Posėdžio stenograma

Pirmadienis, 2012 m. lapkričio 19 d. - Strasbūras

23. Vaikų apsauga skaitmeniniame pasaulyje (trumpas pristatymas)

  Der Präsident. − Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die kurze Darstellung des Berichts von Silvia Costa über den Schutz der Kinder in der digitalen Welt [2012/2068(INI)] (A7-0353/2012).

  Silvia Costa, relatrice. − Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, a 23 anni dalla Convenzione ONU sull'infanzia, Internet diventa la nuova frontiera per tutelare i diritti dei minori e promuoverli per la grande penetrazione crescenti di Internet tra i bambini e gli adolescenti europei, una sorta di simbiosi che struttura la loro personalità e la loro modalità di relazione col mondo esterno.

L'età media del primo accesso alla rete qualche anno fa si aggirava intorno ai 9 anni ma oggi i primi passi su Internet dei nativi digitali vengono fatti ancor prima di imparare a leggere o a scrivere. I ragazzi sotto i 16 anni usano il computer per studiare, giocare, vedere videoclip, scaricare video e musica, per file sharing, visite di chat room, blog e mondi virtuali. Ma la maggioranza dei ragazzi tra i 9 e i 16 anni sono registrati su un social network con il loro profilo; molti si presentano con identità fittizie e un quarto di adolescenti dichiara un'età superiore a quella reale. Il 12% dei nove-dodicenni dichiara di essere stato molestato, in particolare, dal bullismo per il 40% e da contenuti e approcci a carattere sessuale per il 25%.

Quindi convivono sulla rete, opportunità e rischi: la rete ormai è indispensabile per l'integrazione sociale, formativa, lavorativa dei ragazzi ma le istituzioni europee e gli Stati membri devono adoperarsi perché siano garantite ai minori condizioni di educazione, informazione, regole per una navigazione sicura e responsabilizzazione degli operatori, imprese ed educatori. La relazione propone un approccio olistico in materia di promozione e tutela dei diritti del minore online.

Lo scambio con i diversi gruppi politici della commissione CULT e dei relatori ombra, che ringrazio, ha permesso di arrivare a un testo di compromesso ampiamente soddisfacente, anche se si tratta di una materia su cui ci sono diverse sensibilità e orientamenti. Significativa è stata la collaborazione della commissione LIBE e della sua relatrice Anna Hedh. La relazione accoglie e integra, con precisi indirizzi, la recente comunicazione della Commissione per un Internet più sicuro per i minori.

Il nostro intento è stato quello di bilanciare i diritti fondamentali del minore nel mondo digitale, diritto all'accesso all'istruzione, diritto alla protezione e diritto alla cittadinanza digitale, in una nuova governance che metta al centro l'interesse prevalente del minore come persona in formazione e come cittadino o cittadina europei sulla base dell'articolo 24 della Carta europea e del Trattato.

Nell'ambito della governance chiediamo alla Commissione di inserire i diritti del bambino trasversalmente in tutte le politiche dell'Unione europea che facciano riferimento alla rete, di rifinanziare programmi specifici come Safer Internet sulla base di una relazione e di un monitoraggio e di adottare misure adeguate anche a mezzo di Internet e per coordinare l'implementazione dei codici di condotta e dell'iniziativa CEO coalition. Inoltre, condividiamo la proposta della Commissione per intervenire per via legislativa, se fallisse l'adozione dei codici di autoregolamentazione in corso.

Per quanto riguarda l'accesso all'uso di Internet in serenità e sicurezza, proponiamo di sostenere misure per un'alleanza educativa tra famiglie, scuole, associazioni e servizi mediali e audiovisivi, di integrare queste competenze nei curricula scolastici e la formazione degli educatori e degli adulti; la vigilanza sulla commercializzazione e publicizzazione online di prodotti dannosi; lo scambio di buone pratiche sul ruolo dell'educazione non formale per la diffusione tra gli adolescenti di pratiche positive e sicure nella rete; l'accesso dei minori a contenuti digitali pluralistici, di qualità e sicuri nei programmi scolastici e nei servizi e, in particolare, nel servizio pubblico dei media.

Per quanto riguarda il diritto alla tutela, la relazione distingue con chiarezza i contenuti illegali da quelli inappropriati e pericolosi. Per gli aspetti pericolosi e inappropriati, richiamiamo azioni di tutela dell'identità e della privacy; prevenire il precoce impatto con la sessualità, col grooming, con comportamenti impropri anche verso altri minori, come il "cyberbullismo" e il sexting. Inoltre, chiediamo alla Commissione il sostegno all'iniziativa di classificazione dei contenuti inadatti e, in generale, tutte le innovazioni tecniche che possono orientare genitori e ragazzi; sosteniamo al proposta della Commissaria Reding sulla protezione dei dati personali, della privacy, col diritto all'oblio, con specifiche misure sui minori, anche con un obbligo di consenso parentale per il trattamento dei loro dati.

Per i contenuti illegali è necessario però che ci siano strumenti efficaci contro i reati online come l'adescamento e ribadiamo il carattere transfrontaliero dei reati e quindi una cooperazione più forte e internazionale in materia di criminalità informatica e sostegno alle hotline. In ultimo, incoraggiamo – e chiediamo alla Commissione di incoraggiare – negli Stati membri tutte quelle forme che possono dare sostegno alla digital citizenship, cruciale per lo sviluppo di un'Unione intelligente e inclusiva e di una partecipazione civica anche attraverso la rete da parte dei minori.

Catch the eye

  Anna Maria Corazza Bildt (PPE). - Mr President, our children are living, connecting, surfing, learning and communicating over the Internet. This is a great opportunity and we have to stand up for their freedom. But at the same time, they are very exposed to risks such as grooming, mobbing, violence and pornography, and they are vulnerable consumers. That is why I very much welcome the comprehensive and deep approach to dealing with protection of children on the Internet taken by Silvia Costa, the rapporteur, and welcome the fact that my points, which deal with the industry’s shared responsibility and the value of self-regulation, as well as the importance of moderate and responsible advertising, have been included, and I hope they will be supported.

I have also put forward points on consent for children for the regulation on data protection which we are discussing. Children do not have the same ability to understand and they need an easy and child-friendly language from the industry …

(The President cut off the speaker)

  Pat the Cope Gallagher (ALDE). - A Uachtaráin, go raibh maith as ucht deis labhartha a thabhairt dom maidir leis an ábhar tábhachtach seo – páistí sa saol digiteach.

In Ireland, we unfortunately have become all too aware of the terrible repercussions due to several tragic incidents following bullying on social networking sites. The report recognises the risk posed by the internet in terms of online intimidation and bullying. I fully support the recommendations contained in the report which call for an education alliance among families, schools and civil society to protect children on the internet.

I also support the need for greater awareness-raising initiatives aimed at parents and schools. It is also necessary to introduce the proper mechanisms at school level to support those who have been affected by online bullying. It is vital that we continue to train and educate both parents and teachers to keep them up to speed with new technologies, social networking sites and, crucially now, the young people who use them.

  Amelia Andersdotter (Verts/ALE). - Mr President, we are again discussing the protection of children in the online environment and again it is painfully obvious that we barely know what we are dealing with. EU-sponsored research, for instance, shows that children normally do not perceive grooming as a problem to be solved and I think it would be good if, in our actions to censor or filter the internet, we stick to known facts.

This might have been a good opportunity for Parliament to criticise the fact that private parties are increasingly taking responsibility for what can and cannot be broadcast to users online. Instead, the report endorses private regulation of what can be broadcast in terms of freedom of speech. But private companies are not constitutional courts and they cannot determine what constitutes a legitimate method for making a political speech.

Therefore, I will vote against this report which does not in my opinion balance the rights of children to determine what they communicate.

  Marek Henryk Migalski (ECR). - Ja nawiążę do tego ostatniego wystąpienia, bo rzeczywiście Pani ma rację, mówiąc o tym, że w każdej dziedzinie życia mamy do czynienia z pewnym konfliktem między wolnością a bezpieczeństwem. I my, głosując nad sprawozdaniem pani Costy, której pracę w Komisji Kultury oceniam wysoko, musimy dokonywać takiego wyboru pomiędzy wolnością a bezpieczeństwem, pomiędzy wolnością poszukiwań w Internecie, pomiędzy wolnością poruszania się w świecie zdigitalizowanym a bezpieczeństwem naszych dzieci. I to nie jest łatwy wybór. Ja rozumiem ten ostatni głos, bo on rzeczywiście mówi o świadomości tego zagrożenia, natomiast naszym obowiązkiem jest przestrzec czy uratować dzieci państw Unii Europejskiej przed tymi zagrożeniami, o których mówiła pani Costa: przed wykorzystywaniem seksualnym, przed zagubieniem się w świecie nierealnym, przed uzależnieniem od tego świata. Dlatego uważam, że to sprawozdanie jest warte poparcia.

  Oreste Rossi (EFD). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, sono favorevole al testo di relazione della collega Costa sulla tutela dei minori nel mondo digitale, in quanto la percentuale dei giovani naviganti è in costante crescita. Credo sia indispensabile proteggere i minori da quei siti aventi contenuti nocivi con forti connotati di violenza, razzismo e discriminazione. Inoltre, non è da sottovalutare la presenza di siti pedopornografici, che possono mettere a rischio la vita dei più piccoli, e di soggetti che tentano di adescare i minori.

La scuola è chiamata a formare i minori, all'uso pratico e critico delle tecnologie digitali della rete. La formazione consente ai giovani di padroneggiare competenze digitali, riconosciute tra le otto competenze fondamentali indispensabili per quanti vivono in una società basata sulla conoscenza. La società condivide con la scuola questa responsabilità, consapevole dei vantaggi sociali ed economici di un uso critico, attivo e sicuro dei media digitali da parte dei minori, contro un uso generatore di dipendenza …

(Il Presidente interrompe l'oratore)

  Andreas Mölzer (NI). - Herr Präsident! Als Vater mehrerer Kinder im kritischen Alter weiß ich natürlich um die Chancen, aber auch um die Gefahren, die das Internet, die sozialen Medien, die digitale Welt für Jugendliche und für Kinder darstellt. Auf der einen Seite müssen wir natürlich sehen und anerkennen, dass es eine völlig neue Kommunikationsform ist, die sich hier einer neuen Generation von Anbeginn darbietet, auf der anderen Seite müssen wir wirklich kritisch mit den Gefahren umgehen. Wir dürfen nicht vergessen, dass es häufig eine Scheinwelt ist, in der die jungen Menschen hier leben, dass Nivellierung der Kommunikation auf das allertrivialste Niveau stattfindet und dass die Kinder oft gefährdet sind, tatsächlich so etwas wie ein Suchtverhalten zu entwickeln. Missbrauch gibt es natürlich, Mobbing und alles Mögliche an anderen Gefahren. Darum glaube ich, dass es wirklich so etwas wie eine Selbstkontrolle der Anbieter geben sollte, möglicherweise auch so etwas wie Altersbeschränkungen oder Beschränkungen der Mengen, die man konsumieren kann. Und es muss natürlich an die Verantwortlichen appelliert werden, vor allem an die Eltern, hier wirklich aufzupassen. Jugendschutz ist ein spezieller Konsumentenschutz, den wir unseren Kindern [...]

(Der Präsident entzieht dem Redner das Wort.)

  Roberta Angelilli (PPE). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, ottima la relazione della collega Costa, che prosegue il lavoro svolto con la direttiva contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pedopornografia online di cui sono stata relatrice. Prima priorità, a mio avviso, colmare il gap tecnologico generazionale tra adulti che, talvolta, faticano ad inviare un SMS, e minori nativi nell'era tecnologica. Quindi un uso più consapevole, responsabile e sicuro condiviso con gli adulti: insegnanti, educatori, ecc.

Infine, è utile superare la frammentazione dei provvedimenti legislativi a tutela dei minori nel mondo digitale e fare fronte alle differenze culturali e giuridiche esistenti tra gli Stati membri.

  Josef Weidenholzer (S&D). - Herr Präsident! Kinderschutz in der digitalen Welt muss angesichts der Tatsache, dass das Internet für viele Kinder und Jugendliche zu einem zweiten Wohnzimmer geworden ist, ein zentrales Anliegen der Politik sein. Der Bericht ist daher als ein wichtiger Fortschritt zu betrachten, weil die wesentlichen Probleme benannt und im Großen und Ganzen vernünftige Lösungen vorgeschlagen werden.

Besonders wichtig ist meiner Meinung nach Ziffer 24 des Berichts, wo formuliert wird, dass jegliche Maßnahme dieser Art im Einklang mit den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit und Rechtssicherheit stehen, die Rechte der Endnutzer berücksichtigen und mit geltenden Gesetzen und rechtlicher Praxis sowie mit der Europäischen Menschenrechtskonvention und Grundrechtecharta vereinbar sein muss. Gerade jetzt, wo wir ständig mit freiwilligen Maßnahmen der Industrie konfrontiert sind, müssen wir als Abgeordnete des Europäischen Parlaments darauf pochen, dass mit diesen freiwilligen Maßnahmen nicht der ordentliche Gesetzgebungsprozess umgangen wird. Selbstjustiz ist immer problematisch, so auch in diesem Zusammenhang.

  Angelika Werthmann (ALDE). - Herr Präsident! Der Schutz der Kinder ist für mich ein unabdingbares Muss in unserer Gesellschaft. Schutz der Kinder in der digitalen Welt gehört ebenso dazu. Bei allem Schutz, der den Kindern gebührt, möchte ich aber auch auf die Verantwortung der Eltern hinweisen.

Die Elterngeneration, die nur selbst in bedingtem Ausmaß Bildung und Erziehung in ihrer Kindheit in puncto digitale Welt genossen haben, soll nun ihren Kindern sagen, was gut und recht ist? Vielleicht sollten sie selbst ein bisschen mehr Bildung in diesem Punkt bekommen, und vielleicht sollten wir der Elterngeneration sagen, wie es besser gehen könnte. Zum Beispiel halte ich 88 Minuten im Internet für ein neunjähriges Kind für absolut verantwortungslos und unangebracht. Internet heißt auch Bildung und Selbstverantwortung in der Familie und in der Schule.

  Andrea Češková (ECR). - Pane předsedající, chtěla bych vyjádřit podporu této zprávě z vlastního podnětu. Internet se stal neodmyslitelnou součástí každodenního života, a to bohužel i našich dětí. I když byla již v roce 1998 a 2006 přijata konkrétní opatření na ochranu nezletilých na internetu, děti jsou stále vystavovány různým rizikům. Tato rizika s sebou často přináší jak psychické újmy, tak i rozsáhlé finančními následky pro jejich rodiče. Statistiky jasně ukazují, že děti se pomocí internetu lehce stávají oběťmi především sexuálního násilí, diskriminace, šikany či komerčního nebo účelového zneužívání profilů.

Je šokující, jak některé firmy bez zábran zneužívají nevědomost a nezkušenost těchto nezletilých pro svůj profit a komerční účely. Děti často nepoznají, co je reklama, a co patří k obsahu samotné webové stránky. V rámci reklamních internetových kvízů a her pak děti ...

(vystoupení bylo přerušeno)

  Jaroslav Paška (EFD). - Digitálny svet prináša nové široké možnosti komunikácie a je prirodzene otvorený aj deťom a mládeži. Malé deti vidia doma pracovať s počítačmi svojich rodičov, väčším deťom ponúkajú lepšie vybavené školy doplnkové cvičenia či vzdelávanie cez internet. Deti majú možnosť cez internet spoznávať a komunikovať s vrstovníkmi nielen vo svojom meste, ale prakticky po celom svete. Internetovej kultúre mladej generácie sa nedá vyhnúť. Preto sa musíme usilovať formovať pravidlá prevádzkovania internetových portálov tak, aby virtuálny svet, do ktorého naše deti vstupujú, bol civilizovaný, slušný, zaujímavý, zábavný a podnetný. Ak sa nevzdáme aktívneho prístupu k modelovaniu digitálneho sveta a dokážeme eliminovať riziká pochádzajúce z ťažko kontrolovateľných zdrojov, môžme nastupujúcej generácii vytvoriť účinný a bohatý nástroj pre rozvíjanie ich osobností.

  Franz Obermayr (NI). - Herr Präsident! Früher war es noch so, dass man einem Kind bei Hänseleien in der Schule sagen konnte: „Lass dich nicht ärgern, morgen ist alles wieder vergessen.“ Heute in unserer digitalen Welt geht das nicht mehr so einfach. Wer über das Internet, speziell über soziale Netzwerke, gemobbt wird, kann sich dem nur schwer entziehen. Es zieht weitere Kreise und bleibt dann meist auch für immer gespeichert. Dieses Mobbing ist eine Erweiterung des Mobbings im wirklichen Leben und trägt so zur Ausweitung des Phänomens bei. Es braucht auch mehr Problembewusstsein auf Seiten der Eltern und der Erziehung, um jungen Menschen einen verantwortungsvollen Umgang mit der digitalen Welt beizubringen.

Im Falle von Cyberstraftaten sollte der Schutz von Minderjährigen von den Behörden übernommen werden. Hier ist eine Kooperation auf europäischer Ebene wichtig und sinnvoll, denn das Internet kennt keine Grenzen.

  Kinga Gál (PPE). - Elnök úr! Egyszer a digitális világ szakértője azt magyarázta itt nekem a Parlamentben, hogy olyan, amikor a gyermeket beengedjük megfelelő védelem nélkül az internet világába, mintha egy kisgyermeket kitennénk a legforgalmasabb autópálya közepére, és semmiféle segítséget nem adunk neki, hogy kijusson az autópálya szélére. Úgy gondolom – családanyaként is –, hogy nagyon fontos az a tenni akarás, ami jellemzi most az Uniót, ezért nagyon fontos ez a jelentés is, hiszen egyre nagyobb szükség van minderre, de egyben a tagállamokra is, hogy a jogi, a technikai és az oktatási intézkedések átfogó társításra kerüljenek. Hiszen az oktatás, és ezt hangsúlyoznám most, nemcsak a gyermekeink oktatását jelenti ezen a területen, hogy az internethasználat öt legfontosabb „smart” szabályait ismerjék, hanem a szülők és a nevelők, oktatásban dolgozók körében terjesztett felvilágosító anyagokra is. Arra, hogy tisztában legyenek a veszélyekkel a szülők, az oktatók...

(az elnök elvette a szót)

  Sergio Gaetano Cofferati (S&D). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, la bella relazione della collega Costa ha affrontato opportunamente l'ampio spettro dei temi che riguardano i diritti dei minori in questo settore. Credo, però, che sia importante – anzi utile – sottolineare alcuni aspetti che lei ci ha indicato. Il primo è quello di riproporre i diritti, soprattutto dei bambini e dei minori, sempre e comunque, perché sono oggi tra i più esposti e a rischio di tutto il sistema della società europea, in genere la società moderna.

Il secondo è quello della trasversalità: questi temi e diritti devono essere riproposti in tutti i provvedimenti che l'Unione vara senza mai dimenticarli e senza mai considerarli come marginali. Il terzo aspetto è quello della formazione, soprattutto della formazione dei formatori: gli adulti hanno un ruolo importante di indirizzo e di sostegno all'attività dei loro bambini.

  Seán Kelly (PPE). - A Uachtaráin, gan dabht ar bith is áit iontach í an t-idirlíon agus tá a lán buntáistí tar éis teacht leis go háirithe don saol sóisialta agus don saol eacnamaíochta. Ach cosúil le gach rud nua bíonn míbhuntáistí ag baint leis chomh maith agus go háirithe feicimid le déanaí cibearbhulaíocht a dhéanann an-damáiste ar fad go háirithe do dhaoine óga. Fiú amháin, i mo thír féin, chuir cúpla duine óg le déanaí lámh lena mbás féin agus is uafásach é sin. Dá bhrí sin, tá géarghá le rud éigin a dhéanamh faoi agus an rud is tábhachtaí ná oideachas a sholáthar do na daoine óga, do na múinteoirí agus níos tábhachtaí ar fad, do na tuismitheoirí chun iad a chur ar an eolas maidir leis an idirlíon agus an dara rud ansin monatóireacht cheart a dhéanamh ar an idirlíon i dtreo agus go gcloífidh gach duine leis na rialacha.

  Monika Flašíková Beňová (S&D). - Skúsim také konkrétnejšie čísla: 77 % detí vo veku 15 až 16 rokov je registrovaných na niektorej sociálnej sieti. 16 z nich má fiktívnu identitu a 27 % 9 až 12 ročných detí uvádza vyšší, ako je ich skutočný vek. Deti patria aj podľa týchto čísiel do skupiny neskúsených a ohrozených používateľov a čelia obrovským rizikám, ktoré tu už boli spomínané, či už ide o zneužitie osobných údajov, využitie ich profilov na obchodné účely a mnohé iné. 12 % detí vo veku 9 až 12 rokov uvádza, že boli obťažované najmä formou internetového šikanovania. Deti čelia v online svete a v online prostredí reálnemu nebezpečenstvu a my musíme adekvátne reagovať, a to komplexnou reguláciou právnych, technických a vzdelávacích prostriedkov vrátane účinnej prevencie. Rovnako je potrebné zabezpečiť pokračovanie programu, ktorý funguje pre túto oblasť, a v každom prípade zabezpečiť, aby zodpovednosť za ...

(príhovor pani poslankyne bol prerušený)

  Marie-Thérèse Sanchez-Schmid (PPE). - Monsieur le Président, les technologies d'accès à Internet progressent à une vitesse considérable. Il est maintenant enfantin de se connecter à Internet à partir d'un ordinateur, d'un téléphone mobile ou d'une tablette numérique, que ce soit à la maison ou dans un lieu public.

Cet accès généralisé est une chance, mais aussi un danger pour nos enfants. En effet, Internet se transforme facilement en une zone de non-droit. Les jeunes utilisateurs, qui surfent en moyenne deux heures par jour, sont souvent exposés à des images et contenus inappropriés, violents ou pornographiques, et sont les cibles faciles d'escroqueries ou de harcèlements.

Face à ce danger, l'Union européenne a une responsabilité. Elle doit coordonner les actions de filtrage des États membres et trouver un équilibre entre la protection des enfants et les garanties des libertés fondamentales. Il est essentiel que l'Union et les États membres renforcent à la fois les mesures coercitives pour lutter contre les abus, mais aussi les mesures éducatives et pédagogiques pour sensibiliser les enfants, les parents et les éducateurs aux dangers du numérique.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D). - 38% din tinerii europeni cu vârste între 9 şi 12 ani şi 77% din cei cu vârste de 15 şi 16 ani sunt înscrişi pe site-uri precum Facebook. Măsurile de protecţie a copiilor în lumea digitală vizează combaterea conţinuturilor ilegale şi necorespunzătoare, hărţuirea, discriminarea şi limitarea accesului la servicii, supravegherea online, atacurile la adresa vieţii personale şi a libertăţii de exprimare.

Faptul că informaţiile şi datele cu caracter personal sunt adesea furnizate de minori şi rămân online poate duce la prelucrarea ilegală a acestora, respectiv la exploatarea minorilor, existând posibilitatea, astfel, de a dăuna grav demnităţii, identităţii, personalităţii şi incluziunii sociale a acestora. Minorii trebuie să înţeleagă care sunt pericolele posibile pe care le întâmpină online, iar autorităţile competente, familiile, şcolile şi societatea civilă trebuie să îşi asume în comun responsabilitatea pentru educaţia şi protecţia corespunzătoare a copiilor în lumea digitală.

  Iosif Matula (PPE). - Vorbim adesea de necesitatea de a-i învăţa pe copii să utilizeze internetul într-o manieră sigură, fără a realiza faptul că profesorii ştiu, uneori, mult mai puţin despre această lume virtuală. În contextul creşterii masive a numărului utilizatorilor de reţele sociale, încă de la vârste foarte mici, cred că este vitală adoptarea unor măsuri urgente.

Educaţia digitală trebuie să aibă prioritate în şcoli, astfel încât copiii să conştientizeze pericolele care se ascund în mediul virtual şi care ar putea să le afecteze viaţa în mod iremediabil: conţinut violent, rasism, pornografie, hărţuire online. Totodată, cadrele didactice, dar şi părinţii, trebuie să dobândească minime competenţe digitale, pentru că, altfel, riscăm să nu îi putem ajuta pe copii să se ferească de capcanele internetului. Statele membre UE, instituţiile publice şi furnizorii de internet trebuie să îşi asume o strategie pentru protecţia fermă a tinerilor în spaţiul digital.

  Petru Constantin Luhan (PPE). - Mr President, the exposure of children to inappropriate digital content is unfortunately a negative consequence of the evolution and accessibility of technology. However, I would like to stress the importance of monitoring exposure to online and offline digital content, such as video games, which psychologically manipulate children. In this regard, it is absolutely crucial for us to fight against the risks associated with such content and to promote educational campaigns for the protection of minors against harmful activities associated with the negative exposure affecting their development. We need to ensure that all actors concerned with children’s education – parents, teachers and the media – are actively involved in a common effort to shelter minors from the psychological dangers of the digital world.

  Erik Bánki (PPE). - Tisztelt képviselőtársaim! Az is mutatja a téma fontosságát, hogy milyen sok képviselő jelentkezett hozzászólásra ebben az egyperces műfajban. Nagyon köszönöm a jelentéstevőnek, hogy ilyen mélységig foglalkozott az anyaggal. Nagyon sok statisztikai adattal erősítette meg azt, hogy milyen nagy jelentőségű ügyről van szó. Én magam a Nemzetközi Gyermekmentő Szolgálat magyarországi tagozatának alelnöke vagyok, mi részt veszünk az Európai Unió biztonságos internethasználati programjában. Azt gondolom, hogy megtettünk sok mindent annak érdekében, hogy minél nagyobb felvilágosítást tudjunk adni gyerekeknek, szülőknek egyaránt a biztonságos internethasználatról, azonban azt látom, hogy ez kevés. Én magam is négygyerekes családapa vagyok, és látom azt, hogy a gyerekek hozzáférése az internethez a családon kívül is számtalan ponton lehetséges. Tehát nem elegendő az oktatással foglalkozni, hanem nagyon fontos az, hogy a bűnüldözés, az internetes bűnözés megakadályozásának a szervezett összehangolása megtörténjen a tagországok között.

(Ende des Catch-the-eye-Verfahrens)

  Johannes Hahn, Member of the Commission. − Mr President, the Commission would like to congratulate Ms Costa on her important report. It is in line with the European strategy to create a better internet for children, which was set up recently by the Commission to combine a series of instruments based on legislation, self-regulation and financial support. Educating and protecting our children is a top priority and it is essential to find this balance also in the online world, ensuring that children and adults can be safe while getting the most out of digital opportunities.

Parliament is indeed on the same wavelength. First of all, the Commission agrees on the importance given by the report to digital literacy and skills for children, since these will improve their job perspectives and help them become confident digital citizens. The report also encourages the provision of access to safe and quality digital content, which is another pillar of the new European strategy, since this will benefit both children and the development of the digital single market. Furthermore, the Commission would also like to emphasise that the Audiovisual Media Services Directive adopted in 2007 contains specific provisions to protect children in regard to audiovisual commercial communications.

The Commission also welcomes the recognition given to the role of Member States to enhance media education. We will continue to support the identification and exchange of best practices in the areas of formal and informal education, in particular through the network of Safer Internet Centres.

We also need to ensure that the ICT industry takes children’s needs into account and implements the right measures in their products. In this context, self-regulation is a key instrument. That is why my colleague Ms Kroes invited key CEOs last year to join a coalition to make the internet a better place for children through concrete actions on areas which are mentioned in your report: reporting harmful content, age-appropriate privacy settings, content classification, parental controls and take-down of child sexual abuse material. Past sectoral self-regulatory agreements have shown that the signatory companies have made progress in the area of child protection. But there is still room for improvement and we are looking forward to seeing the outcomes of that coalition, expected in the coming month.

The Commission is also well aware of the importance of fighting child sexual abuse material. We are committed through the European strategy to further enhancing cooperation with law enforcement, hotlines and ISPs to improve the process of notice and action.

Furthermore, the Commission is committed to the launching and functioning of a global alliance against child sexual abuse online as a means of sustaining national efforts to improve identification and assistance for child victims, prosecution of offenders, prevention of crimes and reducing the availability of child pornography.

Finally, the Commission welcomes your support for future funding for a safer Internet. This funding through the proposed Connecting Europe Facility will be vital to developing sustainable infrastructures to deliver better internet with high-quality content for children, while boosting growth and innovation.

To do so, we must work closer together towards the common goal of achieving a better internet for children: a safe place, but also somewhere that young European citizens can enjoy while having the skills and awareness to make the most out of it.

PŘEDSEDNICTVÍ: PAN OLDŘICH VLASÁK
místopředseda

  předseda. − Bod byl uzavřen.

Hlasování se bude konat v úterý ve 12:00.

Písemná prohlášení (článek 149)

  Louis Grech (S&D), in writing. – In contemporary society, young Europeans are spending more and more of their time in the digital sphere, both on the Internet as well as watching television. Most young people highlight the positive opportunities offered by the Internet, which they say are satisfactory, however there remain large numbers of inexperienced and naive web surfers, among whom minors, who when navigating lack certain awareness, protection and control. While parental control has, in many cases, proven to be a useful tool, it remains only partially effective on the Internet and on electronic commutation networks. Similarly, across the European Union, Member States have continued to work to eliminate such gaps in protection and control for minors and have produced laws and have encouraged self-regulation. EU funding has paved the way for tools such as the Safer Internet Programme now well established in all the countries of the Union. In spite of this, Article 24 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union argues that policies for children are holistic. The importance of safeguarding minors should be at the very top of our priority list and thus I believe a broader framework directive is needed to encourage closer coordination between Member States and the EU.

  Lívia Járóka (PPE), in writing. – The agenda of promoting digital literacy and enhancing the access of young Europeans to the Internet and to the unparalleled learning and communicating opportunities provided by it also raises the concern of how to protect our children from the dangers stemming from their ever growing online presence. Member States and the Commission therefore need to support and launch awareness raising campaigns targeting children, parents and educators in order to provide the information necessary for the protection against cyber crime, as well as to encourage them to report suspicious websites and online behaviour. It would also be beneficial if authorities would reach agreements with content providers and server hosts to repel illegal or threatening activities in mainstream online media, most typically in social networks. National and international procedural rules for shutting down websites hosting exploitative, threatening, abusive, discriminatory or otherwise malicious content need also be properly established.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne. – Európske deti trávia jeden a pol hodiny denne na internete, pri tínedžeroch vo veku 15-16 rokov sa tento čas vyšplhá až na 2 hodiny denne. Moderné informačné a komunikačné technológie pokladám za jednoznačný prínos pre spoločnosť, rozvoj IKT v posledných rokoch otvoril možnosti o ktorých sa predošlej generácii ani nesnívalo. Žiaľ pokrok v každom odvetví má mnohé úskalia a riziká, internetové služby nie sú výnimkou. Pri rozlišovaní obsahu musíme byť však opatrní. Je rozdiel medzi nelegálnym a nevhodným obsahom, nevhodný obsah nemusí byť nelegálny a zároveň legálny nemusí znamenať vhodný. Najväčšie nebezpečenstvo na internete je pri komunikácii medzi jednotlivými používateľmi, kde sa vďaka veľkej miere anonymity môžu nachádzať nebezpečné indivídua. Tieto problémy neohrozujú iba deti a mládež, ale všetkých používateľov. Preto podporujem návrh kolegyne Silvie Costa, v ktorom sa poukazuje na zavedenie vzdelávania týkajúceho sa bezpečnosti pri používaní IKT a kontaktu s potenciálne rizikovým obsahom.

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), în scris. – Copiii europeni petrec până la 40 de ore pe săptămână în faţa televizorului. Aceştia petrec online 88 de minute pe zi (2 ore pentru categoria de vârstă 15/16 ani), începând, în medie, de la 9 ani, însă sunt cazuri în care încep mult mai devreme, chiar înainte de a merge la şcoală şi de a putea citi.

Din păcate, copiii sunt expuşi unor riscuri uriaşe, precum manipularea psihologică, pornografia infantilă, încălcarea vieţii private, jocurile de noroc online, fraudele comerciale şi unor comportamente care pot avea o serie de consecinţe, precum hărţuirea cibernetică şi sextingul, şi altor elemente necorespunzătoare vârstei, precum publicitatea neadecvată, violenţa, sexul şi altele, care generează teamă şi anxietate.

Este de datoria noastră să apărăm inocenţa copiilor şi să îi protejăm de pericolele la care pot fi expuşi ca urmare a accesului la internet sau televiziune. În acest sens, trebuie să se asigure continuitatea programului „Safer Internet”, dar şi încurajarea măsurilor de combatere a infracţiunilor online comise împotriva minorilor, adoptate cu succes de anumite state membre, ceea ce facilitează schimbul de informaţii cu furnizorii de servicii de internet şi de corespondenţă electronică.

  Olga Sehnalová (S&D), písemně. – Internet je fenoménem dnešní doby, bez kterého si život už ani nedovedeme představit. Kromě výhod, které přináší, si však musíme uvědomit i jeho hrozby pro ohrožené skupiny, jako jsou zejména děti a mladiství. Nedomyšlené užívání či zneužitá důvěra mohou v tomto případě vyvrcholit v kyberšikanu, sexuální obtěžování či ublížení na zdraví. Oporou dětem při užívání nástrojů internetu jsou jejich rodiče, kteří se musí aktivně zajímat o hrozby kybernetického prostoru. Rodiče proto představují klíčový prvek v ochraně dětí před riziky internetu a musí se zasazovat o to, aby byl internet pro jejich děti pomocníkem, ne nebezpečím. K tomu, aby rodiče dětem pomohli, potřebují mít dostatek informací. Problém výskytu nebezpečí pro naše děti na internetu nelze řešit zákazem. Cestou k úspěchu je spolupráce všech zainteresovaných aktérů, rodičů, vzdělávacích institucí, občanské společnosti, ale i businessu. A současně vytvoření takového právního rámce na evropské úrovni, který komplexním způsobem zajistí ochranu dětí v digitálním věku.

  Joanna Katarzyna Skrzydlewska (PPE), na piśmie. – Z wielkim zadowoleniem przyjmuję projekt rezolucji w sprawie ochrony dzieci w świecie cyfrowym. Bardzo ważne jest to, że dostrzegając szereg zagrożeń, jakie dla dzieci i młodzieży niesie ze sobą pozbawione kontroli korzystanie z nowych technologii, głównie z internetu, ale też i z gier komputerowych, staramy się całościowo spojrzeć na problem i zachęcać zarówno rządy państw członkowskich, Komisję Europejską, a także administratorów internetu, do podejmowania skutecznych działań służących ochronie nieletnich w sieci.

Uruchamianie krajowych numerów interwencyjnych oraz punktów kontaktowych, tak zwanych przycisków bezpieczeństwa, a także rozpoczęcie kampanii informacyjnej dla rodziców o zagrożeniach, jakie niosą dla ich dzieci niebezpieczne treści cyfrowe, czy wreszcie utworzenie nowej agencji do spraw bezpieczeństwa w sieci, na pewno są krokami w dobrym kierunku i trzeba je zdecydowanie popierać. Dlatego gorąco apeluję do Komisji, by prowadziła ciągły monitoring standardów ochrony dzieci przed niebezpieczeństwami w świecie cyfrowym i jednocześnie zachęcała rządy państw członkowskich do ulepszania i poprawy obowiązujących w tym zakresie narzędzi ochrony prawnej.

  Claudiu Ciprian Tănăsescu (S&D), în scris. – Activităţile de prevenire, prin educaţia normativă, joacă un rol esenţial în formarea copiilor cu privire la luarea deciziilor legate de activitatea lor online. Pentru tineri, este foarte importantă percepţia pe care şi-o formează despre ce este normal şi acceptabil pentru societate. Este important modul în care aceştia percep utilizarea mediilor digitale astfel încât, în viitor, să poată decide singuri ce căi doresc să urmeze pe internet şi ce căi preferă să evite. Deoarece o atitudine este definită ca o predispoziţie care se formează în timp şi care este utilizată în a judeca un context, atitudinea unui tânăr legată de internet se formează în timp şi este foarte probabil ca aceasta să fie rezultatul atitudinii prietenilor, familiei sau al educatorilor faţă de acest mediu.

Apreciez ideea unei campanii destinate părinţilor care să îi ajute pe aceştia să înţeleagă conţinutul digital pe care îl manipulează copiii lor şi, mai ales, modurile de protecţie a acestora. Găsesc foarte util şi îndemnul adresat statelor membre şi Comisiei de a desfăşura programe de informare pentru protejarea împotriva criminalităţii informatice. Trebuie întărită cooperarea internaţională dintre autorităţile de aplicare a legii, dar şi activitatea organizaţiilor ce aparţin societăţii civile şi care se implică în combaterea şi monitorizarea activităţilor online dăunătoare minorilor.

  Jarosław Leszek Wałęsa (PPE), in writing. – As a society I feel strongly that it is our duty to protect our children and young people from harmful material that is so freely accessible on the internet. The material that I am referring to is that which was highlighted in Ms. Costas report referring to that of strong connotations of violence, discrimination, sexism, and racism. This type of material has long been statistically proven to have negative as well as adverse effects on children. Thus, I feel that it is our responsibility to try to prevent exposure of such material to young people. It is my opinion that we cannot do this alone as legislatures but we must enlist the assistance of parents, schools and the communities in which these children live. In saying that I would like to emphasis that the internet is a viable and necessary tool in which children can learn from and explore, in fact there may very well be children watching us online as we are working now to protect them. Therefore it must be said that while we are putting energy in to safeguarding the internet for children just as much energy should be put into the positive side as well.