη βάση δεδομένων με στόχο τη συλλογή πληροφοριών για τις ανεπιθύμητες παρενέργειες των φαρμάκων. Η δημιουργία της νέας ευρωπαϊκής διαδικτυακής πύλης για την ασφάλεια των φαρμάκων θα επιτρέψει στους πολίτες να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε σαφή και κατανοητή ενημέρωση σχετικά με ζητήματα ασφάλειας.
Πρόκειται για το πρώτο μέρος της τριμερούς δέσμης για την αντιμετώπιση των κενών της φαρμακευτικής νομοθεσίας της ΕΕ και πιστεύω ότι είναι ένα θετικό πρώτο βήμα.
Miroslav Mikolášik (PPE). – (SK) Παρά το γεγονός ότι τα βιοκτόνα προϊόντα, όπως τα απολυμαντικά ή τα συντηρητικά, αποτελούν μέρος της καθημερινής ζωής μας, η εσφαλμένη χρήση τους ή η έλλειψη έγκρισης μπορούν να αποτελέσουν σημαντικό κίνδυνο για τους ανθρώπους, τα ζώα και το περιβάλλον.
Επομένως, χάριν της προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος, είναι απαραίτητη η συμμόρφωση των προϊόντων τόσο των ευρωπαίων όσο και μη ευρωπαίων παραγωγών προς τα ενιαία ευρωπαϊκά πρότυπα. Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι τα οφέλη που προκύπτουν από την κυκλοφορία αυτών των προϊόντων στην αγορά και τη χρήση τους υπερισχύουν των κινδύνων, αν και οι υφιστάμενοι κίνδυνοι πρέπει να εξαλειφθούν στο μέγιστο δυνατό βαθμό.
Προσωπικά, είμαι υπέρ της μεγαλύτερης εναρμόνισης των εθνικών διαδικασιών για την αναγνώριση προϊόντων εντός ενός πλαισίου της ΕΕ και, πρώτα απ’ όλα, για την καλύτερη προστασία και πληροφόρηση των καταναλωτών. Η διασφάλιση σαφούς, συνοπτικής και κατανοητής επισήμανσης είναι σημαντική, κατά πρώτον, για τους μη ειδήμονες οι οποίοι έρχονται σε επαφή με τέτοια προϊόντα.
Anna Záborská (PPE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, χαιρετίζω θερμά αυτό το ψήφισμα. Οι ορεινές και αραιοκατοικημένες περιοχές εμπλουτίζουν τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά, τη φύση και την ποιότητα ζωής.
Έχω υπόψη, ιδίως, τις περιοχές τις Σλοβακίας και σας προσκαλώ, κυρίες και κύριοι, να επισκεφτείτε την οροσειρά Τάτρα προκειμένου να δείτε από μόνοι σας την ομορφιά αυτής της περιοχής.
Πέραν του περιεχομένου του ψηφίσματος, το οποίο πρέπει να εφαρμοστεί χωρίς καθυστέρηση, θα ήθελα να δω τις δημόσιες αρχές να δεσμεύονται προκειμένου να βοηθήσουν αυτές τις περιοχές. Καθημερινά, προτεραιότητα δίνεται στις πόλεις και τις αστικές κοινότητες. Οι δημόσιες υπηρεσίες παρέχονται σε πόλεις και αστικές περιοχές, αλλά συχνά παρακάμπτονται στις μικρές πόλεις και τα χωριά, καθώς και σε αραιοκατοικημένες περιοχές. Ωστόσο, οι μικρές πόλεις και τα χωριά έχουν επίσης τη δική τους ποιότητα ζωής και δεν θα έπρεπε να υποτιμούνται.
Alajos Mészáros (PPE). – (HU) Χαίρομαι για το γεγονός ότι μπόρεσα να στηρίξω αυτήν την έκθεση, την οποία θεωρώ πολύ σημαντική. Δεδομένης της υψηλής πληθυσμιακής πυκνότητας και της διεθνούς κινητικότητας, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποτροπή της εξάπλωσης των παθογόνων και των ασθενειών. Ενώ τα μέτρα που λαμβάνουμε πρέπει να είναι αποτελεσματικά, πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι δεν είναι επιβλαβή για το περιβάλλον. Ο χειρισμός αυτών των υλικών πρέπει να είναι ιδιαίτερα προσεκτικός. Τα βιοκτόνα είναι απαραίτητα για τη συμμόρφωση προς τα υψηλά πρότυπά μας όσον αφορά την υγεία και την υγιεινή και, επίσης, αποτελούν μέρος της καθημερινής μας ζωής. Παρ’ όλα αυτά, θεωρώ πως είναι σημαντικό και στο μέλλον να επιδιώξουμε διάλογο σχετικά με αυτόν τον κανονισμό, δεδομένου ότι η έγκριση και η προώθηση αυτών των προϊόντων πρέπει να υπόκεινται σε ιδιαίτερα αυστηρά κριτήρια.
Peter Jahr (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, τα βιοκτόνα χρησιμοποιούνται κυρίως στους τομείς της υγιεινής και του καθαρισμού, αλλά απαντώνται και στα έπιπλα και τα υφάσματα. Τα βιοκτόνα παρέχουν προστασία κατά των βακτηρίων, των παρασίτων, των εντόμων, των παρασίτων που βρίσκονται σε αποθηκευμένα τρόφιμα, των ποντικών και των αρουραίων. Στο μέλλον, τα βιοκτόνα θα πρέπει να πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα της ΕΕ. Ευχαριστώ ιδιαίτερα την εισηγήτρια, κ. Klaß, η οποία ανέφερε ότι ο κανονισμός πρέπει να εφαρμοστεί ισότιμα για καταναλωτές και κατασκευαστές. Με άλλα λόγια, κατάλληλες δαπάνες, δίκαιες συνθήκες εργασίας και αποδεκτό κόστος εγγραφής. Εάν πράγματι το καταφέρουμε αυτό, θα έχουμε πραγματοποιήσει άλλο ένα βήμα προς την εναρμόνιση της ευρωπαϊκής αγοράς προς το συμφέρον του επιχειρηματικού κόσμου, αλλά ιδίως προς το συμφέρον των καταναλωτών μας.
Licia Ronzulli (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ζητώ συγγνώμη, αλλά έδινα την πιπίλα στη μικρή. Η έκθεση που ψηφίστηκε σήμερα περιέχει ορισμένα θετικά στοιχεία, τα οποία, ελπίζουμε, ότι θα εφαρμοστούν σύντομα.
Συγκεκριμένα, θα ήθελα, να εκφράσω την ικανοποίησή μου για τις προσπάθειες προστασίας των ΜΜΕ, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες ενημέρωσης για τη σύνθεση των προϊόντων, η πρόσβαση στην οποία είναι συχνά απαγορευτική για τις μικρές επιχειρήσεις και όχι μόνο από άποψη κόστους.
Έχουν καταβληθεί πολλές προσπάθειες προκειμένου να απλοποιηθεί η διαδικασία έγκρισης της προώθησης αυτών των προϊόντων, ιδίως όσον αφορά τα χρονικά περιθώρια βάσει των οποίων οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τις σχετικές αποφάσεις. Τέλος, ελπίζω ότι θα μπορέσουμε να συνεχίσουμε σε αυτήν την κατεύθυνση, στο πλαίσιο της οποίας η εναρμόνιση της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα την ανάδειξη των πραγματικών ιδιοτήτων του επιχειρηματικού κόσμου και τον μεγαλύτερο ανταγωνισμό.
Miroslav Mikolášik (PPE). – (SK) Επιδοκιμάζω τη δέσμη προτάσεων για τη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού, ολοκληρωμένου και αειφόρου συστήματος χρηματοπιστωτικής εποπτείας στο πλαίσιο της ΕΕ, στόχος του οποίου είναι η αντιμετώπιση της αποτυχίας της ευρωπαϊκής χρηματοπιστωτικής εποπτείας, η οποία κατέστη εμφανής, προς έκπληξη όλων μας, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης χρηματοπιστωτικής κρίσης.
Στηρίζω πλήρως το κατατεθέν σχέδιο κανονισμού το οποίο παρουσιάζει μια νέα δομή χρηματοπιστωτικής εποπτείας, επειδή η πρόσφατη αρνητική εμπειρία τόνισε σαφώς την ανάγκη ρύθμισης, πιο αποτελεσματικής εποπτείας και ευρύτερης μεταρρύθμισης σε αυτόν τον τομέα. Θεωρώ πως ο μεγαλύτερος ανταγωνισμός που βασίζεται στη δημιουργία ισότιμων και διαφανών συνθηκών για όλους, καθώς και η παροχή ενός ενοποιημένου κανονισμού, θα συμβάλλουν στην εγγύηση επαρκούς προστασίας για τους καταθέτες, τους επενδυτές και τους καταναλωτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Joe Higgins (GUE/NGL). – (GA) Κύριε Πρόεδρε, απείχα από την ψηφοφορία για το ζήτημα της δημιουργίας μιας νέας αρχής για το ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό σύστημα, επειδή οι νέες ρυθμίσεις επ’ ουδενί δεν αλλάζουν θεμελιωδώς τον τρόπο λειτουργίας του χρηματοπιστωτικού συστήματος και δεν υπάγουν τις χρηματοπιστωτικές αγορές σε σύστημα ελέγχου. Συγκεκριμένα, αυτές οι ρυθμίσεις δεν θέτουν τέρμα στην αισχροκέρδεια και την κερδοσκοπία στις μεγάλες τράπεζες και στις κερδοσκοπικές επενδύσεις, γνωστές ως αμοιβαία κεφάλαια υψηλού κινδύνου.
Χθες στην Ιρλανδία, για παράδειγμα, η χρηματοπιστωτική αγορά δάνεισε 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ στην ιρλανδική κυβέρνηση, αλλά κατά πολύ ακριβότερα απ’ ό,τι εάν δάνειζε στη Γερμανία. Ως εκ τούτου, αυτό σημαίνει ότι το εργατικό δυναμικό της χώρας θα πρέπει να καταβάλει επιπλέον εκατομμύρια σε αυτά τα ιδρύματα.
Δεν αλλάζει τίποτα με τη σύσταση του νέου συμβουλίου. Δεν υπάρχει άλλη απάντηση στα χρηματοπιστωτικά προβλήματα της Ευρώπης από την υπαγωγή ολόκληρου του συστήματος στη δημόσια ιδιοκτησία και τον δημοκρατικό έλεγχο.
Edward Scicluna (S&D). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να συγχαρώ όλους τους εισηγητές για το έργο τους σχετικά με αυτήν τη δέσμη εξαιρετικά σημαντικών μεταρρυθμίσεων της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα της Ευρώπης. Αυτή η αναθεώρηση της χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ΕΕ αποτελεί ένα τεράστιο εγχείρημα για την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής.
Η κρίση κατέδειξε ότι το κανονιστικό μας πλαίσιο δεν ήταν αρκετά εύρωστο, ότι οι αγορές δεν διαθέτουν πάντα μηχανισμούς αυτοδιόρθωσης και, ακόμη χειρότερα, ότι ήταν εκτεθειμένες σε συστημικούς κινδύνους που δεν ήταν υπό παρακολούθηση. Είμαι ιδιαίτερα χαρούμενος για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, του οποίου η εντολή συνίσταται στο να δρα ως μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης κατά των συστημικών κινδύνων ή ανισορροπιών.
Όσον αφορά τις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές, είμαι χαρούμενος για το γεγονός ότι έχει βρεθεί μια ισορροπία η οποία δεν αποδυναμώνει τον ρόλο των κρατών μελών. Τώρα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα τρία όργανα διαθέτουν το προσωπικό και τους πόρους που χρειάζονται προκειμένου να μπορέσουν να επιτελέσουν σωστά το έργο τους.
Εν κατακλείδι, το Κοινοβούλιο έχει καταβάλει τεράστια προσπάθεια και έχει επιδείξει πολιτική βούληση προκειμένου να επιτευχθεί συμβιβασμός με το Συμβούλιο για να διασφαλισθεί η συμφωνία ως προς αυτήν την επιτακτικά αναγκαία δέσμη μεταρρυθμίσεων και να εφαρμοστεί στις αρχές του 2011.
Barbara Matera (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, είμαι χαρούμενη για την έγκριση αυτής της έκθεσης. Ένας από τους στρατηγικούς στόχους των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων για τα επόμενα έτη είναι η αναζωογόνηση της εσωτερικής αγοράς.
Η οικονομική κρίση κατέδειξε πόσο ανέφικτος είναι αυτός ο στόχος, ενώ η αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών είναι κατακερματισμένη. Πράγματι, όλοι οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές, οι υποδομές και οι αγορές εμφανίζουν τέτοιο βαθμό αλληλεξάρτησης και είναι ενδεχομένως τόσο θεμελιώδεις για το σύνολο του συστήματος, ώστε η αποτυχία μίας εξ αυτών των πτυχών μπορεί να έχει καταστροφικές επιπτώσεις σε μακροοικονομικό επίπεδο.
Η οικονομική ανάκαμψη, την οποία περιμένουν με ανυπομονησία όλοι οι Ευρωπαίοι, βασίζεται σε έναν υγιή και γερό χρηματοπιστωτικό τομέα, ακριβώς επειδή διαθέτει επαρκή ρύθμιση και εποπτεία.
Θεωρώ ότι η έγκριση της δέσμης χρηματοπιστωτικής εποπτείας και, ιδίως, η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την επίτευξη του στόχου ενός εναρμονισμένου συστήματος εποπτείας στην Ευρώπη προκειμένου να οικοδομηθεί εμπιστοσύνη μεταξύ των επιχειρήσεων και των πολιτών.
Zuzana Roithová (PPE). – (CS) Κύριε Πρόεδρε, είμαι χαρούμενη για το ότι κατέστη δυνατή η δημιουργία των συνθηκών για την αποτελεσματική εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών, οι οποίες απέτυχαν στην αρχή της οικονομικής κρίσης. Επιδοκιμάζω το γεγονός ότι η Ευρώπη κατασκευάζει μηχανισμούς μέσω των οποίων θα καταστεί δυνατή η αποτροπή κρίσεων στο μέλλον και, ως εκ τούτου, στήριξα όλες τις εκθέσεις που περιλαμβάνονται στη δέσμη για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία των χρηματοοικονομικών αγορών. Στόχος θα πρέπει να είναι η αυστηρότερη τήρηση των κανόνων χρηστής διαχείρισης και στο πλαίσιο αυτού του στόχου δεν εντάσσεται ούτε η δημοσιονομική κατασπατάληση ούτε τα αυξανόμενα χρέη εις βάρος των μελλοντικών γενεών. Για τον λόγο αυτόν, απορρίπτω την πρόταση του Προέδρου Barroso της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την έκδοση ευρωπαϊκών ομολόγων, την οποία ανέφερε σε πρόσφατο λόγο του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την ανταμοιβή των κρατών που τηρούν τους κανόνες της χρηστής διαχείρισης. Επρόκειτο για ανταμοιβή υπό τη μορφή ευρωπαϊκών ομολόγων.
Daniel Hannan (ECR). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, ο μακρινός θόρυβος που ακούμε είναι το φράγμα της ΕΕ, η ανοικτή επίθεσή της ενάντια στην ευρωστία του City του Λονδίνου, η οποία στηρίζει την περιβάλλουσα οικονομία της εκλογικής περιφέρειάς μου.
Η νέα εποπτική αρχιτεκτονική, την οποία υπερψήφισε αυτό το Σώμα με διαφορά, δεν αποτελεί κατάλληλη λύση σε ένα πρόβλημα που έχει εντοπιστεί. Κανένας δεν έχει αποδείξει με πειστικό τρόπο –κανένας δεν έχει προσπαθήσει σοβαρά να υποστηρίξει– ότι τα μέτρα που εφαρμόζουμε θα είχαν αποτρέψει τη χρηματοπιστωτική κρίση πριν από δύο έτη. Αυτό που βλέπουμε είναι μάλλον μέτρα που έχουν ως κίνητρο τον φθόνο, τη δυσαρέσκεια για τη θέση του Λονδίνου και την εχθρότητα έναντι στο μοντέλο του καπιταλισμού.
Μπορείτε να κατηγορήσετε πάρα πολλούς ανθρώπους για την πιστωτική κρίση (credit crunch) –μπορείτε να κατηγορήσετε τις τράπεζες, τις ρυθμιστικές αρχές, τις κυβερνήσεις για τη διατήρηση των επιτοκίων σε πολύ χαμηλά επίπεδα για πάρα πολύ καιρό– αλλά δεν μπορείτε να κατηγορήσετε τους διαχειριστές κεφαλαίων ιδιωτικών συμμετοχών, οι οποίοι συγκαταλέγονται μάλλον στα θύματα, υπέστησαν απώλειες και δεν «κλαψούρισαν» ζητώντας διάσωση.
Οι άνθρωποι που δραστηριοποιούνται σε αυτούς τους κλάδους δεν πρόκειται να καθίσουν περιμένοντας τον Επίτροπο Barnier να στείλει τους επιθεωρητές του. Ήδη μεταναστεύουν στην Ελβετία, τη Σαγκάη, τη Σιγκαπούρη – αφήνοντας φτωχότερο το Λονδίνο και την ΕΕ στο σύνολό της.
Syed Kamall (ECR). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, ως μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εκπροσωπεί το Λονδίνο, πολλοί εκ των πολιτών της εκλογικής μου περιφέρειας –όπως είναι αναμενόμενο– ανησυχούν ιδιαιτέρως για τον αντίκτυπο αυτού του γεγονότος όχι μόνο για το μεγαλύτερο χρηματοπιστωτικό κέντρο της Ευρώπης, αλλά για τα δύο μεγαλύτερα χρηματοπιστωτικά της κέντρα: το Λονδίνο φιλοξενεί το City και τον όμιλο Canary Wharf.
Εξετάζοντας τη χρηματοπιστωτική κρίση, είναι πολύ εύκολο να πέσουμε στην παγίδα –την παγίδα στην οποία πέφτει αυτό το Κοινοβούλιο και όλα τα θεσμικά όργανα– ότι η λύση είναι η μεγαλύτερη ρύθμιση. Ξεχνούμε τον ρόλο τον οποίο διαδραμάτισε αρχικά η ρύθμιση στη δημιουργία της κρίσης των ενυπόθηκων στεγαστικών δανείων υψηλού κινδύνου, υποδεικνύοντας στις τράπεζες να δανείσουν σε αναξιόπιστους πελάτες. Όταν ένας στους δέκα εξ αυτών των πελατών παρουσίασε αδυναμία εκπλήρωσης των υποχρεώσεών του, εμφανίστηκε η κρίση των ενυπόθηκων στεγαστικών δανείων υψηλού κινδύνου. Επίσης, πρέπει να κατανοήσουμε τη διαφορά μεταξύ ρύθμισης και εποπτείας. Θα μπορούσε να ειπωθεί ότι οι ρυθμιστικές αρχές διέθεταν τα εργαλεία, αλλά δεν τα χρησιμοποίησαν κατάλληλα.
Ένα από τα πλεονεκτήματα που ακούγονται είναι ότι το γεγονός αυτό θα δημιουργήσει ενιαίους κανόνες για την Ευρώπη. Αυτό είναι πολύ ενδιαφέρον, αλλά, ως γνωστό, το πρόβλημα το οποίο αντιμετωπίζουμε είναι ότι πολλές χώρες της ΕΕ συχνά αγνοούν τους κανόνες και δεν πληρώνουν τα πρόστιμα που τους αναλογούν. Πώς μπορούν να δημιουργηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού όταν πολλοί εκ των παικτών δεν τηρούν τους κανόνες;
Antonio Masip Hidalgo (S&D). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ την εισηγήτρια που κατέβαλε προσπάθεια προκειμένου να αποδεχθεί ορισμένες προτάσεις και, βεβαίως, για το γεγονός ότι υπερασπίστηκε τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, το οποίο με βρίσκει σύμφωνο. Ωστόσο, το γεγονός ότι ορισμένες συναλλαγές ορίζονται στην έκθεση ως αξιόποινες παραβάσεις, ότι αναγνωρίζεται η αρμοδιότητα των παρόχων να επιβάλλουν ποινές και ότι οι μαζικές ανταλλαγές αποκλείονται ως πιθανές παραβάσεις, σημαίνει ότι είναι αδύνατο να ψηφίσουμε υπέρ οποιασδήποτε εκ των δύο αντιτιθέμενων εκθέσεων.
Η έκθεση Gallo προκάλεσε μεγάλο ενδιαφέρον και θα μπορούσε να κριθεί κατάλληλη, εάν δεν ήταν τόσο πικρός ο πυρήνας της συζήτησης σχετικά με τα επιχειρήματα υπέρ και κατά του γαλλικού νόμου HADOPI, ο οποίος συνεπάγεται τη διακοπή των συνδέσεων με το διαδίκτυο για όσους παραβιάζουν τους κανόνες. Μέχρι στιγμής, δεν έχει υπάρξει γνήσιος ευρωπαϊκός διάλογος ο οποίος να έχει λάβει υπόψη άλλη πρόοδο που να έχει σημειωθεί σε επίπεδο εθνικής νομοθεσίας.
Ελπίζω ότι θα επιτύχουμε κοινή θέση στην Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο στις συζητήσεις και τις τροποποιήσεις για την πρόταση οδηγίας από την Επιτροπή, η οποία, σύμφωνα με τον Επίτροπο Barnier, θα κατατεθεί σύντομα στο Κοινοβούλιο. Σε αυτήν την περίπτωση θα προσπαθήσουμε να κρατήσουμε μια πιο ισορροπημένη στάση απ’ ό,τι σήμερα, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τόσο τα δικαιώματα των χρηστών του διαδικτύου όσο και την ουσιαστική ανάγκη σεβασμού της πνευματικής ιδιοκτησίας.
Zuzana Roithová (PPE). – (CS) Κύριε Πρόεδρε, η έκθεση της κ. Gallo έχει διαιρέσει το Κοινοβούλιο σε τρία στρατόπεδα. Καμία έκθεση δεν έχει προτείνει τόσο αναγκαία και ισορροπημένη ρύθμιση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Η έκθεση της κ. Gallo εξετάζει μονόπλευρα την πειρατεία στα ψηφιακά δίκτυα και παραβλέπει μέτρα κατά της παραποίησης, τα οποία πραγματικά καταστρέφουν τη βιομηχανία μας, αν και οι απόψεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας πρότειναν πρακτικά μέτρα. Επιπλέον, προτείνει κάποιου είδους εναρμόνιση των ποινικών κυρώσεων όσον αφορά την παραβίαση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, παρά αντιμετωπίζει το γεγονός ότι οι επαγγελματίες αντιλαμβάνονται το ποινικό δίκαιο ως τομέα αποκλειστικής αρμοδιότητας των κρατών μελών. Ωστόσο, εκτιμώ το γεγονός ότι η έκθεση δίνει έμφαση στην πρόληψη και την εκπαιδευτική εκστρατεία. Εκτιμώ το γεγονός ότι το σχέδιο ψηφίσματος της Ομάδας ALDE εξετάζει προσεκτικότερα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, ιδίως των παρόχων υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο, όμως, παρουσιάστηκε την τελευταία στιγμή. Είναι σαφώς εμπνευσμένο από την πρόταση της Ομάδας PPE, αλλά, δυστυχώς, δεν εισήγαγε καινοτόμες πρωτοβουλίες στη συζήτηση. Το σχέδιο ψηφίσματος, που παρουσιάστηκε, μεταξύ άλλων, από την κ. Castex, είναι πιο περίπλοκο και επίκαιρο ενόψει της συνάντησης για την εμπορική συμφωνία καταπολέμησης της παραποίησης (ACTA). Επίσης, εκτιμώ τα περισσότερο στοχοθετημένα μέτρα κατά των παραποιημένων φαρμάκων. Ωστόσο, δεν συμφωνώ με τον περιορισμό της εντολής του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου Παραποίησης και Πειρατείας. Επομένως, εντέλει δεν στήριξα κανένα από τα τρία σχέδια ψηφίσματος.
Lena Ek (ALDE). – (SV) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να παραθέσω τις απόψεις μου για την έκθεση Gallo. Καμία από τις εκθέσεις που τέθηκαν σήμερα προς ψηφοφορία σε αυτό το Σώμα δεν είναι θετικές και, ως εκ τούτου, καταψήφισα και τις τρεις. Παρουσιάζουν πολλά προβλήματα. Για παράδειγμα, η παραβίαση των εμπορικών σημάτων συγχέεται με τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, οι πολίτες ζητούν ρύθμιση και εποπτεία και αντ’ αυτού προωθείται ένα παράλογο σύστημα αντιστάθμισης, ενώ, ταυτόχρονα, υφίσταται η παραδοχή ότι πρέπει πρώτα να εξεταστούν οι επιπτώσεις της υπάρχουσας νομοθεσίας.
Πιστεύω, αντίθετα, πως τα θεμελιώδη δικαιώματα μπορούν να συνδυαστούν με την ελεύθερη αγορά. Εάν απειλείται η αρχή της «απλής μετάδοσης», θα θέταμε σε κίνδυνο τη δυναμική φύση του Διαδικτύου, όπως το γνωρίζουμε σήμερα. Εάν οι πάροχοι υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο θεωρούνταν υπεύθυνοι για τη νομιμότητα του περιεχομένου, θα αναγκάζονταν να ελαχιστοποιήσουν τον κίνδυνο μέσω της παρακολούθησης και του φιλτραρίσματος της κυκλοφορίας δεδομένων. Αυτό θα συνεπαγόταν επιφυλακτικές επιχειρήσεις, οι οποίες δεν μπορούν να αναπτυχθούν και να προσλάβουν προσωπικό, καθώς και προβλήματα απόκτησης πρόσβασης στο διαδίκτυο για νέες επιχειρήσεις.
Η κατάργηση της αρχής της «απλής μετάδοσης» θα επέκτεινε τον ρόλο των παρόχων υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο παραχωρώντας τους και εποπτικά καθήκοντα. Πουθενά αλλού στην κοινωνία ο αγγελιοφόρος δεν είναι υπεύθυνος για το περιεχόμενο των μηνυμάτων. Ούτε σε κανέναν άλλο τομέα επισημαίνουμε στους πολίτες μας να μην παραβιάζουν τον νόμο κάθε φορά που χρησιμοποιούν μια υπηρεσία. Φανταστείτε, για παράδειγμα, σε κάθε πώληση γραμματοσήμων να ήταν υποχρεωτική η αναγραφή της απαγόρευσης αποστολής επιστολών που περιέχουν βακτήρια άνθρακα.
Αντίθετα, στηρίζω θερμά την Επίτροπο Kroes και την ψηφιακή της ατζέντα. Η εμβληματική πρωτοβουλία της αντιλαμβάνεται τον τρόπο με τον οποίον θα μπορούσε να συνδυαστεί η προοπτική της αγοράς με τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, ακόμα και στο διαδίκτυο.
Η Κίνα αποτελεί παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο το διαδίκτυο έχει διαλυθεί λόγω της παρέμβασης στην ελευθερία της έκφρασης και λόγω της επιτήρησης. Ας μην βαδίσουμε ξανά στον ίδιο δρόμο. Οι χώρες της Βόρειας Ευρώπης δείχνουν το παράδειγμα μέσω εθελοντικών συμφωνιών και αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Πρέπει να κοιτάξουμε προς τον Βορρά και όχι προς την Ανατολή.
Hannu Takkula (ALDE). – (FI) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω την εισηγήτρια, κ. Gallo, για την έκθεσή της. Είναι πολύ σημαντικό να θεσπίσουμε πλέον κοινούς πανευρωπαϊκούς κανόνες για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, επειδή είναι αλήθεια ότι, εξετάζοντας την Ευρώπη σε αυτό το πλαίσιο, αυτό που χρειαζόμαστε είναι καινοτομία. Χρειαζόμαστε δημιουργικότητα. Και οι δύο παράγουν πραγματική προστιθέμενη αξία. Προκειμένου να μπορούμε να εγγυηθούμε τη ροή των καινοτομιών και της δημιουργικότητας, που έχουν ως αποτέλεσμα δημιουργικές λύσεις, είναι αυτονόητο ότι πρέπει να προστατεύονται και να αναπτύσσονται. Είναι προφανές ότι δεν μπορούμε να αποδεχόμαστε παραβιάσεις των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Σήμερα, αυτό αποτελεί πρόβλημα στη βιομηχανία, σε πολλούς δημιουργικούς τομείς και στον αθλητισμό.
Ως εκ τούτου, επιδοκιμάζω την έκθεση της κ. Gallo ως ένα πρώτο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Ως νομοθέτες, επ’ ουδενί δεν μπορούμε να ανεχθούμε την πειρατεία ή την κλοπή, ηλεκτρονική ή μη. Πρέπει να διασφαλίσουμε την απουσία παρεμβολών στους δημιουργικούς τομείς. Μπορούν να δημιουργούν και να καινοτομούν και, συνεπώς, μπορούμε να δράσουμε κατά της συνεχιζόμενης παραβίασης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και να επιβάλλουμε κυρώσεις όταν αυτό συμβαίνει και, κατ’ αυτόν τον τρόπο, μπορούμε να επιτύχουμε ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία μέσω των δημιουργικών τομέων.
Syed Kamall (ECR). – (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, όπως πολλοί βουλευτές σε όλο το πολιτικό φάσμα έτσι και εγώ είχα πολλές επιφυλάξεις για αυτήν την έκθεση, ιδίως στα σημεία όπου συγχέεται το θέμα ανταλλαγής αρχείων με τους κινδύνους για την υγεία που συνδέονται με παραποιημένα αγαθά, σε αεροσκάφη είτε σε παραποιημένα φάρμακα. Τα δύο ζητήματα δεν είναι συγκρίσιμα και πρέπει σαφώς να διαχωρίζονται.
Πρέπει επίσης να συμφιλιωθούμε με τη διαφορά μεταξύ προϊόντων και υπηρεσιών στον κόσμο των ατόμων και προϊόντων και υπηρεσιών στον κόσμο των bit – την ψηφιακή οικονομία. Πρέπει να κατανοήσουμε ότι σε έναν κόσμο αυξημένης υπολογιστικής ισχύος, σε έναν κόσμο φθηνότερης αποθήκευσης δεδομένων, σε έναν κόσμο αυξημένης ευρυζωνικότητας, αυτό που βλέπουμε είναι ότι, συνολικά, πολλά ψηφιακά προϊόντα τείνουν στο μηδέν.
Δυστυχώς, αυτό που συμβαίνει είναι ότι ενώ πολλοί καλλιτέχνες αντιδρούν και βρίσκουν άλλους τρόπους εξοικονόμησης πόρων, παραχωρώντας ταυτόχρονα ορισμένο από το περιεχόμενό τους, η μουσική βιομηχανία στο σύνολό της δεν έχει παρακολουθήσει τις εξελίξεις και φαίνεται πως ακόμα ζητά από τους ανθρώπους να επιστρέψουν πίσω στις ημέρες των μη ηλεκτρονικών μέσων. Έχει έρθει ο καιρός να αφυπνιστεί η μουσική βιομηχανία και να προσαρμόσει τα επιχειρηματικά μοντέλα της στην ψηφιακή οικονομία.
Edward Scicluna (S&D). – (MT) Ως βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εκπροσωπώ τις νήσους της Μάλτας και του Gozo, το θέμα με αγγίζει προσωπικά. Καταρχάς, όσον αφορά το Gozo, λυπάμαι για το γεγονός ότι ενώ η κυβέρνηση της Μάλτας συμπεριέλαβε τη Δήλωση 36 στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις στην ΕΕ, στόχος της οποίας ήταν η διαφύλαξη του μέλλοντος του Gozo, τα ειδικά κονδύλια ποτέ δεν υλοποιήθηκαν. Ωστόσο, οι πολίτες του Gozo πρέπει να αισθάνονται καθησυχασμένοι από αυτό το ψήφισμα, το οποίο απαιτεί ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για τις ορεινές περιοχές και τα νησιά· όχι απλά ένα μέτρο πολιτικής, αλλά μια σειρά πολιτικών της Ένωσης που έχουν αντίκτυπο στην ανάπτυξη των νησιών. Συγκεκριμένα, αυτό το ψήφισμα ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι νήσοι επωφελούνται από ειδικά κονδύλια ενός νέου χρηματοπιστωτικού πλαισίου για τον δημοσιονομικό κύκλο 2014-2020. Πάνω από όλα, οι ορεινές περιοχές και τα νησιά της Ένωσης έχουν κοινά χαρακτηριστικά τα οποία δεν μοιάζουν με αυτά άλλων περιοχών, ορισμένες φορές ακόμα και εντός του ίδιου κράτους. Χαίρομαι πολύ που το εν λόγω ψήφισμα ζητεί προγράμματα σε επίπεδο Ένωσης και πολιτική η οποία θα επέτρεπε στα νησιά να γίνουν ανταγωνιστικά και να προσαρμοστούν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν. Επίσης, χαίρομαι για το γεγονός ότι το εν λόγω ψήφισμα αναφέρει ότι τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Μάλτας και της Κύπρου, που βρίσκονται στη Νότια Ευρώπη, αξίζουν περιφερειακά προγράμματα για την ανάπτυξή τους. Αυτό το ψήφισμα πραγματοποιεί δήλωση πρόθεσης για την προστασία των συμφερόντων των κρατών μελών, ιδίως νησιών όπως το Gozo. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω αυτό το ψήφισμα.
Jarosław Kalinowski (PPE). – (PL) Στηρίζω πλήρως τη θέση του Κοινοβουλίου για τις ορεινές περιοχές, τις νήσους και τις αραιοκατοικημένες περιοχές. Πρόκειται συνήθως για περιοχές ειδικής περιβαλλοντικής σημασίας, επομένως, πρέπει να ληφθεί μέριμνα προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι η στήριξη που τους παρέχεται συνδυάζεται με την προστασία των φυσικών πόρων. Πρέπει να στηρίξουμε αυτές τις περιοχές με τέτοιον τρόπο, ώστε να τους επιτρέπεται να αξιοποιούν τις καλύτερες ιδιότητές τους με καινοτόμο τρόπο, αλλά πρέπει επίσης να μεριμνήσουμε για τη διασφάλιση της κατάλληλης προστασίας του φυσικού πλούτου τους.
Επίσης, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή στη δυσχερή θέση των αγροτών σε αυτές τις περιοχές, όπου η καλλιέργεια της γης ενδέχεται να είναι ο μοναδικός ή ένας εκ των ελάχιστων τρόπων βιοπορισμού. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους αγρότες. Αυτού του είδους η αλληλεγγύη δεν πρέπει να βασίζεται μόνο στη χρηματοοικονομική στήριξη, καθώς μπορεί επίσης να συμπεριλάβει τη στήριξη της εκπαίδευσης των νέων και τη στήριξη των καινοτόμων τεχνολογιών.
Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. – (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή για την προσπάθειά του. Υπερψήφισα το παρόν κείμενο επειδή πιστεύω ότι, σε μια τόσο δύσκολη οικονομική συγκυρία όπως η σημερινή, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να εργάζεται με δύσκαμπτα μέσα, και το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο αποδείχθηκε ότι είναι δύσκαμπτο.
Εννοείται ότι η μικρόνοια που επέδειξαν ορισμένα θεσμικά όργανα (το Συμβούλιο και η Επιτροπή) δεν είναι ασφαλώς η απάντηση που προσδοκούν οι ευρωπαίοι πολίτες. Έξω από αυτήν την αίθουσα υπάρχουν εκατομμύρια εργαζόμενοι που έχουν χάσει τη δουλειά τους: αυτοί είναι που χρειάζονται την υποστήριξή μας. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να είναι πραγματικά ευρωπαϊκός.
Είμαι πράγματι πεπεισμένος ότι είναι απαραίτητο, αν όχι θεμελιώδες, να υπάρχει μεγαλύτερη δημοσιονομική ευελιξία όταν οι οικονομικές συνθήκες είναι δύσκολες ούτως ώστε η ΕΕ να έχει τη δυνατότητα να παράσχει μια απτή απάντηση τόσο στις τρέχουσες ανάγκες, όσο και σε αυτές που δεν έχουν προβλεφθεί όταν εγκρίνεται ο προϋπολογισμός. Κατά συνέπεια, έχει φθάσει η στιγμή να αποκτήσει η ΕΕ τους δικούς της πόρους.
David Casa (PPE), γραπτώς. – (EN) Λόγω των δυνάμει εκτεταμένων συνεπειών της εν λόγω πρότασης και της ανάγκης για περαιτέρω εξέταση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης, συμφωνώ με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε ο εισηγητής. Ως εκ τούτου, αποφάσισα να ψηφίσω αυτήν την προσωρινή έκθεση.
Françoise Castex (S&D), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την έκθεση Böge προκειμένου να καταδικάσω την επισφαλή δημοσιονομική κατάσταση στην οποία έχουμε περιέλθει. Ενώ η Συνθήκη της Λισαβόνας δίνει νέα προνόμια στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και ζητούνται και ανακοινώνονται μεγάλης κλίμακας ευρωπαϊκά έργα από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή και το Συμβούλιο αρνούνται να επανεξετάσουν τα όρια δαπανών, κάτι το οποίο είναι παράλογο και δείχνει το κοντόφθαλμο όραμά τους για το ευρωπαϊκό εγχείρημα. Η ύφεση απαιτεί περισσότερη Ευρώπη: για να το πετύχουμε αυτό, ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός θα πρέπει να ενισχυθεί αντικαθιστώντας το τρέχον δημοσιονομικό πλαίσιο που είναι περιορισμένο και ακατάλληλο. Έφθασε η στιγμή να συμμορφωθούμε προς τις Συνθήκες μας, οι οποίες ορίζουν ότι η Ένωση θα πρέπει να έχει πόρους ανάλογους προς τους στόχους της. Μαζί με μια πολύ μεγάλη πλειοψηφία ευρωπαίων βουλευτών, στηρίζουμε την ανάγκη για ίδιους πόρους όπως π.χ. τα ευρωομόλογα. Τα κράτη μέλη πρέπει να αναγνωρίσουν ότι η προστιθέμενη αξία των ευρωπαϊκών πολιτικών συνιστά ένα εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο για την περιστολή των εθνικών δαπανών.
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Όπως αναφέρει η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ΕΕ πρέπει να προικισθεί με επαρκείς πόρους για να πετύχει τους στόχους της και να εφαρμόσει τις πολιτικές της. Επιπλέον, η θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας έφερε μαζί της νέους τομείς δράσης, μεταξύ των οποίων η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης. Επομένως, πιστεύω ότι μια απλή ανακατανομή των πόρων ή ένας επανακαθορισμός προτεραιοτήτων στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) δεν αρκούν για να ικανοποιηθούν οι νέες ανάγκες της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι η αναθεώρηση του ΠΔΠ και των μηχανισμών ευελιξίας που περιλαμβάνονται στη διοργανική συμφωνία έχει καίρια σημασία. Η ΕΕ έχει ανάγκη από μεγαλύτερη ευελιξία ώστε να υπάρξει η δυνατότητα δημιουργίας αποθεματικών και περιθωρίων που θα της επιτρέψουν να αντιδρά γρήγορα και αποτελεσματικά σε επείγουσες ή απρόβλεπτες καταστάσεις. Για τον λόγο αυτόν, υπερψηφίζω την παρούσα έκθεση και τις συστάσεις της.
Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson και Marita Ulvskog (S&D), γραπτώς. – (SV) Εμείς πιστεύουμε ότι είναι σημαντικό να υπάρχει δυνατότητα διάθεσης επαρκών πόρων, παραδείγματος χάρη, για τη νέα κοινοτική στρατηγική ΕΕ 2020 για την ανάπτυξη και την απασχόληση, αλλά και για τον προϋπολογισμό της ΕΕ ο οποίος πρέπει να έχει τη δυνατότητα να καλύπτει τις αναγκαίες απαιτήσεις σε ό,τι αφορά π.χ. την ανάγκη για βοήθεια και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Επίσης, με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, η ΕΕ έχει πλέον μια σειρά από νέους τομείς αρμοδιοτήτων, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής, του αθλητισμού, της διαστημικής έρευνας, της ενέργειας και του τουρισμού. Ωστόσο, θεωρούμε ότι όλες αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να χρηματοδοτούνται κατά κύριο λόγο μέσω της αναδιανομής πόρων που είναι ήδη διαθέσιμοι στον προϋπολογισμό της ΕΕ, όπως π.χ. από τον προϋπολογισμό για τη γεωργία, ούτως ώστε το συνολικό μέγεθος του προϋπολογισμού της ΕΕ να μην αυξηθεί.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Ο αποτελεσματικός προγραμματισμός και η παρακολούθηση των δράσεων της ΕΕ δεν συνάδουν με έναν απλό ετήσιο προϋπολογισμό. Αντίθετα, αυτό που χρειάζεται είναι ένα πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που θα μπορεί να παρέχει στα θεσμικά όργανα αρκετά μέσα για να εκτελούν τα καθήκοντα και τις αποστολές τους.
Η ενδιάμεση αξιολόγηση της εφαρμογής του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου οδήγησε στην κατάρτιση της έκθεσης που βρίσκεται πίσω από το ψήφισμα επί του οποίου ψηφίσαμε. Το ψήφισμα αυτό περιέχει κάποιους από τους προβληματισμούς που διατυπώνονται κατά κόρον, και τους οποίους συμμερίζομαι, σχετικά με τις αδυναμίες του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και την τρέχουσα δημοσιονομική ικανότητα της Ένωσης να πετύχει τους στόχους της.
Η κριτική που απευθύνεται προς την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι συχνά αποτέλεσμα της ανεπαρκούς διαφάνειας των λογαριασμών της. Η δημοσιοποίηση όλων των προϋπολογισμών της Ένωσης και του πολυετούς προγραμματισμού, καθώς και η βιωσιμότητά τους και ο σεβασμός όλων των φορέων που συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης του προϋπολογισμού, μεταξύ των οποίων και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πρέπει φυσικά να είναι τα μέσα εξάλειψης αυτής της δυσπιστίας και ενθάρρυνσης των πολιτών και των πολιτικών παραγόντων να διαδραματίσουν ενεργότερο ρόλο σε αυτόν τον τομέα δραστηριότητας.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Μεταξύ του 2007 και του 2009, το τρέχον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) έφτασε ή υπερέβη τα ανώτατα όρια. Σημαντικά έργα όπως το Galileo, η επισιτιστική διευκόλυνση και το ευρωπαϊκό σχέδιο οικονομικής ανάκαμψης προχώρησαν τα τελευταία τέσσερα χρόνια του τρέχοντος ΠΔΠ μόνο χάρη στη χρήση των υφιστάμενων περιθωρίων ή χάρη στη χρήση των μέσων που είχαν προβλεφθεί από τη διοργανική συμφωνία. Τα εναπομείναντα περιθώρια για το τρέχον δημοσιονομικό πλαίσιο είναι ελάχιστα για την υπόλοιπη περίοδο. Το διαθέσιμο περιθώριο της υποδιαίρεσης τομέα 1α (Ανταγωνιστικότητα για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση) θα είναι κατώτερο των 50 εκατ. ευρώ το χρόνο και το συνολικό διαθέσιμο περιθώριο σε όλους τους τομείς θα περιορισθεί σε 436 εκατ. ευρώ για το 2012 και 435 εκατ. ευρώ για το 2013. Ωστόσο, το περιθώριο αυτό θα μειωθεί περαιτέρω λόγων των υφιστάμενων υποχρεώσεων που δεν έχουν ακόμα συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό. Η Συνθήκη της Λισαβόνας έφερε μαζί της νέες εξουσίες και όργανα και η στρατηγική ΕΕ 2020, που έχει ήδη εγκριθεί και προωθεί μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, θα πρέπει τώρα να εφαρμοστεί χρησιμοποιώντας τους απαραίτητους χρηματοδοτικούς πόρους. Τασσόμαστε επομένως υπέρ της άμεσης αναθεώρησης του τρέχοντος ΠΔΠ, σε συνδυασμό με την ευέλικτη διαχείρισή του.
João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η παρούσα έκθεση ζητεί την όσο το δυνατόν πιο γρήγορη έγκριση των νέων μέσων που χρειάζονται για την εφαρμογή των δημοσιονομικών διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας. Αυτό σημαίνει ακόμα μεγαλύτερη υποταγή του προϋπολογισμού της Ένωσης στις ανάγκες του νεοφιλελευθερισμού, του φεντεραλισμού και του μιλιταρισμού – οι τρεις βασικοί άξονες της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης που είναι σε εξέλιξη, οι οποίοι πλέον κατοχυρώνονται και αναπτύσσονται σε αυτήν τη Συνθήκη.
Δεδομένου ότι η θέση μας για το θέμα αυτό είναι γνωστή, δεν είχαμε άλλη επιλογή από το να καταψηφίσουμε την έκθεση. Πάντα επικρίναμε την πενιχρότητα του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, το οποίο έχει μειώσει τα διαρθρωτικά κονδύλια στο 0,37% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ. Η μείωση αυτή οδήγησε σε περικοπές των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προγραμμάτων και στους τομείς της έρευνας, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού.
Επομένως, τασσόμαστε υπέρ μιας αύξησης των διαθέσιμων κονδυλίων και ενός αναπροσανατολισμού των στόχων του. Τασσόμαστε υπέρ ενός προϋπολογισμού της Ένωσης που θα είναι στην υπηρεσία μιας πραγματικής οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, στην υπηρεσία της πλήρους απασχόλησης με δικαιώματα, των επενδύσεων και των δημοσίων υπηρεσιών, της περιβαλλοντικής προστασίας, της συνεργασίας και της ειρήνης.
Απορρίπτουμε, επομένως, την αντιμετώπιση του προϋπολογισμού της Ένωσης ως ενός μέσου που τίθεται στην υπηρεσία της εμπορευματοποίησης ολοένα και περισσότερων εκφάνσεων της κοινωνικής ζωής, της φιλελευθεροποίησης, της εργασιακής ανασφάλειας, της διαρθρωτικής ανεργίας, των εξωτερικών επεμβάσεων και του πολέμου.
Pat the Cope Gallagher (ALDE), γραπτώς. – (GA) Ο προϋπολογισμός της ΕΕ έχει ζωτική σημασία για την ενίσχυση και τη στήριξη της αγροτικής Ιρλανδίας και των εισοδημάτων των αγροτών. Δύο περίπου δισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο, από το 2010 έως το 2013 πρόκειται να ωφελήσουν τους ιρλανδούς αγρότες, την αγροτική κοινότητα και τον ιρλανδικό τομέα των τροφίμων. Τη στιγμή αυτή βρίσκονται σε εξέλιξη πολύ σημαντικές διαπραγματεύσεις γύρω από τον προϋπολογισμό προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με το ποσό που θα διατεθεί στον γεωργικό τομέα από το 2013 και εφεξής.
Είναι πασιφανές από το υψηλό ετήσιο επίπεδο χρηματοδότησης του ιρλανδικού γεωργικού τομέα ότι οι συγκεκριμένες διαπραγματεύσεις έχουν ζωτική σημασία για την Ιρλανδία και την αγροτική Ιρλανδία ειδικότερα.
Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς. – (DE) Η έκθεση του κ. Böge περιλαμβάνει τη σαφή σύσταση ότι, προκειμένου για τη διευκόλυνση του προγραμματισμού, η χρηματοοικονομική διάρθρωση των έργων της ΕΕ δεν θα πρέπει να εξαρτάται από αχρησιμοποίητα κονδύλια του προϋπολογισμού. Κονδύλια που δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ή δεν έχουν προβλεφθεί για την αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων σε κάποιον κλάδο δεν θα πρέπει απλά να χρησιμοποιούνται σε άλλους τομείς, όπως συμβαίνει συχνά με τον γεωργικό κλάδο. Οι αλλαγές στον γεωργικό προϋπολογισμό της ΕΕ δεν πρέπει να οδηγήσουν σε μια έμμεση μείωση του προϋπολογισμού για το 2010. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω την έκκληση για δημιουργία αποθεματικών στο πλαίσιο της αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Η χρήση των αποθεματικών θα πρέπει επίσης να καθορίζεται σαφώς εκ των προτέρων και αυτά δεν θα πρέπει να μεταφέρονται σε άλλους τομείς πολιτικής.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Η παρούσα έκθεση ζητεί τη διάθεση νέων πόρων για την εφαρμογή των νέων πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι πολιτικές αυτές πηγάζουν άμεσα από τη Συνθήκη της Λισαβόνας, της οποίας η φιλελεύθερη τύφλωση και η αντιδημοκρατική φύση πλέον δεν αμφισβητούνται. Καταψηφίζω την παρούσα έκθεση.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η Συνθήκη της Λισαβόνας καθιέρωσε νέες εξουσίες της ΕΕ σε διάφορους τομείς, όπως π.χ. εξωτερική δράση, αθλητισμός, διάστημα και κλιματική αλλαγή. Η ΕΕ πρέπει να προικισθεί με επαρκείς πόρους για να πετύχει τους στόχους της και να εφαρμόσει τις πολιτικές της. Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, με το οποίο συμφωνώ, καταρτίζεται εν προκειμένω ούτως ώστε να προσφέρει στην ΕΕ επαρκή δημοσιονομικό προγραμματισμό με στόχο την επίτευξη των φιλόδοξων πολιτικών στόχων που έχουν τεθεί.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Με την έγκριση του παρόντος ψηφίσματος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τις ακόλουθες συστάσεις: (α) να συνεργασθούν με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για να μπορέσουν να εγκριθούν γρήγορα τα νέα μέσα που χρειάζονται για την εφαρμογή των δημοσιονομικών διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας και να αναθεωρηθεί το ισχύον ΠΔΠ προκειμένου να προβλεφθούν οι έκτακτοι πόροι που απαιτούνται για να υλοποιηθούν πρωτοβουλίες που δεν προβλέπονταν όταν εγκρίθηκε το ισχύον ΠΔΠ και (β) να συμμορφωθούν πλήρως προς το άρθρο 312, παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, το οποίο απαιτεί από το δημοσιονομικό πλαίσιο να ορίσει όσες διατάξεις απαιτούνται για να λειτουργεί ομαλά η ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού και προς το άρθρο 312, παράγραφος 5, το οποίο δηλώνει ότι «καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας που οδηγεί στη θέσπιση του δημοσιονομικού πλαισίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή λαμβάνουν κάθε απαραίτητο μέτρο για να διευκολύνουν τη θέσπιση αυτή» – μεταξύ πολλών άλλων.
Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. – (DE) Στην παρούσα έκθεση, ο κ. Böge στέκεται επικριτικά απέναντι στα διάφορα προβλήματα που αντιμετωπίζει το τρέχον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και αναφέρεται ειδικότερα στους όρους του πλαισίου που προβλέπουν τα άρθρα 311 και 312 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ενόψει του τρέχοντος οικονομικού κλίματος, οι προσπάθειες θα πρέπει να στραφούν προς μια αλλαγή των προτεραιοτήτων εντός του προϋπολογισμού, έχοντας κατά νου την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προϋπολογισμού της ΕΕ.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Η τρέχουσα αστάθεια στην αγορά και η ιδιαίτερη ευάλωτη θέση ορισμένων κρατών μελών σε ό,τι αφορά τις χρηματοοικονομικές τους αγορές δικαιολογούν πλήρως τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ). Αν και ελπίζω να χρησιμοποιηθεί όσο το δυνατόν λιγότερο, κάτι το οποίο σημαίνει ότι τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν την κρίση μόνα τους, πρέπει να επισημάνω τον σημαντικό ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει αυτός ο μηχανισμός σε περιπτώσεις σοβαρών δημοσιονομικών δυσκολιών.
Η δημιουργία μιας γραμμής στον προϋπολογισμό που θα επιτρέψει την κινητοποίηση των εγγυήσεων του ΕΜΧΣ κατά το τρέχον οικονομικό έτος έχει το πλεονέκτημα ότι θα προσδώσει στην Ένωση την ικανότητα να επιδεικνύει αλληλεγγύη και να ανταποκρίνεται πιο γρήγορα σε κάθε πρόβλημα που θα έχει εν τω μεταξύ ανακύψει. Στέλνει επίσης ένα μήνυμα εμπιστοσύνης στις χρηματοοικονομικές αγορές όσον αφορά τη συλλογική δέσμευση της ΕΕ για την ασφάλεια και τη σταθερότητα των αγορών συμβάλλοντας στη διευθέτηση καταστάσεων δημοσιονομικής κατάρρευσης.
Παρά τα συγκεκριμένα πλεονεκτήματα, θεωρώ ότι απαιτείται μια σοβαρή και ενδελεχής αξιολόγηση του αντίκτυπου του στους λογαριασμούς της Ένωσης, ο οποίος πιθανότατα θα είναι σημαντικός. Αν κριθεί απαραίτητο, η ταχύτητα θα πρέπει να θυσιαστεί στον βωμό της χρηστής διαχείρισης.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Ο διορθωτικός αυτός προϋπολογισμός είναι αποτέλεσμα μιας πρωτοβουλίας της Επιτροπής Προϋπολογισμών και του προέδρου της να χρησιμοποιηθεί ο διορθωτικός προϋπολογισμός για να γίνει η εισαγωγή μιας τροποποίησης με την οποία θα δημιουργείται η ένδειξη «p.m.»(«προς υπόμνηση») για τη χρηματοδότηση των εγγυήσεων που προβλέπονται από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης. Υπενθυμίζεται ότι ο ΕΜΧΣ δημιουργήθηκε τον Μάιο του 2010 μέσω ενός κανονισμού του Συμβουλίου ο οποίος εγκρίθηκε με βάση το άρθρο 122 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), χωρίς τη συμμετοχή του ΕΚ, και ότι είναι ένας μηχανισμός που παρέχει τη δυνατότητα στην Ένωση να δανειστεί κεφάλαια από την κεφαλαιαγορά προκειμένου να παρέχει δάνεια στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές δυσκολίες. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο σε περίπτωση που το κράτος μέλος το οποίο έλαβε το δάνειο δεν έχει τη δυνατότητα να το εξοφλήσει. Ως εκ τούτου, ο παρών διορθωτικός προϋπολογισμός για το οικονομικό έτος 2010 περιλαμβάνει τη δημιουργία της νέας θέσης 01 04 01 03 για την εγγύηση που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση και, αντίστοιχα, ένα νέο άρθρο 802 στο τμήμα εσόδων. Προτείνεται να εγγραφεί η ένδειξη «προς υπόμνηση» («p.m.»), για τις πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών, καθώς και για τα έσοδα.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Τον Ιούλιο ψήφισα κατά του Μηχανισμού Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης όπως τον είχε φαντασθεί το Συμβούλιο, καθώς η χορήγηση νέων ευρωπαϊκών δανείων υπόκειται στην υλοποίηση οικονομικών και δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων που επιβάλλονται από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ). Είδαμε στην Ελλάδα τις δραματικές συνέπειες αυτής της πολιτικής. Σήμερα καλούμαστε να ψηφίσουμε για τη σύσταση μιας δημοσιονομικής δομής που στηρίζει και επομένως διασφαλίζει την εφαρμογή αυτού του καταστροφικού μηχανισμού. Προφανώς, καταψηφίζω την εφαρμογή μιας τέτοιας δομής.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση που έχει πλήξει ολόκληρο τον κόσμο, περιλαμβανομένης της ΕΕ, έχει εγείρει πολλές προκλήσεις, περιλαμβανομένης της ανάγκης αντιμετώπισης από την ΕΕ των κερδοσκοπικών επιθέσεων σε βάρος των πιο αδύναμων οικονομιών που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο το ενιαίο νόμισμα. Ήταν επομένως αναγκαίο να δημιουργηθεί ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) ώστε να διασφαλισθεί η υποστήριξη των κρατών μελών που νιώθουν ότι απειλούνται από αυτές τις επιθέσεις. Για να ενσωματωθεί αυτός ο μηχανισμός στον προϋπολογισμό, πρέπει να εγκριθεί ένας διορθωτικός προϋπολογισμός ο οποίος δικαιολογείται σε εξαιρετικές, αναπόφευκτες ή απρόβλεπτες περιστάσεις.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Η βοήθεια που χορηγήθηκε στην Ελλάδα παρουσιάστηκε σε εμάς ως εξαίρεση από την απαγόρευση διάσωσης, βάσει του άρθρου 136. Ωστόσο, το άρθρο 136 δεν παρέχει καμία βάση για χορήγηση πίστωσης στην Ελλάδα καθώς αυτό επιτρέπει μόνο τη λήψη μέτρων σύμφωνα με τις αντίστοιχες διατάξεις των Συνθηκών. Αυτά, όχι μόνο δεν προβλέπονται στη ΣΛΕΕ αλλά, στην πραγματικότητα, απαγορεύονται ρητά. Επομένως, η διάταξη δεν επιτρέπει πιο εκτεταμένα μέτρα. Οι υπουργοί Οικονομικών της ζώνης του ευρώ αποφάσισαν να βοηθήσουν την Ελλάδα χορηγώντας πίστωση με μέσο επιτόκιο 5%. Αυτό σημαίνει ότι η πίστωση χορηγήθηκε με ένα επιτόκιο του οποίου το ύψος καθορίσθηκε από πολιτικούς λόγους καθώς αυτό είναι κατώτερο του επιτοκίου αγοράς· πρόκειται επομένως για μια παράνομη επιδότηση. Ως εκ τούτου, η βοήθεια που παρασχέθηκε στην Ελλάδα ήταν εξαιρετικά αμφιλεγόμενη από νομικής πλευράς, αν όχι καθαρά παράνομη. Σε ό,τι αφορά τις τρέχουσες συνέπειες, φοβάμαι ότι αν οι χώρες της ζώνης του ευρώ συνεχίσουν να καθίστανται υπόλογες για τα χρέη άλλων κρατών μελών, τότε σε 10 χρόνια από σήμερα, το ευρώ θα έχει πάψει να υπάρχει. Κατά συνέπεια, καταψήφισα αυτήν την έκθεση.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Με την έγκριση αυτού του ψηφίσματος, το ΕΚ 1. λαμβάνει γνώση του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 7/2010· 2. εγκρίνει τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 7/2010 χωρίς τροποποίηση και αναθέτει στον Πρόεδρό του να κηρύξει την οριστική έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5/2010 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αυτό το ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. – (DE) Ψήφισα κατά της δημιουργίας αυτής της νέας γραμμής του προϋπολογισμού, καθώς αυτή η «γραμμή» εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και την Επιτροπή σε σχέση με τη δέσμη μέτρων για τη διασφάλιση της δημοσιονομικής σταθερότητας της ζώνης του ευρώ με βάση τα «άρθρα έκτακτων περιστάσεων», χωρίς την εμπλοκή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε καμία απολύτως συζήτηση. Καθόσον δεν είναι σαφές από πού θα προέλθουν αυτά τα χρήματα, ακόμα και αν υποθέταμε ότι κάποιο κράτος μέλος θα υπέβαλε ανάλογο αίτημα, δεν μπορώ, σε καμία απολύτως περίπτωση, να αναλάβω την ευθύνη για τη δημιουργία αυτής της γραμμής του προϋπολογισμού.
William (The Earl of) Dartmouth (EFD), γραπτώς. – (ΕΝ) Η υπερψήφιση του συγκεκριμένου μέτρου σημαίνει μη στήριξη του συστήματος ΦΠΑ. Αυτό που είναι σαφές είναι ότι το χρονοδιάγραμμα που τέθηκε για την καθιέρωση μιας ηλεκτρονικής διαδικασίας επιστροφής και μίας μόνο αίτησης επιστροφής αποδείχθηκε στην πράξη μη ρεαλιστικό – με αποτέλεσμα να είναι πιθανό πολλοί φορολογούμενοι και μικρές επιχειρήσεις να βγουν χαμένες. Αυτό το ουσιαστικό μέτρο το αναγνωρίζει αυτό και, με τον τρόπο αυτόν, αναγνωρίζει και τον κεντρικό ρόλο των κρατών μελών – ομολογουμένως επιστρέφει εξουσία σε αυτά έστω και για έξι μόνο μήνες. Σταματάει επίσης ένα μη ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα το οποίο έχει ως αποτέλεσμα την οικονομική ζημία των ΜΜΕ του Ηνωμένου Βασιλείου και άλλων κρατών μελών λόγω της ανικανότητας της ΕΕ. Για τους λόγους αυτούς, εμείς το υπερψηφίζουμε.
John Bufton, David Campbell Bannerman, Derek Roland Clark και Nigel Farage (EFD), γραπτώς. – (ΕΝ) Η υπερψήφιση του συγκεκριμένου μέτρου σημαίνει μη στήριξη του συστήματος ΦΠΑ. Αυτό που είναι σαφές είναι ότι το χρονοδιάγραμμα που τέθηκε για την καθιέρωση μιας ηλεκτρονικής διαδικασίας επιστροφής και μίας μόνο αίτησης επιστροφής αποδείχθηκε στην πράξη μη ρεαλιστικό – με αποτέλεσμα να είναι πιθανό πολλοί φορολογούμενοι και μικρές επιχειρήσεις να βγουν χαμένες. Αυτό το ουσιαστικό μέτρο το αναγνωρίζει αυτό και, με τον τρόπο αυτόν, αναγνωρίζει και τον κεντρικό ρόλο των κρατών μελών – ομολογουμένως επιστρέφει εξουσία σε αυτά έστω και για έξι μόνο μήνες. Σταματάει επίσης ένα μη ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα το οποίο έχει ως αποτέλεσμα την οικονομική ζημία των ΜΜΕ του Ηνωμένου Βασιλείου και άλλων κρατών μελών λόγω της ανικανότητας της ΕΕ. Για τους λόγους αυτούς, εμείς το υπερψηφίζουμε.
David Casa (PPE), γραπτώς. – (ΕΝ) Η εισηγήτρια εξέφρασε την ικανοποίησή της για την πρόταση της Επιτροπής που αφορά την πραγματοποίηση των αναγκαίων τροποποιήσεων προκειμένου να διευκολύνονται οι επιστροφές ΦΠΑ σε καταστάσεις όπου κάποια από τα μέρη που ενέχονται στις συναλλαγές βρίσκονται εκτός της ΕΕ. Νομίζω ότι αυτό ήταν ένα αναγκαίο και θετικό βήμα και, ως εκ τούτου, υπερψήφισα τη συγκεκριμένη έκθεση.
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Στο τέλος του έτους, όταν οι επιχειρήσεις κλείνουν τα βιβλία τους, ο ισολογισμός των λογαριασμών αποκαλύπτει πολύ ενδιαφέροντα στοιχεία σχετικά με την εργασία, τις πωλήσεις, τους φόρους που καταβλήθηκαν και πολλά άλλα.
Περιγράφουν το σημείο εκκίνησης πριν από έναν χρόνο και το σημείο άφιξης δώδεκα μήνες μετά, αν και δεν αποτυπώνουν τη διαδρομή από το ένα σημείο στο άλλο, η οποία ναι μεν μπορεί να είναι άσχετη για φορολογικούς σκοπούς, ωστόσο είναι απολύτως θεμελιώδης για αυτή καθαυτή την επιβίωση της επιχείρησης. Δεν είναι λίγο πράγμα, κατά την καθημερινή διαχείριση, να υπάρχει ενδιάμεση ταμειακή ροή και λογαριασμοί οι οποίοι θα φέρουν την επιχείρηση στο νεκρό σημείο αφαιρώντας ωστόσο προσωρινά ρευστότητα.
Το σημαντικότερο είναι ότι, για να ανακάμψουν αποτελεσματικά οι επιχειρήσεις μόλις τελειώσει η κρίση την οποία βιώσαμε όλοι μας, δεν είναι σωστό για αυτές να πρέπει να καταβάλουν τον φόρο προστιθέμενης αξίας εκ των προτέρων, τη στιγμή που αδυνατούν να πληρώσουν τους υπαλλήλους και τους προμηθευτές τους. Ο τρόπος αυτός είναι, ομολογουμένως, ο καλύτερος για να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή, με την προϋπόθεση όμως ότι δεν τιμωρούνται οι εργαζόμενοι, οι οποίοι πρέπει να ξοδεύουν και να διασφαλίζουν την κυκλοφορία του χρήματος. Επομένως, η επιτάχυνση των επιστροφών ΦΠΑ και η απλοποίηση των διαδικασιών, όπως προβλέπεται σε αυτήν την έκθεση, είναι καλοδεχούμενες.
George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση επειδή θεωρώ ότι η πρόταση για την απλοποίηση της διαδικασίας επιστροφής ΦΠΑ με την καθιέρωση μιας ηλεκτρονικής διαδικασίας είναι χρήσιμη. Νομίζω ότι η ψήφος μου είναι επωφελής για τους φορολογούμενους καθώς θα βοηθήσει να κατοχυρωθεί το δικαίωμα έκπτωσης ΦΠΑ.
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ των συστάσεων αυτής της έκθεσης. Η απλοποίηση της διαδικασίας επιστροφής του ΦΠΑ που εξετάζεται στην οδηγία για την επιστροφή ΦΠΑ συμβάλλει στην αύξηση της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς. Αφού διαπιστώθηκε ότι οι καθυστερήσεις που παρατηρήθηκαν στην τήρηση των προθεσμιών είναι σε κάποιες περιπτώσεις ευθύνη των κρατών μελών, τα οποία άνοιξαν τις δικτυακές τους πύλες καθυστερημένα ή είχαν άλλα τεχνικά ζητήματα, δεν θα ήθελα να δω το δικαίωμα έκπτωσης ΦΠΑ των φορολογουμένων να απειλείται ως αποτέλεσμα αυτών των προβλημάτων. Η διαφύλαξη του δικαιώματος έκπτωσης ΦΠΑ των φορολογουμένων έχει γίνει ιδιαίτερα σημαντική και καίρια στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία που διανύει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι καθυστερήσεις επιστροφής ΦΠΑ στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός της εσωτερικής αγοράς ενδέχεται να δυσκολέψει περισσότερο τις συγκεκριμένες επιχειρήσεις, σε ό,τι αφορά κυρίως τις οικονομικές τους ανάγκες. Η εξέλιξη αυτή θα έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις στην ανάκαμψη της οικονομίας της ΕΕ και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Πιστεύω ότι οι τροπολογίες που κατατέθηκαν σε αυτήν την οδηγία για την επιστροφή του ΦΠΑ και για να καταστεί δυνατή η υιοθέτηση ορισμένων εκτελεστικών μέτρων, προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία των δικτυακών πυλών, είναι εξαιρετικά σημαντικές. Για την αύξηση της αποδοτικότητας και την απλοποίηση των ισχυόντων φορολογικών κανόνων, τη μείωση των δαπανών και την ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, είναι εξαιρετικά σημαντική η άμεση λήψη μέτρων για την ηλεκτρονική επιστροφή του ΦΠΑ από ορισμένα κράτη μέλη.
Δεν θα μπορούσα να συμφωνήσω περισσότερο με την εισηγήτρια η οποία επεσήμανε ότι κάθε καθυστέρηση στην επιστροφή ΦΠΑ θα μπορούσε να έχει πολύ σοβαρές οικονομικές συνέπειες για τις επιχειρήσεις εντός της εσωτερική αγοράς, ιδίως στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, όπου κάθε αύξηση της οικονομικής επιβάρυνσης θα μπορούσε να αποβεί καταστροφική.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ επειδή θεωρώ ότι αυτή η έκθεση συνιστά μια πολύ θετική συνεισφορά για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της διαφάνειας των φορολογικών διαδικασιών στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα ήθελα να επισημάνω τον τρόπο με τον οποίον η έκθεση υπερασπίζεται τα δικαιώματα των φορολογουμένων, σε ό,τι αφορά κυρίως την έκπτωση και επιστροφή ΦΠΑ. Η υλοποίηση μέτρων για τη διευκόλυνση και την ελάφρυνση του γραφειοκρατικού φόρτου ο οποίος επιβαρύνει τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στα διάφορα κράτη μέλη, σε συνδυασμό με την τυποποίηση των διαδικασιών, έχουν καίρια σημασία για την εδραίωση της εσωτερικής αγοράς και τη συμβολή στην ευρωπαϊκή οικονομική ανάκαμψη. Εκφράζουμε τη λύπη μας για τις καθυστερήσεις στην εφαρμογή των μέτρων σχετικά με την ηλεκτρονική επιστροφή του ΦΠΑ από ορισμένα κράτη μέλη. Είναι σαφές ότι, δεδομένης της τρέχουσας οικονομικής κατάστασης, η καθυστερημένη επιστροφή του ΦΠΑ έχει σοβαρές δημοσιονομικές συνέπειες για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο εσωτερικό της εσωτερικής αγοράς.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Αν το θέμα είναι να διευκολύνονται οι επιχειρήσεις στις επιστροφές φόρων, εγώ μπορώ να το δεχθώ. Αν το θέμα είναι η επικύρωση της επέκτασης του ΦΠΑ αντί του φόρου εισοδήματος, διαφωνώ. Σε μια φιλελεύθερη Ευρώπη, είναι αποδεκτό να είμαστε δύσπιστοι. Εγώ θα απέχω από την ψηφοφορία.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η οδηγία 2008/9/ΕΚ του Συμβουλίου (η οδηγία περί επιστροφής ΦΠΑ) επιχείρησε την απλούστευση της διαδικασίας επιστροφής του ΦΠΑ και τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης, με την καθιέρωση ηλεκτρονικής διαδικασίας που θα επιτρέπει στον φορολογούμενο να υποβάλει μία μόνο αίτηση επιστροφής. Ωστόσο, η καθυστέρηση στην εφαρμογή αυτής της οδηγίας στην πλειονότητα των κρατών μελών προκάλεσε τις διαμαρτυρίες πολλών εταιρειών, με αποτέλεσμα να είναι τώρα απαραίτητη η προσθήκη κάποιων αλλαγών προκειμένου να διαφυλαχθούν τα συμφέροντα των φορολογουμένων, καθώς όλοι γνωρίζουμε ότι η καθυστέρηση επιστροφής του ΦΠΑ μπορεί να έχει σοβαρές χρηματοοικονομικές επιπτώσεις για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο εσωτερικό της εσωτερικής αγοράς, και επομένως, μπορεί να σημαίνει επιβράδυνση της οικονομικής ανάκαμψης για την ΕΕ. Γι’ αυτό ψήφισα όπως ψήφισα.
Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. – (LV) Εγώ ψήφισα «υπέρ» επειδή πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια κοινή μέθοδος επιβολής του ΦΠΑ. Εύχομαι η ενοποίηση της μεθόδου επιβολής ΦΠΑ να οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου ο συντελεστής ΦΠΑ θα εξαρτάται από τον δείκτη του ΑΕγχΠ της κάθε χώρας. Σήμερα, ο αυξημένος συντελεστής ΦΠΑ στη Λετονία εμποδίζει την οικονομική ανάπτυξη, με αποτέλεσμα η κρίση να βαθαίνει και ο πληθυσμός να βυθίζεται στη φτώχεια. Μαζί με τον ΦΠΑ, αυξήθηκαν όλοι οι άλλοι φόροι, αποτρέποντας την ανάπτυξη των επιχειρήσεων και της οικονομίας στο σύνολό της. Εύχομαι η ανάπτυξη ενός λογικού και σαφούς τρόπου επιβολής του ΦΠΑ να επηρεάσει θετικά τη φορολογική πολιτική της ΕΕ στο σύνολό της.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Η επιστροφή του φόρου προστιθέμενης αξίας είναι εξαιρετικά σημαντική από οικονομική άποψη για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ειδικότερα. Λόγω βλαβών στο σύστημα πληροφορικής, εκφράζονται τώρα φόβοι ότι το δικαίωμα έκπτωσης από την πλευρά των φορολογουμένων κινδυνεύει. Για τον λόγο αυτόν, η παράταση της προθεσμίας από τον Σεπτέμβριο του 2010 στον Μάρτιο του 2011, όπως ζητεί η εισηγήτρια, θα ήταν επιθυμητή. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης, καθώς σε αυτήν επισημαίνονται σαφώς οι επιπτώσεις των καθυστερήσεων πληρωμών και οι οικονομικές τους συνέπειες.
Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ διότι η οδηγία θα απλοποιήσει τη διαδικασία επιστροφής του ΦΠΑ και, πρωτίστως, μειώνει τη διοικητική επιβάρυνση με την καθιέρωση ηλεκτρονικής διαδικασίας που θα επιτρέπει στον φορολογούμενο να υποβάλει μία μόνο αίτηση επιστροφής στο κράτος μέλος εγκατάστασής του. Είναι σημαντικό να αποφεύγονται καθυστερήσεις στις επιστροφές του ΦΠΑ καθώς αυτές μπορεί να έχουν σοβαρές δημοσιονομικές συνέπειες για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και, κατά συνέπεια, αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική ανάκαμψη στην ΕΕ και την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Η έκθεση περιέχει βελτιώσεις για την ηλεκτρονική διαδικασία επιστροφής του φόρου προστιθέμενης αξίας. Επιπλέον διευθετούνται τεχνικά προβλήματα που αφορούν την επιστροφή του φόρου επί των πωλήσεων. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Με την ψήφο του σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: (1) εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε· (2) καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· (3) καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· (4) ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής· και (5) αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.
Regina Bastos (PPE), γραπτώς. – (PT) Τα συστήματα φαρμακοεπαγρύπνησης της ΕΕ έχουν αλλάξει τα τελευταία χρόνια προκειμένου το έργο των κρατών μελών να συντονίζεται καλύτερα. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν κενά στην ισχύουσα νομοθεσία, επομένως η Επιτροπή έχει προτείνει αλλαγές με στόχο την ενίσχυση της φαρμακοεπαγρύπνησης στην ΕΕ και τον εξορθολογισμό των διαδικασιών.
Η έκθεση όχι μόνον εγκρίνει τις αλλαγές που προτείνει η Επιτροπή αλλά, σε ορισμένους τομείς, τις διευρύνει κιόλας, μεταξύ άλλων: ενισχύει τον ρόλο της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Εκτίμηση της Επικινδυνότητας στο πλαίσιο της Φαρμακοεπαγρύπνησης, η οποία πρέπει να έχει τη δυνατότητα να συνιστά συγκεκριμένες ενέργειες στην επιτροπή φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση· ενισχύει τον ρόλο των επαγγελματιών του τομέα υγείας προκειμένου να αναφέρουν οικειοθελώς ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων· ενισχύει τον ρόλο των ασθενών για να αναφέρουν απευθείας ανεπιθύμητες ενέργειες· απαιτεί να αναφέρονται όλες οι ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων (και όχι μόνον οι σοβαρές) στη βάση δεδομένων «Eudravigilance» από τις αρμόδιες αρχές και τις εταιρείες, κάτι το οποίο σημαίνει ότι οι πληροφορίες για όλες τις ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων πρόκειται, για πρώτη φορά, να συγκεντρωθούν κεντρικά σε ένα μέρος στην ΕΕ· και απαιτεί τα φύλλα οδηγιών χρήσης να αναφέρουν με σαφέστερο τρόπο τα βασικά χαρακτηριστικά των φαρμάκων.
Για όλους αυτούς τους λόγους, υπερψήφισα την παρούσα έκθεση. Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι η φαρμακοεπαγρύπνηση αποτελεί προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή πολιτική δημόσιας υγείας.
Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η φαρμακοεπαγρύπνηση διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ευρωπαϊκή δημόσια υγεία με τους υπολογισμούς να κάνουν λόγο για 200.000 θανάτους κάθε χρόνο ως αποτέλεσμα των ανεπιθύμητων ενεργειών φαρμάκων. Οι κλινικές δοκιμές δεν είναι δυνατόν να ανιχνεύσουν όλες τις παρενέργειες των φαρμάκων που πρόκειται να κυκλοφορήσουν στην αγορά. Οι περιπτώσεις που αφορούσαν τα φάρμακα θαλιδομίδη ή Vioxx είναι ακόμα πάρα πολύ πρόσφατες για να ξεχασθούν.
Επικροτώ την πρόταση τροποποίησης των διατάξεων της ΕΕ για την κίνηση επειγουσών νομικών διαδικασιών όποτε επισημαίνονται επικίνδυνες καταστάσεις με φάρμακα που κυκλοφορούν στην αγορά, ώστε να αναλαμβάνεται ταχεία και συντονισμένη δράση. Η Επιτροπή έλαβε τη σωστή απόφαση να αντικαταστήσει την υφιστάμενη ομάδα εργασίας για τη φαρμακοεπαγρύπνηση με τη συμβουλευτική επιτροπή για την εκτίμηση της επικινδυνότητας στο πλαίσιο της φαρμακοεπαγρύπνησης (PRAAC). Οι περισσότεροι εμπειρογνώμονες έχουν επιβεβαιώσει ότι το σύστημα της υφιστάμενης ομάδας εργασίας λειτουργεί μάλλον κατά περίπτωση, καθώς εστιάζεται μόνο σε φάρμακα που εγκρίνονται μέσω της κεντρικής διαδικασίας, χωρίς να διαθέτει καθεστώς που θα διασφάλιζε ότι τα πορίσματά της λαμβάνονται σοβαρά υπόψη από την επιτροπή φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση (CHMP), η οποία εποπτεύει ολόκληρο το σύστημα. Επικροτώ την πρόταση για τον διορισμό δύο επιπλέον εκπροσώπων στην PRAAC, οι οποίοι θα εκπροσωπούν τους ασθενείς και τους επαγγελματίες του τομέα υγείας.
Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. – (IT) Μέσω των μέτρων επί των οποίων ψηφίσαμε σήμερα, θα πετύχουμε περισσότερη προστασία για τους ευρωπαίους ασθενείς, διασφαλίζοντάς τους παράλληλα πιο αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες ορισμένων φαρμάκων.
Είμαι πεπεισμένος ότι η δημιουργία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων που θα συνδέεται με τις εθνικές βάσεις δεδομένων, όπως προβλέπει η εισηγήτρια, αποτελεί ένα αποτελεσματικό εργαλείο το οποίο διασφαλίζει ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες θα γνωρίζουν κάθε ανεπιθύμητη ενέργεια των φαρμάκων που χρησιμοποιούνται στην ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ευθύνη να τηρεί τους πολίτες της όσο το δυνατόν περισσότερο ενήμερους σε θέματα υγείας, μεταξύ άλλων: μόνο με αυτόν τον τρόπο αυτοί θα έχουν τη δυνατότητα να κάνουν τις καλύτερες επιλογές.
Είμαι εξίσου πεπεισμένος ότι μια υγιής πολιτική φαρμακοεπαγρύπνησης είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για την έμμεση πρόληψη αποτρέποντας περιπτώσεις δηλητηρίασης ή εσφαλμένης κατανάλωσης φαρμάκων. Στο πλαίσιο αυτό, το μαύρο σύμβολο με τη φράση «το παρόν ιατρικό προϊόν υποβάλλεται σε πρόσθετη παρακολούθηση» σε εκείνα τα ιατρικά προϊόντα που υποβάλλονται σε πιο ενδελεχείς ελέγχους μπορεί όντως να διασφαλίζει περισσότερη ασφάλεια, καθώς και πιο ακριβείς πληροφορίες για τους πολίτες. Για τους λόγους αυτούς, ψήφισα υπέρ και των δύο κειμένων που κατέθεσε η εισηγήτρια κ. McAvan.
Françoise Castex (S&D), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης επειδή μου φαίνεται απαράδεκτο να θέλουμε να κάνουμε εκπτώσεις στο θέμα της ασφάλειας των ασθενών και της ποιότητας των προϊόντων. Η αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής οδηγούσε στην αποδυνάμωση του τρέχοντος συστήματος αναθέτοντας κεντρικό ρόλο στις εταιρείες για την κατάρτιση καταλόγων, την ειδοποίηση, την ανάλυση και την κοινοποίηση πληροφοριών σε ό,τι αφορά τις παρενέργειες των φαρμάκων τους. Ωστόσο, ο ακρογωνιαίος λίθος της αποδοτικότητας και της ασφάλειας για τους ασθενείς είναι η ανεξαρτησία των δικτύων και των επιτροπών φαρμακοεπαγρύπνησης. Ο συμβιβασμός με το Συμβούλιο περιλαμβάνει βελτιώσεις σε ό,τι αφορά τη διαφάνεια και, το σημαντικότερο, αποτρέπει τη διάθεση στην αγορά φαρμάκων που δεν έχουν υποβληθεί σε επαρκείς ελέγχους, όπως πρότεινε αρχικά και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά τη φαρμακοεπαγρύπνηση για φάρμακα ανθρώπινης χρήσης, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων. Και αυτό επειδή η συμφωνία που επιτεύχθηκε με το Συμβούλιο, θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού και διαφανούς ευρωπαϊκού συστήματος φαρμακοεπαγρύπνησης, ιδίως μέσω της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής δικτυακής πύλης για την ασφάλεια των φαρμάκων, και μέσων για να αναφέρουν οι ασθενείς ανεπιθύμητες ενέργειες στις αρμόδιες εθνικές αρχές.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Φαρμακοεπαγρύπνηση ονομάζεται το σύστημα που χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων μετά την έγκρισή τους για δημόσια χρήση. Συνολικά 197.000 άνθρωποι πεθαίνουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση κάθε χρόνο λόγω των ανεπιθύμητων ενεργειών των φαρμάκων. Επομένως, η δημιουργία ενός καλού συστήματος φαρμακοεπαγρύπνησης το οποίο θα βασίζεται στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, στις εταιρείες και στις αναφορές των ανεπιθύμητων ενεργειών από τους ίδιους τους ασθενείς αποτελεί προτεραιότητα. Οι κανόνες που διέπουν την κεντρική διαδικασία καθορίζονται σε αυτόν τον κανονισμό, ο οποίος αφορά τα νέα φάρμακα ή εκείνα που καταπολεμούν τον καρκίνο, τον ιό HIV ή εκφυλιστικές νόσους, ενώ το κεντρικό σύστημα προβλέπεται στην οδηγία 2001/83/ΕΚ. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω την ενίσχυση της συνεργασίας σε θέματα φαρμακοεπαγρύπνησης, η οποία επιτρέπει την καταγραφή ενός μεγαλύτερου αριθμού ανεπιθύμητων ενεργειών φαρμάκων και αποφεύγει τη διπλή καταγραφή των ίδιων ανεπιθύμητων ενεργειών που σημειώνονται σε άλλα κράτη μέλη. Επικροτώ τα προτεινόμενα μέτρα με στόχο την ενθάρρυνση των επαγγελματιών του τομέα υγείας να αναφέρουν οικειοθελώς ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τους. Θα ήθελα ειδικότερα να σταθώ στη δημιουργία μιας δικτυακής πύλης για κάθε κράτος μέλος (άρθρο 106 της οδηγίας), όπου θα διατίθενται όλες οι σχετικές πληροφορίες για τα φάρμακα σε όποιον επιθυμεί να τη συμβουλευθεί. Αυτές οι εθνικές δικτυακές πύλες θα συνδέονται με την ευρωπαϊκή δικτυακή πύλη, την οποία θα διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (άρθρο 26 του κανονισμού) και θα είναι διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ.
Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς. – (FR) Πάρα πολλοί ασθενείς στην Ευρωπαϊκή Ένωση υποφέρουν ακόμα σήμερα από τις παρενέργειες των φαρμάκων. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίον ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης η οποία αποσκοπεί στη αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος. Το κείμενο αυτό κάνει λόγο για τη δημιουργία εθνικών και ευρωπαϊκών ιστοτόπων όπου οι ασθενείς θα μπορούν να αναφέρουν παρενέργειες, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτόν μια βάση δεδομένων. Επίσης χάριν της διαφάνειας, ένα μαύρο σύμβολο θα εμφανίζεται στο φύλλο οδηγιών χρήσης όλων των φαρμάκων που πρέπει να υποβληθούν σε πρόσθετους ελέγχους. Εν ολίγοις, το συγκεκριμένο κείμενο αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προόδου καθώς επιτυγχάνονται συνθήκες αυξημένης προστασίας για τους ασθενείς και θα παρέχονται πρακτικές πληροφορίες στους τελευταίους σχετικά με τη χρήση των φαρμάκων και τις παρενέργειές τους.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η φαρμακευτική βιομηχανία είναι ένας από τους πιο σημαντικούς τομείς στις σύγχρονες κοινωνίες, σε οικονομικό, κοινωνικό και επιστημονικό επίπεδο. Η ΕΕ δεν αποτελεί εξαίρεση, και αυτός ο τομέας συνιστά μια πηγή οικονομικής ανάπτυξης και βιώσιμης απασχόλησης, πέραν του ότι συμβάλλει στη γενική ευημερία των ευρωπαίων πολιτών. Ωστόσο, παρά την ισχύουσα νομοθεσία, υπολογίζεται ότι κάθε χρόνο στην Ευρωπαϊκή Ένωση σημειώνονται 197.000 περίπου θάνατοι που προκαλούνται από τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων. Με βάση αυτά τα δεδομένα, είναι εξαιρετικά σημαντικό να υπάρξει μια συνεκτική και κατάλληλη νομοθεσία που θα είναι προσανατολισμένη σε αυτόν τον τομέα. Πρωταρχικός στόχος αυτής της πρότασης είναι η βελτίωση των διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση προκειμένου οι άνθρωποι και τα ζώα να μην πλήττονται από τις παρενέργειες των φαρμάκων, όπως συνέβαινε κατά το παρελθόν. Συμφωνώ με τα νέα μέτρα που εγκρίθηκαν τα οποία, σε τελική ανάλυση, είναι μια προστιθέμενη αξία που σημαίνει πρακτικές λύσεις για τον καταναλωτή.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Η υγεία του πληθυσμού συνιστά μια βασική πολιτική μέριμνα και έτσι θα πρέπει να παραμείνει. Κάθε χρόνο οι φαρμακευτικές εταιρείες κυκλοφορούν στην αγορά μεγάλο αριθμό νέων φαρμάκων για τη βελτίωση της ζωής και της υγείας των καταναλωτών. Σύμφωνα με την εισηγήτρια, υπολογίζεται ότι 197.000 άνθρωποι πεθαίνουν κάθε χρόνο ως αποτέλεσμα των ανεπιθύμητων ενεργειών αυτών των φαρμάκων (ΑΕΦ). Θα πρέπει επειγόντως να επανεξετάσουμε διεξοδικά τη διαδικασία χορήγησης άδειας των νέων φαρμάκων και να εξετάσουμε τις αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τις ΑΕΦ όσο το δυνατόν πιο άμεσα. Επίσης, πρέπει να καταστεί δυνατό και για τους ίδιους τους ασθενείς, με απλό τρόπο, να απευθύνονται όχι μόνο στις φαρμακευτικές εταιρείες αλλά και στα εθνικά ιδρύματα. Υπερψήφισα τη συγκεκριμένη έκθεση, καθώς οι νέες ρυθμίσεις είναι, κατά την άποψή μου, επαρκείς για να διασφαλισθεί η ασφάλεια των ασθενών.
Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης της κ. McAvan καθώς πιστεύω ότι η ευρωπαϊκή πολιτική συντονισμού στον τομέα της δημόσιας υγείας είναι απαραίτητη. Η εποπτεία των φαρμάκων σημαίνει διασφάλιση της υγείας των ασθενών και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού συστήματος υγείας.
Έχουμε χρέος απέναντι στους πολίτες της Ένωσης να παρακολουθούμε την ασφάλεια των φαρμάκων όταν αυτά διατίθενται στην αγορά, καθώς και να βελτιώσουμε την ευρωπαϊκή νομοθεσία σε σχέση με τους στόχους της έκθεσης της κ. McAvan. Συμφωνώ με τη δομή και το μήνυμα της έκθεσης που αποβλέπει στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, στη σύσταση μιας συμβουλευτικής επιτροπής για την εκτίμηση της επικινδυνότητας, και στην αύξηση της διαφάνειας του συστήματος της φαρμακοεπαγρύπνησης η αποστολή του οποίου είναι να ακούει τους μεμονωμένους πολίτες ούτως ώστε να διευκολύνει την απόσυρση των φαρμάκων από την αγορά και να θέσει τα θεμέλια για ένα καλύτερο σύστημα υγείας.
Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης καθώς το θέμα το οποίο πραγματεύεται –η φαρμακοεπαγρύπνηση– αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία στις επιστημονικά και τεχνολογικά ανεπτυγμένες κοινωνίες, σε σχέση κυρίως με τη βιοϊατρική έρευνα. Ενισχύει τις προγενέστερες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση, τον οποίο επικαιροποιεί για να ανταποκριθεί στις σημερινές ανάγκες.
Στο πλαίσιο αυτό, θα ήθελα ειδικότερα να υπογραμμίσω τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Αυτή μπορεί να αυξήσει το σύνολο των πληροφοριών για τις ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων, με αποτέλεσμα σπανιότερα επαναλαμβανόμενοι τύποι αντιδράσεων να μπορούν να εντοπιστούν πιο γρήγορα. Με άλλα λόγια, καθιστά τη φαρμακοεπαγρύπνηση περισσότερο αποτελεσματική. Ένα σχετικό σημείο το οποίο θα πρέπει να υπογραμμίσουμε είναι το γεγονός ότι το νέο σύστημα προτείνει όλες οι ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων να αναφέρονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων. Η διεύρυνση των κριτηρίων και η συγκέντρωση των ιδρυμάτων θα βοηθήσουν τη βιοϊατρική έρευνα και θα αποφέρουν σημαντικά οφέλη στην κοινωνία.
Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Τα φάρμακα διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην υγεία των ευρωπαίων πολιτών· ωστόσο, μπορούν να έχουν ανεπιθύμητες ενέργειες οι οποίες, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αποτελούν την αιτία του 5% περίπου του συνόλου των εισαγωγών σε νοσοκομεία.
Η φαρμακοεπαγρύπνηση ορίζεται ως η διεργασία και η επιστήμη της εποπτείας του βαθμού ασφαλείας των φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένων της συλλογής και διαχείρισης δεδομένων σχετικών με τον βαθμό ασφαλείας των φαρμάκων, της αξιολόγησης αυτών των δεδομένων με σκοπό τον εντοπισμό προβλημάτων ασφαλείας, της ανάληψης ενεργειών και της αξιολόγησης της διαδικασίας που ακολουθήθηκε και των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν. Η Επιτροπή επιθυμεί να βελτιώσει το ισχύον σύστημα φαρμακοεπαγρύπνησης απλοποιώντας διαδικασίες, βελτιώνοντας τη διαφάνεια και αποσαφηνίζοντας τον ρόλο και τη συμμετοχή του κάθε εμπλεκόμενου φορέα.
Πιστεύω, εντούτοις, ότι υπάρχει δυνατότητα και περαιτέρω βελτιώσεων, κυρίως ως προς τα ζητήματα προστασίας του καταναλωτή και την προστασία των δεδομένων: παραδείγματος χάρη, οι καταναλωτές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας θα πρέπει να έχουν δυνατότητα πλήρους πρόσβασης στην ευρωπαϊκή τράπεζα δεδομένων Eudravigilance, ώστε να αποτρέπουν επανάληψη προβλέψιμων ανεπιθύμητων ενεργειών και θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα χρησιμοποίησης και άλλων εργαλείων για την υποβολή αναφορών, πέραν του διαδικτυακού μέσου, όπως π.χ. ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, φαξ ή τηλέφωνο. Επιπλέον, κατά την άποψή μου, η χρηματοδότηση συστημάτων εποπτείας θα πρέπει να συνεχίσει να είναι δημόσια ούτως ώστε να μπορεί να αναγνωρίζεται η ευθύνη των αρχών.
Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. – (RO) Η φαρμακοεπαγρύπνηση ορίζεται ως η διεργασία και η επιστήμη της εποπτείας του βαθμού ασφαλείας των φαρμάκων, η οποία περιλαμβάνει τη συλλογή και διαχείριση δεδομένων σχετικών με τον βαθμό ασφαλείας των φαρμάκων, την αξιολόγηση αυτών των δεδομένων με σκοπό τον εντοπισμό προβλημάτων ασφαλείας, την ανάληψη ενεργειών για την αντιμετώπιση των προβλημάτων, το οποίο προϋποθέτει και τη σχετική ενημέρωση σχετικά με το είδος του προβλήματος, και την αξιολόγηση της διαδικασίας που ακολουθήθηκε και των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν. Βάσει της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας, η έγκριση των φαρμάκων μπορεί να γίνει με δύο τρόπους: α) μέσω κεντρικής διαδικασίας κατά την οποία υποβάλλεται μια αίτηση από τη φαρμακευτική εταιρεία στον ΕΜΕΑ (Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004, ή β) μέσω συστήματος αμοιβαίας αναγνώρισης σύμφωνα με το οποίο μια χώρα τίθεται επικεφαλής κατά την αξιολόγηση του νέου φαρμάκου και συντονίζει άλλα κράτη μέλη μέσω αμοιβαίας αναγνώρισης. Υποστηρίζω την έκθεση επειδή οι καταναλωτές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας θα πρέπει επίσης να έχουν πλήρη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή κεντρική τράπεζα δεδομένων Eudravigilance, ώστε να αποτρέπουν επανάληψη ανεπιθύμητων ενεργειών, οι οποίες θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί αν οι έγκυρες πληροφορίες ήταν εύκολα διαθέσιμες. Αυτός είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών στην ενημέρωση ως προς τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων. Η πρόσβαση του κοινού στο Eudravigilance είναι αναγκαία προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών απέναντι στην ικανότητα των υγειονομικών αρχών να προστατεύουν τη δημόσια υγεία.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (ΕΝ) Αν και οι προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα θα επιφέρουν βελτιώσεις στη δημόσια υγεία, οι Πράσινοι ανησυχούν για τις διατάξεις σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας των προϊόντων. Η προτεινόμενη συγκέντρωση των διαδικασιών έγκρισης των προϊόντων σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχει προσαρμοστεί στις ανάγκες του βιομηχανικού λόμπι, πιθανόν σε βάρος της αυστηρής αξιολόγησης των προϊόντων. Για τον λόγο αυτόν, οι Πράσινοι απείχαν από την τελική ψηφοφορία. Οι κοινοτικές διαδικασίες έγκρισης δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε λιγότερο αυστηρά πρότυπα. Οι προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα θα οδηγήσουν σε εγκρίσεις βιοκτόνων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δίνοντας στη βιομηχανία πλήρη πρόσβαση σε όλες τις αγορές της ΕΕ χωρίς προηγουμένως να έχει διασφαλισθεί ότι υπάρχουν οι απαραίτητοι πόροι για τη διαχείριση αυτών των αδειών κυκλοφορίας. Οι Πράσινοι προβληματίζονται για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων θα έχει στη διάθεσή του μειωμένα μέσα και πολύ λιγότερο χρόνο σε σύγκριση με αυτόν που έχει σήμερα ώστε να διασφαλίζει αυστηρές άδειες κυκλοφορίας. Είναι, ωστόσο, παρήγορο το γεγονός ότι οι βουλευτές του ΕΚ υποστήριξαν ένα αίτημα των Πρασίνων για να δοθεί στα κράτη μέλη το δικαίωμα διενέργειας περαιτέρω ελέγχων σχετικά με τη χρήση βιοκτόνων.
Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Παρά την απαίτηση για εξαντλητικό κλινικό έλεγχο και για μια άδεια κυκλοφορίας, τα φάρμακα έχουν σοβαρές παρενέργειες που πολύ συχνά απαιτούν την εισαγωγή σε νοσοκομείο και, επίσης συχνά, προκαλούν θανάτους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Είμαι ικανοποιημένη που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τη νομοθεσία σχετικά με τη φαρμακοεπαγρύπνηση, η οποία ενισχύει τις σχετικές διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας όσον αφορά τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση.
Ως εκ τούτου, οι ασθενείς θα είναι σε θέση να αναφέρουν άμεσα κάθε ανεπιθύμητη ενέργεια ενός φαρμάκου. Την ίδια στιγμή, η σύσταση μιας ευρωπαϊκής δικτυακής πύλης θα βελτιώσει τις πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα. Επικροτώ τις διατάξεις σε σχέση με την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Οι διατάξεις αυτές θα βελτιώσουν την ασφάλεια και την ποιότητα των φαρμάκων για τους ασθενείς.
Ωστόσο, απαιτούνται ακόμα βελτιώσεις σε ό,τι αφορά τη χρηματοδότηση της φαρμακοεπαγρύπνησης η οποία, επί του παρόντος, εξακολουθεί να παραμένει εξαρτημένη από τα τέλη που καταβάλλουν τα εργαστήρια (και επομένως από την καλή τους θέληση), καθώς και τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας της συμβουλευτικής επιτροπής για την εκτίμηση της επικινδυνότητας σε σχέση με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων, ο οποίος εκδίδει μεγάλο αριθμό αδειών κυκλοφορίας στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το κλειδί των εξελίξεων βρίσκεται τώρα στα χέρια της Επιτροπής, σε ό,τι αφορά κυρίως τη βελτίωση των φύλλων οδηγιών χρήσης των ασθενών.
Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η έγκριση αυτής της δέσμης μέτρων είναι υψίστης σημασίας για την αύξηση της ασφάλειας των ασθενών, καθώς οι ασθενείς θα είναι πολύ καλύτερα ενημερωμένοι για τα φάρμακα που διατίθενται στην αγορά και προορίζονται για ανθρώπινη χρήση μέσω της δημιουργίας βάσεων δεδομένων που θα περιλαμβάνουν επικαιροποιημένες, αναλυτικές πληροφορίες καθώς και μεταφράσεις των φύλλων οδηγιών για τους ασθενείς σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ. Τα μέτρα που εισάγει η συγκεκριμένη νομοθετική δέσμη θα βελτιώσουν σημαντικά την κατάσταση στην Ευρώπη σχετικά με τη φαρμακοεπαγρύπνηση, και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.
Regina Bastos (PPE), γραπτώς. – (PT) Το σύστημα φαρμακοεπαγρύπνησης της ΕΕ έχει αλλάξει τα τελευταία χρόνια προκειμένου το έργο των κρατών μελών να συντονίζεται καλύτερα. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν κενά στην ισχύουσα νομοθεσία, επομένως η Επιτροπή έχει προτείνει αλλαγές με στόχο την ενίσχυση της φαρμακοεπαγρύπνησης στην ΕΕ και τον εξορθολογισμό των διαδικασιών.
Η έκθεση όχι μόνο εγκρίνει τις αλλαγές που προτείνει η Επιτροπή αλλά, σε ορισμένους τομείς, τις διευρύνει κιόλας, μεταξύ άλλων: ενισχύει τον ρόλο της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Εκτίμηση της Επικινδυνότητας στο πλαίσιο της Φαρμακοεπαγρύπνησης, η οποία πρέπει να έχει τη δυνατότητα να συνιστά συγκεκριμένες ενέργειες στην επιτροπή φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση· ενισχύει τον ρόλο των επαγγελματιών του τομέα της υγείας προκειμένου να αναφέρουν οικειοθελώς ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων· ενισχύει τον ρόλο των ασθενών για να αναφέρουν απευθείας ανεπιθύμητες ενέργειες· απαιτεί να αναφέρονται όλες οι ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων (και όχι μόνο οι σοβαρές) στη βάση δεδομένων «Eudravigilance» από τις αρμόδιες αρχές και τις εταιρείες, κάτι το οποίο σημαίνει ότι οι πληροφορίες για όλες τις ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων πρόκειται, για πρώτη φορά, να συγκεντρωθούν κεντρικά σε ένα μέρος στην ΕΕ· και απαιτεί τα φύλλα οδηγιών χρήσης να αναφέρουν με σαφέστερο τρόπο τα βασικά χαρακτηριστικά των φαρμάκων.
Για όλους αυτούς τους λόγους, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση. Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι η φαρμακοεπαγρύπνηση αποτελεί προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή πολιτική δημόσιας υγείας.
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά τη φαρμακoεπαγρύπνηση, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση. Και αυτό επειδή η συμφωνία που επιτεύχθηκε με το Συμβούλιο θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού και διαφανούς ευρωπαϊκού συστήματος φαρμακοεπαγρύπνησης, ιδίως μέσω της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής δικτυακής πύλης για την ασφάλεια των φαρμάκων και μέσων για να αναφέρουν οι ασθενείς ανεπιθύμητες ενέργειες στις αρμόδιες εθνικές αρχές.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Η ασφάλεια του καταναλωτή είναι ζήτημα ζωτικής σημασίας για εμένα, ιδίως όταν οι ενεχόμενοι καταναλωτές είναι και ασθενείς οι οποίοι αναζητούν τα φάρμακα που θα τους θεραπεύσουν, ή τουλάχιστον θα βελτιώσουν σημαντικά την υγεία τους.
Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο θεωρώ τη συμβιβαστική συμφωνία που επιτεύχθηκε σχετικά με τους νέους κανόνες της φαρμακοεπαγρύπνησης σημαντική, διότι αναθέτει στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων κεντρικές εξουσίες στον συγκεκριμένο τομέα, ιδίως μέσω της δημιουργίας μιας βάσης δεδομένων φαρμακοεπαγρύπνησης. Μια ευρύτερη, καλύτερη και πιο ολοκληρωμένη πρόσβαση σε πληροφορίες μπορεί να αποβεί καίρια για τη μείωση της σοβαρότητας και της συχνότητας ορισμένων ανεπιθύμητων ενεργειών και την απλοποίηση και την επιτάχυνση των διαδικασιών για την αναστολή των πωλήσεων των φαρμάκων που έχουν επισημανθεί ότι προκαλούν σοβαρές ανεπιθύμητες ενέργειες ή για την απόσυρσή τους από την αγορά.
Ένα άλλο σημείο που θεωρώ σημαντικό είναι η απόφαση για τη σύσταση μιας εύκολα προσβάσιμης δικτυακής πύλης στην οποία όλοι οι Ευρωπαίοι θα μπορούν να βρίσκουν το φύλλο οδηγιών οποιουδήποτε φαρμάκου στη γλώσσα τους. Το δικαίωμα των ασθενών στην ασφάλεια και στην ενημέρωση είναι, κατά την άποψή μου, θεμελιώδες δικαίωμα και, ως εκ τούτου, θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή στις άλλες προτάσεις της δέσμης μέτρων για τη φαρμακοεπαγρύπνηση που δεν έχουν ακόμα εξεταστεί σε αυτήν την αίθουσα.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Φαρμακοεπαγρύπνηση ονομάζεται το σύστημα που χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων μετά την έγκρισή τους για δημόσια χρήση. Συνολικά 197.000 άνθρωποι πεθαίνουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση κάθε χρόνο λόγω των ανεπιθύμητων ενεργειών των φαρμάκων. Επομένως, η δημιουργία ενός καλού συστήματος φαρμακοεπαγρύπνησης το οποίο θα βασίζεται στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, στις εταιρείες και στην αναφορά κάθε ανεπιθύμητης ενέργειας από τους ίδιους τους ασθενείς αποτελεί προτεραιότητα. Οι κανόνες που διέπουν την κεντρική διαδικασία καθορίζονται στον κανονισμό αριθ. 726/2004, ο οποίος αφορά τα νέα φάρμακα ή εκείνα που καταπολεμούν τον καρκίνο, τον ιό HIV ή εκφυλιστικές νόσους, ενώ το κεντρικό σύστημα προβλέπεται στην παρούσα οδηγία. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω την ενίσχυση της συνεργασίας σε θέματα φαρμακοεπαγρύπνησης σε επίπεδο ΕΕ, η οποία επιτρέπει την καταγραφή ενός μεγαλύτερου αριθμού ανεπιθύμητων ενεργειών φαρμάκων και αποφεύγει τη διπλή καταγραφή των ίδιων ανεπιθύμητων ενεργειών που σημειώνονται σε άλλα κράτη μέλη. Επικροτώ τα προτεινόμενα μέτρα με στόχο την ενθάρρυνση των επαγγελματιών του τομέα υγείας να αναφέρουν οικειοθελώς ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους τους. Θα ήθελα ειδικότερα να σταθώ στη δημιουργία μιας δικτυακής πύλης για κάθε κράτος μέλος (άρθρο 106 της οδηγίας), όπου θα διατίθενται όλες οι σχετικές πληροφορίες για τα φάρμακα σε όποιον επιθυμεί να τη συμβουλευθεί. Αυτές οι εθνικές δικτυακές πύλες θα συνδέονται με την ευρωπαϊκή δικτυακή πύλη, την οποία θα διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (άρθρο 26 του κανονισμού).
João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η φαρμακοεπαγρύπνηση που σημαίνει αξιολόγηση, εντοπισμός και πρόληψη των ανεπιθύμητων ενεργειών των φαρμάκων είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το γεγονός ότι αυτές οι αντιδράσεις αποτελούν την πέμπτη συχνότερη αιτία των θανάτων στα νοσοκομεία, οι οποίοι υπολογίζονται σε 197.000 κάθε χρόνο στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Όλη η διαδικασία πρέπει να διενεργείται με τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν επαρκείς πόρους. Οι ενέργειες αυτών των οργανισμών πρέπει να υπαγορεύονται αποκλειστικά και μόνο από το συμφέρον των ασθενών και της δημόσιας υγείας και για τον λόγο αυτόν, οι οργανισμοί αυτοί πρέπει να είναι δημόσιοι και ανεξάρτητοι από κάθε εμπορικό συμφέρον.
Είναι εξαιρετικά σημαντικό να υπάρχει ένα σύστημα, στο οποίο θα συμμετέχουν επαγγελματίες του τομέα υγείας και ασθενείς και μέσω του οποίου οι ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων θα μπορούν να αναφέρονται με ασφάλεια και αξιοπιστία.
Συμμεριζόμαστε την άποψη της εισηγήτριας ότι τα κράτη μέλη πρέπει να παραμείνουν βασικοί πρωταγωνιστές στο σύστημα φαρμακοεπαγρύπνησης της ΕΕ. Η αρμόδια αρχή σε κάθε κράτος μέλος πρέπει, επομένως, να συνεχίσει να λειτουργεί ως γραφείο ανταλλαγής πληροφοριών για όλες τις αυθόρμητες αναφορές των ανεπιθύμητων ενεργειών φαρμάκων.
Συμφωνούμε επίσης ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενημερώνονται αμέσως όταν μια εταιρεία αναφέρει στη βάση δεδομένων της ΕΕ Eudravigilance μια ανεπιθύμητη ενέργεια που παρουσιάστηκε στην επικράτειά τους, καθώς και με την πρόταση της εισηγήτριας για τη θέσπιση ενός συστήματος ειδοποίησης.
Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. – (FR) Εγώ απείχα από την ψηφοφορία για την έκθεση McAvan σχετικά με τη φαρμακοεπαγρύπνηση επειδή η βάση της αποτελεσματικότητας και της ασφάλειας των ασθενών που λαμβάνουν φάρμακα θα πρέπει να είναι η ανεξαρτησία των επιτροπών φαρμακοεπαγρύπνησης. Αυτό αναπόφευκτα απαιτεί δημόσια χρηματοδότηση η οποία δεν κατοχυρώνεται πλέον από το κείμενο που εξετάζουμε, καθώς από τούδε και στο εξής, αυτές οι δραστηριότητες θα χρηματοδοτούνται κατά κύριο λόγο από τα τέλη των εργαστηρίων, ένα σύστημα το οποίο αμφισβητείται και είναι αμφιλεγόμενο. Ακόμα και αν ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε στο Συμβούλιο επέφερε βελτιώσεις στις ιατρικές δοκιμές και διαφάνεια στις διαδικασίες, αδυνατώ να στηρίξω αυτό το κείμενο.
Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ αυτής της πρότασης ψηφίσματος επειδή, εδώ και πολύ καιρό, υπάρχει μια σαφής ανάγκη για ορθή ενημέρωση των ασθενών. Οι παρενέργειες των φαρμάκων έχουν γίνει η πέμπτη συχνότερη αιτία των θανάτων στην ΕΕ τα τελευταία χρόνια και αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίον η δράση που προτείνεται από αυτό το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να καθυστερήσει άλλο.
Ως εκ τούτου, ψήφισα για τη διασφάλιση της ποιότητας ζωής των αρρώστων, για να είναι οι ασθενείς βέβαιοι σχετικά με τις τυχόν ανεπιθύμητες ενέργειες, για να γίνουν τα φάρμακα ο πραγματικός σύμμαχος των πασχόντων και, τέλος, για να υπάρχει η δυνατότητα απόσυρσης των φαρμάκων από την αγορά αμέσως μόλις διαπιστωθεί κάποιο πρόβλημα. Στην Ευρώπη μας, η δημιουργία μιας ενιαίας δικτυακής πύλης σε όλες τις γλώσσες αντιπροσωπεύει μια σημαντική καινοτομία και σημαντική ενίσχυση όλων των ευρωπαίων ασθενών οι οποίοι, με τον τρόπο αυτόν, μπορούν να νιώθουν ενωμένοι για την προστασία της υγείας τους.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η φαρμακευτική βιομηχανία είναι ένας από τους πιο σημαντικούς τομείς στις σύγχρονες κοινωνίες, σε οικονομικό, κοινωνικό και επιστημονικό επίπεδο. Η ΕΕ δεν αποτελεί εξαίρεση, και αυτός ο τομέας συνιστά μια πηγή οικονομικής ανάπτυξης και βιώσιμης απασχόλησης, πέραν του ότι συμβάλλει στη γενική ευημερία των ευρωπαίων πολιτών. Ωστόσο, παρά την ισχύουσα νομοθεσία, υπολογίζεται ότι κάθε χρόνο στην Ευρωπαϊκή Ένωση σημειώνονται 197.000 περίπου θάνατοι που προκαλούνται από τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων. Με βάση αυτά τα δεδομένα, είναι εξαιρετικά σημαντικό να υπάρξει μια συνεκτική και κατάλληλη νομοθεσία που θα είναι προσανατολισμένη σε αυτόν τον τομέα. Δεδομένου ότι ο πρωταρχικός στόχος αυτής της πρότασης είναι η βελτίωση της ενημέρωσης που παρέχεται στο κοινό σχετικά με τα φάρμακα και τις αντίστοιχες παρενέργειές τους, και έχοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί μια καλή γενική συμφωνία σχετικά με τις τροπολογίες επί της αρχικής πρότασης, συμφωνώ με την έγκριση των νέων μέτρων. Σε τελική ανάλυση, αυτά συνιστούν μια προστιθέμενη αξία, κάτι το οποίο σημαίνει πρακτικές λύσεις για τον καταναλωτή.
Alexander Mirsky (S&D) , γραπτώς. – (LV) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος διότι θεωρώ ότι οι πληροφορίες που λαμβάνουν οι άνθρωποι θα πρέπει να είναι διαθέσιμες στη δική τους γλώσσα. Πάνω από το 40% του λετονικού πληθυσμού έχει τα ρωσικά ως μητρική γλώσσα. Παρ’ όλα αυτά, δεν διατίθενται πληροφορίες στα ρωσικά για τα φάρμακα που πωλούνται στη Λετονία. Υπάρχουν πολλοί ηλικιωμένοι στη χώρα μου που δεν μιλούν καθόλου λετονικά. Ωστόσο, οι λετονικές αρχές απαγορεύουν εσκεμμένα τη χρήση των ρωσικών ακόμα και στις οδηγίες χρήσης των φαρμάκων. Υποστήριξα αυτό το ψήφισμα με την ελπίδα ότι το συγκεκριμένο ζήτημα θα συμπεριληφθεί στο κείμενο της δέσμης νομοθετικών μέτρων.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Φαρμακοεπαγρύπνηση είναι το όνομα του συστήματος για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων μετά την έγκρισή τους. Προκειμένου να είμαστε σε θέση να διασφαλίσουμε για τους ασθενείς την καλύτερη δυνατή προστασία, οι πληροφορίες σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων θα πρέπει να συγκεντρώνονται από ολόκληρη την ΕΕ άμεσα και χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορεί να αναληφθεί γρήγορα δράση και να πραγματοποιηθεί αξιολόγηση της παρακολούθησης. Επιπλέον, οι ασθενείς θα επωφελούνταν σημαντικά εάν μπορούσαν να ενημερώνονται για τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων από κάποια κεντρική πηγή. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης, καθώς ο σκοπός της είναι η ανάληψη άμεσης δράσης χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες στον τομέα της φαρμακοεπαγρύπνησης.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Η φαρμακοεπαγρύπνηση χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων μετά την έγκρισή τους και, ως εκ τούτου, διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη δημόσια υγεία. Οι παρενέργειες των φαρμάκων που είναι σπάνιες, εμφανίζονται μόνο μετά από μακροχρόνια χρήση ή συνδέονται με αλληλεπίδραση με άλλα φάρμακα, μπορεί να μην γίνονται αντιληπτές σε κλινικές μελέτες. Ως εκ τούτου, εκτιμάται ότι οι ανεπιθύμητες ενέργειες φαρμάκων ευθύνονται για 197.000 θανάτους ετησίως στην ΕΕ. Ένα σύστημα για την καταγραφή των ανεπιθύμητων ενεργειών και η αναζήτηση τύπων αντιδράσεων συνιστούν επομένως σημαντικά στοιχεία μιας αποτελεσματικής πολιτικής υγείας. Το πλεονέκτημα της ενίσχυσης της συνεργασίας σε θέματα φαρμακοεπαγρύπνησης σε επίπεδο ΕΕ έγκειται στο ότι αυξάνεται το σύνολο των αναφερθεισών ανεπιθύμητων ενεργειών φαρμάκων, με αποτέλεσμα σπανιότερα επαναλαμβανόμενοι τύποι αντιδράσεων να μπορούν να εντοπιστούν πιο γρήγορα, η επανάληψη εργασιών για την παρακολούθηση της ίδιας ανεπιθύμητης ενέργειας σε διαφορετικά κράτη μέλη να μπορεί να αποφευχθεί και τα επικίνδυνα φάρμακα να μπορούν να αποσύρονται γρήγορα όταν παρίσταται ανάγκη. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.
Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. – (RO) Φαρμακοεπαγρύπνηση ονομάζεται το σύστημα που χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων μετά την έγκρισή τους για δημόσια χρήση. Βάσει της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας, η έγκριση των φαρμάκων μπορεί να γίνει με δύο τρόπους: α) μέσω κεντρικής διαδικασίας κατά την οποία υποβάλλεται μια αίτηση από τη φαρμακευτική εταιρεία στον ΕΜΕΑ (Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων), ή β) μέσω συστήματος αμοιβαίας αναγνώρισης σύμφωνα με το οποίο μια χώρα τίθεται επικεφαλής κατά την αξιολόγηση του νέου φαρμάκου και συντονίζει άλλα κράτη μέλη μέσω αμοιβαίας αναγνώρισης. Οι κανόνες που διέπουν τη διαδικασία για το αποκεντρωμένο σύστημα καθορίζονται στην οδηγία 2001/83/ΕΚ. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης επειδή οι ευρωπαίοι ασθενείς θα προστατεύονται και θα ενημερώνονται καλύτερα για τη χρήση των φαρμάκων και τις ανεπιθύμητες ενέργειές τους. Οι νέες ρυθμίσεις προβλέπουν τη δημιουργία εθνικών και ευρωπαϊκών ιστοτόπων, ειδικά για φάρμακα, οι οποίοι θα μπορούν να προσφέρουν περισσότερες πληροφορίες στους ασθενείς. Οι τελευταίοι θα έχουν την ευκαιρία να ενημερώνουν τις εθνικές αρχές σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες των φαρμάκων.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (ΕΝ) Αν και οι προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα θα επιφέρουν βελτιώσεις στη δημόσια υγεία, οι Πράσινοι ανησυχούν για τις διατάξεις σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας των προϊόντων. Η προτεινόμενη συγκέντρωση των διαδικασιών έγκρισης των προϊόντων σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχει προσαρμοστεί στις ανάγκες του βιομηχανικού λόμπι, πιθανόν σε βάρος της αυστηρής αξιολόγησης των προϊόντων. Για τον λόγο αυτόν, οι Πράσινοι απείχαν από την τελική ψηφοφορία. Οι κοινοτικές διαδικασίες έγκρισης δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε λιγότερο αυστηρά πρότυπα. Οι προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα θα οδηγήσουν σε εγκρίσεις βιοκτόνων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, παρέχοντας στη βιομηχανία πλήρη πρόσβαση σε όλες τις αγορές της ΕΕ χωρίς προηγουμένως να έχει διασφαλισθεί ότι υπάρχουν οι απαραίτητοι πόροι για τη διαχείριση αυτών των αδειών κυκλοφορίας. Οι Πράσινοι προβληματίζονται για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων θα έχει στη διάθεσή του μειωμένα μέσα και πολύ λιγότερο χρόνο σε σύγκριση με αυτόν που έχει σήμερα ώστε να διασφαλίζει αυστηρές άδειες κυκλοφορίας. Είναι, ωστόσο, παρήγορο το γεγονός ότι οι βουλευτές του ΕΚ υποστήριξαν ένα αίτημα των Πρασίνων για να δοθεί στα κράτη μέλη το δικαίωμα διενέργειας περαιτέρω ελέγχων σχετικά με τη χρήση βιοκτόνων.
Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. – (LT) Υποστηρίζω την παρούσα πρόταση που έχει στόχο τη βελτίωση του ισχύοντος κανονισμού σχετικά με την παραγωγή και τη χρήση των βιοκτόνων. Η περιορισμένη και υπεύθυνη χρήση βιοκτόνων είναι μέρος της καθημερινότητάς μας επειδή αυτά αποτρέπουν την εξάπλωση των ασθενειών και διασφαλίζουν υψηλά πρότυπα υγείας και υγιεινής. Ωστόσο, είναι πολύ σημαντικό να διασφαλισθεί ένα υψηλό επίπεδο προστασίας από τη νομοθεσία σε ό,τι αφορά την παραγωγή και τη χρήση τους. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τον καθορισμό ενιαίων υποχρεωτικών προτύπων για βιοκτόνα που θα αφορούν καταναλωτές και παραγωγούς. Προκειμένου να προστατευθούν οι καταναλωτές, είναι απαραίτητο να διασφαλίσουμε ότι υπάρχει ένα αξιόπιστο σύστημα για υλικά και προϊόντα επισήμανσης το οποίο είναι αντίστοιχο του επιπέδου του κινδύνου, είτε τα βιοκτόνα παράγονται στο εσωτερικό είτε στο εξωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης απαραίτητο να προσδιορίσουμε με μεγαλύτερη σαφήνεια τις πληροφορίες που θα πρέπει να αναγράφονται πάνω στην ετικέτα και να υποδείξουμε σε ποιο ακριβώς σημείο θα πρέπει αυτή να τοποθετείται προκειμένου να παρέχεται έγκυρη και ορθή ενημέρωση.
George Becali (NI), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση διότι τα βιοκτόνα που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών και παθογόνων μικροβίων πρέπει να είναι πιο ασφαλή, και από περιβαλλοντική άποψη. Η διαδικασία χορήγησης άδειας για τη διάθεση νέων βιοκτόνων στην ευρωπαϊκή αγορά θα πρέπει να απλοποιηθεί. Ψήφισα για την απαγόρευση των πιο τοξικών χημικών ουσιών, ιδίως εκείνων που είναι καρκινογόνες, έχουν επιζήμιες επιπτώσεις στη γονιμότητα ή αντίκτυπο σε γονίδια και ορμόνες.
Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ίσως η πιο αεικίνητη περιοχή από πλευράς πληθυσμού, με υψηλή πληθυσμιακή πυκνότητα, ιδίως στα αστικά συγκροτήματα. Οι συνθήκες αυτές καθιστούν τη μετάδοση μικροβίων και ασθενειών πιο πιθανή, γεγονός το οποίο με τη σειρά του καθιστά τα βιοκτόνα απαραίτητο στοιχείο της ζωής μας με στόχο τη διασφάλιση υψηλών προτύπων υγείας και υγιεινής. Τα βιοκτόνα πρέπει να είναι αποτελεσματικά, και γι’ αυτόν τον λόγο η διαχείρισή τους μπορεί να γίνει και επικίνδυνη.
Ωστόσο, ο νέος κανονισμός σχετικά με τα βιοκτόνα πρέπει να ισχύσει και για τις ιδιωτικές εταιρείες που τα παράγουν ούτως ώστε αυτές να μην καταλήξουν σε μια κατάσταση όπου θα έχουν έλλειψη από πρώτες ύλες για την παραγωγή βιοκτόνων. Μια τέτοια κατάσταση θα ήταν δυσάρεστη σε μια περίοδο που οι ουσίες αυτές είναι πάρα πολύ πολύτιμες. Η έκθεση που υποβλήθηκε στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου έδειξε σαφώς ότι η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής απαιτεί σημαντικές βελτιώσεις για να καταστεί δυνατή η επίτευξη των στόχων που αυτή η ίδια προτείνει. Ο νέος κανονισμός πρέπει να λάβει υπόψη του τρεις εξαιρετικά σημαντικούς τομείς: περιβαλλοντική προστασία, προστασία των καταναλωτών και ασφαλής και πρακτική εφαρμογή από τους παραγωγούς.
Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Η στάση μας απέναντι στα βιοκτόνα θα πρέπει να συμβάλλει στην προστασία της υγείας χωρίς να οδηγήσει σε ανεπιθύμητους κινδύνους. Το παρόν ψήφισμα περιλαμβάνει τροπολογίες στην πρόταση της Επιτροπής για τα βιοκτόνα και αποβλέπει στην τυποποίηση των υφιστάμενων νομικών κανονισμών που ισχύουν σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και στην προσαρμογή τους στις νέες τεχνολογικές εξελίξεις, κάτι το οποίο δικαιολογεί εξαρχής τη σημασία του.
Πρώτον, πιστεύω ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να διασφαλισθεί η προστασία του περιβάλλοντος και των ζώων, δίνοντας έμφαση στην εφαρμογή της αρχής της προφύλαξης. Το ψήφισμα αυξάνει επίσης την παροχή χρήσιμων πληροφοριών για επαγγελματίες και χρήστες, καθώς και τη σημασία του τομέα της έρευνας και ανάπτυξης, στον οποίον θα ήθελα να δώσω έμφαση.
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση διότι τα βιοκτόνα που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών και παθογόνων μικροβίων πρέπει να είναι πιο ασφαλή, και από περιβαλλοντική άποψη. Η διαδικασία χορήγησης άδειας για τη διάθεση νέων βιοκτόνων στην ευρωπαϊκή αγορά θα πρέπει να απλοποιηθεί. Ψήφισα για την απαγόρευση των πιο τοξικών χημικών ουσιών, ιδίως εκείνων που είναι καρκινογόνες, έχουν επιζήμιες επιπτώσεις στη γονιμότητα ή αντίκτυπο σε γονίδια και ορμόνες.
Anne Delvaux (PPE), γραπτώς. – (FR) Κύριος στόχος της παρούσας πρότασης κανονισμού είναι η βελτίωση της ασφάλειας των βιοκτόνων που χρησιμοποιούνται και διατίθενται στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η απλοποίηση της διαδικασίας χορήγησης άδειας σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για τον σκοπό αυτόν, η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής αποβλέπει στην ενοποίηση της υπάρχουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας και στην επικαιροποίησή της προς το συμφέρον τόσο των καταναλωτών όσο και των παραγωγών.
Σκοπός, επομένως, είναι η μεταρρύθμιση του υφιστάμενου συστήματος διευρύνοντας το πεδίο εφαρμογής του προκειμένου να συμπεριληφθούν υλικά και αντικείμενα που έχουν τύχει επεξεργασίας με βιοκτόνα, θεσπίζοντας μια πανευρωπαϊκή διαδικασία χορήγησης άδειας για προϊόντα που θεωρούνται «χαμηλής επικινδυνότητας», μειώνοντας τα πειράματα σε ζώα, ευθυγραμμίζοντας τις απαιτήσεις σε σχέση με τα δεδομένα, επεκτείνοντας τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ECHA) και διασφαλίζοντας την ενιαία εφαρμογή του κανονισμού σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Robert Dušek (S&D), γραπτώς. – (CS) Η πρόταση που κατατέθηκε έχει στόχο την ενοποίηση της υφιστάμενης ευρωπαϊκής νομοθεσίας και, την ίδια στιγμή, την προσαρμογή της στις τεχνικές εξελίξεις. Τα βιοκτόνα και οι ουσίες στην κοινωνία μας είναι απαραίτητα επειδή συμβάλλουν στην εκπλήρωση αυστηρών προτύπων υγείας και υγιεινής. Πολλοί μικροοργανισμοί έχουν ήδη γίνει ανθεκτικοί στα αρχικά προϊόντα, επομένως οι σημερινές βιοκτόνες ουσίες γίνονται ολοένα και περισσότερο επικίνδυνες λόγω της αυξημένης αποτελεσματικότητάς τους. Υποστηρίζω πλήρως τον σκοπό της εισηγήτριας να μην λάβει υπόψη μόνο τις πρακτικές των παραγωγών, αλλά και την προστασία των καταναλωτών και του περιβάλλοντος ειδικότερα. Οι κανονισμοί που διέπουν τα βιοκτόνα θα πρέπει να επεκταθούν και στους παραγωγούς εκτός της ΕΕ. Είναι απαράδεκτο να ζητούμε υψηλότερα όρια για την προστασία των καταναλωτών και του περιβάλλοντος από τους παραγωγούς μας με τίμημα την αύξηση του κόστους, και να μην ζητάμε τίποτα από τους άλλους παραγωγούς εκτός της ΕΕ και εκτός της Ευρώπης που εισάγουν αυτά τα προϊόντα στο εσωτερικό της ΕΕ.
Οι καταναλωτές που αγοράζουν βιοκτόνα στην επικράτεια της ΕΕ πρέπει να είναι σίγουροι ότι τα προϊόντα πληρούν τις ελάχιστες προδιαγραφές ανεξάρτητα από το εάν αυτά αγοράζονται στην Πολωνία ή στη Γερμανία ή εάν ο τόπος προέλευσής τους είναι η ΕΕ ή η Κίνα. Η έκθεση είναι διατυπωμένη με σαφήνεια. Απαιτεί συγκεκριμένες και εφικτές νομοθετικές αλλαγές και λαμβάνει υπόψη τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο. Για τους λόγους αυτούς, θα ψηφίσω υπέρ της έγκρισής της.
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων. Και αυτό επειδή η πρόταση ενισχύει τους κανόνες σχετικά με τη χορήγηση άδειας, τη διάθεση στο εμπόριο και τη χρήση βιοκτόνων στην ΕΕ, με στόχο την προστασία της υγείας των ανθρώπων και των ζώων και την προστασία του περιβάλλοντος, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Τα υψηλά πρότυπα υγιεινής στα οποία ο πολιτισμός μας έχει συνηθίσει απαιτούν μια ολοένα και πιο συστηματική και εντατική χρήση βιοκτόνων. Την ίδια στιγμή, απαιτούμε αυτά τα προϊόντα να είναι πιο αποτελεσματικά και επιθετικά από ποτέ, με αποτέλεσμα ο χειρισμός τους να γίνεται περισσότερο επικίνδυνος.
Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, η προσέγγιση μας σε ό,τι αφορά τη ρύθμιση της διάθεσης στην αγορά και της χρήσης των βιοκτόνων πρέπει να λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη την προστασία του καταναλωτή και του χρήστη. Και σε αυτήν την περίπτωση, όπως άλλωστε έχω πει επανειλημμένως, οι κανόνες για το θέμα αυτό πρέπει να είναι ενιαίοι και να ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, διαφορετικά δεν θα είμαστε σε θέση να διασφαλίσουμε αποτελεσματικά την προστασία όλων των ευρωπαίων καταναλωτών ή του περιβάλλοντος, κάτι που είναι εξίσου σημαντικό.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Ο παρών κανονισμός αποβλέπει στην τυποποίηση των υφιστάμενων κανονισμών σε ευρωπαϊκό επίπεδο και στην προσαρμογή τους στις πρόσφατες τεχνικές εξελίξεις. Οι καταναλωτές θα πρέπει να θεωρούν δεδομένο ότι τα προϊόντα που αγοράζουν πληρούν τις ελάχιστες προδιαγραφές της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ, ανεξαρτήτως του κράτους μέλους στο οποίο αγοράσθηκε στο προϊόν. Αυτό σημαίνει ότι η σαφής επισήμανση των κατεργασμένων υλικών και προϊόντων είναι τόσο σημαντική όσο και η αντίστοιχη χορήγηση άδειας για τα βιοκτόνα ανεξάρτητα από το εάν αυτά έρχονται από το εσωτερικό ή το εξωτερικό της ΕΕ. Η αξία της ευρωπαϊκής αγοράς βιοκτόνων υπολογίζεται κατά προσέγγιση σε 890 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, αντιστοιχώντας στο 27% περίπου της παγκόσμιας αγοράς. Τρεις μεγάλες εταιρείες κατέχουν σχεδόν το 25% της ευρωπαϊκής αγοράς. Επομένως, είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν με ισόρροπο τρόπο τα συμφέροντα των μεγάλων εταιρειών και αυτά των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Πρέπει να παρασχεθεί μεγαλύτερη βοήθεια στις ΜΜΕ σε έναν τομέα όπου κυριαρχούν ορισμένοι μεγάλοι βιομηχανικοί παραγωγοί. Αυτό μπορεί να γίνει με την εξαίρεση των ΜΜΕ από την καταβολή ετήσιου τέλους για τη θέση βιοκτόνων στην αγορά. Επιπλέον, τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν εθνικές υπηρεσίες τεχνικής υποστήριξης που θα λειτουργούν συμπληρωματικά στα έγγραφα καθοδήγησης τα οποία παρέχει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων.
João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Το γεγονός ότι απείχαμε από την πρώτη ανάγνωση δείχνει την ανησυχία μας σχετικά με ορισμένα κρίσιμα ζητήματα που αγνοήθηκαν από την πλειοψηφία αυτού του Κοινοβουλίου, λαμβάνοντας υπόψη την πραγματική ανάγκη για τα κράτη μέλη να προστατεύσουν τους πολίτες τους από τις επιβλαβείς επιπτώσεις στην υγεία και το περιβάλλον των δραστικών βιοκτόνων ουσιών που χρησιμοποιούνται στην αγορά.
Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων, ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για να αξιολογεί επιστημονικά εάν η χρήση ενός βιοκτόνου στην αγορά μπορεί να εγκριθεί, θα έχει πλέον περιθώριο τριών μηνών για να συντάξει μια γνωμοδότηση με βάση τα πορίσματα της αξιολόγησης και να την καταθέσει στην Επιτροπή, αντί της προγενέστερης πρότασης των εννέα μηνών. Δεν θεωρούμε ότι η μείωση αυτή θα ωφελήσει την αυστηρή προσέγγιση που απαιτείται για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Ελπίζουμε ότι το ζήτημα αυτό θα μπορέσει να επανεξεταστεί στις μελλοντικές διαπραγματεύσεις με την Επιτροπή και το Συμβούλιο.
Είμαστε ικανοποιημένοι με την παραδοχή ότι τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη τις περιφερειακές διαφορές και τοπικά περιβαλλοντικά ζητήματα για τη χορήγηση των εθνικών αδειών τους, δίνοντας επίσης έμφαση στον σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας. Επικροτούμε επίσης τις προτεινόμενες διαδικασίες για τα νανοϋλικά και τα προστιθέμενα επίπεδα προστασίας που πρέπει να συνυπολογίζονται στις περιπτώσεις των πιο ευάλωτων ομάδων όπως τα παιδιά και οι έγκυες.
Elisabetta Gardini (PPE), γραπτώς.– (IT) Το κείμενο επί του οποίου ψηφίζουμε σήμερα περιέχει σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με την αρχική πρόταση ψηφίσματος και συγχαίρω την κ. Klaß για το αποτελεσματικό της διαμεσολαβητικό έργο. Εκφράζω πράγματι την ικανοποίησή μου για τους στόχους που έχουν επιτευχθεί ως προς τη βελτίωση του επιπέδου προστασίας δεδομένων για τις επιχειρήσεις και τη σταδιακή καθιέρωση μιας κεντρικής διαδικασίας χορήγησης άδειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσον αφορά την κυκλοφορία αυτών των προϊόντων στην αγορά.
Ο προσδιορισμός των μεγαλύτερων απαιτήσεων σε σχέση με την επισήμανση θα βοηθήσει ασφαλώς τους καταναλωτές να πραγματοποιούν πιο συνειδητές και ασφαλείς επιλογές. Βαδίζουμε προς τη σωστή κατεύθυνση αλλά έχουμε πολύ δρόμο ακόμα: το κανονιστικό πλαίσιο για την έρευνα και την ανάπτυξη δεν είναι συμβατό με τις άλλες κανονιστικές εξελίξεις του τομέα όπως π.χ. η οδηγία REACH.
Επίσης, το απαραίτητο χρηματοδοτικό πακέτο για τον νέο Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων προκειμένου να αναλάβει τις νέες αρμοδιότητες αξιολόγησης δεν έχει ανακοινωθεί ακόμα. Προς τούτο, περιμένω διευκρινίσεις από την Επιτροπή, έχοντας υπόψη τον φόρτο εργασίας με τον οποίο έχει ήδη επιβαρύνει η οδηγία REACH αυτό το θεσμικό όργανο.
Françoise Grossetête (PPE), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ αυτού του κειμένου. Χάρη στη νομοθεσία που εγκρίθηκε στην πρώτη ανάγνωση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα βιοκτόνα που χρησιμοποιούνται κατά των παρασίτων και των μικροβίων θα γίνουν περισσότερο ασφαλή και πιο φιλικά προς το περιβάλλον.
Ο συνολικός σκοπός αυτής της πρότασης κανονισμού είναι να καταστήσει επίκαιρους τους κοινοτικούς κανόνες που διέπουν διάφορα προϊόντα, από τα εντομοαπωθητικά έως τα χημικά προϊόντα για την επεξεργασία υδάτων (τα γεωργικά φυτοφάρμακα καλύπτονται από ξεχωριστή νομοθεσία). Για πρώτη φορά, υπάγονται σε κανονισμούς και τα υλικά που έχουν τύχει επεξεργασίας με βιοκτόνα.
Εγκρίναμε επίσης την απαγόρευση των πιο τοξικών ουσιών, ιδίως εκείνων που είναι καρκινογόνες, επιζήμιες για τη γονιμότητα ή που αναμειγνύονται με γονίδια ή ορμόνες, ενισχύοντας παράλληλα την απαίτηση για σταδιακή αντικατάσταση άλλων επικίνδυνων χημικών ουσιών με άλλες λιγότερο επιζήμιες εναλλακτικές λύσεις.
Το μελλοντικό σύστημα αδειοδότησης για τα βιοκτόνα, το οποίο θα είναι ενιαίο σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης θα εφαρμοσθεί σταδιακά διασφαλίζοντας επίσης μεγαλύτερη συνοχή στο επίπεδο των 27 κρατών μελών και, επομένως, περισσότερη ασφάλεια.
Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς. – (DE) Τα βιοκτόνα έχουν στόχο να παράσχουν προστασία από παράσιτα, ζωύφια και βακτήρια και έχουν καθημερινή χρήση καθώς και γεωργικές εφαρμογές. Προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια σε σχέση με τη χρήση των βιοκτόνων και να δημιουργηθεί ένα σύστημα ελέγχου, είναι λογικό οι εν λόγω ουσίες να υποβάλλονται στις ίδιες δοκιμές και στα ίδια πρότυπα σε ολόκληρη την ΕΕ. Ως εκπρόσωπος των αγροτών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είμαι προσηλωμένη στην υπεύθυνη χρήση βιοκτόνων. Η παρούσα πρόταση συνιστά μια καλή βάση για μια ενιαία ρύθμιση στην ΕΕ. Προς όφελος του θεμιτού ανταγωνισμού, υποστηρίζω ειδικότερα όλες τις σχεδιαζόμενες νέες διατάξεις για τα βιοκτόνα που θα ισχύουν και για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες. Ωστόσο, η γεωργία πρέπει να συνεχίσει να μπορεί να επιτελεί την αποστολή της που δεν είναι άλλη από την παραγωγή ασφαλών τροφίμων και ζωοτροφών σε εύλογο κόστος. Οι προτάσεις που έχουν άμεση επίπτωση στην παραγωγή και στο κόστος παραγωγής πρέπει να αξιολογηθούν ιδιαίτερα προσεκτικά. Η χρήση ενδεδειγμένων μέτρων για την καταπολέμηση επιβλαβών παρασίτων δεν πρέπει να γίνει πιο δύσκολη ή ακριβή καθιστώντας τα τελευταία μη οικονομικά. Σε κάθε περίπτωση, ένας νέος κανονισμός πρέπει να ικανοποιεί τόσο τις επιθυμίες των καταναλωτών όσο και τις απαιτήσεις των παραγωγών.
Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. – (IT) Ο ρόλος των βιοκτόνων ήταν ανέκαθεν κάπως αμφιλεγόμενος, πιθανόν λόγω του γεγονότος ότι ο εντοπισμός τους και ο ορισμός τους δεν είναι πάντα εύκολος. Είναι πάντως βέβαιο ότι τα βιοκτόνα έχουν πολλές χρήσεις στην καθημερινότητά μας και επομένως είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε τον πραγματικό τους αντίκτυπο στην ασφάλεια και την υγεία όλων μας.
Για τους λόγους αυτούς ψήφισα υπέρ της απλοποίησης και της εναρμόνισης των ρυθμίσεων για την ευρωπαϊκή βιομηχανία, καθώς επίσης και για τα κράτη μέλη, τα οποία θα έχουν ανανεωμένους κανόνες που θα ανταποκρίνονται στις νέες ανάγκες των πολιτών. Χάρη στη θέσπιση ενός συστήματος εναρμόνισης των κριτηρίων έγκρισης θα αποφεύγονται διπλές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται με προϊόντα τα οποία έχουν ήδη εγκριθεί. Πρόκειται για ένα ακόμα βήμα προόδου που κάνει αυτό το Κοινοβούλιο με στόχο την προστασία της υγείας των πολιτών.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Κάθε χρόνο, 90 εκατομμύρια περίπου τόνοι βιοκτόνων, ο ρόλος των οποίων είναι να ελέγχουν παράσιτα και μικρόβια, κυκλοφορούν στην αγορά. Ως εκ τούτου, οι ανησυχίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το ζήτημα αυτό είναι καθόλα φυσιολογικές, καθώς αυτή υποστηρίζει ότι τα βιοκτόνα θα πρέπει να είναι πιο ασφαλή και πιο φιλικά προς το περιβάλλον. Συνεπώς, επιδιώκει την ενίσχυση της προστασίας της ανθρώπινης υγείας μέσω της απαγόρευσης των πιο τοξικών χημικών ουσιών όπως π.χ. οι καρκινογόνες ή αυτές που είναι επιζήμιες για τη γονιμότητα. Επιδιώκει επίσης την ενίσχυση της προστασίας των ζώων και του περιβάλλοντος. Ωστόσο, πέραν της έγκρισης της παρούσας πρότασης, πιστεύω ότι θα πρέπει επίσης να απαιτηθεί η ολοκληρωμένη πιστοποίηση των προϊόντων που εισάγονται στην ΕΕ. Γι’ αυτό ψήφισα όπως ψήφισα.
Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), γραπτώς. – (LT) Ο κανονισμός σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων, ο οποίος υποβάλλεται σε ψηφοφορία σήμερα, μας επιτρέπει να κάνουμε ένα ακόμα βήμα προς την κατεύθυνση ενός κεντρικού συστήματος για την καταχώριση των βιοκτόνων. Το σύστημα καταχώρισης για τα χημικά υλικά που εισήγαγε ο κανονισμός REACH καταδεικνύει ότι η απόρριψη των επιμέρους εθνικών συστημάτων καταχώρισης είναι πράγματι δικαιολογημένη. Στην παρούσα συγκυρία, βρισκόμαστε συχνά αντιμέτωποι με την εξής κατάσταση: ένα προϊόν δεν μπορεί να κυκλοφορήσει στην αγορά ενός κράτους μέλους απλά και μόνο εξαιτίας των περίπλοκων και αδικαιολόγητα δαπανηρών διαδικασιών καταχώρισης του οικείου κράτους. Από την άλλη μεριά, παράλληλα με την απλοποίηση της διάθεσης βιοκτόνων στην αγορά, πρέπει να διασφαλίσουμε και τη διατήρηση ενός υψηλού επιπέδου προστασίας λόγω των ιδιαίτερων κινδύνων για την υγεία που εγκυμονούν τα συγκεκριμένα προϊόντα.
Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Τα βιοκτόνα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του πολιτισμού μας και είναι πολύ σημαντικά για την εκπλήρωση των υψηλών προδιαγραφών μας στον τομέα της υγείας και της υγιεινής· τα βιοκτόνα πρέπει να αποτρέπουν με αποτελεσματικό τρόπο τις ασθένειες και τις μολύνσεις, αλλά την ίδια στιγμή μπορεί να είναι και εξαιρετικά επικίνδυνα: για τον λόγο αυτόν, η βέλτιστη διαχείριση των εν λόγω ουσιών είναι απαραίτητη.
Ο νέος κανονισμός για τη χρήση βιοκτόνων πρέπει να διασφαλίζει ότι οι παραγωγοί, ή ακόμα και οι μεσαίες επιχειρήσεις, θα μπορούν να εφαρμόζουν τους κανονισμούς στην παραγωγή τους χωρίς να περιέρχονται σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση. Επιπλέον, τόσο οι καταναλωτές όσο και οι παραγωγοί των υλικών που περιέχουν βιοκτόνα πρέπει να μπορούν να στηρίζονται σε ελάχιστες προδιαγραφές που ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά την άποψή μου, η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής πρέπει να βελτιωθεί και να τροποποιηθεί σημαντικά προκειμένου να πετύχει τους επιδιωκόμενους στόχους όπως π.χ. η άρση των αδυναμιών της ισχύουσας οδηγίας, η βελτίωση των διαδικασιών χορήγησης άδειας και η απλοποίηση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, χωρίς να θίγεται το υψηλό επίπεδο προστασίας.
Οι νέες διατάξεις πρέπει να λάβουν υπόψη τους τρεις εξαιρετικά σημαντικούς τομείς: περιβαλλοντική προστασία, προστασία των καταναλωτών και ασφαλής και πρακτική εφαρμογή από τους παραγωγούς. Ο νέος κανονισμός θα προβλέπει επίσης μια απλοποιημένη διαδικασία για τη χορήγηση άδειας των προϊόντων προκειμένου να αποφεύγονται περιττές δαπάνες και υπερβολικά τέλη.
Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. – (RO) Ο μελλοντικός κανονισμός προβλέπει μια απλοποιημένη διαδικασία για τη χορήγηση άδειας των προϊόντων υπό ορισμένες προϋποθέσεις προκειμένου να αποφεύγονται περιττές δαπάνες και υπερβολικά τέλη. Είναι επίσης μια αναθεώρηση της ήδη υπάρχουσας οδηγίας του 1998 και εστιάζει τη διαδικασία χορήγησης άδειας στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων. Προσωπικά υποστηρίζω τη βαθμιαία καθιέρωση μιας κεντρικής διαδικασίας χορήγησης άδειας: το 2013 για τα προϊόντα χαμηλής επικινδυνότητας και το 2017 για όλα τα είδη βιοκτόνων. Τα κριτήρια εξαίρεσης για τις επικίνδυνες δραστικές ουσίες (καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, ανθεκτικές, βιοσυσσωρευτικές) μπορούν να εξετάζονται όταν είναι ήδη διαθέσιμο ένα σχέδιο υποκατάστασης για αυτές. Κατά συνέπεια, όταν εγκρίνεται ένα βιοκτόνο που περιέχει μια δραστική ουσία, η οποία είναι υποψήφια για υποκατάσταση, η προθεσμία θα περιορίζεται σε τρία χρόνια και θα πρέπει να υπάρχουν διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις που δεν θα είναι επιζήμιες για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία. Ο νέος κανονισμός πρέπει να λάβει υπόψη του τρεις εξαιρετικά σημαντικούς τομείς: περιβαλλοντική προστασία, προστασία των καταναλωτών και ασφαλής και πρακτική εφαρμογή από τους παραγωγούς.
Frédérique Ries (ALDE), γραπτώς. – (FR) Ο νέος ευρωπαϊκός κανονισμός σχετικά με τα βιοκτόνα δεν είναι μόνο ζήτημα εσωτερικής αγοράς. Είναι επίσης ζήτημα προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος. Αυτό είναι, συνοπτικά, το μήνυμα που στέλνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σήμερα.
Φυσικά, πρέπει να ικανοποιηθούν πολλές απαιτήσεις των παραγωγών σχετικά με τη χρήση αυτών των προϊόντων κατά των ζωυφίων, όπως π.χ. πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά, απαιτούμενος χρόνος για τις διαδικασίες έγκρισης, αποφυγή επανάληψης δοκιμών και συμβατότητα με τη νομοθεσία για τα φυτοφάρμακα. Αυτό σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί λευκή επιταγή για τους παραγωγούς. Η αρχή της υποκατάστασης για τις πιο επιβλαβείς ουσίες αναγνωρίζεται σαφώς. Η τελευταία αφορά τις ανθεκτικές, βιοσυσσωρεύσιμες και τοξικές ουσίες (ΑΒΤ) και τους ενδοκρινικούς διαταράκτες.
Αναγνωρίζεται ότι η ευθύνη βαρύνει όλους τους εμπλεκόμενους, περιλαμβανομένων των παραγωγών που διαθέτουν στην αγορά αντικείμενα που έχουν τύχει επεξεργασίας με βιοκτόνα. Ας μην ξεχνάμε την υπόθεση με τους τοξικούς καναπέδες! Λυπάμαι, ωστόσο, για ένα πράγμα: για την απόρριψη μιας τροπολογίας που προέβλεπε ότι οι παραγωγοί θα πρέπει να πληρώνουν ένα ετήσιο τέλος, μειωμένο για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), το οποίο θα επέτρεπε στον Οργανισμό Χημικών Προϊόντων στη Στοκχόλμη να εκτελεί τα καθήκοντά του. Ένα πράγμα είναι βέβαιο: με περιορισμένους πόρους, θα είναι δύσκολο να διενεργούνται αξιόπιστες δοκιμές και επομένως να μειωθούν οι κίνδυνοι υγείας για τους χρήστες.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (FR) Απείχαμε από την ψηφοφορία γι’ αυτήν την έκθεση επειδή οι εξελίξεις που έχουν σημειωθεί στον τομέα της προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος ακυρώθηκαν από τα δώρα που κάναμε στη βιομηχανία, τα οποία θέτουν σε κίνδυνο τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων. Μπορούμε να δεχθούμε ότι, σε βάθος χρόνου, όλα τα βιοκτόνα μπορούν να υποβληθούν στην κεντρική διαδικασία. Δεν μπορούμε όμως να κάνουμε το ίδιο, αν ο χρόνος που παραχωρείται για την επιστημονική αξιολόγηση περιορίζεται δραστικά και, την ίδια στιγμή, μειώνονται και οι χρηματοδοτικοί πόροι.
Δεν μπορούμε να περιμένουμε ότι θα γίνονται περισσότερα πράγματα, πολύ πιο γρήγορα και με μικρότερο κόστος, χωρίς να υποβαθμισθεί η ποιότητα του έργου. Η ψηφοφορία αυτή δείχνει τις πραγματικές προθέσεις της Δεξιάς και της Κεντροδεξιάς: λιγότερο αυστηρή αξιολόγηση για όλα τα βιοκτόνα, με άμεση πρόσβαση σε όλη την εσωτερική αγορά και σε βάρος της υγείας των ανθρώπων. Μας παρηγορεί κάπως το γεγονός ότι το κυριαρχικό δικαίωμα των κρατών μελών ως προς τον περιορισμό ή την απαγόρευση της χρήσης των βιοκτόνων ουσιών θα γίνει σεβαστό. Εναπόκειται σε αυτά τώρα να διασφαλίσουν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας.
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την ακόλουθη έκθεση καθώς θεωρώ ότι αυτό που πραγματικά χρειάζεται η Ευρώπη είναι ένα όργανο χρηματοπιστωτικής εποπτείας, με σύνθετη αλλά και αποτελεσματική δομή, το οποίο να μπορεί να υπερισχύει των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να διασφαλίζει ότι λειτουργούν σωστά. Ως εκ τούτου, θεωρώ ιδιαίτερα θετική τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών, διότι θεωρώ ότι αυτός είναι ο μόνος τρόπος που μπορούμε να βελτιώσουμε το υφιστάμενο επίπεδο ρύθμισης εντός της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς, εγγυώμενοι τόσο την ακεραιότητα όσο και την εύρυθμη λειτουργία των αγορών, διατηρώντας παράλληλα τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος και διασφαλίζοντας τον συντονισμό του ευρωπαϊκού και του διεθνούς ελέγχου. Μπορούμε να προσδιορίσουμε τους κινδύνους των χρηματοπιστωτικών συστημάτων μόνο μέσω του καλύτερου ελέγχου, ο οποίος θα μας παράσχει έγκαιρη προειδοποίηση σχετικά με κρίσεις όπως αυτή που συνέτριψε τον κόσμο το 2008. Η εν λόγω ισχυρή κρίση αποκάλυψε την ανάγκη μεταρρύθμισης αυτού του τομέα προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο ανταγωνισμός μέσω της ενίσχυσης των πραγματικά αρμόδιων εποπτικών οργάνων τα οποία μπορούν όντως να επιφέρουν την απόλυτα αναγκαία αλλαγή σε αυτόν τον σημαντικό τομέα.
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Αυτή η πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων εντάσσεται στη δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Η εν λόγω δέσμη μέτρων θεσπίζει τρεις ευρωπαϊκές αρχές προκειμένου να επιτηρούνται συγκεκριμένοι τομείς του χρηματοπιστωτικού κλάδου: τράπεζες, ασφαλίσεις και χρηματοπιστωτικές αγορές. Υποστήριξα πλήρως αυτήν την έκθεση και τη δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας στο σύνολό της καθώς συνιστά, κατά τη γνώμη μου, ένα μείζον και, κυρίως, αναγκαίο βήμα προόδου. Μέσω αυτής, αντλούμε τα διδάγματα από την ύφεση και τις δραματικές της επιπτώσεις στην οικονομία και στις θέσεις εργασίας, που προκλήθηκαν από τις ελλείψεις στο τρέχον χρηματοπιστωτικό σύστημα. Με αυτό το νέο πλαίσιο εποπτείας, ο στόχος είναι η σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και η εγγύηση της σταθερότητάς του.
Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) θα είναι υπεύθυνη για την αντιμετώπιση μιας σειράς πρακτικών ζητημάτων, όπως οι πολιτικές ασφαλίσεως εκτός της ασφαλίσεως ζωής και οι πολιτικές ασφαλίσεως ζωής οι οποίες παρέχουν μια μορφή επένδυσης και επαγγελματικές συντάξεις. Εάν λάβουμε υπόψη ότι η αγορά ασφάλισης στα νέα κράτη μέλη έχει αναπτυχθεί από ξένους ευρωπαίους επενδυτές, η επιτροπή εποπτείας για τέτοιου είδους διασυνοριακά δίκτυα θα διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στη δυνατότητα παροχής ασφάλειας στους πολίτες όλων των κρατών μελών. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων θα έχει επίσης τη δυνατότητα να παρεμβαίνει σε επίπεδο εθνικών εποπτικών αρχών όταν οι εν λόγω αρχές αντιμετωπίζουν προβλήματα στη συνεπή εφαρμογή των τεχνικών προτύπων της ΕΕ.
Θεωρώ ότι αυτή η πρωτοβουλία, από κοινού με την αρμοδιότητα της ΕΑΑΕΣ να επιλύει διαφωνίες μεταξύ εθνικών εποπτικών αρχών, όπου η νομοθεσία τους επιβάλλει να συνεργάζονται ή να καταλήγουν σε συμφωνία, συνιστά ένα βήμα προς τη διαχείριση της ολοκλήρωσης των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στην Ευρώπη. Εν ολίγοις, πρόκειται για ένα ισορροπημένο σύστημα στο οποίο αξίζει απόλυτη στήριξη.
George Becali (NI), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση διότι θα δημιουργηθούν τρεις νέες ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές (ΕΕΑ), αντικαθιστώντας τις υφιστάμενες εποπτικές επιτροπές. Θα διαθέτουν ευρύτερες αρμοδιότητες από τη συμβουλευτική αρμοδιότητα του τρέχοντος συστήματος. Μπορεί επίσης να αποκτήσουν πρόσθετες αρμοδιότητες στο μέλλον, χάρη στη ρήτρα αναθεώρησης. Θα δημιουργηθεί επίσης το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) προκειμένου να ελέγχει και να απευθύνει προειδοποιήσεις σχετικά με τη συσσώρευση κινδύνων στην ευρωπαϊκή οικονομία.
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Η απόδοση του ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού συστήματος εξαρτάται από την προσεκτική διαχείριση κινδύνων και την ακριβή αξιολόγηση της διαρθρωτικής σταθερότητας ολόκληρου του τομέα. Μια νέα εποπτική αρχή συνεπάγεται σαφή ανάληψη ευθύνης από μέρους των θεσμικών οργάνων της Ένωσης προκειμένου να διασφαλισθεί η πρόληψη των κρίσεων, η αποτροπή του φαινομένου του «παρασιτισμού» και ο έλεγχος συμπεριφορών και στάσεων.
Δεδομένης της ολοένα αυξανόμενης ολοκλήρωσης των εθνικών μας αγορών, με τον αναπόφευκτο περιορισμό των αμυντικών φραγμών, είναι αναγκαίο να αναλάβουμε από κοινού δράση προκειμένου να εξουδετερώσουμε τις απειλές, είτε είναι εσωτερικές είτε εξωτερικές.
Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), γραπτώς. – (RO) Συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής να δημιουργηθούν τρεις νέοι αποκεντρωμένοι ευρωπαϊκοί οργανισμοί για τις ασφαλίσεις και τις επαγγελματικές συντάξεις και πιστεύω ότι η δημιουργία τους είναι ακόμη περισσότερο ευπρόσδεκτη στο υφιστάμενο πλαίσιο της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης που έπληξε την Ευρώπη το 2008.
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Όπως και με τις προηγούμενες εκθέσεις σχετικά με τη δημιουργία ευρωπαϊκών αρχών χρηματοπιστωτικής ρύθμισης, υπερψηφίζω επίσης την πρόταση για τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων. Θέλω να τονίσω για μία ακόμη φορά τη σημασία της παροχής ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως στην εσωτερική αγορά, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο οικονομικός και δημοσιονομικός αντίκτυπος των μελλοντικών καταστάσεων που ασκούν πίεση στις χρηματοπιστωτικές αγορές μας.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν υπάρχει ένα πράγμα που διδαχθήκαμε όλοι από την πρόσφατη κρίση, ανεξαρτήτως των πολιτικών μας πεποιθήσεων ή των κοσμοθεωριών μας, είναι η ανάγκη μεταρρύθμισης της θεσμικής εποπτικής δομής μέσω της δημιουργίας ευρωπαϊκών οργάνων και, στο πλαίσιο αυτό, επανεξέτασης ολόκληρης της αντίληψης της εποπτείας σε μακροοικονομικό και μικροοικονομικό επίπεδο.
Υπάρχουν αμέτρητα θετικά σημεία στη συμφωνία που επιτύχαμε και η οποία τίθεται σε ψηφοφορία σήμερα. Ένα από αυτά είναι η δημιουργία ανεξάρτητων ευρωπαϊκών οργάνων για την εποπτεία των τραπεζών, των ασφαλιστικών εταιρειών και των χρηματοπιστωτικών αγορών. Τα εν λόγω όργανα δεν θα αντικαταστήσουν τα εθνικά εποπτικά όργανα, αλλά θα συνεργαστούν με αυτά, επιδιώκοντας να ασκήσουν την εντολή τους για προληπτική εποπτεία και ανάλυση συστημικού κινδύνου, προκειμένου να αποτραπεί η πιθανότητα να πληγούν ο ευρωπαϊκός τραπεζικός τομέας και οι χρηματοπιστωτικές αγορές από άλλη μια κρίση ανάλογη με αυτήν που αντιμετωπίζουμε.
Όπως μου είχε δοθεί η ευκαιρία να δηλώσω αμέτρητες φορές στο παρελθόν, εγώ προσωπικά δεν φοβάμαι την ύπαρξη ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών. Θεωρώ ότι είναι απαραίτητο να μπορέσουν να ασκήσουν την εντολή τους με αυτόνομο αλλά και αποδοτικό τρόπο, προκειμένου να ενισχυθεί η αυτοπεποίθηση των αγορών και των παραγόντων τους, ιδίως στον τομέα των ασφαλίσεων και των συντάξεων στην προκειμένη περίπτωση.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Προκειμένου να προστατευθούν η διαφάνεια και η αξιοπιστία των ευρωπαϊκών αγορών και των θεσμικών οργάνων έναντι του κοινού, είναι ζωτικής σημασίας να ενισχυθούν οι αρμοδιότητες, οι πόροι και η αυτονομία της ευρωπαϊκής εποπτείας των αγορών ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων. Αυτό θα διασφαλίσει την αποτελεσματικότητα της τρέχουσας μεταρρύθμισης στην οποία μετέχουν ήδη τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν περαιτέρω κίνδυνος κρίσης όπως αυτή που πλήττει επί του παρόντος την παγκόσμια οικονομία, η οποία έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο στην ευρωπαϊκή κοινωνία. Η Επιτροπή έχει καταθέσει μια σειρά προτάσεων με την πρόθεση να θεσπισθεί ένα περισσότερο αποδοτικό, ολοκληρωμένο και βιώσιμο σύστημα χρηματοπιστωτικής εποπτείας στην ΕΕ. Η βάση για αυτήν την προσέγγιση είναι ένα Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικών Εποπτών. Προς τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία τριών νέων ευρωπαϊκών αποκεντρωμένων οργανισμών: της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο αντίκτυπος της δημιουργίας των εν λόγω τριών οργανισμών στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό θα ανέλθει σε περίπου 59.699.000 ευρώ για τα έτη 2011-2013.
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Αυτή η έκθεση αποτελεί μέρος αυτού που είναι γνωστό ως δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Όταν ψηφίζαμε επί αυτής, είχαμε κατά νου τον τρόπο με τον οποίο το Συμβούλιο, η Επιτροπή και το ίδιο το Κοινοβούλιο ανέβαλλαν τα μέτρα σε αυτόν τον τομέα και περιορίστηκαν στην υιοθέτηση αποφάσεων που δεν μεταβάλλουν το βασικό ζήτημα, το οποίο είναι η χρηματοπιστωτική κερδοσκοπία, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της ασφάλισης επί του δημοσίου χρέους, το οποίο λειτουργεί ως ένα άκρως κερδοσκοπικό παράγωγο. Αν δεν τεθεί τέλος σε αυτό, η θέσπιση ευρωπαϊκών αρχών σε αυτούς τους τομείς θα καταστεί πρακτικά ανώφελη.
Η καταψήφιση της έκθεσης από μέρους μας αποτελεί, κυρίως, μια διαμαρτυρία κατά του γεγονότος ότι δεν έχουμε δει ακόμη προτάσεις σχετικά με την εξάλειψη των φορολογικών παραδείσων, την επιβολή φόρου επί των κινήσεων κεφαλαίων, ή το κλείσιμο της αγοράς παραγώγων.
Αυτό συνεπάγεται ότι οι βασικοί μηχανισμοί χρηματοπιστωτικής κερδοσκοπίας παραμένουν στην αγορά και ότι τα μέτρα που λαμβάνονται επί του παρόντος αποσκοπούν περισσότερο στη διευκόλυνση του ελέγχου των μεγάλων δυνάμεων και των χρηματοπιστωτικών τους ομίλων επί των κρατών μελών με πιο εύθραυστες οικονομίες παρά στην αντιμετώπιση του ζητήματος της χρηματοπιστωτικής κερδοσκοπίας και την πάταξή της.
Cătălin Sorin Ivan (S&D), γραπτώς. – (RO) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απαιτεί σε τακτική βάση ίσες ευκαιρίες για όλους τους οργανισμούς που δραστηριοποιούνται σε επίπεδο ΕΕ. Παράλληλα, θεωρείται επίσης ότι η ΕΕ έχει σημειώσει σημαντικές αποτυχίες στην εποπτεία των ολοκληρωμένων χρηματοπιστωτικών αγορών που ασκεί. Υπερψηφίζω την έκθεση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων. Θεωρώ ότι πρέπει να είναι μια αρχή η οποία θα διασφαλίζει τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, τη φερεγγυότητα και τη ρευστότητα των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τη διαφάνεια των αγορών και των χρηματοπιστωτικών προϊόντων, καθώς και να παρέχει προστασία στους καταθέτες και τους επενδυτές. Θεωρώ επίσης ότι η εν λόγω αρχή δεν μπορεί να λειτουργεί χωρίς να έχει πρόσβαση στις σχετικές πληροφορίες που χρειάζεται όσον αφορά τις συναλλαγές και τους οικονομικούς οργανισμούς.
Alan Kelly (S&D), γραπτώς. – (EN) Η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) αποτελεί μέρος των προτάσεων της Επιτροπής βάσει των συστάσεων της έκθεσης Larosière του Φεβρουαρίου 2009. Η έκθεση Larosière πρότεινε την ενίσχυση του πλαισίου εποπτείας προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος και η σοβαρότητα των μελλοντικών χρηματοπιστωτικών κρίσεων. Επικροτώ τη δημιουργία της ΕΑΑΕΣ ως μια ευρωπαϊκή απάντηση προκειμένου να διασφαλισθεί ένα υψηλό, αποτελεσματικό και συνεπές επίπεδο ρύθμισης και εποπτείας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Αυτή η πανευρωπαϊκή αρχή θα εποπτεύει τις εθνικές εποπτικές αρχές του ασφαλιστικού τομέα και θα διασφαλίζει την ύπαρξη κατάλληλης και επαρκούς προστασίας για τους επενδυτές και τους ασφαλισμένους καταναλωτές στην ΕΕ. Η Αρχή θα λαμβάνει αποφάσεις άμεσα εφαρμόσιμες στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και μπορεί να εφιστά την προσοχή της Επιτροπής σε επικίνδυνα προϊόντα ή συναλλαγές στην αγορά.
Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. – (IT) Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων διότι θεωρώ ότι είναι αναγκαία προκειμένου να καλυφθούν τα κενά τα οποία υφίστανται σήμερα σε σχέση με τον συντονισμό, την ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ και την εμπιστοσύνη μεταξύ των εθνικών εποπτικών αρχών.
Πράγματι, η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε την αναποτελεσματικότητα ορισμένων εθνικών εποπτικών προτύπων, τα οποία δεν μπόρεσαν να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τις προβληματικές καταστάσεις που προέκυψαν στις ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές αγορές. Δεν μπορώ, συνεπώς, παρά να επικροτήσω και να υποστηρίξω την απόφαση να ενισχυθεί το πλαίσιο εποπτείας βάσει μιας παρέμβασης που αποσκοπεί στον προσδιορισμό των μέσων που έχουν τη δυνατότητα να αποτρέψουν τους κινδύνους απόδοσης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα που θα ανακύψουν στο μέλλον.
Με τη νέα διάρθρωση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας, θα καλύψουμε τα κενά στον τομέα, θα εργασθούμε προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και, τέλος, θα διασφαλίσουμε ένα ενιαία υψηλό επίπεδο ρύθμισης και εποπτείας, λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις ανάγκες των επιμέρους κρατών μελών.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εγγυώνται τα συστήματα ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων. Η Ευρώπη προφανώς δεν βαίνει προς αυτήν την κατεύθυνση σε μια περίοδο μειώσεων των δημοσίων εσόδων και δαπανών. Η Πράσινη Βίβλος που εξέδωσε η Επιτροπή στις 7 Ιουλίου σχετικά με τις συντάξεις γήρατος είναι εδώ για να μας το υπενθυμίζει. Στο πλαίσιο αυτό, είναι αδιανόητο να εικάζουμε ότι μια ευρωπαϊκή εποπτική αρχή θα μπορούσε να εποπτεύει έναν τομέα τέτοιου είδους. Καταψηφίζω το παρόν κείμενο.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε μείζονες αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα συνολικά. Τα εποπτικά πρότυπα διαθέτουν μια εθνική οπτική και δεν έχουν προσαρμοσθεί στην παγκοσμιοποίηση που συντελέστηκε εντός του χρηματοπιστωτικού συστήματος, στο οποίο διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι δραστηριοποιούνται διασυνοριακά, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται. Δεν υφίσταται, συνεπώς, κανένας συντονισμός, συνεργασία ή καμία απολύτως συνέπεια στην εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, ο στόχος αυτής της οδηγίας είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς μέσω της διασφάλισης ενός υψηλού επιπέδου εποπτείας και προληπτικής ρύθμισης, και μέσω της προστασίας των καταθετών, των επενδυτών και όλων των δικαιούχων. Η διασφάλιση της ακεραιότητας, της αποδοτικότητας και της ομαλής λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών αγορών είναι συνεπώς ζωτικής σημασίας προκειμένου να διατηρηθεί η σταθερότητα και η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών, και προκειμένου να ενισχυθεί ο διεθνής συντονισμός και η συνεργασία στον τομέα της εποπτείας. Η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής αρχής για τον τομέα των ασφαλίσεων και των επαγγελματικών συντάξεων είναι απαραίτητη προκειμένου να επιτευχθεί ένα αποτελεσματικό εποπτικό πρότυπο, παράλληλα με πολλούς άλλους μηχανισμούς ελέγχου, να αποφασισθεί και να υλοποιηθεί ως θέμα πραγματικά επείγοντος χαρακτήρα.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Η χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε στην πραγματικότητα πολυάριθμες αδυναμίες στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Ιδίως στον ευαίσθητο τομέα των ασφαλίσεων, αντασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων, πρέπει να διασφαλίζεται ότι τα επισφαλή χρηματοπιστωτικά προϊόντα και οι «χάρτινες» δομές δεν χρησιμοποιούνται. Πρόσφατα, για παράδειγμα, ένας διαδικτυακός ασφαλιστικός φορέας κήρυξε πτώχευση διαψεύδοντας τις προσδοκίες των πελατών του. Κύματα καταγγελιών αποκάλυψαν επίσης σοβαρές αδυναμίες στις συμβουλές που δόθηκαν, όπου είχαν πουληθεί στους πελάτες επισφαλή χρηματοοικονομικά πακέτα ως ασφαλείς ρυθμίσεις για τις επαγγελματικές τους συντάξεις. Εάν επιθυμούμε να αναλάβουμε με σοβαρότητα την υποχρέωση εποπτείας, θα χρειασθεί να αντιμετωπίσουμε αυτού του είδους τα προβλήματα που έχουν ανακύψει στην ΕΕ και να δημιουργήσουμε δίκαιες συνθήκες. Χρειαζόμαστε αυστηρότερη χρηματοπιστωτική εποπτεία. Η θέσπιση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων δεν φαίνεται να αποτελεί τη βέλτιστη λύση, αλλά είναι καλύτερη από το τίποτα, και αυτός είναι ο λόγος που την υπερψήφισα.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Σε μια περίοδο που οι τράπεζες και οι ασφαλιστικές εταιρείες δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο, μια καθαρά εθνική μορφή εποπτείας για τις εν λόγω εταιρείες είναι ανεπαρκής, όπως καταδεικνύει η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρηθεί θετικό το γεγονός ότι, σε περίπτωση σοβαρών δημοσιονομικών προβλημάτων, τα κράτη μέλη διατηρούν την εξουσία λήψης των τελικών αποφάσεων. Αυτή η έκθεση, ωστόσο, βαίνει υπερβολικά προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης και συνεπώς απείχα από την ψηφοφορία.
Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα το ψήφισμα διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες της που κατέθεσε το Κοινοβούλιο.
Dominique Vlasto (PPE), γραπτώς. – (FR) Χαίρομαι ιδιαίτερα που οι δεσμεύσεις που ανέλαβε η πολιτική μου Ομάδα κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης υποστηρίχθηκαν ευρέως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η αναθεώρηση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτών αποτελεί επιτακτική ανάγκη για εμάς. Η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των εθνικών εποπτικών οργάνων αύξησε τον μελλοντικό κίνδυνο αποτυχίας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Μέσω της θέσπισης τριών νέων ευρωπαϊκών αρχών που είναι αρμόδιες για την εποπτεία του τρόπου λειτουργίας των τραπεζών, των χρηματοπιστωτικών αγορών και των εταιρειών ασφαλίσεων και συντάξεων, καθορίσαμε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία. Με αυτόν τον τρόπο, οι τράπεζες θα ρυθμίζονται από την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών κατά τρόπο ομοιόμορφο και συντονισμένο. Διαθέτοντας πραγματική εξουσία καταναγκασμού, η τελευταία θα έχει τον τελευταίο λόγο σε περίπτωση διαφωνίας με τις εθνικές τραπεζικές ρυθμιστικές αρχές. Διασφαλίζοντας τη φερεγγυότητα των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και επιτρέποντας περισσότερη διαφάνεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές και προϊόντα θα εγγυηθεί επίσης βελτιωμένη προστασία για τους επενδυτές, τις επιχειρήσεις, τους αποταμιευτές και τους καταναλωτές. Αυτό το νέο μέσο δεν θα αποτελεί συνεπώς προνόμιο λίγων οικονομικών εμπειρογνωμόνων αλλά θα λειτουργεί όντως προς όφελος όλων.
Damien Abad (PPE) , γραπτώς. – (FR) Η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής χρηματοπιστωτικής εποπτείας είχε προταθεί τον Σεπτέμβριο του 2009 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και βασίσθηκε στις εργασίες που διενήργησε η ομάδα υπό την προεδρία του Jacques de Larosière. Από την 1η Ιανουαρίου 2011, η Ένωση θα έχει συνεπώς στη διάθεσή της έναν «πύργο ελέγχου» προκειμένου να προσδιορίζει τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους και θα διαθέτει τρόπους δράσης εάν το κρίνει απαραίτητο. Ο ρόλος αυτός θα ανατεθεί σε τρεις νέες εποπτικές αρχές για τις τράπεζες, τις χρηματοπιστωτικές αγορές και τις ασφαλίσεις και στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση διότι θεωρώ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται ένα όργανο αρμόδιο ειδικά για τη μακροπροληπτική εποπτεία του χρηματοπιστωτικού της συστήματος, ικανό να προσδιορίζει τους κινδύνους για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, και, όπου είναι απαραίτητο, ικανό να εκδίδει σήματα και να διατυπώνει συστάσεις προκειμένου να αντιμετωπισθούν τέτοιοι κίνδυνοι. Προστασία της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, ενθάρρυνση της καινοτομίας, βελτίωση της χρηματοδότησης των ΜΜΕ: αυτοί είναι οι τρεις στόχοι για την επίτευξη εντέλει βιώσιμης και δίκαιης ανάπτυξης.
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την ακόλουθη έκθεση διότι θεωρώ ότι το υφιστάμενο σύστημα της ΕΕ έχει αρκετές ελλείψεις όσον αφορά τη μακροοικονομική εποπτεία και διότι θεωρώ ότι αυτό το θέμα είναι υπερβολικά σημαντικό για να παραμεληθεί. Οι πρωτοβουλίες που υλοποιούνται με την πρόθεση να επιλυθεί αυτό το θέμα θα πρέπει να επικροτούνται. Εάν ωφέλησε σε κάτι, η χρηματοπιστωτική κρίση που πρόσφατα συνέτριψε τον κόσμο χρησίμευσε αναμφισβήτητα στο να επιστήσει την προσοχή μας στην αστάθεια των οικονομικών μας συστημάτων, στον συνεχή οικονομικό κίνδυνο στον οποίο ζούμε και στην καταφανή ανάγκη για δημιουργία ενός οργάνου επιφορτισμένου με την εποπτεία σε μακροοικονομικό επίπεδο εντός της ΕΕ. Αυτός είναι ο λόγος που κρίνω θετικό το γεγονός ότι τα μέλη όλων των πολιτικών Ομάδων υπερψήφισαν αυτήν την έκθεση και ότι εγκρίθηκε από τη συντριπτική πλειοψηφία, γεγονός που αποτελεί μια καλή απόδειξη της γενικής ανησυχίας σχετικά με τη φορολογική κυριαρχία. Θεωρώ ότι είναι υψίστης σημασίας για αυτό το νέο σύστημα χρηματοπιστωτικής εποπτείας να λειτουργεί χωρίς να εμποδίζει τη χρηματοδότηση της οικονομίας, διασφαλίζοντας παράλληλα την ενιαία αγορά, επιτρέποντας στην ΕΕ να διατηρήσει το καθεστώς της και προειδοποιώντας εγκαίρως για επισφαλείς καταστάσεις. Για όλους αυτούς τους λόγους, τάσσομαι υπέρ της δημιουργίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου.
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Αυτή η πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων εντάσσεται στη δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Η εν λόγω δέσμη μέτρων θεσπίζει τρεις ευρωπαϊκές αρχές προκειμένου να επιτηρούνται συγκεκριμένοι τομείς του χρηματοπιστωτικού κλάδου: τράπεζες, ασφαλίσεις και χρηματοπιστωτικές αγορές. Υποστήριξα πλήρως αυτήν την έκθεση και τη δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας στο σύνολό της καθώς συνιστά, κατά τη γνώμη μου, ένα μείζον και, κυρίως, απαραίτητο βήμα προόδου. Μέσω αυτής, αντλούμε τα διδάγματα από την ύφεση και τις δραματικές της επιπτώσεις στην οικονομία και στις θέσεις εργασίας, που προκλήθηκαν από τις ελλείψεις στο τρέχον χρηματοπιστωτικό σύστημα. Με αυτό το νέο πλαίσιο εποπτείας, ο στόχος είναι η σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και η εγγύηση της σταθερότητάς του.
Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. – (LT) Η πρόσφατη οικονομική κρίση έθεσε πολλά ερωτήματα, στα οποία πρέπει να απαντήσουμε άμεσα, και κατέδειξε ότι παρόλο που η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει πολυάριθμα μέσα συντονισμού της οικονομικής πολιτικής, μέχρι στιγμής αυτά δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως και το υπάρχον σύστημα διαχείρισης έχει σημαντικά κενά. Η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου αποτελεί σημαντική καινοτομία διότι, έως σήμερα, κανείς δεν έχει διενεργήσει μια μακροοικονομική ανάλυση, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, της οποίας ο πρωταρχικός στόχος είναι η αξιολόγηση των συστημικών κινδύνων. Η στενή συνεργασία μεταξύ του ΕΣΣΚ και εκείνων που διαθέτουν τις σχετικές πληροφορίες (εθνικοί επόπτες και οι ευρωπαϊκές αρχές που είναι αρμόδιες για τον κάθε τομέα) αποτελεί τη βάση για τη δημιουργία συνεκτικής «μακρο- και μικρο-εποπτείας».
George Becali (NI), γραπτώς. – (RO) Έχω ζητήσει να διαθέτει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) αυξημένες αρμοδιότητες προκειμένου να διασφαλισθεί ταχεία, σαφής πληροφόρηση. Το ΕΣΣΚ θα δημιουργήσει μια κοινή δέσμη δεικτών προκειμένου να καταστεί δυνατή η κατηγοριοποίηση επί σταθερής βάσης των κινδύνων των διαφόρων διασυνοριακών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ο προσδιορισμός του είδους των κινδύνων που μπορεί να εμφανίσουν. Το ΕΣΣΚ θα σχεδιάσει επίσης ένα σύστημα επισήμανσης με χρώματα φωτεινού σηματοδότη προκειμένου να αντανακλώνται οι διάφοροι βαθμοί κινδύνου. Η Συμβουλευτική Επιστημονική Επιτροπή θα περιλαμβάνει επίσης εμπειρογνώμονες μεταξύ των μελών της προκειμένου να ενισχύσει την ικανότητα του ΕΣΣΚ να αξιολογεί τη συσσώρευση κινδύνων και να διαθέτει την ευρύτερη δυνατή εμπειρογνωμοσύνη. Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα αναλάβει την προεδρία του ΕΣΣΚ για τα πρώτα πέντε έτη προκειμένου να του προσδώσει μια επαρκώς μεγάλη προβολή και την αξιοπιστία που χρειάζεται.
Jan Březina (PPE), γραπτώς. – (CS) Υπερψήφισα τη μεταρρύθμιση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας στην ΕΕ παρόλο που διατηρώ πολλές επιφυλάξεις σχετικά με την απόφαση που ελήφθη. Η ανάγκη για ρύθμιση προωθήθηκε υπερβολικά έναντι της ανάγκης για ένα περιβάλλον ελεύθερης αγοράς για τις τράπεζες και τον χρηματοπιστωτικό τομέα. Οι εξουσίες της εθνικής και της ευρωπαϊκής ρυθμιστικής αρχής καθορίσθηκαν με αρκετά ασαφή τρόπο και τα όρια μεταξύ τους είναι σε μεγάλο βαθμό δυσδιάκριτα. Στην καλύτερη περίπτωση, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε νομική αβεβαιότητα από μέρους όλων των παραγόντων της χρηματοπιστωτικής αγοράς, στη χειρότερη περίπτωση, σε κατάχρηση εξουσίας από μέρους της ευρωπαϊκής ρυθμιστικής αρχής, απέναντι στην οποία θα καταστεί πρακτικά αδύνατον να υπερασπιστούν οι παράγοντες τον εαυτό τους αποτελεσματικά.
Ελλείψει μιας ενιαίας χρηματοπιστωτικής αγοράς της ΕΕ, η ύπαρξη ισχυρών υπερεθνικών εποπτικών οργάνων στα οποία εκχωρείται η εξουσία να αποφασίζουν σχετικά με μεμονωμένα ζητήματα της χρηματοπιστωτικής αγοράς στα κράτη μέλη είναι αμφιβόλου νομιμότητας. Εάν έχουμε τέτοια εμμονή με τη ρύθμιση στην ΕΕ, όπως διαπιστώνουμε τώρα στην περίπτωση των χρηματοπιστωτικών αγορών, δεν θα μπορούμε να κάνουμε τίποτα άλλο παρά να τηρούμε στάση αναμονής ενώ η Κίνα μας εκτοπίζει από το παγκόσμιο πεδίο δράσης. Έτσι ενώ ασκούμε κριτική στην αθέμιτη ανταγωνιστική συμπεριφορά, για κάποιο χρονικό διάστημα, η Κίνα δεν επωφελήθηκε μόνο από γενναιόδωρες κρατικές επιδοτήσεις, φθηνό εργατικό δυναμικό και μη διατήρηση των προτύπων προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά και αναδείχθηκε χάρη στις καινοτομίες και τις σύγχρονες τεχνολογίες. Και αυτό θα πρέπει να μας προκαλέσει ανησυχία και να μας κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου.
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Η πλειονότητα των οικονομολόγων θεωρεί ότι οι προβλέψεις σπάνια χαρακτηρίζονται από εύλογη βεβαιότητα· συνεπώς, η μόνη λύση που απομένει είναι ο έλεγχος και η αυτοπροστασία. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, από κοινού με το Συμβούλιο Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και τους αρμόδιους Επιτρόπους, επιτέλεσε εξαίρετο έργο.
Ας μην προφασιζόμαστε ότι αυτό επαρκεί, ούτε ότι μπορεί να διαγράψει το παρελθόν, αλλά στο μέλλον, μπορούμε να επιστρέψουμε στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης σχετικά με τον τραπεζικό και τον χρηματοπιστωτικό τομέα εφόσον ανατεθεί η μακροπροληπτική εποπτεία σε ένα όργανο αρμόδιο για τον έλεγχο ολόκληρης της ευρωπαϊκής αγοράς, ολόκληρης της ευρωζώνης , και όχι στις υποδιαιρέσεις του, οι οποίες δεν έχουν πλέον ισχύ.
Επιπλέον, ο έλεγχος από το εν λόγω όργανο θα επεκταθεί από τις χώρες της ΕΕ σε όλες εκείνες που το νόμισμά τους συνδέεται, με κάποιον τρόπο, με το ευρώ, και συνεπώς στις επιχειρήσεις μας και σε όλους εκείνους με τους οποίους συναλλάσσονται.
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Στην ψηφοφορία για την εν λόγω έκθεση, ζήτησα να διαθέτει αυτό το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) αυξημένες αρμοδιότητες προκειμένου να διασφαλισθεί ταχεία, σαφής πληροφόρηση. Το ΕΣΣΚ θα δημιουργήσει μια κοινή δέσμη δεικτών προκειμένου να καταστεί δυνατή η κατηγοριοποίηση επί σταθερής βάσης των κινδύνων των διαφόρων διασυνοριακών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ο προσδιορισμός του είδους των κινδύνων που μπορεί να εμφανίσουν.
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψηφίζω την πλειονότητα των προτάσεων αυτής της έκθεσης και τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας επίγνωση των ευθυνών του και αξιοποιώντας τις νέες εξουσίες που του εκχωρήθηκαν βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας, πρέπει να κληθεί να διαδραματίσει κομβικό ρόλο στη βελτίωση του εποπτικού πλαισίου της ΕΕ. Καθώς είναι αδύνατον να καλυφθούν οι ελλείψεις της υπάρχουσας εποπτικής δομής, τις οποίες τόνισε η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση, καθίσταται ακόμη πιο επείγουσα η δημιουργία μηχανισμών μακροπροληπτικής εποπτείας που να έχουν τη δυνατότητα να εγγυηθούν τη σταθερότητα των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών. Είναι επίσης σημαντική η διασφάλιση της ενότητας της ενιαίας αγοράς όπως και η παροχή στην ΕΕ μέσων που θα της επιτρέψουν να προασπίσει το ευρώ και άλλα διεθνή νομίσματα σε παγκόσμιο επίπεδο. Θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω τη σημαντική συνεισφορά του ΕΣΣΚ που καθιερώνεται μέσω της πρότασης να διενεργήσει μακροοικονομική ανάλυση σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να μπορέσει να αναλύσει ενδεχόμενους συστημικούς κινδύνους. Με την αποκάλυψη των ελλείψεων της μικροπροληπτικής εποπτείας σε επίπεδο κρατών μελών, θεωρώ ότι η στενή συνεργασία μεταξύ του ΕΣΣΚ, των εκπροσώπων των κεντρικών τραπεζών, των εποπτών και της «πραγματικής οικονομίας» δεν θα νομιμοποιήσει μόνο τις ενέργειες του ΕΣΣΚ αλλά θα συμβάλει επίσης σημαντικά στην αποτελεσματικότητα αυτών των ενεργειών.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν υπάρχει ένα πράγμα που διδαχθήκαμε όλοι από την πρόσφατη κρίση, είναι η ανάγκη μεταρρύθμισης της θεσμικής εποπτικής δομής μέσω της δημιουργίας ευρωπαϊκών οργάνων και, στο πλαίσιο αυτό, επανεξέτασης ολόκληρης της αντίληψης της εποπτείας σε μακροοικονομικό και μικροοικονομικό επίπεδο.
Όπως μου είχε δοθεί η ευκαιρία να δηλώσω αμέτρητες φορές στο παρελθόν, εγώ προσωπικά δεν φοβάμαι την ύπαρξη ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών. Θεωρώ απαραίτητη την ύπαρξή τους και τη δυνατότητά τους να ασκούν την εντολή τους με αυτόνομο αλλά και αποδοτικό τρόπο, προκειμένου να ενισχυθεί η αυτοπεποίθηση των αγορών και των παραγόντων τους.
Στην προκειμένη περίπτωση, η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου έχει ως στόχο να παράσχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση ένα αποτελεσματικό εποπτικό σύστημα χωρίς να εμποδίζει την οικονομική ανάπτυξη· να διασφαλίσει την ενιαία αγορά έναντι του κινδύνου κατακερματισμού· και, τέλος, μέσω της ανάπτυξης μιας ευρωπαϊκής μακροπροληπτικής προοπτικής, να συμβάλει στην επίλυση του προβλήματος της αποσπασματικής μεμονωμένης ανάλυσης κινδύνου σε εθνικό επίπεδο, ενισχύοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης και επιτρέποντας να μετατραπούν οι αξιολογήσεις κινδύνου σε συγκεκριμένη δράση.
Η δημιουργία αυτού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου πρέπει συνεπώς να επικροτηθεί, και ευελπιστώ ότι η αριστεία στην άσκηση της εντολής του θα αποτελέσει το σημείο εκκίνησης για καλύτερη εποπτεία στην Ένωση.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Η δημιουργία δομών που να έχουν τη δυνατότητα προληπτικής παρέμβασης, η οποία στηρίζεται σε διαρκή, προσεκτικά αιτιολογημένη αξιολόγηση, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και χάραξης πολιτικών της ΕΕ στο ισχύον πλαίσιο για την αντιμετώπιση της τρέχουσας κρίσης, όπου είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλισθεί η αποτελεσματικότητα της μακροπροληπτικής εποπτείας του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ένωσης. Καθώς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου διαθέτει την ικανότητα να ελέγχει και να αξιολογεί τους κινδύνους του χρηματοπιστωτικού συστήματος σε περιόδους που θεωρείται ότι λειτουργεί κανονικά, θα μπορούσε να αποτελέσει εγγύηση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας που είναι απολύτως αναγκαία για την ανάπτυξη της πραγματικής οικονομίας, επιφέροντας ανάπτυξη, πλούτο και θέσεις εργασίας. Θέλω να επισημάνω την ανησυχία της εισηγήτριας να διασφαλισθεί μια ισορροπημένη και ρεαλιστική πρόταση, μέσω της αποτελεσματικής εποπτείας, η οποία θα διαφυλάττει τη χρηματοδότηση της οικονομίας, την ενιαία αγορά και τα συμφέροντα και τους στόχους της ΕΕ.
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Όταν ψηφίζαμε επί αυτής και άλλων εκθέσεων που περιλαμβάνονται στη δέσμη μέτρων χρηματοπιστωτικής εποπτείας, είχαμε κατά νου τον τρόπο με τον οποίο το Συμβούλιο, η Επιτροπή και το ίδιο το Κοινοβούλιο ανέβαλλαν τα μέτρα σε αυτόν τον τομέα και περιορίστηκαν στην υιοθέτηση αποφάσεων που δεν μεταβάλλουν το βασικό ζήτημα, το οποίο είναι η χρηματοπιστωτική κερδοσκοπία, συμπεριλαμβανομένης της κερδοσκοπίας στο δημόσιο χρέος.
Η καταψήφιση της έκθεσης από μέρους μας αποτελεί, κυρίως, μια διαμαρτυρία κατά του γεγονότος ότι δεν έχουμε δει ακόμη προτάσεις σχετικά με την εξάλειψη των φορολογικών παραδείσων, την επιβολή φόρου επί των κινήσεων κεφαλαίων, ή το κλείσιμο της αγοράς παραγώγων.
Αυτό συνεπάγεται ότι οι βασικοί μηχανισμοί χρηματοπιστωτικής κερδοσκοπίας παραμένουν στην αγορά και ότι τα μέτρα που λαμβάνονται επί του παρόντος αποσκοπούν περισσότερο στη διευκόλυνση του ελέγχου των μεγάλων δυνάμεων και των χρηματοπιστωτικών τους ομίλων επί των κρατών μελών με πιο εύθραυστες οικονομίες παρά στην αντιμετώπιση του ζητήματος της χρηματοπιστωτικής κερδοσκοπίας και την πάταξή της.
Η εφαρμογή των μέτρων αυτών μπορεί να έχει κάποια θετική επίδραση αρχικά, αλλά το πεδίο τους είναι ιδιαίτερα περιορισμένο και, εάν δεν εγκριθούν τα βασικά μέτρα, θα αποδειχθεί με τον καιρό ότι η κερδοσκοπία θα συνεχισθεί.
Alan Kelly (S&D), γραπτώς. – (EN) Επικροτώ την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη θέσπιση ενός νέου οργάνου με την ονομασία «Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ)» ως απάντηση στη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση που ξέσπασε σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το ΕΣΣΚ θα λειτουργεί υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και θα ελέγχει και θα αξιολογεί τους κινδύνους για τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος συνολικά. Επιπροσθέτως, το ΕΣΣΚ θα απευθύνει επίσης στα κράτη μέλη έγκαιρη προειδοποίηση για συστημικούς κινδύνους που μπορεί να αυξάνονται και, όπου είναι απαραίτητο, θα συστήνει δράσεις για την αντιμετώπιση των εν λόγω κινδύνων. Οι επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών, και οι εθνικοί επόπτες, θα συμμετάσχουν όλοι στο ΕΣΣΚ. Συνεπώς, το ΕΣΣΚ, μέσω των αρμοδιοτήτων μακροοικονομικής εποπτείας που διαθέτει, θα συμβάλει στην πρόληψη μελλοντικών κρίσεων.
Edvard Kožušník (ECR), γραπτώς. – (CS) Είμαι βέβαιος ότι η ομάδα εμπειρογνωμόνων με επικεφαλής τον Jacques de Larosière διενήργησε υψηλής ποιότητας ανάλυση των αιτιών της κρίσης και της επίλυσής της σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Παρόλα αυτά, διατηρώ κάποιες επιφυλάξεις σχετικά με τη δέσμη νομοθετικών μέτρων που πρότεινε η Επιτροπή. Μπορώ προσωπικά να φανταστώ τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου. Ένα τέτοιου είδους όργανο θα μπορούσε, κατά την άποψή μου, να αιτιολογηθεί σε ορισμένο βαθμό. Η Ένωση χρειάζεται μια στρατηγική αρχή αυτού του είδους. Επιπλέον, θεωρώ ότι από την ίδια τη φύση του, δεν υπάρχει κίνδυνος να αποτελέσει το εν λόγω όργανο μια ανεξέλεγκτη γραφειοκρατική δομή. Ωστόσο, έχω μια τελείως διαφορετική άποψη σχετικά με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικών Εποπτών. Είναι προφανές από την πρόταση ότι αναπτύσσεται ένα δυναμικό και πολύπλοκο γραφειοκρατικό τέρας, και είναι ασαφές επί του παρόντος αν θα εφαρμοσθούν οι εκτεταμένες του αρμοδιότητες εις βάρος των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών. Εάν το Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικών Εποπτών δεν πρόκειται να επεκταθεί πέραν των αρχικών του προθέσεων, οι αρμοδιότητές του πρέπει να διατυπωθούν με τέτοια ακρίβεια που να μην προκύψει η παραμικρή αμφιβολία ότι η καθημερινή εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών θα παραμείνει στα χέρια των κρατών μελών και των ανεξάρτητων εθνικών εποπτικών αρχών τους, και όλα αυτά να πραγματοποιηθούν διαφυλάσσοντας τη δημοσιονομική ευθύνη των μεμονωμένων κρατών μελών. Καθώς η δέσμη νομοθετικών μέτρων ως σύνολο δεν εκπληρώνει αυτές τις παραμέτρους, δεν μπορώ να την υπερψηφίσω.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε μείζονες αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μικροπροληπτικό όσο και σε μακροπροληπτικό επίπεδο. Τα εποπτικά πρότυπα δεν έχουν προσαρμοσθεί στην παγκοσμιοποίηση που συντελέστηκε εντός του χρηματοπιστωτικού συστήματος, στο οποίο διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι δραστηριοποιούνται διασυνοριακά με συστημικό κίνδυνο. Δεν υφίσταται, συνεπώς, κανένας συντονισμός, συνεργασία ή καμία απολύτως συνέπεια στην εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, ο στόχος αυτής της οδηγίας είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς μέσω της διασφάλισης ενός υψηλού επιπέδου εποπτείας και προληπτικής ρύθμισης, και μέσω της προστασίας των καταθετών, των επενδυτών και όλων των δικαιούχων· στην πραγματικότητα, το μόνο της μειονέκτημα είναι ότι δεν επαρκεί. Η διασφάλιση της ακεραιότητας, της αποδοτικότητας και της ομαλής λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών αγορών είναι συνεπώς ζωτικής σημασίας προκειμένου να διατηρηθεί η σταθερότητα και η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών, και προκειμένου να ενισχυθεί ο διεθνής συντονισμός και η συνεργασία στον τομέα της εποπτείας. Θεωρώ ότι η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου είναι απαραίτητη προκειμένου να επιτευχθεί ένα αποτελεσματικό εποπτικό πρότυπο, και προκειμένου να αποφευχθεί ο συστημικός κίνδυνος που ενέχει ο διασυνοριακός χαρακτήρας των μεγάλων χρηματοπιστωτικών ομίλων. Ωστόσο, πρέπει να ληφθούν πολλά άλλα μέτρα προκειμένου να αποφευχθούν παρόμοιες πραγματικά ανήθικες καταστάσεις του πρόσφατου παρελθόντος, οι οποίες έχουν καταστρέψει οικονομίες, μετόχους, καταθέτες, φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος.
Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. – (IT) Υποστηρίζω πλήρως την έκθεση και τις διατάξεις που εισήχθησαν και οι οποίες αποσκοπούν στην ενίσχυση της σταθερότητας της αγοράς. Η έκθεση ήταν απαραίτητη για την προστασία της ενότητας της εσωτερικής αγοράς. Η διασφάλιση της εσωτερικής αγοράς είναι αναγκαία.
Εντούτοις, διατηρώ αμφιβολίες σχετικά με τον έλεγχο που θα υποχρεωθεί να πραγματοποιήσει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα· συχνά, στο παρελθόν, οι κεντρικές τράπεζες οι οποίες υποχρεούνταν να ελέγχουν δεν το έκαναν και ένα σημαντικό μέρος της κρίσης αποτελεί δικό τους σφάλμα. Θα προτιμούσα ένα διαφορετικό ελεγκτικό όργανο. Αυτός είναι ο λόγος που υπερψήφισα το κείμενο, αλλά απείχα από την ψηφοφορία επί του νομοθετικού ψηφίσματος.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Σε μια περίοδο που οι τράπεζες και οι ασφαλιστικές εταιρείες δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο, μια καθαρά εθνική μορφή εποπτείας για τις εν λόγω εταιρείες είναι ανεπαρκής, όπως καταδεικνύει η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρηθεί θετικό το γεγονός ότι, σε περίπτωση σοβαρών δημοσιονομικών προβλημάτων, τα κράτη μέλη διατηρούν την εξουσία λήψης των τελικών αποφάσεων. Αυτή η έκθεση, ωστόσο, βαίνει υπερβολικά προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης και συνεπώς απείχα από την ψηφοφορία.
Miguel Portas (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Απείχα. Αφενός, ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε σχετικά με τη μακροπροληπτική και μικροπροληπτική εποπτεία αποτελεί ένα βήμα προόδου σε σύγκριση με την υφιστάμενη έλλειψη αξιολόγησης ή ρύθμισης του χρηματοοικονομικού κινδύνου σε ευρωπαϊκή κλίμακα. Αφετέρου, ωστόσο, οι λύσεις που προτάθηκαν δεν είναι ισάξιες των προβλημάτων που προορίζονται να αντιμετωπίσουν. Η πρόταση δεν λαμβάνει δεόντως υπόψη την αλληλεξάρτηση των πολυάριθμων δρώντων και προϊόντων που συγκροτούν το χρηματοπιστωτικό σύστημα. Τίποτα από αυτά δεν μπορεί να υποβιβαστεί στη λύση που συνίσταται στο σκεπτικό «άθροισμα των επιμέρους στοιχείων» που διαμορφώνει τη βάση της εποπτικής διάρθρωσης.
Επιπλέον, δεν μπορούμε να αποφύγουμε το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αυτή καθαυτή μπορεί να αποτελέσει παράγοντα συστημικού κινδύνου αποδεχόμενη περιουσιακά στοιχεία τραπεζών ως προστασία για τα δάνειά της. Τέλος, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου καταλήγει να αποτελεί τον αδύναμο κρίκο σε ένα σύστημα που συγκεντρώνει την ουσιαστική εξουσία στις διευθετήσεις που γίνονται μεταξύ των κρατών με αποκλειστικό γνώμονα το συμφέρον τους, επεκτείνοντας συνεπώς τη διακυβερνητική προσέγγιση που χαρακτηρίζει επί του παρόντος την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα το ψήφισμα διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες της που κατέθεσε το Κοινοβούλιο. Δεδομένης της ολοκλήρωσης των διεθνών χρηματοπιστωτικών αγορών, απαιτείται μια ισχυρή δέσμευση από μέρους της Ένωσης σε παγκόσμιο επίπεδο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου θα πρέπει να αντλήσει εμπειρογνωμοσύνη από μια επιστημονική επιτροπή υψηλού επιπέδου και να αναλάβει όλες τις παγκόσμιες ευθύνες που απαιτούνται προκειμένου να διασφαλισθεί ότι ακούγονται οι απόψεις της Ένωσης σχετικά με ζητήματα χρηματοοικονομικής σταθερότητας, ιδίως, μέσω της στενής συνεργασίας με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το Συμβούλιο Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας και όλους τους εταίρους της G20.
Evelyn Regner (S&D), γραπτώς. – (DE) Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με τη μακροπροληπτική εποπτεία του χρηματοπιστωτικού συστήματος και για τη θέσπιση ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου καθώς αποτελεί σημαντικό μέρος της νέας διάρθρωσης της χρηματοπιστωτικής αγοράς στην ΕΕ και η δέσμη μέτρων αντιπροσωπεύει ένα μείζον βήμα προς τη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ως συντάκτρια γνωμοδότησης της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, παρόλο που θα επιθυμούσα να ανατεθούν περισσότερα και ισχυρότερα δικαιώματα παρέμβασης στο Συμβούλιο, θεωρώ επιτυχία τη δημιουργία του Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου. Στο μέλλον, θα πρέπει να μεταβιβασθούν περισσότερες αρμοδιότητες στις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές. Η μακροπροληπτική εποπτεία έχει νόημα μόνο σε υπερεθνικό επίπεδο. Είκοσι επτά μεμονωμένες εποπτικές αρχές θα δυσκολεύονταν να αξιολογήσουν τους κινδύνους των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών αγορών.
Viktor Uspaskich (ALDE), γραπτώς. – (LT) Η χρηματοπιστωτική κρίση κατέδειξε ότι η μικροεποπτεία από τις εθνικές αρχές δεν επαρκεί προκειμένου να μπορέσουν να προσδιορισθούν και να αποτραπούν ταχέως οι συστημικοί κίνδυνοι. Πρέπει να θεσπίσουμε ένα αποτελεσματικό ευρωπαϊκό σύστημα εποπτείας για τον έλεγχο, την αξιολόγηση και την αποτροπή ενδεχόμενων κινδύνων για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα. Η έκθεση υπογραμμίζει σαφώς τη σημασία της διατήρησης της ενότητας της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς. Ωστόσο, πολύ σημαντική επίσης είναι η προστασία της εσωτερικής αγοράς από προϊόντα από χώρες που δεν προάγουν αξίες όπως η δημοκρατία, η οικολογία και οι κοινωνικές εγγυήσεις, και αυτός είναι ο λόγος που τα προϊόντα και οι υπηρεσίες από εκείνες τις χώρες καθίστανται φθηνότερα και οι ευρωπαϊκές εταιρείες μας δεν θα είναι σε θέση να συμμετάσχουν στον ανταγωνισμό υπό αυτές τις συνθήκες. Συμφωνώ με τις παρατηρήσεις που διατύπωσε αυτόν τον μήνα ο Πρόεδρος Barroso: «Διαθέτουμε τους ανθρώπους. «Διαθέτουμε τις επιχειρήσεις. Αυτό που χρειάζονται και οι δύο είναι μια ανοικτή και σύγχρονη ενιαία αγορά.» Η εσωτερική αγορά αποτελεί το μεγαλύτερο πλεονέκτημα της Ευρώπης, και δεν το αξιοποιούμε επαρκώς. Από τα 20 εκατομμύρια μικρομεσαίων επιχειρήσεων της Ευρώπης μόνο το 8% πραγματοποιεί διασυνοριακές συναλλαγές. Ακόμα μικρότερο είναι το ποσοστό για τις διασυνοριακές επενδύσεις. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου θα αποτελέσει τον βασικό πυλώνα της εποπτικής δομής της ΕΕ και, με αυτόν τον τρόπο, θα συμβάλει στην πιο αρμονική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Πέρα από τις αξίες που αναφέρθηκαν, η ευρωπαϊκή ενιαία αγορά αποτέλεσε έναν από τους κύριους λόγους της προσχώρησης της Λιθουανίας και των κρατών μελών άλλων συναδέλφων βουλευτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οποιαδήποτε σημαντική ρήξη ή παρανόηση θα υπονόμευε τις δεκαετείς προσπάθειες να καταργηθούν τα σύνορα και οι φραγμοί.
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, διότι η οικονομική κρίση αποκάλυψε τα σφάλματα των χρηματοπιστωτικών αγορών σε παγκόσμιο επίπεδο και οι ευρωπαϊκές αγορές δεν αποτέλεσαν εξαίρεση, το οποίο σημαίνει ότι δεν παρέμειναν απρόσβλητες σε μια αυξανόμενα ολοκληρωμένη παγκόσμια οικονομία. Παράλληλα με τις προτάσεις δημιουργίας ενός ολοκληρωμένου επιπέδου εποπτείας τόσο σε μακροοικονομικά όσο και σε μικροοικονομικά επίπεδα, στην παρούσα έκθεση προτείνεται μια δέσμη αναθεώρησης των τομεακών οδηγιών, κυρίως στον τομέα των τραπεζών και των αγορών τίτλων, προκειμένου να προσαρμοστούν σε μια νέα αρχιτεκτονική τραπεζικής εποπτείας. Καθώς η ομάδα G20 έχει επίσης δεσμευτεί να αναλάβει δράση για να οικοδομήσει ένα πιο ισχυρό, παγκοσμίως πιο συνεκτικό εποπτικό και ρυθμιστικό πλαίσιο για τον μελλοντικό χρηματοπιστωτικό τομέα, η αντίδραση της ΕΕ πρέπει να είναι φιλόδοξη, να ασχοληθεί με ειδικές περιπτώσεις, να παράσχει απαντήσεις τόσο σε μακροοικονομικές όσο και σε μικροοικονομικές εποπτείες, καθώς και σε διεθνείς ρυθμίσεις, και να επικεντρωθεί στην εναρμόνιση και τη συνεργασία σε παγκόσμιο επίπεδο όσον αφορά τους συστημικούς κινδύνους. Πρόκειται για μια μοναδική ευκαιρία ώστε να προσδιορίσουμε εμείς τους πολιτικούς μας στόχους περί ολοκληρωμένης εποπτείας. <BRK>
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Σχετικά με το θέμα αυτό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπερασπίζεται σαφώς την ενισχυμένη ολοκλήρωση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το επικροτώ, διότι πιστεύω ότι η Ευρώπη όφειλε να δράσει εν προκειμένω ώστε να δείξει στους ευρωπαίους πολίτες ότι αναλαμβάνουμε ισχυρή και συγκεκριμένη δράση προς όφελος της σταθεροποίησης του τραπεζικού τομέα. Συνεπώς, στήριξα την έκθεση και τον συμβιβασμό που επιτεύχθηκε με το Συμβούλιο, διότι ο στόχος είναι οι εν λόγω αρχές να καταστούν λειτουργικές την 1η Ιανουαρίου 2011. Ευελπιστώ ότι στο εξής οι αρχές αυτές θα είναι σε θέση να ασκήσουν πλήρως τις αρμοδιότητές τους στην πράξη. <BRK>
Regina Bastos (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα τη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας για τους λόγους που περιγράφονται κατωτέρω. Η σύσταση των τριών αρχών πρέπει να συνοδευθεί από ένα ενιαίο σύνολο κανόνων ώστε να διασφαλιστεί η συνεκτική εναρμόνιση και η ενιαία εφαρμογή· αυτό θα βοηθήσει την εσωτερική αγορά να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά. Οι αρχές πρέπει να διασφαλίσουν ένα υψηλό, αποτελεσματικό και συνεκτικό επίπεδο νομοθεσίας και εποπτείας, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των κρατών μελών και τη διαφορετική φύση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Τα ζητήματα που υπόκεινται σε τεχνικά πρότυπα θα πρέπει να είναι πραγματικά τεχνικής φύσεως, και η ανάπτυξή τους απαιτεί την ειδική γνώση εμπειρογνωμόνων σε θέματα εποπτείας. Τα τεχνικά πρότυπα που εγκρίθηκαν ως κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, να διευκρινίσουν και να καθορίσουν τις προϋποθέσεις για τη συνεκτική εναρμόνιση και την ενιαία εφαρμογή των κανόνων που συμπεριλαμβάνονται στις βασικές πράξεις που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, συμπληρώνοντας ή τροποποιώντας συγκεκριμένα μη ουσιώδη στοιχεία της νομοθετικής πράξης. Αυτή η οδηγία πρέπει να αναγνωρίζει καταστάσεις στις οποίες μπορεί να πρέπει να επιλυθεί ένα διαδικαστικό ή ουσιαστικό ζήτημα συμμόρφωσης με το ενωσιακό δίκαιο και οι εποπτικές αρχές μπορεί να μην είναι σε θέση να επιλύσουν το ζήτημα από μόνες τους. Σε μια τέτοια κατάσταση, μία από τις εποπτικές αρχές που εμπλέκονται θα πρέπει να μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στην αρμόδια ευρωπαϊκή εποπτική αρχή. <BRK>
George Becali (NI), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, καθώς κύριος στόχος της είναι η προστασία των καταναλωτών. Ως απάντηση στη σύνθετη φύση των υφιστάμενων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, έχω ζητήσει η προστασία των καταναλωτών να βρίσκεται στο επίκεντρο της δραστηριότητας των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών. Θα έχουν τη δυνατότητα να ερευνούν συγκεκριμένα είδη χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, χρηματοπιστωτικά προϊόντα, όπως τοξικά προϊόντα, ή χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες όπως οι «γυμνές» ακάλυπτες πωλήσεις, καθώς και να αξιολογήσουν τους κινδύνους που μπορεί να προκαλέσουν στις χρηματοπιστωτικές αγορές και, εφόσον είναι απαραίτητο, να εκδίδουν προειδοποιήσεις. Σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις που προβλέπονται στη χρηματοπιστωτική νομοθεσία, οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές μπορεί να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν συγκεκριμένα επισφαλή χρηματοπιστωτικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή ακόμη και να ζητήσουν από την Επιτροπή να καταθέσει νομοθετικές προτάσεις που θα απαγορεύουν παρόμοιες δραστηριότητες ή προϊόντα επί μόνιμης βάσης. <BRK>
Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. – (LT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση με την οποία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων. Το εν λόγω όργανο θα έχει ως στόχο να βελτιώσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, κυρίως με τη διασφάλιση ενός υψηλού, αποτελεσματικού και συνεκτικού επιπέδου νομοθεσίας και εποπτείας, λαμβάνοντας υπόψη τα διαφορετικά συμφέροντα όλων των κρατών μελών, να προστατεύσει τους ασφαλισμένους και άλλους δικαιούχους, να εξασφαλίσει την ακεραιότητα, την αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών, να προστατεύσει τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος και να ενισχύσει τον συντονισμό της διεθνούς εποπτείας προς όφελος ολόκληρης της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, των καταναλωτών και των εργαζομένων. Στο παρόν έγγραφο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να εξετάσει πώς θα ήταν δυνατόν να σημειωθεί πρόοδος εδραιώνοντας μια περισσότερο ολοκληρωμένη εποπτεία των ασφαλίσεων και των επαγγελματικών συντάξεων. Δεδομένου ότι έχει προκύψει πραγματικός και σοβαρός κίνδυνος για τη σταθερότητα της εσωτερικής αγοράς λόγω της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, μεσοπρόθεσμα, το Κοινοβούλιο ζητεί επίσης την εποπτεία των διεθνών θεσμών σε επίπεδο ΕΕ και την προετοιμασία ενός ευρωπαϊκού μηχανισμού με τον οποίο θα καταστεί δυνατόν να ξεπεραστούν οι κρίσεις με τις οποίες μπορεί να έλθει αντιμέτωπη η ΕΕ. <BRK>
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Η αυξανόμενη διασύνδεση των εθνικών αγορών, η πολυεθνική ή τουλάχιστον διεθνική φύση πολλών από τους κύριους παράγοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές και, κυρίως, η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση που έγινε αισθητή ανά τον κόσμο αποκάλυψαν την ανάγκη να επανεξεταστεί, να επαναδιατυπωθεί και ακόμη και να αναδιαμορφωθεί ο τρόπος με τον οποίο λειτουργεί η εποπτεία σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Σε αυτό το πλαίσιο συστημικής προσαρμογής στην τρέχουσα κατάσταση, οι τρεις ευρωπαϊκές αρχές που αποτελούν αντικείμενο αυτού του ψηφίσματος είναι εξαιρετικά σημαντικές, καθώς τους ανατέθηκαν ειδικές ευθύνες στη νέα διάρθρωση, η οποία έχει στόχο να είναι πιο ικανή να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις που προκύπτουν σήμερα και επηρεάζουν τις ζωές όλων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ελπίζω ότι η νέα αρχιτεκτονική που σχεδιάζεται τώρα θα είναι επιτυχής στην πράξη και ότι οι κοινές μας προσπάθειες να ελαχιστοποιήσουμε τους κινδύνους και να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η αλήθεια στις αγορές δεν θα αρκεστούν στις λύσεις που έχουν βρεθεί τώρα. Επίσης, ελπίζω ότι θα είμαστε πάντοτε πρόθυμοι να μαθαίνουμε από την εμπειρία και να λαμβάνουμε υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές προκειμένου να βοηθήσουμε να βελτιώνονται όσα χρήζουν βελτίωσης. <BRK>
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Οι αρμοδιότητες που εκχωρήθηκαν στις τρεις αποκαλούμενες Ευρωπαϊκές «Εποπτικές» Αρχές (ΕΕΑ) δεν περιορίζονται σε αυτά που θα μπορούσε να υποθέσει κανείς από τον τίτλο τους. Θα έπρεπε να υπάγονται στο Συμβούλιο των κρατών μελών. Δεν θα πρέπει να είναι σε θέση να θεσπίσουν οποιοδήποτε μέτρο χωρίς την προηγούμενη συμφωνία του Συμβουλίου εκτός και μόνο για να αλλάξουν τον οδικό τους χάρτη στον οποίο απαιτείται να προστατεύουν τους επενδυτές, τους αποταμιευτές και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε συνεργασία με διεθνή θεσμικά όργανα. Καταψηφίζω το παρόν κείμενο. Οι αρμοδιότητες των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών και οι στόχοι τους πρέπει να επανεξεταστούν. <BRK>
Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Μετά τη δρομολόγηση του σχεδίου δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, το Κοινοβούλιο υπήρξε κεντρικός παράγοντας στη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, προωθώντας ενεργά την εναρμόνιση, τη διαφάνεια και τον θεμιτό ανταγωνισμό, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των επενδυτών και των καταναλωτών.
Πολύ πριν από τη χρηματοπιστωτική κρίση, το Κοινοβούλιο ζητούσε επανειλημμένα την ενίσχυση των πραγματικών ίσων όρων ανταγωνισμού για όλους τους παράγοντες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, επισημαίνοντας παράλληλα σημαντικές αδυναμίες στην εποπτεία της Ευρώπης επί των όλο και πιο ολοκληρωμένων χρηματοπιστωτικών αγορών. Σε όλες του τις εκθέσεις, το Κοινοβούλιο καλούσε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλύσει πώς θα μπορούσε να επιτευχθεί πρόοδος προς την κατεύθυνση ενός πιο ολοκληρωμένου εποπτικού μηχανισμού. Σημείωσε επίσης την ανάγκη σωστής εποπτείας των συστημικών και προληπτικών κινδύνων των κορυφαίων παραγόντων της αγοράς.
Προκειμένου να σημειωθεί πρόοδος προς την κατεύθυνση μιας πιο ολοκληρωμένης εποπτικής διάρθρωσης, η Επιτροπή έχει εκδώσει νομοθετικές προτάσεις που έχουν ως στόχο ένα νέο δίκτυο ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών, με βάση τρεις πυλώνες: τον πρώτο για τον τραπεζικό τομέα, τον δεύτερο για τις ασφαλίσεις και επαγγελματικές συντάξεις και τον τρίτο για τις κινητές αξίες και αγορές. Τέλος, θα πρέπει να θεσπιστεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου για να ελέγχει και να αξιολογεί τις πιθανές απειλές για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα. <BRK>
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Η θέσπιση μίας ή περισσότερων αρχών είναι αναγκαία, αλλά δεν επαρκεί για τη διαπίστωση ενδείξεων ανωμαλίας και την πρόβλεψη της εκδήλωσης προβλημάτων στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Το δεύτερο βήμα συνίσταται στον καθορισμό αυτών των αρχών έτσι ώστε να τους ανατεθούν αρμοδιότητες και καθήκοντα που δεν είναι περιττά, αλλά συγκεκριμένα και εφικτά.
Τα νέα όργανα δεν έχουν σχεδιαστεί για να κατηγορούν, να ξεχωρίζουν εκείνους που φέρουν την ευθύνη και να τους τιμωρούν, αλλά για να μελετούν τις αγορές και να επισημαίνουν κρίσιμες καταστάσεις και να τονίζουν ανεπιθύμητες τάσεις και συμπεριφορές, προτείνοντας στη συνέχεια λύσεις. Στόχος δεν πρέπει να είναι οι κυρώσεις, διότι καμία οικονομική τιμωρία δεν μπορεί ποτέ να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη. Αντιθέτως, πρέπει να επικεντρωθούμε στην πρόληψη των προβλημάτων, στις προληπτικές λύσεις και στην αναγνώριση αυτών των δεικτών που –περισσότερο από άλλους– αποκαλύπτουν την εμφάνιση πιθανών προβλημάτων. Η παρούσα έκθεση αναλύει τις κρίσιμες αυτές καταστάσεις και επιδιώκει να τις επιλύσει σχεδιάζοντας έναν μηχανισμό ο οποίος, εκ των προτέρων και βάσει της γνώσης μας για τους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, έχει μεγάλη πιθανότητα να λειτουργήσει σωστά. <BRK>
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. Ως απάντηση στη σύνθετη φύση των υφιστάμενων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, υπερψήφισα την πρόταση να βρίσκεται η προστασία των καταναλωτών στο επίκεντρο της δραστηριότητας των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών. Θα έχουν τη δυνατότητα να ερευνούν συγκεκριμένα είδη χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, χρηματοπιστωτικά προϊόντα, όπως τοξικά προϊόντα, ή χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες όπως οι «γυμνές» ακάλυπτες πωλήσεις, καθώς και να αξιολογήσουν τους κινδύνους που μπορεί να προκαλέσουν στις χρηματοπιστωτικές αγορές και, εφόσον είναι απαραίτητο, να απευθύνουν προειδοποιήσεις. Σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις που προβλέπονται στη χρηματοπιστωτική νομοθεσία, οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές μπορεί να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν συγκεκριμένα επισφαλή χρηματοπιστωτικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή ακόμη και να ζητήσουν από την Επιτροπή να καταθέσει νομοθετικές προτάσεις που θα απαγορεύουν παρόμοιες δραστηριότητες ή προϊόντα επί μόνιμης βάσης. <BRK>
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων έχει καταστεί απολύτως απαραίτητη λόγω της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης. Αυτό έχει επισημάνει τα μειονεκτήματα των οργάνων για την εποπτεία της αγοράς και την ευάλωτη θέση των πολιτών της Ευρώπης, συγκεκριμένα των καταθετών, των επενδυτών ή των συνεισφερόντων. Πρέπει να τους παρασχεθεί μεγαλύτερη προστασία. Ένας από τους τρόπους να γίνει αυτό είναι η επίβλεψη των ιδρυμάτων ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων, με ιδιαίτερη προσοχή, την οποία θεωρώ αναγκαία, στις διασυνοριακές υπηρεσίες. Στηρίζω την έκθεση του συναδέλφου μου, Peter Skinner, για την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ιδίως καθώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προειδοποίησε πολύ καιρό πριν από την εκδήλωση της κρίσης για την επιφανειακή φύση του ελέγχου επί συγκεκριμένων, σε αυξανόμενη βάση, ολοκληρωμένων χρηματοπιστωτικών αγορών. Πιστεύω ότι το κείμενο που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι πιο ενδεδειγμένο για τη ανάγκη πρόληψης και καλύτερης διαχείρισης άλλων πιθανών κρίσεων, ιδίως μέσω των μέτρων που στοχεύουν στην αύξηση της διαφάνειας στις χρηματοπιστωτικές αγορές. <BRK>
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω συνολικά υπέρ των μέτρων που υποβλήθηκαν στην παρούσα έκθεση σχετικά με τις αρμοδιότητες των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών. Παρά την αποκάλυψη των αδυναμιών της χρηματοπιστωτικής αγοράς, η τρέχουσα κατάσταση των ευρωπαϊκών και παγκόσμιων οικονομιών είναι μια καλή ευκαιρία για την ΕΕ να αναπτύξει ένα ισχυρό πλαίσιο για την εποπτεία και τη ρύθμιση το οποίο θα συνάδει περισσότερο με τις ανάγκες μιας παγκοσμιοποιημένης οικονομίας. Οι αντιδράσεις της Ένωσης στην κρίση πρέπει να είναι τολμηρές, στο επίπεδο τόσο της μακροπροληπτικής όσο και της μικροπροληπτικής εποπτείας και ρύθμισης. Θεωρώ ότι η νέα εποπτική διάρθρωση θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή της προφύλαξης, διότι αναγνωρίζω την υποκείμενη πολυπλοκότητα του σχεδιασμού της. Είναι επίσης σημαντικό για τις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές να έχουν την ουσιαστική ικανότητα να προχωρήσουν πέρα από την παρακολούθηση των συστημικών κινδύνων των εθνικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και να είναι επίσης σε θέση να αξιολογήσουν τους διασυνοριακούς και συστημικούς κινδύνους σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς και τους διεθνείς συστημικούς κινδύνους. <BRK>
Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς. – (FR) Προκειμένου να τεθεί ένα τέλος στη χρηματοπιστωτική κρίση που κλόνισε τον κόσμο, αποσταθεροποίησε την οικονομία μας, επιδείνωσε την ανεργία και επιτάχυνε το χρέος μας, χρειαζόμαστε ρύθμιση και εποπτεία. Για αυτόν τον λόγο ήταν σημαντικό για εμάς να δείξουμε τη στήριξή μας και να ψηφίσουμε για τις έξι εκθέσεις που προτείνουν μια φιλόδοξη μεταρρύθμιση μεγάλης κλίμακας της οικονομικής διακυβέρνησης. Αυτή η συμφωνία αποτελεί ένα πρώτο βήμα προς την ανεξαρτησία και τις ισχυρές αρχές, τις οποίες χρειαζόμαστε προς όφελος των Ευρωπαίων. Με αυτήν την ψήφο, αναλάβαμε τις ευθύνες μας, εφόσον την 1η Ιανουαρίου 2011 θα θεσπιστούν τρεις αρχές για την εποπτεία των αγορών, των τραπεζών και των ασφαλίσεων, καθώς και ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου στο οποίο θα προεδρεύει ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας <BRK>
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Όπως είναι τώρα σαφές λόγω των συνεπειών της τρέχουσας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η συνεχιζόμενη επιτυχία της ευρωπαϊκής διαδικασίας ένταξης εξαρτάται απόλυτα από την ικανότητά της να βρει λύσεις για την ενίσχυση των εξουσιών των ολοκληρωμένων εποπτικών δομών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η εθνική κυριαρχία εξαρτάται όλο και περισσότερο από την υπερεθνική παρέμβαση μέσω των δομών της Ένωσης, οι οποίες διαθέτουν πόρους και εξουσίες που τις καθιστούν ικανές να δρουν και να καθορίζουν προτεραιότητες εκτός της επιρροής μεμονωμένων εθνικών επιθυμιών και αναγκών. Επαναλαμβάνω, συνεπώς, τη στήριξή μου στην εδραίωση των εξουσιών των ευρωπαϊκών δομών στις οποίες έχει ανατεθεί να δρουν και να ελέγχουν τις δραστηριότητες των διαφόρων χρηματοπιστωτικών τομέων της Ευρώπης, όπως συμβαίνει με την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών. <BRK>
Alan Kelly (S&D), γραπτώς. – (EN) Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ενημερώσει μια σειρά οδηγιών περί τραπεζών και ασφαλίσεων έτσι ώστε να μπορούν να προσαρμοστούν στο νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο χρηματοπιστωτικής εποπτείας θα πρέπει να γίνει αποδεκτή. Το νέο χρηματοπιστωτικό εποπτικό πλαίσιο θα πρέπει να προχωρήσει πέρα από τον κατά περίπτωση κίνδυνο των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων που ρυθμίζονται από τις εθνικές εποπτικές αρχές και να επικεντρωθεί στο ευρύτερο όριο συστημικών κινδύνων προάγοντας παράλληλα διεθνώς την ευρωπαϊκή συνεργασία για τους συστημικούς κινδύνους. <BRK>
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση επεσήμανε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά μοντέλα δεν έχουν προσαρμοστεί στην παγκοσμιοποίηση που έχει σημειωθεί στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφορες χρηματοπιστωτικές ομάδες διεξάγουν τις εργασίες τους σε διασυνοριακή βάση με συστημικό κίνδυνο. Δεν έχει υπάρξει, συνεπώς, κανενός είδους συνεργασία, συντονισμός ή συνέπεια κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, ο στόχος αυτής της οδηγίας είναι η γενική βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς διασφαλίζοντας ένα υψηλό επίπεδο εποπτείας και προληπτικής ρύθμισης και προστατεύοντας τους καταθέτες, τους επενδυτές και όλους τους δικαιούχους. Είναι, συνεπώς, ζωτικής σημασίας να προστατεύσουμε την ακεραιότητα, την αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών, να διατηρήσουμε τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και να ενισχύσουμε τον διεθνή συντονισμό και τη συνεργασία στον τομέα της εποπτείας. Η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας και ο ορισμός των αρμοδιοτήτων του έχουν ουσιαστική σημασία προκειμένου να επιτευχθεί ένα αποτελεσματικό εποπτικό μοντέλο σε όλους τους τομείς. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολλές άλλες ενέργειες για να αποφευχθεί η επανάληψη των πραγματικά ανήθικων καταστάσεων του πρόσφατου παρελθόντος που έβλαψαν τις οικονομίες, τους μετόχους, τους καταθέτες, τους φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Σε μια εποχή που οι τράπεζες και οι ασφαλιστικές εταιρείες λειτουργούν σε διασυνοριακή βάση, μια αμιγώς εθνική μορφή εποπτείας για αυτές τις εταιρείες είναι ανεπαρκής, όπως καταδεικνύει η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρηθεί θετικό το γεγονός ότι, στην περίπτωση σοβαρών δημοσιονομικών προβλημάτων, τα κράτη μέλη διατήρησαν την αρμοδιότητα να λαμβάνουν τις τελικές αποφάσεις. Η παρούσα έκθεση, ωστόσο, προχωρεί υπερβολικά προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης και, κατά συνέπεια, επέλεξα να απόσχω από την ψηφοφορία. <BRK>
Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Αυτή η οδηγία πρέπει να αναγνωρίζει καταστάσεις στις οποίες μπορεί να πρέπει να επιλυθεί ένα διαδικαστικό ή ουσιαστικό ζήτημα συμμόρφωσης με το ενωσιακό δίκαιο και οι εποπτικές αρχές μπορεί να μην είναι σε θέση να επιλύσουν το ζήτημα από μόνες τους. Σε μια τέτοια κατάσταση, μία από τις εποπτικές αρχές που εμπλέκονται θα πρέπει να μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στην αρμόδια ευρωπαϊκή εποπτική αρχή (ΕΕΑ). Η Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή πρέπει να δρα σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στον κανονισμό για την ίδρυσή της και την εν λόγω οδηγία.
Έκθεση: José Manuel García-Margallo y Marfil (A7-0166/2010)
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Η χρηματοπιστωτική κρίση έδειξε ότι η χρηματοπιστωτική ρύθμιση είναι ανεπαρκής και οι μηχανισμοί για την εποπτεία της αγοράς ανίσχυροι. Όλοι γνωρίζουμε ότι η απλή συνεργασία μεταξύ των εθνικών εποπτικών αρχών δεν ήταν επαρκής για μια ενιαία εσωτερική αγορά, η οποία είναι ένας χώρος πραγματικά χωρίς σύνορα. Για αυτόν τον λόγο πιστεύω ότι μια νέα Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή θα καταστήσει πιο εύκολη την αποφυγή μελλοντικών κρίσεων, καθώς χρειαζόμαστε πιο ευέλικτους θεσμούς για ταχύτερες αντιδράσεις. Θεωρώ ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου θα διαδραματίσει δεσπόζοντα ρόλο στην επαγρύπνηση και την αξιολόγηση των πιθανών κινδύνων για τη χρηματοοικονομική μας σταθερότητα. Χρειαζόμαστε μια σειρά από κανόνες που θα μας παρέχουν ίσους όρους ανταγωνισμού, καθώς και μεγαλύτερη προστασία καλύτερα προσαρμοσμένη στους καταθέτες, τους καταναλωτές, τους φορολογούμενούς μας και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Έχει ουσιαστική σημασία να προστατεύσουμε τη θέση αυτών που υποφέρουν περισσότερο από την κρίση και να διασφαλίσουμε πιστωτικές διευκολύνσεις σε μελλοντικές κρίσεις. Πρέπει επίσης να δώσουμε ιδιαίτερη προσοχή στα μεγάλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τα οποία συνήθως αποκαλούνται «πολύ μεγάλα για να χρεοκοπήσουν» και μπορούν, όπως είδαμε, να προκαλέσουν την κατάρρευση ολόκληρου του παγκόσμιου χρηματοπιστωτικού συστήματος. <BRK>
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Αυτή η πρόταση κανονισμού για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών περιλαμβάνεται στη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Αυτή η δέσμη προβλέπει τη θέσπιση τριών ευρωπαϊκών αρχών που θα επιβλέπουν συγκεκριμένους τομείς του χρηματοπιστωτικού κλάδου: τράπεζες, ασφαλίσεις και χρηματοπιστωτικές αγορές. Κατά τον ίδιο τρόπο όπως με τις εκθέσεις Skinner και Giegold για τις άλλες δύο εποπτικές αρχές, στήριξα πλήρως την παρούσα έκθεση και τη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας ως σύνολο, διότι, κατ’ εμέ, συνιστά σημαντικό και κυρίως αναγκαίο βήμα προς τα εμπρός (βλέπε την αιτιολόγηση ψήφου για την έκθεση Skinner). <BRK>
Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. – (IT) Επαινώ τον εισηγητή για τις διαρκείς προσπάθειές του και για τον συμβιβασμό που επιτεύχθηκε. Αναγνωρίζεται τώρα γενικά ότι πρώτα η χρηματοπιστωτική κρίση και στη συνέχεια η οικονομική κρίση υπογράμμισαν πόσο σημαντικό είναι για την Ευρώπη να μιλήσει με μία φωνή: απέναντι σε μια παγκόσμια οικονομική κρίση, η ΕΕ δεν μπορεί να είναι διαιρεμένη.
Είδαμε ότι η ευρωπαϊκή χρηματοοικονομική νομοθεσία ήταν ανεπαρκής και ότι οι εποπτικοί μηχανισμοί αποδείχθηκαν αναποτελεσματικοί. Η παρούσα έκθεση, συνεπώς, προσπαθεί να διορθώσει αυτές τις ελλείψεις: η προσπάθεια θέσπισης μιας πραγματικής ευρωπαϊκής αρχής με σαφείς ευθύνες είναι απόλυτα αξιέπαινη. Η προσπάθεια θέσπισης ενός μηχανισμού για την επίλυση μελλοντικών κρίσεων είναι επίσης αξιέπαινη.
Καθήκον μας είναι κυρίως να προστατεύσουμε τα συμφέροντα των πολιτών και των επενδυτών που σε ορισμένες περιπτώσεις είδαν τις αποταμιεύσεις τους να καταρρέουν: συνεπώς, είναι σωστό να θεσπίσουμε ένα ταμείο της ΕΕ, προ-χρηματοδοτούμενο από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, το οποίο –σύμφωνα με την τροπολογία 137– θα προστατεύει τους καταθέτες. Πιστεύω, συνεπώς, ότι η έκθεση είναι ισορροπημένη στους στόχους της, συμπεριλαμβανομένου του σημείου όπου αναγνωρίζει έναν σαφή ρόλο για τις ΜΜΕ (βλέπε τροπολογίες 169-170), οι οποίες εξακολουθούν σήμερα να πληρώνουν το υψηλότερο τίμημα για αυτήν την κρίση. Γι’ αυτόν τον λόγο υπερψήφισα την έκθεση. <BRK>
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Το τραπεζικό σύστημα, το οποίο διαδραματίζει έναν ζωτικό κοινωνικό και οικονομικό ρόλο, τείνει να επιδιώκει πολλαπλούς στόχους και προκαλεί συχνά ανεπιθύμητες επιπτώσεις.
Εάν ο κύριος στόχος των μετόχων είναι η δημιουργία πλούτου, τότε ο στόχος ορισμένων μετόχων μπορεί να είναι να στηρίξουν ένα επιχειρηματικό σύστημα που μονίμως στερείται ρευστότητας, ή τη δημιουργία πλούτου μέσω χρηματοδοτικών μέσων που βοηθούν την αποταμίευση. Με την επιφύλαξη της ιερότητας των σκοπών καθενός εξ αυτών, ο αντίκτυπος που μπορεί να έχουν οι διοικητικές αποφάσεις που ελήφθησαν σε αυτές τις εταιρείες στον οικονομικό και κοινωνικό ιστό δεν μπορεί να αγνοηθεί.
Είναι, συνεπώς, καθήκον των πολιτικών να προστατεύσουν τα αιτήματα των διαφόρων παραγόντων, ζητώντας παράλληλα να μην υπαναχωρήσει κανείς στα ηθικά και κοινωνικά του καθήκοντα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, συνεπώς, έχει καθήκον να παράσχει την αναγκαία εποπτεία έτσι ώστε όλοι τους να κατορθώσουν να επιτύχουν τους στόχους τους χωρίς να συγκρουστούν με κανέναν άλλο εμπλεκόμενο. Η θέσπιση μιας αρχής ικανής να έχει αντίκτυπο στην προαγωγή αυτού του στόχου πρέπει να επικροτηθεί. <BRK>
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ των περισσότερων προτάσεων της παρούσας έκθεσης και της σύστασης μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών. Η χρηματοπιστωτική κρίση αποκάλυψε πολλές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία και ιδιαίτερα στο τραπεζικό σύστημα της Ένωσης. Δεδομένων των ανωτέρω, οι ευρωπαίοι πολίτες συνειδητοποίησαν ότι το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή λάμβαναν επείγοντα μέτρα. Στη συνέχεια, στο σημείο που βρισκόμαστε τώρα, εναπόκειται σε εμάς να αναπτύξουμε μηχανισμούς πρόληψης που θα μας επιτρέψουν να προσαρμόσουμε καλύτερα την ευρωπαϊκή οικονομία έναντι πιθανών μελλοντικών κλυδωνισμών. Ως εκ τούτου, η δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών αποτελεί συμβολή ζωτικής σημασίας στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, καθώς θα είναι αρμόδια για τον καθορισμό του τρόπου λειτουργίας και του προτύπου διακυβέρνησης για τη διαχείριση κρίσεων, από την ανάγκη πρώιμης παρέμβασης έως την επίλυση περιπτώσεων πιθανής αφερεγγυότητας, όπου χρειάζεται.<BRK>
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, διότι εισάγει καινοτόμες προτάσεις σχετικά με την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ιδίως των διασυνοριακών ιδρυμάτων. Θεωρώ ότι είναι σημαντικό να προβλέπεται ειδική μεταχείριση για τα μεγάλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στο συγκεκριμένο έγγραφο, εφόσον η κατάρρευσή τους θα μπορούσε να προκαλέσει την κατάρρευση ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η σύσταση ενός ευρωπαϊκού ταμείου, προ-χρηματοδοτούμενου από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, για την προστασία των καταθετών και τη διάσωση ιδρυμάτων που βρίσκονται σε δυσχερή θέση και των οποίων η χρεοκοπία θα μπορούσε να καταστρέψει ολόκληρο το σύστημα είναι, κατά την άποψή μου, μια κατάλληλη λύση για την κάλυψη των κενών και τη διόρθωση της αναποτελεσματικότητας του συστήματος που μας οδήγησε στη βαθιά κρίση που βιώνουμε σήμερα. <BRK>
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν υπάρχει κάτι που μάθαμε όλοι από την πρόσφατη κρίση είναι η ανάγκη μεταρρύθμισης της θεσμικής εποπτικής δομής με τη δημιουργία ευρωπαϊκών οργάνων και, στο πλαίσιο αυτό, η ανάγκη επανεξέτασης της μακροοικονομικής και μικροοικονομικής εποπτείας. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών έρχεται ως αποτέλεσμα αυτού.
Η εμπιστοσύνη στο τραπεζικό σύστημα υπέστη σοβαρό πλήγμα από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση και οι αγορές –και οι Ευρωπαίοι γενικά– χρειάζονται επειγόντως να αρχίσουν να εμπιστεύονται την αξιοπιστία και την ευρωστία των τραπεζών τους ξανά και κυρίως να ανακτήσουν την εμπιστοσύνη τους στις εποπτικές αρχές. Αυτός είναι και ο λόγος που ο ρόλος που προορίζεται για αυτήν τη νέα Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών είναι τόσο αποφασιστικός για το μέλλον.
Σε αυτό το σημείο, δεν υπάρχει αμφιβολία: όπου υπάρχουν χρηματοπιστωτικά ιδρύματα των οποίων η χρεοκοπία μπορεί να προκαλέσει την κατάρρευση ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού συστήματος, δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να μην κάνουμε τίποτα.
Όπως πολύ σωστά είπε ο συνάδελφός μου, κ. Garcia-Margallo y Marfil –ο οποίος έχει διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στη διάρκεια αυτού του φακέλου για την εποπτεία– «υπάρχουν δύο μόνο επιλογές εδώ: αυξημένες αρμοδιότητες για τις εθνικές εποπτικές αρχές ή περισσότερη Ευρώπη. Περισσότερος προστατευτισμός ή περισσότερη εσωτερική αγορά». Σε αυτό το ερώτημα, δεν έχω αμφιβολία για τον δρόμο που πρέπει να ακολουθήσουμε: πρέπει να είναι περισσότερη Ευρώπη και περισσότερη εσωτερική αγορά με στενή και επαρκή εποπτεία. <BRK>
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Μια Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών θα εδραιώσει την αποτελεσματικότητα της εμπεριστατωμένης μεταρρύθμισης του υφιστάμενου εποπτικού συστήματος για τις χρηματοπιστωτικές αγορές, στις οποίες συμμετέχουν τώρα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Θα διασφαλίσουν μια διαρθρωτική βάση για παρεμβάσεις με επαρκείς αρμοδιότητες για να αποφευχθεί η επανάληψη της πρόσφατης παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης, η οποία θα ήταν δυσβάστακτη για την κοινωνία και την παγκόσμια οικονομία. Στην πραγματικότητα, η αποδοχή ενός εποπτικού συστήματος βασισμένου σε προσπάθειες των εθνικών αρχών είναι εντελώς ακατάλληλη, καθώς η δικαιοδοσία τους τελειώνει στα σύνορα, ενώ οι παράγοντες της αγοράς είναι χρηματοπιστωτικά ιδρύματα των οποίων οι δραστηριότητες πραγματοποιούνται σε όλο τον χωρίς σύνορα ευρωπαϊκό χώρο. Πρέπει, συνεπώς, να επαινέσω την προσοχή του εισηγητή ως προς τη σπουδαιότητα των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και την ευρωπαϊκή προοπτική της πρότασης. <BRK>
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Πρόκειται για μια ακόμη έκθεση που περιλαμβάνεται στη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας και βασίζεται στην πρόταση για έναν κανονισμό που θα θεσπίζει μια Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών ως αναπόσπαστο μέρος ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας.
Σε ένα από τα άρθρα του αναφέρεται ότι ο στόχος της αρχής είναι να προστατεύσει το δημόσιο συμφέρον συμβάλλοντας στην βραχυπρόθεσμη, μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη σταθερότητα και αποτελεσματικότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος για την οικονομία της Ένωσης, των πολιτών και των εταιρειών της.
Και σε αυτήν την περίπτωση πρόκειται για αποφάσεις που δεν αλλάζουν το βασικό ζήτημα, το οποίο είναι η χρηματοπιστωτική κερδοσκοπία. Εάν δεν μπει τέλος στην αγορά παραγώγων και στους φορολογικούς παραδείσους, η θέσπιση ευρωπαϊκών αρχών σε αυτούς τους τομείς θα είναι ουσιαστικά άσκοπη.
Η ψήφος μας κατά της έκθεσης είναι κυρίως μια διαμαρτυρία για το γεγονός ότι δεν έχουμε δει προτάσεις που βάζουν τέλος στους φορολογικούς παραδείσους, επιβάλλουν φόρους στην κυκλοφορία κεφαλαίων ή κλείνουν την αγορά παραγώγων.
Αυτό που προκύπτει σαφώς από το σύνολο αυτής της δέσμης χρηματοπιστωτικής εποπτείας είναι ότι προσπαθεί να δημιουργήσει την ψευδαίσθηση ότι τα προβλήματα της κρίσης επιλύονται, χωρίς όμως να αντιμετωπίζει τα βασικά ζητήματα που επιτρέπουν στους χρηματοπιστωτικούς ομίλους να συσσωρεύουν τεράστια κέρδη από την κερδοσκοπία, συμπεριλαμβανομένης της κερδοσκοπίας στο εθνικό χρέος κρατών μελών με πιο ευπαθείς οικονομίες. <BRK>
Alan Kelly (S&D), γραπτώς. – (EN) Η θέσπιση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ) αποτελεί μέρος των προτάσεων της Επιτροπής σε συνέχεια των συστάσεων της έκθεσης Larosière του Φεβρουαρίου του 2009. Εγκρίνω τη θέσπιση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ) ως ευρωπαϊκή απάντηση στη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση που δημιούργησε πραγματικούς και σοβαρούς κινδύνους για τη σταθερότητα της εσωτερικής αγοράς. Αυτό το πανευρωπαϊκό εποπτικό σύστημα είναι σχεδιασμένο να θεσπίσει στενότερη συνεργασία και συντονισμό μεταξύ των εθνικών και ευρωπαϊκών αρχών προκειμένου να διασφαλιστεί η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος της ΕΕ και να καλυφθούν τα κενά μεταξύ των διαφορετικών εθνικών καθεστώτων. Ένα νέο συμβούλιο που θα αποτελείται από τους επικεφαλής των ευρωπαϊκών κεντρικών τραπεζών θα ελέγχει και θα δρα ενάντια στους μακροοικονομικούς κινδύνους ενώ προκύπτουν σε ολόκληρη την Ευρώπη. Η ΕΑΤ θα εκδίδει αποφάσεις που θα εφαρμόζονται άμεσα στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και θα προειδοποιεί την Επιτροπή σχετικά με επισφαλή προϊόντα ή συναλλαγές στην αγορά. Επιπλέον, η ΕΑΤ θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην αναγνώριση συστημικών κινδύνων και θα συμμετάσχει στην περίπτωση επίλυσης μιας κρίσης. <BRK>
Thomas Mann (PPE), γραπτώς. – (DE) Υπερψήφισα την εξαιρετική έκθεση του κ. Garcia-Margallo, η οποία συνιστά σημαντικό μέρος της δέσμης χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Τα απόλυτα σαφή αιτήματά μας –δύο χρόνια μετά την εκδήλωση της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης– χαρακτηρίζουν ένα φιλόδοξο σχέδιο. Η μελλοντική Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) θα συνδυάζει τα ελεγκτικά όργανα των εθνικών παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. Πρόκειται για μια ουσιαστική προϋπόθεση για να τεθούν υπό έλεγχο οι στενά διαρθρωμένες χρηματοπιστωτικές αγορές. Πρέπει να αναπτυχθούν υποχρεωτικά τεχνικά πρότυπα προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ενιαίο ευρωπαϊκό σώμα νομοθεσίας. Στόχος είναι προληφθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις χρηματοπιστωτικές αγορές με έναν αποτελεσματικό τρόπο και να τεθεί τέρμα στην υπερβολική κερδοσκοπία. Οι συναλλαγές στις χρηματοπιστωτικές αγορές πρέπει να καταστούν πιο διαφανείς. Για να γίνει αυτό, χρειάζεται να παρακολουθούμε τα επισφαλή προϊόντα όπως τα παράγωγα και οι ακάλυπτες πωλήσεις. Για χάρη των καταναλωτών και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, δεν είναι αποδεκτό για τους παράγοντες να αποκρύπτουν σε μεγάλο βαθμό, χωρίς να ελέγχονται, τις δραστηριότητές τους από την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών. Εμείς, οι βουλευτές του ΕΚ, κάναμε καλή χρήση του πολιτικού βάρους που διαθέτομε μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009. Επιδείξαμε διοργανική ενότητα και βρήκαμε λύσεις που καθιστούν σαφή την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. Καμία κρίση δεν μπορεί να επιλυθεί από κράτη που τη ζουν μεμονωμένα. Είναι καιρός για μια αποτελεσματική τραπεζική εποπτεία που εμποδίζει ανά πάσα στιγμή –όπως είπε ο Επίτροπος Barnier– μια κρίση να εξελιχθεί σε καταστροφή. <BRK>
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση επεσήμανε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά πρότυπα διέπονται από μια εθνική προοπτική και δεν έχουν προσαρμοστεί στην παγκοσμιοποίηση που παρατηρήθηκε στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι διεξάγουν τις εργασίες τους σε διασυνοριακή βάση, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται. Δεν έχει υπάρξει, συνεπώς, κανενός είδους συνεργασία, συντονισμός ή συνέπεια κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, ο στόχος αυτής της οδηγίας είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με τη διασφάλιση ενός υψηλού επιπέδου εποπτείας και προληπτικής ρύθμισης και με την προστασία των καταθετών, των επενδυτών και όλων των δικαιούχων. Είναι, συνεπώς, ζωτικής σημασίας να προστατεύσουμε την ακεραιότητα, την αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών, να διατηρήσουμε τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και να ενισχύσουμε τον διεθνή συντονισμό και τη συνεργασία στον τομέα της εποπτείας. Πιστεύω ότι η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη ενός αποτελεσματικού εποπτικού μοντέλου. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολλές άλλες ενέργειες για να αποφευχθεί η επανάληψη των πραγματικά ανήθικων καταστάσεων του πρόσφατου παρελθόντος που έβλαψαν τις οικονομίες, τους μετόχους, τους καταθέτες, τους φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος. <BRK>
Sławomir Witold Nitras (PPE), γραπτώς. – (PL) Από την πλευρά της Πολωνίας, αλλά και της Ένωσης στο σύνολό της, συνιστά ζήτημα ύψιστης σημασίας να έχουμε ενιαία νομοθεσία. Μια σειρά από κανονισμούς, οι οποίοι αποτελούν μέρος της δέσμης χρηματοπιστωτικής εποπτείας, τέθηκαν σήμερα σε ισχύ. Η χρηματοπιστωτική κρίση αποκάλυψε μια σειρά από αδύνατα σημεία στο παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης κατάλληλης εποπτείας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στην Ευρώπη. Ως αντίδραση σε αυτές τις ελλείψεις, εγκρίναμε προτάσεις που στοχεύουν στη ενίσχυση της εποπτείας των χρηματοπιστωτικών αγορών στην ΕΕ.
Ευθύς εξαρχής, η Πολωνία ήταν υπέρ του ορισμού ισχυρών και ανεξάρτητων εποπτικών φορέων που θα είχαν την ικανότητα να εκδίδουν δεσμευτικές αποφάσεις σε υπερεθνικό επίπεδο. Ήταν σημαντικό για εμάς οι εποπτικοί φορείς, που θα έχουν ευρωπαϊκό χαρακτήρα, να είναι εξαιρετικά ισχυροί και να έχουν ευρύτατο φάσμα αρμοδιοτήτων.
Καταφέραμε σε μεγάλο βαθμό να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι λύσεις που βρέθηκαν είναι ικανοποιητικές. Πρόκειται για λύσεις που συνδυάζουν τα εθνικά συμφέροντα των 27 κρατών μελών. Τα εύσημα γι’ αυτό πρέπει να αποδοθούν σε μεγάλο βαθμό στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Για πρώτη φορά σε οικονομικά θέματα, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μίλησαν ομόφωνα και κατέληξαν σε συμφωνία σε ό,τι αφορά τη νομιμότητα των αποφάσεων που ελήφθησαν. <BRK>
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Σε μια εποχή που οι τράπεζες και οι ασφαλιστικές εταιρείες λειτουργούν σε διασυνοριακή βάση, μια αμιγώς εθνική μορφή εποπτείας για αυτές τις εταιρείες είναι ανεπαρκής, όπως καταδεικνύει η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρηθεί θετικό το γεγονός ότι, στην περίπτωση σοβαρών δημοσιονομικών προβλημάτων, τα κράτη μέλη διατήρησαν την αρμοδιότητα να λαμβάνουν τις τελικές αποφάσεις. Η παρούσα έκθεση, ωστόσο, προχωρεί υπερβολικά προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης και, κατά συνέπεια, επέλεξα να απόσχω από την ψηφοφορία. <BRK>
Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση έφερε στο φως κάτι για το οποίο το Κοινοβούλιο άσκησε κριτική πολλά χρόνια πριν: την έλλειψη επαρκούς χρηματοπιστωτικής ρύθμισης και την αδυναμία των εποπτικών μηχανισμών των αγορών.
Το Κοινοβούλιο προειδοποιούσε ότι, για να αποφευχθεί μια κρίση στο σύστημα, ήταν απαραίτητη η επιδίωξη τριών στόχων: η ελευθέρωση των αγορών, η ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών και η εναρμόνιση της φορολόγησης των αποταμιεύσεων. Για να καλυφθούν τα νομοθετικά κενά και να βελτιωθούν και να διορθωθούν οι αδυναμίες στο εποπτικό σύστημα, η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση ενός δικτύου εθνικών εποπτικών αρχών και την εισαγωγή ενός ενιαίου εγχειριδίου για την προστασία των καταθετών, των επενδυτών και των καταναλωτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η λύση «Ευρώπη» θα σήμαινε να δοθεί στα σώματα των εποπτών το δικαίωμα να υπαγορεύουν κανόνες, με τους οποίους η συμμόρφωση θα ήταν υποχρεωτική, σε περίπτωση που οι εθνικές εποπτικές αρχές αδυνατούν να καταλήξουν σε συμφωνία. Στην έκθεση του Κοινοβουλίου προτείνεται επίσης η ίδρυση ευρωπαϊκού ταμείου που θα χρηματοδοτείται από εισφορές των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων για την προστασία των καταθετών και τη διάσωση των ιδρυμάτων που βρίσκονται σε δυσχερή θέση και των οποίων η χρεοκοπία θα μπορούσε να καταστρέψει ολόκληρο το σύστημα. Απώτερος στόχος της παρούσας έκθεσης είναι να θεσπίσει έναν μηχανισμό για την επίλυση μελλοντικών κρίσεων, με τον οποίο θα είναι λιγότερο πιθανό οι ευρωπαίοι φορολογούμενοι να βρεθούν αντιμέτωποι με τις επιπτώσεις μιας κατάρρευσης του χρηματοπιστωτικού συστήματος. <BRK>
Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και με τις αντίστοιχες τροπολογίες που εισήγαγε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. <BRK>
Oreste Rossi (EFD), γραπτώς. – (IT) Σε μια περίοδο οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εγκρίνει ισχυρά μέτρα σε ευρωπαϊκό επίπεδο αυξάνοντας τον έλεγχο στα τραπεζικά ιδρύματα και στις χρηματοπιστωτικές τους αγορές. Η ίδρυση τεσσάρων νέων φορέων θα μπορούσε να αποδειχθεί μια έγκυρη εναλλακτική λύση, που θα διασφαλίζει τη στενή συνεργασία με τους εθνικούς εποπτικούς φορείς.
Δεν θα επρόκειτο για φορείς αρμόδιους για τον έλεγχο ολόκληρου του τομέα εντός της δικαιοδοσίας τους, αλλά για συγκεκριμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που θα αποτελούνται από εκπροσώπους, στο ανώτατο επίπεδο, των εθνικών εποπτικών φορέων οι οποίοι θα συμβάλλουν στην εναρμόνιση των προτύπων και των κανονιστικών ρυθμίσεων μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ. Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών θα αξιολογεί την πρόσβαση, τη διαθεσιμότητα και το κόστος της πίστωσης για τους καταναλωτές και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
Στο τέλος της συνόδου της ομάδας G20, η ιδέα της φορολόγησης των τραπεζών, την οποία υποστήριξαν σθεναρά τόσο ο Πρόεδρος Barroso όσο και ο Πρόεδρος Van Rompuy, δεν ελήφθη καν υπόψη. Σε μια Ευρώπη που εξακολουθεί να είναι εκτεθειμένη στην κρίση, πρέπει να συνεργαστούμε για να οικοδομήσουμε κοινούς κανόνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο. <BRK>
Bogusław Sonik (PPE), γραπτώς. – (PL) Η κρίση αποκάλυψε τις αδυναμίες των εποπτικών πλαισίων της Ένωσης, τα οποία ήταν διαιρεμένα ανά τα εθνικά σύνορα, και κατέδειξε επίσης την ανάγκη καλύτερης εποπτείας των υπερεθνικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Οι ευρωπαϊκοί φορείς λήψης αποφάσεων θεώρησαν απαραίτητη τη θέσπιση ενός εναρμονισμένου συστήματος χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Επί ένα έτος, πραγματοποιήθηκαν εντατικές προσπάθειες προκειμένου να δημιουργηθεί μια ευρωπαϊκή δομή για αυτό το εποπτικό σύστημα. Ευθύς εξαρχής, το Κοινοβούλιο προωθούσε την ισχυρή εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών από την Ένωση, πείθοντας το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εγκρίνουν τη θέση του. Θα ιδρυθούν τρία νέα εποπτικά όργανα των οποίων οι αρμοδιότητες θα υπερβαίνουν κατά πολύ τη συμβουλευτική φύση των τωρινών εποπτικών επιτροπών.
Το καθήκον του τέταρτου φορέα, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), θα είναι να διατηρήσει την προσεκτική παρατήρηση της κατάστασης της αγοράς και να απευθύνει προειδοποιήσεις σε περίπτωση αυξανόμενου κινδύνου στην ευρωπαϊκή οικονομία. Η οικονομική και νομισματική ένωση απαιτούν τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, που λειτουργεί καλά, και το αποτέλεσμα της σημερινής ψηφοφορίας αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση. <BRK>
Viktor Uspaskich (ALDE), γραπτώς. – (LT) Κυρίες και κύριοι, η έλλειψη επαρκούς χρηματοπιστωτικής ρύθμισης στην Ευρώπη και η φτωχή ανάπτυξη της εποπτείας των αγορών κατέστησαν προφανείς κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης. Μάλλον δεν χρειάζεται να σας υπενθυμίσω ότι η Λιθουανία είναι μία από τις χώρες που επλήγησαν περισσότερο από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση. Κάποτε, η ανάπτυξη της Λιθουανίας βασιζόταν σχεδόν αποκλειστικά σε δανεικά κονδύλια με βάση φθηνή πίστωση, κυρίως από ξένους δανειστές που αναζητούσαν το γρήγορο κέρδος. Οι επιχειρήσεις είχαν μόλις ορθοποδήσει, όταν ξεκίνησε η κρίση. Είναι προφανές ότι δεν έχει απολύτως κανένα νόημα να συνεχίσουμε να εφαρμόζουμε μηχανισμούς των οποίων η αναποτελεσματικότητα αποκαλύφθηκε κατά τη διάρκεια της κρίσης. Τώρα χρειαζόμαστε μια ισχυρή και φιλόδοξη πολιτική για να δημιουργήσουμε ένα πιο αποτελεσματικό, ολοκληρωμένο και βιώσιμο ευρωπαϊκό εποπτικό σύστημα. Είμαι ικανοποιημένος που βλέπω τις τροπολογίες που κατατέθηκαν σε σχέση με την πρόταση της Επιτροπής, η οποία συντάχθηκε κατά κύριο λόγο από την προοπτική των τραπεζών, χωρίς να ληφθεί υπόψη η θέση εκείνων που ζητούν δάνεια.
Είναι σημαντικό για εμάς να συμπεριληφθούν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διότι οι δραστηριότητές τους εξαρτώνται περισσότερο από την τραπεζική χρηματοδότηση από ό,τι των μεγάλων επιχειρήσεων. Ευελπιστώ ότι θα μπορέσουμε να θεσπίσουμε ένα αξιόπιστο ευρωπαϊκό όργανο με σαφείς αρμοδιότητες και έναν μηχανισμό διαχείρισης κρίσεων που θα διασφαλίζει ότι δεν θα αντιμετωπίσουν οι φορολογούμενοι της Ευρώπης τη μεγαλύτερη επιβάρυνση μετά από οιασδήποτε βραχυπρόθεσμη μεταβολή στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. <BRK>
Derek Vaughan (S&D), γραπτώς. – (EN) Η παρούσα έκθεση, και οι αντίστοιχες εκθέσεις που ψηφίστηκαν ως μέρος της δέσμης χρηματοπιστωτικής εποπτείας, εγκαινιάζουν μια νέα εποχή στη χρηματοπιστωτική ρύθμιση, κατά την οποία οι τράπεζες δεν θα είναι πλέον σε θέση να εκμεταλλεύονται τις γκρίζες περιοχές στα ρυθμιστικά καθεστώτα και η ΕΕ θα μπορεί να παρέχει καλύτερη προστασία από τα επισφαλή χρηματοπιστωτικά προϊόντα και δραστηριότητες. Οι εν λόγω εκθέσεις θα πρέπει να επικροτηθούν κυρίως από τους καταναλωτές, καθώς η ίδρυση των νέων ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών σημαίνει ότι η ΕΕ θα είναι τώρα σε θέση να ρυθμίζει τις διασυνοριακές δραστηριότητες των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και να διασφαλίζει ότι τα συμφέροντα των καταναλωτών βρίσκονται στο επίκεντρο των αποφάσεων που λαμβάνουν οι τράπεζες. <BRK>
Dominique Vlasto (PPE), γραπτώς. – (FR) Χαίρομαι που βλέπω τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η πολιτική μου Ομάδα στη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης να έχουν την ευρεία στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ήταν αναγκαίο να επανεξετάσουμε το Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας. Η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των εθνικών εποπτικών φορέων αύξησε τον μελλοντικό κίνδυνο αποτυχίας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Με τη θέσπιση τριών νέων ευρωπαϊκών αρχών, αρμόδιων να επιβλέπουν τον τρόπο λειτουργίας των τραπεζών, των χρηματοπιστωτικών αγορών και των εταιρειών ασφαλίσεων και συντάξεων, συστήσαμε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, οι τράπεζες θα ρυθμίζονται από την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών με έναν ομοιογενή και συντονισμένο τρόπο. Με πραγματική αναγκαστική εξουσία, η εν λόγω αρχή θα έχει τον τελευταίο λόγο σε περίπτωση διαφωνίας με τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές των τραπεζών. Διασφαλίζοντας ότι τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι φερέγγυα και καθιστώντας δυνατή τη μεγαλύτερη διαφάνεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές και τα προϊόντα, θα διασφαλιστεί και η βελτιωμένη προστασία για τους επενδυτές, τις επιχειρήσεις, τους αποταμιευτές και τους καταναλωτές. Το νέο αυτό εργαλείο, συνεπώς, δεν θα είναι προνόμιο μερικών οικονομικών εμπειρογνωμόνων, αλλά θα λειτουργεί ορθά και πραγματικά προς το συμφέρον όλων. <BRK>
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, καθώς πιστεύω ότι η ευρωπαϊκή χρηματοπιστωτική αγορά δεν μπορεί να επιβιώσει ή να λειτουργήσει κατάλληλα εάν οι μηχανισμοί χρηματοπιστωτικής εποπτείας για τον χώρο της ΕΕ συνεχίσουν να διαφέρουν στο εσωτερικό της ΕΕ. Νομίζω ότι είναι απαραίτητο για την ΕΕ να αναπτύξει μια νέα χρηματοπιστωτική αρχιτεκτονική η οποία να περιλαμβάνει ισχυρή χρηματοπιστωτική εποπτεία που θα λειτουργεί με τον ίδιο τρόπο στις διάφορες χώρες της Ευρώπης. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, θα δημιουργηθούν μηχανισμοί για την αποφυγή κρίσεων όπως αυτή που βιώνουμε σήμερα, αντιδρώντας εγκαίρως και συμβάλλοντας στην επίλυση των συστημικών προβλημάτων που συνεχίζουν να υπάρχουν στις μεγάλες αγορές μας. Έχει ζωτική σημασία να ενισχύσουμε αυτούς τους μηχανισμούς, καθώς, χωρίς αυτούς, η Ευρώπη θα συνεχίσει να τροφοδοτεί ένα μεγάλο χρηματοοικονομικό πρόβλημα που εμποδίζει τη σταθερότητα των τιμών και των χρηματοπιστωτικών αγορών, την οποία επιθυμούμε τόσο πολύ. Μόνο με τη ρύθμιση και την επίβλεψη των τραπεζικών και χρηματοπιστωτικών συστημάτων σε ολόκληρη την ΕΕ και με την ανταλλαγή δεδομένων με αυστηρό και εμπιστευτικό τρόπο, μπορούμε να γίνουμε πιο ανταγωνιστικοί και σταθεροί στην παγκόσμια αγορά και να εδραιώσουμε μια ισχυρότερη και πιο ασφαλή οικονομία. <BRK>
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Για ακόμη μία φορά εγκρίνω τον συμβιβασμό που επιτεύχθηκε με το Συμβούλιο σχετικά με τη δέσμη «χρηματοπιστωτικής εποπτείας» (βλέπε την αιτιολόγησή μου για τις εκθέσεις Skinner, Goulard, Sánchez Presedo, García-Margallo y Marfil και Giegold) και ιδίως για το θέμα του ρόλου της ΕΚΤ. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει αποδείξει την ικανότητά της να αντιμετωπίζει τη χρηματοπιστωτική κρίση αποτελεσματικά και λογικά. Πρέπει να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, καθώς η αξιοπιστία και η αποτελεσματικότητά του διακυβεύονται. <BRK>
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έχει δείξει μέχρι τώρα ότι γνωρίζει πώς να κάνει καλά τη δουλειά της. Η καταπολέμηση του πληθωρισμού ελήφθη στα σοβαρά στη Φρανκφούρτη και από τότε που τέθηκε σε κυκλοφορία το ευρώ, δεν καταγράφηκε ποτέ αύξηση των τιμών συστηματικά υψηλότερη από τον στόχο που είχε τεθεί.
Όλα αυτά οφείλονται στον επαγγελματισμό των τεχνικών της ΕΚΤ, καθώς και στις συνεχείς ανταλλαγές με τον κόσμο της οικονομίας και την πανεπιστημιακή κοινότητα με σκοπό να διασφαλιστεί η αποτελεσματική παρακολούθηση των πολιτικών και η βεβαιότητα της τακτικής ενημέρωσης για τις τελευταίες εξελίξεις. Επιπλέον, η φήμη που απέκτησε το Eurotower, εν μέρει χάρη στην εκπληκτική κληρονομιά της Ομοσπονδιακής Τράπεζας της Γερμανίας, σήμαινε ότι η κλίμακα της κρίσης στην Ευρώπη μπορούσε να συγκρατηθεί και ήταν φανερό ότι υπήρχαν ορισμένα σημάδια ενόψει των οποίων κανένας δεν είχε ακόμη την αρμοδιότητα να δράσει.
Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα είναι, συνεπώς, ο καλύτερος υποψήφιος για να αναλάβει κεντρικό ρόλο στο πλαίσιο του νέου συστήματος ευρωπαϊκής εποπτείας. Χωρίς να έχουμε υπερβολικές ελπίδες, μπορούμε ασφαλώς να αναμένουμε εξαίρετο έργο από έναν οργανισμό που έχει μέχρι τώρα επιδείξει τις ικανότητες, την αρμοδιότητα και τις γνώσεις του. <BRK>
George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, καθώς πιστεύω ότι πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκή διάσταση για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία. Ωστόσο, δεν μπορούμε να είμαστε αφελείς όσον αφορά τις προσδοκίες μας. Μια νέα χρηματοοικονομική δομή δεν θα μας δώσει τη δυνατότητα να αποφύγουμε τελείως τις οικονομικές και χρηματοπιστωτικές κρίσεις. Από την άλλη πλευρά, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα διαθέτει ένα νομικό πλαίσιο που θα στηρίζει την ταχύτερη παρέμβαση. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα είναι ένα θεσμικό όργανο που έχει αποδείξει την αξία του στη διάρκεια της οικονομικής κρίσης με την άμεση και αποτελεσματική δράση του. Γι’ αυτόν τον λόγο επικροτώ το γεγονός ότι η νεοσυσταθείσα αρχή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, θα είναι υπό την αιγίδα της ΕΚΤ. Εντούτοις, αποδοκιμάζω την απόφαση να μην εκχωρηθεί στο ΕΣΣΚ η αρμοδιότητα να επιβάλλει κυρώσεις στα κράτη μέλη ή στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. <BRK>
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Το προτεινόμενο πλαίσιο χρηματοπιστωτικής εποπτείας και ρύθμισης που είναι τώρα υπό συζήτηση στο πλαίσιο της Ένωσης δεν θα μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά εάν η εποπτεία εξακολουθήσει να είναι κατακερματισμένη σε εθνικό επίπεδο. Βάσει αυτής της αρχής, ψηφίζω υπέρ της παρούσας έκθεσης. Σαφώς δεν θα είναι δυνατόν να αποφύγουμε μελλοντικές κρίσεις. Εντούτοις, είναι δυνατόν να μετριάσουμε τον κοινωνικό και οικονομικό τους αντίκτυπο στην Ένωση αναπτύσσοντας προσαρμοσμένους μηχανισμούς μικροπροληπτικής και μακροπροληπτικής εποπτείας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, ως μακροπροληπτική εποπτική αρχή, θα διαδραματίσει, συνεπώς, ζωτικό ρόλο. Ωστόσο, ενώ δεν μπορεί να επιβάλει μέτρα ή κυρώσεις στα κράτη μέλη ή τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, η αξιοπιστία των πράξεών του είναι εξασφαλισμένη, σε μεγάλο βαθμό λόγω του κύρους και της καλής φήμης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. <BRK>
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν υπάρχει ένα μάθημα που πήραμε όλοι από την πρόσφατη κρίση είναι η ανάγκη μεταρρύθμισης της θεσμικής εποπτικής δομής με τη δημιουργία ευρωπαϊκών οργάνων και, στο πλαίσιο αυτό, η ανάγκη επανεξέτασης της μακροοικονομικής και μικροοικονομικής εποπτείας.
Προσωπικά, και όπως είχα την ευκαιρία να αναφέρω αμέτρητες φορές, δεν με τρομάζει η ύπαρξη ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών. Θεωρώ απαραίτητο να υπάρχουν και να μπορούν να ασκούν τις αρμοδιότητές τους ανεξάρτητα και ικανά, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των αγορών και των παραγόντων τους. Η Ευρώπη χρειάζεται επειγόντως να αναπτύξει εξειδικευμένες ικανότητες μακροοικονομικής εποπτείας προκειμένου να εντοπίζει συστημικούς κινδύνους –με άλλα λόγια, να εντοπίζει κινδύνους για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε ευρωπαϊκό επίπεδο– και, όταν είναι απαραίτητο, να κρούει τον κώδωνα του κινδύνου και να διασφαλίζει ότι η κατάσταση είναι υπό παρακολούθηση.
Ωστόσο, ο εποπτικός μηχανισμός τον οποίο εγκρίνουμε επί του παρόντος, και ιδίως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), το οποίο δεν θα μπορεί να επιβάλει μέτρα ή κυρώσεις σε κράτη μέλη ή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) θα μπορεί να εκτελεί τις δραστηριότητές της και να αναλαμβάνει τα καθήκοντα που της ανατίθενται. Πιστεύω ότι το κύρος και η φήμη της ΕΚΤ θα αποτελέσουν προστιθέμενη αξία για το νέο ΕΣΣΚ. <BRK>
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Η ανάγκη να διασφαλίσουμε προϋποθέσεις για ισχυρότερη και αποτελεσματικότερη ευρωπαϊκή εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών οδήγησε σε μια ισχυρή δέσμευση του Κοινοβουλίου, η οποία έγινε πιο προφανής και εκτιμήθηκε περισσότερο, καθώς εξελισσόταν η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ένα σύστημα επιτήρησης σε εθνικό επίπεδο, βασισμένο στην ατομικιστική προοπτική κάθε κράτους μέλους, αποδεικνύεται όλο και λιγότερο λειτουργικό και αξιόπιστο, δεδομένης της παγκόσμιας κάλυψης των χρηματοπιστωτικών αγορών που καθίστανται όλο και πιο ενοποιημένες μεταξύ τους καθώς αναπτύσσονται. Στηρίζω, συνεπώς, την παρούσα πρόταση νομοθετικού ψηφίσματος από το Κοινοβούλιο. Κατάλληλα εξοπλισμένο με τεχνική υποστήριξη και με τη χρήση της ικανότητας και των πόρων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου θα διαδραματίσει αναμφίβολα αποφασιστικό ρόλο δίνοντας στην ΕΕ τη δυνατότητα να δρα νωρίτερα και ταχύτερα αναλύοντας πληροφορίες για τις τάσεις του συστήματος και αναγνωρίζοντας πιθανούς κινδύνους. Αυτό θα είναι βασικό για την πρόληψη νέων κρίσεων ή, εάν αυτές είναι αναπόφευκτες, για τον μετριασμό του αρνητικού τους αντίκτυπου και την ταχεία εύρεση τρόπων για την αντιστροφή της τάσης. <BRK>
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Ενώ μπορεί να καταδεικνύει συνέπεια η επιδίωξη να συσταθεί μια εποπτική αρχή για τον συστημικό κίνδυνο, δεν συμβαίνει το ίδιο και με το να τεθεί υπό την επίβλεψη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ). Ένας τέτοιου είδους φορέας θα πρέπει πραγματικά να είναι διακρατικός. Αυτό δεν ισχύει καθόλου στην εν λόγω πρόταση. Ένας φορέας του οποίου θα προεδρεύει ο Πρόεδρος της ΕΚΤ, η οποία ακολουθεί τυφλά το ευρωφιλελεύθερο δόγμα προς όφελος των ιδιωτικών φορέων εκμετάλλευσης, δεν θα υποβάλει ποτέ τίποτα που να αντιβαίνει στα συμφέροντά τους. Ψηφίζω κατά της παρούσας έκθεσης, η οποία στηρίζει τον έλεγχο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου από την ΕΚΤ. <BRK>
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η ανάγκη να απαντήσουμε σε μια μελλοντική χρηματοπιστωτική κρίση και τα νέα μοντέλα μικροπροληπτικής και μακροπροληπτικής εποπτείας οδήγησαν στη σύσταση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) και του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας. Ωστόσο, μόνο το κύρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) μπορεί να καταστήσει αποτελεσματικό αυτό το νέο σύστημα, καθώς το νέο ΕΣΣΚ δεν θα είναι σε θέση να επιβάλει μέτρα ή κυρώσεις στα κράτη μέλη ή στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, και οι προειδοποιήσεις του δεν θα είναι δεσμευτικές. Αποστολή αυτής της νέας εποπτικής αρχιτεκτονικής που θα συντονίζεται από την ΕΚΤ και θα υπάγεται σε αυτήν θα είναι να προβλέπει μελλοντικά σενάρια κρίσεων ώστε να λαμβάνονται προληπτικά μέτρα για να προλαμβάνεται η εκδήλωση νέων κρίσεων. Θα είναι επίσης απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι όλες οι επιλογές για τους ρόλους της ανώτερης διοίκησης σε ολόκληρο το σύστημα θα βασιστούν σε κριτήρια πραγματικής ικανότητας και αξίας αντί για τον πολιτικά σκόπιμο καταμερισμό της εξουσίας μεταξύ των κρατών μελών. <BRK>
Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Η ΕΕ δημιουργεί ένα πλαίσιο για τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας. Προκειμένου να αποσοβήσει τον κίνδυνο νέων και σοβαρών χρηματοπιστωτικών κρίσεων, η Ευρώπη απαιτεί ένα θεσμικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση της αφερεγγυότητας σημαντικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στο σύστημα.
Μια νέα αρχή μακροπροληπτικής εποπτείας, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), και μια νέα αρχή μικροπροληπτικής εποπτείας, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, πρόκειται να συσταθούν. Η αποτελεσματικότητά τους διασφαλίζεται από την εξουσία της ΕΚΤ, εφόσον το νέο ΕΣΣΚ δεν θα είναι σε θέση να επιβάλει μέτρα ή κυρώσεις στα κράτη μέλη ή στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και οι συστάσεις του δεν θα είναι δεσμευτικές. Συνεπώς, η αποτελεσματικότητά τους εξαρτάται από τη σημαντική φήμη της ΕΚΤ και την αναγνωρισμένη εμπειρογνωμοσύνη του προσωπικού της.
Κύριος στόχος της εποπτικής αρχιτεκτονικής είναι να αποτρέψει το ενδεχόμενο να εμφανιστούν στο μέλλον δραματικές καταστάσεις όπως η κρίση την οποία βιώνουμε επί του παρόντος και να διασφαλίσει τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Στυλοβάτης της επιτυχίας της νέας ρυθμιστικής και εποπτικής πολιτικής της χρηματοπιστωτικής αγοράς θα είναι ακριβώς η διασύνδεση μεταξύ μικροπροληπτικής και μακροπροληπτικής εποπτείας. Με αυτόν τον τρόπο, η γραμματεία του ΕΣΣΚ θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της αποτελεσματικής και ταχείας ανταλλαγής των σχετικών δεδομένων. <BRK>
Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την έκθεση, διότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαδραμάτιζε πάντοτε δεσπόζοντα και κεντρικό ρόλο στην οικοδόμηση μιας ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, προωθώντας ενεργά την εναρμόνιση, τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό, ώστε να παρέχει μεγαλύτερη και καλύτερα προσαρμοσμένη προστασία σε αυτούς που τη χρειάζονταν περισσότερο, όπως οι επενδυτές μικρής κλίμακας και οι καταναλωτές. Είχαμε ήδη ζητήσει τακτικά τη δημιουργία παρόμοιων προϋποθέσεων και είχαμε επισημάνει ορισμένα από τα σφάλματα στην εποπτεία της χρηματοπιστωτικής αγοράς. Συνεπώς, καλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει τον καλύτερο δυνατό τρόπο για να προχωρήσουμε προς την κατεύθυνση μιας πιο ολοκληρωμένης εποπτικής αρχιτεκτονικής, παράλληλα με τη λεπτή διαδικασία της οικοδόμησης μιας όλο και πιο ισχυρής, ολοκληρωμένης ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. Ευελπιστώ ότι με την παρούσα έκθεση μπορούμε να βοηθήσουμε να συσταθεί ένας φορέας της Ένωσης ο οποίος θα έχει ουσιαστικά το καθήκον να συμβάλει αποτελεσματικά σε μια ισχυρή διαδικασία ευρωπαϊκής εναρμόνισης, και ότι αυτός θα αποτελέσει παράδειγμα για τον κόσμο. <BRK>
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Αυτή η πρόταση κανονισμού που θα θεσπίζει μια Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών περιλαμβάνεται στη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Αυτή η δέσμη θεσπίζει τρεις ευρωπαϊκές αρχές που θα επιβλέπουν συγκεκριμένους τομείς του χρηματοπιστωτικού κλάδου: τις τράπεζες, τις ασφαλίσεις και τις χρηματοπιστωτικές αγορές. Κατά τον ίδιο τρόπο όπως με τις εκθέσεις Skinner και García-Margallo y Marfil για τις άλλες δύο εποπτικές αρχές, στήριξα πλήρως την παρούσα έκθεση και τη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας ως σύνολο, διότι, κατ’ εμέ, συνιστά σημαντικό και κυρίως αναγκαίο βήμα προς τα εμπρός (βλέπε την αιτιολόγηση ψήφου για την έκθεση Skinner). <BRK>
Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η θέσπιση της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών αποτελεί μέρος της στρατηγικής της ΕΕ με στόχο την ενίσχυση του ρόλου του εποπτικού εκτελεστικού οργάνου της ευρωπαϊκής αγοράς προκειμένου να αποφευχθούν καταστάσεις που θα οδηγήσουν σε συστημικούς κινδύνους παρόμοιους με αυτούς που κλονίζουν τις χρηματοπιστωτικές αγορές από τον Σεπτέμβριο του 2008 και τις οικονομίες σχεδόν όλων των χωρών έκτοτε. Ωστόσο, το νέο χαρακτηριστικό αυτής της αρχής δεν είναι ότι θα αναλάβει εξουσίες συγκεντρωτικής εποπτείας διότι, εν προκειμένω, μπορούμε να συμπεριλάβουμε όλες τις άλλες αρχές που συνιστούν το Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, αλλά ότι για πρώτη φορά εκχωρούνται σε μια ευρωπαϊκή αρχή ευθύνες για την άμεση επίβλεψη των παραγόντων σε μια αγορά, το οποίο προϋποθέτει επίσης τη συμμετοχή στη χορήγηση άδειας, τη διεξαγωγή ερευνών και την επιβολή κυρώσεων.
Αυτό συμβαίνει σε μια περίοδο που το προηγούμενο εποπτικό σύστημα περιοριζόταν απλώς στο να ρυθμίζει και να σχεδιάζει προτάσεις οι οποίες στη συνέχεια μεταβιβάζονταν στις αρμόδιες αρχές στα κράτη μέλη. Θα ήθελα να εκφράσω τόσο την ειλικρινή μου εκτίμηση όσο και την περιέργειά μου για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης και ανυπομονώ να δω πώς θα εφαρμοστούν οι διατάξεις των οδηγιών και τι θα αλλάξει ως αποτέλεσμα της σύστασης αυτού του οργανισμού (με άλλα λόγια, την οδηγία για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, όπου οι κύριοι παράγοντες δεν είναι απλώς εξαιρετικά σημαντικοί, αλλά μεγάλες παγκόσμιες επιχειρήσεις). <BRK>
David Casa (PPE), γραπτώς. – (EN) Αυτή η νέα Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή θα αποτελέσει τώρα μέρος της ευρωπαϊκής εποπτικής αρχιτεκτονικής για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία. Πιο συγκεκριμένα, θα είναι αρμόδια για τη μικροπροληπτική εποπτεία συγκεκριμένων ιδρυμάτων. Η ΕΑΚΑΑ θα διαδραματίσει έναν εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση και εποπτεία των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. Είμαι πολύ ικανοποιημένος με τα όσα πέτυχε εν προκειμένω η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης όπως συντάχθηκε από τον εισηγητή. <BRK>
Françoise Castex (S&D), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, αν και η τρέχουσα πρόοδος δεν ανταποκρίνεται στις υποσχέσεις που δόθηκαν το 2009 στις συνόδους της ομάδας G20, όπου οι ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύτηκαν να επιτύχουν αποτελεσματική και αυστηρή ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών προϊόντων και ιδρυμάτων. Ωστόσο, αυτή η νομοθετική δέσμη δεν αποτελεί υποκατάστατο της έλλειψης οικονομικής διακυβέρνησης. Χωρίς φορολογική εναρμόνιση, χωρίς κοινή βιομηχανική πολιτική, χωρίς ισχυρά κίνητρα για την ανάπτυξη και θέσεις εργασίας, δεν θα είμαστε σε θέση να αντισταθούμε στις πιέσεις της αγοράς ή να διασφαλίσουμε ότι ο πλούτος που παράγεται στην Ευρώπη κατανέμεται δίκαια μεταξύ όλων των πολιτών. <BRK>
Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ της σύστασης μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για τους ίδιους λόγους και επειδή αποδίδω την ίδια σημασία σε αυτήν όπως και στη σύσταση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών. Το κάνω αυτό διότι η ευάλωτη θέση των αγορών ως προς την έντονη κερδοσκοπία που έχει σημειωθεί στα χρηματοοικονομικά κέντρα τα τελευταία χρόνια και ως προς την κατάρρευση των ευρωπαϊκών εταιρειών, καθώς και ως προς τις συνακόλουθες συνέπειες στον δυναμισμό της εσωτερικής αγοράς και οικονομίας της Ένωσης, έχει καταδείξει την ανάγκη ενίσχυσης της ρύθμισης τόσο της ευρωπαϊκής αγοράς όσο και των παγκόσμιων. Αυτό έχει αποδειχθεί και από υποθέσεις όπως αυτή της Lehman Brothers, που αποκάλυψε τις αδυναμίες της Ένωσης σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Επίσης πιστεύω ότι η ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Σταθερότητας, όπως προτείνεται στην παρούσα έκθεση, θα μπορούσε να αποτελέσει βάσιμη συμβολή στον έλεγχο των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων που είναι περισσότερο εκτεθειμένα στον κίνδυνο. <BRK>
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, διότι υποστηρίζει τη μεταρρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών της ΕΕ με τη διασφάλιση της εποπτείας και τη θέσπιση πιο αποτελεσματικών κανόνων για την καλύτερη αναγνώριση των κινδύνων στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Στηρίζω αυτά τα μέτρα καθώς θεσπίζουν μια ενιαία ευρωπαϊκή εποπτική αρχή για τα διασυνοριακά όργανα σε επίπεδο ΕΕ και έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό για την επίλυση των κρίσεων από τις οποίες πλήττονται. <BRK>
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν υπάρχει κάτι που μάθαμε όλοι από την πρόσφατη κρίση, ανεξαρτήτως των πολιτικών μας πεποιθήσεων ή των κοσμοθεωριών μας, είναι η ανάγκη μεταρρύθμισης της θεσμικής εποπτικής δομής με τη δημιουργία ευρωπαϊκών οργάνων και, στο πλαίσιο αυτό, η ανάγκη επανεξέτασης της μακροοικονομικής και μικροοικονομικής εποπτείας.
Υπάρχουν αμέτρητα θετικά σημεία στη συμφωνία που επιτύχαμε και η οποία υποβλήθηκε σε ψηφοφορία σήμερα. Ένα από αυτά είναι η σύσταση ανεξάρτητων ευρωπαϊκών φορέων για την εποπτεία των τραπεζών, των ασφαλιστικών εταιρειών και των χρηματοπιστωτικών αγορών. Οι φορείς αυτοί δεν θα αντικαταστήσουν τους εθνικούς εποπτικούς φορείς, αλλά θα συνεργαστούν μαζί τους επιδιώκοντας να ασκήσουν την εντολή τους για την προληπτική εποπτεία και την ανάλυση του συστημικού κινδύνου ώστε να αποτρέψουν να πληγεί ο ευρωπαϊκός τραπεζικός τομέας και οι χρηματοπιστωτικές αγορές από άλλη μια κρίση με διαστάσεις παρόμοιες με της κρίσης που αντιμετωπίζουμε τώρα.
Καθώς οι χρηματοπιστωτικές αγορές επλήγησαν σοβαρά από την κρίση, υπάρχει επιτακτική ανάγκη να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη. Σε μεγάλο βαθμό, αυτό θα εξαρτηθεί από τον ρόλο των εποπτικών αρχών, οι οποίες θα πρέπει να ασκήσουν την εντολή τους σωστά και αποτελεσματικά ώστε να μεταδώσουν την αναγκαία εμπιστοσύνη σε επενδυτές και εταιρείες. <BRK>
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Για να υπάρξει αποτελεσματική ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών και κερδοσκοπικών αγορών, και λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες που οδήγησαν σε αυτήν την κρίση η οποία είχε σοβαρές συνέπειες στην Ευρώπη και τις ανεπτυγμένες χώρες, είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλίσουμε αποτελεσματική παρέμβαση στο επίπεδο των χρηματιστηριακών συναλλαγών, σύμφωνη με τις προσπάθειες του Κοινοβουλίου και άλλων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Στόχος είναι η δημιουργία μιας διαρθρωτικής βάσης για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, την εποπτεία και την παρέμβαση η οποία, εντός ενός αποτελεσματικού νομοθετικού πλαισίου, θα αποτρέψει την επανάληψη καταστάσεων όπως αυτές που οδήγησαν στην εκδήλωση της τρέχουσας οικονομικής, χρηματοπιστωτικής και κοινωνικής κρίσης. Σε αυτό το πλαίσιο, σε μια Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών θα πρέπει να δοθεί όχι μόνο η κατάλληλη νομική προσωπικότητα, αλλά και η νομική, διοικητική και οικονομική αυτονομία προκειμένου να διασφαλίσει την ασφάλεια και τη σταθερότητα των αγορών και τη διαφάνεια των συναλλαγών, ώστε να αποφευχθούν νέοι συστημικοί κίνδυνοι. <BRK>
Pat the Cope Gallagher (ALDE), γραπτώς. – (GA) Οι νέοι οργανισμοί θα ενισχύσουν την υπάρχουσα συνεργασία μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών και θα συμβάλουν σε μια πιο συνεκτική προσέγγιση σε σχέση με την εποπτεία του τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. Οι νέοι οργανισμοί θα μπορούν να αντιμετωπίσουν τις αδυναμίες του υφιστάμενου εποπτικού συστήματος και να διασφαλίσουν ότι τα προβλήματα που προκύπτουν σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες για κάποιο διάστημα δεν θα προκύψουν ξανά. Αυτές οι τροποποιήσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα συμπληρώσουν τα μέτρα που έχει ήδη εφαρμόσει η ιρλανδική κυβέρνηση για να ενισχύσει τη ρύθμιση του ιρλανδικού τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. <BRK>
Robert Goebbels (S&D), γραπτώς. – (FR) Καθώς απουσίαζα από το Στρασβούργο, διότι εκπροσωπούσα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην ετήσια συνάντηση της διακοινοβουλευτικής συνέλευσης της Ένωσης Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), η οποία πραγματοποιήθηκε στο Ανόι από τις 20 έως τις 25 Σεπτεμβρίου, δεν κατάφερα να ψηφίσω για τη δέσμη χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Θα ήθελα να τονίσω ότι έχει την πλήρη στήριξή μου. <BRK>
Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. – (FR) Υπερψήφισα την έκθεση Giegold σχετικά με την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται επειγόντως να αποκτήσει τα μέσα για την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών ώστε να αποφύγει νέες χρηματοπιστωτικές και οικονομικές κρίσεις. Η σύσταση της εν λόγω αρχής και αυτών που θα δημιουργηθούν στην υπόλοιπη «χρηματοπιστωτική δέσμη» μας καθιστούν ικανούς να προχωρήσουμε από τον απλό συντονισμό των εθνικών αρχών, των οποίων τα συμφέροντα συχνά διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό, σε πραγματικά ευρωπαϊκές αρχές. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, οι δραστηριότητες των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, οι οποίοι είναι σε μεγάλο βαθμό υπεύθυνοι για την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης, θα υπόκεινται από εδώ και στο εξής σε άμεση ευρωπαϊκή εποπτεία. Πρόκειται αναμφισβήτητα για ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, ακόμη και εάν έχουμε ακόμη πολύ δρόμο να διανύσουμε. <BRK>
Alan Kelly (S&D), γραπτώς. – (EN) Η θέσπιση της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) ως μέρος των προτάσεων της Επιτροπής σε συνέχεια των συστάσεων της έκθεσης Larosière του Φεβρουαρίου του 2009 πρέπει να επικροτηθεί. Αυτή η αρχή θα ενισχύσει σημαντικά την εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα στην Ευρώπη. Η ΕΑΚΑΑ θα εκδίδει αποφάσεις που θα εφαρμόζονται άμεσα στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και θα προειδοποιεί την Επιτροπή σχετικά με επισφαλή προϊόντα ή συναλλαγές στη χρηματοπιστωτική αγορά. Επιπλέον, η ΕΑΚΑΑ θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην αναγνώριση συστημικών κινδύνων και θα συμμετάσχει στην περίπτωση επίλυσης μιας κρίσης. Επιπλέον, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, η ΕΑΚΑΑ μπορεί, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να εγκρίνει μια απόφαση με απλή πλειοψηφία υποχρεώνοντας τις εθνικές εποπτικές αρχές να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα. Αυτά τα μέτρα πρέπει να συμβάλλουν στη σταθερότητα και την εύρυθμη λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών. <BRK>
Mario Mauro (PPE), γραπτώς. – (IT) Η ψήφος μου υπέρ της έκθεσης είναι αποτέλεσμα της ικανοποίησής μου για τη συμφωνία που επιτεύχθηκε με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Η σύσταση μιας Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών αποτελεί ένα πολύ σημαντικό αποτέλεσμα για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο χρησιμοποίησε την εμπειρογνωμοσύνη του για να βελτιώσει την ποιότητα των κανονισμών, είναι όμως και ένα αποτέλεσμα που κάνει την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) ιδιαίτερα υπερήφανη.
Στην πραγματικότητα, έχουμε ήδη αγωνιστεί για την κάλυψη των μεγάλων ρυθμιστικών κενών εν προκειμένω και για τη διόρθωση της αστάθειας των εποπτικών συστημάτων. Ήταν πολύ σημαντικό να διασφαλιστεί η ένταξη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου στις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές, καθώς και η ανάθεση περισσότερων εντολών στις νέες αρχές. Αυτό θα συμβάλει σημαντικά ώστε να δοθεί σε αυτά τα όργανα η κατάλληλη ευρωπαϊκή διάσταση. <BRK>
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση επεσήμανε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά μοντέλα διέπονταν από μια εθνική προοπτική και δεν προσαρμόστηκαν στην παγκοσμιοποίηση που έχει σημειωθεί στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι διεξάγουν τις εργασίες τους σε διασυνοριακή βάση, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται. Δεν έχει υπάρξει, συνεπώς, κανενός είδους συνεργασία, συντονισμός ή συνέπεια κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ. Ως εκ τούτου, στόχος αυτής της οδηγίας είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με τη διασφάλιση ενός υψηλού επιπέδου εποπτείας και προληπτικής ρύθμισης και με την προστασία των καταθετών, των επενδυτών και όλων των δικαιούχων. Είναι, συνεπώς, ζωτικής σημασίας να προστατεύσουμε την ακεραιότητα, την αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών, να διατηρήσουμε τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και να ενισχύσουμε τον διεθνή συντονισμό και τη συνεργασία στον τομέα της εποπτείας. Η σύσταση της Ευρωπαϊκής Αρχής Χρηματοπιστωτικών Αγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη ενός αποτελεσματικού εποπτικού μοντέλου. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολλές άλλες ενέργειες για να αποφευχθεί η επανάληψη των πραγματικά ανήθικων καταστάσεων του πρόσφατου παρελθόντος που έβλαψαν τις οικονομίες, τους μετόχους, τους καταθέτες, τους φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος. <BRK>
Alexander Mirsky (S&D) , γραπτώς. – (LV) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος, καθώς πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έφτασε σε μεγάλο βαθμό στην παρούσα κρίση επειδή υπήρχε ανεπαρκής εποπτεία των ασφαλίσεων, των τραπεζικών πόρων και των συνταξιοδοτικών ταμείων. Δεν πρέπει μόνο να εφαρμόσουμε την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών και να καθορίσουμε τους κινδύνους, αλλά και να αναπτύξουμε έναν μηχανισμό για την αποφυγή της χρηματοπιστωτικής κερδοσκοπίας και της ψευδούς υποβολής χρηματοοικονομικών στοιχείων.
Μόνο τότε θα είναι σε θέση η Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιδράσει εγκαίρως στην κατάσταση σε διαφορετικά κράτη μέλη: στο σημείο αυτό έχω στο μυαλό μου τη Λετονία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία, όπου η κατάσταση ήταν σχεδόν προκαθορισμένη. Είναι εξίσου απαραίτητο να αναγνωριστούν τα ονόματα των ατόμων που παρείχαν εσφαλμένες πληροφορίες σε επίπεδο ΕΕ και απέκρυψαν την πραγματική κατάσταση που επικρατούσε στο εσωτερικό διαφορετικών χωρών της ΕΕ. <BRK>
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Σε μια εποχή διασυνοριακών αγορών, μια αμιγώς εθνική μορφή εποπτείας για αυτές τις εταιρείες είναι ανεπαρκής, όπως καταδεικνύει η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρηθεί θετικό το γεγονός ότι, στην περίπτωση σοβαρών δημοσιονομικών προβλημάτων, τα κράτη μέλη διατήρησαν την αρμοδιότητα να λαμβάνουν τις τελικές αποφάσεις. Η παρούσα έκθεση, ωστόσο, προχωρεί υπερβολικά προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης και, κατά συνέπεια, επέλεξα να απόσχω από την ψηφοφορία. <BRK>
Miguel Portas (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Απείχα. Από τη μια πλευρά, το σύστημα μακροπροληπτικής και μικροπροληπτικής εποπτείας συνιστά βήμα προόδου σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση όπου η εποπτεία είναι κατακερματισμένη σε διαφορετικές χώρες. Ωστόσο, το σχέδιο νομοθεσίας για τις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές δεν κάνει καμία αναφορά στην αντιμετώπιση των εταιρειών του χρηματοπιστωτικού τομέα που είναι ήδη τόσο μεγάλες και διαφοροποιημένες που η Ένωση δεν μπορεί να τους επιτρέψει να χρεοκοπήσουν, δεδομένου του συστημικού κινδύνου που παρουσιάζουν σήμερα. Θα έπρεπε να καταστεί σαφές στο παρόν έγγραφο ότι τέτοιου είδους εταιρείες θα πρέπει να διαλυθούν και τα μέρη της επιχείρησης που λειτουργούν με αδιαφανή χρηματοπιστωτικά προϊόντα θα πρέπει να κλείσουν.
Επιπλέον, το έγγραφο δεν αντιμετωπίζει αρκετά σθεναρά το πρόβλημα των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. Το Κοινοβούλιο θα έπρεπε να ήταν πιο σαφές δηλώνοντας ότι η τιμή του δημόσιου χρέους δεν μπορεί να καθορίζεται από ένα ολιγοπώλιο αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας που κατατάσσει τον εαυτό του ως «αγορά». <BRK>
Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες επ’ αυτού που κατέθεσε το Κοινοβούλιο. Η αρχή πρέπει να δρα με πρόθεση να βελτιώσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως μέσω ενός υψηλού, αποτελεσματικού και συνεκτικού επιπέδου ρύθμισης και εποπτείας, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των κρατών μελών και τη διαφορετική φύση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε σήμερα νομοθεσία για την ίδρυση νέων ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών εποπτικών αρχών (για τις τράπεζες, τις ασφάλειες, τις επαγγελματικές συντάξεις, τις κινητές αξίες και τις αγορές) και ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ). Η σημερινή ψηφοφορία όχι μόνο θεσπίζει χρηματοοικονομική εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ, αλλά αποτελεί και ορόσημο για τη δημιουργία μιας νέας χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ΕΕ και την ισχυρότερη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών της Ευρώπης. Η ρύθμιση σε όλη την Ευρώπη είναι η μόνη βιώσιμη απάντηση στις χρηματοπιστωτικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε, και για την πρόληψη της επιστροφής σε ένα χρηματοπιστωτικό χάος. Αυτό υπογραμμίζει τη σημασία της ΕΕ σε μια χρονική στιγμή που η επανεθνικοποίηση υψώνει το κεφάλι της. Οι εποπτικές αρχές θα είναι πιο σημαντικές από ό,τι προβλεπόταν αρχικά και έχουν αληθινή ισχύ χάρη στην επιμονή του Κοινοβουλίου της ΕΕ.
Μια διαπολιτική συμμαχία βουλευτών του ΕΚ εργάστηκε για να διασφαλίσει ότι οι αρχές θα είχαν πραγματικές εξουσίες δεδομένης της αντίστασης από ορισμένα κράτη μέλη που αρνήθηκαν να πάρουν μαθήματα από τη χρηματοοικονομική κρίση. Δυστυχώς, φαίνεται ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να συνεχίσει να αγωνίζεται για να διασφαλίσει ότι οι νέες αρχές είναι σε θέση να παρέχουν ουσιαστική εποπτεία. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι νέες αρχές θα έχουν επαρκές προσωπικό και ότι θα έχουν άμεσες εποπτικές εξουσίες στη διάρθρωση των αγορών (όπως κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι και εμπορικά αποθετήρια). Οι Πράσινοι εργάζονται ήδη από κοινού με τις άλλες κύριες πολιτικές Ομάδες για τον σκοπό αυτόν.
Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Η τελική ψηφοφορία σχετικά με τη «χρηματοπιστωτική δέσμη» σηματοδότησε το τέλος των διαπραγματεύσεων με το Κοινοβούλιο σχετικά με μια ελάχιστη ευρωπαϊκή ρύθμιση αναφορικά με τα οικονομικά θέματα. Ψήφισα κατά της εν λόγω χρηματοπιστωτικής δέσμης επειδή οι απαντήσεις που παρουσιάστηκαν δεν κατάλληλες επαρκείς για την τρέχουσα κρίση και θα ήταν ακόμη λιγότερο ικανές να αποτρέψουν μελλοντικές κρίσεις.
Δεν είναι αρκετό να συστήνουμε νέα όργανα για τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα, όταν αυτά τα όργανα επιδεικνύουν σοβαρές ελλείψεις. Η σύνθεση του γενικού συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), μιλά από μόνη της, περιλαμβάνοντας μόνο εκπροσώπους από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), την Επιτροπή και τις εθνικές κεντρικές τράπεζες.
Τα μέτρα που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι, στην καλύτερη περίπτωση, ένα πρώτο στάδιο προς τη θέσπιση ενός σωστού συστήματος ελέγχου των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
Είναι καιρός να αντιμετωπίσουμε την πραγματικότητα και να δούμε την πολύ αληθινή κοινωνική βλάβη που προκλήθηκε από τον λεγόμενο οικονομικό και χρηματοπιστωτικό ρεαλισμό. Οι λύσεις που προωθούνται δεν είναι αντάξιες της κρίσης και δεν χρησιμεύουν σε τίποτα απολύτως.
Damien Abad (PPE) , γραπτώς. – (FR) Η έκθεση επισημαίνει τον αρνητικό αντίκτυπο της παραποίησης και των διαδικτυακών παραβιάσεων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ) στον δημιουργικό τομέα στο σύνολό του, στις θέσεις απασχόλησης και στην ευρωπαϊκή οικονομία γενικά. Είμαι πεπεισμένος ότι, προκειμένου να προστατεύσουμε σωστά την πνευματική ιδιοκτησία περαιτέρω, είναι απαραίτητο να κάνουμε το νόμιμο διαδικτυακό περιεχόμενο πιο ελκυστικό. Επιπλέον, ως μέλος της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ευαισθητοποιήσουμε τους καταναλωτές για τους κινδύνους που εγκυμονούν τα παραποιημένα προϊόντα τόσο για την υγεία όσο και για την ασφάλειά τους. Για αυτόν τον λόγο ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, και εξακολουθώ να πιστεύω ότι πρέπει να γίνουν προσπάθειες μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, που θα έχουν ως στόχο ιδίως τους νέους ανθρώπους, για την καταπολέμηση της παραποίησης.
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης της Marielle Gallo σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά. Αυτή είναι μια έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας, δηλαδή, όχι έκθεση νομοθετικού χαρακτήρα, με μια προσέγγιση η οποία, κατά την άποψή μου, φαίνεται ισορροπημένη. Για εμένα, η πρόκληση σε αυτό το θέμα είναι η εξής: αφενός πρέπει να προστατεύσουμε τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, διότι εγγυώνται τη δυναμική και ακμάζουσα δημιουργικότητα και καινοτομία, αλλά αφετέρου πρέπει να αναπτύξουμε νομικές υπηρεσίες που επιτρέπουν σε όσο το δυνατόν περισσότερους ανθρώπους την εύκολη πρόσβαση στο διαδικτυακό δημιουργικό περιεχόμενο. Περιμένω τώρα να προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότυπα που συνδυάζουν αυτές τις δύο απαιτήσεις, δηλαδή, την προστασία των δικαιωμάτων του δημιουργού διασφαλίζοντας παράλληλα την ευρεία πρόσβαση στο δημιουργικό περιεχόμενο. Όπως και η εισηγήτρια, πιστεύω ότι πρέπει να διεξαχθούν έρευνες προκειμένου να αξιολογηθούν οι εξελίξεις και οι πιθανές βελτιώσεις της ψηφιακής αγοράς στην Ευρώπη, μέσω της διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς, και τη συνεχή συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. – (LT) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος. Οι παραβιάσεις των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ) συνιστούν μια αληθινή απειλή για τις οικονομίες και τις κοινωνίες μας, διότι η καινοτομία και η δημιουργικότητα έχουν σημαντική προστιθέμενη αξία για την ευρωπαϊκή οικονομία. Το φαινόμενο των διαδικτυακών παραβιάσεων ΔΠΙ έχει λάβει ανησυχητικές διαστάσεις, ιδιαίτερα για τις βιομηχανίες δημιουργικού περιεχομένου, και το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο δεν είναι σε θέση να προσφέρει στους κατόχους δικαιωμάτων στο διαδίκτυο αποτελεσματική προστασία διασφαλίζοντας μια ισορροπία μεταξύ όλων των συμφερόντων που διακυβεύονται, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων των καταναλωτών. Επιδοκιμάζω την πρόταση για τη δημιουργία του Παρατηρητηρίου, το οποίο θα ήταν ένα εργαλείο για τη συλλογή και ανταλλαγή δεδομένων και πληροφοριών για όλες τις μορφές παραβιάσεων ΔΠΙ, βοηθώντας μας να ανακαλύψουμε την πραγματική κλίματα των διαδικτυακών παραβιάσεων ΔΠΙ, και να λάβουμε τα απαραίτητα μέτρα σε επίπεδο ΕΕ για την καταπολέμηση της παραποίησης και άλλων επιγραμμικών παραβιάσεων ΔΠΙ.
Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Θα ήθελα να εκφράσω την εκτίμησή μου για τις προσπάθειες που έγιναν στο πλαίσιο της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και για το έργο που επιτέλεσε η εισηγήτρια, τα οποία οδήγησαν στην έγκριση αυτής της έκθεσης.
Αν και έχει την μορφή ενός μη νομοθετικού ψηφίσματος, το Κοινοβούλιο αποστέλλει στην Επιτροπή το μήνυμα ότι οι καλλιτέχνες πρέπει να προστατεύονται, ιδιαίτερα οι εθνικοί καλλιτέχνες που είναι πιο ευάλωτοι στον κίνδυνο της εξαφάνισης εξαιτίας της πειρατείας στο διαδίκτυο.
Κάτωθι παρατίθεται κατάλογος των ρουμάνων καλλιτεχνών που θα ήθελαν να εγκριθεί αυτή η έκθεση: TAXI, MORANDI, Elena Gheorghe, George Nicolescu, Florin Chilian, Cleopatra Strătan και Pavel Strătan, NICO, PROCONSUL, CLASS, Claudia Cream, HI-Q, VOLTAJ, Cristina Rus, DIRECŢIA 5, SMILEY, HARA, SIMPLU, SISTEM, Ştefan Hruşcă, Delia Matache, DJ PROJECT, Laurenţiu Duţă, Mihai Mărgineanu, DEEPCENTRAL, Cătălin Josan, XONIA, Z.O.B., PLANET MOLDOVA, KEO, NEXTEK, Andreea Bălan, Deepside Deejays, Aisa & DJ Yaang, Liviu Hodor, Arsenium, Andreea Bănică, BUG MAFIA, Leya, Sasha Lopez, Celia, David Deejay, GeoDaSilva, Giulia Anghelescu, SUNRISE INC, IMPACT, Alina Crişan, DJ LAYLA DYA, DJ Sava, No 7, Lili Sandu, Lavinia, Guess Who, Grasu XXL, Nelu Strătan, PARAZIŢII.
Χαίρομαι που ήμουν σε θέση να προσφέρω τη δική μου ταπεινή συνεισφορά στην επιτυχία μιας ισορροπημένης έκθεσης, τόσο μέσω των θέσεων που εγκρίθηκαν στην Επιτροπή Νομικών Θεμάτων όσο και στο πλαίσιο της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες).
Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Η παραβίαση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας αποτελεί απειλή όχι μόνο για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών, αλλά και για όλους τους τομείς της βιομηχανίας, ιδιαίτερα για τις δημιουργικές και καινοτόμες βιομηχανίες.
Επομένως, είναι σημαντικό να εφαρμοστούν τα μέτρα που αναφέρονται σε αυτό το ψήφισμα, ιδίως εκείνα σχετικά με τη στήριξη και την κατάρτιση των εταιρειών για τον τρόπο απόκτησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και για την καταπολέμηση της παραποίησης προϊόντων, καθώς και εκείνα σχετικά με τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού σε ευρωπαϊκό, εθνικό και τοπικό επίπεδο για τον αρνητικό αντίκτυπο της παραποίησης και της πειρατείας στην οικονομία και την κοινωνία. Συμφωνώ επίσης με την ανάγκη να αυξηθούν οι εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού που απευθύνονται στους νέους ευρωπαίους καταναλωτές.
Θέλω να υπογραμμίσω επίσης τη σημασία εξεύρεσης καλύτερα προσαρμοσμένων μέσων πληρωμής προκειμένου να διευκολυνθεί η νόμιμη απόκτηση περιεχομένου, αυξάνοντας επομένως τον όγκο των νόμιμων ηλεκτρονικών μεταφορών στην ΕΕ.
Françoise Castex (S&D), γραπτώς. – (FR) Καταψήφισα αυτήν την έκθεση διότι, εξισώνοντας την αμοιβαία ανταλλαγή αρχείων για μη εμπορικούς σκοπούς με παραποίηση και κλοπή, η Marielle Gallo και η ευρωπαϊκή Δεξιά ενθαρρύνουν εκατομμύρια χρήστες του διαδικτύου που ακούν μουσική και παρακολουθούν ταινίες να παρανομήσουν. Με αυτόν τον τρόπο, στρέφουν τους καλλιτέχνες εναντίον του ίδιου τους του κοινού χωρίς να διασφαλίζουν ούτε μια δεκάρα παραπάνω για αυτούς. Αντίθετα με αυτό που θέλουν να πιστέψουμε, η ευρωπαϊκή Δεξιά δεν υπερασπίζεται τους καλλιτέχνες, αλλά τις μεγάλες εταιρείες και το ξεπερασμένο οικονομικό μοντέλο τους. Αυτή η έκθεση δεν είναι τίποτε άλλο παρά μια συνέχιση της πολιτικής της γαλλικής κυβέρνησης, η οποία ανησυχεί περισσότερο για τα συμφέροντα των μεγάλων δισκογραφικών εταιρειών και του κόσμου των επιχειρήσεων του θεάματος αντί για τις θεμελιώδεις ελευθερίες των πολιτών. Αυτή η στάση δεν μπορεί να σταθεί στο ύψος των προκλήσεων της δημιουργίας στην ψηφιακή εποχή.
Lara Comi (PPE), γραπτώς. – (IT) Η δομή του ευρωπαϊκού συστήματος παραγωγής και του διεθνούς ανταγωνιστικού του πλεονεκτήματος συνδέονται στενά με την καινοτομία και, σε γενικές γραμμές, με το ανθρώπινο κεφάλαιο. Η έρευνα και ανάπτυξη για νέες λύσεις, ή για νέες διαδικασίες για την επίλυση προβλημάτων, συνιστούν τη βάση για την ευημερία και ευμάρεια των ευρωπαϊκών κρατών μελών τις επόμενες δεκαετίες.
Ασφαλώς η ΕΕ δεν καταφέρνει να παράγει πλούτο σήμερα χάρη στις πρώτες ύλες ή στο χαμηλό κόστος εργασίας, αλλά χάρη στην παραγωγή ιδεών, την εκπαίδευση παρόχων υπηρεσιών, και την ικανότητα επινόησης νέων ιδεών που είναι χρήσιμες στην αγορά. Επομένως είναι θεμελιώδες, όσον αφορά τη μόνιμη παρουσία μας στη διεθνή σκηνή, να ενθαρρύνουμε τη δημιουργία πνευματικής ιδιοκτησίας μέσω δίκαιων κερδών, τα οποία θα διασφαλίζονται από ένα προσωρινό δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης. Συγκεκριμένα, αυτή η έκθεση σωστά επικρίνει την παραποίηση και την πειρατεία, προτείνοντας μέτρα για την καταπολέμηση αυτών των δύο πληγών. Ταυτόχρονα, είμαι υπέρ της υιοθέτησης ειδικών μέτρων για το διαδίκτυο και για τον πολιτισμικό τομέα προκειμένου να αποφευχθούν μαζικά φαινόμενα που είναι δύσκολο να καταπολεμηθούν, προωθώντας παράλληλα την ορθή συμπεριφορά.
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Η πειρατεία στο διαδίκτυο έχει αποκτήσει πράγματι ανησυχητικές διαστάσεις, επηρεάζοντας τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Ωστόσο, ψήφισα κατά αυτής της πρότασης ψηφίσματος διότι δεν διασφαλίζει μια ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων όλων των ενδιαφερόμενων μερών, με κίνδυνο να ζημιωθούν τα δικαιώματα των καταναλωτών. Υπάρχει ο κίνδυνος επιβολής λογοκρισίας σε έναν χώρο που έχει αποκτήσει έναν τεράστιο ρόλο στις ζωές των πολιτών, ακριβώς χάρη στην ελευθερία της έκφρασης. Πιστεύω επομένως ότι απαιτείται μια πιο δίκαιη προσέγγιση σε αυτό το θέμα, όχι απλώς μια μονομερής. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, πιστεύω ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στις ευκαιρίες που είναι διαθέσιμες στους ευρωπαίους καταναλωτές προκειμένου να αγοράζουν νόμιμα υλικό στο διαδίκτυο αντί να το μεταφορτώνουν παράνομα.
Luigi Ciriaco De Mita (PPE), γραπτώς. – (IT) Στην ψηφοφορία για την έκθεση της κ. Gallo σχετικά με την επιβολή δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά, έχουν συμβιβαστεί δύο αμοιβαίως συμπληρωματικά δικαιώματα. Το ένα είναι το συγκεκριμένο δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας του δημιουργού ή/και συντάκτη του έργου, και το άλλο είναι το πιο γενικό δικαίωμα των χρηστών στη γνώση του έργου.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να είναι μόνο μια εσωτερική αγορά όπου οι επιχειρήσεις λειτουργούν και προστατεύουν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που παρέχουν, αλλά είναι και ένας κοινός χώρος ιθαγένειας και ελευθερίας, στον οποίο οι πολίτες μπορούν να εκφράζονται και να ενημερώνονται μεταξύ τους. Η υποταγή των πάντων στα ιδιωτικά συμφέροντα, η δημιουργία υπερβολικών, αδικαιολόγητων και αθέμιτων περιορισμών στην ελεύθερη διάδοση των δημιουργιών της διανόησης θα μπορούσε να υπονομεύσει άδικα τον κοινό χώρο, όπου η έκφραση της σκέψης έχει τη σημασία ενός δημόσιου αγαθού.
Επομένως, είναι σημαντικό να προστατεύονται οι πνευματικές δημιουργίες, αλλά είναι εξίσου σημαντικό οι μέθοδοι προστασίας τους να μην είναι υπερβολικές προκειμένου να γίνονται πλήρως διαθέσιμες, όσο πιο εύκολα και γρήγορα είναι λογικά δυνατό, σε όλη την κοινότητα, αρχίζοντας από τη διαδικτυακή κοινότητα.
Anne Delvaux (PPE), γραπτώς. – (FR) Για τους περισσότερους ανθρώπους, ο όρος «ιδιοκτησία» αναφέρεται πάντα σε υλικά αγαθά. Πάρα πολύ συχνά, ωστόσο, ξεχνάμε ότι και η πνευματική παραγωγή πρέπει να έχει δικαιώματα ιδιοκτησίας: δηλαδή, δικαιώματα του δημιουργού. Με αυτόν τον τρόπο, οι καλλιτέχνες, οι συγγραφείς, οι συνθέτες, οι δημιουργοί και εφευρέτες κάθε είδους θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν νόμιμα πληρωμή για τη χρήση των έργων τους, ενώ οι καταναλωτές θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε μια νόμιμη και διαφορετική ποικιλία περιεχομένου στο διαδίκτυο. Η έκθεση της κ. Gallo, η οποία τέθηκε προς ψηφοφορία σήμερα, Τετάρτη 22 Σεπτεμβρίου, καθιστά ένα πράγμα σαφές: το φαινόμενο της διαδικτυακής πειρατείας, έναντι του οποίοι οι κάτοχοι δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας φαίνεται να είναι ανίσχυροι, είναι ευρέως διαδεδομένο. Επομένως, απαιτείται ένα σύστημα για την προστασία των λογοτεχνικών και καλλιτεχνικών δικαιωμάτων του δημιουργού το οποίο θα λαμβάνει υπόψη τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των χρηστών, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και το οποίο θα ενθαρρύνει την καινοτομία σε ένα πλαίσιο νομικής σαφήνειας τόσο προς όφελος των καταναλωτών όσο και των κατόχων δικαιωμάτων. Επομένως, είμαι υπέρ του κειμένου που τέθηκε σε ψηφοφορία σήμερα το απόγευμα.
Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς. – (FR) Στη Γαλλία, όπως και στην Ευρώπη, η δημιουργία, η έρευνα και η καινοτομία περιμένουν. Πρέπει να αποκατασταθούν η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς. Για αυτό, το θέμα των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας είναι θεμιτό. Επομένως, με την ψήφο μας δηλώσαμε τη θέση μας για την καταπολέμηση των παραποιημένων προϊόντων (ιδιαίτερα των φαρμάκων), αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση των νέων σε θέματα πνευματικής ιδιοκτησίας και στηρίζοντας τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Ωστόσο, τελικά, καταψηφίσαμε την έκθεση Gallo, με σκοπό να επαναβεβαιώσουμε τη διάκριση μεταξύ της αμοιβαίας ανταλλαγής αρχείων μεταξύ των χρηστών του διαδικτύου για ιδιωτικούς σκοπούς και την παραποίηση που γίνεται από δίκτυα για το κέρδος.
Λυπούμαστε που η έκθεση που εγκρίθηκε δεν συμφωνεί με τις θέσεις που υπερασπιστήκαμε σθεναρά στο Κοινοβούλιο και στη Γαλλία (δέσμη τηλεπικοινωνιών και νόμος Hadopi) ζητώντας μια απόφαση δικαστηρίου πριν από την επιβολή οποιασδήποτε κύρωσης στους χρήστες του διαδικτύου. Σε αυτό το τελευταίο πολύ ευαίσθητο σημείο, οι ενδιαφερόμενοι φορείς πρέπει να βρουν μη κομματικές προτάσεις, χωρίς τεχνολογικές προκαταλήψεις και, τέλος, ικανές να διασφαλίσουν θεμελιώδεις ελευθερίες, διασαφηνίζοντας τον σεβασμό των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και απλουστεύοντας τη δημιουργία.
Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα κατά του ψηφίσματος διότι πιστεύω ότι η έκθεση της κ. Gallo δεν εγγυάται την αρχή της ουδετερότητας και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Δεν κάνει καμία διάκριση, επίσης, μεταξύ μεταφοράς αρχείων για εμπορικούς και ιδιωτικούς σκοπούς. Η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη, κατά τη θέσπιση ενός νομικού πλαισίου κυρώσεων προς επιβολή για την παραβίαση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, τη σοβαρή φύση και τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο της συγκεκριμένης παραβίασης. Από αυτήν την άποψη, πιστεύω ότι είναι απαράδεκτο σοβαρά αδικήματα με δυνητικά μεγάλο αντίκτυπο στην υγεία και την ακεραιότητα του ατόμου να συμπεριλαμβάνονται στην ίδια κατηγορία με ποινικές κυρώσεις για αδικήματα με περιορισμένο οικονομικό αντίκτυπο, καθώς και για πειρατεία που αφορά επιγραμμικά προϊόντα που είναι οπτικοακουστικά μέσα.
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Δεν συμμετείχα από την ψηφοφορία για τη συγκεκριμένη έκθεση επειδή δεν πιστεύω ότι έχει επιτύχει τη σωστή ισορροπία μεταξύ του σεβασμού των δικαιωμάτων των καλλιτεχνών, της ανάγκης καταπολέμησης της παραποίησης και πειρατείας, και της ελευθερίας πρόσβασης στο διαδίκτυο.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Οι καλλιτεχνικές, επιστημονικές, βιομηχανικές και πολιτιστικές δημιουργίες αξίζουν προστασία και για αυτόν ακριβώς τον λόγο υπάρχουν διεθνώς αναγνωρισμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ). Διασφαλίζουν την ακεραιότητα της δημιουργίας ή της εφεύρεσης και πρέπει να τα προστατεύουν από την παραποίηση και την πειρατεία. Οι σύγχρονες τεχνολογίες, ωστόσο, συγκεκριμένα το διαδίκτυο, έχουν κάνει την πειρατεία και την παραποίηση πιο εύκολη και πιο προσιτή.
Γνωρίζουμε όλοι πόσο εύκολο είναι να κάνουμε παράνομες μεταφορτώσεις ή να αγοράσουμε παραποιημένα προϊόντα διαδικτυακά, και πώς αυτή η συμπεριφορά επηρεάζει ιδιαίτερα τις βιομηχανίες της δημιουργίας. Συμφωνώ με την εισηγήτρια όταν αναφέρει την ανάγκη να εκπαιδεύσουμε τους καταναλωτές να σέβονται τα ΔΠΙ και να απορρίπτουν την παραποίηση και την πειρατεία, όσο εύκολη και ασήμαντη και αν τους φαίνεται.
Πιστεύω επίσης ότι θα ήταν πολύ σημαντικό να δημιουργηθεί μια ψηφιακή εσωτερική αγορά που θα κάνει το επιγραμμικό περιεχόμενο νόμιμα διαθέσιμο, ως έναν τρόπο καταπολέμησης της διαδικτυακής πειρατείας. Αυτά είναι δραστικά και θετικά μέτρα για την καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης και συνάδουν με την προσέγγιση που υποστηρίζω ότι πρέπει να ακολουθήσουμε σε αυτό το θέμα.
José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Η προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας είναι ένας σκοπός που πρέπει να κινητοποιήσει όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση για το καλό μιας προοδευτικής και δίκαιης κοινωνίας και την ανάπτυξη μιας ανταγωνιστικής οικονομίας. Με την έγκριση αυτής της έκθεσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνεισφέρει αποφασιστικά στην κάλυψη των κενών που εξακολουθούν να υπάρχουν στο νομικό πλαίσιο, προκειμένου να ανατραπεί η τρέχουσα κατάσταση των συχνών παραβιάσεων των δικαιωμάτων του δημιουργού στο διαδίκτυο. Είναι σημαντικό να δημιουργηθούν οι συνθήκες για αποτελεσματική παρέμβαση στον ευρωπαϊκό χώρο διασφαλίζοντας μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των εθνικών αρχών σε ένα κοινό πλαίσιο παρέμβασης, ιδίως σε σχέση με την αγορά χωρίς σύνορα που είναι το διαδίκτυο. Το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Παραποίησης και Πειρατείας πρέπει να διαδραματίσει έναν βασικό ρόλο βελτιώνοντας μόνιμα την αποτελεσματικότητα της καταπολέμησης των παραβιάσεων των δικαιωμάτων του δημιουργού στη διεθνή αγορά.
Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η συγκεκριμένη έκθεση περιέχει μια σειρά αντιφάσεων. Αν και, αφενός υπάρχουν πτυχές που αξίζουν την αμέριστη στήριξή μας, ιδιαίτερα όταν υπερασπίζεται το δικαίωμα του δημιουργού, ακόμη και δηλώνοντας ότι η ενθάρρυνση της δημιουργικότητας και η προώθηση των πολιτιστικών βιομηχανιών δεν διενεργείται ενάντια στα συμφέροντα των δημιουργών, αφετέρου καταπατά το πεδίο των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και της ACTA (της εμπορικής συμφωνίας για την καταπολέμηση της παραποίησης), χωρίς να λαμβάνει υπόψη την ιδιαίτερη φύση διαφόρων τομέων. Αυτός είναι ο λόγος που απείχαμε τελικά.
Με την αποχή μας θέλουμε να δείξουμε ότι αναγνωρίζουμε ότι υπάρχουν προβλήματα με τα δικαιώματα του δημιουργού και ότι χρειάζονται προστασία σε διάφορους χώρους, μεταξύ των οποίων στο διαδίκτυο.
Γνωρίζουμε ότι είναι απαραίτητο να καταπολεμήσουμε την παραποίηση και την πειρατεία, αλλά πρέπει επίσης να έχουμε υπόψη τις διαφορές μεταξύ διαφόρων τομέων και να μην συγχέουμε τα δικαιώματα του δημιουργού με τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, ιδιαίτερα σε θέματα λογισμικού ή φαρμάκων.
Υποστηρίζουμε την έκκληση να αναζητήσει η Επιτροπή μια ισορροπία μεταξύ των διαφόρων συμφερόντων που διακυβεύονται, αν και δεν είμαστε σίγουροι ότι αυτή θα επιτευχθεί. Ωστόσο, θα συνεχίσουμε να επαγρυπνούμε για τις εξελίξεις, ιδιαίτερα σε σχέση με την προστασία των δικαιωμάτων του δημιουργού και των πολιτιστικών βιομηχανιών σε χώρες όπως η Πορτογαλία, χωρίς να ξεχνάμε άλλα συμφέροντα όπως εκείνα των μη προνομιούχων ομάδων και ανθρώπων.
Lorenzo Fontana (EFD), γραπτώς. – (IT) Η έκθεση της κ. Gallo σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά περιλαμβάνει σε γενικές γραμμές υλικό που έχει διατυπωθεί ήδη σε μια ανακοίνωση της Επιτροπής, επιβεβαιώνοντας την ανάγκη για μια διττή προστασία, αφενός των συγκεκριμένων δικαιωμάτων και αφετέρου των καταναλωτών.
Είναι μια σημαντική έκθεση, κυρίως, για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (οι οποίες είναι πολύ διαδεδομένες στην περιφέρειά μου), οι οποίες είναι συχνά ανυπεράσπιστες απέναντι σε παραβιάσεις των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Επιπλέον, υποστηρίζω την προστασία που επιδιώκει να παράσχει η έκθεση στον ιδιωτικό χρήστη, θεωρώντας το «ιδιωτικό αντίγραφο» μια εξαίρεση στις παραβιάσεις και υποστηρίζοντας ενημερωτικές εκστρατείες που στοχεύουν στους καταναλωτές σχετικά με τη νομιμότητα (ή παρανομία) προϊόντων που αποκτώνται είτε υλικά είτε μέσω του διαδικτύου. Λόγω του περιεχομένου της και του εξαιρετικού έργου που επιτέλεσε η κ. Gallo, θα ψηφίσω υπέρ αυτής της έκθεσης.
Pat the Cope Gallagher (ALDE), γραπτώς. – (GA) Πρότεινα μια τροπολογία σε αυτό το ψήφισμα, ζητώντας να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στους σημαντικούς οικονομικούς τομείς από τους οποίους εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό οι εν λόγω κοινότητες. Στο άρθρο 174 της Συνθήκης της Λισαβόνας αναφέρεται η εδαφική συνοχή ως ο νέος στόχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό σημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δείξει μεγαλύτερη προσοχή για τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των ανθρώπων που ζουν σε ορεινές περιοχές, στα μικρά νησιά ανοικτά των χωρών και σε απομακρυσμένες περιοχές.
Πιστεύω σθεναρά ότι η ΕΕ πρέπει να ανταποκριθεί άμεσα σε αυτές τις ανάγκες και να εφαρμόσει συγκεκριμένα μέτρα για τον σκοπό αυτόν. Μας απασχολούν ιδιαίτερα οι αλιείς που εργάζονται στα ανοιχτά των ακτών και γύρω από νησιά με μικρά σκάφη. Η αλιεία μικρής κλίμακας είναι ζωτική για τις απομακρυσμένες περιοχές όπου δεν υπάρχει εναλλακτική απασχόληση. Στην Ιρλανδία, τα περισσότερα σκάφη που δραστηριοποιούνται σε αυτές τις περιοχές έχουν μήκος κάτω από 15 μέτρα, και το είδος και η ποσότητα των ψαριών που αλιεύουν δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στα συνολικά αλιευτικά αποθέματα.
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), γραπτώς. – (PL) Είμαι ασφαλώς υπέρ της προστασίας των δικαιωμάτων των δημιουργών και πιστεύω ότι επί του παρόντος τα δικαιώματά τους προστατεύονται συχνά με έναν υποθετικό τρόπο –στα χαρτιά– ενώ η τεχνολογία διευκολύνει την αποφυγή της νομοθεσίας για τα δικαιώματα του δημιουργού. Είμαι επίσης αντίθετη στην ποινικοποίηση των χρηστών του διαδικτύου οι οποίοι ανταλλάσσουν αρχεία για ιδιωτική χρήση – πιστεύω ότι, όπως ισχύει με τις οργανώσεις των καταναλωτών, αυτό είναι το αποτέλεσμα της έλλειψης μιας επιλογής η οποία είναι σαφής και νόμιμη και την οποία θα ήταν εύκολο να χρησιμοποιήσουν οι χρήστες του διαδικτύου. Θα ήταν καλύτερα αν διευκολύναμε την νόμιμη πρόσβαση σε προστατευμένο υλικό στο διαδίκτυο, για παράδειγμα, μέσω μιας πλατφόρμας που θα λειτουργεί σε όλη την ΕΕ και θα προσφέρει το εν λόγω υλικό δωρεάν ή για ένα συμβολικό αντίτιμο, με τους διαφημιστές να καλύπτουν το κόστος των πληρωμών αδείας. Με δημιουργική σκέψη, πρέπει να προσαρμόσουμε τη νομοθεσία στην πραγματικότητα του 21ου αιώνα. Στο ψήφισμά μας, το οποίο, δυστυχώς, απορρίφθηκε, προτείναμε τη στήριξη νέων οικονομικών μοντέλων τα οποία θα διευκόλυναν τη ρεαλιστική χρηματοδότηση καθώς και σαφείς αρχές για την κατανομή των εσόδων μεταξύ των δημιουργών. Η έκθεση Gallo είναι περιοριστική στην προσέγγισή της στο φαινόμενο της μεταφόρτωσης αρχείων από το διαδίκτυο, τιμωρώντας την ισότιμα με την παραγωγή παραποιημένων φαρμάκων ή εξαρτημάτων αυτοκινήτων, γεγονός που είναι κατάφωρα δυσανάλογο.
Τα προτεινόμενα μη νομοθετικά μέτρα για τη βελτίωση της επιβολής της νομοθεσίας αποτελούν αιτία ανησυχίας για εμένα σε σχέση με τα θεμελιώδη δικαιώματα. Πιστεύω ότι με την έγκριση του ψηφίσματος της κ. Gallo, το Κοινοβούλιο έχει αποστείλει ένα πολύ κακό μήνυμα στην κοινή γνώμη σχετικά με το πώς αντιλαμβάνεται την ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Ελπίζω ότι η κοινή λογική θα επιστρέψει όταν συζητήσουμε προτάσεις για συγκεκριμένες νομοθετικές πράξεις.
Bruno Gollnisch (NI), γραπτώς. – (FR) Σαφώς, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας πρέπει να γίνονται σεβαστά. Σαφώς, οι παραβιάσεις αυτών των δικαιωμάτων πρέπει να τιμωρούνται, διότι υπονομεύουν τα συμφέροντα των δημιουργών μας, τις οικονομίες μας και τις επιχειρήσεις μας. Ωστόσο, δεν κατορθώσαμε να εγκρίνουμε την έκθεση της κ. Gallo επειδή, πίσω από τις ελάχιστες παρατηρήσεις για την παραποίηση υλικών προϊόντων, την οποία η Επιτροπή καταπολεμά απρόθυμα, αυτό στο οποίο στοχεύει πραγματικά είναι η μεταφόρτωση μέσω διαδικτύου, η οποία δυστυχώς αφορά εκατομμύρια ανθρώπους.
Η ουσία είναι ότι η κ. Gallo είναι μια εκλεγμένη αντιπρόσωπος του κόμματος το οποίο επέβαλε στη Γαλλία τον νόμο Hadopi. Τίποτα στην έκθεσή της δεν δηλώνει ρητά ότι τα μέτρα που υποστηρίζει σθεναρά θα συμπεριλαμβάνουν οποιαδήποτε εγγύηση μιας δικαστικής διαδικασίας και μέσων αποζημίωσης έναντι πιθανών παραβιάσεων. Δεν υπάρχει επίσης καμία εγγύηση για το δικαίωμα της ιδιωτικής αντιγραφής. Δεν μπορούμε να ποινικοποιούμε, να ελέγχουμε ή να κατηγορούμε εκατομμύρια ευρωπαίους χρήστες του διαδικτύου με την αιτιολογία ότι η πολιτιστική βιομηχανία αγωνίζεται να προσαρμοστεί στις νέες τεχνολογίες και να προσφέρει στους πολίτες λιανικές προσφορές αντάξιες του ονόματος.
Sylvie Goulard (ALDE), γραπτώς. – (FR) Η έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας σχετικά με την επιβολή δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά εγκρίθηκε με 328 ψήφους έναντι 245, με 81 αποχές. Αναντίρρητα, η κ. Gallo (Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)) εξασφάλισε μια πλειοψηφία, αλλά η συζήτηση ήταν μπερδεμένη· δεν κατάφερε να υπερβεί τις διαιρέσεις, ούτε άνοιξε τον δρόμο για καμία νομοθεσία. Επιπλέον, ψήφισα κατά. Αυτό το κείμενο δεν επιτυγχάνει τη σωστή ισορροπία μεταξύ του σεβασμού των θεμελιωδών ελευθεριών και την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας· δεν συμβαδίζει με την τεχνολογική πραγματικότητα. Ενώ είναι αλήθεια ότι οι εναλλακτικές λύσεις που παρουσίασαν μέλη της Ομάδας της Συμμαχίας των Δημοκρατών και Φιλελευθέρων για την Ευρώπη και της Ομάδας της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν ήταν απόλυτα ικανοποιητικές επίσης, είχαν τουλάχιστον το πλεονέκτημα αρετή ότι απέκλειαν λανθασμένες και ακατάλληλες λύσεις. Ωστόσο, για να φανώ εποικοδομητική, υποστήριξα ορισμένες διατάξεις υπέρ της καταπολέμησης της παραποίησης (ιδίως στον τομέα των φαρμάκων), της αύξησης της ευαισθητοποίησης των νέων στα θέματα πνευματικής ιδιοκτησίας, και της στήριξης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Είναι καιρός να διενεργηθεί ουσιαστικό μη κομματικό έργο, χωρίς τεχνολογικές προκαταλήψεις, προκειμένου να συμφιλιωθούν επιτέλους οι θεμελιώδεις ελευθερίες, η δημιουργία και ο σεβασμός των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας των δημιουργών και των καλλιτεχνών.
Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς. – (FR) Ενώ υποστήριξα τις τροπολογίες υπέρ της καταπολέμησης της παραποίησης, της αύξησης της ευαισθητοποίησης των νέων σε θέματα πνευματικής ιδιοκτησίας και της στήριξης της καινοτομίας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, ψήφισα ωστόσο κατά της έκθεσης ιδίας πρωτοβουλίας σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά. Πράγματι, αυτή η έκθεση συγκέντρωσε μαζί στην ίδια κατηγορία ό,τι εμπίπτει στη ανταλλαγή αρχείων για ιδιωτικούς σκοπούς μεταξύ των χρηστών του διαδικτύου, και αυτό που είναι το προϊόν παραποίησης, που προέρχεται από οργανωμένα δίκτυα κερδοσκοπίας. Επιπλέον, λυπάμαι βαθιά που αυτή η έκθεση δεν κάνει καμία αναφορά στη βασική απαίτηση μιας δικαστικής απόφασης πριν από την επιβολή οποιασδήποτε κύρωσης στους χρήστες του διαδικτύου. Ψηφίζοντας κατά της έκθεσης αυτής, ήθελα να εκφράσω την αποδοκιμασία μου για ένα κείμενο που δεν κατάφερε να επιτύχει μια ισορροπία μεταξύ της διασφάλισης θεμελιωδών ελευθεριών και του σεβασμού των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.
Matthias Groote (S&D), γραπτώς. – (DE) Ψήφισα κατά της έκθεσης Gallo διότι δεν μπορώ να στηρίξω μέτρα που έχουν ακόμη και την παραμικρή πιθανότητα να οδηγήσουν στην παρεμπόδιση της πρόσβασης των ανθρώπων στο διαδίκτυο ή στην απώλεια της ουδετερότητας του διαδικτύου. Εκτός αυτού, η έκθεση δεν κάνει καμία διάκριση μεταξύ εμπορικής και μη εμπορικής ανταλλαγής αρχείων, ποινικοποιώντας επομένως τους ιδιώτες χρήστες του διαδικτύου. Επιπλέον, η έκθεση δεν περιέχει έναν ορισμό της λέξης «πειρατεία», ο οποίος θα μπορούσε να εξισορροπήσει μια τόσο βιαστική ποινικοποίηση. Αντιθέτως, η έκθεση προσφεύγει στις απαιτήσεις από την πολύ επίμαχη συμφωνία ACTA και στην έκκληση για την επίσπευση των διαπραγματεύσεων. Δεν μπορώ να στηρίξω μια τέτοια έκθεση.
Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα κατά της έκθεσης Gallo η οποία, κατά τη γνώμη μου, ενθαρρύνει ένα πραγματικό «κυνήγι πειρατείας», και η οποία δυστυχώς θυμίζει την καθαρά γαλλική συζήτηση σχετικά με τον νόμο Hadopi. Εμπνευσμένο αποκλειστικά από τον εξαναγκασμό, το κείμενο που ψηφίστηκε στο Στρασβούργο εξισώσει μ’ έναν επικίνδυνο τρόπο την παραποίηση των υλικών προϊόντων –ιδιαίτερα των φαρμάκων– και την ανταλλαγή ψηφιακών αρχείων για μη εμπορικούς σκοπούς. Οι εκατομμύρια χρήστες του διαδικτύου που χρησιμοποιούν την αμοιβαία ανταλλαγή αρχείων και επίσης ακούν μουσική και παρακολουθούν ταινίες φαίνεται να γίνονται επομένως πιθανοί εγκληματίες. Οι σοσιαλιστές συνάδελφοί μου και εγώ υπερασπιστήκαμε μια εναλλακτική θέση η οποία στηρίζει μια προσέγγιση προσαρμοσμένη στην τρέχουσα πραγματικότητα, προστατεύοντας με αυτόν τον τρόπο τις θεμελιώδεις ελευθερίες των καταναλωτών. Η στρατηγική μας δε θα επηρέαζε τα έσοδα των δικαιωμάτων του δημιουργού αφού προτείναμε να θεσπιστούν νέα εμπορικά μοντέλα, προσφέροντας αποζημίωση στους δημιουργούς για τη διαδικτυακή χρήση του έργου τους. Ως γάλλοι και ευρωπαίοι σοσιαλιστές, θα πρέπει να συνεχίσουμε να επαγρυπνούμε ώστε να μην διαβρωθούν περαιτέρω οι θεμελιώδεις ελευθερίες.
Anneli Jäätteenmäki (ALDE), γραπτώς. – (FI) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης Gallo σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Η θέση που υιοθέτησε η Επιτροπή στηρίζει την καινοτομία, την απασχόληση στον δημιουργικό τομέα και την ασφάλεια των καταναλωτών. Αφετέρου προσδιορίζει επίσης το φαινόμενο της παραποίησης στις διάφορες μορφές του και την απειλή που απορρέει από την πειρατεία. Πιστεύω ότι η έκθεση ήταν ισορροπημένη σε γενικές γραμμές και για αυτόν τον λόγο ψήφισα κατά των εναλλακτικών προτάσεων ψηφίσματος. Ελπίζω ότι η έκθεση Gallo που εγκρίθηκε σήμερα προωθεί την εδραίωση μιας πιο ισχυρής βάσης για τη δίκαιη και ισορροπημένη ανάπτυξη των αλυσίδων αξίας περιεχομένου στην κοινωνία της πληροφορίας.
Eija-Riitta Korhola (PPE), γραπτώς. – (FI) Θέλω να ευχαριστήσω τη συνάδελφό μου, κ. Gallo, για την πολύ εμπεριστατωμένη έκθεσή της. Αν και το περιεχόμενό της διχάζει τις απόψεις μεταξύ των Ομάδων, υπήρχε μια αναντίρρητη ανάγκη να ευαισθητοποιηθεί γενικά ο κόσμος για τον αντίκτυπο των δημιουργικών τομέων στην απασχόληση και στην οικονομία καθώς και την εξάρτησή τους από επαρκείς προστατευτικούς μηχανισμού. Για αυτόν τον λόγο, ψήφισα υπέρ της πρότασης. Αντικρούοντας τους φόβους εκείνων που ανησυχούν για την προστασία της ιδιωτικότητας, για παράδειγμα, η έκθεση Gallo δεν προτείνει νέα νομοθεσία, πόσο μάλλον κυρώσεις, αλλά προσπαθεί να υπογραμμίσει τη σημασία της πνευματικής ιδιοκτησίας για την οικονομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επίσης μας παροτρύνει να αναπτύξουμε ένα δίκαιο και σωστό σύστημα, στο πλαίσιο της παρούσας νομοθεσίας, για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων σχετικά με την προστασία της ιδιοκτησίας, της ελευθερίας του λόγου και του ατόμου.
Edvard Kožušník (ECR), γραπτώς. – (CS) Η υποστήριξη και επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας είναι ένα φλέγον ζήτημα που ενδιαφέρει πολλούς ευρωπαίους επιχειρηματίες. Επομένως, είναι αναγκαίο να εκτιμηθεί το γεγονός ότι η Επιτροπή εφιστά την ενδεδειγμένη προσοχή σε αυτό το θέμα στην ανακοίνωσή της. Ωστόσο, έχω αρκετές βασικές αντιρρήσεις για το περιεχόμενο της έκθεσης που προτείνεται από το Κοινοβούλιο. Σε αντίθεση με την έκθεση, συμφωνώ με την άποψη της Επιτροπής, η οποία πιστεύει ότι το τρέχον πλαίσιο για την προώθηση των δικαιωμάτων των πολιτών στην ΕΕ είναι αποτελεσματικό και εναρμονισμένο στον απαραίτητο βαθμό για τη σωστή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ότι δεν είναι αναγκαίο να υιοθετηθούν περισσότερα νομοθετικά μέτρα από αυτήν την άποψη. Είμαι κατηγορηματικά αντίθετος σε οποιαδήποτε έκκληση για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου που θα επιτρέπει τη θέσπιση πιθανών μέτρων κατά των παραβατών πνευματικής ιδιοκτησίας. Σε αυτό το θέμα, πιστεύω ότι το σωστό είναι να σεβαστούμε τα μέσα των κρατών μελών. Αν η Γαλλία έχει δημιουργήσει το δικό της μέσο σε αυτόν τον τομέα ενσαρκωμένο σε ψηφιακή γκιλοτίνα, το σέβομαι απόλυτα. Ωστόσο, απλώς δεν θέλω να επεκταθεί ένα τόσο επίμαχο μέσο σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Έχω επίσης πολυάριθμες επιφυλάξεις για τη δημιουργία νέων οργανισμών όπως το Παρατηρητήριο Παραποίησης και Πειρατείας, ακριβώς όπως έχω τις επιφυλάξεις μου για τη συμβολή της πολυμερούς εμπορικής συμφωνίας καταπολέμησης της παραποίησης (ACTA) χωρίς τη συμμετοχή των κρατών εκείνων που είναι η μεγαλύτερη πηγή παραβιάσεων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Για αυτούς και άλλους λόγους, καταψήφισα το προτεινόμενο περιεχόμενο της έκθεσης.
Isabella Lövin (Verts/ALE), γραπτώς. – (SV) Όπως και αρκετά άλλα μέλη της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, επιλέγω να στηρίξω την έκθεση Gallo, διότι ως δημοσιογράφος και συγγραφέας γεννημένη σε μια καλλιτεχνική οικογένεια, πιστεύω ότι είναι εξαιρετικά σημαντικά να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα των αυξανόμενων παραβιάσεων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Χωρίς τη δυνατότητα λογικών εσόδων για τους καλλιτέχνες, συγγραφείς, συνθέτες, κινηματογραφιστές, φωτογράφους και μουσικούς, θα έχουμε μια φτωχή πολιτιστικά και πνευματικά κοινωνία, πολύ μακριά από το πράσινο, πολιτιστικό δυναμικό ανάπτυξης που πιστεύω ότι είναι η βάση για μια πράσινη ιδεολογία. Θέλω επίσης να τονίσω ότι ευρωπαϊκές οργανώσεις που εκπροσωπούν πάνω από ένα εκατομμύριο εργαζομένους στον πολιτιστικό τομέα στην Ευρώπη υποστήριξαν την έκθεση, μεταξύ των οποίων η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Δημοσιογράφων και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συγγραφέων. Ήμουν μέλος της Ένωσης Σουηδών Δημοσιογράφων στη Σουηδία για 25 χρόνια σχεδόν και έχω λάβει πολλές φορές βοήθεια για να προστατεύσω το δικαίωμα μου ως δημιουργού από την κατάχρηση του έργου μου και από την εμπορική όσο και την καλλιτεχνική παραβίασή του και αφαίρεσή του από το σχετικό υπόβαθρο. Σε αυτό το διάστημα, ήμουν επίσης μέλος της οργάνωσης ALIS (Διαχείριση Λογοτεχνικών Δικαιωμάτων στη Σουηδία). Η πρώτη μου επιλογή πριν από την ψηφοφορία ήταν να στηρίξω την εναλλακτική έκθεση που παρουσίασε η Ομάδα της Συμμαχίας των Δημοκρατών και Φιλελευθέρων για την Ευρώπη, η οποία δεν ζητούσε κοινά ποινικά μέτρα και, γενικά, ήταν πιο ισορροπημένη από την έκθεση Gallo. Όταν απορρίφθηκε στην ψηφοφορία, η έκθεση Gallo παρέμεινε η μόνη επιλογή για τη στήριξη του δικαιώματος των κατόχων δικαιωμάτων δημιουργού να λαμβάνουν πληρωμή για το έργο τους.
Mario Mauro (PPE), γραπτώς. – (IT) Η παραποίηση παραμένει ένα τεράστιο πρόβλημα στην ευρωπαϊκή αγορά. Δυστυχώς, μολονότι αυτό είναι ένα θέμα που είναι υπό συζήτηση εδώ και πολλά χρόνια, λίγοι αντιλαμβάνονται τον τρομερό αντίκτυπο που έχει η παραβίαση του δικαιώματος του δημιουργού στις οικονομίες μας. Επομένως, είναι αναγκαίο να αρχίσουμε να αυξάνουμε την ευαισθητοποίηση των θεσμικών οργάνων τα οποία πρέπει να εξετάσουν προσεκτικά τις πιθανότητες για την εξεύρεση συγκεκριμένων, ικανοποιητικών λύσεων.
Η έκθεση τονίζει επίσης και πράγματι παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε πραγματικές ενέργειες που στοχεύουν στην καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας. Δεν είναι εύκολο, αλλά είναι αναγκαίο να επιτευχθεί μια ισορροπία μεταξύ της ελεύθερης πρόσβασης στο διαδίκτυο και της καταπολέμησης της πειρατείας. Η έκθεση της κ. Gallo εντάσσεται τέλεια σε αυτόν τον σκοπό και επομένως ψηφίζω υπέρ της έκθεσης.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. – (FR) Το παρόν κείμενο αναγνωρίζει τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που θεσπίστηκαν από τη Γαλλική Επανάσταση το 1789. Ωστόσο, θεσπίζει δικαιώματα στην ιδιωτική δικαιοσύνη για τους επιχειρηματίες, μια πρακτική του παλαιού καθεστώτος, του αποκαλούμενου ancien régime. Δεδομένου ότι είμαι αντίθετος με τον νόμο Hadopi στη Γαλλία, ψήφισα κατά.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Σε όλη την ιστορία, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας δεν γίνονταν ποτέ σεβαστά. Ωστόσο, οι τεχνολογικές πρόοδοι που έχουν σημειωθεί στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας, κυρίως στο διαδίκτυο, έχουν κάνει το πρόβλημα πιο σοβαρό. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμίσουμε ότι κάθε παραβίαση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας είναι πολύ επιζήμια για την οικονομική ανάπτυξη και είναι η κύρια αιτία της λεγόμενης «παραοικονομίας» και όλων των κακών που απορρέουν από αυτή. Μόνο μέσω της αυστηρής επιβολής των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησία είναι δυνατόν να αναπτυχθεί τεχνική και επιστημονική καινοτομία, να ανακαλυφθούν νέα διπλώματα ευρεσιτεχνίας και να αναπτυχθεί η πολιτιστική βιομηχανία· όλα αυτά αποτελούν σημαντικές συνεισφορές στην ανάπτυξη των οικονομιών της ΕΕ. Πιστεύω ότι με την έγκριση αυτής της έκθεσης, συνεισφέρουμε σημαντικά στην επίτευξη αυτών των στόχων. Αυτός είναι ο λόγος που ψήφισα όπως ψήφισα.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης Gallo, η οποία υποστηρίζει σαφώς την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Αυτά τα δικαιώματα δέχονται απειλές σε πολλά μέτωπα ή αντιμετωπίζονται με περιφρόνηση. Δεν επηρεάζεται μόνο η βιομηχανία, αλλά και οι δημιουργικές βιομηχανίες, ο αθλητισμός και η μουσική βιομηχανία. Η παράνομη μεταφόρτωση μέσω διαδικτύου υλικού που προστατεύεται από δικαιώματα δημιουργού έχει αναφερθεί επίσης σε σχέση με αυτό το θέμα. Καθώς υπάρχει ένας αυξανόμενος αριθμός διασυνοριακών, ιδίως, περιπτώσεων παραβιάσεων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, πρέπει να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο προκειμένου να αντιμετωπιστεί αυτό το πρόβλημα.
Από αυτήν την άποψη, η έκθεση διασφαλίζει ότι όλα τα μέτρα για την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας πρέπει να είναι απαραίτητα, αναλογικά και κατάλληλα στο πλαίσιο μιας δημοκρατικής κοινωνίας. Αυτό ήταν ιδιαίτερα σημαντικό για μένα. Θα διασφαλίσει ότι αφενός παρέχεται μεγαλύτερη προστασία για το δικαίωμα του δημιουργού και αφετέρου ότι δεν δημιουργούνται άσκοποι περιορισμοί για τους ιδιώτες καταναλωτές που ενεργούν νόμιμα.
Vital Moreira (S&D), γραπτώς. – (PT) Προσωπικά ψήφισα υπέρ της έκθεσης Gallo σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά, διότι πιστεύω ότι υιοθετεί μια δίκαιη, ισορροπημένη θέση σε αυτό το σημαντικό θέμα.
Τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ) αξίζουν τόση προστασία όση και τα άλλα δικαιώματα. Οι δημιουργοί και ερευνητές, καθώς και οι εταιρείες που διαθέτουν τα έργα τους στην αγορά, δικαιούνται αυτήν την προστασία. Η ευρωπαϊκή οικονομία βασίζεται επίσης στη δημιουργικότητα, την έρευνα και την καινοτομία.
Η συναίνεση που δείχνουν ορισμένοι άναρχο-αριστεροί στις παραβιάσεις των ΔΠΙ, με το πρόσχημα της ελευθερίας του διαδικτύου, δεν μπορεί να δικαιολογηθεί. Όπως και ο λίβελος, η δυσφήμηση ή το φυλετικό μίσος δεν παύουν να είναι παράνομα απλώς και μόνο επειδή γίνονται στο διαδίκτυο.
Ούτε οι παραβιάσεις των ΔΠΙ πρέπει να γίνουν αποδεκτές. Το δικαίωμα στην ιδιωτική αντιγραφή παρέχει ήδη επαρκείς διασφαλίσεις ώστε ένα άτομο να έχει αντίγραφα προστατευμένων έργων. Δεν πρέπει, ωστόσο, να δεχθούμε την ακύρωση των πνευματικών δικαιωμάτων των δημιουργών πάνω στα έργα τους, ιδιαίτερα επειδή η πειρατεία και η παραποίηση θέτουν συχνά σε κίνδυνο την υγεία και ασφάλεια των καταναλωτών.
Cristiana Muscardini (PPE), γραπτώς. – (IT) Συμφωνώ απόλυτα με αυτά που διατυπώνονται στην έκθεση Gallo για την ενίσχυση της επιβολής των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και συμμερίζομαι την έκκληση στην Επιτροπή για να εργαστεί επειγόντως για την αναθεώρηση των νόμων που προστατεύουν τα ΔΠΙ που εφαρμόζονται τόσο στην εσωτερική όσο και στην εξωτερική αγορά.
Στην εποχή της ψηφιοποίησης της κοινωνίας μας, είναι απαραίτητο να εξευρεθούν νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα που θα εγγυώνται μια διαρκή ισορροπία μεταξύ της ελεύθερης πρόσβασης στο διαδίκτυο και της καταπολέμησης της παραποίησης και της πειρατείας. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να διευκολύνουμε την πρόσβαση των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην ψηφιακή αγορά, πέρα από γεωγραφικά σύνορα, αντιμετωπίζοντας αυτά τα θέματα των πολυεδαφικών αδειών που αποθαρρύνουν επί του παρόντος την πιθανότητα να πωλούνται τα προϊόντα μας νόμιμα και να έχουν οι καταναλωτές μας πρόσβαση στις πληροφορίες που χρειάζονται προκειμένου να αγοράζουν στο διαδίκτυο με ασφάλεια.
Συμφωνώ απόλυτα με τη σημασία, που εκφράζεται στην έκθεση Gallo, του ρόλου των ευρωπαϊκών τελωνείων που πρέπει να είναι σε θέση στην εποχή μας να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να δεσμεύουν προϊόντα που εικάζεται ότι παραβιάζουν ΔΠΙ και, για αυτόν τον λόγο, ζητώ από την Επιτροπή να εργαστεί επί μιας τελωνειακής πολιτικής που να καλύπτει τα προβλήματα που συνδέονται με δικαιώματα ιδιοκτησίας και να εντείνει τη συζήτηση και τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την εμπορική συμφωνία καταπολέμησης της παραποίησης (ACTA).
Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης Gallo επειδή η πνευματική ιδιοκτησία πρέπει να προστατεύεται τόσο σθεναρά όσο και η υλική ιδιοκτησία. Όποια μορφή και αν παίρνει, η πνευματική ιδιοκτησία είναι η κινητήριος δύναμη για την ανάπτυξη, την καινοτομία και την οικονομική ανάπτυξη. Για αυτόν τον λόγο, πρέπει να χαίρει ιδιαίτερης θέσης στην ημερήσια διάταξη των αρχών. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία έχει ένα συγκεκριμένο δυναμικό για τη δημιουργία καινοτομίας. Είναι αναμφίβολα γεγονός ότι, όπου υπάρχει έλλειψη αποτελεσματικής προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας, οι ειδικοί θα επιλέγουν να διενεργούν την έρευνά τους σε άλλες χώρες.
Evelyn Regner (S&D), γραπτώς. – (DE) Ψήφισα κατά της έκθεσης Gallo για τους ακόλουθους λόγους: Κατά την άποψή μου, η έκθεση είναι ατελής και χωρίς ισορροπία. Επομένως, η Ομάδα μου σχεδίασε επίσης ένα εναλλακτικό ψήφισμα, το οποίο εισάγει μια καλύτερα σχεδιασμένη και πιο ισορροπημένη προσέγγιση στη συζήτηση. Κατά την άποψή μου, η δογματική ποινικοποίηση των χρηστών του διαδικτύου –στην περίπτωση των μουσικών μεταφορτώσεων, αφορά κυρίως παιδιά και νέους– δημιουργεί έναν αληθινό κίνδυνο. Μία από τις σημαντικές πτυχές που λείπει από την έκθεση της κ. Gallo είναι η διάκριση μεταξύ της μη εμπορικής ανταλλαγής αρχείων και των παραβιάσεων του δικαιώματος του δημιουργού για εμπορικούς σκοπούς. Ασφαλώς, οι ιδέες των δημιουργικών επαγγελμάτων πρέπει να προστατεύονται και να αμείβονται ανάλογα, και εκείνοι που επωφελούνται παράνομα από αυτές τις ιδέες πρέπει να τιμωρούνται. Πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να απομακρυνθούμε από απαρχαιωμένους νομικούς τρόπους σκέψης και να βρούμε μια ισορροπία μεταξύ της ισότιμης πρόσβασης στη γνώση και της δίκαιης αμοιβής για υπηρεσίες στους τομείς της μουσικής, της λογοτεχνίας και του κινηματογράφου. Το ψήφισμα που παρουσίασε η Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθετεί αυτήν την προσέγγιση – η έκθεση από την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), όμως, όχι.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Στο ψήφισμα που εγκρίθηκε σήμερα προτείνεται μια παλαιά, μονοκόμματη προσέγγιση για όλες τις παραβιάσεις πνευματικής ιδιοκτησίας και αποτυγχάνει να αναγνωρίσει την αλλαγμένη πραγματικότητα της πνευματικής ιδιοκτησίας. Είναι λυπηρό το γεγονός ότι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ήταν απρόθυμοι να αναγνωρίσουν την εμφανή διάκριση μεταξύ του εγκλήματος της παραποίησης και των παραβιάσεων του δικαιώματος του δημιουργού. Είναι γελοίο να εξισώνουμε την ιδιωτική μεταφόρτωση μουσικής, για παράδειγμα, με την παραποίηση εμπορικών προϊόντων από οργανωμένους εγκληματίες. Πρέπει να βρούμε νέες λύσεις που λαμβάνουν υπόψη τα διαφορετικά είδη δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και αντανακλούν τον αντίκτυπό τους στα δικαιώματα ασφάλειας των καταναλωτών ή στην υγεία. Προφανώς όμως, πρέπει επίσης να βρούμε νέα πρότυπα για την αμοιβή των καλλιτεχνών στο αλλαγμένο περιβάλλον.
Oreste Rossi (EFD), γραπτώς. – (IT) Σε ένα παγκοσμιοποιημένο κόσμο όπου είναι διαδεδομένο ένα ανεξέλεγκτο, απροστάτευτο διαδίκτυο, η παραποίηση και η πειρατεία κυριαρχούν. Η αποτυχία αναγνώρισης της αξίας της πνευματικής ιδιοκτησίας, ένα ζωτικό προϊόν για τις επιχειρήσεις, σημαίνει αποτυχία ενθάρρυνσης της καινοτομίας και της ανάπτυξης μέσω της διασφάλισης μιας δίκαιης ανταμοιβής για το έργο που καταναλώνεται.
Η παραποίηση εμπορικών σημάτων είναι ένα ξεχωριστό ζήτημα το οποίο, εκτός από το γεγονός ότι ζημιώνει οικονομικά τις επιχειρήσεις, μπορεί επίσης να είναι επιβλαβές από την άποψη της ασφάλειας των καταναλωτών. Ένα άλλο θετικό σημείο είναι ότι καθιστά δυνατή τη νόμιμη μεταφόρτωση για προσωπική χρήση από το διαδίκτυο. Είναι αδίκημα να γίνεται για κέρδος. Επομένως ψηφίσαμε υπέρ της έκθεσης.
Marie-Thérèse Sanchez-Schmid (PPE), γραπτώς. – (FR) Πέρα από το περιεχόμενο, υποστήριξα αυτήν την έκθεση για την ισορροπημένη προσέγγισή της, παρά την πίεση από ορισμένους παράγοντες του διαδικτύου, πίεση που υιοθέτησαν οι σοσιαλιστές, διότι οι απόπειρες εντυπωσιασμού θα πρέπει κάποια μέρα να σταματήσουν. Ενώ αυτή η έκθεση δεν είναι νομικά δεσμευτική, θέτει τις βάσεις για μια ευρωπαϊκή σκέψη σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία στην ψηφιακή εποχή και τονίζει διάφορες πτυχές που θα ήθελα να επιβεβαιώσω. Η πειρατεία και η ανταλλαγή αρχείων, σε μια κλίμακα εκατομμυρίων χρηστών, έχουν έναν δυσμενή αντίκτυπο στην πολιτιστική οικονομία, στις δημιουργικές βιομηχανίες και στις θέσεις εργασίας. Ενώ οι αριθμοί που έχουμε είναι αντικείμενο συζήτησης, το θέμα παραμένει. Επομένως, η έκθεση ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μας παράσχει αξιόπιστους αριθμούς. Ορισμένοι ισχυρίζονται ότι υπάρχει μια αποτυχία της αγοράς μεταξύ της τιμής των πολιτιστικών έργων στο νόμιμο σύστημα και της «δωρεάν» διαθεσιμότητάς τους στο διαδίκτυο. Ωστόσο, πρέπει να δείξουμε υπευθυνότητα. Οι παράνομες μεταφορτώσεις δεν μπορούν να γίνουν νόμιμες απλά με ένα ταχυδακτυλουργικό κόλπο της «φονταμενταλιστικής Δεξιάς» για την προστασία των ατομικών ελευθεριών. Οι πολιτιστικές βιομηχανίες πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες, προσφέροντας πραγματικά ελκυστικές τιμές, προσαρμοσμένες στη νέα ψηφιακή ζήτηση και σεβόμενες τη δίκαιη αμοιβή των δημιουργών.
Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PPE), γραπτώς. – (PL) Στην έκθεσή της σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά, η κ. Gallo τονίζει τον ρόλο και τη σημασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, των δικαιωμάτων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, της καταπολέμησης της παραποίησης σε χώρους που είναι ευαίσθητοι από την άποψη της υγείας και της ασφάλειας, της δημιουργίας και διανομής μορφοτύπων που είναι προσβάσιμοι από άτομα με αναπηρία, της δημιουργίας μιας ενιαίας αγοράς στο ψηφιακό περιβάλλον, της βιομηχανικής κατασκοπείας μέσω του διαδικτύου και της κλοπής δεδομένων που αποτελούν βιομηχανική ιδιοκτησία. Όλα αυτά είναι εξαιρετικά σημαντικά θέματα που απαιτούν ειδικά μέτρα.
Η κ. Gallo υπογραμμίζει πόσο σημαντικό είναι να προσαρμοστεί το ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο στο πεδίο των ΔΠΙ στις τρέχουσες τάσεις στην κοινωνία, καθώς και στις τεχνικές εξελίξεις. Προτείνει τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Παρατηρητήριου Παραποίησης και Πειρατείας. Η μεγαλύτερη αιτία διαμάχης είναι οι διατάξεις σχετικά με τις παραβιάσεις των ΔΠΙ και την πώληση παραποιημένων προϊόντων στο διαδίκτυο. Η κ. Gallo καλεί όλες τις ενδιαφερόμενες πλευρές να υιοθετήσουν συγκεκριμένα μέτρα για να ενημερώσουν και να εκπαιδεύσουν τους ανθρώπους για την αξία του δικαιώματος του δημιουργού και τον αντίκτυπο των παραβιάσεων ΔΠΙ και της παραποίησης στις θέσεις απασχόλησης και στην ανάπτυξη, και υπογραμμίζει τη σημασία της ευαισθητοποίησης των νέων σε αυτό το θέμα. Βάσει των ανωτέρω, αποφάσισα να υποστηρίξω την έκθεση, διότι συμβάλλει στην καλύτερη προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά.
Silvia-Adriana Ţicău (S&D), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα κατά της έκθεσης Gallo καθώς πρέπει να χρησιμοποιηθούν νομοθετικά μέσα αντί για «ήπια νομοθεσία» για να συμπληρώσουν το νομικό πλαίσιο για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ). Η καινοτομία και η δημιουργικότητα ενθαρρύνονται μέσω του σεβασμού για τα ΔΠΙ. Η εφαρμογή του ψηφιακού θεματολογίου απαιτεί τόσο την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών όσο και τον σεβασμό για το δικαίωμα του δημιουργού και τα σχετικά δικαιώματα. Η ευρωπαϊκή νομοθεσία πρέπει να προσαρμοστεί γρήγορα στην τεχνολογική πρόοδο και στην εξέλιξη της κοινωνίας της πληροφορίας. Πιστεύω ότι η οδηγία 2001/29/ΕΚ πρέπει να αναθεωρηθεί προκειμένου να διασφαλίσει ότι το νομικό πλαίσιο για την προστασία του δικαιώματος του δημιουργού στην κοινωνία της πληροφορίας είναι εναρμονισμένο σε επίπεδο ΕΕ. Αυτή η αναθεώρηση είναι απαραίτητη καθώς έχουν διαπιστωθεί περιπτώσεις στα κράτη μέλη όπου οι διατάξεις των άρθρων 5, 6 και 8 στην οδηγία 2001/29/ΕΚ έχουν εφαρμοστεί διαφορετικά, γεγονός που έχει οδηγήσει σε διαφορετικές ερμηνείες και αποφάσεις από δικαστήρια στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να λάβουν γρήγορα υπόψη την ανάγκη να αναπτυχθεί μια εσωτερική αγορά θεσπίζοντας ένα απλό, προσβάσιμο σε επίπεδο ΕΕ πλαίσιο αδειοδότησης. Ως τμήμα της γνωμοδότησης της Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, ζήτησα την προώθηση διευκολύνσεων που προσφέρονται από την ψηφιακή τηλεόραση, όπως τον υποτιτλισμό, οι οποίες θα επιτρέπουν στους κατόχους άδειας για ένα συγκεκριμένο έργο να το διανέμουν σε διάφορες γλώσσες, καθιστώντας το με αυτόν τον τρόπο διαθέσιμο σε όλη την ΕΕ.
Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. – (DE) Η απόρριψη μου αυτής της έκθεσης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να παρερμηνευθεί ως απόρριψη μιας νομοθετικής πρωτοβουλίας για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας. Απλώς είμαι δυσαρεστημένη με τον τρόπο που αντιμετωπίζονται τα προβλήματα σε αυτόν τον τομέα της νομοθεσίας. Είναι απαραίτητα και πρέπει να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα κατά των παραβιάσεων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Για αυτόν τον λόγο μόνο πρέπει να υπάρχει σημαντικά μεγαλύτερη διαφοροποίηση στον τρόπο που αντιμετωπίζεται αυτό το θέμα. Οι συνηθισμένοι πολίτες δεν πρέπει να μπαίνουν στην ίδια κατηγορία με το οργανωμένο έγκλημα – αυτό είναι ανάρμοστο και δυσανάλογο.
Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Οι ορεινές περιοχές και οι αραιοκατοικημένες περιοχές αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα, εξαιτίας των οποίων απαιτούν ειδική στήριξη βασισμένη σε περιφερειακά προγράμματα. Το ΑΕγχΠ πρέπει να παραμείνει το κύριο μέτρο επιλεξιμότητας για χορήγηση βοήθειας και για τα διαρθρωτικά Ταμεία ούτως ώστε λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες να συνεχίσουν να βοηθούνται και να ενισχύονται. Χρειαζόμαστε οικονομική ανάπτυξη που θα αντανακλάται σε μια βελτίωση στην ποιότητα ζωής. Κατά συνέπεια, μια στρατηγική σχετικά με τις ορεινές περιοχές, τις νησιωτικές και τις αραιοκατοικημένες περιοχές θα παρέχει προστιθέμενη αξία στα μέτρα που υιοθετήθηκαν για να ξεπεραστούν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν αυτές οι περιοχές.
Το ψήφισμα καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να μεριμνήσουν ώστε να συνεχίσουν αυτές οι περιοχές να ωφελούνται από συγκεκριμένες διατάξεις στο πλαίσιο του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, και αυτός είναι ο λόγος που το στήριξα.
Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Αυτό το ψήφισμα αναγνωρίζει την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, την αναγνώριση της αρχής της εδαφικής συνοχής ως βασικό στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της αναγκαίας αύξησης στη βοήθεια που δίνεται σε περιοχές που είναι σε μειονεκτική θέση λόγω της γεωγραφικής τους κατάστασης (ορεινές περιοχές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές). Η κύρια διάταξη του ψηφίσματος ζητεί «τη θέσπιση εξειδικευμένου ευρωπαϊκού ολοκληρωμένου και ευέλικτου πλαισίου πολιτικής, το οποίο θα ασχοληθεί με τις ορεινές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές βάσει των κοινών χαρακτηριστικών τους». Ως μέλος της κοινοβουλευτικής επιτροπής που είναι υπεύθυνη για την ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής, πιστεύω ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα για αυτές τις περιοχές και ότι πρέπει να σχεδιαστούν συγκεκριμένα μέτρα για την παροχή συνδρομής σε αυτές.
Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της πρότασης ψηφίσματος διότι περιέχει χρήσιμες προτάσεις για τη βοήθεια περιοχών με γεωγραφικά και δημογραφικά μειονεκτήματα προκειμένου να ξεπεράσουν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν. Αυτές οι περιοχές έχουν επιδόσεις κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ και έχουν χαμηλό ΑΕγχΠ και υψηλό ποσοστό ανεργίας. Η πολιτική συνοχής είναι το πιο αποτελεσματικό μοντέλο για την ανάπτυξη περιοχών που βιώνουν δύσκολες συνθήκες, υποστηρίζοντας ευθέως την κοινωνικοοικονομική τους πρόοδο.
Αν και οι ορεινές περιοχές και τα νησιά έχουν ορισμένα κοινά προβλήματα, όπως δύσκολη πρόσβαση ή εξάρτηση από έναν μικρό αριθμό οικονομικών δραστηριοτήτων, αυτά τα εδάφη δεν έχουν τους ίδιους περιορισμούς ανάπτυξης. Για αυτόν τον λόγο, πιστεύω ότι η στήριξη της ΕΕ πρέπει να προσαρμοστεί σύμφωνα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής. Αυτές οι στοχευμένες στρατηγικές θα έκαναν πιο εύκολη την επίτευξη πραγματικής σύγκλισης με την υπόλοιπη ΕΕ και θα βελτίωναν τις συνθήκες διαβίωσης για μεγάλο αριθμό ευρωπαίων πολιτών, το 10% των οποίων ζουν σε ορεινές περιοχές και το 3% σε νησιωτικές. Είναι επίσης σημαντικό οι περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα να κάνουν την καλύτερη δυνατή χρήση της οικονομικής βοήθειας που τους παρέχεται από την ΕΕ μέσω των διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής. Ορισμένα κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων η Ρουμανία, πρέπει να βελτιώσουν απτά το σύστημά τους για την πρόσβαση στα ευρωπαϊκά ταμεία και για την εκτέλεσή τους.
Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Οι ορεινές περιοχές, τα νησιά και οι αραιοκατοικημένες περιοχές αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις που αξίζουν ιδιαίτερη εξέταση, μεταξύ των οποίων είναι η δυσκολία προσέγγισης, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η περιφερειακή ολοκλήρωση, καθώς και η αλλαγή του κλίματος και τα μεταναστευτικά φαινόμενα.
Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι πιστεύω ότι τα σημαντικά χαρακτηριστικά που διαφοροποιούν αυτές τις περιοχές από άλλες σημαίνουν ότι πρέπει να καθοδηγούνται από ειδικές στρατηγικές και προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης. Αυτά πρέπει να βασίζονται στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους και στις δυνατότητές τους.
Θα ήθελα να υπογραμμίσω επίσης ότι οι στατιστικοί δείκτες πρέπει να προσαρμόζονται σε κάθε περιοχή και να μην περιορίζονται σε οικονομικούς παράγοντες. Αυτό θα καταστήσει δυνατή μια πιο ακριβή εικόνα της ανάπτυξης αυτών των περιοχών.
Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. – (PT) Επικροτώ το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας θέτει την εδαφική συνοχή μεταξύ των βασικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με την οικονομική και κοινωνική συνοχή, καθώς έχει ως αποτέλεσμα μια πιο ορατή και ποσοτική εκδήλωση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης. Η πολιτική συνοχής της ΕΕ πρέπει να καλύπτει όλες τις περιοχές της Ένωσης, ιδιαίτερα εκείνες που διακρίνονται από ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά, όπως το πορτογαλικό αρχιπέλαγος της Μαδέρας και των Αζορών. Είμαι πεπεισμένος ότι θα είμαστε σε θέση να αντιμετωπίσουμε τα κενά ανάπτυξης μεταξύ και εντός των κρατών μελών και περιοχών μόνο αν έχουμε ένα εξειδικευμένο, ευέλικτο και ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό πλαίσιο πολιτικής, με νομικές και δημοσιονομικές επιπτώσεις, που μπορεί να προσαρμοστεί στην πιο κατάλληλη κλίμακα παρέμβασης για την εν λόγω περιοχή, παρέχοντας ταυτόχρονα λύσεις σε κοινές προκλήσεις, όπως η παγκοσμιοποίηση, η αλλαγή του κλίματος και οι δημογραφικές τάσεις.
Υποστηρίζω αυτό το ψήφισμα και καλώ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε να συνεχίσουν αυτές οι περιοχές να ωφελούνται από συγκεκριμένες διατάξεις, ιδιαίτερα στους κόλπους του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, και να διαμορφώσει εξειδικευμένα μέτρα και προγράμματα της ΕΕ προσαρμοσμένα σε κάθε περιοχή, στοχευμένα στην επίτευξη μιας διαρθρωτικής προσαρμογής αυτών των περιοχών και καθιστώντας τις πιο ανταγωνιστικές και ικανές να αντιμετωπίσουν τις νέες προκλήσεις.
Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Ένας στους δέκα ευρωπαίους πολίτες ζει σε ορεινή περιοχή. Κάποιες από αυτές τις περιοχές, ιδιαίτερα στα νέα κράτη μέλη, είναι μειονεκτούσες περιοχές όπου η φτώχεια και η έλλειψη υποδομών έχουν σοβαρό αντίκτυπο στις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων. Αυτές οι περιοχές πρέπει να συνεχίσουν να συνιστούν προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής όπου συγκεκριμένα μέσα πρέπει να προσαρμόζονται σύμφωνα με την ιδιαίτερη φύση και σοβαρότητα των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ορεινές περιοχές. Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος επειδή πιστεύω ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει αποτελεσματική δράση βασισμένη στην αλληλεγγύη προκειμένου να παράσχει, πάνω από όλα, πρόσβαση για τους κατοίκους της περιοχής σε υπηρεσίες υγείας και εκπαίδευσης, καθώς και να αξιοποιήσει τις τουριστικές και οικονομικές δυνατότητες που προσφέρουν τα βουνά της Ευρώπης, με στόχο τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αντίκτυπο στην περιβαλλοντική ισορροπία.
Proinsias De Rossa (S&D), γραπτώς. – (EN) Η αρχή της εδαφικής συνοχής έχει εδραιωθεί στους κανονισμούς που διέπουν τη λειτουργία των διαρθρωτικών Ταμείων για την περίοδο 2007-2013 και είναι ένας από τους νέους κομβικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θεσπίστηκαν με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, ο οποίος αποσκοπεί στην εξασφάλιση αρμονικής ανάπτυξης της ΕΕ μέσω της μείωσης των περιφερειακών ανισοτήτων και της άρσης των εμποδίων στην ανάπτυξη, περιλαμβανομένων και αυτών που συνδέονται με φυσικά και γεωγραφικά μειονεκτήματα. Στο παρόν ψήφισμα θεωρεταί ότι οι ορεινές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές αποτελούν ομοιογενείς ομάδες περιοχών και ότι διαθέτουν ορισμένα σημαντικά κοινά χαρακτηριστικά που τις διαφοροποιούν από άλλες περιοχές, ότι απαιτούν εξειδικευμένα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης και, τονίζεται, σε αυτό το πλαίσιο, την ιδιόμορφη κατάσταση των νησιωτικών κρατών μελών που βρίσκονται στην περιφέρεια της Ένωσης. Πράγματι, θα ήθελα να προσθέσω τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αλιευτικές και αγροτικές κοινότητες, μεταξύ των οποίων οι κοινότητες των νησιών στη δυτική ακτή της Ιρλανδίας, συμπεριλαμβανομένης της ακτής Donegal. Στο ψήφισμα ζητείται επίσης η θέσπιση εξειδικευμένου ευρωπαϊκού ολοκληρωμένου και ευέλικτου πλαισίου πολιτικής, το οποίο θα ασχοληθεί με τις ορεινές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές βάσει των κοινών χαρακτηριστικών τους.
Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της πρότασης ψηφίσματος σχετικά με την ευρωπαϊκή στρατηγική για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, των νήσων κα των αραιοκατοικημένων περιοχών, διότι απαιτούνται ιδιαίτερα μέτρα με σκοπό να ξεπεραστούν τα μειονεκτήματα και να αξιοποιηθούν οι δυνατότητες των εν λόγω περιοχών, σύμφωνα με τον στόχο της εδαφικής συνοχής που θεσπίστηκε από τη Συνθήκη της Λισαβόνας.
Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Από όλες τις περιφερειακές ασυμμετρίες και διαφορές στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μια κατάσταση που απαιτεί ιδιαίτερη αντιμετώπιση είναι η κατάσταση των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών. Αυτές οι περιοχές αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες δυσκολίες λόγω των γεωγραφικών και δημογραφικών συνθηκών τους, και για αυτόν τον λόγο πρέπει να αντιμετωπίζονται διαφορετικά από την πολιτική συνοχής και την πολιτικής περιφερειακής ανάπτυξης.
Οι πολιτικές συνοχής που θεσπίζονται στις Συνθήκες δεν μπορούν να είναι απλώς ένας πολιτικός στόχος που αντανακλάται στα νομοθετικά όργανα της ΕΕ. Πρέπει να είναι συγκεκριμένες, αντικειμενικές πολιτικές, σχεδιασμένες να επιτύχουν τη βιώσιμη ανάπτυξη όλων των περιοχών, μεταξύ των οποίων εκείνες που, για φυσικούς λόγους, έχουν μεγαλύτερες δυσκολίες και είναι πιο απομακρυσμένες εδαφικά (στην περίπτωση των νήσων) ή πιο απρόσιτες (στην περίπτωση των ορεινών περιοχών).
Αυτό το θέμα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για εμένα καθώς είμαι Πορτογάλος και, κατά συνέπεια, ελπίζω ότι η Επιτροπή θα λάβει υπόψη αυτό το ψήφισμα και θα προωθήσει τις προτάσεις που διατυπώνονται σε αυτό.
João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Το εν λόγω ψήφισμα θα μπορούσε να έχει διαμορφώσει κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις σχετικά με τις περιοχές με διαρθρωτικούς και γεωγραφικούς περιορισμούς που εμποδίζουν την οικονομική και κοινωνική τους ανάπτυξη. Ωστόσο, μόλις που αγγίζει την επιφάνεια και δεν θίγει τα πραγματικά σημαντικά σημεία στην ανάλυση του θέματος αυτού.
Αναφερόμενο μόνο στην εδαφική συνοχή, παραβλέπει τη σημασία ενός βασικού πυλώνα οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης: την οικονομική και κοινωνική συνοχή. Το έγγραφο επιδοκιμάζει «τη συμπερίληψη της εδαφικής συνοχής ως νέου στόχου της Ένωσης» – μια διάταξη που συμπεριλαμβάνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας.
Όπως έχουμε επισημάνει ήδη πάνω από μια φορά, οι νέοι στόχοι συνοχής πρέπει να έχουν επαρκείς νέους οικονομικούς πόρους ώστε να αποτραπεί να γίνουν νεκρό γράμμα στις Συνθήκες ή απλές εκφράσεις προπαγάνδας. Αυτό δεν έχει συμβεί. Οι τωρινοί πόροι που διατίθενται στον στόχο σύγκλισης έχουν αποδειχθεί ανεπαρκείς, και οι πολιτικές που ακολουθεί η ΕΕ έχουν επιδεινώσει τις υφιστάμενες ασυμμετρίες αντί να τις διορθώσουν.
Αν και οι ορεινές περιοχές, οι νησιωτικές και οι αραιοκατοικημένες περιοχές έχουν κοινούς περιορισμούς και μειονεκτήματα, καθεμία από αυτές πρέπει να έχει ιδιαίτερη μεταχείριση σύμφωνα με τις διαφορές και τις ιδιαιτερότητες που εμφανίζουν. Μπορούμε μόνο να λυπόμαστε για την απουσία κάθε συγκεκριμένης αναφοράς στις πιο απομακρυσμένες περιοχές.
Salvatore Iacolino (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος σχετικά με την ευρωπαϊκή στρατηγική για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών επειδή πιστεύω ότι είναι σημαντικό να προωθήσουμε εκ νέου το θέμα της εδαφικής συνοχής και της αρμονικής ανάπτυξης όλων των γεωγραφικών πραγματικοτήτων που αποτελούν την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Πιστεύω ότι μόνο μεγαλύτερος συντονισμός και ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, των κρατών μελών και των τοπικών αρχών μπορεί να καταστήσει τα γεωγραφικά και δημογραφικά μειονεκτικά εδάφη ανταγωνιστικά. Είναι επίσης απαραίτητο να έχουμε υπόψη την ιδιαιτερότητα κάθε περιοχής προκειμένου να κατανείμουμε δίκαια και αποτελεσματικά τους πόρους για την περιφερειακή ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να μεριμνήσει για τα νησιά προκειμένου να τα βγάλει από την περιθωριοποίηση που συνδέεται συχνά με τη νησιωτική απομόνωση.
Για τον σκοπό αυτό, η πολιτική συνοχής πρέπει επίσης να χρησιμοποιήσει τις άλλες πολιτικές που μπορούν να έχουν έναν σημαντικό αντίκτυπο στο μέλλον αυτών των εδαφών. Αναφέρομαι, για παράδειγμα, σε μέσα για τη ρύθμιση του ρεύματος μεταναστών το οποίο, σε νήσους όπως η Σικελία, έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής.
Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου (PPE), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ της παραγράφου 3 (τροπολογία 1 που κατατέθηκε από την Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία) διότι πιστεύω ότι το ΑΕγχΠ πρέπει να είναι ένα από τα κύρια κριτήρια, αντί για το μόνο κριτήριο επιλεξιμότητας για τη χορήγηση βοήθειας περιφερειακής πολιτικής.
Ψήφισα κατά του πρώτου μέρους της παραγράφου 4 και υπέρ του δεύτερου μέρους, διότι πιστεύω ότι απαιτείται ένα νομικό και δημοσιονομικό πλαίσιο για την περιφερειακή πολιτική σε σχέση με τις ορεινές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές.
Erminia Mazzoni (PPE), γραπτώς. – (IT) Ο καθορισμός μιας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών αναλαμβάνει το καθήκον της αναπροσαρμογής της εφαρμογής των μέτρων της πολιτικής συνοχής στη βάση της αξιολόγησης ενός επιπλέον κριτηρίου, του «εδάφους». Αυτή η παρέμβαση επιτυγχάνει, κατά την άποψή μου, να καλλιεργήσει αυτήν την «ιδιαίτερη προσοχή» για περιοχές με εδαφικές ιδιαιτερότητες που θεσπίζεται από το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς, ωστόσο, να υπονομεύει τον βασικό ρόλο του κατά κεφαλήν ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος ως δείκτη αναφοράς για τη διάθεση των πόρων.
Ο στόχος της δήλωσης της Επιτροπής, μεταξύ άλλων, είναι να απλουστεύσει την οργάνωση της διακυβέρνησης, η οποία θα έθετε διαφορετικά σε κίνδυνο την αποτελεσματικότητα των ευρωπαϊκών μέτρων παρέμβασης. Ωστόσο, θα έπρεπε να συνοδεύεται από μια πιο τολμηρή προσπάθεια χαλάρωσης των διαδικασιών ελέγχου που παρεμποδίζουν πραγματικά τη λειτουργικότητα του συστήματος.
Η διαφάνεια των δαπανών είναι ένας στόχος που δεν μπορούμε να εγκαταλείψουμε, αλλά πρέπει να επιτευχθεί μέσω ενός λιγότερο γραφειοκρατικού συστήματος ελέγχου το οποίο θα είναι καλύτερα προσαρμοσμένο ώστε να ανταποκριθεί στις ανάγκες ενός συστήματος που δεν είναι ακόμη εναρμονισμένο, ούτως ώστε να μην δημιουργήσει ανισότητες μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών.
Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας έχει κάνει την αρχή της εδαφικής συνοχής ακόμη πιο σημαντική και έχει αποκαλύψει μια ιδιαίτερη ανησυχία για τις ασυμμετρίες που υπάρχουν μεταξύ των διαφόρων περιοχών. Οι ορεινές περιοχές, οι νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές πρέπει να ωφελούνται από ένα ειδικό καθεστώς που τους επιτρέπει να ξεπερνούν τους ιδιαίτερους περιορισμούς τους. Επομένως, προκειμένου να προσαρμοστούν καλύτερα αυτές οι περιοχές, είναι απαραίτητη μια ευρωπαϊκή στρατηγική η οποία προωθεί την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των πιο μειονεκτουσών περιοχών· αυτό πρέπει να γίνει με τη χρήση συγκεκριμένων προγραμμάτων που επιτρέπουν σε αυτές τις περιοχές να υπερβούν την υστέρησή τους. Αυτός είναι ο λόγος που ψήφισα όπως ψήφισα.
Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. – (DE) Σε διάφορα έγγραφα υπογραμμίζεται πάντα ότι οι αγροτικές περιοχές, οι απομακρυσμένες περιοχές και, σε αυτήν την περίπτωση, οι ορεινές περιοχές, τα νησιά και οι αραιοκατοικημένες περιοχές, απαιτούν μια ιδιαίτερη στρατηγική ή ακόμη και επιδοτήσεις. Ταυτόχρονα, ωστόσο, λαμβάνονται πολυάριθμα μέτρα που επιταχύνουν την απομάκρυνση από αυτές τις περιοχές. Αρκεί μόνο να σκεφτούμε προβλήματα υποδομών όπως οι δημόσιες μεταφορές ή οι ταχυδρομικές υπηρεσίες, ως αποτέλεσμα των οποίων συγκεκριμένες περιοχές είναι όλο και πιο αποκομμένες από τον έξω κόσμο και οι κάτοικοι πρέπει να καταφεύγουν σε ιδιωτικά οχήματα και παρόμοιες λύσεις. Αν δεν θέλουμε παραμελημένες περιοχές έρημες από ανθρώπους, δεν αρκεί να επιδοτούμε αυτές τις περιοχές ξεχωριστά, για παράδειγμα, στο πλαίσιο της διατήρησης του περιβάλλοντος. Αντίθετα, πρέπει να εξευρεθεί μια βιώσιμη ισορροπία μεταξύ των γεωγραφικών και οικονομικών μειονεκτημάτων. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, πρέπει να στηρίξουμε τις ιδέες που περιέχονται στην πρόταση ψηφίσματος.
Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Οι ορεινές περιοχές είναι κατανεμημένες σε όλη την ΕΕ και ένα χαρακτηριστικό αυτών των περιοχών, και της περιοχής των Άλπεων ιδιαίτερα, είναι η εστίαση στη γεωργία και στη δασοκομία. Προκύπτουν προβλήματα, μεταξύ άλλων, λόγω του ότι ο πληθυσμός γερνά ολοένα και περισσότερο, προβλήματα σε σχέση με τις υποδομές και την προσβασιμότητα και τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών. Οι αγρότες στις ορεινές περιοχές υφίστανται ιδιαίτερα μεγάλη πίεση, καθώς οι δαπάνες τους είναι υψηλές και το εισόδημά τους σχετικά χαμηλό. Ωστόσο, διαδραματίζουν έναν πολύ σημαντικό ρόλο στη διατήρηση του τοπίου, τη βιώσιμη διαχείριση, την παραγωγή βιολογικών τροφίμων και στον τουρισμό των Άλπεων. Αυτό πρέπει να αναγνωριστεί και τα ιδιαίτερα προβλήματα των ορεινών περιοχών πρέπει να εξεταστούν. Η ΕΕ πρέπει να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει το μέλλον της ορεινής γεωργίας, και επομένως όλης της αλπικής περιοχής. Επομένως, ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης.
Robert Rochefort (ALDE), γραπτώς. – (FR) Λόγω των χαρακτηριστικών τους, οι ορεινές περιοχές αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες προκλήσεις, μεταξύ των οποίων, ιδιαίτερα, μια ταχύτατη γήρανση πληθυσμού, δυσκολίες στις μεταφορές, εμπόδια στον ενεργειακό εφοδιασμό και έλλειψη της περιφερειακής ολοκλήρωσης. Ως εκπρόσωπος της νοτιοδυτικής εκλογικής περιφέρειας της Γαλλίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και όντας ιδιαίτερα ευαίσθητος για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι περιοχές στα Πυρηναία, ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος σχετικά με την ευρωπαϊκή στρατηγική για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών. Συγκεκριμένα, στο κείμενο ζητείται η θέσπιση ενός εξειδικευμένου ευρωπαϊκού πλαισίου πολιτικής το οποίο θα ασχοληθεί με τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν αυτές οι περιοχές προκειμένου να τις βοηθήσει να ξεπεράσουν τα μόνιμα προβλήματά τους και να προσαρμόσουν το μοντέλο ανάπτυξής τους αξιοποιώντας στο έπακρο όλα τα πλεονεκτήματά τους. Ζητείται επίσης καλύτερος συντονισμός των τεσσάρων διαρθρωτικών Ταμείων, του Ταμείου Συνοχής και των λοιπών ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών μέσων προκειμένου να μεγιστοποιήσουν την αποτελεσματικότητά τους και επομένως να διευκολύνουν την οικονομική ανάπτυξη αυτών των περιοχών. Υποστηρίζω αυτούς τους στόχους.
Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. – (EN) Υποστηρίζω σθεναρά τη στήριξη που έδωσε το ΕΚ σε αυτό το ψήφισμα στο οποίοι επικροτούμε τη συμπερίληψη της εδαφικής συνοχής ως νέου στόχου της Ένωσης, καθώς και το νέο άρθρο 174. Με την έγκρισή του, το ΕΚ πιστεύει ότι οι διατάξεις του άρθρου 174 πρέπει να μεθερμηνευθούν σε συγκεκριμένες αναπτυξιακές στρατηγικές και απτά μέτρα με σκοπό να ξεπεραστούν τα μειονεκτήματα και να αξιοποιηθούν οι δυνατότητες των εν λόγω περιοχών· και θεωρεί ότι οι ορεινές, νησιωτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές αποτελούν ομοιογενείς ομάδες περιοχών και ότι διαθέτουν ορισμένα σημαντικά κοινά χαρακτηριστικά που τις διαφοροποιούν από άλλες περιοχές· πιστεύει ότι απαιτούν εξειδικευμένα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης· τονίζει σχετικά την ιδιόμορφη κατάσταση των νησιωτικών κρατών μελών που βρίσκονται στην περιφέρεια της Ένωσης.
Oreste Rossi (EFD), γραπτώς. – (IT) Είμαστε υπέρ αυτής της δήλωσης, καθώς είναι σημαντικό να προσδιορίσουμε μια κοινή ευρωπαϊκή στρατηγική για την οικονομική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών. Πρέπει να ενθαρρύνουμε πρωτοβουλίες όπως το μοντέλο Ευρωπεριφέρειας που καλύπτει περιοχές με κοινά συμφέροντα μεταξύ Ιταλίας και Γαλλίας. Ακριβώς λόγω της γεωγραφικής τους θέσης, οι περιοχές της περιφέρειας δημιουργούν δυσκολίες για τους ανθρώπους που ζουν εκεί, αλλά είναι σημαντικό για την οικονομία της Ευρώπης να τις διατηρήσουμε και να τις προστατεύσουμε ως σημαντικές περιοχές από φυσιολατρική άποψη.
Debora Serracchiani (S&D), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος διότι πιστεύω ότι είναι αναγκαίο να υπάρχει σε επίπεδο ΕΕ μια εξειδικευμένη ευρωπαϊκή στρατηγική για την ανάπτυξη των ορεινών και νησιωτικών περιοχών: μια στρατηγική που λαμβάνει υπόψη πτυχές όπως η προώθηση της οικονομίας και των υποδομών, η πολιτική απασχόλησης, την προστασία των φυσικών πόρων, η πολιτική προστασία και η περιβαλλοντική και ενεργειακή πολιτική.
Η αρχή της εδαφικής συνοχής είναι ένας από τους βασικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θεσπίστηκαν με τη Συνθήκη της Λισαβόνας με στόχο τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και την άρση των φυσικών ή γεωγραφικών εμποδίων. Απαιτούνται συγκεκριμένες δράσεις και εξειδικευμένες στρατηγικές ανάπτυξης προκειμένου να επιτευχθεί αυτό. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν ίσες ευκαιρίες μεταξύ αυτών των περιοχών και της υπόλοιπης Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μια τέτοια ευκαιρία μπορεί να είναι η προώθηση του βιώσιμου τουρισμού στις ορεινές περιοχές, δημιουργώντας με αυτόν τον τρόπο μια σημαντική βάση διαβίωσης για τους κατοίκους αυτών των περιοχών. Επίσης, η δήλωση των ευρωπαίων υπουργών στη Μαδρίτη στις 15 Απριλίου 2010 υπογραμμίζει έναν πιο αποτελεσματικό συντονισμό των μέτρων που εφαρμόζονται σε σχέση με την πολιτική τουρισμού και σχετικά με την προώθηση ενός πιο καινοτόμου, βιώσιμου και κοινωνικού τουρισμού στην Ευρώπη.
Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπάρχουν πολλές περιφερειακές ανισότητες στην Ευρωπαϊκή Ένωση αναφορικά με τα επίπεδα ανάπτυξης. Ως έκφραση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, ο στόχος της εδαφικής συνοχής αποσκοπεί να εξαλείψει αυτές τις διαφορές και να προωθήσει την αρμονική ανάπτυξη μέσω χρηματοπιστωτικών μέσων διαρθρωτικής προσαρμογής και της προσαρμογής των διαφόρων πολιτικών στην ιδιαίτερη φύση κάθε περιοχής.
Οι ορεινές περιοχές, τα νησιά και οι αραιοκατοικημένες περιοχές είναι ιδιαίτερα μειονεκτικές περιοχές, και η κοινωνική και οικονομική τους ανάπτυξη επηρεάζεται από τα φυσικά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά τους. Επομένως, είναι απαραίτητο να τους δώσουμε ιδιαίτερη προσοχή, όχι μόνο λαμβάνοντας υπόψη διάφορους δείκτες ανάπτυξης, εκτός από το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, που αντικατοπτρίζουν σωστά τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής· με την εξάλειψη των αυστηρών κριτηρίων επιλεξιμότητας για προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας· με τον συντονισμό των διαφόρων πηγών χρηματοδότησης· και με την ανάπτυξη μιας κάθετης προσέγγισης που περιλαμβάνει όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης.
Από αυτήν την άποψη, το ίδιο σκεπτικό δείχνει ότι οι πιο απομακρυσμένες περιοχές, που έχουν ορισμένα κοινά χαρακτηριστικά με αυτές τις περιοχές, δικαιούνται να ισχύουν και για αυτές οι προτάσεις που περιέχονται σε αυτό το ψήφισμα, σύμφωνα με την ιδιαίτερη φύση της συγκεκριμένης περιοχής.
Joachim Zeller (PPE), γραπτώς. – (DE) Δεν ψήφισα υπέρ αυτής της πρότασης ψηφίσματος, καθώς πιστεύω ότι βλέπουμε τώρα ένα κύμα «στρατηγικών» – για τον Δούναβη, τη Βαλτική Θάλασσα, τη Μαύρη Θάλασσα και τη Μεσόγειο, για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος και άλλων παρόμοιων θεμάτων – σε βαθμό που σύντομα θα χρειαστούμε μια στρατηγική για τις στρατηγικές ώστε να μπορούμε να τις παρακολουθούμε όλες. Η στήριξη για τις απομακρυσμένες περιοχές δεν έχει συμπεριληφθεί καν στη Συνθήκη της Λισαβόνας και επομένως έχει τη δική της αρχή δικαίου, και επίσης αποτελεί ένα ιδιαίτερο σημείο εστίασης της πολιτικής συνοχής, που στηρίζεται από πολυάριθμες πρωτοβουλίες της Επιτροπής και αποφάσεις που έχουν ληφθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Αυτό που χρειαζόμαστε είναι σαφείς αποφάσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο αναφορικά με τη συνέχιση της πολιτικής συνοχής και της περιφερειακής πολιτικής μετά το 2013. Με αυτόν τον τρόπο, θα λαμβανόταν επίσης υπόψη η στήριξη των ορεινών περιοχών, των νήσων και των αραιοκατοικημένων περιοχών. Ωστόσο, δεν χρειαζόμαστε μια πληθώρα προτάσεων ψηφίσματος για ξεχωριστά θέματα, τα οποία απλώς υπονομεύουν τον πραγματικό σκοπό και για τα οποία δεν υπάρχει κανένας απολύτως λόγος επί του παρόντος.