Acta literal de los debates

Martes 5 de febrero de 2013 - Estrasburgo

8.3. Mejora del acceso de las PYME a la financiación (A7-0001/2013 - Philippe De Backer)

Mündliche Erklärungen zum Abstimmung

  Marina Yannakoudakis (ECR). - Mr President, David Cameron has said that we need to create a leaner, less bureaucratic Union relentlessly focused on helping its Member States to compete. We all know how important SMEs are to the economies of our countries.

I was pleased to support this report because it dealt with three important issues for SMEs. Firstly, red tape and bureaucracy, which cripples any small company, as we know. Secondly, late payment which is causing problems financially for companies to keep afloat. Thirdly, the report recognises the importance of women in SMEs and how they should be nurtured and encouraged to go forward.

We must support SMEs and we must use tailor-made EU funding programmes to ensure that recovery for our countries’ economies takes place with this asset that we all have.

  Francesco De Angelis (S&D). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, per uscire dalla crisi è necessario riattivare gli investimenti a sostegno delle piccole e medie imprese, se vogliamo restituire impulso alla crescita e al lavoro. Le piccole e medie imprese rappresentano un settore trainante della nostra economia. Allora è necessario facilitare l'accesso al credito, soprattutto in un momento di difficoltà e di crisi, costruire un nuovo rapporto tra le imprese e il sistema bancario, snellire e semplificare la pubblica amministrazione. In sostanza noi abbiamo bisogno di una pubblica amministrazione e di un sistema bancario amico delle imprese. Infine, è importante lavorare affinché il credito bancario non sia l'unica forma di finanziamento per le imprese. Da questo punto di vista molti passi in avanti sono stati fatti per la differenziazione del credito e per far sì che l'Europa ricominci a correre per essere forte, innovativa e soprattutto competitiva.

  Giommaria Uggias (ALDE). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, ho sostenuto il dossier del collega Philippe De Backer perché affronta il tema delle piccole e medie imprese riconoscendogli il ruolo strategico per il superamento della crisi e la ripresa della crescita economica. Tra gli aspetti principali toccati vi è quello dell'accesso al finanziamento da parte delle imprese e della scarsa patrimonializzazione delle stesse, che Commissione e Parlamento hanno obbligo di porre in essere, attraverso tutta una serie di azioni, per superarla e favorirla aggirando i sempre più stringenti requisiti di garanzia imposti dalle istituzioni bancarie.

Lo sviluppo deve passare anche attraverso l'apertura delle imprese ai capitali di rischio, agevolata anche mediante la creazione di mercati borsistici di dimensione regionale concepiti ad hoc per le piccole e medie imprese, aprendo quindi all'introduzione di best practices aziendali, favorendo la crescita aziendale e la richiesta di una nuova occupazione qualificata. La crisi si combatte su tutti i fronti e con queste politiche che, se attuate, avrebbero …

(Il Presidente interrompe l'oratore)

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE). - Señor Presidente, el 22 de febrero del año pasado, mi Grupo presentó una campaña en favor de las PYME, cuyas bases están recogidas en este informe. Por eso lo apoyo, porque en Europa hay emprendedores brillantes y pequeñas y medianas empresas solventes, con graves problemas para iniciar o mantener sus negocios por problemas financieros.

La financiación debería ser un instrumento al servicio del desarrollo y del crecimiento, y hoy es una regla de cálculo que se ha trucado. Frente a ella, las PYME necesitan apoyos mucho más flexibles y creativos. Me alegro de que se reconozca el papel de las regiones y el de la banca local como herramienta de primera importancia para fomentar el desarrollo.

Mi país se ha desarrollado y diversificado así, con ayuda de Kutxabank. Hoy, nuestras PYME sufren la rigidez, la burocracia y unos plazos inasumibles para poder cobrar.

Acabar con estos problemas y paliar las diferencias en el precio del dinero y el acceso al crédito que hay en los Estados miembros es fundamental para restablecer una competencia abierta y digna de tal nombre en el seno de la zona europea.

  Phil Bennion (ALDE). - Mr President, I voted in favour of this important file. It lays out a framework for the EU to do more to support SMEs in gaining access to finance. As Liberal shadow for the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs, I welcome the emphasis on gaining access to finance because it is absolutely essential, and the same SMEs that need less red tape and better access to finance are the ones that will ultimately create the jobs and growth that Europe needs to work its way out of the crisis.

These businesses particularly need this finance if they are planning business expansion, and it is particularly important now because the banks are providing for less reliable lenders and are hiking up their interest rates, so reliable businesses are having to pay more and more in this respect. This report looks for innovative ways of helping mobilise cash for these businesses, and we must welcome that at this time of crisis.

  Iosif Matula (PPE). - Din punctul meu de vedere, cea mai clară definiţie a IMM-urilor europene este următoarea: gândesc eficient şi acţionează practic la o dimensiune restrânsă. Iar cifrele demonstrează eficacitatea lor: au peste 87 de milioane de angajaţi, ce reprezintă 67% din forţa de muncă din sectorul privat.

Obstacolele legate de diversitatea pieţelor europene, birocraţia şi accesul redus la finanţare sunt principalele dificultăţi ce stau în faţa dezvoltării IMM-urilor. Potenţialul lor de dezvoltare este condiţionat de accesul la finanţare şi, implicit, de adaptarea sistemului bancar la necesităţile lor. IMM-urile dezvoltă întotdeauna relaţii financiare cu băncile de la nivel local. Îmbunătăţirea accesului la credite locale prin reducerea rigidităţii împrumuturilor financiare contribuie semnificativ la creşterea competitivităţii întreprinderilor. Susţin dezvoltarea parteneriatelor pentru inovare, care să cuprindă întreprinderi alături de parcuri inteligente, în vederea realizării de patente şi inovaţii într-o abordare de jos în sus.

Iată câteva dintre motivele pentru care am votat acest raport.

  Martina Anderson (GUE/NGL). - Mr President, the future success of SMEs and their contribution to job creation over the coming years will very much depend on governments putting in place economic policies which will allow SMEs to flourish and to develop quality products and services. Small traders in particular have been going through an extremely difficult financial situation over the past number of years. The onus is on all of us to do all that we can to alleviate the pressure on such small, local traders.

While I supported this report, I would have preferred it to have been more proactive in pushing the banks to invest in the economy. However, it is a step in the right direction. I believe EU funding offers a largely untapped source of potential funding for SMEs in the North of Ireland, be they in Derry, Antrim, Down, Armagh, Fermanagh or Tyrone, and not forgetting of course what are called the ‘border areas’ of Monaghan, Cavan and Donegal.

  Julie Girling (ECR). - Mr President, I voted for this report because SMEs account for the majority of European jobs. To my mind, they are the most important issue on the growth agenda. Getting the climate right is incredibly important.

I welcome the increase in EIB funding, which I understand should leverage a total of EUR 180 million over the period of three years. Lack of access to finance is a crucial limiting factor for entrepreneurs. A good idea, commercial ability, drive, enthusiasm and hard work are completely worthless without capital. They are completely worthless without the access to investment. This is never truer than for young entrepreneurs. We do a lot in this place to try to encourage young entrepreneurs, but the most important thing we can do is to get them money to start their businesses.

Most of all I would like to say that I regret the amount of talking we do about this. This is yet another own-initiative report. Own-initiative reports are mostly becoming an abomination to my mind. They are just talk, talk, talk. Let us actually do something.

  Димитър Стоянов (NI). - Г-н Председател, аз разбира се гласувах за този доклад. Този доклад и такъв дебат за малките и средните предприятия вече е традиционен. Не знам дали сте забелязали, но вече близо една година няма страсбургска сесия, която да мине без дебат за малките и средните предприятия.

И тук искам да се съглася с колегата, която говори преди мене в това отношение, че действително говоренето и това, което реално се случва, радикално се разминават. Всички сме „за“ финансирането на малките и средни предприятия. Говорим го всеки месец. Резултати обаче няма и продължаваме просто така да си го говорим, да си го обсъждаме.

Билиони и трилиони евро бяха изсипани в банковия сектор, за да се спасяват банките от кризата, която сами предизвикаха. Сега обаче тези пари ги няма за малките и средните предприятия. Ако тези пари бяха отделени действително за малки и средни предприятия, а не дадени на тези, които предизвикаха кризата и доведоха до фалита на голяма част от тези предприятия в Европа, сега ситуацията щеше да е друга. Нека да помислим за истински европейски фонд за малки и средни предприятия.

  Jim Higgins (PPE). - Mr President, the fact that we had only three votes on this particular report indicates how unanimous the support has been, and listening to all of our colleagues it is obvious that the SME sector has the biggest potential in terms of creating jobs.

A number of years ago, as a Member of the Irish Parliament, I had the pleasure of visiting the United States. We see the United States as big, as mega, but what really was impressed me was the fact that 80% of jobs in the United States are provided by enterprises with fewer than 20 employees, and that is the direction in which we should be going.

Can I say in relation to the venture capital fund that it is excellent, the money is there, but an awful lot of would-be entrepreneurs do not know about it? We need to advertise it. Last, but by no means least, I agree with all my colleagues in relation to bureaucracy. Bureaucracy is the silent killer which has killed more would-be jobs than anything else.

The very last thing I will say is, in relation to the SME sector, let us monitor it on an ongoing basis. It has huge potential.

  Roberta Angelilli (PPE). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, le PMI sono il 98% delle imprese europee e coprono il 60% dei posti di lavoro nell'Unione. Ci ripetiamo spesso che, se ogni PMI potesse assumere una sola persona, potremmo creare 23 milioni di nuovi posti di lavoro e risolvere il problema della disoccupazione in Europa. Invece, in questo periodo di crisi, le PMI sono tagliate fuori persino dall'accesso al credito e intanto i soldi dei cittadini vanno alle banche in difficoltà, come è accaduto in questi giorni al Monte dei Paschi di Siena in Italia. La situazione è tragica: nel 2012 in Italia hanno chiuso più di mille imprese al giorno. Nella mia regione, il Lazio, 90 imprese al giorno, con pesanti ricadute nel tessuto economico e soprattutto sociale. Quindi azioni concrete servono subito per facilitare l'accesso al credito, introdurre il PMI supporting factor e anche, molto importante, la semplificazione burocratica.

  Andrea Češková (ECR). - Pane předsedající, po zvážení všech pro a proti jsem hlasovala pro tuto zprávu o zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování, nicméně s výhradami ke konkrétním bodům.

Nikdo nepochybuje o tom, že zaměstnanost je závislá na úspěchu podnikatelských aktivit, které k růstu vyžadují mimo jiné i cizí kapitál čili úvěrové financování. Musíme si však také uvědomit, že pro každý podnik je důležité, aby nebyl obtěžován zbytečnou byrokracií a svazován přílišnou regulací.

Ve zprávě je konstatováno, že v posledních letech bylo vynaloženo značné úsilí na půdě Evropské unie ke snížení administrativní zátěže. Kdybychom se na to ovšem zeptali podnikatelů, myslím si, že jejich odpověď by nebyla tak jednoznačná.

Jsem velmi ráda, že ve zprávě se zmiňuje podnikání žen. Ze statistik totiž jasně vyplývá, že ženy podnikatelky mají zhoršený přístup k úvěrům, obzvláště v případech, pokud mají vyživovací povinnost vůči svým nezletilým dětem.

  Charles Tannock (ECR). - Mr President, if big business forms the backbone of a modern economy, such as the one in my region of London, then small and medium-sized enterprises could be described as its heart. They have suffered the most under the global financial crisis, so I am delighted to support EU growth measures to boost SMEs and protect them as far as possible from the economic uncertainties and increased red tape of today.

We all know the difficulties that small businesses can encounter, particularly when appealing to investors, and so the Commission’s efforts to foster competitiveness and an entrepreneurial spirit will be most useful. We also need to enable a regulatory regime that facilitates, rather than hinders, investments. By curtailing late payments, for example, it could bring tangible benefits to the recipients of these funds.

This is one area in which the EU can deploy its cohesion policy to promote pro-growth efficiency of investment, reduce the burden of bureaucracy and over-regulation, and allow SMEs the enhanced lending and assistance that so many of them desperately need in the current economic climate.

  Diane Dodds (NI). - Mr President, Northern Ireland is an SME economy: 97% of all business is conducted by SMEs. These range from the family-run businesses to the faster-growing enterprises. The best way to support jobs and growth in Northern Ireland is to support SMEs. I welcome this report, and I welcome the steps set out in this report to improve access to finance.

We all have stories of how banks have squeezed SMEs and, in some cases, made them unviable by not financing them. I also welcome the commitment of 20% of the Horizon 2020 budget to SMEs, and I look forward to research and innovations at our universities which are more linked to commerce and economic growth.

Can I very quickly mention the regional aid guidelines, which have a real potential to disadvantage SMEs in Northern Ireland. We share a land border with the Irish Republic, which has an aggressively low corporation tax. It is important that these guidelines reflect the situation in which we find ourselves.

  Adam Bielan (ECR). - Panie Przewodniczący! Grupa małych i średnich przedsiębiorstw to bezdyskusyjnie największe koło zamachowe gospodarki w Unii Europejskiej i jednocześnie sektor najbardziej wrażliwy. Szczególnie w okresie recesji oraz wciąż pogłębiającego się bezrobocia nasza uwaga powinna być zwrócona w kierunku drobnych przedsiębiorców, gdyż wszelkie wahania w tym obszarze oddziałują na cały rynek wewnętrzny. Pamiętajmy, że małe i średnie przedsiębiorstwa to osiemdziesiąt pięć procent miejsc pracy.

Dlatego popieram proponowane przez Komisję ułatwienia dla przedsiębiorców w dostępie do długoterminowych funduszy inwestycyjnych w ramach Aktu o jednolitym rynku. Pilnie należy też zająć się problemami bankrutujących przedsiębiorstw, które często nie są w stanie uzyskać niezbędnych kredytów. Zmniejszenie formalności wymaganych do rozpoczęcia nowej działalności gospodarczej wspomogłoby przebranżowienie wielu firm.

Chciałbym również zwrócić uwagę Komisji na skutki wynikające z podniesienia opodatkowania w wielu krajach członkowskich, co odbija się dotkliwie na sytuacji właśnie drobnych przedsiębiorstw oraz konsumentów.

  Monika Smolková (S&D). - Podporila som správu o zlepšení prístupu malých a stredných podnikov k financiám, pretože sú významnou súčasťou celej európskej ekonomiky a aj pri malej podpore vedia veľmi pružne reagovať na trh a vytvárať nové pracovné miesta. Prísne kritéria bánk pre poskytovanie úverov mnohokrát neumožňujú pre malé a stredné podniky žiadať bankový úver, pretože nemajú základný kapitál na ručenie úverov. Zvyšovanie kapacity programov záruk za úvery a programy mikroúverov pre malé a stredné podniky sú cestou, ako pomôcť udržať zamestnanosť a životaschopnosť pre malé a stredné podniky. Súčasne ale s novými opatreniami je potrebná prísnejšia a dôslednejšia kontrola dodržiavania súčasných smerníc, ktoré majú pre malé a stredné podniky vytvárať podmienky pre ich stabilizáciu a rast. Pretože zbytočne budeme prijímať nové opatrenia, ak už prijaté sa neuplatňujú a finančné toky pri obchodných transakciách sú veľmi zdĺhavé, ba až likvidačné pre malé a stredné podniky.

  Seán Kelly (PPE). – A Uachtaráin, d’fhreastail mé ar an díospóireacht seo inné ó thús deireadh agus cé gur chuir mé mo lámh suas chun aird a tharraingt ag an tús, níor glaodh orm – rud nach raibh mé róshásta leis. Ach bíodh sin mar atá, bhí an díospóireacht suimiúil agus corraitheach agus bhí áthas orm vótáil ar son na moltaí anseo inniu.

Gan dabht ar bith, is é cúrsaí airgid agus airgead a fháil ó na bainc an fhadhb is mó a bhíonn ag fiontair bheaga agus mheánmhéide. Tá gach fianaise ann go bhfuil an BIE ag cur an t-airgead ar fáil ach go bhfuil sé an-deacair ar na fiontair é a fháil. Dúirt beirt Fheisirí ó mo thír féin inné, an Feisire Prendergast agus an Feisire Costello, go bhfuil ag teip ar 25 % de na hiarratais agus tá eagla ar a lán fiontar eile freisin cur isteach ar an airgead ar an gcúis chéanna. Dá bhrí sin, caithfimid dul i ngleic leis an bhfadhb sin agus freisin an fhadhb a bhaineann leis an téip dhearg. Má dhéanfaimid é sin, déanfaimid dul chun cinn maith.

  Licia Ronzulli (PPE). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, tutti conosciamo l'importanza fondamentale per l'Unione europea delle piccole e medie imprese. In effetti, rappresentano la spina dorsale dell'economia offrendo circa 90 milioni di posti di lavoro anche nei 27 Stati membri. La crisi economica ha evidenziato che, senza un valido e concreto sostegno, le piccole e medie imprese sono troppo vulnerabili.

L'accesso al credito è fondamentale per finanziare gli investimenti delle imprese, assicurare che le stesse realizzino il loro potenziale di crescita e agevolare la nascita di nuove realtà imprenditoriali. Ovviamente, tutto questo contribuisce contemporaneamente alla crescita e alla creazione di posti di lavoro. Se vogliamo concretamente sostenere oltre 23 milioni di piccole e medie imprese operanti in tutt'Europa, è necessaria un'ottimale pianificazione delle risorse finanziarie. Dobbiamo consentire alle nostre imprese un migliore accesso ai finanziamenti, conferendo solide basi alle esportazioni e alla produzione industriale. Avremo così milioni di nuove imprese creative ed innovative e rinnoveremo la base economica dell'Europa rendendola più forte e meno vulnerabile alle turbolenze economiche.

  Elena Băsescu (PPE). - Am votat în favoarea raportului, deoarece IMM-urile reprezintă coloana vertebrală a economiei europene, asigurând marea majoritate a locurilor de muncă. În prezent, ele întâmpină dificultăţi în accesarea finanţării, ca efect al crizei economice. Întrucât nu există o soluţie universală, trebuie să se ţină cont de diversitatea lor.

Băncile au o importanţă majoră în contextul investiţiilor în IMM-uri, atât la nivel european, cât şi local. La fel de importantă este îmbunătăţirea dialogului între întreprinderi şi creditori şi găsirea unor soluţii alternative de finanţare. Statele membre ar trebui să faciliteze accesul IMM-urilor la finanţare, utilizând proceduri transparente. Doar astfel s-ar putea consolida competitivitatea economică şi combaterea şomajului.

  Janusz Władysław Zemke (S&D). - Chciałbym bardzo podziękować. Także należę do tych posłów, którzy bardzo gorąco wspierają stanowisko Parlamentu w sprawie poprawy dostępu małych i średnich przedsiębiorstw do finansowania. To właśnie w tych przedsiębiorstwach powstaje w Europie zdecydowana większość nowych miejsc pracy. Dzieje się tak także moim kraju, w Polsce.

Warto jednak zwrócić uwagę na fakt, że małe i średnie przedsiębiorstwa bardzo się między sobą różnią i że nie są skrojone wedle tej samej miary. Nie ma zatem jednego uniwersalnego rozwiązania, które odpowiadałoby wszystkim przedsiębiorstwom. Trzeba je zatem wspierać w bardzo różny sposób i trzeba wspierać inwestycje. W szczególności sądzę, że należy znacznie bardziej uelastycznić ich dostęp do unijnych funduszy strukturalnych. Jest to rezerwa, którą przedsiębiorstwa te powinny aktywnie i lepiej wykorzystywać.

Schriftliche Erklärungen zum Abstimmung

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), raštu. − Balsavau už šią rezoliuciją dėl MVĮ galimybių gauti finansavimą gerinimo. Mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) Europos Sąjungai labai svarbios. Jos yra Europos ekonomikos pagrindas ir svarbi Europos Sąjungos ekonomikos augimo varomoji jėga. MVĮ labai prisideda prie darbo vietų kūrimo 27 Europos Sąjungos valstybėse narėse. Tačiau dėl ekonominės krizės MVĮ tapo itin pažeidžiamos, joms vis sunkiau gauti kreditus verslui vystyti, kadangi kreditoriai tapo atsargesni. Dėl griežtesnių kapitalo reikalavimų kreditoriai dažnai prašo ne tik įprastų banko garantijų, bet ir papildomų asmeninių garantijų. Tai gali būti papildoma kliūtis verslininkams įsteigti savo MVĮ arba į ją papildomai investuoti. Pritariu pasiūlytiems galimiems sprendimams, kaip būtų galima pagerinti finansavimo prieinamumą MVĮ: 1) padidinti šio sektoriaus profesionalumą; 2) įtvirtinti geresnį MVĮ ir kreditorių bendradarbiavimą bei keitimąsi informacija; 3) reguliariau stebėti finansinę MVĮ padėtį; 4) nustatyti aiškias (asmeninių) garantijų taikymo taisykles; 5) parengti aiškias kredito pirmalaikio grąžinimo, galimų baudų nustatymo ir kreditorių prarasto pelno apskaičiavimo taisykles. Tačiau taip pat svarbu, kad Komisija lanksčiai žiūrėtų į MVĮ augimo finansavimo būdus bei remtų ir alternatyvias finansavimo priemones.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à mobiliser de nouveaux financements européens afin de pallier les défaillances du marché entravant la croissance des PME. Ce texte propose un plan d'action incluant une série de politiques pour faciliter l’accès des 23 millions de PME européennes aux financements et apporter ainsi une contribution significative à la croissance.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. − Balsavau už šį siūlymą dėl galimybių gauti finansavimą mažoms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) gerinimo. Dėl ES ištikusios finansų krizės kai kurie kreditoriai, teikdami paskolas MVĮ, tapo atsargesni. Be to, nustatytos naujos griežtesnės taisyklės (pvz., finansų įstaigų ir kapitalo reikalavimų taisyklės) dar labiau apsunkino finansavimo gavimą šioms įmonėms. Šiuo siūlymu siekiama mažoms ir vidutinėms įmonėms sukurti palankesnes banko paskolas, alternatyvias rizikos kapitalo formas, aiškesnes ir veiksmingesnes bendradarbiavimo su kreditoriais taisykles bei greitesnius atsiskaitymus su jomis. Pritariu išdėstytiems siūlymams, kad ES ir valstybių narių nacionalinės institucijos būtų atsargios kurdamos naujas kapitalo reikalavimų taisykles, kad būtina parengti aiškias kredito grąžinimo, galimų baudų nustatymo ir kreditorių prarasto pelno apskaičiavimo taisykle ir kad būtų remiamos ir alternatyvios finansavimo priemonės. Kadangi kai kuriose valstybėse namų ūkiai bankų sąskaitose turi didžiules santaupų sumas, pritariu raginimui Komisijai išnagrinėti, kaip sudaryti sąlygas šias santaupas aktyviai panaudoti, pvz., teikiant mokesčių paskatas.

  Francesca Barracciu (S&D), per iscritto. − Il piano d'azione proposto dalla Commissione Europea ha un approccio positivo. Tuttavia pone molta attenzione sul capitale di rischio senza sostenere in maniera sufficiente meccanismi di finanziamento alternativi. A ciò si accompagna la necessità di garantire maggiori risorse a favore delle PMI nel quadro dei programmi COSME e Horizon 2020 e l'impegno a tener salda, anche nel quadro di una semplificazione del contesto normativo e amministrativo per le PMI, la protezione sociale dei lavoratori, la loro salute e sicurezza sul lavoro. Il documento nel suo complesso, comunque, accoglie le istanze venute fuori dalla discussione parlamentare.

  Regina Bastos (PPE), por escrito. − A importância das Pequenas e Médias Empresas (PME) para a economia europeia é indiscutível. Estas são o grande motor da economia europeia, do crescimento económico, contribuindo enormemente para a criação de emprego nos 27 Estados-Membros. Com a crise na Europa, as PME foram severamente afetadas pela forte restrição do acesso ao crédito, pelos problemas inerentes à contração da economia, a falta de pagamento por parte dos seus devedores, o aumento de impostos, a diminuição na procura, etc. Assim sendo, é consensual que, para que as PME possam desenvolver uma atividade saudável e potenciadora de crescimento e criação de emprego, é fundamental assegurar boas condições no seu acesso ao crédito. Para isso, deve garantir-se que os credores prestam informações claras e transparentes e que as condições de acesso ao crédito sejam facilitadas e não envolvam encargos ou restrições demasiadas. Saliente-se que sendo as PME muito heterogéneas, soluções diferentes e alternativas devem também ser desenvolvidas no que toca à sua modalidade de financiamento. A poupança dos privados deve também ser incentivada. Pelo exposto, votei favoravelmente o presente relatório.

  Nora Berra (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport de Philippe de Backer, qui convient que la réussite économique de l'Union européenne, l'excellence et la cohésion dépendront en grande partie de la croissance durable et de la création d'emplois qui reposent sur les PME. Il est donc essentiel de faciliter l'accès des PME aux financements. Pour ce faire, plusieurs mesures ont été établies, dont la demande de professionnalisation du secteur face à un manque de connaissances ou encore l'amélioration de la coopération et de l'échange d'informations entre les PME et les créanciers permettant un suivi plus régulier de la situation financière de la PME.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. − Ho sostenuto con un voto favorevole la relazione di iniziativa De Backer che ben analizza le cause e le soluzioni per migliorare l'accesso al credito alle piccole e medie imprese. In Europa e soprattutto in Italia, le PMI svolgono un ruolo fondamentale per la struttura economica e riescono a dar lavoro a ben il 67% dei nostri cittadini. Ritengo sia necessario sostenere con sempre più mezzi queste realtà imprenditoriali e garantire ad esse, soprattutto in questo momento di crisi economica, un maggiore accesso al credito attraverso il settore bancario che tanto ha ricevuto in termini di aiuti economici dall'Unione europea.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. − Balsavau už šį pranešimą, kadangi mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) yra labai svarbios Europos ekonominei raidai, nes jos prisideda prie darbo vietų kūrimo visose ES valstybėse narėse. Nenuostabu, jog prasidėjus krizei MVĮ veikla sutriko. Viena iš priežasčių – kreditoriai tapo atsargesni. Kitaip tariant, buvo nustatytos naujos, griežtesnės kapitalo reikalavimų taisyklės tiek ES, tiek nacionalinės valdžios institucijoms, todėl MVĮ tapo sunkiau gauti finansavimą. Nors prevencinės priemonės yra pateisinamos krizės laikotarpiu, tačiau ES ir nacionalinės valdžios institucijos turėtų būti atsargios kurdamos naujas kapitalo reikalavimų taisykles. Kadangi nėra bendro poveikio vertinimo, kuris apimtų visas skirtingas įgyvendintas taisykles, padariniai finansų sektoriui ir MVĮ galimybėms gauti finansavimą yra itin neaiškūs. Dar viena MVĮ kylanti problema – nepakankamas skaidrumas, pvz., paskolą grąžinant anksčiau. Finansavimo nuostoliai ir papildoma bauda ne visada tinkamai nurodomi iš anksto. Kartais bendros pirmalaikio paskolos grąžinimo sąnaudos tokios didelės, kad MVĮ negali sau jų leisti, ir dėl to neįmanoma persvarstyti jų investicijų bei sprendimo imti kreditą. Svarbu pažymėti, jog nors ir nėra visiems vieno tinkamo sprendimo skirtingų pobūdžių MVĮ veiklai, tačiau bendromis ES valstybių narių jėgomis būtų galima didinti šio sektoriaus profesionalumą, nustatant aiškias garantijų taikymo taisykles, įtvirtinant geresnį MVĮ ir kreditorių bendradarbiavimą (keitimąsi informacija) bei reguliariau stebint finansinę MVĮ padėtį.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), în scris. − În pofida actualului mediu dificil în care îşi desfăşoară activitatea, IMM-urile şi-au păstrat rolul de coloană vertebrală a economiei europene. Cele 20,7 milioane de IMM-uri reprezintă peste 98% din totalul întreprinderilor europene şi angajează peste 87 de milioane de persoane. Din cauza crizei, instituţiile financiare au devenit mai prudente în acordarea de credite IMM-urilor. De asemenea, regulile noi şi stricte privind instituţiile financiare şi cerinţele în materie de capital, puse în aplicare atât de autorităţile naţionale, cât şi de cele ale UE, fac şi mai dificil accesul IMM-urilor la finanţare. Doresc să menţionez că IMM-urile fac parte de cele mai multe ori dintr-un lanţ de distribuţie şi sunt cel mai mult afectate de întârzierile plăţilor şi a perioadelor de plată utilizate în prezent; din aceste motive, salut decizia Comisiei de a prezenta propuneri şi soluţii oportune.

  Vito Bonsignore (PPE), per iscritto. − Sottoscrivo integralmente l'analisi che sottende le argomentazioni della relazione, che apprezzo e di conseguenza approvo con voto favorevole. Il relatore ha saputo individuare con precisione le implicazioni della contrazione del credito d'impresa, che deve essere riconosciuto come una delle principali minacce al nostro sistema produttivo. Combinandosi con una onerosa pressione fiscale e con i rischi derivanti dalla posizione delle PMI nella catena produttiva, la scarsa disponibilità degli istituti di credito a finanziare l'impresa ha già determinato, in molte aree, un saldo negativo delle imprese, l'aumento della disoccupazione e l'impoverimento della base imponibile, contribuendo così a un circolo vizioso di impronta recessiva.

Bene quindi l'incremento della capacità di prestito della BEI, che andrà però accompagnato da misure stringenti per indirizzare effettivamente il credito alle PMI. Giacché è vero che, con tutte le loro nuove e antiche vulnerabilità, come ha bene ricordato il relatore le PMI continuano ad offrire due terzi degli impieghi complessivi nell’UE. Ma soprattutto, come ricordato al punto 41), rappresentano un fattore di stabilità e tenuta sociale delle comunità, soprattutto in tempi di crisi, fenomeno questo evidenziato anche da una recente ricerca dell'Escp Europe, sede di Torino.: vedasi processo verbale

  John Bufton (EFD), in writing. − I voted against this report as it calls for the Commission to establish a ‘European Guarantee Platform’ under the European Investment Fund which would socialise the debt of private businesses (SMEs) and ultimately put the taxpayers’ money at risk. I also object to several of the new funding opportunities outlined in the report. For example, it calls on the Commission to provide a new legislative framework for issuers of funding to SMEs – to me, this move is completely unnecessary and would eat up a great deal of money that would be better spent by the UK Government in supporting British SMEs.

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), în scris. − Este bine ştiut faptul că IMM-urile sunt vitale pentru piaţa unică europeană; de aceea, este foarte important ca ele să fie ajutate atât prin politicile naţionale, cât şi prin cele europene. Salut faptul că acest dosar se axează pe facilitarea accesului la credit, atât de necesar pentru dezvoltarea IMM-urilor şi, în acelaşi timp, pentru reducerea procedurilor birocratice. IMM-urile sunt cele care ne vor aduce mult-dorita creştere economică. De aceea, trebuie să ne asigurăm că antreprenorii vor avea posibilitatea de a accesa capitalul de care au nevoie pentru a-şi începe o afacere ori pentru extinderea ei.

  Alain Cadec (PPE), par écrit. – J'ai voté pour ce rapport relatif au plan d’action de la Commission européenne pour faciliter l’accès des PME aux financements. J'estime en effet que la réussite économique européenne est tributaire de la capacité des petites et moyennes entreprises à réaliser pleinement leur potentiel de croissance. J'approuve les mesures proposées pour accroître la visibilité des PME auprès des investisseurs ainsi que pour favoriser les échanges de bonnes pratiques. Je soutiens par ailleurs les recommandations du rapporteur, notamment en vue de réduire les contraintes administratives pesant sur les PME.

  Antonio Cancian (PPE), per iscritto. − Ho votato a favore di un miglioramento dei mezzi di finanziamento necessari alle PMI, che costituiscono la spina dorsale del sistema economico e necessitano di strumenti di accessibilità al microcredito più adeguati. Esse costituiscono più dell'80% delle aziende europee e sono quelle che contribuiscono a creare posti di lavoro necessari per l'uscita dalla crisi. In accordo con le decisioni del Consiglio, sostengo fortemente la necessità di aumentare il capitale della BEI di 10 miliardi per poter stimolare gli investimenti, stimati circa a 180 miliardi.

Altro punto fondamentale è la necessità di dare maggiore supporto e informazione alle PMI tramite programmi di tutoraggio e di coaching appropriati, tenendo presente che approntare nuovi strumenti è inutile se chi deve utilizzarli non ha le informazioni chiave per conoscerli e utilizzarli in modo efficiente e consapevole. Dall'altro lato le PMI devono essere maggiormente coinvolte nella predisposizione delle norme che le riguardano tramite un'attiva partecipazione, aiutando così il Parlamento a verificare le conseguenze che la nuova legislazione può avere.

Sono inoltre fortemente convinto che almeno il 20% del budget previsto per Horizon 2020 debba essere destinato alle PMI, consolidando altresì la dotazione finanziaria complessiva degli strumenti di finanziamento contenuti sia in Horizon 2020 sia in COSME.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), por escrito. − A importância das Pequenas e Médias Empresas (PME) para a economia europeia é indiscutível. Estas são o grande motor da economia europeia e constituem importantes motores de crescimento económico, contribuindo enormemente para a criação de emprego nos 27 Estados-Membros. Com o despoletar da crise económica na Europa, as PME foram severamente afetadas pela forte restritividade no acesso ao crédito, pelos problemas inerentes à contração da economia, seja a falta de pagamento dos seus devedores, o aumento de impostos, a diminuição na procura, etc. Assim sendo, é de comum acordo que, para que as PME possam desenvolver uma atividade saudável e potenciadora de crescimento e criação de emprego, é fundamental que boas condições sejam estabelecidas no seu acesso ao crédito. Para tal, é necessário garantir que os credores prestem informações claras e transparentes, que as condições de acesso ao crédito sejam facilitadas e não envolvam encargos ou restrições demasiadas. Por outro lado, o Parlamento deixa também a recomendação de que, salientando que sendo as PME muito heterogéneas, soluções diferentes e alternativas devem também ser desenvolvidas no que toca à sua modalidade de financiamento. A poupança dos privados deve também ser incentivada. Voto favoravelmente o presente relatório.

  Minodora Cliveti (S&D), în scris. − Întreprinderile mici şi mijlocii sunt foarte importante pentru Uniunea Europeană. Ele reprezintă coloana vertebrală a economiei europene şi factori importanţi ai creşterii economice din Uniunea Europeană. IMM-urile contribuie la ocuparea populaţiei în regiuni cu un nivel scăzut de locuri de muncă şi la creşterea ocupării forţei de muncă, vin în întâmpinarea nevoilor actuale ale populaţiei care locuieşte în zonele respective şi au un efect pozitiv asupra dezvoltării comunităţilor locale.

Prin urmare, dezvoltarea IMM-urilor reprezintă o cale de reducere a disparităţilor de la nivelul unei ţări. Accesul la finanţare este esenţial pentru finanţarea investiţiilor întreprinderilor, pentru a garanta că acestea realizează potenţialul lor de dezvoltare şi pentru a facilita crearea de noi întreprinderi, în special pentru întreprinderile foarte mici şi pentru întreprinderile din economia socială, ceea ce permite generarea de creştere şi de locuri de muncă pe viitor. Trebuie facilitat accesul la finanţare şi pentru tinerii şi femeile antreprenori care îşi creează propria afacere şi pentru antreprenorii care sunt sau angajează persoane cu o poziţie socială dezavantajată.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. − Mi congratulo con il collega De Backer per il lavoro svolto a tutela delle PMI: soprattutto di questi tempi, migliorarne le possibilità di finanziamento diventa fondamentale per la ripresa economica dell'intera UE. Trovo giusto sottolineare il problema del ritardo dei pagamenti. Si sarebbe dovuto fare in modo che la direttiva approvata nel 2010 da questo Parlamento fosse attuata più rapidamente e più efficacemente. Inoltre è bene individuare le altre grandi problematiche: non si può pretendere che i proprietari di aziende a conduzione familiare o i cosiddetti "start-upper" abbiano le competenze manageriali per parlare lo stesso linguaggio dei finanziatori. E' necessario, per l'efficienza del sistema, che siano questi ultimi a mettersi nei panni dell'impresa per capirne esigenze, piani di sviluppo, e quindi solvibilità e potenzialità. Finché ognuno di questi due mondi parlerà una lingua diversa, sarà difficile trovare il punto d'incontro, a scapito dell'efficienza del sistema. Trovo corretto poi sottolineare l'eterogeneità dell'universo delle PMI. I due esempi che ho citato prima avranno sicuramente esigenze diverse e finanziatori assolutamente diversificati. Guai a confondersi ma ben venga una segmentazione anche delle norme, per facilitare l'accesso al giusto canale di finanziamento da parte di ciascuna PMI.

  Corina Creţu (S&D), în scris. − Susţin rezoluţia referitoare la îmbunătăţirea accesului la finanţare al IMM-urilor pentru stimularea creşterii economice şi crearea de noi locuri de muncă. Este nevoie de un plan îmbunătăţit de acţiune, dar şi de o cooperare mai strânsă între întreprinderi şi sectorul bancar în privinţa finanţării. De altfel, consider că este necesară diversificarea surselor de venit.

  Tadeusz Cymański (EFD), na piśmie. − Głosowałem za przyjęciem sprawozdania Komisji Spraw Gospodarczych i Monetarnych w sprawie ułatwiania dostępu do finansowania dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Inicjatywa Parlamentu w tej kwestii jest godna poparcia między innymi ze względu na rolę małych i średnich firm w generowaniu wzrostu gospodarczego. To właśnie te przedsiębiorstwa mają największy udział w europejskim rynku pracy. Dlatego też wnioskowany wzrost funduszy przeznaczanych przez Europejski Bank Inwestycyjny na MŚP zasługuje na szerokie poparcie i jak najszybsze wdrożenie. Wiemy, iż nawet doskonałe pomysły na biznes nie znajdą miejsca na rynku, jeśli zabraknie kapitału inwestycyjnego.

  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), în scris. − Consider că formarea profesională a persoanelor care vor să dezvolte întreprinderi mici şi mijlocii este esenţială şi ar fi benefică implicarea mai mare a femeilor în acest gen de activitate. Valorificarea potenţialului femeilor pentru dezvoltarea sectorului antreprenorial ar putea determina înfiinţarea de noi locuri de muncă şi este esenţial să se înlăture toate obstacolele cu care se confruntă femeile pe piaţa muncii. Pe de altă parte, este esenţial ca micii întreprinzători care au avut dificultăţi şi au dat faliment să fie orientaţi către activităţi noi.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Les PME, ce sont plus de 98% de nos entreprises, et près de 7 emplois sur 10. A elles seules, elles comptent pour près de 85% de nos créations d'emplois. C'est donc une évidence pour nos emplois et notre compétitivité : les entrepreneurs doivent être encouragés et soutenus, et la question de leur financement doit devenir une priorité. Je me félicite que ce texte encourage l'esprit d'entreprise et invite à accorder une seconde chance aux entrepreneurs. Ce sont des positions que j'ai défendues dans le cadre de l'élaboration de ce texte, et je continuerai à m'engager en leur faveur.

  Mário David (PPE), por escrito. − Como já tive oportunidade de afirmar várias vezes, as PME desempenham um papel crucial na dinâmica económica europeia. Por entender que o acesso ao financiamento por parte das PME é essencial para que a Europa ultrapasse a crise em que mergulhou e que não podemos continuar a pedir sacrifícios aos nossos concidadãos sem possuir uma estratégia de crescimento e ainda que o crescimento e a criação de emprego se deve em muito às PME, votei favoravelmente este relatório.

Reconheço que o contexto orçamental é difícil, mas insisto na necessidade de, apesar das limitações, continuarmos a defender o objetivo do crescimento e da criação de emprego. E aqui, mais uma vez as microempresas e as PME, ao criarem emprego nas suas regiões, são absolutamente vitais para o desenvolvimento das comunidades locais, ajudando a reduzir as disparidades sendo, por isso e sem dúvida, um elemento estruturante da política de coesão. Numa semana em que o Parlamento e o Conselho debatem o quadro de apoios multianual 2014-2020 (sem desprimor pelos fundos de coesão regional ou pela PAC) sublinho a importância do reforço do financiamento dos programas Horizonte 2020 e COSME como sinal de que as PME estão no centro das políticas europeias.

  Cornelis de Jong (GUE/NGL), in writing. − I voted for the report on SME financing today because I strongly support SMEs. However, the future success of SMEs and their contribution to job creation over the coming years will depend on governments putting in place economic policies which will allow SMEs to flourish and to develop quality products and services.

  Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. – Il existe aujourd'hui 23 millions de petites et moyennes entreprises dans l'Union européenne qui représentent 75% des emplois du secteur privé. Sources d'innovation et de croissance, les PME constituent l'épine dorsale de l'activité économique de l'Union. Mais elles ont paradoxalement plus de difficultés que les grosses entreprises à accéder aux financements, notamment aux prêts bancaires, pour pouvoir développer de nouveaux projets ou internationaliser leurs activités. Il est indispensable que les PME puissent bénéficier d'emprunts facilités et de règles bancaires plus souples, adaptées à leurs besoins, par exemple à travers le renforcement des réseaux bancaires de proximité. Les banques et les autres institutions financières doivent améliorer leur communication avec les entrepreneurs pour que ceux-ci soient plus à même de connaître leurs possibilités de remboursement. Enfin, il appartient à la Commission d'agir avec détermination pour que toutes les nouvelles règlementations limitent les lourdeurs administratives imposées aux PME.

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce rapport d'initiative qui vise à faciliter l'accès des PME au financement. Ce texte permet donc bien de soutenir les PME qui demeurent les principaux vecteurs d'emplois et de croissance. Il est normal que les banques, qui ont bénéficié d'aides publiques ou du soutien de la banque centrale européenne lors de la crise financière, soient tenues de favoriser l'obtention de crédits au PME. Soutenir ce maillage de PME, c’est soutenir l’attractivité et le développement économique de nos territoires. En adoptant ce texte, le Parlement montre ici que son rôle est bien de représenter l’intérêt de nos citoyens et de nos acteurs économiques en faisant entendre leur voix dans les institutions.

  Mark Demesmaeker (Verts/ALE), schriftelijk. − Europa is een kmo-gebied bij uitstek: meer dan 95% van de ondernemingen in Europa zijn kmo's die instaan voor zo'n 70% van alle werkgelegenheid. Het think small first-beginsel van de Small Business Act uit 2008 blijft dan ook nog steeds brandend actueel. Maar juist nu we de grootste economische moeilijkheden ondervinden sinds de Grote Depressie, is het voor veel kmo's een huzarenstuk geworden om hun financiering rond te krijgen.

Het voorliggende rapport somt de problemen daaromtrent op en verdient steun evenals het kmo-actieplan van de Europese Commissie ter verbetering van de toegang tot financiering voor kmo's. Maar we hebben oplossingen nodig op alle niveaus. Vorige maand gingen er in België bijvoorbeeld 1.147 bedrijven failliet, hoofdzakelijk kmo's: een stijging met meer dan 40 procent tegenover januari 2012. Kleine drama’s, die even erg zijn als die van ArcelorMittal of FordGenk. De oorzaak ligt in de cocktail van torenhoge lasten en een haperende marktvraag door een daling van het consumentenvertrouwen. Structurele hervormingen in de lidstaten zijn ook van hun kant broodnodig. De trieste balans wijst meer dan ooit op de behoefte aan een structurele verlaging van de lasten op arbeid. Ondernemen is de motor van onze economie en moet opnieuw gewaardeerd worden.

  Tamás Deutsch (PPE), írásban. − Az európai vállalkozások 99%-át, így a munkahelyek 85%-át (a magánszektor munkahelyeinek kétharmadát) a kkv-k adják. A Bizottság becslése szerint szám szerint ez 23 millió kkv-t jelent, így ők alkotják az Unió gazdaságának gerincét. Köztudott, hogy a pénzügyi és gazdasági válság leginkább a kkv-kat sújtotta, aminek következtében az elmúlt két évben a bankkölcsönért folyamodó kkv-k közel egyharmadát sorozatosan elutasították, vagy az igényelt kölcsönnél jóval alacsonyabb összegű hitelt kapták. Ugyanakkor a hitelnyújtók nem minden tagállamban óvatosabbak a kkv-knak történő hitelnyújtáskor, mivel egyes tagállamokban az elmúlt években rekordösszeget fektettek kkv-kba. A bankkölcsönök jelentik a legfőbb finanszírozási formát a kkv-k számára, ugyanakkor az EKB banki hitelnyújtásról szóló 2011. októberi felmérésének eredményei azt mutatják, hogy a kkv-knak nyújtott hitelekhez kapcsolódó hitelminőségi követelmények általánosságban jelentősen szigorodtak. A jelentés a fent említett problémákon kívül kitér a tőkekövetelményekkel kapcsolatos szabályozásra, a hitelintézetek és kkv-k közötti kommunikáció javítására, az átláthatósági problémákra stb. Üdvözlöm a Parlament saját kezdeményezésű jelentését a kkv-k finanszírozáshoz való hozzájutásának javítása érdekében.

  Ioan Enciu (S&D), în scris. − Am votat în favoarea Raportului privind îmbunătăţirea accesului la finanţare al IMM-urilor, întrucât consider că acest sector economic are un aport esenţial în vederea revenirii la creştere economică şi a ieşirii din criză, fiind nevoie, astfel, de măsuri la nivel european pentru stimularea acestuia. Întreprinderile mici şi mijlocii reprezintă 98% din totalul întreprinderilor de la nivel european şi angajează mai mult de două treimi din angajaţii de la nivelul UE. În plus, IMM-urile au creat 85% din totalul noilor locuri de muncă în perioada 2002-2010. Pe de altă parte, întreprinderile mici şi mijlocii au fost şi cele mai afectate de criza economică. De aceea, rolul Uniunii Europene este de a le sprijini, în special prin oferirea de posibilităţi de finanţare flexibile şi adaptate propriilor nevoi, acestea putând veni sub formă de fonduri europene, granturi sau împrumuturi.

  Edite Estrela (S&D), por escrito. − Votei favoravelmente este relatório por defender medidas suscetíveis de melhorar o acesso das PME ao financiamento nos Estados-Membros da UE. Relembra-se que o empreendedorismo feminino continua a ser uma oportunidade não aproveitada para o crescimento e a competitividade da UE, sendo necessário eliminar todos os obstáculos que continuam a afastar as mulheres do mercado de trabalho.

  Jill Evans (Verts/ALE), in writing. − I voted in favour of this very good report on improving access to finance for small businesses. This is an issue of great importance to Wales where the economy depends so much on SMEs. Lack of access to finance is a complaint we hear so often now and was one of the issues raised directly with me by a company in Wales in recent weeks. This is an own-initiative report and its recommendations will, I hope, be considered seriously by the Commission and the Council.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. − A importância que as PME representam no mercado europeu e na economia europeia é algo de incontornável. Recorde-se que as mesmas representam mais de 98 % das empresas europeias e proporcionam mais de 67 % dos empregos, e entre 2002 e 2010 foram diretamente responsáveis pela criação de 85% dos novos postos de trabalho na UE. É por isso vital que, em tempos tão conturbados da UE, se redirija todos os esforços necessários para melhorar as formas de financiamento disponíveis a este importante setor da economia. Gostaria de destacar, entre outras, a importância dos mercados de capitais especialmente desenhados para as PME da zona euro, como o NYSE Alternext. Este mercado, em funcionamento desde 2005, já possibilitou a várias PME obterem financiamento entre 2,5 milhões e 15 milhões de euros, demonstrando o impacto que estes mercados podem ter como forma de financiamento para estas empresas. Julgo que seria essencial a Comissão trabalhar mais este tipo de mercados, tornando-os mais acessíveis e atrativos tanto para as empresas como para os investidores, bem como apostar no desenvolvimento de regimes fiscais mais favoráveis ou criar fundos de investimento próprios em parceria com o BEI.

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. − É recorrente dizer-se que as pequenas e médias empresas (PME) são a ‘espinha dorsal’ da economia europeia. Na verdade, as PME são responsáveis por cerca de 67% do emprego de toda a Europa e representam 98% do tecido empresarial. Com a crise financeira que atravessamos, as PME viram-se numa situação complicada no que respeita à sua liquidez devido à falta de financiamento por parte das instituições financeiras. Os bancos tornaram-se mais prudentes e criaram barreiras ao crédito dificultando a vida às PME que, assim, se sentem impotentes para dar o seu contributo ao crescimento económico e à criação de emprego. Torna-se, pois, imperioso facilitar-lhes o acesso ao crédito e diminuir-lhes a burocracia. O relatório em apreço do colega Philippe De Backer centra-se sobre as formas de melhorar e facilitar o acesso das PME ao financiamento. Saúdo a criação dos programas Empreendedorismo 2020 e do COSME (Programa para a Competitividade das Empresas e PME), fundamentais para relançar a economia e a criação de emprego. Porque considero as PME a força motriz da economia europeia, votei favoravelmente o relatório presente, uma vez que, sendo muitas delas constituídas por jovens empresários, é, também, uma forma de darmos esperança aos jovens e um passo em frente na saída da crise.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. − Este relatório parte de uma preocupação louvável e contém propostas que merecem o nosso apoio: as necessidades de financiamento à economia real, em especial às PME; as garantias públicas e os apoios à liquidez por parte do BCE; a necessidade de dar maior formação aos pequenos e médios empresários. Mas o relatório não evita gritantes contradições e omissões. As condições em que se desenvolve a livre concorrência no mercado único, favorecendo a asfixia das PME pelos monopólios; as políticas ditas de austeridade que esmagam os salários e o poder de compra dos trabalhadores; o crescimento do desemprego e a decorrente contração do mercado interno - são alguns exemplos de orientações que têm criado enormes dificuldades às PME e levado mesmo muitas delas à falência. Uma política efetiva de apoio às PME exige a redução das elevadas taxas de juro, dos custos dos fatores de produção como a energia, transportes, comunicações, entre outros - o que, por sua vez, exige a propriedade e gestão públicas destas setores-chave da economia - assim como o estabelecimento de margens máximas a aplicar pelas grandes empresas às PME. Exige menos impostos para as PME, simplificação de procedimentos e redução de exigências de capital próprio para acesso aos fundos estruturais.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. − Malé a stredné podniky (MSP) majú veľký význam pre Európsku úniu. Sú pilierom európskeho hospodárstva a dôležitou hnacou silou hospodárskeho rastu. Výraznou mierou sa podieľajú na vytváraní pracovných miest v 27 členských štátoch Únie. Súčasne, faktom však zostáva, že MSP sú zraniteľné, čo je zjavné v období po kríze. V dôsledku krízy sú niektorí veritelia opatrnejší pri poskytovaní úverov MSP. Okrem toho nové a prísne pravidlá, napríklad pre finančné inštitúcie, a kapitálové požiadavky, ktoré uplatňujú tak orgány EÚ, ako aj vnútroštátne orgány, sťažili prístup MSP k financiám. Pre MSP predstavuje problém aj nedostatok transparentnosti, napríklad pri predčasnom splácaní úverov. Finančné straty a dodatočné poplatky nie sú vždy vopred riadne vymedzené. Niekedy sú celkové náklady pri predčasnom splatení úveru dokonca také vysoké, že MSP nie sú schopné ich uhradiť, čo znemožňuje prehodnotenie ich investičných a úverových rozhodnutí. V dôsledku prísnejších kapitálových požiadaviek veritelia často požadujú okrem bežných bankových záruk aj dodatočné osobné záruky. To môže predstavovať pre podnikateľov dodatočnú prekážku, brániacu im v založení nového podniku alebo v ďalšom investovaní do svojho MSP. V Akčnom pláne na zlepšenie prístupu MSP k financovaniu Komisia predkladá niekoľko dobrých návrhov a riešení.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. − Mind a Bizottság, mind pedig a tagállamok valódi erőfeszítéseket tettek a kkv-k versenyhelyzetének javítása érdekében, napjainkban azonban további intézkedések szükségesek. Továbbra is fontosnak tartok minden olyan kezdeményezést, ami a kkv-kat támogató uniós eszközök megfelelőbb felhasználását garantálja vagy e vállalkozói kör zavartalan működéséhez járul hozzá. Ez utóbbira jó példa a kkv-teszt is, ami a jogalkotás kkv-kra gyakorolt hatásának előzetes vizsgálatát teszi lehetővé. Említhetném emellett a jelentésben javasolt uniós kkv-portálok működtetését is, amely a kkv-kat célzó európai programok hatékonyabb működését teszi lehetővé.

Véleményem szerint a jól működő egységes piac versenyképes környezetet hoz létre, amelyben a kkv-k jobban kihasználhatják a globalizáció kínálta lehetőségeket, amely új lehetőségeket nyitna meg a tudás és az innováció terén. Jelenleg azonban a kkv-k nem élvezhetik teljes mértékben az egységes piac által nyújtott előnyöket – nagyrészt azért, mert nem áll rendelkezésükre elegendő információ a finanszírozási lehetőségekről és a más tagállamokban alkalmazandó szabályokról, továbbá a nyelvi ismereteik is hiányosak. Jómagam is úgy vélem, hogy egy jobb szabályozásra irányuló EU-s stratégia szükséges, és a De Backer úr által felvetett ambiciózus javaslatok elengedhetetlenek ahhoz, hogy Európa versenyképesebb és vonzóbb legyen mind befektetői, mind pedig termelői szempontból.

  Bruno Gollnisch (NI), par écrit. – Les PME représentent 98 % des entreprises et 67 % de l'emploi dans l'Union européenne. C'est dire le rôle central qu'elles jouent dans le tissu économique et social de nos pays. Mais ce que l'on retient de ce rapport, c'est que les banques ne font pas, ou font mal, leur travail de financement de l'économie, malgré les centaines de milliards investis sur fonds publics dans leur perpétuel sauvetage.

Cette attitude n'est sans doute pas sans conséquence sur la survie des PME. Le problème des PME, c'est qu'on loue leur importance, mais qu'elles meurent dans la plus parfaite indifférence. La presse ne s'intéresse qu'aux plans de licenciements massifs: Petroplus, Goodyear, PSA, Arcelor, dont les travailleurs seront ici demain pour protester contre l'attitude amorale de M. Mittal. Ils ont bien tort de venir d'ailleurs: vous n'avez à leur offrir qu'une fausse compassion et votre croyance aveugle dans des principes économiques qui sont la cause même de leur licenciement. Une étude toute récente montre que l'immense majorité des fermetures d'usines en France depuis 2009 concerne des petites entreprises, avec en moyenne 70 emplois supprimés par unité fermée. De "petites" vagues de licenciements, dont on parle peu, mais de grands drames sociaux et humains pour ceux qui les subissent.

  Nathalie Griesbeck (ALDE), par écrit. – Les PME sont essentielles à la bonne santé de l'économie européenne, elles en sont un pilier majeur. Ce sont elles qui créent des emplois, portent la croissance, soutiennent l'innovation et permettent le développement de nos territoires. Nous l'avons vu dans la crise, les États avec un fort réseau de PME ont mieux résisté. Aussi, j'ai voté en faveur de ce rapport car il apporte des outils pour soutenir les PME européennes et faciliter leur accès aux financements. Soutenir nos PME européennes est indispensable si nous voulons retrouver définitivement la croissance, faire reculer durablement le chômage et permettre à l'UE de rester un pôle de création et d'innovation.

  Mathieu Grosch (PPE), schriftlich. − Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) haben eine wichtige Bedeutung in der EU, sie machen 98 % der europäischen Unternehmen aus und schaffen 67 % der Arbeitsplätze.

Auch unter Beachtung der landeseigenen Gegebenheiten bestehen jedoch noch erhebliche Unterschiede bezogen auf Kreditvergabequote und Kreditangebot in den 27 Mitgliedstaaten, deshalb unterstütze ich diesen Bericht, der einen verbesserten Zugang zu Finanzmitteln für KMUs fordert. Dazu wird sowohl die Forderung nach weiterer Verringerung des Verwaltungsaufwands, als auch nach Maßnahmen, die die Lage der KMUs verbessert und Ihnen dazu verhelfen, Zugang zu neuen Märkten zu erhalten, einen wesentlichen Beitrag leisten.

Besonders unterstütze ich dabei, dass die grenzüberschreitende Tätigkeit von KMUs vereinfacht werden und die Hindernisse grenzüberschreitender Investitionen aufgespürt werden soll, um grenzüberschreitenden Handel auszuweiten und damit Wachstum zu fördern.

  Małgorzata Handzlik (PPE), na piśmie. − MŚP są ogromnie ważne dla gospodarki europejskiej i tworzenia miejsc pracy, tak przecież teraz potrzebnych w UE. Tymczasem kryzys sprawił, że kredytodawcy stali się przesadnie ostrożni, jeżeli chodzi o udzielanie kredytów firmom. Nie ma również zachęt dla inwestowania w MŚP, co musi się szybko zmienić, inaczej nie wykorzystamy potencjału, który MŚP mają do zaoferowania. Trudności gospodarcze obnażyły szereg problemów, z którymi europejskie firmy muszą się borykać, jeżeli chodzi o finansowanie.

Głosowałam za sprawozdaniem, ponieważ potrzebujemy ułatwień w dostępie do finansowania MŚP, a sprawozdanie identyfikuje szereg istotnych barier w tym względzie i wskazuje obszary, gdzie możliwe są ulepszenia. Okazuje się, że dostęp do finansowania dla europejskich MŚP jest utrudniony m.in. ze względu na brak informacji dotyczących finansowania. Konieczne jest również przywrócenie zaufania do instytucji udzielających kredytów. Z powodu kryzysu ekonomicznego nie tylko instytucje finansowe są mniej chętne do udzielania kredytów, ale również MŚP z braku zaufania często rezygnują ze starania o kredyt.

Konieczne jest też wspieranie transgranicznych inwestycji m.in. poprzez usuwanie barier administracyjnych czy podatkowych. Podwójne opodatkowanie odstrasza MŚP od wejścia na rynki innych państw i tutaj konieczne są uproszczenia. MŚP muszą mieć odpowiednie środowisko prawne, aby móc w pełni korzystać z rynku wewnętrznego, co będzie z korzyścią dla europejskiej gospodarki.

  Jim Higgins (PPE), in writing. − I voted to support this report as I believe that it is essential to facilitate the growth of SMEs in Europe. If we provide our SMEs with the means to become successful, then this will help the economies of the Member States to become more successful. SMEs provide much employment and they are a great source of innovation; this is something which we need to support, especially in the current economic climate. Improving access to finance for SMEs will ensure the survival of SMEs and these SMEs will help us on the road to economic recovery through their future innovation and growth, which will lead to more employment being created by SMEs throughout Europe. Along with this, we must reduce the levels of bureaucracy faced by SMEs. By doing this, we will make work easier for SMEs and this will surely be welcomed by business people throughout Europe. We must also simplify and shorten the bankruptcy procedures faced by entrepreneurs when their businesses are not successful; after all, it is not a crime to try or to fail. This would give our entrepreneurs a second chance and would help SMEs throughout Europe and subsequently help the economies of the Member States.

  Brice Hortefeux (PPE), par écrit. – Je me félicite de la position retenue par le Parlement européen au sujet de l'accès des PME au financement, qui doit être facilité et encouragé. Les instruments et les idées existent. Il y a aujourd'hui 23 millions de PME en Europe, qui représentent 99% de l'ensemble du tissu entrepreneurial dans l'UE, et deux tiers des emplois du secteur privé. En période de crise, l'esprit d'entreprise doit être favorisé, car les PME sont le moteur de la croissance en Europe. C'est un sujet sur lequel nous devons nous pencher activement, et les propositions du Parlement européen me semblent aller dans la bonne direction: promouvoir l'accès au capital-risque, lever les barrières réglementaires et fiscales, permettre une politique en matière d'aide d'état plus souple, accompagner les entrepreneurs à monter leur projet... L'hétérogénéité des pratiques dans les Etats membres pour permettre l'accès des PME au financement entraîne des coûts qui ne vont pas dans le sens de l'intérêt collectif des États de l'Union. Nous subissons une concurrence internationale rude, et c'est pourquoi nous devons être en mesure de mieux protéger nos entreprises et de les aider à se développer sur les marchés extérieurs.

  Juozas Imbrasas (EFD), raštu. − Balsavau už šį pasiūlymą. Mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) Europos Sąjungai (ES) labai svarbios. MVĮ sukuria apie 90 milijonų darbo vietų ES, iš jų 30 % tenka labai mažoms įmonėms, o 85 % visų naujų darbo vietų nuo 2002 m. iki 2012 m. buvo sukurta MVĮ, ir visų pirma naujai susikūrusiose įmonėse. MVĮ yra Europos ekonomikos pagrindas ir svarbi ES ekonomikos augimo varomoji jėga. MVĮ labai prisideda prie darbo vietų kūrimo 27 ES valstybėse narėse. Tačiau MVĮ yra pažeidžiamos. Ir tai tapo aišku prasidėjus krizei. Dėl krizės kai kurie kreditoriai, išduodami kreditus MVĮ, tapo atsargesni. Be to, nustačius naujas griežtas taisykles, pvz., finansų įstaigų ir kapitalo reikalavimų taisykles, kurias įgyvendina tiek ES, tiek nacionalinės valdžios institucijos, MVĮ tapo sunkiau gauti finansavimą. Tad šiuo pasiūlymu siekiama supaprastinti MVĮ reglamentavimo ir administracinę aplinką. Taip būtų toliau skatinamas administracinių procedūrų supaprastinimas Europos, nacionaliniu, regioniniu, vietos ir tarpvalstybiniu lygmenimis, kad būtų sukurta aiški ir skaidri teisinė sistema, stengiantis riboti sudėtingą reguliavimą, kuris dažnai yra kliūtis MVĮ teikiant paraiškas ES finansavimui gauti.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. − It is a well-known fact that European Union’s economic success and cohesion are linked with sustainable growth and job creation. SMEs are part of this equation. Their status differs from country to country, but it this time of crisis, there are SMEs that have problems accessing finance. This report is the reaction of the European Parliament to the Commission’s action plan to improve access to finance for SMEs. The report calls on the Commission to support alternative funding mechanisms and not only to focus on venture capital. Creditors should set clear and specific criteria on applying for finance in a transparent manner, in order to give a fair chance to those who need to access loans. I endorsed this report, but I have to mention that in simplifying the bureaucratic and administrative environment for small and medium-sized enterprises, there has to be an adequate protection for employees and their rights have to be protected and safeguarded.

  Michał Tomasz Kamiński (ECR), in writing. − I voted in favour of this report because it does a good job in highlighting the specific vulnerabilities of SMEs: lack of access to finance, financial literacy and proper managerial skills, resilience to late payments and short payment periods, etc. I agree that the financial envelope for the debt and equity finance instruments under the COSME Programme and under Horizon 2020 should be substantially increased, and access to them for SMEs considerably improved. The Commission should provide an appropriate, tailored regulatory framework for issuers of funding to SMEs that will not be burdensome for them and which can win investors’ confidence. Cohesion policy is one of the main sources of financial support for SMEs, which is why we have underlined that funding programmes under the Structural Funds, reduction in red tape and increased speed and efficiency are essential to fostering the recovery of the EU economy.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. − Ho espresso voto favorevole alla relazione del collega De Backer perché ritengo che le proposte della Commissione per migliorare l’accesso delle PMI ai finanziamenti possano essere accolte positivamente benché necessitino di adeguati accorgimenti. In particolare, considerando l’importanza che rivestono le PMI nel tessuto economico dell’Unione europea, procedere verso una professionalizzazione del settore, una migliore cooperazione e scambio di informazioni tra PMI e creditori e la definizione di norme chiare riguardo l’uso di garanzie e in materia di rimborso anticipato del credito, tutto ciò significa procedere lungo un percorso virtuoso. Tuttavia, occorre anche che tali misure non siano applicate tout court all’insieme delle PMI nell’UE, ma è necessario tenere in considerazione le peculiarità di ogni Paese.

  Agnès Le Brun (PPE), par écrit. – Le Parlement a largement salué ce plan d'action de la Commission, qui proposait des solutions utiles et concrètes pour lutter contre la vulnérabilité des PME, et notamment leurs difficultés croissantes à se (re)financer au lendemain de la crise. Toutefois, les amendements qu'il y a apportés permettront d'insister sur le fait qu'il ne peut y avoir de solution universelle et que les différentes catégories de PME présentent chacune des besoins différents. Plus particulièrement, le Parlement a rappelé que le capital-risque était un mode de financement de croissance qui ne convenait qu'à un nombre réduit de PME et qu'il convenait de soutenir aussi d'autres modes de financement, qui pourraient par exemple passer par des incitations fiscales pour mobiliser l'épargne des ménages européens.

  Constance Le Grip (PPE), par écrit. – Le vote de ce rapport rappelle à tous que la réussite économique de notre continent est directement liée à celle des petites et moyennes entreprises. En effet, le potentiel de croissance des PME en Europe est extrêmement élevé, puisqu'elles sont à l'origine de 80% des emplois créés en Europe depuis cinq ans. Parmi les priorités annoncées dans la stratégie Europe 2020, l’Acte pour le marché unique et le Small Business Act, on trouve l’objectif de faciliter l’accès des PME aux financements pour les aider à croître et à innover. Nous avons à cet égard demandé que 20% du programme Horizon 2020 soient alloués au financement de l’innovation des PME.

  Petru Constantin Luhan (PPE), în scris. − Este salutar faptul că situaţia din Mali este supravegheată îndeaproape de UNHRC şi apreciez spiritul de lider de care au dat dovadă statele africane care au adus această problemă în atenţia UNHRC. Este nevoie în continuare de implicarea statelor din vecinătate şi din nordul Africii în eforturile de combatere a terorismului şi crimei organizate. Autorităţile române analizează, la rândul lor, posibilitatea unei participări româneşti la viitoarea misiune a UE în Mali. Aştept cu interes raportul Înaltului Comisar referitor la situaţia drepturilor omului în Mali, în special în partea de nord a ţării.

  Elżbieta Katarzyna Łukacijewska (PPE), na piśmie. − Małe i średnie przedsiębiorstwa to jeden z najważniejszych filarów gospodarki Unii Europejskiej, który generuje wzrost i zatrudnienie. Uważam, że powinniśmy zadbać o ich rozwój, a przede wszystkim poprawić dostęp do źródeł finansowania. Ważne jest, aby zmniejszyć biurokrację, między innymi obciążenia administracyjne związane z procedurami opracowywania i późniejszego rozliczania wniosków. Należy zapewnić łatwiejszy dostęp do mikrokredytów, szczególnie młodym przedsiębiorcom, oraz wspierać działalność innowacyjną, czyli inkubatory innowacji, klastry i ośrodki biznesowo-naukowo-badawczo-rozwojowe, które przede wszystkim przyczyniają się do konkurencyjności regionów. Uważam, że dzięki wspólnym działaniom sprostamy wyzwaniom, jakie stoją przed MŚP w Unii Europejskiej, i dlatego głosowałam za przyjęciem sprawozdania Philippe`a De Backera. Dziękuję.

  Светослав Христов Малинов (PPE), в писмена форма. − Гласувах в подкрепа на текста относно улесняване на достъпа до финансиране на МСП. Тези предприятия са гръбнакът на европейската икономика и нейното развитие. В условията на днешната криза, МСП са в основата на икономическия растеж и конкурентоспособността на ЕС. И все пак, именно заради кризата, тези предприятия са твърде уязвими.

Важно е да се работи в посока намаляване на бюрокрацията и лесен достъп на МСП до банкови кредити и инвестиции. Така те ще бъдат стимулирани да предлагат творчески и иновативни проекти. Подпомагането на МСП осигурява и по-добра възможност за развитие на пазара. Още повече, създавайки нови работни места, атакуваме високата младежка безработица в Съюза. Приветствам препоръките, свързани с обмена на добри практики между държавите, партньорството на европейско и национално ниво, и профилираното обучение на предприемачите, за да могат те предварително да знаят как да получат достъп до финансиране. Трябва да положим всички усилия парите на европейските данъкоплатци да достигнат тези компании и бизнесмени, тъй като без силни и конкурентноспособни МСП, ЕС ще загуби своята икономическа перспектива.

  Ramona Nicole Mănescu (ALDE), în scris. − Am votat în favoarea raportului referitor la îmbunătăţirea accesului la finanţare al întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM-uri) deoarece acestea reprezintă coloana vertebrală a economiei UE, factori cheie ai creşterii economice pe termen lung care asigură peste 67% dintre locurile de muncă din Europa. Având în vedere faptul că IMM-urile reprezintă peste 98% dintre întreprinderile europene, cu atât mai mult acum, în contextul crizei economice, participarea acestora la proiecte finanţate din fonduri structurale reprezintă o soluţie reală de supravieţuire. Rolul instituţiilor europene, dar mai ales cel al guvernelor naţionale este esenţial în susţinerea acestora prin măsuri economice care să le permită accesul la lichidităţi şi investiţii. Şi în acest sens, salut planul de acţiune al UE privind îmbunătăţirea accesului la finanţe pentru microîntreprinderi şi întreprinderile mici şi mijloci, conform priorităţilor strategiei Europa 2020, pentru a permite acestora să depăşească dificultăţile cu care se confruntă în timpul actualei crize economice şi financiare. În final, doresc să subliniez necesitatea asigurării unor scheme de consiliere şi de asistenţă corespunzătoare, de sprijinire a IMM-urilor la nivel local şi regional în vederea elaborării de politici menite a promova antreprenoriatul şi a îmbunătăţi situaţia IMM-urilor pe tot parcursul ciclului lor de viaţă.

  David Martin (S&D), in writing. − I welcome this resolution, which highlights the importance of strengthening the local banking system; underlines the responsibility and the functions of banks, ranging from European- to local-scale banks, in terms of investing wisely in the economy and more specifically in SMEs; notes the differences between Member States in the cost of borrowing for SMEs and in access to financing for SMEs resulting from the adverse macroeconomic context, which might have negative competitive implications in border areas; points out that, even though SMEs‘ problems in accessing credit still vary among Member States, the results of the October 2011 ECB Bank Lending Survey show a significant overall tightening of credit standards for loans to SMEs and demonstrate that reducing investments to a minimum can lead to a credit crunch; acknowledges, in addition, that there is a significant demand for micro-credits in the EU.

  Clemente Mastella (PPE), per iscritto. − Le piccole e medie imprese rivestono un'importanza fondamentale per l'Unione, rappresentano la spina dorsale dell'economia europea in quanto importanti motori di crescita economica. La crisi finanziaria degli ultimi anni ha pesato fortemente sulla possibilità per le PMI di accedere al credito, determinando così una forte e generalizzata contrazione degli investimenti. A causa dei requisiti patrimoniali sempre più rigorosi, i creditori chiedono spesso, oltre alle normali garanzie bancarie, anche altre garanzie personali. Ciò può costituire un ulteriore ostacolo per gli imprenditori che intendono avviare nuove attività o effettuare ulteriori investimenti nelle proprie PMI.

Accogliamo con favore la proposta della Commissione volta a migliorare l'accesso delle PMI ai finanziamenti, ma intendiamo sottolineare che il capitale di rischio, su cui si pone l'accento, è un modo adeguato di finanziamento in fase di crescita soltanto per un numero ristretto di PMI. Chiediamo quindi di voler sostenere anche meccanismi di finanziamento alternativi. In questo momento di crisi in alcuni Stati membri i conti correnti registrano un massiccio afflusso di risparmi delle famiglie. Invitiamo, pertanto, la Commissione a valutare in che modo l'Unione Europea e gli Stati membri possano agevolare l'attivazione dei risparmi, ad esempio tramite l'introduzione di specifici incentivi fiscali.

  Barbara Matera (PPE), per iscritto. − Ho espresso il voto favorevole al miglioramento dell'accesso ai finanziamenti per le PMI poiché esse rappresentano la spina dorsale dell'economia europea e offrono un enorme contributo alla creazione di posti di lavoro negli Stati membri dell'Unione europea.

Purtroppo, all'indomani della crisi le PMI sono apparse vulnerabili mostrando gravi difficoltà nell'accesso ai finanziamenti. Queste difficoltà variano tra i diversi mercati comunitari. La mancanza di trasparenza in materia di rimborso anticipato del debito, o la perdita di finanziamento, rappresenta un grave problema per le PMI. Con l'inasprimento dei requisiti necessari per un finanziamento, come l'introduzione della richiesta di garanzie personali oltre a quelle patrimoniali, è diventato ancora più difficile per gli imprenditori reperire i fondi necessari per avviare nuove attività o eseguire investimenti nelle proprie imprese esistenti. A tal proposito, è essenziale migliorare lo scambio d'informazioni tra PMI e creditori, attuando norme chiare riguardanti l'uso di garanzie in materia di rimborsi anticipati e riguardanti l'esistenza di eventuali penali, in caso di perdita di finanziamento, che possano incidere sul profitto delle PMI. É necessario puntare a un'armonizzazione che porti alla creazione di meccanismi di finanziamento alternativi capaci di soddisfare le diverse esigenze di tutte le PMI presenti sul territorio comunitario.

  Véronique Mathieu (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport sur l'amélioration de l'accès des PME au financement. En effet, nous souhaitons favoriser les PME en Europe, car elles sont à l'origine de 80% des emplois crées en Europe au cours de 5 dernières années. Les PME ont pourtant des difficultés à obtenir des financements du privé et du secteur public. C'est pourquoi la Commission doit proposer des possibilités afin de faciliter l'accès au 23 millions de PME aux financements européens.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce texte oppose aux établissements bancaires qui ont bénéficié d'aides publiques l'obligation de prêter aux PME pour financer l'économie réelle. Il demande aussi "d'assurer la juste protection des salariés en matière de sécurité sociale ainsi qu'en matière de santé et de sécurité au travail". C'est là tout ce qu'il contient de bon.

Pour le reste, il n'est qu'appels à la dérégulation et aux privilèges des investisseurs, sans contrepartie sociale ni environnementale proposée par la Commission européenne. Le soutien aux investissements les plus risqués, des capitaux à risques aux financements, y est réitéré. La "stimulation" des "business angels" et les "mesures incitatives" visant à mobiliser l'épargne des ménages y occupent une place inacceptable en plus de ne pas y être explicitées.

Ce texte fait dépendre l'économie du bon vouloir d'une minorité qu'il faudrait contenter. Je prétends au contraire qu'il faut l'obliger à participer, comme le plus grand nombre, à l'effort de production des richesses et répartir équitablement celles-ci entre tous. Je vote contre ce texte borné dans une idéologie d'un autre siècle.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. − As pequenas e médias empresas (PME) são muito importantes para a União Europeia. São um importante suporte da economia europeia e responsáveis pelo crescimento económico na União Europeia. As PME contribuem em grande medida para a criação de emprego nos seus 27 Estados-Membros. Mas são também as mais vulneráveis, como se tornou evidente na sequência da crise. Com a crise, alguns mutuantes tornaram-se mais prudentes na concessão de crédito às PME. Além disso, as novas e restritivas regras relativas, por exemplo, às instituições financeiras e aos requisitos de capital implementados, tanto pela UE, como pelas autoridades nacionais, tornaram mais difícil o acesso ao crédito por parte das PME. Temos assim que encontrar novos mecanismos que facilitem o acesso ao financiamento às PME para estas voltarem a ter um papel importante, que sempre desempenharam, no que respeita ao crescimento económico e à criação de emprego.

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. − El Informe De Backer contiene elementos que valoro positivamente, ya que considera que la UE debe exigir a los bancos que adapten sus préstamos a las pequeñas y medianas empresas, que sustentan la economía real y generan más puestos de trabajo, particularmente afectadas por la crisis sistémica. Considero que los bancos que han recibido ayudas estatales o del Banco Central Europeo deben estar obligados a destinar préstamos a las PYME. Asimismo, son necesarias nuevas medidas para garantizar que las pequeñas empresas reciban los pagos con mayor rapidez y que se clarifiquen las reglas de cooperación entre las PYME y sus acreedores. Sin embargo, me he abstenido en el voto final del informe, puesto que resulta contradictorio, al condicionar la actividad de las PYME a la libre competencia en el mercado único, lo que en términos reales supone su asfixia por parte de los monopolios. Considero imprescindibles una propiedad y gestión pública de sectores estratégicos, así como la simplificación de los procedimientos y la reducción de capital propio para el acceso a Fondos Estructurales por parte de las PYME y la reducción de los impuestos a las mismas, mientras se aumenta la imposición a las grandes empresas.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – L'UE compte 23 millions de PME. Cela signifie que 99% des entreprises européennes sont des PME et que ces dernières fournissent 2/3 des emplois dans le secteur privé. Inutile de dire qu'elles sont un des piliers essentiels de l’économie européenne. Or en ces temps de crise, les PME ont de plus en plus de difficultés pour obtenir des financements auprès des banques; ce qui n'est pas sans conséquence dommageable pour l'emploi, l'intégration sociale, l'innovation, la croissance et l'économie européenne dans son ensemble.

La Commission, en lançant son plan d'action, veut prendre des mesures concrètes pour mobiliser l'épargne au service de la croissance et de l'emploi, notamment en aidant les PME à accéder plus facilement aux financements, en les aidant à mieux connaître les mécanismes financiers, en tenant compte de leur diversité et spécificité. Le plan d'action de la Commission s'inscrit dans la droite ligne de la stratégie Europe 2020 et est un outil essentiel pour nous aider à sortir de la crise économique et financière.

  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne. − Malé a stredné podniky tvoria pilier európskeho hospodárstva, ale ich úloha spočíva aj v zachovávaní európskych tradícií, pretože malé rodinné podniky boli vždy súčasťou európskeho priestoru. Je našou úlohou chrániť toto kultúrne dedičstvo. Existuje teória, podľa ktorej malá firma nepredstavuje pre ekonomiku obrovský prínos, ale vzhľadom na to, že malých firiem je veľa, sú pre ekonomiku veľmi podstatné. Žijeme v dobe, ktorá sa vyznačuje aj silným vplyvom veľkých podnikov, ale tie, hoci sa zdajú byť samostatné, sú závislé od malých a stredných podnikov, ktoré pre ne vytvárajú siete dodávateľov a subdodávateľov. Spolupráca veľkých podnikov s malými a strednými podnikateľmi je nevyhnutná pre dobré fungovanie ekonomiky. Z týchto dôvodov vítam nové programy financovania, avšak chcem pripomenúť, že malé a stredné podniky sú zaťažované prílišnou administratívou a byrokraciou, ktoré sťažujú ich podnikateľský život. Je nevyhnutné zabezpečiť taktiež transparentnosť poskytovania úverov, zlepšiť informovanosť podnikateľov o možnostiach financovania a zvýšiť ich právne povedomie, ktoré im umožní lepšie zhodnotiť možnosti podnikania.

  Alexander Mirsky (S&D), in writing. − The report was adopted in the Committee on Economic and Monetary Affairs with unanimity. This report is Parliament’s reaction to the Commission’s ‘Action plan to improve access to finance for SMEs’. The report welcomes the action plan but calls on the Commission not to focus too narrowly on venture capital, but to support alternative funding mechanisms too. It calls for an increase in EU instruments such as the COSME Programme and Horizon 2020 (by 20 %) to SMEs. Our Group also insisted that, in simplifying the regulatory and administrative environment for SMEs, adequate protection for employees had to be provided in the fields of social security and occupational health and safety. This is the result of a two-year struggle by the S&D Group with the Commission. I am completely in favour.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. − Zwar trifft die Kreditklemme kleine wie große Unternehmen, die Eigenkapitalausstattung von KMU ist jedoch traditionell geringer als jene größerer Unternehmer, und ob der hohen Informations- und Transaktionskosten ist ihr Zugang zu externen Finanzierungsquellen begrenzt. Gerade im Zuge der Finanz- und Bankenkrise zeigten sich einige Kreditgeber bei der Kreditvergabe an KMU zurückhaltender. Gemeinsam mit den sich ständig verschärfenden Baseler Eigenkapitalvorschriften und der restriktiveren Handhabung von Lieferantenkrediten seitens der Anbieter, die ihrerseits mit Limit-Kürzungen durch ihre Kreditversicherungen zu kämpfen haben, hat dies viele KMU in die Insolvenz getrieben. Gerade in dieser Situation wäre es sinnvoll, die fristgerechte Umsetzung ständig neuer Basler Vorschriften genau zu überdenken, vor allem wenn die USA, die hier am stärksten Druck ausüben, diesbezüglich ständig hinterherhinken. Der vorliegende Vorschlag mag gut gemeint sein. Leider steht zu befürchten, dass einmal mehr nur ein zahnloser Papiertiger produziert wird. Ich habe diese Überlegungen bei meinem Abstimmungsverhalten mitberücksichtigt.

  Claude Moraes (S&D), in writing. − London alone is home to hundreds of thousands of SMEs, and austerity measures in the UK have made it particularly hard for these companies to obtain credit from banks. This report uses regulation to make SMEs more visible to investors and markets more attractive and accessible for SMEs. Regulatory changes will keep the right balance between prudential regulation and financing of SMEs, and between investor protection and tailored measures for SMEs. It also uses the EU budget to facilitate access to finance for SMEs and to address the key market failures (i.e. information asymmetries and fragmentation of venture capital market) that limit the growth of SMEs. I am happy with the inclusion of wording for the protection of health and social standards for employees.

  Claudio Morganti (EFD), per iscritto. − Non è la prima volta che in quest'Aula ci occupiamo di come migliorare l'accesso al credito per le PMI. Ogni volta ricordiamo, a ragione, che questo settore rappresenta il 98% di tutte le imprese europee, dando lavoro al 67% del totale degli impieghi Unione europea. Negli ultimi dieci anni poi, le piccole e medie imprese sono le sole in grado di assicurare la creazione di nuovi posti di lavoro.

Questa relazione prende atto di alcune verità che forse erano state trascurate in passato, ovvero che vi è una grande eterogeneità all'interno delle PMI, con profonde differenze sia tra i diversi paesi che al loro interno. Le esigenze di una piccola impresa tradizionale a conduzione familiare sono sicuramente diverse ad esempio da una PMI giovane che punta tutto su ricerca e innovazione. Anche gli strumenti di finanziamento a disposizione devono quindi essere differenti. In questo ambito sono le banche che hanno la responsabilità dell'azione, un'azione che negli ultimi tempi non è stata molto incisiva. Gli istituti di credito hanno infatti preferito utilizzare diversamente i soldi che la BCE aveva elargito loro per il sostegno alle imprese e all'economia reale, ma ora è indispensabile un'immediata inversione di rotta.

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), raštu. − Pritariu šiandien patvirtintam dokumentui. ES valstybių narių finansų sektoriui susiduriant su sunkumais, dažnai nukenčia silpnesni jų klientai. Mažos ir vidutinės įmonės, sudarančios didžiąją dalį ES verslo sektoriaus, deja, dažnai yra silpnesniojo pozicijose, derantis su bankais ir kitomis finansų institucijomis dėl finansavimo sąlygų. Todėl būtina užtikrinti lengvesnes MVĮ finansavimo užtikrinimo sąlygas, norint, kad šios įmonės ir toliau vaidintų svarbų vaidmenį ES ekonomikos atsigavimo procese.

  Cristiana Muscardini (ECR), per iscritto. − Siamo favorevoli alla relazione dell'on. De Backer mirata al miglioramento dell'accesso ai finanziamenti da parte delle PMI. In un momento di crisi economica e finanziaria, è essenziale dare maggior respiro alle PMI europee che rappresentano una realtà eterogenea sia in termini di produzione che di capitale umano, un'eterogeneità utile alla ripresa economica dell'Unione. Auspichiamo che la Commissione possa essere di aiuto per la creazione e lo sviluppo di PMI attraverso programmi di tutoraggio appropriati che rafforzino la loro capacità ad accedere agli strumenti finanziari.

La relazione De Backer evidenzia inoltre l'importanza di continuare ad adoperarsi a livello nazionale per l'attuazione del principio "pensare in piccolo", ovvero concentrarsi sul miglioramento delle competitività attraverso proposte legislative appropriate per le PMI. Un'attenzione particolare va data inoltre all'insieme delle PMI europee che nascono e cercano di conquistare i mercati di quei paesi terzi con i quali abbiamo accordi di libero scambio, un sostegno finanziario che vada di pari passo con il controllo e con il purtroppo imprescindibile rispetto di regole condivise.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne. − Malé a stredné podniky (MSP) sú pilierom európskeho hospodárstva a dôležitou hnacou silou hospodárskeho rastu v Európskej únii. MSP výrazne prispievajú k vytváraniu pracovných miest vo všetkých 27 členských štátoch EÚ. Napríklad na Slovensku sektor malých a stredných podnikov tvorí 99,9 % z celkového počtu podnikateľských subjektov a poskytuje pracovné príležitosti 72,2 % aktívnej pracovnej sily v podnikovej ekonomike. Prístup k finančným zdrojom je kľúčovým predpokladom rozvoja sektora malých a stredných podnikov tak na Slovensku, ako aj v ostatných krajinách EÚ. Malé a stredné podniky vzhľadom na svoje charakteristické črty majú rozdielne potreby v oblasti financií v porovnaní s veľkými podnikmi. Pre MSP predstavuje problém aj nedostatok transparentnosti, napríklad pri predčasnom splácaní úverov. Niekedy sú celkové náklady pri predčasnom splatení úveru dokonca také vysoké, že MSP nie sú schopné ich uhradiť, čo znemožňuje prehodnotenie ich investičných a úverových rozhodnutí. Neexistuje však žiaden prototyp MSP, a preto rovnako neexistuje žiadne univerzálne riešenie a rôzne druhy MSP majú rôzne, odlišné potreby.

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), în scris. − Raportul reamintește în mod corect faptul că în Europa principala sursă de finanțare a IMM-urilor este sectorul bancar. Accesul dificil la credite este, în multe state membre, cea mai mare piedică în calea utilizării performante a fondurilor UE pentru modernizarea sau înființarea micilor întreprinderi, ca urmare a imposibilității de a asigura cofinanțarea. Acest lucru este grav îndeosebi în domeniul agriculturii. Remarc, de asemenea, o altă idee importantă din raport, cea referitoare la orientarea antreprenorilor care au dat faliment, iar aici subliniez oportunitatea pierdută de a include agricultura între domeniile acoperite de Fondul European de Ajustare la Globalizare.

  Franz Obermayr (NI), schriftlich. − KMU stellen 85 % der Arbeitsplätze, sie sind die treibende Kraft der europäischen Wirtschaft. Die Finanzkrise hat zur Insolvenz einer Reihe europäischer Banken geführt. Infolgedessen zeigten einerseits die Banken weniger Bereitschaft, KMU Darlehen zu gewähren, andererseits wurde dadurch das Vertrauen in die Kredit gebenden Institute beschädigt. Der Zugang zu Finanzmitteln für KMU muss daher erleichtert werden. Es braucht beschleunigte Verfahren und zentrale Anlaufstellen, um Neugründungen zu fördern, speziell im Hinblick auf viele eigentlich rentable Unternehmen, die die Wirtschaftskrise nicht überstanden haben – und eine zweite Chance verdienen. Auch sollten Anträge auf Programme der EU einfacher gestaltet und eine grenzüberschreitende Tätigkeit für KMU erleichtert werden. Dabei muss allerdings sichergestellt werden, dass nicht auch Scheinselbstständige von einfacheren Strukturen profitieren, insbesondere im Bausektor. Daher habe ich für diesen Bericht gestimmt.

  Kristiina Ojuland (ALDE), in writing. − I voted in favour of this report because I find that improving access to finance for small and medium-sized enterprises is one of the key factors in helping to overcome the crisis. The fact that 85 % of all new jobs in the EU between 2002-2010 were created by SMEs shows particularly well that we need a special strategy and an approach in order to maintain that. Equally important is the need to support new start-ups and provide financial tools to new and innovative projects that add extra value to the economy.

  Rolandas Paksas (EFD), raštu. − Balsavau už šią rezoliuciją. MVĮ yra vienas iš pagrindinių ekonomikos augimo ir tvarių darbo vietų kūrimo ramsčių. Taigi labai svarbu, kad MVĮ būtų sukurtos geresnės galimybės gauti prieinamą finansavimą, taip pat būtų sumažinta administracinė bei mokestinė našta ir sukurta aiški ir skaidri teisinė sistema. Pažymėtina, kad ekonominė ir finansų krizė sudavė skaudų smūgį MVĮ, dėl to ES ir valstybės narės turėtų efektyviau panaudoti visus galimus finansinės paramos MVĮ mechanizmus. Atsižvelgiant į MVĮ skirtingumą, įvairumą ir pažeidžiamumą, kiekvienu konkrečiu turi būti taikomi skirtingi metodai. Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas paskolų fondams ir naujiems finansavimo būdams, pasitelkiant novatoriškas sistemas ir nebankinius finansavimo šaltinius bei stiprinant mišraus kapitalo priemones.

  Alfredo Pallone (PPE), per iscritto. − Voglio ringraziare il relatore e tutti i relatori ombra per il lavoro svolto in questa relazione che mi trova particolarmente soddisfatto. Le PMI sono la spina dorsale dell'economia europea, in grado di creare crescita e occupazione, sostenerle è alla base del processo di rilancio. Accolgo con favore le iniziative volte a migliorare la cooperazione tra banche e imprese. Il settore bancario ha di gran lunga beneficiato di aiuti di Stato durante questa crisi, ora è tempo che le banche inizino a sostenere le imprese che necessitano di liquidità per rilanciare le loro attività imprenditoriali. E' anche il caso di individuare forme di finanziamento alternative per le PMI, come ad esempio l'ingresso nei mercati borsistici, l'utilizzo di venture capitals o il ricorso agli aiuti di Stato proprio come per le banche. Nondimeno dobbiamo agire a livello dei singoli Stati Membri al fine di garantire una maggiore armonizzazione eliminando le differenze fra le imprese ad esempio nelle condizioni di accesso al credito. Finché tali divergenze esisteranno, ci sarà sempre una differenza di competitività che danneggerà alcuni Stati a favore di altri.

  Pier Antonio Panzeri (S&D), per iscritto. − Esprimo voto favorevole riguardo alla relazione sul miglioramento dell'accesso delle PMI ai finanziamenti. Le PMI offrono, infatti, un enorme contributo alla creazione di posti di lavoro nei 27 Stati membri dell'Unione europea. La crisi economica e finanziaria le ha rese vulnerabili sotto diversi aspetti. I creditori sono diventati più prudenti, gli investimenti si sono ridotti e si aggravano gli effetti negativi causati dai ritardi e dai termini di pagamento in uso.

L'attuale proposta consentirà di superare tali difficoltà, attraverso il miglioramento della professionalizzazione del settore e della cooperazione e dello scambio di informazioni tra le PMI e i creditori, il monitoraggio più regolare della situazione finanziaria delle PMI, la definizione di norme chiare riguardo all'uso di garanzie e in materia di rimborso anticipato del credito. Per queste ragioni sono convinto che tale proposta consentirà alle PMI di riacquisire il loro ruolo d'importanti motori di crescita economica nell'Unione.

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Ευρώπη αγγίζουν το 98% του συνόλου των επιχειρήσεων, ενώ στην Ελλάδα πριν από την έναρξη της κρίσης το ποσοστό αυτό ανήλθε στο 99%. Η οικονομική κρίση, ωστόσο, αποκάλυψε ότι οι ΜΜΕ αποτελούν μια πολύ ευάλωτη κατηγορία η οποία είναι ιδιαίτερα έκθετη σε συγκυρίες όπου η ροή μικρών δανείων και πιστώσεων ανακόπτεται. Στο ίδιο πλαίσιο, η συγκεκριμένη κατηγορία επιχειρήσεων επηρεάζεται δραματικά από καθυστερήσεις πληρωμών προς αυτές. Μάλιστα, εξαιτίας των αυστηρότερων κεφαλαιακών απαιτήσεων οι πιστωτές συχνά ζητούν πρόσθετες προσωπικές εγγυήσεις, επιπλέον των τυποποιημένων τραπεζικών εγγυήσεων, καθιστώντας ασφυκτικό το οικονομικό περιβάλλον των ΜΜΕ. Η παρούσα έκθεση, την οποία και υπερψήφισα, εντοπίζει τις συγκεκριμένες απειλές αλλά και, εκτός από την επικρότηση του «Σχεδίου δράσης για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση» που εξέδωσε η Επιτροπή, καταθέτει περαιτέρω προτάσεις, όπως τη δημιουργία επιπλέον εναλλακτικών χρηματοδοτικών μηχανισμών αλλά και την ενεργοποίηση των αποταμιεύσεων νοικοκυριών και επιχειρήσεων, θεσπίζοντας για παράδειγμα φορολογικά κίνητρα.

  Franck Proust (PPE), par écrit. – "Comment améliorer l'accès des PME au financement?" Cette question doit être au cœur de toutes nos réflexions. Nul besoin de rappeler que les PME représentent le plus gros employeur français et européen. Elles sont aussi indispensables au maintien de dynamiques économiques et d'emplois dans nos régions.

Malheureusement, les PME sont les premières victimes de la crise. Leur petite taille en est la principale raison. Et c'est à nous, représentants du peuple européen, de faire de ce handicap, un atout. Alors, j'accueille avec beaucoup d'espoir cette nouvelle stratégie européenne.

Mais c'est maintenant l'heure des choix. L'action européenne en faveur des PME ne doit plus restée cantonnée derrière les politiques nationales. Le traité de Lisbonne nous ouvre de nouveaux horizons. Pourquoi ne fait-on rien? Où en est la politique industrielle tant promise? Dans un marché ouvert comme le nôtre, le meilleur échelon pour répondre aux nouveaux défis des PME, c'est celui de l'Europe. Alors, n'ayons pas honte de nos bonnes idées et mettons-les en musique dès aujourd'hui!

  Paulo Rangel (PPE), por escrito. − A importância das Pequenas e Médias Empresas (PME) para a economia europeia é incontestável. Estas são o grande motor da economia e constituem os impulsores do crescimento económico, contribuindo enormemente para a criação de emprego nos 27 Estados-Membros. Com o despoletar da crise económica na Europa, as PME foram severamente afetadas pela forte restrição no acesso ao crédito, resultante dos problemas inerentes à contração da economia: seja pela falta de pagamento dos seus devedores, o aumento de impostos, ou pela diminuição na procura, etc. Assim sendo, é de comum acordo que, para que as PME possam desenvolver uma atividade saudável e potenciadora de crescimento e criação de emprego, é fundamental que boas condições sejam estabelecidas no seu acesso ao crédito. Para tal, devemos garantir, por um lado, que os credores prestem informações claras e transparentes, e por outro, que as condições de acesso ao crédito sejam facilitadas e não envolvam encargos ou restrições demasiadas. Concluindo, o Parlamento, atendendo à heterogeneidade própria das PME, recomenda, no que concerne a modalidade de financiamento destas, o desenvolvimento de soluções diferentes e alternativas. A poupança dos privados deve também ser incentivada. Votei favoravelmente o presente relatório.

  Mitro Repo (S&D), kirjallinen. − Äänestin äsken tämän ajankohtaisen ja tärkeän mietinnön puolesta. Olen erittäin tyytyväinen, että mietinnössä pyritään löytämään keinoja konkurssien estämiseksi.

Konkurssin tehneisiin yrittäjiin suhtaudutaan yleensä hyvin negatiivisesti. On kuitenkin syytä muistaa, ettei kaikkien konkurssien taustalla ole pyrkimys keinotteluun. Myös osa rehellisistä yrittäjistä päätyy tahtomattaan konkurssiin. Yhtenä syynä tähän saattaa olla yksinkertaisesti se, etteivät yrityksen asiakkaat maksa laskujaan ajoissa. Näissä viivästyneissä maksuissa ei ole kyse pienestä ongelmasta! Kun suomalaisia yrittäjiä haastateltiin vuonna 2011 eurooppalaiseen maksutapatutkimukseen, heistä 27 prosenttia katsoi viivästyneiden maksujen olevan uhka heidän yrityksensä selviytymiselle. Samaisessa tutkimuksessa todettiin Euroopan tasolla, että jos julkinen sektori, yritykset ja kuluttajat maksaisivat laskunsa eräpäivään mennessä, toisi se 312 miljardin euron piristysruiskeen Euroopan talouteen. Tällaista piristysruisketta meillä ei ole vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa varaa menettää!

  Crescenzio Rivellini (PPE), per iscritto. − Le piccole imprese hanno bisogno di prestiti su misura per le proprie necessità, di forme alternative di venture capital, di regole più chiare nella collaborazione con i finanziatori e di pagamenti più rapidi dalle altre aziende. Infatti, ci sono più di 23 milioni di piccole e medie imprese in Europa, ognuna delle quali con le proprie necessità. Questa grande diversità ha bisogno di regole chiare per i finanziamenti di Stato e per le alternative ai prestiti bancari. Forme innovative di venture capital possono aiutare a superare le differenze. Gli istituti finanziari e i creditori dovrebbero anche sforzarsi di comunicare con gli imprenditori e attenersi a regole più chiare nell'uso delle garanzie, nei rimborsi anticipati e nelle possibili sanzioni. In particolare, le piccole imprese (come quelle a conduzione familiare, le imprese high-tech e le start-up) hanno difficoltà più degli altri attori economici ad ottenere dei finanziamenti. Pertanto, è indispensabile chiedere alle banche che, per superare la crisi, ricevono aiuti di Stato o il sostegno della Banca centrale europea, di erogare prestiti su misura delle necessità delle piccole e medie imprese.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. − In favour. The rapporteur put forward a report of good quality and a cooperative process which resulted in a consensual text broadly supported. Some green priorities were included such as the need to promote the diversity of SMEs including the social economy sector and promote new ways of funding. The report was adopted in ECON by almost all of the votes cast.

  Oreste Rossi (EFD), per iscritto. − Sono molto favorevole a questa relazione in quanto in un momento di crisi come quello attuale migliorare l'accesso delle PMI ai finanziamenti è utile e necessario. Per quanto riguarda l'Italia, ogni anno per incapacità di spesa o cattiva organizzazione si perdono oltre il 50% dei finanziamenti europei disponibili. Il mio paese quindi tra costi di adesione all'Unione europea e mancata capacità di utilizzo dei finanziamenti per ogni 3 euro versati all'UE se ne vede restituire solo uno. Procedure troppo burocratiche o onerose per le PMI spesso e volentieri diventano ostacoli insormontabili. È opportuno prevedere facilitazioni all’accesso per le PMI e procedure semplificate per l'ottenimento di contributi con importi di modesta entità. È anche importante dare un'informazione capillare sui contributi disponibili e prevedere centri di assistenza alla compilazione della modulistica necessaria.

  Matteo Salvini (EFD), per iscritto. − Ho deciso di votare in maniera favorevole alla relazione presentata dall' On. Philippe De Backer in quanto: 1) si sostiene la semplificazione del contesto normativo e amministrativo per le PMI, insieme alla tutela adeguata dei lavoratori nei settori della sicurezza sociale e della salute e sicurezza sul lavoro; 2) si invita la Commissione europea a sostenere lo sviluppo di una vasta gamma di programmi, strumenti e iniziative nell'ottica di un partenariato tra le banche e gli altri operatori che partecipano al finanziamento delle PMI quali associazioni di imprese o camere di commercio; 3) si chiede alla Commissione di subordinare le nuove normative in materia di PMI a una valutazione d'impatto globale e inclusiva che comprenda un esame che consideri le necessità e le difficoltà che le PMI dovranno affrontare; 4) si chiede di contrastare la possibile discriminazione nell'accesso al finanziamento per PMI gestite da persone o gruppi sociali svantaggiati e di promuovere l'imprenditoria femminile.

  Petri Sarvamaa (PPE), kirjallinen. − Pk-yritysten tukeminen ja niiden rahoituksen saamisen parantaminen on toimintaa, johon meidän on nyt panostettava. Yrityssektorilla erityisesti pk-yritysten toiminta on kärsinyt suuressa määrin finanssikriisistä ja sen seurauksista rahoitusmarkkinoilla. Pankkisektorin valvonnan myötä pk-yritysten luotonsaanti vaikeutuu entisestään. Pk-yrityksen käynnistäminen voi olla helppoa, mutta sen pystyssä pitäminen kaikkea muuta. Kuitenkin juuri pk-yritykset ovat koko Euroopan talouden selkäranka. Siksi on ilahduttavaa, että esittelijä De Backer on tehnyt huolellista työtä tässä parlamentin mietinnössä. Meidän täytyy nyt tukea kaikin tavoin niitä tavoitteita, joita haluamme asettaa näiden yrittäjien tilanteen parantamiseksi. Ensiarvoisen tärkeää on lisätä nopeasti pk-yrittäjien tietoisuutta eri rahoitusmuodoista ja niiden saatavuudesta. Äänestin tämän mietinnön puolesta.

  Jacek Saryusz-Wolski (PPE), in writing. − Small and medium enterprises play a crucial role in the European Union, constituting the foundations of our economy. As the economic crisis continues however, they still face disabling problems with access to financing, which is necessary for their development and investment for the future. Parliament therefore welcomes the steps taken by the Commission within the planning of the multiannual financial framework 2014-2020, and in particular the new funding programmes such as COSME, which through the use of innovative financing instruments will help the situation of SMEs throughout Europe, fostering sustainable recovery. Proper and transparent implementation of these programmes must be ensured however.

  Carl Schlyter (Verts/ALE), skriftlig. − Om man bortser från tillväxtflum om tillväxt för alla innehåller betänkandet många bra förslag om alternativ finansiering och förbättrad upphandling och därför röstar jag ja till betänkandet.

  Salvador Sedó i Alabart (PPE), in writing. − SMEs are the backbone of the European economy. There are 23 million SMEs within the European Union and they represent the 99% of businesses. But these are difficult times for them. The economic situation has provoked a demand decrease leading to a reduction of industrial activity and creating problems in accessing finance. Therefore, and taking into account their heterogeneity across Europe, approaches to assisting them should be equally diverse. These approaches may be regulated by the Small Business Act, which Member States have committed themselves to implementing together with the Commission. For this reason I support the resolution.

  Czesław Adam Siekierski (PPE), na piśmie. − Małe i średnie przedsiębiorstwa to podstawa unijnej gospodarki. Stanowią one 99% ogółu przedsiębiorstw i tworzą ponad 2/3 wszystkich miejsc pracy w sektorze prywatnym. Ponadto należy podkreślić, że w ostatnich pięciu latach sektor małych i średnich przedsiębiorstw przyczynił się do powstania ponad 80% nowych miejsc pracy w UE. Równocześnie jednak europejskie małe i średnie firmy są raczej mało skłonne do rozszerzania swojej działalności poza granice macierzystego państwa członkowskiego, co – przy spadającym w wyniku kryzysu popycie wewnętrznym – prowadzi do ograniczania działalności i zwolnień.

Przyczyn takiego stanu rzeczy należy upatrywać przede wszystkim w braku dostępu do odpowiedniego kapitału i wiarygodnych informacji o rynkach zewnętrznych. Z pewnością należy rozwijać programy mikrokredytów dla małych i średnich przedsiębiorstw czy też instrumenty pomocy finansowej oferowane przez Europejski Bank Inwestycyjny.

W obszarze dostępu do informacji rynkowej potrzebne jest stworzenie instrumentów pomocy finansowej i technicznej, która umożliwi MŚP pokonywanie barier w dostępie do nowych rynków. Chodzi tutaj przede wszystkim o bariery prawne i biurokrację. Rozwój nowych rynków dla naszych małych i średnich firm jest sprawą zasadniczą, biorąc pod uwagę ich kluczową rolę w tworzeniu miejsc prac. W okresie rosnącego na naszym kontynencie bezrobocia wspieranie sektora MŚP jest absolutnie konieczne.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. − Sono favorevole alla proposta di risoluzione del Parlamento per migliorare l´accesso delle PMI ai finanziamenti poiché le PMI rappresentano più del 98% delle imprese europee e procurano il 67% dei posti di lavoro nell'Unione. Rappresentano quindi la spina dorsale dell'economia dell'Unione europea e della crescita economica a lungo termine dell'Europa con la possibilità di creare posti di lavoro sostenibili nei 27 Stati membri. L'85% di tutti i nuovi posti di lavoro nati nell'UE tra il 2002 e il 2010 sono stati creati dalle PMI, in particolare dalle nuove imprese. Oggi le PMI incontrano sempre maggiori difficoltà per l´accesso al credito, pertanto vi è la necessità di garantire un miglioramento dell'accesso ai finanziamenti per le microimprese e gli imprenditori autonomi. La crisi ha fatto sì che taluni creditori siano divenuti più prudenti nella concessione di credito alle PMI. Inoltre, le nuove rigorose norme riguardanti, ad esempio, gli enti finanziari e i requisiti patrimoniali, attuate sia dall'UE che dalle autorità nazionali, hanno reso più difficile l'accesso delle PMI ai finanziamenti. Le PMI si trovano spesso al termine di un lungo ciclo di vita della fornitura e sono, pertanto, quelle che risentono maggiormente dei ritardi e dei termini di pagamento attualmente in uso.

  Peter Skinner (S&D), in writing. − I voted to support this measure because it enables the European Union to coordinate and streamline elements of its collective policies in the area of financing SMEs. Because I am also a rapporteur on the Horizon 2020 project I can see the necessity of combining both structural funds, project funding and leverage of private funding. For this to occur and have an effect on the economy of the European Union, innovation must be allowed to flourish in the area of financial instruments. Much more has to be done.

  Bogusław Sonik (PPE), na piśmie. − Małe i średnie przedsiębiorstwa są filarem gospodarki Unii Europejskiej – stanowią 98% przedsiębiorstw europejskich i oferują ponad 67% miejsc pracy w Unii Europejskiej. Dlatego bardzo ważne jest ich należyte wspieranie. Wsparcie to jest oferowane przez unijne instytucje powołane właśnie w celu usprawniania i stymulowania procesów gospodarczych. Z powodu skutków kryzysu finansowego i gospodarczego wiele MŚP ma większe trudności z dostępem do finansowania. MŚP muszą spełniać obecnie nowe, i czasami bardziej rygorystyczne niż dawniej, wymagane przepisami kryteria.

Dlatego popieram i uważam za ważne przyjęcie projektu rezolucji, ponieważ ma on celu ułatwienie i poprawienie funkcjonowania MŚP. Projekt rezolucji zakłada ograniczenie biurokracji i ułatwienie dostępu do zamówień publicznych poprzez stworzenie sprawiedliwych, otwartych i przejrzystych ram regulacyjnych UE dotyczących przetargów publicznych oraz proporcjonalnego, przejrzystego i niedyskryminującego delegowania pracowników w ramach świadczenia usług.

Projekt ten podkreśla znaczenie wzmocnienia lokalnych systemów bankowych, proponuje stosowne programy wsparcia mentorskiego i coachingu oraz usługi dla przedsiębiorstw opartych na wiedzy, a także popiera program „Erasmus” dla młodych przedsiębiorców. Projekt rezolucji proponuje poprawę finansowania sektora poprzez jego profesjonalizację, lepszą współpracę i wymianę informacji między MŚP i kredytodawcami, bardziej systematyczne monitorowanie sytuacji finansowej MŚP, ustanowienie jasnych zasad stosowania (osobistej) gwarancji, ustanowienie jasnych zasad przedterminowej spłaty kredytu, ewentualnych opłat karnych i obliczania „straty na finansowaniu”.

  Catherine Stihler (S&D), in writing. − I voted in favour of this report as it emphasises the need for the protection of health and social standards for employees working for SMEs.

  Hannu Takkula (ALDE), kirjallinen. − Pienet ja keskisuuret yritykset ovat erittäin tärkeitä EU:lle. Ne ovat Euroopan talouden ja tulevaisuuden selkäranka ja tärkeä talouskasvun moottori. Pk-yritykset edesauttavat työpaikkojen luomista jokaisessa EU:n jäsenmaassa.

Olen iloinen, että parlamentti äänesti De Backerin valiokunta-aloitteisen mietinnön puolesta käytännössä täysin yksimielisesti. Pk-yritysten rahoitukseen liittyvät kysymykset ovat tärkeitä ja ne tulee nostaa jokaisessa jäsenmaassa keskusteluun, mikäli ne eivät vielä agendalla ole.

De Backer on tuonut mietinnössään esille hyviä asioita: tarvitsemme lisää mm. verotukseen liittyviä kannustusmekanismeja ja meidän tulee korostaa vaihtoehtoisten rahoitusjärjestelmien roolia. Ainoastaan tämän tyyppisillä ideoilla ja aloitteilla voimme kehittää Eurooppaan toimintaympäristöä, jossa yritykset voivat aidosti menestyä ja kasvaa.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Les petites et moyennes entreprises (PME) sont très importantes pour l'Union européenne. Elles constituent l'épine dorsale de l'économie européenne et sont un moteur important de la croissance dans l'Union. Les PME participent puissamment à la création d'emplois dans les vingt-sept États membres, mais elles sont vulnérables. Cette vulnérabilité est apparue clairement au lendemain de la crise. En raison de celle-ci, certains prêteurs sont devenus plus prudents dans l'octroi de crédits aux PME. Un excès de prudence et la raréfaction des investissements pourraient engendrer un resserrement du crédit.

Par ailleurs, les nouvelles règles plus strictes applicables notamment aux établissements financiers et aux exigences de fonds propres mises en place par l'Union européenne et par les autorités nationales ont rendu plus difficile l'accès des PME au financement. Ces entreprises se situent souvent à la fin d'une longue chaîne de distribution et, à ce titre, elles sont les plus touchées par les retards de paiement et par les délais de paiement en vigueur actuellement. Ce rapport est un petit pas mais qui va dans la bonne direction.

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. − As pequenas e médias empresas (PME) são o motor da economia europeia e os principais geradores de emprego. Como tal, o sucesso socioeconómico da União como um todo está amplamente dependente da capacidade que as PME têm em manter-se competitivas no mercado global. O apoio concedido pelos Estados-Membros e a União às instituições bancárias, resultante da recente e ainda presente crise económico-financeira, deverá por isso refletir-se na concessão do crédito às PME. Não nos esqueçamos que também as PME foram afetadas pela crise e que no entanto têm vindo a deparar-se com a dificuldade em aceder ao crédito bancário para prosseguirem com o desenvolvimento da sua atividade. O desenvolvimento de iniciativas e programas adaptados à realidade heterogénea empresarial, que constitui o tecido económico europeu, é necessário. Compete à União, no âmbito da estratégia UE2020, desenvolver iniciativas que facilitem o empreendedorismo, desenvolvimento e financiamento das PME na área de inovação, ao mesmo tempo que deve garantir condições de competitividade e financiamento para todas as PME aquando de situações macroeconómicas adversas. Face ao exposto, votei favoravelmente o relatório.

  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. – Je me suis abstenue lors du vote sur ce rapport sur l'amélioration de l'accès des PME au financement. Je partage certains constats, comme l'importance des PME dans les économies européenne et nationales, leur vulnérabilité, la responsabilité du secteur bancaire dans les difficultés d'accès des PME aux financements, notamment avec les conséquences de la "crise", et les lacunes de la réglementation du secteur financier.

Je partage notamment les demandes de protection des salariés et de leurs droits tout comme la nécessité de définir de "nouveaux critères règlementaires plus stricts" concernant les banques et d'"imposer des objectifs concernant les montants et conditions de financement des PME".

Toutefois, je ne peux accepter que le mode de financement des PME soit laissé au marché. Je regrette aussi que cette résolution ne fasse pas référence à l'économie sociale et que l'entrepreneuriat social se résume à la micro-entreprise, ignorant jusqu'aux propositions pourtant minimales en ce domaine faites par la Commission.

  Justina Vitkauskaite (ALDE), raštu. − MVĮ yra ES ekonomikos variklis, jos sudaro 80 proc. visų ES įmonių, tai pati didžiausia mokesčių mokėtojų grupė. Susiklosčius dabartinei ekonominei situacijai ir veikiant krizei, įmonėms vis sunkiau gauti banko finansavimą. Pirmiausia kenčia MVĮ, nes joms bankai pirmiausia sunkina kreditų gavimo sąlygas. Net daugiau nei 80 proc. ES MVĮ verčiasi tik gaudamos išorinį finansavimą – paskolas iš bankų. Situacija MVĮ sektoriuje yra labai sunki. Negalima leisti, kad bankai spekuliuotų mūsų ir MVĮ ateitimi: prisiminkime, kokias paskolas suteikėme bankams, kai prasidėjo bankų krizė ir juos gelbėjome. Bankų elgesys teikiant paskolas MVĮ yra labai svarbus. Paskolos turi būti teikiamos priimtinomis palūkanomis.

Taip pat reikalingas didesnis skaidrumas jas suteikiant, turi būti pateikiama visa informacija apie, pvz., paskolos grąžinimą anksčiau. Finansavimo nuostoliai ir papildoma bauda ne visada tinkamai nurodomi iš anksto. Kartais bendros pirmalaikio paskolos grąžinimo sąnaudos tokios didelės, kad MVĮ negali sau jų leisti Taip pat svarbus skaidrumas bankui atsisakant suteikti paskolą MVĮ. Turime galvoti ir apie nebankines paskolas MVĮ, pvz., individualias paskolas. Reikalingi ir nacionalinių investicijų bankai kaip kad Vokietijoje.

Pritariu, kad 20 proc. priemonės „Horizontas 2020“ būtų rezervuota MVĮ veiklai skatinti. MVĮ yra itin reikšminga šalies socialinė ir ekonominė grupė, kurios dėka šalyje kuriamos darbo vietos, pridėtinė vertė, pritraukiamos investicijos.

  Oldřich Vlasák (ECR), písemně. − Malé a střední podniky jsou páteří ekonomiky. Zaslouží si v době krize specifickou podporu, a proto jsem tuto zprávu podpořil.

  Jarosław Leszek Wałęsa (PPE), in writing. − I have voted in favour of improving access to finance for SMEs (2012/2134(INI)) in an effort to continue to boost our economy. At this point in time it is necessary to work with SMEs to help stimulate our economy and hopefully move forward to a more prosperous period. As stated in the report the SMEs are the back bone of our economy and need assistance in order to continue growth in our Union. The jobs and services provided through these companies are vital to Europe and in many cases, the world. We must not take them for granted and we must offer protection and financial assistance when needed. The European Union has long stood on the foundations of Capitalism and the SMEs are a key player in this idea we must continue to encourage growth which will in turn encourage employment and a strong economy.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. − Da die KMU einer der bedeutendsten Wirtschaftsfaktoren der Europäischen Union sind, ist dieser Bericht, der konkrete Probleme dieser Unternehmensform aufgreift und dabei mögliche Lösungsansätze präsentiert, sehr zu begrüßen. Mit verbesserter Transparenz im gesamten Kreditvergabeverfahren sowie einer Optimierung der Kommunikation zwischen den Beteiligten wird eine wichtige Grundlage dafür geschaffen, dass die KMU in Zukunft weniger Hürden bewältigen müssen, um eine Kreditaufnahme und auch das anhängige Rückzahlungsverfahren zu planen. Die Forderung nach klaren Regelungen und Vorschriften diesbezüglich sowie der Hinweis, dass die Kommission auch alternative Finanzierungsmechanismen unterstützen solle, befürworte ich ebenso.

  Jacek Włosowicz (EFD), na piśmie. − MŚP to podmioty prowadzące działalność gospodarczą bez względu na formę prawną. Podstawowe czynniki decydujące o tym, czy dana firma może zostać uznana za MŚP, to: liczba pracowników oraz roczny obrót albo całkowity bilans roczny. I tak przedsiębiorstwa średnie to takie, w których pracuje mniej niż 250 pracowników, a roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln EUR. Natomiast przedsiębiorstwa małe to takie, które zatrudniają mniej niż 50 pracowników, o rocznym obrocie 10 mln EUR lub całkowitym bilansie rocznym nieprzekraczającym 10 mln EUR. Sektor MŚP jest jednym z filarów gospodarczych Unii Europejskiej. Obecnie ok. 67 proc. zatrudnionych w Unii pracuje właśnie w MŚP.

W obecnym trudnym czasie spowolnienia gospodarczego małym firmom jest o wiele trudniej działać na rynku niż ich większym odpowiednikom. Dzieje się tak dlatego, że w obliczu kryzysu jest o wiele trudniej uzyskać kredyt na dalszy rozwój, szczególnie jeśli chodzi o rozwój innowacyjnej firmy, która niejednokrotnie wymaga dużych nakładów finansowych. Coraz większe bezrobocie, szczególnie w krajach peryferyjnych Unii Europejskiej, może budzić niepokój i obawy na temat przyszłości Wspólnoty. Dlatego też wydaje się, że pomoc w uzyskaniu dostępu do finansowania dla wspomnianego sektora jest uzasadniona. Bo tylko poprzez tworzenie nowych miejsc pracy Europa może wyjść z kryzysu gospodarczego obronną ręką.

  Iva Zanicchi (PPE), per iscritto. − La situazione di crisi che dal 2008 grava sulle economie occidentali ha colpito in modo particolare le piccole e medie imprese, rendendo più difficile e complicato il loro accesso ai finanziamenti. Le piccole e medie imprese da sempre rivestono un'importanza fondamentale per l'Unione e rappresentano la spina dorsale dell'economia europea, contribuendo a creare capitali oltre che occupazione. È per questo motivo che auspico con forza il sostegno al miglioramento dell'accesso ai finanziamenti delle PMI e a quelle politiche caratterizzate da un approccio flessibile, che tenga conto delle differenze tra le varie PMI europee e della necessità di definire diversi sistemi di finanziamento, sia nell'ambito degli strumenti di capitale che degli strumenti di debito.

  Zbigniew Ziobro (EFD), na piśmie. − Sektor MŚP w ostatnim czasie przeżywa ciężkie chwile. Przeniesienie produkcji oraz postępująca dezindustrializacja Europy powodują zmniejszenie zamówień oraz osłabienie sektora handlu i pośrednictwa, które stanowią koło zamachowe dla całego sektora. Co więcej, kryzys pozbawił małe i średnie przedsiębiorstwa oszczędzonych wcześniej zasobów finansowych. Dlatego dziś Unia musi wysłać jasny przekaz, sygnał wsparcia. Jest nim bez wątpienia zapis mówiący o przeznaczeniu 20% środków z programu „Horyzont 2020” na wzmocnienie innowacyjności oraz małych i średnich przedsiębiorstw. Uważam, że takie działania to dobry kierunek.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. − Este relatório tem na sua base uma preocupação louvável e inclui algumas propostas que merecem o nosso apoio, nomeadamente: a obrigatoriedade da banca privada passar à chamada economia real as ajudas estatais, garantias públicas e apoios à liquidez por parte do BCE, a necessidade de dar maior formação aos pequenos e médios empresários. Há, no entanto, uma enorme contradição que este relatório não resolve: melhorar o acesso ao financiamento, sem uma política que coloque fim ao mercado interno da UE (que coloca os monopólios e as PME numa concorrência totalmente desleal), que contrarie o empobrecimento dos trabalhadores, o crescimento do desemprego, a contração do mercado interno em muitos países da UE, não só não será uma solução para as PME como terá como efeito o sobre-endividamento de empresas e pessoas, mais desemprego e falências. Uma política efetiva de apoio às PME exige a redução das elevadas taxas de juro, dos custos dos fatores de produção como a energia, transportes, comunicações, entre outros (setores antes públicos e agora nas mãos de grandes empresas nacionais e estrangeiras), assim como o estabelecimento de margens máximas a aplicar pelas grandes empresas às PME. Exige menos impostos para as PME, simplificação de procedimentos e exigências de capital próprio para acesso aos fundos estruturais.

  Der Präsident. − Damit sind die Erklärungen zur Abstimmung geschlossen.