Пълен протокол на разискванията

Вторник, 10 май 2011 г. - Страсбург

12. Обяснение на вот

Устни обяснения на вот

Доклад: Crescenzio Rivellini (A7/0137/2011).

  Daniel Hannan (ECR). - (EN) Г-жо председател, милиард тук – милиард там и много скоро ще говорим за истински пари. Определените от Европейския съюз суми за тези спасителни мерки понижават вътрешните разходи на нашите национални правителства. Само Обединеното кралство до момента е предоставило 7 млрд. британски лири за Ирландия и сега от него се искат други 4,2 млрд. британски лири за Португалия.

Седем милиарда британски лири е сума, която надвишава стойността на всички вътрешни съкращения, които направихме в областта на социалната сигурност, и всичко това за една политика, която очевидно е неуспешна. При първоначалното договаряне на пакета от спасителни мерки за Гърция ни беше казано, че това ще бъде достатъчно, за да се спрат спекулантите, че сега Гърция ще взема кредити при конкурентни условия на пазара и че няма да има нужда от повече средства. Ето че сме свидетели на това как Гърция открито преговаря за неизпълненията по заемите си и за допълнителни кредити.

Ясно е, че няма да видим тези средства отново. Също така е ясно, че нарушаваме закона. Тези спасителни пакети не просто не са позволени съгласно Договорите, те са изрично забранени, а най-лошото е, че те вредят на държавите, които ги получават. Това е изнудване – схема на Понци, при която правителствата и банките мълчаливо дават пари на европейски банкери и притежатели на облигации, като очакват те да бъдат върнати от обикновените европейски данъкоплатци. Сега Ирландия и Гърция трябва да вземат пари назаем, за да дадат на Португалия, като в същото време Ирландия и Португалия трябва да вземат кредити, за да ги изпратят на Гърция.

Позволете ми в заключение да цитирам своя сънародник Ръдиард Киплинг, в чието стихотворение се казва, че е по-благоразумно да не се плащат пари за откуп, колкото и незначителен да е той, защото това винаги води до потисничество и позор, а веднъж плати ли една нация, тя е загубена.

‘You will find it better policy to say:

‘We never pay any-one Dane-geld,

No matter how trifling the cost;

For the end of that game is oppression and shame,

And the nation that plays it is lost!’

  Ashley Fox (ECR). - (EN) Г-жо председател, днес гласувахме за финансовите отчети за 2009 г. в момент, когато правителствата в Европа предприемат строги мерки на съкращения, като намаляват разходите и увеличават данъците. И все пак, в Европейския съюз всяка година Комисията иска повече пари и всяка година Сметната палата отговаря, че те не са били изразходвани правилно.

Сметната палата казва, че отчетите за 2009 г., които гласувахме току-що, са сериозно засегнати от грешки и поради това съм много доволен, че британските консерватори и нашите добри приятели европейските консерватори гласуваха срещу освобождаването от отговорност във връзка с тези отчети. Европейският съюз следва да се грижи много по-добре за парите на данъкоплатците.

  Syed Kamall (ECR). - (EN) Г-жо председател, когато моите избиратели питат за бюджета на ЕС, едно от нещата, които не разбират, особено в тези тежки времена, които преживяваме в момента, е защо харчим всички тези средства. В момент, когато нашето правителство трябва да прави съкращения и да намалява равнището на публичните разходи, а и правителствата в ЕС трябва да правят същото, защо, първо, ЕС иска повече средства за своите бюджети и за финансовата си перспектива и, второ, защо не може да изразходва ефективно средствата, с които разполага.

Както спомена по-рано моят колега, г-н Fox, годишните отчети за 2009 г. са пълни с грешки. Отчетите не бяха подписвани от 15 години и през цялото време нашите избиратели ни питат, защо не изразходваме парите им по-добре. Време е да въведем ред. Независимо какво мислите за Европейския съюз, със сигурност е редно да харчим парите на данъкоплатците разумно.

Доклад: Ville Itälä (A7-0094/2011)

  Bruno Gollnisch (NI). – (FR) Г-жо председател, гласувах срещу освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Парламента не толкова поради финансови, колкото поради политически причини, тъй като тази зала е всичко друго, но не и Парламент. В нея не се провеждат разговори, няма възможност за разисквания, дори когато основните права на един от нейните членове са заложени на карта.

Освен това се срамувам от нашата институция. Тя е затънала в политическа коректност. В нея няма противопоставяне на мнения. В нея няма реална свобода на изразяване. Тук всичко опира до конформизъм. Прекарваме времето си, като вършим работа, която може да се свърши много по-добре от техническа агенция, отговорна за хармонизиране на стандартите или правилата, и освен това си играем на Обединените нации. Вие защитавате правата на човека в Гватемала и Индонезия, навсякъде по света, където нямате юрисдикция. Вие не можете да защитите правата на един от вашите членове. Срамувам се от този Парламент. Той е безполезен като институция и е пълен с безполезни хора.

  Hannu Takkula (ALDE). - (FI) Г-жо председател, бих искал да кажа няколко думи за бюджета на ЕС. На първо място, считам, че е много важно да се гарантира, че Европейският парламент харчи своите средства по един прозрачен и открит начин. Всъщност сега в Европа преживяваме момент, когато всички държави-членки трябва да правят бюджетни съкращения и да броят всяка стотинка, така че ние трябва да прилагаме същата политика. Много е важно откритостта и прозрачността да играят съществена роля във всичко, което правим.

Има обаче няколко малки области – на пръв поглед с незначителни последици – в които някои искаха да направят съкращения. Според мен този вид услуги и награди в областта на културата, като наградата LUX, които ще доведат до спестявания от няколко десетки хиляди евро, не са подходящите области, от които трябва да се икономисва, защото е очевидно, че културата и творческата индустрия напоследък са източник на растеж. Във връзка с това е важно, когато правим съкращения, да сме на мнение, че да не се правят съкращения в области, които са източници на растеж в Европейския съюз. Вместо това трябва да се намали бюрокрацията, която не води до растеж.

И накрая, надявам се, че реформите в областта на заплащането, които се прилагат към нас, членовете на Парламента, и през които преминахме, ще бъдат въведени едновременно във всички държави-членки на Европейския съюз. Казвам това, защото разбрах, че тази реформа се основава на схващането, че всички членове на Европейския парламент ще получават еднаква заплата и това също следва да се вземе предвид от отделните държави в практиките им за данъчно облагане.

Доклад: Vital Moreira (A7-0069/2011)

  Jens Rohde (ALDE). – (DA) Г-жо председател, днес в тази зала не можахме да гласуваме окончателната резолюция относно Пакистан, но много бих искал да посоча, че е изключително разумно и навременно да помогнем на Пакистан в тази толкова трудна ситуация, в която се намира страната. ЕС предостави спешна помощ на Пакистан в размер на 415 милиона евро и това е добре. Освен това е положително, че сега поемаме инициатива за премахване на митата върху някои важни продукти за износ в тези райони, а именно върху текстилните продукти и етанола. Правим това, тъй като опитът ни показва по принцип, че свободната търговия е хубаво нещо. Трябва да кажа обаче, че същевременно буди съжаление и е израз на лицемерие фактът, че правим неясни обещания, като казваме, че ако инициативите, които поемаме по отношение на Пакистан, започнат да работят, ще ги прекратим. Ще издигнем отново митническите бариери. Мисля, че Парламентът следва да преразгледа виждането си относно начинът, по който може да се реши въпросът. Следователно може би е много разумно, че отложихме гласуването на резолюцията.

  Claudio Morganti (EFD). – (IT) Г-жо председател, госпожи и господа, макар гласуването да е отложено, продължавам да съм категорично против доклада, тъй като не искам да видя смъртта на един промишлен отрасъл – текстила, който наистина беше движещата сила и гръбнака на икономиката в моята родина – Тоскана.

Днес разрешаваме премахването на митата върху текстилните продукти от Пакистан: след това може да дойде редът на Индия, а след това кой знае на коя друга държава. Това е резултатът от злочестата търговска политика на Европейския съюз. След наводненията Европа вече помогна на Пакистан с почти половин милиард евро. Изглежда, че помощта се предоставя отчасти с цел да се предотвратят антидемократични тенденции. Въпреки това, ако не греша, най-търсеният и най-опасният терорист в историята се криеше в Пакистан. Знаели ли са наистина пакистанските органи за това? Миналата година регионът Венето също беше засегнат от изключително тежки наводнения, които нанесоха щети на много местни текстилни предприятия.

С подписването на това споразумение рискуваме да се обезсмислят всички положени усилия за възстановяване на производството. Текстилните производители, особено най-малките, като че ли сега са изоставени от Европа, докато големите производители, които преместиха производството си, управляват всички. Въпреки това, ние, в „Северна лига“ ще се борим докрай, за да запазим и развием този ценен за нашите територии ресурс.

  Paul Murphy (GUE/NGL). - (EN) Г-жо председател, шест месеца след наводненията в Пакистан ООН говори за хуманитарна криза с огромни размери. След още три месеца все още реакцията на ЕС и на СТО е напълно недостатъчна.

Подкрепих предоставянето на Пакистан на спешни търговски преференции за текстилни и други продукти за внос в ЕС, за да не бъдат търговските преференции просто символична мярка, която пълни джобовете на корумпирания елит в Пакистан. Призовавам върху нарасналите приходи да се извършва ефективен контрол от демократични синдикати, за да се гарантира, че парите се насочват към възстановяване на училища и болници в засегнатите от наводненията райони.

Федерацията на прогресивните работници в Пакистан ме уведоми, че съществува заплаха за колективните интереси на всички работници в Пакистан. Противопоставям се на този позорен опит и заплаха от страна на правителството да забрани организирането на синдикати на национално равнище.

Доклад: Carl Schlyter (A7-0148/2011)

  Alfredo Antoniozzi (PPE). – (IT) Г-жо председател, в Договорът от Лисабон преките чуждестранни инвестиции са включени сред въпросите, отнасящи се до общата търговска политика. Всъщност според член 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съюзът има изключителна компетентност по този въпрос.

След влизането в сила на Договора от Лисабон държавите-членки запазиха значителен брой споразумения за преки чуждестранни инвестиции с трети държави. Ако искаме да не допуснем тези споразумения да влязат в противоречие с правилата, определени в Договора, ние нямаме друг избор, освен да приемем мерките и политиките, съдържащи се в доклада на г-н Schlyter.

Приемането на мерките за замяна на съществуващите споразумения е единственият начин да се гарантира висока степен на защита за инвеститорите, както и че техните права са признавани и гарантирани от правната сигурност на тези споразумения. Предложението за резолюция несъмнено цели точно това и затова аз го подкрепих.

  Antonello Antinoro (PPE). - (IT) Г-жо председател, гласувах в подкрепа на този доклад, тъй като съм напълно убеден, че ние трябва да контролираме европейските инвестиции в чужбина във времена на голяма криза и икономическа несигурност. Всъщност с влизането в сила на новия Договор отговорността за защитата на инвестициите премина от държавите-членки към Съюза.

Надявам се обаче, че Комисията ще представи през септември доклад, в който се очертават стратегиите по този въпрос. Ние трябва да регулираме етапа на преход и е важно посредством процеса на издаване на разрешения двустранните инвестиционни договори (ДИД), сключени от държавите-членки, да бъдат зачитани, като държавите-членки ще имат право при определени условия да предоговорят съществуващите ДИД, да доведат докрай преговорите за такива ДИД или да започват преговори за ДИД.

Правната сигурност обаче ще продължи да бъде относително понятие, докато трансформирането на режима за защита на инвестициите не завърши и докато не се определят крайните срокове на съществуващите ДИД на държавите-членки. Следователно преходният период е необходим, за да се извърши тази промяна и с цел предотвратяване на правен вакуум обсъжданият регламент предоставя управлението на договорите на държавите-членки.

С оглед на казаното аз отново изразявам надеждата си, че Комисията ще представи подходящите стратегии в кратък срок.

Доклад: Vital Moreira (A7-0053/2011)

  Jens Rohde (ALDE). – (DA) Г-жо председател, днес гласувахме за предоставяне на 46 млн. евро макрофинансова помощ на Грузия. Очевидно тези фондове няма да бъдат предоставени, без да се налагат условия за отговорно икономическо управление и прозрачност. Това определено е важно, но е важно също така да не забравяме, че предоставянето на тези средства е в наш собствен интерес, тъй като Грузия е много важна от географска гледна точка. Страната понесе двоен удар: първият беше войната с Русия през август 2008 г., а след това световната финансова криза. Тя все още страда в резултат от наложеното от Русия търговско ембарго. Следователно в интерес на Европейския съюз е да подкрепя западно-ориентираното правителство, готово да предприеме реформи, което всъщност направихме с днешното гласуване.

  Adam Bielan (ECR). – (PL) Г-жо председател, Грузия е стратегически важна държава, особено за страните, разположени в източната част на Европейския съюз. Освен това тя участва в програмата „Източно партньорство“, чиято цел е задълбочаване на сътрудничеството с държавите-членки на ЕС. Страната поставя голям акцент на прилагането на проевро-аталантически политики.

Неотдавнашният конфликт между Русия и Грузия от август 2008 г. показа колко е важно да запазим тази страна в сферата на Европейската политика. Следователно прилаганата от 2009 г. програма за укрепване на икономиката на Грузия все още от съществено значение за допълнителното развитие на положителните политически и икономически отношения, а също и във връзка с националната сигурност. Ето защо изцяло подкрепям предложението на Европейската комисия за заделяне на допълнителни средства за отпускане на безвъзмездни помощи и заеми с цел подобряване на финансовото състояние на Грузия.

Писмени обяснения на вот

Доклад: Crescenzio Rivellini (A7-0137/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувам в подкрепа на предложението, тъй като съм съгласен с процедурите за освобождаване от отговорност, защото те предлагат подходящи бюджетни кредити за всяка функция.

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласен с решението на Европейския парламент да освободи от отговорност Съда във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. При изготвянето на годишния доклад за финансовата 2009 година Сметната палата направи задълбочена оценка на системите за надзор и контрол на Съда, която включваше проверки, свързани с човешките ресурси и с други административни разходи. Като цяло резултатите от оценката са положителни, с изключение на забележките относно сключен договор за доставка на услуги. Одобрявам направеното от Сметната палата към Съда предложение за по-добра подготовка и координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки. Съдът изпитва трудности по отношение на назначаването на квалифицирани конферентни преводачи и ограниченията, както и необходимостта да се използва набор от техники на устния превод, така че всички заявки за устен превод да бъдат удовлетворени от гледна точка на качеството и количеството. Съгласен съм с докладчика, че Съдът следва да докладва по този въпрос в следващите си годишни отчети предвид значението на устния превод за правилното функциониране на съдебната дейност.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаване от отговорност на Съда във връзка с бюджета за 2009 година, защото считам, че формалната му и значителна точност е резултат от изключително компетентната работа на служителите в тази институция.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Одобрявам задълбочения анализ на Сметната палата в този доклад и призовавам за непрекъснат обмен на най-добри практики между институциите, както и за ефективно междуинституционално сътрудничество във връзка с разработването и прилагането на интегрирана система за управление. Докладът очертава някои ситуации, които все още предстои да бъдат разгледани, и се надявам, че ще им бъде отделено подобаващо внимание. Следователно подкрепям и одобрявам заключенията на докладчика.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на бюджета на Европейския съюз се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се осъществява от Сметната палата на ЕС, и процедура за освобождаване от отговорност, която се прилага от Европейския парламент. С днешното гласуване Съдът на ЕС беше освободен от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Гласувах в подкрепа, защото извършените от Сметната палата и комисията по бюджетен контрол проверки показаха, че всички трансакции са извършени напълно законосъобразно и редовно.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаване от отговорност на Съда, макар да забелязах смесените резултати по отношение на ускоряване на процедурите. Приветствам увеличаването на броя на делата, приключени от Съда (377 решения и 165 определения спрямо 333 решения и 161 определения през 2008 г.), и отбелязвам, че броят на делата с преюдициално заключение е най-високият, постиган досега (302), а също и одобрявам намаляването на броя на висящите дела в края на 2009 г. (741 дела спрямо 768 дела в края на 2008 г.). Все пак отбелязвам със загриженост, че в Общия съд през 2009 г. се наблюдава намаляване на броя на приключените дела и увеличаване на продължителността на производствата, както и че вследствие на това, въпреки че през 2009 г. броят на заведените дела е по-нисък (568 нови дела спрямо 629 през 2008 г.), броят на висящите дела продължава да се увеличава (от 1178 през 2008 г. на 1191 през 2009 г.). Одобрявам също така факта, че Съдът на публичната служба приключи повече дела от всякога (155 дела) и че средната продължителност на производствата е била 15,1 месеца спрямо 17 месеца през 2008 г.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид декларацията за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на извършените операции, предоставена от Сметната палата съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз, гласувах в подкрепа на решението, с което се освобождава от отговорност Секретаря на Съда във връзка с изпълнението на бюджета на Съда за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Освобождава от отговорност Секретаря на Съда във връзка с изпълнението на бюджета на Съда за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С днешната резолюция Парламентът освобождава от отговорност Секретаря на Съда във връзка с изпълнението на бюджета на Съда за финансовата 2009 година Парламентът отбелязва, че при изготвянето на годишния доклад за финансовата 2009 година Сметната палата направи задълбочена оценка на системите за управление и контрол на Съда, на Европейския омбудсман и на Европейския надзорен орган по защита на данните, която включваше проверка на допълнителна извадка от операции, включително плащания, свързани с човешките ресурси и с други административни разходи.

Доклад: Crescenzio Rivellini (A7-0116/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и одобрявам решението да се освободи Европейският омбудсман от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. При изготвянето на годишния доклад за финансовата 2009 година Сметната палата направи задълбочена оценка на системите за управление и контрол на Съда, на Омбудсмана и на Европейския надзорен орган по защита на данните, която включваше проверка на допълнителна извадка от операции, включително плащания, свързани с човешките ресурси и с други административни разходи. Сметната палата констатира, че Омбудсманът не е приел общи разпоредби относно процедурите за назначаване на срочно наети служители, въпреки че съответният член от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз изисква всяка институция да направи това. Съгласен съм с докладчика, че този пропуск може да засегне значителна част от персонала на Омбудсмана, тъй като по-голямата част от назначените са срочно наети. В годишния отчет за дейността си Омбудсманът следва да представи доклад за напредъка в тази област. В годишния си доклад Сметната палата посочва, че одитът не е довел до никакви други съществени забележки по отношение на Омбудсмана.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейския омбудсман във връзка с изпълнението на бюджета за 2009 г. с оглед на доклада за дейността му и наблюденията за него, които успях да направя. Считам, че счетоводните процедури са спазени, цялостното управление може да се определи като добро и през следващите години ще можем да подобрим онези аспекти, които в момента се смятат за противоречиви.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Одобрявам заключенията от одита в годишния доклад на Сметната палата. Приветствам също така прилагането на ключовите показатели за изпълнението в годишния план за управление, както и факта, че целите за 2009 г. са постигнати, а също и решението на Омбудсмана да публикува на своя уебсайт годишната си декларация за интереси. И накрая, подкрепям заключенията на докладчика и давам висока оценка на качеството на годишния отчет за дейността на Омбудсмана и приветствам включването на последващите мерки, предприети в резултат на предходните решения на Парламента за освобождаване от отговорност.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (FI) Първо, бих искала да поздравя докладчика, г-н Rivellini, за неговата отлична работа през целия процес на освобождаване от отговорност. При днешното гласуване подкрепих искането за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година, раздел VIII – Европейски омбудсман. Сметната палата, която носи отговорност за външния финансов контрол, заяви, че след внимателна оценка на бюджета тя е получила достатъчна увереност относно надеждността на годишните отчети за финансовата 2009 година и за законосъобразността и редовността на извършените операции. Одобрявам и решението на Омбудсмана да публикува своята годишна декларация за интереси, включително и на своя уебсайт, и бих искал да се присъединя към Сметната палата, която приветства качеството на годишния отчет за дейността на Омбудсмана.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Омбудсмана и със задоволство отбелязвам, че през 2009 г. Омбудсманът е успял да окаже помощ по почти 77 % от всички жалби и е извършил 70 % от проверките за по-малко от една година, и приветствам факта, че средната продължителност на проверките е намаляла до 9 месеца (спрямо 13 месеца през 2008 г.).

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид декларацията за достоверност относно надеждността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на извършените операции, предоставена от Сметната палата съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз, гласувах в подкрепа на решението, с което се освобождава от отговорност Европейският омбудсман във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото Европейският омбудсман се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Парламентът освобождава от отговорност Европейския омбудсман във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Бих желала да подчертая, че Парламентът одобрява факта, че през 2009 г. Омбудсманът е успял да окаже помощ по почти 77 % от всички жалби и е извършил 70 % от проверките за по-малко от една година. Приветстваме факта, че средната продължителност на проверките е намаляла до 9 месеца (спрямо 13 месеца през 2008 г.).

Доклад: Crescenzio Rivellini (A7-0117/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и одобрих решението да се освободи Европейският надзорен орган по защита на данните от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. В годишния си доклад Сметната палата посочва, че при одита не са установени никакви съществени пропуски по отношение на Европейския надзорен орган по защита на данните (ЕНОЗД). При изготвянето на годишния доклад за финансовата 2009 година Сметната палата направи задълбочена оценка на системите за управление и контрол на ЕНОЗД, която включваше проверка на допълнителна извадка от операции, включително плащания, свързани с човешките ресурси и с други административни разходи. Сметната палата констатира, че при определени обстоятелства съществува риск ЕНОЗД да извърши плащания за персонала неправилно. Подкрепям предложението на Сметната палата от служителите на ЕНОЗД да се изисква да предават на подходящи интервали документи, доказващи тяхното лично положение, както и ЕНОЗД да подобри своята система за навременен мониторинг и контрол на тези документи.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейския надзорен орган по защита на данните във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година, тъй като, въпреки факта, че някои данни са противоречиви и не достатъчно прозрачни, ЕНОЗД показа готовност да се ангажира с въвеждане на процедура за последващ контрол след 2011 г.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Приветствам заключенията от одита на Сметната палата, която отбелязва в годишния си доклад, че одитът не е довел до никакви съществени забележки. Приветствам също така ежегодното публикуване на декларациите за финансови интереси на избраните членове на институцията, съдържащи съществена информация относно заплатените задачи и дейности или професионалните дейности, подлежащи на деклариране. Накрая, подкрепям заключенията на докладчика относно отправеното искане към Европейския надзорен орган за защита на данните да включи в своя следващ годишен отчет за дейността – за финансовата 2010 г. – отделна глава за последващите действия, предприети през годината вследствие на решенията на Парламента за освобождаване от отговорност.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаване от отговорност на Европейския надзорен орган за защита на данните, но отбелязвам констатациите на Сметната палата, че ЕНОЗД не е въвел, където е уместно, система за последващи проверки съгласно изискванията на Финансовия регламент и че приетите от ЕНОЗД стандарти за вътрешен контрол не предвиждат надлежното вписване на изключения от стандартните финансови процедури в централен регистър.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид декларацията за достоверност относно надеждността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на извършените операции, предоставена от Сметната палата съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз, гласувах в подкрепа на решението, с което се освобождава от отговорност Европейският надзорен орган за защита на данните във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото Европейският надзорен орган за защита на данните се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Парламентът освобождава от отговорност Европейския надзорен орган за защита на данните във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Бих желала да подчертая, че Парламентът одобрява факта, че при изготвянето на годишния доклад за финансовата 2009 година Сметната палата направи задълбочена оценка на системите за управление и контрол в Съда.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0149/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този доклад. Сметната палата отново привлече вниманието на Европейския парламент към високия процент на преноси и неусвоени средства от няколко агенции през финансовата 2009 година. Съгласен съм с докладчика, че въпросните агенции трябва да положат повече усилия за подобряване на финансовото и бюджетното планиране. Считам също така, че разходите на агенциите следва да бъдат предвидими и че следва да бъде намерено решение, което да спазва принципа на ежегодност на бюджета на Съюза. Агенциите следва да засилят своя вътрешен контрол, за да гарантират, че договорите и процедурите за възлагане на обществени поръчки се прилагат правилно. Освен това е важно да се гарантира изцяло независимостта на техните служители и експерти. Комисията следва да предостави на Парламента подробен преглед на прилаганите критерии с цел да се гарантира независимостта на наетия персонал. Съгласен съм, че всяка агенция следва да разработи многогодишна работна програма в съответствие със стратегията на Съюза за сектора, в който съответната агенцията осъществява дейност. Многогодишната работна програма е важна, за да може една агенция да организира по-добре своята дейност, да осигури задълбочена оценка на свързания с дейността си риск и да изгради ефективни организационни механизми за изпълнение на своята стратегия.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2009 г. за резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите на ЕС, тъй като считам, че докладът е обективен, сериозен и независим. Критичните въпроси, както и положителните елементи, са добре очертани.

С подобни доклади и ако съдържанието им води до последващи действия през следващите години, качеството на администрацията в ЕС неминуемо ще се повиши и така критиците няма да имат основания да се оплакват от Европейския съюз.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) През последните няколко години се наблюдава безпрецедентно нарастване на броя на агенциите. Ето защо междуинституционалната работна група за агенциите има ключова роля, както и предстоящият специален доклад от Сметната палата с проучване на резултатите от дейността на агенциите и сравнителен анализ на техните разходи. Важно е да се споменат безбройните слабости, установени от Сметната палата, и техният брой бързо да бъде намален.

Следователно съм съгласен с докладчика, че е необходимо агенциите да подобрят прозрачността на прогнозите и отговорността за проектите; да усъвършенстват процедурата за даване на разрешения за възлагането на обществени поръчки на равнището на решение за финансиране и работна програма; да поправят грешките при набиране на персонал и да повишат обективността и прозрачността във връзка с това, както и да прилагат и спазват Финансовия регламент, на който са подчинени.

И накрая, искам да благодаря на докладчика за свършената работа и да призова всички агенции да включат приетите заключения.

  Bruno Gollnisch (NI), в писмена форма. – (FR) Всяка година Европейският парламент приема доклад относно европейските агенции, който придружава разискванията относно освобождаването от отговорност във връзка с бюджета. И всяка година все едни и същи констатации: пилеене на ресурси, недостатъци при подбора на персонала и процедурите за възлагане на обществени поръчки; преноси, анулиране на твърде много бюджетни кредити... Не е нужно да разкриваме измама, както е при Европейския икономически и социален комитет, за да стигнем до заключението за лошо управление.

Всеки път обаче Парламентът се преструва, че вижда напредък и освобождава от отговорност. По-лошото е, че никога не поставя под съмнение политиката на Комисията да възлага дейности на тези институции, които изглежда са насочени към по-неефективно прилагане на политиките на Европейския съюз, а към осигуряването на всеки голям град в Съюза по един малък дял от европейските институции. Мъчителният въпрос за това дали тези агенции са ефикасни и полезни, за съжаление, остава без отговор година след година.

Няколкото агенции, които анализират резултатите от съответните дейности, правят това в съответствие с наложените им процедури и процеси, а въз основа на конкретни резултати. Агенциите преди всичко са полезни най-вече за... агенциите. Ето защо ние отказахме да освободим от отговорност редица от тях и се въздържахме при гласуването на придружаващите ги резолюции.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), в писмена форма. − (EN) Подкрепям доклада на Georgios Stavrakakis относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите, защото той подчертава необходимостта агенциите да се насърчат да разработят, а след това редовно да актуализират, всеобхватни данни, в които да посочват финансовите механизми и отговорностите на финансовите и оперативните участници. Освен това той припомня на агенциите, че е важно да се гарантира изцяло независимостта на техните служители и експерти. Като цяло той се застъпва за по-конструктивен и прозрачен процес.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) Високо оценявам работата на докладчика, г-н Stavrakakis, и на всички, които участваха в изготвянето на текстовете, свързани с освобождаването от отговорност за финансовата 2009 година. Като цяло можем да кажем, че постигнатите през 2009 г. резултати са по-добри от предишните. Въпреки това е вярно, че дори по отношение на настоящата финансова година Сметната палата отбелязва високо равнище на преноси и анулиране на оперативните бюджетни кредити и голям брой бюджетни трансфери в повече от една агенция. Някои агенции също показват редица слабости при процедурите за възлагане на обществени поръчки. Със сигурност, когато се правят прегледи и оценки, условията на тежка икономическа криза в момента трябва да бъдат взети предвид, но е важно също така да подчертаем необходимостта от цялостно подобрение на управлението на субсидиите.

  Monica Luisa Macovei (PPE), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на доклада „Освобождаване от отговорност за 2009 година: за резултатите от дейността, финансово управление и контрола на агенциите на ЕС“, за да призная, че трябва да се подобри функционирането на всички агенции на ЕС. Процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2009 година разкри, че е необходимо да се предприемат незабавни действия по отношение на прозрачността и ефективността. За да се повиши прозрачността в агенциите на ЕС, всичките 21 агенции и Комисията трябва да публикуват списък на всички договори, сключени през последните три години, както и доклад за служителите, които са сменили работното си място от една агенция в друга, и трябва да приложат по-строги правила относно конфликтите на интереси възможно най-скоро.

Освен това за бъдещите процедури за освобождаване от отговорност директорът на всяка агенция на ЕС трябва да представи на Парламента своя доклад от службата за вътрешен одит. За постигане на по-голяма ефективност на дейността и разходите на агенциите на ЕС, следва да бъде разгледана възможността за сливане на управителните съвети на агенциите, работещи в свързани области. Освен това Комисията следва да представи оценка на осъществимостта за сливане на агенциите на ЕС, чиито дейности се препокриват.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на доклада, но съм обезпокоен от констатациите на Сметната палата, че в някои агенции има слабости в процедурите за възлагане на обществени поръчки. Призовавам съответно агенциите да задълбочат своите вътрешни проверки, за да гарантират, че договорите и процедурите за възлагане на обществени поръчки се прилагат правилно. Парламентът не е готов да приеме хроничната неспособност да се изгради система за контрол, която да предотвратява и установява своевременно често възникващи грешки, които подкопават законосъобразността и редовността на операциите на съответната агенция.

Във връзка с това настоятелно призовавам агенциите:

- да подобрят прозрачността на прогнозите и отговорността за проектите;

- да укрепят разрешенията във връзка с възлагането на обществени поръчки на равнище финансово решение и работна програма;

- да гарантират изчерпателно разкриване на информация относно изключенията в годишните си отчети за дейността;

- да осигурят адекватно проследяване на евентуални нередности;

- да разработят последващи проверки и да докладват за резултатите от тях.

  Véronique Mathieu (PPE), в писмена форма. – (FR) Гласувах в подкрепа на доклада за освобождаване от отговорност за 2009 година: резултати от дейността, финансово управление и контрола на агенциите на ЕС. Ако искаме Парламентът да играе сериозно своята роля на орган, който освобождава от отговорност, членовете на ЕП трябва да получат достъп до по-подробна и задълбочена информация относно бюджетното и финансовото управление на агенциите. Отбелязваме, че отговорността е споделена, но тя също така изглежда размита. Ето така например по въпроса с допуснатите счетоводни грешки от Европейския полицейски колеж (CEPOL) Европейската комисия, въпреки че е представлявана от управителните съвети на агенциите, ни напомня, че една агенция е институция със самостоятелна правосубектност и има пълна административна независимост, включително и финансова независимост. Управителният съвет обаче делегира цялата административна отговорност на изпълнителния директор. В заключение, Европейският парламент решава дали да освободи дадена агенция от отговорност въз основа на сравнително кратки доклади от външни одитори и за да получи допълнителна информация, е зависим от благосклонността на изпълнителния директор. Считам, че е задължително да попълним този пропуск в законодателството относно докладите на Службата за вътрешен одит за агенциите и да се предложи решение, което ще даде на Парламента истински правомощия.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Отбелязвам, че във връзка с няколко агенции Сметната палата отново отбелязва висок процент на преноси и освобождаване на бюджетни кредити за оперативни разходи през финансовата 2009 година. Отчитам също така наличието на неусвоени бюджетни редове и голям брой трансфери в някои от агенциите и бих искал да призова съответните агенции да положат повече усилия за подобряване на финансовото и бюджетното планиране.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0150/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласен, че Европейският парламент трябва да отложи решението за освобождаване от отговорност на Европейския полицейски колеж за финансовата 2009 година. В своя доклад Сметната палата отново изрази резерви по отношение на законосъобразността и редовността на извършените операции. Колежът непрекъснато показва липса на съответствие с Финансовия регламент по отношение на правилата за възлагане на обществени поръчки. Съществуват значителни нередности по отношение на голяма част от общия размер на бюджета на Колежа. Сметната палата е констатирала сериозни пропуски в административните и финансовите правила, приложими за разходите за организиране на курсове и семинари, които представляват съществена част от оперативните разходи на Колежа. Съгласен съм с докладчика, че е неприемливо, че измененият финансов регламент на Колежа не е влязъл в сила и в резултат от това всички договори за наемане на работа са незаконосъобразни. С цел насърчаване на прозрачността Колежът следва да осигури пряк достъп до своя бюджет, като трябва да включи списък на своите договори и решения за възлагане на обществени поръчки и да го публикува на своя уебсайт.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах против предложеното от докладчика освобождаване от отговорност на Европейския полицейски колеж за финансовата 2009 година, защото дори аз не съм убедена в приетите през разглеждания период нередовни процедури. Считам, че е необходимо да бъдат предоставени повече подробности и по-задълбочено и ясно обяснение във връзка с редовността на отчетите.

  Marielle De Sarnez (ALDE), в писмена форма. – (FR) За втора поредна година не можем да освободим от отговорност Европейския полицейски колеж (CEPOL) за финансовата 2009 година. Многогодишният план за действие, изготвен съобразно установените проблеми в управлението на агенцията, не е ясен, а мониторинговият доклад не представя ясно предприетите мерки за справяне с тях. Определено Колежът постигна по-добри резултати през 2010 г., след напускането на бившия директор, Улф Гьорансон, с когото се заеха Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) и Сметната палата заради неправомерни и дори граничещи с измама разходи. Въпреки това все още е неприемлив фактът, че агенцията, създадена през 2006 г., все още не е изпълнила критериите за добра администрация. Трябва да помислим за самата структура на Европейския полицейски колеж, който очевидно е твърде малък, за да функционира независимо предвид сложните правила, които следва да спазва като агенция. Трябва също така да си зададем въпроса защо тази агенция, чиято роля е да организира семинари за обучение на високопоставени полицейски служители, следва да има собствена централа, а не е част от Европол – разположената в Хага Европейска полицейска служба, която всички хвалят заради ефективната й дейност.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) С настоящото гласуване Европейският парламент взе решение да не освобождава от отговорност Европейския полицейски колеж във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година и вместо това го отложи. Всъщност нашето решение се основава на съображенията на Сметната палата, която излезе със становище с резерви относно законността и редовността на операциите, свързани с бюджета на Европейския полицейски колеж, поради факта, че процедурите за възлагане на обществени поръчки не са съобразени с разпоредбите на Финансовия регламент.Следователно аз подкрепям искането Колежът и неговият управителен съвет да информират органа по освобождаване от отговорност до 30 юни 2011 г. за предприетите действия и за направените подобрения във връзка с всички неправомерни и/или нерешени въпроси, възникнали по време на процедурата.

  Monica Luisa Macovei (PPE), в писмена форма. − (EN) Докладът относно освобождаването от отговорност за 2009 година за Европейския полицейски колеж предвижда освобождаването да бъде отложено. Гласувах в подкрепа на доклада, за да признаем структурните проблеми, пред които е изправен Колежът от години.

За финансовата 2009 година близо половината от средствата пренесени към 2009 г. не са изразходени, а 43 % от бюджета за 2009 г. са пренесени към 2010 г. Европейската сметна палата заявява, че изпълнението на бюджета на Колежа се затруднява от сериозни и повтарящи се слабости в планирането и наблюдението. Освен това са установени сериозни и повтарящи се нарушения на процедурите за възлагане на обществени поръчки: пет от тях на стойност общо 455 111 евро не са съобразени с тези правила. Прозрачността също продължава да буди безпокойство, тъй като все още има нередности при подбора на персонала.

Също така считам за неприемливо, че не се води разследване на бившия директор във връзка с отговорностите му по отношение на бюджетните кредити на Колежа, използвани за финансиране на частни разходи. Следователно одобрявам сливането на Колежа с Европол като най-добрия начин за постигане на по-голяма ефективност на разходите и преодоляване на структурните и хроничните проблеми на Колежа.

  Véronique Mathieu (PPE), в писмена форма. – (FR) Гласувах в подкрепа на отлагането на решението за освобождаване от отговорност за финансовата 2009 година: Сметната палата изрази резерви по отношение на законосъобразността и редовността на извършваните операции за финансовата 2009 година. По-конкретно, тя констатира сериозни пропуски в прилагането на финансовите правила за възлагане на обществени поръчки и за разходите за организиране на курсове. Докладът отбелязва, че бюджетни кредити за плащания в размер 43 % от общия бюджет са пренесени към 2010 г., което е в противоречие с принципа за ежегодност. Бихме искали агенцията да информира Парламента за предприетите действия и направените подобрения и призоваваме Сметната палата да извърши конкретен одит за проверка на изпълнението на плана за действие на Европейския полицейски колеж. Аз и моите колеги предлагаме Колежът да се слее с Европол в Хага. Изпитвам известни съмнения относно способността на Колежа да се справи със структурните си проблеми, свързани с малкия му размер, преместването на секретариата му в Брамсхил (на 70 км от Лондон) и разходите за неговото управление.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския полицейски колеж за финансовата 2009 година, както и отговорите му, гласувах в подкрепа на това решение, което отлага освобождаването на директора на Колежа от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото се отлага приключването на сметките на Европейския полицейски колеж за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Европейският парламент отлага решението за освобождаване от отговорност на директора на Европейския полицейски колеж. В своите доклади относно годишното освобождаване от отговорност за 2006 г. и 2007 г. Сметната палата изрази резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с бюджета на Европейския полицейски колеж, поради несъответствие на процедурите по възлагане на обществени поръчки с разпоредбите на Финансовия регламент. По-конкретно, Парламентът изразява загриженост относно факта, че Сметната палата посочва сериозни пропуски в административните и финансовите правила, приложими за разходите за организиране на курсове и семинари, които представляват съществена част от оперативните разходи на Колежа.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Гласувах в подкрепа на отлагането на освобождаването от отговорност. Предвид безславното минало на финансовото изпълнение на Европейския полицейски колеж е важно да се направи подробен преглед. Във връзка с това изразявам съжаление, че разискването относно включването на Колежа към Европол, което според мен е съвсем разумно, отново беше отложено.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0119/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласен с решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за преводи за органите на Европейския съюз за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Приветствам плана на Центъра да извърши междинен преглед на своята стратегия за периода 2008–2012 г. Съгласен съм с докладчика, че Центърът трябва да доразвие оценката на неговите резултати чрез подобряване на връзките между стратегическите му дейности и мерките, предвидени в неговата работна програма, както и чрез преразглеждане на показателите за наблюдение на неговото изпълнение, с цел изпълняване на критериите за конкретни, измерими, постижими, реалистични и срочни цели (SMART). Центърът следва да предприеме и по-ефективни действия във връзка с непрекъснато нарастващите разходи в неговия бюджет.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за преводи за органите на Европейския съюз за финансовата 2009 година, защото в доклада открих голяма прецизност, прозрачност и съществена ориентация към резултати.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Одобрявам и съм съгласен с наблюденията на докладчика и поздравявам Центъра за преводи за органите на Европейския съюз за работата, която върши. Приветствам също така взетото от Центъра решение да извърши средносрочен преглед на своята стратегия за периода 2008-2012 г. и го поздравявам за отличните резултати с оглед на това, че извършването на преводачески услуги се е повишило с 41 % в сравнение с 2008 г.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) Преди всичко искам да благодаря на докладчика за забележителната работа. Добре известно е, че финансовият контрол върху изпълнението на бюджета на Общността се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС, и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. Процедурата за финансов контрол приключва с днешното гласуване, като Центърът за преводи за органите на Европейския съюз, чиито сметки са законосъобразни и редовни, се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. И накрая, бих искал да поздравя Центъра за това, че е представил на Сметната палата съпоставка между операциите, изпълнени през 2008 г. и 2009 г., която дава възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от нейната дейност за две последователни години.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Центъра за преводи. Въпреки това призовавам Центъра да предприеме по-ефективни мерки с цел отстраняване на неговия все по-голям излишък; всъщност отбелязвам, че вече години наред Центърът трупа бюджетен излишък в противоречие с разпоредбите на Регламент (EО) № 2965/94, излишък, който през 2009 г. достигна до сумата от 24 000 000 евро, а през 2008 г. той възлизаше на 26 700 000 евро, през 2006 г. – на 16 900 000 евро, през 2005 г. – на 10 500 000 евро, а през 2004 г. – на 3 500 000 евро, както и че този излишък се дължи главно на липсата на точност в прогнозите за заявките за писмени преводи, подавани от клиентите на Центъра. Все пак приветствам инициативата на Центъра за възстановяване на неговите клиенти на сумата от 11 000 000 евро през 2009 г. и подчертавам, че по подобен начин през 2007 г. Центърът вече възстанови 9 300 000 евро на клиентите си.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Като взех предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Центъра за преводи за органите на Европейския съюз за финансовата 2009 година, както и отговорите на Центъра, гласувах за това решение, което го освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Центъра за преводи за органите на Европейския съюз се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Европейският парламент освобождава от отговорност за 2009 година директора на Центъра за преводи за органите на Европейския съюз. Европейският парламент приветства факта, че Центърът ще извърши междинен преглед на своята стратегия за периода 2008–2012 г. Въпреки това той приканва Центъра да доразвие оценката на резултатите от дейността си чрез подобряване на връзките между стратегическите дейности и мерките, предвидени в неговата работна програма, както и чрез преразглеждане на показателите за наблюдение на неговото изпълнение, с цел изпълняване на критериите за конкретни, измерими, постижими, реалистични и срочни цели (SMART).

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност. Центърът за преводи беше създаден през 1994 г., за да се справи с предизвикателствата, свързани с многонационалния характер на ЕС – една от най-важните му характеристики и доказателство за културното му разнообразие. Агенцията се самофинансира от извършените от институциите/органите плащания за предоставените услуги. Европейската сметна палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са законосъобразни и редовни.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0106/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих настоящия доклад и решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Центъра за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. През 2011 г. Центърът възнамерява да предостави диаграми на Гант за всички основни оперативни дейности. Тези диаграми посочват времето, отделено от всеки член на персонала, за работа по даден проект и насърчават подход, насочен към постигане на резултати. През 2009 г. Центърът въведе система за измерване на изпълнението на дейностите по отношение на своите средносрочни приоритети за периода 2009–2011 г. и своята годишна работна програма. Въвеждането на тази система помага на Центъра да управлява и оценява своето въздействие, ефективност ефикасност и уместност. Съгласен съм с докладчика, че институцията следва да продължи да подобрява планирането и наблюдението и да спазва принципа за ежегодност. Освен това Центърът трябва да прилага по-ефективно бюджетните принципи на специфичност и прозрачност.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2009 година, защото той е управлявал средствата си разумно и в унисон с предишните прогнози.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. С оглед на по-ефективното финансово управление в бъдеще Центърът трябва да представи съпоставка на операциите от текущата и тези от предходната година и да позволи на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността му по години.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Доволен съм, че Сметната палата обяви годишните отчети на Центъра за финансовата 2009 година за законосъобразни и редовни. Искам да поздравя Центъра за въвеждането на система за измерване на изпълнението на дейностите през 2009 г. и за това, че е внесъл промени в своите процедури за набиране на персонал вследствие на забележките, отправени от Сметната палата в нейния доклад за 2009 г., които допринесоха за повишаване на прозрачността. Одобрявам и съм съгласен с констатациите на докладчика и поздравявам Европейския център за развитие на професионалното обучение за работата, която върши.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция подкрепих искането за освобождаване от отговорност за 2009 година на Европейския център за развитие на професионалното обучение. Сметната палата, която носи отговорност за външния финансов контрол, заявява, че след внимателна оценка на счетоводните отчети на Центъра тя е получила достатъчна увереност, че те са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Бих искал също така да поздравя Европейския център за това, че той беше първият, който доброволно извърши пилотен одит на своята етичната рамка през 2009 г.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейския център за развитие на професионалното обучение. Поздравявам Центъра за въвеждането на система за измерване на изпълнението на дейностите през 2009 г. по отношение на своите средносрочни приоритети за периода 2009–2011 г. и своята годишна работна програма, както и за създаването на рамка от ключови показатели за изпълнението с цел мониторинг на напредъка и измерване на резултатите, последиците и въздействието; считам по-конкретно, че въвеждането на система за измерване на изпълнението на дейностите помага на Центъра да управлява и оценява своето въздействие, ефикасност, ефективност и уместност; освен това считам, че тази система би могла да включва допълнителни подобрения в базирания на дейности бюджет и по-строг мониторинг на бюджетните кредити за плащания, за да се избегнат преносите.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейския център за развитие на професионалното обучение се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2009 година.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2009 година, както и отговора на Центъра, гласувах в подкрепа на това решение, което освобождава директора на Европейския център за развитие на професионалното обучение от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Европейският парламент освобождава от отговорност директора на Европейския център за развитие на професионалното обучение във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2009 година. Европейският парламент изразява задоволство, че Сметната палата е обявила годишните отчети на Центъра за финансовата 2009 година за законосъобразни и редовни.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност. Европейската сметна палата потвърди, че годишните отчети за финансовата 2009 година са законосъобразни и редовни. Сега, когато безпокойството относно нивото на обучението и недостига на квалифицирана работна ръка непрекъснато нараства, създаденият през 1975 г. център, който анализира системите за професионално обучение и предоставя информация за политиката, изследванията и практиката в тази област, е необходим повече от всякога. Трябва да се преосмисли само това, че е разположен далеч – в Гърция, което налага да се създаде бюро за контакти в Брюксел.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0118/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласен с решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на Общността за контрол на рибарството за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. През 2010 г. агенцията прие своя многогодишна програма за периода 2011-2015 г. Този документ е важен, за да се гарантира, че Агенцията може да изгради ефективни организационни механизми за изпълнение на своята стратегия и да постигне своите цели. Съгласен съм с докладчика, че Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на Европейския парламент да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Агенцията за две последователни години. Агенцията следва да подобри своята годишна работна програма, като включи конкретни и измерими цели както на ниво област на политика, така и на ниво оперативна дейност. Тя също така следва да коригира слабостите в планирането на набирането на персонал.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на Общността за контрол на рибарството за финансовата 2009 година, след като видях направения от Сметната палата анализ, според който дейността на Агенцията е законосъобразна и редовна. Сред дейностите искам да подчертая приемането на многогодишна работна програма.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Агенцията на Общността за контрол на рибарството във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година, защото оценявам точността и прозрачността на финансовите отчети и ефективността, дължаща се на цялостното и приемливо планиране.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Доволен съм от представените в доклада на Сметната палата подробни решения за това, че операциите са законосъобразни и редовни. Искам да поздравя Агенцията на Общността за контрол на рибарството (CFCA) във връзка с приемането на многогодишна работна програма за периода 2011–2015 г., която ще даде възможност за по-добро организиране и реализиране на предложените цели, както и за структура за вътрешен одит, т.е. вътрешен механизъм за одит, предназначен за осигуряване на подкрепа и консултации за изпълнителния директор на агенцията, както и за нейното управление.

Одобрявам и съм съгласен с наблюденията на докладчика и поздравявам Агенцията на Общността за контрол на рибарството за работата, която извършва.

  João Ferreira (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Въвеждането на мерки за контрол и проверка във връзка с прилагането на Общата политика по рибарството в нейната собствена изключителна икономическа зона трябва да бъде от компетентностите на държавите-членки и като такива е необходимо да получат адекватна и достатъчна подкрепа, за която трябва да допринесе Европейският съюз.

Ние не отричаме необходимостта от начини, по които различните държави-членки да си сътрудничат, свързват и координират своите действия за контрол и справяне с нелегалния риболов, но сме скептични, когато става въпрос за ползите, които носи Агенцията на Общността за контрол на рибарството, защото считаме, че някои от нейните компетентности са в разрез с тези на държавите-членки. Това е централизиране, което освен всичко останало не е от полза за необходимата ефективност на контролните дейности.

Заявихме също така несъгласието си по отношение на представителите на административния съвет на Агенцията на Общността за контрол на рибарството, неговия оперативен модел и излишната тежест, която Европейската комисия има в него, а именно по отношение на системата за гласуване. Освен това сега бихме искали да кажем, че ако Агенцията на Общността за контрол на рибарството получи бюджет от 10 100 000 евро (финансова 2009 година), на държавите-членки се отказва възможността за увеличаване на приноса на ЕС към финансиране на контрол в съответствие с предложението, което внесохме неотдавна в Парламента и което, за съжаление, беше отхвърлено с мнозинство.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Въвеждането на мерки за контрол и проверка във връзка с прилагането на Общата политика по рибарството във в нейната собствена изключителна икономическа зона трябва да бъде от компетентностите на държавите-членки. Като такива те трябва да получат подходяща подкрепа, за която следва да допринесе Европейският съюз.

Ние не отричаме необходимостта от начини, по които различните държави-членки да си сътрудничат, свързват и координират своите действия за контрол и борба с нелегалния риболов, но сме скептични, когато става въпрос за ползите, които носи Агенцията на Общността за контрол на рибарството, защото считаме, че някои от нейните компетентности са в разрез с тези на държавите-членки. Това е централизиране, което освен всичко останало, не е от полза за необходимата ефективност на контролните дейности.

Заявихме също така несъгласието си по отношение на представителите на административния съвет на Агенцията на Общността за контрол на рибарството, неговия оперативен модел и излишната тежест, която Европейската комисия има в него, а именно по отношение на системата за гласуване.

Освен това сега бихме искали да кажем, че ако Агенцията на Общността за контрол на рибарството получи бюджет от 10 100 000 евро (финансова 2009 година), на държавите-членки се отказва възможността за увеличаване на приноса на ЕС към финансиране на контрол в съответствие с предложението, което внесохме неотдавна в Парламента и което, за съжаление, беше отхвърлено с мнозинство.

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), в писмена форма. – (GA) Агенцията на Общността за контрол на рибарството е създадена през 2005 г., за да гарантира, че държавите-членки спазват Общата политика в областта на рибарството. Агенцията, която е разположена във Виго, Испания, е важна по отношение на контрола върху риболова и координацията между държавите-членки. Според мен е добре, че агенцията е приела многогодишната работна програма за периода 2011–2015 г., както се препоръчва в стратегията „Европа 2020“.

Многогодишната работна програма ще допринесе за регионалното сътрудничество и за споделянето на ресурсите съгласно плановете за разполагане, а това ще повиши рентабилността. Одобрявам решението на Сметната палата да освободи агенцията от отговорност и е ясно, че и комисията по рибарството, която прие изготвено от мен становище по въпроса, е на същото мнение.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Въпреки това е необходимо агенцията да се справи със слабостите в планирането на своите дейности, така че в бъдеще процедурите за съставяне на бюджета да бъдат достатъчно стриктни и да не се стига до увеличения и/или понижения на бюджетните кредити по нейните бюджетни функции. В допълнение, агенцията все още не е изготвила многогодишна работна програма. Ето защо считаме, че е необходимо тя да вземе предвид настоящите забележки.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) Както Сметната палата, така и комисията по бюджетен контрол дадоха положително становище относно изпълнението на бюджета от Агенцията на Общността за контрол на рибарството. Поради тези причини днес Парламентът гласува тя да бъде освободена от отговорност във връзка с бюджета за 2009 година. Извършените проверки показват, че бюджетът на агенцията е надежден и че свързаните с него операции са законосъобразни и редовни. Искам обаче да подчертая наличието на някои слабости, най-вече при планирането на набирането на персонал, във връзка с което се надявам да се постигне бърз напредък при тези процедури за бъдещите финансови години.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Агенцията на Общността за контрол на рибарството. Въпреки това настоятелно призовавам изпълнителният директор на агенцията да изпълнява изцяло своето задължение да включва в доклада, обобщаващ доклада на службата за вътрешен одит, до органа по освобождаване от отговорност всички препоръки (включително тези, които биха могли евентуално да бъдат отхвърлени от агенцията), и всички действия, предприети вследствие на препоръките. Поради това призовавам изпълнителния директор на агенцията да предостави информация относно съдържанието на четирите „много важни“ препоръки на службата за вътрешен одит и предприетите от агенцията действия.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Този доклад освобождава сметките на Агенцията на Общността за контрол на рибарството във връзка с дейността й през 2009 г., като подновява освобождаването от отговорност, дадено от Европейския парламент на 5 май 2010 г., във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2008 година.

Тъй като Сметната палата е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и легални, и тъй като делегация от комисията по рибно стопанство посети агенцията през юни 2010 г. и остана много доволна от общото състояние на делата на Агенцията, и по-конкретно от изпълнението на съвместните планове за разполагане, считам, че Парламентът следва да приеме този доклад.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Агенцията на Общността за контрол на рибарството за финансовата 2009 година, както и отговора на агенцията, гласувах в подкрепа на това решение, което освобождава изпълнителния директор на агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Агенцията на Общността за контрол на рибарството се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Европейският парламент освобождава от отговорност за 2009 година изпълнителния директор на Агенцията на Общността за контрол на рибарството. Европейският парламент поздравява агенцията за приемането на многогодишна програма за периода 2011–2015 г. и подчертава значението на този документ, за да може агенцията да изгради ефективни организационни механизми за изпълнение на своята стратегия и да постигне своите цели.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност. Европейската сметна палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са законосъобразни и редовни, а прегледът на многогодишната работна програма, извършен през 2010 г., както и началото на инициативата за преразглеждане на бюджета ме убедиха, че Агенцията на Общността за контрол на рибарството изпълнява получените препоръки. Що се отнася до това, с което се занимава създадената през 2005 г. агенция, след като не успя да постигне нито една от договорените през 2002 г. цели и тъй като общата политика по рибарството и до ден днешен се счита за неуспешна, дейността й е важна и дори съществена. Съществуването на Агенцията ще бъде задължително в близко бъдеше предвид възмутителния факт, че се надхвърлят 88 % от квотите за улов на риба в ЕС.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0123/2011)

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласна с решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласна съм с докладчика, че агенцията следва да разгледа възможността за въвеждане на диаграма на Гант в планирането на всяка своя оперативна дейност с цел бързо отчитане на времето, което всеки служител посвещава на даден проект, и насърчаване на използването на подход, ориентиран към постигането на резултати. Освен това Агенцията следва да въведе основана на дейностите структура за оперативния бюджет с цел установяване на ясна връзка между работната програма и финансовите прогнози и подобряване на мониторинга и отчитането на изпълнението. Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на Европейския парламент да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на агенцията за две последователни години. В допълнение към бюджета за всяка година трябва да се прилага доклад за пренесените от предходни години неусвоени бюджетни кредити, който да обяснява защо тези средства не са били усвоени и как и кога ще бъдат използвани. Агенцията все още показва слабости във връзка с процедурите за подбор на персонала, които излагат на опасност прозрачността на тези процедури. Съгласна съм, че агенцията следва да информира Европейския парламент за предприетите действия за коригиране на тази ситуация и да осигури повече прозрачност при процедурите на подбор на персонала.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. − (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаване от отговорност на Европейската агенция за авиационна безопасност във връзка с общия бюджет за 2009 г., защото въпреки очевидно съмнителното управление на наличните средства Сметната палата счита, че финансовите отчети са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Освен това съм съгласна и с необходимостта агенцията да въведе по-точни механизми за определяне на целите и за оценка на резултатите.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Одобрявам представените в доклада на Сметната палата решения за това, че извършените операции са законосъобразни и редовни. Приветствам и одобрявам констатациите на докладчика и поздравявам Европейската агенция за авиационна безопасност за работата, която извършва.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Въпреки това, тя изразява загриженост относно липсата на координация между нуждите, персонала и финансовото регулиране на агенцията, и по-специално, че процедурите за подбор на персонал са затруднили наемането на служители с необходимата квалификация. Ето защо считаме, че е необходимо тя да вземе предвид настоящите забележки.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. − (IT) С днешната резолюция Европейската агенция за авиационна безопасност се освобождава от отговорност във връзка с бюджета за 2009 година. Финансовият контрол върху изпълнението на бюджета на Общността се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС, и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. Разбира се, всяко разискване относно освобождаването от отговорност има свой специфичен контекст и днешното се случва в условия на икономическа и финансова криза, която създаде както финансови, така и бюджетни проблеми за някои държави-членки. Въпреки това бих искал все пак да изразя задоволството си от постигнатите от агенцията резултати и следователно гласувах така, както предлага докладчикът.

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), в писмена форма. − (PL) Работната програма на агенцията за 2010 г. предизвиква у мен известно безпокойство. В същото време считам, че тя следва да бъде подобрена чрез определяне на цели и ключови показатели за изпълнение и чрез въвеждане на по-добра система за планиране на ресурсите. Бих искал да подчертая и необходимостта от подобряване на системата за мониторинг на сертификационните проекти, за да се гарантира, че през цялата продължителност на даден проект събираните такси не се отклоняват съществено от реалните разходи. В крайна сметка реших да подкрепя освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2009 година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейската агенция за авиационна безопасност, но настоятелно призовавам агенцията да въведе основана на дейностите структура за оперативния бюджет с цел установяване на ясна връзка между работната програма и финансовите прогнози и подобряване на мониторинга и отчитането на изпълнението; отбелязвам, че всяка година агенцията изготвя многогодишен план, представящ бюджета по дейности, който се обсъжда с всички заинтересовани страни и се одобрява от управителния съвет; и споделям становището на Сметната палата, че структурата на оперативния бюджет на Агенцията (дял III) остава частично свързана с вложените средства и че в бюджета са направени изменения, без да е актуализирана работната програма, дори когато измененията оказват съществено въздействие върху разпределението на човешките и финансовите ресурси.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2009 година, както и отговора на агенцията, гласувах в подкрепа на това решение, което освобождава изпълнителния директор на агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция за авиационна безопасност се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Европейската агенция за авиационна безопасност от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът приветства факта, че Сметната палата счита годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година за надеждни, а свързаните с тях операции за законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност. Европейската сметна палата заяви, че годишните отчети за финансовата 2009 година са редовни и оцени положително тяхната надеждност. Същевременно трябва да се възползвам от възможността да подчертая съдържащия се в доклада призив за по-голяма прозрачност при процеса за подбор на персонала. Предвид отговорните задачи, които осъществява Европейската агенция за авиационна безопасност, и посочените трудности за намиране на квалифициран персонал, този въпрос следва да бъде разглеждан много внимателно.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0107/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2009 година. Центърът е важна институция, която може да укрепи и развие европейските системи за наблюдение на заболяванията, както и да оцени и представи информация относно съществуващите и възникващите заплахи за човешкото здраве, причинени от инфекциозни заболявания. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Центъра за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че Центърът следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Центъра за две последователни години. Освен това съм съгласен, че правомощията на Центъра трябва да бъдат увеличени, за да може Съюзът да притежава независим капацитет за оценка на сериозността на риска от инфекция, ако се появи пандемия, и координацията между държавите-членки да може да бъде подобрена.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, бюджетът на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2009 година се е увеличил с 25,3 % спрямо 2008 година. Ако подобно нарастване се забелязва през следващите години, как ще се справим с финансовата криза като харчим все повече и повече? Според мен, тези 51 милиона евро биха могли да бъдат по-ефективно изразходвани, ако бяха инвестирани в регионални системи за наблюдение на заболяванията във всяка една страна-членка. Това не само ще допринесе за борбата с инфекциозни заболявания, но също така ще засилили системите на здравеопазване в самите държави-членки.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност за 2009 година на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията, защото докладчикът е успял да установи най-важните проблеми по отношение на прозрачността и точността на финансовите отчети и тъй като съм убеден, че тази важна и полезна агенция ще работи със своята администрация, за да постигне подобрение в очертаните област, без да опропасти свършената до момента добра работа.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. Според мен това е изключително важна институция, която може да укрепи и развие европейските системи за наблюдение на заболяванията, както и да оцени и представи информация относно съществуващите и възникващите заплахи за човешкото здраве, причинени от инфекциозни заболявания. Все пак изразявам съжаление, че не е спазен принципът за ежегодност и че броят на преносите е голям.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Одобрявам представените в доклада на Сметната палата решения за това, че операциите са законосъобразни и редовни. Бих искал също така да спомена съществения принос на Центъра за мерките за борба срещу пандемията H1N1 през 2009 г. и не на последно място публикуването на предварителни насоки относно използването на специфични ваксини, озаглавени „Използване на някои ваксини против грип в рамките на пандемията H1N1 2009 г.“. Одобрявам и съм съгласен с констатациите на докладчика и поздравявам Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за работата, която извършва.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни, гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2009 година. Разбира се, всяко разискване относно освобождаването от отговорност има свой конкретен контекст, а този на днешното разискване е настоящата икономическа и финансова криза, която породи и финансови, и бюджетни проблеми за редица държави-членки. Въпреки това считам, че Центърът е свършил отлична работа във връзка с укрепването и развитието на европейските системи за наблюдение на заболяванията, както и оценката и представянето на информация относно съществуващите и възникващите заплахи за човешкото здраве, причинени от инфекциозни заболявания. И накрая, бих искал да поздравя Центъра за приноса му за мерките за мерките за борба срещу пандемията H1N1 през 2009 г.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията, тъй като считам, че правомощията му трябва да бъдат увеличени, за да може Съюзът да притежава независим капацитет за оценка на сериозността на риска от инфекция, ако се появи пандемия, и координацията между държавите-членки да може да бъде подобрена.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за 2009 г., както и отговора на Центъра, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Центъра от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С настоящото директорът на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът още веднъж призовава Центъра да представи под формата на таблица, приложена към следващия доклад на Сметната палата, съпоставка между операциите, извършени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, извършени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Центъра за две последователни години.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Въздържах се от гласуване. Европейският център за профилактика и контрол върху заболяванията има много важна задача и доказа необходимостта от съществуването си чрез мерките за борба срещу пандемията H1N1. Въпреки това аз очаквах освобождаването от отговорност да бъде отложено до получаването на препоръките от службата за вътрешен одит, упоменати в доклада – службата за вътрешен одит направи една „много важна“ препоръка и седем „важни“ препоръки, а Центърът представи план за изпълнението на тези препоръки.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0127/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласна с решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция по химикалите за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че агенцията трябва да намали процента на преносите (пренесла е 29 % от общия размер на бюджетните кредити), за да се спази принципът на ежегодност. Приветствам инициативите на агенцията за увеличаване на фокуса върху нейните клиенти и на процедурите за обратна връзка и я поздравявам за проведеното през 2009 г. проучване на заинтересованите страни и за повишения брой дейности за подпомагане на промишлеността. Агенцията също трябва да развие допълнително планирането и наблюдението на своите обществени поръчки и изпълнението на бюджета си, така че да се намали делът на пренос на бюджетни кредити. Отбелязва се също така, че агенцията има ангажимент да намали преноса на неусвоени средства в следващата година и да ограничи освободените бюджетни кредити до значително по-ниско равнище в сравнение с 2008 г.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, за какво плащаме тези малко над 70 милиона евро? За една агенция, при която според Сметната палата забавянето на оперативните дейности е в следствие на липсата на квалифицирани служители и затруднението в прилагането на ИТ системата? Разбираемо е, че тези два елемента са фундаментални за доброто функциониране на една агенция, но това ме кара да се замисля дали въобще агенцията се справя с поставените ѝ цели. Гласувах против освобождаването от отговорност, защото според мен тези пари могат да бъдат по-ефективно изразходвани, отколкото в една слабо функционираща агенция.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с общия бюджет за 2009 г. на Европейската агенция по химикалите, тъй като въпреки няколкото пропуски и неточности в годишните отчети, които отчасти се дължат на неотдавнашното създаване на Агенцията, дейността й отношение на механизмите за контрол и управление на бюджета са се подобрили значително.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Европейската агенция по химикалите допринася за подобряване на качеството на живот на обществеността в Европа, като гарантира безопасното използване на химическите вещества и насърчава иновациите. С оглед на непрекъснатото усложняване и честотата на използване и изследване на тези вещества считам, че има тенденция ролята на Европейската агенция по химикалите да стане по-съществена, което следователно оправдава дори по-строг контрол върху това как генерира средствата, с които разполага.

Сметната палата потвърди надеждността на годишните отчети за финансовата 2009 година и изглежда, че агенцията е на път да преодолее сериозните трудности, които са почти неизбежни за подобни органи. Надявам се, че Европейската агенция по химикалите ще изпълни целите, за които е създадена, както и че ще подобри управлението на бюджета и капацитета за планиране.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция по химикалите за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Въпреки това Сметната палата изтъкна забавяне на оперативните дейности поради затруднения в прилагането на ИТ системата и липсата на квалифицирани служители. Ето защо считаме, че е необходимо тя да вземе предвид настоящите забележки.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС, и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. С днешното гласуване изпълнителният директор на Европейската агенция по химикалите се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година. Гласувах в подкрепа, защото извършените от Сметната палата и комисията по бюджетен контрол одити показаха, че всички операции на агенцията са извършени напълно законно и редовно. И накрая, поздравявам агенцията за създаването на структура за вътрешен одит (IAC), която е натоварена с провеждането на вътрешни одити и с предоставяне на консултации за изпълнителния директор на Агенцията относно управлението на риска и системите за вътрешен контрол, като излиза с независими становища и препоръки.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция по химикалите, но я призовавам да уведоми органа по освобождаване от отговорност за предприетите мерки за подобряване на нейната система за контрол посредством усъвършенстване на нейните финансови потоци, поток на работа, одити, планове за действие и оценки на риска.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция по химикалите за финансовата 2009 година, както и отговора на агенцията, гласувах в подкрепа на това решение, което освобождава изпълнителния директор на агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция по химикалите се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Европейската агенция по химикалите от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът приветства инициативите на агенцията за увеличаване на фокуса върху клиентите й и на процедурите за обратна връзка. По-конкретно, тоя я поздравява за проведеното през 2009 г. проучване на заинтересованите страни и за повишения брой дейности за подпомагане на промишлеността.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Гласувах в подкрепа на доклада на г-н Stavrakakis, в който той призовава Европейската сметна палата да одитира дейността на младата (в оперативен план) Европейска агенция по химикалите. Въз основа на наличните данни беше препоръчано агенцията да бъде освободена от отговорност. Тази агенция вече предаде информацията, която за в бъдеще ще се изисква и от другите агенции (като приложена таблица, в която се прави съпоставка на данните от две последователни години).

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0122/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за околната среда за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Агенцията е надежден доставчик на независима информация за околната среда за всички институции на Съюза, държавите-членки и органите, определящи политиките. Съгласен съм с докладчика, че Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година. Агенцията трябва да продължава да полага усилия за развиване на своите методи за комуникация с цел осигуряване на по-широко медийно отразяване за своите констатации, и по този начин подхранване на публичните дебати по важни, свързани с околната среда въпроси. Подобни мерки могат да доведат до по-прозрачен метод на работа и до по-голям обществен интерес към работата на ЕАОС.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, защо трябва да финансираме агенции, които не изпълняват препоръките, отправени от службата за вътрешен одит? През 2006 година са били отправени 27 препоръки, от които досега само 9 са изпълнени. Това ме навежда на мисълта, че Европейската агенция за околната среда не функционира коректно и финансирането ѝ трябва да се преустанови.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция по околна среда, защото считам, че днес, в този век, работата, която върши, е важна. Следователно считам, че трябва да коригира посочените критични въпроси, но без да се отклонява от дългосрочните стратегически цели.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция по околна среда за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. Считам, че това е много важна институция, особено във връзка с изменението на климата и приспособяването към него, оценката на екосистемата, устойчивото потребление и производството и превенцията и управление на бедствията.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Целта на Европейската агенция по околна страна е да предоставя надеждна и независима информация за околната среда. Мандатът на ЕАОС включва два аспекта: първо, подкрепа за държавите-членки на Европейския съюз при формулиране на икономическа политика, която включва въпроси, свързани с околната среда и устойчивостта; второ, координиране на информацията чрез Европейската мрежа за информация и наблюдение на околната среда (Eionet).

Въпросите, изискващи наблюдение от близо от ЕАОС, са оценка на състоянието на околната среда; определяне на тенденциите в областта на околната среда, включително социалните и икономическите фактори, пораждащи натиск за околната среда; наблюдение на политиките в областта на околната среда и тяхната ефективност; и прогнозиране на бъдещите тенденции и проблеми.

  João Ferreira (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Докладчикът прави някои подходящи според нас наблюдения и препоръки, които Европейската агенция по околна среда (ЕАОС) трябва да вземе предвид във връзка с бюджетните процедури. Същевременно той подчертава съществени грешки в процеса на подбор на персонала в ЕАОС, които поставят под въпрос прозрачността на този процес, а именно: в обявленията за незаети длъжности не е определен максималният брой кандидати, които ще бъдат включени в списъците на издържалите конкурса, използваните въпроси за писмените изпити и събеседванията не са били определени преди проверката на кандидатурите, решенията на комисиите за подбор не са били достатъчно добре документирани, праговете за допускане до събеседване или за включване в списъка на издържалите конкурса не са били определени предварително, а протоколите от заседанията не са пълни. Тези сериозни грешки трябва да бъдат поправени незабавно.

Европейската агенция по околна среда трябва да играе важна роля при събирането на обективна, надеждна и съпоставима информация относно околната среда в Европа и да предостави цялостен достъп до нея. Въпреки това е важно да се постарае да осигури по-добро сътрудничество, отношения и координация с компетентните институции в държавите-членки, като насърчи взаимодействието и по-добрия обмен на информацията.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция по околната среда за финансовата 2009 година. Сметната палата е установила недостатъчно строги процедури за изготвяне на бюджета, които са довели до значителен брой бюджетни трансфери, засягащи голяма част от бюджетните редове (равняващи се на 8 % от бюджета на Агенцията). Тя отбелязва по-конкретно, че някои от тези трансфери са довели до последователни увеличения и намаления в рамките на един и същ бюджетен ред, а част от бюджетните кредити не са били използвани и през годината са били прехвърлени към други редове. Ето защо считам, че процедурите за изготвяне на бюджета трябва да бъдат по-строги, тъй като огромна част от финансовите ресурси са субсидии от Съюза.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. С днешния вот Европейската агенция по околна среда се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Гласувах „за“, защото извършените от Сметната палата и комисията по бюджетен контрол одити показаха, че всички транзакции на Агенцията са извършени напълно законно и редовно. Освен това считам, че дейността на Агенцията е много важна и подкрепям положените напоследък усиля за по-активно участие на обществеността по важни въпроси, свързани с околната среда, като например изменението на климата, биологичното разнообразие и управлението на природните ресурси.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския агенция по околна среда. Въпреки това призовавам Агенцията да подобри до края на година точността на информацията, предоставяна от оперативните отдели относно оценката на начислените оперативни разходи.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция по околната среда за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция по околната среда се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската агенция по околна среда от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът приветства по-специално Агенцията като надежден доставчик на независима и сигурна информация за околната среда на вниманието на всички институции на Съюза, държавите-членки и органите, определящи политиките.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Гласувах за освобождаването от отговорност с оглед на факта, че Европейската сметна палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че представените годишни отчети за финансовата 2009 година са законосъобразни и редовни. Европейската агенция по околна среда играе важна роля през последните години, като осигурява независима, надеждна информация и данни в областта на околната среда, която е първостепенна грижа на голяма част от европейските граждани, както става ясно от годишните доклади на комисията по петициите. Одобрявам също така поставеното в доклада искане Сметната палата да предприеме одити на резултатите от дейността на Агенцията.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0146/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и одобрявам решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Органа за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че Органът следва да подобри планирането и мониторинга на бюджетните процеси, свързани с диференцираните бюджетни кредити. Той трябва да подобри своето бюджетно управление, за да се намали преноса на големи суми. Необходимо е също така ЕОБХ да гарантира, че консултациите му са независими и с високо качество, за да се гарантира съответствие със стандартите за безопасност на Съюза и с научните постижения, както и независимост по всички въпроси с пряко или косвено въздействие върху храните и безопасността на храните и растителната защита.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за този доклад, защото Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Европейския орган за безопасността на храните (ЕОБХ) за 2009 година са надеждни и свързаните с тях транзакции са законосъобразни и редовни, и защото на 5 май 2010 г. Парламентът освободи от отговорност изпълнителния директор на Европейския орган по безопасността на храните във връзка с изпълнението на бюджета на ЕОБХ за 2008 година.

Гласувах в подкрепа, защото въпреки че той трябва да подобри планирането и мониторинга на бюджетните процедури, съм съгласен, че е необходимо ЕОБХ да гарантира, че консултациите му са независими и с високо качество, за да се осигури съответствие със стандартите за безопасност на Съюза и с научните постижения, както и независимост по всички въпроси с пряко или косвено въздействие върху безопасността на храните и фуражите и растителната защита.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, не може да се пренебрегне фактът, че през три последователни години – 2006, 2007 и 2008 г., Европейският орган за безопасност на храните прехвърля голяма част от поетите си задължения за оперативна дейност. Още по-спорен е фактът, че за 2009 г. Сметната палата констатира трудности в изпълнението на работната програма на органа. Поради тези причини смятам, че този орган не трябва да се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, защото европейските данъкоплатци не заслужават техните пари да бъдат изразходвани в орган, който не се справя с възложените му задължения.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския орган по безопасност на храните за 2009 година, не само защото Сметната палата обяви, че годишните отчети са надеждни и свързаните с тях транзакции са законосъобразни и редовни, но също така защото той е разпределил средства от своите резерви за приключване на редица важни проекти за инфраструктура, развитие на информационните технологии и научно сътрудничество например. Въпреки това считам, че трябва да се извършат допълнителни одити във връзка с усвояването на някои средства и че бюджетното управление трябва да се подобри, за да се намали високият брой на преносите.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския орган за безопасността на храните за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. Считам, че ЕОБХ трябва да продължи да гарантира научните постижения и независимост, което означава, че има необходимост от мерки, свързани с декларациите за интереси на персонала на ЕОБХ и на експертите, които работят в него.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Дейността на Европейския орган за безопасността на храните включва всички етапи от производството и доставката на храните от първичното производство до доставката на храните до потребителите, включително безопасността на фуражите. Той събира информация и анализира новите научни постижения, за да установи и оцени потенциалните рискове за хранителната верига. Той може да продължи да прави научни оценки на всички въпроси, които биха могли да имат пряко или косвено влияние върху безопасността на доставките на храни включително въпроси, свързани със здравето на животните и хуманното отношение към тях и растителната защита. Ако безопасността на храните е едно от основните изисквания и най-големите проблеми на пазар с над 500 млн. потребители, начинът, по който се оценява и проучва, трябва да се извършва с изключително високо равнище на професионализъм, качество и безпристрастност. Съюзът одобрява възможността за наблюдение на всички видове храни „от полето до вилицата“, но е важно да се признае, че все още има какво да се направи.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Съгласен съм с този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Първо, бих искал да благодаря на всички, които са работили по доклада и да поздравя Европейския орган за безопасността на храните, който се съобразява с факта, че е необходимо да гарантира, че консултациите му са независими и с високо качество, за да се осигури съответствие със стандартите за безопасност на Съюза и с научните постижения, както и независимост по всички въпроси с пряко или косвено въздействие върху безопасността на храните. За съжаление трябва да посоча някои трудности, отчетени от Сметната палата след извършените одити при изпълнението на работната програма за 2009 г. Следователно и аз се присъединявам към призивите Органът да предприеме необходимите мерки за отстраняване на слабостите, които във всички случаи не анулират като цяло редовността и надеждността на бюджета за финансовата 2009 година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейския орган за безопасност на храните, но изразявам съжаление, че за трета поредна година Сметната палата констатира, че поети задължения за оперативни дейности, които са пренесени от предходната година, е трябвало да бъдат освободени (19 % от поетите задължения за оперативни дейности, които са пренесени от 2008 г., 37 % от поетите задължения за оперативни дейности, които са пренесени от 2007 г., и 26 % от поетите задължения за оперативни дейности, които са пренесени от 2006 г.). Парламентът настоятелно призовава Органа да промени това положение и да уведоми Сметната палата за предприетите мерки.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2009 година, както и отговора на ЕОБХ, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Органа от отговорност във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейския орган за безопасност на храните се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Органа за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Европейския орган за безопасност на храните от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът поздравява Органа за това, че е представил под формата на таблица, приложена към доклада на Сметната палата за 2009 г., съпоставка между дейностите, извършени през 2008 и 2009 г., с цел да се даде възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Органа през две последователни години, и одобрява факта, че Органът е увеличил броя на своите тематични документи и информационни справки за различните политики.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) По отношение на Европейския орган за безопасност на храните не се съгласих с препоръката на докладчика той да бъде освободен от отговорност въз основа на наличните данни, просто защото очевидните слабости в управлението на бюджета са твърде сериозни. Службата за вътрешен одит направи 48 препоръки относно управлението на безвъзмездните средства, 27 от които попадат в категорията „критични“. Освен това има известни притеснения, свързани с евентуален конфликт на интереси и липса на прозрачност.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0120/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за мониторинг на наркотиците и наркоманиите за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Центъра за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Приветствам инициативата на Центъра за управление на компютърна мрежа за събиране и обмен на информация, наречена „Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании“. Тази мрежа свързва националните информационни мрежи за наркотици, специализираните центрове в държавите-членки и информационните системи на международни организации, които си сътрудничат с Центъра. Съгласен съм, че Центърът трябва да разгледа възможността за въвеждане на диаграма на Гант в планирането на всяка своя оперативна дейност с цел бързо отчитане на времето, което всеки служител посвещава на даден проект и насърчаване на използването на подход, ориентиран към постигането на резултати. Считам също така, че е важно Центърът да подобри планирането и мониторинга на дейностите с оглед намаляване на пренасянията на бюджетни кредити в следващата година. Приветствам инициативата на Центъра да предостави на Европейския парламент годишния доклад за вътрешен одит на Центъра, изготвен от службата за вътрешен одит, защото това е знак за прозрачност и най-добра практиката.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за освобождаването от отговорност на обсерваторията във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Както и за предишните случаи Сметната палата обяви, че годишните отчети са законосъобразни и редовни. Не трябва да се забравя обаче, че Парламентът я освободи от отговорност през май. Според мен нейното управление е изключително важно и с радост приветствам създаването на Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании, която дава възможност за по-тясно сътрудничество между националните информационни мрежи за наркотиците и специализираните центрове за обмен на най-добрите практики. Считам, че рамката за съпоставяне на резултатите от 2008 и 2009 година има положителен принос, тъй като тя улесни анализа на по-големия обем от дейността й.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании за финансовата 2009 година, защото той е управлявал средствата си разумно и в унисон с очакванията. Както се вижда от доклада, управлението трябва да се подобри най-вече по отношение на управлението на паричните наличности и анализа на преносите.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Този център за наблюдение има изключително важна роля в европейския контекст. Целта му е да осигурява обективна, надеждна и съпоставима информация, която дава възможност на държавите-членки от Европейския съюз да получат по-широка представа за явлението пристрастяване към наркотиците и последиците от него.

Строгост по-отношение на информацията означава, че има необходимост от същата строгост по отношение на счетоводството. Надявам се центърът за мониторинг да не се отклони от реалното и правилно изпълнение на поставената му задача, както и че ще постигне тази задача, като управлява своя бюджет възможно най-ефективно. Надявам се също, че събраната от него информация ще помогне на държавите-членки да проследят отблизо причините и следствията от това бедствие и че ще очертае начини и решения, с които да осигури възможност на засегнатите европейски граждани да се освободят от зависимостта, която съсипва и тях, и техните семейства.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих настоящия документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании за финансовата 2009 година. Същевременно бюджетът на Центъра за 2009 г. е с 2,25 % по-малък от този за 2008 г.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. С днешния вот Европейският център за мониторинг на наркотици и наркомании се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Гласувах „за“ въз основа на доклада на Сметната палата, която заяви, че е получила достатъчна увереност за това, че годишните отчети са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. И накрая, приветствам решението на Центъра за изграждане и управление на компютърна мрежа за събиране и обмен на информация, наречена „Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании“. Тази мрежа ще свързва националните информационни мрежи за наркотици, специализираните центрове в държавите-членки и информационните системи на международни организации, които си сътрудничат с Центъра.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейския център за мониторинг на наркотици и приветствам факта, че Центърът завиши допълнително годишната прогноза за своите нужди от парични средства; отбелязвам, че тази прогноза се актуализира постоянно и се предоставя като оправдателен документ на съответните служби на Комисията, за да се обоснове тримесечната заявка на Центъра за изплащане на следващия транш от неговата годишна субсидия, отпускана от Европейския съюз.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН) за 2009 г., както и отговора на Центъра, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на ЕЦМНН от отговорност във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С днешната резолюция Парламентът освобождава от отговорност изпълнителния директор на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2009 година. Парламентът приветства инициативата на Центъра за управление на компютърна мрежа за събиране и обмен на информация, наречена „Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании“. Парламентът отбелязва, че тази мрежа свързва националните информационни мрежи за наркотици, специализираните центрове в държавите-членки и информационните системи на международни организации, които си сътрудничат с Центъра.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Гласувах за освобождаването от отговорност. Беше установено, че годишните отчети за 2009 г. са редовни. Европейският център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН) администрира бюджета си изрядно. Центърът за мониторинг вече предостави таблица, в която се съпоставят 2008 г. и 2009 г. – не само цифрите, които показват намаление на средствата с 2,25 % в сравнение с 2008 г., но и предприетите мерки. За да осигури пълна прозрачност ЕЦМНН иска да представи цялостен доклад от Службата за вътрешен одит.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0132/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и съм съгласна с решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за морска безопасност за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм, че Агенцията трябва да разгледа възможността за въвеждане на диаграма на Гант в планирането на всяка своя оперативна дейност с цел бързо отчитане на времето, което всеки служител посвещава на даден проект и насърчаване на използването на подход, ориентиран към постигането на резултати. Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на Европейския парламент да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Агенцията през две последователни години. През 2009 г. Сметната палата отново отбеляза висок брой на бюджетни трансфери. Ето защо Агенцията трябва да подобри своето планиране и мониторинг, за да намали броя на бюджетните трансфери. Тя трябва също така да предприеме мерки за преодоляване на слабостите във връзка с процедурите за подбор на персонала, които излагат на опасност прозрачността на тези процедури.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за този доклад. Сметната палата заяви, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Заемам тази позиция, защото считам за положителен факта, че е приет петгодишен многогодишен план, макар че, както твърди Сметната палата, Агенцията трябва да подобри планирането и управлението на бюджета. Въпреки това оценката за дейността й е положителна.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейската агенция за морска безопасност за 2009 година, защото въпреки липсата на многогодишна програма и сериозното безпокойство, свързано с високия брой на бюджетни трансфери през 2008 г., Агенцията показва подобрения при управлението си и като цяло становището на Сметната палата за годишните сметки и свързаните с тях транзакции е положително.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Екологичните катастрофи, предизвикани от корабите Ерика и Престиж, показаха, че е необходимо да се направи повече за морската безопасност на Европейско равнище. Агенцията, чието седалище съвсем уместно е в Лисабон, има важни компетенции в тази област и заслужава да бъде подкрепена в отговорната си дейност. Тази агенция обаче трябва да положи усилия да подобри политиките си за планиране и наблюдение.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Първо, бих искал да благодаря на докладчика, г-н Stavrakakis, за отличната работа. Днес гласувах за освобождаване от отговорност на Европейската агенция за морска безопасност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година Бих желал обаче да привлека вниманието ви към факта, че през 2009 г. Сметната палата отбеляза висок брой на бюджетни трансфери и се присъединявам към искането в бъдеще Агенцията да подобри своето планиране и мониторинг, за да намали броя на бюджетните трансфери.

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), в писмена форма. − (PL) Одобрявам работата на Европейската агенция за морска безопасност. Считам също, че приемането през март 2010 на петгодишна стратегия е напредък по отношение на нейните действия и подобряването на бъдещата работа. Следователно реших да гласувам за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за морска безопасност за финансовата 2009 година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция за морска безопасност за бюджета за 2009 г., но призовавам Агенцията да намали още повече броя на поеманите впоследствие задължения (т.е. правни задължения, поети преди съответните бюджетни задължения); напомням на Агенцията, че от 2006 г. Сметната палата съобщава за нарушения на член 62, параграф 1 от Финансовия регламент; все пак приветствам усилията на Агенцията за подобряване на това положение чрез предоставяне на специално обучение, с цел избягване поемането на правни задължения преди съответните бюджетни задължения.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Настоящият доклад освобождава от отговорност Европейската агенция за морска безопасност за финансовата 2009 година

Тъй като Сметната палата е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни, считам, че Парламентът трябва да приеме този доклад.

Трябва обаче да се подчертае, че през 2009 г. Сметната палата отново е установила голям брой трансфери на бюджетни кредити (49 през 2009 г., 52 през 2008 г. и 32 през 2007 г.). Ето защо е желателно Агенцията да подобри своите процедури за планиране и мониторинг, за да намали броя на трансферите.

Желателно е също така Европейската агенция за морска безопасност да представи под формата на таблица, приложена към следващия доклад на Сметната палата, съпоставка между резултатите, постигнати през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и тези, постигнати в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Агенцията през две последователни години.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за морска безопасност за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция за морска безопасност се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската агенция за морска безопасност от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът приветства факта, че Сметната палата счита годишните отчетите на Агенцията за 2009 г. за надеждни, а свързаните с тях операции като цяло за законосъобразни и редовни.

  Dominique Vlasto (PPE), в писмена форма. – (FR) Чрез вота относно освобождаването от отговорност на Европейската агенция за морска безопасност за бюджета за 2009 година Парламентът успя да потвърди доброто управление на тази Агенция и използването на бюджетните й кредити по предназначение. Приветствам това гласуване, тъй като Парламентът отново потвърждава ангажимента си към Агенцията, която играе решаваща роля при мониторинга и надзора на европейските морета. Предвид факта, че натискът върху нашата морска зона нараства, ние сме длъжни да бъдем изключително бдителни за това как се използват. Ето защо съм изключително доволна, че предложенията, направени в моя доклад от 2008 г. за държавен контрол на пристанищата, се превърнаха в основни принципи, залегнали в дейността на Европейската агенция по морска безопасност. Те са свързани например с проверки на корабите и координиране на различните национални системи за контрол от страна на Агенцията. Морето е зона, която принадлежи на всички европейци и е част от нашето наследство. Като насърчаваме обмена на добрите практики, непрекъсната борба със замърсяването и незаконните дейности по море и предотвратяването на инциденти, ние ще можем да използваме потенциала за растеж, който ни осигурява морето, още дълго време.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Финансирането на Европейската агенция за морска безопасност беше намалено през 2009 г. с 3,8 %. Задачите на Агенцията, сред които екологичните катастрофи по море, са особено важни с оглед на състоянието на водите в ЕС. Гласувах за освобождаването от отговорност, тъй като посочените недостатъци се отнасят главно до обществените поръчки и процедурите за наемане на персонал, а становището на Европейската сметната палата за годишните сметки на Агенцията за 2009 г. е положително. Все пак тези недостатъци трябва да се поправят през 2010 г. и много важните препоръки на Службата за вътрешен одит трябва да бъдат изпълнени, за да се гарантира освобождаването от отговорност през 2010 г.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0105/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че Агенцията трябва да задълбочи своя вътрешен контрол, за да гарантира, че договорите и процедурите за възлагане на обществени поръчки се прилагат правилно. Тя трябва също така редовно да предоставя информация за своите финансови механизми и отговорностите на съответните финансови и оперативни участници. Все още съществуват недостатъци в процедурите за подбор на персонала на Агенцията, които излагат на опасност прозрачността на тези процедури. Агенцията трябва да коригира тази ситуация и да информира Европейския парламент за предприетите действия. Съгласен съм, че Агенцията трябва да въведе последващ контрол с помощта на професионален доставчик.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за този доклад, защото Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност за 2009 година са надеждни и свързаните с тях транзакции са законосъобразни и редовни, и защото на 5 май 2010 г. Парламентът освободи от отговорност изпълнителния директор на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за 2008 година. Въпреки това приемам, че тя трябва да подобри прозрачността по отношение на бюджетната прогноза и на поемането на конкретна отговорност за проектите, процедурите за възлагане на обществени поръчки и предприемането на подходящи последващи действия в резултат на евентуални нередности.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност за 2009 г. на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност след като прочетох в този подробен доклад за редовността на приетите процедури и за конкретните области, в които явно има липса на прозрачност.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Дематериализацята на отношенията между хората и все по-честото използване на уеб-платформи, налага необходимостта Европейският съюз да включи киберсигурността в категорията „съществени“. Всъщност в интернет се натрупва все по-голям обем информация, а хората го използват все по-често за най-различни ежедневни дейности. Тези обстоятелства водят до експоненциално нарастване на рисковете за нарушаване на личния живот и незаконно използване на данни, информация, звукове или изображения от трети лица. Сметната палата потвърди надеждността на годишните отчети на Агенцията, но подчертава, че трябва да се направят редица промени.

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), в писмена форма. – (GA) От основаването си Европейската агенция за морска безопасност оказва изключително важна подкрепа на Европейската комисия и държавите-членки, особено по отношение на морската безопасност и предотвратяване на замърсяванията от корабите.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност за финансовата 2009 година. Въпреки това Сметната палата е открила слабости в процедурите по възлагане на обществени поръчки и по-конкретно подценяване на бюджета за един рамков договор. Бюджетът на Агенцията за 2009 г. е с 3,5 % по-малко от нейния бюджет за 2008 г. Считам, че съществуващите слабости трябва да бъдат преодолени.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. С днешния вот Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Гласувах „за“ въз основа на направеното от Сметната палата изявление, с което потвърди, че е получила достатъчна увереност за това, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност, но отбелязвам с разочарование, че не е постигнат напредък спрямо предходната година във връзка с възстановяването от данъчните органи на приемащата държава-членка на 45 000 евро, което представлява сумата на ДДС, платена предварително от Агенцията; и следователно настоятелно призовавам Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност, когато приемащата държава-членка възстанови тази сума.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът подчертава, че Сметната палата е заявила, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Не гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност. Изброените от Службата за вътрешен одит слабости са твърде много и прекалено сериозни. Ще спомена само една: след преразглеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност бяха установени още слабости в тази област. Осемнадесетте препоръки от Службата за вътрешен одит за подобряване на услугите на Агенцията трябва да бъдат изпълнени изцяло и то незабавно. Тъй като Агенцията е отхвърлила цели пет от 18-те препоръки обаче, изглежда, че липсва дори необходимото желание за това.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0125/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на доклада и подкрепих решението на Европейския парламент за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година. Сметната палата информира Европейския парламент, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че упражняването на нейната дейност от две седалища (Лил и Валансиен) води до допълнителни разходи за Агенцията. Следователно считам, че Съветът трябва да предприеме действия, за да промени решението, с което задължава Агенцията да има две седалища. Считам, че Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на Европейския парламент да направи оценка на резултатите от дейността на Агенцията през две последователни години. Поздравявам Агенцията за въвеждането на централизирана система за регистриране на входящи фактури вследствие на коментарите на Сметната палата. Тази мярка е необходима за гарантиране на навременното регистриране на всички фактури и спомага за избягване на забавяне при обработката на плащанията. Приветствам инициативата на Агенцията за създаване на структура за вътрешен одит, чиято задача е да предоставя подкрепа и консултации на директора, както и да управлява вътрешния контрол, оценката на риска и вътрешния одит.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година, защото Парламентът освободи нейния директор от отговорност през май. Въпреки това съм съгласна с казаното от докладчика, че е необходимо по-добро управление на преносите на бюджетни кредити, защото те са в нарушение на принципа за ежегодност. Съгласна съм с констатациите на Сметната палата, че в някои агенции има слабости в процедурите за възлагане на обществени поръчки. Одобрявам положените усилия за въвеждане на централизирана система за регистриране на входящи фактури вследствие на коментарите на Сметната палата, необходима за подобряване на тяхното управление.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година, тъй като докладът показва, че тя като цяло е управлявала добре своите ресурси. Съгласна съм също така и с необходимостта от подобрения в областта на одитирането на финансовите отчети и управлението на бюджета, за да се намали равнището на пренесени и освободени бюджетни кредити, което все още е високо.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Европейският железопътен сектор страда от липсата на съответствие с националните технически изисквания и правила за безопасност, а това е сериозен недостатък за неговото развитие. Агенцията трябва да намали този разрив и да определи общи цели, свързани с безопасността. Наличието на две отделни седалища води до повишаване на разходите, което може би не трябва да се случва. Закъснението при провеждането на редица дейности поставя под въпрос принципа за бюджетна ежегодност, което води до преноси на бюджетни кредити.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Въздържах се при гласуването по този документ, въпреки че отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година. Бюджетът на Агенцията за 2009 г. е с 16,6% по-малко от нейния бюджет за 2008 г. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Обезпокоителен е фактът, че при одита Сметната палата изрази загриженост във връзка със слабостите при обществените поръчки: освободените бюджетни кредити и забавянето на процедурите за възлагане на обществени поръчки, повтарящите се закъснения при изпълнението на плащанията и значителните промени, внесени в работната програма през годината. Сметната палата установява пропуски в управлението на запасите от дълготрайни активи, но отбелязва уверението на Агенцията, че това ще бъде коригирано в отчетите за 2010 г. Считам, че несигурността по отношение на местоположението на дълготрайните активи е още един пример за проблемите и допълнителните разходи, произтичащи от използването на две седалища. Това също е една от причините да гласувам „въздържал се“.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската железопътна агенция от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. За съжаление в процеса на одита се установи наличие на освободени бюджетни кредити и забавяне на процедурите за възлагане на обществени поръчки, повтарящите се закъснения при изпълнението на плащанията и значителни промени, внесени в работната програма през годината. Считам, че подобни проблеми трябва да се избягват в бъдеще. Във връзка с това съм изключително доволен, че Агенцията е създала структура за вътрешен одит, чиято задача е да предоставя подкрепа и консултации относно вътрешния контрол.

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), в писмена форма. − (PL) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година. Въпреки това считам, че Съветът трябва да предприеме действия за премахване на седалищата на Агенцията, тъй като това е източник на ненужни допълнителни разходи, а тя не се нуждае от две седалища, за да действа ефективно. Освен това съм обезпокоен от факта, че Правилникът за длъжностните лица на Агенцията и правилата за неговото прилагане не се спазват.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската железопътна агенция във връзка с нейния бюджет за 2009 г. Въпреки това изразявам съжаление относно пропуските в управлението на запасите от дълготрайните активи, установени от Сметната палата, но отбелязва уверението на Агенцията, че това ще бъде коригирано в отчетите за 2010 г. Считам, че несигурността по отношение на местоположението на дълготрайните активи е още един пример за проблемите и допълнителните разходи, произтичащи от използването на две седалища.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската железопътна агенция за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейската железопътна агенция се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската железопътна агенция от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът изразява загриженост поради факта, че Сметната палата отново подчертава освободените бюджетни кредити и забавянето на процедурите за възлагане на обществени поръчки, повтарящите се закъснения при изпълнението на плащанията и значителните промени, внесени в работната програма през годината.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Въздържах се от гласуване по този въпрос, защото бих предпочела освобождаването от отговорност да се отложи. Докладът показва, че годишният доклад за дейността не съдържа достатъчно информация за планирането, разпределянето и използването на човешките ресурси. Освен това, ако се изисква доклад за неразпределението и планираното използване на средствата едва за следващата година, това означава, че не е отделено необходимото внимание на изразеното от Европейската сметна палата безпокойство във връзка с освободените бюджетни кредити и забавянето на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0109/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за обучение за финансовата 2009 година. Сметната палата информира Европейския парламент, че годишните отчети на Фондацията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Приветствам намерението на Фондацията да подобри системите за професионално обучение и образование в държавите партньори на Фондацията и да разработи обща методология с международни организации и двустранни донори за подобряване на нейната роля. Считам, че Фондацията трябва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на Европейския парламент да направи оценка на резултатите от дейността на Фондацията през две последователни години. Съгласен съм с докладчика, че Фондацията трябва да прилага по-строго процедурите по изготвяне на бюджета. Това ще допринесе за предотвратяване на редица бюджетни трансфери. Приветствам и инициативата на Фондацията да предостави на Европейския парламент годишния доклад за вътрешен одит на Фондацията, изготвен от службата за вътрешен одит.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Гласувах за този доклад, защото Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Европейската фондация за обучение за 2009 година са надеждни и свързаните с тях транзакции са законосъобразни и редовни, и защото на 5 май 2010 г. Парламентът освободи от отговорност изпълнителният директор на Европейската фондация за обучение във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за 2008 година. Съгласна съм с цялостното съдържание на доклада и бих желала да подчертая инициативата на Фондацията да предоставя на органа по освобождаване от отговорност годишния доклад за вътрешния одит на Фондацията, тъй като това е пример за прозрачност, който трябва да бъде последван от другите агенции.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската фондация за обучение за 2009 г., тъй като докладът подчертава, че като цяло годишните отчети и транзакциите са били законосъобразни и редовни. Въпреки това считам, че липсата на прозрачност при процедурите за подбор на персонала и започнатото разследване от Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) са обезпокоителни. Надявам се, че Фондацията ще предприеме подходящи действия по този въпрос, за да подобри резултатите от своята дейност.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Целта на Европейската фондация за обучение е да допринесе за разработването на системи за професионално обучение, като задълбочи сътрудничеството в областта на професионалното обучение и гарантира координирането на помощта. В обхвата на дейността на Европейската фондация за обучение попадат държавите-кандидатки за присъединяване към Европейския съюз, държавите от Западните Балкани, Източна Европа и Централна Азия и държавите-партньорки от Средиземноморския регион. Необходимо е и внимание, и строгост във връзка с изразходването на наличните средства за въпроси, свързани с професионалното обучение в държави в развиващия се свят.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската фондация за обучение за финансовата 2009 година. Въпреки това, фактът, че Сметната палата изрази загриженост относно констатациите за липса на прозрачност при процедурите за подбор на персонал и за намеса на Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ), която е започнала разследване (OF/2009/0370), е обезпокоителен. Всички слабости трябва да бъдат преодолени, за да се постигне по-голяма прозрачност и да се премахне несигурността във връзка с работа на Европейската фондация за обучение.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни, гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за обучение за финансовата 2009 година. Разбира се, всяко разискване относно освобождаването от отговорност има свой конкретен контекст, а този на днешното разискване е настоящата икономическа и финансова криза, която породи и финансови, и бюджетни проблеми за редица държави-членки. Въпреки тези трудности поздравявам Фондацията за нейното намерение да подобри системите за професионално обучение и образование в държавите партньори на Фондацията („Процеса от Торино“), като в същото време предприема цялостен преглед на процедурите си за наемане на персонал.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаване от отговорност на Европейската фондация за обучение във връзка с бюджета за 2009 година и приветствам инициативата й да предоставя на органа по освобождаване от отговорност годишния доклад за вътрешния одит на Фондацията. Парламентът приема това като знак за прозрачност и най-добра практика, която трябва да бъде последвана от всички други агенции.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската фондация за обучение агенция за финансовата 2009 година, както и отговора на Фондацията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Фондацията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейската фондация за обучение се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Фондацията за финансовата 2009 година.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Освобождаването от отговорност е одобрено. В доклада се дава положителен коментар за това, че бюджетът за 2009 г. предлага правдива картина на финансовото състояние на Фондацията. Бюджетът беше намален с 0,5 % в сравнение с 2008 г. Допълнителни евентуални спестявания са възможни чрез по-интензивно сътрудничество с Европейския център за развитие на професионалното обучение (CEDEFOP). Фондацията се надява да се справи със станалата обект на критика липса на прозрачност при набиране на персонала чрез подробно преразглеждане на процеса.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0104/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах за този доклад и одобрявам освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2009 година. Сметната палата информира Европейския парламент, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съгласен съм с докладчика, че Агенцията следва да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година, с цел да се даде възможност на органа по освобождаване от отговорност да направи по-добра оценка на резултатите от дейността на Агенцията през две последователни години. Приветствам инициативата на Агенцията за въвеждане до 2020 г. на „стратегическа визия“ относно въздействието на иновационните технологии върху здравеопазването и безопасността във връзка със „зелените“ работни места. Считам, че Агенцията трябва да намали високото ниво на анулирани кредити и да информира Европейския парламент за предприетите действия. Агенцията трябва също така да отдели специално внимание на все още неизпълнените в края на годината поети задължения с цел изразходване на неусвоените средства за покриване на последващи финансови и правни задължения.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за 2009 година, защото считам, че въпреки установените от Сметната палата известни несъответствия при управлението на някои средства и нередностите при процедурите за възлагане на обществени поръчки, може да се каже, че като цяло управлението е било добро. Освен това подкрепям забележките на Сметната палата относно необходимостта от подобрения в планирането и мониторинга на дейности с оглед на възможно най-ефективното използване на наличните бюджетни кредити.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. Необходимо е да се подчертаят ефектите от финансираните от Агенцията мерки, свързани със здравето и безопасността на работещите жени.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Тази агенция е отговорна за осигуряването на полезна техническа, научна и икономическа информация относно здравето и безопасността на работното място за органите на Съюза, държавите-членки и заинтересованите страни. Тази информация е важна за изготвянето на оценка на здравословните и безопасни условия на труд на работното място в Съюза и за най-добрите практики на Европа в тази област в момента.

Въпреки че Сметната палата заявява, че годишните отчети на агенцията са надеждни и въпреки факта, че агенцията ефективно е координирала мрежата от агенции при процеса на освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година, докладчикът посочва, че тя не е предоставила достатъчно информация, за да се извърши съпоставка на дейностите, извършени за две последователни години. Считам, че тази информация е необходима и съм съгласен с направеното предложение, че тя трябва да бъде придружена от таблица, приложена към следващия доклад на Сметната палата.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2009 година. Сметната палата е констатирала нередности по отношение на една процедура по възлагане на обществена поръчка (използване на рамков договор над обявения таван). Бюджетът на Агенцията за 2009 г. възлизаше на 15 100 000 евро, което представлява увеличение от 0,6 % в сравнение с нейния бюджет за 2008 г. Считам, че е необходимо Европейската агенция за безопасност и здраве при работа да се справи със слабостите при процедурите за възлагане на обществени поръчки.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни, гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2009 година. Разбира се, всяко разискване относно освобождаването от отговорност има свой конкретен контекст, а този на днешното разискване е настоящата икономическа и финансова криза, която породи и финансови, и бюджетни проблеми за редица държави-членки. Въпреки тези трудности поздравява Агенцията за постигнатия напредък, въпреки няколкото грешки, както и за ефективната й работа като координатор на мрежата на агенции в хода на процедурата по освобождаване от отговорност за 2009 година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа. Приветствам инициативата на Агенцията за предоставяне на годишния доклад за вътрешния одит, изготвен от службата за вътрешен одит. Поздравявам Агенцията за постигнатия съществен напредък в това отношение. Парламентът признава, че всички „много важни“ препоръки на службата за вътрешен одит към Агенцията бяха изпълнени по подходящ начин и бяха приключени, с изключение на препоръката за валидиране на счетоводните системи, която беше понижена до степен „важна“ в резултат на частичното й изпълнение; съответно призовава счетоводителя на Агенцията да опише методологията, използвана за валидиране на нейната счетоводна система; подкрепя идеята за развитие на сътрудничество в рамките на съществуващата мрежа на счетоводителите на агенциите с цел изготвяне на общи изисквания и разработване на обща методология за валидиране на счетоводните системи на агенциите.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът приветства инициативата на Агенцията за въвеждане до 2020 г. на „стратегическа визия“ относно въздействието на иновационните технологии върху здравеопазването и безопасността във връзка със „зелените” работни места. Парламентът също така отбелязва, че са събрани данни относно безопасността и здравето на жените.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Европейската агенция за безопасност и здраве при работа, в която са представени и работодатели, и работници и която предоставя консултации на дружествата във връзка с опростени и ефективни методи за подобряване на условията на труд, беше освободена от отговорност. Агенцията се бори с нередностите в областта на възлагането на обществени поръчки, както и с прилагането на бюджетния принцип за ежегодност. От друга страна Агенцията вече е дала уверение, че ще обърне специално внимание на тези трудности. Освен това тя гарантира максимална прозрачност, като е предоставила годишния доклад за вътрешен одит.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0144/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах за този доклад и одобрявам освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2009 година. Сметната палата информира Европейския парламент, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Поради липсата на самостоятелен бюджет на практика Агенцията е интегрирана към Комисията. Съгласен съм, че тази ситуация противоречи на устава на Агенцията и че това поставя въпроса за нуждата от запазване на Агенцията под сегашната й форма и организация.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Агенцията за снабдяване към Евратом, защото тя е управлявала финансите си точно и внимателно. Въпреки това считам, че е необходимо, както е посочено в доклада, да се преразгледа правният статут на Агенцията, тъй като тя все още е част от Комисията.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Европейската общност за атомна енергия (Евратом) работи в области, свързани с атомната енергия, по-конкретно в областта на изследванията и изготвя насоките за безопасно и мирно използване на атомната енергия. Чрез създаването на тази агенция Евратом цели да гарантира редовна и равномерна доставка на руди суровини и специални възпламеними материални в Европейския съюз. Въпреки събудилото се напоследък безпокойство в резултат от инцидента в завода Фукушима, атомната енергия е част от европейския енергиен микс. Доставката на каквито и да са материали дава възможност да се постигнат целите на Агенцията и следователно е важно, Евратом да продължи да функционира.

Докладчикът потвърди, че всъщност агенцията е част от Евратом и няма свой собствен бюджет, което е причина да се замислим за ползата от това да се запази начинът, по който е организирана. Не разполагам с достатъчно информация, за да заема позиция, но считам, че трябва да се избере решение, което да струва най-малко на ЕС и да предлага най-голяма ефективност и прозрачност.

  Catherine Grèze (Verts/ALE), в писмена форма. – (FR) Тъй като бюджетът на Евратом е 5,5 млрд. евро в сравнение с 1,2 млрд. евро за възобновяеми източници на енергия, по принцип отказвам ръководството на Евратом да бъде освободено от отговорност. Време е тази тенденция да се обърне и поради тази причина се въздържах при гласуването на доклада.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Първо, бих искал да благодаря на докладчика за изключителната работа. Както знаем, финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. Процедурата за финансов контрол приключва с днешния вот с освобождаването на Агенцията за снабдяване към Евратом, за чийто годишен отчет беше установено, че е законосъобразен и надежден, от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Агенцията за снабдяване към Евратом. По този начин отбелязвам, че през 2009 г. агенцията не е получила никаква субсидия за своите операции. Комисията е покрила всички натрупани от агенцията разходи за изпълнение на бюджета за 2009 година. Ситуацията е такава от създаването на агенцията през 2008 година. Поради липсата на самостоятелен бюджет на практика Агенцията е интегрирана към Комисията. Според мен това поражда въпроса за необходимостта агенцията да запази съществуващата в момента форма и организация.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом (Европейската общност за атомна енергия) за финансовата 2009 година, както и отговора на Агенцията, гласувах за това решение, което освобождава изпълнителния директор на Агенцията от отговорност във връзка с изпълнението на нейния бюджет за финансовата 2009 година.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото генералният директор на Агенцията за снабдяване към Евратом се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Фондацията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава генералния директор на Агенцията за снабдяване към Евратом от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът подчертава, че Сметната палата е заявила, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Въздържах се от гласуване относно освобождаването от отговорност на Агенцията за снабдяване към Евратом, която има за задача да гарантира, че Европейският съюз разполага с делящи се материали, както и със запаси от тях. Според доклада в момента има несъответствия във връзка с организацията на Агенцията в момента и нейната правна форма. Според мен това поражда въпроса за необходимостта агенцията да запази съществуващата в момента правна форма и организация. Бих искал този въпрос да се изясни особено с оглед на преосмислянето в момента на ядрената енергия в Европа.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0108/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2009 година. Сметната палата информира Европейския парламент, че годишните отчети на Фондацията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Одобрявам намерението на Фондацията да представи съпоставка между операциите, изпълнени през разглежданата година за освобождаване от отговорност, и операциите, изпълнени в рамките на предходната финансова година. Това ще даде възможност на Европейския парламент да оцени по-ефективно резултатите от дейността й за две последователни години. Считам, че последващата оценка на работната програма на Фондацията за периода 2005–2008 г. е изключително полезна за Фондацията. Извършването на тази оценка е изключително полезно за Фондацията, както и препоръките по отношение на предизвикателствата, пред които е изправена бъдещата фаза на планиране. Съгласен съм с докладчика, че Фондацията трябва да разработи допълнително своята „система на Eurofound за контрол на изпълнението“, за да гарантира, че резултатите от контрола на изпълнението се включват в управленческото вземане на решения и планиране. Считам също така, че Фондацията трябва да предприеме допълнителни стъпки, за да подобри оценката и прегледа на процедурите в областта на обществените поръчки, за да избегне в бъдеще подобни грешки и несъответствия, като установените от Сметната палата. Освен това Фондацията трябва да се увери, че средствата се използват само когато бюджетните кредити са одобрени.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за 2009 г., защото извършеният от Сметната палата одит на годишните отчети и свързаните с тях транзакции показва, че Фондацията е работила коректно, своевременно и прозрачно. Въпреки известните слабости при подбора на персонала и процедурите за възлагане на обществени поръчки, оставам твърдо убеден, че има добри изгледи за подобрение в бъдеще и че Фондацията е решена да ги използва.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound) за финансовата 2009 година, тъй като той е част от проверката на това как европейските институции използват средствата. Въпреки че Сметната палата обяви, че дейностите във връзка с годишните отчети за законосъобразни и редовни, трябва да се подчертае, че съществуват пропуски в първите доклади, предадени от Eurofound. В бъдеще Eurofound следва правилно да прилага процедурите за приключване на годината и да спазва сроковете за предаване на годишните отчети с помощта на допълнително обучение и средства.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд) е тристранен орган на Съюза основан през 1975 г. с цел да допринесе за планирането и създаването на по-добри условия на работа и живот в Европа. По-конкретно тя прави оценка и анализи на условията на живот и работа, дава оторизирано становище и предоставя консултации на ключови участници в областта на социалната политика на ЕС, допринася за подобряване на качеството на живот и предоставя информация относно различните тенденции и най-вече за онези, които предизвикват промени.

Докладчикът изразява безпокойство относно прозрачността на управлението на човешките ресурси в Еврофондацията, което се споделя и от други членове на комисията по бюджети. Считам, че би било добре те да бъдат разсеяни.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2009 година. Бюджетът на Фондацията за 2009 г. възлиза на 20 200 000 евро, което е намаление с 3,8 % спрямо финансовата 2008 година. Въпреки това Сметната палата разкри грешки и аномалии при оценката на една открита процедура за възлагане на обществена поръчка, което засегна качеството на работата на Фондацията. Ето защо тя трябва да предприеме мерки, за да подобри своите оценки и да преразгледа процедурата, за да избегне подобни грешки в бъдеще. За съжаление Сметната палата беше принудена да направи забележки относно бюджетното и финансово състояние на Фондацията, като отбеляза по-конкретно, че представените от Фондацията първоначални предварителни отчети съдържат сериозни недостатъци, което показва значителни слабости в нейната финансова организация. Считам, че направените констатации и изразената загриженост трябва да бъдат взети предвид и да се предприемат подходящи действия.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) И Сметната палата, и комисията по бюджетен контрол излязоха с положително становище относно изпълнението на бюджета на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2009 година. Поради тези причини днес Парламентът гласува тя да бъде освободена от отговорност за финансовата 2009 година. Въпреки това считам, че е важно да се подчертае наличието на някои грешки и аномалии, установени от Сметната палата при оценката на една открита процедура за възлагане на обществена поръчка, което засегна качеството на работата на Фондацията. Следователно се присъединявам към призива Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд да предприеме мерки за подобряване на процедурата си за оценка и преразглеждане.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд, но призовавам Фондацията да гарантира, че се отпускат бюджетни кредити единствено когато са получени съответстващите целеви приходи; отбелязвам в действителност, че Сметната палата е докладвала, че в противоречие с финансовия му регламент (член 19), бюджетът на Фондацията не е предоставил конкретни бюджетни редове за различни програми, финансирани от целеви приходи; отбелязвам освен това, че в рамките на програма, финансирана от целеви приходи, Фондацията е поела задължение за 184 000 евро, въпреки че действително получените целеви приходи са възлизали само на 29 000 евро. Изразявам съжаление, че Сметната палата беше принудена да направи забележки относно бюджетното и финансово състояние на Фондацията, като отбеляза по-конкретно, че представените от Фондацията първоначални предварителни отчети съдържат сериозни недостатъци, което показва значителни слабости в нейната финансова организация; приветствам потвърждението на Фондацията, че ще гарантира посредством допълнително обучение и ресурси правилното изпълнение на процедурите в края на годината и спазването на крайните срокове за представянето на своите отчети.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото директорът на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Фондацията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава директора на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Фондацията за финансовата 2009 година. Парламентът отбелязва, че Сметната палата разкри грешки и аномалии при оценката на една открита процедура за възлагане на обществена поръчка, което засяга качеството на работата на Фондацията. Ето защо Парламентът призова Фондацията да предприеме мерки, за да подобри своите оценки и да преразгледа процедурата, за да избегне подобни грешки в бъдеще.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Въздържах се от гласуване по това освобождаване на отговорност. Докладът изброява редица недостатъци, но в същото време се позовава на уверението от страна на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд, че те ще бъдат отстранени ефективно. Макар, че това трябва да се одобри, предвид качеството на грешките (бяха установени недостатъци по отношение на качеството на процедурите за наемане на персонал още от 2006 г., предадените на Европейската сметна палата предварителни отчети съдържаха сериозни грешки, дължащи се на слабостите във финансовата организация) не е възможно да гласувам за освобождаване от отговорност. Квалифицираният персонал трябва да извърши детайлен одит на Фондацията в Дъблин и ние трябва да гласуваме за освобождаване от отговорност само след като бъдат направени необходимите промени, произтичащи от него.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0133/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах за този доклад и одобрявам освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Евроюст за финансовата 2009 година. Според предоставената от Сметната палата информация годишните отчети на Евроюст за финансовата 2009 година са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Приветствам инициативата на Агенцията да включи ключовите показатели за изпълнението в плановете на своите отдели за 2010 г. Съгласен съм с докладчика, че Агенцията трябва да информира Европейския парламент за тези ключови показатели и тяхната връзка с целите, бюджета и работната програма на Евроюст. Свързването на показателите с целите, бюджета и работната програма на Агенцията ще даде възможност на заинтересованите страни да направят по-добра оценка на резултатите от дейността на Евроюст. Беше отбелязано, че Сметната палата няма коментари относно равнището на преносите и освобождаването на бюджетни кредити за 2009 г. Поздравявам Агенцията за въвеждането на мерки за оценка на пазарната стойност на съответните продукти и услуги преди започването на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Евроюст, тъй като докладът показва, че той е управлявал ресурсите си изключително добре и прозрачно, като е използвал редица показатели, за да обясни финансовото си състояние. Въпреки това съжалявам, че Сметната палата трябваше непрекъснато да отправя искания във връзка с процедурите за възлагане на обществени поръчки и за наемане на работа и все още не е получила адекватен отговор или решение.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Евроюст е орган на Европейския съюз, който помага на изследователите и представителите на обществените прокурори в ЕС да работят съвместно в борбата срещу международните престъпления. Тя играе ключова роля при обмена на информация и процесите на екстрадиране. Огромното значение и чувствителност на тези въпроси налагат Евроюст да разполага със средства, с които да се справи ефективно с тях, въпреки че необходимите средства никога не стигат, както става ясно, когато говорим за правосъдие и борба с престъпността.

Изглежда, че основният проблем на Евроюст е ефективното управление на човешките ресурси. Фактът, че 24 % от позициите в Евроюст са свободни и различните ръководни позиции се заемат от неефективен персонал, поражда безпокойство по отношение на приемствеността и ефективното постигане на целите на Евроюст.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Въздържах се при гласуването по този документ, въпреки че отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Евроюст за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Въздържах се от гласуване, защото Сметната палата отново е открила слабости в процедурите за възлагане на обществени поръчки, както и през предходните три години. Сметната палата също така отново отбелязва недостатъците при планирането и прилагането на процедурите за наемане на персонал, а субсидиите за Агенцията през 2009 г. са с 6,4 % повече отколкото през 2008 г.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. С днешния вот Евроюст се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Гласувах „за“, защото след извършените от Сметната палата и комисията по бюджетен контрол одити Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност за това, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност на Евроюст и поздравявам Агенцията за въвеждането на мерки за оценка на пазарната стойност на съответните продукти и услуги преди започването на процедурите за възлагане на обществени поръчки. Считам, че тази инициатива представлява важна практика, която трябва да бъде последвана и от други агенции. В допълнение приветствам годишния план за обществени поръчки на Агенцията за 2009 г., който значително помогна на отделите и службите на Евроюст в управлението на техните тръжни процедури. Считам, че тези инициативи подобряват насоките и контрола от страна на разпоредителя с бюджетни кредити.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото административният директор на Евроюст се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Евроюст за финансовата 2009.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава административния директор на Евроюст от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът отбелязва със задоволство, че Сметната палата няма коментари относно равнището на преносите и освобождаването на бюджетни кредити за 2009 г. и че освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията следва да продължава да се базира на работата й през годината.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. − (DE) Не гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност, главно поради факта, че според доклада, само четири от 26-те препоръки, направени от Службата за вътрешен одит през 2008 г., са били изпълнени, а изпълнението на 15 от останалите препоръки вече закъснява с над 12 месеца. Това трябва да бъде коригирано незабавно преди агенцията да бъде освободена от отговорност.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0145/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този документ и одобрих освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз (FRONTEX) за финансовата 2009 година. Сметната палата установи, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. През юни 2009 г. управителният съвет на Агенцията прие многогодишен план за периода 2010–2013 г., който ще даде на Агенцията възможност да планира дейността си по-ефективно и да извършва оценка на свързаните с нея рискове. Одобрявам инициативата на Агенцията за създаването през 2009 г. на т.нар. „система за управление на резултатите от изпълнението на Frontex“, за да се информира по-добре управителният съвет на Агенцията, като му се предоставят данни за въздействието на нейната дейност. Съгласен съм също така с докладчика, че Агенцията следва да подобри своето финансово управление по отношение на възстановяването на разходите, направени от държавите-членки, като съвместно с тези държави-членки установи слабостите и трудностите, за да приложат съвместно подходящи решения.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз (Frontex), защото, както се посочва в доклада, от анализите се вижда, че като цяло нейните годишни отчети и транзакции са положителни, редовни и законосъобразни. Въпреки това трябва да се съглася с докладчика, когато казва, че поради установените в бюджета редица несъответствия, процедури, за които липсва прозрачност, и преноси, Агенцията трябва да подобри своето финансово управление.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Задълженията на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз (Frontex) са да оказва подкрепа на държавите-членки при обучението на граничните служители, включително за установяване на общи насоки за обучение; да извършва анализ на риска; да наблюдава развитието на съответните изследвания в областта на контрола и наблюдението на външните граници; да подкрепя държавите-членки при всички обстоятелства, изискващи по-съществена оперативна и техническа помощ на външните граници; и да предоставя на държавите-членки необходимата подкрепа в областта на масовите операции за връщане на бежанци.

Нарастващият миграционен натиск на границите на Съюза и необходимостта от координиране между държавите-членки напълно оправдава необходимостта Frontex да разполага с достатъчно средства за изпълнение на възложените й задължения. Въпреки това споделям изразеното от докладчика безпокойство във връзка с подчертаните от Сметната палата факти, че разходите за предварително финансиране на граничните органи са били надценени с 27 %, както и с извършените авансови плащания.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Въздържах се от гласуване по този документ, въпреки че отговорната комисия взе решение да одобри приключването на сметките на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз (FRONTEX) за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Въздържах се, защото Европейският парламент е загрижен, че Сметната палата установи преноси, които вече беше посочила в годишните си доклади за 2006, 2007 и 2008 г.; и изрази по-специално съжаление предвид високото равнище на пренесени и освободени бюджетни кредити, считано от 2006 г. Сметната палата също така посочва за втора поредна година, че Агенцията е изплащала суми въз основа на подписани от нея едностранни решения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, въпреки че приложимите за Агенцията правила не предвиждат този тип инструмент. Сметната палата отчете, че в осем от одитираните случаи разходите за предварително финансиране на граничните органи са били надценени с 27 %. За приключените през 2009 г. дейности е било необходимо издаването на над 40 нареждания за събиране на вземания, за да бъдат възстановени неизползваните авансови плащания. Бюджетът на Агенцията е с почти 28 % по-голям от този за предходната година. Считам, че направените констатации и изразената загриженост трябва да бъдат взети предвид и да се предприемат подходящи действия.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Финансовият контрол върху изпълнението на Европейския бюджет се извършва на три нива: вътрешен контрол в рамките на всяка институция; външен контрол, който се извършва от Сметната палата на ЕС и процедура за освобождаване от отговорност, която се осъществява от Европейския парламент. Гласувах за освобождаването от отговорност на Frontex във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година, защото извършените от Сметната палата и комисията по бюджетен контрол одити показаха, че всички транзакции на Агенцията са извършени напълно законно и редовно.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Frontex, но отбелязвам, че Сметната палата посочва за втора поредна година, че Агенцията е изплащала суми въз основа на подписани от нея едностранни решения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, въпреки че приложимите за Агенцията правила не предвиждат този тип инструмент. Отбелязвам, че през 2009 г. са изплатени над 28 000 000 евро, а през 2008 г. сумата е възлизала на 17 000 000 евро. Въпреки това приветствам инициативата на Агенцията, предприета в отговор на констатацията на Сметната палата, за подписване на рамково споразумение за партньорство с граничните органи на държавите членки.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) Чрез днешната резолюцията Парламентът освобождава от отговорност изпълнителния директор на Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите-членки на Европейския съюз във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година. Парламентът подчертава, че Сметната палата е заявила, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Парламентът призовава Агенцията да подобри своето финансово управление по отношение на възстановяването на разходите, направени от държавите-членки, като съвместно с тези държави-членки установи причините за проблема с оглед вземане на подходящи съвместни решения.

  Nikolaos Salavrakos (EFD), в писмена форма. – (EL) Поради нарасналите потоци от имигранти Frontex трябва да играе активна роля за охраняване на европейските граници. Според Frontex 95 % от нелегалните имигранти влизат в Европа през Гърция. Разходите за депортирането на един нелегален имигрант възлизат на 6500 евро, а съгласно Дъблин II държавата, през която влизат, носи отговорност за депортирането им. Всички държави-членки по външните граници на ЕС са под натиска на имигрантите и са се превърнали в имиграционни лагери за Европа. Трябва да подкрепим Frontex и финансово, и в оперативен план и да направим външните граници на ЕС по-сигурни. Нуждаем се също така от механизъм за разпределяне на общия брой на имигрантите между всички държави-членки.

  Dominique Vlasto (PPE), в писмена форма. – (FR) Гласуването за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета определено одобрява увеличаването на разходите на европейската агенция Frontex във връзка със задачата и за контролирането на нашите външни граници. Това съществено увеличение на бюджета в периода 2006–2009 г. е и необходимо, и основателно. То е свързано с необходимостта от подобряване на координацията между държавите-членки в борбата срещу нелегалната имиграция. Като символ на миграционната политика Frontex трябва да гарантира, че бюджетът на агенцията се изразходва за конкретни мерки за контрол на миграционните потоци. Във връзка с това одобрявам въвеждането на „система за управление на резултатите от изпълнението на Frontex“, за да бъдат операциите на агенцията по-прозрачни. Ориентираната към постигане на резултати система помага за сравняване на операциите във времето и следователно за тяхното оценяване. Този глас „за“ според мен е и силно политическо послание от Европейския парламент в подкрепа на европейската имиграционна политика, разработена по време на френското председателство на Съюза. Суверенната отговорност по отношение на сигурността на границите, която по-рано се носеше от държавите-членки, сега се поема на европейско равнище. Споделеното управление на границите е важна предпазна мярка, която дава възможност да се упражнява една от основните свободи в ЕС: свободата на движение на хора в Шенгенското пространство.

  Angelika Werthmann (NI), в писмена форма. – (DE) Въздържах се от гласуване. Беше установено, че годишните отчети за 2009 г. са редовни по всички важни точки. Frontex също така стартира нови инициативи за анализ на своите мерки и на тяхното влияние и за повишаване на прозрачността и обективността при подбора на персонала. Въпреки това Европейската сметна палата отново откри слабости през 2009 г., които се подчертават всяка година от 2006 г. насам. Фактът, че агенцията отново не може да се справи с тези слабости и успешно да ги коригира, е неприемлив.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0103/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система за финансовата 2009 година. Сметната палата прецени, че годишните отчети на Органа за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Одобрявам факта че повечето дейности и активи, свързани с програмите EGNOS и „Галилео“, бяха прехвърлени на Комисията през декември 2009 г. Беше отбелязано, че окончателният бюджет за 2009 година не включва информация относно приходите на Органа. Бяха установени и нередности при процедурите за подбор на персонала. Органът трябва да коригира тези трудности и надлежно да информира Европейския парламент за предприетите действия.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система за финансовата 2009 година, защото е бил управляван добре от гледна точка на счетоводството и представените данни се считат за надеждни. Все още обаче има известни нередности в областта на човешките ресурси особено по отношение на процедурите за подбор на персонала, за които се счита, че липсва прозрачност. Следователно се надявам, че споменатият по-горе Орган ще се опита да направи подобрения в тази област.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Задълженията на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система са да извършва надзор над управлението на обществения интерес по отношение на съответните европейски програми и да действа като регулаторен орган. Компетенциите на съвместното предприятие „Галилео“, което приключи в края на 31 декември 2006 г., бяха прехвърлени към нея на 1 януари 2007 г. За разположената временно в Брюксел агенция регламентът предвижда поемането inter alia на следващите задължения, които се преразглеждат в момента: управление на договора с оператора, натоварен с управлението на Европейската геостационарна служба за навигационно покритие (EGNOS), наследена от съвместното предприятие „Галилео“; координиране на действията на държавите-членки относно честотата на използване, необходима за функционирането на системата; сътрудничество с Комисията във връзка с изготвяне на предложения за програмата; модернизиране на системата; управление на всички аспекти във връзка със системата за защита и безопасност; дейности като одобряване на безопасност от Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система и управление на научноизследователската дейност за развитие и насърчаване на европейските програми ГНСС.

Списъкът с компетенциите, възложени на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система подчертава неговото значение и засилва изискванията за запазване на неговите дейности и изразходването на средства в рамките на определения му бюджет и придържането му към правилата за изпълнението на бюджета.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Въздържах се при гласуването по този документ, въпреки че отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Европейския надзорен орган на ГНСС за финансовата 2009 година. Бюджетът на Органа за 2009 г. възлиза на 44 400 000 евро, което е намаление с 64 % спрямо финансовата 2008 година. Въздържах се, защото Парламентът все още съжалява за слабостите във връзка с процедурите за подбор на персонала, които излагат на опасност прозрачността на тези процедури. Необходимо е да направим процедурите по-прозрачни, така че в бъдеще да бъде премахнати съмненията около дейността на този орган могат.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) С днешния вот Парламентът освободи изпълнителния директор на Европейския надзорен орган на ГНСС от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Органа за финансовата 2009 година. Гласувах „за“ на базата на оценките и докладите, изготвени от Сметната палата и комисията за бюджетен контрол, които заявяват, че са получили достатъчна увереност за това, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах „за“ освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския надзорен орган на ГНСС въз основа на направеното от Сметната палата изявление, че е получила достатъчна увереност за това, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Органа за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Европейския надзорен орган на ГНСС от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Органа за финансовата 2009 година. Парламентът подчертава слабостите във връзка с процедурите за подбор на персонала, които често излагат на опасност прозрачността на тези процедури. Парламентът отбелязва също така, че окончателният бюджет, публикуван от Органа на 31 март 2010 г., не отразява окончателния бюджет за 2009 г., одобрен от административния съвет, и не включва неговите приходи. Следователно Парламентът призовава Органът да подобри тази ситуация и да информира органа по освобождаване от отговорност за промяната.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0126/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този документ и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие ARTEMIS за финансовата 2009 година. Според предоставената от Сметната палата информация годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Успешното въвеждане на тези системи трябва да приключи незабавно. През 2009 г. степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и бюджетните кредити за плащания на Съвместното предприятие е съответно 81 % и 20 %. Съгласен съм с докладчика, че Съвместното предприятие все още е в началната си фаза на съществуване и следователно разбирам сравнително ниската степен на усвояване на бюджетните кредити за плащания. Също така мисля, че с оглед на размера на неговия бюджет и сложността на задачите му Съвместното предприятие следва да обмисли възможността за създаване на одитен комитет, който да се отчита директно пред управителния съвет.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Съвместното предприятие ARTEMIS, защото управлява финансите си изключително добре за агенция, която все още е в началната си фаза на съществуване. Въпреки това мисля, че в бъдеще могат да бъдат направени подобрения и да бъдат коригирани несъответствията в сметките за тази финансова година.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Съвместното предприятие ARTEMIS ще изпълнява съвместната технологична инициатива (CTI) в областта на интегрираните системи за информационни технологии. Това публично-частно партньорство по същество цели да подпомогне съфинансирането на научноизследователските инициативи на европейско равнище, както и да подобри сътрудничеството между различните участници в сектора. Както докладчикът правилно посочва, предприятието беше създадено, за да определя и изпълнява „научноизследователска програма“ за разработване на ключови технологии за вградени компютърни системи в различни области на приложение, с цел повишаване на европейската конкурентоспособност и устойчивост, както и осигуряване на възможност за поява на нови пазари и обществени приложения. Дружеството все още е в начален етап от своето развитие и това ни дава основание да имаме големи очаквания за бъдещите му постижения и надежда, че ще оправдае направените инвестиции.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих настоящия документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Съвместното предприятие ARTEMIS за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Окончателният бюджет на Съвместното предприятие за 2009 г. включваше 46 000 000 евро бюджетни кредити за поети задължения и 8 000 000 евро бюджетни кредити за плащания, а степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и на бюджетните кредити за плащания беше съответно 81 % и 20 %. Считам, че Съвместното предприятие все още е в началната си фаза на съществуване и следователно разбирам сравнително ниската степен на усвояване на бюджетните кредити за плащания.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) И Сметната палата, и комисията по бюджетен контрол излязоха с положително становище относно изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие ARTEMIS за финансовата 2009 година. Поради тези причини днес Парламентът гласува то да бъде освободено от отговорност за 2009 година. Извършените одити показаха, че годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Мисля обаче, че би било полезно, ако Съвместното предприятие обърне внимание на призива, че следва да подобри своята документация за процесите и дейностите, свързани с информационните технологии (ИТ), както и определянето на рисковете във връзка с ИТ, а също и да разработи план за непрекъснатост на работата и политика за защита на данните.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Съвместното предприятие ARTEMIS, но считам, че с оглед на размера на своя бюджет и сложността на задачите си Съвместното предприятие следва да обмисли възможността за създаване на одитен комитет, който да се отчита директно пред управителния съвет.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Съвместното предприятие ARTEMIS се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Съвместното предприятие ARTEMIS от отговорност във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година. Парламентът подчертава, че Съвместното предприятие е създадено през декември 2007 г., за да определя и изпълнява „научноизследователска програма“ за разработване на ключови технологии за вградени компютърни системи в различни области на приложение, с цел повишаване на европейската конкурентоспособност и устойчивост, както и осигуряване на възможност за поява на нови пазари и обществени приложения,

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0128/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Одобрих доклада и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие „Чисто небе“ за финансовата 2009 година. Според предоставената от Сметната палата информация годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Въвеждането на тези системи трябва да бъде завършено. Съгласен съм със становището на докладчика, че с оглед на размера на своя бюджет и сложността на задачите си Съвместното предприятие следва да обмисли възможността за създаване на одитен комитет, който да се отчита пряко пред управителния съвет. Също така считам, че Съвместното предприятие трябва да доразвие разпоредбите за членството и съфинансирането. Надявам се, че за в бъдеще Съвместното предприятие „Чисто небе“ ще ускори развитието, одобряването и демонстрирането на екологично чисти технологии за въздушен транспорт в ЕС, така че да бъдат внедрени възможно най-рано.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, имам няколко забележки относно функционирането на Съвместното предприятие „Чисто небе“ и за това не подкрепям освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година. Първо, откакто предприятието е било създадено, т.е. от 2007 г., то все още няма подписан договор с Белгия относно помещенията за служебно ползване, привилегиите и имунитетите и други. Как може едно предприятие да функционира правилно без да са осигурени тези основни нужди? Не е изненадващо, че изследователските дейности, финансирани предварително през 2008 г., не са изпълнени напълно през 2009 г. и само 65 % от предварителното финансиране е било използвано. Но най-вече ме безпокои фактът, че Съвместното предприятие още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност, което застрашава прозрачността при изразходването на парите, идващи от европейските данъкоплатци.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие „Чисто небе“ за финансовата 2009 година, защото въпреки множеството нередности в неговия бюджет мисля, че можем да сме сигурни за по-добрите резултати в бъдеще по време на одити, тъй като то все още е в начална фаза на съществуване.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Съвместното предприятие „Чисто небе“ беше създадено поради необходимостта от насърчаване на развитието, одобряването и демонстрирането на екологично чисти технологии за въздушен транспорт в ЕС, които да бъдат внедрени възможно най-бързо. То, както и Съвместното предприятие ARTEMIS, се намира в начална фаза на развитие. Това не означава, че вече няма необходимост от промяна на процедури и практики, по-специално в области, отнасящи се до бюджетна структура, както е правилно подчертано от докладчика.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Съвместното предприятие „Чисто небе“ за финансовата 2009 година. Съвместното предприятие „Чисто небе“ беше създадено през декември 2007 г. за ускоряване на развитието, одобряването и демонстрирането на екологично чисти технологии за въздушен транспорт в ЕС с цел възможно най-ранното им внедряване. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Окончателният бюджет на Съвместното предприятие за 2009 г. включваше 91 000 000 евро бюджетни кредити за поети задължения и 60 000 000 евро бюджетни кредити за плащания и степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и на бюджетните кредити за плащания беше съответно 98 % и 1 %. Считам, че Съвместното предприятие все още е в началната си фаза на съществуване и следователно разбирам сравнително ниската степен на усвояване на бюджетните кредити за плащания.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) И Сметната палата, и комисията по бюджетен контрол излязоха с положително становище относно изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие „Чисто небе“ за финансовата 2009 година. Поради тези причини днес Парламентът гласува то да бъде освободено от отговорност за финансовата 2009 година. Извършените одити показаха, че бюджетът на Съвместното предприятие е надежден и че свързаните с него операции са законосъобразни и редовни. Мисля обаче, че би било полезно, ако Съвместното предприятие обърне внимание на призива да завърши изпълнението на своята система за вътрешни проверки и финансова информация най-вече с оглед на размера на неговия бюджет и сложността на задачите му.

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), в писмена форма. − (PL) Г-н председател, гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие „Чисто небе“ за финансовата 2009 година. Наясно съм с факта, че то все още е в начален етап от развитието си. За съжаление, има много закъснения по проектите на този етап и са използвани 65 % от предварителното финансиране. Освен това все още не са взети решения относно седалището в Белгия, което затруднява в значителна степен ефективното функциониране на Съвместното предприятие „Чисто небе“.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Съвместното предприятие „Чисто небе“. Признавам, че то все още е в начален етап от развитието си. Въпреки това изразявам загриженост, че изследователските дейности, финансирани предварително през 2008 г. от Комисията, от името на Съвместното предприятие, не са изпълнени напълно през 2009 г. и че поради закъснения на проектите са използвани само 8 700 000 евро или 65 % от 13 600 000 евро предварително финансиране. Особено съм обезпокоен от факта, че приемането, структурата и представянето на одобрения бюджет на Съвместното предприятие за 2009 г. не са в съответствие с Регламент (ЕО) № 71/2008 за създаване на съвместно предприятие „Чисто небе“, нито с финансовите правила на Съвместното предприятие. Следователно настоятелно призовавам Съвместното предприятие бързо да премахне тези сериозни слабости.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Съвместното предприятие „Чисто небе“ се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Съвместното предприятие „Чисто небе“ от отговорност във връзка с изпълнението на неговия бюджет за финансовата 2009 година. Парламентът счита, че с оглед на размера на бюджета и сложността на задачите си Съвместното предприятие следва да създаде одитен комитет, който да се отчита пряко пред управителния съвет.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0129/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този документ и освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за изпълнение на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2009 година. Според предоставената от Сметната палата информация годишните отчети на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Въвеждането на тези системи трябва да бъде завършено. Съгласен съм с докладчика, че Съвместното предприятие следва да доразвие разпоредбите за членство и съфинансиране и да завърши своята система за вътрешен контрол и финансова информация. Надявам се, че в бъдеще Съвместното предприятие за иновативни лекарства ще повиши ефективността и ефикасността на процеса на разработване на лекарствата и ще помогне на фармацевтичния сектор да произвежда по-ефикасни и безопасни иновативни лекарства.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, според мен Съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства би следвало изцяло да се финансира от фармацевтични компании или от другите си членове, които имат най-голям интерес това предприятие да съществува. Поради тази причина не подкрепям освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на това предприятие за финансовата 2009 година.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност на Съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства, защото, както се вижда от доклада, Сметната палата счита, че финансовите отчети на Предприятието и свързаните с тях транзакции са надеждни. Считам обаче, че въпреки че в известна степен това е оправдано, предвид факта, че Предприятието е в начален етап от развитието си, то следва да завърши въвеждането на системите си за контрол и да функционира по-внимателно и прозрачно през следващите години.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Дейността на Съвместното предприятие е насочена към процеса на разработване на по- ефикасни и ефективни фармацевтични продукти, за да може фармацевтичният сектор да произвежда по-безопасни и ефикасни иновативни лекарства. Следователно целите на Съвместното предприятие са да допринесе за изпълнението на Седмата рамкова програма и да подкрепи фармацевтичните изследвания и развойната дейност в държавите-членки и в държавите, асоциирани към Седмата рамкова програма. То насърчава участието на малките и средните предприятия в своята дейност и сътрудничеството с частния сектор и университетите. Предприятието все още е в начален етап от развитието си и следователно ние не можем категорично да предвидим как ще изпълнява бюджета си в бъдеще. Въпреки това то трябва да завърши изграждането на своите системи за вътрешен контрол и информация по-конкретно.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства беше създадено през февруари 2007 г. с цел значително да повиши ефективността и ефикасността на процеса на разработване на лекарствата с дългосрочната цел да помогне на фармацевтичния сектор да произвежда по-ефикасни и безопасни иновативни лекарства. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Същевременно окончателният бюджет на Съвместното предприятие за 2009 г. включваше 82 000 000 евро бюджетни кредити за поети задължения и 82 000 000 евро бюджетни кредити за плащания, а степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и на бюджетните кредити за плащания беше съответно 97 % и 1 %.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни, гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2009 година. Както знаем, всяко разискване относно освобождаването от отговорност има свой конкретен контекст, а този на днешното разискване е настоящата икономическа и финансова криза, която породи и финансови, и бюджетни проблеми за редица държави-членки. Следователно и с оглед на по-ефективните проверки се присъединявам към отправеното искане Съвместното предприятие да включи в своите финансови правила конкретно позоваване на правомощията на службата за вътрешен одит на Комисията като свой вътрешен одитор.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за изпълнение на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2009 година. Настоятелно призовавам Съвместното предприятие незабавно да завърши своята система за вътрешен контрол и финансова информация.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Съвместното предприятие за изпълнение на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С днешната резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Съвместното предприятие за изпълнение на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година. Парламентът призовава Съвместното предприятие да включи в своите финансови правила конкретно позоваване на правомощията на службата за вътрешен одит на Комисията като негов вътрешен одитор, въз основа на разпоредбите на рамковия Финансов регламент за органите на Общността.

Доклад: Georgios Stavrakakis (A7-0124/2011)

  Zigmantas Balčytis (S&D), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този доклад и одобрявам освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие SESAR за финансовата 2009 година. Според предоставената от Сметната палата информация годишните отчети на SESAR за финансовата 2009 година са надеждни и свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Съвместното предприятие е в началната си фаза на съществуване и до края на 2009 г. все още не беше въвело изцяло своите системи за вътрешен контрол и финансова отчетност. Въвеждането на тези системи трябва да бъде завършено. Съгласен съм с докладчика, че Съвместното предприятие трябва да започни да въвежда интегрирана система за управление, която да позволява разпределяне на разходите към конкретни работни пакети и определяне на източниците на финансиране на оперативните разходи. Освен това е важно да се определят условията, съгласно които неусвоените средства ще се прехвърлят към следващата година.

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, Съвместното предприятие за разработване на ново поколение Европейска система за управление на въздушното движение (SESAR) е важна инициатива, но в момент на финансова криза и трудности в много страни-членки, не считам за редно да изразходваме тези милиони евро по този начин.

  Lara Comi (PPE), в писмена форма. – (IT) Гласувах за освобождаването от отговорност на Съвместното предприятие SESAR, защото това неотдавна създадено предприятие убеди Сметната палата, че е надеждно. Усилията, които полага институцията, за да завърши въвеждането на своите системи за вътрешен контрол, вече са добре известни, но считам, че трябва да продължи да се старае в тази област, за да гарантира прозрачността и надеждността на своите финансови отчети.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Целта на това Съвместно предприятие е да модернизира Европейската система за управление на въздушното движение и да обедини усилията на Съюза във връзка с научноизследователската и развойна дейност в рамките на Програмата за изследване на управлението на въздушния трафик „Единно европейско небе“ (SESAR).

Безопасността на европейците, които все по-често използват услугите на авиационните компании, както и тази на техните служители, налага конкретно равнище на резултати в търсене на най-добрите решения за този вид транспорт, както и наблюдение и сравнение на вече прилаганите методологии в различните държави-членки, за да се приемат най-добрите практики и да се вземат безопасни, икономични и иновативни решения.

Както и при други предприятия в началния етап от съществуването си, в SESAR все още не са въведени и не работят изцяло системите за вътрешен контрол и финансова информация. Необходимо е това да стане възможно най-бързо.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, тъй като отговорната комисия реши да одобри приключването на сметките на Съвместното предприятие SESAR за финансовата 2009 година. Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. Окончателният бюджет на Съвместното предприятие за 2009 г. включваше 325 000 000 евро бюджетни кредити за поети задължения и 157 000 000 евро бюджетни кредити за плащания, а степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и на бюджетните кредити за плащания беше съответно 97,1 % и 43,2 %. Сметната палата установи, че през 2009 г. са предприети важни мерки за създаването на системи за контрол, но изразява загриженост, че до края на годината все още не беше въведен интегриран инструмент за управление на финансовата, бюджетната и оперативната информация. В отговор обаче Смесеното предприятие отбелязва, че финансовите системи са били готови и въведени до май 2010 г. Случаите, при които вътрешният контрол не е осъществен правилно, трябва да бъдат отстранени.

  Giovanni La Via (PPE), в писмена форма. – (IT) Въпреки установените от Сметната палата известни непълноти и нередности при анализа и оценката на бюджета на Съвместното предприятие SESAR гласувах в подкрепа на освобождаването от отговорност за финансовата 2009 година. Считам обаче, че с цел да избегне допускането на някои грешки при бъдещите процедури SESAR следва да завърши и да въведе системите за вътрешен контрол и финансова информация, които ще позволят изготвяне на по-надеждна и точна оценка на бюджетните операции за всяка финансова година.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие SESAR за финансовата 2009 година. Въпреки това изразявам загриженост, че до декември 2009 г. все още не беше въведена интегрирана система за управление, която да позволява разпределяне на разходите към конкретни работни пакети и определяне на източниците на финансиране на оперативните разходи.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С настоящото изпълнителният директор на Съвместното предприятие SESAR се освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвместното предприятие за финансовата 2009 година.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) С приетата днес резолюция Парламентът освобождава изпълнителния директор на Съвместното предприятие SESAR от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на предприятието за финансовата 2009 година. Парламентът приветства факта, че Сметната палата счита годишните отчети на Съвместното предприятие за 2009 година за надеждни, а свързаните с тях операции за законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.

Доклад: Bernhard Rapkay (A7-0152/2011)

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), в писмена форма. – (RO) Отговорността за публичните изявления, направени от членовете на Парламента, принадлежи и преди всичко на хората, които ги правят. Намесата от Европейския парламент по отношение на анализа на контекста, на повода или на това, дали лицето, което е направило публичното изявление, е имало право да направи това или не, се осъществява само в изключителни случаи. Въпреки това такова действие е задължително, когато лицето, което е направило изявлението, бива държано отговорно за съдържанието на изразената идея. Такъв изключителен случай, при който Европейският парламент беше задължен да направи разследване, е този с участието на члена на ЕП, Luigi de Magistris, призован пред съда в собствената си страна във връзка с едно интервю пред италиански вестник като член на политическа партия, представена в европейските структури. Ако погледнем отвъд направеното изявление и неговите последици по отношение на местната политика, правото на един член на Европейския парламент да се изразява трябва да бъде признато като свобода и следователно да бъде защитено.

Също както Luigi de Magistris, и всеки друг член на ЕП се ползва с имунитет от всякакво разследване или задържане като резултат от изразени мнения или подадени гласове. В този смисъл опитите да се пречи на членовете на Парламента да изразяват своите становища по въпроси от обществен интерес не могат да бъдат одобрени в едно демократично общество.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) Този доклад е относно искането за защита на имунитета и привилегиите на нашия колега, г-н De Magistris, направено съгласно условията на членове 8 и 9 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз и член 68 от Конституцията на Италианската република, изменена с Конституционен закон № 3 от 29 октомври 1993 г., защото е бил призован пред съда в Беневенто от член на този Парламент, г-н Mastella, след интервю за италиански вестник. Като се има предвид установената практика на Парламента, факта, че съдебното производство е от гражданско- или административноправен характер, и предвид становището на комисията по правни въпроси, аз гласувам в подкрепа на снемането на парламентарния имунитет на нашия колега, г-н De Magistris.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този доклад, защото комисията по правни въпроси счита, че като е давал въпросното интервю, Luigi de Magistris е изпълнявал задълженията си като член на Европейския парламент и е провеждал политически дейности, като е изразявал своето мнение по въпроси от обществен интерес пред своите избиратели. Опитите чрез завеждане на съдебни производства да не бъде позволено на членовете на Европейския парламент да изразяват своето мнение по въпроси от законен обществен интерес и да критикуват своите политически опоненти са неприемливи в едно демократично общество и са в нарушение на член 8 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, който има за цел да защити свободата на изразяване на членовете на ЕП при изпълнение на техните задължения в интерес на Парламента като институция на Европейския съюз. Въз основа на съображенията по-горе и в съответствие с член 6, параграф 3 от Правилника за дейността, след разглеждане на причините за и против защитаването на имунитета на члена на Парламента, комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да защити парламентарния имунитет на г -н Luigi de Magistris.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Гласувах в подкрепа на този доклад, защото водещата комисия счита, че като е давал въпросното интервю, Luigi de Magistris е изпълнявал задълженията си като член на Европейския парламент и е провеждал политически дейности, като е изразявал своето мнение по въпроси от обществен интерес пред своите избиратели. Опитите чрез завеждане на съдебни производства да не бъде позволено на членовете на Европейския парламент да изразяват своето мнение по въпроси от законен обществен интерес и да критикуват своите политически опоненти са неприемливи в едно демократично общество и са в нарушение на член 8 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, който има за цел да защити свободата на изразяване на членовете на ЕП при изпълнение на техните задължения в интерес на Парламента като институция на Европейския съюз.

  Alexander Mirsky (S&D), в писмена форма. − (EN) Г-н De Magistris беше призован пред съда по обвинение за клевета. Във връзка с това той поиска от Европейския парламент защита на парламентарния си имунитет и привилегии. Във връзка с доклада комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да защити имунитета на г-н De Magistris. Аз гласувах „за“.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Парламентът е получил искане да снеме парламентарния имунитет на нашия колега, г-н De Magistris, който е призован пред съда в Беневенто от г-н Mastella, член на Европейския парламент, във връзка с интервю, дадено от него за италиански вестник, публикувано на 31 октомври 2009 г.

Комисията по правни въпроси направи изявление по въпроса, като прие доклад, в който беше решено да не се снема парламентарният имунитет. В действителност се смяташе, че г-н De Magistris е извършвал служебните си задължения като член на Европейския парламент, когато е направил своите коментари. Според доклада той е изпълнявал задълженията си като член на Европейския парламент и е провеждал политически дейности, като е изразявал своето мнение по въпроси от обществен интерес пред своите избиратели.

Гласувах „за“, защото съм застъпник на свободата на изразяване на членовете на ЕП при изпълнението на техните задължения и с цел да защитя интересите на Европейския парламент като институция. Въпреки това трябва да добавя, че според мен лицата с политически отговорности като цяло, включително и членовете на ЕП, винаги трябва да казват истината и да използват език, който показва уважение към техните събеседници, което не винаги се случва.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) С това изказване защитавам имунитета на г-н De Magistris, понеже, като дава въпросното интервю, г-н De Magistris е изпълнявал задълженията си като член на Европейския парламент и е провеждал политически дейности, като е изразявал своето мнение по въпроси от обществен интерес пред своите избиратели.

Доклад: Bernhard Rapkay (A7-0154/2011)

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, аз защитавам привилегиите и имунитета на Бруно Голниш и смятам, че преследването, на което е подложен, има чисто политически характер. Неговият имунитет трябва да бъде запазен, за да може да продължава да изпълнява функциите си на член на Европейския парламент с пълна сила. При подобни случаи в пленарна зала се гласува за запазване на имунитета на депутат (разбира се, когато той принадлежи към голяма политическа сила), което ме кара да смятам, че в Европейския парламент понякога се налагат двойни стандарти и това отнема доверието към цялата институция.

  Anne Delvaux (PPE), в писмена форма. – (FR) Вие знаете колко ангажирана съм към демократичните ценности… Bruno Gollnisch, член на Европейския парламент и интелектуален гуру на Националния фронт, отправи искане за защита на своя парламентарен имунитет във връзка с мерките, прилагани от френските органи като част от наказателно разследване с участието на г-н Gollnisch, в ролята му на председател на групата на Националния фронт в Регионалния съвет на Рона-Алпи, и в което Международната лига за борба с расизма и антисемитизма е завела иск за обезщетение през януари 2009 г. за подбуждане към расова омраза.

Съгласно член 8 от главата относно правото и процедурата относно имунитета на членовете на Европейския парламент те не могат да бъдат подлагани под каквато и да било форма на претърсване, задържане или съдебно производство във връзка с изразените от тях мнения или подадените от тях гласове при изпълнението на задълженията си. Член 26, параграф 2 от Конституцията на Френската република гласи същото.

Във времена, когато Националният фронт заема първите места във френските допитвания и когато може да бъде поставено под въпрос нарастващото популяризиране на тази партия (както в медиен, така и в политически план), аз съм доволна, че Европейският парламент няма да защити парламентарния имунитет на г-н Gollnisch и призовах той да бъде свален, така че съдилищата да си свършат работата.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) Този доклад е по искане за защита на привилегиите и имунитета на нашия колега, г-н Gollnisch. Искането е направено, когато френската полиция се е опитала да го арестува, за да се яви пред френските съдебни органи във връзка със случай, който се отнася до изразяване на политически възгледи. Случаят се отнася за обвинение в подбуждане към расова омраза, повдигнато от Международната лига за борба с расизма и антисемитизма (МЛБРА) след публикуването на съобщение в печата на сайта на групата на Националния фронт в Регионалния съвет на Рона-Алпи, на която г-н Gollnisch беше председател. Предвид установената практика в Парламента и становището на комисията по правни въпроси, аз съм съгласен с позицията на докладчика и гласувам в подкрепа на снемането на парламентарния имунитет на нашия колега, г-н Gollnisch.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този доклад, защото искането за защита на имунитета на Bruno Gollnisch не съдържа позоваване на член 8 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз и поради това този член не се прилага. Парламентът прилага последователните си принципи за вземане на решение дали да снеме имунитета на някой от своите членове. Водещата комисия не е открила доказателства за достатъчно сериозно и точно подозрение, че делото е било заведено с намерението да се причини политическа вреда на члена на ЕП.

На второ място, случаят не попада в обхвата на политическите дейности на Bruno Gollnisch като член на Европейския парламент. Той се отнася за дейности с изцяло регионален и местен характер в качеството на Bruno Gollnisch на регионален съветник на региона Рона-Алпи, като това е мандат, който се различава от този на член на Европейския парламент. На трето място, Bruno Gollnisch е дал обяснение за публикуването на наказуемото съобщение в печата от страна на своята политическа група в Регионалния съвет на Рона-Алпи, като е заявил, че то е било написано от групата на Националния фронт в този регион, включително неговия директор по комуникации. Прилагането на парламентарния имунитет спрямо подобно положение се счита за нередно разширяване на обхвата на тези правила, които целят избягване на всякаква намеса във функционирането и независимостта на Парламента. На последно място, не Парламентът, а компетентните съдебни органи трябва да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици. С оглед на всички аргументи комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да снеме парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) След като разгледах причините „за“ и „против“ защитата на парламентарния имунитет на члена на ЕП, аз се съгласих с препоръката на комисията по правни въпроси, че Парламентът не следва да защити имунитета на Bruno Gollnisch.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), в писмена форма. – (FR) Заклеймяването и подбуждането към омраза въз основа на религиозна принадлежност се считат за престъпления във Франция и тази ситуация е еквивалентна на тежко или заварено престъпление. Г-н Gollnisch публично се обяви в подкрепа на скандално съобщение в печата. Това съобщение в печата приравнява мюсюлманите към бандитите. Говори за „инвазията и унищожаването на нашите културни ценности от исляма“. Г-н Gollnisch ще бъде в състояние да представи защитата си. Снемането на имунитета му позволява това да се случи. Затова гласувам против неговото искане за защита на парламентарния му имунитет.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Г-н Gollnisch отправи искане за защита на своя парламентарен имунитет във връзка с мерки, за които той твърди, че ограничават неговата свобода, и които се прилагат от френските органи като част от производство и иск за обезщетение (plainte avec constitution de partie civile), подаден от Международната лига срещу расизма и антисемитизма на 26 януари 2009 г. срещу неизвестен извършител за подбуждане към расова омраза. Беше заключено, че този случай не попада в обхвата на политическата дейност на г-н Gollnisch като член на Европейския парламент, а вместо това се отнася за дейности с изцяло регионален и местен характер в качеството на г-н Gollnisch на регионален съветник на региона Рона-Алпи, като това е мандат, на който той е бил избран чрез всеобщи преки избори и който се различава от този на член на Европейския парламент. Няма доказателства за fumus persecutionis: с други думи, че има намерение да се причини политическа вреда на члена на Парламента. Гласувах за този доклад, който решава да не защитава привилегиите и имунитета на г-н Gollnisch, а оставя компетентните съдебни органи да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Този случай не попада в обхвата на политическата дейност на г-н Gollnisch като член на Парламента, а по-скоро се касае за дейност с изцяло регионален и местен характер при изпълнение на функциите на регионален съветник в Рона-Алпи. Ето защо решихме да не защитим имунитета му.

Доклад: Bernhard Rapkay (A7-0155/2011)

  Слави Бинев (NI), в писмена форма. − Уважаеми колеги, аз защитавам привилегиите и имунитета на Bruno Gollnisch и смятам, че преследването, на което е подложен, има чисто политически характер. Неговият имунитет трябва да бъде запазен, за да може да продължава да изпълнява функциите си на член на Европейския парламент с пълна сила. Затова гласувах против снемането на имунитета му.

  Andrew Henry William Brons (NI), в писмена форма. − (EN) Гласувах против премахването на парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch, защото 1. Вярвам в свободата на словото и думите, за които има оплакване, не са подбуждане към насилие и не са злонамерени и обидни. Коментарите са били за нетолерантността на ислямските режими по отношение на хората, които са считани за еретици. 2. Не беше позволено разискване, преди да бъдат проведени тези така важни гласувания (занимаващи се с основните права на член на Парламента). 3. Предложението за снемане на имунитета на Bruno Gollnisch (и евентуалното решение да бъде снет) е несъвместимо с предложението да се даде възможност на немския член на Парламента, Elmar Brok, да запази имунитета си срещу наказателно преследване за (предполагаемо) престъпление за укриване на данъци. Ясно е, че наказателното преследване е свързано с неприятности, от частна организация, което цели да лиши г-н Gollnisch от изборната му позиция и доброто му име.

  Philip Claeys (NI), в писмена форма. − (NL) Самият факт, че на наш колега, който рискува да загуби своя парламентарен имунитет, не беше даден шанс да се защити в пленарната зала, е достатъчна причина да се гласува против този доклад, който пледира за премахване на този имунитет. Също така е скандално и не е естествено членовете на Парламента да губят имунитета си и да се изправят пред съда заради изразяването на своите становища. Ако Европейският парламент иска да бъде взиман на сериозно от избирателите в бъдеще, тогава трябва недвусмислено и без никакви компромиси да защити правото на своите членове и на всички граждани на Европа на свобода на изразяване.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) Този доклад е относно искането за снемане на привилегиите и имунитета на нашия колега, г-н Gollnisch, отправено от главния прокурор в Апелативния съд на Лион към Европейския парламент във връзка с наказателно разследване, извършвано в резултат на производство и иск за обезщетение, подаден от Международната лига за борба с расизма и антисемитизма (МЛБРА) на 26 януари 2009 г., относно публикуването на съобщение в печата на сайта на групата на Националния фронт в Регионалния съвет на Рона-Алпи, чийто председател е бил г-н Gollnisch. Предвид установената практика в този Парламент, при положение че в този случай се злоупотребява с молбата за парламентарен имунитет и с оглед на становището на комисията по правни въпроси, аз съм съгласен с позицията на докладчика и гласувам в подкрепа на снемането на парламентарния имунитет на нашия колега, г-н Gollnisch.

  Nick Griffin (NI), в писмена форма. − (EN) Гласувах против снемането на парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch, защото: 1. Свободата на словото е основна ценност на нашето общество и крайъгълен камък на нашата демокрация. Тя не трябва да бъде ограничавана от политическите опоненти. Коментарите, приписвани на г-н Gollnisch, не са били подбуждания към насилие и не са били злонамерени и обидни. Коментарите са били относно нетърпимостта на ислямските режими към неверниците. 2. Не беше позволено разискване преди гласуванията по този въпрос, който касае основните права на член на Парламента. 3. Предложението за снемане на имунитета на Bruno Gollnisch (и политически мотивираното решение той да бъде снет) е несъвместимо с предложението да се позволи на немския член на Парламента, Elmar Brok, да запази имунитета си срещу наказателно преследване за (предполагаемо) престъпление за укриване на данъци.

Ясно е, че наказателното преследване е свързано с неприятности, от частна организация, което цели да лиши г-н Gollnisch от изборната му позиция и доброто му име. Еднакво ясно, че във все по-нетолерантната атмосфера на политическа коректност, която прониква в Парламента, някои членове на Парламента са по-равни от други.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Одобрих този документ, защото на първо място, водещата комисия не е открила доказателства за достатъчно сериозно и точно подозрение, че делото е било заведено с намерението да се причини политическа вреда на члена на Парламента.

На второ място, случаят не попада в обхвата на политическата дейност на Bruno Gollnisch като член на Европейския парламент. Той се отнася до дейности с изцяло регионален и местен характер в качеството на Bruno Gollnisch на регионален съветник на региона Рона-Алпи, мандат, който е различен от този на член на Европейския парламент.

На трето място, Bruno Gollnisch е дал обяснение за публикуването на наказуемото съобщение в печата от страна на своята политическа група в Регионалния съвет на Рона-Алпи. Прилагането на парламентарния имунитет спрямо подобно положение се счита за нередно разширяване на обхвата на тези правила, които целят избягване на всякаква намеса във функционирането и независимостта на Парламента.

На последно място, не Парламентът, а компетентните съдебни органи трябва да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици. Отбелязва се, че с вземане на решение за снемане на имунитета на член на ЕП Европейският парламент позволява на компетентния национален орган да търси отговорност на лицето (при положение че няма намеса във функционирането и независимостта на институцията) и по никакъв начин това решение не потвърждава вината на члена на ЕП, нито изразява становище дали определени действия или възгледи оправдават евентуално разследване. С оглед на всички аргументи комисията по правни въпроси препоръчва Европейският парламент да снеме парламентарния имунитет на Bruno Gollnisch.

  Jean-Marie Le Pen (NI), в писмена форма. – (FR) Моят дълъг опит като парламентарист както във френския парламент, така и в Европейския парламент (27 години) ми позволява да кажа, че отношението на ЕП към снемането на парламентарния имунитет на г-н Gollnisch е особено отблъскващо. На члена на Парламента не беше позволено да вземе думата, за да се защити пред своите колеги, които между другото не са си направили труда да прочетат фактите по случая. Ако бяха направили това, щяха да научат, че г-н Gollnisch е бил само непряко замесен в този случай и че той е свързан със свободата на изразяване на политически възгледи. Да се дават уроци по демокрация и зачитане на правата на човека е едно; да бъдат спазвани в собствената ти институция е съвсем друго.

  Marine Le Pen (NI), в писмена форма. – (FR) Използването на съдебни производства, за да не бъде позволено на членовете на Европейския парламент да изразяват своето мнение по въпроси от законен обществен интерес и да критикуват своите политически опоненти, е неприемливо в едно демократично общество и е в нарушение на член 8 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, който има за цел да защити свободата на изразяване на членовете на ЕП. Аз изцяло подкрепям тази концепция. Въпреки това според г-н Rapkay това се отнася само за г-н De Magistris, срещу когото е възбудено наказателно преследване за клевета, но не за Bruno Gollnisch, срещу когото е възбудено наказателно преследване за изразяване на политически възгледи. Това е случай на двойни стандарти. Как така представлява по-голям обществен интерес и е по-демократично да знаем какво мисли г-н De Magistris за свой колега, отколкото да знаем какво мисли Националният фронт за размириците в Romans или за опасностите на масовата имиграция? Именно защото противниците на Bruno Gollnisch не харесаха въпросното съобщение в печата, въпреки че то е от голям обществен интерес, той губи своя имунитет. Свободата на изразяване за избраните представители на този Парламент не трябва да бъде врата в полето и не трябва да зависи от това, дали лицето на даден човек се вписва, или не. Би било недостойно от ваша страна да приемете този доклад.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Подкрепям снемането на имунитета на Bruno Gollnisch, така че да може да бъде изправен пред съда по обвинение в подбуждане към расова омраза.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), в писмена форма. – (FR) Заклеймяването и подбуждането към омраза въз основа на религиозна принадлежност се считат за престъпления във Франция и тази ситуация е еквивалентна на тежко или заварено престъпление. Г-н Gollnisch публично се обяви в подкрепа на скандално съобщение в печата. Това съобщение в печата приравнява мюсюлманите към бандитите. Говори за „инвазията и унищожаването на нашите културни ценности от исляма“. Г-н Gollnisch ще бъде в състояние да представи защитата си. Снемането на имунитета му позволява това да се случи. Затова гласувам против неговото искане за защита на парламентарния му имунитет.

  Andreas Mölzer (NI), в писмена форма. – (DE) Гласувах против снемането на имунитета на Bruno Gollnisch, тъй като изложението на мотивите, дадено от комисията по правни въпроси, което препоръчваше на пленарната зала снемането, е напълно произволно. Ако г-н Gollnisch е обвинен заради съобщение в печата, написано от политическия кабинет на Националния фронт, тогава, разбира се, тази дейност трябва да се разглежда като попадаща в обхвата на мандата му в ЕС. Аргументът, че това се е случило като част от работата му като регионален съветник, не е решаващ, защото мандатът в ЕС не може да бъде разглеждан като занимание на непълно работно време или нещо подобно. Ако г-н Gollnisch беше направил същото изявление в месечна сесия на Европейския парламент или в някоя от своите комисии, щеше ли да се привежда същият аргумент? Освен това съдържанието на съобщението в печата, което служи като основа за екстрадиция, е 100 % обхванато от свободата на изразяване. Ако политически непопулярни изявления сега формират основата за екстрадиции, тогава това показва още веднъж какво мисли Европейският парламент за истинската демокрация.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Този доклад е относно снемането на парламентарния имунитет на нашия колега, г-н Gollnisch, по искане на френски прокурор, за да може да се започне разследване по жалба за подбуждане към расова омраза и при необходимост да се образува съдебно производство срещу Bruno Gollnisch във Френския първоинстанционен съд, апелативния съд и касационния съд. Снемането на имунитета на Bruno Gollnisch е свързано с твърдения за извършване на престъплението подбуждане към расова омраза в резултат на съобщение в печата, публикувано на 3 октомври 2008 г. от групата на „Националния фронт“ в региона Рона-Алпи, чийто председател е г-н Gollnisch, така че тези дейности са с изцяло регионален и местен характер в качеството на Bruno Gollnisch на регионален съветник на региона Рона-Алпи, като това е мандат, на който той е бил избран чрез всеобщи преки избори и който се различава от този на член на Европейския парламент. Няма доказателства в извършеното разследване за fumus persecutionis: с други думи, намерение да се причини политическа вреда на члена на Парламента. Гласувах за този доклад, който решава да не защитава привилегиите и имунитета на г-н Gollnisch, като оставя на компетентните съдебни органи да решат, като спазват всички демократични гаранции, в каква степен е било нарушено френското право относно подбуждане към расова омраза и какви могат да бъдат правните последици.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Случаят е идентичен с предишния (вж. A7-0154/2011), но тук искането за снемане на имунитета е било изпратено от френските органи.

Kriton Arsenis (A7-0078/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), в писмена форма. − (PT) Речният басейн на Преспанските езера (парк „Преспа“) се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Първата от страните е държава-членка на Европейския съюз, втората е страна кандидатка за членство в ЕС, а третата е потенциална страна кандидатка за членство в ЕС. Албания и Бившата югославска република Македония са сключили с ЕС споразумения за стабилизиране и асоцииране, а развитието на устойчива икономика и екологосъобразна инфраструктура, които по своята същност водят до създаване на работни места на местно равнище, създават значителни възможности за заетост, като допринасят за стратегията „Европа 2020“. Освен това ефективността на ресурсите, устойчивото икономическо развитие и опазването на природата могат и следва да вървят ръка за ръка и трябва също така да засилят сътрудничеството със съседните страни с цел интегрирането им в Европа. Поради всички от горепосочените причини гласувам в подкрепа на проектоспоразумението.

  Mara Bizzotto (EFD), в писмена форма. – (IT) Подкрепям одобрението за участието на Европейския съюз в Споразумението за защита и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, в което страни са Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Застъпвам това гледище, защото паркът представлява природна област, в която биологичното разнообразие и геоморфологичната, екологичната и културната значимост са от международна величина. Подкрепям също целите и принципите, изложени в споразумението, които се основават на устойчивото използване на природните ресурси, насочено към опазването на екосистемите и биоразнообразието, както и предотвратяването, контрола и намаляването на замърсяването на водите в Преспанските езера.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), в писмена форма. − (PT) Приветствам усилията на държавите-членки да работят заедно с държави извън ЕС за по-устойчивото използване на природните ресурси. Гласувам в подкрепа на сключването на Споразумението за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“, тъй като считам, че то е важно за развитието на трите държави, между които се поделя паркът: Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Считам също, че паркът е важен за околната среда, опазването на природата, както и за цяла поредица от положителни косвени ефекти, които биха могли да възникнат от този тип сътрудничество, не на последно място укрепването на добрите отношения в региона на Балканите.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Приветствам сключването на Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейския съюз, Албания и Бившата югославска република Македония, което цели да се установи сътрудничество между всички, които поделят басейна на Преспанските езера, с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парка. Споразумението показва успешното прилагане на Рамковата директива на ЕС за водите, допринасящо за опазването на околната среда, за подобряването на жизненото равнище на жителите на района, както и за сътрудничеството между трите държави: Гърция, Албания и Бившата югославска република Македония. Това ще укрепи духа на добросъседство между страните в този особено чувствителен регион на Балканите.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) Настоящата препоръка е относно проекторешението на Съвета за сключване, от името на Европейския съюз, на Споразумение за защита и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, класифициран като такъв от 1977 г. насам и обявен за трансгранична защитена зона с Декларация от 2 февруари 2000 г., издадена от трите държави, които поделят областта на Преспанските езера: Гърция, Албания и Република Македония. Европейският съюз осъзнава неотложната необходимост от защита и опазване на природните ресурси, поради което – започвайки от 70-те години на XX век – прие законодателен пакет, чийто окончателен израз е Рамковата директива за водите от 2000 г. Целта на въпросното споразумение е сътрудничеството между ЕС и гореспоменатите страни, за да бъде насърчено устойчивото развитие на региона и да се опази неговата екосистема, по-специално чрез планове за интегрирано управление на речния басейн на Преспанските езера. Във време, когато бедствията в резултат от изменението на климата се увеличават, поздравявам Съвета за този проект, като бих искал той да бъде завършен възможно най-скоро.

  João Ferreira (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Речният басейн на Преспанските езера (парк „Преспа“) се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. От изключителна важност е да се утвърди като местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство.

Целта на споразумението е сътрудничеството с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, включително разработването на планове за интегрирано управление на речните басейни. За тази цел страните, участващи в споразумението, се задължават да приемат необходимите мерки, самостоятелно или в сътрудничество, съгласно принципите на суверенно равенство, териториална цялост, взаимна полза и добросъвестност, с оглед управление на водите на Преспа, предотвратяване, контрол и намаляване на замърсяването, защита и съхраняване на биологичното разнообразие, опазване на почвите, разумно използване на природните ресурси и устойчиво развитие.

Ето защо гласуваме в подкрепа на доклада.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Паркът „Преспа“, или речният басейн на Преспанските езера, който се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания, представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и място с важно културно и традиционно наследство.

Цел на споразумението е сътрудничеството с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, включително разработването на планове за интегрирано управление на речните басейни.

За тази цел страните, участващи в споразумението, се задължават да приемат необходимите мерки, самостоятелно или в сътрудничество, съгласно принципите на суверенно равенство, териториална цялост, взаимна полза и добросъвестност, с оглед управление на водите на Преспа, предотвратяване, контрол и намаляване на замърсяването, защита и съхраняване на биологичното разнообразие, опазване на почвите, разумно използване на природните ресурси и устойчиво развитие.

Ето защо гласуваме в подкрепа на доклада.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), в писмена форма. − (EN) В присъствието и с участието на Европейския съюз, през февруари 2010 г. Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания подписаха Споразумение за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“. Цел на споразумението е осигуряване на защитата на района на парк „Преспа“, както и интегрирана защита на екосистемата. Езерата и техните околности са важни не само от екологична гледна точка, но са и уникална природна област с биологично разнообразие, геоморфологична, екологична и културна значимост. Тя представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство. Следователно желателно беше получаването на одобрение от Парламента с цел да се приеме споразумението.

  Lorenzo Fontana (EFD), в писмена форма. – (IT) Районът на речния басейн на Преспанските езера на границите между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания е важна природна област. Споразумението, което предстои да бъде подписано от Европейския съюз, ще допринесе за постигане на някои от важните цели за защитата на тази област, опазването на екосистемата и въвеждането на устойчиво използване на възобновяема енергия. Поради тази причина ще гласувам в подкрепа на препоръката.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Подкрепих доклада, тъй като цел на споразумението е сътрудничеството с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, включително разработването на планове за интегрирано управление на речните басейни съгласно международните стандарти и стандартите на Европейския съюз. Речният басейн на Преспанските езера (парк „Преспа“) се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Първата от страните е държава-членка на Европейския съюз, втората е страна кандидатка за членство в ЕС, а третата е потенциална страна кандидатка за членство в ЕС. Албания и Бившата югославска република Македония също така са сключили с ЕС и споразумения за стабилизиране и асоцииране. Паркът „Преспа“ представлява природна област, в която биологичното разнообразие и геоморфологичната, екологичната и културната значимост са от международна величина. Той представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство.

По тези причини на 2 февруари 2010 г. трите страни подписаха Споразумение за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“, с участието и на ЕС, което Европейският парламент е приканен да одобри. С оглед изпълнението на тази цел страните се ангажират да предприемат необходимите мерки и прилагат най-добрите налични техники, самостоятелно и в сътрудничество на базата на суверенно равенство, териториална цялост, взаимна полза и добросъвестност.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Приветствам Споразумението за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“. Паркът „Преспа“ представлява природна област, в която биологичното разнообразие и геоморфологичната, екологичната и културната значимост са от международна величина. Той представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство.

  Willy Meyer (GUE/NGL), в писмена форма. − (ES) Докладът се отнася за речния басейн на Преспанските езера, чийто биологично разнообразие и геоморфологична, екологична и културна значимост го правят природна област от международна величина. Той представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство. По същество се сключва споразумение между Гърция, Албания и Бившата югославска република Македония, които поделят тази природна област, с цел сътрудничество в областта на управлението на водите на езерата за предотвратяване, контрол и намаляване на замърсяването в тях; за защита и съхраняване на биологичното разнообразие в района и предпазване на почвите от ерозия; за насърчаване на разумното използване на природните ресурси и устойчивото развитие; за предотвратяване на внасянето на чуждоземни животински и растителни видове; и за регулиране на човешката дейност, която оказва или може да окаже отрицателно въздействие в областта. Убеден съм в необходимостта от засилване на сътрудничеството между участващите страни винаги на основата на равенство, териториална цялост и взаимна полза с цел опазване на изключителната стойност на тази област. Затова гласувам в подкрепа на това споразумение.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) В основата на този доклад е проекторешението на Съвета относно подписването на Споразумението за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“, речния басейн на Преспанските езера. Европейският съюз има дългогодишно законодателство за защита на водите, а именно Рамкова директива за водите от 2000 г., която определя като цел защитата на всички води – реки, езера, подпочвени и крайбрежни води – и предвижда координиране на усилията през административните и политическите граници по отношение на общите речни басейни за постигане на тази цел. Речният басейн на Преспанските езера (парк „Преспа“) се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Бившата югославска република Македония е страна кандидатка за членство в ЕС, а Албания е потенциална страна кандидатка за членство в ЕС. Ето защо имаше необходимост от международно споразумение за преследване на целите на Рамковата директива за водите, а именно опазване на биоразнообразието и екосистемните услуги в тази област. Гласувах в подкрепа на този доклад, който преди това е приет единодушно от комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Речният басейн на Преспанските езера (парк „Преспа“) се поделя между Гърция, Бившата югославска република Македония и Албания. Като източник на биологичното разнообразие от безспорен екологичен интерес, а следователно и като естествен регулатор на климата, неговото опазване заслужава усилията на Европейския съюз в съответствие с Рамковата директива за водите (2000/60/ЕО). Съгласно тази директива, за речни басейни, простиращи се извън границите на Съюза, участващите страни следва да полагат усилия за осигуряването на подходяща координация и поради тази причина на 2 февруари 2010 г. беше сключено Споразумението за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“; Комисията, представляваща ЕС, също взе участие. Въпреки това окончателното му приемане от Съвета изисква одобрението на Европейския парламент. Поради гореизложените причини гласувах „за“ приемането на това споразумение.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Паркът „Преспа“ представлява природна област, в която биологичното разнообразие и геоморфологичната, екологичната и културната значимост са от международна величина. Той представлява жизненоважно местообитание за съхраняването на многобройни редки и/или ендемични животински и растителни видове, като място за гнездене на птици, застрашени в световен мащаб, и като хранилище на значимо археологическо и традиционно наследство. По тези причини съответните три страни подписаха Споразумение за защита и устойчиво развитие на района на парка „Преспа“ на 2 февруари 2010 г., с участието на ЕС. Цел на споразумението е сътрудничеството с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, включително разработването на планове за интегрирано управление на речните басейни съгласно международните стандарти и стандартите на Европейския съюз. За одобряване на споразумението Съветът трябва, съгласно член 218, параграф 6, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз, да получи одобрението на Европейския парламент.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) Европейският съюз разполага с дългогодишно законодателство за опазване на неговите води, от което най-важната част е Рамковата директива за водите. Съгласно това законодателство, за речни басейни, простиращи се извън границите на Съюза, държавите-членки следва да полагат усилия за осигуряването на подходяща координация със съответните страни, които не са членки. В случаите, когато координацията приема формата на международно споразумение, обхващащо въпроси от областта на компетентност на Съюза, е необходимо Европейският съюз да участва като страна.

Паркът „Преспа“ представлява природна област, в която биологичното разнообразие и геоморфологичната, екологичната и културната значимост са от международна величина. Приетият днес текст има за цел сътрудничество с цел осигуряване на интегрирана защита на екосистемата и устойчиво развитие на района на парк „Преспа“, включително разработването на планове за интегрирано управление на речните басейни съгласно международните стандарти и стандартите на Европейския съюз. Споразумението ще допринесе за успешното прилагане на Рамковата директива за водите, за опазването на околната среда, за подобряване на жизненото равнище на жителите на района, както и за сътрудничеството между трите страни, като същевременно укрепи добросъседските връзки между страните в особено чувствителния регион на Балканите.

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), в писмена форма. − (EN) Миналата година Комисията и останалите институции на ЕС обсъждаха факта, че не са постигнати целите в областта на биоразнообразието. Това положение буди дълбоко съжаление и трябва да бъде променено бързо и ефективно с цел опазване на биологичното разнообразие и неоценимите екологични услуги, които то ни предоставя. Сътрудничеството с трети държави трябва да бъде насърчавано във възможно най-висока степен, тъй като това е и глобален проблем, така че настоящото споразумение следва да бъде горещо приветствано.

Препоръка: Carmen Fraga Estévez (A7-0142/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), в писмена форма. − (PT) Аз гласувам „за“ препоръката на г-жа Fraga Estévez, приветстваща усилията на Европейската комисия за одобряване на резолюциите, основаващи се на Споразумението за мерките на пристанищната държава, от страна на регионалните организации за управление на рибарството (РОУР). По време на пленарното заседание на Комисията по рибата тон в Индийския океан (IOTC), проведено през март 2010 г. в Пусан, Южна Корея, беше приета резолюцията относно мерките на пристанищната държава, внесена от ЕС (резолюция 2010/11). Подобни предложения бяха внесени от ЕС в други РОУР, за да се укрепят и изравнят техните мерки за държавен пристанищен контрол, които са в сила в момента, с изискванията на Споразумението. За съжаление, в някои случаи те не можаха да бъдат приети поради противопоставянето на някои страни, като например някои латиноамерикански страни и малки тихоокеански островни страни.

Както се предлага от докладчика, аз също призовавам Европейската комисия да продължи да настоява за приемането на тези предложения, тъй като мерките, предвидени в Споразумението, ще бъдат наистина ефективни в борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов ако и когато се изпълняват в световен мащаб по един цялостен, единен и прозрачен начин, за да се избегнат „вратички“, които могат лесно да бъдат експлоатирани от тези, които извършват ННН риболов.

  Antonello Antinoro (PPE), в писмена форма. – (IT) Аз подкрепих препоръката, защото Европейският съюз трябва да излъчи категоричен сигнал против незаконния, нерегулиран и недеклариран риболов. Европейският съюз е важен фактор на международната сцена по въпросите, свързани с управлението на риболова. Като такъв той следва да дава подкрепата си за всичко, свързано с налагането на международните правила по отношение на нарушенията. Г-жа Fraga Estévez приветства усилията, положени от Европейската комисия за приемането на резолюциите, основани на Споразумението за мерките на пристанищната държава в рамките на Организацията на ООН по прехраната и земеделието. В комисията ние енергично подкрепихме идеята, настояването за тези предложения да продължи. Всъщност незаконният риболов включва декларирани кораби, които ловят маломерни екземпляри, както и риболов от кораби без разрешителни в защитени райони или твърде близо до бреговата линия.

За съжаление, от незаконен риболов са около 60 % от продуктите, които пристигат на нашите пазари, и това създава несигурност относно тяхното качество и ги прави трудни за проследяване. Ето защо сме на мнение, че Европа следва да дава пример на всички други страни, действащи в сектора, които в някакъв момент получават предимство на международните пазари, защото не им се налага да спазват ограниченията, наложени на нашите рибари.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), в писмена форма. − (ES) Аз гласувах „за“ препоръката на г-жа Fraga относно проекторешението на Съвета за одобряване на Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. Аз гласувах в подкрепа на документа, защото съдържанието на инициативата ще бъде принос от възлово значение за сегашната борба в световен мащаб срещу незаконния риболов. Съдържанието й ще бъде ефикасно, ако тя бъде прилагана по цялостен, единен и прозрачен начин.

  Mara Bizzotto (EFD), в писмена форма. – (IT) Недостигът на рибни запаси в световен мащаб и следователно не само в нашите собствени морета постепенно се превръща в неотложен проблем. Знаем, че животът в морето е от съществено значение не само за сериозна част от хранителния режим на човека, но също и за здравето на цялата екосистема. Затова е важно всички равнища на управлението – от регионите и централните правителства до Европейския съюз – да правят всичко по силите си за въвеждане на мерки за регулиране и законови инструменти, които да помогнат за защита на рибните запаси, което е единствената гаранция за дългосрочната устойчивост на риболовните дейности.

Аз гласувах в подкрепа на парламентарната препоръка до Съвета, за да може същият да пристъпи от името на ЕС към приемане на Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. Ако бъде приложено правилно от националните органи, това международно споразумение ще се яви важно средство за осигуряване на защитата на живота в морето в дългосрочен план и за устойчива експлоатация на рибните запаси.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), в писмена форма. − (LT) Аз гласувах „за“ доклада, защото с него Европейският парламент даде съгласие за одобряване на Споразумението на Организацията на ООН по прехраната и земеделието, което ще насърчи отговорната експлоатация на рибните ресурси и морските екосистеми. Споразумението предвижда конкретни инструменти за по-ефикасна борба с незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов в териториалните води на ЕС. Тези инструменти предвиждат минимални стандарти, които следва да подкрепят приемането на мерки от държавите с цел наблюдение, контрол и инспекции на риболовни съдове под чужд флаг, които желаят да използват техните пристанища. Инструментите от споразумението могат да се прилагат не само към риболовни съдове, но също към съдове, използвани за свързани с риболова дейности, например транспортни съдове, които могат да бъдат използвани за превоз на рибни продукти. Борбата с ННН риболова представлява съществен елемент от общата политика в областта на рибарството и ЕС следва да бъде в състояние да насърчава международното сътрудничество по въпроса, като участва активно и конструктивно в приемането на международен инструмент за мерки на пристанищната държава.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), в писмена форма. – (RO) Незаконният, недеклариран и нерегулиран риболов се разглежда като една от основните заплахи за ресурсите на пазара на риба, където Европейският съюз има важна позиция в световен мащаб. В този случай разработването на обща политика в областта на рибарството на равнище ЕС, имаща за цел защита на устойчивата експлоатация на живите водни ресурси, е абсолютно естествена грижа. Споразумението, което се предлага за приемане от Съвета, е съставено именно за да бъдат спазени тези международни изисквания за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов чрез прилагане на ефикасни мерки от държавата, в която се намира пристанището. След като Споразумението бъде прието, тези мерки следва да бъдат превърнати от доброволен модел в пакет от задължителни минимални стандарти за пристанищните държави с цел наблюдение, контрол и проверка на риболовните кораби, плаващи под чуждестранен флаг, които използват пристанищата им.

Фактът, че наборът от мерки, прилагането на които влиза в компетентностите на пристанищните държави, се въвежда все пак с международен инструмент, е допълнително предимство. Надзорът в световен мащаб върху практиката на ННН риболов може да доведе до по-добро наблюдение на риболовните дейности като цяло. Той е по-икономичен от гледна точка на организацията и прилагането.

  Vito Bonsignore (PPE), в писмена форма. – (IT) Аз гласувах в подкрепа на текста, представен от г-жа Fraga Estévez, на която бих искал да изкажа благодарността си за извършената работа. И наистина смятам, че Европейският съюз следва да използва всички лостове, с които разполага, за недопускане и борба с незаконната търговия, като в същото време запазва пазара на риба, който винаги е бил здрава опора на общата политика в областта на рибарството.

Следователно е крайно време да бъдат приети строги правила и преди всичко те да бъдат спазвани. Кораби, които не спазват европейските и международните правила, следва да бъдат забранени и да се гарантира повече информация за всички кораби, които желаят да използват пристанищата. Нека не забравяме, че Европа – която се нарежда на трето място сред риболовните сили в света – работи от години, за да осигури спазване на правилата от страна на държавите-членки и трети държави, за да се гарантира устойчивият пазар на риба и да се опази морската околна среда от евентуални щети.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), в писмена форма. − (PT) Съгласна съм с проекторешението на Съвета за одобряване, от името на Европейския съюз, на Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. Мисля, че ефикасността на тези мерки е съществена за гарантиране на опазването и устойчивостта на морските екосистеми, а оттам и на експлоатацията на моретата и съответните производства. За да се гарантира ефикасността им, е необходимо мерките да бъдат прилагани хармонично от държавите-членки чрез контрол на разтоварването от плавателни съдове, трансбордирането и другите операции, извършвани в техните пристанища. Следователно искам да наблегна на важността на предложената точка, свързана с механизма за обмен на информация, който трябва да подкрепя споразумението.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) Незаконният риболов е явление, което застрашава всички мерки, които международната общност и по-конкретно Европейският съюз са взели, за да бъде възможно засилената и динамична риболовна дейност да бъде балансирана с необходимото възобновяване на рибните запаси.

През 2007 г. Комитетът за риболов на Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО) постигна съгласие, че следва да бъде изработен международен правнообвързващ инструмент за мерките на пристанищната държава за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. След това през 2009 г. беше прието споразумение в Рим и сега намерението е то да бъде одобрено от името на ЕС.

Предвид важността на този въпрос, особено за една морска нация като Португалия, аз гласувам „за“ одобряване на споразумението.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) През 2001 г. Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО) разработи Международен план за действие за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (МПД-ННН). През 2005 г. ФАО одобри поредица от мерки, които пристанищните държави за плавателни съдове за риболов или превоз на риба трябва да приемат за борба с незаконния риболов. Опазването на природните ресурси, особено на морските ресурси, е постоянна грижа на Европейския съюз, който се стреми с всички средства, с които разполага, да не допуска незаконен риболов. Затова той отблизо следи всички мерки, одобрени от ФАО, като играе активна и конструктивна роля, не на последно място за изготвянето на споразумението, прието на 36-ата сесия на конференцията на ФАО, проведена в Рим от 18 до 23 ноември 2009 г. Съгласен съм с позицията, възприета от докладчика относно настояването Европейската комисия не само да сключи настоящото споразумение, но също и да продължи да оказва натиск върху международните агенции, и по-конкретно ФАО, за одобряване на предвидените мерки.

  João Ferreira (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Споразумението беше одобрено на 36-ата сесия на конференцията на Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО), проведена в Рим през ноември 2009 г., ставайки завършек на процес на разисквания, който беше предшестван от набор от други споразумения и кодекси за поведение, приети през последните две десетилетия под егидата на ФАО.

Незаконният, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов представлява заплаха в световен мащаб за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Затова борбата срещу ННН риболова трябва да бъде централен елемент от всяка политика в областта на рибарството, както и съществен елемент от международното управление на рибарството на компетентните форуми.

Целта на споразумението е предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов чрез използване на ефикасни мерки на пристанищната държава, гарантирайки по този начин опазването в дългосрочен план и устойчивото използване на живите морски ресурси и морските екосистеми. Опитът показва добрата икономическа ефективност и възловата роля, която играят мерките на пристанищната държава, в съчетание с други лостове, в борбата срещу ННН риболова. Споразумението подкрепя също едно разширено определение за ННН риболов, с цел включване на голям брой нерегулирани риболовни операции.

Затова ние гласувахме в подкрепа на доклада.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Споразумението беше одобрено на 36-ата сесия на конференцията на Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО), проведена в Рим през ноември 2009 г., ставайки завършек на процес на разисквания, който беше предшестван от кръг от други споразумения и кодекси за поведение, приети през последните две десетилетия под егидата на ФАО.

Незаконният, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов представлява заплаха в световен мащаб за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Затова борбата срещу ННН риболова трябва да бъде централен елемент от всяка политика в областта на рибарството, както и съществен елемент от международното управление на рибарството на компетентните форуми.

Целта на споразумението е предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболова чрез използване на ефикасни мерки на пристанищната държава, гарантирайки по този начин опазването в дългосрочен план и устойчивото използване на живите морски ресурси и морските екосистеми.

Опитът показва добрата икономическа ефективност и възловата роля, която играят мерките на пристанищната държава, в съчетание с други лостове, в борбата срещу ННН риболова.

Затова ние гласувахме в подкрепа на доклада.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), в писмена форма. − (EN) През ноември 2009 г. конференцията на ФАО одобри Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, което може да помогне да бъде сведен до минимум този вид риболов и да се осигури дългосрочно опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси, както и на морските екосистеми. Тъй като Европейският съюз е един от основните представители на международния риболов и един от основните световни пазари на рибни продукти, целесъобразно и оправдано е да се насърчава приемането на такива предложения и от европейските институции.

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), в писмена форма. – (GA) Целта на конференцията на ФАО, за която се отнася това решение, е предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов чрез ефикасни мерки на пристанищната държава. По същество „мерки на пристанищната държава“ означава мерките, които крайбрежните държави имат право да прилагат спрямо кораби, които нямат право да плават под техен флаг, които желаят да влязат в пристанищата или докато се намират в пристанище.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Аз гласувах в подкрепа на документа, защото целта на споразумението е предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов чрез прилагане на ефикасни мерки на пристанищната държава, осигурявайки с това дългосрочното опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми.

Споразумението ще се прилага от страните по него, в тяхното качество на пристанищни държави, спрямо кораби, които нямат право да плават под техен флаг, които желаят да влязат в пристанищата или докато се намират в пристанище.То обхваща не само риболовни плавателни съдове, но и плавателни съдове, използвани за „свързани с риболова дейности“, като например транспортните кораби, които може да се използват за превоз на продукти от рибарството. То също така подкрепя широко определение на ННН риболов, с цел включване на голям брой нерегулирани риболовни операции. Приложенията като неразделна част от Споразумението уточняват информацията, която трябва да се предостави предварително от корабите, желаещи да влязат в пристанищата на страните, както и насоките за инспекционните процедури, обработката на резултатите от инспекциите, информационните системи и изискванията за обучение. Страните следва да си сътрудничат за създаването на механизъм за обмен на информация, за предпочитане координиран от ФАО, съвместно с други съответни многостранни и междуправителствени инициативи, и за улесняването на обмена на информация със съществуващите бази данни, които имат отношение към Споразумението.

  Jarosław Kalinowski (PPE), в писмена форма. − (PL) Според научните прогнози, към средата на XXI век вече ще е станало нормално моретата и океаните на Земята да бъдат празни в резултат от неразумното управление на природните ресурси от риба и морски храни. Въпреки въведените ограничения и забрани продължава да се извършва много незаконен риболов или дори риболов, който може да се разглежда като грабеж. Следователно е необходимо да се засили наблюдението, за да не се допусне унищожаването на водните екосистеми и последващо екологично бедствие. Рационалната политика в областта на рибарството е особено важна предвид кризата с прехраната, която е реална заплаха във време, в което населението на света се увеличава. Следователно като най-голям пазар за такива продукти Европейският съюз трябва да подкрепи мерки, имащи за цел недопускане на нарушения на законодателството в областта на рибарството.

  David Martin (S&D), в писмена форма. − (EN) Аз приветствам споразумението, целта на което е предотвратяване, възпиране и премахване на ННН риболова чрез прилагане на ефикасни мерки на пристанищната държава, като с това се осигурява дългосрочното опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми.

  Willy Meyer (GUE/NGL), в писмена форма. − (ES) Аз гласувах „за“ доклада относно Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, защото смятам, че този вид риболов се явява сериозна глобална заплаха за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Пазарът е ненаситен и изчерпва природните ресурси. Трябва да ограничим промишлените, грабителски риболовни техники. Изчерпването на рибните ресурси не е само екологичен, а и обществен проблем. Затова приветствам положителния доклад по споразумението, прието от 36-ата сесия на конференцията на Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО), което слага точка на дълъг период на обсъждане, който вече доведе до приемането на редица кодекси за поведение. Мисля, че борбата срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов трябва да бъде ключов елемент от всяка адекватна политика в областта на рибарството. Затова гласувам „за“ доклада относно споразумението, чиито заложени цели са предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния риболов чрез прилагане на ефикасни мерки в пристанищната държава, като по този начин се направи възможно дългосрочното опазване и рационалната и устойчива експлоатация на морските екосистеми.

  Alexander Mirsky (S&D), в писмена форма. − (EN) Знам, че целта на споразумението е премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов чрез прилагане на ефикасни мерки от пристанищната държава, осигурявайки по този начин дългосрочното опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми. Към 31 януари 2011 г. 23 членове на ФАО са подписали споразумението и са били депозирани два инструмента за присъединяване. Тъй като Европейският съюз играе важна роля в международното рибарство и е един от основните световни пазари на рибни продукти, докладчикът предлага Парламентът да даде съгласие за сключване на споразумението и решително подкрепя и насърчава Европейската комисия да продължи да настоява за приемането на тези предложения. Аз гласувах в подкрепа на документа.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), в писмена форма. − (PT) Целта на споразумението е премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов чрез прилагане на ефикасни мерки от пристанищната държава, осигурявайки по този начин дългосрочното опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми, обхващащи не само риболовни плавателни съдове, но и такива, които може да се използват за превоз на рибни продукти. То също така подкрепя широко определение на ННН риболов, с цел включване на голям брой нерегулирани риболовни операции.

Споразумението е част от Международния план за действие за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (МПД-ННН), приет от Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО) в рамките на Кодекса за поведение за отговорно рибарство.

Тъй като ННН риболовът е един от големите бичове на съвременния промишлен риболов, споразумението е особено важно, и то в момент, в който ЕС работи по новата обща политика в областта на рибарството (ОПОР).

Затова аз гласувах в подкрепа на доклада.

  Phil Prendergast (S&D), в писмена форма. − (EN) Одобряването на споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов („Споразумението“) трябва да бъде приветствано. Споразумението е жизненоважно средство, за да се гарантира, че ЕС е добре подготвен за борба срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов в нашите води. В Ирландия, и по-конкретно в нейната южна част, има процъфтяващ промишлен риболов и Споразумението ще помогне за борбата срещу ННН риболова като една от най-сериозните глобални заплахи за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Невероятно важно е, че ЕС взе участие в този процес от самото начало и игра активна и конструктивна роля в изработването на Споразумението, тъй като борбата срещу ННН риболова представлява съществен компонент от общата политика в областта на рибарството.

  Paulo Rangel (PPE), в писмена форма. − (PT) Незаконният, недеклариран и нерегулиран риболов се явява сериозно препятствие пред устойчивото развитие, доколкото може да засегне „живите водни ресурси“. Споразумението за мерките на пристанищната държава с цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов е сключено под егидата на Организацията на ООН по прехраната и земеделието (ФАО) и за него се изисква одобрение от Европейския парламент, за да бъде постоянно обвързващо за Съюза, така че аз гласувах в подкрепа на сключването на Споразумението, защото то е централен елемент от общата политика в областта на рибарството.

  Frédérique Ries (ALDE), в писмена форма. – (FR) Като прие доклада на г-жа Fraga Estévez по обяд днес, Парламентът даде съгласието си Европейският съюз да сключи обвързващо международно споразумение за борба срещу незаконния риболов, показвайки с това и ангажимента си за отговорен риболов. Струва си да припомним, че незаконният риболов продължава да бъде една от най-големите заплахи за устойчивата експлоатация на морските биологични ресурси и е заплаха от същия мащаб, както и интензивният риболов. Борбата с този вид риболов, който изтощава морските биологични ресурси и екосистеми, е жизненоважна цел за Европейския съюз. Неотдавнашното съобщение от члена на Комисията Даманаки за нова система за контрол на риболова, която ще означава, че рибата ще може да бъде проследявана от мястото на улавянето й до трапезата, е насърчаващо. Въвеждането на нова система с контролни точки (натрупването на които ще води до временно отнемане на лицензи) от 1 януари 2012 г. е особено важно. Системата цели да се гарантира, че отношението към сериозните нарушения ще бъде еднакво, с възпиращи глоби най-малко в петкратен размер на пазарната стойност на незаконно уловената риба. Системата за проследимост, съчетана с правомощията за контрол и санкциониране за инспекторите, разположени по цялата европейска територия, е жизненоважно средство за ограничаване на незаконния риболов.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), в писмена форма. − (EN) Незаконният недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов продължава да бъде една от най-сериозните глобални заплахи за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Борбата срещу ННН риболова е основен компонент на общата политика в областта на рибарството и ЕС следва да има възможност да насърчава международното сътрудничество по този въпрос, като участва активно и конструктивно в преговорите за международен инструмент относно мерките на пристанищната държава.

ЕС е член на Организацията на ООН по прехраната и земеделието, както и на 13 регионални организации за управление на рибарството (РОУР). Механизмите за мерките на пристанищната държава, приети в рамките на РОУР, бяха възприети в правото на ЕС, което също така предвижда всеобхватни правила за достъпа до пристанищни услуги, разтоварването и трансбордирането на рибни продукти от плавателни съдове на трети страни в пристанищата на Съюза и за механизмите за сътрудничество и взаимопомощ между ЕС и трети страни.

  Licia Ronzulli (PPE), в писмена форма. – (IT) Незаконният риболов е една от най-сериозните глобални заплахи за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. Борбата срещу тази форма на експлоатация е основен компонент на общата политика в областта на рибарството и ЕС следва да има възможност да насърчава международното сътрудничество по този въпрос, като участва активно и конструктивно в преговорите за международен инструмент относно мерките на пристанищната държава.

През 2001 г. Организацията по прехраната и земеделието прие Международния план за действие за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. Планът възприе цялостен подход, разработвайки действията, които трябва да бъдат предприети от държавите на флага, крайбрежните и пристанищните държави. Приетият днес документ има за цел предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов чрез прилагане на ефикасни мерки на пристанищната държава, осигурявайки по този начин дългосрочното опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми.

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), в писмена форма. − (EN) Мерките на пристанищната държава са важно средство в борбата срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов. ННН риболовът е международна престъпна дейност, която уврежда нашите морски екосистеми, заплашва сигурността на прехраната ни и съсипва поминъка на заетите в законния промишлен риболов. Но действията ни срещу ННН риболова трябва не само да обхващат мерките на пристанищната държава; трябва също да поведем кампания за прекратяване на ползването на „удобен флаг“, което често позволява на плавателните съдове да действат незаконно и безнаказано. Важна стъпка би могъл да бъде също един глобален регистър на плавателните съдове, както и проследимостта на рибните продукти.

  Nuno Teixeira (PPE), в писмена форма. − (PT) Предотвратяването, възпирането и премахването на незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов е основен приоритет за успеха на общата политика в областта на рибарството (ОПОР). Целта на споразумението е предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов чрез използване на ефикасни мерки на пристанищната държава, осигурявайки по този начин дългосрочно опазване и устойчиво използване на живите морски ресурси и морските екосистеми. ННН риболовът продължава да бъде една от най-сериозните глобални заплахи за устойчивата експлоатация на живите водни ресурси и ЕС изигра активна и конструктивна роля в подготовката на настоящия проект на споразумение.

С възможността, предоставена от международния инструмент относно мерките на пристанищната държава, страните ще отказват допускане за влизане в техните пристанища, ако разполагат с достатъчни доказателства, че корабът, който иска разрешение да влезе, е извършвал ННН риболов или свързани с него дейности. Предвид тези съображения аз разглеждам упоменатото споразумение като важен принос за сегашната международна борба срещу ННН риболова и гласувам в подкрепа на одобряването му.

  Viktor Uspaskich (ALDE), в писмена форма. − (LT) Макар Литва да е малка, секторът на рибарството играе важна икономическа и обществена роля за малките общности в моята страна. Незаконният, недеклариран и нерегулиран риболов е сериозна заплаха за устойчивостта на рибарството в Литва. Рибните запаси се прахосват, морската околна среда се унищожава, а честните рибари изпадат в незавидно положение. Само в Балтийско море 3 800 работни места са заплашени от незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов. Според организацията Pew Environment Group от недекларирания риболов рибарите в Литва губят повече от 1,1 млн. евро всяка година. Това е огромна сума предвид размера на моята страна и факта, че тези проблеми могат да бъдат избягнати. Нерегулираният риболов е особено унищожителен за улова на треска в Балтийско море, който вече е в лошо състояние. Треската е най-ценната риба в Балтийско море и мнозинството от литовските рибари зависят от запасите от нея. Обаче нашите рибари, занимаващи се с улов на треска, са изправени пред незаконен, недеклариран и нерегулиран риболов, превишаващ с 40 % официално разтоварваните на суша количества. Ако на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов бъде сложен край, добивът на треска в Балтийско море би могъл да се възстанови. За да стане това обаче, трябва да затворим „вратичките“, които позволяват на занимаващите се с незаконна дейност да печелят от нея. Трябва да налагаме по-строги наказания на нарушителите.

Доклад: Arlene McCarthy (A7-0147/2011)

  Luís Paulo Alves (S&D), в писмена форма. − (PT) Милиони европейци се възползват от правото да търгуват на вътрешния пазар на ЕС и да живеят, работят и пътуват в рамките на ЕС. Европейският съюз разполага със законодателство, което позволява внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища. Получаването на съдебно решение обаче е само една част от процеса; гражданите и предприятията трябва да имат право да гарантират, че тези решения се изпълняват ефективно. Един от необходимите компоненти на ефективното изпълнение на съдебното решение е, че съдилищата могат, като преходна мярка, да действат бързо, за да издадат заповед за оповестяване на имущественото състояние на длъжниците и замразяване на активите им. Без подобна мярка недобросъвестните търговци и други длъжници могат да избягат от отговорност, като просто преместят своите активи в друга юрисдикция, като по този начин не позволят на кредитора да постигне ефективно изпълнение на съдебното решение на територията на единния пазар. Съответният гражданин или малко предприятие биха похарчили много пари и загубили много време, за да получат съдебно решение, единствено за да се наложи след това да подадат иск в съдилищата на друга държава-членка без гаранции за успех или справедливост. Следователно този доклад показва необходимостта от ефективен режим за замразяване на активи и разкриване на информация за имущественото състояние на длъжниците и поради тази причина гласувам в негова подкрепа.

  Alfredo Antoniozzi (PPE), в писмена форма. – (IT) Вътрешният пазар без съмнение е най-важният инструмент, с който разполага Европейският съюз за стимулиране на растежа в светлината на последната финансова криза. Милионите граждани и предприятия, които се възползват от благата на вътрешния пазар, трябва да могат да упражняват правата си и да пътуват, работят и живеят свободно навсякъде в Европа. Ето защо те трябва да имат достъп и до ефективни средства, ако възнамеряват да предявят иск срещу друг гражданин или предприятие, което застрашава тези права.

Днес Европейският съюз разполага с инструменти, които позволяват внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища. Въпреки това все още липсва реално право за прилагане на тези решения. Създаването на ефективна система за замразяване на активи и разкриване на информация за имущественото състояние на длъжниците и задълбочаването на сътрудничеството между правоприлагащите органи в държавите-членки са най-добрите начини за запълване на тези празнини. Ето защо гласувах в подкрепа на доклада на г-жа McCarthy.

  Raffaele Baldassarre (PPE), в писмена форма. – (IT) Един от необходимите компоненти на ефективното изпълнение на решенията е съдилищата да могат, като преходна мярка, да действат бързо, за да издадат заповед за оповестяване на имущественото състояние на длъжниците и замразяване на активите им. Без подобна мярка недобросъвестните търговци и други длъжници могат да избягат от отговорност, като просто преместят своите активи в друга юрисдикция, като по този начин не позволят на кредитора да постигне ефективно изпълнение на съдебното решение на територията на единния пазар.

Ето защо е необходимо да създадем истинска 28-ма система, тоест допълнителен самостоятелен европейски механизъм за защита, който да действа успоредно с тези на националните съдилища. Тази превантивна мярка ще осигури и допълнителна пречка срещу просрочване на плащанията и ще допринесе за разкриване на информация за имущественото състояние при трансгранични искове.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), в писмена форма. – (RO) Настоящият доклад е важен от гледна точка на разширяването на единния пазар в посока към трансгранично предварително финансиране. В момента тази дейност отчасти е блокирана поради нежеланието на кредиторите в повечето държави-членки да предоставят заеми на длъжниците, живеещи в друга държава-членка. Един конкретен пример е когато жителят на дадена държава-членка иска да вземе ипотека чрез банка, разположена на територията на друга държава-членка. В момента тази операция е невъзможна, което означава, че потребителите всъщност нямат право да купуват продукти (в случая банкови) от друга държава-членка на ЕС. Причината, поради която банката отказва да отпусне ипотечен кредит на лица, които не са жители на същата държава, дори когато съответната банка е многонационална и има представителства в редица държави-членки чрез свои дъщерни дружества или клонове, е, че в случай на неизпълнение, банката е задължена да приложи процедура по принудително изпълнение в съответствие с lex rei sitae (законът на държавата, в която се намира имотът, за който е отпуснат кредита), а не в съответствие със закона на държавата, в която се намира седалището на кредитора. Ако се създаде 28-ми правен режим в съответствие с този доклад, това ще улесни трансграничните кредитни операции.

  Philippe Boulland (PPE), в писмена форма. – (FR) Равнището на успех при покриване на неплатени дългове е забележително ниско. Прехвърлянето на активите на длъжника в друга държава се е превърнало в проблем за редица кредитори.

Регламентът, предвиждащ самостоятелни средства за правна защита, които ще позволят налагане на междинни мерки преди, в хода и след приключване на главното производство, ще бъде голям напредък за европейските граждани в борбата с тези нелоялни длъжници.

По-голямата част от европейските граждани са работници и при тази икономическа криза много често попадат в капана на процедури по несъстоятелност, тъй като дружествата, в които работят, фалират.

Като докладчик в сянка по проекта на становище на г-жа Girling относно производството по несъстоятелност, считам, че е необходимо наетите лица да получат по-голяма правна защита и сигурност, които следва да се хармонизират и преди всичко да разполага с ефективни средства за правна защита.

Предлагам при откриването на основно производство по несъстоятелност срещу задлъжнял работодател получателят да може в рамките на период от 6 месеца да издаде обезпечителна заповед със задна дата в случаите, когато дружеството е предприело действия за преместване на средствата си.

  Jan Březina (PPE), в писмена форма. – (CS) Съгласен съм, че Европейската обезпечителна заповед (ЕОЗ) и Европейската заповед за оповестяване на имущество (ЕЗОИ) трябва да бъдат независими корективни ресурси за допълване на наличните средства съгласно националното законодателство и следва да се прилагат само в случаи на трансгранично прехвърляне. Издаването на Европейска обезпечителна заповед (ЕОС) трябва да бъде изцяло по преценка на националния съд. Тежестта на доказване следва също така да се поеме от заявителя, който трябва да предаде подходящи и достатъчно на пръв поглед доказателства (fumus boni juris) и аргументи за неотложност (periculum in mora) на дадено дело. Тези критерии следва да бъдат преценявани от националните съдилища въз основа на съществуващата практика на Европейския съд. Европейският парламент счита, че действието на ЕОЗ трябва да бъде ограничено до запорирането на банкови сметки и временното замразяване на банкови депозити и не следва да дава на кредитора право на собственост върху имуществото на длъжника. Допълнително следва да се разгледа въпросът дали заповедта би могла да се прилага и за други видове активи, като например недвижимо имущество или бъдещи активи (бъдещо вземане или наследство).

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), в писмена форма. – (RO) Много голям брой дружества в ЕС извършват стопанската си дейност в рамките на вътрешния пазар, а европейските граждани се радват на правото да се установяват, работят или пътуват свободно из целия ЕС. Както подчертахме при обсъждането на Акта за единния пазар, насочен към задълбочаване на вътрешния пазар и насърчаване на трансграничните операции, включително електронна търговия, ние се нуждаем от гаранции, за да можем да събираме вземания по трансгранични дългове. Напълно подкрепям идеята на доклада да се поиска Комисията да предложи по-ефективни инструменти за прилагане на законодателството, които да допълнят вече съществуващите в мерки за справяне с трансграничните вземания, като регламента „Брюксел І“ или процедурата за искове с малък материален интерес. Съдилищата трябва да разполагат с необходимите инструменти, за да действат бързо и да замразяват активите на длъжника или предполагаемия длъжник, макар и не при всякакви обстоятелства. Трябва да намерим баланса между защитата на кредиторите и защитата на правата на длъжниците, за да избегнем спорни ситуации.

Възможността да се получи ЕОЗ без уведомление и предварително изслушване на съответната страна е нарушение на правата на длъжника и е в разрез с действащото прецедентното право на Съда на Европейския съюз. Следователно докладът не осигурява необходимия баланс, тъй като е необходимо правата на длъжниците да бъдат по-добре защитени.

  Alain Cadec (PPE), в писмена форма. – (FR) Гласувах в подкрепа на доклада на г-жа McCarthy, който изисква Комисията да направи предложение за Европейска обезпечителна заповед и Европейска заповед за оповестяване на имущество. Двата инструмента следва да представляват самостоятелни средства за правна защита, които допълват действащите по националното право.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), в писмена форма. − (PT) Нуждаем се от ефективна система за предотвратяване и налагане на наказания в случай на неизвършени плащания, когато това се случва с лица, чиито активи са разположени в различни държави, защото в противен случай свободното движение на хора, стоки, услуги и капитал в ЕС ще компрометира правната сигурност на европейската общественост. Следователно приветствам и със съгласна с препоръките към Комисията относно предложените мерки, свързани със замразяване на активи и разкриване на информация за имущественото състояние на длъжниците при трансгранични случаи.

  Marielle De Sarnez (ALDE), в писмена форма. – (FR) Закъснелите плащания и неплатените дългове нанасят щети и на предприятията, и на потребителите. Дори когато съдилищата са излезли с решение, на практика често е трудно кредиторите да съберат вземанията си, ако няма налична информация за имуществото на длъжника и неговите активи. Още по-трудно е, когато длъжникът се е установил в друга държава-членка. В момента броят на успешно събраните трансгранични дългове е изключително нисък, а цената за трансграничното събиране на вземания може да бъде твърде висока и може да възпрепятства страните от ангажиране със съдебно производство. Настъпил е моментът за опростяване и ускоряване на процедурата по събиране на вземания. За да се подобри събирането на вземанията в рамките на Европейския съюз и следователно да се осигури по-ефективна защита на потребителите и да се насърчи търговията между държавите-членки, Комисията трябва да предложи ново законодателство за замразяване и прозрачност на активите на длъжниците.

  Edite Estrela (S&D), в писмена форма. − (PT) Гласувах в подкрепа на този доклад, защото предлага редица мерки, които ще помогнат да не се допуска недобросъвестните търговци и други длъжници да могат да избягат от отговорност, като прехвърлят своите активи в други юрисдикции, като по този начин не позволят на кредитора да постигне ефективно изпълнение на съдебното решение на територията на единния пазар.

  Diogo Feio (PPE), в писмена форма. − (PT) При приемането на Стокхолмска програма, Парламентът призова за „предложения за проста и независима европейска система за налагане на запор върху банкови сметки и временно замразяване на банкови депозити“. Действащото европейско законодателство позволява внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища, но все пак не може да гарантира, че произтичащите от това правни решения се изпълняват ефективно.

Като такова и след приемането от Парламента на различни резолюции за утвърждаване на тази идея в своя доклад по собствена инициатива докладчикът изисква Комисията да въведе два инструмента – Европейска обезпечителна заповед (ЕОЗ) и Европейска заповед за оповестяване на имущество (ЕЗОИ) – които да се въведат в националното законодателство и да се прилагат при трансгранични случаи. Тези инструменти целят да гарантират бързо прилагане от съдилищата на мерки, които позволяват замразяването на активите на длъжника и предотвратяване на прехвърлянето им или трансфера на техните активи.

Ето защо поздравявам докладчика и считам, че това са необходими мерки, които гарантират по-голяма правна сигурност и защита и също така защитават по-добре функционирането на единния пазар.

  José Manuel Fernandes (PPE), в писмена форма. − (PT) Опортюнизмът и алчността на членовете на обществеността и някои представители на бизнеса, които ги карат да се възползват от свободата на движение на хората и стоки в Европейския съюз, за да вредят на трети страни. Въпреки съществуващите регулации, като регламента „Брюксел І“, Европейското изпълнително основание, процедурата за искове с малък материален интерес и процедурата за европейска заповед за плащане, не винаги е възможно, а и със сигурност не е бързо, да се постигне ефективно изпълнение постигне ефективно изпълнение на съдебното решение на територията на единния пазар. Този доклад съдържа набор от препоръки към Европейската комисия, свързани с внесените предложения относно замразяване на активи и разкриване на информация за имущественото състояние на длъжниците при трансгранични случаи и има цялата ми подкрепа. Надявам се, че през юни ще имаме конкретно предложение с мерките, които трябва да се приемат във връзка с това.

  João Ferreira (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) Ние признаваме необходимостта от защита на правата на потребителите на вътрешния пазар в ЕС, особено на най-уязвимите от тях. В момента ЕС вече е приел законодателство, което позволява внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища, включително регламента „Брюксел І“, Европейското изпълнително основание, процедурата за искове с малък материален интерес и процедурата за европейска заповед за плащане. Получаването на съдебно решение обаче често е само част от процеса. Целта на доклада е членовете на обществеността и предприятията да имат право да гарантират, че тези решения се изпълняват ефективно.

Един от необходимите компоненти на ефективното изпълнение на съдебното решение е, че съдилищата могат, като преходна мярка, да действат бързо, за да издадат заповед за оповестяване на имущественото състояние на длъжниците и замразяване на активите им. Необходимо е тази мярка да гарантира правата на физическите лица и на малките и средните предприятия (МСП). Естествено, с това няма да престанем да се противопоставяме и да изразявам резерви относно основни аспекти на единния пазар, неговото естество, цели и въздействие.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), в писмена форма. − (PT) На създадения от Европейския съюз вътрешен пазар става все по-необходимо да се защитят правата на потребителите, особено на тези, които не разполагат с достатъчно средства.

ЕС е приел законодателство, което позволява внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища, включително регламента „Брюксел І“, Европейското изпълнително основание, процедурата за искове с малък материален интерес и процедурата за европейска заповед за плащане. Получаването на съдебно решение обаче е само част от процеса.

С настоящия доклад докладчикът цели членовете на обществеността и предприятията да имат право да гарантират, че тези решения се изпълняват ефективно. Един от необходимите компоненти на ефективното изпълнение на съдебното решение е, че съдилищата могат, като преходна мярка, да действат бързо, за да издадат заповед за оповестяване на имущественото състояние на длъжниците и замразяване на активите им.

Без подобна мярка недобросъвестните търговци и други длъжници могат да избягат от отговорност, като просто преместят своите активи в друга юрисдикция, като по този начин не позволят на кредитора да постигне ефективно изпълнение на съдебното решение на територията на единния пазар.

Съответното лице или малкото предприятие биха похарчили много пари и загубили много време, за да получат съдебно решение, единствено за да се наложи след това да подадат иск в съдилищата на друга държава-членка без гаранции за успех или справедливост.

  Juozas Imbrasas (EFD), в писмена форма. − (LT) Гласувах в подкрепа на този документ, защото ЕС е приел законодателство, което позволява внасянето на трансгранични искове и взаимното признаване на решенията на националните съдилища, включително регламента „Брюксел І“, Европейското изпълнително основание, процедурата за искове с малък материален интерес и процедурата за европейска заповед за плащане. Получаването на съд�