Πληρη πρακτικα των συζητησεων

Πέμπτη 24 Μαρτίου 2011 - Βρυξέλλες

7. Αιτιολογήσεις ψήφου

  Πρόεδρος. - Προχωρούμε τώρα στις αιτιολογήσεις ψήφου.

Έκθεση: Elmar Brok, Roberto Gualtieri (A7-0052/2011)

  Siiri Oviir (ALDE). – (ET) Κύριε Πρόεδρε, στην αντίληψη της συνεργασίας της Ευρώπης ενυπάρχει η ιδέα ότι καταρχήν η ζώνη του ευρώ μπορεί να κινηθεί προς δύο κατευθύνσεις: μπορεί είτε να ενισχυθεί είτε να διασπαστεί. Στην υφιστάμενη οικονομική κατάσταση, απαιτείται μια πρακτική και αποφασιστική πολιτική αντίδραση. Στηρίζω τη δημιουργία του μηχανισμού σταθερότητας και, κατά συνέπεια, στήριξα και την έκθεση, η οποία προετοιμάζει το έδαφος για ένα νομικό πλαίσιο που θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία αυτού του μηχανισμού.

  Marian Harkin (ALDE). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, χθες ψηφίσαμε επί του μόνιμου μηχανισμού σταθερότητας και τον απορρίψαμε. Η τροπολογία 33, η οποία θα έδινε τη δυνατότητα στο Ταμείο να αγοράζει ομόλογα στις δευτερογενείς αγορές, αποσύρθηκε. Το Κοινοβούλιο, όπως και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μέχρι τώρα, αρνούνται να λάβουν δύσκολες αποφάσεις. Ναι, πρόκειται για δύσκολες αποφάσεις, όμως αυτές οι αποφάσεις θα καθορίσουν το μέλλον ή την αποτυχία της ζώνης του ευρώ.

Τα κεφάλια μας βρίσκονται μέσα στην άμμο, όπως της παροιμιώδους στρουθοκαμήλου. Δεν βιώνουμε απλώς μια νομισματική κρίση· βιώνουμε μια τραπεζική κρίση καθώς και μια κρίση δημοσίου χρέους. Και όμως, συνεχίζουμε να βρίσκουμε πρόχειρες λύσεις σε σοβαρά προβλήματα.

Η χώρα μου, η Ιρλανδία, έχει αναλάβει ένα αφόρητο χρέος, και αυτό επειδή οι γερμανικές, γαλλικές, ιρλανδικές, βρετανικές και άλλες τράπεζες –σε συνδυασμό με τη χαλαρή νομοθεσία και την ανύπαρκτη εποπτεία– έδρασαν όπως τα καζίνο. Οι επισφαλείς απαιτήσεις έγιναν χρέος των πολιτών. Δεν θα το ονομάσω δημόσιο χρέος, είναι χρέος των πολιτών. Όλα αυτά έγιναν κάτω από τη μύτη της ΕΚΤ, με επιτόκια που ήταν εντελώς ακατάλληλα. Από τους ιρλανδούς πολίτες αναμένεται να τα αντιμετωπίσουν όλα αυτά. Κανένας δεν είναι διατεθειμένος να αντιμετωπίσει την πραγματικότητα. Το χρέος δεν είναι βιώσιμο. Προσπαθούμε να κερδίσουμε χρόνο με μέτρα διάσωσης. Αυτό που χρειαζόμαστε είναι μια εκτεταμένη αναδιάρθρωση.

  Anneli Jäätteenmäki (ALDE). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, η δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων για την Ευρώπη είναι δικαιολογημένη σε περίπτωση μελλοντικών οικονομικών και χρηματοπιστωτικών κρίσεων. Κανένας δεν επιθυμεί να υπάρχει κρίση, όμως κρίσεις θα υπάρχουν και πρέπει να προετοιμαστούμε για το χειρότερο.

Είναι λυπηρό το ότι το σχέδιο προβλέπει να θεσπιστεί ο μηχανισμός διαχείρισης κρίσεων εκτός των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Ο μηχανισμός θα πρέπει να έρθει τώρα όσο το δυνατόν πιο κοντά στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Είναι επίσης σημαντικό και θετικό το ότι το Ηνωμένο Βασίλειο και η Σουηδία, χώρες εκτός της ζώνης του ευρώ, μπορούν να συμμετάσχουν σε αυτόν τον μηχανισμό.

Στηρίζω τις προσπάθειες να επισπευθεί ο συντονισμός της οικονομικής πολιτικής στην Ευρώπη, καθώς και την ιδέα ότι, εάν πρόκειται να υπάρξουν κυρώσεις, η Επιτροπή θα αποφασίσει γι’ αυτές, οι οποίες θα ισχύουν αυτόματα και δεν θα αποτελέσουν αντικείμενο συζητήσεων ή παζαρέματος.

  Daniel Hannan (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, πίστευα ότι μετά από δώδεκα χρόνια στο Κοινοβούλιο τίποτα δεν θα μπορούσε να με αναστατώσει πλέον, όμως συγκλονίστηκα από το ύφος με το οποίο ο κ. Brok παρουσίασε χθες την έκθεσή του. Αυτό που με συγκλόνισε δεν ήταν η αλαζονεία του ή η αποσύνδεση από την πραγματικότητα, ούτε ακόμη και η περιφρόνηση της κοινής γνώμης, αλλά η στυγερότητά του. Είπε ακριβώς ότι αναγκαστήκαμε να αποφύγουμε τη συνήθη διαδικασία αναθεώρησης της Συνθήκης, διότι διαφορετικά αυτό μπορεί να είχε οδηγήσει σε δημοψήφισμα σε ορισμένα κράτη μέλη! Στο σημείο αυτό είναι ολοφάνερη η περιφρόνηση για τους ψηφοφόρους, την οποία συνηθίζουν να επιδεικνύουν πλέον οι ελίτ της Ευρώπης.

Η κοινή γνώμη αντιμετωπίζεται όχι ως λόγος για αλλαγή κατεύθυνσης, αλλά ως εμπόδιο που πρέπει να ξεπεραστεί. Δεν μπορώ παρά να θυμηθώ τα λόγια ενός συμπατριώτη του κ. Brok μετά την εξέγερση στο ανατολικό Βερολίνο. Δεν θα ήταν συνεπώς πιο απλό να διαλύσουμε τον λαό και να εκλέξουμε άλλον στη θέση του;

  Syed Kamall (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, ένα από τα εγγενή προβλήματα ενός ενιαίου νομίσματος σε πολλά διαφορετικά κράτη μέλη, με οικονομικούς κύκλους με διαφορετικά επιτόκια, είναι ότι είναι άσκοπο να υπάρχει ένα μόνο σύνολο επιτοκίων εάν λαμβάνονται διαφορετικές αποφάσεις σε θέματα δαπανών. Το αποτέλεσμα αυτού έχει αρχίσει προφανώς να μας πιέζει, διότι μπορούμε να διαπιστώσουμε τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η ζώνη του ευρώ. Επιπλέον, οι κυβερνήσεις πρέπει να καταλάβουν ότι δεν μπορούν να δαπανούν περισσότερα χρήματα από αυτά που λαμβάνουν ως έσοδα. Όταν οι κυβερνήσεις το κάνουν αυτό και αλλοιώνουν τα λογιστικά στοιχεία ή δεν εκπληρώνουν τους ρόλους της οικονομικής διακυβέρνησης και της οικονομικής πειθαρχίας, οι υπόλοιποι αντιμετωπίζουν προβλήματα.

Ασφαλώς, επιθυμούμε μια ισχυρή ζώνη του ευρώ, ιδίως για τα μέλη εκείνα εκτός της ζώνης του ευρώ. Θέλουμε να συνεχίσουμε να έχουμε τη δυνατότητα εμπορικών συναλλαγών με χώρες στη ζώνη του ευρώ. Δεν επωφελούμαστε από ένα πιο αδύναμο ευρώ. Ωστόσο, παράλληλα, πρέπει να είμαστε σαφείς ότι οι χώρες στη ζώνη του ευρώ θα πρέπει να καταπολεμήσουν οι ίδιες τα προβλήματά τους και να μην βασίζονται σε άλλους. Σας εύχομαι καλή τύχη στη ζώνη του ευρώ, αλλά σας παρακαλώ να αντλήσετε το δίδαγμα να μην δαπανάτε περισσότερα χρήματα από αυτά που κερδίζετε.

  Ashley Fox (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να καταστήσω σαφές εξ ονόματος της Ομάδας των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών ότι είμαστε υπέρ του ευρωπαϊκού μηχανισμού σταθερότητας που θεσπίστηκε, αλλά καταψηφίσαμε την έκθεση Brok/Gualtieri, διότι η άποψη αυτή δεν συμφωνούσε με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε το Συμβούλιο.

Αυτό που ήθελε η έκθεση Brok/Gualtieri ήταν ουσιαστικά να παρέμβει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Επιτροπή σε έναν διακυβερνητικό μηχανισμό. Είναι οπωσδήποτε απαραίτητο αυτός ο μηχανισμός να είναι διακυβερνητικός λόγω των τεράστιων χρηματικών ποσών που έχουν δεσμευθεί γι’ αυτόν. Οι εθνικοί υπουργοί να έχουν την ευθύνη στα εθνικά τους κοινοβούλια: αυτό είναι το ορθό όριο της ευθύνης. Η βαθύτερη αιτία της κρίσης του ευρώ δεν είναι ασφαλώς το ευρώ, αλλά οι κυβερνήσεις που δαπανούν εξαιρετικά μεγάλα ποσά από τα χρήματα των φορολογουμένων τους.

Έκθεση: Artur Zasada (A7-0046/2011)

  Syed Kamall (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, επικροτώ την ολοκλήρωση της δεύτερης φάσης της συμφωνίας ανοικτού ουρανού μεταξύ ΗΠΑ-ΕΕ. Θεωρώ ότι αποτελεί σημαντική πρόοδο, αλλά ασφαλώς ορισμένοι από εμάς θα επιθυμούσαμε περισσότερη απελευθέρωση και την εγκατάλειψη του προστατευτισμού που εξακολουθεί να παρεμποδίζει αυτόν τον κλάδο με πολλούς τρόπους. Θα ήθελα να δω τις ΗΠΑ να άρουν τους φραγμούς ή τους περιορισμούς τους όσον αφορά την ιδιοκτησία από αλλοδαπούς και θεωρώ ότι οι επιβάτες σε ολόκληρο τον κόσμο θα επωφελούνταν από περισσότερες συμφωνίες ανοικτού ουρανού.

Επίσης, θα ήθελα να απονείμω τα εύσημα στη σκιώδη εισηγήτρια της Ομάδας των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών, Jackie Foster, η οποία είναι ειδική στον τομέα αυτόν και εργάστηκε στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών, καθώς και στην Επιτροπή Μεταφορών. Ωστόσο, θεωρώ ότι είναι πολύ σημαντικό να συνεχίσουμε να πιέζουμε για περαιτέρω απελευθέρωση όχι μόνο όσον αφορά τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ, αλλά και στις αναδυόμενες αγορές της Ασίας, επομένως επικροτώ την κίνηση σήμερα όσον αφορά τη συμφωνία ΕΕ-Βιετνάμ. Ευελπιστώ να συνεχίσουμε να έχουμε καλύτερη πρόσβαση στις αναπτυσσόμενες αγορές του κόσμου.

Έκθεση: Francesca Balzani (A7-0058/2011)

  Francesco De Angelis (S&D). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, καταρχάς θα ήθελα να ευχαριστήσω την εισηγήτρια, κ. Balzani, για το εξαιρετικό έργο που επιτέλεσε. Εστιάζοντας την προσοχή στην ουσία του ζητήματος, υπάρχουν τέσσερα σημεία σε αυτήν την έκθεση πρωτοβουλίας τα οποία θεωρώ άκρως σημαντικά.

Το πρώτο, σε γενικές γραμμές, είναι η σαφής αναφορά στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στον αναδιανεμητικό χαρακτήρα του, που αποτελούν τους ακρογωνιαίους λίθους της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης. Το δεύτερο, συγκεκριμένα, επιβεβαιώνει την αρχή ότι οι εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων –οι οποίες είναι εξαιρετικά υψηλές στον τομέα της συνοχής– θα πρέπει να εκπληρωθούν και όχι, όπως προτείνει το Συμβούλιο, απλώς να περικοπούν. Το τρίτο εκθέτει ορισμένες αμφιβολίες –απολύτως εύλογα, κατά τη γνώμη μου– όσον αφορά την αποτελεσματικότητα ενός κριτηρίου υπολογισμού που βασίζεται στην απόδοση κατά τον προηγούμενο χρόνο. Το τέταρτο καλεί την Επιτροπή να διατυπώσει προτάσεις για τη δημιουργία νέων πόρων, και ειδικότερα πρέπει να σχεδιαστούν νέοι πόροι για την καταπολέμηση των μόνιμων επιπτώσεων της κρίσης με ισχυρή και αποτελεσματική δέσμευση για πολιτικές στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και της μεγέθυνσης από την άποψη της οικονομίας, της παραγωγικότητας και της απασχόλησης σε ολόκληρη την Ευρώπη.

  Salvatore Iacolino (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, σε μια τόσο σημαντική στιγμή, ένα έγγραφο όπως αυτό που εγκρίθηκε σήμερα βασίζεται ασφαλώς σε κριτήρια λογικής και ορθολογισμού. Η στήριξη της στρατηγικής για το 2020 είναι αναμφίβολα όχι μόνο ένδειξη αξιοπιστίας, αλλά και συνέπειας στο πλαίσιο των δράσεων του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, ορισμένα σημαντικά κριτήρια και κατευθυντήριες γραμμών πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω μέσω ενός καταλόγου που θα καταδεικνύει τις προτεραιότητες των παρεμβάσεων.

Σήμερα, σε μια τόσο ευαίσθητη εποχή κατά την οποία οι δυσκολίες κυρίως στη Μεσόγειο, αλλά και στην Ιαπωνία, συνδέονται άμεσα με μια ραγδαία μεταβαλλόμενη κατάσταση, απαιτείται ένα αποφασιστικό και αξιόπιστο Κοινοβούλιο, σε συνδυασμό με αντιδράσεις που δίνουν ώθηση στην ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την ευφυή βιωσιμότητα σε όλα όσα χρειάζεται να γίνουν.

  Mario Borghezio (EFD). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, πιστεύω ότι σε μια τόσο ευαίσθητη στιγμή για τα οικονομικά των κρατών μελών της Ευρώπης, όπως ειπώθηκε πριν από λίγο, θα ήθελα να κρούσω τον κώδωνα του κινδύνου για μια δαπάνη που είναι υπό συζήτηση στην Επιτροπή Προϋπολογισμών: αναφέρομαι στην εκπληκτική περίπτωση των τεράστιων δαπανών που έχουν προβλεφθεί για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας. Θεωρώ ότι θα ήταν ντροπή να εγκριθεί.

Έχουμε ήδη στην ιδιοκτησία μας το κτίριο Eastman, όμως έχουν διατεθεί 26-31 εκατ. ευρώ μόνο για το κόστος ανακαίνισης και επιπλέον 3,3 εκατ. ευρώ μόνο για τα σχέδια. Οι πάγιες δαπάνες ανέρχονται σε περισσότερα από 3 εκατ. ευρώ, ενώ οι μεταβλητές δαπάνες ανέρχονται σε 3,2 εκατ. ευρώ, συν 3,2 εκατ. ευρώ για προσωπικό 50 ατόμων, 2 εκατ. ευρώ για την ασφάλεια και στη συνέχεια 13,45 ευρώ απαιτούνται μόνο για τη διαχείρισή του. Θεωρώ ότι θα πρέπει να αποτελέσουμε πρότυπο συνετής δαπάνης μέσω των θεσμικών μας οργάνων. Αυτό, ωστόσο, θα ήταν ντροπή.

  Peter Jahr (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να κάνω τρεις παρατηρήσεις, εάν μου επιτρέπετε, όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012. Πρώτον, θεωρώ θετικό το ότι συζητάμε τον προϋπολογισμό του 2012 σε πρώιμο στάδιο, διότι –δεύτερον– δεν επιθυμούμε μία άλλη πανωλεθρία όπως εκείνη μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής όσον αφορά τον προϋπολογισμό του 2011. Τρίτον, είμαι ιδιαίτερα υπερήφανος που ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός δεν χρειάζεται να καταφύγει σε δανεισμό. Θεωρώ ότι αυτό θα πρέπει να συνεχίσει να ισχύει.

Έκθεση: Véronique Mathieu (A7-0265/2011)

  Siiri Oviir (ALDE). – (ET) Κύριε Πρόεδρε, η νόμιμη μετανάστευση πρόκειται ασφαλώς να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση της ευρωπαϊκής οικονομικής ανάπτυξης και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Υπάρχει ασφαλώς ένα πρόβλημα που εμφανίζεται επανειλημμένα εν προκειμένω, παρ’ όλα αυτά, και είναι η έλλειψη σταθερού νομικού καθεστώτος για τους μετανάστες και, ως αποτέλεσμα, το ενδεχόμενο εισαγωγής διακρίσεων σε βάρος τους. Δεν είναι φυσιολογικό να έχουμε μια κατάσταση όπου στον 21ο αιώνα εξακολουθούμε να βλέπουμε περιστατικά που ουσιαστικά περιλαμβάνουν δουλεία. Όλοι πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα στην αγορά εργασίας. Αυτή η έκθεση περιείχε τις διατάξεις που απουσιάζουν επί του παρόντος από το πλαίσιο των προτύπων μας και, συνεπώς, στήριξα τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου σε αυτόν τον τομέα, κάτι το οποίο θεωρώ εξαιρετικά σημαντικό.

  Alfredo Antoniozzi (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η διοικητική απλούστευση και η διευκόλυνση της πρόσβασης στις σχετικές πληροφορίες αποτελούν τα σωστά μέσα για να καταστεί η ευρωπαϊκή αγορά εργασίας πιο ελκυστική για τους εργαζόμενους από τρίτες χώρες.

Η καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης που καταλήγει στην έκδοση, στο πλαίσιο μιας μόνης διοικητικής πράξης, ενός συνδυασμένου τίτλου που επιτρέπει ταυτόχρονα τη διαμονή και την εργασία θα συμβάλει στην απλούστευση και την εναρμόνιση των κανόνων που εφαρμόζονται επί του παρόντος στα κράτη μέλη. Αυτό θα οδηγήσει σε μια σαφέστερη και πιο αποτελεσματική διαδικασία τόσο για τους μετανάστες όσο και για τους εργοδότες τους, ενώ παράλληλα θα επιτρέψει τον ευκολότερο έλεγχο της νομιμότητας της διαμονής και της απασχόλησής τους. Η ενιαία διαδικασία συνεπάγεται επίσης ότι θα μειωθεί το χάσμα όσον αφορά τα δικαιώματα μεταξύ πολιτών της ΕΕ και πολιτών τρίτων χωρών. Γι’ αυτόν τον λόγο υπερψήφισα την έκθεση της κ. Mathieu.

  Monika Flašíková Beňová (S&D). – (SK) Κύριε Πρόεδρε, καταψήφισα το εγκριθέν σχέδιο οδηγίας. Θεωρώ σημαντική την εφαρμογή μιας ενιαίας διαδικασίας για τη διαχείριση των αδειών εργασίας και διαμονής. Είναι εξίσου ζωτικής σημασίας να προσπαθήσουμε να δημιουργήσουμε ένα ενιαίο σύνολο δικαιωμάτων για τους υπηκόους τρίτων χωρών που ζουν και εργάζονται νόμιμα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος της ΕΕ.

Είναι επίσης αναμφίβολα απαραίτητο να υπάρχει ασφάλεια δικαίου και διαφάνεια όσον αφορά τις αποφάσεις που λαμβάνονται από τους αρμόδιους εθνικούς φορείς κατά τη διεκπεραίωση αυτών των αιτήσεων. Εφόσον ασκούν σημαντική επιρροή στις ζωές αυτών των ανθρώπων, θα πρέπει να αξιολογούνται όσο το δυνατόν πιο αντικειμενικά.

Θα πρέπει να διασφαλίζεται ίση μεταχείριση σε όλους τους τομείς κοινωνικής πρόνοιας, και τα δικαιώματά τους πρέπει να κατοχυρώνονται στην νομοθεσία. Εφόσον αυτές οι αλλαγές δεν ενσωματώθηκαν στην οδηγία για την οικονομική μετανάστευση, θεωρώ ότι δεν ήταν σωστό να εγκριθεί από τις πολιτικές ομάδες στη δεξιά πτέρυγα.

  Hannu Takkula (ALDE). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς, το γεγονός ότι αυτή η ενιαία άδεια υπόσχεται τα ίδια δικαιώματα και την ίδια μεταχείριση για τους αλλοδαπούς εργαζόμενους είναι μια καλή αφετηρία. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζονται κατά τέτοιον τρόπο ώστε οι εργαζόμενοι που έρχονται εδώ από τρίτες χώρες να λαμβάνουν τον ίδιο μισθό και τα ίδια επίπεδα κοινωνικής ασφάλισης και ότι ισχύουν γι’ αυτούς οι ίδιες συνθήκες απασχόλησης όπως και για τους άλλους εργαζόμενους. Αυτό είναι προφανώς ένα βασικό ζήτημα.

Θα ήθελα να εκφράσω την ανησυχία μου για ένα ζήτημα σχετικά με την έκθεση, αν και δεν την υπερψήφισα. Πρόκειται για το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 3, το οποίο εξακολουθεί να μην καλύπτει τους αποσπασμένους ή εποχικούς εργαζόμενους ή τους ενδοεπιχειρησιακά μετατιθέμενους υπαλλήλους από τρίτες χώρες. Πρέπει να ελπίζουμε ότι θα σημειωθεί πρόοδος εν προκειμένω, έτσι ώστε όλοι να λαμβάνονται υπόψη ισότιμα στο πλαίσιο της δέσμης για την ενιαία άδεια. Η αρχή της μονοαπευθυντικής υπηρεσίας είναι θετική: η ιδέα ότι όλοι μπορούν να κάνουν αίτηση γι’ αυτήν την άδεια σε ένα μέρος και δεν χρειάζεται πλέον να μεταβαίνουν από το ένα μέρος στο άλλο λόγω της γραφειοκρατίας.

  Peter Jahr (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, συμφωνώ απολύτως με τους βουλευτές που λένε ότι πρέπει να διασφαλίσουμε την ίση μεταχείριση των εργαζομένων από τρίτες χώρες οι οποίοι απασχολούνται στην ΕΕ για πάνω από έναν χρόνο. Συμφωνώ επίσης ότι οι εργαζόμενοι που απασχολούνται στην Ευρωπαϊκή Ένωση για λιγότερους από έξι μήνες δεν πρέπει να λαμβάνουν ίση μεταχείριση όσον αφορά τις οικογενειακές παροχές και το επίδομα ανεργίας. Ωστόσο, είμαι υπέρ –και θα ήθελα να το τονίσω ακόμη μία φορά– του να ασφαλίζονται και αυτές οι ομάδες εργαζομένων για ατυχήματα και ασθένειες. Τρίτον, πιστεύω ότι οι παροχές λόγω γήρατος συνιστούν βασικό στοιχείο των μισθών ενός ατόμου και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004, θα πρέπει να είναι δυνατή η μεταφορά τους σύμφωνα με τους κανόνες των κρατών μελών, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό συμβαίνει μόνο εάν η τρίτη χώρα συμφωνεί να γίνει αυτό και εάν πραγματικά μεταφέρει τις παροχές.

Έκθεση: Francesca Balzani (A7-0058/2011)

  Ashley Fox (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, επικροτώ το γεγονός ότι ξεκινάμε τόσο νωρίς τις προετοιμασίες μας για τον προϋπολογισμό του 2012. Έχουμε τη δυνατότητα να εξετάσουμε δεόντως τα ζητήματα. Ένα από τα θέματα που συζητάμε σε μεγάλο βαθμό στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στο Κοινοβούλιο είναι το θέμα της αλληλεγγύης. Συχνά επιθυμούμε να δείξουμε αλληλεγγύη σε διάφορες ομάδες ατόμων.

Θα ήθελα να ζητήσω από το Κοινοβούλιο να δείξει αλληλεγγύη στους φορολογούμενους των εκλογικών μας περιφερειών, διότι μέχρι στιγμής δεν το έχουμε πράξει. Σε αυτήν την εποχή λιτότητας, πρέπει να επιδείξουμε αυτοσυγκράτηση. Θα πρέπει να δώσουμε το παράδειγμα. Θα πρέπει να το κάνουμε αυτό παγώνοντας τους μισθούς και τις αποζημιώσεις όλων των βουλευτών του ΕΚ και των υπαλλήλων εδώ για το 2012 και θα πρέπει επίσης να εγκαταλείψουμε τα σχέδια για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας, το οποίο θα κοστίσει εκατομμύρια ευρώ για να κατασκευαστεί και για τη χρηματοδότηση του οποίου δεν υπάρχει μακροπρόθεσμο σχέδιο. Αναμφίβολα και αυτό θα κληθούν να το πληρώσουν οι φορολογούμενοι.

Έκθεση: Andreas Schwab (A7-0038/2011)

  Francesco De Angelis (S&D). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο κατακερματισμός των κανόνων για τα δικαιώματα των καταναλωτών δημιουργεί ένα εξαιρετικά σημαντικό εμπόδιο στις διασυνοριακές αγορές και πωλήσεις και αποτελεί επίσης πρόβλημα για την αποτελεσματική δημιουργία μιας πραγματικής εσωτερικής αγοράς. Θεωρώ ότι η πρόταση οδηγίας που αναπέμφθηκε στην επιτροπή σήμερα με σημαντικές προσθήκες μπορεί να συμβάλει στη χάραξη ενός σαφούς νομικού πλαισίου για τα δικαιώματα των καταναλωτών.

  Alfredo Antoniozzi (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, αναθεωρώντας τις τέσσερις ισχύουσες οδηγίες, η παρούσα έκθεση έχει στόχο να θέσει τέλος στον κατακερματισμό του νομικού πλαισίου που μέχρι τώρα παρεμπόδιζε την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς. Ο στόχος είναι να βελτιώσουμε τη λειτουργία της αγοράς για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, τονώνοντας την εμπιστοσύνη των καταναλωτών και μειώνοντας την απροθυμία των επιχειρήσεων να δραστηριοποιηθούν σε διασυνοριακό επίπεδο.

Η πρόταση είναι περίπλοκη και περιέχει πολλές ειδικές πτυχές οι οποίες υποβάλλονται σε ενδελεχή έλεγχο και συζητιούνται από τότε που η Γαλλία ασκούσε την εκ περιτροπής Προεδρία. Υπό τη νέα Επιτροπή με επικεφαλής τον κ. Barroso, το έργο της κ. Reding είχε ως αποτέλεσμα να μην θεωρείται πλέον δογματική η πλήρης εναρμόνιση, και ορθώς ακολουθούμε την πορεία μιας πιο στοχευμένης εναρμόνισης.

Αν και δεν είμαι απολύτως ικανοποιημένος από το τελικό αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε –το οποίο θεωρώ μέτριο και αποτέλεσμα μη ικανοποιητικού συμβιβασμού– πιστεύω και ευελπιστώ ότι αυτή η πρόταση μπορεί να αποτελέσει την αφετηρία για περαιτέρω εξελίξεις. Υποστήριξα, ως εκ τούτου, την έκθεση αυτή.

  Giovanni La Via (PPE). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, το κείμενο επί του οποίου ψηφίσαμε σήμερα είναι το αποτέλεσμα ενός περίπλοκου ταξιδιού που ξεκίνησε τον Οκτώβριο του 2008 με στόχο να τεθεί ο καταναλωτής στο επίκεντρο της προστασίας που παρέχεται για τις αγορές οι οποίες γίνονται στο εξωτερικό.

Ο στόχος τον οποίο πρέπει να θέσουν η Ένωση και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα είναι να βοηθήσουν την εσωτερική αγορά να λειτουργήσει καλύτερα, προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών, στηρίζοντας παράλληλα τις επιχειρήσεις.

Η οδηγία επί της οποίας ψηφίσαμε σήμερα στο Κοινοβούλιο αποτελεί τη σύνθεση τεσσάρων σχετικών οδηγιών οι οποίες ήταν σε ισχύ μέχρι σήμερα. Η οδηγία δείχνει την επιθυμία μας να εναρμονίσουμε τους κανονισμούς που ισχύουν επί του παρόντος στα διάφορα νομικά συστήματα με έναν πιο δυναμικό τρόπο, αποφεύγοντας τον νομικό κατακερματισμό που δυστυχώς πολύ συχνά καταλήγει να αποτελεί εμπόδιο τόσο για τις επιχειρήσεις –οι οποίες έχουν ως στόχο να είναι ανταγωνιστικές στη διασυνοριακή αγορά– όσο και για τους καταναλωτές. Γι’ αυτούς τους λόγους, συναίνεσα και υπερψήφισα την παρούσα έκθεση.

  Mitro Repo (S&D). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, η αναθεώρηση της οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών υπήρξε μια μακρά και σποραδική διαδικασία. Η αρχική ιδέα της Επιτροπής για πλήρη εναρμόνιση ενείχε τον κίνδυνο να βλάψει τα επίπεδα προστασίας των καταναλωτών, ιδίως των καταναλωτών στις σκανδιναβικές χώρες. Αυτό θα ήταν αντίθετο με τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την οποία η νομοθεσία για τους καταναλωτές πρέπει να βασίζεται σε όσο το δυνατόν υψηλότερα επίπεδα προστασίας των καταναλωτών. Θα πρέπει, συνεπώς, να έχουμε πάντοτε υπόψη ότι οι αγορές είναι για τους καταναλωτές και όχι οι καταναλωτές για τις αγορές.

Η νομοθεσία για τους καταναλωτές και τους μικρούς επιχειρηματίες πρέπει να είναι πάντα όσο το δυνατόν πιο σαφής και εύκολα κατανοητή. Μια νομοθεσία η οποία είναι συντεταγμένη με ακρίβεια και προσοχή είναι προς όφελος όλων των μερών. Συνεπώς, είναι θετικό που η οδηγία αναπέμφθηκε στην επιτροπή, καθώς σήμερα το Κοινοβούλιο αποφάσισε ότι έτσι έπρεπε να γίνει.

  Anneli Jäätteenmäki (ALDE). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, μέχρι τώρα η εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αναπτυχθεί με όρους κυρίως μεγάλων επιχειρήσεων. Τώρα είναι καιρός να στρέψουμε την προσοχή μας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και, κυρίως, στους καταναλωτές για να διασφαλίσουμε ότι τα συμφέροντά τους στην εσωτερική αγορά προστατεύονται αυστηρά. Η εν λόγω πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση της προστασίας των καταναλωτών έτυχε αμφιλεγόμενης υποδοχής. Στη Φινλανδία, για παράδειγμα, η Ένωση Καταναλωτών συγκέντρωσε υπογραφές για μια αναφορά, επισημαίνοντας ότι η πρόταση, εάν προχωρούσε, θα έβλαπτε ανεπανόρθωτα την προστασία των καταναλωτών στη Φινλανδία.

Αυτός ο συμβιβασμός επί του οποίου ψηφίσαμε τώρα, και που θα συζητηθεί περαιτέρω, είναι εξαιρετικά ασαφής. Πολλές από τις αρχικές προτάσεις αφαιρέθηκαν, με αποτέλεσμα να μην είναι καθόλου φιλόδοξος. Το μεγαλύτερο πρόβλημα, ωστόσο, είναι ότι δεν είναι εύκολα κατανοητός. Θα ήθελα να καταστεί προϋπόθεση η οδηγία για τα δικαιώματα των καταναλωτών να είναι μια οδηγία που κατανοούν και οι καταναλωτές, προσφέροντάς τους κατ’ αυτόν τον τρόπο προστασία.

  Hannu Takkula (ALDE). - (FI) Κύριε Πρόεδρε, οι φινλανδοί συνάδελφοί μου που μίλησαν πριν από μένα, ο κ. Repo και η κ. Jäätteenmäki, εξέφρασαν ορισμένες πολύ θετικές απόψεις σχετικά με αυτήν την οδηγία για τα δικαιώματα των καταναλωτών. Ως Φινλανδοί και Σκανδιναβοί, ανησυχούμε ότι βλάπτεται η προστασία των καταναλωτών. Η πλήρης εναρμόνιση θα σήμαινε ακριβώς αυτό, ιδίως όσον αφορά τις σκανδιναβικές χώρες. Επιπλέον, θα καθυστερούσε τα μέτρα στις χώρες όπου τα πράγματα επί του παρόντος δεν θα χαρακτηρίζονταν ιδανικά.

Είναι εξαιρετικό το ότι αυτή η πρόταση αναπέμπτεται στην επιτροπή, διότι περιέχει ορισμένα κάπως προβληματικά σημεία, ιδίως για τις μικρές επιχειρήσεις. Θα ήθελα η επιτροπή να εστιάσει την προσοχή της σε ένα μικρό ζήτημα. Οι τροπολογίες 18 και 107 εισηγούνται ότι αυτό θα είχε εξαιρετικά αρνητικές συνέπειες για τις εταιρείες ταξιδίων στη βόρεια Φινλανδία, για παράδειγμα. Συχνά, η απόφαση να επιλέξει κανείς μια εταιρεία, ένα ξενοδοχείο ή ένα τουριστικό κατάλυμα λαμβάνεται καθ’ οδόν, και οι άνθρωποι καλούν και κάνουν κράτηση. Στο πλαίσιο της εν λόγω οδηγίας, αυτό δεν θα είναι αρκετό: θα πρέπει να αποστείλουν φαξ ή κάτι παρόμοιο. Αυτό δεν είναι πάντοτε δυνατό στην πράξη. Το ζήτημα αυτό θα πρέπει να προσεγγιστεί με βάση το κοινό και θα πρέπει να γίνουν κατανοητές οι διαφορετικές καταστάσεις στα διάφορα κράτη μέλη.

  Peter Jahr (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι η προσέγγιση που ακολουθείται για την εναρμόνιση του κατακερματισμένου ευρωπαϊκού καταναλωτικού δικαίου, το οποίο αποτελεί φραγμό για το εμπόριο, είναι ορθή και κινείται στη σωστή κατεύθυνση. Είναι επίσης σημαντικό να μπορέσουν οι καταναλωτές να αναπτύξουν ένα αίσθημα ευρωπαϊκού δικαίου, με άλλα λόγια να καταστεί δυνατό να είναι βέβαιοι όταν δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά ή όταν αγοράζουν ή αποκτούν κάτι οπουδήποτε στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό θα φέρει ασφάλεια όχι μόνο για τους καταναλωτές αλλά και για τους παραγωγούς.

Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος με τις βελτιώσεις στις απαιτήσεις ενημέρωσης για τις πωλήσεις από πόρτα σε πόρτα και για τις συμβάσεις εξ αποστάσεως. Σε μελλοντικές συζητήσεις –και, συνεπώς, είμαι πολύ ικανοποιημένος που αυτή η έκθεση αναπέμπεται στην επιτροπή– θα πρέπει να διασφαλίσουμε ότι όταν μιλάμε για παραγωγούς δεν αναφερόμαστε μόνο σε μεγάλες εταιρείες, αλλά και στις μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις, και δεν θα πρέπει να τις επιβαρύνουμε υπερβολικά με νομικές λεπτομέρειες.

  Ashley Fox (ECR). - (EN) Κύριε Πρόεδρε, όταν οι πολίτες της εκλογικής μου περιφέρειας με ρωτούν για το βασικό όφελος της συμμετοχής στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η απάντησή μου είναι πάντα το ελεύθερο εμπόριο που υφίσταται μεταξύ των κρατών και η εσωτερική αγορά την οποία επιδιώκουμε να ολοκληρώσουμε.

Συνεπώς, επικροτώ αυτήν την οδηγία για τα δικαιώματα των καταναλωτών. Την επικροτώ, διότι κάνει ένα βήμα –έστω και μικρό– προς την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς. Θα προσφέρει ορισμένα οφέλη στους καταναλωτές και τις μικρές επιχειρήσεις. Θα βοηθήσει το ηλεκτρονικό και το διασυνοριακό εμπόριο. Ωστόσο, πρέπει να πω ότι αυτή η οδηγία προέκυψε μετά από πολύ καιρό και η πρόοδος είναι περιορισμένη.

Το αίτημα που θα ήθελα να εκφράσω προς την Επιτροπή είναι ότι χρειαζόμαστε ένα πλαίσιο για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς σε αντίθεση με τη σειρά μάλλον ασύνδετων πρωτοβουλιών που έχουμε επί του παρόντος.

  Siiri Oviir (ALDE). – (ET) Κύριε Πρόεδρε, η έγκριση της εναρμονισμένης ευρωπαϊκής οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών είναι ασφαλώς ένας τρόπος βελτίωσης της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Αυτή η εναρμονισμένη οδηγία, η οποία συνδυάζει έναν αριθμό οδηγιών που συνδέονται με τα δικαιώματα των καταναλωτών, θα απλουστεύσει σημαντικά το νομικό πλαίσιο, θα συμβάλει αναμφίβολα στην αύξηση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών και ασφαλώς θα ενθαρρύνει το διασυνοριακό εμπόριο. Πρόκειται για ένα βήμα προς τη μείωση του κατακερματισμού. Δυστυχώς, η πλήρης εναρμόνιση των δικαιωμάτων των καταναλωτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να μην αποτελεί πραγματικότητα σήμερα. Παρ’ όλα αυτά, πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα προς τη βελτίωση της προστασίας των καταναλωτών και του εμπορίου. Συνεπώς, υποστήριξα την έγκριση αυτού του εγγράφου.

Πρόταση ψηφίσματος (B7-0224/2011)

  Francesco De Angelis (S&D). – (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, τα νέα για τους απανωτούς σεισμούς που πλήττουν την Άπω Ανατολή και ιδίως την Ιαπωνία από τις 11 Μαρτίου μας άφησαν όλους άναυδους όσον αφορά την κλίμακα της ανθρώπινης τραγωδίας που βρίσκεται σε εξέλιξη. Γι’ αυτούς τους λόγους, θεωρώ ότι το παρόν ψήφισμα αποτελεί ένα αναγκαίο πρώτο βήμα για να διασφαλίσουμε για τον πληθυσμό της Ιαπωνίας όλη την ανθρωπιστική, τεχνική και οικονομική στήριξη που θα χρειαστούν τους επόμενους μήνες και τα επόμενα χρόνια.

Πιστεύω ότι το συμβάν στον σταθμό Fukushima θα πρέπει να μας αναγκάσει όλους να αναλογιστούμε με προσοχή, σχολαστικότητα και ψυχραιμία τους κινδύνους της πυρηνικής ενέργειας. Η Ευρώπη πρέπει να επενδύσει και πρέπει επίσης να κατευθύνει τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν περισσότερο και πιο αποτελεσματικά σε εναλλακτικές πηγές ενέργειας. Οι σκέψεις μας συντροφεύουν την Ιαπωνία σήμερα και η δέσμευσή μας για το μέλλον πρέπει να είναι να αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιων καταστάσεων στην Ευρώπη και αλλού στον κόσμο.

  Paul Rübig (PPE). – (DE) Κύριε Πρόεδρε, πιστεύω ότι μπορούμε όλοι να αντλήσουμε διδάγματα από την κατάσταση στην Ιαπωνία. Αυτά τα διδάγματα συνδέονται κυρίως με τους σταθμούς πυρηνικής ενέργειας. Καλώ το Συμβούλιο να καταθέσει επειγόντως προτάσεις εν προκειμένω. Αυτό που παρουσίασε μέχρι στιγμής η Επιτροπή παρέχει ένα κίνητρο για την ομάδα εργασίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για θέματα ατομικής ενέργειας, προκειμένου επιτέλους να ανταποκριθεί στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Απαιτείται μια διεξοδική συζήτηση εν προκειμένω και θεωρώ ότι έχει έρθει πλέον η ώρα να γίνει αυτό.

Γραπτές αιτιολογήσεις ψήφου

Έκθεση: Vital Moreira (A7-0041/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Στηρίζω αυτήν την έκθεση, η οποία για μία ακόμη φορά επισημαίνει ότι θα πρέπει να βοηθήσουμε τη Μολδαβία να ανακάμψει οικονομικά, λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 40% της οικονομίας της εξαρτάται από τη γεωργία. Συμφωνώ απολύτως με τα μέτρα τα οποία προτείνει ο εισηγητής προκειμένου να επιτευχθεί μια συμφωνία που να είναι πιο ολοκληρωμένη και σχετική με την οικονομική ανάκαμψη αυτής της χώρας, η οποία είναι εταίρος της ΕΕ.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτήν την έκθεση η οποία αυξάνει τις ποσοστώσεις δασμολογικής ατέλειας της Μολδαβίας για τον οίνο. Η Μολδαβία αντιμετωπίζει δυσκολίες σε σχέση με τις εξαγωγές οίνου, που απειλούν την οικονομική της ανάκαμψη και τη γεωργία, ειδικότερα τις μεσαίου μεγέθους και οικογενειακές γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Ο γεωργικός τομέας αναλογεί περίπου στο 40% της οικονομίας της Μολδαβίας. Ο αμπελοοινικός τομέας και μόνο απασχολεί περίπου 300.000 άτομα, τα περισσότερα εκ των οποίων ζουν σε αγροτικές περιοχές. Μέχρι στιγμής, η Μολδαβία έχει εξαντλήσει πλήρως την ποσόστωση που της διατέθηκε, συνεπώς μια αύξηση στις ποσοστώσεις δασμολογικής ατέλειας θα δώσει τη δυνατότητα στη Μολδαβία να αυξήσει τις πωλήσεις της παραγωγής της στην ΕΕ χωρίς να προκαλέσει ζημιά στη βιομηχανία οίνου της ΕΕ.

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), γραπτώς. – (RO) Η Ρωσία είναι μια σημαντική διέξοδος για τη διάθεση των προϊόντων των οινοπαραγωγών της Μολδαβίας. Ωστόσο, πρόσφατα, η αγορά της Ρωσίας δεν εξασφαλίζει πλέον βεβαιότητα για τις εξαγωγές αμπελοοινικών προϊόντων. Αναζητώντας μια εναλλακτική λύση έναντι της αγοράς της Ρωσίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε την αύξηση των ποσοστώσεων δασμολογικής ατέλειας από τα 100.000 εκατόλιτρα στα 150.000 εκατόλιτρα αυτόν τον χρόνο, από τα 120.000 εκατόλιτρα στα 180.000 εκατόλιτρα το 2012 και έως 240.000 εκατόλιτρα από το 2013. Υπερψήφισα αυτήν την τροπολογία στο πλαίσιο των εμπορικών σχέσεων με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, προκειμένου να αυξηθεί ο όγκος των εισαγωγών οίνου με δασμολογική ατέλεια. Η εν λόγω τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 55/2008 μπορεί να παρέχει λύση για τους οινοπαραγωγούς της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, έτσι ώστε να επωφεληθούν από μια πιο αξιόπιστη διέξοδο για τη διάθεση των προϊόντων τους σε σύγκριση με την εποχή που η Ρωσία επέβαλε απαγόρευση των εισαγωγών οίνου από τη Μολδαβία το 2006 και το 2010, προκαλώντας τη χρεοκοπία ορισμένων οινοπαραγωγών.

  Luis Manuel Capoulas Santos (S&D), γραπτώς. – (PT) Απείχα από την ψηφοφορία επί της πρότασης για τη χορήγηση αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων στη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς πιστεύω ότι η τρέχουσα διατύπωσή της δεν αντιμετωπίζει επαρκώς τις αναγκαίες διατάξεις για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ, ιδίως των γεωγραφικών ενδείξεων που σχετίζονται με τα κρασιά πόρτο.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Θα ήθελα να εκφράσω τη στήριξή μου για την οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας και την προσφορά μιας θετικής προοπτικής για τα άτομα που εργάζονται στη βιομηχανία οίνου της χώρας. Συμφωνώ με την αύξηση στην ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο, από 120.000 εκατόλιτρα σε 180.000 εκατόλιτρα για το 2011, και από το 2013 έως και 240.000 εκατόλιτρα τον χρόνο. Συνεπώς, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση, η οποία δεν θέτει με κανέναν τρόπο σε κίνδυνο τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ.

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα την έκθεση για τη χορήγηση αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων στη Δημοκρατία της Μολδαβίας, δεδομένου ότι αυτή στέλνει ένα θετικό μήνυμα από την ΕΕ στην εν λόγω χώρα, μέλος της ανατολικής εταιρικής σχέσης, η οποία πρόσφατα εξέφρασε την ελπίδα να μπορέσει να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2011. Η Μολδαβία έχει πραγματοποιήσει μια φιλόδοξη σειρά πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων, οι οποίες πρέπει να ενθαρρυνθούν για να συνεχιστούν. Παράλληλα, η Δημοκρατία της Μολδαβίας έχει πληγεί βαρύτατα από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων τεσσάρων ετών, το 40% των οινοπαραγωγών της είτε σταμάτησαν τη δραστηριότητά τους είτε προέβησαν σε εκκαθάριση, ενώ οι εταιρείες που εξακολουθούν να λειτουργούν σε αυτόν τον βασικό τομέα της οικονομίας της παρουσιάζουν ζημίες. Η αύξηση της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο και η παράταση της ισχύος του κανονισμού αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου έως τα τέλη του 2015 θα βοηθούσε αυτήν τη χώρα όπου ο αριθμός των εργαζομένων στη βιομηχανία οίνου αυξήθηκε στους 300.000 και ο γεωργικός τομέας αναλογεί στο 40% του ΑΕγχΠ χωρίς ταυτόχρονα να επηρεάζεται η οικονομία της Ένωσης. Τα μέτρα αυτά θα επέτρεπαν επίσης να υπάρξει επαρκής χρόνος για την προετοιμασία των διαπραγματεύσεων για τη δημιουργία μιας διευρυμένης, ολοκληρωμένης ζώνης ελεύθερων συναλλαγών, πράγμα που αποτελεί στόχο τον οποίο συμμερίζονται η ΕΕ και η Δημοκρατία της Μολδαβίας.

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση, καθώς πιστεύω ότι η πρόταση της Επιτροπής, η οποία τροποποιεί τον κανονισμό που είναι επί του παρόντος σε ισχύ, μπορεί να συμβάλει στη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης της Μολδαβίας και να παράσχει μια θετική προοπτική για τα άτομα που εργάζονται στη βιομηχανία οίνου της χώρας, χωρίς να ζημιώσει τα συμφέροντα των παραγωγών της ΕΕ.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Η βιομηχανία οίνου της Μολδαβίας διέρχεται μια περίοδο κρίσης που πυροδοτήθηκε από τη μείωση των εξαγωγών, πράγμα που ανέκοψε την οικονομική της ανάκαμψη και τις μεταρρυθμίσεις οι οποίες θα της επέτρεπαν να φιλοδοξεί να ενταχθεί στην ΕΕ με πιο ρεαλιστικό τρόπο. Η αύξηση στην ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας, ιδίως για τον μολδαβικό οίνο, μπορεί να βοηθήσει να μετριαστεί η πίεση σε αυτόν τον τομέα.

Πρέπει να τονίσω ότι, παρά την προθυμία της ΕΕ να βοηθήσει τη Μολδαβία, η Ένωση και τα κράτη μέλη της θα πρέπει να επιδιώξουν να διασφαλίσουν ότι ο οίνος από άλλα κράτη δεν έχει πρότυπα ποιότητας χαμηλότερα από αυτά που απαιτούνται για τον οίνο της ΕΕ.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Αυτό το σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος του Κοινοβουλίου βασίζεται σε μια πρόταση κανονισμού του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου για τη χορήγηση αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων στη Δημοκρατία της Μολδαβίας. Παρά τις προσπάθειες που καταβάλλονται από τον λαό της και τις μεταρρυθμίσεις που εφαρμόζει η κυβέρνησή της, η Δημοκρατία της Μολδαβίας διέρχεται μια δύσκολη κατάσταση λόγω της κρίσης την οποία αντιμετωπίζει ο αμπελοοινικός τομέας, ο πιο παραγωγικός τομέας της χώρας, καθώς αντιστοιχεί στο 40% της οικονομίας της Μολδαβίας και απασχολεί περισσότερο από το ένα τέταρτο του εργαζόμενου πληθυσμού.

Είναι, συνεπώς, σημαντικό να στηρίξουμε την οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας και να στείλουμε ένα θετικό μήνυμα ευρωπαϊκής αλληλεγγύης σε έναν πληθυσμό που ζει κυρίως σε αγροτικές περιοχές. Επικροτώ επίσης και υπερψηφίζω αυτό το σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος για την παράταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, και ευελπιστώ ότι θα υλοποιηθεί μια «εκτενής και ολοκληρωμένη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών» μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας μέχρι τότε.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Αυτή η έκθεση εγκρίνει μια πρόταση της Επιτροπής για την έγκριση της αύξησης της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον μολδαβικό οίνο. Η Επιτροπή προτείνει αύξηση στην ποσόστωση από 100.000 εκατόλιτρα σε 150.000 εκατόλιτρα το 2011, από 120.000 εκατόλιτρα σε 180.000 εκατόλιτρα το 2012 και από το 2013 και εξής σε 240.000 εκατόλιτρα ετησίως. Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι προτεινόμενες αυξήσεις βασίζονται στο γεγονός ότι η Μολδαβία εξαντλεί συστηματικά την υφιστάμενη ποσόστωση και λαμβάνεται υπόψη «το δυναμικό του τομέα για τη βελτίωση της κάλυψης εξειδικευμένων τμημάτων των αγορών στην ΕΕ».

Αν και ειπώθηκε ότι το προτεινόμενο επίπεδο αύξησης δεν θέτει σε κίνδυνο τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ, πιστεύουμε ότι υπάρχουν ακόμη αμφιβολίες ως προς το αν αυτό όντως ισχύει και γι’ αυτόν τον λόγο απείχαμε από την ψηφοφορία. Κατά την εξέταση του ζητήματος λήφθηκε υπόψη η κατάσταση της κρίσης την οποία αντιμετωπίζουν επί του παρόντος πολλοί παραγωγοί, κυρίως οι μικροί και μεσαίοι παραγωγοί, σε χώρες όπως η Πορτογαλία, με τη δραματική πτώση στις τιμές παραγωγής και τις συνεχιζόμενες αυξήσεις στο κόστος εισροής. Αυτές οι δυσκολίες επιδεινώνονται από τις αλλαγές που εισάγονται με τη μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς και τον προβλεπόμενο στόχο των δικαιωμάτων παραγωγής. Η μεταρρύθμιση ωφέλησε κυρίως τις μεγάλες εταιρείες της βιομηχανίας οίνου και μερικούς εισαγωγείς...

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού).

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η έκθεση του κ. Moreira εγκρίθηκε σήμερα στηρίζοντας μια πρόταση της Επιτροπής για την έγκριση της αύξησης της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον μολδαβικό οίνο. Αν και το εκτελεστικό όργανο της Κοινότητας επισημαίνει ότι το επίπεδο της αύξησης δεν θέτει σε κίνδυνο τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ, δεδομένου ότι υπάρχουν αμφιβολίες, και προς το συμφέρον της πορτογαλικής γεωργίας, απείχαμε από την ψηφοφορία.

Η Μολδαβία ζήτησε από την Επιτροπή να αυξήσει την ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο στο πλαίσιο των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων που χορηγήθηκαν στη χώρα σε έναν κανονισμό του 2008.

Προκειμένου να στηριχθεί η οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας και να παρασχεθεί μια θετική προοπτική για τα άτομα που εργάζονται στη βιομηχανία οίνου της χώρας (το ένα τέταρτο του εργατικού δυναμικού), προτείνεται η αύξηση της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο, από 100.000 εκατόλιτρα σε 150.000 εκατόλιτρα για το 2011, από 120.000 εκατόλιτρα σε 180.000 εκατόλιτρα για το 2012, και από το 2013 έως και 240.000 εκατόλιτρα τον χρόνο.

Η Επιτροπή δηλώνει ότι «καθώς το γενικό επίπεδο των εισαγωγών από τη Μολδαβία αντιστοιχεί μόλις στο 0,04% όλων των εισαγωγών στην ΕΕ, δεν αναμένεται το περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς να δημιουργήσει αρνητικές επιπτώσεις για την ΕΕ. Σήμερα το 90% περίπου όλων των εισαγωγών από τη Μολδαβία...»

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού).

  Lorenzo Fontana (EFD), γραπτώς. – (IT) Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει αλλαγή στους κανονισμούς για τις σχέσεις με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας. Δεδομένης της περιόδου κρίσης που διέρχεται η εν λόγω χώρα, το σχέδιο έχει στόχο να αυξήσει την ποσότητα του οίνου που εισάγεται από τη Μολδαβία. Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι εισαγωγές αυτές θα είχαν ελάχιστες συνέπειες στις αγορές μας, ωστόσο, έχω την αίσθηση ότι δεν μπορώ να στηρίξω την πρόταση κατά την τρέχουσα περίοδο της μεγάλης οικονομικής κρίσης, η οποία ασκεί ήδη μεγάλη πίεση στους αγρότες και τις οινοποιίες μας.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το έγγραφο, διότι προκειμένου να στηριχθεί η οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας και να παρασχεθεί μια θετική προοπτική για τα άτομα που εργάζονται στη βιομηχανία οίνου της χώρας, προτείνεται να αυξηθεί η ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο, για το 2011 από 100.000 εκατόλιτρα σε 150.000 εκατόλιτρα, για το 2012 από 120.000 εκατόλιτρα σε 180.000 εκατόλιτρα, και από το 2013 έως και 240.000 εκατόλιτρα τον χρόνο. Το επίπεδο της προτεινόμενης αύξησης βασίζεται στο γεγονός ότι η Μολδαβία εξαντλεί συστηματικά την υφιστάμενη ποσόστωση, καθώς και στο δυναμικό του τομέα για τη βελτίωση της κάλυψης εξειδικευμένων τμημάτων των αγορών στην ΕΕ. Επιπλέον, το επίπεδο της αύξησης δεν αποσταθεροποιεί τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ. Αναμένεται ότι ο αμπελοοινικός τομέας της Μολδαβίας θα συνεχίσει να βελτιώνει την ποιότητα των οίνων του. Καθώς ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2012 και καθώς είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου για τους παραγωγούς, τους εξαγωγείς και τους εισαγωγείς, προτείνεται να παραταθεί η ισχύς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου για τρία ακόμη χρόνια έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), γραπτώς. − (EN) Δεν θα σταματήσω να δηλώνω ότι η Δημοκρατία της Μολδαβίας πρέπει να ενθαρρυνθεί για να συνεχίσει να ακολουθεί τη φιλοευρωπαϊκή πορεία της. Η Μολδαβία αντιμετωπίζει δυσκολίες με τις εξαγωγές οίνου της σε ορισμένες από τις παραδοσιακές αγορές της, πράγμα που απειλεί την οικονομική της ανάκαμψη και τη διαδικασία μεταρρύθμισης που επιδιώκει σθεναρά. Τα επιχειρήματα που διατυπώνονται στην έκθεση του Vital Moreira είναι πειστικά, η Μολδαβία χρειάζεται την παράταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου για τρία ακόμη χρόνια, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015. Το αίτημα που υπέβαλε η Δημοκρατία της Μολδαβίας τον Ιούλιο του 2010 είναι δικαιολογημένο. Η Μολδαβία χρειάζεται την Ευρωπαϊκή Ένωση ως αξιόπιστο εταίρο. Γι’ αυτούς τους λόγους, εγκρίνω την έκθεση που συνέταξε ο Vital Moreira σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

  Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς. − (DE) Οι εμπορικές προτιμήσεις που χορηγήθηκαν στη Δημοκρατία της Μολδαβίας από την ΕΕ αποδείχθηκαν κατάλληλες. Επιπλέον, δεν έχουν καταγραφεί ζημιογόνες συνέπειες για τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ. Ως η πιο φτωχή χώρα στην Ευρώπη, η Δημοκρατία της Μολδαβίας χρειάζεται τη στήριξη της ΕΕ. Είναι ηθικό μας καθήκον προς το συμφέρον της ευρωπαϊκής ενότητας και αρμονίας. Συνεπώς, επικροτώ την πρόταση της Επιτροπής να παρατείνει την περίοδο ισχύος.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 55/2008 του Συμβουλίου για τη χορήγηση αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων στη Δημοκρατία της Μολδαβίας. Αυτό ευθυγραμμίζει τις εμπορικές μας σχέσεις με τη Μολδαβία με τις σχέσεις που έχουμε με άλλες γειτονικές χώρες.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Στο πλαίσιο της πολιτικής γειτονίας της Ένωσης, η Μολδαβία ενέκρινε πάντοτε ένα φιλόδοξο πρόγραμμα πολιτικής σύνδεσης και αύξησης της οικονομικής ολοκλήρωσης με την ΕΕ, σημειώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο αποφασιστική πρόοδο προς τη σύγκλιση των νόμων της με τη νομοθεσία και τους κανονισμούς της ΕΕ ενόψει της προετοιμασίας για μελλοντικές, εκτενέστερες διαπραγματεύσεις. Η Μολδαβία έχει δείξει ότι είναι διατεθειμένη να προωθήσει και να υποστεί τις συνέπειες ενός τέτοιου φιλόδοξου εγχειρήματος, συνεχίζοντας στην κατεύθυνση της προόδου που έχει ήδη σημειωθεί όσον αφορά την ελεύθερη αγορά της ΕΕ. Συμφωνούμε, ωστόσο, με τον εισηγητή, τον κ. Moreira, όταν λέει ότι η Δημοκρατία της Μολδαβίας βρίσκεται επί του παρόντος σε δύσκολη κατάσταση όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων με επακόλουθα προβλήματα για την οικονομική της ανάκαμψη. Πιστεύουμε, συνεπώς, ότι είναι αναγκαίο να παραταθεί η ισχύς του κανονισμού για ορισμένες αυτόνομες εμπορικές προτιμήσεις κατά τρία χρόνια, ώστε να δοθεί στη Μολδαβία αρκετός χρόνος να προετοιμαστεί επαρκώς για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών. Λαμβάνοντας αυτά υπόψη, η έκθεση που εγκρίναμε έχει στόχο να ενθαρρύνει την οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας, ειδικότερα με την αύξηση της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για ορισμένα προϊόντα που υπόκεινται στο υφιστάμενο καθεστώς των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. − (PT) Η Μολδαβία καταβάλλει προσπάθειες τα τελευταία χρόνια να έρθει πιο κοντά στα ευρωπαϊκά πρότυπα της ελευθερίας, της δημοκρατίας και της χρηστής διακυβέρνησης. Οι προσπάθειες που επισημαίνονται εδώ είναι συνεπείς και έχουν καταδείξει το ενδιαφέρον της Μολδαβίας να συνεχίσει την πορεία προς ενδεχόμενη διεύρυνση. Συνεπώς, προκειμένου να στηριχθεί η οικονομική ανάκαμψη της Μολδαβίας και να παρασχεθεί μια θετική προοπτική για τα άτομα που εργάζονται στη βιομηχανία οίνου της χώρας (το ένα τέταρτο του εργατικού δυναμικού), προτείνεται η αύξηση της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο, από 100.000 εκατόλιτρα σε 150.000 εκατόλιτρα για το 2011, από 120.000 εκατόλιτρα σε 180.000 εκατόλιτρα για το 2012, και από το 2013 έως και 240.000 εκατόλιτρα τον χρόνο. Αυτή είναι η κατεύθυνση που ακολουθούν οι τροπολογίες σε αυτόν τον κανονισμό και αυτό θα βοηθήσει την οικονομία και την ανάπτυξη της Μολδαβίας.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Δεδομένου ότι η Μολδαβία αντιμετωπίζει δυσκολίες με τις εξαγωγές οίνου της σε ορισμένες από τις παραδοσιακές αγορές της, πράγμα που απειλεί την οικονομική της ανάκαμψη και τη διαδικασία μεταρρύθμισης που επιδιώκει σθεναρά, και προκειμένου να ληφθούν μέτρα για να αυξηθούν οι εξαγωγές οίνου της Μολδαβίας για να στηριχθεί η οικονομική της ανάπτυξη, είναι αναγκαίο: 1. να αυξηθεί η ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο στο πλαίσιο του καθεστώτος των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων· 2. να παραταθεί η ισχύς του σχετικού κανονισμού (που πρόκειται να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2012) για τρία ακόμη χρόνια, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015· 3. να αυξηθεί η ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον σίτο, το κριθάρι και τον αραβόσιτο.

Συνεπώς, ψήφισα υπέρ.

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Επικροτώ την ψηφοφορία υπέρ αυτής της έκθεσης. Η Δημοκρατία της Μολδαβίας χρειάζεται τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην παρούσα συγκυρία όπου αντιμετωπίζει οικονομικά προβλήματα, όπως οι περισσότερες χώρες στον κόσμο, αλλά και προβλήματα που συνεπάγεται η πολιτική μετάβαση. Σε μια εποχή όπου η Μολδαβία αντιμετωπίζει πρακτικά την απαγόρευση εξαγωγών οίνου στην αγορά της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η αύξηση της ποσόστωσης δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο αποτελεί ένα επίκαιρο μέτρο, το οποίο ευελπιστώ ότι θα ωφελήσει την οικονομία της χώρας.

  Rolandas Paksas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφωνώ με το παρόν ψήφισμα που προτείνει την αύξηση των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας στον αμπελοοινικό τομέα, ο οποίος είναι ζωτικής σημασίας γι’ αυτήν τη χώρα. Σημειώνεται ότι αυτό θα αποτελούσε ακόμη μεγαλύτερο κίνητρο για να ενισχυθούν οι αμοιβαίες σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Μολδαβίας και να αναπτυχθεί η ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας. Καθώς μέχρι τώρα η Μολδαβία έχει εξαντλήσει πλήρως την ποσόστωση που είχε οριστεί, συμφωνώ με την πρόταση να αυξηθεί η ποσόστωση δασμολογικής ατέλειας για τον οίνο. Εφιστάται η προσοχή στο ότι αυτός ο κανονισμός δεν θα έχει αρνητικές συνέπειες για τη βιομηχανία οίνου της ΕΕ. Η Μολδαβία είναι μία από τις πιο φτωχές χώρες της Ευρώπης και αντιμετωπίζει σοβαρά οικονομικά και πολιτικά προβλήματα. Η ΕΕ θα πρέπει να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τη Μολδαβία, προκειμένου να επιλέξει την κατάλληλη γεωπολιτική κατεύθυνση που θα βοηθούσε στην αντιμετώπιση των δυσκολιών της χώρας. Επιπλέον, οι διατάξεις αυτού του ψηφίσματος θα δημιουργήσουν ευνοϊκές συνθήκες για τον αμπελοοινικό τομέα της Μολδαβίας προκειμένου να βελτιώσει την ποιότητα των προϊόντων του. Πιστεύω ότι είναι λογικό να παραταθεί η ισχύς ολόκληρου του κανονισμού για τρία ακόμη χρόνια για να διασφαλιστεί η σαφήνεια και ασφάλεια δικαίου για τους παραγωγούς, τους εξαγωγείς και τους εισαγωγείς.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης του κ. Moreira σχετικά με τις αυτόνομες εμπορικές προτιμήσεις για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, διότι είναι συνεπής με την πολιτική γειτονίας της Ένωσης και τις οικονομικές συμφωνίες που ισχύουν ήδη με άλλες γειτονικές χώρες. Μάλιστα, θεωρώ ότι είναι καλή ιδέα οι χώρες που συνορεύουν με την ΕΕ να λάβουν αμοιβαίες εμπορικές παραχωρήσεις τόσο για την οικονομική ανάπτυξη όσο και για κοινωνικοπολιτικά θέματα. Η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων ή η μείωση των δασμών επιτρέπουν μεγαλύτερη ροή κεφαλαίων και διευκολύνουν τις συμφωνίες συνεργασίας. Αυτό θα ωφελήσει τις γειτονικές χώρες, καθώς και την εσωτερική αγορά. Σαφώς, ο εμπορικός σκοπός είναι σημαντικός, όμως με αυτήν την πράξη είναι σημαντικό να μην λησμονούμε και άλλες πτυχές που πρέπει να ληφθούν υπόψη.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Όπως είχα την ευκαιρία να πω νωρίτερα, είναι σημαντικό να έχει η ΕΕ μια συνεκτική και αποτελεσματική ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας. Στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής γειτονίας, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 55/2008 εισάγει ένα ειδικό σύστημα αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων για τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, το οποίο προβλέπει την ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ όλων των προϊόντων από τη Μολδαβία, με εξαίρεση ορισμένα γεωργικά προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημά του, για τα οποία έχουν δοθεί περιορισμένες παραχωρήσεις είτε με τη μορφή απαλλαγής από τους τελωνειακούς δασμούς εντός των ορίων των δασμολογικών ποσοστώσεων είτε με τη μορφή χαμηλότερων τελωνειακών δασμών.

Μία από τις εξαιρέσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία επικεντρώνεται στη βιομηχανία οίνου με την εφαρμογή δασμολογικής ποσόστωσης η οποία, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, έχει εξαντληθεί μήνες πριν από το τέλος του έτους. Δεδομένου ότι η οικονομία της Μολδαβίας πλήττεται σοβαρά από τις αρνητικές συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και ότι ο αμπελοοινικός τομέας της απασχολεί περίπου 300.000 εργαζόμενους, αυτή η έκθεση, την οποία υπερψήφισα, προτείνει την αύξηση της υφιστάμενης δασμολογικής ποσόστωσης για τον οίνο, προκειμένου να στηρίξει τις προσπάθειες της Μολδαβίας και να παράσχει μια ελκυστική και βιώσιμη αγορά για τις εξαγωγές οίνου της, οι οποίες, επιπλέον, δεν ανταγωνίζονται τα πορτογαλικά προϊόντα.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Προκειμένου να στηρίξει τις προσπάθειες της Μολδαβίας για οικονομική ανάκαμψη και να ενθαρρύνει την πορεία προς τη σύγκλιση με τη νομοθεσία και τα πρότυπα της ΕΕ, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για την αύξηση της δασμολογικής ποσόστωσης για τον μολδαβικό οίνο. Σύμφωνα με την Επιτροπή, το μέτρο αυτό δεν πρόκειται να έχει αρνητικές συνέπειες για την ευρωπαϊκή βιομηχανία οίνου, επομένως θεώρησα ότι άξιζε να στηρίξω τη χορήγηση αυτής της βοήθειας στη Μολδαβία.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Το κείμενο της έκθεσης είναι σύντομο. Αναφέρει ότι: «Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0649), – έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 207, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0364/2010), – έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, – έχοντας υπόψη το άρθρο 55 και το άρθρο 46, παράγραφος 1 του Κανονισμού του, – έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0041/2011), 1. εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση αποδεχόμενο την πρόταση της Επιτροπής· 2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.»

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Η Δημοκρατία της Μολδαβίας διέρχεται μια δύσκολη περίοδο όσον αφορά τις εξαγωγές οίνου της, πράγμα που έχει αρνητικές συνέπειες για τη διαδικασία μεταρρύθμισης και οικονομικής ανάκαμψης την οποία επιχειρεί η κυβέρνησή της. Ο αμπελοοινικός τομέας παρέχει απασχόληση σε περίπου 300.000 άτομα (το ένα τέταρτο του ενεργού πληθυσμού της χώρας), τα οποία ζουν κυρίως σε αγροτικές περιοχές, καλλιεργώντας μικρές ή μεσαίες οικογενειακές εκμεταλλεύσεις. Με αυτές τις αλλαγές, θεωρώ ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 55/2008 μπορεί να συμβάλει στη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης της Μολδαβίας, παρέχοντας στους εργαζόμενους στον αμπελοοινικό τομέα της χώρας καλύτερες προοπτικές για την περίοδο 2011-2013. Προκειμένου να επιτευχθεί η καλύτερη δυνατή πολιτική γειτονίας θα είναι τώρα σημαντικό να επιδιώξουμε δασμολογικές προτιμήσεις με στόχο να περιοριστεί η οικονομική ύφεση στη Μολδαβία, μειώνοντας παράλληλα όσο το δυνατόν περισσότερο τις φορολογικές απώλειες για την ΕΕ.

Έκθεση: Helmut Scholz (A7-0051/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Είμαι υπέρ αυτής της έκθεσης, δεδομένων των τροπολογιών που εισήχθησαν προκειμένου να παραταθεί η ισχύς του υφιστάμενου συστήματος –του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ)– μέχρι τον Δεκέμβριο του 2013, λαμβάνοντας υπόψη την αβεβαιότητα ως προς τον χρόνο που απαιτείται για την ολοκλήρωση της τρέχουσας νομοθετικής διαδικασίας. Συνεπώς, η έγκριση αυτής της έκθεσης προλαμβάνει τη διακοπή της νομικής κάλυψης του ΣΓΠ και αποτρέπει την άνιση μεταχείριση διαφορετικών χωρών.

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) αποτελεί έναν εξαιρετικά σημαντικό εμπορικό και αναπτυξιακό μηχανισμό που διαθέτει η ΕΕ. Ωστόσο, θα ήθελα να καλέσω την Επιτροπή να παρουσιάσει μια πιο ουσιώδη αναθεώρηση του προγράμματος ΣΓΠ το συντομότερο δυνατό. Θεωρώ επίσης ότι είναι καιρός να ασχοληθούμε με μια πιο ουσιαστική αναθεώρηση του ΣΓΠ και των καταλόγων με τους δικαιούχους του ΣΓΠ+. Θα πρέπει να πραγματοποιηθεί διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το θέμα αυτό από το αρχικό ακόμη στάδιο. Αναμένω επίσης ότι το Κοινοβούλιο θα συμμετάσχει στη διαδικασία παρακολούθησης του κατά πόσον οι δικαιούχοι του ΣΓΠ+ τηρούν τις 27 συμβάσεις της ΔΟΕ και του ΟΗΕ, πράγμα που πρέπει να ελεγχθεί ενδελεχώς προκειμένου να διατηρηθεί η αξιοπιστία του μηχανισμού ΣΓΠ+.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση. Το 1968, η διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το εμπόριο και την ανάπτυξη (UNCTAD) συνέστησε τη δημιουργία ενός συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), στο πλαίσιο του οποίου οι βιομηχανικές χώρες θα χορηγούσαν εμπορικές προτιμήσεις σε όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μη αμοιβαία βάση και όχι μόνο σε πρώην αποικίες τους. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα ήταν η πρώτη που εφάρμοσε το σύστημα ΣΓΠ το 1971 και είναι ένα από τα βασικά μέσα εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ για να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τη φτώχεια εξασφαλίζοντας έσοδα μέσω του διεθνούς εμπορίου. Το σύστημα ΣΓΠ που εφαρμόζει η ΕΕ προσφέρει την πλέον ευνοϊκή μεταχείριση, χορηγώντας στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες αδασμολόγητη και χωρίς ποσοστώσεις πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ. Αυτό το σύστημα βοηθάει επίσης στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της χρηστής διακυβέρνησης για τις αναπτυσσόμενες χώρες που επικυρώνουν και εφαρμόζουν διεθνείς συμβάσεις και πρωτόκολλα για τα ανθρώπινα και τα εργασιακά δικαιώματα, την περιβαλλοντική προστασία, τα ναρκωτικά και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

  Sergio Berlato (PPE), γραπτώς. – (IT) Το 1968, η διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το εμπόριο και την ανάπτυξη συνέστησε τη δημιουργία ενός συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), στο πλαίσιο του οποίου οι βιομηχανικές χώρες θα χορηγούσαν εμπορικές προτιμήσεις σε όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μη αμοιβαία βάση. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα ήταν η πρώτη που εφάρμοσε το σύστημα ΣΓΠ, και από τότε που δημιουργήθηκε αποτελεί ένα από τα βασικά μέσα εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ για να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τη φτώχεια εξασφαλίζοντας έσοδα μέσω του διεθνούς εμπορίου. Αν και το σύστημα είναι από τα πλέον χρησιμοποιούμενα συστήματα των βιομηχανικών χωρών, συμφωνώ ότι πρέπει να αναθεωρήσουμε τον σχετικό κανονισμό για να απλοποιήσουμε την εφαρμογή του συστήματος.

Επιπλέον, θεωρώ ότι η γενική αναθεώρηση θα πρέπει να γίνει στο πλαίσιο της πρότασης για νέο κανονισμό, η οποία ευελπιστώ ότι θα υποβληθεί χωρίς καθυστέρηση. Η νέα πρόταση πρέπει να έχει στόχο να καταστήσει το ΣΓΠ πιο σαφές και διαφανές. Θα ήθελα επίσης να καλέσω την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα να ελέγξει την εκπλήρωση των δεσμεύσεων πραγματοποιώντας περιοδικές έρευνες στις οποίες θα συμμετέχει και το Κοινοβούλιο και εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών της εκάστοτε χώρας.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, διότι πιστεύω ότι πρέπει να αυξηθεί ο αντίκτυπος του παρόντος συστήματος και να βελτιωθεί η χρήση του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων παρέχοντας τεχνική βοήθεια ειδικά σχεδιασμένη για τη δημιουργία της θεσμικής και κανονιστικής ικανότητας που απαιτείται για να μπορέσουν οι χώρες οι οποίες το έχουν περισσότερο ανάγκη να επωφεληθούν στον μέγιστο βαθμό από τα πλεονεκτήματα του διεθνούς εμπορίου και του συστήματος προτιμήσεων. Πρέπει επίσης να παρασχεθεί βοήθεια με την αποτελεσματική εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που απαιτούνται από το εν λόγω σύστημα, καθώς και με την εκπλήρωση των δεσμεύσεών τους. Πιστεύω ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να προσφέρουν βοήθεια για την καταπολέμηση της φτώχειας εξασφαλίζοντας έσοδα μέσω του διεθνούς εμπορίου. Αυτό είναι το σύστημα που χρησιμοποιείται ευρέως μεταξύ των συστημάτων τα οποία είναι διαθέσιμα στις αναπτυγμένες χώρες. Θεωρώ ότι πρέπει να παραταθεί, προκειμένου να επιτευχθεί ασφάλεια δικαίου και να διασφαλισθούν τα συμφέροντα τόσο της ΕΕ όσο και των δικαιούχων χωρών. Ωστόσο, σε αυτό το χρονικό διάστημα, η υφιστάμενη μη ικανοποιητική κατάσταση θα πρέπει να επιλυθεί χωρίς καθυστέρηση σε συνδυασμό με συνεχείς προσπάθειες να βρεθεί ένας τρόπος να βοηθηθούν οι πιο αδύναμες χώρες που το έχουν ανάγκη.

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. – (RO) Αποφάσισα να υπερψηφίσω την έκθεση σχετικά με τις γενικευμένες δασμολογικές προτιμήσεις, καθώς πρότεινε την άμεση προσαρμογή του «συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων» στις διατάξεις της Συνθήκης της Λισαβόνας, καθώς και τη γενική αναθεώρηση του συστήματος στο μέλλον. Αυτή η γενική αναθεώρηση θα είχε στόχο να αυξήσει τη συμμετοχή των δικαιούχων χωρών στις διαδικασίες μεταρρύθμισης που τις επηρεάζουν, με τη χορήγηση τεχνικής βοήθειας η οποία θα τις βοηθήσει να αναπτύξουν τη θεσμική τους ικανότητα, καθώς και να αναθεωρήσει και να εναρμονίσει τους κανόνες καταγωγής.

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς. – (FR) Το Κοινοβούλιο μόλις συμφώνησε να παρατείνει το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) για τις αναπτυσσόμενες χώρες από την 1η Ιανουαρίου 2012 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Το πρόγραμμα ΣΓΠ πρόκειται να αναθεωρηθεί φέτος, μια διαδικασία η οποία θα πρέπει να λάβει υπόψη τις ανησυχίες που εκφράστηκαν στην Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου. Ζητούμε μεγαλύτερη διαφάνεια και πραγματική συνεργασία κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ΣΓΠ με κάθε χώρα. Ο Επίτροπος De Gucht ανέλαβε να διασφαλίσει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα συμμετάσχει ουσιαστικά στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Τώρα πρέπει να τηρήσει την υπόσχεσή του.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. − (PT) Ο ισχύων κανονισμός που θεσπίζει το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) θα λήξει στο τέλος αυτού του έτους. Ωστόσο, εφόσον η Επιτροπή αναμένει ακόμη την ολοκλήρωση σχετικής μελέτης για να παρουσιάσει μια νέα πρόταση για το ΣΓΠ, προκειμένου να αποφευχθεί ένα νομικό κενό, αποφασίστηκε να παραταθεί ο υφιστάμενος κανονισμός και οι ισχύουσες ρυθμίσεις για δύο ακόμη χρόνια. Ωστόσο, η Επιτροπή πρέπει να παρουσιάσει μια νομοθετική πρωτοβουλία για το ζήτημα πολύ σύντομα, διότι το ισχύον σύστημα πρέπει να αναθεωρηθεί και να καταστεί πιο αποτελεσματικό επειγόντως.

Συνεπώς, εγκρίνω τα κύρια σημεία που επισήμανε ο εισηγητής, τα οποία πρόκειται να αναθεωρηθούν σε αυτήν τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής. Αυτά προτείνουν ένα αποτελεσματικό σύστημα που θα ανταποκρίνεται καλύτερα στα συμφέροντα των δικαιούχων χωρών και των οικονομικών παραγόντων, καθώς και κανόνες που προβλέπουν μια διαδικασία μεταρρύθμισης, η οποία διασφαλίζει τη συμμετοχή των δικαιούχων και επιπλέον ότι το Κοινοβούλιο θα μπορεί να εκτελεί το καθήκον της δημοκρατικής εποπτείας.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. − (PT) Tο 1968, η διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το εμπόριο και την ανάπτυξη (UNCTAD) συνέστησε τη δημιουργία ενός συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), στο πλαίσιο του οποίου οι χώρες που θεωρούνταν πιο αναπτυγμένες θα στήριζαν τις αναπτυσσόμενες χώρες χορηγώντας εμπορικές προτιμήσεις. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα ήταν η πρώτη που εφάρμοσε το σύστημα ΣΓΠ το 1971. Αποδείχθηκε μία από τις βασικές μεθόδους συνεργασίας σε επίπεδο διεθνούς εμπορίου με τις αναπτυσσόμενες χώρες, μειώνοντας τη φτώχεια. Ο υφιστάμενος κανονισμός πρέπει να ενημερωθεί, καθώς πρόκειται να λήξει και δεν καλύπτεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας. Χρήζει επίσης ουσιαστικής μεταρρύθμισης. Αν και αυτή η πρόταση δεν αποτελεί ακόμη νέο κανονισμό, η σύνταξη του οποίου είναι αναγκαία, θα ήθελα να εκφράσω τη συμφωνία μου με την υπό συζήτηση έκθεση και ευελπιστώ ότι η Επιτροπή θα υποβάλει νέα πρόταση το συντομότερο δυνατό, έτσι ώστε η ΕΕ να μπορέσει να συνεχίσει να στηρίζει τις αναπτυσσόμενες χώρες.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) είναι ένας εμπορικός μηχανισμός που επιτρέπει στην ΕΕ να χορηγεί στις αναπτυσσόμενες χώρες προτιμησιακή, μη αμοιβαία πρόσβαση στην αγορά της μέσω των δασμολογικών μειώσεων. Αν και ορίζεται ως εργαλείο αναπτυξιακής βοήθειας, ο εν λόγω μηχανισμός περιέχει ορισμένες αντιφάσεις, ιδίως μεταξύ ορισμένων από τους δεδηλωμένους σκοπούς του και των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται στην πραγματικότητα.

Στην πραγματικότητα, πολλές αναπτυσσόμενες χώρες καθίστανται όλο και πιο εξαρτημένες οικονομικά και έχουν διαμορφώσει τις οικονομίες τους σύμφωνα με ένα μοντέλο μειωμένης διαφοροποίησης το οποίο βασίζεται σε μια περιορισμένη ομάδα προϊόντων προς εξαγωγή αντί να αναπτύσσουν τις εσωτερικές τους αγορές. Έχει εδραιωθεί ένας διεθνής καταμερισμός εργασίας. Αυτό είναι δυσμενές γι’ αυτές τις χώρες· συχνά, οι μεγάλες πολυεθνικές, ορισμένες από αυτές ευρωπαϊκές, είναι εκείνες που αποκομίζουν τα μεγαλύτερα οφέλη από αυτό το σύστημα.

Πρέπει να υπάρξει μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση αυτού του μηχανισμού σε συνδυασμό με μια ενδελεχή συζήτηση των διάφορων πτυχών και σύνθετων ζητημάτων και των συνεπειών τους όχι μόνο στις αναπτυσσόμενες χώρες αλλά και στα κράτη μέλη της ΕΕ, ιδίως στα πιο αδύναμα. Δεδομένου ότι η Επιτροπή καθυστέρησε να υποβάλει νέα πρόταση κανονισμού, πράγμα που σημαίνει ότι δεν μπορεί να τεθεί σε ισχύ αμέσως μετά τη λήξη του ισχύοντος κανονισμού, πρέπει να υπάρξει παράταση του υφιστάμενου...

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού).

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Το ισχύον σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων λήγει στα τέλη του τρέχοντος έτους, επομένως πρόκειται απλώς για τη ψηφοφορία επί της αναγκαίας παράτασης, προκειμένου να διασφαλισθεί η ασφάλεια δικαίου και τα αμοιβαία συμφέροντα των περίπου 150 ενδιαφερόμενων χωρών.

Ωστόσο, η σημασία αυτού του ζητήματος τόσο για τις αναπτυσσόμενες χώρες όσο και για τα κράτη μέλη της ΕΕ με πιο αδύναμες οικονομίες, των οποίων τα βιομηχανικά, αγροτικά ή κοινωνικά συμφέροντα δεν γίνονται πάντοτε σεβαστά στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες που προωθούνται από την Επιτροπή, καθιστά απαραίτητη τη διεξαγωγή μιας ενδελεχούς συζήτησης για τον νέο κανονισμό. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει τη σχετική πρόταση το συντομότερο δυνατό, ώστε να καταστεί δυνατή η κατάλληλη ανάλυση όλων των διαφορετικών πτυχών και των σύνθετων ζητημάτων του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων σε συνδυασμό με τον αντίκτυπό του στις διάφορες περιοχές και χώρες.

  Lorenzo Fontana (EFD), γραπτώς. − (IT) Το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) είναι ένα από τα βασικά μέσα εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ για να βοηθηθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τη φτώχεια. Αυτό το μέτρο παρατείνει την υφιστάμενη κατάσταση, δεδομένου ότι δεν έχει υποβληθεί νέος κανονισμός, πράγμα που είναι λυπηρό. Παρ’ όλα αυτά, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία του υπό συζήτηση μέσου, θα ψηφίσω υπέρ.

  Elisabeth Köstinger (PPE), γραπτώς. − (DE) Το εμπόριο είναι ένα σημαντικό και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες. Ο μεταβατικός κανονισμός σχετικά με ένα σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων κατοχυρώνει νομικά την προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ για 176 αναπτυσσόμενες χώρες. Στήριξα τον κανονισμό, ο οποίος διασφαλίζει νομική συνέχεια, έτσι ώστε να παραμείνουν διαθέσιμες για τις αναπτυσσόμενες χώρες οι ευκαιρίες για εμπορικές συναλλαγές. Επιπλέον, είναι ηθικό καθήκον της ΕΕ να στηρίξει αυτές τις χώρες για την ανάπτυξη της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθιστώντας δυνατό το δίκαιο εμπόριο.

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. – (IT) Το ψήφισμα σχετικά με την πρόταση που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως την 31η Δεκεμβρίου 2011 εγκρίθηκε με μεγάλη πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο. Εάν το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) δεν είχε παραταθεί, πολλές αναπτυσσόμενες χώρες μπορεί να βρίσκονταν σε εξαιρετικά δύσκολες καταστάσεις. Από το 1971, η Ευρώπη προσπαθεί να στηρίξει και να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να μειώσουν τη φτώχεια εξασφαλίζοντας έσοδα μέσω του διεθνούς εμπορίου. Μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, η διαδικασία αλλαγής του ΣΓΠ απαιτεί την παρέμβαση του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, τα οποία πρέπει να επιδιώξουν τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος που να ανταποκρίνεται στα συμφέροντα των δικαιούχων χωρών, απαιτώντας παράλληλα να επικυρώσουν και να εφαρμόσουν 27 διεθνείς συμβάσεις για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τα θεμελιώδη πρότυπα εργασίας και τη χρηστή διακυβέρνηση. Παρά τη στήριξή μου γι’ αυτήν την πρόταση παράτασης που θα ισχύει έως το 2011, θεωρώ ότι οφείλω να τονίσω τη λύπη μου –την οποία εξέφρασε και η πολιτική μου ομάδα– διότι η Επιτροπή καθυστέρησε να ασχοληθεί με αυτό το νομοθετικό σχέδιο.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση, η οποία είναι μια τεχνική τροποποίηση του κανονισμού για το ΣΓΠ. Παρατείνει τη διάρκεια του κανονισμού μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013, προκειμένου να παρασχεθεί αρκετός χρόνος για τη σύνταξη του νέου κανονισμού από την Επιτροπή και να επιτραπεί στο Κοινοβούλιο να ασκήσει τις νέες αρμοδιότητές του στο πλαίσιο της διεθνούς εμπορικής πολιτικής. Αυτή η έκθεση, συνεπώς, δεν αποσκοπεί να ασχοληθεί με την ουσία του κανονισμού και δεν σχολιάζει το κατά πόσον οι δικαιούχοι του ΣΓΠ+ συνεχίζουν πράγματι να πληρούν τις προϋποθέσεις γι’ αυτές τις εμπορικές προτιμήσεις με βάση τη χρηστή διακυβέρνηση, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την επικύρωση και εφαρμογή των συμβάσεων του ΟΗΕ στον τομέα των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Είμαστε όλοι πεπεισμένοι ότι, από τότε που δμιουργήθηκε, το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) αποτελεί ένα από τα βασικά μέσα της εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αποτέλεσε σημαντικό κίνητρο για τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες εδώ και καιρό ασχολούνται με την καταπολέμηση της φτώχειας, προκειμένου να προωθηθεί η ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά τους και οι εισαγωγές των προϊόντων τους μέσω δασμολογικών μειώσεων. Ωστόσο, συμφωνούμε με τον εισηγητή, τον κ. Scholz, ο οποίος εξέφρασε την ελπίδα ότι ο ισχύων κανονισμός για το ζήτημα αυτό θα πρέπει να παραταθεί, δεδομένου ότι αυτό θα διασφάλιζε ασφάλεια δικαίου και θα μπορούσε να εγγυηθεί τα συμφέροντα τόσο της ΕΕ όσο και των δικαιούχων χωρών, καθώς και να αποφύγει την παράταση της τρέχουσας κατάστασης (η οποία εξακολουθεί να είναι μη ικανοποιητική). Μέχρι τώρα έχουμε δει να μην χρησιμοποιούνται αρκετά οι εμπορικές προτιμήσεις που διασφαλίζει το ΣΓΠ, κυρίως εκείνες που συνδέονται με τους κανόνες καταγωγής, λόγω προβλημάτων στις διοικητικές διαδικασίες που τις χαρακτηρίζουν. Θα ήταν, συνεπώς, σκόπιμο να παρασχεθεί στοχευμένη τεχνική βοήθεια, για παράδειγμα με τη λειτουργία προγραμμάτων αδελφοποίησης, με κύριο στόχο την προώθηση της ανάπτυξης του κανονιστικού δυναμικού και τη διασφάλιση της ορθής μεταφοράς των διεθνών συμβάσεων. Τέλος, πιστεύουμε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ασκεί συνεχή παρακολούθηση με μεγαλύτερη συμμετοχή του Κοινοβουλίου και των αρμόδιων κοινωνικών εταίρων.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. − (PT) Ο ισχύων κανονισμός για τις γενικευμένες δασμολογικές προτιμήσεις λήγει στα τέλη του έτους. Δεδομένου ότι είναι αδύνατο να τεθεί σε ισχύ εγκαίρως νέος κανονισμός λόγω της καθυστέρησης στην υποβολή της μελέτης που ζήτησε η επιτροπή, είμαστε υποχρεωμένοι να παρατείνουμε τον ισχύοντα κανονισμό για δύο ακόμη χρόνια. Ωστόσο, δεδομένης της σημασίας του κανονισμού για τη διαχείριση του εμπορίου μεταξύ των αναπτυσσόμενων χωρών και της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να υποβάλει μια νέα, ενημερωμένη εκδοχή πολύ σύντομα.

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς. – (FR) Δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη χωρίς οικονομική μεγέθυνση. Ωστόσο, όπως ανέφερα και προηγουμένως, ελλείψει μιας αμερόληπτης κατάστασης, η οικονομική μεγέθυνση δεν διασφαλίζει απαραίτητα την ανάπτυξη. Η εμπορική πολιτική της ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της φτώχειας και στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας. Το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) της ΕΕ είναι ένα από τα εργαλεία που δίνει τη δυνατότητα στις αναπτυσσόμενες χώρες να ανταγωνιστούν στις διεθνείς αγορές, προσφέροντάς τους είτε μειωμένους τελωνειακούς δασμούς είτε μηδενικό συντελεστή πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ για τις εξαγωγές τους. Το ΣΓΠ επίσης αποδεσμεύει τις χώρες από την εξάρτηση από τη βοήθεια. Εγκρίναμε την παράταση του ισχύοντος κανονισμού, ενώ αναμένουμε το νέο σχέδιο κανονισμού που ζητήθηκε προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου. Ωστόσο, οι νέες αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον τομέα του εμπορίου μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας πρέπει να ληφθούν υπόψη. Στο πλαίσιο της Συνθήκης, τα μέτρα στον κανονισμό για το ΣΓΠ θεωρούνται κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, πράγμα που σημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει μεγαλύτερες εποπτικές εξουσίες στο μέλλον.

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. − (DE) Το 1964, ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες ζητούσαν ήδη εμπορικές προτιμήσεις για να βελτιώσουν την οικονομική τους κατάσταση. Το 1968, αφού επιτεύχθηκε συμφωνία, θεσπίστηκε ένα σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ). Η Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα εισήγαγε το ΣΓΠ το 1971 και το παράδειγμά της ακολούθησαν και άλλα κράτη όπως οι ΗΠΑ. Η προσωρινή χορήγηση εμπορικών προτιμήσεων επιδίωκε να επιτύχει τους εξής στόχους: αύξηση των εσόδων που έχουν οι αναπτυσσόμενες χώρες από τις εξαγωγές μέσω της διαφοροποίησης των εξαγόμενων προϊόντων, προώθηση της εκβιομηχάνισης και επιτάχυνση της οικονομικής μεγέθυνσης στις αναπτυσσόμενες χώρες. Επιπλέον, το ΣΓΠ σκόπευε να διασφαλίσει ότι τα προϊόντα που λάμβαναν στήριξη προέρχονταν από αναπτυσσόμενες χώρες. Σήμερα, το ΣΓΠ αποτελεί ένα από τα πιο σημαντικά μέσα της ΕΕ στον τομέα του εμπορίου και παρακολουθείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Καθώς το ισχύον σύστημα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους, η Επιτροπή υπέβαλε νέα πρόταση ήδη από τον Μάιο του 2010. Δεν προτείνονται τροπολογίες επί του νέου κανονισμού, αν και ο εισηγητής πιστεύει ακράδαντα ότι είναι αναγκαία η εκ νέου εκπόνηση του συστήματος. Απέχω από την ψηφοφορία, διότι δεν φαίνεται να υπάρχουν νέες, συγκεκριμένες προτάσεις για τον νέο κανονισμό.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ο κανονισμός που είναι επί του παρόντος σε ισχύ για το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων το οποίο επιτρέπει το ελεύθερο εμπόριο ή τους χαμηλότερους δασμούς στις συναλλαγές προϊόντων μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, ένας κανονισμός που χρησιμοποιείται γενικά για να ενθαρρύνει το εμπόριο με φτωχές ή/και αναπτυσσόμενες χώρες, πρέπει να τροποποιηθεί και να εφαρμοστεί εκ νέου, δεδομένης της επικείμενης λήξης του. Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με την πρόταση νέου κανονισμού όσον αφορά αυτό το ζήτημα, διότι συμφωνώ με τους στόχους των αλλαγών που σκοπεύει να επιφέρει. Η τροποποίηση αποσκοπεί να δημιουργήσει ένα αποτελεσματικό σύστημα που θα ανταποκρίνεται περισσότερο στα συμφέροντα των δικαιούχων χωρών και των οικονομικών παραγόντων, να αναπτύξει πιο ολοκληρωμένους κανόνες και να διασφαλίσει τον ρόλο του Κοινοβουλίου ως οργάνου δημοκρατικού ελέγχου. Ευελπιστώ ότι αυτό είναι το πρώτο βήμα για την εξεύρεση λύσης σε παγκόσμιο επίπεδο για μια γενική συμφωνία για το εμπόριο. Μετά την αποτυχία των διαπραγματεύσεων της Ντόχα, αυτά τα μέτρα μπορεί να είναι μόνο προσωρινά, μέχρι να εξευρεθεί μια πιο μακροπρόθεσμη λύση.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. − (PT) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 732/2008 θέσπισε ένα σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) που ισχύει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2011. Το ΣΓΠ υπήρξε ένα από τα βασικά μέσα εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ για να βοηθηθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τη φτώχεια, αντλώντας έσοδα από το διεθνές εμπόριο. Η διαδικασία διαβούλευσης του Κοινοβουλίου όσον αφορά το τελευταίο ΣΓΠ ήταν ανεπαρκής και δεν επέτρεψε την ευρεία διαπραγμάτευση. Το Κοινοβούλιο τόνισε ότι στο μέλλον θα χρειαστεί περισσότερο χρόνο για να εκτελέσει τα καθήκοντά του.

Στις 26 Μαΐου 2010, η Επιτροπή πρότεινε απλώς να παραταθεί η περίοδος εφαρμογής του ισχύοντος κανονισμού, ισχυριζόμενη ότι δεν υπήρχε αρκετός χρόνος για την υποβολή νέου κανονισμού. Αυτή η προτεινόμενη παράταση δεν έλαβε υπόψη τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας. Το Κοινοβούλιο ανέδειξε αυτήν την αδυναμία και πρότεινε τροπολογίες επί του σχεδίου της Επιτροπής με στόχο να διασφαλίσει ότι θα γίνονταν σεβαστά τα δικαιώματα και οι αρμοδιότητες που απέκτησε το Κοινοβούλιο μέσω της Συνθήκης της Λισαβόνας.

Συνεπώς, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση, η οποία εγκρίνει την παράταση του εν λόγω κανονισμού και τροποποιεί τα στοιχεία που απαιτούνται για τον σεβασμό των νέων αρμοδιοτήτων που απέκτησε το Κοινοβούλιο υπό το πρίσμα της Συνθήκης της Λισαβόνας, ειδικότερα για τη διασφάλιση των νέων αρμοδιοτήτων όσον αφορά τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), οι βιομηχανικές χώρες διασφαλίζουν εμπορικές προτιμήσεις σε όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μη αμοιβαία βάση. Είναι ένα από τα βασικά μέσα εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ για να βοηθηθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τη φτώχεια εξασφαλίζοντας έσοδα μέσω του διεθνούς εμπορίου. Ο κανονισμός που ισχύει επί του παρόντος και θα ισχύει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 δεν σέβεται τις νέες αρμοδιότητες που χορηγήθηκαν στο Κοινοβούλιο μέσω της Συνθήκης της Λισαβόνας. Η νέα πρόταση κανονισμού έχει στόχο να δημιουργήσει ένα σύστημα που θα ανταποκρίνεται περισσότερο στα συμφέροντα των δικαιούχων χωρών και των οικονομικών παραγόντων, να αναπτύξει περισσότερους κανόνες που θα επιτρέπουν μια καλύτερα ρυθμιζόμενη διαδικασία μεταρρύθμισης και να διασφαλίσει ότι ο κανονισμός θα δίνει τη δέουσα σημασία στο καθήκον δημοκρατικού ελέγχου του Κοινοβουλίου. Γι’ αυτούς τους λόγους, υπερψήφισα την πρόταση νέου κανονισμού με στόχο να επιτευχθεί μεγαλύτερη σαφήνεια και διαφάνεια στο σύστημα ΣΓΠ.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. − (PT) Από το 1971 η Ευρωπαϊκή Ένωση χορηγεί καθεστώς προτιμησιακών συναλλαγών στις αναπτυσσόμενες χώρες στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ). Το ΣΓΠ εφαρμόζεται μέσω διαδοχικών κανονισμών για την εφαρμογή ενός συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων, συνήθως για τρία χρόνια. Το ισχύον σύστημα θεσπίστηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 732/2008 και ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011, οπότε θα αντικατασταθεί από έναν νέο κανονισμό, ο οποίος δεν έχει συνταχθεί ακόμη. Ωστόσο, η υπολειπόμενη περίοδος εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 δεν αρκεί για να μπορέσει η Επιτροπή να συντάξει την πρότασή της και να εγκριθεί νέος κανονισμός μέσω της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, επομένως είναι προφανώς απαραίτητο να παραταθεί η περίοδος εφαρμογής αυτού του κανονισμού μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια στη λειτουργία του συστήματος.

Ψήφισα υπέρ, προσδοκώντας ότι η Επιτροπή θα καταθέσει νέα πρόταση σύντομα, η οποία θα συμβάλει ώστε να καταστεί το ΣΓΠ πιο σαφές, πιο διαφανές και πιο αποτελεσματικό.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Η ιδέα του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) ανάγεται στο 1968, όταν οι δασμοί ήταν πολύ υψηλότεροι γενικά και όταν ακόμη θεωρούνταν το κύριο εμπόδιο στις συναλλαγές μεταξύ αναπτυσσόμενων και βιομηχανικών χωρών. Η ιδέα προτάθηκε αρχικά από την UNCTAD ως αναπτυξιακό εργαλείο: οι βιομηχανικές χώρες θα πρέπει να χορηγούν μη αμοιβαίες εμπορικές προτιμήσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, επιτρέποντάς τους να εξασφαλίζουν έσοδα όχι μέσω βοήθειας αλλά μέσω του διεθνούς προτιμησιακού εμπορίου. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα άρχισε να εφαρμόζει αυτό το σύστημα το 1971. Το πρώτο τριετές σύστημα εφαρμόστηκε από το 2006 έως το 2008. Το δεύτερο σύστημα πρόκειται να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2011. Το ισχύον σύστημα εγκρίθηκε το 2008 στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης. Ωστόσο, την περίοδο εκείνη, η παραπομπή έφτασε στο Κοινοβούλιο σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα. Ήταν αδύνατη η ουσιαστική συμμετοχή του Κοινοβουλίου στον κανονισμό. Αυτό δεν θα πρέπει να συμβεί ξανά με τον επικείμενο κανονισμό, ιδίως δεδομένων των νέων αρμοδιοτήτων του Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της Συνθήκης της Λισαβόνας.

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Υπερψήφισα το κείμενο αυτού του ψηφίσματος, διότι πιστεύω ότι το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ένα από τα βασικά μέσα που διευκολύνουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να επιτύχουν μεγέθυνση. Γι’ αυτόν τον λόγο πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή χωρίς καθυστέρηση.

Το 1971, η Ευρωπαϊκή Ένωση ξεχώρισε από τις υπόλοιπες οικονομικές δυνάμεις, καθώς ήταν η πρώτη που θέσπισε ένα προτιμησιακό σύστημα δασμών για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Ο κύριος στόχος είναι να εξαλειφθεί η ενδημική φτώχεια παντού, επιτρέποντας στις χώρες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες να επωφεληθούν περισσότερο από το διεθνές εμπόριο. Τώρα, η συμφωνία δασμών είναι κοντά στη λήξη της και η Επιτροπή αποφάσισε ότι η νέα πρόταση θα κατατεθεί τους προσεχείς μήνες, αν και η θέση σε ισχύ της θα καθυστερήσει τουλάχιστον μέχρι το δεύτερο εξάμηνο του 2012.

Αυτή η καθυστέρηση θα οδηγήσει σε νομικό κενό μεγαλύτερο των έξι μηνών, προκαλώντας διακοπή του προγράμματος, με συνέπεια να τίθενται σε κίνδυνο τα πολλά αποτελέσματα που έχουν ήδη επιτευχθεί. Ευελπιστώ ότι αυτή η λυπηρή καθυστέρηση δεν θα προκαλέσει μείωση της χρήσης του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων και ότι η νέα συμφωνία θα παράσχει κίνητρο για την εφαρμογή ενός παγκόσμιου εμπορικού συστήματος με βάση την ηθική και τη δημοκρατία.

  Viktor Uspa[skich (ALDE), γραπτώς. − (LT) Είναι πολύ σημαντικό να καταστεί πιο διαφανές το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων της ΕΕ. Είναι σημαντικό οι δασμολογικές προτιμήσεις της ΕΕ για εισαγωγές από τρίτες χώρες να βασίζονται στη δημοκρατία και την ηθική και όχι μόνο στην επιδίωξη του κέρδους. Οι δασμολογικές προτιμήσεις θα πρέπει να είναι επωφελείς για ολόκληρη την κοινωνία και όχι μόνο για ορισμένο αριθμό εταιρειών. Ο εισηγητής παρατήρησε με ακρίβεια ότι η πρόταση να παραταθεί ο ισχύων κανονισμός δεν είναι ιδανική, αλλά θα μας επιτρέψει να αποφύγουμε ένα νομικό κενό διάρκειας άνω των έξι μηνών. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει λόγο όσον αφορά τα κριτήρια επιλεξιμότητας ή τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών. Αυτό θα πρέπει να αλλάξει: είναι πλέον καιρός το Κοινοβούλιο να κάνει χρήση των νέων αρμοδιοτήτων του μετά τη Λισαβόνα στον χώρο του εμπορίου. Η ΕΕ θα πρέπει να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στην ανάπτυξη της συνεργασίας με γειτονικές χώρες στον χώρο της εμπορικής πολιτικής. Αυτό θα βοηθούσε να διαμορφωθεί ένα σταθερό και φιλελεύθερο επιχειρηματικό περιβάλλον και θα διευκόλυνε τη σταδιακή διεύρυνση της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς. Είναι προς το συμφέρον της ΕΕ να υπογράψει μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Ουκρανία και να αρχίσει διαπραγματεύσεις με άλλες χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης που είναι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου – τη Γεωργία, τη Μολδαβία και την Αρμενία.

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. − (DE) Ψήφισα κατά της παρούσας έκθεσης. Όπως επισημαίνει ο ίδιος ο εισηγητής, το σύστημα στην τρέχουσα μορφή του έχει αρκετές αδυναμίες. Αν και η Επιτροπή κλήθηκε να καταθέσει πρόταση νέου κανονισμού ο οποίος, αφενός, θα αντιμετώπιζε τις ανεπάρκειες του νομικού πλαισίου και, αφετέρου, θα λάμβανε υπόψη τις θεσμικές αλλαγές μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, διασφαλίζοντας μεταξύ άλλων ότι στο Κοινοβούλιο παρέχονται μεγαλύτερες ελεγκτικές εξουσίες σε σύγκριση με εκείνες που διαθέτει στο πλαίσιο της ισχύουσας διαδικασίας, το σχέδιο που κατατέθηκε περιέχει μια άσκοπη παράταση της τρέχουσας μη ικανοποιητικής κατάστασης. Στην κοινοβουλευτική έκθεση, ο εισηγητής εξετάζει επίσης μερικές από τις προτάσεις του για βελτιώσεις οι οποίες θα μπορούσαν ή θα έπρεπε να συμπεριληφθούν στη μελλοντική πρόταση νέου κανονισμού. Η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη αυτές τις προτάσεις και να υποβάλει έναν νέο, βελτιωμένο κανονισμό χωρίς καθυστέρηση.

Έκθεση: Artur Zasada (A7-0046/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. − (PT) Υπερψηφίζω την έκθεση αυτή, δεδομένου ότι το σύνολο του εναέριου χώρου των ΗΠΑ και της ΕΕ αποτελεί το 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών και ότι οι τρέχουσες διμερείς συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών και των ΗΠΑ δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα. Το άνοιγμα του εναέριου χώρου μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ χωρίς διακρίσεις αναμένεται να παράσχει βελτιωμένες υπηρεσίες για τη μεταφορά επιβατών και φορτίων, οικονομικά οφέλη και πρωτίστως θέσεις εργασίας.

Κατά συνέπεια, θα έλεγα ότι είναι ωφέλιμη, καθώς ένας κανονισμός σύγκλισης θα μπορούσε να προωθήσει τον ελεύθερο ανταγωνισμό, ιδίως όσον αφορά τις κρατικές επιχορηγήσεις και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών των ΗΠΑ και της ΕΕ αντιστοιχούν σε περισσότερο από το μισό των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Συνεπώς, δεδομένης της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συνεργαστούν για τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της διεθνούς αεροπλοΐας. Για τον λόγο αυτόν υπερψήφισα τη συμφωνία, στην οποία και τα δύο μέρη αναλαμβάνουν να εγκρίνουν περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα τα οποία θα μειώσουν σημαντικά την ηχορύπανση και θα περιορίσουν τις επιπτώσεις των εκπομπών από τις αεροπορικές μεταφορές στην ποιότητα του αέρα, ενώ ταυτόχρονα δεσμεύονται για τη δημιουργία βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων. Για πρώτη φορά, και τα δύο μέρη έχουν επίσης συμφωνήσει να διασφαλίσουν τα κοινωνικά δικαιώματα του προσωπικού των αεροπορικών εταιρειών.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών ΕΕ-ΗΠΑ. Το πρωτόκολλο περιέχει σημαντικά στοιχεία προόδου στη συνεργασία ΕΕ-ΗΠΑ σε θέματα αεροπορικών μεταφορών. Αποφεύγεται επίσης ο κίνδυνος, ελλείψει παρόμοιας συμφωνίας, να ενεργοποιηθεί η ρήτρα αναστολής η οποία περιλαμβανόταν στη συμφωνία πρώτου σταδίου. Η αναστολή θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα να απολέσουν οι ευρωπαίοι επιβάτες και οι αεροπορικές εταιρείες σημαντικά οφέλη τα οποία απολαμβάνουν από τον Μάρτιο του 2008. Θα πρέπει επίσης να επιστήσουμε την προσοχή στο ότι η νέα συμφωνία ανοίγει τον δρόμο για ευκαιρίες σχετικά με πρόσθετες επενδύσεις και πρόσβαση στην αγορά καθώς και όσον αφορά την ενίσχυση τη συνεργασίας σε τομείς κανονιστικών ρυθμίσεων όπως η ασφάλεια, η προστασία και το περιβάλλον, όπου και οι δύο πλευρές κατέληξαν σε συγκεκριμένη συμφωνία σχετικά με μια κοινή δήλωση για το περιβάλλον.

  Adam Bielan (ECR), γραπτώς. − (PL) Τα κράτη μέλη της ΕΕ και οι ΗΠΑ αντιστοιχούν σε ένα μερίδιο της τάξεως του 60% των αγορών στον τομέα των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Θα πρέπει, συνεπώς, να καταβάλουμε προσπάθειες για να διασφαλίσουμε μια σταθερή αύξηση της ποιότητας των υπηρεσιών στον τομέα αυτόν. Συμφωνώντας με τη σύναψη συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ ΕΕ και Ηνωμένων Πολιτειών, συνεισφέρουμε στην ανάπτυξη του τομέα των αεροπορικών μεταφορών καθιστώντας εφικτή την προσέλκυση μεγαλύτερων επενδύσεων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Επιπλέον, η συμφωνία θα συμβάλει στην ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων στον τομέα αυτόν, θα επιταχύνει τη συνεργασία για την ασφάλεια των αεροπορικών ταξιδιών και επίσης, χάρη στην απαίτηση συμβατότητας, θα ενισχύσει τη συνεργασία σε περιβαλλοντικά θέματα. Είναι επίσης σημαντικό το ότι ο ρόλος της κοινής επιτροπής ΕΕ-ΗΠΑ ενισχύεται, καθώς της δίνεται η δυνατότητα να προωθήσει νέες πρωτοβουλίες κατά την εφαρμογή της συμφωνίας. Πιστεύω ότι η νέα συμφωνία θα συμβάλει περαιτέρω στο άνοιγμα της πρόσβασης στην αγορά, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα υπηρεσίες υψηλότερης ποιότητας και πιο αυστηρές απαιτήσεις ασφαλείας, και κατ’ επέκταση συμφωνώ με το ψήφισμα.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. − (ES) Ψήφισα υπέρ της πρωτοβουλίας αυτής, επειδή οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών αντιστοιχούν στο 60% των παγκόσμιων μεταφορών. Η συμφωνία αυτή θα επιφέρει στη νομοθεσία των Ηνωμένων Πολιτειών τις αλλαγές που είναι απαραίτητες για την αύξηση της σύγκλισης των κανονισμών σχετικά με την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού. Νέοι δρόμοι θα ανοίξουν, και θα προσφέρονται στις εταιρείες και στους επιβάτες βελτιωμένες υπηρεσίες και τιμές, που, με τη σειρά τους, θα συνεισφέρουν στην οικονομική ανάπτυξη η οποία θα οδηγήσει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Παρότι είναι κάθε άλλο παρά ιδανική, η συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ αποτελεί ένα βήμα προόδου, προετοιμάζοντας το έδαφος όχι μόνο για μελλοντικές ευκαιρίες σχετικά με πρόσθετες επενδύσεις και πρόσβαση στην αγορά, αλλά επίσης και όσον αφορά τα μέτρα που παρέχουν αυξημένη ασφάλεια και προστασία. Η αγορά των αεροπορικών μεταφορών δεν άνοιξε πλήρως και από τις δύο πλευρές ως αποτέλεσμα της εκδοχής της συμφωνίας που επιτεύχθηκε μέσω διαπραγματεύσεων. Ωστόσο, περιέχει επαρκή κίνητρα για να ενθαρρυνθεί η μεταρρύθμιση. Οι ΗΠΑ πρέπει να τροποποιήσουν την εθνική τους νομοθεσία, ώστε να επιτραπεί στους επενδυτές της ΕΕ η πλειοψηφική συμμετοχή στις αεροπορικές εταιρείες των ΗΠΑ, οδηγώντας σε αντίστοιχα μέτρα από την πλευρά της ΕΕ. Η κοινή επιτροπή ΕΕ-ΗΠΑ έχει λάβει αυξημένες αρμοδιότητες, πράγμα που συνεπάγεται ότι θα έχει τη δυνατότητα να ενισχύσει τη συνεργασία προωθώντας νέες πρωτοβουλίες. Οι νέοι κανόνες θα μειώσουν τη γραφειοκρατία, μέσω και της αμοιβαίας αναγνώρισης των κανονιστικών αποφάσεων και των δύο μερών, και θα αποτρέψουν τις περιττές επικαλύψεις όσον αφορά τους πόρους. Η αναγνώριση της σημασίας της κοινωνικής διάστασης και η ευθύνη που ανατίθεται στην κοινή επιτροπή να παρακολουθεί τις κοινωνικές επιπτώσεις της συμφωνίας και να αντιδρά καταλλήλως όπου κρίνεται απαραίτητο αποτελούν μια καινοτομία η οποία εισάγεται στο δεύτερο στάδιο της συμφωνίας.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. − (PT) Επικροτώ το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν δηλώσει την πρόθεσή τους να συνεργαστούν για τη μείωση των επιπτώσεων των διεθνών αεροπορικών μεταφορών στο περιβάλλον. Επικροτώ τις πρωτοβουλίες για τη μείωση της ηχορύπανσης, τη μείωση των επιπτώσεων των αερομεταφορών στην ποιότητα του αέρα και στο κλίμα παγκοσμίως, την προώθηση της ανάπτυξης αεροπορικής τεχνολογίας φιλικής προς το περιβάλλον και για την καινοτομία όσον αφορά τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, καθώς και για τη βιώσιμη ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων για τις αεροπορικές μεταφορές.

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. − (PT) Ψήφισα υπέρ της σύστασης αυτής, καθώς πιστεύω ότι η υπό εξέταση συμφωνία πιθανόν να αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς το άνοιγμα της αγοράς στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ και των ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις. Το άνοιγμα αυτό της αγοράς μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στους επιβάτες, όσον αφορά τόσο την ποικιλία όσο και το κόστος και να προσφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. − (PT) Παρότι δεν επιτυγχάνεται ακόμα η δημιουργία μιας ενιαίας διατλαντικής αγοράς για τις αεροπορικές μεταφορές, η τροποποίηση της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιέχει σημαντικές βελτιώσεις σε σύγκριση με την προηγούμενη εκδοχή, ιδίως όσον αφορά το περιβάλλον και την ασφάλεια.

Ελπίζω ότι η πρόοδος που σημειώθηκε θα διευκολύνει τη συνέχιση των προσπαθειών για τη μείωση των εμποδίων στη δημιουργία αυτής της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τη διαλειτουργικότητα και τη συμβατότητα των συστημάτων και την ανισορροπία στις νομοθεσίες περί ανταγωνισμού, οι οποίες ευνοούν τις εταιρείες των ΗΠΑ όσον αφορά την ιδιοκτησία και των έλεγχο των εταιρειών, και κυρίως η νομοθετική πράξη Fly America Act.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. − (PT) Αυτό το σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος βασίζεται στο σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, που αφορά τη σύναψη του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου. Η ιδανική συμφωνία θα πρότεινε το πλήρες άνοιγμα της αγοράς των αεροπορικών μεταφορών, χωρίς περιορισμούς σε καμία πλευρά. Ωστόσο, ο στόχος αυτός δεν επιτεύχθηκε.

Συνεπώς, λαμβάνοντας υπόψη τις κανονιστικές αλλαγές, λόγω της Συνθήκης της Λισαβόνας, το μέγεθος των αγορών αεροπορικών μεταφορών στην ΕΕ και τις ΗΠΑ, το οποίο αντιστοιχεί στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών, την ανάγκη να γίνεται σεβαστή η ιδιωτική ζωή των ευρωπαίων και αμερικανών πολιτών και την ύπαρξη κανόνων που διασφαλίζουν τον σεβασμό των δικαιωμάτων των επιβατών, επικροτώ τη συμφωνία αυτή. Αποτελεί σημαντική πρόοδο σε σύγκριση με την ισχύουσα κατάσταση. Ωστόσο, είναι σημαντικό να τονίσουμε την ανάγκη να συνεχιστεί ο διάλογος μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών για τα θέματα που δεν καλύπτονται στην παρούσα συμφωνία.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. − (PT) Οι στόχοι αυτής της συμφωνίας περιγράφονται με σαφήνεια από τον εισηγητή: το «άνοιγμα της αγοράς»: με άλλα λόγια, η εμβάθυνση της εν εξελίξει απελευθέρωσης αυτού του τομέα, «δημιουργώντας μια ενιαία αγορά για τις αεροπορικές μεταφορές». Θα πρέπει να τονισθεί, όπως επεσήμανε ο εισηγητής, ότι οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των ΗΠΑ, εάν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών.

Οι υποσχέσεις σχετικά με οφέλη για τους εργαζόμενους και τους επιβάτες, οι οποίες πάντοτε συνοδεύουν αυτές τις διαδικασίες απελευθέρωσης, είναι παρωχημένες και κοινότοπες καθώς και λανθασμένες, όπως έχει αποδείξει η πραγματικότητα σε περιπτώσεις όπου η απελευθέρωση έχει προχωρήσει, είτε σε αυτόν τον τομέα είτε σε άλλους τομείς. Η προπαγάνδα που σχετίζεται με την «περιβαλλοντική συνεργασία» έχει τώρα προστεθεί στις υποσχέσεις αυτές· ένα ζήτημα το οποίο μπορεί και πρέπει αναμφιβόλως να επιλυθεί, όχι όμως σε αυτό το πλαίσιο. Ακόμα και εδώ, η πρόθεση είναι σαφής: η προώθηση της συμβατότητας και της αλληλεπίδρασης των καθεστώτων εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών.

Στο όνομα του ελεύθερου ανταγωνισμού, ο οποίος αιτιολογεί τα πάντα και στον οποίο υπόκεινται τα πάντα, τίθενται σοβαροί περιορισμοί στην κρατική παρέμβαση για την υπεράσπιση των συμφερόντων των εθνικών αεροπορικών εταιρειών και, κατ’ επέκταση, για την υπεράσπιση των εθνικών στρατηγικών συμφερόντων σε διάφορους τομείς, όπως είναι οι δεσμοί με τις μεταναστευτικές κοινότητες.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. − (PT) Οι συμφωνίες αυτές αποτελούν ένα ακόμα τμήμα της εν εξελίξει διαδικασίας απελευθέρωσης του τομέα των αεροπορικών μεταφορών, η οποία παρεμποδίζει την κρατική παρέμβαση και τη ρύθμιση του στρατηγικού αυτού τομέα, επιτρέποντας την είσοδο στη μονοπωλιακή συγκέντρωση που αποτελεί πάντα επακόλουθο του ελεύθερου ανταγωνισμού, ο οποίος είναι ιερός και τον υπερασπιζόμαστε με κάθε κόστος.

Στο όνομα της διευκόλυνσης των επιχειρηματικών ευκαιριών στον τομέα των διεθνών αεροπορικών μεταφορών προωθούνται τα συμφέροντα των πολυεθνικών στον κλάδο εις βάρος των εθνικών εταιρειών και των αντίστοιχων στρατηγικών τους συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών εταιρειών, όπως στην περίπτωση της Πορτογαλίας με την εταιρεία TAP Portugal. Κατά συνέπεια, οι εργαζόμενοι στις αεροπορικές εταιρείες βγαίνουν χαμένοι, οι επιβάτες βγαίνουν χαμένοι και άλλοι εργαζόμενοι βγαίνουν χαμένοι, καθώς η απελευθέρωση διευκολύνει το ντάμπινγκ από τις πολυεθνικές, επιβάλλοντας μη ασφαλείς θέσεις εργασίας μέσω της επιδείνωσης των συνθηκών απασχόλησης.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. – (LT) Συμφώνησα με το εν λόγω κείμενο, επειδή η Συνθήκη της Λισαβόνας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009, επέκτεινε τις περιστάσεις στις οποίες απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας. Οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές εμπίπτουν τώρα σε αυτήν την κατηγορία καθώς καλύπτουν έναν τομέα στον οποίο εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία. Οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των ΗΠΑ, εάν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Το άνοιγμα της αγοράς στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ και των ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις θα παρείχε στους επιβάτες και στον τομέα των μεταφορών φορτίων βελτιωμένες υπηρεσίες όσον αφορά τόσο την ποικιλία όσο και το κόστος και θα είχε ως αποτέλεσμα σημαντικά οικονομικά οφέλη και δημιουργία θέσεων εργασίας. Η κανονιστική σύγκλιση θα μπορούσε να βοηθήσει πολύ στην προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού, κυρίως σε ό,τι αφορά τις κρατικές επιχορηγήσεις, τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα. Παρά το γεγονός ότι η συμφωνία δευτέρου σταδίου αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προς τα μπρος είναι σημαντικό να μην θεωρηθεί ως το τέλος της διαδικασίας για τη δημιουργία μιας διατλαντικής αγοράς στον τομέα των αερομεταφορών. Πιστεύω ότι η Επιτροπή πρέπει να προχωρήσει στη διαπραγμάτευση του επόμενου σταδίου αυτής της συμφωνίας που θα καλύπτει θέματα όπως: περαιτέρω απελευθέρωση των μεταφορικών δικαιωμάτων· πρόσθετες ευκαιρίες για αλλοδαπές επενδύσεις· την επίπτωση των περιβαλλοντικών μέτρων και των περιορισμών των υποδομών στην άσκηση των μεταφορικών δικαιωμάτων· και καλύτερο συντονισμό των πολιτικών όσον αφορά τα δικαιώματα των επιβατών με σκοπό να εξασφαλισθεί το ανώτατο δυνατό επίπεδο προστασίας των επιβατών. Συνεπή πρότυπα στον τομέα των δικαιωμάτων των επιβατών, συμπεριλαμβανομένων αυτών για άτομα με μειωμένη κινητικότητα έχουν ιδιαίτερη σημασία έτσι ώστε να αποφεύγεται το γεγονός ταξιδιώτες να αντιμετωπίζουν διαφορετική μεταχείριση κατά τη διάρκεια των ταξιδιών τους. Όλες αυτές οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές είναι ωφέλιμες και απαραίτητες για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις αεροπορικές εταιρείες μας και τους πολίτες μας.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ της εν λόγω συμφωνίας, η οποία είναι σωστή όσον αφορά τα θέματα που καλύπτει. Ωστόσο, ενώ τα κίνητρα για περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς αποτελούν θετική εξέλιξη, η έλλειψη σημαντικής προόδου σχετικά με την άρση παρωχημένων κανονιστικών περιορισμών στον τομέα των αλλοδαπών επενδύσεων είναι απογοητευτική, καθώς αυτό θα διατηρήσει την τρέχουσα μη ισορροπημένη κατάσταση όσον αφορά τους περιορισμούς για αλλοδαπή ιδιοκτησία και έλεγχο στις Ηνωμένες Πολιτείες. Επιπλέον, οι αερομεταφορείς της ΕΕ θα αποκτήσουν μόνο περιορισμένη πρόσβαση στις μεταφορές που χρηματοδοτούνται από την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Αυτό επίσης αποτελεί τη συνέχεια μιας μη ισορροπημένης κατάστασης, δεδομένου ότι οι εθνικές κυβερνήσεις της ΕΕ δεν επιβάλλουν παρόμοιους περιορισμούς.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Η παρούσα τροποποίηση της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών αποτελεί μια εξαιρετική ευκαιρία για την ανάπτυξη του δυναμικού μιας αγοράς η οποία αντιστοιχεί στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει έως σήμερα σημειώσει σημαντική πρόοδο στην προσπάθεια να δημιουργήσει έναν ανοιχτό χώρο αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ, στον οποίο οι επενδύσεις θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται ελεύθερα και οι ευρωπαϊκές και αμερικανικές αεροπορικές εταιρείες θα ήταν σε θέση να παρέχουν αεροπορικές υπηρεσίες χωρίς κανέναν περιορισμό. Αναγνωρίζουμε τώρα την ανάγκη για περισσότερο εντατική συνεργασία για να αντεπεξέλθουμε στις συνεχώς μεταβαλλόμενες προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας και του περιβάλλοντος, καθώς για να προωθήσουμε πρόσθετες επενδύσεις, προκειμένου να διασφαλίσουμε την ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά. Η πρόβλεψη για μια κοινή επιτροπή ΕΕ-ΗΠΑ είναι ζωτικής σημασίας: θα παρακολουθεί τις κοινωνικές επιπτώσεις του προγράμματος κανονιστικής συνεργασίας, το οποίο θα βοηθήσει στη μείωση της υπάρχουσας γραφειοκρατίας. Θα πρέπει να αναφέρουμε το προβληματικό ζήτημα της ανταλλαγής δεδομένων των επιβατών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ και, κατά συνέπεια, τη σχέση μεταξύ διεθνούς ασφάλειας και ιδιωτικής ζωής των πολιτών. Θεωρούμε απαραίτητο το Κοινοβούλιο να λαμβάνει πλήρη ενημέρωση για το έργο της κοινής επιτροπής, για τις αλλοδαπές επενδύσεις, για τους περιορισμούς των υποδομών στην άσκηση των μεταφορικών δικαιωμάτων και για τον συντονισμό των πολιτικών που αφορούν δικαιώματα των επιβατών.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ είναι πολύ σημαντική για το μέλλον των σχέσεων μεταξύ των δύο πλευρών. Ως εκ τούτου, σε συνέχεια της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να λαμβάνει πλήρη πληροφόρηση και να καλείται να γνωμοδοτεί όσον αφορά το έργο της κοινής επιτροπής, καθώς και όλων των ενδιαφερόμενων φορέων.

Οποιαδήποτε συμφωνία πρόκειται να συναφθεί θα πρέπει να εγκριθεί από το Κοινοβούλιο, το οποίο θα πρέπει, συνεπώς, να τηρείται ενήμερο για όλες τις διαπραγματεύσεις, και θα είναι σημαντικό στο μέλλον να πραγματοποιούνται τακτές συνεδριάσεις των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τα μέλη του Κογκρέσου των ΗΠΑ, προκειμένου να συζητούνται όλα τα θέματα που σχετίζονται με την πολιτική για τις αεροπορικές μεταφορές ανάμεσα στην ΕΕ και τις ΗΠΑ.

Η συμφωνία αυτή αποτελεί, συνεπώς, ένα σημαντικό βήμα προς το άνοιγμα της αγοράς σε αεροπορικές εταιρείες από την ΕΕ και τις ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις. Αυτό το άνοιγμα της αγοράς μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στους επιβάτες.

  Judith A. Merkies (S&D), γραπτώς. – (NL) Η αντιπροσωπεία του ολλανδικού Εργατικού Κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θεωρεί ασφαλώς ιδανική αυτήν τη συμφωνία δευτέρου σταδίου, αλλά πιστεύει ότι θα οδηγήσει σε πρόοδο σε σημαντικούς τομείς. Επιπλέον, θα εμποδίσει τις Ηνωμένες Πολιτείες να ενεργοποιήσουν τη ρήτρα αναστολής ελλείψει παρόμοιας συμφωνίας. Η αναστολή θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα να απολέσουν οι ευρωπαίοι επιβάτες και οι εταιρείες τα σημαντικά οφέλη τα οποία απολαμβάνουν από τον Μάρτιο του 2008 χάρη σε αυτό το πρωτόκολλο. Στα οφέλη και τις θετικές πτυχές συμπεριλαμβάνονται, ειδικότερα, οι συμφωνίες σχετικά με τα πρότυπα εργασίας για το προσωπικό των αεροπορικών εταιρειών, η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη μείωση του θορύβου, η ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας κτλ. Η αντιπροσωπεία του ολλανδικού Εργατικού Κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει την τρέχουσα ανάγκη να πραγματοποιηθεί μια κατάλληλη συζήτηση για τις απαιτήσεις ασφαλείας (όπως η χρήση σαρωτών) και για τις επιπτώσεις των απαιτήσεων αυτών στην ιδιωτική ζωή και την υγεία των επιβατών. Επιπλέον, θα ήθελε να τονίσει την ανάγκη η ιδιωτική ζωή των ευρωπαίων και αμερικανών πολιτών να τοποθετηθεί στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος και να γίνεται σεβαστή κατά την ανταλλαγή προσωπικών δεδομένων επιβατών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ. Είναι απαραίτητο το Κοινοβούλιο να συμμετέχει και να συνεχίσει να συμμετέχει στις διαπραγματεύσεις αυτές, καθώς και να μην διαβρωθούν οι ευρωπαϊκοί κανονισμοί.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Η συμφωνία δεν είναι η ιδανική, προαναγγέλλει ωστόσο σημαντική πρόοδο. Εάν δεν υπάρξει παρόμοια συμφωνία, θα μπορούσε να ενεργοποιηθεί η ρήτρα αναστολής, η οποία θα στερούσε από τους ευρωπαίους επιβάτες και τις αεροπορικές εταιρείες σημαντικά οφέλη τα οποία απολαμβάνουν από τον Μάρτιο του 2008. Δεδομένου ότι οι ΗΠΑ αποτελούν έναν δύσκολο εταίρο στις διαπραγματεύσεις, θα πρέπει να φιλοδοξούμε ότι θα υπάρξει πρόοδος σε περαιτέρω διαπραγματεύσεις προς αυτήν την κατεύθυνση.

Συνεπώς, ψήφισα «υπέρ».

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. − (DE) Οι αεροπορικές μεταφορές έχουν γενικώς αυξηθεί και, κατά συνέπεια, οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν επίσης αναπτυχθεί. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, τα κράτη μέλη διαπραγματεύονταν με τις Ηνωμένες Πολιτείες μεμονωμένα και σύνηπταν διμερείς συμφωνίες. Η μετάβαση σε επίπεδο ΕΕ δίνει τη δυνατότητα στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες να πραγματοποιούν πτήσεις σε οποιονδήποτε προορισμό στις Ηνωμένες Πολιτείες από οποιοδήποτε σημείο στην ΕΕ. Ως προϋπόθεση γι’ αυτό, έπρεπε να πραγματοποιηθούν ορισμένες μεταρρυθμίσεις τόσο στις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η νέα συμφωνία έχει ως στόχο να ανοίξει τον δρόμο σε μελλοντικές ευκαιρίες σχετικά με πρόσθετες επενδύσεις και πρόσβαση στην αγορά και να βελτιώσει τη συνεργασία μεταξύ των κανονιστικών αρχών. Ωστόσο, η συμφωνία είναι μονομερής εάν οι υφιστάμενοι κανονισμοί όσον αφορά την αλλοδαπή ιδιοκτησία και τον έλεγχο στις Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να υφίστανται. Συνεπώς, με τη νέα αυτή συμφωνία, η ΕΕ επιτρέπει στον εαυτό της για ακόμα μία φορά να παραπλανηθεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες και αυτό είναι κάτι που δεν μπορώ να υποστηρίξω.

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. − (DE) Είναι απολύτως λογικό οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές με τις Ηνωμένες Πολιτείες να συνάπτονται τώρα σε ευρωπαϊκό επίπεδο αντί μεμονωμένα με κάθε κράτος μέλος όπως συνέβαινε προηγουμένως. Αυτό θα επιτρέψει στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες να πραγματοποιούν πτήσεις σε όλους τους προορισμούς στις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτό που δεν με χαροποιεί, ωστόσο, είναι η μονομερής φύση της συμφωνίας αυτής, κατά την οποία η ΕΕ, αφενός, προβαίνει σε πολλαπλές υποχωρήσεις, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες, αφετέρου, επιμένουν στους περιορισμούς, παραδείγματος χάριν για την αλλοδαπή ιδιοκτησία. Η ΕΕ πρέπει να λάβει μια πιο ισχυρή θέση σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες εν προκειμένω.

  Rolandas Paksas (EFD), γραπτώς. − (LT) Η συμφωνία «ανοιχτών ουρανών» που συνάφθηκε μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Ευρωπαϊκής Ένωσης εγγυάται την πρόοδο και αντικατοπτρίζει την οικονομική ανάπτυξη και για τις δύο περιοχές. Το πλήρες άνοιγμα της διατλαντικής αγοράς θα αποτελούσε ένα σημαντικό βήμα προς τη βελτίωση της κατάστασης στον τομέα των παγκόσμιων αερομεταφορών. Θα απέφερε οικονομικό όφελος εκατομμυρίων και για τις δύο πλευρές και θα δημιουργούσε πολλές νέες θέσεις εργασίας, καθώς και ευκαιρίες επιχειρησιακής ανάπτυξης. Ενώ επιδιώκουμε οικονομική οφέλη, δεν πρέπει να ξεχνούμε τις απαιτήσεις ασφάλειας. Τα πρότυπα ασφάλειας και προστασίας των πτήσεων είναι ζωτικής σημασίας για τους επιβάτες, το πλήρωμα και ολόκληρο τον τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Τα πρότυπα ασφαλείας πρέπει να εναρμονιστούν κατά αύξουσα σειρά προτεραιότητας. Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και των ΗΠΑ που είναι αρμόδια για την ασφάλεια των πτήσεων πρέπει να συνεργαστούν σε όλα τα επίπεδα. Τα πρότυπα ασφάλειας της ΕΕ πρέπει να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις που ορίζει η Διεθνής Οργάνωση Πολιτικής Αεροπορίας. Πρέπει να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλίσουμε ότι οι ζωές μας, καθώς και αυτές των παιδιών μας και των αγαπημένων προσώπων μας, λαμβάνονται σοβαρά υπόψη. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε ο χρόνος πτήσης, εργασίας και ανάπαυσης των μελών των πληρωμάτων πτήσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση να υπόκειται σε κατώτερες απαιτήσεις ασφάλειας, οι οποίες θα έθεταν σε κίνδυνο ζωές ανθρώπων.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών. Ψήφισα υπέρ, προκειμένου να καταστεί αισθητό το πολιτικό μας βάρος, εφόσον, παρότι δεν θεωρούνται οι καλύτερες δυνατές ακόμα και από τον ίδιο τον κ. Zasada, οι συναφθείσες συμφωνίες όντως προσφέρουν έναν τρόπο διαχείρισης των αεροπορικών μεταφορών ο οποίος σε κάθε περίπτωση θα ωφελήσει τους πολίτες των δύο ηπείρων, όσον αφορά τόσο τα ταξίδια όσο και το εμπόριο. Χάρη στην περαιτέρω απελευθέρωση των μεταφορικών δικαιωμάτων, τις επιπλέον ευκαιρίες για αλλοδαπές επενδύσεις και τον καλύτερο συντονισμό των πολιτικών για τα δικαιώματα των επιβατών, η ΕΕ και οι ΗΠΑ έχουν και οι δύο διασφαλίσει σημαντικά οφέλη.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. − (PT) Ψήφισα υπέρ της συγκεκριμένης τροποποίησης της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών ΕΕ-ΗΠΑ. Τυχόν αναστολή θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα οι επιβάτες και οι αεροπορικές εταιρείες της Ένωσης να υποστούν σημαντικές απώλειες όσον αφορά τα οφέλη που απολαμβάνουν από τον Μάρτιο του 2008. Συμφωνώ με την ανάλυση του εισηγητή ότι η εν λόγω συμφωνία δεν είναι η ιδανική. Ωστόσο, έχει το πλεονέκτημα ότι καταθέτει σημαντικά στοιχεία τα οποία δίνουν τη δυνατότητα να προχωρήσει αυτή η διαδικασία και να αποφευχθεί ο κίνδυνος ενεργοποίησης της ρήτρας αναστολής ελλείψει μιας τέτοιας συμφωνίας.

Μάλιστα, η συμφωνία αυτή –συμφωνία δευτέρου σταδίου– δεν επιτυγχάνει τον τελικό στόχο του πλήρους ανοίγματος της αγοράς, χωρίς περιορισμούς σε καμία πλευρά, παρότι όντως περιέχει μια σειρά από κίνητρα που προωθούν τη μεταρρύθμιση. Συγκεκριμένα, όταν οι ΗΠΑ τροποποιήσουν τη νομοθεσία τους ώστε να επιτρέπεται στους επενδυτές της ΕΕ να γίνονται πλειοψηφικοί μέτοχοι στις αεροπορικές εταιρείες των ΗΠΑ, η ΕΕ θα ανταποδώσει. Σε κάθε περίπτωση, η διαδικασία αυτή δεν θα είναι απλή, και κάθε απόφαση που σχετίζεται με αυτήν θα εξαρτάται από την παρακολούθηση και την τελική πρόταση που θα υποβληθεί, υπό συνθήκες οι οποίες είναι καθοριστικής σημασίας για τη διασφάλιση της βελτίωσης των αερομεταφορών και την επιτυχία των ευρωπαϊκών εταιρειών.

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Οι αγορές του τομέα των αερομεταφορών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών, αν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών προβλέπει ότι η αγορά θα ανοίξει στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ και των ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις και παρέχει στους επιβάτες και στον τομέα των μεταφορών φορτίων βελτιωμένες υπηρεσίες, τόσο από άποψη ποικιλίας όσο και κόστους, έχει ως αποτέλεσμα σημαντικά οικονομικά οφέλη και δημιουργεί θέσεις εργασίας. Επιπλέον, περαιτέρω πρόοδος στη συνεργασία και την κανονιστική σύγκλιση στον τομέα αυτόν θα μπορούσε να βοηθήσει πολύ στην προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού, κυρίως σε ό,τι αφορά τις κρατικές επιχορηγήσεις και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα. Για τους λόγους που παρέθεσα ανωτέρω, ψηφίζω συνεπώς υπέρ της έγκρισης του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. − (PT) Παρόλο που δεν έχει επιτευχθεί ο τελικός στόχος του πλήρους ανοίγματος της διατλαντικής αγοράς αερομεταφορών, αυτή η συμφωνία δεύτερου σταδίου μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ αποτελεί σημαντική πρόοδο προς την κατεύθυνση αυτή, παρέχοντας νέες εμπορικές ευκαιρίες για τις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες και σημαντικά οφέλη για τους επιβάτες και τους μεταφορείς φορτίων, όσον αφορά τόσο την ενίσχυση της παροχής υπηρεσιών όσο και τη μείωση του κόστους.

Κατά συνέπεια ψήφισα υπέρ της ολοκλήρωσης της υπογραφής του τροποποιητικού αυτού πρωτοκόλλου της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ, καθώς θα ήθελα να συνεχιστούν οι προσπάθειες διαπραγμάτευσης με στόχο τη μεγαλύτερη απελευθέρωση των μεταφορικών δικαιωμάτων, την ενίσχυση της συνεργασίας σε διάφορους τομείς και την κατάργηση των εν ισχύ κανονιστικών περιορισμών στις ΗΠΑ όσον αφορά την ιδιοκτησία και τον έλεγχο των αμερικανικών αεροπορικών εταιρειών από αλλοδαπούς.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Η Συνθήκη της Λισαβόνας η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009, επέκτεινε τις περιστάσεις στις οποίες απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας. Οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές εμπίπτουν τώρα σε αυτήν την κατηγορία καθώς καλύπτουν έναν τομέα στον οποίο εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία. Προηγουμένως, πραγματοποιούνταν απλώς διαβούλευση με το Κοινοβούλιο για παρόμοιες συμφωνίες. Ως αποτέλεσμα, το παρόν πρωτόκολλο που τροποποιεί τη συμφωνία αεροπορικών μεταφορών υπόκειται στην έγκριση του Κοινοβουλίου, ενώ η αρχική συμφωνία είχε συναφθεί μετά από γνωμοδότηση του Κοινοβουλίου. Οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των ΗΠΑ, εάν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Το άνοιγμα της αγοράς στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ και των ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις θα παρείχε στους επιβάτες και στον τομέα των μεταφορών φορτίων βελτιωμένες υπηρεσίες όσον αφορά τόσο την ποικιλία όσο και το κόστος, θα παρείχε σημαντικά οικονομικά οφέλη και θα δημιουργούσε θέσεις εργασίας. Επιπλέον, η κανονιστική σύγκλιση θα μπορούσε να βοηθήσει πολύ στην προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού, κυρίως σε ό,τι αφορά τις κρατικές επιχορηγήσεις, τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα.

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Οι ευρωπαϊκές και αμερικανικές αεροπορικές εταιρείες, εάν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών και, συνεπώς, αποτελούν μια ασυναγώνιστη οικονομική δύναμη στον τομέα. Το άνοιγμα της αγοράς αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των ΗΠΑ θα διευκόλυνε εκ των πραγμάτων την προσφορά περισσότερων υπηρεσιών σε χαμηλότερες τιμές, με θετικές συνέπειες τόσο για την οικονομία όσο και για την απασχόληση. Πράγματι, τα κοινά πρότυπα θα ευνοούσαν μια περισσότερο ομοιόμορφη συνολική ανάπτυξη, πρωτίστως από κοινωνική και περιβαλλοντική άποψη.

Είμαι συνεπώς ικανοποιημένη που διαπιστώνω ότι η συναφθείσα συμφωνία περιλαμβάνει πολλά κίνητρα τα οποία αποσκοπούν στην ενθάρρυνση αυτών των αλλαγών. Η δυνατότητα να πραγματοποιούνται επενδύσεις σε ίδια κεφάλαια στις αντίστοιχες αεροπορικές εταιρείες, καθώς και η αυξημένη διαβούλευση και συνεργασία για την ασφάλεια είναι μόνο ορισμένα πραδείγματα αυτού. Ελπίζω τώρα ότι το Κοινοβούλιο θα εγκρίνει το τροποποιητικό πρωτόκολλο για τη συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ, αποφεύγοντας την ενεργοποίηση της ρήτρας αναστολής, η οποία θα μπορούσε να επιφέρει την απώλεια των οφελών που έχουμε επιτύχει έως σήμερα.

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. − (PT) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε σήμερα ένα τροποποιητικό πρωτόκολλο για την ισχύουσα συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών, κι εγώ το υπερψήφισα.

Η πρόταση αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για τη βελτίωση των διατλαντικών σχέσεων στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Οι αγορές στον τομέα των αερομεταφορών στην ΕΕ και τις ΗΠΑ από κοινού αντιπροσωπεύουν περίπου το 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Το άνοιγμα των αγορών στις αεροπορικές εταιρείες θα παρέχει βελτιωμένες υπηρεσίες στους επιβάτες και στους μεταφορείς φορτίων και θα αποφέρει μεγάλα οφέλη όσον αφορά την οικονομία και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

Ωστόσο, η συμφωνία δεν θα πρέπει να θεωρηθεί το τέλος της διαδικασίας. Η εν λόγω συμφωνία, η οποία περιγράφεται ως δευτέρου σταδίου, δεν επιτυγχάνει τον τελικό στόχο του πλήρους ανοίγματος της αγοράς, χωρίς περιορισμούς σε καμία πλευρά. Είναι επίσης εξαιρετικά σημαντικό να υπάρχουν συνεπείς κανόνες όσον αφορά τα δικαιώματα των επιβατών και καλύτερος συντονισμός των πολιτικών που σχετίζονται με αυτά. Τέλος, θα πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι ζητήματα όπως η μεγαλύτερη απελευθέρωση των μεταφορικών δικαιωμάτων, οι αυξημένες ευκαιρίες για αλλοδαπές επενδύσεις και οι επιπτώσεις των περιβαλλοντικών μέτρων στα μεταφορικά δικαιώματα θα πρέπει να ληφθούν υπόψη σε οποιοδήποτε μελλοντικό στάδιο των διαπραγματεύσεων.

  Jarosław Leszek Wałęsa (PPE), γραπτώς. − (PL) Είμαι υπέρ της έγκρισης της πρότασης ψηφίσματος για το ανωτέρω θέμα. Η Συνθήκη της Λισαβόνας επέκτεινε τις περιστάσεις στις οποίες απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας. Οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές εμπίπτουν τώρα σε αυτήν την κατηγορία καθώς καλύπτουν έναν τομέα στον οποίο εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία. Προηγουμένως, πραγματοποιούνταν απλώς διαβούλευση με το Κοινοβούλιο για παρόμοιες συμφωνίες. Οι αγορές στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών της ΕΕ και των ΗΠΑ, εάν ληφθούν από κοινού υπόψη, αντιστοιχούν περίπου στο 60% των παγκόσμιων αεροπορικών μεταφορών. Το άνοιγμα της αγοράς στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ και των ΗΠΑ χωρίς διακρίσεις θα παρείχε στους επιβάτες και στον τομέα των μεταφορών φορτίων βελτιωμένες υπηρεσίες όσον αφορά τόσο την ποικιλία όσο και το κόστος, θα παρείχε σημαντικά οικονομικά οφέλη και θα δημιουργούσε θέσεις εργασίας. Επιπλέον, η κανονιστική σύγκλιση θα μπορούσε να βοηθήσει πολύ στην προώθηση του θεμιτού ανταγωνισμού, κυρίως σε ό,τι αφορά τις κρατικές επιχορηγήσεις, τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι πολλά ζητήματα παραμένουν εκτός του πεδίου της συμφωνίας όπως αυτή τροποποιήθηκε από το νέο πρωτόκολλο. Για τον λόγο αυτόν, πιστεύω ότι η Επιτροπή πρέπει να προχωρήσει στη διαπραγμάτευση του επόμενου σταδίου αυτής της συμφωνίας που θα καλύπτει θέματα όπως: περαιτέρω απελευθέρωση των μεταφορικών δικαιωμάτων, πρόσθετες ευκαιρίες για αλλοδαπές επενδύσεις και επίπτωση των περιβαλλοντικών μέτρων και των περιορισμών των υποδομών στην άσκηση των μεταφορικών δικαιωμάτων.

Έκθεση: Silvia-Adriana Ţicău (A7-0045/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. − (PT) Υπερψηφίζω την έκθεση αυτή, πρώτον επειδή αποτελεί μια σημαντική βελτίωση των τρεχουσών διμερών συμφωνιών μεταξύ των κρατών μελών και του Καναδά, οι οποίες είναι αρκετά περιορισμένες, και δεύτερον λόγω της σημαντικής βελτίωσης που επιφέρει όσον αφορά τις υπηρεσίες και τις αεροπορικές συνδέσεις μεταξύ των δύο αγορών, με τα συνεπαγόμενα οφέλη από άποψη οικονομίας, περιβάλλοντος, ασφάλειας, μεταφοράς επιβατών, ανταγωνισμού, καθώς και νομικά οφέλη, μεταξύ άλλων.

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Καναδάς συμφώνησαν να συνεργαστούν στις αεροπορικές μεταφορές με σκοπό να περιορίσουν τις επιπτώσεις των αεροπορικών μεταφορών στην αλλαγή του κλίματος. Όσον αφορά την προστασία και την ασφάλεια των επιβατών, η συμφωνία προβλέπει την αμοιβαία αναγνώριση των προτύπων και ένα «ενιαίο σύστημα ασφάλειας». Όλες οι αεροπορικές εταιρείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν εβδομαδιαίως πτήσεις μεταξύ του Καναδά και της ΕΕ. Η συμφωνία αυτή θα βελτιώσει σημαντικά τις συνδέσεις μεταξύ των αγορών και των δύο χωρών και τους δεσμούς μεταξύ των λαών, ενώ θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τον τομέα των αεροπορικών εταιρειών μέσω της σταδιακής χαλάρωσης των κανόνων σχετικά με τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των αλλοδαπών. Υπερψήφισα την έκθεση αυτή, καθώς περιέχει ειδικές διατάξεις για τη βελτίωση των συμφερόντων του καταναλωτή.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Έως σήμερα, οι αεροπορικές μεταφορές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και του Καναδά ρυθμίζονταν αποκλειστικά από διμερείς συμφωνίες. Εφόσον η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Καναδάς διατηρούν για μεγάλο χρονικό διάστημα οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς, έχει γίνει απαραίτητη και για τις δύο πλευρές η σύναψη συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές. Συνεπώς, ψήφισα υπέρ της συμφωνίας αυτής, η οποία προβλέπει τη σταδιακή εφαρμογή των μεταφορικών δικαιωμάτων, επενδυτικές ευκαιρίες και τη συνεργασία σε πολλούς τομείς (ιδίως σε αυτόν της αεροπορικής ασφάλειας με τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος ασφαλείας, αλλά και όσον αφορά κοινωνικά ζητήματα, τα συμφέροντα των καταναλωτών και περιβαλλοντικά θέματα). Βάσει της συμφωνίας, θα αρθούν επίσης όλοι οι υφιστάμενοι περιορισμοί στις διαδρομές και τον αριθμό των πτήσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Καναδά. Η συμφωνία αυτή είναι φιλόδοξη και απαραίτητη.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με τη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές ΕΕ- Καναδά. Η συμφωνία προβλέπει τη σταδιακή θέση σε ισχύ των διατάξεων περί μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών ευκαιριών, καθώς και την ευρύτατη συνεργασία σε αρκετά ζητήματα, όπως η ασφάλεια, η προστασία, τα κοινωνικά ζητήματα, τα συμφέροντα των καταναλωτών, το περιβάλλον, η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, οι κρατικές ενισχύσεις και ο ανταγωνισμός. Όλες οι αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ θα μπορούν να εκτελούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά, από οπουδήποτε στην Ευρώπη. Είναι επίσης θετικό το ότι η συμφωνία αυτή καταργεί κάθε περιορισμό στις διαδρομές, τις τιμές ή τον αριθμό των εβδομαδιαίων πτήσεων μεταξύ Καναδά και ΕΕ. Οι αεροπορικές εταιρείες θα μπορούν να συνάπτουν εμπορικές συμφωνίες όπως π.χ. οι συμφωνίες κοινού κωδικού, οι οποίες είναι σημαντικές για τις εταιρείες που εξυπηρετούν μεγάλο αριθμό προορισμών, καθώς και να ορίζουν τα τιμολόγιά τους σύμφωνα με το δίκαιο περί ανταγωνισμού των χωρών τους.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. – (ES) Το 2007, το Συμβούλιο έδωσε στην Επιτροπή εντολή να διαπραγματευτεί μια παγκόσμια συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές. Εκείνο το έτος εννέα εκατομμύρια άτομα ταξίδεψαν μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Καναδά. Ο σκοπός της συμφωνίας ήταν να δημιουργηθεί μια ενιαία αγορά για τις αεροπορικές μεταφορές. Αυτό συνεπαγόταν την ανάγκη τροποποίησης της καναδικής νομοθεσίας. Η πρόοδος για το πλήρες άνοιγμα της αγοράς και την εφαρμογή των απαραίτητων νομοθετικών αλλαγών ήταν σταδιακή. Ωστόσο, το γεγονός ότι καταργήθηκαν οι περιορισμοί στα δρομολόγια, ότι εισήχθησαν εβδομαδιαίες πτήσεις και ότι άνοιξαν οι εμπορικές συμφωνίες για τις αεροπορικές εταιρείες, όλα αυτά αποτελούν πρόοδο. Παρά τις δυσκολίες, πιστεύω ότι πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε μέχρι η ενιαία αγορά να γίνει πραγματικότητα. Γι’ αυτόν τον λόγο ψήφισα υπέρ.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Είναι ευρέως γνωστό ότι, πριν από τη συμφωνία αυτή, οι αερομεταφορές αποτελούσαν το αντικείμενο διμερών συμφωνιών με 19 από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Υποστήριξα την πρόταση αυτή, επειδή θα διευκολύνει τις αερομεταφορές, αλλά κυρίως επειδή προβλέπει τη σταδιακή θέση σε ισχύ των διατάξεων περί μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών ευκαιριών, καθώς και την ευρύτατη συνεργασία σε μια σειρά από ζητήματα, όπως η ασφάλεια, η προστασία, τα κοινωνικά θέματα, τα συμφέροντα των καταναλωτών, το περιβάλλον, η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, οι κρατικές ενισχύσεις και ο ανταγωνισμός. Μια τέτοια συμφωνία ήταν απαραίτητη.

  Jan Březina (PPE), γραπτώς. – (CS) Μια συμφωνία για τις αερομεταφορές μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά, υπό φυσιολογικές συνθήκες, θα είχε την απόλυτη στήριξή μου, καθώς υποστηρίζω απόλυτα την άρση των φραγμών στην ελεύθερη κυκλοφορία, τόσο εντός της ΕΕ όσο και μεταξύ ΕΕ και τρίτων χωρών. Σε μια κατάσταση όπου ο Καναδάς εξακολουθεί να επιβάλλει μονομερή απαίτηση θεώρησης στους πολίτες της Τσεχικής Δημοκρατίας, ωστόσο, θεωρώ τη συμφωνία αυτή εσφαλμένο συμβιβασμό από πλευράς ΕΕ με μια χώρα η οποία δεν αξίζει τέτοιου είδους συμβιβασμό. Η ΕΕ θα έπρεπε να έχει το θάρρος να συνδυάσει και τα δύο αυτά ζητήματα –την απαίτηση θεώρησης και την υπογραφή της διεθνούς συμφωνίας– καθώς αυτό ίσως να παρέχει μια σπάνια ευκαιρία για να ασκηθεί αποτελεσματική πίεση στον Καναδά σχετικά με το θέμα των θεωρήσεων. Είναι εντυπωσιακό το γεγονός ότι ο Καναδάς, αφενός, επιτρέπει στις αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ να πραγματοποιούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά από οποιοδήποτε σημείο της ΕΕ και, αφετέρου, να εμποδίζει τους κατοίκους ενός κράτους μέλους να ταξιδεύουν ελεύθερα στον Καναδά. Υπάρχει γενικά η αίσθηση ότι η σχέση ΕΕ και Καναδά έχει σταδιακά εξελιχθεί σε μια στρατηγική εταιρική σχέση, και η συναφθείσα συμφωνία θα επιβεβαιώσει και θα ενισχύσει τη φύση της εταιρικής αυτής σχέσης. Ωστόσο, εάν ο Καναδάς εξακολουθήσει να επιβάλλει μονομερή απαίτηση θεώρησης στους τσέχους πολίτες, η εταιρική αυτή σχέση θα έχει μια κάπως πικρή γεύση.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. − (PT) Η συμφωνία αυτή, η οποία θα δώσει τη δυνατότητα στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες να πραγματοποιούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά από οποιοδήποτε σημείο στην Ευρώπη, καθώς και να διερευνήσουν το σύστημα κοινού κωδικού για τα δρομολόγια αυτά, μπορεί να περιγραφεί ως η πιο φιλόδοξη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές που έχει συνάψει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιδιώκει να καταργήσει τις διατάξεις που περιλαμβάνονται σε προηγούμενες διμερείς συμφωνίες, οι οποίες παραβίαζαν τη νομοθεσία της ΕΕ και έθεταν σε κίνδυνο την ίση μεταχείριση των εταιρειών που ανήκαν σε πολίτες από διαφορετικά κράτη μέλη.

Θα ήθελα οι σχέσεις Ευρωπαϊκής Ένωσης-Καναδά να ενισχυθούν κι εμείς να μπορούμε να κυκλοφορούμε περισσότερο και καλύτερα στον εναέριο χώρο με λιγότερους φραγμούς μεταξύ των κρατών.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. − (PT) Η σύσταση αυτή αναφέρεται στο σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου και των εκπροσώπων και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη σύναψη συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός και του Καναδά, αφετέρου.

Οι οικονομικές και πολιτικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τον Καναδά υφίστανται για μεγάλο χρονικό διάστημα και έχουν οδηγήσει σε διμερείς συμφωνίες στον τομέα αυτόν. Ωστόσο, με τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009, η οποία απαιτεί την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις συμφωνίες που σχετίζονται με τις αεροπορικές υπηρεσίες, η Επιτροπή δρομολόγησε μια διαδικασία διαπραγμάτευσης που τώρα ολοκληρώθηκε, μέσω της οποίας δημιουργήθηκαν μια σειρά από μεταφορικά δικαιώματα και επενδυτικές ευκαιρίες, καθώς και η συνεργασία σε διάφορους τομείς: ασφάλεια, υπεράσπιση των δικαιωμάτων του καταναλωτή, περιβάλλον, διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, κοινωνικά δικαιώματα και θεμιτός ανταγωνισμός.

Κατά συνέπεια, επικροτώ την έγκριση της πρότασης αυτής, η οποία θα διευκολύνει τα ταξίδια για τους ευρωπαίους και τους καναδούς πολίτες καταργώντας ποικίλους περιορισμούς, διευκολύνοντας το σύστημα κοινού κωδικού και καθορίζοντας δικαιότερες τιμολογήσεις.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. − (PT) Οι ομοιότητες όσον αφορά τους στόχους στην περίπτωση αυτή και στη συμφωνία με τις ΗΠΑ είναι σαφείς: η δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς για τις αερομεταφορές μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά, μια αγορά η οποία, το 2007, αντιστοιχούσε σε έναν όγκο εννέα εκατομμυρίων επιβατών.

Η εισηγήτρια ανέφερε ότι η συμφωνία «είναι ακόμα πιο φιλόδοξη και συγκεκριμένη από τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ», αλλά αναγνωρίζει επίσης ότι «Παρότι η συμφωνία αυτή είναι πιο φιλόδοξη από ό,τι εκείνη με τις ΗΠΑ, όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, δεν είναι εξίσου σαφής όσον αφορά την αναγνώριση της σημασίας που έχει η κοινωνική διάσταση». Με άλλα λόγια, ακόμα και οι κενές αναφορές σχετικά με τον αντίκτυπο της συμφωνίας στις θέσεις εργασίας, τους εργαζόμενους και τις εργασιακές συνθήκες παραβλέφθηκαν στην περίπτωση αυτή. Η αλήθεια είναι ότι, και σε αυτήν την περίπτωση, η απουσία περιορισμών που απαιτήθηκε όσον αφορά τους παρόχους και τις παρεχόμενες υπηρεσίες –για πτήσεις μεταξύ χωρών, στο εσωτερικό κάθε χώρας, και ακόμα και εκτός των αγορών της ΕΕ και του Καναδά, όπως προβλέπεται από τη συμφωνία– και όσον αφορά τους περιορισμούς για την κρατική παρέμβαση στις αεροπορικές εταιρείες θα συμβάλει στον στόχο να ανοίξει ο δρόμος για μια μονοπωλιακή συγκέντρωση στον τομέα...

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού)

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Οι στόχοι της έκθεσης αυτής είναι σαφείς: η δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς για τις αερομεταφορές μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά, μια αγορά η οποία, το 2007, αντιστοιχούσε σε έναν όγκο εννέα εκατομμυρίων επιβατών. Η εισηγήτρια ανέφερε ότι η συμφωνία «είναι ακόμα πιο φιλόδοξη και συγκεκριμένη από τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ», αλλά αναγνωρίζει επίσης ότι «Παρότι η συμφωνία αυτή είναι πιο φιλόδοξη από ό,τι εκείνη με τις ΗΠΑ, όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, δεν είναι εξίσου σαφής όσον αφορά την αναγνώριση της σημασίας που έχει η κοινωνική διάσταση».

Με άλλα λόγια, ακόμα και οι κενές αναφορές σχετικά με τον αντίκτυπο της συμφωνίας στις θέσεις εργασίας, τους εργαζόμενους και τις εργασιακές συνθήκες παραβλέφθηκαν στην περίπτωση αυτή. Ακόμα και η απουσία περιορισμών που απαιτήθηκε όσον αφορά τους παρόχους και τις παρεχόμενες υπηρεσίες –για πτήσεις μεταξύ χωρών, στο εσωτερικό κάθε χώρας, και ακόμα και εκτός των αγορών της ΕΕ και του Καναδά, όπως προβλέπεται από τη συμφωνία– και όσον αφορά τους περιορισμούς για την κρατική παρέμβαση στις αεροπορικές εταιρείες θα συμβάλει στον στόχο να ανοίξει ο δρόμος για μια μονοπωλιακή συγκέντρωση στον τομέα, με αρνητικές επιπτώσεις για τους εργαζόμενους και τους επιβάτες, σε αντίθεση με ό,τι έχει ειπωθεί. Γι’ αυτόν τον λόγο ψήφισα κατά.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με το κείμενο αυτό, επειδή η συμφωνία προβλέπει τη σταδιακή θέση σε ισχύ των διατάξεων περί μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών ευκαιριών, καθώς και την ευρύτατη συνεργασία σε αρκετά θέματα, όπως η ασφάλεια, η προστασία, τα κοινωνικά ζητήματα, τα συμφέροντα των καταναλωτών, το περιβάλλον, η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, οι κρατικές ενισχύσεις και ο ανταγωνισμός. Όλες οι αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ θα μπορούν να εκτελούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά, από οπουδήποτε στην Ευρώπη. Η συμφωνία καταργεί όλους τους περιορισμούς στις διαδρομές, τις τιμές και τον αριθμό των εβδομαδιαίων πτήσεων μεταξύ Καναδά και ΕΕ. Οι αεροπορικές εταιρείες θα μπορούν να συνάπτουν εμπορικές συμφωνίες όπως π.χ. οι συμφωνίες κοινού κωδικού, οι οποίες είναι σημαντικές για τις εταιρείες που εξυπηρετούν μεγάλο αριθμό προορισμών, καθώς και να ορίζουν τα τιμολόγιά τους σύμφωνα με τους νόμους για τον ανταγωνισμό. Η συμφωνία περιέχει διατάξεις για τη σταδιακή απελευθέρωση της αγοράς, σε συνδυασμό με τη χορήγηση μεγαλύτερης επενδυτικής ελευθερίας και από τις δύο πλευρές. Η φιλόδοξη φύση της συμφωνίας αυτής είναι ιδιαιτέρως ευπρόσδεκτη. Θα πρέπει να αποτελέσει στόχο για άλλες διαπραγματεύσεις που βρίσκονται επί του παρόντος σε εξέλιξη. Πιστεύω, κατά συνέπεια, ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει τη συμφωνία ΕΕ-Καναδά για τις αεροπορικές μεταφορές. Όλες αυτές οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές είναι ωφέλιμες και απαραίτητες για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις αεροπορικές εταιρείες μας και τους πολίτες μας.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Επικροτώ τη συμφωνία αυτή, η οποία δικαίως μπορεί να χαρακτηριστεί ως η πιο φιλόδοξη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της ΕΕ και ενός σημαντικού σε παγκόσμιο επίπεδο εταίρου. Θα βελτιώσει σημαντικά τις συνδέσεις μεταξύ των αντίστοιχων αγορών και τους δεσμούς μεταξύ των λαών, ενώ θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τον τομέα των αεροπορικών εταιρειών μέσω της σταδιακής χαλάρωσης των κανόνων σχετικά με τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των αλλοδαπών. Συγκεκριμένα, είναι πιο φιλόδοξη και συγκεκριμένη από τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ όσον αφορά τα μεταφορικά δικαιώματα, την ιδιοκτησία και τον έλεγχο, ακόμα και μετά την προσωρινή εφαρμογή του τροποποιητικού πρωτοκόλλου («δεύτερο στάδιο»).

Σύμφωνα με έρευνα που διεξήγαγε η Επιτροπή, μια ανοικτή συμφωνία με τον Καναδά θα είχε ως αποτέλεσμα μισό εκατομμύριο επιπλέον επιβάτες κατά τον πρώτο χρόνο και, μέσα σε λίγα χρόνια, 3,5 εκατομμύρια επιπλέον επιβάτες αναμένεται ότι θα επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα μπορούσε να προσφέρει μια τέτοια συμφωνία. Η συμφωνία θα μπορούσε να έχει οφέλη για τους καταναλωτές της τάξης των 72 εκατομμυρίων ευρώ τουλάχιστον, μέσω χαμηλότερων ναύλων, και επιπλέον θα δημιουργούσε νέες θέσεις εργασίας.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Παρότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Καναδάς έχουν μακροχρόνιους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς, πριν από την εν λόγω συμφωνία, η αεροπλοΐα αποτελούσε το αντικείμενο διμερών συμφωνιών με πολλά κράτη μέλη. Είναι κατά συνέπεια απαραίτητη η επιδίωξη του στόχου της δημιουργίας ενός Ανοιχτού Εναέριου Χώρου ο οποίος ανοίγει τον δρόμο για τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς για τις αερομεταφορές, μέσα στην οποία οι ροές των επενδύσεων θα ήταν ελεύθερες και όπου οι αεροπορικές εταιρείες και των δύο μερών θα μπορούσαν να προσφέρουν αεροπορικά δρομολόγια χωρίς κανένα περιορισμό. Πιστεύουμε ότι οι υφιστάμενοι νομικοί περιορισμοί για την ιδιοκτησία των καναδικών αεροπορικών εταιριών θα πρέπει να καταργηθούν και, ταυτόχρονα, να καθιερωθούν νέα μεταφορικά δικαιώματα και η συνεργασία σε διάφορα θέματα – συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας των επιβατών, του σεβασμού για το περιβάλλον, της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και της ασφάλειας. Μπορούμε, συνεπώς, να πούμε με βεβαιότητα ότι η συμφωνία που εγκρίθηκε σήμερα είναι πραγματικά φιλόδοξη. Θα επιφέρει αποφασιστική βελτίωση στις συνδέσεις ανάμεσα στις αντίστοιχες αγορές και θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τον τομέα. Ωστόσο, συστήνουμε αυξημένες διαβουλεύσεις και συνεργασία στο λεπτό ζήτημα της ασφάλειας και καλούμε την Επιτροπή να κρατά το Κοινοβούλιο ενήμερο για όλες τις εξελίξεις και να παρακολουθεί τις εργασίες της νέας μικτής επιτροπής.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. − (PT) Η συμφωνία ΕΕ-Καναδά για τις αεροπορικές μεταφορές είναι πολύ σημαντική για το μέλλον των σχέσεων μεταξύ των δύο πλευρών. Ως εκ τούτου, σε συνέχεια της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να λαμβάνει πλήρη πληροφόρηση και να γνωμοδοτεί όσον αφορά το έργο της μικτής επιτροπής, καθώς και όλων των ενδιαφερόμενων φορέων. Οποιαδήποτε συμφωνία πρόκειται να συναφθεί θα πρέπει να εγκρίνεται από το Κοινοβούλιο, το οποίο θα πρέπει συνεπώς να είναι ενήμερο για όλες τις διαπραγματεύσεις.

Η συμφωνία αυτή αποτελεί, συνεπώς, ένα σημαντικό βήμα προς το άνοιγμα της αγοράς σε αεροπορικές εταιρείες από την ΕΕ και τον Καναδά χωρίς διακρίσεις. Αυτό το άνοιγμα της αγοράς μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στους επιβάτες. Πρόκειται για την πιο φιλόδοξη συμφωνία για τις μεταφορές που υπογράφηκε ποτέ ανάμεσα στις δύο χώρες.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Συμφωνώ απολύτως με τη Silvia-Adriana Ţicău: η συμφωνία είναι η πιο φιλόδοξη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές ανάμεσα στην ΕΕ και σε έναν σημαντικό σε παγκόσμιο επίπεδο εταίρο. Θα βελτιώσει σημαντικά τις συνδέσεις μεταξύ των αντίστοιχων αγορών και τους δεσμούς μεταξύ των λαών, ενώ θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τον τομέα των αεροπορικών εταιρειών μέσω της σταδιακής χαλάρωσης των κανόνων σχετικά με τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των αλλοδαπών. Συγκεκριμένα, είναι πιο φιλόδοξη και καλύτερα στοχευμένη από τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ όσον αφορά τα μεταφορικά δικαιώματα, την ιδιοκτησία και τον έλεγχο.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του Καναδά, αφετέρου. Πρόκειται για μια πολύ φιλόδοξη συμφωνία, η οποία προβλέπει τη σταδιακή καθιέρωση μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών δυνατοτήτων, καθώς και πλήρη συνεργασία σε διάφορους τομείς, όπως ζητήματα ασφάλειας, κοινωνικά ζητήματα, υπεράσπιση των δικαιωμάτων των καταναλωτών, περιβάλλον, διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, κρατικές ενισχύσεις και ανταγωνισμό. Όλες οι αεροπορικές εταιρείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα μπορούν να εκτελούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά, από οποιονδήποτε ευρωπαϊκό αερολιμένα. Η συμφωνία καταργεί όλους τους υφιστάμενους περιορισμούς στις διαδρομές, τις τιμές και τον αριθμό των εβδομαδιαίων πτήσεων μεταξύ Καναδά και ΕΕ. Με ικανοποίηση ψηφίζω υπέρ της συμφωνίας αυτής, δεδομένης της φιλόδοξης φύσης της και των δυνατοτήτων που δημιουργεί για την ενίσχυση των ιστορικών δεσμών μεταξύ των Αζορών και του Καναδά.

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. – (IT) Η συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές ΕΕ-Καναδά είναι μία από τις πιο φιλόδοξες συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της ΕΕ και ενός σημαντικού σε παγκόσμιο επίπεδο εταίρου. Περιλαμβάνει τη σταδιακή θέση σε ισχύ των διατάξεων περί μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών ευκαιριών, καθώς και την ευρύτατη συνεργασία σε ζητήματα όπως: η ασφάλεια, η προστασία, τα κοινωνικά ζητήματα, τα συμφέροντα των καταναλωτών, η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, οι κρατικές ενισχύσεις και ο ανταγωνισμός.

Η συμφωνία θα βελτιώσει τις συνδέσεις μεταξύ των αντίστοιχων αγορών και τους δεσμούς μεταξύ των λαών, ενώ θα δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τον τομέα των αεροπορικών εταιρειών μέσω της σταδιακής χαλάρωσης των κανόνων σχετικά με τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των αλλοδαπών. Σύμφωνα με πρόσφατες έρευνες, μια ανοικτή συμφωνία με τον Καναδά θα είχε ως αποτέλεσμα μισό εκατομμύριο επιπλέον επιβάτες κατά τον πρώτο χρόνο και, μέσα σε λίγα χρόνια, 3,5 εκατομμύρια επιπλέον επιβάτες αναμένεται ότι θα επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα μπορούσε να προσφέρει μια τέτοια συμφωνία. Η συμφωνία θα μπορούσε να έχει οφέλη για τους καταναλωτές της τάξης των 72 εκατομμυρίων ευρώ τουλάχιστον, μέσω χαμηλότερων ναύλων, και επιπλέον θα δημιουργούσε νέες θέσεις εργασίας. Για τους λόγους τους οποίους παρέθεσα ανωτέρω, ψηφίζω υπέρ της έγκρισης της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ ΕΕ και Καναδά.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. − (PT) Ψήφισα υπέρ της σύναψης της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές ΕΕ-Καναδά, η οποία θα δώσει τη δυνατότητα στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες να πραγματοποιούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά από οποιοδήποτε σημείο της Ευρώπης, δημιουργώντας, πρώτον, νέες ευκαιρίες για τις ευρωπαϊκές εταιρείες –κυρίως χάρη στη δυνατότητα σύναψης συμφωνιών κοινού κωδικού και στην προοδευτική χαλάρωση των κανόνων στον τομέα των αλλοδαπών επενδύσεων– και, δεύτερον, σημαντικά οικονομικά οφέλη, τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

  Zuzana Roithová (PPE) , γραπτώς – (CS) Κατά την άποψή μου, η συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές με τον Καναδά αποτελεί θεμελιώδες εμπορικό μέσο το οποίο θα αποφέρει οφέλη και στις δύο πλευρές, αλλά δεδομένης της διάκρισης σε βάρος των τσέχων πολιτών και της θέσης των βουλευτών της Βουλής των Αντιπροσώπων του Κοινοβουλίου της Τσεχικής Δημοκρατίας, απέχω από την ψηφοφορία. Η επιτροπή εξωτερικών υποθέσεων της Βουλής των Αντιπροσώπων του Κοινοβουλίου της Τσεχικής Δημοκρατίας έχει αναστείλει τις συνομιλίες για την επικύρωση της συμφωνίας έως ότου σημειωθεί σαφής πρόοδος από την Επιτροπή στις συνομιλίες με τον Καναδά για την κατάργηση της μονομερούς απαίτησης θεώρησης για τους τσέχους πολίτες. Εδώ και δύο χρόνια περίπου, υπάρχει ιθαγένεια της ΕΕ δύο ταχυτήτων, καθώς οι τσέχοι πολίτες δεν μπορούν να ταξιδεύουν ελεύθερα στον Καναδά όπως οι υπόλοιποι, ενώ οι Καναδοί μπορούν να ταξιδεύουν ελεύθερα στην Τσεχική Δημοκρατία. Η Τσεχική Δημοκρατία δεν μπορεί να αντιδράσει ανταποδοτικά εξαιτίας της κοινής πολιτικής θεωρήσεων της ΕΕ, αλλά ο Επίτροπος δεν προφυλάσσει την πολιτική αυτή.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Η Συνθήκη της Λισαβόνας η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009, επέκτεινε τις περιστάσεις στις οποίες απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας. Οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές εμπίπτουν τώρα σε αυτήν την κατηγορία καθώς καλύπτουν έναν τομέα στον οποίο εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία. Προηγουμένως, πραγματοποιούνταν απλώς διαβούλευση με το Κοινοβούλιο για παρόμοιες συμφωνίες.

Παρότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Καναδάς έχουν μακροχρόνιους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς, πριν από την εν λόγω συμφωνία, η αεροπλοΐα αποτελούσε το αντικείμενο διμερών συμφωνιών με 19 από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Πολλές από τις συμφωνίες αυτές ήταν περιοριστικές και δεν προσέφεραν πλήρη πρόσβαση στις αντίστοιχες αγορές. Τον Νοέμβριο του 2002, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ορισμένες διατάξεις στις διμερείς αυτές συμφωνίες δεν συνάδουν με την κοινοτική νομοθεσία.

Το Συμβούλιο έδωσε κατά συνέπεια στην Επιτροπή την εντολή, τον Οκτώβριο του 2007, να διαπραγματευτεί μια ολοκληρωμένη συμφωνία για την αεροπλοΐα στη θέση των υφιστάμενων διμερών συμφωνιών. Εκείνο το έτος, εννέα εκατομμύρια άτομα ταξίδεψαν ανάμεσα στην ΕΕ και τον Καναδά. Η συμφωνία ΕΕ-Καναδά για τις αεροπορικές μεταφορές μονογράφηκε στις 30 Νοεμβρίου 2008, εγκρίθηκε από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Καναδά στις 6 Μαΐου 2009 και υπογράφηκε στις 17-18 Δεκεμβρίου 2009. Η ΕΕ και ο Καναδάς διαπραγματεύτηκαν επίσης μια συμφωνία για την ασφάλεια των πτήσεων. Αυτή αποτελεί το αντικείμενο μιας χωριστής σύστασης (A7-0298/2010).

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Παρότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Καναδάς έχουν μακροχρόνιους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς, έως σήμερα η μόνη ισχύουσα συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά προέκυπτε από έναν συνδυασμό των διμερών συμφωνιών μεταξύ των χωρών. Το εν λόγω πρωτόκολλο περιλαμβάνει την καθιέρωση μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών ευκαιριών, καθώς και τη συνεργασία σε αρκετά θέματα, ιδίως την αύξηση των εγγυήσεων για την ασφάλεια και την προστασία. Είμαι υπέρ του κειμένου της συμφωνίας αυτής, επειδή θεσπίζει μέτρα που έχουν ως στόχο το σταδιακό άνοιγμα της καναδικής αγοράς αερομεταφορών, δίνοντας τη δυνατότητα για μεγαλύτερη επενδυτική ελευθερία και στις δύο πλευρές. Προκειμένου να εκτελεσθεί σωστά η εντολή, ο Καναδάς πρέπει να τροποποιήσει τη νομοθεσία του, να καταργήσει τους υφιστάμενους νομικούς περιορισμούς για την ιδιοκτησία και τον έλεγχο των καναδικών αεροπορικών εταιρειών και για τον αριθμό των υπηρεσιών που προσφέρονται από κάθε αεροπορική εταιρεία.

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. − (PT) Η συμφωνία αυτή, η οποία μπορεί να χαρακτηρισθεί ως η πιο φιλόδοξη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές που έχει συνάψει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα δώσει τη δυνατότητα στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες να εκτελούν απευθείας πτήσεις προς τον Καναδά από οποιονδήποτε ευρωπαϊκό αερολιμένα, ενώ ταυτόχρονα καθιερώνει εμπορικούς μηχανισμούς όπως ο κοινός κωδικός. Η συμφωνία προβλέπει τη σταδιακή καθιέρωση μεταφορικών δικαιωμάτων και επενδυτικών δυνατοτήτων, καθώς και την πλήρη συνεργασία σε διάφορους τομείς, όπως σε ζητήματα ασφάλειας, κοινωνικά ζητήματα, την υπεράσπιση των συμφερόντων των καταναλωτών, το περιβάλλον, τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, τις κρατικές ενισχύσεις και τον ανταγωνισμό.

Στο κείμενο που εγκρίθηκε σήμερα στη συνεδρίαση, η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού, της οποίας είμαι αναπληρωματικό μέλος, καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το Κοινοβούλιο θα λαμβάνει πλήρη πληροφόρηση και θα γνωμοδοτεί συστηματικά όσον αφορά τις δραστηριότητες της συσταθείσας μικτής επιτροπής, ώστε να μπορεί να παρακολουθεί τα διάφορα στάδια του ανοίγματος της αγοράς. Υπερψήφισα τη σύσταση, και η εν λόγω συμφωνία θα πρέπει να αποτελεί πρότυπο για άλλες διαπραγματεύσεις που βρίσκονται επί του παρόντος σε εξέλιξη.

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. − (DE) Η συμφωνία αυτή αποτελεί πρότυπο για τις τρέχουσες και τις μελλοντικές διαπραγματεύσεις με άλλα κράτη. Θα καταργήσει κάθε περιορισμό στα δρομολόγια, τις τιμές ή τον αριθμό των εβδομαδιαίων πτήσεων μεταξύ των δύο μερών της συμφωνίας. Σύμφωνα με προβλέψεις, η πιθανή εξοικονόμηση δαπανών ως αποτέλεσμα των πιο οικονομικών τιμών των πτήσεων ανέρχεται στα 72 εκατομμύρια ευρώ, και θα ωφελούσε άμεσα τους καταναλωτές. Η συμφωνία θα έχει επιπλέον έμμεσα οφέλη για τους πολίτες μας ως αποτέλεσμα της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα αυτήν τη συμφωνία.

Έκθεση: Dominique Riquet (A7-0044/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. − (PT) Ψηφίζω υπέρ της έκθεσης αυτής, επειδή η συνέχιση των υφιστάμενων διμερών συμφωνιών για τις αερομεταφορές με το Βιετνάμ δεν θα ευθυγραμμιζόταν με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, καθώς και λόγω των πιθανών ευκαιριών τις οποίες θα μπορούσε να δημιουργήσει το μεγαλύτερο αυτό άνοιγμα.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Έως σήμερα, οι διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και τρίτων χωρών έχουν καταστήσει δυνατές τις διακρίσεις σε βάρος ορισμένων αερομεταφορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η νέα συμφωνία περιλαμβάνει, συνεπώς, μια ρήτρα της ΕΕ περί καθορισμού του αερομεταφορέα η οποία περιλαμβάνει όλους τους αερομεταφορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα αντικαταστήσει τις παραδοσιακές ρήτρες καθορισμού που αναφέρονταν στους αερομεταφορείς από τα επιμέρους κράτη μέλη. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, η συμφωνία έχει σχεδιαστεί για να αποτρέψει τις διακρίσεις μεταξύ των αερομεταφορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για να εξαλείψει τις πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό. Συνεπώς, υπερφήφισα τη συμφωνία, η οποία θα επιτρέψει σε όλους τους αερομεταφορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης να πραγματοποιούν πτήσεις μεταξύ οποιουδήποτε κράτους μέλους και του Βιετνάμ.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με τη σύναψη της συμφωνίας αυτής. Ο στόχος της συμφωνίας είναι να δοθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πτήσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ. Η συμφωνία αυτή εξασφαλίζει επίσης ότι οι διατάξεις περί ασφάλειας στις διμερείς συμφωνίες εφαρμόζονται σε καταστάσεις όπου ο κανονιστικός έλεγχος σε έναν αερομεταφορέα ασκείται από κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο που έχει καθορίσει τον εν λόγω αερομεταφορέα. Επιπλέον, πιστεύω πως είναι ιδιαίτερα σημαντικό το ότι η συμφωνία απαγορεύει τις πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. – (ES) Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε ότι όλες οι διμερείς συμφωνίες που είχαν υπογραφεί έως σήμερα παραβιάζουν τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ήταν συνεπώς απαραίτητη η τροποποίηση τριών άρθρων, προκειμένου να αποφευχθούν οι διακρίσεις μεταξύ των αεροπορικών εταιρειών και να τεθούν εκτός νόμου πιθανές δραστηριότητες που αντίκεινται στον ανταγωνισμό, καθώς και να διασφαλιστεί ότι οι ρήτρες ασφαλείας εφαρμόζονται σε περιπτώσεις όπου ένα κράτος μέλος ελέγχει τις μεταφορές που καθορίζονται από άλλο κράτος μέλος.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Θα ήθελα να αιτιολογήσω την ψήφο μου σχετικά με τη συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ. Ψήφισα υπέρ της συμφωνίας αυτής, επειδή πληροφορήθηκα ότι η συμφωνία που συνήφθη από την Επιτροπή αντικαθιστά, επί το βέλτιστον, ορισμένες διατάξεις στις υπάρχουσες 17 διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές υπηρεσίες οι οποίες είχαν συναφθεί μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και του Βιετνάμ. Όπως γνωρίζουμε, σύμφωνα με τον Κανονισμό του Κοινοβουλίου, δεν είναι δυνατόν να κατατεθούν τροπολογίες, αλλά πιστεύω ότι η Επιτροπή έχει συμφωνήσει ως προς τις απαραίτητες ρυθμίσεις και στηρίζω αυτήν τη συμφωνία.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. − (PT) Το Συμβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να επιδιώξει την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων στις συμφωνίες που σχετίζονται με τις αεροπορικές υπηρεσίες, εφόσον το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε ότι δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ.

Οι εν λόγω τροποποιήσεις προβλέπουν την παροχή πρόσβασης σε όλες τις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες σε δρομολόγια μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ και απαγορεύουν τις πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό. Οι τροποποιήσεις αυτές διασφαλίζουν την τήρηση της αρχής της ελευθερίας εγκατάστασης και επιδιώκουν να διασφαλίσουν την ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη της οποίας τυγχάνουν οι υπήκοοι του συγκεκριμένου κράτους μέλους.

Θα ήθελα οι επαφές και οι ανταλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ να επωφεληθούν από τα αμοιβαία οφέλη που προσφέρονται στις αεροπορικές εταιρείες και αυτές να οδηγήσουν στην καλύτερη κατανόηση μεταξύ των δύο λαών.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Επικροτώ την έγκριση αυτού του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, αφετέρου, σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών. Οι διεθνείς σχέσεις στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στο παρελθόν ρυθμίζονταν με τη σύναψη διμερών συμφωνιών. Ωστόσο, μια απόφαση του 2002 του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης έκρινε ότι η κατάσταση αυτή ήταν παράνομη, καθώς παραβίαζε το άρθρο 49 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Επιτροπή, συνεπώς, δρομολόγησε μια διαδικασία διαπραγμάτευσης με σκοπό να αντικαταστήσει τις 17 διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές υπηρεσίες οι οποίες ισχύουν μεταξύ των κρατών μελών και του Βιετνάμ. Η διαδικασία αυτή, η οποία τώρα έχει ολοκληρωθεί, είχε ως στόχο να παρέχει σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ πρόσβαση χωρίς διακρίσεις στα δρομολόγια μεταξύ ΕΕ και Βιετνάμ, να απαιτήσει την τήρηση των προτύπων ασφαλείας και να αποτρέψει πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η συμφωνία αυτή, όπως και οι άλλες, εξυπηρετεί τους στόχους της απελευθέρωσης του τομέα των αεροπορικών υπηρεσιών, με την αιτιολογία, όπως και σε άλλες περιπτώσεις, ότι η απόφαση του 2002 του Δικαστηρίου της ΕΕ κρίνει ότι οι υπάρχουσες διμερείς συμφωνίες παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Όπως και σε άλλες θλιβερές καταστάσεις, η ερμηνεία της ευρωπαϊκής νομοθεσίας φαίνεται για ακόμα μία φορά να δίνει προτεραιότητα στην ελευθερία του ανταγωνισμού σε βάρος όλων των άλλων κοινωνικών και οικονομικών αρχών.

Εκφράζουμε εδώ τις ίδιες επιφυλάξεις που διατηρούμε και για άλλες συμφωνίες, για το πεδίο εφαρμογής τους και για τις πιθανές συνέπειες που ενδέχεται να έχουν. Στο τρέχον πλαίσιο, εντός του οποίου λαμβάνει χώρα η δραστηριότητα της πολιτικής αεροπορίας, η δημιουργία ισότιμων συνθηκών για τις διάφορες ευρωπαϊκές εταιρείες θα μπορούσε να συμβάλει στη διευκόλυνση της διαδικασίας της μονοπωλιακής συγκέντρωσης στον τομέα η οποία βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, με όλες τις αρνητικές επιπτώσεις που θα μπορούσε να έχει για τους εργαζόμενους στις αεροπορικές εταιρείες και για τους επιβάτες. Προκειμένου η αγορά να είναι κυρίαρχη στον τομέα αυτόν, η ικανότητα των κρατών μελών να υπερασπίζονται τους εθνικούς τους αερομεταφορείς πρέπει να περιοριστεί.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. − (PT) Βρισκόμαστε απέναντι σε μια συμφωνία η οποία εξυπηρετεί τους στόχους της απελευθέρωσης του τομέα των αεροπορικών υπηρεσιών, με την αιτιολογία, όπως και σε άλλες περιπτώσεις, ότι η απόφαση του 2002 του Δικαστηρίου της ΕΕ θεωρεί ότι οι υπάρχουσες διμερείς συμφωνίες παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Για μία ακόμα φορά, όπως και σε άλλες θλιβερές καταστάσεις, η ερμηνεία της ευρωπαϊκής νομοθεσίας φαίνεται να δίνει προτεραιότητα στην ελευθερία του ανταγωνισμού σε βάρος όλων των άλλων κοινωνικών και οικονομικών αρχών, ακόμα και όταν υφίστανται διμερείς συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών.

Εκφράζουμε, συνεπώς, εδώ τις ίδιες επιφυλάξεις που διατηρούμε για άλλες συμφωνίες, για το πεδίο εφαρμογής τους και για τις πιθανές συνέπειές τους. Στο τρέχον πλαίσιο, εντός του οποίου λαμβάνει χώρα η δραστηριότητα της πολιτικής αεροπορίας, η δημιουργία ισότιμων συνθηκών για τις διάφορες ευρωπαϊκές εταιρείες θα μπορούσε να συμβάλει στη διευκόλυνση της διαδικασίας της μονοπωλιακής συγκέντρωσης στον τομέα η οποία βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, με όλες τις αρνητικές επιπτώσεις που θα μπορούσε να έχει για τους εργαζόμενους στις αεροπορικές εταιρείες και για τους επιβάτες. Η ικανότητα των κρατών μελών να υπερασπίζονται τους εθνικούς αερομεταφορείς τους δεν θα πρέπει να περιοριστεί.

  Lorenzo Fontana (EFD), γραπτώς. − (IT) Οι νέες αρμοδιότητες που απέκτησε η Ευρωπαϊκή Ένωση περιλαμβάνουν επιπλέον και τις συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές. Η εν λόγω συμφωνία με το Βιετνάμ ορίζει τις διαδικασίες για την εφαρμογή μιας σειράς κανονισμών, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια. Η σύσταση είναι σαφής και την υποστηρίζω.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με την έκθεση αυτή, επειδή οι διεθνείς αεροπορικές σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών διέπονται παραδοσιακά από διμερείς συμφωνίες στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Όσον αφορά τις διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και του Βιετνάμ, χαίρομαι που ο στόχος είναι να δοθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πτήσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ· οι διατάξεις ασφαλείας στις διμερείς συμφωνίες εφαρμόζονται σε καταστάσεις όπου ο κανονιστικός έλεγχος σε έναν αερομεταφορέα ασκείται από κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο που έχει καθορίσει τον εν λόγω αερομεταφορέα· και απαγορεύονται οι πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό. Όλες αυτές οι συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές είναι ωφέλιμες και απαραίτητες για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις αεροπορικές εταιρείες μας και τους πολίτες μας.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα αυτήν την έκθεση. Οι διεθνείς αεροπορικές σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών διέπονται παραδοσιακά από διμερείς συμφωνίες στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε το 2002 ότι οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα που περιέχονται στις διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές των κρατών μελών παραβιάζουν το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιτρέπουν στην τρίτη χώρα να απορρίψει, να ανακαλέσει ή να αναστείλει τις άδειες εκμετάλλευσης ή τις άδειες τεχνικής φύσεως ενός αερομεταφορέα, ο οποίος έχει καθορισθεί από κράτος μέλος, αλλά δεν ανήκει κατά ουσιαστική κυριότητα και δεν είναι υπό τον πραγματικό έλεγχο του συγκεκριμένου κράτους μέλους ή υπηκόων του. Αυτό διαπιστώθηκε ότι αποτελεί διάκριση σε βάρος κοινοτικών αερομεταφορέων που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφος κράτους μέλους αλλά ανήκουν σε υπηκόους άλλων κρατών μελών και ελέγχονται από αυτούς. Αυτό αντίκειται στο άρθρο 49 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εγγυάται στους υπηκόους των κρατών μελών που ασκούν το δικαίωμα της ελεύθερης εγκατάστασης την ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη της οποίας τυγχάνουν οι υπήκοοι του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Υπάρχουν επίσης και άλλα ζητήματα, όπως ο ανταγωνισμός, για τα οποία θα πρέπει να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση προς το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τροποποίηση ή συμπλήρωση των υφιστάμενων διατάξεων των διμερών συμφωνιών για τις αεροπορικές υπηρεσίες μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών. Γι’ αυτόν τον λόγο η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε αυτήν τη συμφωνία.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Οι διμερείς συμφωνίες για τις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές που συνάφθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση με τρίτες χώρες απαιτείται σήμερα να αναθεωρηθούν ριζικά. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε ότι οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα είναι εντελώς ασύμβατες με τη νομοθεσία της ΕΕ, επειδή παραβιάζουν την ελευθερία εγκατάστασης αλλοδαπών εταιρειών και δεν εγγυώνται την ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη την οποία αυτό παρέχει στις δικές του εταιρείες. Κατά συνέπεια, επικροτούμε τη σύναψη αυτής της συμφωνίας που κατατέθηκε από την Επιτροπή, η οποία έχει ως στόχο να δοθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πτήσεις από και προς το Βιετνάμ, ενώ ταυτόχρονα αποτρέπει τυχόν πρακτικές που αντίκεινται στον ανταγωνισμό. Οι ρήτρες περί πιθανού φόρου καυσίμων για τις αεροπορικές μεταφορές θα πρέπει να αφαιρεθούν και θα ήταν επιθυμητό οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα που αναφέρονται σε αερομεταφορείς από τρίτες χώρες να αντικατασταθούν από μια ρήτρα περί καθορισμού του αερομεταφορέα που θα αναφέρεται στους αερομεταφορείς της ΕΕ. Έτσι, θα προστίθετο στις διμερείς συμφωνίες ένας επιπλέον εξισορροπητικός παράγοντας. Τέλος, θα άξιζε η καθιέρωση περισσότερο αυστηρών μέτρων ασφαλείας, ιδίως σε καταστάσεις όπου ο κανονιστικός έλεγχος σε έναν αερομεταφορέα ασκείται από κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο που έχει καθορίσει τον εν λόγω αερομεταφορέα.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. − (PT) Η συμφωνία ΕΕ-Βιετνάμ είναι πολύ σημαντική για το μέλλον των σχέσεων μεταξύ των δύο πλευρών. Ως εκ τούτου, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να λαμβάνει πλήρη πληροφόρηση και να γνωμοδοτεί όσον αφορά το έργο της μικτής επιτροπής, καθώς και όλων των ενδιαφερόμενων φορέων. Οποιαδήποτε συμφωνία πρόκειται να συναφθεί θα πρέπει να εγκρίνεται από το Κοινοβούλιο, το οποίο θα πρέπει συνεπώς να είναι ενήμερο για όλες τις διαπραγματεύσεις. Η συμφωνία αυτή αποτελεί, συνεπώς, ένα σημαντικό βήμα προς το άνοιγμα της αγοράς σε αεροπορικές εταιρείες από την ΕΕ και το Βιετνάμ χωρίς διακρίσεις. Αυτό το άνοιγμα της αγοράς μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στους επιβάτες.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Οι διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών περιλαμβάνουν ρήτρες που έχουν αποδειχθεί ότι παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία, καθώς δεν εγγυώνται την ίση μεταχείριση εκτός ΕΕ για τους διάφορους αερομεταφορείς, και γι’ αυτό χρειαζόμαστε μια ειδική συμφωνία που να προστατεύει τους επιβάτες και τις αεροπορικές εταιρείες. Ψήφισα υπέρ της συμφωνίας ακριβώς για να διασφαλιστεί ότι όλοι οι ευρωπαΐκοί αερομεταφορείς θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τις βιετναμέζικες αεροπορικές διαδρομές ισότιμα χωρίς να διατρέχουν τον κίνδυνο να απαγορευθούν. Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας στοχεύει στη μεγαλύτερη ασφάλεια των πτήσεων και των επιβατών. Εάν, μάλιστα, για διάφορους λόγους δεν μπορούμε να έχουμε τα ίδια πρότυπα που έχουμε εντός της ΕΕ, τότε θα πρέπει να οριστούν ορισμένα βασικά σημεία και κανόνες.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. − (PT) Σε συνέχεια της απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με την οποία οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα που περιλαμβάνονται στις διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές οι οποίες έχουν υπογραφεί από κράτη μέλη παραβιάζουν τη νομοθεσία της ΕΕ, κατέστη απαραίτητη η διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας που επεδίωκε να αντικαταστήσει ορισμένες διατάξεις στο πλαίσιο των τρεχουσών 17 διμερών συμφωνιών για τις αεροπορικές υπηρεσίες μεταξύ των κρατών μελών και του Βιετνάμ.

Η εν λόγω διάταξη παραβίαζε το άρθρο 49 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εγγυάται στους υπηκόους των κρατών μελών που ασκούν το δικαίωμα της ελεύθερης εγκατάστασης την ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη η οποία παρέχεται στους υπηκόους του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Ως εκ τούτου, για να αποφευχθούν διακρίσεις μεταξύ αερομεταφορέων της ΕΕ, οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού, οι οποίες αφορούσαν τους αερομεταφορείς του κράτους μέλους που είναι συμβαλλόμενο στη διμερή συμφωνία, αντικαθίστανται από ρήτρα καθορισμού της ΕΕ που αφορά όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ. Ο στόχος της συμφωνίας είναι να δοθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πτήσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής, η οποία έλαβε επίσης τη θετική γνωμοδότηση της Επιτροπής Τουρισμού και Μεταφορών.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. − (PT) Ψήφισα υπέρ της σύναψης της συμφωνίας για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της ΕΕ και του Βιετνάμ, η οποία έχει ως στόχο την αντικατάσταση ορισμένων διατάξεων των 17 υφιστάμενων διμερών συμφωνιών για τις αεροπορικές μεταφορές που υπογράφηκαν από τη χώρα αυτή και τα κράτη μέλη, διασφαλίζοντας στους ευρωπαϊκούς αερομεταφορείς πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πτήσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βιετνάμ, σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου το 2002 και προς συμμόρφωση με την κοινοτική νομοθεσία περί ανταγωνισμού.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Οι διεθνείς αεροπορικές σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών διέπονται παραδοσιακά από διμερείς συμφωνίες στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε το 2002 ότι οι παραδοσιακές ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα που περιέχονται στις διμερείς συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών των κρατών μελών παραβιάζουν το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιτρέπουν στην τρίτη χώρα να απορρίψει, να ανακαλέσει ή να αναστείλει τις άδειες εκμετάλλευσης ή τις άδειες τεχνικής φύσεως ενός αερομεταφορέα, ο οποίος έχει καθορισθεί από κράτος μέλος, αλλά δεν ανήκει κατά ουσιαστική κυριότητα και δεν είναι υπό τον πραγματικό έλεγχο του συγκεκριμένου κράτους μέλους ή υπηκόων του.

Αυτό διαπιστώθηκε ότι αποτελεί διάκριση σε βάρος αερομεταφορέων της ΕΕ που είναι εγκατεστημένοι στην επικράτεια ενός κράτους μέλους αλλά ανήκουν σε υπηκόους άλλων κρατών μελών και ελέγχονται από αυτούς, σε αντίθεση με το άρθρο 49 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εγγυάται στους υπηκόους των κρατών μελών που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη εγκατάσταση την ίδια μεταχείριση στο κράτος μέλος υποδοχής με εκείνη της οποίας τυγχάνουν οι υπήκοοι του συγκεκριμένου κράτους μέλους.

Υπάρχουν επίσης και άλλα ζητήματα, όπως ο ανταγωνισμός, για τα οποία θα πρέπει να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση προς το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τροποποίηση ή συμπλήρωση των υφιστάμενων διατάξεων διμερών συμφωνιών για τις αεροπορικές υπηρεσίες μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών.

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Πιστεύω ότι το τελικό κείμενο επί του οποίου ψηφίσαμε σήμερα είναι ικανοποιητικό, επειδή επιτρέπει σε όλους τους αερομεταφορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης την πρόσβαση σε πτήσεις μεταξύ της ΕΕ και του Βιετνάμ, αποτρέποντας τις διακρίσεις μεταξύ των διάφορων αερομεταφορέων. Επιπλέον, έχουν δοθεί εγγυήσεις για την ασφάλεια και τον ανταγωνισμό οι οποίες είναι ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση των αεροπορικών υπηρεσιών αυτής της διαδρομής, πράγμα που θα ωφελήσει τόσο τις αεροπορικές εταιρείες όσο και τους επιβάτες. Η συνεχής οικονομική ανάπτυξη της χώρας αυτής, η οποία, χάρη στην ευελιξία του επιχειρηματικού της ιστού, κατόρθωσε να αντιμετωπίσει τη διεθνή κρίση καλύτερα από πολλές άλλες, την μετατρέπει σε ευνοούμενο εταίρο για την ΕΕ, και η σημερινή ψηφοφορία δεν μπορεί παρά να υποστηρίξει αυτήν τη σημαντική εξέλιξη.

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. – (PT) Η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε μια συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας του Βιετνάμ, η οποία αντικαθιστά τις 17 υπάρχουσες διμερείς συμφωνίες για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της χώρας αυτής και των κρατών μελών. Η εν λόγω συμφωνία δεν περιέχει τη συνήθη διάταξη για τη φορολόγηση των καυσίμων στην ΕΕ σε πτήσεις που πραγματοποιούνται από αερομεταφορείς τρίτων χωρών. Ωστόσο, η συμφωνία συνεπάγεται σημαντικά οφέλη για την ΕΕ και η ψήφος μου στηρίζει τη σύσταση του Κοινοβουλίου.

Για τον σκοπό αυτόν, θα ήθελα να επισημάνω τη ρήτρα περί καθορισμού του αερομεταφορέα που συμπεριλαμβάνεται στη συμφωνία, η οποία έχει ως στόχο να δοθεί σε όλους τους αερομεταφορείς της ΕΕ πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε δρομολόγια μεταξύ της ΕΕ και του Βιετνάμ, αλλά και τις διατάξεις σχετικά με την ασφάλεια και τη συμμόρφωση προς τους κανόνες περί ανταγωνισμού.

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. − (DE) Η συμφωνία ευθυγράμμισε τις ρήτρες περί καθορισμού του αερομεταφορέα των προηγούμενων διμερών συμφωνιών αεροπορικών μεταφορών με τη νομοθεσία της ΕΕ σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου του 2002. Ψήφισα υπέρ της σύναψης της συμφωνίας.

Έκθεση: Dominique Baudis (A7-0042/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ αυτής της έκθεσης, επειδή κρίνεται αναγκαία η ολοκλήρωση των εμπορικών διαπραγματεύσεων με αυτήν την περιοχή, και πιστεύω πως υπάρχουν θετικές εξελίξεις λόγω του ότι αυτό το έγγραφο περιλαμβάνει τομείς όπως η ενέργεια, η βιομηχανία και οι πρώτες ύλες και, πρωτίστως, η έρευνα, η καινοτομία και η εκπαίδευση.

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης και θα ήθελα να προτρέψω τους ηγέτες της ΕΕ και του ΣΣΚ να εντείνουν τη συνεργασία, ειδικά στον τομέα του εμπορίου, δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην ΕΕ και το ΣΣΚ ξεκίνησαν πριν από 20 χρόνια και δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη. Εκτός του ότι στρατηγικά είναι μια πολύ σημαντική περιοχή για την ΕΕ και τη Δύση γενικότερα, τα κράτη του ΣΣΚ είναι επίσης σημαντικοί εμπορικοί εταίροι. Οι συναλλαγές μας με αυτήν την περιοχή αυξάνονται διαρκώς και το 2009 ανήλθαν σε 79,7 δισ. ευρώ. Επίσης, διαθέτουμε θετικό εμπορικό ισοζύγιο με τις χώρες του ΣΣΚ, καθώς εξάγουμε προϊόντα αξίας 57,8 δισ. ευρώ και οι εισαγωγές μας ανέρχονται σε 21,8 δισ. ευρώ. Η ΕΥΕΔ θα πρέπει να δώσει μεγαλύτερη προσοχή σε αυτήν τη σημαντική περιοχή και θα πρέπει να ξεκινήσουν νέες διπλωματικές αποστολές της ΕΕ στα κράτη μέλη του ΣΣΚ. Με αυτόν τον τρόπο θα μπορούσαμε να ενισχύσουμε την εικόνα της ΕΕ και να ασκήσουμε μεγαλύτερη επιρροή σε αυτό το μέρος του κόσμου. Η δέσμευση της ΕΕ χρειάζεται τώρα περισσότερο από ποτέ, αν λάβουμε υπόψη τις αναταραχές που βιώνει αυτή η περιοχή.

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου διεξάγουν διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών εδώ και περίπου 20 χρόνια. Και τα δύο μέρη θα επωφεληθούν από τη σύσφιξη των σχέσεων, ειδικά εφόσον υπάρχουν πολυάριθμες ευκαιρίες συνεργασίας στους τομείς της εκπαίδευσης, της επιστημονικής έρευνας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Στο εγχώριο μέτωπο, οι χώρες του ΣΣΚ, εδώ και μερικά χρόνια, βιώνουν μια νέα διαδικασία πολιτικού και κοινωνικού εκσυγχρονισμού, την οποία πρέπει να υποστηρίξουμε και να ενθαρρύνουμε. Νομίζω ότι χρειαζόμαστε συνεχή διάλογο ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου για να σημειωθεί πρόοδος στην προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ελευθεριών, καθώς και αυτών των μειονοτήτων, και στον αγώνα κατά οποιασδήποτε μορφής διάκρισης, όπως οι διακρίσεις λόγω φύλου ή θρησκείας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Εδώ και περίπου 20 χρόνια, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου προσπαθούν να διαπραγματευτούν μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Οι διαπραγματεύσεις δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί. Άλλαξαν πολλά σε αυτά τα 20 χρόνια. Τα μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου έγιναν πλέον δυναμικός οικονομικός παράγοντας της περιοχής της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής. Επιπλέον, αποτελούν τους κύριους επενδυτές στη νότια μεσογειακή γειτονιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά συνέπεια, οι δυνατότητες συνεργασίας ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου επεκτείνονται πέρα από το εμπόριο, σε τομείς όπως η επιστήμη και η εκπαίδευση. Για τον λόγο αυτόν ψήφισα υπέρ της έκθεσης πρωτοβουλίας, η οποία καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να καταρτίσει μια πιο φιλόδοξη πολιτική αναφορικά με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) διεξάγουν διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών εδώ και περίπου 20 χρόνια. Πρόκειται για τις πιο μακροχρόνιες και μέχρι τούδε μη ολοκληρωθείσες εμπορικές διαπραγματεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ. Στη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κατάσταση σε αυτήν την περιοχή άλλαξε σημαντικά. Στη διάρκεια δύο δεκαετιών, τα κράτη μέλη του ΣΣΚ έγιναν ο κύριος οικονομικός παράγοντας στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, ενώ η προσφάτως αναδυόμενη περιοχή ασκεί σημαντική επιρροή στην ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας. Συμφωνώ με τις προτάσεις που έγιναν στην έκθεση ότι είναι αναγκαίο να συναφθεί άμεσα μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με αυτήν την περιοχή που είναι σημαντική για την ΕΕ. Οι δυνατότητες συνεργασίας ανάμεσα στην ΕΕ και την περιοχή του Κόλπου δεν ισχύουν μόνο για τον τομέα του εμπορίου, αλλά και για άλλα κοινά συμφέροντα όπως η διεθνής ασφάλεια, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η διπλωματική μεσολάβηση στις περιοχές αναταραχών της Μέσης Ανατολής, η διαχείριση περιφερειακών κρίσεων, ο διαπολιτισμικός διάλογος και η παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Μέσω αυτής της έκθεσης πρωτοβουλίας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποσκοπεί να ζητήσει μια πιο φιλόδοξη πολιτική της ΕΕ αναφορικά με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου και τα κράτη μέλη του. Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, επειδή νομίζω ότι αυτή είναι η κατεύθυνση που πρέπει να επιλέξουμε. Ακόμη περισσότερο τώρα που το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου δήλωσε πρόσφατα ότι δεν αναγνωρίζει πια το καθεστώς του Muammar Gaddafi ως νόμιμο. Αυτή η πολιτική μάς χαροποιεί και μας ενθαρρύνει. Το Συμβούλιο καταδίκασε τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν από το καθεστώς του Gaddafi κατά του άμαχου πληθυσμού και ζήτησε την άμεση παρέμβαση του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών και του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Η διαδικασία ολοκλήρωσης ξεκίνησε πριν από 30 χρόνια από τα έξι κράτη μέλη αυτού του Συμβουλίου και είναι ακόμη το μοναδικό πείραμα του είδους του στον αραβικό κόσμο. Πρέπει να τους στηρίξουμε.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Είναι σημαντικότερο από ποτέ να συνάψει η Ευρωπαϊκή Ένωση μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με τα κράτη του Κόλπου. Το ιστορικό αναφορικά με τις διαπραγματεύσεις για μια τέτοια συμφωνία είναι φτωχό σε σχέση με τη διάρκειά τους. Η κατάσταση προφανώς άλλαξε αρκετές φορές στα 20 χρόνια που μεσολάβησαν από τότε που ξεκίνησαν. Το γεωπολιτικό κλίμα της περιοχής του Κόλπου είναι διαφορετικό τώρα, με παγκόσμιες και τοπικές επιπτώσεις. Πρέπει να αντιμετωπίσουμε την απελευθέρωση και τη διαφοροποίηση των οικονομιών σε αυτά τα κράτη. Επί του παρόντος, τα κράτη του Κόλπου είναι κάτι περισσότερο από απλοί εμπορικοί εταίροι, καθώς ασκούν μια διαρκώς αυξανόμενη επιρροή στον οικονομικό τομέα και τη διπλωματία, καθώς και σε άλλους τομείς. Πράγματι, η επιρροή τους θα συνεχίσει να αυξάνεται. Αυτό δημιουργεί μια νέα προοπτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία κατανοεί ότι η συνεργασία ανάμεσα στις δύο περιοχές επεκτείνεται πέρα από το εμπόριο. Έχουμε κοινά συμφέροντα στους τομείς της διεθνούς ασφάλειας, της μάχης κατά της τρομοκρατίας, της διπλωματικής μεσολάβησης στις περιοχές έντασης της Μέσης Ανατολής, της διαχείρισης περιφεριακών κρίσεων, του διαπολιτισμικού διαλόγου και της παγκόσμιας οικονομικής διακυβέρνησης. Η ΕΕ έχει αρκετά πλεονεκτήματα να εκμεταλλευτεί σε σύγκριση με τους νέους παράγοντες στην περιοχή του Κόλπου, εφόσον υφίσταται η κατάλληλη πολιτική βούληση στο ανώτατο επίπεδο.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης για τις εμπορικές, οικονομικές και χρηματοπιστωτικές σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ), συγκεκριμένα τη Σαουδική Αραβία, το Μπαχρέιν, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Κουβέιτ, το Κατάρ και το Ομάν. Συμφωνώ με τις διατάξεις του κειμένου αναφορικά με τις σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και τις αραβικές χώρες στην περιοχή του Κόλπου, ειδικά σε σχέση με τις στρατηγικές συμφωνίες στους τομείς της ενέργειας, της επιστήμης και της εκπαίδευσης. Είναι επίσης σημαντικό να καταλήξουμε σε μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών.

  Mário David (PPE), γραπτώς. – (PT) Θεωρώ ότι εξυπηρετούνται τα συμφέροντα τόσο της ΕΕ όσο και του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) με την επιδίωξη στενότερων σχέσεων σε κάθε επίπεδο, πολιτικό, πολιτιστικό, εμπορικό ή χρηματοπιστωτικό.

Όσον αφορά αυτήν την έκθεση, της οποίας ήμουν ο εισηγητής για την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου, θα ήθελα να επισημάνω τρεις προτάσεις που υποστήριξα από την αρχή και που έτυχαν θερμής υποδοχής από τα άλλα μέλη: 1) αύξηση της διπλωματικής παρουσίας στην περιοχή με τη δημιουργία μιας αντιπροσωπείας της ΕΕ σε καθένα από τα κράτη μέλη του ΣΣΚ, μέσω της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)· 2) διεξαγωγή τακτικών συνόδων κορυφής αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων ανάμεσα στην ΕΕ και το ΣΣΚ· και, τέλος, 3) έκκληση προς την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο και τον αρμόδιο για το εμπόριο Επίτροπο να μελετήσουν εναλλακτικές προσεγγίσεις όσον αφορά μελλοντικές εμπορικές σχέσεις με τις χώρες του ΣΣΚ, με τη μορφή διμερών συμφωνιών ανάμεσα στην ΕΕ και τα κράτη του Κόλπου που είναι ήδη διατεθειμένα να αναλάβουν επιπλέον δεσμεύσεις έναντι της ΕΕ.

Παρόλο που η τελευταία πρόταση αντιπροσωπεύει μια νέα προσέγγιση της ΕΕ στις σχέσεις με τρίτες χώρες, θεωρώ ότι ούτε η ΕΕ ούτε καμία από τις χώρες του ΣΣΚ που είναι πρόθυμες να επιδιώξουν στενότερες σχέσεις σε όλους τους τομείς μπορούν να παραμείνουν όμηροι άλλων χωρών του ΣΣΚ οι οποίες δεν νιώθουν ακόμη έτοιμες.

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. − (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, επειδή υποστηρίζει ότι οι δυνατότητες συνεργασίας ανάμεσα στην ΕΕ και την περιοχή του Κόλπου επεκτείνονται πέρα από τον εμπορικό τομέα. Οι καλές σχέσεις ανάμεσα σε αυτές τις περιφερειακές ομάδες κρατών μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στη διαφύλαξη κοινών συμφερόντων όπως η διεθνής ασφάλεια, η μάχη κατά της τρομοκρατίας και η παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Οι πρόσφατες αναταραχές και ο κοινωνικός, πολιτικός και στρατιωτικός αναβρασμός σε διάφορες χώρες με μουσουλμανικές πλειονότητες επιτείνουν την ανάγκη της ΕΕ να χαράξει στρατηγική για την περιοχή του Κόλπου και να δημιουργήσει επαφές και μόνιμες εταιρικές σχέσεις με τον κορυφαίο πολυμερή οργανισμό της περιοχής, το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ). Υπάρχουν προφανή ζητήματα ασφάλειας και οικονομικά και χρηματοπιστωτικά ζητήματα που συνδέουν τα δύο μέρη, άρα η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της και να διοχετεύσει πόρους για να αυξήσει την ευαισθητοποίηση και να προσπαθήσει να ολοκληρώσει το σχέδιο εμπορικής συμφωνίας η οποία, πιστεύω, μπορεί όχι μόνο να αυξήσει τις εμπορικές συναλλαγές, αλλά και να βοηθήσει τους αντίστοιχους πληθυσμούς να αποκτήσουν στενότερη επαφή.

Ελπίζω ότι οι μεταρρυθμίσεις που ανέλαβαν ορισμένες από αυτές τις χώρες θα υλοποιηθούν και η Ευρώπη θα μπορέσει να συμβάλει σε αυτήν τη διαδικασία με θετικό τρόπο.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Αυτή η πρόταση ψηφίσματος του Κοινοβουλίου αφορά τις σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΚΚ), με σκοπό την εδραίωση μια στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών μελών τους. Παρά τον αναβρασμό σε ορισμένες αραβικές χώρες που έχει αναφερθεί πρόσφατα, τα κράτη του Κόλπου έχουν μεγάλες οικονομικές δυνατότητες και παρουσιάζουν μια έξοχη ευκαιρία για συνεργασία με την ΕΕ. Αυτές οι χώρες αντιπροσωπεύουν μια εξαιρετική ευκαιρία για εμπορικές συναλλαγές όχι μόνο λόγω της παραγωγής πετρελαίου, τα αποθέματα του οποίου εξαντλούνται, αλλά κυρίως επειδή ξεκινούν να επενδύουν σε εναλλακτικές μορφές ενέργειας, και η Ευρώπη φημίζεται επίσης για την ειδίκευσή της σε αυτόν τον τομέα. Συνεπώς, χαίρομαι που εγκρίθηκε αυτή η έκθεση και ελπίζω ότι σύντομα θα μπορούμε να συνάψουμε μια συμφωνία η οποία θα ενισχύσει τις εταιρικές σχέσεις της ΕΕ με την ισλαμική κοινότητα.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Δεν λείπουν οι λόγοι ανησυχίας και οι τομείς αστάθειας που καθιστούν το γεωπολιτικό περιφερειακό περιβάλλον εξαιρετικά περίπλοκο: η κατάσταση στην Παλαιστίνη, ο πόλεμος στο Ιράκ, η κατάσταση στο Ιράν, οι πρόσφατες πληθυσμιακές αυξήσεις σε ορισμένες χώρες, όπως στην Υεμένη, καθώς και η κατάσταση στο Νταρφούρ. Αντιμέτωπη με αυτήν την κατάσταση, η ΕΕ χρησιμοποιεί δύο μέτρα και δύο σταθμά στις σχέσεις της με τα κράτη της περιοχής, πράγμα που παρεμπόδισε την επίλυση των συγκρούσεων, τις διαπραγματεύσεις και τις ειρηνευτικές διαδικασίες. Επιπλέον, συχνά επεμβαίνει στις εξεργέσεις, χωρίς να σέβεται τους κυρίαρχους νόμους των λαών της περιοχής.

Σε αυτό το πλαίσιο, η παρούσα έκθεση λαμβάνει υπόψη τις διαπραγματεύσεις που έλαβαν χώρα 20 χρόνια πριν για να επιτευχθεί μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ), καθιστώντας τες τις παλαιότερες εμπορικές διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν στην ΕΕ, αλλά οι οποίες δεν έχουν ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα. Αυτό από μόνο του θα αποτελούσε ικανοποιητικό λόγο για να μην υποστηρίξουμε την έκθεση. Ωστόσο, μερικές από τις προφορικές τροπολογίες που κατατέθηκαν κατά την ψηφοφορία, την κατέστησαν ακόμη πιο απαράδεκτη, ιδιαίτερα η αναφορά στη θέση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για επιβολή ζώνης απαγόρευσης πτήσεων στη Λιβύη, η οποία, όπως αντιλαμβανόμαστε, συγκαλύπτει τον πόλεμο που διεξάγεται σε αυτήν τη χώρα.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Αντιλαμβανόμαστε ότι η γεωπολιτική κατάσταση στην περιοχή του Κόλπου είναι πολύ περίπλοκη και περιλαμβάνει ευαίσθητα και σοβαρά ζητήματα αναφορικά με την ασφάλεια και την ειρήνη. Τα σημαντικότερα από αυτά είναι οι ειρηνευτικές διαδικασίες στη Μέση Ανατολή, ο πόλεμος στο Ιράκ, η κατάσταση στο Ιράν, οι λαϊκές εξεγέρσεις στην Υεμένη και οι πρόσφατες εξελίξεις στο Νταρφούρ, πέρα από τα τελευταία γεγονότα στη Βόρεια Αφρική.

Ωστόσο, η έκθεση αναφέρει ότι «άνω του ενός τρίτου των παγκόσμιων κρατικών επενδυτικών κεφαλαίων ανήκουν στα κράτη του ΣΣΚ και ότι τα ταμεία αυτά συνέβαλαν στη διάσωση του παγκόσμιου και ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού συστήματος κατά τη διάρκεια της κρίσης». Αυτό ήταν το πλαίσιο εντός του οποίου έλαβαν χώρα οι διαπραγματεύσεις πριν από 20 χρόνια για να επιτευχθεί μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ), οι οποίες ήταν οι πιο μακροχρόνιες μη ολοκληρωθείσες εμπορικές διαπραγματεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ.

Πράγματι, η ΕΕ επεμβαίνει και χρησιμοποιεί δύο μέτρα και δύο σταθμά στις σχέσεις της με τις χώρες της περιοχής, πράγμα που παρακωλύει τις διαπραγματεύσεις, ακόμη και τις ειρηνευτικές διαδικασίες σχετικά με τα κυρίαρχα δικαιώματα των λαών της περιοχής. Επιπλέον, το ψήφισμα που ενέκρινε το Κοινοβούλιο περιλαμβάνει νέες προτάσεις οι οποίες δεν βοηθούν τις ειρηνευτικές διαδικασίες στην περιοχή...

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού)

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Ψηφίζοντας υπέρ αυτής της έκθεσης, υποστηρίζω τις διαδηλώσεις για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Μπαχρέιν και καταδικάζω τη βίαιη αντίδραση της κυβέρνησης. Οι χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ), Ιράν, Ιράκ, Υεμένη, Ομάν, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Κατάρ, Σαουδική Αραβία και Κουβέιτ, αποτελούν επί του παρόντος την έκτη μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών της ΕΕ και η ΕΕ είναι επί του παρόντος ο κύριος εμπορικός εταίρος του ΣΣΚ. Παρά το ήδη αυξημένο επίπεδο εμπορικών συναλλαγών, υπάρχει ακόμη περιθώριο εμβάθυνσης, καθώς και περιθώριο για μεγαλύτερη διαφοροποίηση των συναλλαγών ανάμεσα στα δύο μέρη, δεδομένου του μεγέθους της αγοράς της ΕΕ και των προσπαθειών εκ μέρους των κρατών μελών του ΣΣΚ να διαφοροποιήσουν τις εξαγωγές τους. Μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών θα παρείχε επίσης νέες ευκαιρίες τεχνικής συνεργασίας και υποστήριξης, και η σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-ΣΣΚ θα προωθούσε τους στενότερους δεσμούς και την περαιτέρω διαφοροποίηση. Αυτό το έγγραφο επαναλαμβάνει την αντίθεση της ΕΕ στη θανατική ποινή και ζητά παγκόσμιο μορατόριουμ· εκφράζει τη λύπη του για τη συνέχιση της διατήρησης της θανατικής ποινής από όλα τα κράτη μέλη του ΣΣΚ· συνεπώς, τα καλεί να επιβάλουν μορατόριουμ στις εκτελέσεις· συγκεκριμένα, καλεί τα κράτη που εφαρμόζουν εκτελέσεις και ποινές οι οποίες συμπεριλαμβάνουν μεθόδους όπως είναι ο αποκεφαλισμός, ο λιθοβολισμός, η σταύρωση, το μαστίγωμα ή ο ακρωτηριασμός να θέσουν τέρμα σε αυτές τις πρακτικές.

  Tunne Kelam (PPE), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις σχέσεις της ΕΕ με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου. Θα ήθελα να επισημάνω την υποστήριξή μου για τις προφορικές τροπολογίες που εισήγαγε ο εισηγητής κ. Baudis για να ενημερώσει την έκθεση υπό το πρίσμα των πρόσφατων εξελίξεων.

Είναι σημαντικό να καλέσουμε όλα τα κράτη μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου να αναγνωρίσουν το συνεχιζόμενο λαϊκό κίνημα για δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις στην ευρύτερη περιοχή, απευθύνοντας έκκληση στις αναδυόμενες ομάδες της κοινωνίας των πολιτών να προωθήσουν τη διαδικασία της πραγματικά ειρηνικής μετάβασης στη δημοκρατία στις αντίστοιχες χώρες τους.

  Agnès Le Brun (PPE), γραπτώς. – (FR) Για διάφορους λόγους, η περιοχή του Περσικού Κόλπου έχει στρατηγική σημασία για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδιαίτερα όσον αφορά τον ενεργειακό εφοδιασμό. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιθυμεί τη στενότερη συνεργασία με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) –έναν οργανισμό που απαρτίζεται από τα έξι πλουσιότερα κράτη της περιοχής– με τη σύναψη μιας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών η οποία συνιστά βασικό στοιχείο αυτής της διαδικασίας. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, η οποία προετοιμάζει το έδαφος για μελλοντικές συνεργασίες ανάμεσα στην Ένωση και το ΣΣΚ. Καλύπτοντας όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την εν λόγω εταιρική σχέση, όπως τα δικαιώματα των μειονοτήτων, τα δικαιώματα των γυναικών, η ελευθερία συνείδησης και έκφρασης, αλλά και η στήριξη των ειρηνευτικών διαδικασιών στο Ισραήλ και την Παλαιστίνη και τους τομείς στρατηγικής συνεργασίας όπως η έρευνα, η εκπαίδευση και τα ορυκτά και ανανεώσιμα καύσιμα, η πρόταση που υποβλήθηκε από το συνάδελφό μου, κ. Baudis, πέτυχε ευρεία συναίνεση ανάμεσα στις πολιτικές ομάδες. Ωστόσο, τα πρόσφατα γεγονότα στο Μπαχρέιν προκάλεσαν ανησυχίες σχετικά με το αν η έκθεση είναι επαρκώς ενημερωμένη. Η καλή θέληση από όλες τις πλευρές είχε ως αποτέλεσμα να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για ορισμένες εξαιρετικές προφορικές συμβιβαστικές τροπολογίες, με αποτέλεσμα να ενημερωθεί η έκθεση και να διασφαλισθεί ότι οι μήνες σκληρής δουλειάς δεν απέβησαν άκαρποι.

  Krzysztof Lisek (PPE), γραπτώς. − (PL) Ψήφισα υπέρ της έγκρισης της έκθεσης Baudis. Η ολοκληρωμένη έκθεση του κ. Baudis καλύπτει όλα τα ενδιαφέροντα ζητήματα που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα ίσα δικαιώματα των γυναικών, την ελευθερία του Τύπου και τον εκδημοκρατισμό. Η έκθεση λαμβάνει επίσης υπόψη τις πρόσφατες αλλαγές στην πολιτική σκηνή του Μπαχρέιν. Θεωρώ ότι είναι απολύτως ζωτικής σημασίας να καταδικαστεί η βία που χρησιμοποιείται σε αυτήν τη διαμάχη. Μια στρατηγική εταιρική σχέση σε πολλούς τομείς, η οποία επισημαίνεται σε πολλά σημεία στην έκθεση, αναμένεται να διευκολύνει την πρόληψη των κρίσεων στις σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και την περιοχή, καθώς και την αύξηση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρώπης. Οι χώρες του Περσικού Κόλπου είναι πολύ σημαντικοί παράγοντες στην ειρηνευτική διαδικασία. Θα ήθελα, λοιπόν, να πω ότι είμαι πολύ χαρούμενος που εγκρίθηκε η έκθεση, και ελπίζω η συνεργασία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες του Περσικού Κόλπου να είναι ακόμη πιο παραγωγική σε πολλούς τομείς.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, και επικροτώ ιδιαίτερα την προφορική τροπολογία που πρόσθεσε τη νέα παράγραφο 7α, η οποία «καλεί όλα τα κράτη μέλη του ΣΣΚ να αναγνωρίσουν ένα συνεχές λαϊκό κίνημα για δημοκρατική μεταρρύθμιση στην ευρύτερη περιοχή και κάνει έκκληση για την πλήρη συμμετοχή των αναδυόμενων ομάδων της κοινωνίας των πολιτών να προωθήσουν μία διαδικασία αληθινής, ειρηνικής, δημοκρατικής μετάβασης, εντός των χωρών τους, με τους εταίρους στην περιοχή και με την πλήρη υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Στη διάρκεια των 20 ετών των εμπορικών διαπραγματεύσεων ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) το πλαίσιο των διαπραγματεύσεων έχει αλλάξει ριζικά και αυτές οι σχέσεις πρέπει να καταφέρουν να φτάσουν σε ένα σημείο καμπής.

Η σύναψη μιας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών παραμένει τόσο πολιτική όσο και εμπορική προτεραιότητα. Το γεωπολιτικό περιβάλλον του ΣΣΚ χαρακτηρίζεται από την ανάδυση μιας σειράς προκλήσεων όσον αφορά την ασφάλεια με παγκόσμιες και περιφερειακές επιπτώσεις, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να ξεκινήσει μια διαδικασία απελευθέρωσης και διαφοροποίησης της βασικής οικονομικής δομής αυτών των χωρών. Αυτές οι χώρες θα πρέπει να μπορέσουν να συνεχίσουν την πορεία της συνεργασίας και της πολυμερούς προσέγγισης.

Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθήκον να αναπτύξει μια νέα στρατηγική εταιρική σχέση που να είναι ικανή να υποστηρίξει την τρέχουσα διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης. Επιπλέον, θα ήταν επιθυμητό η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να ξεκινήσει νέες διπλωματικές αποστολές σε αυτές τις χώρες. Θα ήταν λοιπόν μια καλή ιδέα να ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο μια πιο φιλόδοξη πολιτική της ΕΕ σε σχέση με το ΣΣΚ. Θα πρέπει να μπορέσουμε να ενισχύσουμε τις σχέσεις στους τομείς της συνεργασίας, όπως ο τομέας της επιστημονικής έρευνας και της τεχνολογίας, συνεχίζοντας παράλληλα να συζητάμε ζητήματα όπως η προστασία των θρησκευτικών μειονοτήτων, το δικαίωμα στην εργασία και η ελευθερία της γνώμης.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Οι διαπραγματεύσεις ανάμεσα στην ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) λαμβάνουν χώρα για περισσότερο από δύο δεκαετίες, σε μια προσπάθεια διαπραγμάτευσης μιας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών. Αυτό τις τοποθετεί ανάμεσα στις πιο μακροχρόνιες μη ολοκληρωθείσες εμπορικές διαπραγματεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ.

Τώρα, μετά από 20 χρόνια, το πλαίσιο των διαπραγματεύσεων έχει αλλάξει ριζικά. Τα κράτη του ΣΣΚ έχουν σημαντικό οικονομικό κύρος με τη μορφή κρατικών επενδυτικών ταμείων, τα οποία ανέρχονταν σε περισσότερα από 1,380 δισ. δολάρια ΗΠΑ το 2009, με άλλα λόγια πάνω από το 35% του παγκόσμιου συνόλου. Τα κράτη μέλη του ΣΣΚ έχουν καταστεί δυναμικός οικονομικός παράγοντας σε όλη την περιοχή της Μέσης Ανατολής/Βόρειας Αφρικής, αντιπροσωπεύοντας περισσότερο από το 40% του εθνικού πλούτου που παράγεται σε αυτήν την περιοχή και διατηρώντας το 50% των επίσημων συναλλαγματικών αποθεμάτων του, με άλλα λόγια 1,070 δισ. δολάρια ΗΠΑ.

Δεδομένου του τεράστιου χρηματοπιστωτικού και οικονομικού δυναμικού αυτών των χωρών, πρέπει να χρησιμοποιήσουμε το τρέχον πλαίσιο αν θέλουμε οι διαπραγματεύσεις να έχουν επιτυχή κατάληξη.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Η ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου διεξάγουν διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) εδώ και περίπου 20 χρόνια: οι πιο μακροχρόνιες μη ολοκληρωθείσες εμπορικές διαπραγματεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ. Η έκθεση υπογραμμίζει ότι η σύναψη της ΣΕΣ παραμένει προτεραιότητα. Ωστόσο, υπερβαίνει τις εμπορικές συναλλαγές και περιλαμβάνει επίσης ζητήματα ενέργειας, βιομηχανίας και πρώτων υλών, έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) και καινοτομίας και εκπαίδευσης.

Απείχα από την ψηφοφορία, επειδή η συμφωνία θα πρέπει να καταρτιστεί στο πλαίσιο μιας πολιτικής απάντησης στην κατάσταση που επικρατεί στην περιοχή. Θα πρέπει να υπάρξει μια ξεχωριστή προσέγγιση για κάθε επιμέρους χώρα. Ας πάρουμε για παράδειγμα το Ιράν. Θα ήταν λάθος να συμπεριλάβουμε το καθεστώς του Ahmadinejad στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων. Απαιτούνται πιο ακριβείς γεωγραφικές ή οικονομικές διευκρινίσεις.

  Rolandas Paksas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το ψήφισμα σχετικά με τις σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου, επειδή η περιοχή του Κόλπου αντιμετωπίζεται σήμερα στο πλαίσιο της ανάδυσης ενός νέου παγκόσμιου οικονομικού κόμβου, του οποίου το γεωπολιτικό περιβάλλον καθιστά τον Κόλπο επίκεντρο προκλήσεων όσον αφορά την ασφάλεια με παγκόσμιες και περιφερειακές επιπτώσεις. Επιπλέον, το ΣΣΚ είναι η έκτη μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών της ΕΕ και η ΕΕ είναι επί του παρόντος ο κύριος εμπορικός εταίρος του ΣΣΚ και είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν και να διαφοροποιηθούν οι αμοιβαίες σχέσεις. Πρέπει να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλίσουμε ότι η συνεργασία θα επεκταθεί σε διάφορους τομείς των οικονομικών και τεχνικών δραστηριοτήτων, και αυτό περιλαμβάνει τη βελτίωση της διαδικασίας της οικονομικής ανάπτυξης. Επιπλέον, μια ισχυρή οικονομική αλληλεπίδραση θα παρείχε περισσότερες ευκαιρίες για την ενδυνάμωση της περιφερειακής ολοκλήρωσης της ΕΕ και θα δημιουργούσε περισσότερες δυνατότητες για να συμβάλει η ΕΕ στην αύξηση της σταθερότητας αυτής της στρατηγικά σημαντικής περιοχής. Οφείλουμε να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλίσουμε ότι επιτέλους θα ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις ανάμεσα σε αυτές τις δύο περιοχές και θα συναφθεί μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών η οποία θα εγγυάται νέες ευκαιρίες για τεχνική συνεργασία και υποστήριξη.

  Justas Vincas Paleckis (S&D), γραπτώς. − (LT) Μέχρι το ξέσπασμα του κύματος δημοκρατίας στις αραβικές χώρες, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλούσε διαρκώς τις χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου να βελτιώσουν την κατάσταση αναφορικά με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ελευθερίες. Η Ομάδα μας της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών τόνιζε ειδικότερα την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις στην κοινωνική πολιτική και την προστασία των αυξημένων ελευθεριών για τα συνδικάτα. Αντιδρούμε σθεναρά στις εκτελέσεις και την καταπάτηση των δικαιωμάτων των γυναικών. Ψηφίζοντας υπέρ αυτής της έκθεσης, υποστηρίζω τις διαδηλώσεις για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Μπαχρέιν και καταδικάζω τη βίαιη αντίδραση της κυβέρνησης. Υποστηρίζω τις εκκλήσεις του εισηγητή για ανταλλαγή εμπειριών ανάμεσα στα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες του Κόλπου με την εισαγωγή τεχνολογιών για την άντληση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Τάχθηκα επίσης υπέρ της επίσπευσης των διαπραγματεύσεων για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες του Κόλπου. Υπάρχουν σαφείς δυνατότητες συνεργασίας ανάμεσα σε αυτές τις δύο περιοχές όχι μόνο στον τομέα της οικονομίας, αλλά και σε ζητήματα όπως η διεθνής ασφάλεια, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η διπλωματική μεσολάβηση στις συγκρούσεις της Μέσης Ανατολής, ο διαπολιτισμικός διάλογος και η παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Η έκθεση του κ. Baudis σχετικά με τις σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) αφορά τις διαπραγματεύσεις για ελεύθερες συναλλαγές ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες του Περσικού Κόλπου. Νομίζω ότι μια συμφωνία που διευκολύνει το εμπόριο και άρα ενισχύει όλους τους κοινωνικοπολιτικούς δεσμούς που επανεντάσσουν την περιοχή στο παγκόσμιο στερέωμα είναι θεμελιώδης για τη μελλοντική της σταθερότητα μετά από τους πολέμους των τελευταίων ετών και τα πρόσφατα γεγονότα, καθώς και σε εμπορικό επίπεδο. Συνεπώς, ψήφισα υπέρ της έκθεσης, ελπίζοντας σε περαιτέρω σύσφιξη των σχέσεων, καθώς κάτι τέτοιο θα είχε αμοιβαία οφέλη, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την παγκόσμια διακυβέρνηση.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης πρωτοβουλίας, η οποία συνιστά μια έκκληση από το Κοινοβούλιο για τη χάραξη μιας πιο φιλόδοξης πολιτικής σχετικά με μια στρατηγική εταιρική σχέση ανάμεσα στην ΕΕ και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) και τα κράτη μέλη του.

Η ΕΕ και το ΣΣΚ προσπαθούν να διαπραγματευτούν μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών επί περίπου 20 χρόνια. Συγκαταλέγονται στις πιο μακροχρόνιες μη ολοκληρωθείσες εμπορικές διαπραγματεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ. Ωστόσο, μετά από 20 χρόνια, το πλαίσιο αυτών των διαπραγματεύσεων έχει αλλάξει ριζικά. Πράγματι, οι δυνατότητες συνεργασίας ανάμεσα σε αυτές τις δύο περιοχές υπερβαίνουν τον εμπορικό τομέα. Οι δύο ομάδες κρατών έχουν κοινά συμφέροντα όπως η διεθνής ασφάλεια, ο αγώνας κατά της τρομοκρατίας, η διπλωματική μεσολάβηση σε περιοχές έντασης της Μέσης Ανατολής, η διαχείριση περιφερειακών κρίσεων, ο διαπολιτισμικός διάλογος και η παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση.

Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης πρωτοβουλίας, καθώς πιστεύω ότι η έκκληση του Κοινοβουλίου για τη χάραξη μιας πιο φιλόδοξης πολιτικής της ΕΕ σε σχέση με το ΣΣΚ και τα κράτη μέλη του είναι πολύ επίκαιρη. Ελπίζω ότι η πολιτική βούληση που είναι αναγκαία εν προκειμένω υπάρχει στο ανώτατο επίπεδο.

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. − (IT) Η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) συζητείται εδώ και περίπου 20 χρόνια. Σε αυτό το διάστημα, οι οικονομικές και γεωπολιτικές συνθήκες του ΣΣΚ άλλαξαν ριζικά: προέκυψαν προκλήσεις όσον αφορά την ασφάλεια (όπως: Ιράκ, Ιράν, Υεμένη, ισλαμική τρομοκρατία και πειρατεία) και εμφανίστηκαν νέοι εμπορικοί παράγοντες στην περιοχή.

Ταυτόχρονα, τα κράτη μέλη του ΣΣΚ μετατράπηκαν σε κύριο οικονομικό παράγοντα για όλη τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική και είναι τώρα οι κύριοι επενδυτές στην περιοχή της νότιας μεσογειακής γειτονιάς της ΕΕ. Οι δύο περιοχές έχουν επίσης κοινά συμφέροντα όσον αφορά την ασφάλεια, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τη διαχείριση της περιφερειακής κρίσης και την παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση. Για τον λόγο αυτόν το Κοινοβούλιο καλείται σήμερα να χαράξει μια πιο φιλόδοξη πολιτική συνεργασίας με τις χώρες του ΣΣΚ. Η ΕΕ διαθέτει ορισμένα πλεονεκτήματα σε σύγκριση με τους νέους παράγοντες που δραστηριοποιούνται στον Κόλπο, πρωτίστως στον τομέα της εκπαίδευσης, της επιστημονικής έρευνας, της ενέργειας και της τεχνολογίας. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να περάσουν ανεκμετάλλευτες οι ευκαιρίες που προσφέρει αυτή η συγκεκριμένη στιγμή της ιστορίας – τώρα που καθορίζεται η παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση και αναδιαμορφώνονται οι περιφερειακές ισορροπίες.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Η περιοχή του Κόλπου είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ΕΕ και, συνεπώς, είναι ζωτικής σημασίας να αναπτυχθεί μια στρατηγική που να αποσκοπεί στην ενίσχυση των πολιτικών, χρηματοπιστωτικών, οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δεσμών με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ). Για τους λόγους αυτούς, η σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην ΕΕ και το ΣΣΚ αποτελεί προτεραιότητα. Οι δυνατότητες αυτής της συνεργασίας επεκτείνονται και σε άλλους τομείς, όπως είναι η εκπαίδευση, η ενέργεια και η επιστημονική έρευνα.

Επομένως, υποστηρίζω την έκκληση που απευθύνεται σήμερα στο Κοινοβούλιο για τη χάραξη μιας πιο φιλόδοξης πολιτικής της ΕΕ σε σχέση με το ΣΣΚ και τα κράτη μέλη του, και ευελπιστώ ότι η ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας ανάμεσα στην ΕΕ και το ΣΣΚ θα συμβάλει στην προώθηση και την παγίωση της προόδου αναφορικά με τον σεβασμό για τις δημοκρατικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Ένας από τους λόγους για τους οποίους ψήφισα υπέρ αυτού του κειμένου είναι η έγκριση της τροπολογίας 7α (νέα) που αναφέρει τα εξής: «καλεί όλα τα κράτη μέλη του ΣΣΚ να αναγνωρίσουν ένα συνεχές λαϊκό κίνημα για δημοκρατική μεταρρύθμιση στην ευρύτερη περιοχή και κάνει έκκληση για την πλήρη συμμετοχή των αναδυόμενων ομάδων της κοινωνίας των πολιτών να προωθήσουν μία διαδικασία αληθινής, ειρηνικής, δημοκρατικής μετάβασης, εντός των χωρών τους, με τους εταίρους στην περιοχή και με την πλήρη υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την περιοχή του Κόλπου αποτελεί προτεραιότητα για τα συμφέροντα και των δύο μερών και θα δώσει έμφαση στη σημασία της αμοιβαίας αναγνώρισης. Η παρουσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην περιοχή ενισχύει την εμπορική πολιτική, συμβάλλοντας στη διάθεση στοχευμένης και αποτελεσματικής πληροφόρησης σχετικά με την ΕΕ στις χώρες του Κόλπου.

Η σύναψη της εν λόγω συμφωνίας διευκολύνει την αυξημένη προβολή της Ένωσης ακολουθώντας μια στρατηγική ανοίγματος νέων ευρωπαϊκών διπλωματικών αποστολών στα κράτη του Κόλπου οι οποίες θα ενθαρρύνουν τον πολιτικό διάλογο και θα καταστήσουν αποτελεσματικότερες τις προσπάθειες της Ευρώπης. Αυτό ισχύει επίσης και για τις ενεργειακές ανάγκες της ΕΕ, οι οποίες καλύπτονται ακόμη κυρίως από ορυκτά καύσιμα, μολονότι η μελλοντική ζήτηση σε πετρέλαιο θα επηρεαστεί από μια κλιματική πολιτική η οποία επικεντρώνεται ολοένα και περισσότερο στις ανανεώσιμες πηγές. Οι κοινωνικές και πολιτικές εξελίξεις που έλαβαν χώρα τα τελευταία χρόνια στα περισσότερα κράτη μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) ενθαρρύνουν την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του αγώνα ενάντια σε κάθε μορφή διάκρισης, συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων λόγω φύλου, γενετήσιου προσανατολισμού ή θρησκείας. Είναι, επομένως, απαραίτητο να οικοδομηθεί μια αξιόπιστη εταιρική σχέση ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες του ΣΣΚ, η οποία θα ευνοήσει τις ανοικτές αγορές για τα εμπορεύματα και την κατάργηση των μη δασμολογικών φραγμών.

  Charles Tannock (ECR), γραπτώς. − (EN) Η αντιπροσωπεία των Συντηρητικών του Ηνωμένου Βασιλείου και η Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών ψήφισε υπέρ της έκθεσης Baudis σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-ΣΣΚ, συμπεριλαμβανομένων των εκτενών προφορικών τροπολογιών που υπέβαλε σήμερα στην Ολομέλεια ο εισηγητής, καθώς είναι σημαντικό να καταδικαστεί κάθε δυσανάλογη χρήση βίας στο Μπαχρέιν από τις αρχές, συγκεκριμένα οι καταγγελίες για πυροβολισμούς εναντίον άοπλων φιλήσυχων διαδηλωτών.

Δεχόμαστε ότι οι διαδηλωτές, που ανήκουν κυρίως στην πλειονότητα των Σιιτών, κατέφυγαν επίσης, ως έναν βαθμό, σε απαράδεκτη βία και καλούμε όλες τις πλευρές να επιδείξουν τη μέγιστη δυνατή αυτοσυγκράτηση. Το Μπαχρέιν είναι πιστός σύμμαχος των Δυτικών και βάση του στόλου των ΗΠΑ και επικροτούμε την πρόταση για διάλογο από τον πρίγκιπα διάδοχο του Μπαχρέιν. Δεχόμαστε ότι βάσει του Κανονισμού του ΣΣΚ η κυβέρνηση του Μπαχρέιν έχει δικαίωμα να ζητήσει τη βοήθεια της Σαουδικής Αραβίας και του Κουβέιτ για την ενίσχυση του νόμου και της τάξης, ωστόσο, οι ξένες δυνάμεις στο Μπαχρέιν οφείλουν να σεβαστούν τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ειρηνική διαδήλωση. Ελπίζουμε ότι μια ΣΕΣ με την ΕΕ θα μπορέσει να συναφθεί το συντομότερο δυνατό, καθώς η οικονομική ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδιαίτερα στο πλαίσιο της μειονεκτούσας σιιτικής κοινότητας, θα συμβάλει στη σταθεροποίηση του νησιωτικού κράτους και στη μείωση της κοινωνικής έντασης.

  Dominique Vlasto (PPE), γραπτώς. – (FR) Υποστήριξα την πρόταση ψηφίσματος η οποία στέλνει ένα σαφές μήνυμα στους εταίρους μας στην Αραβική Χερσόνησο. Έχοντας υπόψη τις ακραίες οικονομικές, κοινωνικές και γεωπολιτικές εντάσεις, ήταν αναγκαίο να επαναλάβει το παρόν Σώμα ότι είναι διατεθειμένο να αναθεωρήσει τις συμφωνίες συνεργασίας μας υπό το πρίσμα των γεγονότων στον αραβικό κόσμο. Δεν προτείνουμε την εγκατάλειψη των ιστορικών δεσμών, αλλά την προσαρμογή των σχέσεών μας ώστε να αντανακλούν την πραγματικότητα στην περιοχή και τις ανάγκες των ανθρώπων, καθιστώντας τον σεβασμό προς τις αξίες που προασπίζεται η Ένωση προϋπόθεση για την ανάπτυξη των οικονομικών και πολιτικών δεσμών. Ο διάλογος με την κοινωνία των πολιτών θα αποτελέσει επίσης βασικό και απαραίτητο χαρακτηριστικό κάθε εταιρικής σχέσης. Ενώ η πρόοδος και οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να επικροτηθούν, μένει ακόμη να υλοποιηθούν πολλά για να σταθεροποιηθούν αυτές οι χώρες στην πορεία τους προς τη δημοκρατία, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών ελευθεριών. Η τύχη της Ευρώπης κρίνεται εν μέρει στην Εγγύς και τη Μέση Ανατολή. Στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης ανάμεσα στην Ένωση και αυτές τις χώρες, πρέπει τώρα να βρούμε μια μέση λύση που θα είναι δίκαιη για όλες τις πλευρές, εξισορροπώντας την επιδίωξη οικονομικών και εμπορικών σχέσεων με την προώθηση βασικών αξιών.

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς. − (DE) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου. Όπως εξηγείται λεπτομερώς στην έκθεση, λόγω των πολλών πλεονεκτημάτων και για τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και μετά από διαπραγματεύσεις διάρκειας 20 ετών, ήρθε η ώρα να κάνουμε μια στοχευμένη προσπάθεια για να προωθήσουμε τη σύναψη μιας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών. Πρωτίστως, ωστόσο, υποστηρίζω τα κύρια σημεία ενδιαφέροντος για τις διαπραγματεύσεις τα οποία αναφέρονται στην έκθεση και λαμβάνουν υπόψη τις εξελίξεις στον τομέα της κλιματικής αλλαγής και την υποχρέωση για σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Έκθεση: Sharon Bowles (A7-0064/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ αυτού του διορισμού, διότι έχουν διεξαχθεί όλες οι νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης και της αξιολόγησης του αναλυτικού βιογραφικού σημειώματος.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Η εκτελεστική επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας αναζητά ένα νέο μέλος. Ψήφισα υπέρ του διορισμού του βέλγου υποψηφίου, του κ. Praet, λαμβάνοντας υπόψη το αναγνωρισμένο κύρος του και την επαγγελματική του εμπειρία στον τομέα της νομισματικής πολιτικής καθώς και στον τραπεζικό τομέα.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. − (PT) Στηρίζω το θετικό αποτέλεσμα της ψηφοφορίας του Συμβουλίου όσον αφορά τον διορισμό του κ. Praet ως μέλους της εκτελεστικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, βάσει της θετικής αξιολόγησης του βιογραφικού του σημειώματος και των γραπτών απαντήσεών του στο ερωτηματολόγιο που παρασχέθηκε στους υποψηφίους για την εν λόγω θέση.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Σε μια χρονική συγκυρία καίριας σημασίας για τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ειδικότερα τη στιγμή που απαιτείται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να διαδραματίσει έναν ιδιαίτερα προσεκτικό και παρεμβατικό ρόλο στην παρακολούθηση της κρίσης του δημόσιου χρέους, τη σταθερότητα του ευρώ και την οικονομική ανάκαμψη, εύχομαι στον νεοδιορισθέντα κ. Praet καλή επιτυχία κατά τη διάρκεια της θητείας του και πιστεύω ότι θα φέρει εις πέρας τα καθήκοντα που του ανατέθηκαν επιδεικνύοντας αφοσίωση και ικανότητα.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το έγγραφο, διότι με επιστολή της 18ης Φεβρουαρίου 2011, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει σχετικά με τον διορισμό του Peter Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για θητεία οκτώ ετών, η οποία άρχεται την 1η Ιουνίου 2011. Η κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής προέβη εν συνεχεία στην αξιολόγηση των προσόντων του υποψηφίου, και στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής, η επιτροπή έλαβε το βιογραφικό σημείωμα του υποψηφίου καθώς και τις απαντήσεις του στο γραπτό ερωτηματολόγιο που του εστάλη. Η επιτροπή πραγματοποίησε εν συνεχεία ακρόαση του υποψηφίου διάρκειας μίας και μισής ώρας στις 16 Μαρτίου 2011, κατά την οποία ο υποψήφιος προέβη σε εναρκτήρια δήλωση και έπειτα απάντησε σε ερωτήσεις των μελών της επιτροπής. Εκδόθηκε ευνοϊκή γνωμοδότηση προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με τη σύσταση του Συμβουλίου για τον διορισμό του Peter Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα την εν λόγω έκθεση η οποία, βάσει της σύστασης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, εκδίδει ευνοϊκή γνωμοδότηση προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με τη σύσταση του Συμβουλίου για τον διορισμό του Peter Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα πρέπει να υπηρετούν οι καλύτεροι. Σε αυτήν την περίπτωση, ο νεοδιορισθείς κ. Praet διαθέτει έναν άψογο φάκελο και εγκρίθηκε με αισθητή διαφορά στην ακρόαση που πραγματοποίησε η κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Του εύχομαι καλή επιτυχία σε αυτήν την οκταετή θητεία.

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς. – (FR) Χαίρομαι ιδιαίτερα που ο κ. Praet επελέγη ως μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Ως εμπειρογνώμων σχετικά με τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τον έλεγχο των χρηματοπιστωτικών υποδομών και των συστημάτων πληρωμών και ως μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Επιτροπής Τραπεζικών, Χρηματοπιστωτικών και Ασφαλιστικών Υπηρεσιών του Βελγίου, ο κ. Praet χαίρει μεγάλης εκτίμησης στην οικονομική και ακαδημαϊκή σφαίρα. Διαθέτει επίσης πλούσια εμπειρία την οποία μπορεί πλέον να θέσει στην υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ του διορισμού του δρ. Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), καθώς απέδειξε ότι είναι ένας έξοχος υποψήφιος. Κατά τη διάρκεια της ακρόασης των υποψηφίων που πραγματοποίησε η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, ο δρ. Praet απέδειξε με διαφορά ότι είναι ο υποψήφιος με τις περισσότερες γνώσεις και ικανότητες. Τα τελευταία χρόνια η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα απέδειξε ότι είναι ένα απαραίτητο θεσμικό όργανο, ικανό να διαχειρισθεί την κρίση και να αποτρέψει την πρόκληση ακόμη μεγαλύτερης ζημίας. Πράγματι, ξεκινώντας από την κατάρρευση της Lehman Brothers, ο ρόλος που διαδραμάτισε η ΕΚΤ –ανεξάρτητα και χωριστά από τις εθνικές κυβερνήσεις– διασφάλισε ότι οι εξαιρετικά σοβαρές επιπτώσεις της κρίσης δεν ήταν καταστροφικές. Η ΕΚΤ είναι και παραμένει το προπύργιο για την προάσπιση της νομισματικής ένωσης και του ευρώ. Για τον λόγο αυτόν, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντικό τα μέλη της Εκτελεστικής της Επιτροπής να είναι εφοδιασμένα με εξαιρετικά προσόντα και εμπειρία.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τον διορισμό του κ. Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για θητεία οκτώ ετών, η οποία άρχεται την 1η Ιουνίου 2011. Όλες οι πληροφορίες που προσκομίστηκαν γι’ αυτήν την επιλογή και που αποτέλεσαν τη βάση για τη λήψη της δικής μου απόφασης αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα κριτήρια τα οποία ορίζονται στο άρθρο 283, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και καταδεικνύουν την ανάγκη η ΕΚΤ να είναι εντελώς ανεξάρτητη, όπως ορίζεται στο άρθρο 130 της εν λόγω Συνθήκης. Επομένως, επικροτώ τον διορισμό του κ. Praet.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την εν λόγω απόφαση, δυνάμει της οποίας το Κοινοβούλιο δίνει τη σύμφωνη γνώμη του στη σύσταση του Συμβουλίου για τον διορισμό του κ. Praet ως μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Θα ήθελα να του ευχηθώ καλή επιτυχία όσον αφορά την εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατέθηκαν.

Πρόταση ψηφίσματος (B7-0222/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ αυτού του διορισμού, διότι έχουν διεξαχθεί όλες οι νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης και της αξιολόγησης του αναλυτικού βιογραφικού σημειώματος.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Σκοπός της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, η οποία δημιουργήθηκε την 1η Ιανουαρίου 2011 στο πλαίσιο του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010, είναι να διασφαλίσει τη σταθερότητα του χρηματοοικονομικού συστήματος, τη διαφάνεια των αγορών και των χρηματοοικονομικών προϊόντων και να παράσχει προστασία στους καταθέτες και τους επενδυτές. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών διόρισε τον Adam Farkas, έναν οικονομολόγο της Εθνικής Τράπεζας της Ουγγαρίας, ως εκτελεστικό διευθυντή της. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να εγκρίνει την επιλογή προκειμένου αυτή να ισχύσει. Υπερψήφισα τον διορισμό του κ. Farkas.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Στηρίζω τον διορισμό του κ. Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), βάσει των απαντήσεών του προς το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών).

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Εάν μπορούσαμε να αντλήσουμε ένα δίδαγμα από την τελευταία αυτή κρίση, αυτό θα ήταν ότι πρέπει να προβούμε στη μεταρρύθμιση της θεσμικής εποπτικής δομής, δημιουργώντας ευρωπαϊκές υπηρεσίες και αναδιαμορφώνοντας με αυτόν τον τρόπο την όλη αντίληψη της μακροοικονομικής και μικροοικονομικής παρακολούθησης. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών είναι αποτέλεσμα αυτού.

Η εμπιστοσύνη στις τράπεζες δέχτηκε σοβαρό πλήγμα από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση και είναι σημαντικό οι αγορές και οι Ευρωπαίοι εν γένει να αρχίσουν να εμπιστεύονται και πάλι τη σταθερότητα και την ευρωστία των τραπεζικών ιδρυμάτων και να αποκατασταθεί, ειδικότερα, η εμπιστοσύνη στους εποπτικούς φορείς. Για τον λόγο αυτόν κρίνεται τόσο σημαντικός για το μέλλον ο ρόλος αυτής της νέας Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών.

Τώρα που το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό του εκτελεστικού διευθυντή της Αρχής, ελπίζω ότι θα έχει μια δραστήρια, συνετή και επιτυχημένη θητεία.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το έγγραφο, διότι η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, στη συνεδρίασή της στις 17 Μαρτίου 2011, άκουσε τον υποψήφιο που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών) και αποφασίστηκε ότι ο Adam Farkas πληροί τα κριτήρια που ορίζει το άρθρο 51, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και εγκρίθηκε επίσης ο διορισμός του Adam Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών).

  David Martin (S&D), γραπτώς. − Υπερψήφισα το εν λόγω ψήφισμα το οποίο εγκρίνει τον διορισμό του Adam Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών).

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά πρότυπα διέπονται από μια εθνική προοπτική και δεν έχουν προσαρμοστεί στην παγκοσμιοποίηση που έλαβε χώρα στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακή βάση, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται.

Πιστεύω ότι η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη ενός αποτελεσματικού εποπτικού μοντέλου. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολλά βήματα ακόμη προκειμένου να αποτραπεί η επανάληψη των πραγματικά ανήθικων καταστάσεων του πρόσφατου παρελθόντος, οι οποίες έβλαψαν τις οικονομίες, τους μετόχους, τους καταθέτες, τους φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος.

Επομένως, υπερψηφίζω την επιλογή του κ. Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής και του εύχομαι μια εξαιρετικά ποιοτική θητεία από κάθε άποψη.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. − (IT) Ως μέλος της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (ECON), παρακολούθησα προσεκτικά την όλη διαδικασία που οδήγησε στη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών. Για τον λόγο αυτόν, υπερψήφισα τον διορισμό του κ. Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της εν λόγω Αρχής. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών πρέπει να μπορέσει να καταστεί ικανή να αρχίσει να εκτελεί τα καθήκοντα που της ανατέθηκαν πριν από λίγους μήνες από το Κοινοβούλιο. Ειλικρινά, ελπίζω να παρασχεθούν στην Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι που απαιτούνται, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι ο εποπτικός της ρόλος ασκείται με σοβαρότητα και ακρίβεια. Κατά τη διάρκεια της ακρόασης που πραγματοποίησε η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, ο νέος εκτελεστικός διευθυντής έπεισε εμένα τον ίδιο και τους συναδέλφους μου για τις ικανότητές του και τον επαγγελματισμό του, όπως κατέδειξε η σημερινή ψηφοφορία. Ένας πρόσθετος θετικός παράγοντας που θα ωφελήσει τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης είναι ότι ο νέος εκτελεστικός διευθυντής προέρχεται από ένα κράτος μέλος που μόλις πρόσφατα εντάχθηκε στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τον διορισμό του κ. Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών). Ο κ. Farkas ήταν ο υποψήφιος που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών) και πέρασε από ακρόαση, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, από την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Όλα τα στοιχεία τα οποία προσκομίστηκαν γι’ αυτήν την επιλογή και στα οποία βασίστηκε η απόφασή μου αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 51, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010· επομένως, είμαι ικανοποιημένη με τον διορισμό του κ. Farkas.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Στο πλαίσιο του εν λόγω ψηφίσματος, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό του κ. Farkas ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών). Θα ήθελα να του ευχηθώ καλή επιτυχία όσον αφορά την εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατέθηκαν.

Πρόταση ψηφίσματος (B7-0221/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ αυτού του διορισμού, διότι έχουν διεξαχθεί όλες οι νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης και της αξιολόγησης του αναλυτικού βιογραφικού σημειώματος.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ), η οποία δημιουργήθηκε την 1η Ιανουαρίου 2011 στο πλαίσιο του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010, έχει αναλάβει το καθήκον της προώθησης της εποπτικής σύγκλισης και της παροχής συμβουλών στα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα ρύθμισης και εποπτείας των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων επέλεξε ως τον πρώτο της εκτελεστικό διευθυντή τον ισπανό Carlos Montalvo, ο οποίος εργάστηκε ως αναπληρωτής γενικός γραμματέας στον οργανισμό τον οποίο διαδέχθηκε η νέα αυτή αρχή. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να εγκρίνει την επιλογή προκειμένου αυτή να ισχύσει. Ψήφισα υπέρ του διορισμού του κ. Montalvo.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Στηρίζω τον διορισμό του κ. Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), βάσει της επιλογής του από το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Ένα από τα διδάγματα που αντλήσαμε από την κρίση ήταν η ανάγκη δημιουργίας ανεξάρτητων ευρωπαϊκών οργανισμών για την παρακολούθηση των τραπεζών και των ασφαλιστικών υπηρεσιών στο πλαίσιο των χρηματοοικονομικών αγορών. Οι εν λόγω οργανισμοί δεν θα αντικαταστήσουν τις εθνικές εποπτικές αρχές, αλλά θα συνεργαστούν με αυτές, εκτελώντας την εντολή τους για σύνεση και ανάλυση του συστημικού κινδύνου, προκειμένου να αποφευχθεί μια νέα κρίση ανάλογων διαστάσεων με αυτήν που αντιμετωπίζουμε επί του παρόντος, η οποία θα μπορούσε να πλήξει ξανά τα ευρωπαϊκά κράτη.

Τώρα που το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό του εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) του εύχομαι καλή επιτυχία στον σημαντικό ρόλο που αναλαμβάνει.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το έγγραφο, διότι η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, στη συνεδρίασή της στις 17 Μαρτίου 2011, άκουσε τον υποψήφιο που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και αποφασίστηκε ότι ο Carlos Montalvo πληροί τα κριτήρια που ορίζει το άρθρο 51, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και εγκρίθηκε ο διορισμός του Carlos Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων).

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα το εν λόγω ψήφισμα το οποίο εγκρίνει τον διορισμό του Carlos Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων).

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά πρότυπα διέπονται από μια εθνική προοπτική και δεν έχουν προσαρμοστεί στην παγκοσμιοποίηση που έλαβε χώρα στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακή βάση, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται. Επομένως, η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων κρίνεται απαραίτητη για την επίτευξη ενός αποτελεσματικού μοντέλου εποπτείας, παράλληλα με άλλους μηχανισμούς παρακολούθησης που πρόκειται να αποφασιστούν και να εφαρμοστούν επειγόντως. Συνεπώς, ψηφίζω υπέρ της επιλογής του κ. Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και του εύχομαι καλή επιτυχία κατά τη διάρκεια της θητείας του.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Με την αποψινή ευνοϊκή ψηφοφορία προσθέτουμε ένα ακόμη σημαντικό λιθαράκι στο οικοδόμημα της ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής, την οποία το Κοινοβούλιο θεώρησε σημαντικό να στηρίξει από την αρχή της τρέχουσας νομοθετικής περιόδου. Κατά τη διεξαγωγή της ακρόασης που πραγματοποίησε την προηγούμενη εβδομάδα η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, ο νέος εκτελεστικός διευθυντής απέδειξε τις ικανότητές του και τις γνώσεις του όσον αφορά τον τομέα και τα προβλήματα που θα χρειαστεί να αντιμετωπίσει. Επιπλέον, δεν θεωρώ ότι συνιστά πρόβλημα το γεγονός ότι οι δύο κορυφαίες θέσεις στην Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) καλύπτονται από άτομα που διαδραμάτισαν τον ίδιο ρόλο στον προηγούμενο οργανισμό. Είμαι πράγματι πεπεισμένος ότι οι νέες εξουσίες που παραχωρήθηκαν στην ΕΑΑΕΣ θα διασφαλίσουν ότι οι διευθυντές της θα μπορέσουν να εκτελέσουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα καθήκοντά τους.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τον διορισμό του κ. Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων).

Ο κ. Montalvo ήταν ο υποψήφιος που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και πέρασε από ακρόαση, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, από την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Όλα τα στοιχεία τα οποία προσκομίστηκαν γι’ αυτήν την επιλογή και στα οποία βασίστηκε η απόφασή μου αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 51, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010· επομένως, είμαι ικανοποιημένη με τον διορισμό του κ. Montalvo.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Στο πλαίσιο του εν λόγω ψηφίσματος, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό του κ. Montalvo ως εκτελεστικού διευθυντή της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων). Θα ήθελα να του ευχηθώ καλή επιτυχία όσον αφορά την εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατέθηκαν.

Πρόταση ψηφίσματος (B7-0200/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ αυτού του διορισμού, διότι έχουν διεξαχθεί όλες οι νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης και της αξιολόγησης του αναλυτικού βιογραφικού σημειώματος.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ), η οποία δημιουργήθηκε την 1η Ιανουαρίου 2011 στο πλαίσιο του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010, έχει ως στόχο να συμβάλει στη διατήρηση της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαφυλάσσοντας την ακεραιότητα, τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των χρηματοοικονομικών αγορών και ενισχύοντας την προστασία των επενδυτών. Η ΕΑΚΑΑ διόρισε την κ. Ross, μια γερμανίδα πρώην οικονομολόγο της Τράπεζας της Αγγλίας, ως πρώτη εκτελεστική της διευθύντρια. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να υπερψηφίσει αυτόν τον διορισμό προκειμένου να τεθεί σε ισχύ. Εγώ προσωπικά ψηφίζω υπέρ του διορισμού της κ. Ross.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Από τη στιγμή που οι χρηματοπιστωτικές αγορές επλήγησαν σοβαρά από την κρίση, κατέστη επιτακτική η ανάγκη ανάκτησης της εμπιστοσύνης. Σε μεγάλο βαθμό, αυτό θα εξαρτηθεί από τον ρόλο των εποπτικών αρχών, οι οποίες θα πρέπει να εκτελέσουν τις εντολές τους με ικανότητα και αποτελεσματικότητα, ούτως ώστε να μεταδώσουν την απαραίτητη εμπιστοσύνη στους επενδυτές και τις εταιρείες.

Σε αυτό το πλαίσιο δημιουργήθηκε και η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, η οποία, ενώ δεν σκοπεύει να αντικαταστήσει τις εθνικές εποπτικές αρχές, θα πρέπει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στο νέο ευρωπαϊκό εποπτικό πλαίσιο. Συνεπώς, είναι σημαντικό ο εν λόγω οργανισμός να τεθεί σύντομα σε λειτουργία.

Τώρα που το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό του εκτελεστικού διευθυντή της Αρχής, του εύχομαι μια επιτυχημένη θητεία.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με αυτό το έγγραφο, διότι η Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, στη συνεδρίασή της στις 17 Μαρτίου 2011, άκουσε την υποψήφια που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών) και αποφασίστηκε ότι η Verena Ross πληροί τα κριτήρια που ορίζει το άρθρο 51, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και εγκρίθηκε ο διορισμός της Verena Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών).

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Υπερψήφισα το εν λόγω ψήφισμα το οποίο εγκρίνει τον διορισμό της Verena Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών).

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση ανέδειξε σοβαρές αδυναμίες στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, τόσο σε μεμονωμένες περιπτώσεις όσο και σε σχέση με το χρηματοπιστωτικό σύστημα στο σύνολό του. Τα εποπτικά πρότυπα διέπονται από μια εθνική προοπτική και δεν έχουν προσαρμοστεί στην παγκοσμιοποίηση που έλαβε χώρα στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, όπου διάφοροι χρηματοπιστωτικοί όμιλοι δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακή βάση, με τους συστημικούς κινδύνους που αυτό συνεπάγεται.

Η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών κρίνεται απαραίτητη για την επίτευξη ενός αποτελεσματικού εποπτικού μοντέλου. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολλά βήματα ακόμη προκειμένου να αποτραπεί η επανάληψη των πραγματικά ανήθικων καταστάσεων του πρόσφατου παρελθόντος, οι οποίες έβλαψαν τις οικονομίες, τους μετόχους, τους καταθέτες, τους φορολογούμενους και την αξιοπιστία του συστήματος.

Συνεπώς, ψηφίζω υπέρ της επιλογής της κ. Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών και της εύχομαι καλή επιτυχία από κάθε άποψη κατά τη διάρκεια της θητείας της.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Υπερψήφισα τον διορισμό της κ. Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας για διάφορους λόγους. Οι πρόσφατες νομοθετικές πράξεις που εγκρίναμε ή που θα κληθούμε να εγκρίνουμε παραχωρούν τεράστιο φάσμα εξουσιών όσον αφορά την εποπτεία, την ανάλυση και την αξιολόγηση. Απλώς αναλογιστείτε, για παράδειγμα, τα διάφορα τεχνικά πρότυπα που καλείται να αξιολογήσει η αρχή και να θέσει υπόψη της Επιτροπής προς έγκριση. Για τον λόγο αυτόν, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντικό να καταστεί η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) ικανή να ξεκινήσει το έργο της το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να εκτελέσει την εντολή που έλαβε πέρυσι από το Κοινοβούλιο. Τέλος, επικροτώ το γεγονός ότι μια γυναίκα διορίστηκε σε έναν από τους πιο περίοπτους ρόλους, όχι μόνο λόγω του φύλου της αλλά χάρη στο εξαιρετικό βιογραφικό της σημείωμα. Όπως επίσης οι άλλες δύο αρχές, ελπίζω ότι και η συγκεκριμένη θα μπορέσει –από άποψη προϋπολογισμού, δομών και ανθρώπινου κεφαλαίου– να λειτουργήσει όσο το δυνατόν καλύτερα.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τον διορισμό της κ. Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών). Η κ. Ross ήταν η υποψήφια που επέλεξε το Συμβούλιο εποπτών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών) και πέρασε από ακρόαση, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, από την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Όλα τα στοιχεία τα οποία προσκομίστηκαν γι’ αυτήν την επιλογή και στα οποία βασίστηκε η απόφασή μου αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 51, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010· επομένως, είμαι ικανοποιημένη με τον διορισμό της κ. Ross.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Στο πλαίσιο του εν λόγω ψηφίσματος, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον διορισμό της κ. Ross ως εκτελεστικής διευθύντριας της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών). Θα ήθελα να της ευχηθώ καλή επιτυχία όσον αφορά την εκτέλεση των καθηκόντων που της ανατέθηκαν.

Έκθεση: Francesca Balzani (A7-0058/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψηφίζω υπέρ, επειδή τώρα υπάρχει μεγαλύτερη δέσμευση. Ωστόσο, είναι σημαντικό να παραμείνουμε προσηλωμένοι στη σύνδεση με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· σε μια προσέγγιση που στηρίζεται στη «βιωσιμότητα και την ευθύνη», και όχι απλώς στη «λιτότητα», όπως προτείνει το Συμβούλιο, και στις νέες ανάγκες που απορρέουν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας, χωρίς να θέσουμε σε κίνδυνο τα υφιστάμενα επιτυχημένα προγράμματα.

Ο προϋπολογισμός του 2012 της ΕΕ θα πρέπει πρωτίστως να προωθήσει την ανάπτυξη και την απασχόληση υψηλής ποιότητας και να συμβάλει στην υλοποίηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

  Marta Andreasen (EFD), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την έκθεση Balzani σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012, επειδή σε αυτήν υποστηρίζεται ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα βγάλει την Ευρώπη από την οικονομική ύφεση, όταν αυτό που πραγματικά χρειάζονται τα κράτη της Ευρώπης είναι να απελευθερωθούν από τη μέγγενη της υπερβολικής ρύθμισης και φορολόγησης που επιβάλλει η ΕΕ. Η στρατηγική για το 2020 δεν θα θεραπεύσει τα προβλήματα των οικονομιών.

Επίσης, στην έκθεση υποστηρίζεται ότι η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και η οικονομική ανάπτυξη θα απειληθούν από μια ενδεχόμενη μείωση του προϋπολογισμού. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός έχει μετατραπεί σε μια ακριβή πολυτέλεια την οποία οι πολίτες και οι φορολογούμενοι της Ευρώπης δεν μπορούν να αντέξουν. Το αίτημα για μια μικρή αύξηση ή για πάγωμα είναι γελοίο –γι’ αυτό και καταψήφισα την πρόταση για πάγωμα– όταν αυτό που πραγματικά χρειαζόμαστε είναι σοβαρές περικοπές στον προϋπολογισμό, ώστε να αφήσουμε τον φορολογούμενο να ανασάνει.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Στην παρούσα συγκυρία της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής, οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα έχουν καθήκον να ακολουθήσουν το παράδειγμα των κρατών μελών θεσπίζοντας μέτρα λιτότητας. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο υπερψήφισα την παρούσα έκθεση που προβλέπει έναν αυστηρό προϋπολογισμό του 2012 για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο προϋπολογισμός αυτός θα πρέπει να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να πετύχει τους στόχους που έχει θέσει η ΕΕ χρησιμοποιώντας ωστόσο «όσο το δυνατόν πιο λίγους πόρους». Ο εν λόγω προϋπολογισμός θα καταρτιστεί στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», μιας στρατηγικής που αναμένεται να βοηθήσει την Ευρώπη να εξέλθει από την κρίση πιο ισχυρή.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση. Οι πρωταρχικοί στόχοι που τίθενται στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (προώθηση της απασχόλησης, αύξηση των δημόσιων δαπανών για την καινοτομία, την έρευνα και ανάπτυξη, εκπλήρωση των στόχων μας για την κλιματική μεταβολή και την ενέργεια, βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και προαγωγή της κοινωνικής ένταξης) αναμένεται να βοηθήσουν την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να εξέλθει πιο ισχυρή μέσω μιας ευφυούς, βιώσιμης και ευρέος φάσματος ανάπτυξης. Πρέπει να διασφαλιστεί ένας ορισμένος βαθμός συνεκτικότητας μεταξύ της επίτευξης των εν λόγω στόχων και της χρηματοδότησης που διατίθεται γι’ αυτούς σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Πρέπει να παράσχουμε στην ΕΕ τα απαραίτητα χρηματοδοτικά μέσα, ώστε να μπορέσει να ανταποκριθεί επαρκώς στις αυξανόμενες παγκόσμιες προκλήσεις και να υπερασπιστεί και να προωθήσει τα κοινά της συμφέροντα, και να διασφαλίσει ότι οι οικονομίες των κρατών μελών θα ανακάμψουν γρήγορα.

  Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης της Francesca Balzani επειδή, σύμφωνα με το παρόν έγγραφο, θεωρώ ότι ο προϋπολογισμός του 2012 της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να καταρτιστεί με σκοπό την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Παρά την τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, είναι τώρα σημαντικό να θέσουμε τα θεμέλια για μια υγιή, μελλοντική οικονομική ανάπτυξη μέσω επενδύσεων στην εκπαίδευση, την έρευνα και ανάπτυξη, την καινοτομία και τις ΜΜΕ. Οι τομείς αυτοί αποτελούν τη βάση της προόδου και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ και πρέπει να αναπτυχθούν με γνώμονα τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την αύξηση της εδαφικής και της κοινωνικής συνοχής. Θέλω να τονίσω ότι δεν πρέπει να μειώσουμε τη χρηματοδότηση σε αυτούς τους τομείς και έχει πολύ μεγάλη σημασία να παρακολουθούμε ανελλιπώς τη διαχείριση των διαθέσιμων πόρων η οποία πρέπει να πραγματοποιείται με τη μεγαλύτερη δυνατή αποδοτικότητα. Πιστεύω επίσης ότι υπάρχει θεμελιώδης συνέργεια μεταξύ των προτεραιοτήτων των εθνικών προϋπολογισμών και του προϋπολογισμού της ΕΕ. Θα ήθελα να αδράξω αυτήν την ευκαιρία και να επικροτήσω τις προσπάθειες του Προέδρου Herman Van Rompuy στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την ενίσχυση της πειθαρχίας των κρατών μελών της ΕΕ μέσω της προώθησης σαφών στόχων που είναι μετρήσιμοι και ρεαλιστικοί για κάθε χώρα. Το Κοινοβούλιο είναι το πιο δημοκρατικό ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο, το οποίο εκπροσωπεί άμεσα τα συμφέροντα των πολιτών της ΕΕ. Γι’ αυτό ακριβώς επιμένω στην άποψη ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να συμμετάσχει πιο ενεργά στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.

  Bastiaan Belder (EFD), γραπτώς. – (NL) Δεν μπορώ να προσυπογράψω την έκθεση Balzani. Ο πρώτος λόγος είναι το αίτημα για την καθιέρωση ενός είδους φόρου της ΕΕ. Ο δεύτερος λόγος αφορά την οικονομική κρίση και τις επώδυνες παρεμβάσεις που πραγματοποιούνται από τα κράτη μέλη. Και η ΕΕ οφείλει από την πλευρά της να καταβάλει προσπάθειες ώστε να διασφαλίσει ότι ο προϋπολογισμός της δεν θα συνεχίσει να είναι ανεξέλεγκτος και ότι θα πραγματοποιήσει τις απαραίτητες περικοπές. Σε αυτό το πλαίσιο, τάσσομαι υπέρ μιας δυναμικής προσέγγισης για να καλυφθεί το εντεινόμενο χάσμα μεταξύ των ετήσιων πιστώσεων και των ποσών που εκταμιεύονται. Ο περιορισμός των πιστώσεων θα έχει ως αποτέλεσμα την περαιτέρω ευθυγράμμιση των πληρωμών και των πιστώσεων. Συνειδητοποιώ ότι τα πολυετή προγράμματα που λήγουν λόγω του πολυετούς πλαισίου 2007-2013 θα έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση των πληρωμών. Προτείνω εν προκειμένω, στις περιπτώσεις εκείνες όπου κάποια αύξηση πληρωμών είναι αναπόφευκτη, η αύξηση αυτή να αντισταθμίζεται από σημαντικά λιγότερες πιστώσεις. Το ίδιο ισχύει και για τις γραμμές του προϋπολογισμού για τις οποίες η εφαρμογή υστερεί. Τα μέτρα αυτά αποτελούν ένα λογικό και πειστικό βήμα με στόχο έναν πιο ρεαλιστικό προϋπολογισμό σε μια δύσκολη οικονομική συγκυρία.

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), γραπτώς. – (RO) Θα ήθελα να τονίσω τη σημασία της παρούσας έκθεσης, καθώς ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2012 θα συμβάλει στην αναθέρμανση της ευρωπαϊκής οικονομίας. Παράλληλα, ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το επόμενο έτος πρέπει να αποτελέσει το κύριο εργαλείο επιστροφής της ευρωπαϊκής οικονομίας στην ανάκαμψη, αποδίδοντας μεγάλη σημασία στην απασχόληση, την οικονομική διακυβέρνηση και την ανάπτυξη. Θεωρώ ότι ο προϋπολογισμός του 2012 πρέπει να βοηθήσει στην υλοποίηση των πέντε στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»: απασχόληση, καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη, κλιματική αλλαγή και ενέργεια, εκπαίδευση και κοινωνική ένταξη. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ είναι ένας προϋπολογισμός επενδύσεων και το 2012 είναι το έκτο έτος στο πλαίσιο των τρεχουσών «δημοσιονομικών προοπτικών» (2007-2013) όπου τα σχέδια εκτελούνται με κανονικό ρυθμό, με αποτέλεσμα να αυξάνονται τα επίπεδα των πληρωμών όσο τα έργα προχωρούν. Κατά την άποψή μου, η αύξηση των επιπέδων πληρωμών είναι προβλέψιμη το 2012.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2012. Θεωρώ ότι ο κοινοτικός προϋπολογισμός του 2012 θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τα βασικά εργαλεία που θα βοηθήσουν την ΕΕ να ανακάμψει από την κρίση και να εξέλθει πιο ισχυρή, εστιάζοντας την προσοχή στην απασχόληση, την οικονομική διακυβέρνηση και την ανάπτυξη.

Απασχόληση, καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη, κλιματική μεταβολή και ενέργεια, καθώς και κατάρτιση και κοινωνική ένταξη, είναι οι πέντε στόχοι που θα πρέπει να κατευθύνουν την κατάρτιση του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2012. Αυτό θα επιτρέψει στην Ευρώπη να γνωρίσει μια ευφυή, βιώσιμη και ευρέος φάσματος ανάπτυξη.

  Derek Roland Clark (EFD), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την έκθεση Balzani σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012, επειδή σε αυτήν υποστηρίζεται ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα βγάλει την Ευρώπη από την οικονομική ύφεση, όταν αυτό που πραγματικά χρειάζονται τα κράτη της Ευρώπης είναι να απελευθερωθούν από τη μέγγενη της υπερβολικής ρύθμισης και φορολόγησης που επιβάλλει η ΕΕ. Η στρατηγική για το 2020 δεν θα θεραπεύσει τα προβλήματα των οικονομιών. Επίσης, στην έκθεση υποστηρίζεται ότι η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και η οικονομική ανάπτυξη θα απειληθούν από μια ενδεχόμενη μείωση του προϋπολογισμού. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός έχει μετατραπεί σε μια ακριβή πολυτέλεια την οποία οι πολίτες και οι φορολογούμενοι της Ευρώπης δεν μπορούν να αντέξουν. Το αίτημα για μια μικρή αύξηση ή για πάγωμα είναι γελοίο –γι’ αυτό και καταψήφισα την πρόταση για πάγωμα– όταν αυτό που πραγματικά χρειαζόμαστε είναι σοβαρές περικοπές στον προϋπολογισμό, ώστε να αφήσουμε τον φορολογούμενο να ανασάνει.

  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την έκθεση Balzani σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012, επειδή σε αυτήν υποστηρίζεται ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα βγάλει την Ευρώπη από την οικονομική ύφεση, όταν αυτό που πραγματικά χρειάζονται τα κράτη της Ευρώπης είναι να απελευθερωθούν από τη μέγγενη της υπερβολικής ρύθμισης και φορολόγησης που επιβάλλει η ΕΕ. Η στρατηγική για το 2020 δεν θα θεραπεύσει τα προβλήματα των οικονομιών. Επίσης, στην έκθεση υποστηρίζεται ότι η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και η οικονομική ανάπτυξη θα απειληθούν από μια ενδεχόμενη μείωση του προϋπολογισμού. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός έχει μετατραπεί σε μια ακριβή πολυτέλεια την οποία οι πολίτες και οι φορολογούμενοι της Ευρώπης δεν μπορούν να αντέξουν. Το αίτημα για μια μικρή αύξηση ή για πάγωμα είναι γελοίο –γι’ αυτό και καταψήφισα την πρόταση για πάγωμα– όταν αυτό που πραγματικά χρειαζόμαστε είναι σοβαρές περικοπές στον προϋπολογισμό, ώστε να αφήσουμε τον φορολογούμενο να ανασάνει.

  Lena Ek, Marit Paulsen, Olle Schmidt και Cecilia Wikström (ALDE), γραπτώς. − (SV) Συμμεριζόμαστε την άποψη της Επιτροπής Προϋπολογισμών ότι η δύσκολη οικονομική κατάσταση που επικρατεί σε ολόκληρη την Ένωση καθιστά σήμερα πιο σημαντική από ποτέ τη διασφάλιση της κατάλληλης εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ, της ποιότητας των δαπανών και της βέλτιστης χρήσης των υφισταμένων κοινοτικών χρηματοδοτήσεων. Επικροτούμε την έκκληση για υποβολή φιλόδοξων προτάσεων για τους ίδιους πόρους της ΕΕ και θεωρούμε ότι πρέπει να επικεντρωθούμε σε εκείνες τις πιστώσεις του προϋπολογισμού που είναι σημαντικές για την επίτευξη αποτελεσμάτων στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Υποστηρίξαμε επίσης την τροπολογία που ζητούσε κάθε αύξηση στις γραμμές του προϋπολογισμού να συνοδεύεται από μείωση σε άλλη γραμμή. Ωστόσο, δεδομένου ότι η συγκεκριμένη τροπολογία δεν υπερψηφίστηκε και ότι, επίσης, το κείμενο που εγκρίθηκε περιλαμβάνει τη δήλωση ότι η μείωση του ύψους του προϋπολογισμού της ΕΕ «μπορεί να έχει αρνητικές συνέπειες για την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη», επιλέξαμε να απόσχουμε από την τελική ψηφοφορία.

  Edite Estrela (S&D), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2012 επειδή πιστεύω ότι, δεδομένης της δύσκολης οικονομικής κατάστασης σε ολόκληρη την ΕΕ, δεν ήταν ποτέ τόσο σημαντική η διασφάλιση της κατάλληλης εκτέλεσης του προϋπολογισμού, της ποιότητας των δαπανών του προϋπολογισμού και της βέλτιστης χρήσης των υφισταμένων κοινοτικών χρηματοδοτήσεων. Ο κοινοτικός προϋπολογισμός θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τα βασικά εργαλεία που θα βοηθήσουν την ΕΕ να ανακάμψει από την κρίση και να εξέλθει από αυτήν πιο ισχυρή, εστιάζοντας την προσοχή στην απασχόληση, την οικονομική διακυβέρνηση και την ανάπτυξη.

  Nigel Farage (EFD), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την έκθεση Balzani σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012, επειδή σε αυτήν υποστηρίζεται ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα βγάλει την Ευρώπη από την οικονομική ύφεση, όταν αυτό που πραγματικά χρειάζονται τα κράτη της Ευρώπης είναι να απελευθερωθούν από τη μέγγενη της υπερβολικής ρύθμισης και φορολόγησης που επιβάλλει η ΕΕ. Η στρατηγική για το 2020 δεν θα θεραπεύσει τα προβλήματα των οικονομιών.

Επίσης, η έκθεση προειδοποιεί ότι μια ενδεχόμενη μείωση του προϋπολογισμού θα έβλαπτε την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και την οικονομική ανάπτυξη. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός έχει μετατραπεί σε μια ακριβή πολυτέλεια την οποία οι πολίτες και οι φορολογούμενοι της Ευρώπης δεν μπορούν να αντέξουν. Το αίτημα για μια μικρή αύξηση ή για πάγωμα είναι γελοίο, όταν αυτό που πραγματικά χρειάζεται είναι η πραγματοποίηση σοβαρών περικοπών στον προϋπολογισμό, ώστε να αφήσουμε τον φορολογούμενο να ανασάνει.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Η παρούσα έκθεση καθορίζει τις προτεραιότητες που πρέπει να ακολουθήσει το Κοινοβούλιο κατά την κατάρτιση και τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2012, λαμβάνοντας υπόψη την έναρξη του τριμερούς διαλόγου στο τέλος αυτού του μήνα.

Η έκθεση είναι πρωτοποριακή, δεδομένου του άμεσα πολιτικού περιεχομένου της: επιδιώκει να υπογραμμίσει και να εντατικοποιήσει τις σημαντικές συζητήσεις που διεξάγονται στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη σχετικά με όλα τα θέματα της δέσμης μέτρων για την οικονομική διακυβέρνηση. Έχει επίσης ως στόχο να επιστήσει την προσοχή στον αντίκτυπο και τη σημασία που μπορεί να έχει ο προϋπολογισμός του 2012 ως προς την εκπλήρωση των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020 για την ανάπτυξη και τη δημιουργία διατηρήσιμων θέσεων εργασίας σε ολόκληρη την ΕΕ.

Το Κοινοβούλιο στέλνει ένα σημαντικό πολιτικό μήνυμα στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και στα κράτη μέλη για την αταλάντευτη προσήλωσή του στην ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης και την εκπλήρωση των στόχων που έχουν τεθεί για την ανάπτυξη και την απασχόληση.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Συμφωνώ με τη στρατηγική «ΕΕ 2020», διότι υποστηρίζει την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης και την παροχή των πόρων που απαιτούνται για την υλοποίηση των επτά κομβικών δράσεών της. Οι στόχοι της «ΕΕ 2020» θα επιτευχθούν μόνο αν υπάρξει ισχυρή διακυβέρνηση και ευρωπαϊκός συντονισμός, και αν τα κράτη μέλη προβούν στις επενδύσεις που είναι απαραίτητες για να υλοποιήσουν τις δράσεις τους. Ωστόσο, η συγκεκριμένη στρατηγική μπορεί να επιτευχθεί πλήρως μόνο αν υπάρξει νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Η παρούσα έκθεση δεν αναφέρει ούτε μία φορά τη σημασία της πολιτικής συνοχής. Παραλείπει επίσης κάθε αναφορά στη γεωργία. Ωστόσο, περίπου το 80% του προϋπολογισμού διατίθεται για την πολιτική συνοχής και τη γεωργία. Ούτε όμως και για τους νέους γίνεται η παραμικρή αναφορά στην έκθεση, κάτι που είναι αδιανόητο. Αυτή είναι η προτεραιότητα για τον τρέχοντα προϋπολογισμό που προτείνει η Κοινοβουλευτική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες). Επίσης, οι νέοι περιλαμβάνονται στους πέντε στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Οι στόχοι να μειωθούν τα ποσοστά της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου κάτω από το 10% και να διασφαλισθεί ότι το 40% των νέων ηλικίας μεταξύ 30 και 34 ετών θα έχουν πτυχίο πανεπιστημίου αφορούν επίσης μόνο τους νέους. Ωστόσο, ελπίζω ο προϋπολογισμός του 2012 να συμβάλει στη διατηρήσιμη ανάπτυξη στην ΕΕ, να αναβαθμίσει την ανταγωνιστικότητα και να προωθήσει την απασχόληση.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Αυτή είναι μία από τις συγκυρίες όπου ο στόχος της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής θα πρέπει να απαιτήσει ένα εντελώς διαφορετικό όραμα και περιεχόμενο από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Σε μια περίοδο όπου οι ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών επιδεινώνονται, ο κοινοτικός προϋπολογισμός θα πρέπει να τεθεί στην υπηρεσία της πραγματικής σύγκλισης. Θα πρέπει να προωθεί την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας με δικαιώματα, την προαγωγή της προόδου και της κοινωνικής πρόνοιας, την εξάλειψη της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και την προστασία του περιβάλλοντος. Οι στόχοι αυτοί προϋποθέτουν τουλάχιστον τον διπλασιασμό των πόρων με βάση την αύξηση της εισφοράς από τις χώρες με υψηλότερο κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ. Στη συνέχεια θα πρέπει να υπάρξει δίκαιη και ισορροπημένη κατανομή των πόρων, με επίκεντρο τις χώρες που αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες.

Διαφωνούμε με έναν προϋπολογισμό που επικεντρώνεται στην ανοικοδόμηση των μονοπωλίων και στην αυξανόμενη στρατιωτικοποίηση της ΕΕ, στην ελευθέρωση πολλών τομέων της οικονομικής δραστηριότητας και στην εργασιακή ανασφάλεια, όπως υποστηρίζεται από τη στρατηγική «ΕΕ 2020». Ο δρόμος αυτός θα εντείνει τις υπάρχουσες οικονομικές, κοινωνικές, περιφερειακές και εθνικές διαφορές και δεν θα επιλύσει τα προβλήματα της ανεργίας και της φτώχειας. Ως εκ τούτου, ψηφίσαμε κατά.

  Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), γραπτώς. − (PL) Από την αρχή του έτους, η Επιτροπή Προϋπολογισμών καταρτίζει τις προτεραιότητες της ΕΕ για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2012. Η θέση του Κοινοβουλίου, η οποία είναι απαραίτητη για τις συνομιλίες με το Συμβούλιο της ΕΕ, θα διαμορφωθεί με βάση αυτές τις προτεραιότητες. Φαίνεται ότι φέτος η συνδιαλλαγή του Κοινοβουλίου με το Συμβούλιο θα αντιμετωπίσει ακόμα μεγαλύτερες προκλήσεις απ’ ό,τι το 2010. Το Συμβούλιο, το οποίο είναι αντίθετο σε κάθε αύξηση του προϋπολογισμού της ΕΕ έχει ήδη προαναγγείλει το σχέδιο για την εξοικονόμηση των πόρων του, το οποίο είναι αρκετά πρακτικό καθώς αφορά γραμμές του προϋπολογισμού που δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως μέχρι σήμερα. Παράλληλα, το Κοινοβούλιο τάσσεται υπέρ μιας αύξησης του προϋπολογισμού του 2012, μόνο όμως σύμφωνα με το ποσοστό του πληθωρισμού της Eurostat. Το ποσοστό αυτό είναι αντικειμενικό και δεν μπορούμε να το θέσουμε σε ψηφοφορία, όπως κάποιοι φαίνεται να πιστεύουν. Πώς μπορεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να δικαιολογήσει την προτεινόμενη αύξηση;

Πρώτον, υλοποίηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», περιλαμβανομένων των διπλών στόχων της ανόδου των επιπέδων εκπαίδευσης και απασχόλησης. Χωρίς επαρκή χρηματοδότηση, οι στόχοι αυτοί θα παραμείνουν κενό γράμμα και η «Ευρώπη 2020» θα ακολουθήσει τα χνάρια της περιβόητης και αναποτελεσματικής στρατηγικής της Λισαβόνας.

Δεύτερον, ο προϋπολογισμός της ΕΕ υπερβαίνει ήδη τα όριά του· η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, το σύστημα Galileo, το Ταμείο Αλληλεγγύης και το Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργούν δαπάνες που ήταν αδύνατον να προβλεφθούν πριν από έξι χρόνια, όταν οι τρέχουσες δημοσιονομικές προοπτικές ήταν υπό διαπραγμάτευση.

Μιας και μιλάμε για τον εξορθολογισμό των δαπανών, θα ζητούσα επίσης από τους βουλευτές αυτού του Σώματος να σταθούν επικριτικά απέναντι στην «κτιριακή πολιτική» την οποία δεν μπορούμε να αντέξουμε από οικονομικής άποψης. Ένα ενδεικτικό παράδειγμα είναι η αύξηση των γραφειακών χώρων η οποία έχει προαναγγελθεί για τις Βρυξέλλες.

  Estelle Grelier (S&D), γραπτώς. – (FR) Βρισκόμαστε στην αρχή μιας δύσκολης διαπραγμάτευσης μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2012, αν και στο παρασκήνιο η συζήτηση για τις δημοσιονομικές προοπτικές για μετά το 2013 είναι ήδη σε εξέλιξη. Στην παρούσα περίοδο κρίσης, θα είναι αναγκαίο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού να επαναλαμβάνουμε τις προσδοκίες μας όσον αφορά τις ευρωπαϊκές πολιτικές. Σε αντίθεση με κάποια μέλη του Συμβουλίου που θεωρούν ότι η ΕΕ είναι ένα πρόσθετο κόστος, μια δαπάνη που πρέπει να μειωθεί με κίνδυνο τον ανταγωνισμό μεταξύ των νυν και των μελλοντικών πολιτικών, το Κοινοβούλιο, μέσω του ψηφίσματος σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012, επανέλαβε το όραμά του για την Ένωση ως φορέα προστιθέμενης αξίας και σύμμαχο των κρατών μελών για την υλοποίηση φιλόδοξων πολιτικών. Επίσης, ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος που κατέθεσε η κ. Balzani λόγω της συνεκτικότητάς του και του σαφούς πολιτικού μηνύματος που περιλαμβάνει, ζητώντας την έγκριση ενός προϋπολογισμού ο οποίος θα συνάδει με τους στόχους για την απασχόληση και την ανάπτυξη της στρατηγικής «ΕΕ 2020». Τέλος, άδραξα την ευκαιρία της συζήτησης στην Ολομέλεια για να ζητήσω από τον Επίτροπο που είναι αρμόδιος για τον δημοσιονομικό προγραμματισμό και τον προϋπολογισμό να πάρει θέση σχετικά με την επιτακτική ανάγκη εκπόνησης μιας ανακοίνωσης για την εφαρμογή νέων ιδίων πόρων, η οποία ευελπιστώ ότι θα δώσει ώθηση σε αυτήν τη συζήτηση.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Συμφώνησα με το παρόν έγγραφο, επειδή υπό την αιγίδα μιας αναβαθμισμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης, του μηχανισμού του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ο προϋπολογισμός του 2012 πρέπει να τονώσει την ανάπτυξη και την απασχόληση. Η στρατηγική «Ευρώπη 2020» οφείλει να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να βγει ισχυρότερη, μέσω μιας ευφυούς, βιώσιμης και ευρέος φάσματος ανάπτυξης βασισμένης στους πέντε πρωταρχικούς στόχους της ΕΕ που αφορούν την προώθηση της απασχόλησης, τη βελτίωση των συνθηκών για την καινοτομία και τις σχετικές δημόσιες δαπάνες, την έρευνα και την ανάπτυξη, την επίτευξη των στόχων που αφορούν την κλιματική μεταβολή και την ενέργεια, τη βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και την προαγωγή της κοινωνικής ένταξης, ιδίως μέσω της μείωσης της φτώχειας. Η δύσκολη οικονομική κατάσταση που επικρατεί σε ολόκληρη την Ένωση καθιστά σήμερα πιο σημαντική από ποτέ τη διασφάλιση της κατάλληλης εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ, της ποιότητας των δαπανών και της βέλτιστης χρήσης των υφισταμένων κοινοτικών χρηματοδοτήσεων. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ οφείλει να παίξει αποφασιστικό ρόλο στην διαδικασία εξόδου της ΕΕ από την τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, διότι έχει τη δυνατότητα να αποτελέσει τον καταλύτη στην προσπάθεια να δοθεί ώθηση στις επενδύσεις, στην ανάπτυξη και στην απασχόληση στην Ευρώπη.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Επικροτώ την παρούσα έκθεση η οποία υποστηρίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ παρέχει προστιθέμενη αξία στις εθνικές δημόσιες δαπάνες όταν λειτουργεί ως έναυσμα, ενίσχυση και συμπλήρωση επενδύσεων σε εκείνους τους τομείς πολιτικής που βρίσκονται στο επίκεντρο της «Ευρώπης 2020». Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο φρονεί επιπλέον ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ οφείλει να παίξει αποφασιστικό ρόλο στην διαδικασία εξόδου της ΕΕ από την τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, διότι έχει τη δυνατότητα να αποτελέσει τον καταλύτη στην προσπάθεια να δοθεί ώθηση στις επενδύσεις, στην ανάπτυξη και στην απασχόληση στην Ευρώπη· θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ μπορεί, αν μη τι άλλο, να αμβλύνει τις συνέπειες των τωρινών περιοριστικών εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών και ταυτόχρονα να στηρίζει τις προσπάθειες των εθνικών κυβερνήσεων· επισημαίνει εξάλλου, δεδομένου του αναδιανεμητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού της ΕΕ, ότι οποιαδήποτε προσπάθεια να περιοριστεί το ύψος του μπορεί να έχει αρνητικές συνέπειες για την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και για τον ρυθμό της οικονομικής ανάπτυξης σε πολλά κράτη μέλη· συντάσσεται με την άποψη ότι μια προσέγγιση που βασίζεται στις έννοιες «καθαρή συνεισφορά» / «καθαρή απολαβή» παραβλέπει τις δευτερογενείς συνέπειες που μεταδίδονται από χώρα σε χώρα και υπονομεύει με τον τρόπο αυτό τους στόχους πολιτικής που είναι κοινοί για όλη την ΕΕ.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. – (IT) Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, έχει καίρια σημασία να προωθήσουμε μια χωρίς αποκλεισμούς, διατηρήσιμη ευρωπαϊκή ανάπτυξη ευθυγραμμίζοντας τον προϋπολογισμό της Ένωσης με τους βασικούς της στόχους. Η παρούσα έκθεση προσδιορίζει μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές που θα συμβάλουν: στην προώθηση της απασχόλησης, στην αύξηση των δημόσιων δαπανών για την καινοτομία, την έρευνα και ανάπτυξη, στην επίτευξη των στόχων που αφορούν την κλιματική μεταβολή και την ενέργεια, στη βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και στην προαγωγή της κοινωνικής ένταξης. Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, ένας νέος μηχανισμός που ενισχύει την ευρωπαϊκή οικονομική διακυβέρνηση, αναμένεται να μας δώσει την ευκαιρία να προσδιορίσουμε τον βέλτιστο τρόπο επίτευξης των συγκεκριμένων στόχων. Η διασφάλιση ενός ορισμένου επιπέδου συνοχής μεταξύ της επίτευξης των εν λόγω αποτελεσμάτων και των πόρων που διατίθενται γι’ αυτά σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο έχει καίρια σημασία, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτόν τις συνέργειες μεταξύ των ευρωπαϊκών και των εγχώριων δημόσιων επενδύσεων. Ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει πραγματική προστιθέμενη αξία, διότι έχει τη δυνατότητα να αποτελέσει τον καταλύτη στην προσπάθεια να δοθεί ώθηση στις επενδύσεις, στην ανάπτυξη και στην απασχόληση στην Ευρώπη. Οι πιστώσεις που έχουν ήδη προγραμματιστεί πρέπει να διατηρηθούν σε ένα κατάλληλο και ευέλικτο επίπεδο δαπανών. Διαφορετικά, η μείωσή τους θα οδηγήσει στην αποτυχία της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Ζητούμε από την Επιτροπή να καταρτίσει φιλόδοξες προτάσεις για την παροχή νέων ιδίων πόρων, με βάση μια διεξοδική εκτίμηση των επιπτώσεων, προκειμένου να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και η οικονομική ανάπτυξη.

  Barbara Matera (PPE), γραπτώς. – (IT) Τάσσομαι υπέρ της έκθεσης της κ. Balzani σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τον προϋπολογισμό του 2012 ο οποίος, όπως και ο προϋπολογισμός του 2013, θα αποτελέσει έναν προϋπολογισμό εξυγίανσης με στόχο να αποτυπώσει τις περικοπές δαπανών των κρατών μελών και να καθορίσει ένα σημείο αναφοράς για τα ποσά που θα περιληφθούν στο επόμενο δημοσιονομικό πλαίσιο. Η συμβολή της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) στις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει του προϋπολογισμού του 2012 βασίστηκε στην ιδέα της ευθύνης, και αυτό σημαίνει ότι επιδιώξαμε τους στόχους της οικονομίας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας χρησιμοποιώντας όσο το δυνατόν λιγότερους από τους διαθέσιμους πόρους. Η στρατηγική για το 2020 εδράζεται σε σημαντικές προτεραιότητες –ειδικότερα στην έρευνα, την καινοτομία, την ανάπτυξη και τη μεγέθυνση– οι οποίες δεν περιλαμβάνονταν αρχικά στην έκθεση της κ. Balzani, παρόλο που η Ομάδα ΕΛΚ είχε εξάρει τη σημασία τους όπως άλλωστε και τη σημασία της επίτευξης των στόχων που είχαν τεθεί αρχικά για την απασχόληση. Οι προτεραιότητες της Ένωσης στον προϋπολογισμό προϋποθέτουν επαρκή χρηματοδότηση και είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ευελιξία μεταξύ των τομέων δαπανών, προκειμένου να αντιμετωπιστούν πιο αποτελεσματικά τα προβλήματα που συνδέονται με την οικονομική κρίση, καθώς επίσης και να προταθεί ένα δημοσιονομικό πλαίσιο που να περιλαμβάνει ίδιους πόρους.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Ο κοινοτικός προϋπολογισμός του 2012 είναι το βασικό εργαλείο που θα βοηθήσει την ΕΕ να ανακάμψει από την κρίση και να εξέλθει από αυτήν πιο ισχυρή, εστιάζοντας την προσοχή στην απασχόληση, την οικονομική διακυβέρνηση και την ανάπτυξη. Η έγκριση αυτών των γενικών κατευθυντήριων γραμμών είναι ένα παράδειγμα αυτής της προσπάθειας. Απασχόληση, καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη, κλιματική μεταβολή και ενέργεια, κατάρτιση και κοινωνική ένταξη είναι οι πέντε στόχοι στους οποίους θα πρέπει να εστιαστεί η κατάρτιση του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2012.

Με βάση αυτούς τους πέντε στόχους, η στρατηγική «Ευρώπη 2020» αναμένεται να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να εξέλθει από αυτήν πιο ισχυρή μέσω μιας «ευφυούς, βιώσιμης και ευρέος φάσματος ανάπτυξης». Ως εκ τούτου, πρέπει να αντιταχθούμε σε κάθε απόπειρα περιορισμού των δημοσιονομικών επιπτώσεων ώστε να πετύχουμε τους κορυφαίους στόχους και τις εμβληματικές πρωτοβουλίες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Οι βασικές απαιτήσεις για το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2012 είναι η διασφάλιση επαρκών πόρων για την υλοποίηση της στρατηγικής «ΕΕ 2020» και η αυξημένη συνεργασία μεταξύ του ευρωπαϊκού και των εθνικών προϋπολογισμών. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2012 θα πρέπει να προωθήσει την ανάπτυξη και την απασχόληση υψηλής ποιότητας και να ξεκινήσει την υλοποίηση των στόχων της «ΕΕ 2020». Το σύνθημα, επομένως, για την ψήφιση του προϋπολογισμού 2012 της ΕΕ πρέπει να είναι «βιωσιμότητα και ευθύνη» και όχι «λιτότητα».

Αν και ψήφισα υπέρ, θα ήθελα να τονίσω ότι ο προϋπολογισμός θα πρέπει να κατανεμηθεί έτσι ώστε οι χρηματοδοτικοί πόροι να χρησιμοποιηθούν προς όφελος των πολιτών στα κράτη μέλη και όχι προς όφελος οικονομικών και πολιτικών ομάδων, όπως συμβαίνει σήμερα στη Λετονία, όπου οι αξιωματούχοι διανέμουν τα κονδύλια της ΕΕ σε γνωστούς και φίλους!

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. − (DE) Η έκθεση για τον προϋπολογισμό του 2012 αναφέρεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», η οποία για άλλη μία φορά περιλαμβάνει υψιπετείς στόχους που κανείς δεν περιμένει ότι θα εκπληρωθούν. Είναι δεδομένο ότι η επισφαλής δημοσιονομική κατάσταση ορισμένων κρατών μελών που στο παρελθόν καλοπερνούσαν έχει μετατραπεί σε οικονομικό βαρίδι για τα άλλα κράτη μέλη στο πλαίσιο των «πακέτων διάσωσης». Μετά το μόνο που συνήθως χρειάζεται είναι κάτι ασήμαντο για να σφίξει ο κλοιός. Υπό το πρίσμα αυτών των θεμελιωδών απαιτήσεων, έχει τεράστια σημασία όχι μόνο να εκτελεστεί ορθά ο προϋπολογισμός του 2012 –εν προκειμένω δεν πρέπει να παραβλέψουμε το ότι ο έλεγχος του προϋπολογισμού είναι ακόμα κάθε άλλο παρά ικανοποιητικός– αλλά και να διαχειριστούμε τους πόρους μας με φειδώ. Εν προκειμένω η αναφορά της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» σε μια «επαρκή χρηματοδότηση», όταν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ συνεχίζουν να εξαφανίζονται μυστηριωδώς δισεκατομμύρια και δεν αξιοποιούνται οι διαθέσιμες ευκαιρίες για μια εν δυνάμει εξοικονόμηση πόρων, όπως π.χ. συμβαίνει με τη ζούγκλα των οργανισμών της ΕΕ ή των εδρών εργασίας του Κοινοβουλίου, συνιστά σπατάλη των χρημάτων των ευρωπαίων φορολογουμένων. Βάσει αυτής της πεποίθησης, καταψήφισα την έκθεση.

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. − (DE) Η τρέχουσα κρίση του ευρώ υπογραμμίζει την κομβική σημασία μιας ορθής και οικονομικής δημοσιονομικής πολιτικής. Η αύξηση των πόρων με την αιτιολογία ότι υπαγορεύεται από τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» είναι κάτι που απορρίπτω, αφού αφενός μεν η στρατηγική είναι ανέφικτη, αφετέρου δε έχει άτοπους στόχους: αναφέρω ενδεικτικά τη μαζική αύξηση του αριθμού των ακαδημαϊκών τη στιγμή που υπάρχει έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού. Απεναντίας, θα πρέπει να αξιοποιήσουμε τις πολλές δυνητικές ευκαιρίες για εξοικονόμηση πόρων, είτε αυτό έχει να κάνει με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς είτε με τις δύο έδρες εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είτε, τέλος, με την προενταξιακή ενίσχυση που χορηγούμε στην Τουρκία. Κατά συνέπεια, καταψήφισα την έκθεση σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2012.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. − (IT) Όπως κάθε χρόνο, θα κληθούμε, μαζί με άλλα θεσμικά όργανα να εγκρίνουμε τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Υπό το πρίσμα αυτό, ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τον γενικό προϋπολογισμό του 2012, επειδή συμφωνώ με τις βασικές κατευθυντήριες γραμμές που έχουν καθοριστεί, οι οποίες προβλέπουν ειδικότερα ότι πρέπει να ενθαρρύνουμε την εκταμίευση πόρων για την προώθηση της ανάπτυξης και την υπέρβαση της οικονομικής κρίσης ακολουθώντας τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»· να δώσουμε μεγαλύτερη προσοχή στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο ως το ιδανικό μέσο συντονισμού των οικονομικών πολιτικών· να μην αφήσουμε περιθώρια διαφορετικής διαθεσιμότητας στους επιμέρους τομείς αλλά να χρησιμοποιούμε μόνο τους μηχανισμούς ευελιξίας των διαθέσιμων πόρων στο πλαίσιο μιας σοβαρής και αυστηρής διαχείρισης των μέσων που έχουμε στη διάθεσή μας για την κατανομή των κονδυλίων.

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012. Οι γενικές αρχές και οι στόχοι της έκθεσης κινούνται προς την σωστή κατεύθυνση τονίζοντας ότι στους προσεχείς προϋπολογισμούς της ΕΕ το βάρος πρέπει να δοθεί σε πολιτικές τόνωσης της απασχόλησης και των εθνικών οικονομιών (ο συνολικός προϋπολογισμός της ΕΕ για την υλοποίηση των εμβληματικών πρωτοβουλιών μέχρι το 2020 εκτιμάται σε 1,8 τρις ευρώ). Παρόλα αυτά, είναι σημαντικό να υπογραμμίζεται σε κάθε ευκαιρία ότι απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων που ορίζει η στρατηγική ‘Ευρώπη 2020’ αποτελεί και η προσήλωση σε αυτούς από τα κράτη μέλη. Δυστυχώς, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι μέχρι σήμερα εθνικοί σχεδιασμοί δεν εξασφαλίζουν βασικές προτεραιότητες της στρατηγικής, όπως για παράδειγμα την αύξηση της απασχόλησης στο 75% το 2020 από 69% που βρίσκεται σήμερα.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ενόψει της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012. Ο προϋπολογισμός του 2012 θα εκτελεστεί υπό την αιγίδα της ενισχυμένης οικονομικής διακυβέρνησης, του μηχανισμού του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και των στόχων της «Ευρώπης 2020» για την τόνωση της απασχόλησης.

Δεδομένου ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» οφείλει να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να βγει ισχυρότερη, μέσω μιας ευφυούς, βιώσιμης και ευρέος φάσματος ανάπτυξης βασισμένης στους πέντε πρωταρχικούς στόχους της ΕΕ που αφορούν την προώθηση της απασχόλησης, τη βελτίωση των συνθηκών για την καινοτομία και τις σχετικές δημόσιες δαπάνες, την έρευνα και την ανάπτυξη, την επίτευξη των στόχων που αφορούν την κλιματική μεταβολή και την ενέργεια, τη βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και την προαγωγή της κοινωνικής ένταξης, ιδίως μέσω της μείωσης της φτώχειας – συμφωνώ με τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στην παρούσα έκθεση, προκειμένου να επιτευχθούν στο ακέραιο οι πέντε αυτοί στόχοι.

Συμφωνώ επίσης με την εισηγήτρια όταν λέει ότι πρέπει να υπάρχει συνεκτικότητα μεταξύ της επίτευξης των στόχων και των πόρων που διατίθενται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την επίτευξή τους και ότι ο νέος μηχανισμός ενισχυμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης πρέπει να έχει την ευχέρεια να ασχοληθεί με την καλύτερη δυνατή προσέγγιση για την επίτευξη αυτών των πέντε πρωταρχικών στόχων.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης η οποία καθορίζει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2012, ενόψει του τριμερούς διαλόγου που έχει προγραμματιστεί για το ζήτημα αυτό στις 30 Μαρτίου 2011. Όσον αφορά το θέμα αυτό, θα ήθελα να υπογραμμίσω την ανάγκη μιας ορθής εκτίμησης του αντικτύπου που θα έχει ο προϋπολογισμός στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ και στην υλοποίηση της στρατηγικής «ΕΕ 2020», καθώς και τον ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει η δημοσιονομική πολιτική στον τομέα των επενδύσεων, της ανάπτυξης και της απασχόλησης.

  Britta Reimers (ALDE), γραπτώς. − (DE) Δεν ήταν δυνατό να ψηφίσω με ονομαστική κλήση επί της παραγράφου 29, καθώς με απέτρεψε δυναμικά ο επιμελητής.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Ένας προϋπολογισμός για το 2012 υπό την αιγίδα της ενισχυμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης, του μηχανισμού του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και των στόχων για τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης που περιέχονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

1. συντάσσεται με την άποψη ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» οφείλει να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να βγει ισχυρότερη, μέσω μιας ευφυούς, βιώσιμης και ευρέος φάσματος ανάπτυξης βασισμένης στους πέντε πρωταρχικούς στόχους της ΕΕ που αφορούν την προώθηση της απασχόλησης, τη βελτίωση των συνθηκών για την καινοτομία και τις σχετικές δημόσιες δαπάνες, την έρευνα και την ανάπτυξη, την επίτευξη των στόχων που αφορούν την κλιματική μεταβολή και την ενέργεια, τη βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και την προαγωγή της κοινωνικής ένταξης, ιδίως μέσω της μείωσης της φτώχειας· υπενθυμίζει ότι τα ίδια τα κράτη μέλη έχουν στηρίξει απόλυτα αυτούς τους πέντε στόχους·

2. επισημαίνει ότι απαιτείται η διασφάλιση ενός ορισμένου βαθμού συνεκτικότητας μεταξύ της επίτευξης των στόχων και των πόρων που διατίθενται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την επίτευξή τους· εμμένει στην ανάγκη συμμόρφωσης της δημοσιονομικής πολιτικής της ΕΕ με τούτη την αρχή· εκτιμά ότι το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, νέος μηχανισμός ενισχυμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης, πρέπει να έχει την ευχέρεια να ασχοληθεί με την καλύτερη δυνατή προσέγγιση για την επίτευξη αυτών των πέντε πρωταρχικών στόχων.

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. – (IT) Η παρούσα έκθεση περιγράφει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2012 και θεωρώ ότι το κείμενο προωθεί τη βιώσιμη ανάπτυξη η οποία θα μας βοηθήσει να υπερβούμε την οικονομική κρίση. Η αναδιανεμητική της προσέγγιση παρέχει προστιθέμενη αξία στις μελλοντικές δημόσιες δαπάνες των κρατών μελών. Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό προγραμματισμό της Επιτροπής, το ύψος των δεσμευμένων κονδυλίων θα ανέλθει στο ποσό των 147,88 δισ. ευρώ. Για τον σκοπό αυτόν, η χώρα μου τάσσεται υπέρ της αυστηρής διαχείρισης των πόρων σε ένα πλαίσιο περιστολής των δαπανών, σε ό,τι αφορά κυρίως τις διοικητικές δαπάνες, σύμφωνα και με την πολιτική λιτότητας που εφαρμόζει στον εθνικό της προϋπολογισμό. Εύχομαι τώρα η αναδιανομή των διαθέσιμων πόρων που αποβλέπει στη βελτιστοποίηση της κατανομής τους να συνεχιστεί μέχρι τέλους, προκειμένου να αντισταθμιστούν οι επιπτώσεις της διεθνούς κρίσης τις οποίες όλοι μας βιώνουμε στην καθημερινότητα μας.

  Peter Skinner (S&D), γραπτώς. − (EN) Όσον αφορά την ψηφοφορία για τον προϋπολογισμό του 2012 (γενικές κατευθυντήριες γραμμές), υπερψήφισα το πάγωμα του προϋπολογισμού και καταψήφισα κάθε ένδειξη αύξησης των δαπανών λόγω της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας. Θεωρώ ότι ο προϋπολογισμός επαρκεί για τις αναλήψεις υποχρεώσεων που έχουν καθοριστεί βάσει της Συνθήκης, όπως σχεδιάζονται σήμερα.

Έκθεση: Véronique Mathieu (A7-0265/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. – (PT) Δεν είμαι υπέρ της παρούσας έκθεσης, επειδή η τελική έκδοση με τις ψήφους επί των τροπολογιών είναι καταφανώς άδικη, καθώς επιτρέπει στους διακινούμενους εργαζόμενους να παραμένουν νόμιμα απροστάτευτοι σε ορισμένους σημαντικούς τομείς όπως είναι η κοινωνική ασφάλιση. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να επιτρέψει μια τέτοια μεταχείριση· όταν μιλάμε για ανθρώπινα δικαιώματα, η ΕΕ θα πρέπει να αποτελεί πρότυπο.

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. – (LT) Ψήφισα υπέρ του παρόντος ψηφίσματος σχετικά με την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας. Το έγγραφο αυτό καθιερώνει μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν σε αυτό παρέχοντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς. Η διαδικασία αυτή θα απλοποιήσει τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών. Συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας ότι ένας από τους καλύτερους τρόπους για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της αδήλωτης εργασίας έγκειται στην ανάπτυξη νόμιμων διαύλων μετανάστευσης που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες των αγορών εργασίας στις χώρες μας. Η οικονομική μετανάστευση αποτελεί μια πραγματικότητα η οποία απαιτεί ρύθμιση αλλά και μία ανάγκη ενόψει των δημογραφικών και οικονομικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ στο εγγύς μέλλον. Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι η πρόταση αυτή δεν θεσπίζει τις προϋποθέσεις εισδοχής υπηκόων τρίτων χωρών. Τα κράτη μέλη παραμένουν αρμόδια όσον αφορά τον καθορισμό των προϋποθέσεων αυτών και του αριθμού των μεταναστών, την είσοδο των οποίων επιθυμούν να επιτρέψουν στην επικράτειά τους με σκοπό την απασχόληση. Είναι πλέον η κατάλληλη στιγμή να εκπονήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση νομοθετικές διατάξεις στον τομέα της οικονομικής μετανάστευσης προκειμένου να θεσπίσει ένα πλαίσιο κοινό για τα 27 κράτη μέλη. Οι αλλαγές που επέφερε η Συνθήκη της Λισαβόνας καθιστούν δυνατή την πρόοδο αυτή και εμείς οφείλουμε να την υλοποιήσουμε.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Η Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμβολο ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρο τον κόσμο οφείλει να διασφαλίσει την ίση μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν στην επικράτειά της και να καθιερώσει μια πολιτική χωρίς αποκλεισμούς απέναντί τους. Είναι επομένως απαραίτητο να εναρμονιστούν οι εθνικές νομοθεσίες των κρατών μελών σε σχέση με την εισδοχή και τη διαμονή των υπηκόων τρίτων χωρών. Και γι’ αυτό ακριβώς ψήφισα υπέρ του κειμένου αυτού το οποίο θα πρέπει να απλοποιήσει τις διαδικασίες εισδοχής, να καταπολεμήσει τον αθέμιτο ανταγωνισμό που συντελείται σε βάρος των ευρωπαίων εργαζομένων και να καθιερώσει έναν καλύτερο έλεγχο στο πλαίσιο της καταπολέμησης της λαθρομετανάστευσης και της αδήλωτης εργασίας.

  Elena Băsescu (PPE), γραπτώς. – (RO) Ψήφισα υπέρ αυτού του κειμένου, επειδή θεωρώ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ανάγκη από ενιαίες διοικητικές διαδικασίες για τη διεκπεραίωση των αιτημάτων των διακινούμενων εργαζομένων που προέρχονται από τρίτες χώρες. Η έγκριση αυτής της πράξης θα έχει σημαντικό θετικό αντίκτυπο. Θα μειώσει τις δαπάνες του δημόσιου τομέα, θα αποθαρρύνει την παράνομη μετανάστευση και θα διασφαλίσει τα κατάλληλα δικαιώματα για τους υπηκόους των τρίτων χωρών που επιθυμούν να εργαστούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η οικονομική μετανάστευση είναι μια αναγκαιότητα που πρέπει να ενθαρρυνθεί με ελεγχόμενο τρόπο, δεδομένων των δημογραφικών και οικονομικών προκλήσεων που πρόκειται να αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ας μην ξεχνάμε ότι η πρόοδος που έχουν σημειώσει χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς ή η Αυστραλία οφείλεται σε μετανάστες. Οι μετανάστες ανήκουν σε μια εξαιρετικά δυναμική κοινωνική ομάδα η οποία φέρνει επιπλέον ενθουσιασμό και μια νέα οπτική όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο αυτοί προσεγγίζουν τις κοινωνίες που τους υιοθετούν, καθιστώντας τις τελευταίες πιο ανταγωνιστικές. Στο πλαίσιο αυτό, οφείλουμε να διασφαλίσουμε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις που θα τους επιτρέψουν να εργαστούν νόμιμα και ότι έχουν την ευκαιρία να εκπληρώσουν τα όνειρά τους χωρίς να παρεμποδίζονται από άσκοπες γραφειοκρατικές διαδικασίες. Θα ήθελα επίσης να ευχηθώ στο πολύ εγγύς μέλλον το ζήτημα της πρόσβασης των πολιτών των κρατών μελών της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας σε ολόκληρη την αγορά εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης να διευθετηθεί οριστικά.

  Regina Bastos (PPE), γραπτώς. – (PT) Η Ευρώπη αντιμετωπίζει το δημογραφικό πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού της και έτσι οφείλει να αναζητήσει εργατικό δυναμικό το οποίο συμβάλλει καθοριστικά στην οικονομική ανάπτυξη, στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και στη δυναμικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να ανταποκριθεί στις σημερινές και μελλοντικές ανάγκες σε εργατικό δυναμικό και να παράσχει ένα μέσον καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης, την οποία οι εργαζόμενοι αυτοί υφίστανται πολύ συχνά.

Δημιουργώντας μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν σε αυτό και, παρέχοντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς, το παρόν σχέδιο οδηγίας ανταποκρίνεται σε αυτές τις ανάγκες και επίσης απλοποιεί τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες.

Ο καθορισμός του αριθμού των μεταναστών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτειά τους με σκοπό την έμμισθη απασχόληση και οι προϋποθέσεις αυτής της εισόδου συνεχίζουν να υπάγονται στην αρμοδιότητα των επιμέρους κρατών μελών. Για όλους αυτούς τους λόγους, υπερψήφισα αυτήν την έκθεση.

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. – (FR) Εδώ και χρόνια μιλάμε για τη δημιουργία μιας ενιαίας άδειας διαμονής για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να ζήσουν και να εργαστούν σε κάποιο κράτος μέλος. Στην αρχή, η συγκεκριμένη πρωτοβουλία ήταν αξιέπαινη αλλά το κείμενο, όπως διαμορφώθηκε, αντιβαίνει στους δεδηλωμένους στόχους: αφενός μεν εισάγει διακρίσεις αφού η βασική αρχή της ίσης μεταχείρισης για όλους δεν γίνεται σεβαστή, αφετέρου δε είναι περιοριστικό διότι πολλές κατηγορίες εργαζομένων αποκλείονται. Παρά τις βελτιώσεις που έγιναν από τον Δεκέμβριο του 2010 και μετά, υπάρχει ένας συνεχής φόβος κοινωνικής αδικίας μεταξύ των υπηκόων τρίτων χωρών. Επίσης, ψηφίζοντας υπέρ της προτεινόμενης «ενιαίας άδειας» για τους υπηκόους τρίτων χωρών, η ευρωπαϊκή Δεξιά ψηφίζει υπέρ μιας μεταναστευτικής πολιτικής η οποία όχι μόνο εισάγει διακρίσεις, αλλά είναι και περιοριστική. Το κείμενο, όπως έχει διαμορφωθεί, δεν προβλέπει την ίση μεταχείριση όλων των εργαζομένων από πλευράς συνθηκών εργασίας και κοινωνικών δικαιωμάτων. Δημιουργεί διαφορετικές κατηγορίες εργαζομένων ανά εθνικότητα και ανά είδος σύμβασης, και αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο. Δεν μπορούμε να προβούμε σε συμβιβασμούς όσον αφορά την ίση μεταχείριση. Θα πρέπει να πούμε «ναι» σε μία κοινή μεταναστευτική πολιτική και «ναι» σε μια πραγματική ενιαία ευρωπαϊκή άδεια, αλλά δεν επιθυμούμε μια πολιτική που είναι περιοριστική και άρα εισάγει διακρίσεις.

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. – (BG) Ψήφισα υπέρ της πρότασης οδηγίας που αφορά την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους, επειδή θεωρώ ότι το διογκούμενο μεταναστευτικό κύμα προς την ΕΕ χρειάζεται επαρκή ρύθμιση. Οι διοικητικές απαιτήσεις για την εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών που επιθυμούν να εργαστούν στην ΕΕ είναι υπερβολικά περίπλοκες και ασαφείς. Η θέσπιση ενός συστήματος ενιαίας άδειας θα συμβάλει στη βελτίωση της γενικότερης διαδικασίας, καθιστώντας την περισσότερο αποδοτική και πολύ πιο οικονομική. Δεν θα πρέπει επίσης να ξεχνάμε ότι η δημιουργία ενός ενιαίου εγγράφου θα διευκολύνει τις τοπικές αρχές στο έργο της διενέργειας ελέγχων των πολιτών που φθάνουν στην ΕΕ. Και κάτι τελευταίο αλλά εξίσου σημαντικό: οφείλω να ομολογήσω ότι είμαι πολύ ευχαριστημένος που το υπό ψήφιση κείμενο υποστηρίχθηκε από τους συναδέλφους μου, επειδή αυτό αποσκοπεί στη διασφάλιση των κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων των διακινούμενων εργαζομένων, με στόχο να αποφευχθεί το κοινωνικό ντάμπινγκ ή ο αθέμιτος ανταγωνισμός στο εσωτερικό της ΕΕ.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. − (LT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, επειδή η οδηγία για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας θα πρέπει να είναι μια οδηγία γενικού πλαισίου σχετικά με τα δικαιώματα των εργαζομένων των τρίτων χωρών, επειδή μόνο τότε αυτή η ευρωπαϊκή νομοθετική πράξη θα μπορέσει να συμβάλει στον στόχο μιας κοινής μεταναστευτικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δυστυχώς, η θέση που εγκρίθηκε σήμερα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την οδηγία για μια ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας δεν βελτίωσε την πρόταση της Επιτροπής για την παρούσα οδηγία. Δεν έγινε αποδεκτή η πρόταση που ανέφερε ότι οι διακινούμενοι εργαζόμενοι τρίτων χωρών, οι οποίοι φθάνουν εδώ παράνομα και κάνουν την ίδια εργασία με τους εργαζόμενους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει να έχουν τα ίδια δικαιώματα και τις ίδιες συνθήκες εργασίας που έχουν οι ντόπιοι εργαζόμενοι. Θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι οι νόμιμοι διακινούμενοι εργαζόμενοι συνεισφέρουν στην οικονομία της ΕΕ μέσω της εργασίας τους και των φόρων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης που καταβάλλουν, και ως εκ τούτου πρέπει να τους διασφαλίσουμε τα ίδια ελάχιστα δικαιώματα και να έχουν την ίδια μεταχείριση στην αγορά εργασίας. Θα ήθελα να τονίσω ότι είναι αδύνατο να δημιουργήσουμε μια αγορά εργασίας δύο ταχυτήτων, είτε στο εσωτερικό είτε στο εξωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε τη δημιουργία μιας κατώτερης τάξης εργαζομένων στην αγορά εργασίας της ΕΕ που υφίσταται διακρίσεις και δεν απολαμβάνει κανένα δικαίωμα ή καμία εγγύηση, επειδή αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα τη διάβρωση όλων των κοινωνικών προτύπων που έχουν κατακτηθεί μέχρι σήμερα.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. – (RO) Η έγκριση της οδηγίας για την καθιέρωση μιας ενιαίας διαδικασίας χορήγησης άδειας εργασίας στους υπηκόους τρίτων χωρών για την ΕΕ θα απλοποιήσει σημαντικά το σύστημα το οποίο επεξεργάζεται επί του παρόντος κάθε κράτος μέλος. Η ύπαρξη δύο ξεχωριστών διαδικασιών συνεπάγεται μεγαλύτερο χρόνο επεξεργασίας των αιτήσεων και υψηλότερες διοικητικές δαπάνες. Με το εν λόγω μονοαπευθυντικό σύστημα η διοικητική διαδικασία καθίσταται απλούστερη, λιγότερο δαπανηρή και ταχύτερη. Η έκδοση ενός ενιαίου εγγράφου θα καταστήσει εξάλλου ευκολότερο τον έλεγχο των προσώπων τα οποία επιτρέπεται να εισέλθουν και να εργαστούν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους. Το έγγραφο αυτό θα έχει το μορφότυπο της άδειας παραμονής που είναι κοινό σε όλα τα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη θα μπορούν επίσης να προβλέπουν ένα συμπληρωματικό έγγραφο που θα έχει αποκλειστικά ενημερωτικό χαρακτήρα. Με τον τρόπο αυτό οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε μια ενιαία άδεια μπορεί να συμπληρωθούν, διευκολύνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο τους ελέγχους. Έχουμε επομένως να κάνουμε με πλεονεκτήματα για κάθε ενδιαφερόμενο μέρος – μετανάστες, εργοδότες και εθνικές διοικήσεις. Η καθιέρωση μιας ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης θα απλοποιήσει τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών. Η απόφαση αυτή θα βοηθήσει την ΕΕ να αντεπεξέλθει στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει και θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει στον τομέα της αγοράς εργασίας.

  Jan Březina (PPE), γραπτώς. – (CS) Το κέρδος από την οδηγία που εγκρίναμε έγκειται στο γεγονός ότι δημιουργεί μια ενιαία προσέγγιση για την επεξεργασία των αιτήσεων που υποβάλλουν πολίτες τρίτων χωρών, προκειμένου να λάβουν άδεια διαμονής και εργασίας σε κάποιο κράτος μέλος, και ότι παρέχει στους εργαζόμενους τρίτων χωρών που μένουν νόμιμα στην ΕΕ ένα κοινό σύνολο ελάχιστων δικαιωμάτων. Ο οριζόντιος χαρακτήρας και ο χαρακτήρας πλαίσιο της οδηγίας παραβιάζεται δυστυχώς από τις εξαιρέσεις του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας και από τις αποκλίσεις σχετικά με τα δικαιώματα ορισμένων ειδικών πληθυσμιακών ομάδων. Υπονομεύεται η αρχή της ίσης μεταχείρισης όλων των εργαζομένων τρίτων χωρών που απασχολούνται νόμιμα στην Ένωση συγκριτικά με τους πολίτες της ΕΕ. Αυτή η ισότητα θα πρέπει να αποτελεί μια έκφραση αναγνώρισης του οφέλους που αποφέρουν οι διακινούμενοι εργαζόμενοι στην οικονομία της ΕΕ μέσω της εργασίας τους, καθώς επίσης και μέσω της καταβολής φόρων και κοινωνικών εισφορών. Το συνοδευτικό αποτέλεσμα θα πρέπει να είναι ο περιορισμός του αθέμιτου ανταγωνισμού δυσχεραίνοντας την πρακτική της παράνομης απασχόλησης και αποτρέποντας την εκμετάλλευση και τον κοινωνικό αποκλεισμό των εργαζομένων από τρίτες χώρες. Σε αντίθεση με την πρόταση της Επιτροπής, κρίνεται επομένως απαραίτητο να διασφαλίσουμε ότι καμία συγκεκριμένη ομάδα δεν θα αποκλεισθεί από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας, πολύ δε περισσότερο η ομάδα που αποτελείται από τους εργαζόμενους προσωρινής απασχόλησης. Η οδηγία πρέπει να προσδιορίζει τους όρους εισόδου στην ΕΕ και κάθε πρακτικό δικαίωμα, αλλά δεν πρέπει να θέτει προσκόμματα στη δυνατότητα κάθε νόμιμου διακινούμενου εργαζόμενου να απολαμβάνει δίκαιη και ίση μεταχείριση· αντιθέτως, θα πρέπει να κατοχυρώσει και να εγγυηθεί αυτήν τη μεταχείριση.

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), γραπτώς. – (RO) Η παρούσα έκθεση σηματοδοτεί ένα πολύ σημαντικό βήμα για τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της νόμιμης μετανάστευσης, καθώς δημιουργεί μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τους πολίτες τρίτων χωρών. Επικροτώ το γεγονός ότι το κείμενο που εγκρίναμε σήμερα δεν κάνει καμία απολύτως αναφορά στη δυνατότητα που θα είχαν ενδεχομένως τα κράτη μέλη να ζητήσουν πρόσθετα έγγραφα από έναν υπήκοο τρίτης χώρας για την απόκτηση άδειας εργασίας. Επίσης, οι μετανάστες δεν θα επιβαρύνουν τα εθνικά συστήματα κοινωνικής πρόνοιας, επειδή τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν αν οι πολίτες τρίτων χωρών θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στο σύστημα κοινωνικής πρόνοιας μόνο εφόσον οι τελευταίοι έχουν εργαστεί για ελάχιστη περίοδο έξι μηνών, ενώ εκείνοι που έχουν έρθει για να σπουδάσουν δεν μπορούν να διεκδικούν αυτές τις παροχές. Ένα σημείο που πρέπει να επικροτηθεί στην παρούσα έκθεση είναι ότι αυτή καθορίζει ένα σύνολο κοινών μέτρων που αφορούν τα δικαιώματα των εργαζομένων των τρίτων χωρών, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτόν τη νόμιμη μετανάστευση την οποία χρειάζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Επικροτώ την έκκληση των κρατών μελών για τη δημιουργία πινάκων αντιστοιχίας, καθώς το μέτρο αυτό θα μας επιτρέψει να ελέγξουμε την ορθή μεταφορά της οδηγίας.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ του παρόντος σχεδίου έκθεσης το οποίο επιτρέπει τη χορήγηση μιας ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στους νόμιμους μετανάστες, προβλέπει μια «ενιαία άδεια» για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους χορηγεί δικαιώματα ανάλογα με τα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ. Συμφωνώ με την πρόταση αυτή, η οποία αποσκοπεί στην απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και στη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των εργαζομένων της ΕΕ και των διακινούμενων εργαζομένων για μια σειρά κοινωνικών δικαιωμάτων, όπως π.χ. η πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλεια. Το μέτρο αυτό θα διευκολύνει τη νόμιμη μετανάστευση όταν είναι απαραίτητη προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανάγκες της ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας.

  Νικόλαος Χουντής (GUE/NGL), γραπτώς. – Καταψήφισα την οδηγία για την ‘Ενιαία Άδεια’ γιατί εμπνέεται από την οδηγία Bolkestein η οποία θεσπίζει την αρχή της χώρας προέλευσης επιτρέποντας έτσι τη διαφορετική μεταχείριση μεταξύ των εργαζομένων όσον αφορά τους μισθούς, τους όρους, τον χρόνο εργασίας, την κοινωνική προστασία κ.λπ.. Και εδώ εφαρμόζεται η ίδια προσέγγιση στους εργαζόμενους από «τρίτες χώρες» εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θεσμοθετείται η διαφορετική μεταχείριση μεταξύ των ευρωπαίων και των μη ευρωπαίων εργαζομένων, ενισχύοντας τον ανταγωνισμό που τους επιβάλλεται, αλλά και μεταξύ των αλλοδαπών εργαζομένων ανάλογα με το αν είναι αποσπασμένοι, εποχιακοί εργάτες, σπουδαστές ή κάτοικοι. Αυτές οι διαφορές το μόνο που κάνουν είναι να ενισχύουν την εκμετάλλευση και την επισφάλεια. Παρά την κινητοποίηση των ευρωπαϊκών συνδικάτων και των προοδευτικών δυνάμεων του Κοινοβουλίου για την πλήρη ισότητα των δικαιωμάτων όλων των εργαζομένων, το κείμενο αντικατοπτρίζει κυρίως έναν συμβιβασμό μεταξύ της Δεξιάς και των Σοσιαλιστών. Η μελλοντική οδηγία δεν θα ισχύει για τους αποσπασμένους εργαζόμενους ούτε για τους φοιτητές, θα επιτρέπει διακρίσεις με βάση κριτήρια όπως η γνώση της γλώσσας, και θα αρνείται τα οικογενειακά επιδόματα στις οικογένειές των εποχιακά εργαζόμενων. Επιπλέον, έχει αφαιρεθεί η έκκληση να κυρωθεί η Σύμβαση του ΟΗΕ για την προστασία των δικαιωμάτων των μεταναστών και των οικογενειών τους.

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. – (PT) Η πρόταση αυτή έχει στόχο να ανταποκριθεί στις ανησυχίες που διατυπώθηκαν στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης, προκειμένου να δημιουργηθούν ευέλικτες μεταναστευτικές πολιτικές οι οποίες θα υποστηρίξουν την ανάπτυξη και την οικονομική απόδοση της ΕΕ.

Ως εκ τούτου, αποσκοπεί στην απλοποίηση και στην εναρμόνιση των υφιστάμενων απαιτήσεων των κρατών μελών δημιουργώντας μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης η οποία καταλήγει στην έκδοση ενός συνδυασμένου τίτλου που επιτρέπει ταυτόχρονα τη διαμονή και την εργασία. Με τον τρόπο αυτόν θα διαθέτουμε μια πιο αποτελεσματική διαδικασία η οποία θα αποφέρει σαφή οφέλη τόσο για τους εργοδότες όσο και για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να μεταναστεύσουν στην επικράτεια των κρατών μελών. Διασφαλίζει επίσης ότι οι μετανάστες αυτοί θα έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις συγκρίσιμα με αυτά των πολιτών της Ένωσης από πλευράς συνθηκών εργασίας, κατάρτισης και εκπαίδευσης, αναγνώρισης διπλωμάτων, κοινωνικών παροχών και ούτω καθεξής. Παράλληλα επιτρέπει την πιο εύκολη παρακολούθηση της νομιμότητας της διαμονής και της απασχόλησής τους.

Ψήφισα, επομένως, υπέρ της εξαιρετικής έκθεσης που μας υποβλήθηκε από την κ. Mathieu.

  Karima Delli (Verts/ALE), γραπτώς. – (FR) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της αρχής της δημιουργίας μιας ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας για τους υπηκόους τρίτης χώρας στα κράτη μέλη. Η διαδικασία αυτή προβλέπει ένα σύνολο κοινών δικαιωμάτων για τους εργαζόμενους αυτούς, σε ό,τι αφορά κυρίως τον χρόνο εργασίας και τις διακοπές. Το κείμενο επίσης καθορίζει την αρχή της επιστροφής των συνταξιοδοτικών εισφορών που έχουν ήδη καταβληθεί από τους εργαζόμενους οι οποίοι φεύγουν από την ΕΕ, καθώς αυτοί δεν θα μπορούν να λάβουν τις συντάξεις τους μόλις συνταξιοδοτηθούν. Το κείμενο παρουσιάζει, ωστόσο, προβλήματα, αφού ενισχύει την αρχή της «χώρας προέλευσης» για ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων, μια αρχή που καταπολεμήθηκε από την ευρωπαϊκή Αριστερά την περίοδο της περιβόητης οδηγίας «Bolkestein». Η αρχή αυτή δημιουργεί μια αγορά εργασίας δύο ταχυτήτων ανάλογα με την προέλευση του εργαζόμενου και συμβάλλει σε ένα είδος κοινωνικού ντάμπινγκ. Στο σημείο αυτό υπάρχει μια αντίφαση: θέλουμε όντως να προστατεύσουμε το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο και πρέπει αυτό να αποκλείει τους μη ευρωπαίους εργαζόμενους ή πρέπει να ακολουθεί μια οικουμενική προσέγγιση σταματώντας τις διακρίσεις σε βάρος εργαζομένων δίνοντάς τους διαφορετικά δικαιώματα; Το κείμενο αυτό δεν απαντά στο θεμελιώδες αυτό ερώτημα, και γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο αποφάσισα να απόσχω από την ψηφοφορία επί του συγκεκριμένου κειμένου.

  Proinsias De Rossa (S&D), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την παρούσα έκθεση η οποία επιδιώκει να εδραιώσει τον αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των εργαζομένων της ΕΕ και των διακινούμενων εργαζομένων που έρχονται στην Ευρώπη. Η οδηγία για την «ενιαία άδεια», όπως τροποποιήθηκε σήμερα από το Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση, θα ισχύει για τους υπηκόους τρίτων χώρων που επιθυμούν να διαμείνουν και να εργαστούν σε κάποιο κράτος μέλος ή που ήδη διαμένουν νόμιμα σε κάποια χώρα της ΕΕ, με εξαίρεση τους αποσπασμένους εργαζόμενους, τους εποχικούς εργαζόμενους, τους επί μακρόν διαμένοντες και τους πρόσφυγες, οι οποίοι επομένως δεν θα καλύπτονται από τις διατάξεις της που απαγορεύουν τις διακρίσεις. Είναι απαράδεκτο οι νόμιμοι μετανάστες που έρχονται στην Ευρώπη για να εργαστούν να υφίστανται χειρότερες συνθήκες εργασίας από τους εργαζόμενους της ΕΕ που κάνουν την ίδια ακριβώς δουλειά. Μόλις ο μετανάστης εισέρχεται στην ΕΕ και ξεκινά να εργάζεται, σταματάει να είναι μετανάστης και γίνεται εργαζόμενος. Ως εκ τούτου, έχει το δικαίωμα να τύχει της ανάλογης μεταχείρισης, όπως κάθε εργαζόμενος της ΕΕ και ανεξαρτήτως της χώρας προέλευσής του. Δεν μπορούν να υπάρχουν εξαιρέσεις. Η νομοθεσία της ΕΕ πρέπει να ισχύει για όλους τους εργαζόμενους στην ΕΕ ανεξάρτητα από τη χώρα προέλευσής τους.

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς. – (FR) Εδώ και χρόνια μιλάμε για τη δημιουργία μιας ενιαίας άδειας διαμονής για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να ζήσουν και να εργαστούν σε κάποιο κράτος μέλος. Στην αρχή, η συγκεκριμένη πρωτοβουλία ήταν αξιέπαινη αλλά το κείμενο, όπως διαμορφώθηκε, αντιβαίνει στους δεδηλωμένους στόχους: αφενός μεν εισάγει διακρίσεις αφού η βασική αρχή της ίσης μεταχείρισης για όλους δεν γίνεται σεβαστή, αφετέρου δε είναι περιοριστικό διότι πολλές κατηγορίες εργαζομένων αποκλείονται. Τον Δεκέμβριο του 2010, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απέρριψαν το κείμενο για πρώτη φορά. Παρά τις βελτιώσεις που έγιναν από τότε, ο φόβος για κοινωνική ανισότητα μεταξύ των υπηκόων τρίτων χωρών παραμένει. Το κείμενο, όπως έχει διαμορφωθεί, δεν προβλέπει την ίση μεταχείριση όλων των εργαζομένων όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας και τα κοινωνικά δικαιώματα. Δημιουργεί διαφορετικές κατηγορίες εργαζομένων ανά εθνικότητα και ανά είδος σύμβασης, και αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο. Ως εκ τούτου, καταψηφίσαμε το τελικό σχέδιο. Είμαστε ακόμα υπέρ μιας ενιαίας ευρωπαϊκής άδειας, αλλά δεν θέλουμε μια πολιτική που είναι περιοριστική και άρα εισάγει διακρίσεις.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Το ζήτημα που τίθεται στην παρούσα πρόταση είναι η καθιέρωση μιας διαδικασίας ενός σταδίου για τη χορήγηση άδειας εργασίας και διαμονής και ο προσδιορισμός ενός κοινού συνόλου δικαιωμάτων για όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν και εργάζονται νόμιμα στην ΕΕ. Ο στόχος αυτός προϋποθέτει την ύπαρξη κανόνων που να είναι κοινοί σε όλα τα κράτη μέλη, θέτοντας έτσι τέλος στις ισχύουσες διαφορετικές προσεγγίσεις των επιμέρους κρατών μελών και καθιστώντας τη διαδικασία χορήγησης νόμιμου καθεστώτος στους εργαζόμενους πιο γρήγορη, πιο ομοιόμορφη και πιο διαφανή σε ολόκληρη την Ένωση.

Ενώ η νόμιμη μετανάστευση εργατικού δυναμικού, και πρωτίστως του εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού, συμβάλλει στην καταπολέμηση της παράνομης εργασίας και μπορεί να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και να υπερβεί τις υφιστάμενες ελλείψεις, δεν μπορούμε να ξεχνάμε ότι σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης και επισφάλειας, όπου η ανεργία διογκώνεται, η πολιτική για τη μετανάστευση του εργατικού δυναμικού ναι μεν πρέπει να είναι ευέλικτη, όπως υποστηρίζει η Επιτροπή, πρέπει όμως επίσης να είναι και βιώσιμη και λογική.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Η παρούσα έκθεση θέτει ένα ζήτημα η συζήτηση του οποίου καθίσταται ολοένα και πιο επιτακτική. Πράγματι, η αναμενόμενη μείωση του αριθμού των ενεργών ευρωπαίων εργαζομένων που καταβάλλουν εισφορές υποχρεώνει την ΕΕ να ανοίξει τα σύνορά της σε υπηκόους τρίτων χωρών, ούτως ώστε αυτοί να μπορέσουν να ζήσουν και να εργαστούν εκεί· διαφορετικά τα ισχύοντα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης θα αποτύχουν.

Το 2004, το πρόγραμμα της Χάγης, το οποίο επικεντρώθηκε στην ανάγκη καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης, αναγνώρισε ότι η νόμιμη μετανάστευση θα διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στην οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ. Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 10 και 11 Δεκεμβρίου 2009 αναγνώρισε ότι η μετανάστευση εργατικού δυναμικού μπορεί να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα και τη δυναμικότητα της οικονομίας.

Ως εκ τούτου, συμφωνώ με την άποψη που διατυπώνεται στην πρόταση οδηγίας του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κανονιστική τροποποίηση η οποία αποσκοπεί στην εφαρμογή μιας ενιαίας διαδικασίας για τη χορήγηση άδειας σε υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σε κάποιο από τα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τις δημογραφικές προκλήσεις που αρχίζει να αντιμετωπίζει η Ευρώπη. Πρόκειται επίσης για μια διαδικασία απλούστευσης που είναι πιο αποδοτική και οικονομική.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η πρόταση οδηγίας που αφορά την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, η οποία υποτίθεται ότι βελτιώνει την κατάσταση των εργαζομένων από αυτές τις χώρες, μπορεί στην πραγματικότητα να συνιστά επίθεση σε βάρος των δικαιωμάτων των εργαζομένων γενικότερα.

Ας μην ξεχνάμε ότι η πρόταση έχει τις ρίζες της στην αρχή της χώρας προέλευσης που καθιερώθηκε με τη διαβόητη οδηγία Bolkestein, η οποία προώθησε την αύξηση των ανισοτήτων μεταξύ των εργαζομένων, σε ό,τι αφορά κυρίως τους μισθούς, και απέβη τελικά επιζήμια για το σύνολο των εργαζομένων αφού πίεσε προς τα κάτω τις εργασιακές συνθήκες. Επιχειρώντας να καθιερώσει ανισότητες και διαφορές μεταξύ των ευρωπαίων εργαζομένων και των εργαζομένων των τρίτων χωρών σε ό,τι αφορά τη μεταχείρισή τους, η παρούσα πρόταση οδηγίας αυξάνει τον διαχωρισμό των διακινούμενων εργαζομένων και αποδυναμώνει περαιτέρω την κατάσταση όλων των εργαζομένων, οδηγώντας τους αναγκαστικά σε μια κατάσταση μεγαλύτερης αστάθειας. Ουσιαστικά, μπορεί να βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια απόπειρα προώθησης του κοινωνικού ντάμπινγκ.

Κατά την άποψή μας, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα δικαιώματα όλων των εργαζομένων, περιλαμβανομένων των μεταναστών, των εποχικών εργαζομένων και των αποσπασμένων εργαζομένων. Ως εκ τούτου, εκφράζουμε τη λύπη μας για την επιμονή στην επιβολή περιοριστικών μέτρων ύστερα από την απόρριψη της πρώτης εκδοχής της έκθεσης…

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού)

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Η έγκριση της έκθεσης σχετικά με την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους ενδέχεται να συνιστά επίθεση σε βάρος των δικαιωμάτων των εργαζομένων γενικότερα. Η πρόταση έχει τις ρίζες της στην οδηγία Bolkenstein που καθιέρωσε την αρχή της χώρας προέλευσης προωθώντας την αύξηση των διαχωρισμών μεταξύ των εργαζομένων, ιδίως στο επίπεδο των μισθών, και αποδείχθηκε επιζήμια για όλους τους εργαζόμενους. Επιχειρώντας να καθιερώσει διαφορές μεταξύ των ευρωπαίων εργαζομένων και των εργαζομένων τρίτων χωρών, συμβάλλει στον διαχωρισμό των διακινούμενων εργαζομένων, διευρύνοντας τις διαφορές στη μεταχείρισή τους και υποβαθμίζοντας περαιτέρω τις συνθήκες διαβίωσής τους μέσω της ανασφάλειας και της αστάθειας των εργασιακών τους συνθηκών.

Η παρούσα πρόταση οδηγίας μπορεί να προωθήσει το κοινωνικό ντάμπινγκ και να καταστήσει τις εργασιακές σχέσεις περισσότερο ασταθείς. Υπό το πρίσμα αυτής της κατάστασης, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα δικαιώματα όλων των εργαζομένων, περιλαμβανομένων των μεταναστών, των εποχικών εργαζομένων και των αποσπασμένων εργαζομένων. Ωστόσο, ο αγώνας των εργαζομένων σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, ιδίως στην Πορτογαλία, είχε ως αποτέλεσμα την απόρριψη της πρότασης οδηγίας στην τελευταία σύνοδο Ολομέλειας το 2010. Εκφράζουμε τη λύπη μας για την επιμονή στα περιοριστικά μέτρα…

(Συντόμευση της αιτιολόγησης ψήφου σύμφωνα με το άρθρο 170 του Κανονισμού)

  Mathieu Grosch (PPE), γραπτώς. − (DE) Αν και σε γενικές γραμμές θα ήταν καλό μια άδεια διαμονής και μια άδεια εργασίας να μπορούν να εκδίδονται μαζί, τα ακόλουθα ερωτήματα παραμένουν αναπάντητα και οι εξής παρατηρήσεις είναι απαραίτητες:

1. Προέχει η εφαρμογή της οδηγίας για την απόσπαση των εργαζομένων, ενώ η αρχή της εφαρμογής της κοινωνικής νομοθεσίας της χώρας απασχόλησης πρέπει πάντα να θεωρείται θεμελιώδης.

2. Κανένας εργαζόμενος δεν πρέπει να απασχολείται ως νόμιμο «φθηνό» εργατικό δυναμικό βάσει αυτού του μέτρου, καθώς κάτι τέτοιο ζημιώνει την αγορά εργασίας μας και είναι κοινωνικά άδικο.

3. Οι χώρες πρέπει να πραγματοποιούν περισσότερους ελέγχους σε αυτούς τους τομείς.

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. – (FR) Ύστερα από την πρώτη απόρριψη της έκθεσης στην Ολομέλεια, η ευρωπαϊκή Δεξιά ακολούθησε εσφαλμένα διαδικαστικά τεχνάσματα, ενώ τώρα συνέβαλε με επονείδιστο τρόπο στην αναγνώριση μιας αγοράς εργασίας δύο ταχυτήτων που εξαρτάται από τη χώρα προέλευσης του εργαζόμενου· η εξέλιξη αυτή θα δημιουργήσει κοινωνικό ντάμπινγκ πιέζοντας επομένως προς τα κάτω το επίπεδο της προστασίας των ευρωπαίων εργαζομένων, πράγμα που είναι απαράδεκτο. Για τον λόγο αυτόν ψήφισα κατά της έκθεσης που δεν είναι τίποτα περισσότερο παρά μια επίθεση σε βάρος του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου. Το παρόν κείμενο καθιερώνει εξαιρέσεις και άνιση μεταχείριση των νόμιμα διακινούμενων εργαζομένων στους τομείς της κοινωνικής ασφάλισης, των συντάξεων και της πρόσβασης στην απασχόληση και την κατάρτιση, πράγμα που αντιβαίνει στις αξίες μου.

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. − (LT) Το πρόγραμμα της Χάγης αναγνώρισε ότι η νόμιμη μετανάστευση θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στις οικονομικές εξελίξεις. Υπό το πρίσμα αυτό η Επιτροπή κλήθηκε να υποβάλει ένα σχέδιο δράσης, το οποίο θα επέτρεπε στην αγορά εργασίας να αντιδρά με ταχύτητα στη συνεχώς μεταβαλλόμενη ζήτηση εργαζομένων από το εξωτερικό. Σύμφωνα με το πρόγραμμα της Στοκχόλμης που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 10 και 11 Δεκεμβρίου 2009, η μετανάστευση εργατικού δυναμικού μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της δυναμικότητας της οικονομίας. Λαμβανομένων υπόψη των μεγάλων δημογραφικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο μέλλον που χαρακτηρίζονται από αυξανόμενη ζήτηση εργατικού δυναμικού, τα κράτη μέλη καλούνται στο νέο αυτό πολυετές πρόγραμμα να θεσπίσουν ευέλικτες μεταναστευτικές πολιτικές προκειμένου να υποστηρίξουν μακροπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη και τις οικονομικές επιδόσεις της Ένωσης. Οι διατάξεις της οδηγίας έχουν το πλεονέκτημα ότι παρέχουν στους εργαζόμενους από τρίτες χώρες μεγαλύτερη προστασία από ό,τι ισχύει σήμερα βάσει διεθνών συνθηκών που έχουν επικυρωθεί από ορισμένα μόνο κράτη μέλη. Απείχα, επειδή η πρόταση δεν αναφέρει ποιος μπορεί να υποβάλει αίτηση –ο εργοδότης ή ο εργαζόμενος– και από ποιο κράτος μπορεί να υποβληθεί μια αίτηση· το ζήτημα αυτό είναι σημαντικό και έπρεπε να αποσαφηνιστεί. Επίσης, δεν τόνισε τις απαιτήσεις της ασφάλειας δικαίου και της διαφάνειας της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τις εθνικές αρχές. Οι αποφάσεις αυτές έχουν ισχυρό αντίκτυπο στις ζωές των ενδιαφερομένων και των κρατών μελών και, ως εκ τούτου, πρέπει να λαμβάνονται σε συνθήκες πλήρους διαφάνειας. Κάθε απορριπτική απόφαση πρέπει να τεκμηριώνεται δεόντως, να είναι διαφανής και αντικειμενική.

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. − (IT) Το σχέδιο ψηφίσματος που ψηφίστηκε σήμερα στο Κοινοβούλιο και αφορά την πρόβλεψη μιας ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης για την έκδοση μιας άδειας που θα επέτρεπε σε υπηκόους τρίτων χωρών να διαμένουν και να εργάζονται στην επικράτεια της Ένωσης αντιπροσωπεύει ένα ακόμα βήμα προς την εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών των κρατών μελών. Η θέσπιση των ίδιων μέτρων για τη νόμιμη μετανάστευση σε όλες τις χώρες της ΕΕ, καθορίζοντας κοινές διαδικασίες για όσους έχουν την πρόθεση να υποβάλουν αίτηση εισόδου στην επικράτεια ενός κράτους μέλους για να εργαστούν, θα επιτρέψει στην ΕΕ να καλύψει τις ανάγκες σε εργατικό δυναμικό των εθνικών αγορών εργασίας παρέχοντας, μέσω της θέσπισης ίσων δικαιωμάτων, ένα εργαλείο για την καταπολέμηση της εκμετάλλευσης και των δυσμενών διακρίσεων. Θεωρώ, ωστόσο, ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να θέτουν περιορισμούς σε σχέση με τη δυνατότητά τους να υποδέχονται πολίτες από τρίτες χώρες και να τους προσφέρουν εργασία στην επικράτειά τους. Προφανώς, η πρόταση έχει στόχο να καταπολεμήσει την παράνομη μετανάστευση και την αδήλωτη απασχόληση, αλλά μπορεί και πρέπει να ερμηνευθεί ως χρήσιμη συμβολή στην υλοποίηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», επιτρέποντας επίσης την απλούστευση των ελέγχων στα σύνορα.

  Agnès Le Brun (PPE), γραπτώς. – (FR) Έχουν περάσει περίπου 20 χρόνια από τότε που η Ευρωπαϊκή Ένωση εγκαθίδρυσε την εσωτερική αγορά σύμφωνα με την επιθυμία των ιδρυτών της. Μετά την υλοποίησή της άρχισε να σημειώνεται ολοένα και μεγαλύτερη πρόοδος στην ολοκλήρωση ενός τεράστιου χώρου εμπορικών συναλλαγών. Ωστόσο, στον χώρο αυτόν η άνιση μεταχείριση μεταξύ των υπηκόων των κρατών μελών και των υπηκόων τρίτων χωρών συνεχίζεται. Αυτή η διαφορετική μεταχείριση είναι ένα διττό πρόβλημα. Αφενός μεν «τιμωρεί» τους διακινούμενους εργαζόμενους, οι οποίοι δεν έχουν τις υψηλές απαιτήσεις που απορρέουν από τα κοινωνικά δικαιώματα των κρατών μελών, αφετέρου δε ζημιώνει τους ευρωπαίους εργαζόμενους οι οποίοι έρχονται αντιμέτωποι με τον αθέμιτο ανταγωνισμό και υφίστανται κοινωνικό ντάμπινγκ. Το ψήφισμα για την «ενιαία άδεια» που υποβλήθηκε από την κ. Mathieu επικεντρώνεται ειδικότερα στα δικαιώματα των διακινούμενων εργαζομένων. Απλοποιεί τις διαδικασίες θεσπίζοντας μια ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας και προσφέρει στους αλλοδαπούς εργαζόμενους δικαιώματα και υποχρεώσεις συγκρίσιμα με αυτά των ευρωπαίων εργαζομένων. Η πλήρης εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς αποτελεί ένα ισχυρό εργαλείο που θα επιτρέψει στην Ευρώπη να επανέλθει σε αναπτυξιακή τροχιά, και γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο υποστήριξα το παρόν κείμενο.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Καταψήφισα την παρούσα έκθεση, επειδή καταψηφίστηκαν βασικές παράγραφοι σχετικά με τους αποσπασμένους εργαζόμενους, τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και την κοινωνική ασφάλιση.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. − (IT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, η οποία επανέρχεται στο Σώμα για δεύτερη φορά, επειδή θεωρώ ότι αποτελεί μια καλή απάντηση στις σημαντικές δημογραφικές προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση τα επόμενα χρόνια, θεσπίζοντας μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους με σκοπό να εργαστούν και προσφέροντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς.

Η οικονομική μετανάστευση αποτελεί μια πραγματικότητα η οποία απαιτεί ρύθμιση αλλά και μία ανάγκη ενόψει των δημογραφικών και οικονομικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ στο εγγύς μέλλον. Η μεταναστευτική πολιτική μπορεί συνεπώς να θεωρηθεί ως μέσο για τη ρύθμιση των αναγκών μας σε εργατικό δυναμικό και συνεπώς να συμβάλει στην εφαρμογή της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Από τεχνική άποψη, ο αποκλεισμός εποχικών εργαζομένων και ενδοεπιχειρησιακά μετατιθέμενων εργαζομένων δικαιολογείται από την υποβολή εκ μέρους της Επιτροπής προτάσεων ειδικών οδηγιών για τους συγκεκριμένους εργαζόμενους. Ωστόσο, όσον αφορά τον αποκλεισμό των προσώπων που ζητούν άσυλο και των προσώπων που απολαμβάνουν διεθνή προστασία, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι τα υφιστάμενα μέσα στους τομείς αυτούς προσφέρουν αποτελεσματικότερη προστασία από ό,τι η παρούσα πρόταση.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Τώρα που εγκρίθηκε το παρόν σχέδιο οδηγίας, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι θα έχουν τα ίδια δικαιώματα με τους εθνικούς εργαζόμενους, σε ό,τι αφορά τουλάχιστον την αμοιβή και την απόλυση, την υγεία και ασφάλεια στον χώρο εργασίας, τις ώρες εργασίας και τις διακοπές. Η πρόταση αυτή αποβλέπει στη θέσπιση μιας διαδικασίας χορήγησης ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στους νόμιμους μετανάστες προσφέροντάς τους ένα κοινό σύνολο δικαιωμάτων σε ολόκληρη την ΕΕ.

Είναι επομένως δυνατό να απλουστευθούν οι διαδικασίες ούτως ώστε οι εθνικές αρχές να μπορούν να χορηγούν μια ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας στους νόμιμους μετανάστες οι οποίοι έτσι θα μπορούν να επωφελούνται από μια δέσμη δικαιωμάτων που θα είναι ανάλογα των δικαιωμάτων που έχουν οι εργαζόμενοι του κράτους μέλους στο οποίο ζουν. Ωστόσο, η είσοδος μεταναστών με σκοπό την εργασία και ο αριθμός των εισόδων πρέπει να παραμείνουν στην αρμοδιότητα κάθε κράτους μέλους.

  Alajos Mészáros (PPE), γραπτώς. − (HU) Μπορούμε να προστατευθούμε καλύτερα από την παράνομη μετανάστευση και τη λαθρομετανάστευση αν προσπαθήσουμε να την αποτρέψουμε. Θα μπορούσαμε να βοηθούμε τους ανθρώπους να βρουν μέσα διαβίωσης και κοινωνική ασφάλεια στις χώρες προέλευσής τους, με άλλα λόγια θα μπορούσαμε να εξαλείψουμε τους λόγους της μετανάστευσής τους. Αν αυτό δεν είναι εφικτό, θα πρέπει να δημιουργήσουμε νόμιμους διαύλους μετανάστευσης, οι οποίοι φυσικά θα ικανοποιούν και τις ανάγκες της αγοράς εργασίας μας. Η οικονομική μετανάστευση είναι ένα πραγματικό φαινόμενο την περίοδο αυτή το οποίο ωστόσο συνιστά και ανάγκη, αφού με τη βοήθειά του μπορούμε να αντιμετωπίσουμε πιο αποτελεσματικά τις δημογραφικές και οικονομικές προκλήσεις. Κατά συνέπεια, μπορούμε να δούμε τη μεταναστευτική πολιτική ως ένα κανονιστικό μέσο το οποίο μπορεί να μας δώσει τη δυνατότητα να ελέγξουμε τις ανάγκες μας σε εργατικό δυναμικό. Μέσω αυτής προσφέρουμε ευκαιρίες σε μετανάστες τρίτων χωρών που μπορούν να εισέλθουν νόμιμα στην επικράτεια της ΕΕ με σκοπό την εύρεση απασχόλησης. Το σύστημα των διαδικασιών εισδοχής θα απλουστευθεί σημαντικά με τη δημιουργία μιας συγχωνευμένης διαδικασίας, η οποία θα μπορούσε να χορηγεί τόσο το δικαίωμα διαμονής όσο και το δικαίωμα απασχόλησης. Για τον λόγο αυτόν, κι εγώ με τη σειρά μου ψήφισα υπέρ της δημιουργίας του οριζόντιου αυτού νομοθετικού πλαισίου το συντομότερο δυνατό.

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς. – (FR) Καθιερώνοντας μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν σε αυτό, και παρέχοντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς, η οδηγία αυτή θα απλοποιήσει τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών.

Η ύπαρξη μιας εναρμονισμένης διαδικασίας για την έκδοση ενός ενιαίου εγγράφου που επιτρέπει τη διαμονή και την πρόσβαση στην αγορά εργασίας συνιστά σημαντική απλούστευση του συστήματος εισδοχής. Επιπλέον, η οδηγία προβλέπει την ισότιμη μεταχείριση με τους εθνικούς εργαζόμενους και, ως εκ τούτου, έχει το πλεονέκτημα ότι παρέχει στους εργαζόμενους από τρίτες χώρες μεγαλύτερη προστασία από ό,τι ισχύει σήμερα. Το καθεστώς αυτό θα συμβάλει επίσης στην καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού ο οποίος συχνά προκαλείται από την απουσία ενός προστατευτικού νομικού καθεστώτος για τους συγκεκριμένους εργαζόμενους.

Το κείμενο που εγκρίθηκε σήμερα περιλαμβάνει επίσης τις δύο βασικές προτεραιότητες της Ομάδας της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE): απαλείφει κάθε αναφορά σε επιπλέον έγγραφα και ζητεί από τα κράτη μέλη να καταρτίσουν «πίνακες αντιστοιχίας» που θα επιτρέψουν στην Επιτροπή να ελέγξει τη μεταφορά της οδηγίας. Το κείμενο καταδεικνύει σαφώς τη βούληση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να κινηθεί προς την κατεύθυνση ενός ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου για τη νόμιμη μετανάστευση.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Ο σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να δώσει τη δυνατότητα στα άτομα που επιθυμούν ενδεχομένως να μεταναστεύουν σε κάποιο κράτος μέλος της ΕΕ να αποκτήσουν άδειες εργασίας και διαμονής μέσω μιας ενιαίας διαδικασίας. Βάσει της αρχικής πρότασης, οι εργαζόμενοι από τρίτες χώρες δεν θα είχαν ισότιμη μεταχείριση με τους υπηκόους της ΕΕ σε ό,τι αφορά την αμοιβή, την απόλυση, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, και το δικαίωμα της συμμετοχής σε συνδικαλιστικές οργανώσεις. Η Επιτροπή Απασχόλησης θέλει να επεκτείνει τα δικαιώματα αυτά, ώστε να συμπεριλάβουν και την ισότητα ως προς τον χρόνο εργασίας και την άδεια, διασαφηνίζοντας παράλληλα τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης και φορολογικών παροχών των εργαζομένων. Οι εργαζόμενοι των τρίτων χωρών θα μπορούν επίσης να λαμβάνουν τις συντάξεις τους όταν επιστρέφουν στην πατρίδα τους με τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τους υπηκόους του οικείου κράτους μέλους. Πέραν αυτού, όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ θα εκδίδουν μια ενιαία τυποποιημένη άδεια διαμονής και εργασίας.

Διαφωνώ με αυτό, επειδή η ΕΕ συνεχίζει να αντιμετωπίζει πρόβλημα ανεργίας, και για τον λόγο αυτόν ψήφισα κατά.

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. − (DE) Η είσοδος και η διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών είναι ένα ζήτημα, αλλά στο παρελθόν τα δικαιώματα που συνδέονται τόσο με την είσοδο όσο και με τη διαμονή επεκτείνονταν συνεχώς. Έτσι αυτό που συμβαίνει σήμερα είναι οι αυτόχθονες πληθυσμοί να αισθάνονται δικαιολογημένα ότι βρίσκονται ολοένα και περισσότερο σε μειονεκτική θέση ως αποτέλεσμα της πρόσβασης των υπηκόων τρίτων χωρών στις κοινωνικές υπηρεσίες, και ιδίως στον τομέα της κοινωνικής στέγασης. Στον τομέα της οικονομικής μετανάστευσης, αυτοί που μετακομίζουν σε άλλα κράτη είναι οι υψηλού μορφωτικού επιπέδου και πολύτιμοι εργαζόμενοι. Ενώ στις Ηνωμένες Πολιτείες, παραδείγματος χάριν, οι εργαζόμενοι αυτοί δεν επιβαρύνουν το κοινωνικό σύστημα, και σε ορισμένες πολιτείες τους υποχρεώνουν μάλιστα να φύγουν μόλις ολοκληρωθεί η εργασία τους, χάρη στο αυξανόμενο επίπεδο ισότητας με τους μόνιμους κατοίκους που τους έχει παρασχεθεί τα τελευταία χρόνια, αποτελούν ολοένα και μεγαλύτερο βάρος για τις πολιτείες με παραδοσιακά άρτια κοινωνικά συστήματα αν, αφού χάσουν τη δουλειά τους, μείνουν στη χώρα μόνιμα και φέρουν μαζί και την οικογένειά τους με αποτέλεσμα το κράτος να πρέπει να συντηρεί και όλους τους συγγενείς τους. Η παρούσα πρόταση κάνει άλλο ένα βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση και για τον λόγο αυτόν πρέπει να απορριφθεί όσο το δυνατόν πιο κατηγορηματικά.

  Claudio Morganti (EFD), γραπτώς. − (IT) Ήθελα να εκφράσω την αντίθεσή μου με την έκθεση σε σχέση με τις ενιαίες άδειες διαμονής για τους πολίτες τρίτων χωρών επειδή σήμερα, στο Κοινοβούλιο, υπερψηφίστηκαν ορισμένες τροπολογίες που καταργούν την προϋπόθεση της απασχόλησης για την πρόσβαση σε παροχές και κοινωνικές υπηρεσίες. Έχω την εντύπωση ότι το μέτρο αυτό οδηγεί σε μια επικίνδυνη μείωση των ελάχιστων απαιτούμενων προτύπων και ότι επιτρέπει σε πολίτες τρίτων χωρών, προφανώς με μια έγκυρη άδεια διαμονής στην ΕΕ, να έχουν πρόσβαση στις ίδιες εργασιακές και κοινωνικές συνθήκες με αυτές που απολαμβάνει ένα πολίτης της ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπάρχει προκειμένου να διασφαλίζει ότι οι κάτοικοι των κρατών μελών μπορούν να έχουν περισσότερα δικαιώματα και εγγυήσεις από αυτά που ζητούνται στην παρούσα έκθεση.

  Petru Constantin Luhan (PPE), γραπτώς. – (RO) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση, επειδή θεωρώ ότι οι εργαζόμενοι από τρίτες χώρες θα πρέπει να έχουν τα ίδια δικαιώματα σχετικά με τις συνθήκες εργασίας με τους πολίτες της ΕΕ, σύμφωνα με την οδηγία για την «ενιαία άδεια». Θα ήθελα να αναφερθώ ειδικότερα στο σημείο αυτό στον χρόνο εργασίας, στην άδεια και στην κοινωνική ασφάλιση. Στόχος αυτού του νομοσχεδίου είναι η μείωση της γραφειοκρατίας και η απλούστευση των διαδικασιών υποβολής αίτησης για άδεια εργασίας και διαμονής σε κάποιο κράτος μέλος της ΕΕ, τόσο για τους μετανάστες όσο και για τους εργοδότες, μέσω μιας συνδυασμένης άδειας διαμονής και εργασίας. Η πρόταση δεν προσδιορίζει τις προϋποθέσεις εισδοχής των υπηκόων τρίτων χωρών. Τα κράτη μέλη παραμένουν αρμόδια όσον αφορά τον καθορισμό των προϋποθέσεων αυτών και του αριθμού των μεταναστών, την είσοδο των οποίων επιθυμούν να επιτρέψουν στην επικράτειά τους με σκοπό την απασχόληση. Οι νέοι κανόνες θα ισχύσουν για τους πολίτες τρίτων χωρών που ήδη διαμένουν νόμιμα σε κάποιο κράτος μέλος ή που επιθυμούν να το πράξουν.

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ της πρότασης οδηγίας που αφορά την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους. Και αυτό επειδή θεωρώ ότι είναι σημαντικό να εξοπλιστεί η Ευρώπη με πανευρωπαϊκούς κανόνες, ώστε να διαχειριστεί την εισροή εργατικού δυναμικού από τρίτες χώρες, τόσο για οικονομικούς όσο και για κοινωνικούς λόγους. Η μετανάστευση εργατικού δυναμικού μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της δυναμικότητας της οικονομίας, βοηθώντας την Ευρώπη να αντιμετωπίσει όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά τη μελλοντική δημογραφική πρόκληση. Η πρόταση οδηγίας καλεί επίσης τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ευέλικτες μεταναστευτικές πολιτικές, προκειμένου να υποστηρίξουν μακροπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη της Ένωσης. Επίσης, θα απλοποιήσει τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών και θα παράσχει ένα μέσον καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης, την οποία υφίστανται ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. – (PT) Ψήφισα υπέρ αυτού του νομοθετικού ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους και σχετικά με κοινό σύνολο δικαιωμάτων για τους εργαζομένους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σε κράτος μέλος. Το ζήτημα αυτό καθίσταται ολοένα και πιο επίκαιρο στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης. Πράγματι, ένας από τους καλύτερους τρόπους για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της αδήλωτης εργασίας έγκειται στην ανάπτυξη νόμιμων διαύλων μετανάστευσης που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες των αγορών εργασίας στις χώρες μας, σε συνδυασμό με τις κοινωνικές απαιτήσεις της επιτυχούς ένταξης στην κοινωνία υποδοχής.

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. − (IT) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 10 και 11 Δεκεμβρίου 2009 καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ευέλικτες μεταναστευτικές πολιτικές προκειμένου να υποστηρίξουν μακροπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη και τις οικονομικές επιδόσεις της Ένωσης. Με την παρούσα πρόταση, το Κοινοβούλιο επιθυμεί να συμβάλει στην υλοποίηση αυτού του προγράμματος.

Καθιερώνει μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν σε αυτό: (i) απλοποιώντας τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών· (ii) καθορίζοντας ένα μέσον καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης στον χώρο εργασίας· (iii) διασφαλίζοντας ότι τα κράτη μέλη θα μπορούν σίγουρα να ανταποκριθούν στις ανάγκες σε εργαζόμενους, τώρα και στο μέλλον. Η οδηγία ισχύει για όλους τους πολίτες που έχουν γίνει δεκτοί στην επικράτεια της ΕΕ με σκοπό την απασχόληση αλλά επίσης και σε όλους εκείνους που έγιναν αρχικά δεκτοί για άλλους λόγους αλλά έχουν εντωμεταξύ αποκτήσει δικαίωμα εργασίας βάσει του εθνικού ή του κοινοτικού δικαίου. Ως εκ τούτου, η παρούσα πρόταση συμβάλλει στην προώθηση μιας κοινής προσέγγισης από τα 27 κράτη μέλη σε σχέση με την οικονομική μετανάστευση, και γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο ψηφίζω πάλι υπέρ.

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. – (RO) Η οικονομική μετανάστευση αποτελεί μια πραγματικότητα η οποία απαιτεί ρύθμιση αλλά και μία ανάγκη ενόψει των δημογραφικών και οικονομικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ στο εγγύς μέλλον. Η μεταναστευτική πολιτική μπορεί συνεπώς να θεωρηθεί ως μέσο για τη ρύθμιση των αναγκών μας σε εργατικό δυναμικό και συνεπώς να συμβάλει στην εφαρμογή της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Η ύπαρξη μιας ενιαίας διαδικασίας που επιτρέπει τη χορήγηση ενός ενιαίου εγγράφου που παρέχει δικαίωμα διαμονής και πρόσβασης στην αγορά εργασίας αποτελεί σημαντική απλοποίηση του συστήματος χορήγησης άδειας. Η οδηγία θα εφαρμοστεί όχι μόνο σε όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν γίνει δεκτοί στην επικράτεια ενός κράτους μέλους με σκοπό την απασχόληση αλλά επίσης και σε όλους εκείνους που έγιναν αρχικά δεκτοί για άλλους λόγους αλλά έχουν εντωμεταξύ αποκτήσει δικαίωμα εργασίας βάσει του εθνικού ή του κοινοτικού δικαίου. Ο καθορισμός τόσο των όρων υπό τους οποίους θα χορηγούνται τα επιδόματα της κοινωνικής ασφάλισης, όσο και του ύψους αυτών των επιδομάτων και της διάρκειας χορήγησής τους επαφίεται στη νομοθεσία εκάστου κράτους μέλους. Λυπάμαι για τον αποκλεισμό των εποχικών εργαζομένων και των ενδοεπιχειρησιακά αποσπασμένων εργαζομένων από τη συγκεκριμένη οδηγία, αλλά καλώ την Επιτροπή να καταθέσει μία πρόταση για το ζήτημα αυτό σύντομα.

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. – (PT) Λαμβανομένων υπόψη των μεγάλων δημογραφικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο μέλλον, έχει ζωτική σημασία η ΕΕ να αναπτύξει μια ισορροπημένη και ευέλικτη μεταναστευτική πολιτική που θα της επιτρέψει να ικανοποιήσει τις ανάγκες της σε εργατικό δυναμικό και θα συμβάλει στην ανταγωνιστικότητα και τη δυναμικότητα της οικονομίας.

Η έγκριση της παρούσας οδηγίας, η οποία καθιερώνει μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να διαμείνουν και να εργαστούν σε αυτό, και τους χορηγεί μια κοινή ομάδα δικαιωμάτων σε τομείς που συνδέονται με την αγορά εργασίας, θα αντιμετωπίσει αποφασιστικά αυτά τα προβλήματα και έτσι αξίζει την ψήφο μου.

  Frédérique Ries (ALDE), γραπτώς. – (FR) Η σημερινή ψηφοφορία υπέρ της οδηγίας για μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να διαμείνουν και να εργαστούν σε αυτό αποτελεί ένα ακόμα βήμα προς την επίτευξη μιας εναρμονισμένης μεταναστευτικής πολιτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η ιδέα του συνδυασμού μιας άδειας διαμονής και μιας άδειας εργασίας είναι καλή. Δείχνει ότι η Ένωση είναι πραγματικά προσηλωμένη στην προώθηση της νόμιμης μετανάστευσης και ότι δεν είναι το ευρωπαϊκό φρούριο που κάποιοι θεωρούν ότι είναι. Για να επιτευχθεί αυτό ήταν σημαντικό το Κοινοβούλιο να υποστηρίξει την ιδέα μιας ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης που είναι ευκολότερη και ταχύτερη τόσο για τον εργοδότη όσο και για τον μετανάστη. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκανε επίσης τη σωστή επιλογή και απέκλεισε τέσσερις κατηγορίες εργαζομένων από το πεδίο εφαρμογής: τους εποχικά εργαζόμενους, τους ενδοεπιχειρησιακά αποσπασμένους εργαζόμενους, τους αυτοαπασχολούμενους και τους ναυτικούς οι οποίοι, στο σύνολό τους, καλύπτονται ήδη ή θα καλύπτονται σύντομα από ειδικές οδηγίες. Ένα άλλο θετικό σημείο είναι η ευελιξία που προσφέρεται στα κράτη μέλη σε ό,τι αφορά τα πραγματικά δικαιώματα των εργαζομένων των τρίτων χωρών. Οι 27 πρωτεύουσες θα έχουν τον τελευταίο λόγο για τη χορήγηση ή την παρακράτηση παροχών ανεργίας και οικογενειακών επιδομάτων, καθώς επίσης και για τη μη παροχή κοινωνικής στέγασης τα τρία πρώτα χρόνια της διαμονής. Πρόκειται για απλά μέτρα που υπαγορεύει η κοινή λογική.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Η οδηγία ως έχει αποκλείει πολλές κατηγορίες όπως τους εποχικούς εργαζόμενους, τους ενδοεπιχειρησιακά μετατιθέμενους εργαζόμενους, τους πρόσφυγες και τους αποσπασμένους εργαζόμενους κτλ. Διαφωνώ εντελώς με τον περαιτέρω διαχωρισμό των εργαζομένων σε κατηγορίες και με τη διαφορετική μεταχείριση χορηγώντας σε κάποιους εργαζόμενους και στα μέλη της οικογένειάς τους λιγότερα δικαιώματα απ’ ό,τι σε άλλους.

Ακόμα και αν αυτές οι κατηγορίες καλυφθούν από άλλες οδηγίες, το παράδειγμα της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με τους εποχικούς εργαζόμενους δείχνει ότι οι οδηγίες αυτές δεν είναι επαρκείς όσον αφορά τα δικαιώματα. Θα πρέπει να υποστηρίξουμε ένα κοινό πλαίσιο για όλους τους εργαζόμενους, καθώς αυτό θα ενοποιούσε τη νομοθεσία στους χώρους εργασίας και θα απέτρεπε τον κατακερματισμό της κατάστασης των εργαζομένων ο οποίος θέτει σε κίνδυνο την ενσωμάτωση των μεταναστών και τη συνοχή στην ΕΕ.

Ακόμα και αν χάρη στον Jean διευθετήθηκαν επιτυχώς πολύ σημαντικά ζητήματα, όπως η δυνατότητα μεταφοράς συντάξεων προς τρίτες χώρες η οποία δεν εξαρτάται πλέον από την ύπαρξη διμερών συμφωνιών, εμμένω ακόμα στην άποψη ότι πρέπει να υποστηρίξουμε την ίση μεταχείριση και την απαγόρευση των διακρίσεων σε βάρος όλων των εργαζομένων στην ΕΕ. Γι’ αυτόν τον λόγο απείχα από την ψηφοφορία.

  Licia Ronzulli (PPE), γραπτώς. − (IT) Η σημερινή ψηφοφορία αποτελεί ένα βήμα προς την έγκριση μιας ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην ευρωπαϊκή επικράτεια προκειμένου να εργαστούν σε αυτήν. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και την έκδοση ενός ενιαίου εγγράφου τόσο για την άδεια διαμονής όσο και για την άδεια εργασίας.

Θέλω να τονίσω ότι η σημερινή ψηφοφορία δεν επικεντρώνεται στη χωρίς διακρίσεις προσέλκυση νέων εργαζομένων στην επικράτειά μας και ότι ο στόχος της δεν είναι να καταπολεμήσει την παράνομη μετανάστευση. Κάθε εργαζόμενος τρίτης χώρας που επιθυμεί να εγκατασταθεί στην Ευρώπη εξακολουθεί να πρέπει να λάβει προηγουμένως άδεια διαμονής. Η πρόταση που εγκρίθηκε σήμερα επιβεβαιώνει επίσης την πλήρη τήρηση της αρχής της επικουρικότητας, θέτοντας ελάχιστες απαιτήσεις για δικαιώματα και υποχρεώσεις, αν και αφήνει στα κράτη μέλη ευελιξία και ελευθερία σχετικά με τη θέσπιση διαδικασιών στην εθνική τους νομοθεσία και την πρακτική τους εφαρμογή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να περιορίσει την εξουσία των κρατών μελών στην οργάνωση της κοινωνικής ασφάλισης και κάθε κράτος πρέπει να έχει το δικαίωμα να θεσπίζει τους δικούς του κανόνες στον τομέα αυτόν.

  Bart Staes (Verts/ALE), γραπτώς. − (NL) Αν και η οδηγία που αφορά μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση άδειας διαμονής και εργασίας είναι κάθε άλλο παρά ιδανική και πλήρης, ψήφισα υπέρ παρ’ όλα αυτά. Εκφράζω τη λύπη μου για τις αδυναμίες της σχετικά με τους εποχικούς εργαζόμενους, τους αποσπασμένους εργαζόμενους, το δικαίωμα αλλαγής εργοδότη και το δικαίωμα εισόδου και εκ νέου εισόδου, επειδή αυτές οι υποομάδες θα προστατευθούν σε άλλη (μελλοντική) νομοθεσία. Σε γενικές γραμμές, η παρούσα οδηγία είναι εξαιρετικά σημαντική, δεδομένου ότι είναι η πρώτη φορά που μια οδηγία χορηγεί μια κοινή ομάδα ελάχιστων δικαιωμάτων (όπως π.χ. μισθολογικά δικαιώματα, ίση μεταχείριση στην εργασία, συνταξιοδοτικά δικαιώματα και πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη) στους εργαζόμενους από τρίτες χώρες που διαμένουν νόμιμα στην Ευρώπη, με βάση την ίση μεταχείριση με τους εθνικούς εργαζόμενους των κρατών μελών. Επίσης, η οδηγία προβλέπει ένα σύστημα με μια ενιαία απλουστευμένη διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγησης άδειας διαμονής και εργασίας. Το σύστημα αυτό πόρρω απέχει από μια κοινή μεταναστευτική πολιτική, αλλά υπό το πρίσμα των αυξανόμενων μεταναστευτικών ροών, τη συνεχώς μεταβαλλόμενη ζήτηση για αλλοδαπό εργατικό δυναμικό και την πρόληψη της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης εν προκειμένω, αυτή η πρώτη μορφή προστασίας είναι εξαιρετικά σημαντική. Οι εργαζόμενοι των τρίτων χωρών θα λαμβάνουν πλέον μεγαλύτερη προστασία απ’ ό,τι στο παρελθόν. Αυτός ήταν γενικότερα και ο καθοριστικός παράγοντας για τη θετική μου ψήφο.

  Catherine Stihler (S&D), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα κατά, επειδή θεωρώ ότι η απόφαση αυτή ανοίγει την πόρτα στον αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των εργαζομένων της ΕΕ και των διακινούμενων εργαζομένων χαμηλού κόστους που έρχονται στην ΕΕ.

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. – (PT) Η παρούσα έκθεση έχει στόχο να καθιερώσει μια ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας για τους υπηκόους τρίτων χωρών στο εσωτερικό ενός κράτους μέλους και, έτσι, να επισπεύσει και να καταστήσει πιο ομοιόμορφη τη διαδικασία εισδοχής, μειώνοντας επίσης το γραφειοκρατικό και το οικονομικό της βάρος. Η οικονομική μετανάστευση αποτελεί πλέον πραγματικότητα η οποία πρέπει να αναλυθεί υπό το πρίσμα της ανάπτυξης νόμιμων διαύλων μετανάστευσης που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες των αγορών εργασίας στις χώρες μας.

Οι οικονομικές και δημογραφικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη υπαγορεύουν την κατάρτιση μιας κοινής μεταναστευτικής πολιτικής για τα 27 κράτη μέλη. Η θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας καθιέρωσε μια νέα νομική βάση για το ζήτημα αυτό, τη διαδικασία συναπόφασης, και ως εκ τούτου θεωρώ ότι η καθιέρωση μιας κοινής και εναρμονισμένης προσέγγισης προκειμένου να μειωθούν οι διαφορές μεταξύ των εθνικών νόμων έχει καίρια σημασία.

Πέραν των όσων έχουν ήδη ειπωθεί, η πρόταση προβλέπει επίσης την ίση μεταχείριση των εθνικών εργαζομένων, δημιουργώντας ένα ασφαλές και προστατευτικό νομικό καθεστώς, εφόσον οι μετανάστες συμμετέχουν στην οικονομική δραστηριότητα της χώρας υποδοχής. Οι απορριφθείσες αποφάσεις θα πρέπει να δικαιολογούνται δεόντως και να είναι διαφανείς και το κόστος θα πρέπει να είναι ανάλογο των πραγματικά παρεχόμενων υπηρεσιών.

  Dominique Vlasto (PPE), γραπτώς. – (FR) Η έγκριση της παρούσας οδηγίας συνιστά σημαντική πρόοδο για την προστασία των εργαζομένων των τρίτων χωρών στην ΕΕ, καθώς χορηγεί σε αυτούς μια ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας. Η εξέλιξη αυτή καταδεικνύει τη βούληση της ΕΕ να αυξήσει την ελκυστικότητά της στην παγκόσμια σκηνή διευκολύνοντας την υπό όρους πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας. Χαίρομαι που η διαδικασία απόκτησης αυτής της άδειας έχει απλοποιηθεί μέσω ενός μονοαπευθυντικού συστήματος, το οποίο θα διευκολύνει τις διοικητικές διαδικασίες για τους αλλοδαπούς εργαζόμενους. Η δημιουργία ενός ενιαίου εγγράφου εργασίας σηματοδοτεί σημαντική πρόοδο για τον έλεγχο και τη ρύθμιση των μεταναστευτικών ροών από τα κράτη μέλη και θα διευκολύνει την παρακολούθηση της νόμιμης μετανάστευσης. Με το κείμενο αυτό, το Κοινοβούλιο δήλωσε ότι η ελεγχόμενη, ρυθμιζόμενη μετανάστευση των εργαζομένων είναι επωφελής για όλους. Η θέσπιση ενός κοινού νομικού πλαισίου για τους ευρωπαίους και τους αλλοδαπούς εργαζόμενους προστατεύει τους πολίτες μας από κάθε μορφή αθέμιτου ανταγωνισμού στην αγορά εργασίας. Υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα, επειδή υποστηρίζω την ιδέα μιας Ευρώπης που προστατεύει τους εργαζομένους της, παραμένοντας παράλληλα πιστή στην αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των ατόμων, η οποία αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του ευρωπαϊκού εγχειρήματος.

Έκθεση: Andreas Schwab (A7-0038/2011)

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. − (LT) Υπερψήφισα το παρόν ψήφισμα σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα δικαιώματα των καταναλωτών, το οποίο συγχωνεύει τις τέσσερις υφιστάμενες κοινοτικές οδηγίες σε ένα ενιαίο νομικό κείμενο. Συμφωνώ με την άποψη του εισηγητή ότι ο κατακερματισμός των υφισταμένων νομικών διατάξεων αποθαρρύνει τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις εξίσου από το να συμμετέχουν στο διασυνοριακό εμπόριο. Ωστόσο, πρέπει να είμαστε εξαιρετικά προσεκτικοί, επειδή λόγω της φύσεως του συγκεκριμένου τομέα είναι μάλλον δύσκολο να εναρμονιστεί πλήρως η νομοθεσία στο πεδίο των δικαιωμάτων των καταναλωτών· μάλιστα, το μέτρο αυτό ενδέχεται να μειώσει το επίπεδο προστασίας των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε ορισμένα κράτη μέλη.

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. – (FR) Υπό το πρίσμα των πρόσφατων ψηφιακών εξελίξεων, η ΕΕ θα πρέπει να επικαιροποιήσει τα δικαιώματα των καταναλωτών. Το σχέδιο οδηγίας έχει στόχο να προσφέρει καλύτερη προστασία στους καταναλωτές σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέποντας ειδικότερα σε αυτούς να έχουν ένα κατάλληλο δικαίωμα υπαναχώρησης. Στο εσωτερικό της Ένωσης, θα πρέπει να διασφαλίσουμε σε κάθε πολίτη και σε κάθε καταναλωτή τα ίδια δικαιώματα. Με τον τρόπο αυτόν θα προωθήσουμε ένα επίπεδο καταναλωτισμού που να ικανοποιεί τους πολίτες μας, για τους οποίους η πραγματοποίηση αγορών σε άλλα κράτη μέλη θα είναι πιο εύκολη. Επίσης, δεδομένου ότι το σχέδιο διαφυλάσσει το καίριο κεκτημένο του γαλλικού καταναλωτικού δικαίου, όπως π.χ. η εγγύηση για το «κρυφό ελάττωμα», και ότι όλες οι μέθοδοι πληρωμής είναι δωρεάν, πιστεύω πως αυτή η νέα οδηγία συνιστά πρόοδο. Για τον λόγο αυτόν, την υποστήριξα.

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. − (LT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση η οποία θα επανεξεταστεί από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Η συγκεκριμένη οδηγία έχει στόχο να συνδυάσει τη νομοθεσία της ΕΕ που διέπει τα δικαιώματα των καταναλωτών, να διασφαλίσει ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτές σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να παρέχουν υπηρεσίες και να πωλούν προϊόντα σε άλλα κράτη μέλη. Την περίοδο αυτή συνεχίζουν να υπάρχουν σημαντικά εμπόδια για την ομαλή λειτουργία της αγοράς. Οι εταιρείες δεν έχουν την τάση να αναπτύσσουν εμπορικές δραστηριότητες σε άλλα κράτη μέλη και οι καταναλωτές σπάνια αναθέτουν συμβάσεις λόγω των διαφορετικών κανόνων που ισχύουν για τις καταναλωτικές συμβάσεις στα κράτη μέλη. Η ισχύουσα μέχρι σήμερα νομοθεσία καθόριζε μόνο ελάχιστες απαιτήσεις για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και τα κράτη μέλη μπορούσαν να εφαρμόζουν πιο αυστηρά μέτρα με αποτέλεσμα να δημιουργούνται διαφορετικά νομικά καθεστώτα στην Κοινότητα. Θεωρώ ότι είναι απαραίτητο να αναθεωρήσουμε πάλι την οδηγία αυτή και να ενισχύσουμε τις διατάξεις της. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ ισχύουν οι ίδιοι κανόνες για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, ώστε να μπορέσουμε να αποφύγουμε την έλλειψη συνέπειας που επικρατεί επί του παρόντος στην εσωτερική αγορά, να ενισχύσουμε την εμπιστοσύνη των καταναλωτών στην εσωτερική αγορά και να ενθαρρύνουμε τις εταιρείες να αναπτύξουν εμπορικές δραστηριότητες σε άλλα κράτη μέλη.

  Sergio Berlato (PPE), γραπτώς. − (IT) Η πρόταση οδηγίας σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών που υπέβαλε η Επιτροπή συγχωνεύει τις τέσσερις υφιστάμενες κοινοτικές οδηγίες σε ένα ενιαίο νομικό κείμενο. Η πρόταση είναι αποτέλεσμα της επανεξέτασης του «κοινοτικού κεκτημένου» στον τομέα των δικαιωμάτων του καταναλωτή, η οποία ξεκίνησε το 2004, με σκοπό να απλοποιηθεί και να ολοκληρωθεί το υπάρχον ρυθμιστικό πλαίσιο στον τομέα της προστασίας του καταναλωτή. Το ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο αυξάνει σημαντικά το κόστος συμμόρφωσης των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν σε διασυνοριακό επίπεδο και πρέπει να συμμορφωθούν με διαφορετικές νομοθεσίες. Θεωρώ ότι ο κατακερματισμός των κανόνων δικαίου λειτουργεί αποτρεπτικά τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους καταναλωτές που επιθυμούν να προβούν σε διασυνοριακές αγορές και πωλήσεις.

Η υπό συζήτηση έκθεση έχει στόχο να πετύχει την απαραίτητη ισορροπία μεταξύ ενός υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στην ασφαλιστική αγορά, τηρώντας παράλληλα την αρχή της επικουρικότητας. Ως εκ τούτου, υποστηρίζω τις προτάσεις του εισηγητή που προτιμούν ένα είδος στοχοθετημένης εναρμόνισης, δηλαδή μιας περιεκτικής εναρμόνισης, η οποία θα περιορίζεται σε συγκεκριμένες παραμέτρους συγκεκριμένων συμβάσεων, όπως π.χ. υποχρεώσεις ενημέρωσης ή το δικαίωμα της υπαναχώρησης σε εξ αποστάσεως ή εκτός εμπορικού καταστήματος συναπτόμενη σύμβαση, κατορθώνοντας παράλληλα να διατηρήσει ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους ευρωπαίους καταναλωτές.

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. − (IT) Συγχαίρω τον κ. Schwab για το μέχρι σήμερα έργο του. Ψήφισα υπέρ, επειδή η έκθεση Schwab έχει το πλεονέκτημα ότι προστατεύει τους καταναλωτές στις διασυνοριακές τους αγορές. Ουσιαστικά, το κείμενο επί του οποίου ψηφίσαμε σήμερα έχει στόχο να διασφαλίσει ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτές των 27 κρατών μελών. Παράλληλα, επιδιώκει να προστατεύσει και να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις ανεξαρτήτως μεγέθους, οι οποίες μπορούν να παρέχουν τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες τους στους καταναλωτές και στα 27 κράτη μέλη της Ένωσης χωρίς άσκοπα νομικά εμπόδια. Συγχωνεύοντας τις τέσσερις οδηγίες για το ζήτημα αυτό, ευελπιστούμε να εναρμονίσουμε τους ισχύοντες κανόνες με πιο σαφή τρόπο, αποφεύγοντας τον κατακερματισμό των νόμων, ο οποίος πολύ συχνά αποτελεί εμπόδιο τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τις επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, το έγγραφο θα μπορούσε να συμβάλει στην πιο εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αυξάνοντας την εμπιστοσύνη των καταναλωτών.

  Jan Březina (PPE), γραπτώς. – (CS) Η εγκριθείσα έκθεση εξαλείφει τον κατακερματισμό των υφιστάμενων κανονισμών στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών, ο οποίος έχει ως αποτέλεσμα να αποθαρρύνει τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις εξίσου από το να συμμετέχουν στο διασυνοριακό εμπόριο. Οι καταναλωτές ειδικότερα παραπονούνται συχνά ότι δεν μπορούν να αξιοποιήσουν πλήρως τα πλεονεκτήματα της εσωτερικής αγοράς, ιδίως στις διαδικτυακές αγορές. Κατά την άποψή μου, η σωστή απάντηση σε αυτά τα παράπονα θα ήταν να εγκρίνουμε μια ομάδα κοινών ορισμών, όπως π.χ. η έννοια του καταναλωτή, του πωλητή ή της εξ αποστάσεως συμφωνίας. Επωφελής επίσης είναι η δημιουργία ενός καταλόγου με τις βασικές πληροφορίες που θα παρέχονται από τον πωλητή προτού συναφθεί οποιαδήποτε καταναλωτική σύμβαση και η ενοποίηση της προθεσμίας για την υπαναχώρηση από τη σύμβαση σε 14 ημέρες σε περίπτωση που η σύμβαση έχει συναφθεί εκτός εμπορικού καταστήματος ή εξ αποστάσεως, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας μιας ενιαίας μορφής υπαναχώρησης από μια σύμβαση. Δυστυχώς, στην περίπτωση της παρούσας έκθεσης, είδαμε πώς η Αριστερά ανακάλεσε την τελευταία στιγμή τη στήριξή της προς τον συμβιβασμό που συμφωνήθηκε με τον εισηγητή και, ως εκ τούτου, έπρεπε να την υποβάλουμε σε ψηφοφορία. Κατά την άποψή μου, δεν ήρθε και η καταστροφή του κόσμου με την ψηφοφορία αυτή αλλά, απεναντίας, αυτό αποδεικνύει περίτρανα ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λειτουργεί ως ένα πολιτικό όργανο στο εσωτερικό του οποίου εκδηλώνεται μια ανοιχτή και γνήσια ιδεολογική σύγκρουση μεταξύ της ευρωπαϊκής Δεξιάς και της Αριστεράς. Θα ήταν χρήσιμο το Κοινοβούλιο να προβαλλόταν πιο συχνά κατ’ αυτόν τον τρόπο.

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. – (PT) Τον Οκτώβριο του 2008, η Επιτροπή κατέθεσε πρόταση οδηγίας με στόχο να συγχωνεύσει σε ένα κείμενο το κοινοτικό κεκτημένο για την προστασία των καταναλωτών, το οποίο καλύπτει τέσσερις οδηγίες σχετικά με τις καταχρηστικές συμβατικές ρήτρες, ορισμένες πτυχές πωλήσεων και εγγυήσεων στα καταναλωτικά προϊόντα, την προστασία των καταναλωτών στις εξ αποστάσεως πωλήσεις και την προστασία των καταναλωτών στις συμβάσεις που συνάπτονται εκτός εμπορικών καταστημάτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι συγκεκριμένες οδηγίες, οι οποίες έχουν υποβληθεί σε αναθεώρηση, προβλέπουν ελάχιστη εναρμόνιση των ρητρών, πράγμα που οδήγησε πολλά κράτη μέλη να διατηρήσουν ή να εγκρίνουν πιο αυστηρούς κανόνες σχετικά με την προστασία των καταναλωτών, δημιουργώντας ένα κατακερματισμένο ρυθμιστικό πλαίσιο σε ολόκληρη την Κοινότητα με συνέπειες όσον αφορά την εσωτερική αγορά, ιδίως για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές στο πλαίσιο των διασυνοριακών συναλλαγών.

Θεωρώ ότι το παρόν νομοθετικό κείμενο, επί του οποίου ψηφίσαμε σήμερα, ενισχύει την προστασία των καταναλωτών λαμβάνοντας επίσης υπόψη τα χαρακτηριστικά του τομέα, στο πλαίσιο του οποίου η πλήρης εναρμόνιση μπορεί να μην είναι πάντα εφικτή. Επικροτώ την πρόταση για τη δημιουργία ενός συστήματος αμοιβαίας αξιολόγησης, όπου τα κράτη μέλη οφείλουν να εξηγούν για ποιον λόγο οι παρεκκλίνουσες εθνικές διατάξεις είναι αναγκαίες και με ποιον τρόπο είναι αναλογικές και αποτελεσματικές.

  Lara Comi (PPE), γραπτώς. − (IT) Υπερψήφισα την παρούσα έκθεση. Ο στόχος είναι πολύ φιλόδοξος: αποσκοπεί να μεταρρυθμίσει πλήρως τη νόμιμη προστασία των καταναλωτών καλύπτοντας όλα τα αντικείμενα των συμβάσεων και χρησιμοποιώντας και τις 27 εθνικές νομοθεσίες που παρέχουν διαφορετικά επίπεδα προστασίας. Πριν από έναν χρόνο, ο καθηγητής Monti ανέφερε στην έκθεσή του προς τον Πρόεδρο Barroso: «…ο νομοθέτης θα πρέπει να καταλήξει χωρίς καθυστέρηση σε συμφωνία επί του σχεδίου οδηγίας σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, προκειμένου να διασφαλισθεί ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτές σε μια ολοκληρωμένη αγορά λιανικής». Συμφωνώ απόλυτα με τον καθηγητή Monti. Η έλλειψη κοινών κανόνων σε διάφορα κράτη μέλη έχει οδηγήσει στον κατακερματισμό των νομικών πλαισίων, ζημιώνοντας τόσο τους καταναλωτές όσο και τους κατασκευαστές και αποτρέποντας ουσιαστικά την υλοποίηση μιας κοινής αγοράς. Σε μια περίοδο κρίσης, όπως αυτή που διανύουμε σε παγκόσμιο επίπεδο, η Ευρώπη δεν έχει την πολυτέλεια να αφήσει τους κατασκευαστές της στο περιθώριο και τους καταναλωτές της χωρίς επαρκή προστασία. Ως εκ τούτου, καθίσταται επιτακτική η ανάγκη να καταλήξουμε σε έναν δίκαιο κοινό παρανομαστή, προκειμένου να εναρμονίσουμε τις νομοθεσίες όλης της Ευρώπης. Πρέπει όλοι μας να καταβάλουμε προσπάθεια για να καταλήξουμε σε συμφωνία με το Συμβούλιο, ακόμα και από την πρώτη ανάγνωση.

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. – (PT) Τα δικαιώματα των καταναλωτών είναι ένας από τους βασικούς πυλώνες της εσωτερικής αγοράς. Η προστασία και η ασφάλειά τους έχουν καίρια σημασία για την αύξηση της ασφάλειας στο πλαίσιο της προώθησης της αγοράς προϊόντων σε καθημερινή βάση για το διασυνοριακό εμπόριο και, ως εκ τούτου, για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων.

Υπό αυτήν την έννοια, η ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων των καταναλωτών και του κόστους που αυτά ενδέχεται να επιβάλουν στις επιχειρήσεις είναι καίριας σημασίας. Επιπλέον, είναι σημαντικό να λάβουμε υπόψη τα διαφορετικά εθνικά χαρακτηριστικά και την προστασία που προσφέρεται, τηρώντας δεόντως την αρχή της επικουρικότητας.

Ως εκ τούτου, θεωρώ ότι πρόκειται για έναν τομέα όπου, αφενός, η μέγιστη εναρμόνιση μπορεί να αποβεί χρήσιμη, αλλά, αφετέρου, μπορεί να υιοθετηθεί και η ελάχιστη εναρμόνιση η οποία ανάλογα με το είδος της σύμβασης μπορεί να αποδειχθεί πιο κατάλληλη.

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. – (PT) Το παρόν σχέδιο οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών συγχωνεύει τις τέσσερις υφιστάμενες κοινοτικές οδηγίες σε ένα ενιαίο νομικό κείμενο. Αφενός, έχει στόχο να διασφαλίσει ότι ο καταναλωτής και στα 27 κράτη μέλη της ΕΕ θα μπορεί να στηρίζεται σε ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του και, αφετέρου, ότι οι επιχειρήσεις, μεγάλες ή μικρές, θα είναι σε θέση να παραδίδουν τα εμπορεύματά τους και τις υπηρεσίες τους στους καταναλωτές και στα 27 κράτη μέλη της Ένωσης χωρίς άσκοπα νομικά εμπόδια.

Όσο για τους καταναλωτές, η παρούσα πρόταση έχει στόχο να διασφαλίσει ότι, σε όποια χώρα της ΕΕ και αν κάνουν αυτοί τις αγορές τους, θα έχουν πρόσβαση σε σαφή ενημέρωση σχετικά με τις τιμές και τις πρόσθετες χρεώσεις προτού υπογράψουν κάποια σύμβαση. Η πρόταση ενισχύει επίσης την προστασία των καταναλωτών από την καθυστερημένη ή τη μη παράδοση, παραχωρώντας στους καταναλωτές δικαιώματα σε σχέση με τις περιόδους αναμονής, τις επιστροφές προϊόντων, τις επιστροφές ποσών, τις επιδιορθώσεις, τις εγγυήσεις και τις καταχρηστικές ρήτρες των συμβάσεων. Σε κάθε σύμβαση που συνάπτεται με καταναλωτή, ο έμπορος υποχρεούται να παρέχει σαφή ενημέρωση η οποία θα επιτρέπει την πραγματοποίηση μιας ενσυνείδητης επιλογής.

Με ικανοποιεί η εξαίρεση της απαίτησης παροχής ενημέρωσης για συμβάσεις που «περιλαμβάνουν τρέχουσες δοσοληψίες και βάσει των οποίων ο έμπορος οφείλει να παραδώσει το εμπόρευμα ή να παράσχει την υπηρεσία αμέσως μόλις συναφθεί η σύμβαση», καθώς με τον τρόπο αυτόν αποφεύγουμε μια παράλογη διοικητική επιβάρυνση.

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Πρόκειται για μία ακόμα πρόταση της Επιτροπής όπου η προώθηση του διασυνοριακού εμπορίου φαίνεται να είναι το βασικό κίνητρο για την άσκηση της νομοθετικής πρωτοβουλίας. Στην προκειμένη περίπτωση, και λόγω του ότι πρόκειται για μια μη πρωτότυπη πρόταση για «την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών», η πρόταση έχει τις ρίζες της στο επιχείρημα ότι το ελεύθερο εμπόριο αποτελεί το άλφα και το ωμέγα των συμφερόντων των καταναλωτών, διακηρύσσοντας για άλλη μία φορά την πίστη στα θετικά της ελεύθερης αγοράς. Η αλήθεια είναι ότι αυτή αφορά περισσότερο τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των επιχειρήσεων παρά εκείνα των καταναλωτών.

Η Επιτροπή υπεραμύνεται της πλήρους εναρμόνισης των κανόνων που προβλέπονται για τους καταναλωτές. Αν αυτή η εναρμόνιση δεν επέλθει με την πρόοδο και αφού ληφθεί υπόψη η νομοθεσία που είναι ήδη σε ισχύ σε κάθε χώρα, θα μπορούσε στην πράξη να οδηγήσει στην απώλεια των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε εκείνα τα κράτη μέλη στα οποία η νομοθεσία είναι πιο εξελιγμένη στον συγκεκριμένο τομέα.

Καθώς βρισκόμαστε στην πρώτη ανάγνωση και δεδομένου ότι κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην αρμόδια επιτροπή κατέστη δυνατό να επέλθουν βελτιώσεις στην αρχική πρόταση της Επιτροπής, ευελπιστούμε ότι αυτή θα μπορέσει να προχωρήσει ακόμα περισσότερο στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. – (PT) Βρισκόμαστε στο στάδιο της πρώτης ανάγνωσης του σχεδίου οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών που υποβλήθηκε από την Επιτροπή. Το σχέδιο επικεντρώνεται στην προώθηση του διασυνοριακού εμπορίου με βάση την αρχή ότι ο ελεύθερος ανταγωνισμός είναι αυτός που εξυπηρετεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα συμφέροντα των καταναλωτών. Στην πραγματικότητα, όμως, δίνει μεγαλύτερη σημασία στα δικαιώματα των εταιρειών παρά στα δικαιώματα των καταναλωτών.

Επιπλέον, η Επιτροπή υπεραμύνθηκε της πλήρους εναρμόνισης των κανόνων που έχουν θεσπιστεί για τους καταναλωτές, χωρίς να λαμβάνει υπόψη τη νομοθεσία που ισχύει ήδη σε κάθε χώρα. Η εξέλιξη αυτή θα μπορούσε να οδηγήσει στην απώλεια των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε κάποια κράτη μέλη. Προηγήθηκε μια έντονη συζήτηση στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς του Κοινοβουλίου και κατέστη δυνατό να καταλήξουμε σε μια ευρεία συναίνεση η οποία επέτρεψε τη θεμελιώδη αλλαγή της αρχικής πρότασης που κατατέθηκε από την Επιτροπή. Ωστόσο, φαίνεται ότι συντρέχουν όλες οι προϋποθέσεις για να προχωρήσουμε ακόμα περισσότερο στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και να προσπαθήσουμε να επηρεάσουμε θετικά τις διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο.

Επομένως, συμφωνούμε με το αίτημα του εισηγητή για την αναπομπή της παρούσας έκθεσης στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς του Κοινοβουλίου.

  Mathieu Grosch (PPE), γραπτώς. − (DE) Η διευκόλυνση του διασυνοριακού εμπορίου μέσω της θέσπισης ενιαίων κανόνων και η παράλληλη ενίσχυση των δικαιωμάτων των καταναλωτών, σε σχέση κυρίως με την αγορά προϊόντων σε κάποιο άλλο κράτος μέλος, είναι οι λόγοι για τους οποίους τάσσομαι σαφώς υπέρ της «νέας» οδηγίας για την προστασία των καταναλωτών. Η τρέχουσα αβεβαιότητα που εξακολουθεί να υπάρχει σε σχέση με τα ισχύοντα δικαιώματα των καταναλωτών αποτρέπει τις εταιρείες από το να προσφέρουν τα προϊόντα τους εκτός συνόρων και τους καταναλωτές από το να παραγγέλνουν αυτά τα προϊόντα, καθώς υπάρχει έλλειψη σαφήνειας σχετικά με το τι συμβαίνει σε περίπτωση υπαναχώρησης. Μια ευρωπαϊκή ενιαία αγορά απαιτεί ρητά την κατάργηση των εν λόγω φραγμών.

Οι ενιαίοι ορισμοί που προτείνονται στην παρούσα έκθεση οι οποίοι, μεταξύ άλλων, εναρμονίζουν το δικαίωμα υπαναχώρησης και τους κανόνες σχετικά με τις καταχρηστικές συμβατικές ρήτρες, θα δημιουργήσουν ασφάλεια δικαίου αυξάνοντας έτσι την ελκυστικότητα του διασυνοριακού εμπορίου για τις εταιρείες, πράγμα που εν τέλει θα ωφελήσει τους καταναλωτές.

Το κεφάλαιο V δεν εγκρίθηκε και, ως εκ τούτου, η προστασία των καταναλωτών θα εφαρμόζεται σε ολόκληρη την Ευρώπη σύμφωνα με τα υψηλότερα δυνατά κριτήρια.

Η αναπομπή της πρότασης στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι επομένως αναγκαία, προκειμένου να επαναληφθούν οι διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. – (FR) Απέναντι σε ένα κείμενο που στην αρχή ήταν κάτι περισσότερο από αμφιλεγόμενο, χαίρομαι που επήλθαν κάποιες σημαντικές βελτιώσεις από την ευρωπαϊκή Αριστερά. Θα ήταν πράγματι παράλογο να επιβάλουμε στα κράτη μέλη μια νομοθεσία που είναι αντίθετη με τα δικαιώματα των καταναλωτών και να τα εξαναγκάζαμε να ανακαλέσουν κάποιους από τους εθνικούς τους νόμους οι οποίοι θεωρούνται υπερβολικά προστατευτικοί σε σχέση με την οδηγία. Ωστόσο, ψήφισα υπέρ της αναβολής της τελικής ψηφοφορίας, προκειμένου να ενισχύσουμε την προστασία των καταναλωτών από ορισμένες καταχρηστικές πρακτικές, για τις οποίες το επιλεγμένο επίπεδο προστασίας παραμένει ανεπαρκές. Εν πάση περιπτώσει, δεν θα ψηφίσω υπέρ ενός κειμένου που παραβιάζει τα πιο βασικά δικαιώματα των καταναλωτών.

  Carl Haglund (ALDE), γραπτώς. − (SV) Οι τροπολογίες που κατατέθηκαν από την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών είναι, δυστυχώς, κατώτερης ποιότητας από αμιγώς νομοθετική άποψη, και τα κεφάλαια II, IV και V είναι περιττά. Η τροπολογία 141 είναι παράλογη για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Στις συμβιβαστικές προτάσεις (ομάδα ΙΙ) οι περιορισμοί ως προς την απόσταση και την άμεση πώληση είναι παράλογοι και απαράδεκτοι.

  Ian Hudghton (Verts/ALE), γραπτώς. − (EN) Η αρχική πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών ήταν μια δυσάρεστη, άσκοπη απόπειρα επιβολής της μέγιστης δυνατής εναρμόνισης η οποία δεν είχε κανέναν άλλο προφανή λόγο παρά να ικανοποιήσει εκείνους που θεωρούν ότι η πολιτιστική και νομική ποικιλομορφία είναι αντίθετη με τις αρχές της ΕΕ. Η πρόταση θα είχε οδηγήσει στη μείωση των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, ενώ δεν υπήρχε κανένα στοιχείο που να αποδεικνύει ότι μέτρο αυτό θα ωφελούσε την αγορά. Η συμβιβαστική δέσμη που συμφωνήθηκε στην Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών είναι κάθε άλλο παρά ιδανική, ωστόσο σηματοδοτεί μια σημαντική βελτίωση και μια βάση πάνω στην οποία μπορούμε να συνεχίσουμε τις διαπραγματεύσεις με τα άλλα θεσμικά όργανα.

  Morten Løkkegaard (ALDE), γραπτώς. − (DA) Χαίρομαι που, μετά από δύο και πλέον χρόνια διαπραγματεύσεων στο Κοινοβούλιο, πετύχαμε τελικά να συμφωνήσουμε σε μια θέση η οποία, αφενός, ενισχύει τα δικαιώματα των καταναλωτών στην ΕΕ και, αφετέρου, διευκολύνει τις επιχειρήσεις να δραστηριοποιούνται στη διεθνή αγορά.

Λόγω της απόφασης να ψηφίσουμε συνολικά επί των τροπολογιών, πολλοί από εμάς δυσαρεστηθήκαμε επειδή δεν μπορέσαμε να καταψηφίσουμε ορισμένες τροπολογίες. Επιτρέψτε μου να επισημάνω τις εξής περιπτώσεις.

Κεφάλαια 4 και 5: θα προτιμούσα έναν συμβιβασμό, με την πλήρη απαλοιφή των κεφαλαίων 4 και 5 από την πρόταση. Γνωρίζω ότι το Συμβούλιο ειδικότερα, αλλά και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Καταναλωτών και το Δανέζικο Συμβούλιο Καταναλωτών, θα προτιμούσαν αυτήν τη λύση από τον συμβιβασμό στον οποίο καταλήξαμε σε σχέση με τα δύο αυτά κεφάλαια. Εν προκειμένω, οφείλουμε να επικροτήσουμε το γεγονός ότι η Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επέλεξε να αγνοήσει τις συστάσεις των καταναλωτικών οργανώσεων.

Άρθρο 22α: θα ήθελα επίσης να διαγραφεί και το άρθρο 22α στο οποίο ασκήθηκαν πολλές κριτικές. Το άρθρο αυτό δεν διευκολύνει και πολύ την κατάσταση για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Ωστόσο, είμαι περισσότερο πεπεισμένος από τους φιλελεύθερους συναδέλφους μου από τη Γερμανία ότι, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο, θα πετύχουμε πιθανότατα την τροποποίηση αυτής της διάταξης. Μια ιδέα θα ήταν να εναρμονίσουμε το συγκεκριμένο άρθρο με το άρθρο 20 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, καθώς κάτι τέτοιο θα μείωνε επίσης τον κίνδυνο θέσπισης αντιφατικής νομοθεσίας.

  Petru Constantin Luhan (PPE), γραπτώς. – (RO) Σύμφωνα με τη Στρατηγική της ΕΕ για το 2020, ένα από τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης είναι η υψηλή ποιότητα και η περιβαλλοντική βιωσιμότητα της παραγωγής. Το υψηλό επίπεδο προστασίας του καταναλωτή εγγυάται προϊόντα υψηλής ποιότητας και βελτιώνει την εμπιστοσύνη του καταναλωτή, προάγοντας έτσι την αποτελεσματικότητα της εσωτερικής αγοράς. Επικροτώ τις προτάσεις που κατατέθηκαν από την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών σχετικά με μια νέα οδηγία για τα δικαιώματα των καταναλωτών, καθώς αυτές προσπαθούν να διασφαλίσουν διαφάνεια για τις επιχειρήσεις, προκειμένου να ελευθερώσουν το δυναμικό του διασυνοριακού εμπορίου στην ΕΕ. Οι νέοι κανονισμοί για τα δικαιώματα των καταναλωτών περιλαμβάνουν σχεδόν όλα τα είδη πωλήσεων, είτε αυτές πραγματοποιούνται σε καταστήματα είτε μέσω τηλεφώνου είτε ηλεκτρονικά. Ενισχύουν ειδικότερα τις διατάξεις για τις διεθνείς πωλήσεις με βάση τις προτάσεις της έκθεσης που συνέταξε ο συνάδελφός μου Andreas Schwab. Σε αντίθεση με τις τέσσερις υφιστάμενες οδηγίες για την προστασία των καταναλωτών, θεωρώ ότι η νέα νομοθεσία αποφέρει προστιθέμενη αξία, επειδή ορίζει το είδος των πληροφοριών που πρέπει να λαμβάνει ο αγοραστής από τον πωλητή, τους όρους παράδοσης και τους κανόνες που ισχύουν όταν υπάρχει κίνδυνος για τον αγοραστή, πέραν του δικαιώματος του τελευταίου να ακυρώσει ή να αρνηθεί αγορές ή το δικαίωμα για την αντικατάσταση ή την επισκευή ενός αντικειμένου.

  David Martin (S&D), γραπτώς. − (EN) Ψήφισα υπέρ της αναπομπής της παρούσας έκθεσης στην αρμόδια επιτροπή, επειδή η απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου ήταν θλιβερά ανεπαρκής.

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. − (IT) Η πρόταση της Επιτροπής έχει στόχο να βελτιώσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς μειώνοντας τους διασυνοριακούς φραγμούς στο εμπόριο, αλλά δημιουργεί προβλήματα τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τους κατασκευαστές. Θα πρέπει να στηρίξει όλες τις προσπάθειες που καταβάλλονται προκειμένου να καταστεί πιο αποτελεσματική η εσωτερική αγορά και να ενθαρρυνθεί το διασυνοριακό εμπόριο, αλλά σύμφωνα με το άρθρο 38 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων οι πολιτικές της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτές.

Είναι επομένως απαραίτητο να επιδιώξουμε την αύξηση του ελάχιστου επιπέδου της τρέχουσας εναρμόνισης εφαρμόζοντας τις διαθέσιμες βέλτιστες πρακτικές. Θα είναι καλό να αναπτύξουμε ένα ευρωπαϊκό σύστημα ευθύνης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, προκειμένου να βελτιωθεί η προστασία των καταναλωτών και η εμπιστοσύνη στις αγορές. Σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», το υψηλό επίπεδο προστασίας τους διασφαλίζει ποιοτικά προϊόντα και παράλληλα προάγει τις επιδόσεις της εσωτερικής αγοράς. Όσον αφορά τα δικαιώματα των καταναλωτών, ο τρέχων ελάχιστος βαθμός ρύθμισης επιτρέπει στα κράτη μέλη να προσαρμόζουν τις ευρωπαϊκές διατάξεις στις εθνικές αρχές: θα πρέπει να προχωρήσουμε περαιτέρω προς αυτήν την κατεύθυνση. Δυστυχώς όμως, παρατηρούμε ότι η προτεινόμενη οδηγία δεν λαμβάνει υπόψη τα νέα προϊόντα στην αγορά τα οποία οφείλουν την ύπαρξή τους στις αλλαγές που συντελούνται στην ανάπτυξη και την καινοτομία, όπως π.χ. τα ψηφιακά προϊόντα.

  Barbara Matera (PPE), γραπτώς. – (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τα δικαιώματα των καταναλωτών του κ. Schwab, επειδή βλέπω ότι υπάρχει ανάγκη να απλοποιηθεί και να ολοκληρωθεί το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο σχετικά με την προστασία των καταναλωτών.

Έχει καίρια σημασία οι καταναλωτές και στα 27 κράτη μέλη της ΕΕ να μπορούν να στηρίζονται σε ένα υψηλό επίπεδο προστασίας και οι κατασκευαστές, ανεξαρτήτως μεγέθους, να είναι σε θέση να παραδίδουν τα εμπορεύματά τους και τις υπηρεσίες τους στους καταναλωτές και στα 27 κράτη μέλη της Ένωσης χωρίς άσκοπα νομικά εμπόδια. Η δραστηριοποίηση του Κοινοβουλίου είναι απαραίτητη τόσο για να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών όσο και για να ενθαρρυνθεί και να υποστηριχθεί η διάθεση των κατασκευαστών να επιδοθούν στο διασυνοριακό εμπόριο.

Ο κατακερματισμός των κανόνων σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών στην Ευρώπη συνιστά σοβαρό ανασταλτικό παράγοντα για τους κατασκευαστές, ακόμα και για τη διασυνοριακή αγορά και πώληση των προϊόντων και των υπηρεσιών τους. Συγκεκριμένα, το ηλεκτρονικό εμπόριο είναι ένας τομέας όπου οι καταναλωτές δεν μπορούν να επωφεληθούν από την εσωτερική αγορά ούτε από τα δικαιώματά τους ως καταναλωτών, και αυτό οφείλεται στο ότι οι κατασκευαστές σε έναν δεδομένο τομέα είναι απρόθυμοι να συμμορφωθούν με διαφορετικούς κανόνες όταν εισέρχονται σε μια νέα αγορά· ως εκ τούτου, υπάρχει ο κίνδυνος να υποβληθούν αγωγές εναντίον τους σε κάποιο άλλο κράτος μέλος.

  Véronique Mathieu (PPE), γραπτώς. – (FR) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης για τα δικαιώματα των καταναλωτών. Το κείμενο αντικαθιστά τέσσερις υφιστάμενες οδηγίες με μία, με στόχο την απλοποίηση και τη βελτίωση της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών. Η προστιθέμενη αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να μετατραπεί σε σαφές όφελος για τους καταναλωτές, διευκολύνοντας ειδικότερα τις διασυνοριακές ηλεκτρονικές συναλλαγές. Έτσι, η πρόταση οδηγίας επιδιώκει να καλύψει ζητήματα που εγείρονται από τους κανόνες για την προστασία των καταναλωτών οι οποίοι διαφέρουν από τη μία χώρα στην άλλη. Ειδικότερα, το κείμενο προτείνει μια πρότυπη μορφή υπαναχώρησης για τις εξ αποστάσεως συμβάσεις και τις συμβάσεις που συνάπτονται εκτός εμπορικού καταστήματος, ενώ η περίοδος του δικαιώματος της υπαναχώρησης εναρμονίζεται στις 14 ημέρες. Ομοίως, οι κανόνες που περιλαμβάνονται στο κείμενο επιτρέπουν την ενίσχυση των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε σχέση με την ενημέρωση και την παράδοση.

  Gesine Meissner (ALDE), γραπτώς. − (DE) Στη σημερινή ψηφοφορία για το κείμενο της οδηγίας σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, ορισμένοι βουλευτές του γερμανικού Ελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος (FDP) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απείχαν. Ο συμβιβασμός που εγκρίθηκε περιλαμβάνει αναμφίβολα πολλές βελτιώσεις επί του αρχικού σχεδίου που είχε καταθέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Παραδείγματος χάριν, πετύχαμε να διασφαλίσουμε ότι οι μικρές επιχειρήσεις δεν θα θιγούν από τους περισσότερους νέους κανόνες ή ότι δεν θα επιβαρυνθούν με πρόσθετη γραφειοκρατία. Ωστόσο, το κείμενο που εγκρίθηκε σήμερα περιλαμβάνει επίσης κανόνες που θα επιβαρύνουν υπέρμετρα τις επιχειρήσεις χωρίς να βελτιώνουν την προστασία των καταναλωτών. Το άρθρο 5, παραδείγματος χάριν, υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να παρέχουν πολύ αναλυτική προσυμβατική ενημέρωση, ακόμα και όταν τα προϊόντα αγοράζονται στα καταστήματα. Κάτι τέτοιο δεν αποφέρει κανένα σχεδόν όφελος για τους καταναλωτές, καθώς μπορούν να αξιολογήσουν το προϊόν εντός του καταστήματος. Το άρθρο 22α επιφορτίζει τις επιχειρήσεις με την υποχρέωση, εφόσον έχει συναφθεί εξ αποστάσεως σύμβαση, να προμηθεύουν τα προϊόντα τους σε οποιοδήποτε κράτος μέλος. Μια τέτοια υποχρέωση έρχεται σε αντίθεση με την ελευθερία συμβάσεων και εκθέτει ειδικότερα τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σε σημαντικούς νομικούς και οικονομικούς κινδύνους. Επίσης το FDP δεν μπόρεσε να πετύχει την πλήρη διαγραφή των κεφαλαίων IV και V της οδηγίας, που ήταν και το βασικότερο αίτημά του. Το FDP ζητεί την τροποποίηση των συγκεκριμένων διατάξεων κατά τη διάρκεια των τριμερών διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο και την Επιτροπή.

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. – (PT) Η παρούσα πρόταση προβλέπει την αντικατάσταση των τεσσάρων οδηγιών που είναι σε ισχύ και αφορούν τις συμβάσεις που συνάπτονται εκτός εμπορικών καταστημάτων, τις καταχρηστικές ρήτρες, τις εξ αποστάσεως συμβάσεις, και την πώληση και την εγγύηση των καταναλωτικών προϊόντων με ένα μόνο νομοθέτημα. Ο στόχος αυτού του σχεδίου οδηγίας είναι να αυξήσει την εμπιστοσύνη και την προστασία των καταναλωτών όσον αφορά τις αγορές που πραγματοποιούν στα καταστήματα ή μέσω Διαδικτύου και να μειώσει την απροθυμία των επιχειρήσεων να πουλήσουν σε άλλες χώρες της ΕΕ.

Το σχέδιο οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών έχει στόχο να διασφαλίσει ότι, σε όποια χώρα της ΕΕ και αν πραγματοποιούν αυτοί τις αγορές τους, θα έχουν πρόσβαση σε σαφή ενημέρωση σχετικά με τις τιμές και τις πρόσθετες χρεώσεις προτού υπογράψουν κάποια σύμβαση. Γενικά, καλύπτονται όλες οι συμβάσεις πώλησης, ήτοι οι αγορές που γίνονται σε κατάστημα, εξ αποστάσεως ή εκτός εμπορικού καταστήματος. Η παρούσα οδηγία θα ενισχύσει την εσωτερική αγορά.

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. − (EN) Ο στόχος είναι να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και να παρασχεθεί διαφάνεια για τις επιχειρήσεις, ούτως ώστε να ελευθερωθούν οι δυνατότητες αν