Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Δευτέρα 22 Νοεμβρίου 2010 - Στρασβούργο

1. Επανάληψη της συνόδου

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Jerzy BUZEK
Προέδρου

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 17.05)

  Πρόεδρος. – Κηρύσσω την επανάληψη της συνόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είχε διακοπεί την Πέμπτη 11 Νοεμβρίου 2010.

2. Έγκριση των Συνοπτικών Πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

3. Δηλώσεις της Προεδρίας

  Πρόεδρος. – Πληροφορήθηκα με μεγάλη ικανοποίηση την απελευθέρωση της ηγέτιδας της αντιπολίτευσης της Βιρμανίας Aung San Suu Kyi από τον κατ’ οίκον περιορισμό. Η κ. Suu Kyi ήταν ένα από τα πρώτα πρόσωπα που τιμήθηκαν με το βραβείο Ζαχάρωφ που απονέμει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από το 1988. Δεν μπόρεσε όμως να το παραλάβει προσωπικά πριν από είκοσι χρόνια. Θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι έστειλα ήδη στην κ. Suu Kyi πρόσκληση να επισκεφθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να μιλήσει σε μία από τις συνεδριάσεις της Ολομέλειάς μας.

Η 25η Νοεμβρίου είναι η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών που καθιερώθηκε από τον ΟΗΕ πριν από έντεκα χρόνια. Καθημερινά, σε ολόκληρο τον κόσμο, πολλές γυναίκες πέφτουν θύματα βιασμού, ταπείνωσης και ενδοοικογενειακής βίας. Μια ιδιαίτερα βάρβαρη πρακτική που εφαρμόζεται σε πολλές περιοχές του κόσμου είναι ο αγκτηριασμός νέων γυναικών. Εκτιμάται ότι κάθε μέρα πέφτουν θύματα αυτής της πρακτικής 8.000 κορίτσια. Για να δείξουμε την αλληλεγγύη μας με την εκστρατεία για τον τερματισμό αυτής της βάρβαρης τελετής, συνιστώ σε όλους σας να φοράτε σήμερα ένα ροδοπέταλο ως σύμβολο της αντίθεσής μας προς αυτήν την πρακτική. Θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνεχίζει εδώ και πολλά χρόνια τις προσπάθειές του απευθύνοντας έκκληση για πλήρη τερματισμό της σωματικής και πνευματικής βίας κατά των γυναικών.

4. Σύνθεση του Κοινοβουλίου

  Πρόεδρος. – Οι αρμόδιες ισπανικές αρχές με ενημέρωσαν ότι ο κ. Ramón Jáuregui Atondo αντικαταστάθηκε από την κ. María Irigoyen Pérez με ισχύ από την 16η Νοεμβρίου 2010. Θα ήθελα να καλωσορίσω τη νέα μας συνάδελφο και να υπενθυμίσω ότι σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 2 του Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για όσο χρονικό διάστημα δεν έχει ελεγχθεί η εντολή της ή εκδοθεί απόφαση σε περίπτωση διαφοράς, η κ. Irigoyen Pérez καταλαμβάνει την έδρα της στο Κοινοβούλιο και συμμετέχει στα όργανά του με πλήρη δικαιώματα, υπό τον όρο ότι έχει προηγουμένως προβεί στη δήλωση ότι δεν κατέχει οποιοδήποτε αξίωμα ασυμβίβαστο με την ιδιότητα του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

5. Σύνθεση των πολιτικών ομάδων

  Πρόεδρος. – Θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι ο κ. Claudiu Ciprian Tănăsescu προσχώρησε στην Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με ισχύ από την 15η Νοεμβρίου 2010.

– Θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι ο κ. Pino Arlacchi προσχώρησε στην Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με ισχύ από την 18η Νοεμβρίου 2010.

6. Υπογραφή εγκεκριμένων πράξεων με συναπόφαση

  Πρόεδρος. – Σας ενημερώνω ότι την Τετάρτη, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου και εγώ θα υπογράψουμε 14 νομοθετικές πράξεις που εγκρίνονται κατά τη συνήθη νομοθετική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 74 του Κανονισμού. Οι τίτλοι των εν λόγω νομοθετικών πράξεων θα δημοσιευθούν στα πρακτικά της συνεδρίασης. Θα είναι στη διάθεσή σας και θα μπορείτε να τις εξετάσετε όποτε θέλετε.

7. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

8. Γραπτές δηλώσεις που καταπίπτουν: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

9. Προφορικές ερωτήσεις και γραπτές δηλώσεις (κατάθεση): βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

10. Αναφορές: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

11. Μεταφορές πιστώσεων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

12. Διάταξη των εργασιών

  Πρόεδρος. – Η οριστική έκδοση του σχεδίου ημερήσιας διάταξης όπως καταρτίστηκε από τη Διάσκεψη των Προέδρων στη συνεδρίαση της Πέμπτης 18 Νοεμβρίου 2010, δυνάμει του άρθρου 137 του Κανονισμού, έχει διανεμηθεί. Έχουν προταθεί οι εξής τροποποιήσεις:

Δευτέρα:

Οι πολιτικές ομάδες προτείνουν να αφαιρεθεί από την ημερήσια διάταξη η συζήτηση σχετικά με την έκθεση του κ. Berlinguer σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης. Αυτό θα είχε ως συνέπεια η έκθεση να τεθεί σε άμεση ψηφοφορία αύριο, Τρίτη. Η έκθεση θα παραμείνει. Θα διεξαχθεί ψηφοφορία, όχι όμως και συζήτηση. Επαναλαμβάνω: όλες οι πολιτικές ομάδες συμφώνησαν με αυτήν τη λύση και έτσι η εν λόγω λύση έγινε δεκτή.

(Το Σώμα εγκρίνει το αίτημα)

Τρίτη:

Δεν έχουν προταθεί τροποποιήσεις.

  Martin Schulz (S&D). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, στην ημερήσια διάταξη της Τρίτης υπάρχουν έξι εκθέσεις της κ. Matera που αφορούν την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση στις Κάτω Χώρες. Λαμβάνω τον λόγο γι’ αυτό επειδή πιστεύω ότι ο τρόπος με τον οποίο επιτέθηκε ο ολλανδικός Τύπος στον κ. Daul για το ζήτημα αυτό δεν είναι σωστός. Στη Διάσκεψη των Προέδρων ο κ. Daul έθεσε το ερώτημα που είχε συζητηθεί από τους αρχηγούς των διαφόρων Ομάδων για το εάν οι εκθέσεις αυτές θα έπρεπε να μην συζητηθούν ενόψει της συζήτησης για τον προϋπολογισμό. Θα ήθελα να κάνω δύο παρατηρήσεις επ’ αυτού.

Πρώτον, καλό θα ήταν να αφήσουμε αυτές τις εκθέσεις στην ημερήσια διάταξη. Επίσης, καλό θα ήταν να ψηφίσουμε γι’ αυτές και να μεταφέρουμε αυτά τα χρήματα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση στις Κάτω Χώρες.

Δεύτερον, όμως: ο κ. Daul το πρότεινε αυτό σε μια παρατήρηση που έκανε στη Διάσκεψη των Προέδρων. Αν αυτό βγαίνει από τη Διάσκεψη των Προέδρων και δημοσιοποιείται χωρίς να του δίνεται καν η ευκαιρία να απαντήσει σε ερωτήσεις και να το εξηγήσει ο ίδιος, τότε πρέπει κανείς ως αρχηγός Ομάδας να εξετάζει πολύ προσεκτικά τι μπορεί πραγματικά να λέει στη Διάσκεψη των Προέδρων. Αυτή είναι η πρώτη μου επισήμανση.

Η δεύτερη είναι ότι δεν είναι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυτό που ισχυρίζεται πως εδώ σπαταλούνται χρήματα. Ένα μέρος της ολλανδικής κυβέρνησης –όχι ολόκληρη η κυβέρνηση– είναι αυτό που ισχυρίζεται διαρκώς ότι στην Ευρώπη σπαταλούνται χρήματα και ότι για τον λόγο αυτόν η Ευρώπη πρέπει να λαμβάνει λιγότερα χρήματα. Οι εκθέσεις Matera δείχνουν, αντίθετα, ότι χρήματα από αυτόν τον προϋπολογισμό χρησιμοποιούνται με πολύ υπεύθυνο τρόπο και –κατά τη γνώμη μου– για πολύ σημαντικά σχέδια στις Κάτω Χώρες. Συνεπώς η έγκριση αυτών των εκθέσεων θα έδειχνε πως η κριτική στις Κάτω Χώρες για τον προϋπολογισμό αυτόν δεν είναι δικαιολογημένη.

(Χειροκροτήματα)

  Πρόεδρος. – Είμαι ενήμερος για το ζήτημα και γνωρίζω τι δημοσιεύθηκε στον ολλανδικό Τύπο. Θα ήθελα, ωστόσο, να σας διαβεβαιώσω ότι η ψηφοφορία για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τις Κάτω Χώρες θα διεξαχθεί αύριο όπως έχει προγραμματιστεί. Τίποτα δεν έχει αλλάξει. Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο.

Τετάρτη:

Έχω λάβει αίτημα από τη Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών σχετικά με τη συζήτηση για την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα, συγκεκριμένα να διεξαχθεί κατά την παρούσα περίοδο συνόδου η ψηφοφορία επί των προτάσεων ψηφίσματος σχετικά με το ζήτημα αυτό και όχι κατά την περίοδο συνόδου του Δεκεμβρίου, όπως προβλέπεται σήμερα.

  João Ferreira (GUE/NGL). – (PT) Κύριε Πρόεδρε, η κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα είναι αρκετά σοβαρή και το Κοινοβούλιο δεν πρέπει να περιμένει για να τοποθετηθεί για το ζήτημα αυτό. Τα γεγονότα είναι αδιαμφισβήτητα και ξεκάθαρα. Είδαμε εικόνες καταστροφής στους καταυλισμούς των Sahrawi και γνωρίζουμε ότι η καταστροφή αυτή οδήγησε σε θανάτους και τραυματισμούς, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί αγνοούμενοι. Γνωρίζουμε ότι σε έναν βουλευτή του Σώματος αυτού δεν επετράπη να επισκεφτεί τους καταυλισμούς και ότι τον απέλασαν οι αρχές του Μαρόκου, και γνωρίζουμε ότι το ίδιο συμβαίνει σε μέλη εθνικών κοινοβουλίων, δημοσιογράφους και μέλη μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ). Αφού τα γνωρίζουμε όλα αυτά, δεν μπορούμε απλά να τα αγνοήσουμε.

Το να μην λάβουμε θέση γι’ αυτό το ζήτημα θα ήταν τώρα μια ακατανόητη και απαράδεκτη στάση εφησυχασμού, ακόμα δε και συνενοχής, και το μόνο που θα έκανε είναι να μειώσει την αξιοπρέπεια αυτού του θεσμικού οργάνου και των αξιών που ισχυρίζεται πως προασπίζει. Θα ήθελα επομένως να απευθύνω έκκληση προς όλους να λάβουν την εύλογη απόφαση να στηρίξουν την ψηφοφορία για το ψήφισμα που αφορά αυτό το θέμα κατά την παρούσα συνεδρίαση υπερψηφίζοντας αυτήν την πρόταση ψηφίσματος.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θεωρώ τα επιχειρήματα της Ομάδας GUE/NGL απόλυτα βάσιμα, σημαντικά και αναγκαία και έτσι θα στηρίξω αυτήν τη θέση.

  Martin Schulz, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ζητήσω από τον κ. Ferreira να προσέξει για λίγο. Συζητήσαμε το θέμα αυτό πολύ διεξοδικά στη Διάσκεψη των Προέδρων και στη διάρκεια της προετοιμασίας γι’ αυτήν. Θα ήθελα να πω εξ ονόματος της Ομάδας μου ότι ανησυχούμε πολύ για όσα συμβαίνουν στη Δυτική Σαχάρα. Αν οι εικόνες που είδαμε είναι ακριβείς, αυτό δεν πρέπει να αποτελέσει έναυσμα μόνο για σοβαρή συζήτηση, αλλά, εάν κριθεί αναγκαίο, και για συνέπειες. Αυτό σημαίνει, ωστόσο, ότι πρέπει να προχωρήσουμε με τον σωστό τρόπο. Σε αυτό συγκαταλέγεται η συζήτηση για τα γεγονότα αυτήν την εβδομάδα. Μετά από αίτημά μας, ο υπουργός Εξωτερικών του Μαρόκου δήλωσε τώρα ότι είναι πρόθυμος να συναντηθεί με την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων. Δεν είναι υποχρεωμένος να το κάνει αυτό. Ο υπουργός Εξωτερικών του Μαρόκου δεν είναι υποχρεωμένος να παρουσιαστεί στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Κατά τη γνώμη μου, θα πρέπει να εκμεταλλευτούμε το γεγονός ότι θα το κάνει ούτως ή άλλως για να τον φέρουμε αρχικά αντιμέτωπο με τις κατηγορίες που διατυπώθηκαν και μόνο μετά από αυτό να εγκρίνουμε ψήφισμα. Θεωρώ ότι αυτός είναι ένας πολύ σωστότερος τρόπος για να προχωρήσουμε, αντί να εγκρίνουμε τώρα ψήφισμα και μετά να ακούσουμε εκ των υστέρων τι έχει να πει. Ας εγκρίνουμε το ψήφισμα υπό το φως των πληροφοριών και των ερωτημάτων που θα έχουμε την ευκαιρία να υποβάλουμε στον υπουργό Εξωτερικών του Μαρόκου στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων. Εγώ προσωπικά θεωρώ ότι είναι πολύ σωστότερο να προχωρήσουμε έτσι. Επιπλέον, μέχρι σήμερα το απόγευμα υπήρχε συμφωνία γι’ αυτό σε όλες τις Ομάδες.

  Πρόεδρος. – Το αίτημα στηρίχθηκε από την πλειοψηφία και έτσι, σύμφωνα με την πρόταση του κ. Ferreira, η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αυτήν την εβδομάδα.

(Το Σώμα εγκρίνει το αίτημα)

Θα σας αναφέρω τρεις προθεσμίες: η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη. Οι προθεσμίες είναι οι ακόλουθες: οι προτάσεις ψηφίσματος πρέπει να κατατεθούν αύριο, 23 Νοεμβρίου, μέχρι τις 12.00, οι τροπολογίες και οι κοινές προτάσεις ψηφίσματος πρέπει να κατατεθούν την Τετάρτη 24 Νοεμβρίου μέχρι τις 12.00, και οι τροπολογίες στις κοινές προτάσεις ψηφίσματος την Τετάρτη 24 Νοεμβρίου μέχρι τις 13.00, δηλαδή μία ώρα αργότερα. Επαναλαμβάνω: η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη.

  Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE). – (FR) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ρωτήσω κάτι τους συναδέλφους.

Στο Θιβέτ υπάρχει μια έκτακτη κατάσταση και ανησυχίες για την πρόθεση της Κίνας να επιβάλει στο Θιβέτ την κινεζική γλώσσα. Πιστεύω πως αυτό είναι ένα ζήτημα που αξίζει να συζητηθεί στην Ολομέλεια παρουσία της βαρόνης Ashton. Πέρα από αυτήν την έκτακτη κατάσταση, η πολιτική που εφαρμόζεται σήμερα στο Θιβέτ είναι πραγματικά προβληματική.

Έκτακτη κατάσταση; Πολύ καλά. Αν η πλειοψηφία θέλει να αντιμετωπίσει το ζήτημα από αυτήν την οπτική γωνία, πολύ καλά. Από την πλευρά μου, και εφόσον η ημερήσια διάταξη για τον Δεκέμβριο είναι σαφής, θα ήθελα να διεξαγάγουμε συζήτηση παρουσία της βαρόνης Ashton για το πρόβλημα αυτό και για την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης απέναντι στην Κίνα, και να εγκρίνουμε ψήφισμα για το θέμα αυτό. Νομίζω ότι αυτό θα ήταν πιο έξυπνο.

  Πρόεδρος. – Ευχαριστώ πολύ, κύριε Cohn-Bendit. Αυτό μπορεί επίσης να προταθεί στη Διάσκεψη των Προέδρων. Ως αρχηγός Ομάδας μπορείτε να το προτείνετε αυτό οποτεδήποτε, κύριε Cohn-Bendit. Σας ευχαριστώ για την παρατήρησή σας.

Πέμπτη:

Δεν έχουν προταθεί τροποποιήσεις.

(Καθορίζεται η διάταξη των εργασιών)

13. Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 - Τελευταίες εξελίξεις στις διεθνείς συναλλαγματικές ισοτιμίες (συζήτηση)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση:

- της έκθεσης (A7-0314/2010) του κ. Balz, εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (2010/2078(INI)), και

– της δήλωσης της Επιτροπής σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις στις διεθνείς συναλλαγματικές ισοτιμίες (2010/2914(RSP)).

  Burkhard Balz, εισηγητής. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, μόλις έγινε έκκληση σε όλους μας να ησυχάσουμε λίγο. Ίσως να μπορούσαν ορισμένοι βουλευτές να ανταποκριθούν σε αυτήν την έκκληση.

Κυρίες και κύριοι, η έκθεσή μου σήμερα αφορά ουσιαστικά τις επιδόσεις της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας το 2009 – δηλαδή σε μια περίοδο όπου η οικονομική, χρηματοπιστωτική και, σε ολοένα μεγαλύτερο βαθμό, και η πολιτική δραστηριότητα κυριαρχούνταν ουσιαστικά από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Η κρίση, που αρχικά ήταν μια καθαρά χρηματοπιστωτική κρίση, επεκτάθηκε και το δεύτερο κύμα της έπληξε και ολόκληρη την πραγματική οικονομία. Η οικονομική δραστηριότητα μειώθηκε σε ολόκληρο τον κόσμο, ενώ η μείωση των φορολογικών εσόδων και η αύξηση των δαπανών κοινωνικής πρόνοιας συνεπεία της κρίσης οδήγησε στην αύξηση των δημοσίων ελλειμμάτων. Το επίπεδο του χρέους αυξήθηκε επίσης λόγω περαιτέρω μέτρων για την αναθέρμανση της οικονομίας. Συνεπεία αυτών των αυξημένων ελλειμμάτων, οι κυβερνήσεις σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση ενέκριναν ευρείες δέσμες λιτότητας. Κατά τη γνώμη μου, οι δέσμες αυτές ήταν αναγκαίες, σε ορισμένες περιπτώσεις μάλιστα έπρεπε να είχαν εγκριθεί εδώ και καιρό. Ωστόσο, περιόρισαν την ικανότητα δράσης των κυβερνήσεων.

Μολονότι το δεύτερο εξάμηνο του 2009 η οικονομική δραστηριότητα άρχισε να ανακάμπτει, ένα τρίτο κύμα της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης απείλησε να εξελιχθεί σε κρίση δημοσίου χρέους το 2010. Κατά τη γνώμη μου, ο κίνδυνος αυτός δεν έχει ακόμα αποσοβηθεί. Τις τελευταίες ημέρες, η περίπτωση της Ιρλανδίας μας θύμισε πολύ ξεκάθαρα ότι το πρόβλημα του υπερβολικού χρέους δεν έχει λυθεί σε καμία περίπτωση στα κράτη μέλη, και συνεπώς συμφωνώ και με τον Πρόεδρο Van Rompuy: η αποτυχία του ευρώ αποκλείεται. Όμως αυτή είναι η σημερινή κατάσταση. Αντίθετα, η έκθεσή μου αφορά το 2009, για το οποίο μπορούμε να πούμε ότι η ΕΚΤ αντέδρασε ικανοποιητικά –στην πραγματικότητα μάλιστα καλά– στις προκλήσεις. Τα μέτρα της αποδείχθηκαν γενικά επιτυχημένα και απέτρεψαν την κατάρρευση πολλών χρηματοπιστωτικών οργανισμών. Ωστόσο, οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί δεν μεταβίβασαν πλήρως σε όλες τις περιπτώσεις τη ρευστότητα στην πραγματική οικονομία, με αποτέλεσμα να μην καταστεί δυνατή η εκμετάλλευση ολόκληρου του δυναμικού ανάκαμψης των μέτρων αυτών.

Εφόσον τα μέτρα αυτά συμπεριελάμβαναν έκτακτα βήματα, τώρα είναι ουσιαστικό να αρθούν με φροντίδα και προσεκτικό σχεδιασμό. Μπορεί τα προβλήματα στην Ελλάδα και σε άλλες χώρες του ευρώ να προκλήθηκαν εν μέρει από τις ίδιες τις χώρες, όμως αποκάλυψαν επίσης θεμελιώδη προβλήματα που υπήρχαν στην οικονομική και νομισματική ένωση. Παραβιάστηκαν οι αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Τώρα βιώνουμε τις συνέπειες, και σε αυτό περιλαμβάνονται αυτά που συμβαίνουν στην Ιρλανδία. Αυτές οι παραβιάσεις πρέπει τώρα να σταματήσουν και πρέπει να προληφθούν νέες. Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης πρέπει να ενισχυθεί και η οικονομική και νομισματική ένωση πρέπει να αποκτήσει μεγαλύτερη ισορροπία.

Στο παρελθόν, ο ανεπαρκής συντονισμός των οικονομικών πολιτικών στη νομισματική ένωση επέτρεψε τη δημιουργία σημαντικών οικονομικών ανισορροπιών μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης και άφησε την ευρωζώνη χωρίς έναν προκαθορισμένο μηχανισμό διαχείρισης κρίσεων. Η ευρωζώνη θα πρέπει να διορθώσει αυτές τις ανισορροπίες αν θέλει να προλάβει μια νέα κρίση. Τελικά όμως η διαδικασία της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης –σε συνδυασμό με την αναθεώρηση του ρυθμιστικού πλαισίου της χρηματοοικονομικής πολιτικής– μπορεί να ενισχύσει την ευρωζώνη. Το ζήτημα της ανεξαρτησίας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα αποτελέσει επίσης μια σημαντική πτυχή της νέας οικονομικής διακυβέρνησης, ιδίως όσον αφορά το πρόσφατα συσταθέν Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου. Επομένως, το Κοινοβούλιο θα συνεχίσει να παίρνει πολύ σοβαρά το καθήκον του να εξετάζει τις επιδόσεις της ΕΚΤ.

Είμαι απόλυτα πεπεισμένος ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η ευρωζώνη θα βρουν έναν τρόπο να βγουν από αυτήν την κρίση και μάλιστα ακόμη ισχυρότερες από προηγουμένως. Ωστόσο, τους επόμενου μήνες πρέπει να αντλήσουμε τα σωστά διδάγματα από όσα συνέβησαν. Αυτό αποτελεί μείζονα πρόκληση, όμως στη μέχρι τώρα ιστορία της, η Ευρωπαϊκή Ένωση αποδεικνύει διαρκώς ότι αναπτύσσεται καλύτερα όταν πρέπει να ξεπεράσει προκλήσεις. Επομένως, αυτή η κρίση αποτελεί και μια ευκαιρία που πρέπει να εκμεταλλευτούμε.

Τελειώνοντας θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους σκιώδεις εισηγητές από τις άλλες Ομάδες για την εξαιρετικά ευχάριστη και εποικοδομητική συνεργασία τους για την παρούσα έκθεση. Αυτό δεν είναι κάτι που μπορούμε να θεωρούμε δεδομένο, στην προκειμένη περίπτωση όμως αξίζει να υπογραμμιστεί ιδιαίτερα.

  Jean-Claude Trichet, Πρόεδρος της ΕΚΤ. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Balz, κυρίες και κύριοι, έχω την τιμή να σας παρουσιάσω, όπως προβλέπει η Συνθήκη, την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2009. Επειδή το χρονοδιάγραμμα καταστρατηγήθηκε κάπως, συγκεκριμένα εξαιτίας των ευρωεκλογών, σας μίλησα για την προηγούμενη ετήσια έκθεση τον περασμένο Μάρτιο. Επομένως, αυτή είναι η δεύτερη φορά που απευθύνομαι εφέτος στο Κοινοβούλιο.

Πρώτα απ’ όλα επιτρέψτε μου να σας πω πόσο χαίρομαι για την υποστήριξη που εκφράζει για μία ακόμη φορά η πρόταση ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τακτικές ακροάσεις στην Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και γενικότερα τη διατήρηση στενών σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Αυτό το επικροτώ ακόμα περισσότερο διότι εφέτος το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδειξε πολύ πειστικά την προθυμία και την ικανότητά του να υπερασπιστεί το πρωταρχικό ευρωπαϊκό συμφέρον, ιδίως αναφορικά με τη δέσμη της χρηματοπιστωτικής εποπτείας.

(DE) Θα ήθελα να αρχίσω παρουσιάζοντάς σας μια σύντομη σύνοψη των μέτρων νομισματικής πολιτικής που έλαβε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Πέρα από την περίοδο της κρίσης, θα ήθελα επίσης να κάνω μια ανασκόπηση σχετικά με τα πρώτα δώδεκα χρόνια ζωής της ΕΚΤ. Τέλος, θα ήθελα να εξετάσω τις πιο επείγουσες προκλήσεις που μας περιμένουν το 2011.

(EN) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να αναφερθώ πρώτα στη δράση που αναλήφθηκε στη διάρκεια της κρίσης.

Το 2009 ήταν ένα έτος με πολύ μεγάλες προκλήσεις για τη νομισματική πολιτική της ΕΚΤ. Ξεκίνησε με μια σοβαρή οικονομική ύφεση σε ολόκληρο τον κόσμο μετά από το ξέσπασμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης το φθινόπωρο του 2008. Σε αυτό το περιβάλλον χαμηλών πληθωριστικών πιέσεων συνεχίσαμε την πολιτική μας της περαιτέρω μείωσης των βασικών επιτοκίων. Γενικά, μέσα σε περίοδο μόλις επτά μηνών –μεταξύ Οκτωβρίου 2008 και Μαΐου 2009– μειώσαμε το βασικό μας επιτόκιο αναχρηματοδότησης κατά 325 μονάδες. βάσης Αυτό έφερε το βασικό μας επιτόκιο αναχρηματοδότησης στο 1%.

Προκειμένου να εξασφαλίσουμε ότι τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις της ευρωζώνης θα επωφελούνταν από αυτούς τους πολύ ευνοϊκούς όρους χρηματοδότησης, το 2009 συνεχίσαμε επίσης –και μάλιστα επεκτείναμε– την ενισχυμένη πιστωτική μας στήριξη σε τράπεζες της ευρωζώνης. Το κάναμε αυτό αντιδρώντας σε δυσλειτουργικές χρηματαγορές που είχαν αποδυναμώσει την ικανότητα της νομισματικής πολιτικής να επηρεάζει την προοπτική της σταθερότητας των τιμών μόνο μέσω αποφάσεων που αφορούν τα επιτόκια. Μεταξύ αυτών των μη τυποποιημένων μέτρων –όπως τα αποκαλούμε– το σημαντικότερο είναι η διάταξη για την πλήρη κατανομή της ρευστότητας μέσω των πράξεων αναχρηματοδότησής μας για τράπεζες της ευρωζώνης κατά των καλών ασφαλειών και με το βασικό επιτόκιο αναχρηματοδότησης που ίσχυε εκείνο το διάστημα για διάφορες προθεσμίες λήξης που ξεπερνούσαν κατά πολύ τις εβδομαδιαίες πράξεις. Το 2009 παρατείναμε επίσης τη διάρκεια των πιο μακροπρόθεσμων πράξεων αναχρηματοδότησής μας στο ένα έτος. Αυτές ήταν, φυσικά, αποφάσεις εξαιρετικής σημασίας.

Όπως ορθά υπογραμμίζεται στο σχέδιο ψηφίσματός σας για την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ, αυτή η ενίσχυση της πιστωτικής στήριξης κατόρθωσε να αποτρέψει κάτι που –αν είχαν παρατηρηθεί πρόσθετες δυσλειτουργικές τάσεις– θα ήταν μια ύφεση ή μια πολύ βαθύτερη ύφεση. Επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω ότι όλες μας οι ενέργειες ήταν απόλυτα σύμφωνες με την εντολή μας να φροντίσουμε για μεσοπρόθεσμη σταθερότητα των τιμών για ολόκληρη την ευρωζώνη. Το γεγονός ότι κατορθώσαμε να ανταποκριθούμε αξιόπιστα στην εντολή μας αντανακλάται σε μια ευνοϊκή προοπτική σχετικά με τον πληθωρισμό και σε βάσιμες πληθωριστικές προσδοκίες στην ευρωζώνη.

Μετά από ορισμένες βελτιώσεις στις συνθήκες της χρηματοπιστωτικής αγοράς κατά τη διάρκεια του 2009, νέες εντάσεις της αγοράς ξέσπασαν σε ορισμένους τομείς της αγοράς ομολόγων της ευρωζώνης. Εφόσον η ομαλή λειτουργία της αγοράς ομολόγων είναι ουσιαστική για τη μεταβίβαση των βασικών επιτοκίων της ΕΚΤ, αποφασίσαμε να παρέμβουμε στις αγορές χρεωστικών τίτλων της ευρωζώνης με σκοπό να βοηθήσουμε ώστε να αποκατασταθεί μια πιο ομαλή μεταβίβαση της νομισματικής πολιτικής στην οικονομία. Για τον σκοπό αυτόν θεσπίσαμε το πρόγραμμά μας για τις αγορές κινητών αξιών. Για να εξασφαλίσουμε ότι το πρόγραμμα αυτό δεν θα επηρεάσει τη θέση μας για τη νομισματική πολιτική, επαναπορροφούμε όλη τη ρευστότητα που προσφέρουμε.

Επιτρέψτε μου να συνοψίσω λέγοντας ότι όλα τα μη τυποποιημένα μέτρα που υιοθετήσαμε κατά τη διάρκεια της περιόδου της οξείας οικονομικής πίεσης είναι προσωρινού χαρακτήρα και σχεδιάστηκαν έχοντας υπόψη προβληματισμούς που αφορούν την έξοδο από την κρίση. Ορισμένα από τα μη τυποποιημένα μέτρα που δρομολογήθηκαν το 2009 και στις αρχές του 2010 έχουν ήδη καταργηθεί σταδιακά ενόψει βελτιώσεων των συνθηκών σε ορισμένες χρηματοπιστωτικές αγορές και λαμβανομένης υπόψη της εν εξελίξει ανάκαμψης της οικονομίας της ευρωζώνης.

Επιτρέψτε μου να μοιραστώ για λίγο μαζί σας μερικές σκέψεις σχετικά με το ιστορικό της πορείας του ευρώ. Κατά τη γνώμη μου, τρία σημεία είναι θεμελιώδη.

Πρώτον, η ΕΚΤ έκανε αυτά που αναμενόταν να κάνει σύμφωνα με την εντολή της δυνάμει της Συνθήκης, δηλαδή προσέφερε σταθερότητα των τιμών. Πράγματι, ο μέσος πληθωρισμός στην ευρωζώνη τα τελευταία 12 περίπου χρόνια βρίσκεται στο 1,97%. Αυτό εκφράζει απόλυτα τον ορισμό μας για τη σταθερότητα των τιμών, δηλαδή τον στόχο μας να διατηρήσουμε τα ετήσια ποσοστά πληθωρισμού στην ευρωζώνη κάτω από το 2% και μεσοπρόθεσμα κοντά στο 2%. Με αυτήν την έννοια, το σύστημα του ευρώ λειτούργησε τα τελευταία 12 χρόνια ως άγκυρα σταθερότητας και εμπιστοσύνης και έκανε το ίδιο πρόσφατα, παρά το γεμάτο προκλήσεις περιβάλλον που δημιούργησε η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση.

Δεύτερον –και με ευνοϊκό αντίκτυπο για την αξιοπιστία της νομισματικής πολιτικής της ΕΚΤ– οι πληθωριστικές προσδοκίες παρέμειναν, όπως ανέφερα, σταθερά σε επίπεδα σύμφωνα με τη σταθερότητα των τιμών.

Τρίτον, η επιτυχία πιστεύουμε ότι είναι θεμελιωμένη στην πλήρη ανεξαρτησία της ΕΚΤ από πολιτικές επιρροές, στην πρωταρχική εντολή της να διατηρεί τη σταθερότητα των τιμών και στη διαφάνεια της επικοινωνίας της, ιδίως αναφορικά με τον ορισμό της σταθερότητας των τιμών. Η νομισματική στρατηγική δύο πυλώνων της ΕΚΤ καθιστά δυνατή μια μελλοντοστραφή και μεσοπρόθεσμα προσανατολισμένη πορεία δράσης που βασίζεται σε ένα σταθερό αναλυτικό πλαίσιο. Αυτό το πλαίσιο περιλαμβάνει μια διεξοδική ανάλυση των νομισματικών και πιστωτικών εξελίξεων που λαμβάνει υπόψη τη νομισματική φύση του πληθωρισμού μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα.

Θεωρούμε ότι αυτή η ευρεία προσέγγιση επιτρέπει τη λήψη αποφάσεων μετά από καλή ενημέρωση και με συνέπεια, ενώ παραμένουμε σταθεροί και κοιτάζουμε πέρα από τη βραχυπρόθεσμη αστάθεια.

Όσον αφορά την εξωτερική διάσταση του ευρώ, επιτρέψτε μου να πω μόνο ότι το νόμισμά μας έχει καθιερωθεί διεθνώς. Το 2009, το ευρώ αποτελούσε περίπου το 30% των διεθνών χρεωστικών τίτλων και των παγκοσμίων αποθεμάτων ξένου συναλλάγματος.

Μιλώντας για την εξωτερική διάσταση του ευρώ, θέλω να πω δυο λόγια για τα σημερινά θέματα της συναλλαγματικής ισοτιμίας, τομείς που θα καλούσα να αντιμετωπιστούν με μεγάλη σύνεση.

Υπάρχουν δύο μείζονα ζητήματα. Το ένα είναι η σχέση μεταξύ των σημαντικότερων κυμαινόμενων μετατρέψιμων νομισμάτων των βιομηχανικών χωρών, όπως το δολάριο, το ευρώ, το γιεν, η στερλίνα και το δολάριο Καναδά. Τα νομίσματα αυτά κυμαίνονται από τότε που κατέρρευσε το σύστημα Bretton Woods στις αρχές της δεκαετίας του 1970. Θέλω να υπογραμμίσω την έντονη άποψη της διεθνούς κοινότητας ότι η υπερβολική αστάθεια και οι άτακτες κινήσεις όσον αφορά τις συναλλαγματικές ισοτιμίες έχουν αρνητικές συνέπειες για την οικονομική και χρηματοπιστωτική σταθερότητα.

Επιτρέψτε μου να πω ότι η ΕΚΤ εκτιμά τις πρόσφατες δηλώσεις των αρχών των ΗΠΑ, συγκεκριμένα του υπουργού Οικονομικών των ΗΠΑ και του προέδρου της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ, που επαναλαμβάνουν ότι ένα ισχυρό δολάριο έναντι των άλλων σημαντικών μετατρέψιμων νομισμάτων είναι προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών. Συμμερίζομαι απόλυτα αυτήν την άποψη. Ένα αξιόπιστο δολάριο μεταξύ των σημαντικών νομισμάτων των προηγμένων οικονομιών είναι προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ευρώπης και ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας.

Το δεύτερο ζήτημα αφορά τα νομίσματα των αναδυομένων οικονομιών της αγοράς που έχουν σήμερα πλεονάσματα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών και συναλλαγματικές ισοτιμίες που δεν είναι επαρκώς ευέλικτες. Ως προς το ζήτημα αυτό, η διεθνής κοινότητα συμφωνεί –και αυτό δηλώθηκε και πάλι την περασμένη εβδομάδα στην Κορέα, αλλά και από την Επιτροπή– ότι η μετάβαση προς συστήματα συναλλαγματικών ισοτιμιών που θα καθορίζονται περισσότερο από την αγορά, η ενίσχυση της σταθερότητας των συναλλαγματικών ισοτιμιών έτσι ώστε να αντικατοπτρίζει τα υποκείμενα θεμελιώδη στοιχεία και η αποφυγή της ανταγωνιστικής υποτίμησης νομισμάτων είναι προς το συμφέρον των ενδιαφερομένων αναδυομένων οικονομιών και της διεθνούς κοινότητας.

Η ΕΚΤ έλεγε ότι δεν είναι καιρός για εφησυχασμό. Αυτό είναι αλήθεια, σήμερα περισσότερο από ποτέ. Οι προκλήσεις που βρίσκονται μπροστά μας είναι ποικίλες. Όλες οι σχετικές αρχές, καθώς και ο ιδιωτικός τομέας, πρέπει να αναλάβουν πλήρως τις ευθύνες τους, και αυτό ισχύει για τους εκτελεστικούς κλάδους, τις κεντρικές τράπεζες, τις ρυθμιστικές αρχές, τις εποπτικές αρχές, τον ιδιωτικό τομέα και τον χρηματοπιστωτικό κλάδο. Ειδικότερα, η σημερινή κρίση κατέδειξε ότι η υλοποίηση φιλόδοξων μεταρρυθμίσεων στην οικονομική διακυβέρνηση είναι προς το συμφέρον τόσο των χωρών της ευρωζώνης όσο και της ευρωζώνης ως συνόλου.

Οι προτάσεις που παρουσίασε ο Πρόεδρος Van Rompuy για τη μεταρρύθμιση της οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ και εγκρίθηκαν στη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Οκτώβριο του 2010 αντιπροσωπεύουν μια βελτίωση του σημερινού εποπτικού πλαισίου σε επίπεδο ΕΕ και φαίνονται γενικά κατάλληλες για τις χώρες της ΕΕ που δεν συμμετέχουν στη νομισματική ένωση. Ωστόσο, όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις της ευρωζώνης, κατά τη γνώμη μας, αυτές υπολείπονται από αυτά που θεωρούμε αναγκαία για να εξασφαλιστεί η καλύτερη δυνατή λειτουργία της οικονομίας του ενιαίου νομίσματος.

Είμαι πεπεισμένος ότι τους επόμενους μήνες το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα βοηθήσει την Ευρώπη να κάνει πραγματικότητα το απαραίτητο άλμα στην οικονομική διακυβέρνηση. Με τον νομοθετικό του ρόλο σχετικά με τη χρηματοπιστωτική εποπτεία και το ΕΣΣΚ, το Κοινοβούλιο έδειξε την αποφασιστικότητα που διαθέτει όταν πρόκειται για μείζονα ζητήματα.

Θα ήθελα να εκμεταλλευτώ την ευκαιρία για να σας ευχαριστήσω γι’ αυτό και να εκφράσω και πάλι την πεποίθησή μου ότι η επιρροή του Κοινοβουλίου θα είναι καθοριστική στη συζήτηση για την οικονομική διακυβέρνηση.

Μια άλλη σημαντική πρόκληση αφορά τη χρηματοπιστωτική ρύθμιση. Θα πρέπει να αξιοποιήσουμε πλήρως τα διδάγματα από την κρίση και να διατηρήσουμε την ορμή για χρηματοπιστωτική μεταρρύθμιση. Όπως υποστηρίζετε στο σχέδιο ψηφίσματός σας, η γρήγορη εφαρμογή της Βασιλείας ΙΙΙ είναι κεντρικής σημασίας. Οι νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής για τις ανοιχτές πωλήσεις και τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα είναι επίσης απαραίτητες για να καταστεί το χρηματοπιστωτικό σύστημα πιο διαφανές και ανθεκτικό.

Αντιμετωπίζουμε μια χρονιά αποφασιστικής σημασίας. Το 2011 πρέπει να πραγματοποιηθούν η έγκριση του αναθεωρημένου πλαισίου διακυβέρνησης, εις βάθος συζητήσεις για το πλαίσιο διαχείρισης κρίσεων και πιθανώς η έναρξη της διαδικασίας για τροποποίηση της Συνθήκης. Πρέπει να επιτύχουμε όλες αυτές τις μεταρρυθμίσεις προκειμένου να εξασφαλίσουμε ότι η Ευρώπη ως σύνολο και η ευρωζώνη θα μπορέσουν να αντιμετωπίσουν τις μελλοντικές προκλήσεις με ακόμα μεγαλύτερη ικανότητα και πεποίθηση.

Το 2011 θα είναι επίσης το πρώτο έτος της ύπαρξης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου. Όπως ζητεί το σχέδιο ψηφίσματός σας, κάνουμε τα πάντα για να υποστηρίξουμε το νέο όργανο. Ταυτόχρονα, φυσικά, η πλήρης ανεξαρτησία και η πρωταρχική εντολή της ΕΚΤ, που κατοχυρώνεται στη Συνθήκη του Μάαστριχτ, παραμένουν αναλλοίωτες, και αυτό το σημείο το έχω ήδη υπογραμμίσει ενώπιον του Κοινοβουλίου.

Θα συνεχίσουμε να εκπληρώνουμε την εντολή μας. Αυτό ζητάει η Συνθήκη από εμάς. Μπορείτε να είστε βέβαιοι ότι θα εκπληρώσουμε τις προσδοκίες των συμπολιτών μας.

  Olli Rehn, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να ευχαριστήσω καταρχάς τον εισηγητή κ. Balz για τη σοβαρή και περιεκτική έκθεση σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009. Η Επιτροπή επικροτεί την έκθεση, η οποία απεικονίζει σωστά τα κεντρικά ζητήματα. Η έκθεση αναγνωρίζει και επαινεί το έργο της ΕΚΤ σχετικά με τη διαχείριση της κρίσης. Η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη αυτή· η ΕΚΤ υπό την ηγεσία του προέδρου Jean-Claude Trichet πέρασε με επιδεξιότητα και με σταθερό χέρι αυτήν τη δύσκολη κατάσταση.

Θα ήθελα να εκμεταλλευτώ την ευκαιρία για να ευχαριστήσω τον Jean-Claude Trichet για την εξαιρετική συνεργασία και ειδικά για τον καίριο ρόλο του σε αυτήν την ταραγμένη εποχή. Τόσο με την παρακολούθησή της όσο και με τα μη τυποποιημένα μέτρα της, η ΕΚΤ συνέβαλε καθοριστικά στη μάχη για να ξεπεραστεί η κρίση και συνακόλουθα να τεθούν τα θεμέλια για βιώσιμη ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας.

Η έκθεσή σας ορθά υπογραμμίζει ότι η χρηματοπιστωτική κρίση αποκάλυψε την ανάγκη για ενισχυμένη οικονομική εποπτεία στην ευρωζώνη. Η Επιτροπή συμφωνεί με αυτό, και αυτός ακριβώς είναι ο λόγος για τον οποίο παρουσιάσαμε διάφορες νομοθετικές προτάσεις για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης στην ΕΕ, ιδίως στην ευρωζώνη.

Υιοθετήσαμε επίσης διάφορες προτάσεις από την έκθεση Feio για την ενίσχυση και την επέκταση της οικονομικής διακυβέρνησης στην Ένωση. Η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής έλαβε τις προτάσεις της Επιτροπής και τώρα εργάζεται για την επίτευξη της φιλόδοξης προθεσμίας του Ιουνίου του επομένου έτους, πράγμα που εκτιμώ και επικροτώ.

Επιτρέψτε μου να στραφώ τώρα στο δεύτερο μέρος της συζήτησης, που είναι οι τελευταίες εξελίξεις στις διεθνείς συναλλαγματικές ισοτιμίες. Είναι σωστό ότι η αστάθεια στις αγορές ξένου συναλλάγματος αυξήθηκε τις τελευταίες εβδομάδες, με σημαντικές μεταβολές της αξίας σημαντικών διμερών συναλλαγματικών ισοτιμιών.

Το ευρώ ανατιμήθηκε έναντι του δολαρίου από τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους εξαιτίας ισχυρότερων δεδομένων για την οικονομία της ευρωζώνης και της περαιτέρω διεύρυνσης της νομισματικής πολιτικής των ΗΠΑ. Πιο πρόσφατα όμως το ευρώ αποδυναμώθηκε κάπως έναντι πολλών νομισμάτων, καθώς επηρεάστηκε από τις αυξημένες ανησυχίες για τα δημόσια οικονομικά των κρατών μελών – κυρίως στην Ιρλανδία. Σε πραγματικούς όρους, το ευρώ σήμερα πλησιάζει τον μακροχρόνιο μέσο όρο του μετά από μια γενική υποτίμηση αυτόν τον χρόνο από ένα υπερτιμημένο επίπεδο στο τέλος του περασμένου χρόνου. Συγκριτικά με τις αρχές του έτους, η υποτίμηση του ευρώ σε πραγματικούς όρους ανέρχεται σε περίπου 7%.

Στο πλαίσιο μιας αργής ανάκαμψης στις προηγμένες οικονομίες και μεγάλων ροών κεφαλαίου προς αναδυόμενες οικονομίες, πολλές χώρες επιδίωξαν να αποδυναμώσουν το νόμισμά τους ή τουλάχιστον να καταφύγουν σε ανταγωνιστική μη ανατίμηση. Είναι επομένως σημαντικό το γεγονός ότι οι ηγέτες στη σύνοδο κορυφής της G20 στη Σεούλ την περασμένη εβδομάδα παρείχαν σαφέστατη και ισχυρή δέσμευση να μην προβούν σε ανταγωνιστικές υποτιμήσεις των νομισμάτων τους.

Η σύνοδος κορυφής της G20 συμφώνησε επίσης να συνεχίσει να εργάζεται για την επανεξισορρόπηση της παγκόσμιας ανάπτυξης. Επιτεύχθηκε συμφωνία για εργασία επί ενδεικτικών κατευθυντηρίων γραμμών. Είναι σαφές ότι η ευελιξία της συναλλαγματικής ισοτιμίας πρέπει να διαδραματίσει ρόλο στην απαραίτητη επανεξισορρόπηση προκειμένου οι συναλλαγματικές ισοτιμίες να αντικατοπτρίζουν τα βασικά οικονομικά μεγέθη, όπως υπογράμμισε ο Πρόεδρος Trichet. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να στηρίζει αυτό το σημαντικό μέρος του έργου της G20, το οποίο θα αποτελέσει επίσης ένα από τα κύρια σημεία εστίασης της γαλλικής προεδρίας της G20 τον επόμενο χρόνο.

Τέλος, πρέπει να σας ενημερώσω για μια σημαντική εξέλιξη που αφορά την ευρωζώνη. Όταν χθες το Συμβούλιο ECOFIN δέχτηκε ευνοϊκά το αίτημα της ιρλανδικής κυβέρνησης για οικονομική συνδρομή από την ΕΕ, οι υπουργοί συμφώνησαν με την Επιτροπή και την ΕΚΤ ότι η παροχή συνδρομής στην Ιρλανδία απαιτείται για να διαφυλαχθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ευρώπη. Η οικονομική συνδρομή της ΕΕ μπορεί να παρασχεθεί στο πλαίσιο ενός προγράμματος με αυστηρούς πολιτικούς όρους, για το οποίο η Επιτροπή και το ΔΝΤ μαζί με την ΕΚΤ διεξάγουν τώρα διαπραγματεύσεις με τις ιρλανδικές αρχές. Το πρόγραμμα θα αντιμετωπίσει τις δημοσιονομικές προκλήσεις της ιρλανδικής οικονομίας με αποφασιστικό τρόπο και θα περιλαμβάνει επίσης ένα ταμείο για πιθανές μελλοντικές κεφαλαιακές ανάγκες του τραπεζικού τομέα. Για να αντιμετωπιστεί η ένταση στον τραπεζικό τομέα θα πρέπει να ληφθεί μεγάλος αριθμός μέτρων, που θα συμπεριλαμβάνουν την απομόχλευση και την αναδιάρθρωση, τα οποία θα συμβάλουν στην εξασφάλιση ότι το ιρλανδικό τραπεζικό σύστημα θα εκτελέσει σωστά τον ρόλο του στο πλαίσιο της λειτουργίας της οικονομίας γενικά.

Οι τεχνικές συζητήσεις για ένα πρόγραμμα ΕΕ-ΔΝΤ είναι τώρα εν εξελίξει και οι διαπραγματεύσεις μπορούν να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος Νοεμβρίου. Πέρα από τη χρηματοδότηση της ΕΕ και του ΔΝΤ, μπορώ να σας ενημερώσω ότι το Ηνωμένο Βασίλειο και η Σουηδία δήλωσαν ότι είναι έτοιμα να συνεισφέρουν στο πρόγραμμα μέσω διμερών δανείων, κάτι που είναι ευπρόσδεκτο.

Γενικά, οι χθεσινές αποφάσεις αποτελούν ένα κρίσιμο βήμα προόδου όσον αφορά τις κοινές προσπάθειες σταθεροποίησης της ιρλανδικής οικονομίας και, ως εκ τούτου, της εξασφάλισης της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην Ευρώπη.

  Jean-Paul Gauzès, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Trichet, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, σαφώς συντάσσομαι με το πλήθος των επαίνων για το έργο της ΕΚΤ και δεν θα επαναλάβω όσα είπε ο συνάδελφος κ. Balz ή όσα αναφέρονται στο ψήφισμα. Στον σύντομο χρόνο που έχω στη διάθεσή μου, θα ήθελα απλά να πω ότι πρέπει να λάβουμε υπόψη τους συμπολίτες μας.

Γιατί το λέω αυτό με αυτόν τον τρόπο σήμερα; Διότι χθες το βράδυ, σε όλους τους γαλλικούς τηλεοπτικούς σταθμούς, ένας μελλοντικός υποψήφιος για την προεδρία δημιούργησε θόρυβο σκίζοντας ένα χαρτονόμισμα των 10 ευρώ που είχε φωτοτυπήσει και μεγεθύνει θέλοντας να δείξει ότι σκίζοντας το χαρτονόμισμα αυτό έσκιζε τα αίτια όλων των δεινών μας.

Φυσικά, αυτό δεν είναι αλήθεια. Το μόνο που χρειάζεται είναι να κάνουμε όλοι μαζί μια προσπάθεια να επικοινωνήσουμε. Το έργο που επιτελέστηκε αναφορικά με την εποπτεία, την οργάνωση και τη ρύθμιση, στο οποίο αναφερθήκατε, κύριε Πρόεδρε, είναι εξαίρετο. Γνωρίζετε ότι έχετε την υποστήριξη του Κοινοβουλίου, το είπατε ο ίδιος. Ωστόσο, έχουμε να διεκπεραιώσουμε ένα πραγματικό καθήκον όσον αφορά εκείνους τους συμπολίτες μας που δεν κατανοούν τα μηνύματα που αποστέλλονται.

Καθημερινά, τα πρωτοσέλιδα του Τύπου αναφέρονται σε ολοένα πιο σοβαρές λύσεις και απίθανες καταστάσεις, μπορώ δε να σας πω ότι την Παρασκευή, όταν είχα βγει έξω στους δρόμους, όπως λέμε στην πολιτική, συνάντησα περίπου 100 με 150 ανθρώπους. Μου έθεσαν όλοι την ίδια ερώτηση: Τι θα γίνει με το ευρώ; Ο φόβος των συμπολιτών μας είναι ασύμβατος με αυτά που κάνει, και τα κάνε καλά, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

  George Sabin Cutaş, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (RO) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς θέλω να ευχαριστήσω τον εισηγητή, κ. Balz, για τη συνεργασία του. Επίσης, επιδοκιμάζω το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έλαβε μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας καθεστώς θεσμικού οργάνου της ΕΕ.

Δεύτερον, θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι υπάρχουν σημαντικές μακροοικονομικές διαφορές μεταξύ των οικονομιών της ευρωζώνης, γεγονός που δείχνει την ανάγκη στενότερης εναρμόνισης των οικονομικών και νομισματικών πολιτικών. Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν είναι κατάλληλο μέσο για τη διόρθωση των σημερινών οικονομικών ανισορροπιών. Μια λύση για να βγούμε από αυτό το αδιέξοδο θα μπορούσε να είναι η έκδοση κυβερνητικών ομολόγων σε επίπεδο ΕΕ. Αυτός ο μηχανισμός αλληλεγγύης θα προσέφερε σταθερή χρηματοδότηση για τα κράτη μέλη που περνούν δυσκολίες, θα έκανε αποτελεσματικότερη τη δημοσιονομική εποπτεία και θα βελτίωνε σημαντικά τη ρευστότητα. Το ενιαίο νόμισμα θα πρέπει να συμπληρωθεί με δημοσιονομική λιτότητα και κοινό μακροπρόθεσμο χρέος.

Η απερίσκεπτη συμπεριφορά χρηματοπιστωτικών φορέων βοήθησε να πυροδοτηθεί η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Επιπροσθέτως, οι πρόσφατες κερδοσκοπικές επιθέσεις σε βάρος ορισμένων κρατών μελών τους προξένησαν δυσκολίες δανεισμού στις διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές, επηρεάζοντας έτσι στην πράξη τη σταθερότητα ολόκληρης της ευρωζώνης. Ως εκ τούτου, φρονώ ότι απαιτείται ένας μόνιμος μηχανισμός για την προστασία της ευρωζώνης από κερδοσκοπικές επιθέσεις. Είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να παρακολουθεί τη δραστηριότητα των σημερινών οργανισμών αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας και να αναπτύξει μια δομή για έναν οργανισμό αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας σε επίπεδο ΕΕ.

Πρέπει επίσης να έχουμε υπόψη ότι τα μέτρα λιτότητας των εθνικών κυβερνήσεων θα μπορούσαν να περιορίσουν σημαντικά τη δυνατότητα ανάκαμψης της ευρωπαϊκής οικονομίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο απαιτείται ένα πρότυπο οικονομικής διακυβέρνησης σε επίπεδο ΕΕ που θα συνδυάζει τη δημοσιονομική εξυγίανση με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Η Επιτροπή πρέπει επίσης να προτείνει ειδικούς στόχους για να περιοριστεί το χάσμα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ ως προς την ανταγωνιστικότητα και, τέλος, να προχωρήσει σε επενδύσεις στην πράσινη ενέργεια.

  Sylvie Goulard, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, καταρχάς συμφωνώ με το πλήθος επαίνων για τον εισηγητή μας που θεωρώ ότι παρουσίασε με μεγάλη σαφήνεια το ζήτημα.

Στην έκθεσή του υπογραμμίζει τις καινοτομίες που προσέφερε η Συνθήκη της Λισαβόνας και θα ήθελα πραγματικά να σας ευχαριστήσω, κύριε Trichet, διότι υπενθυμίσατε απόψε και πάλι σε εκείνους από εμάς που φαίνεται να μην το καταλαβαίνουν –συμπεριλαμβανομένων, παρενθετικά, εκείνων που την υπέγραψαν και την επικύρωσαν– το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας περιλαμβάνει μια σημαντική καινοτομία: θα μπορούμε να συζητήσουμε δημόσια, σε αυτήν την αίθουσα, τη μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας.

Η Επιτροπή, υπό τον κ. Rehn, εκπόνησε μια σειρά προτάσεων που ακολουθούν τη σωστή κατεύθυνση και είναι μάλλον θαρραλέες, ειδικά όσον αφορά το αίτημα ενίσχυσης της πειθαρχίας με τη συμπερίληψη των μακροοικονομικών ανισορροπιών που όντως ανέφερε στην έκθεσή του ο κ. Balz. Επιπλέον, κύριε Trichet, αναφερθήκατε αρκετές φορές σε ένα «κβαντικό άλμα», δηλαδή ένα πραγματικό βήμα προόδου για αυτήν τη διακυβέρνηση.

Συμφωνώ απόλυτα με αυτό που είπε ο κ. Gauzès· όταν βγαίνει κανείς έξω στους δρόμους, σχεδόν απορεί αν οι προτάσεις που παρουσίασε τον Σεπτέμβριο η Επιτροπή είναι απόλυτα συναφείς, αναρωτιέται μήπως θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η τρέχουσα κρίση προκειμένου να καταστεί δυνατό να σημειωθεί η μέγιστη δυνατή πρόοδος. Θα ήθελα να υπογραμμίσω εδώ ότι εκείνοι που σχεδίασαν το ευρώ, δεν είχαν σκεφτεί ποτέ ότι μακροπρόθεσμα απλά θα συντονίζαμε οικονομικές πολιτικές. Στόχος ήταν μια πολιτική ένωση, δηλαδή η ικανότητα λήψης αποφάσεων υπό την εποπτεία του Κοινοβουλίου.

Προσωπικά, αυτό που βρίσκω μάλλον εντυπωσιακό, όταν μιλάμε με τους πολίτες, είναι ότι τελικά έχουμε οδηγούς οχημάτων –τα κράτη μέλη– που είναι ταυτόχρονα στο τιμόνι και στα πεζοδρόμια κάνοντας τους αστυφύλακες. Κάπως έτσι λειτουργεί το σημερινό σύστημα· με άλλα λόγια, είμαστε ταυτόχρονα οδηγοί, τα πρόσωπα που επιβάλλουν πρόστιμα και τα πρόσωπα που υποτίθεται ότι επιτηρούν τα άλλα αυτοκίνητα. Δεν νομίζω ότι υπάρχει έστω και μία χώρα με τέτοια οδική κυκλοφορία. Θα θέλαμε λοιπόν να αυξήσουμε λίγο το ύψος των προστίμων και θα εργαστούμε για τον σκοπό αυτόν. Σας ευχαριστώ που μας υπενθυμίσατε ότι το κάναμε ήδη στην πράξη αναφορικά με τη μεταρρύθμιση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας, προς το γενικό συμφέρον της Ευρώπης.

  Sven Giegold, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πρώτον, εξ ονόματος της Ομάδας μου, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον κ. Balz για το πνεύμα συνεργασίας με το οποίο διεξήχθησαν οι διαβουλεύσεις μας. Μπορέσαμε να συνεισφέρουμε με ορισμένες προτάσεις για να γίνει ακόμα πιο ισορροπημένη η έκθεση. Η περίοδος 2009-2010 χαρακτηρίστηκε από έκτακτα μέτρα εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και ενόψει αυτών των έκτακτων οικονομικών εξελίξεων θα ήθελα να ευχαριστήσω και πάλι τον κ. Trichet για τη λήψη αυτών των μέτρων, ιδίως επειδή δεν έτυχαν πάντα καλής αποδοχής στο ίδιο του το ίδρυμα.

Στην περίοδο αυτή είδαμε ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι ανεπαρκές. Αντίθετα, χρειαζόμαστε αποτελεσματικό συντονισμό της οικονομικής πολιτικής που θα λαμβάνει υπόψη όχι μόνο το δημόσιο, αλλά και το ιδιωτικό χρέος, και θα αντιμετωπίζει τις οικονομικές ανισορροπίες όχι μόνο σε χώρες με έλλειμμα, αλλά και σε χώρες με πλεόνασμα. Αναφορικά με τις τιμές, δεν πρέπει να εστιάζουμε μόνο στις τιμές καταναλωτή, αλλά και στις τιμές των ακινήτων, τη σχετική εξέλιξη της κερδοσκοπίας και τη δημιουργία φουσκών.

Πάνω απ’ όλα –και το συνιστούμε διαρκώς αυτό– χρειαζόμαστε ένα οριστικό πλαίσιο για τον φορολογικό ανταγωνισμό στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι απαράδεκτο να έχουμε μεγάλα προγράμματα λιτότητας στην πλευρά των δαπανών ενώ οι χώρες συνεχίζουν να έχουν φορολογικό ανταγωνισμό χωρίς περιορισμούς στην πλευρά των εσόδων.

Ειδικότερα, είναι απαράδεκτο –και αδύνατο να εξηγηθεί στους πολίτες μας– το γεγονός ότι σε μια κατάσταση σαν αυτήν που βρισκόμαστε τώρα, διασώζουμε τις τράπεζες της Ιρλανδίας χωρίς να διασφαλίζουμε ταυτόχρονα ότι θα διορθώσει τον σκανδαλωδώς χαμηλό συντελεστή του εταιρικού φόρου, που είναι σήμερα 12,5%, και θα τον εξομοιώσει με τον κοινό ευρωπαϊκό συντελεστή του 25%. Πρέπει να κάνουμε μερικές ξεκάθαρες συζητήσεις σχετικά με αυτό.

Θα ήθελα επίσης να ζητήσω από τον κ. Trichet να σχολιάσει δύο θέματα της έκθεσης: το ζήτημα της διαφάνειας που αναφέρεται στην παράγραφο 21 και το ζήτημα της αποδοχής τίτλων που αναφέρεται στην παράγραφο 39. Δεν έχετε κάνει ακόμα κανένα σχόλιο για τα ζητήματα αυτά. Εξ ονόματος όλων των εισηγητών και των σκιωδών εισηγητών, θα σας ήμουν ευγνώμων αν σχολιάζατε συγκεκριμένα τα εν λόγω ζητήματα.

  Kay Swinburne, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Balz για την έκθεσή του. Ωστόσο, σε μια περίοδο όπου το ευρώ αντιμετωπίζει καθημερινά νέες κρίσεις και είναι γενικά παραδεκτό ότι για να επιβιώσουμε απαιτούνται νέες μορφές διακυβέρνησης και νέοι κανόνες, είναι δύσκολο για την ΕΚΤ να παρεμβαίνει σε εξωτερικά παγκόσμια ζητήματα.

Αυτό όμως ακριβώς θα μπορούσε να είναι το πρόβλημα. Μέχρι τώρα, οι περισσότεροι από τους μεγάλους παγκόσμιους παράγοντες κατάφεραν να συνεργαστούν για να αναζητήσουν λύσεις για τα προβλήματα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης. Ο συντονισμός σε τομείς της κανονιστικής μεταρρύθμισης των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ιδίως σε τομείς όπως τα παράγωγα, ήταν πρωτόγνωρος. Όταν όμως προασπίζονται εθνικά νομίσματα έναντι πολυεθνικών τραπεζών, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να καταρρεύσει ο πολυμερής συντονισμός.

Εάν η ΕΚΤ επιδιώκει να προστατεύσει πάνω από οτιδήποτε άλλο το ευρώ, η Κεντρική Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ το δολάριο και οι Κινέζοι το γιουάν, θα βγούμε όλοι χαμένοι.

Από τη σύστασή της, η ΕΚΤ εκτελεί το δύσκολο έργο της εξισορρόπησης διαφορετικών κουλτούρων και μεθόδων νομισματικής πολιτικής. Ελπίζω ότι ακόμα και ενώ βρίσκεται υπό μεγάλη εσωτερική πίεση, θα μπορεί να χρησιμοποιήσει την εμπειρογνωμοσύνη της σε αυτούς τους τομείς για την ενίσχυση της συνεργασίας πέρα από την ΕΕ, σε ένα παγκόσμιο επίπεδο.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. Silvana KOCH-MEHRIN
Αντιπροέδρου

  Jürgen Klute, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς θέλω να ευχαριστήσω θερμά τον κ. Balz για την τόσο εποικοδομητική συνεργασία του. Δεν μπορώ παρά να υπογραμμίσω το γεγονός ότι μολονότι ξεκινήσαμε από διαφορετικές θέσεις, η συνεργασία μας ήταν μια θετική εμπειρία.

Πολλοί πίστεψαν –και θα ήθελα να το υπογραμμίσω αυτό ξανά εδώ– ότι η κρίση στην ευρωζώνη πέρασε. Η Ιρλανδία δείχνει πως αυτό δεν ισχύει. Ακριβώς όπως και προηγουμένως, η Ευρώπη παραδίδεται εκούσια στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι ακόμα υποχρεωμένα να προσφέρουν τους δημόσιους χρεωστικούς τίτλους τους στο παζάρι των χρηματοπιστωτικών αγορών και προσπαθούν να κερδίσουν την εμπιστοσύνη των κερδοσκόπων υιοθετώντας δέσμες λιτότητας που ισοδυναμούν με αυτοκτονία. Το σαββατοκύριακο είδαμε γι’ άλλη μια φορά πού μας οδηγεί αυτό. Αυτήν τη φορά δεν ήταν οι Έλληνες, που υποτίθεται ότι επιδίωκαν να εξαπατήσουν τους πάντες, αλλά η Ιρλανδία –ο μαθητής-πρότυπο– εκείνη που αναγκάστηκε να στραφεί στο ευρωπαϊκό ταμείο διάσωσης για να σώσει το τραπεζικό της σύστημα – ένα σύστημα που θεωρείτο για πολύ καιρό λαμπρό παράδειγμα απορρύθμισης.

Στο μεταξύ ο χρηματοπιστωτικός τομέας περιμένει ήδη να συνθηκολογήσει η Πορτογαλία, καθώς τα επιτόκιά της εξακολουθούν να αυξάνονται. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πρέπει να μοιραστεί την ευθύνη για αυτό το δράμα. Δεν χρησιμοποίησε και εξακολουθεί να μην χρησιμοποιεί ευρωομόλογα για να προσφέρει μια πολιτισμένη εναλλακτική αντί γι’ αυτήν την προσέγγιση «καζίνο». Ενώ η μισή Ευρώπη ανακάμπτει από την κρίση, η ΕΚΤ παρακολουθεί άπραγη την άλλη μισή να πέφτει όλο και βαθύτερα στη φτώχεια και την ανασφάλεια. Οι καταστροφικές περικοπές σε όλες τις εθνικές οικονομίες μπορεί να αρέσουν στους ευρωπαϊκούς γίγαντες των επενδύσεων και του τραπεζικού τομέα, αλλά δεν προσφέρουν καμία βοήθεια ούτε στην Ιρλανδία ούτε στη νομισματική ένωση και την ΕΚΤ.

Κύριε Trichet, σας παρακαλώ, μην δώσετε σημασία στις απλουστευμένες βασικές χρηματοπιστωτικές γνώσεις που πρεσβεύει η κ. Merkel. Αν θέλετε να σώσετε την οικονομική και νομισματική ένωση, μην αφήσετε ξεκρέμαστους τους ευρωπαϊκούς δημόσιους χρεωστικούς τίτλους. Θεσπίστε ευρωομόλογα πριν οι κερδοσκόποι απαιτήσουν το επόμενο θύμα τους.

(Ο ομιλητής δέχεται να απαντήσει σε ερώτηση στο πλαίσιο της διαδικασίας της γαλάζιας κάρτας σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 8, του Κανονισμού)

  Hans-Peter Martin (NI). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ρωτήσω τον κ. Klute πώς μπορεί να συμβιβαστεί η πρότασή του για πανευρωπαϊκούς χρεωστικούς τίτλους και ευρωομόλογα με τη θέση του γερμανικού ομοσπονδιακού συνταγματικού δικαστηρίου για τέτοια ζητήματα και ποιο πιστεύει ότι θα ήταν το αποτέλεσμα εάν ένα τέτοιο μέτρο παραπεμπόταν στο γερμανικό ομοσπονδιακό συνταγματικό δικαστήριο στην Karlsruhe.

  Jürgen Klute (GUE/NGL). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, παραδέχομαι ότι αυτό είναι δύσκολο να εκτιμηθεί. Δεν μπορώ να δώσω μια άμεση απάντηση σε αυτήν την ερώτηση τώρα. Χωρίς αμφιβολία, πρόκειται για μια δύσκολη κατάσταση, πιστεύω όμως ότι τώρα τα πράγματα έχουν εξελιχθεί τόσο ώστε ίσως να είναι δυνατή μια επανεξέταση. Λυπάμαι, αλλά δεν μπορώ να δώσω μια άμεση απάντηση σε αυτήν την ερώτηση.

  John Bufton, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, διάβασα με μεγάλο ενδιαφέρον την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής για την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Η έκθεση αναγνωρίζει ότι οι μεγάλες ανισότητες μεταξύ κρατών μελών της ευρωζώνης συνέβαλαν στα προβλήματα που βιώνουμε. Η έκθεση αναφέρει ότι «οι εν λόγω ανισορροπίες σηματοδοτούν σημαντικές δυσκολίες στην άσκηση κατάλληλης νομισματικής πολιτικής εντός της ευρωζώνης» και επαναλαμβάνει ότι «η χρηματοπιστωτική κρίση σε ορισμένες χώρες εντός της ευρωζώνης αποτελεί σοβαρό ζήτημα για την ευρωζώνη στο σύνολό της», το οποίο αντικατοπτρίζει αυτήν τη «δυσλειτουργία της ευρωζώνης».

Προσπαθώ να κατανοήσω τι νόημα έχει να ζητάμε μεγαλύτερο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στην ευρωζώνη. Η σπασμωδική αντίδραση είναι η αύξηση της οικονομικής διακυβέρνησης, όμως αυτό που οδήγησε ορισμένα κράτη μέλη σε χρηματοπιστωτική κρίση ήταν οι περιορισμοί της επιβεβλημένης κοινής προσέγγισης σε συνδυασμό με εξωγενή αίτια που μέχρι τώρα βρίσκονται έξω από τον έλεγχό μας. Ίσως το σύστημα να μην επιτρέπει την απαραίτητη οικονομική ελαστικότητα και αυτοπροσδιορισμό που θα έδινε στις κυβερνήσεις τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν με αποτελεσματικό τρόπο ιδιάζοντα προβλήματα όπως τα ποσοστά πληθωρισμού.

Η έκθεση διαφωτίζει το σημείο αυτό παρατηρώντας ότι «η κρίση, μαζί με τις επακόλουθες ‘ειδικές ενισχύσεις’ και πακέτα οικονομικών κινήτρων, οδήγησε στο να ληφθούν εκτεταμένα μέτρα λιτότητας τα οποία … περιορίζουν σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα των κυβερνήσεων να ενεργούν».

Ένα επιχείρημα είναι ότι δεν μπορεί κανείς να έχει ένα κοινό νόμισμα χωρίς περαιτέρω ομογενοποίηση για να εξομαλυνθούν οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των επιπέδων του πλούτου. Ωστόσο, όποιος είναι ρεαλιστής γνωρίζει ότι δεν πρόκειται να συμβεί αυτό. Είναι αντίθετο στην ανθρώπινη φύση, που λογικά θα έπρεπε να λάμπει σε μια δημοκρατία, όσο άβολο κι αν είναι αυτό.

Είναι έτοιμη η ευρωζώνη για την Εσθονία τον Ιανουάριο; Ανασηκώνω τα φρύδια στη δήλωση ότι «η υιοθέτηση του ευρώ από την Εσθονία δείχνει τη θέση που κατέχει το νόμισμα αυτό» και την υπόθεση ότι αυτό «θα ενθαρρύνει (άλλα) κράτη μέλη να επιδιώξουν την προσχώρηση στην ευρωζώνη».

Η ιδεολογική προσκόλληση στο ευρώ θα έχει ως αποτέλεσμα την επανεμφάνιση νομισματικών προβλημάτων σε περιόδους έντονων διακυμάνσεων. Ένα ενιαίο νόμισμα λειτουργεί μόνο σε ένα στενό ομοσπονδιακό περιβάλλον. Ίσως, αν αυτός είναι ο απώτατος στόχος της Επιτροπής, να τον προσεγγίζει με τον λάθος τρόπο.

Μολονότι το ΗΒ δεν ανήκει στην ευρωζώνη, υποφέρουμε από τις συνέπειες της συνεισφοράς σε ειδικές ενισχύσεις διάσωσης και λόγω της περίπλοκης διασύνδεσης των οικονομιών εντός της Ένωσης, δεν έχει νόημα να περιμένουμε την ώρα που θα πούμε «σας το είχα πει». Η ώρα αυτή έχει ήδη περάσει.

  Hans-Peter Martin (NI). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήταν καλό να μπορούσε να παρουσιαστεί αυτή η έκθεση του κ. Balz με επιφύλαξη, και η επιφύλαξη αυτή να αφορούσε το ιστορικό. Πιστεύω ότι θα μπορούσαμε να μάθουμε πολύ περισσότερα αν παρουσιάζατε το κεφάλαιο για τα έτη 2008-2009 από τη δική σας οπτική, κύριε Trichet. Όσο δεν έχουμε αυτήν τη γνώση, εργαζόμαστε κάπως στα τυφλά εδώ, και αυτός είναι ο λόγος για να πιστέψει κανείς πως υπάρχουν πολλές εξωγενείς συνθήκες που δεν τις γνωρίζουμε σήμερα. Ωστόσο, κύριε Trichet, δηλώσατε ότι τα μακροπρόθεσμα χρηματοδοτικά μέτρα έλαβαν και πάλι παράταση. Αυτό ίσως να είναι κάτι θετικό. Η ιστορία θα μας δείξει αν ήταν πραγματικά τόσο καλή ιδέα. Δεν είναι ανάγκη να κατηγορούμε πάντα αμέσως τον Alan Greenspan.

Υπάρχει, ωστόσο, κάτι που με ανησυχεί, και αυτό είναι πως απλά δεν λέμε στους πολίτες μας πού χρησιμοποιείται πραγματικά αυτή η ενίσχυση ρευστότητας, καθώς και η έλλειψη διαφάνειας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εξαναγκάζονται οι Ιρλανδοί –έτσι το βλέπουν πολλοί άνθρωποι– να μπουν κάτω από αυτήν την προστασία. Γνωρίζουμε ότι η Ιρλανδία έχει ήδη λάβει 130 δισεκατομμύρια ευρώ, τα 35 εκ των οποίων πήγαν σε επιδοτήσεις μιας γερμανικής επιχείρησης, της Hyporealestate. Γιατί όμως ασκείται τόσο μεγάλη πίεση σήμερα; Γιατί δεν είμαστε σε θέση να πούμε ποιοι είναι οι πραγματικοί πιστωτές των ιρλανδικών τραπεζών; Είναι η ασφάλεια ζωής μου στην Allianz; Είναι τελικά οι γερμανικές τράπεζες, όπως υποστηρίζεται πάντα; Εάν συμβαίνει αυτό, μήπως κάνουμε εδώ τη λάθος συζήτηση; Στην περίπτωση αυτή θα έπρεπε να είμαστε αρκετά ειλικρινείς ώστε να πούμε στους πολίτες μας ότι εκείνους σώζουμε, ότι μπορεί να είναι τα δικά τους χρήματα που έκαναν το λάθος να επενδύσουν στην Ιρλανδία, σε έναν τραπεζικό κόσμο χτισμένο πάνω σε ψεύτικα θεμέλια. Φυσικά, έτσι εγείρεται και το ερώτημα αν είναι πραγματικά κάθε ιρλανδική τράπεζα σημαντική για το σύστημα. Γιατί δεν έχουμε το θάρρος να δεχτούμε ότι κάποιες θα αποτύχουν; Η λύση της Lehman Brothers δεν μπορεί να είναι πάντα η απάντηση. Οι κίνδυνοι πρέπει να κατανέμονται δίκαια διότι μεγάλο μέρος των προηγούμενων κερδών πήγε αναμφισβήτητα στον ιδιωτικό τομέα.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE). – (HU) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να συγχαρώ τον εισηγητή για το εξαίρετο έργο του. Εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το κύριο θεσμικό όργανο μέσω του οποίου η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα είναι υπόλογη στους ευρωπαίους πολίτες, χαίρομαι πολύ για τη συμμετοχή του προέδρου Trichet σε αυτήν την Ολομέλεια, καθώς και για το ότι συμμετέχει τακτικά σε συζητήσεις για νομισματικά θέματα με την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής.

Η χρηματοπιστωτική οικονομία έχει παγκόσμιο χαρακτήρα. Η κρίση είναι επίσης παγκόσμια. Ακριβώς γι’ αυτόν τον λόγο, οι λύσεις για την κρίση πρέπει επίσης να είναι παγκόσμιες. Δεν μπορούμε να αγνοήσουμε το γεγονός ότι τα οικονομικά και χρηματοπιστωτικά προβλήματα των κρατών μελών εξακολουθούν να πλήττουν όλες τις πτυχές του ευρώ. Συμφωνώ και πάλι με τον εισηγητή. Δυστυχώς, η ΟΝΕ δεν συμμορφώθηκε με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ούτε κατέστησε τα κράτη μέλη υπόλογα για τη συμμόρφωση με όλες τις αρχές του. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο μιλάμε για αύξηση του δημοσίου χρέους, και για τον οποίο τώρα βλέπουμε ένα νέο κύμα της κρίσης, την κρίση του δημοσίου χρέους.

Ευελπιστώ ότι τα ζητήματα που αφορούν την ανεξαρτησία της ΕΚΤ και την ευθύνη της για τη λήψη αποφάσεων θα επιλυθούν με καθησυχαστικό τρόπο και ότι αυτό, παράλληλα με το μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα με στόχο τη δημιουργία μιας επιτυχημένης οικονομικής ένωσης, θα βοηθήσει να ενισχυθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και η ευρωζώνη εντός αυτής. Πιστεύω ότι μπορούμε να διδαχθούμε από την κρίση και από τα λάθη μας και ότι η κρίση θα μας προσφέρει ευκαιρίες.

  Robert Goebbels (S&D). – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το ευρώ αντιμετωπίζει προβλήματα, όμως ποιο μετατρέψιμο νόμισμα δεν αντιμετωπίζει προβλήματα μετά από τη συστημική κρίση που προκάλεσε η τρελή οικονομία;

Το δημόσιο χρέος είναι ένα σοβαρό πρόβλημα. Παρ’ όλα αυτά, η αύξηση των δημοσίων ελλειμμάτων είναι αποτέλεσμα της σωτηρίας ιδιωτικών τραπεζών από το κράτος. Επιπλέον, η οικονομία έπρεπε να αναζωογονηθεί. Η χρηματοπιστωτική κρίση εξαπλώθηκε γρήγορα στην πραγματική οικονομία, πράγμα που οδήγησε σε οξεία ύφεση και ανεργία.

Φαίνεται πως ο κόσμος της τρελής οικονομίας δεν έμαθε τίποτα από την κρίση. Οι επιζήσαντες της Wall Street και του City κερδοσκοπούν στις νομισματικές αγορές και με ανοικτές πωλήσεις CDS (συμφωνίες ανταλλαγής κινδύνων αθέτησης) που δεν τις έχουν καν. Πρέπει να αυξηθούν τα επιτόκια δανεισμού των χωρών που είναι ύποπτες για ενδεχόμενη χρεωκοπία με το να τους επιβληθούν έμμεσα πολιτικές λιτότητας οι οποίες θα καταστήσουν ακόμα πιο δύσκολη την ανάκαμψή τους.

Η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη επιδεικνύεται με δυσκολία και φειδώ. Η διάσωση της Ελλάδας σημαίνει πρωτίστως τη διάσωση γαλλικών και γερμανικών τραπεζών που κατέχουν σημαντικό χαρτοφυλάκιο ελληνικού χρέους. Η ενίσχυση που παρέχεται στην Ιρλανδία είναι πρωτίστως διάσωση των βρετανικών και γερμανικών τραπεζών που θα πλήττονταν βαθιά εάν κατέρρεαν οι ιρλανδικές τράπεζες.

Το γεγονός ότι το επιτόκιο του ευρώ παραμένει ασταθές δεν αποτελεί σημάδι αδυναμίας του κοινού νομίσματος. Είναι μια αντανάκλαση της έντασης στις αγορές, ιδίως ενόψει ενός νομισματικού πολέμου μεταξύ Αμερικανών και Κινέζων.

Από την αρχή του χρόνου, η Κίνα δεν δανείζεται πια σε δολάρια, αλλά τα πουλάει. Η φορολογική κατάσταση στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι χειρότερη από αυτήν στην Ευρώπη. Εκτός από τα ομοσπονδιακά δημόσια ελλείμματα, υπάρχουν τεράστια ιδιωτικά ελλείμματα. 48 από τις 50 πολιτείες της αμερικανικής ένωσης παρουσιάζουν δημοσιονομικό έλλειμμα.

Ο κ. Van Rompuy είπε ότι το ευρώ αγωνίζεται να επιβιώσει. Κάνει λάθος. Το ευρώ, ο φάρος σταθερότητας για τον οποίο μόλις μίλησε ο κ. Trichet, θα επιβιώσει του κ. Van Rompuy, διότι η Ένωση και η δομή που τη στηρίζει, η ευρωομάδα, είναι οι σημαντικότερες οικονομικές μονάδες στον κόσμο. Παρά τα υπαρκτά προβλήματα, στα οποία η Ευρώπη απαντά με διαρκή αναποφασιστικότητα, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι σε παγκόσμιο επίπεδο οι 27 είναι οι μεγαλύτεροι εξαγωγείς αγαθών, οι μεγαλύτεροι εισαγωγείς αγαθών και οι μεγαλύτεροι εξαγωγείς υπηρεσιών.

Έχουμε την πιο φερέγγυα εσωτερική αγορά στον κόσμο. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις κάνουν διπλάσιες εξαγωγές εντός της εσωτερικής αγοράς απ’ ό,τι στις παγκόσμιες αγορές. Η Ένωση είναι ο κύριος προορισμός των αμέσων επενδύσεων τρίτων χωρών. Οι εταιρείες της Ένωσης έχουν το μεγαλύτερο επενδυτικό απόθεμα παγκοσμίως.

Με 500 εκατομμύρια κατοίκους ή το 7% του παγκόσμιου πληθυσμού, η Ένωση παράγει το 30% του ακαθάριστου παγκοσμίου προϊόντος. Οι ΗΠΑ παράγουν το 25%, η Ιαπωνία το 8% και η Κίνα επίσης το 8% του παγκοσμίου προϊόντος.

Η Ευρωπαϊκή μας Ένωση, η οποία προσφέρει επίσης το 55% της παγκόσμιας αναπτυξιακής βοήθειας, θα μπορούσε να έχει μεγαλύτερη επιρροή αν οι ηγέτες μας είχαν λίγο περισσότερο πολιτικό θάρρος, αν χρησιμοποιούσαν την ισχύ της Ευρώπης.

Θα κλείσω λέγοντας απλά ότι πρέπει να επιβληθεί στη διεθνή οικονομία ένα αυστηρό και διαφανές πλαίσιο. Πρέπει να συνεργαστούμε για να ξεπεράσουμε τα προβλήματά μας.

  Sophia in 't Veld (ALDE). – (ΕΝ) Κυρία Πρόεδρε, όπως υπογράμμισε ο συνάδελφος κ. Gauzès, ορισμένοι μισούν το ευρώ· το θεωρούν ρίζα κάθε κακού και χαίρονται με την προοπτική κατάρρευσης της ευρωζώνης. Όμως οι άνθρωποι αυτοί κάνουν λάθος και ζουν στο παρελθόν. Τα σημερινά προβλήματα δεν προκαλούνται από το ευρώ· αντίθετα, το ευρώ μας προστατεύει από τα χειρότερα. Χρειαζόμαστε το κοινό νόμισμα, χρειαζόμαστε όμως επίσης σωστή διακυβέρνηση στην ευρωζώνη· η χαλαρή συνεργασία επί τη βάσει της ομοφωνίας δεν αποτελεί πλέον εναλλακτική.

Συνάδελφοι, βρισκόμαστε σε ένα πλοίο με ένα τεράστιο ρήγμα στο πλευρό· αυτήν τη στιγμή, είτε θα κολυμπήσουμε είτε θα βουλιάξουμε. Όμως οι εθνικές κυβερνήσεις φαίνονται παρ’ όλα αυτά να πιστεύουν ότι αρκεί η σύσταση ειδικών ομάδων και ομάδων εργασίας και οι συνομιλίες για ενδεχόμενη επιδίωξη στενότερης συνεργασίας, ή και όχι. Τα καλά νέα είναι ότι στην περίπτωση της Ιρλανδίας φαίνεται να ενεργούν πιο αποφασιστικά και γρήγορα, γιατί απαιτείται και είναι καλοδεχούμενη η γρήγορη δράση. Δεν πρόκειται μόνο για τη διάσωση μεμονωμένων χωρών: πρόκειται για την αξιοπιστία της ευρωζώνης. Ο κόσμος μας περνά από έλεγχο.

Είμαστε διατεθειμένοι και ικανοί για δράση; Η παγκόσμια εμπιστοσύνη στην ευρωζώνη είναι ουσιαστική για τη σταθερότητα του νομίσματός μας· τα χρήματα που έχουμε στις τσέπες μας εξαρτώνται από την εμπιστοσύνη των άλλων σε μας. Για τον λόγο αυτόν παροτρύνω τους πολιτικούς των κρατών μελών να σταματήσουν να ποντάρουν στον λαϊκισμό, ή να σκίζουν δημοσίως χαρτονομίσματα του ευρώ, και αντί γι’ αυτό να οικειοποιηθούν και να αναλάβουν την ευθύνη για το κοινό μας νόμισμα.

Τέλος, δυο λόγια για τα μέτρα λιτότητας. Υφίστανται έντονη κριτική και ορισμένοι άνθρωποι λένε ακόμα και ότι θα βλάψουν την οικονομία. Φυσικά πρέπει να ενεργήσουμε προσεκτικά, αλλά τα μέτρα αυτά είναι απαραίτητα για τη μακροπρόθεσμη εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών και είναι επίσης δείγμα αλληλεγγύης μεταξύ χωρών της ευρωζώνης. Πιστεύω ότι δεν πρέπει να μιλάμε μόνο για την πλευρά των δαπανών, αλλά και για την πλευρά των εσόδων, διότι και εκεί είναι αναγκαίες και εκκρεμούν από καιρό μεταρρυθμίσεις – είτε της αγοράς εργασίας, είτε του συνταξιοδοτικού συστήματος και του συστήματος κοινωνικής ασφάλειας.

  Peter van Dalen (ECR). – (NL) Κυρία Πρόεδρε, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα δεν έχει γνωρίσει από τη θέσπιση του ευρώ άλλη χρονιά τόσο γεμάτη γεγονότα όσο το 2009. Η αντιμετώπιση της κρίσης απαίτησε μεγάλες προσπάθειες και αυτό συνεχίζεται. Πιστεύω πως θα πρέπει να έχουμε μια καλύτερη και δυναμικότερη προσέγγιση για να αντιμετωπίσουμε την κρίση. Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Έκτακτης Ανάγκης δεν αποτελεί διαρθρωτική λύση. Θα εξακολουθήσουμε να έχουμε μεγάλα χρέη που χώρες όπως η Ελλάδα ή η Ιρλανδία δεν θα μπορέσουν ποτέ να αποπληρώσουν. Ωστόσο, αυτό που θα βοηθήσει πραγματικά είναι μια στενή και αυστηρή δημοσιονομική πειθαρχία και οι συνακόλουθες αυτόματες κυρώσεις. Ευτυχώς, η έκθεση του κ. Balz είναι πολύ σαφής στο σημείο αυτό. Το Συμβούλιο θα πρέπει να υιοθετήσει την ίδια προσέγγιση για την προσαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Αν θέλουμε να ξεπεράσουμε την κρίση, απαιτούνται περικοπές. Η πλειοψηφία του Σώματος θα πρέπει επίσης να εφαρμόσει αυτήν την αρχή στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Η αποδοχή της αύξησης του προϋπολογισμού κατά 2,9% είναι ήδη πολύ μεγάλος συμβιβασμός. Κανένας πολίτης δεν θα καταλάβει το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο επιθυμεί ακόμα περισσότερους και περαιτέρω συμβιβασμούς. Οπότε, μην το κάνετε!

  Jaroslav Paška (EFD). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, σύμφωνα με τα πρακτικά των διαπραγματεύσεων που διεξήχθησαν μεταξύ υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης από τις αρχές Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους, που δημοσίευσε το πρακτορείο Τύπου Reuters, φαίνεται να είπατε, κύριε Trichet, ότι αν γνωρίζατε πως η Σλοβακία δεν θα συμφωνούσε να παράσχει εθελοντικά οικονομική βοήθεια στην ελληνική κυβέρνηση, δεν θα είχατε συμφωνήσει ποτέ να γίνει η Σλοβακία δεκτή στην ευρωζώνη. Το εν λόγω σχέδιο είχε ως στόχο να προστατεύσει μεγάλους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς από εκτεταμένες απώλειες εξαιτίας της αδυναμίας της Ελλάδας να εξοφλήσει τα χρέη της και, απ’ όσο θυμάμαι, είχατε αναφερθεί σε αυτό ρητά ως εκδήλωση προαιρετικής αλληλεγγύης.

Ίσως, κύριε Πρόεδρε, μέσα στις καθημερινές σας συναλλαγές που αφορούν δισεκατομμύρια ευρώ, διέφυγε της προσοχής σας ότι το χρηματικό ποσό που λαμβάνετε κάθε χρόνο για την εκτέλεση του ρόλου σας είναι αρκετό για να καλύψει τα μηνιαία έξοδα διαβίωσης σχεδόν 100 οικογενειών στην πατρίδα μου.

Κύριε Trichet, αν πιστεύετε πραγματικά ότι αυτές οι οικογένειες που ζουν με 600-700 ευρώ τον μήνα, ή οι συνταξιούχοι που ζουν με 300 ευρώ τον μήνα, θα πρέπει να μειώσουν κι άλλο την καθημερινή τους κατανάλωση τροφής μόνο και μόνο για να μπορέσουν οι συνάδελφοί σας των τραπεζών και των χρηματοπιστωτικών ταμείων να διατηρήσουν τα κέρδη τους, να καταβάλλουν μεγαλύτερα μπόνους και να απολαμβάνουν ακόμα μεγαλύτερες ποσότητες χαβιαριού, τότε σας παρακαλώ να μην το αποκαλείτε αυτό αλληλεγγύη.

Γνωρίζω ότι η κατάσταση στην Ευρώπη είναι πολύ περίπλοκη, όμως η Σλοβακία δεν είναι σε καμία περίπτωση χώρα την οποία είσαστε σε θέση να επικρίνετε.

  Elisa Ferreira (S&D). – (PT) Κυρία Πρόεδρε, η παρέμβαση στην Ιρλανδία δείχνει τελικά ότι η ΕΕ έπρεπε να είχε παρουσιάσει μια κοινή λύση για τις ευρωπαϊκές τράπεζες, ιδίως τις μεγάλες, σχεδόν πριν να ασχοληθεί με οποιοδήποτε άλλο ζήτημα. Στην πράξη, σήμερα συζητάμε ανοιχτά την αποτυχία των κρατών, αλλά δεν έχουμε ακόμα μια σαφή πρόταση για μια λύση αναφορικά με τις ευρωπαϊκές τράπεζες.

Η παρέμβαση στην Ελλάδα και ο τρόπος με τον οποίο εξελίχθηκε αποδεικνύουν ότι η Ευρώπη χρειάζεται ευρωπαϊκές λύσεις, και η λύση που βρέθηκε μέχρι στιγμής βασίζεται κυρίως στη διμερή βοήθεια, όπου κάθε χώρα υπόκειται στην κρίση των εταίρων της βάσει κριτηρίων που δεν είναι ούτε σαφή ούτε σταθερά. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) λειτούργησε σταθεροποιητικά στην κατάσταση αυτή καλύπτοντας ορισμένα από τα κενά, ιδίως αναφορικά με την ευαισθησία του δημοσίου χρέους. Ωστόσο, ας μην γελιόμαστε: δεν μπορούμε να συνεχίσουμε έτσι μεσοπρόθεσμα.

Θα ήθελα, ως εκ τούτου, να θέσω στον Πρόεδρο της ΕΚΤ τα ακόλουθα τρία ερωτήματα: Πρώτον, ποια είναι η θέση της ΕΚΤ σχετικά με ένα σταθερό πρότυπο για τη δημιουργία ενός πραγματικού συστήματος αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με το δημόσιο χρέος; Το χρειαζόμαστε αυτό, και δεν πρέπει να αρνούμαστε να αντιμετωπίσουμε την πραγματικότητα. Δεύτερον, ποιες ήταν οι διαφορές –εφόσον είναι δυνατό να τις εντοπίσουμε– που έκαναν την ΕΚΤ να μην υιοθετήσει όλες τις συστάσεις της έκθεσης που κατάρτισε η ειδική ομάδα υπό τον κ. Van Rompuy; Τρίτον, πιστεύει όντως η ΕΚΤ πως η ΕΕ μπορεί να επιβιώσει με την αυξανόμενη απόκλιση μεταξύ των κρατών μελών ως προς την ανάπτυξη, και χωρίς ένα κοινό μέσο που θα αποκαθιστά έναν βαθμό σύγκλισης αυτών των αναπτυξιακών στρατηγικών;

  Sean Kelly (PPE). – (GA) Κυρία Πρόεδρε, ως βουλευτής από την Ιρλανδία, δεν μπορώ να πω ότι είμαι και πολύ περήφανος για αυτά που συμβαίνουν επί του παρόντος στη χώρα μου. Ωστόσο, είμαι βέβαιος ότι οι περισσότεροι από τους πολίτες μας θέλουν να κάνουν οτιδήποτε χρειάζεται για να διορθωθεί η κατάσταση.

(EN) Και για να διορθωθεί η κατάσταση στην Ιρλανδία απαιτούνται δύο πράγματα. Πρώτον, δυστυχώς αναγκαστήκαμε να στραφούμε στην ΕΚΤ και το ΔΝΤ για βραχυπρόθεσμη στήριξη. Δεύτερον, και σημαντικότερο, η αρχιτεκτονική εποπτείας των αρχών στην Ευρώπη πρέπει να λειτουργεί αποτελεσματικά, έτσι ώστε να μην δούμε ξανά στο μέλλον τη σχέση οικειότητας μεταξύ ανεύθυνων τραπεζών, κοιμισμένων ρυθμιστικών αρχών και αδύναμων κυβερνήσεων. Τρίτον, θα ήθελα απλά να ζητήσω από τον κόσμο να σταματήσουν να ασχολούνται τόσο με τον εταιρικό φόρο διότι, πρώτον, είναι θέμα επικουρικότητας, δεύτερον, άλλες χώρες στην ΕΕ έχουν παρόμοιους συντελεστές και, τρίτον, θα όξυνε αυτήν τη στιγμή μια ήδη πολύ δύσκολη κατάσταση στην Ιρλανδία.

(GA) Γνωρίζω λοιπόν ότι οι πολίτες της Ιρλανδίας θέλουν να αρχίσουν τη δουλειά και ότι τα πράγματα θα βελτιωθούν σε εύθετο χρόνο.

  Proinsias De Rossa (S&D). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, ο κ. Rehn και ο κ. Trichet μας έδωσαν απόψε εδώ περισσότερες πληροφορίες από την ιρλανδική κυβέρνηση, η οποία μας παραπλανούσε και μας έλεγε ψέματα επί μήνες. Ενδιαφέρθηκαν περισσότερο για την προάσπιση της ιστορικής τους κληρονομιάς παρά για την προάσπιση του μέλλοντος των μέσων διαβίωσης των πολιτών μας και, βασικά, του νομίσματος της Ιρλανδίας και της Ευρώπης.

Απευθύνω απόψε έκκληση στον κ. Rehn και τον κ. Trichet να εξασφαλίσουν ότι το χρονοδιάγραμμα για την ενίσχυση και οι στόχοι για τα ελλείμματα και το χρέος θα είναι τέτοιοι ώστε να ληφθούν υπόψη οι κοινωνικοί στόχοι της Ευρώπης, καθώς και η ανάγκη να εξασφαλιστεί πως δεν θα υπονομευθεί η δυνατότητα της Ιρλανδίας να αναπτύξει την οικονομία της και να δημιουργήσει θέσεις εργασίας.

Θα επιβεβαιώσετε επίσης ότι κατανοείτε πλήρως πως η αύξηση του ιρλανδικού φόρου επί των κερδών των επιχειρήσεων ύψους 12,5% δεν αποτελεί λύση για την κρίση της Ιρλανδίας, ούτε και για τη σημερινή κρίση στην Ευρώπη, αλλά θα μπορούσε ουσιαστικά να καταστρέψει την οικονομία και τις θέσεις εργασίας στη χώρα;

  Olle Schmidt (ALDE). – (SV) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά τον κ. Rehn και τον κ. Trichet για την εξαίρετη εργασία τους σε αυτούς τους ταραγμένους καιρούς. Έχω ένα πολύ συγκεκριμένο ερώτημα και για τους δυο σας. Στην πατρίδα μου, που δεν ανήκει στην ευρωζώνη, διεξάγεται σήμερα συζήτηση όπου ακούγονται πράγματα όπως: «Αυτό δείχνει ακριβώς αυτό που λέγαμε όταν ψηφίσαμε κατά του ευρώ το 2001. Δείχνει ότι είχαμε δίκιο – το ευρώ δεν μπορεί να λειτουργήσει.»

Φυσικά, αυτός ο ισχυρισμός είναι εσφαλμένος. Για τον λόγο αυτόν θέλω να θέσω και στους δυο σας ένα ερώτημα. Θεωρώ ότι είναι κρίσιμο ερώτημα και κρίσιμη ευθύνη και των δυο σας να εξηγήσετε για ποιον λόγο η Ευρώπη και η ευρωζώνη κατέληξαν σε αυτές τις δυσκολίες. Επειδή η ευρωζώνη και το κοινό νόμισμα έχουν προβλήματα; Ή επειδή έχουμε ορισμένους πολιτικούς στις επιμέρους χώρες, σε χώρες δηλαδή όπως η Ιρλανδία, η Πορτογαλία, η Ισπανία και η Ελλάδα, που στην ουσία δεν έκαναν αυτά που έπρεπε; Κύριοι, αυτό πρέπει να το εξηγήσετε. Διαφορετικά δεν θα μπορέσω ποτέ να το εξηγήσω όταν επιστρέψω στην πατρίδα μου.

  Joe Higgins (GUE/NGL). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να θέσω ένα ερώτημα στον κ. Trichet. Ως Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, γιατί τόσο εσείς όσο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνθηκολογήσατε πλήρως μπροστά στους κερδοσκόπους και τους διάφορους μεγαλοκαρχαρίες των διεθνών χρηματοπιστωτικών αγορών; Τους αφήσατε να κατασκευάσουν έναν πανικό στις αγορές σχετικά με την ιρλανδική κρίση – έναν πανικό με σκοπό να σας κάνει να παρέμβετε για να εξασφαλίσετε τα δισεκατομμύρια που οι κάτοχοι ομολόγων απέκτησαν κερδοσκοπώντας με επισφαλή χρέη. Εσείς και ο Επίτροπος Rehn συνθηκολογήσατε πλήρως με μια δικτατορία της αγοράς που δεν είναι εκλεγμένη, είναι ανώνυμη και ανεύθυνη, επειδή σας απείλησαν ότι θα επιτεθούν προσεχώς στην Πορτογαλία και την Ισπανία.

Σας ζητώ να το δικαιολογήσετε αυτό. Οι ιδιώτες κερδοσκόποι και οι κάτοχοι ομολόγων κερδοσκοπούν αποκομίζοντας δεκάδες δισεκατομμύρια από ιδιωτικές συναλλαγές με ιδιώτες κατασκευαστές και τραπεζίτες στην Ιρλανδία προς όφελός τους και όταν αυτό αποτυγχάνει, εσείς στηρίζετε την παθητική κυβέρνηση της Ιρλανδίας ώστε να επιβαρύνει τους εργαζομένους, τους συνταξιούχους και τους φτωχούς με το κόστος αυτής της κερδοσκοπίας. Τώρα επιστρατεύσατε το ΔΝΤ ως δύναμη κρούσης του νεοφιλελεύθερου καπιταλισμού προκειμένου να πληρώσει ο ιρλανδικός λαός.

Από ηθική και από κάθε άλλη άποψη, δεν πρέπει να πληρώσουν αυτοί, και πρέπει να αντισταθούν σε αυτήν την καταστροφική επίθεση κατά των υπηρεσιών τους, του βιοτικού τους επιπέδου και της δημοκρατίας τους.

  Gerard Batten (EFD). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, οι ψηφοφόροι μου στο Λονδίνο απλά δεν μπορούν να καλύψουν τις 288 στερλίνες ανά οικογένεια που εκτιμάται ότι θα είναι η δική τους συνεισφορά στα επτά δισεκατομμύρια για τη διάσωση της Ιρλανδίας. Οι Ιρλανδοί είναι εκείνοι που κατασκεύασαν την κακή τους τύχη: η κυβέρνησή τους διαχειρίστηκε κακά την οικονομία τους και τροφοδότησε μια έκρηξη κατασκευής κατοικιών που δεν είχε καμία σχέση με την πραγματικότητα. Το χειρότερο όμως είναι ότι προσχώρησαν στο κοινό ευρωπαϊκό νόμισμα.

Το πρώτο βήμα για την επίλυση των προβλημάτων τους είναι να εγκαταλείψουν το ευρώ· αντί γι’ αυτό, η Ιρλανδία επέλεξε να υπαχθεί σε χρηματοπιστωτική διακυβέρνηση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσο περισσότερο καθυστερούν να εγκαταλείψουν το ευρώ, τόσο χειρότερες θα είναι οι συνέπειες της εξόδου τους. Φυσικά, το ίδιο ισχύει για την Πορτογαλία, την Ιταλία, την Ισπανία, την Ελλάδα, και ασφαλώς και άλλες χώρες. Το μόνο λογικό πράγμα που έκανε η παρελθούσα κυβέρνηση των Εργατικών, που κανείς δεν την νοσταλγεί, ήταν να κρατήσει τη Βρετανία έξω από την ευρωζώνη. Ένα λογικό πράγμα που μπορεί να κάνει η κυβέρνηση συνασπισμού είναι να σταματήσει να πληρώνει χρήματα που δεν πρέπει.

  Mairead McGuinness (PPE). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, ο κ. Batten έχει δίκιο. Η ιρλανδική κυβέρνηση προέβη σε τρομακτικά κακή διαχείριση στη χώρα μας και αυτή η ημέρα όπου γίνεται λόγος για μας σε αυτήν την Αίθουσα υπό αυτές τις ιδιαίτερες συνθήκες είναι μια θλιβερή ημέρα για τους Ιρλανδούς. Όμως βρισκόμαστε σε μια κατάσταση όπου χρειαζόμαστε αλληλεγγύη. Ίσως ο κ. Batten να μην κατανοεί αυτήν τη λέξη, ή το ότι η Ιρλανδία χρειάζεται την Αγγλία όσο χρειάζεται και η Αγγλία την Ιρλανδία και την οικονομία της.

Είμαστε όλοι πολύ στενά συνδεδεμένοι, αυτό δεν πρέπει να το ξεχνάμε.

Μπορώ να θέσω μόνο μερικές ερωτήσεις; Γιατί σε αυτούς τους φορτισμένους συναισθηματικά καιρούς, χρειαζόμαστε μερικούς ψύχραιμους ανθρώπους και σαφή ενημέρωση.

Πού είναι απόψε τα τεστ αντοχής των τραπεζών, όταν οι ιρλανδικές τράπεζες φαίνεται να έχουν υποστεί πίεση οπωσδήποτε ανώτερη της αντοχής τους;

Δεύτερον, η ΕΚΤ πρέπει να απαντήσει στο ερώτημα ποια είναι η εντολή της. Νομίζω ότι αυτό συμπεραίνεται από τις εναρκτήριες παρατηρήσεις, γιατί υπάρχουν σχέσεις διασύνδεσης μεταξύ όλων των τραπεζών. Οι τράπεζες της Γερμανίας και της Γαλλίας και άλλων χωρών που είχαν επενδύσει σε ιρλανδικές τράπεζες πρέπει να εξετάσουν τι έκαναν και για ποιον λόγο.

Τέλος, απόψε υπάρχει πολιτική αστάθεια στην Ιρλανδία. Είναι λυπηρό, αλλά αναγκαίο να γίνουν γενικές εκλογές.

  Liisa Jaakonsaari (S&D). – (FI) Κυρία Πρόεδρε, ο Robert Schuman, ιδρυτής της ΕΕ, έλεγε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αναπτυσσόταν μέσα από μια σειρά κρίσεων και ότι η ανάπτυξη μπορεί τώρα να είναι γρήγορη γιατί υπάρχουν στο περιβάλλον αρκετές κρίσεις. Αυτό συνιστά μια τεράστια απειλή για το πολιτικό σύστημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη.

Πρέπει να πούμε ότι τα προβλήματα της Ιρλανδίας οφείλονται εν μέρει στο γεγονός ότι η χώρα έχει μια ανίσχυρη κυβέρνηση. Το πολιτικό κατεστημένο πρέπει τώρα να προσέξει ώστε η θεραπεία να μην είναι χειρότερη από την ασθένεια. Για παράδειγμα, ο εκπρόσωπος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία είπε εδώ ότι ο φόρος εισοδήματος των εταιρειών στην Ιρλανδία θα πρέπει να αυξηθεί στο επίπεδο της Ευρώπης και ότι αυτό μπορεί, ωστόσο, να αποτελέσει τελικά ένα θανάσιμο πλήγμα για την Ιρλανδία, την ανάπτυξη και την απασχόληση στη χώρα. Η ιδέα είναι η επιστροφή των χρημάτων με τη μορφή ανάπτυξης και απασχόλησης για την Ιρλανδία και όχι η επιβολή τιμωρίας στη χώρα. Πρέπει να βοηθήσουμε την Ιρλανδία και όχι να την τιμωρήσουμε.

  Wolf Klinz (ALDE). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Trichet, όλοι γνωρίζουμε ότι το κύριο καθήκον της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας είναι να εξασφαλίζει τη νομισματική σταθερότητα και ότι μπορείτε να επιτύχετε καλύτερα αυτόν τον στόχο όντας πολιτικά ανεξάρτητοι. Ανέκαθεν σας υποστηρίζαμε σε αυτό.

Οι κρίσεις των δύο τελευταίων ετών έδειξαν ότι έχετε ακόμα ένα καθήκον, που είναι η εξασφάλιση της σταθερότητας των χρηματοπιστωτικών αγορών και του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Και αυτό το καθήκον το εκτελέσατε με πολύ επαγγελματικό και πειστικό τρόπο. Για να το κάνετε όμως αυτό, αναγκαστήκατε να δεχτείτε τη σύνδεσή σας με τις αντίστοιχες κυβερνήσεις. Με άλλα λόγια, εδώ δεν είχατε τη δυνατότητα να ενεργήσετε με πλήρη πολιτική ανεξαρτησία· αντίθετα, έπρεπε να συνεργαστείτε με τις κυβερνήσεις.

Θα ήθελα να μάθω πώς ακριβώς προτίθεστε να εκπληρώσετε μελλοντικά αυτόν τον ρόλο προκειμένου να εξασφαλίσετε, πρώτον, ότι είστε ανεξάρτητοι και δεύτερον, ότι μπορείτε να συνεχίσετε να εκπληρώνετε σωστά αυτό το καθήκον χωρίς οι κυβερνήσεις να εκμεταλλεύονται αυτήν την ευκαιρία για να υπονομεύσουν ουσιαστικά την ανεξαρτησία σας.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL). – (PT) Κυρία Πρόεδρε, οι ανισορροπίες και οι διαφορές μεταξύ των οικονομιών της ευρωζώνης οξύνονται, παρ’ όλες τις υποσχέσεις και τις προτάσεις, και το ερώτημα που ανακύπτει είναι το εξής: Δεν νομίζετε ότι ήρθε η ώρα να επανεξεταστούν κάποιες πολιτικές; Δεν βλέπετε ότι η εμμονή να τηρούν αυστηρά χώρες με τόσο ασθενείς οικονομίες τα παράλογα κριτήρια του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης οδηγεί σε μεγαλύτερες διαφορές, ανισότητες, ανεργία και φτώχεια;

Δεν νομίζετε ότι ήρθε η ώρα να δοθεί προσοχή στην κοινωνική βιωσιμότητα; Ένα παράδειγμα είναι η κατάσταση στην Πορτογαλία, όπου οι εργαζόμενοι θα κάνουν αυτήν την εβδομάδα γενική απεργία διαμαρτυρόμενοι για τις επονομαζόμενες πολιτικές λιτότητας, που σημαίνουν περικοπές αμοιβών και επενδύσεων και θα πυροδοτήσουν μια ακόμα σοβαρότερη ύφεση. Δεν νομίζετε ότι ήρθε η ώρα να αλλάξετε πολιτικές και να δώσετε απόλυτη προτεραιότητα στην κοινωνική βιωσιμότητα και να δημιουργήσετε μηχανισμούς αλληλεγγύης, συγκεκριμένα …

(Η Πρόεδρος διακόπτει την ομιλήτρια)

  Olli Rehn, μέλος της Επιτροπής. – (FI) Κυρία Πρόεδρε, αξιότιμοι βουλευτές, καταρχάς θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για αυτήν την πολύ υπεύθυνη συζήτηση.

Η κ. Jaakonsaari είπε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ανέκαθεν αναπτυσσόταν μέσα από μια σειρά κρίσεων. Αυτό είναι γενικά σωστό, και το ίδιο συμβαίνει σήμερα, βραχυπρόθεσμα, ενώ πρέπει να είμαστε σαν την πυροσβεστική υπηρεσία και να σβήσουμε τις φωτιές που μαίνονται και απειλούν τώρα τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ευρώπη. Σήμερα εργαζόμαστε κυρίως στην Ιρλανδία για να διασφαλίσουμε τη σταθερότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας. Ταυτόχρονα, προσπαθούμε να δημιουργήσουμε μια πιο μακροπρόθεσμη ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική η οποία στην πραγματικότητα θα ενισχύσει την οικονομική και τη νομισματική ένωση, που αυτήν τη στιγμή είναι ήδη ισχυρές, μέσω μιας δυνατής και γνήσιας οικονομικής ένωσης, πράγμα που με άλλα λόγια σημαίνει την υλοποίηση του αρχικού σκοπού της οικονομικής και νομισματικής ένωσης.

Αυτά είναι και τα δύο σημαντικά καθήκοντα και δεν έχουμε περιθώριο να παραμελήσουμε κανένα από τα δύο. Αντίθετα, πρέπει να λειτουργούμε πάντα σαν την πυροσβεστική υπηρεσία, σβήνοντας τις δασικές πυρκαγιές και δημιουργώντας ταυτόχρονα μια νέα ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική για την καλύτερη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών και για την επιτυχέστερη λειτουργία της οικονομικής ένωσης.

Η Ιρλανδία αντιμετωπίζει δυσκολίες. Η κ. Jaakonsaari γνωρίζει καλά ότι στη Φινλανδία έχουμε μια παροιμία που θα μπορούσε να μεταφραστεί περίπου ως εξής: «Να βοηθάς έναν άνθρωπο όταν έχει δυσκολίες, όχι όταν δεν έχει». Αυτό ασφαλώς ισχύει και για τους άντρες και για τις γυναίκες. Τώρα είναι πολύ σημαντικό να διατηρήσουμε όλοι την ψυχραιμία μας και να προσπαθήσουμε να στηρίξουμε την Ιρλανδία όσο αντιμετωπίζει δυσκολίες. Αυτό δεν γίνεται μόνο για την ίδια την Ιρλανδία, αλλά και για την οικονομική σταθερότητα της Ευρώπης, προκειμένου να μην αφήσουμε να βλαφτούν από την κατάσταση αυτή οι πρώτες ενδείξεις της οικονομικής ανάκαμψης. Είναι σημαντικό να δώσουμε στην ευρωπαϊκή οικονομία τη δυνατότητα για βιώσιμη ανάπτυξη και να είμαστε πιο ικανοί να εξασφαλίσουμε απασχόληση. Αυτό ακριβώς είναι το ζητούμενο: βιώσιμη ανάπτυξη και απασχόληση στην ευρωπαϊκή οικονομία.

(EN) Θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για το περιεχόμενο της συζήτησης και συμφωνώ πράγματι με τον κ. Gauzès ότι, ναι, πρέπει να εξηγήσουμε καλύτερα γιατί κάνουμε αυτά που κάνουμε και να καθησυχάσουμε τους πολίτες μας. Αυτή η εποχή είναι δύσκολη και προκαλεί σύγχυση. Παρουσιάζεται τάση νευρικότητας και παραπληροφόρησης και συνεπώς πρέπει όλοι να συμβάλουμε στη σωστή παρουσίαση των προκλήσεων. Εδώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλοι εσείς ως εκπρόσωποι των πολιτών θα διαδραματίσετε καίριο ρόλο.

Το ζητούμενο δεν είναι να βρούμε κάποιον να κατηγορήσουμε, αλλά να ενισχύσουμε την ευρωπαϊκή δομή που προστατεύει τους ευρωπαίους πολίτες από πολύ χειρότερες συνέπειες. Κάθε συζήτηση για την αποδόμηση του ευρωπαϊκού εγχειρήματος είναι ανεύθυνη. Όλα τα κράτη μέλη θα ήταν σε πολύ πιο δύσκολη κατάσταση χωρίς την Ευρωπαϊκή Ένωση και την προστατευτική ασπίδα της. Το ευρώ είναι και θα συνεχίσει να είναι ο ακρογωνιαίος λίθος της Ευρωπαϊκής Ένωσης· δεν είναι μόνο μια τεχνική νομισματική συμφωνία, είναι πραγματικά το κεντρικό πολιτικό σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως είναι πράγματι ουσιαστικό να κάνουμε ό,τι μπορούμε, το παν, για να προστατεύσουμε και να ενισχύσουμε αυτό το ευρωπαϊκό οικοδόμημα.

Θα ήθελα να ολοκληρώσω λέγοντας ότι η κ. Goulard έκανε μια πολύ σημαντική παρατήρηση αναφερόμενη στον αρχικό σκοπό εκείνων που δημιούργησαν την Οικονομική και Νομισματική Ένωση: να έχουμε μια πολύ ισχυρή πολιτική διάσταση, στην πραγματικότητα μια πολιτική ένωση. Ο Πρόεδρος Trichet είναι καταλληλότερος για να το επιβεβαιώσει αυτό από εμένα, γιατί ήταν τότε εκεί, όμως τείνω να συμφωνήσω, και γι’ αυτό στη νομοθετική μας δέσμη που βρίσκεται τώρα στα χέρια σας και στα χέρια του Συμβουλίου επιδιώκουμε να συμπληρώσουμε την ισχυρή νομισματική ένωση δημιουργώντας επιτέλους μια γνήσια και ισχυρή οικονομική ένωση. Θεωρώ ότι είναι πράγματι πια καιρός να δώσουμε ζωή στο Ο της ΟΝΕ, και αυτό είναι τελικά το ζητούμενο της νομοθετικής δέσμης για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης.

μέλος της Επιτροπής. – (EN) (απαντώντας στον κ. De Rossa, που μίλησε με κλειστό το μικρόφωνο) Κυρία Πρόεδρε, όπως γνωρίζετε πολύ καλά, είμαι πρόθυμος να συναντηθώ με τους ιρλανδούς ευρωβουλευτές για να συζητήσουμε θέματα που αφορούν την Ιρλανδία, όμως –όσο σημαντική και δύσκολη και αν είναι σήμερα η κατάσταση στην Ιρλανδία– η παρούσα συζήτηση αφορά την ΕΚΤ και την έκθεση του Κοινοβουλίου για την ΕΚΤ.

Τέθηκαν τόσες ερωτήσεις στη διάρκεια αυτής της συζήτησης που αφορούσαν την Ιρλανδία ώστε απλά είναι αδύνατο να απαντηθούν όλες. Όπως είπα, είμαι πρόθυμος να συναντηθώ με τους ιρλανδούς ευρωβουλευτές και ελπίζω να καταφέρω να σας συναντήσω όλους αύριο προκειμένου να μπορέσουμε να συζητήσουμε το θέμα αυτό πιο συγκεκριμένα.

  Jean-Claude Trichet, Πρόεδρος της ΕΚΤ. – (FR) Πρώτον, επιτρέψτε μου να πω ότι οι ερωτήσεις που τέθηκαν είναι εξαιρετικά σημαντικές και καλύπτουν σε μεγάλο βάθος όλα τα ζητήματα που έχουν σήμερα σημασία.

(EN) Θα απαντήσω ταυτόχρονα στους βουλευτές διότι ορισμένες από τις ερωτήσεις σας συμπίπτουν.

Πρώτα απ’ όλα θα ήθελα να δηλώσω και πάλι ότι είμαστε υπεύθυνοι για το Ν της ΟΝΕ, δηλαδή τη νομισματική ένωση. Έχουμε άποψη για το Ο, την οικονομική ένωση, αλλά είμαστε υπεύθυνοι για το Ν, και αυτό που μας ανέθεσαν να κάνουμε οι λαοί της Ευρώπης, τα κοινοβούλια που ψήφισαν τη Συνθήκη του Μάαστριχτ, είναι να παρέχουμε σταθερότητα των τιμών. Αυτή είναι η εντολή μας. Είμαστε ανεξάρτητοι για να προσφέρουμε σταθερότητα τιμών σε 330 εκατομμύρια συμπολίτες μας.

Όπως εξήγησα πριν λίγο, επιτύχαμε σταθερότητα των τιμών σύμφωνα με τον ορισμό μας, που ήταν συνέχεια του καλύτερου ορισμού στον κόσμο, και επιτρέψτε μου να πω ότι ο ορισμός μας για τη σταθερότητα των τιμών φαίνεται να είναι τώρα το κριτήριο σε παγκόσμιο επίπεδο. Προσφέραμε σταθερότητα των τιμών κατά τα σχεδόν 12 έτη του ευρώ και σύμφωνα με όλες τις πληροφορίες που διαθέτουμε, είμαστε αξιόπιστοι για τα επόμενα δέκα χρόνια.

Έτσι, θέλω να είμαι πολύ σαφής, διότι –όπως είπε ο κ. Rehn– πολλές από τις ερωτήσεις που μου θέσατε αφορούν την οικονομική ένωση, που είναι ασφαλώς μέρος της ΟΝΕ, όμως δεν είμαστε εμείς οι υπεύθυνοι για την οικονομική ένωση. Έχουμε τις ιδέες μας και τις συστάσεις μας, έχουμε τη διάγνωση και την ανάλυσή μας, και ασφαλώς θα επανέλθω σε όλα αυτά.

Η δεύτερη σημαντική μου παρατήρηση είναι: βιώνουμε τη χειρότερη κρίση σε παγκόσμιο επίπεδο μετά από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Εάν εμείς –και οι κεντρικές τράπεζες συμπεριλαμβανομένης της ΕΚΤ, και οι κυβερνήσεις– δεν είχαμε αντιδράσει γρήγορα και θαρραλέα, θα είχαμε βιώσει τη χειρότερη κρίση όχι από τον Δεύτερο, αλλά από τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, γιατί θα είχαμε τεράστια ύφεση και το γεγονός αυτό –ότι δηλαδή αποφύγαμε την τεράστια ύφεση σε παγκόσμιο επίπεδο– απαιτούσε τεράστια δραστηριοποίηση των κυβερνήσεων και των κοινοβουλίων.

Βάσει της δικής μας ανάλυσης, ο κίνδυνος για τους φορολογουμένους που κινητοποιήθηκε ως βοήθεια για την αποφυγής μιας δραματικής ύφεσης είναι περίπου ο ίδιος και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού από άποψη ΑΕγχΠ, περίπου 27% του ΑΕγχΠ. Φυσικά, δεν χρησιμοποιήθηκε για δαπάνες, ούτε και για απώλειες, μπορώ να πω, παρ’ όλα αυτά όμως η προσπάθεια που έγινε είναι τεράστια. Διαφορετικά θα είχαμε μια δραματική κρίση. Ασφαλώς αυτό σημαίνει ότι η παγκόσμια οικονομία και τα παγκόσμια οικονομικά είναι εξαιρετικά εύθραυστα και πρέπει να βρούμε τρόπους αποφυγής αυτής της ευαισθησίας σε παγκόσμιο επίπεδο.

Αυτό όμως δεν είναι ευρωπαϊκή κρίση. Είναι ο αντίκτυπος μιας παγκόσμιας κρίσης στην Ευρώπη, στην ευρωπαϊκή διακυβέρνηση, και οι ίδιοι ακριβώς συλλογισμοί και προβληματισμοί για το τι πρέπει να γίνει υπάρχουν στις ΗΠΑ ή στην Ιαπωνία, για να αναφέρω δύο μόνο από τις άλλες μεγάλες προηγμένες οικονομίες. Έχουν κι αυτές προβλήματα πρώτου μεγέθους και θα ήθελα να μην μετατρέπουμε έναν δικαιολογημένο προβληματισμό για τον τρόπο καλύτερης λειτουργίας μεγάλων και προηγμένων οικονομιών σε κριτική του ευρώ το οποίο, όπως είπα, είχε ακριβώς τα αποτελέσματα που αναμενόταν.

Επιτρέψτε μου επίσης να πω ότι εξετάζοντας την οικονομική και δημοσιονομική θέση, τη δημοσιονομική θέση των σημαντικών προηγμένων οικονομιών, διαπιστώνω ότι η Ευρώπη συνολικά και η ΕΕ ειδικότερα βρίσκονται σε καλύτερη κατάσταση –αυτό το είπε ο κ. Goebbels– από την Ιαπωνία ή τις ΗΠΑ από άποψη δημοσίου ελλείμματος: ίσως γύρω στο 6%, ή και λίγο λιγότερο, ως ενοποιημένη δημοσιονομική θέση το επόμενο έτος, ενώ είναι της τάξεως μεγέθους του 10% ή και παραπάνω στις δύο άλλες μεγάλες προηγμένες οικονομίες.

Αυτό το λέω για να έχουμε και εμείς μια ιδέα της τάξεως μεγέθους. Αυτό λοιπόν που έχουμε είναι κακή συμπεριφορά εκ μέρους ορισμένων χωρών που δημιουργούν προβλήματα στην ίδια τη χώρα και προκαλούν χρηματοοικονομική αστάθεια. Το θέμα δεν είναι το ευρώ, αλλά η χρηματοοικονομική αστάθεια που οφείλεται ασφαλώς σε κακές δημοσιονομικές πολιτικές, με την αλληλεπίδραση με τις αγορές που σημειώνεται πάντα εφόσον βρισκόμαστε σε οικονομίες της αγοράς. Επαναλαμβάνω ότι βασικά η διάγνωσή μας είναι πως αυτό που δεν ήταν φυσιολογικό στη λειτουργία της Ευρώπης ήταν πως δεν είχαμε τη σωστή διακυβέρνηση, τη σωστή διακυβέρνηση της οικονομικής ένωσης.

Μπορώ δυστυχώς να πω ότι αυτό δεν προκαλεί έκπληξη διότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης επεκρίθη εσφαλμένα από ορισμένους από τότε που συστάθηκε. Πρέπει επίσης να σας υπενθυμίσω ότι εγώ ο ίδιος ήμουν αυτός που μίλησε στο Κοινοβούλιο για τον αγώνα που διεξαγάγαμε επειδή ορισμένες μεγάλες χώρες ήθελαν την κατάργηση του συμφώνου ή τουλάχιστον τη σημαντική αποδυνάμωσή του. Δυστυχώς πρέπει να πω ότι οι μεγάλες χώρες εντός της ευρωζώνης το έκαναν αυτό και ότι οι μικρές και μεσαίες χώρες αντιδρούσαν στην τάση αυτή. Αυτά έγιναν το 2004 και το 2005. Θα θυμάστε ότι ήταν ένας βίαιος αγώνας, γιατί κατέληξε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, και η Επιτροπή –που πρέπει να της δώσω εύσημα– είχε διαύγεια, περισσότερη διαύγεια από το Συμβούλιο εκείνο τον καιρό, και εμείς υποστηρίξαμε πλήρως την Επιτροπή. Πρέπει επομένως να το υπενθυμίσω αυτό σε όλους σας.

Τώρα μου υποβλήθηκε μια σειρά ερωτήσεων που αφορά το τι ακριβώς ζητούμε στο παρόν στάδιο. Πρέπει να πω ότι είπαμε ήδη όταν η Επιτροπή παρουσίασε την πρότασή της πως θεωρούσαμε ότι αυτή δεν αρκεί.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτά που πιστεύουμε, λαμβάνοντας υπόψη αυτά που βλέπουμε στη λειτουργία της Ευρώπης συνολικά, των 27 και των 16 (και από αύριο 17), θεωρήσαμε ότι η πρώτη πρόταση της Επιτροπής ήταν υπερβολικά αδύναμη όσον αφορά τον αυτοματισμό και την αυστηρότητα της διακυβέρνησης, τόσο για τη δημοσιονομική εποπτεία όσο και για τους δείκτες ανταγωνιστικότητας, τις ανισορροπίες.

Έτσι, εφόσον στην παρούσα μορφή της η πρόταση του Συμβουλίου αποδυναμώνει ακόμα και την πρόταση της Επιτροπής, δεν μπορούμε να σας πούμε τίποτα άλλο, κυρίες και κύριοι βουλευτές, από το ότι ευελπιστούμε πως ανταποκρινόμαστε στις απαιτήσεις της κατάστασης· και αυτές είναι ότι χρειαζόμαστε πολύ ισχυρή εποπτεία και πολύ ισχυρή διακυβέρνηση.

Το 2005 είχα πει εξ ονόματος του Διοικητικού Συμβουλίου ότι δεν ήμασταν καθόλου ικανοποιημένοι από την τότε θέση του Συμβουλίου, η οποία τελικά έγινε αποδεκτή.

Έτσι, δεν θέλω να προχωρήσω περισσότερο, διότι θα έχουμε αρκετές ευκαιρίες για επαφή με το Κοινοβούλιο. Φυσικά, σημείωσα όσα είπε η κ. Goulard σχετικά με το πολύ σκληρό έργο που πρέπει να φέρει σε πέρας το Κοινοβούλιο, μαζί με το Συμβούλιο και την Επιτροπή, για να επεξεργαστεί την τελική θέση της Ευρώπης. Επαναλαμβάνω όμως ότι το μήνυμά μας σχετικά με αυτό είναι πολύ σαφές.

Τώρα επιτρέψτε μου να ασχοληθώ για μόνο ένα λεπτό με το θέμα της επικοινωνίας. Ασφαλώς πρέπει να βελτιώνουμε διαρκώς την επικοινωνία μας. Προσπαθούμε να το κάνουμε αυτό. Επιτρέψτε μου να πω μόνο ότι όσον αφορά τη δική μας επικοινωνία, δίνουμε τον σαφή ορισμό της σταθερότητας των τιμών που επιτρέπει στον καθένα να κρίνει διαρκώς σε πραγματικό χρόνο αυτά που κάνουμε.

Θα ήθελα επίσης να πω ότι υπήρξαμε η πρώτη μεγάλη και σημαντική κεντρική τράπεζα που καθιέρωσε τις συνεντεύξεις τύπου αμέσως μετά το διοικητικό συμβούλιο. Ήμασταν οι πρώτοι που δημοσιεύσαμε εισαγωγική δήλωση, που συνιστά τη διάγνωσή μας σχετικά με την κατάσταση. Προσπαθούμε λοιπόν να είμαστε όσο το δυνατόν πιο υπεύθυνοι από τη σκοπιά της επικοινωνίας.

Το μόνο που δεν κάνουμε είναι να δημοσιεύουμε την ατομική θέση των διαφόρων μελών του Διοικητικού Συμβουλίου. Πιστεύουμε πως αυτό έχει μεγάλη σημασία για το θεσμικό όργανο που εκδίδει ένα νόμισμα για 16 κράτη, τα οποία είναι ενωμένα μέσα την Ευρώπη αλλά παραμένουν κυρίαρχα κράτη, ότι είναι καλύτερο να εμφανίζεται το Διοικητικό Συμβούλιο συνολικά ως η αρμόδια οντότητα όσον αφορά την απόφασή μας.

Υπήρξαν αρκετά πολύ σημαντικά ερωτήματα. Επιτρέψτε μου να αναφέρω μόνο την παρατήρηση ότι είμαστε υπεύθυνοι για το Ν, αλλά στο μέτρο που το Ο βρίσκεται στα χέρια των κυβερνήσεων και της Επιτροπής, πρέπει φυσικά να λαμβάνουμε υπόψη το Ο στον τομέα αυτόν, όπως πάντα, όπως κάνει κάθε ανεξάρτητη κεντρική τράπεζα: όταν η δημοσιονομική πολιτική είναι ορθή και λογική, το βάρος που φέρει η νομισματική πολιτική για την επίτευξη της σταθερότητας των τιμών δεν είναι μεγάλο. Αν η δημοσιονομική πολιτική είναι κακή, τότε επιβαρύνονται υπερβολικά οι αποφάσεις που πρέπει να λάβει η κεντρική τράπεζα.

Θα έλεγα ότι το ίδιο ισχύει για εμάς αναφορικά με την αλληλεπίδραση με τις κυβερνήσεις, εμείς όμως εμμένουμε στην ανεξαρτησία μας, και όπως εξήγησα, έπρεπε να λάβουμε μια σειρά μη τυποποιημένων μέτρων προκειμένου να μας δοθεί η δυνατότητα να μεταδώσουμε την ώθηση των νομισματικών μας πολιτικών όσο καλύτερα γίνεται, σε συνθήκες όπου οι αγορές δεν λειτουργούσαν σωστά και, ως εκ τούτου, οι αποφάσεις που λαμβάναμε για τα επιτόκια δεν μεταδίδονταν σωστά στην οικονομία συνολικά.

Αυτή είναι η ουσία των μη τυποποιημένων μέτρων: να βοηθήσουν στην αποκατάσταση μιας ομαλότερης λειτουργίας των διαύλων μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής, και εμείς κάναμε πολύ σαφή διάκριση –αυτό το επανέλαβα σε ένα σεμινάριο που έγινε πρόσφατα και στο οποίο συμμετείχε ο Ben Bernanke– μεταξύ των τυποποιημένων μέτρων, που είναι πραγματικά αυτό που έχει σημασία από την άποψη της θέσης της νομισματικής πολιτικής, και των μη τυποποιημένων μέτρων που έχουν ως στόχο να βοηθήσουν στη μετάδοση της νομισματικής πολιτικής.

Επιτρέψτε μου τώρα να πω μόνο ότι σημείωσα το σημαντικό ερώτημα …

(FR) Αναφορικά με την ερώτηση του κ. Gauzès για την επικοινωνία, που νομίζω ότι την επανέλαβαν και άλλοι, υπάρχει σε ορισμένους διαύλους επικοινωνίας μια τάση να θεωρείται η Ευρώπη ως ένα είδος αποδιοπομπαίου τράγου. Όταν τα πράγματα πηγαίνουν στραβά, φταίει η Ευρώπη. Γνωρίζουμε ότι αυτό δεν είναι αλήθεια και φυσικά, αυτό το γνωρίζει καλύτερα από κάθε άλλον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Επίσης, υπάρχει μια τάση να λέγεται ότι όταν τα πράγματα δεν πηγαίνουν καλά, φταίει η Επιτροπή ή η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ή, ακόμα καλύτερα, το ευρώ. Αυτό είναι το κλασικό φαινόμενο του αποδιοπομπαίου τράγου. Το ευρώ είναι το νόμισμα που διατήρησε εξαιρετικά καλά την εσωτερική και εξωτερική του σταθερότητα. Επιπλέον, δεν ανέφερα ακόμα πως αυτό είναι πιο αξιοσημείωτο από οτιδήποτε έχει κάνει ποτέ μια κεντρική τράπεζα στις ιδρύτριες χώρες του ευρώ κατά τα τελευταία 50 χρόνια – αυτό το άφησα για το τέλος, μπορώ να πω. Θεωρώ ότι έχουμε εδώ ένα νόμισμα που είναι πραγματικά σταθερό, και από ιστορική άποψη. Συνεπώς, ας προφυλαχθούμε από το φαινόμενο του αποδιοπομπαίου τράγου.

Πρέπει να πω ότι είναι απαραίτητο να εργαστούμε όλοι πολύ σκληρά όσον αφορά την επικοινωνία, όμως το μήνυμα αυτό το απευθύνω και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και συνολικά στο σύστημα του ευρώ, δηλαδή σε όλες τις εθνικές κεντρικές τράπεζες της ζώνης του ευρώ. Επιπλέον, θα ήθελα να πω ότι αυτό είναι αναμφίβολα και ένα πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι 27, και ως εκ τούτου ένα πρόβλημα για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

(Χειροκροτήματα)

  Πρόεδρος. – Σας ευχαριστώ πάρα πολύ για την αναλυτική απάντησή σας, κύριε Trichet. Θεωρώ ότι ήταν αναγκαίο να δοθεί στο σημείο αυτό μια πιο αναλυτική απάντηση από ό,τι συνηθίζεται εδώ στο Σώμα.

  Burkhard Balz, εισηγητής. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς θέλω και εγώ να ευχαριστήσω θερμά τον κ. Trichet, τον κ. Rehn και, πρωτίστως, τους βουλευτές του ΕΚ για την τόσο ανοικτή και περιεκτική συζήτηση. Υπήρξε εξαιρετικά αντικειμενική, ακόμα κι αν προς το τέλος τα μέλη μας από την Ιρλανδία άφησαν κάποιες φορές τα συναισθήματά τους να εκδηλωθούν – πράγμα απόλυτα κατανοητό.

Στον σύντομο χρόνο που διαθέτω, θέλω να αναφερθώ σε τρία σημεία. Το πρώτο είναι η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Θεωρώ ότι ήταν σωστό και ζωτικής σημασίας το ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων –υπό τη γενική ηγεσία του Helmut Kohl, σεβαστού πολίτη της Ευρώπης και τότε καγκελάριου της Γερμανίας– εγκαινίασαν την ανεξαρτησία της ΕΚΤ. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα είναι ο φύλακας του ευρώ. Θεωρώ ότι το ευρώ επέδειξε τη σταθερότητα που επέδειξε τους τελευταίους μήνες της κρίσης ακριβώς επειδή έχουμε τελικά μια τέτοια ΕΚΤ. Για τον λόγο αυτόν θα ήθελα να σας ζητήσω, κύριε Trichet, να συνεχίσετε να ενεργείτε με τη μέγιστη δυνατή ανεξαρτησία τους ερχόμενους μήνες. Όταν κάποιοι σας εκφράζουν τις απόψεις τους, πρέπει οπωσδήποτε να τους ακούτε, τελικά όμως, ο πρόεδρος και το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ πρέπει να διαφυλάξουν αυτήν την ανεξαρτησία.

Δεύτερον, πρέπει να είμαστε πιο ανοιχτοί με τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό είναι σημαντικό. Πρώτα απ’ όλα, δεν πρέπει να τους ενημερώνουμε πάντα στη γλώσσα των Βρυξελλών, για την οποία έχουμε δεχθεί κάποιες επικρίσεις, αλλά έτσι ώστε οι πληροφορίες να γίνονται πραγματικά κατανοητές από εκείνους στους οποίους στέλνουμε το μήνυμα – τους πολίτες της Ευρώπης. Για μένα, αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό σημείο.

Τέλος, ο κ. Trichet αναφέρθηκε στη Βασιλεία ΙΙΙ. Αυτό είναι άλλο ένα σημείο που θα ήθελα ασφαλώς να τονίσω. Θέλουμε να εφαρμοστεί άμεσα η Βασιλεία ΙΙΙ. Ωστόσο, εγώ θέλω να εφαρμοστεί άμεσα η Βασιλεία ΙΙΙ μόνον εάν εφαρμοστεί ταυτόχρονα από όλους σε επίπεδο G20. Δεν είναι δυνατόν να αναλάβει η Ευρώπη και πάλι τον ηγετικό ρόλο και να είναι η μόνη πρωτοπόρος με αποτέλεσμα μεγάλη ζημία για τη διεθνή μας ανταγωνιστικότητα. Επομένως, συνηγορώ υπέρ του να τα εφαρμόσει αυτά η Ευρώπη πραγματικά μαζί με τους ανά τον κόσμο εταίρους της ή διαφορετικά να εξετάσει εναλλακτικές λύσεις.

  Πρόεδρος. – Η κοινή συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Θα ήθελα να συγχαρώ κι εγώ τον κ. Balz για όλες τις προσπάθειες που κατέβαλε για την εκπόνηση της παρούσας έκθεσης. Οι δέσμες λιτότητας που προτάθηκαν για την έξοδο από την κρίση δεν πρέπει να καταλήξουν σε μέτρα που θα μπορούσαν να διακυβεύσουν την οικονομική ανάκαμψη. Πιστεύω ότι πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της διαδικασίας της οικονομικής εξυγίανσης και της προστασίας των επενδύσεων μέσω της απασχόλησης και της βιώσιμης ανάπτυξης. Το μάθημα που έδωσαν τα κράτη μέλη που εντάχθηκαν στην ευρωζώνη χωρίς να έχουν προετοιμαστεί πρέπει να μας κάνει να εξετάσουμε συν τω χρόνω σοβαρά τον ορισμό ρεαλιστικών προθεσμιών. Στην παρούσα κατάσταση μπορεί να είναι αποδεκτή καθυστέρηση ενός ή δύο ετών. Η διεύρυνση πρέπει να συνεχιστεί, με προαπαιτούμενο την εκπλήρωση των κριτηρίων του Μάαστριχτ. Πιστεύω εν προκειμένω ότι η υιοθέτηση του ευρώ δεν θα πρέπει να θεωρείται προσωρινή λύση, αλλά μέρος μιας μεσοπρόθεσμης και ευρείας πολιτικής στρατηγικής.

  Edward Scicluna (S&D), γραπτώς. – (EN) Επικροτώ και υποστηρίζω πλήρως την παρούσα έκθεση. Ωστόσο, θα πρέπει να θυμόμαστε πως όταν θα σταματήσουν όλες οι συζητήσεις για τη δημοσιονομική εξυγίανση, τη ρύθμιση και τη μακροοικονομική διακυβέρνηση, θα πρέπει να εξετάσουμε ποια αποτελέσματα είχαν αυτά στην οικονομική δραστηριότητα – που είναι το καθοριστικό σε κάθε συζήτηση. Στην πραγματικότητα, χρειαζόμαστε μια καλή και αποτελεσματική ρύθμιση και καλύτερη οικονομική διακυβέρνηση, προκειμένου να μπορέσουν να αναπτυχθούν και να μεγαλώσουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που είναι η κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης. Η θλιβερή αλήθεια είναι πως οι εν λόγω επιχειρήσεις επλήγησαν σοβαρά τα τελευταία δύο χρόνια. Αυτό είχε ως συνέπεια υψηλή και αυξανόμενη ανεργία. Η πολιτική της ΕΚΤ να χορηγεί δισεκατομμύρια ευρώ για να βοηθήσει στη σωτηρία χρεωμένων τραπεζών ήταν σωστή, πολλές τράπεζες όμως άρχισαν να βασίζονται υπερβολικά στη ρευστότητα της ΕΚΤ. Έτσι, τώρα αντιμετωπίζουμε μια κατάσταση όπου οι τράπεζες που παρείχαν υπερβολικά εύκολα πιστώσεις κατά τα χρόνια της άνθησης αρνούνται τη χορήγηση πιστώσεων σε μικρές επιχειρήσεις. Αν συνεχιστεί αυτό, δεν θα έχουμε την ανάπτυξη που απαιτείται για τη μείωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων και του ύψους του δημοσίου χρέους. Η ανεργία θα αυξηθεί και η οικονομική μας απόδοση θα παραμείνει στάσιμη. Ας ενεργήσουμε με σύνεση, αν δεν θέλουμε να απογοητεύσουμε και πάλι τους πολίτες της Ευρώπης.

14. Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή (συζήτηση)

  Πρόεδρος. –Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A7-0325/2010) του κ. Casa, εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, επί της προτάσεως οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, όσον αφορά τη διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή [COM(2010)0331 – C7-0173/2010 – 2010/0179(CNS)].

  David Casa, εισηγητής. – (MT) Κυρία Πρόεδρε, πρώτα απ’ όλα θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή του Σώματος στο γεγονός ότι μια σημαντική ψηφοφορία βρίσκεται σε εξέλιξη στην Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και, ως εκ τούτου, πρέπει να δικαιολογήσω πολλούς από τους βουλευτές που δεν θα παρευρεθούν εδώ, καθώς καθυστερούμε και η διαδικασία της ψηφοφορίας μόλις ξεκίνησε.

Όπως σωστά δήλωσε η Πρόεδρος, αυτή η έκθεση που συνέταξα είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς αφορά το σύστημα ΦΠΑ που σκοπεύουμε να τροποποιήσουμε. Τώρα, όπως όλοι γνωρίζουν, οι διαπραγματεύσεις για την τροποποίηση του μόνιμου συστήματος ΦΠΑ συνεχίζονται εδώ και αρκετό καιρό αλλά μέχρι στιγμής δεν έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος. Το μεταβατικό σύστημα που χρησιμοποιείται από το 1993 παρατείνεται συνεχώς και όλοι γνωρίζουμε ότι αυτή η κατάσταση δεν είναι βιώσιμη και ότι πρέπει να βρούμε μια πιο μόνιμη λύση.

Το ισχύον μεταβατικό σύστημα δεν δίνει τα επιθυμητά αποτελέσματα όσον αφορά την εσωτερική αγορά. Αυτό το σύστημα μειώνει την αποδοτικότητα των επιχειρήσεων και περιορίζει επίσης τη διασυνοριακή αποτελεσματικότητα. Επίσης, είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι αυτό το σύστημα οδηγεί σε περίπλοκες μορφές απάτης, όπως η κυκλική απάτη, για την οποία συζητήσαμε πρόσφατα σε αυτό εδώ το Σώμα. Αυτά επιφέρουν σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στα έσοδα των κρατών μελών. Η λύση που έχουμε ενώπιον μας δεν είναι εύκολη, και η σωστή λύση μπορεί να υιοθετηθεί μόνο μετά από μια συζήτηση σε βάθος και μετά από μακρές περιόδους διαβουλεύσεων.

Όλοι γνωρίζουμε την πρόσφατη δέσμευση της Επιτροπής να συντάξει μία Πράσινη Βίβλο στο εγγύς μέλλον προκειμένου να ενθαρρύνει τον διάλογο σχετικά με αυτό το ζήτημα. Η έκθεση για την οποία είμαι υπεύθυνος καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η διαδικασία θα είναι αποτελεσματική και ότι θα κάνουμε ό,τι μπορούμε για να εξασφαλίσουμε ότι, πρώτον, το νέο σύστημα θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της εσωτερικής αγοράς, δεύτερον, ότι αυτό το νέο σύστημα θα μειώσει τα βάρη για τον επιχειρηματικό τομέα, και, τρίτον, ότι θα καταπολεμήσει την απάτη όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά.

Αυτή η έκθεση, η οποία, όπως γνωρίζουμε, έχει ήδη εγκριθεί από την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, καλεί επίσης την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι συγκεκριμένες προτάσεις θα έχουν δημοσιευθεί ως το 2013. Επιτρέψτε μου να τονίσω αυτό το τελευταίο σημείο: Δεν υποστηρίζω ότι θα πρέπει να έχουν εγκρίνει και θέσει σε εφαρμογή ένα σύστημα ως το 2013. Λέω ότι οι προτάσεις θα πρέπει να έχουν δημοσιευθεί ως το 2013.

Εντούτοις, αυτό που θα ήθελα, και πιστεύω ότι εκφράζω την άποψη των μελών αυτού του Σώματος, είναι αυτό το νέο σύστημα να έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε εφαρμογή πριν από το τέλος αυτής της κοινοβουλευτικής περιόδου, έτσι ώστε να μην χρειαστεί να παραταθεί εκ νέου το ισχύον μεταβατικό σύστημα. Θα εγκρίνουμε την παράταση αυτού του νέου συστήματος, ωστόσο περιμένουμε να γίνουν χωρίς καθυστέρηση συγκεκριμένα βήματα εξέτασης αυτών των νέων προτάσεων.

Θα ήθελα να ευχαριστήσω τους συναδέλφους μου, ιδιαίτερα τους σκιώδεις εισηγητές, για αυτήν την έκθεση, και προβλέπω ότι θα γίνουν περισσότερες ένθερμες συζητήσεις σχετικά με αυτό το θέμα, οι οποίες θα ανοίξουν τον δρόμο για μια γρήγορη λύση.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Alejo VIDAL-QUADRAS
Αντιπροέδρου

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ιδιαίτερα τον κ. Casa για την εποικοδομητική και γρήγορη έκθεσή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την πενταετή παράταση των ισχυόντων κανόνων για τον κατώτατο κανονικό συντελεστή ΦΠΑ. Αυτή η πρόταση είναι απλή και δεν είναι αντιφατική.

Μια γρήγορη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής θα επιτρέψει στο Συμβούλιο να εγκρίνει την πρόταση πριν το τέλος του έτους – έγκαιρα, ακριβώς πριν εκπνεύσει η ισχύουσα κανονιστική διάταξη. Πράγματι, η πρόταση συζητήθηκε ήδη στην ομάδα εργασίας του Συμβουλίου. Δεν εμφανίστηκαν εμπόδια για μια ταχεία έγκριση.

Όπως δήλωσε ο κ. Casa, η πρόταση της Επιτροπής θα προσφέρει στις επιχειρήσεις την απαραίτητη ασφάλεια δικαίου και θα επιτρέψει την περαιτέρω αξιολόγηση του κατάλληλου επιπέδου του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ σε επίπεδο ΕΕ.

Η Επιτροπή, πράγματι, θα ξεκινήσει πολύ σύντομα μια ευρεία συζήτηση για το μέλλον του ΦΠΑ, προκειμένου να αξιολογήσει και να αντιμετωπίσει τις πολυάριθμες ελλείψεις του συστήματος ΦΠΑ της ΕΕ, όπως η πολυπλοκότητα, το υψηλό επίπεδο διοικητικού φόρτου για τις επιχειρήσεις και η απάτη.

Πριν το τέλος του έτους, θα προτείνω στους συναδέλφους μου στην Επιτροπή τη δημοσίευση μίας Πράσινης Βίβλου σχετικά με την αξιολόγηση του ισχύοντος συστήματος και τις προτεινόμενες οδούς για το μέλλον. Προσβλέπω σε αντιδράσεις σχετικά με θέματα όπως η επίτευξη ενός πιο απλού, πιο ισχυρού και σύγχρονου συστήματος ΦΠΑ και η μείωση των δαπανών συλλογής και συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις, ιδιαίτερα για τις ΜΜΕ, καθώς και ο περιορισμός της απάτης και η παροχή ευελιξίας για τα κράτη μέλη. Βάσει των αποτελεσμάτων που θα επιτευχθούν, η Επιτροπή θα καθορίσει τη μελλοντική της πολιτική για τον τομέα του ΦΠΑ σε μια ανακοίνωσή της για τη μελλοντική πορεία στο τέλος του 2011.

Οι τροπολογίες που κατατέθηκαν δείχνουν σαφώς ότι το Κοινοβούλιο ενδιαφέρεται να συμμετάσχει σε αυτήν τη συζήτηση για τη μελλοντική στρατηγική για τον ΦΠΑ. Επικροτώ αυτήν την ένδειξη ενδιαφέροντος και ελπίζω σε μία εποικοδομητική συζήτηση μαζί σας σχετικά με αυτό το σημαντικό ζήτημα σε επόμενο στάδιο. Εντούτοις, θεωρώ ότι αυτές οι τροπολογίες είναι εκτός του πεδίου εφαρμογής της πρότασης που συζητάμε σήμερα, η οποία περιορίζεται στην παράταση της περιόδου στην οποία θα εφαρμόζεται ο κατώτατος κανονικός συντελεστής. Επιπλέον, κάποιες τροπολογίες προκαταλαμβάνουν τη συζήτηση που θα πρέπει να γίνει βάσει της Πράσινης Βίβλου. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την τροπολογία που ζητά από την Επιτροπή να υποβάλει μια πρόταση για τους οριστικούς κανόνες σχετικά με τον συντελεστή ΦΠΑ ως το 2013.

Σε αυτό το στάδιο, η Επιτροπή δεν μπορεί να δεσμευθεί για μια ημερομηνία υποβολής πρότασης για τον συντελεστή ΦΠΑ. Δεν μπορεί να προβλέψει το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων, των οποίων το αντικείμενο θα είναι ευρύτερο από τον συντελεστή ΦΠΑ. Ελπίζω ότι αυτή η διαβούλευση θα δώσει μία σαφή εικόνα για τις προτεραιότητες για το μέλλον του ΦΠΑ. Ως εκ τούτου, ο σχεδιασμός της Επιτροπής για μελλοντικές νομοθετικές προτάσεις θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το αποτέλεσμα αυτής της διαβούλευσης.

  Sari Essayah, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (FI) Κύριε Πρόεδρε, η πρόταση της Επιτροπής επικεντρώνεται στο να επιτραπεί η συνέχιση του ισχύοντος συστήματος ως το 2015 και στην προσπάθεια περιορισμού των ζωνών φορολογικού συντελεστή στο 10%. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, καθώς διαφορετικά ενδέχεται να έχουμε στρέβλωση του ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών σε κάποιους τομείς.

Κεντρικής σημασίας για αυτήν την κοινοβουλευτική έκθεση είναι η ιδέα ότι πολύ σύντομα η Επιτροπή θα εγκαινιάσει ένα ευρύ πρόγραμμα διαβουλεύσεων για την καθιέρωση ενός νέου συστήματος φόρου προστιθέμενης αξίας. Κατά τη γνώμη μου, οι τροπολογίες που κατέθεσαν οι βουλευτές είναι, αντίθετα με την άποψη του Επιτρόπου, εξαιρετικά σημαντικές, καθώς ακόμα και σε αυτό το στάδιο, θέλουμε να χαράξουμε την κατεύθυνση που ελπίζουμε ότι θα ακολουθήσει αυτό το νέο σύστημα ΦΠΑ. Στο μέλλον, πρέπει να είμαστε σε θέση να ελαφρύνουμε τον διοικητικό φόρτο που σχετίζεται με τον ΦΠΑ και να διευκολύνουμε όσο το δυνατόν περισσότερο τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ιδιαίτερα όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων, και ταυτόχρονα να καταπολεμήσουμε αποτελεσματικά την απάτη που σχετίζεται με τον ΦΠΑ.

Η δημόσια οικονομία σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες βρίσκεται επί του παρόντος σε χαοτική κατάσταση και μια λύση που προτάθηκε είναι να αρχίσουμε να αυξάνουμε τους συντελεστές του ΦΠΑ. Εντούτοις, αυτό δεν θα βοηθήσει τις χώρες στις οποίες είναι συχνή η αποφυγή καταβολής του ΦΠΑ. Εδώ θα ήθελα να αναφερθώ στην έκθεση του κ. Casa που εγκρίθηκε εδώ νωρίτερα. Συγκεκριμένα, εστιάζει στους τρόπους καταπολέμησης της απάτης που σχετίζεται με τον ΦΠΑ και αφορά τα αγαθά και τις υπηρεσίες που είναι επιρρεπή σε τέτοιου είδους καταχρήσεις. Ελπίζω ότι η Επιτροπή θα αρχίσει πραγματικά να προβαίνει σε ενέργειες σχετικά μ’ αυτό στο μέλλον.

  George Sabin Cutaş, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (RO) Κύριε Πρόεδρε, όπως αναφέρεται στην πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου, ο κατώτατος συντελεστής ΦΠΑ βοήθησε στη διατήρηση της λειτουργίας του συστήματος σε ένα αποδεκτό επίπεδο.

Πιστεύω ότι θα πρέπει να εξετάσουμε το ενδεχόμενο ενός κοινού ρυθμιστικού πλαισίου που θα περιλαμβάνει τα συμπεράσματα που προέκυψαν από την εμπειρία των δημοσιονομικών ανισορροπιών που κατέδειξε η οικονομική κρίση. Απαιτείται μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για τον ΦΠΑ, η οποία θα εστιάζει στη μείωση της γραφειοκρατίας και των φορολογικών εμποδίων που παρεμποδίζουν τις επιχειρήσεις, κυρίως τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Πρέπει επίσης να εξετάσουμε την ανάγκη πρόληψης και καταπολέμησης της απάτης. Εντούτοις, πιστεύω ότι, έως ότου οριστικοποιηθεί αυτή η στρατηγική, η απόφαση παράτασης της μεταβατικής διάταξης σχετικά με τον κατώτατο συντελεστή ΦΠΑ ως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 έχει ως στόχο να καθησυχάσει την επιχειρηματική κοινότητα, να αποτρέψει διαρθρωτικές ανισορροπίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να ενθαρρύνει την εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας.

Εν αναμονή της Πράσινης Βίβλου της Επιτροπής για την αναθεώρηση του συστήματος ΦΠΑ, θα ήθελα να επισημάνω την τάση κάποιων κυβερνήσεων που αντιμετωπίζουν ύφεση να αυξήσουν τον συντελεστή ΦΠΑ στο 24-25%, όπως συνέβη στη Ρουμανία και την Ουγγαρία. Η σχετική δέσμευση διατήρησης του μέγιστου συντελεστή ΦΠΑ σε ένα εύρος της τάξεως του 10% πάνω από το όριο του 15% τηρείται μέχρι τώρα. Εντούτοις, πιστεύω ότι χρειαζόμαστε μια απόλυτη απαγόρευση ως προς αυτό για να αποτρέψουμε παραβιάσεις του ορίου του 25%. Ας μην ξεχνάμε ότι πέρα από αυτές τις στατιστικές έχουμε να κάνουμε με απλούς πολίτες, το βιοτικό επίπεδο των οποίων επηρεάζεται όλο και περισσότερο από τις πολιτικές λιτότητας και την υπερβολική φορολογία.

Θα ήθελα να τελειώσω λέγοντας ότι η υπερβολική φορολόγηση δεν αποτελεί θεραπεία για καμία προβληματική οικονομία. Εξυπηρετεί μόνο την παράταση της αγωνίας.

  Olle Schmidt, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, θα ήθελα να ευχαριστήσω ιδιαίτερα τον εισηγητή. Ως θέμα αρχής πιστεύω ότι πρέπει να αποφύγουμε τον έλεγχο της κατανάλωσης με τη βοήθεια των συντελεστών ΦΠΑ. Εντούτοις, όσο οι εξαιρέσεις και οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ δεν παρεμβαίνουν εμφανώς στην ελεύθερη αγορά, αποφασίσαμε να αποδεχθούμε μέχρι σήμερα τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ. Ωστόσο, όπως γνωρίζετε καλά, ο καθηγητής Monti δηλώνει στην έκθεσή του για την ενιαία αγορά ότι οι τρέχουσες διαφορές μπορούν επίσης να επηρεάσουν δυσμενώς την ενιαία αγορά. Γι’ αυτό είναι σημαντικό να ζητήσουμε ένα οριστικό σύστημα συντελεστών ΦΠΑ και να υπογραμμίσουμε ξεκάθαρα ότι η αναθεώρηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ θα πρέπει να χρησιμοποιήσει ως κατευθυντήρια γραμμή τη στρατηγική της ενιαίας αγοράς και όχι τα ξεχωριστά συμφέροντα μεμονωμένων χωρών.

Είναι επίσης σημαντικό, όπως λέει και ο Επίτροπος, να επικεντρωθούμε στη μείωση του διοικητικού φόρτου, στην κατάργηση φορολογικών εμποδίων και τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ειδικά για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, και ταυτόχρονα να διασφαλίσουμε ότι διαμορφώνουμε ένα σύστημα που θα αντιστέκεται στην απάτη.

Ασφαλώς, οι φόροι είναι ένα κατεξοχήν εθνικό θέμα, και ένα θέμα για το οποίο είναι σημαντική η αυτοδιάθεση των εθνών. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι μια εσωτερική αγορά που λειτουργεί καλά απαιτεί πιθανόν περισσότερη και πιο στενή συνεργασία από αυτήν που έχουμε σήμερα, και όσον αφορά θέματα φορολόγησης. Ως εκ τούτου, ελπίζω ότι η Επιτροπή –και ο Επίτροπος– θα έχουν το θάρρος να αντιμετωπίσουν αυτά τα ζητήματα στις επόμενες προτάσεις τους και ότι αυτές οι προτάσεις θα έχουν ως αφετηρία τους την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, παρά τις αντιδράσεις σε εθνικό επίπεδο. Τα δύσκολα ζητήματα σε δύσκολους καιρούς απαιτούν λεπτομερή ανάλυση.

  Jaroslav Paška (EFD). – (SK) Κύριε Πρόεδρε, στην πρόταση που κατατέθηκε, η Επιτροπή προτείνει την εφαρμογή ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή ΦΠΑ 15% για πέντε χρόνια ακόμη, ως το 2015. Μολονότι καταλαβαίνω το επιχείρημα της Επιτροπής η οποία επιθυμεί, μέσω αυτής της οδηγίας, να προσφέρει στις εταιρείες ασφάλεια δικαίου, πιστεύω ότι η ανάλυση του ΦΠΑ απαιτεί ακόμα πολύ εντατική εργασία. Ο λόγος για αυτό είναι, κατά τη γνώμη μου, ότι πολλές εταιρείες και πολλές περιπτώσεις φορολογικών ζημιών στο διασυνοριακό εμπόριο καθιστούν φανερό ότι το σύστημα ΦΠΑ στην Ευρώπη είναι πολύ κακά οργανωμένο.

Αυτό δεν είναι μόνο ένα πρόβλημα του σημερινού συντελεστή, είναι ένα πρόβλημα των κανόνων που εφαρμόζονται στις εθνικές αγορές και στο διεθνές εμπόριο, που επιτρέπουν σε αυτές τις απάτες να λειτουργούν σε πολλές περιπτώσεις με νόμιμο τρόπο. Ως εκ τούτου, θα ήθελα να χρησιμοποιήσω την ομιλία μου για να κάνω έκκληση για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ στο σύνολό του, κάτι που πιστεύω ότι θα είναι προς το συμφέρον και των οικονομιών μας και των επιχειρήσεων μας. Θεωρώ μια προθεσμία ως το 2013 πολύ ρεαλιστική και θα πρέπει απλώς να προχωρήσουμε σε αυτό το ζήτημα όχι με τη διαλογή των συντελεστών αλλά με τη διαλογή των κανόνων.

  Andrew Henry William Brons (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, οι φόροι αποτελούν, στην καλύτερη περίπτωση, αναγκαίο κακό, και πρέπει πάνα να αντανακλούν τις αναγκαίες δαπάνες. Ένας φορολογικός συντελεστής που καθορίζεται πριν αποφασιστούν οι αναγκαίες δαπάνες είναι μια συνταγή για να παίρνει κανείς τα χρήματα των ανθρώπων και να αποφασίζει μετά τι θα τα κάνει. Είναι μια συνταγή σπατάλης.

Η εναρμόνιση των συντελεστών ΦΠΑ με ένα κοινό πρότυπο και έναν κοινό μειωμένο συντελεστή, που ήταν η πρόταση της Επιτροπής στο παρελθόν, το 1993, θα αφαιρούσε ακόμη περισσότερη εξουσία από τα χέρια των κρατών μελών. Η είσπραξη των φόρων είναι ένα από τα καθοριστικά χαρακτηριστικά ενός κυρίαρχου κράτους. Αυτό θα είναι ένα ακόμα βήμα για να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση κυρίαρχο κράτος και τα κράτη μέλη απλά να είναι ανίσχυρα προσαρτήματά της. Η καταπολέμηση της απάτης και η ελάφρυνση του φόρτου των ΜΜΕ είναι κινήσεις αντιπερισπασμού. Η εναρμόνιση του ΦΠΑ αποτελεί συγκεντρωτισμό και εδραίωση της εξουσίας της ΕΕ.

  Elena Băsescu (PPE). – (RO) Κύριε Πρόεδρε, ο στόχος της νέας στρατηγικής ΦΠΑ πρέπει να είναι η μείωση του διοικητικού φόρτου, η άρση των φορολογικών εμποδίων και η βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος, ειδικά για τις ΜΜΕ. Υπάρχει αξιοσημείωτη ανισορροπία σε σχέση με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς. Γι’ αυτόν τον λόγο, οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έχουν βρεθεί σε μειονεκτική θέση. Επιπλέον, το σύστημα ΦΠΑ, όπως έχει σχεδιαστεί και εφαρμόζεται σήμερα από κράτη μέλη, έχει αδυναμίες που τις εκμεταλλεύονται οι απατεώνες προς όφελός τους.

Θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή να παρουσιάσει τα αποτελέσματα των αναλύσεών της. Πρέπει επίσης να οργανώσει διαβουλεύσεις για τη νέα στρατηγική ΦΠΑ με όλους τους ενδιαφερόμενους. Από αυτήν την άποψη, πρέπει να εξεταστούν κοινές πτυχές όπως η μείωση των συντελεστών ΦΠΑ, οι εξαιρέσεις από το καθεστώς, η δυνατότητα θέσπισης ενός μέγιστου συντελεστή και, τέλος, η φορολόγηση των ενδοκοινοτικών παραδόσεων.

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για τα σχόλια και τις απόψεις που εκφράσατε κατά τη διάρκεια αυτής της συζήτησης. Χαίρομαι που βλέπω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Επιτροπή συμφωνούν σχετικά με την ανάγκη επανεξέτασης του ισχύοντος συστήματος ΦΠΑ.

Όπως επεσήμανα και στις αρχικές μου παρατηρήσεις, επικροτώ το πνεύμα των τροπολογιών που σχετίζονται με το μέλλον του ΦΠΑ. Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτές οι τεχνικές προτάσεις αφορούν μόνο την περιοδική παράταση του κατώτατου επιπέδου του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ.

Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων σχετικά με μια νέα στρατηγική ΦΠΑ αναφέρεται μόνο προκειμένου να δικαιολογήσει γιατί είναι πρόωρος ο καθορισμός μόνιμου επιπέδου για τον κανονικό συντελεστή. Ως εκ τούτου, δεν χρειάζεται να αναφερθούν οι στόχοι και το πλαίσιο της νέας στρατηγικής ΦΠΑ σε αυτό το πλαίσιο και σε αυτό το στάδιο.

Επαναλαμβάνω επίσης ότι η Επιτροπή δεν μπορεί να δεσμευτεί σήμερα για μία ημερομηνία για μελλοντικές νομοθετικές προτάσεις σχετικά με τους συντελεστές. Θα χρειαστούμε πρώτα μία συζήτηση για το μέλλον του ΦΠΑ που θα δώσει μία ξεκάθαρη ιδέα για τις προτεραιότητες της Επιτροπής. Το αποτέλεσμα αυτής της διαβούλευσης θα κατευθύνει τον σχεδιασμό της Επιτροπής για τις μελλοντικές νομοθετικές προτάσεις.

Ολοκληρώνουμε την εργασία μας για την Πράσινη Βίβλο και τις επόμενες εβδομάδες θα διατυπώσουμε τα πραγματικά θέματα για συζήτηση για όλους τους εμπλεκομένους: το ευρύ κοινό, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τους ενδιαφερόμενους και τα κράτη μέλη. Τα θέματα θα τεθούν ξεκάθαρα και θα αφορούν τα ζητήματα που τέθηκαν κατά τη διάρκεια της σημερινής συζήτησης.

Προσβλέπω σε καρποφόρες συζητήσεις τους επόμενους μήνες έτσι ώστε να μπορέσει η Επιτροπή να αναπτύξει μία πολύ καλύτερη στρατηγική για τον ΦΠΑ στο μέλλον.

  David Casa, εισηγητής. – (MT) Κύριε Πρόεδρε, ναι, χαίρομαι πράγματι που ο Επίτροπος κατάλαβε ότι ζητάμε την εκπόνηση μιας Πράσινης Βίβλου χωρίς καθυστέρηση, για να τροφοδοτηθεί μια πιο εμπεριστατωμένη συζήτηση σχετικά με τις προτάσεις της Επιτροπής. Όπως ανέφεραν οι συνάδελφοί μου σε αυτήν την Αίθουσα, πρέπει να απαλλάξουμε γρήγορα το σύστημα από κάθε είδους απάτη και να βοηθήσουμε όσο μπορούμε τον τομέα των επιχειρήσεων να άρει τα εμπόδια που δημιουργεί το ισχύον σύστημα. Θέλουμε επίσης να δούμε μια πιο αποτελεσματική εσωτερική αγορά.

Σήμερα, δεν συζητήσαμε ποιες λύσεις απαιτούνται. Αυτό που ζητάμε από την Επιτροπή είναι να επανέλθει χωρίς καθυστέρηση με προτάσεις για να βοηθήσει την έναρξη των κατάλληλων συζητήσεων για το νέο σύστημα, πράγμα που θα μας επιτρέψει να βελτιώσουμε το συντομότερο δυνατόν την παρούσα κατάσταση. Κατανοώ ότι ο στόχος αυτής της έκθεσης είναι, στην πραγματικότητα, η παράταση της χρονικής περιόδου. Εντούτοις, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή της Επιτροπής στο γεγονός ότι ανυπομονούμε να μας παρουσιάσει προτάσεις το συντομότερο δυνατό, καθώς αυτό θα μας επιτρέψει να μοιραστούμε κι εμείς με τη σειρά μας τις ιδέες μας και τελικά να εξασφαλίσουμε ένα πιο δίκαιο σύστημα για όλους.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο στις 11.30.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. – (DE) Για τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ και τις τρίτες χώρες με διεθνώς διασυνδεδεμένες αγορές, ο ΦΠΑ (ή ο φόρος επί των πωλήσεων) αποτελεί μία από τις κύριες πηγές χρηματοδότησης του κράτους. Ως εκ τούτου, οι φόροι επί των πωλήσεων είναι τουλάχιστον τόσο σημαντικοί όσο και οι άμεσοι φόροι. Η διατήρηση ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή 15% για τα επόμενα πέντε έτη θα βοηθήσει τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά και θα προσφέρει ασφάλεια δικαίου για τις εταιρείες. Όσον αφορά τη μείωση των συντελεστών ΦΠΑ στην ΕΕ, στην περίπτωση της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ για συγκεκριμένες υπηρεσίες, όπως οι επισκευές, οι κομμώσεις ή η αισθητική, η Επιτροπή πρέπει να φροντίσει και για την αποφυγή στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Τέτοιες μορφές φορολογικών ελαφρύνσεων έχουν αρνητικές επιπτώσεις στις μικρές επιχειρήσεις της Αυστρίας, για παράδειγμα, οι οποίες ίσως δεν καταφέρουν να αντισταθούν στον ανταγωνισμό των παρόχων υπηρεσιών από τη Σλοβακία ή την Ουγγαρία. Η λύση γι’ αυτό είναι η ακόλουθη: ΝΑΙ στις στοχευμένες επιδοτήσεις των ΜΜΕ, και μέσω των φόρων επί των πωλήσεων, ΑΛΛΑ ταυτόχρονη αποφυγή των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών.

15. Επείγουσα βοήθεια στην Αϊτή (συζήτηση)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την επείγουσα βοήθεια στην Αϊτή.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, η Επιτροπή εκφράζει τη βαθιά ανησυχία της για την επιδείνωση της κατάστασης της χολέρας στην Αϊτή.

Ο αριθμός των θανάτων στα νοσοκομεία αυξάνεται ραγδαία μέρα με την ημέρα. Ο αριθμός των εισαχθέντων στα νοσοκομεία υπερβαίνει τους 20.000. Στα τέλη της περασμένης εβδομάδας, πάνω από 1.100 άτομα είχαν ήδη χάσει τη ζωή τους. Αλλά φοβόμαστε ότι αυτά τα στοιχεία είναι πολύ πιο αισιόδοξα από τα πραγματικά. Το ποσοστό θνησιμότητας είναι πολύ υψηλό και καταδεικνύει ότι οι ασθενείς φτάνουν πολύ αργά στα κέντρα υγείας.

Η θεραπεία της χολέρας είναι απλή, αλλά η έγκαιρη πρόσβαση στη θεραπεία αποτελεί το κλειδί για τον περιορισμό των θανάτων. Η περίθαλψη των ασθενών με χολέρα απαιτεί επίσης σημαντικούς ανθρώπινους πόρους. Το σύστημα δημόσιας υγείας της Αϊτής είναι τώρα σοβαρά επιβαρυμένο, παρά τη σημαντική υποστήριξη από τη διεθνή κοινότητα.

Οι Γιατροί χωρίς Σύνορα, ως ιατρικός φορέας πρώτης γραμμής, απευθύνει έκκληση προς όλες τις ομάδες και τις οργανώσεις που βρίσκονται στην Αϊτή να εντείνουν το μέγεθος και την ταχύτητα των προσπαθειών τους.

Πλέον πλήττεται όλη η χώρα. Η επιδημία εξαπλώνεται με ανησυχητικό ρυθμό στην πρωτεύουσα, το Port-au-Prince. Οι παραγκουπόλεις όπως η Cité Soleil είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στη μετάδοση της ασθένειας λόγω των άθλιων συνθηκών υγιεινής και της περιορισμένης πρόσβασης σε καθαρό νερό.

Στόχος μας είναι να σώσουμε ζωές μέσω της άμεσης παροχής θεραπείας στους πληγέντες, αυξάνοντας την πρόσβαση σε καθαρό νερό, προάγοντας τη βελτίωση της συμπεριφοράς στον τομέα της υγιεινής και στηρίζοντας την επιδημιολογική παρακολούθηση για να γνωρίζουμε πού και πώς εξελίσσεται η επιδημία.

Η Επιτροπή ενίσχυσε την ανθρωπιστική της παρουσία με συναφή ιατρική εμπειρογνωμοσύνη και κινητοποίησε πόρους –12 εκατομμύρια ευρώ– για τη στήριξη των εταίρων στην Αϊτή.

Ενεργοποιήθηκε επίσης ο ευρωπαϊκός μηχανισμός πολιτικής προστασίας μέσω του Κέντρου Παρακολούθησης και Πληροφόρησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και έχει ήδη συγχρηματοδοτήσει τη μεταφορά βοήθειας σε είδος που παρείχε η Γαλλία.

Μια άλλη προσφορά από την Αυστρία μόλις δρομολογήθηκε. Στις αρχές της τρέχουσας εβδομάδας πρόκειται να αναπτυχθεί μια ομάδα πολιτικής προστασίας και τεχνικής υποστήριξης της ΕΕ με εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη. Επιστρατεύθηκαν επίσης από τη ΓΔ Υγείας και Καταναλωτών εμπειρογνώμονες από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για να εκτιμήσουν τον βέλτιστο τρόπο ενίσχυσης της επιδημιολογικής παρακολούθησης στην Αϊτή και εξετάζεται περαιτέρω συνεργασία.

Μετά τα πρόσφατα περιστατικά κοινωνικών αναταραχών στο Cap Haitien και στο Port-au-Prince, παρακολουθούμε στενά την κατάσταση της ασφάλειας με τους εταίρους μας και τις συναφείς υπηρεσίες του ΟΗΕ, ιδίως ενόψει των προεδρικών εκλογών της 28ης Νοεμβρίου.

Η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με την Αναπληρώτρια Γενική Γραμματέα του ΟΗΕ για τον Συντονισμό Ανθρωπιστικών Υποθέσεων και Έκτακτης Βοήθειας, Βαρόνη Amos. Την υποστηρίζουμε πλήρως όταν τονίζει τη σημασία των σωστικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων εθνικής και διεθνούς βοήθειας και της απρόσκοπτης συνέχισής τους.

Λαμβάνοντας υπόψη τη σοβαρή και ραγδαία επιδείνωση της κατάστασης της χολέρας, απαιτούνται επειγόντως περαιτέρω συνδρομές προκειμένου να καλυφθούν τα κενά στους τομείς της υγείας, της υδροδότησης, της αποχέτευσης, της υγιεινής και των υλικοτεχνικών υποδομών. Στις προτεραιότητες περιλαμβάνεται το ιατρικό προσωπικό και άλλο προσωπικό εξειδικευμένο στην υδροδότηση, στις αποχετευτικές υποδομές και στην υγιεινή, καθώς και ιατρικές προμήθειες, κρεβάτια, μονάδες και ταμπλέτες καθαρισμού νερού. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή είναι σε επαφή με τη βελγική Προεδρία και τα κράτη μέλη για την προώθηση της περαιτέρω κοινοτικής υποστήριξης για την παροχή βοήθειας στην Αϊτή σε αυτήν την πολύ κρίσιμη και δύσκολη στιγμή. Η στήριξη της ΕΕ μπορεί να διοχετευθεί μέσω του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ.

Οι ατέλειωτες προσπάθειες των αϊτινών και των διεθνών εργαζομένων ανθρωπιστικής βοήθειας προκειμένου να ανταποκριθούν στις τρέχουσες προκλήσεις στην περιοχή είναι άξιες συγχαρητηρίων, αλλά είναι σαφές ότι η πραγματική κλίμακα της κρίσης απαιτεί ακόμα περισσότερες προσπάθειες και πόρους. Γι’ αυτό εργαζόμαστε τώρα σκληρά για να εντείνουμε την έκτακτη ανταπόκρισή μας μαζί με τους εταίρους μας, αλλά σίγουρα υπάρχουν πολλές δυσκολίες μπροστά μας λόγω της ραγδαία εξελισσόμενης κατάστασης.

Η συνεχή αλληλεγγύη της διεθνούς κοινότητας προς τον αϊτινό λαό παραμένει απολύτως ουσιώδης. Γι’ αυτό απευθύνω έκκληση προς όλους εσάς να καταβάλετε κάθε προσπάθεια προκειμένου να ενισχυθεί η στήριξη των κρατών μελών για να αποφύγουμε μια μεγάλη ανθρωπιστική καταστροφή.

  Michèle Striffler, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Δαμανάκη, κυρίες και κύριοι, η επιδημία της χολέρας έχει ήδη στοιχίσει τη ζωή περισσότερων από 1.200 ανθρώπων και πάνω από 52.000 άτομα έχουν προσβληθεί. Συνεπώς, παρά την ισχυρή παρουσία των διεθνών οργανώσεων στην Αϊτή, η κατάσταση χειροτερεύει καθημερινά και η επιδημία θα μπορούσε να προσβάλει περίπου 400.00 άτομα τους προσεχείς μήνες.

Είμαι βεβαίως ικανοποιημένη για τα 12 εκατομμύρια ευρώ που αποδέσμευσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και υποστηρίζω την έκκληση της κ. Georgieva προς τα κράτη μέλη για την παροχή βοήθειας σε είδος για τον καθαρισμό του νερού και την παροχή εξοπλισμού. Η παροχή πόσιμου νερού και εγκαταστάσεων αποχωρητηρίων είναι ο μόνος τρόπος για να μειωθεί ο αριθμός των προσβληθέντων ανθρώπων.

Μία από τις δράσεις προτεραιότητας είναι ο καθησυχασμός του πληθυσμού που είναι φοβισμένος από μια άγνωστη για τη χώρα ασθένεια. Η επικοινωνία με τους πληθυσμούς είναι ουσιαστική προκειμένου να παρασχεθούν πληροφορίες για την ασθένεια και την πρόληψή της, αλλά και για να αποτραπεί η εξάπλωση της εσωτερικής βίας, ειδικά καθώς η χώρα βρίσκεται εν μέσω εκλογών.

Αυτή η νέα κρίση τόνισε για άλλη μια φορά την ανικανότητα των αϊτινών αρχών και του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης να αντιμετωπίσουν αυτήν την κρίση. Η χώρα έχει υποστεί πολλές καταστροφές εδώ και χρόνια. Ο σεισμός στην Αϊτή επέδειξε τη σχεδόν πλήρη ανικανότητα των τοπικών αρχών. Μετά τον σεισμό, υπήρχε αληθινή πολιτική βούληση για την ανασυγκρότηση της Αϊτής διαφορετικά και εκφράστηκαν πολλές δεσμεύσεις για δωρεές. Σχεδόν ένα έτος αργότερα, η ανασυγκρότηση δεν έχει ξεκινήσει και όσοι ασχολούνται με την ανάπτυξη είναι απαισιόδοξοι. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να λειτουργήσει ως οδηγός στη διαδικασία ανασυγκρότησης για να καταφέρει η Αϊτή να βγει επιτέλους από αυτό το χάος.

  Corina Creţu, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (RO) Κύριε Πρόεδρε, χαιρετίζω και πάλι την ταχύτητα της ανθρωπιστικής παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο, ταυτόχρονα, πιστεύω ότι οι προσπάθειές μας σε αυτή τη χώρα πρέπει να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη μιας ελάχιστης λειτουργικής κρατικής δομής σε μια εποχή όπου το κράτος της Αϊτής δεν υφίσταται καν. Αδυνατεί να ανταποκριθεί στις βασικές του υποχρεώσεις όπως η οργάνωση καταυλισμών προσφύγων, η τήρηση της τάξης και η παροχή συνθηκών υγιεινής και πόσιμου νερού. Αυτή η αδυναμία διευκόλυνε τη ραγδαία εξάπλωση της ασθένειας και τον θάνατο πάνω από 1.200 ανθρώπων.

Η Αϊτή χρειάζεται ένα κράτος που να μπορεί να κάνει κάτι για τους φτωχούς. Τρεις στους τέσσερις Αϊτινούς επιβιώνουν με λιγότερα από δύο δολάρια ΗΠΑ ημερησίως. Περισσότεροι από 1,5 εκατομμύριο πολίτες ζουν σε καταυλισμούς προσφύγων, αποτελώντας σοβαρή πηγή κινδύνου για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια.

Πιστεύω ότι η αδυναμία του αϊτινού κράτους αποτελεί τώρα τον μεγαλύτερο παράγοντα κινδύνου. Η έλλειψη εξουσίας οδηγεί τον πληθυσμό σε δυσαρέσκεια προς τις δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών. Πράγματι, οι ΜΚΟ κινδυνεύουν να μην καταφέρουν πλέον να ολοκληρώσουν την αποστολή τους. Γι’ αυτό οι εκλογές της 28ης Νοεμβρίου είναι ζωτικής σημασίας και δεν πρέπει να αναβληθούν, παρά τις εκκλήσεις ορισμένων πλευρών.

  Charles Goerens, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, φυσικά υπάρχουν πολλοί παράγοντες που ενθάρρυναν αναμφίβολα την εξάπλωση της χολέρας στην Αϊτή. Αυτό ασφαλώς δεν είναι απάντηση, αλλά εξήγηση. Η απάντηση σε αυτή τη μάστιγα πρέπει να είναι διττή.

Επί του παρόντος, οι εργαζόμενοι ανθρωπιστικής βοήθειας που βρίσκονται στην περιοχή μας επιβεβαίωσαν ότι υπάρχει ανάγκη για σαπούνια, ουσίες καθαρισμού του νερού ώστε να γίνει πόσιμο και κατάλληλη εκπαίδευση σχετικά με την υγιεινή. Γίνονται επίσης προετοιμασίες σε μακροπρόθεσμο επίπεδο. Σε μια χώρα όπου όλα πρέπει να γίνουν ή να ξαναγίνουν, η ανασυγκρότηση είναι αναγκαία μετά τον σεισμό και πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη υποδομών που σκοπό θα έχουν τη βελτίωση τόσο της ατομικής όσο και της συλλογικής υγιεινής.

Ελπίζω ότι, οκτώ μήνες μετά τη διάσκεψη της Νέας Υόρκης για την ανασυγκρότηση της Αϊτής, δεν θα είναι πλέον δυνατό να χρησιμοποιούμε την έλλειψη πόρων ως δικαιολογία για την ελάχιστη πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής, δεδομένου ότι όλοι οι ομιλητές συμφώνησαν πως η ανθρωπιστική φάση πρέπει να συνεχιστεί για πολλούς μήνες ακόμη. Επίσης πρέπει να κατονομάσουμε όσους είναι υπεύθυνοι για την αργή πρόοδο χωρίς πολλές καθυστερήσεις.

  Franziska Keller, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, βλέπουμε στην Αϊτή μία από τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας που έγιναν ποτέ. Πρέπει να βεβαιωθούμε ότι δεν θα χάσουμε τη μάχη ενάντια σε αυτήν την καταστροφή και ότι θα καταφέρουμε να επιτύχουμε αποτελέσματα και να βοηθήσουμε τους Αϊτινούς να οικοδομήσουν το μέλλον τους.

Εκτός από το ότι θα αποτελούσε μια μεμονωμένη καταστροφή για εκατομμύρια ανθρώπους, μια αποτυχία θα ήταν επίσης αρνητική για την προσπάθεια και τη δυνατότητα της διεθνούς κοινότητας να οργανώσει μια κοινή προσπάθεια ανθρωπιστικής βοήθειας. Πιστεύω ότι πρέπει να συνδυάσουμε την εμπειρία μας με όλα τα μαθήματα που διδαχθήκαμε στην Αϊτή και αλλού, καθώς και με επαρκή χρήματα. Ως εκ τούτου, χαιρετίζω ιδιαίτερα την ανακοίνωση της Επιτροπής ότι θα προσθέσει άλλα 12 εκατομμύρια ευρώ στον αγώνα για την καταπολέμηση της χολέρας.

Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι αυτή η στήριξη θα φτάσει στην Αϊτή αμέσως, ότι θα φτάσει το σύνολο και όχι μέρος αυτής και ότι θα υποστηρίξουμε τις σωστές πρωτοβουλίες προκειμένου αυτή να καταστεί αποτελεσματική. Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι δεν θα αμελήσουμε τις προσπάθειες για την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό διότι, χωρίς αυτή, η καταπολέμηση της ασθένειας θα είναι αδύνατη.

Έχω να απευθύνω δύο ερωτήσεις προς την Επιτροπή. Πρώτον, θέλω να μάθω αν έχουν φτάσει τα χρήματα που υποσχεθήκαμε και αν έχουν εκταμιευτεί και απορροφηθεί. Δεύτερον, θέλω να μάθω τι πιστεύετε για την αναβολή των εκλογών, διότι αυτό το θέμα βρίσκεται και πάλι στην ημερήσια διάταξη.

Η επανάσταση στην Αϊτή δεν κατάφερε ποτέ να μπει στα βιβλία της ιστορίας. Ας ελπίσουμε ότι η δύσκολη περίοδος που βιώνει επί του παρόντος η Αϊτή θα μπει στα βιβλία της ιστορίας ως σημείο εκκίνησης για τη δημιουργία ενός καλύτερου μέλλοντος για όλους τους Αϊτινούς. Ελπίζω να αναφέρεται επίσης ότι η ΕΕ διαδραμάτισε πολύ θετικό ρόλο σε αυτήν την προσπάθεια.

  James Nicholson, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πριν από δύο μήνες συμπροέδρευσα της αντιπροσωπείας ΑΚΕ στην Αϊτή και αυτή η εμπειρία ήταν ίσως μία από τις σπουδαιότερες και πιο συγκινητικές της ζωής μου. Πρώτον, υπάρχουν εξαιρετικά αφοσιωμένοι άνθρωποι εκεί που προσπαθούν να βοηθήσουν τους Αϊτινούς και δεύτερον οι Αϊτινοί είναι πολύ υπερήφανος λαός και πρέπει να το αναγνωρίσουμε αυτό στην αρχή της σημερινής συζήτησης.

Αλλά ακούσαμε από τον Πρόεδρο και τον Πρωθυπουργό πόσο τυχεροί ήταν οι Αϊτινοί που είχαν καλές εγκαταστάσεις υγιεινής και καμία ασθένεια – και το θλιβερό είναι ότι τώρα επλήγησαν από την ασθένεια. Η ασθένεια αυτή δεν είναι δύσκολο να θεραπευθεί. Αλλά πρέπει να είναι κανείς εκεί για να αντιληφθεί τις συνθήκες υπό τις οποίες δουλεύουν οι εργαζόμενοι της ανθρωπιστικής βοήθειας και όταν μιλάτε για υπηρεσίες υγείας, λυπάμαι, κύριε Πρόεδρε, αλλά η Αϊτή δεν έχει υπηρεσίες υγείας όπως όλοι εμείς και το γνωρίζετε: εξαρτώνται από τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα, τον βρετανικό Ερυθρό Σταυρό και πολλές άλλες οργανώσεις από όλο τον κόσμο.

Όσον αφορά τις εκλογές, είναι αλήθεια ότι η Αϊτή δεν χρειάζεται εκλογές αυτή τη στιγμή. Αλλά μέχρι να αποκτήσει Πρόεδρο και Πρωθυπουργό που θα μπορούν να την κυβερνήσουν, δεν θα έχει καμία ευκαιρία να προχωρήσει. Θέλω να συγχαρώ –διότι ήμουν εκεί και το είδα με τα μάτια μου– τους υπέροχους ανθρώπους του Γραφείου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι οποίοι, υπό δύσκολες συνθήκες, προσπαθούν να διατηρήσουν την ευρωπαϊκή παρουσία στο Port-au-Prince και έχουν κάνει φανταστική δουλειά.

  Marie-Christine Vergiat, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους μου βουλευτές, και ειδικά τη Διάσκεψη των Προέδρων, διότι συμφώνησαν για τη διεξαγωγή αυτής της συζήτησης σχετικά με την Αϊτή, την οποία πρότεινε η Ομάδα μου. Το θέμα ήταν κατεπείγον.

Τον περασμένο Ιανουάριο, μετά τον σεισμό, η διεθνής κοινότητα έσπευσε να στηρίξει την Αϊτή. Ωστόσο, φαίνεται ότι υπήρχε ένα κενό, για να μην πω άβυσσος, μεταξύ των δεσμεύσεων που ανελήφθησαν και της βοήθειας που έφτασε πραγματικά στην Αϊτή. Τον περασμένο Μάρτιο, η Βαρόνη Ashton ανέλαβε μια δέσμευση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να παράσχει βοήθεια αξίας 1,235 δισεκατομμύρια ευρώ στον λαό της Αϊτής για να δημιουργήσει ένα καλύτερο μέλλον.

Από τον περασμένο Ιούλιο, οι ΜΚΟ, ειδικά οι ΓΧΣ, κυρία Επίτροπε, κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου και ενημερώνουν για τις παθογόνες συνθήκες υπό τις οποίες ζουν εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι. Η κατάσταση ελάχιστα έχει αλλάξει από τότε, ωστόσο υπάρχουν άνθρωποι που εκπλήσσονται για την πολύ γρήγορη μετάδοση της επιδημίας χολέρας και η διεθνής κοινότητα αρχίζει πάλι να αισθάνεται οίκτο. Έχουν ήδη σημειωθεί πάνω από χίλιοι θάνατοι και ο αριθμός των προσβεβλημένων ατόμων αυξάνεται διαρκώς, αν και οι ειδικοί λένε ότι η λήψη των μέτρων πρόληψης της θανατηφόρας κατάληξης της ασθένειας είναι σχετικά απλή. Ωστόσο, οι εργαζόμενοι στον τομέα της υγείας δεν έχουν ιδιαίτερη κατάρτιση σχετικά με αυτήν την ασθένεια και υπάρχουν προβλήματα στο να φτάσουν βασικά προϊόντα υγειονομικής περίθαλψης εκεί όπου είναι απαραίτητα.

Υπό αυτές τις συνθήκες, πώς μπορεί κανείς να μην κατανοήσει τους λόγους για τους οποίους γίνονται εξεγέρσεις; Ο λαός της Αϊτής αισθάνεται αβοήθητος. Είναι δύσκολο να συνεχίσει να διατηρεί την εμπιστοσύνη του στη διεθνή κοινότητα. Ως εκ τούτου, η ερώτησή μου είναι απλή, κυρία Επίτροπε:

Πού ακριβώς είναι όλη η βοήθεια που υποσχέθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση στην Αϊτή, και όχι μόνο η ανθρωπιστική βοήθεια;

Αν είχε φτάσει νωρίτερα, πιστεύετε ότι θα μπορούσε να αποφευχθεί αυτή η νέα τραγωδία;

Πώς γίνεται, για άλλη μια φορά, οι διεθνείς διασκέψεις να καταλήγουν μόνο σε υποσχέσεις που δεν τηρούνται;

Γιατί οι προσπάθειες του Προέδρου Préval να μετατρέψει την Αποστολή Σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών στην Αϊτή (MINUSTAH) σε υποστήριξη για ανασυγκρότηση δεν βρίσκουν ανταπόκριση;

Τέλος, ο λαός της Αϊτής θέλει να διεξαχθούν εκλογές, αλλά υπό ποιες συνθήκες θα διεξαχθούν αυτές και τι είδους υποστήριξη θα παράσχει η Ευρωπαϊκή Ένωση;

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Σταύρου ΛΑΜΠΡΙΝΙΔΗ
Αντιπροέδρου

  Licia Ronzulli (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, παρά τις προειδοποιήσεις για τις συνέπειες της ολιγωρίας σχετικά με το μέλλον της Αϊτής μετά τον σεισμό του Ιανουαρίου, τα νέα τις τελευταίες ημέρες δείχνουν ότι το νησί έχει εγκαταλειφθεί από τη διεθνή κοινότητα στην πιο κρίσιμη στιγμή, αυτή της ανασυγκρότησης.

Μάλιστα τώρα εξαπλώνεται η χολέρα, μια ασθένεια την οποία ελάχιστοι άνθρωποι στην Αϊτή γνωρίζουν και στην οποία δίνεται τελικά μια μυστικιστική, θρησκευτική σημασία. Για την εξάπλωση αυτής της ασθένειας κατηγορήθηκαν τα μέλη των ειρηνευτικών δυνάμεων των Ηνωμένων Εθνών. Ένας μόνο στρατιώτης από το Νεπάλ που προσεβλήθη στο νησί ήταν αρκετός για να πολιορκήσουν εκατοντάδες άνθρωποι, γυναίκες και παιδιά, το αρχηγείο των ειρηνευτικών δυνάμεων. Οι εργαζόμενοι στην ανθρωπιστική βοήθεια αισθάνθηκαν επίσης να απειλούνται και πολλοί εγκαταλείπουν τη χώρα.

Η κατάσταση είναι εξαιρετικά τεταμένη και πολλά από τα χαλάσματα που προκλήθηκαν από τον βίαιο σεισμό της 12ης Ιανουαρίου παραμένουν στους δρόμους και στις πλατείες. Ακούσαμε ότι υπάρχει έλλειψη νερού και γι’ αυτό είναι αδύνατο να πλυθούν οι άνθρωποι και να προστατευθούν από τη μόλυνση.

Το βακτήριο της χολέρας εξαπλώνεται ραγδαία και ο αριθμός των νεκρών αυξάνεται εκθετικά. Τα στοιχεία έχουν ήδη δοθεί, αλλά θέλω να τα επαναλάβω: μέχρι σήμερα, έχουν σημειωθεί 1.130 θάνατοι και ο αριθμός των εισαγωγών στο νοσοκομείο αυξήθηκε σε πάνω από 18.000 σε διάστημα ενός μήνα. Ωστόσο, υπάρχουν χιλιάδες άλλοι που αναφέρουν συμπτώματα μόλυνσης κάθε μέρα.

Η διεθνής κοινότητα δεν πρέπει να καθυστερήσει άλλο. Πρέπει να βρεθεί μια λύση άμεσα, διαφορετικά κάθε νέα μόλυνση θα βαραίνει για πάντα τη συνείδησή μας.

  Michael Cashman (S&D). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να ξεκινήσω συγχαίροντας την Επίτροπο Georgieva για το αποτελεσματικό συντονιστικό έργο που ανέλαβε και για τις συζητήσεις που διεξαγάγει με τη Βαρόνη Amos στα Ηνωμένα Έθνη.

Το ευκολότερο και φθηνότερο πράγμα για το Κοινοβούλιο τώρα είναι να ασκεί κριτική. Θέλω να είμαστε θετικοί και να ασκήσουμε πίεση εκεί όπου χρειάζεται. Το λέω αυτό σε όλους τους βουλευτές του Κοινοβουλίου. Πρέπει να ασκήσουμε πίεση στα κράτη μέλη μας για να προσφέρουν περισσότερη βοήθεια και βοήθεια σε είδος. Αν δούμε τον κατάλογο των χωρών, πρόκειται για χώρες –όπως η Ισπανία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, η Γαλλία, η Αυστρία και η Ουγγαρία– που αντιμετωπίζουν επί του παρόντος σοβαρές οικονομικές δυσκολίες, ωστόσο έβαλαν βαθιά το χέρι στην τσέπη. Κατά συνέπεια, καλώ κάθε έναν από εμάς να έρθουμε σε επαφή με τις κυβερνήσεις μας και να τους ζητήσουμε να δεσμευθούν. Αν υπάρχουν αμφιβολίες για το αν η βοήθεια φτάνει στον προορισμό της ή όχι, ας δημιουργήσουμε τη δυνατότητα να φτάσει.

Τέλος, θέλω να ευχαριστήσω την Επίτροπο και να τη συγχαρώ για τη δέσμευση για επιπλέον 12 εκατομμύρια. ευρώ. Η μεγάλη τραγωδία είναι ο σεισμός. Η ακόμα μεγαλύτερη τραγωδία τώρα είναι αυτή η επιδημία χολέρας.

  Niccolò Rinaldi (ALDE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πρώτα το επίκεντρο ενός τρομερού σεισμού, στη φτωχότερη και χειρότερα διοικούμενη περιοχή του αμερικανικού ημισφαιρίου, και τώρα η χολέρα στη χώρα που λαμβάνει ένα από τα υψηλότερα ποσά κατά κεφαλή διεθνούς βοήθειας. Τι αντίφαση! Δεν είναι απλώς ένας τρομερός συνδυασμός κακοτυχίας: στην Αϊτή, στους δρόμους που είναι γεμάτοι παιδιά και σκηνές στριμωγμένες ανάμεσα στα σκουπίδια, κανείς δεν ξέρει από πού να ξεκινήσει.

Η τοπική πολιτική τάξη είναι συχνά άπληστη και επικεντρώνεται σε παιχνίδια εξουσίας αντί να αναλάβει τον έλεγχο των προσπαθειών ανασυγκρότησης και η γραφειοκρατική μηχανή, αποδεκατισμένη από τον σεισμό, έχει αδύναμη διοικητική κουλτούρα και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έχει αποτελέσει ακόμα και εμπόδιο στην κατανομή της βοήθειας. Υπάρχουν πολλές, συχνά κακώς διοικούμενες, διεθνείς οργανώσεις, οι οποίες απέτυχαν να προστατεύσουν τον πληθυσμό.

Κατά την επίσκεψη στη χώρα με την αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Ιούνιο, η συγκέντρωση εγκαταλειμμένων περιοχών, χαλασμάτων που δεν έχουν συλλεχθεί και σκουπιδιών έδωσαν ήδη μια σαφή ένδειξη για το πόσο άσχημα μπορεί να εξελιχθεί η κατάσταση. Τώρα η χολέρα είναι εδώ.

Η Επιτροπή και η Γενική Διεύθυνση Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας (ECHO) έκαναν μέχρι στιγμής τα δέοντα, αλλά τώρα πρέπει να διπλασιάσουν τις προσπάθειές τους. Η αίσθησή μου είναι ότι τώρα, μαζί με την ισχυρή δράση ανάκαμψης, η Αϊτή χρειάζεται προστασία σε διεθνές πολιτικό επίπεδο.

  Nirj Deva (ECR). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πρόκειται για μια τραγωδία που δεν σηκώνει συζήτηση. Όταν χτύπησε η καταστροφή τον περασμένο Ιανουάριο, η διεθνής κοινότητα εισέβαλε στην Αϊτή με τυμπανοκρουσίες. Στρατιωτικά ελικόπτερα έσπευσαν να σηκώσουν βαριά κομμάτια μπάζων που είχαν καταρρεύσει. Όλοι έφυγαν. Έφυγαν ξαφνικά. Αυτά τα κομμάτια μπάζων κλείνουν τους δρόμους και δεν υπάρχει πρόσβαση και το οδικό δίκτυο έχει καταρρεύσει. Η Επίτροπος Georgieva προσπαθεί σκληρά να συντονίσει τις δραστηριότητες.

Γιατί συνέβη αυτό; Γιατί όλοι αυτοί οι άνθρωποι –συμπεριλαμβανομένης της υπουργού Εξωτερικών Clinton, η οποία εμφανίστηκε ξαφνικά εκεί τον Ιανουάριο– εξαφανίστηκαν ξαφνικά; Γιατί ζητείται τώρα από τα Ηνωμένη Έθνη να εξαφανιστούν; Πότε θα ζητήσουν από την ΕΕ να εξαφανιστεί; Αυτό είναι γελοίο. Η διεθνής κοινότητα πρέπει να επιστρέψει εκεί στο επίπεδο όπου εργαζόταν και πρέπει να επιτρέψουμε στους απλούς Αϊτινούς να αποπολιτικοποιηθούν από αυτές τις ανοησίες που λαμβάνουν χώρα στην πρωτεύουσα.

  Anna Záborská (PPE). – (SK) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, θέλω να σας ευχαριστήσω για την αναφορά που μας δώσατε σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση στην Αϊτή. Το ξέσπασμα άλλης μίας επιδημίας στην Αϊτή ήταν αναμενόμενο. Από τις αρχές του έτους και από τότε που έγινε ο σεισμός, εργαζόμαστε σκληρά, αλλά το έργο δεν προχώρησε όσο γρήγορα ελπίζαμε. Έχουμε αναφερθεί πολλές φορές στην κατάσταση που επικρατούσε στην Αϊτή πριν από τον σεισμό.

Σίγουρα θα μας βοηθούσε αν η Αϊτή ήταν ένα λειτουργικό κράτος, αλλά δεν είναι, ούτε και θα γίνει για πολύ καιρό ακόμα. Πρέπει να καλυφθεί πολύ χαμένο έδαφος. Υπάρχει ανάγκη για επείγουσα δράση, καθώς κινδυνεύουμε να αντιμετωπίσουμε νέες επιδημίες και περισσότερη βία.

Κυρία Επίτροπε, υπάρχει πραγματική ανάγκη να συγκεντρώσουμε στις Βρυξέλλες τους καλύτερους εμπειρογνώμονες στον τομέα της υγείας και να καταρτίσουμε ένα στρατηγικό σχέδιο δράσης για την Αϊτή. Η κατάσταση πρέπει να επιλυθεί στους τομείς της ασφάλειας, των οικονομικών και ειδικά της υγείας.

  Κρίτων Αρσένης (S&D). – Κυρία Επίτροπε, κατ’ αρχήν θα ήθελα να σας συγχαρώ και εγώ για την εξαιρετική δουλειά που κάνετε και στην περίπτωση της Αϊτής αλλά και για όλα αυτά που έχετε κάνει για το Πακιστάν. Ξέρουμε ότι θα είστε παρούσα σε κάθε ανάγκη.

Πραγματικά η καταστροφή είναι τεράστια. Μιλάμε για πάνω από 1.000 νεκρούς, 15.000 ασθενείς και οι αριθμοί συνέχεια αυξάνονται. Οι ανάγκες είναι τεράστιες και βλέπουμε ότι τα χρήματα που έχετε στη διάθεσή σας δεν φθάνουν. Γίνεται όλο και περισσότερο προφανές ότι πραγματικά χρειαζόμαστε και νέα χρηματοδοτικά εργαλεία· ίσως, και προφανώς πρώτα απ’ όλα, ένα φόρο στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές. Χρειαζόμαστε άλλα χρηματοδοτικά μέσα που θα μπορούν να ενισχύουν τις προσπάθειες μας να αντιμετωπίζουμε τις αυξανόμενες ανθρωπιστικές ανάγκες.

Επίσης θα πρέπει να δούμε, κυρία Επίτροπε, τι μπορούμε να κάνουμε προκειμένου να μην επαναληφθεί το γεγονός της μετάδοσης ασθενειών από ανθρώπους που δουλεύουν για τον ΟΗΕ.

  Bastiaan Belder (EFD). – (NL) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα το απόγευμα, έλαβα τις τελευταίες πληροφορίες από μια ολλανδική οργάνωση παροχής βοήθειας, η οποία ήταν παρούσα στην Αϊτή για πολλά χρόνια, και αυτές οι πληροφορίες επιβεβαιώνουν τη ζοφερή, αλλά ρεαλιστική, εικόνα που περιέγραψε η Επιτροπή. Παράλληλα, τα μέλη της ολλανδικής οργάνωσης παροχής βοήθειας μου είπαν ότι εναποθέτουν την εμπιστοσύνη τους ειδικά στην Ευρώπη, ως μείζονα δωρητή. Τι είναι λοιπόν αυτό για το οποίο βασίζονται σε εμάς να κάνουμε; Λοιπόν, μολονότι στη διεθνή διάσκεψη δωρητών αναλήφθηκε η δέσμευση για την παροχή ενός τεράστιου ποσού, ελήφθη μόνο ένα τμήμα αυτού του ποσού. Τώρα τα Ηνωμένα Έθνη ζήτησαν πρόσθετη χρηματοδότηση, αλλά ένα μεγάλο μέρος των χρημάτων για τα οποία αναλήφθηκε δέσμευση δεν έχουν ληφθεί ακόμα. Ως εκ τούτου, ελπίζω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αναλάβει πρωτοβουλία ώστε να διασφαλίσει ότι τα χρήματα πραγματικά φθάνουν στον προορισμό τους διότι η κατάσταση στην Αϊτή είναι δυσχερής. Φυσικά, η πρόληψη και το καθαρό πόσιμο νερό αποτελούν προτεραιότητες. Ελπίζω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αναλάβει την πρωτοβουλία να διασφαλίσει καλές εγκαταστάσεις υδροδότησης για την Αϊτή. Οι εμπειρογνώμονες, η διάνοιξη πηγαδιών, το καθαρό πόσιμο νερό, καθώς και η ιατρική περίθαλψη είναι ιδιαίτερα σημαντικοί παράγοντες. Όλα αυτά είναι σε έλλειψη. Απευθύνω έκκληση στις Κάτω Χώρες, αλλά και στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, να προστρέξουν άμεσα σε βοήθεια της Αϊτής σε αυτήν την έκτακτη ανάγκη.

  Ricardo Cortés Lastra (S&D). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Δαμανάκη, καταρχάς, θέλω να συγχαρώ την Επιτροπή για τις προσπάθειες που κατεβλήθησαν στην Αϊτή.

Ωστόσο, η κατάσταση χρήζει άμεσης και εντονότερης αντίδρασης. Χρειαζόμαστε περισσότερους πόρους και μεγαλύτερη διεθνή δέσμευση, παρά τις δυσκολίες που υπάρχουν στην κινητοποίηση πόρων στο τρέχον οικονομικό πλαίσιο. Δεν γίνεται να διατίθενται πόροι για ορισμένα προβλήματα και όχι γι’ αυτήν την ανθρωπιστική κατάσταση.

Έχουμε ορισμένες ιατρικές και ανθρωπιστικές προτεραιότητες: να ενημερώσουμε τον πληθυσμό για τη συγκεκριμένη ασθένεια, να εξασφαλίσουμε σκηνές, να βελτιώσουμε τις αποχετευτικές υποδομές σε όλες τις περιοχές και να παράσχουμε πρόσβαση σε καθαρό νερό. Όλα αυτά τα καθήκοντα είναι επείγοντα και χρειαζόμαστε μεγάλη προσπάθεια από την πλευρά της Επιτροπής και όλων των κρατών μελών.

  Hannu Takkula (ALDE). – (FI) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να ευχαριστήσω την Επίτροπο Georgieva για το έργο που έχει επιτελέσει η Επιτροπή. Είναι πολύ σημαντικό να διαδραματίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση έναν πολύ ισχυρό και ορατό ρόλο στην Αϊτή. Ωστόσο, το θέμα αφορά συνανθρώπους μας. Έχουμε ευθύνη και απέναντι τους, καθώς είναι τα θύματα μιας άνευ προηγουμένου καταστροφής: πρώτα ενός σεισμού και τώρα της επιδημίας χολέρας.

Είναι σημαντικό όταν στέλνουμε χρήματα και βοήθεια εκεί να φτάνουν στον προορισμό τους γρήγορα. Πολλές χριστιανικές οργανώσεις παροχής βοήθειας κάνουν καλή δουλειά εκεί και φαίνεται ότι διαθέτουν και αποτελεσματικά κανάλια άμεσης παροχής βοήθειας σε αυτούς που τη χρειάζονται. Σε αυτό το πλαίσιο, ελπίζω ότι η Επιτροπή θα μπορέσει επίσης να αξιοποιήσει τις αναγνωρισμένες ανθρωπιστικές και χριστιανικές οργανώσεις που κάνουν τόσο καλή δουλειά εκεί. Με αυτόν τον τρόπο, θα καταστεί δυνατή η άφιξη της βοήθειας στον προορισμό της και η επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσματος.

  Kristalina Georgieva, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ όλους για τη συμμετοχή σας στη συζήτηση για ένα θέμα που, δυστυχώς, θα μας απασχολεί για αρκετό καιρό. Η επίλυση αυτής της κρίσης δεν είναι εύκολη.

Πήραμε ορισμένες εκτιμήσεις σχετικά με την κλίμακα του προβλήματος τους προσεχείς μήνες –και από τους εμπειρογνώμονές μας– και συμφωνώ ιδιαίτερα με όσους είπαν ότι πρέπει να επιστρατεύσουμε εμπειρογνώμονες από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Αντιμετώπισης Καταστροφών στην Αϊτή. Οι εκτιμήσεις είναι ότι περίπου 500.000 με 720.000 άνθρωποι θα προσβληθούν από την ασθένεια μέχρι να κοπάσει αυτό το κύμα επιδημίας.

Η εκτίμηση της Παναμερικανικής Οργάνωσης Υγείας για 400.000 είναι λίγο χαμηλότερη αλλά βρίσκεται στην ίδια τάξη μεγέθους. Συνεπώς, πρέπει να κινητοποιηθούμε. Συμφωνώ με κάθε έναν από εσάς που μιλήσατε για άμεση κινητοποίηση και την ανάγκη για παροχή βοήθειας τώρα αμέσως.

Επιτρέψτε μου να κάνω τέσσερις παρατηρήσεις. Η πρώτη αφορά τον καλύτερο τρόπο με τον οποίο μπορούμε να βοηθήσουμε. Είναι η στιγμή να αναπτύξουμε πραγματικές οργανώσεις εταίρους και να τους δώσουμε άμεσα τους πόρους για να δράσουν. Πρέπει επίσης να απευθύνουμε έκκληση στα κράτη μέλη να παράσχουν βοήθεια σε είδος. Από την Πέμπτη, όταν μίλησα στα κράτη μέλη, βλέπουμε να έρχεται στήριξη, αλλά απαιτείται περισσότερη στους τομείς των επαγγελματιών υγείας, των ταμπλετών καθαρισμού νερού και της υποστήριξης για μια εκστρατεία ενημέρωσης, διότι –όπως είπαν πολλοί– υπάρχει μια γενική παρανόηση σχετικά με το τι είναι αυτή η ασθένεια και πώς μπορεί να θεραπευθεί με τον καλύτερο τρόπο. Ως αποτέλεσμα, άνθρωποι πεθαίνουν αναίτια διότι φοβούνται να πάνε σε κέντρα θεραπείας, καθώς φοβούνται ότι θα προσβληθούν από την ασθένεια εκεί αντί να δεχθούν περίθαλψη γι’ αυτή.

Δεύτερον, πολλοί ομιλητές αναφέρθηκαν στα χρήματα για τα οποία αναλήφθηκε δέσμευση και στο τι συμβαίνει με την ανασυγκρότηση στην Αϊτή. Η δέσμευση της Επιτροπής τηρήθηκε. Η Επιτροπή δέσμευσε 460 εκατομμύρια ευρώ και προχωρά σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που ανακοίνωσε και η Ύπατη Εκπρόσωπος και Αντιπρόεδρος, Cathy Ashton, και ο Επίτροπος Piebalgs πρόκειται να αποτιμήσουν με τα κράτη μέλη πού βρισκόμαστε αναφορικά με τα χρήματα που υποσχεθήκαμε ότι θα παράσχουμε. Σας διαβεβαιώνω ότι αυτό θα γίνει με πολύ σοβαρότητα, διότι διακυβεύεται η φήμη της διεθνούς κοινότητας σε μια πολύ δύσκολη στιγμή.

Ωστόσο, –και αυτή είναι η τρίτη παρατήρησή μου, η οποία είναι πολύ σημαντική– υπάρχει ένα όριο στην ικανότητα απορρόφησης στην Αϊτή, για το οποίο μίλησα με ορισμένους από εσάς. Όταν έφτασα για πρώτη φορά στην Αϊτή, σκέφτηκα ότι, όσο τρομερή και αν ήταν αυτή η καταστροφή, δεν ήταν το χειρότερο πρόβλημα της Αϊτής. Το μεγαλύτερο πρόβλημα της Αϊτής ήταν οι πολλές δεκαετίες έλλειψης ανάπτυξης και η απουσία ενός λειτουργικού κράτους η οποία, μεταξύ άλλων, συνεπάγεται επίσης την απουσία μιας λειτουργικής υπηρεσίας υγείας.

Είδα ανθρώπους στους καταυλισμούς να περιμένουν στη σειρά μπροστά σε έναν γιατρό, όχι διότι ήταν άρρωστοι, αλλά διότι δεν είχαν δει ποτέ γιατρό στη ζωή τους και εκμεταλλεύονταν την ευκαιρία της παροχής υπηρεσιών υγείας στους καταυλισμούς.

Αυτή η παντελής έλλειψη ικανοτήτων και δυνατοτήτων ενός λειτουργικού κράτους δημιουργεί προβλήματα που επιδεινώνουν αυτήν την επιδημία. Ακόμα προσπαθούμε να πείσουμε την κυβέρνηση να δώσει την άδεια για έναν χώρο διάθεσης των πτωμάτων –χωρίς τον οποίο, φυσικά, η επιδημία θα μπορούσε να εξαπλωθεί περαιτέρω– και να απομακρύνει τα αποχωρητήρια για να βελτιωθούν οι συνθήκες υγιεινής. Ως εκ τούτου, θέλω να τονίσω πόσο κρίσιμο είναι να κατανοήσουμε ότι τα προβλήματα της Αϊτής δεν μπορούν να επιλυθούν εύκολα, διότι στην καρδιά αυτού του προβλήματος βρίσκονται αυτές οι δεκαετίες έλλειψης ανάπτυξης και η απουσία ενός λειτουργικού κράτους.

Τέθηκε μια ερώτηση για τις εκλογές και για το αν θα πρέπει να διεξαχθούν τελικά. Οι αρχές της Αϊτής προτιμούν να μείνουν πιστές στο χρονοδιάγραμμα. Είναι δύσκολο να δώσω μια απάντηση. Δεν έχω πάει ακόμη στην Αϊτή, αλλά η αίσθησή μου είναι ότι η ακύρωση ή η αναβολή των εκλογών μπορεί να αποσταθεροποιήσει μια πολύ δύσκολη κατάσταση. Μπορεί να υπάρξει κάποιο κέρδος από τη διεξαγωγή των εκλογών αλλά, όπως είπα, αυτό βασίζεται σε ό,τι έχω ακούσει, όχι σε ό,τι έχω δει.

Η τέταρτη παρατήρησή μου αφορά τη συμμετοχή. Ζητήσατε από την Επιτροπή να συμμετάσχει πολύ ενεργά: το κάνουμε και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε. Η Βαρόνη Ashton πολύ πιθανόν να βρίσκεται στην Αϊτή αύριο και σκοπεύω να πάω και εγώ διότι σε αυτό το σημείο, η κινητοποίηση, ο καλός συντονισμός και, ειλικρινά, η ελπίδα στους ανθρώπους εκεί, και στο προσωπικό μας, είναι πολύ σημαντικά. Οι άνθρωποί μας παλεύουν με μια πολύ δύσκολη κατάσταση: βρίσκονται σε μέρη όπου οι αϊτινοί υπάλληλοι υγείας φοβούνται από την επιδημία και απλώς αποχωρούν και τότε πρέπει να αντιμετωπίσουν μαζική αύξηση των περιστατικών.

Αυτό που πρέπει να κάνουμε τώρα είναι να διασφαλίσουμε τη διατήρηση μιας ήρεμης παρουσίας και να προσπαθήσουμε να καθοδηγήσουμε τους ανθρώπους προς μια πορεία που θα τους δώσει τη μέγιστη ελπίδα. Ένας βουλευτής ανέφερε ότι οι αϊτινοί είναι πολύ ανθεκτικός λαός. Πράγματι είναι και αξίζουν την υποστήριξή μας σε αυτή τη δύσκολη στιγμή.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

16. Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος - Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού - Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound - Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (συζήτηση)

  Πρόεδρος. – Το επόμενο σημείο είναι η κοινή συζήτηση σχετικά με:

- την έκθεση της κ. Izaskun Bilbao Barandica, εξ ονόματος της Επιτροπής Αλιείας, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που θεσπίζει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για τη διαχείριση του αποθέματος γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος [COM(2009)0399 - C7-0157/2009 - 2009/0112(COD)] (A7-0299/2010) και,

- την έκθεση του κ. Pat the Cope Gallagher, εξ ονόματος της Επιτροπής Αλιείας, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού [COM(2009)0189 - C7-0010/2009 - 2009/0057(COD)] (A7-0296/2010), και

- την έκθεση του κ. Marek Józef Gróbarczyk, εξ ονόματος της Επιτροπής Αλιείας, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound

[COM(2010)0325 - C7-0156/2010 - 2010/0175(COD)] (A7-0295/2010) και

- την έκθεση του κ. João Ferreira, εξ ονόματος της Επιτροπής Αλιείας, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών [COM(2010)0393 - 2009/0153(COD)] (A7-0184/2010).

  Izaskun Bilbao Barandica , εισηγήτρια. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, αρχικά θα ήθελα να εκφράσω την εκτίμησή μου, να ευχαριστήσω και να συγχαρώ τον τομέα παράκτιας αλιείας του Βισκαϊκού Κόλπου για την υπεύθυνη συμπεριφορά του.

Κυρία Επίτροπε, ο τομέας χρειάζεται επειγόντως αυτό το σχέδιο προκειμένου να επιτύχει τους σκοπούς του, δηλαδή, να επιδοθεί σε μια κερδοφόρα δραστηριότητα χωρίς να θέτει σε κίνδυνο το μέλλον των αλιευτικών πεδίων. Αυτό απαιτεί τη διατήρηση των αποθεμάτων γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο σε ένα επίπεδο που να επιτρέπει τη βιώσιμη εκμετάλλευση από οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική άποψη. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί πολύ πιο αποτελεσματικά με τον υπολογισμό της απόδοσης βάσει επιστημονικών εκθέσεων, παρά αφήνοντας τους υπολογισμούς του συνόλου επιτρεπομένων αλιευμάτων (TAC) να γίνουν αντικείμενο σκοτεινών πολιτικών διαπραγματεύσεων.

Ως εκ τούτου, οι κανόνες της εκμετάλλευσης πρέπει να καλύπτονται από το σχέδιο και αυτό σημαίνει ότι οι αλιευτικές ποσοστώσεις πρέπει να καθοριστούν βάσει εκτιμήσεων των αποθεμάτων προερχόμενων από επιστημονικές εκθέσεις.

Κυρία Επίτροπε, αυτή η πρωτοβουλία υποβλήθηκε από την Επιτροπή τον Ιούλιο του 2009. Αρχίσαμε να εργαζόμαστε τον Σεπτέμβριο. Καθορίσαμε από κοινού μια διαδικασία εργασίας με το σύνολο του ισπανικού και του γαλλικού τομέα που εκπροσωπήθηκαν από οργανώσεις αλιέων, επιστημονικά ινστιτούτα και το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Νοτιοδυτικών Υδάτων. Ακολουθώντας αυτήν τη μέθοδο, εργαστήκαμε για μια κοινή πρόταση που έτυχε ευρείας υποστήριξης στο Κοινοβούλιο.

Έχοντας επιτύχει ένα υψηλό επίπεδο συναίνεσης και γνωρίζοντας την επικείμενη έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας και την αβεβαιότητα που συνοδεύει τον τρόπο εφαρμογής της σε περιπτώσεις που ήταν ήδη ανοικτές, την 30ή Νοεμβρίου διεξαγάγαμε ενδεικτική ψηφοφορία στην Επιτροπή Αλιείας. Αυτή η ανοιχτή και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγιση ήρθε αντιμέτωπη με μία πολύ διαφορετική στάση από ένα μέρος του Συμβουλίου και της Επιτροπής.

Αρχικά, μάθαμε κατά τη διάρκεια της εργασίας μας ότι προετοιμαζόταν ένας κανονισμός ελέγχου, πράγμα που θα μπορούσε να επηρεάσει αυτήν την έκθεση, παρόλο που λάβαμε μόνο περιορισμένες πληροφορίες για αυτό το θέμα. Αυτό μας βύθισε στην αβεβαιότητα με έναν τρόπο που εύκολα θα μπορούσε να έχει αποφευχθεί. Μετά την ψηφοφορία στην Επιτροπή Αλιείας και κατά τη διάρκεια της ισπανικής Προεδρίας διαπραγματεύθηκα με το Συμβούλιο για την πρωτοβουλία. Αποφασίσαμε να συγκαλέσουμε τριμερή διάλογο, όμως, προς έκπληξή μας, την ίδια την ημέρα της συνάντησης, η ισπανική Προεδρία μας ανακοίνωσε απροσδόκητα ότι, μετά από παράκληση της γαλλικής κυβέρνησης, η ισπανική κυβέρνηση αποφάσισε να αναβάλει το θέμα, καθώς δεν ήταν σίγουρη για τη νομική του βάση. Μετά από μήνες εργασίας βρεθήκαμε σε αδιέξοδο. Η ισπανική Προεδρία δεν είχε καμία συμφωνία και καμία πιθανότητα τριμερούς διαλόγου.

Ρώτησα τη νέα Προεδρία εάν προτίθεται να συνεχίσει τις διαπραγματεύσεις. Μου είπαν να μην είμαι ανυπόμονη, να μην βιάζομαι. Ενόψει της απόλυτης απροθυμίας του Συμβουλίου να προχωρήσει, ψηφίσαμε εκ νέου, ακολουθώντας τη συμβουλή της νομικής υπηρεσίας.

Σε αυτήν τη δεύτερη ψηφοφορία, τρεις τροπολογίες που είχαν εγκριθεί στην ενδεικτική ψηφοφορία και που ήταν καίριας σημασίας για τον τομέα απορρίφθηκαν.

Η πρώτη σχετίζεται με τα ποσοστά εκμετάλλευσης και προτείνει το 0,4 ως ένα πιο κατάλληλο ποσοστό.

Η δεύτερη τροπολογία αναφέρεται στη συμπερίληψη του ζωντανού δολώματος στο TAC. Θα ήταν λάθος να το υπολογίσουμε ως μέρος της ποσόστωσης αλιεύματος.

Τέλος, η τρίτη τροπολογία αναφέρεται στην επανεξέταση των αλιευμάτων.

Εάν η επιστημονική επιτροπή δεν είναι σε θέση να εκτιμήσει την υφιστάμενη βιομάζα λόγω έλλειψης επαρκών πληροφοριών, ο τομέας δεν πρέπει να τιμωρείται διπλά με μια μείωση 25% του TAC σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Η Επιτροπή θεώρησε ήδη σε αυτήν την περίπτωση πιο σωστή τη μείωση του TAC κατά 10%, σε καμία περίπτωση σε λιγότερο από 7.000 τόνους. Όσον αφορά τις εξουσίες αυτού του οργάνου, το Συμβούλιο και η Επιτροπή τις αγνοούν συνεχώς. Το γεγονός ότι, ακόμα και κατά τη διάρκεια της συζήτησης για αυτήν την πρωτοβουλία, ακούσαμε ανεπίσημες ειδήσεις ότι το Συμβούλιο ζήτησε την ανάκλησή της, δίνει ξεκάθαρες ενδείξεις για τη στάση του.

Είναι αλήθεια; Σας ερωτώ τώρα, κυρία Επίτροπε. Για ποιον λόγο; Τι σκοπεύετε να κάνετε; Θα ήθελα μια απάντηση σήμερα. Θα ήθελα επίσης να μου πει η βελγική Προεδρία για ποιον λόγο ζήτησε την ανάκληση της πρωτοβουλίας. Θα ήθελα ξεκάθαρες απαντήσεις σε αυτά τα ζητήματα. Εργαζόμαστε 14 μήνες και το μόνο που έχουμε είναι σύγχυση.

Οι ενέργειες του Συμβουλίου και της Επιτροπής πλήττουν την αξιοπιστία των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων στα μάτια ενός τομέα που έχει κουραστεί από τον τρόπο που γίνονται τα πράγματα και χρειάζεται λύσεις.

Ενισχύστε την αξιοπιστία σας σε αυτόν τον τομέα! Ή τουλάχιστον ανακτήστε την αξιοπιστία που χάσατε από τον Σεπτέμβριο του 2009!

Το Κοινοβούλιο είναι αποφασισμένο να ασκεί τις εξουσίες συναπόφασης που του ανατέθηκαν με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Πρέπει να τις σεβαστείτε. Οι ενέργειές σας δεν ταιριάζουν με την ηγεσία του 21ου αιώνα. Οι κατευθυντήριες αρχές μας ήταν πάντα η διαφάνεια και η συμμετοχή. Παρακαλώ υιοθετήστε αυτές τις αρχές. Έτσι πρέπει να προχωρήσει το ευρωπαϊκό εγχείρημα.

  Pat the Cope Gallagher, εισηγητής. – (GA) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, πρώτον, θα ήθελα να ευχαριστήσω ειλικρινά όλους εκείνους που με βοήθησαν κατά την προετοιμασία αυτής της σημαντικής έκθεσης για το σαφρίδι: τους σκιώδεις εισηγητές, τη γραμματεία της Επιτροπής Αλιείας, το ΠΓΣ για τα πελαγικά αποθέματα, την ομάδα πολιτικών συμβούλων και τους σύμβουλους από το δικό μου γραφείο. Θα ήθελα επίσης να ευχαριστήσω την Επιτροπή και το Συμβούλιο για τη βοήθεια και την υποστήριξή τους. Η συνεργασία και η συζήτηση, καθώς και η προσφορά ιδεών από όλους αυτούς τους ανθρώπους, μου εξασφάλισαν τη δυνατότητα να καταθέσω ενώπιον σας σήμερα αυτήν την έκθεση – η οποία θέλω να ελπίζω ότι θα γίνει γενικά αποδεκτή.

(EN) Το δυτικό απόθεμα σαφριδιού αποτελεί ένα από τα πιο σημαντικά αποθέματα του τομέα της αλιείας στην Ευρώπη. Η πρόταση βασίζεται στο σχέδιο εφαρμογής που συμφωνήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα Ηνωμένα Έθνη στη διάσκεψη κορυφής για την αειφόρο ανάπτυξη το 2002.

Σε αυτήν τη διάσκεψη κορυφής η Επιτροπή συμφώνησε να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τα αποθέματα σε επίπεδα τα οποία να μπορούν να παράγουν μέγιστη βιώσιμη απόδοση. Η επόμενη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής συντάχθηκε σε στενή συνεργασία με το ΠΓΣ για τα πελαγικά αποθέματα, το οποίο είχε αρχικά υποβάλει αυτήν την πρόταση. Από το 1977 διεξάγονται ανά τριετία διεθνείς έρευνες ωοτοκίας. Τα δεδομένα που συνελέχθησαν δεν ήταν επαρκή και δεν επέτρεψαν στους επιστήμονες να καταλήξουν σε πλήρη εκτίμηση σε σχέση με την υγεία του αποθέματος.

Το προτεινόμενο σχέδιο διαχείρισης αντιμετωπίζει αυτές τις δυσκολίες με τον καθορισμό ενός τύπου για τα σκάφη που ασχολούνται με την αλιεία σαφριδιού, γνωστού ως κανόνα ελέγχου της αλίευσης. Αυτός ο κανόνας προβλέπει έναν μηχανισμό για τον υπολογισμό ενός ετήσιου ανώτατου ποσού επιτρεπομένων εκφορτώσεων σαφριδιού από συγκεκριμένες περιοχές. Το σχέδιο αναμενόταν να τεθεί σε λειτουργία στο τέλος του 2009, καθυστέρησε όμως λόγω της έγκρισης της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Ασφαλώς, σέβομαι πλήρως τα δικαιώματα του Συμβουλίου να θεσπίζει και να κατανέμει τις αλιευτικές δυνατότητες. Συναντήθηκα με εκπροσώπους της βελγικής Προεδρίας πριν από την έγκριση της έκθεσής μου στην Επιτροπή Αλιείας. Αυτοί υπέβαλαν μια πρόταση, η οποία θα παρείχε στο Συμβούλιο έναν βαθμό ευελιξίας σε σχέση με το συνολικό ποσό που αφαιρείται κατά τον καθορισμό των συνόλων επιτρεπόμενων αλιευμάτων. Πιστεύω ότι αυτή η πρόταση της βελγικής Προεδρίας, που εγκρίθηκε στη συνέχεια από την Επιτροπή Αλιείας, προστατεύει το αποκλειστικό δικαίωμα του Συμβουλίου, δυνάμει των συνθηκών, να ρυθμίζει και να κατανέμει τις αλιευτικές δυνατότητες.

Θα ήθελα να συζητήσω τις τροπολογίες που προτάθηκαν από τις πολιτικές ομάδες PPE, S&D και GUE/NGL, που σχετίζονται με την περιοχή 8Φ – με άλλα λόγια τον Βισκαϊκό Κόλπο. Θα ήθελα να πληροφορήσω το Σώμα ότι, ως εισηγητής, υποστηρίζω την τροπολογία που κατατέθηκε από τους σοσιαλιστές, δεν μπορώ όμως να αποδεχθώ τις τροπολογίες των Ομάδων του PPE και του GUE/NGL. Θα σας εξηγήσω την άποψή μου.

Η επιστημονική σύσταση είναι ξεκάθαρη. Πρόκειται για ένα απόθεμα που καλύπτει ολόκληρη τη γεωγραφική περιοχή. Εάν το Κοινοβούλιο εγκρίνει την πρόταση των Ομάδων PPE και GUE/NGL, αυτό θα στερούσε κάθε νόημα από τη θέσπιση με το σχέδιο διαχείρισης δύο διακεκριμένων περιοχών για ένα απόθεμα. Εάν το κάναμε αυτό, θα δημιουργούσαμε ένα πολύ επικίνδυνο και σοβαρό προηγούμενο για τα μελλοντικά σχέδια διαχείρισης του σαφριδιού. Δεν θα μπορούσαμε να συμφωνήσουμε με τη διαίρεση ενός ενιαίου αποθέματος αλιείας.

Αυτοί που θέλουν να το υποστηρίξουν αυτό, το κάνουν για δικούς τους προσωπικούς λόγους και για λόγους των δικών τους κρατών μελών, όμως αυτή είναι μία Κοινή Αλιευτική Πολιτική και πρέπει να επιμείνουμε σε αυτό. Αντιλαμβάνομαι ότι οι συνάδελφοί μας από την Ισπανία και την Πορτογαλία μπορεί να έχουν ανησυχίες, και συμπεριέλαβα αυτές τις ανησυχίες στον τροπολογία 7 του σχεδίου έκθεσης. Εκεί αναφέρεται ότι αυτό το σχέδιο πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή λαμβάνοντας υπόψη την παραδοσιακή αλιεία και τα ιστορικά δικαιώματα.

Συμπερασματικά, αυτή η τροπολογία είναι αποδεκτή από το Συμβούλιο και το ΠΓΣ για τα πελαγικά αποθέματα και εξετάζει τις απόψεις που εκφράστηκαν από τους ισπανούς και πορτογάλους συναδέλφους. Ας αφήσουμε όμως την πολιτική ως έχει.

  Marek Józef Gróbarczyk, εισηγητής. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω την ομιλία μου εκφράζοντας τις ειλικρινείς μου ευχαριστίες σε όλους εκείνους που συνέβαλαν στην προετοιμασία αυτής της έκθεσης: την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όλους τους σκιώδεις εισηγητές και τα μέλη της Επιτροπής Αλιείας, για την υποστήριξή τους στην εκπόνηση αυτής της έκθεσης. Επιτύχαμε πλήρη συμφωνία, αφού η έκθεση εγκρίθηκε ομόφωνα από την Επιτροπή Αλιείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Γι’ άλλη μια φορά, θα ήθελα να εκφράσω τις ειλικρινείς μου ευχαριστίες.

Η έκθεση, που στοχεύει στη ρύθμιση της αλιείας πλατύψαρων στη Βαλτική Θάλασσα και την αναχαίτιση της πρακτικής της απόρριψης, και ταυτόχρονα στη διατήρηση του προτύπου της διαχείρισης της αλιείας που ονομάζεται TAC (σύνολο επιτρεπομένων αλιευμάτων ), δείχνει ότι αυτό το σύστημα λειτουργεί σωστά και βρίσκει πρακτική εφαρμογή για αρκετά είδη ψαριών. Γι’ αυτόν τον λόγο πρέπει να τονιστεί η σημασία της εισαγωγής του άρθρου 15α στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2187/2005. Τα είδη των αλιευμάτων μπορεί να έχουν χαμηλή εμπορική αξία ή να μην είναι κατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση. Θα πρέπει ακόμα να τονιστεί ότι αυτή η διάταξη επιτρέπει την απομάκρυνση από το κατάστρωμα ζωντανών ακόμα χωματιδών, που αλιεύθηκαν και δεν έχουν καμία εμπορική αξία κατά τη διάρκεια της περιόδου που ισχύουν οι προστατευτικοί περιορισμοί. Γι’ αυτόν τον λόγο, αυτό το άρθρο θα επιτρέψει τη βιώσιμη εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων.

Το σχέδιο δράσης που εγκρίθηκε βάσει της έκθεσής μου πρέπει να μειώσει τις απορρίψεις στη Βαλτική Θάλασσα, για παράδειγμα, με την εισαγωγή, της απόλυτης απαγόρευσής τους σε αλιευτικές δραστηριότητες στη Βαλτική Θάλασσα. Αυτό πρέπει να οδηγήσει σε βιώσιμη και αποτελεσματικότερη διαχείριση των θαλάσσιων πόρων. Η εισαγωγή απόλυτης απαγόρευσης απορρίψεων στην περίπτωση της χωματίδας ή άλλων ειδών πλατύψαρων δεν είναι σκόπιμη, αφού αυτό θα είχε αρνητικές επιπτώσεις στα σχετικά αποθέματα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία πρέπει να παραμείνει σταθερή και προβλέψιμη, και ότι η εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων πρέπει να παραμείνει εντός των καθορισμένων όρων, θα πρέπει να εκφραστούν ανησυχίες για το γεγονός ότι η επιβολή της απαγόρευσης των απορρίψεων ενδέχεται να χρησιμοποιηθεί στη Βαλτική Θάλασσα για τη νομιμοποίηση της μαζικής αλιείας μπακαλιάρου που δεν έχει το απαιτούμενο μέγεθος για τη βιομηχανία ζωοτροφών. Λόγω της έλλειψης έγκυρων επιστημονικών δεδομένων που θα επέτρεπαν την εκτίμηση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων μπακαλιάρου για τη βιομηχανική αλιεία, είναι αναγκαίο να εισαχθεί αμέσως ένα σύστημα πλήρους τεκμηρίωσης των αλιευμάτων και πλήρους παρακολούθησης των σκαφών που ασκούν αλιεία αυτού του τύπου. Η βιομηχανική αλιεία πρέπει να ελέγχεται 100% κατά την εκφόρτωση, ειδεμή η εφαρμογή της πολιτικής για την προστασία των αλιευτικών πόρων της Βαλτικής δεν θα είναι εφικτή και το μακροπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης για το μπακαλιάρο δεν θα έχει νόημα.

Στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η Ένωση πρέπει χωρίς αναβολή να ρυθμίσει το ζήτημα της βιομηχανικής αλιείας στη Βαλτική Θάλασσα, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλιευτικές αυτές δραστηριότητες είναι, από οικολογική άποψη, επικίνδυνες για το οικοσύστημα της Βαλτικής Θάλασσας, ειδικότερα επειδή έχει αναγνωριστεί στην θάλασσα αυτή το καθεστώς «Ιδιαίτερα Ευαίσθητη Θαλάσσια Περιοχή» από την Επιτροπή Προστασίας του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, και ως εκ τούτου αποτελεί ένα από τα πλέον πολύτιμα και πιο ευαίσθητα θαλάσσια οικοσυστήματα ανά τον κόσμο. Ενόψει των κλιματικών αλλαγών που σημειώνονται στη Βαλτική Θάλασσα οι οποίες προκαλούν αλλαγές στον τρόπο αναπροσαρμογής των διαφόρων ειδών ιχθύων και, επομένως, και στις μετακινήσεις τους και στους τόπους ωοτοκίας, είναι απαραίτητη μια αναθεώρηση των προστατευμένων περιοχών της Βαλτικής Θάλασσας και ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης για τα είδη πλατύψαρων σε αυτήν την περιοχή. Ενόψει της έλλειψης έγκυρων και ενημερωμένων δεδομένων βάσει των οποίων μπορεί να αποφασιστεί η παραμονή ορισμένων περιοχών της Βαλτικής Θάλασσας εκτός προστασίας, πρέπει να εξεταστούν οι αλλαγές που συντελούνται και να γίνει μια επανεξέταση των προστατευόμενων περιοχών.

  João Ferreira, εισηγητής. – (PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους παράγοντες διαταραχής των οικοσυστημάτων και μία από τις κύριες αιτίες της απώλειας της παγκόσμιας βιοποικιλότητας.

Όπως σημειώνει και η ίδια η Επιτροπή, η εισαγωγή ξενικών ειδών στα ευρωπαϊκά παράκτια και εσωτερικά ύδατα οφείλεται στις περισσότερες περιπτώσεις σε πρακτικές υδατοκαλλιέργειας και πρακτικές που αφορούν την πυκνότητα εκτροφής. Η τροποποίηση που προτείνει η Επιτροπή στον κανονισμό, που αφορά τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών, βασίζεται στα αποτελέσματα ενός ερευνητικού έργου, του IMPASSE, που έφερε σε επαφή διάφορα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για μία συντονισμένη δράση που εστιάζει στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια.

Το έργο IMPASSE προτείνει έναν λειτουργικό ορισμό των κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας, δίνοντας περισσότερες λεπτομέρειες και διευρύνοντας τον ισχύοντα ορισμό. Σύμφωνα με τον ορισμό αυτό και με τα συμπεράσματα του έργου, «ο βαθμός κινδύνου που συνδέεται με τα ξενικά είδη θα μπορούσε να μειωθεί σημαντικά, ενδεχομένως σε αποδεκτό επίπεδο, εάν ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος διαφυγής των στοχευόμενων και μη στοχευόμενων οργανισμών κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και εφόσον τηρούνται σαφώς καθορισμένα πρωτόκολλα στην εγκατάσταση υποδοχής».

Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα αυτού του έργου, η Επιτροπή προτείνει την απαλλαγή από τις περιττές διοικητικές διατυπώσεις που απαιτούνται από τους φορείς εκμετάλλευσης προτείνοντας την απαλλαγή από την απαίτηση αδειοδότησης των εισαγωγών και μετατοπίσεων που προϋποθέτουν τη χρήση κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας. Εδώ πρέπει να τονιστεί ότι, ενώ η διαδικασία εκτίμησης κινδύνου βασίζεται σε επιστημονικές και τεχνικές αναλύσεις, η ετυμηγορία σχετικά με την αποδοχή του κινδύνου είναι αντικείμενο πολιτικής απόφασης. Ως εκ τούτου, πιστεύουμε ότι η χαλάρωση της διαδικασίας εισαγωγής ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια πρέπει να συμβαδίζει με τον ακριβή καθορισμό των απαιτήσεων προς τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, συνάδοντας με τα αποτελέσματα του έργου IMPASSE.

Πρέπει επίσης να καθιερωθεί η απαιτούμενη εποπτεία των εγκαταστάσεων, με στόχο να εξασφαλιστεί ότι λαμβάνονται υπόψη και τηρούνται όλες οι τεχνικές απαιτήσεις που προτείνουν οι ειδικοί κατά τη διάρκεια της λειτουργίας των εγκαταστάσεων. Αυτό ισχύει και για τη μέριμνα που θα πρέπει να λαμβάνεται κατά τη μεταφορά στοχευόμενων και μη στοχευόμενων ειδών προς ή από εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας. Αυτά ήταν τα κυριότερα ζητήματα κατά τη σύνταξη της έκθεσης και των προτεινόμενων τροπολογιών στην αρχική πρόταση της Επιτροπής.

Επιτρέψτε μου ένα ακόμα σχόλιο: Η βιώσιμη ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας επιτάσσει την ουσιαστική υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η παραγωγή και η διαφοροποίηση της προσφοράς τροφίμων, καθώς και η βελτίωση της ποιότητάς τους, με την παράλληλη επίτευξη μεγαλύτερης περιβαλλοντικής ασφάλειας.

Αυτή η νομοθετική πρωτοβουλία πρέπει, ως εκ τούτου, να συνοδεύεται από ισχυρή υποστήριξη στον τομέα αυτό. Είναι απαραίτητο να διερευνήσουμε το δυναμικό της υδατοκαλλιέργειας, όμως είναι επίσης απαραίτητο να ξεπεράσουμε τους περιορισμούς της με έναν περιβαλλοντικά βιώσιμο τρόπο. Μεταξύ άλλων, θα είναι ζωτικής σημασίας να εστιάσουμε ξανά τις προτεραιότητες του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η επαρκής κάλυψη του σημαντικού αυτού ερευνητικού τομέα.

Μου μένει μόνο να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μου σε όλους τους σκιώδεις εισηγητές για τη βοήθειά τους, χάρη στην οποία κατέστη δυνατή η ολοκλήρωση ενός καρποφόρου έργου, και στις υπηρεσίες της Επιτροπής και του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένης της ισπανικής Προεδρίας και τώρα της βελγικής Προεδρίας, για την εργασία που φέραμε εις πέρας όλους αυτούς τους μήνες.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να πω δυο λόγια σχετικά με το μακροπρόθεσμο σχέδιο για την αλιεία γαύρου, πρώτα όμως θα ήθελα να ευχαριστήσω την εισηγήτρια, κ. Bilbao, και τα μέλη της Επιτροπής Αλιείας για το έργο τους για αυτήν την πρόταση. Θα ήθελα να πω στην κ. Bilbao ότι υπήρξε πράγματι καθυστέρηση στην έγκριση της πρότασης αυτής, ωστόσο θα ήθελα να πω ότι ήταν αρκετά σαφές πως η Επιτροπή έκανε τα πάντα για να απεμπλακεί η κατάσταση.

Το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο απειλήθηκε με κατάρρευση και εξαιτίας αυτού σταμάτησε η αλιεία το 2005. Άρχισε ξανά τον Ιανουάριο του 2010, μόλις πέντε χρόνια αργότερα. Τον περασμένο Ιούλιο, οι επιστήμονες επιβεβαίωσαν ότι το απόθεμα ήταν αρκετά πάνω από τα προληπτικά όρια. Αυτό μου επέτρεψε να προτείνω ένα TAC πάνω από 15.000 τόνους, που ισχύει σήμερα. Το TAC ακολουθεί τους κανόνες αλίευσης του σχεδίου και χαίρομαι που βλέπω ότι αυτή η πρόταση μας βοηθά ήδη να διαχειριστούμε σωστά το απόθεμα.

Σαφώς, το μακρόχρονο κλείσιμο προκάλεσε σοβαρή ζημία σε αυτούς που είναι εξαρτημένοι από αυτήν την αλιεία. Πρέπει οπωσδήποτε να αποτρέψουμε την επανάληψη τέτοιων γεγονότων. Ο μόνος τρόπος για να το επιτύχουμε αυτό είναι να εκμεταλλευτούμε με συνέπεια το απόθεμα με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση και να διατηρήσουμε χαμηλά τα επίπεδα κινδύνου κλεισίματος της αλιείας. Η πρότασή μας δείχνει ότι αυτό μπορεί να γίνει ταυτόχρονα με την παροχή βιωσιμότητας για τον κλάδο. Εάν θέλουμε να αποφύγουμε το κλείσιμο, τότε θα πρέπει να διατηρήσουμε το ποσοστό εκμετάλλευσης στο 30%.

Θα ήθελα να ευχαριστήσω την Επιτροπή Αλιείας για την υποστήριξή της τόσο επί της ουσίας, όσο και σε σχέση με τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή. Μπορώ να υποστηρίξω αυτές τις τροπολογίες. Μπορώ επίσης να υποστηρίξω εκείνες τις τροπολογίες που σχετίζονται με την ευθυγράμμιση της πρότασης με τον νέο κανονισμό ελέγχου που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2010.

Ωστόσο, υπάρχει μόνο μία εξαίρεση: Σχετίζεται με τη μείωση της καθυστέρησης της αναγγελίας της εισόδου σε λιμένα από τις τέσσερις ώρες σε μία ώρα. Αυτή η τροπολογία μετατρέπει τον κανόνα των τεσσάρων ωρών που υπάρχει στον νέο κανονισμό ελέγχου. Γνωρίζετε ότι αυτός ο νέος κανονισμός ελέγχου τέθηκε σε ισχύ στις αρχές αυτού του έτους. Δεν συμφωνώ με το να τον τροποποιήσουμε τόσο γρήγορα, ειδικά αφού ο ίδιος ο κανονισμός ελέγχου επιτρέπει στα παράκτια κράτη μέλη να εφαρμόζουν ειδικές εξαιρέσεις όταν αυτό δικαιολογείται. Έχουμε λοιπόν αυτό το περιθώριο. Πραγματικά, δεν είναι ανάγκη να αλλάξουμε αυτόν τον κανονισμό ελέγχου τόσο σύντομα, όμως, ασφαλώς, εσείς θα το αποφασίσετε αυτό.

Θα αναφερθώ τώρα στη δεύτερη έκθεση, το πολυετές σχέδιο για το σαφρίδι. Επιτρέψτε μου να πω ότι ο κ. Gallagher, ως εισηγητής, και όλα τα μέλη της Επιτροπής Αλιείας επιτέλεσαν εξαίρετο έργο για αυτήν την πρόταση και θα ήθελα να σας εκφράσω τις ειλικρινείς μου ευχαριστίες για τη σκληρή σας εργασία και την εποικοδομητική σας προσέγγιση.

Το δυτικό απόθεμα σαφριδιού είναι μακράν το πιο σημαντικό από τα τρία αποθέματα σαφριδιού στα ύδατα της ΕΕ. Το απόθεμα είναι σήμερα σταθερό και σε καλό επίπεδο, πράγμα που σημαίνει ότι το TAC θα παραμείνει για το 2011 σχεδόν απαράλλακτο. Η απόφαση για το ετήσιο TAC σχετικά με αυτό το απόθεμα, που βασίζεται σε πρόσφατες επιστημονικές συστάσεις, δεν αντιστοιχεί στον στόχο μας για μία δεσμευτική, προβλέψιμη μακροπρόθεσμη διαχείριση. Ως εκ τούτου, αυτό το σχέδιο, όπως και άλλα μακροπρόθεσμα σχέδια, μου αρέσει γιατί θέλω να αποφύγουμε τις ετήσιες διαπραγματεύσεις στο Συμβούλιο για την ποσότητα που μπορεί να αλιευθεί. Το οφείλουμε στον κλάδο να του δώσουμε μεγαλύτερη δυνατότητα σχεδιασμού και σταθερότητα καταλήγοντας σε συμφωνία για μακροπρόθεσμα σχέδια.

Η γενική σας υποστήριξη, τόσο επί της ουσίας όσο και σε σχέση με τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων, δείχνει ότι έχουμε τον ίδιο σκοπό. Μπορώ να υποστηρίξω τις τροπολογίες σας, καθώς και εκείνες που σχετίζονται με την ευθυγράμμιση της πρότασης με τον νέο κανονισμό ελέγχου που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2010. Εκτός από αυτό, το ίδιο το σχέδιο δεν θα πρέπει να καθορίσει περιοχές TAC, αφήνοντας τη δυνατότητα έγκρισής τους στις ετήσιες αποφάσεις για το TAC σύμφωνα με τις σχετικές επιστημονικές συστάσεις.

Ωστόσο, υπάρχει μία τροπολογία που δεν πηγαίνει προς τη σωστή κατεύθυνση, δηλαδή η αποδοχή από μέρους σας του συμβιβασμού των 5.000 τόνων περίπου της Προεδρίας του Συμβουλίου. Το ποσό των 5.000 τόνων απλά δεν έχει επιστημονική βάση. Πώς αποφασίστηκε άραγε; Γιατί όχι 6.000 ή 7.000; Το να υπάρχει η διακριτική ευχέρεια μετακίνησης του TAC πάνω και κάτω από τα σωστά επίπεδα σε μία μακροπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης δεν μου φαίνεται μια σταθερή προσέγγιση.

Θα αναφερθώ τώρα στην τρίτη έκθεση σχετικά με τα τεχνικά μέτρα στη Βαλτική. Θα ήθελα να εκμεταλλευτώ αυτήν την ευκαιρία για να ευχαριστήσω τον εισηγητή, κ. Gróbarczyk, για την πολύ καλή εργασία του, που εγκρίθηκε ομόφωνα. Γι’ άλλη μια φορά, ευχαριστώ την Επιτροπή Αλιείας για την πλήρη υποστήριξή της. Με αυτήν την πρόταση, διασφαλίζουμε νομική συνέχεια τόσο σε σχέση με τη δική μας πολιτική διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας, η οποία καθιερώθηκε στη Βαλτική Θάλασσα τον περασμένο χρόνο, όσο και σε σχέση με τους περιορισμούς αλιείας συγκεκριμένων ειδών.

Θα επικεντρωθώ τώρα στην τελευταία έκθεση: η χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή, κ. Ferreira, για την εργασία του και την Επιτροπή Αλιείας στο σύνολό της.

Όπως γνωρίζετε, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να προωθήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας στην ΕΕ μέσω της νέας στρατηγικής υδατοκαλλιέργειας. Αυτό συνεπάγεται ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά και τη δημιουργία των προϋποθέσεων για τη διευκόλυνση των εργασιών υδατοκαλλιέργειας. Πρέπει να το κάνουμε αυτό. Η τροποποίηση του κανονισμού για την εισαγωγή ξενικών ειδών σε κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας θα διευκολύνει σίγουρα τις δραστηριότητες στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας μειώνοντας τον περιττό διοικητικό φόρτο και, ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας τη σωστή προστασία για τα υδατικά ενδιαιτήματα. Ασφαλώς, αυτό δεν είναι το μόνο που μπορούμε να κάνουμε, έτσι επικροτώ θερμά την πρόταση του κ. Ferreira για την ενίσχυση των ερευνητικών προσπαθειών μας σχετικά με την υδατοκαλλιέργεια. Θα κάνουμε ό,τι καλύτερο μπορούμε με τα μέσα του προϋπολογισμού μας και μέσω της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ.

Χαίρομαι πολύ που οι συζητήσεις με την Επιτροπή Αλιείας απέφεραν έναν καλύτερο ορισμό για την «κλειστή εγκατάσταση υδατοκαλλιέργειας».

Θα ήθελα να τονίσω ότι η αρχική πρόταση εγκρίθηκε από την Επιτροπή έναν μήνα πριν τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας, έτσι είχαμε και εδώ το ίδιο πρόβλημα. Η Επιτροπή Αλιείας κατέθεσε τροπολογίες με σκοπό να ευθυγραμμίσει τον βασικό κανονισμό με τις νέες διατάξεις για την επιτροπολογία της Συνθήκης της Λισαβόνας. Θεωρήσαμε ενδεδειγμένο να γίνει αυτή η ευθυγράμμιση όπως προτάθηκε από το Κοινοβούλιο. Από την άλλη πλευρά, ήταν απαραίτητο να τροποποιηθεί τυπικά η πρότασή μας για την εισαγωγή τέτοιων ουσιαστικών τροπολογιών, και σε αυτό οφείλεται η καθυστέρηση για την οποία μιλάμε.

Εν κατακλείδι, θα ήθελα να ευχαριστήσω μια φορά ακόμα όλους τους εισηγητές της Επιτροπής Αλιείας για τις εκθέσεις τους και για την εργασία τους για αυτά τα σημαντικά ζητήματα.

  Carmen Fraga Estévez, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ πολύ τους συντάκτες των εκθέσεων για την εξαιρετική εργασία τους. Θα ήθελα να επικεντρωθώ στα σχέδια διαχείρισης, ωστόσο δεν θα προχωρήσω σε καμία ουσιαστική πτυχή, καθώς αυτές έχουν είδη επισημανθεί από τους εισηγητές. Αντ’ αυτού, θα αναφερθώ στη σημασία των θεσμικών προκλήσεων που δημιουργούνται και που πρέπει να λυθούν.

Μετά από περισσότερο από έναν χρόνο διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο αποφάσισε με μεγάλη υπευθυνότητα να φέρει τις εκθέσεις σε πρώτη ανάγνωση με σκοπό να ασκήσει πίεση για να σπάσει το σημερινό αδιέξοδο, που επηρεάζει όχι μόνο αυτές τις δύο προτάσεις, αλλά και όλες τις άλλες που θα μας υποβληθούν στο εγγύς μέλλον.

Το Κοινοβούλιο είναι πρόθυμο να βρει συμβιβαστική λύση με το Συμβούλιο και την Επιτροπή, αλλά η κύρια προϋπόθεση για να συμβεί αυτό είναι να αναγνωρίσει και να αποδεχθεί το Συμβούλιο ότι ο βασικός πυρήνας των μακροπρόθεσμων σχεδίων διαχείρισης πρέπει να εμπίπτει στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, δηλαδή στο πλαίσιο της νομικής βάσης του άρθρου 43, παράγραφος 2 της Συνθήκης.

Είναι ακατανόητο το γεγονός ότι πριν τη Συνθήκη της Λισαβόνας, όταν το Συμβούλιο είχε την αποκλειστική αρμοδιότητα σε θέματα TAC και ποσοστώσεων, ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο συμβουλευτική γνώμη, ενώ τώρα το Συμβούλιο ζητά αποκλειστικότητα για τα ίδια αυτά θέματα, παρόλο που, σύμφωνα με όλες τις νομικές συμβουλές, το άρθρο 43, παράγραφος 2 πρέπει να ερμηνευθεί περιοριστικά.

Ως εκ τούτου, καλώ την Επίτροπο να λάβει υπόψη τη θέση του Κοινοβουλίου, ακόμα και αν θα έπρεπε όλες οι προτάσεις –και πιστεύω ότι η ερώτηση της κ. Bilbao σχετικά με αυτό ειδικά το σημείο δεν απαντήθηκε– να αποσυρθούν ή να αντικατασταθούν με νέα κείμενα. Αν δεν γίνει αυτό, θα μας υποχρεώσουν να παραπέμψουμε το ζήτημα στο Δικαστήριο και να ανακόψουμε μελλοντικά μακροπρόθεσμα σχέδια, κάτι που θα πρέπει να αποφευχθεί, εφόσον πρόκειται για το βασικό όργανο της διαχείρισης της αλιείας.

  Κρίτων Αρσένης, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, είναι πάρα πολλές οι τεχνικές λεπτομέρειες που έχουν τα κείμενα που συζητάμε σήμερα. Όμως πίσω από αυτές υπάρχει μια ξεκάθαρη εντολή: το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητάει από τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα, την Επιτροπή και το Συμβούλιο, οποτεδήποτε αποφασίζουμε για τα ιχθυαποθέματά μας, για το πώς αλιεύουμε, να σεβόμαστε τα επιστημονικά δεδομένα.

Δεν είναι δυνατόν όταν αποφασίζουμε για το πως θα αλιεύουμε κάθε είδος ψαριού, να διαπραγματευόμαστε με πολιτικό τρόπο. Δεν είναι δυνατόν να υπάρχει μια πολιτική διαπραγμάτευση στο Συμβούλιο είτε στο Κοινοβούλιο για πράγματα τα οποία πρέπει να κριθούν με επιστημονικά δεδομένα. Μόνο βάσει αυτών των δεδομένων μπορούμε να γνωρίζουμε τι περισσεύει στις θάλασσές μας, τι μπορούμε ν’ αλιεύσουμε χωρίς να υπάρξουν μη αναστρέψιμες επιπτώσεις τόσο για τη ζωή στη θάλασσα, όσο και για την αλιεία.

Μπροστά μας έχουμε τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Αυτό που σας ζητάμε με αυτές τις εκθέσεις είναι να προχωρήσετε τολμηρά στη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής τηρώντας ακριβώς αυτήν την αρχή: το σεβασμό στα επιστημονικά δεδομένα, προκειμένου να λαμβάνουμε αποφάσεις που θα εξασφαλίζουν ένα βιώσιμο μέλλον για τις θάλασσές μας και την αλιεία.

  Carl Haglund, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να επικεντρωθώ στην έκθεση για το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο και την άποψη της Ομάδας μας για αυτό το θέμα. Πρόκειται για ένα θέμα που είναι εξαιρετικά σημαντικό και αποτελεί παράδειγμα για τον τρόπο με το οποίο θα πρέπει να προσεγγίζουμε ευαίσθητα θέματα σχετικά με τις αλιευτικές δραστηριότητες. Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες για τις οποίες μιλάμε κατέρρευσαν το 2005 λόγω της υπεραλίευσης.

Τώρα που επιτρέπεται και πάλι η αλίευση, διεξάγεται βάσει της αρχής της προφύλαξης, και αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο πρέπει να γίνεται. Αυτός είναι ο μόνος μακροπρόθεσμος και βιώσιμος τρόπος για να γίνει αυτό, πράγμα που ήταν επίσης η άποψη της Ομάδας μας σχετικά με αυτό το θέμα. Είναι γεγονός ότι η βιομηχανική αλιεία ίσως ελπίζει σε μια μεγαλύτερη ποσότητα ψαριών καταρχήν, όμως μακροπρόθεσμα είναι καλύτερα να κάνει αυτό που προφανώς θα επιλέξουμε τώρα. Αυτός είναι και ο τρόπος με τον οποίο, όπως πιστεύει η Ομάδα μου, θα πρέπει να διαχειριζόμαστε αυτά τα θέματα, τόσο σήμερα όσο και στο μέλλον.

  Isabella Lövin, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η Συνθήκη της Λισαβόνας άλλαξε την εξουσία του Κοινοβουλίου όσον αφορά την αλιευτική πολιτική. Τα σχέδια διαχείρισης επί των οποίων πρόκειται να ψηφίσουμε αύριο θα είναι η πρώτη δοκιμασία για το πόσο καλά εκπληρώνει το Κοινοβούλιο τις υποχρεώσεις του. Πιστεύω ότι, σε γενικές γραμμές, αντιμετωπίσαμε καλά τις προκλήσεις, ωστόσο αυτό δεν έγινε χωρίς παραπλανητικούς συναγερμούς. Για αυτούς που παίρνουν τις αποφάσεις υπάρχει πάντα ένας πειρασμός να αμφισβητήσουν τις επιστημονικές συμβουλές παρασυρμένοι από ένα ασύνετο ενδιαφέρον για τον κλάδο της αλιείας. Επιπλέον, οι άνθρωποι δεν έχουν καλή μνήμη. Παρά το γεγονός ότι το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο κατέρρευσε πρόσφατα, το 2005, και ο κλάδος έπρεπε να σταματήσει εντελώς την αλίευση, εξακολουθούν να υπάρχουν κοντόφθαλμα οικονομικά κίνητρα που θέτουν σε κίνδυνο τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των αποθεμάτων. Εντούτοις, η προφύλαξη κέρδισε τα τυχερά παιχνίδια στην επιτροπή.

Η καταμέτρηση των ψαριών δεν είναι δύσκολη, είναι σαν την καταμέτρηση των δέντρων. Μόνο που τα ψάρια κινούνται εδώ και εκεί και δεν είναι ορατά. Έτσι αστειεύτηκε ένας από τους καλύτερους θαλάσσιους βιολόγους στον κόσμο, ο Willy Kristensen, στην ταινία «The End of the Line» σχετικά με την εξάντληση των αποθεμάτων ιχθύων στους ωκεανούς του πλανήτη. Αυτό που προσπαθούσε να πει ήταν ότι υπάρχει μεγάλος βαθμός αβεβαιότητας στην εκτίμηση των αποθεμάτων. Είναι σημαντικό να το θυμόμαστε αυτό τώρα που η ΕΕ και ολόκληρος ο κόσμος αποφάσισαν να επιτύχουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (ΜΒΑ) όσον αφορά όλα τα εμπορικά είδη ψαριών σε περίπου πέντε χρόνια.

Θα ήθελα να τονίσω ότι είναι εντελώς αδύνατο να επιτευχθεί μία μέγιστη βιώσιμη απόδοση για όλα τα είδη ψαριών, παντού και ταυτόχρονα. Γι’ αυτό πρέπει να έχουμε περιθώρια ασφαλείας. Τα οικοσυστήματα πρέπει να εξετάζονται ως σύνολο και η μέγιστη βιώσιμη απόδοση πρέπει να εκλαμβάνεται ως ένα ανώτατο όριο, όχι ως στόχος. Ελπίζω ότι αυτό θα ληφθεί υπόψη στη μελλοντική αλιευτική πολιτική και θα τηρηθεί στα σχέδια διαχείρισης, τόσο του Κοινοβουλίου όσο και του Συμβουλίου. Πρέπει να θέσουμε γρήγορα σε εφαρμογή μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης για όλα τα θαλάσσια οικοσυστήματα της Ευρώπης. Τέλος, θα ήθελα μόνο να πω ότι συμφωνώ απολύτως με τον εισηγητή κ. Gallagher ότι ο διαχωρισμός των ποσοστώσεων για ένα ενιαίο απόθεμα σαφριδιού είναι εντελώς αντίθετος με τις επιστημονικές συστάσεις.

  Andrew Henry William Brons (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, τα ζητήματα που τέθηκαν σε αυτήν τη συζήτηση δεν αφορούν ειδικά τη συγκεκριμένη περιοχή. Είναι θέματα που επηρεάζουν επίσης τα σκάφη στη Βόρεια Θάλασσα.

Την Παρασκευή συναντήθηκα με αλιείς από το Whitby του Yorkshire. Ανησυχούν και εκείνοι για ζητήματα που μπορεί να κάνουν τα εναπομείναντα σκάφη του βρετανικού στόλου να σταματήσουν τη δραστηριότητά τους. Η άμεση απειλή είναι η προτεινόμενη μείωση του αριθμού των ημερών που τους επιτρέπεται να αλιεύουν από 135 ημέρες σε πιθανόν 90 ημέρες. Ρώτησα τους αλιείς που χρησιμοποιούν μηχανότρατα πόση μείωση θα μπορούσαν να αντέξουν χωρίς να κλείσουν τις επιχειρήσεις τους και εκείνοι απάντησαν ότι οποιαδήποτε μείωση θα είχε αυτό το αποτέλεσμα.

Η πολιτική πίεσης των αλιέων που χρησιμοποιούν μηχανότρατα να απορρίπτουν τα νεκρά και τα ετοιμοθάνατα ψάρια για να αποφύγουν την εκφόρτωση ιχθύων που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος ή υπερβαίνουν τις ποσοστώσεις του είδους είναι απολύτως τερατώδης. Όλα τα ψάρια που αλιεύτηκαν και δεν θα επιβιώσουν πρέπει να εκφορτώνονται. Η απόρριψη δεν είναι διατήρηση, είναι απόβλητα. Η διαλογή αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας είναι η απάντηση στο άδικο σύστημα ποσοστώσεων. Μεταρρυθμίστε το σύστημα, και θα εξαφανιστεί. Οι ποσοστώσεις πωλούνται και αγοράζονται στην ανοιχτή αγορά και γίνονται αντικείμενο κερδοσκοπίας από τους πλούσιους και τους ισχυρούς. Αυτό ανεβάζει τις τιμές των ποσοστώσεων, που ενοικιάζονται στους αλιείς για υπέρογκα ποσά. Η κερδοσκοπία πρέπει να σταματήσει εντελώς.

  Paulo Rangel (PPE). – (PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση του κ. Gallagher και ειδικά το πολυετές σχέδιο για το απόθεμα σαφριδιού, είναι ζωτικής σημασίας να υποστηρίξουμε την τροπολογία που προτάθηκε από την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), την οποία συνέταξε η κ. Patrão Neves, με εστίαση στους τρεις στόχους της Πράσινης Βίβλου και στη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑΠ): τον περιβαλλοντικό στόχο, τον οποίο σέβεται απόλυτα αυτή η έκθεση, και τον οικονομικό και κοινωνικό στόχο, είτε εστιάζουν στην οικονομική βιωσιμότητα είτε σε μια αξιοπρεπή διαβίωση για τους επαγγελματίες.

Είναι πολύ σημαντικό να κάνουμε εδώ μια διάκριση. Όταν μιλάμε για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού, είναι σημαντικό να διακρίνουμε ανάμεσα στη ζώνη VIII C, την περιοχή γύρω από τον Βισκαϊκό Κόλπο, που είναι κατ’ ουσίαν προσανατολισμένη στην παραδοσιακή αλιεία και αποτελεί πηγή βιοπορισμού ιδίως για ένα σημαντικό μέρος του πορτογαλικού, του ισπανικού και του γαλλικού πληθυσμού, και τη βορειότερη ζώνη, η οποία επικεντρώνεται στη βιομηχανική αλιεία και συνεπώς είναι κατ’ ουσία προσανατολισμένη στην οικονομική αποδοτικότητα. Για αυτόν ακριβώς τον λόγο είναι ανάγκη να τροποποιηθεί αυτή η έκθεση έτσι ώστε να μην εναρμονίζεται μόνο με τους θεμελιώδεις στόχους της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την ΚΑΠ ή με τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, αλλά και με τις συστάσεις που παρουσιάστηκαν από το Συμβούλιο για τον κανονισμό για τα σύνολα επιτρεπομένων αλιευμάτων (TAC) για το 2011, στον οποίο το σαφρίδι στη ζώνη VIII C του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση των Θαλασσών θεωρείται ουσιαστικά ως προσανατολισμένο στην παραδοσιακή αλιεία, ενώ το βόρειο τμήμα εντός της δυτικής ζώνης επικεντρώνεται κυρίως στη βιομηχανική αλιεία. Αυτή η προσέγγιση, που προσανατολίζεται προς την ειδική φύση και τον σκοπό κάθε περιοχής όπου ζει το δυτικό απόθεμα σαφριδιού, είναι η μόνη που μπορεί πραγματικά να διαφυλάξει όλους τους σκοπούς της ΚΑΠ.

  Josefa Andrés Barea (S&D). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, συγχαρητήρια στους τέσσερις εισηγητές. Και εγώ επίσης θα ασχοληθώ με το θέμα των σχεδίων διαχείρισης για τον γαύρο και το σαφρίδι.

Η πρόταση για την εκμετάλλευση των αποθεμάτων γαύρου, που αρχικά επρόκειτο να είναι μια πρόταση για τη βιώσιμη εκμετάλλευση του γαύρου, αποδείχθηκε μια περίπλοκη πρόταση που τώρα βρίσκεται σε εκκρεμότητα στο Συμβούλιο. Αυτός είναι ο τομέας που έχει υποστεί τη μεγαλύτερη ζημιά. Βρισκόμαστε σε στασιμότητα γιατί η κατάσταση δεν λύθηκε λόγω της μη λήψης αποφάσεων από μέρους του Συμβουλίου καθώς και της Επιτροπής.

Θα ήθελα να τονίσω τη θέση της ισπανικής σοσιαλιστικής αντιπροσωπείας, η οποία υποστήριξε τα ομόφωνα αιτήματα του κλάδου κατά τη διάρκεια ολόκληρης της διαδικασίας, βασιζόμενη –και το τονίζω, βασιζόμενη– σε επιστημονικές εκθέσεις και με την υποστήριξη του Περιφερειακού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου. Η ίδια θέση διατηρείται και σε σχέση με τα νέα ζητήματα που προέκυψαν από την επερχόμενη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής.

Αντιμετωπίζοντας αυτό το αδιέξοδο, ζητούμε από την Επίτροπο να αποσύρει την πρόταση, εάν είναι απαραίτητο, να λάβει υπόψη τη θέση του Κοινοβουλίου, και να παρουσιάσει μια νέα πρόταση.

Όσον αφορά το σαφρίδι, ο κ. Gallagher παρουσίασε αρκετά θέματα στα οποία συμφωνούμε και εμείς, όπως η καθιέρωση πολυετών προγραμμάτων, τα σύνολα επιτρεπόμενων αλιευμάτων και οι επιστημονικές συστάσεις. Πρότεινε επίσης μια τροπολογία, την οποία η Σοσιαλιστική Ομάδα θεωρεί σημαντική και την οποία η ισπανική Σοσιαλιστική Ομάδα θεωρεί επίσης σημαντική, καθώς η Ισπανία διαθέτει έναν τομέα παραδοσιακής αλιείας σαφριδιού, η παραγωγή του οποίου καταναλώνεται φρέσκια, την ίδια ημέρα που αλιεύτηκε. Η έλλειψη αναγνώρισης αυτού του τομέα θα επιφέρει κοινωνικοοικονομική ζημιά και ασφαλώς θα αποδυναμώσει τις προοπτικές βελτίωσης της διαχείρισης.

Για αυτόν τον λόγο, πιστεύουμε ότι ο κ. Gallagher θα έπρεπε να λάβει υπόψη την πρότασή μας, κάνοντας διαφοροποίηση όσον αφορά την περίπτωση της παράκτιας αλιείας.

  Britta Reimers (ALDE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, ευχαριστώ τους εισηγητές. Ενόψει του υψηλού επιπέδου εισαγωγών ιχθύων και αλιευτικών προϊόντων στην ΕΕ, είναι σημαντικό να διατηρήσουμε και να υποστηρίξουμε τόσο τους τοπικούς αλιείς, όσο και τον εγχώριο τομέα υδατοκαλλιέργειας. Πρέπει επειγόντως να βελτιώσουμε τις αλιευτικές μεθόδους προκειμένου να διασφαλίσουμε μακροπρόθεσμα την επιβίωση τόσο των θαλασσών μας όσο και των αλιέων μας.

Εξίσου σημαντικό είναι να δώσουμε στην υδατοκαλλιέργεια τη δυνατότητα για περαιτέρω επέκταση. Χρειαζόμαστε επειγόντως πιο αποτελεσματική συλλογή δεδομένων και πιο εντατική έρευνα, αφού μόνο όταν γνωρίζουμε τι πραγματικά συμβαίνει θα μπορέσουμε να πάρουμε τις σωστές αποφάσεις για το μέλλον.

Η έλλειψη επιτυχίας μας στη σύνδεση της οικονομίας με την οικολογία –που δεν διαφέρουν στην πραγματικότητα και τόσο πολύ– οφείλεται συχνά στην υπερβολική γραφειοκρατία και την ανεπαρκή γνώση.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Libor ROUČEK
Αντιπροέδρου

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, σχετικά με τη συζήτηση για τον γαύρο, θα ήθελα επίσης να τονίσω πόσο σημαντική είναι, καθώς και ότι πρόκειται για ένα σημείο καμπής, όχι μόνο για τον τομέα και για το θέμα του γαύρου ειδικά, αλλά και για τις σχέσεις μεταξύ της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Από αυτήν την άποψη, θα ήθελα να αποσαφηνίσω ότι η Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία υποστηρίζει τις προτάσεις που έγιναν από την Επιτροπή από μια οπτική μεγαλύτερης προφύλαξης.

Στηρίζουμε ουσιαστικά τις προτάσεις σε τρία σημεία: Το πρώτο είναι ο κανόνας εκμετάλλευσης, ο οποίος θεωρούμε –όπως και η Επιτροπή– ότι δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερος από 0.3. Το δεύτερο είναι τα σύνολα επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC), που επίσης θεωρούμε ότι πρέπει να λαμβάνουν υπόψη και το ζωντανό δόλωμα. Το τελικό σημείο είναι η μείωση του TAC, που πρέπει να είναι τουλάχιστον 25%, εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο.

Υποστηρίξαμε την Επιτροπή για αυτά τα τρία θέματα, και πιστεύουμε ότι αυτό είναι λογικό, ακριβώς επειδή αυτό που θέλουμε είναι να ενεργήσουμε, για μια φορά, σαν ολιστικοί ιατροί που θεραπεύουν και όχι σαν ιατροδικαστές που απλώς πιστοποιούν θανάτους. Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να καταστήσουμε σαφές αυτό το μήνυμα και θεωρώ ότι αυτή είναι μια καλή ευκαιρία για να ενεργήσουμε σωστά.

  Werner Kuhn (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, η παρέμβασή μου αφορά τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σε σχέση με την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. Αυτό που μας ενδιαφέρει εδώ δεν είναι απλά η τροποποίηση ενός κανονισμού, αλλά δύο πολύ σημαντικά και εξαίρετα είδη ψαριών για κατανάλωση που έχουμε επειγόντως ανάγκη στην Ευρώπη για την εσωτερική μας αγορά. Γι’ άλλη μια φορά, είναι σαφές ότι η επιστήμη και ο κλάδος πρέπει να συνεργάζονται για να διασφαλίζουν ότι η εμπειρία τους –ειδικά στους τομείς των απορρίψεων και στη διαχείριση των αποθεμάτων, αλλά και σχετικά με το τι συμβαίνει με τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα– αξιολογείται και αποτιμάται λογικά. Γνωρίζουμε όλες τις πιθανότητες επιβολής περιορισμών εδώ. Ο κ. Gróbarczyk τις παρουσίασε εξαιρετικά. Είναι σημαντικό το γεγονός ότι το άρθρο 15α συμπεριλαμβάνεται στον κανονισμό. Ακούσαμε τον λόγο – ο εισηγητής το δήλωσε γι’ άλλη μια φορά με μεγάλη σαφήνεια. Ο κοινός μας στόχος είναι να ελαχιστοποιήσουμε τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα και τις απορρίψεις, και αυτό το επιτύχαμε στην επιτροπή.

Ωστόσο, για κάποια είδη ψαριών –και η χωματίδα και το καλκάνι συμπεριλαμβάνονται σε αυτά– ισχύει ότι οι νεαροί ιχθύες και εκείνοι που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος μπορούν να ρίχνονται πίσω στη θάλασσα εάν έχουν μεταφερθεί στο σκάφος μαζί με τα αλιεύματα. Φυσικά, εδώ είναι επίσης σημαντική η εργασία με εξαιρετικά αλιευτικά εργαλεία, η επιλεκτική αλίευση και ο σεβασμός των απαγορευμένων περιόδων. Αυτά τα δύο είδη ιχθύων αλλάζουν συνεχώς τους τόπους αναπαραγωγής τους, έτσι φυσικά, οι περιοχές αλίευσης καθορίστηκαν επίσης σαφώς και οι εποχές αναπαραγωγής και οι τόποι αναπαραγωγής περιγράφηκαν ακριβώς.

Οι παράμετροι της εμπορίας δεν πρέπει να αναθεωρούνται προς τα κάτω, έτσι ώστε η μόνη δυνατότητα που απομένει να είναι η παρασκευή ιχθυοτροφών από τόσο καλά αποθέματα. Δεν είναι αυτός ο στόχος μας. Θέλουμε να εξυπηρετήσουμε την αγορά, και γι’ αυτόν τον λόγο τροποποιήσαμε αυτόν τον κανονισμό κατ’ αυτόν τον τρόπο.

  Ulrike Rodust (S&D). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Δαμανάκη, χαίρομαι πολύ που αυτήν την εβδομάδα είμαστε σε θέση να εγκρίνουμε τέσσερις σημαντικούς κανονισμούς για την αλιευτική πολιτική και που μπορέσαμε να συμφωνήσουμε τόσο μεταξύ μας όσο και με το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τις εκθέσεις που αφορούν την υδατοκαλλιέργεια και τα τεχνικά μέτρα στη Βαλτική Θάλασσα.

Δυστυχώς, δεν μπορώ να πω το ίδιο και για τους δύο κανονισμούς σχετικά με τα μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης. Ο σωστός τύπος για τη διαχείριση των αποθεμάτων σαρδέλας ήταν πάντα θέμα σημαντικών διαφωνιών εντός της επιτροπής. Πιστεύω ότι η υποβολή στην Ολομέλεια είναι πολύ σωστή και χαίρομαι που φαίνεται ότι η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) το έχει επίσης συνειδητοποιήσει αυτό τώρα, καθώς δεν κατέθεσε άλλες τροπολογίες. Υποθέτω ότι αύριο θα δώσετε θετική ψήφο.

Εντούτοις, έχουμε πολύ πιο σοβαρά προβλήματα όσον αφορά το Συμβούλιο. Αντίθετα με τη συμβουλή των ίδιων των νομικών εμπειρογνωμόνων τους, τα περισσότερα κράτη μέλη αρνούνται να αποδεχτούν το δικαίωμα της συναπόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου – έναν ολόκληρο χρόνο μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας! Αυτό το θεωρώ εξωφρενικό. Γι’ αυτόν τον λόγο πρότεινα στην πρόεδρο της επιτροπής μας να συνταχθεί μια επιστολή προς τους ευρωπαίους υπουργούς Αλιείας.

Θα χαιρόμουν ιδιαίτερα εάν μπορούσαμε να έρθουμε σε συμφωνία τις επόμενες ημέρες, έτσι ώστε να μπορέσουμε μαζί να επιδείξουμε πόσο αποφασισμένο είναι το Κοινοβούλιο. Δεν θα αφήσουμε να μας «αδειάσει» τόσο εύκολα το Συμβούλιο.

  Ian Hudghton (Verts/ALE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, υποστηρίζω την κατεύθυνση που ακολούθησε ο κ. Gallagher στην έκθεσή του και θα ψηφίσω αναλόγως αύριο, όταν φτάσουμε σε αυτό το σημείο.

Η αρχή του πολυετούς σχεδιασμού είναι μια συνετή αρχή εάν επιτρέπει λογικό μελλοντικό σχεδιασμό από πλευράς των αλιέων αλλά και του τομέα της μεταποίησης. Γενικά όμως, παραμένουν κάποιες πολύ αρνητικές πτυχές της αλιευτικής διαχείρισης της ΕΕ, όπως γνωρίζετε. Πιστεύω ακράδαντα ότι τα ίδια τα αλιευτικά κράτη –εκείνα που έχουν δικαιώματα σε συγκεκριμένες θαλάσσιες περιοχές– θα πρέπει να αποφασίζουν σχετικά με τη διατήρηση και τη διαχείριση των αποθεμάτων.

Πολλοί από τους ομιλητές αναφέρθηκαν ξανά στο σκάνδαλο των απορρίψεων. Στη Σκωτία κατανοείται όλο και περισσότερο ότι οι απορρίψεις είναι άμεσο αποτέλεσμα των κανονισμών της ΕΕ και ειδικά του σχεδίου αποκατάστασης του μπακαλιάρου. Ελπίζω ότι η Επίτροπος θα λάβει υπόψη της το γεγονός αυτό και θα αναλάβει δράση για να αντιμετωπίσει αυτό το μέρος του σκανδάλου των απορρίψεων, που θα μπορούσε να αποφευχθεί με την αλλαγή κάποιων μη εφαρμόσιμων κανονισμών που ισχύουν σήμερα.

  Gabriel Mato Adrover (PPE). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, στην ομιλία μου θα επικεντρωθώ στις δύο εκθέσεις, των οποίων η διαδικασία και τα τελικά αποτελέσματα αποτελούν ένα παράδειγμα προς μίμηση και προς αποφυγή. Αναφέρομαι στο σχέδιο για τα αποθέματα γαύρου και στη χρήση ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια.

Σχετικά με τον γαύρο, ένα παράδειγμα προς αποφυγή: το θέμα είναι υπό συζήτηση για περισσότερο από ένα έτος και, δυστυχώς, μετετράπη σε συζήτηση σχετικά με τις εξουσίες που δίνει η Συνθήκη της Λισαβόνας στο Κοινοβούλιο και σχετικά με τη νομική βάση της πρότασης της Επιτροπής, αντί να είναι μια συζήτηση σχετικά με το τι είναι καλό για τους αλιείς, τις βιομηχανίες και τις αλιευτικές δραστηριότητες. Υπήρξε μια μακρά και μάταιη συζήτηση, θύμα της οποίας ήταν ο τομέας, ο οποίος παρακολουθούσε έκπληκτος, καθώς χανόμασταν σε συζητήσεις ενώ το πολυαναμενόμενο σχέδιο διαχείρισης δεν προχωρεί και υπάρχει ο κίνδυνος να μην δει ποτέ το φως της μέρας.

Οι άνθρωποι που εργάζονται στον τομέα του γαύρου δικαίως διαμαρτύρονται για τα διοικητικά εμπόδια που αντιμετωπίζει αυτό το σχέδιο, εφόσον είναι τόσο σημαντικό για την αποφυγή μελλοντικής διακοπής των δραστηριοτήτων αυτού του είδους αλιείας.

Ειλικρινά πιστεύω ότι, δεδομένου αυτού του υπόβαθρου αβεβαιότητας, η Επιτροπή πρέπει να επιδιώξει να στείλει ένα θετικό μήνυμα προς τον τομέα σήμερα στο Κοινοβούλιο.

Αντίθετα, σε σχέση με τη χρήση ξενικών ειδών, η συμφωνία που πέτυχε το Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση είναι ένας καλός συμβιβασμός. Η Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο πέτυχαν μια συμφωνία γρήγορα και χωρίς σημαντικές διαφωνίες, νομικές ή ουσιαστικές.

Η συμφωνία δεν καθιερώνει μόνο έναν αυστηρό ορισμό των κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας, αλλά επιτυγχάνει επίσης μεγαλύτερη νομική σαφήνεια για τις επιχειρήσεις αυτού του κλάδου και, πράγμα ακόμα πιο σημαντικό, καταργεί ένα μέρος της γραφειοκρατίας, που οι Ευρωπαίοι έχουν ήδη βαρεθεί.

Πιστεύω ότι οι διοικητικές διαδικασίες πρέπει να μειωθούν στο απολύτως απαραίτητο. Οι Ευρωπαίοι έρχονται αντιμέτωποι με υπερβολική γραφειοκρατία, που κάνει ιδιαίτερα δύσκολο το ξεκίνημα ή την εκτέλεση οποιασδήποτε δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, εκθέσεις σαν τη σημερινή που αφαιρούν διοικητικές διαδικασίες δεν είναι μόνο καλά νέα για τον τομέα της υδατοκαλλιέργειας, αλλά θα πρέπει επίσης να αποτελούν σταθερό χαρακτηριστικό του τρόπου με τον οποίο εργαζόμαστε.

  Antolín Sánchez Presedo (S&D). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Δαμανάκη, θα εστιάσω στις εκθέσεις των κυρίων Gróbarczyk και Ferreira. Θα ήθελα να συγχαρώ τους εισηγητές που συμφώνησαν σε πρώτη ανάγνωση με το Συμβούλιο να αναθεωρηθούν δύο κανονισμοί που προσαρμόζουν την αλιευτική πολιτική στη Συνθήκη της Λισαβόνας και τονίζουν τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για βιώσιμη αλιευτική διαχείριση και για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας.

Η απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και οι περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας είναι ουσιαστικά μέτρα για μία αποτελεσματική και κατάλληλη διαχείριση πόρων. Είναι σκόπιμο να τα ενσωματώσουμε μόνιμα στον κανονισμό τεχνικών μέτρων για τα εν λόγω ύδατα. Αυτή η εστίαση θα μπορούσε να επεκταθεί και στα υπόλοιπα ευρωπαϊκά ύδατα και να αποτελέσει μέρος της πολιτικής μη απόρριψης της επερχόμενης μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής.

Είναι επίσης ουσιαστικό η Ευρωπαϊκή Ένωση να επικαιροποιήσει τον ορισμό και τις λειτουργικές συνθήκες για τις κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, να αποφασίσει πώς θα δημοσιεύσει τον κατάλογο και να καθορίσει, σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, τις διαδικασίες για την ανάπτυξη ή την εφαρμογή σε επίπεδο ΕΕ των κανόνων που στοχεύουν στην αποφυγή της ρύπανσης από αυτές τις δραστηριότητες, που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο ή να επηρεάσουν το οικοσύστημά μας.

  Alain Cadec (PPE) . – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα πρώτα απ’ όλα να συγχαρώ τους συναδέλφους μας, την κ. Bilbao και τους κυρίους Gallagher, Gróbarczyk και Ferreira για τις εκθέσεις τους.

Θα ήθελα να πω πόσο χαίρομαι να βλέπω το Κοινοβούλιο να ολοκληρώνει την πρώτη του ανάγνωση για τα δύο μακροπρόθεσμα σχέδια για τον γαύρο και το σαφρίδι. Πραγματικά, με την έγκριση της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Κοινοβούλιο λαμβάνει μέρος στη λήψη κοινών αποφάσεων για αυτά τα θέματα.

Σε σχέση με το απόθεμα γαύρου, είμαι ικανοποιημένος με το κείμενο που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Αλιείας, το οποίο στόχευε σε μακροπρόθεσμη διαχείριση ενός είδους που αλιεύεται πολύ. Αυτό το σχέδιο θα επιτρέψει να ληφθούν μέτρα κοινής διαχείρισης από τα κύρια αλιευτικά κράτη.

Το ζωντανό δόλωμα θα ληφθεί υπόψη στις ποσοστώσεις, κάνοντας δυνατό τον έλεγχο των ποσοτήτων που αλιεύονται με τον πιο δίκαιο τρόπο. Επιπλέον, επικροτώ τα μέτρα εποπτείας του ελέγχου σε αυτήν την αλιευτική δραστηριότητα. Το σύστημα ελέγχου των σκαφών πρέπει οπωσδήποτε να είναι το ίδιο στα διάφορα κράτη μέλη που εκμεταλλεύονται το απόθεμα.

Θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Gallagher για την έκθεσή του. Γνωρίζω ότι θα την εγκρίνουμε αύριο· καθιστά δυνατή την κοινωνικοοικονομικά και περιβαλλοντικά βιώσιμη εκμετάλλευση του σαφριδιού. Αυτό το σχέδιο παρουσιάζει μια νέα μέθοδο λήψης αποφάσεων σε σχέση με το σύνολο επιτρεπόμενων αλιευμάτων που θα καταστήσει μακροπρόθεσμα δυνατή τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του αποθέματος. Θα ήθελα επίσης να σας υπενθυμίσω τη σημασία της αρχής της σχετικής σταθερότητας, η οποία είναι ιδιαίτερα σημαντική για μένα.

Οι εισηγητές τόνισαν την ανάγκη αντιμετώπισης των απορρίψεων, και αυτό δεν μπορώ παρά να το επιδοκιμάσω. Ωστόσο, όπως και οι συνάδελφοί μου, θεωρώ λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο αμφισβητεί τις νέες εξουσίες συναπόφασης του Κοινοβουλίου όσον αφορά τα μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης. Πιστεύω ότι αυτό το ζήτημα της νομικής βάσης πρέπει να λυθεί, καθώς καθυστερεί την εφαρμογή των σχεδίων που είναι ουσιαστική για τη διατήρηση των πόρων και τη ρύθμιση της αλιείας.

Πρέπει επίσης να ορίσουμε μια για πάντα τις έννοιες της μη βιομηχανικής αλιείας και της βιομηχανικής αλιείας. Αυτό θα διασφαλίσει ότι η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής πραγματοποιείται σε υγιή και σταθερή βάση. Αυτό προτείνεται επίσης στην έκθεση του κ. Gróbarczyk, τον οποίο ευχαριστώ για την ποιότητα της εργασίας του. Επιπλέον, μια απόλυτη απαγόρευση των απορρίψεων δεν είναι ρεαλιστική, όπως γνωρίζουμε. Ελπίζω ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα υποστηρίξει τον κλάδο, που εισάγει επιλεκτικά εργαλεία και διασφαλίζει μια οικονομικά και περιβαλλοντικά βιώσιμη αλιεία.

  Guido Milana (S&D). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το ένα λεπτό δεν αρκεί για να καλυφθούν τέσσερις εκθέσεις. Ως εκ τούτου, συγχαίρω τους τρεις άλλους εισηγητές, αλλά θα σχολιάσω μόνο την έκθεση του κ. Ferreira.

Η τήρηση των αρχών της βιοποικιλότητας πρέπει να έχει κεντρική θέση στις δράσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορούν την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια. Η συμβιβαστική τροπολογία είναι αποτέλεσμα της καλής εργασίας του κ. Ferreira ο οποίος κατάλαβε πολύ καλά αυτές τις ανησυχίες.

Όταν εξετάζουμε τρόπους βελτίωσης των προτύπων της ιχθυοκαλλιέργειας, δεν πρέπει να είμαστε προκατειλημμένοι, αλλά να είμαστε αυστηροί ως προς τον έλεγχο και την εφαρμογή κανονισμών που είναι όσο το δυνατόν πιο ακριβείς προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος αλλοίωσης της περιβαλλοντικής ισορροπίας.

Έτσι, η μέγιστη στήριξη της βιολογικής παραγωγής είναι μια απόφαση που λαμβάνεται προς το γενικό συμφέρον και που περιλαμβάνει την προστασία της βιοποικιλότητας. Αυτός είναι πράγματι ο καλύτερος τρόπος βελτιστοποίησης της παραγωγής εγχωρίων ειδών.

Κυρία Επίτροπε, ελπίζω ότι στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής αυτό το περαιτέρω μέτρο για την υδατοκαλλιέργεια θα μπορέσει να περιληφθεί σε έναν απλοποιημένο κανονισμό. Αυτό θα απλούστευε πολύ τα πράγματα και ελπίζω ότι ένας ενιαίος κανονισμός για την υδατοκαλλιέργεια θα απλοποιήσει ακόμα περισσότερο τις διαδικασίες στο σύνολό τους.

  Jarosław Leszek Wałęsa (PPE). – (PL) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω ευχαριστώντας τον κ. Gróbarczyk για τη βοήθειά του. Χαίρομαι πολύ διότι κατέστη δυνατό να συμπεριληφθεί στην έκθεση ένα πολύ ουσιαστικό σημείο που καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο διαχείρισης της χωματίδας στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας.

Θα ήθελα να εκμεταλλευτώ την ευκαιρία για να επιστήσω την προσοχή της Επιτρόπου στο γεγονός ότι οι αρχές της Πολωνίας προτείνουν εδώ και πολλά χρόνια την έγκριση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των αποθεμάτων των ειδών πλατύψαρων στη Βαλτική και δεν είχαν κάποια απτά αποτελέσματα από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Πρέπει να καταρτιστεί ένα ενιαίο σύστημα διαχείρισης αυτών των ειδών, όπου και να βρίσκονται. Έχουν μεγάλη οικονομική σημασία για τους αλιείς της Βαλτικής, και τους πολωνούς αλιείς, και γι’ αυτό αξίζουν μεγαλύτερης προσοχής από ό,τι μέχρι σήμερα εκ μέρους των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων που είναι υπεύθυνα για την αλιεία.

  Brian Crowley (ALDE). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τους εισηγητές, και ιδίως τον κ. Gallagher, για τις εκθέσεις τους. Καθώς παρακολουθώ αυτήν τη συζήτηση, διαπιστώνω αμέσως δύο πράγματα. Το πρώτο είναι πως η όλη ιδέα της δημιουργίας μιας ευκαιρίας να καταστεί δυνατή μια διαίρεση των TAC σε μία αλιεία είναι άκρως ανεύθυνη. Θα πρέπει να αντιτεθούμε κατηγορηματικά σε αυτό.

Δεύτερον, αναφορικά με το θέμα των απορρίψεων, ίσως να ήρθε τώρα η ώρα να εξετάσουμε τη δημιουργία μιας «γκρίζας» αγοράς για αυτές τις απορρίψεις. Πρόκειται για παρεμπίπτοντα αλιεύματα κατά τη συνήθη αλιευτική δραστηριότητα και γιατί να μην επιτρέψουμε, αντί να ρίχνονται πίσω στη θάλασσα, την εκφόρτωσή τους και να πληρώνεται το κόστος αλίευσης – όχι τιμή αγοράς, αλλά το κόστος αλίευσης; Αυτό θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως αντικατάσταση των χιλιάδων τόνων εισαγομένων αλιευμάτων από την Άπω Ανατολή και από αλλού που γεμίζουν άλλες αγορές εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Μπορεί να αποτελέσει μια κατάσταση αμοιβαίου οφέλους. Μπορεί να μειώσει τις ποσότητες των απορρίψεων και να εξασφαλίσει επίσης ότι οι αλιείς δεν θα ρίχνουν πίσω στη θάλασσα ένα προϊόν με αξία.

  Nick Griffin (NI). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, είναι καλό που η ΕΕ προσπαθεί να διατηρήσει τα αποθέματα ιχθύων που κινδυνεύουν, πριν όμως υπερβάλουμε συγχαίροντας τους εαυτούς μας για τις προτάσεις αυτές, πρέπει να θυμηθούμε ότι πολλοί παλιότεροι αλιευτικοί κανόνες της ΕΕ αποδείχθηκαν φρικτά λάθη. Τα χωρικά ύδατα της Βρετανίας υπεραλιεύθηκαν σχεδόν μέχρις εξαντλήσεως των αποθεμάτων δυνάμει ευρωπαϊκών αλιευτικών πολιτικών. Η πραγματικότητα είναι πως η προστασία των αποθεμάτων ιχθύων είναι καλύτερο να αφεθεί στους επί τόπου αλιείς και στους ειδικούς επιστήμονες των εθνικών κυβερνήσεων και όχι στους γραφειοκράτες της ΕΕ.

Η σύσταση των ανθρώπων που εργάζονται στα θλιβερά υπόλοιπα των βρετανικών αλιευτικών στόλων είναι απλή: καταργήστε τα συστήματα ποσοστώσεων που οδηγούν σε απορρίψεις και διαλογή αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και αντικαταστήστε τα με όρια αλίευσης βάσει του βάρους, ούτως ώστε όλα τα αλιεύματα να εκφορτώνονται με σκοπό την ανθρώπινη κατανάλωση ή τη μεταποίηση σε ζωοτροφή ή ιχθυοτροφή. Πρέπει να αντικαταστήσουμε το σύστημα των ανοικτών εμπορεύσιμων ποσοστώσεων και να σταματήσουμε έτσι την κερδοσκοπία των χρηματιστών, των σουπερμάρκετ και των πολύ πλούσιων σε βάρος των βιοτικών πόρων των αλιέων. Οι κάθε είδους ποσοστώσεις –και σε οποιεσδήποτε θάλασσες– θα πρέπει να ανήκουν στους αλιείς λιμένων με παραδοσιακή σύνδεση με τα εκάστοτε ύδατα και να μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο συναλλαγής μόνο μεταξύ αλιέων που έχουν επίσης δικαίωμα αλίευσης βάσει προσωπικών, οικογενειακών και κοινοτικών σχέσεων.

  Seán Kelly (PPE). – (GA) Κύριε Πρόεδρε, δεν είμαι αυθεντία στο ζήτημα αυτό, εφόσον όμως ανήκω σε νησιωτικό έθνος, γνωρίζω ότι η αλιεία είναι πολύ σημαντική για τις παράκτιες κοινότητες ολόκληρης της Ιρλανδίας.

(EN) Ο αξιότιμος ιρλανδός συνάδελφός μου κ. Gallagher, που είναι αυθεντία στο θέμα όχι μόνο στην Ιρλανδία αλλά και έξω από αυτή, έκανε μερικές πολύ σημαντικές παρατηρήσεις μιλώντας για το άσκοπο των κοινών ποσοστώσεων για δύο χωριστούς τομείς για ένα απόθεμα. Η Ομάδα μου, η Ομάδα PPE, έχει διαφορετική άποψη. Ταυτόχρονα, αυτό που λέει ο κ. Gallagher φαίνεται λογικό, καθώς το σαφρίδι είναι μεταναστευτικό είδος. Θα ήθελα να μου απαντήσει η Επίτροπος ειδικότερα σε αυτό: δεν θέλω μια προσωπική απάντηση, αλλά μια απάντηση βασισμένη σε επιστημονικές γνώσεις. Επίσης, θα συμφωνήσω με τους συναδέλφους για τις απορρίψεις και θα ήθελα επίσης να αναπτύξουμε πολύ περισσότερο την υδατοκαλλιέργεια …

(GA) διότι στο μέλλον η ζήτηση για ψάρια θα αυξάνεται διαρκώς και ελπίζω ότι θα είναι διαθέσιμα σε όλους όλα τα είδη ψαριών.

  Gerard Batten (EFD). – (EN) Κύριε Πρόεδρε, πρόσφατα προσπάθησα να διαπιστώσω το κόστος της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής για τη βρετανική οικονομία. Η καλύτερη εκτίμηση μόνο για τις απώλειες αλιευμάτων είναι τουλάχιστον 3,6 δισεκατομμύρια στερλίνες ετησίως· το κόστος των υψηλότερων λογαριασμών για τρόφιμα είναι περίπου 4,7 δισεκατομμύρια στερλίνες ετησίως· το κόστος των επιδοτήσεων, της ανεργίας, της σπατάλης πόρων, της γραφειοκρατίας κ.λπ. είναι περίπου 2,8 δισεκατομμύρια στερλίνες ετησίως. Το ετήσιο σύνολο ανέρχεται σε 11,1 δισεκατομμύρια στερλίνες.

Ο κλάδος της αλιείας καταστράφηκε, με απώλεια περισσοτέρων από 97.000 θέσεων εργασίας από το 1973 στην αλιεία και τους εξαρτώμενους από αυτήν τομείς. Το αλυσιδωτό οικονομικό και ανθρώπινο κόστος είναι ανυπολόγιστο, ενώ ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής είναι καταστροφικός. Κάθε χρόνο ρίχνονται στη Βόρεια Θάλασσα πάνω από 880.000 νεκρά ψάρια. Ασφαλώς, η λύση για τη Βρετανία είναι να εγκαταλείψει την Ευρωπαϊκή Ένωση, να ανακτήσει τον έλεγχο των χωρικών της υδάτων και να αποκαταστήσει την υγεία ενός ανανεωμένου εθνικού αλιευτικού κλάδου.

  Ricardo Cortés Lastra (S&D). – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, η αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο σταμάτησε το 2005 εξαιτίας της κακής κατάστασης των αποθεμάτων. Στόχος του προτεινόμενου σχεδίου είναι η εξασφάλιση μιας βιώσιμης αλιείας με τη θέσπιση ποσοστώσεων που βασίζονται σε επιστημονικά κριτήρια. Το σχέδιο υποστηρίζεται από τον κλάδο, ο οποίος χρειάζεται σταθερότητα. Ζητώ από την Επιτροπή να αποσύρει αυτήν την πρόταση και να λάβει υπόψη την πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους αξιότιμους βουλευτές του ΕΚ για τις αγορεύσεις τους. Η συζήτηση ήταν πράγματι πολύ ενδιαφέρουσα.

Θα ήθελα καταρχάς να απαντήσω στις παρατηρήσεις της κ. Fraga, εξ ονόματος της Ομάδας PPE, και άλλων βουλευτών, σχετικά με τα θεσμικά προβλήματα που αντιμετωπίζουμε τώρα αναφορικά με το νέο θεσμικό περιβάλλον που έχουμε δυνάμει της Συνθήκης της Λισαβόνας. Πρέπει να παραδεχτώ ότι η επιβολή της Συνθήκης της Λισαβόνας έφερε μια νέα εποχή και θα θέλαμε να προσαρμοστούμε σε αυτή. Θέλω να πω πολύ καθαρά ότι η Επιτροπή κατανοεί και στηρίζει την ιδέα ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να έχει λόγο σχετικά με την αλίευση: τον ρόλο του μακροπρόθεσμου σχεδίου διαχείρισης.

Θεωρούμε ότι οι Συνθήκες είναι πολύ σαφείς ως προς αυτό το ζήτημα. Αυτή είναι η θέση μας, όπως όμως γνωρίζετε, υπάρχει αντίδραση στο Συμβούλιο. Ορισμένα κράτη μέλη αντέδρασαν πολύ έντονα, αλλά υπάρχει και γενική αντίδραση σε αυτήν την προσέγγιση. Πρέπει να βρούμε μια λύση εδώ, γιατί διαφορετικά δεν μπορούμε να συνεχίσουμε με την επιβολή μακροχρόνιων σχεδίων διαχείρισης και, όπως αντιλαμβάνεστε, αυτά είναι το μέλλον μας. Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε μια νέα πολιτική με βραχυπρόθεσμο σκεπτικό και όλες αυτές τις πολιτικές διαπραγματεύσεις που έχουμε συνηθίσει.

Έτσι, πρέπει να βρούμε μια λύση για να απεμπλέξουμε την κατάσταση. Σκέφτομαι να προσπαθήσω να βρω μια διέξοδο μέσω μιας τριμερούς συνάντησης. Θα προτείνω στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να συναντηθούμε και να προσπαθήσουμε να βρούμε τουλάχιστον μια συμβιβαστική λύση, που τη χρειαζόμαστε το συντομότερο δυνατόν γιατί δεν μπορούμε να συνεχίσουμε έτσι.

Τώρα όλα τα μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης είναι σε εκκρεμότητα και έχω κάποιες νέες προτάσεις για ορισμένα νέα σχέδια διαχείρισης που είναι πολύ σημαντικά, για παράδειγμα για τον σολομό και τα πελαγικά αποθέματα. Είναι πολύ σημαντικά μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης. Είναι έτοιμα και περιμένουμε να βρούμε μια θεσμική λύση για αυτά τα πολύ ευαίσθητα προβλήματα.

Όσον αφορά τις αγορεύσεις από τις άλλες Ομάδες, θα ήθελα να επικροτήσω την αγόρευση του κ. Αρσένη, του κ. Haglund και της κ. Lövin εξ ονόματος των Ομάδων τους και να συμφωνήσω μαζί τους ότι αυτό που χρειαζόμαστε είναι μακροπρόθεσμα σχέδια διαχείρισης και επιστημονική συνδρομή.

Κατανοώ τα αιτήματα της αλιείας μας και τα προβλήματα του κλάδου και θα ήθελα να είμαι πολύ σαφής σε σχέση με αυτά. Θα ήθελα όμως να σας πω ότι τώρα συζητάμε ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της κατάστασης. Το σχέδιο για τον γαύρο και το γεγονός ότι έπρεπε να σταματήσουμε την αλίευσή του για κάποια χρόνια είναι σαφής απόδειξη για το ότι δεν μπορούμε να προχωρήσουμε συνεχίζοντας να αγνοούμε τις συστάσεις της επιστήμης.

Κατανοώ τα προβλήματα και πρέπει να βρούμε μια σύνθεση και μια λύση. Η δική μου ιδέα –και αυτό θα είναι ένα από τα κύρια θέματα της μεταρρύθμισης της κοινής αλιευτικής πολιτικής– είναι να συνεχίσουμε να λαμβάνουμε υπόψη τις συστάσεις της επιστήμης και να προσπαθήσουμε να βρούμε μια λύση στην περίπτωση που αυτές δεν είναι αρκετά σαφείς και δεν έχουμε αρκετά στοιχεία για να διαμορφώσουμε σαφή άποψη.

Θα ήθελα επίσης να πω ότι η έκθεση του κ. Gróbarczyk είναι πολύ σημαντική και ότι τα τεχνικά μέτρα για τον τρόπο αποφυγής της αναβάθμισης είναι πολύ σημαντικά για την πολιτική μας. Θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω ότι χρειαζόμαστε μια πολιτική για τις χωματίδες και τα είδη πλατύψαρων, όπως ήδη είπαμε. Σκοπεύουμε να παρουσιάσουμε μια τέτοια πολιτική.

Χρειαζόμαστε μια πολύ θαρραλέα πολιτική για τις απορρίψεις, στις οποίες αναφέρθηκαν πολλοί από εσάς. Δεν νομίζω ότι έχουμε περιθώρια να ρίχνουμε ψάρια πίσω στη θάλασσα όταν είναι τόσο πολύτιμα. Δεν έχουμε πια τέτοια περιθώρια. Ίσως αυτό να ήταν μια λύση όσο είχαμε πολλά ψάρια στις θάλασσές μας, όμως τώρα έχουμε πραγματικά προβλήματα. Δεν μπορούμε να ρίχνουμε ψάρια πίσω στη θάλασσα.

Πρέπει λοιπόν να βρούμε μια λύση γι’ αυτό, και επικροτώ θερμά προτάσεις όπως η αποζημίωση των αλιέων για το κόστος των αλιευμάτων στην περίπτωση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Μπορούμε να βρούμε λύσεις, αυτό όμως που πρέπει να κάνουμε με τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μας είναι να προχωρήσουμε προς τον στόχο της εξάλειψης των απορρίψεων. Φυσικά δεν πρέπει να ξεχνάμε όλα τα τεχνικά μέτρα που απαιτούνται γι’ αυτό, όμως πρέπει να κινηθούμε προς αυτήν την κατεύθυνση.

Μια τελευταία παρατήρηση για τα προβλήματα της υδατοκαλλιέργειας. Πρέπει να μειώσουμε τα βάρη που δημιουργούν εμπόδια για την υδατοκαλλιέργεια. Συμφωνώ με αυτό. Μπορώ να συμφωνήσω με τον εισηγητή και με τον κ. Milana και άλλους ομιλητές που αναφέρθηκαν σε αυτό.

Αυτό που μπορώ να πω είναι ότι προσπαθούμε να το επιτύχουμε αυτό στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ μας. Θα ήθελα επίσης να επαναλάβω ότι θα αυξήσουμε την επιστημονική έρευνα για τα είδη της υδατοκαλλιέργειας διότι πρέπει πραγματικά να περάσουμε στη μαζική παραγωγή αυτών των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας αν θέλουμε πραγματικά η υδατοκαλλιέργεια να είναι μια εναλλακτική για τον τομέα της αλιείας μας.

  Izaskun Bilbao Barandica, εισηγήτρια. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Επίτροπε, πρώτον, θα εκτιμούσα μια σαφή απάντησή σας για το αν προτίθεστε να υποχωρήσετε στις επιθυμίες του Συμβουλίου, αναγνωρίζοντας –και είμαι ευγνώμων γι’ αυτό– τα προβλήματα που αφορούν την αποδοχή των εξουσιών που δίνει στο Κοινοβούλιο η Συνθήκη της Λισαβόνας. 

Η Επιτροπή Αλιείας ψήφισε για δεύτερη φορά και δεν ζήτησε από την Επίτροπο να αποσύρει την πρόταση. Αυτό που ζητούμε από την Επίτροπο να κάνει σήμερα είναι να μας δώσει μια απάντηση για το αν προτίθεται να ενδώσει στις επιθυμίες του Συμβουλίου.

Ο κλάδος χρειάζεται ένα σχέδιο. Ο κλάδος έδειξε υπευθυνότητα και συνεργάστηκε για περισσότερα από δύο χρόνια με επιστημονικά ινστιτούτα και με την Επιτροπή για να καθορίσει και να διατυπώσει τον κανόνα εκμετάλλευσης στην πρόταση. Είναι ένας υπεύθυνος τομέας που έμεινε κλειστός για πέντε χρόνια, και ας μην ξεχνάμε ότι ο ίδιος ο τομέας ήταν αυτός που ζήτησε το κλείσιμο. Το έτος που προηγήθηκε του κλεισίματος, αλίευσε 7.000 τόνους και καθημερινά επεσήμαινε και όριζε το ποσοστό που μπορούσε να αλιευθεί για να κάνει πιο αποδοτικές τις μικρές αυτές ποσοστώσεις. Μετά αποφάσισε μονόπλευρα να κοινοποιήσει στην Επιτροπή ότι θα σταματούσε την αλιεία γιατί είχε φθάσει στο καθορισμένο όριο.

Αυτός είναι ο κλάδος μας. Είναι ένας κλάδος που μας έχει ζητήσει παραπάνω από μια φορά να λάβουμε μια απόφαση και να έχουμε διαφάνεια και μπορώ να πω προσωπικά ότι εργάσθηκε με υπευθυνότητα και σχολαστικότητα για να λάβει αυτό το σχέδιο που χρειάζεται τόσο πολύ.

Η έγκριση αυτού του σχεδίου σημαίνει την απομάκρυνση από σκοτεινές πολιτικές αποφάσεις για τις ποσοστώσεις και τα σύνολα επιτρεπομένων αλιευμάτων, των οποίων η βάση συχνά είναι άγνωστη. Ζήσαμε για πολλά χρόνια με αυτήν την έλλειψη διαφάνειας. Ο 21ος αιώνας δεν είναι ο αιώνας της έλλειψης διαφάνειας και οι λαοί της Ευρώπης δεν το αξίζουν αυτό, ούτε το αξίζει ένας κλάδος που απέδειξε την υπευθυνότητά του.

Ευτυχώς, η τελευταία έκθεση του AZTI (βασκικού επιστημονικού ινστιτούτου) και η μελέτη Juvena μας έδειξαν ότι για το επόμενο έτος υπάρχουν πολύ μεγαλύτερα αποθέματα γαύρου. Ωστόσο, θα ήθελα μια σαφέστερη απάντηση, κυρία Επίτροπε.

  Pat the Cope Gallagher, εισηγητής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω την Επίτροπο και τους συναδέλφους για τη συμβολή τους, καθώς και τους σκιώδεις εισηγητές, τη γραμματεία της Επιτροπής Αλιείας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον πολιτικό σύμβουλο της Ομάδας μου και φυσικά τον προσωπικό μου σύμβουλο.

Κατανοώ ότι το Συμβούλιο είναι διχασμένο σε τεχνικό επίπεδο για το αν ο κανόνας ελέγχου της αλίευσης πρέπει να αποφασίζεται αποκλειστικά από το Συμβούλιο ή όχι. Επίσης, κατανοώ ότι οι 27 υπουργοί πρέπει ακόμα να ολοκληρώσουν τη συζήτηση αυτού του φακέλου και ειδικότερα αυτού του ζητήματος. Ελπίζω ότι θα επικρατήσει η κοινή λογική.

Αναφορικά με το πρόβλημα της Επιτρόπου για τους +/-5.000 τόνους, θα σας έλεγα, κυρία Επίτροπε, ότι αυτή ήταν μια ρεαλιστική λύση. Ασχολούμαστε πάνω από έναν χρόνο με τον φάκελο αυτόν, και ήταν ένας τρόπος να προχωρήσουμε. Πιστεύω ότι ορισμένες φορές πρέπει να είμαστε ρεαλιστές για να ξεπεράσουμε τη δυσκολία.

Θα ήθελα να πω στους βουλευτές της Ομάδας S&D ότι δεν υπάρχει καμία ασάφεια ως προς τη θέση μου για την τροπολογία τους. Ασφαλώς θα συστήσω τη στήριξή της. Αναφορικά με την πρόταση της Ομάδας PPE, θα έλεγα ότι η Ομάδα PPE πρέπει να τη σκεφτεί. Πρόσεξα πολύ να περιλάβω τις ανησυχίες της στην τροπολογία 7 που αφορά τον Βισκαϊκό Κόλπο. Αφορά την παραδοσιακή αλιεία και τα ιστορικά δικαιώματα.

Όποιος το υποστηρίζει αυτό πρέπει να θυμάται ότι θα ακολουθήσουν πολλές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο. Αν υποστηρίξετε τώρα κάτι που είναι λάθος, μπορεί να υποχρεωθείτε, αν θέλετε να είστε συνεπείς, να υποστηρίξετε στο μέλλον κάτι που είναι λάθος. Από επιστημονική άποψη είναι απόλυτα εσφαλμένος ο διαχωρισμός ενός TAC, και αυτό δεν είναι μόνο η προσωπική μου γνώμη. Αν το κάνουμε τώρα, προφανώς θα πρέπει να το κάνουμε και μελλοντικά σε μια αλιεία ενός μόνο αποθέματος. Τα πολυετή σχέδια είναι ζωτικής σημασίας για να δοθεί στον τομέα η δυνατότητα σχεδιασμού για το μέλλον. Ελπίζω ότι αύριο θα επικρατήσει η σύνεση και ότι θα εγκρίνουμε μια έκθεση που θα μπορούμε να παρακολουθήσουμε.

  Marek Józef Gróbarczyk, εισηγητής. – (PL) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να εκφράσω και πάλι τις ειλικρινείς ευχαριστίες μου προς όλους τους σκιώδεις εισηγητές, ιδίως όσους είναι παρόντες – την κ. Rodust, τον κ. Kuhn και τον κ. Ferreira, καθώς και τον κ. Kuhn και τον κ. Cadec, για τα θερμά και ευγενικά τους λόγια σχετικά με το θέμα της έκθεσής μου. Σας ευχαριστώ θερμά.

Ελπίζω και εγώ ότι η έκθεση θα λειτουργήσει ως συνέχεια λύσεων που έχουμε αποδεχθεί και, πρώτα απ’ όλα, ως έναρξη του έργου της περιφερειοποίησης. Η περιφερειοποίηση είναι ο στόχος μας και αυτό που επιδιώκουμε για την Κοινή Αλιευτική Πολιτική. Αυτό είναι που θα καθορίσει την επιτυχία της μελλοντικής Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής στην πράξη.

  João Ferreira, εισηγητής. – (PT) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να εκφράσω τις ευχαριστίες μου για τις παρατηρήσεις που έγιναν σχετικά με την έκθεσή μου και να διαθέσω τον χρόνο ομιλίας μου για να κάνω ορισμένα σχόλια για το πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την προτεινόμενη τροπολογία στην έκθεση του κ. Gallagher που παρουσίασα εξ ονόματος της Συνομοσπονδιακής Ομάδας τη Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς–Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών.

Σκοπός αυτής της τροπολογίας, τον οποίο δεν εξασφαλίζει απόλυτα η τροπολογία 7 του εισηγητή, είναι να διευκρινίσει την ιδιαίτερη φύση των διαφόρων στόλων και να καταστήσει σαφές ότι αυτά τα συγκεκριμένα σημεία και ο τελικός προορισμός των αλιευμάτων πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον ορισμό του συνόλου επιτρεπομένων αλιευμάτων (TAC). Μεταξύ άλλων, η μικρής κλίμακας παράκτια και παραδοσιακή αλιεία έχει οικονομικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά διαφορετικά από τη βιομηχανική αλιεία. Όταν τίθενται όρια στην αλιεία με σκοπό τον εφοδιασμό των πολιτών με φρέσκο ψάρι για κατανάλωση, τα όρια αυτά δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως στη βιομηχανική αλιεία που προσανατολίζεται προς τη μεταποίηση των αλιευμάτων.

Αναφορικά με τους διαφορετικούς στόλους και το τεχνικό ζήτημα που τέθηκε, εξακολουθώ να μην συμφωνώ με τη θέση του εισηγητή. Ουσιαστικά μιλάμε για το ίδιο απόθεμα, για την ίδια πηγή, όπως όμως αναφέρθηκε ήδη, πρόκειται για μια πηγή που αναπτύσσεται σε ξεχωριστές περιοχές αλίευσης. Στην ιδανική περίπτωση η παράκτια και η παραδοσιακή αλιεία διεξάγονται σε συγκεκριμένη περιοχή αλίευσης και η βιομηχανική αλιεία διεξάγεται σε μια άλλη τέτοια περιοχή. Επομένως μιλάμε για περιοχές με σαφώς καθορισμένα όρια και θεωρούμε ότι αυτό είναι συμβατό. Επιπλέον, πιστεύουμε ότι τα TAC πρέπει να προσαρμοστούν σε καθεμιά από αυτές τις διαφορετικές περιοχές αλίευσης για να εξασφαλιστεί μια λογική διαχείριση των αποθεμάτων. Ο λόγος είναι, όπως επίσης επισημάνθηκε εδώ, ότι η λογική διαχείριση του αποθέματος θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όχι μόνο περιβαλλοντικές και βιολογικές πτυχές, αλλά και οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες. Πράγματα που παρουσιάζουν ουσιαστικές διαφορές δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με ακριβώς τον ίδιο τρόπο.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί αύριο (Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010).

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  Robert Dušek (S&D), γραπτώς. – (CS) Η έκθεση για την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound ζητεί νέες διατάξεις για τους κανονισμούς αλίευσης στις εν λόγω περιοχές. Η Βαλτική Θάλασσα έχει καθεστώς «ιδιαίτερα ευαίσθητης θαλάσσιας περιοχής» και είναι ένα από τα πιο πολύτιμα, αλλά και τα πιο ευαίσθητα θαλάσσια οικοσυστήματα του πλανήτη μας. Για τον λόγο αυτόν συμφωνώ με τον εισηγητή ότι είναι ουσιαστικό –και όχι μόνο εδώ– να εγκαταλειφθεί η αλιεία βιομηχανικής κλίμακας. Μόνο με μια οικονομικά και περιβαλλοντικά ισορροπημένη αλιεία, που χρησιμοποιεί τις σωστές αλιευτικές μεθόδους, μπορούμε να συμβάλουμε στη διατήρηση της αλιείας και του σημερινού εύρους των ειδών των ψαριών σε ένα βιώσιμο επίπεδο για τις επόμενες γενιές. Σε συνάρτηση με την κλιματική αλλαγή σημειώθηκε μαζική μετακίνηση ψαριών στη Βαλτική Θάλασσα και, ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να επανεξετάζουμε τακτικά την προστατευόμενη θαλάσσια περιοχή. Θα ήθελα, ως εκ τούτου, να καλέσω την Επιτροπή να το κάνει αυτό σε τακτά χρονικά διαστήματα. Επίσης, είναι ουσιαστικό να ενθαρρύνουμε μέσω νομοθεσίας τις αλιευτικές επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν τον εκάστοτε καλύτερο διαθέσιμο εξοπλισμό από την άποψη της επιλεκτικότητας, αποφεύγοντας έτσι την αλίευση τόσο μεγάλων ποσοτήτων μικρού μεγέθους ψαριών και μη στοχευόμενων ειδών ή παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να θεωρήσει απαραίτητο να το συμπεριλάβει αυτό στην προτεινόμενη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής το 2011, που θα προωθήσω άμεσα.

17. Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικός κώδικας για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση) - Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικές διαδικασιίες χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα) (συζήτηση)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την κοινή συζήτηση:

– της έκθεσης (A7-0290/2010) του κ. Fjellner, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (COM(2008)0663 – C6-0516/2008 – 2008/0256(COD)), και

– της έκθεσης (A7-0289/2010) του κ. Fjellner, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726 /2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (COM(2008)0662 – C6-0517/2008 – 2008/0255(COD)).

  Christofer Fjellner, εισηγητής. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, επιτέλους, ερχόμαστε στη συζήτηση της Ολομέλειας όσον αφορά τη νέα νομοθεσία για την ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα. Αυτό το οποίο πρόκειται να συζητήσουμε είναι το τελευταίο μέρος εκείνου που ορισμένα άτομα αποκαλούν το πλέον επίμαχο ζήτημα στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για τα φάρμακα, δηλαδή η ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα. Ομολογώ ότι, πριν από έναν μόλις χρόνο, πιθανόν δεν θα πίστευα ότι θα συνεδριάζαμε στην Ολομέλεια έχοντας ωστόσο επιτύχει τόσο μεγάλο βαθμό συμφωνίας εδώ στο Κοινοβούλιο. Το γεγονός αυτό οφείλεται κυρίως στους σκιώδεις εισηγητές μου. Οι εποικοδομητικές τους προτάσεις και η προθυμία τους για συμβιβασμό ήταν εκείνα τα οποία μας βοήθησαν να καταλήξουμε σε συμφωνία και, ελπίζω, να εγκρίνουμε αυτήν την έκθεση με σημαντική στήριξη στην Ολομέλεια.

Δεν είναι μόνο ένα ζήτημα που αφορά την προθυμία για συμβιβασμό. Θεωρώ ίσως ακόμη πιο σημαντικό το ότι έχουμε συνειδητοποιήσει πως θέλουμε και επιδιώκουμε τα ίδια πράγματα εδώ στο Κοινοβούλιο. Το πρώτο είναι ότι όλοι, πρώτα απ’ όλα, θέλουμε οι ασθενείς της Ευρώπης να διαθέτουν καλύτερες και πιο εύκολα προσβάσιμες πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα. Το δεύτερο είναι ότι κανείς από εμάς δεν επιθυμεί τη διαφήμιση των φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, και το τρίτο είναι ότι οι πληροφορίες που φτάνουν στους ασθενείς και παρέχονται από τις εταιρείες πρέπει να ελέγχονται και να εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές. Αυτές είναι οι αρχές τις οποίες όλοι συμμεριζόμαστε και οι οποίες μας διευκόλυναν να καταλήξουμε σε συμφωνία. Ωστόσο, γι’ αυτόν επίσης τον λόγο αισθανθήκαμε την υποχρέωση να καταρτίσουμε εκ νέου την πρόταση της Επιτροπής.

Θα ήθελα να επισημάνω πέντε πράγματα στα οποία επικεντρωθήκαμε κατά την εκ νέου κατάρτιση της αρχικής νομοθετικής πρότασης της Επιτροπής. Το πρώτο είναι ότι προσπαθήσαμε να αλλάξουμε την προοπτική της νομοθεσίας – από την εστίαση στο δικαίωμα των φαρμακευτικών εταιρειών να παρέχουν πληροφορίες στη νέα εστίαση στο δικαίωμα των ασθενών να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες και, σε συνδυασμό με αυτό, στην υποχρέωση των εταιρειών να δημοσιεύουν και να καθιστούν διαθέσιμες αυτές τις πληροφορίες. Δεύτερον, προσπαθήσαμε να καταστήσουμε πιο αυστηρές όλες τις εξαιρέσεις που υπήρχαν, προκειμένου να αποφύγουμε πιθανά κενά για τη διαφήμιση – πράγμα που κανείς μας δεν επιθυμεί. Τρίτον, διασφαλίσαμε ότι οι πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα οι οποίες προέρχονται από τις εταιρείες ελέγχονται και είναι αξιόπιστες, με την έννοια ότι πρέπει να περνούν από τον έλεγχο μιας αρμόδιας για τα φάρμακα αρχής σε μια χώρα. Το τέταρτο πράγμα που κάναμε ήταν να πούμε ότι οποιεσδήποτε πληροφορίες οι οποίες θα μπορούσαν να προέρχονται από τις φαρμακευτικές εταιρείες δεν θα πρέπει να λαμβάνονται από τους ασθενείς ή το ευρύ κοινό χωρίς να έχουν πρώτα ζητηθεί από τους ίδιους. Κανείς δεν θα πρέπει να λαμβάνει ποτέ ανεπιθύμητες πληροφορίες σχετικά με φάρμακα. Συνεπώς, απορρίψαμε όλους τους επονομαζόμενους «προτρεπτικούς διαύλους», όπως διαφημίσεις στο ραδιόφωνο, την τηλεόραση ή τις εφημερίδες. Το τελευταίο σημείο που θα ήθελα να επισημάνω είναι ότι οι εταιρείες αποτελούν μόνο έναν κρίκο στην αλυσίδα πληροφοριών. Η υγειονομική περίθαλψη και η κοινωνία σε πολλές χώρες σε ολόκληρη την Ευρώπη οφείλουν να αναλάβουν πολύ μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης απ’ ό,τι τώρα.

Υπάρχουν σημεία στα οποία δεν συμφωνούμε. Εν προκειμένω, θα ήθελα απλώς να κάνω μία ερώτηση και να καλέσω τους συναδέλφους μου βουλευτές να κάνουν μάλιστα δεκτή την εξαίρεση σχετικά με τις πληροφορίες τις οποίες παρέχουν οι γιατροί στους ασθενείς που φροντίζουν, με άλλα λόγια, ότι αυτές οι πληροφορίες δεν χρειάζεται να ακολουθούν την ίδια διαδικασία ελέγχων όπως οι άλλες πληροφορίες. Έχω ένα συγκεκριμένο παράδειγμα το οποίο θα μπορούσε να προκαλέσει πρόβλημα αν δεν γίνει δεκτή αυτή η εξαίρεση, δηλαδή ότι ένας γιατρός στη Σουηδία, για παράδειγμα, δεν θα μπορούσε να δώσει ένα αγγλικό φύλλο οδηγιών σε έναν ασθενή που δεν καταλαβαίνει σουηδικά λόγω του ότι αυτό δεν θα μπορούσε ποτέ να εγκριθεί στη Σουηδία, καθώς τα αγγλικά δεν είναι επίσημη γλώσσα εκεί.

Θα ολοκληρώσω απευθυνόμενος στο Συμβούλιο, το οποίο δυστυχώς δεν βρίσκεται εδώ – πράγμα που λέει πολλά εν προκειμένω. Εκφράζω τη λύπη μου για την απουσία του Συμβουλίου. Ήθελα πραγματικά να λάβω υπόψη μου τις απόψεις και τα επιχειρήματα του Συμβουλίου, προκειμένου να διευκολυνθεί η συζήτηση, αλλά μέχρι τώρα συνάντησα σχεδόν κατηγορηματική άρνηση. Είναι δύσκολο να ακούσω κάποιον που δεν παρέχει καθόλου πληροφορίες.

Κατορθώσαμε να καταλήξουμε σε συμφωνία επί του θέματος αυτού. Είμαι βέβαιος ότι και το Συμβούλιο, αν αρχίσει να συζητά αυτό το θέμα λεπτομερώς, θα συναντήσει περίπου τις ίδιες συνθήκες για συμφωνία τις οποίες διαμορφώσαμε εδώ. Ωστόσο, το Συμβούλιο δεν πρέπει να επιδιώκει τον περιορισμό της διάθεσης πληροφοριών για να εξοικονομήσει χρήματα. Αυτό δεν είναι κάτι που θέλουμε να αντιμετωπίσουμε. Δεν πιστεύουμε ότι οι λιγότερο πληροφορημένοι ασθενείς είναι πιο εύκολο να αντιμετωπιστούν ή ότι κοστίζει λιγότερο η απόκρυψη πληροφοριών. Καλώ το Συμβούλιο να πάρει τη σκυτάλη ώστε, μαζί, να μπορέσουμε να διασφαλίσουμε ότι η Ευρώπη θα ενημερώνεται καλύτερα σχετικά με τα φάρμακα προς όφελος των ασθενών.

  John Dalli, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, κατά τη διάρκεια της ακρόασής μου ως υποψήφιος Επίτροπος κατέστησα σαφές ότι η ενημέρωση των ασθενών είναι ένα πολύ σημαντικό θέμα για μένα. Οι ασθενείς ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για την υγεία και την ευημερία τους. Αλλά σήμερα η διαθεσιμότητα των πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα στην Ευρώπη διαφέρει κατά πολύ: θα μπορούσατε να πείτε ακόμη και ότι είναι άδικη.

Το αν οι ασθενείς θα λάβουν τις σχετικές πληροφορίες εξαρτάται από τις γλώσσες, τις δεξιότητες πληροφορικής και συχνά ακόμη και από την κοινωνική τάξη και τις διασυνδέσεις τους. Για μια Ευρώπη που πασχίζει να υπερβεί τις σημερινές ανισότητες στον τομέα της υγείας, αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί. Συνεπώς, η βασική φιλοδοξία της αρχικής πρότασης της Επιτροπής εξακολουθεί να είναι δικαιολογημένη, και επικροτώ το Κοινοβούλιο και, ειδικότερα, τον εισηγητή σας, κ. Fjellner, για την προώθηση αυτής της σημαντικής πρότασης.

Ωστόσο, πιστεύω ακράδαντα –όπως τόνισα και κατά τη διάρκεια της ακρόασής μου– ότι πρέπει να αντιμετωπίσουμε αυτόν το φάκελο από την οπτική γωνία του ασθενούς. Πρέπει να ρωτήσουμε ποιες πληροφορίες χρειάζονται οι ασθενείς, όχι ποιες πληροφορίες επιθυμεί ενδεχομένως να παρέχει η βιομηχανία. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι δεν θα ολισθήσουμε προς την άμεση διαφήμιση στους καταναλωτές, την οποία οι ασθενείς ασφαλώς δεν επιθυμούν.

Και πάλι, επικροτώ το Κοινοβούλιο που τήρησε αυτήν ακριβώς τη στάση. Αυτό θα επιτρέψει στην Επιτροπή να δεχθεί πολλές από τις βασικές τροπολογίες σας, όταν υποβάλουμε τις τροποποιημένες προτάσεις μας. Αυτό αφορά, ειδικότερα, την υποχρέωση δημοσίευσης πληροφοριών, το ερώτημα ποιες πληροφορίες καλύπτονται, τους διαύλους διανομής πληροφοριών και τους μηχανισμούς ελέγχου.

Πρώτον, στηρίζω την τροπολογία που αναφέρει ότι η βιομηχανία πρέπει να έχει την υποχρέωση και όχι απλώς το δικαίωμα να καθιστά διαθέσιμες ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα. Πρόκειται για μία πολύ σημαντική αλλαγή.

Δεύτερον, όσον αφορά το ποιες πληροφορίες θα δημοσιεύονται, συμφωνώ γενικά ότι οι πληροφορίες δεν θα πρέπει να καλύπτουν συγκρίσεις μεταξύ φαρμάκων, καθώς αυτό θα μπορούσε να θεωρηθεί διαφήμιση. Φυσικά, αυτές οι πληροφορίες είναι εξαιρετικά σημαντικές για τους ασθενείς και τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας αλλά, εξαιτίας της ενδεχόμενης κατάχρησης για λόγους διαφήμισης, απαιτείται ένα αυστηρό πλαίσιο. Συνεργαζόμαστε με τα κράτη μέλη επί ενός τέτοιου πλαισίου στον τομέα των αξιολογήσεων των τεχνολογιών υγείας.

Συμμερίζομαι επίσης την άποψη ότι οι προτάσεις θα πρέπει να αφορούν τις πληροφορίες που διατίθενται από τη βιομηχανία και όχι από τρίτα μέρη όπως δημοσιογράφοι και επιστήμονες. Ωστόσο, γνωρίζουμε ότι υπάρχει μια γκρίζα ζώνη που αφήνει περιθώριο για κατάχρηση. Πιστεύω, επομένως, ότι τα εν λόγω τρίτα μέρη θα πρέπει να υποχρεούνται να δηλώνουν αν έχουν λάβει χρηματικά ή άλλα οφέλη από τη βιομηχανία.

Τρίτον, όσον αφορά τους διαύλους πληροφοριών, συμφωνώ εν μέρει με τις τροπολογίες σας. Ωστόσο, δεν χρησιμοποιούν όλοι το Διαδίκτυο· πρέπει να αποφύγουμε την επιδείνωση των ανισοτήτων με τον αποκλεισμό από την πρόσβαση σε ιατρικές πληροφορίες όσων δεν χρησιμοποιούν ψηφιακά εργαλεία επικοινωνίας. Θεωρώ, συνεπώς, ότι θα πρέπει να είναι δυνατή η σύνταξη έντυπου υλικού από τη βιομηχανία με δική της πρωτοβουλία και όχι μόνο κατόπιν αίτησης. Αυτό το σχέδιο ενημερωτικού υλικού θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί κατόπιν αίτησης από το κοινό ή μέσω των επαγγελματιών του τομέα της υγείας.

Τέταρτον, όσον αφορά τον έλεγχο των πληροφοριών, συμφωνώ ότι οι πληροφορίες που δεν έχουν ήδη εγκριθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας χορήγησης άδειας κυκλοφορίας πρέπει καταρχήν να εγκρίνονται εκ των προτέρων από τις αρμόδιες αρχές. Ωστόσο, πιστεύω ότι η Ευρώπη θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις συνταγματικές ανησυχίες τις οποίες εγείρουν ορισμένα κράτη μέλη σχετικά με τη συμβατότητα του προηγούμενου ελέγχου με την ελευθερία έκφρασης. Θα έπρεπε αυτά τα κράτη μέλη να έχουν τη δυνατότητα να προβλέπουν έλεγχο μετά την έκθεση στις πληροφορίες, ανεξάρτητα από το αν εφαρμόζουν ήδη τέτοιου είδους έλεγχο.

Αρκετές από τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου αφορούν την ενημέρωση από πηγές πέραν των βιομηχανικών. Σε αυτό το πλαίσιο, επιτρέψτε μου να τονίσω ότι συμφωνώ απόλυτα με την πολιτική φιλοδοξία να τεθούν οι προτάσεις για τις παρεχόμενες από τη βιομηχανία πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα, για τις οποίες συζητούμε σήμερα, σε ένα ευρύτερο και πιο ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης για την ενημέρωση των ασθενών. Ναι, υπάρχουν άλλες πολύ σημαντικές πηγές που πρέπει να αξιοποιηθούν στο έπακρο, αλλά οι προτάσεις δεν είναι το κατάλληλο μέρος για να τις θίξουμε.

Η Επιτροπή έχει ήδη την υποχρέωση να εκπονήσει έκθεση για το ευανάγνωστο του φύλλου οδηγιών. Συνεπώς, τυχόν αλλαγές σχετικά με αυτό το ζήτημα θα ήταν πρόωρες. Ούτε είναι εφικτό να εισαχθεί, για κάθε κλινική μελέτη που αναφέρεται στην περίληψη της Ευρωπαϊκής Δημόσιας Έκθεσης Αξιολόγησης, ένας σύνδεσμος στη βάση δεδομένων Ευρυδίκη για τις κλινικές δοκιμές. Θα ήταν αρκετός ένας γενικός σύνδεσμος μεταξύ των βάσεων δεδομένων.

Η δημόσια περίληψη της έκθεσης αξιολόγησης δεν θα πρέπει να επισυνάπτεται στην ευρωπαϊκή άδεια κυκλοφορίας, καθώς διατίθεται ήδη στο κοινό μέσω του δικτυακού τόπου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων. Αναγνωρίζω ότι, πέραν των πληροφοριών που παρέχονται από τη βιομηχανία, υπάρχουν ήδη ορισμένες ευρωπαϊκές και εθνικές βάσεις δεδομένων και δικτυακές πύλες οι οποίες παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα. Αυτό που μας λείπει είναι η διασύνδεσή τους. Προτείνω η μελλοντική ευρωπαϊκή δικτυακή πύλη φαρμάκων που δημιουργήθηκε πρόσφατα από την οδηγία για τη φαρμακοεπαγρύπνηση να χρησιμοποιηθεί ως κεντρικό σημείο για την πρόσβαση σε πληροφορίες.

Στο πλαίσιο αυτό, αναγνωρίζω πλήρως την ανάγκη για ευρύτερη ενημέρωση σχετικά με τις ασθένειες και την πρόληψή τους. Οι ασθενείς ενδιαφέρονται για όλες τις διαφορετικές επιλογές θεραπείας, και όχι μόνο να μάθουν για τα φάρμακα. Ωστόσο, αυτό δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με τις παρούσες προτάσεις, οι οποίες εστιάζονται στα φάρμακα. Παρ’ όλα αυτά, η Επιτροπή βρίσκεται στην κατάλληλη θέση για να λειτουργήσει ως ευρωπαϊκό κέντρο διαχείρισης πληροφοριών. Θεωρώ ότι ο ρόλος μας είναι να συνδέουμε άλλους αξιόπιστους παρόχους πληροφοριών όπως τα κράτη μέλη ή οι οργανώσεις ασθενών. Η ευρωπαϊκή δράση μπορεί να έχει προστιθέμενη αξία, και πολλά εργαλεία ενημέρωσης όπως η δικτυακή πύλη της ΕΕ για την υγεία έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή.

Αξιότιμοι βουλευτές, δεν θα σας εκπλήξει το γεγονός ότι υπάρχουν ορισμένες τροπολογίες τις οποίες η Επιτροπή, κατόπιν προσεκτικής εξέτασης, δεν μπορεί να υποστηρίξει. Το δικαίωμα των πολιτών να υποβάλλουν καταγγελίες, για παράδειγμα, αποτελεί θεμελιώδη αρχή της ΕΕ. Δεν είναι πρέπον ούτε αναγκαίο να επαναληφθεί αυτό. Το επίπεδο των κυρώσεων θα πρέπει να καθοριστεί σε εθνικό επίπεδο και όχι σε ευρωπαϊκό νομοθετικό επίπεδο. Ένας κατάλογος των θέσεων της Επιτροπής επί του συνόλου των προτεινόμενων τροπολογιών έχει καταστεί διαθέσιμος στο Κοινοβούλιο.

Επιτρέψτε μου να ολοκληρώσω ευχαριστώντας και πάλι το Κοινοβούλιο και τον κ. Fjellner, καθώς και τους σκιώδεις εισηγητές, για τη σημαντική συμβολή σας. Ευελπιστώ ότι η ψηφοφορία αυτήν την εβδομάδα θα συμβάλει στην ενίσχυση της πρόσβασης των ασθενών σε πληροφορίες και θα πείσει το Συμβούλιο ότι είναι αναγκαία η έναρξη εις βάθος συζητήσεων σχετικά με τις προτάσεις.

  António Fernando Correia De Campos, συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. – (PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, Επίτροπε Dalli, οι ασθενείς θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να γνωρίζουν όσο το δυνατόν περισσότερα για την ασθένειά τους και τα διαθέσιμα φάρμακα για τη θεραπεία της. Ωστόσο, πώς μπορούμε να διακρίνουμε τις πληροφορίες από τη διαφήμιση; Πού και πώς είναι δυνατόν να αποκτήσουμε αντικειμενικές και αμερόληπτες πληροφορίες; Υπάρχουν διάφορες ερμηνείες των κειμένων που ισχύουν επί του παρόντος, με αποτέλεσμα να απαιτείται η εναρμόνισή τους, ώστε να ενισχυθεί η ανεξαρτησία του ατόμου. Οι πληροφορίες πρέπει να είναι αξιόπιστες, επικυρωμένες από τις αρχές, ανεξάρτητες και προσβάσιμες και να στοχεύουν σε ένα μέσο, μη ειδικευμένο κοινό. Ο σκοπός είναι να διασφαλισθεί ότι ο τελικός χρήστης θα καταστεί πιο ενημερωμένος και υπεύθυνος πολίτης. Η προθεσμία για τη σιωπηρή έγκριση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων θα πρέπει να παραταθεί από τις 60 στις 120 ημέρες. H απαίτηση να αναφέρονται οι λόγοι άρνησης προσδίδει βαρύτητα στις εν λόγω απορρίψεις, καθώς και ισορροπία στο τελικό αποτέλεσμα. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων διαδραματίζει ζωτικό ρόλο ως η προτιμώμενη πηγή αντικειμενικών πληροφοριών. Θα ήθελα να ολοκληρώσω συγχαίροντας τον εισηγητή, κ. Fjellner, για το έργο του, και λέγοντας ότι χαίρομαι ιδιαίτερα που αποδέχθηκε σχεδόν όλες τις προτάσεις τις οποίες κατέθεσα ως συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών.

  Cristian Silviu Buşoi, συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να συγχαρώ τον εισηγητή και τους άλλους συναδέλφους που συνεισέφεραν σε αυτόν τον φάκελο. Θα ήθελα επίσης να συγχαρώ τον Επίτροπο Dalli. Πιστεύω ότι καταλήξαμε σε ένα καλό αποτέλεσμα, και τώρα η έκθεση προσανατολίζεται πολύ περισσότερο προς τον ασθενή απ’ ό,τι η αρχική πρόταση.

Σήμερα, οι ασθενείς τείνουν ολοένα και περισσότερο να αναζητούν πληροφορίες σχετικά με την υγεία, έτσι ώστε να μπορούν να συμμετέχουν ενεργά στις αποφάσεις που αφορούν την υγεία τους. Οι ασθενείς τείνουν επίσης να αναζητούν πληροφορίες στο Διαδίκτυο. Αυτές οι πληροφορίες δεν είναι εύκολο να ελεγχθούν στο Διαδίκτυο, αλλά αργά ή γρήγορα πρέπει να ασχοληθούμε με αυτό το πρόβλημα, το οποίο δεν θα εξαφανισθεί αν απλώς δεν κάνουμε τίποτα, επειδή είναι υπερβολικά πολύπλοκο.

Συνεπώς, στηρίζω την επιβολή αυστηρών κανόνων για την καταχώριση και την παρακολούθηση των δικτυακών τόπων, καθώς και τη διάθεση ενός καταλόγου καταχωρισμένων δικτυακών τόπων, προκειμένου οι ασθενείς να μπορούν να είναι βέβαιοι για την αξιοπιστία της πηγής τους. Απαιτούνται επίσης διασφαλίσεις, και η έκθεση τις παρέχει, περιορίζοντας δηλαδή τις πληροφορίες που μπορούν να διατεθούν σε εκείνες που είναι εγκεκριμένες από τις αρμόδιες αρχές.

Προς τον σκοπό αυτόν, εμείς στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών εγκρίναμε ορισμένες τροπολογίες που καλύπτουν τη διαφήμιση, εστιάζοντας την προσοχή στην αλλαγή της διατύπωσης από «παρέχονται» σε «διατίθενται» στο πλαίσιο των πληροφοριών μη διαφημιστικού χαρακτήρα, σύμφωνα με την «αρχή της ζήτησης» κατά την οποία οι ασθενείς έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες όταν τις χρειάζονται.

  Horst Schnellhardt, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, αν αναλογιστούμε τις συζητήσεις που είχαμε με την Επιτροπή για την εν λόγω πρόταση κατά τη διάρκεια της προηγούμενης κοινοβουλευτικής περιόδου –από την κατηγορηματική απόρριψη έως τον πανηγυρισμό για όλα τα θετικά που προέκυψαν– τότε οφείλω να πω ότι είμαι πολύ ενθουσιασμένος με όσα έχουν κατατεθεί εδώ. Γι’ αυτό, οφείλουμε στον εισηγητή και στους συνεισηγητές του πολλές ευχαριστίες, διότι συγκέντρωσαν αυτό το ευρύ φάσμα απόψεων σε μία συνεκτική θέση. Θεωρώ ότι οι βασικές λέξεις εν προκειμένω είναι «έχουν ως επίκεντρο τους ασθενείς». Με άλλα λόγια, δεν μας απέσπασαν την προσοχή άλλα επουσιώδη στοιχεία, αλλά αντιθέτως ζητήσαμε αυτό που χρειάζονται οι ασθενείς. Πιστεύω πως είναι ορθό που ορίσαμε ότι οι ασθενείς μπορούν λαμβάνουν πληροφορίες από διάφορους διαύλους, και όχι μόνο από έναν. Θα ήθελα, ωστόσο, να επαναλάβω ότι ο γιατρός πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί το αξιόπιστο σημείο επαφής για τον ασθενή και αναμφίβολα πρέπει να επηρεάζει τις αποφάσεις. Αυτό το εγγυόμαστε με την απαγόρευση της διαφήμισης και τη διασφάλιση ότι οι πληροφορίες που λαμβάνουν οι ασθενείς έχουν ελεγχθεί και εγκριθεί από μία αρχή. Αυτό σημαίνει ότι οι πληροφορίες βασίζονται εξαρχής σε επιστημονικά δεδομένα, επομένως οι ασθενείς μπορούν να στηρίζονται σε αυτές.

Φυσικά, είναι αλήθεια ότι δεν μπορούν όλοι να ανακαλύψουν αυτά τα πράγματα μέσω του Διαδικτύου. Γι’ αυτόν τον λόγο, ωστόσο, έχουμε διάφορους διαύλους, και πιστεύω ότι είναι τόσο ευρέως διαδεδομένοι που δεν χρειάζεται να ανησυχούμε σχετικά με αυτό. Ελπίζω μόνο ότι το Συμβούλιο θα έχει τώρα το θάρρος να ασχοληθεί με το συγκεκριμένο ζήτημα. Είναι πολύ σημαντικό· πρέπει να αναληφθεί δράση γρήγορα. Αυτό περιμένουν οι ασθενείς μας. Τότε θα έχουμε κάνει καλή δουλειά.

  Gilles Pargneaux, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, καθώς ανατέλλει ο 21ος αιώνας, οι ασθενείς ειδικότερα χρειάζονται τις κατάλληλες πληροφορίες, προκειμένου να μπορούν να συμμετέχουν πλήρως στην πορεία της θεραπείας, να γνωρίζουν πού να βρουν θεραπεία, να αποφασίζουν για την καλύτερη δυνατή θεραπεία με επαγγελματίες του τομέα της υγείας και να ακολουθούν τη θεραπεία κατά γράμμα.

Σήμερα, οι ασθενείς απαιτούν ανεξάρτητες, συγκριτικές πληροφορίες που να είναι προσαρμοσμένες στις ατομικές ανάγκες. Δυστυχώς, οι προτάσεις αναθεώρησης της οδηγίας που υποβλήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν ανταποκρίθηκαν στις ανάγκες τις οποίες εξέφρασαν οι ευρωπαίοι πολίτες. Οι προτάσεις αυτές επέτρεψαν την άμεση διαφήμιση από φαρμακευτικές εταιρείες, πράγμα που πιστεύουμε ότι είναι ανόητο όσον αφορά την ανταπόκριση στις πραγματικές ανάγκες των ασθενών.

Ούτε οι πολίτες ούτε τα κράτη μέλη έχουν να κερδίσουν κάτι από αυτήν την ενέργεια. Αντιθέτως, συνεπάγεται περισσότερη γραφειοκρατία, αυξημένο κόστος και κινδύνους για τους ασθενείς.

Γι’ αυτούς ακριβώς τους λόγους υποβάλαμε αρχικά πρόταση απόρριψης αυτών των κειμένων, ζητώντας έτσι από την Επιτροπή να αναθεωρήσει τις προτάσεις της. Η συγκεκριμένη προσέγγιση, την οποία ακολούθησε επίσης ο συνάδελφος βουλευτής κ. Schlyter, από την Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, επέτρεψε στον εισηγητή μας, τον κ. Fjellner –στον οποίο απονέμω τα εύσημα– να προχωρήσει σε σημαντική αναθεώρηση των προτάσεων της Επιτροπής.

Ταυτόχρονα, καταθέσαμε περίπου 60 τροπολογίες με στόχο να προστατεύσουμε καλύτερα την υγεία των πολιτών μας και να διευκολύνουμε την πρόσβαση των ασθενών σε ανεξάρτητες, συγκριτικές πληροφορίες προσαρμοσμένες στις ατομικές ανάγκες. Η έγκριση αυτών των τροπολογιών από την Επιτροπή Περιβάλλοντος σήμαινε ότι θα μπορούσαμε να δώσουμε μεγαλύτερη έμφαση στα δικαιώματα ενημέρωσης των ασθενών, αντί να καταστήσουμε προαιρετικό για τις φαρμακευτικές εταιρείες να παρέχουν αυτές τις πληροφορίες.

Υπό το πρίσμα των συμβιβαστικών τροπολογιών στις οποίες καταλήξαμε, και δεδομένων των θετικών αλλαγών που έγιναν στην ουσία του κειμένου τους τελευταίους μήνες, αποφασίσαμε να αποσύρουμε την πρόταση απόρριψης των κειμένων. Το σχέδιο έκθεσης, όπως τροποποιήθηκε, κατόρθωσε να εξισορροπήσει τις αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Παρ’ όλα αυτά, συνεχίζουμε να είμαστε αντίθετοι όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας για να διανέμουν στους ασθενείς τους φυλλάδια και πληροφορίες που έχουν παρασχεθεί από τις φαρμακευτικές εταιρείες χωρίς κανέναν έλεγχο από τις αρμόδιες για την υγεία αρχές. Ομοίως, θα ταχθούμε κατά της χορήγησης άδειας για βιομηχανικές εκστρατείες, ιδίως ενημερωτικές εκστρατείες, σε σχέση με εμβόλια.

Οι πληροφορίες δεν πρέπει να διανέμονται ελεύθερα από τις φαρμακευτικές εταιρείες. Η εμπειρία δείχνει ότι πρέπει να επαγρυπνούμε ιδιαίτερα –και αυτό που συνέβη με τον μεσολαβητή φαρμάκων δείχνει, όντως, πόσο πρέπει να επαγρυπνούμε– και να διασφαλίσουμε ότι θα επιτύχουμε ισορροπία, όπως επιδιώξαμε να κάνουμε με αυτό το σχέδιο έκθεσης.

  Antonyia Parvanova, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (EN) Κύριε Πρόεδρε, εξ ονόματος του σκιώδους εισηγητή της Ομάδας μου, θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Fjellner για το σπουδαίο έργο που επιτελέστηκε.

Η Ομάδα ALDE επικροτεί την παρούσα έκθεση, η οποία επιτέλους καθορίζει ένα σαφές πλαίσιο για την παροχή πληροφοριών στους ασθενείς σχετικά με τα φάρμακα. Οι ασθενείς πρέπει να ενημερώνονται αντικειμενικά και πρέπει να υπάρχει σαφής διάκριση ανάμεσα στην ενημέρωση και τη διαφήμιση. Συνεπώς, οι πληροφορίες σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή θα πρέπει να ρυθμίζονται αυστηρά.

Έχει δοθεί επίσης ιδιαίτερη προσοχή στα νέα μέσα ενημέρωσης –κυρίως στους δικτυακούς τόπους– ορίζοντας σαφείς διασφαλίσεις, αναπτύσσοντας μηχανισμούς για την παρακολούθηση των περιεχομένων και διασφαλίζοντας ειδική πρόβλεψη για την ορθή επιβολή.

Θα ήθελα επίσης να διατυπώσω μία προσωπική παρατήρηση όσον αφορά το υλικό που παρέχεται στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας προς διανομή στους ασθενείς. Δεν υπάρχει αντικειμενικός λόγος να εξαιρεθεί αυτό το υλικό από τη διάταξη που καλύπτει άλλα περιεχόμενα, ιδίως όταν γνωρίζουμε ότι οι γιατροί αποτελούν τις πλέον αξιόπιστες πηγές πληροφοριών για τους ασθενείς.

Κατά συνέπεια, προσωπικά θα καταψηφίσω την τροπολογία 88 και ελπίζω ότι η θέση μας κατά την ψηφοφορία θα είναι συνεκτική, προκειμένου να διατηρηθεί η σημαντική βελτίωση την οποία επιφέρει η παρούσα έκθεση στην πρόταση της Επιτροπής.

  Miroslav Ouzký, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. – (CS) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω τονίζοντας ότι αυτή είναι μία από τις εκθέσεις που στηρίζω απόλυτα. Καθ’ όλη τη διάρκεια της σταδιοδρομίας μου αγωνίστηκα προκειμένου κάθε πολίτης να καταστεί υπεύθυνος για την υγεία του, αλλά αυτό μπορεί να συμβεί μόνο αν οι άνθρωποι είναι σωστά ενημερωμένοι.

Όπως ανέφερε ήδη εδώ ο Horst Schnellhardt, αγωνιζόμαστε από την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο ώστε να σημειωθεί πρόοδος επί αυτού του προτύπου. Αυτές οι ατέρμονες συζητήσεις για το γεγονός ότι δεν μπορούμε να διακρίνουμε τη διαφήμιση από την ενημέρωση τώρα μου φαίνονται γελοίες, αν μου επιτρέπετε την έκφραση. Όλοι μπορούμε να διακρίνουμε τις επιθυμητές πληροφορίες από τις πληροφορίες που μας παρέχονται αναγκαστικά. Θα πρέπει να επιτρέψουμε πλήρως όλες τις πληροφορίες που είναι επιθυμητές. Ας μην λησμονούμε ότι ζούμε σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο και ας μην υποχρεώνουμε τους ευρωπαίους πολίτες να αναζητούν πληροφορίες σε αμερικανικούς δικτυακούς τόπους.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΗΣ κ. Roberta ANGELILLI
Αντιπροέδρου

  Jiří Maštálka, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (CS) Κυρία Πρόεδρε, όπως ακριβώς ο κ. Ouzký, κι εγώ αφιέρωσα την επαγγελματική μου σταδιοδρομία ως γιατρός στο πώς να ενημερώσω καλύτερα τους ασθενείς μου. Ωστόσο, συνηθίζεται να ξεκινά κανείς επικροτώντας την καλή δουλειά του εισηγητή, και θα ήθελα να το κάνω, αν και με μια μικρή επίκριση στην οποία θα επιστρέψω αργότερα.

Όταν αρχίσαμε τις διαπραγματεύσεις για την παρούσα πρόταση, αντιμετωπίσαμε δύο προβλήματα μετά την εκλογή της νέας Επιτροπής. Πρώτον, το ζήτημα είχε ανατεθεί σε νέο Επίτροπο και, δεύτερον, αντιμετωπίσαμε πρόβλημα ως προς το αν θα συνεχίσουμε το έργο που είχε ξεκινήσει ή αν θα απορρίψουμε το υφιστάμενο έγγραφο και θα αρχίσουμε από την αρχή.

Όπως οι περισσότεροι από εσάς και ο Επίτροπος Dalli, συμφώνησα ότι η αρχική πρόταση της Επιτροπής δεν ήταν ικανοποιητική, καθώς δεν ανταποκρινόταν στις ανάγκες των ασθενών και των καταναλωτών. Συνεπώς, δεν θέλαμε να χάσουμε χρόνο με την επεξεργασία του παλαιού εγγράφου. Αποφασίσαμε να απορρίψουμε την εμπορική εκστρατεία των φαρμακευτικών εταιρειών. Αποκλείσαμε τα έντυπα μέσα ενημέρωσης ως δίαυλο επικοινωνίας και συμφωνήσαμε ότι οι ασθενείς έχουν δικαίωμα να γνωρίζουν ποιος παρέχει τις πληροφορίες και ότι οι εταιρείες είναι υπεύθυνες για όλες τις πληροφορίες που παρέχουν.

Με εκπλήσσει κάπως το γεγονός ότι ο κ. Fjellner υποβάλει ξανά στην Ολομέλεια μία πρόταση τροποποίησης την οποία απορρίψαμε στην επιτροπή και η οποία θα μπορούσε να είναι ένα βήμα οπισθοχώρησης, σε αντίθεση με την τροποποιημένη διατύπωση της πρότασης. Εάν εγκρινόταν μια τέτοια πρόταση, θα μου ήταν δύσκολο να υπερψηφίσω ένα γενικά ικανοποιητικό έγγραφο.

  Anna Rosbach, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. – (DA) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, συμφωνώ με τον εισηγητή ότι η εστίαση θα πρέπει να είναι στην ασφάλεια των ασθενών και στην παροχή πληροφοριών στους ασθενείς. Οι ασθενείς, το νοσηλευτικό προσωπικό και οι γιατροί θα πρέπει όλοι να έχουν πρόσβαση στις καλύτερες δυνατές πληροφορίες σχετικά με ένα δεδομένο φάρμακο. Οι γιατροί με τους οποίους συνομιλώ επιθυμούν μεγαλύτερη προσβασιμότητα όσον αφορά αμερόληπτες πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα, τόσο για τους ίδιους όσο και για τους ασθενείς και άλλους επαγγελματίες. Επιθυμούν επίσης να τυποποιηθούν οι περιγραφές των παρασκευασμάτων, δεδομένου ότι χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο κυρίως για να βρουν πληροφορίες σχετικά με τις επιδράσεις των φαρμάκων. Εδώ συγκρίνουν τα ενεργά συστατικά του ίδιου φαρμάκου από διάφορες εταιρείες από το εσωτερικό και το εξωτερικό. Είναι, συνεπώς, εξαιρετικά σημαντικό να κατανοήσουν οι φαρμακευτικές εταιρείες την ευθύνη τους και ότι οι πληροφορίες τους πρέπει να είναι αντικειμενικά και τεχνικά ορθές και να μην εκλαμβάνονται ως διαφήμιση. Οι φαρμακευτικές εταιρείες πρέπει να πουλήσουν τα προϊόντα τους, το γνωρίζουμε αυτό, αλλά η ευθύνη αυξάνει στην πραγματικότητα την εμπιστοσύνη των καταναλωτών σε ένα παρασκεύασμα.

  Franz Obermayr (NI). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, η ευημερία των ασθενών είναι βασικό ζήτημα εν προκειμένω. Για να είναι καλυμμένες, οι φαρμακευτικές εταιρείες συχνά συμπεριλαμβάνουν κάθε ασήμαντο σύμπτωμα στα φύλλα οδηγιών, πράγμα που, φυσικά, περιπλέκει πολύ την κατάσταση. Οι ασθενείς που βρίσκονται σε σύγχυση τείνουν να αλλάζουν τη δοσολογία με δική τους πρωτοβουλία ή να διακόπτουν την αγωγή.

Επιπλέον, η ροή των πληροφοριών μέσω του Διαδικτύου, ορισμένες από τις οποίες είναι αξιόπιστες και ορισμένες όχι, αυξάνει σημαντικά τη σύγχυση και την αβεβαιότητα. Οι πιστοποιημένοι δικτυακοί τόποι αποτελούν βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά και πάλι δεν επαρκούν. Μία περαιτέρω προτεραιότητα είναι να καταστούν οι πληροφορίες κατανοητές ακόμη και για όσους δεν διαθέτουν ιατρικά ή φαρμακευτικά προσόντα. Το φύλλο οδηγιών πρέπει να είναι σαφές και ευανάγνωστο. Το μέγεθος της γραμματοσειράς θα πρέπει να αυξηθεί, ιδίως για τους ηλικιωμένους.

Λυπάμαι που το λέω, αλλά υπάρχουν τρίτες χώρες οι οποίες επωφελούνται από το υψηλό επίπεδο προστασίας στον ευρωπαϊκό φαρμακευτικό κλάδο. Κατά συνέπεια, τόσο αυθεντικά όσο και πλαστά φάρμακα διατίθενται ελεύθερα σε μεγάλες ποσότητες στα τουρκικά παζάρια. Πρέπει, επομένως, να επιβάλουμε υποχρεώσεις στις εν λόγω τρίτες χώρες, προκειμένου να τεθεί τέρμα σε όλη αυτήν τη μαύρη αγορά.

  Salvatore Tatarella (PPE). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η οδηγία την οποία συζητούμε αποσκοπεί να εναρμονίσει το περιεχόμενο και την ποιότητα των φαρμακευτικών πληροφοριών που είναι προσβάσιμες για όλους τους πολίτες της Ένωσης. Ενώ τονίζει το δικαίωμα στη διαφήμιση, επιβεβαιώνει εν τέλει το δικαίωμα των ασθενών στην ενημέρωση. Πρέπει να δώσουμε σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες την ίδια δυνατότητα να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα.

Ο κύριος στόχος αυτής της οδηγίας είναι να καταστήσει τους ευρωπαίους ασθενείς πιο ενημερωμένους, προκειμένου να μπορούν να αντιμετωπίζουν τα φάρμακα με περισσότερες γνώσεις. Καθένας από εμάς, και ιδίως η φαρμακευτική βιομηχανία, πρέπει να έχει τον ίδιο στόχο, δηλαδή την παροχή πληροφοριών που να είναι ακριβείς και χρήσιμες και, ταυτόχρονα, διαθέσιμες σε όλους τους πολίτες χωρίς διάκριση.

Πιστεύω ότι υπάρχουν δύο ιδιαίτερα σημαντικά σημεία στην οδηγία. Πρώτον, οι πολίτες πρέπει να έχουν τη δυνατότητα, μέσω ακριβών πληροφοριών, να χρησιμοποιούν τα φάρμακα με ορθό τρόπο, έτσι ώστε αυτά να έχουν πιο ωφέλιμη επίδραση στην υγεία τους και να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι που σχετίζονται με την κατάχρησή τους. Δεύτερον, οι ακριβείς και αποτελεσματικές πληροφορίες μπορούν να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση των πολιτών όσον αφορά την επιβάρυνση που συνεπάγεται για τις δημόσιες δαπάνες το φαρμακευτικό κόστος.

Εν πάση περιπτώσει, πρέπει να είμαστε πολύ προσεκτικοί και σχολαστικοί σε ορισμένα σημεία. Αναφέρομαι, πρωτίστως, στον κίνδυνο να μετατραπεί η ενημέρωση για τα φάρμακα σε συγκαλυμμένη διαφήμιση. Πρέπει να αποφύγουμε τον κίνδυνο οι υποτιθέμενες επιστημονικές πληροφορίες να κρύβουν μια λιγότερη ευγενή πρόθεση, δηλαδή να επηρεάσουν τους ασθενείς και να τους οδηγήσουν στην αγορά ενός συγκεκριμένου φαρμάκου. Είναι, συνεπώς, ζωτικής σημασίας να διαθέτουμε αποτελεσματικά εργαλεία ελέγχου των πληροφοριών, ιδίως αυτών που οι ασθενείς μπορούν να λάβουν από το Διαδίκτυο.

Συμπερασματικά, ελπίζω επομένως ότι η Επιτροπή θα παράσχει τρόπους ελέγχου των πληροφοριών, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η ακρίβειά τους. Οι εν λόγω έλεγχοι θα πρέπει να ανατίθενται σε ειδικούς ανεξάρτητους οργανισμούς, προκειμένου να παρέχονται μεγαλύτερες εγγυήσεις όσον αφορά την αμεροληψία.

  Karin Kadenbach (S&D). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, στην ομιλία του ο ίδιος ο Επίτροπος Dalli είπε ότι πρέπει να εστιάσουμε την προσοχή στον ασθενή. Αν και η αρχική πρόταση της Επιτροπής είχε μάλλον την τάση να θέτει την αγορά στο επίκεντρο, κατορθώσαμε τώρα –μέσω τροπολογιών ενός ευρέος φάσματος οι οποίες εγκρίθηκαν με μεγάλη πλειοψηφία– να θέσουμε αντιθέτως τους ανθρώπους στο επίκεντρο, λαμβάνοντας έτσι υπόψη τα όσα είπε ο Επίτροπος Dalli.

Ήταν επειγόντως απαραίτητο το δικαίωμα του ασθενούς σε υψηλής ποιότητας ενημέρωση μη διαφημιστικού χαρακτήρα σχετικά με τα οφέλη και τους κινδύνους των φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Χρειαζόμαστε αυτόν τον κανονισμό. Εγώ προέρχομαι από τον χώρο της διαφήμισης –η επαγγελματική μου εμπειρία είναι στον τομέα της διαφήμισης και των δημοσίων σχέσεων– και γνωρίζω ότι η διαφήμιση έχει έναν σκοπό, να πουλήσει. Το καθήκον μας, ωστόσο, είναι να παρέχουμε πληροφορίες. Πιστεύω ότι η παρούσα έκθεση και οι αντίστοιχες τροπολογίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη την ευθύνη μας να παρέχουμε πληροφορίες.

Κύριε Επίτροπε, δεδομένου ότι το κόστος των φαρμάκων αποτελεί μεγάλο μέρος των δαπανών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, σας προτρέπω να διασφαλίσετε ότι οι ασθενείς θα είναι καλά ενημερωμένοι και να δώσετε συνέχεια και να επικεντρωθείτε στις πρωτοβουλίες σας, την πρόληψη και την προαγωγή της υγείας. Μαζί, θα μπορέσουμε τότε να επιτύχουμε.

  Marina Yannakoudakis (ECR). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, πόσο συχνά αναρωτιόμαστε για τις παρενέργειες των φαρμάκων που λαμβάνουμε; Πόσο συχνά επιθυμούμε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα και τις ασθένειες; Η παρούσα έκθεση ασχολείται με αυτά τα ζητήματα και την ανάγκη ενημέρωσης του κοινού.

Η αλλαγή εστίασης από τις αρχικές προτάσεις της Επιτροπής ήταν σημαντική, όπως και η έμφαση στο δικαίωμα του ασθενούς να έχει πρόσβαση σε πληροφορίες, σε αντιδιαστολή με τη δυνατότητα των φαρμακευτικών εταιρειών να παρέχουν πληροφορίες. Αυτό επιτεύχθηκε με την απαγόρευση της άμεσης διαφήμισης στον καταναλωτή όσον αφορά τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

Επιπλέον, ένα σημαντικό ζήτημα ήταν η αναγνώριση της εθνικής αρμόδιας αρχής και των επαγγελματιών του τομέα της υγείας ως βασικής πηγής πληροφοριών. Και πάλι, αυτό επιτεύχθηκε.

Η οδηγία για την ενημέρωση των ασθενών στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα για τα δικαιώματα των ασθενών.

Συγχαίρω τον εισηγητή για την αντιμετώπιση ενός δύσκολου φακέλου και την εκπόνηση μιας ολοκληρωμένης οδηγίας την οποία ελπίζω ότι όλοι ενωμένοι θα στηρίξουμε.

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE). – (LT) Κυρία Πρόεδρε, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, υπερασπιζόμαστε την αρχή της ευαισθητοποίησης του καταναλωτή, σε αυτήν την περίπτωση του ασθενούς, και αποσκοπούμε οι πολίτες να αναλάβουν εν μέρει την ευθύνη για την υγεία τους. Ωστόσο, το καθήκον μας ως πολιτικών είναι να προστατεύουμε τους ασθενείς από εσφαλμένες και παραπλανητικές πληροφορίες. Αυτό είναι που κάνουμε σήμερα.

Όσον αφορά την πρόσβαση του κοινού σε πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα, φαίνεται ότι η κατάσταση παρουσιάζει διαφορές σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η διάκριση ανάμεσα στην ενημέρωση και τη διαφήμιση καθίσταται ολοένα και πιο ασαφής. Συνεπώς, στηρίζω τη θέση του Κοινοβουλίου η οποία αποσκοπεί σε έναν σαφέστερο ορισμό της ενημέρωσης και της διαφήμισης. Είναι σημαντικό οι ασθενείς να λαμβάνουν αξιόπιστες, αντικειμενικές πληροφορίες στη μητρική τους γλώσσα, που να προορίζονται για το μη εξειδικευμένο κοινό και να είναι εύκολα κατανοητές και προσβάσιμες, έχοντας υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες των καταναλωτών. Εκτός από τους ασθενείς πρέπει να προστατέψουμε και τους γιατρούς από την κρυφή διαφήμιση, δεδομένου ότι η σχέση τους στη διαδικασία της θεραπείας είναι ιδιαίτερα σημαντική.

Ζούμε σε μια εποχή κατά την οποία εξαφανίζονται τα σύνορα και οι πληροφορίες μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα, όπως μπορούμε και εμείς οι ίδιοι. Κατά συνέπεια, πρέπει να εφαρμόζουμε ορισμένες δικλείδες ασφαλείας, προκειμένου να διασφαλίσουμε την ευημερία των ευρωπαίων ασθενών. Επομένως, συγχαίρω τον εισηγητή για το εξαιρετικό έργο του και ελπίζω ότι όλοι θα είμαστε πιο υγιείς και θα έχουμε ευκολότερη πρόσβαση στην ενημέρωση.

  Milan Cabrnoch (ECR). – (CS) Κυρία Πρόεδρε, η οδηγία για τα φάρμακα δεν έχει τροποποιηθεί σε σημαντικό βαθμό την τελευταία δεκαετία, και συνεπώς η αναθεώρηση αυτής της οδηγίας έχει ήδη καθυστερήσει πολύ. Υποστηρίζω απόλυτα ότι οι ασθενείς πρέπει να ενημερώνονται πλήρως και να είναι ισότιμοι εταίροι των γιατρών, συμμετέχοντας στις αποφάσεις και επίσης αναλαμβάνοντας το μερίδιο ευθύνης τους γι’ αυτές τις αποφάσεις.

Η προσβασιμότητα των πληροφοριών θα διαδραματίσει αναμφίβολα θεμελιώδη ρόλο σε αυτήν την αλλαγή. Οι εν λόγω πληροφορίες περιλαμβάνουν ασφαλώς πληροφορίες για τα φάρμακα, μεταξύ άλλων εκείνα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Οι ασθενείς θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες για ένα προϊόν, και όχι μόνο σε έντυπη μορφή αλλά και σε ηλεκτρονική μορφή. Θα πρέπει να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που να είναι ανεξάρτητες, αντικειμενικές, περιεκτικές, αληθινές και προσβάσιμες, σε ευανάγνωστη μορφή και με κατανοητή γλώσσα. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή για το ικανοποιητικό έργο που επιτέλεσε. Στηρίζω την πρότασή του.

  Anja Weisgerber (PPE). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή, Christofer Fjellner, και τους σκιώδεις εισηγητές του. Υπό δύσκολες συνθήκες, και παρά τις αντιστάσεις, έχει επιτευχθεί ένα πολύ καλό αποτέλεσμα με αυτήν την έκθεση. Η πρόταση της Επιτροπής έχει βελτιωθεί σημαντικά. Εξακολουθεί να υπάρχει αυστηρή απαγόρευση της διαφήμισης: δεν θα παρέχονται πληροφορίες στο ραδιόφωνο, την τηλεόραση ή τα περιοδικά· αντιθέτως, οι ασθενείς πρέπει να αναζητούν ενεργά τις πληροφορίες. Βασίζω τη θέση μου στην ιδέα ότι οι ασθενείς είναι υπεύθυνοι άνθρωποι. Θέλουν να είναι ενημερωμένοι, και εγώ θα ήθελα πολύ να τους βοηθήσω να το καταφέρουν αυτό. Κατά συνέπεια, θέλω επίσης ο ασθενής να βρίσκεται στο επίκεντρο της ενημέρωσης. Θα ήθελα επικεντρωθώ σε δύο βασικά σημεία. Εγώ η ίδια έχω πει κατηγορηματικά –μεταξύ άλλων και στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων– ότι θα ήθελα να δω δικτυακές πύλες για την υγεία και παρεμφερείς πληροφορίες στα έντυπα μέσα ενημέρωσης. Οι πολίτες μας αναζητούν συχνά ορισμένα πράγματα στο Διαδίκτυο, όπου συχνά βρίσκουν ανεπαρκείς και ανεξέλεγκτες πληροφορίες. Πρέπει, επομένως, να το αντιμετωπίσουμε αυτό με μία εναλλακτική λύση: τις ελεγχόμενες πληροφορίες. Η φαρμακοεπαγρύπνηση ήταν μια πρώτη επιτυχία, με την έγκριση των δικτυακών πυλών για την ασφάλεια των φαρμάκων όπου συμπεριλαμβάνονται τα φύλλα οδηγιών και πληροφορίες για τα φάρμακα. Ωστόσο, θα ήθελα να προχωρήσω πέρα από αυτό, κύριε Επίτροπε, και θα ήθελα πολύ να δω ολοκληρωμένες δικτυακές πύλες που να παρέχουν επίσης πληροφορίες για τις ασθένειες και την πρόληψη. Αν κατάλαβα καλά, στηρίζετε τη συγκεκριμένη αρχή, αλλά ίσως να μην το έχετε αναφέρει αυτό στον παρόντα φάκελο. Θα ήθελα ο Επίτροπος να δηλώσει με σαφήνεια κατά πόσο το στηρίζει αυτό. Θεωρώ ότι πρόκειται για ένα πολύ, πολύ σημαντικό ζήτημα.

  Françoise Grossetête (PPE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να συγχαρώ τον εισηγητή μας, τον κ. Fjellner, για το εξαιρετικό έργο που επιτελεί εδώ και αρκετούς μήνες επί των δύο αυτών εκθέσεων. Το λέω αυτό ιδίως επειδή αναμένουμε εδώ και χρόνια αυτό το κείμενο. Οι παλαιότεροι βουλευτές του ΕΚ που βρίσκονται ανάμεσά μας θα θυμούνται ότι, κατά την αναθεώρηση της φαρμακευτικής νομοθεσίας, θέλαμε να συζητήσουμε για την εκπαίδευση των ασθενών όσον αφορά τα φάρμακα και τις θεραπείες, αλλά ότι, δυστυχώς, υπήρχε σύγχυση μεταξύ ενημέρωσης και διαφήμισης.

Σήμερα, η ενημέρωση δεν πρέπει να επιτραπεί να είναι συγκαλυμμένη διαφήμιση και, μάλιστα, η έμφαση σε αυτές τις εκθέσεις δεν δίνεται πλέον στο δικαίωμα των εταιρειών να παρέχουν πληροφορίες, αλλά στο δικαίωμα των ασθενών να έχουν πρόσβαση σε αυτές. Συνεπώς, το σκεπτικό είναι εντελώς διαφορετικό, και γι’ αυτόν τον λόγο οι ασθενείς αποτελούν προτεραιότητα. Επιπλέον, λέμε «όχι» στις ανεπιθύμητες πληροφορίες, μια ενέργεια που θα περιορίσει τους διαύλους διανομής και, κατά συνέπεια, τους κινδύνους της διαφήμισης.

Οι ίδιοι οι ασθενείς θα αναζητούν τις πληροφορίες που επιθυμούν, οι οποίες δεν θα τους επιβάλλονται μέσω του ραδιοφώνου ή της τηλεόρασης, των εφημερίδων ή των περιοδικών. Αυτή, πράγματι, είναι η διαφορά από τη διαφήμιση. Επομένως, ορισμένες πληροφορίες πρέπει να ελέγχονται εκ των προτέρων. Αυτός ο προηγούμενος έλεγχος πρέπει να πραγματοποιείται από τις εθνικές αρχές και πρέπει να προβλέπει τη δημιουργία ειδικών, αντικειμενικών δικτυακών τόπων και τη χρήση συγκεκριμένων έντυπων υλικών, όπως εξήγησε ο Επίτροπος Dalli.

Συνεπώς, προβλέπονται όλες οι προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί η καλή ποιότητα και η αντικειμενικότητα των πληροφοριών, τις οποίες αναμένουν οι ασθενείς εδώ και πολύ καιρό. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο το Συμβούλιο οφείλει να εκπληρώσει οπωσδήποτε τις υποχρεώσεις του και να συμφωνήσει ως προς αυτό, επειδή δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να διατίθενται σε δικτυακούς τόπους κάθε είδους πληροφορίες. Περιμένουμε εδώ και δέκα χρόνια: δέκα χρόνια για να λάβει το Συμβούλιο την απόφασή του.

  Alajos Mészáros (PPE). – (HU) Κυρία Πρόεδρε, και στον κ. Fjellner αξίζουν ευχαριστίες για την έκθεση, καθώς εδώ και καιρό χρειαζόμασταν μια πρόταση για την παροχή στους ασθενείς περισσότερων και καλύτερων πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και τα οποία οι ίδιοι λαμβάνουν και χρησιμοποιούν. Η ποιοτική ενημέρωση είναι πολύ σημαντική και συμβάλλει στη βελτίωση των υγειονομικών συνθηκών. Όταν οι ασθενείς είναι επαρκώς ενημερωμένοι, είναι πιο πιθανό να ακολουθήσουν την απαιτούμενη θεραπεία και να κατανοήσουν καλύτερα τις αποφάσεις σχετικά με τη θεραπεία τους.

Αυτό που χρειαζόμαστε δεν είναι μόνο η εναρμόνιση των ευρωπαϊκών κανονισμών. Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε τη βελτίωση της δημόσιας υγείας μέσω της παροχής ορθών πληροφοριών. Οι φαρμακευτικές εταιρείες διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο εν προκειμένω. Ωστόσο, πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι δεν θα γίνεται υπερβολική κατανάλωση φαρμάκων ως αποτέλεσμα της εμπορικής διαφήμισης.

Υπάρχουν πολυάριθμα προβλήματα με την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα στα κράτη μέλη της ΕΕ σήμερα. Σε ορισμένα κράτη μέλη, οι ασθενείς δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση ακόμη και στις πλέον βασικές πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Αυτό προκαλεί σοβαρές ανισότητες στην υγειονομική περίθαλψη της ΕΕ. Εκτός από τις πληροφορίες που διατίθενται στο Διαδίκτυο, οφείλουμε να παράσχουμε καθοδήγηση και μέσω των παραδοσιακών διαύλων. Ωστόσο, ο στόχος μας δεν είναι να διασφαλίσουμε ότι οι φαρμακευτικές εταιρείες έχουν το δικαίωμα να παρέχουν πληροφορίες, αλλά να δώσουμε στους ασθενείς τη δυνατότητα να λαμβάνουν πληροφορίες. Πρέπει να κάνουμε διάκριση μεταξύ ενημέρωσης και διαφήμισης. Κατά την άποψή μου, είναι επίσης σημαντική η επικοινωνία μεταξύ ασθενών και γιατρών, δεδομένου ότι η κύρια πηγή πληροφοριών για τον ασθενή πρέπει να είναι ο γιατρός ο οποίος χορηγεί τη συνταγή. Άλλοι δίαυλοι πληροφοριών θα πρέπει απλώς να λειτουργούν συμπληρωματικά.

  Zuzana Roithová (PPE). – (CS) Κυρία Πρόεδρε, επικροτώ ιδιαίτερα το έργο του εισηγητή όσον αφορά τους κανονισμούς για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της ποιότητας της ενημέρωσης σχετικά με τα φάρμακα για τους ευρωπαίους ασθενείς. Ως γιατρός, μπορώ να πω ότι οι πληροφορίες στα φύλλα οδηγιών είναι αξιόπιστες και κατανοητές για τους γιατρούς. Τώρα, πρέπει επίσης να γραφτούν με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι κατανοητά και για τους μη ειδήμονες. Ωστόσο, αποσκοπούμε επίσης να θέσουμε τέρμα στις παραπλανητικές διαφημίσεις στο Διαδίκτυο οι οποίες ενθαρρύνουν τους ανθρώπους να αγοράζουν προϊόντα που όχι μόνο δεν θεραπεύουν, αλλά μπορεί ακόμη και να βλάψουν τους ασθενείς. Δεν είναι, ωστόσο, εύκολο να ρυθμιστεί κανονιστικά το διαδικτυακό περιεχόμενο σε ένα παγκοσμιοποιημένο ψηφιακό περιβάλλον. Θα ήθελα να τονίσω και πάλι ότι η λύση είναι να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατό η πρόταση για την εισαγωγή σήματος αξιοπιστίας για τους ασφαλείς δικτυακούς τόπους. Μόνο τότε θα είναι δυνατό να διασφαλιστεί το αξιόπιστο περιεχόμενο όσον αφορά τα φάρμακα στο Διαδίκτυο, ανεξάρτητα από τη χώρα όπου είναι εγκατεστημένος ο φορέας εκμετάλλευσης του δικτυακού τόπου. Το εν λόγω σχέδιο περιλαμβανόταν επίσης στην έκθεσή μου σχετικά με την εμπιστοσύνη των καταναλωτών στο ψηφιακό περιβάλλον.

  Mario Pirillo (S&D). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, η υπό συζήτηση έκθεση είναι εξαιρετικά σημαντική, επειδή θα επιτρέψει την εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα και, πρωτίστως, επειδή θα διασφαλίσει ότι οι ασθενείς θα λαμβάνουν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

Η ανάρτηση αυτών των πληροφοριών σε δικτυακούς τόπους πρέπει να είναι διαφανής και ανεξάρτητη. Προκειμένου να διασφαλιστεί αυτό, όλες οι πληροφορίες πρέπει να εξετάζονται από τις αρμόδιες εθνικές ή ευρωπαϊκές αρχές, ώστε να αποτραπεί το ενδεχόμενο να μετατραπούν σε συγκαλυμμένη διαφήμιση φαρμάκων, ίσως μέσω ενεργειών των εταιρειών παραγωγής.

Τέλος, ζητώ να δοθεί η ίδια προσοχή και στις πληροφορίες που περιέχονται στα φύλλα οδηγιών των φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Εν προκειμένω, θα προτιμούσα οι γιατροί ή οι φαρμακοποιοί να είναι εκείνοι που παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες στους ασθενείς, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι κατανοούν πλήρως τη χορήγηση του φαρμάκου που απαιτείται.

  Oreste Rossi (EFD). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πιστεύουμε ότι ο κανονισμός είναι θετικός, δεδομένου ότι αποσκοπεί να παράσχει ένα εναρμονισμένο νομοθετικό πλαίσιο όσον αφορά τις πληροφορίες μη διαφημιστικού χαρακτήρα σχετικά με τα φάρμακα που χορηγούνται με ιατρική συνταγή, τις οποίες μπορούν να κοινοποιούν οι φαρμακευτικές εταιρείες στο κοινό, αφήνοντας αμετάβλητη την απαγόρευση της διαφήμισης.

Η πρόταση τονίζει τη διαφορά ανάμεσα στη διαφήμιση και την ενημέρωση. Η παροχή πληροφοριών βασίζεται στις αρχές της ενεργού έρευνας. Οι γιατροί πρέπει να συνεχίσουν να αποτελούν την κύρια πηγή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα. Οι άλλες πηγές, οι οποίες εκλαμβάνονται ως συμπληρωματικές και περιλαμβάνουν τα περιοδικά και τις εφημερίδες, θα πρέπει να διατηρηθούν.

Το επίκεντρο είναι το δικαίωμα του ασθενούς στην ενημέρωση, με την ενεργό συμμετοχή των οργανώσεων που εκπροσωπούν τους πολίτες, ιδίως τους ασθενείς. Ψηφίσαμε υπέρ.

  Mairead McGuinness (PPE). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, όλοι θα θέλαμε να δούμε τους ασθενείς να αξιοποιούν τις υφιστάμενες πληροφορίες που τους διατίθενται. Πρέπει να αυξήσουμε την ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με τη χρήση των πληροφοριών που είναι διαθέσιμες επί του παρόντος.

Στηρίζω εν προκειμένω τους συναδέλφους που δηλώνουν ότι δεν θα πρέπει να διαφημίζουμε προϊόντα, και θα ήθελα να πω στις ενδιαφερόμενες εταιρείες ότι η κοινοποίηση ποιοτικών πληροφοριών στους καταναλωτές είναι η καλύτερη μορφή διαφήμισης, επειδή αν ένα προϊόν έχει αποτέλεσμα για έναν πολίτη, τότε αυτό είναι ένα σαφές μήνυμα ότι θα χρησιμοποιηθεί όπου είναι απαραίτητο. Φυσικά, οι γενικοί ιατροί πρέπει να παρέχουν ιατρικές και επιστημονικές πληροφορίες στους ασθενείς. Αυτό συχνά δεν συμβαίνει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.

Τέλος, πρέπει επίσης να είμαστε σαφείς όσον αφορά το πώς χορηγούνται τα φάρμακα σε πολίτες που ανήκουν σε διαφορετικές ηλικιακές ομάδες. Χορηγούνται σήμερα με συνταγή χωρίς παρακολούθηση του περιστατικού για έναν χρόνο. Αυτό είναι πολύ επικίνδυνο, και πρέπει να έχουμε πολύ πιο αυστηρή εκτίμηση του τρόπου θεραπείας των ασθενών, σε τακτική βάση. Ειδάλλως, θα αντιμετωπίσουμε ιατρικά προβλήματα.

  John Dalli, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Είναι πράγματι πολύ ικανοποιητικό που διαπιστώνω αυτό το επίπεδο θετικής συμμετοχής σε έναν τόσο σημαντικό φάκελο και τη γενική συμφωνία που υπάρχει όσον αφορά την εμπιστοσύνη στις βασικές αρχές και έννοιες με βάση τις οποίες θα πρέπει να προωθηθεί αυτή η πρόταση.

Όπως ανέφερα νωρίτερα, ήταν πολύ σημαντικό να μετατοπίσουμε την εστίαση της αρχικής πρότασης σε μια πρόταση με επίκεντρο τον ασθενή και βασισμένη στην οπτική γωνία του ασθενούς.

Παρακολουθώ τη συζήτηση στο Κοινοβούλιο με μεγάλη προσοχή. Έχω συνομιλήσει με πολλούς από εσάς για να μάθω τι συζητείται, και πιστεύω ότι αυτό που έχουμε ενώπιον μας –όπως ανέφερα στις αρχικές μου παρατηρήσεις– είναι ένα πολύ θετικό έγγραφο στο οποίο θα πρέπει τώρα να βασιστούμε, προκειμένου να καταλήξουμε σε μια τελική συμφωνία.

Θα ήθελα να προβώ σε ορισμένες σύντομες παρατηρήσεις σχετικά με αυτά που είπατε. Όσον αφορά τους εκ των προτέρων ελέγχους από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων, που ανέφερε ο κ. Correia, πιστεύω ότι μια περίοδος 120 ημερών θα ήταν υπερβολική και, μάλιστα, αυτό που θα προτείνουμε θα είναι κοντά στις 60 ημέρες.

Το Διαδίκτυο είναι ένα τρομακτικό καθήκον, και ο έλεγχος των δικτυακών τόπων που περιέχουν πληροφορίες για τους ασθενείς είναι ζωτικής σημασίας – αλλά όλοι κατανοούμε ότι είναι επίσης δύσκολος. Τα σημεία που έθιξαν ο κ. Buşoi και η κ. Grossetête σχετικά με τους αυστηρούς κανόνες που θα καλύπτουν το Διαδίκτυο είναι πολύ σημαντικά, και αυτό είναι που πρέπει να αναπτύξουμε.

Το σημείο εστίασης το οποίο πρέπει να συνεχίσει να αντιπροσωπεύει η σχέση του γιατρού με τον ασθενή είναι επίσης πολύ σημαντικό, όπως ανέφερε ο κ. Schnellhardt και επιπλέον, με τον τρόπο τους, ο κ. Pargneaux και η κ. Parvanova.

Συμφωνώ ότι οι γιατροί δεν θα πρέπει να μετατραπούν σε όργανα της φαρμακευτικής βιομηχανίας αλλά, από την άλλη πλευρά, ένας γιατρός θα πρέπει να αποτελεί ένα καλό μέσο παροχής πληροφοριών. Εν προκειμένω, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους οι γιατροί, όπως ανέφερε η κ. Rosbach, θα πρέπει επίσης να είναι αντικειμενικές.

Το τελευταίο σημείο που θα ήθελα να θίξω αφορά την ολοκληρωμένη δικτυακή πύλη για τις ασθένειες, που αναφέρθηκε από την κ. Weisgerber. Οφείλω να πω ότι, στην περίπτωση των φαρμάκων, αυτό καλύπτεται ήδη από τη νομοθεσία για τη φαρμακοεπαγρύπνηση την οποία προτείνουμε. Είναι κάπως πιο δύσκολο στην περίπτωση των ασθενειών. Διαθέτουμε ήδη μία δικτυακή πύλη για τις σπάνιες νόσους, αλλά στην περίπτωση του γενικού φάσματος των ασθενειών, έχουμε αρχίσει και επιχειρούμε να αντιμετωπίσουμε αυτό το ζήτημα. Ωστόσο, αποδεικνύεται πολύ σύνθετη διαδικασία και, όπως καταλαβαίνετε, εξαιρετικά μεγάλης κλίμακας.

Επομένως, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για το έργο που έχει επιτελεστεί επί αυτού του φακέλου. Θα ήθελα να ευχαριστήσω και πάλι τον εισηγητή και τους συνεισηγητές για το έργο τους, και ελπίζω, όπως είπα, ότι επιτέλους θα έχουμε ένα έγγραφο με βάση το οποίο μπορούμε να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε.

Θέση της Επιτροπής επί των τροπολογιών που κατατέθηκαν από το Κοινοβούλιο:

(COM(2008)0663 – C6-0156/2008 – 2008/0256(COD))

Τροπολογίες:

Άμεσα αποδεκτές: 1, 3, 4, 10, 11, 12, 22, 26, 35, 39, 40, 42, 56, 60, 63, 64, 65, 67 και 69

Αποδεκτές επί της αρχής: 9, 13, 14, 16, 19, 20, 21, 23, 27, 32, 34, 36, 37, 41, 46, 48, 50, 52, 58, 62, 66, 72, 74, 75, 76, 77 και 78.

Αποδεκτές με την επιφύλαξη αναδιατύπωσης: 5, 6, 7, 8, 15, 24, 25, 28, 33, 44, 49, 53, 59 και 70.

Εν μέρει αποδεκτές: 2, 29, 31, 43, 54, 55, 61 και 79.

ΜΗ αποδεκτές: 17, 18, 30, 38, 45, 47, 51, 57, 68, 71 και 73

(COM(2008)0662 – C6-0517/2008 – 2008/0255(COD))

Τροπολογίες:

Αποδεκτές: 2 και 7

Αποδεκτές επί της αρχής: 6

Αποδεκτές με την επιφύλαξη αναδιατύπωσης: 1

Εν μέρει αποδεκτές: 9, 10 και 12

ΜΗ αποδεκτές: 3, 4, 5, 8 και 11

  Christofer Fjellner, εισηγητής. – (SV) Κυρία Πρόεδρε, χαίρομαι που η Επιτροπή ξεκίνησε επισημαίνοντας ακριβώς ότι η πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα παρουσιάζει τεράστιες διαφορές σε ολόκληρη την Ευρώπη επί του παρόντος, επειδή καταβάλαμε πολύ μεγάλες προσπάθειες για να διασφαλίσουμε ικανοποιητική πρόσβαση για όλους, καθώς και την εναρμόνιση αυτής της πρόσβασης. Ταυτόχρονα, είχα κι εγώ μια απαίτηση, η οποία ήταν ότι οι πληροφορίες δεν πρέπει να είναι χειρότερες ή λιγότερες σε καμία χώρα. Γνωρίζω ότι αυτό ήταν κάτι για το οποίο ανησυχούσαν πολλοί άνθρωποι σε ορισμένες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Σουηδίας, όπου εδώ και πολύ καιρό έχουμε το αποκαλούμενο σύστημα Fass. Τώρα θα απευθυνθώ άμεσα σε αυτούς τους ανθρώπους για να πω ότι ο τρόπος με τον οποίο ψήφισε εν προκειμένω το Κοινοβούλιο σημαίνει όχι μόνο ότι είναι δυνατό να διατηρηθεί το Fass, αλλά και ότι είναι δυνατό να εισαχθούν παρόμοια συστήματα και σε άλλες χώρες.

Από άλλες απόψεις, φυσικά, οι κανόνες στην Ευρώπη σήμερα είναι μάλλον παράξενοι, με την έννοια ότι ο καθένας μπορεί να πει ό,τι θέλει σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή εκτός από εκείνους που παράγουν τα εν λόγω φάρμακα, με άλλα λόγια εκείνους που γνωρίζουν τα περισσότερα γι’ αυτά. Συνεπώς, χαίρομαι που ορίσαμε ότι έχουν όχι μόνο το δικαίωμα, αλλά και ουσιαστικά το καθήκον να παρέχουν ορισμένες βασικές πληροφορίες. Πρέπει να συνεισφέρουν και οι ίδιοι, επειδή άλλωστε είναι εκείνοι που διαθέτουν πολλές πληροφορίες.

Στον Επίτροπο θα ήθελα απλώς να πω ότι χαίρομαι ιδιαιτέρως που διαπιστώνω ότι εσείς κι εγώ φαίνεται πως συμφωνούμε ως προς όλα τα σημεία τα οποία θεωρώ βασικά στο πλαίσιο αυτού του έργου. Πιστεύω ότι τώρα η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο συμφωνούν. Αυτό ασκεί σημαντική πίεση στο Συμβούλιο για να επιληφθεί του ζητήματος με εποικοδομητικό τρόπο και να εργαστεί περαιτέρω επ’ αυτού. Για να είμαι ειλικρινής, ακόμη και όσον αφορά τα σημεία της πρότασης για τα οποία η Επιτροπή δήλωσε ότι έχει αντιρρήσεις, θα έλεγα ότι η ουσία αυτού που θέλουμε να επιτύχουμε είναι παρόμοια, για παράδειγμα, αναφορικά με το έντυπο υλικό και τη δυνατότητα να βοηθήσουμε εκείνες τις χώρες οι οποίες αντιμετωπίζουν συνταγματικά προβλήματα, συμπεριλαμβανομένης της Σουηδίας, προκειμένου να τα επιλύσουμε στην πρόταση.

Τέλος, θα ήθελα απλώς να απευθυνθώ σε εκείνους τους βουλευτές που δεν πιστεύουν ότι θα πρέπει να προβλέπεται εξαίρεση για τους γιατρούς και τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχουν. Προσωπικά, πιστεύω ότι ένας γιατρός που διαβάζει για μια κλινική δοκιμή την οποία δημοσίευσε μια εταιρεία θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να την δώσει σε έναν ασθενή, αν ο γιατρός θεωρεί ότι οι πληροφορίες είναι σχετικές, ή ότι ένας γιατρός που βρίσκει ένα φύλλο οδηγιών σε γλώσσα διαφορετική από την επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να εκτυπώσει αυτές τις πληροφορίες και να τις δώσει σε έναν ασθενή. Σε αυτήν την περίπτωση, ωστόσο, πρέπει να ψηφίσουμε ότι ο ίδιος ο γιατρός θα μπορεί να αποφασίσει και όχι ότι αυτή η οδηγία θα ρυθμίζει το τι μπορούν να δίνουν οι γιατροί στους ασθενείς. Αποτελεί πάντα ευθύνη του γιατρού και δεν θα πρέπει να το ρυθμίσουμε εμείς εδώ.

  Πρόεδρος. – Η κοινή συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  John Attard-Montalto (S&D), γραπτώς. – (EN) Η ενημέρωση για τα καταναλωτικά προϊόντα έχει καταστεί απαραίτητη. Η ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα είναι ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο θέμα. Πρέπει να γίνει μία σημαντική διάκριση ανάμεσα στην ενημέρωση και τη διαφήμιση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατά τη συζήτηση αυτής της έκθεσης, προβλέπει διασφαλίσεις όσον αφορά τα φάρμακα. Ένα παράδειγμα είναι ότι το έντυπο υλικό πρέπει να υποβάλλεται εκ των προτέρων προς ανάλυση στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων 90 ημέρες προτού διαβιβαστεί στους καταναλωτές. Ένα σημαντικό στοιχείο που δεν θίγεται είναι η ενημέρωση σχετικά με τις τιμές. Κατά τη διάρκεια της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου, επέμεινα όσον αφορά τις υψηλές τιμές των φαρμάκων στη Μάλτα σε σύγκριση με τα ίδια φάρμακα αλλού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η διαφορά στην τιμή δεν είναι ελάχιστη αλλά απίστευτη. Το κόστος ορισμένων φαρμάκων στη Μάλτα είναι το διπλάσιο ή ακόμη και παραπάνω απ’ ό,τι το κόστος στην Ευρώπη. Όταν υπέβαλα ερωτήσεις στην Επιτροπή σχετικά με το θέμα, πάντοτε επεσήμαινε ότι πρόκειται για ζήτημα που αφορά την εθνική κυβέρνηση. Πιστεύω ακράδαντα ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων θα πρέπει όχι μόνο να λειτουργεί ως ασπίδα προστασίας των καταναλωτών σε σχέση με τις πληροφορίες για τα φάρμακα, αλλά και όταν οι καταναλωτές αναγκάζονται να πληρώσουν εξωφρενικά ποσά για τα φάρμακα και οι εθνικές κυβερνήσεις δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν το ζήτημα, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων θα πρέπει να έχει την ικανότητα να επιληφθεί του ζητήματος.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (EN) Επικροτώ τις διατάξεις στην έκθεση σχετικά με την ενημέρωση για τα φάρμακα οι οποίες τονίζουν το δικαίωμα των καταναλωτών στην ενημέρωση. Ως προς αυτό, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στην επιγραμμική δημόσια διαβούλευση που δρομολογήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε σχέση με τις επικείμενες τροποποιήσεις της οδηγίας για τα προϊόντα καπνού. Αναμφίβολα, η εν λόγω πρωτοβουλία είναι αξιέπαινη και την στηρίζω.

Αλλά θα ήθελα να δω ποια είναι η θέση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου επειδή, αφού μελέτησα διεξοδικά τις προτάσεις, χαρακτηρίζω ορισμένες ως ακραίες, παράλογες και, ως έναν βαθμό, εκπλήσσομαι που συμπεριλήφθηκαν προς συζήτηση. Εννοώ ορισμένες από τις προτεινόμενες επιλογές όπως η καθιέρωση απλουστευμένης ενιαίας συσκευασίας χωρίς διακριτικά, η απαγόρευση της έκθεσης των προς πώληση προϊόντων και η απαγόρευση της χρήσης προσθέτων κατά την παραγωγή προϊόντων καπνού.

Πιστεύω ότι, κατά την κατάρτιση νέων κανονισμών, πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη την πραγματικότητα. Οι ακραίες απαγορεύσεις και τα περιοριστικά κανονιστικά μέτρα για τον καπνό θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με προσοχή. Πρόκειται για εντεινόμενο πρόβλημα και δεν θέλω αυτή η προειδοποίηση να παραμείνει χωρίς να συζητηθεί. Η Επιτροπή υποβάλλει προτάσεις, αλλά οι προτάσεις της δεν είναι πάντα προς όφελος όλων των κρατών μελών. Μια συζήτηση σε αυτήν την περίπτωση είναι υποχρεωτική!

  Siiri Oviir (ALDE), γραπτώς. – (ET) Πιστεύω ότι είναι θετικό το ότι, ως αποτέλεσμα της παρούσας πρότασης, η εστίαση της οδηγίας και του κανονισμού μετατέθηκε από τους παραγωγούς φαρμάκων στους ασθενείς. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των ασθενών για τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, προκειμένου να αποτραπεί η υπερκατανάλωση φαρμάκων ως αποτέλεσμα εμπορικών παραγόντων. Δυστυχώς, σε πολλά κράτη μέλη, έχει καταστεί συνηθισμένο φαινόμενο να ασκούν ισχυρές πιέσεις οι φαρμακευτικές εταιρείες, προσφέροντας ορισμένα οφέλη τα οποία ασφαλώς επηρεάζουν τις αποφάσεις των γιατρών. Περιττό να πούμε ότι τα επιχειρηματικά συμφέροντα δεν συμφωνούν πάντα με τα συμφέροντα των ασθενών, και γι’ αυτόν τον λόγο η τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 είναι απαραίτητη, προκειμένου να διαμορφωθεί ένα σαφές πλαίσιο για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Ένα σαφές πλαίσιο θα συνέβαλε στην προώθηση της ορθολογικής χρήσης των φαρμάκων και θα ήταν προς το συμφέρον των ασθενών. Θα πρέπει ασφαλώς να γίνει σαφέστερη διάκριση ανάμεσα στην ενημέρωση και τη διαφήμιση, αν και η άμεση διαφήμιση στους καταναλωτές φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή θα συνεχίσει να απαγορεύεται βάσει των σχετικών προτάσεων.

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), γραπτώς. – (EN) Η Επιτροπή Περιβάλλοντος πραγματοποίησε ορισμένες σημαντικές βελτιώσεις στην πρόταση της Επιτροπής η οποία, με την αρχική της μορφή, δεν θα απέτρεπε όλες τις μορφές άμεσης διαφήμισης στους καταναλωτές φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή δεν είναι όπως τα συνηθισμένα καταναλωτικά προϊόντα. Θα πρέπει να παρέχονται από κλινικούς εμπειρογνώμονες και όχι να διατίθενται στην αγορά όπως τα αυτοκίνητα ή τα καλλυντικά. Επομένως, επικροτώ τη συνεχιζόμενη απαγόρευση της διαφήμισης φαρμάκων για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή στην τηλεόραση, το ραδιόφωνο και τα έντυπα μέσα. Οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας παραμένουν η πλέον αξιόπιστη πηγή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα. Κατά συνέπεια, δεν μπορώ να στηρίξω την τροπολογία του εισηγητή η οποία θα επέτρεπε στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας να διανέμουν πρόσθετο, μη εγκεκριμένο υλικό από τις φαρμακευτικές εταιρείες απευθείας στους ασθενείς. Αυτό θα αποτελούσε σαφή ευκαιρία για διαφήμιση, πράγμα που θέλουμε να αποφύγουμε και που δεν θα ήταν συνεπές με τη θέση μας κατά της άμεσης διαφήμισης στους ασθενείς. Είναι ιδιαίτερα ανάρμοστο, επειδή το υλικό το οποίο προέρχεται απευθείας από τη φαρμακευτική εταιρεία θα είχε, για τον ασθενή, την αξιοπιστία του γιατρού που το διανέμει. Γενικά, η έκθεση περιέχει βελτιώσεις για τους ασθενείς σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής, και δεν θα πρέπει να υπονομεύσουμε αυτές τις βελτιώσεις επιτρέποντας στις φαρμακευτικές εταιρείες να διαφημίζουν άμεσα σε ασθενείς στο ιατρείο του γιατρού.

18. Περιορισμός της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (συζήτηση)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A7-0196/2010) της κ. Evans, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) (COM(2008)0809 – C6-0471/2008 – 2008/0240(COD)).

  Jill Evans, εισηγήτρια. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους μου που κατέστησαν δυνατή αυτήν την συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση – ιδιαίτερα, βεβαίως, όλους τους σκιώδεις εισηγητές, την Επιτροπή και, επίσης, τόσο την ισπανική όσο και τη βελγική Προεδρία, καθώς και την Επιτροπή Περιβάλλοντος και το προσωπικό και τους βοηθούς της Oμάδας. Καταφέραμε να καταλήξουμε σε μια συμφωνία κατόπιν πολύ σκληρής αλλά εποικοδομητικής εργασίας, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων πολύ δύσκολων συμβιβασμών.

Για να θέσουμε τη συζήτηση στο σωστό πλαίσιο, κάθε έτος πωλούνται πάνω από 9 εκατομμύρια τόνοι ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗE) στην Ευρωπαϊκή Ένωση, εκ των οποίων το μεγαλύτερο μέρος αφορά μεγάλες συσκευές οικιακής χρήσεως και εξοπλισμό ηλεκτρονικής τεχνολογίας και τηλεπικοινωνιών. Καθώς η αγορά αυτή εξακολουθεί να διευρύνεται, έχει γίνει επίσης η ταχύτερα αναπτυσσόμενη ροή αποβλήτων στην ΕΕ, και εκτιμάται ότι θα αυξηθεί σε 12,3 εκατομμύρια τόνων μέχρι το 2020. Αποτελεί μια περίπλοκη ροή αποβλήτων που περιλαμβάνει πολλές επικίνδυνες ουσίες.

Η ιεράρχηση όσον αφορά τα απόβλητα θεσπίζει ως πρώτη προτεραιότητα την πρόληψη, που σημαίνει υποκατάσταση των επικίνδυνων ουσιών σε προϊόντα που παρακωλύουν την ανακύκλωση ή αποτελούν απειλή για την υγεία και το περιβάλλον κατά την επεξεργασία των αποβλήτων. Η Επιτροπή εκτιμά ότι η υφιστάμενη οδηγία σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών έχει οδηγήσει σε μείωση της τάξεως των 100.000 τόνων ορισμένων βαρέων μετάλλων και δύο ομάδων βρωμιούχων επιβραδυντικών φλόγας από τις ροές αποβλήτων και μια δυνητική ελευθέρωση στο περιβάλλον. Η οδηγία σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών έχει θεσπίσει ένα παγκόσμιου επιπέδου πρότυπο, αλλά υπήρξε ανάγκη για μεγαλύτερη σαφήνεια, και έτσι με αυτήν την αναδιατύπωση είχαμε μια μεγάλη υποχρέωση να διασφαλίσουμε την έγκριση ενός πιο σαφούς και φιλόδοξου νόμου.

Πιστεύω ότι βελτιώσαμε την υφιστάμενη οδηγία με πολλούς τρόπους. Τώρα διαθέτει σαφή μεθοδολογία, με κριτήρια για λήψη αποφάσεων σχετικά με νέους περιορισμούς, συμπληρωματικά και ανεξάρτητα από τον κανονισμό REACH. Το πεδίο εφαρμογής έχει διευρυνθεί ώστε να συμπεριλάβει όλο τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό εντός οκτώ ετών, εκτός και αν υπάρχει ειδική εξαίρεση. Θα υπάρξει αναθεώρηση για περαιτέρω εξαιρέσεις εντός τριών ετών, παράλληλα με την εξέταση τριών φθαλικών ενώσεων και ενός βρωμιούχου επιβραδυντικού φλόγας κατά προτεραιότητα. Μπορεί να υπάρξουν χρονικά περιορισμένες εξαιρέσεις βάσει σαφών κριτηρίων και προθεσμιών εφαρμογής. Τα νανοϋλικά θα εξεταστούν ειδικότερα σε μελλοντικές αναθεωρήσεις των περιορισμών.

Δεδομένων των φιλοδοξιών μου για την εν λόγω έκθεση, οι βουλευτές δεν θα εκπλαγούν από το γεγονός ότι δεν είμαι απόλυτα ικανοποιημένη με το τελικό αποτέλεσμα. Η οδηγία σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών είχε ως στόχο την αντιμετώπιση των ιδιαίτερων προβλημάτων μιας συγκεκριμένης ροής αποβλήτων και θεωρώ ότι χάσαμε την ευκαιρία να την προαγάγουμε ουσιαστικά με την προσθήκη περαιτέρω περιορισμών. Ωστόσο, διατηρήσαμε την ταυτότητά της και ενισχύσαμε την πρόταση της Επιτροπής με πολλούς τρόπους.

Όσον αφορά τους πίνακες αντιστοιχίας, η Ομάδα μου θεωρεί ότι πρέπει να καταστεί αυτό υποχρεωτικό για τα κράτη μέλη, αλλά πρόκειται για ένα οριζόντιο θέμα που επηρεάζει την ευρωπαϊκή νομοθεσία εν γένει και δεν μπορεί να επιλυθεί με αυτό το μοναδικό έγγραφο. Προκειμένου να βοηθήσω στην εξεύρεση μιας λύσης, πρότεινα στην τροπολογία 105 να εγκρίνουμε μια δήλωση που θα ζητά από την Επιτροπή να συντάξει αναφορά σχετικά με την τρέχουσα πρακτική των κρατών μελών όσον αφορά την παροχή πινάκων αντιστοιχίας και τον τρόπο που αυτή επηρεάζει το έργο της Επιτροπής, αντί να επιμένουμε σε υποχρεωτικούς πίνακες αντιστοιχίας. Αυτό θα μας δώσει μια πολύ πιο σαφή εικόνα για τη μελλοντική συζήτηση.

Συνοπτικά, καταφέραμε να ενισχύσουμε μια μάλλον αόριστη και μετριοπαθή πρόταση σε μια νέα οδηγία σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών, η οποία θα επιφέρει ένα υψηλότερο επίπεδο προστασίας για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον τώρα και στο εγγύς μέλλον.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Potočnik, ο Επίτροπος που είναι αρμόδιος για τον φάκελο αυτόν βρίσκεται εδώ μαζί μου, αλλά, δυστυχώς, πρέπει να παραμείνει σιωπηλός λόγω ενός προβλήματος με τον λαιμό του. Γνωρίζω ότι εργάζεται για αυτόν τον φάκελο εδώ και πολύ καιρό, και έτσι θα κάνω ό,τι είναι δυνατόν προκειμένου να εκφράσω τις απόψεις του.

Βρισκόμαστε στα πρόθυρα μιας συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με την αναδιατύπωση της οδηγίας που αφορά τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό – της οδηγίας RoHS. Φτάσαμε σε αυτό το σημείο χάρη στις σκληρές προσπάθειες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά αυτόν τον σημαντικό φάκελο. Θα ήθελα να ευχαριστήσω και να συγχαρώ την εισηγήτρια, Jillian Evans, καθώς και την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, για το εξαιρετικό έργο που επιτέλεσαν σχετικά με την εν λόγω πρόταση.

Η οδηγία RoHS ήταν ένα νομοθέτημα που στέφθηκε με επιτυχία μετά την έγκρισή του το 2003. Εμπόδισε τη διάθεση και τη δυνητική ελευθέρωση στο περιβάλλον χιλιάδων τόνων απαγορευμένων ουσιών. Επέφερε σημαντικές αλλαγές στον σχεδιασμό των ηλεκτρονικών προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και σε ολόκληρο τον κόσμο. Άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των κύριων εμπορικών εταίρων της ΕΕ, έχουν ακολουθήσει το παράδειγμα της ΕΕ και έχουν θεσπίσει παρόμοια νομοθεσία.

Χρησιμοποιούμε τεράστιο και συνεχώς αυξανόμενο αριθμό ηλεκτρονικού εξοπλισμού, ο οποίος περιέχει πολλούς πόρους μετάλλου. Ένας υπολογιστής, για παράδειγμα, περιέχει πάνω από 60 πρώτες ύλες. Κατά μέσο όρο, κάθε πολίτης της ΕΕ παράγει 25 κιλά ηλεκτρονικών αποβλήτων ετησίως. Αυτός ο νόμος θα διασφαλίσει την απαλλαγή των ηλεκτρονικών προϊόντων από πολλές επικίνδυνες ουσίες και θα καταστήσει ευκολότερη την ανακύκλωση αυτής της μεγάλης ροής αποβλήτων. Ο συγκεκριμένος νόμος, συνεπώς, βοηθά επίσης στο να γίνει η ΕΕ πιο επαρκής ως προς τους πόρους, σύμφωνα με τη στρατηγική μας «Ευρώπη 2020».

Ωστόσο, η βιομηχανία και τα κράτη μέλη έχουν αναφέρει τον κίνδυνο ανεπαρκούς και μη αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής της οδηγίας. Το status quo είναι ανεπαρκές, όχι μόνο όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος, αλλά και όσον αφορά τη δημιουργία ίσων όρων ανταγωνισμού εντός της ΕΕ. Συνεπώς, είναι σημαντικό να αποσαφηνιστεί και να βελτιστοποιηθεί αυτός ο νόμος. Το βασικό στοιχείο για την Επιτροπή είναι να διασφαλίσει την ευθυγράμμιση με τον κανονισμό REACH, αλλά τα πραγματικά περιβαλλοντικά οφέλη προκύπτουν μόνο όταν ένας νόμος εφαρμόζεται και επιβάλλεται σωστά σε εθνικό επίπεδο. Ελπίζω ότι η θέσπιση των κοινών ορισμών και των εργαλείων αξιολόγησης του νέου νομοθετικού πλαισίου για την εμπορία προϊόντων σε αυτόν τον νόμο θα επιφέρει σημαντικές βελτιώσεις σε αυτόν τον τομέα.

Επιπλέον, η περιβαλλοντική φιλοδοξία της οδηγίας βελτιώνεται μέσω της επέκτασης της κάλυψης του προϊόντος, πρώτα με τις δύο νέες κατηγορίες –ιατρικές συσκευές και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου– και, σε οκτώ χρόνια, σε όλα τα ηλεκτρονικά προϊόντα. Περαιτέρω διευρύνσεις του πεδίου εφαρμογής αυτού του νόμου θα αυξήσουν επιπλέον τα περιβαλλοντικά οφέλη, αλλά οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει, βεβαίως, να έχουν επαρκή χρόνο ώστε να προσαρμοστούν, και όλες οι αλλαγές στο πεδίο εφαρμογής θα πρέπει να βασίζονται σε έγκυρες πληροφορίες. Η Επιτροπή, συνεπώς, θα επανεξετάσει τις αλλαγές του πεδίου εφαρμογής όσον αφορά τον υφιστάμενο νόμο, οι οποίες δεν έχουν ακόμη υποβληθεί σε εκτιμήσεις επιπτώσεων. Η Επιτροπή θα ήθελε, επομένως, να διασαφηνίσει το θέμα κάνοντας δύο δηλώσεις.

Πρώτον, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, η Επιτροπή ερμηνεύει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 1α, κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου των οκτώ ετών, τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να επιτρέπουν σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό που δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, αλλά θα καλύπτεται από τη νέα οδηγία, να συνεχίσει να διατίθεται στην αγορά τους.

Δεύτερον, όσον αφορά την αναθεώρηση σύμφωνα με το άρθρο 19, η Επιτροπή σκοπεύει να πραγματοποιήσει, το αργότερο τρία χρόνια μετά τη θέση σε ισχύ της εν λόγω οδηγίας, μια εκτίμηση επιπτώσεων που θα επικεντρώνεται στις αλλαγές του πεδίου εφαρμογής. Αυτή η αναθεώρηση μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την κατάθεση εκ μέρους της Επιτροπής μιας νομοθετικής πρότασης σύμφωνα με το δικαίωμά της για νομοθετική πρωτοβουλία στις συνθήκες.

Θα θέλαμε επίσης να προβούμε στις ακόλουθες δηλώσεις όσον αφορά τα νανοϋλικά. Σημειώνουμε ότι εξακολουθεί να επιτελείται στην Επιτροπή έργο για την επίτευξη ενός κοινού ορισμού για τα νανοϋλικά. Σκοπεύουμε να εγκρίνουμε μια σύσταση για έναν τέτοιο κοινό ορισμό για όλους τους νομοθετικούς τομείς στο εγγύς μέλλον. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η διάταξη RoHS κάλυψε διαφορετικές μορφές, συμπεριλαμβανομένων των νανομορφών, των ουσιών που απαγορεύονται επί του παρόντος, και όσων, στο μέλλον, θα υποβληθούν σε μια αναθεώρηση προτεραιότητας στο πλαίσιο της RoHS.

Τέλος, η Επιτροπή λυπάται επίσης για την έλλειψη στήριξης της διάταξης, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης της Επιτροπής, καθιστώντας υποχρεωτική τη θέσπιση πινάκων αντιστοιχίας. Η Επιτροπή έκανε δεκτή την αντικατάσταση της υποχρεωτικής διάταξης από μια αιτιολογική σκέψη που ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν αυτήν την πρακτική προκειμένου να διευκολυνθεί μια συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση, αλλά δηλώνει ότι αυτό δεν θα πρέπει να δημιουργήσει προηγούμενο. Θα συνεχίσουμε να συνεργαζόμαστε με τους συννομοθέτες στην προσπάθεια εξεύρεσης μιας οριζόντιας λύσης σε αυτό το οριζόντιο θεσμικό θέμα.

Η Επιτροπή μπορεί να κάνει δεκτή τη δέσμη συμβιβασμών, προκειμένου να καταλήξει σε μια συμφωνία επί της εν λόγω οδηγίας σε πρώτη ανάγνωση. Θα ενθαρρύνω το Κοινοβούλιο να εγκρίνει την ίδια θέση.

  Bogusław Sonik , εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (PL) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω ειλικρινά την εισηγήτρια, κ. Evans, για το εξαιρετικό της έργο όσον αφορά την προετοιμασία της έκθεσης. Χωρίς τη δέσμευση και την αποφασιστικότητά της, η επίτευξη συμβιβασμού μεταξύ των πολιτικών ομάδων και των θεσμικών οργάνων σε πρώτη ανάγνωση θα ήταν αδύνατη. Η οδηγία RoHS ανήκει σε εκείνες τις νομοθετικές πράξεις οι οποίες αντιμετωπίζουν με τον ίδιο τρόπο το περιβάλλον και τη βιώσιμη ανάπτυξη με την αδιάκοπη κυκλοφορία προϊόντων. Οι προσπάθειές της στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας έχουν, έως σήμερα, οδηγήσει σε μια θεαματική θέσπιση περιορισμών όσον αφορά τα βαρέα μέταλλα στη ροή αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και στην εμφάνιση τεχνολογικών καινοτομιών.

Προτεραιότητά μας κατά τη διάρκεια των εργασιών για την αναθεώρηση της οδηγίας RoHS ήταν να ενισχύσουμε τα πρότυπα ασφαλείας για τις ηλεκτρικές συσκευές και τα ηλεκτρονικά εξαρτήματα προς πώληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι νέοι κανόνες θα απαιτούν από όλους τους κατασκευαστές ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού να χρησιμοποιούν ουσίες που έχουν δοκιμαστεί και είναι ασφαλείς για την υγεία και το περιβάλλον. Το ευρύ πεδίο εφαρμογής της οδηγίας θα έχει θετικές επιπτώσεις στην εναρμόνιση της εσωτερικής κοινής αγοράς και στην κυκλοφορία προϊόντων, και θα παράσχει ασφάλεια δικαίου στους ευρωπαίους επιχειρηματίες.

Πιστεύω ότι ο υπό διαπραγμάτευση συμβιβασμός είναι καλός και ότι είναι ωφέλιμος όσον αφορά την περιβαλλοντική προστασία και την απομάκρυνση τοξικών ουσιών από τον εξοπλισμό και τα απόβλητα. Από την άλλη πλευρά, η τροποποιημένη οδηγία RoHS παρέχει στη βιομηχανία και στους επιχειρηματίες το αναγκαίο χρονικό πλαίσιο για την καθιέρωση αλλαγών και την πραγματοποίηση των απαιτούμενων προσαρμογών. Η προτεινόμενη μεθοδολογία για τον καθορισμό των ουσιών που προορίζονται για κατά προτεραιότητα αναθεώρηση βασίζεται στον κανονισμό REACH και, επίσης, επιφέρει νομική συνοχή και συνέπεια στη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  Jo Leinen, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, ελπίζω ότι ο Επίτροπός μας θα επανακτήσει τη φωνή του, διότι χρειαζόμαστε μια φωνή στη διάσκεψη για το κλίμα που θα διεξαχθεί στο Cancún. Εξεπλάγην που η κ. Δαμανάκη μίλησε εδώ για την αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τις επικίνδυνες ουσίες, ενώ είχε ήδη μιλήσει για τις αναθεωρήσεις που αφορούν την αλιεία. Σας ευχαριστώ που αναπληρώσατε το κενό.

Το Κοινοβούλιο δεν εξασφάλισε όλα όσα επιθυμούσε. Το Παράρτημα 3 απορρίφθηκε, κάτι για το οποίο λυπούμαστε. Ωστόσο, θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε αυτές τις ουσίες και, όταν πραγματοποιηθεί η αναθεώρηση σε τρία χρόνια, θα πρέπει να επιστρέψετε στο Κοινοβούλιο με εκτιμήσεις επιπτώσεων και να παράσχετε αποδείξεις για τα προβλήματα που υφίστανται για κάθε μία ουσία ξεχωριστά. Υπάρχει επίσης μεγάλος αριθμών εξαιρέσεων, γεγονός που κάνει την οδηγία να προσομοιάζει με ελβετικό τυρί. Πρέπει επίσης να εξετάσουμε εδώ τα κενά και τις ελλείψεις που υπάρχουν όσον αφορά την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Θα πω απλά ότι οι ηλιακοί επίπεδοι συλλέκτες ήταν εξαιρετικά αμφιλεγόμενοι. Θέλουμε να κρατήσουμε το κάδμιο μακριά από το περιβάλλον, αλλά αυτοί οι συλλέκτες επιβαρύνουν το περιβάλλον με 100.000 τόνους καδμίου. Είναι κάτι που θα πρέπει να εξετάσουμε προσεκτικά.

Με ικανοποιεί το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει κάνει ορισμένες παραχωρήσεις με τις τέσσερις δηλώσεις της, και έτσι, προς το παρόν, θα αρκεστούμε στην πρόοδο που σημειώθηκε το 2010 και θα συναντηθούμε εκ νέου σε τρία χρόνια για την αναθεώρηση. Φυσικά, θα ήθελα επίσης να ευχαριστήσω τους εισηγητές και τους σκιώδεις εισηγητές.

  Holger Krahmer, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, με την εν λόγω οδηγία, έχουμε ενώπιον μας μια νομοθεσία που ολοκληρώθηκε εκπληκτικά γρήγορα. Με εκπλήσσει πολύ το γεγονός ότι έχουμε ήδη καταλήξει σε έναν συμβιβασμό τον οποίον εγώ και η Ομάδα μου –και το τονίζω αυτό κατηγορηματικά– θεωρούμε αποδεκτό.

Σε τελική ανάλυση, αυτή η νομοθεσία είχε να διανύσει μια πολύ δύσκολη διαδρομή στο Κοινοβούλιο. Διευρύναμε το πεδίο εφαρμογής της, μόνο και μόνο για να το περιορίσουμε και πάλι αμέσως. Εντελώς συμπτωματικά προσπαθήσαμε να κηρύξουμε ορισμένες ουσίες εξαιρετικά επικίνδυνες· ίσως θα έπρεπε να αναρωτηθούμε εάν αυτή η νομοθεσία είναι πράγματι το σωστό βήμα για μια τέτοια συζήτηση. Προσωπικά, δεν θεώρησα καλή ιδέα να συμπεριληφθούν το πολυβινυλοχλωρίδιο και τα νανοϋλικά σε μια οδηγία σχετικά με τις «επικίνδυνες ουσίες». Ως εκ τούτου, φρονώ ότι είναι λογική η μη συμπερίληψή τους στον συμβιβασμό.

Ο προλαλήσας μόλις το είπε αυτό, αλλά είναι πράγματι αξιοσημείωτο ότι εξετάζουμε τόσο προσεκτικά το κάθε γραμμάριο των ρυπαντικών ουσιών, ενώ ορισμένες φορές είμαστε εξαιρετικά παράλογοι στις συζητήσεις μας. Προφανώς, υπάρχουν βιομηχανίες στην Ευρώπη τις οποίες περιφρουρούμε για πολιτικούς λόγους. Αυτό φαίνεται να ισχύει για τις επιχειρήσεις του τομέα ανανεώσιμης ενέργειας. Είναι αδιανόητο το γεγονός ότι τις εξαιρούμε αμέσως και παντελώς από το πεδίο εφαρμογής αυτής της νομοθεσίας λέγοντας ότι πρέπει να ανεχθούμε την περιβαλλοντική μόλυνση για χάρη της προστασίας του κλίματος και των στόχων μας στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας. Δεν έχει νόημα.

Απλά ελπίζω ότι δεν θα πράξουμε το ίδιο στην περίπτωση των ηλεκτρονικών αποβλήτων –η απόφαση για τα οποία επίκειται επίσης εδώ– διότι αυτό θα ήταν ακόμη πιο εκπληκτικό.

  Julie Girling, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα και εγώ να ευχαριστήσω την εισηγήτρια και το προσωπικό της. Κατόπιν πολύ μακρών διαπραγματεύσεων, έχουμε μια συμφωνία την οποία μπορεί να προσυπογράψει η Ομάδα μου.

Ωστόσο, θέλω να αδράξω την ευκαιρία και να αναφερθώ σε ορισμένους τομείς. Αυτή η αναδιατύπωση είχε ως στόχο τη βελτίωση των ζητημάτων. Εξ ορισμού, θεωρώ ότι αυτό πρέπει να κάνει μια αναδιατύπωση. Είχε ως στόχο να απλοποιήσει τα αιτήματα και τις απαιτήσεις των κατασκευαστών. Εξετάζοντας το αποτέλεσμα, θεωρώ ότι είναι ποικιλοτρόπως ένα βήμα προόδου και δύο βήματα οπισθοδρόμησης. Επικροτώ την αφαίρεση του Παραρτήματος ΙΙΙ, το οποίο πραγματικά δημιούργησε μια μαύρη λίστα για πολλές ουσίες, αλλά λυπούμαι για την ανικανότητα συμφωνίας όσον αφορά τη διαθεσιμότητα ως κριτήριο. Αυτό χρειάστηκε μεγάλη συζήτηση.

Δεύτερον, είχε ως στόχο να δημιουργήσει ασφάλεια δικαίου. Πρέπει να αναφέρω εδώ τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής. Εξαρχής, επεσήμανα ότι θα δημιουργούσε αβεβαιότητα και απλά θα προκαλούσε νέες απαιτήσεις για απαλλαγές και εξαιρέσεις. Μου φαίνεται ότι, τουλάχιστον, ζητήσαμε μια πλήρη εκτίμηση επιπτώσεων από την Επιτροπή πριν συμφωνήσουμε επ’ αυτού. Δεν έχω αλλάξει γνώμη, αλλά δέχομαι ότι το επιχείρημά μου δεν ισχύει πλέον. Οι έλεγχοι και οι ισορροπίες που περιλαμβάνονται τώρα στους κανονισμούς θα οδηγήσουν, κατά τη γνώμη μου, σε πολλές προκλήσεις, και επικροτώ τη δέσμευση της Επιτροπής να εξετάσει το θέμα μετά τη συμπερίληψή του. Όμως, κατά την άποψή μου, θα ήταν καλύτερο να έχει γίνει αυτό πρωτύτερα. Αναρωτιέμαι πώς αυτή η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής έχει πραγματικά προαγάγει την ασφάλεια δικαίου και τη σαφήνεια.

Τέλος, θα ήθελα επίσης να αναφέρω τον πραγματικό κίνδυνο της υπερβολικής ρύθμισης. Ψηφίζοντας υπέρ της αναδιατύπωσης της οδηγίας RoHS, συνεχίζουμε, στην πραγματικότητα, μια διττή ιχνηλάτηση της ρύθμισης και της έγκρισης της ΕΕ για χημικές –επικίνδυνες– ουσίες. Υπάρχουν οι κανονισμοί REACH, και η εφαρμογή τους, όπως ακούσαμε πρόσφατα στην επιτροπή, εξελίσσεται ικανοποιητικά. Σύντομα, κατά τον ίδιο τρόπο, θα πρέπει να αρπάξουμε τον ταύρο από τα κέρατα και να επιτρέψουμε την κυριαρχία του καθεστώτος του κανονισμού REACH, όπως είχε προγραμματιστεί. Αναμένω από την Επιτροπή να ασχοληθεί με το θέμα.

  Sabine Wils, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω εκφράζοντας τις ευχαριστίες μου στην εισηγήτρια, η οποία επιτέλεσε ένα καλό έργο και διέσωσε ό,τι ήταν δυνατόν απέναντι στη μεγάλη αντίσταση του Συμβουλίου και της πλειοψηφίας του Κοινοβουλίου. Μία μεγάλη επιτυχία της νέας έκδοσης είναι το ευρύ πεδίο εφαρμογής. Αυτή η προσέγγιση είναι υποδειγματική και με χαροποιεί το γεγονός ότι μπορέσαμε να συμφωνήσουμε επ’ αυτής. Αρνητικό είναι το γεγονός ότι ο κατάλογος των έξι ουσιών που είχαν ήδη απαγορευθεί δεν διευρύνθηκε ώστε να συμπεριλάβει ουσίες όπως επιβραδυντικά φλόγας οργανικών ενώσεων χλωρίου, επιβραδυντικά φλόγας οργανικών ενώσεων βρωμίου, φθαλικές ενώσεις και PVC. Μολονότι υπάρχουν επαρκείς ενδείξεις του κινδύνου που ενέχουν αυτές οι ουσίες για την υγεία, δεν θα απαγορευτούν το 2011 όταν θα τεθεί σε ισχύ η νέα έκδοση.

Ορισμένοι πρωτοπόροι κατασκευαστές ηλεκτρονικών συσκευών έχουν εδώ και πολλά χρόνια θέσει εθελοντικά σε κυκλοφορία προϊόντα όπως κινητά τηλέφωνα, τηλεοράσεις και φορητούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές που δεν περιέχουν τέτοιες ρυπαντικές ουσίες, χωρίς σημαντική αύξηση του κόστους. Δεν αδράξαμε εδώ μια μεγάλη ευκαιρία να καταστήσουμε τη συνεχώς αυξανόμενη βιομηχανία ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών λίγο πιο φιλική προς το περιβάλλον.

Οι πρωτοπόροι κατασκευαστές μάς δείχνουν τον δρόμο. Ωστόσο, αντί να στηρίζει αυτούς τους κατασκευαστές με καλές πρωτοβουλίες, η ΕΕ έχει μείνει πίσω από την εποχή της. Συνεπώς, αυτοί που θα υποφέρουν θα είναι οι φτωχοί πολίτες του κόσμου. Εξάλλου, κάθε χρόνο, απορρίπτουμε εκατομμύρια τόνους τοξικών ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών αποβλήτων σε αυτούς. Οι φτωχοί δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να πληρώσουν τις ομάδες επιρροής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  Oreste Rossi, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τεθήκαμε κατά της πρότασης οδηγίας στην επιτροπή, διότι η εισηγήτρια είχε αλλάξει ριζικά την πρόταση της Επιτροπής με περιοριστικό τρόπο διευρύνοντας το πεδίο εφαρμογής της· προτείνοντας τη σταδιακή κατάργηση 33 ακόμη ουσιών στο Παράρτημα ΙΙΙ, συμπεριλαμβανομένων επιβραδυντικών φλόγας οργανικών ενώσεων βρωμίου και επιβραδυντικών φλόγας οργανικών ενώσεων χλωρίου, καθώς επίσης PVC και τα πρόσθετά του· περιορίζοντας το πεδίο εφαρμογής για τις εξαιρέσεις και τον χρόνο που χρειάζεται για την προσαρμογή· και εισάγοντας περιοριστικούς κανονισμούς για τα νανοϋλικά.

Εάν το Σώμα είχε ψηφίσει υπέρ αυτής της απόφασης, η οποία δεν στηρίζεται από επαρκείς επιστημονικές αποδείξεις, θα είχε προκληθεί σημαντική ζημία στην οικονομία, με τεράστιες επιπτώσεις για την ανεργία.

Ευτυχώς, χάρη σε μια σειρά τριμερών διαλόγων στους οποίους συμμετείχα ως σκιώδης εισηγητής, επιτεύχθηκε ένας εξαιρετικά ικανοποιητικός συμβιβασμός, με τη δέσμευση για διεξαγωγή ελέγχου και πιθανή αναθεώρηση εντός τριών ετών.

Ένα άλλο περίπλοκο θέμα ήταν ο λεπτομερής ορισμός των νανοϋλικών, ο οποίος ανεστάλη, εκκρεμούσης μιας πρότασης από την Επιτροπή. Το κείμενο, όπως προκύπτει από τους τριμερείς διαλόγους, μπορεί να στηριχθεί και να εγκριθεί.

  Anja Weisgerber (PPE). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα θέλαμε να εκφράσουμε τις ειλικρινείς μας ευχαριστίες στην εισηγήτρια. Η οδηγία σχετικά με τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό είναι εξαιρετικά αντιφατική. Υπήρξαν σημαντικές διαφορές απόψεων όσον αφορά τις διάφορες πτυχές. Συνεπώς, αισθάνομαι ικανοποίηση για το γεγονός ότι επιτεύχθηκε συμφωνία και για αυτό που θεωρώ ως το καλό αποτέλεσμα των τριμερών διαπραγματεύσεων.

Θα ήθελα συγκεκριμένα να επαναλάβω δύο σημεία. Το ένα είναι το ζήτημα του πεδίου εφαρμογής. Τι εξοπλισμό θα έπρεπε στην πραγματικότητα να καλύπτει η οδηγία; Υπάρχει κάτι που δεν πρέπει να λησμονούμε: αρχικά, σκοπός ήταν να καλύψει τις οικιακές συσκευές – με άλλα λόγια, τα λευκά προϊόντα. Το ευρύ πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνει τώρα πολλές νέες ομάδες προϊόντων, στις οποίες θα εντάσσονταν επίσης οι τεχνολογίες για την ανανεώσιμη ενέργεια. Πρέπει να επισημάνω ότι αυτή η οδηγία είχε πράγματι έναν αρκετά διαφορετικό σκοπό. Φυσικά, πρέπει να εφαρμοστούν πολύ πιο αυστηρά και υψηλά πρότυπα προστασίας στην περίπτωση των οικιακών συσκευών απ’ ό,τι στην περίπτωση τεχνολογιών όπως αυτές που δεν εγκαθίστανται, ανακυκλώνονται, κλπ. από εξειδικευμένο προσωπικό.

Για τον λόγο αυτόν, τάσσομαι, με τη σειρά μου, υπέρ της εξαίρεσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Δεν ήμουν υπέρ της διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής, αλλά, στη συνέχεια, διαπίστωσα ότι η πλειοψηφία έτεινε προς αυτήν την κατεύθυνση. Φρονώ ότι θα ήταν αντιπαραγωγικό να συμπεριλάβουμε την ανανεώσιμη ενέργεια σε αυτήν την οδηγία. Θα είχε ως αποτέλεσμα ένα ανταγωνιστικό μειονέκτημα και, συνεπώς, θεωρώ ότι είναι η σωστή απόφαση.

Επίσης, θα ήθελα να πω κάτι σχετικά με το Παράρτημα ΙΙΙ: θα ανησυχούσα σχετικά με τη συμπερίληψη 37 επιπλέον ουσιών ως ουσίες προτεραιότητας, τη στιγμή που δεν υπάρχει πραγματική δικαιολογία όσον αφορά λόγους υγείας για μια μελλοντική τους απαγόρευση. Θεωρώ ότι αυτό θα ήταν ένα μέτρο πανικού, και γι’ αυτό πιστεύω ότι η απόφαση που ελήφθη είναι σωστή και αισθάνομαι ικανοποίηση και για αυτήν την πτυχή του αποτελέσματος.

  Kathleen Van Brempt (S&D). – (NL) Κυρία Πρόεδρε, επιτρέψτε μου να ξεκινήσω συγχαίροντας την εισηγήτρια. Η κ. Evans διακρίνεται από αξιοσημείωτη αποφασιστικότητα, χάρη στην οποία μπορούμε σήμερα να καταλήξουμε σε έναν συμβιβασμό τον οποίον η Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (η Ομάδα S&D) μπορεί να υποστηρίξει. Λέω «μπορεί να υποστηρίξει», διότι έχουν σημειωθεί πολλές σημαντικές βελτιώσεις σε αυτήν την πολύ σημαντική νομοθεσία. Αυτές οι βελτιώσεις αφορούν τη διεύρυνση των ανοικτών τομέων εφαρμογής, μολονότι θα προτιμούσαμε να είχαν σημειωθεί πιο σύντομα. Άλλο ένα αποτέλεσμα των βελτιώσεων είναι ότι εξακολουθούμε να έχουμε μια ξεχωριστή, ανεξάρτητη οδηγία –ανεξάρτητη από τον κανονισμό REACH– προφανώς με τον απαραίτητο συντονισμό μεταξύ των δύο. Τρίτον, και προσωπικά το θεωρώ εξαιρετικά σημαντικό, χάρη σε αυτές τις βελτιώσεις, διαθέτουμε μια καλή μεθοδολογία, την οποία το Κοινοβούλιο δυσκολεύτηκε να διαπραγματευθεί και η οποία θα πρέπει να διασφαλίσει την εκ νέου αναθεώρηση των ουσιών, ούτως ώστε να μπορέσουμε να διαπιστώσουμε τις πιθανές επιπτώσεις τους. Επιπλέον, υπάρχουν αρκετές ουσίες (HBCDD) –τις οποίες πρέπει να δω εδώ στα χαρτιά μου– ένα από τα πιο κοινώς χρησιμοποιούμενα και πιο αντιφατικά επιβραδυντικά φλόγας οργανικών ενώσεων βρωμίου και τρεις φθαλικές ενώσεις – που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά προτεραιότητα. Φυσικά, λαμβάνεται επίσης δράση όσον αφορά τα νανοϋλικά. Θα θέλαμε να προχωρήσουμε ακόμη περισσότερο, αλλά χαιρόμαστε που η Επιτροπή θα εκδόσει, παρ’ όλα αυτά, μια δήλωση. Αυτό είναι πολύ σημαντικό. Θα θέλαμε να προχωρήσουμε περισσότερο; Ναι, βεβαίως, δεν είμαστε ικανοποιημένοι με ορισμένες πτυχές. Προφανώς, η Ομάδα μας θα επιθυμούσε την απαγόρευση ορισμένων επιπλέον ουσιών, την ταχύτερη αναθεώρηση και λιγότερες εξαιρέσεις. Όσον αφορά το τελευταίο, πρέπει πραγματικά να επανέλθω για λίγο στους ηλιακούς συλλέκτες. Η Ομάδα S&D ήταν η μοναδική Ομάδα που αντιτάχθηκε μέχρι τέλους στην εντελώς εσφαλμένη αντίληψη ότι οι ηλιακοί συλλέκτες θα πρέπει να κρατηθούν εκτός του πεδίου εφαρμογής. Προέκυψε μια ειδική ομάδα επιρροής όσον αφορά αυτό το θέμα, εντελώς αδικαιολόγητα, κατά τη γνώμη μου, διότι αυτό θα επιτρέψει στο κάδμιο, μια ουσία που έχει απαγορευτεί από το 2003, να παραμείνει σε κυκλοφορία για άλλα δέκα χρόνια τουλάχιστον. Θεωρώ ότι κάτι τέτοιο είναι εντελώς ατυχές, ιδιαίτερα για έναν τομέα που αναμφίβολα θα ήταν πρωτοπόρος από αυτήν την άποψη. Ωστόσο, η Ομάδα S&D με ευχαρίστηση θα στηρίξει αυτόν τον συμβιβασμό. Απλά ελπίζω ότι Ομάδα «Ευρώπη της Ελευθερίας και της Δημοκρατίας» δεν έχει μπροστά της λάθος φάκελο, διότι δεν την έχω δει να συμμετέχει πολύ σε αυτόν τον τριμερή διάλογο.

  Horst Schnellhardt (PPE). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η αναδιατυπωμένη έκδοση της οδηγίας θα πρέπει να βοηθήσει στη βελτίωση της προστασίας των καταναλωτών και του περιβάλλοντος. Πιστεύω ότι το έχουμε επιτύχει αυτό, διότι έχουμε θεσπίσει ένα ρεαλιστικό πλαίσιο που βασίζεται στους πραγματικούς κινδύνους για τους καταναλωτές και το περιβάλλον και προσφέρει στις επιχειρήσεις ασφάλεια δικαίου για επενδύσεις και καινοτομίες. Αυτό είναι πολύ σημαντικό για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που διεξάγουν έρευνα σε συγκεκριμένους τομείς. Είναι παρηγορητικό να γνωρίζουμε ότι μπορέσαμε να συμφωνήσουμε σε κατευθυντήριες γραμμές αντίστοιχες με το είδος του κινδύνου όσον αφορά αυτό το σημαντικό ζήτημα και, από αυτήν την άποψη, θα ήθελα επίσης να ευχαριστήσω την εισηγήτρια και τους σκιώδεις εισηγητές.

Ακούσαμε αρκετούς ομιλητές να εκφράζουν τη λύπη τους για το γεγονός ότι απορρίφθηκαν οι συλλέκτες. Κυρίες και κύριοι, δεν μιλούμε εδώ για κάδμιο, αλλά για τελλουρικό κάδμιο. Τα ζητήματα που διακυβεύονται εδώ είναι η καινοτομία και οι επενδύσεις. Πράγματι, πρέπει να εξετάσουμε ξεχωριστά αυτά τα ζητήματα. Οι εν λόγω συσκευές δεν είναι ηλεκτρικές συσκευές, αλλά μάλλον εξοπλισμός για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό διαχωρισμό. Δεν μπορούσε να ακολουθήσουμε μια συνολική προσέγγιση λέγοντας ότι «όλες αυτές είναι δηλητηριώδεις ουσίες». Εξάλλου, για παράδειγμα, το ίδιο μου το σώμα περιέχει μια συγκεκριμένη ποσότητα θείου. Τώρα, το θείο δεν είναι κάτι που ευχαρίστως θα επέλεγα να καταπιώ. Ωστόσο, τα πράγματα είναι εντελώς διαφορετικά όσον αφορά τις χημικές ενώσεις. Για τον λόγο αυτόν, με ικανοποιεί το γεγονός ότι καταφέραμε τελικά να αφήσουμε πίσω μας το θέμα του PVC. Οι επιχειρήσεις που παράγουν PVC έχουν πραγματοποιήσει πολλές έρευνες τα τελευταία χρόνια. Αρκεί να δει κανείς τις τελευταίες εξελίξεις για να συνειδητοποιήσει τι έχει συμβεί στον κόσμο. Δεν πρέπει να επανέλθουμε σε μια συζήτηση που μετρά ήδη δέκα χρόνια.

Είμαι ικανοποιημένος από την έκδοση που έχουμε ενώπιον μας. Είμαι βέβαιος ότι θα μας δώσει τη δυνατότητα να επιτύχουμε μεγάλα οφέλη για το περιβάλλον και τους καταναλωτές, καθώς και να προωθήσουμε την καινοτομία.

  Salvatore Tatarella (PPE). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τα τελευταία χρόνια γίναμε μάρτυρες σημαντικών προσπαθειών των κοινοτικών θεσμικών οργάνων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η παραγωγή, η χρήση και η διάθεση των ηλεκτρονικών προϊόντων θα συμβάλλουν στη μεγαλύτερη προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας.

Η οδηγία RoHS αποτελεί βασικό στοιχείο αυτής της πολιτικής. Η συμμόρφωση με τις οδηγίες είναι σίγουρα πρόκληση και φορτίο για τις επιχειρήσεις, αλλά είναι επίσης και μια ευκαιρία. Πράγματι, η ικανότητα διάθεσης προϊόντων που μολύνουν λιγότερο το περιβάλλον είναι ένας τόσο σημαντικός διακριτικός παράγοντας για τις επιχειρήσεις μας, ώστε μπορεί να χαρακτηριστεί ως ένα πραγματικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Οι επιχειρήσεις δεν πρέπει να θεωρούν τους κανονισμούς και τις διατάξεις της οδηγίας απλά ως υποχρεώσεις που έχουν ως στόχο την τιμωρία τους, αλλά ως ευκαιρίες για τη βελτίωση των επιχειρηματικών διαδικασιών και της ποιότητας των προϊόντων.

Εντούτοις, ορισμένες εξαιρέσεις κρίθηκαν απαραίτητες – κάποιες λόγω της σημερινής σοβαρής οικονομικής κρίσης, και άλλες διότι αποτελούν αντικείμενο μιας επακόλουθης και συγκεκριμένης οδηγίας. Αυτό ισχύει για τα νανοϋλικά, τους τομείς του διαστήματος και της ασφάλειας, τα σταθερά βιομηχανικά εργαλεία, τα μέσα μεταφοράς και τις αυτοπροωθούμενες μηχανές, τα εμφυτεύσιμα στους ανθρώπους ιατροτεχνολογικά προϊόντα, τους φωτοβολταϊκούς συλλέκτες και τον εξοπλισμό που είναι σχεδιασμένος για εφαρμογές έρευνας και ανάπτυξης.

Εν κατακλείδι, θα αδράξω την ευκαιρία για να εκφράσω την επιθυμία μου για μεγαλύτερη συνέπεια μεταξύ της οδηγίας RoHS και του κανονισμού REACH, αποφεύγοντας τον ενδεχόμενο κίνδυνο σύγχυσης ή αλληλεπικάλυψης, διότι οι επιχειρήσεις και οι φορείς χρειάζονται σαφείς και καθορισμένους κανόνες.

  Peter Jahr (PPE). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, πιστεύω ότι θα πρέπει να στηρίξουμε τον θεμελιώδη στόχο αυτής της οδηγίας. Η επιτροπή τελικά στάθηκε στο ύψος των ευθυνών της και βελτίωσε σημαντικά την πρόταση της Επιτροπής. Εντούτοις, υπάρχουν ορισμένα θέματα που πρέπει ακόμη να συζητηθούν.

Πρώτον, πρέπει να έχουμε κατά νου τη διεθνή διάσταση σε όλα όσα κάνουμε. Εξάλλου, ποιο είναι το όφελος εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμείνει άσπιλη, αλλά εξακολουθεί να επιτρέπεται η εισαγωγή επικίνδυνων ουσιών;

Δεύτερον, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις πρέπει να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στους κανονισμούς μας και, κυρίως, στη σχετική γραφειοκρατική προσπάθεια που αυτοί συνεπάγονται.

Τρίτον, υποθέτω ότι η διαδικασία που ξεκίνησε θα είναι μάλλον δυναμικής και όχι στατικής φύσης, και γι’ αυτό το εν λόγω πρόβλημα θα πρέπει να τίθεται ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε τακτά χρονικά διαστήματα.

  Karin Kadenbach (S&D). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριοι Επίτροποι, μολονότι πιστεύω ότι πρόκειται για ένα μικρό μόνο βήμα, τουλάχιστον είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Τουλάχιστον η τροπολογία που έχει κατατεθεί καταφέρνει να συμπεριλάβει όλες τις προβλεπόμενες εξαιρέσεις. Πιστεύω ότι αυτό θα παράσχει επίσης σημαντική καθοδήγηση για τον επιχειρηματικό τομέα.

Ωστόσο, αυτό που είναι ιδιαίτερα σημαντικό όσον αφορά αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές είναι ότι οι καταναλωτές θα πρέπει να είναι ενημερωμένοι. Πιστεύω ότι θα εξακολουθήσει να είναι πολύ σημαντικό στο μέλλον οι καταναλωτές να γνωρίζουν για τις ενδεχόμενες ρυπαντικές για το περιβάλλον ουσίες που μπορεί να αγοράζουν με την αγορά ηλεκτρονικών ή ηλεκτρικών συσκευών. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος να εξασφαλίσουμε ότι θα ακολουθηθούν οι σωστές διαδικασίες με την επόμενη οδηγία μας, ήτοι όσον αφορά τη διάθεση αυτών των συσκευών.

Είναι σημαντικό η Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν τώρα αυτές τις πληροφορίες, διότι μια μεταβατική περίοδος οκτώ ετών είναι πράγματι ένα πάρα πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα.

  Jaroslav Paška (EFD). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, στις προηγμένες βιομηχανικές χώρες, ο κύκλος ζωής του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού βαίνει συνεχώς μειούμενος. Ο ρυθμός αντικατάστασης αυτού του εξοπλισμού, συνεπώς, επιταχύνεται, με αποτέλεσμα τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού να γίνονται ένα ακόμη μεγαλύτερο περιβαλλοντικό φορτίο.

Είναι μια μορφή αποβλήτων που είναι περίπλοκη και πολύ συχνά περιέχει επικίνδυνες ουσίες, οι οποίες δεν μπορούν ακόμη και να αφαιρεθούν με ικανοποιητικό τρόπο. Ως εκ τούτου, είναι σωστό να εξετάσουμε την πιθανή αντικατάσταση αυτών των ουσιών στο στάδιο κατασκευής του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτουμε, στόχος θα πρέπει να είναι σταδιακά να βρούμε, ειδικότερα, αβλαβή υποκατάστατα για αλογονούχα επιβραδυντικά φλόγας ή για φτηνό και ευρέως χρησιμοποιούμενο PVC. Ωστόσο, ιδιαίτερα στην περίπτωση του PVC, φρονώ ότι θα είναι απαραίτητο να ακολουθήσουμε μια πολύ ευαίσθητη προσέγγιση για την εξεύρεση του σωστού συμβιβασμού μεταξύ των αντικειμενικών απαιτήσεων της προστασίας του περιβάλλοντος και των συμφερόντων του κατασκευαστικού τομέα.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, αξιότιμοι βουλευτές, θα ήθελα να συγχαρώ εκ νέου την εισηγήτρια για το σκληρό της έργο, χάρη στο οποίο φαίνεται να προκύπτει μια συμφωνία από το Κοινοβούλιο. Είναι κάτι πολύ σημαντικό. Έτσι, έχουμε τώρα μια δέσμη κανόνων που έχει θεσπίσει το Κοινοβούλιο, χάρη στην οποία τα κράτη μέλη μπορούν να διασφαλίσουν ότι τα ηλεκτρονικά προϊόντα που θα κυκλοφορούν στις ευρωπαϊκές αγορές δεν θα διαθέτουν ορισμένες επικίνδυνες ουσίες. Η πρόταση αυτή αποτέλεσε έναν συμβιβασμό, και όλοι γνωρίζουμε ότι οι συμβιβασμοί οδηγούν σε συμβιβασμούς. Αυτό είναι προφανές, και έτσι είναι επίσης προφανές ότι το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή και όλοι όσοι συμμετέχουν έχουν επιδείξει σημαντικά μεγάλο βαθμό καλής θέλησης. Το αποτέλεσμα είναι κάτι που η πλειονότητά μας θα στηρίξει.

Η Επιτροπή έχει να πει πολλά επί του θέματος. Θα θέλαμε το κείμενο και το πεδίο εφαρμογής του συμβιβασμού να είναι πιο σαφή όσον αφορά τις υποχρεώσεις των κρατών μελών και των οικονομικών φορέων σε μια μεταβατική περίοδο οκτώ ετών. Οι δηλώσεις που έκανε η Επιτροπή σχετικά με το πεδίο εφαρμογής περιγράφουν τον τρόπο με τον οποίον πιστεύουμε ότι το κείμενο του συμβιβασμού θα έπρεπε να ερμηνευθεί όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής. Για τον λόγο αυτόν, θα ήθελα να διασφαλίσω ότι αυτές οι δηλώσεις θα συμπεριλαμβάνονται στα πρακτικά του Κοινοβουλίου. Εντούτοις, αντιμετωπίζουμε με μεγάλη σοβαρότητα την υποχρέωσή μας να προβούμε σε εκτίμηση επιπτώσεων όλων των αλλαγών που αφορούν το πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την ισχύουσα οδηγία, και θα αρχίσουμε να εργαζόμαστε επ’ αυτού μόλις τεθεί σε ισχύ η αναθεωρημένη οδηγία.

Όσον αφορά την επιβολή, θεωρούμε ότι οι διατάξεις που αφορούν την αξιολόγηση της συμμόρφωσης και τη σήμανση θα κάνουν τη διαφορά, καθώς ορίζουν σαφείς υποχρεώσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίον οι οικονομικοί φορείς θα αποδεικνύουν ότι τα προϊόντα τους είναι σύμμορφα προς τους κανόνες και τον τρόπο με τον οποίον τα κράτη μέλη υποτίθεται ότι θα πιστοποιούν τη συμμόρφωση.

Συνεπώς, το έργο μας δεν τελειώνει εδώ. Θα ήθελα να σας ευχαριστήσω όλους για τη συμβολή και τις προτάσεις σας. Η Επιτροπή θα τις λάβει υπόψη.

  Jill Evans, εισηγήτρια. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους μου για τα σχόλιά τους. Θα είναι προφανές σε όποιον ακούσει αυτήν τη συζήτηση ποιες ήταν οι διαφορές μεταξύ των Ομάδων και πόσο δύσκολη ήταν ορισμένες φορές η διαδικασία. Όμως, έχουμε τη στήριξη όλων των Ομάδων, και ευελπιστώ και έχω την πεποίθηση ότι αυτό θα αντικατοπτριστεί στην ψηφοφορία της Τετάρτης.

Επίσης, με μεγάλη ικανοποίηση ακούω ότι η Επιτροπή δεσμεύεται σε αυτήν την οδηγία, καθώς το μέλλον της ίδιας της οδηγίας θα εναπόκειται σχεδόν εξολοκλήρου στα χέρια της Επιτροπής εάν το κείμενο εγκριθεί την Τετάρτη. Δεν θα έχουμε πλέον εξουσία συναπόφασης και, στο μέλλον, η Επιτροπή θα αναθεωρεί το πεδίο εφαρμογής και τους μελλοντικούς περιορισμούς. Έτσι, καλώ την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα σε αυτήν την πτυχή των μελλοντικών περιορισμών, ούτως ώστε να μπορέσουμε να καθαρίσουμε ακόμη περισσότερο αυτήν την πολύ σημαντική ροή αποβλήτων, η οποία εξακολουθεί να δημιουργεί τόσα πολλά προβλήματα για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

Όπως ακούσαμε να λένε ορισμένοι συνάδελφοι απόψε, η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία, και υπάρχουν πολύ περισσότερες προβληματικές ουσίες από αυτά τα βαρέα μέταλλα και τα βρωμιούχα επιβραδυντικά φλόγας που περιορίζονται στο πλαίσιο της ισχύουσας οδηγίας RoHS. Υπάρχουν επίσης πολλές ενδείξεις για την ανάγκη μελλοντικών περιορισμών.

Βεβαίως, αυτήν τη συζήτηση παρακολούθησαν με ενδιαφέρον παρά πολλοί, μεταξύ αυτών η βιομηχανία και ΜΚΟ. Πιστεύω ότι, σε αυτόν τον τελικό συμβιβασμό, μείναμε πιστοί στους αρχικούς στόχους της οδηγίας RoHS και ότι θα υπάρξει μια πιο αποτελεσματική νομοθεσία εάν το Κοινοβούλιο ψηφίσει την Τετάρτη υπέρ.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  Sergio Berlato (PPE), γραπτώς. – (IT) Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία, 9,3 εκατομμύρια τόνοι ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, αποτελούμενοι κυρίως από μεγάλες οικιακές συσκευές και εξοπλισμό ΤΠ και τηλεπικοινωνιών, πωλούνται ετησίως στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Με τη διεύρυνση της αγοράς και τη συντόμευση των κύκλων καινοτομίας, ο εξοπλισμός αντικαθίσταται πιο συχνά, αυξάνοντας έτσι την ποσότητα των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Υπολογίζεται ότι αυτά τα απόβλητα θα φτάσουν τα 12,3 εκατομμύρια τόνους έως το 2020.

Η οδηγία RoHS, η οποία εγκρίθηκε το 2003, έθετε ως στόχο τη σταδιακή κατάργηση μιας πρώτης ομάδας επικίνδυνων ουσιών, και το αποτέλεσμα ήταν μια μείωση της ποσότητας του ουσιών που διατίθενται και δυνητικά ελευθερώνονται στο περιβάλλον. Η ανάληψη της ευθύνης για την αναθεώρηση αυτής της οδηγίας είχε ως στόχο τη θέσπιση αυστηρότερων κανονισμών σε σχέση με τον περιορισμό επικίνδυνων ουσιών. Πιστεύω ότι η συμβιβαστική δέσμη, που επιτεύχθηκε κατόπιν μακρών διαπραγματεύσεων μεταξύ του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για μεγαλύτερη σαφήνεια και απλοποίηση της οδηγίας. Μία πτυχή της ρύθμισης που είναι ιδιαίτερα σημαντική είναι ο αποκλεισμός από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας των ουσιών που θα είχαν απαγορευθεί χωρίς επιστημονικές αποδείξεις, βλάπτοντας έτσι τις πολυάριθμες επιχειρήσεις που λειτουργούν στην αγορά.

  Elisabetta Gardini (PPE), γραπτώς. – (IT) Με δεδομένο το πόσο σημαντική είναι η αναθεώρηση αυτής της οδηγίας, πρέπει να λάβουμε υπόψη ότι ο κύριος στόχος της είναι να παράσχει πιο αυστηρούς και άτεγκτους κανονισμούς όσον αφορά τον περιορισμό της χρήσης επικίνδυνων ουσιών. Τώρα, πιστεύω ότι αυτή η συμβιβαστική δέσμη αποτελεί μια σημαντική πρόοδο για μεγαλύτερη σαφήνεια και απλοποίηση της οδηγίας RoHS. Από τις πολλές πτυχές που πρέπει να ληφθούν υπόψη για τον σκοπό της ρύθμισης, θα ήθελα να επιστήσω ιδιαίτερα την προσοχή στον αποκλεισμό από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας των ουσιών –όπως το PVC και τα νανοϋλικά– που θα είχαν έρθει αντιμέτωπες με την απαγόρευση της παραγωγής τους. Όχι μόνο θα επιβαλλόταν η απαγόρευση χωρίς καμία αντικειμενική επιστημονική απόδειξη, αλλά θα έβλαπτε επίσης την τεχνολογική πρόοδο που σχετίζεται με την παραγωγή αυτών των υλικών. Για τον λόγο αυτόν, γενικά, μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι από την υπό διαπραγμάτευση συμφωνία. Αφενός, αυτή η συμφωνία ενισχύει την ανάγκη για περιβαλλοντική προστασία, απαγορεύοντας ουσίες που θεωρούνται επικίνδυνες κατόπιν αξιόπιστων επιστημονικών δοκιμών· αφετέρου, ωστόσο, όσον αφορά τη χρήση άλλων υλικών, οι κίνδυνοι των οποίων δεν έχουν αποδειχθεί επιστημονικά, αποτρέπει την απαγόρευσή της εις βάρος των παραγωγών και των ερευνητών, αλλά, κυρίως, εις βάρος των καταναλωτών.

  Pavel Poc (S&D), γραπτώς. – (CS) Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έχουν ως στόχο να βοηθήσουν στην προστασία του περιβάλλοντος. Η πρόκληση νέων κινδύνων για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία είναι εντελώς αντίθετη στον στόχο τους. Η οδηγία RoHS και το ψήφισμα του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 1988 σχετικά με ένα κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την καταπολέμηση της ρύπανσης του περιβάλλοντος από το κάδμιο στοχεύουν κυρίως κατά της χρήσης του καδμίου, καθώς η Ευρώπη είναι μια περιοχή που κινδυνεύει ιδιαίτερα από αυτό το συσσωρευτικό καρκινογόνο δηλητήριο. Θα ήθελα να εκφράσω τη θεμελιώδη αντίθεσή μου στην τροπολογία αριθ. 12. Αυτή η πρόταση αποκλείει τους φωτοβολταϊκούς συλλέκτες από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS. Ωστόσο, αυτός ο αποκλεισμός δεν έχει, δυστυχώς, ως αποτέλεσμα τη στήριξη των ηλιακών τεχνολογιών. Στην πραγματικότητα, νομιμοποιεί την παραγωγή κυττάρων που βασίζονται σε τελλουρικό κάδμιο. Τα κύτταρα του τελλουρικού καδμίου δίνουν στους παραγωγούς τη δυνατότητα να επιτυγχάνουν μεγαλύτερα κέρδη απ’ ό,τι στην περίπτωση των κυττάρων σιλικόνης. Η έγκριση αυτής της πρότασης, συνεπώς, στηρίζει την παραγωγή κυττάρων τελλουρικού καδμίου έναντι των κυττάρων σιλικόνης, που παρέχουν απεριόριστη διάθεση πρώτων υλών και δεν περιέχουν τοξικά υλικά. Η κατάσταση είναι εξαιρετικά σοβαρή διότι, εάν υπάρξει εξαίρεση από την οδηγία RoHS για τα φωτοβολταϊκά κύτταρα, δεν θα είναι δυνατή η αναθεώρηση και η επαναξιολόγηση της απόφασης για πολλά χρόνια. Η έρευνα μη τοξικών φωτοβολταϊκών τεχνολογιών θα επιταχυνθεί μόνο εάν οι παραγωγοί ηλιακών συλλεκτών υποχρεωθούν τώρα να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS, όπως και όλοι οι υπόλοιποι.

  Richard Seeber (PPE), γραπτώς. – (DE) Η αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό θέτει μια ιδιαίτερη πρόκληση. Ωστόσο, απαιτείται επειγόντως μια αναδιατύπωση, προκειμένου να εξαλειφθούν οι αβεβαιότητες όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, την έλλειψη σαφήνειας των νομικών διατάξεων και των ορισμών, καθώς και τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και τις ενδεχόμενες διαδικαστικές αλληλεπικαλύψεις με άλλες νομικές πράξεις της ΕΕ, για παράδειγμα τον κανονισμό REACH. Η αρχική πρόταση της Επιτροπής σχεδιάστηκε κυρίως για τις μεγάλες επιχειρήσεις. Η οικονομική ικανότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων λαμβάνεται περισσότερο υπόψη στη σημερινή έκδοση. Εξάλλου, αυτές οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας. Η διαδικασία παρέκκλισης και οι σχετικές προθεσμίες για μια απόφαση της Επιτροπής έχουν επίσης καθοριστεί σαφώς. Πρέπει επίσης να επισημανθεί η απαίτηση που ορίζεται για την αναθεώρηση της οδηγίας εντός 10 ετών, προκειμένου να προσαρμοστεί στην τεχνολογική πρόοδο. Όταν διεξαχθεί αυτή η αναθεώρηση πρέπει να λάβει ιδιαίτερα υπόψη τη διαθεσιμότητα και την αξιοπιστία των εναλλακτικών προϊόντων, καθώς και τις κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις.

19. Αίτηση άρσης βουλευτικής ασυλίας: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

20. Σύνθεση των επιτροπών και των αντιπροσωπειών: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

21. Παρεμβάσεις διάρκειας ενός λεπτού (άρθρο 150 του Κανονισμού)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις παρεμβάσεις ενός λεπτού επί σημαντικών πολιτικών θεμάτων.

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE). – (RO) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να εκφράσω την ανησυχία μου σχετικά με την υπερβολική πολιτικοποίηση της ένταξης της Ρουμανίας στον χώρο Σένγκεν, την οποία αντιλήφθηκα πρόσφατα.

Αισθάνομαι ότι είναι άδικο να συγχέουμε κριτήρια που αφορούν συγκεκριμένα τη μεταρρύθμιση του συστήματος δικαιοσύνης με τα κριτήρια ένταξης στον χώρο Σένγκεν. Η Ρουμανία είναι έτοιμη και πληροί τις τεχνικές προϋποθέσεις, οι οποίες πρέπει στην πραγματικότητα να είναι τα μοναδικά κριτήρια που χρησιμοποιούνται ως βάση για τη διεξαγωγή της αξιολόγησης.

Η Ρουμανία δεν είναι, και δεν θα γίνει, εξαγωγέας εγκλήματος. Δεν μπορεί να δεχτεί ότι ορισμένα ζητήματα που επηρεάζουν συγκεκριμένα τις κοινότητες των μεταναστών ρουμανικής προέλευσης θα πρέπει να ισχύσουν για όλους τους Ρουμάνους. Γνωρίζουμε ότι η ψηφοφορία στην Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων την ερχόμενη άνοιξη θα είναι μια πολιτική ψηφοφορία. Ωστόσο, πιστεύουμε ότι αυτή η ψήφος πρέπει να βασίζεται σε μια αντικειμενική και δίκαιη αξιολόγηση και, σε καμία περίπτωση, δεν πρέπει να βασίζεται σε παράγοντες που προκαλούν εκλογικούς συνειρμούς.

  Μαρία-Ελένη Κοππά (S&D). – Κυρία Πρόεδρε, το νέο στρατηγικό δόγμα του ΝΑΤΟ, που εγκρίθηκε στη Σύνοδο Κορυφής στη Λισαβόνα, εγκαινιάζει μια νέα εποχή στην προσπάθεια της Συμμαχίας να ανταπεξέλθει στις νέες προκλήσεις. Σημαντική είναι στο πλαίσιο αυτό η αναγνώριση της μοναδικότητας της εταιρικής σχέσης της Συμμαχίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως και της ανάγκης για συνεκτικότερη προσέγγιση σε όλες τις πτυχές της ευρωπαϊκής ασφάλειας. Σε κάθε περίπτωση, η συνεργασία των δύο Οργανισμών πρέπει να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια, συμπληρωματικότητα, αλλά και σεβασμό στην αυτονομία του καθενός εκ των δύο.

Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι πρέπει να λειτουργήσουμε με συνέργειες και να αποφύγουμε αλληλοεπικαλύψεις, κυρίως σε θέματα πολιτικών αποστολών, που θα αποτελούσαν μια μεγάλη σπατάλη προσωπικού και ενέργειας για τα κράτη μέλη τόσο της Ένωσης, όσο και του ΝΑΤΟ. Και αυτό είναι κομβικό για την αποτελεσματικότητα, αλλά και την εξοικονόμηση πόρων.

Ο τρόπος με τον οποίο θα κατοχυρωθεί η θεσμική συνεργασία των δύο Οργανισμών, η δημιουργία ενός αξιόπιστου μηχανισμού διαβούλευσης, που έγκαιρα θα προσδιορίζει τον τρόπο και τα μέσα κοινής δράσης, είναι ζητήματα πολύ σημαντικά. Θα ήθελα να ζητήσω να γίνει μια σε βάθος συζήτηση για το θέμα αυτό.

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE) . – (RO) Κυρία Πρόεδρε, στις 28 Νοεμβρίου, θα διεξαχθούν πρόωρες κοινοβουλευτικές εκλογές στη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

Έχει παρέλθει ένα και πλέον έτος από τότε που ανέλαβε την εξουσία η Συμμαχία για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση, και έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της κοινωνίας και της οικονομίας της Μολδαβίας.

Η Συμμαχία για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση έχει επίσης επιδείξει την ειλικρινή επιθυμία να προχωρήσει ανεπιστρεπτί προς την Ευρώπη.

Ενόψει αυτών των προσπαθειών και αυτής της προόδου, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει στηρίξει και στηρίζει τη Δημοκρατία της Μολδαβίας τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά.

Ευελπιστώ ολόψυχα ότι οι εκλογές της Κυριακής θα επιβεβαιώσουν άπαξ διά παντός την πορεία της Δημοκρατίας της Μολδαβίας προς την πλήρη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, μια αποτελεσματική οικονομία της αγοράς και, εν τέλει, προς την ευρωπαϊκή οικογένεια της οποίας, ελπίζω, η Δημοκρατία της Μολδαβίας θα γίνει πλήρες μέλος στο εγγύς μέλλον.

  Κυριάκος Τριανταφυλλίδης (GUE/NGL). – Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να καταγγείλω μια θλιβερή συμπεριφορά της Γραμματείας της Επιτροπής Περιφερειών σε σχέση με μια έκθεση φωτογραφίας που οργανώνει ο εκτοπισμένος δήμος της Κερύνειας, της κατεχόμενης σήμερα από τα τούρκικα στρατεύματα πόλης, στη δική μου την πατρίδα, την Κύπρο.

Στις φωτογραφίες που εκτίθενται απεικονίζεται ανάγλυφα η καταστροφή εκκλησιαστικών και άλλων μνημείων της τρισχιλιετούς ιστορίας της Κερύνειας. Ο στόχος των καταστροφών έκδηλος: να αφανισθεί οτιδήποτε μαρτυρεί ότι αυτήν την πόλη την κατοικούσαν άνθρωποι με ελληνικό πολιτισμό και χριστιανική πίστη. Άνθρωποι που εκδιώχθηκαν από τις εστίες τους με τη βία, που κατορθώνουν, αν και ξεριζωμένοι στην προσφυγιά, να απλώνουν μετά από 36 χρόνια τις ρίζες τους στην Κερύνεια.

Αυτή την έκθεση θα την άνοιγε ο Γενικός Γραμματέας της Επιτροπής Περιφερειών, ο οποίος τελικά δεν εμφανίστηκε υποκύπτοντας στις πιέσεις της κατοχικής δύναμης της Τουρκίας, γιατί η έκθεση αναφέρεται στην εισβολή της χώρας αυτής στην Κύπρο το 1974 και στην καταστροφή της πολιτιστικής της κληρονομιάς από τους εισβολείς. Μάλιστα απαιτήθηκε από τη Γραμματεία της Επιτροπής Περιφερειών το ξήλωμα της έκθεσης αυτής. Καταγγέλλω αυτήν την απαράδεκτη ενέργεια.

  John Bufton (EFD). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, η διάσωση της Ιρλανδίας δεν θα είναι πιθανόν η τελευταία στην ευρωζώνη, παρά τις διαμαρτυρίες για το αντίθετο. Παρά την κρίση χρέους που μαστίζει την ΟΝΕ, οι αξιωματούχοι τονίζουν μετ’ επιτάσεως ότι το πρόβλημα της Ιρλανδίας διαφέρει από το πρόβλημα που παρουσιάστηκε πριν από επτά μήνες στην Ελλάδα.

Ενώ στην περίπτωση της Αθήνας επρόκειτο για δημοσιονομική ανευθυνότητα και διαφθορά του δημόσιου τομέα, το χρέος του Δουβλίνου οφείλεται στην απερίσκεπτη τραπεζική δραστηριότητα. Η Πορτογαλία δεν φαίνεται να υποφέρει ιδιαίτερα ούτε από το ένα ούτε από το άλλο, ωστόσο εξακολουθεί να παλεύει να επιβιώσει, όπως και η Ισπανία.

Τι κοινό έχουν αυτές οι χώρες; Το μη ενδεδειγμένο ενιαίο νόμισμα, το οποίο βασίστηκε σε μια ιδεαλιστική ιδεολογία και όχι στην οικονομική λογική. Το παλιό ρητό «βάζω όλα τα αβγά μου σε ένα καλάθι» επαληθεύεται.

Ποιες είναι οι πιο ευημερούσες χώρες της Ευρώπης; Η Νορβηγία και η Ελβετία. Ελέγχουν τους πόρους και τις οικονομίες τους, αλλά εξακολουθούν να έχουν εμπορικές συναλλαγές με τους ευρωπαίους γείτονές τους, γνωρίζοντας ότι μπορούν να απλώσουν τα δίχτυα τους αλλού εάν η ΕΕ σύρει το όλο εγχείρημα στη λήθη.

Η διάσωση της Πορτογαλίας θα αύξανε το σύνολο του λογαριασμού σε 300 δισεκατομμύρια ευρώ, εξαντλώντας έτσι όλο το κεφάλαιο της ευρωζώνης. Σίγουρα η μόνη λογική επιλογή που έχει απομείνει είναι η ευθανασία της ΕΕ.

  Martin Ehrenhauser (NI). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα επίσης να πω λίγα λόγια για την Ιρλανδία. Η Spiegel Online γράφει: «Ο κέλτικος τίγρης μπήκε στην εντατική». Πρέπει να αναρωτηθούμε γιατί συμβαίνει αυτό. Δεν μπορούμε να αμφισβητήσουμε ότι οι ρίζες της οικονομικής κρίσης βρίσκονται στο νομισματικό μας σύστημα, με άλλα λόγια, στον τρόπο με τον οποίον δημιουργείται το χρήμα. Οι ιδιωτικές εμπορικές τράπεζες εφοδιάζουν το σύστημα με απίστευτα χρηματικά ποσά. Αυτό προωθεί την κερδοσκοπία, τον πληθωρισμό στις τιμές των καυσίμων και, τέλος, οδηγεί σε τεράστια χρέη όσων εμπλέκονται. Συνεπώς, είμαστε αντιμέτωποι με μια συστημική κρίση που δεν μπορεί να επιλυθεί επενδύοντας δισεκατομμύρια σε ένα σαθρό τραπεζικό σύστημα, ακόμη και αν το κάνουμε διοχετεύοντας κεφάλαια στην ιρλανδική οικονομία. Χρειαζόμαστε μια πραγματική δημιουργία χρήματος. Πρέπει να επιστρέψουμε στη δημιουργία χρήματος στον δημόσιο τομέα. Αυτό θα μας έδινε τη δυνατότητα να εισέλθουν και πάλι εκατομμύρια δισεκατομμυρίων στις ευρωπαϊκές οικονομίες. Επιπλέον, η δημόσια δημιουργία χρήματος θα συμβάδιζε με την ελεύθερη οικονομία της αγοράς. Εντούτοις, τέτοιες μεγάλες αποφάσεις θα απαιτούσαν θάρρος και δύναμη εκ μέρους των πολιτικών μας. Αναμφίβολα δεν μπορούμε να επιτρέψουμε πλέον στις τράπεζες να σέρνουν τον χορό και το Κοινοβούλιο να ακολουθεί.

  László Tőkés (PPE). – (HU) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κατά τη γνώμη μου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να μην αναφερθεί στην 95ή επέτειο της γενοκτονίας των Αρμενίων στην Τουρκία. Σύμφωνα με την απόφασή του της 18ης Ιουνίου 1987, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να φέρει στη μνήμη του τη σφαγή των 1,5-2,75 εκατομμυρίων αθώων αμάχων και να καταδικάσει χωρίς περιστροφές, με τα ίδια κριτήρια που ισχύουν για το Ολοκαύτωμα και τις γενοκτονίες των κομμουνιστών, τα μαζικά εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που διέπραξε η Οθωμανική Αυτοκρατορία το 1915 σε βάρος της αρμενικής μειονότητας και της χριστιανικής κοινότητας.

Έως σήμερα, συνολικά 22 κράτη έχουν αναγνωρίσει το ιστορικό γεγονός του ολοκαυτώματος σε βάρος των Αρμενίων. Είναι λυπηρό το γεγονός ότι φέτος η γραπτή έκθεση του κ. Morten Messerschmidt επί του θέματος αυτού δεν έλαβε τελικά την αναγκαία στήριξη. Θα ήθελα εδώ να προτείνω στον Πρόεδρο Jerzy Buzek να αναλάβει μια πρωτοβουλία ώστε να αναγνωριστεί ομόφωνα από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ η γενοκτονία των Αρμενίων και να καταστεί η άρνηση αυτού του γεγονότος ποινικό αδίκημα, και, επιπλέον, το ζήτημα αυτό να γίνει υποχρεωτικό θέμα στην ημερήσια διάταξη των ενταξιακών συνομιλιών με την Τουρκία.

  Rovana Plumb (S&D). – (RO) Κυρία Πρόεδρε, το 91% των νέων ηλικίας μεταξύ 18 και 27 ετών πιστεύει ότι η οικονομική κατάσταση της χώρας έχει επιδεινωθεί. Μόνο το 33% των νέων δεν επιθυμεί να φύγει από τη Ρουμανία. Λόγω της πολιτικής των περικοπών που ακολουθεί, η σημερινή κυβέρνηση στο Βουκουρέστι ενθαρρύνει τη διαρροή εγκεφάλων στο εξωτερικό.

Κάθε μήνα ανακαλύπτουμε ότι οι νέοι άνθρωποι που στάλθηκαν από τη ρουμανική κυβέρνηση για εκπαίδευση μέσω του προγράμματος που οργάνωσαν οι Σοσιαλδημοκράτες το 2004 αφήνονται από την κυβέρνηση να φύγουν ή δεν μπορούν να βρουν δουλειά, μολονότι διαθέτουν την εμπειρία και την επιθυμία που απαιτείται ώστε να συνεισφέρουν αποτελεσματικά στο σύστημα.

Στηρίζω την κινητικότητα στην αγορά εργασίας, αλλά η κυβέρνηση του Βουκουρεστίου πρέπει να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας που θα επωφεληθούν επίσης από την εμπειρία των νέων.

Θα ήθελα να μεταφέρω την πλήρη στήριξή μας στους ρουμάνους φοιτητές και τις φοιτητικές οργανώσεις, όπως η Ένωση των Ρουμάνων Φοιτητών του Εξωτερικού.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE). – (ES) Κυρία Πρόεδρε, τα αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν στον Ινδικό Ωκεανό πλήττονται από ένα κύμα πειρατικών επιθέσεων. Τις τελευταίες δύο εβδομάδες, σημειώθηκαν δέκα επιθέσεις στα σκάφη Intertuna III, Demiku, Elai Alai, Playa de Anzoras, Albacan, Erroxape, Campolibre Alai και Playa de Aritzatxu.

Οι επιθέσεις σημειώνονται όλο και πιο συχνά μακριά από τις ακτές, διότι οι πειρατές χρησιμοποιούν σκάφη που έχουν αρπάξει ως σκάφη εφοδιασμού προκειμένου να βελτιώσουν την οργάνωση των σχεδίων τους. Ακόμη και με ιδιωτική ασφάλεια, αυτά τα σκάφη είναι πολύ ευάλωτα. Αναφέρουν τις θέσεις τους και κανείς δεν τους αναχαιτίζει.

Πρέπει να βελτιωθεί ο συντονισμός, καθώς η Ναυτική Δύναμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν έχει παρέμβει σε καμία από αυτές τις επιθέσεις. Δεν γνωρίζουμε πώς ανταποκρίνεται σε αυτούς τους συναγερμούς.

Πρέπει να υπάρξει συμμόρφωση με το ψήφισμα που εγκρίναμε τον περασμένο Νοέμβριο στο Κοινοβούλιο και χρειαζόμαστε μεγαλύτερη συμμετοχή των Ηνωμένων Εθνών. Πρέπει να εμπλακούν περισσότερες χώρες και πρέπει να παρασχεθούν περισσότεροι πόροι στην Επιχείρηση Αταλάντα, παράλληλα με πιο αποτελεσματικούς αποκλεισμούς των σομαλικών ακτών και περισσότερες συμφωνίες με τα παράκτια κράτη για τη δίωξη των πειρατών.

Η πειρατεία έχει επιπτώσεις στον αλιευτικό και τον εμπορικό μας στόλο και, επίσης, στις χώρες με τις οποίες υπογράφουμε συμφωνίες, των οποίων η ανάπτυξη ή η καταστροφή εξαρτάται επίσης από την ασφάλεια της αλιείας σε αυτήν την περιοχή.

  Oreste Rossi (EFD). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να αναφέρω στο Κοινοβούλιο όσα συνέβησαν αναφορικά με την έκθεση «Προώθηση των Πολιτισμικών Αξιών μέσω της Προστασίας της Πολιτισμικής Κληρονομιάς της Κατεχόμενης Κύπρου», η οποία πραγματοποιήθηκε από τις 17 έως τις 26 Νοεμβρίου μέσω της Επιτροπής των Περιφερειών.

Στις 17 Νοεμβρίου, μετά τα εγκαίνια, ο επικεφαλής της μονάδας επικοινωνίας, Wolfgang Petzold, διέταξε τους εκθέτες να διακόψουν άμεσα την έκθεση με τη δικαιολογία ότι οι πίνακες έφεραν λεζάντες διαφορετικές από αυτές που είχαν συμφωνηθεί.

Εξέτασα την αλληλογραφία που περιελάμβανε το αίτημα για έγκριση που μου απεστάλη και διαπίστωσα ότι δεν υπήρχε καμία διαφορά μεταξύ όσων είχε εγκρίνει το ίδιο το γραφείο και των εκθεμάτων. Προέκυψε επίσης ότι ειπώθηκε στον έφορο της έκθεσης, από τον ίδιο επικεφαλής της μονάδας, να αποσυρθούν οι όροι «κατοχή» και «τουρκική εισβολή». Τηλεφώνησα στον επικεφαλής της μονάδας αρκετές φορές προκειμένου να διευκρινίσω όσα είχαν συμβεί, αλλά ούτε ο εν λόγω διευθυντής ούτε τα μέλη του προσωπικού του δέχθηκαν να μιλήσουν μαζί μου. Λίγες ώρες αφότου ανέφερα αυτές τις λεπτομέρειες, η έκθεση άνοιξε εκ νέου.

Κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι όσα διαδραματίστηκαν στην Επιτροπή των Περιφερειών συνέστησαν μια σοβαρή και επιβλαβή παραβίαση των δικαιωμάτων ενός κράτους μέλους της ΕΕ.

  Corneliu Vadim Tudor (NI). – (RO) Κυρία Πρόεδρε, δυστυχώς, η Ρουμανία έχει γίνει η άγρια μεθόριος της Ευρώπης. Τα πράγματα ήταν άσχημα την περίοδο της κομμουνιστικής δικτατορίας, αλλά η κατάσταση επιδεινώνεται συνεχώς υπό τη δικτατορία της μαφίας.

Τα κύρια πλοκάμια του «χταποδιού» της μαφίας είναι το σύστημα της δικαιοσύνης και η αστυνομία, που καταστρέφονται από το καρκίνωμα της διαφθοράς.

Αυτοί που διέπραξαν περισσότερα από 5.000 εγκλήματα στη Ρουμανία από τον Ιανουάριο του 1990 παραμένουν άγνωστοι. Η Ρουμανία είναι παράδεισος για τις εγχώριες συμμορίες του υποκόσμου που προστατεύονται από το σύστημα της δικαιοσύνης και την αστυνομία. Ωστόσο, αποτελεί επίσης σημείο συγκέντρωσης των παιδόφιλων, των απατεώνων και των πιο ανεπιτήδευτων ξένων παραγόντων.

Είναι θετικό το γεγονός ότι έπεσε το Τείχος του Βερολίνου, αλλά είναι αρνητικό το γεγονός ότι έπεσε στα κεφάλια μας, στους λαούς της Ανατολικής Ευρώπης.

Τον Δεκέμβριο του 1989, κάποιοι εραστές της έξαψης ξύπνησαν τον Δράκουλα από τον ύπνο του. Τώρα δεν ξέρουμε πώς να τον ξεφορτωθούμε.

  Γεώργιος Κουμουτσάκος (PPE). – Κυρία Πρόεδρε, τον τελευταίο καιρό ένα μαύρο σύννεφο, όλο και πυκνότερο, απλώνεται στην Ευρώπη. Η εκλογική άνοδος σχηματισμών και κομμάτων μιας μισαλλόδοξης, ξενοφοβικής και πολύ συχνά ρατσιστικής άκρας δεξιάς έχει σημαδέψει τις πολιτικές εξελίξεις σε πολλά κράτη μέλη, ακόμη και στη Σουηδία. Είναι οιωνός που δεν μπορούμε να αγνοήσουμε.

Η πρωτόγνωρη οικονομική κρίση και το διογκούμενο μεταναστευτικό πρόβλημα συνενώνονται σε ένα δηλητηριώδες μίγμα που τρέφει άκρα και ακρότητες. Πρόκειται αναμφισβήτητα για εξαιρετικά πολύπλοκο και δισεπίλυτο πρόβλημα.

Γι’ αυτό τα κεντρικά πολιτικά κόμματα της ευρωπαϊκής κεντροδεξιάς και σοσιαλδημοκρατίας και, εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα και οι Σοσιαλιστές έχουν μια σοβαρή ευθύνη και αποστολή: να διώξουν το σύννεφο πριν αυτό φέρει καταιγίδα. Οφείλουν να εξαντλήσουν τις δυνατότητες συνεννόησης και συντονισμού για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση συγκεκριμένων προβλημάτων, όπως το μεταναστευτικό, τα οποία ξεπερνούν τις δυνατότητες του καθενός χωριστά. Εδώ, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, οφείλουμε κυρία Πρόεδρε, να αναλάβουμε μια νέα ισχυρή κοινή πρωτοβουλία κατά της ξενοφοβίας και του ρατσισμού, στην Ευρώπη της κρίσης.

  Alan Kelly (S&D). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, ως ιρλανδός βουλευτής του ΕΚ, γνωρίζω καλά ότι το βλέμμα της Ευρώπης είναι τώρα στραμμένο στα οικονομικά δεινά της χώρας μου. Η κρίση στη χώρα μου προκλήθηκε από την απληστία –καθαρή απληστία– μεταξύ της πολιτικής και της μεγάλης επιχειρηματικής ελίτ. Αυτοί οι άνθρωποι σπατάλησαν τον πλούτο που δημιουργήθηκε από έναν ενεργητικό και καινοτόμο πληθυσμό, και πρέπει να καταστούν υπόλογοι.

Ωστόσο, η κρίση προκλήθηκε επίσης από την ελαστική ρύθμιση του τραπεζικού τομέα. Αυτή η αποτυχία εκτείνεται επίσης στην Ευρώπη. Θα πρέπει να θυμόμαστε τα τεστ αντοχής των τραπεζών που πραγματοποιήθηκαν τον περασμένο Ιούλιο, όταν η Επιτροπή υπέγραψε για το μέλλον των ίδιων ιρλανδικών τραπεζών που βρίσκονται τώρα στο επίκεντρο της κρίσης. Πώς έγινε αυτό; Αισθάνομαι μεγάλο θυμό για το γεγονός ότι η χώρα μου έφτασε σε αυτό το σημείο – πολύ μεγάλο θυμό.

Επικροτώ θερμά την αλληλεγγύη που έχουν επιδείξει οι συνάδελφοί μας σε ολόκληρη την Ευρώπη, ιδιαίτερα με τη χρηματοδότηση για τη σταθεροποίηση της οικονομίας μας. Ωστόσο, πιστεύω πράγματι ότι βρισκόμαστε σε ένα σταυροδρόμι για το μέλλον της ΕΕ. Η Ιρλανδία είναι ένα πολύ κυρίαρχο έθνος και τυχόν υπαγορεύσεις από την Ευρώπη σχετικά με τη φορολογική πολιτική της Ιρλανδίας πιστεύω ότι θα ξεπερνούσαν μια επικίνδυνη γραμμή όσον αφορά την αντιμετώπιση των μικρότερων εθνικών κρατών της Ένωσης.

  Marian Harkin (ALDE). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα και εγώ να αναφερθώ στην τρέχουσα οικονομική κρίση, αλλά από μια διαφορετική οπτική γωνία. Σήμερα, ακούσαμε τον Jean-Claude Trichet και τον Olli Rehn να μιλούν για την ανάγκη δημοσιονομικής ακεραιότητας και να καλούν την Ιρλανδία και την Πορτογαλία, καθώς και άλλες χώρες, να τηρήσουν το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Εντούτοις, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, τα ευρήματα της οποίας δημοσιοποιήθηκαν σήμερα, πάνω από 27.000 πολίτες σε ολόκληρη την ΕΕ και 1.000 πολίτες στην Ιρλανδία ρωτήθηκαν για το πώς θα πρέπει να βγούμε από την κρίση.

Για να επικεντρωθούμε σε δύο μόνο ζητήματα, μία ερώτηση ζητούσε από τους πολίτες να κατατάξουν σε σειρά προτεραιότητας πώς θα μπορούσαμε να βγούμε γρήγορα από την κρίση. Ενώ το 29% των πολιτών της ΕΕ και το ένα τρίτο των ιρλανδών πολιτών τάχθηκαν όντως υπέρ της μείωσης των δημοσίων δαπανών, τα δύο τρίτα των πολιτών της ΕΕ και το 57% των ιρλανδών πολιτών τάχθηκαν υπέρ της τόνωσης της οικονομίας καταρχάς ή του συνδυασμού και των δύο προσεγγίσεων.

Μια ερώτηση σχετικά με τις προτεραιότητες πολιτικής κατέδειξε ότι το 50% τόσο των ευρωπαίων όσο και των ιρλανδών πολιτών θεωρούν ότι θα πρέπει πρώτα να καταπολεμήσουμε τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό. Έτσι, υπάρχει πραγματική απόκλιση μεταξύ αυτών των δύο απόψεων. Δεν ανταποκρινόμαστε επαρκώς στις ανησυχίες των πολιτών, και φρονώ ότι πρέπει να αναθεωρήσουμε τις προτεραιότητές μας.

  Gerard Batten (EFD). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, αύριο, στις 23 Νοεμβρίου, είναι η τέταρτη επέτειος από τον θάνατο του ψηφοφόρου της εκλογικής μου περιφέρειας στο Λονδίνο, του Alexander Litvinenko. Ο κ. Litvinenko δολοφονήθηκε από παράγοντες του ρωσικού κράτους σε μια τρομοκρατική πράξη που επιχορηγήθηκε από το κράτος. Οι τρεις βασικοί ύποπτοι που αναζητούνται από τη μητροπολιτική αστυνομία –οι Andrei Lugovoi, Dmitry Kovtun και Vyacheslav Sokolenko– εξακολουθούν να είναι ελεύθεροι στη Ρωσία. Εν τω μεταξύ, η αξιοπρεπής χήρα του κ. Litvinenko, η Marina, δεν μπορεί να δικαιωθεί. Μέχρι σήμερα, δεν έχει διαταχθεί προανάκριση για τη διερεύνηση του θανάτου, όπως γίνεται συνήθως σε περίπτωση ενός τέτοιου βίαιου θανάτου.

Συνεπώς, δράττομαι της ευκαιρίας να ζητήσω από τις βρετανικές αρχές να διατάξουν προανάκριση όσο το δυνατόν συντομότερα, προκειμένου να προσδιοριστούν και να δηλωθούν δημοσίως οι συνθήκες και τα αίτια του θανάτου και να ταυτοποιηθούν επισήμως όσοι καταζητούνται για φόνο σύμφωνα με τις έρευνες της αστυνομίας.

Ο κ. Litvinenko ήταν βρετανός πολίτης που δολοφονήθηκε σε βρετανικό έδαφος. Είναι το ελάχιστο που αυτός και η οικογένειά του μπορούν να αναμένουν ή δικαιούνται.

  Anna Záborská (PPE). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, πριν από μία εβδομάδα, δημοσιεύτηκαν οι εκθέσεις σχετικά με τη διαδικασία ένταξης στα βαλκανικά κράτη. Δεν είναι δίκαιο να τίθενται προϋποθέσεις για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με υποψήφιες χώρες για την ένταξή τους στην ΕΕ και, στη συνέχεια, να μην ξεκινούν οι διαπραγματεύσεις μετά την εκπλήρωσή τους. Γιατί δεν αντιμετωπίζουμε δίκαια τη Μακεδονία;

Η Μακεδονία είναι μια χώρα όπου οι μεταρρυθμίσεις έχουν θετικά αποτελέσματα. Πάνω από το 80% όσων ολοκληρώνουν τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση σε αυτήν τη χώρα συνεχίζουν στο πανεπιστήμιο. Αρχίζουν να διδάσκονται Αγγλικά από την ηλικία των έξι.

Η έκθεση της Επιτροπής αναφέρεται στην πρόοδο όσον αφορά την καταπολέμηση της διαφθοράς, μια σταθερή κυβέρνηση και έναν πολιτικό διάλογο. Η Μακεδονία έχει εκπληρώσει όλα τα κριτήρια της Κοπεγχάγης. Της αξίζει μια ευκαιρία ώστε να ξεκινήσει τις διαπραγματεύσεις για να γίνει ένα από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Μπορούμε να συζητήσουμε για τα ανεπίλυτα ζητήματα κατά τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας. Εάν δεν το πράξουμε αυτό, θα υπονομεύσουμε την πίστη στην Ευρώπη.

  Estelle Grelier (S&D) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, λόγω της πολιτικής λιτότητας που ακολουθεί η κυβέρνηση Cameron, το Ηνωμένο Βασίλειο μόλις αποφάσισε να σταματήσει τη χρηματοδότηση των μεγάλων ρυμουλκών που προορίζονται για να βοηθούν και να διασώζουν σκάφη στη Μάγχη, και πρόκειται για μια μονομερή απόφαση που έχουν αποδοκιμάσει οι λιμενικοί, θαλάσσιοι, εμπορικοί και πολιτικοί φορείς αυτής της περιοχής.

Η ανακοινωθείσα απόσυρση του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορούσε να έχει τραγικές επιπτώσεις για τη θαλάσσια ασφάλεια της εν λόγω περιοχής, η οποία, με πάνω από 250.000 σκάφη ετησίως, είναι η πιο πολυσύχναστη εμπορική οδός στον κόσμο. Τα τελευταία 10 και πλέον έτη, σχεδόν 300 περιστατικά έχουν καταγραφεί εκεί, και οι εμπειρογνώμονες πιστεύουν ότι η εκ των προτέρων τοποθέτηση σωστικών σκαφών μεγάλης ισχύος έχει συμβάλει ώστε πολλά ανάλογα περιστατικά να μην καταλήξουν σε μεγάλα ατυχήματα.

Καθώς η θαλάσσια ασφάλεια επηρεάζει την ασφάλεια των εδαφών της ΕΕ και την προστασία του περιβάλλοντος, η ρυμούλκηση σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης είναι ευθύνη των δημόσιων αρχών, με την οικονομική βοήθεια των πλοιοκτητών, και δεν πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί προς όφελος των ιδιωτικών εταιρειών ρυμούλκησης.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συνεπώς, έχει καθήκον να ασχοληθεί με το θέμα. Μάλιστα, η Ευρώπη πρέπει να εξασφαλίσει τους πόρους για την εφαρμογή της καίριας ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής την οποία ζητά επισήμως.

  Giommaria Uggias (ALDE). – (IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να υποδείξω σε εσάς, τους πολίτες και τις ενώσεις ότι έχουμε υποβάλει τη γραπτή δήλωση αριθ. 0086/2010 σχετικά με την προστασία του νερού ως δημοσίου αγαθού.

Το νερό δεν είναι μόνο δημόσιο αγαθό, αλλά και οικουμενικό ανθρώπινο δικαίωμα, και η διαχείριση των υπηρεσιών ύδατος ως τοπική δημόσια υπηρεσία είναι η βάση μιας καλής κυβερνητικής δράσης. Αυτές είναι οι κατευθυντήριες αρχές μας και είναι οι ίδιες αρχές που ώθησαν χιλιάδες ιταλούς πολίτες να στηρίξουν όλα τα αιτήματα για δημοψήφισμα, ώστε να αποτραπεί η απομάκρυνση ενός αγαθού πρωταρχικής σημασίας από τη σφαίρα του δημοσίου.

Πράγματι, πιστεύουμε ότι η πρωτοβουλία δεν ανήκει απλά σε όσους την έχουν προτείνει, καθώς πρόκειται για μια μάχη που πρέπει όλοι να δώσουμε. Προκειμένου αυτό να επιβεβαιωθεί, πρέπει να πούμε ότι η δήλωση κατατέθηκε από κοινού με συναδέλφους βουλευτές των πολιτικών ομάδων των Πρασίνων, της Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και των Δημοκρατών και της Ευρωπαϊκής Αριστεράς, και έχει την ευρεία στήριξη όλου του Κοινοβουλίου.

Στόχος είναι η συγκέντρωση υπογραφών από τους μισούς τουλάχιστον βουλευτές του Κοινοβουλίου, ούτως ώστε να γίνει η δήλωση επίσημη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να μπορεί να διασφαλίσει το νερό ως δικαίωμα και όχι ως όφελος.

  Monica Luisa Macovei (PPE). – (RO) Κυρία Πρόεδρε, την Κυριακή θα διεξαχθούν στη Δημοκρατία της Μολδαβίας πρόωρες κοινοβουλευτικές εκλογές. Οι εκλογές είναι μεταξύ των δημοκρατικών και των κομμουνιστικών δυνάμεων.

Η νίκη για τις δημοκρατικές δυνάμεις, οι οποίες επί του παρόντος έχουν ενωθεί στη Συμμαχία για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση, εγγυάται τη συνέχιση της προόδου που έχει σημειωθεί το τελευταίο έτος – πρόοδος προς δημοκρατική διακυβέρνηση, δικαιώματα και ευημερία των πολιτών. Οι δημοκρατικές δυνάμεις πρέπει να μείνουν ενωμένες τόσο πριν όσο και μετά τις εκλογές.

Οι εκλογές που θα διεξαχθούν την Κυριακή πρέπει να είναι ελεύθερες και δίκαιες, και ο λαός πρέπει να έχει πρόσβαση στην ενημέρωση. Δεν πρέπει να υπάρξει επανάληψη των βίαιων γεγονότων του Απριλίου του 2009. Οι δημοκρατικές κυβερνήσεις δεν εδραιώνονται με νοθεία, βία ή φόβο.

Βεβαίως, αυτοί που ψηφίζουν την Κυριακή είναι οι πολίτες της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και όχι εμείς. Ωστόσο, εμείς στο Κοινοβούλιο στηρίζουμε όσους επιφέρουν δημοκρατικές αλλαγές. Χαίρουν της αλληλεγγύης και της ενθάρρυνσής μας.

  Luis de Grandes Pascual (PPE). – (ES) Κυρία Πρόεδρε, πρόσφατα, η εκκλησία Δέσποινα της Σωτηρίας στη Βαγδάτη δέχθηκε επίθεση και 58 άτομα σκοτώθηκαν, κυρίως γυναίκες και παιδιά, απλά διότι ήταν χριστιανοί. Η Αλ-Κάιντα ανέλαβε με υπερηφάνεια την ευθύνη για αυτήν την πράξη. Δεν πρόκειται για μεμονωμένο περιστατικό, αλλά για το αποκορύφωμα των διώξεων και των επιθέσεων σε βάρος χριστιανών στην πλειονότητα των μουσουλμανικών χωρών. Σημειώθηκαν διώξεις από το Μαρόκο, απειλές στην Τουρκία και επιθέσεις στην Ινδία και τη Νιγηρία. Τον Ιανουάριο, έξι χριστιανοί σφαγιάστηκαν στην πόρτα μιας εκκλησίας στο Κάιρο. Πόσο καιρό οι δυτικές δημοκρατίες θα συνωμοτούν με αυτήν τη συνεχή σιωπή;

Ευτυχώς, ο Πρόεδρος Buzek έκανε μια δήλωση εξ ονόματος του Κοινοβουλίου. Η δήλωση από την Ύπατη Εκπρόσωπο, τη βαρόνη Ashton, η οποία καταδικάζει την επίθεση, περιορίστηκε στην καταδίκη μιας τρομοκρατικής πράξης. Γιατί δεν αναφέρεται το κίνητρο, με άλλα λόγια, το γεγονός ότι ήταν χριστιανοί, το οποίο αναμφίβολα ήταν το κίνητρο αυτής της επίθεσης;

Δεν άκουσα κάτι από τον κ. Zapatero, ούτε άκουσα κάτι από τον πρωθυπουργό Erdogan. Ποιο είναι το νόημα της Συμμαχίας των Πολιτισμών; Ντρέπομαι για τον αφελή τρόπο με τον οποίον σκεφτόμαστε και για την ανανδρία μας. Δεν μπορεί παρά να μου έρθει στο μυαλό η συχωρεμένη, παρεξηγημένη Oriana Fallaci, η οποία ανακοίνωσε την άφιξη της Eurabia και λιθοβολήθηκε ιδιαιτέρως για το θάρρος της να καταδικάσει όσα συνέβαιναν σε αυτήν τη νευρωτική Ευρώπη.

  Iliana Malinova Iotova (S&D). – (BG) Κυρία Πρόεδρε, η εκπαίδευση και η επιστήμη αποτελούν πρωταρχικό στόχο της οικονομικής στρατηγικής 2020. Από εμάς εξαρτάται εάν αυτό το πρόγραμμα θα παραμείνει στα χαρτιά ή εάν θα μεταφραστεί σε επιτόπια δράση. Προκειμένου να επιτύχει, τόσο τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα όσο και τα κράτη μέλη πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για αυτό. Αντ’ αυτού, η βουλγαρική κυβέρνηση ακολουθεί μια πολιτική που είναι αντίθετη όχι μόνο με την εθνική αλλά και με την ευρωπαϊκή πολιτική σχετικά με την επιστημονική έρευνα και την παιδεία. Ενώ η Ευρώπη προορίζει το 3% για την έρευνα και την ανάπτυξη έως το 2020, η Βουλγαρία έχει φτάσει μόλις στο 0,6%.

Μετά από μια σειρά αποτυχημένων λύσεων, αναμένεται να καταργηθεί η βουλγαρική ακαδημία επιστημών, ένα ίδρυμα με πάνω από 140 χρόνια ιστορίας, το οποίο ιδρύθηκε υπό τις αντίξοες συνθήκες της οθωμανικής κυριαρχίας και ευθύνεται τώρα για το 55% της επιστημονικής έρευνας στη Βουλγαρία και είναι αναγνωρισμένο παγκοσμίως. Έχει λάβει πάνω από 30 εκατομμύρια ευρώ για 400 και πλέον επιτυχημένα ευρωπαϊκά σχέδια.

Παρά τη συμμετοχή της στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα σε επίπεδο πολιτικής και εμπειρογνωμοσύνης, η βουλγαρική κυβέρνηση πραγματικά δεν μπορεί να αντιληφθεί τη σχέση μεταξύ της επιστήμης και της εξόδου από την κρίση. Το θέμα πρέπει να τεθεί στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Δεν πρόκειται μόνο για θέμα της Βουλγαρίας, αλλά διακυβεύει την εκπλήρωση του στρατηγικού προγράμματος και των ευρωπαϊκών προτεραιοτήτων.

  Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PPE). – (PL) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στις ανεπαρκείς κοινωνικές διαβουλεύσεις που πραγματοποίησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά την οδηγία σχετικά με τα ορφανά έργα. Τα ορφανά έργα είναι έργα των οποίων δεν μπορεί να βρεθεί ο ιδιοκτήτης των πνευματικών δικαιωμάτων.

Την περασμένη εβδομάδα, οργάνωσα μια συζήτηση στο Κοινοβούλιο σχετικά με αυτό το θέμα. Κατέδειξε το μεγάλο ενδιαφέρον για αυτόν τον τομέα και πόσες ερωτήσεις γίνονται σχετικά με την οδηγία επί της οποίας εργάζεται τώρα η Επιτροπή. Ωστόσο, η διαδικασία καλύπτεται με πέπλο μυστικότητας. Σίγουρα οι εμπειρογνώμονες και τα όργανα που συμμετέχουν άμεσα θα πρέπει να γνωρίζουν τουλάχιστον την κατεύθυνση προς την οποία οδεύει το έργο. Περίπου το 40% της καλλιτεχνικής μας παραγωγής στην Ευρώπη πάσχει από ορφάνια. Η ημερομηνία δημοσίευσης της οδηγίας έχει μεταφερθεί στο πρώτο τρίμηνο του ερχόμενου έτους, επομένως υπάρχει ακόμη χρόνος για διαβουλεύσεις, και πρέπει να προσπαθήσουμε περισσότερο ώστε να συμμετάσχουν οι πολίτες μας, συμπεριλαμβανομένων των εμπειρογνωμόνων, στη διαδικασία θέσπισης νομοθεσίας, ώστε να μπορεί να είναι πραγματικά όσο το δυνατόν καλύτερη.

  Matthias Groote (S&D). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, η δημοκρατική συμμετοχή των εργαζομένων στην επιχείρηση είναι ένας από τους θεμέλιους λίθους της κοινωνικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Εδώ και έναν μήνα, οι εργαζόμενοι στα εργοστάσια Atlas στις πόλεις Ganderkesee, Delmenhorst και Vechta απεργούν νυχθημερόν για αυτά ακριβώς τα δικαιώματα. Οι εργαζόμενοι αγωνίζονται ώστε να διασφαλίσουν μια συλλογική μισθολογική συμφωνία που θα βοηθήσει στη διατήρηση καλών και ασφαλών θέσεων εργασίας. Δυστυχώς, η διοίκηση αρνήθηκε απερίφραστα να διαπραγματευτεί με το βιομηχανικό συνδικάτο των μεταλλουργών και το συμβούλιο εργαζομένων. Κατά τη διάρκεια της βιομηχανικής διαμάχης, οι εργαζόμενοι τρομοκρατήθηκαν και πιέστηκαν πάρα πολύ από τη διοίκηση. Θα ήθελα να καλέσω τη διοίκηση, ιδιαίτερα τον κ. Filipov, να ξεκινήσει τις συζητήσεις και να επιστρέψει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε η δημοκρατική συμμετοχή να σταματά στις πύλες των εργοστασίων. Ένα σύστημα προσλήψεων και απολύσεων εκτρέφει φόβο και σπέρνει τον σπόρο της κοινωνικής αναταραχής. Δεν πρέπει να υπάρχει θέση για αυτά τα συστήματα στην Ευρώπη, καθώς είναι επιβλαβή για τη δημοκρατία μας.

  Cristian Dan Preda (PPE) . – (FR) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να πω λίγα λόγια για τις προεδρικές εκλογές στην Ακτή του Ελεφαντοστού, καθώς είμαι επικεφαλής της αποστολής της Ένωσης για την παρακολούθηση των εκλογών σε αυτήν τη χώρα. Από τις αρχές Οκτωβρίου, έχουν, στην πραγματικότητα, χρησιμοποιηθεί περίπου 100 παρατηρητές από 26 χώρες σε ολόκληρη την Ακτή του Ελεφαντοστού.

Ο πρώτος γύρος εξελίχθηκε αρκετά καλά στις 31 Οκτωβρίου. Δεν υπήρξε νοθεία ή βία. Η ανακοίνωση των αποτελεσμάτων άργησε κάπως, αλλά σε γενικές γραμμές, δεν σημειώθηκαν σημαντικά περιστατικά.

Ο δεύτερος γύρος έχει προγραμματιστεί για την ερχόμενη Κυριακή. Προβλέπεται μεγαλύτερη ένταση, καθώς έχουν ήδη σημειωθεί συρράξεις στους δρόμους και ο τόνος της εκστρατείας έχει γίνει επιθετικός, ακόμη και απέναντι στους παρατηρητές μας. Επιπλέον, σε αυτούς τους παρατηρητές ενίοτε δεν επιτρέπεται να διεξαγάγουν το έργο της παρακολούθησης των προετοιμασιών της εκστρατείας. Συνεπώς, όσοι είναι οξύθυμοι πρέπει να ηρεμήσουν, ώστε να μπορέσει να διεξαχθεί φυσιολογικά η ψηφοφορία. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να προστατεύσουμε τους παρατηρητές μας έως την Κυριακή και πέρα από αυτήν.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

22. Τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος (συνοπτική παρουσίαση)

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της έκθεσης (A7-0286/2010) του κ. Belet, εξ ονόματος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, σχετικά με τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος (2010/2028(INI)).

  Ivo Belet, εισηγητής. – (NL) Κυρία Πρόεδρε, καλησπέρα κυρία Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, το ψήφισμα το οποίο ευελπιστούμε ότι θα εγκριθεί εδώ την Πέμπτη αποστέλλει, κατά τη γνώμη μου, ένα πολύ σημαντικό μήνυμα, ένα μήνυμα που αποδεικνύει ότι υπάρχει μεγάλη στήριξη σε αυτό το Σώμα όσον αφορά το τυπικό ευρωπαϊκό μοντέλο των μέσων ενημέρωσης, το οποίο δίνει χώρο τόσο σε εμπορικούς ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, αφενός, όσο και σε δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, αφετέρου. Αυτό το μοντέλο, κυρία Πρόεδρε, είναι τυπικά ευρωπαϊκό, διότι το συναντά κανείς μόνο περιστασιακά στις Ηνωμένες Πολιτείες ή την Ιαπωνία, πολύ δε λιγότερο στην Κίνα. Στα περισσότερα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αυτό το διττό σύστημα μέσων ενημέρωσης έχει αποδειχθεί ότι προσφέρει τις βέλτιστες διασφαλίσεις όσον αφορά την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης, την ανεξαρτησία των συντακτών και την ελευθερία του Τύπου γενικότερα. Ωστόσο, το εν λόγω μοντέλο δέχεται, δυστυχώς, μεγάλη πίεση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η πίεση αυτή οφείλεται σε διαφόρους λόγους. Είναι αποτέλεσμα των μεγάλων περικοπών που υφίστανται οι αρμόδιες αρχές, εθνικές ή περιφερειακές, αλλά ασκείται επίσης μεγάλη πίεση από ιδιωτικές εταιρείες μέσων ενημέρωσης στους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς. Θεωρούν ότι οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί αντιπροσωπεύουν τον αθέμιτο ανταγωνισμό, κυρίως όσον αφορά το Διαδίκτυο. Λόγω αυτής της γενικότερης κατάστασης, οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί σε πολλά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης παλεύουν πραγματικά να επιβιώσουν. Αυτό θέτει υπό αμφισβήτηση τη λεπτή ισορροπία του διττού συστήματος που διακυβεύεται. Πρέπει να πράξουμε ό,τι μπορούμε προκειμένου να εξασφαλίσουμε ότι το ευρωπαϊκό μοντέλο των μέσων ενημέρωσης που διαθέτουμε θα παραμείνει ανέπαφο σε αυτούς τους ταραχώδεις καιρούς και ότι θα του εξασφαλίσουμε επίσης γερά θεμέλια για το μέλλον. Απαιτούνται πολλές παρεμβάσεις για τον σκοπό αυτόν, τις οποίες διατυπώνουμε στο ψήφισμα. Η πρώτη παρατήρηση που θα ήθελα να κάνω, και δεν είμαι βέβαιος εάν το Σώμα το γνωρίζει, είναι ότι, κάποτε, όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεσμεύτηκαν επισήμως να διασφαλίσουν την ελευθερία του Τύπου στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης. Αυτό περιλαμβάνει μια σαφώς οριζόμενη αποστολή και χρηματοδότηση των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών. Η μακροπρόθεση χρηματοδότηση είναι σημαντική. Είναι καιρός, ως Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να υπενθυμίσουμε και στα 27 κράτη μέλη ότι ανέλαβαν τότε αυτές τις δεσμεύσεις και ότι πρέπει επίσης να τις τηρήσουν. Η δεύτερη παρατήρησή μου είναι ότι η πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης, και η ελευθερία του Τύπου γενικότερα, αποτελούν σημαντικό συστατικό της δημοκρατίας μας. Για τον λόγο αυτόν, θέλουμε να θεσπίσουμε τον ρόλο του παρατηρητηρίου για τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης. Αυτό, κυρία Επίτροπε, είναι ένα εργαλείο που αναπτύχθηκε με πρωτοβουλία της Επιτροπής. Είναι ένα πολύ χρήσιμο εργαλείο, το οποίο μπορεί να εξυπηρετήσει ως μέσο καθοδήγησης σε πολλά κράτη μέλη, σε πολλές περιοχές όπου η πολυμορφία και η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης κινδυνεύουν να υποστούν πιέσεις. Τελευταίο αλλά όχι έσχατο, θεωρώ ότι η μεγαλύτερη πρόκληση για όλα τα μέσα ενημέρωσης είναι να εξασφαλίσουν διαδικτυακή παρουσία, ψηφιακή παρουσία στο Διαδίκτυο. Η αυξανόμενη νευρικότητα –ή, θα μπορούσε κανείς να πει, η αυξανόμενη εχθρικότητα– απέναντι στις πρωτοβουλίες των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών σχετικά με το Διαδίκτυο είναι ανησυχητική. Ορισμένα άτομα της πολιτικής, και ιδιαίτερα σε εθνικό επίπεδο, και επίσης των μέσων ενημέρωσης, φαίνεται ότι λησμονούν πως έγιναν σαφείς συμφωνίες πέρυσι σχετικά με τις διαδικτυακές δράσεις των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, και είναι σημαντικό να γίνουν σεβαστές. Εάν ακολουθήσουμε αυτό το επιχείρημα, κυρία Πρόεδρε, θεωρώ ότι πρέπει επίσης να αναπτύξουμε μοντέλα που θα επιτρέψουν στις μηχανές αναζήτησης και τους παρόχους διαδικτυακών υπηρεσιών να διαδραματίσουν τον ρόλο τους. Εν κατακλείδι, φρονώ ότι δεν έχουμε πλέον την πολυτέλεια να μείνουμε αμέτοχοι, ειδάλλως κάποια στιγμή θα συνειδητοποιήσουμε ότι το Google και το YouTube, καθώς και η Apple, έχουν καταλάβει τον χώρο που αναλογεί στα μέσα ενημέρωσής μας. Κάτι τέτοιο, βεβαίως, θα ήταν εντελώς ανεπιθύμητο.

  Miroslav Mikolášik (PPE). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, πρέπει να κάνουμε βήματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκειμένου να εξασφαλίσουμε την ισορροπία και την πολυφωνία απόψεων, κάτι στο οποίο θα συμβάλει σημαντικά η ισορροπία μεταξύ των δημόσιων και των εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών στην αγορά. Όσον αφορά τη διατήρηση της πολιτιστικής πολυμορφίας, της ελευθερίας της έκφρασης και του υγιούς ανταγωνισμού, δεν πρέπει, βεβαίως, να υιοθετήσουμε μια κοινή για όλους λύση, και πρέπει, ως εκ τούτου, να σεβαστούμε τις προσπάθειες των μεμονωμένων κρατών μελών να αντιμετωπίσουν το θέμα της αύξησης του μεριδίου των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών σε εθνικό επίπεδο.

Κατά τη γνώμη μου, μια ισορροπημένη αναλογία μεταξύ δημόσιων και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών και στο Διαδίκτυο θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα τόσο για εθνικές στρατηγικές όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτική για τα μέσα ενημέρωσης στο άμεσο μέλλον. Είναι επίσης απαραίτητο να ενθαρρύνουμε τα ενδιαφερόμενα μέρη να συνεργαστούν δημιουργικά, προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα των πληροφοριών που παρέχονται στην αγορά των μέσων ενημέρωσης και να υπάρξουν καινοτομίες σε αυτόν τον τομέα. Θα ήθελα να ολοκληρώσω λέγοντας ότι η πολυφωνία και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης είναι ο θεμέλιος λίθος της δημοκρατίας.

  Martin Ehrenhauser (NI). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, θεωρώ και εγώ ότι το διττό σύστημα των μέσων ενημέρωσης μπορεί επίσης να επιτύχει εδώ στην Ευρώπη και ότι είναι σημαντικό να έχουμε δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, αφενός, και ιδιωτικούς σταθμούς, αφετέρου, που να λειτουργούν σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού, σε μια ελεύθερη οικονομία της αγοράς. Δυστυχώς, η πραγματικότητα είναι κάπως διαφορετική. Υπάρχουν ενδείξεις για μια τεράστια τάση προς το μονοπώλιο, ιδιαίτερα στον ιδιωτικό τομέα. Πρέπει να λάβουμε μέτρα για να αντιμετωπίσουμε αυτήν την κατάσταση. Αυτή η τάση είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη, διότι εμφανίζεται σε ένα πλαίσιο μεγάλης οικονομικής δυσχέρειας.

Αφενός, διαθέτουμε δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές εταιρείες που δεν ανταποκρίνονται στα καθήκοντα του δημόσιου οργανισμού επιτρέποντας σε προπαγανδιστές και χειραγωγούς να αποφασίζουν για τα θέματα και το περιεχόμενο των άρθρων τους. Βεβαίως, αυτό δεν μπορούμε να το επιτρέψουμε. Επιτρέψτε μου να χρησιμοποιήσω το παράδειγμα του ORF στην Αυστρία: αυτός ο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός λειτουργεί σαν παράρτημα του δημοσίου, αλλά όχι όσον αφορά την οικονομική του επάρκεια. Επί του παρόντος, δεν υπάρχει φιλελευθερισμός ή πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης ούτε συντακτική ελευθερία, ή τουλάχιστον όχι όσο θα έπρεπε. Τι μπορεί να κάνει η ΕΕ για αυτό; Είμαι πεπεισμένος ότι το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον εντοπισμό των μονοπωλίων που έχει ήδη στο παρελθόν παρουσιαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι μια καλή λύση σε αυτό το πρόβλημα.

  Zuzana Roithová (PPE). – (CS) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να κάνω δύο ακόμη σχόλια όσον αφορά τη συζήτηση. Η οδηγία που εγκρίθηκε νωρίτερα σχετικά με τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες βελτιώνει τη συνεργασία μεταξύ των εποπτικών οργάνων και παρέχει ένα υψηλό επίπεδο προστασίας των παιδιών από ακατάλληλες εκπομπές και διαφημίσεις. Ωστόσο, τα κράτη μέλη δεν συμμορφώνονται όσον αφορά την εφαρμογή της. Για παράδειγμα, στη χώρα μου, εφαρμόζεται μόλις από τον Ιούνιο. Έχουμε επίσης την ελλιπή εναρμόνιση του νόμου περί πνευματικών δικαιωμάτων. Πρέπει να γίνει ευκολότερη η χορήγηση διασυνοριακών αδειών για οπτικοακουστικά έργα από ομάδα δημιουργών και η ελευθέρωση του αρχείου των οπτικοακουστικών έργων αβέβαιης πνευματικής ιδιοκτησίας στην περίπτωση των λεγόμενων ορφανών έργων. Έχω επιβεβαιώσει ότι η Επιτροπή θα υποβάλει νέα νομοθεσία το ερχόμενο έτος, αλλά θέλει να περιορίσει τη νομοθεσία μόνο σε μουσικά έργα και όχι σε οπτικοακουστικά έργα. Συνεπώς, καλώ την Επιτροπή να δηλώσει εάν θα διορθώσει αυτό το θεμελιώδες λάθος ή εάν θα πρέπει να το διορθώσουμε ως μέλη των επιτροπών. Το πρόβλημα αυτό σχετίζεται με την παράγραφο 33 της έκθεσης.

  Jaroslav Paška (EFD). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω στηρίζοντας τις προσπάθειες του εισηγητή να ξεκινήσει μια συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με το περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης. Φρονώ ότι πρόκειται για ένα πολύ χρήσιμο θέμα, ιδιαίτερα στην περίοδο ψηφιοποίησης, μια περίοδο όπου συντελούνται επαναστατικές αλλαγές σε αυτό το περιβάλλον.

Το περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης οπωσδήποτε διαφέρει από χώρα σε χώρα. Υπάρχουν χώρες όπου στο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης κυριαρχούν τα εμπορικά μέσα ενημέρωσης, ενώ οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί αποτελούν ουσιαστικά μόνο ένα είδος υποβάθρου. Σε ορισμένα μέρη, οι εμπορικοί ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί είναι πιο αδύναμοι ή εξασθενημένοι και διασκορπισμένοι, ώστε δεν ασκούν συγκεντρωτική πίεση ή δεν δημιουργούν ένα συγκεντρωτικό περιβάλλον μέσων ενημέρωσης, και έτσι οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί είναι πιο ικανοί να παρέχουν περισσότερες πληροφορίες και να επηρεάζουν την κοινή γνώμη σε μεγαλύτερο βαθμό.

Εν πάση περιπτώσει, ωστόσο, βλέπουμε ότι οι πολιτικοί φορείς συχνά παρεμβαίνουν στις δραστηριότητες ιδιαίτερα των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, όπως ακριβώς οι ιδιοκτήτες παρεμβαίνουν στις δραστηριότητες των εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, και έτσι η ενημέρωση και η αντίληψη που έχουμε για τα πράγματα επηρεάζονται σε σημαντικό βαθμό.

Προκειμένου να επιτευχθεί η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, η πραγματική ελευθερία που είναι ανεξάρτητη από χρήματα, είτε ιδιωτικά είτε κρατικά, είναι απαραίτητο να παλέψουμε σκληρά ώστε οι δημοσιογράφοι να είναι ελεύθεροι και να μην υπόκεινται σε κάποιο είδος παρακολούθησης ή αυτοπαρακολούθησης που, στην πραγματικότητα, θα τους υποχρέωνε να είναι πιστοί στους εργοδότες τους. Κατά τη γνώμη μου, αυτό είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα που προκύπτει στα μέσα ενημέρωσης αυτήν την εποχή, και πρέπει να προβούμε στο μέλλον σε αλλαγές σε αυτόν τον τομέα.

  Μαρία Δαμανάκη, μέλος της Επιτροπής. – (EN) Κυρία Πρόεδρε, η Επιτροπή επιδοκιμάζει την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος». Η έκθεση είναι ένα πολύ ισορροπημένο κείμενο, καθώς στηρίζει το υφιστάμενο διττό σύστημα, το οποίο βασίζεται στη συνύπαρξη δημόσιων και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών στην Ευρώπη. Όπως αναφέρει η οδηγία για τα οπτικοακουστικά μέσα σε μία από τις αιτιολοτικές σκέψεις της, αυτή η συνύπαρξη αποτελεί διακριτικό στοιχείο της ευρωπαϊκής αγοράς οπτικοακουστικών μέσων και η έκθεση το αναγνωρίζει αυτό πλήρως.

Το πρωτόκολλο σχετικά με το σύστημα των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών στα κράτη μέλη, το οποίο βρίσκεται στο παράρτημα των συνθηκών της ΕΕ, αναγνωρίζει την ελευθερία των κρατών μελών να ορίζουν την αποστολή των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας και τη χρηματοδότησή τους, εφόσον αυτή η χρηματοδότηση δεν επηρεάζει τις εμπορικές συνθήκες και τον ανταγωνισμό στην Κοινότητα. Συνεπώς, τα κράτη μέλη καθορίζουν τη μορφή και τις συνθήκες χρηματοδότησης των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας, εφόσον γίνονται σεβαστοί οι κοινοτικοί κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

Συμφωνούμε με το κύριο θέμα της έκθεσης, ότι δηλαδή η δημόσια ραδιοτηλεόραση θα πρέπει να μπορεί να χρησιμοποιεί τις ευκαιρίες που παρέχουν η ψηφιοποίηση και η διαφοροποίηση των πλατφορμών διανομής σε τεχνολογικά ουδέτερη βάση. Αυτό αναγνωρίστηκε στην αναθεωρημένη ανακοίνωση της Επιτροπής το 2009 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στη δημόσια ραδιοτηλεόραση. Θα θέλαμε να κάνουμε ορισμένα σχόλια ιδιαίτερα όσον αφορά δύο σημεία της έκθεσης.

Καταρχάς, όσον αφορά την παρακολούθηση των προτύπων του Συμβουλίου της Ευρώπης, η ΕΕ δεν είναι υπεύθυνη για την πολιτική ανεξαρτησία των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών μέσων. Επιπλέον, τα κράτη μέλη της ΕΕ δεν μπορούν να δώσουν εντολή στο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των κρατών που δεν είναι μέλη της ΕΕ. Ούτε η Επιτροπή θα μπορούσε να κάνει κάτι τέτοιο.

Δεύτερον, η έκθεση επισημαίνει ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν αναλάβει δράση όσον αφορά την προώθηση ευρωπαϊκών έργων στα ραδιοτηλεοπτικά μέσα. Αυτό δεν μπορεί να στηριχθεί από τα στοιχεία της τελευταίας έκθεσης της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας. Σύμφωνα με αυτήν την έκθεση, οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί σε όλη την Ευρώπη παρουσιάζουν καλή εικόνα συνολικά όσον αφορά την προώθηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

Οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί θα πρέπει να είναι πρωτοπόροι στην καινοτομία, ανοίγοντας τον δρόμο για την ανάπτυξη νέων μορφοτύπων και ποιότητας, όσον αφορά τόσο το ίδιο το πρόγραμμα όσο και από τεχνικής άποψης, προκειμένου να ανταποκριθούν στις τάσεις και τις προκλήσεις που προέρχονται από αλλού. Φαίνεται ότι συμφωνούμε πλήρως σε αυτά τα ζητήματα και προσβλέπω στη συνεργασία με το Κοινοβούλιο επί των θεμάτων αυτών στο νομικό πλαίσιο που παρέχουν οι συνθήκες.

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

  Iosif Matula (PPE), γραπτώς. – (RO) Την εποχή της μετάβασης από το αναλογικό στο ψηφιακό σύστημα τηλεόρασης, σε συνδυασμό με την αυξανόμενη σπουδαιότητα των νέων μέσων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένου του τρισδιάστατου μορφότυπου, πρέπει να λάβουμε υπόψη μια σειρά παραγόντων στις πολιτικές που καταρτίζουμε. Καταρχάς, πιστεύω ότι είναι χρήσιμο να λάβουμε μέτρα για τη διευκόλυνση της μετάβασης στο ψηφιακό σύστημα, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τη δυνατότητα προσφοράς κουπονιών ή άλλων μέτρων για την αποζημίωση των πολιτών. Άλλο ένα σημαντικό μέτρο θα ήταν η οργάνωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για τους δημοσιογράφους και τους διευθυντές των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, δεδομένων των ποσών που σταθερά διανέμονται σε αυτόν τον τομέα από τα ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης. Επιπλέον, φρονώ ότι αξίζει να λάβουμε υπόψη στο μέλλον την ευκαιρία για την ίδρυση μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών. Ταυτόχρονα, πιστεύω ότι θα ήταν χρήσιμο για τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς των κρατών μελών να συμμετέχουν σε προγράμματα ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος για τους κοινοτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς Euronews. Με δεδομένη όχι μόνο την ευρεία διάδοση των τρισδιάστατων παραγωγών, αλλά και τις προειδοποιήσεις των ιατρών σχετικά με τις επιπτώσεις στην υγεία των τηλεθεατών, καλώ την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συντάξει επειγόντως μια μελέτη που θα λαμβάνει υπόψη τους πιθανούς κινδύνους τους οποίους μπορεί να θέσει η τρισδιάστατη τηλεόραση για την υγεία των Ευρωπαίων υπό τις σημερινές τεχνικές συνθήκες.

  Emil Stoyanov (PPE), γραπτώς. – (BG) Θα ήθελα, καταρχάς, να συγχαρώ τον Ivo Belet για αυτήν την εξαίρετη έκθεση σχετικά με το εν λόγω εξαιρετικά σημαντικό θέμα. Θα ήθελα επίσης να τον ευχαριστήσω για το γεγονός ότι υιοθέτησε τις ιδέες μου και τις προτάσεις μου επ’ αυτού. Πιστεύω ότι καταλήξαμε σε μια ισορροπημένη έκθεση, η οποία έχει ως στόχο τη διασφάλιση του δίκαιου ανταγωνισμού μεταξύ των δημοσίων και των ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης.

Δυνάμει μιας μακράς παράδοσης, οι εθνικοί προϋπολογισμοί, ήτοι οι φορολογούμενοι, στηρίζουν τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς βάσει της �