Пълен текст 
Процедура : 2010/2915(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :


Разисквания :

PV 21/10/2010 - 3
CRE 21/10/2010 - 3

Гласувания :

PV 21/10/2010 - 7.9
CRE 21/10/2010 - 7.9

Приети текстове :


Пълен протокол на разискванията
Четвъртък, 21 октомври 2010 г. - Страсбург Редактирана версия

3. Приложените реформи и постижения в Република Молдова (разискване)
Видеозапис на изказванията

  El Presidente. − El primer punto del orden del día es la Declaración de la Comisión sobre las reformas llevadas a cabo y la evolución en la República de Moldova.


  Štefan Füle, Member of the Commission. − Mr President, when looking at EU-Moldova relations, I believe it is uncontroversial that we have achieved a lot of progress in record time, but domestically the country still faces many challenges.

The referendum of 5 September was meant to resolve the political deadlock by changing the rules for electing the President. It failed. That is regrettable. However, whether the referendum would comply with democratic standards was also an important question. Crucially, its effective compliance has been confirmed by the international observers. This is an encouraging sign.

The elections of 28 November are equally important for the consolidation of democracy in the country. We will continue sending firm messages in that respect to all stakeholders. Thereafter, all political forces will have to work together, both to elect a President and to choose a government capable of taking the country through a critical reform path.

At the same time, we will sustain our unwavering support to the structural reforms conducted by the Moldovan Government. Let me highlight a few important aspects.

The European Union is not only by far the largest donor to Moldova, but in March also succeeded in mobilising over forty donors to support Moldova’s reforms. They pledged an impressive EUR 1.9 billion for the years 2010-2013, including our own EUR 550 million commitment.

Over the last months, we have provided timely responses to a number of the government's specific needs: providing high-level policy advice to ministers; supporting democratisation efforts in rule-of-law related areas; helping organise the electoral consultations; addressing emergency needs after last summer’s floods; and improving possibilities for Moldovan wine exports.

Alongside the Moldovan government, we have actively engaged with the population living in the Transnistrian region via small-scale projects, mostly in the social area. Next year, we will start implementing the Comprehensive Institution-Building programme under the Eastern Partnership.

That programme will help Moldova prepare for, and implement, the Association Agreement that we are currently negotiating. The latest round of negotiations in Chisinau on 13 and 14 October demonstrated yet again that these negotiations are progressing at a very good speed.

Our assistance has also taken the form of direct transfers to the Moldovan budget. Since the last quarter of 2009, EUR 37 million has been disbursed as sectoral budget support, with an additional EUR 15 million to come soon. Out of this, about EUR 8.5 million was directly allocated to help the poorest strata of the population. Now that President Buzek has signed the relevant legislative decision, we expect to disburse soon the EUR 40 million of the first tranche of macro-financial assistance.

In the same spirit, we will carry on our busy schedule of political contacts and technical exchanges. In a few days, I will meet with Prime Minister Filat, in Luxembourg. In November, the EU-Moldova trade sub-committee will examine Moldova’s response to the Commission’s key recommendations in view of preparing negotiations on a deep and comprehensive free trade area.

Additionally, we have engaged with Moldova in a dedicated Dialogue on Human Rights and in an energy dialogue, and are negotiating an aviation services agreement. We have actively followed up on the visa dialogue launched in June. Next Monday, drawing on the outcome of the fact-finding missions conducted in September by independent experts, the Foreign Affairs Council is expected to release conclusions that should address this issue.


  Monica Luisa Macovei, în numele grupului PPE. – Scopul acestei dezbateri este să discutăm reformele făcute de Republica Moldova în ultimul an şi progresul pe drumul integrării europene.

De un an de zile, această ţară este pe agenda Uniunii Europene pentru că şi-a îndeplinit angajamentele. Între altele, vreau să menţionez: există un plan cu măsuri prioritare în domeniile esenţiale de reformă, există un plan pentru reforma justiţiei; amândouă au început să fie puse în practică. S-a lansat dialogul în domeniul drepturilor omului. De asemenea, în septembrie, Parlamentul Republicii Moldova a ratificat Statutul Curţii Penale Internaţionale. Se negociază intens tratatul de asociere, cu rezultate foarte bune. A fost doar un an, dar cine a început prezintă garanţia că va continua.

Republica Moldova este statul cu cele mai mari progrese din vecinătatea estică a Uniunii. De aceea, cer Consiliului să evalueze acest stat în mod individual, pe baza meritelor sale. Progresul înseamnă voinţă politică, muncă şi dedicaţie, iar acestea trebuie răsplătite. Am răsplătit Balcanii de Vest pentru măsurile luate. Să procedăm la fel şi cu Republica Moldova.

În dialogul pe vize, Moldova a avansat mult în toate cele patru blocuri. De aceea cer Consiliului ca la următoarea şedinţă, din 25 octombrie, să invite Comisia să elaboreze planul de acţiune pentru ca cetăţenii Republicii Moldova să poată călători fără vize. Contactul direct de la om la om valorează mai mult decât orice declaraţie.

Transnistria, regiunea transnistreană - o soluţie este crucială pentru stabilitatea politică şi economică a Republicii Moldova şi a regiunii. Rolul Uniunii trebuie să fie mai puternic la nivel politic şi trebuie să fim prezenţi prin proiecte comune cu schimbări vizibile pentru oameni.

Finalmente, procesul de integrare europeană a determinat construirea democraţiei şi a libertăţii într-un ritm inexistent în istoria Europei. Să ne uităm la Europa Centrală şi de Est cum s-a schimbat în ultimii 20 de ani. Şi în Balcanii de Vest este pace, iar reformele sunt pe drum. Să facem să fie la fel şi în Republica Moldova.


  Adrian Severin, on behalf of the S&D Group. – Mr President, the Republic of Moldova has a single option – between ‘Transnistrialisation’ and ‘Europeanisation’. That is to say between an oligarchic past of a Soviet nature and a future of security, prosperity and social justice.

Moldova’s development has so far been negatively influenced by its internal political instability. The fundamental problem of the Republic of Moldova is not linked to the external challenges it faces, but to the internal division among political forces. That internal political instability has denied the ruling coalition the time to implement its pro-European options. Moldova now faces a turning point. The outcome of this early election should aim to lead the country towards a future of European modernisation.

Therefore, we call on all political forces in Moldova that are proposing a future of European modernisation for the country to avoid any unnecessary protagonism or confrontation, and to concentrate on developing a broad vision with the aim of directing the country towards achieving its European goals.


  Graham Watson, on behalf of the ALDE Group. – Mr President, eighteen months ago this House was shocked by the brutality of the events in Chisinau. A few weeks later, we had the great pleasure of welcoming here in our gallery the leaders of the democratic political parties from that country, embarked on a new path. We shared the enthusiasm of Moldova’s people for a new future.

We have been pleased to note since then the progress that country has made. There is still much progress to be made – not least in bringing to justice the perpetrators of those brutal events – but, if Moldova returns to office the current coalition in the elections next month, there is a good chance that, despite the difficulties of the economic recession, the country can complete its transformation.

The British writer, Francis Bacon, observed that hope makes a very good breakfast but a rather poor supper. Moldova’s governing parties should be in no doubt that implementation of reforms must follow the legal acts which permit such reforms. Time is not on our side. There is much to be done very soon.

My group commends Commissioner Füle and his services for the work they have done to assist Moldova. We welcome the formation of the Friends of Moldova and the superb meeting of European countries which took place to help Moldova to move forward. Every effort is being made on the European Union’s side to help this desperately poor country move towards European standards. I hope that when the Council looks at the visa regime next week it will help us to find a way forward on the visa issue.

As one of our founding fathers said, a country’s European vocation is determined not by the European Union but by the European spirit of its people. We urge the people of Moldova to show that European spirit in the elections next month.


  Tatjana Ždanoka, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, we welcome the progress made by the Republic of Moldova and hope that the forthcoming electoral process can further consolidate the democratic institutions and ensure respect for the rule of law and of human rights in Moldova.

We know that there is broad support for Moldova’s future EU membership – not NATO membership – within Moldovan society. In spite of their different political platforms, all parties represented in the Moldovan Parliament declare that they are for European cooperation and integration as well. But, taking into account my own country of Latvia’s experience of EU membership, I have tried to explain during my conversations with Moldovan politicians that EU membership cannot be an end in itself. It is very important to step up efforts to implement deep and consistent economic and judicial reforms, notably through the fight against corruption.

Moldovan society is multi-ethnic and multi-linguistic; moreover, essential differences exist in relation to the assessment of historical events. It is therefore quite dangerous to create additional dividing lines within Moldovan society. In my opinion, a recent decree establishing 28 June as Soviet Occupation Day, which triggered a negative reaction on the part of a large number of Moldovan residents, did not consolidate society but had just the opposite effect.

Moldovan society also varies according to the nationality held by its residents. The large proportion of residents having dual citizenship creates additional differences in respect of rights as well, and so we have to make every effort to abolish these differences and to provide a visa-free regime for all Moldovans.


  Charles Tannock, on behalf of the ECR Group. – Mr President, no one is disputing that Moldova has a long way to go before it achieves its ultimate goal of joining the European Union, which is a goal that my group, the ECR, supports. It remains one of Europe’s poorest countries, despite being in the WTO, and, as such, is vulnerable to organised crime, human trafficking and corruption. Moldova remains hamstrung by the ongoing frozen conflict with the Russian-speaking and politically Russian- dominated breakaway region of Transnistria.

However, since the Communists were ousted from power 15 months ago, Moldova has begun to make substantial progress. The parties in the Alliance for European Integration, the current ruling coalition, have shown an impressive capacity to work together to accelerate Moldova’s integration with the European Union. For its part, the Union should maintain pressure on the Moldovan Government for further progress in economic reforms and, in particular, improving the rule of law and good governance.

But we should also reward and engage more with Chisinau. The visa issue has been mentioned, but I would also like to raise the issue of Euronest, which offers opportunities for EU and Moldovan politicians alike to debate common interests. Sadly, Euronest – which was something which appeared in my report in the previous parliament – remains paralysed because of the dispute over Belarus representation, as our Parliament does not recognise its parliament, which was not democratically elected.

I hope that one day all clearly European countries in the Eastern Partnership, namely Moldova, Ukraine and a future democratic Belarus, will become EU candidates.


  Bastiaan Belder, namens de EFD-Fractie. – Voorzitter, dit debat laat de Europese betrokkenheid zien bij de verscheurde Republiek Moldavië, en dat doet mij buitengewoon goed. In mijn land Nederland ontplooien burgers al jaren inspirerende sociale initiatieven om Moldavische jongeren echte toekomstperspectieven te bieden. Ik wens hier ook de stichting Orhei uit Spakenburg/Bunschoten, een dorp dat erg veel elan aan de dag legt, met ere te noemen. Ik kan hen onder ogen komen, omdat wij hier ook erover spreken, betrokkenheid tonen. En passant streeft Moldavië naar een diepgaande en alomvattende handelsovereenkomst met de Europese Unie. Commissaris Füle stipt dat ook aan. Commissaris, hoe staan de zaken ervoor en is er al echt vooruitgang te melden?

Een verruiming van de afzetmogelijkheden voor Moldavische producten, vooral landbouwproducten, wijn voor Chişinău, is van levensbelang. Moldavië's belangrijkste traditionele afzetmarkt Rusland sluit en beperkt immers regelmatig zijn grenzen om politieke redenen. Commissaris, u hebt het al aangegeven, maar kan de Europese Unie soms werkelijk soelaas bieden voor deze nood van de kant van Moldavië.

En dan nog een laatste vraag over het zogenoemde Meseberg-initiatief van bondskanselier Merkel. Zet Rusland zich nu daadwerkelijk in voor een oplossing van de kwestie Transnistrië in ruil voor een opwaardering van de politieke dialoog tussen de EU en Rusland? Want mij bereiken geluiden dat het Kremlin vooralsnog niet in beweging komt. Vooral wens ik u erg veel succes en volharding om Moldavië dichter bij Europa te brengen, commissaris.


  Traian Ungureanu (PPE). - Mr President, there is ample proof that Moldova’s commitment to European values and standards is genuine and effective.

Moldova is actually the best example of implementing pro-European policies among our Eastern neighbours. In actual fact, Moldova’s euro-credentials make it fully compatible with Western Balkan states.

The positive precedent set by Moldova should be acknowledged and encouraged. The deterioration of democratic institutions in neighbouring Ukraine increases the importance of Moldova for the EU's policies on its eastern flank. In this context, it is vital that the general elections on 28 November confirm Moldova’s continued drive towards European integration.

It is indeed high time for the EU to send a positive signal to Moldova and the Moldovans. Thousands of Moldovan families are divided by a visa barrier. The EU-Moldova visa dialogue presents us with a huge opportunity. This dialogue should enter an operational phase. Let us hope that the Foreign Affairs Council on 25 October will invite the Commission to draw up an action plan for visa liberalisation. A pro-European, integrated Moldova would have a beneficial effect on the EU’s eastern frontier, where weak governance and unsolved conflicts are a continuous threat to European stability.


  Илияна Малинова Йотова (S&D). - Предизвикателствата днес пред Молдова, както и общата ни цел е укрепването на мултиетническата държава, нейната идентичност, политическото разрешаване на приднестровския проблем, членството на Молдова в Европейския съюз като самостоятелна и независима държава.

От особено значение е процесът на либерализирането на визовия режим, който, както видяхме в подобни случаи за страните от бивша Югославия, дава добри резултати. Тенденцията за ускорено издаване същевременно на български и румънски паспорти за молдовски граждани не е решение на този проблем и крие определени рискове. Същевременно властите в Кишинев трябва да уверят, че макрофинансовата помощ от 90 милиона евро, която Европейският съюз отпуска, ще се усети от всички молдовски граждани без значение от тяхната етническа принадлежност. Това е от особена важност и за българското малцинство в Молдова, което живее в една от най-бедните икономически части на страната.


  Cristian Silviu Buşoi (ALDE). - În calitate de membru al Delegaţiei la Comisia parlamentară de cooperare UE-Moldova am urmărit cu multă bucurie evoluţia pozitivă a Moldovei şi pot să afirm că, în ultimul an, s-a demonstrat foarte clar angajamentul Republicii Moldova pe calea europeană. Aş aminti aici reformele în domeniul economic, al justiţiei sau al administraţiei publice. În acelaşi timp, trebuie să fim realişti şi să recunoaştem că procesul de tranziţie al Moldovei nu este unul uşor şi încă multe reforme mai sunt de iniţiat.

Mă bucur că discuţiile în vederea liberalizării regimului vizelor progresează, dar cred că avem nevoie de stabilirea de către Comisie a unui parcurs clar pentru atingerea acestui obiectiv şi, de ce nu, pentru o eliminare totală a vizelor în viitor. Republica Moldova va avea de trecut un test crucial la alegerile parlamentare din 28 noiembrie şi sper că drumul european pe care s-a angajat să fie validat de populaţie şi să continue.

Ajutorul macrofinanciar şi politic din partea instituţiilor europene şi a unor state membre a fost extrem de important. Şi având în vedere rezultatele pozitive ale politicii noastre, cer instituţiilor europene Parlamentul, Consiliul, Comisia Europeană să continue acţiunile de sprijin pentru Moldova, pentru a da încredere Moldovei şi a o încuraja să continue pe calea reformei şi a apropierii de Uniunea Europeană, pentru integrarea sa ca membru deplin în cele din urmă.


  Adam Bielan (ECR). - Dziesięć dni temu miałem okazję przebywać w Mołdawii w ramach specjalnej delegacji Komisji Spraw Zagranicznych razem z m.in. poseł Monicą Macovei i posłem Grahamem Watsonem. Przebywaliśmy w Mołdawii w niezwykle ważnym dla tego kraju momencie - kilka tygodni po nieudanym referendum konstytucyjnym z 5 września i jednocześnie kilka tygodni przed bardzo ważnymi wyborami parlamentarnymi, które odbędą się, przypomnę, 28 listopada. To, co zobaczyliśmy, to przede wszystkim bardzo duże poparcie narodu, społeczeństwa mołdawskiego dla procesu integracji europejskiej. Blisko ¾ Mołdawian popiera ten proces.

Zobaczyliśmy również olbrzymi postęp, jakiego dokonał rząd premiera Filata, na drodze do integracji europejskiej, wiele reform, m.in. bardzo duże postępy w walce z korupcją, która trawiła ten kraj wcześniej. Oczywiście istnieją problemy: problemy wynikające z kryzysu gospodarczego, problemy wynikające z wciąż nierozwiązanej sytuacji w Naddniestrzu. Ale żeby po 28 listopada proces reform był kontynuowany, potrzebny jest jasny sygnał wysłany z Unii Europejskiej, dlatego liczę na to, że na nadchodzącym szczycie Rady uda się przeforsować liberalizację ruchu wizowego.


  Elena Băsescu (PPE). - Aş dori să mulţumesc totodată tuturor celor care au făcut posibilă această dezbatere. Avem obligaţia să privim cu multă responsabilitate către Republica Moldova, mai ales acum, în prag de alegeri. Guvernul Alianţei pentru Integrare Europeană a demonstrat, printr-un efort deosebit, că este pregătit să înceapă un amplu proces de reforme politice, economice şi instituţionale, devenind astfel lider la acest capitol în cadrul Parteneriatului Estic. Acest lucru se întâmplă după opt ani de guvernare comunistă în care drepturi esenţiale precum libertatea de exprimare şi dreptul la o justiţie echitabilă au fost grav încălcate.

Procesul de reforme în Republica Moldova trebuie să continue cu preponderenţă în domeniul justiţiei şi afacerilor interne. Este necesară o combatere eficientă a corupţiei şi asigurarea libertăţii justiţiei. Este necesară totodată asigurarea unei detenţii sigure şi umane, astfel încât să fie respectate drepturile fundamentale ale omului. Republica Moldova traversează o criză politică de mai bine de un an şi jumătate, nereuşindu-se alegerea preşedintelui şi validarea referendumului.

Consider că alegerile anticipate din 28 noiembrie reprezintă o miză enormă pentru parcursul european al ei. Democraţia este iarăşi pusă la grea încercare. Doresc să afirm cu toată responsabilitatea că un eşec al democraţiei în Republica Moldova la viitoarele alegeri va reprezenta în mică măsură şi un eşec al politicii Uniunii în acest stat. Avem nevoie ca în imediata vecinătate a UE să avem un partener în care valorile pe care le împărtăşim să fie asumate.

În final, aş doresc să subliniez faptul că limba pe care o vorbesc cetăţenii din Republica Moldova este astăzi limbă oficială a Uniunii Europene. Cu atât mai mult, iată un motiv pentru care ei trebuie să se bucure de sprijinul nostru.


  Кристиан Вигенин (S&D). - Доволен съм, че Европейският парламент отделя от своето време, за да обсъди ситуацията в Молдова, една страна, която по своята същност е европейска и в този смисъл трябва да кажем, че управляващата коалиция за европейска интеграция направи наистина много по пътя към сближаването с Европейския съюз и трябва да получи висока оценка за това.

В същото време гражданите очакват повече резултати в сферата на икономиката, на социалното развитие и този въпрос не случайно се превръща и в централен в настоящата кампания. Отношенията с Европейския съюз не са еднократен акт, те са дългосрочен процес и пътят на Молдова към сближаването трябва да се превърне в необратима политика.

Неуспехът да бъде променена конституцията доведе до тази ситуация, до една политическа нестабилност, която има риск да бъде повторена отново след настоящите избори. Затова моят призив към водещите политически сили е независимо от различията, независимо от резултата от изборите, да направят необходимото, за да бъде гарантирана политическа стабилност в Молдова, което да им даде шанс да работят в интерес на гражданите и европейското бъдеще на страната си.


  Cristian Dan Preda (PPE). - Imperialism românesc, aşa numesc comuniştii moldoveni interesul şi intervenţiile aleşilor din România referitoare la situaţia de la Chişinău, indiferent că e vorba despre preşedintele Băsescu sau despre deputaţii europeni. Altfel spus, comuniştii de la Chişinău ar vrea ca Bucureştiul să tacă şi, în ceea ce mă priveşte, trebuie să vă spun că nu cred că e o aşteptare îndreptăţită. Dimpotrivă, suntem obligaţi să ne pronunţăm.

Mai întâi de toate pentru că un mare număr de cetăţeni europeni, români şi bulgari, în primul rând, dar şi alţii, locuiesc în Republica Moldova şi eu cred că, la fel ca orice cetăţean european, şi cel care se află pe teritoriul moldovean trebuie să se bucure de drepturile care decurg din condiţia sa politică.

În al doilea rând, trebuie să fim foarte atenţi la Chişinău pentru că acolo, de mai bine de un an, o coaliţie guvernamentală şi-a aşezat acţiunea sub semnul integrării europene. Nu e vorba doar de numele pe care îl poartă această coaliţie. Sigur că dacă şi-ar fi spus Alianţa pentru Rusia nu ne-ar fi interesat atât de mult. Şi-au spus Alianţa pentru Integrare Europeană, dar nu e vorba doar de nume, ci de acţiunea foarte curajoasă a acestui guvern. Şi doamna Macovei şi comisarul Füle au explicat ce înseamnă această acţiune curajoasă.

Am fost săptămâna trecută la Chişinău şi la Tiraspol şi am constatat că europenizarea e şi o miză a campaniei electorale care va începe pentru alegerile din noiembrie. Cetăţenii din Moldova vor decide de fapt nu doar între diverse forţe politice ci şi între continuarea drumului european sau întreruperea lui.

Să nu ne înşelăm! Am văzut că şi şeful delegaţiei Uniunii la Chişinău începe să se înşele. Comuniştii nu vor integrarea. Comuniştii au arătat acum un an şi câteva luni ce vor. Manifestaţiile din aprilie au fost o probă foarte clară a interesului comuniştilor de la Chişinău. De aceea eu sper că şi cetăţenii vor înţelege mesajul şi atitudinile partidelor, dar şi că politicienii vor înţelege la rândul lor voinţa exprimată la urne.


  Marek Siwiec (S&D). - Zadajmy sobie pytanie, dlaczego poświęcamy tyle uwagi małemu krajowi, który leży w okolicach Morza Czarnego, ale nie ma do niego dostępu. Może dlatego mówimy o Mołdowie, ponieważ jest to mały kraj, w którym stykają się dwa światy? Jeden z nich odchodzi z wielkim trudem w przeszłość i symbolizował kiedyś Związek Radziecki. To kraj podzielony. Jego część jest okupowana i wspierana przez siły zewnętrzne. Myślę, że to państwo zasługuje na nasze poparcie. Jest to mały kraj, w którym żyją bardzo dzielni ludzie, którzy chcą zbliżyć się do Unii Europejskiej i budować demokrację.

Panie Komisarzu, podobnie jak w fizyce nie liczy się w tej sytuacji siła, ale punkt jej przyłożenia. Miliony euro, o których Pan mówi, nie sprawiają wrażenia, są to kwoty niewielkie, ale zastosowane w dobrym punkcie i w dobrym momencie mogą wywołać pozytywny efekt, na którym nam zależy. Życzę powodzenia wszystkim tym, którzy chcą budować demokrację w Mołdowie. Mnie przynależność partyjna nie interesuje, lecz chciałbym, aby Mołdowa się skonsolidowała, zbudowała lepszą przyszłość dla siebie i wkrótce stała się partnerem dla nas.


  Eduard Kukan (PPE) - Doterajší vývoj Moldavska dáva prísľub, že z tejto krajiny by sa mohol stať príklad úspešného príbehu účastníka východného partnerstva Európskej únie.

Súčasná proeurópska vláda vedená alianciou za európsku integráciu predstavila občanom Moldavska jasnú politickú perspektívu, významnú pre budúci demokratický vývoj krajiny. Je však rovnako pravdou, že vnútropolitická situácia bola negatívne poznamenaná dlhotrvajúcimi nezhodami o ústavnej reforme. Po neúspešnom referende by mali nadchádzajúce voľby prekonať mŕtvy bod, na ktorom uviazli politické rokovania medzi stranami. Myslím si, že Európska únia by mala výraznejšie oceniť dôležitý pokrok, ktorý dosiahla súčasná vláda v rozvoji vzťahov s Úniou.

V pondelok 25. 10. príjme Rada pre zahraničné veci návrh záverov v Moldavsku. Mali by podporiť doterajšie proeurópske kroky súčasnej vlády, a čo je dôležité, mohli by požiadať Komisiu, aby vypracovala akčný plán k vízovej liberalizácii. To je veľká vec pre občanov Moldavska. Samozrejme, ako to všetko nakoniec dopadne, bude záležať predovšetkým od výsledkov volieb. Pokiaľ ide o Európsky parlament, myslím si, že by sme mali byť pozitívnejší vo svojom prístupe k Moldavsku. Mali by sme dôraznejšie prejaviť našu podporu proeurópskym silám v tejto krajine, ukázať im, že nám záleží na tom, aby sa v budúcnosti aj Moldavsko stalo členom jednotnej európskej rodiny. Presvedčiť ich, že aj pre nich je takáto budúcnosť najlepšia.


  Laima Liucija Andrikienė (PPE). - Mr President, Moldova has come a long way since the Molotov-Ribbentrop pact divided Europe into spheres of influence and Moldova became part of the USSR.

Moldova today is an independent state. It is true that it has many problems. At the same time, it is a democratic country on the way to European integration, so today I would like to encourage all political classes in that country, all the democratic political forces and all the ethnic communities to avoid unnecessary confrontations and concentrate on developing a broad vision for the Republic of Moldova with the aim of directing the country towards achieving its European goals.

Last but not least, there is Transnistria. Transnistria should be high on our agenda and I welcome the initiative by the German Chancellor, Angela Merkel, and by the political leaders of some other countries to resolve this frozen conflict.


  Ioan Mircea Paşcu (S&D). - Mr President, Moldova is the last piece of ‘Latinity’ outside the EU. History has played a big role in that. However, through the neighbourhood policy and Eastern Partnership, Moldova’s prospects of first getting closer, and then being admitted, to the EU after fulfilling the required conditions are improving.

The current coalition, although facing an election soon, has accelerated the pace of reforms, to which the EU has responded properly. Those in charge on both sides should be congratulated. Both the pace of internal reform and the EU response should continue to get beyond the point of no return sooner, rather than later.

Moldova’s chances depend, of course, on the solution to the Transnistrian conflict. In that respect, we are encouraged by the current discussions on this topic announced in Potsdam at the German-Russian summit and, supposedly, evoked at the recent trilateral summit in Deauville, capitalising on the apparent willingness of Russia to find a solution. Let us all keep faith and work together to bring this last piece of Latinity into the EU.


  Andreas Mölzer (NI). - Herr Präsident! Wenn wir in der Vergangenheit auf den Balkan geblickt haben – beispielsweise die Probleme des Kosovo oder Bosniens im Auge –, haben wir dazu geneigt, Moldawien zu übersehen. Dabei hätte die EU längst in den Konflikten um Moldawien und seine Nachbarn eine Vermittlerrolle einnehmen sollen. Insofern ist es bedauerlich, dass Moldawien nun die angebotene Vermittlung der EU im Transnistrien-Konflikt abgelehnt hat.

Dass Moldawien den traurigen Platz als Armenhaus Europas einnimmt, kommt ja nicht von ungefähr, sondern liegt an der postsozialistischen Chaos-Ökonomie, die dort herrscht. Das industrialisierte Filetstück in den östlichen Regionen Moldawiens rief bekanntlich mit Unterstützung Russlands seine Unabhängigkeit aus und besiegelte damit das wirtschaftliche Dahinsiechen des Landes, dessen Wirtschaftsleistung rein auf Landwirtschaft basiert.

Wenn nun Ende November die Bürger Moldawiens über eine neue Volksvertretung entscheiden, wird es wichtig sein, dass diese Wahlen sauber ablaufen, um neuerliche Unruhen und eine Verschärfung des Konflikts etwa mit Rumänien zu verhindern.


  Andrzej Grzyb (PPE). - Panie Komisarzu! Miałem okazję obserwować powtórzone wybory w Mołdowie. Gdy rozmawialiśmy z przedstawicielami partii politycznych ówczesnej opozycji widzieliśmy wielką chęć zmiany. Ta zmiana nastąpiła. Obecny premier rządu V. Filat wyraźnie deklarował wtedy, jako przedstawiciel opozycji, dążenia europejskie. Z dużym uznaniem odnieśliśmy się do efektów jego pracy już wtedy, kiedy gościł tutaj, w Parlamencie Europejskim. Potwierdza to również delegacja Komisji Spraw Zagranicznych, która ostatnio była w Mołdowie.

Trudności wewnętrzne, w szczególności zaś Naddniestrze, rozdzielenie, rozdarcie tego kraju, które jest symbolem przeszłości i podziału, stanowi wielką trudność. Musimy wesprzeć proces, który pozwoli na przyłączenie Naddniestrza do Mołdowy. Istnieją tam różne problemy, w tym z migracją. Panie Komisarzu, każde wsparcie dla Mołdowy, i tu zgadzam się z panem posłem ...

(Przewodniczący odebrał posłowi głos)


  Mario Pirillo (S&D). - Signor Presidente, nelle settimane scorse sono stato a Chisinau, in Moldavia. Ho partecipato a un convegno, organizzato dal Ministro della cultura, sull'integrazione della Moldavia in Europa per quanto attiene, in particolare, alla cultura. Ho apprezzato molto la grande volontà di crescita, soprattutto attraverso una serie di iniziative, che vanno dalla costruzione di infrastrutture, di viabilità, di reti elettriche e di reti di ogni genere, alla formazione professionale per tutti i mestieri, all'aggiornamento professionale per le altre professioni.

I cittadini moldavi sono molto interessati a entrare in Europa. Il governo punta nel prossimo futuro a un'integrazione vera all'Unione europea e sta lavorando in questo senso. Va bene per il momento l'attenzione dell'Europa .....

(Il Presidente ritira la parola all'oratore)


  Andrew Henry William Brons (NI). - Mr President, the number of natural recipients of EU funding is currently just under half the total membership. As we extend membership to more and more and even poorer eastern states, the proportion of net recipients will increase to perhaps two-thirds. This will self-evidently be at the expense of current net contributors, but it will also be at the expense of current members that are net recipients.

Easing visa restrictions, we are often told, has nothing to do with migration, by which they mean, of course, legal migration. It will have everything to do with illegal migration: the trafficking of people to work for less than the minimum wage and less than minimum working conditions. It will also deplete that country of people of working age who might bring the country out of poverty.

Lastly, I would say that Moldova declared its independence in 1991 from the Soviet Union. Does it really wish to surrender its independence to the EU, however much it might receive in pieces of silver?


  Štefan Füle, Member of the Commission. − Mr President, I very much appreciated this debate. I appreciate the timing of this debate and most of all I appreciate the overall clear unity of the message and support of this distinguished House.

The Republic of Moldova is at a turning point in its history. The Commission has been active in helping the Moldovan Government achieve as much as it can of its ambitious reform programme over the last year.

The reforms that we support reflect without any exception the broad range of objectives of the EU-Moldova action plan. The success of these reforms is crucial for the future of the Republic of Moldova.

We have expressed our support of the vision of a modern and prosperous Moldova with a society reconciled and its territorial integrity restored on many occasions, and not just on 30 September when the so-called Group of Friends referred to by Mr Watson visited http://en.wikipedia.org/wiki/Chi%C5%9Fin%C4%83u" . There is no doubt that Europe’s history has a lesson to offer here.

The Republic of Moldova is on a positive trajectory. I am confident that the country will be able to reach the political compromise necessary to sustain the commitment to reforms. For our part, and as far as possible, we will all continue to stand by Moldova’s citizens and provide the necessary external support to reforms. We will continue to support them to successfully pass sustainability tests through the forthcoming parliamentary elections. I too sincerely hope that after these elections we will see an inclusive political process in Moldova centred on a pro-European agenda, continuing with the transformation process to the benefit of Moldovan citizens and of Europe too.


  El Presidente. − Para cerrar el debate se han presentado seis propuestas de resolución para cerrar este debate(1) de conformidad con el apartado 2 del artículo 110 del Reglamento.

Se cierra el debate.

La votación tendrá lugar hoy jueves 21 de octubre de 2010, a las 12.00 horas.

Declaraciones por escrito (artículo 149 del Reglamento)


  George Becali (NI), în scris. – Salut, la rândul meu, progresele pe care Uniunea le-a înregistrat în ultimul an în relaţia cu Republica Moldova. Daţi-mi voie să felicit colegii deputaţi care au iniţiat aceasta rezoluţie.

România s-a angajat, încă de la aderarea sa, să fie avocatul Republicii Moldova în interiorul UE. Numărul deputaţilor români din diverse grupuri politice care au semnat rezoluţia înseamnă, în opinia mea, concretizarea acestui angajament iniţial.

Asistenţa macrofinanciară de 90 de milioane de euro acordată acestei ţări a fost şi este balonul de oxigen de care Moldova şi cetăţenii ei aveau nevoie pentru a progresa şi, mai ales, pentru a-şi îndeplini angajamentele asumate în zona reformelor, a statului de drept, a luptei împotriva corupţiei.

Sunt două probleme majore pe care Republica Moldova le are de rezolvat. Problema Transnistriei, unde aportul cancelariilor europene trebuie să devină mai concret şi mai ferm, iar negocierile trebuie reluate. O a doua problemă, care depinde evident de forţele politice democratice din Republica Moldova, pe care trebuie să le încurajăm, este modul în care se vor desfăşura alegerile din 28 noiembrie. Trebuie să le garantăm cetăţenilor din interior dar mai ales celor din exterior accesul de facto la dreptul de a-şi vota autorităţile centrale. Vă mulţumesc.


(1)Véase el Acta.

Правна информация - Политика за поверителност