Doslovný záznam ze zasedání

Pondělí, 12. září 2011 - Štrasburk

27. Podnikání žen v malých a středních podnicích (krátké přednesení)

  Presidente. − L'ordine del giorno reca la relazione di Marina Yannakoudakis, a nome della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere, sull'imprenditorialità femminile nelle piccole e medie imprese (2010/2275(INI)) (A7-0207/2011).

  Marina Yannakoudakis, rapporteur. − Madam President, as governments face economic turmoil it is vital we harness existing resources to the maximum, and one of the best resources we possess are companies and businesses which can help create the wealth that is needed in a successful and vibrant economy. However, when we look at small and medium-sized enterprises today, we find they are still mainly run by men, which means that much of the population fails to reach its potential.

This report recognises the value of women entrepreneurs in SMEs and acknowledges that women face many different problems in different Member States in attaining their objectives. The report also recognises the contribution women in employment can make both to the local community and to the economy of the EU, and points out clearly that women have the right to choose the role they play within the home or the community they live in. Many women have to juggle their own aspirations to succeed alongside their commitment to their family. The aim of the report is to make this choice a reality through practical guidelines and best practice recommendations which Member States could adopt if they so wish.

EU Member States differ in their approach to women looking to run their own businesses and in the support they give these women. Whilst researching my report, I found that the difficulties women faced in setting up SMEs within Member States were more or less the same. Often they were unaware of the mechanics needed to start a business, they lacked the confidence or were unsure where to seek advice, and found financial institutions unsympathetic to their specific needs.

To address these difficulties I proposed a few amendments such as: firstly, to make better use of funding opportunities that are available to female entrepreneurs which allow fair and equal access to finance; secondly, we need to embrace national education concepts for young entrepreneurship in schools, for example, or to encourage female one-year entrepreneurship or apprenticeship programmes in universities; thirdly, we could recognise the importance of female ambassadors as they help promote competitiveness by inspiring women and young girls to set up their own businesses.

I would like to thank the shadow rapporteurs for their contribution to drafting the report, which I felt strengthened it.

We are going to be holding separate votes on paragraphs 34, 44 and 46, which relate to Romani women, migrant women and balanced representation on boards. All these topics are very important in their own right, but they are not really relevant in a report that specialises in women and SMEs, so for this reason I am not going to be supporting these separate votes.

As a woman who has been running my own company for 25 years, I know first hand the problems women can encounter when trying to establish a viable SME. I hope that this report will be adopted by the European Parliament, and that ultimately Member States will be able to use it as a basis for supporting women who wish to move forward in this field, for in spite of all the constraints and restrictions upon them, women have proved to be more than capable in the workplace when starting a business.

Recognising women’s ability in the workplace, and assisting them through media such as an EU report to strengthen their position, is vital. This will not only encourage women to move into the world of business, but will ensure when they move into it there is an even playing field and there is no room for gender discrimination.

  Regina Bastos (PPE). - Senhora Presidente, começo por felicitar a relatora pelo seu trabalho e agradecer a abertura e colaboração que dispensou na obtenção de compromissos que obtiveram um largo consenso. Hoje, falar de pequenas e médias empresas e de empreendedorismo, quer de homens quer de mulheres, é um imperativo. Na verdade, e apesar das grandes dificuldades que as pequenas e médias empresas têm vindo a sofrer nestes últimos anos, elas continuam a ser uma importante fonte de criação de emprego e um motor para o crescimento da economia europeia. O empreendedorismo feminino deverá ser incentivado, pois tem um enorme potencial a ser explorado e é uma forma de aumentar a taxa de emprego.

Neste relatório, a relatora apela e recomenda aos Estados-Membros que adoptem medidas de conciliação da vida familiar com a vida profissional para favorecer a criação de empresas por mulheres. Partilhamos também as recomendações sobre a necessidade de aconselhamento sobre os modos de financiamento e de gestão financeira disponíveis, bem como a importância do acesso ao financiamento e em particular o acesso ao microfinanciamento, destacando para isso o programa de financiamento europeu Progress.

Para terminar, gostaria de clarificar a posição sobre o conteúdo do parágrafo 46, dizendo que, por uma questão jurídica e de coerência e rigor, votaremos este parágrafo separadamente, não tendo nada contra – pelo contrário – a participação equilibrada dos homens e mulheres nos conselhos de administração das grandes empresas e das empresas cotadas na bolsa, que não é esse o caso.

  Miroslav Mikolášik (PPE) - Samostatná zárobková činnosť v porovnaní s klasickým zamestnaneckým pomerom prináša väčšiu pružnosť vo vzťahu k pracovnému času a k miestu pracoviska, a tak flexibilne umožňuje skĺbiť pracovné úlohy a starostlivosť o deti a rodinu, ktorá je základom zdravého fungovania spoločnosti.

Považujem za smutné, že v Európskej únii podniká len jedna z desiatich žien v porovnaní s pomerom 1:4 u mužov, a to napriek tomu, že ženy tvoria približne 60 % všetkých absolventov univerzít. Potenciál žien by preto mali Komisia, členské štáty a regionálne i miestne orgány lepšie využiť pomocou vytvorenia nových možností financovania určených špeciálne pre ženy, akými sú napríklad osobitné dotácie, úprava predpisov o sociálnom zabezpečení a zlepšenie poskytovania mikroúverov ženám, ktoré si chcú založiť vlastný malý podnik. V tomto smere treba jednoznačne apelovať na členské štáty, aby podnecovali banky k tomu, aby vytvárali služby na podporu podnikania orientované na ženy.

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D). - Actuala criză economică şi financiară din statele Uniunii Europene a determinat multiplicarea problemelor deja existente pentru femeile antreprenoare, cu precădere în primele etape de după demararea unei activităţi economice. Ştim cu toţii cât de important este rolul microîntreprinderilor în economia europeană. Circa 90% dintre întreprinderile europene au sub 10 salariaţi, mai mult de un sfert fiind înfiinţate de persoane şomere.

Consider esenţial ca Uniunea să păstreze şi în viitorul buget sprijinul financiar pentru femeile întreprinzătoare, iar avantajele fiscale prevăzute pentru IMM-uri să fie accesibile tuturor antreprenorilor, fără discriminare. Totodată, este important ca implicarea femeilor în activităţi de antreprenoriat să fie promovată mai mult pe piaţa forţei de muncă europene, inclusiv pentru realizarea de schimburi de experienţă şi de bune practici şi pentru raţionalizarea resurselor.

  Monika Flašíková-Beňová (S&D) - S poľutovaním musíme ešte aj v súčasnosti skonštatovať, že ženy sú v oblasti pracovného trhu stále diskriminované aj v rámci Európskej únie.

Najčastejšie sa hovorí o rozdieloch v platových podmienkach. Avšak v praxi majú ženy menšiu šancu aj pri zakladaní, respektíve prevádzke malých a stredných podnikov. Ženy tiež narážajú na prekážky pri prístupe k informačnej podpore a finančným a technologickým nástrojom a službám, ktoré často obmedzujú ich možnosti rozširovať svoje podnikanie a uchádzať sa napríklad aj o vládne, či samosprávne objednávky. Je dôležité uznať, že pracovné a podnikateľské schopnosti žien sú pre nás dôležité a sú dôležité pre celú spoločnosť, a tým by sme posilňovali aj ich postavenie. Nielen, že to ženy povzbudí prenikať do sveta podnikania, ale vhodne realizovanými krokmi by sme mohli zabezpečiť pre ženy skutočne rovnoprávne podmienky a odstrániť rodovú diskrimináciu.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D). - Statisticile arată că din cauza crizei financiare şi economice s-au agravat problemele în cazul multor femei antreprenoare, în special în primii trei ani de activitate. De aceea încurajăm Comisia, statele membre şi autorităţile regionale şi locale să valorifice mai mult oportunităţile de finanţare disponibile, precum instrumentul european de microfinanţare Progres, care furnizează microcredite de până la 25 000 EUR microîntreprinderilor şi persoanelor care doresc să îşi înfiinţeze propria microîntreprindere.

Pentru ca femeile să devină antreprenori, este important accesul egal la oportunităţi de creare de reţele de afaceri tradiţionale, la tehnologia informaţiei şi la comunicaţii. De asemenea, pentru femeile active, disponibilitatea şi calitatea serviciilor de îngrijire a copilului sub trei ani sunt esenţiale.

Solicit Comisiei şi statelor membre să acorde o atenţie deosebită situaţiei femeilor în vârstă de peste 50 de ani, să le ajute să îşi înfiinţeze propriile societăţi şi să ia în considerare crearea de programe de îndrumare şi sprijin pentru acestea.

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL). - Senhora Presidente, a crise actual está a atingir de forma particularmente intensa as mulheres, sobretudo as que têm mais baixos rendimentos. O desemprego crescente das mulheres e a proliferação do trabalho precário e mal pago estão a contribuir para o aumento da pobreza das mulheres e a criar as condições para uma maior discriminação e exploração. E é neste contexto que muitas mulheres são atiradas para o falso trabalho independente, para um tipo de emprego pseudo-independente que apenas serve para contornar a protecção social e privar estas trabalhadoras dos seus direitos fundamentais, na base fundamental de redução de custos laborais. É uma prática inadmissível que deve ser combatida. É certo que há mulheres empresárias de micro e pequenas empresas, que naturalmente devem ser apoiadas, impedindo que também aqui haja qualquer tipo de discriminação, e nesse aspecto sublinhamos a necessidade de medidas, de algumas medidas que também aqui foram já enunciadas.

  Elena Băsescu (PPE). - IMM-urile joacă un rol fundamental în creşterea economică, în coeziunea socială şi în crearea locurilor de muncă. Mediul de afaceri din Europa este însă caracterizat de inegalitatea dintre bărbaţi şi femei. Acestea din urmă reprezintă doar 30% din totalul întreprinzătorilor europeni. Această discriminare prejudiciază atât femeile, cât şi economia.

Europa trebuie să dispună de programe care să încurajeze şi să susţină femeile în domeniul afacerilor. Sprijin crearea unei agenţii pentru dezvoltarea întreprinderilor înfiinţate şi conduse de femei. Consider necesară şi alcătuirea unei baze de date europene pentru implementarea unei politici reale referitoare la femeile întreprinzătoare. Potenţialul femeilor în mediul de afaceri trebuie utilizat mai eficient, atât la nivel local, regional şi naţional, cât şi european.

  Jaroslav Paška (EFD) - Úvodom chcem povedať, že si vážim úsilie Európskeho parlamentu o cielené postupné zlepšovanie postavenia žien v európskej spoločnosti.

V rozličných správach, odporúčaniach, nariadeniach vplývame na členské krajiny, aby vo svojich právnych systémoch vytvárali lepšie podmienky pre uplatňovanie žien vo verejnej správe, podnikateľskom prostredí, v riadiacich pozíciách, ale aj pri vykonávaní bežnej práce v zamestnaní či v domácnosti. Aj keď je nesporné, že toto úsilie Európskeho parlamentu prináša isté výsledky, myslím si, že popri ďalších námetoch na zlepšenie postavenia našich žien, ako v tomto prípade pri uplatňovaní sa v podnikateľskom prostredí, by sme mali vynaložiť väčšie úsilie aj na vyhodnotenie spätnej väzby navrhovaných opatrení, aby sme videli, ktoré z opatrení sú účinné a pomáhajú nám plniť očakávané ciele a ktoré zatiaľ z nejakých dôvodov nefungujú. Potom by sme možno vedeli efektívnejšie navrhovať ďalšie kroky na zlepšenie postavenia našich žien a možno aj v podnikateľskom prostredí.

  Alajos Mészáros (PPE). - A pénzügyi és gazdasági válság tovább mélyítette a vállalkozók, köztük sok lehetséges női vállalkozó problémáit. Különösen a 25 év alatti és 50 év feletti nőket érintette erőteljesebben a pénzügyi válság, ezért kiemelt figyelmet kell ennek a korosztálynak szentelni. Annak ellenére, hogy a női vállalkozók és a női kis- és középvállalatok jelentős forrást képeznek a nők foglalkoztatási arányának emeléséhez, ez a potenciál nincs kihasználva teljes mértékben az Európai Unióban. Fontos, hogy arra ösztönözzük a nőket, hogy kezdjenek el vállalkozni, és olyan támogatási lehetőségeket kell kínálni számukra, amelyek lehetővé teszik az uniós finanszírozás hatékonyabb felhasználását. A tagállamoknak továbbá olyan politikát kell végrehajtaniuk, amely elősegíti a nők számára a munka és a magánélet közötti megfelelő egyensúly kialakítását.

Fontos, hogy a női vállalkozók képességét, értékét a kis- és középvállalkozásokban elismerjék. Helyzetük megerősítésére és munkahelyi érvényesülésük fokozására a jelenlegi gazdasági helyzetben is – úgy EU-s, mint tagállami szinten – meg kell találni az őket célzó pénzügyi támogatásokat.

  Katarína Neveďalová (S&D) - My ženy máme sťaženú situáciu na trhu práce z dôvodu pretrvávajúcej diskriminácie voči pohlaviu, veku, stále výrazným platovým rozdielom, starostlivosti o rodinu a tak ďalej. Tiež má nežnejšie pohlavie menej ambícií v čase krízy púšťať sa do vlastného podnikania. Preto vítam iniciatívnu správu spravodajkyne, keďže v dnešnej dobe je nevyhnutné podporiť ženy v podnikaní, aby nestrácali motiváciu a cítili, že majú pre svoju kvalifikáciu, schopnosti, zručnosti a talent podporu. Osobne vítam veľmi iniciatívu v rámci vzdelávacieho programu Erazmus, ktorá má byť venovaná práve podpore mladých žien – budúcich podnikateliek. Tiež podporujem apel našej spravodajkyne na členské štáty, aby hľadali nové zdroje financovania alebo príspevkov pre ženy – podnikateľky, aby mali hlavne ženy rovnaké príležitosti a možnosti prístupu k finančným zdrojom a grantom ako muži. Ženy musia cítiť podporu aj v poradenstve a asistencii aj v prípade neúspechu v podnikaní. Bolo by preto užitočné zamerať sa aj na budovanie platforiem na nadnárodnej úrovni, na výmenu poznatkov a skúseností pri riešení konkrétnych problémov.

  Αντιγόνη Παπαδοπούλου (S&D). - Κυρία Πρόεδρε, σωστά η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει την ανάπτυξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας συγχρηματοδοτώντας με μικροπιστώσεις καινοτόμες μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Ωστόσο, είναι η ώρα να ανεβάσει ταχύτητα. Πέραν από την ανάγκη καταπολέμησης των έμφυλων ανισοτήτων και συμφιλίωσης των οικογενειακών και επαγγελματικών υποχρεώσεων, έμφαση πρέπει να δοθεί στην οικονομική και εκπαιδευτική στήριξη των γυναικών επιχειρηματιών με προγράμματα επιχειρηματικής καθοδήγησης στην αφετηρία αλλά και στη διάρκεια των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων, εξοικείωση με τις νέες τεχνολογίες των πληροφοριών και επικοινωνιών - γιατί ανοίγουν νέους ορίζοντες και ευκαιρίες στην καινοτόμο απασχόληση - και τέλος, συμπερίληψη ειδικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων σε σχολικά και πανεπιστημιακά προγράμματα και ανάδειξη θετικών προτύπων για τόνωση της αυτοπεποίθησης και ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

  Angelika Werthmann (NI). - Frau Präsidentin! Ich möchte Frau Yannakoudakis für diesen wichtigen Bericht sehr danken. In der EU sind nach wie vor mehr Männer als Frauen unternehmerisch tätig. Eine Einrichtung wie das Office of Women's Business Ownership in den Staaten wäre daher von absoluter Notwendigkeit für die EU, um Unternehmerinnen EU-weit zur Seite zu stehen. Frauen sind fähig zu Multitasking und lassen mehr Vorsicht und Umsicht walten. Es ist für die heutige Gesellschaftsentwicklung von absoluter Wichtigkeit, dass sich mehr Frauen in die Geschäftswelt wagen.

Förderungen auf lokaler, regionaler und internationaler Ebene müssen aufgebaut und – so vorhanden – ausgebaut werden!

  Antonio Tajani, Vice-président de la Commission. − Madame la Présidente, la Commission a proposé des mesures concrètes pour promouvoir l'entrepreneuriat féminin dans le cadre du Small Business Act pour l'Europe.

La première mesure est la création du réseau européen des ambassadeurs de l'entrepreneuriat féminin en 2009. Nous avons réussi à mobiliser les entrepreneurs pour qu'ils fassent campagne sur le terrain pour inciter les femmes de tous les âges à créer leur propre entreprise et à devenir des entrepreneurs.

Les modèles sont très importants pour motiver quelqu'un à démarrer une nouvelle entreprise. Nous disposons aujourd'hui de 320 ambassadeurs dans 22 pays européens. Ce réseau a été une réussite, dépassant déjà, dans sa première année d'exploitation, ses objectifs en termes de manifestations organisées et d'attentes du public: plus de 7 500 femmes potentiellement entrepreneurs dans dix pays.

Par ailleurs, de nombreux ambassadeurs sont allés au-delà de leur tâche, qui était de faire uniquement campagne pour l'entrepreneuriat féminin. Ils ont activement contribué à soutenir la création de nouvelles entreprises. Grâce à leur travail, dans les six pays participants – nous ne disposons pas de données sur d'autres pays –, plus de 110 nouvelles entreprises dirigées par des femmes ont été créées.

La Commission prépare, pour le 15 novembre, le lancement du réseau européen de mentors pour les femmes entrepreneurs. L'action s'adresse aux femmes qui ont déjà démarré leur entreprise. Nous allons mobiliser les femmes entrepreneurs afin qu'elles agissent comme mentors auprès de nouvelles femmes entrepreneurs.

Ces mentors aideront les femmes entrepreneurs en leur fournissant des conseils et un soutien quant aux start-ups, à la gestion et au développement de leur entreprise. Elles seront sélectionnées, au niveau national, par les contractants participant à l'action, et ce parmi les entrepreneurs prospères et bien connus.

  Presidente. − La discussione è chiusa.

La votazione si svolgerà domani martedì 13 settembre alle 11.30.

Dichiarazioni scritte (articolo 149)

  Sergio Berlato (PPE), per iscritto. - Gli imprenditori, di entrambi i sessi, sono per definizione incentrati sulla propria impresa e si impegnano per conseguire il successo della loro attività. Nell'UE, nonostante le donne rappresentino una quota significativa della forza lavoro degli Stati membri, gli imprenditori sono tuttora più numerosi rispetto alle donne imprenditrici. Allo stato attuale, infatti, ciascuno Stato membro dell'Unione ha adottato approcci diversi per sostenere e promuovere le donne nel processo decisionale e nei consigli di amministrazione delle imprese. I diversi sistemi di sostegno che, con il tempo, si sono sviluppati negli Stati membri sono adeguati alle esigenze culturali e individuali del paese di appartenenza. A fronte di questa situazione, la Commissione gestisce un gruppo volontario di ambasciatrici negli Stati membri che forniscono un prezioso supporto tecnico alle donne imprenditrici. Condivido il parere della relatrice sull'opportunità di dare un maggiore sostegno a questa iniziativa ed alla condivisione delle best practices. E' innegabile il prezioso contributo che le donne lavoratrici possono dare sia alla comunità che all’economia dell’Unione europea. Molte di esse si destreggiano abilmente, non senza difficoltà, tra l’impegno della famiglia e la propria aspirazione professionale. Incoraggio, pertanto, tutte le iniziative degli Stati membri volte a sostenere ed incentivare progetti destinati alle donne imprenditrici.

  Iosif Matula (PPE), în scris. – Egalitatea dintre femei și bărbați reprezintă un principiu fundamental al UE, dar există în continuare inegalități în ceea ce privește antreprenoriatul sau puterea decizională, în majoritatea statelor europene. Statisticile arată că numărul antreprenorilor femei este semnificativ mai mic decât al bărbaților, situându-se în jurul valorii de 30%.

Având în vedere rolul major pe care îl joacă întreprinderile mici și mijlocii în dezvoltarea economică, este importantă stimularea comportamentului investițional al femeilor încă de pe băncile școlii. Concomitent, trebuie să luptăm pentru înlăturarea stereotipurilor de gen care se perpetuează de la o generație la alta. Consider că ar fi util și schimbul de bune practici între regiunile mai dezvoltate economic și regiunile mai sărace din UE, inclusiv prin programe gen Erasmus pentru tinerii întreprinzători.

Tot în acest context, cred că este esențială valorificarea mai bună a oportunităților de finanțare disponibile pentru femeile întreprinzătoare, spre exemplu Instrumentul european de micro-finanțare Progress. Nu în ultimul rând, o atenție specială trebuie acordată asigurării facilităților pentru îngrijirea copiilor, pentru a permite femeilor să-și continue cariera la scurt timp după ce au adus pe lume un copil.

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), în scris. – În Uniunea Europeană, numărul femeilor antreprenoare este net inferior numărului de bărbați din mediul de afaceri. Acestea însă aduc un aport economic important în cadrul societății. Sunt de opinia că, pentru a le consolida poziția, este esențială recunoașterea aptitudinilor femeilor la locul de muncă și asistarea acestora prin mijloace de comunicare în masă. Acest fapt nu numai că le va încuraja să avanseze în mediul de afaceri, dar va asigura, de asemenea, un mediu echitabil în care nu există loc pentru discriminarea de gen. In aceeași ordine de idei, ar trebui să se stimuleze încheierea de acorduri între guvernele naționale și bănci, pentru acordarea de credite avantajoase care să impulsioneze intrarea femeilor în mediul de afaceri.

  Joanna Katarzyna Skrzydlewska (PPE), na piśmie. – Panie Przewodniczący! Koleżanki i Koledzy! Ze swojego doświadczenia wiem jak to jest być kobietą-przedsiębiorcą, ponieważ prowadziłam własną działalność zanim zajęłam się polityką. Dlatego z dużym entuzjazmem zagłosuję za sprawozdaniem promującym przedsiębiorczość wśród kobiet. Potrzeba nam pań w biznesie, a w małych i średnich przedsiębiorstwach szczególnie. Jest wiele młodych, dobrze wykształconych kobiet, które pozostają niestety bezrobotne na rynku pracy. Wydaje się, że własna działalność dla części z nich byłaby bardo dobrą alternatywą. Musimy zachęcać i pomagać kobietom w stawianiu pierwszych kroków. Potrzebna jest im przede wszystkim pomoc w postaci informacji o potencjalnych źródłach finansowania dla małych i średnich firm, dotacjach, preferencyjnych kredytach, możliwościach korzystania z europejskiego instrumentu mikrofinansowego Progress. Nie mniej ważne są szkolenia i poradnictwo zawodowe dla kobiet, którym brak wiedzy praktycznej jak odnaleźć się w przepisach prawnych, jak znaleźć inwestorów, tworzyć rentowne biznesplany. Aby naturalnie zwiększać zainteresowanie kobiet działalnością na własny rachunek, należy uczyć przedsiębiorczości już we wczesnych latach szkolnych, co nie tylko zwiększy udział kobiet-przedsiębiorców na rynku, ale przysłuży się walce ze stereotypami, które skutkują dyskryminującym postrzeganiem kobiet jako niezdolnych do prowadzenia własnego biznesu.