Ευρετήριο 
Πληρη πρακτικα των συζητησεων
PDF 4651k
Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010 - Στρασβούργο Έκδοση ΕΕ
1. Έναρξη της συνεδρίασης
 2. Συζήτηση για περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου (ανακοίνωση των προτάσεων ψηφίσματος που έχουν κατατεθεί): βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 3. Φυσικές καταστροφές στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 4. 10η επέτειος του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια (συζήτηση)
 5. Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (συζήτηση)
 6. Ώρα των ψηφοφοριών
  6.1. Κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία – πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009 (A7-0328/2010, Reimer Böge) (ψηφοφορία)
  6.2. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Noord Brabant και Zuid Holland, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0318/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.3. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Drenthe, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0321/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.4. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Limburg, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0323/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.5. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Gelderland και Overijssel, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0322/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.6. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0319/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.7. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Zuid Holland, Κλάδος 58/Κάτω Χώρες (A7-0320/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  6.8. Ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης (A7-0305/2010, Paolo De Castro) (ψηφοφορία)
  6.9. Δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν «διεθνή κοινή ονομασία» (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων (A7-0316/2010, Vital Moreira) (ψηφοφορία)
  6.10. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (A7-0306/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)
  6.11. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Φερόων Νήσων (A7-0303/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)
  6.12. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας ΕΚ-Ιαπωνίας (A7-0302/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)
  6.13. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας ΕΚ-Ιορδανίας (A7-0304/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)
  6.14. Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος (A7-0292/2010, Maria do Céu Patrão Neves) (ψηφοφορία)
  6.15. Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή (A7-0325/2010, David Casa) (ψηφοφορία)
  6.16. Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (A7-0314/2010, Burkhard Balz) (ψηφοφορία)
  6.17. Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων (A7-0308/2010, Christian Ehler) (ψηφοφορία)
  6.18. Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος (A7-0299/2010, Izaskun Bilbao Barandica) (ψηφοφορία)
  6.19. Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού (A7-0296/2010, Pat the Cope Gallagher) (ψηφοφορία)
  6.20. Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. (A7-0295/2010, Marek Józef Gróbarczyk) (ψηφοφορία)
  6.21. Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (A7-0184/2010, João Ferreira) (ψηφοφορία)
  6.22. Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (A7-0324/2010, Bernhard Rapkay) (ψηφοφορία)
 7. Πανηγυρική συνεδρίαση - Γεωργία
 8. Ώρα των ψηφοφοριών (συνέχεια)
  8.1. Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 (A7-0315/2010, Eva Joly) (ψηφοφορία)
  8.2. Ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης (A7-0252/2010, Luigi Berlinguer) (ψηφοφορία)
 9. Αιτιολογήσεις ψήφου
 10. Διορθώσεις και προθέσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 11. Δήλωση της Προεδρίας
 12. Έγκριση των Συνοπτικών Πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 13. Προϋπολογισμός 2011 (συζήτηση)
 14. Παρουσίαση του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής για το 2011 (συζήτηση)
 15. Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας (συζήτηση)
 16. Ώρα των ερωτήσεων (ερωτήσεις προς την Επιτροπή)
 17. Τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την απελευθέρωση του βραβευμένου με το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης Liu Xiaobo (συζήτηση)
 18. Απλούστευση της ΚΓΠ (συζήτηση)
 19. Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα (συζήτηση)
 20. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 21. Ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 22. Λήξη της συνεδρίασης


  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Jerzy BUZEK
Προέδρου

(Η συνεδρίαση αρχίζει στις 09.05)

 
1. Έναρξη της συνεδρίασης
Βίντεο των παρεμβάσεων

2. Συζήτηση για περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου (ανακοίνωση των προτάσεων ψηφίσματος που έχουν κατατεθεί): βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

3. Φυσικές καταστροφές στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Θα ξεκινήσω με κάποιες πολύ θλιβερές πληροφορίες σχετικά με τις πλημμύρες στην Ευρώπη. Για άλλη μια φορά φέτος η Ευρώπη επλήγη από καταστροφικές πλημμύρες. Πρόσφατα δοκιμάστηκαν το Βέλγιο, η Γαλλία, οι Κάτω Χώρες και η βόρεια Ιταλία –επί του παρόντος σημειώνονται πλημμύρες στην κεντρική Ιταλία– καθώς και η νοτιοδυτική Αγγλία και πολλές άλλες χώρες. Ενδεχομένως, όταν κληθείτε να μιλήσετε, καθώς θα σας δώσω τον λόγο εντός ολίγου, να παράσχετε και άλλα παραδείγματα σοβαρών πλημμυρών που έχουν πλήξει την Ευρώπη.

Έχουν σημειωθεί θάνατοι, καθώς και υλικές ζημίες που εκτιμώνται σε πολλά εκατομμύρια. Οκτώ χρόνια πριν, ιδρύθηκε το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή βοήθειας σε χώρες που πλήττονται από φυσικές καταστροφές. Τα χρήματα που παραχωρήθηκαν σε αυτό το ταμείο έχουν χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής σε 33 περιπτώσεις σοβαρών φυσικών καταστροφών. Συμμεριζόμαστε σήμερα τον πόνο των οικογενειών των θυμάτων και όσων έχασαν όλα τους τα υπάρχοντα εξαιτίας του νερού. Γνωρίζουμε ότι πρόκειται για τραγικά, τρομερά γεγονότα στη ζωή κάθε πληγέντος ατόμου.

 
  
MPphoto
 

  Sergio Paolo Francesco Silvestris, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τις τελευταίες εβδομάδες πολλές ευρωπαϊκές χώρες επλήγησαν από σοβαρές πλημμύρες που γονάτισαν τον πληθυσμό των πληγεισών περιοχών.

Την προηγούμενη εβδομάδα τέσσερις βέλγοι πολίτες έχασαν τη ζωή τους στις επαρχίες Waals-Brabant, Oost-Vlanderen και Henegouwen, στα σύνορα μεταξύ της πρωτεύουσας και του βόρειου τμήματος της χώρας. Όσον αφορά τις αρχές, ήταν η χειρότερη πλημμύρα των τελευταίων 50 ετών. Μέσα σε δύο ημέρες μόλις, οι βροχοπτώσεις άγγιξαν τα επίπεδα που θα άγγιζαν κανονικά στη διάρκεια ενός μηνός. Η κατάσταση ήταν τόσο άσχημη που κρίθηκε απαραίτητη η επέμβαση του στρατού για την εκκένωση των περιοχών που επλήγησαν περισσότερο.

Παρόμοιες καταστάσεις σημειώθηκαν στη δυτική Γαλλία, όπου ήταν αδύνατο να κυκλοφορήσει κανείς σε πολλούς δρόμους ενώ το σύστημα μεταφορών οδηγήθηκε σε αδιέξοδο. Η σπορά ήταν αδύνατη το φθινόπωρο λόγω των διαρκών βροχοπτώσεων που δεν επέτρεπαν την πρόσβαση στους αγρούς.

Πριν από είκοσι ημέρες, η πατρίδα μου η Ιταλία επλήγη επίσης σοβαρά στην περιφέρεια Veneto, όπου σημειώθηκαν δύο θάνατοι, στις περιφέρειες Friuli-Venezia Giulia, Liguria και Calabria, με έναν θάνατο στην καθεμία, και στην επαρχία Salerno της Καμπανίας και στην Τοσκάνη, όπου τρία άτομα έχασαν τη ζωή τους ενώ δεκάδες τραυματίες χρειάστηκε να απεγκλωβιστούν από τη λάσπη και τα χαλάσματα, και ένα άτομο αγνοείται ακόμη στο Rovigo.

Οι ζημίες ανέρχονται σε πάνω από 1 δισεκατομμύριο ευρώ μόνο για τις επείγουσες εργασίες, ενώ στο ποσό αυτό πρέπει να προστεθούν τα απαραίτητα κεφάλαια για τεχνικά έργα. Ο αριθμός των αστέγων ξεπερνά τις 4.500, 280 δήμοι και πάνω από 500.000 άτομα επλήγησαν από την καταστροφή, καταστράφηκαν αγροτικές περιοχές και 150.000 ζώα βρέθηκαν νεκρά.

Θα ήθελα να τονίσω δύο πτυχές. Η πρώτη είναι ότι η εξαιρετική κινητοποίηση του εξοπλισμού βοήθειας και η παγκόσμια αλληλεγγύη χάρη στην οποία εστάλησαν χιλιάδες εθελοντές για την υποστήριξη των πληγέντων κατά το πρώτο στάδιο της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης. Αξίζουν τις ευχαριστίες και την εκτίμηση του θεσμικού μας οργάνου.

Η δεύτερη πτυχή αφορά τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις που θα επιφέρει αυτή η καταστροφή. Ο σκελετός της ευρωπαϊκής κατασκευαστικής βιομηχανίας αποτελείται από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που έχασαν τα πάντα: μηχανήματα, οχήματα και πρώτες ύλες. Το ίδιο ισχύει και για τα χιλιάδες αγροκτήματα που είδαν τις σοδειές τους να καταστρέφονται, αλλά και τα τρακτέρ, τα μηχανήματα και τους σπόρους που καταστράφηκαν από τη λάσπη, όταν πλημμύρισαν οι στάβλοι και οι κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις και πνίγηκαν χιλιάδες βοοειδή και πουλερικά.

Τα αγροκτήματα αυτά, που πάλευαν ήδη με την οικονομική κρίση, είναι τώρα καταδικασμένα να πτωχεύσουν. Με το πέρασμα του χρόνου, οι πλημμύρες θα οδηγήσουν στην καταστροφή του συστήματος παραγωγής, προκαλώντας ανεργία και εκκένωση των πληγεισών περιοχών. Κατά συνέπεια, η Ευρώπη πρέπει επειγόντως να διαδραματίσει τον ρόλο που της αντιστοιχεί, διαβεβαιώνοντας τις πληγείσες χώρες ότι είναι διατεθειμένη να κινητοποιήσει το Ταμείο Αλληλεγγύης.

Ακόμη και αν αυτό σημαίνει παράβλεψη των αυστηρών κριτηρίων ενεργοποίησης του ταμείου χωρίς καν την έγκριση του προϋπολογισμού του 2011, πρέπει να ανταποκριθούμε άμεσα στους συμπολίτες μας που εξακολουθούν να βιώνουν, ακόμη και σήμερα, τις επιπτώσεις μιας τόσο μεγάλης κρίσης και οι οποίοι δικαιούνται να νιώσουν ότι το Κοινοβούλιο τους συμπαραστέκεται και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχει ουσιώδη στήριξη.

 
  
MPphoto
 

  Edite Estrela, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. (PT) Κύριε Πρόεδρε, εξ ονόματος της Ομάδας της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα ήθελα να εκφράσω την αλληλεγγύη μας προς όλες τις περιφέρειες που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές και να εκφράσω τα θερμά μας συλλυπητήρια προς τις οικογένειες των θυμάτων των καταιγίδων. Το 2010 ξεκίνησε συγκλονίζοντας τον κόσμο με το μέγεθος της τραγωδίας που προκάλεσε η καταστροφή που έπληξε την αυτόνομη περιφέρεια της Μαδέρας στην Πορτογαλία. Λίγο μετά, η καταιγίδα «Xynthia» σάρωσε τη Γαλλία. Ακραία μετεωρολογικά φαινόμενα έπληξαν επίσης την Ισπανία, το Βέλγιο, τη Γερμανία και τις Κάτω Χώρες, προκαλώντας σοβαρές ζημίες.

Στην κεντρική Ευρώπη, οι πλημμύρες κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού καθίστανται ολοένα και πιο συχνό και πιο καταστροφικό φαινόμενο. Χιλιάδες άνθρωποι αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τις εστίες τους στην Τσεχική Δημοκρατία, τη Σλοβακία, την Ουγγαρία, την Αυστρία, την Πολωνία, την Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, ενώ πολλά εργοστάσια αναγκάστηκαν να διακόψουν τη λειτουργία τους. Κάθε χρόνο, εκατοντάδες χιλιάδες εκτάρια δάσους στη νότια Ευρώπη καταστρέφονται ολοσχερώς από τις πυρκαγιές. Θεωρείται ότι η αλλαγή του κλίματος οξύνει την κατάσταση και ότι οι φυσικές καταστροφές που προκαλούν τρομερές ζημίες από άποψη απώλειας ανθρώπινων ζωών, περιβαλλοντικών καταστροφών και μειωμένης οικονομικής δραστηριότητας ακολουθούν ανοδική πορεία. Η πρόληψη, η έρευνα και η ορθή διαχείριση του κινδύνου είναι ζωτικής σημασίας.

Σύμφωνα με τη διεθνή στρατηγική των Ηνωμένων Εθνών για την περιστολή των φυσικών καταστροφών, η βελτίωση του χωροταξικού σχεδιασμού στις παράκτιες ζώνες και η διατήρηση των οικοσυστημάτων μπορεί να μειώσει τον αντίκτυπο των φυσικών καταστροφών. Από την άλλη, θα πρέπει να ενισχυθούν οι μηχανισμοί πολιτικής προστασίας, να απλουστευθούν τα μέσα απόκρισης της ΕΕ και να καταστούν πιο ευέλικτοι οι κανόνες εφαρμογής των κανονισμών. Κύριε Πρόεδρε, αναφερθήκατε στο Ταμείο Αλληλεγγύης. Δεν κατανοώ γιατί το Συμβούλιο διατήρησε το εμπόδιο στον νέο κανονισμό για το Ταμείο Αλληλεγγύης που εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο. Θα ήθελα επίσης να επισημάνω ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε πρόσφατα την πρόταση δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για την Ξηρασία ως κέντρου γνώσης, παρακολούθησης και ελέγχου των επιπτώσεων της ξηρασίας. Μεγάλη διαφορά μπορεί επίσης να κάνει η αύξηση των επενδύσεων όσον αφορά την πρόληψη και η μεγαλύτερη προσοχή κατά την προετοιμασία και την κατάρτιση του προσωπικού.

 
  
MPphoto
 

  Dirk Sterckx, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. (NL) Κύριε Πρόεδρε, ασφαλώς εκφράζουμε πρωτίστως τη συμπαράστασή μας προς τα θύματα. Στη χώρα μου πνίγηκαν τέσσερις άνθρωποι και ακούω ότι και σε άλλες χώρες εκατοντάδες και χιλιάδες άνθρωποι υπέστησαν υπέρογκες οικονομικές και συναισθηματικές απώλειες όσον αφορά τις επιχειρήσεις και τα σπίτια τους. Οι πρώτες σκέψεις μας συντροφεύουν, ασφαλώς, αυτούς τους ανθρώπους. Τις τελευταίες εβδομάδες, τους τελευταίους μήνες, ακόμη και τα τελευταία χρόνια, πολλά κράτη μέλη αντιμετώπισαν δυσκολίες λόγω του νερού, δηλαδή λόγω πλημμυρών. Θα ήθελα να θέσω μια ερώτηση στην Επιτροπή. Θεωρείτε ότι θα ήταν σκόπιμο, όσον αφορά την αξιολόγηση των εν λόγω γεγονότων, να συγκεντρωθούν εμπειρογνώμονες από διάφορα κράτη μέλη, από διάφορες περιοχές, και να τους δοθεί η ευκαιρία να μας πουν τη γνώμη τους για ό,τι συνέβη ώστε να αποκτήσουμε καλύτερη αντίληψη των αιτιών; Είναι ένα πολύ περίπλοκο ζήτημα αλλά, κατά την άποψή μου, αν εξιχνιάσουμε τα αίτια, θα μπορέσουμε επίσης να συζητήσουμε τρόπους επίλυσης με τους εν λόγω ειδικούς. Κατά την άποψή μου, ενδείκνυται η διεξαγωγή ανάλυσης κινδύνου για κάθε λεκάνη απορροής ποταμού, όπως αυτές που διενεργήσαμε για το περιβάλλον στην οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα. Πρέπει επίσης να πραγματοποιήσουμε διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες σχετικά με τη λήψη προληπτικών μέτρων. Πώς μπορούμε να αποτρέψουμε τέτοιου είδους καταστροφές στο μέλλον; Διότι αναμένουμε ακόμη έντονες βροχοπτώσεις οι οποίες θα είναι επικεντρωμένες σε συγκεκριμένες περιοχές. Αυτή, εξάλλου, είναι η αιτία των πλημμυρών. Τέλος, αν βρεθούμε και πάλι σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, θα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι είμαστε σε θέση να λάβουμε καλύτερα συντονισμένα μέτρα για τη βελτίωση της διάθεσης των υδάτων. Θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή να συγκεντρώσει εμπειρογνώμονες ώστε να αξιολογήσει καταλλήλως τις πρόσφατες καταστροφές.

 
  
MPphoto
 

  Isabelle Durant, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. (FR) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα και εγώ, εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, να εκφράσω τα συλλυπητήριά μου προς όλες τις οικογένειες και τους ανθρώπους που επλήγησαν από αυτές τις τραγικές πλημμύρες, προς όλους όσοι έχασαν αγαπημένα τους πρόσωπα και προς όλους όσοι υπέστησαν σημαντικές υλικές ζημίες. Εντούτοις, θα ήθελα επίσης να αναφέρω και να ευχαριστήσω όλους τους πυροσβέστες, τους διασώστες και τους εθελοντές που έδρασαν εξαιρετικά τις τελευταίες εβδομάδες σε όλες τις πληγείσες περιοχές.

Τα θύματα θα χρειαστούν βοήθεια και αποζημίωση όχι μόνο βραχυπρόθεσμα, αλλά και μέσα στους προσεχείς μήνες. Θα πρέπει επίσης να χαράξουμε μια συνεπή και καινοτόμο πολιτική για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών του προβλήματος. Προτείνω στην Επιτροπή τρεις τύπους μέτρων.

Πρώτον, πρέπει να εκτελέσουμε έργα ανάπλασης και κατασκευαστικά έργα για να μειωθεί η αδιαπερατότητα του εδάφους, διότι κάθε φορά που χτίζεται μια βιομηχανική εγκατάσταση, ένα εμπορικό κέντρο ή ένα συγκρότημα κατοικιών, πρέπει να σχεδιάζεται με τέτοιο τρόπο ώστε να προλαμβάνεται η ελαφριά αύξηση της αδιαπερατότητας του εδάφους. Η προδιαγραφή αυτή δεν ισχύει απλώς για τις πλημμυρικές ζώνες.

Δεύτερον, πρέπει να αναθεωρήσουμε τις γεωργικές πρακτικές μας. Οι πολιτικές εντατικής γεωργίας έχουν καταστήσει το έδαφος πιο ευάλωτο στις ξαφνικές αλλαγές του καιρού. Πρέπει συνεπώς να ενισχύσουμε όλα τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα προς αυτήν την κατεύθυνση.

Τέλος, υπάρχει το ζήτημα της ειδοποίησης και του συντονισμού των πόλεων, ώστε να μπορούν να προετοιμαστούν και να αντιμετωπίσουν τέτοιου είδους γεγονότα όταν συμβαίνουν. Θεωρούμε ότι η επικοινωνία και η κινητοποίηση δεν ήταν όσο ταχείες έπρεπε ορισμένες φορές, και πρέπει αναμφίβολα να εξετασθούν δραστικότερες διαδικασίες για τον συντονισμό της μετάδοσης προειδοποιήσεων για καιρικά φαινόμενα.

Προτείνω, λοιπόν, η Ευρωπαϊκή Ένωση να αναθεωρήσει όλες τις πολιτικές της –πολιτικές πρόληψης και δράσης σε όλους τους υπόλοιπους τομείς– και να αναπτύξει πολιτικές που μπορούν να αποβούν θετικές στην κατάσταση αυτή· ειδάλλως, την επόμενη φορά που θα εμφανιστούν ακραία καιρικά φαινόμενα σε λίγους μήνες, θα βρεθούμε πάλι εδώ εκφράζοντας τα συλλυπητήριά μας στα θύματα – σε ανθρώπους, οικογένειες και επιχειρήσεις. Πιστεύω ότι πρέπει να το αποφύγουμε αυτό και μπορούμε να το κάνουμε σε όλες τις πολιτικές μας.

 
  
MPphoto
 

  Julie Girling, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. (EN) Κύριε Πρόεδρε, η ομάδα μου εκφράζει επίσης τα θερμά της συλλυπητήρια στους πληγέντες. Έχω πολύ προσωπική εμπειρία επί του θέματος. Στην πραγματικότητα, οι πλημμύρες που σημειώθηκαν στην περιοχή μου με έφεραν για πρώτη φορά σε επαφή με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και με ενέπνευσαν ουσιαστικά να γίνω εντέλει βουλευτής του Κοινοβουλίου· επομένως, η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης στην προκείμενη περίπτωση ήταν πολύ σημαντική για εμένα. Μόνο αυτήν την εβδομάδα, σημειώθηκαν ακόμη μεγαλύτερες πλημμύρες στην Κορνουάλη, από όπου κατάγομαι.

Ο κ. Sterckx ανέφερε ήδη τα όσα θέλω να πω, αλλά πιστεύω ότι πρέπει να τα επαναλάβουμε. Πιστεύω ότι οι έγκαιρες προειδοποιήσεις είναι σημαντικές· όλοι γνωρίζουμε, όμως, πόσο γρήγορα μετακινούνται τα καιρικά φαινόμενα και πόσο γρήγορα αλλάζει ο καιρός. Αναρωτιέμαι αν αξίζει η δαπάνη χρημάτων για τη μετάδοση πολλών έγκαιρων προειδοποιήσεων, οι οποίες ουσιαστικά υπάρχουν ήδη. Το ζήτημα είναι τι γίνεται όταν λαμβάνονται οι προειδοποιήσεις. Όπως είπε ο κ. Sterckx, η Ευρώπη θα μπορούσε σίγουρα να επιφέρει μεγάλη προστιθέμενη αξία διαθέτοντας ένα σύστημα από το οποίο θα μπορούσαμε να μάθουμε ο ένας από τον άλλο.

Γνωρίζω ότι στην υπόθεση της περιοχής του Gloucestershire, από όπου κατάγομαι, βοηθηθήκαμε πολύ μετά τις πλημμύρες από διασυνδέσεις ιδίως με αυστριακές περιοχές, όπου υπάρχει εκτενής εμπειρία όσον αφορά τις πλημμύρες σε πολύ ορεινές περιοχές. Εμείς δεν το είχαμε αυτό.

Θεωρώ ότι θα ήταν πολύ καλή ιδέα να εστιάσει η Επιτροπή στη δημιουργία ορισμένων περιφερειακών διασυνδέσεων ώστε να μαθαίνουμε ο ένας από τον άλλο πώς μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τέτοιου είδους καταστάσεις, διότι σίγουρα δεν πρόκειται να λήξει το ζήτημα.

 
  
MPphoto
 

  Lothar Bisky, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. (DE) Κύριε Πρόεδρε, εξ ονόματος της Συνομοσπονδιακής Ομάδας της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών, θα ήθελα να εκφράσω τη συμπαράστασή μου στα θύματα και στους πληγέντες. Όλες οι Ομάδες του Κοινοβουλίου συμφωνούν επ’ αυτού. Επίσης συμφωνούμε ότι πρέπει να παράσχουμε βοήθεια γρήγορα. Έχουν ήδη ειπωθεί πολλά σημαντικά πράγματα. Δεν χρειάζεται να τα επαναλάβω. Τα υποστηρίζω, όμως, απόλυτα. Θα ήθελα να επισημάνω μία ακόμη πτυχή και αυτή είναι η μακροπρόθεσμη καταστροφή. Δεν πρέπει να ξεχνούμε ότι πολλές συνέπειες θα έχουν πιο μόνιμο αντίκτυπο στο φυσικό περιβάλλον από ό,τι περιμένουμε σήμερα. Ως εκ τούτου, μου φαίνεται πως είναι σημαντικό το Ταμείο Αλληλεγγύης και τα μέτρα που λαμβάνουμε να έχουν στόχο αυτές τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις της φυσικής καταστροφής.

Θα ήθελα να διατυπώσω μία τελευταία παρατήρηση. Μπορούμε να καθόμαστε εδώ και να συζητούμε το ζήτημα, αλλά το πιο σημαντικό πράγμα που μπορούμε να κάνουμε είναι να παράσχουμε υποστήριξη, ώστε να μπορέσουν οι άνθρωποι να αρχίσουν να οργανώνουν τη βοήθεια που τους παρέχεται, διότι αντιλαμβάνονται τις τοπικές συνθήκες καλύτερα από ό,τι εμείς στο Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Mara Bizzotto, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να εκφράσω την αλληλεγγύη μου σε όλους τους πολίτες που επλήγησαν από τις πλημμύρες εξ ονόματος της Ομάδας μου. Θα ήθελα, ωστόσο, να αναφερθώ στην περιοχή μου, μια περιφέρεια 5 εκατομμυρίων κατοίκων, όπου 500.000 άνθρωποι επλήγησαν από την πλημμύρα, σε σύνολο 131 δήμων, 7.000 κάτοικοι μετεγκαταστάθηκαν, 140 τετραγωνικά χιλιόμετρα πλημμύρισαν, τρία νοσοκομεία και ιατρικές εγκαταστάσεις εκκενώθηκαν και δύο άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους. Η γεωργία επλήγη σοβαρά και ο αντίκτυπος έγινε απόλυτα αισθητός από το 23% των επιχειρήσεων του Veneto. Αυτά απλώς για να πάρετε μια ιδέα του μεγέθους της εν λόγω καταστροφής.

Η Ευρώπη πρέπει να κάνει περισσότερα. Η Ευρώπη πρέπει να κινητοποιήσει το Ταμείο Αλληλεγγύης και γνωρίζουμε ότι αν δεν εγκριθεί ο προϋπολογισμός, το ταμείο δεν μπορεί να κινητοποιηθεί. Είναι πολύ ωραία να καθόμαστε εμείς εδώ σήμερα και να μιλάμε για σπουδαίες στρατηγικές, σχέδια ανάπτυξης και φανταστικά προγράμματα. Η Ευρώπη πρέπει να επενδύσει περισσότερο στην έρευνα και στην πρόληψη των υδρογεωλογικών κινδύνων, να προάγει τον υπεύθυνο χωροταξικό σχεδιασμό και να παράσχει κίνητρα για τη χρήση και την ανάπτυξη συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης.

Πρέπει να επενδύσει περισσότερο σε υδραυλικά έργα προστασίας, διότι οι ποταμοί μας κινδυνεύουν και εξακολουθούν να θέτουν σε κίνδυνο την υγεία των πολιτών μας. Ελπίζω, λοιπόν, ολόψυχα να βρει, για μια φορά, λύση η Ευρώπη και να κάνει τη φωνή της να ακουστεί, καθώς συχνά κατηγορείται ότι είναι πολύ απομακρυσμένη από τους πολίτες της.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Olga Sehnalová (S&D), γραπτώς. (CS) Τόσο οι φυσικές καταστροφές όσο και οι βιομηχανικές καταστροφές, όπως είδαμε κατά την πρόσφατη τραγωδία της τοξικής ιλύος στην Ουγγαρία, αποτελούν, δυστυχώς, συχνό φαινόμενο στην Ευρώπη. Η αξιοπιστία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως οργανισμού που επιδεικνύει αλληλεγγύη σε ώρα ανάγκης εξαρτάται από την ικανότητα παροχής αποτελεσματικής και ιδιαίτερα ταχείας συνδρομής στις πληγείσες περιοχές και στους πληγέντες πολίτες. Το πλέον σημαντικό ζήτημα εδώ είναι ο χρόνος. Οι κανόνες που διέπουν τη συνδρομή πρέπει, συνεπώς, να είναι όσο το δυνατόν πιο ευέλικτοι, ιδίως στην περίπτωση καταστροφών διασυνοριακού χαρακτήρα. Η προϋπόθεση της επίτευξης ενός προκαθορισμένου αναμενόμενου επιπέδου ζημίας, ανεξαρτήτως του μεγέθους της πληγείσας επικράτειας και της έντασης της ζημίας, δεν είναι ικανοποιητική. Στην πραγματικότητα, είναι αδύνατο να προβλέψουμε τα πάντα. Υποστηρίζω, συνεπώς, πλήρως τις αλλαγές που αποσκοπούν στην αποτελεσματική και ταχεία κινητοποίηση πόρων. Το να είμαστε σε θέση να βοηθήσουμε τους πολίτες μας είναι, κατά την άποψή μου, σημαντικό θετικό στοιχείο όσον αφορά την αντίληψη του κόσμου για την ΕΕ. Υπάρχει καλύτερος τρόπος να αποδείξουμε ότι η Ευρώπη συμπαραστέκεται στους πολίτες της;

 

4. 10η επέτειος του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής όσον αφορά τη 10η επέτειο από την έγκριση του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια.

Θα ήθελα να καλωσορίσω στην Αίθουσα τον εκπρόσωπο του Συμβουλίου και τον εκπρόσωπο της Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 

  Olivier Chastel, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου. – (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, έχω την τιμή να λαμβάνω τον λόγο σε αυτήν τη συζήτηση εξ ονόματος της βαρόνης Ashton, Αντιπροέδρου της Επιτροπής και Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας.

Επιτρέψτε μου, καταρχάς, κύριε Πρόεδρε, να ευχαριστήσω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το συνεχιζόμενο ενδιαφέρον του για το ζήτημα των γυναικών, της ειρήνης και της ασφάλειας, και να τονίσω –παρόλο που προφανώς το γνωρίζετε– ότι το Κοινοβούλιο ήταν το πρώτο θεσμικό όργανο, μόλις έναν μήνα μετά την έγκριση του ψηφίσματος 1325, που ζήτησε την εφαρμογή του μέσω ενός δικού του ψηφίσματος.

Δέκα χρόνια αργότερα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι επιτεύχθηκε πρόοδος. Διαθέτουμε πλέον ένα ιδιαιτέρως ενισχυμένο διεθνές πλαίσιο, ειδικότερα χάρη στην έγκριση, το 2009, των ψηφισμάτων 1888 και 1889. Ο διορισμός του πρώτου ειδικού αντιπροσώπου των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών στο πλαίσιο ενόπλων συγκρούσεων αποτέλεσε σημαντικό βήμα.

Επιπλέον, υπάρχουν επί του παρόντος περισσότερα από 20 εθνικά σχέδια σε ολόκληρο τον κόσμο. Ωστόσο, η κατάσταση αυτή εξακολουθεί να υπάρχει, και η πραγματικότητα είναι ότι η προστασία των γυναικών σε καταστάσεις συγκρούσεων και η συμμετοχή τους στις διαδικασίες διατήρησης της ειρήνης και ανασυγκρότησης εξακολουθούν να υπολείπονται των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν και των αναγκών της περιοχής. Η βία, και ιδίως η σεξουαλική βία, κατά των γυναικών και των κοριτσιών κατά τη διάρκεια συγκρούσεων εξακολουθεί να καταστρέφει πολλές ζωές και, ολοένα συχνότερα, υπό καθεστώς πλήρους ατιμωρησίας.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σταθερά προσηλωμένη στην εφαρμογή του ψηφίσματος 1325 και των επακόλουθων ψηφισμάτων. Σήμερα, διαθέτουμε μια ορθή πολιτική της ΕΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, καλύπτοντας όλες τις πτυχές των εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης, από τη διαχείριση κρίσεων έως και την ανθρωπιστική βοήθεια και την αναπτυξιακή συνεργασία. Θα ήθελα να αναφέρω σε αυτό το σημείο ορισμένα συγκεκριμένα επιτεύγματα: μία από τις δράσεις συνεπάγεται την ανταλλαγή ορθών πρακτικών.

Προς τον σκοπό αυτόν, εμπειρογνώμονες από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη συμμετέχουν τακτικά σε μια ομάδα δράσης. Η διαδικασία αυτή έχει οδηγήσει σε αύξηση του αριθμού των προγραμμάτων σε εθνικό επίπεδο. Δέκα κράτη μέλη διαθέτουν σήμερα εθνικό σχέδιο δράσης και εκπονούνται άλλα δύο σχέδια. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει μια σειρά προγραμμάτων που στόχο έχουν να ανταποκριθούν στις ανάγκες των γυναικών και των κοριτσιών σε καταστάσεις συγκρούσεων και μετά από συγκρούσεις, όπως η χρηματοδότηση της ιατρικής περίθαλψης για τα θύματα σεξουαλικής βίας.

Σε διάστημα μικρότερο των δύο ετών, το εν λόγω πρόγραμμα έχει χρηματοδοτήσει έργα σε 67 χώρες, με την παροχή συνολικά άνω των 300 εκατομμυρίων ευρώ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αρχίσει να χρησιμοποιεί έναν ιχνηλάτη φύλου, προκειμένου να εντοπίσει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στα προγράμματα αναπτυξιακής συνεργασίας. Διαθέτει συμβούλους σε σχέση με θέματα φύλου και εστιακά σημεία για το φύλο σε καθεμία από τις 13 αποστολές της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ), όπως και εστιακά σημεία για το φύλο σε περισσότερες από 80 αντιπροσωπείες της ΕΕ.

Ολοκληρώνουμε επί του παρόντος μια έκθεση στην οποία συνάγονται τα συμπεράσματα από την ενσωμάτωση των ζητημάτων φύλου και ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεργάζεται επίσης στενά με την κοινωνία των πολιτών, προκειμένου να προωθήσει τη συμμετοχή των γυναικών στους τομείς της ειρήνης και της ασφάλειας.

Το 2011, σχεδιάζουμε να δρομολογήσουμε ορισμένα συγκεκριμένα προγράμματα για την υποστήριξη των δικτύων γυναικών σε χώρες που πλήττονται από κρίσεις, με προϋπολογισμό που εκτιμάται στα 2 εκατομμύρια ευρώ. Αρκετές αντιπροσωπείες της ΕΕ έχουν διοργανώσει ημέρες ελεύθερης εισόδου, προκειμένου να γιορτάσουν τη 10η επέτειο του ψηφίσματος 1325 και να συναντήσουν τοπικές ομάδες γυναικών, όπως εκείνες στο Κοσσυφοπέδιο, τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, το Ιράκ, για παράδειγμα.

Στα μέσα Οκτωβρίου, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Αφρικανική Ένωση διοργάνωσαν ένα σεμινάριο για την κοινωνία των πολιτών στην Αντίς Αμπέμπα, με την προοπτική της διατύπωσης συστάσεων για κοινές δράσεις Ευρωπαϊκής Ένωσης-Αφρικανικής Ένωσης.

Επιπλέον, όσον αφορά τις ανανεωμένες και μετρήσιμες δεσμεύσεις, σχεδιάζουμε να αναπτύξουμε, έως το τέλος του έτους, ορισμένα στοιχεία ενιαίας κατάρτισης σχετικά με το φύλο, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των παιδιών τα οποία θα χρησιμοποιηθούν στην κατάρτιση του προσωπικού των αποστολών ΚΠΑΑ· να αναπτύξουμε, έως το 2013, τοπικές στρατηγικές για την εφαρμογή του ψηφίσματος 1325 στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας στις χώρες που μαστίζονται από συγκρούσεις και στις χώρες που έχουν εξέλθει από συγκρούσεις σε ποσοστό τουλάχιστον 60%· και, τέλος, να υποβάλλουμε τακτικές εκθέσεις σχετικά με την υλοποίηση των δεσμεύσεων της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, χρησιμοποιώντας τους 17 δείκτες που εγκρίθηκαν τον Ιούλιο του 2010. Η πρώτη έκθεση ολοκληρώνεται αυτό το διάστημα.

Στις 26 Οκτωβρίου, η Ευρωπαϊκή Ένωση συμμετείχε σε μια συζήτηση στο Συμβούλιο Ασφαλείας για τον εορτασμό της 10ης επετείου του ψηφίσματος 1325. Η βελγική Προεδρία είχε διοργανώσει πρωτύτερα μία υπουργική διάσκεψη, μία συνεδρίαση υψηλού επιπέδου και μία συνάντηση εμπειρογνωμόνων στις Βρυξέλλες, τη Νέα Υόρκη και τη Γενεύη, προκειμένου να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση και να διατυπωθούν συστάσεις.

Αντιστοίχως, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ζητήσει επιτακτικά την αυξημένη διεθνή παρακολούθηση του ψηφίσματος 1325, ειδικότερα επισημαίνοντας όλους τους δείκτες που ανέπτυξε ο Γενικός Γραμματέας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, συνεπώς, ζητά σήμερα την ταχεία, επιχειρησιακή εφαρμογή των εν λόγω δεικτών.

 
  
MPphoto
 

  Joaquín Almunia, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. – (ES) Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ πολύ τον βέλγο ασκούντα την Προεδρία του Συμβουλίου για όσα είπε σχετικά με αυτό το θέμα. Η Επιτροπή υποστηρίζει πλήρως αυτά που μόλις είπε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου, και θα ήθελα να προσθέσω τρία συγκεκριμένα σημεία.

Πρώτον, θα ήθελα να δηλώσω ότι συμφωνώ απολύτως με αυτά που είπε ο ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου: σημειώνεται σαφής πρόοδος, με τη θέσπιση περισσότερων από 20 εθνικών σχεδίων δράσης παγκοσμίως, όπως και τον διορισμό του πρώτου ειδικού αντιπροσώπου των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών στο πλαίσιο ενόπλων συγκρούσεων.

Το δεύτερο σημείο που θα ήθελα να αναφέρω σε όλους σας είναι ότι η Επιτροπή πιστεύει ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα σε σχέση με την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών στο πλαίσιο συγκρούσεων και, ιδίως, κατά της σεξουαλικής βίας και της βίας λόγω φύλου, κάτι που εξακολουθεί να λαμβάνει χώρα και το οποίο καταστρέφει πολλές ζωές.

Τρίτον, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δώσει το παράδειγμα εφαρμόζοντας το ψήφισμα 1325 και τα ψηφίσματα που το υλοποιούν.

Πρέπει να συνεχίσουμε να δίνουμε προσοχή στις ανάγκες των γυναικών και των παιδιών που αποτελούν θύματα ενόπλων συγκρούσεων, και επίσης σε καταστάσεις μετά από συγκρούσεις, μέσω προγραμμάτων χρηματοδότησης, για παράδειγμα, της παροχής ιατρικών υπηρεσιών για τους επιζώντες της σεξουαλικής βίας και της βίας λόγω φύλου, σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών προκειμένου να προωθήσουμε τη συμμετοχή των γυναικών στην οικοδόμηση της ειρήνης και της ασφάλειας και, φυσικά, σε συνεργασία με τα Ηνωμένα Έθνη για την κατάρτιση των δεικτών που έχει αναπτύξει ο Γενικός Γραμματέας.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει επίσης να λάβει άλλα μέτρα· για παράδειγμα, η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπος, βαρόνη Ashton, έχει διορίσει την πρώτη γυναίκα ειδική αντιπρόσωπο της ΕΕ για το Σουδάν, την κ. Rosalind Marsden.

 
  
MPphoto
 

  Edit Bauer, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. – (HU) Κύριε Πρόεδρε, η έγκριση του ψηφίσματος 1325 από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ πριν από δέκα χρόνια αποτέλεσε προφανώς ένα ιστορικό βήμα από μέρους της διεθνούς κοινότητας, που συντελέστηκε στον απόηχο της τραγικής εμπειρίας του πολέμου στη Γιουγκοσλαβία. Οι πόλεμοι προξενούν μεγάλες απώλειες στους αθώους αμάχους, και σε περιόδους ένοπλων συγκρούσεων, οι άμαχοι αποτελούνται κυρίως από γυναίκες. Η εμπειρία μας έχει δείξει ότι οι ένοπλες συγκρούσεις έχουν συνοδευτεί, μέχρι στιγμής, από βιασμούς γυναικών, και δεν αποτελεί σύμπτωση το ότι η σύμβαση της Γενεύης αναγνωρίζει επίσης ότι αυτό συχνά ισοδυναμεί με γενοκτονία.

Ακόμη και μετά τις συγκρούσεις, ο στιγματισμός και οι συνέπειες της παραβίασης εξακολουθούν να καταστρέφουν τις ζωές των θυμάτων, καθώς τα σημάδια από τη σωματική και την ψυχολογική κακοποίηση παραμένουν εφ’ όρου ζωής – αν το θύμα συνέλθει ποτέ από αυτά. Δεν αποτελεί, συνεπώς, υπερβολή το αίτημα να καταστεί η πρόληψη της βίας κατά των γυναικών αναπόσπαστο τμήμα της πολιτικής δημόσιας ασφάλειας και άμυνας, και να υπάρχουν μέσα με τα οποία οι πράξεις βίας που διαπράττονται κατά των αμάχων να μπορούν να λάβουν τέλος. Οι προσπάθειες που κατέβαλε ο ΟΗΕ εν προκειμένω δεν μπορούν προφανώς να παραμείνουν χωρίς την κατάλληλη ανταπόκριση, καθώς ακόμη και σήμερα, γυναίκες πέφτουν θύματα βιασμού κατά χιλιάδες σε εμπόλεμες ζώνες, και εκδιώκονται εν συνεχεία από τις οικογένειές τους και καθίστανται επομένως διπλά θύματα.

Πρόσφατα, περισσότερες από 8.000 γυναίκες έπεσαν θύματα βιασμού στο ανατολικό Κονγκό εντός ενός χρονικού διαστήματος πέντε ημερών, αλλά υπάρχει επίσης το ζήτημα των προσφυγικών καταυλισμών, όπως ο καταυλισμός Ashraf, όπου οι γυναίκες δεν είναι ασφαλείς μέχρι σήμερα. Είναι επίσης δικαιολογημένο το αίτημα για αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στις ειρηνευτικές δυνάμεις, καθώς η παρουσία των γυναικών υπό αυτές τις συγκεκριμένες συνθήκες είναι υψίστης σημασίας. Πιστεύουμε ότι είναι σημαντικό οι γυναίκες να διαδραματίσουν πιο ενεργό ρόλο στις ειρηνευτικές διαδικασίες. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να καταστούν απλώς παθητικές συμμετέχουσες ή ακόμη και θύματα τέτοιου είδους διαδικασιών. Είμαι ευτυχής που διαπιστώνω ότι η Επιτροπή έχει κάνει σημαντικά βήματα ως προς αυτό το θέμα.

 
  
MPphoto
 

  Μαρία-Ελένη Κοππά, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – Κύριε Πρόεδρε, συμπληρώνονται 10 χρόνια από το ψήφισμα 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια. Και είναι μια σημαντική επέτειος, πιο επίκαιρη από ποτέ, γιατί οι γυναίκες, όπως και τα παιδιά, είναι ακόμα τα μεγαλύτερα θύματα των πολεμικών συγκρούσεων.

Τα χιλιάδες κρούσματα βιασμού στις εμπόλεμες περιοχές αποδεικνύουν ότι οι βιασμοί και η σεξουαλική κακομεταχείριση χρησιμοποιούνται συστηματικά ως πολεμικό όπλο για την ταπείνωση και εκμηδένιση του ηθικού του αντιπάλου. Σε πολλές περιπτώσεις οι στρατιώτες, καθοδηγούμενοι από τους ανωτέρους τους, προχωρούν συστηματικά σε βιασμούς, οι οποίοι, εάν είναι δημόσιοι, καταφέρουν ακόμη μεγαλύτερο πλήγμα στον αντίπαλο. Τα θύματα των πρακτικών αυτών, κατά κανόνα γυναίκες, στιγματίζονται, απορρίπτονται ή ακόμα και δολοφονούνται από την ίδια την κοινότητά τους στην προσπάθεια να αποκατασταθεί η τιμή.

Πρέπει όλοι μαζί να δώσουμε αυτή τη μάχη. Πρέπει να σταματήσει αυτό το αίσχος για την ανθρωπότητα, αυτά τα εγκλήματα πολέμου. Πρέπει παράλληλα να αυξήσουμε τους ελέγχους παντού, και μεταξύ των κυανόκρανων, γιατί και οι δικές τους ευθύνες, άμεσες ή έμμεσες, είναι μεγάλες. Απαιτείται η επιβολή αυστηρών κυρώσεων σε όσους εμπλέκονται σε τέτοιες πράξεις. Χρειάζεται εκπαίδευση, έλεγχος, αυστηρότητα και ξεκάθαρο μήνυμα. Τελικά πρέπει να δείξουμε ως διεθνής κοινότητα ότι εννοούμε αυτά που λέμε.

Οι γυναίκες, όπως λέει το ψήφισμα 1325, μπορούν και πρέπει να συμμετέχουν ισότιμα στην προώθηση της ειρήνης και ασφάλειας. Στόχος όλων μας πρέπει να είναι να ενδυναμωθούν οι γυναίκες με δυνατότητα προσφυγής σε διεθνή δικαστήρια, με προγράμματα για την οικονομική, κοινωνική και ψυχική επανένταξή τους. Η χειραφέτησή τους και η προστασία τους είναι ο αναγκαίος όρος για να μπει ένα τέλος στη χρήση της σεξουαλικής βίας ως όργανο πολέμου.

 
  
MPphoto
 

  Barbara Lochbihler, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πριν από ακριβώς 10 χρόνια, τα δικαιώματα των γυναικών ως θεμελιώδες στοιχείο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτέλεσαν για πρώτη φορά θέμα συζήτησης στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ κατόπιν ενός αιτήματος για ισότητα των φύλων σε καταστάσεις συγκρούσεων και κρίσης. Αυτό αποτέλεσε ορόσημο στον δρόμο προς τη θέσπιση μιας υποχρεωτικής απαίτησης σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο για τη συμμετοχή των γυναικών στα επίπεδα λήψης αποφάσεων στις ειρηνευτικές διαδικασίες και την πολιτική ασφάλειας.

Ο τότε Γενικός Γραμματέας, ο Kofi Annan, ζήτησε επειγόντως το 2005 να καταρτιστούν εθνικά σχέδια δράσης για την εφαρμογή του ψηφίσματος 1325. Γνωρίζουμε ήδη ότι μόνο 20 κράτη το έχουν κάνει μέχρι τώρα, συμπεριλαμβανομένων ευρωπαϊκών χωρών όπως η Σουηδία και η Μεγάλη Βρετανία, αλλά και αφρικανικών χωρών, για παράδειγμα η Λιβερία και η Ακτή Ελεφαντοστού. Πιστεύω ότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ θα πρέπει να εγκρίνουν σχέδια δράσης αυτού του είδους. Αυτό ισχύει επίσης για χώρες όπως η Γερμανία, από όπου κατάγομαι, η οποία αρνείται έως σήμερα να εκπονήσει κάποιο σχέδιο δράσης.

Η προοπτική του φύλου κατέστη σαφώς σημαντικότερη σε διεθνές επίπεδο. Διορίσθηκε ένας νέος αντιπρόσωπος του ΟΗΕ για τη σεξουαλική βία και καθιερώθηκε η οντότητα του ΟΗΕ για την ισότητα των φύλων. Ωστόσο, πρέπει να γνωρίζουμε ότι όλα αυτά τα μέτρα βρίσκονται σε πολύ πρώιμα στάδια. Αυτό αφορά την παροχή υποστήριξης σε γυναίκες και κορίτσια που έχουν πέσει θύματα σεξουαλικής βίας. Πρέπει να ενισχύσουμε τα ψηφίσματα και τα προγράμματα παροχής βοήθειας που εφαρμόζονται ήδη. Ωστόσο, αυτό αφορά επίσης τη στήριξη για την εξακρίβωση και τη δίωξη των δραστών, που πρέπει πάντα να συνδέεται με τη μεταρρύθμιση των τοπικών δικαστικών συστημάτων.

Το μήνυμα του κ. Chastel εξ ονόματος της βαρόνης Ashton σχετικά με την παροχή 2 εκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη αυτού του ψηφίσματος είναι πολύ θετικό. Θα ήθελα να καταστήσω σαφές πόσο σημαντική είναι η συμπερίληψη των τοπικών ΜΚΟ για τα δικαιώματα των γυναικών, προκειμένου να διατεθούν τα χρήματα εκεί όπου είναι απαραίτητα.

 
  
MPphoto
 

  Eva-Britt Svensson, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. – (SV) Κύριε Πρόεδρε, γυναίκες και παιδιά καθίστανται θύματα σε πολέμους και καταστάσεις συγκρούσεων. Η βία, ο βιασμός, τα βασανιστήρια και οι σεξουαλικές επιθέσεις συνιστούν όπλα που χρησιμοποιούνται κατά των γυναικών και των παιδιών στις εν λόγω καταστάσεις. Οι γυναίκες αναγνωρίζονται πλέον ως θύματα, και είναι όντως θύματα. Αναγνωρίζονται ως θύματα, μεταξύ άλλων, ως αποτέλεσμα του διορισμού της Margot Wallström στη θέση της ειδικής αντιπροσώπου του ΟΗΕ.

Ωστόσο, οι γυναίκες δεν είναι απλώς θύματα· διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ειρηνευτική προσπάθεια και στην προσπάθεια στον τομέα της ασφάλειας για την πρόληψη των συγκρούσεων. Η συμμετοχή τους στην προσπάθεια για την εδραίωση της ειρήνης και της δημοκρατίας μετά από πολέμους και συγκρούσεις είναι απαραίτητη. Διαδραματίζουν ενεργό ρόλο στην ανοικοδόμηση των χωρών. Παρά το γεγονός ότι συμπληρώνονται δέκα χρόνια από την έγκριση του ψηφίσματος του ΟΗΕ, οι γυναίκες εξακολουθούν να αναγνωρίζονται μόνο ως θύματα βίας. Απαξιώνονται σε σχέση με τη σημαντική προσπάθεια ανασυγκρότησης για την εδραίωση της ειρήνης και της δημοκρατίας. Παρά το γεγονός ότι σήμερα γνωρίζουμε τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι γυναίκες σε αυτήν την προσπάθεια, οι άνδρες εξακολουθούν να είναι αυτοί που διαθέτουν όλη την επιρροή επί των αποφάσεων. Είναι καιρός να αναγνωρίσουμε την ικανότητα των γυναικών, μεταξύ άλλων σε σχέση με την ειρηνευτική προσπάθεια και την προσπάθεια στον τομέα της ασφάλειας. Η ΕΕ πρέπει να απαιτήσει να ληφθεί υπόψη η προοπτική του φύλου όταν παρέχεται βοήθεια και επιδοτήσεις για την προσπάθεια ανασυγκρότησης.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ της κ. Ρόδης ΚΡΑΤΣΑ-ΤΣΑΓΚΑΡΟΠΟΥΛΟΥ
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 

  Jaroslav Paška, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. – (SK) Κυρία Πρόεδρε, το ψήφισμα 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια αποτελεί ένα από τα πιο πρόσφατα σημαντικά έγγραφα στο οποίο όλα τα κράτη του κόσμου διακηρύσσουν τον σεβασμό και την εκτίμηση που τρέφουν για το γυναικείο φύλο.

Κάθε διάταξη του ψηφίσματος έχει το δικό της βαθύ νόημα και ανταποκρίνεται σε προβλήματα τα οποία προξενεί συχνά η ζωή στις σχέσεις μεταξύ ανδρών και γυναικών, όταν οι γυναίκες και τα παιδιά καθίστανται συχνά θύματα εξαναγκασμού, ανεξέλεγκτης βίας και αδικίας σε καταστάσεις κρίσης. Οι προηγμένες πολιτισμένες χώρες αποδέχονται τις υποχρεώσεις τους που προκύπτουν από το ψήφισμα 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και πασχίζουν, μέσω διάφορων μέσων, να εξασφαλίσουν τον μεγαλύτερο δυνατό χώρο για την εφαρμογή τους σε εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς που συμμετέχουν στην επίλυση των συγκρούσεων και την οργάνωση των ειρηνευτικών διαδικασιών.

Ωστόσο, τα σοβαρά προβλήματα παραμένουν όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των παιδιών σε πολλές χώρες στον αναπτυσσόμενο κόσμο, ιδίως στην κεντρική Αφρική και σε αρκετές περιοχές της Ασίας. Οι ενέργειες βάρβαρων στρατιωτικών καθεστώτων βασίζονται σε μια διαφορετική κλίμακα αξιών από αυτήν που αναγνωρίζει ο πολιτισμένος κόσμος, και η ανθρώπινη αξιοπρέπεια των πολιτών, των γυναικών και των παιδιών δεν σημαίνει τίποτα για τις συμμορίες δολοφόνων.

Κατά τη γνώμη μου, αυτός είναι ένας τομέας τον οποίο θα πρέπει να εξετάσουμε και στον οποίο θα πρέπει να εστιάσουμε περισσότερο την προσοχή μας το συντομότερο δυνατόν. Ως εκ τούτου, είναι επίσης αναγκαία η λήψη μέτρων στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ, προκειμένου να ασκηθεί μεγαλύτερη και εντονότερη πίεση στα εν λόγω καθεστώτα τα οποία δεν σέβονται τα βασικά ανθρώπινα δικαιώματα των πολιτών και των κατοίκων τους.

 
  
MPphoto
 

  Krisztina Morvai (NI). – (HU) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι όλοι μας θα μπορούσαμε να απαντήσουμε με ευκολία στο ερώτημα σχετικά με το ποια μεγάλη ομάδα ανθρώπων ουσιαστικά αποκλείεται από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων ή συμμετέχει μόνο ελάχιστα σε αυτήν, ενώ, ταυτοχρόνως, πρέπει να υποστεί τις συνέπειες των πολιτικών, οικονομικών και δημοσιονομικών αποφάσεων σε πολύ μεγάλο βαθμό. Ναι, συνάδελφοι βουλευτές, αναφέρομαι στις γυναίκες, και όχι μόνο σε σχέση με τις ένοπλες συγκρούσεις, που αποτελούν το θέμα της σημερινής συνεδρίασης, αλλά και σε σχέση με την οικονομία, διότι, εξάλλου, οι γυναίκες είναι που πρέπει να βάλουν το φαγητό στο τραπέζι της οικογένειάς τους, και οι γυναίκες είναι αυτές που μαστίζονται από τη φτώχεια, μαζί με τα παιδιά τους, σε ιδιαίτερα μεγάλο βαθμό. Κατ’ εμέ, αυτή είναι η ουσία της εν λόγω διακήρυξης του ΟΗΕ – ότι θα πρέπει να δοθούν στις γυναίκες πολύ περισσότερες ευκαιρίες στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, προκειμένου να μπορέσουν να καταστούν διαμορφωτές, αντί για θύματα, της μοίρας τους.

Με ποιους τρόπους πλήττουν οι ένοπλες συγκρούσεις τις γυναίκες; Ας δούμε το παράδειγμα της Γάζας. Ακόμη και σήμερα, οι γυναίκες είναι αυτές που περιθάλπτουν και φροντίζουν εκείνους που τραυματίστηκαν ως αποτέλεσμα της βαρβαρότητας του κράτους του Ισραήλ, οι γυναίκες είναι αυτές που περιθάλπτουν και φροντίζουν τα παιδιά τα οποία έμειναν ανάπηρα ως συνέπεια αυτού, και οι γυναίκες είναι αυτές που υφίστανται τις σοβαρές συνέπειες του βομβαρδισμού και της καταστροφής των υποδομών, του βομβαρδισμού δρόμων και σχολείων. Θα πρέπει να το έχουμε αυτό κατά νου όταν λαμβάνουμε υπόψη τα βασανιστήρια που αναγκάζονται να υποστούν οι γυναίκες στο πλαίσιο ένοπλων συγκρούσεων.

 
  
MPphoto
 

  Philippe Juvin (PPE). – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σε περιοχές συγκρούσεων, η χρήση βίας κατά των γυναικών αποτελεί μια σκόπιμη τακτική. Ο βιασμός αποτελεί μια ευρέως διαδεδομένη, συστηματική και οργανωμένη πρακτική. Αποτελεί ένα όπλο πολέμου. Πρέπει, φυσικά, να καταδικάσουμε αυτήν τη βία.

Εκτός από την καταδίκη, ωστόσο, πρέπει να προχωρήσουμε πέρα από τις απλές διακηρύξεις, σε διαφορετική περίπτωση απλώς επαναλαμβάνουμε τα ίδια. Πρέπει να βρούμε τρόπους δράσης. Αυτός είναι ο λόγος, κυρίες και κύριοι, για τον οποίο σας ζητώ να αναλογιστείτε τρεις τρόπους δράσης.

Ο πρώτος τρόπος δράσης: πιστεύω ότι θα πρέπει να πειστούμε για την ανάγκη προώθησης από μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης των τοπικών γυναικείων οργανώσεων σε όλες εκείνες τις καταστάσεις συγκρούσεων στις οποίες παρεμβαίνει. Ο σεβασμός των βασικών αρχών της ελευθερίας και της δικαιοσύνης θα αυξηθεί εάν μπορέσει να θεμελιωθεί στις γυναίκες. Οσάκις εκχωρούνται δικαιώματα στις γυναίκες στον κόσμο, θα προάγεται ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και των αξιών της ισότητας και της αδελφοσύνης – οι οποίες είναι αρχές της ΕΕ.

Ο δεύτερος τρόπος δράσης: όταν εμείς οι Ευρωπαίοι παρέχουμε βοήθεια προκειμένου να συμβάλουμε στην ανοικοδόμηση των χωρών, πιστεύω ότι θα πρέπει να εξετάσουμε το ενδεχόμενο να τίθεται ως όρος για τις κυβερνητικές δυνάμεις και τις τοπικές αρχές στις περιοχές αυτές –τις οποίες βοηθάμε– η θέσπιση ποσοστώσεων, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμετοχή των γυναικών στα επίπεδα λήψης αποφάσεων. Αναφέρομαι, για παράδειγμα, στην παλαιστινιακή αρχή, την οποία βοηθήσαμε, η οποία χρηματοδοτήθηκε σχεδόν εξ ολοκλήρου από εμάς. Η κατάσταση στη Μέση Ανατολή θα μπορούσε να ωφεληθεί μόνο εάν απαιτούσαμε να θεσπίσει η παλαιστινιακή αρχή ποσοστώσεις, επιτρέποντας στις γυναίκες να κατέχουν θέσεις πολιτικής ευθύνης.

Τέλος, ο τρίτος τρόπος δράσης: οσάκις παρεμβαίνουμε, μέσω μη στρατιωτικών, αστυνομικών ή στρατιωτικών μέσων, πιστεύω ότι πρέπει να επιχειρούμε να αναθέτουμε στις γυναίκες έναν σημαντικό και κατάλληλο ρόλο εντός των δικών μας στρατευμάτων και επιχειρησιακών αντιπροσωπειών. Αυτό θα χρησίμευε απλώς στο να μας καταστήσει περισσότερο αποτελεσματικούς και, όπως επισημαίνεται σε πολλές εκθέσεις, αυτό θα συνεπαγόταν προφανώς ότι οι πληθυσμοί θα είναι πιο πρόθυμοι να μας αποδεχθούν.

 
  
MPphoto
 

  Marc Tarabella (S&D). – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συμπληρώνονται σήμερα δέκα χρόνια από τότε που το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε, για πρώτη φορά στην ιστορία του, ένα ψήφισμα όπου επισημαίνεται η ειδική κατάσταση των γυναικών που διαβιούν σε περιοχές μαχών και ο ρόλος τους στην επίλυση των συγκρούσεων. Ωστόσο, σήμερα, δέκα χρόνια μετά το εν λόγω ψήφισμα, χιλιάδες γυναίκες εξακολουθούν να πέφτουν θύματα βιασμού σε χώρες που δοκιμάζονται από πολέμους, όπως το Κονγκό για παράδειγμα. Εγώ, προσωπικά, έχω ασκήσει δριμεία κριτική στην ατιμωρησία που απολάμβαναν επί πολλά έτη οι δράστες αυτών των φρικαλεοτήτων.

Επιπλέον, αυτές οι βάρβαρες πράξεις διαπράττονται παρόλο που ορισμένες φορές, ή ακόμη και συχνά, τα Ηνωμένα Έθνη παρευρίσκονται επιτόπου. Πιστεύω ότι η πολιτική φιλοδοξία και οι επαρκείς πόροι απουσιάζουν παντελώς. Συγκεκριμένα, θα επεσήμανα την ανάγκη κατάρτισης του εγκατεστημένου στις περιοχές αυτές προσωπικού των ευρωπαϊκών και διεθνών οργανισμών και ενημέρωσης των δοκιμαζόμενων πληθυσμών.

Πρέπει να καταστήσουμε κατανοητό σε όλους ότι η εξέταση των ζητημάτων του φύλου θα οδηγήσει σε βελτιώσεις σε όλους τους τομείς. Πρέπει να θέσουμε τέλος στην ατιμωρησία που τόσο συχνά απολαμβάνουν εκείνοι που διαπράττουν πράξεις βίας κατά των γυναικών, και πρέπει να θεσπίσουμε μια κατάλληλη διαδικασία καταγγελιών ως προς το ζήτημα αυτό. Πρέπει επίσης να αυξήσουμε τους διαθέσιμους χρηματοδοτικούς πόρους εντός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων για τις εργασίες επί των ζητημάτων φύλου και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ειδικότερα προκειμένου να θεσπισθούν μηχανισμοί και να αξιολογηθεί η πρόοδος που σημείωσε η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως είπε ο κ. Chastel, έχουν όντως καταβληθεί προσπάθειες, ειδικότερα μέσω της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και της συμμετοχής σε μια ομάδα δράσης. Επιπλέον, δέκα κράτη μέλη διαθέτουν σήμερα κάποιο εθνικό σχέδιο δράσης. Ευελπιστώ ότι τα υπόλοιπα 17 κράτη μέλη θα διαθέτουν σύντομα ένα δικό τους.

Τέλος, θα ήθελα να τονίσω ότι διατηρώ μεγάλες προσδοκίες για τη μελλοντική Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης. Ευελπιστώ ότι οι γυναίκες και οι άνδρες θα συμμετάσχουν σε αυτήν ισότιμα, ιδίως στις περιοχές αυτές. Δεν πρέπει ποτέ να ξεχνάμε τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι γυναίκες στην επίλυση συγκρούσεων ή την ανάγκη εδραίωσης επικοινωνίας που να βασίζεται στην εμπιστοσύνη μεταξύ των δυνάμεων των διεθνών οργανισμών και των τοπικών πληθυσμών.

 
  
MPphoto
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL). – (PT) Κυρία Πρόεδρε, η επισήμανση των επιπτώσεων των πολέμων και των συγκρούσεων στις γυναίκες και τα παιδιά είναι υψίστης σημασίας σε μια τόσο κρίσιμη περίοδο όσο η τωρινή, όταν συνεχίζονται οι πόλεμοι στο Ιράκ και το Αφγανιστάν, τροφοδοτούνται σοβαρές συγκρούσεις, όπως στα κατεχόμενα από το Ισραήλ εδάφη της Παλαιστίνης ή στη Δυτική Σαχάρα που τελεί υπό μαροκινή κατοχή, αυξάνονται οι ανισότητες, επιδεινώνεται το πρόβλημα της φτώχειας από νεοφιλελεύθερες πολιτικές, και αναδύονται νέες απειλές, όπως συνέβη αυτό το Σαββατοκύριακο στη Λισαβόνα με τη σύνοδο κορυφής του NATO και την έγκριση της νέας του στρατηγικής αντίληψης. Ως αντίδραση σε αυτό, έλαβε χώρα μια ειρηνική διαδήλωση το προηγούμενο Σάββατο στους δρόμους της Λισαβόνας, που οργανώθηκε από την εκστρατεία «Ναι στην ειρήνη, όχι στο NATO», η οποία περιλαμβάνει περισσότερες από 100 οργανώσεις. Δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι, άνδρες και γυναίκες, πραγματοποίησαν πορεία ζητώντας ειρήνη και κοινωνική δικαιοσύνη, οι οποίες είναι απαραίτητες για την ασφάλεια, και φωνάζοντας και απαιτώντας τη διάλυση του NATO, τον πυρηνικό αφοπλισμό και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των ανθρώπων κατά την υπεράσπιση της ειρήνης.

Στη γενική απεργία η οποία πρόκειται να λάβει χώρα αύριο στην Πορτογαλία, άνδρες και γυναίκες θα διαμαρτυρηθούν εκ νέου για τις αντικοινωνικές πολιτικές. Οι εν λόγω πολιτικές τους πλήττουν όλους, αλλά είναι ιδιαιτέρως μεροληπτικές εις βάρος των γυναικών. Οι διαδηλωτές θα απαιτήσουν νέες πολιτικές που να σέβονται την αξιοπρέπεια των εργαζομένων και να προωθούν την ανάπτυξη και την κοινωνική πρόοδο, μια προϋπόθεση για την ειρήνη.

 
  
MPphoto
 

  Eduard Kukan (PPE). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, κι εγώ, επίσης, θα ήθελα να τονίσω την ιστορική σημασία του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας για την ειρήνη και την πολιτική ασφάλειας. Ήταν η πρώτη φορά που ο ΟΗΕ τόνισε τη σημασία της προστασίας των γυναικών και της πλήρους συμμετοχής τους στην εδραίωση της ειρήνης, τη διατήρηση της ειρήνης και την πρόληψη των συγκρούσεων.

Πρέπει να αναφερθεί ότι έχουν καταβληθεί μεγάλες προσπάθειες κατά τη διάρκεια των τελευταίων δέκα ετών προκειμένου να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος. Ωστόσο, η κακοποίηση των γυναικών εξακολουθεί να αποτελεί συχνά μείζον χαρακτηριστικό των συγκρούσεων. Επιπλέον, σημειώθηκε ανησυχητική αύξηση της τακτικής και συστηματικής βίας κατά των γυναικών τόσο κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων όσο και μετά από αυτές.

Δεν θα παράσχω τυχόν συγκεκριμένα στοιχεία, αλλά σίγουρα αξίζει να αναφερθούν τα αποτρόπαια γεγονότα που έχουν λάβει χώρα στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, το Νταρφούρ, τη Ρουάντα, τη Λιβερία, τη Σιέρρα Λεόνε και τη Βοσνία. Συνάντησα και μίλησα προσωπικά με γυναίκες οι οποίες έπεσαν θύματα βίας κατά τη διάρκεια του πολέμου στην πρώην Γιουγκοσλαβία. Οι ιστορίες τους είναι φρικιαστικές. Έπεσαν θύματα βιασμού, βασανίστηκαν και εξευτελίστηκαν. Πολλές εξοστρακίστηκαν ακόμη και μετά το τέλος των συγκρούσεων.

Επομένως ούτε καν η παύση των συγκρούσεων δεν θα εγγυηθεί τον τερματισμό της βίας κατά των γυναικών. Αυτό θα πρέπει να το έχουμε πάντα κατά νου.

Η προστασία των γυναικών και η διευκόλυνση της συμμετοχής τους στην εδραίωση της ειρήνης και της ασφάλειας αποτελούν τον κύριο στόχο του ψηφίσματος 1325. Δυστυχώς, αυτό δεν έχει συμβεί σε πολλές περιπτώσεις. Πιστεύω ακράδαντα ότι υπάρχει πραγματική πιθανότητα να μπορέσουμε να αλλάξουμε τα πράγματα. Ωστόσο, απαιτείται η πολιτική βούληση όλων εάν πρόκειται να δημιουργήσουμε τις πραγματικές προϋποθέσεις. Όσον αφορά την εκπλήρωση αυτής της αποστολής, διαβλέπω επίσης τη δυνατότητα θετικής συμβολής από την Ύπατη Εκπρόσωπο βαρόνη Ashton και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, οι οποίες θα μπορούσαν να ενισχύσουν σημαντικά τον ρόλο της ΕΕ όσον αφορά την εφαρμογή αυτού του σημαντικού ψηφίσματος.

 
  
MPphoto
 

  Sabine Lösing (GUE/NGL). – (DE) Κυρία Πρόεδρε, γυναίκες και παιδιά εξακολουθούν να πλήττονται σοβαρά σε δυσανάλογο βαθμό από τους πολέμους και τις επιπτώσεις τους. Ωστόσο, τα δικαιώματα των γυναικών δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται καταχρηστικά, προκειμένου να παρέχεται νομιμοποίηση στις στρατιωτικές επεμβάσεις. Το παράδειγμα της Δημοκρατίας του Κονγκό καταδεικνύει ότι τα στρατιωτικά μέτρα δεν συμβάλλουν στην προστασία, τη διασφάλιση ή τη θεμελίωση των δικαιωμάτων των γυναικών. Δυστυχώς, αληθεύει ακριβώς το αντίθετο. Η κατάσταση των γυναικών σήμερα στο Αφγανιστάν είναι χειρότερη από ποτέ ως αποτέλεσμα του πολέμου. Η υπόσχεση που δόθηκε στο ψήφισμα 1325 μπορεί να τηρηθεί πραγματικά μόνο με την αποφυγή των συγκρούσεων και τη λήψη μόνο μη στρατιωτικών μέτρων σε καταστάσεις πολέμου και συγκρούσεων. Συνεπώς, πιστεύω ότι είναι εντελώς απαράδεκτο να παραποιείται το εν λόγω ψήφισμα με στόχο την αύξηση του αριθμού των γυναικών που συμμετέχουν στις πολεμικές συγκρούσεις. Ζητώ να σταματήσει η ΕΕ να παρέχει καταρχήν υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας για τον εξοπλισμό και την κατάρτιση, σε καθεστώτα και στρατιωτικές δυνάμεις που στέλνουν παιδιά-στρατιώτες σε ένοπλες συγκρούσεις, παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα ή προβαίνουν σε συστηματικές πράξεις σεξουαλικής βίας.

 
  
MPphoto
 

  Edite Estrela (S&D). – (PT) Κυρία Πρόεδρε, έχουν ήδη αναφερθεί τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας και τα σχέδια για την υποστήριξη της ανάπτυξης, με έμφαση στα βήματα προόδου που πραγματοποιήθηκαν, αλλά είναι δεδομένο ότι οι γυναίκες εξακολουθούν να αποτελούν τα κύρια θύματα των ένοπλων συγκρούσεων. Είναι θύματα, αλλά όχι φορείς λήψης αποφάσεων. Οι γυναίκες θα πρέπει να συμμετέχουν σε ολόκληρη τη διαδικασία πρόληψης και επίλυσης συγκρούσεων. Εάν υπήρχαν περισσότερες γυναίκες σε ανώτερες θέσεις στη διαδικασία χάραξη πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας λήψης οικονομικών αποφάσεων, θα επικρατούσε αναμφίβολα περισσότερη ειρήνη και ασφάλεια στον κόσμο, και θα επωφελούμασταν όλοι από τη μεγαλύτερη ανάπτυξη και τις καλύτερες συνθήκες διαβίωσης. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο έχουμε ανάγκη τη συμμετοχή περισσότερων γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα. Όπως έχει ήδη ειπωθεί εδώ, οι γυναίκες θα πρέπει να συμμετέχουν και να διαδραματίζουν ρόλο καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας· δεν θα πρέπει αυτή να διεξάγεται μόνο από άνδρες.

 
  
MPphoto
 

  Antonyia Parvanova (ALDE). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, όταν μιλάμε για τις γυναίκες σε εμπόλεμες ζώνες, πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη ότι παρά τις έντονες προσπάθειες και τα θετικά σημάδια, όπως ο διορισμός της πρώην Επιτρόπου Margot Wallström στη θέση της ειδικής αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τη σεξουαλική βία στο πλαίσιο συγκρούσεων, καθώς και την πρόσφατη δημιουργία της «UN Women», εξακολουθεί να υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω δράση, μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση και πρακτικές πολιτικές δράσεις σε αυτόν τον τομέα.

Θα ήθελα να τονίσω ιδιαίτερα ότι οι εταιρικές σχέσεις μεταξύ των βουλευτών, των κυβερνήσεων των κρατών μελών της ΕΕ και του ΟΗΕ, των θεσμικών οργάνων και της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της στήριξης των συμφωνηθέντων στόχων και σκοπών του προγράμματος δράσης της διεθνούς διάσκεψης σχετικά με τον πληθυσμό και την ανάπτυξη όσον αφορά τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας.

Στο πλαίσιο της ισότητας των φύλων, πρέπει να αναληφθεί μια κοινή δέσμευση για την ανάδειξη αυτού του θέματος, διασφαλίζοντας την καλύτερη εκπροσώπηση των γυναικών σε μια προσπάθεια να αποτραπεί ο πόλεμος, να αποκατασταθεί η ειρήνη και να αντιμετωπισθούν οι καταστάσεις μετά από συγκρούσεις, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της ειρήνης εάν υπάρχει η κατάλληλη υποστήριξη και η ουσιαστική τους συμπερίληψη.

Εν κατακλείδι, θα ήθελα να τονίσω ότι η ΕΕ διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προώθηση των εν λόγω στόχων, προκειμένου να επιτευχθεί μια δίκαιη και βιώσιμη λύση. Η συνεργασία προκειμένου να αντιμετωπίσουμε την κατάσταση των γυναικών σε εμπόλεμες ζώνες μέσω της αποτροπής του πολέμου και της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας είναι η κύρια ευθύνη μας και σημαντικό πολιτικό καθήκον.

 
  
MPphoto
 

  Diane Dodds (NI). – (EN) Κυρία Πρόεδρε, θέλω παράσχω την υποστήριξή μου στο ψήφισμα 1325. Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή του Κοινοβουλίου στην κατάσταση στη Βόρεια Ιρλανδία, όπου διαθέτουμε έναν πολύ δραστήριο γυναικείο πληθυσμό – έναν πληθυσμό που έχει συμβάλει θετικά στο εσωτερικό της χώρας.

Προτού έρθω σε αυτό το Κοινοβούλιο, εκπροσωπούσα το Δυτικό Μπέλφαστ στη Συνέλευση της Βόρειας Ιρλανδίας και την περιοχή Shankill του Μπέλφαστ στην τοπική αυτοδιοίκηση. Αυτές είναι περιοχές που μαστίζονται από τη βία 30 ετών και πλέον η οποία επιβάλλεται μέσω της τρομοκρατικής εκστρατείας των ιρλανδών Ρεπουμπλικανών και της βίας μεταξύ των κοινοτήτων.

Καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ομάδες όπως το «Women’s Center» αποτέλεσαν μια συνεκτική δύναμη, ενισχύοντας τις ικανότητες της κοινότητας και αναπτύσσοντας διασυνδέσεις με άλλες ομάδες γυναικών σε άλλες κοινότητες. Είναι καθημερινές γυναίκες οι οποίες αναδείχθηκαν ως ηγετικές μορφές και ως εξαιρετικό πρότυπο για άλλες χώρες και κοινότητες που βρίσκονται αντιμέτωπες με την τρομοκρατία και τη βία.

Σήμερα, ομάδες όπως το «Shankill Women’s Centre», το «Foyle Women’s Network» και το «Training for Women» όχι μόνο διαμορφώνουν τις μελλοντικές εξελίξεις στις σχέσεις μεταξύ των κοινοτήτων στη Βόρεια Ιρλανδία, αλλά και παρέχουν στις γυναίκες ευκαιρίες στην αγορά εργασίας μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Αυτή είναι η κατεύθυνση που πρέπει να ακολουθηθεί, αγαπητοί συνάδελφοι.

 
  
MPphoto
 

  Norica Nicolai (ALDE). – (RO) Κυρία Πρόεδρε, ευελπιστώ ότι αυτή η συζήτηση που διεξάγουμε σήμερα δεν θα αποτελέσει μόνο μια ευκαιρία για τον εορτασμό της επετείου του ψηφίσματος 1325, αλλά και ένα νέο ξεκίνημα και μια νέα προσέγγιση όσον αφορά αυτό το ζήτημα, το οποίο εξακολουθεί να υφίσταται ουσιαστικά με τις ίδιες μορφές που οδήγησαν στην έγκριση του ψηφίσματος 1325.

Δεν πιστεύω ότι οι διακηρύξεις αρκούν, ιδίως οι διακηρύξεις που μεταφέρουν μια διαφορετική εικόνα της πραγματικότητας. Πιστεύω ότι απαιτείται ανάληψη δράσης και είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της υφιστάμενης πολιτικής ασφάλειας, να εκπονήσει έναν αρχικό κώδικα συμπεριφοράς που θα χρησιμοποιηθεί τόσο στις συγκρούσεις όσο και στις επιχειρήσεις μετά από συγκρούσεις, παρόλο που υπάρχει μια σύμβαση, με τη μορφή της Σύμβασης της Γενεύης, η οποία καταδικάζει τη βίαιη συμπεριφορά κατά τη διάρκεια συγκρούσεων. Πιστεύω ότι ένας κώδικας συμπεριφοράς αυτού του είδους θα παρείχε προστιθέμενη αξία στην Ευρωπαϊκή Ένωση, συνιστώντας ένα βήμα προς την κατεύθυνση της επίλυσης αυτού του ζητήματος.

Οι άλλες πτυχές της εμπλοκής πρέπει αναμφισβήτητα να υποστηριχθούν από την αδιάλειπτη χρηματοδοτική ενίσχυση που βασίζεται σε μια στρατηγική για τα αναπτυξιακά μας σχέδια.

 
  
MPphoto
 

  Anna Záborská (PPE). – (SK) Κυρία Πρόεδρε, γιορτάζουμε τη 10η επέτειο του ψηφίσματος 1325 του ΟΗΕ, και υπάρχουν σχεδόν καθημερινές αναφορές άλλων ψηφισμάτων και διακηρύξεων που στόχος τους είναι να βοηθήσουν τις γυναίκες. Ωστόσο, διατηρώ τις αμφιβολίες μου όσον αφορά το αν ελέγχουμε επαρκώς την εκπλήρωσή τους.

Όλο και περισσότερα έγγραφα συντάσσονται, αλλά η κατάσταση των γυναικών βελτιώνεται με πολύ αργούς ρυθμούς. Είναι καθήκον μας να εργασθούμε για τη συμμόρφωση προς τα δικαιώματα όλων των γυναικών και την προστασία των δικαιωμάτων αυτών, προκειμένου να μπορέσουν να ενταχθούν πλήρως στην κοινωνία, ανεξαρτήτως της κατάστασης, της καταγωγής ή της κοινωνικής τους θέσης.

Ο ρόλος τους ξεκινά στην οικογένεια, όχι μόνο επειδή είναι αναντικατάστατες όσον αφορά την ανατροφή των παιδιών με στόχο να σέβονται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια όλων των ανθρώπων, αλλά υπάρχουν και γυναίκες οι οποίες, γνωρίζοντας την απειλή για τις οικογένειές τους, συμμετέχουν στην πρόληψη και την επίλυση στρατιωτικών συγκρούσεων. Ωστόσο, έως ότου οι γυναίκες αισθανθούν ασφαλείς στις οικογένειές τους και στις χώρες τους, είναι αδύνατον να συζητάμε για την ειρήνη, και όχι μόνο σε χώρες όπου δεν διεξάγεται πόλεμος.

 
  
MPphoto
 

  Olivier Chastel, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου. – (FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ασφαλώς συμφωνώ με το Κοινοβούλιο σε πάρα πολλά σημεία. Πώς θα μπορούσα να διαφωνήσω ιδίως με τα αιτήματα του κ. Juvin και του κ. Tarabella για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, προκειμένου να αποτελέσει μια σημαντική ευκαιρία για την ενίσχυση της πολιτικής της ΕΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια; Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ίδρυσης της υπηρεσίας, πρέπει να αναγνωρισθεί η συνεχιζόμενη πρόκληση της διασφάλισης της μεγαλύτερης εκπροσώπησης των γυναικών σε κάθε επίπεδο, μεταξύ άλλων στις μονάδες προσωπικού, και ιδίως στο ανώτερο επίπεδο.

Η βαρόνη Ashton εργάζεται ασφαλώς επ’ αυτού. Έχει κάνει ορισμένα βήματα προς αυτήν την κατεύθυνση, για παράδειγμα με τον διορισμό της Rosalind Marsden ως της πρώτης γυναίκας ειδικής αντιπροσώπου της ΕΕ στο Σουδάν. Τον Σεπτέμβριο, διόρισε 29 άτομα σε ανώτερες θέσεις εντός των αντιπροσωπειών, συμπεριλαμβανομένων επτά γυναικών επικεφαλής αντιπροσωπειών, πράγμα που αποτελεί αύξηση κατά τουλάχιστον 50% του αριθμού των γυναικών σε αυτό το επίπεδο.

Παράλληλα με τις μεγάλες προσπάθειες που καταβάλλει η ΕΕ προκειμένου να ενισχύσει τις ικανότητές της σε σχέση με τη συμμετοχή των γυναικών, την ειρήνη και την ασφάλεια, πιστεύουμε ότι είναι επίσης σημαντικό να ληφθούν μέτρα για την ευαισθητοποίηση στο πλαίσιο άλλων οργανισμών και χωρών. Αυτό είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τις ειδικές δραστηριότητες κατάρτισης. Πολλοί από εσάς μιλήσατε και γι’ αυτό το θέμα. Εντός του πλαισίου του ευρωπαϊκού μέσου για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, η Ένωση υποστηρίζει τα Ηνωμένα Έθνη όσον αφορά την εφαρμογή των ψηφισμάτων σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια σε χώρες και περιφέρειες που πλήττονται ιδιαίτερα, όπως το Πακιστάν, το Αφγανιστάν, η Γεωργία, η Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και η κοιλάδα Φεργκάνα, η οποία συνδέει το Ουζμπεκιστάν, την Κιργιζία και το Τατζικιστάν.

Τέλος, η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να πιστεύει στη σημασία της ανάθεσης αυξημένων αρμοδιοτήτων σε διεθνές επίπεδο. Η Ένωση πιστεύει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας θα πρέπει να συστήσει μια ομάδα εργασίας η οποία θα εξετάσει την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την εφαρμογή του ψηφίσματος 1325 και θα διατυπώσει συστάσεις στο Συμβούλιο, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις, να διορθωθούν οι ατέλειες που υπάρχουν και να επιταχυνθεί η εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος.

Η Ένωση έχει ζητήσει, συνεπώς, από το Συμβούλιο Ασφαλείας να εντείνει τις προσπάθειές του για την καταπολέμηση της ατιμωρησίας. Θα πρέπει να επιβληθούν στοχευμένα και προοδευτικά μέτρα σε όλα τα μέρη μιας σύγκρουσης που ευθύνονται για σοβαρές παραβιάσεις των δικαιωμάτων των γυναικών.

Είμαι πεπεισμένος ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Ένωση και τα κράτη μέλη σε αυτόν τον τομέα.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Έχω λάβει έξι προτάσεις ψηφίσματος από αντίστοιχες πολιτικές ομάδες για αυτό το θέμα.

Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη 25 Νοεμβρίου στις 12 το μεσημέρι.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Corina Creţu (S&D), γραπτώς. – (RO) Όλες οι δυναμικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν –τα ψηφίσματα και τα εθνικά και διεθνή σχέδια για τη βελτίωση του επιπέδου προστασίας των γυναικών σε εμπόλεμες ζώνες– απέτυχαν να εξαλείψουν αυτό το βάρβαρο όπλο το οποίο χρησιμοποιείται συχνά στις σύγχρονες πολεμικές συγκρούσεις: τη σεξουαλική βία. Αντιθέτως, η ατιμωρησία δημιουργεί συνθήκες που συμβάλλουν στην εξάπλωση της πρακτικής αυτής η οποία είναι εκ διαμέτρου αντίθετη προς τις αξίες μας. Έχω επανειλημμένως μιλήσει ανοικτά, μαζί με άλλους, κατά των πράξεων μαζικού βιασμού που διαπράττονται στο Κονγκό, τη Λιβερία και σε άλλες εμπόλεμες ζώνες, ιδίως στην Αφρική. Οι χιλιάδες γυναίκες που έπεσαν θύματα σεξουαλικής κακοποίησης και βίας είναι επίσης καταδικασμένες να φέρουν στο μέλλον το κοινωνικό στίγμα και το βάρος τρομερών ασθενειών, όπως ο ιός HIV.

Η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών, την οποία γιορτάζουμε στις 25 Νοεμβρίου, πρέπει να μας υπενθυμίζει επίσης ότι οι γυναίκες αποτελούν θύματα ενδοοικογενειακής βίας, η οποία εκδηλώνεται με ανησυχητική συχνότητα, βιασμού μέσα στον γάμο, σεξουαλικής κακοποίησης και εμπορίας ανθρώπων. Η βία που συνδέεται με το φύλο, είτε διαπράττεται εντός της οικογένειας είτε σε εμπόλεμες ζώνες, αποτελεί μία από τις σοβαρότερες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και πρέπει να καταπολεμάται και να τιμωρείται αναλόγως.

 
  
MPphoto
 
 

  Lena Kolarska-Bobińska (PPE), γραπτώς. – (PL) Σταδιακά, ο παραδοσιακός ρόλος των ειρηνευτικών αποστολών έχει αλλάξει. Δεν συνίσταται πλέον μόνο στον έλεγχο των συμφωνιών κατάπαυσης του πυρός ή στη διασφάλιση του σεβασμού των συνόρων μεταξύ των κρατών. Επί του παρόντος, οι αποστολές συμμετέχουν σε διάφορες «ήπιες» δραστηριότητες – την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας με ποικίλους τρόπους, τη στήριξη της διοργάνωσης των εκλογών και την αποκατάσταση του κράτους δικαίου. Επ’ ευκαιρία της 10ης επετείου από την έγκριση του ψηφίσματος 1325, η προσοχή θα πρέπει να εστιαστεί στον ιδιαίτερο ρόλο των γυναικών στις εν λόγω διαδικασίες. Σε πολλές περιπτώσεις, είναι πολύ καλύτερα προδιατεθειμένες για την εκτέλεση των καθηκόντων των ειρηνευτικών αποστολών. Μεταξύ άλλων, αναφέρομαι εν προκειμένω στο έργο που συντελείται με τα θύματα σεξουαλικής βίας και βίας που βασίζεται στη διάκριση λόγω φύλου. Οι γυναίκες εργάζονται σε γυναικείες φυλακές, βοηθούν στην κοινωνική επανένταξη και παρέχουν επίσης πολλών ειδών κατάρτιση. Μιλάμε συνέχεια για την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην πολιτική και τις επιχειρήσεις. Σε κανέναν από τους εν λόγω τομείς δεν έχει καταστεί ακόμη δυνατόν να επιτευχθεί πλήρης ισότητα ευκαιριών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι αναγκαίο να επανέλθουμε σε αυτά τα θέματα και να εξετάσουμε προσεκτικά τον τρόπο με τον οποίο τίθεται σε ισχύ η εγκεκριμένη νομοθεσία, προκειμένου να καταστεί δυνατόν να διατεινόμαστε, στη 15η ή την 20ή επέτειο από την έγκριση του ψηφίσματος 1325, ότι εφαρμόζονται όλες του οι διατάξεις.

 

5. Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Το επόμενο σημείο της ημερήσιας διάταξης είναι η έκθεση του κ. Bernhard Rapkay, εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (COM(2010)0372 – C7-0296/2010 - 2010/0220(NLE)) (Α7-0324/2010)

 
  
MPphoto
 

  Bernhard Rapkay, εισηγητής. (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, κυρίες και κύριοι, καταρχάς θα ήθελα να συγχαρώ εσάς, κύριε Almunia, και τις υπηρεσίες σας. Η εκτίμηση επιπτώσεων που παρουσιάσατε είναι πολύ καλή. Βασίζεται σε γεγονότα, είναι πειστική και εστιάζει στο προκείμενο.

Είναι κρίμα το γεγονός ότι τα άλλη μέλη του Σώματος των Επιτρόπων δεν διάβασαν αυτήν την εκτίμηση επιπτώσεων, διότι, αν το είχαν κάνει, δεν θα μπορούσαν να υποβάλουν την πρόταση αυτή, η οποία δεν έχει απολύτως καμία σχέση με την εκτίμηση επιπτώσεων. Αναρωτιέμαι πώς το Σώμα των Επιτρόπων επέλεξε τη χρονιά, για παράδειγμα. Στην εκτίμηση επιπτώσεων δεν γίνεται απολύτως καμία αναφορά σε αυτό. Το μόνο πράγμα που μπορεί να εξηγήσει κάτι τέτοιο είναι ότι το 2014 βρίσκεται ακριβώς στο μέσο του διαστήματος μεταξύ του 2010 και του 2018. Αυτό θα είναι.

Εντούτοις, ενδέχεται επίσης να μην κατανόησαν το περιεχόμενο. Κανένα από τα επιχειρήματα υπέρ της παρούσας πρότασης δεν μπορεί να ληφθεί σοβαρά υπόψη, διότι δεν είναι σωστά. Υπάρχει το επιχείρημα ότι το πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων που υιοθετήθηκε το 2002, το οποίο πρόκειται να λήξει, ήταν μεταβατική ρύθμιση για τον τομέα της εξόρυξης άνθρακα. Φυσικά, κάτι τέτοιο είναι εντελώς λανθασμένο. Επρόκειτο για διάδοχη ρύθμιση. Αυτό το γνωρίζω, επειδή ήμουν εκεί και ήμουν ο εισηγητής του Κοινοβουλίου το 2002. Αυτό συνέβη, όταν έληξε έπειτα από 50 χρόνια η Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) και χρειαζόταν διάδοχη ρύθμιση, όχι μόνο σε σχέση με τις ενισχύσεις αλλά και για άλλα θέματα.

Εάν επρόκειτο για ρύθμιση μεταβατική, τι θα είχε συμβεί, για παράδειγμα, με τα περιουσιακά στοιχεία της ΕΚΑΧ; Δεν επρόκειτο για μεταβατική ρύθμιση αλλά για διάδοχη ρύθμιση. Την περίοδο εκείνη, συμφωνήσαμε δικαιολογημένα σε μια περίοδο οκτώ ετών για αυτήν τη διάδοχη ρύθμιση, έπειτα από την οποία θα εξετάζαμε και πάλι το θέμα. Ως εκ τούτου, το εν λόγω επιχείρημα είναι λανθασμένο.

Το δεύτερο επιχείρημα που προβλήθηκε είναι το ζήτημα της αειφορίας. Όλοι είμαστε υπέρ της αειφορίας και γνωρίζουμε ότι ο άνθρακας, φυσικά, παράγει τεράστιες ποσότητες εκπομπών CO2. Εντούτοις, μια απόφαση από μέρους της Επιτροπής δεν μπορεί να καταργήσει τους νόμους της επιστήμης. Τι θα συμβεί στη συνέχεια; Ο εγχώριος άνθρακας θα αντικατασταθεί από εισαγόμενο άνθρακα. Αυτό είναι το μόνο πράγμα που θα συμβεί. Ο εισαγόμενος άνθρακας παράγει την ίδια ακριβώς ποσότητα CO2 με τον εγχώριο άνθρακα. Το πρόβλημα έγκειται απλώς στο ότι, εάν δεν διαθέτουμε πλέον σημεία αναφοράς, δεν θα είμαστε σε θέση να τα χρησιμοποιήσουμε στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών αιχμής για την εξόρυξη και τους σταθμούς παραγωγής ενέργειας. Η Ευρώπη είναι ηγέτης στον τομέα αυτόν και διαθέτει εξαγωγικό πλεονέκτημα. Δεν πιστεύω ότι πρέπει απλώς να το εγκαταλείψουμε.

Το τρίτο επιχείρημα είναι ότι οι ενισχύσεις είναι επιζήμιες, και ότι τα χρήματα θα δαπανούνταν καλύτερα σε άλλα πράγματα. Δεν είναι δυνατό να πούμε τίποτα ενάντια στο επιχείρημα αυτό ή ενάντια στη στάση των ριζοσπαστών της αγοράς. Δεν μπορείς να αντιτίθεσαι σε μια ιδεολογία με γεγονότα. Εντούτοις, η δήλωση ότι κάτι τέτοιο θα ήταν ιδιαίτερα δαπανηρό, για παράδειγμα, πρέπει να εξεταστεί σε σχέση με το ποιες θα ήταν οι πραγματικές επιπτώσεις, εάν η εξόρυξη επρόκειτο να τερματιστεί απότομα και το 2014 σηματοδοτούσε απότομη διακοπή. Θα είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση του κόστους καταπολέμησης της ανεργίας και, προπάντων, του κόστους που σχετίζεται με τη μακροπρόθεσμη παύση λειτουργίας των ορυχείων. Πρόκειται για ιδιαίτερα περίπλοκο και σύνθετο θέμα. Το κόστος της μακροπρόθεσμης παύσης λειτουργίας των ορυχείων συνεχίζει να μας επιβαρύνει για χρόνια και ακόμη και δεκαετίες έπειτα από τον τερματισμό της εξόρυξης άνθρακα. Το κόστος αυτό θα πρέπει να το πληρώσουμε από τον δημόσιο κορβανά. Ωστόσο, ορισμένα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει ένα σύστημα το οποίο διασφαλίζει ότι το κράτος δεν ευθύνεται για το κόστος αυτό. Ως εκ τούτου, το συγκεκριμένο επιχείρημα δεν ευσταθεί επίσης. Για τον λόγο αυτόν, συνιστώ να ξανασκεφτείτε την πρόταση αυτή το συντομότερο δυνατό και να δώσετε προσοχή σε αυτά που λέγονται στην εκτίμηση επιπτώσεων. Διαφορετικά, το αποτέλεσμα θα είναι η δημιουργία περιφερειακών και κοινωνικοπολιτικών στρεβλώσεων, κάτι που δεν θέλουμε. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, η πρόταση για το 2018 είναι πολύ λογική.

 
  
MPphoto
 

  Joaquín Almunia, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. (ES) Κυρία Πρόεδρε, πολλές ευχαριστίες στον κ. Rapkay για την έκθεσή του εξ ονόματος της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή εξέτασε αναλυτικά με μεγάλο ενδιαφέρον τόσο την έκθεση όσο και τις προτεινόμενες τροπολογίες για αυτήν τη συζήτηση και λάβαμε υπόψη το γεγονός ότι η έκθεση στηρίζει συγκεκριμένα την παράταση της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων έως το 2018.

Η Επιτροπή γνωρίζει επίσης ότι, στις πρόσφατες συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν στην Επιτροπή Μονίμων Αντιπροσώπων (Coreper), η πλειονότητα στήριξε την προθεσμία του 2018, όπως προτείνει η έκθεση του κ Rapkay.

Όταν ετοιμάσαμε την πρόταση κανονισμού και εξετάσαμε την παρούσα κατάσταση, είχαμε φυσικά στην Επιτροπή πλήρη επίγνωση των κοινωνικών και περιφερειακών επιπτώσεων που θα είχε η παύση λειτουργίας των ανθρακωρυχείων σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ. Εντούτοις, κατά την κατάρτιση του κανονισμού, λάβαμε υπόψη και το γεγονός ότι ορισμένα από τα ορυχεία δεν είναι ανταγωνιστικά και έχουν επιβιώσει μέχρι στιγμής μόνο χάρη στις συνεχείς ενέσεις δημόσιου χρήματος και δημόσιων επιχορηγήσεων. Ως εκ τούτου, στην πρόταση κανονισμού που υποβάλαμε, επιτρέψαμε στα κράτη μέλη να χορηγήσουν επιπρόσθετες λειτουργικές ενισχύσεις, όμως στην περίπτωση αυτή με συγκεκριμένο σκοπό να διευκολυνθεί η σταδιακή παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων.

Θα ήθελα να συζητήσουμε τρία σημεία που εξετάζονται στην έκθεση.

Πρώτον, την πρόταση για χορήγηση λειτουργικών ενισχύσεων ή επενδύσεων, προκειμένου να καταστούν τα ορυχεία ανταγωνιστικά. Υπήρχε ήδη παρόμοια διάταξη στον προηγούμενο κανονισμό αναφορικά με τις ενισχύσεις που παρέχονται στον τομέα. Εντούτοις, ο προηγούμενος κανονισμός αδυνατούσε σε μεγάλο βαθμό να επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα και, αντί να οδηγήσει τα ανθρακωρυχεία προς την κερδοφορία, δημιούργησε σε κάποιον βαθμό έναν ηθικό κίνδυνο.

Τα ορυχεία λάμβαναν επιχορηγήσεις με τη μάταιη ελπίδα ότι θα επιτύγχαναν κερδοφορία. Σήμερα πρέπει να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες: πρέπει να επεκτείνουμε αυτό το ειδικό σύστημα για την παραγωγή άνθρακα, καθώς τα συγκεκριμένα ορυχεία δεν έχουν επιτύχει κερδοφορία ούτε έχουν κλείσει.

Εν πάση περιπτώσει, τα ορυχεία που διαθέτουν αξιόπιστες προβλέψεις κερδοφορίας δεν χρειάζονται κρατικές ενισχύσεις και μπορούν να αποκτήσουν το απαιτούμενο κεφάλαιο από τις κεφαλαιακές ή τις χρηματοπιστωτικές αγορές.

Δεύτερον, θα ήθελα να εξηγήσω για ποιον λόγο θεωρούμε στην πρότασή μας ότι είναι αναγκαίο να έχουμε ένα σχέδιο για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Το άρθρο 3, παράγραφος 1 της πρότασής μας κάνει αναφορά στο σημείο αυτό.

Οι κρατικές ενισχύσεις στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό. Ως εκ τούτου, η Συνθήκη περιλαμβάνει διατάξεις που τις κηρύσσουν ασύμβατες σε ολόκληρο φάσμα περιπτώσεων. Οι λειτουργικές ενισχύσεις μπορούν να γίνουν δεκτές, μόνο εφόσον έχουν θετικές επιπτώσεις. Ο κανονισμός μας προτείνει ένα σχέδιο για τον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη χρήση του άνθρακα, προκειμένου να αντισταθμιστούν οι αρνητικές επιπτώσεις των ενισχύσεων.

Τέλος, το τρίτο σημείο που θέλω να θίξω είναι ότι, όταν ο στόχος των λειτουργικών ενισχύσεων είναι να συμβάλουν στη μετάβαση προς την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων, είναι σαφές ότι η παύση αυτή πρέπει να γίνει σταδιακά, και δεν είναι δυνατό να πραγματοποιηθεί, όταν πλησιάζει η προθεσμία. Αυτός ο σταδιακός χαρακτήρας πρέπει να ορίζεται ρητά στο σχέδιο παύσης λειτουργίας, και το σχέδιο πρέπει επίσης να περιλαμβάνει το μειωμένο ποσοστό των εν λόγω ενισχύσεων κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου.

Ως εκ τούτου, η πρότασή μας θεμελιώνει γραμμική μείωση των ενισχύσεων κατά ένα ποσοστό που στοχεύει προφανώς στην κατάργηση των ενισχύσεων στο τέλος της μεταβατικής περιόδου.

Τούτων λεχθέντων, θα ήθελα για ακόμη μια φορά να ευχαριστήσω τον κ. Rapkay και όλους όσοι συνέβαλαν στην έκθεση που εξετάζουμε. Θα λάβουμε υπόψη τη θέση του Κοινοβουλίου σε σχέση με την παρούσα έκθεση και συνεχίζουμε τις συζητήσεις στο Συμβούλιο, σε διαβούλευση φυσικά με τη βελγική Προεδρία. Ενόψει της θέσης του Κοινοβουλίου και βασιζόμενη σε αυτό που φαίνεται να είναι η θέση του Συμβουλίου, η Επιτροπή θα παράσχει φυσικά τη γνωμοδότησή της τις επόμενες εβδομάδες.

 
  
MPphoto
 

  Herbert Reul, συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, κυρίες και κύριοι, κανείς δεν αμφισβητεί το γεγονός ότι ο άνθρακας αποτελεί σημαντικό μέρος του ενεργειακού μας εφοδιασμού. Είναι επίσης αδιαμφισβήτητο το γεγονός ότι η εξορυκτική βιομηχανία πρέπει να είναι ανταγωνιστική, και ότι παροχή επιχορηγήσεων δεν αποτελεί τη σωστή προσέγγιση.

Το ερώτημα τώρα είναι εάν η σωστή προθεσμία είναι το 2014 ή το 2018. Ο κ. Rapkay πρόβαλε σειρά έξυπνων επιχειρημάτων, τα οποία δεν θα επαναλάβω. Έχω μόνο ένα αίτημα προς την Επιτροπή. Σε όλες τις επιτροπές του Κοινοβουλίου που ενεπλάκησαν, στηρίζεται κατά πλειοψηφία η πρόταση να καταστεί η ανταγωνιστικότητα κριτήριο. Όσον αφορά την προθεσμία, πρέπει απλώς να διασφαλίσουμε ότι υπάρχει η αναγκαία ευελιξία που θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να διατηρήσουν την πίεση στους πολίτες, τις θέσεις εργασίας και τις οικονομικές δομές σε διαχειρίσιμο επίπεδο. Το μόνο επιχείρημα που αναφέρθηκε και, συμπτωματικά, συγκρούεται με τη δήλωση επιπτώσεων της Επιτροπής που αρχικά φαινόταν να είναι υπέρ του 2018, ήταν ότι στην περίπτωση αυτή οι λόγοι περιβαλλοντικής πολιτικής θα μπορούσαν να διαδραματίσουν κάποιο ρόλο. Θα ήθελα να επισημάνω για ακόμη μια φορά ότι δεν θα έχει καμία διαφορά στο κλίμα το αν θα κάψουμε εισαγόμενο ή εγχώριο άνθρακα. Το αίτημά μου προς τον Επίτροπο είναι να εξετάσει, εάν το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να σκεφτούν παρόμοια επιχειρήματα, εάν αυτή η τετραετής προθεσμία θα μπορούσε να συντελέσει στο να καταστεί η Επιτροπή λίγο πιο ευέλικτη. Έτσι αντιλήφθηκα την αναφορά που έγινε μόλις τώρα στην Επιτροπή, ότι θα εξετάσει το ζήτημα, και είμαι ευγνώμων γι’ αυτό.

 
  
MPphoto
 

  Jan Březina, συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης. – (CS) Κυρία Πρόεδρε, εξ ονόματος της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, χαιρετίζουμε την πρόταση της Επιτροπής, παρά το γεγονός ότι συστήσαμε ορισμένες τροπολογίες. Επίσης, συστήσαμε την παράταση της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων. Χωρίς την αλλαγή αυτή, θα υπήρχε ο κίνδυνος να πέσουν στη φτώχεια ολόκληρες περιοχές που θα επηρεάζονταν από την παύση λειτουργίας των ορυχείων και να αντιμετωπίσουν σοβαρά κοινωνικά προβλήματα.

Μεταξύ άλλων, προτείναμε επίσης την προσαρμογή της χρήσης των πόρων συνοχής για τις περιφέρειες που επηρεάζονται με τον τρόπο αυτόν. Η επιτροπή πιστεύει ακόμη ότι η παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων δεν συνιστά τον μοναδικό αποδεκτό τρόπο χρησιμοποίησης των κρατικών ενισχύσεων για τέτοιου είδους ορυχεία, καθώς πρέπει επίσης να χρησιμοποιούνται για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης που είναι εστιασμένη στην επίτευξη ανταγωνιστικότητας.

Εάν ένα ορυχείο καταστεί ανταγωνιστικό έως μια ορισμένη ημερομηνία, αυτό είναι οπωσδήποτε επιθυμητή κατάσταση, η οποία είναι προς το συμφέρον τόσο της συγκεκριμένης περιοχής όσο και ολόκληρης της Ένωσης εντέλει. Η σημασία των σταθμών παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα έγκειται, μεταξύ άλλων, στο γεγονός ότι στην ουσία είναι οι μόνες μονάδες ικανές να ανταποκριθούν με άμεσο και ευέλικτο τρόπο μέσω της αυξημένης παραγωγής, όταν υπάρχει απότομη αύξηση στη ζήτηση για ηλεκτρική ενέργεια, ανεξάρτητα από άλλους παράγοντες. Εάν η μεγαλύτερη ενεργειακή ασφάλεια της Ένωσης πρόκειται να είναι κάτι περισσότερο από ένα σλόγκαν, δεν μπορούμε να τα καταφέρουμε χωρίς σταθερά και ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία και χωρίς τη βιομηχανία άνθρακα.

 
  
MPphoto
 

  Werner Langen, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(DE) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να ενθαρρύνω τον κ. Almunia να εμμείνει στην αρχική του πρόταση για το 2018. Η πρόταση αυτή ήταν καλά θεμελιωμένη και βασιζόταν σε λόγους οικονομικής, περιφερειακής, κοινωνικής και ενεργειακής πολιτικής.

Δεν καταλαβαίνω για ποιον λόγο το Σώμα των Επιτρόπων έχει εισαγάγει περιβαλλοντικούς λόγους, οι οποίοι είναι εντελώς άσχετοι. Όπως είπαν και προηγούμενοι ομιλητές, δεν έχει καμία διαφορά εάν καίμε εισαγόμενο άνθρακα ή άνθρακα που τον έχουμε εξορύξει και επιχορηγήσει οι ίδιοι. Το αποτύπωμά μας στο κλίμα είναι σε μεγάλο βαθμό το ίδιο και στις δύο περιπτώσεις. Στη πραγματικότητα, είναι πιθανότατα πολύ χειρότερο με τον εισαγόμενο άνθρακα, διότι ο άνθρακας αυτός πρέπει να μεταφερθεί εδώ από τον Καναδά, την Αυστραλία ή άλλες περιοχές του κόσμου. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, η αιτιολογία είναι λανθασμένη. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον κ. Rapkay για το γεγονός ότι κατάρτισε την πρόταση αυτήν σε στενή συνεργασία με την Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες). Πιστεύω ότι έχει να κάνει με κανονισμό του Συμβουλίου. Υπάρχει ένα «παραθυράκι» στη Συνθήκη της Λισαβόνας, γεγονός που σημαίνει ότι οι κανονισμοί που βασίζονται στο δίκαιο του ανταγωνισμού δεν αποτελούν μέρος της διαδικασίας συναπόφασης του Κοινοβουλίου. Αντίθετα, η διαδικασία, η οποία δεν περιλαμβάνει κάποια σωστή αξιολόγηση, εξακολουθεί να βασίζεται στον κανονισμό αρ. 17 που χρονολογείται από το 1965. Κατά συνέπεια, σήμερα χρειαζόμαστε –τουλάχιστον, όσον αφορά τη δήλωσή μας– μια ψηφοφορία με ευρεία πλειοψηφία, ώστε ο άνθρακας, ο οποίος αποτελεί μία από τις σημαντικότερες πηγές ενέργειας που εξακολουθούμε να διαθέτουμε στην Ευρώπη, να παραμείνει ανταγωνιστικός και στο μέλλον.

Η πολιτική μας ομάδα θα παράσχει στην έκθεση του κ. Rapkay την αμέριστη στήριξή της. Θέλουμε να ενθαρρύνουμε τον κ. Almunia να προτρέψει την Επιτροπή να υποβάλει νέα πρόταση για το 2018 και θέλουμε να τροποποιηθούν δύο σημεία στην έκθεση που εγκρίθηκε. Το ένα από αυτά έχει να κάνει με τον τρόπο κατά τον οποίο θα μειωθούν σταδιακά οι ενισχύσεις. Είμαστε της άποψης ότι αυτό είναι κάτι που πρέπει να το αφήσουμε στα κράτη μέλη για αυτήν την οκταετή περίοδο.

Το δεύτερο σημείο αφορά το γεγονός ότι ο κανονισμός συνολικά θα λήξει το 2030. Αυτό είναι και το τελικό στάδιο, στο οποίο κατέληξαν οι συζητήσεις του Συμβουλίου όσον αφορά τον εν λόγω κανονισμό. Μόνο όταν το Κοινοβούλιο λάβει κάποια σαφή απόφαση υπέρ του 2018, θα μπορέσουμε να πραγματοποιήσουμε σωστή εκτίμηση των κοινωνικών, πολιτικών, οικονομικών και περιφερειακών λόγων καθώς και των λόγων ενεργειακής πολιτικής.

 
  
MPphoto
 

  Olle Ludvigsson, εξ ονόματος της Ομάδας S&D.(SV) Κυρία Πρόεδρε, το παρόν ζήτημα δεν είναι ξεκάθαρο. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό για εμάς στο Κοινοβούλιο να θεμελιώσουμε μια καλά ισορροπημένη θέση. Υπάρχουν δύο κύριες πτυχές που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Αφενός, είναι παράλογο, μακροπρόθεσμα, να συνεχίσουμε να διατηρούμε ζωντανή με τεχνητό τρόπο αυτήν τη μη ανταγωνιστική μορφή εξόρυξης. Για λόγους που σχετίζονται τόσο με το περιβάλλον όσο και με τον ανταγωνισμό, δεν είναι βιώσιμο να χρησιμοποιούμε δημόσια προγράμματα επιχορηγήσεων για να διασφαλίσουμε τη συνέχιση της μη επικερδούς εξόρυξης άνθρακα. Κατά συνέπεια, είναι λογικό να αρχίσουν να καταργούνται τώρα σταδιακά οι επιχορηγήσεις για τη δραστηριότητα αυτή.

Αφετέρου, η κατάργηση των επιχορηγήσεων θα έχει τεράστιες επιπτώσεις, όχι μόνο σε δεκάδες χιλιάδες ανθρακωρύχους που θα αναγκαστούν να ψάξουν για νέα δουλειά, αλλά και για τις οικογένειές τους και όλους όσοι εξαρτώνται από την εξόρυξη. Θα είναι πολύ δύσκολη προσαρμογή για τους ανθρώπους που ζουν στις περιοχές που θίγονται. Το να ζυγίσουμε αυτές τις δύο πτυχές δεν είναι εύκολη υπόθεση. Παρόλα αυτά, νομίζω ότι η Επιτροπή βρήκε μια λογική ισορροπία στην πρότασή της. Οι επιχορηγήσεις θα διακοπούν, κάτι τέτοιο όμως θα γίνει με προσεκτική διαχείριση, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις θέσεις εργασίας όσο και το περιβάλλον.

Οι ενδιαφερόμενες περιοχές θα υποστούν ένα δύσκολο εμπόδιο, όταν διακοπούν οι επιχορηγήσεις, την ίδια στιγμή όμως η πρόταση δίνει την ευκαιρία για τη λήψη εκτενών κοινωνικών και περιβαλλοντικών μέτρων, με στόχο να καταστεί αυτή η διαδικασία περιφερειακής προσαρμογής όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματική. Είναι εξαιρετικά σημαντικό όλες αυτές οι ευκαιρίες να χρησιμοποιηθούν πλήρως από τις εθνικές και περιφερειακές αρχές. Οι μεγάλης κλίμακας επενδύσεις σε ενεργές πρωτοβουλίες για την αγορά εργασίας και τα εκτενή μέτρα περιβαλλοντικής αποκατάστασης είναι ουσιώδους σημασίας, εάν θέλουμε το τελικό αποτέλεσμα να είναι αποδεκτό για τις εν λόγω περιοχές.

Μέχρι στιγμής, η συζήτηση έχει επικεντρωθεί σε τρία ζητήματα. Πρώτον, προβλήθηκε το επιχείρημα ότι τα ανθρακωρυχεία που θα καταστούν ανταγωνιστικά κατά τη διάρκεια της περιόδου παύσης λειτουργίας, θα πρέπει να μπορούν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους. Κατά την άποψή μου, θα ήταν λάθος να συμπεριλάβουμε τη δυνατότητα αυτή, διότι οι ενισχύσεις που πρόκειται να χορηγηθούν πρέπει να χρησιμοποιηθούν σωστά και με βάση την οριστική παύση λειτουργίας. Δεύτερον, συζητήθηκε μια τελική ημερομηνία για τις ενισχύσεις παύσης λειτουργίας. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να σημειώσουμε ότι ο ισχύων κανονισμός υπάρχει από το 2002, και ότι όλοι γνωρίζουν ότι οι εξαιρέσεις από τους κανόνες ανταγωνισμού θα έληγαν φέτος. Κατά συνέπεια, δεν υπήρχε τίποτε το αιφνίδιο σε αυτό. Μπορώ να είμαι ευέλικτος όσον αφορά το ακριβές έτος. Τρίτον, διίστανται οι απόψεις όσον αφορά τα περιβαλλοντικά στοιχεία και τα στοιχεία αειφορίας στη θέση του Κοινοβουλίου. Πιστεύω ότι τα στοιχεία αυτά πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο σαφή και πρέπει οπωσδήποτε να έχουν πιο περίοπτη θέση από ό,τι τώρα στο κείμενο που παρήγαγε η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Είναι πολύ σημαντικό από την άποψη αυτή να στείλουμε το σωστό μήνυμα.

 
  
MPphoto
 

  Sophia in 't Veld, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE.(EN) Κυρία Πρόεδρε, πρέπει να πω ότι με συγκίνησε ιδιαίτερα το νέο ειδύλλιο ανάμεσα στις Ομάδες PPE και S&D, αισθάνομαι όμως ότι ο οικείος και θερμός εναγκαλισμός μεταξύ του κ. Rapkay και του κ. Lange κρατά την Ευρώπη σταθερά κολλημένη στο παρελθόν.

Μιλάμε για την έβδομη παράταση του ειδικού καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων. Ο ίδιος ο κ. Rapkay επεσήμανε ότι ήταν εισηγητής το 2002. Ποιος μας εγγυάται ότι δεν θα κάνουμε την ίδια συζήτηση και το 2018; Διότι οι λόγοι που ίσχυαν το 2002 και ισχύουν και σήμερα, θα εξακολουθούν να ισχύουν και το 2018. Ως εκ τούτου, η πολιτική μου ομάδα εγκρίνει, χωρίς επιφύλαξη, τη θέση της Επιτροπής. Ζητήσαμε ξεχωριστή ψηφοφορία για τις τροπολογίες 25 και 27 και καλούμε όλους τους συναδέλφους από τις δύο μεγάλες πολιτικές ομάδες να καταψηφίσουν τις εν λόγω τροπολογίες και να στηρίξουν τη θέση της Επιτροπής για σταδιακή κατάργηση της στήριξης έως το 2014.

Γνωρίζω ότι στις διάφορες επιτροπές πραγματοποιήθηκαν ψηφοφορίες, όμως γνωρίζω επίσης ότι υπάρχουν πολλοί συνάδελφοι στις δύο μεγάλες πολιτικές ομάδες που αισθάνονται ιδιαίτερα άβολα με την παρούσα θέση. Θεωρώ ότι πρέπει να αντιληφθούν ότι έχουν όλη την ελευθερία του κόσμου να ψηφίσουν σύμφωνα με τη συνείδησή τους, διότι στην πραγματικότητα δεν είναι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυτό που αποφασίζει. Επομένως, πρέπει να ψηφίσουν, προκειμένου να εκφράσουν τις απόψεις τους.

Δεν διαπραγματευόμαστε· επομένως, δεν είναι ανάγκη να συμβιβαστούμε. Μπορούμε να στείλουμε ένα πολύ ισχυρό πολιτικό μήνυμα προς στήριξη της Επιτροπής και, κατά συνέπεια, θεωρώ ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να λειτουργήσει ως αντίβαρο στις πολύ έντονες πολιτικές πιέσεις από μέρους των κρατών μελών προς την Επιτροπή και να δείξει ότι ατενίζει το μέλλον και όχι το παρελθόν.

 
  
MPphoto
 

  Philippe Lamberts, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. (FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία δεν έχει καμία αντίρρηση να επενδυθούν δημόσιοι κονδύλια, δεδομένου ότι θα λειτουργήσουν ως καταλύτης για τη μεταμόρφωση που πρέπει να υποστούν η κοινωνία, η βιομηχανία και η οικονομία μας, προκειμένου να γίνουν δικαιότερες και, προπάντων, πιο βιώσιμες. Πρέπει να θυμόμαστε ότι οι ενισχύσεις προς μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία βαίνουν ενάντια στους στόχους αυτούς. Στηρίζουν μια βιομηχανία που δεν είναι βιώσιμη ούτε από οικονομικής πλευράς –διαφορετικά δεν θα επρόκειτο για επιχορηγήσεις– ούτε από περιβαλλοντικής πλευράς.

Όπως επεσήμανε μόλις τώρα η κ. in ’t Veld, για πολλές δεκαετίες η ανθρακοβιομηχανία ζητούσε την παράταση της μετάβασης αυτής, χωρίς να διαβλέπεται κάποιο τέλος. Ομοίως, γερμανοί συνάδελφοί μου, για πολλές δεκαετίες πολλές ευρωπαϊκές χώρες αγωνίζονταν να δώσουν τέλος στη μη βιώσιμη βιομηχανία. Αυτό ισχύει για τη χώρα μου, τη Γαλλία, καθώς και για πολλές άλλες χώρες. Ως εκ τούτου, στηρίζουμε την πρόταση της Επιτροπής και, κατ’ επέκταση, την πρόταση για χρησιμοποίηση επιχορηγήσεων, ώστε οι ενδιαφερόμενοι εργαζόμενοι να μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν εκ νέου με ικανοποιητικό και αξιοπρεπή τρόπο.

Εντούτοις, υπό την πίεση όσων ακούσατε σήμερα, η Επιτροπή ετοιμάζεται να πραγματοποιήσει μάλλον άδοξη υποχώρηση, κύριε Almunia, υπό την πίεση που άσκησαν, μεταξύ άλλων, ο συνάδελφός σας κ. Oettinger, η συμπεριφορά του οποίου ως προς το ζήτημα αυτό δεν άρμοζε σε μέλος του Σώματος υπεύθυνο για την προάσπιση του γενικού συμφέροντος, αλλά σε επίσημο εκπρόσωπο των ειδικών, τομεακών συμφερόντων μιας συγκεκριμένης χώρας, της Γερμανίας. Επιπλέον, δεν κάνει καμιά προσπάθεια να το κρύψει!

Ολοκληρώνοντας, θα ήθελα να πω ότι, όσο η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν όλη τους την ενέργεια για να στηρίξουν βιομηχανίες του παρελθόντος με δημόσια χρήματα, τα οποία –και ελπίζω η ιρλανδική κρίση να μας το θυμίζει αυτό– πλέον σπανίζουν, όσο στηρίζουμε με αυτά τα δημόσια χρήματα βιομηχανίες του 19ου αιώνα, δεν θα επιτρέψουμε στην Ευρώπη να αναλάβει ηγετικό ρόλο στις βιομηχανίες του 21ου αιώνα. Εν τω μεταξύ, ο κόσμος αλλάζει και αλλάζει γρήγορα.

 
  
MPphoto
 

  Konrad Szymański, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. (PL) Κυρία Πρόεδρε, η πρόταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προφανώς γραφτεί υπό τις επιταγές της πολιτικής του κλίματος και χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι κοινωνικές συνέπειες –ιδιαίτερα οι συνέπειες στον τομέα της ενέργειας– σε χώρες όπως η Γερμανία, η Ισπανία και η Πολωνία. Πρέπει να θυμόμαστε ότι η παγκόσμια αγορά άνθρακα αλλάζει μπροστά στα μάτια μας. Η ζήτηση για άνθρακα και η τιμή του άνθρακα αυξάνονται. Κατά συνέπεια, τα ορυχεία που σήμερα δεν είναι επικερδή, θα καταστούν ίσως επικερδή στο μέλλον.

Επίσης, η απομάκρυνση από τον άνθρακα παρουσιάζει πολύ σοβαρά προβλήματα για την ενεργειακή ασφάλεια σε χώρες όπως η Πολωνία, οι οποίες παράγουν το 95% περίπου της ηλεκτρικής τους ενέργειας από άνθρακα. Η απομάκρυνση από τον άνθρακα σε τέτοιες περιπτώσεις μπορεί να έχει μόνο μια εναλλακτική λύση – την ακόμη μεγαλύτερη εξάρτηση από το αέριο, το οποίο εισάγεται μόνο από μία κατεύθυνση. Ως εκ τούτου, προτού αποφασίσουμε για τις πολιτικές πιέσεις υπέρ της εγκατάλειψης του άνθρακα στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να διασφαλίσουμε τη διαφοροποίηση καθώς και την ασφάλεια του εφοδιασμού με αέριο, διότι σήμερα αυτή είναι η μόνη πραγματική εναλλακτική για τον ενεργειακό τομέα σε χώρες που χρησιμοποιούν άνθρακα για τον σκοπό αυτόν.

Αυτοί είναι οι λόγοι για τους οποίους θα στηρίξουμε τους συμβιβασμούς που υπέβαλαν η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και η Επιτροπή Βιομηχανίας. Έρευνας και Ενέργειας, όπου προτείναμε να δίνει ο κανονισμός τη δυνατότητα στους εθνικούς προϋπολογισμούς –που, εξάλλου, δεν είναι κοινοτικοί προϋπολογισμοί– να διατηρούν τα ορυχεία σε χώρες στις οποίες κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο· επίσης, θα στηρίξουμε τον συμβιβασμό που προτείνει να μπορεί να ισχύει ο κανονισμός έως το 2030. Θεωρώ ότι οι αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ήταν πολύ πιο κοντά σε αυτήν ακριβώς τη θέση. Μόνο κατά το τελικό στάδιο αποφάσισε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει τη μη ρεαλιστική προθεσμία του 2014.

 
  
MPphoto
 

  Andreas Mölzer (NI). (DE) Κυρία Πρόεδρε, δεν είναι απλώς δικαιολογημένο να συνεχίσουμε να στηρίζουμε την ανθρακοβιομηχανία, αλλά, κατά την άποψή μου, είναι και απολύτως αναγκαίο. Πρέπει να συνεχίσουμε να παρέχουμε στήριξη όχι μόνο έως το 2014, αλλά και μετά από το διάστημα αυτό. Είναι καθήκον μας να προστατεύσουμε τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τις πολλές αρνητικές συνέπειες της παγκοσμιοποίησης. Αυτό συνεπάγεται επίσης να προσφέρουμε στους εργαζομένους οι οποίοι εργάζονται σε βιομηχανίες που δεν είναι πλήρως ανταγωνιστικές στην παγκόσμια αγορά, μακροπρόθεσμη επανακατάρτιση, προκειμένου να τους επιτρέψουμε να αναλάβουν άλλες θέσεις εργασίας.

Δεν χρειάζεται να είναι κανείς ειδικός για να συνειδητοποιήσει ότι η εξορυκτική βιομηχανία χρειάζεται εξειδικευμένους εργαζόμενους. Πολλοί ανθρακωρύχοι εργάζονται στα ορυχεία όλη τους τη ζωή. Ως εκ τούτου, χρειαζόμαστε, κατά την άποψή μου, πολύ χρόνο για να μπορέσουμε να προσφέρουμε σε όλους αυτούς νέες δουλειές. Μπορεί να μην είναι πλέον συνετό να παράσχουμε στους παλιούς ανθρακωρύχους τη δυνατότητα επανακατάρτισης. Πρέπει να επιτρέψουμε στις εξορυκτικές περιοχές να αρχίσουν σταδιακά να εξαρτώνται όλο και λιγότερο από την εξορυκτική βιομηχανία, χωρίς να μειωθεί σημαντικά η ευημερία τους. Οι περιοχές αυτές εξακολουθούν να έχουν αξιοσημείωτες οικονομικές δυνατότητες, εάν τους δοθεί η ευκαιρία να αναδιαρθρώσουν τις οικονομίες τους. Η δραματική μείωση των επιχορηγήσεων προς την ανθρακοβιομηχανία κατά τα τελευταία χρόνια αποτελεί δοκιμασία για πολλές εξορυκτικές περιοχές. Σειρά τομέων δεν κατόρθωσε να αντιδράσει αρκετά γρήγορα στις αλλαγές των οικονομικών συνθηκών, εξαιτίας των ισχυρών τους δεσμών με την εξορυκτική βιομηχανία. Το αποτέλεσμα ήταν η αύξηση της φτώχειας. Δεν χρειάζεται να εξελιχθούν έτσι τα πράγματα. Μπορούμε να προστατεύσουμε πολλές ευρωπαϊκές περιοχές από τις μεγάλες οικονομικές και κοινωνικές ζημίες και, κατά συνέπεια, πρέπει να ψηφίσουμε υπέρ των εν λόγω κανονισμών.

 
  
MPphoto
 

  Gunnar Hökmark (PPE). (SV) Κυρία Πρόεδρε, όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για την ανθρακοβιομηχανία, η άποψή μου είναι ότι πρέπει να κάνουμε ό,τι μπορούμε για να κάνουμε την ευρωπαϊκή οικονομία όσο το δυνατόν πιο ανταγωνιστική, και αυτό πρέπει να το κάνουμε σε πολλούς διαφορετικούς τομείς. Πρέπει να έχουμε κάποιον στόχο σε σχέση με την αυτοκινητοβιομηχανία, τη βιομηχανία μηχανολογικού εξοπλισμού καθώς και την ιατρική βιομηχανία. Προκειμένου να έχουμε επιτυχία, πρέπει να μεταμορφώσουμε την οικονομία μας για να της επιτρέψουμε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του σύγχρονου ανταγωνισμού και της παγκόσμιας οικονομίας.

Λαμβάνοντας όλα αυτά υπόψη, έχω σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με την πρόθεση να παρατείνουμε τώρα τις κρατικές επιχορηγήσεις προς τα μη επικερδή ανθρακωρυχεία. Κάτι τέτοιο σημαίνει ότι, σε κρατικό επίπεδο, θα δεσμεύουμε χρήματα για εγχειρήματα τα οποία δεν είναι επικερδή, δεν είναι ικανά να στηρίξουν τις θέσεις εργασίας για τις οποίες μιλάμε και τα οποία δεν θα βοηθήσουν στη βελτίωση του περιβάλλοντος. Σημαίνει επίσης ότι η μεταμόρφωση που χρειαζόμαστε, προκειμένου να μπορέσουμε να γίνουμε πραγματικά ανταγωνιστικοί, θα πραγματοποιηθεί πιο αργά. Σημαίνει ότι δεν θα μπορέσουμε να αναπτυχθούμε σε άλλους τομείς και, επίσης, ότι σε μερικά χρόνια οι άνθρωποι θα συνεχίσουν να απασχολούνται σε βιομηχανίες που δεν προσφέρουν μακροπρόθεσμη ασφάλεια καθώς και την ευκαιρία να κερδίσει κανείς τα προς το ζην, και οι περιοχές εκείνες, για τις οποίες μιλάμε τώρα, θα εξακολουθήσουν να είναι εξαρτημένες από την εξόρυξη άνθρακα σε μη επικερδή ανθρακωρυχεία.

Στο πλαίσιο αυτό, πιστεύω ότι πρέπει να στηρίξουμε την πρόταση της Επιτροπής και θα ψηφίσουμε υπέρ της.

 
  
MPphoto
 

  Wolf Klinz (ALDE). (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, πρέπει τώρα να υπομείνουμε τις συνέπειες αντί να παρατείνουμε την αγωνία. Αυτό μου έρχεται στο μυαλό, όταν σκέφτομαι το θέμα που συζητάμε σήμερα. Στηρίζω την πρόταση της Επιτροπής να καταργηθούν το 2014 οι κρατικές ενισχύσεις για τα ορυχεία που δεν θα είναι ανταγωνιστικά έως την ημερομηνία αυτή. Το κόστος κάθε θέσης εργασίας στη βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα είναι πολύ πιο υψηλό από τον μέσο όρο. Τα χρήματα αυτά δεν δαπανούνται στην ανάπτυξη βιώσιμης και ανταγωνιστικής απασχόλησης για το μέλλον. Ως εκ τούτου, πιστεύω ότι είναι σωστό να καταργήσουμε το 2014 τις κρατικές επιχορηγήσεις προς μη ανταγωνιστικά ορυχεία. Τα χρήματα που θα καταστούν διαθέσιμα πρέπει να τα επενδύσουμε στην έρευνα και την ανάπτυξη καθώς και στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος με τον οποίο μπορούμε να διατηρήσουμε το τεχνολογικό μας προβάδισμα και να παραμείνουμε ανταγωνιστικοί στην παγκόσμια οικονομία συνολικά.

 
  
MPphoto
 

  George Sabin Cutaş (S&D).(RO) Κυρία Πρόεδρε, νομίζω ότι τόσο η πρόταση για την παύση λειτουργίας των ορυχείων όσο και η πρόταση για μείωση των επιχορηγήσεων είναι ιδιαίτερα πρόωρες και θα έχουν ανεπιθύμητες κοινωνικο-οικονομικές και περιφερειακές συνέπειες.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ο ευρωπαϊκός εξορυκτικός τομέας παρέχει κατά προσέγγιση 100.000 θέσεις εργασίας, 42.000 στην εξόρυξη άνθρακα και 55.000 σε συναφείς τομείς, και ότι ορισμένες περιοχές της Ευρώπης είναι, από οικονομικής πλευράς, εντελώς εξαρτημένες από τον εν λόγω τομέα. Μεγάλος αριθμός ανθρώπων στις περιοχές αυτές εργάζεται στα ορυχεία ή έχει δουλειές που σχετίζονται με τον τομέα αυτόν.

Τα εν λόγω μέτρα θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές συνέπειες, στον βαθμό που αφήνουν τις κοινότητες στην απόλυτη φτώχεια. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πρέπει να σκεφτούμε γρήγορα μια στρατηγική για την επανακατάρτιση των εργαζομένων που επηρεάζονται από τα σχέδια παύσης λειτουργίας των ορυχείων.

Την ίδια στιγμή, απαιτείται ειδική στήριξη από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να παράσχουμε αμοιβαία συνδρομή στις περιοχές που θα υποφέρουν ως αποτέλεσμα των μέτρων αυτών. Επιπλέον, οι ανθρακωρύχοι και οι οικογένειές τους ενδέχεται να χάσουν την εμπιστοσύνη τους στην πολιτική διαδικασία, η οποία λαμβάνει τις αποφάσεις αυτές που τους επηρεάζουν άμεσα, εάν οι εν λόγω αποφάσεις ληφθούν σε ακατάλληλη χρονική στιγμή.

Πρέπει να εστιάσουμε εξίσου την προσοχή μας στις αραιοκατοικημένες περιοχές, οι οποίες θα υποφέρουν περισσότερο από κοινωνικο-οικονομικής πλευράς. Δεν πιστεύω ότι το 2014 είναι ρεαλιστική προθεσμία για την παύση λειτουργίας των ορυχείων. Από την άλλη πλευρά, η προθεσμία του 2020 που προτάθηκε συγκεκριμένα από την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας δεν έλαβε αρκετές θετικές αντιδράσεις. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πιστεύω ότι μπορούμε να βρούμε κοινό έδαφος όσον αφορά το 2018.

Θέλω να αναφερθώ και σε ένα άλλο σημείο, το οποίο είναι ότι η βιομηχανία άνθρακα αποτελεί συστατικό μέρος της ευρωπαϊκής πολιτικής και είναι η μοναδική πηγή της ΕΕ, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτόν την ασφάλεια του εφοδιασμού. Απαιτείται μεταβατική περίοδος, η οποία θα επιτρέψει στα ορυχεία αυτά, καθώς και στα ορυχεία που θα μπορούσαν να γίνουν ανταγωνιστικά, να καταστούν σταδιακά πιο ανταγωνιστικά, προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε ευρωπαϊκό άνθρακα και να αποφευχθούν οι αρνητικές κοινωνικο-οικονομικές συνέπειες.

 
  
MPphoto
 

  Ivo Strejček (ECR). (CS) Κυρία Πρόεδρε, κατά την άποψή μου, δεν υπάρχει καμία διαφωνία ως προς το γεγονός ότι οι επιχορηγήσεις προς ιδιαίτερους τομείς της οικονομίας στρεβλώνουν και καταστρέφουν τον οικονομικό ανταγωνισμό και ότι, κατά συνέπεια, οι κρατικές ενισχύσεις είναι επιζήμιες για την υγιή λειτουργία της αγοράς, όχι μόνο βραχυπρόθεσμα αλλά και μακροπρόθεσμα.

Συζητάμε εδώ για περιοχές που θα επηρεαστούν, ή ενδέχεται να επηρεαστούν, από υψηλό επίπεδο ανεργίας, από την άλλη πλευρά, όμως, πρέπει να θυμόμαστε τις περιοχές που έχουν ήδη υποστεί αναδιάρθρωση στον τομέα αυτόν της οικονομίας και οι οποίες υπέστησαν υψηλή ανεργία και την αντιμετώπισαν. Ως εκ τούτου, στη σημερινή ψηφοφορία, η Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών στηρίζει όλες τις προτάσεις που θα έχουν ως αποτέλεσμα να έχουν τα επιμέρους κράτη μέλη επαρκή χρόνο να εφαρμόσουν την εκτεταμένη επανακατάρτιση των εργαζομένων, να οργανώσουν την κατάργηση και εξάλειψη της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης που έχει να κάνει με την εξαγωγή του άνθρακα, καθώς και να μπορέσουν να απορροφήσουν εγκαίρως όλες τις κοινωνικές ανακατατάξεις.

 
  
MPphoto
 

  Salvador Garriga Polledo (PPE).(ES) Κυρία Πρόεδρε, κυρίε Επίτροπε, είναι ντροπή το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο δεν έχει δικαίωμα για τίποτε περισσότερο από την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων, όταν αυτό που συζητάμε είναι το μέλλον 180.000 ευρωπαϊκών οικογενειών και η κατεξοχήν εγχώρια πηγή ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι επιχορηγήσεις δεν αποτελούν μια γενική πορεία προς την ανταγωνιστικότητα, όμως το να καταστήσουμε τον ευρωπαϊκό άνθρακα ανταγωνιστικό μέσω των επιχορηγήσεων έχει στρατηγική σημασία, καταρχάς διότι το 60% της ευρωπαϊκής ενέργειας εισάγεται και από το υπόλοιπο 40% μεγάλο ποσοστό είναι πυρηνική ενέργεια –την οποία η πλειονότητα του Κοινοβουλίου δεν στηρίζει– και, δεύτερον, εξαιτίας των αυξήσεων των τιμών: η τιμή του ευρωπαϊκού άνθρακα κινείται όλο και πιο κοντά στη διεθνή τιμή του άνθρακα.

Επιπλέον, θα ήθελα να σας ρωτήσω: τι σημαίνει ανταγωνιστικός άνθρακας; Αναρωτηθείτε εάν όλος ο άνθρακα που εισάγει η Ευρωπαϊκή Ένωση περιλαμβάνει το κοινωνικό κόστος καθώς και το κόστος ασφάλειας των ορυχείων, το οποίο περιλαμβάνεται στο κόστος του ευρωπαϊκού άνθρακα. Αυτό είναι το μοντέλο που πολλοί από εσάς επιθυμούν για την Ευρώπη; Συμφωνείτε με την εισαγωγή προϊόντων από περιοχές εκτός της ηπείρου μας που δεν συμμορφώνονται με τις αρχές της κοινοτικής προτίμησης και δεν ενσωματώνουν τα κοινωνικά δικαιώματα; Απορρίπτετε την ίδια αυτή ιδέα για τον ευρωπαϊκό άνθρακα;

Όσο μεγαλύτερη είναι η περίοδος αυτή, τόσο το καλύτερο, ώστε να μπορέσουμε να εισαγάγουμε τις τεχνολογίες καθαρής καύσης και αποθήκευσης που ήδη υφίστανται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Χωρίς τον ευρωπαϊκό άνθρακα, εάν κάνουμε τα ευρωπαϊκά ορυχεία να κλείσουν, δεν θα υπάρχει κανένα κίνητρο να συνεχίσουμε να μειώνουμε τις εκπομπές αερίων από τους θερμοηλεκτρικούς σταθμούς, οι οποίοι θα συνεχίσουν να καίνε εισαγόμενο άνθρακα και να παράγουν CO2. Τι προτιμάτε: θέλετε το CO2 να μας έρχεται από έξω από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή θέλετε να μπορεί το CO2 να τυγχάνει επεξεργασίας και να αποθηκεύεται, χρησιμοποιώντας τη δική μας ευρωπαϊκή τεχνολογία;

Δεν πιστεύω ότι το να απορρίψουμε το ενδεχόμενο του κοινοτικού άνθρακα, όπως κάνετε, είναι φιλελευθερισμός: πιστεύω ότι είναι υποκρισία.

 
  
MPphoto
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D).(RO) Κυρία Πρόεδρε, ο άνθρακας αποτελεί σημαντικό συστατικό μέρος στο ενεργειακό μίγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο τομέας της εξόρυξης άνθρακα παρέχει 280.000 θέσεις εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ειδικότερα στις μονο-βιομηχανικές περιοχές. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, είναι σημαντικό να ικανοποιήσει η Ένωση το μεγαλύτερο δυνατό ποσοστό των απαιτήσεών της σε άνθρακα από την εγχώρια παραγωγή, προφανώς σε ανταγωνιστικές τιμές, βασιζόμενη στον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών εξαγωγής και επεξεργασίας άνθρακα.

Εάν δεν χορηγηθούν κρατικές ενισχύσεις, η παραγωγή θα μειωθεί κατά 20%, συντελώντας στην απώλεια 100.000 θέσεων εργασίας. Οι κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία του λιγνίτη συνιστούν απόλυτη αναγκαιότητα για τα μη ανταγωνιστικά ορυχεία. Είναι μη ανταγωνιστικά, εξαιτίας του απαρχαιωμένου τεχνικού τους εξοπλισμού. Οι κρατικές ενισχύσεις θα επιτρέψουν στις εγκαταστάσεις αυτές να εκσυγχρονιστούν, προκειμένου να διασφαλίσουν την ασφάλεια της απασχόλησης.

Σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής, είμαστε υπέρ της μετάθεσης της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας των ορυχείων. Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ψήφισε υπέρ της προθεσμίας του 2020, και θα στηρίξουμε τον συμβιβασμό στον οποίο κατέληξε με επιτυχία ο εισηγητής κ. Rapkay, μαζί με τους συναδέλφους βουλευτές των άλλων πολιτικών ομάδων.

Στηρίζουμε την κατάργηση του άρθρου 3, παράγραφος 1, ιδιαίτερα το ποσοστό που ορίζεται για τη σταδιακή κατάργηση των χορηγούμενων ενισχύσεων, ώστε τα κράτη μέλη που πρόκειται να χορηγήσουν κρατικές ενισχύσεις σε μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία να έχουν τη μεγαλύτερη δυνατή ευελιξία.

Εντούτοις, θεωρώ ότι τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να υποβάλουν σχέδια για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των εξορυκτικών περιοχών, οι οποίες συχνά είναι και μονο-βιομηχανικές περιοχές. Στόχος αυτών των αναπτυξιακών σχεδίων πρέπει να είναι η δημιουργία θέσεων εργασίας και η επένδυση στην ενεργειακή αποδοτικότητα και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Τα συγχαρητήριά μου στον εισηγητή κ. Rapkay για την έκθεσή του και τη δουλειά που πραγματοποίησε.

 
  
MPphoto
 

  Γιώργος Χατζημαρκάκης (ALDE).(DE) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καταρχάς θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Almunia για την ανοικτή συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στην Επιτροπή. Υπάρχουν καλοί λόγοι για τους οποίους εσείς και ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Barroso, λάβατε μέρος ση συζήτηση στο Σώμα των Επιτρόπων, έχοντας υπόψη ένα εντελώς άλλο έτος. Χαίρομαι για το γεγονός ότι η Επιτροπή μπορεί να συζητήσει από κανονιστικής πλευράς τόσο ανοικτά για διάφορα θέματα και, έπειτα, να ανατρέπει την απόφασή της. Αυτό είναι όχι μόνο αξιοθαύμαστο αλλά και αξιοσημείωτο. Είναι θετικό το γεγονός ότι στηρίζετε εδώ τη νέα απόφαση.

Υπάρχουν πολλοί καλοί λόγοι για την απόφαση αυτή. Παρόλα αυτά, τα κράτη μέλη που επηρεάζονται κάνουν σχέδια. Έχουν υποβληθεί σχέδια, και μπορώ απλώς να πω ότι χαίρομαι για την αφαίρεση της ρήτρας αναθεώρησης, η οποία όριζε ότι, από το 2012 και έπειτα, θα έπρεπε να ανοίξουμε ακόμη μια φορά το κουτί της Πανδώρας στο μεγαλύτερο κράτος μέλος που επηρεάζεται, με άλλα λόγια στη Γερμανία. Αυτό σημαίνει επίσης ότι η συζήτησή σας στο Σώμα των Επιτρόπων είχε ιδιαίτερα επιτυχή έκβαση. Γνωρίζω ότι το 2018 θα έρθει κάποια στιγμή. Με χαροποιεί επίσης το γεγονός ότι η εξορυκτική βιομηχανία έχει την ασφάλεια να κάνει μελλοντικά σχέδια, και θα ψηφίσω αναλόγως. Εντούτοις, μπορώ να δω ότι ο νικητής εδώ είναι η κανονιστική πολιτική.

 
  
MPphoto
 

  Theodor Dumitru Stolojan (PPE) . – (RO) Κυρία Πρόεδρε, άκουσα ήδη τις απόψεις των συναδέλφων μου, οι οποίοι επεσήμαναν πόσο σημαντικός είναι ο άνθρακας για την ενεργειακή ασφάλεια της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Θα ήθελα να παρουσιάσω άλλο ένα επιχείρημα. Σε ορισμένες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρουμανίας, τις χρονιές της ξηρασίας –οι οποίες αυξάνονται σε αριθμό– υπάρχει πτώση στην παραγωγή υδροηλεκτρικής και πυρηνικής ενέργειας. Ο μοναδικός πόρος που είχαν στην άμεση διάθεσή τους η χώρα μου καθώς και άλλες χώρες για την αύξηση της παραγωγής ενέργειας ήταν ο άνθρακας.

Διαθέτουμε πολλά ορυχεία που δεν είναι επικερδή, όμως υλοποιούν προγράμματα αναδιάρθρωσης που εκτείνονται μετά το 2014. Ως Φιλελεύθερος, είμαι ενάντια στην παροχή επιχορηγήσεων σε εμπορικές επιχειρήσεις, όχι όμως στην περίπτωση επιχειρήσεων που υλοποιούν συγκεκριμένα προγράμματα αναδιάρθρωσης. Κατά συνέπεια, θα στηρίξω την τροπολογία που προτείνει μεγαλύτερη μεταβατική περίοδο για τη διακοπή των επιχορηγήσεων που παρέχονται σε μη επικερδή ανθρακωρυχεία.

 
  
MPphoto
 

  Petru Constantin Luhan (PPE). (RO) Κυρία Πρόεδρε, παρά το γεγονός ότι ο επιχορηγούμενος άνθρακας αναλογεί μόνο σε μικρό ποσοστό της κοινοτικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, η άμεση και ταυτόχρονη παύση λειτουργίας των ορυχείων λιγνίτη θα έχει αξιοσημείωτες κοινωνικές επιπτώσεις σε ορισμένες περιοχές της Ευρώπης. Μιλάμε εδώ για μεγάλο αριθμό ανθρώπων που εργάζονται σε αυτόν τον κλάδο της βιομηχανίας, οι οποίοι δεν θα μπορέσουν να απασχοληθούν και πάλι άμεσα σε άλλους τομείς, προκαλώντας με τον τρόπο αυτόν ανεργία καθώς και την εμφάνιση μειονεκτουσών περιοχών.

Θεωρώ ότι απαιτούνται αναγκαία μέτρα για την επανακατάρτιση των ανθρώπων αυτών, χρησιμοποιώντας κοινοτικά κονδύλια. Ωσότου γίνει κάτι τέτοιο, είναι απολύτως επιτακτικό να παρατείνουμε την ημερομηνία μέχρι την οποία θα μπορούν να χορηγούνται κρατικές ενισχύσεις για την παύση λειτουργίας μονάδων παραγωγής, τουλάχιστον έως το 2018.

Θεωρώ επίσης ότι πρέπει να έγκειται στα σχετικά κράτη μέλη να καθορίζουν το επίπεδο μείωσης των κρατικών ενισχύσεων έπειτα από ορισμένη περίοδο και δεν πρέπει να επιβληθούν στα κράτη μέλη ελάχιστα όρια.

 
  
MPphoto
 

  Elmar Brok (PPE). (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να πω μερικά πράγματα στους Φιλελεύθερους φίλους μας και, συγκεκριμένα, στην κ. in ’t Veld. Δεν θα υπάρξει στρέβλωση του ανταγωνισμού, επειδή οι σταθμοί παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα θα συνεχίσουν να λειτουργούν, χρησιμοποιώντας εισαγόμενο άνθρακα, ο οποίος θα αυξήσει το αποτύπωμα άνθρακά τους. Με άλλα λόγια, το επιχείρημα δεν ευσταθεί, από όποια πλευρά και αν το δείτε.

Επιπλέον, αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί μετά το 2018, στην περίπτωση της Γερμανίας για παράδειγμα, διότι η Συνθήκη, η οποία ισχύει για όλους τους εμπλεκόμενους και όχι μόνο για το κράτος, απαιτεί να λήξουν όλα το 2018, επομένως το μακροπρόθεσμο κόστος από την παύση λειτουργίας των ορυχείων δεν είναι απαραίτητο να επιβαρύνει το κράτος. Το μακροπρόθεσμο κόστος, το οποίο θα ανέρχεται σε πολλά εκατομμύρια για πολλούς αιώνες, θα πληρωθεί από κάποιο ίδρυμα. Εάν το ίδρυμα επρόκειτο να καταρρεύσει, θα κόστιζε στο κράτος πολλά χρήματα για αόριστο χρονικό διάστημα.

Έχοντας αναπτύξει μια τόσο έξυπνη ιδέα με σαφές τέλος, είναι σημαντικό να την τιμήσουμε δεόντως και να μην προσπαθήσουμε να επινοήσουμε θεωρητικούς ορισμούς για την αγορά, οι οποίοι δεν έχουν καμία απολύτως σχέση με την πραγματικότητα της συμφωνίας.

 
  
MPphoto
 

  Antonio Masip Hidalgo (S&D).(ES) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή, ο οποίος επισκέφτηκε την περιοχή μου, την Asturias, η οποία, πριν από πολλά χρόνια, διαμόρφωσε τις ρίζες της Ισπανίας και της Ευρώπης και η οποία, χάρη στον άνθρακα και τους ανθρώπους της, βρίσκεται στο προσκήνιο της σύγχρονης κοινωνίας.

Οι εξορυκτικές περιοχές πρέπει να συνεχίσουν αυτήν την αξιέπαινη, αναζωογονητική προσπάθεια, χωρίς να συναντούν εμπόδια από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αντιθέτως, η ΕΕ πρέπει να τις ενθαρρύνει. Πρέπει να απομακρύνουμε την απειλή να δοθεί τέλος στην εξόρυξη εγχώριου άνθρακα, επιτρέποντας αντίθετα σε αυτόν τον στρατηγικό τομέα να επιβιώσει με λογικό τρόπο. Πρέπει επίσης να βοηθήσουμε τον τομέα να επιτύχει ανταγωνιστικότητα μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, χωρίς αργότερα να τιμωρήσουμε τις επιχειρήσεις. Προπάντων, πρέπει να επιτύχουμε σύντομα μεθόδους εξαγωγής που να μην ρυπαίνουν.

Οι ουσιαστικές επενδύσεις στον καθαρό άνθρακα πρέπει πρωτίστως να ωφελήσουν την Ευρώπη και τις εξορυκτικές περιοχές της. Είναι παράλογο όσοι είναι αντίθετοι στον ευρωπαϊκό άνθρακα να υπερασπίζονται ή να ανέχονται τον άνθρακα από άλλα μέρη του κόσμου, ο οποίος παράγεται με μεγαλύτερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τεράστιες ελλείψεις στην ασφάλεια και μισθούς που δεν είναι ανταγωνιστικοί. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί διακρίσεις ενάντια στα δικά μας εδάφη και είναι απλώς απαράδεκτο να υφίσταται. Ας διατηρήσουμε τον εξορυκτικό μας τομέα, εκμεταλλευόμενοι τις νέες τεχνολογίες.

 
  
MPphoto
 

  María Muñiz De Urquiza (S&D).(ES) Κυρία Πρόεδρε, η ανταγωνιστικότητα είναι σημαντική, δεν μπορεί όμως να αποτελεί το μοναδικό κριτήριο. Η ενεργειακή μας εξάρτηση σημαίνει ότι μόνο ο άνθρακας μπορεί να μας διασφαλίσει τον ασφαλή εφοδιασμό ως εγχώρια πηγή ορυκτού καυσίμου, και η οικονομική και κοινωνική σημασία της εξόρυξης σε πολλές ευρωπαϊκές περιοχές σημαίνει ότι δεν πρέπει να θεωρούμε την παύση λειτουργίας των ορυχείων ως αναπόφευκτη, είτε όσον αφορά το 2014 είτε το 2018.

Εάν συνεχίσουμε να εξαρτώμαστε από τον άνθρακα ως πηγή ενέργειας, το 2018 πρέπει να συνεχίσουμε να διασφαλίζουμε τον ενεργειακό εφοδιασμό, είτε χρησιμοποιώντας ενισχύσεις –εάν τα ορυχεία δεν είναι ανταγωνιστικά– είτε χωρίς ενισχύσεις – εάν είναι ανταγωνιστικά.

Πρέπει επίσης να λάβουμε υπόψη όχι μόνο την οικονομική ανταγωνιστικότητα του άνθρακα, αλλά και την ανταγωνιστικότητά του σε σχέση με την απασχόληση και το περιβάλλον. Ο ευρωπαϊκός άνθρακας είναι ασφαλής άνθρακας, και αυτό πρέπει να το λάβουμε υπόψη, ιδιαίτερα σε μια περίοδο κατά την οποία τα ατυχήματα στα ορυχεία βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη στις χώρες εκτός Ευρώπης. Επιπλέον, ο ευρωπαϊκός άνθρακας είναι άνθρακας που μπορεί να είναι καθαρός.

Ως εκ τούτου, στις τροπολογίες για την έκθεση Rapkay, ζητούμε την επ’ αόριστον παράταση των ενισχύσεων για το κόστος που σχετίζεται με τη δέσμευση του CO2 και οποιαδήποτε άλλη τεχνολογία επιτρέπει την πιο καθαρή καύση του άνθρακα.

 
  
MPphoto
 

  Miloslav Ransdorf (GUE/NGL). (CS) Κυρία Πρόεδρε, το μέτρο αυτό επιβεβαιώνει το παλιό ρητό ότι ένας επενδυτής κρατά το κράτος όπως ένα σκοινί κρατά αυτόν που έχει κρεμαστεί. Θα ήθελα να πω τρία πράγματα. Πρώτον, θεωρώ ότι τα χρήματα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη των ανταγωνιστικών ορυχείων που βρίσκονται σε κίνδυνο, τα οποία αναλογούν στο 5% των ορυχείων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρέπει επίσης να εμποδίσουμε τις εισαγωγές επιχορηγούμενου άνθρακα από το εξωτερικό. Τρίτον, πρέπει να εμποδίσουμε την παρέμβαση των εκπροσώπων ομάδων πίεσης. Θα ήθελα να αναφέρω ένα παράδειγμα από τη Ρωσική Ομοσπονδία, στην οποία η ομάδα πίεσης για το πετρέλαιο πέτυχε την παύση λειτουργίας των ορυχείων στην περιοχή Vorkuta, με καταστροφικές κοινωνικές συνέπειες. Αυτό δεν πρέπει να συμβεί στην ΕΕ.

 
  
MPphoto
 

  Agustín Díaz de Mera García Consuegra (PPE).(ES) Κυρία Πρόεδρε, προκειμένου να μετριάσουμε τις κοινωνικές και ενεργειακές συνέπειες και να διασφαλίσουμε την ασφάλεια των ενεργειακών αποθεμάτων, καταθέσαμε στην Ολομέλεια τρεις τροπολογίες με τους ακόλουθους στόχους: πρώτον, τη μείωση του συνολικού όγκου των ενισχύσεων ανά έτος, χωρίς όμως ποσοστιαίο όριο ή όριο ανά επιχείρηση. Στο πλαίσιο αυτό, ευχαριστούμε τον κ. Langen για τη θέση του όσον αφορά την κατάργηση των σταθερών ορίων αναφοράς και τη δυνατότητα να μπορεί κάθε κράτος μέλος να αποφασίζει ανάλογα με τα συμφέροντά του.

Ο δεύτερος στόχος είναι η παράταση, έως το 2030, των ενισχύσεων για την κάλυψη εξαιρετικών δαπανών. Τέτοιου είδους προτάσεις θα βοηθήσουν στην ανακούφιση της ενεργειακής εξάρτησης πολλών ευρωπαϊκών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Ισπανίας. Θα διασφάλιζαν τη συνέχιση της εγχώριας παραγωγής και τη διατήρηση χιλιάδων θέσεων εργασίας, από τις οποίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό σημαντικές περιοχές της Ισπανίας και της Ευρώπης συνολικά.

 
  
MPphoto
 

  Ioan Enciu (S&D).(RO) Κυρία Πρόεδρε, καταρχάς θα ήθελα να συγχαρώ τον κ. Rapkay για όλες του τις προσπάθειες.

Πιστεύω και εγώ ότι είναι ύψιστης σημασίας να είναι η μεταβατική περίοδος όσο το δυνατό μεγαλύτερη – το 2018, όπως προτάθηκε. Πρότεινα να είναι ακόμη μεγαλύτερη για την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ορυχείων ή ίσως για να καταστούν κάποια από αυτά επικερδή, καθώς η πλειονότητα των κατοίκων στις εξορυκτικές περιοχές εμπλέκεται σε αυτήν τη δραστηριότητα.

Είναι απολύτως επιτακτικό να υπάρχουν σχέδια για επαγγελματική επανακατάρτιση και κοινωνικο-οικονομική ανάκαμψη. Η παύση λειτουργίας των ορυχείων πριν από την πλήρη εφαρμογή των σχεδίων αυτών θα οδηγήσει σε εξαιρετικά σοβαρά κοινωνικά προβλήματα. Απαιτείται πολύς χρόνος για την υλοποίηση σχεδίων για επαγγελματική επανακατάρτιση και τον καθαρισμό των περιοχών αυτών από περιβαλλοντικής πλευράς. Ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια της σημερινής κρίσης, θα ήταν επίσης σωστό να προσφύγουμε στα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία, δεδομένης της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής σημασίας τους για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 

  Iuliu Winkler (PPE) . – (RO) Κυρία Πρόεδρε, οι συνάδελφοί μας σε αυτήν την αίθουσα ανέφεραν ότι η συζήτηση αυτή έχει επαναληφθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Πρόκειται πράγματι για επαναλαμβανόμενη συζήτηση, η οποία όμως πραγματοποιείται κάτω από διαφορετικές οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες σε σχέση με πριν.

Βρισκόμαστε σε παγκόσμια ύφεση, και η Ευρωπαϊκή Ένωση διέρχεται κρίση. Κανείς δεν πιστεύει ότι έχουμε πια αναδυθεί από την κρίση αυτή, καθώς πολλά κράτη μέλη εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν την πραγματικότητα της ύφεσης. Υπό τις συνθήκες αυτές, δεν πιστεύω ότι εμείς –στο Κοινοβούλιο– πρέπει να συμβάλουμε στην κατάσταση, προσθέτοντας άλλους 100.000 άνεργους σε όσους υπάρχουν ήδη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Δεύτερον, συζητάμε για μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενέργεια – άλλος ένας παράγοντας. Πιστεύω ότι η προσέγγισή μας σε αυτήν τη νέα στρατηγική δεν πρέπει να είναι η αύξηση της εξάρτησής μας από μία μόνο πηγή υδρογονάνθρακα, αλλά η αύξηση της οικονομικής μας ανεξαρτησίας.

Τέλος, έγινε αναφορά στην οικονομία του 21ου αιώνα. Πιστεύω πραγματικά ότι πρέπει να συμμετάσχουμε στην οικονομία αυτή, ταυτόχρονα όμως πρέπει να επικεντρωθούμε στη διαφοροποίηση των σημερινών δυνατοτήτων. Από την άποψη αυτή, συγχαίρω τον εισηγητή, κ. Rapkay.

 
  
MPphoto
 

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE). (PL) Κυρία Πρόεδρε, λαμβάνοντας υπόψη τον συγκεκριμένο χαρακτήρα του κανονισμού που συζητούμε σήμερα, ας μην ξεχνάμε ότι υπάρχουν κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η παραγωγή ενέργειας των οποίων βασίζεται κατά κύριο λόγο στον άνθρακα. Ως εκ τούτου, οι αλλαγές που προτάθηκαν κατά την επεξεργασία του κανονισμού πρέπει να εφαρμοστούν κατά τρόπο που να επιτρέπει την προσαρμογή της ταχύτητας των αλλαγών στις ικανότητες απορρόφησής τους από τους πολίτες και τις κοινωνικές δομές. Χαιρετίζω τον συμβιβασμό που επιτεύχθηκε. Ενόψει του ρόλου που διαδραματίζει ο άνθρακας στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας, είναι αναγκαίο να σταθεροποιηθεί η εξαγωγή του στο απαιτούμενο επίπεδο. Ο ρόλος του άνθρακα ως καυσίμου στην ενεργειακή ισορροπία θα συνεχίσει να είναι κρίσιμης σημασίας για τον ενεργειακό τομέα, σταθεροποιώντας την ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης. Ελπίζω ότι το Συμβούλιο θα συμμεριστεί τον προβληματισμό μας και θα ακούσει με προσοχή τη θέση που συμφωνήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Jens Geier (S&D). (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να αναφερθώ εν συντομία σε δύο σημεία. Το ένα από αυτά αφορά την ανταγωνιστικότητα, η οποία θίγεται σε διάφορα μέρη της έκθεσης. Θα ήθελα να σας ζητήσω να θυμηθείτε για πόσα ατυχήματα σε ορυχεία ακούμε στα μέσα ενημέρωσης. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η εξόρυξη και, συγκεκριμένα, η εξόρυξη άνθρακα συνεχίζεται σε ολόκληρο τον κόσμο, δυστυχώς όμως τα πρότυπα ασφάλειας αλλού είναι πολύ χαμηλά σε σύγκριση με αυτά που ισχύουν στα γερμανικά ή σε άλλα ευρωπαϊκά ορυχεία. Αυτό μπορεί να φαίνεται ότι μεγαλοποιεί τα πράγματα, προσωπικά όμως δεν εκτιμώ ιδιαίτερα την ανταγωνιστικότητα που αγοράζεται εις βάρος της ζωής των ανθρακωρύχων. Εντούτοις, εάν εξετάζουμε ποιες είναι για τη βιομηχανική πολιτική οι συνέπειες της πρόωρης εξόδου από την εξόρυξη άνθρακα, θα ήθελα να πω ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξορυκτικού εξοπλισμού είναι ανταγωνιστική. Θα ήθελα να καλέσω όλους όσοι πιστεύουν ότι η εξόρυξη είναι μια βιομηχανία του παρελθόντος, ιδιαίτερα τον κ. Klinz, να επισκεφτούν ένα ορυχείο. Θα αντιληφθούν σύντομα ότι η εξόρυξη χρησιμοποιεί λύσεις υψηλής τεχνολογίας, και ότι το ερώτημα είναι εάν θέλουμε να συνεχίσει η βιομηχανία αυτή να είναι επικερδής. Γνωρίζω ότι αυτό είναι κάτι που δεν θέλει η Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη. Φοβάμαι ότι η βιομηχανία εξορυκτικών μηχανημάτων θα ακολουθήσει την εξορυκτική παραγωγή και θα εγκαταλείψει την Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Joaquín Almunia, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. (ES) Κυρία Πρόεδρε, επαναλαμβάνω αυτά που είπα στην εναρκτήρια ομιλία μου: η Επιτροπή και εγώ σημειώσαμε με προσοχή όλα τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν εδώ από όλους σας και θα λάβουμε σοβαρά υπόψη τη θέση του Κοινοβουλίου, μόλις εγκριθεί η έκθεση του κ. Rapkay.

Θεωρώ ότι πρέπει να διακρίνουμε –όπως έκαναν στην ουσία όλες οι ομιλίες– ανάμεσα στον άνθρακα ως πρωταρχική πηγή ενέργειας και τον κανονισμό που θα διέπει τις δημόσιες ενισχύσεις για τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία, ο οποίος είναι κάτι άλλο.

Η πρότασή μας, την οποία συζητούμε σήμερα και την οποία θα συζητήσει και το Συμβούλιο τις επόμενες εβδομάδες, έχει να κάνει με το δεύτερο ζήτημα, με άλλα λόγια με τη μη ανταγωνιστική εξόρυξη άνθρακα παρά με τη χρήση του άνθρακα, η οποία είναι ξεχωριστή συζήτηση που πραγματοποιήσαμε και θα συνεχίσουμε φυσικά να πραγματοποιούμε στην Ευρώπη.

Η θέση μας είναι ότι πρέπει να δώσουμε τέλος, μέσα σε καθορισμένο διάστημα, στη μη ανταγωνιστική εξόρυξη άνθρακα που απαιτεί τη συνεχή χρήση δημόσιων επιχορηγήσεων. Η θέση αυτή είναι σαφής και δεν είναι η πρώτη φορά που εκφράζεται. Όπως μας υπενθυμίσατε ορισμένοι από εσάς, χρονολογείται πολλά χρόνια πριν. Το πρόβλημα είναι ότι οι προθεσμίες που καθορίστηκαν κατά καιρούς δεν τηρήθηκαν από κανέναν. Στόχος της πρότασής μας είναι να διασφαλιστεί ότι οι εν λόγω προθεσμίες θα τηρηθούν μια για πάντα.

Διανύουμε μια περίοδο κατά την οποία, σε αντίθεση με το πλαίσιο στο οποίο πραγματοποιήθηκαν οι παλαιότερες συζητήσεις, πρέπει να λάβουμε υπόψη τις ενισχύσεις για την εξόρυξη άνθρακα. Πρέπει να λάβουμε υπόψη δύο επιπρόσθετα ζητήματα. Το πρώτο είναι η πρόκληση των κλιματικών αλλαγών, την οποία έχουμε συζητήσει πολλές φορές και για την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει πολύ συγκεκριμένους στόχους. Το δεύτερο ζήτημα είναι οι συνέπειες της κρίσης και ο συνεπαγόμενος δανεισμός από τους κυβερνητικούς προϋπολογισμούς, προϋπολογισμούς σε εθνικό επίπεδο, καθώς το γεγονός αυτό ασκεί ακόμη μεγαλύτερη πίεση στα δημόσια οικονομικά.

Ωστόσο, αυτά δεν είναι τα μόνα ζητήματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Πρέπει επίσης να εξετάσουμε –όπως κάνετε σε όλες ουσιαστικά τις ομιλίες σας– ποια πρέπει να είναι η προθεσμία για την κατάργηση των δημόσιων ενισχύσεων που παρέχονται στην εξόρυξη άνθρακα κάτω από μη ανταγωνιστικές συνθήκες.

Υπάρχει μια συζήτηση γύρω από το θέμα αυτό, και ακούσαμε τις διάφορες θέσεις στη συζήτηση του Κοινοβουλίου. Υπάρχει επίσης η συζήτηση στο πλαίσιο του Συμβουλίου, και θα περιμένουμε τη συνεδρίαση του Συμβουλίου που θα πραγματοποιηθεί στις αρχές Δεκεμβρίου, για να δούμε ποια θα είναι η θέση του Συμβουλίου. Οπωσδήποτε, πραγματοποιήθηκε συζήτηση στην Επιτροπή και θα πραγματοποιηθεί και άλλη.

Όπως γνωρίζετε –όπως ανέφερε νωρίτερα ο κ. Langen– μιλάμε για έναν κανονισμό του Συμβουλίου. Η γνώμη του Κοινοβουλίου είναι πολύ σημαντική, όμως η Συνθήκη ορίζει ότι, όσον αφορά ζητήματα δημόσιων ενισχύσεων, ο κανονισμός είναι κανονισμός του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο θα ορίσει τη θέση του. Επί του παρόντος –κατά την τελευταία συνεδρίαση της Επιτροπής Μονίμων Αντιπροσώπων– υπάρχει πλειοψηφική θέση υπέρ του καθορισμού προθεσμίας για την οριστική κατάργηση των ενισχύσεων αυτών το 2018, η οποία προθεσμία είναι μεγαλύτερη από αυτήν που πρότεινε η Επιτροπή. Οι κανόνες μας, ωστόσο, ορίζουν ότι, εκτός και αν η απόφαση του Συμβουλίου είναι ομόφωνη, η πρόταση της Επιτροπής δεν μπορεί να τροποποιηθεί νομικά.

Οποιαδήποτε απόφαση και αν λάβει το Συμβούλιο, είναι ουσιαστικά βέβαιο ότι αυτή δεν θα είναι ομόφωνη, η Επιτροπή όμως θα ακούσει με πολλή προσοχή τη θέση του Συμβουλίου, όπως ακούει πολύ προσεκτικά τα επιχειρήματα του Κοινοβουλίου και θα ακούσει και τη θέση του Κοινοβουλίου, όταν αυτό ψηφίσει. Η Επιτροπή θα υιοθετήσει την τελική της θέση, βασιζόμενη στην ανάλυση των σχετικών θέσεων του Συμβουλίου, σύμφωνα με τα προνόμιά του που ορίζονται στη Συνθήκη, καθώς και του Κοινοβουλίου και λαμβάνοντας υπόψη τη συζήτηση σχετικά με την έκθεση Rapkay.

Πρέπει απλώς να πω ότι η Επιτροπή δεν συμφωνεί με τα επιχειρήματα υπέρ της απεριόριστης χορήγησης ενισχύσεων στη μη ανταγωνιστική εξόρυξη άνθρακα και θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι, εάν δεν υπήρχε κάποιος νέος κανονισμός για τον άνθρακα που να βασίζεται στην πρόταση της Επιτροπής, αυτό που θα ετίθετο σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2011 θα ήταν το γενικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις, το οποίο είναι σημαντικά πιο αυστηρό από την πρόταση της Επιτροπής, την πρόταση που θα προκύψει από τις συζητήσεις στο Συμβούλιο ή τη γνωμοδότηση που θα προκύψει από το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Bernhard Rapkay, εισηγητής. (DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Almunia, αυτό ακριβώς είναι το πρόβλημα. Έχετε δίκιο να επιβεβαιώνετε στον κ. Lange ότι πρόκειται για κανονισμό του Συμβουλίου. Εντούτοις, εξαρτάται επίσης από το εάν η Επιτροπή ακούσει τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν στο Συμβούλιο και εδώ στο Κοινοβούλιο. Πρέπει να εγκαταλείψετε αυτήν την πολύ αυστηρή πρόταση, όπως κάνατε, ώστε να καταστεί δυνατό να ακολουθήσουμε λογική και δημοκρατική προσέγγιση που να προϋποθέτει τη λήψη πλειοψηφικής απόφασης που δεν θα απαιτεί ομοφωνία.

Θα ήθελα να κάνω μια δεύτερη παρατήρηση στον κ. Χατζημαρκάκη. Η ρήτρα αναθεώρησης που αναφέρατε είναι εντελώς άσχετη στην περίπτωση αυτή. Οι διαφωνίες που έλαβαν χώρα στη Γερμανία είχαν ως μοναδική πρόθεση να σώσουν το πρόσωπο του υπουργού Οικονομικών εκεί και τίποτε περισσότερο. Τώρα, θα ήθελα να εξετάσω τον προβληματισμό που εξέφρασε ο κ. Almunia. Κανείς εδώ, ούτε καν η ίδια η έκθεση, δεν αμφισβητεί το γεγονός ότι πρόκειται για μεταβατική ρύθμιση, κύριε Almunia. Το εάν αυτή είναι σκόπιμη από την πλευρά της ενεργειακής πολιτικής ή της τεχνολογίας, αυτό είναι ένα άλλο ζήτημα. Αυτό που είπε ο κ. Geier είναι απολύτως σωστό, όμως δεν το θέτουμε υπό αμφισβήτηση. Το μόνο ζήτημα είναι εάν πρέπει να το κάνουμε αυτό σχετικά απότομα το 2014 ή εάν υπάρχουν σκόπιμες μεταβατικές ρυθμίσεις για το 2018. Διαφορετικά, δεν αμφισβητούμε τίποτε. Η κατάσταση δεν είναι όπως την περιέγραψε ο κ. Lambert, για παράδειγμα, ο οποίος διάβασε την ομιλία του και μετά έφυγε. Θα έπρεπε να έχει μείνει εδώ, γιατί μπορεί να μάθαινε και κάτι. Δεν αληθεύει ότι υπάρχουν κράτη μέλη που δεν έχουν κάνει απολύτως τίποτα. Αυτό δεν ισχύει για την Ισπανία, την Πολωνία, τη Ρουμανία ή τη Γερμανία. Το 1990, περισσότεροι από 200.000 άνθρωποι εργάζονταν στην εξορυκτική βιομηχανία της Γερμανίας. Σήμερα, είκοσι χρόνια μετά, ο αριθμός αυτός φθάνει τις 20.000. Αυτό αντιπροσωπεύει μείωση της τάξης του 90%, αφήνοντας ανέγγιχτο μόνο ένα 10% των θέσεων εργασίας. Πολλά ορυχεία σταμάτησαν να λειτουργούν ανάμεσα στο 2002 και σήμερα κατά την περίοδο του παρόντος κανονισμού, ο οποίος εξακολουθεί να ισχύει. Ας μην συμπεριφερόμαστε σαν να μην έχει συμβεί τίποτα.

Το ερώτημα είναι εάν χρειαζόμαστε εύλογη μεταβατική περίοδο για να μπορέσουμε να επιτύχουμε κάτι τέτοιο, χωρίς να προκαλέσουμε κοινωνικο-πολιτικές ζημιές. Μπορώ μόνο να πω ότι, ναι, την χρειαζόμαστε. Αυτή η τετραετής περίοδος δεν πρέπει να προκαλεί πρόβλημα, γιατί έτσι κι αλλιώς δεν την αμφισβητεί κανείς. Σας παρακαλώ να μεταφέρετε το μήνυμα στην Επιτροπή.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί σήμερα στις 11.30.

(Η συνεδρίαση διακόπτεται για λίγα λεπτά)

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), γραπτώς.(RO) Κατά τη σύνταξη του παρόντος εγγράφου, ο εισηγητής πέτυχε κάτι πολύ σημαντικό – να δώσει απάντηση σε δύο ερωτήματα: το ένα σχετικά με το περιβάλλον και το άλλο σχετικά με την κοινωνική προστασία. Από την πλευρά της Ρουμανίας, και πιστεύω ότι με την ίδια οπτική γωνία βλέπουν τα πράγματα και η Γερμανία, η Πολωνία, η Ισπανία, η Ουγγαρία, η εξορυκτική βιομηχανία αποτελεί σημαντικό μέρος της εγχώριας οικονομίας. Η παύση λειτουργίας των ανθρακωρυχείων μπορεί να έχει σημαντικές κοινωνικές επιπτώσεις, συμβάλλοντας στην αύξηση της ανεργίας και στην επιδείνωση της ερήμωσης περιοχών που διαθέτουν μόνο μία βιομηχανία – την εξορυκτική. Ταυτόχρονα, η παύση λειτουργίας των ορυχείων θα έχει επίσης σημαντικές επιπτώσεις στον ενεργειακό τομέα. Γνωρίζω ότι όλα αυτά είναι επιχειρήματα υπέρ και κατά του συγκεκριμένου μέτρου. Εντούτοις, η σημερινή πραγματικότητα μας οδηγεί σε ένα και μόνο συμπέρασμα: στην παράταση της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας των ανθρακωρυχείων που δεν είναι ανταγωνιστικά, προκειμένου να τα στηρίξουμε στην προσπάθειά τους να βρουν βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις για όλους όσοι εμπλέκονται στον τομέα αυτόν.

 
  
MPphoto
 
 

  Adam Gierek (S&D), γραπτώς.(PL) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσπαθεί –με οποιοδήποτε τίμημα και με τρόπο που δεν δικαιολογείται από την οικονομική λογική– να μειώσει την εξαγωγή άνθρακα. Οι προσπάθειες αυτές πυροδοτούνται τεχνητά από την αύξηση στο κόστος δημιουργίας ενέργειας στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα. Αναφέρομαι στο κόστος των εκπομπών αερίων. Πρόκειται για μια πολιτική που υπονομεύει τα οικονομικά θεμέλια των χωρών στις οποίες το μεγαλύτερο μέρος της ενέργειας προέρχεται από τον άνθρακα. Μια τέτοια στρατηγική μαρτυρεί την αδυναμία κατανόησης της ανάγκης να υπάρχει συνεκτική πολιτική για τα καύσιμα και την ενέργεια, η οποία προτιμά την οικονομική αποδοτικότητα και την ανταγωνιστικότητα. Μαρτυρεί επίσης την έλλειψη ενοποιημένης ενεργειακής πολιτικής που να εγγυάται την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, καθώς και την έλλειψη κανονισμών που να βασίζονται σε ενιαία κριτήρια για ολόκληρη την κοινή αγορά, τα οποία θα οδηγούσαν στον θεμιτό ανταγωνισμό, συγκρατώντας παράλληλα το ελάχιστο κοινωνικό κόστος. Σήμερα έχουμε να κάνουμε με την ωμή παραβίαση αυτών των αρχών.

Το ερώτημα είναι τι είδους βιομηχανία χρειάζεται η Ένωση – μια βιομηχανία που να ωφελεί την Ένωση ή μια βιομηχανία που να είναι υπερεθνική, εταιρική και θα επενδύει τους φόρους της σε φορολογικούς παραδείσους; Οι βασικές βιομηχανίες και η παραγωγή ενέργειας προϋποθέτουν πολλά χρόνια επενδύσεων και συγκέντρωσης κεφαλαίου, πράγμα που σημαίνει ότι έχουν ανάγκη από επιχορηγήσεις. Επιπλέον, δεν είναι απαραίτητο να είναι επικερδείς πάση θυσία. Η φθηνή ενέργεια και τα φθηνά καύσιμα είναι αναγκαία για την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας του δευτερογενούς τομέα, συμπεριλαμβανομένης της βιομηχανίας παραγωγής μηχανημάτων. Επομένως, μιλάμε για καθαρή κερδοφορία. Θα ήθελα να πω ότι τα οικονομικά προβλήματα της Ένωσης κατά τη διάρκεια της κρίσης δεν είναι αποτέλεσμα μόνο της αισχροκέρδειας του παγκόσμιου χρηματοπιστωτικού τομέα· υπάρχει επίσης έλλειψη υγιούς, ενιαίας και δίκαιης βιομηχανικής πολιτικής στην ίδια την Ένωση, ιδιαίτερα όσον αφορά την πολιτική ενέργειας και καυσίμων.

 
  
MPphoto
 
 

  Edit Herczog (S&D), γραπτώς.(HU) Υπάρχουν πολλά επιχειρήματα ενάντια σε τέτοια γρήγορη διακοπή των επιχορηγήσεων. Αναφέρομαι πρωτίστως στις κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες σε περιφερειακό επίπεδο. Είναι σημαντικό να δαπανήσουμε επιχορηγήσεις, προκειμένου να διευκολύνουμε την παύση λειτουργίας των ορυχείων με σωστό τρόπο: να διασφαλίσουμε ότι οι ενδιαφερόμενοι εργαζόμενοι θα επανακαταρτιστούν και θα απασχοληθούν εκ νέου σε άλλους τομείς της αγοράς εργασίας. Εξίσου επιτακτική είναι και η σωστή περιβαλλοντική αποκατάσταση. Χωρίς τα παραπάνω, υπάρχει ο κίνδυνος να εξοικονομήσει η ΕΕ λιγότερα χρήματα από τις καταργηθείσες επιχορηγήσεις από όσα πρέπει να δαπανήσει για τον μετριασμό των ζημιών. Πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά εάν είναι χρήσιμο να κλείσουν εντελώς τα ανθρακωρυχεία, εφόσον το μόνο που κατορθώνουμε με αυτό είναι να πρέπει οι εναπομένουσες μονάδες παραγωγής ενέργειας να αντικαταστήσουν τον εγχώριο άνθρακα με άνθρακα που εισάγεται από χώρες εκτός της κοινής αγοράς.

Είναι σκόπιμο να κλείσουμε τις μονάδες παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα, μία από τις φθηνότερες πηγές ηλεκτρικής ενέργειας, όταν τα ανησυχητικά μηνύματα των ενεργειακών ελλείψεων αρχίζουν να γίνονται εμφανή σε ολόκληρο τον κόσμο; Επίσης, πρέπει να σκεφτούμε τις αυξανόμενες ανάγκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ενέργεια, καθώς και τον ρόλο του άνθρακα στην ενεργειακή ασφάλεια. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε σε εγκαταστάσεις όπως είναι ο ουγγρικός ενεργειακός σταθμός Vértes και το ορυχείο Oroszlány να κλείσουν, χωρίς προσεκτικά καταρτισμένα και λεπτομερή σχέδια. Τα σχέδια αυτά πρέπει να επιλύουν το πρόβλημα της κατάστασης των εργαζομένων, της αποκατάστασης του περιβάλλοντος και πρέπει να αποδεικνύουν, μέσω καλά θεμελιωμένων εκτιμήσεων επιπτώσεων, ότι η παύση λειτουργίας είναι αναπόφευκτη και αντιπροσωπεύει την καλύτερη λύση για τη μείωση των ρυπογόνων εκπομπών αερίων. Το πρόγραμμα πράσινης ανάπτυξης δεν πρέπει να περιλαμβάνει κανένα μέτρο που να προκαλεί σοβαρά οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Eija-Riitta Korhola (PPE), γραπτώς.(FI) Η προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης να μειώσει τη χρήση άνθρακα είναι σωστή και πρέπουσα. Καθώς ο μακροχρόνιος στόχος της Ευρώπης και του ανθρώπινου είδους είναι η απεξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα, πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι τα ευρωπαϊκά ανθρακωρυχεία πρέπει, αργά ή γρήγορα, να προσαρμοστούν στην αλλαγή. Η παγκοσμιοποίηση συνεπάγεται ότι θα υπάρξουν σημαντικές πιέσεις τιμών στον άνθρακα. Γι’ αυτόν τον λόγο, η παραγωγή θα μεταφερθεί σε χώρες όπου η εργασία είναι φθηνότερη, και οι περιοχές της ΕΕ στις οποίες παράγεται άνθρακας, θα δουν τις θέσεις εργασίας και τα εισοδήματα να στερεύουν, καθώς τα ορυχεία δεν θα μπορούν πλέον να ανταποκριθούν στον ανταγωνισμό. Παρόλο που αυτή είναι ανεπιθύμητη εξέλιξη, οι ενέργειες των αρχών δεν είναι δυνατό να έρχονται σε σύγκρουση με τις βασικές αρχές της οικονομίας της αγοράς. Η μη επικερδής παραγωγή δεν πρέπει να διατηρείται τεχνητά ζωντανή για πάντα. Πρέπει να θυμόμαστε ότι οι διαρθρωτικές αλλαγές σε αυτήν την κλίμακα θα έχουν αναπόφευκτα εκτεταμένες και δραματικές κοινωνικές συνέπειες. Η παύση λειτουργίας των ορυχείων συχνά σημαίνει τον θάνατο της κύριας πηγής εισοδήματος μιας περιοχής. Αυτό αντικατοπτρίζεται στην ικανότητα των μεγάλων και μικρών πόλεων να παρέχουν στους κατοίκους τους υπηρεσίες, καθώς και στην παρακμή ολόκληρων κοινοτήτων. Θα είναι προς όφελος όλων, εάν οι μεγάλες κοινωνικές αλλαγές, όπως αυτές που συνδέονται με τη σταδιακή παύση λειτουργίας των ορυχείων, πραγματοποιηθούν, εφόσον υπάρχουν οι σωστοί έλεγχοι και κατά τη διάρκεια αρκετά μεγάλης μεταβατικής περιόδου. Ο άνθρακας θα διαδραματίζει παρόλα αυτά βασικό ρόλο στις ζωές μας στο άμεσο μέλλον. Θα εξακολουθεί να είναι αναγκαίος, για παράδειγμα στη χαλυβουργία, ενώ οι μελέτες σχετικά με τη χρήση του ως πρώτης ύλης για την κατασκευή πολυμερών είναι ενθαρρυντικές. Επιπλέον, έχει επιτευχθεί εξαιρετική σχέση κόστους-οφέλους στον συνδυασμό θερμότητας και ενέργειας με τη χρήση άνθρακα. Ως εκ τούτου, δεν πρέπει να υποκύπτουμε στην ψευδαίσθηση ότι η σταδιακή παύση λειτουργίας των ανθρακωρυχείων είναι ένα είδος πολιτικού αυτοσκοπού. Στο μέλλον, θα πρέπει να είναι δυνατή η κερδοφορία της εξορυκτικής βιομηχανίας – και στην ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Veronica Lope Fontagné (PPE), γραπτώς. (ES) Υπάρχουν διάφοροι λόγοι που συνηγορούν υπέρ της στήριξης των ενισχύσεων του άνθρακα: στρατηγικοί λόγοι, λόγοι αειφορίας καθώς και κοινωνικοί λόγοι.

Όσον αφορά τους στρατηγικούς λόγους, πρέπει να λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι η αγορά μεταβάλλεται γρήγορα. Ως εκ τούτου, η εγκατάλειψη του άνθρακα χωρίς την ύπαρξη βιώσιμης εναλλακτικής λύσης δεν θα ήταν σωστή. Το περιβαλλοντικό επιχείρημα δεν είναι ούτε και αυτό σχετικό, καθώς ο εισαγόμενος άνθρακας είναι εξίσου ρυπογόνος με τον εγχώριο. Επιπλέον, δεν πρέπει να ξεχνούμε ότι, πολλές φορές, τα ορυχεία από τα οποία εισάγουμε άνθρακα δεν συμμορφώνονται με τα κοινωνικά δικαιώματα.

Όσον αφορά την περιφερειακή αειφορία, σε πολλές περιπτώσεις τα ορυχεία βρίσκονται σε αραιοκατοικημένες περιοχές, οι οποίες εξαρτώνται εξ ολοκλήρου από τη βιομηχανία για τη συντήρηση της περιοχής, και διατρέχουμε τον κίνδυνο να μετατρέψουμε τα εδάφη μας σε ερήμους.

Ο τελευταίος και πιο σημαντικός λόγος είναι οι περισσότερες από 180.000 οικογένειες που θα μπορούσαν να επηρεαστούν. Στην Ισπανία, στα μέρη μου στην Αραγονία, είμαστε πρωτοπόροι στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, με περίπου 60% ενεργειακής ανεξαρτησίας. Ο μόνος πόρος που μπορούμε να αποθηκεύσουμε είναι ο άνθρακας, και χρειαζόμαστε περισσότερο χρόνο, προκειμένου να βελτιώσουμε τις τεχνολογίες μας και να τις εφαρμόσουμε στην εξόρυξη, μετατρέποντας με τον τρόπο αυτόν τον εγχώριο άνθρακα σε καθαρό, βιώσιμο άνθρακα.

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 11.05 εκκρεμούσης της ψηφοφορίας και συνεχίζεται στις 11.30)

 
  
MPphoto
 
 

  Sirpa Pietikäinen (PPE), γραπτώς. (FI) Παρ’ όλες τις ωραίες ομιλίες για το κλίμα, η Ευρώπη θα εξακολουθήσει να είναι γαντζωμένη στο ανθρακί παρελθόν της, εγκρίνοντας την παρούσα έκθεση. Δυνάμει της στρατηγικής για την Ευρώπη του 2020, η ΕΕ θα ήθελε να κινηθεί ταχέως προς ένα μέλλον με χαμηλές εκπομπές αερίων, το οποίο θα βασίζεται στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Αυτά, ωστόσο, δεν θα είναι τίποτε άλλο από λόγια, εάν στο μέλλον το Κοινοβούλιο επιτρέψει στα κράτη μέλη να σπαταλήσουν δισεκατομμύρια στα ανθρακωρυχεία τους.

Οι ισχύοντες κανόνες για τις ενισχύσεις θα έληγαν τον Δεκέμβριο, όμως στις προτάσεις της Επιτροπής παρατείνονται έως το 2014. Το ανθρακί σκοτάδι εντείνεται από το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο θέλει οι κανόνες για τις ενισχύσεις να παραταθούν έως και το 2018. Δύο χρόνια πριν, οι ενισχύσεις των ευρωπαϊκών κρατών μελών σε βιομηχανίες που παρήγαγαν και χρησιμοποιούσαν λιγνίτη, δηλαδή ανθρακίτη, έφθαναν τα 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ. Και μόνο το γεγονός αυτό καταδεικνύει ότι υπάρχουν πολύ περισσότερες ενισχύσεις για τα ορυκτά καύσιμα από ό,τι για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και όλα αυτά παρά το γεγονός ότι οι στόχοι μας για το κλίμα απαιτούν ακριβώς την αντίθετη πολιτική.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Σταύρου ΛΑΜΠΡΙΝΙΔΗ
Αντιπροέδρου

 

6. Ώρα των ψηφοφοριών
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Το επόμενο σημείο είναι οι ψηφοφορίες.

 

6.1. Κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία – πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009 (A7-0328/2010, Reimer Böge) (ψηφοφορία)

6.2. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Noord Brabant και Zuid Holland, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0318/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)
  

- Πριν από την ψηφοφορία:

 
  
MPphoto
 

  Lucas Hartong (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, το θέμα της ενίσχυσης προς τις Κάτω Χώρες από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης παραμένει, ευτυχώς, στη σημερινή ημερήσια διάταξη, αλλά, εάν εξαρτιόταν από τον κ. Daul, τον συνάδελφό μου από την Κοινοβουλευτική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), δεν θα είχαμε αυτήν την ψηφοφορία σήμερα, και οι Κάτω Χώρες θα τιμωρούνταν, επειδή απέρριψαν την αύξηση κατά 6% του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού και την καθιέρωση ευρωπαϊκών φόρων. Η αντιπροσωπεία του Κόμματος για την Ελευθερία (PVV) των Κάτω Χωρών θεωρεί εντελώς απαράδεκτο το γεγονός ότι ο κ. Daul διακατέχεται και μόνο από αυτήν την ιδέα. Πρόκειται για σοβαρή προσβολή των Κάτω Χωρών ως κράτους μέλους.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Αυτό είναι ακριβώς το σημείο το οποίο συζητήθηκε χθες και έχει κλείσει η συζήτηση.

 
  
MPphoto
 

  Joseph Daul (PPE).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κατά την τελευταία Διάσκεψη των Προέδρων, αποφασίσαμε να εγγράψουμε την έκθεση Matera στη σημερινή ημερήσια διάταξη. Κανείς δεν ζήτησε η έκθεση αυτή να μην εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη. Συνεπώς, το ερώτημα που τίθεται από τον πρόεδρο είναι το εξής: αντιμέτωποι με ένα τέτοιο άτομο, θα μπορούμε να διεξάγουμε ειλικρινείς συζητήσεις, όπως συνηθίζουμε να πράττουμε εδώ και πέντε χρόνια; Αυτό το ερώτημα θα θέσω την Πέμπτη το πρωί. Επίσης, εάν οι Ευρωπαίοι Συντηρητικοί και Μεταρρυθμιστές συνεχίσουν να υποχρεώνουν αυτό το άτομο να συμμετέχει στη Διάσκεψη των Προέδρων, θα αλλάξουμε τον τρόπο με τον οποίο εργαζόμαστε. Αυτά μόνο έχω να πω.

 
  
MPphoto
 

  Barbara Matera, εισηγήτρια. (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σήμερα καλούμαστε να ψηφίσουμε για τη δέσμη μέτρων βοήθειας προς τις Κάτω Χώρες, οι οποίες ζήτησαν την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για συνολικό ποσό ύψους 10,5 εκατομμύρια ευρώ.

Αυτή η μεταφορά εσωτερικών κονδυλίων στον προϋπολογισμό της Ένωσης μπορεί να πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της συνήθους διαδικασίας. Ωστόσο, μελλοντικές αιτήσεις για ενίσχυση, και ο αριθμός αυξάνεται σταθερά, κινδυνεύουν να παρεμποδιστούν, λόγω αδυναμίας έγκρισης του προϋπολογισμού για το 2011. Εάν το σύστημα των δωδεκατημορίων τεθεί σε ισχύ από τον Ιανουάριο, δεν θα είναι, πράγματι, εφικτό να πραγματοποιήσουμε τις μεταφορές και να προχωρήσουμε στις αναγκαίες πληρωμές.

Υπό αυτές τις ιδιαίτερες συνθήκες, με την Ευρώπη στο σύνολό της να αντιμετωπίζει οικονομικά προβλήματα, το Κοινοβούλιο ευελπιστεί ότι θα επιδείξουν μεγάλο αίσθημα ευθύνης τα κράτη μέλη τα οποία αντιστέκονται στο Συμβούλιο στην έγκριση προϋπολογισμού λιτότητας σύμφωνα με τα προνόμια της Συνθήκης της Λισαβόνας.

 

6.3. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Drenthe, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0321/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)

6.4. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Limburg, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0323/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)

6.5. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση : Gelderland και Overijssel, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0322/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)

6.6. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες (A7-0319/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)

6.7. Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Zuid Holland, Κλάδος 58/Κάτω Χώρες (A7-0320/2010, Barbara Matera) (ψηφοφορία)

6.8. Ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης (A7-0305/2010, Paolo De Castro) (ψηφοφορία)

6.9. Δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν «διεθνή κοινή ονομασία» (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων (A7-0316/2010, Vital Moreira) (ψηφοφορία)

6.10. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (A7-0306/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)

6.11. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Φερόων Νήσων (A7-0303/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)

6.12. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας ΕΚ-Ιαπωνίας (A7-0302/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)

6.13. Συμφωνία επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας ΕΚ-Ιορδανίας (A7-0304/2010, Herbert Reul) (ψηφοφορία)

6.14. Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος (A7-0292/2010, Maria do Céu Patrão Neves) (ψηφοφορία)

6.15. Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή (A7-0325/2010, David Casa) (ψηφοφορία)

6.16. Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (A7-0314/2010, Burkhard Balz) (ψηφοφορία)

6.17. Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων (A7-0308/2010, Christian Ehler) (ψηφοφορία)

6.18. Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος (A7-0299/2010, Izaskun Bilbao Barandica) (ψηφοφορία)
  

- Πριν από την ψηφοφορία:

 
  
MPphoto
 

  Izaskun Bilbao Barandica, εισηγήτρια.(ES) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα απλώς να πω ότι, στην Επιτροπή Αλιείας, καταψήφισα την εν λόγω έκθεση, επειδή θεώρησα ότι ορισμένες από τις τροπολογίες που είχαν καταρτιστεί σε συνεργασία με τον τομέα δεν είχαν εγκριθεί. Ωστόσο, καθώς θεωρώ ότι είναι πολύ πιο σημαντικό για τον τομέα να έχει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για την αλιεία γαύρου, θα ψηφίσω υπέρ και, με την ευκαιρία, θα ήθελα να ζητήσω από το Συμβούλιο, το οποίο έχει τόσες επιφυλάξεις, να αποδεχθεί την αρμοδιότητα συναπόφασης του Κοινοβουλίου που εκχωρεί η Συνθήκη της Λισαβόνας, και να το παρακαλέσω να ορίσει ημερομηνία σήμερα για την έναρξη των διαπραγματεύσεων, επειδή, εάν αυτό το σχέδιο δεν προωθηθεί, αυτός που θα υποφέρει περισσότερο είναι ο τομέας.

 

6.19. Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού (A7-0296/2010, Pat the Cope Gallagher) (ψηφοφορία)
  

- Πριν από την ψηφοφορία:

 
  
MPphoto
 

  Pat the Cope Gallagher, εισηγητής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, επισημαίνω ότι η τροπολογία 29 αποσύρθηκε από τους Σοσιαλιστές για λόγους που δεν μπορώ να κατανοήσω, συνεπώς –για να διασφαλιστεί ότι θα ψηφίσουμε επ’ αυτής– εξ ονόματος της Ομάδας ALDE, επιβεβαιώνω ότι θα αναδεχθούμε εμείς αυτήν την τροπολογία.

Θεωρώ ότι αυτό είναι πολύ σοβαρό και θα ήθελα να ζητήσω από τους βουλευτές να εξετάσουν το γεγονός ότι, ενώ πολλοί μπορεί να μην κατανοούν πλήρως την επιστημονική βάση του θέματος, εάν δεν δεχθούμε την τροπολογία των Σοσιαλιστών και δεχθούμε την τροπολογία της Ομάδας PPE, αυτό συνεπάγεται ότι ενεργούμε αντίθετα προς τις συμβουλές των επιστημόνων και δημιουργούμε δύο ζώνες συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων για το ίδιο απόθεμα.

Υποστηρίζω ότι πρέπει να καταψηφίσουμε την τροπολογία της Ομάδας PPE και να εγκρίνουμε την έκθεση των Σοσιαλιστών τώρα που εκείνοι απέσυραν την τροπολογία για λόγους τους οποίους γνωρίζουν ίσως καλύτερα ορισμένοι από όσους ανήκουν στο νότιο μέρος της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Κύριε Gallagher, με άλλα λόγια, επικαλείστε το άρθρο 156, παράγραφος 5, του Κανονισμού και αναδέχεστε την τροπολογία 29 στην κατάσταση ψηφοφορίας, κάτι που σημαίνει ότι πρέπει να ψηφίσουμε επ’ αυτής.

 

6.20. Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. (A7-0295/2010, Marek Józef Gróbarczyk) (ψηφοφορία)

6.21. Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (A7-0184/2010, João Ferreira) (ψηφοφορία)

6.22. Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (A7-0324/2010, Bernhard Rapkay) (ψηφοφορία)
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Jerzy BUZEK
Προέδρου

 

7. Πανηγυρική συνεδρίαση - Γεωργία
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Κύριε πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, επίτιμοι καλεσμένοι και φίλοι. Θα ήθελα να υποδεχθώ θερμά τον Πρόεδρο της Γεωργίας, Mikheil Saakashvili.

(Χειροκροτήματα)

Αυτή δεν είναι η πρώτη επίσκεψη του προέδρου Saakashvili στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Μας επισκέφθηκε πριν από τέσσερα χρόνια και επισκέφθηκε επίσης τις Βρυξέλλες το 2004, λίγο μετά την εκλογή του ως Προέδρου της Γεωργίας. Σήμερα είναι μια ιδιαίτερη ημέρα – σήμερα, 23 Νοεμβρίου, είναι η έβδομη επέτειος της Επανάστασης των Ρόδων, της αναίμακτης κρίσιμης καμπής που άλλαξε την κατάσταση όχι μόνο στη Γεωργία αλλά και σε όλη την περιοχή του Νότιου Καυκάσου. Κύριε πρόεδρε, για σχεδόν 60 χρόνια η Ευρωπαϊκή Ένωση κινείται προς την κατεύθυνση που επέλεξε τώρα και η Γεωργία – αυτήν της διαρκούς ειρήνης, της ευημερίας και της ελευθερίας χωρίς απειλές. Ο πρόεδρος Saakashvili έλαβε την αρχική του εκπαίδευση στο Κίεβο. Στη συνέχεια, σπούδασε σε ευρωπαϊκά και αμερικανικά πανεπιστήμια και πάντοτε συνδεόταν με το Στρασβούργο – σπούδασε εδώ, τιμήθηκε εδώ και, απ’ όσο ξέρω, εδώ επίσης συνάντησε τη μέλλουσα σύζυγό του. Συνεπώς, είναι ιδιαίτερος τόπος για τον κ. Saakashvili.

Τα τελευταία επτά χρόνια δεν ήταν εύκολα για τη Γεωργία. Η εδαφική ακεραιότητα της Γεωργίας παραβιάστηκε. Θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι, φέτος τον Μάιο, εγκρίναμε ψήφισμα που καλούσε τη Ρωσία να σεβαστεί τους όρους της κατάπαυσης του πυρός και να αποσύρει τις δυνάμεις της από το έδαφος της Γεωργίας.

(Χειροκροτήματα)

Πριν από τέσσερα χρόνια, ο κ. Saakashvili είπε σε αυτήν την Αίθουσα ότι οι Γεωργιανοί δεν είναι μόνο ένα από τα παλαιότερα έθνη της Ευρώπης, αλλά και ότι έχουν έντονο ενδιαφέρον για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Την θεωρούν ως το είδος προσέγγισης στις διεθνείς υποθέσεις που προτιμούν. Είμαι σίγουρος ότι αυτός ο ενθουσιασμός δεν είναι μικρότερος σήμερα απ’ ό,τι πριν από τέσσερα χρόνια. Εμείς, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Ένωση, αποδίδουμε μεγάλη σημασία στον εκδημοκρατισμό. Τα πρότυπα του εκδημοκρατισμού και της δημοκρατίας είναι πολύ υψηλά, και τα πρότυπα της ελεύθερης αγοράς είναι επίσης υψηλά. Τα ανθρώπινα δικαιώματα, το κράτος δικαίου και η ελευθερία του Τύπου απαιτούν όλα μεταρρυθμίσεις – μεταρρυθμίσεις του συνταγματικού συστήματος, του εκλογικού νόμου και του συστήματος απονομής δικαιοσύνης. Λίγο πριν, συζητούσα για τα θέματα αυτά με τον Πρόεδρο της Γεωργίας, και συμφωνήσαμε ότι δεν είναι εύκολη διαδικασία, αλλά είναι απαραίτητη, προκειμένου να ομοιάζουμε ο ένας με τον άλλον και να συνεργαζόμαστε ευκολότερα.

Επίσης, είμαι ευτυχής για το γεγονός ότι η Γεωργία ξεπέρασε γρήγορα την οικονομική κρίση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαδραμάτισε επίσης ρόλο σε αυτό – τείναμε χείρα βοηθείας. Σήμερα, η Γεωργία βρίσκεται ξανά σε στάδιο ραγδαίας οικονομικής ανάπτυξης. Εμείς, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, επιθυμούμε ιδιαίτερα η Γεωργία να είναι σταθερή και να αναπτυχθεί πολύ, αλλά επιθυμούμε επίσης να συμβεί αυτό σε ολόκληρη την περιοχή του Νότιου Καυκάσου. Η Γεωργία θα μπορούσε να αποτελεί το τέλειο πρότυπο μετάβασης σε ένα δημοκρατικό σύστημα ελεύθερης αγοράς, με πλήρη προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και λειτουργία του κράτους δικαίου. Γι’ αυτό είναι τόσο σημαντικά αυτά που έχει να μας προτείνει και να πει σήμερα ο κ. Saakashvili. Είμαστε ευτυχείς που είστε μαζί μας και θα θέλαμε να σας ζητήσουμε να μιλήσετε. Έχετε τον λόγο, κύριε πρόεδρε.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 

  Mikheil Saakashvili, Πρόεδρος της Γεωργίας.(EN) Κύριε Πρόεδρε, με υποχρεώνει η τεράστια τιμή που συμβολίζει για τη χώρα μου η πρόσκλησή σας, και θα ήθελα να ευχαριστήσω εσάς και όλες τις πολιτικές ομάδες γι’ αυτήν την εξαιρετική ευκαιρία. Κύριε Πρόεδρε, όπως επισημάναμε στις προκαταρκτικές συνομιλίες μας, η τελευταία φορά που ήμουν εδώ ήταν πριν από τέσσερα χρόνια, συνεπώς είναι κάτι σαν τους Ολυμπιακούς Αγώνες. Επέστρεψα μετά από τέσσερα χρόνια. Ελπίζω ότι θα αποδώσω καλύτερα αυτήν τη φορά απ’ ό,τι την προηγούμενη.

Ήρθα εδώ για να παραδώσω ένα μήνυμα ελπίδας και να προβώ σε μια επίσημη δέσμευση. Ήρθα εδώ για να επιβεβαιώσω ότι η ειρήνη –η δίκαιη και διαρκής ειρήνη– είναι εφικτή στην περιοχή μου, και ότι χρειαζόμαστε σε αυτό τη συμβολή της Ευρώπης.

Για αιώνες, η οροσειρά του Καυκάσου υπήρξε γεωπολιτικό μυστήριο και γοητευτικό παράδοξο: μια περιοχή όπου τα άτομα και οι ψυχές ήταν ελεύθερα, αλλά οι πολίτες καταπιέζονταν· όπου οι πολιτισμοί ήταν ανεκτικοί, αλλά οι κυβερνήσεις δημιούργησαν τεχνητούς διαχωρισμούς· όπου οι άνθρωποι δεν σταματούν ποτέ να νιώθουν βαθειά Ευρωπαίοι, αλλά τα τείχη που ύψωσαν αυτοκρατορίες μετέτρεψαν την Ευρώπη σε μακρινή ψευδαίσθηση· όπου άνδρες και γυναίκες αγωνίζονταν για ειρήνη, αλλά οι πόλεμοι φαίνονταν αναπόφευκτοι.

Ήρθα εδώ για να σας πω ότι πρέπει να δώσουμε τέλος σε αυτές τις εποχές, ότι η συνεργασία πρέπει να αντικαταστήσει την αντιπαλότητα, και ότι οι διαπραγματεύσεις πρέπει να επικρατήσουν της ρητορικής του πολέμου.

Σε όλες τις ταραγμένες γωνιές του κόσμου μας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι σύμβολο ελπίδας. Είναι αδιάσειστη απόδειξη ότι ακόμα και οι πιο σκληρές συγκρούσεις μπορούν να ξεπεραστούν, και ότι η ειρήνη αξίζει το όποιο πολιτικό ρίσκο.

Αυτό ακριβώς το μέρος δεν θα υπήρχε, εάν, περιβαλλόμενοι από ερείπια, θάνατο και εύλογους ισχυρισμούς εκδίκησης, γενναίοι ηγέτες δεν επέλεγαν να τερματίσουν πολέμους αιώνων δρομολογώντας το πιο φιλόδοξο και συναρπαστικό πολιτικό πείραμα της εποχής μας: την ευρωπαϊκή ενοποίηση. Αυτό το Κοινοβούλιο, το οποίο είναι χωρισμένο όχι κατά εθνικότητα αλλά σε πολιτικές ομάδες, υλοποιεί το όραμα που εξέφρασε τόσο εύγλωττα ο Βίκτωρ Ουγκό στο Διεθνές Συνέδριο για την ειρήνη το 1849 στο Παρίσι.

Επιτρέψτε μου να παραθέσω τα λόγια του μεγάλου ποιητή στη δική του γλώσσα:

(FR) Θα έρθει η ημέρα όπου όλοι εσείς, όλα τα έθνη της ηπείρου, χωρίς να χάσετε τις διακριτικές σας ιδιότητες ή την ένδοξη ατομικότητά σας, θα συγχωνευθείτε σε μια μεγαλύτερη ένωση και θα ενσωματώσετε την ευρωπαϊκή αδελφοσύνη.

Θα έρθει η ημέρα όπου τα μοναδικά πεδία μάχης θα είναι αγορές ανοικτές στο εμπόριο και μυαλά ανοικτά σε ιδέες.

Θα έρθει η ημέρα όπου οι οβίδες και οι βόμβες θα αντικατασταθούν από ψηφοφορίες, το καθολικό δικαίωμα ψήφου των λαών, τη σεβάσμια διαιτησία μιας μεγάλης κυρίαρχης γερουσίας η οποία θα είναι για την Ευρώπη ό,τι είναι το κοινοβούλιο για το Ηνωμένο Βασίλειο, η Δίαιτα για τη Γερμανία και η Νομοθετική Συνέλευση για τη Γαλλία.

(EN) Οι περισσότεροι από τους συγχρόνους του Ουγκό νόμισαν ότι ήταν ένας παιδαριώδης ονειροπόλος, ακόμα και όταν εκφώνησε αυτήν την ομιλία. Η Ιστορία χρειάστηκε περισσότερα από εκατό χρόνια και δύο παγκόσμιους πολέμους για να ακούσει τη φωνή του.

Κυρίες και κύριοι, είναι καιρός η φωνή του Ουγκό να αντιλαλήσει και να ακουστεί και στη δική μου περιοχή. Είναι επιτέλους καιρός αυτή η φωνή αδελφοσύνης να ξεπεράσει τους ήχους των κανονιών και των κραυγών μίσους. Είναι επιτέλους καιρός η ευρωπαϊκή ειρήνη να επεκταθεί στον Καύκασο.

(Χειροκροτήματα)

Και είναι δική μας ευθύνη, ως πολιτικών ηγετών, να συλλάβουμε γενναίες πρωτοβουλίες, προκειμένου να το πραγματοποιήσουμε αυτό.

Κυρίες και κύριοι, ακριβώς πριν από επτά χρόνια, η Επανάσταση των Ρόδων ξεκίνησε ένα νέο ταξίδι προς την ευρωπαϊκή οικογένεια για ένα παλαιό έθνος, την αγαπημένη μου Γεωργία. Στις 23 Νοεμβρίου 2003, εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες με κάθε περιφερειακό, θρησκευτικό και κοινωνικό υπόβαθρο κατέλαβαν ειρηνικά τους δρόμους και το κοινοβούλιο. Δεν έσπασε ούτε ένα παράθυρο, και δεν εκλάπη απολύτως τίποτα από το κτίριο. Αυτοί οι άνθρωποι δεν ανέτρεψαν απλώς ένα διεφθαρμένο, οπισθοδρομικό καθεστώς. Πυροδότησαν αυτό που οικονομολόγοι στο Λονδίνο λίγες εβδομάδες πριν αποκάλεσαν νοητική επανάσταση.

Όπως γνωρίζετε καλά ορισμένοι από εσάς σε αυτήν τη Συνέλευση, υπήρξαν δύο τρόποι απαλλαγής από τα κομμουνιστικά καθεστώτα μετά την απελευθερωτική κατάρρευση της ΕΣΣΔ – ο ευρωπαϊκός και ο εθνικιστικός: το κράτος δικαίου και το κράτος φόβου. Ανακεφαλαιώνοντας: Václav Havel και Slobodan Milošević.

Όταν τελείωσε η τυραννία του Κόμματος, οι διαχωρισμοί, η διαφθορά, η καθετότητα, η γραφειοκρατεία, ο κυνισμός και ο αυταρχισμός που αποτελούσαν τους πυλώνες της σοβιετικής κοινωνίας παρέμειναν ανέπαφα. Πριν από επτά χρόνια, η Γεωργία ήταν επίσημα ανεξάρτητο κράτος, αλλά παρέμενε μέρος αυτού του κόσμου φόβου και μίσους. Τα σύνορα της σοβιετικής νοοτροπίας δεν καταργήθηκαν, και η Σοβιετική Ένωση παρέμενε στη σκέψη και στην ψυχή των ανθρώπων. Μόνο μια νοητική επανάσταση θα μπορούσε να οδηγήσει στον ευρωπαϊκό μετασχηματισμό των κοινωνιών μας.

Αυτό είναι το μήνυμα που εμείς, οι Γεωργιανοί, φέραμε σε αυτήν την περιοχή. Αυτό είναι το μήνυμα που εξαπέλυσε τόσο θυμό εναντίον μας από την πλευρά των νοσταλγών της αυτοκρατορίας, αλλά αυτό είναι το μήνυμα που μετέτρεψε τη Γεωργία σε εργαστήριο μεταρρυθμίσεων για την περιοχή μας. Όταν ηγηθήκαμε της Επανάστασης των Ρόδων, είμαστε μέλη φοιτητικών οργανώσεων, κομμάτων της αντιπολίτευσης και ομάδων της κοινωνίας των πολιτών, όλοι ενωμένοι από ένα όνειρο: να μετατρέψουμε μια δυσλειτουργική μετασοβιετική χώρα παραλυμένη πέρα από κάθε φαντασία από τη διαφθορά και την εγκληματικότητα σε μια ευρωπαϊκή δημοκρατία.

Κυρίες και κύριοι, η Σοβιετική Ένωση βασιζόταν στην αρχή του δικαιώματος να κυβερνά. Οι άνθρωποι αντιτίθεντο τεχνητά ο ένας στον άλλον σε κάθε επίπεδο της κοινωνίας και σε κάθε πεδίο. Σε κάθε δημοκρατία, οι διαφορετικές θρησκευτικές, κοινωνικές και εθνοτικές ομάδες εξαναγκάζονταν να είναι διαρκώς αντίπαλοι, και η πολιτική ήταν κατανοητή σαν τέχνη χειρισμού, φόβου και μίσους. Αυτό εξηγεί γιατί πρώην κομμουνιστές ηγέτες μετατράπηκαν τόσο εύκολα σε εθνικιστές – στα Βαλκάνια καθώς και στον Καύκασο, στην Ανατολική Ευρώπη καθώς και στη Ρωσία. Πριν από επτά χρόνια, η Γεωργία παρέμενε διαιρεμένη σε απομονωμένες κοινότητες οι οποίες φοβούνταν η μία την άλλη. Ορισμένοι εξτρεμιστές χρησιμοποιούσαν την αδυναμία του κράτους για να απορρίπτουν μειονότητες.

Συνεπώς, το πρώτο καθήκον μας ήταν να αγκαλιάσουμε την πολυπολιτισμικότητα και τις διαφορές. Αναπτύξαμε ένα θετικό πρόγραμμα δράσης σε όλα τα πεδία, από την τριτοβάθμια εκπαίδευση έως τα όργανα επιβολής του νόμου. Η Σοβιετική Ένωση είχε άλλο ένα χαρακτηριστικό – απόλυτο συγκεντρωτισμό. Πριν από επτά χρόνια, η Γεωργία παρέμενε πλήρως συγκεντρωμένη στην πρωτεύουσά της, και δρομολογήσαμε ένα τεράστιο πρόγραμμα αποκέντρωσης, επενδύσαμε σε υποδομές περιφερειακής ανάπτυξης και ενισχύσαμε θεαματικά τις τοπικές αρχές. Ως αποτέλεσμα, περιφέρειες που ήταν κάποτε εγκαταλελειμμένες έγιναν τα πιο εντυπωσιακά παραδείγματα της ανάπτυξής μας.

Μέχρι την Επανάσταση των Ρόδων, όλες οι βασικές περιφερειακές αρχές ορίζονταν από τον Πρόεδρο· έτσι, ενώ άλλοι αποκαθιστούσαν τη γνωστή κάθετη δύναμη που ακύρωνε την αυτονομία όλων των περιφερειών, εμείς μεταφέραμε συστηματικά την εξουσία σε περιφερειακά εκλεγμένα όργανα. Αυτή η πολιτική οδήγησε πρόσφατα στην πρώτη άμεση εκλογή του δημάρχου της πρωτεύουσας Τιφλίδας –τον περασμένο Μάιο– και την απόφαση μεταφοράς του Συνταγματικού Δικαστηρίου στην πόλη Βατούμι και του κοινοβουλίου στη δεύτερη μεγαλύτερη πόλη της Γεωργίας –το Κουταΐσι– στο κέντρο της Γεωργίας.

Η Σοβιετική Ένωση αφορούσε αποκλειστικά τον έλεγχο και τη διαφθορά – ένα υπέρβαρο και αναποτελεσματικό κράτος. Συνεπώς, το πρώτο βήμα μας ήταν να διαλύσουμε την KGB και να απολύσουμε ολόκληρη την αστυνομική δύναμη ...

(Χειροκροτήματα)

... καθώς και τελωνειακούς και εφοριακούς, αλλά και να ανοίξουμε την οικονομία και το εκπαιδευτικό μας σύστημα.

Το όραμα που καθοδηγούσε όλα αυτά τα βήματα εκφράστηκε από ένα σύμβολο. Δίπλα σε κάθε γεωργιανή σημαία σε κάθε επίσημο κτίριο τοποθετήσαμε μια ευρωπαϊκή σημαία. Αυτό το πράξαμε για να δείξουμε πού στοχεύαμε να οδηγήσουμε τη Γεωργία με τις μεταρρυθμίσεις μας.

Φυσικά, η ειρηνική μας επανάσταση είχε το μερίδιό της σε αποτυχίες και μειονεκτήματα. Φυσικά, κάναμε λάθη, αλλά, όπως έγραψε για τη Γαλλική Επανάσταση ο μεγάλος επινοητής του ευρωπαϊκού κοσμοπολιτανισμού και ένας από τους αγαπημένους μου φιλοσόφους, ο Immanuel Kant, «δεν μπορείς να είσαι έτοιμος να είσαι ελεύθερος, μέχρι να είσαι πραγματικά ελεύθερος». Αυτό που εννοούσε ο Immanuel Kant, κυρίες και κύριοι, είναι ότι κανένα βιβλίο δεν μπορεί να σε διδάξει προκαταβολικά πώς να κυβερνάς –ή ακόμα και να φέρεσαι– σε κατάσταση ελευθερίας. Αυτό μπορείς να το διδαχθείς μόνο από τις δικές σου επιτυχίες και αποτυχίες.

Είχαμε αποτυχίες και διδαχτήκαμε από αυτές, αλλά είχαμε επίσης επιτυχίες που προκάλεσαν έκπληξη. Η Παγκόσμια Τράπεζα μόλις ξεχώρισε τη Γεωργία ως τον πρώτο οικονομικό μεταρρυθμιστή παγκοσμίως την τελευταία πενταετία, και σήμερα η Γεωργία κατέχει τη δωδέκατη θέση παγκοσμίως και την πρώτη θέση στην κεντρική και ανατολική Ευρώπη –και ασφαλώς στον μετασοβιετικό κόσμο– για την ευκολία του επιχειρείν. Η Γεωργία, κάποτε το επίκεντρο της μετασοβιετικής μαφίας, σημείωσε μεγαλύτερη πρόοδο κατά της διαφθοράς από οποιαδήποτε άλλη χώρα παγκοσμίως από το 2004 έως το 2009, σύμφωνα με την ΕΤΑΑ και τη Διεθνή Διαφάνεια. Μάλιστα, στον κατάλογο της Διεθνούς Διαφάνειας, η Γεωργία ανέβηκε περίπου 70 θέσεις και, κατά σύμπτωση, τον ίδιο καιρό η Ρωσία κατέβηκε περίπου 70 θέσεις. Συναντηθήκαμε στη μέση, και δεν θυμάμαι να μας χαιρέτησαν, αλλά αυτό ακριβώς συνέβη.

Εκτιμώ αυτές τις ταξινομήσεις απλώς και μόνο επειδή αντικατοπτρίζουν και ανοικοδομούν τον κοινωνικό και ηθικό μετασχηματισμό που έλαβε χώρα στην πατρίδα μου – τη νοητική επανάσταση στην οποία αναφέρθηκα προηγουμένως. Οι γεωργιανοί πολίτες σταμάτησαν να θεωρούν το κράτος και τη χώρα τους ως μετασοβιετικό κράτος. Το θεωρούν, το κρίνουν και του ασκούν κριτική ως ευρωπαϊκή δημοκρατία. Μια τέτοια αλλαγή υπερβαίνει κατά πολύ τους ηγέτες και τα κόμματα που ηγήθηκαν της Επανάστασης των Ρόδων. Είναι κάτι που κανείς δεν κατέχει και κανείς δεν μπορεί να καταστείλει, ούτε εμείς ούτε οποιοσδήποτε άλλος.

Μια τέτοια επανάσταση οδηγεί στο εξής εκπληκτικό γεγονός στην περιοχή μας: οι θεσμοί είναι συστηματικά πιο δημοφιλείς από τα πολιτικά πρόσωπα. Μόλις πραγματοποιήσαμε τεράστια μεταρρύθμιση της αστυνομίας, και, σύμφωνα με την τελευταία δημοσκόπηση που πραγματοποιήσαμε –δημοσκόπηση της Gallup– η αστυνομία συγκέντρωσε ποσοστό εμπιστοσύνης 86%, ποσοστό που ήταν κάποτε 5%. Το ίδιο ισχύει για την Προεδρία, το ίδιο για το κοινοβούλιο, το ίδιο για άλλους θεσμούς της χώρας: ήταν ακριβώς το αντίστροφο απ’ ό,τι ίσχυε παλαιότερα. Αυτό σημαίνει πραγματικά ότι οι θεσμοί είναι πιο δημοφιλείς από τους ηγέτες, και ότι η χώρα κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση.

Υπάρχουν πολλά περισσότερα που πρέπει να κάνουμε. Προφανώς, είμαστε περισσότερο προσηλωμένοι από ποτέ στη συνέχιση της μεταρρυθμιστικής πορείας. Γνωρίζουμε ότι η δημοκρατία είναι πάντοτε ενεργός διαδικασία.

Φυσικά, το εναλλακτικό δημοκρατικό μοντέλο μας δεν επικροτήθηκε από όλους. Συνάντησε σφοδρή αντιπαράθεση από τις ρεβιζιονιστικές δυνάμεις οι οποίες εξακολουθούν να θεωρούν την πτώση της ΕΣΣΔ τη χειρότερη καταστροφή του 20ού αιώνα. Επέβαλαν πλήρη εμπορικό αποκλεισμό στο κράτος μου το 2006. Προηγουμένως, υπήρξε πλήρης ενεργειακός αποκλεισμός το 2005. Απέλασαν τους πολίτες μας, βομβάρδισαν επανειλημμένα το έδαφός μας πριν από το 2008 και τελικά εισέβαλαν το 2008. Την ώρα που μιλώ, οι δυνάμεις αυτές εξακολουθούν να κατέχουν το 20% του εδάφους της Γεωργίας, παραβιάζοντας κατάφωρα το διεθνές δίκαιο και τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός της 12ης Αυγούστου, η οποία συνήφθη χάρη στις προσπάθειες του καλού μου φίλου και μεγάλου ευρωπαίου ηγέτη, γάλλου προέδρου Nicolas Sarkozy, ο οποίος ήταν τότε Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Την ώρα που μιλώ, η Γεωργία εξακολουθεί να έχει έως 500.000 εσωτερικά εκτοπισθέντες και πρόσφυγες οι οποίοι δεν μπορούν να επιστρέψουν στα σπίτια τους, επειδή ορισμένοι άνθρωποι, κινούμενοι από παλαιά, ιμπεριαλιστική νοοτροπία, αποφάσισαν να υποδεχθούν τον 21ο αιώνα οργανώνοντας εκστρατείες εθνοτικής κάθαρσης και υψώνοντας ένα νέο Τείχος του Βερολίνου που διχοτομεί τη χώρα μου.

Πώς αντιδράσαμε σε αυτές τις επιθέσεις; Καταρχάς, εφαρμόσαμε πλήρως τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός και υπερβήκαμε τις υποχρεώσεις μας, χωρίς να χρησιμοποιήσουμε ούτε μία φορά την άρνηση της Ρωσίας να συμμορφωθεί ως πρόφαση. Τον περασμένο Αύγουστο, ο επικεφαλής της αποστολής παρακολούθησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Hansjörg Haber –Γερμανός– επαίνεσε δημόσια την εγκράτεια των Γεωργιανών και τη στρατηγική συμμετοχής μας ως εποικοδομητικό μονομερισμό. Όταν τανκ και πύραυλοι στέκονται 50 χλμ. από μια πρωτεύουσα, θα ήταν ασφαλώς καιρός πολλές κυβερνήσεις να κραυγάσουν ότι πολιορκούνται, ότι δεν υπάρχει χρόνος για ελευθερία και ότι είναι πολυτέλεια η δημοκρατία –που δεν μπορούν να έχουν– και να αρχίσουν να καταστέλλουν τους αντιπάλους τους και να ζητούν τη λεγόμενη ενότητα της κοινωνίας. Εμείς κάναμε ακριβώς το αντίθετο. Οικοδομούμε, υπό αυτές τις συνθήκες, δημοκρατία υπό την απειλή του όπλου.

Μπροστά από το σιδηρούν παραπέτασμα που ύψωσαν οι δυνάμεις κατοχής γύρω από την περιφέρεια της Αμπχαζίας, στη μικρή παραλιακή πόλη Anaklia, η οποία ήταν μια βίαιη ουδέτερη ζώνη μόλις πριν από λίγα χρόνια, αυτήν τη στιγμή που μιλάμε οικοδομείται ένα νέο τουριστικό θέρετρο με όμορφα ξενοδοχεία και αμμώδεις παραλίες. Ορισμένοι προτείνουν να σταματήσουμε και να περιμένουμε έως την επίλυση της κατάστασης και να αρχίσουμε να οικοδομούμε μόνο όταν το έδαφος είναι πιο στέρεο, λιγότερο επισφαλές και λιγότερο επικίνδυνο. Η φιλοσοφία μας είναι το τελείως αντίθετο. Οικοδομούμε κτίρια όχι επειδή το έδαφος είναι ισχυρό και στέρεο, αλλά επειδή, οικοδομώντας τα, θα καταστήσουμε τελικά το έδαφος ισχυρότερο.

Στην Anaklia, μια νέα φάση ανάπτυξης ξεκίνησε το 2005, αφού είχε ήδη καταστραφεί δύο φορές από τη σύγκρουση, το 1993 και το 1998. Το 2008, γνώρισε για άλλη μία φορά την απόλυτη καταστροφή. Όλα τα νέα κτίρια κάηκαν κατά την εισβολή ρωσικών στρατευμάτων, περιλαμβανομένων ντίσκο, καφετεριών, ξενώνων νέων και άλλων ξενοδοχείων. Μετά από λίγες εβδομάδες, η οικοδόμηση ξεκίνησε ξανά.

Ένας μεγάλος ποιητής και γνωστός ρώσος αντιφρονών, ο Alexandr Galich, ένας από τους οκτώ ήρωες που διαδήλωσαν στην Κόκκινη Πλατεία το 1968 κατά της εισβολής της Πράγας, έγραψε αυτήν τη σπουδαία φράση: Отечество в опасности! Наши танки на чужой земле!, που σημαίνει «η πατρίδα κινδυνεύει, τα τανκ μας εισέβαλαν σε μια ξένη χώρα». Έγραψε άλλη μία λαμπρή φράση για τη Γεωργία, την οποία θα παραθέσω ξανά στα ρωσικά: Прекрасная и гордая страна! Ты отвечаешь шуткой на злословье!, η οποία μεταφράζεται περίπου ως εξής: λαμπρή και περήφανη χώρα, απαντάς στη ρίψη λάσπης με χαμόγελο.

(Χειροκροτήματα)

Την τελευταία φορά που επισκέφθηκα την Anaklia, είδα μια σειρά από ντισκοτέκ τόσο ζωηρές όσο μπορεί κανείς να δει οπουδήποτε στην Ευρώπη, όπου νέοι χόρευαν όπως ακριβώς θα χόρευαν στην Ibiza ή στο St Tropez. Η μόνη διαφορά ήταν ότι η ντισκοτέκ «18», όπου πήγαμε, ήταν η τελευταία ντισκοτέκ στην παραλία. Ακριβώς πέντε μέτρα από εκεί υπάρχει ένα τείχος πίσω από το οποίο σταθμεύει ο στρατός κατοχής, και μετά υπάρχουν περίπου 100 χλμ. σκότους και ερημιάς. Θα σας ρωτήσω το εξής: τι είναι πιο παράλογο από ένα νέο Τείχος του Βερολίνου σε μια αμμώδη υποτροπική παραλία της Μαύρης Θάλασσας;

Εν συντομία, κατανοούμε ότι η ειρήνη είναι ασφαλώς προς το συμφέρον μας, και είμαστε πεπεισμένοι ότι δεν υπάρχει άλλη εναλλακτική επιλογή από την ειρήνη. Θέτοντας την ειρήνη σε κίνδυνο, θα διακινδυνεύαμε ό,τι έχουμε επιτύχει και ό,τι επιθυμούμε να επιτύχουμε τα προσεχή χρόνια.

Ήρθα εδώ για να ανακοινώσω ένα νέο βήμα της πολιτικής μας εποικοδομητικού μονομερισμού. Είμαι εδώ για να λάβω μια πρωτοβουλία η οποία ελπίζω, με τη βοήθειά σας, ότι θα αμβλύνει τις εντάσεις και θα επιτρέψει την έναρξη σοβαρών διαπραγματεύσεων. Προτού έρθω, προβληματίστηκα πολύ. Διαβουλεύθηκα επίσης με τους φίλους μας –αμερικανούς και ευρωπαίους συμμάχους και ανθρώπους της περιοχής– και η κυβέρνηση της Γεωργίας θεωρεί ήδη ότι δεσμεύεται από τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός της 12ης Αυγούστου και πάντοτε κατανοούσε ότι η κατάπαυση του πυρός απαγορεύει σαφώς τη χρήση βίας.

Ωστόσο, για να αποδείξουμε ότι η Γεωργία δεσμεύεται οριστικά για την ειρηνική επίλυση της σύγκρουσής της με τη Ρωσική Ομοσπονδία, λαμβάνουμε σήμερα τη μονομερή πρωτοβουλία να δηλώσουμε ότι η Γεωργία δεν θα χρησιμοποιήσει ποτέ βία για την υποχώρηση της ρωσικής κατοχής και την αποκατάσταση του ελέγχου της στις κατεχόμενες περιοχές. Θα καταφύγει μόνο σε ειρηνικά μέσα στον αγώνα της για υποχώρηση της κατοχής και επανένωση.

Ακόμα και αν η Ρωσική Ομοσπονδία αρνηθεί να αποσύρει τις κατοχικές της δυνάμεις, ακόμα και αν οι πληρεξούσιες πολιτοφυλακές της πολλαπλασιάσουν τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Γεωργία διατηρεί μόνο το δικαίωμα της αυτοάμυνας σε περίπτωση νέων επιθέσεων και εισβολής στο 80% του εδάφους της Γεωργίας που παραμένει υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης της Γεωργίας.

Θα απευθύνω τις σχετικές επιστολές στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Γενικό Γραμματέα του ΟΑΣΕ και την ηγεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλώνοντας σαφώς ότι δεσμευόμαστε να μην χρησιμοποιήσουμε βία, προκειμένου να ανακτήσουμε τον έλεγχο του συνόλου της παράνομα διχοτομημένης χώρας μας, ούτε κατά των δυνάμεων κατοχής ούτε κατά των πληρεξουσίων τους – μολονότι ο Χάρτης του ΟΗΕ μπορεί να μας επιτρέπει να το πράξουμε.

Η δέσμευσή μου ενώπιόν σας αποτελεί μονομερή δήλωση ενός κράτους σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Αυτή η πρωτοβουλία είναι κάθε άλλο παρά εύκολη για μια χώρα η οποία είναι εν μέρει υπό κατοχή και έχει 500.000 εκτοπισθέντες στο εσωτερικό και πρόσφυγες. Αποτελεί και επεκτείνει την πολιτική μας εποικοδομητικού μονομερισμού. Είμαι έτοιμος για ολοκληρωμένο διάλογο εις βάθος με τον ρώσο ομόλογό μου.

Φυσικά, θα συνεχίσουμε να συμμετέχουμε στις συνομιλίες της Γενεύης, ελπίζοντας ότι η σημερινή δέσμευσή μας θα πείσει τη Ρωσική Ομοσπονδία να σταματήσει να εμποδίζει αυτές τις συνομιλίες. Ωστόσο, έχουμε επίσης ανάγκη να ξεκινήσει πολιτικός διάλογος. Για να συμβεί αυτό, η διεθνής κοινότητα πρέπει να καταστήσει σαφές στους ρώσους ηγέτες ότι η σημερινή κατάσταση είναι εντελώς παράτυπη και μη βιώσιμη.

Προκειμένου να τους ωθήσουμε να συζητήσουν για συμβιβασμό, είναι σαφώς σημαντικό να περιγράψουμε την πραγματική κατάσταση που επικρατεί στην περιοχή. Γι’ αυτό ζητάμε η συγκέντρωση ρωσικών στρατευμάτων στα διεθνή σύνορα της Γεωργίας να χαρακτηριστεί ως παράνομη κατοχή κυρίαρχου εδάφους. Πολλά ευρωπαϊκά κράτη, καθώς και οι Ηνωμένες Πολιτείες, το έχουν ήδη πράξει. Γιατί, εάν αυτό δεν είναι στρατιωτική κατοχή, τότε τι είναι; Είναι στρατιωτικός τουρισμός, όταν δεκάδες χιλιάδες στρατεύματα, πύραυλοι και τανκ παρατάσσονται παράνομα εναντίον σου και αφαιρείται μέρος του κατοικημένου εδάφους σου;

Ομοίως, οι κτηνώδεις εκστρατείες οι οποίες έδιωξαν εκατοντάδες χιλιάδες γεωργιανούς πολίτες από τα κατεχόμενα εδάφη πρέπει να χαρακτηριστούν ως παράνομες πράξεις εθνοτικής κάθαρσης. Εάν δεν καταγγείλουμε αυτήν την εθνοτική κάθαρση, γιατί να εξετάσουν οι κατακτητές ποτέ το ενδεχόμενο να τους επιτρέψουν να γυρίσουν πίσω στα σπίτια, τις πόλεις και τα χωριά τους;

Κυρίες και κύριοι, εάν το πρώτο θύμα του πολέμου είναι πάντοτε η αλήθεια, η αλήθεια είναι πάντοτε το πιο γερό θεμέλιο της ειρήνης. Ο εποικοδομητικός μονομερισμός μας και η δέσμευση που μόλις διατύπωσα δεν θα έχουν τον αναμενόμενο αντίκτυπο, εάν οι ευρωπαίοι φίλοι μας δεν πουν ανοικτά την αλήθεια. Εάν εσείς δεν πείτε ανοικτά την αλήθεια, τότε ποιος θα το πράξει; Ήρθα εδώ σήμερα για να σας πω ταπεινά ότι βασικά εμείς –και ίσως ολόκληρη η περιοχή– εξαρτιόμαστε από εσάς.

Κυρίες και κύριοι, η περιοχή μας γνώρισε πολλούς πολέμους στην πρόσφατη Ιστορία. Είναι καιρός –για να παραφράσω και πάλι τον Ουγκό– να αντικαταστήσουμε τα κανόνια με στρογγυλές τράπεζες. Η περιοχή μας είχε τη δική της Βαρσοβία, το δικό της Coventry, το δικό της Oradour-sur-Glane, και είναι καιρός να αξιοποιήσουμε την κοινή μας απόρριψη του πολέμου και της καταστροφής. Είναι καιρός να πούμε ότι δεν πρέπει να έχουμε ποτέ άλλο ένα Grozny, μια περιφερειακή πρωτεύουσα 400.000 κατοίκων η οποία σβήστηκε εντελώς από τον χάρτη. Είναι καιρός να πούμε ότι δεν πρέπει ποτέ ξανά να δούμε ανθρώπους να διώκονται από τα σπίτια τους και να απελαύνονται με βάση την εθνικότητα, την πίστη ή την καταγωγή τους, όπως συνέβη στη χώρα μου καθώς και σε άλλες χώρες της περιοχής.

Είμαι έτοιμος να συνεργαστώ με τη ρωσική ηγεσία για να διασφαλίσουμε ότι αυτό δεν θα ξανασυμβεί, και ότι οι επιπτώσεις του πολέμου θα αντιστραφούν και θα δημιουργηθούν συνθήκες για την ειρήνη. Τείχη όπως αυτό που διχοτομεί τη Γεωργία δεν θα γκρεμιστούν από βόμβες αλλά από τη δέσμευση των πολιτών ότι θα οικοδομήσουν μια ελεύθερη, ενωμένη, δημοκρατική χώρα, και από τη δέσμευση της διεθνούς κοινότητας ότι θα επιβάλει το διεθνές δίκαιο, και αυτήν τη φιλοδοξία δεν θα την εγκαταλείψουμε ποτέ. Δεν θα εγκαταλείψουμε ποτέ τη φιλοδοξία μας να επανενώσουμε τη χώρα μας και να την καταστήσουμε ελεύθερο δημοκρατικό έθνος με ειρηνικά μέσα.

Είναι αξιοσημείωτο ότι, παρά τις τεράστιες πιέσεις και τις πολλές απειλές της Μόσχας, ούτε μία πρώην σοβιετική δημοκρατία δεν έχει αναγνωρίσει αυτόν τον διαμελισμό της Γεωργίας. Αυτό δείχνει –προς μεγάλη έκπληξη και θυμό ορισμένων ανθρώπων– ότι η παλιά εποχή έχει περάσει ανεπιστρεπτί. Δείχνει ότι τα πρώην αιχμάλωτα έθνη της σοβιετικής εποχής έχουν γίνει, παρ’ όλα τα εμπόδια και προβλήματα, ισχυρά ανεξάρτητα κράτη που καθορίζουν τις δικές τους πολιτικές. Εν συντομία, κανείς δεν επιστρέφει στην ΕΣΣΔ.

Κυρίες και κύριοι, η περιοχή μας έκανε μια επιλογή. Έχει ξεκινήσει πόλεμος για να σταματήσει αυτό το κίνημα, αλλά τα τανκ δεν μπορούν να αντιστρέψουν την αίσθηση της Ιστορίας, και είναι καιρός το μακροχρόνιο και θλιβερό κατάλοιπο του ιμπεριαλισμού να τελειώσει ειρηνικά. Συνεπώς, καλώ τους ρώσους ηγέτες να κάνουν την επιλογή του μέλλοντος. Θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό θετικό ρόλο στον συνεχιζόμενο μετασχηματισμό της κοινής μας περιοχής, αποδεχόμενοι άλλες χώρες ως εταίρους και όχι ως υποτελείς.

Όλοι θέλουμε –και εγώ προσωπικά θέλω– τη Ρωσία ως εταίρο και όχι ως εχθρό. Κανείς δεν έχει μεγαλύτερο συμφέρον από εμάς να δει τη Ρωσία να μετατρέπεται σε μια χώρα που λειτουργεί πραγματικά στο πλαίσιο συνεργασίας των κρατών, σέβεται το διεθνές δίκαιο και –αυτό συνδέεται συχνά– στηρίζει τα βασικά ανθρώπινα δικαιώματα. Γι’ αυτό στηρίζω ολόψυχα τις προσπάθειες ευρωπαίων και αμερικανών ηγετών να συμπεριλάβουν τη Ρωσία σε μια πιο εποικοδομητική σχέση. Η σύγκρουσή μας δεν σκλήρυνε ούτε στο ελάχιστο τα αισθήματα μεταξύ των δύο λαών μας· θέλω να πω στους ρώσους πολίτες ότι θα είναι πάντοτε ευπρόσδεκτοι στη Γεωργία ως εταίροι, τουρίστες, σπουδαστές, επιχειρηματίες, δημοσιογράφοι ή απλώς ως φίλοι – αλλά όχι ως δυνάμεις κατοχής.

(Ζωηρά χειροκροτήματα στην Αίθουσα)

Κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να ολοκληρώσω αυτήν την ομιλία παραθέτοντας τα λόγια του Προέδρου της πρώτης Δημοκρατίας της Γεωργίας, Noe Zhordania. Όπως ίσως γνωρίζετε, η Γεωργία ήταν η πρώτη ευρωπαϊκή κοινωνική δημοκρατία που ανακηρύχθηκε το 1918, και είμαστε πολύ υπερήφανοι γι’ αυτό. Έχουμε ισχυρά δικαιώματα των γυναικών και άλλα ισχυρά κοινωνικά δικαιώματα, τα οποία διαφυλάσσονται στο σύνταγμα. Λίγες ημέρες προτού εισβάλει ο Κόκκινος Στρατός στη Γεωργία, ο Zhordania εξήγησε την ευρωπαϊκή μας επιλογή: «Τι παίρνουμε από τον πολιτισμικό χαιρετισμό των ευρωπαϊκών εθνών; Περισσότερα από 2.000 χρόνια εθνικού πολιτισμού, ένα δημοκρατικό σύστημα και φυσικό πλούτο».

Η Ρωσία μάς πρόσφερε την ευκαιρία να επιστρέψουμε και να ζούμε στρατιωτική ζωή. Είπαμε στη Ρωσία ότι θα στραφούμε στην Ευρώπη, και επιθυμούμε η Ρωσία να προσεγγίσει μαζί μας την Ευρώπη. Σήμερα, άλλος ένας Πρόεδρος της Γεωργίας σάς προσφωνεί με το ίδιο μήνυμα αγάπης για τις ευρωπαϊκές ιδέες και αξίες. Σπάνια δίνεται σε ένα έθνος η ίδια ευκαιρία δύο φορές στην Ιστορία. Ήρθα σήμερα εδώ για να σας πω ότι θα αδράξουμε αυτήν την ευκαιρία και θα κάνουμε ό,τι μπορούμε για να επιτύχουμε τον ευρωπαϊκό μας προορισμό.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Πρόεδρε Saakashvili, το σημερινό σας μήνυμα ήταν πολύ σημαντικό για όλους μας, αλλά ήταν πολύ σημαντικό και για τη μελλοντική διάσκεψη κορυφής του ΟΑΣΕ στην Αστάνα του Καζαχστάν σε μια εβδομάδα στις 1 και 2 Δεκεμβρίου. Καταρχάς, είχε κρίσιμη σημασία για ολόκληρη την περιοχή σας, τον Καύκασο, τόσο τον νότιο όσο και τον βόρειο Καύκασο. Πάντοτε γνωρίζαμε ότι είστε γενναίοι άνδρες – τώρα μπορούμε επίσης να πούμε ότι είστε συνετοί άνδρες. Το θάρρος και η σύνεση θα πρέπει πάντοτε να συμβαδίζουν.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ κ. Σταύρου ΛΑΜΠΡΙΝΙΔΗ
Αντιπροέδρου

 

8. Ώρα των ψηφοφοριών (συνέχεια)
Βίντεο των παρεμβάσεων
 

Συνέχιση των ψηφοφοριών

 

8.1. Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 (A7-0315/2010, Eva Joly) (ψηφοφορία)

8.2. Ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης (A7-0252/2010, Luigi Berlinguer) (ψηφοφορία)
  

- Πριν από την ψηφοφορία:

 
  
MPphoto
 

  Luigi Berlinguer, εισηγητής.(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καταρχάς, λόγω της τροποποίησης της ημερήσιας διάταξης που εγκρίθηκε εχθές από το παρόν Σώμα, θα ήθελα να δηλώσω πως επιδοκιμάζω το γεγονός ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ενέκρινε ομόφωνα το σχέδιο έκθεσης επί του οποίου ψηφίζουμε σήμερα.

Είναι σημαντικό το γεγονός ότι η συγκρότηση του ευρωπαϊκού δικαστικού χώρου τυγχάνει αυτής της ευρείας συναίνεσης στο Κοινοβούλιο. Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης προβλέπει ότι η καθημερινή ζωή πρέπει να είναι συνυφασμένη με τη διαδικασία οικοδόμησης μιας Ευρώπης των πολιτών και όχι απλώς μίας Ευρώπης πολιτικών δυνάμεων ή θεσμικών αντιπροσωπειών. Αποβλέπει στην επίλυση των καθημερινών προβλημάτων των Ευρωπαίων μέσω της πραγματικής και ενιαίας δημιουργίας μιας αποδοτικής αγοράς εργασίας, αγαθών και υπηρεσιών, της επιχειρηματικής δραστηριότητας χωρίς εσωτερικά σύνορα και γραφειοκρατία, με στόχο την ενίσχυση της κοινής βάσης για τα δικαιώματα κληρονομικής διαδοχής, τις συμβάσεις, τους καταναλωτές, τις έγκαιρες πληρωμές, την οικογένεια, τα τέκνα και ούτω καθεξής.

Καθήκον δε και ευθύνη του δικαστικού συστήματος, των εθνικών δικαστών, των νομικών συμβούλων, των λογιστών και των εργαζομένων που δραστηριοποιούνται στο εσωτερικό έκαστου κράτους μέλους θα είναι εξίσου η οικοδόμηση της Ευρώπης, η ερμηνεία των νόμων που διασφαλίζουν την ενότητα της ηπείρου μας. Το παρελθόν μας έχει σηματοδοτηθεί από διάφορες δικαστικές και νομικές παραδόσεις –το εθιμικό και το αστικό δίκαιο– με διαφορές μεταξύ του γαλλικού ή του γερμανικού συστήματος και ιστορική πορεία που ενίοτε παρουσιάζει σημαντικές διαφοροποιήσεις. Σεβόμαστε τα εθνικά προνόμια και την αρχή της επικουρικότητας, αλλά συνειδητοποιούμε ότι, για την οικοδόμηση της Ευρώπης –και, ευτυχώς, εξακολουθούμε να βρισκόμαστε σε αυτήν την τροχιά– χρειαζόμαστε σταδιακή σύγκλιση, η οποία θα βασίζεται στην πλούσια συνταγματική παράδοση των θεμελιωδών δικαιωμάτων που υπερασπίζεται η Ευρώπη.

Κύριε Πρόεδρε, το σχέδιο δράσης που πρόκειται να εγκρίνουμε αποσκοπεί στην οικοδόμηση, την ισχυροποίηση και τη διάδοση μιας στιβαρής ευρωπαϊκής δικαστικής παράδοσης, μιας ευρωπαϊκής νομικής νοοτροπίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον η ψήφος μου θα είναι θετική.

 

9. Αιτιολογήσεις ψήφου
Βίντεο των παρεμβάσεων
  

Προφορικές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
  

Έκθεση: David Casa (A7-0325/2010)

 
  
MPphoto
 

  Daniel Hannan (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα εμπιστευόσασταν τις προβλέψεις ενός οικονομικού αναλυτή, ο οποίος προέβη πρόσφατα στη δήλωση ότι «το ευρώ συνέτεινε περισσότερο στην ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας στην υπόλοιπη Ευρώπη από ό,τι οι πλείστες όσες προτροπές εκ μέρους του ΔΝΤ ή του ΟΟΣΑ»; Ή στη δήλωση ότι «το ευρώ έχει ήδη επιφέρει μείζονα εσωτερική σταθερότητα στην ευρωζώνη»; Ή ακόμα στην εξής δήλωση: «Εάν απαλλαγούμε από τη στερλίνα και προσχωρήσουμε στο ευρώ, θα απαλλαγούμε εξίσου από τις κρίσεις, αλλά και τις υπερεκτιμήσεις της στερλίνας. Αυτό θα μας παράσχει πραγματικό έλεγχο επί του οικονομικού μας πλαισίου»;

Και οι τρεις ανωτέρω δηλώσεις προέρχονται από πρώην συναδέλφους βουλευτές του παρόντος Σώματος, ήτοι από τους κκ. Nick Clegg και Chris Huhne – οι οποίοι, φευ, ασκούν πλέον υπουργικά καθήκοντα στη βρετανική κυβέρνηση. Εμείς, από την άλλη πλευρά, που δηλώνουμε την αντίθεσή μας προς το ευρώ –είναι αδύνατον να χρησιμοποιηθεί πιο ταπεινή διατύπωση– δικαιωθήκαμε πλήρως. Υποστηρίζαμε ανέκαθεν ότι η χρήση ενός επιτοκίου της ΕΚΤ το οποίο διαμορφώνεται από τις ανάγκες του κέντρου θα ήταν ολέθρια για την περιφέρεια.

Δεν προσβλέπω σε ένδειξη ταπεινοφροσύνης εκ μέρους όσων παρερμήνευσαν με τόσο καταστροφικό τρόπο την κατάσταση. Είμαι βέβαιος ότι θα εξακολουθούν να προβάλλονται από το BBC ως αμερόληπτοι εμπειρογνώμονες, και πιστεύω ακράδαντα ότι θα συνεχίσουν να περιγράφονται ως δογματικοί υπερασπιστές των αρχών τους. Σας διαβεβαιώ, δεν τρέφω χαιρέκακα αισθήματα εν προκειμένω. Ένας φίλος μου μόλις δήλωσε ότι δεν υπάρχει τίποτα πιο εκνευριστικό από το να επιδεικνύει κάποιος σύνεση όταν τα γεγονότα βρίσκονται σε εξέλιξη. Σας παρακαλώ, όμως, να μας ακούσετε την επόμενη φορά. Το ενιαίο νόμισμα αναγκάζει τα κράτη να εγκρίνουν εσφαλμένη νομισματική πολιτική, με ολέθρια αποτελέσματα τόσο για τους αποδέκτες των μέτρων διάσωσης όσο και για εκείνους που πληρώνουν.

 
  
MPphoto
 
 

  Syed Kamall (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, συμμερίζομαι τον προβληματισμό που μόλις εξέφρασε ο συνάδελφος βουλευτής σχετικά με αυτήν την εμμονή στην εναρμόνιση. Όταν εξετάζουμε τις ενέργειες για την καθιέρωση κοινής φορολογικής βάσης ΦΠΑ, ακούμε βουλευτές από όλες τις Ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επιχειρηματολογούν υπέρ ολοένα μεγαλύτερης εναρμόνισης στον τομέα της φορολογίας, λησμονώντας ότι αυτό που πραγματικά χρειαζόμαστε εν προκειμένω, σε επίπεδο ΕΕ, είναι ισχυρότερος φορολογικός ανταγωνισμός. Αυτόν τον ανταγωνισμό χρειαζόμαστε και σε παγκόσμιο επίπεδο ώστε να διασφαλίσουμε ότι, όσον αφορά την οικονομία και την οικονομική ανταγωνιστικότητα, δεν φορολογούμε τους πολίτες μας επί της παραγωγικής τους ικανότητας και επί των παραγωγικών δυνάμεων – αυτό που επιδιώκουμε ουσιαστικά είναι να εξασφαλίσουμε επαρκή αριθμό επιχειρηματιών και νεωτεριστών σε μια χώρα, και ο φορολογικός ανταγωνισμός αποτελεί έναν από τους καλύτερους τρόπους για να το επιτύχουμε.

Αυτή η εμμονή της εναρμόνισης μας οδήγησε στη δημιουργία του ενιαίου νομίσματος, το οποίο δεν λαμβάνει υπόψη τις εθνικές διαφορές και τις διαφορές μεταξύ των οικονομικών κύκλων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον υποφέρουν οι χώρες, αυτός είναι εν μέρει ο λόγος για τον οποίον υποφέρει η Ιρλανδία, και είναι πλέον καιρός να στραφούμε περισσότερο προς τον ανταγωνισμό παρά προς την καθιέρωση κοινών φορολογικών βάσεων.

 
  
  

Έκθεση: Burkhard Balz (A7-0314/2010)

 
  
MPphoto
 

  Clemente Mastella (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η παρούσα έκθεση άπτεται της ετήσιας έκθεσης και της οικονομικής δραστηριότητας που αναπτύχθηκε κατά το τρέχον έτος. Η διεθνής χρηματοπιστωτική κρίση εξακολουθεί να κυριαρχεί ευρέως σε ένα φάσμα οικονομικών, χρηματοπιστωτικών και, σε αυξανόμενο βαθμό, πολιτικών δράσεων.

Οι αιτίες των συμβάντων στην Ελλάδα και σε άλλες χώρες της ευρωζώνης είναι, φυσικά, πολύπλοκες. Τα προβλήματα δημιουργούνται κατά μείζονα λόγο από εσωτερικά αίτια, διότι πηγάζουν από την έλλειψη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Είναι αδιαμφισβήτητο το γεγονός ότι η ευρωπαϊκή νομισματική ένωση δεν λειτούργησε κατά τον τρόπο με τον οποίον προοριζόταν να λειτουργήσει. Οι αρχές του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης δεν τηρήθηκαν σε όλες τις περιπτώσεις και παραβάσεις που φαίνονταν αρχικά ήσσονος σημασίας απεδείχθησαν, με την πάροδο του χρόνου, σοβαρή απειλή για ολόκληρο το σύμφωνο.

Ως εκ τούτου, πρέπει να αντλήσουμε διδάγματα από την παρούσα κατάσταση. Απαιτείται να εξισορροπήσουμε εκ νέου την ευρωπαϊκή νομισματική ένωση, να διασφαλίσουμε μεγαλύτερη διαφάνεια και πιο αποτελεσματική διαχείριση των κρίσεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές και να ανακτήσουμε την εμπιστοσύνη του κοινού από την αρχή. Πρόκειται για τεράστια πρόκληση, αλλά πρόκειται επίσης και για μια ευκαιρία την οποία έχουμε καθήκον να εκμεταλλευθούμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Daniel Hannan (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, μπορούμε να αντιληφθούμε τον τρόπο με τον οποίον η Ιρλανδία οδηγήθηκε, λόγω του ευρώ, στη δυσχερή θέση στην οποία βρίσκεται σήμερα. Ήδη από το 2001, ιρλανδοί οικονομολόγοι προειδοποιούσαν ανήσυχοι ότι ήταν επιτακτική η ανάγκη για την Ιρλανδία να αυξήσει τα επιτόκια ώστε να καταπνίξει τη μη βιώσιμη εκρηκτική ανάπτυξη. Αλλά, φυσικά, δεν υπήρχαν ιρλανδικά επιτόκια· υπήρχε μόνο η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, η οποία ικανοποιούσε τις επιθυμίες των κεντρικών μελών της, προωθώντας εις διπλούν στα περιφερειακά μέλη της ό,τι δεν ήταν απαραίτητο σε εκείνα, ήτοι τεχνηέντως φθηνό χρήμα.

Τα προβλήματα της Ιρλανδίας θα εξακολουθούν να υπάρχουν όσο η χώρα παραμένει στη ζώνη του ενιαίου νομίσματος. Τα μέτρα διάσωσης θα της επιτρέψουν ενδεχομένως να αντεπεξέλθει χωλαίνοντας έως την επόμενη φορά που η νομισματική της πολιτική θα χρειαστεί να αποκλίνει από τις αντίστοιχες πολιτικές των υπόλοιπων μελών της ευρωζώνης. Είναι παράλογο, στην παρούσα συγκυρία, κατά την οποία η ίδια μου η γενέτειρα παρουσιάζει ήδη έλλειμμα ύψους 850 δισεκατομμυρίων στερλινών, να πρέπει να δανειστούμε επιπλέον το ποσό των 7 δισεκατομμυρίων στερλινών για να το καταβάλουμε στην Ιρλανδία. Αυτά τα χρήματα δεν θα είναι μόνο ανώφελα, αλλά και καθοριστικά επιζήμια, διότι θα εγκλωβίσουν τη Δημοκρατία της Ιρλανδίας στο υφιστάμενο αίσθημα δυσαρέσκειας που επικρατεί στο εσωτερικό της.

Εάν όντως θέλουμε να σταθούμε αρωγοί, μπορούμε να παράσχουμε στους φίλους και γείτονές μας μια μακράν πιο άμεση και πρακτική συνδρομή, προσφέροντάς τους τη δυνατότητα δημιουργίας προσωρινής νομισματικής ένωσης με τη στερλίνα, επιτρέποντάς τους να διαχειριστούν, καταρχάς, τα δάνειά τους σαν να ήταν εκφρασμένα σε στερλίνες, και να επανέλθουν, εν συνεχεία, στην τροχιά της ανάπτυξης.

 
  
  

Έκθεση: Christian Ehler (A7-0308/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Anneli Jäätteenmäki (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να υπογραμμίσω τη σημασία της εκπαίδευσης. Κατά τα λοιπά, η παρούσα πρόταση ψηφίσματος είναι εξαίρετη, αλλά θα ήθελα να επισημάνω ότι, όσον αφορά το φύλο, καλό θα ήταν η ΕΕ και άλλες χώρες που συμμετέχουν στις εν λόγω επιχειρήσεις πολιτικής διαχείρισης κρίσεων να στραφούν προς τον Βορρά και να διδαχθούν εξίσου από τα παραδείγματα της Σουηδίας και της Φινλανδίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Θα ήθελα επίσης να τονίσω ότι είναι εξαιρετικά σημαντική η επίτευξη πραγματικής συνεργασίας, καθώς και η εκπόνηση ερευνών και μελετών επί του βαθμού επιτυχίας των εν λόγω επιχειρήσεων. Προς το παρόν, το σύστημα εξακολουθεί να παρουσιάζει ατέλειες.

 
  
  

Έκθεση: Pat the Cope Gallagher (A7-0296/2010)

 
  
MPphoto
 

  Jim Higgins (PPE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να διευκρινίσω τον λόγο για τον οποίον καταψήφισα τις τροπολογίες 30 και 31 επί του άρθρου 5 της έκθεσης Gallagher: για τον απλούστατο λόγο ότι θα διαχώριζε το συνολικό επιτρεπόμενο αλίευμα (TAC) του Βισκαϊκού Κόλπου από την υπόλοιπη ζώνη. Η αιτιολόγηση αυτή απορρέει απλώς από τον μεγάλο αριθμό μικρών τοπικών αλιευτικών σκαφών που υπάρχουν στη συγκεκριμένη περιοχή και δεν έχουν μείζονα αντίκτυπο στα αποθέματα σκουμπριού των αντίστοιχων υδάτων.

Το επιχείρημα που θα ήθελα να αναδείξω είναι ότι κάθε παράκτια κοινότητα, σχεδόν σε όλες τις χώρες, θα μπορούσε να προβάλει το ίδιο επιχείρημα για την προστασία των συμφερόντων των οικείων αλιέων της. Η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας δεν φαίνεται να προτείνει τη δυνατότητα διαχωρισμού των ιχθυαποθεμάτων στο νερό. Τα ψάρια είναι μετακινούμενα είδη, δεν παραμένουν σε έναν τόπο, και αυτός ο διαχωρισμός δεν συνάδει με τη Συνθήκη της Λισσαβόνας.

Το σχέδιο για τη μακροπρόθεσμη διαχείριση των αποθεμάτων στα ύδατα του βορείου Ατλαντικού δεν θα πρέπει να παραποιηθεί. Εάν θέλουμε να διαθέτουμε κοινή αλιευτική πολιτική, τούτη θα πρέπει να είναι κοινή για όλους, χωρίς εξαιρέσεις, και οι συναφείς μακροπρόθεσμες επιπτώσεις είναι εξαιρετικά σοβαρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE).(ES) Κύριε Πρόεδρε, υπερψήφισα τις τροπολογίες 30 και 31, διότι για αμφότερες τη διανομή των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) ανά ζώνη και τη θέσπιση TAC απαιτείται να λαμβάνονται υπόψη τα χαρακτηριστικά και οι στόχοι των διαφορετικών στόλων –στόλοι μικρής κλίμακας και βιομηχανικοί στόλοι– ώστε να μπορέσουν να διατηρήσουν τις αλιευτικές δυνατότητες που είχαν μέχρι σήμερα.

Η αλλαγή τους συνεπάγεται ενδεχομένως τροποποιήσεις του αλιευτικού πλαισίου, και είναι πιθανόν να προκαλέσει ακόμα και έριδες στην τοπική αλιευτική δραστηριότητα, η οποία χρησιμοποιεί κατά μείζονα λόγο αποθέματα σαφριδιού για τον εφοδιασμό του κοινού με ψάρια ποιότητας.

Απαιτείται η διαφοροποίηση των TAC ανά ζώνη, τόσο στην περίπτωση του σαφριδιού όσο και στην περίπτωση άλλων πληθυσμών ιχθύων που καλύπτονται εξίσου από την κοινή αλιευτική πολιτική.

 
  
  

Έκθεση: Marek Józef Gróbarczyk (A7-0295/2010)

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, το πρόβλημα της εξάντλησης των ιχθυαποθεμάτων δεν πλήττει μόνον εμάς, τους Ευρωπαίους, αλλά και τους αλιείς και τους καταναλωτές ολόκληρου του πλανήτη. Η έλλειψη τόπων αλιείας συνιστά απειλή για την επισιτιστική ασφάλεια. Ενδέχεται επίσης να διαταράξει την ισορροπία των υδάτινων οικοσυστημάτων και, κατά συνέπεια, ολόκληρη την περιβαλλοντική ισορροπία της υφηλίου μας.

Σε σχέση με την κλιματική αλλαγή, η Βαλτική Θάλασσα διατρέχει ιδιαίτερο κίνδυνο λόγω της εξαφάνισης ορισμένων ειδών ιχθύων, και σφάλματα στην ευρωπαϊκή αλιευτική νομοθεσία, η οποία επιβάλλει απαγορεύσεις επί της αλιείας, επιδεινώνουν την κατάσταση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον κρίνεται κεφαλαιώδους σημασίας η κατάλληλη αναθεώρηση της κοινής αλιευτικής πολιτικής, η οποία διασφαλίζει βιώσιμη αλιεία στα ύδατα της περιοχής μας. Για τους λόγους αυτούς, τάχθηκα υπέρ της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Hannu Takkula (ALDE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης. Συμμερίζομαι και εγώ τον προβληματισμό επί της ανάγκης να διασφαλισθεί μακροπρόθεσμη επάρκεια ιχθυαποθεμάτων και πραγματική βιωσιμότητα της αλιείας, και στη Βαλτική Θάλασσα. Η μείωση των ιχθυαποθεμάτων συνιστά επί του παρόντος μείζονα πηγή ανησυχίας. Εν προκειμένω, η προσοχή επικεντρώθηκε, ευλόγως, κατά κύριο λόγο στη χωματίδα και το καλκάνι, και επρόκειτο σαφώς για τεχνική μεταρρύθμιση εν γένει, μεταρρύθμιση που κρίθηκε απαραίτητη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισσαβόνας. Με άλλα λόγια, έπρεπε να επικυρωθεί το παλαιό σύστημα.

Δέον είναι τώρα να διευρυνθεί το φάσμα της παρούσας συζήτησης. Ανησυχώ για τα αποθέματα άγριου σολομού, ειδικότερα δε στην περιοχή της Βαλτικής, και φρονώ ότι θα πρέπει να διασφαλίσουμε τη δυνατότητα αποκατάστασης των εν λόγω αποθεμάτων στη συγκεκριμένη περιοχή, καθώς και να αρχίσουμε να αποδίδουμε ιδιαίτερη προσοχή στη μέριμνα για την άσκηση της αλιευτικής δραστηριότητας στη Βαλτική Θάλασσα με βιώσιμο τρόπο.

 
  
  

Έκθεση: João Ferreira (A7-0184/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η πρόταση της Επιτροπής για την εξαίρεση των εισαγωγών και μετατοπίσεων που προϋποθέτουν τη χρήση κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας από την απαίτηση αδειοδότησης έπρεπε να πλαισιώνεται από ακριβέστερο προσδιορισμό των απαιτήσεων που προβλέπονται για τις εν λόγω εγκαταστάσεις. Ως εκ τούτου, στηρίζω πλήρως την έκθεση του κ. Ferreira.

Μολαταύτα, θα ήθελα να εκμεταλλευθώ την ευκαιρία και να επισημάνω την έλλειψη επαρκούς υποστήριξης της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών. Η παροχή ενισχυμένης στήριξης στον εν λόγω τομέα είναι ουσιώδης για τη βιώσιμη ανάπτυξη της ευρωπαϊκής γεωργίας. Μόνον κατά τον τρόπο αυτόν θα είμαστε σε θέση να διαφοροποιήσουμε την παραγωγή και την προσφορά τροφίμων, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη βελτίωση της ποιότητάς τους και την επίτευξη μεγαλύτερης περιβαλλοντικής ασφάλειας.

 
  
  

Έκθεση: Bernhard Rapkay (A7-0324/2010)

 
  
MPphoto
 

  Giommaria Uggias (ALDE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η ενιαία αγορά συνιστά έναν από τους πυλώνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι, υπό τους ίδιες γενικές συνθήκες, οι επιχειρήσεις μπορούν να παράγουν και να πωλούν προϊόντα και υπηρεσίες χωρίς κρατική στήριξη, αλλά δεν λειτουργούν όλοι οι τομείς και όλοι οι κλάδοι υπό ισότιμους όρους. Ως εκ τούτου, είναι δίκαιο, όπως στην προκειμένη περίπτωση, να επανορθωθούν καταστάσεις που παρουσιάζουν οικονομικό μειονέκτημα και να επιτραπεί στις παραγωγικές επιχειρήσεις να παραμείνουν στην αγορά και να διατηρήσουν τα επίπεδα απασχόλησής τους, όπως στην περιοχή Sulcis, για παράδειγμα, όπου 500 οικογένειες θα μπορούσαν να βρεθούν χωρίς εργασία, χωρίς εισόδημα και χωρίς αξιοπρέπεια.

Οφείλουμε να συνειδητοποιήσουμε ότι, όταν μιλούμε για άνθρακα, μιλούμε για περιοχές οι οποίες δεν διαθέτουν εναλλακτικές δυνατότητες έναντι των ορυχείων, και στις οποίες θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα να αποκτήσουν τεχνολογίες παραγωγής που θα είναι ανταγωνιστικές και συμβατές με την ελεύθερη αγορά και το περιβάλλον. Ευλόγως, κρίνεται επιβεβλημένη η παράταση της προθεσμίας έως το 2018, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι τα θεσμικά όργανα και οι εταιρείες θα λάβουν άμεσα μέτρα για την ανάπτυξη κατάλληλων συνθηκών τεχνολογικής, χρηματοοικονομικής και περιβαλλοντικής συμβατότητας, οι οποίες θα εναρμονίζονται με τις προκλήσεις που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 

  Hannu Takkula (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, όταν μιλούμε για κρατικές ενισχύσεις, δεν θα πρέπει να λησμονούμε επίσης ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.

Ειδικότερα κατά τις συζητήσεις σχετικά με τα ανθρακωρυχεία και την παροχή ενισχύσεων προς αυτά –στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς– δέον είναι να επισημανθεί ότι εμείς, στην Ευρώπη, οφείλουμε να προσανατολιζόμαστε προς ένα πιο βιώσιμο μέλλον. Επί του παρόντος, ο άνθρακας αποτελεί ένα από τα πλέον επιβλαβή ορυκτά καύσιμα: συνεπεία διαφόρων εκπομπών αερίων, είναι υπεύθυνο, στην πραγματικότητα, για τον θάνατο εκατοντάδων χιλιάδων ζώων. Για τον λόγο αυτόν, ελπίζω ότι εμείς, στην Ευρώπη, θα διαμορφώσουμε επιτυχώς ένα καθεστώς, υπό το οποίο θα μπορούσαμε να προβούμε στη σταδιακή μείωση της χρήσης του άνθρακα ως πηγής ενέργειας και να στραφούμε σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Αντιλαμβάνομαι ότι τούτο προϋποθέτει κάποια μορφή μεταβατικής περιόδου σε περιοχές όπου η παραγωγή άνθρακα συνδέεται στενά με την απασχόληση, αλλά, κατά βάση, θα πρέπει να κινηθούμε περισσότερο προς την κατεύθυνση των ανανεώσιμων μορφών τεχνολογίας και ενέργειας.

 
  
MPphoto
 

  Anneli Jäätteenmäki (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, φρονώ ότι η ΕΕ δεν θα πρέπει να στηρίζει τα ρυπογόνα ανθρακωρυχεία. Πρέπει να στηρίζουμε την απόκτηση ανανεώσιμων μορφών ενέργειας και την παραγωγή τους. Δεν μπορούμε να πατούμε ταυτόχρονα το γκάζι και το φρένο. Εν προκειμένω, συντάσσομαι με την Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη, αλλά έκανα λάθος κατά την τελική ψηφοφορία. Προέβην σε επίσημη διόρθωση, αλλά ήθελα να το επισημάνω και στην παρούσα συζήτηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Liberadzki (S&D).(PL) Κύριε Πρόεδρε, λαμβάνω τον λόγο, διότι η Πολωνία είναι μία από τις χώρες οι οποίες κλήθηκαν να αντιμετωπίσουν τα μεγαλύτερα προβλήματα όσον αφορά την αιφνίδια μείωση των δαπανών και των δυνατοτήτων εξόρυξης στη βιομηχανία του άνθρακα. Πριν από δέκα έτη, θεσπίσαμε ένα δραστικό πρόγραμμα για την παύση λειτουργίας των ορυχείων, αλλά, προς αντικατάσταση του πολωνικού άνθρακα, εισάγονται επί του παρόντος 10 εκατομμύρια τόνοι άνθρακα από τη Ρωσία. Θα ήθελα να σας διαβεβαιώσω ότι η εκπομπή CO2 από τον πολωνικό άνθρακα ουδόλως διαφέρει από τις αντίστοιχες εκπομπές του ρωσικού άνθρακα. Μολαταύτα, είναι θετικό το γεγονός ότι διαθέτουμε πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης και ότι η Επιτροπή μάς επιτρέπει να το διατηρούμε. Τάχθηκα υπέρ της παρούσας έκθεσης. Εντούτοις, είμαι της άποψης ότι πρέπει πραγματικά να διατηρήσουμε μια ισορροπία. Στόχος μας δεν είναι να κλείσουμε τα ορυχεία απλώς και μόνο για να τα κλείσουμε· στόχος μας είναι να διασφαλίσουμε την ενεργειακή μας ασφάλεια – και αντιμετωπίζουμε τα ορυχεία σαν να ήταν απλές επιχειρήσεις.

 
  
  

Έκθεση: Eva Joly (A7-0315/2010)

 
  
MPphoto
 

  Clemente Mastella (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ κατόρθωσε να καθιερωθεί ως στρατηγικός παράγοντας στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας Βορρά-Νότου λόγω της ποιότητας του έργου της.

Η ενίσχυση της κοινοβουλευτικής διάστασης της συνεργασίας έχει αποβεί ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της άρτιας επένδυσης των χρηματοδοτικών πόρων, της κάλυψης των αναγκών των ανθρώπων και της επίτευξης των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας για την υγεία και την εκπαίδευση.

Πριν από αρκετό καιρό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καθιέρωσε την υποβολή των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα και περιφέρεια στον κοινοβουλευτικό έλεγχο τόσο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσο και των εθνικών κοινοβουλίων.

Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, διότι προτίθεμαι να στηρίξω το έργο που έχει επιτελέσει μέχρι στιγμής το παρόν Σώμα, αναλαμβάνοντας έναν ρόλο ο οποίος καθίσταται ακόμα σημαντικότερος σήμερα, καθόσον επιτηρούμε τις διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης.

Το 2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε, σε συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ, ορισμένες προτάσεις για την εκπόνηση δεύτερης αναθεώρησης της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, και ευελπιστώ να μπορέσουμε να διασφαλίσουμε την επιβίωσή της και την εξέλιξή της ως καίριου θεσμού στη διαδικασία συνεργασίας και εκδημοκρατισμού του υπόλοιπου κόσμου.

 
  
MPphoto
 

  Licia Ronzulli (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καταρχάς, θα ήθελα να συγχαρώ την κ. Joly για την έκθεσή της.

Σήμερα, ζούμε σε έναν πλανήτη στον οποίον η ιστορία του ανθρώπου φαίνεται να διαγράφει διαφορετικές πορείες. Σε ορισμένες ηπείρους, οι άνθρωποι περνούν τις ημέρες τους απολαμβάνοντας καθημερινά τα οφέλη της καινοτομίας, της τεχνολογίας και της αντικειμενικής ευημερίας, ενώ, σε κάποιες άλλες περιοχές, οι άνθρωποι αναλίσκουν τις ώρες τους, από την ανατολή έως τη δύση του ηλίου, προσπαθώντας απεγνωσμένα να εξασφαλίσουν τα ελάχιστα μέσα για την επιβίωσή τους.

Το 2009, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης κατέβαλε φιλόπονες προσπάθειες ώστε να διασφαλίσει ότι οι πολυάριθμες προτάσεις της θα μπορούσαν να αποτυπωθούν σε ουσιαστικές δεσμεύσεις και στόχους που έπρεπε να υλοποιηθούν. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επέδειξε αποφασιστικότητα όσον αφορά την ανάληψη έγκαιρης, στοχοθετημένης και συντονισμένης δράσης για την παροχή στήριξης προς τις πλέον χειμαζόμενες χώρες, ιδιαίτερα δε τις φτωχότερες και τις πιο ευάλωτες.

Την 1η Δεκεμβρίου, θα πραγματοποιηθεί στην Κινσάσα η εικοστή σύνοδος ολομέλειας της ΑΚΕ-ΕΕ. Κατά τη διάρκειά της, θα τεθεί υπό συζήτηση μια σημαντική έκθεση σχετικά με τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας. Ως εισηγήτρια, αλλά και προεδρεύουσα της συνέλευσης, θα δεσμευθώ πλήρως ώστε να διασφαλισθεί ότι τα εγκριθέντα μέτρα δεν παραμένουν κενές λέξεις, αλλά καθίστανται ισχυρές δεσμεύσεις για τη συνέχιση της πορείας προς έναν πιο δίκαιο κόσμο και, πάνω από όλα, προς έναν κόσμο απαλλαγμένο από τη φτώχεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η Κοινοβουλευτική Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ έχει αποδειχθεί θεμελιώδες μέσο για την ανάπτυξη ανοικτού και δημοκρατικού διαλόγου, εξασφαλίζοντας επιτυχώς τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων των χωρών ΑΚΕ, τοπικών αρχών και μη κυβερνητικών οργανώσεων.

Συμφωνώ επί της γενικής προσέγγισης της έκθεσης, και θεωρώ εξαιρετικά χρήσιμη την έκκληση προς την Επιτροπή για την παροχή μεγαλύτερης πληροφόρησης προς τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ. Κρίνεται κεφαλαιώδους σημασίας η ενεργή συμμετοχή των εν λόγω κοινοβουλίων στην κατάρτιση εθνικών στρατηγικών ανάπτυξης.

Δηλώνω τη στήριξή μου προς την κ. Joly. Ωστόσο, προτού συζητήσουμε τη θέσπιση φόρου επί των διεθνών χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, πρέπει να εκπονήσουμε μελέτη επί του δυνητικού αντικτύπου της.

 
  
  

Έκθεση: Luigi Berlinguer (A7-0252/2010)

 
  
MPphoto
 

  Clemente Mastella (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ο στόχος του προγράμματος της Στοκχόλμης, το οποίο εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του προηγούμενου έτους, συνίσταται στη δημιουργία, εντός της προσεχούς πενταετίας, ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι οι πολίτες δύνανται να απολαύουν όλων των θεμελιωδών τους δικαιωμάτων.

Ως εκ τούτου, ο απώτερος σκοπός του δικαίου της Ένωσης πρέπει να είναι η διευκόλυνση της κινητικότητας και η παροχή εγγυήσεων ότι οι ίδιοι οι πολίτες θα είναι σε θέση να δημιουργήσουν έναν ευρωπαϊκό δικαστικό χώρο το ταχύτερο δυνατόν.

Το σχέδιο δράσης που προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει ένα σύνολο μέτρων, τα οποία απορρέουν από τα νέα μέσα που καθίστανται διαθέσιμα από τη Συνθήκη της Λισσαβόνας για τους σκοπούς της εναρμόνισης των αναγκών των πολιτών της ενιαίας αγοράς με τις διαφορετικές νομικές παραδόσεις των κρατών μελών.

Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, διότι, αφού θέτει τις απαραίτητες προϋποθέσεις, καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν σθεναρές δεσμεύσεις για την εφαρμογή της, αποδίδοντας έμφαση στους τομείς που πρέπει να αντιμετωπισθούν ως προτεραιότητες, ήτοι, στις αστικές πτυχές, την αμοιβαία αναγνώριση επίσημων εγγράφων και δικαστικών αποφάσεων, ένα κοινό πλαίσιο αναφοράς, τα περιουσιακά στοιχεία των οφειλετών και την κοινή κατάρτιση των δικαστών.

Επαναλαμβάνω την πεποίθησή μου ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει σε αυτήν τη διαδικασία εναρμόνισης κατόπιν ενδελεχούς εξέτασης των ισχυόντων νομικών συστημάτων σε εθνικό επίπεδο. Επί του παρόντος, η εναρμόνιση των νομικών συστημάτων και του αντίστοιχου πεδίου εφαρμογής του αστικού και του ποινικού δικαίου επί μεγάλου αριθμού ζητημάτων συνιστά αντικείμενο συσχετισμού και αποτελεί πλέον αναπόσπαστο τμήμα των συζητήσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τις διεθνείς εμπορίες συναλλαγές, διότι εγείρει ένα σύνολο νομικών θεμάτων τα οποία δεν έχουν επιλυθεί ακόμα.

 
  
MPphoto
 

  Peter van Dalen (ECR).(NL) Κύριε Πρόεδρε, η ευρωπαϊκή συνεργασία στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης εξακολουθεί να αποτελεί ευαίσθητο θέμα, το οποίο χρήζει επίσης προσεκτικής αντιμετώπισης. Η συνεργασία μεταξύ των δικαστικών αρχών ενδέχεται να αποβεί αναγκαία για την πρόληψη της εγκληματικότητας και την εγκαθίδρυση δικαιοσύνης και ασφάλειας δικαίου στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά. Εντούτοις, πίσω από τη συνεργασία στο πλαίσιο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης ελλοχεύει ο κίνδυνος να καταλήξει η Ευρώπη να επιλαμβάνεται ζητημάτων τα οποία εμπίπτουν ουσιαστικά στο πεδίο των εθνικών αρμοδιοτήτων. Η παράγραφος 40 της έκθεσης Berlinguer αποδίδει έμφαση στην αμοιβαία αναγνώριση του γαμικού και οικογενειακού δικαίου, χωρίς καμία αναφορά στο άρθρο 81, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το εν λόγω άρθρο ορίζει ότι κάθε κράτος μέλος διατηρεί την κυριαρχία του σε θέματα οικογενειακού δικαίου με διασυνοριακές επιπτώσεις. Αρνήθηκα να στηρίξω την παρούσα έκθεση, αφενός επειδή δεν τηρήθηκε ρητώς η ανωτέρω ευρωπαϊκή αρχή και, αφετέρου, επειδή απορρίφθηκε η σχετική τροπολογία που υπέβαλαν οι Ευρωπαίοι Συντηρητικοί και Μεταρρυθμιστές.

 
  
MPphoto
 
 

  Miroslav Mikolášik (PPE). (SK) Κύριε Πρόεδρε, απείχα από την ψηφοφορία, διότι δεν έχω πεισθεί ότι τηρείται η αρχή της επικουρικότητας για τα κράτη μέλη στον τομέα του οικογενειακού δικαίου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεούται να τηρεί πλήρως την κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών κατά τη θέσπιση νομοθεσίας. Για τον λόγο αυτόν, στηρίζω απολύτως την υιοθέτηση μιας προσέγγισης η οποία θα λαμβάνει διαρκώς υπόψη τις διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις βάσει των ειδικών συνθηκών που επικρατούν στα επιμέρους κράτη, ιδιαίτερα δε σε τομείς που αφορούν τις θεμελιώδεις αξίες μιας δεδομένης κοινωνίας, όπως οι αξίες που περιλαμβάνονται στις νομοθετικές διατάξεις του οικογενειακού δικαίου.

Ο στόχος της κοινοτικής προσέγγισης θα πρέπει να συνίσταται στην καλύτερη κατανόηση και κάλυψη των αναγκών όλων των πολιτών σε όλα τα κράτη, και όχι στη δημιουργία κάποιου είδους «μονοχρωματικής» κοινωνίας. Κατά συνέπεια, είναι ουσιώδες να μην υπερβούμε διά της βίας τα όρια του απαραίτητου πλαισίου αυτού του μέτρου, θέτοντας ενδεχομένως σε κίνδυνο τις θεμελιώδεις αξίες των κρατών μελών σε συγκεκριμένους τομείς του αστικού και του οικογενειακού δικαίου.

 
  
  

Έκθεση: Bernhard Rapkay (A7-0324/2010)

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να επισημάνω ότι ο άνθρακας αποτελεί πρώτη ύλη ιδιαίτερης σημασίας για την ευημερία της κοινωνίας και την ενεργειακή ασφάλεια. Παρά τις έρευνες που έχουν διενεργηθεί και παρά τις έρευνες που διεξάγονται επί των εναλλακτικών πηγών ενέργειας, η ζήτηση άνθρακα εξακολουθεί να παρουσιάζει ανοδική πορεία. Είναι προφανές, λοιπόν, ότι πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την εξασφάλιση της μόνιμης πρόσβασης σε αποθέματα άνθρακα.

Εντούτοις, αφ’ ης στιγμής ένα ορυχείο καθίσταται ανεπικερδές, η διατήρηση της λειτουργίας του με τη χρήση κρατικών ενισχύσεων διαταράσσει την αγορά, παρεμβαίνει στην ανταγωνιστικότητα και αποσταθεροποιεί, συνακολούθως, την οικονομία της οικείας χώρας. Κατά συνέπεια, αυτό που χρειάζεται είναι κατάλληλη νομοθεσία η οποία επιτρέπει την πραγματική και ασφαλή παύση της λειτουργίας ενός τέτοιου ανθρακωρυχείου. Το σχέδιο κανονισμού διασφαλίζει την επίτευξη αυτών των στόχων, παρέχοντας εγγυήσεις για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας της αγοράς ενέργειας και για την προώθηση της ανάπτυξης άμεσα συνυφασμένων βιομηχανικών κλάδων. Περιττό δε να ειπωθεί ότι τάχθηκα υπέρ της έκθεσης.

 
  
  

Γραπτές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
  

Έκθεση: Reimer Böge (A7-0328/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς. (FR) Υπερψήφισα την έκθεση του γερμανού συναδέλφου βουλευτή, κ. Böge, σχετικά με την πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του ποσού των 13 εκατομμυρίων ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς όφελος της Ιρλανδίας, η οποία επλήγη από σφοδρές βροχοπτώσεις τον Νοέμβριο του 2009. Το ποσό της ενίσχυσης μου φαίνεται ασήμαντο (2,5% επί συνολικής εκτιμώμενης ζημίας ύψους 500 εκατομμυρίων ευρώ) και διατίθεται με υπερβολικά μεγάλη καθυστέρηση. Προτείνω να διερωτηθούμε εάν θα ήταν προτιμότερο να μην χορηγούμε ευτελή χρηματικά ποσά, αλλά να χρησιμοποιήσουμε εν μέρει τα αντίστοιχα ποσά για τη χρηματοδότηση μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας, η οποία θα συνδράμει τα κράτη μέλη που πλήττονται από καταστροφές και δεν διαθέτουν τα κατάλληλα μέσα για την αντιμετώπισή τους (πυρκαγιές, πλημμύρες, φυσικές καταστροφές, διασυνοριακές καταστροφές και ούτω καθεξής) ή ακόμα και θα συμμετέχει σε προσπάθειες διεθνούς συνεργασίας σε περίπτωση σοβαρών καταστροφών, όπως η καταστροφή που επήλθε στην Αϊτή, για παράδειγμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Liam Aylward (ALDE), γραπτώς. (GA) Συμφωνώ απόλυτα με την άποψη που διατυπώνεται στην έκθεση σχετικά με την υποστήριξη της απόφασης της Επιτροπής να διαθέσει 13,02 εκατομμύρια ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ προς όφελος της Ιρλανδίας για την αποκατάσταση των υποδομών και την εφαρμογή αντιπλημμυρικών μέτρων στις πληγείσες περιοχές.

Οι πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2009 στην Ιρλανδία προκάλεσαν σημαντικές ζημίες σε κατοικίες, γεωργικές εκμεταλλεύσεις, επιχειρήσεις, υποδομές, οδικά δίκτυα και υδάτινους πόρους των πληγεισών περιοχών. Αυτά τα χρήματα από την Επιτροπή θα συμβάλουν στην κάλυψη ορισμένων δαπανών που ανέκυψαν κατά την περίοδο της κρίσης. Εξίσου κεφαλαιώδους σημασίας κρίνεται και ο βαθμός στον οποίον τα εν λόγω χρήματα θα διοχετευθούν σε επενδύσεις για την εφαρμογή αντιπλημμυρικών μέτρων στις πληγείσες περιοχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισμα υπέρ της χορήγησης χρηματοδοτικών πόρων στην Ιρλανδία από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ. Το 2009, σφοδρές βροχοπτώσεις οδήγησαν σε σοβαρές πλημμύρες, οι οποίες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές. Η παροχή ενίσχυσης στην Ιρλανδία εγκρίθηκε κατ’ εξαίρεση, διότι το μέγεθος της ζημίας που προκλήθηκε από τις πλημμύρες δεν πληρούσε τις απαιτήσεις του Ταμείου Αλληλεγγύης. Λόγω της κλιματικής αλλαγής στην Ευρώπη και σε ολόκληρο τον πλανήτη, καταγράφεται αυξανόμενος αριθμός φυσικών καταστροφών, οι οποίες οδηγούν σε απώλειες ανθρωπίνων ζωών και σε μείζονες υλικές ζημίες. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να θεσπίσει μέτρα για την έγκαιρη παροχή της απαιτούμενης χρηματοδότησης όταν προκαλούνται ανάλογες καταστροφές. Στο ψήφισμά του τον Μάρτιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διατύπωσε με σαφήνεια τη θέση του, σύμφωνα με την οποία, προκειμένου για την αποτελεσματικότερη επίλυση των προβλημάτων που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές, απαιτείται νέος κανονισμός για το Ταμείο Αλληλεγγύης. Φρονώ ότι η αναθεώρηση του εν λόγω κανονισμού πρέπει να αποβλέπει στη θέσπιση ενός πιο ισχυρού και ευέλικτου μέτρου, η εφαρμογή του οποίου θα πρέπει να μας επιτρέπει να ανταποκρινόμαστε με αποτελεσματικότερο τρόπο στις νέες προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής και να παρέχουμε άμεσα τη συνδρομή μας στα θύματα των φυσικών καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten, John Bufton, David Campbell Bannerman, Derek Roland Clark, Trevor Colman και Nigel Farage (EFD), γραπτώς. (EN) Λαμβάνοντας υπόψη τη μη νομιμότητα, τη μη δημοκρατική διάρθρωση, τη διαφθορά και τα υποκρυπτόμενα μεγαλομανή κίνητρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εν γένει και της Επιτροπής ειδικότερα, τα μέλη του Κόμματος Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου (UKIP) δεν μπορούμε να παραβλέψουμε το γεγονός ότι η Επιτροπή μονοπωλεί τους δημόσιους χρηματοδοτικούς πόρους για κάθε λογής σκοπούς και εκτιμούμε, συνεπώς, ότι οιαδήποτε χρηματικά ποσά διαθέσει για την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από τις περυσινές πλημμύρες στην Ιρλανδία δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν με τον ενδεδειγμένο τρόπο και θα συγκαλύψουν απλώς την ανάγκη για χρηματοδότηση έκτακτης βοήθειας που ορθώς προβλέπεται και χορηγείται από δημοκρατικά εκλεγμένες κυβερνήσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σκοπός του οποίου είναι η παροχή συνδρομής σε χώρες που αναγκάζονται να αντεπεξέλθουν σε φυσικές καταστροφές, έχει κινητοποιηθεί 33 φορές από τότε που δημιουργήθηκε πριν από οκτώ χρόνια. Έχει αποδείξει τη χρησιμότητά του, και η κινητοποίησή του για τις πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2009 στην Ιρλανδία –τις οποίες όλοι θυμούνται– είναι, κατά την άποψή μου, απολύτως δικαιολογημένη.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI) , γραπτώς. – (BG) Θα ήθελα να αιτιολογήσω τη θετική μου ψήφο επί της παρούσας πρότασης. Θεωρώ ότι είναι απολύτως απαραίτητο να δείχνουμε κατανόηση σε προβλήματα όπως το συγκεκριμένο, διότι κάτι ανάλογο θα μπορούσε να συμβεί στον καθέναν από εμάς. Ενεργώντας κατά τον τρόπο αυτόν, αποδεικνύουμε έμπρακτα την ενότητα και τη συμπάθειά μας υπό συνθήκες φυσικών καταστροφών. Είμαι βέβαιος ότι η ενίσχυσή μας θα δαπανηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και θα συμβάλει ώστε να ξεπεραστούν οι επιπτώσεις των πλημμυρών στην Ιρλανδία.

 
  
MPphoto
 
 

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), γραπτώς. (RO) Θεωρώ σημαντική και ευπρόσδεκτη την αίτηση της Ιρλανδίας για συνδρομή από το Ταμείο Αλληλεγγύης μετά τις σφοδρές βροχοπτώσεις που οδήγησαν σε σοβαρές πλημμύρες τον Νοέμβριο του 2009. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Συνολικά, υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, λόγω του γεγονότος ότι η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για την παροχή συνδρομής και την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να αντεπεξέλθει σε μια καταστροφή που προκλήθηκε από σοβαρές πλημμύρες τον Νοέμβριο του 2009, καθώς και λόγω του γεγονότος ότι οι πλημμύρες αυτές προκάλεσαν σημαντικές ζημίες σε πολλά σπίτια, αγροκτήματα, δρόμους και εγκαταστάσεις υδροδότησης, και ότι η οικονομική βοήθεια που χορηγείται μέσω του ταμείου θα παράσχει στις ιρλανδικές αρχές τη δυνατότητα να καλύψουν ορισμένες δαπάνες που ανέκυψαν κατά την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς όφελος της Ιρλανδίας μετά τις πλημμύρες που προκάλεσαν σοβαρές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές. Παρότι οι συνολικές ζημίες παραμένουν κάτω από το σύνηθες κατώτατο όριο, η αίτηση που υπέβαλε η Ιρλανδία υπάγεται στο κριτήριο της «τεράστιας καταστροφής» μιας περιφέρειας, το οποίο καθορίζει τις προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης «σε εξαιρετικές περιστάσεις». Θα ήταν επιθυμητό να δώσει το Συμβούλιο περαιτέρω συνέχεια στον νέο κανονισμό για το Ταμείο Αλληλεγγύης, ο οποίος βρίσκεται σε εκκρεμότητα και έχει εγκριθεί από το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Όπως έχω ήδη δηλώσει, θεωρώ ότι η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και, ειδικότερα, η παροχή ευρωπαϊκής στήριξης σε κράτη που έχουν πληγεί από καταστροφές, συνιστά σαφή ένδειξη του γεγονότος ότι η ΕΕ δεν είναι πλέον μια απλή ζώνη ελευθέρων συναλλαγών. Σε μια συγκυρία κατά την οποία πολλοί αμφισβητούν την αρτιότητα του κοινού μας εγχειρήματος, τα μέσα έκτακτης βοήθειας, όπως το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποδεικνύουν ότι είμαστε σε θέση να διατηρούμε την ενότητά μας έναντι δυσχερών καταστάσεων, ακόμα και υπό συνθήκες ιδιαίτερα απαιτητικές από πλευράς ανθρώπινων και υλικών πόρων. Οι πλημμύρες που έλαβαν χώρα τον Νοέμβριο του 2009 έπληξαν δριμύτατα την Ιρλανδία και προκάλεσαν σοβαρές ζημίες, οι οποίες εκτιμάται ότι ανέρχονται σε ποσό άνω των 520 εκατομμυρίων ευρώ. Φρονώ, ως εκ τούτου, ότι η κινητοποίηση του ταμείου είναι πλήρως δικαιολογημένη για την παροχή συνδρομής σε όσους επλήγησαν περισσότερο από αυτήν τη φυσική καταστροφή, και συγχαίρω την πρόεδρο της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης για την ταχύτητα με την οποία εξέδωσε τη γνωμοδότησή της, αποφεύγοντας κατά τον τρόπο αυτόν περιττές καθυστερήσεις στο πλαίσιο της κοινοβουλευτικής διαδικασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η παρούσα έκθεση επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή συνδρομής στην Ιρλανδία, ώστε να μπορέσει να αντιμετωπίσει την καταστροφή που επήλθε λόγω των σφοδρών βροχοπτώσεων και των πλημμυρών του 2009. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σοβαρές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές. Παρότι οι συνολικές ζημίες παραμένουν κάτω από το σύνηθες κατώτατο όριο, η αίτηση που υπέβαλε η Ιρλανδία υπάγεται στο κριτήριο της «τεράστιας καταστροφής» μιας περιφέρειας, το οποίο καθορίζει τις προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης «σε εξαιρετικές περιστάσεις».

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η έκθεση εγκρίνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή στήριξης στην Ιρλανδία, ούτως ώστε να αντιμετωπίσει την καταστροφή που προκάλεσαν οι βροχοπτώσεις και οι πλημμύρες του 2009. Τα τελευταία χρόνια, τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν πληγεί από σημαντικό αριθμό καταστροφών. Κατά τα έξι πρώτα έτη της λειτουργίας του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ, η Επιτροπή έλαβε 62 αιτήσεις από 21 διαφορετικές χώρες για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης. Περίπου το ένα τρίτο των εν λόγω αιτήσεων υπάγονται στην κατηγορία των «μειζόνων καταστροφών». Πολλές δε από τις αιτήσεις αυτές δεν έτυχαν καμίας ενίσχυσης. Άλλες καταστροφές δεν οδήγησαν στην υποβολή αιτήσεων για την κινητοποίηση του ταμείου, παρά το γεγονός ότι είχαν σημαντικές και, σε πολλές περιπτώσεις, μακροχρόνιες επιπτώσεις για τους πληγέντες πολίτες, το περιβάλλον και την οικονομία.

Οι κανόνες για την κινητοποίηση του συγκεκριμένου ταμείου χρήζουν προσαρμογής, ούτως ώστε να επιτρέπουν πιο ευέλικτη και έγκαιρη κινητοποίηση, κάλυψη ευρύτερου φάσματος καταστροφών με σημαντικό αντίκτυπο και μείωση του χρόνου που απαιτείται μεταξύ της εμφάνισης της καταστροφής και της χρονικής στιγμής κατά την οποία καθίστανται διαθέσιμοι οι χρηματοδοτικοί πόροι. Ωστόσο, είναι εξίσου σημαντικό να επισημανθεί ότι, καταρχάς, πρέπει να αναληφθεί δέσμευση για την πρόληψη των καταστροφών, θέτοντας σε πρακτική εφαρμογή τις συστάσεις που ενέκρινε προσφάτως το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), γραπτώς. (GA) Επικροτώ την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να εγκρίνει την αίτηση της ιρλανδικής κυβέρνησης για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ υπό τη μορφή έκτακτης βοήθειας για τις πλημμύρες. Οι πλημμύρες στην Ιρλανδία προκάλεσαν σοβαρές ζημίες στη χώρα, ιδίως στις βορειοδυτικές περιοχές της. Στο πλαίσιο του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ, η Ιρλανδία θα λάβει 13 εκατομμύρια ευρώ. Τα χρήματα αυτά θα χρησιμοποιηθούν για να καλύψουν εν μέρει τις δαπάνες που χρειάστηκε να επωμισθούν οι τοπικές αρχές κατά την περίοδο της κρίσης, στα τέλη του 2009.

Το συνολικό κόστος των ζημιών που προκλήθηκαν ανέρχεται στο ποσό των 520,9 εκατομμυρίων ευρώ, και –όσο απίστευτο και αν φαίνεται– το ποσό αυτό βρίσκεται κάτω από το ισχύον κατώτατο όριο του Ταμείου Αλληλεγγύης. Μολαταύτα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη χορήγηση των 13 εκατομμυρίων ευρώ στην Ιρλανδία, διότι αναγνώρισε το γεγονός ότι οι πλημμύρες που έπληξαν τη χώρα στα τέλη του 2009 συνιστούσαν ιδιάζουσα καταστροφή μιας περιφέρειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Seán Kelly (PPE), γραπτώς. (EN) Τάχθηκα με χαρά υπέρ της παρούσας πρότασης και θα ήθελα να εκφράσω την ευγνωμοσύνη της πατρίδας μου για τη χρηματοδότηση αλληλεγγύης που χορηγήθηκε στη χώρα μας συνεπεία των πλημμυρών του Νοεμβρίου του 2009. Την προηγούμενη εβδομάδα, συμμετείχα σε ένα φόρουμ σχετικά με τις πλημμύρες στην Ιρλανδία, στο οποίο υπήρξαν πολλές εκδηλώσεις ευγνωμοσύνης όταν ανέφερα ότι η παρούσα πρόταση επρόκειτο να τεθεί σήμερα σε ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θεωρώ, ουσιαστικά, ότι το εν λόγω ταμείο συνιστά ένα πολύτιμο μέσο το οποίο παρέχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζει την αλληλεγγύη της προς τους πληθυσμούς των περιοχών που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, παρέχοντας χρηματοδοτική ενίσχυση ώστε να συμβάλει στην εξασφάλιση της άμεσης επαναφοράς σε κανονικές συνθήκες διαβίωσης.

Η αίτηση που εγκρίθηκε κατά τη διάρκεια της σημερινής ψηφοφορίας υποβλήθηκε από την Ιρλανδία και αφορά τις σφοδρές βροχοπτώσεις που οδήγησαν στις σοβαρές πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2009. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές. Οι ιρλανδικές αρχές υπολογίζουν το ύψος των συνολικών άμεσων ζημιών που προκλήθηκαν από την καταστροφή σε 520,9 εκατομμύρια ευρώ.

Παρότι οι ζημίες αυτές βρίσκονται κάτω από το κατώτατο όριο που προβλέπεται στον κανονισμό, η αίτηση εξετάστηκε από την Επιτροπή με βάση το κριτήριο της αποκαλούμενης «τεράστιας καταστροφής» μιας περιφέρειας. Βάσει του κριτηρίου αυτού, μια περιοχή μπορεί να απολαύει ενίσχυσης από το ταμείο, εφόσον η εν λόγω περιοχή επλήγη από τεράστια καταστροφή, ιδίως φυσική, που έπληξε το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού της και είχε σοβαρές και μακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονομική σταθερότητα της περιοχής. Τέλος, θα ήθελα να προσθέσω ότι το ταμείο κινητοποιήθηκε για το συνολικό ποσό των 13.022.500 ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επικροτώ την παρούσα έκθεση, η οποία τάσσεται υπέρ της αποδέσμευσης χρηματοδοτικών πόρων από την ΕΕ για την παροχή συνδρομής στους πλημμυροπαθείς της Ιρλανδίας. Η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για συνδρομή από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά από τις σφοδρές βροχοπτώσεις που την έπληξαν τον Νοέμβριο του 2009, οδηγώντας σε σοβαρές πλημμύρες. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές. Αφού αξιολόγησε την αίτηση, η Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για συνολικό ποσό ύψους 13.022.500 ευρώ. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι πρόκειται για την πρώτη εγκριθείσα πρόταση κινητοποίησης του ταμείου το 2010, και το προτεινόμενο ποσό θα αφήσει διαθέσιμο προς χρηματοδότηση για το υπόλοιπο έτος τουλάχιστον το 98% των πόρων του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Η εν λόγω στήριξη είναι ουσιώδης για την παροχή συνδρομής στους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που λαμβάνουν χώρα στην εποχή της παγκοσμιοποίησης. Ολοένα περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε μεγάλο αριθμό χωρών, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, με επιζήμιες επιπτώσεις σε χώρες οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Το ΕΤΠΠ αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας σε εργαζόμενους που πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και είναι καίριας σημασίας για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέες θέσεις απασχόλησης στο μέλλον. Το ΕΤΠΠ έχει κινητοποιηθεί για άλλες χώρες της ΕΕ κατά το παρελθόν, και ορθώς πρέπει τώρα να παρασχεθεί αυτή η μορφή συνδρομής στην Ιρλανδία, η οποία υπέβαλε σχετική αίτηση για συνδρομή από το ταμείο μετά από τις σφοδρές βροχοπτώσεις που την έπληξαν τον Νοέμβριο του 2009, οδηγώντας σε σοβαρές πλημμύρες. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Κατά τα τελευταία έτη, παρατηρείται αύξηση του αριθμού των περιβαλλοντικών καταστροφών. Ειδικότερα, σφοδρές βροχοπτώσεις οδηγούν συχνά σε πλημμύρες, οι οποίες έχουν ολέθριες επιπτώσεις για το περιβάλλον και προκαλούν ζημίες που απαιτούν τεράστια χρηματικά ποσά για την αποκατάστασή τους.

Το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ κινητοποιείται επί του παρόντος για την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από τις πλημμύρες οι οποίες έπληξαν την Ιρλανδία τον Νοέμβριο του 2009 (ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές). Το ύψος του συνολικού κόστους των ζημιών που συνιστούν άμεση συνέπεια της καταστροφής εκτιμάται περίπου σε 520 εκατομμύρια ευρώ. Η διάθεση του ποσού των 13 εκατομμυρίων ευρώ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ θα συμβάλει στα έργα ανασυγκρότησης. Ψήφισα υπέρ της παροχής αυτής της στήριξης.

 
  
MPphoto
 
 

  Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. (IT) Η Επιτροπή ορθώς προέβη στην κινητοποίηση του ποσού των 13.022.500 ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης παράλληλα με την υποβολή σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ αριθ. 8/2010) σε συνέχεια της αίτησης για παροχή συνδρομής που υπέβαλε η Ιρλανδία μετά τις πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2009, οι οποίες προκάλεσαν μαζικές ζημίες ύψους περίπου 520,9 εκατομμυρίων ευρώ στις εθνικές υποδομές. Οι εθνικές καταστροφές εν γένει πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα και ελπίζω ότι, στο μέλλον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναλαμβάνει πιο έγκαιρη, πιο άμεση δράση.

Οι πλημμύρες στην Ιρλανδία έλαβαν χώρα τον Νοέμβριο του 2009 και το Κοινοβούλιο έδωσε την έγκρισή του μόλις σήμερα, ήτοι ένα και πλέον έτος μετά το συμβάν. Η περιφέρεια του Veneto βίωσε προσφάτως μια πλημμύρα, και ευελπιστώ πραγματικά η δράση της Επιτροπής να είναι σαφώς ταχύτερη και πιο έγκαιρη από ό,τι στο παρελθόν.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την έκθεση του κ. Böge, διότι φρονώ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθήκον να παρέχει βοήθεια και στήριξη σε περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές εν γένει και από φυσικές καταστροφές ειδικότερα.

Θεωρώ ότι η έννοια της αλληλεγγύης είναι συνυφασμένη με την ιδέα και τις αξίες στις οποίες ερείδεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρόκειται για μία από τις βασικές αξίες που δημιούργησαν την Ένωση και διασφάλισαν την ευημερία και τη διεύρυνσή της με την πάροδο του χρόνου. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον η διάθεση αυτής της χρηματοδότησης δεν είναι μόνο αιτιολογημένη και απολύτως βάσιμη, αλλά συνιστά ουσιαστικά καθήκον.

Αισιοδοξώ, συνεπώς, ότι ανάλογη συνδρομή θα παρασχεθεί και στις ιταλικές περιφέρειες που επλήγησαν δριμύτατα από τις πρόσφατες πλημμύρες, οι οποίες κατάφεραν ισχυρό πλήγμα και στις τοπικές οικονομίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συμφωνώ με τον κ. Böge, τον οποίον και συγχαίρω επί της ανάγκης κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης προς όφελος της Ιρλανδίας με βάση την παράγραφο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006. Η τελευταία επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης εντός ετήσιου ανωτάτου ορίου 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Πρόκειται για την πρώτη πρόταση κινητοποίησης του ταμείου το 2010.

Στηρίζω και υπογραμμίζω τις συστάσεις του εισηγητή προς την Επιτροπή και, δεδομένης της δυσχερούς οικονομικής κατάστασης στην Ευρώπη και, ειδικότερα, στην Ιρλανδία, συμμερίζομαι την άποψη ότι πρέπει να εκφράσουμε την αλληλεγγύη μας.

Τέλος, θα ήθελα να επισημάνω ότι, λαμβανομένης επίσης υπόψη της καταστροφής στη βόρεια Ιταλία, πρέπει να αναλάβουμε άμεση δράση ώστε να συνδράμουμε και τις αντίστοιχες πληγείσες περιοχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Ταχθήκαμε υπέρ του ψηφίσματος επί τη βάσει του γεγονότος ότι η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προς όφελος της Ιρλανδίας σύμφωνα με την παράγραφο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006, η οποία επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης εντός ετήσιου ανωτάτου ορίου 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Η εν λόγω πρόταση αποτελεί την πρώτη πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης το 2010.

Παράλληλα με την παρούσα πρόταση, η Επιτροπή έχει υποβάλει σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ αριθ. 8/2010 της 24ης Σεπτεμβρίου 2010) για να εγγράψει στον προϋπολογισμό του 2010 τις αντίστοιχες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 26 της διοργανικής συμφωνίας. Η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για συνδρομή από το ταμείο μετά από τις σφοδρές βροχοπτώσεις που την έπληξαν τον Νοέμβριο του 2009, οδηγώντας σε σοβαρές πλημμύρες. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στον γεωργικό τομέα, σε κατοικίες και επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και σε άλλες υποδομές.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Η παρούσα πρόταση σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ επισημαίνει την ανάγκη παροχής βοήθειας στην Ιρλανδία λόγω των πλημμυρών που την έπληξαν τον Νοέμβριο του 2009 και οι οποίες προκάλεσαν τεράστιες ζημίες στον γεωργικό και τον βιομηχανικό τομέα, σε υποδομές, ιδιαίτερα δε στο οδικό δίκτυο και τις εγκαταστάσεις υδροδότησης, καθώς και σε ζώνες κατοικιών. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, και υπενθυμίζοντας την καταστροφή που έπληξε τη νήσο της Μαδέρας τον Φεβρουάριο του 2010 και τις επιπτώσεις της καταιγίδας Xynthia στην Ευρώπη, επικροτώ την πρόταση της Επιτροπής για τη χορήγηση ενίσχυσης συνολικού ποσού 13.022.500 εκατομμυρίων ευρώ στην Ιρλανδία, βάσει του κριτηρίου της «τεράστιας καταστροφής» μιας περιφέρειας. Το εν λόγω κριτήριο χρησιμοποιείται σε περίπτωση που αποδεικνύεται ότι η προκληθείσα ζημία έπληξε το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού της περιοχής και είχε σοβαρές και μακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονομική σταθερότητα της εν λόγω περιοχής. Εντούτοις, θα ήθελα να επαναλάβω την ανάγκη αναθεώρησης του υφιστάμενου Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ, προκειμένου να ενισχυθεί η άμεση και αποτελεσματική κινητοποίησή του ενόψει του μετριασμού των μόνιμων επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Leszek Wałęsa (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία – πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009. Όπως συνέβη και στη γενέτειρά μου, την Πολωνία, καταστροφικές πλημμύρες διέλυσαν τόσο μεγάλο αριθμό κοινοτήτων και οικογενειών ώστε κρίνεται ζωτικής σημασίας η παροχή στήριξης στους φίλους μας στην Ιρλανδία. Οι πόροι θα αντληθούν από το Ταμείο Αλληλεγγύης, το οποίο κινητοποιείται σε περίπτωση μειζόνων καταστροφών όπως η συγκεκριμένη. Οι εν λόγω πόροι θα χορηγηθούν στις κοινότητες που υπέστησαν το σοβαρότερο πλήγμα, ενώ θα παράσχουν στήριξη στις οικογένειες και τις επιχειρήσεις που επλήγησαν περισσότερο από αυτές τις πλημμύρες και θα τις συνδράμουν στην ανασυγκρότησή τους, καθώς και στην ανάκτηση ορισμένων εσόδων που απώλεσαν εξαιτίας της καταστροφής των επιχειρήσεών τους. Είναι σημαντικό η ΕΕ να συνεχίσει να στηρίζει τα κράτη μέλη της σε περιόδους που το έχουν ανάγκη και να επικαλείται πραγματικά την έννοια της αλληλεγγύης.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0318/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Ως μέλος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, έπρεπε ασφαλώς να υπερψηφίσω τα έξι ψηφίσματα που κατέθεσε η κ. Matera με σκοπό την παροχή στήριξης σε ολλανδούς εργαζόμενους, η απόλυση των οποίων ήταν άμεση συνέπεια της παγκόσμιας και οικονομικής κρίσης. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση είναι ένα αποτελεσματικό μέσο το οποίο εστιάζεται στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που πλήττονται από τις επιζήμιες συνέπειες της παγκοσμιοποίησης. Ως εκ τούτου, θεωρώ ότι η χρήση του εν λόγω μέσου, σε ειδικές περιπτώσεις, είναι απολύτως αιτιολογημένη. Κατά τις συζητήσεις επί του προϋπολογισμού, ορισμένοι εξέφρασαν την επιθυμία για την άμεση κατάργηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: μπορούμε να διαπιστώσουμε, εν προκειμένω, ότι εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά χρήσιμο σε ορισμένες περιπτώσεις, καθόσον οι συνέπειες της παγκόσμιας κρίσης συνεχίζουν να γίνονται αισθητές ακόμα και σήμερα.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Θα ήθελα να παραθέσω την αιτιολόγηση της ψήφου μου. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Nord Brabant και Zuid Holland, ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις συναφείς τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με την έκκληση προς τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η συνδρομή προς τους εργαζόμενους που έχουν απολυθεί λόγω αναδιαρθρώσεων και μετεγκαταστάσεων πρέπει να έχει δυναμικό και ευέλικτο χαρακτήρα, ούτως ώστε να είναι δυνατή η άμεση και αποτελεσματική εφαρμογή της. Υπό το πρίσμα των διαρθρωτικών μεταβολών των διεθνών εμπορικών συναλλαγών, κρίνεται ζωτικής σημασίας η ικανότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας να εφαρμόζει αποτελεσματικά τα μέσα για τη στήριξη των εργαζομένων που πλήττονται κατ’ αυτόν τον τρόπο, και να διασφαλίζει την επανεκπαίδευσή τους ώστε να συμβάλλει στην άμεση επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, η οικονομική βοήθεια πρέπει να παρέχεται σε εξατομικευμένη βάση. Είναι εξίσου σημαντικό να τονισθεί ότι αυτή η βοήθεια δεν υποκαθιστά τις ευθύνες που εμπίπτουν υπό κανονικές συνθήκες στις εταιρείες, ούτε προορίζεται για τη χρηματοδότηση και την αναδιάρθρωση των εταιρειών. Υπερψηφίζω την παρούσα έκθεση, λαμβανομένης υπόψη της αίτησης των Κάτω Χωρών για την παροχή υποστήριξης σε περιπτώσεις που αφορούν 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις περιφέρειες Nord Brabant και Zuid Holland.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Οι 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των γραφικών τεχνών στις περιφέρειες Nord Brabant και Zuid Holland των Κάτω Χωρών καταδεικνύουν ότι η παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση δεν εξαιρεί κλάδους οι οποίοι, εκ πρώτης όψεως, φαίνεται να είναι περισσότερο προστατευμένοι από τις επιπτώσεις της. Τούτο υποδεικνύει την ανησυχητική μείωση του αριθμού των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα των εκτυπώσεων και εκδόσεων στις Κάτω Χώρες και, συνακολούθως, την ύφεση στην οικονομία συνολικά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε αιτιολογημένη αυτήν την αίτηση για τον κλάδο των εκτυπώσεων και αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων, και έλαβε την υποστήριξη της συντριπτικής πλειοψηφίας στο πλαίσιο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής. Φρονώ, ως εκ τούτου, ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που θα μου επιτρέψουν να ταχθώ υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εν προκειμένω. Ευελπιστώ αυτή η προσωρινή στήριξη να συνδράμει τους απολυμένους εργαζόμενους στην αποτελεσματικότερη επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) κρίνεται κεφαλαιώδους σημασίας για τον μετριασμό της δεινής κατάστασης στην οποία έχουν περιπέσει πολλοί ευρωπαίοι ιδιώτες και οικογένειες, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξή τους και αναπτύσσοντας, ταυτόχρονα, νέο, εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων και την τόνωση της οικονομίας. Στο ίδιο πλαίσιο υπάγεται και αυτό το σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες, το οποίο αποσκοπεί στη στήριξη 821 ανθρώπων που απολύθηκαν από 70 επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στις περιφέρειες Nord Brabant και Zuid Holland. Ελπίζω, συνεπώς, ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα διπλασιάσουν τις προσπάθειες που καταβάλλουν για την εφαρμογή μέτρων τα οποία επισπεύδουν και βελτιώνουν τα ποσοστά χρήσης τέτοιων σημαντικών χρηματοδοτικών πόρων όπως το ΕΤΠΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Κατά το τρέχον έτος, οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν αντιστοιχούν μόνο στο 11% των 500 εκατομμυρίων ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Έχουν υποβληθεί έξι επιπλέον αιτήσεις για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης, οι οποίες αντιστοιχούν στην παύση λειτουργίας εκατοντάδων άλλων εταιρειών στην Ευρώπη. Συνολικά, έχουν απολυθεί περισσότεροι από 3.000 εργαζόμενοι. Οι αρχικές εκτιμήσεις επί του αριθμού των ατόμων που αναμενόταν να επωφεληθούν από το ταμείο κατά τη χρονική στιγμή της θέσπισής του έχουν ξεπεραστεί προ πολλού. Πάνω και πέρα από τη συστηματική κινητοποίηση του εν λόγω μέσου, επιβάλλεται η σαφής ρήξη με τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές που προξενούν οικονομική και κοινωνική καταστροφή στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπροστά στα ίδια μας τα μάτια. Απαιτούνται όντως κατευναστικά μέτρα για την καταστροφή, αλλά, πρωτίστως, πρέπει να καταπολεμηθούν τα αίτια.

Κάθε νέα αίτηση για την κινητοποίηση του εν λόγω ταμείου ενισχύει τον επείγοντα χαρακτήρα των μέτρων υπέρ των οποίων τασσόμαστε, και τα οποία αποβλέπουν στην αποτελεσματική καταπολέμηση της ανεργίας, την τόνωση της οικονομικής δραστηριότητας, την εξάλειψη των επισφαλών θέσεων εργασίας και τη μείωση των ωρών εργασίας χωρίς περικοπές των αποδοχών. Πρόκειται για μέτρα τα οποία καταπολεμούν επίσης τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων. Τέλος, όπως και σε άλλες περιπτώσεις, δεν μπορούμε να μην επισημάνουμε την αδικία ενός κανονισμού που ευνοεί περισσότερο χώρες με μεγαλύτερα εισοδήματα, ιδίως εκείνες που παρουσιάζουν υψηλότερα επίπεδα αποδοχών και παροχών ανεργίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για τη στήριξη εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή πρακτικής βοήθειας σε εργαζόμενους που απολύονται, είτε για λόγους που συνδέονται με τη μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, κατόπιν της τροποποίησης του 2009, λόγω της οικονομικής κρίσης, προκειμένου να συμβάλει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε την αίτηση για παροχή συνδρομής, ύψους 2.890.027 ευρώ με χρηματοδότηση από το ΕΤΠΠ, για 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο επιπέδου NUTS II όμορες περιφέρειες Noord Brabant και Zuid Holland. Εν κατακλείδι, εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠΠ συνιστά χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της ανεργίας συνεπεία της παγκοσμιοποίησης και της οικονομικής κρίσης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επικροτώ την παρούσα έκθεση, η οποία τάσσεται υπέρ μιας πρότασης της Επιτροπής για την κινητοποίηση του ποσού των 2.890.027 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των εργαζομένων που απολύονται λόγω της οικονομικής κρίσης. Η εν λόγω αίτηση αφορά 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) κατά τη διάρκεια περιόδου εννέα μηνών. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για να συμβάλλει στον μετριασμό τέτοιων δυσάρεστων περιστατικών.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Η εν λόγω στήριξη είναι ουσιώδης για την παροχή συνδρομής στους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που λαμβάνουν χώρα στην εποχή της παγκοσμιοποίησης. Ολοένα περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε μεγάλο αριθμό χωρών, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, με επιζήμιες επιπτώσεις σε χώρες οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Το ΕΤΠΠ αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας σε εργαζόμενους που πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και είναι καίριας σημασίας για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέες θέσεις απασχόλησης στο μέλλον. Το ΕΤΠΠ έχει χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως ενδείκνυται επί του παρόντος να στηρίξει τις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση για την παροχή συνδρομής, λόγω των 821 απολύσεων σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Nord Brabant και Zuid Holland.

 
  
MPphoto
 
 

  Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. (IT) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) δημιουργήθηκε με στόχο την παροχή στήριξης για την επανένταξη στην αγορά εργασίας των εργαζομένων που απολύονται λόγω της εν εξελίξει διαδικασίας της παγκοσμιοποίησης της διεθνούς αγοράς. Οι αιτήσεις για χορήγηση βοήθειας από το ΕΤΠΠ αξιολογούνται από την Επιτροπή, η οποία τάχθηκε, εν προκειμένω, υπέρ της επιλεξιμότητας της αντίστοιχης αίτησης. Απαιτείται πλέον η έγκριση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.

Η αίτηση που εξετάζεται στην έκθεση –και αποτελεί τη 19η αίτηση που υποβάλλεται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2010– αφορά την κινητοποίηση του ΕΤΠΠ για το ποσό των 453.632 ευρώ (επισημαίνουμε ότι το ετήσιο ποσό του ταμείου δεν μπορεί να υπερβεί τα 500 εκατομμύρια ευρώ) που ζήτησαν οι Κάτω Χώρες λόγω των 140 απολύσεων που έλαβαν χώρα στον τομέα του Τύπου στην περιφέρεια Drenthe. Η οικονομική κρίση οδηγεί πολλές επιχειρήσεις σε δυσχερή κατάσταση και ολοένα περισσότεροι εργαζόμενοι χάνουν τη δουλειά τους. Οφείλουμε να προστατεύσουμε αυτούς τους εργαζόμενους. Η ψήφος μου δεν θα μπορούσε να μην είναι θετική.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. (DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση αναμένεται να ευνοήσει 70 διαφορετικές επιχειρήσεις και να διασώσει 821 θέσεις απασχόλησης. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Για μία ακόμα φορά, συνεδριάζουμε στην παρούσα Αίθουσα για να εγκρίνουμε μια έκτακτη χρηματοδότηση εντός των συνόρων μας. Με τη διαφορά, όμως, ότι στη σημερινή συνεδρίαση εγκρίνουμε έξι χρηματοδοτήσεις. Τούτο το δηλώνω μετά λύπης, διότι το μέτρο αυτού του τύπου συνδέεται με καταστάσεις κρίσης, καθώς και με ένα σύνολο προβλημάτων τα οποία έχουν επιπτώσεις στην οικονομία, την αγορά εργασίας, τους εργαζόμενους και τις οικογένειές τους. Ωστόσο, είναι ευτυχές το γεγονός ότι διαθέτουμε αυτό το μέσο.

Αυτό ακριβώς το είδος των καταστάσεων επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να αναδεικνύει τις αξίες και τις αρετές της οι οποίες την καθιστούν ξεχωριστή. Η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και η προάσπιση των ευρωπαϊκών αναγκών αποτελούν αξίες που πρέπει να διαφυλαχθούν και να προστατευθούν. Αυτό είναι το μήνυμα που επιθυμούν να κομίσουν το Κοινοβούλιο και η Ευρωπαϊκή Ένωση, και ελπίζω ότι θα επιδειχθεί μεγαλύτερη ευαισθησία κατά τη μεταβίβαση αυτού του μηνύματος, ώστε να αντιταχθούμε, αν μη τι άλλο, στον νωχελικό αντιευρωπαϊκό δημαγωγικό λόγο και να καταδείξουμε, αντιθέτως, την πραγματικά μείζονα σημασία της παροχής στήριξης και συνδρομής σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες για την παροχή συνδρομής στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ), λόγω 821 απολύσεων σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις επιπέδου NUTS II δύο όμορες περιφέρειες Nord Brabant και Zuid Holland, πληροί όλα τα νομικώς καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας.

Πράγματι, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2009 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠΠ διευρύνθηκε προσωρινά, προκειμένου να συμπεριλάβει την παρέμβασή του σε καταστάσεις όπως η συγκεκριμένη, στην οποία πραγματοποιήθηκαν, ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II». Κατά συνέπεια, υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα, και ελπίζω ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠΠ θα συμβάλει στην επιτυχή επανένταξη των εν λόγω εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τη χορήγηση ενίσχυσης στους απολυμένους εργαζόμενους. Τον Δεκέμβριο του 2009, οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για συνδρομή μέσω της χρήσης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, λόγω των απολύσεων που πραγματοποιήθηκαν σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες, σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των γραφικών τεχνών. Η αίτηση αφορά 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των εκτυπώσεων και της αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων. Οι απολύσεις έλαβαν χώρα κατά την περίοδο μεταξύ της 1ης Απριλίου 2009 και της 29ης Δεκεμβρίου 2009, στις δύο όμορες περιφέρειες Nord Brabant και Zuid Holland.

Επίσης, η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση είχε ως αποτέλεσμα μείωση της ζήτησης στον τομέα των εκτυπώσεων και εκδόσεων, της τάξεως περίπου του 32% για έντυπο διαφημιστικό υλικό και μεταξύ του 7,5% και 18,2% για περιοδικά και εφημερίδες. Ο κλάδος των εκτυπώσεων και εκδόσεων στις Κάτω Χώρες διήλθε από περίοδο μείζονος αναδιάρθρωσης με σκοπό να διατηρήσει την ανταγωνιστικότητά του έναντι παρεμφερών κλάδων της Τουρκίας, της Κίνας και της Ινδίας. Φρονώ ότι πρέπει να απλοποιηθεί η διαδικασία χορήγησης αυτών των χρηματοδοτικών πόρων, ούτως ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση των πληγεισών επιχειρήσεων στο ΕΤΠΠ.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0321/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Θα ήθελα να παραθέσω την αιτιολόγηση της ψήφου μου. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Drenthe, ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις συναφείς τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης ότι το ΕΤΠΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των εταιρειών δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε αποτελεί μέσο χρηματοδότησης για την αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή κλάδων.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Παρά το γεγονός ότι τάσσομαι υπέρ όλων των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση που έχουν υποβάλει οι Κάτω Χώρες αναφορικά με το δριμύ κύμα απολύσεων που έχει πλήξει δύο κλάδους του τομέα των γραφικών τεχνών –τις εκτυπώσεις και την αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων– θεωρώ ότι οι ολλανδικές αρχές θα μπορούσαν να προσκομίσουν αναλυτικότερα στοιχεία επί του πεδίου εφαρμογής και της ακρίβειας των μέτρων, ούτως ώστε να επιτραπεί η αποτελεσματικότερη αξιολόγηση των εν λόγω μέτρων. Ελπίζω ότι ο τομέας αυτός θα μπορέσει να ανακάμψει και ότι οι απολυμένοι εργαζόμενοι, ιδιαίτερα δε οι μεγαλύτεροι σε ηλικία, θα είναι σε θέση να ανασυγκροτήσουν τη ζωή τους και να επανακτήσουν τις θέσεις τους στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) κρίνεται κεφαλαιώδους σημασίας για τον μετριασμό της δεινής κατάστασης στην οποία έχουν περιπέσει πολλοί ευρωπαίοι ιδιώτες και οικογένειες, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξη και την επαγγελματική εξέλιξή τους και αναπτύσσοντας, ταυτόχρονα, νέο, εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων και την τόνωση της οικονομίας.

Στο ίδιο πλαίσιο υπάγεται και αυτό το σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες, το οποίο αποσκοπεί στη στήριξη 140 ανθρώπων που απολύθηκαν από δύο επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στην περιφέρεια Drenthe. Ελπίζω, συνεπώς, ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα διπλασιάσουν τις προσπάθειες που καταβάλλουν για την εφαρμογή μέτρων τα οποία επισπεύδουν και βελτιώνουν τα ποσοστά χρήσης τέτοιων σημαντικών χρηματοδοτικών πόρων όπως το ΕΤΠΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Κατά το τρέχον έτος, οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν αντιστοιχούν μόνο στο 11% των 500 εκατομμυρίων ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για τη στήριξη εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή πρακτικής βοήθειας σε εργαζόμενους που απολύονται, είτε για λόγους που συνδέονται με τη μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, κατόπιν της τροποποίησης του 2009, λόγω της οικονομικής κρίσης, προκειμένου να συμβάλει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε την αίτηση για παροχή συνδρομής, ύψους 453.632 ευρώ με χρηματοδότηση από το ΕΤΠΠ, για 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Drenthe. Εν κατακλείδι, εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠΠ συνιστά χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της ανεργίας συνεπεία της παγκοσμιοποίησης και της οικονομικής κρίσης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, η οποία τάσσεται υπέρ μιας αίτησης για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση αναφορικά με 140 απολύσεις που έλαβαν χώρα κατά την περίοδο εννέα μηνών σε δύο επιχειρήσεις (τομέας των εκτυπώσεων και της αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων) στην επαρχία Drenthe των Κάτω Χωρών. Αποτελεί δε μέρος ενός πακέτου έξι αλληλένδετων αιτήσεων που όλες αφορούν απολύσεις σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες στις Κάτω Χώρες. Λόγω της οικονομικής κρίσης, έχει διαπιστωθεί ουσιαστική μείωση της ζήτησης στον τομέα των εκτυπώσεων και των εκδόσεων. Επικροτώ την αλληλεγγύη που εκφράζουμε προς εργαζόμενους οι οποίοι διέρχονται δύσκολες περιόδους.

 
  
MPphoto
 
 

  Iosif Matula (PPE), γραπτώς. (RO) Υπερψήφισα τα σχέδια έκθεσης της κ. Barbara Matera σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προσφέρει τη στήριξή της σε απολυμένους εργαζόμενους, παρέχοντάς τους δυναμική, αποδοτική οικονομική βοήθεια. Στο πλαίσιο της υφιστάμενης οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, οι δράσεις μας πρέπει να στοχεύουν στη χορήγηση ενίσχυσης σε όσους την έχουν ανάγκη. Όλοι γνωρίζουμε ότι προτεραιότητά μας πρέπει να αποτελεί η προστασία των πολιτών της ΕΕ από τις συνέπειες της παγκοσμιοποίησης και της οικονομικής ύφεσης. Φρονώ ότι η Ένωση δύναται να συμβάλει σημαντικά στην καταπολέμηση των επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης και στη μείωση του ποσοστού ανεργίας μεταξύ των πολιτών της.

Επί τη ευκαιρία, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν και οφείλουν να ζητούν τη βοήθεια που χορηγείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήθελα να επισημάνω ότι η γενέτειρά μου, η Ρουμανία, δίδει το παράδειγμα όσον αφορά το πνεύμα αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε καταστάσεις κρίσης, είτε πρόκειται για την Ελλάδα είτε για τις Κάτω Χώρες κ.ο.κ., επιβεβαιώνοντας το γεγονός ότι ανήκουμε, όλοι μαζί, σε μία μεγάλη οικογένεια: στην οικογένεια της ενωμένης Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Η εν λόγω στήριξη είναι ουσιώδης για την παροχή συνδρομής στους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που λαμβάνουν χώρα στην εποχή της παγκοσμιοποίησης. Ολοένα περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε μεγάλο αριθμό χωρών, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, με επιζήμιες επιπτώσεις σε χώρες οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Το ΕΤΠΠ αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας σε εργαζόμενους που πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και είναι καίριας σημασίας για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέες θέσεις απασχόλησης στο μέλλον. Το ΕΤΠΠ έχει χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως ενδείκνυται επί του παρόντος να στηρίξει συναφώς τις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση για την παροχή συνδρομής, λόγω των 140 απολύσεων σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Drenthe.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Ολοένα μεγαλύτερος αριθμός ατόμων περνούν στην ανεργία συνεπεία των μέτρων της παγκοσμιοποίησης. Κατά την περίοδο αναφοράς εννέα μηνών μεταξύ της 1ης Απριλίου 2009 και της 29ης Δεκεμβρίου 2009, έλαβαν χώρα 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην περιφέρεια Drenthe των Κάτω Χωρών. Επί του παρόντος, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, προκειμένου να παράσχει συνδρομή ύψους 453.632 ευρώ. Υπερψήφισα την έκθεση, διότι επιτρέπει στο ΕΤΠΠ να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση αναμένεται να ευνοήσει δύο διαφορετικές επιχειρήσεις και να διασώσει 140 θέσεις απασχόλησης. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η παρούσα αίτηση βασίζεται στο άρθρο 2, στοιχείο γ, του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ), και αποτελεί μέρος ενός πακέτου έξι αλληλένδετων αιτήσεων, που όλες αφορούν απολύσεις σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες επιπέδου NUTS II στις Κάτω Χώρες, σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των γραφικών τεχνών, ο οποίος έχει πληγεί δριμύτατα από την παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Πιο συγκεκριμένα, αφορά 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην επιπέδου NUTS II περιφέρεια Drenthe, μια επαρχία που βρίσκεται σε πολύ δύσκολη κατάσταση, καθόσον παρουσιάζει το τρίτο υψηλότερο ποσοστό ανεργίας στις Κάτω Χώρες (7,5%), αφενός, και συγκαταλέγεται μεταξύ των επαρχιών της χώρας με κατά κεφαλή εισόδημα σημαντικά κάτω του μέσου όρου, αφετέρου. Φρονώ, ως εκ τούτου, ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εν προκειμένω, και ευελπιστώ αυτή η ενίσχυση να διατεθεί στους απολυμένους εργαζόμενους άμεσα και αποτελεσματικά.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0323/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Θα ήθελα να παραθέσω την αιτιολόγηση της ψήφου μου. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 129 απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Limburg, ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις συναφείς τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με μια εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ), μετά τις συχνές υπενθυμίσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι το ΕΤΠΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν οι κατάλληλοι τομείς του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ο κλάδος των εκτυπώσεων και της αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων, ο οποίος υπάγεται στον τομέα των γραφικών τεχνών, έχει υποστεί βαρύτατο πλήγμα στις Κάτω Χώρες, όπως καταδεικνύεται και από τις διάφορες αιτήσεις για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ). Η περιφέρεια Drenthe, στην οποία καταγράφεται το τρίτο υψηλότερο ποσοστό ανεργίας στη χώρα, δεν παρέμεινε αλώβητη από αυτήν την τάση. Αξίζει να επισημανθεί η ανάγκη της άμεσης και αποτελεσματικής κινητοποίησης του εν λόγω ταμείου, χωρίς υπερβολική γραφειοκρατία, ώστε να συμβάλει στην καλύτερη κατάρτιση των απολυμένων εργαζομένων και να διευκολύνει, κατ’ επέκταση, την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας υπό καλύτερες συνθήκες από εκείνες υπό τις οποίες αποχώρησαν.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) κρίνεται κεφαλαιώδους σημασίας για τον μετριασμό της δεινής κατάστασης στην οποία έχουν περιπέσει πολλοί ευρωπαίοι ιδιώτες και οικογένειες, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξη και επαγγελματική εξέλιξή τους και αναπτύσσοντας, ταυτόχρονα, νέο, εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων και την τόνωση της οικονομίας.

Στο ίδιο πλαίσιο υπάγεται και αυτό το σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες, το οποίο αποσκοπεί στη στήριξη 129 ανθρώπων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στην περιφέρεια Limburg. Ελπίζω, συνεπώς, ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα διπλασιάσουν τις προσπάθειες που καταβάλλουν για την εφαρμογή μέτρων τα οποία επισπεύδουν και βελτιώνουν τα ποσοστά χρήσης τέτοιων σημαντικών χρηματοδοτικών πόρων όπως το ΕΤΠΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Κατά το τρέχον έτος, οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν αντιστοιχούν μόνο στο 11% των 500 εκατομμυρίων ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για τη στήριξη εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή πρακτικής βοήθειας σε εργαζόμενους που απολύονται, είτε για λόγους που συνδέονται με τη μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, κατόπιν της τροποποίησης του 2009, λόγω της οικονομικής κρίσης, προκειμένου να συμβάλει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε την αίτηση για παροχή συνδρομής, ύψους 549.946 ευρώ με χρηματοδότηση από το ΕΤΠΠ, για 129 απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Limburg. Εν κατακλείδι, εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠΠ συνιστά χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της ανεργίας συνεπεία της παγκοσμιοποίησης και της οικονομικής κρίσης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Τάσσομαι υπέρ αυτού του μέτρου αλληλεγγύης προς τους 129 εργαζόμενους που αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της απόλυσης από εννέα επιχειρήσεις (κλάδος εκδόσεων και αναπαραγωγής). Το ποσό των 549.946 ευρώ θα τους προσφέρει κάποια στήριξη για την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Η εν λόγω στήριξη είναι ουσιώδης για την παροχή συνδρομής στους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που λαμβάνουν χώρα στην εποχή της παγκοσμιοποίησης. Ολοένα περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε μεγάλο αριθμό χωρών, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, με επιζήμιες επιπτώσεις σε χώρες οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Το ΕΤΠΠ αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας σε εργαζόμενους που πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και είναι καίριας σημασίας για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέες θέσεις απασχόλησης στο μέλλον. Το ΕΤΠΠ έχει χρησιμοποιηθεί κατά το παρελθόν από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως ενδείκνυται επί του παρόντος να στηρίξει τις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση για την παροχή συνδρομής, λόγω των 129 απολύσεων σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Limburg.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Οι μακροχρόνιες επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης έχουν ως αποτέλεσμα τη διαρκή αύξηση του αριθμού των ατόμων που χάνουν τη δουλειά τους. Οι απολύσεις συνιστούν ολοένα συχνότερο φαινόμενο. Κατά την περίοδο μεταξύ της 1ης Απριλίου 2009 και της 29ης Δεκεμβρίου 2009, 129 εργαζόμενοι απολύθηκαν από ένα εργοστάσιο παραγωγής μηχανημάτων και εξοπλισμού στην περιφέρεια Limburg των Κάτω Χωρών. Υποβλήθηκε, εν συνεχεία, αίτηση χρηματοδότησης ύψους 549.946 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) για τη συνδρομή των πληγέντων ατόμων. Υπερψήφισα την έκθεση, η οποία θα επιτρέψει σε αυτούς τους απολυμένους εργαζόμενους να μην αντιμετωπίσουν περαιτέρω οικονομικά προβλήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. (DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δύναται να διασώσει 129 θέσεις απασχόλησης σε εννέα διαφορετικές επιχειρήσεις. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η παρούσα αίτηση βασίζεται στο άρθρο 2, στοιχείο γ, του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ), και αποτελεί μέρος ενός πακέτου έξι αλληλένδετων αιτήσεων, που όλες αφορούν απολύσεις σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες επιπέδου NUTS II στις Κάτω Χώρες, σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των γραφικών τεχνών, ο οποίος έχει πληγεί δριμύτατα από την παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Πιο συγκεκριμένα, αφορά 129 απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην επιπέδου NUTS II περιφέρεια Limburg, μια επαρχία που βρίσκεται σε πολύ δύσκολη κατάσταση, καθόσον παρουσιάζει το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό ανεργίας στις Κάτω Χώρες (8%), αφενός, και συγκαταλέγεται μεταξύ των επαρχιών της χώρας με κατά κεφαλή εισόδημα σημαντικά κάτω του μέσου όρου, αφετέρου. Φρονώ, ως εκ τούτου, ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) εν προκειμένω, και ευελπιστώ αυτή η ενίσχυση να διατεθεί στους απολυμένους εργαζόμενους άμεσα και αποτελεσματικά.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0322/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι οι Κάτω Χώρες ζήτησαν υποστήριξη για τις 650 απολύσεις σε 45 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Gelderland και Overijssel, υπερψήφισα το ψήφισμα, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες που κατέθεσε επ’ αυτής το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με τη θέση του Κοινοβουλίου που εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Εξακόσιοι πενήντα εργαζόμενοι έχασαν τις θέσεις εργασίας τους σε 45 εταιρείες στον τομέα των εκτυπώσεων και της αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων στον τομέα των γραφικών τεχνών, στις ολλανδικές περιφέρειες Gelderland και Overijssel, με τη δύσκολη κατάστασή τους να προστίθεται σε εκείνη άλλων εργαζομένων και εταιρειών σε ολόκληρη τη χώρα. Αντιμέτωποι με τις αιτήσεις για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, είναι σημαντικό να βεβαιωθούμε για τον τρόπο με τον οποίο θα καθοδηγηθούν οι εργαζόμενοι και τον βαθμό στον οποίο νέες θέσεις εργασίας και κίνητρα για την έναρξη αυτοαπασχόλησης είναι βιώσιμα, ή αν διατρέχουν τους ίδιους κινδύνους με εκείνους που δεν τα κατάφεραν. Η εφευρετικότητα και το επιχειρηματικό πνεύμα αποτελούν μακροχρόνια χαρακτηριστικά της ολλανδικής κοινωνίας, και αξίζει να τα θυμόμαστε και να τα αναβιώσουμε στους δύσκολους καιρούς που βιώνουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Με δεδομένο τον κοινωνικό αντίκτυπο της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η κατάλληλη χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την ανακούφιση του πόνου πολλών ευρωπαίων σε ατομικό και οικογενειακό επίπεδο, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξη και την επαγγελματική εξέλιξή τους και, ταυτόχρονα, αναπτύσσοντας ένα νέο εργατικό δυναμικό με δεξιότητες που θα ανταποκριθεί στις ανάγκες των εταιρειών και θα ενισχύσει την οικονομία.

Το εν λόγω σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες με σκοπό να παρασχεθεί βοήθεια στα 650 άτομα που απολύθηκαν από 45 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στις περιφέρειες Gelderland και Overijssel εμπίπτει στο ίδιο πλαίσιο. Ως εκ τούτου, εύχομαι ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα διπλασιάσουν τα αποτελέσματά τους κατά την εφαρμογή μέτρων που θα επιταχύνουν και θα βελτιώσουν τον βαθμό αξιοποίησης ενός τόσο σημαντικού πόρου όσο το ΕΤΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος πολύ χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Φέτος, ζητήθηκε μόλις 11% από τα 500 εκατομμύρια ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο αποτελεί πολύτιμη πηγή ενίσχυσης των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 με σκοπό να παράσχει πρακτική ενίσχυση στους εργαζόμενους που απολύθηκαν είτε για λόγους που σχετίζονται με την μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, μετά την αναθεώρηση του 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, με σκοπό να βοηθήσει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε αίτηση παροχής βοήθειας για 650 εργαζόμενους που απολύθηκαν από 45 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Gelderland και Overijssel, που ανέρχεται σε ποσό ύψους 2.013.619 ευρώ, χρηματοδοτούμενο από το ΕΤΠ. Κλείνοντας, επιδοκιμάζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία δείχνει ότι το ΕΤΠ αποτελεί χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που προκύπτει από την παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επικροτώ την έκθεση, που στηρίζει σχέδια για την εκταμίευση 2.013.619 ευρώ που θα βοηθήσουν εργαζόμενους στο Overijssel οι οποίοι απολύθηκαν λόγω της μείωσης του όγκου των εργασιών στον κλάδο των εκτυπώσεων. Αυτή η ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση θα βοηθήσει στην επανένταξη των εργαζομένων στην αγορά εργασίας και χαίρομαι που βλέπω την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη σε λειτουργία.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Αυτή η ενίσχυση είναι ουσιαστική για την παροχή βοήθειας προς τους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που συμβαίνουν στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε αρκετές χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, εις βάρος χωρών οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Το ΕΤΠ στοχεύει στην παροχή βοήθειας προς εργαζόμενους που πέφτουν θύματα μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και έχει ζωτική σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέα απασχόληση στο μέλλον. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως είναι τώρα δέον να παράσχει βοήθεια στις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση παροχής βοήθειας για περιπτώσεις που αφορούν 650 απολύσεις σε 45 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Gelderland και Overijssel.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Κατά την διάρκειας εννέα μηνών περίοδο αναφοράς από την 1η Απριλίου 2009 ως τις 29 Δεκεμβρίου 2009, 650 εργαζόμενοι απολύθηκαν από 45 εταιρείες στις δύο ολλανδικές περιφέρειες Gelderland και Overijssel. Οι απολύσεις υπήρξαν συνέπεια της οικονομικής κρίσης και των διαρθρωτικών αλλαγών στα παγκόσμια εμπορικά πρότυπα. Προκειμένου να βελτιωθούν οι μελλοντικές προοπτικές των ανθρώπων που έχασαν τις δουλειές τους, δημιουργήθηκε το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), με ετήσια χρηματοδότηση 500 εκατομμύρια ευρώ και με σκοπό να παρεμβαίνει σε περιπτώσεις όπως αυτές. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης, διότι οι απολυμένοι εργαζόμενοι αξίζουν την υποστήριξη του ΕΤΠ.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση μπορεί να σώσει 650 θέσεις εργασίας σε 45 διαφορετικές επιχειρήσεις. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υπεβλήθη από τις Κάτω Χώρες για βοήθεια στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για 650 απολύσεις από 45 εταιρείες που λειτουργούν στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Gelderland και Overijssel πληροί όλα τα νομικά καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας. Για την ακρίβεια, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2009 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, ο σκοπός του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά για να συμπεριλάβει την παρέμβασή του σε περιπτώσεις όπως αυτή, όπου, ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, υπήρξαν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα εννέα μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II». Ως εκ τούτου, υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα, και εύχομαι η κινητοποίηση του ΕΤΠ να συμβάλει στην επιτυχημένη ένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0319/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι οι Κάτω Χώρες ζήτησαν υποστήριξη για τις 720 απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Noord Holland και Utrecht, υπερψήφισα το ψήφισμα διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο επ’ αυτής.

Συμφωνώ επίσης με την πρόταση της Επιτροπής για εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), μετά τις συχνές υπενθυμίσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η κρίση στον κλάδο των γραφικών τεχνών στις Κάτω Χώρες επηρέασε αρκετές από τις περιφέρειες της χώρας, συμπεριλαμβανομένων των Noord Holland και Utrecht. Στην προκειμένη περίπτωση, υπήρξαν 720 απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις. Πρόκειται για μία από τις έξι αιτήσεις που έχουν υποβληθεί από τις Κάτω Χώρες και απολαμβάνουν την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Επιτροπής Προϋπολογισμών. Την υποστηρίζω και εγώ και εύχομαι ότι ο κλάδος θα κατορθώσει να αναδιοργανωθεί και ότι οι απολυμένοι εργαζόμενοι θα μπορέσουν να βρουν νέες θέσεις εργασίας, είτε στον ίδιο τομέα εκτυπώσεων και αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων, είτε σε άλλους για τους οποίους είναι ή θα μπορούσαν να γίνουν κατάλληλοι. Η παρασχεθείσα ενίσχυση θα μπορούσε να αποτελέσει ένα βήμα προς την επίτευξη αυτού.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Με δεδομένο τον κοινωνικό αντίκτυπο της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η κατάλληλη χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την ανακούφιση του πόνου πολλών ευρωπαίων σε ατομικό και οικογενειακό επίπεδο, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξη και την επαγγελματική εξέλιξή τους και, ταυτόχρονα, αναπτύσσοντας ένα νέο εργατικό δυναμικό με δεξιότητες που θα ανταποκριθεί στις ανάγκες των εταιρειών και θα ενισχύσει την οικονομία.

Το εν λόγω σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες με σκοπό να παρασχεθεί βοήθεια στα 720 άτομα που απολύθηκαν από 79 εταιρείες οι οποίες δραστηριοποιούνται στις περιφέρειες Noord Holland και Utrecht εμπίπτει στο ίδιο πλαίσιο. Ως εκ τούτου, εύχομαι ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα επιτείνουν τα αποτελέσματά τους κατά την εφαρμογή μέτρων που θα επιταχύνουν και θα βελτιώσουν τον βαθμό αξιοποίησης ενός τόσο σημαντικού πόρου όσο το ΕΤΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος πολύ χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Φέτος, ζητήθηκε μόλις 11% από τα 500 εκατομμύρια ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η παρούσα είναι μία από τις εκθέσεις σχετικά με τις έξι αιτήσεις που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) με σκοπό την ενίσχυση της επανένταξης στην αγορά εργασίας των εργαζομένων που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης. Ορισμένες συγκεκριμένες πτυχές των έξι αυτών αιτήσεων αξίζει να επισημανθούν, πέρα από την καθυστέρηση στη διαδικασία έγκρισης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία, ωστόσο, αποτελεί δυστυχώς πλέον τον κανόνα. Αυτές οι συγκεκριμένες πτυχές αφορούν το περιεχόμενο των εν λόγω έξι αιτήσεων, όλες εκ των οποίων σχετίζονται με απολύσεις σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες των Κάτω Χωρών, σε μικρές εταιρείες του τομέα γραφικών τεχνών, ιδίως των εκτυπώσεων και της αναπαραγωγής προεγγεγραμμένων μέσων και των εκδοτικών δραστηριοτήτων. Αυτήν τη φορά, κινητοποιήθηκαν συνολικά 2.266.625 ευρώ από το ΕΤΠ προς όφελος των Κάτω Χωρών.

 
  
MPphoto
 
 

  Estelle Grelier (S&D), γραπτώς. (FR) Εν προκειμένω, έχουμε μια περίπτωση χρονικής σύμπτωσης: ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο να παράσχει σήμερα γνωμοδότηση σχετικά με τις έξι αιτήσεις για παροχή βοήθειας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) που υποβλήθηκαν από τις Κάτω Χώρες, ενώ, ταυτόχρονα, οι διαπραγματεύσεις που αφορούν τον προϋπολογισμό του 2011 καθυστερούν εξαιτίας της άρνησης των Κάτω Χωρών και δύο ακόμα κρατών μελών να συμμετάσχουν σε υπεύθυνο και εποικοδομητικό διάλογο σχετικά με το μέλλον του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Ως εκ τούτου, κατά την άποψή μου, οι σημερινές ψηφοφορίες αποτελούν ευκαιρία να επισημανθεί ότι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός δεν αποτελεί απλώς ένα λογιστικό εργαλείο που όλοι θεωρούν τρομακτικό: αποτελεί, κατά πρώτο και κύριο λόγο, την «εξουσία» πίσω από την Ευρωπαϊκή Ένωση που της επιτρέπει να εργάζεται καθημερινά για να προστατεύσει τους πολίτες της, και ιδίως μέσω του ΕΤΠ, να προστατεύσει τους άνεργους εργαζόμενους.

Η ψηφοφορία σχετικά με την κατανομή της βοήθειας από το ΕΤΠ προς τους ολλανδούς εργαζόμενους θα μπορούσε να είχε χρησιμοποιηθεί ως «ψήφος διαμαρτυρίας» κατά της ολλανδικής κυβέρνησης, η οποία ασκεί κριτική αφενός στα οφέλη που απολαμβάνει αφετέρου. Αντ’ αυτού, αποτέλεσε ευκαιρία για το Κοινοβούλιο να υπενθυμίσει ότι η αρχή της αλληλεγγύης πρέπει να αποτελεί το θεμέλιο πάνω στο οποίο λαμβάνονται όλες οι αποφάσεις της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο αποτελεί πολύτιμη πηγή ενίσχυσης των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 με σκοπό να παράσχει πρακτική ενίσχυση στους εργαζόμενους που απολύθηκαν είτε για λόγους που σχετίζονται με την μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, μετά την αναθεώρηση του 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, με σκοπό να βοηθήσει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε αίτηση παροχής βοήθειας για 720 εργαζόμενους που απολύθηκαν από 79 εταιρείες οι οποίες δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Utrecht, που ανέρχεται σε ποσό ύψους 2.266.625 ευρώ, χρηματοδοτούμενο από το ΕΤΠ.

Κλείνοντας, επιδοκιμάζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ αποτελεί χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που προκύπτει από την παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Χαίρομαι που 2.266.625 ευρώ διατέθηκαν μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση με σκοπό την ενίσχυση της επανένταξης στην αγορά εργασίας των εργαζομένων που απολύθηκαν από τη βιομηχανία εκτυπώσεων εξαιτίας της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης. Η αίτηση αυτή αφορά 720 απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις στο τμήμα Noord Holland και Utrecht των Κάτω Χωρών.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Αυτή η ενίσχυση είναι ουσιαστική για την παροχή βοήθειας προς τους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που συμβαίνουν στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε αρκετές χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, εις βάρος χωρών οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Το ΕΤΠ στοχεύει στην παροχή βοήθειας προς εργαζόμενους που πέφτουν θύματα μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και έχει ζωτική σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέα απασχόληση στο μέλλον. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως είναι τώρα δέον να παράσχει βοήθεια στις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση παροχής βοήθειας για περιπτώσεις που αφορούν 720 απολύσεις σε 79 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Utrecht.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση μπορεί να ωφελήσει 79 διαφορετικές επιχειρήσεις και να σώσει 720 θέσεις εργασίας. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υπεβλήθη από τις Κάτω Χώρες για παροχή βοήθειας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για 720 απολύσεις από 79 εταιρείες που λειτουργούν στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Utrecht πληροί όλα τα νομικά καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας. Για την ακρίβεια, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2009 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, ο σκοπός του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά για να συμπεριλάβει την παρέμβασή του σε περιπτώσεις όπως αυτή, όπου, ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, υπήρξαν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα εννέα μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II». Ως εκ τούτου, υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα, και εύχομαι η κινητοποίηση του ΕΤΠ να συμβάλει στην επιτυχημένη ένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0320/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι οι Κάτω Χώρες ζήτησαν υποστήριξη για τις 598 απολύσεις σε οκτώ επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland και Zuid Holland, υπερψήφισα το ψήφισμα διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής και με τις τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο επ’ αυτής. Συμφωνώ επίσης με το αίτημα που υπεβλήθη προς τα θεσμικά όργανα που συμμετέχουν στη διαδικασία, να καταβάλουν τις αναγκαίες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Όποιος παρακολουθεί τα αριθμητικά στοιχεία και τη γεωγραφική κατανομή των απολύσεων στον κλάδο των γραφικών τεχνών στις Κάτω Χώρες, οι οποίες αποτελούν τον λόγο για τις διάφορες αιτήσεις κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), θα νιώσει σίγουρα ανησυχία όταν δει πόσο πολλές και εκτεταμένες είναι. Μόνο στις όμορες περιφέρειες Noord Holland και Zuid Holland, 598 εργαζόμενοι έχασαν τις θέσεις εργασίας τους στον τομέα των εκδόσεων μέσα σε περίοδο μόλις εννέα μηνών. Ο ανταγωνισμός με τρίτες χώρες, καθώς και η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση που μαστίζει ολόκληρη την Ευρώπη, αποτελούν ουσιαστικό παράγοντα για όσα συμβαίνουν, καθιστώντας σαφές ότι πρέπει να αναζητηθούν λύσεις για τα άμεσα προβλήματα των ανθρώπων: την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας και τη μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη επιβίωσή τους. Το ΕΤΠ διαδραματίζει παρηγορητικό ρόλο και μπορεί να λειτουργήσει ως κίνητρο, αλλά είναι ολοφάνερα ανεπαρκές για να λύσει από μόνο του τα σοβαρά προβλήματα που επηρεάζουν τόσες οικογένειες.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Με δεδομένο τον κοινωνικό αντίκτυπο της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στην απασχόληση, η κατάλληλη εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την ανακούφιση του πόνου πολλών ευρωπαίων σε ατομικό και οικογενειακό επίπεδο, συμβάλλοντας στην κοινωνική επανένταξη και την επαγγελματική εξέλιξή τους και, ταυτόχρονα, αναπτύσσοντας ένα νέο εργατικό δυναμικό με δεξιότητες που θα ανταποκριθεί στις ανάγκες των εταιρειών και θα ενισχύσει την οικονομία..

Το εν λόγω σχέδιο παρέμβασης στις Κάτω Χώρες με σκοπό να παρασχεθεί βοήθεια στα 598 άτομα που απολύθηκαν από 8 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στις περιφέρειες Noord Holland και Zuid Holland εμπίπτει στο ίδιο πλαίσιο. Ως εκ τούτου, εύχομαι ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα διπλασιάσουν τα αποτελέσματά τους κατά την εφαρμογή μέτρων που θα επιταχύνουν και θα βελτιώσουν τον βαθμό αξιοποίησης ενός τόσο σημαντικού πόρου όσο το ΕΤΠ, το οποίο παρουσιάζει επί του παρόντος πολύ χαμηλά επίπεδα κινητοποίησης. Φέτος, ζητήθηκε μόλις 11% από τα 500 εκατομμύρια ευρώ που είναι διαθέσιμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) προς όφελος των Κάτω Χωρών, διότι θεωρώ ότι το εν λόγω μέσο αποτελεί πολύτιμη πηγή ενίσχυσης των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 με σκοπό να παράσχει πρακτική ενίσχυση στους εργαζόμενους που απολύθηκαν είτε για λόγους που σχετίζονται με την μετεγκατάσταση των εταιρειών τους είτε, μετά την αναθεώρηση του 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, με σκοπό να βοηθήσει στην επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε αίτηση παροχής βοήθειας για 598 εργαζόμενους που απολύθηκαν από οκτώ εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Zuid Holland, που ανέρχεται σε ποσό ύψους 2.326.459 ευρώ, χρηματοδοτούμενο από το ΕΤΠ.

Τέλος, πρέπει να επισημάνω ότι η σημερινή έγκριση των έξι εκθέσεων δείχνει ότι το ΕΤΠ αποτελεί χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που προκύπτει από την παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επιδοκιμάζω την παρούσα έκθεση και την ενίσχυση που παρέχει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προς απολυμένους εργαζόμενους. Η παρούσα πρόταση αφορά 2.326.459 ευρώ με σκοπό την παροχή βοήθειας προς 598 εργαζόμενους από 8 επιχειρήσεις στον τομέα εκτυπώσεων και αναπαραγωγής μέσων, που χάνουν τις θέσεις εργασίας τους εξαιτίας της οικονομικής κρίσης. Πρόκειται για ένα σημαντικό παράδειγμα ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) εντάσσεται σε αυτήν την προσέγγιση. Αυτή η ενίσχυση είναι ουσιαστική για την παροχή βοήθειας προς τους ανέργους και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων που συμβαίνουν στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε αρκετές χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, εις βάρος χωρών οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Το ΕΤΠ στοχεύει στην παροχή βοήθειας προς εργαζόμενους που πέφτουν θύματα μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και έχει ζωτική σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε νέα απασχόληση στο μέλλον. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ, επομένως είναι τώρα δέον να παράσχει βοήθεια στις Κάτω Χώρες, οι οποίες υπέβαλαν αίτηση παροχής βοήθειας για περιπτώσεις που αφορούν 598 απολύσεις σε οκτώ εταιρείες που δραστηριοποιούνταν στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Zuid Holland.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Κατά τη διάρκειας εννέα μηνών περίοδο αναφοράς από την 1η Απριλίου 2009 ως τις 29 Δεκεμβρίου 2009, υπήρξαν 598 απολύσεις σε οκτώ συνολικά εταιρείες στο Noord Holland και το Zuid Holland. Καθένας από αυτούς τους εργαζόμενους ήταν θύμα της παγκοσμιοποίησης. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) δημιουργήθηκε με σκοπό να αμβλύνει τις επιπτώσεις των κοινωνικών αδικιών αυτού του είδους. Υπερψήφισα την έκθεση, διότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την κινητοποίηση του ΕΤΠ.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση μπορεί να ωφελήσει οκτώ διαφορετικές επιχειρήσεις και να σώσει 598 θέσεις εργασίας. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υπεβλήθη από τις Κάτω Χώρες για παροχή βοήθειας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για 598 απολύσεις από οκτώ εταιρείες που λειτουργούν στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες) στις δύο συνορεύουσες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II Noord Holland και Zuid Holland πληροί όλα τα νομικά καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας. Για την ακρίβεια, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2009 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, ο σκοπός του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά για να συμπεριλάβει την παρέμβασή του σε περιπτώσεις όπως αυτή, όπου, ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, υπήρξαν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα εννέα μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II». Ως εκ τούτου, υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα, και εύχομαι η κινητοποίηση του ΕΤΠ να συμβάλει στην επιτυχημένη ένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0318/2010), (A7-0319/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) λαμβάνει ετήσια χρηματοδότηση ύψους 500 εκατομμυρίων ευρώ με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης προς εργαζόμενους που πλήττονται από τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στα παγκόσμια εμπορικά πρότυπα. Οι εκτιμήσεις αναφέρουν ότι από την ενίσχυση αυτή μπορούν να ωφεληθούν 35.000-50.000 εργαζόμενοι κάθε χρόνο. Τα χρήματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για βοήθεια κατά την εύρεση νέων θέσεων εργασίας, ατομικά προσαρμοσμένη κατάρτιση, βοήθεια κατά την έναρξη αυτοαπασχόλησης ή την ίδρυση εταιρείας, κινητικότητα και υποστήριξη προς μειονεκτούντες ή ηλικιωμένους εργαζόμενους. Υπερψήφισα την έκθεση, διότι η κινητοποίηση της χρηματοδότησης είναι πλήρως δικαιολογημένη.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0328/2010), (A7-0318/2010), (A7-0321/2010), (A7-0323/2010), (A7-0322/2010), (A7-0319/2010), (A7-0320/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Αναφορικά με την αίτηση που υπεβλήθη από τις Κάτω Χώρες για βοήθεια σε σχέση με 140 απολύσεις από δύο εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια Drenthe, παραπέμπω σε όλα τα επιχειρήματα που περιέχονται στην αιτιολόγηση ψήφου μου αναφορικά με την έκθεση A7-0318/2010 για να δικαιολογήσω την ψήφο μου υπέρ της παρούσας έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Robert Goebbels (S&D), γραπτώς. (FR) Απείχα από όλες τις εκθέσεις της κ. Matera για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση με σκοπό την παροχή βοήθειας σε διάφορες ολλανδικές περιφέρειες, όχι επειδή αντιτίθεμαι σε αυτά τα σχέδια, αλλά προκειμένου να αποστείλω προειδοποίηση προς την ολλανδική κυβέρνηση, η οποία ακολουθεί μια λαϊκιστική και αντιευρωπαϊκή πολιτική. Οι Κάτω Χώρες αντιτίθενται στην αύξηση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού, αλλά δεν έχουν κανέναν ενδοιασμό να λάβουν ευρωπαϊκή βοήθεια. Επιπλέον, οι Κάτω Χώρες αποτελούν τον βασικό δικαιούχο, μετά τη Γερμανία, της εσωτερικής αγοράς. Είναι καιρός να επιστρέψει η ολλανδική πολιτική στις ρίζες της. Οι Κάτω Χώρες αποτελούν, εξάλλου, ένα από τα ιδρυτικά μέλη της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Όπως και σε πολλές περιπτώσεις στο παρελθόν, υποστηρίξαμε το παρόν κείμενο, το οποίο: 1. ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· 2. υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να εξασφαλίζουν εύρυθμη και ταχεία διαδικασία για την έγκριση αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου, που προβλέπει την παροχή εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί λόγω της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· 3. τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού ΕΤΠ πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το Ταμείο στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. (DE) Η δέσμη των έξι αιτήσεων από τις Κάτω Χώρες για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έλαβε την υποστήριξη του Κοινοβουλίου. Ασφαλώς, ψήφισα και εγώ υπέρ των ολλανδικών αιτήσεων, διότι είναι σημαντικό να παράσχουμε ταχεία υποστήριξη προς τους πολίτες ενός κράτους μέλους που έχασαν τις θέσεις εργασίας τους και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δημιουργήθηκε το ΕΤΠ. Ωστόσο, παρείχα την υποστήριξή μου προς τις έξι αιτήσεις μάλλον διστακτικά, με δεδομένη την ιδιαίτερα παρεμποδιστική στάση της ολλανδικής κυβέρνησης κατά τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τον προϋπολογισμό την προηγούμενη Δευτέρα στις Βρυξέλλες. Κατά την άποψή μου, η πλήρης άρνηση διεξαγωγής στο Κοινοβούλιο μιας σοβαρής συζήτησης σχετικά με τη συμμετοχή του στο μελλοντικό δημοσιονομικό πλαίσιο και, ταυτόχρονα, η έκκληση προς το Κοινοβούλιο να ψηφίσει υπέρ της χρηματοδοτικής ενίσχυσης προς τις Κάτω Χώρες, αποτελούν δύο εντελώς ασύμβατα πράγματα.

 
  
  

Έκθεση: Paolo De Castro (A7-0305/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Κυρίες και κύριοι, οι εκθέσεις της Επιτροπής δεν αποδεικνύουν ούτε μία παραβίαση του ανταγωνισμού από το γερμανικό μονοπώλιο αλκοόλης στην εσωτερική αγορά. Γι’ αυτόν τον λόγο, είμαι σύμφωνος με την εν λόγω πρόταση. Η έκθεση τονίζει επίσης τη σημασία των εν λόγω διατάξεων για την αγροτική οικονομία στη Γερμανία, ιδίως όσον αφορά τα μικρά αποστακτήρια.

 
  
MPphoto
 
 

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), γραπτώς. (RO) Δεδομένης της σπουδαιότητας για όλα τα μικρά αποστακτήρια να συμμετέχουν στο γερμανικό μονοπώλιο αλκοόλης και της ανάγκης για περαιτέρω μετάβαση προς την ελεύθερη αγορά και δεδομένου του γεγονότος ότι εκθέσεις που υποβλήθηκαν δεν καταδεικνύουν παραβίαση του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, πιστεύω ότι η περίοδος παράτασης του μονοπωλίου θα έπρεπε να ολοκληρωθεί το 2013, ημερομηνία της έναρξης ισχύος της νέας ΚΓΠ.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, διότι πιστεύω ότι χρειάζεται περισσότερος χρόνος για την προσαρμογή των αποστακτηρίων μικρής κλίμακας της Γερμανίας, ώστε να επιβιώσουν στην ελεύθερη αγορά. Συμφωνώ με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για παράταση λίγων ετών προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία κατάργησης του μονοπωλίου καθώς και της ενίσχυσης και να υπάρξουν περιθώρια για την οριστική κατάργησή του το 2017.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Όπως και ο εισηγητής, θεωρώ λυπηρό ότι η κοινή γεωργική πολιτική μετά το 2013 θα πρέπει να κληρονομήσει παλιές καταστάσεις, όπως η παρούσα ειδική ρύθμιση στο πλαίσιο του ενιαίου κανονισμού για την κοινή οργάνωση της αγοράς, αναφορικά με την ενίσχυση που παρέχεται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης. Εντούτοις, αντιλαμβάνομαι την ανάγκη παράτασης της περιόδου για τη σταδιακή κατάργηση του μονοπωλίου, δεδομένων των οικονομικών αναγκών της γερμανικής αγροτικής οικονομίας, ιδίως σε ορισμένα από τα ομοσπονδιακά κρατίδια της χώρας. Για την ακρίβεια, αν και οι ευρωπαϊκοί κανόνες πρέπει να είναι προβλέψιμοι και αντικειμενικοί, πρέπει επίσης να εισαγάγουν την αναγκαία ευελιξία ώστε να ανταποκριθούν στις συγκεκριμένες ανάγκες των αγορών και του ευρωπαϊκού κοινού, στην προκειμένη περίπτωση των ιδιοκτητών αποστακτηρίων στη Γερμανία.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Συμφωνώ με τη θέση της Επιτροπής εφόσον δεν έχει καταδειχθεί παραβίαση του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Το Συμβούλιο συναινεί κατά την υποστήριξή του έναντι της παρούσας πρότασης, η οποία είναι σημαντική για τη γεωργική οικονομία στη Γερμανία. Η πρόταση της Επιτροπής συνοδεύεται από χρονοδιάγραμμα μείωσης στις ποσότητες αλκοόλης που παράγονται στο πλαίσιο του μονοπωλίου έως την πλήρη κατάργηση την 1η Ιανουαρίου του 2018.

Βάσει του άρθρου 182 παράγραφος 4 του ενιαίου κανονισμού ΚΟΑ και κατά παρέκκλιση των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, η Γερμανία μπορεί να χορηγεί κρατική ενίσχυση στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης για προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, κατόπιν περαιτέρω μεταποίησης, από το μονοπώλιο, όπως και αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης. Το συνολικό ποσό που επιτρέπεται να χορηγηθεί ως κρατική ενίσχυση περιορίζεται στα 110 εκατομμύρια ευρώ ετησίως και πηγαίνει κυρίως στους γεωργούς που προμηθεύουν τις πρώτες ύλες και στα αποστακτήρια που τις χρησιμοποιούν. Ωστόσο, ο σημερινός χρησιμοποιούμενος προϋπολογισμός υπήρξε μικρότερος από το εν λόγω ποσό και μειώνεται σταθερά από το 2003. Επιπλέον, ένας μεγάλος αριθμός αποστακτηρίων έχει ήδη καταβάλει προσπάθειες για προετοιμασία της εισόδου τους στην ελεύθερη αγορά με τη δημιουργία συνεταιρισμών, τις επενδύσεις σε περισσότερο αποδοτικούς από άποψη ενέργειας εξοπλισμούς και με τη διαρκώς αυξανόμενη απευθείας διάθεση της αλκοόλης τους στην αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Υπερψηφίσαμε την παρούσα έκθεση, παρότι διαφωνούμε με τα επιχειρήματα που υποβλήθηκαν από την Επιτροπή και τον εισηγητή για να αιτιολογήσουν την παράταση της ενίσχυσης. Αμφότεροι θεωρούν ότι τα ελάχιστα μέτρα παρέμβασης που εξακολουθούν να ισχύουν πρέπει να καταργηθούν τελείως, θέτοντας τη γεωργία στην «ελεύθερη αγορά». Ως εκ τούτου, περιορίζονται να δηλώσουν ότι «χρειάζεται περισσότερος χρόνος προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία προσαρμογής και να δοθεί η δυνατότητα στους οινοπνευματοποιούς να επιβιώσουν στην ελεύθερη αγορά». Αντίθετα με τη θέση του εισηγητή, εμείς πιστεύουμε ότι η παρέμβαση στις αγορές και τα κανονιστικά μέσα πρέπει, για την ακρίβεια, να αποτελεί τον κανόνα και όχι την εξαίρεση.

Αυτός είναι ο μόνος τρόπος να εγγυηθούμε ένα εισόδημα που θα επιτρέπει τη διαβίωση στους γεωργούς, ιδίως τους μικρομεσαίους παραγωγούς. Ως εκ τούτου, αποτελεί τον μόνο τρόπο εγγύησης του μέλλοντος της μικρομεσαίας γεωργίας, καθώς και του δικαιώματος στην παραγωγή και του δικαιώματος της κάθε χώρας στην επισιτιστική ασφάλεια και κυριαρχία. Αντί να γίνει εξαίρεση για τη Γερμανία για ένα συγκεκριμένο προϊόν, πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόμενο παρεμβάσεων και για άλλες χώρες και άλλα προϊόντα.

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Jahr (PPE), γραπτώς. (DE) Καταρχάς, θα ήθελα να εκφράσω τις ειλικρινείς μου ευχαριστίες προς τον πρόεδρο της επιτροπής, τον κ. De Castro, και τη σκιώδη εισηγήτρια της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), κ. Jeggle, για τη σκληρή τους εργασία. Η τελική παράταση του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης που εγκρίθηκε σήμερα αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου. Παρέχει ιδίως στα αποστακτήρια οπωροφόρων καρπών την ασφάλεια να προγραμματίσουν το μέλλον μετά το 2010.

Αυτό είναι σημαντικό, διότι τους επιτρέπει να προετοιμαστούν για τη μετάβαση στην ελεύθερη αγορά και να διατηρήσουν ένα από τα μοναδικά πολιτιστικά τοπία της Γερμανίας. Ωστόσο, καθίσταται τώρα πολύ σημαντικό να γίνει εντατική χρήση αυτής της χρονικής περιόδου για να τεθούν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα προσαρμογής, διότι δεν θα υπάρξουν άλλες παρατάσεις του μονοπωλίου. Αυτό είναι το μήνυμα της σημερινής έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), γραπτώς.(PL) Θα ήθελα να εκφράσω την υποστήριξή μου για την παρούσα έκθεση, διότι η ενίσχυση που παρέχει η γερμανική κυβέρνηση προς το μονοπώλιο αλκοόλης πηγαίνει κυρίως σε γεωργούς και μικρά αποστακτήρια. Η εν λόγω ενίσχυση δεν εμφανίζει τυχόν παραβιάσεις των αρχών του ανταγωνισμού και συνιστά μια μορφή ενίσχυσης προς τις μικρότερες επιχειρήσεις. Παρά το γεγονός ότι η ενίσχυση παρέχεται με δέοντα τρόπο, υποστηρίζω την πρόταση για παροχή πληροφοριών σχετικά με κάθε γεγονός που σχετίζεται με την εν λόγω ενίσχυση. Δεν πρέπει να σημειωθούν παραβιάσεις κανενός είδους, διότι αυτό θα ήταν άδικο για τους άλλους συχνά πολύ πιο αδύναμους και φτωχούς παραγωγούς. Έχω, ωστόσο, ορισμένες αμφιβολίες σχετικά με τα κατά πόσον ένα κράτος μέλος που ενισχύει την οικονομία του κατ’ αυτόν τον τρόπο δεν θα μειώσει τη σταθερότητα στην ευρωπαϊκή αγορά. Αυτό το είδος μέσου θα πρέπει να επεκταθεί και σε άλλα κράτη μέλη, ώστε να είναι και αυτά σε θέση να στηρίξουν τις οικονομίες τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς.(DE) Το γερμανικό μονοπώλιο αλκοόλης πρόκειται να καταργηθεί σταδιακά ως έννοια. Οι γεωργοί που θα επηρεασθούν έχουν προετοιμασθεί για το άνοιγμα της αγοράς. Έτσι, οι ενισχύσεις δεν χρησιμοποιούνται πλέον στο έπακρο και έχουν ληφθεί μέτρα, όπως η δημιουργία συνεταιρισμών και οι αλλαγές στις μεθόδους απευθείας διάθεσης, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για το εν λόγω άνοιγμα της αγοράς. Ωστόσο, χρειάζεται ακόμα αρκετός χρόνος για να ληφθούν αυτά τα μέτρα. Σε τελική ανάλυση, δεν πρόκειται για μεγάλες επιχειρήσεις που επηρεάζονται από τη ρύθμιση αυτή, αλλά για πολλούς μικρούς γεωργούς σε αγροτικές περιοχές. Για τον λόγο αυτόν, υποστηρίζω την παράταση της ρύθμισης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση. Επί του παρόντος, κατά παρέκκλιση των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, οι γερμανικές αρχές μπορούν να χορηγούν κρατική ενίσχυση στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης για προϊόντα που διατίθενται στην αγορά ως αλκοόλη γεωργικής προέλευσης. Η ισχύουσα παρέκκλιση λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010 και το σχέδιο κανονισμού παρατείνει την εφαρμογή της παρέκκλισης και προτείνει τη σταδιακή μείωση του μονοπωλίου επί των πωλήσεων/της παραγωγής, ούτως ώστε το μονοπώλιο να πάψει τελικά να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2018. Επικροτώ αυτήν τη σταδιακή κατάργηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η διαρκής επιδίωξη μιας λειτουργικής ενιαίας αγοράς δεν συνάδει με την παρουσία μονοπωλίων σε οποιονδήποτε τομέα. Στην προκειμένη περίπτωση του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης, υπάρχουν ορισμένες ελαφρυντικές περιστάσεις που του επιτρέπουν να ισχύει ακόμα. Ωστόσο, σύμφωνα με τις συστάσεις της παρούσας έκθεσης, πρέπει να προχωρήσουμε προς την πλήρη κατάργηση των γεωργικά σφραγισμένων αποστακτηρίων από το 2013 και των μικρής κλίμακας αποστακτηρίων σταθερής ποσότητας από το 2017.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Το αν και με ποια μορφή θα διατηρηθεί το γερμανικό μονοπώλιο αλκοόλης και ποιες αλλαγές θα γίνουν σε αυτό αποτελούν παράγοντες που θα επηρεάσουν κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Η ΕΕ ισχυρίζεται διαρκώς ότι επιθυμεί να παράσχει μεγαλύτερη ενίσχυση προς τις ΜΜΕ, που αποτελούν την κινητήριο δύναμη της οικονομίας και τον βασικό πάροχο θέσεων εργασίας. Εν προκειμένω, χρειαζόμαστε ασφάλεια δικαίου και, ως εκ τούτου, μια παράταση του μονοπωλίου για μεγαλύτερη περίοδο. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος ώστε να μπορέσουν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να κάνουν τις αναγκαίες αγορές προκειμένου να προετοιμαστούν για την επικείμενη απορρύθμιση, για παράδειγμα δημιουργώντας συνεταιρισμούς, εκσυγχρονίζοντας τον εξοπλισμό τους ή επεκτείνοντας τις δραστηριότητες απευθείας διάθεσης των προϊόντων τους. Ασφαλώς, το ζήτημα του μονοπωλίου θα μπορούσε να είχε συνδυαστεί με τη σταδιακή κατάργηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και τους νέους κανονισμούς που θα ισχύσουν από το 2013.

Ωστόσο, δεν υπήρχαν πιεστικοί λόγοι για να γίνει αυτό. Εκείνο που έχει σημασία είναι να διασφαλισθεί ότι η διαδικασία προσαρμογής θα είναι σχεδιασμένη με σκοπό να επιτρέψει στα αποστακτήρια να επιβιώσουν μετά το τέλος του μονοπωλίου. Συμφωνώ με τον εισηγητή ως προς αυτό το θέμα. Ωστόσο, δεν είμαι υπέρ της εσωτερικής διαδικασίας, η οποία δεν πληροί επαρκώς τις προϋποθέσεις που αφορούν τη διαφάνεια και τη δημοκρατία. Για τον λόγο αυτόν, απείχα από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Τάσσομαι υπέρ της πρότασης, αλλά πιστεύω ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη μια ολόκληρη σειρά από παράγοντες.

Καταρχάς, θεωρώ ότι έπρεπε να έχει πραγματοποιηθεί μια συνήθης αξιολόγηση επιπτώσεων και ότι η περίοδος παράτασης του μονοπωλίου δεν θα έπρεπε να υπερβαίνει το 2013, ημερομηνία της έναρξης ισχύος της νέας κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ).

Ωστόσο, δεδομένης της σπουδαιότητας για τα μικρά αποστακτήρια να συμμετέχουν στο μονοπώλιο και της ανάγκης για περαιτέρω μετάβαση προς την ελεύθερη αγορά και δεδομένου του γεγονότος ότι εκθέσεις που υποβλήθηκαν δεν καταδεικνύουν παραβίαση του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, υποστηρίζω την παράταση.

Εύχομαι, ωστόσο, ότι τέτοιες λεπτομέρειες θα ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της νέας ΚΓΠ και ότι θα βρεθεί μια ισορροπημένη λύση για το άνοιγμα της αγοράς με ταυτόχρονη προστασία των παραδοσιακών δραστηριοτήτων σε τοπικό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, διότι θεωρώ ότι οι ανάγκες της γερμανικής αγροτικής οικονομίας δικαιολογούν την παράταση της αρχικής περιόδου ισχύος της εξαίρεσης που προβλέπεται στο άρθρο 182, παράγραφος 4, του ενιαίου κανονισμού σχετικά με την κοινή οργάνωση της αγοράς (ΚΟΑ), προκειμένου να παρασχεθούν οι καλύτερες δυνατές συνθήκες ώστε να προετοιμαστούν κατάλληλα τα μικρά αποστακτήρια για την είσοδό τους στην ελεύθερη αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η Ομάδα μας υποστήριξε το εν λόγω κείμενο και τη γραμμή που ακολούθησε ο εισηγητής υπό την έννοια ότι τάσσεται υπέρ της πρότασης που παρουσιάστηκε, θεωρώντας ωστόσο ότι ορισμένα σημεία πρέπει να ληφθούν υπόψη για την εφαρμογή του κανονισμού. Ο εισηγητής θεωρεί ότι θα έπρεπε να έχει πραγματοποιηθεί μια συνήθης αξιολόγηση επιπτώσεων και ότι η περίοδος παράτασης του μονοπωλίου δεν θα έπρεπε να υπερβαίνει το 2013, ημερομηνία της έναρξης ισχύος της νέας ΚΓΠ. Ωστόσο, δεδομένης της σπουδαιότητας για τα μικρά αποστακτήρια να συμμετέχουν στο μονοπώλιο και της ανάγκης για περαιτέρω μετάβαση προς την ελεύθερη αγορά και δεδομένου του γεγονότος ότι εκθέσεις που υποβλήθηκαν δεν καταδεικνύουν παραβίαση του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, ο εισηγητής είναι διατεθειμένος να υποστηρίξει την πρόταση.

 
  
  

Έκθεση: Vital Moreira (A7-0316/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα τη συγκεκριμένη έκθεση στην οποία εγκρίνεται η προσθήκη 718 φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων στον ήδη υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ, και η οποία προβλέπεται να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2011, καθώς πιστεύω ότι είναι ζωτικής σημασίας να ξεκινήσει αμέσως η δασμολογική ατέλεια το επόμενο έτος, δεδομένου ότι οι ΗΠΑ θα θέσουν ως όρο για την ενημέρωση του καταλόγου την έναρξη ισχύος του την 1η Ιανουαρίου.

Θα ήθελα να συγχαρώ τον εισηγητή για την εξαιρετική έκθεσή του, η οποία καταδεικνύει πόσο σημαντική είναι η τέταρτη αναθεώρηση (Pharma IV), που ξεκίνησε το 2009, για την παρακολούθηση των ταχειών μεταβολών προϊόντων της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Δεδομένου ότι οι κατάλογοι εκδίδονται από τη βιομηχανία και αποφασίζονται από τους συμμετέχοντες με συναίνεση, επικροτώ τη συμφωνία που επιτεύχθηκε από όλα τα κράτη μέλη που έχουν στηρίξει προηγούμενες αναθεωρήσεις και στήριξαν επίσης την κάλυψη προϊόντων αυτής της τέταρτης αναθεώρησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή κ. Moreira για το γεγονός ότι τόνισε την ανάγκη να πραγματοποιούνται περιοδικές αναθεωρήσεις του καταλόγου των φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων που εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση χωρίς δασμούς.

Υποστηρίζω αυτό το μέτρο –μάλιστα, ψήφισα υπέρ του– γιατί το σενάριο παρασκευής με το οποίο λειτουργεί η φαρμακευτική βιομηχανία εκτυλίσσεται με ιλιγγιώδεις ρυθμούς και, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να ενημερώνεται συνεχώς ο κατάλογος, ο οποίος επί του παρόντος περιλαμβάνει πάνω από 8.000 προϊόντα. Όλα τα κράτη μέλη, που είχαν ταχθεί ήδη υπέρ των προηγούμενων προσαρμογών, έδωσαν τη συγκατάθεσή τους στην πρόταση για επέκταση του καταλόγου αυτού προσθέτοντας 718 νέα προϊόντα. Τέλος, υποστηρίζω τον μηχανισμό που εφαρμόστηκε, ο οποίος προστατεύει τα συμφέροντα και την υγεία των ευρωπαίων καταναλωτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), γραπτώς. (IT) Τάσσομαι υπέρ, υπό την προϋπόθεση ότι διεξάγονται οι κατάλληλοι επιστημονικοί έλεγχοι και ότι ο κατάλογος των φαρμάκων, των ενδιάμεσων προϊόντων και των δραστικών συστατικών που καλύπτονται από τη συμφωνία σχετικά με τη δασμολογική ατέλεια θα επεκταθεί.

Η πρόταση αποστέλλει ένα ισχυρό μήνυμα στις αγορές. Πράγματι, λειτουργεί πρωτίστως ως επιβεβαίωση της δέσμευσης ορισμένων σημαντικών μελών του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου στην ελεύθερη αγορά. Έχει επίσης ως αποτέλεσμα τη διεύρυνση των ορίων της δυνητικής αγοράς για τα αποτελέσματα συγκεκριμένων τομέων επιστημονικής έρευνας, ενθαρρύνοντας κατά τον τρόπο αυτόν τις επενδύσεις στους εν λόγω τομείς και, μαζί με αυτό, την καταπολέμηση νόσων για τις οποίες δεν έχει βρεθεί ακόμη αποτελεσματική θεραπεία. Τέλος, η πρόταση αποτελεί το παράδειγμα για ορισμένες χώρες στις οποίες τα φαρμακευτικά προϊόντα αποτελούν απαραίτητη δαπάνη προκειμένου να διασφαλιστεί το μέλλον των νεότερων γενεών, και αποτελεί μια έκκληση να υιοθετηθεί ευνοϊκή στάση για την έγκριση πολιτικών ανάπτυξης και δημιουργίας πλούτου.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση επειδή υποστηρίζω την προσθήκη 718 φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων στον κατάλογο των προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ. Η αναθεώρηση αυτού του καταλόγου προϊόντων είναι απαραίτητη προκειμένου να ανταποκριθούμε στις ταχείες μεταβολές προϊόντων της φαρμακευτικής βιομηχανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένης της σημασίας του εμπορίου φαρμακευτικών προϊόντων, όχι μόνο για τη δημόσια υγεία αλλά και για την οικονομία, επικροτώ την απόφαση να προστεθούν 718 νέες ουσίες στον κατάλογο των προϊόντων που είναι επιλέξιμα για δασμολογική ατέλεια. Ο διακανονισμός έχει την ομόφωνη στήριξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας, διότι καταργεί την επιβολή δασμών σε συντελεστές παραγωγής και ενδιάμεσους φορείς, δασμών οι οποίοι πρέπει να καταβάλλονται ακόμα και για το ενδοεταιρικό εμπόριο, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτόν το διεθνές εμπόριο των συγκεκριμένων προϊόντων και ωφελώντας τις φαρμακευτικές εταιρείες. Αυτός ο διακανονισμός θα μπορούσε, σε τελική ανάλυση, να αντικατοπτρίζεται στην τιμή λιανικής των φαρμάκων που πωλούνται στο κοινό.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Με την παρούσα πρόταση κλήθηκε το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να εγκρίνουν την προσθήκη 718 φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων στον ήδη υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ. Αυτό το ζήτημα δεν είναι αμφιλεγόμενο, καθώς υπάρχει συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών, και υποστηρίζεται από τα κράτη μέλη.

Οι κατάλογοι καταρτίζονται από τη βιομηχανία και αποφασίζονται από τους συμμετέχοντες με συναίνεση. Αυτή η προσθήκη προϊόντων είναι αναγκαία για να ανταποκριθούμε στις ταχείες μεταβολές προϊόντων της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Προβλεπόμενη ημερομηνία εφαρμογής είναι η 1η Ιανουαρίου 2011. Οι ΗΠΑ έχουν θέσει ως όρο για την ενημέρωση του καταλόγου την έναρξη ισχύος του την 1η Ιανουαρίου. Και άλλοι συμμετέχοντες αναμένεται να ακολουθήσουν αυτό το παράδειγμα, εκτός της Ιαπωνίας η οποία έχει ανακοινώσει ότι αναμένεται εξάμηνη καθυστέρηση στην εφαρμογή.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Οι κανόνες του ΠΟΕ για τη δασμολογική ατέλεια φαρμακευτικών ουσιών έχουν την καθολική υποστήριξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Πρόκειται για μια βιομηχανία που είναι σημαντική για τη Σκοτία, καθώς απασχολεί περίπου 5.000 ανθρώπους σε όλη τη χώρα. Η ΕΕ συνολικά αποτελεί σημαντικό παραγωγό και χρήστη φαρμακευτικών προϊόντων, και στήριξα με χαρά αυτήν την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Με την παρούσα πρόταση καλείται το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να εγκρίνουν την προσθήκη 718 φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων στον ήδη υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ. Υπερψήφισα την πρόταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Το εμπόριο φαρμακευτικών προϊόντων αποτελεί σημαντικό μέρος του παγκόσμιου εμπορίου. Η προσθήκη 718 προϊόντων στον κατάλογο των προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας είναι ένα επωφελές μέτρο, τόσο για την οικονομία όσο και για τη δημόσια υγεία. Η απόφαση να προστεθούν αυτά τα προϊόντα στον ήδη υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων μπορεί επίσης να έχει αντίκτυπο στην τελική τιμή των φαρμάκων, κάτι που θα αποβεί ωφέλιμο για όλους.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Στο πλαίσιο συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η ΕΕ, οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία, ο Καναδάς, η Ελβετία, η Νορβηγία και το Μακάο στην Κίνα αποφάσισαν να μηδενίσουν τους δασμούς σε συγκεκριμένα φαρμακευτικά προϊόντα και δραστικά συστατικά. Φυσικά, ο κατάλογος των προϊόντων τροποποιείται και διευρύνεται συνεχώς ώστε να συμβαδίζει με τα αποτελέσματα των ερευνών και τις τελευταίες εξελίξεις στον φαρμακευτικό κόσμο. Ο κατάλογος των προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας, ο οποίος αρχικά περιλάμβανε 6.000 προϊόντα και ο οποίος δημιουργήθηκε από τη βιομηχανία και αναθεωρείται από τα συμβαλλόμενα κράτη, πρόκειται τώρα να επεκταθεί ώστε να περιλαμβάνει πάνω από 8.600 φαρμακευτικά και χημικά προϊόντα.

Είναι σημαντικό να αιτιολογείται η δασμολογική ατέλεια των φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων και των δραστικών συστατικών. Ωστόσο, το όλο σύστημα φαίνεται να είναι ιδιαίτερα περίπλοκο και πρόκειται να δημιουργήσει πρόσθετη γραφειοκρατία για τις τελωνειακές αρχές. Η σταδιακή επέκταση του συγκεκριμένου καταλόγου, αυτήν τη φορά κατά περισσότερο από ένα τρίτο, θα σημαίνει, κάποια στιγμή, ότι τα τελωνειακά συστήματα θα έχουν φτάσει τα όριά τους όσον αφορά την αποθήκευση δεδομένων. Ως εκ τούτου, ζητώ να απλοποιηθεί η θεμελιώδης αρχή και, για τον λόγο αυτόν, δεν συμμετείχα στην ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Εκτός από τα συγχαρητήριά μου προς τον εισηγητή κ. Moreira, με τον οποίο συμφωνώ όσον αφορά την ανάγκη περιοδικών αναθεωρήσεων για την ενημέρωση των καταλόγων των φαρμακευτικών προϊόντων που είναι επιλέξιμα για δασμολογική ατέλεια, οφείλω να επισημάνω ότι, χάρη στον νέο μηχανισμό που θεσπίστηκε, αυτοί που θα ωφεληθούν θα είναι οι τελικοί καταναλωτές.

Πράγματι, υπερψήφισα την πρόταση καθώς πιστεύω ότι είναι σημαντικό να αναθεωρείται περιοδικά ο κατάλογος των φαρμακευτικών προϊόντων που εξαιρούνται από τελωνειακούς δασμούς, λαμβάνοντας υπόψη τις ταχείες μεταβολές προϊόντων της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Όλα τα κράτη μέλη υποστήριξαν τις προηγούμενες αναθεωρήσεις και στηρίζω την κάλυψη προϊόντων της τέταρτης αναθεώρησης. Ως εκ τούτου, επαινώ το έργο που επιτελέστηκε και επιβεβαιώνω τη θετική ψήφο μου.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η προσθήκη αυτών των 718 ουσιών στον υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ είχε τη συναίνεση της φαρμακευτικής βιομηχανίας και άλλων ενδιαφερόμενων μερών κατά τη διαδικασία αναθεώρησης και, συνεπώς, αξίζει την υποστήριξή μου.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Αυτό το κείμενο αφορά βασικά την πρόταση με την οποία καλείται το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να εγκρίνουν την προσθήκη 718 φαρμακευτικών και χημικών προϊόντων στον ήδη υπάρχοντα κατάλογο των 8.619 προϊόντων που τυγχάνουν δασμολογικής ατέλειας κατά την εισαγωγή στην ΕΕ. Πρόκειται για ένα αρκετά τεχνικό κείμενο. Η Ομάδα μας το υπερψήφισε.

 
  
MPphoto
 
 

  Oreste Rossi (EFD), γραπτώς. (IT) Τασσόμαστε υπέρ της πρότασης κανονισμού που προβλέπει δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα δραστικά συστατικά, καθώς αφορούν φαρμακευτικά και χημικά προϊόντα που είναι σημαντικά για τη φαρμακευτική βιομηχανία. Η αναθεώρηση θεωρήθηκε απαραίτητη τόσο για την προσθήκη νέων προϊόντων όσο και για την αφαίρεση άλλων. Αυτή η απόφαση ελήφθη με τη σύμφωνη γνώμη των ενδιαφερόμενων μερών και με την ομόφωνη έγκριση όλων των συμμετεχόντων και όλων των κρατών μελών.

 
  
  

Έκθεση: Herbert Reul (A7-0306/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Συμφωνώ ότι η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας πρέπει να ανανεωθεί για άλλη μία πενταετία. Η απόφαση αυτή θα δώσει και στην Κοινότητα και στην Ουκρανία τη δυνατότητα να συνεχίσουν, να βελτιώσουν και να ενισχύσουν τη συνεργασία τους σε τομείς κοινών επιστημονικών και τεχνολογικών ενδιαφερόντων. Στόχος της συγκεκριμένης συνεργασίας είναι η παροχή βοήθειας προς την Ουκρανία ώστε να συμμετάσχει πιο ενεργά στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας. Αυτή η συνεργασία θα βοηθήσει την Ουκρανία να υποστηρίξει τα συστήματά της για τη διαχείριση της επιστήμης και τη μεταρρύθμιση και αναδιάρθρωση των ερευνητικών ιδρυμάτων, δημιουργώντας κατά αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες για τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής κοινωνίας της οικονομίας και της γνώσης.

Και η Ουκρανία και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αποκομίσουν αμοιβαία οφέλη από την επιστημονική και τεχνολογική τους πρόοδο, εφαρμόζοντας ειδικά ερευνητικά προγράμματα. Μέσω της εφαρμογής αυτής της απόφασης, θα είναι δυνατή η ανταλλαγή ειδικών γνώσεων και η μετάδοση πρακτικών εμπειριών προς όφελος της ερευνητικής κοινότητας, της βιομηχανίας και των πολιτών. Ως εκ τούτου, συμφωνώ απόλυτα ότι η Ουκρανία και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσουν να συνεργάζονται στενά στον συγκεκριμένο τομέα.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και άλλων χωρών είναι ζωτικής σημασίας για την τεχνολογική ανάπτυξη, με όλα τα πλεονεκτήματα που αυτή συνεπάγεται, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων. Για τον λόγο αυτόν, ψήφισα υπέρ της ανανέωσης της συμφωνίας μεταξύ της ΕΚ και της Ουκρανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας υπογράφηκε στην Κοπεγχάγη στις 4 Ιουλίου 2002 και τέθηκε σε ισχύ στις 11 Φεβρουαρίου 2003. Δεδομένης της σημασίας της επιστήμης και της τεχνολογίας για την ΕΕ, των δυνατοτήτων της ΕΕ σε αυτούς τους τομείς και του σημαντικού ρόλου που μπορεί να διαδραματίσει μαζί με την Ουκρανία, πιστεύω ότι η ανανέωση της συμφωνίας είναι προς το συμφέρον της Ένωσης, υπό την έννοια ότι συνεχίζει να προωθεί τη συνεργασία με την Ουκρανία σε τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας που αποτελούν κοινές προτεραιότητες και ωφελούν και τις δύο πλευρές. Ελπίζω η συμφωνία που μόλις ανανεώθηκε να συνεχίσει να αποδεικνύεται επωφελής και για τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας συνήφθη στην Κοπεγχάγη στις 4 Ιουλίου 2002 και τέθηκε σε ισχύ στις 11 Φεβρουαρίου 2003 με σκοπό την ενθάρρυνση, την ανάπτυξη και τη διευκόλυνση συνεργατικών δραστηριοτήτων σε πεδία κοινού ενδιαφέροντος, όπως η έρευνα και η επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη. Υπερψήφισα τη συμφωνία αυτή καθώς πιστεύω ότι η ανανέωσή της συμβάλλει στην ενίσχυση της δημιουργίας του κοινού Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, δεδομένου ότι λειτουργεί ως καταλύτης για τη στρατηγική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ αυτή η ανανέωση να αποδώσει καρπούς και για τα δύο συμβαλλόμενα μέρη.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση, η οποία αφορά την εκ νέου διαβούλευση του Κοινοβουλίου σχετικά με προηγούμενες αποφάσεις του Συμβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας. Σε μια σύνοδο κορυφής στην Ουκρανία τον Νοέμβριο του 2008, και οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν το ενδιαφέρον τους για την ανανέωση της συμφωνίας για άλλα πέντε έτη και επικροτώ το γεγονός αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Iosif Matula (PPE), γραπτώς. (RO) Επικροτώ το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε το σχέδιο απόφασης για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την Ουκρανία. Η σημασία αυτών των τομέων στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας αναγνωρίζεται μέσω της συνεργασίας σε ποικίλα πεδία κοινού ενδιαφέροντος: το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, την υγεία, την πράσινη ενέργεια, την κοινωνία της πληροφορίας, τη βιομηχανία και τη γεωργία κ.λπ. Όχι μόνο η πρόσβαση σε υποδομές έρευνας, αλλά και η ανταλλαγή εμπειριών σε διμερές και πολυμερές πλαίσιο μεταξύ ερευνητών στην ΕΕ και την Ουκρανία μπορούν να συμβάλουν στην αύξηση της οικονομικής αποδοτικότητας των προγραμμάτων που εφαρμόζονται, μειώνοντας κατά τον τρόπο αυτόν την αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών και τη χρήση πόρων.

Η ακαδημαϊκή κοινότητα της Ουκρανίας πρέπει να αξιολογήσει σοβαρά τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα που αποκομίζει από τη συνεργασία της με την ΕΕ και να χρησιμοποιήσει τους ευρωπαϊκούς πόρους ως μέσο ανάπτυξης των δυνατών της σημείων και όχι μόνο ως εναλλακτική πηγή χρηματοδότησης. Η επιστημονική συνεργασία αποτελεί αναμφίβολα βασικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και θα ανοίξει τον δρόμο για την πρόσβαση στα διεθνή δίκτυα στον εν λόγω τομέα.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας, η οποία ισχύει από τον Φεβρουάριο του 2003, έχει στεφθεί με επιτυχία και έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο και για τις δύο πλευρές. Κατά συνέπεια, η ανανέωσή της επιβεβαιώνει αυτήν την επιτυχία, και ελπίζουμε ότι θα συνεχίσει να την επιβεβαιώνει και στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Για πολλά χρόνια, η Ουκρανία βρισκόταν σε μια κατάσταση συνταγματικής και πολιτικής αναστάτωσης. Επιτέλους, διαθέτει έναν πρόεδρο ικανό να λάβει αποφάσεις. Στηρίζω τη βούληση του κ. Yanukovych να επιβάλλει την τάξη στην Ουκρανία. Πρέπει να αξιοποιήσουμε όλες τις διαθέσιμες ευκαιρίες για να βοηθήσουμε τη βιομηχανία της Ουκρανίας να ενσωματωθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση το συντομότερο δυνατό. Στο πλαίσιο αυτό, η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας είναι επωφελής και για τις δύο πλευρές. Κατά δεύτερον, αποστέλλει ένα σημαντικό πολιτικό μήνυμα σε όλες τις πολιτικές δυνάμεις στην Ουκρανία ότι υποστηρίζουμε την πολιτική που επιδιώκει να μπουν σε τάξη η νομοθεσία και οι κανονισμοί.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Στον σημερινό σύγχρονο κόσμο όπου οι τεχνολογικές εξελίξεις είναι τόσο βραχύβιες, η διευκόλυνση της συνεργασίας στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας θα ωφελήσει και τις δύο πλευρές. Καθώς η ανανέωση της συμφωνίας είναι προφανές ότι αποφέρει οικονομικά και κοινωνικά οφέλη και για τις δύο πλευρές, εξυπηρετεί και τα συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το κόστος εφαρμογής της συμφωνίας, όσον αφορά εργαστήρια, σεμινάρια, συνεδριάσεις κ.λπ., θα συμπεριληφθεί στα αντίστοιχα κονδύλια των ειδικών προγραμμάτων στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Με σκοπό να προωθηθεί η τεχνολογική πρόοδος έναντι του ανταγωνισμού σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο και υπό το πρίσμα των οφελών που αποφέρουν οι τεχνολογικές εξελίξεις όχι μόνο στην καθημερινή ζωή μας, αλλά, για παράδειγμα, και στον τομέα της ιατρικής, υποστήριξα την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την Ουκρανία.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα αυτό το ψήφισμα, καθώς πιστεύω ότι η ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας θα δώσει τη δυνατότητα στα συμβαλλόμενα μέρη να επιτύχουν σημαντική πρόοδο και να αποκομίσουν αμοιβαία οφέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Teresa Riera Madurell (S&D), γραπτώς. (ES) Η ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας είναι εξαιρετικά σημαντική προκειμένου να συνεχιστεί η διευκόλυνση της συνεργασίας και στα δύο πεδία κοινής προτεραιότητας, την επιστήμη και την τεχνολογία, κάτι που θα αποφέρει κοινωνικά και οικονομικά οφέλη και για τις δύο πλευρές. Γι'°αυτόν τον λόγο, κατά τη σύνοδο της Ολομέλειας, υποστήριξα την έγκριση του Κοινοβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας, σε εναρμόνιση με όσα αποφασίσαμε στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας.

Αυτή η συμφωνία πρέπει να δώσει στην Ουκρανία και την ΕΕ τη δυνατότητα να ωφεληθούν αμοιβαία από την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο που σημειώνεται μέσω των ερευνητικών προγραμμάτων τους, επιτρέποντας ταυτόχρονα τη μεταφορά γνώσης προς όφελος της επιστημονικής κοινότητας, της βιομηχανίας και των Ευρωπαίων.

Όσον αφορά τα συγκεκριμένα αποτελέσματα, η ανανέωση της συμφωνίας θα επιτρέψει τη συνεχή ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με επιστημονικές και τεχνολογικές πολιτικές μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας. Θα επιτρέψει επίσης στην Ουκρανία να συμμετέχει σε συγκεκριμένους τομείς του ευρωπαϊκού προγράμματος πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη και θα δώσει, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα κατάρτισης μέσω προγραμμάτων κινητικότητας για ερευνητές και ειδικούς επιστήμονες και από τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Ήταν μια πολύ εύκολη ψηφοφορία. Έπρεπε απλώς να συμφωνήσουμε, και αυτό κάναμε.

 
  
  

Έκθεση: Herbert Reul (A7-0303/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων χωρών είναι ζωτικής σημασίας για την τεχνολογική ανάπτυξη, με όλα τα πλεονεκτήματα που αυτή συνεπάγεται, συμπεριλαμβανομένων αυτών που σχετίζονται με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων. Για τον λόγο αυτόν, ψήφισα υπέρ της ανανέωσης της συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και των Νήσων Φερόε.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ και οι Νήσοι Φερόε ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις τους σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, η οποία μονογραφήθηκε στις 13 Ιουλίου 2009. Η συμφωνία βασίζεται στις αρχές του αμοιβαίου οφέλους, της εκατέρωθεν παροχής πρόσβασης στα προγράμματα και στις δραστηριότητες που εξυπηρετούν τους σκοπούς της συμφωνίας, της μη διακριτικής μεταχείρισης, της αποτελεσματικής προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας και του δίκαιου επιμερισμού των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Αυτή η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής σύνδεσης θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και τη βελτίωση της συνεργασίας επί των θεμάτων αυτών μεταξύ της ΕΕ και των Νήσων Φερόε, μέσω των τακτικών συνεδριάσεων της μεικτής επιτροπής της, στην οποία μπορούν να προγραμματίζονται συγκεκριμένες δραστηριότητες συνεργασίας. Ευελπιστώ ότι η συμφωνία που μόλις εγκρίθηκε θα αποδειχθεί επωφελής και για τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ και οι Νήσοι Φερόε ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις τους για τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, με σκοπό να διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία και διαμονή ερευνητών που συμμετέχουν σε δραστηριότητες οι οποίες καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία, καθώς και τη διαμεθοριακή διακίνηση αγαθών που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο τέτοιων δραστηριοτήτων. Υπερψήφισα αυτήν τη συμφωνία, καθώς πιστεύω ότι η ανανέωσή της συμβάλλει στην ενίσχυση της δημιουργίας του κοινού Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ η ανανέωση της συμφωνίας να αποδώσει καρπούς και για τα δύο συμβαλλόμενα μέρη.

 
  
MPphoto
 
 

  Elie Hoarau (GUE/NGL), γραπτώς. (FR) Καταψήφισα τη συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης των Νήσων Φερόε, όχι επειδή είμαι κατά της επιστημονικής συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και των Νήσων Φερόε, αλλά επειδή πιστεύω ότι πρέπει να ξεκινήσουν να ασκούνται πιέσεις στις Νήσους Φερόε ώστε να σταματήσει οριστικά η επαναλαμβανόμενη σφαγή μαυροδέλφινων – σχεδόν 1.000 μαυροδέλφινα θανατώνονται ετησίως. Όσο διαπράττονται αυτές οι σφαγές, θα καταψηφίζω, στο μέλλον, κάθε συμφωνία ή διακανονισμό χρηματοδοτικής ενίσχυσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Φερόε.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η Επιτροπή διαπραγματεύθηκε εξ ονόματος της Ένωσης μια συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την κυβέρνηση των Νήσων Φερόε τον Ιούνιο του 2010. Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση η οποία εγκρίνει την πρόταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης των Νήσων Φερόε, η οποία ισχύει από τον Ιούλιο του 2009, στέφθηκε με επιτυχία και έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο και για τις δύο πλευρές. Κατά συνέπεια, η ανανέωσή της επιβεβαιώνει αυτήν την επιτυχία, και ελπίζουμε ότι θα συνεχίσει να την επιβεβαιώνει και στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς. (FR) Η έναρξη ισχύος της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης των Νήσων Φερόε θα επιτρέψει στις Νήσους Φερόε να συμμετάσχουν πλήρως στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παρά το γεγονός ότι οι Νήσοι Φερόε διαθέτουν μικρή ερευνητική κοινότητα, ερευνητές τους έχουν ήδη συμμετάσχει με επιτυχία σε χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα. Διαθέτουν εμπειρογνωμοσύνη σε ερευνητικούς τομείς που συνδέονται με τη γεωγραφική θέση των Νήσων Φερόε, συγκεκριμένα με τους θαλάσσιους πόρους και το περιβάλλον. Η συμφωνία θα επιτρέψει στους ερευνητές αυτούς να εργαστούν σε άλλους τομείς, όπως η ενέργεια, τα τρόφιμα, η γεωργία, η αλιεία και οι βιοτεχνολογίες. Οι τακτικές συνεδριάσεις θα συμβάλουν στον προσδιορισμό κοινών προτεραιοτήτων όσον αφορά την έρευνα, καθώς και σε τομείς όπου οι κοινές προσπάθειες ενδέχεται να αποβούν επωφελείς και για τις δύο πλευρές. Επιπλέον, η συμφωνία θα προωθήσει την κινητικότητα φοιτητών και ερευνητών από τον χώρο της ανώτερης εκπαίδευσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θέσει για την ίδια φιλόδοξους στόχους στον τομέα της τεχνολογίας, και όχι μόνο στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισαβόνας. Αυτοί οι στόχοι έχουν πλέον ενισχυθεί στο σχέδιο για το εγγύς μέλλον, τη στρατηγική «Ευρώπη 2020». Αυτό καθιστά τη συνεργασία στο πεδίο της επιστήμης και της τεχνολογίας ακόμη πιο σημαντική. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να επικροτήσουμε το γεγονός ότι έχει συναφθεί μια σειρά συμφωνιών με άλλες χώρες για την προώθηση αυτής της συνεργασίας μέσω εργαστηρίων, συνεδριάσεων και σεμιναρίων, για παράδειγμα. Η μεγάλη σημασία που αποδίδει η ΕΕ στο ζήτημα αυτό αποδεικνύεται από την παροχή δυνατότητας επιδότησης στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαίσιο για δραστηριότητες έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης.

Τώρα πρόκειται να ανανεώσουμε τη συμφωνία μας με μια ομάδα νησιών στον βόρειο Ατλαντικό, τις Νήσους Φερόε. Σε αντίθεση με τη Δανία, οι Νήσοι Φερόε δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και δεν αποτελούν μέρος της τελωνειακής ένωσης. Αντί αυτού, έχουν δημιουργήσει έναν ενιαίο οικονομικό χώρο με την Ισλανδία. Με σκοπό να ενθαρρυνθεί η τεχνολογική πρόοδος, ψήφισα υπέρ της ανανέωσης της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με τις Νήσους Φερόε.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της σύναψης συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης των Νήσων Φερόε, καθώς είμαι πεπεισμένος ότι η εναρμόνιση των προσπαθειών μας σε αυτούς τους στρατηγικούς τομείς μπορεί να ωφελήσει και τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11365/2010), το σχέδιο συμφωνίας που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης των Νήσων Φερόε, με την οποία οι Νήσοι Φερόε συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (05475/2010), και την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0184/2010).

έχοντας, επίσης, υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του και τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (Α7-0303/2010), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφώνησε τα εξής:

1. εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Νήσων Φερόε.

 
  
  

Έκθεση: Herbert Reul (A7-0302/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI) , γραπτώς. (BG) Η καινοτομία και η παγκοσμιοποίηση είναι οι δύο βασικές πηγές οικονομικής ανάπτυξης ανά την υφήλιο. Έχουν άμεσες επιπτώσεις στην παραγωγικότητα, την απασχόληση και την ευημερία των πολιτών, και προσφέρουν μια ευκαιρία να αντιμετωπιστούν ορισμένες από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ανθρωπότητα, όπως για παράδειγμα η υγειονομική περίθαλψη και το περιβάλλον. Καθώς ο ρόλος τους γίνεται ολοένα και πιο ορατός και τα χαρακτηριστικά τους ολοένα και πιο ξεκάθαρα, οι πολιτικές πρέπει προσαρμοστούν σε αυτά. Η Ιαπωνία είναι μια χώρα με παράδοση στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας. Ως εκ τούτου, ψήφισα υπέρ της μεταξύ μας συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και άλλων χωρών είναι ζωτικής σημασίας για την τεχνολογική ανάπτυξη, με όλα τα πλεονεκτήματα που αυτή συνεπάγεται, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων. Για τον λόγο αυτόν, ψήφισα υπέρ της σύναψης συμφωνίας στον τομέα αυτόν μεταξύ της ΕΕ και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η σημασία της επιστήμης και της τεχνολογίας στην ανάπτυξη της Ευρώπης και της Ιαπωνίας και το γεγονός ότι και οι δύο αντιμετωπίζουν παρόμοιες προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας, την απασχόληση, την αειφόρο ανάπτυξη και την κλιματική αλλαγή έχουν ως αποτέλεσμα και η ΕΕ και η Ιαπωνία να έχουν εκφράσει την επιθυμία να βελτιώσουν και να εντείνουν τη συνεργασία τους σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, όπως είναι η επιστήμη και η τεχνολογία. Το 2003 ξεκίνησαν οι διαπραγματεύσεις σχετικά με μια μελλοντική συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, οι οποίες οδήγησαν στο σχέδιο κειμένου επί του οποίου μόλις ψηφίσαμε. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι αυτή η συνεργασία θα μπορούσε να αποδειχθεί εξαιρετικά επωφελής για την Ευρώπη, καθώς η Ιαπωνία είναι μία από τις ηγέτιδες χώρες παγκοσμίως όσον αφορά τις επενδύσεις στον τομέα της έρευνας, οι οποίες ανήλθαν στο 3,61% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος το 2008, με πάνω από το 81,6% αυτών των χρημάτων να προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα. Ευελπιστώ ότι η συμφωνία που μόλις εγκρίθηκε θα αποδειχθεί επωφελής και για τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ιαπωνία αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας, την απασχόληση, την κοινωνική και περιφερειακή συνοχή, την αειφόρο ανάπτυξη και, ίσως, το σημαντικότερο, την ανάγκη να προσαρμόσουν τις οικονομίες τους στις γηράσκουσες κοινωνίες τους και την τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση.

Έχουν θέσει επίσης παρόμοιες ερευνητικές προτεραιότητες, όπως στους τομείς των βιοεπιστημών και των επιστημών των επικοινωνιών, επομένως αυτή η συμφωνία θα συμβάλει στην ενίσχυση της συνεργασίας σε πεδία κοινού ενδιαφέροντος, όπως οι βιοεπιστήμες, οι τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών, και η περιβαλλοντική τεχνολογία που συνδέεται με την κλιματική αλλαγή και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Υπερψήφισα αυτήν τη συμφωνία, καθώς πιστεύω ότι η έγκρισή της συμβάλλει στην ενίσχυση της δημιουργίας του κοινού Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, λειτουργώντας ως καταλύτης για τη στρατηγική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Ιαπωνίας, η οποία είναι ήδη μία από τις ηγέτιδες χώρες όσον αφορά τις επενδύσεις στην έρευνα (που ανήλθαν στο 3,61% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος το 2008, με πάνω από το 81,6% αυτών των χρημάτων να προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα).

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε μια συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την Ιαπωνία, η οποία υπογράφηκε στις 30 Νοεμβρίου 2009. Επικροτώ αυτήν την έκθεση, η οποία εγκρίνει τη συμφωνία, αλλά πιστεύω ότι η ΕΕ πρέπει να εργαστεί για να εντείνει τις σχέσεις της με την Ιαπωνία.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Μόλις συνήφθη η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ιαπωνίας, η οποία αποτελούσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων από το 2003. Δεδομένης της ιδιαίτερης σημασίας της Ιαπωνίας στους τομείς της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας, η συμφωνία που μόλις συνήφθη είναι εξαιρετικά σημαντική και για τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Αυτή η συμφωνία δίνει το πράσινο φως στην Ευρωπαϊκή Ένωση να χρησιμοποιεί τεχνολογίες από την Ιαπωνία, ένα από τα πιο προοδευτικά βιομηχανικά κράτη. Πρόκειται για ένα μεγάλο βήμα προόδου από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο, θα ήθελα να εκφράσω την ελπίδα η συνεργασία αυτή να είναι αμφίδρομη, καθώς η εμπειρία από τη συνεργασία με ιαπωνικές εταιρείες δείχνει ότι η ιαπωνική πλευρά δεν τηρεί πάντα αυτήν την αρχή. Ψηφίζω υπέρ, με την ελπίδα να ωφεληθεί από αυτήν τη συμφωνία όχι μόνο η Ιαπωνία, αλλά και η Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Η Ιαπωνία αποτελεί πρότυπο στον τομέα της τεχνολογικής ανάπτυξης. Η ιαπωνική τεχνολογία είναι πάντα τεχνολογία αιχμής, είτε αφορά υβριδικά συστήματα οδήγησης είτε αφορά προϊόντα ψυχαγωγίας. Η χώρα δεν είναι μόνο γνωστή για την εξαγωγή των προϊόντων υψηλής τεχνολογίας που παράγει· τα προϊόντα αυτά είναι επίσης πολύ σημαντικά για τους πολίτες της. Για παράδειγμα, στην Ιαπωνία, είναι ήδη δυνατόν να πληρώσει κάποιος αγαθά ή υπηρεσίες με ασφάλεια χρησιμοποιώντας το κινητό του τηλέφωνο. Οι ελλείψεις των αποκαλούμενων σπάνιων γαιών που είναι σημαντικές για τα ηλεκτρονικά μέρη των τελευταίων τεχνολογικών προϊόντων είναι το αποτέλεσμα της κινεζικής στρατηγικής με σκοπό να διασφαλίζεται ότι αυτά τα στοιχεία βρίσκονται σε έλλειψη για να διατηρεί τις τιμές τους τεχνητά υψηλές. Όλα αυτά θα επιταχύνουν την έρευνα για εναλλακτικές λύσεις.

Η συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας και η ανανέωση της σχετικής συμφωνίας δεν αξίζουν τη στήριξή μας μόνο για αυτούς τους λόγους. Οι απαιτήσεις της στρατηγικής της Λισαβόνας και της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», στην οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θέσει για την ίδια φιλόδοξους στόχους στον τομέα της τεχνολογίας, διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο εδώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η Ευρώπη και η Ιαπωνία αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική μεγέθυνση και την αειφόρο ανάπτυξη, επομένως η σύναψη αυτής της συμφωνίας αξίζει να εορταστεί, καθώς επιτρέπει την ενίσχυση της συνεργασίας τους στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, με σημαντικά πλεονεκτήματα και για τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Teresa Riera Madurell (S&D), γραπτώς. (ES) Η ΕΕ και η Ιαπωνία αντιμετωπίζουν πολύ παρόμοιες προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας.

Επιπλέον, η ανάγκη για κοινωνικές και οικονομικές προσαρμογές λόγω της γήρανσης των πληθυσμών τους και της τρέχουσας οικονομικής κρίσης συνεπάγεται ότι και οι δύο αντιμετωπίζουν παρόμοιες καταστάσεις και έχουν θέσει παρόμοιες προτεραιότητες στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας.

Ψηφίζω υπέρ αυτής της σύστασης, μέσω της οποίας το Κοινοβούλιο εγκρίνει τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Ιαπωνίας, λόγω της ανάγκης να μεγιστοποιηθούν οι δυνατότητες συνεργασίας μεταξύ των δύο αυτών μερών στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Η συμφωνία, η οποία προγραμματίζεται να ισχύσει για πέντε έτη, αποσκοπεί στο αμοιβαίο όφελος και των δύο πλευρών, και προβλέπει τακτικές συνεδριάσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ιαπωνίας με σκοπό τον προγραμματισμό συγκεκριμένων δραστηριοτήτων συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων συντονισμένων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Όλα αυτά πρέπει να δώσουν τη δυνατότητα στην ΕΕ και την Ιαπωνία, οι οποίες συνεργάζονται ήδη σε σημαντικά έργα όπως ο διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας, να εδραιώσουν τη συνεργασία τους ακόμη περισσότερο σε πεδία κοινού ενδιαφέροντος όπως οι βιοεπιστήμες, οι επιστήμες των πληροφοριών και των επικοινωνιών, οι τεχνολογίες παραγωγής και το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων της κλιματικής αλλαγής και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Με αυτήν την ψηφοφορία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11363/2010), έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (13753/2009), έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0183/2010), έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0302/2010), 1. εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ιαπωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Thomas Ulmer (PPE), γραπτώς. (DE) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση γιατί θεωρώ ότι είναι ορθό και απαραίτητο να κινητοποιηθεί το Ταμείο Αλληλεγγύης για τα θύματα των πλημμυρών των προηγούμενων ετών. Σε αυτήν την περίπτωση, οι πόροι της ΕΕ θα ωφελήσουν απευθείας τους πληγέντες.

 
  
  

Έκθεση: Herbert Reul (A7-0304/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και άλλων χωρών είναι ζωτικής σημασίας για την τεχνολογική ανάπτυξη, με όλα τα πλεονεκτήματά της, μεταξύ άλλων σε σχέση με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων. Για τον λόγο αυτόν, ψήφισα υπέρ της σύναψης της συμφωνίας στον τομέα αυτόν μεταξύ της ΕΚ και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), γραπτώς. (RO) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ιορδανίας είναι μία από τις προτεραιότητες στο πλαίσιο της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των μεσογειακών χωρών μέσω της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας και της στρατηγικής της ΕΕ για ενίσχυση των δεσμών με γειτονικές χώρες. Συνάδει επίσης απόλυτα με το εκτελεστικό πρόγραμμα της κυβέρνησης της Ιορδανίας για την προώθηση μιας διαδικασίας διαρκών κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων στη χώρα. Νομίζω ότι είναι επωφελές και για τις δύο πλευρές να συνεργάζονται σε δραστηριότητες κοινής έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης σε διάφορους τομείς κοινού ενδιαφέροντος, οι καρποί δε αυτής της συνεργασίας πρέπει να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τα κοινά οικονομικά και κοινωνικά τους συμφέροντα.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ προωθεί στενή συνεργασία με την Ιορδανία, μια χώρα που προσπαθεί να λειτουργήσει ως δύναμη μετριοπάθειας και μεταρρύθμισης σε μια πολιτικά ταραγμένη περιοχή. Η ΕΕ έχει ως στόχο να στηρίξει την Ιορδανία στις προσπάθειές της μέσα από μια σχέση που δίνει έμφαση στη στενή συνεργασία για τη δημοκρατική μεταρρύθμιση και τον οικονομικό εκσυγχρονισμό. Ως πρόεδρος της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με τις χώρες του Μασρέκ, είμαι στην ευχάριστη θέση να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης αυτής, στόχος της οποίας είναι η ενίσχυση της συνεργασίας σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ιορδανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Από το 2008, η ΕΕ και η Ιορδανία διαπραγματεύονται τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, η οποία πρέπει πλέον να εγκριθεί. Η εταιρική σχέση με την Ιορδανία έχει μεγάλο ενδιαφέρον στο πλαίσιο των ευρωμεσογειακών σχέσεων διότι, πέραν του μεγάλου της δυναμικού, η χώρα μπορεί να λειτουργήσει ως πλατφόρμα για την επιστημονική συνεργασία με τις άλλες χώρες της περιοχής. Επιπλέον, η Ιορδανία διαθέτει ένα καλά αναπτυγμένο δίκτυο πανεπιστημίων και ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και καλά εξοπλισμένα ερευνητικά και τεχνολογικά κέντρα εφαρμογών σε τομείς πολύ σημαντικούς για την Ευρώπη, όπως η γεωργία και η γεωπονία. Η χώρα έχει επίσης ενταχθεί πλήρως σε διεθνή και περιφερειακά επιστημονικά δίκτυα. Ελπίζω ότι η συμφωνία που μόλις ενεκρίθη θα αποδειχθεί επωφελής και για τα δύο μέρη.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ιορδανίας αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της ευρωμεσογειακής συμφωνίας συνδέσεως, η οποία έχει τεθεί σε ισχύ από το 2002. Ψήφισα υπέρ της συμφωνίας αυτής, διότι πιστεύω ότι η ανανέωσή της συμβάλλει στην ενίσχυση της δημιουργίας του κοινού Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, στο μέτρο που χρησιμεύει ως καταλύτης για τη στρατηγική εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και της Ιορδανίας η οποία, λόγω της στρατηγικής της θέσης στη Μέση Ανατολή, μπορεί να έχει επίπτωση στην προώθηση της επιστημονικής συνεργασίας με άλλες χώρες της περιοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Ιορδανίας για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία. Υπεγράφη στις 30 Νοεμβρίου 2009. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, η οποία εγκρίνει τη συμφωνία.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας ήταν υπό διαπραγμάτευση από το 2008 και μόλις τώρα ολοκληρώθηκε. Η συμφωνία αυτή είναι σημαντική ενόψει των δυνατοτήτων ανταλλαγών που παρέχει μεταξύ της Ευρώπης και του εν λόγω βασιλείου της Μέσης Ανατολής. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι υπάρχει μεγάλη ανάπτυξη σε εξέλιξη στην Ιορδανία όσον αφορά την τριτοβάθμια εκπαίδευση, η οποία μπορεί να συμβάλει τα μέγιστα στην επιτυχία της παρούσας συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Παρά το γεγονός ότι τα περιβαλλοντικά ζητήματα επισκιάζονται από τη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή, είναι πιθανό να υπάρξει ανάγκη για πιο προηγμένες τεχνολογικές λύσεις σε αυτές τις περιοχές. Οι στρατηγικές πόσιμου νερού τόσο της Ιορδανίας όσο και του Ισραήλ οδηγούν σταδιακά σε μείωση της ροής του Ιορδάνη και σε αύξηση της ρύπανσης των υδάτων. Στο πλαίσιο αυτό, θα υπάρξει υψηλό επίπεδο ζήτησης για τεχνολογικές εξελίξεις, για παράδειγμα στον τομέα των μονάδων ύδρευσης και επεξεργασίας λυμάτων.

Η επιστημονική και τεχνική συνεργασία είναι σημαντική, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανταλλαγή γνώσεων και να τεθούν τα θεμέλια για νέες τεχνολογικές εξελίξεις. Για τον λόγο αυτόν, υπερψήφισα την ανανέωση της συμφωνίας με το Βασίλειο της Ιορδανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η συνεργασία στην επιστημονική και τεχνολογική έρευνα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ιορδανίας χαρακτηρίζεται ως προτεραιότητα της ευρωμεσογειακής συμφωνίας για την εγκαθίδρυση συνδέσεως μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας, η οποία ισχύει από το 2002. Επομένως, πιστεύω ότι η σύναψη αυτής της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Ιορδανίας είναι ευπρόσδεκτη, δεδομένου ότι αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς την ενίσχυση της εν λόγω εταιρικής σχέσης. Ελπίζω ότι η ευθυγράμμιση των προσπαθειών μας σε αυτούς τους στρατηγικούς τομείς θα είναι επωφελής και για τα δύο μέρη.

 
  
MPphoto
 
 

  Teresa Riera Madurell (S&D), γραπτώς. (ES) Η επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Ιορδανίας δίδεται ως προτεραιότητα στην ευρωμεσογειακή συμφωνία συνδέσεως μεταξύ των δύο μερών, η οποία έχει τεθεί σε ισχύ από το 2002.

Οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της Ιορδανίας για επιστημονική συνεργασία ξεκίνησαν κατά συνέπεια το 2007. Η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Η στήριξή μου για τη σύναψη της συμφωνίας εδράζεται στην πεποίθησή μου ότι θα φέρει την ΕΕ εγγύτερα στην Ιορδανία, η οποία έχει σημαντικές δυνατότητες στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας. Η Ιορδανία διαθέτει ευρύ δίκτυο πανεπιστημίων και ερευνητικών κέντρων.

Επιπλέον, υπάρχει η ελπίδα ότι η Ιορδανία θα δράσει ως καταλύτης για την επιστημονική συνεργασία στην περιοχή της. Έχει στρατηγικό σχεδιασμό για την έρευνα, είναι δε σε θέση να συνεργάζεται σε διεθνές επίπεδο σε τομείς, μεταξύ άλλων, όπως η ενέργεια, η αειφόρος ανάπτυξη, η υγεία και η γεωργία.

Οι τομείς αυτοί συνάδουν με τις ευρωπαϊκές προτεραιότητες που ορίζονται στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο. Για τον λόγο αυτόν, είναι σημαντικό να εγκριθεί η παρούσα συμφωνία, δεδομένου ότι θα επιτρέψει στην ΕΕ να προσεγγίσει περισσότερο τον εταίρο της Μεσογείου στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτόν αμοιβαία οφέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Με την ψηφοφορία αυτή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11362/2010), έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας (11790/2009), έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0182/2010), έχοντας υπόψη τα άρθρα 81, 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0304/2010), 1. εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας.

 
  
  

Έκθεση: Maria do Céu Patrão Neves (A7-0292/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος αυτού, διότι αφορά το ψήφισμα που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στις 25 Φεβρουαρίου και την Πράσινη Βίβλο για τη μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής, όσον αφορά την ανάγκη περιφερειακής συνεργασίας και βιωσιμότητας εκτός των υδάτων της ΕΕ. Το παρόν ψήφισμα καταργεί τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που τέθηκε σε ισχύ στις 9 Οκτωβρίου 2006 για περίοδο τριών ετών και κινείται προς την κατεύθυνση της συνέχειας των αλιευτικών δραστηριοτήτων των σκαφών της Κοινότητας, γεγονός το οποίο παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την ΕΕ καθώς συμβάλλει στη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας τόννου στον Ειρηνικό Ωκεανό. Επιτρέπει επίσης τη σοβαρή μείωση των αλιευτικών δυνατοτήτων τόννου στον Ανατολικό Ατλαντικό ως αποτέλεσμα των μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που έχουν εγκριθεί από τη Διαμερικανική Επιτροπή Τροπικού Τόννου (IATTC).

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι η συμφωνία διασφαλίζει εγγυημένο εισόδημα για τις Νήσους Σολομώντος, το οποίο θα χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη της εφαρμογής της εθνικής αλιευτικής πολιτικής τους, συμβάλλοντας έτσι στην αρχή της βιωσιμότητας και της ορθής διαχείρισης των αλιευτικών πόρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω την κ. Patrão Neves, διότι επέστησε την προσοχή του Σώματος στην ανανέωση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης με τις Νήσους Σολομώντος.

Με τη νέα Συνθήκη της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέκτησε μεγαλύτερη εξουσία επί των συμφωνιών εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας, με τη μεταρρύθμιση δε της κοινής αλιευτικής πολιτικής οι νέες συμφωνίες περιλαμβάνουν δέσμευση για την προώθηση της υπεύθυνης και βιώσιμης αλιείας σε όλες τις περιοχές του πλανήτη.

Ψήφισα υπέρ, διότι η συμφωνία αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της συνεργασίας σε επίπεδο υπο-περιφέρειας, τηρώντας έτσι τον ευρωπαϊκό στόχο ενίσχυσης του πλαισίου των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας ως μέσου για την προώθηση της διακυβέρνησης επί θεμάτων αλιείας.

Είμαι επίσης πεπεισμένος ότι οι σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις Νήσους Σολομώντος, όπου η θάλασσα βρίθει τόννου, αντιπροσωπεύουν επίσης ένα σημαντικό οικονομικό συμφέρον. Με τον τρόπο αυτόν, είναι δυνατόν να στηριχθεί η οικονομική αποτελεσματικότητα της αλιευτικής αλυσίδας εφοδιασμού τόννου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην περιοχή του Ειρηνικού με τη διασφάλιση πρόσβασης σε 4.000 τόνους αλιευμάτων, μια σημαντική ποσότητα για τον κλάδο και την ευρωπαϊκή αγορά, η οποία εν μέρει αντισταθμίζει την προβλεπόμενη μείωση των δυνατοτήτων αλιείας τόννου στον ανατολικό Ατλαντικό.

 
  
MPphoto
 
 

  Ole Christensen, Dan Jørgensen, Christel Schaldemose και Britta Thomsen (S&D), γραπτώς.(DA) Εμείς οι τέσσερις δανοί Σοσιαλδημοκράτες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιλέξαμε να καταψηφίσουμε τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος. Η απόφασή μας βασίζεται σε έναν πραγματικό φόβο εκμετάλλευσης και υπεραλίευσης του τόννου. Δύο είδη ιδιαίτερα –ο κιτρινόπτερος και ο μεγαλόφθαλμος τόννος– απειλούνται με εξαφάνιση και, ως εκ τούτου, η αλιεία των ειδών αυτών θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να διακοπεί. Η παρούσα συμφωνία περί αλιείας απειλεί τα αποθέματα τόννου, καθώς δίνει το πράσινο φως για κάθε είδους αλίευση ιχθύων, εφόσον οι ευρωπαίοι αλιείς παράσχουν χρηματική αντιστάθμιση για κάθε τόνο αλιευόμενου τόννου. Αυτό θα οδηγήσει πιθανότατα σε ανεξέλεγκτη υπεραλίευση και, στη χειρότερη περίπτωση, ενδέχεται να απειλήσει την επιβίωση του τόννου στην περιοχή.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Η Συνθήκη της Λισαβόνας ενισχύει τις αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας, απαιτώντας την προηγούμενη έγκριση του Κοινοβουλίου. Στο πλαίσιο αυτό, υπερψήφισα την έκθεση για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και των Νήσων Σολομώντος, διότι πιστεύω ότι προάγει τον στόχο της προώθησης υπεύθυνης και βιώσιμης αλιείας, εξυπηρετώντας έτσι τα νόμιμα συμφέροντα και των δύο μερών.

 
  
MPphoto
 
 

  Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson, και Marita Ulvskog (S&D), γραπτώς.(SV) Εμείς οι Σοσιαλδημοκράτες επιλέξαμε να καταψηφίσουμε τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης με τις Νήσους Σολομώντος. Πιστεύουμε ότι η παρακολούθηση της συμφωνίας είναι ανεπαρκής και ότι η συμφωνία δεν λαμβάνει δεόντως υπόψη το περιβάλλον σε σχέση με την υπεραλίευση των αποθεμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ έχει σήμερα σε ισχύ 16 συμφωνίες εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας. Μέσω αυτών, ο κοινοτικός στόλος έχει πρόσβαση σε αποθέματα αλιευμάτων που, για οποιονδήποτε λόγο, οι εταίροι δεν μπορούν ή δεν προτίθενται να αλιεύσουν. Σκοπεύουμε επί του παρόντος στην ανανέωση της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης με τις Νήσους Σολομώντος για τρία ακόμη χρόνια. Όπως αναφέρει η εισηγήτρια, «η ΕΕ προτείνει να προβλεφθεί για τη νέα αυτή συμφωνία η αυτή οικονομική βοήθεια προς τις νήσους Σολομώντος με την προηγούμενη συμφωνία, παρά τη μείωση του αριθμού των χορηγηθεισών αδειών αλιείας και την ελάττωση του όγκου των επιτρεπόμενων αλιευμάτων». Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό εάν λάβουμε υπόψη ότι, σύμφωνα με την προηγούμενη εκδοχή της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης, τέσσερα πορτογαλικά παραγαδιάρικα αλίευαν στην αποκλειστική οικονομική ζώνη των Νήσων Σολομώντος, κάτι που δεν είναι πλέον εφικτό επειδή οι αλιευτικές δυνατότητες των παραγαδιάρικων δεν αποτέλεσαν αντικείμενο της διαπραγμάτευσης. Είναι αλήθεια, ωστόσο, ότι έχει συμπεριληφθεί ρήτρα με την οποία επιτρέπεται η εισαγωγή νέων αλιευτικών δυνατοτήτων, όπου χρειάζεται.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ) το 2002 εισήγαγε την έννοια της εταιρικής σχέσης επιδιώκοντας την υποστήριξη της ανάπτυξης του εθνικού τομέα αλιείας των χωρών-εταίρων. Από το 2004, οι συμφωνίες ονομάζονται «συμφωνίες εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας (ΚΑΠ)». Η Συνθήκη της Λισαβόνας εκχώρησε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυξημένες εξουσίες επί θεμάτων συμφωνιών αλιευτικής σύμπραξης. Το άρθρο 218, παράγραφος 6, εδάφιο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), απαιτεί τώρα την προηγούμενη έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας.

Τον Φεβρουάριο του 2004, οι Νήσοι Σολομώντος και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπέγραψαν συμφωνία εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας τριετούς διάρκειας, η οποία άρχισε να ισχύει την 9η Οκτωβρίου 2006. Συμφωνώ ότι η συμφωνία αυτή θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από νέα εκδοχή, η οποία αποτελεί τμήμα ενός συνόλου τριών συμφωνιών στην περιοχή του Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού η οποία περιλαμβάνει επίσης τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης με το Κιριμπάτι και με τα ομόσπονδα κράτη της Μικρονησίας. Στις συμφωνίες με τις χώρες της Αφρικής και του Ειρηνικού, τμήμα της οικονομικής αντιστάθμισης προορίζεται για την υποστήριξη των εθνικών πολιτικών που βασίζονται στην αρχή της βιωσιμότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η υπογραφή διμερών αλιευτικών συμφωνιών μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών εγγυάται την πρόσβαση των κοινοτικών στόλων σε πηγές αλιευμάτων που είναι σημαντικές από ποσοτική και ποιοτική άποψη ενώ, παράλληλα, διοχετεύει χρηματοδοτικούς πόρους προς τις χώρες αυτές, οι οποίες συχνά καταλήγουν να χρησιμοποιούν μεγάλο ποσοστό του διαθέσιμου προϋπολογισμού τους για την άσκηση πολιτικών σε διάφορους τομείς, όχι μόνο στην αλιευτική πολιτική. Αυτό ισχύει και για την παρούσα συμφωνία. Ψηφίσαμε υπέρ της συγκεκριμένης έκθεσης, εξακολουθούμε να διατηρούμε όμως σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η συμφωνία έχει εφαρμοστεί μέχρι τώρα, ορισμένες από τις οποίες πολύ σωστά συμμερίζεται και η εισηγήτρια.

Αναφέρομαι, μεταξύ άλλων, στο γεγονός ότι η μικτή επιτροπή δεν συνεδρίασε ποτέ ενόσω η συμφωνία ήταν σε ισχύ· στο γεγονός ότι δεν έχουν τεθεί οι όροι υπό τους οποίους θα εφαρμόζονται οι υπεύθυνες αλιευτικές πρακτικές στην αποκλειστική οικονομική ζώνη των Νήσων Σολομώντος· και στην αδυναμία να διαπιστωθεί με ποιον τρόπο θα παρακολουθείται ο όγκος των αλιευμάτων. Πρόκειται για αδυναμίες που θέτουν την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας σε σοβαρό κίνδυνο και που δεν πρέπει να επαναληφθούν όταν ανανεωθεί. Η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή επανάληψης ενός τέτοιου ενδεχομένου: πρέπει πλέον να τηρήσει τη δέσμευση αυτή.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ της πρότασης αυτής σχετικά με τη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της ΕΕ και των Νήσων Σολομώντος, αλλά με σοβαρές επιφυλάξεις. Η πολιτική αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ και η κοινή αλιευτική πολιτική πρέπει να είναι συνεπείς, συμπληρωματικές και συντονισμένες μεταξύ τους, για να συμβάλλουν με τον τρόπο αυτόν από κοινού στη μείωση της φτώχειας στις χώρες που διαθέτουν αλιευτικούς πόρους και οι οποίες δεσμεύονται να εξασφαλίσουν τη βιώσιμη εκμετάλλευσή τους και την ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ διαθέτει πολλές συμφωνίες αλιευτικής σύμπραξης οι οποίες της παρέχουν πρόσβαση σε διάφορες αλιευτικές ζώνες, με αντάλλαγμα χρηματοδότηση που διοχετεύεται στην οικονομία των χωρών με τις οποίες συνάπτει τις εν λόγω συμπράξεις. Αυτός είναι ένας τρόπος με τον οποίο η ΕΕ βοηθά αναπτυσσόμενες χώρες, ενώ ταυτόχρονα καθιστά προσβάσιμες ποιοτικές αλιευτικές ζώνες στους αλιείς της ΕΕ, έτσι ώστε να ενισχυθεί η οικονομική τους δραστηριότητα, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την ευρωπαϊκή οικονομία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Σε αυτήν τη συγκεκριμένη περίπτωση, υπάρχουν δύο προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν με μεθοδικότητα και βάσει συγκεκριμένου σκοπού. Το πρώτο είναι οι αλιευτικές ποσοστώσεις και το δεύτερο η ανταλλαγή γνώσεων και εμπειρίας των τεχνολογιών επεξεργασίας και συντήρησης για τα αλιεύματα και την παραγωγή του Ειρηνικού Ωκεανού. Ελπίζω ότι όλες οι πτυχές που απαριθμούνται στη συμφωνία θα επικεντρωθούν στην ενθάρρυνση της συνεργασίας και της αμοιβαίας ανταλλαγής εμπειριών.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Οι διμερείς αλιευτικές συμφωνίες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών παρουσιάζουν σημαντικό οικονομικό όφελος για την ΕΕ. Μια νέα συμφωνία τελεί υπό διαπραγμάτευση επί του παρόντος μεταξύ της ΕΕ και των Νήσων Σολομώντος. Τα μειονεκτήματα της νέας συμφωνίας είναι η αύξηση της αντιστάθμισης που καταβάλλεται από τους πλοιοκτήτες, το χαμηλότερο επίπεδο κερδοφορίας για την ΕΕ σε σύγκριση με άλλες συμφωνίες αλίευσης τόννου και η ίδια οικονομική βοήθεια από την ΕΕ με αντάλλαγμα μειωμένες ποσοστώσεις αλιευμάτων.

Σύμφωνα με την εισηγήτρια, τα οφέλη της συμφωνίας περιλαμβάνουν το γεγονός ότι οι Νήσοι Σολομώντος έχουν ανάγκη από αποθέματα συναλλάγματος για τη διατήρηση της μακροοικονομικής ισορροπίας τους, ότι η συμφωνηθείσα αξία αναφοράς των 4.000 τόνων αλιευμάτων είναι σχετικά μεγάλη για την ΕΕ, και ότι υπάρχει ανάγκη συνέχισης της συνεργασίας σε περιφερειακή βάση με στόχο την επίτευξη της βιωσιμότητας εκτός των υδάτων της ΕΕ. Απείχα, διότι τα πλεονεκτήματα για την ΕΕ δεν είναι αρκετά σαφή σε σχέση με το κόστος.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της πρότασης για τη σύναψη συμφωνίας σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος, διότι πιστεύω ότι η συμφωνία αυτή εξυπηρετεί ουσιαστικά τα συμφέροντα και των δύο μερών. Πιστεύω ότι η συνεργασία σε περιφερειακή βάση αποτελεί εξαιρετικό τρόπο για την επίτευξη βιωσιμότητας εκτός των υδάτων της ΕΕ και την προώθηση της διακυβέρνησης επί θεμάτων αλιείας.

Μάλιστα, εκτός του ότι παρέχει σταθερό νομικό πλαίσιο και για τα δύο μέρη, η συμφωνία θα παράσχει στις Νήσους ένα εγγυημένο εισόδημα επί μία τουλάχιστον τριετή περίοδο, τμήμα του οποίου θα χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη της εφαρμογής της εθνικής αλιευτικής πολιτικής τους. Η διατήρηση των σχέσεων στον τομέα της αλιείας με τις Νήσους Σολομώντος παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον για την ΕΕ, συμβάλλοντας στη βιωσιμότητα του τομέα του τόννου στον Ειρηνικό Ωκεανό με την πρόσβαση σε μεγάλη ποσότητα αλιευμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω την κ. Patrão Neves, διότι επέστησε την προσοχή του Σώματος στην ανανέωση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης με τις Νήσους Σολομώντος.

Ψήφισα υπέρ διότι η συμφωνία αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της συνεργασίας σε επίπεδο υπο-περιφέρειας, ανταποκρινόμενη έτσι στον ευρωπαϊκό στόχο ενίσχυσης του πλαισίου των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας ως μέσου για την προώθηση της διακυβέρνησης επί θεμάτων αλιείας. Τέλος, στηρίζω τις συστάσεις της εισηγήτριας προς την Επιτροπή, ιδιαίτερα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο τυγχάνουν ισότιμης μεταχείρισης όσον αφορά το δικαίωμα να ενημερώνονται δεόντως, έτσι ώστε να μπορούν να παρακολουθούν και να αξιολογούν κανονικά την εφαρμογή των διεθνών συμφωνιών αλιείας.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της σύναψης της παρούσας συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης, διότι πιστεύω ότι εξυπηρετεί ουσιαστικά τα συμφέροντα και των δύο μερών, αφενός με την πρόσβαση της ΕΕ σε 4.000 τόνους αλιευμάτων ανά έτος, ποσότητα όχι ευκαταφρόνητη για τη βιομηχανία και την αγορά της ΕΕ και, αφετέρου, με την παροχή στις Νήσους Σολομώντος σημαντικών χρηματοδοτικών πόρων για να διοχετευθούν εν μέρει στην εφαρμογή της εθνικής αλιευτικής πολιτικής τους. Ωστόσο, πιστεύω ότι πρέπει να γίνει ό,τι είναι δυνατόν για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που ορθώς επισημαίνονται στην έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η αλιευτική συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Νήσων Σολομώντος έληξε τον περασμένο Οκτώβριο. Το νέο πρωτόκολλο ισχύει από τις 9 Οκτωβρίου 2009 έως τις 8 Οκτωβρίου 2012 και εφαρμόζεται ήδη μέχρις ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2 και το άρθρο 218, παράγραφος 6(α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί είτε να εγκρίνει τη συμφωνία είτε όχι. Αν και η πλειοψηφία του ΕΚ ψήφισε υπέρ, η Ομάδα μας, η Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, την καταψήφισε.

 
  
  

Έκθεση: David Casa (A7-0325/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Συμμερίζομαι την ανησυχία του εισηγητή ότι η Επιτροπή δεν πρέπει να εξετάσει μόνον το ειδικό θέμα του κανονικού συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και άλλων συντελεστών, αλλά και το γενικότερο θέμα μια νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ, μεταξύ άλλων το πεδίο εφαρμογής του ΦΠΑ και τις παρεκκλίσεις. Δεδομένης της αυξανόμενης πολυπλοκότητας όσον αφορά τους συντελεστές, το σύστημα ΦΠΑ δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, δημιουργώντας μειονεκτήματα για τις επιχειρήσεις, ειδικά για τις μικρομεσαίες. Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι το Κοινοβούλιο έχει επισημάνει στην Επιτροπή ότι το σύστημα ΦΠΑ, όπως έχει σχεδιασθεί και εφαρμόζεται επί του παρόντος από τα κράτη μέλη, έχει αδυναμίες τις οποίες εκμεταλλεύονται οι φοροδιαφεύγοντες με αποτέλεσμα απώλειες φορολογικών εσόδων δισεκατομμυρίων ευρώ. Επικροτώ την πρόθεση της Επιτροπής να δημοσιεύσει Πράσινη Βίβλο για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ με στόχο να δημιουργηθεί ευνοϊκότερο περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και ένα απλούστερο και σταθερότερο σύστημα για τα κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής. Η Επιτροπή συστήνει στην πρότασή της να παραταθεί για περίοδο πέντε ετών η ισχύουσα υποχρέωση των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 15%. Επομένως, η πρόταση δεν θα έχει επιπτώσεις στους συντελεστές φορολόγησης. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, η παράταση αυτή αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2011 και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2015. Για να διατηρηθεί το επίπεδο εναρμόνισης των συντελεστών που έχει ήδη επιτευχθεί, η Επιτροπή υπέβαλε, δύο φορές, προτάσεις που προέβλεπαν κλίμακα κανονικών συντελεστών, με κατώτατο συντελεστή 15% και ανώτατο συντελεστή 25%. Η κλίμακα αυτή προήλθε από τους συντελεστές που εφαρμόζονταν στα κράτη μέλη, όπου οι κανονικοί συντελεστές κυμαίνονται ανέκαθεν μεταξύ 15% και 25%. Οι εν λόγω προτάσεις προσέγγισης των συντελεστών τροποποιήθηκαν και στις δύο περιπτώσεις από το Συμβούλιο το οποίο διατήρησε μόνον την αρχή του κατώτατου συντελεστή. Συμφωνώ με την Επιτροπή ότι σκοπός της παράτασης δεν είναι μόνον να εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις η απαραίτητη ασφάλεια δικαίου, αλλά και να καταστεί δυνατή η περαιτέρω αξιολόγηση του ενδεδειγμένου ύψους του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ σε επίπεδο ΕΕ. Πιστεύω ότι στη μελλοντική Πράσινη Βίβλο για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ, η Επιτροπή δεν πρέπει να εξετάσει μόνον το ειδικό θέμα του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ και άλλων συντελεστών, αλλά, όπως ανακοίνωσε ο Επίτροπος, το γενικότερο θέμα μια νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ, μεταξύ άλλων το πεδίο εφαρμογής του ΦΠΑ και τις παρεκκλίσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή, κ. Casa, για το γεγονός ότι συνέταξε την παρούσα έκθεση, η οποία μας επιτρέπει να εξετάσουμε με νέα προοπτική ένα θέμα τόσο θεμελιώδες όσο ο ΦΠΑ και η φορολογική εναρμόνιση.

Στηρίζω τον εισηγητή στον ισχυρισμό του ότι το ισχύον σύστημα ΦΠΑ, εν μέρει λόγω της αυξανόμενης πολυπλοκότητάς του, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς και ουσιαστικά δημιουργεί μειονεκτήματα στις εταιρείες και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις επηρεάζοντας σημαντικά την ανταγωνιστικότητά τους. Η τρέχουσα φορολογική νομοθεσία εμφανίζει επίσης πολλά κενά που ενδέχεται να εκμεταλλεύονται παράνομα οι φοροδιαφεύγοντες προς όφελός τους.

Συνεπώς, υποστηρίζω την πρόταση της Επιτροπής να αναβάλει τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος ΦΠΑ με στόχο να εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις η απαραίτητη ασφάλεια δικαίου, ταυτόχρονα όμως καλώ την Επιτροπή να ολοκληρώσει την ανάλυσή της το συντομότερο δυνατόν και να συντάξει Πράσινη Βίβλο για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ με τη συμμετοχή του Σώματός μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος, διότι συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, καθώς και με τις τροπολογίες που κατέθεσε το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής για παράταση πέντε ετών της ισχύουσας υποχρέωσης των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 15% βάσει του άρθρου 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Όσον αφορά τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου, πιστεύω ότι είναι ιδιαίτερα σωστό η νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ να στοχεύει στη μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων, στην εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την αντοχή του συστήματος κατά της απάτης.

 
  
MPphoto
 
 

  Corina Creţu (S&D), γραπτώς. (RO) Πιστεύω ότι χρειάζεται αυστηρός έλεγχος ως προς τον κατώτατο συντελεστή ΦΠΑ, από τη στιγμή που η μεταβατική ρύθμιση για επίπεδο της τάξεως του 15% πρόκειται να παραταθεί και πάλι. Εξάλλου, νομίζω ότι θα πρέπει να ανησυχούμε περισσότερο από το γεγονός ότι ένας διαρκώς αυξανόμενος αριθμός κυβερνήσεων σε χώρες της ΕΕ αυξάνει τον συντελεστή ΦΠΑ προς το μέγιστο όριο, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που θέτει η οικονομική κρίση. Το μέτρο αυτό αποδεικνύει ότι υπάρχει έλλειψη βιώσιμων λύσεων, ταλανίζει δε την οικονομία και τη ζωή των ανθρώπων. Στο πλαίσιο αυτό, ζητώ να αποφεύγεται η υπερβολική φορολογία εν αναμονή της έγκρισης οριστικού συστήματος φορολογικής εναρμόνισης.

 
  
MPphoto
 
 

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, επειδή πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ. Η ΕΕ πρέπει να την χρησιμοποιήσει με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και την άρση των χρηματοοικονομικών εμποδίων που παρακωλύουν την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Πιστεύω επίσης ότι η παράταση της μεταβατικής ρύθμισης για τον κατώτατο συντελεστή ΦΠΑ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 μπορεί να αποτρέψει διαρθρωτικές ανισορροπίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η ανανέωση του κατώτατου κανονικού συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στο 15% στα κράτη μέλη που πρότεινε η Επιτροπή στηρίζεται στην ασφάλεια δικαίου. Στηρίζω απόλυτα την αρχή αυτή, γι’ αυτό ψήφισα υπέρ της πρότασης. Ωστόσο, πρέπει να τονίσω το πόσο επειγόντως απαιτούνται βαθύτερα μέτρα σε σχέση με τον φόρο αυτόν. Τα μέτρα αυτά πρέπει να στοχεύουν στη φορολογική ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την απαραίτητη προστασία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Καθίσταται ολοένα και πιο εμφανές ότι οι φορολογικές πολιτικές δεν είναι ουδέτερες. Η επιτυχία του ΦΠΑ δεν μπορεί και δεν πρέπει να τον εμποδίσει να προσαρμοστεί στη νέα εποχή.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Στην παρούσα πρόταση, η οποία βασίζεται στο άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η Επιτροπή προτείνει την παράταση για περίοδο πέντε ετών της ισχύουσας υποχρέωσης των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 15%· επομένως, η πρόταση δεν θα έχει επιπτώσεις στους συντελεστές φορολόγησης.

Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, η παράταση αυτή αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2011 και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2015. Σκοπός της παράτασης δεν είναι μόνον να εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις η απαραίτητη ασφάλεια δικαίου, αλλά και να καταστεί δυνατή η περαιτέρω αξιολόγηση του ενδεδειγμένου ύψους του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ σε επίπεδο ΕΕ. Το ισχύον σύστημα ΦΠΑ, το οποίο καθίσταται συνεχώς πολυπλοκότερο όχι μόνον όσον αφορά τους συντελεστές, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς και δημιουργεί μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ειδικά για τις μικρομεσαίες. Επιπλέον, όπως έχει επισημάνει το Κοινοβούλιο, το σύστημα ΦΠΑ, όπως έχει σχεδιασθεί και εφαρμόζεται επί του παρόντος από τα κράτη μέλη, έχει αδυναμίες τις οποίες εκμεταλλεύονται οι φοροδιαφεύγοντες προς όφελός τους, πράγμα το οποίο οδηγεί σε απώλειες φορολογικών εσόδων δισεκατομμυρίων ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η παρούσα έκθεση αφορά την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με τον κατώτατο κανονικό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στο 15%, παρατείνοντας για πέντε επιπλέον έτη την τρέχουσα περίοδο –η οποία επρόκειτο να λήξει στα τέλη του έτους– επειδή δεν μπορούσαν να καταλήξουν σε συμφωνία για την οριστική τυποποίηση των συντελεστών ΦΠΑ.

Ωστόσο, ο εισηγητής εκμεταλλεύθηκε την ευκαιρία για να υποβάλει στο Συμβούλιο ορισμένες προτάσεις, ειδικά όσον αφορά τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, η οποία πιστεύει ότι πρέπει να στοχεύει στην «εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την αντοχή του συστήματος κατά της απάτης». Δράττεται επίσης της ευκαιρίας για να επιμείνει ότι το Συμβούλιο πρέπει να θέσει ως απώτερο στόχο την καθιέρωση οριστικού συστήματος πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2015, ενώ η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει νομοθετικές προτάσεις για την αντικατάσταση του ισχύοντος μεταβατικού συντελεστή έως το 2013.

Θα παρακολουθούμε το θέμα πολύ στενά λόγω των πιθανών αρνητικών συνεπειών που θα μπορούσε να έχει η πρόταση που θα ανακύψει το 2013.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, η οποία εξετάζει πρόταση της Επιτροπής για την παράταση για περίοδο πέντε ετών, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, της υποχρέωσης των χωρών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 15%. Αυτό είναι επιθυμητό υπό κανονικές συνθήκες, υπό την παρούσα δε οικονομική κρίση είναι ακόμη πιο απαραίτητο. Ο φορολογικός ανταγωνισμός που ελάττωσε τους συντελεστές ΦΠΑ θα ήταν καταστροφικός για τις χώρες που προσπαθούν να διατηρήσουν αποδεκτό επίπεδο δημόσιων υπηρεσιών.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Πρέπει να θυμόμαστε ότι το ισχύον σύστημα ΦΠΑ, το οποίο καθίσταται συνεχώς πολυπλοκότερο όχι μόνον όσον αφορά τους συντελεστές, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς. Τούτο δημιουργεί μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ειδικά για τις μικρομεσαίες (ΜΜΕ).

Επιπλέον, όπως έχει επισημάνει στο παρελθόν το Κοινοβούλιο, το σύστημα ΦΠΑ, όπως έχει σχεδιασθεί και εφαρμόζεται επί του παρόντος από τα κράτη μέλη, έχει αδυναμίες τις οποίες εκμεταλλεύονται οι φοροδιαφεύγοντες προς όφελός τους, πράγμα το οποίο οδηγεί σε απώλειες φορολογικών εσόδων δισεκατομμυρίων ευρώ. Το επίκεντρο της νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ πρέπει να είναι, επομένως, η μεταρρύθμιση των κανόνων ΦΠΑ κατά τρόπο που να προωθεί ενεργά τους στόχους της εσωτερικής αγοράς. Η νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ πρέπει να στοχεύει στην εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις ΜΜΕ, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την αντοχή του συστήματος κατά της απάτης.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Πρόκειται για εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην Ευρώπη στο σύνολό της. Πρέπει να υπάρχει εναρμονισμένο σύστημα συντελεστών ΦΠΑ που να ισχύει σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να υπάρχει ένα κατανοητό και μακροπρόθεσμο φορολογικό σύστημα όσον αφορά όλα τα είδη επιχειρηματικότητας και βιομηχανίας. Μόνο τότε μπορούμε να υπολογίζουμε στην επιτυχία της δημοσιονομικής πολιτικής. Σήμερα, στη Λετονία, μεμονωμένοι πολιτικοί δεν εκτιμούν ορθά τον κίνδυνο ενός ασταθούς φορολογικού συστήματος όταν συνδέουν το έλλειμμα του προϋπολογισμού με τη συνεχή τροποποίηση της φορολογικής νομοθεσίας. Αυτό θέτει σε σημαντικό κίνδυνο το ζήτημα της μελλοντικής μείωσης της φορολογικής επιβάρυνσης και οδηγεί σε μαζικές εκκαθαρίσεις μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Θεωρώ την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επίκαιρη.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Οι κατώτατοι συντελεστές του φόρου προστιθέμενης αξίας αποτελούν μία πτυχή των προσπαθειών για την εναρμόνιση των ευρωπαϊκών φορολογικών συντελεστών. Ωστόσο, πρέπει να αντιταχθούμε στις εν λόγω κινήσεις προς την εναρμόνιση. Αφενός, ενδέχεται να οδηγήσουν σε προσπάθειες εισαγωγής φορολογικής κυριαρχίας της ΕΕ από την πίσω πόρτα και, αφετέρου, κανονισμοί αυτού του είδους αντιπροσωπεύουν παρείσφρηση στην κυριαρχία των κρατών μελών. Τα κράτη μέλη πρέπει να διατηρήσουν την εξουσία να θέτουν τους δικούς τους φορολογικούς συντελεστές, διότι κάθε χώρα πρέπει να αποφασίζει η ίδια για τις προτεραιότητές της, δεδομένου ότι αυτό εξαρτάται από τον βαθμό στον οποίο το κράτος δαπανά χρήματα σε διάφορους τομείς. Όλα αυτά αποτελούν επίσης έκφραση της ιστορικής εξέλιξης της Ευρώπης. Πρέπει να απορρίψουμε τις εκκλήσεις για κατώτατους φορολογικούς συντελεστές, ούτως ώστε να μειωθεί και η πίεση για συμμόρφωση, καθώς και ο όγκος της κοινοτικής γραφειοκρατίας και ο συγκεντρωτισμός των Βρυξελλών.

Αντιτίθεμαι σθεναρά στην παράταση της υποχρεωτικής εισφοράς κατώτατου κανονικού συντελεστή ΦΠΑ 15% για περίοδο πέντε ακόμη ετών. Η ΕΕ πρέπει να εστιάζεται στη συνεργασία για τη φοροδιαφυγή εφόσον χάνονται δισεκατομμύρια ευρώ, ειδικότερα από τα συστήματα φόρου προστιθεμένης αξίας. Υπάρχουν κάποιες προσεγγίσεις στον τομέα αυτόν που αξίζουν περαιτέρω συζήτησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. (IT) Η έκθεση παρατείνει το μεταβατικό σύστημα που θεσπίστηκε με την οδηγία 92/77/ΕΟΚ, η οποία εισήγαγε κατώτατο συντελεστή ΦΠΑ ορίζοντας ότι ο κανονικός συντελεστής δεν μπορεί να είναι μικρότερος του 15%.

Ο καθορισμός κατώτατων συντελεστών αποτελεί πλέον κοινή πρακτική, διότι δεν έχουμε ακόμη επιτύχει μόνιμη εναρμόνιση του φορολογικού συστήματος στην Ένωση για την έμμεση φορολογία. Σε ό,τι αφορά τον ΦΠΑ, αυτό μας επιτρέπει να αποφεύγουμε την πρόκληση διαρθρωτικών ανισορροπιών και στρεβλώσεων του ανταγωνισμού λόγω των ολοένα και εντονότερων διαφορών μεταξύ των κανονικών συντελεστών που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη. Η απόκλιση μεταξύ των κανονικών συντελεστών που εφαρμόζονται σήμερα κυμαίνεται μεταξύ 15% και 25% και είναι επαρκής για να εγγυηθεί την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

Η αναβολή θα επιτρέψει να δοθεί στις εταιρίες η απαραίτητη ασφάλεια δικαίου, αλλά και να διεξαχθούν περαιτέρω αξιολογήσεις όσον αφορά ένα ικανοποιητικό επίπεδο κανονικών συντελεστών ΦΠΑ σε ολόκληρη την ΕΕ. Η Επιτροπή καλείται επίσης να δημοσιεύσει Πράσινη Βίβλο για μια νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ όσο το δυνατόν συντομότερα και να αρχίσει διαβουλεύσεις για τη μελλοντική φορολογική εναρμόνιση. Ψήφισα υπέρ, με την προσδοκία ενός συστήματος φορολογικής εναρμόνισης που θα οδηγήσει σε έναν ενιαίο συντελεστή ΦΠΑ σε ολόκληρη την Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Casa, τον οποίο συγχαίρω για το έργο και τη συνεργασία στο πλαίσιο της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής.

Στόχος της έκθεσης είναι να παραταθεί για περίοδο πέντε ετών η ισχύουσα υποχρέωση των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 15%. Ενώ υπογραμμίζει τη σημασία του κατώτατου κανονικού συντελεστή, η έκθεση προχωρά περισσότερο και τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης μιας νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ, στον βαθμό που το ισχύον σύστημα, το οποίο καθίσταται συνεχώς πολυπλοκότερο όχι μόνον όσον αφορά τους συντελεστές, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς.

Όπως τόνισε ο κ. Monti, επίσης, στην έκθεσή του για την ανάκαμψη της ενιαίας αγοράς, η έλλειψη ενιαίων συντελεστών και το διαφορετικό κόστος ζωής στα διάφορα κράτη μέλη θα μπορούσαν να δημιουργήσουν συνθήκες που υπονομεύουν το πνεύμα της ενιαίας αγοράς. Τούτο δημιουργεί μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ειδικά για τις ΜΜΕ.

Επιπλέον, το ευρωπαϊκό σύστημα ΦΠΑ, όπως έχει σχεδιασθεί και εφαρμόζεται επί του παρόντος από τα κράτη μέλη, αποτελεί συχνά αντικείμενο διασυνοριακής απάτης, πράγμα το οποίο οδηγεί σε απώλειες φορολογικών εσόδων δισεκατομμυρίων ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή, κ. Casa, για τη σύνταξη της παρούσας έκθεσης, η οποία μας δίνει τη δυνατότητα να εξετάσουμε για μία ακόμη φορά το θεμελιώδες ζήτημα του ΦΠΑ και της φορολογικής εναρμόνισης.

Συμφωνώ με τα σημεία που έθιξε ο εισηγητής, δηλαδή ότι το ισχύον σύστημα ΦΠΑ δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς αλλά, αντιθέτως, δημιουργεί μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ επηρεάζοντας σημαντικά την ανταγωνιστικότητά τους.

Συνεπώς, υποστηρίζω την πρόταση της Επιτροπής για παράταση, ώστε να δημιουργηθεί ένα κοινό σύστημα ΦΠΑ και να εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις η απαραίτητη ασφάλεια δικαίου αλλά, ταυτόχρονα, προτρέπω την Επιτροπή να ολοκληρώσει τις αναλύσεις της το συντομότερο δυνατό και να συντάξει, με τη βοήθεια του παρόντος Σώματος, μια Πράσινη Βίβλο για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Portas (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Ψηφίζω υπέρ της έκθεσης αυτής. Παρ’ όλα αυτά, οφείλω να επισημάνω ότι οι διαδοχικές αναβολές της οριστικής ρύθμισης του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) είναι ενδεικτικές του αδιεξόδου στο οποίο έχει περιέλθει η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Ακόμη και αν η Επιτροπή υπέβαλλε πρόταση για την αναθεώρηση του συστήματος ΦΠΑ σύντομα, όλοι γνωρίζουμε ότι τα διαφορετικά συμφέροντα των διαφόρων κρατών μελών, όπως εκφράζονται στο Συμβούλιο, τελικά θα ανέστελλαν την πρόταση ενοποίησης των συντελεστών. Καλό θα ήταν να θυμόμαστε ότι, παρά το γεγονός ότι πρόκειται για φθίνοντα φόρο, ο ΦΠΑ ήταν και εξακολουθεί να είναι το φορολογικό μέτρο έκτακτης ανάγκης το οποίο τίθεται στην υπηρεσία των πολιτικών λιτότητας που επέβαλαν το Συμβούλιο και η Επιτροπή.

Η πίεση για τη λεγόμενη «δημοσιονομική εξυγίανση» των κρατών μελών αποτελεί πλέον σημαντικό εμπόδιο για τη σύγκλιση των συντελεστών ΦΠΑ. Εάν θυμηθούμε ότι η πρόταση περί «ευρωπαϊκού ΦΠΑ», που προέβαλε η Επιτροπή ως πηγή εισοδήματος για την Ένωση, απορρίφθηκε αμέσως από αρκετά κράτη μέλη, θα πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι το να ζητούμε από την Επιτροπή «μια νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ» δεν φαίνεται να έχει και πολύ νόημα.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, η οποία επικεντρώνεται στην πρόταση της Επιτροπής να παραταθεί για περίοδο πέντε ετών η ισχύουσα υποχρέωση των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 15%. Σύμφωνα με τα όσα αναφέρει ο εισηγητής, είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε ότι το ίδιο το σύστημα ΦΠΑ πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο λεπτομερούς εξέτασης προκειμένου να προωθηθούν ενεργά οι στόχοι της εσωτερικής αγοράς, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία ενός ευνοϊκότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Επομένως, επιδοκιμάζω θερμά τη δεδηλωμένη πρόθεση της Επιτροπής να δημοσιεύσει Πράσινη Βίβλο για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η πλειοψηφία κατά την ψηφοφορία του Κοινοβουλίου τίθεται υπέρ του κειμένου αυτού, το οποίο ορίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM (2010) 0331), έχοντας υπόψη το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0173/2010), έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, και έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0325/2010), εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε· καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής· αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilja Savisaar-Toomast (ALDE), γραπτώς. (ET) Η παρούσα έκθεση σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και τη διάρκεια της υποχρέωσης τήρησης του κατώτατου κανονικού συντελεστή είναι εξαιρετικά ευπρόσδεκτη. Καθορίζει τον κατώτατο κανονικό συντελεστή στο 15% έως το τέλος του 2015. Ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε επανειλημμένα τη θέσπιση μέγιστου ποσοστού ύψους 25%, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν το υποστήριξε. Ταυτόχρονα, ο κανονικός συντελεστής δεν υπερβαίνει σήμερα το 25% σε κανένα κράτος μέλος. Η Εσθονία, όπου ο κανονικός συντελεστής ΦΠΑ είναι 20%, συγκαταλέγεται μεταξύ των 19 κρατών μελών όπου ο συντελεστής είναι 20% ή μεγαλύτερος. Όσον αφορά την πτυχή αυτή, θα ήθελα να επισημάνω ότι υποστήριξα σθεναρά την παράταση του κατώτατου συντελεστή 15%, η οποία θα παράσχει σε κάθε κράτος μέλος την ευχέρεια να αποφασίσει πόσο υψηλός θα πρέπει να είναι ο συντελεστής του. Επιπλέον, η παρούσα έκθεση κατοχυρώνει την ασφάλεια δικαίου για τους επιχειρηματίες μας, οι οποίοι θα γνωρίζουν ότι για τα επόμενα πέντε έτη η ευρωπαϊκή νομοθεσία δεν επιτρέπει αύξηση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προβλέπει παράταση για περίοδο πέντε ετών της ισχύουσας υποχρέωσης των κρατών μελών της ΕΕ να εφαρμόζουν κατώτατο κανονικό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 15% έως τις 15 Δεκεμβρίου 2015. Στόχος είναι η διατήρηση της εναρμονισμένης φορολογικής δομής, με δύο υποχρεωτικούς συντελεστές ΦΠΑ και εναρμόνιση εντός κλίμακας εύρους 10%: με άλλα λόγια, μεταξύ 15% και 25%. Τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην επεκτείνουν την ισχύουσα ρύθμιση της κλίμακας πάνω από τον σημερινό κατώτατο κανονικό συντελεστή που εφαρμόζεται από αυτά. Συμφωνώ με τον εισηγητή ότι το ισχύον σύστημα ΦΠΑ, το οποίο καθίσταται συνεχώς πολυπλοκότερο, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς. Ελπίζω επίσης ότι στο μέλλον η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν θα αναλύσει μόνον το ειδικό θέμα του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ, αλλά το γενικότερο θέμα της αναθεώρησης του ισχύοντος συστήματος, μεταξύ άλλων το πεδίο εφαρμογής του ΦΠΑ και τις παρεκκλίσεις, και ότι θα δεσμευτεί για την κατάρτιση νέας στρατηγική ως προς τον φόρο αυτόν. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τους λόγους που ανέφερα παραπάνω.

 
  
MPphoto
 
 

  Marianne Thyssen (PPE), γραπτώς. (NL) Ψήφισα, προφανώς, υπέρ της έκθεσης του κ. Casa. Επιπλέον, συμφωνώ όχι μόνο με τη στάση του εισηγητή για την οδηγία, αλλά και με το περιεχόμενο των σημειώσεων για την έκθεσή του. Ήδη από το 1993, η Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζει μεταβατικό σύστημα για τον ΦΠΑ. Οι προσπάθειες να κινηθούμε προς ό,τι είναι γνωστό ως οριστικό σύστημα έχουν αποτύχει μέχρι τώρα. Αυτό δεν αποτελεί, ωστόσο, λόγο να μην συνεχίσουμε να προσπαθούμε.

Το σύστημα ΦΠΑ δεν είναι μόνο θέμα συντελεστών και κλιμάκων, αλλά και ένα απλό και ασφαλές από νομική άποψη καθεστώς που λειτουργεί καλά στην εσωτερική αγορά, είναι προσαρμοσμένο στις ΜΜΕ και επιδεικνύει αντοχή έναντι της απάτης. Το γεγονός ότι η Επιτροπή σχεδιάζει να ασχοληθεί με το θέμα αποτελεί καλή είδηση. Θα ήθελα να ενθαρρύνω τον αρμόδιο Επίτροπο να εξετάσει τη δύσκολη αυτή υπόθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktor Uspaskich (ALDE), γραπτώς. (LT) Πιστεύω ότι στη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στη μεταρρύθμιση των κανόνων ΦΠΑ, σύμφωνα με τις αρχές που προωθούν ενεργά την επίτευξη των στόχων της εσωτερικής αγοράς. Όπως επισημαίνει ο εισηγητής, το ισχύον σύστημα ΦΠΑ, το οποίο καθίσταται συνεχώς πολυπλοκότερο όχι μόνον όσον αφορά τους συντελεστές, δεν συμβαδίζει με την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς. Τον Ιανουάριο του 2009, ο συντελεστής ΦΠΑ στη Λιθουανία αυξήθηκε σε 18-19%, και σε 21% τον Σεπτέμβριο. Είναι σημαντικό οι μελλοντικές αλλαγές να μην υποσκάψουν το ενδιαφέρον των ξένων επενδυτών για τη Λιθουανία. Πρέπει να προτείνουμε ευνοϊκές ευκαιρίες φορολογικού σχεδιασμού.

Σύμφωνα με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, πρέπει να στοχεύουμε στη μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων, στην εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, η Επιτροπή πρέπει να διαβουλευθεί διεξοδικά με τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων αυτών πρέπει να συζητηθούν οι συντελεστές ΦΠΑ αλλά και ευρύτερα θέματα, όπως ο στόχος της θέσπισης ανώτατου συντελεστή και του καθορισμού της δομής του ΦΠΑ, καθώς και εναλλακτικών λύσεων λειτουργικού πλαισίου. Ως εκ τούτου, προσβλέπω στην Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής για την επανεξέταση του συστήματος ΦΠΑ.

 
  
  

Έκθεση: Burkhard Balz (A7-0314/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της ετήσιας έκθεσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), διότι πιστεύω ότι η λήψη μέτρων για τη διατήρηση χαμηλού ποσοστού πληθωρισμού, κοντά στο 2%, με ταυτόχρονη αύξηση της ρευστότητας στις αγορές, διέσωσε πολλά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από την κατάρρευση. Ωστόσο, αναγνωρίζω ότι δεν έγινε πλήρης εκμετάλλευση των δυνατοτήτων ανάκαμψης των μέτρων της ΕΚΤ, επειδή η ρευστότητα που στόχευαν δεν περνούσε πάντοτε στην πραγματική οικονομία. Πρέπει να υπενθυμίσω ότι η κρίση ξεκίνησε ως χρηματοπιστωτική και μετατράπηκε σε οικονομική, επίσης, αργότερα.

Οι κυβερνήσεις των κρατών μελών και η ΕΚΤ χρειάστηκε να ανταποκριθούν στη σοβαρότερη κρίση από τη δεκαετία του 1930. Βιώσαμε συρρίκνωση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, πτώση της οικονομικής δραστηριότητας και αύξηση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων, με αποτέλεσμα μειωμένα φορολογικά έσοδα και τη δημιουργία μη βιώσιμου δημόσιου χρέους: ήταν δύσκολο να επιτευχθούν αποτελέσματα συγκρίσιμα με εκείνα που υπήρχαν πριν από την κρίση. Η κατάσταση αυτή είναι αποτέλεσμα της έλλειψης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στο εσωτερικό της ΕΕ, γεγονός το οποίο είναι ιδιαίτερα προφανές στα γεγονότα στην Ελλάδα και σε άλλες χώρες της ζώνης του ευρώ. Συνεπώς, πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ασχοληθούμε με τις αδυναμίες του χρηματοπιστωτικού συστήματος σε παγκόσμιο επίπεδο και να ενστερνισθούμε όλα τα διδάγματα της κρίσης βελτιώνοντας την ποιότητα της διαχείρισης κρίσεων και τη διαφάνεια των χρηματοπιστωτικών αγορών.

 
  
MPphoto
 
 

  Χαράλαμπος Αγγουράκης (GUE/NGL), γραπτώς. –Η έκθεση με αφορμή τον ετήσιο απολογισμό της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας αναδεικνύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως τον πιο συνεπή υπέρμαχο και υποστηρικτή της επίθεσης του κεφαλαίου ενάντια στους εργαζόμενους σε ολόκληρη την ΕΕ. Στην ουσία επαναλαμβάνει τις αντιλαϊκές αποφάσεις της συνόδου κορυφής της ΕΕ του Οκτώβρη για τη δημιουργία μηχανισμού ελεγχόμενης πτώχευσης, αυστηρότερους όρους στο Σύμφωνο Σταθερότητας και απαρέγκλιτη εφαρμογή του, κυρώσεις στα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται με τους όρους αυτούς. Επικροτεί τη διάθεση πακτωλού χρημάτων σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών στο χρηματιστικό και σε άλλα τμήματα του κεφαλαίου για τη στήριξη της συνέχισης της κερδοφορίας του στις συνθήκες της καπιταλιστικής κρίσης. Στηρίζει όλα τα βάρβαρα μέτρα ενάντια στην εργατική τάξη και τα λαϊκά στρώματα που εφαρμόζονται από τις αστικές κυβερνήσεις σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Για την «έξοδο» της ΕΕ από την καπιταλιστική οικονομική κρίση οι πολιτικοί εκπρόσωποι του κεφαλαίου προτείνουν την ταχύτερη προώθηση των καπιταλιστικών αναδιαρθρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να διατηρηθεί η κερδοφορία των μονοπωλιακών ομίλων, σε βάρος των εργαζομένων που καλούνται να πληρώσουν τα βάρη της κρίσης. Η Ιρλανδία αποτελεί το πιο πρόσφατο και βέβαια όχι το τελευταίο παράδειγμα για τις τραγικές συνέπειες που έχει για τους εργαζόμενους ο δρόμος ανάπτυξης της κυριαρχίας των μονοπωλίων και της κερδοφορίας τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς. (FR) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος σχετικά με την έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας με βάση την εξαιρετική έκθεση του γερμανού συναδέλφου μου, κ. Balz. Έχοντας καταστεί ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο με την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η ΕΚΤ, ενώ είναι ανεξάρτητη, δεν μπορεί να παραμένει αδιάφορη προς τις επιθυμίες των λαών της Ευρώπης, όπως εκπροσωπούνται από τα κοινοβούλιά τους, ή προς τις κυβερνήσεις των κρατών μελών. Συνεπώς, υποστηρίζω το αίτημα για διαφάνεια στο έργο και τη λήψη αποφάσεων της ΕΚΤ. Κατά τη διάρκεια της κρίσης, η ΕΚΤ προσάρμοσε τα επιτόκια μειώνοντάς τα στο 1% και συνέχισε να λαμβάνει πρωτοφανή, μη τυποποιημένα μέτρα για τη στήριξη των πιστώσεων σε όλο το 2009. Τα μέτρα αυτά απέδωσαν καρπούς. Υποστηρίζω την ιδέα ότι η άρση των μέτρων αυτών θα πρέπει να γίνει με σωστό χρονοδιάγραμμα και προσεκτικό συντονισμό με τις εθνικές κυβερνήσεις. Ειδικότερα, θα ήταν χρήσιμο η ΕΚΤ να προβεί σε παγκόσμια και όχι σε περιφερειακή εκτίμηση του πληθωρισμού στη νομισματική πολιτική της για τον καθορισμό των επιτοκίων παρέμβασης με στόχο την έξοδο από την κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 σημειώνεται ότι οι αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν ετηρούντο πάντοτε κατά το παρελθόν και, ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι στο μέλλον το εν λόγω σύμφωνο θα εφαρμόζεται πιο συνεκτικά και αποτελεσματικά στα κράτη μέλη. Υποστήριξα το παρόν ψήφισμα, πιστεύω δε ότι μια νομισματική ένωση χρειάζεται ισχυρό συντονισμό των οικονομικών πολιτικών και να γεφυρωθεί το σημερινό κενό στη μακροπροληπτική εποπτεία με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (EΣΣΚ). Πιστεύω ότι υπό τη γενική ιδέα βάσει της οποίας το ΕΣΣΚ παρέχει μόνο προειδοποιήσεις και συστάσεις χωρίς ουσιαστική εκτέλεση, είναι αδύνατο να πληροί τις αρχές της αποτελεσματικής εφαρμογής και ευθύνης, και ότι το ΕΣΣΚ δεν μπορεί να κηρύσσει από μόνο του κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Ως εκ τούτου, πρέπει να δοθούν μεγαλύτερες εξουσίες στο ΕΣΣΚ. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να καλέσουμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μην περιοριστεί απλώς στην τροποποίηση του κανονισμού για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, γεγονός το οποίο θα βελτιώσει την αξιοπιστία των οργανισμών αυτών, αλλά να υποβάλει πρόταση για τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, που θα διευκολύνει την αντικειμενική εκτίμηση της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής θέσης των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου, διότι συμφωνώ ότι η χρηματοπιστωτική κρίση σε ορισμένες χώρες εντός της ευρωζώνης αποτελεί σοβαρό ζήτημα και αντικατοπτρίζει μια δυσλειτουργία της, καθώς και επειδή πιστεύω ότι τούτο καταδεικνύει την ανάγκη για μεταρρύθμιση και μεγαλύτερο συντονισμό των διαφόρων οικονομικών πολιτικών. Συμφωνώ επίσης με την έκκληση για χωρίς περιορισμούς και συνεπέστερη εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, καθώς πιστεύω ότι το Σύμφωνο θα πρέπει να συμπληρώνεται από ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την εξακρίβωση πιθανών ασυνεπειών, π.χ. με τη μορφή ενός «ευρωπαϊκού εξαμήνου», ώστε όχι μόνο να βελτιωθεί η εποπτεία και να ενισχυθεί ο συντονισμός της οικονομικής πολιτικής για να εξασφαλιστεί δημοσιονομική εξυγίανση αλλά και, πέραν της δημοσιονομικής διάστασης, να αντιμετωπισθούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες και να ενισχυθούν οι διαδικασίες εκτέλεσης.

Η νομισματική ένωση χρειάζεται αυστηρό και ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών. Θα ήθελα να καλέσω την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης με την ενσωμάτωση συγκεκριμένων στόχων για την κάλυψη του χάσματος ανταγωνιστικότητας μεταξύ των ευρωπαϊκών οικονομιών, για να υποστηριχθεί μια ανάπτυξη που δημιουργεί θέσεις απασχόλησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), γραπτώς. (IT) Εκτιμώ ιδιαίτερα τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Πιστεύω, μάλιστα, ότι η ΕΚΤ έχει αποδείξει ότι είναι σε θέση να ανταποκρίνεται στους στόχους που θέτει και ότι το επίπεδο της τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης της στέκεται πάντοτε στο ύψος των περιστάσεων που αντιμετωπίζει, ακόμη και σε περιόδους σοβαρής κρίσης όπως η σημερινή.

Ωστόσο, η ίδια η ύπαρξη απρόβλεπτων διακυμάνσεων βασικών μακροοικονομικών δεικτών πρέπει να μας ωθήσει να εξετάσουμε τους ενδιάμεσους μηχανισμούς που παρεμβάλλονται μεταξύ της νομισματικής πολιτικής και της πραγματικής οικονομίας. Κατά συνέπεια, πιστεύω ότι χρειάζεται όχι απλώς να συσταθούν και άλλες αρχές εποπτείας και ελέγχου προς στήριξη της ΕΚΤ, αλλά, πάνω απ’ όλα, να καλύπτουν εκείνα τα πεδία ευθύνης τα οποία μέχρι σήμερα δεν θεωρούνταν σημαντικά.

Ειδικότερα, η επικείμενη ένταξη της Εσθονίας στη ζώνη του ευρώ αποτελεί πηγή ανησυχίας. Η διευρυμένη νομισματική ένωση απαιτεί, ουσιαστικά, μεγαλύτερη εσωτερική συνοχή. Πέραν των μακροοικονομικών επιδόσεων του εν λόγω κράτους της Βαλτικής, σύμφωνα με τα πρότυπα που απαιτούνται από την ΕΕ, πρέπει να επιτευχθεί μεγαλύτερη σύγκλιση μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης, αν μη τι άλλο προκειμένου να αυξηθεί η ικανότητα δράσης εκ μέρους των θεσμικών οργάνων τα οποία προασπίζουν τη σταθερότητα και την αξία της.

 
  
MPphoto
 
 

  Corina Creţu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της ετήσιας έκθεσης της ΕΚΤ για το 2009. Η ΕΚΤ συνέχισε την πολιτική της από το 2008, που στοχεύει σε ποσοστό πληθωρισμού κοντά στο 2%, με ταυτόχρονη αύξηση της ρευστότητας στις αγορές. Κατά συνέπεια, η ΕΚΤ καθόρισε τα επιτόκια στο 1% και συνέχισε και σε όλο το έτος 2009 τα έκτακτα μέτρα που εισήγαγε το 2008. Τα πέντε βασικά στοιχεία της πιστωτικής στήριξης ήταν η προσφυγή σε διαδικασίες δημοπρασίας σταθερού επιτοκίου, επέκταση του καταλόγου εγγυημένων λήξεων προθεσμίας για δράσεις αναχρηματοδότησης, προβλέψεις ρευστότητας σε ξένα νομίσματα και στήριξη των χρηματοπιστωτικών αγορών μέσω ενός σημαντικού προγράμματος αγοράς καλυμμένων ομολόγων. Απαιτείται στενός συντονισμός με τις εθνικές κυβερνήσεις στις χώρες της ΕΕ σχετικά με τα προγράμματά τους, ειδικότερα υπό το πρίσμα των κρίσεων που έπληξαν την Ελλάδα και, πλέον, και την Ιρλανδία, καθώς και της ζοφερής προοπτικής εξάπλωσής τους.

 
  
MPphoto
 
 

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της «ετήσιας έκθεσης της ΕΚΤ για το 2009», διότι θεωρώ ότι προτείνει μια σειρά μέτρων τα οποία θα μπορούσαν να ωφελήσουν την οικονομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτά περιλαμβάνουν τη δημιουργία μόνιμου μηχανισμού προστασίας της ζώνης του ευρώ έναντι κερδοσκοπικών επιθέσεων, την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των σημερινών οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και την κατάρτιση ενδεχόμενου ευρωπαϊκού οργανισμού αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. Ως εισηγητής για την πολιτική μου Ομάδα, τόνισα επίσης τους περιορισμούς του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης υπό τη σημερινή του μορφή. Το σύμφωνο πρέπει να συμπληρωθεί με ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης, το οποίο θα ενισχύσει τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, διότι τάσσομαι υπέρ της μεταρρύθμισης και της βελτίωσης του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών στη ζώνη του ευρώ, με δεδομένη τη δυσλειτουργία που προκάλεσε η χρηματοπιστωτική κρίση στο ισχύον σύστημα. Οι προτάσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το χάσμα ανταγωνιστικότητας μεταξύ των ευρωπαϊκών οικονομιών, προκειμένου να υποστηριχθεί μια ανάπτυξη η οποία δίνει ιδιαίτερη προσοχή στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η κρίση που βιώνουμε αποτελεί ευκαιρία να αναθεωρήσουμε και να βελτιώσουμε σημεία τα οποία δεν απέδωσαν σωστά κατά το παρελθόν. Η ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και η εποπτεία της συμμόρφωσης προς αυτό είναι απαραίτητες για την πρόληψη μελλοντικών ανισορροπιών στη ζώνη του ευρώ. Η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου και η αντικατάσταση των εποπτικών επιτροπών με τρεις νέες εποπτικές αρχές αποτελούν μέτρα επωφελή από την άποψη της βελτίωσης της οικονομικής εποπτείας. Συμφωνώ με τον εισηγητή όταν μιλά για την ανάγκη σύνεσης όσον αφορά πρωτοβουλίες για τη ρύθμιση των χρηματοπιστωτικών αγορών. Είναι σαν να ισχυριζόμαστε: καλύτερη ρύθμιση δεν σημαίνει απαραιτήτως περισσότερη ρύθμιση.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η Συνθήκη της Λισαβόνας επιδαψίλευσε στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) καθεστώς θεσμικού οργάνου της ΕΕ, γεγονός το οποίο αυξάνει την ευθύνη του Κοινοβουλίου ως ενός θεσμικού οργάνου της ΕΕ μέσω του οποίου η ΕΚΤ είναι υπόλογη στον ευρωπαίο πολίτη. Η ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 ασχολείται κυρίως με την αντίδραση της ΕΚΤ στην κρίση, τη στρατηγική εξόδου και θέματα διακυβέρνησης. Η χρηματοπιστωτική κρίση που άρχισε πριν από δύο περίπου έτη με την κρίση που ξέσπασε στις ΗΠΑ για τα ενυπόθηκα δάνεια υψηλού κινδύνου εξαπλώθηκε γρήγορα στην ΕΕ και μετατράπηκε σε οικονομική κρίση πλήττοντας την πραγματική οικονομία. Το πραγματικό ΑΕΠ στην ευρωζώνη μειώθηκε κατά 4,1% το 2009, το μέσο γενικό δημόσιο έλλειμμα στην ευρωζώνη αυξήθηκε σε 6,3% περίπου και ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ αυξήθηκε από 69,4% του ΑΕΠ το 2008 σε 78,7% το 2009.

Η ΕΚΤ ενήργησε σωστά με προσαρμογή των επιτοκίων μειώνοντάς τα στο 1% και συνέχισε να λαμβάνει πρωτοφανή, μη τυποποιημένα μέτρα για τη στήριξη των πιστώσεων. Αυτό διέσωσε πολλά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από την κατάρρευση. Ωστόσο, η ρευστότητα δεν περνούσε πάντοτε στην πραγματική οικονομία. Η κρίση αυτή κατέδειξε σαφώς την ανάγκη μεγαλύτερης διαφάνειας και καλύτερης διαχείρισης κρίσεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές, υγιών δημόσιων οικονομικών, καθώς και την επείγουσα ανάγκη να ανακτηθεί η αξιοπιστία.

 
  
MPphoto
 
 

  Bruno Gollnisch (NI), γραπτώς. (FR) Το διεθνές χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι πραγματικά ανέντιμο και ανήθικο. Οι τελευταίες εξελίξεις στην ιρλανδική κρίση καθησύχασαν τις τράπεζες ότι θα είναι σε θέση να συνεχίσουν να επιβραβεύουν αδρά τους μετόχους τους και να αναλαμβάνουν κινδύνους σε μακροπρόθεσμη βάση, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη και οι ευρωπαίοι φορολογούμενοι θα είναι πάντα εκεί για να τις διασώζουν. Ιδιωτικοποίηση των κερδών και δημόσιος επιμερισμός των μεγάλης κλίμακας απωλειών... Κορώνα κερδίζω, γράμματα χάνεις... Είναι παράδοξο, σκανδαλώδες μάλιστα, το γεγονός ότι η αναταραχή στη χρηματιστηριακή αγορά που προκλήθηκε από το εθνικό χρέος της Ιρλανδίας αποτελεί άμεση συνέπεια της ενίσχυσης που χορήγησε η χώρα στις τράπεζές της – ενίσχυση που κατέστησε το έλλειμμά της χειρότερο από ποτέ στο παρελθόν και εκτόξευσε το χρέος της στα ύψη. Επιπλέον, οι τράπεζες τις οποίες διέσωσε, ή οι αδελφές αυτών, είναι οι τράπεζες που σήμερα κερδοσκοπούν εις βάρος της. Ωστόσο, το κύριο δίδαγμα που αντλείται κατόπιν όλων αυτών είναι ότι το ευρώ αποτελεί μυλόπετρα τυλιγμένη γύρω από τον λαιμό των κρατών μελών και ότι η πολιτική της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, όπως και η συναλλαγματική ισοτιμία του ευρώ, προσανατολίζονται αποκλειστικά προς τη Γερμανία. Τα κράτη μέλη που τα πήγαν καλύτερα είναι εκείνα που διατήρησαν κάποια ευελιξία όσον αφορά το νόμισμά τους και τις συναλλαγματικές τους ισοτιμίες. Το εθνικό τους νόμισμα, εννοώ! Είναι πλέον καιρός όλοι να διδαχθούμε από αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Alan Kelly (S&D), γραπτώς. (EN) Η παρούσα πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου έχει ιδιαίτερη σημασία εφέτος, καθώς δίνει στους βουλευτές του ΕΚ την ευκαιρία να εκφράσουν τη γνώμη τους σχετικά με το πώς αντέδρασε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στην τραπεζική κρίση. Ο τρόπος με τον οποίο ψηφίσαμε σχετικά με αυτό, επίσης, μας έδωσε την ευκαιρία να εκφέρουμε τη γνώμη μας σχετικά με κάποιες από τις άλλες πτυχές του σημερινού οικονομικού κλίματος, όπως είναι τα αίτια της κρίσης, η διακυβέρνηση και η μεταρρύθμιση της χρηματοπιστωτικής αγοράς. Είναι σημαντικό το γεγονός ότι ακούγεται η φωνή του οργάνου έκφρασης των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ένα τόσο ουσιαστικό θέμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Thomas Mann (PPE), γραπτώς. (DE) Ψήφισα για να υποστηρίξω την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για το 2009, διότι επισημαίνει με σαφήνεια τη συνεπή δράση που ανέλαβε η ΕΚΤ και τον πρωταρχικό της στόχο για τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών. Κατά την κρίση του 2009, η ΕΚΤ ενήργησε και αντέδρασε αποτελεσματικά. Με ανεξαρτησία και αποφασιστικότητα, έθεσε τα θεμέλια για ένα διαρκές κλίμα εμπιστοσύνης. Η σημαντικότερη πρότασή μας για βελτίωση πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή με συνέπεια. Με άλλα λόγια, η ΕΚΤ πρέπει να καταστήσει τις δραστηριότητές της πιο διαφανείς, προκειμένου να αυξήσει περαιτέρω τη νομιμότητά της. Η νέα Συνθήκη της Λισαβόνας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009, κατέστησε την ΕΚΤ όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιδοκιμάζω θερμά το γεγονός αυτό, διότι η ΕΚΤ είναι πρωτίστως υπόλογη στο Κοινοβούλιο, γεγονός το οποίο πολλοί άνθρωποι δεν γνωρίζουν. Θα πρέπει να συνεχίσει να είναι σε θέση να λαμβάνει τις αποφάσεις της σε θέματα δημοσιονομικής πολιτικής ανεξάρτητα από πολιτικές επιρροές και να τις αιτιολογεί στους πολίτες τους οποίους εκπροσωπούμε.

Η ΕΚΤ ήταν, και συνεχίζει να είναι, αξιόπιστος σύμμαχος για την εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ των υγιών δημόσιων οικονομικών και της αναγκαίας μείωσης του χρέους στα κράτη μέλη. Υπογραμμίζει συνεχώς το γεγονός ότι η ευρωζώνη χρειάζεται σύμφωνο σταθερότητας με εξουσία. Αυτό πρέπει να εφαρμόζεται κατά γράμμα και να μην καταστρατηγείται ή υπονομεύεται.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής η οποία εξέτασε την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009. Η Ομάδα μου (η Ομάδα S&D) χρησιμοποίησε την έκθεση προκειμένου να ασκήσει πίεση για τις βασικές μακροοικονομικές μας πολιτικές, μεταξύ άλλων: συντονισμό των μακροοικονομικών πολιτικών από τα κράτη μέλη· μόνιμο πλαίσιο διαχείρισης κρίσεων· ενισχυμένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης· τη δυνατότητα δημιουργίας ευρωπαϊκού οργανισμού αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας· πιστώσεις για τις ΜΜΕ· και ευέλικτη έξοδο από την κυβερνητική στήριξη μετά την κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η σοβαρή οικονομική κρίση που εξαπλώθηκε σε ολόκληρο τον κόσμο έγινε πολύ έντονα αισθητή στην ΕΕ. Η αντίδραση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στην κρίση υπήρξε αποτελεσματική, παρόλο που κατά καιρούς έχει όντως ενεργήσει με καθυστέρηση ή με έλλειψη δυναμισμού, ιδίως σε σχέση με την πολιτική μείωσης των επιτοκίων, η οποία υπήρξε πιο ριζοσπαστική και αποτελεσματική στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ.

Πρέπει να διδαχθούμε από τα λάθη που διαπράχθηκαν, ώστε να μπορούν να αποφευχθούν στο μέλλον. Η χρηματοπιστωτική κρίση σε ορισμένες χώρες εντός της ευρωζώνης αποτελεί σοβαρό ζήτημα για την ευρωζώνη στο σύνολό της και αντικατοπτρίζει μια δυσλειτουργία της. Αυτό καταδεικνύει την ανάγκη μεταρρύθμισης και ενίσχυσης του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών εντός της ζώνης του ευρώ. Το καθήκον αυτό πρέπει να εκτελείται από όλα τα κράτη που ανήκουν στη ζώνη του ευρώ, ώστε να μπορέσει επιτέλους να ενοποιηθεί και να διαφύγει γρήγορα από την πίεση που αντιμετωπίζει επί του παρόντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Η έκθεση του κ. Balz δεν αποσαφήνισε το ζήτημα του τρόπου με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) επέβλεπε και ρύθμιζε τις συναλλαγές και τη νομισματική πολιτική κατά τη διάρκεια της κρίσης. Αποτελεί απλώς προσπάθεια να ενδυθούν οι δραστηριότητες της τράπεζας με ασαφείς και προσεκτικές φράσεις. Στην πραγματικότητα, είναι σημαντικό όχι μόνο να καθοριστεί η κατάσταση, αλλά και να αποφευχθούν τυχόν συμπτώματα που απειλούν την ανάπτυξη της οικονομίας. Μόνο τότε μπορούν να γίνουν προετοιμασίες εγκαίρως και να αποφευχθούν εντελώς χρηματοοικονομικά χρέη όπως το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας, ύψους 110 δισεκατομμυρίων ευρώ, το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ουγγαρίας, ύψους 28 δισεκατομμυρίων ευρώ, και το δημοσιονομικό έλλειμμα της Λετονίας, ύψους 7,8 δισεκατομμυρίων ευρώ. Παρ’ όλα αυτά, θεωρώ ότι, στο σύνολό της, η έκθεση της ΕΚΤ αποτελεί ένα θετικό βήμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Balz, με τον οποίο είχα την ευκαιρία να συνεργαστώ επί του θέματος στους κόλπους της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής.

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα διαδραμάτισε σημαντικό και θεμελιώδη ρόλο κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης των τελευταίων ετών, οι δε εκπρόσωποί της ανέλαβαν συχνά σημαντικό ρόλο στην ανάδειξη προβλημάτων στη ζώνη του ευρώ. Τα κράτη μέλη δεν άκουγαν πάντοτε, όμως ο συντονισμός που παρείχε το θεσμικό όργανο με βάση τη Φρανκφούρτη μόνο ως θετικό στοιχείο μπορεί να θεωρηθεί. Το πακέτο ενίσχυσης που συγκεντρώθηκε και παρασχέθηκε στην Ελλάδα, όπως και η ταχεία ανταπόκριση, δεν θα ήταν δυνατά χωρίς την ύπαρξη μιας αρχής και ενός οργάνου όπως η ΕΚΤ.

Επιπλέον, με την πρόσφατη έγκριση του πακέτου για τις εποπτικές αρχές της Ευρώπης, η ΕΚΤ θα αποκτήσει μεγαλύτερες αρμοδιότητες και την εξουσία να παρακολουθεί και να επισημαίνει ανωμαλίες στο σύστημα. Αυτό είναι σημαντικό, όπως ακριβώς είναι σημαντικό για την ΕΚΤ να διατηρήσει την ανεξαρτησία της και να μην τελεί υπό την επήρεια οιουδήποτε κράτους μέλους.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Η ετήσια έκθεση της ΕΚΤ αναφέρεται στην αντίδραση και στη στρατηγική εξόδου από την κρίση που εφάρμοσε η Τράπεζα κατά τη διάρκεια του 2009. Από την άλλη πλευρά, στην έκθεσή του –την οποία και υπερψήφισα–, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δίνει ιδιαίτερο βάρος ώστε η απόσυρση των έκτακτων μέτρων της ΕΚΤ που εφαρμόστηκαν το 2008 ως αποτέλεσμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης (επιτόκια στο 1%, αύξηση της ρευστότητας στις αγορές και ποσοστό πληθωρισμού κάτω από το 2%) να γίνει σταδιακά.

Αυτό αποκτά ιδιαίτερη σημασία για την Ελλάδα και για άλλα κράτη της ευρωζώνης, καθώς σε αυτές τις περιπτώσεις η οικονομική ύφεση όχι μόνο δεν τελείωσε το 2009, αλλά εξελίχθηκε σε σοβαρή δημοσιονομική κρίση. Επομένως, οποιαδήποτε αλλαγή στάσης της ΕΚΤ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα νέα δεδομένα και να πραγματοποιείται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη που σήμερα πλήττονται από την κρίση χρέους

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Portas (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Καταψηφίζω την παρούσα έκθεση. Αγνοεί, ή τουλάχιστον υποτιμά, τις συνέπειες ύφεσης που απορρέουν από την πολιτική για τη μείωση των δημοσίων δαπανών η οποία υλοποιείται ταυτόχρονα από την πλειονότητα των κρατών μελών της ΕΕ, τη στιγμή ακριβώς που η ΕΕ ξεπερνούσε τη μεγαλύτερη ύφεση που ξεκίνησε το 2008. Η αποδοχή της έκθεσης αυτής ισοδυναμεί με ψήφο υπέρ της κατάργησης της πολιτικής εναρμονισμένων κινήτρων που τέθηκε σε εφαρμογή το 2009. Η νεοφιλελεύθερη ιδεολογία που κυριαρχεί στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), η οποία σημαίνει ότι πάντοτε υφίσταται και παραμονεύει η απειλή του πληθωρισμού, ακόμη και όταν υπάρχει σημαντική ανεκμετάλλευτη παραγωγική ικανότητα, καθιστά τη ζώνη του ευρώ όμηρο των χρηματοπιστωτικών αγορών. Η συγκεκριμένη ιδεολογία είναι και πάλι εδώ για να μας υπενθυμίσει ότι η λιτότητα δεν επαρκεί και ότι πρέπει να υπάρξει ονομαστική μείωση των μισθών και περαιτέρω απορρύθμιση της αγοράς εργασίας.

Δεδομένου ότι η πτώση της συνολικής ζήτησης θα επηρεάσει την εκτέλεση του προϋπολογισμού από την Ελλάδα και την Ιρλανδία το 2011, η ΕΚΤ στη συνέχεια θα έλθει και θα μας πει ότι η πολιτική λιτότητας ήταν μεν ορθή, αλλά δεν εφαρμόστηκε επαρκώς σε εύρος ή σε βάθος. Η έκθεση αυτή ενστερνίζεται μια πραγματική πνευματική απάτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση έχει καταστήσει εμφανή την ανάγκη να εφαρμοστούν οι μεταρρυθμίσεις της ΕΕ που μπορούν να ενισχύσουν την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στη ζώνη του ευρώ και να αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη στα ευρωπαϊκά δημόσια οικονομικά.

Λαμβάνονται σημαντικά μέτρα προς την κατεύθυνση αυτή, ιδίως μέσω της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), το οποίο θα γεφυρώσει το σημερινό κενό στη μακροπροληπτική εποπτεία του χρηματοπιστωτικού συστήματος της ΕΕ, είναι όμως σημαντικό να προχωρήσουμε με προτάσεις για την ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, προκειμένου να διασφαλιστεί η δημοσιονομική εξυγίανση, αλλά και να αντιμετωπίσουμε άλλες μακροοικονομικές ανισορροπίες και να ενισχύσουμε τις διαδικασίες εφαρμογής. Η έκθεση αυτή, την οποία υπερψήφισα, εφιστά επίσης την προσοχή στο γεγονός ότι τα πακέτα λιτότητας που εγκρίνονται από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών δεν πρέπει να υπονομεύουν την ικανότητά τους να προωθούν την οικονομική ανάκαμψη, με έμφαση στην εξασφάλιση ισορροπίας μεταξύ της διαδικασίας εξυγίανσης των δημόσιων οικονομικών και ανταπόκρισης στην ανάγκη για επενδύσεις σε θέσεις εργασίας και αειφόρο ανάπτυξη, καθώς και στη λήψη μέτρων και μέσων που μπορούν να δώσουν κατεύθυνση στις θυσίες που επιβάλλονται στους πολίτες με ένα ορατό τέλος.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η παρούσα έκθεση αξιολογεί την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για το 2009 και το έργο που επιτέλεσε η ΕΚΤ κατά το έτος αυτό. Δεδομένου ότι η δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2008 είχε καθυστερήσει λόγω των εκλογών του 2009, δεν έχει περάσει πολύς χρόνος από την τελευταία δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη δραστηριότητα της ΕΚΤ. Η έκθεση για το 2008 ασχολείτο κυρίως με τις επιδόσεις της ΕΚΤ στη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση. Δυστυχώς, η κατάσταση δεν έχει αλλάξει έκτοτε. Οι οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και, σε αυξανόμενο βαθμό, πολιτικές δράσεις εξακολουθούν να κυριαρχούνται σε μεγάλο βαθμό από την κρίση. Η ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009, συνεπώς, εξακολουθεί να ασχολείται κυρίως με την αντίδραση της ΕΚΤ στην κρίση, τη στρατηγική εξόδου και θέματα διακυβέρνησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE), γραπτώς.(PL) Πρόσφατα, το έργο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας επικεντρώθηκε στην καταπολέμηση της χρηματοπιστωτικής κρίσης και στις προσπάθειες ανοικοδόμησης της σταθερότητας της οικονομικής και νομισματικής ένωσης. Η αντιμετώπιση των συνεπειών μιας τόσο σοβαρής κρίσης απαιτεί οι μεμονωμένες χώρες να υιοθετήσουν ένα νέο μοντέλο οικονομικής διακυβέρνησης. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πρέπει να υποστηρίξει μέτρα που οδηγούν στην αποκατάσταση της δημοσιονομικής ισορροπίας με την ενθάρρυνση της αποπληρωμής των υφιστάμενων δανείων και όχι με την επέκταση της δανειοδότησης σε οικονομίες που είναι υπερχρεωμένες.

Η χρηματοπιστωτική κρίση στα επιμέρους κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί σημαντική απειλή για τη σταθερότητα του ευρώ. Καταδεικνύει επίσης τις ελλείψεις στη λειτουργία της ζώνης του ευρώ και εφιστά την προσοχή στην ανάγκη για μεταρρυθμίσεις και αποτελεσματικότερη οικονομική ενοποίηση των χωρών της Ένωσης. Πρέπει επίσης να ληφθούν μέτρα για την ανάπτυξη προληπτικών μηχανισμών σε περίπτωση επιδείνωσης της σημερινής κρίσης ή εάν αυτή προχωρήσει σε μια νέα φάση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η ζώνη του ευρώ μπορεί να εξέλθουν από την κρίση και ισχυρότερες ακόμη από ό,τι ήταν, πρέπει όμως να αντλήσουμε τα κατάλληλα συμπεράσματα από τις εμπειρίες των τελευταίων μηνών. Είμαι πεπεισμένος ότι ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και των κυβερνήσεων των μεμονωμένων κρατών μελών της ΕΕ θα είναι καθοριστικός στη διαδικασία αυτή.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. (DE) Η ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) αποτελεί κατά κύριο λόγο διερεύνηση του τρόπου με τον οποίο η ΕΚΤ αντέδρασε στη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση. Η ΕΚΤ αντέδρασε άμεσα και επενέβη με επιτυχία. Με τη λήψη μιας σειράς έκτακτων μέτρων, κατάφερε να ελαττώσει την έλλειψη ρευστότητας στις αγορές. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά πρέπει πλέον να καταργηθούν με προσοχή και σταδιακά επειδή, εξ ορισμού, τα «έκτακτα μέτρα» δεν πρέπει να αποτελούν τον κανόνα. Οι τράπεζες και, εν τω μεταξύ, τα κράτη μέλη τα οποία, λόγω της απώλειας της εμπιστοσύνης των παραγόντων στις χρηματοπιστωτικές αγορές, κατέληξαν να βασίζονται στην παρέμβαση της ΕΚΤ ως μεσάζοντα για την πρόσβαση σε χρηματοδότηση, πρέπει να επανακτήσουν την ανεξαρτησία τους. Η κεντρική τράπεζα τονίζει διαρκώς το γεγονός ότι είναι ανεξάρτητη, όμως, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης κρίσης, αυτό δεν φαίνεται πλέον να είναι αρκετά σημαντικό ώστε να μας επιτρέψει να το αναφέρουμε ως ανεξαρτησία. Ως αποτέλεσμα της μαζικής εισφοράς κεφαλαίων στην Ιρλανδία υπό μορφή δανείων έκτακτης ανάγκης για το ιρλανδικό τραπεζικό σύστημα και την αγορά κρατικών ομολόγων, η ίδια η ΕΚΤ βασίζεται τώρα στο εάν η Ιρλανδία θα αποδεχθεί το πακέτο διάσωσης της ΕΕ, έτσι ώστε να μπορεί και πάλι να εξυπηρετήσει τα δάνειά της από την ΕΚΤ. Η ΕΚΤ πρέπει να αντιταχθεί σε κάθε προσπάθεια να μετατραπεί σε πολιτικό όργανο.

 
  
  

Έκθεση: Christian Ehler (A7-0308/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Χαράλαμπος Αγγουράκης (GUE/NGL), γραπτώς. – Η έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ανάπτυξη των πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων της ΕΕ αναδεικνύει το αποκρουστικό ιμπεριαλιστικό πρόσωπο της ΕΕ και των πολιτικών εκπροσώπων του κεφαλαίου. Αποτελεί ένα μακάβριο εγχειρίδιο για την πραγματοποίηση των ιμπεριαλιστικών επεμβάσεων της ΕΕ, για τη διάπραξη εγκλημάτων κατά των λαών. Απροκάλυπτα συντάσσεται με το «νέο δόγμα» του ΝΑΤΟ για τη «σύνδεση εσωτερικής και εξωτερικής ασφάλειας», καλώντας την ΕΕ να οργανώσει και να σχεδιάσει τις πολιτικές και στρατιωτικές δυνάμεις της, ώστε να μπορεί να επεμβαίνει άμεσα με συνδυασμένα πολιτικά και στρατιωτικά μέσα σε κάθε γωνιά του πλανήτη, στο όνομα της δήθεν «διαχείρισης κρίσεων» και της «διατήρησης της ειρήνης». Χωρίς να μασάνε τα λόγια τους οι πολιτικοί εκπρόσωποι των μονοπωλίων προτείνουν μια σειρά μέτρα για την αποτελεσματικότερη πραγματοποίηση των στρατιωτικών αποστολών της ΕΕ, προκειμένου να ισχυροποιήσει τις θέσεις της στον ενδοϊμπεριαλιστικό ανταγωνισμό, που μαίνεται με ένταση χωρίς προηγούμενο, τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο, όσο και στο εσωτερικό της ΕΕ. Μόνιμο κέντρο επιχειρήσεων της ΕΕ, «ενιαίο κέντρο αντιμετώπισης κρίσεων», συγκρότηση «Ενοποιημένων Αστυνομικών Μονάδων», καλύτερη χρησιμοποίηση της Ευρωπαϊκής Δύναμης Χωροφυλακής, συγκρότηση «Πολιτικών Ομάδων Αντίδρασης στις Κρίσεις», στενότερη συνεργασία με το ΝΑΤΟ, διάθεση των «πολιτικών ικανοτήτων της ΕΕ» στο ΝΑΤΟ, εναρμόνιση της «ανάπτυξης ικανοτήτων» της ΕΕ με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. (RO) Η συνεχώς αυξανόμενη αλληλεξάρτηση μεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής ασφάλειας καθίσταται σαφής. Υπό τις συνθήκες αυτές, η ανάπτυξη πολιτικών και ικανοτήτων για τη διαχείριση κρίσεων και την πρόληψη των συγκρούσεων αποτελεί στην πραγματικότητα επένδυση στην ασφάλεια των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης θα πρέπει να αποτελέσει σημαντικό παράγοντα για την ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς και της πρόληψης συγκρούσεων, παρέχοντας στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους, προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της. Κατά τη σύσταση της ΕΥΕΔ, πρέπει να πραγματοποιηθεί μεταφορά των δομών της ΚΠΑΑ, συμπεριλαμβανομένων της διεύθυνσης σχεδιασμού διαχείρισης κρίσεων, του επιτελείου σχεδιασμού και εκτέλεσης μη στρατιωτικών δράσεων, του στρατιωτικού προσωπικού της ΕΕ και του κέντρου ανάλυσης της κατάστασης, στην ΕΥΕΔ, υπό την άμεση διεύθυνση και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας.

Είναι άμεσο καθήκον της Ύπατης Εκπροσώπου να διασφαλιστεί ότι οι δομές αυτές θα ενσωματωθούν και θα λειτουργούν με συνέπεια. Απαιτείται στενή συνεργασία μεταξύ της ΕΥΕΔ και όλων των άλλων σχετικών μονάδων στους κόλπους της Επιτροπής, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ, ιδιαίτερα με εκείνους που ασχολούνται με ζητήματα σχετικά με την ανάπτυξη, την ανθρωπιστική βοήθεια, την πολιτική προστασία και τη δημόσια υγεία.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή, κ. Ehler, για το γεγονός ότι επέστησε την προσοχή του Σώματος σε ένα θέμα θεμελιώδους σημασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, δηλαδή την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία.

Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, επειδή υποστηρίζω την ανάγκη στενότερης συνεργασίας μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων, προκειμένου να παρέχονται αποτελεσματικές απαντήσεις στις υφιστάμενες σήμερα κρίσεις και απειλές κατά της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών καταστροφών.

Εγκρίνω επίσης την ιδέα εκπόνησης ενός Λευκού Βιβλίου της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα, το οποίο θα βασίζεται σε συστηματικές και αυστηρές έρευνες όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνα, που θα υλοποιηθούν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με κοινά κριτήρια και κοινό χρονοδιάγραμμα, και θα καθορίζει σαφέστερα τους στόχους και τις ανάγκες της Ένωσης στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας σε σχέση με τα διαθέσιμα μέσα και τους πόρους.

Η πρόσφατη κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην Αϊτή υπογράμμισε επίσης την ανάγκη η Ευρωπαϊκή Ένωση να προσφέρει βελτιωμένο συντονισμό και ταχύτερη ανάπτυξη των στρατιωτικών μέσων στο πλαίσιο της αντιμετώπισης των καταστροφών, και ιδίως δυνατότητες αεροπορικών μεταφορών. Δεδομένης της σημασίας των αποστολών αυτών, θεωρώ απαραίτητο να εξετάζεται ταχύτερα το ζήτημα της χρηματοδότησης και, για λόγους διαφάνειας, να δημιουργείται κονδύλιο του προϋπολογισμού για κάθε αποστολή.

 
  
MPphoto
 
 

  Alain Cadec (PPE), γραπτώς. (FR) Ο εισηγητής υποστηρίζει με επιτυχία την ανάγκη καλύτερου συντονισμού και κατανομής καθηκόντων μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών δυνάμεων στη διαχείριση κρίσεων. Η διάκριση μεταξύ των στρατηγικών και επιχειρησιακών διαστάσεων εξακολουθεί να είναι ασαφής επί του παρόντος. Συνεπώς, υποστηρίζω την πρόταση του εισηγητή για την ίδρυση ενός μονίμου κέντρου επιχειρήσεων που θα είναι αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση στρατιωτικών δράσεων. Όσον αφορά την ανάπτυξη των πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων, τα κράτη μέλη πρέπει να θέσουν στόχους που αντιστοιχούν στους πόρους τους από την άποψη της αποστολής προσωπικού. Θα ήταν επίσης καλή ιδέα να υπάρξει ουσιαστική χρηματοδοτική αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών. Τέλος, η ενίσχυση της συνεργίας μεταξύ πολιτικής και στρατιωτικής έρευνας θα αποτελέσει μεγάλο πλεονέκτημα, δεδομένου ότι θα βοηθήσει να αποτραπεί η επανάληψη, η επικάλυψη και, επομένως, τα περιττά έξοδα.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), γραπτώς. (IT) «Si vis pacem, para bellum» («Εάν επιθυμείς την ειρήνη, προετοιμάσου για πόλεμο»), έλεγαν οι αρχαίοι. Ευτυχώς, οι εποχές των αγώνων εξοπλισμών έχουν πλέον παρέλθει. Παρ’ όλα αυτά, η αρχή που ενέπνευσε τη λατινική φράση εξακολουθεί να είναι επίκαιρη σήμερα. Δεν μπορεί να υπάρξει σοβαρή και αξιόπιστη δέσμευση για την ειρήνη, εάν δεν υφίστανται οι προϋποθέσεις για την επιβολή της σύμφωνα με σοβαρούς και αντικειμενικούς κανόνες.

Ειδικότερα, χωρίς να επιδιώκει να παρεμβαίνει σε κάθε διαφορά που μπορεί να προκύψει, η ΕΕ, ως μεγάλη οικονομική και πολιτική δύναμη, πρέπει να κάνει αισθητή την παρουσία της σε υποθέσεις που αφορούν συμφέροντα κάθε είδους ή φύσης, εφόσον δε είναι αναγκαίο και με τη χρήση στρατιωτικών μέσων για την αποκατάσταση της τάξης και την εκ νέου εγκαθίδρυση ειρηνικών συνθηκών ως αναγκαία προϋπόθεση για την επίλυση των συγκρούσεων. Επομένως, η ενίσχυση της αυτονομίας, σε συνδυασμό με τη βελτίωση της συνεργασίας με το ΝΑΤΟ και τα άλλα υφιστάμενα όργανα, μπορεί μόνο να αυξήσει την εξουσία, την αξιοπιστία και τη συνοχή της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Corina Creţu (S&D), γραπτώς. (RO) Θέλουμε η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να συμβάλει στην ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς και της πρόληψης συγκρούσεων και της εδραίωσης της ειρήνης, παρέχοντας στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της σε συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Δεδομένου ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έχει την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, πρέπει να καθιερωθεί στενή συνεργασία μεταξύ ΕΕ και ΗΕ στον τομέα της διαχείρισης των μη στρατιωτικών και των στρατιωτικών κρίσεων, και ιδίως στις επιχειρήσεις για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας, όπου τον ηγετικό ρόλο έχει το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών (ΟCHA). Ταυτόχρονα, είναι επιθυμητό η συνεργασία αυτή να ενισχυθεί ιδίως σε περιοχές όπου ένας οργανισμός αντικαθιστά έναν άλλο, ιδίως ενόψει των ανάμεικτων εμπειριών στο Κοσσυφοπέδιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, διότι υποστηρίζω ότι οι αποτελεσματικές απαντήσεις στις υφιστάμενες σήμερα κρίσεις και απειλές κατά της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών καταστροφών, συχνά απαιτούν τη συνδυασμένη αξιοποίηση πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων και απαιτούν τη στενή συνεργασία μεταξύ τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ζούμε σε έναν κόσμο όπου, πρώτον, υπάρχει όλο και μικρότερη πιθανότητα συμβατικής επίθεσης κατά της ΕΕ ή οποιουδήποτε από τα κράτη μέλη της και, δεύτερον, όπου απειλές εξαπλώνονται σε όλο και περισσότερα σημεία ανά την υδρόγειο, είτε προέρχονται από τη διεθνή τρομοκρατία είτε αφορούν επιθέσεις στον κυβερνοχώρο σε βάρος κρίσιμων πληροφοριακών συστημάτων, επιθέσεις πυραύλων μεγάλου βεληνεκούς σε βάρος ευρωπαϊκών στόχων ή πειρατεία στα διεθνή ύδατα. Ως οργανισμός δεσμευμένος για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την ανασυγκρότηση μετά από συγκρούσεις, καθώς και για την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, είναι συνεπώς απαραίτητο η ΕΕ να είναι σε θέση να ενεργεί ως παγκόσμιος παράγοντας στον τομέα αυτόν και να μπορεί να εγγυάται την ασφάλεια των πολιτών της εντός της επικράτειάς της. Επομένως, πιστεύω ότι είναι σημαντικό για την ΕΕ να δεσμευθεί ότι θα συνεργάζεται στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών και, στην ευρωατλαντική περιοχή, με το ΝΑΤΟ, το οποίο αυτό το Σαββατοκύριακο ενέκρινε τη νέα στρατηγική του αντίληψη με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας της Συμμαχίας για αντιμετώπιση μη συμβατικών απειλών και ισχυροποίηση των δεσμών της με την Ευρωπαϊκή Ένωση· αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση της «πρακτικής συνεργασίας σε επιχειρήσεις σε όλο το φάσμα των κρίσεων, από τον συντονισμό του σχεδιασμού έως την επί τόπου αμοιβαία στήριξη».

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ έχει δεσμευθεί να καθορίζει και να εφαρμόζει κοινές πολιτικές και δράσεις για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων, την προώθηση της ανασυγκρότησης μετά από συγκρούσεις και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Μέσω των αποστολών μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, η ΕΕ συμβάλλει σημαντικά στην παγκόσμια ασφάλεια, αντικατοπτρίζοντας έτσι τις βασικές αξίες και αρχές της. Η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) θα πρέπει να συμβάλει περαιτέρω στην ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, της πρόληψης συγκρούσεων και της εδραίωσης της ειρήνης, παρέχοντας στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της. Σε αυτό το σημείο, θα ήθελα να υπογραμμίσω την ανάγκη επιτάχυνσης της χρηματοδότησης για μη στρατιωτικές αποστολές και την απλοποίηση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και των συμφωνιών εφαρμογής. Αυτό σημαίνει ότι το Συμβούλιο πρέπει να λάβει ταχέως τις δέουσες αποφάσεις για την εγκαθίδρυση του ταμείου αρχικής χρηματοδότησης όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 41 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), αφού προβεί σε διαβούλευση με το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η έκθεση αυτή αποτελεί αντανάκλαση της κρίσης του καπιταλισμού και της διπλωματίας των κανονιοφόρων με την οποία η ΕΕ επιθυμεί να ανταποκριθεί σε αυτήν, σε συνεργασία με το ΝΑΤΟ και τις ΗΠΑ.

Από την αρχή, τα φερέφωνα των συμφερόντων του μεγάλου κεφαλαίου –η πλειοψηφία των βουλευτών του Σώματος αυτού– επιδιώκουν να καλύψουν τις παλαιότερες και τρέχουσες ευθύνες της ΕΕ για τα υπάρχοντα προβλήματα ασφάλειας του κόσμου. Το ψήφισμα αυτό, ως εκ τούτου, διατηρεί τη θέση των προληπτικών πολέμων με το παραπλανητικό επιχείρημα ότι η «ασφάλεια» των πολιτών των χωρών της ΕΕ κατοχυρώνεται με την πολιτική των παρεμβάσεων, παραβιάζοντας την κυριαρχία χωρών και λαών και διεξάγοντας πόλεμο οπουδήποτε και οποτεδήποτε διακυβεύονται τα συμφέροντα των οικονομικών ομάδων της ΕΕ· η τάση αυτή ασφαλώς αυξάνεται με τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης.

Στην πραγματικότητα, καθίσταται ολοένα και σαφέστερο ότι η ΕΕ αποτελεί πλέον μέρος της απειλής που επικρέμεται πάνω από τους ανθρώπους. Σε μια εποχή κατά την οποία αφαιρούνται σημαντικά δικαιώματα από τους εργαζόμενους και επιβάλλονται δρακόντεια μέτρα στους πολίτες με το πρόσχημα της έλλειψης πόρων, πρέπει να καταδικαστεί η διοχέτευση κεφαλαίων σε αγορές όπλων και η ενίσχυση της πολεμικής βιομηχανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Howitt (S&D), γραπτώς. (EN) Όσον αφορά την ψηφοφορία επί του ψηφίσματος για την έκθεση Ehler, οι βουλευτές του Εργατικού Κόμματος στο ΕΚ ήταν στην ευχάριστη θέση να μπορούν να παράσχουν την υποστήριξή τους. Οι συνάδελφοί μου του Εργατικού Κόμματος και εγώ είμαστε στην ευχάριστη θέση να υποστηρίξουμε τη θετική πολιτική και στρατιωτική συνεργασία και την ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων, προκειμένου να συμβάλουμε στη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την προώθηση της ανασυγκρότησης μετά από συγκρούσεις. Αυτήν την εποχή οικονομικής πάλης σε ολόκληρη την Ευρώπη, ωστόσο, αμφισβητούμε την ανάγκη ίδρυσης ενός μονίμου κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ και την προστιθέμενη αξία που θα συνεπαγόταν για το θετικό έργο που ήδη επιτελείται.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επικροτώ ορισμένες πτυχές της έκθεσης αυτής που εξετάζουν την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και την ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων. Επικροτώ ιδιαίτερα τη συνεργασία σε ανθρωπιστικές κρίσεις και φυσικές καταστροφές.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Είναι αναγκαίο να παρέχονται αποτελεσματικές απαντήσεις στις υφιστάμενες σήμερα κρίσεις και απειλές κατά της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών καταστροφών, γι’ αυτό είναι συχνά αναγκαία η συνδυασμένη αξιοποίηση πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων και απαιτείται η στενή συνεργασία μεταξύ τους. Η ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ και των συνδυασμένων στρατιωτικών και πολιτικών ικανοτήτων της στον τομέα της διαχείρισης των κρίσεων υπήρξαν ανέκαθεν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ) και αποτελούν τον πυρήνα της προστιθέμενης αξίας της. Η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) συμβάλλει περαιτέρω στην ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, της πρόληψης συγκρούσεων και της εδραίωσης της ειρήνης, και παρέχει στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της σε συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Καταψήφισα την έκθεση σχετικά με την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και την ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων. Η έκθεση περιγράφει πολύ αναλυτικά τις τρέχουσες εξελίξεις στον τομέα της πολιτικής ασφαλείας. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, δεν παρέχει σαφείς, αποφασιστικές και θετικές απαντήσεις στα σημαντικά ζητήματα, όπως στο κατά πόσον θα μπορέσει η ΕΕ να σταθεί στα δικά της πόδια μακροπρόθεσμα ή θα διατηρήσει τους στενότατους δεσμούς της με το ΝΑΤΟ και, ως εκ τούτου, θα παραχωρήσει τις ευθύνες της ως προς την εξωτερική πολιτική στις ΗΠΑ.

 
  
MPphoto
 
 

  Justas Vincas Paleckis (S&D), γραπτώς. (EN) Δεδομένου ότι οι εμφύλιοι και εθνοτικοί πόλεμοι αντικαθιστούν σταδιακά τους διακρατικούς πολέμους και κυριαρχούν στο σκηνικό των συγκρούσεων του 21ου αιώνα, η γραμμή που χωρίζει τη διατήρηση της ειρήνης από την οικοδόμηση της ειρήνης καθίσταται ολοένα και πιο ασαφής. Η μεταβαλλόμενη φύση των συγκρούσεων απαιτεί πιο εκτεταμένη συνεργασία μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων. Η άκρως επιτυχημένη αποστολή παρακολούθησης του Aceh υπό την ηγεσία της ΕΕ από το 2005 έως το 2006 αποτελεί σημαντικό παράδειγμα και υπενθύμιση του τρόπου με τον οποίο η πολιτικοστρατιωτική συνεργία μπορεί να στηρίξει την ειρήνη και να οικοδομήσει εμπιστοσύνη σε ένα ασταθές περιβάλλον με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο. Ενώ η ομάδα παροπλισμού, στην οποία κυριαρχούσαν εμπειρογνώμονες επί στρατιωτικών θεμάτων, παρακολουθούσε την ταχεία και επιτυχή διαδικασία αφοπλισμού, η πολιτική ομάδα της αποστολής εργαζόταν ώστε η διαδικασία να μετατραπεί σε πλατφόρμα για περαιτέρω πολιτικό διάλογο, καθώς και για να δεσμευθούν τα δύο μέρη με αξιόπιστο τρόπο για μόνιμη ειρήνη. Η εφαρμογή της πολιτικής και στρατιωτικής εμπειρογνωμοσύνης δεν πρέπει να περιορίζεται από την τεχνική επισήμανση της φύσης των εργασιών, αλλά αντίθετα να αποφασίζεται με βάση την καταλληλότητα και την οικονομική αποδοτικότητα. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής επειδή πιστεύω ότι διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη διευκόλυνση της περαιτέρω ανάπτυξης μιας μη επιθετικής αλλά, παρά ταύτα, συνεκτικής και αποτελεσματικής όψης της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Ehler επειδή πιστεύω ότι πρόκειται για σημαντικό θέμα, η δε έκθεση ασχολείται με αυτό κατά τρόπο σοβαρό και λαμβάνοντας υπόψη διάφορες πτυχές.

Η συνεργασία όπως εξετάζεται στην έκθεση είναι μια τυπική δραστηριότητα επιχειρήσεων διατήρησης της ειρήνης, στο πλαίσιο της οποίας το στρατιωτικό σκέλος συνεργάζεται με το πολιτικό (τοπικές αρχές, εθνικές, διεθνείς και μη κυβερνητικές οργανώσεις και φορείς), προκειμένου να αποκατασταθούν οι αποδεκτές συνθήκες διαβίωσης και να ξεκινήσει η ανοικοδόμηση. Οι δραστηριότητες αυτές συμβάλλουν στη διασφάλιση και τη διατήρηση πλήρους συνεργασίας μεταξύ των στρατιωτικών δυνάμεων, του άμαχου πληθυσμού και των τοπικών φορέων, με στόχο τη δημιουργία των αναγκαίων προϋποθέσεων που θα βοηθήσουν στην επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί. Είναι, επομένως, σημαντικό για την Ευρωπαϊκή Ένωση να υποστηρίξει και να προωθήσει αυτό το είδος της συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής επειδή συμφωνώ ότι, προκειμένου η ΕΕ να ανταποκριθεί στις ευθύνες της για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων, την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας και την παροχή βοήθειας σε ανθρώπους που πλήττονται από καταστροφές, είναι ζωτικής σημασίας να επιτευχθεί καλύτερος συντονισμός μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών πόρων και να διασφαλιστεί ότι είναι διαθέσιμοι οι αναγκαίοι πόροι ώστε να ενισχυθούν οι ικανότητές τους στον τομέα της διαχείρισης των κρίσεων σε παγκόσμιο επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Απείχαμε από την έκθεση αυτή, διότι εξακολουθούμε να διαπιστώνουμε ότι πάρα πολλή προσπάθεια εστιάζεται στις στρατιωτικές ικανότητες και πάρα πολύ λίγη στις πολιτικές δραστηριότητες και τις δραστηριότητες πρόληψης.

 
  
MPphoto
 
 

  Rafał Trzaskowski (PPE), γραπτώς. (PL) Για άλλη μία φορά, το Κοινοβούλιο εξέφρασε την ένθερμη υποστήριξή του για την ανάπτυξη της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ, παρά το γεγονός ότι στερείται σταθερά ενεργού ρόλου στη χάραξη της πολιτικής αυτής. Όλοι γνωρίζουμε την προστιθέμενη αξία της πολιτικής η οποία, πάνω απ’ όλα, αποτελεί ευκαιρία συνδυασμού στρατιωτικών και πολιτικών ικανοτήτων, αν και στην πράξη, όπως τονίζεται στην έκθεση, πολλά ακόμη μπορεί να γίνουν. Υποστηρίζω την ένταξη των θεσμικών δομών της πολιτικής αυτής στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, αν και θα ήθελα να επαναλάβω την άποψη του εισηγητή ο οποίος υπογράμμισε την ανάγκη η ΕΥΕΔ να συνεργάζεται στενά με δομές που παραμένουν στους κόλπους της Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 
 

  Geoffrey Van Orden (ECR), γραπτώς. (EN) Αν και θα στηρίζαμε σαφώς την αρχή της ενίσχυσης της πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας σε ορισμένες δραστηριότητες, η έκθεση αυτή κινείται σε εντελώς διαφορετική κατεύθυνση. Πρόκειται ουσιαστικά για την προώθηση των φιλοδοξιών της ΕΕ στον τομέα της άμυνας, προκειμένου να προαχθεί η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Δεν είμαστε υπέρ των στόχων αυτών. Συγκεκριμένα: της ιδέας ενός Λευκού Βιβλίου της ΕΕ για την άμυνα το οποίο θα «προσδιορίζει ρητά ευκαιρίες για τη συνεκμετάλλευση πόρων σε επίπεδο ΕΕ»· του αιτήματος για αυξήσεις προσωπικού για την επάνδρωση επικαλυπτόμενων κοινοτικών στρατιωτικών δομών· της ίδρυσης ενός μονίμου «κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ που θα είναι αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση στρατιωτικών δράσεων της ΕΕ»· και της ιδέας μιας πρωτοπόρου ομάδας εθνών που θα προωθεί την ενσωμάτωση της άμυνας χρησιμοποιώντας τον μηχανισμό της «μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας» της Συνθήκης της Λισαβόνας. Υπάρχουν πολλά ακόμη παραδείγματα. Για όλους αυτούς τους λόγους, καταψηφίσαμε το κείμενο του ψηφίσματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. (DE) Η Συνθήκη της Λισαβόνας κατέστησε την καθιέρωση κοινής αμυντικής πολιτικής ως έναν από τους συγκεκριμένους στόχους της ΕΕ. Σκοπός είναι η βελτίωση της ικανότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αναλαμβάνει ρόλο διαχείρισης κρίσεων καθιστώντας αποτελεσματικότερη την παροχή και χρήση οικονομικών, πολιτικών και στρατιωτικών πόρων. Θα αναπτυχθούν στρατιωτικές ικανότητες σε επίπεδο ΕΕ μεταξύ των κρατών μελών που το επιθυμούν μέσω της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας. Η έκθεση του κ. Ehler ζητεί τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τη στρατιωτική συνεργασία και σαφή ορισμό της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας. Για εμένα ως Αυστριακή, οι σαφείς ορισμοί παρουσιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως ορίζεται στο άρθρο 222 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ρήτρας αμοιβαίας αρωγής, όπως ορίζεται στο άρθρο 42, παράγραφος 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, για τις οποίες επίσης γίνεται αναφορά στην έκθεση. Η ρήτρα αμοιβαίας αρωγής αναφέρει ρητά ότι δεν θα θιγεί ο ειδικός χαρακτήρας της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας ορισμένων κρατών μελών, γεγονός το οποίο εγγυάται ότι η ουδετερότητα θα διατηρηθεί.

Όπως και προηγουμένως, η ρήτρα αλληλεγγύης αναθέτει στις εθνικές αρχές την απόφαση για το αν, και σε ποια μορφή, θα πρέπει να ζητηθεί η αρωγή της ΕΕ. Ωστόσο, οι πολίτες της Αυστρίας ανησυχούν πολύ μετά από μια σειρά διαφορετικές εκθέσεις στα μέσα ενημέρωσης και, ως εκ τούτου, χρειαζόμαστε οριστικές πληροφορίες σχετικά με αυτές τις νέες στρατιωτικές συνιστώσες της ΕΕ.

 
  
  

Έκθεση: Izaskun Bilbao Barandica (A7-0299/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που θεσπίζει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για τη διαχείριση του αποθέματος γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος, διότι θα συμβάλει στη διατήρηση των αποθεμάτων βιομάζας σε επίπεδα τα οποία θα επιτρέψουν τη βιώσιμη εκμετάλλευσή τους βάσει επιστημονικής καθοδήγησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένης της σημασίας της αλιείας γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, της ζημίας που θα προκληθεί από την απαγόρευση αλιείας σε ομάδες που εξαρτώνται από αυτήν (αλιείς, επισκευαστές διχτυών, βιομηχανία κονσερβοποιίας κ.λπ.) και του γεγονότος ότι η απώλεια εισοδήματος δεν έχει καλυφθεί από αντισταθμιστικές ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη μέλη, είναι σημαντική η θέσπιση μακροπρόθεσμου σχεδίου για την αποκατάσταση του αποθέματος γαύρου, ώστε οι αλιείς να ξεκινήσουν να χρησιμοποιούν αυτούς τους πόρους, χωρίς να συνιστούν απειλή γι’ αυτό το ζωτικής σημασίας είδος για την ευρωπαϊκή αλιεία και τη βιομηχανία κονσερβοποιίας. Όσον αφορά τη μείωση των αλιευτικών ποσοστώσεων κατά 10% και τον τρόπο υπολογισμού της εκμετάλλευσης, πιστεύω πως τέτοιου είδους μέτρα είναι υπερβολικά, διότι ξεχνούν τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο που θα μπορούσαν να έχουν στις ενδιαφερόμενες βιομηχανίες και τους πληθυσμούς.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Στόχος αυτής της πρότασης κανονισμού είναι η θέσπιση ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου για τη διαχείριση του αποθέματος γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος. Η αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο έχει απαγορευθεί από το 2005 λόγω των χαμηλών επιπέδων του αποθέματος. Προκειμένου να αυξηθεί το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο σε επίπεδο που να επιτρέπει τη βιώσιμη εκμετάλλευσή του, είναι αναγκαία η εφαρμογή μακροπρόθεσμων μέτρων διαχείρισης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εκμετάλλευση αυτού του αποθέματος είναι συμβατή με τη βιώσιμη εκμετάλλευση, διασφαλίζοντας, συνεπώς, στον μέγιστο δυνατό βαθμό τη σταθερότητα της αλιείας, μετριάζοντας παράλληλα τον κίνδυνο κατάρρευσης του αποθέματος. Επικροτώ την έγκριση ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου στο πλαίσιο αυτής της έκθεσης παρά τη λήψη ετήσιων ειδικών μέτρων για την κατανομή αλιευτικών δυνατοτήτων, προκειμένου να διασφαλισθεί η σταθερότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων του τομέα και να ενισχυθεί η παρακολούθηση και η επιβολή. Συμφωνώ με τη στήριξη του έργου παρακολούθησης, ελέγχου και εποπτείας των αρμόδιων περιφερειακών διοικήσεων, διότι βρίσκονται πιο κοντά στα δρώμενα, καθώς και με την ανάγκη σύνταξης και δημοσίευσης έκθεσης πριν από την έναρξη της αλιευτικής περιόδου.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η ανησυχητική κατάσταση διατήρησης του αποθέματος γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο οδήγησε στην απαγόρευση των αλιευτικών δραστηριοτήτων το 2005. Το αποτέλεσμα αυτής της απαγόρευσης –η οποία επέφερε τις αναπόφευκτες τραγικές οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες, που, σε αυτήν και άλλες περιπτώσεις, είναι πάντα αναγκαίο να αποτρέπονται και να μετριάζονται κατά τον δυνατόν– ήταν η αποκατάσταση των αποθεμάτων γαύρου, καθιστώντας εφικτή την εκ νέου έναρξη της εκμετάλλευσής τους. Πιστεύουμε πως οι αποφάσεις για την απαγόρευση και την επανέναρξη των αλιευτικών δραστηριοτήτων και τη θέσπιση όρων για την εκμετάλλευση των πόρων τους πρέπει πάντα να βασίζονται, πρώτα απ’ όλα, στην επιστημονική γνώση και καθοδήγηση σχετικά με την κατάσταση των πόρων. Ως εκ τούτου, αυτή η γνώση πρέπει να είναι όσο το δυνατό πιο ενδελεχής και ενημερωμένη, δηλαδή να υπάρχει επαρκής χρηματοδότηση για τον σκοπό αυτόν, ιδίως μέσω των χρηματοδοτικών μέσων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

Τα μακροπρόθεσμα σχέδια αποτελούν σημαντικό μέσο στο πλαίσιο της διαχείρισης της αλιείας, το οποίο επιτρέπει να συνδυάζεται η απαραίτητη διατήρηση των αλιευτικών πόρων σε βιώσιμα επίπεδα με μεσοπρόθεσμες προοπτικές εκμετάλλευσης αυτών των πόρων, πράγμα που είναι αναγκαίο για την παροχή οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας στην αλιεία και τις τοπικές κοινότητες που εξαρτώνται από αυτήν.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (ΕΝ) Η αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο έχει απαγορευθεί από το 2005 λόγω της κακής κατάστασης του αποθέματος. Η έκθεση περιγράφει λεπτομερώς τους στόχους ενός σχεδίου για τη διατήρηση της βιομάζας του αποθέματος γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο σε επίπεδο που να επιτρέπει τη βιώσιμη εκμετάλλευσή του σύμφωνα με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, βάσει επιστημονικής καθοδήγησης, διασφαλίζοντας παράλληλα όσο το δυνατό μεγαλύτερη σταθερότητα και κερδοφορία για τον τομέα της αλιείας. Το σχέδιο είναι παρόμοιο με άλλα μακροπρόθεσμα σχέδια για την αλιεία πελαγικών ειδών (όπως αυτό που συμφωνήθηκε πρόσφατα για το απόθεμα ρέγγας δυτικά της Σκωτίας), διότι παρέχει κανόνα ελέγχου της αλίευσης για εκμετάλλευση με υψηλές μακροπρόθεσμες αποδόσεις, αποτρέποντας παράλληλα τον κίνδυνο κατάρρευσης του αποθέματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η αναστολή της αλίευσης γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο από το 2005 έχει προκαλέσει τεράστιες δυσκολίες στους οικονομικούς φορείς των οποίων τα μέσα βιοπορισμού εξαρτιούνταν από την εν λόγω οικονομική δραστηριότητα. Σήμερα, πέντε έτη μετά την αναστολή της αλίευσης, το απόθεμα αυτού του είδους έχει ανακτηθεί σε αποδεκτά επίπεδα, συνεπώς, είναι πλέον δυνατή η επαναφορά της αλίευσής του, αλλά βασισμένη σε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο προκειμένου να διατηρηθεί το επίπεδο αποθέματος γαύρου πάνω από εκείνο στο οποίο κινδυνεύει να εξαφανιστεί, ώστε η εν λόγω δραστηριότητα να μπορέσει εκ νέου να ενισχύσει αυτόν τον οικονομικό τομέα της περιοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Αν και έχουν θεσπιστεί ποσοστώσεις για τα αλιεύματα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, δεν ισχύει το ίδιο για τα πελαγικά είδη και τον τόνο. Ο αριθμός αλιευτικών σκαφών σε αυτήν περιοχή έχει μειωθεί από 391 σκάφη το 2005 σε 239 σκάφη το 2009, πράγμα το οποίο είχε σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία της περιοχής. Εντούτοις, σύμφωνα με την εισηγήτρια, το απόθεμα γαύρου δεν έχει ακόμα αποκατασταθεί. Χρειάζεται ένα νέο σχέδιο διαχείρισης για την επίλυση του προβλήματος που συνδέεται με το απόθεμα γαύρου και που δεν θα πρέπει να τελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης κάθε χρόνο.

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι το νέο σχέδιο θα πρέπει, επίσης, να ορίζει τους μηχανισμούς ελέγχου που χρησιμοποιούνται για την παρακολούθηση των επιπέδων αλιευμάτων. Προσωπικά απείχα από την ψηφοφορία, διότι η εισηγήτρια εξήγησε ότι τα άρθρα του σχεδίου που αφορούν τους ελέγχους πιθανότατα θα τροποποιηθούν με νέο κανονισμό ελέγχου του Συμβουλίου και δεν γνωρίζει ακριβώς τι θα περιλαμβάνει.

 
  
MPphoto
 
 

  Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. (IT) Η αλίευση γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο είναι εξαιρετικής κοινωνικής και οικονομικής σημασίας. Η αλιευτική δραστηριότητα έχει απαγορευθεί από το 2005 και ο στόλος μειώθηκε από 391 σκάφη το 2005 σε 239 σκάφη το 2009, επηρεάζοντας άμεσα περισσότερες από 2.500 οικογένειες. Αυτή η απαγόρευση έχει προκαλέσει σοβαρή ζημία στις ενδιαφερόμενες ομάδες (αλιείς, επισκευαστές διχτυών, βιομηχανία κονσερβοποιίας κ.λπ). Η απώλεια εισοδήματος δεν έχει ακόμα καλυφθεί από τις αντισταθμιστικές ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη μέλη.

Η εφαρμογή αυτού του σχεδίου θα επιτρέψει την αφαίρεση της διαχείρισης του γαύρου από τις πολιτικές διαπραγματεύσεις του Δεκεμβρίου κάθε χρόνο, τοποθετώντας την σε τροχιά επίτευξης των στόχων της μακροπρόθεσμης διαχείρισης ευρωπαϊκών πόρων, διασφαλίζοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, τη βιωσιμότητα και τη μέγιστη απόδοση.

Ο κανόνας εκμετάλλευσης ορίζει τα TAC (ή συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα) στην αλιεία για κάθε έτος (από τον Ιούλιο έως τον Ιούνιο του επόμενου έτους), αμέσως μετά την αξιολόγηση του αποθέματος τον Μάιο κάθε έτους σύμφωνα με τις αλιευτικές περιόδους, αξιοποιώντας, κατά συνέπεια, άμεσα αυτές τις πληροφορίες. Όλες οι ενδιαφερόμενες παραγωγικές και τοπικές επιχειρήσεις αναμένουν την επανέναρξη της εν λόγω αλίευσης και έχουν συμβάλει σημαντικά στη σύνταξη του εγγράφου. Για τους λόγους αυτούς, προτίθεμαι να ψηφίσω υπέρ του συνόλου της διάταξης.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η αλίευση γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο είναι εξαιρετικής κοινωνικοοικονομικής σημασίας. Ωστόσο, η αλίευση έχει απαγορευθεί επί πέντε έτη, πράγμα το οποίο έχει επηρεάσει άμεσα τους αλιείς και τις οικογένειές τους, καθώς και το εισόδημα που αφορά αυτόν τον τομέα απασχόλησης, ο οποίος περιλαμβάνει τους επισκευαστές διχτυών και τη βιομηχανία κονσερβοποιίας. Δυστυχώς, οι αντισταθμιστικές ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη μέλη δεν έχουν αναπληρώσει τη σοβαρή απώλεια εισοδήματος. Ως εκ τούτου, αυτή η απαγόρευση θα πρέπει να αναθεωρηθεί και να θεσπιστεί ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για την εξεύρεση λύσης που να λαμβάνει υπόψη τις διάφορες απαιτήσεις.

Για τον λόγο αυτόν, ψήφισα υπέρ της έκθεσης της κ. Bilbao Barandica. Κυρίως, διότι θεσπίζει κανόνα εκμετάλλευσης ο οποίος θα μεγιστοποιήσει τα αλιεύματα, βάσει της αρχής της προφύλαξης, και θα παρέχει τα αναμενόμενα μέγιστα οικονομικά επίπεδα γι’ αυτήν την αλιευτική δραστηριότητα.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αλίευση γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο είναι εξαιρετικής κοινωνικοοικονομικής σημασίας και η απαγόρευσή της το 2005 έχει προκαλέσει σημαντική ζημία σε ομάδες οι οποίες εξαρτώνται από αυτήν (αλιείς, επισκευαστές διχτυών, βιομηχανία κονσερβοποιίας κ.λπ.). Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, επειδή πιστεύω πως η θέσπιση ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου θα ανταποκριθεί στην ανάγκη εξορθολογισμού της εκμετάλλευσης αυτών των πόρων, διασφαλίζοντας τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της αλιευτικής δραστηριότητας και παράλληλα μετριάζοντας τον κίνδυνο κατάρρευσης του αποθέματος γαύρου.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (ES) Αυτή η συζήτηση για την κατάσταση των αποθεμάτων γαύρου και το σχέδιο αποκατάστασης αποτελεί, όπως αναφέρθηκε, σημείο καμπής τόσο για το είδος όσο και για τις σχέσεις μεταξύ Συμβουλίου, Κοινοβουλίου και Επιτροπής.

Εν προκειμένω, η Ομάδα μας στήριξε εξαρχής τις προληπτικές προτάσεις της Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά: 1) τον κανόνα εκμετάλλευσης (ο οποίος υποστηρίζουμε ότι δεν θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από 0,3)· 2) το ότι τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το ζωντανό δόλωμα· και 3) το ότι κάθε μείωση των TAC, εάν κρίνεται απαραίτητη, θα πρέπει να είναι μικρότερη από 25%.

Αυτά τα τρία ζητήματα έγιναν τελικά αποδεκτά από την πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής Αλιείας και πιστεύω ότι αυτό θα συμβεί κατά την ψηφοφορία στην Ολομέλεια. Η περίπτωση αυτή, σαφώς, αποτελεί παράδειγμα και πιστεύω ότι θα αντλήσουμε το δίδαγμά μας και, για πρώτη φορά, θα ενεργήσουμε ως ολιστικοί ιατροί που θεραπεύουν και όχι ως ιατροδικαστές.

 
  
  

Έκθεση: Pat the Cope Gallagher (A7-0296/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος, διότι πιστεύω ότι τα μέτρα που παρουσίασε η Επιτροπή για την παρακολούθηση και την εποπτεία των αλιευτικών ζωνών είναι απαραίτητα. Το ψήφισμα αποτελεί μια προσπάθεια αντιμετώπισης της έλλειψης πληροφόρησης σχετικά με τα αποθέματα σαφριδιού θεσπίζοντας έναν μαθηματικό τύπο για τα σκάφη που ασχολούνται με την αλιεία σαφριδιού, όσον αφορά το ετήσιο ανώτατο όριο μέγιστων επιτρεπόμενων εκφορτώσεων και αλιευμάτων από καθορισμένες περιοχές.

Οι βασικοί παράγοντες του τομέα που επηρεάζονται από αυτό το σχέδιο είναι οι ιδιοκτήτες, οι έμποροι και το πλήρωμα αλιευτικών σκαφών πελαγικών ειδών που δραστηριοποιούνται στον τομέα διανομής του δυτικού αποθέματος σαφριδιού του Ατλαντικού, δηλαδή στη Βόρεια Θάλασσα, στις περιοχές δυτικά των Βρετανικών Νήσων, στο δυτικό τμήμα του Καναλιού της Μάγχης, στα ύδατα δυτικά της Βρετάνης, στον Βισκαϊκό Κόλπο και στα ανοιχτά των βόρειων και βορειοδυτικών ακτών της Ισπανίας, με κύριο στόχο να διασφαλισθεί μια εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων που θα παρέχει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. Πρέπει, επίσης, να σημειωθεί ότι η Πορτογαλία έχει καταφέρει να διατηρήσει τα αλιευτικά συμφέροντά της και το ιστορικό της δικαίωμα να αλιεύει σε αυτές τις περιοχές. Θα ήθελα να επισημάνω τη θετική λύση προς όφελος των παράκτιων αλιευτικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας η οποία είναι απολύτως συμβατή με τη διαφύλαξη των πόρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), γραπτώς.(BG) Τα δυτικά αποθέματα είναι, από οικονομική άποψη, τα πλέον σημαντικά αποθέματα σαφριδιού των υδάτων της ΕΕ. Για τον λόγο αυτόν, πρέπει να λάβουμε υπόψη τόσο την άποψη της μακροπρόθεσμης εκμετάλλευσης των έμβιων υδρόβιων πόρων, η οποία θα παράσχει τις απαραίτητες συνθήκες για βιωσιμότητα και ανάπτυξη, όσο και την κοινωνική άποψη – για τους ιδιοκτήτες, τους εμπόρους και τα πληρώματα αλιευτικών σκαφών. Συμφωνώ, λοιπόν, με την πρόταση της Επιτροπής για θέσπιση μακροπρόθεσμου σχεδίου για τα δυτικά αποθέματα σαφριδιού του Ατλαντικού και τον τρόπο αλίευσης τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση για τη θέσπιση μακροπρόθεσμου σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού, διότι συμβάλλει στη διασφάλιση της οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά βιώσιμης εκμετάλλευσης των αποθεμάτων. Αυτή η πρόταση, η οποία ενδιαφέρει την Πορτογαλία, λαμβάνει επίσης υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τους σκοπούς των ενδιαφερόμενων στόλων, κυρίως του παραδοσιακού αλιευτικού στόλου, με στόχο τον εφοδιασμό του κοινού με υψηλής ποιότητας φρέσκα ψάρια.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η προάσπιση της αλιείας και των σχετικών οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων –πέρα από τα διατροφικά συμφέροντα– δεν ισοδυναμεί με την προάσπιση του δικαιώματος στην αλιεία χωρίς κανόνες ή όρια. Γνωρίζουμε ότι οι αλιευτικοί πόροι είναι πεπερασμένοι και ότι η εντατική αλιεία σημαίνει ότι οι υπό εκμετάλλευση πληθυσμοί δεν διαθέτουν χρόνο προκειμένου να αναπαραχθούν επαρκώς. Είναι σημαντικό, λοιπόν, να καταρτιστούν σχέδια για τη διατήρηση και την προστασία των αλιευτικών αποθεμάτων, τα οποία θα επιδιώκουν τον συνδυασμό των οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων που διακυβεύονται με τη διατήρηση του είδους, η οποία είναι απαραίτητη για τη μακροπρόθεσμη διατήρηση των αλιευτικών δυνατοτήτων. Αυτή η έκθεση, με τις τροπολογίες που έχουν κατατεθεί και εγκριθεί, προασπίζεται την παραδοσιακή αλιεία σαφριδιού και, ειδικότερα, επιτρέπει σε 30 πορτογαλικά σκάφη να συνεχίσουν την αλιευτική δραστηριότητα στον Βισκαϊκό Κόλπο, πράγμα που είναι ζωτικής σημασίας για τα συμφέροντα της χώρας, όπως σαφέστατα επισημαίνεται από την κ. Patrão Neves, τη σκιώδη εισηγήτρια της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) για την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Αυτή η πρόταση αποτελεί μια προσπάθεια αντιμετώπισης της έλλειψης πληροφόρησης σχετικά με τα αποθέματα σαφριδιού θεσπίζοντας έναν μαθηματικό τύπο για τα σκάφη που ασχολούνται με την αλιεία σαφριδιού, λαμβάνοντας υπόψη ένα ετήσιο ανώτατο όριο μέγιστων επιτρεπόμενων εκφορτώσεων και αλιευμάτων σαφριδιού από καθορισμένες περιοχές. Αυτός ο τύπος βασίζεται στους πλέον αξιόπιστους επιστημονικούς και βιολογικούς δείκτες που υπάρχουν σήμερα για την ανάπτυξη του αποθέματος. Επικροτώ το γεγονός ότι συμπεριλήφθηκε ο σεβασμός προς τη δραστηριότητα των παραδοσιακών αλιευτικών στόλων, οι οποίοι παραδοσιακά ειδικεύονται σε αυτού του είδους την αλιεία για τους σκοπούς της τοπικής κατανάλωσης φρέσκου ψαριού, συνεπώς, οι ζώνες δεν θα πρέπει να καθοριστούν σε μεγάλη απόσταση από την ακτή. Θα ήθελα να τονίσω τον σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισε το Κοινοβούλιο όσον αφορά την ανάκληση και τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων της Επιτροπής σχετικά με το ζήτημα.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Τα πολυετή σχέδια αποτελούν σημαντικά μέσα στο πλαίσιο της διαχείρισης της αλιείας, τα οποία επιτρέπουν να συνδυάζεται η απαραίτητη διατήρηση των αλιευτικών πόρων σε βιώσιμα επίπεδα με μεσοπρόθεσμες προοπτικές εκμετάλλευσης αυτών των πόρων, πράγμα που είναι αναγκαίο για την παροχή οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας στην αλιεία και τις τοπικές κοινότητες που εξαρτώνται από αυτήν. Ως εκ τούτου, επικροτούμε την έγκριση αυτής της έκθεσης, καθώς και την έγκριση της τροπολογίας που κατέθεσε η Ομάδα μας σχετικά με την κατανομή των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) ανά ζώνη, την οποία θεωρούμε κρίσιμη για την οικονομικά και κοινωνικά δίκαιη προσέγγιση της διαχείρισης αποθεμάτων. Κατά τον καθορισμό των ορίων της αλιευτικής δραστηριότητας, η παράκτια και η παραδοσιακή αλιεία, των οποίων σκοπός είναι ο εφοδιασμός του κοινού με φρέσκα ψάρια προς κατανάλωση, δεν θα πρέπει να αντιμετωπιστούν με τον ίδιο τρόπο όπως η βιομηχανική αλιεία, η οποία προσαρμόζεται στη βιομηχανική επεξεργασία και εξαγωγή.

Προκειμένου η διαχείριση αλιευτικών πόρων να λάβει οριστικά υπόψη βιολογικά και περιβαλλοντικά ζητήματα καθώς και οικονομικά και κοινωνικά, πρέπει να αναγνωριστούν οι ιδιαιτερότητες των στόλων και ο προορισμός των ιχθύων ως πτυχές που πρέπει να εξετασθούν κατά τον καθορισμό των TAC.

 
  
MPphoto
 
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), γραπτώς. (GA) Αυτή η έκθεση παρέχει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης ενός από τα πιο σημαντικά αποθέματα ιχθύων στην Ευρώπη. Το μακροπρόθεσμο σχέδιο για το σαφρίδι θα διασφαλίσει τη δυνατότητα των αποθεμάτων να φθάσουν στο μέγιστο βιώσιμο επίπεδο στο μέλλον. Η πρόταση αρχικά κατατέθηκε από το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τα πελαγικά αποθέματα και περιέγραφε τη σημασία του ευρωπαϊκού τομέα πελαγικών αποθεμάτων όσον αφορά τη βιώσιμη διαχείριση αποθεμάτων ιχθύων.

Βουλευτές από την Ισπανία και την Πορτογαλία ήθελαν να δημιουργηθούν δύο περιοχές για τα συνολικά επιτρεπόμενα αποθέματα. Αυτή η πρόταση δεν έχει νόημα και θα ήταν σε βάρος του ιρλανδικού αλιευτικού στόλου πελαγικών ειδών. Κατάφερα να προσαρμόσω αυτές τις τροπολογίες στην τελική ψηφοφορία.

Αυτή η έκθεση αποτελεί μία από τις πρώτες νομοθετικές πρωτοβουλίες στον τομέα της αλιείας που εγκρίθηκε βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας και, κατά συνέπεια, υπήρξε ορισμένη διαδικαστική καθυστέρηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. (ΕΝ) Το δυτικό απόθεμα σαφριδιού απέκτησε μεγαλύτερη σημασία στην εκλογική μου περιφέρεια, και πέρυσι όγκος σαφριδιού αξίας περίπου δύο εκατομμυρίων λιρών στερλινών εκφορτώθηκε στους λιμένες της Σκωτίας μόνο από αλλοδαπά πλοία. Ο αριθμός αυτός καταδεικνύει τη σημασία του για πληθώρα κρατών και είναι σημαντικό να υπάρξει κατάλληλη διαχείριση του αποθέματος. Συμφωνώ απολύτως με τον κ. Gallagher ότι το δυτικό απόθεμα σαφριδιού θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ενιαίο απόθεμα και πιστεύω ότι τα ενδιαφερόμενα αλιευτικά κράτη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα συνεργασίας για τη διαχείριση αυτού του σημαντικού πόρου.

 
  
MPphoto
 
 

  Alan Kelly (S&D), γραπτώς. (ΕΝ) Αυτή η πρόταση αποσκοπεί να διασφαλίσει μια εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων που θα παρέχει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. Αν και βρίσκεται ακόμα στην πρώτη ανάγνωση, υπάρχει δυνατότητα κατάθεσης τροπολογιών σε μεταγενέστερα στάδια. Η γενική κατεύθυνση της εν λόγω πρότασης είναι θετική και θα πρέπει, κατά συνέπεια, να δοθεί χρόνος για να εκφράσουν και άλλοι την άποψή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (ΕΝ) Η πρόταση θεσπίζει μακροπρόθεσμο σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού. Η Επιτροπή θέσπισε ένα νομικό μέσο διαχείρισης για το απόθεμα του σαφριδιού, σύμφωνα με τα διαθέσιμα σημεία αναφοράς διατήρησης και τους προβληματισμούς μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας. Η πρόταση αποσκοπεί να διασφαλίσει μια εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων που θα παρέχει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η θέσπιση μακροπρόθεσμου σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού είναι ζωτικής σημασίας για την αποτελεσματική και ορθή χρήση των αλιευτικών πόρων. Με αυτόν τον τρόπο, και εφόσον τηρούνται οι κανόνες, δεν θα καταρρεύσουν τα αποθέματα ιχθύων και θα καταστεί εφικτή η βιώσιμη εκμετάλλευση αυτών των πόρων. Στο πλαίσιο αυτής της έκθεσης είναι επίσης σημαντικό η Πορτογαλία να έχει τη δυνατότητα να διατηρήσει τα προηγούμενα επίπεδα αλιευμάτων της, διότι αυτό είναι σημαντικό για τη διατήρηση μιας υγιούς αλιευτικής βιομηχανίας, μιας βιομηχανίας η οποία έχει υποστεί πολλά πλήγματα τα τελευταία έτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Σε μια εποχή κατά την οποία η υπεραλίευση αποθεμάτων είναι όλο και πιο διαδεδομένη, χρειαζόμαστε περισσότερες συζητήσεις για την καθιέρωση ποσοστώσεων αλιευμάτων και, ως εκ τούτου, για τον τρόπο τήρησης και παρακολούθησής τους. Εντούτοις, οι επιστήμονες δεν έχουν καταφέρει ακόμα να καθορίσουν με ακρίβεια το επίπεδο αποθεμάτων ιχθύων, σε αυτήν την περίπτωση του δυτικού αποθέματος σαφριδιού, με αποτέλεσμα όλα τα μέτρα που λαμβάνονται να βασίζονται σε εκτιμήσεις. Πάρα ταύτα, οι εν λόγω εκτιμήσεις πρέπει να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων. Απείχα από την ψηφοφορία, διότι η έκθεση δεν εστιάζεται με επαρκώς λεπτομερή τρόπο στις οικονομικές πτυχές της αλίευσης σαφριδιού.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Gallagher, διότι στηρίζω το περιεχόμενο και το μήνυμά της.

Μάλιστα, θεωρώ ότι με την εξέλιξη της επιστήμης οι τιμές που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό βιολογικών αναφορών θα μπορούσαν να υπόκεινται σε νέες και διαφορετικές επιστημονικές συμβουλές. Υπό αυτές τις συνθήκες, καθίσταται προφανές ότι το σχέδιο θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα προσαρμογής των παραγόντων αναφοράς.

Συμφωνώ με τον εισηγητή όσον αφορά την περιοχή πρόσβασης για τα σκάφη που αλιεύουν δυτικό σαφρίδι. Μάλιστα, συνιστάται η δημιουργία ενός πιο ευέλικτου κανόνα από αυτόν που προτείνει η Επιτροπή. Πρέπει να καταστεί δυνατό τα σκάφη τα οποία αλιεύουν σε μια περιοχή να εκφορτώνουν το αλίευμα σε λιμένα άλλης περιοχής. Πιστεύω, λοιπόν, ότι ένα σύστημα σύμφωνα με το οποίο ο πλοίαρχος αλιευτικού σκάφους πρέπει να τηρεί ημερολόγιο αλιευμάτων και τοποθεσίας είναι εφικτό και δίκαιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Τα πολυετή σχέδια αποτελούν θεμελιώδες μέσο με το οποίο διασφαλίζεται ότι η εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων πραγματοποιείται υπό βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. Ως εκ τούτου, στήριξα αυτήν την έκθεση για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου διαχείρισης του δυτικού αποθέματος σαφριδιού και επικροτώ την έγκριση της τροπολογίας που κατατέθηκε από την κ. Patrão Neves, διότι είναι σημαντική για να διασφαλισθεί η προστασία της παραδοσιακής αλιείας, καθώς και τα συμφέροντα της Πορτογαλίας σε αυτό το ζήτημα.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (ΕΝ) Η διαφωνία μεταξύ των θεσμικών οργάνων επικεντρώνεται στο ζήτημα ποιο τμήμα του σχεδίου διαχείρισης της αλιείας σχετίζεται με τον καθορισμό των TAC και, συνεπώς, συνιστά αποκλειστική αρμοδιότητα του Συμβουλίου. Ορισμένα κράτη μέλη θεωρούν ότι μόνο το Συμβούλιο θα πρέπει να αποφασίσει για το σύνολο του σχεδίου, αλλά αυτή η άποψη δεν χαίρει ευρείας υποστήριξης, ούτε ακόμα και από τη νομική υπηρεσία του Συμβουλίου. Οι περισσότεροι θεωρούν ότι ο μαθηματικός κανόνας που ορίζει τα TAC θα πρέπει να αποφασιστεί από το Συμβούλιο και όχι με συναπόφαση. Την 1η Δεκεμβρίου 2009, την ημέρα κατά την οποία τέθηκε σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας, η Επιτροπή Αλιείας διεξήγαγε «ενδεικτική ψηφοφορία» επί της τροπολογίας που κατέθεσε ο κ. Gallagher και άλλοι, αλλά δεν προχωρήσαμε στην τελική ψηφοφορία επί του σχεδίου έκθεσης όπως τροποποιήθηκε. Σκοπός ήταν να δοθεί στους εισηγητές (κ. Gallagher για το σαφρίδι και κ. Bilbao Barandica για τον γαύρο) πολιτική εντολή διαπραγμάτευσης με το Συμβούλιο. Τέλος, μετά από περίπου ένα έτος αναποφασιστικότητας του Συμβουλίου, η Επιτροπή Αλιείας αποφάσισε να προχωρήσει σε πλήρη ψηφοφορία στην επιτροπή, προκειμένου να ασκήσει πίεση στο Συμβούλιο για την κινητοποίησή του.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Από οικονομική άποψη, το δυτικό απόθεμα σαφριδιού είναι το πιο σημαντικό στα ύδατα της ΕΕ. Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θεσπίζει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο γι’ αυτό το απόθεμα και για την αλίευσή του. Είναι επιθυμητό να διασφαλισθεί μια εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων που θα παρέχει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. Αυτή η πρόταση θα μπορούσε να χρησιμεύσει ακόμη και ως πρότυπο για μελλοντικά πολυετή σχέδια σχετικά με τη ρύθμιση των αλιευτικών δυνατοτήτων στα ύδατα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στηρίζω τις τροπολογίες που κατατέθηκαν στην Επιτροπή Αλιείας του Κοινοβουλίου προκειμένου να δημιουργηθεί μεγαλύτερη ευελιξία κατά τον καθορισμό των βιολογικών παραγόντων αναφοράς και του τρόπου υπολογισμού του ύψους συνολικής αφαίρεσης ορίζοντας ανώτατα και κατώτατα όρια, καθώς και μεγαλύτερος συντονισμός με τη νομοθεσία που θεσπίζει κοινοτικό σύστημα ελέγχου για να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Ψηφίζω, λοιπόν, υπέρ αυτής της έκθεσης.

 
  
  

Έκθεση: Marek Józef Gróbarczyk (A7-0295/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Η Βαλτική Θάλασσα έχει χαρακτηριστεί ως «ιδιαίτερα ευαίσθητη θαλάσσια περιοχή» (PSSA) από την Επιτροπή Προστασίας του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού. Το γεγονός αυτό κατατάσσει τη Βαλτική Θάλασσα μεταξύ των πιο πολύτιμων και ευαίσθητων θαλάσσιων οικοσυστημάτων στον πλανήτη. Ψήφισα υπέρ των διατάξεων του εγγράφου σύμφωνα με τις οποίες πρέπει να προλειάνουμε το έδαφος για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αποθεμάτων ιχθύων, χωρίς να υφίσταται ανάγκη να χαμηλώσει ο πήχης των προδιαγραφών που ισχύουν για την πώληση. Προκειμένου να περιοριστούν αποτελεσματικά οι απορρίψεις πολύ μεγάλων ποσοτήτων νεαρών ιχθύων είτε του είδους στόχου είτε άλλων ειδών που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος, είναι σημαντικό να ενθαρρύνεται ο αλιευτικός κλάδος να χρησιμοποιεί τον καλύτερο, επιλεκτικότερο αλιευτικό εξοπλισμό και να αποφεύγει την αλιεία σε περιοχές όπου συχνάζουν μεγάλες ποσότητες ιχθύων που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος ή που δεν ανήκουν στα είδη στόχο. Πρέπει να ξεκινήσει η μεταρρύθμιση του συστήματος των απορρίψεων, το οποίο θεωρώ ότι θα είναι ένα από τα πιο σημαντικά ζητήματα το 2011, καθώς συζητούμε για τη μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. (BG) Όλοι παρακολουθούμε με μεγάλη ανησυχία τις επιπτώσεις της ανθρώπινης δραστηριότητας και της μαζικής αλιείας στο περιβάλλον, όσον αφορά την εξάντληση των αποθεμάτων και την ανεξέλεγκτη βιομηχανική αλιεία. Για τον λόγο αυτόν, ψηφίζω υπέρ της θέσπισης της βιώσιμης εκμετάλλευσης των έμβιων υδρόβιων πόρων και της αναθεώρησης των προστατευόμενων περιοχών της Βαλτικής Θάλασσας.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι ζητεί περιορισμούς στην αλιεία όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στη Βαλτική Θάλασσα. Είναι πιεστική η ανάγκη να τεθεί τέρμα στις δραστηριότητες βιομηχανικής αλιείας στη Βαλτική Θάλασσα. Λόγω έλλειψης αξιόπιστων επιστημονικών δεδομένων βάσει των οποίων θα μπορούσαν να εκτιμηθούν τα αλιεύματα ιχθύων της βιομηχανικής αλιείας, είναι σημαντικό να θεσπιστεί άμεσα η πλήρης καταγραφή των αλιευμάτων, καθώς και η πλήρης παρακολούθηση των σκαφών που ασχολούνται με αυτές τις αλιευτικές δραστηριότητες. Συμφωνώ με τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι είναι αναγκαία η ανάληψη άμεσης δράσης στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, προκειμένου να διευθετηθεί το ζήτημα της βιομηχανικής αλιείας στη Βαλτική Θάλασσα, λαμβάνοντας υπόψη ότι, από περιβαλλοντική άποψη, αυτή η αλιεία είναι επιβλαβής για το οικοσύστημα της Βαλτικής Θάλασσας.

Πρέπει να λάβουμε υπόψη ότι η Βαλτική Θάλασσα συγκαταλέγεται μεταξύ των πολυτιμότερων θαλάσσιων οικοσυστημάτων στον πλανήτη και ότι η περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας έχει χαρακτηριστεί ως «ιδιαίτερα ευαίσθητη θαλάσσια περιοχή» (PSSA). Επιπλέον, το κλίμα της Βαλτικής Θάλασσας αλλάζει και τα διάφορα είδη ιχθύων προσαρμόζονται σε αυτήν την αλλαγή, πράγμα που σημαίνει ότι αλλάζουν επίσης οι μετακινήσεις και οι τόποι ωοτοκίας τους. Για τον λόγο αυτόν, συμφωνώ με την έκκληση του Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή να πραγματοποιήσει αναθεώρηση των θαλάσσιων ζωνών προστασίας στη Βαλτική Θάλασσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδιαίτερα για μια χώρα όπως η Πορτογαλία η οποία έχει κλίση προς τη θάλασσα και την αλιεία, καθώς και την αλιεία μεγάλης κλίμακας και τις βιομηχανίες κονσερβοποιίας, είναι σημαντικό να διατηρηθεί η αλιεία ως βιώσιμη οικονομική δραστηριότητα. Η Πορτογαλία έχει ανάγκη την αλιεία και, κατά συνέπεια, τη θάλασσα προκειμένου η ίδια να συνεχίσει να είναι σε θέση να μας προμηθεύει με ψάρια και τα είδη να συνεχίσουν να είναι σε θέση να αναπαράγονται. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, συμφωνώ με τον εισηγητή όταν αναφέρει ότι «για την αποτελεσματική πρόληψη των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τον περιορισμό των απορρίψεων πολύ μεγάλων ποσοτήτων νεαρών ιχθύων είτε του είδους στόχου είτε άλλων ειδών που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος, είναι ουσιαστικής σημασίας να ενθαρρύνεται ο αλιευτικός κλάδος να χρησιμοποιεί τον καλύτερο, επιλεκτικότερο αλιευτικό εξοπλισμό και να αποφεύγει την αλιεία σε περιοχές όπου συχνάζουν μεγάλες ποσότητες ιχθύων που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος ή που δεν ανήκουν στα είδη στόχο».

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Προκειμένου να αποτραπεί η διαλογή αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και να περιοριστούν οι απορρίψεις πολύ μεγάλων ποσοτήτων νεαρών ιχθύων είτε του είδους στόχου είτε άλλων ειδών που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος, είναι ουσιαστικής σημασίας να ενθαρρύνεται ο αλιευτικός κλάδος να χρησιμοποιεί τον καλύτερο, επιλεκτικότερο αλιευτικό εξοπλισμό και να αποφεύγει την αλιεία σε περιοχές όπου συχνάζουν μεγάλες ποσότητες ιχθύων που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος ή που δεν ανήκουν στα είδη στόχο.

Πιστεύω πως η θέσπιση πλήρους απαγόρευσης των απορρίψεων στην περίπτωση της χωματίδας ή άλλων ιχθύων που ανήκουν στην οικογένεια της χωματίδας είναι λανθασμένη, διότι θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στα αποθέματα χωματίδας. Η εν λόγω απαγόρευση των απορρίψεων ενδέχεται να έχει επίσης την παράλογη επίπτωση να χρησιμοποιηθεί ως επιχείρημα για τη νομιμοποίηση της αλιείας μεγάλης κλίμακας γάδου που δεν έχει το απαιτούμενο μέγεθος στη Βαλτική Θάλασσα. Αξίζει να επισημανθεί ότι η Βαλτική Θάλασσα έχει χαρακτηριστεί ως «ιδιαίτερα ευαίσθητη θαλάσσια περιοχή» (PSSA) από την Επιτροπή Προστασίας του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος του Διεθνή Ναυτιλιακού Οργανισμού.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (ΕΝ) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, η οποία στηρίζει μια πρόταση που σχεδιάστηκε για να απλοποιήσει τη διοικητική πτυχή, αλλά δεν πραγματοποιεί ουσιαστικές αλλαγές στους περιορισμούς της αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στη Βαλτική Θάλασσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η αλιεία πρέπει μακροπρόθεσμα να αποτελέσει βιώσιμη οικονομική δραστηριότητα, και αυτό είναι δυνατό μόνο με την προσεκτική διαχείριση των αλιευτικών πόρων. Ως εκ τούτου, οι ανησυχίες που εγείρονται από τον εισηγητή είναι θεμιτές και λαμβάνουν υπόψη την ανάγκη προστασίας των ειδών και διατήρησης της βιοποικιλότητας. Συμφωνώ, λοιπόν, με τις απαγορεύσεις και τους περιορισμούς που θεσπίζονται εν προκειμένω.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Δεδομένων των περιορισμένων αποθεμάτων ιχθύων στη Βαλτική Θάλασσα, πρέπει να ρυθμίσουμε αυστηρά τα αλιεύματα πολύτιμων ειδών ιχθύων. Για τον σκοπό αυτόν, είναι σαφώς σημαντικό να καθοριστούν τα καθήκοντα των αρμόδιων οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή της παρακολούθησης και η επιβολή περιορισμών στην παράλογη εκμετάλλευση θαλάσσιων πόρων. Πρέπει να επιβληθούν ποσοστώσεις, προκειμένου να επιτραπεί η αποκατάσταση των αλιευτικών πόρων στη Βαλτική Θάλασσα. Πρέπει να αποσταλεί ξεκάθαρο μήνυμα σε όλα τα μέρη που ασχολούνται με την αλιεία ότι η παράλογη εκμετάλλευση αλιευτικών πόρων θα μπορούσε να έχει ολέθριες συνέπειες.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Ολοένα και περισσότερα είδη ιχθύων στη Βαλτική Θάλασσα απειλούνται άμεσα. Για παράδειγμα, αλιεύεται μικρότερος όγκος γάδου στη Βαλτική σε σχέση με πριν από 15 έτη και τα ψάρια είναι μικρότερα και χαμηλότερης ποιότητας. Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που συμβάλλουν σε αυτήν τη μείωση είναι η βιομηχανική αλιεία και ο τρόπος χειρισμού των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων. Ο τομέας της παραδοσιακής, παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να εγγυηθεί τη βιώσιμη διαχείριση των αλιευτικών αποθεμάτων. Απείχα από την ψηφοφορία, διότι η έκθεση δηλώνει σαφέστατα ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα αξιόπιστα επιστημονικά δεδομένα σχετικά με το θέμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος.

Η εμπειρία που αποκτήθηκε από τη χρήση του συστήματος απορρίψεων στη Βαλτική Θάλασσα καταδεικνύει ότι το σύστημα λειτουργεί καλά και μπορεί να εφαρμοστεί για συγκεκριμένα είδη ιχθύων. Τα είδη που αποτελούν τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ενδέχεται να έχουν χαμηλή αγοραστική αξία, να είναι τελείως ακατάλληλα για κατανάλωση από τον άνθρωπο ή να είναι παράνομη η εκφόρτωσή τους. Ως εκ τούτου, τίθενται τα θεμέλια για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών αποθεμάτων, χωρίς να υφίσταται καμία ανάγκη να χαμηλώσει ο πήχης των προδιαγραφών που ισχύουν για την πώληση. Για την αποτελεσματική πρόληψη των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και τον περιορισμό των απορρίψεων πολύ μεγάλων ποσοτήτων νεαρών ιχθύων είτε του είδους στόχου είτε άλλων ειδών που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος, είναι ουσιαστικής σημασίας να ενθαρρύνεται ο αλιευτικός κλάδος να χρησιμοποιεί τον καλύτερο, επιλεκτικότερο αλιευτικό εξοπλισμό και να αποφεύγει την αλιεία σε περιοχές όπου συχνάζουν μεγάλες ποσότητες ιχθύων που δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος ή που δεν ανήκουν στα είδη στόχο.

Επίσης πρέπει να προβλεφθούν μετακινούμενες περίοδοι προστασίας αναλόγως με τον κύκλο ωοτοκίας των ιχθύων. Το κλίμα της Βαλτικής Θάλασσας αλλάζει και τα διάφορα είδη ιχθύων προσαρμόζονται σε αυτήν την αλλαγή, πράγμα που σημαίνει ότι αλλάζουν επίσης οι μετακινήσεις και οι τόποι ωοτοκίας τους. Υπό το πρίσμα αυτών των προβληματισμών, κρίνεται απαραίτητη η αναθεώρηση των ζωνών προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι πιστεύω πως είναι σημαντική η προώθηση της βιώσιμης διαχείρισης των θαλάσσιων πόρων, έτσι ώστε να είμαστε συνεπείς με τον στόχο της διατήρησης των αλιευτικών αποθεμάτων στη Βαλτική, η οποία είναι ένα από τα πολυτιμότερα και πιο ευαίσθητα οικοσυστήματα στον πλανήτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (ΕΝ) Οι λεπτομερείς τεχνικοί κανόνες για την αλιεία στη Βαλτική Θάλασσα (μέγεθος ματιών των διχτυών, περιοχές απαγόρευσης αλιείας κ.λπ.) περιλαμβάνονται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου. Ωστόσο, πριν από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Συμβούλιο συχνά λάμβανε άμεσα μέτρα προκειμένου να εγκρίνει ταχέως τέτοιους κανόνες συμπεριλαμβάνοντάς τους στον κανονισμό για τις ποσοστώσεις. Για παράδειγμα, ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1226/2009 του Συμβουλίου που καθορίζει τις ποσοστώσεις για το 2010 περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τεχνικά μέτρα, δηλαδή το άρθρο 7 για την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και στο παράρτημα III για τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι. Μετά τη Λισαβόνα, αυτό δεν είναι πλέον νόμιμο, κατά συνέπεια, ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου πρέπει να τροποποιηθεί. Αυτός είναι ο μοναδικός σκοπός της συγκεκριμένης πρότασης, και εγκρίθηκε ομόφωνα στην Επιτροπή Αλιείας.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktor Uspaskich (ALDE), γραπτώς. (LT) Τον επόμενο χρόνο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα συζητήσει τη μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ). Συμφωνώ ότι αυτή η διαδικασία πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για τη βελτίωση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων και την αποτελεσματική διαχείριση των θαλάσσιων πόρων. Όπως επεσήμανε ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός , η Βαλτική Θάλασσα είναι μια «ιδιαίτερα ευαίσθητη θαλάσσια περιοχή». Αυτό κατατάσσει τη Βαλτική Θάλασσα μεταξύ των πλέον ευαίσθητων θαλάσσιων οικοσυστημάτων παγκοσμίως, αλλά δεν πρέπει επίσης να ξεχνάμε την ανθρώπινη πλευρά αυτού του ζητήματος η οποία δεν αναφέρεται στην έκθεση. Ο αλιευτικός κλάδος έχει μακρά παράδοση στη Λιθουανία. Αν και στον αλιευτικό κλάδο αναλογεί σχετικά μικρό ποσοστό του ΑΕγχΠ της Λιθουανίας, είναι ιδιαίτερα σημαντικός για τη λιθουανική οικονομία. Οι περιφέρειες της Λιθουανίας που εξαρτώνται από την αλιεία έχουν αντιμετωπίσει σημαντικές οικονομικές και κοινωνικές δυσκολίες τα τελευταία χρόνια λόγω των μειούμενων επιπέδων αλίευσης και της πολιτικής για την προστασία των αποθεμάτων.

Στη Λιθουανία καθίσταται πλέον ολοένα και πιο δύσκολο να κερδίσει κανείς τα προς το ζην από δραστηριότητες που σχετίζονται με την αλιεία. Λόγω των χαμηλών αποδοχών, αυτού του είδους η εργασία δεν είναι ελκυστική για τους νέους. Κατά συνέπεια, η Λιθουανία και άλλα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζουν τις περισσότερες από τις πολιτικές που προβλέπονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας. Αυτή η βοήθεια θα συμβάλει στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, θα αυξήσει την αξία των αλιευτικών προϊόντων και θα προωθήσει τον οικολογικό τουρισμό κ.λπ.

 
  
  

Έκθεση: Izaskun Bilbao Barandica (A7-0299/010), Pat the Cope Gallagher (A7-0296/2010), Marek Józef Gróbarczyk (A7-095/2010), João Ferreira (A7-0184/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Andrew Henry William Brons και Nick Griffin (NI), γραπτώς. (EN) Απείχαμε από την ψηφοφορία επί των εκθέσεων Bilbao Barandica, Gallagher και Ferreira λόγω του ότι περιείχαν ωφέλιμες και επιβλαβείς προτάσεις στο ίδιο κείμενο. Ωστόσο, υπερψηφίσαμε την έκθεση Gróbarczyk, παρά τις ανησυχίες μας για ορισμένα σημεία του περιεχομένου της (π.χ. την πρότασή της ότι το σύστημα των απορρίψεων θα μπορούσε να λειτουργήσει καλά για συγκεκριμένα είδη ψαριών – είμαστε εντελώς αντίθετοι στο σύστημα των απορρίψεων). Την υπερψηφίσαμε, διότι δεσμεύθηκε για την αναθεώρηση του συστήματος των απορρίψεων. Αυτό είναι ό,τι καλύτερο μπορούμε να ελπίζουμε εντός των ορίων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

 
  
  

Έκθεση: João Ferreira (A7-0184/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Συνολικά, συμφωνώ με τις προτεινόμενες τροπολογίες, δεδομένου ότι η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους λόγους για τους οποίους τα οικοσυστήματα έχουν ανατραπεί και, μαζί με την καταστροφή των φυσικών οικοτόπων, ένας από τους σημαντικότερους σύνδρομους παράγοντες που εμπλέκονται στην απώλεια της παγκόσμιας βιοποικιλότητας, όπως αναγνωρίζεται από την Επιτροπή. Συνεπώς, στηρίζω τις προτάσεις που καθορίζουν προϋποθέσεις για την εισαγωγή ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών, ορίζοντας αυστηρά τις απαιτήσεις με τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, καθώς και την ανάγκη επιτήρησης των εγκαταστάσεων με στόχο να διασφαλίζονται οι τεχνικές απαιτήσεις που προτείνουν οι ειδικοί.

Ιδίως σε μια εποχή όπου δρομολογείται μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική σε αυτόν τον τομέα, η υδατοκαλλιέργεια απαιτεί την ουσιαστική υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών, ώστε να καταστεί δυνατή η μεγαλύτερη διαφοροποίηση. Συμφωνώ με τις τροπολογίες προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε αυτόν τον τομέα με την προσαρμογή των παλαιών διατάξεων επιτροπολογίας στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Καταρχάς, θα ήθελα να συγχαρώ τον εισηγητή, κ. Ferreira, για τη σύνταξη της παρούσας έκθεσης, την οποία υπερψήφισα.

Πρόσφατες έρευνες έχουν αποκαλύψει ότι είναι αναγκαίο να αναπτυχθεί ο ευρωπαϊκός τομέας υδατοκαλλιέργειας και να ενισχυθεί η επιστημονική έρευνα στον τομέα της αναπαραγωγής αυτόχθονων ειδών. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, θα είναι δυνατό να διασφαλισθεί καλύτερη ασφάλεια, ποιότητα και διαφοροποίηση των προϊόντων που προσφέρονται στους καταναλωτές και, συνεπώς, να διασφαλισθεί μεγαλύτερη περιβαλλοντική προστασία.

Όσον αφορά την εισαγωγή εξωτικών ειδών στα κλειστά συστήματα υδατοκαλλιέργειας, πράγμα που, σύμφωνα με την Επιτροπή, αφορά κατά κύριο λόγο τις «πρακτικές υδατοκαλλιέργειας και πρακτικές που αφορούν την πυκνότητα εκτροφής», θεωρώ ότι αυτή η πρακτική πρέπει να συνοδεύεται από την αυστηρή επιτήρηση αυτών των εγκαταστάσεων, των συστημάτων και των δραστηριοτήτων για τη μεταφορά αυτών των ζώων, προκειμένου να αποφευχθούν διαφυγές που θα μπορούσαν να διαταράξουν τα αυτόχθονα οικοσυστήματα και τους φυσικούς οικοτόπους, αποτελώντας έναν από τους σημαντικότερους παράγοντες που συμβάλλουν αποφασιστικά στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμια κλίμακα.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών, καθώς θα καταστήσει δυνατή την ενίσχυση των απαιτήσεων στις οποίες θα πρέπει να υπόκεινται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας και η μεταφορά των ειδών, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι συνέπειες στα οικοσυστήματα και τη βιοποικιλότητα.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ο ευρωπαϊκός τομέας υδατοκαλλιέργειας περιλαμβάνει περισσότερες από 16.500 επειχειρήσεις, με συνολικό ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 3,5 δισ. ευρώ και απασχολεί περίπου 64.000 άτομα, άμεσα και έμμεσα. Επιπλέον, με τα αλιευτικά αποθέματα να είναι ελάχιστα, η υδατοκαλλιέργεια δημιουργεί αμέτρητες ευκαιρίες για τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες. Η χαλάρωση της διαδικασίας εισαγωγής των ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών στην υδατοκαλλιέργεια, όπως προτείνεται, πρέπει να εξισορροπηθεί από τον αυστηρό καθορισμό των απαιτήσεων με τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, καθώς και από την αναγκαία επιτήρηση των εγκαταστάσεων με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι τεχνικές απαιτήσεις που προτείνουν οι ειδικοί θα ληφθούν καταλλήλως υπόψη και θα τηρηθούν.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η προτεινόμενη από την Επιτροπή τροπολογία στον παρόντα κανονισμό βασίζεται στο αποτέλεσμα του έργου IMPASSE, μιας συντονισμένης δράσης που επικεντρώνεται στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια. Το εν λόγω έργο προτείνει έναν λειτουργικό ορισμό των κλειστών εγκατάστασεων υδατοκαλλιέργειας, καθιστώντας αυστηρότερο και επεκτείνοντας τον ορισμό που χρησιμοποιείται επί του παρόντος, σύμφωνα με τον οποίο «ο βαθμός κινδύνου που συνδέεται με τα ξενικά είδη θα μπορούσε να μειωθεί σημαντικά, ενδεχομένως σε αποδεκτό επίπεδο, εάν ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος διαφυγής των στοχευόμενων και μη στοχευόμενων οργανισμών κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και εφόσον τηρούνται σαφώς καθορισμένα πρωτόκολλα στην εγκατάσταση υποδοχής». Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, καθώς συμφωνώ με την ανάγκη απαλλαγής από τις απαιτήσεις αδειοδότησης για τις εισαγωγές και τις μετατοπίσεις σε κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, απαλλάσσοντας κατά συνέπεια τους φορείς εκμετάλλευσης από αυτήν τη διοικητική διαδικασία.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Όσον αφορά το ουσιαστικό θέμα της έκθεσης, όπως δηλώσαμε κατά τη διάρκεια της συζήτησης –η χαλάρωση της διαδικασίας εισαγωγής ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια σε «κλειστές εγκαταστάσεις»– πρέπει να συμβαδίζει με τον κατά το δυνατόν πιο ακριβή καθορισμό των απαιτήσεων προς τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι εν λόγω εγκαταστάσεις συνάδοντας με τα σύγχρονα τεχνικά και επιστημονικά στοιχεία. Πρέπει επίσης να διασφαλιστεί η επιτήρηση των εγκαταστάσεων πριν και κατά τη διάρκεια της λειτουργίας τους. Η βιώσιμη ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας επιτάσσει την ουσιαστική υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών. Πρέπει να προτιμηθούν αυτά τα είδη έναντι των ξενικών, ώστε να καταστεί δυνατή η διαφοροποίηση της παραγωγής και της προσφοράς τροφίμων μαζί με τη βελτίωση στην ποιότητα, εξασφαλίζοντας παράλληλα μεγαλύτερη περιβαλλοντική ασφάλεια.

Όσον αφορά τη διαδικασία σύνταξης της παρούσας έκθεσης, επικροτώ το γεγονός ότι η Επιτροπή ενσωμάτωσε τις προτάσεις που ενέκρινε η Επιτροπή Αλιείας στην πρόταση κανονισμού της. Το μόνο το οποίο θεωρώ λυπηρό είναι ότι θεωρήθηκε απαραίτητο να κατατεθεί επισήμως νέα πρόταση με αποτέλεσμα να καθυστερήσει η επισημοποίηση της συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Αν και η υδατοκαλλιέργεια αποτελεί σημαντική πηγή θέσεων απασχόλησης και τροφής, είναι σημαντικό να προστατεύεται το ευρύτερο περιβάλλον από πιθανές απειλές. Η ισχύουσα νομοθεσία επιδιώκει να το κάνει αυτό και η σημερινή πρόταση δεν θα υπονομεύσει αυτές τις προσπάθειες. Υποστήριξα, ως εκ τούτου, την έκθεση αυτή.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς.(DE) Ενώ τα ιχθυαποθέματα στους ωκεανούς του κόσμου εξαντλούνται σιγά-σιγά και η απόδοση των αλιευμάτων φτάνει στα όριά της, η εκτροφή ιχθύων και οστρακοειδών στην υδατοκαλλιέργεια αυξάνεται σε σπουδαιότητα τα τελευταία χρόνια. Η παραγωγή υδατοκαλλιέργειας, συνεπώς, είναι ένας τομέας που γνωρίζει άνθηση, στον οποίο δίνεται η αναγκαία προσοχή με την παρούσα έκθεση. Το ποσοστό των εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας που έχουν κατασκευαστεί σε εσωτερικά ύδατα, όπως είναι οι λιμνοδεξαμενές υδατοκαλλιέργειας και τα συστήματα συνεχούς ροής, εμφανίζει υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης από άλλους τομείς παραγωγής τροφίμων, και η παραγωγή σε αυτές τις εγκαταστάσεις ήδη ξεπερνά εκείνη των θαλάσσιων εγκαταστάσεων. Ιδίως οι λιμνοδεξαμενές υδατοκαλλιέργειας έχουν μακρά παράδοση: τα ψάρια και τα καρκινοειδή καλλιεργούνται επί εκατοντάδες χρόνια, κυρίως σε τεχνητές λίμνες. Τα κλειστά συστήματα υδατοκαλλιέργειας παρέχουν σαφώς τεράστια περιβαλλοντικά πλεονεκτήματα, καθώς και πλεονεκτήματα όσον αφορά το πρόβλημα των αντιβιοτικών. Στηρίζω την έκθεση, η οποία ζητεί σημαντικούς γενικούς όρους για τις κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας και ορίζει αυστηρά τις προϋποθέσεις για την εισαγωγή εξωτικών ειδών ψαριών. Προκειμένου να αποφευχθεί η διατάραξη των αυτόχθονων οικοσυστημάτων μέσω της βέλτιστης εισαγωγής εξωτικών ειδών, είναι σημαντικό να στηρίξουμε το κλειστό σύστημα εκτροφής.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η έκθεση Ferreira αφορά την τροπολογία του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου, ο οποίος θέσπισε ένα πλαίσιο που διέπει τις πρακτικές υδατοκαλλιέργειας σε σχέση με τα ξενικά και απόντα σε τοπικό επίπεδο είδη. Το πλαίσιο αυτό είναι τώρα υπό αναθεώρηση μετά την ολοκλήρωση του αποκαλούμενου έργου IMPASSE, ο στόχος του οποίου ήταν να αναπτυχθούν κατευθυντήριες γραμμές για ορθές από περιβαλλοντική άποψη πρακτικές για τις εισαγωγές και μετατοπίσεις στην υδατοκαλλιέργεια. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Marisa Matias (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους λόγους που συμβάλλουν στην απώλεια της παγκόσμιας βιοποικιλότητας και στη διατάραξη των οικοσυστημάτων στη Γη. Η εισαγωγή ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια πρέπει, συνεπώς, να οδηγήσει στον σαφή καθορισμό των απαιτήσεων προς τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας και στην επιτήρηση των εγκαταστάσεων. Η μεταφορά στοχευόμενων και μη στοχευόμενων ειδών θα πρέπει επίσης να υπόκειται σε αυστηρούς κανόνες και επιτήρηση. Γι’ αυτούς τους λόγους, ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης. Πιστεύω, ωστόσο, ότι η έρευνα και ανάπτυξη με στόχο την εκτροφή αυτόχθονων ειδών θα πρέπει να ενισχυθεί, έτσι ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος που συνδέεται με την εισαγωγή ξενικών ειδών και να προωθηθεί η περισσότερο βιώσιμη παραγωγή.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς.(PT) Η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους παράγοντες που συμβάλλουν στη διατάραξη των οικοσυστημάτων σε συνδυασμό με την καταστροφή των φυσικών οικοτόπων και ένας από τους κύριους λόγους απώλειας της παγκόσμιας βιοποικιλότητας. Η χαλάρωση της διαδικασίας εισαγωγής στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών ειδών πρέπει να εξισορροπηθεί από τον αυστηρό καθορισμό των κανόνων προς τους οποίους θα πρέπει να συμμορφωθούν οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, σύμφωνα με το αποτέλεσμα του έργου IMPASSE, καθώς και να υπόκεινται σε επιτήρηση, με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι τεχνικές απαιτήσεις που προτείνουν οι ειδικοί θα ληφθούν καταλλήλως υπόψη και θα τηρηθούν.

Η βιώσιμη ανάπτυξη της ευρωπαϊκής υδατοκαλλιέργειας επιτάσσει την ουσιαστική υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η διαφοροποίηση της παραγωγής και της προσφοράς τροφίμων και η βελτίωση της ποιότητάς τους, με την παράλληλη επίτευξη μεγαλύτερης περιβαλλοντικής ασφάλειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Σε συνδυασμό με την καταστροφή των φυσικών οικοτόπων, η εισαγωγή ξενικών ειδών στα οικοσυστήματά μας είναι ένας από τους λόγους απώλειας της παγκόσμιας βιοποικιλότητας. Ολοένα και περισσότερα είδη βρίσκονται στα πρόθυρα εξαφάνισης στις υδατοκαλλιέργειες, πράγμα που οδηγεί σε μακροπρόθεσμη ζημιά σε ολόκληρο το οικοσύστημα. Απείχα από την ψηφοφορία, διότι η έκθεση δεν παρέχει επαρκείς λεπτομέρειες για τα πραγματικά προβλήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους λόγους για τους οποίους τα οικοσυστήματα έχουν ανατραπεί και, μαζί με την καταστροφή των φυσικών οικοτόπων, ένας από τους σημαντικότερους σύνδρομους παράγοντες που εμπλέκονται στην απώλεια της παγκόσμιας βιοποικιλότητας. Η εισαγωγή ξενικών ειδών στα ευρωπαϊκά παράκτια και εσωτερικά ύδατα οφείλεται στις περισσότερες περιπτώσεις σε «πρακτικές υδατοκαλλιέργειας και πρακτικές που αφορούν την πυκνότητα εκτροφής».

Η χαλάρωση της διαδικασίας εισαγωγής ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια πρέπει να συμβαδίζει με τον ακριβή καθορισμό των απαιτήσεων προς τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας και με την απαιτούμενη εποπτεία των εγκαταστάσεων, με στόχο να ληφθούν υπόψη και να τηρηθούν οι τεχνικές απαιτήσεις που προτείνουν οι ειδικοί.

Η βιώσιμη ανάπτυξη της ευρωπαϊκής υδατοκαλλιέργειας επιτάσσει την ουσιαστική υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της εκτροφής αυτόχθονων ειδών, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η διαφοροποίηση της παραγωγής και της προσφοράς τροφίμων και η βελτίωση της ποιότητάς τους, με την παράλληλη επίτευξη μεγαλύτερης περιβαλλοντικής ασφάλειας. Ευελπιστώ, συνεπώς, ότι θα υπάρξει ισχυρή ενθάρρυνση προκειμένου να συμβεί αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής έκθεσης υπό το πρίσμα του γεονότος ότι τα αποτελέσματα του έργου IMPASSE αποκάλυψαν ότι «ο βαθμός κινδύνου που συνδέεται με τα ξενικά είδη θα μπορούσε να μειωθεί σημαντικά, ενδεχομένως σε αποδεκτό επίπεδο, εάν ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος διαφυγής των στοχευόμενων και μη στοχευόμενων οργανισμών κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και εφόσον τηρούνται σαφώς καθορισμένα πρωτόκολλα στην εγκατάσταση υποδοχής». Συνεπώς, είναι απολύτως εύλογη η απαλλαγή από τις απαιτήσεις αδειοδότησης για την εισαγωγή ξενικών ειδών σε κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας.

Η μείωση αυτού του διοικητικού φόρτου και του κόστους των αιτήσεων αδειοδότησης αποτελεί σημαντικό κίνητρο για τον τομέα της υδατοκαλλιέργειας. Υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδεύεται από τον αυστηρό καθορισμό των απαιτήσεων προς τις οποίες θα πρέπει να συμμορφώνονται οι κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας, καθώς και από την επαρκή παρακολούθηση της συμμόρφωσης, δεν θα υπονομεύσει την αναγκαία προστασία της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η πρόταση της Επιτροπής αφορά τροπολογίες επί ενός κανονισμού για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών ειδών βάσει του έργου IMPASSE, το οποίο επικεντρώθηκε στις περιβαλλοντικές συνέπειες των ξενικών ειδών. Το εν λόγω έργο περιείχε έναν λειτουργικό ορισμό των «κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας», ο οποίος είναι πληρέστερος και πιο απαιτητικός από τον ορισμό που χρησιμοποιείται σήμερα και ακολουθεί μια προσέγγιση σύμφωνα με την οποία «ο βαθμός κινδύνου που συνδέεται με τα ξενικά είδη θα μπορούσε να μειωθεί σημαντικά». Με βάση τα προαναφερθέντα αποτελέσματα, η Επιτροπή προτείνει την εξαίρεση των εισαγωγών και μετατοπίσεων που προϋποθέτουν τη χρήση κλειστών εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας από την απαίτηση αδειοδότησης, απαλλάσσοντας έτσι τους επιχειρηματίες από αυτήν τη διοικητική διατύπωση. Όπως σημειώνει ο εισηγητής, η εισαγωγή ξενικών ειδών είναι ένας από τους κύριους λόγους για τους οποίους τα οικοσυστήματα έχουν ανατραπεί και, μαζί με την καταστροφή των φυσικών οικοτόπων, ένας από τους σημαντικότερους σύνδρομους παράγοντες που εμπλέκονται στην απώλεια της παγκόσμιας βιοποικιλότητας. Πολλές από αυτές τις εισαγωγές στα ευρωπαϊκά παράκτια και εσωτερικά ύδατα οφείλονται στις «πρακτικές υδατοκαλλιέργειας και πρακτικές που αφορούν την πυκνότητα εκτροφής». Έχοντας αυτό υπόψη, ο εισηγητής κατέθεσε μια τροπολογία για να διευκρινίσει ότι οι «κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας» περιορίζονταν σε αυτές στην ξηρά, προκειμένου να περιοριστεί το ενδεχόμενο επιβίωσης των διαφευγόντων ειδών. Άλλες τροπολογίες αφορούσαν τις διατάξεις επιτροπολογίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Η χρήση ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών στην υδατοκαλλιέργεια προκαλεί ζημιές στα φυσικά οικοσυστήματα που αξίζει να προστατευθούν από την ΕΕ, προκαλώντας ειδικότερα απώλεια της παγκόσμιας βιοποικιλότητας. Το έργο IMPASSE είναι μια συντονισμένη δράση για τις περιβαλλοντικές συνέπειες των ξενικών ειδών στην υδατοκαλλιέργεια, το οποίο κατέδειξε την ανάγκη να αποφευχθεί η διαφυγή αυτών των ειδών και βιολογικού υλικού κατά τη διάρκεια της μεταφοράς. Επικροτώ αυτήν την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, διότι δεσμεύεται για τη βιοασφάλεια και, παράλληλα, την επιτάχυνση των διοικητικών διατυπώσεων που σχετίζονται με την απαίτηση αδειοδότησης για τις εισαγωγές και μετατοπίσεις για τις κλειστές εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας. Ο σαφής και αυστηρός ορισμός των «κλειστών εγκατάστασεων υδατοκαλλιέργειας», καθώς και η τακτική ενημέρωση του καταλόγου όλων αυτών των εγκαταστάσεων από τα κράτη μέλη, θα οδηγήσει στη βιώσιμη ανάπτυξη αυτού του τομέα. Τα κράτη μέλη πρέπει να επιβλέπουν τις εγκαταστάσεις και τα μέσα με τα οποία μεταφέρονται τα είδη. Στηρίζω επίσης τη δέσμευση στην επιστημονική έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη ως μέσων μείωσης των επιβλαβών επιπτώσεων αυτού του τομέα στα φυσικά οικοσυστήματα. Τέλος, θα ήθελα να τονίσω το γεγονός ότι αυτός ο κανονισμός τροποποιήθηκε χρησιμοποιώντας τη συνήθη νομοθετική διαδικασία της συναπόφασης, όπως προβλέπεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας.

 
  
  

Έκθεση: Bernhard Rapkay (A7-0324/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), γραπτώς. (EN) Το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου αντιτίθεται σε κάθε είδους ευρωπαϊκή διαχείριση των βιομηχανιών μας, καθώς θα πρέπει να εναπόκειται στις εθνικά εκλεγμένες κυβερνήσεις να αποφασίζουν για το μέλλον και κάθε πιθανή επιχορήγηση των ανθρακωρυχείων. Ωστόσο, σε αυτήν την περίπτωση, η ΕΕ προβαίνει σε ειδικές ρυθμίσεις για τις κυβερνήσεις, εκτός του πλαισίου των συνηθισμένων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, για μεγαλύτερη ευελιξία στη διαχείριση των επιχορηγήσεων των ανθρακωρυχείων. Οι τροπολογίες 25 και 36 ζητούν μεγαλύτερη περίοδο τέτοιας ευελιξίας προτού τεθεί σε ισχύ η συνήθης νομοθεσία για τις κρατικές ενισχύσεις – κάτι το οποίο το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορούσε να στηρίξει ως έναν βαθμό. Το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου απείχε από την ψηφοφορία επί των δύο αυτών τροπολογιών, καθώς και από την τελική ψηφοφορία, διότι αν και δεν στηρίζουμε κανενός είδους ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις κρατικές ενισχύσεις (καθώς θα πρέπει να εναπόκειται στις εθνικές κυβερνήσεις να αποφασίζουν για τα επίπεδα των επιχορηγήσεων), η παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας στα κράτη μέλη και η επιμήκυνση αυτής της περιόδου είναι ωφέλιμη και δημοκρατικά ελέγξιμη, θέτοντας την εξουσία ξανά στα χέρια των κυβερνήσεων προκειμένου να λαμβάνουν αυτές τις αποφάσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Υποστήριξα αυτήν την έκθεση. Αν και εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει μικρό μόνο μέρος της ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας, η βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα διασφαλίζει θέσεις απασχόλησης για τους πολίτες εκείνους της ΕΕ που εργάζονται σε αυτήν και οικονομική ανάπτυξη στις αραιοκατοικημένες και απομακρυσμένες περιοχές όπου βρίσκονται οι περισσότερες εταιρείες εξόρυξης άνθρακα. Συμφώνησα με τις τροπολογίες σύμφωνα με τις οποίες η προθεσμία για την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων θα παραταθεί έως το 2018, με τη δυνατότητα να παραμείνουν ανοικτά τα ανθρακωρυχεία εάν δεν κατορθώσουν να γίνουν ανταγωνιστικά κατά την καθορισμένη περίοδο. Όταν πάψουν να λειτουργούν τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία, είναι σημαντικό να εγγυηθούμε ότι θα διατεθεί η αναγκαία μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντική προστασία και η αποκατάσταση των παλαιών περιοχών εξόρυξης. Σε ορισμένες περιοχές, τα ορυχεία είναι η μόνη μορφή βιομηχανίας και η παύση λειτουργίας τους συνεπάγεται ότι πολλοί άνθρωποι θα μείνουν άνεργοι. Είναι, συνεπώς, σημαντικό να διασφαλιστεί ότι θα τους παρασχεθεί βοήθεια σε πολυετή βάση και διάφορα μέτρα για την αγορά εργασίας, όπως η επανακατάρτιση, των οποίων η εφαρμογή θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για να επιστρέψουν στην αγορά εργασίας. Συνεπώς, στήριξα την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να παράσχει αυτήν τη βοήθεια έως το 2026.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Rapkay, καθώς στηρίζω, μεταξύ άλλων μέτρων, την παράταση της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας των μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων. Εν προκειμένω, θεωρώ ότι αυτή θα είναι μία προσπάθεια να αποφευχθεί η μαζική απώλεια θέσεων εργασίας με τη Ρουμανία, την Ισπανία και τη Γερμανία να είναι τα κράτη μέλη της ΕΕ που θίγονται περισσότερο από τη νέα ρύθμιση. Πιστεύω ότι η λειτουργία των μη ανταγωνιστικών ορυχείων θα πρέπει να διακοπεί σύμφωνα με το σχέδιο παύσης λειτουργίας, μόνο εάν δεν κατορθώσουν να αρχίσουν να αποδίδουν έως την καθορισμένη προθεσμία.

Θέλω να ενθαρρύνω τη χορήγηση βοήθειας με πτωτική πορεία για να καλύψει τις απώλειες στην παραγωγή στο πλαίσιο ενός σαφώς καθορισμένου σχεδίου για την παύση λειτουργίας των ορυχείων. Από την 1η Ιανουαρίου 2011, τα μισά από τα ορυχεία που λειτουργούν στη Ρουμανία θα συμπεριληφθούν στο σχέδιο παύσης λειτουργίας. Στο πλαίσιο αυτό, θεωρώ ότι η βοήθεια θα πρέπει να διοχετευτεί περισσότερο προς την κάλυψη των κοινωνικών και περιβαλλοντικών συνεπειών.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten, John Bufton, Derek Roland Clark, Trevor Colman και Nigel Farage (EFD), γραπτώς. (EN) Το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου αντιτίθεται σε κάθε είδους ευρωπαϊκή διαχείριση των βιομηχανιών μας, καθώς θα πρέπει να εναπόκειται στις εθνικά εκλεγμένες κυβερνήσεις να αποφασίζουν για το μέλλον και κάθε πιθανή επιχορήγηση των ανθρακωρυχείων. Ωστόσο, σε αυτήν την περίπτωση, η ΕΕ προβαίνει σε ειδικές ρυθμίσεις για τις κυβερνήσεις, εκτός του πλαισίου των συνηθισμένων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, για μεγαλύτερη ευελιξία στη διαχείριση των επιχορηγήσεων των ανθρακωρυχείων. Οι τροπολογίες 25 και 36 ζητούν μεγαλύτερη περίοδο τέτοιας ευελιξίας προτού τεθεί σε ισχύ η συνήθης νομοθεσία για τις κρατικές ενισχύσεις, κάτι το οποίο το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορούσε να στηρίξει ως έναν βαθμό. Το Κόμμα της Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου απείχε από την ψηφοφορία επί των δύο αυτών τροπολογιών, καθώς και από την τελική ψηφοφορία, διότι αν και δεν στηρίζουμε κανενός είδους ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις κρατικές ενισχύσεις, καθώς θα πρέπει να εναπόκειται στις εθνικές κυβερνήσεις να αποφασίζουν για τα επίπεδα των επιχορηγήσεων, η παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας στα κράτη μέλη και η επιμήκυνση αυτής της περιόδου είναι ωφέλιμη και δημοκρατικά ελέγξιμη, θέτοντας την εξουσία ξανά στα χέρια των κυβερνήσεων προκειμένου να λαμβάνουν αυτές τις αποφάσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Αφού πραγματοποιήθηκε διαβούλευση με την Επιτροπή, εν συνεχεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κλήθηκε να δώσει την ετυμηγορία του, σήμερα, Τρίτη 23 Νοεμβρίου, για το θέμα των κρατικών ενισχύσεων που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών αθρακωρυχείων. Το κυριότερο σοβαρό εμπόδιο ήταν η καταληκτική ημερομηνία γι’ αυτές τις κρατικές ενισχύσεις. Η Επιτροπή πρότεινε την 1η Οκτωβρίου 2014. Για περιβαλλοντικούς λόγους, θεωρώ ότι είναι σημαντικό να διαφοροποιήσουμε τις πηγές μας παραγωγής ενέργειας και να προωθήσουμε βιώσιμες μεθόδους παραγωγής. Συνεπώς, το 2014 φαίνεται να είναι μια εύλογη καταληκτική ημερομηνία. Ωστόσο, δεδομένων των κοινωνικών επιπτώσεων της παύσης λειτουργίας των ορυχείων και των δυσκολιών που περιλαμβάνει η ανακατανομή των ανθρακωρύχων, πρέπει να παρασχεθεί στήριξη κατά τη διαδικασία παύσης λειτουργίας. Η πλειοψηφία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποφάσισε, συνεπώς, να παραταθεί η παροχή κρατικών ενισχύσεων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018. Αποφάσισα να απέχω από αυτήν την τελική ψηφοφορία, διότι πιστεύω ότι το σημαντικότερο είναι να δοθεί προτεραιότητα στις βιώσιμες πηγές ενέργειας, αλλά παράλληλα είναι επίσης σημαντικό να ληφθούν υπόψη οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της παύσης λειτουργίας των ορυχείων.

 
  
MPphoto
 
 

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. (RO) Αποφάσισα να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης Bernhard Rapkay για τις «κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων». Η παρούσα έκθεση προτείνει την παράταση της προθεσμίας για την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων κατά τέσσερα χρόνια: από το 2014, όπως οριζόταν αρχικά στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έως το 2018.

Η παρούσα έκθεση ενθαρρύνει επίσης την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χαράξει μια στρατηγική επανακατάρτισης των εργαζομένων που θα πληγούν από αυτήν την παύση λειτουργίας. Πρέπει να λάβουμε υπόψη ότι ορισμένες περιοχές στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξαρτώνται πλήρως από τον τομέα εξόρυξης άνθρακα από οικονομική και κοινωνική άποψη, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται και η Valea Jiului στη Ρουμανία. Ο τομέας εξόρυξης άνθρακα παρέχει 100.000 θέσεις εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Luigi Ciriaco De Mita (PPE), γραπτώς. (IT) Η συνεχιζόμενη οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, πλήττοντας σοβαρά τις οικονομίες των «ανεπτυγμένων» χωρών της Δύσης, κατέδειξε ότι το οικονομικό πρότυπο της αποδοτικότητας και της ικανότητας για αυτορρύθμιση των αγορών δεν βασίζεται πλέον στην πραγματικότητα, διότι η πραγματικότητα ζητά από όλους τους παράγοντες της οικονομίας και της αγοράς, ιδίως από τους παράγοντες της χρηματοπιστωτικής αγοράς, να ενεργούν με υπεύθυνο και ηθικό τρόπο, πράγμα το οποίο απέτυχαν πλήρως να πράξουν πρόσφατα. Η αναταραχή που προκλήθηκε από χρηματοπιστωτική άποψη σε ολόκληρη την οικονομία καταδεικνύει ότι ο βιομηχανικός τομέας απαιτεί τεράστια στήριξη, καθώς εξακολουθεί να είναι ένας τομέας ουσιαστικής σημασίας για την οικονομία, ιδίως για την πραγματική οικονομία. Όταν λαμβάνουμε υπόψη τα ανταγωνιστικά και συγκριτικά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα μεταξύ περιοχών, ιδίως σε διεθνές επίπεδο, δεν πρέπει να λησμονούμε ότι η εξορυκτική βιομηχανία είναι παρούσα σε περιοχές όπου θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη υγιών οικονομικών και επαγγελματικών εναλλακτικών επιλογών ως προκαταρκτικό βήμα και όπου θα πρέπει να ενισχύονται οι διατάξεις περί κοινωνικής προστασίας, προκειμένου να αποφευχθεί επώδυνη αύξηση των ανέργων των οποίων η ανακατανομή είναι δύσκολη. Η έκθεση για τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων, επί της οποίας ψηφίσαμε, μου φαίνεται ότι συμφωνεί με αυτό τουλάχιστον εν μέρει.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς θεωρώ ότι τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία πρέπει να μπορούν να επωφεληθούν από τη συνδρομή των κρατικών ενισχύσεων, δεδομένου ότι χωρίς αυτήν θα έπαυαν να λειτουργούν, με αποτέλεσμα ένα τεράστιο κύμα απολύσεων και πολύ σοβαρά κοινωνικά προβλήματα. Η μεταβατική περίοδος που παραχωρήθηκε για να γίνουν αυτά τα ορυχεία αποδοτικά ή να πάψουν να λειτουργούν είναι σημαντική. Ο ρόλος της είναι, από τη μία πλευρά, να διασφαλίσει την παροχή επαγγελματικής επανακατάρτισης για τον πληθυσμό που συμμετέχει στον κλάδο του άνθρακα και, από την άλλη, να διασφαλίσει τη σταδιακή μετάβαση σε πιο καθαρές πηγές ενέργειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson και Marita Ulvskog (S&D), γραπτώς.(SV) Εμείς, οι σουηδοί Σοσιαλδημοκράτες, θεωρούμε ότι είναι παράλογο να διατηρούνται επιχορηγήσεις για μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία, για λόγους που συνδέονται τόσο με το περιβάλλον όσο και με τον ανταγωνισμό. Παράλληλα, θεωρούμε απαραίτητη την εφαρμογή ολοκληρωμένων πρωτοβουλιών όσον αφορά την απασχόληση και το περιβάλλον στις περιοχές εκείνες που πλήττονται από την παύση λειτουργίας των ορυχείων ως αποτέλεσμα της διακοπής των επιχορηγήσεων. Γενικά, πιστεύουμε ότι η πρόταση της Επιτροπής σε αυτό το ζήτημα είναι ισορροπημένη και λαμβάνει υπόψη και τις δύο αυτές πτυχές. Οι επιχορηγήσεις θα διακοπούν, όμως αυτό θα γίνει προσεκτικά, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις θέσεις εργασίας όσο και το περιβάλλον. Επιλέξαμε, συνεπώς, να ψηφίσουμε με συνέπεια υπέρ της γραμμής της Επιτροπής.

Όσον αφορά το ζήτημα του ενδεχομένου να επιτραπεί η λειτουργία των ορυχείων που θα γίνουν αποδοτικά στη διάρκεια της περιόδου παύσης λειτουργίας, πιστεύουμε, όπως η Επιτροπή, ότι δεν θα ήταν σωστό να συμπεριληφθεί αυτή η εναλλακτική επιλογή. Για να χρησιμοποιηθεί σωστά η ενίσχυση που χορηγείται, πρέπει να βασίζεται σε ένα οριστικό σχέδιο παύσης λειτουργίας. Σε ό,τι αφορά το ακριβές έτος κατά το οποίο θα λήξει η ενίσχυση για την παύση λειτουργίας, δεν έχουμε ιδιαίτερες προτιμήσεις, ωστόσο θεωρούμε ότι η πρόταση της Επιτροπής για το 2014 είναι πιο κατάλληλη από την πρόταση του εισηγητή για το 2018.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ελλείψει συγκεκριμένου κανονισμού για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων στον κλάδο του άνθρακα, καθώς ο ισχύων κανονισμός λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010, πρέπει να καθοριστούν κανόνες που θα δίνουν στα κράτη μέλη που αναγκάζονται να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους τη δυνατότητα να ελαχιστοποιήσουν τις κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες αυτής της παύσης λειτουργίας. Καθώς τα ανθρακωρυχεία είναι συγκεντρωμένα σε συγκεκριμένες περιοχές (στη Γερμανία, την Ισπανία και τη Ρουμανία), οι κοινωνικές συνέπειες της ταυτόχρονης παύσης λειτουργίας των ορυχείων θα μπορούσαν να είναι σοβαρές. Όσον αφορά την απασχόληση, κινδυνεύουν οι θέσεις εργασίας 100.000 ανθρακωρύχων· μπορεί να μην καταφέρουν να βρουν εργασία σε άλλους κλάδους τόσο γρήγορα όσο είναι απαραίτητο και διακινδυνεύουν να μετατραπούν σε μακροχρόνια ανέργους. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, η παρούσα πρόταση έχει στόχο να παράσχει στα κράτη μέλη ένα νομικό πλαίσιο που θα τα επιτρέψει να επιλύσουν πιο αποτελεσματικά τις πιθανές αρνητικές συνέπειες της παύσης λειτουργίας των ορυχείων οι οποίες θα μπορούσαν να προκληθούν ως αποτέλεσμα της σταδιακής διακοπής των επιχορηγήσεων, ιδίως τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες. Στοχεύει επίσης στην ελαχιστοποίηση των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Οι ενισχύσεις για τον ευρωπαϊκό κλάδο του άνθρακα ρυθμίζονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2002, ο οποίος λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010. Ελλείψει ενός νέου νομικού πλαισίου που θα προβλέπει συγκεκριμένα είδη κρατικών ενισχύσεων για τον κλάδο του άνθρακα, τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να χορηγούν ενισχύσεις εντός των ορίων που προβλέπονται στους γενικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις που ισχύουν για όλους τους κλάδους. Σε σύγκριση με τον κανονισμό για τον άνθρακα, οι γενικοί κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις μειώνουν σημαντικά τις πιθανότητες να χορηγηθεί κρατική ενίσχυση στον κλάδο του άνθρακα. Είναι, συνεπώς, πιθανόν ορισμένα κράτη μέλη να αναγκαστούν να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους και να αντιμετωπίσουν τις κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες αυτής της απόφασης. Κατανοώ ότι, λόγω της περιφερειακής συγκέντρωσης των ανθρακωρυχείων, οι κοινωνικές επιπτώσεις της ταυτόχρονης παύσης λειτουργίας μπορεί να είναι σοβαρές. Λαμβάνοντας υπόψη τις θέσεις εργασίας στις εξορυκτικές βιομηχανίες, μπορεί να τεθούν σε κίνδυνο έως και 100.000 θέσεις εργασίας. Συμφωνώ, συνεπώς, ότι το σχέδιο παύσης λειτουργίας θα πρέπει να παραταθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, μαζί με την τελική παύση λειτουργίας των παραγωγικών μονάδων εάν δεν καταστούν ανταγωνιστικές έως τότε και υπό τον όρο ότι οι ενεργειακές ανάγκες της ΕΕ δεν απαιτούν την ύπαρξή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η παρούσα έκθεση αξιολογεί και πραγματοποιεί θετικές αλλαγές στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τροποποίηση αυτού του κανονισμού, ο οποίος με τη σειρά του άλλαξε την περίοδο χορήγησης κρατικών ενισχύσεων στον κλάδο του άνθρακα. Χωρίς αυτήν την τροποποίηση, η περίοδος θα έληγε στις 31 Δεκεμβρίου 2010.

Τώρα, η νέα πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προτείνει την παράταση της ενίσχυσης έως το 2014. Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει μια πρόταση, επί της οποίας ψηφίσαμε και η οποία παρατείνει τις ενισχύσεις έως το 2018. Ο σκοπός της είναι να λάβει υπόψη το κοινωνικό πρόβλημα –να αποφευχθούν οι απολύσεις εργαζομένων και οι δυσκολίες ένταξής τους στην αγορά εργασίας– και το περιβαλλοντικό πρόβλημα, σε συνδυασμό με τις ενισχύσεις που συνιστά για την επίλυση αυτών των προβλημάτων.

Η δέσμευση για την προστασία της λειτουργίας των βιομηχανιών του κλάδου του άνθρακα που έχουν γίνει ανταγωνιστικές στη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, καθώς και η διασφάλιση της προστασίας των περιβαλλοντικών ζητημάτων και των ζητημάτων δημόσιας υγείας, είναι επίσης θετική.

Τονίζεται επίσης η ανάγκη αποκατάστασης των παλαιών περιοχών εξόρυξης, συγκεκριμένα: η απομάκρυνση του παλαιού εξορυκτικού εξοπλισμού από το ορυχείο, καθιστώντας το ασφαλές, καθαρίζοντας την περιοχή και εκκενώνοντας τα λύματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Robert Goebbels (S&D), γραπτώς. (FR) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης Rapkay και των κρατικών επιχορηγήσεων για τον κλάδο του άνθρακα. Ο άνθρακας παραμένει σημαντικό μέρος του παγκόσμιου ενεργειακού μείγματος. Εάν ο άνθρακας δεν μπορούσε να εξορύσσεται πλέον στην Ευρώπη, θα έπρεπε να τον εισάγουμε από τις ΗΠΑ ή την Αυστραλία.

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Jahr (PPE), γραπτώς. (DE) Χρειάζεται χρόνος και μεγάλη εμπιστοσύνη για να προσαρμοστούμε στις αλλαγές στις κοινωνικές δομές. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Γερμανία σκοπεύουν να διακόψουν τις επιχορηγήσεις για τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία. Η περίοδος από τώρα έως το 2018 θα χρησιμοποιηθεί για να τεθούν σε εφαρμογή τα απαραίτητα μέτρα αναδιάρθρωσης. Πρόκειται για έναν επιτυχημένο συμβιβασμό ο οποίος αποτελεί απόδειξη της διορατικής προσέγγισης όλων των ενδιαφερομένων.

Δεδομένου του μεγάλου αριθμού των ατόμων που απασχολούνται στη βιομηχανία, είναι σημαντικό η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να μετριάσουν τις αρνητικές κοινωνικές και περιφερειακές επιπτώσεις αυτής της αλλαγής και, κατά το δυνατόν, να τις ελαχιστοποιήσουν. Συνεπώς, αισθάνομαι ικανοποίηση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδειξε σήμερα ότι υποστηρίζει την άποψη αυτή. Αυτό θα διευκολύνει τις δύσκολες αλλά αναγκαίες διαδικασίες προσαρμογής που πρέπει να εφαρμοστούν στην Ευρώπη και ιδίως στη Γερμανία, με ισορροπημένο τρόπο και σε μια υγιή πολιτική βάση.

 
  
MPphoto
 
 

  Karin Kadenbach (S&D), γραπτώς. (DE) Σε ό,τι αφορά το θέμα της συνέχισης των επιχορηγήσεων για τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία, αντιτάχθηκα στη γραμμή που ακολούθησε η πολιτική μου ομάδα και απείχα από την ψηφοφορία. Κατά τη γνώμη μου, η ψήφος στο Κοινοβούλιο βασίζεται σε ένα εθνικιστικό αντανακλαστικό και σε βραχυπρόθεσμη προσέγγιση. Είμαι αντίθετη με τις επιχορηγήσεις, διότι πιστεύω ότι η χρήση άνθρακα και οι επακόλουθες εκπομπές CO2 αντιτίθενται καταρχήν σε όλες τις προσπάθειές μας να καταπολεμήσουμε την κλιματική αλλαγή. Τα χρήματα τα οποία θα μπορούσαμε να επενδύσουμε σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας τα πετάμε κυριολεκτικά σε ένα πηγάδι δίχως πάτο. Κατά την άποψή μου, θα έπρεπε να αναζητούμε βιώσιμες εναλλακτικές επιλογές στον τομέα της παραγωγής ενέργειας.

Ωστόσο, χρειαζόμαστε επίσης εναλλακτικές λύσεις στην αγορά εργασίας. Είναι προφανές ότι έχουν γίνει λάθη στο παρελθόν και ότι ακολουθήθηκε μια κοντόφθαλμη προσέγγιση στην πολιτική για την απασχόληση. Δεδομένου ότι πολλές θέσεις εργασίας κινδυνεύουν, θα προτιμούσα να έβλεπα να διατίθεται χρηματοδότηση για την επανακατάρτιση των εργαζομένων που πλήττονται παρά τη συνέχιση της επιδότησης του άνθρακα. Γι’ αυτόν τον λόγο, αποφάσισα να απέχω από την ψηφοφορία παρά να καταψηφίσω την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alan Kelly (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς συμφωνώ με το βασικό σημείο ότι θα πρέπει να υπάρξει ένας κανονισμός περί «μετάβασης» σε αυτόν τον κλάδο. Αν και ο άνθρακας και η εξόρυξή του συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό στη ρύπανση, σε ορισμένες χώρες, παρέχουν επίσης θέσεις απασχόλησης. Συνεπώς, η ξαφνική διακοπή ορισμένων από αυτές τις ενισχύσεις θα μπορούσε δυνητικά να έχει σοβαρές συνέπειες σε ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ, όμως είναι σημαντικό για τον κλάδο να συνειδητοποιήσει ότι δεν θα πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά σε αυτές τις ενισχύσεις στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Εφόσον οι εγχώριες πηγές ενέργειας στην Ένωση είναι σπάνιες, πιστεύω ότι είναι δικαιολογημένη η στήριξη για τη βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα, σύμφωνα με την πολιτική της Ένωσης να ενθαρρύνει τη χρήση ανανεώσιμων και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτών καυσίμων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, δεν πιστεύω ότι αυτό δικαιολογεί την απεριόριστη στήριξη των ανθρακωρυχείων που αποδεικνύονται μη ανταγωνιστικά. Υπό το πρίσμα των σοβαρών κοινωνικοοικονομικών συνεπειών της παύσης λειτουργίας των ορυχείων, ιδίως σε αραιοκατοικημένες περιοχές, θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόμενο παροχής βοήθειας και στήριξης.

Ωστόσο, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, οι οποίες προκύπτουν από τις ενισχύσεις, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει την εδραίωση, διατήρηση και τήρηση σαφών και αποτελεσματικών όρων ανταγωνισμού. Όσον αφορά την περιβαλλοντική προστασία, τα κράτη μέλη θα πρέπει να παράσχουν ένα πρόγραμμα μέτρων με στόχο να μετριαστούν οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις από τη χρήση άνθρακα, στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, της ανανεώσιμης ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Marie Le Pen (NI), γραπτώς. (FR) Οι φιλοευρωπαϊστές επιθυμούν να διευκολύνουν την παύση λειτουργίας των τελευταίων ανθρακωρυχείων στην Ευρώπη μέσω των βραχυπρόθεσμων κρατικών ενισχύσεων. Δεδομένου ότι η Γερμανία και η Ρουμανία παράγουν πάνω από το 40% της ηλεκτρικής τους ενέργειας από την καύση άνθρακα, αυτό σημαίνει ότι περισσότεροι από 100.000 άνθρωποι θα θυσιαστούν στον βωμό του άκρατου φιλελευθερισμού υπό το πρόσχημα του θεμιτού ανταγωνισμού και της «πράσινης» πολιτικής ορθότητας, που θα ήθελαν να παράγουμε ηλεκτρισμό από αιολική ενέργεια. Στην αναζήτησή τους για «ανανεώσιμες» πηγές ενέργειας, αυτές οι χώρες θα πρέπει αναμφίβολα να αντικαταστήσουν τον άνθρακα αγοράζοντας πυρηνικά παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια από τους γείτονές τους.

Ως πρώην ανθρακωρύχος, γεμίζω από συναισθήματα όταν σκέφτομαι όλα τα γαλλικά και ευρωπαϊκά ανθρακωρυχεία που έκλεισαν προκαλώντας πολλά δεινά και αφήνοντας ολόκληρες περιοχές να καταστραφούν – περιοχές οι οποίες εγκαταλείφθηκαν από οικονομική και κοινωνική άποψη και συχνά δεν ανέκαμψαν ποτέ. Συνεπώς, μπορώ δυστυχώς να καταλήξω απλώς στο συμπέρασμα ότι, σε αυτόν τον τομέα όπως και σε τόσους άλλους, η Ευρώπη των Βρυξελλών δεν προσπάθησε να προστατεύσει τις βιομηχανίες μας και κατά συνέπεια τις θέσεις εργασίας μας, αλλά προτίμησε αντ’ αυτού να δαπανήσει τεράστια χρηματικά ποσά σε διεθνιστικά έργα τα οποία δεν έχουν καμία σχέση με τα προβλήματα των συμπολιτών μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Thomas Mann (PPE), γραπτώς. (DE) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Rapkay, διότι το σχέδιο να διακοπούν σταδιακά οι επιχορηγήσεις για τον κλάδο του άνθρακα έως το 2018 στηρίζεται ευτυχώς από μια ευρεία πλειοψηφία μεταξύ όλων των πολιτικών ομάδων. Το παράδειγμα της Γερμανίας καταδεινύει πώς ένα σύμφωνο για τον άνθρακα μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης, των ομόσπονδων κρατιδίων, των συνδικάτων και της διοίκησης μπορεί να οδηγήσει στην αποτελεσματική παραγωγή άνθρακα χωρίς την ανάγκη απολύσεων. Τώρα υπάρχει μεγαλύτερη ασφάλεια για 100.000 θέσεις εργασίας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Για να αποφευχθεί οποιαδήποτε παρανόηση, είναι σημαντικό να συνειδητοποιήσουμε ότι δεν πρόκειται για μόνιμες επιχορηγήσεις και ότι στόχος δεν είναι η υποστήριξη μη ανταγωνιστικών επιχειρήσεων. Το θέμα είναι να ακολουθήσουμε μια υπεύθυνη προσέγγιση έναντι της παραδοσιακής ευρωπαϊκής βιομηχανίας. Η χρήση του άνθρακα μπορεί εύκολα να δικαιολογηθεί είτε ως καύσιμο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας είτε ως πρώτη ύλη στη χημική βιομηχανία, ιδίως σε εποχές όπου αυξάνεται η ανεπάρκεια σε πετρέλαιο και φυσικό αέριο. Η παραγωγή ελάχιστης ποσότητας άνθρακα συμβάλλει στην ενεργειακή μας ασφάλεια και εμποδίζει την εξάρτησή μας από τις εισαγωγές. Είναι λάθος να πούμε ότι η διακοπή των επιχορηγήσεων για την εξόρυξη άνθρακα θα βοηθήσει στην προστασία του περιβάλλοντος.

Από την πλευρά του κλίματος, δεν έχει διαφορά αν χρησιμοποιούμε εγχώριες ή ξένες πρώτες ύλες. Πρέπει να συνεχίσουμε να στηρίζουμε τη φιλική προς το περιβάλλον τεχνολογία του άνθρακα και την ασφαλή παροχή ενέργειας χρησιμοποιώντας εγχώρια προϊόντα. Μια ενεργητική πολιτική για τη βιομηχανία δεν ανήκει στο παρελθόν, αλλά αποτελεί καθήκον για το μέλλον, με βάση μια συνεπή στρατηγική για τον ανταγωνισμό και μια λογική κοινωνική πολιτική που περιλαμβάνει την ασφάλεια των θέσεων εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Marian-Jean Marinescu (PPE), γραπτώς. (RO) Με τη λήξη ισχύος του κανονισμού για τον άνθρακα στις 31 Δεκεμβρίου 2010, ορισμένες χώρες θα ήταν αναγκασμένες να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους. Ψήφισα υπέρ της παράτασης αυτού του κανονισμού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 σε αντίθεση με τις 31 Δεκεμβρίου 2026 που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Δυστυχώς, αυτή η τροπολογία δεν έλαβε την αναγκαία πλειοψηφία. Ωστόσο, δόθηκε στήριξη στο σημείο όπου μειώνεται η πτωτική τάση για το συνολικό ποσό της ενίσχυσης για την παύση λειτουργίας που χορηγείται από ένα κράτος μέλος. Επιπλέον, η λειτουργία των σχετικών παραγωγικών μονάδων θα αποτελέσει μέρος ενός μόνιμου σχεδίου παύσης λειτουργίας με μια προθεσμία που θα έπρεπε να οριστεί για τις 31 Δεκεμβρίου 2020, καθώς το 2020 είναι το έτος που αναφέρεται στο πλαίσιο των έργων για τη δέσμευση, τη μεταφορά και την αποθήκευση του άνθρακα, τα οποία αναπτύσσονται επί του παρόντος σε πολλά κράτη μέλη.

Η προθεσμία που προέκυψε κατά πλειοψηφία ήταν η 31η Δεκεμβρίου 2018. Θα ήθελα, ωστόσο, να επισημάνω ότι αυτή η προθεσμία που συμφωνήθηκε για την επιχορηγούμενη λειτουργία αποτελεί επίτευγμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με την παράταση της αρχικής προθεσμίας του 2014, όπως πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά τέσσερα χρόνια.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης για τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων. Ο άνθρακας έχει εξαιρεθεί από τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων επί συνολικά 35 έτη. Η Επιτροπή πρότεινε να τεθεί τέλος σε αυτήν την εξαίρεση, η οποία θα επέτρεπε κρατικές ενισχύσεις μόνο στα ανθρακωρυχεία που προορίζονται να κλείσουν έως το 2014. Όποιο ανθρακωρυχείο δεν κλείσει μέχρι τότε, θα πρέπει να επιστρέψει τις κρατικές ενισχύσεις και όλες οι χώρες που χορηγούν κρατικές ενισχύσεις πρέπει να παράσχουν ένα σχέδιο μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Η Γερμανία σχεδιάζει να κλείσει τα μη ανταγωνιστικά ανθρακωρυχεία έως το 2018, και ο εισηγητής πρότεινε μια τροπολογία για να παραταθεί η πρόταση έως το 2018. Μου φάνηκε λογικό να στηρίξω την πρότασή του.

 
  
MPphoto
 
 

  Marisa Matias (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι αν και αφορά σημαντικά περιβαλλοντικά ζητήματα, όπως οι πηγές ενέργειας και η κλιματική αλλαγή, και οικονομικά ζητήματα, όπως η ανθεκτικότητα των μη ανταγωνιστικών παραγωγικών μονάδων στην οικονομία, σε μια εποχή οικονομικής και κοινωνικής κρίσης είναι σημαντικό να υπερασπιστούμε τα κοινωνικά ζητήματα. Δεν θα πρέπει να ληφθούν μέτρα εάν οξύνουν την κρίση. Η απάντηση στην κρίση δίνεται μέσω επενδύσεων και της προστασίας του κοινού, πράγμα που σε αυτήν την περίπτωση σημαίνει διασφάλιση των προϋποθέσεων που επιτρέπουν την παύση λειτουργίας αυτών των ορυχείων σε μια χρονική περίοδο μετά την αναμενόμενη επίλυση της κρίσης, προστατεύοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις θέσεις εργασίας και καταπολεμώντας την ανεργία.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση που προβλέπεται σε αυτήν την έκθεση είναι ζωτικής σημασίας για τη στήριξη εκείνων που πιθανόν θα χάσουν τις θέσεις τους σε αυτήν τη βιομηχανία. Πρέπει να οργανωθεί αμέσως η επανακατάρτιση των εργαζομένων που πλήττονται από την παύση λειτουργίας των ορυχείων και να διερευνηθούν όλοι οι πιθανοί τρόποι χρηματοδότησης από περιφερειακά, εθνικά και ευρωπαϊκά κονδύλια.

Μακροπρόθεσμα, η χρηματοδότηση των μέτρων που στοχεύουν στην προστασία του περιβάλλοντος και οι δαπάνες που θα προκύψουν από την παύση λειτουργίας των ορυχείων θα πρέπει να συνεχιστούν μετά το 2014. Η πρόωρη διακοπή των επιχορηγήσεων για τον κλάδο του άνθρακα από τα κράτη μέλη θα μπορούσε να προκαλέσει τεράστια περιβαλλοντικά και οικονομικά προβλήματα στις περιοχές που πλήττονται και θα μπορούσε να αποβεί ακόμη πιο δαπανηρή από τη σταδιακή κατάργηση αυτών των επιχορηγήσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Είναι σημαντικό να συνεχίσουμε να στηρίζουμε τον κλάδο του άνθρακα στην Ευρώπη για να επιτρέψουμε στα μη ανταγωνιστικά ορυχεία να κλείσουν σταδιακά. Ωστόσο, η πρόταση της Επιτροπής δεν προχωρεί αρκετά. Η εξόρυξη είναι συγκεντρωμένη σε μερικές μόνο περιοχές οι οποίες θα πρέπει να αναδιαρθρώσουν πλήρως τις οικονομίες τους τα επόμενα χρόνια. Έχουμε δει συχνά στο παρελθόν ότι οι περιοχές εξόρυξης που έχουν γίνει μη ανταγωνιστικές έχουν βιώσει σοβαρή κοινωνική και οικονομική ύφεση εντός μικρού χρονικού διαστήματος. Στο παρελθόν, πολλές από αυτές τις περιοχές υπήρξαν τα «μαύρα μαργαριτάρια» της οικονομικής επίδοσης στην Ευρώπη.

Εάν τους δώσουμε χρόνο να προσαρμοστούν στην αλλαγή των συνθηκών, μπορούν να συνεχίσουν να αποτελούν οικονομικά κέντρα. Ωστόσο, εάν τις αφήσουμε ανυπεράσπιστες, θα προκύψουν σημαντικές δαπάνες ως αποτέλεσμα της ανεργίας και των πτωχεύσεων. Το επιχείρημα που προβάλλουν οι Πράσινοι ότι αυτή η διαδικασία είναι επιζήμια για το περιβάλλον είναι καθαρή επινόηση. Ο εγχώριος άνθρακας είναι πολύ πιο φιλικός προς το περιβάλλον από τον εισαγόμενο. Γι’ αυτόν τον λόγο, ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, η οποία είναι σαφώς διατυπωμένη.

 
  
MPphoto
 
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι τα μέτρα που περιέχει θα βοηθήσουν, εάν εγκριθούν από το Συμβούλιο, να αποφευχθούν σοβαρές κοινωνικές επιπτώσεις σε πολλά από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προθεσμία που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι πολύ κοντινή και μη ρεαλιστική. Γι’ αυτό θα πρέπει οι επιχορηγήσεις για την παραγωγή άνθρακα να παραταθούν έως το 2018. Η Ρουμανία, το κράτος μέλος από το οποίο προέρχομαι, έχει εμπειρία μιας τέτοιας τεράστιας κοινωνικής πρόκλησης και θεωρώ ότι η παράταση της προθεσμίας είναι ένα αναγκαίο και θετικό βήμα.

 
  
MPphoto
 
 

  Sławomir Witold Nitras (PPE), γραπτώς. (PL) Χαίρομαι ιδιαίτερα για τη θέση που εγκρίθηκε σήμερα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται σε τέτοιες περιπτώσεις πρέπει να είναι έκτακτου χαρακτήρα και θα πρέπει να υπάρξει συμμόρφωση προς τους κανονισμούς, οι οποίοι στην πραγματικότητα δίνουν τη δυνατότητα στα ορυχεία να μην κλείσουν ως αποτέλεσμα των ενισχύσεων, και δεν ζητείται ρητά η επιστροφή των κρατικών ενισχύσεων εάν δεν κλείσουν τα ορυχεία. Δεν μπορούμε να καταλήξουμε σε μια κατάσταση στην οποία χρησιμοποιούνται κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό από τα ορυχεία για να επιτύχουν κερδοφορία. Σήμερα, προτείναμε έναν μηχανισμό για να αναγκαστούν τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν συνεπή όρια στις κρατικές ενισχύσεις, καθώς και τη σταδιακή μετάβαση στις γενικές διατάξεις που ισχύουν για όλους τους τομείς της οικονομίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Rapkay, διότι συμφωνώ με την παράταση της προθεσμίας έως το 2018. Η προθεσμία έως το 2014 που πρότεινε η Επιτροπή δεν είναι δικαιολογημένη, ούτε από την εκτίμηση των επιπτώσεων της Επιτροπής.

Βάσει της εκτίμησης των επιπτώσεων της Επιτροπής και ως λογική συνέχεια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, η προθεσμία του 2018 είναι κατάλληλη, διότι διασφαλίζει μια κοινωνικά αποδεκτή λύση χωρίς να συνεπάγεται μαζικές απολύσεις σε ορισμένα κράτη μέλη. Σε αυτήν την εποχή της κρίσης, δεν πιστεύω ότι τα ορυχεία θα πρέπει να κλείσουν και χιλιάδες εργαζόμενοι σε ολόκληρη την Ευρώπη να απολυθούν.

Επιπλέον, το πρόβλημα της ρύπανσης δεν θα πρέπει να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο αυτού του ζητήματος. Στην πραγματικότητα, η παύση λειτουργίας αυτών των ανθρακωρυχείων δεν θα έλυνε το πρόβλημα, διότι αντί να προέρχεται από αυτά ο άνθρακας θα τον εισήγαμε από το εξωτερικό. Εάν επιθυμούμε να βρούμε μια λύση για να αποφύγουμε την κλιματική αλλαγή, πρέπει να την βρούμε σε εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν άνθρακα. Μόνο με τη μετατροπή τέτοιου είδους εγκαταστάσεων θα μειωθούν οι εκπομπές.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Είμαι ευγνώμων προς τον κ. Rapkay για την εξαιρετική εργασία του και στηρίζω τις τροπολογίες που κατατέθηκαν. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης, καθώς εγκρίνω τα μέτρα που απαιτούνται για να αποφευχθούν οι εξαιρετικά σοβαρές κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις της παύσης λειτουργίας των ορυχείων, ιδίως σε αραιοκατοικημένες περιοχές.

Δεδομένου ότι οι εγχώριες πηγές ενέργειας στην Ένωση είναι σπάνιες, είναι δικαιολογημένη η στήριξη για τη βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα, σύμφωνα με την πολιτική της Ένωσης να ενθαρρύνει τη χρήση ανανεώσιμων και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτών καυσίμων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Στηρίζω, συνεπώς, τις προσπάθειες που καταβάλλονται και οι οποίες συνάδουν με την ευρύτερη στρατηγική 20-20-20.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Βάσει της γνωμοδότησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την πρόταση κανονισμού, η προθεσμία για την επιχορήγηση της παραγωγής άνθρακα παρατείνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018 (τέσσερα χρόνια περισσότερα σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής) και αφορά μόνο τον λιθάνθρακα. Ο κλάδος του άνθρακα παρέχει περίπου 100.000 θέσεις εργασίας. Τα ορυχεία των οποίων η λειτουργία εξαρτάται από τις ενισχύσεις βρίσκονται κυρίως στην περιοχή του Ρουρ της Γερμανίας, στη βορειοδυτική Ισπανία και στην περιοχή Valea Jiului στη Ρουμανία. Περίπου το 40% της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη Ρουμανία βασίζεται στον άνθρακα, το μεγαλύτερο μέρος του οποίου είναι λιθάνθρακας. Η προθεσμία του 2014 (που προτείνεται από την Επιτροπή) για το σχέδιο παύσης λειτουργίας των ορυχείων είναι αυθαίρετη και δεν δικαιολογείται βάσει της εκτίμησης των επιπτώσεων που πραγματοποιήθηκε από την ίδια την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ. Κατά συνέπεια, το 2018 διασφαλίζει μια αποδεκτή λύση λαμβάνοντας υπόψη αυτήν την εκτίμηση των επιπτώσεων.

Ο εισηγητής τάσσεται υπέρ της σταδιακής μείωσης των ενισχύσεων. Η ετήσια μείωση δεν πρέπει να είναι μικρότερη του 10% των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν κατά τον πρώτο χρόνο και πρέπει να βασίζεται μόνο σε ένα σχέδιο παύσης λειτουργίας που θα παρακολουθείται στενά. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς η εφαρμογή του κανονισμού με τη μορφή που προτείνεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα μετριάσει τις δυσμενείς κοινωνικές επιπτώσεις της παύσης λειτουργίας των εν λόγω ορυχείων, με τα ορυχεία στη Valea Jiului να συμπεριλαμβάνονται σε αυτά που πλήττονται από αυτό το μέτρο.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Portas (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι αν και αφορά σημαντικά περιβαλλοντικά ζητήματα, όπως οι πηγές ενέργειας και η κλιματική αλλαγή, και οικονομικά ζητήματα, όπως η ανθεκτικότητα των μη ανταγωνιστικών παραγωγικών μονάδων στην οικονομία, σε μια εποχή οικονομικής και κοινωνικής κρίσης είναι σημαντικό να υπερασπιστούμε τα κοινωνικά ζητήματα. Δεν θα πρέπει να ληφθούν μέτρα εάν οξύνουν την κρίση. Η απάντηση στην κρίση δίνεται μέσω επενδύσεων και της προστασίας του κοινού, πράγμα που σε αυτήν την περίπτωση σημαίνει διασφάλιση των προϋποθέσεων που επιτρέπουν την παύση λειτουργίας αυτών των ορυχείων σε μια χρονική περίοδο μετά την αναμενόμενη επίλυση της κρίσης, προστατεύοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις θέσεις εργασίας και καταπολεμώντας την ανεργία.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 2002 για τις κρατικές ενισχύσεις για τον κλάδο του άνθρακα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010. Αυτό θα ανάγκαζε ορισμένα κράτη μέλη να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους εκείνη την ημερομηνία και να αντιμετωπίσουν τις σημαντικές κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες αυτής της ταυτόχρονης παύσης λειτουργίας. Η πρόταση της Επιτροπής πρότεινε να παρασχεθεί στα κράτη μέλη ένα νομικό πλαίσιο το οποίο θα τα επιτρέψει να παρατείνουν τη στήριξη που δίνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, ενώ το Κοινοβούλιο παρέτεινε αυτήν την προθεσμία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, διασφαλίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις προϋποθέσεις για την επίλυση του προβλήματος με βιώσιμο τρόπο σε κοινωνικό και περιβαλλοντικό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Teresa Riera Madurell (S&D), γραπτώς. (ES) Η διακοπή των ενισχύσεων για την παύση λειτουργίας των ανθρακωρυχείων το 2014 –την ημερομηνία που πρότεινε η Επιτροπή– θα είχε σοβαρές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ, όπου η εξόρυξη συνεχίζει να αποτελεί σημαντική πηγή απασχόλησης. Γι’ αυτόν τον λόγο η θέση του Κοινοβουλίου που ζητά να παραταθεί έως το 2018 είναι τόσο σημαντική.

Η ψήφος μου αντανακλά την πεποίθησή μου ότι η παύση λειτουργίας αυτών των ορυχείων θα πρέπει να αναβληθεί, προκειμένου να δοθεί στις ενδιαφερόμενες περιοχές και τα κράτη μέλη –κυρίως την Ισπανία, τη Γερμανία και τη Ρουμανία– ο χρόνος που χρειάζονται για να πραγματοποιήσουν την αναγκαία αναδιάρθρωση κατά την τρέχουσα περίοδο της κρίσης.

Αυτή η αναδιάρθρωση πρέπει να περιλαμβάνει, αφενός, τη μετάβαση σε πιο βιώσιμες οικονομικές δραστηριότητες που δημιουργούν θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας και, αφετέρου, όπου είναι δυνατόν, τη διαμόρφωση περισσότερο ανταγωνιστικής και βιώσιμης εξόρυξης άνθρακα και τη χρήση άνθρακα που προκαλεί λιγότερη ρύπανση.

Για να γίνει αυτό, η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας πρέπει να στηρίξει την έρευνα και την καινοτομία σε τομείς όπως είναι η δέσμευση και αποθήκευση CO2 και η επίτευξη πιο φιλικών προς το περιβάλλον μεθόδων καύσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Frédérique Ries (ALDE), γραπτώς. (FR) Θα πρέπει η Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεχίσει να επιχορηγεί βιομηχανικούς τομείς οι οποίοι είναι καταδικασμένοι τελικά να εξαφανιστούν από την Ευρώπη; Αυτό είναι το δύσκολο ερώτημα στο οποίο έπρεπε να απαντήσουμε με την έγκριση της έκθεσης Rapkay σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε μια προγραμματισμένη διακοπή των επιχορηγήσεων τον Οκτώβριο του 2014. Πρόκειται για μια λογική πρόταση που λαμβάνει υπόψη τις αρνητικές περιβαλλοντικές συνέπειες που έχουν οι ενισχύσεις στον κλάδο του άνθρακα και την ανάγκη των κρατών μελών να παράσχουν ένα σχέδιο κατάλληλων μέτρων, για παράδειγμα, στο πεδίο της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα.

Τα στοιχεία είναι καταδικαστικά: 1.288 εκατομμύρια ευρώ για ενισχύσεις στην παραγωγή, συνολικά δηλαδή 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ επιχορηγήσεων για τον κλάδο του άνθρακα μεταξύ των ετών 2003 και 2008, δεν συνέβαλαν στον περιορισμό της απώλειας μεριδίου αγοράς ούτε διασφάλισαν ότι οι 100.000 εργαζόμενοι του κλάδου θα λάβουν χρήσιμη στήριξη που θα τους βοηθήσει να επανακαταρτιστούν. Θεωρώ, συνεπώς, λυπηρό το ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είχε το θάρρος σήμερα να πει «όχι» στην παράταση της ενίσχυσης για τα ανθρακωρυχεία έως το τέλος του 2018 ή να στραφεί αποφασιστικά σε νέες πηγές ενέργειας οι οποίες θα παρείχαν θέσεις εργασίας για τον πληθυσμό της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η σημερινή ψηφοφορία έρχεται σε σύγκρουση με τα συμφέροντα της ΕΕ όσον αφορά την οικονομία, την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή. Η επιχορήγηση μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων είναι σπατάλη δισεκατομμυρίων ευρώ δημόσιου χρήματος, ιδίως στο πλαίσιο των υφιστάμενων πιέσεων στα δημόσια οικονομικά. Η παράταση των ενισχύσεων για τη λειτουργία των ανθρακωρυχείων δεν αντιμετωπίζει τις θεμιτές ανησυχίες των ανθρακωρύχων για το μέλλον τους. Αντιθέτως, ενέχει τον κίνδυνο να καθυστερήσει τη μετάβαση στην πράσινη οικονομία –με έναν μελλοντικό τομέα ενέργειας που θα βασίζεται στην ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας– η οποία θα διασφαλίσει τη δημιουργία χιλιάδων νέων, βιώσιμων θέσεων εργασίας στις πρώην περιοχές παραγωγής άνθρακα.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktor Uspaskich (ALDE), γραπτώς. (LT) Αν και η βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα δεν έχει μεγάλο αντίκτυπο στη λιθουανική οικονομία, η παρούσα έκθεση είναι σημαντική για τη χώρα μου. Με τη λήξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, ορισμένα κράτη μέλη θα αναγκαστούν να κλείσουν αμέσως τα ανθρακωρυχεία τους και να αντιμετωπίσουν τεράστιες κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες που συνδέονται με αυτές τις παύσεις λειτουργίας. Η Λιθουανία γνωρίζει πολύ καλά τα είδη των προβλημάτων που θα προκύψουν ως συνέπεια αυτών των παύσεων λειτουργίας. Η παύση λειτουργίας του εργοστασίου πυρηνικής ενέργειας της Λιθουανίας Ignalina οδήγησε σε απώλεια επιχειρήσεων και θέσεων εργασίας. Επέφερε επίσης πλήγμα στην ανεξαρτησία μας στον τομέα της ενέργειας, επομένως δεν πρέπει να λησμονούμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θεμελιώνεται στην ενεργειακή αλληλεγγύη. Επί του παρόντος, η Λιθουανία και οι χώρες της Βαλτικής είναι απομονωμένες από τα δίκτυα φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας της Ευρώπης. Χάρηκα ιδιαίτερα όταν άκουσα αυτόν τον μήνα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση στηρίζει το Σχέδιο Διασύνδεσης της Ενεργειακής Αγοράς της Βαλτικής.

Ευελπιστώ ότι παρόμοια έργα όπως αυτά που συνδέονται με το εργοστάσιο πυρηνικής ενέργειας Visaginas και τη διασύνδεση του δικτύου φυσικού αερίου Λιθουανίας-Πολωνίας θα λάβουν οικονομική ενίσχυση από την ΕΕ. Αυτό θα ωφελούσε ολόκληρη την Ευρώπη. Τέλος, είναι σημαντικό να λάβουμε υπόψη την ασφάλεια των ανθρακωρύχων και των εργαζομένων σε άλλους τομείς της βιομηχανίας ενέργειας. Τα πρόσφατα ατυχήματα στη Χιλή και τη Νέα Ζηλανδία δεν θα μας επιτρέψουν να το ξεχάσουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE), γραπτώς. (SK) Η εξόρυξη άνθρακα στην Ευρώπη δεν είναι αποδοτική και πρέπει να επιχορηγείται. Ωστόσο, οι αποκαλούμενες εναλλακτικές πηγές ενέργειας είναι το ίδιο –αν όχι περισσότερο– αναποτελεσματικές. Συνεπώς, οι μονάδες παραγωγής ενέργειας που καίνε άνθρακα έχουν ένα κοινό με τις μονάδες παραγωγής που λειτουργούν με ηλιακή ή αιολική ενέργεια. Η ενέργεια που παράγουν είναι υπερβολικά ακριβή. Τα κράτη συνεπώς επιχορηγούν την εξόρυξη άνθρακα ή αγοράζουν την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται σε υψηλότερη τιμή από αυτήν που πληρώνει ο τελικός χρήστης. Κάθε μέθοδος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας έχει τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματά της. Ωστόσο, η εμπειρία μάς έχει διδάξει ότι δεν είναι καλό να βασιζόμαστε σε μία πηγή ενέργειας. Εάν η ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης αποτελεί προτεραιότητα για μας, τότε θα ήταν λάθος να εγκαταλείψουμε μία από τις πιθανές πηγές ενέργειας. Το κράτος δεν θα πρέπει να χρησιμοποιεί τα χρήματα των φορολογουμένων για να στηρίζει μη ανταγωνιστικές επιχειρήσεις. Δεν είναι καταδικασμένα να αποτύχουν όλα τα ορυχεία που επί του παρόντος δεν μπορούν να επιβιώσουν στην αγορά χωρίς επιχορηγήσεις. Ορισμένα από αυτά μπορεί να γίνουν ανταγωνιστικά εάν τους δοθεί χρόνος για να γίνουν αλλαγές. Η έκθεση του κ. Rapkay θέλει να το καταστήσει αυτό δυνατό. Προέρχομαι από την περιοχή Prievidza, η οποία έχει ισχυρή παράδοση στην εξόρυξη. Γνωρίζω πόσες οικογένειες θα διολίσθαιναν στη φτώχεια εάν οι άνδρες έχαναν την εργασία τους στα ορυχεία. Εκ μέρους τους, ψήφισα υπέρ της έκθεσης, η οποία δίνει τη δυνατότητα να σωθούν χιλιάδες θέσεις εργασίας σε μια παραδοσιακή σλοβακική περιοχή εξόρυξης.

 
  
  

Έκθεση: Eva Joly (A7-0315/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης μεταξύ της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και της ΕΕ το 2009, διότι πιστεύω ότι είναι ζωτικής σημασίας να συνεχίσει να διαδραματίζει εποπτικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) και να ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ βουλευτών, με στόχο την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας σε όλες τις διαδικασίες.

Υπό το πρίσμα αυτό, πιστεύω ότι είναι κρίσιμο να ενισχύσουμε την κοινοβουλευτική διάσταση της συνεργασίας, αναγνωρίζοντας ότι η ίδρυση της Αφρικανικής Ένωσης και η εντεινόμενη ισχύς της ΚΣΙΕ συνιστούν αναμφίβολα πρόκληση για τη συνεργασία ΑΚΕ-ΕΕ και, επομένως, για την Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ. Δεδομένου ότι το 2009, η Επιτροπή και οι χώρες ΑΚΕ υπέβαλαν προτάσεις για τη δεύτερη αναθεώρηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού, είναι σημαντικό να επιβλέπει η ΚΣΙΕ τις εξελίξεις ούτως ώστε να διασφαλίσει ότι θα μπορέσει να επιβιώσει και να εξελιχθεί ως θεσμός. Αυτή η συνεργασία μεταξύ του Κοινοβουλίου και της ΚΣΙΕ ξεκίνησε το 2007, και το περασμένο έτος είχε ως αποτέλεσμα τη σύσταση αποκλειστικής αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με την ΚΣΙΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ αυτού του ψηφίσματος το οποίο αξιολογεί τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης μεταξύ της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και της ΕΕ το 2009. Το έργο αυτής της Συνέλευσης είναι ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς ενισχύει τις δημοκρατικές διαδικασίες σε αυτές τις χώρες, και επομένως συμφωνώ με τις παρατηρήσεις που διατυπώνονται στο ψήφισμα ότι πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τα κοινοβούλια στο πλαίσιο της δημοκρατικής διαδικασίας και των εθνικών στρατηγικών ανάπτυξης. Πιστεύω ότι η αναθεώρηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση των νέων αλλαγών που έχουν προκύψει κατά τη διάρκεια της δεκαετίας από την υπογραφή αυτής της συμφωνίας και εξής, και θα αυξήσει τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα στην πολιτική και οικονομική ζωή αυτών των χωρών. Συμφωνώ επίσης με την πρόταση ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης θα πρέπει να ενταχθεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ, προκειμένου να ενισχυθεί η συνέπεια, η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα της πολιτικής για την αναπτυξιακή συνεργασία και να διασφαλιστεί ο δημοκρατικός έλεγχος.

 
  
MPphoto
 
 

  Proinsias De Rossa (S&D), γραπτώς. (EN) Υποστηρίζω αυτήν την έκθεση σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και της ΕΕ. Η θετική απάντηση του αρμόδιου για το εμπόριο Επιτρόπου στο αίτημα των χωρών ΑΚΕ για την αναθεώρηση των επίμαχων στοιχείων των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) είναι ευπρόσδεκτη. Οι μελλοντικές διαπραγματεύσεις ΣΟΕΣ, καθώς και η ενδεχόμενη εφαρμογή τους, θα πρέπει να αποτελούν αντικείμενο στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου. Τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ θα πρέπει να ασκήσουν πίεση για τη συμμετοχή τους στην έγκριση και εκτέλεση των στρατηγικών εγγράφων ανά χώρα και περιοχή, καθώς αποτελούν τα κύρια εργαλεία προγραμματισμού για την αναπτυξιακή βοήθεια. Προκειμένου να συμβάλουμε στην αντιμετώπιση των ανησυχιών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης σχετικά με τις επιπτώσεις της παρούσας κρίσης στον αναπτυσσόμενο κόσμο, πρέπει να διερευνήσουμε πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης, ιδιαίτερα έναν διεθνή φόρο στις οικονομικές συναλλαγές. Οι κυβερνήσεις ΑΚΕ, από την άλλη πλευρά, πρέπει να επιδείξουν μεγαλύτερη δέσμευση για την καταπολέμηση των φορολογικών παραδείσων, της φοροδιαφυγής και της παράνομης φυγής κεφαλαίων. Η σύσταση, στην αρχή της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου, μιας μόνιμης αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις σχέσεις με το Παναφρικανικό Κοινοβούλιο είναι ένα πολύ θετικό βήμα το οποίο θα συμβάλει στην εδραίωση της αυξανόμενης πολιτικής δέσμευσης της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Anne Delvaux (PPE), γραπτώς. (FR) Επικροτώ την έγκριση αυτής της έκθεσης, διότι η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) κατάφερε, μέσω της ποιότητας των εργασιών της, να καθιερωθεί ως βασικός παράγοντας της συνεργασίας Βορρά-Νότου. Για παράδειγμα η Συνέλευση έχει διαδραματίσει, και συνεχίζει να διαδραματίζει, βασικό ρόλο στην παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ). Επιπλέον, έχουν ψηφιστεί ορισμένες σημαντικές τροπολογίες, όπως εκείνη που ενθαρρύνει την ΚΣΙΕ να διερευνήσει πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως ένας διεθνής φόρος στις οικονομικές συναλλαγές, και επίσης την καλεί να αντιμετωπίσει το θέμα της εκρίζωσης των φορολογικών παραδείσων.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009, διότι πιστεύω ότι αυτή η Συνέλευση συνεχίζει να παρέχει ένα σημαντικό πλαίσιο για ανοιχτό, δημοκρατικό και σε βάθος διάλογο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ). Προκειμένου να είναι πιο αποτελεσματική και δημοκρατική η αναπτυξιακή διαδικασία, απαιτείται μεγαλύτερη συμμετοχή των κοινοβουλίων των χωρών ΑΚΕ στον σχεδιασμό και την εκπόνηση στρατηγικών σχεδίων συνεργασίας, και για την πιο ενεργή συμμετοχή τους στη διαπραγμάτευση των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης από κοινού με τις ευρωπαϊκές αρχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Χωρίς να αμφισβητώ τη σημασία του έργου που επιτέλεσε η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 ή την αναντίρρητη συμβολή της στην αναπτυξιακή συνεργασία, δεν μπορώ να μην εκφράσω την ανησυχία μου για το περιεχόμενο του σημείου 6 της έκθεσης Joly: «ενθαρρύνει την ΚΣΙΕ να εξακολουθήσει να ασχολείται με τον τομέα αυτό και να διερευνήσει πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως ένας διεθνής φόρος στις οικονομικές συναλλαγές». Δεν πιστεύω ότι ένας διεθνής φόρος στις διεθνείς συναλλαγές θα ωφελούσε πολύ την ομάδα των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) συνήλθε δύο φορές το 2009, το έτος κατά το οποίο η Επιτροπή και η ομάδα των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού διατύπωσαν προτάσεις για τη διαπραγμάτευση της δεύτερης αναθεώρησης της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού κατά το 2010. Υπό το πρίσμα της περιφερειοποίησης της ομάδας ΑΚΕ που επιτυγχάνεται με τη διαδικασία των ΣΟΕΣ, είναι σημαντική η εκ μέρους της ΚΣΙΕ στενή παρακολούθηση των εξελίξεων, ούτως ώστε να διασφαλίσει ότι θα μπορέσει να επιβιώσει και εξελιχθεί ως θεσμός. Θα ήθελα να επισημάνω την ανησυχία της ΚΣΙΕ για τις επιπτώσεις της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσης, την έγκριση στη Λουάντα ενός ψηφίσματος για τις επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και τα ψηφίσματα για τις επιπτώσεις της κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και την αντιμετώπισή της.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Προκειμένου να επιτελέσει η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ σωστά τον ρόλο της –που αναφέρθηκε από την εισηγήτρια– στην συνεργασία Βορρά-Νότου και την ενίσχυση της κοινοβουλευτικής διάστασης αυτής της συνεργασίας, πρέπει να υποστηριχθούν ορισμένα από τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά της. Το εύρος της εκπροσώπησής της είναι το μεγαλύτερο προσόν και βασική απαίτηση προκειμένου να επιτελεί σωστά τον ρόλο της. Επομένως, κάθε προσπάθεια μείωσης αυτής εκπροσώπησης λόγω περικοπών δαπανών πρέπει να απορριφθεί, προασπίζοντας τον πλουραλιστικό χαρακτήρα της συνέλευσης, χωρίς τον οποίο ορισμένες από τις αρχές της θα διαστρεβλώνονταν σοβαρά και θα υπονομεύονταν ορισμένοι από τους βασικούς στόχους της. Πρέπει να διασφαλιστούν όλα τα μέσα που απαιτούνται για την επίτευξη της αποτελεσματικής εκτεταμένης συμμετοχής όλων των βουλευτών, είτε εκπροσωπούν την ΕΕ είτε, ειδικότερα, την ομάδα των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ).

Επομένως, διαπιστώνουμε επανειλημμένως με ανησυχία ότι δεν διασφαλίζονται οι απαραίτητες συνθήκες για την επίτευξη αυτής της συμμετοχής, συγκεκριμένα σε σχέση με τις υπηρεσίες διερμηνείας. Επίσημες γλώσσες χωρών ΑΚΕ και της ΕΕ συχνά εγκαταλείπονται, όπως συνέβη με τα πορτογαλικά σε περισσότερες από μία περιπτώσεις. Αυτό είναι ένα σοβαρό λάθος, το οποίο είναι σημαντικό να διορθωθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς. (FR) Ως μέλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ (κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού-Ευρωπαϊκής Ένωσης), ψήφισα κατηγορηματικά υπέρ αυτής της έκθεσης σχετικά με το έργο που επιτέλεσε η συνέλευση το 2009. Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ είναι ένας μοναδικός θεσμός που έχει καταφέρει να καθιερωθεί ως ένας βασικός παράγοντας στις σχέσεις Ευρώπης-Αφρικής και στις σχέσεις Βορρά-Νότου. Κατάφερε να επιδείξει την υψηλή ποιότητα των εργασιών της, οι οποίες βασίζονται στις αρχές της συνεργασίας, της διαβούλευσης, της διαφάνειας και του δημοκρατικού διαλόγου, και σε ακόμη μεγαλύτερη αλληλεπίδραση μεταξύ ευρωπαίων βουλευτών και βουλευτών από τις χώρες ΑΚΕ. Καθώς η 20ή σύνοδος αυτής της συνέλευσης αρχίζει στην Κινσάσα, θα ήθελα να ενθαρρύνω την ΚΣΙΕ να συνεχίσει το έργο της και αυτήν τη συνεργασία. Συγκεκριμένα, ψήφισα, ασφαλώς, υπέρ της παραγράφου που καλεί να καταβληθούν προσπάθειες για τη θέσπιση ενός διεθνούς φόρου στις οικονομικές συναλλαγές και την εξάλειψη των φορολογικών παραδείσων.

 
  
MPphoto
 
 

  Filip Kaczmarek (PPE), γραπτώς.(PL) Υποστήριξα την έκθεση Joly σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009. Το ζήτημα που θα πρέπει να αναλύσουμε πιο λεπτομερώς αφορά τις περιφερειακές συνόδους της ΚΣΙΕ. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αυτές οι σύνοδοι είναι απαραίτητες. Πιστεύω, ωστόσο, ότι θα πρέπει να επεξεργαστούμε και να διασαφηνίσουμε τη μέθοδο αυτών των συνόδων.

Θα πρέπει να προσδιορίσουμε με μεγαλύτερη σαφήνεια τις μεθόδους εργασίας που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τη διάρκεια των περιφερειακών συνόδων. Η αξία αυτών των συνόδων πηγάζει από το γεγονός ότι επιτρέπουν μεγαλύτερη επικέντρωση σε περιφερειακά προβλήματα. Ο καλύτερος προσδιορισμός των επίσημων διαδικασιών θα ενισχύσει τις ευκαιρίες των περιφερειακών συνόδων της ΚΣΙΕ ΑΚΕ-ΕΕ να ασκήσουν μεγαλύτερη επιρροή. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο θα πρέπει να ασχοληθούμε με αυτό το θέμα. Σας ευχαριστώ πολύ.

 
  
MPphoto
 
 

  Alan Kelly (S&D), γραπτώς. (EN) Η Ομάδα της οποίας είμαι μέλος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει τροποποιήσει σημαντικά την αρχική έκθεση. Τώρα καλεί τις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ να συμπεριλάβουν πιο ισχυρές ρήτρες για την καταπολέμηση των διακρίσεων και την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και των φορολογικών παραδείσων. Απαιτείται μεγαλύτερη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων και της κοινωνίας των πολιτών των χωρών ΑΚΕ –μέσω οικονομικής και τεχνικής στήριξης– προκειμένου να ενισχυθεί η συνεργασία ΑΚΕ-ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έγκρισης της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009, διότι θεωρώ ότι η συμβολή της στη συνεργασία Βορρά-Νότου είναι θεμελιώδης. Στην πραγματικότητα, η ΚΣΙΕ έχει διαδραματίσει και εξακολουθεί να διαδραματίζει βασικό ρόλο συμπεριλαμβάνοντας τις τοπικές αρχές και τα θεσμικά όργανα στις διαπραγματεύσεις σχετικά με τις Συμφωνίες Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης.

Για τους λόγους αυτούς, συμμερίζομαι τις εκκλήσεις που απηύθυναν οι συνάδελφοί μου να καταβάλει η Επιτροπή κάθε προσπάθεια για την παροχή έγκαιρης ενημέρωσης σχετικά με τις διαπραγματεύσεις, προκειμένου να διασφαλίσει ότι το Κοινοβούλιο θα μπορεί να συμμετέχει πλήρως στην παρακολούθηση των συμφωνιών και να το συνδράμει σε αυτήν την προσπάθεια. Τέλος, θεωρώ ότι είναι ζωτικής σημασίας να διαδραματίζει το Κοινοβούλιο συνειδητό ρόλο –και το λέω αυτό όχι μόνο σε σχέση με τις διαπραγματεύσεις σε αυτό το πεδίο– δεδομένου ότι είναι ένα θεσμικό όργανο ικανό να διασφαλίσει τη διαφάνεια της διαδικασίας και να εκφράσει τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009. Η ενίσχυση της κοινοβουλευτικής εποπτείας είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλιστεί ότι τα αναπτυξιακά κονδύλια της ΕΕ χρησιμοποιούνται με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και συνεισφέρουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας. Η Συνέλευση έχει διαδραματίσει, και εξακολουθεί να διαδραματίζει, βασικό ρόλο στην παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων των Συμφωνιών Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΣΟΕΣ), επιτρέποντας στους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να ακούνε από πρώτο χέρι τις ανησυχίες των βουλευτών των χωρών ΑΚΕ και συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στη μεγαλύτερη εποπτεία των διαπραγματεύσεων της Επιτροπής και της εφαρμογής των ΣΟΕΣ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης μεταξύ της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και της ΕΕ συνήλθε δύο φορές το 2009 και κατέληξε σε σημαντικές αποφάσεις σε διάφορα θέματα σε αυτές τις συνόδους, συγκεκριμένα την επισιτιστική και χρηματοπιστωτική κρίση, την κατάσταση στη Σομαλία, την κλιματική αλλαγή και την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη. Αρκετές ομάδες εργασίας συναντήθηκαν επίσης για να συζητήσουν μια σειρά από σχετικά θέματα, μεταξύ των οποίων: κατάρτιση για καλύτερη διακυβέρνηση, σχέδια κατασκευών και αστική επαναστέγαση, άτομα με αναπηρία, αγροτουρισμός και δικαιώματα των μειονοτήτων στη Δημοκρατία της Τσεχίας. Αυτές οι τακτικές συνεδριάσεις έχουν γίνει σημαντικές λόγω της ποικιλίας και της συζήτησης σημαντικών θεμάτων και για τις δύο πλευρές, με στόχο την προσπάθεια εξεύρεσης λύσεων για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πιο μειονεκτικές περιοχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς. (FR) Ψήφισα υπέρ της εξαιρετικής έκθεσης της κ. Joly σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, η οποία είναι –επαναλαμβάνω– ένας μοναδικός θεσμός παγκοσμίως λόγω της σύνθεσής της και της προθυμίας της να εργαστεί από κοινού για την προώθηση της αλληλεξάρτησης Βορρά-Νότου, όχι μόνο με νομοθετικά μέσα, αλλά επίσης μέσω του δημοκρατικού διαλόγου και της συνεργασίας. Θα ήθελα να εκμεταλλευτώ την ευκαιρία αυτής της έκθεσης για να υποστηρίξω έναν φόρο στις διεθνείς οικονομικές συναλλαγές, προκειμένου να βοηθήσουμε ορισμένους δωρητές να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους όσον αφορά την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια και να βοηθήσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να πραγματοποιήσουν τις αλλαγές που είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι η Συναίνεση του Μοντερέι το 2002, η συνέχεια της διάσκεψης της Ντόχα το 2008 και η σύνοδος της ολομέλειας υψηλού επιπέδου για τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας που διεξήχθη στη Νέα Υόρκη τον Σεπτέμβριο του 2010 εξέδωσαν θετική γνωμοδότηση σχετικά με τις καινοτόμες και εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη και υπογράμμισαν την ανάγκη για μια ισορροπημένη προσέγγιση μεταξύ των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών πτυχών της ανάπτυξης.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Ψήφισα κατά της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009, διότι είναι πολύ αόριστη και η διατύπωσή της είναι ανακριβής. Επίσης, δεν περιέχει σχέδια για μια πιο αποτελεσματική αναπτυξιακή συνεργασία με την ομάδα των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) στο μέλλον. Η αναπτυξιακή βοήθεια, στην παρούσα μορφή της, είναι μια αποτυχία στο 80% των περιπτώσεων. Απλώς έχει αυξήσει την εξάρτηση των εν λόγων κρατών από την εξωτερική βοήθεια. Πρέπει να βοηθήσουμε αυτά τα κράτη να αυτοβοηθηθούν. Πρέπει να καταστεί δυνατό να αναπτύξουν σταδιακά μια λειτουργική εθνική οικονομία. Η ικανότητα επισιτιστικής αυτάρκειας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σε αυτό το πλαίσιο. Ωστόσο, αυτή η έκθεση υποστηρίζει πεισματικά την παρούσα κατάσταση, και γι’ αυτόν τον λόγο την καταψήφισα.

 
  
MPphoto
 
 

  Wojciech Michał Olejniczak (S&D), γραπτώς. (PL) Η συνεργασία με τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού είναι μία από τις πιο σημαντικές πτυχές της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, λυπάμαι που μαθαίνω για τα οικονομικά προβλήματα που επηρεάζουν την ομάδα των χωρών ΑΚΕ. Ανεξάρτητα από αυτά τα προβλήματα, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ είναι ένα από τα πιο σημαντικά φόρουμ σήμερα για τον διάλογο Βορρά-Νότου. Επικροτώ την ανάπτυξη της περιφερειακής ολοκλήρωσης μεταξύ των αφρικανικών χωρών, αφενός, και των χωρών της Καραϊβικής, αφετέρου, η οποία διευκολύνει τον αποτελεσματικό διάλογο μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τις χώρες του Νότου. Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις πτυχές, και υποστηρίζοντας πλήρως την ανάπτυξη του διαλόγου μεταξύ της ΕΕ και των χωρών του Νότου, αποφάσισα να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, διότι πιστεύω ότι η Συνέλευση έχει διαδραματίσει βασικό ρόλο και έχει προσπαθήσει να βρει λύσεις σε περίπλοκα, συχνά, προβλήματα. Αν και ο ρόλος της είναι ο ρόλος ενός συμβουλευτικού οργάνου, είναι ένα σημαντικό φόρουμ και σημείο συνάντησης για τη συζήτηση και την προσπάθεια αντιμετώπισης των διαφόρων απαιτήσεων.

Απ’ όλες τις σημαντικές εκθέσεις και τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν, αρκεί να αναφέρει κανείς μόνο τα σχετικά με την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη, την κλιματική αλλαγή, την κατάσταση στον Νίγηρα και τη δεύτερη αναθεώρηση της συμφωνίας της Κοτονού. Τέλος, είναι αξιοσημείωτο το ψήφισμα σχετικά με τις συνέπειες της χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ, στο οποίο επισημαίνεται ότι αυτές οι χώρες, αν και δεν είναι σε καμία περίπτωση υπεύθυνες για την παγκόσμια αναταραχή, έχουν δυστυχώς καταλήξει να πληρώνουν το μεγαλύτερο τίμημα, από την άποψη του αυξανόμενου κόστους, της μείωσης της βοήθειας από τις πλούσιες χώρες, και πιο ακριβών αγαθών.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) μεταξύ της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και της ΕΕ το 2009. Είναι σημαντικό να επισημανθεί ο ρόλος της ΚΣΙΕ, καθώς έχει καταφέρει να καθιερωθεί ως βασικός παράγοντας στη συνεργασία Βορρά-Νότου, συμβάλλοντας στην ενίσχυση του ανοιχτού και δημοκρατικού διαλόγου μεταξύ της ΕΕ και της ομάδας των κρατών ΑΚΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Crescenzio Rivellini (PPE), γραπτώς. (IT) Ψηφίσαμε σήμερα, στην Ολομέλεια, επί μιας πρότασης ψηφίσματος σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης συνήλθε δύο φορές το 2009. Σε αυτές τις περιπτώσεις, εγκρίθηκαν δέκα ψηφίσματα και η Δήλωση της Λουάντα για τη δεύτερη αναθεώρηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού. Κατά τη διάρκεια του έτους, διεξήχθησαν επίσης δύο περιφερειακές σύνοδοι, στη Γουιάνα (περιοχή της Καραϊβικής) και στη Μπουρκίνα Φάσο (περιοχή Δυτικής Αφρικής) αντίστοιχα.

Παρά το γεγονός αυτό, το 2009 επισκιάστηκε από την απόφαση που ενέκρινε το Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ τον Δεκέμβριο του 2008, να προβούν σε δραστικές περικοπές του προϋπολογισμού της γραμματείας ΑΚΕ που προοριζόταν για αποστολές υπαλλήλων. Αυτή η απόφαση επηρέασε σημαντικά τη δυνατότητα εξασφάλισης υπηρεσιών σε συνεδριάσεις της ΑΚΕ που διεξάγονται εκτός των Βρυξελλών.

Τον Δεκέμβριο του 2009, το Συμβούλιο ΑΚΕ ενέκρινε τις αναγκαίες αναθεωρήσεις για να εξασφαλίσει ότι η χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό για το 2010 ήταν αρκετή για να καλύψει δύο συνόδους της ολομέλειας, μία περιφερειακή συνάντηση και δύο πρόσθετες αποστολές στην καλύτερη περίπτωση. Λαμβανομένου υπόψη του πλαισίου, είναι ενδεδειγμένο να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε σε αυτό τον τομέα και να εξετάσουμε πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης της ανάπτυξης, συγκεκριμένα έναν φόρο στις διεθνείς οικονομικές συναλλαγές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Επικροτώ το παρόν ψήφισμα, που εκπόνησε η συνάδελφός μας Eva Joly, στο σημείο που δηλώνει ότι χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2009 η ΚΣΙΕ (Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης) συνέχισε να προσφέρει ένα πλαίσιο ανοιχτού, δημοκρατικού και σε βάθος διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών ΑΚΕ και ζητεί έναν ενισχυμένο πολιτικό διάλογο, επικροτεί τη θετική αντίδραση του νέου αρμόδιου για το εμπόριο Επιτρόπου στο αίτημα διαφόρων χωρών και περιοχών ΑΚΕ να αναθεωρηθούν τα αμφισβητούμενα θέματα που προέκυψαν στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ, σύμφωνα με τις δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής, και υπογραμμίζει την ανάγκη στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ και της εφαρμογής τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Joanna Senyszyn (S&D), γραπτώς.(PL) Ως μέλος της Αντιπροσωπείας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, υποστήριξα την έκθεση σχετικά με τις εργασίες της ΚΣΙΕ το 2009. Έχω θετική άποψη για τις εργασίες της Συνέλευσης αυτό το έτος, συμπεριλαμβανομένων, ειδικότερα, των ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν σχετικά με τις επιπτώσεις της παγκόσμιας κρίσης στις κοινωνικές συνθήκες και σχετικά με την κλιματική αλλαγή.

Την επόμενη εβδομάδα, κατά τη διάρκεια της 20ής συνόδου της Συνέλευσης, θα εξετάσουμε, μεταξύ άλλων, την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας. Ως μέλος της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος της ΚΣΙΕ, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να γίνει μία ολοκληρωμένη ανάλυση και μια εκτεταμένη συζήτηση το επόμενο έτος σχετικά με την περιβαλλοντική και κοινωνική κατάσταση στις χώρες ΑΚΕ. Μια αναθεώρηση των υφιστάμενων μέτρων θα μας επιτρέψει να σχεδιάσουμε πιο αποτελεσματικά τους στόχους για τα επόμενα χρόνια. Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, είμαι επίσης υπέρ της μεγαλύτερης στήριξης και αναγνώρισης της αφρικανικής κοινωνικής οικονομίας.

Η ένταξη της αφρικανικής κοινωνικής οικονομίας στο πρόγραμμα της ΕΕ μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της συνεργασίας με διεθνείς οργανισμούς όπως η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας και η Παγκόσμια Τράπεζα, και μπορεί να οδηγήσει επίσης στη μεγαλύτερη υποστήριξη της ευρωπαϊκής κοινής γνώμης για την ενίσχυση της εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ με μεγαλύτερη συμμετοχή των σημαντικών παραγόντων της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας. Πιστεύω ότι η ΚΣΙΕ θα μπορούσε να εξετάσει επίσης πιο διεξοδικά τον ρόλο της αφρικανικής κοινωνικής οικονομίας στην εξάλειψη της φτώχειας. Ελπίζω ότι η ΚΣΙΕ θα συμμετάσχει ενεργά στην εφαρμογή της στρατηγικής ΕΕ-Αφρικής.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), γραπτώς. (FR) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, η οποία προβαίνει σε επισκόπηση του έργου που επιτελέστηκε με τα κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού. Με αυτό το κείμενο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η επιτυχία της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης συνδέεται με έναν ανοιχτό, δημοκρατικό και σε βάθος διάλογο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών ΑΚΕ.

Η έκθεση επαναλαμβάνει επίσης την αρχή της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και υπενθυμίζει στο Συμβούλιο ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει κάνει επανειλημμένες εκκλήσεις να συμπεριληφθεί μια ισχυρότερη ρήτρα για την εξάλειψη των διακρίσεων στην αναθεώρηση της συμφωνίας της Κοτονού.

Επικροτώ ιδιαίτερα την ψηφοφορία επί μιας τροπολογίας που ζητά την επιβολή φόρου στις οικονομικές συναλλαγές ως πιθανή απάντηση στην κρίση, αν και δεν τρέφω αυταπάτες για τις αντιφατικές ψήφους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε αυτό το θέμα. Με αυτήν την τροπολογία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητά να διερευνηθούν πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως ένας διεθνής φόρος στις οικονομικές συναλλαγές, και «καλεί επίσης την ΚΣΙΕ να αντιμετωπίσει το θέμα της εκρίζωσης των φορολογικών παραδείσων».

Ας ελπίσουμε ότι αυτή η έκθεση δεν θα αγνοηθεί εντελώς και ότι όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα μπορούν να αναφέρονται σε αυτήν, προκειμένου να σφυρηλατήσουν περαιτέρω σχέσεις με τις χώρες ΑΚΕ.

 
  
  

Έκθεση: Luigi Berlinguer (A7-0252/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Εγκρίνω αυτήν την έκθεση, επισημαίνοντας το άρθρο 67, σχετικά με τα διάφορα νομικά συστήματα και πρακτικές, και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, θέματα στα οποία η αμοιβαία αναγνώριση θα πρέπει να συμβάλλει στην καλύτερη κατανόηση των διαφόρων νομικών συστημάτων και πρακτικών. Πιστεύω ότι έχει επιτευχθεί ήδη τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης στην ΕΕ, και ότι αυτό το φιλόδοξο σχέδιο για την υιοθέτηση μιας προσέγγισης στο αστικό δίκαιο που να είναι πιο στρατηγική και λιγότερο κατακερματισμένη θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις αληθινές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων. Πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τα προβλήματα της νομοθεσίας σε έναν τομέα αμοιβαίων αρμοδιοτήτων, όπου η εναρμόνιση αποτελεί επιλογή σε περίπτωση αλληλοεπικαλύψεων.

Επομένως, πρέπει να διατηρηθεί η αφοσίωση στις διάφορες νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις των διαφόρων κρατών μελών ενώ, ταυτόχρονα, πρέπει να σχεδιαστεί μια προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ, προκειμένου να επιλυθούν γενικά προβλήματα. Πρέπει να γίνει επίσης αναφορά στην ανάγκη να εξασφαλιστεί η λειτουργικότητα των μέτρων που έχουν ήδη εφαρμοσθεί και η πρόοδος που έχει επιτευχθεί ήδη πρέπει να εδραιωθεί, ούτως ώστε να μπορέσουμε να προχωρήσουμε συνεκτικά προς μια ορθή και λειτουργική εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli (PPE), γραπτώς. (IT) Το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης θεσπίζει φιλόδοξες ευρωπαϊκές πολιτικές στους τομείς της δικαιοσύνης και της ασφάλειας, προκειμένου να οικοδομηθεί μια Ευρώπη των πολιτών.

Οι στόχοι περιλαμβάνουν μια νομοθετική πρόταση σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία αναφορικά με το δίκαιο που εφαρμόζεται στα διαζύγια. Στην Ευρώπη, το 20% των διαζυγίων αφορούν διεθνή ζευγάρια. Τα εν λόγω διαζύγια σημαδεύονται συχνά από ατέλειωτη γραφειοκρατία και έλλειψη σαφών απαντήσεων από τα εθνικά συστήματα. Σε πολλές περιπτώσεις, τα παιδιά και ο πιο αδύναμος σύζυγος υφίστανται περισσότερο τη συναισθηματική πίεση και τις εντάσεις που προκύπτουν από τη νομική διαδικασία. Όπου είναι δυνατό, η καλύτερη λύση θα ήταν να θεσπιστεί ένα σύστημα διαμεσολάβησης, δηλαδή μια φιλική συμφωνία μεταξύ των πλευρών. Θα ήταν ενδεδειγμένο να αναφερθώ γι’ αυτόν τον σκοπό στις έννοιες που ορίζονται στην οδηγία 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2008 για ορισμένα θέματα διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις και τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για τους διαμεσολαβητές.

Θα είναι επίσης σημαντικό για όλους τους πολίτες να αποκτήσουν πρόσβαση σε ενημερωμένη, υψηλής ποιότητας πληροφόρηση που είναι πλέον διαθέσιμη σε μια βάση δεδομένων της Επιτροπής σχετικά με τις βασικές πτυχές του εθνικού και ευρωπαϊκού δικαίου και των διαδικασιών που αφορούν όχι μόνο τον χωρισμό και το διαζύγιο αλλά και τη διαμεσολάβηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης στοχεύει στη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης ο οποίος θα διασφαλίζει τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του επιχειρείν, προκειμένου να αναπτυχθεί επιχειρηματικό πνεύμα σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Από τότε που η Ένωση απέκτησε για πρώτη φορά αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, και μετά την επακόλουθη δημιουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, έχει επιτευχθεί τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης, και η εναρμόνιση των διατάξεων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου έχει προωθηθεί με ικανοποιητικό ρυθμό. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, καθώς αυτός ο τομέας δικαίου συνιστά το βέλτιστο μέσο για την αμοιβαία αναγνώριση και τον αμοιβαίο σεβασμό των νομικών μας συστημάτων. Πιστεύω ότι το σχέδιο δράσης που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι φιλόδοξο αλλά, ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί σωστά η αποτελεσματικότητα και η συμμόρφωση με τους καθορισμένους στόχους των μέτρων που έχουν ήδη επιβληθεί, προκειμένου να ικανοποιηθούν οι ανάγκες των πολιτών, των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών του κλάδου.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), γραπτώς.(BG) Υποστηρίζω την πρόταση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών να συμπεριληφθεί το κείμενο σχετικά με την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά στο ψήφισμα σχετικά με το αστικό, εμπορικό, οικογενειακό και ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Κατά την άποψή μου, η ενιαία αγορά βοηθά τον ευρωπαϊκό χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης και συμβάλλει στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού μοντέλου της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, αλλά, ταυτόχρονα, προστατεύει τους καταναλωτές. Η Βουλγαρία, η οποία βρίσκεται στις παρυφές της ΕΕ, απειλείται συχνά από την εισαγωγή επικίνδυνων ή δυνητικά επικίνδυνων προϊόντων παραποίησης/απομίμησης. Μόλις πρόσφατα, βρέθηκε στη βουλγαρική αγοράς αρνίσιο κρέας ηλικίας 20 ετών. Και αυτή είναι μόνο μία από πολλές περιπτώσεις. Η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης θα ενισχύσει την ενιαία αγορά, ιδιαίτερα την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, και σας προτρέπω, κυρίες και κύριοι, να υποστηρίξετε την Επιτροπή ώστε να το λάβει αυτό υπόψη και να παράσχει νομοθεσία που θα διασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της ενιαίας αγοράς προς το συμφέρον των καταναλωτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, διότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει όσο το δυνατό πιο αποτελεσματικά και γρήγορα ότι το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης αντανακλά πραγματικά τις ανάγκες των Ευρωπαίων πολιτών, ιδιαίτερα όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και τα εργασιακά δικαιώματα, τις ανάγκες των επιχειρήσεων και τις ίσες ευκαιρίες για όλους. Θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι η Ένωση πρέπει να είναι στην υπηρεσία των πολιτών, κυρίως στους τομείς του οικογενειακού και του αστικού δικαίου, και επομένως χαίρομαι διότι από τότε που η Ένωση απέκτησε για πρώτη φορά αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, και μετά την επακόλουθη δημιουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ), έχει επιτευχθεί τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης.

Θα πρέπει να επισημανθεί ότι το πρόγραμμα της Στοκχόλμης στοχεύει στη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης ο οποίος θα διασφαλίζει τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του επιχειρείν, προκειμένου να αναπτυχθεί επιχειρηματικό πνεύμα σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Είναι πλέον καιρός να προβληματιστούμε σχετικά με τη μελλοντική εξέλιξη του ΧΑΕΔ, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί επομένως την Επιτροπή να ξεκινήσει συζήτηση ευρείας κλίμακας με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα δικαστών και νομικών.

 
  
MPphoto
 
 

  Zuzana Brzobohatá (S&D), γραπτώς. (CS) Η έκθεση περιέχει μια ολόκληρη σειρά συστάσεων στους τομείς του αστικού, εμπορικού και οικογενειακού δικαίου, καθώς και του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Ασχολείται κυρίως με μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της επιβολής του δικαίου σε διασυνοριακές διαφορές και, σύμφωνα με το πνεύμα του προγράμματος της Στοκχόλμης, με τα μέτρα εκείνα που στοχεύουν σε μεγαλύτερο βαθμό συνεργασίας μεταξύ των δικαστικών αρχών των κρατών μελών. Το σχέδιο δράσης προτείνει επίσης μια νομοθετική πρωτοβουλία για την εκπόνηση μιας διάταξης που θα αποβλέπει στην αποτελεσματικότερη εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων σχετικά με τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών, και παρεμφερών διατάξεων σχετικά με τη δέσμευση τραπεζικών λογαριασμών. Θεωρώ ότι το ζήτημα της τυποποίησης πληροφοριών σχετικά με την προσωπική κατάσταση των πολιτών στα έγγραφα των κρατών μελών της ΕΕ αποτελεί φυσικό βήμα, καθώς θα εξαλείψει φραγμούς στα ταξίδια.

Η έκθεση καλεί επίσης την Επιτροπή, η οποία έχει συστήσει μια ομάδα εργασίας για τη διαιτησία, να διεξάγει διαβουλεύσεις για τυχόν νομοθετικές προτάσεις της πριν τις υποβάλει, καθώς τα θέματα διαιτησίας έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο. Τα μέτρα που προτείνονται στην έκθεση θα βοηθήσουν στην αποτελεσματικότερη επιβολή του δικαίου στην ΕΕ και, επομένως, την υπερψήφισα.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlo Casini (PPE), γραπτώς. (IT) Απείχα από την τελική ψηφοφορία επί του ψηφίσματος Berlinguer, διότι η τροπολογία 2 απορρίφθηκε. Η συγκεκριμένη τροπολογία ήταν εξαιρετικά σημαντική για την αποφυγή πιθανών λανθασμένων ερμηνειών του σημείου 40, το οποίο δηλώνει ότι το Κοινοβούλιο «υποστηρίζει ανεπιφύλακτα τα σχέδια για να επιτραπεί η αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων που προσδίδονται στις ληξιαρχικές πράξεις». Η διατύπωση θα μπορούσε να υπονοεί, για παράδειγμα μια γενική υποχρέωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αναγνωρίζει έναν γάμο μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου που καταχωρείται στο ληξιαρχείο ενός κράτους μέλους όπου επιτρέπεται ένας τέτοιος γάμος.

Στην πραγματικότητα, πρέπει να διακρίνουμε μεταξύ των αποτελεσμάτων μιας τετελεσμένης νομικής πράξης (στην περίπτωση του γάμου) και των αποτελεσμάτων μιας ληξιαρχικής πράξης. Η τελευταία βεβαιώνει αυτό που καταχωρείται (για παράδειγμα ότι ένας γάμος μεταξύ ομοφυλοφίλων καταχωρήθηκε στην Ολλανδία) και αυτή η δημόσια μαρτυρία είναι το αποτέλεσμα του επίσημου εγγράφου έγγαμης κατάστασης. Ωστόσο, τα αποτελέσματα της ληξιαρχικής πράξης είναι κάτι διαφορετικό και η αναγνώρισή τους (για παράδειγμα η σύνταξη ενός επιζήσαντος) δεν επιτρέπεται σε ένα κράτος που δεν τις αναγνωρίζει. Τα θέματα του οικογενειακού δικαίου είναι, εν πάση περιπτώσει, μέρος της ταυτότητας των επιμέρους κρατών και δεν μπορούν να θίγονται από το δίκαιο της ΕΕ. Το ενδεχόμενο διαφορετικής ερμηνείας με ώθησε να επιλέξω να απόσχω.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Επικροτώ την τεράστια πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης από τότε που η Ένωση απέκτησε για πρώτη φορά αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, και μετά την επακόλουθη δημιουργία του χώρου ελευθερίας ασφάλειας και δικαιοσύνης. Επιπλέον, θα ήθελα να συγχαρώ την Επιτροπή για το πολύ φιλόδοξο σχέδιό της, το οποίο ανταποκρίνεται σε έναν σημαντικό αριθμό απαιτήσεων που έχει το Κοινοβούλιο. Είναι απαραίτητο να ακολουθήσουμε μια πιο στρατηγική και λιγότερο κατακερματισμένη προσέγγιση που θα βασίζεται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων όταν ασκούν τα δικαιώματά τους και τις ελευθερίες τους στην ενιαία αγορά.

Το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης πρέπει να αντανακλά αυτές τις ανάγκες όσον αφορά την κινητικότητα, τα εργασιακά δικαιώματα, τις ανάγκες των επιχειρήσεων και τις ίσες ευκαιρίες, μεταξύ άλλων, προωθώντας παράλληλα την ασφάλεια δικαίου και την πρόσβαση σε ταχεία και αποτελεσματική δικαιοσύνη. Δεν μπορούμε να αγνοήσουμε τα προβλήματα νομοθεσίας σε έναν τομέα συντρέχουσας αρμοδιότητας όπου η εναρμόνιση σπάνια αποτελεί δυνατότητα επιλογής, ενώ πρέπει να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη. Οι αποκλίσεις των νομικών προσεγγίσεων και των συνταγματικών παραδόσεων των διαφόρων νομικών συστημάτων μπορούν να χρησιμεύσουν ως πηγή έμπνευσης για μια ευρωπαϊκή νομική κουλτούρα, αλλά δεν θα πρέπει να αποτελούν φραγμό στην περαιτέρω ανάπτυξη του ευρωπαϊκού δικαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), γραπτώς. (IT) Μέχρι σήμερα, υπάρχουν ορισμένες διαφορές στο αστικό δίκαιο των 27 κρατών μελών και εκείνων που προτίθενται να ενταχθούν στην ΕΕ στο άμεσο μέλλον. Το σχέδιο δράσης που υποβλήθηκε αποτελεί ένα βήμα προόδου· σημειώνει τις ομοιότητες και επισημαίνει τις διαφορές, προκειμένου να επιστήσει την προσοχή στην ανάγκη να μειωθούν αυτές οι διαφορές.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τα θέματα που καλύπτονται από τις επιτροπές των οποίων είμαι μέλος, πιστεύω ότι η δημιουργία κοινών κανόνων και η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου δικαστικού συστήματος είναι απαραίτητες για να διασφαλισθεί η επιβίωση της ενιαίας αγοράς. Ενώ θα πρέπει να τηρούνται οι νομικές παραδόσεις και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της κάθε χώρας, οι σημερινές προκλήσεις απαιτούν, στην πραγματικότητα, μια κοινή προσπάθεια εναρμόνισης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Επομένως, επικροτώ την έκθεση, η οποία καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προσπαθήσει να εξαλείψει τα νομικά εμπόδια στην άσκηση των δικαιωμάτων στα κράτη μέλη και να περιορίσει τον αρνητικό αντίκτυπο αυτών των εμποδίων σε πολίτες που εμπλέκονται σε διασυνοριακά νομικά θέματα, αμφότερα από τα οποία αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για τη δημιουργία μιας «ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας», η οποία είναι το μόνο που μπορεί να διασφαλίσει τη δημιουργία ενός κοινού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Maria Corazza Bildt (PPE), γραπτώς. (SV) Αιτιολόγηση ψήφου: στις 23 Νοεμβρίου 2010, οι σουηδοί Συντηρητικοί υπερψήφισαν την έκθεση (A7-0252/2010) σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης. Ωστόσο, θα θέλαμε να τονίσουμε ότι πιστεύουμε πως πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εναρμόνιση των διαφόρων μορφών κατάρτισης για τα νομικά επαγγέλματα στα κράτη μέλη και να υπογραμμίσουμε ότι η εν λόγω εναρμόνιση δεν εμπίπτει στο πλαίσιο του προγράμματος της Στοκχόλμης. Επίσης, δεν πιστεύουμε ότι η γνώση δύο γλωσσών θα πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για τη δυνατότητα άσκησης της δικηγορίας. Τέλος, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι η αυτονομία των μερών είναι ύψιστης σημασίας στο εμπορικό δίκαιο των συμβάσεων και έτσι θα πρέπει να παραμείνει.

 
  
MPphoto
 
 

  Luigi Ciriaco De Mita (PPE), γραπτώς. (IT) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης είναι ένα απαραίτητο επόμενο βήμα στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης με μεγαλύτερη εστίαση στα άτομα. Μια μεγαλύτερη εστίαση που συμβάλλει όχι μόνο σε μια ολοκληρωμένη προοπτική της ευρωπαϊκής ιθαγένειας, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού για τους ανθρώπους και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, αλλά επίσης σε μια προοπτική του νόμου και της δικαιοσύνης που την καθιστά προσβάσιμη σε όλη την Ένωση, ούτως ώστε να μπορούν τα άτομα να ασκούν τα δικαιώματά τους χωρίς εσωτερικά σύνορα. Μια εστίαση στα άτομα που πρέπει να διασφαλίζεται γενικά, μεταξύ άλλων και σε σχέση με το αυξανόμενο φαινόμενο της μετανάστευσης και του ασύλου, αν και με αυστηρή τήρηση των κανόνων για την αστική αρμονία, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας. Το σχέδιο δράσης της Επιτροπής είναι μια συνεπής ενσάρκωση του προγράμματος της Στοκχόλμης. Ωστόσο, κατά την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, πρέπει να γίνεται πάντα σεβαστή η αρχή της επικουρικότητας, η οποία ενθαρρύνει τον σεβασμό των ατόμων και των παραδόσεων που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ιστορίας τους. Θεωρώ ότι η έκθεση σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης, επί της οποίας ψηφίσαμε, είναι σύμφωνη με τα ανωτέρω.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς πιστεύω ότι είναι ύψιστης σημασίας να εφαρμοστούν σωστά τα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης σε σχέση με τη βελτίωση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, την προώθηση μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας και την επίλυση των διαφόρων προβλημάτων ασυμβατότητας μεταξύ των διαφόρων μοντέλων δικονομικού δικαίου που υπάρχουν σε επίπεδο κρατών μελών. Το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης πρέπει να λάβει υπόψη όλες αυτές τις πτυχές που αναφέρονται στην έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, διότι υποστηρίζει συγκεκριμένα μέτρα που προωθούν την ασφάλεια δικαίου και την πρόσβαση σε ταχεία και αποτελεσματική δικαιοσύνη. Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης της Στοκχόλμης είναι απαραίτητο να διασφαλίσουμε ότι η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των νομικών συστημάτων δίνει ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των μεμονωμένων πολιτών και επιχειρήσεων, διευκολύνοντας την κινητικότητα στην ΕΕ, τα εργασιακά δικαιώματα και τις ίσες ευκαιρίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Οι τομείς του αστικού, του εμπορικού, του οικογενειακού και του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου αποτελούν ορισμένους από τους πιο ευαίσθητους τομείς του δικαίου που εφαρμόζεται σε κάθε κράτος μέλος της ΕΕ. Επομένως, πιστεύω ότι τυχόν αλλαγές σε αυτούς πρέπει να γίνονται με ιδιαίτερη προσοχή, με υπέρτατο σεβασμό στην αρχή της επικουρικότητας. Οι ευρωπαίοι νομοθέτες πρέπει να σέβονται πάντα τα διάφορα νομικά συστήματα, τη συναίνεση που δημιουργείται γύρω τους σε καθεμιά από τις αντίστοιχες πολιτικές κοινότητες, και για τις νόμιμες επιλογές τους· δεν μπορούν και δεν πρέπει να αγνοούν το γεγονός ότι ασχολούνται με λαούς και έθνη με σταθερά, εδραιωμένα και βαθειά ριζωμένα νομικά συστήματα. Επομένως, συνιστώ να γίνουν αλλαγές που να είναι κατάλληλες και ανάλογες με τις πραγματικές ανάγκες των ανθρώπων και αυστηροί έλεγχοι στα προτεινόμενα σχέδια και πρωτοβουλίες. Ενώ παρακολουθώ προσεχτικά την έγκριση μέτρων σε αυτόν τον τομέα, γνωρίζω ότι υπάρχουν νομικές σχέσεις οι οποίες, λόγω της φύσης τους, είναι πιθανότερο να αφορούν τους νόμους περισσοτέρων από μία χωρών. Αναγνωρίζω ότι ένα μεγάλο μέρος των προτάσεων που υποστηρίζονται είναι θετικές και στοχεύουν στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και την υλοποίηση ενός αληθινού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2009, θεσπίζει προτεραιότητες για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης τα επόμενα πέντε χρόνια. Το δίκαιο της Ένωσης διευκολύνει την κινητικότητα και επιτρέπει στο κοινό να ασκεί το δικαίωμά του στην ελεύθερη κυκλοφορία, ενισχύοντας με αυτόν τον τρόπο την εμπιστοσύνη στον ευρωπαϊκό δικαστικό χώρο. Το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης συνεπάγεται τη χρήση των μέσων που είναι διαθέσιμα μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, προκειμένου να διευκολυνθεί η καθημερινή ζωή και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των πολιτών της ΕΕ, συνδυάζοντας τις ανάγκες του κοινού και της εσωτερικής αγοράς με την πολυμορφία των νομικών παραδόσεων μεταξύ των κρατών μελών. Υποστηρίζω αυτήν την έκθεση, αλλά θα ήθελα να επισημάνω ότι θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε ορισμένους τομείς, όπως τα αστικά θέματα και η αμοιβαία αναγνώριση των επίσημων εγγράφων.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Αυτή η έκθεση πρωτοβουλίας αντιμετωπίζει διάφορα περίπλοκα θέματα που βασίζονται σε ζητήματα του αστικού, του εμπορικού, του οικογενειακού και του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης. Ως αποτέλεσμα, οι απόψεις μας για τις προτάσεις του εισηγητή ποικίλλουν επίσης.

Πιστεύουμε ότι ορισμένες από αυτές είναι θετικές, συγκεκριμένα όταν αναφέρεται στην ανάγκη ενίσχυσης του διαλόγου για τα προβλήματα σχετικά με το θαλάσσιο, εμπορικό και οικογενειακό δίκαιο. Απλώς στην Πορτογαλία, υπάρχει επίσης ένα ανεπίλυτο θέμα, που είναι η αρμοδιότητα των δικαστών σε αυτούς τους τομείς. Φυσικά, εξαιτίας του είδους των εν λόγω θεμάτων, οι δικαστές χρειάζονται ειδική κατάρτιση για να εργαστούν σε οικογενειακά δικαστήρια.

Ωστόσο, υπάρχουν αρκετά προβλήματα στους εμπορικούς τομείς, και θα ήταν πιθανότατα πιο σημαντικό να διασφαλιστεί η προστασία του εμπορικού σήματος με προσφυγή σε αστική αντί για ποινική δικαιοδοσία. Σε αυτό το πεδίο επίσης στην Πορτογαλία οι καθυστερήσεις είναι πολύ μεγάλες και αναγνωρίζεται ότι πολλοί δικαστές δυσκολεύονται να καταλήξουν σε μία απόφαση σε πολύ συγκεκριμένα θέματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Christofer Fjellner, Gunnar Hökmark και Anna Ibrisagic (PPE), γραπτώς. (SV) Αιτιολόγηση ψήφου: στις 23 Νοεμβρίου 2010, οι σουηδοί Συντηρητικοί υπερψήφισαν την έκθεση (A7-0252/2010) σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης. Ωστόσο, θα θέλαμε να τονίσουμε ότι πιστεύουμε πως πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εναρμόνιση των διαφόρων μορφών κατάρτισης για τα νομικά επαγγέλματα στα κράτη μέλη και να υπογραμμίσουμε ότι η εν λόγω εναρμόνιση δεν εμπίπτει στο πλαίσιο του προγράμματος της Στοκχόλμης. Επίσης, δεν πιστεύουμε ότι η γνώση δύο γλωσσών θα πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για τη δυνατότητα άσκησης της δικηγορίας. Τέλος, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι η αυτονομία των μερών είναι ύψιστης σημασίας στο εμπορικό δίκαιο των συμβάσεων και θα πρέπει επίσης να παραμείνει ως έχει.

 
  
MPphoto
 
 

  Bruno Gollnisch (NI), γραπτώς. (FR) Καταψηφίσαμε αυτήν την έκθεση. Είναι απαράδεκτη η δημιουργία ενός 28ου καθεστώτος, ακόμη και αν είναι προαιρετικό, σε ορισμένους τομείς του αστικού δικαίου, προκειμένου να παρακαμφθούν τα εθνικά συστήματα. Επιπλέον, είναι το αποκορύφωμα της υποκρισίας να δηλώνεται ότι η ποικιλομορφία αυτών των συστημάτων είναι ένα πλεονέκτημα, όταν συνιστάται επίσης η «κανονιστική εξομοίωση» για τη σύγκλισή τους – ή, με άλλα λόγια, για την τελική τυποποίησή τους. Είναι απαράδεκτο, πάνω απ’ όλα, να χρησιμοποιείται η ελεύθερη κυκλοφορία των ατόμων και η πρόσβαση χωρίς διακρίσεις στα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης των χωρών διαμονής ως πρόσχημα για την απαίτηση αμοιβαίας αναγνώρισης των ληξιαρχικών πράξεων, διότι ο αληθινός στόχος πίσω από αυτήν την πρόταση δεν είναι να κάνει ευκολότερη τη ζωή των ευρωπαϊκών οικογενειών που έχουν εγκατασταθεί σε μια άλλη χώρα της ΕΕ. Ο αληθινός σκοπός είναι να επιβάλει τον γάμο μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου και τις υιοθεσίες από ομοφυλόφιλα ζευγάρια σε εκείνα τα κράτη μέλη που δεν τα αναγνωρίζουν στο δικό τους δίκαιο. Το οικογενειακό δίκαιο είναι αυστηρά και αποκλειστικά αρμοδιότητα των κρατών μελών, και έτσι πρέπει να παραμείνει. Ωστόσο, πρέπει να σταματήσουμε τις μονομερείς αποφάσεις του γερμανικού δικαστικού σώματος σχετικά με την επιμέλεια παιδιών όταν παίρνουν διαζύγιο ζευγάρια μεικτής εθνικότητας, και την υπερβολική, απόλυτη εξουσία της υπηρεσίας Jugendamt, η οποία έχει καταγγελθεί σε αναφορές που μας υποβλήθηκαν.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς. (FR) Χαίρομαι για την έγκριση αυτής της έκθεσης, η οποία επικροτεί το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης και, πιο συγκεκριμένα, τα στοιχεία που περιέχει σε σχέση με το αστικό, το εμπορικό, το οικογενειακό και το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εργάζεται για τη δημιουργία ενός «ευρωπαϊκού δικαστικού χώρου», και αυτός ο χώρος βασίζεται στην ιδέα ότι οι δικαστικές αποφάσεις, όπως και οι άνθρωποι, πρέπει να είναι σε θέση να «κυκλοφορούν» στην Ένωση, προκειμένου να βοηθήσει τους ευρωπαίους πολίτες να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Αυτός ο «κοινός δικαστικός χώρος» προϋποθέτει την αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων από τα κράτη μέλη, και αυτό το θέμα της αμοιβαίας αναγνώρισης είναι κρίσιμο σε τομείς όπως το οικογενειακό δίκαιο, οι συμβάσεις, η κληρονομική διαδοχή και οι διαθήκες, οι περιουσιακές σχέσεις των συζύγων και ούτω καθεξής. Αυτοί είναι κρίσιμοι τομείς στις ζωές όλων. Η έκθεσή μας επιμένει, μεταξύ άλλων, στη σημασία της δικαστικής κατάρτισης, της νομικής εκπαίδευσης, της δημιουργίας δικτύων μεταξύ δικαστών και της καθιέρωσης προγραμμάτων ανταλλαγής. Υποστηρίζω πλήρως αυτούς τους στόχους.

 
  
MPphoto
 
 

  Martin Kastler (PPE), γραπτώς. (DE) Ψήφισα υπέρ των τροπολογιών και κατά της έκθεσης Berlinguer, διότι δεν είμαι σίγουρος ότι παρέχει επαρκή στήριξη της επικουρικότητας. Δεν πιστεύω ότι θα πρέπει να είμαστε σε θέση να διαγράφουμε σημαντικές λεπτομέρειες απλώς επειδή πρόκειται για μία μεγάλη δέσμη οδηγιών. Αυτή είναι μια στρατηγική που θα έχει ανεπιθύμητα αποτελέσματα. Κατά την άποψή μου, η ουσία του προβλήματος είναι η παράγραφος 40, η οποία, με τη μορφή που εγκρίθηκε σήμερα, σε συνδυασμό με άλλα στοιχεία του προγράμματος της Στοκχόλμης, θα προκαλέσει συγκρούσεις δικαιοδοσίας. Πιο συγκεκριμένα, υπάρχουν αμφιβολίες για το αν θα πρέπει να χρησιμοποιούμε το οικογενειακό δίκαιο για την αμοιβαία αναγνώριση ληξιαρχικών πράξεων, δηλαδή πιστοποιητικών γάμου, και, επομένως, αν θα πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη την αρχή λήψης αποφάσεων των κρατών μελών σχετικά με τον ορισμό του γάμου, σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 81, παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Όσο αυτό παραμένει ασαφές, υπάρχει κίνδυνος σύγκρουσης μεταξύ των απλών διαδικασιών του αστικού δικαίου και των περίπλοκων διαδικασιών του διασυνοριακού οικογενειακού δικαίου. Μια απόφαση αντίστοιχη με την τροπολογία 3 θα ήταν επαρκής για την εξουδετέρωση αυτής της σύγκρουσης. Αυτή είναι μια λεπτομέρεια η οποία, δυστυχώς, δεν υποστηρίχθηκε από την πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο σήμερα. Εμμένω στην άποψη ότι ο γάμος και η οικογενειακή ζωή εμπίπτουν στην ειδική προστασία του κράτους. Είναι αποκλειστικά αρμοδιότητα των κρατών μελών. Επομένως, καταψήφισα αυτήν την έκθεση πρωτοβουλίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Alan Kelly (S&D), γραπτώς. (EN) Αυτό το ψήφισμα καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν τη διαβούλευση με το Κοινοβούλιο σχετικά με την οργάνωση και τη ρύθμιση της δικαστικής κατάρτισης. Αυτή η πρωτοβουλία θα ενισχύσει την έννοια της ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, ούτως ώστε να αντιμετωπίζονται όλοι οι πολίτες της ΕΕ δίκαια και με αξιοπρέπεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με το σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης, διότι θεωρώ ότι είναι κρίσιμη η πρόοδος που έχει επιτευχθεί σε σχέση με τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στην πραγματικότητα, από τότε που δημιουργήθηκε έχει σημειωθεί τεράστια πρόοδος στον χώρο της δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της αστικής δικαιοσύνης.

Πιστεύω ότι οι διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών πρέπει να γίνονται σεβαστές, αλλά πιστεύω επίσης ότι η ύπαρξη αυτών των διαφορών θα πρέπει να θεωρείται ένα δυνατό σημείο στο οποίο θα πρέπει να εστιαστούμε, προκειμένου να επιτύχουμε τον στόχο της περαιτέρω ανάπτυξης του ευρωπαϊκού δικαίου. Από αυτήν την άποψη, η ευρωπαϊκή δικαστική κοινότητα πρέπει να συμμετέχει ενεργά, καθώς η συμβολή της αναμένεται να ενισχύσει την ιδέα μιας πραγματικά ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, μέσω της ανταλλαγής γνώσεων και της μελέτης του συγκριτικού δικαίου.

Επομένως, υποστηρίζω πλήρως την πρόταση δημιουργίας ενός φόρουμ στο οποίο δικαστές που ασχολούνται συχνά με διασυνοριακά ζητήματα, όπως υποθέσεις που εκδικάζονται σε ναυτοδικείο, υποθέσεις εμπορικού και οικογενειακού δικαίου και υποθέσεις για περιπτώσεις σωματικής βλάβης, θα μπορούσαν να διεξάγουν συζητήσεις και να διευρύνουν τις γνώσεις τους. Τέλος, πιστεύω ότι, βάσει αυτών των προϋποθέσεων, το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης θα πρέπει να εστιάζεται στην πλήρη ικανοποίηση της απαίτησης για ευρωπαϊκή δικαιοσύνη που εκφράζεται από μεμονωμένους πολίτες και μεμονωμένες επιχειρήσεις όταν ασκούν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Marine Le Pen (NI), γραπτώς. (FR) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης (2010-2015), όταν εξετάζεται από την προοπτική της συνεργασίας στο πλαίσιο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ), θέτει στην πραγματικότητα τις μελλοντικές βάσεις για την ευρωπαϊκή υπεροχή σε πολλούς τομείς με στόχο την άρση τυχόν εναπομείναντων εμποδίων στην «ελεύθερη κυκλοφορία» μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ. Είτε πρόκειται για θεμελιώδη δικαιώματα, την ιδιωτική ζωή, τα δικαιώματα των μειονοτήτων, την «ευρωπαϊκή ιθαγένεια» είτε για τη μεταναστευτική πολιτική και την πολιτική ασύλου, αυτό το μπερδεμένο συνονθύλευμα χρησιμεύει στην πραγματικότητα ως πρόσχημα για την ενθάρρυνση της φεντεραλιστικής φιλοδοξίας ενός ευρωπαϊκού γραφειοκρατικού υπερκράτους. Υποστηρίζω ότι το δίκαιο και όλα τα ήθη και τα έθιμα αποτελούν θεμελιώδες κομμάτι του πνεύματος και της ταυτότητας ενός λαού και ενός κυρίαρχου κράτους. Η υποστήριξη της ιδέας μιας ασαφούς ευρωπαϊκής εναρμόνισης, ιδιαίτερα σε σχέση με το αστικό και το οικογενειακό δίκαιο, θα ισοδυναμούσε με άρνηση των θυσιών και των κατακτήσεων που έγιναν στο πέρασμα των αιώνων. Καθώς, προς το παρόν, εξακολουθεί να απολαύει μερικών εκ των υψηλότερων προτύπων νομικής και κοινωνικής προστασίας στον κόσμο, η Γαλλία δεν θα ωφεληθεί από καμία πρόοδο που έχει γίνει, παραμένοντας το θύμα της φιλοευρωπαϊκής, υπέρ της παγκοσμιοποίησης και υπερφιλελεύθερης ισχυρογνωμοσύνης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Επικροτώ την έγκριση αυτής της έκθεσης σχετικά με το πρόγραμμα της Στοκχόλμης, η οποία τονίζει την ανάγκη διασφάλισης αμοιβαίας αναγνώρισης των επισήμων εγγράφων που εκδίδονται από τις εθνικές διοικήσεις. Αυτή θα συμπεριλαμβάνει γάμους μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου, πράγμα που σημαίνει ότι οι σύντροφοι σε γάμους του ιδίου φύλου θα μπορούν να ενεργήσουν ως πλησιέστεροι συγγενείς σε περιπτώσεις ατυχημάτων στο εξωτερικό και, όταν ενδείκνυται, να έχουν ίσα δικαιώματα σε φορολογικές ελαφρύνσεις όταν ζουν ή εργάζονται σε ένα άλλο κράτος μέλος.

 
  
MPphoto
 
 

  Jiří Maštálka (GUE/NGL), γραπτώς. (CS) Οι στόχοι του προγράμματος της Στοκχόλμης και το σχέδιο εφαρμογής τους είναι θετικά. Κατά την άποψή μου, ένας από τους κύριους λόγους είναι ότι ο στόχος του προγράμματος είναι να δημιουργηθούν οι βάσεις και οι συνθήκες στις οποίες οι πολίτες της ΕΕ μπορούν να ασκήσουν και να επιβάλουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους. Η εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης έχει, και θα συνεχίσει να έχει, τα προβλήματά της. Αφενός, υπάρχει η αντικειμενική ανάγκη ενοποίησης της νομοθεσίας (για παράδειγμα στον τομέα του δικαιώματος της ελευθερίας της κυκλοφορίας) και, αφετέρου, υπάρχει ο κίνδυνος κατάχρησης λόγω διαφορετικών ερμηνειών των ενιαίων νομικών κανόνων. Η πρωτοβουλία του προγράμματος της Στοκχόλμης που στοχεύει στη διασφάλιση της αναγνώρισης των επισήμων εγγράφων από τα κράτη μέλη είναι ευπρόσδεκτη. Ωστόσο, αυτός ο μηχανισμός δεν πρέπει να έρθει σε άμεση σύγκρουση με τους βασικούς κανονισμούς των κρατών μελών, ιδιαίτερα στον τομέα του οικογενειακού δικαίου. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το οικογενειακό δίκαιο αντανακλά μια παράδοση πολλών ετών και μια κοινωνική συναίνεση που κατακτήθηκε με αγώνες, δεν είναι αποδεκτό να παραβιαστεί η εθνική κυριαρχία των κρατών μελών σε αυτόν τον τομέα, έστω και από καλοπροαίρετα σχέδια ενοποίησης. Η περαιτέρω ανάπτυξη θα πρέπει να στοχεύει στη διασφάλιση ότι το ενιαίο δίκαιο δεν θα οδηγήσει σε μειωμένα πρότυπα από την άποψη των δικαιωμάτων (πολιτικών, κοινωνικών κτλ.) που υπάρχουν στα κράτη μέλη σε διάφορα επίπεδα. Είναι επίσης απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι η ενοποίηση των κανονισμών δεν θα οδηγήσει στη δυνατότητα διεκδικήσεων ιδιοκτησίας και παραβίασης της κρατικής ακεραιότητας, και πρέπει να προσδιοριστεί με σαφήνεια το πώς και από ποιον θα διασφαλιστεί η επιβολή των ενιαίων ευρωπαϊκών κανονισμών.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Οι τομείς του αστικού, του εμπορικού, του οικογενειακού και του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου αποτελούν ορισμένους από τους πιο ευαίσθητους τομείς του δικαίου που εφαρμόζεται στα διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ. Απείχα από την ψηφοφορία επί αυτής της έκθεσης, καθώς πιστεύω ότι έχει ζωτική σημασία να είναι η αρχή της επικουρικότητας πάντα παρούσα σε αυτά τα θέματα, ιδιαίτερα εκείνα που σχετίζονται με το οικογενειακό δίκαιο και κατά την εξέταση ζητημάτων όπως η αμοιβαία αναγνώριση του συζυγικού και οικογενειακού δικαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Alajos Mészáros (PPE), γραπτώς. (HU) Τι σκοπεύουμε να βελτιώσουμε σχετικά με το επίπεδο της ευρωπαϊκής δικαστικής συνεργασίας όπως τη γνωρίζουμε επί του παρόντος; Το έγγραφο που εγκρίθηκε ρίχνει φως στις πιο σημαντικές πτυχές των σχεδίων της Επιτροπής. Υπογραμμίζει τα καθήκοντα που έχουμε ενώπιόν μας στην προσεχή περίοδο από την άποψη των πολιτών. Ως πολιτικός και δάσκαλος, συμφωνώ ότι οι επαφές μεταξύ των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων απαιτούν περαιτέρω βελτίωση, ούτως ώστε η νέα γενιά των νομικών να είναι ήδη σε θέση να εξοικειωθεί με την ποικιλομορφία της ευρωπαϊκής νομικής κουλτούρας κατά τη διάρκεια των ετών τους στο πανεπιστήμιο. Είναι προς το συμφέρον των κρατών μελών να τελειοποιήσουν περαιτέρω τον δικαστικό χώρο. Η ενέργεια που επενδύεται στην εκπαίδευση έχει επίδραση στην αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος. Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες για να διασφαλίσουμε ότι οι πόροι που απαιτούνται για την κατάρτιση είναι διαθέσιμοι παντού. Οι κύριοι συντελεστές για την άρση των εμποδίων στη διασυνοριακή συνεργασία μπορούν να είναι εκείνοι οι επαγγελματίες του κλάδου που έχουν εμπειρία η οποία έχει αποκτηθεί στο εξωτερικό, σε συνδυασμό με τις απαραίτητες γλωσσικές γνώσεις. Η εμπιστοσύνη στα συστήματα των κρατών μελών μπορεί να βελτιωθεί μέσω της μάθησής τους. Οι φοιτητές πρέπει να ευαισθητοποιηθούν, προκειμένου να συμμετάσχουν στα ξένα προγράμματα ανταλλαγής.

Είναι ζωτικής σημασίας να υποστηριχθούν φόρα που αποσκοπούν στην ανάπτυξη του επαγγελματικού διαλόγου. Πρέπει να δοθεί η ευκαιρία στους εκπροσώπους των νομικών επαγγελμάτων να εκφράζουν συνεχώς την άποψή τους σχετικά με έναν χώρο βασισμένο στην ελευθερία, την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη. Εκείνοι πρόκειται να αντιμετωπίσουν τα σχετικά προβλήματα στην πράξη. Σε εκείνους πρέπει να απευθύνουμε τις ερωτήσεις μας σχετικά με τα αποτελέσματα των μέτρων που έχουν ληφθεί μέχρι στιγμής. Ως εκπρόσωποι των συμφερόντων των πολιτών, πρέπει να αγωνιστούμε για να διασφαλίσουμε ότι η ΕΕ δεν δίνει στους ανθρώπους την εικόνα ενός νομοθετικού λαβυρίνθου. Η νομοθεσία σχετικά με τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις πρέπει να είναι πραγματικά γι’ αυτούς και προς όφελός τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Η παράγραφος 40 της έκθεσης σχετικά με ζητήματα του αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης αποτελεί μια σοβαρή παρείσφρηση στο εθνικό δίκαιο, ζητώντας να αναγνωρίζονται και σε άλλα κράτη μέλη οι γάμοι και σχέσεις μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου που τελούνται σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος. Χρησιμοποιείται έξυπνη διατύπωση για να περάσει λαθραία αυτό το μέτρο από την πίσω πόρτα. Στη γερμανική απόδοση της πρότασης ψηφίσματος και, υποψιάζομαι, στις αποδόσεις πολλών άλλων γλωσσών, ο πραγματικός στόχος αυτής της παραγράφου δεν είναι καθόλου σαφής όσο θα έπρεπε να είναι. Καθώς είμαι αντίθετος στον γάμο των ομοφυλοφίλων για λόγους αρχής και, ειδικότερα, σε αυτό το ύπουλο μοντέλο πολιτικής, καταψήφισα αυτήν την παράγραφο και την έκθεση. Η έκθεση θα μπορούσε να αποτελέσει κίνητρο για τουρισμό συμφώνου συμβίωσης, με τον ίδιο τρόπο που έχει συμβεί ήδη με τις υιοθεσίες και την τεχνητή γονιμοποίηση.

Ένα σύμφωνο συμβίωσης σε μια χώρα όπου δικαιώματα και αξιώσεις ισοδύναμες με εκείνες του γάμου έχουν την ισχύ νόμου θα επιτρέψει στους συντρόφους να έχουν αξιώσεις στη χώρα καταγωγής τους οι οποίες ισχύουν μόνο στον γάμο εκεί. Η τελική συνέπεια αυτού του ψηφίσματος θα είναι να γίνει η ύπαρξη διαφορετικών κανονισμών σε διάφορες χώρες εντελώς παράλογη.

 
  
MPphoto
 
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. (RO) Η έκθεση ασχολείται με ένα θέμα ύψιστης σημασίας, που είναι ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζει η ΕΕ τις ανάγκες των πολιτών της και των εμπορικών επιχειρήσεων στον χώρο του δικαίου, με ιδιαίτερη αναφορά στις διασυνοριακές αστικές και εμπορικές διαφορές. Ωστόσο, λυπάμαι που δεν βρήκα στο περιεχόμενο της έκθεσης καμία αναφορά στις δράσεις που απαιτούνται για να ενημερωθούν οι πολίτες ή οι διαχειριστές επιχειρήσεων για τις ευκαιρίες που τους προσφέρει η ευρωπαϊκή νομοθεσία σχετικά με την επιδίωξη των συμφερόντων τους στις δικαστικές διαδικασίες. Δεν είναι πολλά πράγματα γνωστά γι’ αυτές τις ευκαιρίες και, επομένως, δεν αξιοποιούνται αρκετά. Είναι σημαντικό να εστιάσουμε την προσοχή σε δικαστές και δικηγόρους, αλλά αυτό δεν διασφαλίζει ότι οι πολίτες θα έχουν πλήρη πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Wojciech Michał Olejniczak (S&D), γραπτώς. (PL) Ψήφισα υπέρ της έγκρισης της έκθεσης σχετικά με ζητήματα του αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης. Από τότε που η ΕΕ απέκτησε αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, και μετά τη δημιουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, για τον οποίο η ΕΕ και τα κράτη μέλη είναι επί του παρόντος από κοινού αρμόδια, έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος στον τομέα του αστικού δικαίου. Η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Ένας χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην υπηρεσία των πολιτών» (COM(2009)0262) πρότεινε ένα φιλόδοξο σχέδιο για την ανάπτυξη του προαναφερθέντος χώρου την περίοδο 2010-2014.

Δεν μπορεί να υπάρχει καμία αμφιβολία ότι περαιτέρω πρόοδος σε αυτόν τον χώρο θα απαιτήσει μια πιο στρατηγική προσέγγιση, στοχευμένη κυρίως στις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων σε σχέση με την άσκηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών τους στην ενιαία αγορά. Για παράδειγμα απαιτείται προοδευτική εναρμόνιση, προσέγγιση και τυποποίηση στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών. Είναι αναμφισβήτητο ότι τα εντελώς διαφορετικά νομικά συστήματα και παραδόσεις πρέπει να γίνονται σεβαστά και να συμβιβάζονται κατά τη διασφάλιση της λειτουργικότητας των μέτρων που έχουν ήδη εισαχθεί. Ωστόσο, πιστεύω ότι η συνύπαρξή τους θα πρέπει να θεωρείται δύναμη και έμπνευση για τη δημιουργία κοινών λύσεων για την ευρωπαϊκή νομοθεσία, και όχι εμπόδιο. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει μια ανοικτή συζήτηση με διάφορους εκπροσώπους του δικαστικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων, ειδικότερα, των επαγγελματιών του νομικού κλάδου.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης Berlinguer εφόσον αφορά θέματα θεμελιώδους σημασίας για να διευκολυνθεί η μετάβαση σε μια Ευρώπη των πολιτών και να προωθηθεί η ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας.

Συγκεκριμένα, η έκθεση εξετάζει με ισορροπημένο και εξαντλητικό τρόπο θέματα σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών, τη συνεργασία μεταξύ των δικαστικών αρχών, το ευρωπαϊκό δίκαιο των συμβάσεων, τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του επιχειρείν, προκειμένου να αναπτυχθεί το επιχειρηματικό πνεύμα σε όλους τους τομείς της οικονομίας, και την αμοιβαία αναγνώριση επίσημων εγγράφων που εκδίδονται από τις εθνικές διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που προσδίδονται στις ληξιαρχικές πράξεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης στοχεύει στη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών σε έναν χώρο ελευθερίας ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ωστόσο οι διαφορές στα διάφορα νομικά συστήματα των κρατών μελών δημιουργούν φραγμούς στην εξέλιξη της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Για τον λόγο αυτό υπερψήφισα το ψήφισμα του ΕΚ που προτείνει τη σύγκλιση και εναρμόνιση αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, καθώς επικεντρώνεται στη συνεργασία των διαφόρων δικαιικών συστημάτων των κρατών μελών μέσω της:

• ανάπτυξης κοινής ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας

• εκπαίδευσης και κατάρτισης των δικαστών, των εισαγγελέων και του λοιπού δικαστικού προσωπικού, με στόχο την αμοιβαία κατανόηση των νομικών συστημάτων των άλλων κρατών μελών και την επίλυση διασυνοριακών διαφορών

• δημιουργίας τακτικού φόρουμ ώστε οι δικαστές σε διασυνοριακά ζητήματα να εξετάζουν πιθανές δυσχέρειες ή τυχόν νομικές αμφισβητήσεις με στόχο την οικοδόμηση κλίματος αμοιβαίας εμπιστοσύνης

• θέσπισης ενός ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων·

• συνεργασίας των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2009 θεσπίζει τις προτεραιότητες για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης τα επόμενα πέντε χρόνια. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι σημαντικό να επισημάνουμε τα σημαντικά αποτελέσματα που έχουν ήδη επιτευχθεί και να ελπίσουμε ότι τα συνιστώμενα μέτρα μπορούν να βοηθήσουν να ανταποκριθούμε στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων, διευκολύνοντας την κινητικότητά τους και την άσκηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών τους στην ενιαία αγορά, χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τις απαιτήσεις της αρχής της επικουρικότητας και τον σεβασμό για την πολυμορφία των νομικών προσεγγίσεων και των συνταγματικών παραδόσεων των διαφόρων κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Crescenzio Rivellini (PPE), γραπτώς. (IT) Σήμερα, ψηφίσαμε στην Ολομέλεια επί μιας πρότασης ψηφίσματος για τις θετικές πτυχές του δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης, με άλλα λόγια, τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης την περίοδο 2010-2014 με ιδιαίτερη αναφορά σε ζητήματα του αστικού, εμπορικού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου.

Το έγγραφο καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει την πρόταση που κατατέθηκε σε μια προσπάθεια να ξεπεραστούν ορισμένα προβλήματα και κρίσιμοι τομείς που προκύπτουν συγκεκριμένα στη διεθνή δικαστική πρακτική. Η παροχή βοήθειας στους εθνικούς δικαστές σχετικά με τεχνικές πτυχές των προτεινόμενων μέτρων κατά τη διάρκεια της εκπόνησης νομοθεσίας και η θέσπιση ενός ανεξάρτητου ευρωπαϊκού μέσου επίλυσης διαφορών, το οποίο, μεταξύ άλλων, θα καθιστούσε δυνατή την επίλυση, τουλάχιστον εν μέρει, προβλημάτων που προκύπτουν από τις διαφορές απόψεων στο εθνικό διαδικαστικό δίκαιο, είναι συγκεκριμένα παραδείγματα της εποικοδομητικής και θετικής προσέγγισης που θα μπορούσε να έχει στην ευρωπαϊκή νομοθεσία μια κοινή και ευρέως συζητηθείσα πρόταση ψηφίσματος.

Σε έναν τόσο σημαντικό τομέα για τους πολίτες όπως το αστικό δίκαιο, είναι αναγκαίο να σεβόμαστε και να συμβιβάζουμε τις ριζικά διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις, αλλά είναι επίσης απαραίτητο να αντιμετωπίσουμε τις αρνητικές νομικές συνέπειες που προκύπτουν για τους πολίτες από αυτές τις διαφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Πρόκειται για έναν ικανοποιητικό κανονισμό που ζητά κυρίως την αξιοποίηση κάθε δυνατού μέσου για την καλλιέργεια μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, ιδίως μέσω της νομικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

 
  
MPphoto
 
 

  Marco Scurria (PPE), γραπτώς. (IT) Ελπίζω ότι οι δράσεις που προσδιορίζονται στο σχέδιο δράσης θα προωθηθούν εντός του προγραμματισμένου χρονοδιαγράμματος, δεδομένης της σημασίας τους για τη βελτίωση της ζωής των ευρωπαίων πολιτών. Συγκεκριμένα, η Ιταλία υποστήριζε πάντα την ανάγκη ανάπτυξης αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης και είναι υπέρ της συνέχισης της επέκτασης των κανονισμών της ΕΕ στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων.

Από αυτήν την άποψη, υποστηρίζουμε σθεναρά την προσέγγιση του συνολικού σχεδίου δράσης, το οποίο βασίζεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων, που πρόκειται να επιτευχθεί με την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης. Θα ήθελα επίσης να τονίσω την ανάγκη αξιοποίησης όλων των δυνατών μέσων για την προώθηση μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, ιδίως μέσω της νομικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

 
  
MPphoto
 
 

  Debora Serracchiani (S&D), γραπτώς. (IT) Θα ήθελα να εκφράσω την ικανοποίησή μου για τη σημασία που αποδίδεται σε ζητήματα σχετικά με το αστικό δίκαιο, όπως η νομοθετική πρόταση για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα του εφαρμοστέου δικαίου στο διαζύγιο και την αναγνώριση και τη δημιουργία επίσημων εγγράφων περί κληρονομικών. Με χαροποιεί ιδιαίτερα η έμφαση που δίνεται στην ανάγκη να εφαρμοστούν συγκεκριμένες δράσεις και προγράμματα για την προώθηση μιας αποτελεσματικής ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, βασισμένης στην παροχή εκπαιδευτικών μέτρων, στο πλαίσιο προγραμμάτων τύπου Erasmus για δικαστές και όλους τους νομικούς λειτουργούς.

Οι δράσεις που προσδιορίζονται στο σχέδιο είναι πολύ σημαντικές για τη βελτίωση των εγγυήσεων των ευρωπαίων πολιτών από την άποψη του δικαίου, αλλά είναι αναγκαίο να ακολουθηθεί μια πιο στρατηγική και λιγότερο κατακερματισμένη προσέγγιση που βασίζεται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων όταν ασκούν τα δικαιώματά τους. Ενώ, αφενός, πρέπει να εξετάσουμε τις δυσκολίες της θέσπισης νομοθεσίας με εναρμονισμένο τρόπο σε έναν τομέα συντρέχουσας αρμοδιότητας, αφετέρου, πρέπει να επεκτείνουμε τους κανονισμούς της ΕΕ στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων. Με αυτόν τον τρόπο, οι παράμετροι της ασφάλειας δικαίου θα έχουν όλο και μεγαλύτερη σαφήνεια και στήριξη και θα προλειάνουμε το έδαφος για μια πραγματικά κοινή νομική θεωρία και πρακτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE), γραπτώς.(PL) Χάρη στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης, οι πολίτες των κρατών μελών θα είναι σε θέση να διεκδικούν τα δικαιώματά τους σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση στους τομείς του αστικού, εμπορικού και εργασιακού δικαίου. Το πρόγραμμα προσφέρει πλεονεκτήματα και μεγαλύτερη διαφάνεια στους πολίτες. Επίσης βελτιώνει τη συνέπεια του συστήματος νομικών κανονισμών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ωστόσο, προκειμένου να οικοδομήσουμε συστήματα που είναι πιο ομοιόμορφα, είναι απαραίτητο να υπάρξει μεγαλύτερος συντονισμός των δράσεών μας και ανταλλαγή των εμπειριών μεταξύ των χωρών της Ένωσης. Αυτό αφορά, σε μεγάλο βαθμό, το δικαστικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων των εξαιρετικά σημαντικών ζητημάτων της μετανάστευσης και της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος. Ένα πολύ σημαντικό θέμα, ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια των τωρινών οικονομικών προβλημάτων, θα είναι η ανάπτυξη αποτελεσματικών μηχανισμών δράσης στον τομέα της ενίσχυσης της ενιαίας αγοράς και της οικονομικής ολοκλήρωσης, με το οποίο εννοώ πιο φιλελεύθερες αρχές εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη θέσπιση νομοθεσίας για τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ τρίτων χωρών. Από την άποψη των παραγόντων των οικονομικών διαδικασιών, είναι απαραίτητο, πάνω απ’ όλα, να προσδιοριστούν τα δικαιώματα προστασίας των επιχειρήσεων και των καταναλωτών και να συνεχιστεί η αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής και επιβολής των νομικών κανονισμών στον τομέα της ενιαίας αγοράς.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. (DE) Από τότε που η Ευρωπαϊκή Ένωση απέκτησε συντρέχουσα αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, έχει σημειωθεί τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης. Το άρθρο 67 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατοχυρώνει τη σημασία του σεβασμού των διαφορετικών νομικών συστημάτων και παραδόσεων στην ΕΕ, και η έκθεση του κ. Berlinguer επισημαίνει αυτό το γεγονός ως ένα από τα δυνατά σημεία της ΕΕ. Η επικουρικότητα είναι μία από τις βασικές αρχές του δικαίου της ΕΕ και βασίζεται στην προϋπόθεση ότι το ιεραρχικά κατώτερο μέλος είναι σε θέση να επιλύσει προβλήματα και να εκτελέσει καθήκοντα με ανεξάρτητο τρόπο. Οι τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων ήταν κατά παράδοση αρμοδιότητα των κρατών μελών. Κάθε κράτος μέλος έχει τα δικά του ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και παραδόσεις που αντανακλούν την πολιτιστική πολυμορφία της Ευρώπης. Ωστόσο, προκειμένου να συμβαδίσουμε με τη μεταβαλλόμενη πραγματικότητα στον σημερινό κόσμο, η κοινή αρμοδιότητα είναι αυτό που χρειάζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Σήμερα, οι συνθήκες με διασυνοριακές επιπτώσεις είναι ο κανόνας, και τα ζευγάρια ή οι οικογένειες όπου οι σύντροφοι προέρχονται από διαφορετικά κράτη μέλη είναι κάτι συνηθισμένο. Ωστόσο, συνεπάγονται προκλήσεις για την εθνική αστική νομοθεσία που θα πρέπει να ξεπεράσουμε. Όπως προτείνει ο εισηγητής, είναι πλέον καιρός να αναπτύξουμε μια ευρωπαϊκή νομική κουλτούρα παράλληλα με τις εθνικές νομικές κουλτούρες.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE), γραπτώς. (SK) Είναι κρίμα που αυτό το Κοινοβούλιο αποφάσισε απλά να αποσύρει τη συζήτηση σχετικά με το πρόγραμμα της Στοκχόλμης από την ημερήσια διάταξη. Όταν δεν υπάρχει δυνατότητα συζήτησης, δεν υπάρχει δυνατότητα υποβολής ερωτήσεων. Επίσης, αν δεν επιτρέπουμε την κριτική ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη διαδικασία ολοκλήρωσης, αυτό απλώς θα ενισχύσει τις ανησυχίες πολλών πολιτών των κρατών μελών. Μία από αυτές τις ανησυχίες είναι η συζήτηση για τη θέσπιση καθεστώτος γάμου του αστικού δικαίου. Πολλές οικογενειακές οργανώσεις σε όλα τα κράτη μέλη επισημαίνουν ότι ο μηχανισμός του προγράμματος της Στοκχόλμης μπορεί, επομένως, να γίνει αντικείμενο εκμετάλλευσης από ζευγάρια του ιδίου φύλου. Αυτό το ζήτημα μπορεί να επιλυθεί όχι μόνο στο πλαίσιο των διαδικασιών του αστικού δικαίου και του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, αλλά επίσης μέσω της περίπλοκης διαδικασίας του οικογενειακού δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 81, παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Αν το πρόγραμμα της Στοκχόλμης χρησιμοποιηθεί λανθασμένα γι’ αυτόν τον σκοπό, αυτό θα ισοδυναμούσε με έμμεση αλλαγή στη νομοθεσία, που είναι ακριβώς αυτό που πολεμά η Ένωση εδώ και πολύ καιρό. Η Επιτροπή και το Συμβούλιο πρέπει επομένως να εξηγήσουν ότι ούτε οι κοινωνικονομικοί μηχανισμοί ούτε το πρωτόκολλο της Στοκχόλμης θα οδηγήσουν ποτέ στη δημιουργία ενός καθεστώτος γάμου για ζευγάρια του ιδίου φύλου. Αν θέλουμε να οικοδομήσουμε μια ισχυρή Ένωση, αυτό δεν πρέπει να γίνει με τον περιορισμό των εξουσιών των κρατών μελών ή του κοινού καλού. Η Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών έχει καταθέσει προτάσεις τροπολογιών που δίνουν έμφαση στις εξουσίες των κρατών μελών. Θα καταψηφίσω την κατατεθείσα έκθεση, αν δεν υιοθετηθούν αυτές οι προτάσεις.

 

10. Διορθώσεις και προθέσεις ψήφου: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
 

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 13.05 και επαναλαμβάνεται στις 15.05)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ του κ Jerzy BUZEK
Προέδρου

 

11. Δήλωση της Προεδρίας
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Θα ξεκινήσω με μια σύντομη ανακοίνωση.

Καταδικάζω σθεναρά την επίθεση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας κατά της νήσου Yeonpyeong της Νότιας Κορέας. Είμαι ιδιαίτερα ανήσυχος σε σχέση με τα σημερινά γεγονότα στην Κορεατική Χερσόνησο. Η χρήση ωμής βίας και στρατιωτικής ισχύος δεν θα επιλύσει τυχόν προβλήματα, και πρέπει να αποφευχθεί η περαιτέρω απώλεια ανθρώπινων ζωών.

Προς το συμφέρον της Κορεατικής Χερσονήσου και της ευρύτερης περιοχής, ο Βορράς και ο Νότος θα πρέπει να καταβάλουν προσπάθειες για τη σταθερή ανοικοδόμηση της εμπιστοσύνης. Γι’ αυτόν τον λόγο επικροτώ τη δήλωση του προέδρου Lee Myung-bak ότι η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας προτίθεται να αποφύγει την κλιμάκωση της ανησυχητικής κατάστασης.

Απευθύνω έκκληση στην κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας να σταματήσει αμέσως όλες τις εχθροπραξίες και να απόσχει από κάθε δράση που ενέχει τον κίνδυνο περαιτέρω κλιμάκωσης. Η Κορεατική Συμφωνία Εκεχειρίας πρέπει να γίνει απόλυτα σεβαστή από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας.

 

12. Έγκριση των Συνοπτικών Πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
Βίντεο των παρεμβάσεων

13. Προϋπολογισμός 2011 (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2011 [2010/2972(RSP)].

Θα ήθελα να ξεκινήσω τη συζήτησή μας. Κύριε Barroso, κύριε Wathelet, κύριε Chastel, κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων συνδιαλλαγής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν κατάφεραν να συμφωνήσουν επί του προϋπολογισμού του 2011. Λυπούμαστε γι’ αυτό. Θα μπορούσε να είχε επιτευχθεί συμφωνία.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γνωρίζει την ανάγκη εξοικονόμησης. Ήμαστε διατεθειμένοι να συμφωνήσουμε επί του περιορισμού της αύξησης των πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό του 2011 σε ποσοστό 2,91% σε σχέση με το 2010. Σε αντιστάθμιση, θέλαμε να καθιερώσουμε μια μέθοδο εφαρμογής της Συνθήκης της Λισαβόνας, και συγκεκριμένα θέλαμε να καθιερώσουμε τις διαδικασίες που έπρεπε να ακολουθηθούν κατά τις περαιτέρω διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό. Αυτό είναι σημαντικό, επειδή η Συνθήκη της Λισαβόνας είναι σε ισχύ. Δεν θέλαμε με κανέναν τρόπο να παραβλέψουμε τη Συνθήκη. Γνωρίζουμε ότι η πλειονότητα των κρατών μελών υποστήριζε αυτήν τη συμφωνία.

Τώρα, πρέπει το συντομότερο δυνατό να αποφασίσουμε σχετικά με τον τρόπο επίλυσης του προβλήματος της έλλειψης προϋπολογισμού. Αυτό αποτελεί ευθύνη και των τριών ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Έχουμε δηλώσει ότι για το Κοινοβούλιο είναι δυνατή η ταχεία διαδικασία, όμως μόνο εφόσον διασφαλιστούν οι προσδοκίες μας σχετικά με τις διαδικασίες για τις επόμενες διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό.

Τις τελευταίες ημέρες, διαπιστώσαμε σημαντική πρόοδο ως προς τις συνομιλίες με το Συμβούλιο. Είμαι βέβαιος ότι η επίτευξη συμφωνίας είναι εφικτή. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτίθεται να αναλάβει σημαντική δράση, προκειμένου να επιτευχθεί αυτή η συμφωνία το συντομότερο δυνατό. Οι διαπραγματεύσεις έληξαν στις 15 Νοεμβρίου λίγο πριν από τα μεσάνυχτα με την προσδοκία από μέρους του Κοινοβουλίου ότι επιθυμούμε την εξεύρεση ορθών λύσεων σε δύο θεμελιώδη ζητήματα: μηχανισμούς ευελιξίας προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηματοδότηση πολιτικών που προκύπτουν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας και, επίσης, λύσεις που αφορούν τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης διαδοχικών πολυετών δημοσιονομικών πλαισίων.

Ίδιες είναι οι προσδοκίες μας και για τις προτάσεις περί ιδίων πόρων για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πιστεύουμε πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορούσε να αναλάβει αποφασιστικό ρόλο σε αυτό το ζήτημα. Είμαι βέβαιος ότι χάρη στην αμοιβαία διάθεση για συνομιλίες θα επιτύχουμε συμφωνία. Θα ήθελα εκ νέου να επισημάνω ότι, κατά την άποψή μου, ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι κρίσιμος. Ως εκ τούτου, αναμένουμε με ενδιαφέρον την ομιλία του κ. Barroso, κατά την οποία θα παρουσιάσει τόσο τον προτεινόμενο νέο προϋπολογισμό, ο οποίος πρόκειται να ψηφιστεί την 1η Δεκεμβρίου, όσο και μια απάντηση στις βασικές προσδοκίες του Κοινοβουλίου. Βεβαίως, οι δηλώσεις της Προεδρίας –από τον κ. Wathelet– θα είναι, επίσης, ιδιαίτερης σημασίας για εμάς, όπως επίσης και οι δηλώσεις του κ. Chastel.

 
  
MPphoto
 

  Joseph Daul, εξ ονόματος της Ομάδας PPE. (FR) Κύριοι Πρόεδροι, κυρίες και κύριοι, η συζήτηση επί του προϋπολογισμού πραγματοποιείται σε μια στιγμή κατά την οποία οι συμπολίτες μας εκφράζουν αμφιβολίες εξαιτίας του ανίσχυρου νομίσματός τους και η Ευρώπη στο σύνολό της ορθώς υποστηρίζει την ιρλανδική οικονομία.

Αντίθετα με όσα έχουν ενδεχομένως ειπωθεί για τους στόχους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε αυτές τις διαπραγματεύσεις, δεν πρόκειται για αντιπαράθεση δυνάμεων ή θεσμών ούτε για παράβλεψη των δυσχερειών που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη μας ή της κρίσης δημόσιου χρέους από την οποία υποφέρουμε όλοι. Όχι, πρόκειται για τη διασφάλιση της δυνατότητας της Ευρώπης να τιμήσει τις δεσμεύσεις της. Δεσμεύσεις στον κοινωνικό χώρο και εν προκειμένω αναφέρομαι στην εκπαίδευση και τη διά βίου μάθηση· δεσμεύσεις προς τα θύματα φυσικών καταστροφών και εν προκειμένω αναφέρομαι στη βοήθεια προς χώρες που πλήττονται από ταραχές για τα τρόφιμα· και δεσμεύσεις για προγράμματα που δημιουργούν θέσεις εργασίας και ανάπτυξη, όπως το Galileo και το ITER.

Η αλήθεια είναι ότι, εξετάζοντας την κατάσταση από λογιστική παρά από πολιτική άποψη, τα λίγα κράτη μέλη που εξακολουθούν να εμποδίζουν τις διαπραγματεύσεις βλάπτουν τα συμφέροντα των 500 εκατομμυρίων Ευρωπαίων. Παρουσιάζοντας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως τον κακό της υπόθεσης και δηλώνοντας ότι θέλει να δαπανήσει χρήματα σε μια εποχή κατά την οποία τα κράτη μέλη σφίγγουν τα λουριά τους, ότι θέλει να ασκήσει τις εξουσίες που του εκχωρήθηκαν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας σε βάρος της εξοικονόμησης και των Ευρωπαίων, αποσπάται η προσοχή από την πραγματικότητα των υπαρκτών προβλημάτων.

Ποια είναι αυτή η πραγματικότητα; Είναι ότι οι τελευταίες οικονομικές προβλέψεις δεν προσφέρουν ελπίδα επιστροφής, έως το 2020, στην ισχυρή, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θέσει ως στόχο της.

Επίσης, είναι γεγονός ότι το παρόν σχέδιο προϋπολογισμού δεν προβλέπει τη χρηματοδότηση των νέων εξουσιών που εκχωρούνται στην Ένωση από τη Συνθήκη της Λισαβόνας και δεν εκπληρώνει τα αιτήματά μας για ενδιάμεση αναθεώρηση του δημοσιονομικού κύκλου που ορίζεται στη συμφωνία για την περίοδο 2007-2013.

Τέλος, είναι γεγονός ότι το σχέδιο προϋπολογισμού δεν περιλαμβάνει καμία –και εννοώ καμία– δημοσιονομική διάταξη για τη στρατηγική για το 2020.

Εν ολίγοις, το Συμβούλιο εγκρίνει προγράμματα χωρίς καμία δημοσιονομική πρόβλεψη γι’ αυτά. Επιπλέον, όταν ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπενθυμίζει στο Συμβούλιο τις υποχρεώσεις του, αυτό θίγεται, αλλά όταν μια τοπική, περιφερειακή ή εθνική αρχή εγκρίνει έργα χωρίς να τα χρηματοδοτεί, τότε αυτή η αρχή καταδικάζεται. Για ποιον λόγο, σας ερωτώ, κάτι που είναι απαράδεκτο σε τοπικό ή εθνικό επίπεδο να είναι αποδεκτό σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

Με αυτόν τον τρόπο συμφιλιώνουμε τους πολίτες μας με την Ευρώπη; Δεν το νομίζω. Λέω ξεκάθαρα στην Επιτροπή και, κυρίως, στο Συμβούλιο: μην υπολογίζεται στην ψήφο της Ομάδας μου, στην ψήφο αυτού του Σώματος υπέρ προγραμμάτων τα οποία δεν διαθέτουν εγγυημένη χρηματοδότηση. Η Ομάδα μου επιθυμεί την επιστροφή στην κοινή λογική και την επίτευξη ισορροπημένης συμφωνίας. Πρέπει να είναι μια ολοκληρωμένη συμφωνία που να αφορά, ταυτόχρονα, τον προϋπολογισμό του 2011, τον διορθωτικό προϋπολογισμό του 2010 και τις σχετικές διορθωτικές επιστολές, τη διαδικασία ευελιξίας και, τέλος, τις εγγυήσεις σχετικά με τη χρηματοδότηση μελλοντικών πολιτικών, που εμείς αποκαλούμε πολιτική πτυχή.

Θα ήθελα να τονίσω ότι οι προτάσεις μας σχετικά με αυτήν την πολιτική πτυχή δεν αφορούν αλλαγές στις ισχύουσες Συνθήκες ούτε προεξοφλούν, σε καμία περίπτωση, το ποσό, την προέλευση ή τη διανομή μελλοντικών κονδυλίων της ΕΕ. Θα ήθελα, επίσης, να επισημάνω ότι η επανεκκίνηση της συζήτησης επί των ιδίων πόρων δεν αποτελεί νέα πρόταση του Κοινοβουλίου, αλλά απόφαση που έχει ληφθεί από το ίδιο το Συμβούλιο τον Μάιο του 2006, μετά τη συμφωνία που επιτεύχθηκε τον Δεκέμβριο του 2005 υπό την Προεδρία του Ηνωμένου Βασιλείου.

Η Ομάδα μου στηρίζει πλήρως τον στόχο όχι μόνο του καθορισμού ανώτατου ορίου αλλά και της μείωσης των εισφορών των κρατών μελών στον προϋπολογισμό. Πράγματι, η εξαιρετικά σοβαρή κρίση χρέους πρέπει να οδηγήσει στην πλήρη αναθεώρηση των ευρωπαϊκών δημόσιων οικονομικών. Δεν αφορά μόνο τον καταμερισμό καθηκόντων μεταξύ εθνικών προϋπολογισμών και ευρωπαϊκών προϋπολογισμών. Αφορά, επίσης, την αναζήτηση όλων των πιθανών μορφών αμοιβαιότητας για να υπάρξει εξοικονόμηση.

Κύριοι Πρόεδροι, κυρίες και κύριοι, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) στηρίζει τα δύο αιτήματα που διατύπωσε το Συμβούλιο στις 15 Οκτωβρίου: να συμβάλει ο προϋπολογισμός της ΕΕ στην κοινή δημοσιονομική πειθαρχία και να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών στόχων. Αυτοί είναι οι στόχοι μας όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 2011, και είμαστε βέβαιοι ότι μπορεί να επιτευχθεί συμφωνία εάν η Προεδρία του Συμβουλίου διαπραγματευθεί αποτελεσματικά με τους συναδέλφους της στις Βρυξέλλες.

(Χειροκροτήματα)

 
  
MPphoto
 

  Martin Schulz, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. (DE) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω πως η κρίση στην οποία βρισκόμαστε σήμερα προκλήθηκε από τα γεγονότα στο Deauville. Πιστεύω πως ο πρόεδρος της Γαλλίας και η καγκελάριος της Γερμανίας πραγματοποίησαν συμφωνία με τον David Cameron στο Deauville η οποία αφορούσε τη συμφωνία του τελευταίου επί της αναθεώρησης της συνθήκης για το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης με αντάλλαγμα την ικανοποίηση των αιτημάτων του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τον προϋπολογισμό. Ενδεχομένως να σφάλλω, αλλά οι υποψίες υπάρχουν. Θα αποτελούσε συμφωνία σε βάρος των τρίτων μερών, με άλλα λόγια, σε βάρος των δικαιωμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ως εκ τούτου, δεν θα έπρεπε να προκαλεί έκπληξη το ότι το τρίτο μέρος, στην προκειμένη περίπτωση αυτό το Σώμα, δεν προτίθεται να συμφωνήσει με αυτό.

Παρεμπιπτόντως, δεν θα έπρεπε, επίσης, να προκαλεί έκπληξη το ότι η τύχη της Ευρώπης επαφίεται στα χέρια ευρωσκεπτικιστικών κυβερνήσεων. Σε μια τέτοια κατάσταση, μια τέτοιου είδους κυβέρνηση θα δοκιμάσει τα όριά της. Επί του παρόντος, η βρετανική κυβέρνηση δοκιμάζει αν η υπόλοιπη Ευρώπη θα αποδεχθεί ή όχι τα προνόμιά της. Συνεπώς, αυτός ο προϋπολογισμός ή η συζήτηση επί του προϋπολογισμού αποτελεί επίσης συζήτηση σχετικά με την κατεύθυνση προς την οποία θα πρέπει να εξελιχθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση. Δεν αφορά τα χρήματα. Έχουμε συμφωνήσει επί των χρημάτων. Πιστεύω πως αυτό είναι ένα σημαντικό μήνυμα για τους ψηφοφόρους και πολίτες της Ευρώπης. Συμφωνήσαμε επί των χρημάτων και, ως Κοινοβούλιο, ικανοποιήσαμε τα αιτήματα του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τα χρήματα: αύξηση 2,91% των δαπανών, όχι των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων, αλλά των δαπανών.

Εάν δεν πρόκειται για χρήματα, τότε περί τίνος πρόκειται; Πρόκειται για τα δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Πρόκειται για τα δικαιώματα τα οποία ορίζονται στη Συνθήκη. Όλα όσα ζητεί το Κοινοβούλιο αποτελούν μέρος της Συνθήκης. Το θέμα των ιδίων πόρων καλύπτεται στο άρθρο 311 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Ο μεσοπρόθεσμος δημοσιονομικός προγραμματισμός αποτελεί διαδικασία που καθορίζεται στη Συνθήκη και για την οποία πρέπει να θεσπιστεί κανονισμός. Η ευελιξία στον προϋπολογισμό περιλαμβάνει το αμοιβαίο ενδιαφέρον των κυβερνήσεων, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στο πλαίσιο των δημοσιονομικών κανόνων, προκειμένου να υπάρξει ευέλικτη ανταπόκριση σε βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις. Δεν πρόκειται για πρόσθετες δαπάνες, αλλά για το πόσο αποδοτικά κυβερνάται η Ευρώπη, τουλάχιστον αυτό ισχύει με την ευελιξία, και πρόκειται για πρωταρχικά δικαιώματα του Κοινοβουλίου.

Εκπλήσσομαι ιδιαίτερα. Οι αρχηγοί κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι όλοι βουλευτές. Είναι όλοι άνδρες και γυναίκες που έχουν μεγαλώσει στο πλαίσιο της βουλευτικής παράδοσης. Όπως ήδη δήλωσε ο κ. Daul, ποιο εθνικό κοινοβούλιο θα επέτρεπε την παρέμβαση της βούλησης της εκτελεστικής εξουσίας στο βασικό δικαίωμά του, το δικαίωμα να καταρτίζει προϋπολογισμό; Οι 27 κυβερνήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελούν την εκτελεστική εξουσία. Ωστόσο, δεν πρέπει να επιτρέψουμε την ανατροπή της δημοκρατίας στην Ευρώπη. Το Κοινοβούλιο καταρτίζει τον προϋπολογισμό και το Κοινοβούλιο ελέγχει την εκτελεστική εξουσία. Σε αυτήν την περίπτωση, επιθυμία της βρετανικής κυβέρνησης είναι οι 27 κυβερνήσεις να ελέγξουν το Κοινοβούλιο, πράγμα που αντίκειται στην κοινοβουλευτική δημοκρατία. Ως εκ τούτου, η απόφαση θα μπορούσε να δημιουργήσει προηγούμενο. Το Κοινοβούλιο δεν πρέπει να επιτρέψει την αφαίρεση των δικαιωμάτων του.

Τι συμβαίνει στη συνέχεια; Αφού τα χρήματα των ευρωπαίων φορολογουμένων μεταφερθούν στις Βρυξέλλες από τα ταμεία των κρατών μελών δεν ανήκουν πλέον στα κράτη μέλη. Αποτελούν χρήματα της ΕΕ. Κατόπιν πρέπει να ελεγχθούν από το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της Ένωσης. Στη συνέχεια, πρέπει να εγκριθεί ο προϋπολογισμός από το Κοινοβούλιο, επειδή ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός δεν εγκρίνεται από 27 εθνικά κοινοβούλια ή 27 εθνικές κυβερνήσεις, αλλά από ένα ελεύθερα εκλεγμένο Κοινοβούλιο, με άλλα λόγια, το παρόν Σώμα.

Ο μεσοπρόθεσμος δημοσιονομικός προγραμματισμός, η ρήτρα ευελιξίας και οι ίδιοι πόροι αποτελούν τα τρία στοιχεία που πρέπει να συζητηθούν με το Συμβούλιο, όχι τα χρήματα. Συζητήσαμε γι’ αυτό το θέμα τις τελευταίες ώρες. Θα ήθελα εκ νέου να καταστήσω σαφές ότι ο κ. Lamassoure και οι πρόεδροι των Ομάδων έχουν καταβάλει σημαντική προσπάθεια προκειμένου να μας επιτραπεί να υιοθετήσουμε μία, κατά την άποψή μου, σχετικά συνεκτική θέση. Ωστόσο, δεν πρέπει να παραιτηθούμε από αυτήν τη θέση. Πρέπει να καταστήσουμε σαφές στο Συμβούλιο ότι αυτά τα τρία στοιχεία αφορούν τα δικαιώματά μας και όχι επιπρόσθετες δαπάνες. Κάθε κοινοβούλιο που επιτρέπει την περιστολή των δικαιωμάτων του από οποιαδήποτε κυβέρνηση θα πρέπει να πάψει να λειτουργεί.

Κατά συνέπεια, η Ομάδα μου έχει αποφασίσει ομόφωνα ότι είτε θα συμφωνήσουμε επί αυτών των αιτημάτων, που δεν αποτελούν τίποτα περισσότερο από προσπάθεια ενίσχυσης των δικαιωμάτων του Κοινοβουλίου, είτε δεν θα υπάρξει προϋπολογισμός. Εάν δεν υπάρξει προϋπολογισμός, δεν θα υπάρξει σχέδιο ITER, δεν θα υπάρξει αντιδραστήρας πυρηνικής σύντηξης. Δεν θα υπάρξει ούτε πρόγραμμα Galileo ούτε Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης.

Οι αρχηγοί των κυβερνήσεων έχουν την επιλογή. Μπορούν είτε να αναγνωρίσουν τα δικαιώματα του Κοινοβουλίου και των προγραμμάτων του είτε να εξευτελίσουν το Κοινοβούλιο, οπότε δεν θα υπάρξει προϋπολογισμός. Αυτή είναι η ομόφωνη θέση που έχει λάβει η Ομάδα μου.

(Χειροκροτήματα)

(Ο ομιλητής δέχεται να απαντήσει σε ερώτηση στο πλαίσιο της διαδικασίας της γαλάζιας κάρτας σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 8, του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 

  Krisztina Morvai (NI).(EN) Κύριε Πρόεδρε, αναρωτιέμαι αν το Σώμα θα συμφωνούσε ότι, από συνταγματική άποψη, υπάρχει μια άλλη ερμηνεία της όλης ιδέας της διάκρισης των εξουσιών και του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών. Στη διεθνή σκηνή και την ευρωπαϊκή πολιτική σκηνή, δεν μπορούμε απλώς να μεταφέρουμε το εθνικό μοντέλο διάκρισης των εξουσιών και το σύστημα ελέγχων και ισορροπιών.

Κατά την άποψή μου –και αναρωτιέμαι αν θα συμφωνούσαν μαζί μου οι συνάδελφοι– σε ένα σύστημα διάκρισης των εξουσιών και ελέγχων και ισορροπιών το Συμβούλιο στην πράξη εκπροσωπεί τα εθνικά κράτη και ό,τι απομένει από την κυριαρχία και την ανεξαρτησία των εθνικών κρατών μετά τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Ενεργεί εξ ονόματος των εθνών των οποίων οι κυβερνήσεις είναι εκλεγμένες.

Στις ευρωπαϊκές δημοκρατίες οι κυβερνήσεις εκλέγονται μέσω δημοκρατικού, εκλογικού συστήματος. Εξ ονόματος των εθνών και των λαών τους, ασκούν έλεγχο και αντισταθμίζουν την εξουσία του Κοινοβουλίου. Δεν συμφωνεί το Σώμα ότι υφίσταται και άλλη ερμηνεία του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών;

 
  
MPphoto
 

  Martin Schulz, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. (DE) Κύριε Πρόεδρε, υπάρχουν πολλές ερμηνείες, κυρία Morvai. Αυτό είναι προφανές. Ενδεχομένως η δική σας ερμηνεία της Συνθήκης για τη λειτουργίας της ΕΕ να είναι διαφορετική από τη δική μου. Εντούτοις, αυτό δεν αφορά την ερμηνεία αλλά την εφαρμογή της Συνθήκης και περιλαμβάνει σαφή διαδικασία του προϋπολογισμού. Παρεμπιπτόντως, είστε, εξ όσων γνωρίζω, μέλος του ουγγρικού κόμματος Jobbik, ή εάν όχι αυτού τότε κάποιου άλλου κόμματος. Σας παρακαλώ να εξηγήσετε στους ψηφοφόρους στη χώρα σας ότι εάν εγκρίνουμε τον προϋπολογισμό της ΕΕ, τότε θα μπορέσουμε πράγματι να καταβάλουμε μακροπρόθεσμα τους πόρους από το Ταμείο Συνοχής στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Χωρίς προϋπολογισμό δεν είναι δυνατή η διάθεση της χρηματοδότησης.

 
  
MPphoto
 

  Guy Verhofstadt, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. (EN) Κύριε Πρόεδρε, τον Δεκέμβριο του 2005, βρισκόταν ένας πρωθυπουργός σε αυτό εδώ το Σώμα. Πιστεύω πως κάτι το οποίο μάθαμε όλοι είναι ότι πρέπει πραγματικά να υπάρξει μια σοβαρή μεταρρύθμιση του προϋπολογισμού στο μέλλον. Ας σκεφτούμε όλοι μαζί –η Επιτροπή, το Συμβούλιο, τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο– πώς θα μπορέσουμε τα επόμενα έτη να επιτύχουμε τη συναίνεση για την αλλαγή και τη μεταρρύθμιση στην Ευρώπη στο πλαίσιο της οποίας ο προϋπολογισμός θα αποτελεί εύλογο τμήμα του μέλλοντος και όχι ατυχές αντικείμενο συμβιβασμών.

Ο εν λόγω πρωθυπουργός ήταν ο Tony Blair, ο άνθρωπος που πραγματοποίησε την τελευταία συμφωνία σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Πέντε έτη αργότερα, βρισκόμαστε πάλι εδώ. Αυτό που είχε δηλώσει ο κ. Blair είναι ο ουσιαστικός στόχος που θέλει να επιτύχει το Κοινοβούλιο: τη συμμετοχή των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και όλων των ενδιαφερόμενων μερών στον ανασχεδιασμό της χρηματοδότησης της Ένωσης και τη θεμελίωση αυτής της χρηματοδότησης σε εύλογη βάση και όχι στο πλαίσιο συμβιβασμών, όπως συμβαίνει σήμερα.

Όσον αφορά τα αριθμητικά στοιχεία, ας είμαστε ξεκάθαροι. Δεν είναι μυστικό ότι το Κοινοβούλιο θα μπορούσε να αποδεχθεί τα αριθμητικά στοιχεία του Συμβουλίου στο πλαίσιο, βεβαίως, ευρύτερης συμφωνίας. Όμως πρέπει, κύριοι συνάδελφοι, να συμφωνήσουμε και επί ενός δεύτερου στοιχείου, το οποίο είναι η ευελιξία. Ας είμαστε ξεκάθαροι ως προς αυτό. Αυτή η ευελιξία δεν αποτελεί παραχώρηση από μέρους του Συμβουλίου. Η ευελιξία είναι απαραίτητη, αναγκαία, διαφορετικά δεν μπορούμε να χρηματοδοτήσουμε πληθώρα σημαντικών ζητημάτων. Άλλωστε, η ευελιξία αποτελεί «κεκτημένο». Αποτελεί μέρος της ήδη υφιστάμενης διοργανικής συμφωνίας. Μάλιστα, το Συμβούλιο έχει αθετήσει τον λόγο του απορρίπτοντας αυτήν τη συμφωνία στο θέμα του προϋπολογισμού. Τέλος, και πιο σημαντικό, πρέπει να συμφωνήσουμε επί της μελλοντικής χρηματοδότησης της Ένωσης.

Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι πρέπει να τεθεί εκ νέου το ζήτημα των ιδίων πόρων. Επιτρέψτε μου να ξεκαθαρίσω ότι οι ίδιοι πόροι δεν αποτελούν ζήτημα αλλαγής των Συνθηκών. Επίσης, οι ίδιοι πόροι δεν αποτελούν ζήτημα νέων αρμοδιοτήτων. Αφορούν την εφαρμογή των υφιστάμενων Συνθηκών και τη χρηματοδότηση υφιστάμενων αρμοδιοτήτων, διότι η Ένωση ανέκαθεν έπρεπε να διαθέτει το δικό της εισόδημα. Η κ. Merkel, ο κ. Sarkozy και ο κ. Cameron δεν το επιθυμούν αυτό, αλλά η Ένωση ιδρύθηκε με δικό της εισόδημα. Αυτή ήταν η βάση της χρηματοδότησης της Ένωσης από τους ιδρυτές της.

Ωστόσο, όλοι γνωρίζουμε ότι με την πάροδο του χρόνου και με τη συμβολή μιας συγκεκριμένης σιδηράς κυρίας, η Ένωση έχασε τον δεσμό με τους ίδιους πόρους της, συνεπώς, αντ’ αυτών σήμερα διεξάγουμε παράλογες συζητήσεις σχετικά με το ποιος επωφελείται περισσότερο και ποιος επωφελείται λιγότερο από την Ένωση. Σήμερα, ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνίσταται όχι στην επιδίωξη του συμφέροντος της ΕΕ, αλλά στην εστίαση μόνο στο ισοζύγιο καθαρών πληρωμών κάθε κράτους μέλους

Προς το παρόν, αυτό ονομάζεται επιχειρηματική δραστηριότητα στα δημοσιονομικά ζητήματα της Ένωσης. Αυτός ο τρόπος δράσης δολοφονεί την Ένωση – καταστρέφει το πνεύμα ενότητας στην Ένωση και καταστρέφει την αλληλεγγύη στην Ένωση. Επαναλαμβάνω ότι μπορούμε να απαιτήσουμε μόνο πραγματικούς ίδιους πόρους, οι οποίοι θα μπορούν επίσης να έχουν ως αποτέλεσμα αυτό που επιθυμούν πολλές χώρες, δηλαδή τις μικρότερες εθνικές συνεισφορές. Εάν δεν αλλάξουμε το σύστημα, επικεφαλής θα εξακολουθούν να είναι οι κυβερνήσεις και όχι οι πολίτες. Εάν, αντιθέτως, βαδίσουμε προς την κατεύθυνση των ιδίων πόρων, τότε επικεφαλής δεν θα είναι οι κυβερνήσεις αλλά οι πολίτες. Εν συντομία, θα μπορούσαμε να πούμε ότι οι ίδιοι πόροι για την Ευρώπη, κύριοι συνάδελφοι, συνεπάγονται περισσότερη ευρωπαϊκή δημοκρατία. Αποτελούν τη βάση για μια σύγχρονη ευρωπαϊκή δημοκρατία.

Ως εκ τούτου, έχω ένα αίτημα προς τον κ. Barroso. Το αίτημά μου είναι πολύ απλό. Οποιαδήποτε κι αν είναι η μορφή –συνέδριο, διάσκεψη, διακυβερνητική διάσκεψη με ή χωρίς εθνικά κοινοβούλια– μην ακούτε τις φωνές του παρελθόντος. Σκεφτείτε το μέλλον, χρησιμοποιήστε το δικαίωμα πρωτοβουλίας που διαθέτετε και καταθέστε επίσημη πρόταση το συντομότερο δυνατό. Η φιλοευρωπαϊκή πλειοψηφία αυτού του Σώματος υποστηρίζει πλήρως εσάς και αυτήν την πρωτοβουλία.

 
  
MPphoto
 

  Daniel Cohn-Bendit, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Πρόεδροι, πιστεύω πως εάν ακούσουμε προσεκτικά τις δηλώσεις καθενός, θα συνειδητοποιήσουμε ότι βρισκόμαστε σε σημείο καμπής για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το σημερινό πρόβλημα του προϋπολογισμού, όπως δήλωσε ο καθένας με τον τρόπο του, αποτελεί πρόβλημα που αφορά την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ιδέας. Δεν αφορά μόνο τον προϋπολογισμό. Επιπλέον, υπάρχει κάτι εσφαλμένο στην ιδέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο είναι μονίμως προφανές στις δημόσιες συζητήσεις.

Βιώνουμε την επανεθνικοποίηση –την απολύτως παράλογη επανεθνικοποίηση– των ευρωπαϊκών δραστηριοτήτων. Για ποιον λόγο; Επειδή –και το δηλώνουμε όλοι– θέλετε η Ευρωπαϊκή Ένωση να επιλύσει με επιτυχία προβλήματα τα οποία δεν μπορείτε πλέον να επιλύσετε σε εθνικό επίπεδο, αλλά, ταυτόχρονα, θέλετε να παραχωρήσετε τα μέσα γι’ αυτό το έργο όχι στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Για τον λόγο αυτόν, δηλώνουμε ότι δεν υπερασπιζόμαστε τα δικαιώματα του Κοινοβουλίου, αλλά μόνο τα δικαιώματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την ανάγκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για τον λόγο αυτόν, ενώ σήμερα συμφωνούμε επί τριών σημείων, στην πραγματικότητα πρέπει εν προκειμένω να συμφωνήσουμε από κοινού σε ένα πράγμα: την αποδοχή ή την απόρριψη. Επιπλέον, ακόμα κι αν χρειαστούν δύο, τρεις ή τέσσερις μήνες –και θα είναι δύσκολο για όλους– θα εγκρίνουμε τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό μόνο εάν υπάρξει συμφωνία επί των σημείων που θέτουμε.

Συνεπώς, ας μην φοβηθούμε εάν χρειαστεί μεγάλο χρονικό διάστημα και εάν, όπως ενδεχομένως να συμβεί, δεν ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό τον Δεκέμβριο ή ούτε τον Ιανουάριο ή τον Φεβρουάριο. Εάν δρομολογήσουμε αυτόν τον διάλογο, αλλά σταματήσουμε στη μέση θα χάσουμε έδαφος για τα επόμενα τέσσερα έτη.

Κατά συνέπεια, καλώ όλους να φερθούν υπεύθυνα όσον αφορά τους ίδιους πόρους, όπως εξήγησε και ο κ. Verhofstadt. Εξάλλου, είναι αρκετά απλό και γι’ αυτόν τον λόγο είναι ενδιαφέρουσα η ιδέα του κ. Lamassoure για συμφωνία, επειδή οι συζητήσεις πρέπει να διεξαχθούν στον ευρωπαϊκό δημόσιο χώρο με τα εθνικά κοινοβούλια, τους κυβερνητικούς εκπροσώπους και τους Επιτρόπους. Οι ίδιοι πόροι συνιστούν ευκαιρία για τη μείωση –θα το επαναλάβω τρεις φορές– μείωση –τότε ήταν προς όφελος όλων των Συντηρητικών– μείωση των εθνικών εισφορών και, ταυτόχρονα, ενίσχυση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Εξάλλου, δεν είναι κάτι περίπλοκο!

Εάν καταφέρουμε, λοιπόν, να μεταφέρουμε το μήνυμα στον ευρωπαϊκό χώρο, οι λαοί της Ευρώπης θα συμφωνήσουν μαζί μας. Επαναλαμβάνω: πρέπει να μειώσουμε τις εθνικές εισφορές και να ενισχύσουμε τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Ναι, θα υπάρξει ευρωπαϊκή φορολογία, πράγματι, αλλά τα μέτρα λιτότητας που εισάγετε επί του παρόντος σε εθνικό επίπεδο θα είναι ούτως ή άλλως καταστροφικά για εσάς, επειδή εδώ και χρόνια γνωρίζουμε ότι η λιτότητα σκοτώνει τη δυναμική της οικονομίας και τελικά δεν επιτυγχάνει τίποτα. Σας ικετεύω, λοιπόν: ας μην παραλύσουμε την Ευρώπη, επειδή οι κυβερνήσεις ήδη παραλύουν τις οικονομίες των χωρών τους.

Το τελευταίο μου σχόλιο αφορά την Ιρλανδία. Η Ιρλανδία συμβολίζει την αποτυχία του νεοφιλελευθερισμού· συμβολίζει την αποτυχία της απορρύθμισης. Επί σειρά ετών, από κοινού με τον κ. Griffith, μας τρελαίνετε με τις δηλώσεις σας περί «απορρύθμισης, απορρύθμισης, μείωσης του φόρου επί των εταιρειών». Το έχετε καταλάβει επιτέλους; Πρόκειται για οικονομική καταστροφή, και τι πράττει τώρα η ιρλανδική κυβέρνηση; Φωνάζει «Μαμά, μαμά, Ευρώπη, σώσε μας!»

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή))

 
  
MPphoto
 

  Lajos Bokros, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να διαβεβαιώσω τον κ. Cohn-Bendit ότι κατανοούμε τι σημαίνει να μην έχουμε προϋπολογισμό. Αντίθετα με αυτό που μπορεί να πιστεύουν πολλοί, η Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών θα χαιρόταν ιδιαίτερα με μια συμφωνία μεταξύ των δύο σκελών της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής. Θεωρούμε ότι είναι ντροπή να μην έχουμε προϋπολογισμό μετά από όλες αυτές τις επίπονες συνομιλίες συνδιαλλαγής, διότι τα 500 εκατομμύρια φορολογουμένων στην Ευρώπη δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο αυτά τα δύο ξεχωριστά σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής δεν μπορούν να επιτύχουν συμφωνία κατά το πρώτο μόλις έτος ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Θεωρώ πως ευθύνη έχουν και οι δύο πλευρές. Το Κοινοβούλιο δεν χρειάζεται να αναγκάσει τις κυβερνήσεις να αναλάβουν πολιτικές δεσμεύσεις τις οποίες δυστυχώς δεν μπορούν ή –για οποιονδήποτε λόγο– δεν επιθυμούν να αναλάβουν προς το παρόν εν μέσω κρίσης. Ούτε χρειάζεται το Κοινοβούλιο να επιβάλει αυτές τις δεσμεύσεις για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.

Από την άλλη πλευρά, μπορώ επίσης να πω ότι το Συμβούλιο έχει το δικό του μερίδιο ευθύνης, επειδή πριν από μία εβδομάδα, όταν διαπραγματευόμασταν στο πλαίσιο της διαδικασίας συνδιαλλαγής, ούτε ένας ή μία πρέσβης δεν μπήκε στον κόπο να πραγματοποιήσει δήλωση προκειμένου να εξηγήσει τις απόψεις της κυβέρνησής του ή της κυβέρνησής της. Κατά συνέπεια, ήταν ένα είδος διαλόγου μεταξύ δύο πλευρών οι οποίες δεν εξέφραζαν ούτε καν τις ίδιες τους τις προτάσεις.

Η Επιτροπή ετοιμάζει νέο σχέδιο βάσει του ποσοστού αύξησης 2,91%. Σε αυτό το σημείο θα ήθελα να αναγνωρίσω και να εκφράσω την εκτίμησή μου για το τεράστιο έργο του Επιτρόπου Lewandowski σε αυτό το ζήτημα. Μπορούμε να επιτύχουμε συμβιβασμό, εάν συμφωνήσουμε να χρησιμοποιήσουμε την ευελιξία –που, παρεμπιπτόντως, δεν είναι ο σωστός όρος, διότι θα έπρεπε να χρησιμοποιούμε τον όρο «αποθεματικό»– στο πλαίσιο της διοργανικής συμφωνίας για τα υπόλοιπα τρία έτη, προκειμένου να χρηματοδοτήσουμε το πρόγραμμα ITER και ορισμένα άλλα βασικά προγράμματα.

Ταυτόχρονα, το Κοινοβούλιο θα μπορούσε να συμφωνήσει να μην επιβάλει καμία πολιτική δήλωση στο Συμβούλιο η οποία επί του παρόντος δεν είναι αποδεκτή σε διάφορες βασικές κυβερνήσεις. Με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να επιτύχουμε συμβιβασμό. Πιστεύω πως ο κ. Wathelet εργάζεται πολύ σκληρά γι’ αυτό. Δεν μπορώ παρά να σας ενθαρρύνω να το επιδιώξετε αυτό, κύριε Wathelet, επειδή θα είναι ακόμη μεγαλύτερο κρίμα εάν δεν καταφέρουμε να επιτύχουμε συμφωνία πριν από το τέλος αυτού του έτους.

 
  
MPphoto
 

  Mairead McGuinness (PPE).(Τίθεται ερώτηση μπλε κάρτας στον κ. Cohn-Bendit σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 8, του Κανονισμού). (EN) Κύριε Πρόεδρε, ναι πράγματι και πιστεύω ότι δεν με είδατε εγκαίρως. Έχω ένα σχόλιο και μια ερώτηση για τον κ. Cohn-Bendit, για να μην νομίζετε ότι τα αυτιά των Ιρλανδών δεν σας ακούνε.

Θα δεχόσασταν ότι τα σχόλιά σας για τον φόρο επί των εταιρειών θα ζημιώσουν παρά θα βοηθήσουν την κατάσταση; Αντί των υποτιμητικών σχολίων σας για τους Ιρλανδούς που ζητούν βοήθεια, δεν δέχεστε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση βοηθώντας την Ιρλανδία βοηθάει τον εαυτό της; Το δηλώνω αυτό ως ιρλανδή μαμά, επειδή νομίζω ότι κάνατε αυτό το σχόλιο. Ας είμαστε αρκετά ενήλικες σε αυτό το Σώμα όταν μιλούμε για άλλα εθνικά κράτη, ας επιδεικνύουμε σεβασμό.

 
  
MPphoto
 

  Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE). (Απάντηση σε ερώτηση μπλε κάρτας σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 8, του Κανονισμού)

(EN) Κύριε Πρόεδρε, η Ευρώπη είναι ένα πολιτικό όργανο. Έχουμε εθνικά κράτη με τις δικές τους πολιτικές και συζητούμε για πολιτικές. Θα συνεχίσω λέγοντας ότι ένας εκ των λόγων για την καταστροφή στην Ιρλανδία ήταν οι εσφαλμένες οικονομικές πολιτικές. Στην αποτυχία της κατάστασης συμμετείχαν και οι Πράσινοι. Το γνωρίζω αυτό. Το δηλώνω ξεκάθαρα. Δεν εθελοτυφλώ και θα εξακολουθήσω να λέω ότι επρόκειτο για εσφαλμένη πολιτική. Εάν ακολουθείς εσφαλμένη πολιτική και αυτή οδηγεί σε καταστροφή, το σωστό είναι να πεις ότι επρόκειτο για εσφαλμένη πολιτική. Εάν επρόκειτο για τη σωστή πολιτική, δεν θα βρισκόσασταν σε αυτήν την καταστροφική κατάσταση.

Οι άλλοι υπεύθυνοι είναι οι ευρωπαϊκές τράπεζες. Έπαιζαν στο καζίνο, αλλά εάν χάνεις χρήματα ως απλός άνθρωπος στο καζίνο, τότε έχεις χάσει χρήματα. Τώρα οι τράπεζες δηλώνουν ότι θέλουν τα χρήματά τους πίσω και βρισκόμαστε σε μια περίπλοκη κατάσταση, επειδή θέλουμε να βοηθήσουμε τον ιρλανδικό λαό, αλλά πρέπει να ομολογήσουμε ότι βρισκόμαστε σε αυτήν την κατάσταση στην Ιρλανδία εξαιτίας του συστήματος το οποίο επικρίνουμε.

 
  
MPphoto
 

  Lothar Bisky, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, οι υποστηρικτές της Συνθήκης της Λισαβόνας τονίζουν ότι η Συνθήκη καταργεί το δημοκρατικό έλλειμμα στην ΕΕ. Στην πραγματικότητα, το πρώτο έτος κατέδειξε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έπρεπε να παλέψει με το Συμβούλιο και την Επιτροπή απλώς για να επιτύχει κοινοβουλευτική συναπόφαση και δημοκρατικό έλεγχο.

Η συναπόφαση του Κοινοβουλίου σε όλα τα ζητήματα προϋπολογισμού αποτελεί ελάχιστο δημοκρατικό πρότυπο. Επαναλαμβάνω: αποτελεί ελάχιστο πρότυπο. Αυτό το Κοινοβούλιο εκλέχθηκε για να υλοποιήσει το ευρωπαϊκό ιδεώδες και να αντισταθμίσει τον εθνικό εγωισμό. Είναι καθήκον μας να μην συμβιβαστούμε όσον αφορά τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις διαπραγματεύσεις του δημοσιονομικού πλαισίου για τους προϋπολογισμούς της περιόδου 2013-2020.

Τα νέα καθήκοντα δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν με ανακατανομές του προϋπολογισμού ή τουλάχιστον αυτό μπορεί να γίνει μόνο σε πολύ περιορισμένο βαθμό. Υπό το πρίσμα των αυστηρών δημοσιονομικών συνθηκών των κρατών μελών, είναι απολύτως ακατανόητη η άρνηση του Συμβουλίου να συζητήσει για τους ίδιους πόρους με το Κοινοβούλιο.

Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός πρέπει να εκφράζει με απτό τρόπο την αλληλεγγύη των κρατών μελών. Διαφορετικά, θα απομακρυνθούμε από τη θεμελιώδη ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και θα χάσουμε τον σεβασμό για τους πολίτες της Ευρώπης. Οι καθαροί εισφορείς φαίνεται να το έχουν ξεχάσει αυτό. Ενώ οι εταιρείες τους έχουν κέρδη από την ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά, η Γερμανία και άλλες χώρες είναι ιδιαίτερα φιλάργυρες όταν πρόκειται για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων της Ευρώπης. Η αλληλεγγύη έχει επανακαθοριστεί και ένα κράτος μέλος θα βοηθήσει τα υπόλοιπα μόνο εάν είναι προς το συμφέρον του.

Οι γερμανικές τράπεζες είναι τόσο έντονα διαπλεκόμενες με την κρίση στον χρηματοπιστωτικό τομέα της Ιρλανδίας, ώστε η σανίδα σωτηρίας είναι εξίσου σημαντική για τους διασώστες όσο και για τους σωζόμενους. Τα τελευταία έτη, η Ομάδα μου έχει απορρίψει τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Πιστεύουμε πως οι προτεραιότητές του είναι λανθασμένες και ότι έχει δοθεί πολύ λίγη προσοχή στην αντιμετώπιση της παρακμής της περιβαλλοντικής και κοινωνικής ευημερίας. Το γεγονός αυτό κατέστησε βαθύτερη την κοινωνική διαίρεση στην ΕΕ και τα κράτη μέλη.

Είναι τελείως απαράδεκτο τα μεγάλα προγράμματα, όπως το ITER, να χρηματοδοτούνται σε βάρος προγραμμάτων τα οποία παρέχουν άμεση χρηματοδότηση των φοιτητών, των ανέργων, των αγροτικών περιοχών και των τοπικών κοινοτήτων. Θα ήθελα να συνοψίσω λέγοντας ότι είναι πλέον καιρός, και παραδέχομαι ότι το θέτω κάπως απλουστευτικά, να σκεφτούμε περισσότερο τους λαούς της Ευρώπης από ευρωπαϊκή άποψη και όχι από εγωιστική εθνική άποψη.

(Ο ομιλητής δέχεται να απαντήσει σε ερώτηση στο πλαίσιο της διαδικασίας της γαλάζιας κάρτας σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 8, του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 

  Paul Rübig (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να απευθύνω μια ερώτηση στον κ. Bisky. Οι εταιρείες έχουν κέρδη όταν κατασκευάζουν προϊόντα ή παρέχουν υπηρεσίες που αγοράζονται από τους πολίτες. Η εναλλακτική σας σε αυτό είναι οι εταιρείες να έχουν απώλειες και να κατασκευάζουν προϊόντα που κανένας δεν χρησιμοποιεί;

 
  
MPphoto
 

  Lothar Bisky (GUE/NGL).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κατανοώ τις οικονομικές ερωτήσεις σας, κύριε Rübig, οι οποίες είναι πολύ εμβριθείς από οικονομική άποψη και το σέβομαι αυτό. Πάρα ταύτα, πιστεύω πως πρόκειται για τη σχέση μεταξύ του προϋπολογισμού και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των δικαιωμάτων του. Αυτό είναι διαφορετικό θέμα. Αφορά προϊόντα αλλά με αρκετά διαφορετική έννοια.

 
  
MPphoto
 

  Marta Andreasen, εξ ονόματος της Ομάδας EFD.(EN) Κύριε Πρόεδρε, ας είμαστε ειλικρινείς. Οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του επόμενου έτους κατέρρευσαν εξαιτίας αυτής της φιλοδοξίας του Κοινοβουλίου να αποκτήσει μεγαλύτερη εξουσία όσον αφορά τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μολονότι αυτές οι εξουσίες δεν προβλέπονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας. Ένα τέτοιου είδους αίτημα –το οποίο μεταφράζεται σε πρόταση για ευρωπαϊκή φορολογία– είναι, και πάντα ήταν, για εμάς απαράδεκτο.

Έχουν διατυπωθεί απειλές για τη διακοπή χρηματοδότησης των κρατών μελών τα οποία αρνούνται να συμφωνήσουν με τα αιτήματα του Κοινοβουλίου. Πιστέψτε με, αυτά είναι τα καλύτερα νέα που θα μπορούσαμε να μεταφέρουμε στους Βρετανούς και όλους τους ευρωπαίους φορολογουμένους – εκείνοι που εντέλει χρηματοδοτούν τόσο τις εθνικές εισφορές όσο και τον ευρωπαϊκό φόρο. Οι ελεγκτές αρνήθηκαν να εγκρίνουν το 92% των δαπανών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2009 και εκτιμούν ότι τουλάχιστον 6 δισεκατομμύρια λίρες στερλίνες δεν θα έπρεπε να είχαν καταβληθεί – ποσό ανάλογο με το περσινό, το οποίο δεν έχει ακόμα ανακτηθεί. Η διακοπή της χρηματοδότησης όσων έχουν χρησιμοποιήσει παράνομα χρήματα της ΕΕ θα παρείχε στην Ευρωπαϊκή Ένωση αρκετούς πόρους για να καλύψει τους ευγενείς σκοπούς που ισχυρίζεται ότι θέλει να στηρίξει. Παράλληλα, θα προσέδιδε, επίσης, στην ευρωπαϊκή γραφειοκρατία έναν βαθμό αξιοπιστίας. Όμως, φοβάμαι πως αυτό δεν θα συμβεί ποτέ.

 
  
MPphoto
 

  Angelika Werthmann (NI). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τρεις ισότιμοι εταίροι κάθονται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό του 2011: το Συμβούλιο, η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει συμφωνήσει με την αύξηση του προϋπολογισμού κατά 2,9% που πρότεινε το Συμβούλιο, αλλά μόνο σε συνδυασμό με μια πολιτική δέσμη μέτρων. Στο πλαίσιο της Συνθήκης της Λισαβόνας πρόκειται για ένα απολύτως αιτιολογημένο αίτημα. Όσον αφορά τον βαθμό της αύξησης, πιστεύω πως είναι σημαντικό να ξεκαθαρίσουμε ότι εξακολουθούμε να εργαζόμαστε με ένα ύψος προϋπολογισμού της ΕΕ που χρονολογείται από την εποχή των 15 κρατών μελών και, συνεπώς, προσαρμόζεται σε μια Ένωση αυτού του μεγέθους. Παρ’ όλα αυτά, υπάρχουν πλέον 27 κράτη στην Ένωση με ένα φάσμα νέων καθηκόντων τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη.

Υπό το πρίσμα της οικονομικής κρίσης, φαίνεται ακατανόητη η αύξηση του προϋπολογισμού της ΕΕ. Ωστόσο, πρέπει να λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι σχεδόν το 95% των χρημάτων επιστρέφεται στους πολίτες της Ευρώπης υπό τη μορφή άμεσης βοήθειας, για παράδειγμα, μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Εντέλει, θα πρέπει να καταστεί σαφές σε όλους ότι η σημερινή δημοσιονομική κατάσταση ορισμένων κρατών μελών έχει επιβληθεί από τα ίδια. Πάντως, είναι δεδομένο ότι χωρίς προϋπολογισμό για το 2011 δεν είναι δυνατή η χρηματοδότηση των τριών οργάνων χρηματοπιστωτικής εποπτείας. Δεδομένης της σημερινής δραματικής κατάστασης στην Ιρλανδία, θα ήταν προτιμότερο αυτοί οι οργανισμοί να είχαν ήδη ξεκινήσει το έργο τους.

 
  
MPphoto
 

  Melchior Wathelet, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου. (FR) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω λέγοντας ότι κανένας δεν χαίρεται γι’ αυτήν την έλλειψη συνδιαλλαγής της 15ης Νοεμβρίου. Είναι αλήθεια ότι θα προτιμούσαμε να είχαμε μια τελείως διαφορετική συζήτηση εδώ σήμερα, με τη λήξη μιας διαδικασίας συνδιαλλαγής η οποία ενδεχομένως να είχε καταλήξει σε συμφωνία και στην πιθανότητα έγκρισης του προϋπολογισμού και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Είναι αλήθεια ότι σίγουρα απογοητευτήκαμε όλοι από την αποτυχία αυτής της διαδικασίας συνδιαλλαγής. Ταυτόχρονα, όμως, άκουσα τόσο στους κόλπους της Επιτροπής, η οποία λειτούργησε ως διαμεσολαβητής και έχει λειτουργήσει ως διαμεσολαβητής καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, και ιδίως στους κόλπους του Κοινοβουλίου την επιθυμία και την υπενθύμιση αυτής της ισχυρής επιθυμίας για επιτυχία και επιδίωξη της επιτυχίας παρά της αποτυχίας. Το ίδιο άκουσα και στο Συμβούλιο.

Ως εκ τούτου, αληθεύει ότι η βελγική Προεδρία, αμέσως μετά την αποτυχία –πρέπει ασφαλώς να την θεωρήσουμε αποτυχία– της 15ης Νοεμβρίου, επεδίωξε την αποκατάσταση άμεσης επικοινωνίας και την άσκηση πιέσεων σε μια προσπάθεια να διασφαλίσει ότι αυτή η πρώτη διαδικασία του προϋπολογισμού βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας θα είναι επιτυχημένη και όχι αποτυχημένη. Πάρα ταύτα, θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι καθένας από εμάς θα είναι πάντα σε θέση να βρίσκει λόγους αποτυχίας και με αυτόν τον τρόπο κατέρρευσε η διαδικασία συνδιαλλαγής. Το Κοινοβούλιο θα είναι πάντα σε θέση να βρίσκει προτάσεις του Συμβουλίου με τις οποίες δεν συμφωνεί, και το Συμβούλιο θα είναι πάντα σε θέση να βρίσκει συγκεκριμένες προτάσεις του Κοινοβουλίου τις οποίες θεωρεί μη ικανοποιητικές.

Πάντα θα υπάρχει τρόπος αποτυχίας. Εντούτοις, άκουσα και τα δύο θεσμικά όργανα να εκφράζουν την επιθυμία για επιτυχία. Είναι σημαντικό πλέον όλοι να αναλάβουμε τις ευθύνες μας και να καταλήξουμε επιτυχώς σε συμφωνία παρά να παραμένουμε σε αυτό το τέλμα.

Επαναλαμβάνω, ποιο μήνυμα θα στέλναμε εάν δεν καταφέρναμε να ολοκληρώσουμε αυτήν τη συνδιαλλαγή με συμφωνία; Ποια εικόνα θα προέβαλε το εγχείρημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον έξω κόσμο, σε αυτό το ιδιαίτερα ασταθές και δυσχερές οικονομικό πλαίσιο, εάν δεν ήταν σε θέση, σε αυτήν τη δύσκολη στιγμή, να παραμείνει ενωμένο, ας πούμε, και να προβεί στους αναγκαίους συμβιβασμούς μεταξύ των θεσμικών οργάνων, προκειμένου να καταρτιστεί ο προϋπολογισμός και να επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ των διάφορων θεσμικών οργάνων μας;

Ας μην έχουμε αυταπάτες: πέραν της εικόνας, πέραν της αρχικής αποτυχίας όσον αφορά τη διαδικασία του προϋπολογισμού βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας, θα υπήρχαν, επίσης, πολύ πραγματικές συνέπειες – και θα επηρέαζαν ιδίως τον πληθυσμό της Ευρώπης. Κάποιες από αυτές τις συνέπειες έχουν ήδη αναφερθεί, επειδή ο προϋπολογισμός βάσει προσωρινών δωδεκατημορίων συνεπάγεται προϋπολογισμό «μηδενικής ανάπτυξης», εάν όχι πληθωρισμό. Επίσης, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να βρεθεί σε δυσχερή θέση· όργανα χρηματοπιστωτικής εποπτείας που θα μπορούσαν να βρεθούν σε δύσκολη θέση· πολιτικές στον τομέα της συνοχής –σας υπενθυμίζω ότι ο προτεινόμενος προϋπολογισμός προέβλεπε αύξηση των πιστώσεων πληρωμών κατά 14%– και, συνεπώς, κονδύλια της πολιτικής συνοχής που θα μπορούσαν να μην αποδεσμευθούν· ακόμη περισσότερα προβλήματα σχετικά με τη στρατηγική για το 2020· και πολιτικές προτεραιότητες τις οποίες το Κοινοβούλιο θεωρεί σημαντικές και οι οποίες είχαν ενσωματωθεί σε αυτό το σχέδιο προϋπολογισμού του 2011, κυρίως στον τομέα 1α, όπως η κινητικότητα, οι νέοι και η εκπαίδευση – πολιτικές οι οποίες, επίσης, ενδέχεται να μην εφαρμοστούν.

Συνεπώς, εκτός από την αρνητική εικόνα που θα προέβαλε η έλλειψη συμφωνίας, θα είχε, επίσης, πολύ απτές, πολύ πραγματικές, πολύ συγκεκριμένες συνέπειες οι οποίες σίγουρα δεν θα βοηθούσαν στη βελτίωση της εικόνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενώπιον των ίδιων των πολιτών. Ως εκ τούτου, εάν επιθυμούμε να αναστρέψουμε αυτήν την τάση, εάν θέλουμε να διατηρήσουμε την αξιοπιστία μας, εάν θέλουμε να αναλάβουμε αυτό το μερίδιο ευθύνης, πρέπει να εκμεταλλευτούμε αυτές τις τελευταίες εβδομάδες για να επιτύχουμε συμφωνία και να ξεφύγουμε από αυτήν τη δίνη της σύγκρουσης.

Ας είμαστε σαφείς: για να το πράξουμε αυτό πρέπει να λάβουμε υπόψη τρία πράγματα. Πρώτον, υπάρχει ο προϋπολογισμός του 2011, με τα αριθμητικά στοιχεία του, προϋπολογισμός επί του οποίου –και έχω ακούσει να το λένε πολλοί πρόεδροι Ομάδων του Σώματος– θα μπορούσε να επιτευχθεί συμφωνία όσον αφορά την αύξηση της τάξεως του 2,91% των πιστώσεων πληρωμών. Θα μπορούσαμε να συμφωνήσουμε ως προς τα αριθμητικά στοιχεία αυτά καθαυτά, τον προϋπολογισμό του 2011, δηλαδή τη σημερινή ημερήσια διάταξη. Θα ήθελα να επαναλάβω ότι γνωρίζουμε πως αυτό συνεπάγεται ορισμένους συμβιβασμούς για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Γνωρίζουμε ότι, όσον αφορά τον προϋπολογισμό του 2011, το Κοινοβούλιο έχει πραγματοποιήσει ορισμένους συμβιβασμούς ως προς τα αρχικά αιτήματά του.

Το δεύτερο ζήτημα, το οποίο σχεδόν όλοι θίξατε, είναι το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για τη χρηματοδότηση του ITER, το οποίο σχετίζεται με το θέμα της ευελιξίας. Θα ήθελα να επαναλάβω ότι η βελγική Προεδρία, στην προσπάθειά της να στηρίξει αυτήν την αρχή της συμφωνίας, αμέσως έθεσε εκ νέου στο τραπέζι τις προτάσεις περί ευελιξίας. Αυτό είναι το πλαίσιο εντός του οποίου εργαζόμαστε αυτήν τη στιγμή. Πάρα ταύτα, θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι θα πρέπει να είμαστε ομόφωνοι εάν θέλουμε να εξελίξουμε το ζήτημα της ευελιξίας, ότι αυτό θα πρέπει να γίνει κατανοητό σε πολλούς τομείς, και ότι θα πρέπει, ειδικότερα, να διατηρηθεί η ουδετερότητα του προϋπολογισμού καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

Θα πρέπει, επίσης, να εκμεταλλευτούμε κάθε δυνατότητα ανακατανομής και μεταφοράς προτού αναφερθούμε στην ιδέα της ευελιξίας. Ωστόσο, μπορούμε να σημειώσουμε πρόοδο. Εάν όλοι καταβάλουμε τις αναγκαίες προσπάθειες, πιστεύω πως μπορούμε να σημειώσουμε πρόοδο ως προς την ιδέα της ευελιξίας σε αυτό το ζήτημα και τον στόχο της χρηματοδότησης του ITER την περίοδο 2012-2013, πέραν του ζητήματος του προϋπολογισμού του 2011 υπό τη στενή έννοια.

Παραμένει ένα τρίτο θέμα στο οποίο έχετε, επίσης, αναφερθεί: οι πολιτικές δηλώσεις. Σε αυτό το σημείο, πρέπει να αναφέρω ότι το Συμβούλιο δεν μπορεί να δηλώσει τίποτα περισσότερο από αυτά που δήλωσε τη Δευτέρα στο πλαίσιο της συνδιαλλαγής, αν και γνωρίζω ότι το Κοινοβούλιο δεν μπόρεσε εκείνη τη στιγμή να συμφωνήσει με αυτό. Γνωρίζω ότι οι δεσμεύσεις που αναφέρθηκαν φαίνονται πολύ αδύναμες στο Κοινοβούλιο, αλλά, επαναλαμβάνω, θα έχουμε και πάλι τη δυνατότητα να θέσουμε αυτά τα ζητήματα και να τα συζητήσουμε μεταξύ μας. Θα πρέπει να διεξαγάγουμε αυτές τις συζητήσεις, επειδή τα άρθρα 311, 312 και 324 της Συνθήκης αναφέρουν πληθώρα διαβουλεύσεων που πρέπει να πραγματοποιούνται μεταξύ των διάφορων θεσμικών οργάνων μας, και πρέπει να διασφαλίσουμε ότι πράγματι θα πραγματοποιηθούν, επειδή προβλέπονται από τη Συνθήκη.

Η δήλωση αναφέρεται στα άρθρα 312 και 324, σύμφωνα με τα οποία θα πρέπει να διεξαγάγουμε στο μέλλον αυτές τις συζητήσεις μεταξύ των διάφορων θεσμικών οργάνων μας. Για άλλη μία φορά, ωστόσο, θα ακούσουμε πληθώρα λόγων για τους οποίους δεν επιθυμούμε συμφωνία.

Παρ’ όλα αυτά, έχω αντιληφθεί τη βούληση για επιτυχία μεταξύ των μελών του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου. Θέλουμε πράγματι να ενεργήσουμε ως κινδυνολόγοι, λέγοντας μεταξύ μας ότι προτιμούμε να μην έχουμε προϋπολογισμό, να μην εφαρμόζουμε τις πολιτικές που προβλέπονται στον προϋπολογισμό του 2011 και να μην είναι επιτυχής ο πρώτος προϋπολογισμός που βασίζεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας ή θέλουμε, πράγματι, να ξεκινήσουμε μια θετική πορεία δράσης στο πλαίσιο της οποίας θα επιτυγχάνουμε, μία-μία, πληθώρα συμφωνιών προκειμένου να επιτρέψουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση να προχωρήσει και να επιτρέψουμε την εφαρμογή, μέσω του προϋπολογισμού του 2011, πολλών πολιτικών τις οποίες έχουμε αποφασίσει να προωθήσουμε; Ελπίζω ότι, έχοντας κατά νου αυτόν τον στόχο, θα εκμεταλλευτούμε τις επόμενες εβδομάδες, προκειμένου να διασφαλίσουμε την επιτυχία παρά την αποτυχία αυτής της πρώτης διαδικασίας βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας.

 
  
MPphoto
 

  José Manuel Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. (FR) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ασκώντας πλήρως το δικαίωμα πρωτοβουλίας τους, τα μέλη της Επιτροπής μόλις αποφάσισαν σε συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε εδώ στο Στρασβούργο ότι η Επιτροπή θα υποβάλει νέο σχέδιο προϋπολογισμού τις επόμενες ημέρες, το αργότερο έως την 1η Δεκεμβρίου. Ελπίζουμε ότι το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα το εγκρίνουν τις επόμενες δύο εβδομάδες.

Αυτό το σχέδιο θα συμπεριλάβει όλα τα σημεία επί των οποίων συμφωνήσαμε πριν από τη συνδιαλλαγή που έληξε την προηγούμενη εβδομάδα. Πράγματι, ήμασταν πολύ κοντά σε συμφωνία και θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσοι εργάστηκαν σύμφωνα με αυτό το πνεύμα, ένα πραγματικά ευρωπαϊκό πνεύμα συμβιβασμού. Είναι κρίμα που εντέλει δεν κατέστη εφικτή μια συμφωνία. Ωστόσο, θα ήθελα να υπογραμμίσω τον ρόλο του Επιτρόπου Lewandowski, ο οποίος συνεισέφερε όλη την ενέργεια και την εμπειρογνωμοσύνη του, τον ρόλο πολλών ανθρώπων σε αυτό το Σώμα, αλλά και τον ιδιαίτερα εποικοδομητικό ρόλο της βελγικής Προεδρίας, την οποία ευχαριστώ που κατέβαλε και συνεχίζει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία. Πιστεύω πως το σχέδιο που θα υποβάλουμε αξίζει τη στήριξή σας καθώς και του Συμβουλίου, και πως θα μας επιτρέψει να καταρτίσουμε προϋπολογισμό πριν από το τέλος του έτους, ώστε η Ένωση να έχει προϋπολογισμό έως την 1η Ιανουαρίου 2011. Επιπλέον, πιστεύω πως θα ήταν πολύ δύσκολο να εξηγήσουμε στους πολίτες της Ευρώπης ότι σε περίοδο κρίσης, όπως αυτήν που βιώνουμε επί του παρόντος στην Ευρώπη, δεν μπορούμε να επιτύχουμε συμφωνία επί του προϋπολογισμού, ο οποίος αποτελεί πραγματικά σύμβολο της ικανότητας της Ευρώπης να ανταποκρίνεται σε προκλήσεις, προκλήσεις όπως αυτή την οποία αναγκάζεται να αντιμετωπίσει η Ιρλανδία ή η ευρωπαϊκή οικονομία αυτήν τη στιγμή.

Η πρότασή μας θα λάβει πλήρως υπόψη την πρόταση του Κοινοβουλίου για αύξηση των αναλήψεων υποχρεώσεων που αναλύονται στις ενότητες «Ανταγωνιστικότητα για ανάπτυξη και απασχόληση» και «Εξωτερικές σχέσεις», μέσω της αξιοποίησης του μέσου ευελιξίας. Θα διορθώσει το επίπεδο των πληρωμών με αύξηση της τάξεως του 2,91%. Είμαι πεπεισμένος ότι η εν λόγω πρόταση θα μας επιτρέψει να επιτύχουμε ισορροπία που μπορεί να λάβει στήριξη.

Είναι αυτονόητο ότι αυτή η συμφωνία πρέπει να είναι σαφής σε θέματα που αφορούν τη «μελλοντική χρηματοδότηση». Πρέπει να δείξουμε ότι όλα τα μέρη κατανοούν σαφώς τις επιπτώσεις της Συνθήκης και ότι η στενή συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο αποτελεί φυσική συνέπεια της κοινής μας δέσμευσης για έγκριση του βέλτιστου δυνατού δημοσιονομικού πλαισίου για το μέλλον. Η Επιτροπή θα αναλάβει όλες τις πρωτοβουλίες που απαιτούνται για έναν διαρκή και γόνιμο διάλογο σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένου μεταξύ των Προέδρων των θεσμικών οργάνων, προκειμένου να καταρτιστεί ένα κοινό σχέδιο που θα επιτρέψει τη λήψη των απαραίτητων αποφάσεων. Επιτρέψτε μου να σας υπενθυμίσω τη σημαντική ομιλία του Προέδρου Buzek στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 27ης Οκτωβρίου, στην οποία υπογράμμισε τον ενισχυμένο ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και σε θέματα προϋπολογισμού, ο οποίος ορίζεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας, έναν ρόλο στον οποίο είχα κι εγώ τη δυνατότητα να επιστήσω την προσοχή, στηρίζοντας την ομιλία του Προέδρου σας ενώπιον των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων.

Θα ήθελα να είμαι πολύ σαφής όσον αφορά τη θέση της Επιτροπής σχετικά με πληθώρα βασικών σημείων.

Καταρχάς, όπως προέκυψε από την πρόσφατη αναθεώρηση του προϋπολογισμού, θα χρησιμοποιήσουμε το δικαίωμα πρωτοβουλίας μας για να υποβάλουμε επίσημες προτάσεις για τους ίδιους πόρους πριν από τα τέλη Ιουνίου. Ασφαλώς, σύμφωνα με τη Συνθήκη, θα πρέπει να υπάρξει διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί αυτών των προτάσεων, πράγμα που συνάδει με τις προσδοκίες οι οποίες απορρέουν από τη διοργανική συμφωνία του 2006.

Δεύτερον, κατά την υποβολή των προτάσεων θα υποστηρίξουμε την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι αλλαγές που προβλέπονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας, τόσο για τους μελλοντικούς προϋπολογισμούς όσο και για το σύνολο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Ο προϋπολογισμός πρέπει να αντικατοπτρίζει τις αναθεωρημένες προτεραιότητες της Ένωσης που προκύπτουν από τη Συνθήκη.

Πρέπει, επίσης, να καταστήσω σαφές, όπως κατέδειξε η αναθεώρηση του προϋπολογισμού, ότι η ευελιξία στους προϋπολογισμούς μας σημαίνει ότι οι πόροι που διαθέτουμε επικεντρώνονται στους πολιτικούς στόχους της Ένωσης. Ως εκ τούτου, η ευελιξία πρέπει ασφαλώς να διατηρηθεί, προκειμένου να επιτραπεί η έγκριση με ειδική πλειοψηφία αναθεωρήσεων μικρότερων από 0,03% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος.

Για τον σκοπό αυτόν, ειλικρινά ελπίζω ότι πολύ σύντομα θα λάβουμε θετικά νέα από το Συμβούλιο, ώστε να έχουμε τις κατάλληλες πολιτικές συνθήκες για να διασφαλισθεί η επιτυχία της διαδικασίας έγκρισης του προϋπολογισμού του 2011.

Η πρόσφατη αναθεώρηση του προϋπολογισμού της Ένωσης, όπως παρουσιάστηκε από την Επιτροπή, κατέδειξε με σαφήνεια τη σημασία που αποδίδουμε στη βελτιστοποίηση της προστιθέμενης αξίας των δαπανών της ΕΕ. Δεν μπορούμε να αφήσουμε ανεκμετάλλευτη τη δυνατότητα που μας παρέχεται να διασφαλίσουμε ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης είναι πραγματικά σημαντικός, καθώς προωθεί τις φιλοδοξίες μας και υλοποιεί τους στόχους της Συνθήκης. Η Επιτροπή θα καταρτίσει μια μεθοδολογία με στόχο να καταδείξει την προστιθέμενη αξία του προϋπολογισμού, και, επίσης, είμαστε διατεθειμένοι να ασχοληθούμε με την ποσοτικοποίηση του κόστους μιας «μη Ευρώπης». Πρέπει να δηλώσουμε ξεκάθαρα ότι τα πλεονεκτήματα της ιδιότητας μέλους της Ένωσης δεν μπορούν να περιορίζονται απλώς σε αριθμούς και στοιχεία. Ενώ επικεντρωνόμαστε στις δαπάνες του προϋπολογισμού, πρέπει επίσης να επικεντρωνόμαστε περισσότερο σε όσους επωφελούνται πραγματικά από τις πολιτικές της Ένωσης και όχι μόνο στις ετήσιες δημοσιονομικές δαπάνες.

Κυρίες και κύριοι, πρόκειται για σαφείς δεσμεύσεις τις οποίες αναλαμβάνω σήμερα ενώπιόν σας εξ ονόματος της Επιτροπής. Θα τις επιβεβαιώσω γραπτώς στους Προέδρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Εάν πρόκειται να βοηθήσει στην επίτευξη αυτής της συμφωνίας, είμαστε επίσης διατεθειμένοι να τις επαναλάβουμε υπό τη μορφή δηλώσεων που θα προσαρτηθούν στη συμφωνία μεταξύ του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, γνωρίζω ότι πολλοί, από όλες τις πλευρές, κατά τη διάρκεια αυτής της συζήτησης πιστεύουν ότι το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο θα αποτελέσει κρίσιμη δοκιμασία για την Ευρώπη, και συμμερίζομαι την άποψή τους. Θα αποτελέσει δοκιμασία της ικανότητάς μας να επιφέρουμε πραγματική αλλαγή για εκατομμύρια Ευρωπαίους, να χρησιμοποιήσουμε αυτό το ισχυρό εργαλείο για να δώσουμε ώθηση στο όραμά μας για μια Ευρώπη επικεντρωμένη στην ανάπτυξη και τις βιώσιμες θέσεις εργασίας για το μέλλον, μια ισχυρή Ευρώπη στη διεθνή σκηνή και μια Ευρώπη που βασίζεται στις αξίες τις οποίες συμμεριζόμαστε.

Θα αποτελέσει επίσης δοκιμασία της ικανότητάς μας να καταρτίσουμε έναν ευφυή προϋπολογισμό, επικεντρωμένο στους τομείς στους οποίους οι πόροι μπορούν να διατεθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, καταλήγοντας σε χειροπιαστά αποτελέσματα, και όχι σε έναν προϋπολογισμό με λανθασμένη κατεύθυνση, επειδή δόθηκε προτίμηση στον πολιτικό συμβιβασμό παρά στην ποιότητα και την αποδοτικότητα των δαπανών μας.

Εντούτοις, όπως κατέδειξαν οι τελευταίες εβδομάδες, ενδέχεται, πρωτίστως, να είναι δοκιμασία του συστήματος διακυβέρνησής μας, της ικανότητάς μας όχι μόνο να προβάλλουμε ορθά επιχειρήματα, αλλά και να αναγνωρίζουμε ότι η ισχύ της Ένωσής μας και της Συνθήκης της Λισαβόνας έγκειται στην εξεύρεση των βέλτιστων λύσεων για την επίτευξη των κοινών μας στόχων. Οι προτάσεις που θα υποβάλει η Επιτροπή τον επόμενο Ιούνιο απαιτούν τεράστιες προσπάθειες για την επίτευξη συναίνεσης. Η Επιτροπή θα είναι ανοικτή σε κάθε ιδέα σχετικά με τον τρόπο διάρθρωσης της συζήτησης γύρω από τις προτάσεις μας για τα στέρεα θεμέλια της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Κυρίες και κύριοι, τα ζητήματα που διακυβεύονται στις συζητήσεις που διεξάγονται σήμερα είναι τεράστια. Αξίζουν την αμέριστη προσοχή μας. Είμαι πεπεισμένος ότι όλα τα μέρη θα επιδείξουν αποφασιστικότητα για την επίτευξη συμφωνίας. Έχουμε το γενικό περίγραμμα λύσης η οποία βασίζεται στις δυνατότητες που παρέχονται υπό τις παρούσες συνθήκες, οι οποίες, θα ήθελα να τονίσω, είναι πολύ, πολύ ευαίσθητες συνθήκες που απαιτούν από όλους μας –Κοινοβούλιο, Συμβούλιο και Επιτροπή– να είμαστε περισσότερο υπεύθυνοι απ’ ό,τι τώρα.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι συζητούμε για τον προϋπολογισμό και όχι κάποιο δευτερεύον ζήτημα. Συζητούμε για ένα από τα βασικά εργαλεία που διαθέτει η Ένωση. Αυτό το εργαλείο, που δεν αποτελεί καθόλου πολυτέλεια την οποία μπορούμε να στερηθούμε σε δύσκολες περιόδους, είναι απολύτως απαραίτητο εάν επιθυμούμε να επαναφέρουμε την ανάπτυξη στην Ευρώπη, να δημιουργήσουμε απασχόληση και ευημερία.

Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός διαφέρει από τους εθνικούς προϋπολογισμούς. Θα ήθελα να δώσω έμφαση σε αυτό το σημείο, επειδή οι άνθρωποι ορισμένες φορές σπεύδουν να κάνουν συγκρίσεις. Θα ξεκινήσω αναφέροντας ότι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός δεν είναι ελλειμματικός: είναι πάντα ισοσκελισμένος. Διαφέρει από τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών, επειδή αποτελεί πρωταρχικά έναν προϋπολογισμό επενδύσεων που συμβάλλει στην ανάπτυξη, και γνωρίζουμε πόσο έχουμε ανάγκη αυτές τις επενδύσεις αυτήν τη στιγμή.

Επομένως, το εν λόγω εργαλείο είναι πολύ σημαντικό για να τεθεί σε κίνδυνο. Η Ευρώπη χρειάζεται τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν είναι προϋπολογισμός για τις Βρυξέλλες, αλλά προϋπολογισμός για τους ευρωπαίους πολίτες. Είναι προϋπολογισμός για τους ανέργους που σήμερα αναζητούν εργασία. Είναι προϋπολογισμός για τις περιφέρειες της Ευρώπης. Είναι προϋπολογισμός για καινοτομία στην Ευρώπη. Ως εκ τούτου, πρέπει να καταστήσουμε σαφές ότι δεν είναι προϋπολογισμός για τη γραφειοκρατία και τους γραφειοκράτες. Είναι προϋπολογισμός για τους λαούς της Ευρώπης.

Πρέπει να αποτρέψουμε την αναστάτωση που θα προκαλούσαν οι περαιτέρω διαφωνίες και τυχόν αβεβαιότητες σχετικά με το καθεστώς των προσωρινών δωδεκατημορίων. Δεν πρόκειται απλώς για αβεβαιότητες. Πρόκειται για πραγματικές απώλειες για τους πραγματικούς πολίτες. Εάν εφαρμοζόταν μόνο το καθεστώς των προσωρινών δωδεκατημορίων, οι πολίτες μας δεν θα καταλάβαιναν πώς ζητήματα, ακόμη και πολύ σημαντικά ζητήματα, θα μπορούσαν να εμποδίσουν την κατάρτιση προϋπολογισμού ο οποίος έχει άμεση επίδραση στα βιοποριστικά μέσα και τις προοπτικές των πολιτών όλης της Ένωσης.

Για τον λόγο αυτόν, είμαι πεπεισμένος ότι, με πρόσθετη δέσμευση –και απευθύνω έκκληση στο ευρωπαϊκό πνεύμα, ιδίως όσων δεν κατάφεραν να το επιδείξουν την προηγούμενη φορά– θα καταστεί εφικτός ο προϋπολογισμός του 2011 και η θεμελίωση μιας αληθινά σοβαρής συζήτησης για τις προοπτικές χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 

  Martin Schulz (S&D).(DE) Κύριε Πρόεδρε, η Διάσκεψη των Προέδρων συνεδριάζει στις 17.00 κατόπιν προσκλήσεώς σας. Δεν θα λάμβανα εκ νέου τον λόγο σε αυτό το σημείο, εάν ο κ. Wathelet δεν είχε προβεί σε αυτές τις παρατηρήσεις. Υπό το πρίσμα της συζήτησης και της απόφασης για το επόμενο βήμα του Κοινοβουλίου στις 17.00 στη Διάσκεψη των Προέδρων, θα ήμουν ευγνώμων αν θα μπορούσαμε να έχουμε την ομιλία του κ. Wathelet. Οφείλω να δηλώσω ότι τα όσα ειπώθηκαν συνιστούν οπισθοδρόμηση. Είναι λιγότερα από αυτά που έχουμε ακούσει μέχρι στιγμής από το Συμβούλιο. Εάν αυτή είναι η γραμμή του Συμβουλίου, τότε πρέπει να σας πω, κύριε Wathelet, και δεν πρόκειται για κατηγορία σε βάρος της βελγικής Προεδρίας, ότι μας περιμένουν δύσκολοι καιροί αντιπαραθέσεων. Θα ήθελα να σας ευχαριστήσω, κύριε Barroso. Οι παρατηρήσεις σας δείχνουν ότι τα δύο κοινοτικά θεσμικά όργανα, το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή, εργάζονται ακριβώς στο ίδιο πλαίσιο.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Κύριοι συνάδελφοι, εάν κυλήσει ομαλά η συζήτησή μας, τότε στο τέλος της πριν από τις 17.00, θα μπορέσουμε να δώσουμε τον λόγο, στο πλαίσιο της ημερήσιας διάταξης, στον ασκούντα την Προεδρία κ. Wathelet, ο οποίος θα μπορέσει να μας εξηγήσει τα πάντα. Ας είμαστε υπομονετικοί. Πρόκειται για μία πολύ σημαντική συζήτηση.

 
  
MPphoto
 

  Salvador Garriga Polledo (PPE).(ES) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Wathelet, κύριε Barroso, Επίτροπε Lewandowski, κυρίες και κύριοι, η πολιτική ομάδα μου επιθυμεί έναν κανονικό προϋπολογισμό για το 2011. Η συνάδελφός μου, κ. Skrzydlewska, και η συνάδελφος βουλευτής, κ. Trüpel, έχουν εργαστεί πολύ σκληρά για την υποβολή ενός βιώσιμου σχεδίου το οποίο έχει τη συναίνεση όλων των πολιτικών ομάδων και είναι συμβατό με τη λιτότητα που απαιτείται από τα κράτη μέλη.

Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν κατάγονται από τον Άρη. Είμαστε Γερμανοί, Βρετανοί, Σουηδοί, Ούγγροι και Ισπανοί, και γνωρίζουμε και βιώνουμε τις επιπτώσεις της εξαιρετικά σοβαρής οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες μας. Παρ’ όλα αυτά, πιστεύουμε ότι ένας ισχυρός και καλά χρηματοδοτούμενος ευρωπαϊκός προϋπολογισμός αποτελεί πολύτιμο και απαραίτητο εργαλείο για την ανάκαμψη της οικονομίας της ΕΕ.

Η αναστολή, η μείωση ή η αποδυνάμωση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού είναι παραδόξως αντίθετη προς τα συμφέροντα των 27 κρατών μελών και των 500 εκατομμυρίων Ευρωπαίων. Εάν δεν έχουμε ευελιξία για τα επόμενα τρία έτη, δεν πρόκειται να εφαρμόσουμε τις μετά τη Λισαβόνα πολιτικές. Χωρίς πολιτική συμφωνία μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου επί των ιδίων πόρων ή συνεργασία για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, δεν θα υπάρξει πολιτική ή χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Δεν είναι απλώς ζήτημα δικαιωμάτων, αλλά ζήτημα κοινού συμφέροντος. Η Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία δικαιούνται να βρίσκονται σε αυτό το Σώμα ως πολιτικοί αντίπαλοι, αλλά κανείς δεν γνωρίζει σε ποιον αντιτίθενται. Αυτό, όμως, δεν ωφελεί κανέναν ούτε ωφελεί τις «χώρες συνοχής».

Αν και υπάρχουν πολλοί πολιτικοί ηγέτες που ενδιαφέρονται επί του παρόντος για τον προϋπολογισμό του 2011, θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι διαθέτω πολιτική εμπειρία 14 ετών στη συνδιαλλαγή επί του προϋπολογισμού. Τίποτα από όλα όσα έχουν επιτευχθεί από την άποψη του προϋπολογισμού όλα αυτά τα έτη δεν έχει επιτευχθεί με αντιπαράθεση. Πάντα πετυχαίναμε με τη συνεργασία. Η τήρηση ακραίας στάσης, είτε σε αυτό το Σώμα είτε στο κτίριο Justus Lipsius, όπου επίσης συμβαίνει, δεν έχει καμία πρακτική αξία.

 
  
MPphoto
 

  Gianni Pittella (S&D). (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλείται να επιβεβαιώσει την προσέγγισή του, μια προσέγγιση ευθύνης, οράματος και ενότητας.

Όσον αφορά την ευθύνη, θα θέλαμε να δώσουμε στην Ευρώπη έναν αξιοπρεπή προϋπολογισμό. Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι νέοι, οι επιχειρήσεις, οι αγρότες, οι δήμοι και οι περιφέρειες, οι εργαζόμενοι και οι άνεργοι χρειάζονται έναν προϋπολογισμό με μετριοπαθή, βιώσιμη και ρεαλιστική αύξηση.

Το ότι δεν έχουμε ακόμα αυτόν τον προϋπολογισμό, δεν φταίει το σπάταλο Κοινοβούλιο, το οποίο ξεχνά ότι ζούμε σε εποχή κρίσης. Αντιθέτως, φταίνε ορισμένες εγωιστικές, λανθασμένα ηθικολογικές εθνικές κυβερνήσεις, οι οποίες σπεύδουν με την ίδια προθυμία να ρητορεύσουν όση είναι και η απροθυμία τους, όπως της Μεγάλης Βρετανίας, να παραιτηθούν των αξιώσεών τους για άδικα προνόμια επί σχεδόν 30 έτη. Εάν τρεις κυβερνήσεις είναι εγωιστικές και κακές, οι υπόλοιπες 24 δεν μπορούν να υποταχθούν στη βούλησή τους, αλλά πρέπει να αντιδράσουν, κύριε Πρόεδρε, κύριε Wathelet. Πρέπει να δείξουν την πυγμή τους!

Θεωρούμε το μέλλον των πολιτών μας πολύ σημαντικό όταν πρόκειται για το όραμα μας για το μέλλον. Η Συνθήκη της Λισαβόνας και η στρατηγική της ΕΕ για το 2020 μάς ανέθεσαν νέα έργα, νέα καθήκοντα, νέες φιλοδοξίες για την οικοδόμηση ενός καλύτερου αύριο. Πώς θα επιτύχουμε αυτά τα έργα; Πώς θα εφαρμόσουμε τις κοινές φιλοδοξίες μας; Τι χρήματα μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε προκειμένου να εισέλθουμε σε ένα άλλο χάος, όπως η στρατηγική της Λισαβόνας, η οποία ποτέ δεν επιτεύχθηκε αλλά σίγουρα όχι λόγω έλλειψης προσπάθειας από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;

Τέλος, όταν μιλούμε για ενότητα, εννοούμε ενότητα μεταξύ των βουλευτών του Κοινοβουλίου και ενότητα με την Επιτροπή. Η αποψινή ομιλία του Προέδρου Barroso ήταν καλή. Αυτό που χρειάζεται δεν είναι να ηρεμήσουμε, αλλά να τηρήσουμε σκληρή στάση με λογική αλλά και αποφασιστικότητα. Είμαστε ενωμένοι σε αυτό το ζήτημα, πράγμα που αποτελεί πολύτιμο στοιχείο, μια εξαιρετική δύναμη η οποία αντιπροσωπεύει 500 εκατομμύρια πολίτες.

 
  
MPphoto
 

  Anne E. Jensen (ALDE).(DA) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να πω τόσο στον κ. Wathelet όσο και στον κ. Barroso ότι συμφωνώ απόλυτα πως πρέπει να υπάρξει συμφωνία. Φυσικά πρέπει να επιτύχουμε συμφωνία. Αυτή είναι, επίσης, η άποψη του Κοινοβουλίου και γι’ αυτόν τον λόγο ήμασταν τόσο πρόθυμοι να αποδεχθούμε τον συμβιβασμό που πρότεινε το Συμβούλιο, επειδή το Συμβούλιο δεν συμφωνεί ούτε με το ύψος που θα πρέπει να έχει ο προϋπολογισμός. Δεχθήκαμε την αύξηση του 2,91% των πιστώσεων πληρωμών. Σε αντάλλαγμα, πρέπει να απαιτήσουμε την προοπτική κατάλληλου προϋπολογισμού τα επόμενα έτη. Είναι θέμα ευελιξίας. Είναι, επίσης, θέμα συμμετοχής σε διάλογο για τον προϋπολογισμό των επόμενων ετών.

Αυτό το ζήτημα ευελιξίας είναι πολύ χειροπιαστό. Με τη βοήθεια της ευελιξίας καταφέραμε να εκπληρώσουμε νέες απαιτήσεις. Δεν θα ήμασταν σε θέση να ξεκινήσουμε τα ενεργειακά έργα στο πλαίσιο του σχεδίου αποκατάστασης –για παράδειγμα συνδέοντας δίκτυα ηλεκτρισμού των χωρών της Βαλτικής με αυτά των σκανδιναβικών χωρών ή συνδέοντας το δίκτυο αερίου στη Βουλγαρία με αυτά της Δυτικής Ευρώπης, ώστε να μην μπορεί πλέον η Ρωσία να διακόπτει τη θέρμανσή μας– εάν δεν μας παρείχε τα χρήματα γι’ αυτόν τον σκοπό ο προϋπολογισμός για τη γεωργία. Πρέπει να έχουμε αυτού του είδους τη δυνατότητα μεταφοράς πόρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Χρειαζόμαστε, λοιπόν, περισσότερη ευελιξία.

Επιπλέον, είναι σημαντικό να υπάρχει εποικοδομητικός διάλογος μεταξύ του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών κοινοβουλίων, για τον προϋπολογισμό της ΕΕ μετά το 2013. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν πρέπει να βρεθεί στη θέση από την οποία θα μπορούμε να λέμε μόνο «ναι» ή «όχι» στις μεσοπρόθεσμες δημοσιονομικές προβλέψεις. Υφίσταται ο κίνδυνος να πούμε «όχι»· υφίσταται ο κίνδυνος να επαναληφθεί ό,τι είχε συμβεί με τη συμφωνία SWIFT.

Πρόκειται να υπάρξει νέα μεταρρύθμιση των ιδίων πόρων της ΕΕ. Δεν είναι ζήτημα δημιουργίας φορολογικού βάρους της EE· είναι ζήτημα δημιουργίας διαφανούς και κατανοητού συστήματος, χωρίς ειδικούς κανόνες και χωρίς επιστροφές, ώστε να έχουμε ένα σύστημα κατανοητό για τους πολίτες. Τώρα χρειαζόμαστε συζήτηση και, ως εκ τούτου, χαίρομαι που η Επιτροπή υποσχέθηκε να αναλάβει την πρωτοβουλία και να καταρτίσει πρόταση πριν από το καλοκαίρι.

 
  
MPphoto
 

  Helga Trüpel (Verts/ALE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα για ακόμη μία φορά να επισημάνω ότι γι’ αυτό το Σώμα, αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με αυτοπεποίθηση, το σημαντικό είναι να τιμήσει τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Δεν πρόκειται για την παράβλεψη των όρων της Συνθήκης, όπως δήλωσε ήδη πολύ ορθά ο κ. Barroso, αλλά την τήρηση του πνεύματος της Συνθήκης της Λισαβόνας όσον αφορά τις πρόσθετες εξουσίες του Κοινοβουλίου, διασφαλίζοντας ότι το Συμβούλιο δεν θα γυρίσει τον χρόνο πίσω και τηρώντας τη συμφωνία για τον τρόπο συνεργασίας μας και τον τρόπο επίτευξης συμφωνιών μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου. Αυτό θεσπίστηκε το 2006 στη διοργανική συμφωνία. Αυτό που θέλουμε είναι να επιβεβαιωθούν όλα αυτά. Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Barroso, για το γεγονός ότι επισημάνατε εκ νέου αυτό το ζήτημα.

Ο κ. Wathelet αποπειράθηκε να πείσει το Σώμα να μην σημειώσει τόσο ταχεία πρόοδο προς ένα αληθινά φιλοευρωπαϊκό μέλλον, αλλά αντίθετα να συγκρατηθεί. Εάν το πράξουμε αυτό, θα έχουμε ήδη παραδεχθεί την ήττα μας. Όπως δήλωσε ο κ. Schulz, πρόκειται πράγματι για πολιτική διαφωνία. Πώς θα διαχειριστούμε τις αυξημένες εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών που συμπεριφέρονται ολοένα και περισσότερο με ευρωσκεπτικιστικό τρόπο; Εάν θέλουμε η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι πολίτες της να έχουν ένα ισχυρότερο μέλλον, και σε παγκόσμιο επίπεδο, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρέπει να επιτύχουν φιλοευρωπαϊκή συναίνεση. Δεν πρέπει, λοιπόν, να ενδώσουμε πολύ πρόωρα. Αντιθέτως, πρέπει να παλέψουμε για ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία, επειδή είναι προς όφελος τόσο των εθνικών κυβερνήσεών μας όσο και των πολιτών μας.

 
  
MPphoto
 

  Jan Zahradil (ECR). (CS) Κύριε Πρόεδρε, όπως δήλωσε ο κ. Schulz, δεν πρόκειται απλώς για μια συζήτηση για τον προϋπολογισμό, αλλά και για τη μελλοντική μορφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και αυτό είναι δεδομένο. Μπορεί ξεκάθαρα να ακουστεί εδώ ότι πίσω από τη συζήτηση για τον προϋπολογισμό, μεταξύ άλλων, κρύβεται μια συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να προωθηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι ίδιοι δημοσιονομικοί πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συνεπώς η μεγαλύτερη αυτονομία, και για τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να δοθεί πρακτική ώθηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση στην πορεία προς τον φεντεραλισμό.

Κατά την άποψή μου, βεβαίως, αυτό είναι απαράδεκτο και δεν μπορεί ούτε πρέπει να συμβεί. Επιπλέον, θα ήθελα να πω ότι είναι κουραστικό να ακούμε σε αυτό το Σώμα τον επίμονα μη φιλικό τόνο προς το Συμβούλιο και ότι είναι παιδιάστικο να ακούμε διάφορα τελεσίγραφα και απειλές. Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ακολουθήσει αυτόν τον δρόμο και εάν ο τόνος της αντιπαράθεσης που ακούσαμε από πολλούς βουλευτές συνεχιστεί, τότε θα συμβεί ένα πράγμα: το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα είναι ο χαμένος, τόσο με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης όσο και με το κοινό.

 
  
MPphoto
 

  Miguel Portas (GUE/NGL).(PT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αύριο εκατομμύρια πορτογάλοι εργαζόμενοι θα απεργήσουν. Θα απεργήσουν με ένα πολύ απλό μήνυμα: δεν είναι οι εργαζόμενοι, δεν είναι οι συνταξιούχοι, δεν είναι οι νέοι και δεν είναι οι άνεργοι εκείνοι που πρέπει να πληρώσουν το τίμημα μιας κρίσης για την οποία δεν είναι υπεύθυνοι. Το σημερινό αδιέξοδο του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού δεν μπορεί να γίνει κατανοητό χωρίς την ανάλυση του πλαισίου του, δηλαδή της κοινωνικής τραγωδίας και των πολιτικών λιτότητας που επιβάλλονται στις χώρες μας. Οι πολιτικές λιτότητας δεν είναι απλώς άδικες: συνιστούν κολοσσιαίο οικονομικό λάθος, υποσχόμενες να σύρουν εκ νέου την Ευρωπαϊκή Ένωση στην ύφεση, υποσχόμενες ένα μέλλον ανεργίας και, πάνω απ’ όλα, υποσχόμενες να τονίσουν την απόκλιση μεταξύ χωρών με πλεόνασμα και χωρών με έλλειμμα.

Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να είμαστε πολύ ξεκάθαροι όσον αφορά τη συζήτηση για τον προϋπολογισμό. Δεν πιστεύουμε πως μπορεί να υπάρξει νόμισμα χωρίς να το στηρίζει ουσιαστικός προϋπολογισμός και –ας είμαστε ρεαλιστές– ο υπό συζήτηση προϋπολογισμός του 2011 δεν είναι απλώς μετριοπαθής: είναι ένας μέτριος προϋπολογισμός· είναι ένας προϋπολογισμός που δεν ανταποκρίνεται στην κρίση, αλλά αποτελεί μέρος της κρίσης. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο είναι σημαντικό να μην επαναληφθεί το 2012, το 2013 ή μετά το 2014.

Αυτό είναι το ζήτημα που συζητούμε· το ζήτημα του μέλλοντος: θέλουμε μια Ευρώπη που να ελέγχεται από κυβερνήσεις ή μια Ευρώπη που συνεχίζει να αποτελεί έναν δούρειο ίππο για τα συμφέροντα του χρηματοπιστωτικού συστήματος; Μάλιστα, η ευρωπαϊκή αριστερά ενδιαφέρεται να συζητήσει για τους ίδιους πόρους. Δεν θέλουμε να επιβληθεί νέα φορολογία στους ευρωπαίους πολίτες, αλλά σίγουρα θέλουμε να συζητήσουμε για το πώς το χρηματοδοτικό κεφάλαιο θα πληρώσει αυτά που δεν έχει μέχρι στιγμής πληρώσει: να πληρώσει αυτά που οφείλει. Αυτό είναι το μήνυμα που απαιτεί το κοινό –οι εργαζόμενοι και οι άνεργοι– από το Σώμα και την Ευρωπαϊκή Ένωση. Είτε επιθυμούμε ένα ευρωπαϊκό εγχείρημα του οποίου η φιλοδοξία να πετάξει είναι τόσο μικρή που μετά βίας καταφέρνει να απογειωθεί είτε καθιστούμε σαφές ότι δεν είμαστε ικανοποιημένοι με το σενάριο που μας παρουσιάζει το Ηνωμένο Βασίλειο και μια ομάδα κυβερνήσεων, λέγοντάς μας «κάντε περισσότερα με λιγότερα χρήματα, επειδή αυτή είναι η Ευρώπη που σας προσφέρουμε».

 
  
MPphoto
 

  Timo Soini (EFD).(FI) Κύριε Πρόεδρε, εν προκειμένω έχουμε μια πραγματικά εξαιρετική κατάσταση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται σε κρίση· όλα τα θεσμικά της όργανα βρίσκονται σε κρίση. Αυτή είναι η κατάσταση που επιδιώξαμε και αυτή είναι η αλήθεια. Πλέον υπάρχει η δυνατότητα για ανάπτυξη.

Η συγκεντρωτική εξουσία και η νομισματική πολιτική δεν λειτούργησαν στη Σοβιετική Ένωση και δεν θα λειτουργήσουν ούτε στη Δύση. Δεν υπάρχει ενιαίο νόμισμα, υπάρχουν μόνο τα χρήματα των φορολογουμένων σε διαφορετικά μέρη της Ευρώπης. Ενώ περικόπτονται οι εθνικοί προϋπολογισμοί, ταυτόχρονα –στη Φινλανδία δεν μπορούσαν καν να βρουν ένα εκατομμύριο ευρώ για νοσοκομείο ρευματικών νόσων– οι ψηφοφόροι μου τουλάχιστον –οι οποίοι είναι 130.000– δεν θέλουν να είμαι ο εκπρόσωπος της ΕΕ στη Φινλανδία, αλλά ο εκπρόσωπος του φινλανδού φορολογούμενου στην ΕΕ, και αυτό σκοπεύω να είμαι.

Η συγκεντρωτική πολιτική δεν φέρει αποτελέσματα. Πρώτα κατέρρευσε η Ελλάδα, τώρα καταρρέει η Ιρλανδία και ακολουθούν η Πορτογαλία και η Ισπανία. Η διαδικασία σύντομα θα λήξει.

 
  
MPphoto
 

  Lucas Hartong (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, είμαι τόσο ικανοποιημένος μέχρι στιγμής με τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και των Κάτω Χωρών, ιδίως! Χρησιμοποιώντας άριστα επιχειρήματα κατάφεραν να αποτρέψουν την αύξηση του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2011 και αρνήθηκαν να συμφωνήσουν με την καθιέρωση ιδίων πόρων, βλέπε ευρωπαϊκή φορολογία. Μπράβο. Ταυτόχρονα, οφείλω να πω ότι λυπούμαι που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν προτίθεται να αντλήσει κανένα δίδαγμα από όσα του διδάσκουν τα κράτη μέλη. Η ευρωπρονομιούχα τάξη, καθώς είναι αποκομμένη από την πραγματικότητα, σκέφτηκε ότι θα μπορούσε να εξασφαλίσει λίγα περισσότερα χρήματα για τα χόμπι της. Πλέον, έχουν χάσει κάθε επαφή με το τι συμβαίνει στο μυαλό των ίδιων των πολιτών τους. Εξακολουθούν να ζητούν ολοένα και περισσότερα, ενώ το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή θα έπρεπε απλώς να προχωρούν με βήμα σημειωτόν ή ακόμα και να περικόπτουν τις δαπάνες τους. Ούτε στο ελάχιστο. Οι Κάτω Χώρες και τα άλλα κράτη μέλη έχουν εξαιρετικά καλούς λόγους για να απορρίπτουν την αύξηση του προϋπολογισμού της ΕΕ και τη θέσπιση ευρωπαϊκών φόρων. Το πράττουμε αυτό για δημοκρατικούς λόγους και θεωρούμε εντελώς απαράδεκτο το ότι ορισμένοι σε αυτό το Σώμα, όπως η Κοινοβουλευτική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), φαίνεται να πιστεύουν πως οι Κάτω Χώρες θα πρέπει να τιμωρηθούν γι’ αυτό. Ως ιδρυτικό μέλος της ΕΕ, οι Κάτω Χώρες έχουν σχεδόν ανέκαθεν υπάρξει ο μεγαλύτερος καθαρός εισφορέας στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Μιλούμε για χρήματα των ολλανδών φορολογουμένων. Θα ζητήσει τώρα ο κ. Daul κυρώσεις κατά άλλων κρατών μελών; Αυτό είναι το τέλος της ΕΕ; Θα μπορούσε κανείς να ευχηθεί να ήταν, αν αναλογιστεί πώς ξεπουλιούνται τα συμφέροντα των πολιτών μας. Αυτό είναι πολύ θλιβερό, κύριε Πρόεδρε, όμως εμείς θα κατηγορηθούμε στη συνέχεια ότι είμαστε λαϊκιστές. Εάν λαϊκισμός σημαίνει ότι ακούμε προσεκτικά όσα λέει ο λαός, ότι τον εκπροσωπούμε και παρέχουμε πραγματικά αδιάσειστα επιχειρήματα για το πώς να εξέλθουμε από την κρίση, την οποία η ΕΕ μας επέβαλε, τότε με χαρά θα φέρω αυτόν τον τίτλο. Ασφαλώς, θα συνεχίσουμε να είμαστε αντίθετοι στην αύξηση του προϋπολογισμού του 2011 και την επιβολή ευρωπαϊκών φόρων. Παρεμπιπτόντως, κύριε Schulz, πριν ξεκινήσετε, δεν είμαι ξανθός.

 
  
MPphoto
 

  László Surján (PPE).(HU) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αυτή η συζήτηση αφορά τα χρήματα και την εξουσία; Όχι. Η μηχανή της ευρωπαϊκής ανάπτυξης αρχίζει να μην λειτουργεί σωστά. Η πτυχή του προϋπολογισμού που αφορά τα έσοδα έπρεπε να είχε μεταρρυθμιστεί εδώ και χρόνια. Σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας το εισόδημα πρέπει να παρέχεται από τους ίδιους πόρους. Άρα, γιατί όχι; Γιατί δεν μπορούμε να το εξετάσουμε αυτό; Επί σειρά ετών, οι εμπειρογνώμονες λένε ότι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός είναι ανελαστικός, ότι αυτό αποτελεί την αναπηρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, γιατί δεν δημιουργούμε έναν ευέλικτο προϋπολογισμό;

Δεν μπορούμε να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις ενός ταχέως μεταβαλλόμενου κόσμου όσο βρισκόμαστε καθηλωμένοι –καθηλωμένοι από έναν επταετή προϋπολογισμό– αλλά, ταυτόχρονα, δεν πρέπει να παραβλέπουμε αυτές τις βασικές ευρωπαϊκές αρχές σύμφωνα με τις οποίες η διαφορά των απόψεων πρέπει να επιλύεται στο πλαίσιο ανοικτής συζήτησης και μέσω συμβιβασμών. Είναι απαράδεκτο το ότι υπάρχουν κράτη τα οποία δεν προτίθενται καν να συμμετάσχουν σε διάλογο. Αυτό σημαίνει το τέλος του ευρωπαϊκού πνεύματος. Συνεχίζουμε να είμαστε ανοικτοί στη συζήτηση, και η ευθύνη ανήκει σε όσους είναι απρόθυμοι να συμμετάσχουν.

Ορισμένοι δηλώνουν ότι τα πολιτικά ζητήματα δεν πρέπει να συνδέονται με τα δημοσιονομικά. Ακριβώς το αντίθετο! Ολόκληρη η ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης περί αυτού πρόκειται. Παρακαλώ κάντε την προσωπική σας έρευνα! Εδώ, αντιπροσωπεύουμε ανθρώπους και δεν μπορούμε να τους κοιτάμε στα μάτια, ενώ τους παρουσιάζουμε διαρκώς μεγαλοπρεπή ψεύδη: το πρόγραμμα για το 2020, το πρόγραμμα της Λισαβόνας, ενώ δεν διαθέτουμε τα μέσα για την εφαρμογή τους. Δεν μπορεί να συνεχιστεί αυτό περαιτέρω! Δεν διαφωνεί το Συμβούλιο με το Κοινοβούλιο. Όσοι δεν είναι σε θέση να κατανοήσουν το πνεύμα των καιρών διαφωνούν με όσους επιθυμούν μια λειτουργική Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Göran Färm (S&D).(EN) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, επιτρέψτε μου να ευχαριστήσω τη βελγική Προεδρία για την προσπάθειά της, όμως πρέπει να προσπαθήσει λίγο περισσότερο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επιδείξει πολύ καλή θέληση ως προς την αποδοχή των αριθμητικών στοιχείων για το 2011, επειδή κατανοούμε την οικονομική κατάσταση των κρατών μελών.

Όσον αφορά τις δεσμεύσεις, πρόκειται, στην πραγματικότητα, ακόμα και για μείωση του προϋπολογισμού. Έχουμε, επίσης, παράσχει λύσεις σε πολλά πρακτικά θέματα, όπως τα θεσμικά όργανα του ITER, οι αρχές χρηματοπιστωτικής εποπτείας και η Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης. Το έργο μας είναι εποικοδομητικό. Όμως, δεν μπορούμε να δεχθούμε ότι η οικονομική κρίση θα μείνει εδώ για πάντα και ότι αυτή θα πρέπει καθορίσει τα όρια του μέλλοντος της Ευρώπης. Δεν μπορούμε να δεχθούμε ότι η εμμονή στη λιτότητα αποτελεί διέξοδο. Δεν μπορούμε να δεχθούμε ότι η κρίση απαιτεί λιγότερη Ευρώπη ή αντιευρωπαϊκή ατζέντα. Ειδικότερα, επί σειρά ετών ασκούμε κριτική στην έλλειψη ευελιξίας του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και η Επιτροπή συμφωνεί μαζί μας. Συνεπώς, πώς μπορεί ξαφνικά η λύση στα δημοσιονομικά προβλήματα να είναι ο περιορισμός της ευελιξίας;

Πώς μπορεί το μέλλον της Ευρώπης να είναι η διακοπή χρηματοδότησης κοινά συμφωνημένων προγραμμάτων προτεραιότητας και όχι η χρηματοδότηση νέων –το ITER δεν αποτελεί τη μοναδική προτεραιότητα– ή των πιο σημαντικών; Χωρίς εύλογη ευελιξία ελλοχεύει ο κίνδυνος της συσσώρευσης προβλημάτων για το 2012 και το 2013. Ας το αποφύγουμε αυτό.

Πώς μπορεί να αποτελεί πρόβλημα η συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε έναν εποικοδομητικό διάλογο για το μελλοντικό δημοσιονομικό πλαίσιο και τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό; Δεν το κατανοώ. Ας προσπαθήσουμε και πάλι να συμφωνήσουμε, αλλά πρέπει να βρούμε μια λύση σχετικά με την ευελιξία που να μην είναι λιγότερο φιλόδοξη απ’ ό,τι προβλέπεται ήδη στη διοργανική συμφωνία. Πρέπει να βρούμε μια ανοικτή και εποικοδομητική διαδικασία για το επόμενο δημοσιονομικό πλαίσιο. Αυτή είναι η κόκκινη γραμμή μας. Παρακαλώ το Συμβούλιο να ξαναπροσπαθήσει.

 
  
MPphoto
 

  Carl Haglund (ALDE).(SV) Κύριε Πρόεδρε, είναι εύκολο να συμφωνήσω με τις περισσότερες δηλώσεις των συναδέλφων μου. Κατά την άποψή μου και πολλών άλλων, πρόκειται για πραγματική ανησυχία για το μέλλον, ανησυχία για το πώς μπορούμε να προχωρήσουμε τα επόμενα έτη και την επόμενη δεκαετία. Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι από κοινού επιτύχαμε τη συμφωνία για μια αρκετά –ή μάλλον πολύ– αισιόδοξη στρατηγική της Ευρώπης για το 2020 – μια στρατηγική που σκοπό έχει την εξέλιξη της Ευρώπης. Ωστόσο, είναι αφελές να πιστέψουμε ότι μια τέτοια στρατηγική θα χρηματοδοτηθεί ή θα εφαρμοσθεί από μόνη της. Επίσης, είναι δεδομένο ότι αυτή η στρατηγική και οι επιτυχίες της δεν θα είναι απλώς θέμα χρημάτων. Δυστυχώς, όμως, και αυτό θα διαδραματίσει ρόλο έως έναν βαθμό.

Ούτε το Συμβούλιο ούτε η Επιτροπή έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής να υποβάλουν σχέδια για τα επόμενα έτη τα οποία να μας έχουν επαρκώς εντυπωσιάσει, πράγμα που αποτελεί έναν από τους λόγους για τους οποίους καταλήξαμε στην κατάσταση σύγκρουσης όπου βρισκόμαστε τελευταία. Θα ήθελα να πω στο Συμβούλιο ότι θέλετε πολύ να συμπεριληφθείτε στο οικογενειακό πορτρέτο αφού εγκρίνατε τη Συνθήκη της Λισαβόνας και καταφέρατε να συμφωνήσετε για τη στρατηγική για το 2020. Όλα τα εξέχοντα πρόσωπα βρίσκονται σε αυτό και λένε σε όλους πόσο πολύ τους αρέσει η Ευρώπη, αλλά όταν έρχεται η στιγμή της ανάληψης δράσης και της εφαρμογής, το Συμβούλιο ξαφνικά έχει προβλήματα. Πρόκειται για προβλήματα που αντικατοπτρίζονται στο γεγονός ότι ξαφνικά έχουμε δημοσιονομική κρίση, και πρόκειται για προβλήματα των οποίων το Συμβούλιο, όπως επισημάνθηκε, οφείλει να επιληφθεί και για τα οποία πρέπει να βρει λύσεις, επειδή είναι δεδομένο ότι δεν πρόκειται μόνο για τον προϋπολογισμό του επόμενου έτους, αλλά για το μέλλον. Αυτό είναι το σημερινό πολιτικό μας μήνυμα για το Συμβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Vicky Ford (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, αυτό το Σαββατοκύριακο, αντιπροσωπεία της Επιτροπής και του ΔΝΤ μετέβη στο Δουβλίνο, προκειμένου να δώσει οικονομικές συμβουλές. Άλλη μία ευρωπαϊκή χώρα έπρεπε να καταρτίσει νέο εθνικό προϋπολογισμό, και για τους φίλους μας στην άλλη πλευρά της Ιρλανδικής Θάλασσας είναι μια εξαιρετικά δύσκολη εποχή.

Βεβαίως, είναι πολύ ειρωνικό το ότι οι ευρωπαίοι αξιωματούχοι αποφαίνονται σχετικά με έναν εθνικό προϋπολογισμό όταν δεν έχει επιτευχθεί ακόμα συμφωνία για τον ίδιο τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Επί πολλούς μήνες, η Ομάδα μου απηύθυνε την προειδοποίηση ότι επειδή τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν πιέσεις στο εσωτερικό τους, είναι ζωτικής σημασίας η ΕΕ να περιορίσει τις δικές της δαπάνες, διασφαλίζοντας ότι κάθε λεπτό από τα χρήματα των φορολογουμένων της δαπανάται σωστά. Η τελευταία ψηφοφορία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν κατέδειξε τέτοιο περιορισμό και, βεβαίως, αποτελεί καλή ένδειξη η συμφωνία επί των αριθμητικών στοιχείων μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αν και νομίζω ότι οι αριθμοί θα μπορούσαν να είναι ακόμα χαμηλότεροι. Ωστόσο, είναι αποθαρρυντικό το γεγονός ότι παρά τη συμφωνία επί των αριθμών, ακόμα δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία επί του προϋπολογισμού.

Οι αγορές είναι κάθε άλλο παρά σταθερές· οι αγορές είναι νευρικές όταν επικρατεί αβεβαιότητα και θα ήθελα να προτρέψω τα μέλη αυτού του Κοινοβουλίου να παραμερίσουν τις πολιτικές φιλοδοξίες και να συμφωνήσουν επί του προϋπολογισμού.

 
  
MPphoto
 

  Bastiaan Belder (EFD).(NL) Κύριε Πρόεδρε, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθυστερεί την έγκριση του προϋπολογισμού του 2011. Η απαίτησή του να εκφέρει άποψη για τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης μακροπρόθεσμα περιλαμβάνει την επιβολή φόρου της ΕΕ, αν και δεν τον έχει αποκαλέσει ακριβώς έτσι. Πράττοντας το αυτό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προκαλεί την υποψία ότι δεν επιθυμεί να διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού, σύμφωνα με το άρθρο 234 της Συνθήκης. Αυτό δεν προοιωνίζεται πολύ θετικά αποτελέσματα για τη χρηματοπιστωτική προοπτική της περιόδου 2014-2020 στην οποία το Κοινοβούλιο θέλει απεγνωσμένα να συμμετάσχει. Με την αύξηση της τάξεως του 2,91% του προϋπολογισμού, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη επιτύχει πολύ περισσότερα απ’ ό,τι θα ήταν καλό για την Ευρώπη, τους πολίτες της, τις εταιρείες και τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών. Εμείς είμαστε υπεύθυνοι για την κατάρτιση λογικών σχεδίων για τον προϋπολογισμό του 2011. Αυτό θα μπορούσε να θέσει τέρμα σε αυτούς τους δημοσιονομικούς περιορισμούς, οι οποίοι θα μπορούσαν, εντούτοις, να αποδειχθούν διδακτικοί.

 
  
MPphoto
 

  Philip Claeys (NI).(NL) Κύριε Πρόεδρε, δεν θα έβλαπτε αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελούσε θετικό παράδειγμα, για πρώτη φορά, και υπερασπιζόταν την αρχή ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να προσαρμοστεί στις συνθήκες. Σε μια εποχή κατά την οποία όλοι πρέπει να προβούν σε εξοικονομήσεις και οι πολίτες μας πρέπει να σφίξουν τα λουριά τους, η διαμάχη για μια σημαντική αύξηση στον προϋπολογισμό της ΕΕ στέλνει εντελώς λανθασμένο μήνυμα. Η ΕΕ μόλις ξεκινά να αναλαμβάνει περισσότερες εξουσίες για τον εαυτό της και θέλει περισσότερα χρήματα γι’ αυτόν τον σκοπό. Λοιπόν, υπάρχουν πολλές δυνατότητες σοβαρών εξοικονομήσεων. Σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις των ατασθαλιών στη γεωργική πολιτική ανέρχονται σε ποσοστό 2-5% των δαπανών για τη γεωργία. Το οικονομικό περιθώριο λάθους για τα περιφερειακά κονδύλια είναι μεγαλύτερο από 5%, το οποίο, κατά συνέπεια, υπερβαίνει τους δύο πιο σημαντικούς τομείς δαπανών του προϋπολογισμού. Ως εκ τούτου, χρειαζόμαστε καλύτερο έλεγχο της δαπάνης των κονδυλίων και αυστηρότερες κυρώσεις σε περίπτωση εσφαλμένης, παράνομης ή αθέμιτης χρήσης. Αντί να ζητά διαρκώς αύξηση των εσόδων, το Κοινοβούλιο θα πρέπει ανά διαστήματα να συζητά και για εξοικονόμηση. Ο άμεσος φόρος της ΕΕ, τον οποίο επιθυμεί η Επιτροπή, είναι απαράδεκτος για διάφορους λόγους. Αποτελεί ένα ακόμα βήμα προς ένα ευρωπαϊκό υπερκράτος, θα οδηγήσει αναπόφευκτα σε ακόμα μεγαλύτερες δαπάνες και θα οδηγήσει επίσης αναπόφευκτα –όπως πράγματι παραδέχθηκε ο Επίτροπος Lewandowski– σε αύξηση της συνολικής φορολογικής επιβάρυνσης των καθαρών εισφορέων, πράγμα που δεν θα έχει απήχηση προς το παρόν.

 
  
MPphoto
 

  Alain Lamassoure (PPE). (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Wathelet, κύριε Barroso, θα ήθελα να ευχαριστήσω την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τη βελγική Προεδρία για την ανοικτή, συνεργατική και πραγματικά ευρωπαϊκή τους προσέγγιση.

Σε αυτήν την περίοδο κρίσης, ας μην ξεχνάμε τη διατήρηση του μέλλοντος. Πέρυσι, ο «διαγωνισμός τιμής» μεταξύ των κυβερνήσεων αφορούσε το ποιος θα δαπανούσε περισσότερα. Όλοι πατούσαν γκάζι. Φέτος συμβαίνει το αντίθετο. Όλοι πατούν φρένο. Ωραία. Το Κοινοβούλιο αποδέχεται το ποσοστό που επέβαλε στο Συμβούλιο το πλέον φειδωλό και φιλάργυρο κράτος μέλος, υπό τον όρο, όμως, να συμφωνήσουμε για την προστασία του μέλλοντος.

Η Ένωση δεν διαθέτει πλέον τους απαραίτητους πόρους για να χρηματοδοτήσει τον προϋπολογισμό της. Ο κοινοτικός προϋπολογισμός, αντί να αποτελεί το πρωταρχικό όργανο αλληλεγγύης μεταξύ των Ευρωπαίων, έχει καταστεί το πεδίο μάχης για τα αντικρουόμενα εθνικά συμφέροντα. Η Συνθήκη της Λισαβόνας έχει τεθεί σε ισχύ εδώ και έναν χρόνο. Εκχωρεί στην Ένωση πολυαναμενόμενες νέες εξουσίες. Παρ’ όλα αυτά, κανένας επιπρόσθετος πόρος δεν μπορούσε να διατεθεί στον προϋπολογισμό του 2010 και το ίδιο ισχύει και για το 2011. Το ίδιο, επίσης, ισχύει για το πρόγραμμα δράσης για την Ευρώπη του 2020.

Σε μια εποχή όπου όλα τα κράτη μέλη είναι προσηλωμένα σε πολιτικές οι οποίες στοχεύουν στη μαζική μείωση των δημόσιων δαπανών, είναι σε τεράστιο βαθμό προς το συμφέρον τους ο εντοπισμός και η αξιοποίηση ενδεχόμενων αποταμιεύσεων που θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν με τον συνδυασμό ορισμένων δαπανών, είτε μεταξύ των διάφορων κρατών είτε μεταξύ όλων των 27 κρατών μελών. Η Ευρώπη, το ευρωπαϊκό όραμα και η ευρωπαϊκή συγκριτική αξιολόγηση μπορούν να μας βοηθήσουν να δαπανούμε λιγότερα. Για τον λόγο αυτόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτείνει συμφωνία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων μας σχετικά με μια μέθοδο συνεργασίας για όλες αυτές τις προτάσεις για το μέλλον.

Σε προσωπικό επίπεδο, θα ήθελα να προσθέσω ότι θα εξοικονομήσουμε χρόνο με τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, επειδή είναι κυρίαρχα από την άποψη της φορολόγησης και των δημοσιονομικών θεμάτων.

 
  
MPphoto
 

  Ivars Godmanis (ALDE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να επισημάνω τρία σημεία. Πρώτον, εάν η εποχή είναι δύσκολη για όλους, πρέπει να συνεργαστούμε. Νομίζω ότι το ναδίρ της συνδιαλλαγής ήταν η άρνηση του Συμβουλίου να ξεκινήσει συζητήσεις, και το δεύτερο χαμηλότερο σημείο ήταν η άρνησή του να ξεκινήσει συζητήσεις στη βάση εγγράφων που πρότεινε η Επιτροπή σχετικά με την πολιτική πτυχή των συζητήσεών μας. Όμως, οι συζητήσεις περιλαμβάνονται στη Συνθήκη τουλάχιστον σε δύο σημεία. Πρώτον: όσον αφορά το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, στο άρθρο 312 καθίσταται απολύτως σαφές ότι εάν δεν υπάρξουν συζητήσεις προτού συμφωνήσουμε επί του νέου ΠΔΠ, τότε αυτό θα αποτύχει.

Όσον αφορά τους ίδιους πόρους –θέμα ίσως πολύ ευαίσθητο για το Συμβούλιο– δεν υφίσταται σημαντική απειλή. Δεν εισάγουμε νέους φόρους αλλά ξεκινούμε συζητήσεις, οι οποίες περιλαμβάνονται στο άρθρο 311. Πιστεύω ότι χρειαζόμαστε έναν προϋπολογισμό, εκατό τοις εκατό. Δεν υπάρχει άλλη λύση. Όμως, εάν πραγματικά θέλουμε ένα πράγμα –να συνεργαστούμε και να ξεκινήσουμε συζητήσεις (δεν γνωρίζουμε ποιο θα είναι το αποτέλεσμα των συζητήσεων)– καλούμε το Συμβούλιο να συμμετάσχει σε αυτό το κοινό καθήκον. Πιστεύω ότι τότε θα επιτύχουμε. Διαφορετικά, ελπίζω πραγματικά ότι δεν θα προχωρήσετε μόνοι σας, σύμφωνα με το άρθρο 315. Μπορείτε, αλλά θεωρώ ότι ο κοινός στόχος θα είναι πολύ καλύτερος από ξεχωριστούς στόχους.

 
  
MPphoto
 

  Hynek Fajmon (ECR). (CS) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να εκφράσω την απογοήτευσή μου για τις διαπραγματεύσεις μεταξύ του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό της ΕΕ του 2011. Επί του παρόντος, ολόκληρη η Ευρώπη έχει επηρεαστεί από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις επηρεάζονται από την πτώση των εσόδων και την ανάγκη αποπληρωμής υπέρογκων δανείων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να προσποιείται ότι παραμένει ανεπηρέαστο. Δεν είναι σωστό από την πλευρά του Κοινοβουλίου, εν μέσω μιας τόσο δυσχερούς κατάστασης, να απαιτεί αύξηση του προϋπολογισμού της τάξεως του 6%. Επιπλέον, δεν είναι σωστό το Κοινοβούλιο να προσφέρει τη συναίνεσή του για τον προϋπολογισμό με αντάλλαγμα την υπόσχεση χορήγησης σε αυτό των ιδίων πόρων του. Κατά την άποψή μου, οι διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν θα πρέπει να επιδεινώσουν την κατάσταση στο πλαίσιο των συζητήσεων, αλλά, αντίθετα, θα πρέπει να έχουν ως στόχο την επίτευξη συμφωνίας.

Οι πολίτες, τα νοικοκυριά, οι εταιρείες, οι κοινότητες και τα κράτη της ΕΕ χρειάζονται σταθερότητα, η οποία μπορεί να παρασχεθεί μόνο μέσω δεόντως εγκεκριμένων προϋπολογισμών, όχι προσωρινών προϋπολογισμών. Καλώ, λοιπόν, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να συμφωνήσουν το συντομότερο δυνατόν επί του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2011.

 
  
MPphoto
 

  Diane Dodds (NI).(EN) Κύριε Πρόεδρε, επικροτώ τη σημερινή συζήτηση για τον προϋπολογισμό. Οι καιροί είναι χαλεποί για τα κράτη μέλη και αυτό αποτελεί πραγματικότητα την οποία δεν μπορεί να αγνοεί αυτό το Σώμα. Από συνομιλίες με μέλη της εκλογικής μου περιφέρειας καθίσταται σαφές ότι πιστεύουν πως αυτοί που εκφράζουν την ανάγκη για αυξήσεις στον προϋπολογισμό είναι αποκομμένοι από την οικονομική πραγματικότητα και, επιπλέον, το όλο ζήτημα διαβρώνει την εμπιστοσύνη στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα.

Η αποτυχία επίτευξης συμφωνίας επί του προϋπολογισμού δεν οφείλεται σε αδιαλλαξία, αλλά οφείλεται κυρίως στη φεντεραλιστική ατζέντα και την αναζήτηση αυτού του άγιου δισκοπότηρου, της έννοιας των ιδίων πόρων. Κατά την άποψή μου, αποκλείεται η επιβολή ευρωπαϊκού φόρου.

Σε απάντηση στη σημερινή δήλωση του Προέδρου Barroso ότι θα καταθέσει προτάσεις για έναν τέτοιο φόρο πριν από τον Ιούνιο του επόμενου έτους, θα ήθελα να καλέσω τον πρωθυπουργό κ. Cameron να δηλώσει με σαφήνεια ότι οποιαδήποτε κίνηση προς αυτήν την κατεύθυνση θα είχε ως συνέπεια τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος στο Ηνωμένο Βασίλειο.

 
  
MPphoto
 

  Sidonia Elżbieta Jędrzejewska (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, μιλώντας ως εισηγήτρια για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2011, θα ήθελα να επισημάνω τον εποικοδομητικό ρόλο που έχει διαδραματίσει η βελγική Προεδρία. Θα ήθελα, επίσης, να εκφράσω τις ευχαριστίες μου για τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ωστόσο, οι προσπάθειές μας δεν έχουν τελειώσει. Αντιθέτως, θα πρέπει τώρα να τις εντείνουμε. Προσωπικά θεωρώ πως το φιάσκο των διαπραγματεύσεων του προϋπολογισμού του 2011 αποτελεί ήττα για όλους μας. Ωστόσο, θα ήθελα να μοιραστώ μαζί σας τη δική μου ερμηνεία για τους λόγους για τους οποίους συνέβη το φιάσκο της Δευτέρας.

Ήμασταν μάρτυρες μιας λυπηρής κατάστασης στην οποία διάφορα κράτη μέλη παρέτειναν τις διαπραγματεύσεις έως τα μεσάνυχτα για να καταλήξουν σε αποτυχία. Δεν καταφέραμε να ολοκληρώσουμε τις διαπραγματεύσεις εγκαίρως, επειδή από την πλευρά ορισμένων κρατών μελών, απλώς δεν υπήρχε η βούληση να συνομιλήσουν. Προσωπικά θεωρώ ότι πρόκειται για μια εξοργιστική κατάσταση που προκαλεί μεγάλη έκπληξη, όταν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων κάθονται διπλωμάτες και υφυπουργοί Οικονομικών και δεν θέλουν να μιλήσουν για οικονομικά θέματα ή για τη μελλοντική και τη σημερινή χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι απολύτως ακατανόητο και απαράδεκτο κατά την άποψή μου, επειδή τι θα συμβεί στη συνέχεια εάν οι πολιτικοί και οι διπλωμάτες δεν θέλουν να μιλήσουν μεταξύ τους;

Το δεύτερο σημείο στο οποίο θέλω να αναφερθώ είναι ότι η ένταση σχετικά με τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2011 ξεκίνησε επειδή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλει να επιστήσει την προσοχή των κρατών μελών σε ένα πρόβλημα που βλέπουμε ότι θα υπάρξει στο μέλλον και διαπιστώνουμε ήδη σήμερα: ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να αναλαμβάνει νέους ρόλους και να ξεκινά νέους τομείς δραστηριοτήτων και ότι έχει ολοένα και μεγαλύτερες φιλοδοξίες, αλλά και ότι, ταυτόχρονα, τα κράτη μέλη που στηρίζουν αυτές τις φιλοδοξίες δεν επιθυμούν να χρηματοδοτήσουν αυτές τις φιλοδοξίες, τα σχέδια, τις δράσεις και τους νέους τομείς. Πρέπει να μιλήσουμε γι’ αυτήν την αυξανόμενη ασυνέπεια. Σε περίοδο κρίσης η συζήτηση για οικονομικά θέματα και τον τρόπο χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθίσταται ολοένα και πιο σημαντικό, και επί του παρόντος δεν είναι η κατάλληλη στιγμή να μετατρέψουμε τον προϋπολογισμό σε θέμα ταμπού.

 
  
MPphoto
 

  Janusz Wojciechowski (ECR).(PL) Κύριε Πρόεδρε, βρισκόμαστε, πράγματι, σε μια σοβαρή δημοσιονομική κρίση στην Ευρώπη και, όπως δήλωσε και η προηγούμενη ομιλήτρια, πολλοί ευθύνονται γι’ αυτό. Ενδεχομένως το Κοινοβούλιο να έσφαλε εν προκειμένω όσον αφορά τις προσδοκίες του από τις διαπραγματεύσεις – θέλαμε να επιληφθούμε πολλών θεμάτων ταυτόχρονα. Αποτελεί πρόβλημα για τους δικαιούχους, αλλά αποτελεί, επίσης, σοβαρή πολιτική κρίση, η οποία, κατά την άποψή μου, απορρέει από το γεγονός ότι κάπου το πνεύμα ευρωενθουσιασμού έχει χαθεί. Το πνεύμα του ευρωενθουσιασμού έγινε αισθητό στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όταν συζητούσαμε για τη Συνθήκη της Λισαβόνας και είχε ζητηθεί από αυτούς που δεν ήταν πολύ ενθουσιασμένοι με την Ευρώπη να επιδείξουν μεγαλύτερο ενθουσιασμό. Ωστόσο, μετά το πέρας των διαπραγματεύσεων και όταν η ολοκλήρωση βελτιώθηκε, ξεκίνησαν οι συζητήσεις για τα χρήματα και τον προϋπολογισμό και τελικά φάνηκε πως αντί για ευρωενθουσιασμό υπήρχε ευρωεγωισμός και επιθυμία να πληρώσουμε όσο το δυνατό λιγότερα γι’ αυτήν την αυξημένη ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Θα επιθυμούσα μεγαλύτερο ευρωενθουσιασμό για τον προϋπολογισμό.

 
  
MPphoto
 

  Reimer Böge (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ανησυχώ αλλά όχι για τον προϋπολογισμό, τη διοργανική συμφωνία ή έναν ενδεχόμενο προϋπολογισμό βάσει προσωρινών δωδεκατημορίων. Με διακατέχει γενική ανησυχία για την πολιτική κατάσταση που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία ήρθε σήμερα στο φως στο πλαίσιο του προϋπολογισμού. Ανησυχώ για την τάση διακυβερνητικής συνεργασίας και διότι οι αυξημένες εξουσίες του Κοινοβουλίου προφανώς θα περιοριστούν και διότι ακόμα και η συμφωνία του 2006 δεν τηρείται. Ανησυχώ για τη μη εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας. (Χειροκροτήματα) Κύριε Barroso, επικροτώ τις δηλώσεις σας. Ωστόσο, ενδεχομένως να ήταν πιο χρήσιμο αν είχατε έρθει πριν από δέκα ημέρες, προκειμένου να καταστήσετε σαφές ότι η Επιτροπή βρίσκεται στο πλευρό του Κοινοβουλίου.

Όσον αφορά τα τρία βασικά θέματα των διαπραγματεύσεών μας, το πρώτο στο οποίο θα ήθελα να αναφερθώ είναι το μέσο ευελιξίας. Προφανώς υπήρξε κάποια κινητικότητα σε αυτόν τον τομέα. Ωστόσο, πρόσφατα πληροφορήθηκα ότι υπήρξαν οπισθοδρομήσεις κατά τη διάρκεια των παράλληλων διαπραγματεύσεων στις Βρυξέλλες. Τι συμβαίνει εν προκειμένω; Υπάρχει πιθανότητα –μήπως ζητάω πολλά– συμφωνίας για το ίδιο επίπεδο ευελιξίας που ίσχυε πριν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας, που αποτελούσε τη σωστή λύση και που επιτεύχθηκε μετά από πολλά χρόνια διαπραγματεύσεων, ξεκινώντας από την ατζέντα 2000; Είναι υπερβολικό αν στην περίπτωση των ιδίων πόρων ζητήσουμε μια δέσμευση για τη συνέχιση των όσων είχαμε αναφέραμε –το Συμβούλιο, η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο– το 2006 στη δήλωσή μας για τη διοργανική συμφωνία; Είναι υπερβολικό να ζητήσουμε από τους ανθρώπους που απορρίπτουν την ιδέα συζήτησης των ιδίων πόρων να διαβάσουν τη Συνθήκη; Η Συνθήκη ορίζει ότι αυτή η συζήτηση πρέπει να διεξαχθεί.

Τέλος, κύριε Πρόεδρε, είναι υπερβολικό να ζητήσω να συνάψουμε δεσμευτικές πολιτικές συμφωνίες για όλα τα ζητήματα που αφορούν τις διαδικασίες σύμφωνης γνώμης, προκειμένου να αποτρέψουμε κρίσεις και προκειμένου να μην βρεθούμε στην ίδια θέση όσον αφορά άλλα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών εξωτερικού εμπορίου και του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου; Εάν παρουσιάσετε όλα αυτά τα θέματα με τον τρόπο με τον οποίο το πράξατε σήμερα, η απάντηση από αυτό εδώ το Σώμα θα είναι ένα οριστικό «όχι».

 
  
MPphoto
 

  Marian-Jean Marinescu (PPE).(RO) Κύριε Πρόεδρε, αφενός τα κράτη μέλη διανύουν σαφώς μια δύσκολη περίοδο από δημοσιονομική άποψη. Αφετέρου, είναι πολύ προφανές ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ συνέβαλε σημαντικά στην ανάπτυξη κάθε κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των καθαρών εισφορέων.

Με εκπλήσσει το γεγονός ότι η αποτυχία της συνδιαλλαγής δεν οφείλεται στη διαφωνία για τους αριθμούς, αλλά στην άρνηση για πρακτική συζήτηση για το κοινό μέλλον των κρατών μελών, με άλλα λόγια, το μέλλον της Ευρώπης. Το Κοινοβούλιο δεν επιθυμεί να υπερβεί τις αρμοδιότητές του. Επιθυμεί τη συμμόρφωση προς τη Συνθήκη και την προστασία των μελλοντικών συμφερόντων των πολιτών που το εξέλεξαν.

Ποια σημεία αρνήθηκε να συζητήσει το Συμβούλιο;

Η συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κατάρτιση του ΠΔΠ προβλέπεται στη Συνθήκη. Το εν λόγω καθήκον εκτελέστηκε το 2006 και δεν πιστεύω ότι ο προϋπολογισμός της περιόδου 2007-2013 ήταν κακός για την Ένωση. Ακριβώς το αντίθετο.

Ευελιξία – αυτός ο μηχανισμός χρησιμοποιήθηκε μέχρι στιγμής αποτελεσματικά και όλα τα κράτη μέλη επωφελήθηκαν από αυτόν.

Ίδιοι πόροι – ακριβώς η δημοσιονομική κατάσταση που βιώνουν τα κράτη μέλη είναι αυτή η οποία θα έπρεπε να τα παρακινήσει να βρουν σταθερές μεθόδους χρηματοδότησης του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού που θα πάψουν να θέτουν σε κίνδυνο την εφαρμογή των ευρωπαϊκών πολιτικών.

Οι νέες αρμοδιότητες σύμφωνα με τη Συνθήκη και τη στρατηγική για το 2020 απαιτούν χρηματοδότηση. Δεν είναι αποδεκτό το ίδιο θεσμικό όργανο, το Συμβούλιο, να θέτει στόχους για το 2020 και, ταυτόχρονα, να μην εγκρίνει τους δημοσιονομικούς πόρους που απαιτούνται για την ικανοποίηση αυτών των αναγκών. Πιστεύω πως είναι καθήκον μας να επιτύχουμε συμφωνία. Έχουμε ευθύνη ενώπιον των πολιτών μας. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να μειωθεί η εμπιστοσύνη στα θεσμικά όργανα της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 

  Giovanni La Via (PPE). (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αυτήν την εβδομάδα έπρεπε να είχαμε εγκρίνει τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2011. Αντ’ αυτού, βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια κατάσταση όπου η Ευρώπη διατρέχει σοβαρό κίνδυνο να πρέπει να ξεκινήσει το νέο έτος με προσωρινό προϋπολογισμό και αντιμετωπίζει σημαντικά εμπόδια λόγω της εφαρμογής του συστήματος των δωδεκατημορίων.

Όλοι γνωρίζουν ότι το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή και τα περισσότερα κράτη μέλη ήταν διατεθειμένα να συνάψουν συμφωνία, την οποία εμπόδισε μειοψηφία χωρών οι οποίες αρνήθηκαν να αρχίσουν μια εποικοδομητική συζήτηση με το Κοινοβούλιο για την εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Θεωρώ ότι η στάση του Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ήταν υπεύθυνη και μετριοπαθής. Το Κοινοβούλιο ζήτησε την εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας και συνεχίζει να την ζητεί δυναμικά.

Από την πλευρά του, το Συμβούλιο αποδείχθηκε ανίκανο να συνάψει συμφωνία και βαθειά διχασμένο όσον αφορά ζητήματα θεμελιώδους σημασίας, στα οποία μια μειοψηφία κρατών άσκησε βέτο, απορρίπτοντας την ιδέα της έναρξης συζήτησης με το Κοινοβούλιο για τους κανόνες και τις διαδικασίες που θα πρέπει να καθοδηγούν την εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Όμως, είμαστε τώρα αναγκασμένοι να κοιτάξουμε προς το μέλλον και να οικοδομήσουμε την Ευρώπη του μέλλοντος από κοινού –εννοώ το Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή– χωρίς εγωισμό ή υπεκφυγές. Συμφωνώντας με τα όρια που επέβαλε το Συμβούλιο για το ποσοστό αύξησης, το γνωστό 2,91%, στόχος του Κοινοβουλίου είναι να στείλει το ηχηρό μήνυμα ότι επιδεικνύει ευαισθησία όσον αφορά την περίοδο που διανύουμε.

Ωστόσο, όλοι συμφωνούμε, όπως επιβεβαίωσε και η Επιτροπή σήμερα, ότι θα πρέπει να ζητήσουμε μεγαλύτερη ευελιξία, προκειμένου να ανταποκριθούμε στις ανάγκες της Ευρώπης. Συμφωνώ με τις σημερινές δηλώσεις του Προέδρου Barroso, στο πλαίσιο των οποίων αναφέρθηκε στις προτάσεις που θα καταρτίσει η Επιτροπή για τη χρήση των ιδίων πόρων της και την προσαρμογή του προϋπολογισμού της ΕΕ στη Συνθήκη της Λισαβόνας, και ελπίζω σε μεγαλύτερη συνεργασία του Συμβουλίου για την οικοδόμηση του μέλλοντος της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 

  José Manuel Fernandes (PPE). (PT) Κύριε Πρόεδρε, στις διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο για τον προϋπολογισμό του 2011, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκανε τα πάντα προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία. Η μόνη απαίτηση είναι η εκπλήρωση των δεσμεύσεων του Συμβουλίου, για παράδειγμα, η στρατηγική της Ευρώπης για το 2020 και η ανάγκη χρηματοδότησής της και η συμμόρφωση προς τη Συνθήκη της Λισαβόνας.

Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με τη Συνθήκη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει –με ψηφοφορία, γνωμοδοτήσεις ή διαβούλευση– στη νέα διοργανική συμφωνία, το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και την καθιέρωση νέων ιδίων πόρων. Αυτές οι απαιτήσεις είναι λογικές, κατανοητές και προς το κοινό συμφέρον και αποσκοπούν να αποτρέψουν διοργανικούς κινδύνους και συγκρούσεις: πρόκειται για απαιτήσεις τις οποίες το Συμβούλιο θα έπρεπε να συμμερίζεται και να προασπίζεται.

Όσον αφορά τη διοργανική συμφωνία, είναι προφανές ότι η τήρηση των δεσμεύσεων των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, ιδίως του Συμβουλίου, αποτελεί προϋπόθεση για την ύπαρξη ευελιξίας σχετικά με το παρόν πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Η στρατηγική για την Ευρώπη του 2020, το πρόγραμμα για τον Διεθνή Θερμοπυρηνικό Πειραματικό Αντιδραστήρα, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης και οι οντότητες χρηματοπιστωτικής εποπτείας αποτελούν παραδείγματα στοιχείων που απαιτούν χρηματοδότηση. Το Συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη τη Συνθήκη της Λισαβόνας, τόσο από την άποψη των τομέων που τέθηκαν πρόσφατα στη δικαιοδοσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι αντικατοπτρίζονται στον προϋπολογισμό, όσο και από την άποψη των ενισχυμένων εξουσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κυρίως όσον αφορά τον προϋπολογισμό. Αυτές οι αλλαγές, μάλιστα, ενισχύουν τη δημοκρατική νομιμότητα των θεσμικών οργάνων της Ένωσης.

Η χρήση της κοινοτικής μεθόδου αντί της διακυβερνητικής προσέγγισης καθιστά τη διακυβέρνησή μας δημοκρατικότερη. Ελπίζω ότι οι λίγοι εθνικοί εγωισμοί δεν θα εμποδίσουν ούτε θα θέσουν σε κίνδυνο το ευρωπαϊκό εγχείρημα της ειρήνης, αλληλεγγύης και προόδου.

 
  
MPphoto
 

  Mairead McGuinness (PPE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, πρόκειται για μια πολύ σημαντική συζήτηση –ιδίως οι πολιτικές πτυχές της– αλλά νομίζω ότι είναι εξίσου σημαντικό να μιλήσουμε για ορισμένες πρακτικές πτυχές της συζήτησης. Είμαι εισηγήτρια για τη γεωργία στον προϋπολογισμό του 2011 και πιστεύω ότι, εάν δεν συμφωνήσουμε επί του προϋπολογισμού, θα υπάρξουν πραγματικές επιπτώσεις για τις ταμειακές ροές των κρατών μελών τα οποία κατέβαλαν προκαταβολές στους αγρότες τους τις τελευταίες εβδομάδες. Οι εν λόγω αγρότες αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες και έλλειψη εισοδήματος. Υπάρχουν, λοιπόν, πολύ ρεαλιστικές και πρακτικές επιπτώσεις και αυτή είναι μόνο μία εξ αυτών.

Επιτρέψτε μου, όμως, να μιλήσω για το μέλλον. Αυτήν τη στιγμή, συζητούμε για το μέλλον της κοινής γεωργικής πολιτικής και ζητούμε από αυτήν την πολιτική να φέρει περισσότερα αποτελέσματα για την Ευρώπη όσον αφορά τα περιβαλλοντικά ζητήματα, την επισιτιστική ασφάλεια και την εδαφική διάσταση, ωστόσο μέχρι στιγμής όλη η συζήτηση αφορούσε το πώς μπορούμε να συρρικνώσουμε τον προϋπολογισμό για τη γεωργία. Ανησυχώ ιδιαίτερα διότι σε αυτήν τη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2011 προβάλλουμε μια πολύ αρνητική άποψη του προϋπολογισμού για τη γεωργία και την Ευρωπαϊκή Ένωση μετά το 2013. Οι δύο αυτοί τομείς συνδέονται και πιστεύω ότι πρέπει να το γνωρίζουμε.

 
  
MPphoto
 

  Edit Herczog (S&D).(HU) Κύριε Πρόεδρε, την τελευταία δεκαετία λέγαμε στους ευρωπαίους πολίτες ότι ήταν απαραίτητη μία Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και οι χώρες, πράγματι, την επικύρωσαν. Τα τελευταία δέκα χρόνια λέγαμε στους πολίτες ότι η έρευνα και τεχνολογία μπορούν να υλοποιηθούν και να χρηματοδοτηθούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ. Τους λέγαμε ότι η ευρωπαϊκή πολιτική για το διάστημα μπορεί να υλοποιηθεί καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ, και τους λέγαμε ότι η έρευνα στον τομέα της ενέργειας και ο αγώνας κατά της κλιματικής αλλαγής μπορούν να υλοποιηθούν καλύτερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση παρά σε επίπεδο κρατών μελών. Όταν το πιστεύαμε αυτό, το υποστηρίζαμε αυτό, πιστεύαμε πως λέγαμε την αλήθεια. Όλα για όλα. Εάν, μέχρι σήμερα, πιστεύουμε ακόμα αυτά που λέγαμε τα τελευταία δέκα χρόνια, πρέπει να δημιουργήσουμε τους απαραίτητους δημοσιονομικούς πόρους, και το πρωταρχικό μέσο για την επίτευξή τους είναι η ευελιξία, ενώ το δευτερεύον μέσο είναι η δημιουργία ιδίων πόρων του Κοινοβουλίου, ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πιστεύω, λοιπόν, ότι έχουμε ανάγκη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 

  Νίκη Τζαβέλα (EFD).(EN) Κύριε Πρόεδρε, η πρόσφατη κοινή δήλωσή σας μετά τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ ήταν η πρώτη δήλωση μετά από πολύ καιρό στην οποία η Επιτροπή επέδειξε βαρύτητα, αισιοδοξία, ισχύ και αλληλεγγύη, καθώς και συνοχή. Εν προκειμένω, παρατηρείται το παράδοξο μη εξεύρεσης κοινών σημείων όσον αφορά τον προϋπολογισμό. Εάν θέλουμε η Ευρώπη να αποτελέσει διεθνή δύναμη, όπως πράγματι είμαστε, δεν έχουμε την πολυτέλεια να μην έχουμε προϋπολογισμό. Αυτά είχα να δηλώσω, και συνεχίστε την καλή δουλειά.

 
  
MPphoto
 

  Giovanni Collino (PPE). (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η αποτυχία του τριμερούς διαλόγου αποτελεί σημαντική πολιτική ευκαιρία να εξετάσουμε την πρόσφατη ιστορία της Ευρώπης.

Το πρόβλημα δεν είναι μόνο πολιτικό αλλά είναι επίσης πολιτισμικό και αφορά πολλά κράτη μέλη. Η σημερινή οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση είναι διαρθρωτική και δεν αποτελεί περαστικό φαινόμενο. Αντιπροσωπεύει, ουσιαστικά, έναν μετασχηματισμό που επηρεάζει την οικονομία, την απασχόληση και την κοινωνία της εποχής στην οποία ζούμε. Εάν δεν υπάρξει πολιτική και πολιτισμική ανάπτυξη με παγκόσμιο όραμα της Ευρώπης, δεν θα καταφέρουμε να αναλάβουμε δράση προκειμένου να επιλύσουμε προβλήματα που συνδέονται με την έναρξη της τρίτης χιλιετίας, όπως η ευημερία, η έρευνα, η ενέργεια και η περιβαλλοντική πολιτική και η ασφάλεια, τα οποία μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με πολιτική συνεργασία όλων των κρατών που συνθέτουν την Ένωση.

Το μήνυμά μου προς τους συναδέλφους μου είναι ότι ενώ ο τριμερής διάλογος απέτυχε, το έργο που επιτελεί το Κοινοβούλιο είναι εξέχον και ανταποκρίνεται πλήρως στην εντολή μας για εκπροσώπηση των πολιτών. Σήμερα, το Κοινοβούλιο υπολογίζεται περισσότερο λόγω της Συνθήκης της Λισαβόνας και το Συμβούλιο δεν μπορεί πλέον να λειτουργεί δεσποτικά έναντι της λαϊκής κυριαρχίας που εκπροσωπεί το Κοινοβούλιο ...

(Ο Πρόεδρος διακόπτει τον ομιλητή))

 
  
MPphoto
 

  Franz Obermayr (NI). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, είναι σαφές ότι οι παραδοσιακοί εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ζητούν εκτεταμένη ευελιξία στον προϋπολογισμό, ωστόσο παρατήρησα ότι κανένας δεν ανέφερε τα συμφέροντα των καθαρών εισφορέων ή τα συμφέροντα των πολιτών.

Εντέλει οι καθαροί εισφορείς είναι εκείνοι οι οποίοι χρηματοδοτούν την ΕΕ, οι οποίοι ήταν υπεύθυνοι για την επανεκκίνηση της μηχανής της οικονομίας μετά την κρίση, οι οποίοι διέσωσαν τις χώρες με δημοσιονομικά ελλείμματα και το ίδιο το ευρώ και οι οποίοι επιβαρύνουν σημαντικά τους πολίτες τους. Κατά την άποψή μου, είναι, λοιπόν, αρκετά κατανοητή και δικαιολογημένη η επιθυμία αυτών των χωρών και των πολιτών τους να διατηρήσουν τις πιστώσεις του προϋπολογισμού, να διασφαλίσουν ότι το καθαρό υπόλοιπο δεν μπορεί να μεταβληθεί αναδρομικά από ιδιοτροπία και να αποτρέψουν τη διοχέτευση χρημάτων σε διαφορετικές οδούς. Βεβαίως, δεν αναφέρομαι στη βοήθεια που παρέχεται μετά από καταστροφές. Εξαιρώ αυτήν την περίπτωση.

Ομοίως, η κριτική προσέγγιση της ευρωπαϊκής φορολογίας δεν σχετίζεται με την προφανή έλλειψη αλληλεγγύης. Απλώς οφείλεται στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη αντιτίθενται σθεναρά σε αυτήν. Για τον λόγο αυτόν, είναι σαφές ότι πρέπει να διατηρήσουμε την επικύρωση των εθνικών κοινοβουλίων για χάρη της επικουρικότητας.

 
  
MPphoto
 

  Monika Hohlmeier (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, θα ήθελα να διευκρινίσω, μετά από επανειλημμένα αιτήματα αυτού του Σώματος, ότι κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό δεν ζητήσαμε ούτε ένα λεπτό περισσότερο από αυτά που μας είχε προσφέρει το Συμβούλιο. Αυτό σημαίνει ότι ευθυγραμμιζόμασταν πλήρως με τις επιθυμίες του Συμβουλίου. Όσον αφορά το μέσο ευελιξίας, το χρειαζόμαστε, επειδή το Συμβούλιο συχνά μας προξενεί δυσκολίες με τις αποφάσεις του σχετικά με σημαντικά σχέδια για τα οποία δεν έχει προβλέψει χρηματοδότηση. Πρέπει τότε να προσπαθούμε, μαζί με τα κράτη μέλη, να βρίσκουμε λύσεις γι’ αυτά τα σχέδια, προκειμένου να μπορούμε να τα στηρίζουμε οικονομικά και να χαράσσουμε λογικά σχέδια. Επίσης, δεν απαιτήσαμε περισσότερα από αυτά που ορίζει η Συνθήκη της Λισαβόνας. Αντιθέτως, ζητούμε τη συμμόρφωση προς τη Συνθήκη. Τίποτα διαφορετικό, τίποτα περισσότερο και τίποτα λιγότερο.

Όσον αφορά τους ίδιους πόρους, σίγουρα δεν ζητά πολλά το Κοινοβούλιο όταν λέει ότι θα ήθελε τουλάχιστον να συζητήσει το ζήτημα, τη μορφή που θα μπορούσε να λάβει και εάν υπάρχουν διαθέσιμοι ίδιοι πόροι. Δεν μπορούν απλώς να αρνούνται να συζητήσουν το θέμα και στη συνέχεια να κατηγορούν το Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Janusz Lewandowski, μέλος της Επιτροπής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να προβώ σε σύντομες παρατηρήσεις που συμπληρώνουν τα όσα ειπώθηκαν από τον Πρόεδρο Barroso, αφού άκουσα τα σχόλια των αξιότιμων βουλευτών.

Η στρατηγική της Επιτροπής υπό αυτές τις ειδικές συνθήκες είναι πολύ απλή και βασίζεται στην απλή παραδοχή ότι η ενότητα, και όχι οι διαχωρισμοί, είναι αυτό που χρειάζεται η Ευρώπη για να αντιμετωπίσει άλλες προκλήσεις. Πιστεύω ότι η βελγική Προεδρία λειτουργεί βάσει της ίδιας παραδοχής.

Ο ρόλος μας ορίζεται με σαφήνεια στις Συνθήκες σε περίπτωση συμφωνίας – και στην περίπτωση διαφωνίας, η οποία δεν ήταν πολύ πιθανή, αλλά συνέβη για πρώτη φορά εδώ και 26 χρόνια. Βλέπουμε την απογοήτευση εκατομμυρίων δικαιούχων σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρέπει, λοιπόν, να αντιδράσουμε. Κατανοούμε ότι θα πρέπει να κινηθούμε γρήγορα και σήμερα πραγματοποιήσαμε το πρώτο βήμα για να συμφωνήσουμε επί των κατευθυντήριων γραμμών, κατόπιν, ενδεχομένως την 1η Δεκεμβρίου, θα υποβάλουμε τα αριθμητικά στοιχεία, τα οποία δεν αποτελούν πλέον θέμα αντιπαράθεσης, θα υπερασπιστούμε την ευελιξία, την οποία χρειαζόμαστε, θα υποβάλουμε πρόταση για τις λεπτομέρειες συνεργασίας βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας και θα υπερασπιστούμε –επίσης σημαντικό– το δικαίωμα πρωτοβουλίας της Επιτροπής να παρουσιάσει το όραμα για το μέλλον το επόμενο έτος.

Αποτελεί κοινή μας ευθύνη να τηρήσουμε τις υποσχέσεις μας, τις προσδοκίες των δικαιούχων, το εισόδημα που έχει συγκεντρωθεί, ως προϋπολογισμός, σεβόμενοι απολύτως τη φορολογική κυριαρχία των κρατών μελών. Πρόκειται για έναν μετριοπαθή προϋπολογισμό ο οποίος αυξανόταν κατά το ήμισυ του ρυθμού αύξησης ενός εθνικού προϋπολογισμού, παρά τη διεύρυνση με τη συμπερίληψη περισσότερων από δώδεκα νέων κρατών. Αυτό ήταν ξεκάθαρη απόδειξη πειθαρχίας και αυστηρότητας. Ας επιτελέσουμε, λοιπόν, το έργο μας, επεξεργαζόμενοι παράλληλα ένα καλύτερο σενάριο. Απευθύνω έκκληση στο αίσθημα ευθύνης σας. Όπως και ο κ. Barroso, έλαβα σημαντική ενθάρρυνση από τη σημερινή συζήτηση στο Κοινοβούλιο.

 
  
MPphoto
 

  Melchior Wathelet, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου. (FR) Κύριε Πρόεδρε, είναι αλήθεια ότι αυτού του είδους η συζήτηση θα πρέπει να μας βοηθήσει να επιτύχουμε συμφωνία παρά να δυσχεράνουμε την κατάσταση. Ελπίζω να μπορέσω να δηλώσω ότι η συζήτηση σήμερα το απόγευμα διεξήχθη πράγματι σύμφωνα με αυτό το πνεύμα.

Ναι, θα σημειωθεί πρόοδος και θα πρέπει να προσπαθήσουμε να επιτύχουμε συμφωνία όσον αφορά την ευελιξία και τη χρηματοδότηση του ITER. Ναι, αυτή η προοπτική για τους προϋπολογισμούς του 2012 και του 2013 θα πρέπει να είναι αντικείμενο συμφωνίας, και προσπαθούμε πραγματικά να καταδείξουμε ότι μπορούμε να επιτύχουμε συμφωνία όσον αφορά την προοπτική για το 2012-2013, ιδίως ως προς το σημαντικό ζήτημα της ευελιξίας.

Δεύτερον, ναι, θα διεξαγάγουμε συζητήσεις στο πλαίσιο των άρθρων 312 και 324, προκειμένου να εξετάσουμε πώς μπορούμε να το εφαρμόσουμε στην πράξη και να το εκτελέσουμε, και να διασφαλίσουμε ότι τα εν λόγω άρθρα και αυτές οι νέες διαδικασίες θα γίνουν πραγματικότητα. Θα πρέπει να βρούμε κοινά σημεία.

Σήμερα, άκουσα ότι η Επιτροπή θα χρησιμοποιήσει το δικαίωμά της για να προτείνει τη θέσπιση νομοθεσίας, είτε σχετικά με το ζήτημα των ιδίων πόρων είτε το πολυετές πλαίσιο. Βάσει αυτών των στοιχείων, θα πρέπει να συνεργαστούμε, να συζητήσουμε, να διασφαλίσουμε ότι τηρούμε τα άρθρα 312 και 324 της Συνθήκης, τα οποία περιλαμβάνουν διατάξεις για την ανάγκη εφαρμογής όλων των στοιχείων προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία, να διεξαχθούν οι συνεδριάσεις και να πραγματοποιηθεί ο συντονισμός που θα επέτρεπε την υλοποίηση των νέων διαδικασιών οι οποίες ορίζονται στη Συνθήκη.

Σχετικά με το ζήτημα της ευελιξίας για το διάστημα 2012-2013, θα πρέπει να εφαρμόσουμε τα άρθρα 312 και 324 της Συνθήκης, ακόμα και εάν πάλι –πρέπει να τονίσω αυτό το σημείο– πρέπει να διασφαλίσουμε την έγκριση του προϋπολογισμού του 2011. Διακυβεύεται η αξιοπιστία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Διακυβεύεται, επίσης, η αποτελεσματικότητα των πολιτικών οι οποίες θα εφαρμοστούν μόνο εάν εγκριθεί ο προϋπολογισμός του 2011. Μιλούμε μόνο για τις πολιτικές συνοχής· μόνο γι’ αυτό μιλούμε. Αυτό που πραγματικά διακυβεύεται εν προκειμένω είναι η αξιοπιστία μας και η εφαρμογή των πολιτικών μας.

Τρίτον, ας μην δικαιώνουμε αυτούς που δεν επιθυμούν προϋπολογισμό, ώστε η ΕΕ να έχει ακόμη λιγότερους πόρους στη διάθεσή της για την εφαρμογή των πολιτικών της. Εντούτοις, για να αποδείξουμε ότι σφάλλουν, αναμφισβήτητα πρέπει να στηρίξουμε την προσέγγιση συνδιαλλαγής και να αξιοποιήσουμε στο μέγιστο τις τελευταίες εβδομάδες προκειμένου να επιτύχουμε αυτήν την προσέγγιση, ώστε να επωφεληθούμε όλοι από αυτήν παρά το γεγονός ότι χρειάστηκε να προβούμε σε συμβιβασμούς. Τουλάχιστον πρόκειται για ένα σκεπτικό που συνεπάγεται την πρόοδο και όχι την οπισθοδρόμηση, η οποία θα επέλθει εάν δεν υπάρξει προϋπολογισμός του 2011 τις επόμενες εβδομάδες.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Κύριε ασκούντα την Προεδρία του Συμβουλίου, η Διάσκεψη των Προέδρων πρόκειται να ξεκινήσει σε λίγο, ως εκ τούτου, χρειάζονται ορισμένες πραγματικές ερωτήσεις και απαντήσεις σε αυτό το Σώμα, επειδή θα είναι μια πολύ σημαντική συνεδρίαση. Πρέπει να διαπιστώσουμε πρόοδο από την πλευρά του Συμβουλίου. Είχατε μάλλον πολλές συζητήσεις με τα μέλη του Συμβουλίου, με τα κράτη μέλη. Πώς θα μπορούσατε να μας το εξηγήσετε; Είναι δυνατό να προχωρήσετε προς την κατεύθυνσή μας; Έχουμε συγκεκριμένες προσδοκίες. Τις γνωρίζετε πολύ καλά, επειδή, για την ακρίβεια, ήταν το θέμα των τελευταίων ερωτήσεών μας – τρία σημεία στο τέλος της 15ης Νοεμβρίου, λίγα λεπτά πριν από τις δώδεκα τα μεσάνυχτα. Είναι πολύ σημαντικό να λάβουμε απάντηση από εσάς.

 
  
MPphoto
 

  Melchior Wathelet, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου. (FR) Κύριε Schulz, άκουσα την ερώτησή σας. Πιστεύω ότι δεν χαριστήκαμε σε κανέναν.

Θεωρώ ότι μπορούμε είτε να επιλέξουμε την προσέγγιση της αλληλοκατηγορίας –εσείς φταίτε, εμείς φταίμε– είτε να προσπαθήσουμε να πείσουμε τους εαυτούς μας να ακολουθήσουμε άλλη προσέγγιση, με τις δύο πλευρές να προσπαθούν να σημειώσουν πρόοδο ακολουθώντας την προσέγγιση της συνδιαλλαγής. Θα μπορούσαμε, επίσης, να επιμείνουμε στη νοοτροπία η οποία δυστυχώς μας οδήγησε σε διαφωνία στις 15 Νοεμβρίου.

Ποιος φταίει; Θα μπορούσα να σας το πω από την αρχή, το Κοινοβούλιο, βεβαίως, θα ισχυριζόταν ότι φταίει το Συμβούλιο και το Συμβούλιο, βεβαίως, θα ισχυριζόταν ότι φταίει το Κοινοβούλιο, ενώ και οι δύο πλευρές θα ευχαριστούσαν την Επιτροπή για τις προσπάθειες που κατέβαλε στη συνδιαλλαγή. Πρέπει να προσπαθήσουμε να απομακρυνθούμε από τέτοιου είδους προσέγγιση και να αξιοποιήσουμε στο μέγιστο βαθμό τις τελευταίες εβδομάδες και ημέρες για να ξεκινήσουμε να σκεφτόμαστε διαφορετικά.

Για να απαντήσω στην ερώτηση του Προέδρου, μπορεί να σημειωθεί πρόοδος; Ναι, μπορεί να σημειωθεί πρόοδος, επειδή γνωρίζουμε ότι εάν ενεργήσουμε όπως ενεργήσαμε στις 15 Νοεμβρίου, απλώς θα επαναλάβουμε τη διαφωνία της 15ης Νοεμβρίου, ιδίως όσον αφορά το σημαντικό ζήτημα της ευελιξίας. Γιατί είναι σημαντικό αυτό το ζήτημα; Είναι σημαντικό, επειδή, κατά την άποψή μου, θίγει μία από τις μεγαλύτερες ανησυχίες του Κοινοβουλίου, δηλαδή την ύπαρξη προοπτικών, τουλάχιστον για το διάστημα 2012-2013, όταν λήγει το τρέχον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Για τον λόγο αυτόν, η βελγική Προεδρία μετά την 15η Νοεμβρίου άρχισε και πάλι τις επαφές, σχετικά με αυτό το ζήτημα, προκειμένου να προσπαθήσει να σημειώσει πρόοδο και σε αυτά τα υπόλοιπα σημεία. Ναι, υπάρχουν δυνατότητες συμφωνίας εν προκειμένω, αλλά και οι δύο πλευρές θα πρέπει να αντιστρέψουν το σκεπτικό τους και να αγκαλιάσουν την προσέγγιση της συνδιαλλαγής με σκοπό να επιτύχουν αποτελέσματα. Διαφορετικά, θα βιώσουμε, δυστυχώς, άλλη μία αποτυχία, και προηγουμένως έθιξα τις βλαβερές συνέπειες που θα μπορούσε να έχει η αποτυχία, κυρίως στην εφαρμογή των πολιτικών μας. Πιστεύω ότι οι πολίτες της Ευρώπης αξίζουν περισσότερα.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Κύριε ασκούντα την Προεδρία του Συμβουλίου, σας ευχαριστώ για τη δραστηριότητά σας κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων καθώς και για τη συζήτηση. Ελπίζουμε ότι θα έχουμε θετικό αποτέλεσμα το συντομότερο δυνατό.

Ευχαριστώ, επίσης, τον Πρόεδρο της Επιτροπής κ. Barroso και τον Επίτροπο Lewandowski για τη συμβολή τους στη συζήτησή μας.

Έχω να διατυπώσω ορισμένες σημαντικές παρατηρήσεις τώρα και θα μιλήσω στη μητρική μου γλώσσα.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι οι προθεσμίες για την κατάθεση προτάσεων σχετικά με αυτό το θέμα είναι οι εξής: προτάσεις ψηφισμάτων – Τετάρτη 24 Νοεμβρίου στις 10.00, τροπολογίες – Τετάρτη 24 Νοεμβρίου στις 15.00.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), γραπτώς.(RO) Επί του παρόντος, βρισκόμαστε σε αδιέξοδο το οποίο ουσιαστικά δεν περιορίζεται μόνο στη διαδικασία του προϋπολογισμού του 2011. Βρισκόμαστε σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι το οποίο θα καθορίσει το μέλλον της Ένωσης και θα δημιουργήσει προηγούμενο για τις μελλοντικές διαδικασίες του προϋπολογισμού και για τον ρόλο που θα διαδραματίσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Οι καταγγελίες του Κοινοβουλίου δεν είναι γελοίες. Πρακτικά το μόνο που επιθυμούμε είναι να υπάρξει σεβασμός για τον ρόλο που έχει ανατεθεί στο Κοινοβούλιο από τη Συνθήκη. Το Κοινοβούλιο πραγματοποίησε πάρα πολλούς συμβιβασμούς κατά τη διάρκεια αυτών των διαπραγματεύσεων και μας ζητείται να πραγματοποιήσουμε πολλούς άλλους ακόμη. Εντούτοις, ελπίζω ότι θα ξεπεράσουμε αυτήν την περίοδο και θα καταφέρουμε να ψηφίσουμε τον νέο προϋπολογισμό κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δεκεμβρίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Thérèse Sanchez-Schmid (PPE), γραπτώς.(FR) Η Ευρώπη δεν έχει βιώσει τέτοια θεμελιώδη διαφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και των θεσμικών εταίρων του όσον αφορά τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό από το 1988. Πρόκειται για μια ιστορική στιγμή: θα επιτρέψει στον εαυτό του το Συμβούλιο, και συγκεκριμένα το Ηνωμένο Βασίλειο, οι Κάτω Χώρες και η Δανία, να δει ότι η Ευρώπη αφορά τον συνδυασμό πόρων για την καλύτερη συνύπαρξη; Ορισμένα κράτη μέλη τηρούν ασυνεπή στάση: περικόπτουν τους εθνικούς προϋπολογισμούς τους στο όνομα της λιτότητας και ζητούν από την ΕΕ να επιλύσει τα προβλήματά τους αναθέτοντάς της να επιτελέσει φιλόδοξα έργα. Στη συνέχεια, λίγο πριν από την υλοποίηση αυτών των φιλοδοξιών, επαναστατούν κατά των αδηφάγων δημοσιονομικών απαιτήσεων. Το Galileo, το ITER, η στρατηγική της ΕΕ για το 2020, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης – όλα αυτά κοστίζουν χρήματα! Θα χρειαστεί να παλεύουμε κάθε χρόνο για να λαμβάνουμε μια συμβολική εισφορά από πεισματικά κράτη μέλη τα οποία κατόπιν θα κατηγορούν την Ευρώπη ότι είναι αναποτελεσματική και περιττή; Στηρίζω, λοιπόν, τη συζήτηση περί ιδίων πόρων από σεβασμό για τη Συνθήκη της Λισαβόνας και για μια φιλόδοξη και ρεαλιστική Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Σταυρακάκης (S&D) , γραπτώς. – Η αδιάλλακτη στάση μιας περιορισμένης μειοψηφίας κρατών μελών αποτελεί ουσιαστικά ξεκάθαρη άρνησή τους να θέσουν τις βάσεις για έγκαιρες και ουσιαστικές λύσεις σε βασικές ανάγκες των Ευρωπαίων πολιτών τώρα ή όποια στιγμή και αν αυτές προκύψουν στο άμεσο μέλλον. Οφείλουμε να αντιμετωπίζουμε με υπευθυνότητα θέματα που αφορούν τους Ευρωπαίους πολίτες. Ας μην ξεχνάμε εξάλλου ότι πέρα από τις νέες αρμοδιότητες της ΕΕ μετά τη Λισαβόνα, τα Κράτη Μέλη προτείνουν και υιοθετούν συνεχώς καινούργιες πολιτικές και Στρατηγικές, όπως την Ευρώπη 2020, τις οποίες καλείται να υλοποιήσει η ΕΕ και από την άλλη δηλώνουν απρόθυμα να διαθέσουν τα κονδύλια για την υλοποίηση τους με αποτέλεσμα να τις καταδικάζουν σε αποτυχία πριν ακόμα εφαρμοστούν. Να υπογραμμίσω και εγώ ότι το ΕΚ δεν ζητά αύξηση των δαπανών, ούτε περισσότερες εξουσίες από αυτές που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας. Το Κοινοβούλιο ξεκάθαρα υποστηρίζει ότι η ΕΕ πρέπει να έχει επαρκείς πόρους στη διάθεσή της ώστε να υλοποιεί απρόσκοπτα πολιτικές συμπληρωματικές των προσπαθειών των Κρατών Μελών για ενίσχυση της απασχόλησης, των επενδύσεων και της συνολικής οικονομικής μεγέθυνσης. Η θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ δεν αποτελεί μέρος της κρίσης αλλά την απάντηση μέσω επενδύσεων σε κρίσιμους τομείς για την αντιμετώπισή της.

 
  
MPphoto
 
 

  Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PPE), γραπτώς. (PL) Ανησυχώ ιδιαίτερα για την σύγχυση που επικρατεί σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2011, διότι αφενός δεν μπορούμε να εγκαταλείψουμε τα φιλόδοξα σχέδιά μας για την οικοδόμηση μιας ισχυρής Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφετέρου η Πολωνία θα αναλάβει την Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ το δεύτερο εξάμηνο του 2011. Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει εγκρίνει προϋπολογισμό έως τότε και χρειάζεται να καθορίζει προϋπολογισμό κάθε μήνα, θα είναι πολύ δύσκολο για την Προεδρία μας να απαλλαγεί από τα καθήκοντά της. Πρέπει να αναρωτηθούμε τι είναι σημαντικότερο: μια εύκολη βραχυπρόθεσμη λύση, που σημαίνει να ενδώσουμε σε ορισμένες χώρες και στην Προεδρία, ή ένα πιο φιλόδοξο σχέδιο, το οποίο ενδεχομένως να είναι πιο δύσκολο, αλλά μακροπρόθεσμα θα ισχυροποιήσει την ΕΕ και από το οποίο όλοι θα επωφεληθούμε; Κατά την άποψή μου, είναι σημαντικότερο να οικοδομήσουμε από κοινού μια ισχυρή Ευρωπαϊκή Ένωση. Μια τέτοιου είδους Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται ίδιους πόρους και έναν ισχυρό προϋπολογισμό βάσει της αρχής της αλληλεγγύης, προκειμένου να χορηγήσει τις αναγκαίες χρηματοδοτήσεις. Διάφορα κράτη μέλη, και πρωτίστως το Ηνωμένο Βασίλειο, δεν θέλουν να το συζητήσουν αυτό. Δεν έχουμε την πολυτέλεια να ενδώσουμε σε εθνικούς εγωισμούς.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ του κ. Gianni PITTELLA
Αντιπροέδρου

 

14. Παρουσίαση του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής για το 2011 (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Θα ήθελα να σας υπενθυμίσω ότι πριν από 30 χρόνια ένας τρομερός σεισμός έπληξε κάποιες περιφέρειες της Ιταλίας, τις Irpinia και Basilicata, με αποτέλεσμα τον θάνατο πολλών χιλιάδων ανθρώπων. Πιστεύω ότι πρέπει όλοι να δείξουμε τη συμπόνια μας και να προσφέρουμε τα συλλυπητήρια και την αλληλεγγύη μας τόσο στις οικογένειες όσο και στις περιοχές που επλήγησαν.

Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη δήλωση του κ. José Manuel Barroso, Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σχετικά με την παρουσίαση του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής για το 2011.

 
  
MPphoto
 

  José Manuel Barroso, Πρόεδρος της Επιτροπής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, έχω σήμερα την τιμή να παρουσιάσω το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011. Η παρουσίαση σηματοδοτεί μια αρχή και ένα τέλος. Αφενός, το πρόγραμμα εργασίας παρεμβάλλεται και εγκαινιάζει μια νέα φάση πολύ σημαντικού πολιτικού έργου. Αφετέρου, η έγκριση του προγράμματος αποτελεί την ολοκλήρωση του ενισχυμένου διαρθρωμένου διαλόγου, ο οποίος ξεκίνησε με τη συζήτηση για την Κατάσταση της Ένωσης τον Σεπτέμβριο εδώ στο Κοινοβούλιο.

Οι προετοιμασίες που οδήγησαν στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής αυτού του έτους αποτέλεσαν όντως «πρεμιέρα» και, κατά τη γνώμη μου, πολύ επιτυχημένη. Με την προώθηση της εφαρμογής τής μεταξύ μας αναθεωρημένης συμφωνίας-πλαισίου, μπορέσαμε να επιδοθούμε σε συζητήσεις σε βάθος για τις πολιτικές προτεραιότητες κατά τα επόμενα έτη.

Καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της γόνιμης διαδικασίας, ενθάρρυνση μού προσέφερε ο μεγάλος βαθμός σύγκλισης για τη γενική κατεύθυνση και για συγκεκριμένες πρωτοβουλίες. Πρόκειται για διαδικασία που συνέβαλε στην εδραίωση αυτού που εγώ ονομάζω «ειδική εταιρική σχέση».

Η ευρωπαϊκή δράση πρέπει να επικεντρώνεται στις προκλήσεις από τις οποίες η ΕΕ μπορεί να αποκομίσει απτή προστιθέμενη αξία. Οι 40 στρατηγικές πρωτοβουλίες τις οποίες η Επιτροπή δεσμεύεται να υποβάλει το 2011 αντικατοπτρίζουν τις βασικές πολιτικές προτεραιότητες που προσδιορίσαμε από κοινού. Για λόγους διαφάνειας, το πρόγραμμα περιλαμβάνει επιπλέον άλλες 150 προτάσεις τις οποίες η Επιτροπή επεξεργάζεται.

Η διατήρηση της οικονομικής ανάκαμψης και η εξασφάλιση των κοινωνιών μας για το μέλλον παραμένει η κυρίαρχη προτεραιότητα το 2011. Οι προσπάθειές μας θα συνεχιστούν με βάση τρεις κύριους άξονες: την ενίσχυση της διακυβέρνησης, την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του χρηματοπιστωτικού τομέα και την επιτάχυνση της εφαρμογής της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.

Η μακροπρόθεσμη ανάπτυξη πρέπει να βασίζεται σε υγιείς μακροοικονομικές βάσεις. Με την έναρξη του λεγόμενου «ευρωπαϊκού εξαμήνου», καθώς και με τη συνέχεια που δίνεται στις προτάσεις μας της 29ης Σεπτεμβρίου, θα ενισχύσουμε το ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο και θα διευρύνουμε τη μακροοικονομική εποπτεία για την αποφυγή ανισορροπιών.

Μια φιλόδοξη μεταρρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και σημαντική νομοθεσία έχει ολοκληρωθεί. Το 2011, η Επιτροπή θα υποβάλει τα εναπομείναντα τμήματα της νομοθεσίας. Βασικές προτεραιότητες, όπως η διαφάνεια και η προστασία των καταναλωτών, θα συνεχιστούν, ενώ ένα πλαίσιο για τη διαχείριση κρίσεων στον τραπεζικό τομέα θα αποσκοπεί στην πρόληψη και την αντιμετώπιση μελλοντικών κρίσεων. Η Επιτροπή θα επιδιώξει να στηρίξει το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με την πλήρη μεταρρύθμιση πριν από το τέλος του 2011.

Η Ευρώπη πρέπει να παραμείνει πρωτοπόρος, με έμφαση στα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα, σε αυτόν τον 21ο αιώνα της παγκοσμιοποίησης. Όταν οι ανταγωνιστές είναι φθηνότεροι, εμείς πρέπει να είμαστε ευφυέστεροι. Ως παράδειγμα δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα αναπτύξουμε ένα πιο ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό σύστημα τυποποίησης ως σημαντική πλατφόρμα για την ενδυνάμωση του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των εταιρειών μας, ιδίως των ΜΜΕ.

Για να παραμείνει η Ευρώπη ανταγωνιστική και να εξασφαλίσει τη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας, πρέπει να σχεδιαστεί προσεκτικά η μετάβαση σε μια κοινωνία εξοικονόμησης πόρων, με χαμηλές εκπομπές άνθρακα. Ως εκ τούτου, η προσέγγιση των πολιτικών για την αλλαγή του κλίματος, την ενέργεια, τις μεταφορές και το περιβάλλον θα αποτελέσει προτεραιότητα. Ιδιαίτερη έμφαση το 2011 θα δοθεί στην ενεργειακή απόδοση.

Η προσαρμογή σε μια δυναμική οικονομική πραγματικότητα σημαίνει επίσης τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους. Θα αναπτυχθούν και θα κατατεθούν βασικές προτάσεις για την απόσπαση εργαζομένων και για τον χρόνο εργασίας το 2011. Εν τω μεταξύ, η αναθεώρηση των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας θα αποτελέσει απτό βήμα προς την καθιέρωση ενός πλαισίου ποιότητας το οποίο θα λαμβάνει υπόψη την ιδιαίτερη φύση των υπηρεσιών αυτών.

Με την Πράξη για την Ενιαία αγορά, η Επιτροπή εγκαινίασε μια φιλόδοξη διαδικασία για την πλήρη αξιοποίηση της ενιαίας αγοράς. Οι εταιρείες μας πρέπει να επικεντρώνονται στις επιχειρηματικές δραστηριότητες, όχι στη γραφειοκρατία. Αν μη τι άλλο, οι ΜΜΕ συχνά επιβαρύνονται υπερβολικά ή ακόμη και αποθαρρύνονται από την εφαρμογή ελπιδοφόρων κατά τα άλλα διασυνοριακών έργων. Ως συγκεκριμένο παράδειγμα, με την αποσαφήνιση των κανόνων για τα υπό συλλογική διαχείριση πνευματικά δικαιώματα, μπορούμε να απλουστεύσουμε τις τρέχουσες συνθήκες πλαίσιο, να ενθαρρύνουμε περαιτέρω τις διασυνοριακές δραστηριότητες και να απελευθερώσουμε σημαντικές δυνατότητες δημιουργίας θέσεων απασχόλησης – αν μη τι άλλο στον πολλά υποσχόμενο τομέα των ψηφιακών εφαρμογών.

Από την πλευρά της ζήτησης, προτεραιότητα θα δοθεί στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών με την πρότασή μας για εναλλακτικούς τρόπους επίλυσης διαφορών ως σημαντικό μέσο για την επιτάχυνση της συχνά υπερβολικά αργής διαδικασίας επίλυσης προβλημάτων των καταναλωτών.

Είτε λειτουργούμε ως καταναλωτές, ως εργαζόμενοι, ως φοιτητές, ως ταξιδιώτες ή σε οποιονδήποτε άλλο από τους πολλαπλούς ρόλους που εκπληρώνουμε στη σύγχρονη, καθημερινή ζωή, μόνο όταν βιώνουμε νέες ευκαιρίες, μείωση των κινδύνων ή βελτίωση της ποιότητας ζωής, η Ευρωπαϊκή Ένωση αποκτά νόημα. Αυτή είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση στην υπηρεσία των πολιτών.

Η φιλοδοξία να καταστεί η ΕΕ απτή πραγματικότητα για τους πολίτες πρέπει να υπερβαίνει την ενιαία αγορά. Η ενίσχυση της ασφάλειας θα πρέπει πάντοτε να αποτελεί μέσο βοήθειας προς τους πολίτες ώστε να επωφελούνται από τις ευκαιρίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ποτέ αυτοσκοπό. Η πρότασή μας για «έξυπνα σύνορα» θα διευκολύνει τα ταξίδια εντός και εκτός της ΕΕ, ενώ ταυτόχρονα θα αποτρέπει την παράνομη μετανάστευση. Για να διατηρηθεί η Ευρώπη ανοικτή, θα αναλάβουμε επίσης δράση εναντίον όσων προσπαθούν να εκμεταλλευτούν το οικονομικό μας σύστημα για παράνομους σκοπούς, ενώ το πλαίσιο για την προστασία των δεδομένων θα ανταποκριθεί σε μια πραγματική ανησυχία των πολιτών στην εποχή του διαδικτύου. Η Ένωση πρέπει να διαδραματίζει ρόλο στον κόσμο που να ταιριάζει με το οικονομικό της βάρος, κατά συνέπεια πρέπει να διασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής μας δράσης.

Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα εργασίας ανακοινώνει την ανάληψη συγκεκριμένης δράσης για την προβολή των στόχων μας για το 2020 όσον αφορά τις θέσεις εργασίας και την ανάπτυξη σε διεθνές επίπεδο. Θα εκσυγχρονίσουμε επίσης την αναπτυξιακή μας πολιτική και την ανθρωπιστική βοήθεια. Όσοι παγκοσμίως έχουν ανάγκη από βοήθεια χρειάζονται πραγματικά μια ισχυρότερη Ευρώπη παγκοσμίως.

Προτού ολοκληρώσω, θα ήθελα να εξηγήσω εν συντομία τι δεν θα βρείτε στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής και για ποιον λόγο.

Όπως ανακοινώθηκε, θα υποβάλουμε την πρόταση για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο έως τα μέσα του 2011. Τα ειδικά χρηματοδοτικά μέσα και προγράμματα θα παρουσιαστούν το δεύτερο εξάμηνο του 2011 σε συνδυασμό με το γενικό πλαίσιο. Για να διατηρηθεί η πολιτική φύση του προγράμματος εργασίας, κατά κανόνα δεν περιλαμβάνονται οι εργασίες εφαρμογής. Το ίδιο ισχύει και για τις διεθνείς διαπραγματεύσεις, δεδομένου ότι η σύναψή τους εξαρτάται από τρίτους. Εν τω μεταξύ, οι δραστηριότητες αυτές εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικό μέρος των βασικών δραστηριοτήτων μας. Θα συνεχίσουμε να τις προωθούμε και να διεξάγουμε διάλογο μαζί σας ως προς αυτές.

Στην εισαγωγή μου, επεσήμανα ότι το πρόγραμμα εργασίας δεν ήταν μόνο η ολοκλήρωση του γόνιμου διαλόγου μας, αλλά και η αρχή ενός επόμενου βήματος στο πλαίσιο των συγκεκριμένων προσπαθειών μας να οδηγήσουμε την Ευρωπαϊκή Ένωση εκτός της κρίσης και όχι μόνο. Ήρθε πλέον η ώρα να διατηρηθεί η δυναμική. Πρέπει να βρούμε τρόπους ώστε να επιταχυνθεί συλλογικά το έργο μας.

Δράττομαι συνεπώς της ευκαιρίας για να ενθαρρύνω το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να συμμετάσχουν σε τριμερείς συζητήσεις για τον τρόπο εφαρμογής των διατάξεων της Συνθήκης σχετικά με τον προγραμματισμό της Ένωσης. Κατά την άποψη της Επιτροπής, αυτό θα μπορούσε να μεταφραστεί σε συμφωνίες, ώστε να προχωρήσουμε ταχύτερα σε διαπραγματεύσεις για επιλεγμένες πρωτοβουλίες ιδιαίτερης σημασίας για την επίτευξη των πολιτικών μας στόχων. Μια τέτοια συντονισμένη προσπάθεια θα αποδείξει την αποφασιστικότητά μας να παράσχουμε συγκεκριμένες και έγκαιρες απαντήσεις έναντι της κρίσης που μας έχει συγκλονίσει όλους. Οι πολίτες της Ευρώπης το αναμένουν αυτό. Πιστεύω ότι τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανταποκριθούν στις ανησυχίες των πολιτών.

Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.

 
  
MPphoto
 

  József Szájer, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(HU) Κύριε Πρόεδρε, Πρόεδρε Barroso, κυρίες και κύριοι, η Ευρώπη πρέπει να ξεπεράσει την κρίση. Η οικονομία της Ευρώπης πρέπει να βασιστεί στην εργασία. Πρέπει να οδηγήσουμε τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκτός της σημερινής σοβαρής κρίσης εστιάζοντας, ως κύρια προτεραιότητά μας, στην παροχή ευκαιριών εργασίας σε όσο το δυνατόν περισσότερους ευρωπαίους πολίτες. Για τον λόγο αυτόν, η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) στηρίζει πλήρως τη δημιουργία θέσεων εργασίας ως τον σημαντικότερο στόχο του προγράμματος εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το επόμενο έτος.

Η Ευρώπη έχει διδαχθεί πολλά από την κρίση. Φέτος, ξεκινήσαμε την ανάπτυξη νέου συστήματος οικονομικής διακυβέρνησης με μια ταχεία διαδικασία και ελπίζω ότι το Κοινοβούλιο θα μπορέσει να συζητήσει τις νέες προτάσεις που σχετίζονται με τη χρηματοπιστωτική ρύθμιση και την οικονομική διακυβέρνηση το επόμενο έτος κατά τρόπο ώστε να διασφαλιστεί η έγκρισή τους το συντομότερο δυνατόν.

Οι συνάδελφοί μου της Ομάδας PPE θα εγείρουν σημαντικά ζητήματα για κάθε τομέα, θα ήθελα δε να αναφέρω μόνο μερικά: η ανταγωνιστικότητα πρέπει να βασίζεται στην καινοτομία και την έρευνα. Πιστεύουμε ότι δεν υπάρχουν αρκετές πρωτοβουλίες όσον αφορά τον τομέα αυτόν στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής. Απαιτείται μεγαλύτερη προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, καθώς και ένα βιώσιμο ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό σύστημα διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. Πιστεύουμε ότι η αύξηση του ελέγχου των ευρωπαϊκών εισαγωγών τροφίμων είναι σημαντική και ότι θα πρέπει να υπόκεινται τουλάχιστον στις προϋποθέσεις ποιότητας που η Ευρωπαϊκή Ένωση αναμένει από τους παραγωγούς της. Θα θέλαμε επίσης να υπάρχουν περισσότερες προτάσεις σχετικά με το θέμα του νερού που η ουγγρική Προεδρία έθεσε ως έναν από τους κύριους στόχους.

Κυρίες και κύριοι, με βάση τη Συνθήκη της Λισαβόνας, μια νέα τάξη πραγμάτων ως προς το νομοθετικό πρόγραμμα και το πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους με την ομιλία του κ. Barroso σχετικά με την Κατάσταση της Ένωσης. Δεδομένου ότι η νέα Συνθήκη εγγυάται στο Κοινοβούλιο ισχυρά δικαιώματα παρέμβασης στο πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πιστεύουμε ότι είναι σημαντική η λήψη περαιτέρω μέτρων. Δυστυχώς, η προηγούμενη εμπειρία δεν είναι καλή. Τα προηγούμενα προγράμματα εργασίας της Επιτροπής υλοποιήθηκαν μόνον εν μέρει σύμφωνα με το σχέδιο. Όπως έχω ήδη αναφέρει πολλές φορές, αμφισβητώ, μαζί με πολλούς συναδέλφους μου βουλευτές, τη σημασία της σπατάλης τεράστιας ενέργειας και χρόνου σε πολλές περιπτώσεις κάθε έτος για την ανάλυση και την έγκριση ενός εγγράφου το οποίο, εν πάση περιπτώσει, καλύπτει την πραγματικότητα μόνο εν μέρει. Για τον λόγο αυτόν, θα ήθελα να προτείνω η αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου να εξετάζει τακτικά την εφαρμογή του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής και κατά τη διάρκεια του έτους, με σκοπό την καλύτερη επιβολή της επιρροής των πολιτών που εκπροσωπούμε στις κοινές υποθέσεις της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 

  Hannes Swoboda, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, κύριε Šefčovič, πιστεύω ότι μπορούμε να στηρίξουμε ένα μεγάλο μέρος του περιεχομένου του παρόντος προγράμματος, κύριε Barroso. Ωστόσο θα κατανοήσετε, είμαι βέβαιος, την επιθυμία να εξετάσουμε τα πιο κρίσιμα σημεία σήμερα, για τα οποία θέλουμε να γίνουν περισσότερα. Ζούμε σε μια Ευρώπη η οποία βρίσκεται ολοένα και περισσότερο υπό την επίδραση αντιευρωπαϊκών δυνάμεων που μάχονται κατά των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει να εξετάσουμε προσεκτικά τι υλικά και μεθόδους μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε για να τους αντιμετωπίσουμε. Θα επανέλθω σε αυτό το σημείο αργότερα.

Το πρώτο θέμα είναι η αναπτυξιακή πολιτική. Κύριε Barroso, είναι σωστό ότι πρέπει να ρυθμίσουμε τις χρηματοπιστωτικές αγορές και να θεσπίσουμε μηχανισμούς ασφαλείας. Ωστόσο, πρέπει επίσης κατά κάποιον τρόπο να επανέλθουμε στην κατάσταση που έχετε συχνά περιγράψει με σαφήνεια, με άλλα λόγια σε ό,τι αντιλαμβανόμαστε με την πράσινη ανάπτυξη ή τις πράσινες θέσεις εργασίας και την αναδιάρθρωση της οικονομίας. Ο κ. Oettinger δημοσίευσε πρόσφατα σειρά εγγράφων για την ενεργειακή πολιτική που συνεπάγονταν τεράστιες επενδύσεις. Δυστυχώς, τα έγγραφα δεν εξηγούν πώς πρόκειται να χρηματοδοτηθούν οι επενδύσεις αυτές. Πρέπει να εξέλθουμε από την κρίση εφαρμόζοντας ενεργό αναπτυξιακή πολιτική. Αναρωτιέμαι πού στον ενεργειακό τομέα ή στον τομέα των μεταφορών, για παράδειγμα, μπορούν να γίνουν επενδύσεις αυτού του είδους προκειμένου να επιτευχθεί πράσινη ανάπτυξη ή η δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας. Απλώς δεν διαθέτουμε αρκετές επενδύσεις.

Η δεύτερη παρατήρησή μου αφορά την εσωτερική αγορά. Έχετε δίκιο, κύριε Barroso. Η έννοια της εσωτερικής αγοράς πρέπει να γίνει γνωστή στους πολίτες. Έχετε προτείνει αρκετές εκθέσεις με βάση το έργο του καθηγητή Monti. Ήταν πολύ επικριτικός έναντι της κοινωνικής διάστασης της εσωτερικής αγοράς, ειδικότερα. Πρέπει να γίνουν περισσότερα σε αυτόν τον τομέα. Το σημαντικότερο είναι ότι περιμένουμε συγκεκριμένες προτάσεις από εσάς σχετικά με την οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων. Πρέπει να καταστήσουμε σαφές προς το συμφέρον των εργαζομένων ότι η παρούσα οδηγία δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για τη δημιουργία φθηνού εργατικού δυναμικού. Στόχος της είναι η βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας.

Η τρίτη παρατήρησή μου αφορά τη φορολογική πολιτική. Πιστεύουμε ότι οι προτάσεις που διατυπώνονται στον τομέα αυτόν είναι ανίσχυρες. Όπως διαπιστώσαμε μόλις στη συζήτηση για την Ιρλανδία, ορισμένες χώρες δεν θα πρέπει να επιτρέπεται να καθορίζουν χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές προκειμένου να προσελκύουν επιχειρήσεις και, στη συνέχεια, όταν αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες, να ζητούν από άλλες χώρες να χρηματοδοτήσουν τα ελλείμματα του προϋπολογισμού τους, αν μου επιτρέπεται να το θέσω με έναν τέτοιο απλοϊκό τρόπο. Η φορολογική εναρμόνιση είναι απαραίτητη μέχρι κάποιον βαθμό, για παράδειγμα οι ελάχιστοι συντελεστές του φόρου εταιρειών. Πιστεύω ότι πρέπει να σημειωθεί πρόοδος στον εν λόγω τομέα. Γνωρίζω ότι αντιμετωπίζετε δυσκολίες με πολλά κράτη μέλη, πιστεύω όμως ότι είναι σημαντικό, ιδίως όταν πρόκειται για κοινωνικά θέματα. Το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών είναι απαράδεκτο και πρέπει να υποβληθούν νέες προτάσεις, ιδίως προς όφελος των γυναικών, οι οποίες πλήττονται πολύ σοβαρά από τη φτώχεια.

Τέλος, μιλήσατε για τις ανησυχίες των πολιτών, κύριε Barroso. Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό ζήτημα. Ωστόσο, ο τρόπος με τον οποίο παρουσιάζουμε αυτό που πράττουμε –και αυτό αφορά εσάς, αλλά και το Κοινοβούλιο– είναι επίσης σημαντικός. Πολλοί άνθρωποι δεν συνειδητοποιούν ότι, στην περίπτωση ενός μεγάλου αριθμού θεμάτων, το μόνο το οποίο πράττουμε είναι να εκδίδουμε ακατανόητα δελτία Τύπου σχετικά με το έργο μας. Πρέπει να εργαστούμε από κοινού ώστε να εξηγήσουμε τι πράττουμε αποτελεσματικότερα. Η πρωτοβουλία πολιτών θα ξεκινήσει προσεχώς. Οι αντίπαλοί της θα την εκμεταλλευτούν και θα την χρησιμοποιήσουν κατά της Ευρώπης. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η πρωτοβουλία πολιτών συμβάλλει στη στήριξη και την ανάπτυξη της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 

  Adina-Ioana Vălean, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE. (EN) Κύριε Πρόεδρε, οι καιροί είναι δύσκολοι για την ευρωπαϊκή οικονομία και για το ευρωπαϊκό σχέδιο στο σύνολό του. Έχουμε σχεδιάσει μεγάλες στρατηγικές, όπως η δέσμη μέτρων για τις κλιματικές αλλαγές, η δέσμη μέτρων για την ενέργεια και η στρατηγική 2020: το ένα πρόγραμμα μετά το άλλο. Ακόμα δεν φαίνεται να γνωρίζουμε πού θέλουμε να πάμε και τι θέλουμε να γίνουμε.

Γιατί το λέω αυτό; Διότι το να θέλουμε να είμαστε οι καλύτεροι δεν αρκεί για να είμαστε οι καλύτεροι. Η πραγματικότητα είναι ότι εγκρίνουμε στρατηγικές στις οποίες δεν πιστεύουμε όλοι. Κανείς –ή σχεδόν κανείς– δεν τις εφαρμόζει και κανείς δεν είναι διατεθειμένος να τις χρηματοδοτήσει.

Φαίνεται ότι έχουμε πάρα πολλές στρατηγικές και έλλειψη ενδιαφέροντος για να γίνουν πραγματικότητα. Και γι’ αυτό πιστεύω ότι είναι καιρός να επανέλθουμε στις βασικές αρχές που έκαναν πραγματικότητα το ευρωπαϊκό εγχείρημα και μας έφεραν κοντά: απλά φυσικά πράγματα. Η ενιαία αγορά θα πρέπει να είναι το μεγάλο πρόγραμμά μας και να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια να την υλοποιήσουμε, διότι εάν θέλουμε να είμαστε ανταγωνιστικοί στην παγκόσμια σκηνή, χρειαζόμαστε περισσότερη οικονομική ολοκλήρωση. Ο μόνος λογικός τρόπος να επιτευχθεί αυτό είναι μέσω της ενιαίας αγοράς.

Επικροτώ το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής και ειδικότερα την πρότασή σας για την Πράξη για την Ενιαία αγορά. Αυτό, όμως, δεν είναι αρκετό. Έχετε τη νομισματική έκθεση. Γνωρίζετε τι χρειάζεται – ενθάρρυνση των επενδύσεων, προσέλκυση κεφαλαίων και θαρραλέα περικοπή γραφειοκρατικών δαπανών. Θα πρέπει να επικεντρωθούμε σε απλά πράγματα που έχουν προφανή αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, όπως η αποδοτικότητα των πόρων, η μείωση του ενεργειακού κόστους, η μεταρρύθμιση της γεωργικής πολιτικής, καθώς και το μέλλον των μεταφορών.

Η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο πρέπει να συνεργαστούν στενά και να διασφαλίσουν ότι τα μέσα αυτά ανταποκρίνονται στη θέλησή μας. Αναμένουμε επομένως μια φιλόδοξη πρόταση για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο το 2011.

Χρειαζόμαστε περισσότερη ρύθμιση για την αντιμετώπιση της χρηματοπιστωτικής κρίσης; Ναι, αλλά μόνο εάν στόχος είναι η προώθηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να αποφύγουμε την υιοθέτηση μιας αυτιστικής απάντησης στην κρίση, ελπίζοντας ότι ο υπόλοιπος κόσμος θα ακολουθήσει.

Εάν το μήνυμα που αποστέλλουμε στους πολίτες μας και στον κόσμο δεν είναι ότι η ΕΕ είναι μια ρεαλιστική ένωση ιδεών, κεφαλαίων και αξιών, δεν θα καταστεί ο παγκόσμιος φορέας που θέλουμε να είναι. Αντί να επηρεάζουμε την παγκόσμια πολιτική, θα επηρεαζόμαστε από αυτήν.

Λίγα λόγια τώρα σχετικά με το ευρωπαϊκό εξάμηνο. Η Επιτροπή βρίσκεται σε καλύτερη θέση ώστε να εντοπίζει τα πλεονεκτήματα και τις αδυναμίες μας κατά τον σχεδιασμό του έργου. Θα πρέπει ωστόσο να είστε προσεκτικοί, διότι αυτό που προτείνετε στους πολίτες της ΕΕ και τα κράτη μέλη είναι ότι θα πρέπει να πιστεύουν πως οι Βρυξέλλες γνωρίζουν καλύτερα και πως οι πολιτικοί στις Βρυξέλλες βρίσκονται εγγύτερα στα συμφέροντα του πολίτη σε σχέση με τον βουλευτή της εκλογικής τους περιφέρειας. Πρόκειται για δύσκολο έργο, θα δεσμευτείτε δε ως προς αυτό μέσω του συντονισμού της πολιτικής το 2011.

Ελπίζω ότι θα καταφέρετε να το αποδείξετε αυτό με την τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης – όχι για μερικούς, αλλά για όλους. Διαφορετικά, θα γίνουμε μάρτυρες της αύξησης του πραγματικού αντιευρωπαϊσμού.

Σας εύχομαι καλή τύχη.

 
  
MPphoto
 

  Rebecca Harms, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, είναι σημαντικό να καταστήσουμε σαφές ότι δεν μπορούμε να συζητούμε το εν λόγω πρόγραμμα εργασίας χωρίς να λαμβάνουμε υπόψη την τρέχουσα συζήτηση για τον προϋπολογισμό και χωρίς να αναλογιζόμαστε την Ελλάδα, την Ιρλανδία και άλλες χώρες οι οποίες ενδέχεται να περιέλθουν σε δυσχερή θέση.

Καταρχάς, θα ήθελα να αναφέρω ότι, στο τέλος της συζήτησης για τον προϋπολογισμό, άκουσα ότι εσείς, κύριε Barroso, ακολουθήσατε πολύ ανοικτή προσέγγιση ως προς τις θέσεις του Κοινοβουλίου. Πιστεύω ότι είναι πραγματικά σημαντικό να είμαστε ειλικρινείς όταν εγκρίνουμε ένα πρόγραμμα εργασίας αυτού του είδους και να μην συμπεριφερόμαστε σαν να μπορούσαμε να επιτύχουμε και να εφαρμόσουμε όλους αυτούς τους θαυμάσιους στόχους χωρίς αξιόπιστο προϋπολογισμό που δεν χρειάζεται να βρίσκεται συνεχώς υπό επαναδιαπραγμάτευση.

Δεύτερον, οι συζητήσεις σχετικά με την Ιρλανδία έχουν καταδείξει πόσο απέχουμε από την επίτευξη πραγματικής λύσης και από την εξεύρεση διεξόδου από την κρίση στην οποία μόνοι μας εισήλθαμε επειδή ήμασταν υπερβολικά φιλελεύθεροι σε σχέση με τις χρηματοπιστωτικές αγορές. Εξ ονόματος της Ομάδας μου, θα ήθελα να αναφέρω ότι οι προτάσεις σας ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα ξεπεράσουμε τη χρηματοπιστωτική κρίση και τον τρόπο με τον οποίο θα βρούμε οδούς διαφυγής περιέχουν κάποια καλά σημεία εκκίνησης, όμως δεν πιστεύουμε ότι ο στόχος που έχετε ο ίδιος θέσει είναι αρκετά φιλόδοξος.

Εάν αναλογιστούμε τον χρόνο που έχουμε ήδη δαπανήσει συζητώντας για την επιτυχημένη και εύρυθμη νομισματική ένωση εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και εάν θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι κάνουμε πραγματικά ένα βήμα προς την κατεύθυνση της οικονομικής διακυβέρνησης για την Ευρώπη, καθίσταται σαφές ότι δεν πρέπει να το εγκαταλείψουμε αυτό τώρα.

Πιστεύουμε ότι η πρότασή σας στερείται θετικής εστίασης όσον αφορά τη χάραξη κοινής οικονομικής πολιτικής μετά το τέλος της κρίσης και όχι απλώς όσον αφορά την αντιμετώπιση των συμπτωμάτων, εμείς δε θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε στον τομέα αυτόν.

Ο κ. Swoboda ανέφερε ήδη πράσινα ζητήματα. Δεν είμαι ικανοποιημένη με τον τρόπο με τον οποίο η περιγραφή της βιώσιμης, δίκαιης και πράσινης ανάπτυξης από τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» διατυπώνεται στο παρόν πρόγραμμα εργασίας. Δεν είναι αυτό που συζητήθηκε στο πλαίσιο της Ευρώπης 2020 και έχει σημασία το ότι ο κ. Oettinger είναι ένας από τους Επιτρόπους που κινούνται όλο και πιο μακριά από την ιδέα της ανοικοδόμησης της Ευρώπης υπό βιώσιμη μορφή.

 
  
MPphoto
 

  Oldřich Vlasák, εξ ονόματος της Ομάδας ECR. (CS) Κύριε Πρόεδρε, το προσεχές έτος θα αποτελέσει δοκιμασία για τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ως προς το αν μπορούν να στηρίξουν την τρέχουσα οικονομική ανάκαμψη και να παράσχουν τη δυνατότητα για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη μέσω των πολιτικών τους. Το πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτελεί βασικό έγγραφο από την άποψη αυτή.

Ωστόσο, θα ήθελα να αναφέρω σε αυτό το σημείο ότι λιγότερη νομοθεσία μπορεί να σημαίνει μερικές φορές περισσότερα. Ανησυχώ, συνεπώς, επί παραδείγματι για τις σχεδιαζόμενες κανονιστικές δραστηριότητες της Επιτροπής στον τομέα των συμβάσεων παραχώρησης όσον αφορά τις υπηρεσίες. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, πρέπει να αναφερθεί ότι ο τομέας των συμβάσεων παραχώρησης εξαιρείται ρητά επί του παρόντος από το πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων, πράγμα που έχει επίσης επιβεβαιωθεί σε πολλές αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι ριζικές αλλαγές σίγουρα δεν θα ωφελήσουν τον εν λόγω τομέα. Όσοι δραστηριοποιούνται στην οικονομία, μεταξύ αυτών και όσοι προέρχονται από την πλευρά της δημόσιας διοίκησης, πλήττονται περισσότερο όταν οι συνθήκες με τις οποίες έχουν μάθει να εργάζονται αλλάζουν συνεχώς και κατά συνέπεια στερούνται βεβαιότητας όσον αφορά τη λήψη των αποφάσεών τους. Όλες οι πολιτικές πρέπει επομένως να εγκρίνονται πολύ καιρό πριν, ώστε να μπορούμε να παραχωρούμε σε όλους αρκετό χρόνο για να προετοιμαστούν κατά τη φάση της υλοποίησης.

 
  
MPphoto
 

  Patrick Le Hyaric, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL. (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, η επιχειρηματολογία της Επιτροπής φαίνεται να λησμονεί μονίμως τη σοβαρή κρίση στην Ευρώπη. Φθάνετε ακόμα και στο σημείο να γράφετε στο έγγραφό σας, παραθέτω: «Οι ενδείξεις ανάκαμψης είναι σαφείς». Πού είναι αυτές οι ενδείξεις ανάκαμψης για όσους είναι σήμερα άνεργοι, ζουν σε συνθήκες φτώχειας ή είναι άστεγοι;

Γνωρίζετε ότι δανείσαμε πάνω από 400 δισεκατομμύρια ευρώ δημόσιου χρήματος για τη διάσωση των τραπεζών και ότι το ποσό αυτό ισοδυναμεί ακριβώς με το ποσό των εξοικονομήσεων που θα επιβληθούν στους πολίτες των οκτώ χωρών που βρίσκονται σε πρόγραμμα λιτότητας; Οι επιλογές σας είναι, ως εκ τούτου, αναποτελεσματικές.

Ως προς το πρόγραμμα της Επιτροπής, προτείνω να διεξαχθεί εκτίμηση των επιπτώσεων που είχε η εφαρμογή των Συνθηκών του Μάαστριχτ και της Λισαβόνας στους ευρωπαίους εργαζομένους και πολίτες. Κατά τη γνώμη μου, η λύση δεν είναι η λιτότητα στους μισθούς ή τους προϋπολογισμούς. Αντ’ αυτού, πρέπει να είναι δομημένη γύρω από την αύξηση των αποδοχών από την εργασία, τη βελτίωση της κοινωνικής προστασίας και τη θέσπιση διανεμητικών συνταξιοδοτικών συστημάτων με βάση την αλληλεγγύη, καθώς και τη συνεισφορά του εισοδήματος κεφαλαίου στα δημόσια οικονομικά, καθιερώνοντας έτσι μια νέα φορολογική δικαιοσύνη. Μάλιστα, γιατί να μην δρομολογήσουμε αμέσως μελέτες σχετικά με τη δημιουργία ενός φόρου επί των κινήσεων κεφαλαίων, καθιερώνοντας άλλο σύστημα πίστης με νέο ρόλο για την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα η οποία, μέσω της δημιουργίας χρήματος και ενός άλλου συστήματος πίστης, θα πρέπει να βοηθήσει τα κράτη μέλη στην αναχρηματοδότηση των τραπεζών με στόχο τη διασφάλιση της εργασίας, την εκπαίδευση, την κατάρτιση, καθώς και το σύνολο των κοινών περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου με νέες δημόσιες υπηρεσίες για την έρευνα και την καινοτομία;

Σήμερα, αυτό που θα καταστήσει την Ευρώπη αξιόπιστη είναι να κατανεμηθεί ο πλούτος με διαφορετικό τρόπο, όχι ο ζουρλομανδύας της λιτότητας και της ανεργίας.

 
  
MPphoto
 

  Νίκη Τζαβέλα, εξ ονόματος της Ομάδας EFD. (EN) Κύριε Πρόεδρε, εφόσον η δημιουργία θέσεων εργασίας αποτελεί μία από τις προτεραιότητες του προγράμματος που έχουμε, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή της Επιτροπής σε μια νέα εποχή μετανάστευσης από τη Νότια Ευρώπη. Φοβούμαι όμως ότι κανείς στην Επιτροπή δεν με ακούει. Ήδη στην Ελλάδα, διαπιστώνουμε ότι τεράστιος αριθμός νέων ειδικευμένων εργαζομένων και νέων εργαζομένων με προσόντα υψηλού επιπέδου μεταναστεύουν στην Αυστραλία, τον Καναδά και τα Εμιράτα. Το ίδιο συμβαίνει και στην Ιρλανδία.

Από τη μία πλευρά, η Γερμανία ανακοίνωσε ότι έχει έλλειψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού. Αυτό που θα ήθελα να δηλώσω είναι ότι η Γερμανία δεν χρειάζεται να εισαγάγει ειδικευμένο εργατικό δυναμικό από τρίτες χώρες. Τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα θα μπορούσαν να παράσχουν ειδικευμένο εργατικό δυναμικό στη Γερμανία. Θα ήθελα πολύ να προτείνω μια πρωτοβουλία, που θα αναληφθεί μαζί με την Επιτροπή, για την ανάπτυξη της έννοιας της προστιθέμενης αξίας. Γιατί να μην εγκριθεί μια αγορά εργασίας με ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία; Εντός των κρατών μελών, πρέπει να αντιμετωπίσουμε την προσφορά και τη ζήτηση. Πρέπει να ενισχύσουμε την Ευρώπη με ευρωπαϊκό ειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Αυτό λείπει από το πρόγραμμα και το προτείνω εμφατικά.

 
  
MPphoto
 

  Richard Seeber (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να συγχαρώ την Επιτροπή για το φιλόδοξο πρόγραμμα εργασίας της, όμως πρέπει να προσπαθήσουμε να επιτύχουμε τη μεγαλύτερη ευθυγράμμισή του με τους στρατηγικούς στόχους της Ευρώπης και με τη μακροπρόθεσμη στρατηγική. Θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή να εξετάσει πιο θαρραλέα και με λιγότερη αγωνία το μέλλον. Έχετε την απαραίτητη υποστήριξη από το Κοινοβούλιο, ενώ το Συμβούλιο, ειδικότερα, διαδραματίζει περισσότερο περιοριστικό ρόλο. Οι προοδευτικές δυνάμεις πρέπει να παραμείνουν ενωμένες στη συγκεκριμένη περίπτωση. Η ανταγωνιστικότητα αποτελεί ένα από τα κεντρικά ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε, ώστε να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη παραμένει ανταγωνιστική και ότι μπορούμε να επιτύχουμε τους στόχους μας, όπως η βιώσιμη ανάπτυξη και η κοινωνική ανάπτυξη. Είναι επίσης σημαντικό να μεταφέρουμε το μήνυμα αυτό σωστά. Δυστυχώς, οι αντιευρωπαϊκές δυνάμεις έχουν πολύ ισχυρότερη παρουσία, ιδιαίτερα στα μέσα ενημέρωσης, από τις φιλοευρωπαϊκές δυνάμεις. Ωστόσο, όλοι γνωρίζουν ότι η Ευρώπη μπορεί να προχωρήσει προς τη σωστή κατεύθυνση μόνο από κοινού.

Πρέπει να ζητήσουμε από την Επιτροπή να επικεντρωθεί, στο γενικότερο πρόγραμμά της κατά τη διάρκεια των προσεχών ετών, στην αύξηση της απόδοσης στον τομέα της ενέργειας, στη χρήση των πόρων και των πρώτων υλών, καθώς και στην εκπαίδευση. Τα πανεπιστήμια και τα σχολεία πρέπει να συμβάλουν στη δημιουργία μιας έξυπνης Ευρώπης. Το πεδίο της έρευνας και ανάπτυξης αντιμετωπίζει ιδιαίτερες προκλήσεις από την άποψη αυτή. Πρέπει να γνωρίζουμε ότι ο υπόλοιπος κόσμος δεν κοιμάται. Δεν πρέπει να εξετάζουμε με αγωνία το μέλλον και να συνεχίσουμε με την τοπικιστική προσέγγισή μας, όπως συμβαίνει σε κάποιο βαθμό στο Συμβούλιο. Το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να κοιτάξουν προς το μέλλον μαζί.

 
  
MPphoto
 

  Monika Flašíková Beňová (S&D). (SK) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι σε αυτήν την ταραγμένη περίοδο που διανύουμε, δεν μπορεί να ήταν εύκολο για την Επιτροπή να καταρτίσει ένα τόσο φιλόδοξο σχέδιο, θα ήθελα δε να ξεκινήσω δίνοντας τα συγχαρητήριά μου. Παρ’ όλα αυτά, έχω κάποιες παρατηρήσεις να κάνω.

Η λέξη κλειδί του προγράμματος είναι η οικονομική ανάκαμψη μετά την κρίση, και η έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Θα ήθελα να πω, κύριε Αντιπρόεδρε, ότι είμαι αρκετά επιφυλακτική ως προς αυτό. Καταρχάς, πιστεύω ότι είναι μάλλον πρόωρο να μιλούμε για ανάκαμψη διότι, αν και υπάρχουν ορισμένες ενδείξεις, δεν είναι ακόμα καθόλου βέβαιο ότι θα υπάρξει ανάκαμψη, νομίζω δε ότι δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να υπάρχουν περαιτέρω αμφιβολίες.

Επιπλέον, πιστεύω ότι, σε πολλά κράτη, η Επιτροπή στηρίζει πολιτικές που καθιστούν την ανάκαμψη μάλλον απίθανη. Παραδείγματα αυτού θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τη Λετονία, την Ελλάδα και, πρόσφατα, επίσης την Ιρλανδία. Ενώ είναι αλήθεια ότι η επιβάρυνση του χρέους είναι συχνά πολύ υψηλή, μέσω περιοριστικών οικονομικών πολιτικών θα ανακαλύψουμε πολύ σύντομα ότι δεν υπάρχει επιστροφή στην ανάπτυξη και ότι η πραγματική επιβάρυνση του χρέους έχει αυξηθεί περαιτέρω.

Υπό παρόμοιο πρίσμα βλέπω και την προσπάθεια καθιέρωσης δημοσιονομικής πειθαρχίας μέσω της εισαγωγής αυστηρότερων πανευρωπαϊκών ρυθμίσεων. Τέτοιου είδους μέτρα είναι αντιπαραγωγικά σε μια κρίση. Επιπλέον, η δημοσιονομική πειθαρχία δεν θα επιλύσει διαρθρωτικές ανισορροπίες στις οικονομίες της ΕΕ, όπως εμπορικά πλεονάσματα και ελλείμματα, για παράδειγμα. Ωστόσο, πιστεύω ότι αυτό αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης συζήτησης.

Εκεί που πραγματικά στηρίζω τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι στη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα. Δεν είμαι απολύτως βέβαιη αν τα μέτρα που προτάθηκαν και εγκρίθηκαν είναι επαρκή αλλά, καταρχήν, οριοθετούν σαφώς ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Η προσπάθεια για έξυπνη και διατηρήσιμη ανάπτυξη είναι επίσης αξιέπαινη, αντιλαμβάνομαι δε ότι το πρόγραμμα δεν μπορεί να υπεισέλθει πλήρως σε λεπτομέρειες, όμως χρειαζόμαστε τώρα πολύ πιο φιλόδοξες διατυπώσεις και μέτρα για την καταπολέμηση της φτώχειας και για τον αγώνα υπέρ της κοινωνικής ένταξης.

 
  
MPphoto
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, το πρόγραμμα της Επιτροπής περιέχει μερικές αξιόλογες προτεραιότητες: διατήρηση της οικονομικής ανάπτυξης, διατήρηση και δημιουργία θέσεων απασχόλησης, βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Η σκωτσέζικη κυβέρνηση του SNP, η φιλοευρωπαϊκή εθνικιστική μας κυβέρνηση, συμμερίζεται τους στόχους αυτούς και κάνει τη μέγιστη δυνατή χρήση των αποκεντρωμένων και περιορισμένων εξουσιών της, επιτυγχάνει δε πρόοδο απέναντι και σε άλλες προκλήσεις.

Η Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ελεύθερης Συμμαχίας εδώ, η οποία περιλαμβάνει το SNP καθώς και άλλους φιλοευρωπαίους εθνικιστές από την Ουαλία, την Καταλονία και τη Φλάνδρα, συμβάλλει στη χρηστή διακυβέρνηση στις χώρες μας, όμως φιλοδοξία μας είναι να διαδραματίσουμε πλήρως τον ρόλο μας και στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ, λαμβάνοντας θέση ως κανονικά ανεξάρτητα κράτη μέλη ώστε να μπορούμε να ασκήσουμε το πλήρες φάσμα των κυβερνητικών αρμοδιοτήτων στην πατρίδα μας και να συνεργαστούμε εποικοδομητικά με τους συναδέλφους εδώ για μια καλύτερη Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Pilar del Castillo Vera (PPE). (ES) Κύριε Πρόεδρε, κατά την παρούσα περίοδο κρίσης στην οποία βρισκόμαστε, υπάρχουν δύο κύρια είδη πολιτικών και δράσεων: προληπτικές πολιτικές και δράσεις και τονωτικές πολιτικές και δράσεις.

Προληπτικές είναι οι πολιτικές που αφορούν σήμερα την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, τη διακυβέρνηση και την ενίσχυση της διακυβέρνησης. Με άλλα λόγια, ό,τι μας εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι υπάρχουν προβλήματα προτού τα προβλήματα κατακλύσουν τις ευρωπαϊκές οικονομίες.

Ωστόσο, το δεύτερο είδος των πολιτικών –οι τονωτικές πολιτικές– είναι ουσιαστικής σημασίας. Υπάρχουν τρεις βασικές πτυχές αυτών των πολιτικών, κύριε Barroso, κύριε Wathelet. Φυσικά, υπάρχουν περισσότερες, όμως εγώ πρόκειται να επισημάνω τρεις: την έρευνα και καινοτομία, την ανάπτυξη της ψηφιακής κοινωνίας –με άλλα λόγια, το ψηφιακό θεματολόγιο– και την εσωτερική αγορά.

Η πρώτη, η έρευνα και καινοτομία, είναι εκείνη όπου θεωρώ ότι το πρόγραμμα εργασίας που υποβλήθηκε από την Επιτροπή παρουσιάζει ελλείψεις.

Ο Πρόεδρος Barroso ανέφερε νωρίτερα ότι τα ειδικά προγράμματα θα έλθουν στα μέσα του 2011, όμως δεν νομίζω ότι αυτό αρκεί. Μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι η Ομάδα μου και εγώ θα θέλαμε πάρα πολύ να υπάρχει αναφορά στο 8ο Πρόγραμμα Πλαίσιο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης, που δεν περιλαμβάνεται στην πρότασή σας.

 
  
MPphoto
 

  Kristian Vigenin (S&D). (BG) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Šefčovič, κυρίες και κύριοι, η συζήτηση του προγράμματος εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δεν είναι απλώς μια τυπική διαδικασία. Είναι ένας τρόπος να προσελκύσουμε την προσοχή των ευρωπαίων πολιτών και να επισημάνουμε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τομείς στους οποίους μπορεί να λάβει στήριξη από τους βουλευτές αυτού του Σώματος.

Θα σταθώ σε ορισμένα συγκεκριμένα θέματα. Το επόμενο έτος θα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την παρουσία της ΕΕ στην παγκόσμια σκηνή. Στο εξωτερικό, αναμένεται να δούμε μια όλο και αποτελεσματικότερη Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, η οποία δεν μπορεί να αποκτήσει δύναμη χωρίς την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο σύνολό της.

Όσον αφορά την πολιτική για τη διεύρυνση, θα θέλαμε η Επιτροπή να κάνει χρήση της νέας ώθησης που επιτεύχθηκε το 2010. Ζητούμε από την Επιτροπή να βοηθήσει την Κροατία να ανταποκριθεί στις υπόλοιπες απαιτήσεις, ώστε οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης να καταλήξουν σε επιτυχή ολοκλήρωση όσο το δυνατόν νωρίτερα εντός του 2011. Δεδομένου ότι η εξέλιξη του κεφαλαίου 23 είναι ιδιαίτερης σημασίας για εμάς, αναμένουμε από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο προχώρησαν οι συνομιλίες κατά το πρώτο τρίμηνο του 2011.

Το άλλο υποψήφιο κράτος, το οποίο η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί με ιδιαίτερη προσοχή, είναι η Τουρκία. Αναμένουμε να ενθαρρυνθεί η Τουρκία ώστε να επιταχύνει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ανέλαβε κατά τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων μετά τις εκλογές του 2011 και να αρχίσει να εργάζεται για τη θέσπιση νέου συντάγματος, με ιδιαίτερη έμφαση στα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες των πολιτών.

Επίσης, καλούμε την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη διαδικασία κατάρτισης θέσης όσον αφορά την αίτηση της Σερβίας για ένταξη στην ΕΕ.

Ελπίζουμε ότι η αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας θα καταλήξει σε πρόταση για τις κατάλληλες διορθώσεις που θα διασφαλίζουν συνοχή μεταξύ των στόχων της πολιτικής και των χρηματοδοτικών μέσων που εγγυώνται τους στόχους αυτούς. Ως προς αυτό, η Επιτροπή μπορεί να υπολογίζει στην υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι στόχοι μας στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» πρέπει να αντικατοπτρίζουν την πολιτική μας έναντι των γειτονικών χωρών στη Μεσόγειο, καθώς και στην Ανατολή. Σας ευχαριστώ και σας εύχομαι καλή επιτυχία στο έργο σας κατά το επόμενο έτος.

 
  
MPphoto
 

  Andreas Schwab (PPE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, κυρίες και κύριοι, θέλουμε το νομοθετικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να συνάδει με τους μακροπρόθεσμους στόχους της Ευρώπης, πιστεύουμε δε ότι υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης σε πολλούς τομείς αν και επικροτούμε θερμά τη βασική προσέγγιση αυτού του νομοθετικού προγράμματος.

Όσον αφορά την εσωτερική αγορά, τομέα στον οποίο είμαι υπεύθυνος, θα ήθελα να πω ειδικότερα ότι θέλουμε να διασφαλιστεί, με βάση το έγγραφο που υπέβαλε ο καθηγητής Monti, ότι όλοι οι πολίτες της Ευρώπης θα μπορούν να αποκομίζουν περισσότερα οφέλη από την εσωτερική αγορά. Όταν συζητούμε για το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής και όταν έχουμε την έκθεση Monti ως βάση, αυτό σημαίνει, βεβαίως, κατά κύριο λόγο ότι η Επιτροπή πρέπει να αντιμετωπίσει τις απαιτήσεις του συγκεκριμένου εγγράφου, με άλλα λόγια πρέπει να διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες επί παραβάσει που κινεί η Επιτροπή κατά των κρατών μελών πρέπει να ενισχυθούν ώστε να μπορέσει να μειωθεί το έλλειμμα μεταφοράς του κοινοτικού δικαίου από 1% σε 0,5%. Δυστυχώς, δεν υπάρχει τίποτα σχετικό στο πρόγραμμα εργασίας. Παράλληλα με τα μεμονωμένα μέτρα που εξετάζονται στην παρούσα έκθεση, όπως το ψηφιακό θεματολόγιο, η ενυπόθηκη πίστη, οι παραχωρήσεις και πολλά άλλα στα οποία δεν θα αναφερθώ μεμονωμένα, πιστεύουμε ότι είναι σημαντικό σε κάθε περίπτωση τα μέτρα που έχουν ανακοινωθεί για το 2011 πράγματι να υποβληθούν το 2011. Οι πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με το γεγονός ότι η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση ορισμένων νομοθετικών σχεδίων δεν βοηθά από την άποψη αυτή.

Τέλος, πιστεύω ότι θα πρέπει να καλέσουμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προβεί σε εκτίμηση των επιπτώσεων όλων των νομοθετικών της προτάσεων, ώστε να μπορέσουμε να κατανοήσουμε γιατί είναι απαραίτητες.

 
  
MPphoto
 

  Evelyne Gebhardt (S&D).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι έχουμε σημειώσει σημαντική πρόοδο εξ ονόματος των πολιτών της Ευρώπης με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, διότι έχουμε συμπεριλάβει την κοινωνική οικονομία της αγοράς μεταξύ των αρχών της ευρωπαϊκής πολιτικής. Είναι σαφές ότι εμείς ως Ευρωπαίοι και ως βουλευτές αναμένουμε η κοινωνική οικονομία της αγοράς να γίνει πραγματικότητα. Τώρα εξετάζουμε την ίδια την εσωτερική αγορά και τα ζητήματα που αφορούν την εσωτερική αγορά ως σύνολο και μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι ορισμένα από τα θέματα που θα έπρεπε να συμπεριλαμβάνονται, έχουν παραλειφθεί.

Δεν αρκεί να προβαίνουμε σε κοινωνικές εκτιμήσεις των επιπτώσεων της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Χρειάζεται να εφαρμοστεί στην πράξη κοινωνική ρήτρα, έτσι ώστε να εκπληρωθούν οι υποσχέσεις που δόθηκαν ότι οι πολίτες θα ωφεληθούν πραγματικά από την Ευρώπη και να μην παραμείνουν απλώς στα χαρτιά. Αυτό δεν αφορά μόνο την κοινωνική ρήτρα, αλλά και σημαντικά ζητήματα όπως οι υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, οι οποίες απαιτούν ειδική προστασία. Είναι πολύ σημαντικό, κατά την άποψή μου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αντιμετωπίσει εντέλει το ζήτημα αυτό και να αναλύσει διεξοδικότερα απ’ ό,τι φαινόταν αναγκαίο θέματα που αφορούν τους εργαζομένους, για παράδειγμα στο πλαίσιο της οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων, όπου ακόμη περιμένουμε να μάθουμε τι θα συμβεί στη συνέχεια.

Τέλος, και τώρα σιγά-σιγά αρχίζω πραγματικά να ενοχλούμαι, ζητούμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εδώ και καιρό την καθιέρωση συστήματος για τις συλλογικές αγωγές σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η Επιτροπή έχει ήδη διεξαγάγει έξι ή επτά διαφορετικές μελέτες. Τι ανακαλύπτουμε τώρα στο παρόν πρόγραμμα εργασίας; Έχει γίνει ανάθεση μίας ακόμη μελέτης. Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε έτσι. Θέλουμε η Επιτροπή να καταλήξει επιτέλους σε κάποιες προτάσεις και αποφάσεις στον τομέα αυτόν.

 
  
MPphoto
 

  Jean-Paul Gauzès (PPE). (FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, ως συντονιστής της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) στο πλαίσιο της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, θα ήθελα να τονίσω δύο σημεία στο πρόγραμμά σας.

Πρώτον, η ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης και η έναρξη του ευρωπαϊκού εξαμήνου. Με χαρά δεχθήκαμε τη δέσμη μέτρων για την οικονομική διακυβέρνηση. Η επίτευξη του στόχου αυτού είναι κρίσιμης σημασίας. Από την άποψη αυτή, η Ομάδα μας θα ήθελε τη θέσπιση αποτελεσματικών και δεσμευτικών μέτρων που να υπερβαίνουν τα όρια τα οποία προτείνονται. Είναι επίσης απαραίτητο το Κοινοβούλιο να συμμετέχει πραγματικά στην ολοκλήρωση των διαδικασιών που προβλέπονται και στην εφαρμογή τους. Θα πρέπει να βρεθούν νομικές βάσεις ώστε να αποφευχθεί η τροποποίηση των Συνθηκών κατά τρόπο ουσιαστικό, πράγμα το οποίο απλώς θα επιβράδυνε την εφαρμογή των μέτρων που πρέπει να ληφθούν.

Η δεύτερη παρατήρηση αφορά τη συνέχιση των εργασιών σχετικά με τη χρηματοπιστωτική ρύθμιση. Τα σχέδια βρίσκονται στο τραπέζι ή πρόκειται να βρεθούν σύντομα. Το 2011 θα είναι αποφασιστική χρονιά. Εκτιμούμε την ικανότητα προληπτικής δράσης του Επιτρόπου Barnier. Το 2010, το Κοινοβούλιο έδειξε την αποφασιστικότητά του όσον αφορά την έγκριση της δέσμης μέτρων εποπτείας, της οδηγίας σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων και, κατά πάσα πιθανότητα μέχρι το τέλος του έτους, του κανονισμού που θα θεσπίζει την ευρωπαϊκή εποπτεία των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. Θέλουμε να συνεχίσουμε στην οδό της ρεαλιστικής, έξυπνης και αποτελεσματικής ρύθμισης. Αυτό περιμένουμε από την Επιτροπή σήμερα.

 
  
MPphoto
 

  Proinsias De Rossa (S&D).(EN) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, ο Πρόεδρος Barroso μίλησε στην εισαγωγή του σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μέτρων για την απόσπαση εργαζομένων. Δεν ήταν συγκεκριμένος ως προς αυτό, θα ήθελα όμως να του υπενθυμίσω ότι ανέλαβε πολύ συγκεκριμένη δέσμευση στις ακροάσεις, προτού ανανεωθεί η θητεία του ως Προέδρου, να αναθεωρήσει την οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων, έτσι ώστε να αποφευχθούν το κοινωνικό ντάμπινγκ που απέρρεε από την πρακτική αυτή και οι δικαστικές υποθέσεις που προέκυπταν. Θα ήθελα να του το υπενθυμίσω αυτό.

Θα ήθελα επίσης να τονίσω ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να θεσπιστεί νομοθεσία που θα παρέχει ασφάλεια δικαίου σε όσα κράτη μέλη προσφέρουν κοινωνικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Φαίνεται να υπάρχει πλήρης τύφλωση από την πλευρά της Επιτροπής όσον αφορά τα προβλήματα που υφίστανται στον τομέα αυτόν. Επεξεργάζομαι έκθεση σχετικά με αυτό επί του παρόντος και θα επανέλθω στις αρχές του επόμενου έτους. Επικροτώ επίσης την πλατφόρμα καταπολέμησης της φτώχειας, δεν διαθέτω όμως καθόλου στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η Επιτροπή χρησιμοποιεί τη στρατηγική 2020 επί της οποίας βασίζεται η πλατφόρμα, για παράδειγμα κατά τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις με την ιρλανδική κυβέρνηση σχετικά με την επίλυση των προβλημάτων που υπάρχουν εκεί.

Σε περίπτωση που η στρατηγική 2020 δεν είναι το πλαίσιο για τις διαπραγματεύσεις αυτές, ποιο είναι το πλαίσιο; Ποια είναι η ευρωπαϊκή συμβολή στην επίλυση των δυσκολιών στην Ιρλανδία, εκτός από την επίλυση των ζητημάτων των τραπεζών;

Επιτρέψτε μου να κάνω απλώς μία τελευταία παρατήρηση. Νομίζω ότι είναι απολύτως άκαιρο για κάθε βουλευτή του Σώματος να συζητούμε εδώ τη θέσπιση ενός ελάχιστου φόρου επί των κερδών των εταιρειών σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση χωρίς να συζητούμε επίσης μια κοινή φορολογική πολιτική, χωρίς να διαθέτουμε επίσης έναν προϋπολογισμό αρκετά ισχυρό ώστε να παρέχει τη συνοχή που απαιτείται για τα αδύναμα και περιφερειακά κράτη, καθώς και μια ολόκληρη σειρά άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών που πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή προτού καταστεί δυνατό να συζητήσουμε σοβαρά την επιβολή ίδιου φόρου επί των εταιριών σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
MPphoto
 

  Csaba Őry (PPE). (HU) Κύριε Πρόεδρε, ως συντονιστής της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) στο πλαίσιο της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, θεωρώ ότι το πρόγραμμα εργασίας που κατατέθηκε ενώπιόν μας είναι ενθαρρυντικό, επικροτώ δε ιδιαίτερα το ότι σύντομα θα είμαστε σε θέση να ξεκινήσουμε συζήτηση για την εμβληματική πρωτοβουλία με τίτλο «νέες δεξιότητες για νέες θέσεις εργασίας».

Θα ήθελα να προβώ σε ορισμένες πολιτικές και ορισμένες επαγγελματικές παρατηρήσεις. Θεωρώ ότι είναι σημαντικό να ξεκινήσουμε διαβουλεύσεις σε εύθετο χρόνο και η Επιτροπή να λάβει υπόψη όχι μόνο το πρόγραμμα εργασιών που προτείνει το Συμβούλιο αλλά και τα προγράμματα εργασιών που προσαρμόζονται στις ανάγκες του Κοινοβουλίου. Πιστεύω ότι είναι σημαντικό, όπως είπαν και άλλοι, οι υφιστάμενοι χρηματοδοτικοί πόροι να στηρίξουν σχέδια και προτεραιότητες, ταυτόχρονα δε θεωρώ σημαντικό τα προγράμματα που εγκρίνονται να επιτηρούνται και με συστήματα ανίχνευσης και παρακολούθησης.

Μερικά προβλήματα: η εκπαίδευση. Συμφωνούμε με τη βελτίωση των εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών προτύπων, εκφράζουμε όμως τη λύπη μας διότι απουσιάζουν τα νομοθετικά οφέλη για τις επαγγελματικές ασθένειες. Θα ήθελα να υπογραμμίσω και να υπενθυμίσω στην Επιτροπή ότι στηρίζουμε την αποτελεσματικότερη εφαρμογή της οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων, είμαστε όμως αντίθετοι σε κάθε είδους νέα οδηγία.

Πιστεύουμε ότι το Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και το Ευρωπαϊκό Περιφερειακό Ταμείο πρέπει να χρησιμοποιούνται με συνεργικό τρόπο, με ιδιαίτερη έμφαση στην κύρια προτεραιότητα που απαιτείται για τη σύνδεση των προγραμμάτων αυτών, δηλαδή τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την αύξηση της απασχόλησης. Μία τελευταία παρατήρηση: ο διοικητικός φόρτος που επιβαρύνει υπέρμετρα τους οικονομικούς φορείς και, ειδικότερα, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, πρέπει να εξαλειφθεί, αυτό δε πρέπει να εφαρμόζεται επίσης σε ευρωπαϊκά προγράμματα και πρωτοβουλίες ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.

 
  
MPphoto
 

  Edit Herczog (S&D).(HU) Κύριε Πρόεδρε, θα προσπαθήσω να είμαι πολύ σύντομη. Θα ήθελα να ευχαριστήσω την Επιτροπή για το παρόν πρόγραμμα εργασίας, το οποίο πρέπει να ήταν πολύ δύσκολο στην προετοιμασία εφόσον δεν διαθέτουμε τον ανάλογο προϋπολογισμό. Θα ήθελα και εγώ να αναφέρω τα σημεία τα οποία θα θέλαμε να έχουν συμπεριληφθεί, αλλά απουσιάζουν. Θα θέλαμε να κατατεθεί νομοθετική πρόταση για την πολυαναμενόμενη βιομηχανική πολιτική, παρομοίως δε θα έπρεπε να σημειωθεί ένα βήμα προόδου όσον αφορά την πολιτική για τις πρώτες ύλες.

Θα ήμασταν ευτυχείς αν υπήρχαν προτάσεις με πιο συγκεκριμένο χαρακτήρα στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και τα ενεργειακά έργα. Λυπούμαστε ιδιαίτερα διότι η εξαμηνιαία αξιολόγηση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης δεν θα πραγματοποιηθεί και θα θέλαμε να τονίσουμε εμφαντικά ότι, εάν καταστεί δυνατή η επίτευξη συμφωνίας στον προϋπολογισμό για τα προγράμματα Galileo και ITER, θα μπορέσουμε να επανέλθουμε σε αυτό το θέμα.

Θα επικροτούσαμε ιδιαίτερα την αποτελεσματικότερη εφαρμογή της πολιτικής για τις μικρές επιχειρήσεις, η οποία σύντομα θα κλείσει το δεύτερο έτος ζωής. Ομοίως, θα ήμασταν ευτυχείς αν αυτό το έτος, όταν θα έχουμε δύο εξάμηνα διαδοχικών Προεδριών από νέο κράτος μέλος, δηλαδή από την Ουγγαρία και την Πολωνία, θα μπορούσε να συνεχιστεί η συνοχή και η ολοκλήρωση εντός της ΕΕ.

Το χάσμα μεταξύ του ανατολικού και δυτικού μισού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο είναι εμφανές, για παράδειγμα, στους μισθούς και από άλλες απόψεις, είναι απαράδεκτο. Θα άξιζε σίγουρα τον κόπο να σημειώσουμε πρόοδο εν προκειμένω. Τέλος, θα ήμασταν πολύ ευτυχείς αν μπορούσαμε να προχωρήσουμε με την ανατολική εταιρική σχέση, η οποία είναι πολύ σημαντική από την άποψη της ενεργειακής ασφάλειας. Αυτό ισχύει ακόμα κι αν υπάρχουν κάποιοι ακόμη και μέσα στο Κοινοβούλιο οι οποίοι προσπαθούν να την παρεμποδίσουν, για παράδειγμα σε σχέση με τη Euronest.

 
  
MPphoto
 

  Catherine Trautmann (S&D).(FR) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, το παρόν πρόγραμμα εργασίας παρουσιάζει την ανάκαμψη της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και την οικονομική ρύθμιση, ως βασικά σημεία για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης. Αυτό είναι αλήθεια. Το μοντέλο μας για την οικονομική ανάπτυξη δεν μπορεί πλέον να αρκεστεί στην ενίσχυση της πτυχής της επιβολής του συμφώνου σταθερότητας, το οποίο έχει επανειλημμένα καταδείξει τους περιορισμούς του. Η ανάκαμψη της ανάπτυξης θα πρέπει να επικεντρώνεται στη δημιουργία θέσεων εργασίας σε ολόκληρη την Ένωση στο σύνολό της. Πρέπει να εξετάσουμε την απασχόληση και τα κοινωνικά πρότυπα ως δείκτες οικονομικής ισχύος και, από την άποψη αυτή, να τονίσουμε την ανάγκη να εξετασθεί καλύτερα ο ευρωπαϊκός φόρος επί των χρηματοοικονομικών συναλλαγών και η ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ευρωπαίων υπουργών Απασχόλησης, καθώς και οι οικονομικές προτάσεις της Ένωσης. Υποστηρίζω τους βουλευτές που έλαβαν τον λόγο για να τονίσουν τη σημασία της οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων και για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.

Πιστεύω ότι η ψηφιακή στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί κρίσιμο παράγοντα γι’ αυτήν τη νέα οικονομία. Θα πρέπει να επιδείξουμε μεγαλύτερη αναγνώριση των φιλοδοξιών της Επιτροπής σε αυτό το θέμα.

Όσον αφορά την ιδιότητα του πολίτη, η Ένωση θα πρέπει να επαναφέρει τους πολίτες στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού εγχειρήματος, η δε αύξηση των κονδυλίων δεν θα πρέπει να επικεντρώνεται μόνο σε θέματα ασφάλειας, ιδίως σχετικά με τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών.

Τέλος, θα ήθελα να ολοκληρώσω, κύριε Πρόεδρε, λέγοντας ότι, ουσιαστικά, το παρόν πρόγραμμα εργασίας για το 2011 θα πρέπει να αποτελεί υπόδειγμα πολιτικής η οποία θα αντιμετωπίζει με τρόπο θετικό τον πειρασμό των χωρών να αποσυρθούν, τον οποίο βιώνουν όλα τα κράτη μέλη. Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει τη δύναμη να αλλάξει τα πράγματα. Μπορεί να βασίζεται στο Κοινοβούλιο που θα αποτελέσει δύναμη προληπτικής δράσης και θα την υποστηρίζει εάν επιδεικνύει μεγαλύτερη φιλοδοξία.

 
  
MPphoto
 

  Elmar Brok (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, θα ήθελα να κάνω τρεις σύντομες παρατηρήσεις. Πρώτον, πιστεύω, όσον αφορά τις εξωτερικές σχέσεις, ότι η Επιτροπή, η οποία έχει ιδιαίτερη ευθύνη στον τομέα αυτόν, θα πρέπει να ακολουθήσει περισσότερο εννοιολογική προσέγγιση στην ανατολική εταιρική σχέση απ’ ό,τι έχει πράξει στο παρελθόν και θα πρέπει να απαιτήσει πολυμερή σχέση μεταξύ των μελών της εταιρικής σχέσης. Ειδικότερα, θα πρέπει να εκπονήσει πολύ αποτελεσματικότερη αξιολόγηση της ανατολικής εταιρικής σχέσης προς δικό μας συμφέρον, όχι μόνο από τη σκοπιά της ενέργειας, αυτή δε θα πρέπει να καταστεί μία από τις προτεραιότητές μας.

Δεύτερον, δεν γνωρίζω ποια είναι η κατάσταση με τα διαρθρωτικά ταμεία σε άλλους τομείς, όμως η διαδικασία για τη δημοσιονομική διαχείριση των προγραμμάτων για τις εξωτερικές σχέσεις είναι αφόρητα αργή. Έως ότου εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα των χρημάτων, ο πολιτικός στόχος έχει ήδη τεθεί έναν χρόνο πριν. Το διαπιστώσαμε αυτό στην περίπτωση των προγραμμάτων για τη Μέση Ανατολή, της ανατολικής εταιρικής σχέσης και σε πολλούς άλλους τομείς. Γνωρίζω ότι αυτό έχει να κάνει και με το Κοινοβούλιο και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι προκαλεί τόσα πολλά προβλήματα ως αποτέλεσμα των διαδικασιών που είχαμε στο πλαίσιο της Επιτροπής Santer πριν από δέκα χρόνια. Ωστόσο, εάν θέλουμε πραγματικά να δαπανήσουμε όλα αυτά τα χρήματα για καλό σκοπό και να διασφαλιστεί ότι δεν θα έχουν απλώς επιβαρυντικές συνέπειες ή ότι δεν θα φθάνουν πάντοτε πολύ αργά, επειδή η ευκαιρία ήδη πέταξε προς άλλη κατεύθυνση, και για να προωθήσουμε τα δικά μας συμφέροντα πολιτικής, χρειαζόμαστε κάποιες καλές ιδέες από την Επιτροπή ως προς τον τρόπο με τον οποίο οι αποφάσεις για τη θέσπιση και την εφαρμογή των προγραμμάτων και η καταβολή χρηματικών ποσών στους τομείς αυτούς μπορεί να γίνεται πολύ πιο γρήγορα.

Η τρίτη μου παρατήρηση, κύριε Barroso, είναι ότι το ζήτημα του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου και των οικονομικών σχέσεων με τις ΗΠΑ, και όχι μόνο η οικονομική του σημασία αλλά και η στρατηγική, μου φαίνεται ότι δεν καλύπτονται αρκετά λεπτομερώς στο έγγραφο της Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D). (RO) Κύριε Πρόεδρε, οι πολίτες της Ευρώπης αναμένουν ότι το 2011 τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα επικεντρωθούν στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και στην κοινωνική Ευρώπη.

Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, θα ήθελα να εκφράσω την ανησυχία μου για το γεγονός ότι αναβάλατε τη Λευκή Βίβλο για το μέλλον των ευρωπαϊκών μεταφορών μέχρι το 2011. Το έγγραφο αυτό είναι ζωτικής σημασίας τόσο για τις μελλοντικές δημοσιονομικές προοπτικές όσο και για το μέλλον της πολιτικής συνοχής, την οποία έχουμε ήδη ξεκινήσει να συζητούμε.

Θα ήθελα να επισημάνω από το πρόγραμμα εργασίας για το 2011 τη σημασία των νομοθετικών πρωτοβουλιών στους ακόλουθους τομείς: την προστασία των προσωπικών δεδομένων, τη βελτίωση της ασφάλειας των πληροφοριών και δικτύων με βάση πρότυπα και συστάσεις για τις δημόσιες συμβάσεις, τις ηλεκτρονικές υπογραφές και την αμοιβαία αναγνώριση των μηχανισμών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και εξακρίβωσης της γνησιότητας. Οι πρωτοβουλίες αυτές είναι απολύτως αναγκαίες για την εφαρμογή του ψηφιακού θεματολογίου και την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των υπηρεσιών.

Αναμένουμε επίσης με ενδιαφέρον τη νομοθετική πρωτοβουλία για τα ευφυή ενεργειακά δίκτυα. Τα δίκτυα αυτά είναι απαραίτητα τόσο για να καταστεί δυνατή η λήψη ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, στις οποίες τα κράτη μέλη έχουν κάνει τεράστιες επενδύσεις τα τελευταία χρόνια, όσο και για την προετοιμασία των απαραίτητων υποδομών για τα ηλεκτρικά οχήματα.

Θα ήθελα να πω εν κατακλείδι ότι το ψηφιακό θεματολόγιο και η ενεργειακή απόδοση, που αποτελούν τομείς οι οποίοι συμβάλλουν στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και στην ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει να είναι, μαζί με την κοινωνική Ευρώπη, οι κύριες προτεραιότητές μας για το 2011.

 
  
MPphoto
 

  Daniel Caspary (PPE). (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Barroso, η Επιτροπή έχει υποβάλει ένα απίστευτα ευρύ πρόγραμμα για το 2011, θα ήθελα δε να καταστήσω σαφές ότι πιστεύω πως θα ήταν καλό να βελτιωθεί η ιεράρχηση.

Διαθέτουμε σήμερα περίπου 30 Γενικές Διευθύνσεις και 26 Επιτρόπους. Δεν πιστεύω ότι κάθε Γενική Διεύθυνση και κάθε Επίτροπος θα πρέπει να αιτιολογούν την ύπαρξή τους με την υποβολή μεγάλου αριθμού νομοθετικών προτάσεων. Είμαι πεπεισμένος ότι μερικές φορές θα ήταν καλό για την Ευρώπη να είχαμε θέσει πραγματικές προτεραιότητες και να περιοριζόμασταν στα ουσιώδη. Η δύναμη της Ευρώπης δεν έγκειται στην ενασχόληση με όσο το δυνατόν περισσότερα θέματα, αλλά στο ότι αφιερώνει περισσότερο χρόνο στα σημαντικά ζητήματα.

Θα ήθελα να κάνω μερικές παρατηρήσεις όσον αφορά το εξωτερικό εμπόριο ειδικότερα, καθώς είμαι συντονιστής της Ομάδας μου σε αυτόν τον τομέα. Θα ήμουν ευτυχής αν μπορούσαμε επιτέλους να σημειώσουμε κάποια πρόοδο στις διατλαντικές σχέσεις, όπως ήδη ανέφερε ο Elmar Brok. Το Διατλαντικό Οικονομικό Συμβούλιο βρίσκεται στην ημερήσια διάταξη επί χρόνια, δεν έχει όμως σημειώσει ακόμη καμία πραγματική επιτυχία. Εάν κοιτάξουμε πώς έχει αλλάξει ο κόσμος κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου και πώς μετατοπίστηκε η οικονομική ισχύς των διάφορων περιοχών του κόσμου, μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι πρέπει επειγόντως να εργαστούμε στενότερα με τους Αμερικανούς.

Θα ήταν καλό αν η Επιτροπή μπορούσε να θυμάται κατά τη διάρκεια των εργασιών της ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελεί συννομοθέτη στον τομέα του εξωτερικού εμπορίου αφότου τέθηκε σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας. Και οι δύο πλευρές, το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή, θα πρέπει να μάθουν πώς να αντιμετωπίζουν η μία την άλλη και πώς να καταρτίζουν από κοινού νομοθεσία, ειδικότερα όσον αφορά το εξωτερικό εμπόριο. Θα χαιρόμουν πολύ αν η Επιτροπή έδινε ιδιαίτερη προσοχή σε αυτόν τον τομέα και, κυρίως, αφιέρωνε άφθονο χρόνο για διάλογο και για διαφανείς, κοινές δραστηριότητες.

 
  
MPphoto
 

  Gay Mitchell (PPE).(GA) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, επικροτώ το έργο που επιτέλεσε η Επιτροπή για την προώθηση αυτού του προγράμματος εργασίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τον τερματισμό της παρούσας οικονομικής κρίσης. Ωστόσο, παρά τον όγκο του έργου που επιτελέστηκε και την ποσότητα που απομένει, δεν μπορούμε να λησμονούμε τους ανθρώπους στον αναπτυσσόμενο κόσμο.

(EN) Κύριε Πρόεδρε, ως κοινός συντονιστής της Ομάδας PPE για την Επιτροπή Ανάπτυξης, θα ήθελα να αναφέρω ότι είναι απολύτως σκανδαλώδες να αντιλαμβανόμαστε ότι, αφού συμφωνήσαμε να τηρήσουμε τη δέσμευση του 0,7% του ΑΕΠ ως ενίσχυση του αναπτυσσόμενου κόσμου, ο εν λόγω προϋπολογισμός είναι ο πρώτος προϋπολογισμός –ή σίγουρα μεταξύ των πρώτων– ο οποίος περικόπτεται κάθε φορά που σημειώνονται οικονομικές περικοπές στα κράτη μέλη μας. Κατανοώ –όλοι κατανοούμε– ότι, όταν το ΑΕΕ μειώνεται, θα μειωθεί και η εισφορά, όμως δεν πρέπει να μειώνεται ως ποσοστό του ΑΕΕ και στη συνέχεια να μειώνεται και πάλι.

Ζητώ από την Επιτροπή να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια, τόσο σύντομα μετά την αναθεώρηση των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας στη Νέα Υόρκη, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη ανταποκρίνονται στη δέσμευσή τους. Δεν τους ζητάμε να μην μειώσουν τις εισφορές τους. Ζητούμε να μην μειώσουν τις εισφορές τους ως ποσοστό του μειωμένου ΑΕΕ τους.

 
  
MPphoto
 

  Simon Busuttil (PPE).(MT) Κύριε Πρόεδρε, εν συντομία, θα ήθελα απλώς να πω ότι, λόγω της οικονομικής συγκυρίας που βιώνουμε σήμερα, είναι εύκολο και φυσικό να επικεντρωνόμαστε μόνο στην οικονομική πτυχή. Η Ευρώπη, ωστόσο, δεν αποτελείται μόνο από την ευρωπαϊκή αγορά, αλλά και από τον ευρωπαίο πολίτη. Ως εκ τούτου, πρέπει να προχωρήσουμε με την υλοποίηση του προγράμματος της Στοκχόλμης, διότι το πρόγραμμα της Στοκχόλμης, για το οποίο μόλις καταλήξαμε σε συμφωνία, θα μας οδηγήσει στο να δημιουργήσουμε μια Ευρώπη για τους πολίτες μας.

Πιο συγκεκριμένα, αυτό που χρειαζόμαστε για τον επόμενο χρόνο είναι περαιτέρω ανάπτυξη για την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας και την εγγύηση της γενικής ασφάλειας των πολιτών μας, διότι οι πολίτες μας ζητούν περισσότερη ασφάλεια από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρέπει επίσης να ενισχυθεί ο αγώνας μας κατά του οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως στον τομέα της διαφθοράς. Επιπλέον, πρέπει να ενισχυθούν τα δικαιώματα των πολιτών μας, για παράδειγμα ως προς την προστασία των θυμάτων εγκληματικών πράξεων. Τέλος, πρέπει να θεσπίσουμε ενιαία κοινή πολιτική ασύλου και μετανάστευσης που να βασίζεται στην αρχή της αλληλεγγύης. Σας ευχαριστώ πολύ.

 
  
MPphoto
 

  Zigmantas Balčytis (S&D).(LT) Κύριε Πρόεδρε, το πρόγραμμα εργασίας για το 2011 που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματικά φαίνεται μάλλον φιλόδοξο. Ελπίζω ότι το έγγραφο αυτό θα καταστεί το ιδρυτικό έγγραφο για το μέλλον – ένα περισσότερο ανταγωνιστικό, ενωμένο και γεμάτο ευημερία ευρωπαϊκό μέλλον.

Παρ’ όλα αυτά, στο παρελθόν, υπήρξαν πολλά φιλόδοξα έγγραφα και σχέδια, δεν εφαρμόστηκαν όμως όλα. Θυμάμαι καλά με ποιον τρόπο, πριν από λίγα χρόνια, οι χώρες εκείνες που αντιμετωπίζουν σήμερα τεράστια χρηματοοικονομική κρίση, θεωρούντο παράδειγμα του τρόπου διεξαγωγής χρηματοπιστωτικής και οικονομικής πολιτικής. Σήμερα, όμως, η ζωή έχει επιφέρει τεράστιες αλλαγές.

Επομένως, υποστηρίζω πλήρως τη βελτίωση της παρακολούθησης της χρηματοπιστωτικής αγοράς, τη δημιουργία κοινής αγοράς ενέργειας και την ανάπτυξη αρχών για την ενσωμάτωση χωρών στην οικονομία μας σε μεγαλύτερο βαθμό. Μόνο τότε θα είμαστε σε θέση να διασφαλίσουμε στο μέλλον ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πιο ανταγωνιστική και ότι στους πολίτες μας παρέχονται περισσότερα στον τομέα της απασχόλησης και των εισοδημάτων.

 
  
MPphoto
 

  Andrew Henry William Brons (NI).(EN) Κύριε Πρόεδρε, διαβάζοντας το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011, ένα κύριο σημείο ξεχωρίζει: η χρήση της κρίσης για να σφετεριστεί εξουσία η Επιτροπή. Συντονισμός των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών, ευρύτερη και αυξημένη επιτήρηση των δημοσιονομικών πολιτικών, καλύτερος συντονισμός της μακροοικονομικής πολιτικής και, το πιο ανατριχιαστικό, νέοι μηχανισμοί επιβολής. Ακούσαμε ότι αυτό θα δημιουργήσει έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, εάν κοιτάξουμε όμως το έγγραφο της Επιτροπής «Ευρώπη 2020», είναι αφοπλιστικά ειλικρινές: 23 εκατομμύρια άνεργοι, 4% μείωση του ΑΕΠ το 2009. Όσο ενστερνιζόμαστε την παγκοσμιοποίηση, δεν θα τα καταφέρουμε να εξέλθουμε από την κρίση.

Το έγγραφο του 2020 αναφέρεται στα κράτη μέλη ως τα πιο καινοτόμα στον κόσμο, όμως εάν οι αναδυόμενες οικονομίες των χαμηλών μισθών είναι σε θέση να κλέβουν τις εφευρέσεις ατιμώρητα, η καινοτομία δεν θα μας βοηθήσει. Πρέπει να προστατεύσουμε τις οικονομίες μας από τις πειρατικές και βασιζόμενες στην εργασία σκλάβων οικονομίες. Το 2020 αναφέρεται στους πολίτες της Ευρώπης ως ταλαντούχους και δημιουργικούς· ίσως θα έπρεπε να ακολουθήσουμε δημογραφικές πολιτικές που ευνοούν τα ταλέντα αυτά και να προστατεύσουμε και να διατηρήσουμε αυτήν τη δημιουργικότητα.

 
  
MPphoto
 

  Lena Kolarska-Bobińska (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής είναι φιλόδοξο, όμως πιστεύω ότι υπάρχει κάτι που λείπει – θα ήθελα η Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην εφαρμογή των κανόνων, των νόμων, των στρατηγικών και των πολιτικών που υφίστανται ήδη. Δημιουργούμε περισσότερες στρατηγικές και εκπονούμε νέα έγγραφα, όμως πάρα πολλά θέματα απλώς δεν τίθενται σε ισχύ, ιδίως στον τομέα της ενέργειας. Ως εκ τούτου, πιστεύω ότι αυτό θα πρέπει να αποτελέσει ένα ξεχωριστό, ειδικό στοιχείο στο έργο της Επιτροπής. Εάν η Επιτροπή δεν βεβαιωθεί ότι οι νόμοι που έχουν ήδη ψηφιστεί έχουν τεθεί σε εφαρμογή, απλώς δεν θα είναι και πολύ αξιόπιστη και θα χάσει τη νομιμότητά της. Με αυτόν επίσης τον τρόπο επιτρέψαμε να εμφανιστούν σοβαρά οικονομικά προβλήματα στην Ευρώπη – όταν δεν τηρούσαμε τα κριτήρια του Μάαστριχτ. Πολλές χώρες άρχισαν σιγά-σιγά να τα αγνοούν ή να τα παραβιάζουν και τώρα αντιμετωπίζουμε πολύ μεγάλα προβλήματα. Ναι, αυτό ίσως να μην είναι αρκετά εντυπωσιακό, ίσως να μην φαίνεται πολύ ωραίο στα χαρτιά, όμως νομίζω ότι είναι ζωτικής σημασίας για το έργο της Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D).(LT) Κύριε Πρόεδρε, παρόλο που η Επιτροπή σχεδιάζει να αναζωογονήσει τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης το συντομότερο δυνατόν, στον τομέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011 δυστυχώς δεν περιέχει συγκεκριμένες προτάσεις για τη δημιουργία νέων και ποιοτικών θέσεων εργασίας. Και πάλι, η Επιτροπή προτείνει τις ίδιες νομοθετικές πρωτοβουλίες για την απόσπαση εργαζομένων και τον χρόνο εργασίας όπως έπραξε με το πρόγραμμα εργασίας για το προηγούμενο έτος, δεσμεύεται δε να βελτιώσει τα δικαιώματα των μεταναστών εργαζομένων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Αυτό, όμως, πραγματικά δεν είναι αρκετό. Διεξάγουμε διεξοδική συζήτηση για το μέλλον των συντάξεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και μία από τις προτάσεις είναι η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης, όμως η Επιτροπή δεν έχει παράσχει συγκεκριμένες προτάσεις για την απασχόληση των ηλικιωμένων. Δεύτερον, λόγω των συνθηκών της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η παράνομη εργασία και η παραοικονομία έχουν αυξηθεί σημαντικά. Υπάρχει πραγματικά έλλειψη συγκεκριμένων προτάσεων σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να καταπολεμήσουμε την ασθένεια αυτή μαζί.

Τρίτον, προκειμένου να ξεπεραστεί η φτώχεια και να μειωθεί πραγματικά ο αριθμός των ανθρώπων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ελπίζω πραγματικά ότι η Επιτροπή θα θεσπίσει οδηγία για το ελάχιστο εισόδημα το συντομότερο δυνατό.

 
  
MPphoto
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κατά την εκπόνηση του προγράμματος εργασίας, πάντοτε εμφανίζεται συνέχεια αφενός, εμφανίζονται όμως και αλλαγές αφετέρου. Σε τι αναλογίες, και ποια θα είναι η μεταξύ τους σχέση το 2011; Χωρίς αμφιβολία, το έργο που σχετίζεται με την έξοδο από την κρίση, τη βελτίωση της οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, θα πρέπει να συνεχιστεί. Οι στόχοι μας για το 2011 έχουν, ως εκ τούτου, καθοριστεί. Ο αριθμός των στρατηγικών που έχουμε εγκρίνει είναι επαρκής.

Ωστόσο, πρέπει να αλλάξουμε το βάθος των μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την οικονομική διακυβέρνηση. Αυτό καθίσταται σαφές στην έκθεση Monti στον τομέα των απαραίτητων μέτρων για την ενιαία αγορά. Πρέπει να δράσουμε με παρόμοιο τρόπο για τη μεταρρύθμιση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και την εποπτεία τους. Το 2011 θα πρέπει να είναι η χρονιά της εφαρμογής μέτρων που έχουν εγκριθεί και η χρονιά που οι νέοι οργανισμοί θα ξεκινήσουν τη λειτουργία τους.

Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας μπορεί να προκύψει κυρίως με την αύξηση της αποτελεσματικότητας και τη χρήση καινοτόμων και σύγχρονων μεθόδων. Τέλος, ένα ακόμη σημαντικό καθήκον είναι να εργαστούμε για τους στόχους και το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για το 2014-2020. Είναι απαραίτητο, στον τομέα αυτόν, να επικεντρωθούμε στη βελτίωση της οικονομικής ολοκλήρωσης στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 

  Monika Smolková (S&D). (SK) Κύριε Πρόεδρε, το πρόγραμμα εργασίας που υποβλήθηκε είναι φιλόδοξο. Περιλαμβάνει τομείς που θα συμβάλουν στην εκπλήρωση της στρατηγικής 2020. Πολλά αναφέρονται εκεί, εγώ όμως θα προτιμούσα να ερευνήσω τι δεν αναφέρεται ή δεν αναφέρεται πλήρως. Συγκεκριμένα, πώς επιθυμεί η Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στην ταχεία έγκριση των επειγουσών προτάσεων; Δίνω έμφαση στην ταχεία έγκριση. Όλοι γνωρίζουμε πόσο μακρά διαδικασία είναι η ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Θα ήθελα επίσης να ρωτήσω – το πρόγραμμα τελειώνει δίνοντας έμφαση στη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Το ερώτημά μου είναι: πιστεύετε ότι είναι δυνατή η εποικοδομητική συνεργασία με το Συμβούλιο, όταν δεν γίνεται ούτε μία νύξη περί συνεργασίας από την κ. Merkel και τον κ. Sarkozy;

 
  
MPphoto
 

  Maroš Šefčovič, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους αξιότιμους βουλευτές για τα θετικά και ευγενικά τους λόγια όσον αφορά το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής.

Εάν εξετάσετε τις παρεμβάσεις σας, θα διαπιστώσετε ότι υπάρχει σημαντική σύγκλιση στους στόχους που θα θέλαμε να επιτύχουμε μαζί. Πιστεύω ότι αυτό συμβαίνει επειδή το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής ήταν, σε μεγάλο βαθμό, κοινή μας προσπάθεια. Ο διαρθρωτικός διάλογος που εισαγάγαμε εφέτος, η εντατική επικοινωνία μεταξύ των επιτροπών και των Επιτρόπων πραγματικά απέδωσε καρπούς. Καταλήξαμε σε ένα πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής που περιέχει τους συγκλίνοντες στόχους του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής.

Αρκετοί από εσάς τόνισαν τη σημασία της εστίασης στην ορθή εφαρμογή, ώστε τα προγράμματα και οι προτάσεις μας να μην μένουν μόνο στα χαρτιά. Κατανοώ απολύτως το αίτημα αυτό και, επομένως, συμπεριλάβαμε επίσης στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής την παρακολούθηση των εν εξελίξει εργασιών. Θα χαρώ πολύ να έρχομαι στο Κοινοβούλιο σε τακτική βάση και να σας ενημερώνω για το πώς προχωρούμε και υλοποιούμε το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής, ώστε να μπορούμε να διεξάγουμε συζήτηση, όχι μόνο μία φορά τον χρόνο αλλά σε τακτική βάση, σχετικά με το πώς προχωρούμε με την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής.

Μέχρι στιγμής εφέτος, από τις 34 πρωτοβουλίες που υποσχεθήκαμε για το τρέχον έτος, θα εκπληρώσουμε οπωσδήποτε 30. Αυτό είναι σχετικά ικανοποιητική πρόοδος, όμως, φυσικά, θα είμαστε διατεθειμένοι να συζητήσουμε περαιτέρω το θέμα αυτό με εσάς και να σας κρατάμε ενήμερους σε τακτική βάση.

Χαίρομαι επίσης πολύ που μας προτρέπετε να πράττουμε περισσότερα, όχι λιγότερα, με ορισμένες εξαιρέσεις. Πρόκειται, φυσικά, για πολύ ευπρόσδεκτη τάση από το Κοινοβούλιο έναντι της Επιτροπής. Συμφωνώ με όλους εσάς που αναφέρετε ότι πρέπει να ενεργούμε καλύτερα. Δεν αρκεί μόνο να αποδίδουμε καλά ώστε να εκπληρώνουμε τους στόχους μας, πρέπει και να δείχνουμε ότι με την υψηλής ποιότητας εργασία μας μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε το αποτέλεσμα ως το καλύτερο αντεπιχείρημα και το καλύτερο μέσο για την αντιμετώπιση του ευρωσκεπτικισμού στην Ευρώπη και των φαντασμάτων του παρελθόντος, τα οποία πάντοτε αναδύονται όταν αντιμετωπίζουμε δύσκολες στιγμές: του προστατευτισμού, του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και πολλών από τα φαινόμενα που μόλις περιγράψατε εδώ. Με καλή δουλειά και καλή συνεργασία, μπορούμε να αντιμετωπίσουμε αυτά τα φαντάσματα του παρελθόντος.

Είναι αλήθεια ότι χρειαζόμαστε πολλές επενδύσεις σε υποδομές, αλλά είμαστε και απολύτως σίγουροι ότι χρειαζόμαστε σύγχρονες υποδομές. Εάν θέλουμε να είμαστε ανταγωνιστικοί σε παγκόσμιο επίπεδο και να διατηρήσουμε την ανταγωνιστικότητά μας, είναι πολύ σαφές ότι χρειάζεται να αναβαθμίσουμε τις υποδομές μας. Δεν είναι σημαντικό μόνο για τους οικονομικούς μας στόχους, είναι επίσης σημαντικό για να καταστούν πράσινες οι οικονομίες μας και για να αναπτυχθούν οικονομίες εξοικονόμησης πόρων. Για τον λόγο αυτόν πρέπει να χρησιμοποιήσουμε, περισσότερο από ποτέ, κοινοτικά ομόλογα προσανατολισμένα προς συγκεκριμένο έργο, πρέπει να συνεργαστούμε περισσότερο με την ΕΤΕπ και πρέπει να βρεθούν τρόποι να χρησιμοποιήσουμε τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα περισσότερο στο μέλλον. Θα το βρείτε και αυτό στο πρόγραμμά μας.

Όσον αφορά την ενιαία αγορά, επικροτώ όλες τις παρατηρήσεις και την εστίαση στην ενιαία αγορά, διότι αυτή είναι πραγματικά το κύριο πλεονέκτημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έχουμε επιτύχει πολλά με την ενιαία αγορά και γνωρίζουμε ότι μπορούμε να επιτύχουμε ακόμη περισσότερα εάν μπορέσουμε να απελευθερώσουμε το δυναμικό της ενιαίας αγοράς. Πρέπει να απαλλαγούμε από τα εμπόδια που εξακολουθούν να υπάρχουν στην ενιαία αγορά, πρέπει να απαλλαγούμε από τα σημεία συμφόρησης και να χρησιμοποιήσουμε τους νέους τομείς της οικονομίας. Ορισμένοι από εσάς αναφέρθηκαν στην ψηφιακή οικονομία και πόσο θα μπορούσαμε να βελτιώσουμε τη ζωή στην Ευρώπη εάν χρησιμοποιούνταν περισσότερο οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες, η ηλεκτρονική διακυβέρνηση ή το ηλεκτρονικό εμπόριο, και αυτοί είναι νέοι τομείς με τους οποίους θα πρέπει να ασχοληθούμε περισσότερο.

Ο Mario Monti υπέβαλε μια εξαιρετική έκθεση και ο Michel Barnier τη χρησιμοποίησε ως βάση για το ευρύ φάσμα των προτάσεών μας. Ξεκινήσαμε τη συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο μπορούμε να καταστήσουμε την ευρωπαϊκή ενιαία αγορά καλύτερη, πιο ανοιχτή και πιο ανταγωνιστική, έτσι ώστε να μας αποφέρει ακόμα καλύτερα αποτελέσματα απ’ ό,τι έχουμε σήμερα. Επομένως, ας συμμετάσχουμε και ας εξετάσουμε ποιες από τις προτάσεις που έθεσε στο τραπέζι ο κ. Michel Barnier θα μπορούσαν να είναι οι σημαντικότερες και ποιες προτάσεις θα πρέπει να έχουν μεγαλύτερη προτεραιότητα. Πιστεύω ότι μαζί, θα επιτύχουμε μια καλύτερη και ισχυρότερη ενιαία αγορά.

Όσον αφορά τον διοικητικό φόρτο, όπως γνωρίζετε, ο Günter Verheugen συμπεριέλαβε στο πρόγραμμα μείωση του διοικητικού φόρτου κατά 25% έως το 2012. Με χαρά σάς λέω ότι η Επιτροπή εργάζεται πολύ σκληρά έτσι ώστε το όριο αυτό να ξεπεραστεί. Σκοπεύουμε πλέον να φθάσουμε στο επίπεδο του 30%, όμως θα πρέπει επίσης να είμαστε σαφέστατοι ότι αποτελέσματα δεν μπορεί να παραγάγει μόνο η Επιτροπή. Πολύ συχνά, ο διοικητικός φόρτος αυξάνει σε εθνικό επίπεδο όταν εφαρμόζεται η ευρωπαϊκή νομοθεσία συνοδευόμενη από διάφορα είδη περιορισμών. Πρέπει να εργαστούμε για το θέμα αυτό και από τα δύο επίπεδα, από το ευρωπαϊκό επίπεδο αλλά και από το εθνικό επίπεδο.

Όσον αφορά τη σημασία της κοινωνικής διάστασης της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς, συμφωνώ απολύτως μαζί σας. Έχουμε αντλήσει διδάγματα από το παρελθόν και θα υποβάλουμε προτάσεις για τους αποσπασμένους εργαζόμενους, για μια οδηγία για τον χρόνο εργασίας και επίσης για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, που θα αντικατοπτρίζουν αυτήν την πολύ σημαντική κοινωνική διάσταση, διότι γνωρίζουμε ότι η ενιαία αγορά θα λειτουργήσει μόνο όταν γίνει αποδεκτή από τους πολίτες. Ως εκ τούτου, πρέπει να συμπεριλάβουμε αυτήν την πολύ ουσιαστική κοινωνική εκτίμηση των επιπτώσεων στις προτάσεις που κάνουμε, έτσι ώστε να γνωρίζουμε ότι οι προτάσεις που υποβάλλουμε στους πολίτες θα γίνουν αποδεκτές και θα έχουν τη στήριξή τους.

Η κ. Τζαβέλα απηύθυνε μια πολύ θερμή έκκληση σχετικά με τη δυνητική διαρροή εγκεφάλων, με το ότι χάνουμε καλά καταρτισμένους ευρωπαίους νέους οι οποίοι πηγαίνουν να εργαστούν αλλού εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μερικές φορές αυτό συμβαίνει λόγω των εμποδίων που απομένουν στην αγορά εργασίας στην Ευρώπη, μερικές φορές λόγω έλλειψης πληροφόρησης, συχνά όμως επίσης επειδή η εκπαίδευσή μας δεν συνάδει με τις ανάγκες των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, είμαι πολύ χαρούμενος που σε λίγα λεπτά θα ξεκινήσετε συζήτηση για τη νέα εμβληματική πρωτοβουλία.

Βλέπω ότι οι συνάδελφοί μου, η Επίτροπος Βασιλείου και ο Επίτροπος Andor, είναι εδώ. Θα σας εξηγήσουν πώς θα θέλαμε να αποδίδουμε καλύτερα, πώς θα θέλαμε να συμβιβάσουμε τις δεξιότητες με τις ανάγκες κατά τέτοιον τρόπο ώστε οι νέοι να μην είναι άνεργοι αλλά να συμβάλλουν με το δυναμικό τους στην ευρωπαϊκή οικονομία, και όλοι να ωφελούμαστε από αυτό.

Αρκετοί από εσάς τόνισαν τη σημασία της ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών αγορών και τη σημασία της ταχείας λήψης αποφάσεων και πώς θα πρέπει να το επιτύχουμε. Το τονίσαμε ήδη ότι, στο μέλλον, πρέπει να προχωρήσουμε με καλύτερο συντονισμό μεταξύ του Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου. Θα θέλαμε να το κάνουμε με μια νέα μορφή προγραμματισμού της Ένωσης, όπου θα καθορίζονται οι προτεραιότητες, το χρονοδιάγραμμα και οι προθεσμίες, έτσι ώστε να μπορούμε να παρέχουμε αποτελέσματα ταχύτερα και να μπορούμε να ολοκληρώνουμε τη νομοθετική διαδικασία με ακόμη ταχύτερο ρυθμό απ’ ό,τι σήμερα.

Μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι, όσον αφορά το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να σας υποβάλουμε ένα φιλόδοξο σχέδιο. Χρειαζόμαστε τη βοήθειά σας ως προς την εξήγηση σε όλα τα επίπεδα –στα μέσα ενημέρωσης, στα εθνικά ακροατήρια– των ποσοστών αυτής της συζήτησης, πόσα μπορούν να επιτευχθούν εδώ στην Ευρώπη με μόλις το 1% του ΑΕΠ, τη δομή του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού, με το 95% σχεδόν του εν λόγω προϋπολογισμού να επιστρέφει στις εθνικές οικονομίες με υψηλή προστιθέμενη αξία από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η συζήτηση αυτή πρέπει επίσης να μεταφερθεί στις πρωτεύουσες των κρατών και να μιλήσουμε στους πολίτες, να τους ενημερώσουμε για τον τρόπο με τον οποίο δομείται ο εν λόγω προϋπολογισμός, έτσι ώστε να μπορέσουμε να εξασφαλίσουμε ισχυρή στήριξη για τις φιλόδοξες προτάσεις μας.

Ο Elmar Brok αναφέρθηκε σε πολύ σημαντικούς τομείς ως προς τις εξωτερικές σχέσεις –την ανατολική εταιρική σχέση, τη διαδικασία διεύρυνσης– όπου πρέπει επίσης να καταβάλουμε προσπάθειες όσον αφορά την αξιοπιστία και από τις δύο πλευρές. Πρέπει να είμαστε πολύ αξιόπιστοι στον τρόπο με τον οποίο διαπραγματευόμαστε και παρακολουθούμε τα κριτήρια που πληρούνται από τις υποψήφιες χώρες, πρέπει όμως επίσης να είμαστε αξιόπιστοι σε όσα προσφέρουμε στους υποψηφίους ώστε να οικοδομηθεί εμπιστοσύνη και στις δύο πλευρές.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες αποτελούν πολύ σημαντικό εταίρο και, αν καταφέρουμε να απαλλαγούμε από μερικά από τα εμπόδια στο αμοιβαίο εμπόριο, θα ήταν εξαιρετικά επωφελές και συμφωνώ ότι πρέπει να καταβάλουμε περισσότερες προσπάθειες στον τομέα αυτόν.

Σχετικά με το εμπόριο, γνωρίζετε ότι η Ευρώπη είναι διατεθειμένη να διαπραγματευθεί και έτοιμη να προβεί σε ενέργειες, όμως χρειαζόμαστε εταίρους. Δεν μπορούμε απλώς να σφυρηλατούμε συμφωνίες όταν δεν είμαστε σίγουροι ότι θα υπάρχει ισότιμη ανταπόκριση από την άλλη πλευρά. Συμφωνώ, ωστόσο, ότι πρέπει να αντιμετωπίζουμε συνεχώς το θέμα αυτό, υποβάλλοντας προτάσεις και αναζητώντας νέα ανοίγματα, επειδή το παγκόσμιο εμπόριο θα ωφελήσει σίγουρα την παγκόσμια οικονομία και αυτό ακριβώς χρειάζεται επί του παρόντος το μεγαλύτερο τμήμα της παγκόσμιας οικονομίας.

Τέλος, σχετικά με την ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη, έχουμε πλήρη επίγνωση ότι πρόκειται για έναν από τους τομείς μείζονος ενδιαφέροντος και ανησυχίας για τους πολίτες μας, αυτός δε είναι ο λόγος για τον οποίο αφιερώσαμε τόσο μεγάλο μέρος του προγράμματός μας στον τομέα αυτόν. Είμαι βέβαιος ότι οι συνάδελφοί μου, η κ. Malmström και η κ. Reding, θα δώσουν προσοχή στο πώς μπορούν να αντιμετωπιστούν όλες αυτές οι ανησυχίες, οι οποίες διατυπώθηκαν τόσο στην παρούσα συζήτηση όσο και στον διαρθρωτικό διάλογο που είχαν με τις αντίστοιχες επιτροπές.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί κατά την περίοδο συνόδου του Δεκεμβρίου.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011 βασίζεται καθαρά στη συνέχεια. Ανάμεσα στις εξαγγελίες περί «έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης», βρίσκονται ήδη καθιερωμένες κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες έχουν προκαλέσει σοβαρές ανισορροπίες στο εσωτερικό της ΕΕ, την πραγματική απόκλιση των οικονομιών της ΕΕ, τη σοβαρή κρίση και τις προοπτικές ύφεσης που ορισμένα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν, σε συνδυασμό με ανεργία και έντονες κοινωνικές αδικίες. Περιλαμβάνει επίσης κατευθυντήριες γραμμές όπως η διατήρηση των παράλογων κριτηρίων του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης, η ελευθέρωση και υποτίμηση του εργατικού δυναμικού, θα ήθελα δε να τονίσω την εμμονή του ως προς την υποβολή νέας πρότασης για την τροποποίηση της οδηγίας για την οργάνωση του χρόνου εργασίας. Αξίζει επίσης να σημειωθεί η δήλωση στο πλαίσιο του προγράμματος όσον αφορά την οικονομική ρύθμιση, ότι δηλαδή έχουν ήδη υποβληθεί τα περισσότερα από τα μέτρα για την κάλυψη των κενών που αποκαλύφθηκαν από την κρίση. Αυτό καταδεικνύει ότι οι υποσχέσεις περί τερματισμού των φορολογικών παραδείσων και των χρηματοοικονομικών παραγώγων έχουν πλέον εγκαταλειφθεί. Αποδεικνύει επίσης ότι η χρηματοοικονομική κερδοσκοπία συνεχίζεται ανεξέλεγκτη. Νέες επιθέσεις σε βάρος των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των εγγυήσεων του πολίτη διαφαίνονται στον ορίζοντα, μεταξύ άλλων το πρόγραμμα καταχώρισης των ταξιδιωτών, αυτό δε είναι θέμα που χρήζει ιδιαίτερης προσοχής και ενεργού ενδιαφέροντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), γραπτώς. (PL) Η ανακοίνωση της Επιτροπής που περιγράφει το πρόγραμμα εργασίας της για το 2011 τονίζει την έξοδο από την κρίση και την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης. Ένα σημαντικό στοιχείο είναι η εικονική αγορά, η οποία εξακολουθεί να έχει τεράστιες δυνατότητες ανάπτυξης – υπό την προϋπόθεση, ωστόσο, της δημιουργίας πραγματικά ενιαίας αγοράς στο διαδίκτυο. Σε σχέση με αυτό, θέλω να ενθαρρύνω την Επιτροπή να ολοκληρώσει την πλήρη υλοποίηση του ψηφιακού θεματολογίου, το οποίο αναφέρεται στην ανακοίνωση. Νομίζω ότι η αξιοποίηση των δυνατοτήτων που μας παρέχουν οι τεχνολογίες των πληροφοριών θα πρέπει να θεωρούνται επίσης διέξοδος από την οικονομική κρίση. Η ανάπτυξη του εμπορίου στο διαδίκτυο, η λήψη μέτρων στον τομέα των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και η ηλεκτρονική πρόσβαση στην πολιτιστική κληρονομιά της Ευρώπης θα πρέπει να θεωρηθούν δοκιμασία της αποτελεσματικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ως εισηγήτρια της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων στον τομέα της βελτίωσης της νομοθεσίας (έκθεση 2008), θα ήθελα να εκφράσω την ικανοποίησή μου για το γεγονός ότι η Επιτροπή αποφάσισε να συμπεριλάβει προτάσεις από την έκθεσή μου στο φετινό πρόγραμμα εργασίας. Αναφέρομαι στη μεγαλύτερη έμφαση που δίνεται στην εκ των υστέρων αξιολόγηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και την παράταση της περιόδου δημόσιας διαβούλευσης για τις νέες προτάσεις από 8 σε 12 εβδομάδες.

 
  
MPphoto
 
 

  Kinga Göncz (S&D), γραπτώς.(HU) Επικροτώ το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκινά το επόμενο έτος με ένα σημαντικό πρόγραμμα εργασίας. Αυτήν την εποχή, γινόμαστε μάρτυρες του τρόπου με τον οποίο οι ταχέως μεταβαλλόμενες οικονομικές, δημοσιονομικές και διεθνείς πολιτικές συνθήκες υπερφαλαγγίζουν τα σχέδιά μας σχεδόν κάθε εβδομάδα. Θεωρώ ότι είναι σημαντικό, επομένως, να επανεξεταστεί το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής αρκετές φορές κατά τη διάρκεια του επόμενου έτους.

Χαίρομαι που το έγγραφο κατονομάζει τη δημιουργία θέσεων εργασίας ως μία από τις κορυφαίες προτεραιότητες για το 2011, ταυτόχρονα όμως λυπούμαι για την απουσία νομοθετικών πρωτοβουλιών για την απασχόληση και για κοινωνικούς σκοπούς. Η Επιτροπή αποφάσισε τελικά να συντάξει την ευρωπαϊκή στρατηγική πλαίσιο για τους Ρομά, όμως θεωρώ ότι είναι απαραίτητο να συνοδεύεται από σχέδιο νομοθεσίας με στόχο την ένταξη και την απαγόρευση των διακρίσεων. Όταν συστάθηκε η Επιτροπή Barroso, υποσχέθηκε ότι σε κάθε περίπτωση υποβολής προτάσεων θα προηγείται αξιολόγηση των κοινωνικών τους επιπτώσεων· ωστόσο, δεν βλέπω κανένα ίχνος αυτής στο τρέχον πρόγραμμα εργασίας. Αναμένω από την Επιτροπή να είναι έτοιμη, από τις αρχές του 2011, να δέχεται και να εξετάζει τις πρωτοβουλίες πολιτών οι οποίες φέρουν τις υπογραφές ενός εκατομμυρίου πολιτών της ΕΕ. Σε μια εποχή κατά την οποία, σε ορισμένα κράτη μέλη, διαπιστώνουμε άμεσες ή συγκαλυμμένες επιθέσεις κατά της ελευθερίας του Τύπου και παραβιάσεις των θεμελιωδών δημοκρατικών δικαιωμάτων, θεωρώ ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, να δίνει μεγαλύτερη προσοχή από ποτέ στις κυβερνητικές αποφάσεις που απειλούν την ανεξαρτησία των μέσων μαζικής ενημέρωσης, το σύστημα των δημοκρατικών ελέγχων και ισορροπιών και το κράτος δικαίου, θα πρέπει δε, ενδεχομένως, να λάβει μέτρα για την προάσπιση των θεμελιωδών δημοκρατικών αξιών.

 
  
MPphoto
 
 

  Zita Gurmai (S&D), γραπτώς. (EN) Ως γυναίκα και πολιτικός που ασχολείται με την ισότητα των φύλων, είμαι απογοητευμένη από το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011. Οι γυναίκες έχουν λησμονηθεί εντελώς και απουσιάζουν από το πρόγραμμα αυτό. Κατέβαλα πραγματικά προσπάθεια για να βρω τουλάχιστον μία φορά τη λέξη «γυναίκες» ... στο παράρτημα. Ακόμα και εκεί, παραθέτω: «Ανάλογα με το αποτέλεσμα της διαβούλευσης, η Επιτροπή ενδέχεται να εγκρίνει το 2012 νομοθετική πρόταση σχετικά με τη συμφιλίωση, συμπεριλαμβανομένης της άδειας πατρότητας και τέκνου.» «Ανάλογα». «Ενδέχεται να εγκρίνει». «Το 2012». Η φράση αυτή προέρχεται από μια Επιτροπή που έσπευσε να υποβάλει έναν κενό περιεχομένου αποκαλούμενο Χάρτη των Γυναικών τον Μάρτιο, και η οποία αγνόησε το Κοινοβούλιο όσον αφορά τη διαπραγμάτευση της νέας στρατηγικής για την ισότητα των φύλων η οποία, θα προσέθετα, δεν είναι πιο συγκεκριμένη από το παρόν πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής. Γνωρίζαμε τον Μάρτιο ότι ο Χάρτης Reding ήταν μόνο μια επίφαση άνευ ουσίας. Ζητήσαμε επανειλημμένα ένα ισχυρό νομοθετικό κείμενο, όμως η κ. Reding ήταν ανένδοτη ως προς αυτό. Γιατί μπορούμε να δεχθούμε μια Ευρώπη που επιβάλλει κυρώσεις στα κράτη μέλη όταν δεν συνάδουν οικονομικά με τους κανόνες και τις συμφωνίες της ΕΕ, δεν μπορούμε όμως να δεχθούμε μια Ευρώπη που επιβάλλει κυρώσεις στα κράτη μέλη τα οποία παραμελούν την ισότητα των φύλων και σχηματίζουν κυβερνήσεις με λίγες ή χωρίς καθόλου γυναίκες υπουργούς;

 
  
MPphoto
 
 

  Jiří Havel (S&D), γραπτώς. (CS) Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι τρεις χώρες που επέφεραν την κατάρρευση των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό αποτελούν «καθαρούς πληρωτές» και, επιπλέον, δικαιούχους της έκπτωσης. Πράγματι, δεν μπορεί να υπάρχει αμφιβολία ότι το Ηνωμένο Βασίλειο ξεκίνησε την υποχρεωτική μάχη του για την έκπτωση. Οι δικαιολογίες που επέλεξαν οι δολιοφθορείς του προϋπολογισμού είναι μάλλον αδύναμες. Είναι εντελώς ανεύθυνο να περιορίζουμε την ευελιξία του προϋπολογισμού σε περίοδο κρίσης. Πρέπει, αντιθέτως, να αυξάνουμε την ευελιξία σε περίπτωση κρίσης. Η άρνηση διεξαγωγής συζήτησης με το Κοινοβούλιο για τους νέους χρηματοδοτικούς πόρους του προϋπολογισμού της ΕΕ σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, και η άρνηση έναρξης διαλόγου σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο αποτελούν θλιβερές καρικατούρες της άλλοτε αξιέπαινης βρετανικής αίσθησης του χιούμορ.

 
  
MPphoto
 
 

  Joanna Senyszyn (S&D), γραπτώς.(PL) Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011 πρέπει να περιλαμβάνει πρόταση οδηγίας για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και κοινοτικό πρόγραμμα για τη χρηματοδότηση του αθλητισμού. Η Επιτροπή έχει δεσμευτεί ως προς τα θέματα αυτά. Είναι καιρός να γίνουν. Η βία κατά των γυναικών είναι σήμερα η σοβαρότερη εκδήλωση διακρίσεων κατά των γυναικών και συνιστά παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στην Ευρώπη, το 45% των γυναικών –δηλαδή 100 εκατομμύρια– υπήρξαν θύματα βίας. Καθημερινά, υφίστανται βία ένα έως δύο εκατομμύρια ευρωπαίες γυναίκες. Δεν υπάρχει αιτιολογία για τις καθυστερήσεις στην εκπόνηση οδηγίας ως προς το θέμα αυτό.

Εφιστώ επίσης την προσοχή στο ζήτημα του αθλητισμού το οποίο, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, περιλαμβάνεται στις αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για μία ακόμη φορά η Επιτροπή, επικαλούμενη δημοσιονομικούς περιορισμούς σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, ανέβαλε την υποβολή κοινοτικού προγράμματος στον τομέα αυτόν. Φοβάμαι ότι εάν αποδεχθούμε μια τέτοια προσέγγιση, δεν θα υπάρξει ποτέ πρόγραμμα, επειδή πάντοτε θα υπάρχουν θέματα τα οποία είναι σημαντικότερα από τον αθλητισμό. Ωστόσο, η προώθηση της σωματικής άσκησης συνεπάγεται αδιαμφισβήτητα οφέλη με τη μορφή της βελτίωσης της υγείας και της ευημερίας των Ευρωπαίων, καθώς και της αποτελεσματικότητας και της απόδοσής τους στην εργασία. Η άσκηση βοηθά στη μείωση των ασθενειών και έτσι ελαττώνει το κόστος υγειονομικής περίθαλψης, αλλά και καταπολεμά τον κοινωνικό αποκλεισμό. Είναι επίσης πολύ σημαντική η χρησιμοποίηση του δυναμικού των ατόμων μεγαλύτερης ηλικίας στην αγορά εργασίας. Ελπίζω ότι η Επιτροπή θα λάβει υπόψη της το ζήτημα αυτό, το οποίο έχει τεθεί πολλές φορές στις μελλοντικές της προτάσεις σχετικά με την απασχόληση και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

 
  
 

(Η συνεδρίαση διακόπτεται για λίγα λεπτά)

 

15. Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας.

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής.(EN) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα υπάρχουν 23 εκατομμύρια άνεργοι σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, αριθμός που αντιστοιχεί σε ποσοστό ανεργίας γύρω στο 10%.

Η κατάσταση αυτή ανέκυψε ως επακόλουθο της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και οι συνέπειες που έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι δραματικές, αλλά η κατάσταση αυτή δεν απέτρεψε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή από το να προτείνει φιλόδοξους στόχους στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθορίσει φιλόδοξους στόχους που θα πρέπει να εκπληρωθούν στο εγγύς μέλλον.

Έχουμε έναν πρωταρχικό στόχο για ποσοστό απασχόλησης της τάξης του 75% για άνδρες και γυναίκες έως το 2020 και σήμερα η Επιτροπή ενέκρινε ακόμη μία εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»: μια «ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» που περιγράφει τους τρόπους με τους οποίους σκοπεύουμε να σημειώσουμε πρόοδο όσον αφορά τον στόχο της πλήρους απασχόλησης.

Συμπληρώνει την πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση» που εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο. Αμφότερες οι πρωτοβουλίες αυτές θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων μας για την απασχόληση και την εκπαίδευση για το 2020. Ναι, η κρίση αφάνισε εκατομμύρια θέσεις εργασίας. Ναι, αντιμετωπίζουμε αυξανόμενο διεθνή ανταγωνισμό, αλλά αυτό δεν αποτελεί δικαιολογία για να αποφεύγουμε την ανάληψη δράσης.

Αντιθέτως, αποτελεί έκκληση για να δράσουμε και να διαμορφώσουμε το μέλλον μας. Η δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι στα χέρια μας. Η πολιτική απασχόλησης αποτελεί σε μεγάλο βαθμό ευθύνη των κρατών μελών αλλά εμείς στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μαζί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τους κοινωνικούς εταίρους, ως οι υπεύθυνοι για τη χάραξη της πολιτικής της ΕΕ, πρέπει να κάνουμε το χρέος μας. Πρέπει να δώσουμε τη δυνατότητα σε όποιον μπορεί να εργαστεί να το κάνει. Πρέπει να επιτρέψουμε στον οικονομικά ενεργό πληθυσμό να αναπτύξει νέες ιδέες και να δημιουργήσει νέες επιχειρήσεις. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η νεότερη γενιά θα μπορέσει να ωφεληθεί από το κοινωνικό μοντέλο που έχουμε αναπτύξει. Χρειαζόμαστε πιο ποιοτικές θέσεις εργασίας και καλύτερες συνθήκες εργασίας για όλους τους εργαζόμενους. Μια ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας καθορίζει δράσεις σε τέσσερις τομείς: λειτουργία των αγορών εργασίας, δεξιότητες, ποιότητα των θέσεων εργασίας και καλύτερες συνθήκες εργασίας, και δημιουργία θέσεων εργασίας.

Η ατζέντα προτείνει 13 συγκεκριμένες δράσεις σε επίπεδο ΕΕ οι οποίες πρόκειται να υλοποιηθούν σε συνεργασία με τις κυβερνήσεις, τους κοινωνικούς εταίρους και την κοινωνία των πολιτών.

Πρώτον, πρέπει να εξασφαλίσουμε ότι οι αγορές εργασίας μας λειτουργούν καλύτερα προβαίνοντας σε εργασιακές μεταρρυθμίσεις που διασφαλίζουν την αναγκαία ευελιξία και ασφάλεια. Ένα από τα διδάγματα που αντλήθηκαν τα δύο τελευταία χρόνια είναι ότι οι πολιτικές της ευελιξίας με ασφάλεια συνέβαλαν στο ξεπέρασμα της κρίσης.

Προτείνουμε τώρα να συζητήσουμε με τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους όλα τα συστατικά στοιχεία της ευελιξίας με ασφάλεια και τρόπους για τη βελτίωσή τους, βάσει των κοινών αρχών της ΕΕ για την ευελιξία με ασφάλεια.

Η ατζέντα θέτει ως προτεραιότητες τις ευέλικτες και αξιόπιστες συμβατικές ρυθμίσεις, την ολοκληρωμένη διά βίου μάθηση, τις ενεργητικές πολιτικές στην αγορά εργασίας, και τα σύγχρονα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης.

Υπάρχουν ιδιαίτερα κατατμημένες αγορές εργασίας στην ΕΕ όπου εργαζόμενοι με μόνιμες και ασφαλείς συμβάσεις συνυπάρχουν και ενίοτε εργάζονται πλάι-πλάι, στον ίδιο χώρο εργασίας και κάνουν την ίδια δουλειά με εργαζόμενους με προσωρινές συμβάσεις με ελάχιστες κοινωνικές διασφαλίσεις και μηδαμινές προοπτικές για μια μόνιμη θέση εργασίας.

Για να βελτιωθεί η κατάσταση και να μειωθούν οι υφιστάμενες ανισότητες, μια πιθανή λύση προς διερεύνηση που προτείνει η ατζέντα που εγκρίθηκε σήμερα θα μπορούσε να είναι η επέκταση της χρήσης συμβατικών ρυθμίσεων αορίστου χρόνου. Αυτές θα είχαν επαρκή δοκιμαστική περίοδο και σταδιακή αύξηση των δικαιωμάτων προστασίας, δυνατότητα πρόσβασης σε προγράμματα κατάρτισης, διά βίου μάθησης και επαγγελματικού προσανατολισμού για όλους τους μισθωτούς.

Αυτό θα επέτρεπε στους εργαζόμενους να αποκτήσουν με την πάροδο του χρόνου πλήρη δικαιώματα, ενώ οι επιχειρήσεις θα είχαν επαρκή, αλλά μειούμενη, ευελιξία κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής περιόδου, καθώς θα εξάλειφε τους αποτρεπτικούς παράγοντες που εμποδίζουν συχνά τους εργοδότες να προσλαμβάνουν νέους υπαλλήλους για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Δεύτερον, πρέπει να εφοδιάσουμε τα άτομα με τις κατάλληλες δεξιότητες για τις θέσεις εργασίας που υπάρχουν στην αγορά σήμερα αλλά και στο μέλλον. Γνωρίζουμε ότι ακόμη και σήμερα, ορισμένοι εργοδότες πασχίζουν να καλύψουν κενές θέσεις, διότι δεν μπορούν να βρουν ανθρώπους με τις κατάλληλες δεξιότητες.

Αυτό φανερώνει όχι μόνο ότι χρειαζόμαστε περισσότερες δεξιότητες και τις κατάλληλες δεξιότητες, αλλά επίσης ότι υπάρχουν αναντιστοιχίες δεξιοτήτων που παρατηρούνται σταθερά στην αγορά εργασίας της ΕΕ ανάμεσα στις διαθέσιμες δεξιότητες και στις ανάγκες.

Στο εγγύς μέλλον, θα μπορούσαν να υπάρξουν ακόμη σοβαρότερες ελλείψεις εργαζομένων απ’ ό,τι σήμερα – επαγγελματίες ΤΠΕ, γιατροί, νοσοκόμες, ερευνητές καθώς και άτομα με τις «πράσινες» δεξιότητες που θα μας βοηθήσουν να μετακινηθούμε προς μία πιο «πράσινη» οικονομία.

Η ατζέντα «νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» προτείνει πρακτικά εργαλεία εν προκειμένω. Θα φέρουμε περισσότερη διαφάνεια στις ανάγκες για δεξιότητες και θα προωθήσουμε την καλύτερη αντιστοίχιση, ήτοι μέσω του «πανοράματος» δεξιοτήτων στην ΕΕ, που θα βοηθήσει τους ανθρώπους να δουν πιο εύκολα ποιες δεξιότητες έχουν τη μεγαλύτερη ζήτηση τώρα και στο μέλλον. Η Επίτροπος Βασιλείου θα μπορέσει να πει περισσότερα γι’ αυτό. Αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει να συνεργαστούμε στενά με όλους τους ενδιαφερόμενους για να γεφυρώσουμε το χάσμα μεταξύ της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, αφενός, και του κόσμου της εργασίας, αφετέρου.

Τρίτον, προτείνουμε τη βελτίωση της ποιότητας των θέσεων εργασίας και τη διασφάλιση καλύτερων συνθηκών εργασίας. Η ΕΕ έχει πολύ φιλόδοξη νομοθεσία σε αυτόν τον τομέα, η οποία πρέπει τώρα να επανεξεταστεί. Η εμπειρία από την εφαρμογή της νομοθεσίας μάς αποκαλύπτει πότε και πού υπάρχουν περιθώρια βελτιώσεων. Πρέπει να εξασφαλίσουμε ότι η νομοθεσία λειτουργεί καλύτερα, ότι εναρμονίζεται με τα νέα πρότυπα εργασίας και τις νέες τεχνολογίες, και ότι διευκολύνει την κατανόηση και την εφαρμογή της από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Στην πράξη, προτείνουμε την αναθεώρηση της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας και την υποβολή νομοθετικής πρότασης με στόχο τη βελτίωση της εφαρμογής της οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων. Επίσης, θα υποβάλουμε προτάσεις στον τομέα της υγιεινής και της ασφάλειας κατά την εργασία.

Πέρα από την αναθεώρηση της κοινοτικής νομοθεσίας, η ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας προτείνει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που περιλαμβάνει τα λεγόμενα μη δεσμευτικά μέσα, από κώδικες δεοντολογίας και συστάσεις μέχρι κατευθυντήριες γραμμές εφαρμογής, συγκριτικές αξιολογήσεις και ανταλλαγή ορθών πρακτικών.

Προσβλέπω στη συζήτηση αυτών των θεμάτων μαζί σας και είμαι βέβαιος ότι μαζί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους, μπορούμε να συμβάλουμε στη βελτίωσή τους.

Τελευταίο αλλά εξίσου σημαντικό σημείο είναι η ανάγκη να δημιουργήσουμε περισσότερες θέσεις εργασίας. Η δημιουργία θέσεων εργασίας είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη, αλλά συναντά πάρα πολλά εμπόδια. Προτείνουμε τη βελτίωση των βασικών όρων για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως σε ταχέως εξελισσόμενους τομείς και τομείς έντασης Ε&Α, μειώνοντας τον διοικητικό φόρτο και τους φόρους επί της εργασίας, και βοηθώντας τους επιχειρηματίες.

Προτείνουμε επίσης δράσεις για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και την υποστήριξη των ατόμων που βρίσκονται στη διαδικασία σύστασης μιας επιχείρησης ή το έκαναν πρόσφατα.

Από αυτήν την άποψη, δεν παύουμε να επαναλαμβάνουμε τη σημασία του νέου μηχανισμού μικροχρηματοδοτήσεων ως εργαλείο που βοηθάει τους ανθρώπους να ιδρύσουν μια επιχείρηση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει πληθώρα ταλέντων. Ας εξασφαλίσουμε λοιπόν ότι οι ιδέες και οι καινοτομίες που κυκλοφορούν θα οδηγήσουν στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας.

Σήμερα, η Επιτροπή παρουσίασε τις προτεραιότητές της για το πώς μπορούμε να σημειώσουμε πρόοδο προς την κατεύθυνση της πλήρους απασχόλησης. Μια ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας μπορεί να κάνει πραγματικά τη διαφορά, αν εργαστούμε όλοι μαζί. Σας καλώ όλους να συμβάλετε στην επίτευξη προόδου στην προσπάθειά μας για πλήρη απασχόληση στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Ανδρούλα Βασιλείου, μέλος της Επιτροπής.(EN) Κύριε Πρόεδρε, είμαι ιδιαίτερα χαρούμενη που παρουσιάζω, από κοινού με τον Επίτροπο Andor, αυτήν τη νέα εμβληματική πρωτοβουλία «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας». Η καλύτερη εκπαίδευση και κατάρτιση είναι θεμελιώδεις για τον εφοδιασμό των ανθρώπων με τις δεξιότητες που χρειάζονται για να βρουν εργασία, να παραμείνουν στην εργασία και να προετοιμαστούν για τις θέσεις εργασίας του μέλλοντος.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πρέπει να επενδύσουμε στους ανθρώπους και στην ικανότητά τους να καινοτομούν, να δημιουργούν νέες επιχειρήσεις και νέες θέσεις εργασίας. Χωρίς σημαντικές και συνεχείς επενδύσεις σε υψηλά επίπεδα δεξιοτήτων και στην εκπαίδευση, οι οικονομίες μας θα δυσκολευτούν να ξεπεράσουν γρήγορα την κρίση. Οι δεξιότητες είναι στον πυρήνα της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δύο εμβληματικές πρωτοβουλίες, η «Νεολαία σε κίνηση» και η «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» έχουν σημαντικές διαστάσεις αναφορικά με την εκπαίδευση και κατάρτιση και την απασχόληση.

Σήμερα, με αυτήν την πρωτοβουλία, θέλουμε να προβληματιστούμε σχετικά με το πώς η εκπαίδευση και η κατάρτιση μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη ποσοστού απασχόλησης 75% έως το 2020. Οι θέσεις εργασίας για άτομα υψηλής ειδίκευσης αναμένεται να αυξηθούν κατά 16 εκατομμύρια από σήμερα έως το 2020, ενώ οι θέσεις εργασίας για εργαζομένους χαμηλής ειδίκευσης θα μειωθούν κατά περίπου 12 εκατομμύρια την ίδια περίοδο. Υπάρχουν περισσότεροι από 80 εκατομμύρια ενήλικες στην Ευρώπη που αντιμετωπίζουν σοβαρές ελλείψεις σε βασικές δεξιότητες. Απαιτείται επείγουσα δράση, ως εκ τούτου, ιδίως στον τομέα της εκπαίδευσης.

Πρώτον, πρέπει να αναγνωρίσουμε τη διά βίου μάθηση ως έναν από τους κύριους πυλώνες των στρατηγικών ευέλικτης ασφάλειας, προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι οι αγορές εργασίας μας θα λειτουργούν καλύτερα, όπως είπε ο Επίτροπος Andor. Συμφωνούμε όλοι ως προς τη διάγνωση. Οι δεξιότητες μπορούν να διασφαλίσουν και να βελτιώσουν τις μεταβάσεις στην αγορά εργασίας, αλλά η διά βίου μάθηση δεν αποτελεί ακόμη πραγματικότητα στην Ευρώπη. Η αναβάθμιση των δεξιοτήτων δεν θα πρέπει να αποτελεί πολυτέλεια για τα άτομα με υψηλή ειδίκευση. Είναι αναγκαία για όλους. Οι εργαζόμενοι με χαμηλή ειδίκευση έχουν ελάχιστες ευκαιρίες να συμμετάσχουν σε συνεχιζόμενη κατάρτιση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτό θα πρέπει να αλλάξει με την κοινή προσπάθεια όλων των εταίρων, των κυβερνήσεων, των εργοδοτών και των πολιτών.

Δεύτερον, πρέπει να παράσχουμε στους ανθρώπους τις κατάλληλες δεξιότητες για απασχόληση. Η Ευρώπη δεν χρειάζεται μόνο να αναβαθμίσει τις δεξιότητες των ατόμων που βρίσκονται ήδη στην αγορά εργασίας αλλά να εξασφαλίσει ότι οι άνθρωποι θα αποκτούν, ευθύς εξαρχής, το σωστό μείγμα δεξιοτήτων για να προσαρμοστούν και να εξελιχθούν σε μια ταχέως μεταβαλλόμενη κοινωνία. Χρειαζόμαστε, καταρχάς, καλύτερη πρόβλεψη των δεξιοτήτων που απαιτούνται στην αγορά εργασίας. Με αυτόν τον στόχο κατά νου, θα παρουσιάσουμε ένα «πανόραμα» δεξιοτήτων στην ΕΕ, το οποίο όχι μόνο θα μας παρέχει πληροφορίες για τις δεξιότητες που αναζητούν οι εργοδότες σήμερα, αλλά θα προβλέπει επίσης ποιες δεξιότητες θα απαιτούνται στο μέλλον. Προκειμένου να προετοιμάσουμε τους νέους μας για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας, και να προσαρμοστούν για να εργαστούν σε θέσεις εργασίας που μπορεί να μην υπάρχουν καν ακόμη, πρέπει να εστιαστούμε στην παροχή του σωστού μείγματος δεξιοτήτων από τα εκπαιδευτικά συστήματα. Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στις βασικές δεξιότητες στην ανάγνωση, τα μαθηματικά και τις θετικές επιστήμες.

Η καταπολέμηση του χαμηλού μορφωτικού επιπέδου και της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου είναι εξαιρετικά σημαντική. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο αποφάσισα να συστήσω τον Ιανουάριο μια ομάδα υψηλού επιπέδου για τον γραμματισμό. Επίσης, προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινωνία βασισμένη στη γνώση, πρέπει τα παιδιά μας να είναι καλύτερα στις θετικές επιστήμες, τα μαθηματικά και την τεχνολογία. Όμως θέλουμε επίσης να εστιάσουμε την προσπάθειά μας στην απόκτηση οριζόντιων δεξιοτήτων που είναι καίριας σημασίας για την απασχολησιμότητα: για παράδειγμα γλωσσικές δεξιότητες, ψηφιακός γραμματισμός ή επιχειρηματικότητα, και δεξιότητες ανάληψης πρωτοβουλιών. Εξίσου σημαντικό είναι πιστεύω να αναλάβουμε δράση προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι θα αναπτύξουμε τις ικανότητες που θα απαιτούν τα επαγγέλματα του μέλλοντος, για παράδειγμα ικανότητες στην ανανεώσιμη ενέργεια, στα πράσινα κτήρια, στις έξυπνες μεταφορές και στην ηλεκτρονική υγεία, για να αναφέρω μερικούς μόνο από αυτούς τους τομείς.

Τέλος, ακόμη και σε περιόδους κρίσης και υψηλών ποσοστών ανεργίας, ορισμένοι εργοδότες αναφέρουν ότι δυσκολεύονται να προσλάβουν νέα άτομα. Η ατζέντα απαιτεί, ως εκ τούτου, την καλύτερη αντιστοίχιση των δεξιοτήτων των πολιτών με τις ευκαιρίες εργασίας και αξιοποίηση των δυνητικών θέσεων εργασίας της Ευρώπης. Για τον σκοπό αυτόν, θα προτείνω ένα ευρωπαϊκό διαβατήριο δεξιοτήτων που θα βοηθά τους πολίτες να καταγράφουν τις δεξιότητές τους με σαφή και συγκρίσιμο τρόπο. Αυτό θα στηριχθεί στο βιογραφικό σημείωμα Europass. Το τελευταίο σημείο που θα ήθελα να επισημάνω είναι ότι ούτε η εκπαίδευση ούτε η απασχόληση μπορούν από μόνες τους να προσφέρουν το κατάλληλο μείγμα δεξιοτήτων.

Πρέπει να αναζητήσουμε νέες μορφές συνεργασίας και εταιρικής σχέσης με τους παρόχους εκπαίδευσης και κατάρτισης, με τις επιχειρήσεις και τους άλλους ενδιαφερόμενους, συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών ενώσεων και των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης.

Κύριε Πρόεδρε, αξιότιμοι βουλευτές, με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» καθορίσαμε τους στόχους και τις φιλοδοξίες μας. Τώρα ήρθε η ώρα να σημειώσουμε πρόοδο προς τις φιλοδοξίες μας και να προσδιορίσουμε τη στρατηγική μεταρρυθμίσεων μας. Η ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας εξηγεί πώς μπορεί να συμβάλει η Ευρώπη στην επίτευξη των στόχων μας. Ο δρόμος για να βγούμε από την κρίση είναι η ανάπτυξη μιας ανταγωνιστικής και βασισμένης στη γνώση οικονομίας στην Ευρώπη που θα παράσχει περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Csaba Őry, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(HU) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρία Επίτροπε, αν και σύμφωνα με την παράδοση του Κοινοβουλίου έχουμε την τάση να προσεγγίζουμε τις προτάσεις με αγαθές, αλλά και επικριτικές, προθέσεις, πρέπει να πω ότι αυτήν τη φορά επικροτώ και υποστηρίζω ολόψυχα την ιδέα που μόλις μας παρουσιάστηκε. Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος με τον ορισμό που χρησιμοποίησε ο Επίτροπος Andor αναφορικά με την πλήρη απασχόληση ως στόχο, δηλαδή ότι σε όποιον είναι σε θέση και επιθυμεί να εργαστεί θα πρέπει να παρέχονται τα μέσα και η ευκαιρία να το κάνει.

Υποστηρίζω επίσης τις τέσσερις κύριες προτεραιότητες: καλύτερη λειτουργία των αγορών εργασίας, καλύτερη ποιότητα των θέσεων εργασίας, αποτελεσματικότερες πολιτικές δημιουργίας θέσεων εργασίας και καλύτερες συνθήκες εργασίας, ακόμη και αν διαπιστώνουμε ότι δεν θα είναι εύκολο να επιτευχθούν. Συμφωνούμε με όσα ειπώθηκαν για την ευελιξία με ασφάλεια, αν και πρέπει να πω ότι έχει έρθει πλέον η ώρα να συζητήσουμε για τις λεπτομέρειες. Χρησιμοποιούμε συχνά τον όρο και ερμηνεύουμε το πραγματικό του περιεχόμενο με πολλούς διαφορετικούς τρόπους.

Σύμφωνα με τις βασικές αρχές της βελτίωσης της νομοθεσίας, πιστεύουμε ότι είναι απαραίτητο να αντιδράσουμε στις μεταβαλλόμενες συνθήκες εργασίας. Συνεπώς, η αναθεώρηση της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας είναι δικαιολογημένη, μολονότι θέλω να επισημάνω ότι δεν συμμεριζόμαστε την ανάγκη για μια νέα οδηγία όσον αφορά την οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων, αλλά είμαστε διατεθειμένοι να συζητήσουμε την εφαρμογή και την εμπειρία που αποκτήθηκε στη διάρκεια της εφαρμογής και, αν κριθεί αναγκαίο, να προβούμε σε τροποποιήσεις. Ωστόσο, θέλω να επιστήσω την προσοχή στη ρύθμιση των άτυπων μορφών απασχόλησης. Αυτό σημαίνει εντελώς νέες σχέσεις εργοδοτών και εργαζομένων από την άποψη της κοινωνικής ασφάλισης και άλλων συνθηκών, και προφανώς εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά κενά σε αυτό το πεδίο.

Η κινητικότητα πρέπει να αυξηθεί και να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στη συνεργασία των κρατικών υπηρεσιών απασχόλησης. Τέλος, κύριε Πρόεδρε, –βλέπω ότι ο χρόνος μου τελειώνει– συμφωνώ απόλυτα ότι κατά μία έννοια, η χαμηλή ειδίκευση κοστίζει περισσότερο από την κρίση. Ως εκ τούτου, πρέπει να εξασφαλίσουμε, προς το συμφέρον όλων, ότι θα συνεχίσουμε να επιδιώκουμε την κατάλληλη και ευέλικτη κατάρτιση, αναγνωρίζοντας τη δυνατότητα τυπικής και άτυπης κατάρτισης.

 
  
MPphoto
 

  Συλβάνα Ράπτη, εξ ονόματος της Ομάδας S&D. – Κύριε Πρόεδρε, άκουσα με πάρα πολλή χαρά τις εισηγήσεις των δύο Επιτρόπων. Σε καιρό κρίσης, και μάλιστα έντονης, έχουμε ανάγκη από το όραμα. Οι δύο εισηγήσεις μας προσέφεραν ένα όραμα. Είναι φιλόδοξες. Έδωσαν τέσσερις στόχους τους οποίους νομίζω ότι κάθε Ευρωπαίος πολίτης θέλει να υποστηρίξει.

Αλλά - πάντα σε όλα τα ωραία υπάρχει και ένα "αλλά" - θέλω να επισημάνω πρώτον το θέμα της ασφάλειας. Η ευελιξία με την ασφάλεια πρέπει να πηγαίνουν χέρι-χέρι και η γνώμη μας είναι ότι προτεραιότητα πρέπει να έχει η ασφάλεια. Το θέμα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης είναι πάρα πολύ βασικό διότι, όπως πολύ σωστά επεσήμανε ο Επίτροπος Andor, όχι μόνο έχουμε ανάγκη από νέες δεξιότητες, αλλά και τις παλαιές δεξιότητες χρειάζεται να τις καθοδηγήσουμε εκεί που πρέπει. Υπάρχουν τα ζητήματα της επιχειρηματικότητας. Πρέπει να διευκολυνθούν οι νέοι να μπορούν να ανοίξουν τη δική τους δουλειά. Πρέπει να διευκολυνθούν οι επιχειρηματίες να μπορούν να προσλαμβάνουν περισσότερο.

Και κλείνοντας αναφέρομαι σε αυτό το πολύ ωραίο που είπε η Επίτροπος Βασιλείου: ένα ευρωπαϊκό διαβατήριο για τις δεξιότητες. Εκεί όμως αμέσως έρχεται το μυαλό μου στους αποσπασμένους εργαζόμενους και σκέφτομαι και ρωτώ: εάν εγώ έχω ένα διαβατήριο με εξαιρετικές δεξιότητες και προέρχομαι από μια χώρα Α και πάω να εργαστώ σε μια χώρα Β, θα έχω λυμένο το θέμα των εργασιακών μου σχέσεων; Θα είμαστε στο πλευρό σας, θα παρακολουθούμε και θα αγωνιζόμαστε μαζί σας.

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE.(EN) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρία Επίτροπε, θα ασχοληθώ με μία μόνο από τις τέσσερις βασικές προτεραιότητές σας: τις ισχυρότερες πολιτικές για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της ζήτησης για εργατικό δυναμικό.

Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, η ανάκαμψη πρέπει να βασιστεί στη δημιουργία θέσεων εργασίας, όμως από τη στιγμή που ξέσπασε η οικονομική κρίση, η οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη ήταν άνιση και ασθενής. Ως ιρλανδή ευρωβουλευτής, γνωρίζω καλά το πώς καλούμαστε να εφαρμόσουμε μέτρα λιτότητας και ο πραγματικός φόβος είναι ότι αυτό θα καταπνίξει κάθε ευκαιρία για ανάπτυξη.

Επομένως, το ερώτημά μου είναι το εξής: αυτή η ατζέντα για νέες θέσεις εργασίας και ανάπτυξη δεν θα εφαρμοστεί στην Ιρλανδία ή την Ελλάδα ή και σε οποιαδήποτε άλλη χώρα εφαρμόζει αυτά τα αυστηρά μέτρα λιτότητας; Από πού θα προέλθει η ανάπτυξη και, κατά συνέπεια, από πού θα προκύψουν οι θέσεις εργασίας;

Αυτό το έγγραφο περιλαμβάνει εξαιρετικές ιδέες, και δεν προσπαθώ να τις υποτιμήσω. Ένα κρίσιμο σημείο είναι το πώς θα συνδέσουμε τις επενδύσεις μας, την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία με το σύστημα παραγωγής αυτό καθαυτό. Είναι απολύτως αναγκαίο αυτά τα δύο να συνδεθούν.

Οι προτάσεις για τη συμμετοχή της κοινωνικής οικονομίας, των συνεταιρισμών, των αλληλασφαλιστικών εταιρειών καθώς και των μικροεπιχειρήσεων σε μια διαρκή προσπάθεια για την παροχή ευκαιριών απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο είναι πολύ επίκαιρες και, πράγματι, πιστεύω ότι η κινητοποίηση σε τοπικό επίπεδο και σε μη κερδοσκοπική βάση, μέσω των αλληλασφαλιστικών εταιρειών, μπορεί να είναι κινητήριος δύναμη για την αειφόρο ανάπτυξη.

Η προώθηση της επιχειρηματικότητας θα επιτρέψει στους πολίτες να διαδραματίσουν πραγματικό ρόλο στην οικονομική μας ανάκαμψη. Η αντιστοίχιση των δεξιοτήτων με τις θέσεις εργασίας είναι καίριας σημασίας, αλλά εξακολουθώ να ανησυχώ για πολλά θέματα, κύριε Επίτροπε.

Την περασμένη εβδομάδα διοργάνωσα στο Κοινοβούλιο μια συνάντηση για την κοινωνική ένταξη και τις ψυχικές ασθένειες και μια ευγενική κυρία από την Αυστρία είπε ότι οι πολιτικοί πρέπει να σταματήσουν να μιλούν για θέσεις εργασίας και ανάπτυξη – κανείς δεν τους πιστεύει! Δεν ξέρω για εσάς, κύριε Επίτροπε, αλλά εγώ συγκλονίστηκα. Δεν λέω ότι αυτή η αίσθηση κυριαρχεί, αλλά αρχίζει να εξαπλώνεται, και νομίζω ότι αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο τα λόγια μας στο θέμα αυτό πρέπει να μετουσιωθούν σε πράξεις.

Είναι πραγματικά επείγον να γίνει αυτό και πρέπει να αλλάξουμε τρόπο σκέψης. Ναι στις πράσινες θέσεις απασχόλησης, στις ψηφιακές θέσεις απασχόλησης, αλλά ας μην λησμονούμε τις τοπικές θέσεις απασχόλησης και, όπως είπα, την προώθηση ενός μη κερδοσκοπικού ήθους, όχι ως υποκατάστατο αλλά ως αντίβαρο στο βασιζόμενο στο κέρδος μοντέλο, που αυτήν τη στιγμή απειλεί το ευρώ και τη σταθερότητα της Ένωσης.

 
  
MPphoto
 

  Elisabeth Schroedter, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE.(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρία Βασιλείου, κύριε Andor, είχαμε μεγάλες προσδοκίες όσον αφορά την ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας. Σκοπός της ήταν να δώσει μια ώθηση που θα βοηθούσε τους εργαζόμενους στην Ευρώπη να προετοιμαστούν για την περιβαλλοντική αλλαγή. Το σημαντικότερο είναι ότι, μετά από την παρουσίαση από το Κοινοβούλιο μιας σειράς ιδεών στο ψήφισμά του για τις πράσινες θέσεις απασχόλησης, περιμέναμε ότι η Επιτροπή θα υιοθετούσε αυτές τις ιδέες, θα τις επεξεργαζόταν και στη συνέχεια θα πρότεινε συγκεκριμένα μέτρα τα οποία θα ορίζουν πώς μπορούν να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας μέσω της περιβαλλοντικής αλλαγής ή των υφιστάμενων θέσεων εργασίας προσαρμοσμένων κατά τρόπο ώστε να μπορούν να διατηρηθούν, προκειμένου να καταστεί η ευρωπαϊκή βιομηχανική κοινωνία πιο «πράσινη» προς όφελος των εργαζομένων. Αντ’ αυτού τι κάνατε; Αναβιώσατε το παλιό θέμα της ευελιξίας με ασφάλεια. Πιστεύετε πραγματικά ότι μπορούν να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας μέσω της απορρύθμισης; Μόλις τώρα διαπιστώσαμε ότι οι επισφαλείς θέσεις εργασίας είναι εκείνες που χάνονται κατά τη διάρκεια μιας κρίσης και είναι οι πρώτες που καταργούνται.

Το μόνο που μπορώ να πω είναι ότι πλανάστε αν πιστεύετε ότι μια βιώσιμη οικονομία βασισμένη στη γνώση μπορεί να δημιουργηθεί με βάση την αβεβαιότητα και τις κακές συνθήκες εργασίας. Η εστίασή σας είναι στη φτώχεια μέσω της εργασίας, ενώ θα έπρεπε να είναι στην αύξηση της ευημερίας. Ωστόσο, η φτώχεια δεν αποτελεί καλό συμπλήρωμα της προόδου. Για να σημειώσουμε πρόοδο στα περιβαλλοντικά ζητήματα, χρειαζόμαστε ένα ευρείας κλίμακας πρόγραμμα εκπαίδευσης και κατάρτισης για όλους τους εργαζόμενους και, ειδικότερα, για εκείνους με χαμηλότερο επίπεδο ειδίκευσης. Σας παρακαλούμε συνεχίστε να επεξεργάζεστε αυτήν την ατζέντα και εισάγετε τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις.

 
  
MPphoto
 

  Mara Bizzotto, εξ ονόματος της Ομάδας EFD.(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, δεν έχω την πρόθεση η ομιλία μου να είναι η συνήθης ευρωσκεπτικιστική άσκηση ρητορικής, αλλά μια έκκληση προς την ΕΕ να αρχίσει να δίνει μεγαλύτερη σημασία στο περιεχόμενο παρά στη συσκευασία και να εγκαταλείψει την προπαγάνδα για χάρη των αντικειμενικών δεδομένων.

Τώρα που η στρατηγική της Λισαβόνας απέτυχε, η ΕΕ επινόησε το νέο σύνθημα «ΕΕ 2020», αλλά δεν επινόησε καμία καινοτόμο απάντηση στα προβλήματα της απασχόλησης. Αυτό επιβεβαιώνεται και από τις στατιστικές: το ποσοστό ανεργίας στην Ευρώπη ανέρχεται στο 9,6%, το ποσοστό ανεργίας των νέων στο 20,2%. Στην Ιταλία, τον τρίτο καθαρό εισφορέα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, η κατάσταση των νέων είναι ακόμη πιο δραματική, καθώς το 25,9% των νέων είναι άνεργοι.

Θα προτιμούσα μια Ευρώπη όπου οι πόροι δεν δαπανώνται σε εκστρατείες προώθησης, αλλά όπου υπάρχουν αποδοτικές επενδύσεις, έτσι ώστε η διαθέσιμη κατάρτιση να προετοιμάζει επαγγελματίες για τον τομέα της εσωτερικής αγοράς στον οποίο υπάρχουν κατάλληλες εργασιακές ευκαιρίες.

Θα ήθελα να ολοκληρώσω τονίζοντας τη σημασία της επαγγελματικής κατάρτισης, ένα σύμβολο αριστείας στα κράτη μας. Ο τομέας της βιοτεχνίας προσφέρει δυνατότητες απασχόλησης και έναν μοναδικό πλούτο γνώσης που πρέπει να χρησιμοποιηθεί, προκειμένου να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού συστήματος.

 
  
MPphoto
 

  Licia Ronzulli (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Andor, κυρία Βασιλείου, κυρίες και κύριοι, θέσαμε τον στόχο του προσδιορισμού των αναγκών της αγοράς εργασίας για τα ερχόμενα χρόνια. Αυτό σημαίνει ότι μιλάμε για το μέλλον των νέων Ευρωπαίων, των επαγγελμάτων και των οικονομιών που αύριο θα υποστηρίζουν τις κοινότητές μας.

Εδώ και πολύ καιρό αναρωτιόμαστε για τα είδη των θέσεων εργασίας που θα είναι διαθέσιμα σε δέκα χρόνια, για το πώς θα αλλάξουν τα προσόντα και για τις δεξιότητες που θα απαιτούνται στην Ένωση. Αναρωτιόμαστε διαρκώς αν η εκπαίδευση και κατάρτιση που παρέχονται σήμερα στους ευρωπαίους πολίτες θα τους βοηθήσουν να βρουν εύκολα εργασία.

Αναρωτιέμαι πώς σκοπεύει να κινηθεί η Επιτροπή σχετικά με την έγκριση νέων μέτρων για την επίτευξη των στόχων που έχει θέσει. Είμαστε σίγουροι ότι γνωρίζουμε όλες τις ανάγκες των νέων; Είμαστε σίγουροι ότι η ηλεκτρονική μάθηση είναι η λύση ή μπορούμε να μελετήσουμε νέες και πιο αποτελεσματικές μορφές εκπαίδευσης και κατάρτισης; Υπολείπονται μόνο έξι μήνες για την ολοκλήρωση του πιλοτικού σχεδίου που ξεκίνησε τον Μάιο του 2010, πράγμα που σημαίνει ότι είναι ώρα να κάνουμε τον απολογισμό. Τα αποτελέσματα που θα επιτύχουμε θα είναι θετικά; Θα είναι ενθαρρυντικά; Πρέπει να έχουμε ως στόχο την εκπαίδευση των νέων με τη χρήση ευρωπαϊκών εκπαιδευτικών πολιτικών που θα είναι ικανές να προβλέπουν τις μελλοντικές ανάγκες.

Πριν από λίγο άκουσα έναν μακρύ κατάλογο με τα πράγματα που «πρέπει να κάνουμε». Για να χρησιμοποιήσω ιατρική ορολογία, άκουσα πολλά για διάγνωση αλλά όχι για θεραπεία. Δεν θα πρέπει να είμαστε ικανοποιημένοι με τη δημαγωγία, αλλά πρέπει να εργαστούμε με συγκεκριμένες ιδέες, όπως απαιτεί η στρατηγική «ΕΕ 2020». Αυτή είναι η πρόκληση που όλα τα κράτη μέλη και οι επιχειρήσεις πρέπει να αντιμετωπίσουν και αυτή είναι η καλύτερη κληρονομιά που μπορούμε να αφήσουμε στα παιδιά μας.

 
  
MPphoto
 

  Evelyn Regner (S&D).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Andor, κυρία Βασιλείου, οι νέες δεξιότητες για νέες θέσεις εργασίας είναι ένα πολύ σημαντικό θέμα. Για ποιον λόγο; Γιατί αφορά το μέλλον. Δεν αφορά μόνο το να αντεπεξέλθουμε στοιχειωδώς στις προκλήσεις που γνωρίζουμε, όπως η δημογραφική αλλαγή και η οικονομική κρίση. Αφορά επίσης το ότι τα πρόσθετα προσόντα θα δώσουν στους ανθρώπους την ευκαιρία να σχεδιάσουν τις θέσεις εργασίας του μέλλοντος και, ως εκ τούτου, να συμβάλουν ενεργά σε μια καινοτόμο οικονομία.

Κύριε Andor, δώσατε μεγάλη έμφαση στην κοινωνική εταιρική σχέση, πράγμα που είναι θετικό. Ωστόσο, θα ήθελα να προτρέψω την Επιτροπή να εστιαστεί στις συνθήκες εργασίας και στις σωματικές και, κυρίως, ψυχικές επιβαρύνσεις μιας πολυάσχολης εργασιακής ζωής. Ποιο είναι το όφελος για την κοινωνία αν οι άνθρωποι παράγουν υψηλά επίπεδα επιδόσεων βραχυπρόθεσμα, αλλά μακροπρόθεσμα μετατρέπονται σε ανθρώπινα ράκη; Κανένα απολύτως. Ως εκ τούτου, η συστηματική αξιολόγηση του κοινοτικού κεκτημένου θα πρέπει να βασίζεται σε αυτήν την προσέγγιση και όχι στη βελτίωση της νομοθεσίας.

Όσον αφορά το θέμα της ευελιξίας με ασφάλεια, δεν επιδοκιμάζω την πρόταση της Επιτροπής για ένα είδος σύμβασης απασχόλησης εισόδου στην αγορά εργασίας, η οποία θα παρέχει πλήρη εργασιακά δικαιώματα μόνο μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα. Μου φαίνεται λίγο άθλιο να μεταχειριζόμαστε με αυτόν τον τρόπο τους νέους, οι οποίοι είναι τόσο σημαντικοί για το μέλλον μας, από την αρχή της επαγγελματικής τους σταδιοδρομίας. Αυτό σημαίνει άραγε ότι η Επιτροπή παραδίδεται κατά κάποιον τρόπο στις επισφαλείς σχέσεις εργασίας; Θα ήθελα πάρα πολύ να δω την Επιτροπή να προβαίνει σε βελτιώσεις σε αυτόν τον τομέα.

 
  
MPphoto
 

  Jutta Steinruck (S&D).(DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Andor, κυρία Βασιλείου, είναι αλήθεια ότι η καταπολέμηση της ανεργίας και ο στόχος της πλήρους απασχόλησης αποτελούν μαζί ένα από τα πιο επείγοντα καθήκοντά μας. Όπως είπε η κ. Harkin, οι πολίτες της Ευρώπης δεν θέλουν αφηρημένες έννοιες· θέλουν συγκεκριμένες λύσεις. Θέλω να σας ευχαριστήσω για την πρωτοβουλία σας. Υπάρχουν πολλές θετικές προσεγγίσεις εν προκειμένω στις οποίες αναφέρθηκαν δύο συνάδελφοι από την Ομάδα μου. Ωστόσο, πιστεύω ότι απαιτούνται κάποιες βελτιώσεις, διότι η περισσότερη ευελιξία και η περισσότερη κινητικότητα δεν θα δημιουργήσουν ούτε μία νέα θέση εργασίας. Θα ήθελα να προσυπογράψω όσα είπε η κ. Schroedter εν προκειμένω. Χρειαζόμαστε καλές, ασφαλείς θέσεις εργασίας στην Ευρώπη και τα κράτη μέλη και οι επιχειρήσεις πρέπει να διασφαλίσουν ότι θα είναι μόνιμες θέσεις εργασίας που θα επιτρέπουν στους ανθρώπους να κερδίζουν ένα καλό εισόδημα. Αυτό πρέπει να γίνει και πάλι ο γενικός κανόνας και πρέπει να εργαστούμε προς αυτήν την κατεύθυνση σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να επιλέξουμε τον σωστό τρόπο δράσης.

Αναφέρεστε στην ατζέντα σε νέες μορφές συμβάσεων εργασίας με λιγότερα δικαιώματα για τους εργαζόμενους που μόλις ξεκινούν τη σταδιοδρομία τους. Αναφέρεστε σε αυτές ως συμβατικές ρυθμίσεις αορίστου χρόνου. Κατά την άποψή μου, αυτό δεν θα δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας. Η εμπειρία δείχνει –και η σοσιαλδημοκρατική κυβέρνηση στη Γερμανία το διαπίστωσε πριν από λίγα χρόνια– ότι η αποδυνάμωση των δικαιωμάτων των εργαζομένων δεν έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Τα μέτρα αυτού του είδους μετατρέπουν απλώς ασφαλείς θέσεις εργασίας σε επισφαλείς. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να συμβεί αυτό στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 

  Elena Băsescu (PPE).(RO) Κύριε Πρόεδρε, η χρονική συγκυρία αυτής της συζήτησης είναι ιδιαίτερα εύστοχη, με την ανάκαμψη της οικονομίας της ΕΕ να παραμένει εύθραυστη και τα κράτη μέλη να εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν μια κατάσταση ύφεσης στην αγορά εργασίας.

Γι’ αυτό η ευρωπαϊκή κοινωνία πρέπει να γίνει μια κοινωνία βασισμένη στη γνώση. Η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει ότι θα υπάρχει καλύτερη αντιστοιχία μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς για θέσεις εργασίας και ότι το εργατικό δυναμικό θα έχει τις απαραίτητες δεξιότητες για να αναλάβει τις νεοδημιουργηθείσες θέσεις εργασίας.

Όσον αφορά τη Ρουμανία, η τελευταία έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής αναφέρει ότι η αγορά εργασίας είναι σταθερή από τις αρχές του 2010. Ωστόσο, η ανάκαμψη δεν μπορεί να συνοδευτεί άμεσα από μείωση της ανεργίας. Δυστυχώς, οι νέοι στη Ρουμανία εξακολουθούν να είναι μία από τις ομάδες που έχουν πληγεί σοβαρότερα. Ποσοστό μεγαλύτερο από το 20% των νέων είναι άνεργοι.

Από αυτήν την άποψη, θεωρώ ότι το μέσο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι χρήσιμο, δεδομένου ότι πρωταρχικός του στόχος είναι η ενίσχυση της συμμετοχής των νέων στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 

  Katarína Neveďalová (S&D). (SK) Κύριε Πρόεδρε, όταν συζητούμε για την ανεργία, είναι σίγουρα απαραίτητο να διαμαρτυρηθούμε με τον πλέον επιτακτικό τρόπο για την ανεργία των νέων, το ποσοστό της οποίας είναι διπλάσιο και σε ορισμένες χώρες τετραπλάσιο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Επικροτώ την ατζέντα που παρουσιάστηκε πολύ περισσότερο από τη στρατηγική.

Πρέπει να εγκρίνουμε ειδικά μέτρα για την υποστήριξη της απασχόλησης και την αποτελεσματική παρακολούθηση. Πρέπει οπωσδήποτε να ενισχύσουμε τη συνεργασία μεταξύ των Υπουργείων Απασχόλησης και Παιδείας των κρατών μελών και να δημιουργήσουμε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που θα αφορά τις μελλοντικές απαιτήσεις της αγοράς εργασίας από τα άτομα που αναζητούν εργασία, και όχι μόνο τις σημερινές απαιτήσεις.

Η εκπαίδευση και η κατάρτιση για ένα επάγγελμα είναι μια μακροχρόνια διαδικασία και, ως εκ τούτου, πρέπει να γνωρίζουμε ποιες θα είναι οι απαιτήσεις σε δέκα χρόνια, και όχι μόνο σήμερα, έτσι ώστε να μπορέσουμε να υποστηρίξουμε τη μελλοντική γενιά. Η Επίτροπος αναφέρθηκε στην καλύτερη εκπαίδευση και στις επενδύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό. Συμφωνώ απολύτως μαζί της στο σημείο αυτό. Μόνο με μεγαλύτερες επενδύσεις στην εκπαίδευση των νέων θα κατορθώσουμε να δημιουργήσουμε μια ανταγωνιστική γενιά και μια καλύτερη Ευρωπαϊκή Ένωση.

Θα ήθελα, ως εκ τούτου, να καλέσω τα κράτη μέλη της ΕΕ να μην περικόψουν τους προϋπολογισμούς για την εκπαίδευση και τη νεολαία, αλλά αντίθετα, σε αυτούς τους χαλεπούς καιρούς, να τους ενισχύσουν. Κάθε επιπλέον λεπτό του ευρώ που δαπανάται για την εκπαίδευση θα έχει εκατονταπλάσιο όφελος υπό τη μορφή μιας ικανοποιημένης και δυνατής μελλοντικής γενιάς.

 
  
MPphoto
 

  Franz Obermayr (NI).(DE) Κύριε Πρόεδρε, τα μέτρα αυτά πρέπει να εστιάζονται στην όσο το δυνατόν καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων ανθρώπινων πόρων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αντί της επιλογής της μαζικής μετανάστευσης. Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να αναπτύξουμε νέες, μακροπρόθεσμες δεξιότητες που θα ανταποκρίνονται στις νέες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας. Χρειαζόμαστε ένα πρόγραμμα συνεχούς κατάρτισης για τους πολίτες της ΕΕ που διέκοψαν την εκπαίδευσή τους στο σχολείο, κατά τη διάρκεια μιας μαθητείας ή στο πανεπιστήμιο.

Επίσης, χρειαζόμαστε κίνητρα για συμπληρωματική εκπαίδευση, μέτρα επανακατάρτισης και διά βίου μάθησης. Όταν ανοίξει η αγορά εργασίας για τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης το 2011, η ΕΕ θα αναγκαστεί να λάβει μέτρα για την προστασία των πολιτών στα κράτη μέλη που θα επηρεαστούν ιδιαίτερα από το άνοιγμα της αγοράς εργασίας. Οι λιγότερο ειδικευμένοι εργαζόμενοι καθώς και οι αυτοαπασχολούμενοι εργολάβοι στα εν λόγω κράτη μέλη θα είναι τα πρώτα θύματα αυτής της αλλαγής. Αναμένω από την Επιτροπή να παράσχει σε αυτά τα άτομα επαρκή προστασία από την ανεργία, τη χρησιμοποίησή τους ως φθηνό εργατικό δυναμικό και το κοινωνικό ντάμπινγκ.

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ του κ.Edward McMILLAN-SCOTT
Αντιπροέδρου

 
  
MPphoto
 

  Salvatore Iacolino (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Andor, κυρία Βασιλείου, κυρίες και κύριοι, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι σε μια τόσο δύσκολη συγκυρία για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το γεγονός ότι υπάρχει το θάρρος και η αποφασιστικότητα για την προώθηση τέτοιου είδους πρωτοβουλιών όπως αυτή που υποβλήθηκε από τους Επιτρόπους δεν μπορεί παρά να επικροτηθεί θερμά.

Η περισσότερο στοχοθετημένη κατάρτιση, η αληθινή εκπαίδευση που στοχεύει στην απόκτηση γνώσεων και ικανοτήτων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, η εξέλιξη των νέων μέσα από την κατάρτιση και την απόκτηση γνώσεων –οι οποίες πρέπει να εμπλουτίζονται καθημερινά– και μια αγορά εργασίας που χρειάζεται νέες δεξιότητες, αλλά η οποία πρέπει να αξιοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα μεταναστευτικά ρεύματα.

Οι τέσσερις στόχοι είναι ενθαρρυντικοί, αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι πρέπει να αξιοποιήσουμε καλύτερα τα πολλά μέσα που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή. Πρέπει να είμαστε διορατικοί και συνετοί, αλλά, ομοίως, το νέο σύνορο της τεχνολογίας πρέπει να καθοδηγεί τις επιλογές μας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» είναι σύμφωνη με την αποτελεσματική κατάρτιση και με μια αληθινή βούληση να προετοιμάσουμε το έδαφος για μια αγορά εργασίας που θα υπηρετεί την ευρωπαϊκή κοινωνία και, πάνω απ’ όλα, τους νέους.

 
  
MPphoto
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D).(RO) Κύριε Πρόεδρε, η κύρια ανησυχία των ευρωπαίων πολιτών αφορά τη διατήρηση των θέσεων εργασίας τους.

Ως αποτέλεσμα της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, το ποσοστό ανεργίας έχει φτάσει το 10%, με το ποσοστό ανεργίας των νέων να ανέρχεται σε 20%. Οι νέοι και τα άτομα ηλικίας άνω των 50 αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξεύρεση εργασίας και αναγκάζονται συχνά να δεχθούν συμβάσεις προσωρινής εργασίας ή μια θέση εργασίας κατώτερη των προσόντων που έχουν αποκτήσει.

Η ατζέντα για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και νέων δεξιοτήτων πρέπει να συνδέεται με τη βιομηχανική πολιτική και την πολιτική για την καινοτομία της Ένωσης. Προκειμένου να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, δεν πρέπει μόνο να αναπτύξουμε ικανότητα καινοτομίας αλλά να αναδημιουργήσουμε την ικανότητα παραγωγής, δηλαδή να δημιουργήσουμε θέσεις εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Μια οικολογικά αποδοτική οικονομία απαιτεί προφανώς νέες δεξιότητες.

Θέλω να επιστήσω την προσοχή στο υψηλό ποσοστό πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου. Ένας ολοένα μεγαλύτερος αριθμός νέων δεν είναι σε θέση να φοιτήσει στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ή σε πανεπιστήμιο. Η εκπαίδευση εγγυάται ένα μέλλον για τους νέους ανθρώπους. Για τον λόγο αυτόν είναι καθήκον μας να διασφαλίσουμε την πρόσβαση των νέων στην εκπαίδευση.

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής.(EN) Χαίρομαι ιδιαιτέρως που οι θεμελιώδεις αρχές αυτής της εμβληματικής πρωτοβουλίας για την ενίσχυση και βελτίωση της απασχόλησης στην Ευρώπη και την τελική επίτευξη ενός φιλόδοξου στόχου έως το 2020 έτυχαν ευνοϊκής υποδοχής. Είμαστε, φυσικά, ανοιχτοί στη συζήτηση των διαφόρων λεπτομερειών τώρα αλλά και αργότερα.

Θα ήθελα να σχολιάσω ορισμένα από τα σημεία που συζητήθηκαν ή ακόμη και αμφισβητήθηκαν στη συζήτηση, διότι ορισμένα εξ αυτών χρήζουν περαιτέρω εξήγησης.

Καταρχάς, διατηρούμε την έννοια της ευελιξίας με ασφάλεια, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι θέλουμε να δώσουμε έμφαση μόνο στην ευελιξία, αφού σε αυτήν την περίπτωση θα χρησιμοποιούσαμε τη συγκεκριμένη έννοια με τον τρόπο που το κάναμε στο παρελθόν.

Θα ήθελα να σας δώσω μερικά παραδείγματα που αντικατοπτρίζουν με σαφήνεια τη σύγχρονη εποχή και τις νέες προκλήσεις.

Σε αυτήν την πρωτοβουλία δίνουμε σίγουρα μεγαλύτερη βαρύτητα στην ηλικία, και όταν μιλάμε για διά βίου μάθηση, θέλουμε να δώσουμε μεγαλύτερη έμφαση στις ευκαιρίες διά βίου μάθησης για τους μεγαλύτερους σε ηλικία εργαζόμενους, διότι αναγκαζόμαστε να υποθέσουμε ότι ο ενεργός εργασιακός βίος επιμηκύνεται και οι άνθρωποι θα χρειάζονται μεγαλύτερη βοήθεια όσον αφορά την αλλαγή σταδιοδρομίας ή την επαγγελματική εξέλιξη.

Πρέπει να εστιαστούμε καλύτερα στους νέους, οι οποίοι αποτελούν σαφώς βασικό μέλημα για τη στρατηγική «Ευρώπη 2020». Υπάρχει όμως και ξεχωριστή εμβληματική πρωτοβουλία –«Νεολαία σε κίνηση»– στην οποία περιγράφονται με πολύ συγκεκριμένους όρους οι περισσότερες από τις πρωτοβουλίες και τις στρατηγικές που αφορούν τη νέα γενιά.

Η νεολαία είναι η ηλικιακή ομάδα στην οποία δεν θέλουμε να προωθήσουμε μεγαλύτερο επίπεδο ευελιξίας, επειδή υπάρχει ήδη αρκετή. Υπάρχει περισσότερη ευελιξία για τους νέους εργαζόμενους στην Ευρώπη απ’ ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες. Θέλουμε να διευκολύνουμε περισσότερο την κινητικότητα, επειδή πιστεύουμε ότι οι νέοι είναι εκείνοι που μπορούν να επωφεληθούν περισσότερο από την ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και να αναπτύξουν τις δεξιότητές τους και να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητά τους εκμεταλλευόμενοι όχι μόνο την αγορά αυτή καθαυτή, αλλά και τους θεσμούς που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Μίλησα για καλύτερες συνθήκες εργασίας και ποιοτικές θέσεις απασχόλησης. Λυπάμαι που η κ. Schroedter δεν το κατανόησε πλήρως. Θέλουμε να αντιμετωπίσουμε την κατάτμηση ως τη μεγαλύτερη πρόκληση της σημερινής ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας, και προτείνουμε ένα πολύ συγκεκριμένο παράδειγμα: τη σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου, η οποία μπορεί να βοηθήσει. Ο σκοπός δεν είναι να καταργήσουμε τις μόνιμες συμβάσεις, αλλά να βοηθήσουμε όσους, μέχρι στιγμής, είχαν μόνο την ευκαιρία βραχυχρόνιων συμβάσεων ή συμβάσεων ορισμένου χρόνου να εξασφαλίσουν μια σύμβαση αορίστου χρόνου και να αυξήσουν τα δικαιώματά τους. Αυτό θα συμβάλει, σε κάποιο βαθμό, στην παροχή περισσότερων θέσεων εργασίας, αλλά θα συμβάλει οπωσδήποτε στην παροχή περισσότερων δικαιωμάτων. Είναι επίσης πολύ σημαντικό, αν θέλουμε να μιλάμε για ποιοτικές θέσεις εργασίας.

Όταν μιλάμε για επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο, δεν θα πρέπει να ξεχνάμε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο υπάρχει για να υποστηρίζει όλες αυτές τις πρωτοβουλίες σε όλα τα κράτη μέλη, και ελπίζουμε ότι θα παραμείνει ένα ισχυρό μέσο της ΕΕ για την υποστήριξη όλων αυτών των πρωτοβουλιών για την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη.

Αυτές είναι πρωτοβουλίες για την επόμενη δεκαετία και για όλα τα κράτη μέλη. Δεν αφορούν την αντιμετώπιση βραχυπρόθεσμων έκτακτων δημοσιονομικών καταστάσεων σε ορισμένα κράτη μέλη. Δεν μπορούμε να υποθέσουμε ότι καθ’ όλη τη διάρκεια της δεκαετίας θα υπάρχουν έκτακτες δημοσιονομικές καταστάσεις. Δεν πρόκειται προφανώς για μια πολιτική που μπορεί να είναι τόσο συγκεκριμένη και να αντιμετωπίζει τέτοιες καταστάσεις, όμως μπορεί να εφαρμοστεί και στην Ελλάδα και την Ιρλανδία.

Είναι σαφές ότι η Ελλάδα είναι μία από τις χώρες όπου η αύξηση της ευελιξίας θα μπορούσε να συμβάλει στην τόνωση του επιχειρηματικού επενδυτικού κλίματος, όπως επίσης και στην Ισπανία. Η Ιρλανδία είναι μία χώρα που θα μπορούσε να επανασταθμίσει τους παράγοντες της ανταγωνιστικότητας και να εστιαστεί περισσότερο στην επένδυση σε δεξιότητες και εκπαίδευση, σε αντιδιαστολή με τις άλλες πηγές ανταγωνιστικότητας που έχουν χρησιμοποιηθεί εκτενώς το τελευταίο διάστημα.

Πρέπει, φυσικά, να λάβουμε προσεκτικά υπόψη την πολύ κρίσιμη κατάσταση στην οποία βρισκόμαστε αυτήν τη στιγμή, και ίσως τον επόμενο χρόνο να υπάρχουν ελάχιστες δυνατότητες αύξησης του επιπέδου της απασχόλησης. Πρέπει όμως να δούμε επίσης τη συνολική εικόνα, η οποία θα αρχίσει να βελτιώνεται από το πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους, επειδή οι μεγάλες οικονομίες που οδηγούν την ανάκαμψη σημειώνουν ήδη αύξηση της απασχόλησης. Πιστεύουμε ότι, παρά τους κλυδωνισμούς στον δημοσιονομικό τομέα, η διαδικασία αυτή θα συνεχιστεί και οι ευρωπαϊκές πολιτικές που έχουμε προωθήσει, αν και δεν είναι ικανές για τη μικροδιαχείριση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης στα κράτη μέλη, θα δημιουργήσουν το σωστό πλαίσιο και θα παράσχουν καθοδήγηση στα κράτη μέλη για να συνεχίσουν να εργάζονται για τον στόχο της πλήρους απασχόλησης.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. (RO) Η τρέχουσα οικονομική κρίση και διαρθρωτικοί παράγοντες όπως η παγκοσμιοποίηση, η τεχνολογική πρόοδος, η γήρανση του πληθυσμού και η μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα έχουν αναδείξει την ανάγκη προσαρμογής των ευρωπαϊκών πολιτικών απασχόλησης και ανάγκασαν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να επινοήσουν σχετικές λύσεις για την αντιμετώπιση της αύξησης της ανεργίας και την καταπολέμηση της φτώχειας. Πράγματι, η πρωτοβουλία της Επιτροπής στο πλαίσιο της στρατηγικής «ΕΕ 2020» προσφέρει μια απάντηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις προκλήσεις που προκύπτουν από το τρέχον οικονομικό κλίμα και τις οικονομικές και κοινωνικές μεταβολές που λαμβάνουν χώρα στην αγορά εργασίας. Θέλω να τονίσω πόσο σημαντικό είναι να επιτευχθούν οι δύο στόχοι που ανέφερε η Επιτροπή σε αυτήν την πρωτοβουλία. Αυτοί είναι η έξοδος από την οικονομική κρίση με τη χρήση της βελτίωσης δεξιοτήτων ως εργαλείο για τον σκοπό αυτόν και η διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας μέσω της πρόβλεψης των μελλοντικών αναγκών και της διασφάλισης μιας αρμονικής ισορροπίας μεταξύ της προσφοράς και της ζήτησης για τις δεξιότητες στην αγορά εργασίας. Η Ευρώπη πρέπει να αυξήσει την ανταγωνιστικότητά της σε ένα ολοένα και πιο ανταγωνιστικό παγκόσμιο περιβάλλον. Οι δεξιότητες παρέχουν το κλειδί για να βγούμε από την κρίση και να δώσουμε στους ευρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο. Επικροτώ αυτήν την πρωτοβουλία η οποία ενθαρρύνει την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συμμετοχή των κρατών μελών σε συζητήσεις με στόχο τον προσδιορισμό λύσεων ή πρακτικών που μπορούν να προαγάγουν τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανέλαβε την πολύ φιλόδοξη δέσμευση να αυξήσει το ποσοστό της απασχόλησης σε 75% μέσα στην ερχόμενη δεκαετία. Για να γίνει αυτό πραγματικότητα πρέπει να λάβουμε συγκεκριμένα μέτρα τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο. Φρονώ ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ενισχυθεί η κοινωνική εταιρική σχέση και ο κοινωνικός διάλογος με συγκεκριμένα μέτρα σε όλα τα επίπεδα – ΕΕ, εθνικό, περιφερειακό, τομεακό και εταιρικό. Δεύτερον, οι δεξιότητες και τα προσόντα των εργαζομένων πρέπει να βελτιώνονται συνεχώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να φέρουμε τα συστήματα της γενικής, επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πιο κοντά στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Ακούμε συνεχώς ότι απαιτούνται περισσότερες θέσεις εργασίας, αλλά πώς μπορούν να δημιουργηθούν αυτές; Πρέπει να υπάρξει ένας συγκεκριμένος μηχανισμός που θα παρέχει κίνητρα και ορισμένα φορολογικά κίνητρα για τη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους νέους και τους ηλικιωμένους. Επίσης, είναι απαραίτητο να αναλύσουμε τον αντίκτυπο των μέσων μικροχρηματοδότησης στην αγορά εργασίας και να παραχωρήσουμε περισσότερη ευελιξία για τη χρήση πόρων από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο. Ελπίζω πραγματικά ότι μια ατζέντα για τις νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας θα παράσχει συγκεκριμένα αποτελέσματα για τους πολίτες των χωρών μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Νίκη Τζαβέλα (EFD), γραπτώς.(EN) Σύμφωνα με την κοινή δήλωση της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ του Νοεμβρίου, η δημιουργία θέσεων απασχόλησης αποτελεί προτεραιότητα στο ευρωατλαντικό πλαίσιο. Η Επιτροπή θα πρέπει να επαγρυπνεί, ωστόσο, για το αυξανόμενο φαινόμενο της εξωτερικής μετανάστευσης που καταγράφεται στην Ελλάδα· νέα, ειδικευμένα και με υψηλή εξειδίκευση μέλη του εργατικού δυναμικού μεταναστεύουν στον Καναδά, την Αυστραλία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα. Φαίνεται ότι η ίδια διαδικασία έχει ξεκινήσει και στην Ιρλανδία. Από την άλλη πλευρά, η Γερμανία ανακοίνωσε ότι χρειάζεται ειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Δεν υπάρχει λόγος η Γερμανία να εισαγάγει τέτοιο δυναμικό από τρίτες χώρες. Θα μπορούσε να συμπράξει με τα κράτη μέλη του Νότου για να προσλάβει ειδικευμένο ευρωπαϊκό εργατικό δυναμικό. Είναι πρόθυμη η Επιτροπή να εγκαινιάσει μια συνετή πολιτική απασχόλησης μεταξύ των κρατών μελών που θα υποστηρίζει την ευρωπαϊκή αγορά εργασίας με ευρωπαϊκό εργατικό δυναμικό;

 

16. Ώρα των ερωτήσεων (ερωτήσεις προς την Επιτροπή)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την Ώρα των Ερωτήσεων (B7-0563/2010).

Οι ακόλουθες ερωτήσεις απευθύνονται προς την Επιτροπή.

Ερώτηση αρ. 17 του κ Γεωργίου Παπανικολάου (H-0515/10)

Θέμα: Επισφαλής απασχόληση των νέων

Οι νέοι συχνά, όπως επισημαίνεται στην επίσημη ανακοίνωση της Επιτροπής για τη «Νεολαία σε Κίνηση», εγκλωβίζονται σε μια αλυσίδα συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, που μειώνει τις πιθανότητες ένταξης σε σταθερότερες συμβάσεις εργασίας και, επομένως, επιτείνει την εργασιακή ανασφάλεια τους. Το πρόβλημα είναι ακόμα οξύτερο σε κράτη μέλη όπου διαπιστώνεται ιδιαίτερα προστατευτική εργατική νομοθεσία. Ερωτάται η Επιτροπή:

Θεωρεί πως η συχνά αμφίβολης ποιότητας και ανεξέλεγκτη χρονική διάρκεια των περιόδων πρακτικής άσκησης (stage) επιτείνει το πρόβλημα; Προτίθεται να αναλάβει συγκεκριμένες δράσεις στο πλαίσιο των στόχων που τίθενται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» αλλά και στο πρόγραμμα «Νεολαία σε Κίνηση» για την ενίσχυση της απασχόλησης των νέων και της ενδυνάμωσης της εργασιακής τους ασφάλειας;

Στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν οικονομική ύφεση και ιδιαίτερα αυξημένα ποσοστά ανεργίας μεταξύ των νέων, η Επιτροπή θα αναλάβει χωριστές και ακόμα πιο στοχευμένες πολιτικές για την ενίσχυση και τη θωράκιση της νεανικής απασχόλησης;

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής. (EN) Κύριε Πρόεδρε, πριν από δύο μήνες η Επιτροπή παρουσίασε την εμβληματική πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση» ως μέρος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Αυτή ήταν μια σαφής ένδειξη του ιδιαίτερου ενδιαφέροντος της Επιτροπής για τους νέους.

Η «Νεολαία σε κίνηση» έχει τρεις στόχους: τη βελτίωση της εκπαίδευσης, την αύξηση της απασχόλησης και την προώθηση της κινητικότητας των νέων στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα περιλαμβάνει μέτρα με στόχο να προσαρμοστούν καλύτερα η εκπαίδευση και η κατάρτιση στις ανάγκες των νέων, να ενθαρρυνθούν οι νέοι ώστε να αξιοποιούν τις επιδοτήσεις της ΕΕ για εκπαίδευση ή κατάρτιση σε άλλες χώρες και να ξεπεραστούν τα εμπόδια στην είσοδο και την πρόοδό τους εντός της αγοράς εργασίας.

Τα δύο προβλήματα που θίγει ο αξιότιμος βουλευτής σχετικά με την αγορά εργασίας, συγκεκριμένα οι περίοδοι πρακτικής άσκησης και ο κατακερματισμός της αγοράς εργασίας, περιλαμβάνονται στα ζητήματα που αντιμετωπίζει η «Νεολαία σε κίνηση». Ευχαριστώ για την ευκαιρία που μου προσφέρετε να εξηγήσω τις απόψεις και τους στόχους της Επιτροπής σχετικά με τα δύο αυτά θέματα. Θέλω να υπογραμμίσω πρωτίστως ότι και τα δύο εμπίπτουν στο πεδίο εθνικής αρμοδιότητας των κρατών μελών όσον αφορά στην πτυχή της πρακτικής εφαρμογής.

Θα ξεκινήσω από το θέμα των περιόδων πρακτικής άσκησης, ή «stage» όπως ονομάζονται κάποιες φορές. Γνωρίζω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί πολύ σημαντική αυτή τη μορφή απασχόλησης, όπως κατέδειξε άλλωστε και η έκθεση της κ. Turunen στις αρχές του έτους. Το θεμελιώδες πρόβλημα συνίσταται στο ότι οι εργοδότες διστάζουν να προσλάβουν νέους εργαζόμενους με ελάχιστη ή καθόλου πρακτική εμπειρία. Γι’ αυτό τα τελευταία χρόνια η απόκτηση αρχικής εργασιακής εμπειρίας μέσω περιόδων πρακτικής άσκησης έχει αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία για τους νέους. Ωστόσο, οι εν λόγω περίοδοι άσκησης πρέπει να είναι υψηλής ποιότητας και να έχουν σαφείς εκπαιδευτικούς στόχους. Επιπλέον, δεν πρέπει να υποκαθιστούν κανονικές θέσεις απασχόλησης ή δοκιμαστικές περιόδους στην αρχή μιας σύμβασης εργασίας.

Η Επιτροπή σκοπεύει να αναπτύξει ένα πλαίσιο ποιότητας για τις περιόδους πρακτικής άσκησης, αλλά, ως πρώτο βήμα, πρέπει να βελτιώσουμε τις γνώσεις μας σε αυτόν τον τομέα. Η Επιτροπή θα δρομολογήσει προσεχώς μια μελέτη για την επισκόπηση των υφιστάμενων νομικών καθεστώτων και πρακτικών στα κράτη μέλη. Αυτή η πρωτοβουλία εντάσσεται σε ένα πιλοτικό έργο το οποίο περιλαμβάνει μέτρα για τη διατήρηση της απασχόλησης, για την υλοποίηση του οποίου το Κοινοβούλιο παρείχε στην Επιτροπή συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2010.

Μια δεύτερη σειρά ζητημάτων αφορά στον κατακερματισμό της αγοράς εργασίας. Οι νέοι βρίσκονται σε δύσκολη θέση αναφορικά με την εργασιακή ασφάλεια. Πάρα πολύ μεγάλος αριθμός εργάζεται με συμβάσεις περιορισμένου χρόνου, οι οποίες συχνά εναλλάσσονται με περιόδους ανεργίας, ενώ πολλοί νέοι –ακόμη και άτομα με προσόντα υψηλού επιπέδου– έχουν ελάχιστες ευκαιρίες εξασφάλισης πιο σταθερών συμβάσεων. Πρέπει να αντιμετωπίσουμε επειγόντως τον κατακερματισμό της αγοράς εργασίας, διότι πλήττει περισσότερο τους νέους και τις προοπτικές απασχόλησής τους, καθώς και επειδή θέτει σε κίνδυνο τη μελλοντική ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Μια έκθεση σχετικά με την απασχόληση στην Ευρώπη, η οποία αναμένεται να δημοσιευθεί από την Επιτροπή σε λίγες ημέρες, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι προσωρινά απασχολούμενοι πληρώνονται 14% λιγότερο και λαμβάνουν λιγότερη κατάρτιση από τους εργαζόμενους με συμβάσεις αορίστου χρόνου. Αυτό έχει αρνητικό αντίκτυπο στην παραγωγικότητα και ισχύει ακόμη περισσότερο στην περίπτωση των νέων. Οι εργαζόμενοι νέοι υπό καθεστώς προσωρινής απασχόλησης αντιστοιχούν στο 40% του συνόλου, έναντι 13% μεταξύ του συνολικού ενεργού πληθυσμού. Αυτό σημαίνει ότι οι νέοι υφίστανται εντονότερα τις συνέπειες της προσαρμογής.

Επιπλέον, οι νέοι αντιμετωπίζουν όλο και περισσότερες δυσκολίες όσον αφορά στην είσοδό τους στην αγορά εργασίας. Το ποσοστό των νέων που βρίσκονται εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης ποικίλλει από 4% περίπου στη Δανία και τις Κάτω Χώρες έως 16 με 20% στην Ιταλία, την Κύπρο και τη Βουλγαρία. Η μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας είναι, πρωτίστως, ευθύνη των κρατών μελών. Η Επιτροπή προσδιόρισε αυτόν τον στόχο ως μια από τις προτεραιότητες στις οποίες πρέπει να επικεντρώσουν την προσοχή τους τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις κοινές αρχές της ευελισφάλειας στο πλαίσιο της στρατηγικής «ΕΕ 2020» και της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση.

Πρακτικά, η Επιτροπή προτείνει στα κράτη μέλη με κατακερματισμένες αγορές εργασίας να εξετάσουν το ενδεχόμενο καθιέρωσης μιας ενιαίας σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου με επαρκή διάρκεια της δοκιμαστικής περιόδου και σταδιακή αύξηση των δικαιωμάτων προστασίας, αντί των τρεχουσών νομικών ανισοτήτων μεταξύ των συμβάσεων αορίστου και ορισμένου χρόνου. Το πλαίσιο για την απασχόληση των νέων, το οποίο εντάσσεται στην πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση», παρέχει οδηγίες σχετικά με το πώς μπορούν οι φορείς χάραξης πολιτικής, οι ενδιαφερόμενοι και τα θεσμικά όργανα να σημειώσουν πρόοδο σε αυτόν τον τομέα.

Ο στενότερος συντονισμός πολιτικής στο πλαίσιο του «ευρωπαϊκού εξαμήνου», τον οποίο προετοιμάζουμε επί του παρόντος σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα προσφέρει το κατάλληλο πλαίσιο για τη δρομολόγηση των πολιτικών και των μεταρρυθμίσεων που θα ωφελήσουν τους νέους.

 
  
MPphoto
 

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE). – Κύριε Επίτροπε, σας ευχαριστώ πολύ για την απάντησή σας. Σήμερα διάβασα στις ανακοινώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την υιοθέτηση του θεματολογίου για τις νέες δεξιότητες και εργασίες. Στις σημερινές ανακοινώσεις αναφέρεται, μεταξύ άλλων, η απόφαση για την προώθηση του ανοικτού μονομερούς συμβολαίου, του λεγόμενου «open single contract», που φιλοδοξεί να αντικαταστήσει τα διάφορα είδη προσωρινών και μονίμων συμβολαίων.

Η ερώτησή μου είναι ξεκάθαρη: με αυτήν την πρωτοβουλία θα μπορέσει η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι το «open single contract» θα ενισχύσει την αίσθηση εργασιακής ασφάλειας στους νέους; Θα μπορέσει δηλαδή η σημερινή κατάσταση να βελτιωθεί, σε όποιο βαθμό αυτή μπορεί να βελτιωθεί;

 
  
MPphoto
 

  Franz Obermayr (NI).(DE) Κύριε Πρόεδρε, η απόκτηση σταθερής εργασίας και η εξασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών διαβίωσης είναι πολύ σημαντικοί στόχοι για τους περισσότερους νέους. Έχουν πληγεί βαρύτατα από την πρόσφατη οικονομική κρίση και συχνά υποχρεώνονται να δεχτούν προσωρινές θέσεις εργασίας ή χαμηλόμισθες περιόδους πρακτικής άσκησης, πράγμα που σημαίνει επίσης, όπως είναι φυσικό, ότι δεν καταβάλλουν συνταξιοδοτικές εισφορές. Αυτό δυσχεραίνει τον μακροπρόθεσμο προγραμματισμό της ζωής τους. Θέλω, λοιπόν, να ρωτήσω το εξής: Προτίθεται η Επιτροπή να λάβει μέτρα τα οποία θα εγγυώνται μόνιμες θέσεις εργασίας, ιδίως για τους νέους; Για να το θέσω διαφορετικά: Σχεδιάζονται οδηγίες με τις οποίες θα θεσπιστούν πρότυπα για τις προσωρινές θέσεις απασχόλησης;

 
  
MPphoto
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D). (LT) Κύριε Επίτροπε, σας ευχαριστώ για την απάντησή σας, καθώς όλες οι πρωτοβουλίες είναι αναγκαίες, ιδίως για τη διερεύνηση των δυσχερειών που αντιμετωπίζουν οι νέοι κατά τη διάρκεια της τρέχουσας δύσκολης συγκυρίας. Ωστόσο, θέλω να ρωτήσω κατά πόσον θεωρεί η Επιτροπή ότι πρέπει να υιοθετήσουμε ένα ειδικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη νεανική επιχειρηματικότητα και καινοτομία το οποίο θα προάγει και θα υποστηρίζει τη δημιουργικότητα και την επιχειρηματικότητα των νέων; Ποια θα ήταν η θέση σας ως προς το θέμα της παροχής ευκαιριών στους νέους να λαμβάνουν μικροπιστώσεις; Πρέπει να ρυθμιστεί νομικώς η διαδικασία αναγνώρισης εταιρειών που ιδρύονται από νέους;

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής.(EN) Η προηγούμενη συζήτηση κάλυψε εκτεταμένα το θέμα της σύμβασης αορίστου χρόνου, η οποία θεωρώ ότι είναι μια από τις πρακτικές λύσεις. Επιπλέον, είδαμε ότι κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους η Επιτροπή συζήτησε την κατάσταση των νέων και τον αντίκτυπο της κρίσης στην απασχόληση των νέων και η πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση» έχει ήδη αντιμετωπίσει με συγκεκριμένο τρόπο το πρόβλημα. Προφανώς, μπορούν να αναληφθούν και περαιτέρω πρωτοβουλίες.

Οφείλουμε να παρακολουθήσουμε την κατάσταση και να συνεργαστούμε με τα κράτη μέλη. Στην τρέχουσα φάση, μόλις συγκεντρώσαμε λεπτομερή στοιχεία για τα εθνικά προγράμματα που αναπτύχθηκαν από τα κράτη μέλη, μετά την ανάλυση των οποίων και την εξέταση των πρακτικών λύσεων και των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί, θα μπορέσουμε να υποβάλουμε περαιτέρω συστάσεις. Ωστόσο, εκείνο που έχει τη μεγαλύτερη σημασία εν προκειμένω είναι να διαμορφώσουμε στην Ευρώπη ένα μακροοικονομικό περιβάλλον το οποίο θα διευκολύνει μια διατηρήσιμη, εύρωστη ανάκαμψη.

Επιτρέψτε μου μια επιπλέον επισήμανση: οι νέοι συγκαταλέγονται, φυσικά, μεταξύ εκείνων που έχουν πληγεί εντονότερα από τις απώλειες θέσεων εργασίας και την έλλειψη ευκαιριών την τελευταία διετία. Γνωρίζουμε τον μακροπρόθεσμο κίνδυνο που δημιουργεί αυτή η κατάσταση και ότι δεν περιορίζεται απλώς στο άμεσο πρόβλημα της απασχόλησης ή στο άμεσο κοινωνικό πρόβλημα. Αν δεν λάβουμε μέτρα, μπορεί να έχει αντίκτυπο στις δημογραφικές τάσεις, οι οποίες είναι ήδη εξαιρετικά περίπλοκες, γι’ αυτό κατά το προσεχές εξάμηνο, μέσω μιας συμμαχίας ή συνεργασίας με την ουγγρική Προεδρία, θα συζητήσουμε το θέμα στο πλαίσιο μιας συζήτησης για το δημογραφικό ζήτημα, διότι οι πολιτικές για το δημογραφικό και την οικογένεια πρέπει να εξεταστούν παράλληλα με την εργασιακή ασφάλεια και την εισοδηματική ασφάλεια.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 18 του κ. Justas Vincas Paleckis (H-0527/10)

Θέμα: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας με τη βοήθεια των εναλλακτικών μορφών ενέργειας

Η Επιτροπή και όλοι εμείς έχουμε ως στόχο να εξασφαλίσουμε στους συμπολίτες μας συνθήκες ζωής που θα συνδυάζουν άνεση και ασφάλεια και να προσφέρουμε ένα ευνοϊκό πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Η χρήση εναλλακτικών πηγών ενέργειας είναι μια από τις λύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας στην παραγωγή. Δυστυχώς, λίγες χώρες μπορούν να καυχηθούν για μεγάλα μεγέθη στον τομέα αυτό, και στις περισσότερες περιπτώσεις πρόκειται για χώρες του Βορρά. Οι τεχνολογίες που χρησιμοποιούν εναλλακτικές πηγές ενέργειας διαδίδονται με βραδύ ρυθμό στα νέα κράτη μέλη, ιδίως εκείνα της Ανατολής.

Ποια κίνητρα και μέτρα προώθησης έχει πάρει ή προτίθεται να πάρει η Επιτροπή όσον αφορά τα κράτη μέλη που κάνουν περιορισμένη χρήση των εναλλακτικών μορφών ενέργειας ή στα οποία αυτές οι τεχνολογίες έχουν μικρή διάδοση, ώστε οι εν λόγω χώρες και ολόκληρη η Ευρωπαϊκή Ένωση να γίνουν οι ανταγωνιστικότερες σε παγκόσμιο επίπεδο;

 
  
MPphoto
 

  Günther Oettinger, μέλος της Επιτροπής.(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ο αξιότιμος βουλευτής θίγει το θέμα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ρωτά τι σχεδιάζουμε να πράξουμε για να επιτύχουμε τους κοινούς στόχους μας. Πριν από τρία χρόνια, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έθεσε ορισμένους φιλόδοξους στόχους για το κλίμα. Ένας από αυτούς αφορά στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, οι οποίες, έως το 2020, πρέπει να ανέρχονται στο 20% της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κάθε κράτος μέλος πρέπει να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες που έχει στη διάθεσή του ώστε να συνεισφέρει ένα υποχρεωτικό ποσοστό για την επίτευξη του στόχου αυτού.

Αν κατανείμουμε αυτό το 20% στους διάφορους τομείς, όπως στις μεταφορές, στη θέρμανση, στον ηλεκτρισμό, στη βιομηχανία και στη γεωργία, είναι σαφές ότι η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας είναι ο σημαντικότερος τομέας. Για να επιτευχθεί ο στόχος του 20% της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας, πρέπει το 35% περίπου του ηλεκτρισμού μας να παράγεται από ανανεώσιμες πηγές. Αν θέλουμε να γίνει αυτό αποτελεσματικά και να διασφαλιστεί ότι η τιμή θα είναι προσιτή στους καταναλωτές, πρέπει να εκμεταλλευθούμε τις βέλτιστες γεωγραφικές περιοχές. Κάθε κράτος μέλος έχει διαφορετικά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα, τα οποία πρέπει να αξιοποιηθούν, και αυτά είναι, μεταξύ άλλων, ο άνεμος από τη Βόρεια Θάλασσα, ο ήλιος στο νότιο τμήμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το βιοαέριο από τις αγροτικές περιοχές. Είναι προφανές ότι, προκειμένου να διασφαλίσουμε την ασφάλεια του εφοδιασμού μας, πρέπει να επιφέρουμε σημαντικές βελτιώσεις στην ποιότητα και την απόδοση των υποδομών μας, των δικτύων μεταφορών μας και των εγκαταστάσεων αποθήκευσής μας. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη αυτήν την πτυχή όταν προ ολίγων ημερών συζητήσαμε και εγκρίναμε μια δέσμη μέτρων για τις υποδομές στον τομέα της ενέργειας η οποία εστιάζεται, εν μέρει, στην ολοκλήρωση και στην τροφοδοσία με ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές.

Έχουμε θέσει δεσμευτικούς στόχους όσον αφορά στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για κάθε κράτος μέλος. Σε λίγες ημέρες, στις 5 Δεκεμβρίου, θα λήξει η προθεσμία μεταφοράς και η Επιτροπή θα ξεκινήσει τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής της οδηγίας, ώστε να διασφαλιστεί ότι έχουν θεσπιστεί τα ενδεδειγμένα κίνητρα και έχουν ληφθεί κατάλληλα μέτρα επιδοτήσεων, τα οποία θα καταστήσουν δυνατή την επίτευξη των δεσμευτικών στόχων. Τα κράτη μέλη πρέπει να εστιάσουν την προσοχή τους στη διαμόρφωση των ιδανικών συνθηκών για τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Μεταξύ άλλων, η οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλεί τα κράτη μέλη να εκπονήσουν εθνικά σχέδια δράσης στα οποία θα προσδιορίζονται τα αναγκαία μέτρα και οι συγκεκριμένοι, δεσμευτικοί εθνικοί στόχοι ανά τομέα, όπως π.χ. μεταφορές, θέρμανση, ηλεκτροπαραγωγή και βιομηχανία. Το επόμενο βήμα συνίσταται στην άρση των διοικητικών εμποδίων στη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ένας τρίτος σημαντικός τομέας είναι η κατασκευαστική βιομηχανία. Περίπου το 40% της ενέργειάς μας χρησιμοποιείται σε βιομηχανικά κτήρια, σε εγκαταστάσεις του τομέα των υπηρεσιών και σε ιδιωτικές κατοικίες.

Έως τα τέλη του 2012, αναμένουμε να έχουν τεθεί σε ισχύ προγράμματα αξιολόγησης και πιστοποίησης για την εγκατάσταση μονάδων αξιοποίησης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής, τα οποία πρέπει να έχουν προετοιμαστεί για την ανάπτυξη και την αύξηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τα οποία πρέπει επίσης να εγγυώνται την κατά προτεραιότητα πρόσβαση της ενέργειας αυτού του είδους. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιδεικνύουν ευελιξία ως προς την επιλογή των χρησιμοποιούμενων τεχνολογιών. Μπορούν να αποφασίσουν σε ποιους τύπους ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα επενδύσουν ώστε να επιτύχουν τους δεσμευτικούς στόχους. Η Επιτροπή θα επιδοτεί καινοτομίες και σχέδια τα οποία έχουν ως στόχο τη διερεύνηση, ανάπτυξη και εμπορική αξιοποίηση τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, χρησιμοποιώντας χρηματοδότηση από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο που εσείς σε αυτό το Σώμα έχετε θέσει στη διάθεσή μας.

Η Επιτροπή διαθέτει επίσης, για διάστημα τριών ετών, χρηματοδοτικούς πόρους από το ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαμψη της οικονομίας οι οποίοι προορίζονται ειδικά για προγράμματα αξιοποίησης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στην προκειμένη περίπτωση για την παραγωγή υπεράκτιας αιολικής ενέργειας. Θέλω να επισημάνω στα νέα κράτη μέλη ότι διατίθενται επίσης πόροι από τα προγράμματα συνοχής καθώς και πιστώσεις για την προαγωγή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής έχει δοθεί υψηλή προτεραιότητα στην ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ιδίως σε σχέση με την μείωση της εξάρτησής μας από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Μόνο μέσω της συνεργασίας θα καταφέρουμε να υλοποιήσουμε τους φιλόδοξους στόχους μας για το κλίμα και να αυξήσουμε την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Προσβλέπω λοιπόν σε στενή εταιρική σχέση με τα κράτη μέλη σχετικά με τη χρήση των διαφορετικών ενεργειακών πόρων.

 
  
MPphoto
 

  Justas Vincas Paleckis (S&D).(DE) Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Oettinger, για τη σαφή και πειστική απάντησή σας. Εκτιμώ ότι η Επιτροπή έχει καταβάλει πολύ ουσιαστικές προσπάθειες για την επίτευξη αυτών των στόχων. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, θα έπρεπε να είναι δυνατή η παροχή περισσότερων πληροφοριών στους πολίτες και να επιτευχθεί η στήριξη των μέσων μαζικής ενημέρωσης, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί περισσότερη στήριξη σε αυτόν τον τομέα. Κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει στη χώρα μου, τη Λιθουανία, επί παραδείγματι. Βεβαίως, αυτό είναι ευθύνη των εθνικών κυβερνήσεων, όμως θα μπορούσε να τις ενισχύσει και η Επιτροπή.

Το τελευταίο ερώτημά μου είναι το εξής: Κατά τη γνώμη σας, ποια κράτη έχουν σημειώσει σχετική επιτυχία ως προς την επίτευξη των στόχων του 2020 και ποια όχι;

 
  
MPphoto
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D).(RO) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμη μέτρων για την ενέργεια και την αλλαγή του κλίματος επιβάλλει ήδη ορισμένους στόχους στα κράτη μέλη για τη μείωση των εκπομπών ρύπων και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, θέλω να σας ρωτήσω ποια μέτρα λαμβάνετε για να στηρίξετε τις επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα, οι οποίες καταναλώνουν μεγάλα ποσά ενέργειας, προκειμένου να εκσυγχρονίσουν τις εγκαταστάσεις τους, έτσι ώστε να επιτύχουν μεγαλύτερες ενεργειακές αποδόσεις και να προκαλούν λιγότερη ρύπανση.

 
  
MPphoto
 

  Seán Kelly (PPE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να ευχαριστήσω τον κ. Επίτροπο για την πολύ λεπτομερή απάντησή του στο ερώτημα.

Έχω δύο ερωτήσεις· η πρώτη αφορά στη στρατηγική για το 2020. Είναι βέβαιος ότι θα επιτύχουμε τον στόχο του 20% που προβλέπεται σε αυτή τη στρατηγική για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας; Δεύτερον, αναφέρθηκε στο θέμα των δικτύων. Πόσο ρεαλιστικό, επιθυμητό και οικονομικά προσιτό θα ήταν ένα πανευρωπαϊκό δίκτυο και κατά πόσον είναι εφικτή η δημιουργία του;

 
  
MPphoto
 

  Günther Oettinger, μέλος της Επιτροπής.(DE) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σε λίγες εβδομάδες θα υποβάλουμε σε εσάς –στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη– την πρότασή μας σχετικά με το πώς σχεδιάζουμε να επιτύχουμε την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης κατά 20%. Εξετάζοντας τους τρεις στόχους που μας έχετε θέσει, όσον αφορά στη μείωση κατά 20% των εκπομπών CO2, σημειώνουμε αξιόλογη πρόοδο προς την κατεύθυνση της επίτευξης αυτού του στόχου. Είμαι βέβαιος ότι, αν συνεχίσουμε τις προσπάθειες με τους σημερινούς ρυθμούς, θα επιτύχουμε, ίσως ακόμη και να υπερβούμε, τον στόχο της μείωσης του CO2 κατά 20% σε 10 χρόνια.

Ως προς το θέμα της παραγωγής του 20% της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, βρισκόμαστε επίσης σε καλό δρόμο, αν και η πρόοδος που έχει σημειωθεί στα επιμέρους κράτη μέλη ποικίλλει. Ορισμένα κράτη μέλη ήταν ήδη πολύ μπροστά σε σχέση με το έτος αναφοράς. Για παράδειγμα, πριν από πέντε χρόνια το ποσοστό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Αυστρία ήταν 23% και αναμένεται να φτάσει στο 34% έως το 2020. Από την άλλη πλευρά, το αντίστοιχο ποσοστό για το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν μόλις 1,3% και για τη Μάλτα 0%, πράγμα που σημαίνει ότι οι χώρες αυτές έπρεπε να ξεκινήσουν κυριολεκτικά εκ του μηδενός. Οι πρωτοπόρες χώρες περιλαμβάνουν τη Σουηδία, η οποία έχει ως στόχο το 49%, και τη Φινλανδία και την Πορτογαλία, με στόχο το 38%. Τα κράτη της Βαλτικής, με στόχους 25%, 40% και 23%, έχουν επίσης σημειώσει μεγάλες επιτυχίες και τα ποσοστά τους διαμορφώνονται πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο σε αυτόν τον σημαντικό τομέα.

Περισσότερο από όλα με προβληματίζει ο στόχος της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης κατά 20%. Συνεπάγεται την εξοικονόμηση ενέργειας με ευφυείς τρόπους και τη στοχευμένη χρήση της ενέργειας. Ευχαρίστως θα αναπτύξω ενώπιον του Κοινοβουλίου το θέμα αυτό κατά το πρώτο τρίμηνο του προσεχούς έτους, οπότε και θα σας υποβάλω την πρότασή μας για την επίτευξη αύξησης της ενεργειακής απόδοσης κατά 20%.

Αναφερθήκατε στα μέσα ενημέρωσης. Η αλήθεια είναι ότι, όσον αφορά στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στους καταναλωτές, περισσότερα αποτελέσματα μπορούν να επιτύχουν η βιομηχανία και οι επενδυτές, τόσο οι επενδυτές στον χώρο της τεχνολογίας όσο και οι χρηματοπιστωτικοί επενδυτές. Θα ήθελα μάλιστα να σας προτείνω κάτι. Την προσεχή άνοιξη σκοπεύω να επισκεφθώ τις τρεις χώρες της Βαλτικής. Μετά χαράς θα συμμετάσχω σε μια διάσκεψη εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης, καθώς και του τραπεζικού και επιχειρηματικού τομέα, εάν μπορείτε να μου προτείνετε κατάλληλους υποψηφίους, προκειμένου να προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση για το θέμα αυτό στη χώρα σας, χρησιμοποιώντας τους περιορισμένους πόρους που έχω στη διάθεσή μου, και να δημιουργήσουμε ευκαιρίες για νέα προγράμματα και συγχρηματοδοτήσεις.

Η επόμενη ερώτηση ήταν η εξής: Ποια είναι η γνώμη μου για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δικτύου ενέργειας; Θα σας απαντήσω πολύ ανοικτά. Αν εξετάσετε τις υποδομές στον τομέα των μεταφορών στην Ευρώπη, θα διαπιστώσετε ότι έχουμε δρόμους, αυτοκινητοδρόμους, σιδηροδρομικές γραμμές, τον ευρωπαϊκό εναέριο χώρο, με τους μεγάλους και μικρούς περιφερειακούς αερολιμένες του, καθώς και μεγάλους λιμένες, όπως τη Γένοβα, τη Μασσαλία, το Αμβούργο και το Ρότερνταμ. Υπάρχουν επίσης τερματικοί σταθμοί για υγροποιημένο φυσικό αέριο και πετρέλαιο στη Μεσόγειο, τον Εύξεινο Πόντο, τη Βαλτική, τη Βόρεια Θάλασσα και τον Ατλαντικό. Επιπλέον, διαθέτουμε ψηφιακές υποδομές στους τομείς των πληροφοριών, των επικοινωνιών και της πλοήγησης, περιλαμβανομένου του ευρωπαϊκού δικτύου κινητής τηλεφωνίας. Σε σύγκριση με τους τομείς αυτούς, τα ενεργειακά μας δίκτυα παρουσιάζουν καθυστέρηση. Μπορούμε να μεταφέρουμε τηλεοράσεις, σφάγια χοιρινών, κονσερβοποιημένα τρόφιμα και άλλα προϊόντα από την Πορτογαλία στη Λετονία και από τις Κάτω Χώρες στην Ελλάδα, μπορούμε να μεταφέρουμε εργαζόμενους και τουρίστες καθώς και πληροφορίες και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, όμως τα ευρωπαϊκά δίκτυα φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού παραμένουν κατακερματισμένα με βάση τα σύνορα πριγκιπάτων του 19ου αιώνα. Πρέπει να ολοκληρώσουμε τις αγορές στα κράτη της Βαλτικής, τη Φινλανδία, την κεντρική Ευρώπη και την Ελλάδα, πριν να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση η Σερβία και η Κροατία. Χρειαζόμαστε επίσης γέφυρες και γραμμές διασύνδεσης για την αμφίδρομη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ Ισπανίας, Γαλλίας και Γερμανίας. Τα προσεχή 20 χρόνια, πρέπει να έχουμε εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση και τη νομοθεσία που απαιτούνται ώστε τα δίκτυα ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου της Ευρώπης να είναι της ίδιας ποιότητας και να έχουν τις ίδιες δυνατότητες με τα οδικά και σιδηροδρομικά μας δίκτυα και με τον εναέριο χώρο μας, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μεταφορά προϊόντων και την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Διαφορετικά, δεν θα επιτύχουμε ασφάλεια εφοδιασμού, ούτε θα μπορούμε να επιδεικνύουμε αλληλεγγύη σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Δεν θα είμαστε σε θέση να ανταλλάσσουμε αποθηκευτική ικανότητα ή να εγκαθιστούμε μονάδες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις βέλτιστες τοποθεσίες και να μεταφέρουμε τον ηλεκτρισμό σε πληθυσμιακά κέντρα. Επιπλέον, δεν θα υπάρχει ο ανταγωνισμός τον οποίο επιθυμούν οι καταναλωτές, ούτε θα μπορέσουμε να δημιουργήσουμε εσωτερική αγορά σε αυτόν τον τομέα, πράγμα που αποτελεί ανέκαθεν μια από τις βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πρέπει να γίνει πράξη για το φυσικό αέριο και τον ηλεκτρισμό.

Για τον λόγο αυτόν, υποστηρίζω θερμά μια μείζονα πρωτοβουλία για την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικού αερίου και πετρελαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 19 του κ Kinga Göncz (H-0546/10)

Θέμα: Διαρθρωτικά Ταμεία και αναπηρία

Πολλές εκθέσεις σχετικά με τη χρήση των Διαρθρωτικών Ταμείων δείχνουν ότι ακόμα και αν οι χρηματοδοτικοί πόροι περιέρχονται σε εκείνους που ως επί το πλείστον τους χρειάζονται, αυτό δεν γίνεται με τον πλέον επωφελή γι’ αυτούς τρόπο, και έτσι δεν συμβάλλει πραγματικά στη βελτίωση της ποιότητας της ζωής τους.

Ποια είναι τα σχέδια της Επιτροπής για να αποτρέψει τα Διαρθρωτικά Ταμεία να χρηματοδοτούν την ιδρυματοποίηση των ατόμων με αναπηρίες; Ποια είναι τα σχέδια της Επιτροπής για να ενθαρρύνει τα Διαρθρωτικά Ταμεία να χρηματοδοτούν εναλλακτικές λύσεις για την ιδρυματική μέριμνα σε κοινοτική βάση και να προωθούν την κοινωνική ένταξη ατόμων με αναπηρίες;

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής.(EN) Όπως γνωρίζετε, η κοινωνική πολιτική, περιλαμβανομένης της πολιτικής για τα άτομα με αναπηρίες, είναι πρωτίστως εθνική αρμοδιότητα. Ωστόσο, η ενίσχυση της υποστήριξης των μειονεκτουσών ομάδων και, ειδικότερα, των ατόμων με αναπηρίες, περιλαμβανομένων των ατόμων που φιλοξενούνται σε ιδρύματα, είναι ένας καίριος τομέας δράσης του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.

Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, τα άτομα με αναπηρίες αντιστοιχούν στο 16% τουλάχιστον του ενεργού πληθυσμού της ΕΕ, αλλά μόνον το 40% των ατόμων με αναπηρίες απασχολείται. Η Επιτροπή ενθαρρύνει τη στροφή από την ιδρυματικού χαρακτήρα φροντίδα στη φροντίδα σε επίπεδο κοινότητας και συνεργάζεται στενά με τα κράτη μέλη και, ειδικότερα, με τις αρχές διαχείρισης του ΕΚΤ και του ΕΤΠΑ, καθώς και με ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται σε αυτό το πεδίο.

Το 2009, η Επιτροπή δημοσίευσε μια έκθεση από μια ειδική επιτροπή εμπειρογνωμόνων σχετικά με τη μετάβαση από την ιδρυματικού χαρακτήρα φροντίδα στη φροντίδα σε επίπεδο κοινότητας. Σύμφωνα με την αρχή της από κοινού διαχείρισης, τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την επιλογή των φορέων που θα χρηματοδοτηθούν από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης υποστηρίζουν ορισμένα προγράμματα αποϊδρυματοποίησης και τη μετάβαση από τη φροντίδα σε θεραπευτικά ιδρύματα σε υπηρεσίες με βάση την κοινότητα. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για ορισμένα κράτη μέλη τα οποία προσχώρησαν στην ΕΕ μετά το 2004. Επομένως, τέτοια προγράμματα χρηματοδοτούνται στη Βουλγαρία και τη Σλοβακία.

Όπως γνωρίζετε, η Επιτροπή επεξεργάζεται σήμερα νέες διατάξεις για τα διαρθρωτικά ταμεία για την περίοδο μετά το 2013 και θα καταθέσει σχετικές προτάσεις το 2011. Προκειμένου να ενισχυθεί η προσπάθεια καταπολέμησης των διακρίσεων και να προαχθεί η κοινωνική ένταξη των ατόμων με αναπηρίες, θα ήταν ίσως σκόπιμο, λόγου χάρη, τα μελλοντικά επιχειρησιακά προγράμματα να προσδιορίζουν τις ομάδες οι οποίες διατρέχουν κίνδυνο διακρίσεων και αποκλεισμού. Η Επιτροπή θα διερευνήσει τον ρόλο που θα μπορούσαν να διαδραματίσουν οι εθνικοί φορείς ισότητας και μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο επιβολής αυστηρότερων απαιτήσεων ως προς την υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα καταπολέμησης των διακρίσεων τα οποία υλοποιούνται με τη βοήθεια πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Άλλωστε, ένας από τους στόχους της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τα άτομα με αναπηρίες την περίοδο 2010 έως 2020, την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 15 Νοεμβρίου, είναι να δοθεί ώθηση στις προσπάθειες των κρατών μελών για τη διευκόλυνση της μετάβασης από τη φροντίδα εντός θεραπευτικών ιδρυμάτων στη φροντίδα σε επίπεδο κοινότητας. Η εν λόγω στρατηγική επιχειρεί την επίτευξη αυτού του στόχου μέσω του εντοπισμού βέλτιστων πρακτικών χρήσης των διαρθρωτικών ταμείων με σκοπό να ενθαρρύνουν τα άτομα να ζουν ανεξάρτητα και στο εσωτερικό της κοινότητάς τους και αποβλέπει στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης, ειδικότερα, των φορέων διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. Για παράδειγμα, θα σχεδιαστεί μια «εργαλειοθήκη» για τις αρχές διαχείρισης, η οποία θα αφορά τους τρόπους χρήσης των διαρθρωτικών ταμείων με σκοπό την ανάπτυξη υπηρεσιών με βάση την κοινότητα.

 
  
MPphoto
 

  Kinga Göncz (S&D).(HU) Κύριε Πρόεδρε, πράγματι, αυτό ήταν το θέμα το οποίο ήθελα να σχολιάσω και για το οποίο ήθελα να θέσω περαιτέρω ερωτήσεις. Άκουσα με ικανοποίηση την απάντηση του κ. Επιτρόπου. Μάλιστα, η συμπληρωματική μου ερώτηση είναι κατά πόσον, με βάση αυτές τις αρχές, σκοπεύει η Επιτροπή να θεσπίσει κάποιο είδος νέων προϋποθέσεων την προσεχή δημοσιονομική περίοδο, οι οποίες θα αποτρέπουν την ενίσχυση του κοινωνικού διαχωρισμού αλλά θα επιτρέπουν, φέρ’ ειπείν, τη χρήση αυτών των ταμείων ειδικά για στόχους κοινωνικής ένταξης. Το πρόβλημα στο παρελθόν ήταν ότι τα συγκεκριμένα ταμεία χρησιμοποιούνταν συχνά για την κατασκευή και ανακατασκευή μεγάλων ιδρυμάτων, παρά για κατοικίες κοινωνικής ένταξης. Εκτιμώ ότι υπάρχουν πολλοί καλοί εμπειρογνώμονες, οι οποίοι θα είναι πρόθυμοι να βοηθήσουν την Επιτροπή, καθώς και τα κράτη μέλη, προς αυτήν την κατεύθυνση.

 
  
MPphoto
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D).(LT) Σας ευχαριστώ για την απάντησή σας, κύριε Επίτροπε. Συγχαίρω την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία στις αρχές του μήνα παρουσίασε τη νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για τα άτομα με αναπηρίες την περίοδο 2010 έως 2020. Θέλω, όμως, να θέσω το ακόλουθο ερώτημα. Ποια συγκεκριμένα προγράμματα σχεδιάζει η Επιτροπή να καταρτίσει βάσει αυτής της στρατηγικής και πότε, έτσι ώστε να δημιουργηθούν πιο ευνοϊκές συνθήκες για την ένταξη των ατόμων με αναπηρίες στην αγορά εργασίας, ή με σκοπό την προσαρμογή του περιβάλλοντός τους και των υποδομών στις ανάγκες τους;

 
  
MPphoto
 

  László Andor, μέλος της Επιτροπής.(EN) Η βελγική Προεδρία διοργάνωσε μια διάσκεψη στη Λιέγη σχετικά με το μέλλον των πολιτικών συνοχής με βάση την πέμπτη έκθεση για τη συνοχή, την οποία δημοσιεύσαμε από κοινού με τον Επίτροπο Hahn. Η θέσπιση προϋποθέσεων ήταν ένα από τα κύρια σημεία της συζήτησης και, όσον αφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, η κατάσταση την οποία περιέγραψε η κ. Göncz καλύπτεται, ενώ θέλουμε να αναπτύξουμε ένα πλαίσιο προϋποθέσεων προς αυτήν την κατεύθυνση.

Η θέσπιση προϋποθέσεων έχει ποικίλες σημασίες και, δυστυχώς, ορισμένες από αυτές θεωρούνται άδικες ή αντιπαραγωγικές. Εκτιμούμε ότι η πραγματική σημασία της θέσπισης προϋποθέσεων, ως προς τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, είναι ότι απαιτείται ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της υπευθυνότητας όχι μόνο σε σχέση με το περιεχόμενο, αλλά και σε σχέση με το πλαίσιο των έργων και των επιχειρησιακών προγραμμάτων. Όταν χρηματοδοτούμε προγράμματα σε διάφορες περιφέρειες και μικροπεριφέρειες, πρέπει όντως να ανταποκρινόμαστε στις ουσιαστικές ανάγκες της κοινωνικής πραγματικότητας, γι’ αυτό θα λάβουμε πολύ σοβαρά υπόψη αυτήν την πτυχή.

Προσφάτως συνεργαστήκαμε με ορισμένα κράτη μέλη για την ανάπτυξη υπηρεσιών με βάση την κοινότητα. Για παράδειγμα, στη Βουλγαρία, χρηματοδοτήθηκε ένα κοινό πρόγραμμα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης με σκοπό το κλείσιμο ιδρυμάτων για παιδιά με αναπηρίες, ως πρώτο βήμα για την υλοποίηση ενός φιλόδοξου σχεδίου δράσης που αποβλέπει στο κλείσιμο όλων των υφιστάμενων ιδρυμάτων για παιδιά και την παροχή φροντίδας οικογενειακού τύπου και νέων υπηρεσιών οικογενειακής στήριξης. Το εν λόγω πρόγραμμα ήταν της τάξεως των 39 εκατομμυρίων ευρώ, όμως παρόμοια προγράμματα εφαρμόζονται, εκτός από τη Βουλγαρία, και στη Σλοβακία.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 20 του κ Gay Mitchell (H-0530/10)

Θέμα: Anglo Irish Bank

Σε δήλωσή του για τον ιρλανδικό χρηματοπιστωτικό τομέα, ο Επίτροπος Almunia ανέφερε ότι υπάρχουν «ορισμένες σημαντικές πτυχές που πρέπει ακόμη να διευκρινιστούν» σε ό,τι αφορά την Anglo Irish Bank. Προτίθεται να εξηγήσει η Επιτροπή ποια είναι τα σημαντικά αυτά ζητήματα;

 
  
MPphoto
 

  Joaquín Almunia, Αντιπροέδρος της Επιτροπής.(EN) Κύριε Πρόεδρε, όταν ο κ. Mitchell έθεσε αυτά τα ερωτήματα, στις 7 Οκτωβρίου, η κατάσταση δεν ήταν ίδια με τη σημερινή στην Ιρλανδία και στον ιρλανδικό τραπεζικό τομέα. Στην απάντησή μου θα λάβω υπόψη τα όσα έχουν συμβεί μετά την κατάθεση αυτής της ερώτησης.

Επτά ημέρες πριν από την κατάθεση της ερώτησής σας, στις 30 Σεπτεμβρίου, ο υπουργός Οικονομικών της Ιρλανδίας, κ. Lenihan, αναφέρθηκε στο συνολικό κόστος της αναδιάρθρωσης της Anglo Irish Bank, καταλήγοντας σε δύο πιθανά ποσά: μια ενδιάμεση εκτίμηση 29 δισεκατομμυρίων ευρώ και μια υψηλότερη εκτίμηση 34 δισεκατομμυρίων ευρώ. Εκείνη την περίοδο, οι συνολικές εισροές κεφαλαίων από τα δημόσια ταμεία στην Anglo Irish Bank ανέρχονταν σε 23 δισεκατομμύρια ευρώ.

Ως συνήθως, από την αρχή αυτής της κρίσης, σύμφωνα με τις πληροφορίες μας για το τραπεζικό σύστημα και την αναδιάρθρωση, όταν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δέχονται εισροές δημοσίων κεφαλαίων, οφείλουν να παρουσιάζουν ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης στην Επιτροπή. Μετά από πολλές συζητήσεις σχετικά με την Anglo Irish Bank, το εν λόγω σχέδιο αναδιάρθρωσης κατατέθηκε από την ιρλανδική κυβέρνηση στις 26 Οκτωβρίου. Στο συγκεκριμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης εξετάζεται ένα σενάριο εκκαθάρισης της Anglo Irish Bank, βάσει του οποίου προτείνεται ο χωρισμός της σε δύο τράπεζες – μια τράπεζα ανάκτησης περιουσιακών στοιχείων για την εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων της και μια τράπεζα χρηματοδότησης για την εξασφάλιση των πόρων που απαιτούνται προκειμένου να είναι δυνατή η συνέχιση της λειτουργίας της κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εκκαθάρισης.

Ένα σενάριο εκκαθάρισης των περιουσιακών της στοιχείων είναι λιγότερο προβληματικό από τη συνέχιση της λειτουργίας της τράπεζας, από την άποψη τόσο των κανόνων που διέπουν την παροχή κρατικών ενισχύσεων όσο και της ανταγωνιστικότητας. Κατά συνέπεια, προέβην σε ορισμένες δημόσιες δηλώσεις στις οποίες επεσήμανα ότι, κατά τη γνώμη μας, η διαδικασία δεν ήταν τόσο δύσκολη όσο οι διαπραγματεύσεις για ορισμένα σχέδια αναδιάρθρωσης άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων σε πολλά κράτη μέλη.

Επεξεργαζόμαστε αυτό το σχέδιο αναδιάρθρωσης από τη στιγμή που η κυβέρνηση μάς παρουσίασε το έγγραφο έως την περασμένη Κυριακή, οπότε η ιρλανδική κυβέρνηση αποφάσισε να ζητήσει την εφαρμογή ενός προγράμματος που θα χρησιμοποιεί τους διάφορους μηχανισμούς στήριξης των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν χρηματοοικονομικά προβλήματα. Τώρα, πρέπει να ληφθεί η απαιτούμενη μέριμνα για το σχέδιο αναδιάρθρωσης της Anglo Irish Bank στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων διαπραγματεύσεων για το πρόγραμμα αυτό. Καλώς εχόντων των πραγμάτων, τις προσεχείς ημέρες θα επιτευχθεί η σχετική συμφωνία και η έγκριση του ιρλανδικού προγράμματος. Το εύχομαι ειλικρινώς.

Σε αυτό το πλαίσιο, μπορώ να σας δώσω ορισμένες πιο συγκεκριμένες απαντήσεις σχετικά με το σχέδιο αναδιάρθρωσης της Anglo Irish Bank, το οποίο κατέθεσε η ιρλανδική κυβέρνηση και το οποίο θα εξετάσουν οι υπηρεσίες μου εν αναμονή της σχετικής απόφασης. Ευελπιστώ ότι αυτό θα συμβεί το ταχύτερο δυνατόν, μετά την έγκριση του προγράμματος.

Εν πάση περιπτώσει, οφείλω να επισημάνω ότι ευελπιστώ πραγματικά ότι η έγκριση και εφαρμογή του προγράμματος θα δημιουργήσει ευνοϊκότερο κλίμα για την αντιμετώπιση των χρηματοπιστωτικών και οικονομικών προβλημάτων της Ιρλανδίας. Καλώς εχόντων των πραγμάτων, τα υγιή και ισχυρά θεμελιώδη μεγέθη της ιρλανδικής οικονομίας θα τύχουν πολύ ευνοϊκής αντιμετώπισης, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη αναδιάρθρωσης του χρηματοπιστωτικού τομέα που αποτελεί την πηγή των προβλημάτων στη χώρα αυτή.

 
  
MPphoto
 

  Gay Mitchell (PPE).(EN) Ευχαριστώ τον κ. Επίτροπο για την απάντησή του. Αυτή η λέξη «αναδιάρθρωση» ακούγεται πολύ συχνά έξω από το Σώμα. Θα μπορούσε ο κ. Επίτροπος να ενημερώσει το Σώμα αν θεωρεί πιθανό το ενδεχόμενο εξαγοράς ή συγχώνευσης μέρους της Anglo Irish Bank με άλλη οντότητα ως ενδεχόμενη συμβολή στην επίλυση του προβλήματος, ή θεωρεί πιθανότερο η τράπεζα να οδηγηθεί σε εκκαθάριση; Εν τοιαύτη περιπτώσει, θα επιστραφεί μέρος, ή ίσως το σύνολο, των χρημάτων των ιρλανδών φορολογουμένων; Ποια είναι η άποψη του κ. Επιτρόπου επ’ αυτού;

 
  
MPphoto
 

  Janusz Władysław Zemke (S&D).(PL) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, θέλω να ευχαριστήσω τον κ. Επίτροπο για τις πληροφορίες που μας παρείχε. Ωστόσο, το ερώτημά μου αφορά ένα ελαφρώς διαφορετικό ζήτημα. Αναφερθήκατε, κύριε Επίτροπε, σε μια πολύ μεγάλη τράπεζα –την Anglo Irish Bank– όμως οι πληροφορίες που φτάνουν σε εμάς αναφέρουν ότι και άλλες μεγάλες τράπεζες της Ιρλανδίας αντιμετωπίζουν προβλήματα. Θα μπορούσατε να μας πείτε αν βρίσκονται επίσης σε εξέλιξη παρόμοιες διαπραγματεύσεις σχετικά με άλλες τράπεζες της Ιρλανδίας;

 
  
MPphoto
 

  Brian Crowley (ALDE).(EN) Ευχαριστώ και εγώ τον κ. Επίτροπο για την απάντησή του.

Ως προς το συγκεκριμένο ζήτημα της Anglo Irish Bank, εκτιμά η Επιτροπή ότι η εν λόγω τράπεζα είναι διαφορετική από τις υφιστάμενες τράπεζες διακανονισμών, όπως τις αποκαλούμε στην Ιρλανδία, όπως οι Allied Irish Banks, Bank of Ireland, Ulster Bank και ούτω καθεξής;

Δεύτερον, αναφορικά με τη διευκρίνιση για την οποία έκανε λόγο, συνδέεται μήπως αυτό με την πρόταση που θα κατατεθεί αύριο από την κυβέρνηση της Ιρλανδίας σχετικά με τον μηχανισμό χρηματοδοτικής διευκόλυνσης των τραπεζών που συζητείται με το ΔΝΤ και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα;

 
  
MPphoto
 

  Joaquín Almunia, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής.(EN) Δυστυχώς, δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις σχετικά με το πρόγραμμα που έχει ζητηθεί βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη αυτές τις ημέρες και ώρες, δεν μπορώ να υπεισέλθω σε λεπτομέρειες. Εκείνο που μπορώ να πω στον κ. Mitchell είναι ότι τα συγκεκριμένα σχέδια αναδιάρθρωσης για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της Ιρλανδίας και, γενικώς, το πρόγραμμα χρηματοδότησης των χρηματοπιστωτικών αναγκών της Ιρλανδίας κατά την τρέχουσα δύσκολη συγκυρία, ευελπιστούμε ότι θα έχουν θετική έκβαση και θα θέσουν τέλος σε αυτήν την πολύ δύσκολη και προβληματική κατάσταση, έτσι ώστε να επανέλθει η ιρλανδική οικονομία σε τροχιά ανάκαμψης και βιώσιμης μεγέθυνσης, όπως και στο παρελθόν. Η Ιρλανδία ήταν ένα από τα καλύτερα παραδείγματα οικονομικής επιτυχίας στη ζώνη του ευρώ και την ΕΕ.

Έτσι θα πούμε στους ιρλανδούς φορολογουμένους ότι τα χρήματά τους, που τώρα χρησιμοποιούνται γι’ αυτήν την αναδιάρθρωση, μαζί με τις χρηματοδοτήσεις που ευελπιστούμε ότι θα εξασφαλιστούν μετά την έγκριση του προγράμματος από τους δύο ευρωπαϊκούς μηχανισμούς, σε συνδυασμό με τη συνεργασία του ΔΝΤ στο συγκεκριμένο πρόγραμμα, θα τους επιστραφούν ως απόδειξη του αισίου τέλους του τρέχοντος ιρλανδικού προβλήματος.

Δεν μπορώ να υπεισέλθω σε λεπτομέρειες. Θα ήθελα και τη δική σας κατανόηση επ’ αυτού. Εκείνο που μπορώ να πω είναι ότι υπάρχουν και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της Ιρλανδίας, τα οποία εντάσσονται στα σχέδια αναδιάρθρωσης που διαπραγματευόμαστε ή τα οποία έχουν αναλυθεί από την Επιτροπή. Γνωρίζετε τις αρμοδιότητές μας για την εφαρμογή των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις. Στην περίπτωση της Bank of Ireland, εγκρίναμε μια θετική απόφαση επί του σχεδίου αναδιάρθρωσης. Στην περίπτωση της Allied Irish Bank, διαπραγματευόμαστε επίσης τους όρους του σχεδίου αναδιάρθρωσης. Στην περίπτωση δύο οικοδομικών συνεταιρισμών, των EBS και INBS, εξετάζουμε επίσης την αναδιάρθρωση των εν λόγω χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.

Οφείλω να πω ότι σε δύο περιπτώσεις, της Anglo Irish Bank και του οικοδομικού συνεταιρισμού INBS, επεξεργαζόμαστε ένα σενάριο εκκαθάρισης. Στις άλλες περιπτώσεις, καλώς εχόντων των πραγμάτων, η αναδιάρθρωση θα επαναφέρει τα συγκεκριμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στην αγορά υπό καλύτερες συνθήκες, υπό συνθήκες βιωσιμότητας, αφού αποφασιστεί προηγουμένως και υλοποιηθεί η αναδιάρθρωσή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 21 του κ Γεωργίου Παπαστάμκου (H-0519/10)

Θέμα: Καλλιέργεια κοινής ευρωπαϊκής συνείδησης

Η καλλιέργεια κοινής ευρωπαϊκής συνείδησης στους πολίτες της ΕΕ αποτελεί όρο εκ των ων ουκ άνευ για την επιβίωση του ενωσιακού εγχειρήματος. Δεδομένου ότι η κινητικότητα των ευρωπαίων πολιτών που δραστηριοποιούνται στο τομέα του πολιτισμού και των τεχνών δύναται να αναδειχθεί στον πλέον αποτελεσματικό μηχανισμό εδραίωσης μιας κοινής ευρωπαϊκής ταυτότητας, ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σκοπεύει να αναλάβει η Επιτροπή: στον τομέα της ανταλλαγής εμπειριών και γνώσης μεταξύ των ευρωπαίων καλλιτεχνών, για τη δημιουργία ενός χρηματοδοτικού προγράμματος αποκλειστικά για καλλιτεχνικές εκδηλώσεις εντός της ΕΕ, για τη διοικητική απλούστευση και οικονομική ενίσχυση των προγραμμάτων διευρωπαϊκών καλλιτεχνικών συνεργασιών;

 
  
MPphoto
 

  Ανδρούλλα Βασιλείου, μέλος της Επιτροπής. – Κύριε Πρόεδρε, η Επιτροπή συμφωνεί πλήρως με τον αξιότιμο βουλευτή ως προς τη μεγάλη σημασία της διακρατικής κινητικότητας των καλλιτεχνών και των επαγγελματιών στον τομέα του πολιτισμού. Και εμείς καταβάλλουμε προσπάθειες για την εξάλειψη των εμποδίων όσον αφορά αυτήν την κινητικότητα.

Μεταξύ των προσπαθειών αυτών περιλαμβάνονται ο συντονισμός της κοινωνικής ασφάλισης, οι κανονισμοί θεώρησης διαβατηρίων, όταν πρόκειται για καλλιτέχνες από τρίτες χώρες, η φορολογία και φυσικά η βελτιωμένη πληροφόρηση για θέματα κινητικότητας. Εμπειρογνώμονες στον τομέα του πολιτισμού συζητούν ως προς τους τρόπους προώθησης της κινητικότητας, στο πλαίσιο ομάδων εργασίας, στις οποίες συμμετέχουν τα κράτη μέλη και εκπρόσωποι του τομέα του πολιτισμού με σκοπό την εφαρμογή των στόχων της ευρωπαϊκής ατζέντας για τον πολιτισμό.

Μέσω του προγράμματος «Πολιτισμός» του 2007-2013 η Επιτροπή υποστηρίζει έργα και δραστηριότητες που προωθούν την διακρατική κινητικότητα των ατόμων που εργάζονται στον τομέα του πολιτισμού, ενθαρρύνει την διακρατική κυκλοφορία καλλιτεχνικών και πολιτιστικών έργων και ενισχύει τον διαπολιτισμικό διάλογο. Το 2009 το 80% περίπου των έργων που χρηματοδοτήθηκαν από την Επιτροπή επικεντρώθηκαν στην κυκλοφορία των πολιτιστικών έργων και στην κινητικότητα των επαγγελματιών στον τομέα του πολιτισμού.

Η Επιτροπή φυσικά εξακολουθεί να μεριμνά, όπως είπα, για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στο πρόγραμμα. Ο οδηγός του προγράμματος, το χρονοδιάγραμμα, δηλαδή, του 2008-2013, καλά παραδείγματα έργων και τα πολιτιστικά σημεία επαφής σε κάθε χώρα συμβάλλουν όλα στην απλούστευση της πρόσβασης. Η εμπειρία που έχει αποκτηθεί μέχρι σήμερα θα χρησιμεύσει στην ανάπτυξη διαδικασιών για το μελλοντικό πρόγραμμα «Πολιτισμός».

Στη συνέχεια μιας πρωτοβουλίας που ψηφίστηκε από το Κοινοβούλιο η Επιτροπή εφάρμοσε επίσης πιλοτικά έργα για την ενθάρρυνση της κινητικότητας των καλλιτεχνών τόσο το 2008 όσο και το 2009. Σκοπός των έργων αυτών είναι να δώσουν στους ευρωπαίους καλλιτέχνες τη δυνατότητα να επεκτείνουν το πεδίο των δραστηριοτήτων τους και να προσεγγίσουν νέο κοινό καθώς και να ανταλλάσσουν εμπειρίες και να αποκομίσουν αμοιβαία διδάγματα ώστε να εξελιχθεί η σταδιοδρομία τους.

Τα αποτελέσματα των πιλοτικών αυτών έργων θα συνεισφέρουν στο έργο του μελλοντικού προγράμματος «Πολιτισμός», ενώ συμβάλλουν φυσικά και στις εργασίες των ομάδων εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών στο πλαίσιο της ανοικτής μεθόδου συντονισμού. Μακροπρόθεσμα όλα αυτά που ανέφερα θα αποβούν προς όφελος της διαμόρφωσης κοινής ευρωπαϊκής συνείδησης μεταξύ των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 

  Γεώργιος Παπαστάμκος (PPE). – Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ την κ. Επίτροπο για την εμπεριστατωμένη απάντησή της. Στον ευρωπαϊκό πολιτικό καιρό, ως γνωστόν, πυκνώνουν τα σύννεφα της απο-ενοποίησης. Υπάρχει η Ευρώπη των αριθμών, η τεχνική Ευρώπη, αλλά υπάρχουν και οι φωνές εκείνες οι οποίες προσβλέπουμε στην Ευρώπη του πολιτισμού, της παιδείας, της τέχνης, της κινητικότητας των καλλιτεχνών, της ενθάρρυνσης της διευρωπαϊκής καλλιτεχνικής δημιουργίας.

Ανήκω σε αυτούς που πιστεύουν ότι είναι αυτά τα θεμέλια, τα πολιτιστικά θεμέλια της Ευρώπης, που μπορούν να αποτελέσουν τον ασφαλή σταθεροποιητικό παράγοντα περαιτέρω δυναμικής προώθησης της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ενοποίησης. Δώστε ώθηση στον πολιτισμό και στην καλλιτεχνική δημιουργία και ως ποσοστό –ας παρακάμψω και εγώ την αρχή μου και ας μιλήσω με τη γλώσσα των αριθμών– ας αυξήσουμε τη συνεισφορά στο ευρωπαϊκό ΑΕΠ μέσω του πολιτισμού και της καλλιτεχνικής δημιουργίας.

 
  
MPphoto
 

  Janusz Władysław Zemke (S&D).(PL) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να ευχαριστήσω την κ. Επίτροπο γι’ αυτές τις ενδιαφέρουσες πληροφορίες, όμως το ερώτημά μου και το ενδιαφέρον μου θα εστιαστούν στη δημοσιονομική κατάσταση. Όλοι γνωρίζουμε ότι, σήμερα, δεν επικρατεί βεβαιότητα ως προς το ύψος του προϋπολογισμού που θα είναι διαθέσιμος το προσεχές έτος. Σε σχέση με αυτό το ζήτημα, θέλω να σας ρωτήσω, κυρία Επίτροπε, αν υπάρχει περίπτωση τα προβλήματα αυτά να επηρεάσουν με συγκεκριμένο τρόπο τα πολύ ενδιαφέροντα σχέδια που μας παρουσιάσατε;

 
  
MPphoto
 

  Ανδρούλλα Βασιλείου, μέλος της Επιτροπής.(EL) Κύριε Πρόεδρε, καταρχήν θα ήθελα να πω στον κ. Παπαστάμκο ότι συμφωνώ απόλυτα μαζί του. Είχα συμμετάσχει πριν από μερικές ημέρες σε ένα μεγάλο Φόρουμ στο Βερολίνο, που ονομάζεται «Ψυχή για την Ευρώπη» και όπου συμμετείχαν όλοι οι εκπρόσωποι των πολιτιστικών φορέων. Εκεί συζητήσαμε αυτά τα θέματα και είπαμε ότι η Ευρώπη δεν αποτελεί απλά μια Ένωση της οικονομίας αλλά ξεκίνησε από τον πολιτισμό.

Πρέπει να επισημάνω επίσης ότι ο Jean Monnet στα απομνημονεύματά του αναφέρει ότι «αν ξεκινούσε από την αρχή θα ξεκινούσε από τον πολιτισμό». Άρα συμφωνώ απόλυτα και οι προσπάθειές μας είναι προς αυτήν την κατεύθυνση.

(EN) Συμφωνώ μαζί σας, όμως φοβούμαι, όπως και όλοι μας, ότι οι κυβερνήσεις, όταν αρχίζουν να περικόπτουν τους προϋπολογισμούς τους σε περιόδους λιτότητας, αρχίζουν από το προφανές: τον πολιτισμό –όπως έχουμε ήδη διαπιστώσει σε ορισμένες περιπτώσεις– την εκπαίδευση και την υγεία. Συμφωνώ ως προς το ότι μια τέτοια πολιτική είναι πολύ στενόμυαλη και πρέπει να αντιδράσουμε καθότι, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, θα αισθανθούμε όλοι τις επιπτώσεις αυτών των περικοπών.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 22 της κ. Iva Zanicchi (H-0522/10)

Θέμα: Διαρθρωμένος διάλογος μεταξύ ΕΕ και αθλητικών ομοσπονδιών επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος και πιθανές συγκεκριμένες ενέργειες

Με την κύρωση της Συνθήκης της Λισσαβόνας και την αναγνώριση της ιδιομορφίας του αθλητισμού, άνοιξε ο δρόμος για μια πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση στο πλαίσιο του αθλητισμού. Νέες διατάξεις επιτρέπουν στην ΕΕ να υποστηρίζει, να συντονίζει και να ενσωματώνει τις ενέργειες των κρατών μελών προωθώντας την αμεροληψία και τη διαφάνεια στους αθλητικούς αγώνες καθώς και τη συνεργασία μεταξύ των αθλητικών οργανισμών. Αναγνωρίζεται εξάλλου η σημασία της διασφάλισης της σωματικής και ηθικής ακεραιότητας των αθλητών, ιδίως των νέων.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω τι αναμένει η Επιτροπή από τις διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες προκειμένου να ξεκινήσει κάποιος όλο και πιο εποικοδομητικός διάλογος επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος; Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί η Επιτροπή για την προώθηση του διαλόγου αυτού και προκειμένου να γίνει πλήρης εκμετάλλευση των αρμοδιοτήτων που προβλέπει η Συνθήκη σε σχέση με τον αθλητισμό;

 
  
MPphoto
 

  Ανδρούλλα Βασιλείου, μέλος της Επιτροπής.(EN) Το 2007, η Επιτροπή εγκαινίασε έναν διαρθρωμένο διάλογο με αθλητικούς φορείς βάσει της Λευκής Βίβλου του 2007 για τον αθλητισμό.

Μετά από σχετικές εκκλήσεις των υπουργών Αθλητισμού της ΕΕ και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου το 2008, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να ενισχύσει περαιτέρω τον διάλογο και να προσφέρει στις διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες κεντρικότερο ρόλο στον διάλογο με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την ανάπτυξη τακτικού διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής καθώς και διεθνών αθλητικών ομοσπονδιών.

Το 2008, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καθιέρωσε το φόρουμ της ΕΕ για τον αθλητισμό. Το εν λόγω φόρουμ χρησιμεύει ως επίκεντρο του διαρθρωμένου διαλόγου, καθώς συγκεντρώνει μία φορά τον χρόνο όλους τους βασικούς αθλητικούς φορείς σε διεθνές, ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, περιλαμβάνοντας διοικητικά όργανα καθώς και μη κυβερνητικές αθλητικές ομοσπονδίες. Το επόμενο φόρουμ θα πραγματοποιηθεί τον Φεβρουάριο του 2011 στη Βουδαπέστη, όπου η Επιτροπή σκοπεύει να παρουσιάσει στους αθλητικούς φορείς την ανακοίνωσή της σχετικά με τη νέα ατζέντα της ΕΕ για τον αθλητισμό.

Την Επιτροπή έχει απασχολήσει πολύ σοβαρά η ανάγκη διασφάλισης της ισορροπημένης και χωρίς διακρίσεις εκπροσώπησης του αθλητικού κινήματος κατά τη διοργάνωση συναντήσεων και εκδηλώσεων. Είναι προσηλωμένη σε αυτόν τον διάλογο, λαμβάνοντας υπόψη τον ιδιαίτερο τρόπο οργάνωσης του αθλητισμού, την πολυπλοκότητα των ζητημάτων που πρέπει να αντιμετωπιστούν και, φυσικά, την πολυμορφία των αθλητικών παραγόντων. Η ενίσχυση αυτού του διαρθρωμένου διαλόγου με το αθλητικό κίνημα θα είναι μείζονος σημασίας για την επιτυχία της ατζέντας της ΕΕ για τον αθλητισμό, την οποία σκοπεύει να προτείνει η Επιτροπή, βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας. Στο πλαίσιο αυτού του ενισχυμένου διαλόγου, τόσο τα κράτη μέλη, όσο και το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή, πρέπει να διαδραματίσουν τον ρόλο που τους αναλογεί.

 
  
MPphoto
 

  Iva Zanicchi (PPE) . – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, μετά την επικύρωση της Συνθήκης της Λισαβόνας και την αναγνώριση του ιδιαίτερου χαρακτήρα του αθλητισμού, έχουν πλέον εξασφαλιστεί οι προϋποθέσεις ώστε να δοθεί στον αθλητισμό πραγματικά ευρωπαϊκή διάσταση.

Οι νέες διατάξεις επιτρέπουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση να υποστηρίζει, να συντονίζει και να συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών, προάγοντας την ορθή διεξαγωγή και τον ανοιχτό χαρακτήρα των αθλητικών αναμετρήσεων και τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων για τον αθλητισμό φορέων. Η Συνθήκη αναγνωρίζει επίσης τη σπουδαιότητα της προστασίας της σωματικής και ηθικής ακεραιότητας των αθλητών, ιδίως των νέων αθλητών.

Υπό το πρίσμα των διατάξεων της Συνθήκης, ποια μέτρα αναμένει η Επιτροπή να λάβουν οι διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες προκειμένου να δρομολογηθεί ολοένα και πιο εποικοδομητικός διάλογος για θέματα κοινού ενδιαφέροντος; Ποια συγκεκριμένα μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για να υποστηρίξει αυτόν τον διάλογο και να αξιοποιήσει πλήρως τις σχετικές με τον αθλητισμό αρμοδιότητες που προβλέπονται στη Συνθήκη;

 
  
MPphoto
 

  Salvatore Iacolino (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, άκουσα πολύ προσεκτικά την απάντηση της Επιτροπής. Θέλω να ρωτήσω την Επιτροπή ποια είναι η στάση της έναντι των παράνομων στοιχημάτων, τα οποία είναι χαρακτηριστικό τόσο του ποδοσφαίρου όσο και άλλων αθλητικών αναμετρήσεων, και κατά πόσον σκοπεύει, στο πλαίσιο του προγράμματος που ακούσαμε προ ολίγου να μας περιγράφεται, να αφιερώσει ιδιαίτερη προσοχή σε αυτήν την πτυχή, η οποία κινδυνεύει να στιγματίσει όλες τις αναμετρήσεις και να υπονομεύσει την εντιμότητα που πρέπει να χαρακτηρίζει κάθε αθλητική αναμέτρηση.

 
  
MPphoto
 

  Ανδρούλλα Βασιλείου, μέλος της Επιτροπής.(EN) Επιτρέψτε μου να αρχίσω από το τελευταίο ερώτημα. Το πρόβλημα αυτό ανήκει στο πεδίο αρμοδιότητας του Επιτρόπου Barnier. Φυσικά, θα παρακολουθώ πολύ στενά τις ενέργειές του. Γνωρίζω ότι θα υποβάλει μια πράσινη βίβλο το 2011, προκειμένου να ξεκινήσει η διαβούλευση σχετικά με το πολύ σημαντικό αυτό θέμα. Σας βεβαιώνω ότι, λόγω του χαρτοφυλακίου μου, ενδιαφέρομαι για το θέμα αυτό και θα παρακολουθώ τις σχετικές εξελίξεις πολύ προσεκτικά.

Όπως επεσήμανα στην αρχική μου απάντηση, θα υποβάλω μια ανακοίνωση σχετικά με τον αθλητισμό. Θα είναι η πρώτη ανακοίνωση στην οποία θα παρουσιάζεται η πολιτική ατζέντα για τον αθλητισμό –ευελπιστούμε δε ότι αυτό θα γίνει στις αρχές Ιανουαρίου– και στην ανακοίνωση αυτή θα θίγονται όλα τα θέματα που ανέφερε ο αξιότιμος βουλευτής. Η πρώτη παρουσίαση και συζήτηση θα διεξαχθεί, όπως είπα προηγουμένως, κατά τη διάρκεια του διαρθρωμένου διαλόγου στο πλαίσιο του φόρουμ για τον αθλητισμό, τον προσεχή Φεβρουάριο στη Βουδαπέστη.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 27 του κ. Κωνσταντίνου Πουπάκη (H-0514/10)

Θέμα: Βαριά φορολογία στην Ελλάδα

Η Ελλάδα με την υπογραφή του Μνημονίου, κατατάσσεται στις πρώτες θέσεις της Ευρώπης στο σύνολο των βασικών φόρων, με αποτέλεσμα να έχουμε τον τρίτο υψηλότερο συντελεστή ΦΠΑ, τον τρίτο υψηλότερο φόρο στη βενζίνη, τον τρίτο υψηλότερο συντελεστή για τον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών, από τα υψηλότερα ποσοστά φορολόγησης των επιχειρήσεων και από τις υψηλότερες ονομαστικές φορολογικές επιβαρύνσεις. Η επιβολή της βαριάς φορολογίας στην Ελλάδα με την παράλληλη μείωση μισθών και συντάξεων δεν οδηγεί καν στην αναμενόμενη αύξηση των εσόδων, εν αντιθέσει προκαλεί περαιτέρω ύφεση και ασφυξία στην αγορά, αύξηση του ποσοστού της φτώχειας, ακρίβεια σε βασικά είδη, δυσκολία επιβίωσης για μισθωτούς και συνταξιούχους και το κλείσιμο εκατοντάδων επιχειρήσεων.

Δεδομένου ότι στόχος της ΕΕ είναι τόσο η διασφάλιση δημοσιονομικής εξυγίανσης όσο και της κοινωνικής επάρκειας, πως κρίνει η Επιτροπή ως συμβαλλόμενο μέλος του Μνημονίου τα εν λόγω φορολογικά μέτρα;

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Όπως γνωρίζει ο αξιότιμος βουλευτής, η Ελλάδα έχει λάβει μια σειρά μέτρων φορολογικής πολιτικής με σκοπό τη μείωση του ελλείμματός της. Αυτό το πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής συμφωνήθηκε με την Επιτροπή, το ΔΝΤ και την ΕΚΤ. Έθεσε τους όρους για τη χρηματοδότηση ύψους 110 δισεκατομμυρίων ευρώ που χορηγείται από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και το ΔΝΤ.

Στις 6 Αυγούστου 2010, η ελληνική κυβέρνηση υπέβαλε έκθεση στο Συμβούλιο και την Επιτροπή στην οποία περιγράφεται η υλοποίηση των εν λόγω φορολογικών μέτρων καθώς και ευρύτερων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Ο αξιότιμος βουλευτής μπορεί να ανατρέξει στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, της 19ης Αυγούστου 2010, για μια λεπτομερή και ολοκληρωμένη αξιολόγηση των μέτρων που εγκρίθηκαν το πρώτο εξάμηνο του 2010 από την Ελλάδα προκειμένου να συμμορφωθεί με την απόφαση 2010/320/ΕΚ του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2010.

Η αξιολόγηση αυτή καταλήγει στο βασικό συμπέρασμα ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού παρουσιάζει θετικές εξελίξεις κατά το πρώτο εξάμηνο του 2010, με ταχύτερη από τη σχεδιαζόμενη μείωση του ελλείμματος, κυρίως ως αποτέλεσμα της μείωσης των δαπανών κάτω από τα αναμενόμενα όρια. Επιπλέον, στο πλαίσιο της σχεδιαζόμενης δημοσιονομικής προσαρμογής, ο συνδυασμός τον οποίο επέλεξε η ελληνική κυβέρνηση, μεταξύ μέτρων που αφορούν τις δαπάνες και μέτρων που αφορούν τα έσοδα, λαμβάνει υπόψη σημαντικές κοινωνικές και οικονομικές πτυχές, ιδίως όσον αφορά στη δυνητική συμπληρωματικότητα με μια δέσμη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και μέτρων βελτίωσης του μικροοικονομικού περιβάλλοντος και της λειτουργίας του δημοσίου τομέα.

 
  
MPphoto
 

  Κωνσταντίνος Πουπάκης (PPE). – Κύριε Επίτροπε, συμπληρωματικά θα ήθελα να ρωτήσω την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σαν συμβαλλόμενο μέρος του μνημονίου, τι συστάσεις προτίθεται να κάνει στην Ελλάδα λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπάρχουσα υψηλή φορολογία έχει οδηγήσει ήδη σε κλείσιμο ή μετεγκατάσταση επιχειρήσεων σε άλλες πιο συμφέρουσες φορολογικά γειτονικές χώρες και ταυτόχρονα σε μείωση της εισροής επενδυτικών κεφαλαίων, της επιστροφής των κεφαλαίων, καθώς και μείωση γενικότερα της επιχειρηματικότητας.

 
  
MPphoto
 

  Νικόλαος Χουντής (GUE/NGL). – Κύριε Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε θα ήθελα να επαναφέρω ένα ζήτημα που θέτει στην ερώτησή του ο συνάδελφος. Με την αύξηση και τη φορολογική πολιτική που ακολουθεί η κυβέρνηση με βάση το μνημόνιο έχει διαμορφωθεί μια έκρηξη πληθωρισμού στην Ελλάδα που ξεπερνά το 6%, υψηλότερο ποσοστό στην Ευρώπη. Ο κ. Rehn συμφώνησε σε μια ερώτηση ότι ο υψηλός πληθωρισμός οφείλεται στην αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ, δηλαδή σε αυτήν τη φορολογική πολιτική.

Θέλω να σας ρωτήσω αν η Επιτροπή εκτιμά ότι αυτά τα φορολογικά μέτρα πράγματι έχουν οδηγήσει σε αυτήν την πληθωριστική έκρηξη που υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και τι μέτρα προτείνετε στην ελληνική κυβέρνηση για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Κατ’ ουσίαν, τα ερωτήματα είναι μάλλον παρόμοια, και οφείλω εν προκειμένω να υπογραμμίσω ότι, στην περίπτωση της Ελλάδας, υπήρχε ένα τεράστιο έλλειμμα το οποίο έπρεπε να αντιμετωπιστεί. Όλοι γνωρίζουμε ότι, για την αντιμετώπιση του ελλείμματος, δεν υπάρχουν μαγικές λύσεις. Το κράτος μέλος οφείλει είτε να μειώσει τις δαπάνες είτε να αυξήσει τη φορολογία του, ή και τα δύο, προκειμένου να εξυγιάνει τη δημοσιονομική του κατάσταση. Η στάση της Επιτροπής ως προς το θέμα αυτό είναι ξεκάθαρη: το ίδιο το κράτος μέλος οφείλει να επιλέξει τα μέτρα που θα οδηγήσουν στη μείωση του ελλείμματος. Η Ελλάδα επέλεξε έναν συνδυασμό μέτρων που καλύπτει τόσο την πλευρά των δαπανών όσο και την πλευρά των εσόδων.

Η Επιτροπή δεν έχει τη δυνατότητα να υπαγορεύσει στο κράτος μέλος ποιούς συγκεκριμένους φόρους που μπορεί να αυξήσει ή να μειώσει. Τις αποφάσεις αυτές τις λαμβάνει το ίδιο το κράτος μέλος.

Μέχρι στιγμής, το ελληνικό πρόγραμμα λειτουργεί θετικά και εκτιμώ ότι οι ελληνικές αρχές θα λάβουν όλα τα αναγκαία μελλοντικά μέτρα ώστε να διορθώσουν τη δημοσιονομική κατάσταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 28 του κ. Jim Higgins (H-0521/10)

Θέμα: Απάτη και απώλειες δασμών λόγω του λαθρεμπορίου τσιγάρων

Προβληματίζει την Επιτροπή το ότι οι ποσότητες παράνομων τσιγάρων που εισέρχονται λαθραία από τρίτες χώρες σε χώρες όπως η Ιρλανδία ανέρχονται σε ανησυχητικό επίπεδο; Επακόλουθο είναι η απώλεια εσόδων της ΕΕ από δασμούς, τα οποία αποτελούν σημαντική πηγή οικονομικών πόρων δεδομένου ότι αντιστοιχούν στο 15% του προϋπολογισμού της ΕΕ. Επίσης και τα κράτη-μέλη έχουν απώλειες σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Σχεδιάζει η Επιτροπή να δώσει τη δυνατότητα ή ακόμη και να αναγκάσει τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους ελέγχους που διενεργούν στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, για να αντιμετωπισθεί το θέμα της τελωνειακής απάτης;

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Όσον αφορά στους ελέγχους στα σύνορα, οι τελωνειακοί έλεγχοι πρέπει να ισορροπούν μεταξύ της προστασίας μιας σειράς οικονομικών συμφερόντων και συμφερόντων ασφάλειας της ΕΕ και της προστασίας των συμφερόντων των νομίμων εμπόρων.

Για τον λόγο αυτόν, έχει αναπτυχθεί ένα κοινοτικό πλαίσιο διαχείρισης κινδύνων το οποίο επιτρέπει τη διενέργεια τελωνειακών ελέγχων για λόγους ασφάλειας βάσει κοινών προτύπων και κριτηρίων κινδύνου.

Στην ΕΕ, ελέγχονται κάθε χρόνο 1,5 εκατομμύρια τόνοι θαλασσίου φορτίου και 12 εκατομμύρια τόνοι εναερίου φορτίου. Σύμφωνα με το άρθρο 209, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι τελωνειακές υπηρεσίες των κρατών μελών είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή της οικείας νομοθεσίας της ΕΕ.

Ως εκ τούτου, είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια των τελωνειακών ελέγχων στα φυσικά σύνορα και αλλού επί τη βάσει τεχνικών διαχείρισης κινδύνων όπως ορίζεται στον Τελωνειακό Κώδικα της ΕΕ.

Ως προς το θέμα του λαθρεμπορίου τσιγάρων, η Επιτροπή διαδραματίζει ενεργό λόγο παρέχοντας βοήθεια στα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν το φαινόμενο του διεθνούς λαθρεμπορίου τσιγάρων και να εξαρθρώσουν τις εγκληματικές συμμορίες που ευθύνονται γι’ αυτό το εμπόριο.

Ειδικότερα, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης βοηθά τις αρχές επιβολής του νόμου στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ανταποκριθούν στις επιχειρησιακές ανάγκες των υποθέσεων τις οποίες ερευνούν και συντονίζει εκτεταμένες τελωνειακές και ποινικές έρευνες σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τρίτες χώρες.

Χρησιμοποιώντας τις διατάξεις της συμφωνίας αμοιβαίας συνδρομής σε τελωνειακά θέματα καθώς και μια σειρά συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών, η OLAF οργανώνει κοινές τελωνειακές επιχειρήσεις μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και τρίτων χωρών με σκοπό την αντιμετώπιση συγκεκριμένων προβλημάτων, όπως είναι η επιχείρηση Matthew II, με στόχο την οδική κυκλοφορία στα ανατολικά σύνορα, ή η επιχείρηση Sirocco, η οποία εστιάζεται στις μεταφορές εμπορευματοκιβωτίων ανοικτής θαλάσσης από την Κίνα στην Ένωση.

Τέλος, η OLAF παρέχει οικονομική στήριξη στα κράτη μέλη μέσω του προγράμματος Hercule II για τα μέτρα που εστιάζονται ειδικώς στο λαθρεμπόριο τσιγάρων, όπως είναι η αγορά ειδικευμένου εξοπλισμού σάρωσης με ακτίνες X, ο οποίος μπορεί να χρησιμοποιηθεί στα σημεία διέλευσης των συνόρων, και η οργάνωση περιφερειακών παρεμβάσεων.

Επιπλέον, το 2010 συνήφθησαν συμφωνίες συνεργασίας με τις εταιρείες British American Tobacco και Imperial Tobacco Limited, ενώ το 2004 και το 2007 αντιστοίχως συνήφθησαν συμφωνίες με τις εταιρείες Philip Morris International και Japan Tobacco International. Αυτές οι νομικώς δεσμευτικές συμφωνίες προβλέπουν μια ολοκληρωμένη σειρά μέτρων με σκοπό τον περιορισμό της διάθεσης προϊόντων των εν λόγω εταιρειών στην παράνομη αγορά τσιγάρων.

 
  
MPphoto
 

  Jim Higgins (PPE).(EN) Ευχαριστώ τον κ. Επίτροπο για την πολύ λεπτομερή απάντησή του. Όπως επεσήμανε και ο ίδιος, το λαθρεμπόριο καπνού είναι πολύ επικερδής δραστηριότητα. Χαρακτηρίζεται δε από μεγάλη ευρηματικότητα, το τύλιγμα και η παρουσίαση είναι τέλεια, όπως είναι και οι ετικέτες.

Προσφάτως συναντήθηκα με την επικεφαλής των τελωνειακών αρχών της Ιρλανδίας στο Κάστρο του Δουβλίνου και μου είπε ότι ένα στα πέντε τσιγάρα –20% των τσιγάρων που καπνίζονται στην Ιρλανδία, που είναι μικρή χώρα– έρχονται στην πραγματικότητα μέσω Κίνας, και πως, όταν τα κατέσχεσαν και τα υπέβαλαν σε ανάλυση, διαπίστωσαν ότι αποτελούνταν από μίγμα καπνού και κοπράνων σκύλου. Πρέπει πραγματικά να καταστήσουμε πιο αυστηρούς τους κανονισμούς μας.

Χαιρετίζω τη διεθνή συνεργασία, όμως έχουμε ακόμη πολύ δρόμο μπροστά μας, μένει πολλή δουλειά ακόμη. Η βασική μου έκκληση είναι να διατεθούν αυξημένοι πόροι στην OLAF, την υπηρεσία της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης.

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Θα προσπαθήσω να είμαι πολύ σύντομος. Στην προκειμένη περίπτωση ίσως να μην είναι αναγκαίο να δοθεί απάντηση, όμως θέλω να δηλώσω ότι συμμερίζομαι την ανησυχία σας.

Τον προσεχή μήνα θα επισκεφθώ την Κίνα για να συζητήσω, μεταξύ άλλων θεμάτων που άπτονται των τελωνείων, το θέμα του λαθρεμπορίου τσιγάρων. Εφαρμόζουμε μια σειρά από μέτρα, σε συνεργασία με τις κινεζικές αρχές, προκειμένου να αντιμετωπίσουμε αυτό το πρόβλημα. Είναι αλήθεια, όπως ορθώς επισημάνατε, ότι η Κίνα εξακολουθεί να είναι σημαντική πηγή παραποιημένων τσιγάρων, γι’ αυτό πρέπει να συνεργαστούμε στενά μαζί με τους Κινέζους για να αντιμετωπίσουμε το ζήτημα. Οφείλω δε να υπογραμμίσω ότι οι κινεζικές αρχές είναι πρόθυμες να συμμετάσχουν σε μια τέτοια συνεργασία.

 
  
MPphoto
 
 

  Πρόεδρος. – Ερώτηση αρ. 29 της κ. Marian Harkin (H-0524/10)

Θέμα: Κοινή ενοποιημένη βάση φορολόγησης εταιρειών

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει ποιες είναι οι τρέχουσες προτάσεις της για την έγκριση μιας κοινής ενοποιημένης βάσης φορολόγησης εταιρειών, να προτείνει ένα χρονοδιάγραμμα και να εκθέσει τους λόγους για τους οποίους ακολουθεί την πολιτική αυτή;

Ερώτηση αρ. 30 του κ. Seán Kelly (H-0538/10)

Θέμα: Ιρλανδικός συντελεστής φόρου επί των εταιρειών

Στα διεθνή μέσα ενημέρωσης διατυπώνεται πληθώρα εικασιών και, κατά συνέπεια, θα ήταν καλοδεχούμενο σημάδι για τις διεθνείς αγορές, σε περίοδο κρίσης, το βασικό αυτό στοιχείο του ιρλανδικού οικονομικού μοντέλου να μην επηρεαστεί με κανέναν τρόπο από οιαδήποτε πρόταση της Επιτροπής.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει σαφώς και χωρίς περιστροφές ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα προωθήσει κανένα μέτρο που να έχει την οιαδήποτε επίδραση στον ιρλανδικό συντελεστή φόρου επί των εταιρειών;

Ερώτηση αρ. 31 του κ. Pat the Cope Gallagher (H-0552/10)

Θέμα: Κοινή ενοποιημένη βάση για τη φορολογία επιχειρήσεων

Μπορεί η Επιτροπή να προβεί σε δήλωση με την οποία θα επιβεβαιώνει ότι η προτεινόμενη πρωτοβουλία σχετικά με μία κοινή ενοποιημένη βάση για τη φορολογία επιχειρήσεων δεν θα έχει αντίκτυπο στη δυνατότητα των κρατών μελών να ορίζουν μεμονωμένα την δική τους βάση για τη φορολογία των επιχειρήσεων;

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Εννοείτε αυτές τις τρεις ερωτήσεις σχετικά με την ΚΕΦΒΕ;

Η Επιτροπή δεν προτίθεται να καταθέσει προτάσεις σχετικά με τους φορολογικούς συντελεστές για τις εταιρείες. Οι διαφορές μεταξύ των φορολογικών συντελεστών επιτρέπουν τη διατήρηση ενός επιπέδου φορολογικού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Επιπλέον, ο θεμιτός φορολογικός ανταγωνισμός βάσει των συντελεστών προσφέρει μεγαλύτερη διαφάνεια και επιτρέπει στα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη τόσο την ανταγωνιστικότητά τους στην αγορά όσο και τις δημοσιονομικές ανάγκες τους κατά τον καθορισμό των φορολογικών τους συντελεστών.

Σε σχέση με το θέμα των φορολογικών συντελεστών για τις εταιρείες, από την άλλη πλευρά, η Επιτροπή επεξεργάζεται εδώ και καιρό μια πρόταση για τη θέσπιση κοινής ενοποιημένης φορολογικής βάσης για τις εταιρείες. Αυτή η πρωτοβουλία περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011 ως στρατηγική πρωτοβουλία για την αξιοποίηση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της κοινής αγοράς. Περιλαμβάνεται επίσης ως βασική πρόταση στην Πράξη Ενιαίας Αγοράς, η οποία εγκρίθηκε στις 27 Οκτωβρίου2010.

Επί του παρόντος, το σχέδιο της Επιτροπής είναι να εγκρίνει μια πρόταση έως τα τέλη του πρώτου τριμήνου του 2011. Η ΚΕΦΒΕ είναι ένα κοινό σύστημα κανόνων για τον υπολογισμό της φορολογικής βάσης των εταιρειών· δεν σχετίζεται με τους φορολογικούς συντελεστές. Τα κράτη μέλη θα συνεχίσουν να αποφασίζουν ανεξάρτητα τους συντελεστές τους για τη φορολόγηση των εταιρειών. Η Επιτροπή εκτιμά ότι η προώθηση της ΚΕΦΒΕ είναι η ενδεδειγμένη λύση για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των διασυνοριακών φορολογικών εμποδίων στην ανάπτυξη.

Σήμερα, η ύπαρξη στην ΕΕ 27 εξαιρετικά διαφορετικών μεταξύ τους συστημάτων φορολόγησης των εταιρειών σημαίνει ότι οι εταιρείες αντιμετωπίζουν σοβαρά φορολογικά εμπόδια και διοικητικές επιβαρύνσεις οι οποίες αποθαρρύνουν, ή και αναστέλλουν ακόμη, τις δραστηριότητές τους στην κοινή αγορά και επηρεάζουν αρνητικά την ανταγωνιστικότητά τους, ιδίως στην περίπτωση των ΜΜΕ. Ένα τόσο κατακερματισμένο τοπίο έχει ως αποτέλεσμα σημαντικές στρεβλώσεις της αγοράς και φραγμούς, ενώ δημιουργεί τεράστιο κόστος συμμόρφωσης.

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin (ALDE).(EN) Ευχαριστώ τον κ. Επίτροπο για την απάντησή του. Κατανοώ πλήρως το σχόλιό του σχετικά με τη διαφορά μεταξύ φορολογικών συντελεστών και φορολογικών βάσεων, όμως ένα από τα ζητήματα που απασχολούν τις επιχειρήσεις –ιδίως όσον αφορά στις άμεσες ξένες επενδύσεις που εισέρχονται στην Ευρώπη– είναι η δυνατότητά τους να γνωρίζουν εκ των προτέρων, με βεβαιότητα, τα φορολογικά αποτελέσματα μιας συναλλαγής. Αν μέρος αυτού του υπολογισμού είναι οι πωλήσεις ανά προορισμό, αυτό δεν μπορεί να καθοριστεί εκ των προτέρων, επομένως δημιουργείται πραγματική αβεβαιότητα γι’ αυτές τις εταιρείες. Εκτιμώ ότι αυτό λειτουργεί ως αντικίνητρο για τις άμεσες ξένες επενδύσεις. Θα ήθελα να θέσω πολλά άλλα ερωτήματα, όμως γνωρίζω ότι ο χρόνος που έχουμε στη διάθεσή μας είναι περιορισμένος, γι’ αυτό αν μπορεί ο κ. Επίτροπος να μου απαντήσει στο ένα αυτό ερώτημα θα είμαι ικανοποιημένη.

 
  
MPphoto
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE).(EN) Ευχαριστώ τον κ. Επίτροπο για τη λεπτομερή απάντησή του, θέλω όμως συγχρόνως να τον ρωτήσω αν αναγνωρίζει ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας περιλαμβάνει λεπτομερές πρωτόκολλο σχετικά με τη φορολογία και το δικαίωμα ενός κράτους μέλους να ασκεί αρνησικυρία κατά φορολογικών αποφάσεων.

 
  
MPphoto
 

  Algirdas Šemeta, μέλος της Επιτροπής.(EN) Μπορούμε να διαφωνούμε επί ορισμένων αρχών της φορολογίας, η οποία είναι πάντα αρκετά ευαίσθητο ζήτημα. Η μεγαλύτερη υποστήριξη της ΚΕΦΒΕ προέρχεται από τις επιχειρήσεις· έχουμε σαφείς αποδείξεις γι’ αυτό. Το θεωρώ άλλωστε κατανοητό αυτό, διότι, όταν έχει κανείς απέναντί του 27 διαφορετικά κράτη μέλη με 27 διαφορετικά συστήματα φορολόγησης για τις εταιρείες, δημιουργείται απίστευτη σύγχυση.

Ως προς το θέμα των άμεσων ξένων επενδύσεων, αν μπορέσουμε να συμφωνήσουμε επί της πρότασης αυτής, θα πρέπει να το πράξουμε ομοφώνως. Αν καταφέρουμε να συμφωνήσουμε, θα διευκολυνθούν οι άμεσες ξένες επενδύσεις καθώς οι ξένοι επενδυτές που επιθυμούν να επενδύσουν όχι σε ένα αλλά σε πολλά κράτη μέλη θα έχουν απέναντί τους ένα ενιαίο σύστημα φορολόγησης των εταιρειών, αντί πολλών, και αυτό αποτελεί εξαιρετικό πλεονέκτημα για τους ξένους επενδυτές. Σε όλες τις διμερείς συζητήσεις με δυνητικούς επενδυτές, υπογραμμίζουν συστηματικά το ζήτημα των 27 συστημάτων φορολόγησης των επιχειρήσεων ως φραγμό στη διευκόλυνση των άμεσων ξένων επενδύσεων.

Τέλος, όταν μιλούμε για κοινή ενοποιημένη φορολογική βάση για τις εταιρείες, δεν μιλούμε για φορολογικούς συντελεστές. Είναι σαφές ότι αυτό δεν έχει σχέση με το κυρίαρχο δικαίωμα των κρατών μελών να λαμβάνουν αποφάσεις για τα φορολογικά θέματα διότι, ακόμη και στο περιβάλλον της ΚΕΦΒΕ, θα μπορούν να αποφασίζουν τους φορολογικούς τους συντελεστές για τις εταιρείες, με βάση τις ιδιαίτερες ανάγκες τους, τα κοινωνικά τους συστήματα, τις δημόσιες υπηρεσίες τους κ.ο.κ. Επομένως, η ίδια η πρόταση δεν μειώνει την εθνική κυριαρχία των κρατών μελών ως προς τα φορολογικά θέματα.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Οι ερωτήσεις που δεν απαντήθηκαν λόγω έλλειψης χρόνου θα απαντηθούν γραπτώς (βλέπε Παράρτημα).

Η Ώρα των Ερωτήσεων έληξε.

(Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 20.35 και επαναλαμβάνεται στις 21.00)

 
  
  

ΠΡΟΕΔΡΙΑ της κ Diana WALLIS
Αντιπροέδρου

 

17. Τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την απελευθέρωση του βραβευμένου με το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης Liu Xiaobo (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις δηλώσεις σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την απελευθέρωση του βραβευμένου με το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης Liu Xiaobo.

 
  
MPphoto
 

  Olivier Chastel, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου, εξ ονόματος της Catherine Ashton (Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Ύπατος Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας της ΕΕ).(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές –αν δεν κάνω λάθος αυτή τη φορά– έχω την τιμή να λαμβάνω τον λόγο ενώπιον του Σώματος εξ ονόματος της Λαίδης Ashton, της Υπάτης Εκπροσώπου μας.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεχίζει να παρακολουθεί σε καθημερινή βάση, μέσω της αντιπροσωπείας της στο Πεκίνο και των διμερών πρεσβειών της, την κατάσταση όσον αφορά τον κ. Liu Xiaobo, βραβευθέντα με το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης, τη σύζυγό του Liu Xia, καθώς και τους φίλους και συνηγόρους του. Η εξέλιξη της κατάστασης αυτής αποτελεί διαρκές μας μέλημα. Η κατ’ οίκον κράτηση της κ. Liu Xia και πολλών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα από τις 8 Οκτωβρίου και μετά μας προκαλεί ταυτοχρόνως ανησυχία και απογοήτευση και την καταδικάζουμε.

Όπως γνωρίζετε, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν περίμενε να απονεμηθεί στον κ. Liu Xiaobo αυτό το βραβείο διεθνούς κύρους για να υπενθυμίσει στην κινεζική κυβέρνηση τις διεθνείς υποχρεώσεις της ως προς τον σεβασμό της ελευθερίας έκφρασης. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρούσε πάντα ότι ο Χάρτης 08 είναι ένα ειρηνικό μανιφέστο, με το οποίο ζητείται περισσότερος σεβασμός για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα. Επιπροσθέτως, η Ένωση έχει δημοσιεύσει τέσσερις δημόσιες δηλώσεις από τον Δεκέμβριο του 2008, με τις οποίες ζητεί την απελευθέρωση του Liu Xiaobo.

Η θέση μας δεν θα μπορούσε να διαφέρει από αυτή της Επιτροπής των βραβείων Νόμπελ, η οποία ανακοίνωσε την απόφασή της στις 8 Οκτωβρίου, με εντελώς ανεξάρτητο τρόπο θα προσέθετα. Απευθύναμε συγχαρητήρια στον Liu Xiaobo μέσω της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής, Λαίδης Ashton, καθώς και μέσω του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso, και υπογραμμίσαμε πόσο σημαντική θεωρούμε την απελευθέρωσή του. Εκφράζουμε την απογοήτευσή μας για το γεγονός ότι οι κινεζικές αρχές δεν έλαβαν υπόψη τις εκκλήσεις τις οποίες απηύθυνε με διαρκώς μεγαλύτερη ένταση η διεθνής κοινότητα.

Είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεώνεται να σημειώσει, για μια ακόμη φορά και με αίσθημα ανησυχίας, τις απειλές και τον κατ’ οίκον περιορισμό που υφίσταται τις τελευταίες έξι εβδομάδες η κ. Liu Xia, σύζυγος του κ. Liu Xiaobo. Μας λυπούν εξίσου οι απειλές, η παρακολούθηση και η απαγόρευση εξόδου από τη χώρα, καθώς και οι συλλήψεις πολλών συγγενών και φίλων του Liu Xiaobo αφότου του απονεμήθηκε το Βραβείο Νόμπελ.

Κυρία Πρόεδρε, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει με συνέπεια και αποφασιστικότητα τις προσπάθειες που έχει ξεκινήσει εδώ και δύο σχεδόν χρόνια υπέρ της απελευθέρωσης του Liu Xiaobo, προκειμένου να μπορεί να ασκεί τα δικαιώματά του πλήρως και να συμμετέχει, όπως επιθυμεί, στον δημόσιο διάλογο που ο ίδιος ξεκίνησε στην Κίνα με τον «Χάρτη 08». Συνεχίζουμε δε να ελπίζουμε ότι στις 10 Δεκεμβρίου θα μπορέσει να παραλάβει αυτοπροσώπως το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης. Καλούμε την Κίνα να άρει τους περιορισμούς της ελευθερίας μετακινήσεων και έκφρασης που έχουν επιβληθεί στη σύζυγό του, Liu Xia, και σε πολλούς από τους φίλους του.

 
  
MPphoto
 

  Dacian Cioloş, μέλος της Επιτροπής.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε υπουργέ, κυρίες και κύριοι βουλευτές, η Επιτροπή υποστηρίζει πλήρως τη δήλωση της βελγικής Προεδρίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δηλώσει επανειλημμένως ότι θεωρεί τον Χάρτη 08 νόμιμη άσκηση του δικαιώματος στην ελευθερία έκφρασης και, όπως επεσήμανε μόλις η Προεδρία του Συμβουλίου, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκφράσει πολλές φορές σοβαρές ανησυχίες για τη σύλληψη, δίκη και φυλάκιση του Liu Xiaobo.

Τόσο ο Πρόεδρος Barroso όσο και η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ Cathy Ashton χαιρέτησαν την απονομή του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης στον Liu Xiaobo στις 8 Οκτωβρίου. Ωστόσο, η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι οι κινεζικές αρχές αντέδρασαν θέτοντας τη σύζυγό του, κ. Liu Xia, σε κατ’ οίκον περιορισμό και περιορίζοντας την ελευθερία μετακινήσεων πολλών φίλων του.

Η Επιτροπή επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς την Κίνα να απελευθερώσει αμέσως τον Liu Xiaobo από τη φυλακή και να άρει την εντολή με την οποία τέθηκε σε κατ’ οίκον περιορισμό η σύζυγός του, καθώς και να άρει όλους τους περιορισμούς στην ελευθερία μετακίνησης των φίλων του. Η Επιτροπή, όπως ανέφερε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ, Cathy Ashton, στη δήλωσή της, ευελπιστεί ότι ο Liu Xiaobo θα μπορέσει να παραλάβει το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης για το 2010 αυτοπροσώπως, στο Όσλο.

 
  
MPphoto
 

  Cristian Dan Preda, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(RO) Κυρία Πρόεδρε, πριν από δέκα μήνες είχα δηλώσει από τούτο το βήμα ότι η ποινή 11ετούς κάθειρξης την οποία επέβαλε η κινεζική κυβέρνηση στον Liu Xiaobo απλώς και μόνον επειδή εξέφρασε τη γνώμη του ήταν χαρακτηριστική ένδειξη της διάθεσης των κινεζικών αρχών να εντείνουν την εκστρατεία τους κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Αυτή τη στιγμή, εκτιμώ ότι η απονομή του βραβείου Νόμπελ στον Liu Xiaobo είναι μια χρήσιμη ενέργεια η οποία υπογραμμίζει το γεγονός ότι, ενώ η Κίνα έχει σημειώσει τεράστια πρόοδο από οικονομική και σε ορισμένους τομείς από κοινωνική άποψη, η λυδία λίθος για την πρόοδο είναι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Μια χώρα μπορεί να αποτελεί αντικείμενο θαυμασμού για τα οικονομικά της επιτεύγματα. Ωστόσο, δεν πρόκειται να κερδίσει τον σεβασμό άλλων χωρών εάν περιορίζει την ελευθερία, αντί να την προστατεύει.

Μάλιστα, θεωρώ εξαιρετικά ανησυχητικές τις ενέργειες της κινεζικής κυβέρνησης στην προσπάθειά της να εκφοβίσει τις χώρες οι οποίες προσεκλήθησαν να συμμετάσχουν στην τελετή. Εξίσου ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι ορισμένες χώρες ενέδωσαν σε αυτόν τον εκβιασμό.

Βρισκόμαστε μπροστά σε μια απαράδεκτη κατάσταση, διότι μια χώρα τηρεί μια στάση στις διεθνείς σχέσεις της η οποία είναι κατά ενός από τους πολίτες της. Η αλήθεια είναι ότι η Κίνα, όπως προανέφερα, θα κέρδιζε τον σεβασμό των άλλων χωρών αν επέτρεπε τώρα στον Liu Xiaobo να μεταβεί στο Όσλο για να παραλάβει το βραβείο του, αντί να εκτοξεύει τέτοιες απειλές κατά άλλων χωρών.

Ωστόσο, οι κινεζικές αρχές, προς το παρόν τουλάχιστον, φαίνεται να τηρούν πολύ πιο σκληρή γραμμή ακόμη και από τους Σοβιετικούς, δεδομένου ότι δεν επιτρέπεται η μετάβαση στο Όσλο ούτε ενός μέλους της οικογένειας του Liu Xiaobo ή του δικηγόρου του. Γι’ αυτό χαιρετίζω την πρωτοβουλία του Lech Wałęsa να εκπροσωπήσει συμβολικά στο Όσλο τον κινέζο αντιφρονούντα. Ωστόσο, ευελπιστώ ότι οι κινεζικές αρχές θα αποφασίσουν έστω και την τελευταία στιγμή να απελευθερώσουν τον Liu Xiaobo.

 
  
MPphoto
 

  Richard Howitt, εξ ονόματος της Ομάδας S&D.(EN) Κυρία Πρόεδρε, απόψε, ως μέλη της Ομάδας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, εκφράζουμε την πλήρη στήριξή μας σε αυτό το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επιτραπεί στον Liu Xiaobo να μεταβεί στο Όσλο και να μην κερδίσει μια άλλη πρωτιά, να είναι δηλαδή ο πρώτος βραβευθείς ή εκπρόσωπος βραβευθέντος στην εκατόχρονη ιστορία του θεσμού που δεν θα μπορεί να παραστεί για να παραλάβει το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης. Συνελήφθη για τη συμμετοχή του σε διαδηλώσεις, του απαγορεύθηκε να διδάσκει, εστάλη για επανεκπαίδευση και τώρα φυλακίστηκε επειδή επιθυμούσε να ασκήσει το δικαίωμά του στην ελευθερία έκφρασης, οι Κινέζοι αποκαλούν τον Liu Xiaobo εγκληματία, ενώ ο υπόλοιπος κόσμος του απονέμει το επιφανέστερο βραβείο ειρήνης.

Επισκέφθηκα την Κίνα προσωπικά εξ ονόματος του Σώματος και διαπίστωσα ότι υπάρχουν στη χώρα αυτή άνθρωποι οι οποίοι είναι πρόθυμοι να συζητήσουν μαζί μας για θέματα εργασιακών δικαιωμάτων και εταιρικής κοινωνικής ευθύνης. Γεγονός, όμως, είναι ότι, όταν η Υποεπιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ζήτησε να εκδοθούν θεωρήσεις στα μέλη της προκειμένου να επισκεφθούν την Κίνα, δεν έλαβε ποτέ απάντηση· και όταν η ΕΕ άσκησε πίεση για τον καθορισμό συνάντησης στο πλαίσιο του διαλόγου μας με την Κίνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι Κινέζοι πρότειναν σκοπίμως μια ημερομηνία μεταξύ των εφετινών Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς. Τώρα θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι δεν θα υπάρξει τέτοια συνάντηση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας Προεδρίας.

Δεν είναι σοβαρή στάση αυτή. Όλοι όσοι επιθυμούν απόψε να εκφράσουν αλληλεγγύη προς τον Liu, τη σύζυγό του Liu Xia και όλους τους κρατουμένους συνείδησης στην Κίνα, πρέπει να αναγνωρίσουν ότι κατά κανόνα ο υπόλοιπος κόσμος θέτει τα εμπορικά συμφέροντα της συνεργασίας με την Κίνα υπεράνω των αμοιβαίων υποχρεώσεών μας σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ο βρετανός πρωθυπουργός David Cameron, ο οποίος τον μήνα που διανύουμε επισκέφθηκε το Πεκίνο επικεφαλής 48μελούς εμπορικής αντιπροσωπείας, αλλά παρέλειψε να συμπεριλάβει οποιονδήποτε θα μπορούσε να εκφράσει ενδιαφέρον ή να διαθέτει εμπειρογνωμοσύνη για θέματα μείωσης της φτώχειας, υποβάθμισης του περιβάλλοντος ή εργασιακών δικαιωμάτων.

Η αλήθεια είναι ότι πέντε άτομα με κοινωνική συνείδηση που συναπαρτίζουν την επιτροπή βραβείων στη Νορβηγία ομολογουμένως κατάφεραν περισσότερα από ό,τι η σημερινή Ευρωπαϊκή Ένωση, οι ΗΠΑ ή η υπόλοιπη διεθνής κοινότητα, στην προσπάθεια να ασκηθεί πίεση στην κινεζική κυβέρνηση υπέρ των μεταρρυθμίσεων. Ας μην ξεχνάμε ότι ο Αντρέι Ζαχάρωφ, ο Λεχ Βαλέσα και ο Νέλσον Μαντέλα είναι όλοι βραβευθέντες με το βραβείο Νόμπελ, οι οποίοι στο παρελθόν ζούσαν σε καταπιεστικές χώρες που στη συνέχεια μετασχηματίστηκαν, και ας εκφράσουμε απόψε την ελπίδα ο Liu Xiaobo θα μπορέσει να γίνει μέρος αυτής της παράδοσης, όχι μόνο στην Κίνα του σήμερα, αλλά και σε μια μελλοντική Κίνα στην οποία τα ανθρώπινα δικαιώματα θα γίνονται πλήρως σεβαστά.

 
  
MPphoto
 

  Edward McMillan-Scott, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE.(EN) Κυρία Πρόεδρε, αυτή η συζήτηση λειτουργεί κατά μία έννοια ως καταλύτης των πολυετών προσπαθειών πολλών βουλευτών που είναι σήμερα παρόντες στο Σώμα, καθώς και άλλων, να εστιάσουμε την προσοχή στην αληθινή Κίνα. Το πνεύμα ενότητας που επιδεικνύουν το Συμβούλιο και η Επιτροπή, καθώς και οι διπλωματικοί αντιπρόσωποι στο Όσλο, ενόψει της τελετής απονομής που αναμένεται να πραγματοποιηθεί στις 10 Δεκεμβρίου, είναι ενθαρρυντικό. Φυσικά ελπίζουμε ότι ο Liu Xiaobo θα είναι παρών, όμως αυτό είναι απίθανο.

Όσα είδαμε να εκτυλίσσονται τις τελευταίες εβδομάδες σε διπλωματικό επίπεδο είναι μια μετωπική σύγκρουση την οποία ενορχήστρωσε το Πεκίνο. Πρόκειται για ένα από τα πλέον καταστροφικά, αλλοπρόσαλλα επεισόδια στην ιστορία της διπλωματίας. Στο επίκεντρο, όμως, βρίσκεται η σύγκρουση μεταξύ του ελεύθερου κόσμου και μιας χώρας που δεν παύει να είναι δικτατορική.

Στην τελευταία μου επίσκεψη στο Πεκίνο, όλοι οι άνθρωποι με τους οποίους είχα επαφές στη συνέχεια συνελήφθησαν, φυλακίστηκαν και, σε ορισμένες περιπτώσεις, βασανίστηκαν. Σε όλη την Κίνα υπάρχουν περί τους επτά έως οκτώ εκατομμύρια φυλακισμένοι, ενώ πραγματοποιούνται τουλάχιστον 5.000 εκτελέσεις ετησίως. Έχω δει κατάλογο άνω των 3.400 ατόμων τα οποία, τα τελευταία 10 έτη, πέθαναν από βασανιστήρια σε αυτό το καθεστώς λόγω των θρησκευτικών τους πεποιθήσεων.

Εν ολίγοις, έχουμε να κάνουμε με ένα κράτος τρομοκράτη. Συγχαίρουμε την Επιτροπή των Βραβείων Νόμπελ Ειρήνης για το θάρρος που επέδειξε απονέμοντας αυτό το βραβείο. Ευελπιστώ ότι στο Όσλο, στις 10 Δεκεμβρίου, εφόσον πραγματοποιηθεί η τελετή απονομής, θα δούμε την πλέον εύρωστη παρουσία εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θα δείξει έτσι τη σταθερή προσήλωσή της στις πολιτικές προτεραιότητες που έχει θέσει υπέρ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Η πολυπληθέστερη χώρα του κόσμου αξίζει τα αγαθά που απολαμβάνουμε στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Reinhard Bütikofer, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE.(DE) Κυρία Πρόεδρε, ο Liu Xiaobo έλαβε το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης, και αυτό μας χαροποιεί ιδιαίτερα διότι καταδεικνύει την οικουμενικότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η οποία βρίσκεται στο επίκεντρο της πολιτικής μας αυτοσυνειδησίας. Χαιρόμαστε επίσης διότι την ικανοποίησή μας μοιράστηκαν πολλές χώρες ανά τον κόσμο καθώς και πολλοί άνθρωποι στην Κίνα.

Η κινεζική κυβέρνηση αντέδρασε με σκληρότητα στην απονομή του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης. Αντέδρασε με υπερβολική σκληρότητα, μάλιστα, τόσο στο εσωτερικό της χώρας όσο και στο εξωτερικό. Αυτό είναι λυπηρό. Δεν νομίζω ότι είναι καλή ιδέα να αναγνωρίσουμε αυτήν την αρνητική αντίδραση, αν μπορώ να τη χαρακτηρίσω έτσι, περιγράφοντας με υπεραπλουστευτικό τρόπο τη σημερινή θέση της Κίνας. Με όλο τον σεβασμό, οφείλω να καταστήσω σαφές ότι, παρόλο που συμφωνώ με τον προηγούμενο ομιλητή ως προς την υποστήριξη της έκκλησης να απελευθερωθεί ο Liu Xiaobo, θεωρώ ότι δεν είναι απλώς σφάλμα, αλλά είναι και επιζήμιο, να περιγράφουμε τη σημερινή Κίνα ως κράτος τρομοκράτη. Κατά τη γνώμη μου, αυτό δεν ισχύει, ούτε συμβάλλει στη θετική σχέση που είναι σημαντικό να καλλιεργούμε με την Κίνα.

Η Κίνα θα πρέπει να αποδεχτεί το γεγονός ότι υποστηρίζουμε τα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα, διότι θα συνεχίσουμε να τα υποστηρίζουμε. Ωστόσο, δεν πρέπει να υπάρξει σύγχυση μεταξύ αυτού του δεδομένου και μιας στρατηγικής αντιπαράθεσης. Κανείς δεν θα έβγαινε ωφελημένος από αυτό, σίγουρα πάντως όχι οι υποστηρικτές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο εσωτερικό της Κίνας.

Έχω ήδη επισημάνει και, συνοψίζοντας, θα επαναλάβω ότι η Κίνα αντέδρασε με υπερβολική σκληρότητα στην απονομή του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης. Επιχειρεί μάλιστα να ασκήσει διπλωματική πίεση σε άλλες χώρες, προκειμένου να μην παραστούν στην τελετή που θα πραγματοποιηθεί στο Όσλο. Αυτό είναι σαφώς απαράδεκτο. Το Κοινοβούλιο δεν πρόκειται να δεχτεί κάτι τέτοιο και, ως εκ τούτου, εκφράζω την ικανοποίησή μου για την απόφαση του Προέδρου να εκπροσωπηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Όσλο.

 
  
MPphoto
 

  Marek Henryk Migalski, εξ ονόματος της Ομάδας ECR.(PL) Κυρία Πρόεδρε, κατάγομαι από μια χώρα η οποία, πριν από μόλις 20 χρόνια, βρισκόταν υπό κομμουνιστική δικτατορία. Είχα την ατυχία να ζήσω υπό αυτό το σύστημα και γνωρίζω πώς είναι η κατάσταση σε μια τέτοια χώρα. Θυμάμαι μάλιστα πόσο σημαντική ήταν για εμάς εκείνη την περίοδο η φωνή αυτού που αποκαλούσαμε τότε «ελεύθερο κόσμο». Εννοώ τη φωνή που προερχόταν από εδώ – από τη Δυτική Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Θυμάμαι πώς, εκείνες τις εποχές, μας δημιουργούσε την αίσθηση ότι αυτό που κάναμε στις χώρες μας –ο αγώνας μας υπέρ της ελευθερίας και της δημοκρατίας– είχε νόημα.

Φρονώ ότι, σήμερα, έχουμε καθήκον να βοηθήσουμε ανθρώπους όπως ο Liu Xiaobo. Εξάλλου, και ο ίδιος κάνει συνειδητά αναφορά στη δημοκρατική εμπειρία και στους ανθρώπους που αγωνίστηκαν υπέρ της δημοκρατίας στην Κεντρική Ευρώπη. Εξάλλου, ο τίτλος Χάρτης 08 αποτελεί συνειδητή αναφορά στον Χάρτη 77. Νομίζω ότι όλοι όσοι βρισκόμαστε εδώ μπορούμε ίσως να έχουμε διαφορετικές απόψεις για οικονομικά ή πολιτικά θέματα, αλλά ως προς τα θέματα που άπτονται των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να είμαστε απολύτως ενωμένοι. Ευελπιστώ λοιπόν ότι το Σώμα θα επιδείξει αυτήν την ενότητα.

 
  
MPphoto
 

  Rui Tavares, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL.(PT) Κυρία Πρόεδρε, μετά την απελευθέρωση της Aung San Suu Kyi, ο Liu Xiaobo είναι τώρα ο μόνος κάτοχος του Νόμπελ Ειρήνης που βρίσκεται ακόμη στη φυλακή. Με βάση τις ομιλίες που ακούσαμε ήδη από το Συμβούλιο και τα μέλη του Κοινοβουλίου, όλοι όσοι βρισκόμαστε εδώ ευχόμαστε να καταφέρει να παραλάβει αυτό το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης ως ελεύθερος άνθρωπος, ή ότι θα απελευθερωθεί το ταχύτερο δυνατόν. Αυτό θα τιμούσε τον χαρακτήρα του: συνεπής υποστηρικτής του ειρηνικού μετασχηματισμού της Κίνας, κριτικός λογοτεχνίας, δάσκαλος και συγγραφέας, που αγωνιζόταν πάντα για να φέρει την ελευθερία έκφρασης και τη δημοκρατία στην Κίνα μέσω του κόσμου των ιδεών και των λέξεων. Το κείμενο του Χάρτη 08, για το οποίο ο Liu Xiaobo έχει φυλακιστεί, είναι, όπως μας υπενθύμισε ήδη ο κ. Chastel, ένα εποικοδομητικό και ειρηνικό κείμενο, παρόλ’ αυτά είχε ως αποτέλεσμα τη φυλάκισή του.

Γνωρίζουμε τι πρέπει να κάνουμε τώρα: να εργαστούμε υπέρ της απελευθέρωσης του Liu Xiaobo και όλων των πολιτικών κρατουμένων της Κίνας. Πρέπει επίσης να καταβάλουμε προσπάθειες για την απελευθέρωση της Liu Xia, συζύγου του Liu Xiaobo, η οποία βρίσκεται σε κατ’ οίκον περιορισμό, και τον τερματισμό της πολιορκίας της οικογένειας, των φίλων και των συνηγόρων τους. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, η Κίνα πρέπει να αναρωτηθεί γιατί, παραδείγματος χάριν, αντέδρασε στην πρόσφατη απελευθέρωση της Aung San Suu Kyi αποκαλώντας την σημαντική πολιτική προσωπικότητα, ενώ δεν αναγνωρίζει το γεγονός ότι πολλοί άνθρωποι ανά τον κόσμο πιστεύουν ότι σημαντική πολιτική προσωπικότητα είναι και ο Liu Xiaobo. Πάνω απ’ όλα, όμως, η Κίνα πρέπει να αντιληφθεί πόσο θλιβερή, απαράδεκτη εικόνα δημιούργησε η αδιάλλακτη παγκόσμια διπλωματική της επίθεση προκειμένου να αποτρέψει την παρουσία των ανώτερων διπλωματικών εκπροσώπων του κόσμου στην τελετή απονομής του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης στο Όσλο. Προφανώς, οι άνθρωποι που κυβερνούν την Κίνα θέλουν να ζουν σε έναν φανταστικό κόσμο και κατανοούμε γιατί θέλουν να ζουν σε έναν τέτοιο φανταστικό κόσμο, όπου δεν υπάρχει αντιπολίτευση. Εκείνο, όμως, που δεν μπορούν να επιτύχουν είναι να μας υποχρεώσουν να ζούμε σύμφωνα με τους κανόνες αυτού του φανταστικού κόσμου. Αυτό είναι, κατά τη γνώμη μου, το μείζον ζήτημα για εμάς. Είναι πολύ εύκολο να εκφράζουμε σε τούτη την αίθουσα την αποδοκιμασία μας έναντι των κινεζικών αρχών και να τις κατακεραυνώνουμε με τις διαμαρτυρίες μας, νομίζω όμως ότι, πρώτα, πρέπει να δούμε τι κάνουν οι ευρωπαϊκές αρχές και να ξεκινήσουμε από τις ίδιες τις κυβερνήσεις μας. Όταν η χώρα μου, η Πορτογαλία, δέχθηκε προσφάτως επίσκεψη από ανώτατους κινέζους αξιωματούχους, η κυβέρνηση απομάκρυνε κατά εκατοντάδες μέτρα μια διαδήλωση της Διεθνούς Αμνηστίας από τον χώρο από τον οποίο επρόκειτο να περάσει η αντιπροσωπεία· το ίδιο συνέβη και στη Γαλλία, όπου η διαδήλωση μεταφέρθηκε στον Πύργο του Άιφελ. Επιπλέον, όπως επισημάνθηκε ήδη, ο David Cameron επισκέφθηκε προσφάτως την Κίνα, εκδηλώνοντας έντονο ενδιαφέρον για την ανάπτυξη επιχειρηματικών δεσμών με τη χώρα αυτή, ξέχασε όμως να κάνει έστω και την παραμικρή μνεία στα ανθρώπινα δικαιώματα.

Γνωρίζουμε ότι εδώ στην Ευρώπη εφαρμόζονται δύο μέτρα και δύο σταθμά. Λέμε παρεμπιπτόντως λίγα λόγια για τον Liu Xiaobo, όμως οι κυβερνήσεις μας ενδιαφέρονται για το εμπόριο. Πρέπει, επομένως, να ξεκινήσουμε τακτοποιώντας τα του οίκου μας.

 
  
MPphoto
 

  Gerard Batten, εξ ονόματος της Ομάδας EFD.(EN) Κυρία Πρόεδρε, μας είναι δύσκολο να φανταστούμε το σωματικό και ηθικό σθένος που απαιτεί η αντίσταση του κ. Liu στη δολοφονική τυραννία του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος. Όσοι εξ ημών απολαμβάνουμε τις θεμελιώδεις ελευθερίες της ελεύθερης έκφρασης και συνάθροισης και του δημοκρατικού πολιτικού βίου έχουμε καθήκον να μιλήσουμε εξ ονόματος του κ. Liu και των ανθρώπων που τηρούν αντίστοιχη με αυτόν στάση. Ο κ. Liu δεν ζητεί τίποτε περισσότερο για την Κίνα από αυτές τις βασικές ελευθερίες και τα πολιτικά δικαιώματα που εμείς θεωρούμε δεδομένα.

Οι αξίες τις οποίες ενστερνίζεται αντιπροσωπεύουν την καλύτερη ελπίδα για την ελευθερία, την ειρήνη και τη δημοκρατία στην Κίνα και τον κόσμο και πολύ εύλογα του απονεμήθηκε το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης ως ένδειξη αναγνώρισης των προσπαθειών και των θυσιών του. Δεν επιδιώκει τίποτε περισσότερο από την υλοποίηση δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων και τον τερματισμό της μονοκομματικής διακυβέρνησης της Κίνας. Δεν πρέπει να προκαλεί σε κανέναν έκπληξη η απόφαση του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος να εμποδίσει τον ίδιο ή άλλους εκπροσώπους της οικογένειάς του να παραλάβουν το βραβείο.

Το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα είναι ένα κόμμα αιμοβόρων κακοποιών που δεν έχει κανέναν άλλο στόχο πέρα από τη συνέχιση της ύπαρξής του. Η Κίνα είναι μια μεγάλη και ισχυρή χώρα και είναι αναπόφευκτο να υποχρεώνονται οι χώρες μας να διατηρούν πολιτικές, διπλωματικές και εμπορικές σχέσεις μαζί της. Το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα προειδοποιεί τις ξένες κυβερνήσεις να μην παραστούν στην τελετή. Οι κυβερνήσεις μας πρέπει να στείλουν αντιπροσώπους και να επιδείξουν τη δική τους και της δική μας υποστήριξη προς τον κ. Liu και το κινεζικό κίνημα υπέρ της δημοκρατίας συνολικά. Εκπροσωπώ πολλούς εξόριστους Κινέζους στην εκλογική μου περιφέρεια στο Λονδίνο και μετά χαράς προσφέρω έστω και αυτή τη μικρή συνεισφορά, μιλώντας εδώ εξ ονόματος του κ. Liu και των δημοκρατικών τους επιδιώξεων.

 
  
MPphoto
 

  Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PPE).(PL) Κυρία Πρόεδρε, είναι πολύ θετική η απόφαση του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής να συζητηθεί η κατάσταση του Liu Xiaobo σε μια σύνοδο της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Είναι κρίμα που σε μια τέτοια συζήτηση παρίστανται τόσο λίγοι βουλευτές. Σε τελική ανάλυση, η διεθνής κοινότητα, της οποίας είμαστε ένα από τα σημαντικότερα μέλη, πρέπει να είναι ενωμένη σε τέτοιες περιπτώσεις και να στηρίζει από κοινού τον αγώνα υπέρ του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διότι η αλληλεγγύη είναι η λέξη κλειδί σε αυτή τη συζήτηση.

Το 1989, όταν η χώρα μου νίκησε επιτέλους την κομμουνιστική δικτατορία, ο Liu Xiaobo διαμαρτυρόταν στην πλατεία Τιανανμέν, απαιτώντας τις ίδιες ακριβώς δημοκρατικές ελευθερίες που μετά από μικρό χρονικό διάστημα απολαμβάναμε στο σύνολο σχεδόν της Ευρώπης. Δεν έχει εγκαταλείψει την προσπάθεια – παρά το γεγονός ότι πέρασε χρόνια στη φυλακή, υπέγραψε μια έκκληση για τον εκδημοκρατισμό της χώρας του, για την οποία καταδικάστηκε σε περεταίρω φυλάκιση 11 ετών. Όπως ο Liu, έτσι και ο δικός μας ηγέτης, ο Lech Wałęsa, αγωνίστηκε για μια αναίμακτη μετάβαση και υπέρ της ελευθερίας. Είχαμε άλλωστε την υποστήριξη των δημοκρατικών χωρών. Ούτε ο Wałęsa είχε καταφέρει να παραλάβει αυτοπροσώπως το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης, ωστόσο το βραβείο εκείνο αποτέλεσε για εμάς τους Πολωνούς ελπίδα για την ελευθερία. Το συγκεκριμένο βραβείο Νόμπελ έγινε καταλύτης αλλαγών.

Σήμερα η συγκυρία είναι κατάλληλη για να επιστήσουμε την προσοχή της παγκόσμιας κοινής γνώμης σε ανθρώπους όπως ο Liu Xiaobo. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι, εκτός από τέτοιες ηγετικές φυσιογνωμίες, υπάρχουν πολλοί άλλοι για τους οποίους δεν μιλάει κανείς, όπως για παράδειγμα ο αγωνιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Mao Hengfeng, ο οποίος βρίσκεται σήμερα σε στρατόπεδο επανεκπαίδευσης/εργασίας ακριβώς επειδή διαμαρτυρήθηκε κατά της φυλάκισης του Liu Xiaobo. Στις επαφές της με την Κίνα, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δίνει τη μεγαλύτερη δυνατή σημασία στα ανθρώπινα δικαιώματα. Πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα σε συναντήσεις όπως η σύνοδος κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κίνας που διεξήχθη στις 6 Οκτωβρίου. Θέλω να εκφράσω την απογοήτευσή μου για την παράλειψη αυτού του θεμελιώδους σημασίας ζητήματος. Πρέπει να δείξουμε ότι δεν εθελοτυφλούμε στο θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και μια ευκαιρία για να το πράξουμε είναι η τελετή απονομής του βραβείου Νόμπελ στο Όσλο, την οποία ευελπιστώ ότι θα παρακολουθήσει όλος ο πλανήτης και θα παραστούν οι πρέσβεις όλων των χωρών.

 
  
MPphoto
 

  Ana Gomes (S&D).(PT) Κυρία Πρόεδρε, ο βραβευθείς με το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης Liu Xiaobo έχει υπάρξει συνεπής και θαρραλέος υπερασπιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την εποχή της σφαγής στην πλατεία Τιανανμέν. Ως εκ τούτου, το Κοινοβούλιο ενώνει τη φωνή του με τις φωνές της βαρόνης Ashton και της Επιτροπής απαιτώντας την άμεση απελευθέρωσή του, προκειμένου να επισκεφθεί το Όσλο τον Δεκέμβριο για να παραλάβει το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης, και απαιτεί επίσης ελευθερία μετακινήσεων για τη σύζυγο, την οικογένεια και τους φίλους του, καθώς τους έχουν επιβληθεί ιδιαίτερα αυστηροί περιορισμοί μετά την ανακοίνωση του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης στις 8 Οκτωβρίου.

Οι απειλές και οι κινήσεις εκφοβισμού των κινεζικών αρχών προκειμένου να αποτρέψουν τη διεξαγωγή της τελετής στο Όσλο είναι επαίσχυντες. Καμία κυβέρνηση η οποία θα υπέκυπτε σε τέτοιους άθλιους εκβιασμούς δεν είναι άξια σεβασμού. Η Κίνα είναι μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών και, σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ, έχει ιδιαίτερο καθήκον να σέβεται και να προάγει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εντός και εκτός των συνόρων της. Η Κίνα έχει ήδη σημειώσει ουσιαστική πρόοδο όσον αφορά ορισμένα από τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτισμικά δικαιώματα εκατομμυρίων Κινέζων, τους οποίους έβγαλε από τη φτώχεια και την αθλιότητα, όμως δεν μπορεί να σταματήσει εκεί. Πρέπει να σέβεται και να προάγει τον σεβασμό των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων των πολιτών της: διαφορετικά, στο τέλος θα εμποδιστεί η ίδια η ανάπτυξή της.

Ο Liu Xiaobo δεν είναι εγκληματίας: είναι ένας θαρραλέος και συνεπής πολίτης, ο οποίος τιμά την Κίνα και τον κινεζικό λαό στα μάτια όλου του κόσμου και για τον οποίο μόνον υπερηφάνεια πρέπει να αισθάνεται ο κινεζικός λαός. Το Πεκίνο πρέπει να απελευθερώσει τον Liu Xiaobo, τη σύζυγό του και τους φίλους του· πρέπει να απελευθερώσει τον τιμηθέντα με το βραβείο Ζαχάρωφ Hu Jia και όλους τους άλλους γενναίους κινέζους πολίτες που τολμούν να αγωνιστούν υπέρ της δημοκρατίας, της ελευθερίας και των θεμελιωδών τους δικαιωμάτων. Η μη απελευθέρωσή τους θα πλήξει το γόητρο της Κίνας. Το ίδιο το κινεζικό καθεστώς αποδεικνύει ότι δεν είναι σε θέση να μετατρέψει τη χώρα σε σεβαστή και ισχυρή δύναμη στη διεθνή σκηνή.

Δεν θα σταματήσουμε να διαδηλώνουμε υπέρ της απελευθέρωσης του Liu Xiaobo και όλων των ανθρώπων που αγωνίζονται για την ελευθερία στην Κίνα.

 
  
MPphoto
 

  Heidi Hautala (Verts/ALE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, η απονομή του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης για το 2010 στον Liu Xiaobo αποδεικνύει το προσωπικό κόστος που έχει σήμερα η υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα. Επιβάλλεται να απελευθερωθούν αμέσως τόσο ο ίδιος όσο και όλοι οι υπόλοιποι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα. Υπάρχουν και άλλες υποθέσεις σε εκκρεμότητα. Έχω οδυνηρή επίγνωση της κατάστασης του Dhondup Wangchen, του θιβετιανού κινηματογραφιστή ο οποίος πάσχει από ηπατίτιδα Β και χρειάζεται επείγουσα ιατρική φροντίδα ενώ βρίσκεται στη φυλακή.

Η απόφαση να απονεμηθεί το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης στον Liu Xiaobo πρέπει να θεωρηθεί ένδειξη ισχυρής υποστήριξης του αγώνα υπέρ της ελευθερίας έκφρασης στην Κίνα. Παράλληλα, όμως, υπενθυμίζει στη διεθνή κοινότητα και την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις στην Κίνα. Ακόμη και ο κινέζος πρωθυπουργός Wen Jiabao προειδοποίησε ότι η Κίνα ίσως χάσει όσα έχει ήδη κατακτήσει μέσω της οικονομικής της αναδιάρθρωσης αν δεν υπάρξει αντίστοιχη πολιτική αναδιάρθρωση – και, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, λογοκρίθηκε από τα κινεζικά μέσα ενημέρωσης.

Η καθυστέρηση αυτών των μεταρρυθμίσεων έχει τεράστιο ανθρώπινο κόστος. Επιπλέον, η άσκηση πιέσεων σε χώρες προκειμένου να μην συμμετάσχουν στην τελετή απονομής του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης καταδεικνύει ότι η Κίνα δεν έχει ωριμάσει ακόμη ως διεθνής παράγοντας. Η Κίνα είναι υπερδύναμη και πρέπει να αρχίσει να συμπεριφέρεται με την υπευθυνότητα που της επιβάλλει αυτός ο ρόλος. Με βαθιά συναίσθηση της τιμής που μου γίνεται, θέλω να δηλώσω ότι προσεκλήθην ως ένα από τα 50 πρόσωπα που θα εκπροσωπήσουν τον Liu Xiaobo σε αυτήν την τελετή.

 
  
MPphoto
 

  Roberta Angelilli (PPE).(IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, ο Alfred Nobel, ιδρυτής του βραβείου ειρήνης, έγραψε στη διαθήκη του ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι αναγκαία προϋπόθεση για την αδελφότητα μεταξύ των εθνών και ότι ένα βραβείο αυτής της εμβέλειας πρέπει να απονέμεται σε πρόσωπα τα οποία έχουν αγωνιστεί και έχουν κάνει θυσίες στο όνομα της ελευθερίας, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ο Liu Xiaobo, ο κινέζος αντιφρονών στον οποίο απονεμήθηκε το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης, υπήρξε στη ζωή του έντονος υπερασπιστής της εφαρμογής αυτών των αξιών. Κατά τον μακρόχρονο και μη βίαιο αγώνα του, πάντα επεσήμαινε το πώς όλα αυτά τα δικαιώματα παραβιάζονται συστηματικά στην Κίνα μέσω βίαιων κατασταλτικών μεθόδων. Γνωρίζει από πρώτο χέρι τι σημαίνει να καταδικάζεται κανείς σε βίαιη κάθειρξη χωρίς τη δυνατότητα δίκαιης δίκης ή επικοινωνίας με τον έξω κόσμο.

Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, πρέπει να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια ως ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ώστε να εγγυηθούμε την ελευθερία του. Πρώτα τα δικαιώματα και μετά οι οικονομικές και εμπορικές σχέσεις· διαφορετικά, πρέπει να θεωρούμε ότι έχουμε ηττηθεί και εμείς ως Ευρωπαίοι.

 
  
MPphoto
 

  Ulrike Lunacek (Verts/ALE).(DE) Κυρία Πρόεδρε, οι σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας δεν είναι πάντα απλή υπόθεση. Αυτό οφείλεται, πρωτίστως, στο γεγονός ότι αντιλαμβανόμαστε με διαφορετικό τρόπο τη σημασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ελευθερίας και της ελευθερίας έκφρασης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναλάβει την ευθύνη για την προώθηση αυτών των αξιών σε όλο τον κόσμο και, επομένως, για την υποστήριξη των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε άλλα κράτη, όπως του Liu Xiaobo στην Κίνα, προκειμένου να μπορέσουν να αλλάξουν την κατάσταση στις χώρες τους. Για τον λόγο αυτόν, πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό το Κοινοβούλιο, αλλά και το Συμβούλιο και η Επιτροπή, να δεσμευτούν κατηγορηματικά ότι θα παραστούν στην τελετή απονομής του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης. Η Heidi Hautala θα συμμετάσχει ως άτομο, ευελπιστώ όμως ότι οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, το Συμβούλιο, η βελγική Προεδρία και η Επιτροπή θα εκπροσωπούνται επίσης στο ανώτατο επίπεδο. Μόνον έτσι μπορούμε να καταστήσουμε σαφές ότι τα επιχειρήματά μας είναι ορθολογικά και ότι οι εκκλήσεις μας υπέρ του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλο τον κόσμο είναι αξιόπιστες.

 
  
MPphoto
 

  Olivier Chastel, ασκών την Προεδρία του Συμβουλίου.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, ως κατακλείδα σε αυτή τη σημαντική συζήτηση και για να απαντήσω στα ερωτήματα που έθεσαν ορισμένοι βουλευτές, θέλω να επισημάνω δύο πράγματα.

Πρώτον, η Ευρωπαϊκή Ένωση ασφαλώς θα παρίσταται σύσσωμη, όπως και κάθε έτος, με την ίδια τουλάχιστον παρουσία όπως και την περασμένη χρονιά –όπως και όλες οι διπλωματικές αντιπροσωπείες της Ένωσης– στην απονομή του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης στον κ. Liu Xiaobo τη 10η Δεκεμβρίου στο Όσλο. Αυτό ήταν το πρώτο πράγμα που ήθελα να μοιραστώ μαζί σας σήμερα.

Δεύτερον, η Ευρωπαϊκή Ένωση διεξάγει επί 15 χρόνια τακτικό διάλογο με την Κίνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και, μολονότι σε αυτές τις περιπτώσεις πάντα μπορεί κανείς να επιτύχει περισσότερα, αποδίδουμε μεγάλη σημασία σε αυτή τη διαδικασία, την οποία θεωρούμε περισσότερο επίκαιρη από ποτέ σε μια περίοδο κατά την οποία στην Κίνα ακούγονται δημόσιες φωνές υπέρ της επέκτασης του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αντλώντας έμπνευση από τον αμοιβαίο σεβασμό και τη βαθιά κατανόηση των πολιτικών συνθηκών που επικρατούν στην Κίνα, θα συνεχίσουμε να θίγουμε στις κινεζικές αρχές τα ζητήματα που άπτονται των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ειδικότερα την υπόθεση του κ. Liu Xiaobo, ο οποίος έχει βραβευθεί με το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

 

18. Απλούστευση της ΚΓΠ (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της προφορικής ερώτησης (O-0187/2010) που κατέθεσαν οι βουλευτές James Nicholson, Janusz Wojciechowski, εξ ονόματος της Ομάδας ECR, Albert Deß, εξ ονόματος της Ομάδας PPE, και George Lyon, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE, προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την απλούστευση της ΚΓΠ (B7-0566/2010).

 
  
MPphoto
 

  Albert Deß, συντάκτης.(DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, χαίρομαι που βρίσκεστε σήμερα στο Σώμα για να απαντήσετε στις ερωτήσεις μας. Στις 18 Μαΐου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε με μεγάλη πλειοψηφία ένα ψήφισμα υπέρ της απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Βεβαίως, δεν κατέστη ακόμα δυνατόν να εφαρμόσετε αυτό το ψήφισμα, όμως θέλω να σας ζητήσω, κύριε Cioloş, να λάβετε υπόψη όλα τα αιτήματα που διατυπώνονται στην εν λόγω πρόταση ψηφίσματος όταν ξεκινήσετε την αναδιάρθρωση της γεωργικής πολιτικής.

Δυστυχώς, είμαι υποχρεωμένος να επισημάνω ένα μελανό σημείο στην όλη υπόθεση. Μόλις συζήτησα με μια ομάδα αγροτών οι οποίοι μου εξέφρασαν την ανησυχία ότι οι προτάσεις σας για τον πρώτο πυλώνα, κύριε Cioloş, όχι απλώς δεν θα μειώσουν τη γραφειοκρατία, αλλά ενδέχεται, απεναντίας, να οδηγήσουν σε τεράστια αύξησή της.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να θεωρείται υπεύθυνη για κάθε γραφειοκρατική επιβάρυνση, κύριε Cioloş. Μεγάλο μερίδιο ευθύνης βαρύνει τα κράτη μέλη. Γι’ αυτό σας παρακαλώ να διασφαλίσετε ότι θα συνεργαστούμε για την επικείμενη μεταρρύθμιση, προκειμένου να διαμορφωθεί με τρόπο που να μπορεί να εφαρμοστεί με την ελάχιστη δυνατή διοικητική και εποπτική προσπάθεια. Αυτό θα επιτρέψει στους αγρότες να επικεντρωθούν στο βασικό τους μέλημα, με άλλα λόγια στην παραγωγή τροφίμων, αντί να υποχρεώνονται να ελέγχουν την τρέχουσα νομοθεσία προκειμένου να δουν τι πρέπει να προσέξουν πριν κάνουν την παραμικρή εργασία στα χωράφια ή τις κτηνοτροφικές τους μονάδες.

Σε καμία άλλη γεωργική περιοχή του κόσμου δεν επιβαρύνονται οι αγρότες με τόσο πολλές απαιτήσεις και κανονισμούς όσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Δεν είστε ακόμη υπεύθυνος γι’ αυτό, κύριε Cioloş. Έχετε την ευκαιρία να είστε ο πρώτος Επίτροπος –προτού ολοκληρωθεί η θητεία σας, και δεν γνωρίζω πότε θα συμβεί αυτό– ο οποίος θα μπορεί να πει ότι, κατά τη διάρκεια της θητείας του, η γραφειοκρατία μειώθηκε αντί να αυξηθεί. Ως εισηγητής για τη γεωργική μεταρρύθμιση, θέλω να σας προσφέρω την ευκαιρία να συνεργαστείτε μαζί μας για την εξεύρεση μιας λύσης η οποία θα εξασφαλίζει την επίτευξη του στόχου αυτού.

 
  
MPphoto
 

  George Lyon, συντάκτης.(EN) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, χαίρομαι που σας βλέπω απόψε στο Σώμα. Προφανώς, η απλούστευση και η εξάλειψη της γραφειοκρατίας από την ΚΓΠ είναι βασικός στόχος της επόμενης μεταρρύθμισης καθότι, στη Σκωτία τουλάχιστον, πολλοί αγρότες αισθάνονται οργή για τη γραφειοκρατία και τον δυσανάλογο χαρακτήρα του συστήματος προστίμων.

Το δημόσιο χρήμα πρέπει να δαπανάται με σύνεση και να υπόκειται σε κατάλληλο λογιστικό έλεγχο, με αυτό δεν διαφωνούμε καθόλου, όμως το σημερινό σύστημα προστίμων χαρακτηρίζεται από έλλειψη αναλογικότητας τόσο σε επίπεδο κρατών μελών όσο και σε επίπεδο αγροτών. Αυτή η πτυχή πρέπει οπωσδήποτε να ληφθεί υπόψη κατά τη μεταρρύθμιση.

Στη Σκωτία, οι αγρότες σήμερα τιμωρούνται για ήσσονος σημασίας σφάλματα με την επιβολή βαρύτατων, πραγματικά, προστίμων σε ορισμένες περιπτώσεις. Από τον Μάιο και μετά, οι επιθεωρήσεις έγιναν πιο αυστηρές και μοιράζουν πρόστιμα δεξιά και αριστερά. Φοβούμαι ότι η κυβέρνηση της Σκωτίας κατηγορεί εσάς, κύριε Επίτροπε, για το συγκεκριμένο μέτρο – για το γεγονός δηλαδή ότι οι επιθεωρήσεις και τα συστήματα ποινών έχουν καταστεί πιο αυστηρά.

Μια άλλη εξήγηση, ωστόσο, θα μπορούσε να είναι ότι οι ελεγκτές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επρόκειτο να πραγματοποιήσουν επιθεωρήσεις στη Σκωτία τόσο τον Οκτώβριο όσο και την περασμένη εβδομάδα, τον Νοέμβριο. Είναι επομένως πιθανό να πανικοβλήθηκε ελαφρώς η τοπική κυβέρνηση και τα τεράστια πρόστιμα και οι δρακόντειες ποινές που επιβλήθηκαν τους τελευταίους τρεις ή τέσσερις μήνες να είναι αποτέλεσμα ανησυχιών ότι, όταν έφταναν οι ελεγκτές στη Σκωτία για να διενεργήσουν την επιθεώρησή τους, δεν θα έβρισκαν την απαιτούμενη ευταξία.

Έριξαν επίσης το βλέμμα στην αντίπερα όχθη, στους συναδέλφους μας της Βόρειας Ιρλανδίας –είμαι βέβαιος ότι ο συνάδελφός μου, Jim Nicholson, μπορεί να πει δυο λόγια γι’ αυτό το θέμα– και είδαν την τύχη της εκεί κυβέρνησης, η οποία βρίσκεται αντιμέτωπη με τεράστιο πρόστιμο λόγω κακής ερμηνείας των επιλέξιμων εκτάσεων γης. Είναι πολύ πιθανόν να είναι αυτοί οι λόγοι για τα μέτρα που ελήφθησαν στη Σκωτία.

Κύριε Επίτροπε, θα μπορούσατε να διευκρινίσετε, στην τελική σας ομιλία, αν ευθύνεστε όντως εσείς για το νέο δρακόντειο καθεστώς στη Σκωτία και μπορείτε επίσης να μας ενημερώσετε πότε ακριβώς θα γνωρίζουμε τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων των ελεγκτών που διεξήχθησαν τον Οκτώβριο και τον Νοέμβριο του τρέχοντος έτους;

 
  
MPphoto
 

  James Nicholson, συντάκτης.(EN) Κυρία Πρόεδρε, θέλω να ζητήσω συγγνώμη, διότι δεν συνηθίζω να μην εμφανίζομαι στο Σώμα όταν έρχεται η σειρά μου να λάβω τον λόγο. Ζητώ λοιπόν ταπεινά συγγνώμη γι’ αυτήν την αργοπορία.

Το Σώμα ασφαλώς γνωρίζει ότι η έκθεση της συναδέλφου μου κ. Ashworth για την απλούστευση της ΚΓΠ εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο τον περασμένο Μάιο. Υποστήριζε την εξάλειψη της περιττής γραφειοκρατίας και των διοικητικών επιβαρύνσεων που επιβάλλονται στους ευρωπαίους γεωργούς, οι οποίες, κατά τη γνώμη μου, έχουν καταστεί δυσβάστακτες και σπαταλούν χρόνο που θα μπορούσε να αφιερώνεται στο πραγματικό αντικείμενο της γεωργίας.

Ένα κεντρικό χαρακτηριστικό αυτής της έκθεσης ήταν το γεγονός ότι η μεταρρυθμισμένη ΚΓΠ πρέπει να απλουστευθεί και η πολιτική να εξορθολογιστεί. Φοβούμαι, ωστόσο, ότι δεν κινούμαστε πραγματικά προς αυτήν την κατεύθυνση. Κινούμαστε προς την κατεύθυνση της αύξησης της γραφειοκρατίας και των διοικητικών διαδικασιών – και τι ακριβώς εννοείτε όταν μιλάτε για πρασίνισμα του πρώτου πυλώνα; Εννοείτε περισσότερη γραφειοκρατία και διοικητικές διαδικασίες· συμπλήρωση ακόμη περισσότερων επίσημων εγγράφων από τον αγρότη και αύξηση των επιθεωρήσεων, πράγματα που δεν επιθυμεί καθόλου. Θέλουμε μία επιθεώρηση για κάθε γεωργική εκμετάλλευση· αυτό πρέπει να είναι αρκετό για κάθε επιθεώρηση.

Οφείλω να πω στον κ. Επίτροπο: με τη διασταυρούμενη συμμόρφωση, έχετε αρκετά εργαλεία στη διάθεσή σας· δεν χρειαζόμαστε περισσότερα. Δεν χρειαζόμαστε ακόμη μεγαλύτερη έμφαση σε αυτή τη συγκεκριμένη θέση. Απευθύνω έκκληση προς εσάς εξ ονόματος των ανθρώπων που προσπαθούν να παραγάγουν τα τρόφιμά μας. Μιλάμε για επισιτιστική ασφάλεια στην Ευρώπη· αν θέλετε επισιτιστική ασφάλεια, σας την προσφέρουμε – σας προσφέρουμε επισιτιστική ασφάλεια. Αφήστε τους αγρότες να παράγουν τα τρόφιμα.

Μπορώ να σχολιάσω αυτό που ανέφερε μόλις τώρα ο κ. Lyon; Οι αγρότες τους οποίους εκπροσωπώ στη Βόρεια Ιρλανδία αντιμετωπίζουν μείωση ύψους 60 εκατομμυρίων ευρώ για λόγους χαρτογράφησης. Κανείς δεν υποστηρίζει ότι οι χάρτες οι οποίοι δημιουργήθηκαν πριν από πολλά χρόνια μπορεί να είναι τέλειοι. Κανείς όμως δεν μπορεί να μου πει ότι, νοτίως των συνόρων της περιοχής την οποία εκπροσωπώ, στη Δημοκρατία της Ιρλανδίας, οι χάρτες είναι καλύτεροι, ή ότι είναι καλύτεροι στην Ιταλία – μιλάμε για χάρτες που δημιουργήθηκαν πριν από πολλά χρόνια. Γιατί συμβαίνει αυτό; Γιατί λαμβάνονται τέτοια δρακόντεια μέτρα κατά των αγροτών μας όταν δεν τα έχουν ανάγκη και δεν τα επιθυμούν και όταν το μόνο που θέλουν να κάνουν είναι να παράγουν καλής ποιότητας τρόφιμα;

 
  
MPphoto
 

  Dacian Cioloş, μέλος της Επιτροπής.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, επιτρέψτε μου καταρχάς να απαντήσω στη γραπτή ερώτησή σας σχετικά με την απλούστευση της κοινής γεωργικής πολιτικής, η οποία είναι σημαντική, όπως έχω δηλώσει επανειλημμένως αφότου ανέλαβα καθήκοντα Επιτρόπου, και την οποία θα λάβουμε υπόψη κατά τη θέσπιση της μελλοντικής νομοθεσίας.

Θα ξεκινήσω από το πρώτο σκέλος της ερώτησής σας: ποια μέτρα έχει λάβει έως σήμερα η Επιτροπή για τη διευκόλυνση των αγροτών; Νομίζω ότι, αν εξετάσουμε τα όσα έχουν επιτευχθεί τα τελευταία χρόνια, η απάντηση είναι σαφής: έχει κάνει ήδη πολλά για να διευκολύνει τις διαδικασίες και έχει λάβει πολλά μέτρα για να διευκολύνει τους αγρότες.

Τον Μάρτιο του 2009, η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωση με τίτλο «Απλοποιημένη ΚΓΠ για την Ευρώπη – Προς όφελος όλων». Στην ανακοίνωση αυτή υπογραμμίζονται οι ενέργειες των τελευταίων ετών και παρέχονται πληροφορίες σχετικά με την επιτευχθείσα μείωση του διοικητικού φόρτου.

Δεν θέλω να επαναλάβω κάθε στοιχείο της ανακοίνωσης, όμως θα εστιάσω σε ορισμένα παραδείγματα.

Καταρχάς, η έγκριση, το 2007, του κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών είχε ως αποτέλεσμα τη σημαντική μείωση της γραφειοκρατίας στο πλαίσιο εφαρμογής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας που διέπει την ΚΓΠ.

Λόγω των τεχνικών χαρακτηριστικών της, αυτή η ενιαία κοινή οργάνωση της αγοράς δεν απέβλεπε στην αλλαγή της βασικής πολιτικής αλλά στην εναρμόνιση των διατάξεων, διευκολύνοντας τη διαχείριση των κανόνων της ΚΓΠ, απλουστεύοντάς τους, καθιστώντας τους πιο προσιτούς και διευκολύνοντας την εφαρμογή τους.

Η απλούστευση ήταν άλλωστε ένας από τους κύριους στόχους στους οποίους απέβλεπαν οι προτάσεις της Επιτροπής για τον «υγειονομικό έλεγχο». Ο κανονισμός που εγκρίθηκε το 2009 απλουστεύει τις διατάξεις του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης, βελτιώνοντας έτσι την αποτελεσματικότητα της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ το 2003.

Επιπλέον, ως παράδειγμα της προόδου που έχει επιτευχθεί στον γεωργικό τομέα, θα ήθελα να αναφέρω το πρόγραμμα δράσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος, έχουν διενεργηθεί πολλές αξιολογήσεις. Από τις αξιολογήσεις αυτές προκύπτει ότι η διοικητική επιβάρυνση στον γεωργικό τομέα έχει μειωθεί κατά 36%, ποσοστό που υπερβαίνει κατά πολύ τον γενικό στόχο του προγράμματος, που ήταν το 25%.

Πέρυσι, ο προκάτοχός μου υπέβαλε την πρώτη απάντηση των υπηρεσιών της Επιτροπής στον κατάλογο 39 προτάσεων απλούστευσης που είχε κατατεθεί από 13 κράτη μέλη τον Απρίλιο του 2009. Ορισμένες από τις 39 προτάσεις υλοποιήθηκαν στα τέλη του 2009 και στις αρχές του 2010. Άλλες μπορούν να εντοπιστούν στη δέσμη μέτρων «απλούστευσης» που μόλις εγκρίθηκε από την Επιτροπή σχετικά με τις άμεσες πληρωμές και την ανάπτυξη της υπαίθρου και οι σχετικοί κανονισμοί έχουν κατατεθεί στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο.

Όσον αφορά στον δεύτερο πυλώνα, η Επιτροπή έχει ξεκινήσει μια μελέτη για τον διοικητικό φόρτο που απορρέει από την εφαρμογή των προγραμμάτων ανάπτυξης της υπαίθρου για τους δικαιούχους. Η εν λόγω μελέτη εστιάζεται σε δύο κατηγορίες μέτρων: γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα και μέτρα εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης θα αξιοποιηθούν στο πλαίσιο των σκέψεών μας σχετικά με την ΚΓΠ για την περίοδο μετά το 2013.

Για να ολοκληρώσω την εξέταση αυτού του πρώτου ζητήματος, θέλω επίσης να σας ενημερώσω ότι το πρόγραμμα βρίσκεται σε εξέλιξη και ότι περιλαμβάνει την παραμονή προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης σε μια γεωργική εκμετάλλευση. Το πρόγραμμα αυτό, το οποίο ονομάζεται επίσης «Εμπειρία συγκομιδής», μας βοηθά να ερχόμαστε σε άμεση επαφή με τα όσα συμβαίνουν πραγματικά στον κλάδο για τον οποίο έχουμε αρμοδιότητα και να αξιοποιούμε τις εμπειρίες αυτές στις αποφάσεις που εκπονούμε.

Προχωρώ τώρα στο δεύτερο σκέλος της ερώτησής σας: με ποιους τρόπους θα αξιοποιήσει η Επιτροπή τις συστάσεις του Κοινοβουλίου στις προσπάθειές της να διαμορφώσει την ΚΓΠ της περιόδου μετά το 2013; Και ως προς αυτό το ζήτημα, μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι τα θέματα που θίγετε με απασχολούν και εμένα και θα λάβουμε υπόψη όλες τις αναλύσεις που έχουμε ήδη διενεργήσει με σκοπό την απλούστευση, καθώς επίσης και τις προτάσεις τις οποίες θα υποβάλουμε, οι οποίες δεν κινούνται προς την κατεύθυνση της αύξησης της γραφειοκρατίας αλλά επιδιώκουν μάλλον να εγγυηθούν στον φορολογούμενο ότι τα χρήματά του διατίθενται με ορθό τρόπο.

Και γι’ αυτό το θέμα είμαι ανοικτός σε όποιες τεχνικού χαρακτήρα προτάσεις επιθυμείτε να υποβάλετε. Στις αρχές Δεκεμβρίου, θα παραστώ ενώπιον των συναδέλφων σας στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, η οποία ερωτά επίσης την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ποια μέτρα λαμβάνει ώστε να εξασφαλίσει την ορθή διάθεση του δημοσίου χρήματος. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην προκειμένη περίπτωση, μπορεί να εφαρμόσει μόνο κανονισμούς που έχουν εγκριθεί από το Συμβούλιο, συχνά αφού προηγουμένως λάβει υπόψη η γνώμη του Κοινοβουλίου.

Δεν ευθύνεται η Επιτροπή για την προσθήκη διοικητικών διαδικασιών. Η Επιτροπή εφαρμόζει απλώς υφιστάμενους κανονισμούς του Συμβουλίου. Επ’ αυτού, μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι, στο μέλλον, δεν θα υποβάλλουμε προτάσεις που θα περιπλέκουν ασκόπως τα πράγματα· απεναντίας, θα υποβάλλουμε προτάσεις οι οποίες θα ενισχύουν την αξιοπιστία του περιεχομένου της ΚΓΠ. Όσο για τους αγρότες, ο κύριος ρόλος τους είναι, όπως ανέφερα ήδη, η γεωργική παραγωγή· είναι οι άνθρωποι που αξιοποιούν τους φυσικούς μας πόρους, και εν μέρει χάρη σε αυτή τη δραστηριότητα ένα μέρος της χρηματοδότησης της ΚΓΠ διατίθεται για τη συγκεκριμένη πολιτική.

Όσον αφορά στα σχέδιά μας για την περίοδο μετά το 2013, θέλω να σας ενημερώσω ότι, παράλληλα με την προετοιμασία της δέσμης νομοθετικών μέτρων για την ΚΓΠ μετά το 2013, αποφάσισα να συστήσω μια τεχνική ομάδα υψηλού επιπέδου με τη συμμετοχή της Επιτροπής και των κρατών μελών, σκοπός της οποίας θα είναι να διασφαλίσει ότι η εν λόγω δέσμη νομοθετικών μέτρων δεν θα δημιουργήσει περαιτέρω γραφειοκρατία, αλλά, απεναντίας, θα τη μειώσει όπου αυτό είναι δυνατό.

Όπως ανέφερε ο κ. Lyon, συχνά η γραφειοκρατία που αντιμετωπίζει στην πράξη ο αγρότης δεν προέρχεται μόνο από την Επιτροπή. Γνωρίζετε ότι η διαχείριση ασκείται από κοινού με τα κράτη μέλη και συχνά οι τρόποι εφαρμογής διαφέρουν μεταξύ των επιμέρους κρατών μελών, λόγω αυτού ακριβώς του ρόλου των εθνικών διοικήσεων. Σε αυτόν τον τομέα, η απλούστευση δεν είναι μέρος των καθηκόντων της Επιτροπής. Όπως διευκρίνισα προηγουμένως, η Επιτροπή έχει ήδη απλουστεύσει τις διαδικασίες. Απομένει πλέον η απλούστευση και σε επίπεδο κρατών μελών.

Για να απαντήσω στο ερώτημα του κ. Lyon σχετικά με τη Σκωτία, και εδώ η Επιτροπή απλώς συμμορφώνεται με τους κανόνες που ορίζουν ότι, στους αγρότες οι οποίοι δεν τηρούν τα κριτήρια της διασταυρούμενης συμμόρφωσης, πρέπει να επιβάλλονται ποινές όχι μόνο στη Σκωτία, αλλά και στη Βόρεια Ιρλανδία και σε όλες τις υπόλοιπες περιοχές της Ευρώπης. Για μια ακόμη φορά, πρόκειται για μια διάταξη με την οποία οφείλουμε να συμμορφωθούμε· ειδάλλως γινόμαστε αναξιόπιστοι σε σχέση με τις δεσμεύσεις τις οποίες αναλαμβάνουν οι αγρότες ως προς την τήρηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, καθώς η διασταυρούμενη συμμόρφωση δεν είναι ένα πρότυπο που έχει προστεθεί από την Επιτροπή, από ένα κράτος μέλος ή από κάποιον άλλο παράγοντα, αλλά απορρέει από την ευρωπαϊκή νομοθεσία όπως αυτή ορίζεται στους ισχύοντες κανονισμούς. Οι κυβερνήσεις θα ενημερωθούν λεπτομερέστερα μέχρι τις αρχές Δεκεμβρίου, οπότε και θα παρουσιάσει η Επιτροπή τα ευρήματα των ελέγχων της.

 
  
MPphoto
 

  Michel Dantin, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, είστε καλός γνώστης της γαλλικής γλώσσας και γνωρίζετε καλά τη χώρα μου. Στη Γαλλία, υπάρχει μια έκφραση που περιγράφει κάτι που ονειρεύεται κανείς αλλά δεν γίνεται ποτέ πραγματικότητα, μιλάμε για την Arlésienne.

Για τους αγρότες, η απλούστευση είναι αναμφίβολα μια από τις μορφές, ένα από τα πρόσωπα της Arlésienne. Όπως είπατε, η Επιτροπή έχει ήδη λάβει μέτρα για την απλούστευση των διαδικασιών, και θέλω να αναφέρω ορισμένες επιπλέον λεπτομέρειες. Κατά τη γνώμη μου, το θέμα αυτό έχει δύο πτυχές.

Πρώτον, υπάρχει το όλο θέμα των αιτήσεων για τη χορήγηση ενισχύσεων. Νομίζω ότι πρέπει να παραδεχτούμε ότι τα τελευταία χρόνια και μήνες έγιναν προσπάθειες απλούστευσης των γραφειοκρατικών διαδικασιών και αυτό σας το αναγνωρίζουμε. Δεύτερον, υπάρχουν οι περιορισμοί που σχετίζονται με όλες τις προϋποθέσεις, τις ατέρμονες υποχρεώσεις ενημέρωσης που επιβάλλονται στους αγρότες για οτιδήποτε κάνουν: για τη μεταφορά ενός ρυμουλκούμενου με κοπριά σε ένα χωράφι, για τη χρήση μιας δόσης λιπάσματος σε ένα άλλο χωράφι, για τη χρήση μιας δόσης προϊόντος φυτοπροστασίας σε τρίτο χωράφι· και αν κάνουν κάποιο λάθος υφίστανται κυρώσεις.

Απέναντι σε αυτήν την κατάσταση, κύριε Επίτροπε, θεωρώ ότι οφείλουμε οπωσδήποτε να αναζητήσουμε λύσεις. Την περασμένη εβδομάδα, κατά την παρουσίαση της πρότασης για τη μελλοντική κοινή γεωργική πολιτική, αναφέρατε ορισμένα μέτρα ολοκλήρωσης τα οποία θα μπορούσαν να υλοποιηθούν και τα οποία μπορούν, όντως, να οδηγήσουν, μέσω των αποτελεσμάτων που θα επιτευχθούν από την εφαρμογή τους, σε μέτρα τα οποία μπορούν να ελεγχθούν από την κοινή γνώμη, από τους αγρότες αλλά και την Επιτροπή, μέτρα για τα επιστημονικά αποτελέσματα των οποίων μπορούμε να είμαστε σίγουροι. Αναφέρομαι συγκεκριμένα στην εναλλαγή των καλλιεργειών. Τα μέτρα αυτά θα μας επέτρεπαν να απλουστεύσουμε τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους αγρότες. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, θα απαιτηθούν σημαντικές προσπάθειες στο μέλλον.

Επιπλέον, σήμερα, όπως και την προηγούμενη εβδομάδα, αναφέρατε τις υποχρεώσεις των κρατών μελών και νομίζω ότι έχετε δίκιο. Κάθε χρόνο, οι ελεγκτές της Επιτροπής επισκέπτονται τα κράτη μέλη πριν να επισκεφθούν τους αγρότες. Τα επισκέπτονται με κριτική ματιά, καθώς αναζητούν τυχόν ατασθαλίες. Δεν θα μπορούσαμε όμως να τροποποιήσουμε ελαφρώς την αποστολή τους, κύριε Επίτροπε, και να τους ζητήσουμε να καταγράφουν επίσης –καθώς αυτό θα ήταν ωφέλιμο για τα κράτη μέλη– τομείς στους οποίους τα κράτη μέλη εφαρμόζουν με υπερβολική αυστηρότητα τη νομοθεσία της ΕΕ; Υπερβολική αυστηρότητα στη συγκεκριμένη περίπτωση σημαίνει να επιβάλλουν στους αγρότες υποχρεώσεις οι οποίες είναι άσχετες με το αντικείμενο των κανονισμών. Με αυτόν τον τρόπο, θα μπορούσατε να βελτιώσετε την εικόνα που σχηματίζουν οι συμπολίτες μας για την Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Luis Manuel Capoulas Santos, εξ ονόματος της Ομάδας S&D.(PT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, η απλούστευση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) είναι στόχος τον οποίο διακηρύσσουμε όλοι εδώ και πολλά χρόνια. Ωστόσο, απέχουμε ακόμη πολύ από την πλήρη επίτευξή του, παρά τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή, τις οποίες οφείλουμε πάντως να αναγνωρίσουμε. Παρόλ’ αυτά, θέλω να καταστεί απολύτως σαφές ότι, για την Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η απλούστευση δεν πρέπει με κανέναν τρόπο να οδηγήσει σε υποβάθμιση της ποιότητας ή σε μείωση της αυστηρότητας του ελέγχου ή της παρακολούθησης των δημοσίων ενισχύσεων. Κανένα πρόσχημα δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί ώστε να παρακαμφθεί αυτή η κρίσιμη για τη διαφάνεια απαίτηση. Με την έναρξη των νέων συζητήσεων για την ΚΓΠ μετά το 2013, μας προσφέρεται σήμερα μια εξαιρετική ευκαιρία για να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο. Εντούτοις, δεν πρόκειται να επιτευχθεί ουσιαστική πρόοδος στον τομέα της απλούστευσης αν δεν απλουστευθεί η ίδια η αρχιτεκτονική της ΚΓΠ και αυτό είναι το θέμα για το οποίο εκφράζει τις απόψεις της η Ομάδα των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών.

Τον Απρίλιο, δημοσιεύσαμε ένα έγγραφο στο οποίο υποστηρίζουμε την αναδιοργάνωση των δύο πυλώνων και σημειώνουμε με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή έχει αποδεχτεί ορισμένες από τις συστάσεις μας προς αυτήν την κατεύθυνση. Δεν κατανοώ πώς είναι δυνατόν ενισχύσεις οι οποίες δεν είναι συνδεδεμένες με την παραγωγή και οι οποίες υπόκεινται σε παρόμοια κριτήρια περιβαλλοντικού κατά βάση χαρακτήρα –όπως οι άμεσες πληρωμές, τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα ή οι αντισταθμιστικές πληρωμές για μειονεκτούσες περιφέρειες– να υπόκεινται σε διαφορετική γραφειοκρατική μεταχείριση και ελέγχους, αντί να συμπεριλαμβάνονται σε ένα κοινό, ενοποιημένο σύστημα. Μου είναι επίσης δύσκολο να κατανοήσω το πώς πολλοί από όσους μιλούν για απλούστευση προβάλλουν συγχρόνως και τις μεγαλύτερες αντιστάσεις στην τροποποίηση της τρέχουσας αρχιτεκτονικής της ΚΓΠ.

Επομένως, κύριε Επίτροπε, αναμένω με ενδιαφέρον τις περαιτέρω ενέργειές σας, καθώς και την εκπόνηση του εγγράφου καθοδήγησης που μόλις μας παρουσιάσατε. Θέλω επίσης, με την ευκαιρία αυτή, να εκφράσω την ελπίδα μου ότι όλοι όσοι επιθυμούν πραγματικά την απλούστευση θα το δείξουν στην πράξη μετέχοντας στη συζήτηση που θα ξεκινήσουμε προσεχώς σχετικά με το μέλλον της ΚΓΠ.

 
  
MPphoto
 

  Britta Reimers, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE.(DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, κυρίες και κύριοι, μια από τις κορυφαίες μας προτεραιότητες ως βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι να μειώνουμε τη γραφειοκρατία και να απλουστεύουμε τη νομοθεσία και τους κανόνες που διέπουν όλες τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μόνο έτσι μπορούμε να διαχειριζόμαστε αποδοτικά τα χρήματα των φορολογουμένων και να ενισχύσουμε την αποδοχή των πολιτικών μας αποφάσεων από τους πολίτες της Ευρώπης. Για τον λόγο αυτόν, είναι σημαντικό να αισθάνονται οι αγρότες τα άμεσα αποτελέσματα των μέτρων απλούστευσης αυτού του είδους στον γεωργικό τομέα. Η δουλειά τους είναι να παράγουν τρόφιμα, όχι να συγγράφουν βιβλία.

Σε μια περίοδο κατά την οποία οι προϋπολογισμοί των τοπικών αρχών περιορίζονται όλο και περισσότερο, είναι επίσης σημαντικό να μειώσουμε τα καθήκοντα με τα οποία επιφορτίζεται το διοικητικό τους προσωπικό. Οι κανονισμοί πρέπει να σχεδιάζονται κατά τέτοιον τρόπο ώστε να μην διογκώνονται άσκοπα. Επιπλέον, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι κυρώσεις που επιβάλλουμε είναι ανάλογες της παραβίασης των κανόνων. Μια αποδοτική, μακροπρόθεσμη πολιτική χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι δίνει μεγαλύτερη έμφαση στις συμβουλές παρά στην τιμωρία. Μόνο έτσι μπορούμε να προσφέρουμε στους πολίτες και στους αγρότες μας τα αναγκαία κίνητρα για να εφαρμόσουν τα νέα ευρήματα και να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της κοινωνίας. Κατά τη συζήτηση της μελλοντικής κοινής γεωργικής πολιτικής, πρέπει να λάβουμε υπόψη όλες αυτές τις πτυχές. Πρέπει επίσης να μεριμνήσουμε περισσότερο ώστε να μην υπάρξει επανάληψη γραφειοκρατικών διατυπώσεων και ελέγχων και η συμπλήρωση εγγράφων να γίνεται μόνο όταν αυτά προσφέρουν ουσιαστική προστιθέμενη αξία για τα αρμόδια διοικητικά όργανα και τους ίδιους τους αγρότες. Πρέπει, τέλος, να μάθουμε να συνεργαζόμαστε και όχι να στρεφόμαστε ο ένας κατά του άλλου.

 
  
MPphoto
 

  Alyn Smith, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE.(EN) Κυρία Πρόεδρε, εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/ΕΕΣ, συγχαίρω τον Επίτροπο για την αποψινή παρουσία του στο Σώμα, και συγχαίρω επίσης τους συναδέλφους, ειδικότερα δε την κ. Ashworth, για το αρχικό ψήφισμα που αποτέλεσε το έναυσμα για την αποψινή μας συζήτηση.

Κύριε Επίτροπε, θα ήθελα να σας παραπέμψω κυρίως στις παραγράφους 52 και 53 του αρχικού ψηφίσματος για τη διαφάνεια των κυρώσεων. Εκτιμώ ότι, αν εξαιρέσουμε τις προσπάθειες δημιουργίας εσωτερικών προβλημάτων, υπάρχει όντως ένα πρόβλημα στη Σκωτία, αλλά και στην ΕΕ συνολικά, σχετικά με το πώς αντιλαμβάνονται οι αγρότες μας τη διαφάνεια κατά την επιβολή, κυρίως, της διασταυρούμενης συμμόρφωσης. Νομίζω ότι, στα επόμενα στάδια, χρειαζόμαστε πολύ μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά στις απαιτήσεις από τους αγρότες και τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης.

Εξάλλου, επίσης στα επόμενα στάδια, θα χρειαστεί να επιδεικνύεται μεγαλύτερη κατανόηση, μεγαλύτερος βαθμός ευελιξίας. Όσο και αν κατανοώ το γεγονός ότι καλείστε να εφαρμόσετε τους κανονισμούς όπως αυτοί έχουν συνταχθεί, ο δικός μας ρόλος είναι να ξαναγράφουμε τους κανονισμούς – και αυτό ακριβώς επιθυμούμε να πράξουμε. Υπάρχει τεράστια διαφορά μεταξύ ατυχήματος και απάτης και, επί του παρόντος, όπως είναι διατυπωμένα τα κείμενα, οι αγρότες αντιμετωπίζονται σε μικρότερο ή μεγαλύτερο βαθμό κατά τον ίδιο τρόπο, ανεξαρτήτως των πραγματικών συνθηκών, ενώ στην πραγματικότητα υπάρχει τεράστια διαφορά μεταξύ των διαφορετικών καταστάσεων.

Όσον αφορά στην παράγραφο 66, ειδικότερα, θα ήμουν ευγνώμων, κύριε Επίτροπε, αν στο μέλλον μπορούσατε να μας πείτε ποια είναι η θέση σας απέναντι στο αίτημά μας για τριετή αμνηστία αναφορικά με τις ποινές διασταυρούμενης συμμόρφωσης για το σύστημα EID – την ηλεκτρονική αναγνώριση των προβάτων. Εμείς στη Σκωτία προσπαθούμε να εφαρμόσουμε αυτήν την τεχνολογία, όμως τα αποτελέσματα απέχουν πολύ από το τέλειο και θα ήταν σαν να ρίχνουμε αλάτι σε μια ήδη ανοικτή πληγή αν εφαρμοζόταν με δυσανάλογο τρόπο η διασταυρούμενη συμμόρφωση με τους κανόνες που διέπουν το σύστημα EID. Προσπαθούμε να κάνουμε το σύστημα να λειτουργήσει και ακούσαμε ότι θα επιδείξετε ευελιξία. Θα ήμουν ευγνώμων αν μπορούσατε να μας διαβεβαιώσετε απόψε ότι θα επιδειχθεί όντως τέτοιου είδους ευελιξία.

 
  
MPphoto
 

  Richard Ashworth, εξ ονόματος της Ομάδας ECR.(EN) Κυρία Πρόεδρε, εγώ συνέταξα την αρχική έκθεση. Στην έκθεση αυτή, αναφέρθηκα στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η γεωργία και επεσήμανα τις τροποποιήσεις που πρέπει να γίνουν στην κοινή γεωργική πολιτική προκειμένου να αντεπεξέλθουμε σε αυτές τις προκλήσεις. Στο κείμενο της έκθεσης, επέστησα την προσοχή στο γεγονός ότι πολλοί γεωργικοί τομείς, και κυρίως ο τομέας της κτηνοτροφίας, αντιμετωπίζουν πραγματικές οικονομικές δυσκολίες αυτήν την περίοδο και γι’ αυτό είναι επείγουσα η ανάγκη μείωσης των επιβαρύνσεων, τόσο από πλευράς χρόνου όσο και κόστους, οι οποίες επιβάλλονται στους αγρότες μέσω περιττών και δυσανάλογων ρυθμίσεων στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής.

Ανέφερα πολλά παραδείγματα περιπτώσεων στις οποίες οι ρυθμίσεις και οι κυρώσεις είναι δυσανάλογες – ακόμη και άδικες σε πολλές περιπτώσεις. Μίλησα για την ανάγκη εκπόνησης αξιολογήσεων αντικτύπου, για την ανάγκη μεγαλύτερης εναρμόνισης των προτύπων επιθεώρησης, και επεσήμανα ότι δεν έχουμε κανέναν λόγο να πιστεύουμε ότι δεν μπορεί να λειτουργήσει επιτυχημένα η αυτορρύθμιση στον τομέα της γεωργίας. Πάνω από όλα, ζήτησα να αλλάξει η νοοτροπία που χαρακτηρίζει την κοινή γεωργική πολιτική.

Φυσικά, κατανοώ την ανάγκη αξιοπιστίας των οικονομικών στοιχείων, όμως το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει διευκρινίσει ότι οι υπερβολικά σύνθετοι κανόνες είναι συχνά η αιτία του προβλήματος, και κατά τον ίδιο τρόπο κατανοώ σαφώς ότι η διαχείριση και ερμηνεία των κανονισμών ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό μεταξύ των κρατών μελών.

Αφότου συνέταξα την έκθεση, διαπιστώνω με αισιοδοξία ότι αρκετές εθνικές κυβερνήσεις, καθώς και μεγάλες γεωργικές επαγγελματικές οργανώσεις, έχουν ζητήσει να απλουστευθεί η κοινή γεωργική πολιτική. Δεν μπορεί παρά να συμφωνήσετε, κύριε Επίτροπε, ότι, τώρα που διαπραγματευόμαστε τη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής, είναι η καλύτερη ευκαιρία για να αποδείξουμε ότι μπορούμε να βοηθούμε τον τομέα και όχι να τον επιβαρύνουμε με άσκοπη γραφειοκρατία και περιττά κόστη.

Μολονότι κατανοώ πλήρως την πρόοδο που έχετε σημειώσει και σας είμαι ευγνώμων γι’ αυτήν, με λύπη διαπιστώνω ότι δεν γίνεται εξίσου αντιληπτή σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης στη χώρα από την οποία προέρχομαι.

 
  
MPphoto
 

  João Ferreira, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL.(PT) Κυρία Πρόεδρε, τον Μάιο, όταν ψηφίσαμε στο Σώμα για την πρόταση ψηφίσματος σχετικά με την απλούστευση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), επισημάναμε ότι αυτή η απλούστευση δεν πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα είτε τη μείωση των ενισχύσεων των αγροτών είτε την κατάργηση των μέσων διαχείρισης των αγορών. Θυμάμαι μάλιστα ότι και το ίδιο το ψήφισμα που εγκρίναμε περιελάμβανε αυτήν την προειδοποίηση. Έχουν περάσει έξι μήνες από την έγκριση του ψηφίσματος και εξακολουθούν να υπάρχουν σοβαρές πηγές ανησυχίας, τις οποίες μόνο επέτεινε η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής.

Τα λεγόμενα παραδοσιακά μέσα διαχείρισης των αγορών, όπως οι δημόσιες παρεμβάσεις και άλλα, δεν πρέπει ούτε μπορούν να καταργηθούν υπό το πρόσχημα του υποτιθέμενου εξορθολογισμού και της απλούστευσης, διότι κάτι τέτοιο θα συνέχιζε και θα επέτεινε την καταστροφή των μικρών και μεσαίων γεωργικών επιχειρήσεων που βρίσκεται σε εξέλιξη σε πολλές χώρες. Υπάρχουν σίγουρα πολλά περιθώρια για απλουστεύσεις της ΚΓΠ, πολλές από τις οποίες είναι θετικές, ακόμη και αναγκαίες. Αναφέρομαι, μεταξύ πολλών άλλων δυνατοτήτων, στην ανάγκη τροποποίησης των κυρώσεων, δεδομένου κυρίως ότι αυτές αφορούν παραβιάσεις οι οποίες δεν έγιναν με υπαιτιότητα του γεωργού, απλούστευσης της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων και μεταβολής των συστημάτων ταυτοποίησης των ζώων. Ωστόσο, πάνω και πέρα από τα μέτρα απλούστευσης που θα ωφελούσαν όλους τους αγρότες, και ειδικότερα τους μικρούς και μεσαίους παραγωγούς, απαιτείται επίσης μια εις βάθος αναδιάρθρωση της ΚΓΠ η οποία θα ενισχύει τα μέσα παρέμβασης, διασφαλίζοντας δίκαιες τιμές για τους αγρότες· θα αποκαθιστά τα εργαλεία ρύθμισης της παραγωγής, όπως οι ποσοστώσεις και τα δικαιώματα παραγωγής· θα εγγυάται –μιας και μιλάμε για απλούστευση– το απλό δικαίωμα κάθε χώρας στην παραγωγή, καθώς και το δικαίωμα στην επισιτιστική ασφάλεια και κυριαρχία· και θα κατοχυρώνει τις αρχές της προτυποποίησης και του καθορισμού ανωτάτων ορίων για την παροχή βοήθειας, ξεπερνώντας τις τρέχουσες ανισορροπίες μεταξύ παραγωγών χωρών και επιπέδων παραγωγής.

Κύριε Επίτροπε, μας ανησυχεί ιδιαίτερα η επιμονή με την οποία η Επιτροπή υποτάσσει τη γεωργία και την παραγωγή τροφίμων στις αρχές της αγοράς και της ανταγωνιστικότητας. Το αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής ελευθέρωσης είναι ήδη ορατό: διαρκής εγκατάλειψη της παραγωγής από εκατομμύρια μικρές και μεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, εισοδηματική ανασφάλεια και αυξημένη αστάθεια τιμών, καθώς και επιδείνωση της διατροφικής εξάρτησης αναρίθμητων χωρών και περιφερειών. Συμφωνούμε με μια απλούστευση που θα υπηρετεί τα συμφέροντα των αγροτών –ιδίως των μικρών και μεσαίων γεωργών– και θα τους επιτρέπει να συνεχίσουν την παραγωγή. Τασσόμαστε κατά μιας απλούστευσης η οποία εξοντώνει την παραγωγή και τους παραγωγούς και θα συνεχίσουμε να την αντιπαλεύουμε σε τούτο το Σώμα.

 
  
MPphoto
 

  John Bufton, εξ ονόματος της Ομάδας EFD.(EN) Κυρία Πρόεδρε, ο βασικός πυρήνας της έκθεσης για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ περιγράφει κυρίως μέτρα που εντάσσονται στην επιλογή 2. Φαντάζομαι ότι αυτή είναι η αγαπημένη προσέγγιση της Επιτροπής.

Με προβληματίζει η ασάφεια του κειμένου, καθώς και το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα έγκρισης. Καλούμαστε δηλαδή να αποφασίσουμε ποια θα είναι η καλύτερη επιλογή για την ΚΓΠ πριν καν βελτιωθούν οι προτάσεις; Φοβούμαι ότι θα αυξηθεί η γραφειοκρατική επιβάρυνση των αγροτών, παρά το γεγονός ότι στην έκθεση ζητείται η θέσπιση ενός απλούστερου, πιο εξειδικευμένου συστήματος ενισχύσεων, περιλαμβανομένης της απλούστευσης των κανόνων διασταυρούμενης συμμόρφωσης.

Η έκθεση εστιάζεται στις μικρές και ενεργές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, χωρίς να προσδιορίζει το πώς θα γίνεται η μέτρηση και η παρακολούθηση του μεγέθους και της δραστηριότητας. Η έκθεση αναφέρει ότι οι δύο πυλώνες της κοινής γεωργικής πολιτικής πρέπει να εστιάζονται στην αποδοτικότητα, φοβούμαι όμως ότι η παροχή κινήτρων σε μικρές εκμεταλλεύσεις με παράλληλη επιβράβευση της περιβαλλοντικής ανάπτυξης θα μπορούσε να οδηγήσει τους εγχώριους αγρότες να απομακρυνθούν από τη γεωργία με στόχο την παραγωγή προκειμένου να ωφεληθούν από την ΚΓΠ. Φοβούμαι ότι, ενώ στην έκθεση αναγνωρίζονται η μακροπρόθεσμη επισιτιστική ασφάλεια και η αυξανόμενη παγκόσμια ζήτηση, η ανταγωνιστικότητα του γεωργικού μας τομέα θα περιοριστεί ασφυκτικά.

Στην έκθεση γίνεται λόγος για ενίσχυση του λανθάνοντος παραγωγικού δυναμικού της Ευρώπης, με παράλληλο σεβασμό των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο του διεθνούς εμπορίου. Επισημαίνεται ότι το μερίδιο της γεωργίας στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων έχει μειωθεί, ενώ το μερίδιο της χονδρικής πώλησης και της διανομής έχει αυξηθεί. Οι διμερείς συμφωνίες με χώρες της Mercosur, περιλαμβανομένης της επανεισαγωγής γεωργικών προϊόντων, ενδέχεται να υπονομεύσουν τη δυνατότητα των ευρωπαίων γεωργών να διαθέτουν τα προϊόντα τους σε δίκαιες τιμές αγοράς.

Στην έκθεση διατυπώνεται η παραδοχή ότι οι ευρωπαίοι αγρότες αντιμετωπίζουν παγκόσμιο ανταγωνισμό, ενώ οφείλουν να συμμορφώνονται με πρότυπα που αφορούν στην προστασία του περιβάλλοντος, στην ασφάλεια των τροφίμων, στην ποιότητα και στην ευημερία των ζώων. Εντούτοις, ορισμένοι νοτιαμερικανοί αγρότες έχουν τη δυνατότητα να αποψιλώνουν δάση και να παράγουν τρόφιμα με μαζικό τρόπο, προσφέροντας έτσι καλύτερες τιμές από τους ευρωπαίους αγρότες λόγω των λιγότερο αυστηρών ρυθμίσεων στις οποίες υπόκεινται.

 
  
MPphoto
 

  Krisztina Morvai (NI).(HU) Κυρία Πρόεδρε, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι ιδιαίτερα δημοφιλής μεταξύ των αγροτών της Ουγγαρίας, ιδίως των μικροϊδιοκτητών. Αυτό δεν οφείλεται μόνο στο γεγονός ότι θυσιάστηκε το 100% των αγορών μας προς όφελος των εισαγωγών τροφίμων από το εξωτερικό, με αντάλλαγμα ένα μικρό κλάσμα των γεωργικών ενισχύσεων που χορηγούνται στους αγρότες των παλαιών κρατών μελών, αλλά και λόγω του θέματος της σημερινής συνεδρίασης, της υπερβολικής γραφειοκρατίας και των δυσβάστακτων διοικητικών επιβαρύνσεων που, όπως επισημάνθηκε επανειλημμένως στο Σώμα, εμποδίζουν τους ούγγρους αγρότες να ασχολούνται με την πραγματική τους δουλειά – τη γεωργία.

Επιτρέψτε μου να επισημάνω ότι στα παλαιά κράτη μέλη, και επομένως και στην Ουγγαρία, υπάρχει ένα επιπλέον σοβαρό πρόβλημα: η κρατική σοσιαλιστική ή κομμουνιστική παράδοση, η οποία κάνει ορισμένους δημοσίους υπαλλήλους να πιστεύουν ότι δεν υπάρχουν χάριν των πολιτών και, στην προκειμένη περίπτωση, χάριν των αγροτών, αλλά ισχύει το ακριβώς αντίστροφο, ότι δηλαδή οι πολίτες υπάρχουν χάριν του κράτους και των γραφειοκρατών δημοσίων υπαλλήλων. Αυτοί οι δημόσιοι υπάλληλοι δυσκολεύουν τη ζωή των αγροτών εντελώς άσκοπα, με μεθόδους ταπεινωτικές και καταχρηστικές, και τους επιβάλλουν ρυθμίσεις οι οποίες υπερβαίνουν τα όσα ισχύουν βάσει της νομοθεσίας.

Λαμβάνουμε διαρκώς πληθώρα παρόμοιων καταγγελιών. Η τελευταία, παραδείγματος χάριν, αφορούσε την άρνηση κάλυψης του κόστους μιας εκδήλωσης που διοργανώθηκε μετά από προκήρυξη στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα, με το σκεπτικό ότι ο ενδιαφερόμενος αγρότης δεν προσκόμισε τρεις αποδείξεις για τα βουτήματα που προσέφερε στους συμμετέχοντες. Πρόκειται για ξεκάθαρη περίπτωση ταπείνωσης, υπέρμετρης ρύθμισης και κατάχρησης εξουσίας.

Πώς μπορεί να διορθωθεί αυτή η κατάσταση; Διασφαλίζοντας ότι οι καταγγελίες που αφορούν τέτοιου είδους καταχρήσεις θα μπορούν να υποβάλλονται όχι μόνο στην αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων αρχή, κάτι που γνωρίζουμε ότι θα ήταν εντελώς μάταιο, αλλά στην ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση, τώρα που έχουμε ενταχθεί σε αυτήν και η Ευρωπαϊκή Ένωση χορηγεί τέτοιες ενισχύσεις. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δημιουργήσει έναν ελεγκτικό μηχανισμό στον οποίο θα μπορούν να απευθύνονται οι πολίτες και ο οποίος θα μπορεί να διερευνά και να επιβάλλει κυρώσεις για εξευτελισμούς και καταχρήσεις αυτού του τύπου.

 
  
MPphoto
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE).(RO) Κυρία Πρόεδρε, χαιρετίζω καταρχάς τη δέσμευση που ανέλαβε στην πρόσφατη ανακοίνωσή της η Επιτροπή, να συνεχίσει δηλαδή τη διαδικασία απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής. Η θέσπιση υπερβολικών ρυθμίσεων συνεπάγεται μείωση του ανταγωνισμού, ενώ η υπερβολική ανελαστικότητα οδηγεί σε λιγότερο αποδοτική λειτουργία.

Ένας από τους λόγους για τους οποίους υποβάλλεται το σημερινό αίτημα για μεταρρύθμιση της ΚΓΠ είναι αναμφίβολα η ανάγκη απλούστευσής της. Θέλω να αναφέρω ορισμένες εξαιρετικά σημαντικές πτυχές του ψηφίσματος για την απλούστευση της ΚΓΠ το οποίο ενέκρινε το Κοινοβούλιο.

Ο συνάδελφός μου, Michel Dantin, ανέφερε τα κράτη που επιδεικνύουν υπερβολική αυστηρότητα ως προς την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Φρονώ ότι οι διοικητικές διατυπώσεις πρέπει να μειωθούν στο απολύτως ελάχιστο, όχι μόνο σε επίπεδο ΕΕ, αλλά και σε επίπεδο κρατών μελών.

Η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο ενός κοινού ρυθμιστικού πλαισίου για τον καθορισμό των απαιτούμενων εγγράφων. Θα περιέγραφα μια τέτοια σύσταση ως το μέγιστο ανεκτό επίπεδο γραφειοκρατίας. Είναι γνωστό ότι, όπου η ευρωπαϊκή γραφειοκρατία απαιτεί τρεις υπογραφές για την έγκριση μιας αίτησης, οι εθνικές γραφειοκρατίες προσθέτουν με τη σειρά τους άλλες πέντε υπογραφές. Μόνο οι κανόνες και οι όροι που είναι σκόπιμοι και απολύτως αναγκαίοι, και που προσφέρουν αναντίρρητα οφέλη, πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται.

Η απλούστευση καθαυτή δεν αρκεί. Πρέπει να ενισχυθούν επίσης τα μέτρα εκπαίδευσης και ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων. Για παράδειγμα, πρέπει να είναι υποχρεωτική η διάθεση καθορισμένου ποσοστού των πόρων για την αγροτική ανάπτυξη σε μέτρα αυτού του είδους.

Δεδομένου ότι η απλούστευση σχετίζεται άμεσα με τη διαφάνεια, θα εκμεταλλευτώ την παρουσία του κ. Επιτρόπου στην Ολομέλεια για να του απευθύνω ένα γενικότερο ερώτημα. Ενόψει της πρόσφατης απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τους δικαιούχους των ευρωπαϊκών γεωργικών ταμείων, ποια μέτρα εξετάζει η Επιτροπή προκειμένου να συνεχίσει να διασφαλίζει τη δημοσίευση πληροφοριών για τους ανθρώπους αυτούς;

 
  
MPphoto
 

  Marc Tarabella (S&D).(FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, όπως προηγουμένως και ο κ. Niculescu, χαιρετίζω την πρόθεση της Επιτροπής να συνεχίσει τις προσπάθειες με σκοπό την απλούστευση της κοινής γεωργικής πολιτικής, με ανησυχεί όμως συγχρόνως η συνέχεια που δόθηκε στην έκθεση του κ. Ashworth για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών.

Συγκεκριμένα, δεδομένου του δύσκολου οικονομικού κλίματος στο οποίο βρίσκονται σήμερα οι αγρότες μας, θα ήθελα η ΚΓΠ μετά το 2013 να επιτρέπει στους αγρότες να εστιάζονται στον κύριο στόχο τους, που είναι η παραγωγή ασφαλών και υψηλής ποιότητας τροφίμων, ενθαρρύνοντάς τους συγχρόνως να προσφέρουν μη εμπορικές δημόσιες υπηρεσίες. Είναι καιρός να μειώσουμε τον διοικητικό φόρτο που ταλανίζει τους παραγωγούς μας, με άλλα λόγια την περιττή νομοθεσία μας, και να προσφέρουμε στους αγρότες των 27 κρατών μελών τις ίδιες ευκαιρίες κατανόησης των υποχρεώσεων αλλά και των δικαιωμάτων τους. Εκείνο που έχουν ανάγκη είναι μια απλούστερη και πιο ευέλικτη ΚΓΠ.

Σε μια περίοδο κατά την οποία θεωρείται αναπόφευκτος ο σκληρός ανταγωνισμός μεταξύ των αγροτών σε παγκόσμιο επίπεδο, και μάλιστα παρά τις διαδοχικές κρίσεις στους τομείς της γεωργίας και των τροφίμων, τόσο στον Βορρά όσο και στον Νότο, σε μια περίοδο κατά την οποία οι αγρότες πασχίζουν να εξασφαλίσουν δικαιότερες τιμές, δικαιότερες αμοιβές για την εργασία τους, το ελάχιστο που θα μπορούσαμε να κάνουμε για να τους βοηθήσουμε είναι να ζητήσουμε από την Επιτροπή να διαβουλεύεται με τους ενδιαφερόμενους του γεωργικού τομέα σε τακτική βάση προκειμένου να αξιολογεί τον πρακτικό αντίκτυπο των ρυθμίσεών μας και να θεσπίζει απλούς και διαφανείς πρακτικούς κανόνες για τους αγρότες και τους φορολογουμένους μας.

Επιτρέψτε μου, τέλος, να κλείσω με ένα ρητό του Charles Baudelaire, ο οποίος είχε πει ότι η τέλεια απλότητα είναι ο καλύτερος τρόπος για να διακριθεί κανείς. Καλώ λοιπόν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προσηλωθεί σε αυτή τη ζωτικής σημασίας αποστολή, εν προκειμένω δε έχω απόλυτη πίστη στην ικανότητα του κ. Cioloş να επιτύχει αυτόν τον στόχο.

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin (ALDE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κατ’ εμέ, το σημαντικότερο απόσπασμα του ψηφίσματος είναι η παράγραφος 7, στην οποία αναφέρονται τα εξής: «αναμένει ότι, σύμφωνα με τις αρχές της βελτίωσης της νομοθεσίας, το σύνολο της νομοθεσίας στο μέλλον θα συνοδεύεται από πλήρη αξιολόγηση των επιπτώσεων συνεκτιμώντας τον ρυθμιστικό και διοικητικό φόρτο και διασφαλίζοντας ότι κάθε νέος κανονισμός θα ανταποκρίνεται στους σκοπούς που επιδιώκει να επιτύχει».

Θέλω λοιπόν να σας ρωτήσω αν μπορούμε να ελπίζουμε πραγματικά σε κάτι τέτοιο. Μπορείτε να μας διαβεβαιώσετε, κύριε Επίτροπε, ότι οι αρχές αυτές θα αποτελέσουν το επίκεντρο των εργασιών μας για τη διαμόρφωση της ΚΓΠ μετά το 2013;

Μελέτησα το θαυμάσιο έγγραφο που παρουσιάσατε την προηγούμενη εβδομάδα. Ορισμένοι από τους τίτλους μας ενημερώνουν ότι η γεωργία πρέπει να εγγυάται την επισιτιστική ασφάλεια και την ιχνηλασιμότητα. Πρέπει να παρέχει στους ευρωπαίους πολίτες ποικίλα τρόφιμα ποιότητας και υψηλής θρεπτικής αξίας, να δημιουργεί απασχόληση σε τοπικό επίπεδο και να έχει ως αποτέλεσμα πολλαπλά οικονομικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και εδαφικά οφέλη. Πρέπει να διασφαλίζει επίσης την αποτελεσματική απόδοση των δημόσιων πολιτικών. Πρέπει να είναι πιο «πράσινη» και να συμβάλλει στη μείωση των συνεπειών της αλλαγής του κλίματος. Πρέπει να αντιμετωπίζει ζητήματα όπως η βιώσιμη διαχείριση της γης και η απώλεια της βιοποικιλότητας, να προάγει τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, να ενισχύει την καλή υγεία των ζώων και των φυτών και να εγγυάται την προστασία των ζώων. Πρέπει να τηρεί τους κανόνες που διέπουν τη διασταυρούμενη συμμόρφωση και να εφαρμόζει τις κτηνιατρικές και φυτοϋγειονομικές διατάξεις. Πρέπει να αντιμετωπίζει την αστάθεια της αγοράς και να επιβιώνει ως ο πιο αδύναμος κρίκος στην αλυσίδα τροφίμων. Πρέπει να ανταγωνίζεται με τις εισαγωγές τροφίμων από τρίτες χώρες τα οποία παράγονται υπό πολύ διαφορετικές συνθήκες. Και όλα αυτά, ενδεχομένως, με παράλληλη μείωση του διαθέσιμου προϋπολογισμού.

Κύριε Επίτροπε, είπατε ότι την προσεχή εβδομάδα θα κληθείτε να αιτιολογήσετε την ΚΓΠ ενώπιον της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού. Νομίζω ότι έχετε αρκετά πυρομαχικά.

 
  
MPphoto
 

  Oldřich Vlasák (ECR). (CS) Κυρία Πρόεδρε, ο περιορισμός μιας διογκωμένης και περιττής γραφειοκρατίας είναι φυσικά προς το συμφέρον όλων και αποτελεί απολύτως εύλογο αίτημα των αγροτών, οι οποίοι πρέπει να διαθέτουν όσο το δυνατόν περισσότερο χρόνο και ενέργεια στην ουσιαστική εργασία τους –τη γεωργική καλλιέργεια και την κτηνοτροφία– αντί να υποχρεώνονται να λύνουν γραφειοκρατικούς γόρδιους δεσμούς και να συμπληρώνουν διαρκώς αιτήσεις.

Το 2005, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέλαβε το έργο της απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής. Τότε, είχε θέσει τον φιλόδοξο στόχο της μείωσης του διοικητικού φόρτου κατά 25% έως το 2012. Παρότι δεν μπορεί να αρνηθεί κανείς ότι η Επιτροπή έχει καταβάλει ουσιαστικές προσπάθειες, τα μέτρα που έχουν ληφθεί μέχρι στιγμής δεν έχουν προσφέρει ούτε την αναμενόμενη απλούστευση ούτε την πραγματική εξάλειψη των ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών. Συγχρόνως, είναι απολύτως αναγκαίο να διασφαλιστεί ένα αρκετά ευέλικτο πλαίσιο για την κοινή γεωργική πολιτική, και ιδίως για το σύστημα των άμεσων πληρωμών. Είναι επίσης αναγκαίο, στο πλαίσιο της υποστήριξης της πολυμορφίας, να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος της παροχής ενισχύσεων μόνο σε μη ανταγωνιστικούς και μη αποδοτικούς τομείς παραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι επίσης αναγκαίο να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ του στόχου της απλούστευσης και των προσπαθειών για την επίτευξη της μέγιστης αποδοτικότητας.

 
  
MPphoto
 

  Diane Dodds (NI).(EN) Κυρία Πρόεδρε, χαιρετίζω αυτήν την προφορική ερώτηση και την εξειδικευμένη επανεξέταση ενός πολύ σημαντικού θέματος. Τους τελευταίους μήνες, πραγματοποίησα σειρά συναντήσεων με επαγγελματίες του γεωργικού τομέα σε όλη τη Βόρεια Ιρλανδία. Σε κάθε τέτοια εκδήλωση, ζητούσα από τους αγρότες να μου επισημάνουν τους βασικούς τομείς στους οποίους απαιτούνται αλλαγές εντός του κλάδου. Τεράστια έμφαση δόθηκε στην ανάγκη μείωσης της γραφειοκρατίας, η οποία θεωρείται ότι επισωρεύει περιττά πρόσθετα κόστη και δαπανά πολύτιμο χρόνο. Ο όγκος των γραφειοκρατικών διατυπώσεων και η πολυπλοκότητα των απαιτούμενων λεπτομερειών δημιουργεί τεράστια επιβάρυνση στους αγρότες και αυξάνει τους φόβους για επιβολή κυρώσεων.

Προσφάτως συναντήθηκα και με τους επικεφαλής τοπικών ομίλων οι οποίοι εκτελούν το πρόγραμμα ανάπτυξης της υπαίθρου στη Βόρεια Ιρλανδία. Μέμφονται ευθέως τον δυσκίνητο και γραφειοκρατικό χαρακτήρα των απαιτήσεων λογιστικού ελέγχου ως αιτία για τα υψηλά ποσοστά εγκατάλειψης των χρηματοδοτήσεων.

Όπως και εσείς, κύριε Επίτροπε, πιστεύω ότι απαιτείται λογοδοσία σχετικά με τον τρόπο διάθεσης των χρημάτων των φορολογουμένων, όμως αυτή η γραφειοκρατική επιβάρυνση εμποδίζει την υλοποίηση του προγράμματος και τους ίδιους τους ανθρώπους που υποτίθεται ότι πρέπει να ενισχύει.

 
  
MPphoto
 

  Daciana Octavia Sârbu (S&D).(RO) Κυρία Πρόεδρε, γίνεται πολύς λόγος σε επίπεδο ΕΕ περί απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής. Εντούτοις, οι αγρότες μας συνεχίζουν να διαμαρτύρονται για τα διοικητικά προβλήματα που τους δημιουργούν εμπόδια στην πρόσβαση σε πόρους ή στην εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Μέτρα για την απλούστευση των γραφειοκρατικών διαδικασιών της κοινής γεωργικής πολιτικής πρέπει να ληφθούν όχι μόνο από την Επιτροπή αλλά και από τα ίδια τα κράτη μέλη. Εκτιμώ ότι έχει ζωτική σημασία να εφαρμόζεται η ευρωπαϊκή γεωργική νομοθεσία στα κράτη μέλη κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μην αποθαρρύνονται οι αγρότες από τη συνέχιση της γεωργικής δραστηριότητας.

Πολλοί αγρότες στη χώρα μου διαμαρτύρονται επειδή δεν ενημερώνονται επαρκώς, επειδή τους είναι δύσκολο να ξεκινήσουν επιχειρηματική δραστηριότητα σε αυτόν τον τομέα, ή επειδή τους είναι εξαιρετικά δύσκολο να αποκτήσουν πρόσβαση στα γεωργικά ταμεία. Θέλω λοιπόν να ζητήσω από την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη ώστε να χρησιμοποιούν πιο αποδοτικά την τεχνολογία, όχι μόνον για να τηρούν ενήμερους τους αγρότες, αλλά και για να μειώσουν τις διοικητικές διαδικασίες που επιβαρύνουν αυτόν τον τομέα. Ευελπιστώ επίσης ότι η νέα κοινή γεωργική πολιτική θα είναι απλούστερη, διαφανέστερη και δικαιότερη.

 
  
MPphoto
 

  Jan Mulder (ALDE).(NL) Κυρία Πρόεδρε, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζητά για τη μείωση της γραφειοκρατίας εδώ και πολλά χρόνια. Η Επιτροπή έχει συστήσει μια εσωτερική ομάδα εργασίας στην οποία μετέχουν ανώτατοι αξιωματούχοι και η οποία έχει αναλάβει να μεριμνήσει ώστε να μην διογκωθεί υπερβολικά η υπό εκπόνηση ρύθμιση. Αυτή η σύνθεση είναι μάλλον παράξενη, μοιάζει λίγο σαν να βάζεις τον χασάπη να εποπτεύει την ποιότητα του κρέατός του. Ενόψει αυτής της κατάστασης, με πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου, συστήθηκε μια ομάδα εργασίας εκτός της Επιτροπής, επικεφαλής της οποίας τέθηκε ο πρώην πρωθυπουργός της Βαυαρίας κ. Stoiber. Μετά από τέσσερα χρόνια λειτουργίας της επιτροπής Stoiber, είναι σε θέση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μας ανακοινώσει ποια θεωρεί ότι είναι η πιο δόκιμη και πιο αποτελεσματική προσέγγιση; Η εσωτερική ομάδα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή η ομάδα εργασίας του κ. Stoiber, η οποία λειτουργεί ανεξάρτητα από την Επιτροπή;

Ας περάσουμε τώρα στο καθαυτό θέμα της ρύθμισης, για την οποία υπεύθυνα είναι τα κράτη μέλη και ορισμένες φορές πέντε έως έντεκα εποπτικές αρχές στα κράτη μέλη. Ο αριθμός αυτός είναι υπερβολικά μεγάλος. Δεν είναι δυνατόν να αρχίσει να συνεργάζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος θέτει εξίσου αυστηρές προϋποθέσεις και ο οποίος, κατά συνέπεια, σε πολλές περιπτώσεις καθιστά περιττή την εποπτεία από τα κράτη μέλη;

 
  
MPphoto
 

  Tadeusz Cymański (ECR).(PL) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, τον Μάιο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα ψήφισμα σχετικά με την απλούστευση της κοινής γεωργικής πολιτικής. Μπορεί να μας διαφωτίσει η Επιτροπή όσον αφορά στα μέτρα που έχει λάβει έως σήμερα προκειμένου να απλουστευθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος που επιβαρύνει τους αγρότες σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση; Μπορεί να εξηγήσει η Επιτροπή με ποιους τρόπους σχεδιάζει να αξιοποιήσει τις συστάσεις που περιέχονται στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απλούστευση της ΚΓΠ ενόψει της προσεχούς αναθεώρησης της εν λόγω πολιτικής;

Οι αγρότες απαιτούν να απλουστευθεί η ΚΓΠ διότι υφίστανται διαρκείς οχλήσεις, τόσο στην Πολωνία όσο και στα υπόλοιπα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει εκφράσει πολλές φορές τη γνώμη του επί του θέματος, μεταξύ άλλων και στην πρόσφατη έκθεση Ashworth για την απλούστευση της ΚΓΠ. Είναι καιρός να γίνει πράξη το περιεχόμενο αυτής της έκθεσης. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε στη γραφειοκρατία να μας καταστρέψει. Αν η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να αναπτυχθεί, δεν πρέπει να ορθώνει φραγμούς, πόσο μάλλον φραγμούς γραφειοκρατικού χαρακτήρα.

 
  
MPphoto
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D).(RO) Κυρία Πρόεδρε, την περασμένη εβδομάδα ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ δημοσίευσε έκθεση σύμφωνα με την οποία η ανθρωπότητα βρίσκεται επικίνδυνα κοντά σε μια νέα παγκόσμια επισιτιστική κρίση. Γι’ αυτό έχει ζητηθεί από τους παραγωγούς γεωργικών τροφίμων να αυξήσουν την παραγωγή τους, ιδίως όσον αφορά στο σιτάρι και τον αραβόσιτο, και να αυξήσουν εκ νέου τα αποθέματα τροφίμων τους το 2012.

Στο μέλλον η παγκόσμια ζήτηση τροφίμων θα συνεχίσει να αυξάνεται. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να είναι σε θέση να συμβάλει στην κάλυψη αυτής της παγκόσμιας ζήτησης. Κατά συνέπεια, έχει ζωτική σημασία να διατηρήσει και να βελτιώσει ο γεωργικός τομέας της Ένωσης την παραγωγική του ικανότητα.

Ειδικότερα, οι μικρές, μεσαίες και οικογενειακές γεωργικές εκμεταλλεύσεις χρειάζονται απλούστερους και πιο προσιτούς μηχανισμούς, όσον αφορά τόσο στις επιδοτήσεις όσο και στις άμεσες πληρωμές με σκοπό την προσέλκυσή τους στην αγορά.

Το κλειδί για τη μακροπρόθεσμη επισιτιστική ασφάλεια είναι να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις στη γεωργία, ιδίως μέσω της απλούστευσης της γραφειοκρατίας που αντιμετωπίζουν οι αγρότες. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, είναι σημαντικό να διευκολύνουμε την πρόσβαση των ευρωπαίων αγροτών σε τραπεζικά δάνεια υπό ευνοϊκούς όρους και να τους χορηγούμε επίσης γεωργικές επιδοτήσεις.

Σας ζητώ, κύριε Επίτροπε, να μας στηρίξετε, όπως και κατά την αναθεώρηση της οδηγίας για την ενεργειακή φορολογία, ώστε να επιτύχουμε μείωση του συντελεστή ΦΠΑ για τον ηλεκτρισμό που χρησιμοποιείται με σκοπό την άρδευση.

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κυρία Πρόεδρε, στην ανακοίνωση της Επιτροπής για το μέλλον της κοινής γεωργικής πολιτικής, η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών είναι μια από τις προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής γεωργίας. Η πρόταση αυτή, κατά μία έννοια, αποτελεί συνέχεια των συστάσεων που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του τον Μάιο του τρέχοντος έτους. Η μείωση του διοικητικού και γραφειοκρατικού φόρτου θα διευκολύνει τους αγρότες στην εξασφάλιση χρηματοδοτήσεων, ενώ θα βελτιώσει συγχρόνως τη ροή πληροφοριών και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων που διενεργούν οι τοπικές αρχές. Έτσι, θα διασφαλιστεί η προμήθεια ικανοποιητικών ποσοτήτων ασφαλέστερων τροφίμων, ενώ θα αυξηθεί και η ανταγωνιστικότητα της γεωργίας μας. Πρέπει, ωστόσο, να είμαστε βέβαιοι ότι η διαδικασία απλούστευσης θα γίνει όντως πράξη, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, ότι οι προτεινόμενες απλουστεύσεις δεν είναι μια ακόμη ατυχής απόπειρα παραμερισμού της αλήθειας και ότι οι συγκεκριμένες τροποποιήσεις θα οδηγήσουν σε μείωση, και όχι σε αύξηση, των διοικητικών δαπανών.

 
  
MPphoto
 

  Herbert Dorfmann (PPE).(DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, κυρίες και κύριοι, είναι εξαιρετικά επικίνδυνο να μιλούμε για αύξηση της γραφειοκρατίας, μιας και οι συζητήσεις αυτού του είδους συχνά γυρίζουν εναντίον μας. Ευελπιστώ ότι δεν θα συμβεί τίποτε τέτοιο στην προκειμένη περίπτωση.

Χαίρομαι ιδιαίτερα, κύριε Cioloş, για τους απλουστευμένους κανόνες που προτείνατε, ιδίως για τις μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, στην ανακοίνωσή σας για τη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Αυτό είναι εξαιρετικά αξιέπαινο. Μπορούν να γίνουν πολλά πράγματα. Παραδείγματος χάριν, στην περίπτωση των πολυετών δεσμεύσεων του προγράμματος για το γεωργικό περιβάλλον, οι αγρότες πρέπει να υποβάλλουν κάθε χρόνο νέες αιτήσεις για τις ίδιες εκτάσεις γης. Αυτό είναι απλά γελοίο. Πρέπει να προχωρήσουμε πολύ περισσότερο και να απλουστεύσουμε σε μεγάλο βαθμό το σύστημα, κυρίως για τις μικρές εκμεταλλεύσεις, χωρίς να λησμονούμε όμως ότι πρέπει συγχρόνως να ανταποκρινόμαστε στον στόχο μας για την πρόληψη της απάτης. Σε τελευταία ανάλυση, θέλουμε μια ΚΓΠ η οποία θα αυξάνει τον αριθμό των λουλουδιών στα λιβάδια και όχι τον όγκο του χαρτιού που συσσωρεύεται στα γραφεία.

 
  
MPphoto
 

  Luís Paulo Alves (S&D).(PT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, η ανακοίνωση σχετικά με τις γενικές αρχές που θα διέπουν τη νέα κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) έχει δημιουργήσει νέες ελπίδες στους μικρούς και μεσαίους αγρότες ανά την Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον αναντικατάστατο ρόλο τους στο μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργίας· αυτή η ελπίδα πρέπει να γίνει πραγματικότητα. Αυτό είναι ένα ακόμη στοιχείο που καθιστά ιδιαίτερα αναγκαία την απλούστευση της ΚΓΠ. Η απελευθέρωση των αγροτών από τις πιο περίπλοκες γραφειοκρατικές υποχρεώσεις τους, για τις οποίες διαθέτουν ελάχιστο χρόνο, είναι ένας στόχος τον οποίο οφείλουμε να επιτύχουμε, έτσι ώστε να μπορούν να αφιερώσουν όλες τις δυνάμεις τους στις γεωργικές τους εργασίες, μειώνοντας τις δαπάνες τους και σπαταλώντας λιγότερο χρόνο. Εκτός αυτού, θα προσφέρουμε επίσης στους πολλούς μικρούς παραγωγούς οι οποίοι σήμερα δεν υποβάλλουν αιτήσεις λόγω της απαιτούμενης γραφειοκρατίας ένα πιο εύχρηστο σύστημα, αποτρέποντας έτσι αυτές τις διαρροές. Κάθε προσπάθεια προς αυτήν την κατεύθυνση είναι οπωσδήποτε χρήσιμη, κύριε Επίτροπε.

 
  
MPphoto
 

  Mairead McGuinness (PPE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, ευχαριστώ τον κ. Επίτροπο για την ιδιαίτερα έντονη, κατά τη γνώμη μου, και γνήσια έκφραση της επιθυμίας του να εφαρμόσει αυτήν την πολιτική απλούστευσης, αν και δεν έχω ποτέ συναντήσει αγρότη που να μου ζήτησε να απλουστεύσουμε την κοινή γεωργική πολιτική. Ζητούν τον περιορισμό των ελέγχων και της παρακολούθησης και τη διευκόλυνση των εμπορικών τους δραστηριοτήτων.

Θα επαναλάβω τα σχόλιά μου από την περασμένη Πέμπτη. Φενακιζόμαστε σε τούτο το Σώμα. Αν ακολουθήσουμε την επιλογή του «πρασινίσματος» του πρώτου πυλώνα της κοινής γεωργικής πολιτικής, δυστυχώς, θα αυξήσουμε τη διασταυρούμενη συμμόρφωση, θα εμπορευματοποιήσουμε το περιβάλλον, θα στείλουμε ανθρώπους σε αγροκτήματα αλλά δεν θα επιτύχουμε τον στόχο της απλούστευσης. Έχω χαρακτηρίσει αυτό το φαινόμενο «πράσινη γραφειοκρατία». Δημιουργεί παρόμοιες δυσκολίες με τη συνήθη γραφειοκρατία, όμως θα έχουμε και τις δύο μορφές. Γνωρίζω ότι κατανοείτε αυτήν την πτυχή, και θεωρώ ότι πρέπει να την λαμβάνουμε υπόψη.

Εκτιμώ ότι τίθεται επίσης ζήτημα αξιοπιστίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι αγρότες βλέπουν τους τραπεζίτες να αλωνίζουν πραγματικά, καθώς δεν υπόκεινται σε κανένα σύστημα ελέγχου και αντισταθμίσεων, ενώ οι ίδιοι τιμωρούνται για 100 ευρώ. Το τελευταίο μου σχόλιο αφορά το γεγονός ότι οι αγρότες υπόκεινται σε πολλαπλούς ελέγχους: τους ελέγχουν οι πωλητές λιανικής, οι εταιρείες μεταποίησης, η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και οι αρμόδιες αρχές. Επικρατεί κλίμα φόβου. Κύριε Επίτροπε, εσείς φοβάστε τον κακό λύκο –τον δημοσιονομικό έλεγχο– και οι αγρότες φοβούνται τις επιθεωρήσεις, ενώ αντίστοιχους φόβους έχουν και τα κράτη μέλη. Πρέπει να θέσουμε τέρμα σε αυτό το κλίμα φόβου.

 
  
MPphoto
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE).(PL) Κυρία Πρόεδρε, ένα θεμελιώδες στοιχείο του συστήματος διαχείρισης της κοινής γεωργικής πολιτικής είναι η εποπτεία. Το κόστος δημιουργίας και συντήρησης των συστημάτων διαχείρισης και εποπτείας, καθώς και το κόστος διαχείρισης αυτών των συστημάτων, επιβαρύνουν σημαντικά τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών. Βάσει των μέχρι τώρα εμπειριών, μπορεί να διαπιστωθεί ότι τα περίπλοκα κριτήρια πρόσβασης σε ενισχύσεις, και η διαρκής τροποποίησή τους, δημιουργούν ποικίλα προβλήματα στο στάδιο της εκτέλεσης, όχι μόνο για τους αγρότες, αλλά και για την ίδια τη διοίκηση.

Η μελλοντική ΚΓΠ πρέπει να είναι κατανοητή από τους αγρότες, αλλά και από τους φορολογουμένους. Αυτό δεν είναι εφικτό χωρίς περαιτέρω απλούστευση της ΚΓΠ. Φαίνεται ότι, κάθε φορά που επιχειρούμε να μεταρρυθμίσουμε την ΚΓΠ, δημιουργούμε όλο και μεγαλύτερο όγκο γραφειοκρατίας. Καλώ επίσης τα κράτη μέλη να μην προσθέτουν συμπληρωματικές και συχνά περιττές ρυθμίσεις στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ. Προτείνω, στο μέλλον, οι αιτήσεις για πληρωμές να καλύπτουν το σύνολο της δημοσιονομικής περιόδου. Πρέπει να υποβάλλονται για περίοδο δύο ετών, ασφαλώς όμως πρέπει να είναι δυνατή η υποβολή αιτήσεων τροποποίησης.

 
  
MPphoto
 

  Jaroslav Paška (EFD). (SK) Κυρία Πρόεδρε, με την πάροδο των ετών, η ευρωπαϊκή γεωργική πολιτική έχει καλλιεργήσει έναν σύνθετο μηχανισμό κανονισμών, επιδοτήσεων και ελέγχων, ο οποίος μεταφέρει την αξιολόγηση της απόδοσης της γεωργικής παραγωγής από το χωράφι στα γραφεία των γραφειοκρατών των Βρυξελλών.

Η διαχείριση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων με αποδοτικό και επωφελή τρόπο εξαρτάται όλο και περισσότερο από μηχανισμούς στήριξης και από τους κανονισμούς βάσει των οποίων παρέχεται αυτή η στήριξη, οι οποίοι καταρτίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η στρέβλωση της αγοράς γεωργικών προϊόντων έχει επιδεινωθεί περαιτέρω από τον μηχανισμό ενισχύσεων των νέων κρατών μελών, τα οποία, σε πολλές περιπτώσεις, δεν λαμβάνουν ούτε το ήμισυ των ενισχύσεων που χορηγούνται στα αρχικά κράτη μέλη.

Επομένως, είναι σκόπιμο να εξετάσουμε προσεκτικά το σύστημα κανονισμών και μηχανισμών που εφαρμόζεται σήμερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και να προσπαθήσουμε να θεσπίσουμε απλούστερους, πιο σύγχρονους και δικαιότερους κανονισμούς για τους αγρότες μας. Πιστεύω ακράδαντα, κύριε Επίτροπε, ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα σας υποστηρίξει ευχαρίστως σε αυτήν την προσπάθεια.

 
  
MPphoto
 

  Seán Kelly (PPE).(GA) Κυρία Πρόεδρε, συμφωνώ απολύτως με αυτήν την ιδέα της απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Ειδικότερα, συγχαίρω τον κ. Επίτροπο για το έργο που έχει επιτελέσει. Ανέφερε ότι έλαβε 39 συστάσεις· όσο πιο σύντομα λοιπόν εφαρμοστούν αυτές οι συστάσεις, τόσο το καλύτερο.

 
  
MPphoto
 

  Giovanni La Via (PPE).(IT) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κύριε Επίτροπε, η έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, δυστυχώς, αποκαλύπτει κάθε χρόνο ότι οι πόροι που διατίθενται στην κοινή γεωργική πολιτική δεν αξιοποιούνται πάντα με ορθό και διαφανή τρόπο.

Ως εκ τούτου, είμαστε υποχρεωμένοι να εξισορροπήσουμε δύο διαφορετικές ανάγκες: αφενός, την ανάγκη ελέγχου, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι πόροι των ευρωπαίων φορολογουμένων χρησιμοποιούνται κατά τον βέλτιστο και πλέον ενδεδειγμένο τρόπο και, αφετέρου, την ανάγκη απλούστευσης, όσο το δυνατόν περισσότερο, της ζωής των αγροτών μας, οι οποίοι θέλουν να περνούν τον χρόνο τους καλλιεργώντας τη γη τους και φροντίζοντας τα κοπάδια τους, και είναι εύλογο να αξιοποιούν κατ’ αυτόν τον τρόπο τον χρόνο τους.

Ήθελα να απευθύνω μια σύσταση στον κ. Επίτροπο, μιας και δήλωσε ότι είναι πρόθυμος να ακούσει τις συστάσεις του Κοινοβουλίου. Όλα τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης που εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες δεν αποβλέπουν πάντα στην απλούστευση αλλά, απεναντίας, προσθέτουν διαδοχικά στρώματα γραφειοκρατίας. Ο κ. Επίτροπος πρέπει να μεταφέρει τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται στις ευρωπαϊκές χώρες και περιφέρειες σε όλες τις υπόλοιπες χώρες και περιφέρειες της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 

  Dimitar Stoyanov (NI).(BG) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, είναι προφανές ότι τα όσα έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής δεν αρκούν, διαφορετικά το Σώμα θα είχε επιλέξει άλλο θέμα συζήτησης. Θέλω να επιστήσω την προσοχή σας στην κοινωνική διάσταση των θεμάτων που συζητούμε, διότι, όταν οι παραγωγοί καταρτίζουν τα σχέδιά τους, λαμβάνουν δάνεια, υποθηκεύουν τη γη τους· επομένως, αν το σχέδιο που έχουν υποβάλει απορριφθεί για τυπικούς λόγους, οδηγούνται στην καταστροφή.

Εδώ και έξι μήνες, έχω εμπλακεί σε έναν αγώνα μέχρις εσχάτων με το βουλγαρικό Ταμείο Γεωργίας, το οποίο απέρριψε τα ατομικά σχέδια πάνω από εκατό βουλγάρων αγροτών λόγω ασαφειών στο κείμενο του κανονισμού. Η βουλγαρική δημόσια διοίκηση (όπως γνωρίζετε, η Βουλγαρία είναι χώρα υπό ειδική παρακολούθηση) προτιμά επίσης να προστατεύει τα νώτα της και έτσι απορρίπτει σχέδια με την παραμικρή δικαιολογία. Έχω τη βαθύτατη πεποίθηση ότι η πλειονότητα αυτών των αγροτών είναι άνθρωποι ευσυνείδητοι και έντιμοι. Ενώ λοιπόν κατανοώ την αναγκαιότητα των ελέγχων, αυτοί δεν πρέπει να καταστρέφουν τους ευσυνείδητους επαγγελματίες, μόνο και μόνο επειδή υπάρχουν και απατεώνες.

 
  
MPphoto
 

  Dacian Cioloş, μέλος της Επιτροπής.(FR) Κυρία Πρόεδρε, χαίρομαι διότι, ενώ η ώρα είναι περασμένη, έχουν συγκεντρωθεί τόσο πολλά άτομα για να συζητήσουμε το θέμα της απλούστευσης της κοινής γεωργικής πολιτικής. Εκτιμώ ότι η απλότητα επιτυγχάνεται όταν είμαστε σαφείς και γνωρίζουμε τι ακριβώς θέλουμε, οπότε αυτό αντικατοπτρίζεται και στις νομικές πράξεις που εκπονούμε.

Ασφαλώς, οι προτάσεις υποβάλλονται από την Επιτροπή και εγκρίνονται από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Κατά συνέπεια, είμαι πεπεισμένος ότι, όταν έρθει η ώρα της από κοινού κατάρτισης της νομοθετικής δέσμης, θα γνωρίζουμε εξίσου καλά, με σαφή και απλό τρόπο, τι ακριβώς θέλουμε, ώστε να αποφύγουμε τις ειδικές εξαιρέσεις και τις προσθήκες που έχουν ως αποτέλεσμα να υποχρεώνεται η Επιτροπή να ελέγχει τα αποτελέσματά τους κατά την πρακτική εφαρμογή, καθώς η ίδια Επιτροπή είναι υπόλογη απέναντί σας –απέναντι στο Κοινοβούλιο– για τον τρόπο διάθεσης του δημοσίου χρήματος.

Βεβαίως, δεν θεωρώ ότι η ΚΓΠ εμποδίζει τους αγρότες να εργαστούν· το αντίθετο θα έλεγα Σε πολλές περιπτώσεις, η ΚΓΠ βοηθά τους αγρότες να εργαστούν. Μόνο που, όταν τίθεται ζήτημα διάθεσης δημοσίου χρήματος, όλοι πρέπει να μπορούν να λογοδοτήσουν για το πώς ακριβώς χρησιμοποιήθηκε. Υπάρχει ευρωπαϊκή νομοθεσία η οποία επιβάλλει πρότυπα στον γεωργικό τομέα και οφείλω να πω ότι ο εν λόγω τομέας είναι ίσως ο μόνος οικονομικός κλάδος για τον οποίο η νομοθεσία σε ευρωπαϊκό επίπεδο ελέγχεται, κατά κυριολεξία, επί του εδάφους. Δεν γνωρίζω αν ισχύει το ίδιο και για άλλους τομείς, όμως το συγκεκριμένο καθεστώς το αποφασίσαμε από κοινού. Τα πρότυπα στα οποία εστιάζουμε περισσότερο την προσοχή μας είναι μόνο η εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στην πράξη.

Οι πτυχές που θεωρούνται σύνθετες είναι ακριβώς η νομοθεσία για το περιβάλλον και την προστασία των ζώων. Προβλέπονται επίσης διαδικασίες για ορισμένα συγκεκριμένα μέτρα, όπως τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα, για τα οποία χορηγείται ειδική οικονομική ενίσχυση, καθώς και τα μέτρα επενδύσεων που περιλαμβάνονται συχνά σε επενδυτικά προγράμματα όπως το πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης.

Συμφωνώ απολύτως με την άποψη ότι, ως προς το θέμα της πρακτικής εφαρμογής της νομοθεσίας, θα μπορούσε να ληφθεί ιδιαίτερη μέριμνα για τη διευκρίνιση των ενεργειών στις οποίες οφείλουν να προβαίνουν οι αγρότες. Όσον αφορά, όμως, στις διαδικασίες εφαρμογής των ειδικών μέτρων, πρέπει να είμαστε ξεκάθαροι: εφόσον λαμβάνουμε ειδικά μέτρα τα οποία λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των επιμέρους περιφερειών, πρέπει επίσης να ασκούμε ειδικές μορφές ελέγχου, διαφορετικά θα χάσουμε την αξιοπιστία μας.

Συμφωνώ απολύτως με την άποψή σας, κύριε Capoulas Santos, ότι πρέπει να επιφέρουμε όσο το δυνατόν περισσότερες απλουστεύσεις. Ωστόσο, δεν θα ήθελα να φτάσουμε στο σημείο να χάσουμε την αξιοπιστία μας, να μην μπορούμε πλέον να διαχειριστούμε σωστά τους χρηματοδοτικούς πόρους που διατίθενται στην ΚΓΠ, γι’ αυτό σκοπός μου είναι ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός να συνεχίσει και στο μέλλον να είναι όσο το δυνατόν πιο συνεπής. Η συνέπεια αυτή θα εξαρτηθεί, μεταξύ άλλων, και από τη δυνατότητά μας να αιτιολογούμε και να λογοδοτούμε για τον τρόπο διάθεσης των χρημάτων.

Ως προς το θέμα της διαφάνειας, υπάρχει σχετική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Το μόνο που μπορώ να σας πω είναι ότι εξακολουθώ να τάσσομαι υπέρ αυτής της διαφάνειας. Ο κανονισμός που ισχύει επί του παρόντος θα τροποποιηθεί κατά τρόπο που να λαμβάνει υπόψη τη συγκεκριμένη απόφαση του Δικαστηρίου.

Θα αρκεστώ σε αυτό, όμως μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι θα συνεχίσω να λαμβάνω αποφάσεις με σκοπό την απλούστευση, ή τουλάχιστον με σκοπό να διασφαλιστεί ότι δεν θα γίνει ακόμη πιο περίπλοκη η ΚΓΠ. Όπως ανέφερα ήδη, πρέπει να λάβουμε αυτά τα μέτρα από κοινού και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, καθώς σας μίλησα ήδη για τα μέτρα που λαμβάνονται με σκοπό τον περιορισμό της γραφειοκρατίας σε σχέση με τα όσα ζητεί η Επιτροπή από τα κράτη μέλη. Βεβαίως, η διαχείριση της ΚΓΠ ασκείται από κοινού με τα κράτη μέλη, και ό,τι συμβαίνει στην πράξη προς όφελος του δικαιούχου, δηλαδή του αγρότη, εξαρτάται από τον τρόπο εφαρμογής αυτής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες.

Δεδομένου ότι οι οδηγοί ορθών πρακτικών είναι χρήσιμοι, θα ασχοληθούμε επίσης με την κατάρτιση τέτοιου είδους οδηγών, πρώτα απ’ όλα όμως πρέπει να προσπαθήσουμε να απλουστεύσουμε και να διασαφήσουμε την ΚΓΠ για τα 27 κράτη μέλη. Εφεξής, με βάση τη διαδικασία συναπόφασης, έχετε και εσείς τις ίδιες αρμοδιότητες με το Συμβούλιο στον συγκεκριμένο τομέα και είμαι πεπεισμένος ότι θα συνεργαστούμε πολύ καλά για την επίτευξη των στόχων που έχουμε θέσει.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η συζήτηση έληξε.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Liam Aylward (ALDE), γραπτώς. (GA) Ένα ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διάρκεια του τρέχοντος έτους αναφέρεται στη σημασία της μείωσης της γραφειοκρατίας για τους αγρότες. Μια σημαντική άποψη που εκφράστηκε είναι ότι θα πρέπει να υπάρξει απλούστευση της εφαρμογής της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), καθώς και απλούστευση της ίδιας της ΚΓΠ.

Σε σχέση με αυτό, τόσο η Επιτροπή όσο και τα κράτη μέλη καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο. Η αναθεώρηση της ΚΓΠ θα πρέπει να εστιαστεί σε μεθόδους που θα επέτρεπαν στους αγρότες να περνούν το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου τους απασχολούμενοι με το σημαντικότερο πράγμα: τη γεωργία.

Η ανακοίνωση της Επιτροπής, που δημοσιεύτηκε την περασμένη εβδομάδα, αναφέρεται στη σημασία της απλούστευσης και της μείωσης της γραφειοκρατίας. Για να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα του γεωργικού τομέα, πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που εφαρμόζονται σήμερα θα μεταρρυθμιστούν και θα απλουστευθούν στη μελλοντική μορφή της ΚΓΠ, και ότι δεν θα επιβαρυνθούν περαιτέρω οι γεωργοί.

Επικροτώ τις δηλώσεις που έκανε ο Επίτροπος την περασμένη εβδομάδα σχετικά με την υποχρεωτική διενέργεια εκτιμήσεων του αντίκτυπου πριν υποβληθεί νέα πρόταση. Η αρχή της αναλογικότητας και τα διοικητικά βάρη που φέρουν ήδη οι αγρότες πρέπει να ληφθούν υπόψη σε οιαδήποτε νέα νομοθεσία.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten (EFD), γραπτώς.(EN) Επιτρέψτε μου να θέσω μια απλή ερώτηση: για ποιον λόγο υπάρχει μια κοινή γεωργική πολιτική; Η Ευρώπη έχει άφθονες εύφορες γεωργικές εκτάσεις. Εξακολουθούμε να έχουμε αγρότες που θέλουν και μπορούν να παράγουν τρόφιμα. Η Ευρώπη και ο κόσμος έχουν πολλούς ανθρώπους που χρειάζονται να αγοράσουν τρόφιμα. Ο μηχανισμός της αγοράς, από μόνος του, θα ικανοποιούσε τις ανάγκες της προσφοράς και της ζήτησης σε ανταγωνιστικές τιμές. Η ΚΓΠ είναι ένα τεχνητό, δαπανηρό και περιττό βάρος για τους αγρότες και τους καταναλωτές. Επιτρέψτε μου να προτείνω την ευκολότερη απλούστευση: καταργήστε την ΚΓΠ!

 
  
MPphoto
 
 

  Csaba Sándor Tabajdi (S&D), γραπτώς.(HU) Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020» περιέχει ελάχιστες συγκεκριμένες λεπτομέρειες όσον αφορά την πρακτική της μείωσης των διοικητικών βαρών. Ακόμη και η λέξη «απλούστευση» συναντάται λίγες φορές μέσα στο κείμενο, αναφορικά με τους κανόνες πολλαπλής συμμόρφωσης. Το σύστημα της ΚΓΠ είναι υπερβολικά περίπλοκο και σε άλλα πεδία και συχνά είναι ασαφές και ακατανόητο για τους αγρότες. Ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα θα ήταν να τεθεί τέλος στη «διπλή ρύθμιση». Ορισμένα κράτη μέλη επιβάλουν αυστηρότερες εθνικές απαιτήσεις από αυτές που ορίζει η νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό από μόνο του στρεβλώνει τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά. Θα ήταν χρήσιμο αν οι διάφορες εθνικές αρχές που παρακολουθούν την πολλαπλή συμμόρφωση και τα διάφορα τμήματά τους εναρμόνιζαν τις προσπάθειές τους, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι αγρότες δεν υπόκεινται αλληλοδιαδόχως στα διάφορα είδη επιθεώρησης. Λαμβανομένης υπόψη της σημερινής προόδου στις τηλεπικοινωνίες και την τεχνολογία των πληροφοριών, η δημιουργία μιας κοινής βάσης δεδομένων θα έδινε αυτήν τη δυνατότητα. Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση της Επιτροπής διατηρεί την υποστήριξη για την περιβαλλοντική προστασία στον δεύτερο πυλώνα ενώ, την ίδια στιγμή, μια πράσινη αποζημίωση έχει ενσωματωθεί στα κριτήρια για τις άμεσες πληρωμές στον πρώτο πυλώνα. Δεν είναι ακόμη γνωστό με ποιον τρόπο θα γίνουν αυτές οι πληρωμές. Θα ήταν καλό αν αυτό το θετικό βήμα δεν συνεπαγόταν νέα διοικητικά βάρη.

 

19. Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα (συζήτηση)
Βίντεο των παρεμβάσεων
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τη συζήτηση της προφορικής ερώτησης (O-0119/2010) «Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα» του κ. De Castro, εξ ονόματος της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, προς την Επιτροπή (B7-0564/2010).

 
  
MPphoto
 

  Paolo De Castro, συντάκτης. (IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, το ψήφισμα επί του οποίου πρόκειται να ψηφίσουμε εκφράζει την άποψη της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου σχετικά με την ευρωπαϊκή πολιτική στήριξης του μελισσοκομικού τομέα. Σύμφωνα με τη συνήθη πρακτική της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, αυτό το σημαντικό έγγραφο επωφελήθηκε από τη συμμετοχή όλων των κοινοβουλευτικών ομάδων, οι οποίες πρόσθεσαν την πολύτιμη συμβολή τους στο τελικό αποτέλεσμα.

Παρά την πρόσφατη αύξηση στον ετήσιο προϋπολογισμό για ενέργειες για τη βελτίωση των γενικών συνθηκών παραγωγής και εμπορίας προϊόντων μελισσοκομίας, εξακολουθεί να υπάρχει μια ευρεία ανησυχία όσον αφορά τις πολυάριθμες προκλήσεις και τα προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπίσει ο μελισσοκομικός τομέας στο εγγύς μέλλον.

Οι δύσκολες συνθήκες παραγωγής και εμπορίας, η έντονη και παρατεταμένη αστάθεια των τιμών και οι δυσχέρειες που απορρέουν από την ολοένα και πιο εκτεταμένη θνησιμότητα των μελισσών είναι μερικοί από τους κρίσιμους παράγοντες που ταλανίζουν έναν από τους σημαντικότερους τομείς της ευρωπαϊκής γεωργίας.

Όπως όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης του πρωτογενούς τομέα, οι μελισσοκόμοι της ΕΕ πρέπει να μπορούν να σχεδιάζουν τις δραστηριότητές τους. Εφόσον η τρέχουσα στήριξη εξαρτάται από τις διαδικασίες εφαρμογής της ευρωπαϊκής γεωργικής πολιτικής που ισχύουν επί του παρόντος, το μέλλον της πολιτικής αυτής μετά το 2013 είναι αβέβαιο. Αυτό είναι το γενικότερο πλαίσιο του σημερινού ψηφίσματος, με το οποίο σκοπεύουμε να καλέσουμε την Επιτροπή να αναλάβει μια ενεργή δέσμευση για την υπεράσπιση του μελισσοκομικού τομέα.

Τα κύρια αιτήματα προς την Επιτροπή που περιέχονται στην πρόταση ψηφίσματος περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: μια συγκεκριμένη δέσμευση μετά τη λήξη των εθνικών προγραμμάτων, επίσης υπό το πρίσμα των νέων προκλήσεων και προβλημάτων στον τομέα, ήτοι τη θνησιμότητα των μελισσών, την αστάθεια των τιμών κ.λπ.· δέσμευση για την αναγκαία βελτίωση των στατιστικών μετρήσεων, για αποτελεσματικότερο έλεγχο των εισαγωγών μελιού από τρίτες χώρες και ανάπτυξη έρευνας· ενίσχυση του ρόλου της ευρωπαϊκής κτηνιατρικής πολιτικής· σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση του φαινομένου της εκτεταμένης θνησιμότητας των μελισσών, εν μέρει μέσω ειδικών δεσμεύσεων στο πεδίο της έρευνας· μεγαλύτερη οικονομική στήριξη στο πεδίο της κατάρτισης και εκπαίδευσης των φορέων εκμετάλλευσης και, τέλος, την αναβίωση του πρωταγωνιστικού ρόλου του μελισσοκομικού τομέα στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής μετά το 2013.

Ευχαριστώντας την κ. Lulling και όλους τους συναδέλφους μου βουλευτές για το κοινό έργο που επιτελέσαμε, θα ήθελα να σας υπενθυμίσω, κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, ότι το Διεθνές Έτος Βιοποικιλότητας τελειώνει. Για τον λόγο αυτόν ελπίζουμε ότι η έγκριση του ψηφίσματος θα σηματοδοτήσει σίγουρα την έναρξη της πορείας για την αναζωογόνηση ενός τομέα ιδιαίτερα στρατηγικής σημασίας από την άποψη της περιβαλλοντικής αειφορίας και της προστασίας της βιοποικιλότητας, καθώς και από την άποψη του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου.

 
  
MPphoto
 

  Dacian Cioloş, μέλος της Επιτροπής.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πράγματι οι μέλισσες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επικονίαση και στην παραγωγή μελιού και συναφών προϊόντων. Αυτός ο τομέας χαρακτηρίζεται από τη μεγάλη πολυμορφία των συνθηκών μελισσοκομίας και από τη διασπορά και τη διαφορετικότητα των ενδιαφερομένων από το στάδιο της παραγωγής μέχρι την εμπορία.

Ορισμένοι εναρμονισμένοι κανόνες έχουν θεσπιστεί σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τις προδιαγραφές εμπορίας του μελιού και την προστασία της υγείας των μελισσών.

Ο κανονισμός για την ενιαία κοινή οργάνωση αγοράς προβλέπει μια σειρά μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών παραγωγής και εμπορίας προϊόντων μελισσοκομίας. Τα μέτρα αυτά μπορούν να συμπεριληφθούν στα τριετή προγράμματα για τη μελισσοκομία που εκπονούνται από τα κράτη μέλη και συγχρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο προϋπολογισμός για τα προγράμματα αυτά έχει αυξηθεί από 26 εκατομμύρια ευρώ σε 32 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2011-2013.

Τα μέτρα αυτά φαίνεται να έχουν θετικά αποτελέσματα στον μελισσοκομικό τομέα, τόσο για τα κράτη μέλη όσο και για τους μελισσοκόμους. Είναι επίσης σημαντικό να επισημάνουμε ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν καταρτίσει ένα πρόγραμμα που δείχνει το ενδιαφέρον τους τόσο για τη μελισσοκομία όσο και για τις ανάγκες αυτού του τομέα.

Ο τομέας αντιμετωπίζει ασφαλώς αρκετές προκλήσεις. Καταρχάς, η μείωση του αριθμού των μελισσοκόμων, γεγονός που καθιστά καίριας σημασίας την ενθάρρυνση και την κατάρτιση των νεοεισερχόμενων στον κλάδο. Δεύτερον, ο ανταγωνισμός από εισαγωγές από τρίτες χώρες και ζητήματα που σχετίζονται με την ποιότητα του μελιού που προέρχεται από τις χώρες αυτές. Τέλος, η αύξηση της θνησιμότητας των μελισσών που οφείλεται σε διάφορους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της βαρόασης και άλλων ασθενειών.

Το ζήτημα της υγείας των μελισσών είναι ιδιαίτερα ανησυχητικό εντός αλλά και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι μελισσοκομικές οργανώσεις ζητούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση να επικεντρωθεί περισσότερο στις μέλισσες εν προκειμένω. Τον Νοέμβριο του 2008, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε επίσης ένα ψήφισμα για την κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα, το οποίο ζητούσε από την Επιτροπή να θεσπίσει ειδικές δράσεις και να διασφαλίσει ότι οι δράσεις αυτές συντονίζονται.

Είναι προφανές ότι η υγεία των μελισσών είναι ένα σημαντικό θέμα και ότι πρέπει να προστατευτεί με τις πλέον κατάλληλες ενέργειες, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις ιδιαιτερότητες του τομέα και τους διάφορους παράγοντες που εμπλέκονται. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή έχει ήδη δρομολογήσει μια σειρά πρωτοβουλιών που έχουν ως στόχο την αντιμετώπιση των ανησυχιών του μελισσοκομικού κλάδου, ενώ άλλες δράσεις σχεδιάζονται επίσης για το μέλλον.

Η Επιτροπή σκοπεύει να υποβάλει σύντομα μια ανακοίνωση η οποία θα προσπαθήσει να διασαφηνίσει τα ζητήματα που αφορούν την υγεία των μελισσών και τις βασικές δράσεις που προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή προκειμένου να τα αντιμετωπίσει. Η ανακοίνωση αυτή θα χρησιμεύσει ως βάση για συζήτηση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, καθώς και με τις αρχές στα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους.

Ελπίζω ότι αυτή η συζήτηση θα βοηθήσει στον προσδιορισμό νέων πιθανών δράσεων που είναι απαραίτητες σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το ζήτημα της προστασίας της μελισσοκομίας και της παραγωγής μελιού και συναφών προϊόντων, αλλά επίσης θα βοηθήσει στην προστασία της υγείας των μελισσών και θα αποτρέψει οιαδήποτε προβλήματα που θα μπορούσαν να προκύψουν λόγω ασθένειας ή μόλυνσης.

 
  
MPphoto
 

  Astrid Lulling, εξ ονόματος της Ομάδας PPE.(DE) Κυρία Πρόεδρε, όταν ανέλαβα την ευθύνη για το θέμα της κατάστασης στον μελισσοκομικό τομέα στην Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου από τον γερμανό συνάδελφό μου, Reimer Böge, πριν από 16 χρόνια, ένας άλλος γερμανός βουλευτής μου είπε μάλλον υποτιμητικά: «Α, μάλιστα, τα μικρά πλάσματα για τις μικρές χώρες». Έκτοτε, έχω προσπαθήσει σκληρά για να καταστήσω σαφές στο εσωτερικό της διαρκώς διευρυνόμενης ΕΕ πόσο σημαντικά είναι αυτά τα μικρά πλάσματα, όχι μόνο για την ποιότητα της ζωής μας, αλλά και για την επιβίωσή μας.

Εν τω μεταξύ, έχουμε σημειώσει συνεχή πρόοδο όσον αφορά την αύξηση της ευαισθητοποίησης σε όλα τα επίπεδα εντός της ΕΕ για την αναγκαιότητα μιας ολοκληρωμένης κοινής πολιτικής που θα διασφαλίζει ότι υπάρχουν αρκετές μέλισσες στην ΕΕ και αρκετοί μελισσοκόμοι όλων των ηλικιών για να τις φροντίζουν. Αυτό καθίσταται ολοένα και σημαντικότερο ως αποτέλεσμα των υψηλών επιπέδων θνησιμότητας των μελισσών σε πολλές περιοχές, που έχουν προκαλέσει δικαιολογημένες ανησυχίες σχετικά με το αν υπάρχουν αρκετές μέλισσες και μελισσοκόμοι για να καλύψουν τις ανάγκες μας. Για τον λόγο αυτόν δρομολόγησα αυτήν την πρωτοβουλία υπό τη μορφή μιας προφορικής ερώτησης προς την Επιτροπή με μια συζήτηση και ένα ψήφισμα. Είμαι ιδιαίτερα ευγνώμων για το γεγονός ότι το ψήφισμα αυτό υποστηρίχθηκε από όλες τις Ομάδες στο Σώμα. Ο σκοπός δικαιολογεί την κοινή δράση από όλες τις πολιτικές ομάδες εξ ονόματος του ψηφίσματός μας. Είναι σύντομο, ξεκάθαρα διαρθρωμένο και κατανοητό, κάτι που δεν συμβαίνει πάντα σε αυτό το Σώμα. Καθιστούμε σαφές πού έγκειται το πρόβλημα. Οι συγκεκριμένες λύσεις που προτείνουμε εκπονήθηκαν σε στενή συνεργασία με τον μελισσοκομικό τομέα.

Οι μελισσοκόμοι από πολλά κράτη μέλη ήρθαν σήμερα στο Στρασβούργο με τα προϊόντα τους, αλλά και με τις ανησυχίες και τις προσδοκίες τους, για να υπογραμμίσουν το γεγονός ότι χρειάζονται τη βοήθειά μας στην επίλυση των προβλημάτων τους. Αν σκεφτεί κανείς ότι από έναν προϋπολογισμό 140 δισεκατομμυρίων ευρώ και πλέον μόνο 32 εκατομμύρια ευρώ δαπανήθηκαν για τη διαφύλαξη των τριών τετάρτων της παραγωγής τροφίμων και των τεσσάρων πέμπτων των φυτικών ειδών που εξαρτώνται από την επικονίαση, θα πρέπει να είναι σαφές σε όσους βρίσκονται εδώ ότι το σημαντικό καθήκον σήμερα είναι να εξασφαλίσουμε τη συνέχιση και την εξέλιξη αυτής της πολιτικής και μετά το 2013. Αυτό είναι το μήνυμά μας. Πιστεύω ότι θα εισακουστεί, όχι μόνο στο Κοινοβούλιο, αλλά και στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη. Σε κάθε περίπτωση, θα φροντίσουμε ώστε να συμβεί. Απευθύνω επείγουσα έκκληση σε όλους τους βουλευτές αυτού του Σώματος να παραστούν στην ψηφοφορία και να ψηφίσουν υπέρ του ψηφίσματος αυτού. Το οφείλουμε αυτό στις μέλισσες. Είναι αλήθεια ότι αυτές βρίσκονται σε χειμέρια νάρκη καθώς κάνουμε αυτήν τη συζήτηση. Παρεμπιπτόντως, πιστεύω ότι η συζήτηση…

(Ο Πρόεδρος διακόπτει την ομιλήτρια)

Ήθελα μόνο να πω ότι η Διάσκεψη των Προέδρων, που πιστεύει ότι είναι καλή ιδέα να προγραμματίζεται αυτή η συζήτηση στο τέλος μιας νυχτερινής συνεδρίασης, πρέπει να καθίσει να μελετήσει για να κατανοήσει τη σημασία των μελισσών στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 

  Luis Manuel Capoulas Santos, εξ ονόματος της Ομάδας S&D.(PT) Κυρία Πρόεδρε, δυστυχώς, τα προβλήματα που επηρεάζουν την ευρωπαϊκή μελισσοκομία είναι σοβαρότερα και πιο βαθειά ριζωμένα από τις κυκλικές κρίσεις που επηρεάζουν κατ’ επανάληψη άλλους, φαινομενικά σημαντικότερους, τομείς. Το πρόβλημα με τη μελισσοκομία είναι, πρωτίστως, περιβαλλοντικό και έχει συνέπειες που θα μπορούσαν να αποδειχθούν καταστροφικές αν δεν μπορέσουμε να επιληφθούμε του θέματος εγκαίρως.

Δύο στατιστικά στοιχεία από τον Οργανισμό Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών –τα οποία αναφέρονται στην πρόταση ψηφίσματος και τα ανέφερε ήδη η κ. Lulling– είναι διαφωτιστικά: το 84% των φυτικών ειδών και το 76% της παραγωγής τροφίμων εξαρτάται από την επικονίαση. Ωστόσο, η γεωργία είναι επίσης μια σημαντική οικονομική δραστηριότητα στις αγροτικές περιοχές, με μεγάλο δυναμικό ανάπτυξης, καθώς η ευρωπαϊκή παραγωγή υπολείπεται ακόμη σημαντικά όσον αφορά την ικανοποίηση των αναγκών μας. Καμία άλλη «κτηνοτροφική δραστηριότητα» –και το κτηνοτροφική είναι, ασφαλώς, σε εισαγωγικά εδώ– δεν συνδέεται τόσο στενά με τη φύση και την αειφορία ούτε διαδραματίζει τόσο σημαντικό και αναντικατάστατο οικολογικό ρόλο όσο η μελισσοκομία. Έχουμε πάρα πολλούς λόγους για να μην φεισθούμε προσπαθειών και χρηματοδότησης για τη διερεύνηση των βασικών αιτίων του τρομακτικού και αυξανόμενου ποσοστού θανάτου των μελισσών, και για την υποστήριξη προγραμμάτων για την υγεία των μελισσών.

Η συζήτηση αυτή θα πρέπει επίσης να παράσχει μια ευκαιρία να βρούμε ευφάνταστους και αποτελεσματικούς τρόπους για να συμπεριλάβουμε την ενίσχυση γι’ αυτόν τον ιδιαίτερο τύπο κτηνοτροφίας εκτός εδάφους στους μηχανισμούς ενίσχυσης της νέας κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), τη στιγμή μάλιστα που σχεδιάζεται ως βασικό κριτήριο για τη χορήγηση των νέων ενισχύσεων η χρήση μονάδων επιφανείας. Θα ήθελα, ως εκ τούτου, να διασαφηνίσει η Επιτροπή ποιες θα είναι οι άμεσες απαντήσεις της σε αυτό το πρόβλημα και αν σκέφτεται να συμπεριλάβει αυτήν τη δραστηριότητα στη νέα αρχιτεκτονική της ΚΓΠ, για την οποία θα αρχίσουμε σύντομα να συζητούμε.

 
  
MPphoto
 

  Britta Reimers, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE.(DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, κυρίες και κύριοι, η παροχή προστασίας στις μέλισσες εξυπηρετεί τα συμφέροντα του γεωργικού τομέα, καθώς πολλοί αγρότες είναι και μελισσοκόμοι. Έχει σημειωθεί μια πτώση στον πληθυσμό των μελισσών σε πολλές περιοχές της Ευρώπης. Πρέπει να προσδιορίσουμε τα αίτια αυτού του προβλήματος και να λάβουμε τα αναγκαία αντίμετρα. Είναι καλό που ο προϋπολογισμός χρηματοδότησης για τα εθνικά προγράμματα μελισσοκομίας έως το 2013 αυξήθηκε από 26 σε 32 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, δεν αρκεί. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα προγράμματα αυτά θα συνεχιστούν και μετά το 2013. Προκειμένου να το επιτύχουμε, είναι επίσης ιδιαίτερα σημαντικό να βελτιώσουμε και να απλουστεύσουμε τη διαδικασία που επιτρέπει σε ερευνητές, μελισσοκόμους και αγρότες να μοιράζονται ειδικές γνώσεις. Πρέπει να εστιαστούμε το συντομότερο δυνατό στην καταπολέμηση των ασθενειών και των παρασίτων που προσβάλλουν τις μέλισσες. Δεν πρέπει να αφήσουμε τους μελισσοκόμους να δώσουν αυτήν τη μάχη μόνοι τους.

Χρειαζόμαστε επειγόντως καλύτερα και πιο τυποποιημένα στατιστικά στοιχεία από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, και αυτό επειδή πρέπει να εργαζόμαστε με δεδομένα και όχι με εικασίες. Καθώς ο αριθμός των μελισσοκόμων μειώνεται συνεχώς, πρέπει επίσης να επενδύσουμε περισσότερα στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. Θα πρέπει να παράσχουμε περισσότερη στήριξη στους νέους μελισσοκόμους, καθώς και στους μελισσοκόμους πλήρους απασχόλησης ώστε να διασφαλίσουμε ότι το επάγγελμά τους θα έχει μέλλον και δεν θα χαθεί. Η Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη υποστηρίζει αυτό το ψήφισμα.

 
  
MPphoto
 

  Alyn Smith, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE.(EN) Κυρία Πρόεδρε, θα είμαι σύντομος αν και πιστεύω ότι η ιδέα της κ. Lulling να επικονιάσουμε διασταυρωτά τους χρόνους ομιλίας μεταξύ των Ομάδων θα πρέπει σίγουρα να εξεταστεί περαιτέρω.

Συμμερίζομαι τις παρατηρήσεις για τον μελισσοκομικό τομέα, αλλά θα ήθελα να υπενθυμίσω στους συναδέλφους ότι ο πληθυσμός των αγριομελισσών στην Ευρώπη βρίσκεται σε παρόμοια –και πολύ σοβαρή– κατάσταση. Είναι εξίσου σημαντικές για τη βιοποικιλότητα και τα οφέλη της επικονίασης για τα οποία ακούσαμε –πολύ σωστά– σε σχέση με τις μελιτοφόρους μέλισσες. Θα ήθελα να αποτίσω φόρο τιμής στο έργο του Ιδρύματος Προστασίας Αγριομελισσών στη Σκοτία, το οποίο καλύπτει τον πληθυσμό των αγριομελισσών σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο.

Κύριε Επίτροπε, θα ήθελα να συνεχίσω με το ερώτημα 4 –ένα εξαίρετο ερώτημα–, το οποίο προτείνει να συμπεριλάβει η Επιτροπή τις ασθένειες των μελισσών στην κτηνιατρική πολιτική. Πρόκειται για ένα από μακρού αίτημα αυτού του Κοινοβουλίου, και αυτό που μου κάνει εντύπωση είναι ότι δεν πρόκειται μόνο για το μοίρασμα χρημάτων αλλά για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και γνώσεων σε όλη την Ένωση. Πολλοί επιστήμονες σε πολλά μέρη εργάζονται επ’ αυτού και η Επιτροπή θα μπορούσε να διαδραματίσει έναν πολύ ισχυρό ρόλο στη συγκέντρωση αυτών των πληροφοριών και την επεξεργασία των όσων γνωρίζουμε γι’ αυτό το συναφές και πολύ σοβαρό πρόβλημα.

 
  
MPphoto
 

  James Nicholson, εξ ονόματος της Ομάδας ECR.(EN) Κυρία Πρόεδρε, γνωρίζουμε όλοι τη σημασία των μελισσών στην επικονίαση. Είναι απολύτως κρίσιμης σημασίας για τη γεωργία και την παραγωγή τροφίμων. Πράγματι, χωρίς αυτές, δεν υπάρχει παραγωγή τροφίμων.

Είναι, ως εκ τούτου, πολύ ανησυχητικό το γεγονός ότι ο μελισσοκομικός τομέας συνεχίζει να αναφέρει εκπληκτικά υψηλά ποσοστά θνησιμότητας. Αν και θεωρώ ότι έχουμε καταφέρει επιτυχώς να αυξήσουμε την ευαισθητοποίηση και την ενημέρωση για τη σοβαρότητα της κατάστασης τα τελευταία χρόνια, πρέπει να διατηρήσουμε την πίεση για να εξασφαλίσουμε ότι η έρευνα για τις αιτίες αυτών των ποσοστών θνησιμότητας θα συνεχιστεί και θα εξακολουθήσει να χρηματοδοτείται επαρκώς. Μόνο τότε θα μπορέσουν να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος.

Καταρχάς, θέλω να δω τη χρηματοδότηση των ερευνητικών σχεδίων να διατηρείται μετά το 2012, και θα υποστηρίξω τις πρωτοβουλίες που ενθαρρύνουν νεαρούς μελισσοκόμους να εισέλθουν στον γεωργικό τομέα. Ξεκινά, φυσικά, μια περίοδος έντονων συζητήσεων για το μέλλον της ΚΓΠ, και πιστεύω ότι πρόκειται για ένα θεμελιώδες πρόβλημα που θα πρέπει να συνεχίσει να αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο μιας αναθεωρημένης γεωργικής πολιτικής μετά το 2013.

Ουσιαστικά, η υποστήριξη για τον γεωργικό τομέα θα πρέπει να ενισχυθεί μετά το 2013. Νομίζω ότι έχουμε μια ευκαιρία να κάνουμε κάτι θετικό. Ας υποστηρίξουμε τις μέλισσες.

 
  
MPphoto
 

  Trevor Colman, εξ ονόματος της Ομάδας EFD.(EN) Κυρία Πρόεδρε, το πρόβλημα με αυτήν την έκθεση για τον μειούμενο πληθυσμό των μελισσών είναι ότι αντικατοπτρίζει μια πραγματική τραγωδία. Ωστόσο, έχοντας εξετάσει αυτό το έγγραφο, θεωρώ ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται σε αυτό το Σώμα αποτελούν κλασικό παράδειγμα αυτού που είναι γνωστό σε αυτό το κτίριο ως «ευεργετική κρίση». Δηλαδή ευεργετική για την ΕΕ, με προτάσεις δομημένες βάσει της επέκτασης του ελέγχου της ΕΕ σε μια ολοένα ευρύτερη περιοχή. Καμία αλλαγή εδώ λοιπόν.

Η ΚΓΠ εμφανίζεται εν παρόδω σε αυτήν την έκθεση, αλλά δεν γίνεται αναφορά στον καταστροφικό αντίκτυπο της επιβολής αυτής της πολιτικής στη χώρα μου. Έχω στο μυαλό μου τη φύση των δενδροστοιχιών και τις εργασίες στα χωράφια και τους οπωρώνες, στη διαχείριση των οποίων έχει παρέμβει σοβαρά η νομοθεσία της ΕΕ, εις βάρος των μελισσών στη Βρετανία.

Στην έκθεση υπάρχει η παραδοχή ότι δεν μπορούμε να προσδιορίσουμε την κύρια αιτία για τη μείωση του αριθμού των μελισσών, επομένως παρατίθεται ένας μεγάλος αριθμός πιθανοτήτων, μεταξύ των οποίων οι νόσοι των μελισσών, η μειωμένη ανοσία των μελισσών στους παθογόνους παράγοντες και στα παράσιτα, η κλιματική αλλαγή –θα μπορούσε να στοιχηματίσει κανείς για την παρουσία αυτού εδώ– και η εξαφάνιση των μελιτοφόρων φυτικών ειδών. Η πιθανή επιβλαβής επίδραση γενετικά τροποποιημένων φυτών αναγνωρίζεται απρόθυμα, αλλά απορρίπτεται ως ασήμαντη – και γι’ αυτό επίσης θα μπορούσε κανείς να στοιχηματίσει.

Στην πραγματικότητα, όλα αυτά είναι εικασίες. Η μόνη σταθερά σε όλα αυτά είναι η παρουσία του παρασίτου Varroa που προσβάλλει το ανοσοποιητικό σύστημα των μελισσών και αποτελεί πιθανότατα το πρωταρχικό αίτιο ολόκληρου του προβλήματος. Όμως όχι, η κακή κατάσταση των μελισσών χρησιμοποιείται ως δικαιολογία για να εισαχθεί ένα πλήθος κανονισμών που ζητούν, μεταξύ άλλων, τη συνεργασία μεταξύ των μελισσοκομικών ενώσεων των κρατών μελών, αυστηρότερους ελέγχους στην εισαγωγή μελιού, αυξημένες απαιτήσεις σήμανσης –που σίγουρα δεν προορίζονται για να σταματήσουν τον θάνατο των μελισσών– έγκριση προϊόντων, ό,τι και αν είναι αυτό, και μια κίνηση για την προσέλκυση νεαρών μελισσοκόμων. Καταπληκτικό. Ενώ συμβαίνουν όλα αυτά, το παράσιτο Varroa συνεχίζει το ολέθριο έργο του και οι μέλισσες πεθαίνουν.

Η έκθεση αυτή, που αναμφίβολα διέπεται από καλές προθέσεις, πρέπει να περιοριστεί στον εντοπισμό και την εξάλειψη αυτού που σκοτώνει τις μέλισσές μας και να επιτρέψει στη διεθνή κοινότητα να το αντιμετωπίσει, όχι να χρησιμεύσει ως δικαιολογία για την εισαγωγή περισσότερης ευρωπαϊκής ρύθμισης.

 
  
MPphoto
 

  Diane Dodds, εξ ονόματος της Ομάδας NI.(EN) Κυρία Πρόεδρε, είναι μια σημαντική, και μάλιστα έντονη, συζήτηση γι’ αυτό το συγκεκριμένο θέμα. Χαίρομαι που την παρακολουθώ και μπορώ να συμμετάσχω σε αυτήν.

Πιστεύω ότι η σημασία των μελισσών στη γεωργία με την ευρεία έννοια του όρου έχει γενικά υποτιμηθεί, ακόμη και εντός του ίδιου του τομέα. Χωρίς τις μέλισσες, πολλές καλλιέργειες θα καταστρέφονταν. Φυσικά, οι οπωρώνες εξαρτώνται ιδιαίτερα από τις μέλισσες για την επικονίαση. Επισκέφτηκα πρόσφατα κάποιους ιδιοκτήτες οπωρώνων στη Βόρεια Ιρλανδία οι οποίοι έχουν πληγεί από τη μείωση του πληθυσμού των μελισσών και εξέφρασαν πράγματι τις ανησυχίες τους για το θέμα αυτό.

Συμφωνώ ότι οι ασθένειες των μελισσών θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην κτηνιατρική πολιτική της ΕΕ, και για να αναδειχθεί η σημασία των μελισσών αλλά και για να υπάρχει μια πολιτική και να παρακολουθείται ο πληθυσμός σε όλη την Ευρώπη. Πρέπει να επενδυθούν κονδύλια στην έρευνα και ανάπτυξη για τον μειούμενο πληθυσμό των μελισσών και να διατεθεί χρηματοδότηση σε προγράμματα που μπορούν να βοηθήσουν. Πιστεύω ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη μια ισορροπημένη θεώρηση της μείωσης του πληθυσμού των μελισσών και όχι απλώς να κατακρίνουμε τις γεωργικές πρακτικές, αλλά να επενδύσουμε στην έρευνα για τις ασθένειες και για τρόπους ελαχιστοποίησης των επιπτώσεών τους.

 
  
MPphoto
 

  Béla Glattfelder (PPE).(HU) Κυρία Πρόεδρε, η κ. Lulling μας ζήτησε να υποστηρίξουμε την πρόταση ψηφίσματος. Μπορούμε να το κάνουμε ολόψυχα, καθώς έχουμε ενώπιον μας ένα πραγματικά εξαιρετικό έγγραφο.

Η σημαντικότερη δήλωση του εν λόγω εγγράφου είναι αυτή με την οποία καλείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα τρέχοντα προγράμματα στήριξης στον μελισσοκομικό τομέα θα διατηρηθούν και θα ενισχυθούν μετά το 2013. Υπάρχει τεράστια ανάγκη για τη στήριξη αυτή, καθώς η αγορά δεν αναγνωρίζει τα μελισσοκομικά προϊόντα κατά τρόπο που να διασφαλίζει την επιβίωση του μελισσοκομικού τομέα, παρά το γεγονός ότι οι μελισσοκόμοι παρέχουν πολλές υπηρεσίες στη γεωργία και τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας μέσω της επικονίασης.

Μια άλλη πολύ σημαντική δήλωση σε αυτό το έγγραφο είναι η έκκληση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αλλάξει τους κανόνες σήμανσης για τα προϊόντα μελιού στο πλαίσιο της ποιοτικής πολιτικής. Οι ισχύοντες κανόνες δίνουν τη δυνατότητα για κατάχρηση, δηλαδή τον χαρακτηρισμό ως ευρωπαϊκό μέλι ενός μελιού που περιέχει μόνο μια πολύ μικρή ποσότητα ευρωπαϊκού μελιού και, στην πραγματικότητα, περιέχει κατά κύριο λόγο μέλι εισαγόμενο από τρίτη χώρα, το οποίο μπορεί να είναι ακόμη και χαμηλότερης ποιότητας.

Άλλη μία πολύ σημαντική δήλωση στο έγγραφο είναι η έκκληση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση η οποία θα απαγορεύει τη δυνατότητα σήμανσης προϊόντων με ποσοστό ζάχαρης που προέρχεται από μέλι κάτω από 50% ως προϊόντα που περιέχουν μέλι.

Μάχομαι γι’ αυτά τα ζητήματα εδώ και πολλά χρόνια εδώ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Δεν κατάφερα να συμπεριληφθούν σε κάποιο έγγραφο με τόσο άψογο τρόπο όπως περιγράφονται σε αυτήν την πρόταση ψηφίσματος. Ελπίζω ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα δεχτεί τις συστάσεις του Κοινοβουλίου και θα βρει έναν τρόπο εντός του πεδίου της πολιτικής ποιότητας κατά το επόμενο εξάμηνο για να επιλύσει αυτά τα μακροχρόνια ζητήματα.

 
  
MPphoto
 

  Marc Tarabella (S&D).(FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, ο λόγος για τον οποίο αποφάσισα να καταθέσω αρκετές τροπολογίες στην εξαιρετική πρόταση του κ. Paolo De Castro είναι ότι η μελισσοκομία αποτελεί σημαντικό οικονομικό τομέα. Είμαι σίγουρος ότι η εξαίρετη συνάδελφός μας, κ. Lulling, θα συμφωνήσει, καθώς εργάζεται γι’ αυτό το πρόβλημα από το 1994. Νομίζω ότι μπορούμε απόψε να της αποτίσουμε φόρο τιμής.

Πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι η εξαφάνιση των μελισσών θα ισοδυναμούσε με μια άνευ προηγουμένου διαταραχή στην ιστορία της ανθρωπότητας. Μια τέτοια μεταβολή στη βιοποικιλότητα θα έθετε σε κίνδυνο τη ζωτική ποικιλότητα των τροφίμων. Αυτή η έντονη διαταραχή των οικοσυστημάτων θα κατέστρεφε όλες τις προοπτικές για τις μελλοντικές γενιές.

Η εξαφάνιση των μελισσών επικονίασης πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη, διότι η κατάρρευση του πληθυσμού τόσο των αγριομελισσών όσο και των μελιτοφόρων μελισσών μπορεί να μετρηθεί τώρα σε παγκόσμια κλίμακα. Το κακάο, η βανίλια, το πεπόνι, το φρούτο του πάθους, όλες αυτές οι τροπικές καλλιέργειες εξαρτώνται εξ ολοκλήρου από τις μέλισσες επικονίασης για την παραγωγή καρπών και σπόρων.

Σε όλες τις ηπείρους και ολοένα πιο συχνά, οι μελιτοφόροι μέλισσες πεθαίνουν σε μεγάλους αριθμούς στο τέλος του χειμώνα. Στην Ευρώπη, πολλοί μελισσοκόμοι αναγκάστηκαν να τερματίσουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα. Σήμερα, πάνω από το 80% των ειδών ανθοφόρων φυτών στον κόσμο και το 80% των ειδών που παράγονται στην Ευρώπη εξαρτώνται άμεσα από την επικονίαση από έντομα, κυρίως μέλισσες. Χωρίς τις συλλέκτριες μέλισσες οι περισσότερες καλλιέργειες δεν θα παρήγαγαν ικανοποιητική συγκομιδή. Αυτό συμβαίνει με πολλά άγρια είδη, αλλά και με οπωροφόρα δέντρα, πρωτεϊνούχες καλλιέργειες και καλλιέργειες λαχανικών. Επομένως, θα ήταν δύσκολο να σκεφτούμε ένα γεύμα για το οποίο οι μέλισσες δεν διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο.

Οι αιτίες της μείωσής τους είναι γνωστές: καταστροφή των τόπων φωλιάσματός τους, αυξανόμενη ανεπάρκεια των φυτών που τους παρέχουν νέκταρ και γύρη, αλλά και ασθένειες, παράσιτα, και ιδίως η χρήση φυτοφαρμάκων, συγκεκριμένα νευροτοξικών φυτοφαρμάκων, τα οποία είναι ιδιαίτερα επιβλαβή για τις μέλισσες. Οι αγρότες και οι κηπουροί πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι οι μέλισσες είναι εντελώς ανυπεράσπιστες όταν έρχονται αντιμέτωπες με τοξικά προϊόντα και ότι έχουν πολύτιμη συνεισφορά στις καλλιέργειές τους και η προστασία τους πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα.

Θα ολοκληρώσω λέγοντας ότι πρέπει να αντιδράσουμε, διότι δεν μπορούμε να δεχόμαστε το μέλι που προέρχεται από τρίτες χώρες –η ποιότητά του είναι χαμηλότερη και δεν ικανοποιεί τα αυστηρά κριτήρια παραγωγής μας– ως αναπόφευκτη επιλογή, ως τη μόνη εναλλακτική στην έλλειψη μελιού που αρχίζει σιγά-σιγά να επικρατεί στην Ευρώπη. Καλώ, συνεπώς, τον κ. Cioloş και την Επιτροπή να συμπεριλάβουν τη μελισσοκομία στην ΚΓΠ με συγκεκριμένα μέτρα.

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin (ALDE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, σας ευχαριστώ για τις παρατηρήσεις σας. Περιγράψατε τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε: μείωση του αριθμού των μελισσοκόμων και ανάγκη να προσελκύσουμε νέους και επαγγελματίες μελισσοκόμους, και –αυτό είναι το πιο κρίσιμο– αύξηση της θνησιμότητας των μελισσών λόγω διαφόρων παραγόντων αλλά, κυρίως, λόγω της παρουσίας του παρασίτου Varroa, που θέτει σε κίνδυνο το ανοσοποιητικό σύστημα των μελισσών.

Όλοι μας συμφωνούμε ότι η υγεία των μελισσών είναι σημαντική, και χαίρομαι που άκουσα ότι η Επιτροπή θα προωθήσει καίρια μέτρα για την αντιμετώπιση της σημερινής, πολύ σοβαρής κατάστασης. Θα ήθελα να τονίσω την ανάγκη να διασφαλιστεί η διαβούλευση με τους μελισσοκόμους κατά την κατάρτιση προγραμμάτων, προκειμένου να εξασφαλιστεί, πρώτα απ’ όλα, η αποτελεσματικότητά τους και, δεύτερον, η υλοποίησή τους. Όπως και οι μελισσοκόμοι, πρέπει να εξασφαλίσουμε αειφόρους γεωργικές πρακτικές, φιλικές προς τα έντομα-επικονιαστές. Θεωρώ ότι αυτό είναι πολύ σημαντικό και θα πρέπει να συμπεριληφθεί στην ΚΓΠ.

Θα ήθελα να πω επίσης ότι, ενώ οι πολίτες γνωρίζουν τον ρόλο των μελισσών στην παραγωγή μελιού, δεν γνωρίζουν όλοι τον κρίσιμο ρόλο των μελισσών στην επικονίαση και τη συμβολή τους στη γεωργία της ΕΕ και, κατ’ επέκταση, στην παραγωγή τροφίμων. Συνεπώς, θεωρώ ότι θα ήταν χρήσιμη μια ενημερωτική εκστρατεία, επειδή χρειαζόμαστε την υποστήριξη των πολιτών σε αυτό το θέμα, προκειμένου να δικαιολογήσουμε τα χρήματα που θα δαπανηθούν για ένα πρόγραμμα προστασίας των μελισσών.

Τέλος, χρειαζόμαστε ανεξάρτητη και επίκαιρη έρευνα για τη θνησιμότητα των μελισσών έτσι ώστε, όποιες δράσεις και αν αναλάβουμε για την αντιμετώπιση της κατάστασης, να μπορούμε να προσβλέπουμε σε θετικά αποτελέσματα.

 
  
MPphoto
 

  Μιχάλης Τρεμόπουλος (Verts/ALE). – Κυρία Πρόεδρε, το πρόγραμμα ALARM της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσδιόρισε τις μη βιώσιμες πρακτικές χρήσης γης και τη χρήση αγροχημικών προϊόντων ως τις κύριες πιέσεις που προκαλούν την ανησυχητική απώλεια των επικονιαστικών εντόμων στην Ευρώπη.

Σε γραπτή ερώτηση, όμως, που είχα καταθέσει τον Ιανουάριο έλαβα μια πολύ απογοητευτική απάντηση από την τότε Επίτροπο κ. Boel. Γνωρίζουμε ότι το 84% των ευρωπαϊκών ειδών συγκομιδής εξαρτώνται ως ένα βαθμό από τα επικονιαστικά έντομα για τη γονιμοποίησή τους και ότι για την προστασία τους είναι απαραίτητη η δημιουργία υποχρεωτικών ζωνών οικολογικής ανάκαμψης αλλά και η περαιτέρω ενίσχυση των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων μέσα από την αναδιάρθρωση της ΚΑΠ.

Η Επίτροπος έχει δηλώσει ικανοποιημένη. Τα μέτρα, όμως, έχουν αποτύχει να ανταποκριθούν στο πρόβλημα της απώλειας των μελισσών. Από τη στιγμή που τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα αποτελούν μόνο το 8% του συνολικού προϋπολογισμού της ΚΑΠ μέχρι το 2013 και κάθε κράτος μέλος τα εφαρμόζει διαφορετικά, επιμένουμε ότι τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα χρειάζονται μεγαλύτερη ενίσχυση και ενιαία εφαρμογή και έλεγχο για την ορθότητα. Χρειάζεται επίσης μια έμφαση στις βιολογικές και οικολογικές μεθόδους. Πρέπει να ενισχυθούν λοιπόν τα μέτρα, η μικρή παραγωγή, και να ενθαρρυνθεί η δημιουργία μελισσοκομικών συνεταιρισμών και ζωνών οικολογικής ανάκαμψης.

 
  
MPphoto
 

  Julie Girling (ECR).(EN) Κυρία Πρόεδρε, ακούσαμε πολλά απόψε για το θαύμα των μελισσών – και, πράγματι, είναι στ’ αλήθεια θαυμάσια πλάσματα.

Θα ήθελα να επικεντρωθώ σε ένα μόνο ζήτημα. Γνωρίζει ο Επίτροπος το ενδιαφέρον και την ευαισθητοποίηση που έχουν προκαλέσει και εμπνεύσει οι μέλισσες σε όλη την Ευρώπη; Μόνο στο Ηνωμένο Βασίλειο υπάρχουν πολλές σημαντικές βρετανικές οργανώσεις που πραγματοποιούν εκστρατείες – από το Ινστιτούτο Γυναικών μέχρι τη Συνεταιριστική Εταιρεία. Η ενημερωτική εκστρατεία υπάρχει. Δεν μένει παρά να την αξιοποιήσουμε.

Σας παρακαλώ ρίξτε μια ματιά στην εκστρατεία του Ινστιτούτου Γυναικών για την οποία σας έστειλα κάποιες λεπτομέρειες. Περιλαμβάνει πολλές πρακτικές πληροφορίες για όποιον θέλει να βοηθήσει τις μέλισσες να ευδοκιμήσουν. Το Ινστιτούτο Γυναικών αντιπροσωπεύει εκατομμύρια απλές γυναίκες στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η κακή κατάσταση των γυναικών προσφέρει μια πιθανώς μοναδική ευκαιρία να εργαστούμε με τους πολίτες. Καλύπτει την κοινή γεωργική πολιτική, τη βιοποικιλότητα, την επισιτιστική ασφάλεια, τη χρήση των φυτοφαρμάκων, τους κτηνιατρικούς κανονισμούς, ακόμη και τον λαβυρινθώδη δρόμο της χρηματοδότησης μέσω της ΕΕ. Είναι μια πραγματικά μοναδική ευκαιρία να συνεργαστούμε με οργανώσεις που διαθέτουν ήδη την έμπνευση για να εργαστούν. Θα ζητήσω από τον Επίτροπο να αξιοποιήσει αυτήν την ευκαιρία.

 
  
MPphoto
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE).(PL) Κυρία Πρόεδρε, υπό το πρίσμα της εξαιρετικής σημασίας του μελισσοκομικού τομέα για τη γεωργική παραγωγή, της ανάγκης να διαφυλαχθεί η βιοποικιλότητα και οι διατροφικές αξίες του μελιού, η υφιστάμενη στήριξη για τον μελισσοκομικό τομέα θα πρέπει να διατηρηθεί και να αυξηθεί μετά το 2013. Τέτοιου είδους μέτρα συμβάλλουν στη βελτίωση της υγείας των μελισσών, σε αύξηση του αριθμού των σμηνών και σε αύξηση της παραγωγής μελιού. Όπως και σε άλλους τομείς, η αποτελεσματικότητα της μελισσοκομίας εξαρτάται, σε μεγάλο βαθμό, από τη γνώση, τα προσόντα και την εμπειρία των μελισσοκόμων. Στην Πολωνία, έχουμε τη μοναδική επαγγελματική δευτεροβάθμια σχολή μελισσοκομίας στην Ευρώπη, η οποία έχει σπουδαστές από διάφορες χώρες. Η σχολή αυτή και οι εγκαταστάσεις της, μαζί με το γειτονικό Πανεπιστήμιο Βιοεπιστημών στο Lublin και τα γεωργικά ερευνητικά ινστιτούτα στο Puławy, θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως η βάση για την ίδρυση μιας Ευρωπαϊκής Σχολής Μελισσοκομίας. Οι οργανώσεις μελισσοκόμων έχουν μεγάλη σημασία όσον αφορά την ανάπτυξη του τομέα. Σε συνδυασμό με όλα τα παραπάνω θα πρέπει να καταβληθούν πολλές προσπάθειες όσον αφορά προγράμματα για την υποστήριξη της κατάρτισης και για την αντιμετώπιση προβλημάτων που σχετίζονται με την ποιότητα και τις προδιαγραφές.

 
  
MPphoto
 

  Σπύρος Δανέλλης (S&D) . – Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, η σημερινή κατάσταση στη μελισσοκομία με τη θνησιμότητα των μελισσών να απειλεί την επικονίαση φρούτων, λαχανικών κλπ., άρα την ίδια μας την τροφή, είναι ενδεικτική του αδιεξόδου στο οποίο μας οδηγούν ενέργειες του σύγχρονου ανθρώπου που αγνοούν τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ οικονομικών τομέων αλλά και με την ίδια τη φύση ή αδιαφορούν για αυτές.

Οι αναπτυξιακές μας παρεμβάσεις και οι μεταβολές στις χρήσεις γης, οι καλλιεργητικές μας επιλογές και οι πρακτικές που ακολουθούμε στη γεωργία, ακόμη και η διαμόρφωση αναγκών, συνηθειών και απαιτήσεων στην καθημερινότητά μας έχουν συμβάλει στη διατάραξη της ισορροπίας στη φύση. Τα αποτελέσματα άλλοτε αποτιμώνται σε ανεξήγητη θνησιμότητα σμηνών των μελισσών και σε εμφάνιση νέων ασθενειών, άλλοτε σε αύξηση του κόστους παραγωγής.

Οφείλουμε λοιπόν να αντιμετωπίσουμε με μεσοπρόθεσμα και βραχυπρόθεσμα μέτρα όλα τα συμπτώματα του προβλήματος, αλλά και με έναν μονιμότερο τρόπο τα γενεσιουργά αίτια του φαινομένου. Επομένως, η νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική πρέπει να φροντίσει με ολοκληρωμένο τρόπο την μελισσοκομία ενισχύοντας τα υποστηρικτικά προγράμματα και την κτηνιατρική κάλυψη του τομέα, επισημαίνοντας τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του, αλλά και προασπίζοντας τη βιοποικιλότητα και τον μετριασμό του φαινομένου της κλιματικής αλλαγής και της υποβάθμισης των φυσικών πόρων.

 
  
MPphoto
 

  Geoffrey Van Orden (ECR).(EN) Κυρία Πρόεδρε, θα ομιλήσω όχι μόνο με την ιδιότητα του βουλευτή που εκπροσωπεί μια περιοχή της Αγγλίας όπου η μελισσοκομία έχει οικονομική σημασία, αλλά ειδικότερα ως αντιπρόεδρος της Ένωσης Μελισσοκόμων του Cambridge.

Ακούσαμε από όλους τους ομιλητές μας απόψε για τη βαρύτητα και τη σημασία αυτού του τομέα. Οι μελιτοφόροι μέλισσες έχουν μεγάλη οικονομική βαρύτητα και οικολογική σημασία – όλοι το αντιλαμβανόμαστε αυτό. Οι υπάρχουσες ασθένειες δεν είναι πλήρως κατανοητές, και προβλήματα όπως η διαταραχή κατάρρευσης αποικιών μελισσών παραμένουν ανεξήτητα και ανεπίλυτα. Το Ηνωμένο Βασίλειο χάνει τον πληθυσμό των μελισσών του με ρυθμό γύρω στο 30% ετησίως, και αυτό είναι σαφώς μη βιώσιμο και δυνητικά ολέθριο.

Όπως και πολλοί άλλοι ομιλητές, θέλω πραγματικά να επικεντρωθώ στην πιο επιτακτική πτυχή αυτού του ζητήματος, την επείγουσα ανάγκη για περισσότερη έρευνα, για να διαλευκανθούν τα ζητήματα των ασθενειών στις αποικίες μελισσών αλλά και για να μας δοθούν πιο συγκεκριμένες ιδέες σχετικά με τον δρόμο που θα πρέπει να ακολουθήσουμε. Πρέπει να βρούμε μακροπρόθεσμες και αποτελεσματικές λύσεις σε αυτό το επείγον ζήτημα. Θα ήθελα να καλέσω την Επιτροπή να χρηματοδοτήσει, μέσω των προγραμμάτων-πλαίσιο ενδεχομένως, συμπληρωματική και ειδική έρευνα, όχι μόνο για τα αίτια της κατάρρευσης των μελισσιών αλλά και για πιθανούς τρόπους αποκατάστασης.

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, εδώ και πολλά χρόνια παρατηρείται ένα αυξανόμενο ποσοστό θνησιμότητας στις μέλισσες. Αυτό έχει δυσμενή επίπτωση στην παραγωγή φρούτων, λαχανικών και άλλων καλλιεργειών που επικονιάζονται από τις μέλισσες, και αποτελεί απειλή για τη βιοποικιλότητα γενικά. Ο ρόλος των μελισσών στην επικονίαση των φυτών είναι αναντικατάστατος. Επί χιλιάδες χρόνια, η μελισσοκομία υπήρξε σημαντικό μέρος της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης. Στη χώρα μου, όπου έχουμε εξειδικευμένη παραγωγή φρούτων, οι αγρότες διαπίστωσαν πριν από πολύ καιρό την ευεργετική επίπτωση του έργου των μελισσών στο μέγεθος και την ποιότητα των συγκομιδών.

Δυστυχώς, οι μέλισσες προσβάλλονται σήμερα από διάφορες ασθένειες και παράσιτα, και οι μελισσοκόμοι δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν την κατάσταση αυτή. Γι’ αυτόν τον λόγο είναι απαραίτητη η οικονομική στήριξη για έρευνα σχετικά με τις αιτίες των ασθενειών των μελισσών και τους παράγοντες που οδηγούν σε μείωση της ανθεκτικότητας των μελισσών και τον θάνατο σμηνών. Νέα και αποτελεσματικότερα προγράμματα απαιτούνται για την πρόληψη και την εξάλειψη των ασθενειών των αποικιών μελισσών.

 
  
MPphoto
 

  Κρίτων Αρσένης (S&D). – Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, πραγματικά βλέπουμε πώς το φαινόμενο του αιφνίδιου θανάτου των μελισσών απειλεί την ίδια μας τη διατροφή και έχει ένα τεράστιο οικονομικό κόστος. Από τις πιο πιθανές αιτίες του φαινομένου είναι τόσο τα μεταλλαγμένα προϊόντα όσο και τα νικοτινοειδή φυτοφάρμακα.

Θα πρέπει αυτή τη στιγμή, απέναντι σε αυτή τη μεγάλη απειλή, να προχωρήσουμε σε άμεσα μέτρα. Δεν μπορούμε να πειραματιζόμαστε άλλο με το τι καλλιεργούμε και το τι καταναλώνουμε. Θα πρέπει να προχωρήσουμε άμεσα σε μορατόριουμ στα μεταλλαγμένα προϊόντα μέχρι να ξεκαθαρίσουμε ότι αυτά δεν φταίνε για το θάνατο των μελισσών, για την απειλή αυτή στη διατροφή μας. Θα πρέπει να πάρουμε μέτρα τώρα, πριν το οικονομικό κόστος αλλά και το κόστος επιβίωσης είναι αξεπέραστο.

 
  
MPphoto
 

  Giovanni La Via (PPE). (IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, με περίπου 600.000 μελισσοκόμους και σχεδόν 14 εκατομμύρια μελίσσια σε όλη την ΕΕ, η μελισσοκομία αποτελεί έναν τομέα εξέχουσας σημασίας στο πλαίσιο του γεωργικού τομέα της Ένωσης. Η σημασία αυτή τονίζεται από τον ρόλο της μέλισσας ως υπερασπιστή της βιοποικιλότητας και ως παραγωγού μελιού. Πρόκειται για μια πλήρη τροφή, πλούσια σε θρεπτικά συστατικά, η οποία αναγνωρίζεται ως υψίστης ποιότητας.

Δυνάμει αυτού του ρόλου, σχεδιάζεται η αύξηση της ετήσιας ενίσχυσης του τομέα στην Ευρώπη από 26 εκατομμύρια ευρώ την περίοδο 2008-2010 σε 32 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2011-2013. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σκοπεύει να εγγυηθεί αυτά τα κονδύλια και μετά το 2013, επειδή η μελισσοκομία είναι μία από τις δραστηριότητες που είναι πλήρως συμβατές με τους στόχους της αειφορίας και της διαφοροποίησης τους οποίους θα επιδιώξει η νέα ΚΓΠ.

Ο κύριος στόχος αυτής της χρηματοδότησης είναι να υποστηρίξει τη μελισσοκομία, εν μέρει μέσω εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων για νέες μεθόδους καταπολέμησης του υψηλού ποσοστού θνησιμότητας των μελισσών, το οποίο έχει φθάσει σε ανησυχητικά επίπεδα τα τελευταία χρόνια. Από την άλλη πλευρά, ωστόσο, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η θεμιτή διαφάνεια στη διανομή των ενισχύσεων και να εξασφαλιστούν περισσότεροι πόροι σε κράτη που τους χρειάζονται πραγματικά.

Όταν εξετάστηκε το έγγραφο από την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, η επιτροπή ψήφισε επί μιας δικής μου τροπολογίας, η οποία ζητούσε τη διανομή της ενίσχυσης βάσει των αποτελεσμάτων μιας μελέτης σχετικά με τα μελίσσια που υπάρχουν στα διάφορα κράτη μέλη και όχι βάσει εκτιμήσεων. Πιστεύω ότι αυτό είναι εξαιρετικά σημαντικό προκειμένου να διασφαλισθεί η διαφάνεια στις δημόσιες δαπάνες και η προστασία εκείνων που ασκούν στην πραγματικότητα μελισσοκομικές δραστηριότητες.

Σε πολλές χώρες εφαρμόζεται ήδη ένα σύστημα για τη χαρτογράφηση του αριθμού των μελισσιών, αλλά γνωρίζουμε ότι είναι δύσκολο να εφαρμοστεί σε άλλα κράτη και προτείνουμε να εισαχθεί σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση ένα πρόγραμμα για τη μελισσοκομία που να είναι διαφανές και σχεδιασμένο ώστε να έχει έναν βέβαιο αντίκτυπο στα κέρδη πολλών μελισσοκόμων.

 
  
MPphoto
 

  Michel Dantin (PPE).(FR) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, κυρίες και κύριοι, πολλά έχουν ειπωθεί, καθώς οι μέλισσες είναι πράγματι ένα είδος-σύμβολο, φύλακας του περιβάλλοντός μας.

Σήμερα, υπάρχουν πολλά ερευνητικά προγράμματα αφιερωμένα στις μέλισσες, με ενίοτε αντιφατικά ευρήματα. Πριν από λίγες ημέρες, με επισκέφτηκε ένας επιστήμονας και μου εξήγησε ότι τα πολυάριθμα αεροσκάφη που βλέπουμε στον ουρανό επηρεάζουν την διάθλαση των ακτίνων του ηλίου, οδηγώντας στην εξάντληση και, ως εκ τούτου, στην υπερβολική θνησιμότητα των μελισσών, για παράδειγμα.

Αντίθετα με όσα είπε ένας από τους συναδέλφους μας βουλευτές στη δεξιά πτέρυγα της Αίθουσας, πιστεύω ότι εδώ έχουμε ένα παράδειγμα τομέα όπου η συγκέντρωση των γνώσεων μας και ο συντονισμός των ερευνητικών προγραμμάτων μπορεί να παράσχει μια λύση στα προβλήματα που αντιμετωπίζει καθεμία από τις χώρες μας. Ναι, η Ευρώπη μπορεί να είναι χρήσιμη. Αυτό το παράδειγμα των μελισσών είναι ίσως αντιπροσωπευτικό της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

 
  
MPphoto
 

  Mairead McGuinness (PPE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, υποκλίνομαι στην εμπειρογνωμοσύνη ορισμένων συναδέλφων σε αυτόν τον τομέα, ιδίως στις παρατηρήσεις του Geoffrey Van Orden. Υποστηρίζω τα λεγόμενά του, διότι πρόκειται για έναν τομέα με λίγους ειδήμονες, αλλά πολλές γνώμες.

Θεωρώ ότι είναι αποδεκτό να εκφράζεται η άποψη για τους ΓΤΟ, αλλά δεν υπάρχουν γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες στην Ιρλανδία –και νομίζω ότι το ίδιο ισχύει και για το Ηνωμένο Βασίλειο– ωστόσο έχουμε προβλήματα με τους πληθυσμούς των μελισσών, επομένως πιστεύω ότι πρέπει να είμαστε πολύ προσεκτικοί στα σχόλια που κάνουμε σχετικά με τις αιτίες του προβλήματος. Έχουμε ένα πρόβλημα και δεν γνωρίζουμε την αιτία του. Υποστηρίζω την έκκληση για έρευνα, αλλά με κάποια επιφυλακτικότητα. Ρίχνουμε λεφτά στην έρευνα, αλλά ας επιδιώξουμε έρευνα καλύτερης ποιότητας –και συντονισμένη έρευνα μεταξύ των κρατών μελών– για να επιτύχουμε τα αποτελέσματα που επιθυμούν και χρειάζονται οπωσδήποτε οι αγρότες.

Πρέπει να κοιτάξουμε τις στατιστικές, επειδή υποθέτω ότι ακόμη κι αν τα κράτη μέλη μετρούν τις μέλισσές τους το κάνουν με πολλούς διαφορετικούς τρόπους. Πρέπει να δούμε τι είναι αυτό που συγκρίνουμε από χώρα σε χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Θα κάνω μόνο μια υπόδειξη σε σχέση με τις ελεύθερες μέλισσες – τις αγριομέλισσες στις οποίες αναφέρθηκε και άλλος συνάδελφος. Θα υποστήριζα μέτρα στη μεταρρυθμισμένη κοινή γεωργική πολιτική μας σχετικά με μια βιώσιμη γεωργία με οικότοπους που συντηρούν τους πληθυσμούς αγριομελισσών. Εγώ υποστηρίζω τα λόγια μου με πράξεις στο θέμα αυτό, και έχω παραχωρήσει λίγα εκτάρια γης για να δω τι θα συμβεί. Έχει αποτελέσματα, αλλά αν πρόκειται να ζητήσετε από τους γεωργούς που ζουν από τη γεωργία να κάνουν κάτι τέτοιο, πρέπει να το υποστηρίξετε. Πιστεύω ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εξετάσει το θέμα αυτό, επειδή έχουμε προβλήματα τόσο στη μελισσοκομία όσο και στον πληθυσμό των αγριομελισσών. Πρέπει να επιζητήσουμε την ενίσχυση της βιοποικιλότητας, επομένως θα έχετε την υποστήριξή μου σε αυτό, κύριε Επίτροπε.

 
  
MPphoto
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE).(RO) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα να ξεκινήσω, όπως έκαναν και άλλοι συνάδελφοι, επικροτώντας την απόφαση που εγκρίθηκε από την Επιτροπή τον Σεπτέμβριο σχετικά με την έγκριση των εθνικών προγραμμάτων μελισσοκομίας των 27 κρατών μελών για την περίοδο 2011-2013, και ιδιαίτερα το γεγονός ότι η συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη χρηματοδότηση αυτών των προγραμμάτων αυξήθηκε κατά 25% σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο.

Η Ρουμανία, το κράτος μέλος από το οποίο προέρχομαι, είναι μεταξύ των κύριων δικαιούχων αυτών των κονδυλίων, καθώς λαμβάνει ποσό ύψους 3,4 εκατομμυρίων ευρώ περίπου. Η απόφαση της Επιτροπής είναι, ως εκ τούτου, υψίστης σημασίας για τους ρουμάνους μελισσοκόμους.

Επικροτώ επίσης την πρωτοβουλία της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου να δρομολογήσει αυτήν τη συζήτηση για ένα τόσο σημαντικό θέμα. Υποστηρίζω πλήρως τις προτάσεις που περιλαμβάνει στην πρόταση ψηφίσματος επί της οποίας θα ψηφίσουμε την Πέμπτη.

Η μελισσοκομία παρέχει θέσεις απασχόλησης για μεγάλο αριθμό οικογενειών στην Ευρώπη, ιδίως σε περιοχές όπου οι συνθήκες δεν ευνοούν άλλες δραστηριότητες. Η μελισσοκομία προωθεί επίσης την οικονομική ανάπτυξη στις αγροτικές περιοχές. Σε αυτό το σημείο, θα ήθελα να τονίσω ότι είναι σημαντικό τα ευρωπαϊκά προγράμματα στήριξης να εστιαστούν όχι μόνο στους παραγωγούς μελιού, αλλά και σε μικρούς μεταποιητές, ιδίως στο πλαίσιο του σημερινού δεύτερου πυλώνα της κοινής γεωργικής πολιτικής.

Οι γραμμές επεξεργασίας και συσκευασίας μελιού προσφέρουν ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα από την άποψη της πρόσβασης στην αγορά, της ποιότητας και της ελκυστικότητας των προϊόντων για τους καταναλωτές.

Τελευταίο αλλά εξίσου σημαντικό σημείο είναι ότι τα προϊόντα μελισσοκομίας δεν χρησιμοποιούνται μόνο για κατανάλωση τροφίμων, αλλά γίνονται και συστατικά σε άλλα προϊόντα. Για τον λόγο αυτόν πρέπει να ενθαρρύνουμε λύσεις που θα συμβάλουν στην επίτευξη προϊόντων με υψηλή προστιθέμενη αξία σε τοπικό επίπεδο.

Λυπούμαι που η υποστήριξη για τους μικρούς μεταποιητές δεν περιλαμβάνεται στην πρόταση ψηφίσματος, επειδή η ενθάρρυνση αυτών των ανθρώπων σημαίνει βασικά ενθάρρυνση εκείνων που δραστηριοποιούνται άμεσα στη μελισσοκομία.

 
  
MPphoto
 

  Seán Kelly (PPE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, πιστεύω καταρχάς ότι είναι σωστό που στην Ομάδα μας η κ. Lulling είναι η εμπειρογνώμων στις μέλισσες, επειδή η ίδια έχει πολλές από τις ιδιότητες της μέλισσας. Τριγυρίζει στο Κοινοβούλιο σαν μέλισσα, είναι γλυκιά σαν τον μέλι τον περισσότερο καιρό, και μπορεί να κεντρίσει σαν μέλισσα όταν κάποιος την προσβάλει ή την πληγώσει. Οπότε μπορεί να πει κανείς ότι είναι η βασίλισσα των μελισσών του Κοινοβουλίου.

Πιο σοβαρά τώρα, ο Αϊνστάιν είπε ότι αν ο πληθυσμός των μελισσών εξαφανιζόταν, ο ίδιος ο άνθρωπος θα εξαφανιζόταν μέσα σε τέσσερα χρόνια. Μπορεί να είναι υπερβολικό, ωστόσο ο Αϊνστάιν ήταν ιδιοφυία και ήξερε για τι μιλούσε – επειδή αν δεν υπάρχουν πια μέλισσες, δεν θα υπάρχει επικονίαση, ούτε φρούτα, ούτε φυτά, ούτε άνθρωποι και, Θεός φυλάξοι, ούτε κυρίες Lulling. Συνεπώς, έχουμε ένα σοβαρό πρόβλημα, επειδή ο πληθυσμός παγκοσμίως μειώνεται ραγδαία τα τελευταία δέκα χρόνια. Υπάρχουν αρκετά ζητήματα που θίχτηκαν.

Το πρώτο πρόβλημα είναι αυτό των παράσιτων –το παράσιτο Varroa– που πρέπει να εξεταστεί και να αντιμετωπιστεί. Τα παρασιτοκτόνα έχουν αρνητικά επακόλουθα στις μέλισσες ως αποτέλεσμα του ψεκασμού τους στα φυτά. Έπειτα έχουμε τους βαρείς χειμώνες: το 2008 τρία εκατομμύρια μέλισσες πέθαναν εξαιτίας του βαρύ χειμώνα. Έπειτα, φυσικά, έχουμε αυτό που υπάρχει και σε άλλους τομείς, όπως το βόειο κρέας και τα ψάρια: πάρα πολλές εισαγωγές που πραγματοποιούνται πολύ εύκολα από τρίτες χώρες και υπονομεύουν τη δική μας παραγωγή. Τα πράγματα αυτά πρέπει αντιμετωπιστούν και με έρευνα αλλά και με καθορισμό στόχων.

Νομίζω ότι οι νέοι, επειδή είναι σήμερα πολύ κοντά στη φύση, θα μπορούσαν να ενθαρρυνθούν να ασχοληθούν με τη μελισσοκομία – ίσως, όπως είπε η κ. McGuinness, ως χόμπι αρχικά και ορισμένοι από αυτούς θα μπορούσαν να ασχοληθούν επαγγελματικά αν η ενασχόλησή τους αποδεικνυόταν παραγωγική.

Τέλος, θεωρώ ότι θα πρέπει να συμπεριλάβουμε στην ΚΓΠ έναν στόχο για τις μέλισσες για το 2020: δηλαδή, την αύξηση του πληθυσμού τους κατά 20%, έτσι ώστε οι μέλισσές μας να είναι τόσο ανθεκτικές όσο η κ. Lulling.

 
  
MPphoto
 

  Jim Higgins (PPE).(EN) Κυρία Πρόεδρε, όπως είπε ο κ. Kelly, έχουμε εδώ τη βασίλισσα των μελισσών, η οποία έχει πολλούς μνηστήρες, καθώς η βασίλισσα του μελισσιού παίζει κρίσιμο ρόλο σε σχέση με όλες τις δραστηριότητες που συμβαίνουν στην κυψέλη.

Όταν σκεφτόμαστε την κοινή γεωργική πολιτική, έχουμε στο μυαλό μας τη γεωργία πολύ μεγάλης κλίμακας. Έχουμε στο μυαλό μας μεγάλα ζώα, βοοειδή, γαλακτοπαραγωγικά κοπάδια, πρόβατα, λαχανικά, κρασί και ούτω καθεξής. Εδώ έχουμε έναν τομέα η αξία του οποίου παραγνωρίζεται, ο οποίος με την κατάλληλη διαχείριση μπορεί να είναι σε απόλυτα φυσική κατάσταση.

Κοιτάζω το γενικότερο πλαίσιο αυτής της κατάστασης και είναι πολύ σαφές ότι, όπως ειπώθηκε, οι μέλισσες έχουν έναν εκπληκτικά πολύμορφο ρόλο ως επικονιαστές και προμηθευτές. Η αύξηση των ασθενειών που σχετίζονται με τις μέλισσες θέτει σε κίνδυνο το είδος, γεγονός που ισοδυναμεί με τραγωδία.

Τα κράτη μέλη έχουν διάφορες δικές τους πρωτοβουλίες, αλλά υπάρχει ελάχιστος συντονισμός ή δεν υπάρχει καθόλου. Αυτό που πρέπει να κάνουμε είναι να εγγυηθούμε την οικονομική στήριξη γι’ αυτόν τον συγκεκριμένο τομέα. Η μελισσοκομία εξαρτάται από τους όρους της κοινής γεωργικής πολιτικής, επομένως πρέπει να έχουμε μία ειδική γραμμή που θα αφορά τη μελισσοκομία.

Πέρα από την οικονομική πραγματικότητα, αν δει κανείς, για παράδειγμα, την κατάσταση σε σχέση με τις ιδιότητες του μελιού που αφορούν την ανθρώπινη υγεία –καθώς έχουμε ολοένα και περισσότερα συμπληρώματα υγιεινής διατροφής που βασίζονται στο μέλι– καθίσταται αρκετά προφανές ότι τα οφέλη για την υγεία του απλού ανθρώπου είναι τεράστια για εκείνους που αποφασίζουν να καταναλώνουν μέλι σε καθημερινή βάση.

Αυτό που κάνουμε σήμερα εδώ είναι ότι συνεχίζουμε αυτό που ξεκίνησε η κ. Lulling το 1997, δηλαδή δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση σε κάτι που υπάρχει εκεί έξω, που είναι φυσικό και που μπορούμε να κάνουμε σε καθημερινή βάση. Αλλά πρέπει να διασφαλίσουμε ότι προστατεύεται, επειδή υπάρχει πάρα πολλή μόλυνση και έλλειψη κανόνων και τεκμηρίωσης από την άποψη των πραγματικών στατιστικών.

Το τελευταίο αλλά σίγουρα όχι λιγότερο σημαντικό που θέλω να θίξω είναι ότι έχουμε την ικανότητα να προσδιορίσουμε τον αριθμό των μελισσιών. Άλλωστε, δεν είναι ο αριθμός των μελισσιών, αλλά ο αριθμός των μελισσών και των σμηνών που είναι σημαντικός: οι πραγματικοί αριθμοί των μελισσών που προωθούν ενεργά όλη την παραγωγή μελιού από το οποίο εξαρτάται η ανθρωπότητα και το οποίο έχει τεράστια οφέλη για όλους, τον καθένα από εμάς. Επομένως, συγχαίρω τη συνάδελφό μου, κ. Lulling, για την υπέροχη πρωτοβουλία και της εύχομαι καλή τύχη.

 
  
MPphoto
 

  Peter Jahr (PPE).(DE) Κυρία Πρόεδρε, δεν έχουμε αρκετές μέλισσες και επίσης δεν έχουμε αρκετούς μελισσοκόμους. Η συνεχής μείωση του πληθυσμού των μελισσών εδώ και αρκετά έτη κρούει σαφώς τον κώδωνα του κινδύνου. Τα υψηλά επίπεδα θνησιμότητας των μελισσών που προκαλούνται από το παράσιτο Varroa και το ανεπίλυτο πρόβλημα της διαταραχής κατάρρευσης αποικιών μελισσών δεν πρόκειται δυστυχώς να εξαφανιστούν. Ως εκ τούτου, πρέπει να εξασφαλίσουμε ότι ο μελισσοκομικός τομέας θα συνεχίσει να λαμβάνει στήριξη και πέρα από το 2013. Δύο σημεία είναι, κατ’ εμέ, ιδιαίτερα σημαντικά στο θέμα αυτό.

Πρώτον, χωρίς επιστημονική έρευνα ευρείας κλίμακας δεν θα είναι δυνατόν να παρασχεθεί μια αποτελεσματική εξήγηση της θνησιμότητας των μελισσών ή να κάνουμε οτιδήποτε χρήσιμο για να την καταπολεμήσουμε. Το δεύτερο σημείο μου αφορά το προϊόν της μελισσοκομίας, το μέλι. Οι ίδιες προδιαγραφές ποιότητας πρέπει να ισχύουν για το εισαγόμενο μέλι όπως και για το μέλι που παράγεται στην Ευρώπη. Οτιδήποτε άλλο θα θεωρείται προσπάθεια να εξαπατηθούν οι καταναλωτές και να δημιουργηθεί ανταγωνιστικό μειονέκτημα για τους ευρωπαίους παραγωγούς.

Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και η εισηγήτρια, κ. Lulling, υπέβαλαν ορισμένες καλές προτάσεις. Θα ήθελα να ζητήσω από την Επιτροπή να αναλάβει δράση σε αυτήν τη βάση.

 
  
MPphoto
 

  Mario Pirillo (S&D). (IT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, στη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας η μελισσοκομία έχει σημειώσει μεγάλες προόδους από οικονομική και επιχειρηματική άποψη. Οι εκμεταλλεύσεις μετεξελίχθηκαν από χόμπι σε πραγματικά επικερδείς επιχειρήσεις, ενώ αποτέλεσαν επίσης λαμπρά παραδείγματα παραγωγής φιλικής προς το περιβάλλον. Αυτό κατέστη δυνατό μέσω δημόσιων, εθνικών και ευρωπαϊκών ενισχύσεων.

Διάφοροι παράγοντες οδήγησαν, δυστυχώς, σε αυξανόμενο ποσοστό θνησιμότητας των μελισσών που θέτει σε κίνδυνο όχι μόνο τους μελισσοκόμους όσον αφορά τον σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, αλλά και τη γεωργία και το περιβάλλον. Οι μέλισσες είναι υπεύθυνες για την ευημερία πολλών φυτών σημαντικών για τη γεωργία και, γενικότερα, την ισορροπία του οικοσυστήματος και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας.

Καλώ την Επιτροπή να καταρτίσει χωρίς καθυστέρηση ένα σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της εκτεταμένης θνησιμότητας των μελισσών. Πάνω απ’ όλα, ωστόσο, ενόψει της ΚΓΠ μετά το 2013, θα ζητήσω να αναγνωριστεί ο πραγματικός ρόλος της μελισσοκομίας και να αυξηθεί η κοινοτική συγχρηματοδότηση από 50 σε 75%.

 
  
MPphoto
 

  Krisztina Morvai (NI).(HU) Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα κι εγώ να ευχαριστήσω τον εισηγητή και την κ. Lulling για τον ρόλο τους σε αυτήν την έκθεση για την κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα και, αν μου επιτρέπετε, θέλω να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μου στους επαξίως παγκοσμίου φήμης ούγγρους μελισσοκόμους που μοιράστηκαν τις εμπειρίες και τις γνώσεις τους μαζί μου, έτσι ώστε να μπορέσω να μεταφέρω όλες τις πληροφορίες που μου έδωσαν στην επιτροπή. Όταν οι ούγγροι μελισσοκόμοι δουν το τελικό έγγραφο, θα δουν ότι φέρει την αόρατη σφραγίδα τους.

Αυτό που αισθάνομαι ότι λείπει, ωστόσο, και δεν εγκρίθηκε από τις τροπολογίες μου, είναι η οικονομική αναγνώριση της συνέπειας της μελισσοκομίας για τη δημιουργία κοινού καλού. Η παραγωγή μελιού, κεριού μέλισσας, πρόπολης και γύρης από τους μελισσοκόμους δεν είναι παρά το μικρότερο μέρος της δραστηριότητάς τους. Το μεγαλύτερο μέρος είναι ότι πολλαπλασιάζουν την ποιοτική και ποσοτική αξία άλλων γεωργικών προϊόντων μέσω της επικονίασης. Αυτή είναι μια μορφή κοινού καλού που θα πρέπει να ανταποδοθεί με κάποιον τρόπο. Προτείναμε την εισαγωγή της έννοιας της κοινοτικής μελισσοκομίας και, ακόμη και αν δεν καταφέραμε να την επιτύχουμε τώρα, συνιστούμε θερμά να δοθεί σε επίπεδο κράτους μέλους στους μελισσοκόμους οικονομική ανταπόδοση για τη δραστηριότητά τους προς όφελος του κοινού καλού.

 
  
MPphoto
 

  Ulrike Rodust (S&D).(DE) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Cioloş, κυρίες και κύριοι, οι μέλισσες διαδραματίζουν αποφασιστικό ρόλο στο οικοσύστημά μας. Από τη μία πλευρά είναι σημαντικές για τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και, από την άλλη, η βιοποικιλότητα είναι σημαντική για τη διατήρηση των μελισσών, όχι μόνο επειδή το τρέχον έτος είναι το Διεθνές Έτος Βιοποικιλότητας, αλλά και επειδή συμβάλλουν στη δική μας επιβίωση.

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής, θα πρέπει να εστιαστούμε, μεταξύ άλλων, στην αποφυγή των μονοκαλλιεργειών και την αύξηση της χρήσης ευρείας εναλλαγής καλλιεργειών. Δεν θέλω να μιλήσω για τα προϊόντα φυτοπροστασίας και τα παρασιτοκτόνα σήμερα. Νομίζω ότι είναι σημαντικό να προωθήσουμε και να αναπτύξουμε την έρευνα σε αυτόν τον τομέα και να βελτιώσουμε τον συντονισμό μεταξύ των διαφόρων ερευνητικών προγραμμάτων στα επιμέρους κράτη μέλη, προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι έχουμε υγιείς μέλισσες.

Ό,τι και αν συμβεί, θα πρέπει να συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε τον μελισσοκομικό τομέα πέρα από το 2013 και επίσης να διασφαλίσουμε ότι στο μέλλον θα έχουμε και αρκετές μέλισσες και αρκετούς μελισσοκόμους για να τις φροντίζουν.

 
  
MPphoto
 

  Luís Paulo Alves (S&D).(PT) Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, κυρίες και κύριοι, το ποσοστό θνησιμότητας των μελισσών αυξάνεται και ο αριθμός των μελισσοκόμων μειώνεται. Η κατάσταση αυτή είναι προβληματική για τη γεωργία και, όπως είπαν οι συνάδελφοι βουλευτές, για τη βιοποικιλότητα, εξαιτίας των τεράστιων επιπτώσεων στην παραγωγή τροφίμων και στα φυτικά είδη που εξαρτώνται από την επικονίαση. Η ζωή μιας εργάτριας μέλισσας είναι πολύ σύντομη –γύρω στις έξι εβδομάδες– και πολύ ευάλωτη στις περιβαλλοντικές αλλαγές. Αυτό σημαίνει ότι η παραγωγή μελιού έχει επίσης επηρεαστεί, όχι μόνο εξαιτίας της ολοένα και πιο αβέβαιης διάρκειας και σταθερότητας των εποχών, αλλά και εξαιτίας των αυξανόμενων απειλών από εξωτερικούς παράγοντες, όπως η χρήση παρασιτοκτόνων και τα παράσιτα, μεταξύ άλλων. Η ενίσχυση της έρευνας για τους παράγοντες αυτούς θα μπορούσε να συμβάλει στην ανάπτυξη καλύτερα εφαρμοζόμενων λύσεων, καθώς και σε καταλληλότερα μέτρα για την ενίσχυση της βιοποικιλότητας και τη μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής αστάθειας. Κύριε Επίτροπε, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα τρέχοντα προγράμματα πρέπει να ενισχυθούν στο πλαίσιο της νέας κοινής γεωργικής πολιτικής, έτσι ώστε να μπορέσουμε να βρούμε αποτελεσματικότερες απαντήσεις και σε αυτό το επίπεδο.

 
  
MPphoto
 

  Dacian Cioloş, μέλος της Επιτροπής.(FR) Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, από τη συζήτηση αυτή συμπεραίνουμε ότι η μελισσοκομία αυτή καθαυτή είναι πράγματι ένας σημαντικός τομέας, λόγω αυτών που παράγει άμεσα αλλά και λόγω της έμμεσης επίδρασης που μπορεί να έχει σε άλλες καλλιέργειες. Επιπλέον, πιστεύω ότι μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι μέλισσες είναι ένας καλός δείκτης της ικανότητάς μας να έχουμε έναν γεωργικό κλάδο φιλικό προς το περιβάλλον. Επ’ αυτού μπορούμε επίσης να πούμε ότι η φύση είναι μερικές φορές πολύ πιο αυστηρή με τα λάθη μας απ’ ό,τι εμείς οι ίδιοι, όταν δεν σεβόμαστε ορισμένους κανόνες.

Όσον αφορά την οικονομική ενίσχυση του τομέα, θα πω ότι με την υποστήριξη που έχει η κ. Lulling στο Κοινοβούλιο και με όλους τους υπόλοιπους υποστηρικτές, θα ήταν δύσκολο να αρνηθεί κανείς. Επί του παρόντος, για να μιλήσω πιο σοβαρά, για λόγους που επίσης υπογράμμισα στην εναρκτήρια ομιλία μου, είναι σαφές ότι δεν σκοπεύω να σταματήσω αυτό το πρόγραμμα στήριξης. Θα πρέπει απλώς να σκεφτούμε με ποιον τρόπο μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι έχουμε προστιθέμενη αξία από τη χρησιμοποίηση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού γι’ αυτό το είδος προγράμματος, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα κράτη μέλη θα έχουν την απαιτούμενη ευελιξία για να το χρησιμοποιήσουν σωστά.

Νομίζω ότι μπορούμε πράγματι να έχουμε προστιθέμενη αξία στην έρευνα για την υγεία των μελισσών, αλλά και στην ανάπτυξη της παραγωγής και της ποιότητας των προϊόντων, καθώς και στην προώθηση της κατανάλωσης μελιού και συναφών προϊόντων. Εν προκειμένω έχουμε ήδη προγράμματα τα οποία προωθούνται. Ίσως είναι κάτι που θα μπορούσε να αναπτυχθεί, οπότε πιστεύω ότι έχουμε στόχους μπροστά μας. Θα συμπεριληφθούν αναμφίβολα στην ΚΓΠ μετά το 2013.

 
  
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Έχω λάβει μία πρόταση ψηφίσματος(1) που κατατέθηκε σύμφωνα με το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού.

Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί την Πέμπτη (25 Νοεμβρίου 2010).

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 149 του Κανονισμού)

 
  
MPphoto
 
 

  Sandra Kalniete (PPE) , γραπτώς. (LV) Βρίσκομαι σε επαφή με μελισσοκομικές οργανώσεις στη Λετονία. Γενικά, επικροτούν το γεγονός ότι τα προβλήματα που ταλανίζουν αυτόν τον τομέα αποτελούν σήμερα αντικείμενο συζήτησης, αλλά έχουν ερωτηματικά όσον αφορά ορισμένα σημεία του ψηφίσματος που δεν έχουν εξηγηθεί επαρκώς. Δυστυχώς, το έργο μας και το κείμενο του ψηφίσματος δέχθηκαν επικρίσεις στα μέσα ενημέρωσης της Λετονίας. Έχοντας διαβάσει το κείμενο του ψηφίσματος, κάποιοι εκπρόσωποι των μελισσοκόμων σχημάτισαν την εντύπωση ότι μέλι που αποτελείται μόνο κατά 50% από αληθινό μέλι και το υπόλοιπο 50% είναι διάφορες γλυκαντικές ουσίες θα μπορούσε να επισημανθεί ως «μέλι». Φυσικά, οι εκπρόσωποι του μελισσοκομικού τομέα της Λετονίας, που παράγει μέλι πολύ υψηλής ποιότητας, θεωρούν την πρόταση αυτή παράλογη. Φρονώ, ως εκ τούτου, ότι το ψήφισμα πρέπει να καταστήσει πιο σαφές ότι η διάταξη αυτή αφορά τα επεξεργασμένα προϊόντα μελιού, έτσι ώστε να μην μπορεί να υπάρξει καμία παρανόηση για το ζήτημα αυτό και έτσι ώστε το έργο μας να μην δίνει αφορμή για να σχηματίσουν οι πολίτες αρνητική άποψη για το έργο των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στο ίδιο πνεύμα, θα ήθελα να τονίσω ότι πρέπει να συζητήσουμε ξανά και ξανά το γεγονός ότι οι άνθρωποι που δραστηριοποιούνται όχι μόνο στον μελισσοκομικό τομέα αλλά και στη γεωργία συνολικά γηράσκουν αισθητά. Μόνο το 7% των γεωργών της Ευρώπης είναι ηλικίας κάτω των 35 ετών και περίπου 4,5 εκατομμύρια αγρότες θα συνταξιοδοτηθούν μέσα στην επόμενη δεκαετία. Πρέπει να αναπτύξουμε μηχανισμούς στήριξης για τους νέους αγρότες που ασχολούνται με τη μελισσοκομία και με άλλους τομείς της γεωργίας. Η εναλλαγή των γενεών στη γεωργία αποτελεί στρατηγικό ζήτημα που είναι σημαντικό για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επηρεάζει όλους τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Jaromír Kohlíček (GUE/NGL), γραπτώς. (CS) Η μελισσοκομία είναι μία από τις βασικές δραστηριότητες που υποστηρίζουν τη γεωργική παραγωγή. Τα σαφή χαρακτηριστικά της απαιτούν μια συγκεκριμένη προσέγγιση προς τα άτομα που ασχολούνται με αυτήν. Το τελευταίο διάστημα έχουμε διαπιστώσει, αφενός, μια μαζική εκδήλωση ορισμένων σοβαρών ασθενειών των μελισσών (βαρόαση) και, αφετέρου, έναν γηράσκοντα πληθυσμό μελισσοκόμων σε πολλά κράτη, με μια σειρά εθνικών κυβερνήσεων να υποτιμούν την υποστήριξη του έργου τους σε μια εποχή οικονομικής κρίσης. Υπάρχουν και άλλοι παράγοντες που απειλούν τη συνέχεια της ύπαρξης της μελισσοκομίας και, ως εκ τούτου, εμμέσως, και τις συγκομιδές πολλών σημαντικών γεωργικών καλλιεργειών. Οι παράγοντες αυτοί περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη χρήση χημικών ουσιών στη γεωργία και τη διαχείριση των δασών. Σε αυτήν την κατάσταση, είναι πλέον καιρός να εγκριθούν ισχυρά μέτρα προς στήριξη της μελισσοκομίας και προς στήριξη της έρευνας που στοχεύει στην εξεύρεση θεραπειών για τις ασθένειες των μελισσών, αλλά και να παράσχουμε κατάρτιση σε όσους ενδιαφέρονται να ασχοληθούν με τη μελισσοκομία. Είτε μιλάμε για μια μεταβατική περίοδο ως το 2013 είτε για μια νέα επταετή περίοδο, είναι ζωτικής σημασίας να καταρτίσουμε προγράμματα που θα παρέχουν επαρκή κίνητρα για την ανάπτυξη της μελισσοκομίας, υποστηριζόμενα από τα σχετικά μέσα, μεταξύ των οποίων και τα νομοθετικά μέσα σε επίπεδο ΕΕ, αλλά και η κατανομή χρηματοδοτικών πόρων και η σύσταση μηχανισμών ελέγχου που θα συμβάλουν στην παρακολούθηση της επίτευξης των στόχων του προγράμματος υποστήριξης και ανάπτυξης της μελισσοκομίας. Χωρίς τα κατάλληλα μέτρα, θα υπάρξει μια απειλή τόσο για την παραγωγή φρούτων όσο και για την αναπτυσσόμενη καλλιέργεια πολλών αροτραίων καλλιεργειών. Πιστεύω ότι η απάντηση της Επιτροπής θα συνοδευτεί από συγκεκριμένα μέτρα και προθεσμίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique Mathieu (PPE), γραπτώς. (FR) Το κείμενο που υποβλήθηκε από την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου για τη στήριξη του μελισσοκομικού τομέα είναι ιδιαίτερα σημαντικό στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής μετά το 2013. Σε μια χρονική στιγμή όπου η θνησιμότητα των μελισσών αυξάνεται και ο αριθμός των μελισσοκόμων στην Ευρώπη μειώνεται, δεν πρέπει να χάσουμε καθόλου χρόνο για να αξιολογήσουμε τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο τομέας και για να εφαρμόσουμε τα κατάλληλα μέτρα. Αυτό είναι καίριας σημασίας, προκειμένου να αποτραπεί ο αρνητικός αντίκτυπος που είναι πολύ πιθανό να υπάρξει στην παραγωγή τροφίμων, καθώς γνωρίζουμε ότι το 84% των φυτικών ειδών εξαρτώνται από την επικονίαση από τις μέλισσες. Ως εκ τούτου, ως πρώτο βήμα για την καταπολέμηση της κατάρρευσης του πληθυσμού των μελισσών, πρέπει να αποκτήσουμε μια καλύτερη εικόνα αυτού του φαινομένου διενεργώντας περισσότερες έρευνες για τη θνησιμότητα των μελισσών. Δεύτερον, προτρέπουμε την Επιτροπή να αυξήσει τη στήριξή της για τον μελισσοκομικό τομέα και να ανανεώσει τα προγράμματα στήριξης πριν από τη λήξη τους το 2012, όπως προβλέπεται.

 
  

(1)Βλ. Συνοπτικά Πρακτικά


20. Κατάθεση εγγράφων: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά

21. Ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης: βλ. Συνοπτικά Πρακτικά
Βίντεο των παρεμβάσεων

22. Λήξη της συνεδρίασης
Βίντεο των παρεμβάσεων
  

(Η συνεδρίαση λήγει στις 23.40)

 
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου