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Procédure : 2013/2060(INI)
Cycle de vie en séance
Cycle relatif au document : A7-0162/2013

Textes déposés :

A7-0162/2013

Débats :

PV 21/05/2013 - 5
CRE 21/05/2013 - 5

Votes :

PV 21/05/2013 - 6.15
CRE 21/05/2013 - 6.15
Explications de votes

Textes adoptés :

P7_TA(2013)0205

Débats
Mercredi 22 mai 2013 - Strasbourg Edition révisée

8.1. Lutte contre la fraude fiscale, l’évasion fiscale et les paradis fiscaux (A7-0162/2013 - Mojca Kleva Kekuš)
Vidéo des interventions
 

Προφορικές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
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  Bernd Posselt (PPE). - Frau Präsidentin! Ich wollte eigentlich unsere Abstimmung zu Duff begrüßen, und ich habe mich auch deshalb zu Wort gemeldet. Aber ich habe gehört, dass Sie meinen, das sei nach der Geschäftsordnung nicht erlaubt. Ich bitte Sie zu klären, ob es wirklich sein kann, dass zu einer wichtigen legislativen Entschließung, die debattiert wurde, keine Erklärungen zur Abstimmung abgegeben werden dürfen.

 
  
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  Πρόεδρος. - Αγαπητέ συνάδελφε, προβλέπεται αιτιολόγηση ψήφου για την έκθεση του κυρίου Duff. Μπορείτε να εγγραφείτε στη διαδικασία.

 
  
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  Bernd Posselt (PPE). - Frau Präsidentin! Ich habe mich zu Duff gemeldet. Ich habe das schriftlich mit dem Saaldiener nach vorne geschickt, und Duff ist doch der erste Punkt bei den Erklärungen zur Abstimmung!

 
  
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  Πρόεδρος. - Έχετε δίκιο, κύριε Posselt, απλώς είχε μείνει από την χθεσινή ψηφοφορία η διαδικασία της αιτιολόγησης ψήφου σχετικά με την έκθεση της κυρίας Kleva Kekuš. Δεν είχαμε τον χρόνο να ολοκληρώσουμε και για αυτό ξεκινάμε σήμερα από την έκθεση της κυρίας Kleva Kekuš.

 
  
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  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE). - Señora Presidenta, apoyamos estos dos informes porque compartimos sus principios generales, especialmente para luchar contra el fraude y la evasión fiscal, desplazar la tributación hacia ámbitos más favorables al crecimiento y ofrecer estímulos fiscales para los autónomos y las pequeñas y medianas empresas, especialmente con miras a fomentar la innovación y las actividades de investigación y desarrollo.

Comprobamos, además, que combinan, inteligentemente, lo global y lo local, en un tema en el que el nivel europeo es imprescindible y en el que la proximidad es también útil para poder mejorar el control e impulsar la economía real.

Por ello, apoyamos la suma de voluntades para combatir, a nivel global, la competencia fiscal desleal y los paraísos fiscales. Pero a la vez saludamos con satisfacción la expresa mención del papel que deben jugar en la puesta en marcha de una fiscalidad europea sana los principios de subsidiariedad y gobernanza a múltiples niveles.

Creemos que esta mención es un respaldo expreso a instituciones como el Concierto vasco o el Convenio navarro, que han demostrado eficacia para orientar potencial hacia el crecimiento económico y social.

 
  
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  Marian Harkin (ALDE). - Madam President, I, like most people in this Parliament, support the fight against tax fraud, tax evasion and tax havens. Indeed I am a strong supporter of tax justice, but the real question is: how do we achieve the best outcomes?

I certainly agree with a lot in this report, such as the strengthening of European and international commitment to transparency and a system whereby we would not grant EU aid or Member States would not grant state aid – or indeed allow access to public procurement – for companies that breach tax standards.

However, in our rush to close up tax loopholes and ensure that multinational corporations pay their fair share of tax, we need to use the most effective and appropriate mechanisms and not be drawn into a false battle between Member States which look at tax rates elsewhere, rather than looking at the cross-border element of all of this – that is, the interaction of tax regimes across countries in which global companies operate, rather than the law or practice in any individual country. Indeed it is clear from the US Senate debate at the moment that if the US wants to stem the rising tide of profits shifted overseas and consequent loss of tax revenues, it needs to look at closing loopholes in its own tax system.

 
  
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  Peter Jahr (PPE). - Frau Präsidentin! Manchmal öffnen sich in der Politik auch Zeitfenster, wo man Themen auch erfolgsorientiert nicht nur diskutieren, sondern auch entsprechende Beschlüsse fassen kann. Ich muss sagen: Noch nie war die Stimmung so geschlossen in der Welt und in der Europäischen Union, gegen Steuerhinterziehung vorzugehen.

Deshalb bin ich einerseits stolz und glücklich, dass wir als Europäisches Parlament uns dazu bekannt haben, und bin genauso erfreut, dass auch die Mitgliedstaaten bereit sind, von historisch gewachsenen Besonderheiten jetzt wieder Abschied zu nehmen. Das geht beim Bankgeheimnis los, beim Datenaustausch geht das weiter. Es geht auch in Richtung Steuerharmonisierung, denn Steuermissbrauch oder -betrug oder vielmehr die Grauzonen kann man nur dann nutzen, wenn es Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten gibt.

Ich bitte deshalb uns alle – mit „alle“ meine ich natürlich das Europäische Parlament, aber auch die Kommission und insbesondere auch den Rat –, hier nicht nachzulassen und dieses Zeitfenster jetzt zu nutzen, um auch zu effektiven Beschlüssen zu kommen.

 
  
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  Mitro Repo (S&D). - Arvoisa puhemies, äänestin tämän mietinnön puolesta, koska veronkiertoa ja veroparatiiseja vastaan tarvitaan ankarampia toimia. Kaikkien jäsenvaltioiden tulee taistella veroparatiiseja ja veronkiertoa vastaan ja toimien tulee olla riittävän tehokkaita.

Komission esitys veroihin liittyvästä EU:n tietojenvaihtojärjestelmästä on hyvä aloitus – avoimuuden kautta myös keskinäinen tietojenvaihto toimisi paremmin. Tarvitsemme tietojenvaihdon lisäksi kuitenkin myös laajempia toimia yhtenäisempään veronkierron vastaiseen toimintaan.

Veronkierto edustaa suurta osaa suhteessa EU:n budjettiin ja veronkiertoon puuttuminen on siksi tärkeää myös Euroopan talouskriisiin puuttumisessa. Tarvitsemme Euroopan, jossa on enemmän työpaikkoja ja vähemmän veronkiertoa.

Kansainvälisten veroparatiisien lisäksi on tärkeää puhua myös eurooppalaisista, EU:n sisäisistä veroparatiiseista. Tulisi puuttua siihen, että kaikki jäsenmaat eivät ole halukkaita poistamaan näitä epäkohtia EU:n sisäisistä veroparatiiseista.

 
  
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  Roberta Angelilli (PPE). - Signora Presidente, onorevoli colleghi, in Europa l'evasione fiscale brucia ogni anno mille miliardi di euro, più di tutto il bilancio europeo, circa duemila euro per ogni cittadino.

Si tratta di risorse sprecate che sarebbero invece preziose per nuovi investimenti e per il rilancio dell'economia; un prezzo pesantissimo, inaccettabile in un periodo di crisi in cui si chiedono sacrifici alle famiglie e alle imprese. Subito, quindi, una black list sui paradisi fiscali e un adeguato accordo sullo scambio di informazioni all'interno dei paesi UE e tra i paesi UE e i territori extracomunitari anche per verificare gli obblighi delle multinazionali.

Emblematica è la notizia dell'evasione fiscale di oltre 74 miliardi di dollari da parte di Apple che, tra l'altro, produce in Cina sfruttando manodopera ai limiti della schiavitù.

 
  
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  Morten Messerschmidt (EFD). - Hr. formand! Jeg må indrømme, at jeg er enig i, at der skal ske noget afgørende i forhold til at retsforfølge dem, der gør sig skyldige i skattesvig, skatteunddragelse, skattely osv. Derfor har jeg støttet denne betænkning, men det er alligevel med rystende hånd, for jeg har ingen erindring om, at vi her i Parlamentet på noget tidspunkt tidligere har vedtaget en beføjelse inden for det her område, som så ikke straks har ført til, at Kommissionen eller en anden EU-institution har udvidet denne beføjelse, og netop skattepolitikken er så tæt forbundet med medlemslandenes finanslove, med det danske velfærdssystem, med hele den måde som vort samfund er indrettet på, at det er et område, hvor I jo netop ikke skal have kompetence, og derfor vil jeg godt, når nu jeg har stemt for denne betænkning, understrege, at det for mig er fuldstændig afgørende, at der er vandtætte skodder mellem det, som nu bliver et EU-anliggende: nemlig på den ene side at bekæmpe kriminel aktivitet forbundet med skattely og skatteunddragelse og på den anden side medlemslandenes skattepolitik. De to ting må aldrig blandes sammen.

 
  
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  Francesca Barracciu (S&D). - Signora Presidente, onorevoli colleghi, ogni anno nell'Unione europea vanno persi circa mille miliardi di euro tra frodi, evasione ed elusione fiscale.

Ciò compromette la capacità degli Stati e degli enti pubblici di fare fronte appieno alle loro competenze e grava in maniera inaccettabile soprattutto sui lavoratori dipendenti, il cui reddito subisce l'imposizione fiscale quasi totalmente alla fonte. È quindi ingiustificabile che diversi Stati membri garantiscano ancora degli spazi di riservatezza a cittadini di altri Stati membri che sottraggono i propri redditi e i propri patrimoni all'imposizione fiscale definita dalle leggi vigenti, favorendo così reati che bloccano lo sviluppo, alimentano la corruzione e rubano il futuro alle giovani generazioni.

L'Italia è tra gli Stati membri più colpiti da questi reati. Ben venga quindi la proposta per cui la Commissione europea definisce in maniera chiara una serie di criteri per definire i paradisi fiscali e stilare una black list. Agli Stati membri va invece il compito di non consentire più l'accesso agli aiuti agli appalti pubblici alle società che evadono il fisco.

 
  
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  Giommaria Uggias (ALDE). - Signora Presidente, onorevoli colleghi, ringrazio l'onorevole Kleva Kekuš per l'ottimo lavoro svolto.

Finalmente anche a livello comunitario si affronta il tema dell'evasione e dell'elusione fiscale come una vera e propria piaga da debellare. Purtroppo, anni di disinteresse hanno creato situazioni alle quali oggi è difficile porre rimedio. Imprese che pagavano regolarmente le tasse sono state espulse dal mercato a vantaggio di imprese che eludevano ed evadevano il fisco e hanno falsato così la libera concorrenza. Ma anche oggi purtroppo vediamo esempi, anche dalle grandi società, che pongono in essere azioni di questo genere quindi non possiamo abbassare la guardia.

Non dobbiamo pensare che una politica fiscale a livello statale, senza un coordinamento a livello comunitario, possa dare risultati ottimali. Dobbiamo osare di più e la strada maestra è quella di un'unione fiscale a livello comunitario nel medio termine. Iniziamo a pensare anche ad una revisione della disciplina sull'IVA che comporta possibilità di scappatoie tra Stato e Stato. Nel concludere positivamente la mia dichiarazione, invito la Commissione ad andare avanti.

 
  
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  Marta Andreasen (ECR). - Madam President, no one denies that well-funded companies and wealthy investors may be trying to avoid tax. The tax avoiders are mostly in Europe, America or other developed countries. However, when we talk about tax havens, they are mostly in small jurisdictions outside of those countries. This report is really a request for the EU to start controlling tax policy over which it has no competence.

Tax is the competence of national governments in the EU and elsewhere. The truth is that clamping down on tax havens requires agreement between all the governments involved; otherwise, it is a pointless exercise. In any case we already have the OECD’s Financial Action Task Force working on this. Europe just wants to get its hands on what is at present a sovereign matter for the nations of Europe. One cannot help thinking that this is exactly what they wanted in the first place.

 
  
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  Lara Comi (PPE). - Signora Presidente, onorevoli colleghi, mille miliardi di euro l'anno di gettito fiscale potenziale vanno perduti proprio a causa della frode fiscale, dell'evasione, dell'elusione fiscale e della pianificazione fiscale aggressiva.

Sono numeri assolutamente inaccettabili e intollerabili, che richiedono lo sforzo urgente di tutte le istituzioni per raggiungere entro il 2020 la riduzione della metà della perdita del gettito fiscale. A mio avviso, il mancato coordinamento delle politiche fiscali dell'Unione europea deve trovare una soluzione veloce ed efficace per rendere più forte la competitività del mercato interno e soprattutto per ridare respiro ai cittadini che sono già provati dalle misure di austerità messe in campo dagli Stati, proprio in seguito alla grave crisi economica, senza che si aumentino le aliquote fiscali o si introducano nuove imposte, il che sarebbe un grave danno.

È quindi necessario un approccio coordinato multilivello tra il piano nazionale e dell'Unione europea nonché sul piano internazionale. Pertanto abbiamo votato a favore di questa iniziativa e di questa relazione.

 
  
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  Ewald Stadler (NI). - Frau Präsidentin! Ich habe gestern gegen diesen Bericht gestimmt, und zwar zunächst einmal deswegen, weil ein sozialistischer Kollege gemeint hat, man müsse Österreich und Luxemburg in den Griff bekommen. Ich muss Ihnen klarlegen, dass weder die Kommission noch irgendjemand da herinnen Österreich in den Griff bekommen muss.

Österreich ist kein Steuerparadies. Österreich hat mit 44 % eine der höchsten Abgabenquoten in der gesamten Europäischen Union. Das heißt, ein halbes Jahr lang arbeitet man in Österreich nur für den Staat! Was soll daran bitte ein Steuerparadies sein?

Dieser Bericht richtet sich nicht gegen Steuerflucht, sondern dieser Bericht richtet sich gegen den Steuerwettbewerb! Die Europäische Union macht sonst aus dem Wettbewerb geradezu ein Dogma, vergötzt den Wettbewerb, aber im Steuerbereich darf man auf einmal keinen Wettbewerb mehr ausüben. Ich bekenne mich zum Steuerwettbewerb. Die Lösung liegt nicht in der Überwachung der Menschen, sondern die Lösung liegt in der Senkung der Steuerlast und in der Vereinfachung der Steuersysteme. Dann können Sie auch leichter Steuern einheben und werden der Steuerhinterziehung wesentlich besser Herr werden als durch diese lächerlichen Überwachungsmaßnahmen.

 
  
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  Elena Oana Antonescu (PPE). - Incidenţa crizei economice face ca impactul fraudei, al evaziunii şi al planificării fiscale agresive asupra finanţelor publice europene să devină o problemă politică din ce în ce mai stringentă. În condiţiile în care valoarea pagubelor provocate de aceste fenomene este estimată a atinge cota de 1 000 de miliarde de euro, autorităţile europene şi cele naţionale deopotrivă sunt forţate să acţioneze tranşant în vederea limitării şi combaterii acestor situaţii, care pun în pericol atât sustenabilitatea pieţei interne, cât şi eficienţa diferitelor sisteme fiscale.

Susţin, în aceste condiţii, planul de măsuri propus de Comisia Europeană pentru combaterea fraudei, a evaziunii sau a derobării de sarcini fiscale. Aceste măsuri trebuie însă combătute cu acţiuni mult mai tranşante ale instituţiilor europene pe plan internaţional, precum şi cu intensificarea cooperării dintre statele membre ale Uniunii.

 
  
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  Elena Băsescu (PPE). - Am votat în favoarea raportului, deoarece sprijin măsurile propuse în vederea luptei împotriva fraudei şi evaziunii fiscale. Din 2006, România pierde în fiecare zi 45 de milioane de euro, adică un total de 100 de miliarde de euro până în 2013. În 2012, ponderea economiei subterane în România a fost evaluată la 29,6% din PIB.

Îmbunătăţirea colectării ar putea aduce mai multe fonduri la buget pentru investiţii în locurile de muncă. Consider că lupta împotriva evaziunii trebuie să devină o prioritate naţională. Fie că vorbim despre evaziune la comerţul cu produse vegetale sau la cel cu alcool şi ţigări, toleranţa trebuie să fie zero. România s-a alăturat altor state, precum Germania, Italia, Spania şi Grecia, în schimbul de informaţii privind cazurile de evaziune.

 
  
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  Marisa Matias (GUE/NGL). - Senhora Presidente, numa Europa mergulhada pela austeridade, supostamente por falta de recursos, onde estão a ser penalizados os salários, as pensões, os serviços públicos, este Parlamento fez um diagnóstico que é muito claro: nós perdemos todos os anos em fraude, evasão fiscal ou em paraísos fiscais qualquer coisa como 1 milhão de milhões de euros, ou seja, oito vezes o orçamento europeu.

Fica muito claro que o problema não é de falta de recursos, o problema é de falta de vontade política e, perdoem-me, de falta de vergonha e, portanto, o que nós temos que fazer é muito simples: os recursos estão concentrados, eles têm de ser redistribuídos. Se nós cobrássemos impostos nos paraísos fiscais, o montante obtido daria para eliminar por mais de duas vezes a pobreza extrema existente no mundo, é disto que estamos a falar, de justiça social e, portanto, os governos não podem continuar como a avestruz, com a cabeça na areia, têm de tomar posições que defendam os interesses dos cidadãos e têm sobretudo de perceber que é a credibilidade do projeto europeu que está em causa.

 
  
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  Monika Smolková (S&D). - Počas včerajšej rozpravy sme sa mali možnosť presvedčiť, že problém daňových únikov a podvodov je problémom pre všetky štáty Európskej únie. Preto v boji proti daňovým podvodom a daňovým únikom musíme byť nekompromisní a netolerantní. Keď chceme podporovať rast, nemôžeme deficit vyrovnávať ďalším zdanením podnikateľov a malých a stredných podnikateľov. Naďalej sa roztvárajú nožnice vysokej nezamestnanosti, zvlášť nezamestnanosť mladých ľudí je obrovská. Finančne je poddimenzované školstvo či zdravotníctvo. Hľadanie zdrojov vidím v zamedzení obrovským daňovým únikom, či v zamedzení daňovým podvodom. Preto očakávam od Komisie a Rady rýchle iniciatívy na riešenie tohto problému, pretože na daňových únikoch strácame miliardy eur, ktoré pri ich eliminácii nielenže zabezpečia sociálny zmier, ale vedia veľmi úspešne zabezpečiť rast. Z tohto dôvodu som správu a návrh uznesenia, aj pozmeňujúce návrhy podporila.

 
  
 

Γραπτές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
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  Laima Liucija Andrikienė (PPE), raštu. − Balsavau už šią rezoliuciją dėl kovos su mokestiniu sukčiavimu, mokesčių slėpimu bei mokesčių rojais, kadangi dėl mokestinio sukčiavimo, mokesčių vengimo Europos Sąjungos kasmet prarandama suma siekia apie 1 trilijoną eurų ir yra septynis kartus didesnė nei ES metinis biudžetas. Pritariu pranešėjai, jog tai yra rimta, daugialypė problema, reikalaujanti suderintos politikos tiek nacionaliniu, tiek ES ir tarptautiniu lygmenimis. Mano nuomone, atsižvelgiant į esamą ekonominę situaciją, bent dalies prarandamų pinigų sugrąžinimas yra labai svarbus. Taigi pagrindinis tikslas turėtų būti iki 2020 m. perpus sumažinti mokesčių atotrūkį. Be to, siekiant išvengti mokesčių vengimo atvejų, turi būti panaikinti bankų paslapties principas ir teisinės mokesčių surinkimo spragos, pagerintas mokesčių mokėtojų tapatybės nustatymas ir pažaboti mokesčių rojai. Pabrėžiu, jog ES šalių lyderiai turi aktyviau kovoti su mokesčių vengimo problema.

 
  
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  Pino Arlacchi (S&D), in writing. − I voted for this resolution because it points out that in Europe, every year, at least EUR 1 trillion of potential tax revenue is lost to tax fraud, tax evasion and tax avoidance. This loss is scandalous and represents a serious danger to the safeguarding of the EU social model based on quality public services available to all, and it also facilitates the growing inequality within our society. Tax fraud and tax avoidance, therefore, represent a serious, multifaceted problem, requiring a coordinated approach at national, EU and international level. With this resolution we call on the Member States to allocate adequate staff, expertise and budget resources to their national tax administrations and to introduce strong tools against corruption. I value of primary importance the idea of a harmonised tackling of tax fraud under criminal law, in particular on cross-border investigations. Most of all I agree that the Commission should come forward with a legislative proposal on a clear definition of tax havens together with a public European blacklist of tax havens by 31 December 2014.

 
  
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  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – Dans un contexte marqué par l'affaire "offshore leaks" et par les révélations sur la fraude fiscale de Jérôme Cahuzac, alors ministre du budget en France, il est primordial d'apporter une réponse forte et cohérente pour lutter contre l'ensemble des pratiques fiscales réprimandables. Je considère qu'il est important de trouver une définition commune des paradis fiscaux et d'encourager les États membres à respecter leurs engagements en matière de lutte contre la fraude fiscale. Pour toutes ces raisons, j'ai voté en faveur du rapport proposé qui constitue une réponse claire à la communication de la Commission sur "les moyens concrets pour renforcer la lutte contre la fraude fiscale et l'évasion fiscale, y compris en ce qui concerne les pays tiers".

 
  
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  Liam Aylward agus Pat the Cope Gallagher (ALDE), i scríbhinn. − Tacaímid go hiomlán lena bhfuil sa tuarascáil maidir le dul i ngleic leis an gcalaois agus le himghabháil chánach, lena gcailltear timpeall EUR 1 trilliún d’airgead poiblí sa bhliain. Is caillteanais EUR2 000 sa bhliain do gach Eorpach é sin, agus tá níos mó airgid á chailliúint ná mar atá á chaitheamh ar chúrsaí sláinte agus oideachais.

Vótálamar i gcoinne Alt 25 maidir leis an gComhbhonn Cánach Corparáide Comhdhlúite (CCCC), áfach, a d’iarr ar na mBallstáit comhaontú ar an CCCC a bhaint amach agus a chur i bhfeidhm.

Mar an gcéanna le tuarascáil Gall-Pelcz, an Tuarascáil Bhliantúil Chánach: cumas an AE fás eacnamaíoch a bhaint amach. Caithfimid a chur in iúl arís gur inniúlacht náisiúnta iad cúrsaí cánach agus nach mór don Choimisiún Eorpach agus do Pharlaimint na hEorpa cloí le sin. Tugtar aitheantas don inniúlacht náisiúnta sin sa phrótacal breise a cuireadh le Conradh Liospóin chun freastal ar bhuarthaí mhuintir na hÉireann.

Ní dhéanfadh córas CCCC maitheas ar bith d’fheidhmiú an mhargaidh aonair agus d’fhéadfaí go mbeadh drochthionchar aige ar gheilleagair bheaga oscailte cosúil le hÉirinn. Chuirfeadh athrú ar an ráta cánach corparáide isteach ar ghné láidir sláintiúil de gheilleagar na hÉireann agus ar chumas téarnaimh agus fáis na tíre.

 
  
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  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. − Balsavau už šį siūlymą dėl kovos su mokestiniu sukčiavimu, mokesčių slėpimu ir mokesčių rojais. ES kiekvienais metais netenka apie 1 trilijono eurų dėl mokestino sukčiavimo ir mokesčių vengimo, o tai sudaro 2 tūkst. eurų sumą kiekvienam ES piliečiui. Pastaraisiais metais ES šalys turėjo pagerinti mokesčių surinkimą ir panaikinti mokestines lengvatas, tačiau patirtis parodė, kad valstybių narių didžiosios įmonės tiesiog išsikėlė į kitas valstybe nares dėl mokestinių lengvatų. Pritariu Komisijos veiksmų planui ir rekomendacijoms valstybėms narėms imtis skubių priemonių prieš mokesčių rojus. Pritariu raginimams valstybėms narėms suvienodinti apmokestinimo bazę, sutarti dėl „mokesčių rojaus“ termino, paruošti bendrą tokių teritorijų juodąjį sąrašą ir neleisti įmonėms perkelti į jas savo pelno. Komisija turėtų neskirti finansavimo mokestinius standartus pažeidžiančioms įmonėms bei užtikrinti, kad valstybės narės nesuteiktų galimybės tokioms įmonėms dalyvauti vešiuosiuose pirkimuose. Pritariu būtinybei plėsti jau esamas mokesčių bazes, o ne didinti mokesčių tarifus ar įvesti naujus mokesčius. Būtina imtis veiksmų ir sustabdyti finansų įstaigų bankininkystės leidimus, jei nustatoma, kad jos prisideda prie mokestino sukčiavimo siūlydamos produktus ar paslaugas, kuriais klientai gali nuslėpti mokesčius. Valstybės narės Komisijai turėtų suteikti įgaliojimus ES vardu derėtis su trečiosiomis šalimis dėl mokesčių susitarimų, bei skatinti ES imtis lyderio vaidmens pasauliniuose forumuose keliant mokestinio sukčiavimo ir mokesčių rojaus klausimus.

 
  
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  Regina Bastos (PPE), por escrito. O tema do combate à fraude e evasão fiscal intensifica-se numa altura em que a Europa se depara com uma grave crise económica e uma política de consolidação orçamental, enquanto que cerca de 1 bilião de euros são perdidos todos os anos (2 000 euros por cidadão europeu), penalizando a capacidade dos Estados investirem em projetos promotores de crescimento e bem-estar dos seus cidadãos. Assim sendo, o Parlamento Europeu contribui ativamente na luta contra este fenómeno apresentando propostas concretas neste sentido: a redução para metade do diferencial de tributação nos Estados-Membros até 2020, o combate ativo dos paraísos fiscais e a criação de uma lista negra de países que não cooperem com as regras da UE nesta matéria. Outras propostas como o corte de ajudas estatais a empresas não cumpridoras e a maior partilha de informações entre Estados-Membros em matérias de tributação fazem também parte deste relatório. O papel da UE na luta contra a evasão e fraude fiscal e na liderança desta discussão no seio da OCDE, G8 e G20 é fundamental, pelo que o meu voto é favorável.

 
  
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  Fabrizio Bertot (PPE), per iscritto. − Ho votato a favore della proposta di risoluzione sulla lotta contro le frodi fiscali.

Il momento che stiamo vivendo è estremamente difficile ed ora più che mai è fondamentale recuperare i fondi che ogni anno vengono persi a causa di frodi ed evasioni fiscali. Addirittura si stima che complessivamente nell'UE la cifra si avvicini ai mille miliardi di euro annui, una perdita di gettito fiscale che credo sia non solo allarmante, ma anche insostenibile.

L'obiettivo che l'Europa si deve dare è di ridurre questa perdita almeno della metà entro la fine del 2020: ed è per raggiungere tale fine che la Commissione deve adottare ulteriori misure e sviluppare una strategia globale, basandosi su azioni legislative concrete.

Un forte impegno per ridurre la perdita di gettito fiscale contribuirebbe in particolare alla necessaria stabilizzazione dei mercati finanziari, riducendo notevolmente la liquidità disponibile per le transazioni finanziarie non collegate alla reale attività economica. Ciò incrementerebbe anche le entrate pubbliche disponibili per le misure di consolidamento fiscale, riducendo gli effetti di austerità.

Sarebbe inoltre garantita la messa a disposizione delle risorse necessarie per incrementare gli investimenti pubblici diretti al rafforzamento della competitività internazionale e del potenziale di crescita dell'UE.

 
  
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  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. − Balsavau dėl šio pranešimo, nes dėl mokestinio sukčiavimo ir mokesčių vengimo ES kasmet prarandama skandalinga suma – apytikriai 1 trilijonas valstybėms priklausančių eurų. Šiuo metu nuostolis dėl ES negaunamų mokesčių prilygsta bendrai sumai, kurią valstybės narės išleidžia sveikatos apsaugai, ir yra daugiau kaip keturis kartus didesnis už sumą, kurią ES išleidžia švietimui. Turi būti sukurta konkrečiais su teisės aktų leidyba susijusiais veiksmais pagrįsta strategija ES mokesčių atotrūkiui įveikti. Valstybės narės turėtų skirti pakankamai išteklių savo nacionaliniams mokesčių administratoriams ir mokesčių auditoriams, panaikinti finansų įstaigų bankininkystės leidimus, jei jos aktyviai prisideda prie mokestinio sukčiavimo siūlydamos produktus ir (arba) paslaugas, kuriuos naudodami klientai gali išvengti mokesčių, arba atsisako bendradarbiauti su mokesčių institucijomis. Taip pat turi būti išplėsta Taupymo pajamų apmokestinimo direktyvos taikymo sritis, kad būtų veiksmingai panaikintas bankų paslapties principas. Taip pat reikia imtis veiksmų siekiant pagerinti mokesčių mokėtojų tapatybės nustatymą, elektroninės prekybos apmokestinimą, mokesčių surinkimo mechanizmų efektyvumą, didinti įmonių registrų ir savitarpio fondų registrų skaidrumą, taip pat gerinti Verslo apmokestinimo elgesio kodekso veiksmingumą ir parengti naują auditorių ir konsultantų elgesio kodeksą. Sukūrus Europos Sąjungos juodąjį sąrašą, turėtų būti sustabdytas arba nutrauktas esamų dvigubo apmokestinimo išvengimo sutarčių galiojimas.

 
  
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  Vito Bonsignore (PPE), per iscritto. − Salvo qualche sottolineatura, nel complesso condivido le preoccupazioni alla base della relazione ed esprimo un voto favorevole.

Anche senza la relazione Murphy, siamo consapevoli della minaccia costituita dal danno originato da frode, evasione ed elusione fiscale. Qui la chiave sta nella dimensione europea e nel coordinamento delle risposte, poiché se è vero che ci sono paesi come l'Italia, che secondo recenti analisi raccoglie meno del 50% dell'introito potenziale da IVA, altri paesi considerati virtuosi sono altresì colpiti per valori complessivi importanti, senza sottovalutare gli effetti della "pianificazione aggressiva". Un maggiore coordinamento, sia nelle attività di contrasto sia nella gestione politica del dossier "paradisi fiscali", aiuterà anche gli Stati ad migliorare controllo e riscossione in un quadro equilibrato e orientato ai risultati.

Va riconosciuto, senza moralismi, che una coraggiosa lotta all'evasione per molti Stati membri è l'unica opzione sul tavolo, poiché la pressione fiscale è a livelli ormai regressivi e minaccia la tenuta sociale. Doppiamente dannosa, l'infedeltà fiscale riduce le risorse dei singoli Stati e quelle per l'Unione e genera sfiducia tra i cittadini verso le istituzioni medesime. In questo senso, la lotta all'evasione rappresenta un presupposto necessario a politiche autenticamente liberali e procicliche.

 
  
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  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce rapport qui vise à mettre en place des mesures pratiques pour lutter contre la fraude fiscale, notamment par l'adoption d'une définition européenne des paradis fiscaux et l'établissement d'une liste noire des juridictions qui refusent de coopérer. En unissant nos efforts, nous pourrons réduire de moitié l'écart fiscal non perçu, qui devrait s'élever à 1000 milliards d'euros d'ici 2020. J'ai notamment approuvé la suspension des financements européens pour les sociétés qui enfreignent les normes fiscales de l'Union. C'est aux États membres de renforcer leurs règles en matière de fraude fiscale puisque la gestion des impôts n'est pas une compétence européenne. Nous avons adressé un signal fort aux États membres, en les invitant à coopérer pour harmoniser leurs assiettes fiscales, appliquer des mesures empêchant les entreprises de faire passer des profits vers des paradis fiscaux pour éviter le paiement d'impôts, et améliorer le recoupement de données douanières et fiscales pour éviter les fraudes à la TVA.

 
  
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  Arkadiusz Tomasz Bratkowski (PPE), na piśmie. − W dzisiejszym głosowaniu poparłem sprawozdanie posłanki Klevy Kekuš w sprawie walki z oszustwami podatkowymi, uchylaniem się od opodatkowania i rajami podatkowymi. W dobie kryzysu sektora finansowego przyzwolenie na wyżej wymienione procedery powinno zostać w sposób szczególny napiętnowane i należy konsekwentnie zmuszać państwa UE do przedsięwzięcia zdecydowanych działań uniemożliwiających kontynuację tego typu praktyk. Szacuje się, że straty z tego tytułu wynoszą rocznie ponad 1 bilion euro. Wpływa to negatywnie na rozwój inwestycji, wzrost gospodarczy czy zatrudnienie.

Brak scentralizowanej unijnej polityki podatkowej prowadzi do wzrostu kosztów i obciążeń administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą oraz odbija się niekorzystnie na nastrojach konsumentów i ich zaufaniu do systemu podatkowego w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Komisja Europejska, chcąc położyć kres nadużyciom podatkowym, opracowała plan działania redukujący lukę podatkową o połowę do 2020 roku.

W odniesieniu do oszustw podatkowych oraz uchylania się od płacenia podatku, Komisja uważa, że państwa członkowskie powinny przeznaczyć odpowiednie środki na krajową administrację podatkową i personel prowadzący kontrole. Zdaniem Komisji państwa członkowskie UE powinny dodatkowo cofać licencje bankowe instytucjom finansowym, jeżeli sprzyjają one oszustwom podatkowym. W przypadku rajów podatkowych Komisja dąży do ujednolicenia ich definicji oraz utworzenia czarnej listy państw członkowskich, które zawarły umowy z krajami określonymi jako raje podatkowe.

 
  
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  Jan Březina (PPE), písemně. − Domnívám se, že daňový deficit ve výši 1 bilionu eur, který místo do evropských rozpočtů putuje přes daňové ráje a končí v kapsách vychytralých nepoctivců, nepřijatelným způsobem zatěžuje celou evropskou ekonomiku a drží ji u dna. Bez účinného postupu proti daňovým rájům se Evropa jen těžko vymaní z krize. Daňové úniky a podvody mají celou řadu vážných důsledků. EU musí spojit síly a přijít s jednotným postupem zbraňujícím tomu, aby do daňových rájů odtékaly obří sumy. Společný evropský postup by měl zahrnovat definici daňových rájů, kritéria, na jejichž základě bude možné daňové ráje identifikovat, a rovněž vhodná opatření, která by měla být vůči takovýmto daňovým rájům uplatňována.

 
  
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  John Bufton (EFD), in writing. − I voted against this report as while my party is committed to combatting tax fraud, evasion and havens, we do not agree that allowing the EU to control our tax system is the way to achieve this.

 
  
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  Alain Cadec (PPE), par écrit. – Je soutiens pleinement ce rapport d'initiative, qui propose un certain nombre de mesures raisonnées mais potentiellement efficaces pour lutter contre l'évasion fiscale. Une définition européenne des paradis fiscaux et la mise en place d'une "liste noire" des juridictions refusant de coopérer me semblent un premier pas pour mieux cerner ce phénomène. Le rapport fixe ensuite un certain nombre d'objectifs aux États, par exemple: réduire le manque à gagner fiscal de moitié d'ici à 2020, l'affectation d'un personnel et de moyens significatifs à leur administration fiscale, ou encore la possible suspension par les autorités compétentes de la licence d'une banque frauduleuse. Autre pendant du rapport, il encourage la Commission à tenir un rôle volontariste sur la scène internationale, afin de promouvoir les bonnes pratiques en matière de lutte contre les fraudes fiscales.

 
  
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  Maria Da Graça Carvalho (PPE), por escrito. O tema do combate à fraude e evasão fiscal intensifica-se, numa altura em que a Europa se depara com uma grave crise económica e uma política de consolidação orçamental, enquanto que cerca de 1 bilião de euros são perdidos todos os anos (2 000 euros por cidadão europeu), penalizando a capacidade dos Estados investirem em projetos promotores de crescimento e bem-estar dos seus cidadãos. Assim sendo, o Parlamento Europeu, contribui ativamente na luta contra este fenómeno apresentando propostas concretas neste sentido: a redução para metade do diferencial de tributação nos Estados-Membros até 2020, o combate ativo dos paraísos fiscais e a criação de uma lista negra de países que não cooperem com as regras da UE nesta matéria. Outras propostas como o corte de ajudas estatais a empresas não cumpridoras e a maior partilha de informações entre Estados-Membros em matérias de tributação fazem também parte deste relatório. Considero que o papel da UE na luta contra a evasão e fraude fiscal e na liderança desta discussão no seio da OCDE, G8 e G20 é fundamental e suporto as propostas deste relatório, pelo que o meu voto é positivo.

 
  
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  Nessa Childers (S&D), in writing. − The Irish Government has previously agreed to enter into discussions in good faith on a CCCTB, while holding serious concerns as regards its effect on Ireland. I strive to maintain a strong S&D Group on economic issues and today have voted for this report on tax evasion and tax fraud, including calls for a CCCTB in the EU. Any implementation of such a proposal must take fully into account the views of the Irish Government as regards our competitive position as a small island nation off the west coast of Europe. Ireland uses tax policy as a key competitive advantage which attracts much needed quality jobs and tax revenue. Any EU moves in the area of tax must take account of the effect on smaller Member States, like Ireland, in difficult economic times.

 
  
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  Emer Costello (S&D), in writing. − EU Member States lose an estimated EUR 1 trillion – or EUR 2 000 per person – in public money each year due to tax fraud and tax evasion. Tax fraud and evasion is a global problem that cannot be solved by Member States acting alone in isolation. It needs to be countered by stronger European and international action, not just declarations, with the aim of at least halving the EU tax gap by 2020. These lost revenues would go a considerable way towards providing the investments we need to make if we are to achieve the Europe 2020 targets, including the funds needed to support Youth Guarantee schemes. We need stronger European and international action on tax transparency and the automatic exchange of information in tax matters internationally, as well as more effective EU rules against state aid and access to public procurement for companies that evade tax. We also need to see Member States and third countries close tax loopholes in their own tax systems which facilitate tax evasion and fraud.

 
  
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  George Sabin Cutaş (S&D), în scris. − Am votat în favoarea rezoluţiei referitoare la lupta împotriva fraudei, a evaziunii şi a paradisurilor fiscale. În contextul în care statele Uniunii Europene pierd aproximativ 1 000 de miliarde de euro în fiecare an ca urmare a fraudei şi a evaziunii fiscale, consider că sunt necesare noi măsuri pentru a combate aceste fenomene, precum eliminarea secretului bancar şi introducerea unor cerinţe de raportare privind taxarea la nivelul fiecărui stat, pentru toate companiile. Totodată, prin intermediul unui amendament depus în cadrul acestei rezoluţii, am cerut executivului european să realizeze, până la sfârşitul anului viitor, o listă neagră a paradisurilor fiscale.

 
  
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  Vasilica Viorica Dăncilă (S&D), în scris. − Obiectivul ambiţios al Uniunii de a reduce, până în 2020, cu până la jumătate decalajul fiscal, fără însă să crească rata impozitelor – lucru care ar determina generarea de noi venituri fiscale (de mai multe sute de miliarde de euro anual), nu poate fi realizat fără o serie de măsuri suplimentare, pe care ar trebui să le ia Comisia.

Susţin, totodată, propunerea referitoare la elaborarea unei strategii europene adecvate pentru a elimina decalajul fiscal în UE, pe baza unor măsuri legislative concrete. Realizarea de venituri suplimentare fiscale va permite totodată garantarea de resurse suplimentare necesare creşterii nivelului de investiţii publice, ce vizează consolidarea competitivităţii internaţionale şi a potenţialului de creştere economică ale UE.

 
  
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  Rachida Dati (PPE), par écrit. – L'argent qui est détourné des impôts, c'est autant de ressources que les citoyens européens doivent fournir en plus, c'est autant d'argent qui n'est pas investi dans la santé et la solidarité, c'est autant de difficultés supplémentaires pour nos entreprises face à la concurrence mondiale. C'est une menace pour notre modèle social et nos services publics. C'est aussi un manque qui concourt à accroître les déficits et les dettes des Etats, à un moment où nous cherchons à les réduire. Cette situation est inadmissible, et c'est pourquoi je resterai mobilisée. Il faut pour cela un engagement européen fort : nous devons coordonner plus encore nos actions si nous voulons peser sur la scène internationale, et engager nos partenaires à suivre notre exemple.

 
  
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  Mário David (PPE), por escrito. O combate contra a fraude e evasão fiscais visa não apenas reintegrar as receitas de impostos não cobrados, mas também restabelecer a justiça fiscal em favor dos orçamentos e dos contribuintes da União Europeia. Este é um combate que exige uma ação coordenada a nível europeu e global, por isso voto a favor deste relatório. A perda total de receitas devido à fraude e evasão fiscais na União é de mil milhões de euros por ano! Colocando em perspetiva, estamos a falar de uma ordem de perdas equivalente ao dobro do déficit orçamental de todos os Estados-Membros, ou o equivalente a seis vezes o valor do Orçamento da União. Um pesado fardo sobre os Orçamentos dos Estados-Membros e da União, em particular, daqueles que enfrentam duros processos de consolidação orçamental, como é o caso do meu país, Portugal. Além disso, a fraude e a evasão fiscais conferem uma desleal vantagem competitiva aos infratores, minando a confiança dos contribuintes cumpridores e afetando o funcionamento do mercado interno. Numa altura em que diversos Estados-Membros se esforçam para atingir ou manter a estabilidade das suas contas nacionais, é ainda mais importante mantermo-nos firmes neste combate!

 
  
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  Francesco De Angelis (S&D), per iscritto. − Ho votato a favore di questa relazione perché sono convinto che la frode e l'evasione fiscale sono tra i mali del nostro tempo, che minano il benessere dell'Europa e dei suoi cittadini e vanno contrastati con interventi concertati tra i diversi Stati membri.

Misure nazionali e unilaterali non sono e non saranno sufficienti a sconfiggere lo scandalo delle frodi fiscali. Servono scelte coraggiose e misure incisive nel segno dell'equità per reprimere i paradisi fiscali. Le stime parlano di circa un trilione di euro evasi ogni anno in Europa. È importante recuperare questo denaro non solo per stabilizzare il mercato finanziario, ma anche per investire queste risorse per la crescita e il lavoro.

Abbiamo un obbligo morale nei confronti dei cittadini, e se vogliamo alleggerire la pressione fiscale sui soggetti più deboli dobbiamo far pagare tutti e sopratutto chi non ha pagato finora. Dobbiamo fare tutto ciò che è in nostro potere per combattere queste pratiche illecite che minano la fiducia e la legittimità del sistema fiscale nel suo complesso.

 
  
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  Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. – Il n'est que temps que l'UE et ses États membres agissent pour mettre un terme à la fraude et à l’évasion fiscale. Rien que dans l'UE, le manque à gagner représente, d'après la Commission européenne, une perte de recette fiscale estimée à 1000 milliards d’euros par an. C'est pourquoi il faut que l'Europe impose aux États membres l’échange automatique d’informations. Une Facta européenne présenterait à cet égard un atout considérable, permettant à l’Europe de peser avec les États-Unis, au sein du G20, afin d’en finir avec les paradis fiscaux. Nous sommes à un moment charnière. La crise économique désespère les citoyens, et la fraude les exaspère. Chaque tergiversation, chaque hésitation, c’est pour l’opinion européenne quitus donné à ceux qui trichent, à ceux qui profitent parce qu’ils en ont les moyens. Nous avons l’obligation de construire une véritable union bancaire au service de la lutte contre la fraude et l’évasion fiscale et de lever enfin le secret bancaire au sein de l'Union européenne. Il y a urgence.

 
  
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  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – La fraude et l'évasion fiscales constituent chaque année dans l'Union européenne un manque à gagner de 1000 milliards d'euros, ce qui représente un coût de 2000 euros pour chaque citoyen européen. Cette situation s'explique en partie par l'absence de coordination des politiques fiscales des États membres. En période de crise économique et budgétaire et alors qu'un soutien de l'État semble plus nécessaire que jamais, l'Union ne peut rester inactive et se doit de mettre en place une stratégie européenne cohérente. J'ai voté ainsi en faveur de ce texte qui invite la Commission européenne à poser les bases d'une approche coordonnée entre tous les États membres pour lutter contre la fraude et l'évasion fiscale au sein de l'Union européenne.

 
  
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  Philippe de Villiers (EFD), par écrit. – L'impôt n'est pas seulement une charge à laquelle chacun cherche à se soustraire, il a aussi un sens plus profond. La contribution fiscale est l'acceptation d'une communauté de partage, envers laquelle l'individu, le foyer ou encore l'entreprise ont des devoirs. L'impôt doit néanmoins être juste et proportionné; son produit doit être utilisé de manière rationnelle. Il en sera d'autant mieux accepté.

L'Union européenne porte en elle le libre-échangisme mondialisé, qui profite avant tout aux plus riches, aux plus grands et aux plus rapides. Le phénomène croissant des paradis fiscaux et de l'évasion fiscale n'en est que la conséquence. Il serait illusoire de vouloir les combattre sans rétablir certaines formes de frontières protectrices.

Le rapport d'initiative prêche la vertu pour les autres et voudrait encore nous faire croire que la Commission européenne sera la réponse aux problèmes qu'elle contribue largement à créer.

 
  
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  Anne Delvaux (PPE), par écrit. – Je me réjouis du rapport adopté par le Parlement européen sur la lutte contre la fraude et l'évasion fiscales et contre les paradis fiscaux. Alors que l'ensemble des États membres luttent pour réduire les déficits publics, il est urgent de s'attaquer efficacement aux tricheurs et aux profiteurs! C'est tout simplement une question d'équité et de justice sociale. Une juste contribution de chacun d'entre nous, via l'imposition, peut seule garantir la préservation de notre modèle européen. Qui plus est, le manque à gagner pour les États membres se chiffre, chaque année, à 2000 euros par citoyen européen. Il faut absolument mettre en place une stratégie pour que les Etats membres récupèrent ce qui leur est dû. C'est pourquoi nous demandons également l'établissement d'une liste noire des paradis fiscaux qui devra aboutir à des sanctions vis-à-vis des Etats qui s'y retrouvent. L'objectif est de récupérer, d'ici 2020, la moitié des 1000 milliards d'euros que l'on estime perdu annuellement à cause de l'évasion fiscale.

 
  
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  Ioan Enciu (S&D), în scris. − Anual, cetăţeanul european plăteşte un cost de 2 000 EUR în urma fraudei fiscale şi a evitării plăţii impozitelor. Am votat pentru această rezoluţie împotriva fraudei, a evaziunii şi a paradisurilor fiscale pentru a veni în sprijinul modelului social european aflat sub presiunea decalajului fiscal în timpul celei mai serioase crize economico-financiare şi sociale din ultimii ani.

Susţin obiectivul ambiţios de a reduce la jumătate decalajul fiscal până în 2020 prin intermediul programelor naţionale de reformă în materie de stabilitate şi creştere economică. Veniturile publice astfel disponibile pot finanţa măsurile de consolidare bugetară, atenuând, în acelaşi timp, efectele austerităţii. Dacă, pentru combaterea fraudei şi evaziunii fiscale comise de către persoane fizice şi juridice, raportul prevede măsuri la nivel naţional în forma alocării substanţiale de resurse pentru administraţiile fiscale şi personalul însărcinat cu controlul, în ceea ce priveşte paradisurile fiscale, susţin direcţia propusă şi anume o abordare europeană comună a acestora de către toate statele membre.

 
  
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  Jill Evans (Verts/ALE), in writing. − An estimated EUR 1 trillion per annum is lost in the EU due to tax fraud and avoidance. According to Christian Aid, tax avoidance revenues could eradicate world hunger. I voted in favour of this report which calls for the EU to take the lead internationally to put an end to tax evasion. We have seen recently that companies such as Amazon, which has a distribution centre in Wales, can exploit tax regulations to maximise company profits. It is unfair that major companies are avoiding taxes at the expense of others.

 
  
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  Diogo Feio (PPE), por escrito. De acordo com o relatório anual da CE, os cofres públicos perdem anualmente mais de mil milhões de euros devido à fraude e à evasão fiscal. Em larga medida, as perdas incorridas devem-se às atividades transfronteiriças, sendo evidente a falta de coordenação das políticas fiscais na UE. Urge, deste modo, estabelecer uma estratégia europeia coerente que seja posta em prática por todos os Estados-Membros. Dessa maneira, será possível criar um sistema eficaz e coordenado que permita combater a fraude e a evasão fiscal na UE. O plano de ação apresentado pela Comissão é, por isso, um passo na direção certa. Saúdo o objetivo proposto de reduzir para metade o diferencial de tributação até 2020. Convém recordar que o Semestre Europeu é, por excelência, um instrumento relevante para integrar uma estratégia ambiciosa e coordenada em matéria de tributação nos Estados-Membros. Deve, por isso, ser ativamente aproveitado para esse fim.

 
  
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  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. Há muito que os Estados-Membros se debatem com a luta contra a fraude fiscal, a evasão fiscal e os paraísos fiscais sem grandes resultados. Atualmente, o acentuar da crise económica e financeira e o constante aumento do desemprego levam à revolta da população – tendo este assunto adquirido uma nova atualidade –, pois os cidadãos contribuintes exigem das entidades responsáveis a adoção de medidas eficazes nesta luta. Estima-se que, anualmente, a UE desperdice cerca de um bilião de euros por não conseguir tributar todo o capital. Este montante ultrapassa o valor dos orçamentos de 7 anos da UE! É uma situação a que urge pôr cobro e que afeta todo o sistema financeiro da UE. São fugas transfronteiriças que só poderão ser evitadas se houver uma articulação entre todos os EM. Saúdo, por isso, as medidas propostas e espero que, brevemente, possamos dispor de uma lista negra dos países considerados paraísos fiscais. Votei favoravelmente o relatório elaborado pela colega Mojca Kleva Kekuš porque apresenta propostas concretas para melhorar a luta contra a fraude fiscal, a evasão fiscal e os paraísos fiscais. Num espaço onde existem 26 milhões de desempregados, a nossa prioridade tem de ser a justiça social. Todos teremos a lucrar se cada um pagar os impostos que deve.

 
  
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  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. Este relatório evita questões essenciais e avança por caminhos que suscitam fundas reservas. Não existe qualquer referência relativamente às consequências da liberalização da circulação de capitais e ao seu efeito na perda de receitas fiscais. Apesar de se referir a luta contra os paraísos fiscais - pura retórica -, nem por uma vez se menciona a necessidade real do seu desmantelamento para evitar a transferência para essas praças de milhares de milhões de euros de evasão fiscal. Nem uma referência ao aumento de receitas fiscais com origem em quem pouco ou nada contribui no plano fiscal, mas que dispõe de meios e patrimónios elevados. É sintomática a referência genérica aos benefícios fiscais, sem destrinçar os benefícios de que os grandes grupos económicos e financeiros gozam em virtude de algumas disposições relativas aos trabalhadores por conta de outrem. Em Portugal, os segundos foram atacados por ordem da troica, mantendo-se intactos os primeiros. Nem uma referência ao impacto da privatização de empresas públicas - algumas delas altamente lucrativas e geradoras de elevadas receitas fiscais – na quebra das receitas fiscais. Como tantas vezes sucede, a atenção cai sobre os pilha-galinhas, sobre os rendimentos do trabalho, sobre as PME, sobre os pequenos agricultores, deixando incólumes o grande crime fiscal de fuga ao fisco e o branqueamento de capitais.

 
  
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  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. − Jednou z významných politických tém v súčasnosti je problematika daňových rajov a vyhýbanie sa daňovým povinnostiam. Podľa odhadov až jeden bilión EUR z verejných financií sa každoročne stráca v dôsledku nekalých daňových machinácií. Táto alarmujúca suma predstavuje náklady vo výške približne dvetisíc EUR ročne, prepočítaných na každého európskeho občana. Priemerná suma, ktorá sa v Európe stráca v rámci daňových únikov, dnes prevyšuje celkovú sumu, ktorú členské štáty minú na zdravotnú starostlivosť, a zároveň tiež predstavuje viac než štvornásobok sumy vynaloženej na vzdelávanie v rámci členských štátov Európskej únie. V súčasnom období krízy je viac ako 26 miliónov ľudí, ktorí si nemôžu nájsť prácu, tisíce ľudí prichádza o svoje úspory a sú nútení čeliť ťažkým životným podmienkam. Európa musí mať snahu prijať potrebné opatrenia, ktoré by nadviazali na aktuálny pokrok v boji proti daňovým podvodom a daňovým únikom. Považujem za nevyhnutne potrebné zasadiť sa za sociálnu spravodlivosť. Je zároveň veľmi dôležité vynakladať úsilie o prísnejšie nastavenie právnych predpisov, aby jednoducho nedochádzalo k aktívnemu obchádzaniu systému, a teda k tak rozsiahlym daňovým únikom či finančným stratám.

 
  
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  Lorenzo Fontana (EFD), per iscritto. − L'obiettivo è quello di dimezzare la perdita di gettito fiscale ricorrendo all'UE, dal momento che le misure nazionali si sono rivelate inefficaci. Si propone allora di autorizzare la Commissione UE a negoziare essa stessa gli accordi con i Paesi terzi, anziché ricorrere ad accordi bilaterali, di escludere dai finanziamenti e dagli appalti pubblici le imprese che violano le norme tributarie UE e di revocare la licenza bancaria agli istituti resisi complici nell'evasione fiscale. Si vuole poi introdurre la rendicontazione per Paese, creare un codice di identificazione fiscale europeo (CIF) ed elaborare una "lista nera" dei paradisi fiscali entro fine 2014. Esprimo voto favorevole alla proposta.

 
  
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  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. − Kleva Kekus képviselőtársam jelentésében rámutatott az adócsalás elleni küzdelem fontosságára, amely már valóban veszélyezteti az egységes piac megfelelő működését és a minőségi közszolgáltatásokat. A jelentéstevő javaslatai teljes mértékben támogatandóak.

E javaslatok között az egyik legfontosabb az, amelyben a jelentéstevő arra kéri az Európai Bizottságot, hogy tanulmányozza az európai adóztatás bevezetésének lehetőségét a határokon átnyúló üzleti modellekre és az elektronikus kereskedelemre vonatkozóan, valamint szintén fontos az a megállapítás, hogy a hatóságoknak meg kellene szüntetniük azoknak a pénzügyi szolgáltatóknak a tevékenységét, amelyek termékeikkel, vagy szolgáltatásaikkal segítik az adócsalást. Rendkívül fontos az adórés csökkentése is, amely szintén szerepel a jelentésben.

Szavazatommal támogattam tehát a jelentés elfogadását, hiszen úgy vélem, hogy az adócsalás elleni küzdelemben mindenképpen szükség van a nemzetközi együttműködésre, az adórendszerek koordinációjára és az igazgatási együttműködésre. Ezen oknál fogva növelni kell az adócsalás és adókikerülés csökkentésére irányuló kapacitásokat.

 
  
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  Bruno Gollnisch (NI), par écrit. – Mille milliards d'euros par an de manque à gagner fiscal dans l'Union, 60 à 80 milliards pour la seule France: ces chiffres sont d'autant plus scandaleux à l'heure où le citoyen européen est durement mis à contribution. Nous vivons dans un monde où les capitaux circulent librement, sans entrave ni contrôle. C'est même un des buts fixés à Bruxelles, à l'article 63 des traités.

Les fraudeurs seront à Singapour ou aux Seychelles avant que l'Union ait réussi à bouger le petit doigt. C'est d'abord au niveau national qu'il faut agir, puisque sont membres de l'Union des paradis fiscaux, des pays qui pratiquent une politique fiscale agressive, ou jouent sur des statuts particulièrement avantageux, comme les holdings néerlandaises chères à Mittal. Il n'y a pas de salut à attendre de Bruxelles, qui veut de plus en profiter pour imposer l'harmonisation des taxes ou un nouveau pas vers la gouvernance mondiale.

Je regrette également qu'on se focalise sur l'échange automatique d'informations bancaires, qui ne concerne que les particuliers. C'est sans doute très médiatique et populaire, mais cela ne résout pas les problèmes de l'optimisation fiscale, des banques européennes présentes off-shore, ou du blanchiment de capitaux issus de l'économie souterraine, qui sont l'essentiel des montants incriminés.

 
  
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  Nathalie Griesbeck (ALDE), par écrit. – Cela fait longtemps que le Parlement européen demande la mise en place d'une lutte véritablement efficace contre la fraude fiscale. Avec cette résolution, nous disons clairement qu'il est inacceptable que la fraude et l'évasion fiscales soient encore si peu sanctionnées en Europe, alors qu'avec un peu de volonté politique, il est à notre portée de les combattre. C'est pourquoi cette résolution se base sur des propositions concrètes comme l'échange automatique d'informations, l'établissement d'une liste noire des paradis fiscaux et l'harmonisation fiscale. Les dirigeants européens doivent également aller dans ce sens et dépasser la simple déclaration d'intention. C'est ainsi que l'Union européenne montrera qu'elle est capable d'agir contre ce fléau qui cause du tort à nos économies et à notre solidarité tout en nourrissant la défiance des citoyens.

 
  
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  Mathieu Grosch (PPE), schriftlich. In der EU gehen durch Steuerbetrug oder Steuerhinterziehung jährlich schätzungsweise 1 Bio. EUR verloren. Diese Ausmaße sind untragbar und gehen zulasten der öffentlichen Haushalte, die sowieso von Finanz- und Wirtschaftskrise stark in Mitleidenschaft gezogen wurden. Deshalb sind Maßnahmen erforderlich, um die Steueroasen, die Steuerbetrug, Steuerhinterziehung und Steuerumgehung erst ermöglichen, endlich trockenzulegen.

Es mangelt immer noch an einer Abstimmung zwischen den Mitgliedstaaten in der Steuerpolitik, und dies bringt vor allem für Bürger und Unternehmen, die grenzüberschreitend tätig sind, oftmals hohe Kosten und Verwaltungsaufwand mit sich.

Dieser Bericht spricht konkrete Maßnahmen an, indem er eine geschlossene Herangehensweise der EU fordert, um gegen die Steueroasen vorzugehen. Zudem fordert das Parlament die Kommission dazu auf, eine eindeutige Definition des Begriffs Steueroase zu bestimmen, die bis Ende 2014 durchgesetzt werden soll, und ebenfalls bis zu diesem Zeitpunkt eine öffentliche europäische schwarze Liste der Steueroasen aufzustellen. Dies sind konkrete Schritte, um gegen die Intransparenz auf diesem Gebiet anzukämpfen.

Die EU-Finanzminister sollten sich deshalb die Empfehlungen des Europäischen Parlaments zu Herzen nehmen und an schnellstmöglichen Lösungen arbeiten.

Abschließend möchte ich darauf aufmerksam machen, dass es nur Steuerparadiese gibt, weil es auch Steuerhöllen gibt, deshalb wäre es überlegenswert, ob nicht auch bei Letzteren angesetzt werden könnte.

 
  
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  Sylvie Guillaume (S&D), par écrit. – J'ai soutenu ce rapport qui fait de la lutte contre la fraude, l'évasion fiscale et les paradis fiscaux une priorité du Parlement et des sociaux-démocrates européens. En temps de crise, l'Union européenne et les Etats membres ne peuvent pas se payer le luxe d'être divisés sur ce fléau qui correspond à un manque à gagner de plus de 1000 milliards euros par an! Ce très bon texte formule une série de propositions fortes et concrètes en direction du Conseil et de la Commission. Tout d'abord, nous demandons une meilleure harmonisation de la fiscalité pour les entreprises afin d'empêcher la concurrence déloyale. Ensuite, nous réclamons la fin du secret bancaire sur le continent et la mise en place d'une plateforme commune pour un échange automatique des informations. Enfin, l'Union européenne doit parler d'une seule voix sur la scène internationale en élaborant des conventions fiscales communes avec les pays tiers et en obligeant toutes les banques à communiquer toutes les informations sur les résidents européens qui détiennent un compte en dehors de l'Union européenne. La Commission doit également élaborer une liste noire des paradis fiscaux sur la base de critères beaucoup plus stricts.

 
  
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  Brice Hortefeux (PPE), par écrit. – Alors que l'on estime le manque à gagner annuel lié à l'évasion et à la fraude fiscales à 1000 milliards d'euros chaque année, dont 60 à 80 milliards pour la France, et que les scandales se multiplient, l'Union européenne a décidé de se saisir de ce sujet majeur, qui a figuré à l'ordre du jour du Conseil européen du 22 mai 2013. Je regrette qu'à l'issue de ce Conseil, on ait entendu beaucoup de promesses mais que peu de réponses concrètes se soient dégagées. L'échange d'information automatique est une bonne initiative mais ne sera pas mis en place et rendu opérationnel avant la fin de l'année. Au final, la perspective que le blocage de l'Autriche et du Luxembourg soit surmonté est conditionnée par des accords équivalents avec la Suisse, l'Andorre, Monaco, Saint-Marin et le Liechtenstein. Les efforts dans ce domaine doivent absolument être intensifiés. Je pense que les recommandations du Parlement européen sur ce sujet sont une bonne base de travail, notamment pour le G8 du mois de juin qui sera justement consacré à la lutte contre la fraude fiscale.

 
  
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  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. − I abstained on this report, not because I do not consider the topic extremely important. I wholeheartedly agree that efforts must be taken to fight tax fraud and evasion. However, too many elements of this report seemed to be straying into the area of telling Member States how to implement EU tax objectives – and I firmly believe that taxation must remain a Member State competence.

 
  
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  Salvatore Iacolino (PPE), per iscritto. − Ho votato a favore della relazione sulla lotta alla frode fiscale, all'evasione fiscale e ai paradisi fiscali perché ritengo che un approccio unitario - attraverso una disciplina fiscale omogenea a livello europeo - sia l’unica strada da percorrere per contrastare efficacemente frode, evasione e riciclaggio di denaro e ristabilire l’equità fiscale, a beneficio dei bilanci statali e dei contribuenti europei, in un periodo di grave crisi economica dove tali somme vengono continuamente sottratte ad istruzione, sanità, welfare e sviluppo economico. In questa direzione l’Accordo di cooperazione fra alcuni Stati dell’Unione Europea su una politica unitaria anti-evasione rappresenta il punto di partenza verso l’auspicabile creazione di un network informativo che consenta finalmente all’Europa di parlare con una sola voce per assicurare maggiore trasparenza, tracciabilità delle operazioni finanziarie sospette, individuare gli evasori fiscali, e prevenire le frodi al fisco, eliminando il segreto bancario, rafforzando lo scambio di informazioni su tutti i conti bancari, e determinando i beneficiari effettivi delle operazioni finanziarie. La definizione di un quadro normativo chiaro ed omogeneo, che preveda sanzioni per le banche inadempienti incluso, nei casi più gravi, il ritiro delle licenze bancarie, costituisce una priorità del Parlamento europeo per un'efficace repressione di tali fenomeni.

 
  
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  Krišjānis Kariņš (PPE), rakstiski. − Naudas apjoms, kas nenonāk ES valstu kasēs tāpēc, ka indivīdi un uzņēmumi izvairās no nodokļu nomaksas, ir iespaidīgs. Pēc Eiropas Komisijas aprēķiniem, tas ir 1 triljons eiro, salīdzinājumam — visu ES valstu IKP ir aptuveni 16 triljoni eiro. Nodokļu nemaksāšana izraisa negodīgu konkurenci nozarēs un traucē vienota tirgus darbību ES.

Eiropas Parlaments rezolūcijā par cīņu pret krāpšanu nodokļu jomā, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nodokļu oāzēm aicina dalībvalstis un Eiropas Komisiju veidot ciešāku sadarbību starp valstu iestādēm, īstenot vienotu ES pozīciju attiecībā uz trešām valstīm un citām nodokļu jurisdikcijām, nākt klajā ar jauniem, uzlabotiem likumdošanas aktiem un veikt citus nepieciešamus pasākumus, lai cīnītos ar šādām krāpnieciskām darbībām. Tai pašā laikā šie pasākumi nedrīkst ierobežot kapitāla brīvu kustību ES un palielināt administratīvo slogu uzņēmumiem.

Latvijas iedzīvotāji un uzņēmēji iegūs no sakārtotākas ES nodokļu likumdošanas, kas veicinās godīgu konkurenci visā ES un plašākas vienotā tirgus iespējas, lai tajā vieglāk būtu iekļūt godīgiem uzņēmumiem. Augstāk minēto apsvērumu dēļ atbalstīju šo rezolūciju, balsojot par to plenārsēdē.

 
  
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  Tunne Kelam (PPE), in writing. − I voted in favour of this report. Today almost everyone agrees that tax evasion constitutes a grave problem to the European economy and morals. It is estimated that Europe’s annual lost tax revenue amounts to 1 trillion euros – about 2 000 euros lost per citizen every year. It is clear that determined action is needed, including close cooperation between Member States to track and control cross-border tax fraud. The EU should coordinate, monitor and assist. The report calls for more staff and stricter control over tax revenues. Although I agree with the principle, I think we are starting from the wrong end. The first task is to simplify the EU’s tax systems and ensure that neither individuals nor businesses, especially SME-s, would be burdened with the additional challenge of understanding and complying with highly complicated tax systems. While paying taxes remains a personal responsibility, the EU has to ensure better capacity to do so. Electronic tax declarations would be a start, providing for fast processing by the state. In Estonia, the flat tax has for the last 20 years proven to be an easily understandable, transparent and efficient system. Why not head in this direction?

 
  
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  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. − Ho espresso voto favorevole poiché ritengo l'evasione fiscale transfrontaliera un fenomeno allarmante, che deve essere fronteggiato con misure concrete ed efficaci, a seguito di un confronto costruttivo tra i leader europei. Appare dunque necessario un coordinamento fiscale tra gli Stati membri, che consenta di colmare l'attuale vuoto normativo in materia e di proporre una serie di incentivi fiscali in grado di promuovere una crescita economica e un sostegno all'occupazione a breve termine, che consentano il rilancio della competitività del sistema Europa.

 
  
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  Agnès Le Brun (PPE), par écrit. – La fraude fiscale est une injustice insoutenable qui doit être combattue avec la plus vigoureuse intransigeance : chaque année en effet, près de 1000 milliards d'euros sont soustraits aux budgets des Etats européens. Dit autrement, cette fraude fait peser sur chaque foyer fiscal européen un coût supplémentaire de 2000 euros par an ! L'impôt, on l'oublie trop souvent, est le premier ciment du contrat social qui forge les Etats. Il doit être équitable et honoré par tous. Pour faire face à cette situation, il nous faut appeler de nos vœux la consolidation d'un système fiscal européen. J'ai donc voté pour ce texte. Il est en effet essentiel d'aller beaucoup plus loin dans l'harmonisation des législations nationales en la matière. En période de difficultés budgétaires et de politiques de rigueur, la mise en place d'un système fiscal plus harmonieux aura des effets extrêmement vertueux sur l'économie et la croissance. Cela permettra aussi d'améliorer l'image de l'Union européenne aux yeux des citoyens, à près d'un an des prochaines élections européennes.

 
  
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  Constance Le Grip (PPE), par écrit. – Nous avons voté mardi une résolution ambitieuse visant à réduire l'évasion fiscale de moitié d'ici 2020. Afin de combattre ce fléau qui représente un déficit de 1000 milliards d'euros, nous avons appelé les gouvernements à agir pour améliorer la coordination au niveau européen des actions des Etats membres. Le Parlement se bat contre les pratiques illégales des agents frauduleux qui exploitent les failles du système actuel et demande aux Etats d'établir une liste noire des paradis fiscaux en Europe.

 
  
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  Astrid Lulling (PPE), par écrit. – Je me suis abstenue lors du vote final sur le rapport Kekus. Je puis souscrire à ses recommandations, lorsqu'il évoque l'importance de la fraude fiscale et la nécessité de la combattre avec des moyens accrus. À l'instar du gouvernement luxembourgeois, qui vient d'accepter le principe de l'échange automatique d'informations entre autorités fiscales, je constate que celui-ci est en train de s'imposer comme la norme internationale. Il est donc logique qu'il s'impose à tous.

Je ne partage toutefois pas l'opinion de mes collègues qui veulent que l'Union soit une sorte de précurseur, en introduisant, comme ailleurs, des normes beaucoup plus sévères que les concurrents des pays tiers. Il est primordial d'assurer des conditions égales pour tous, le "level playing field", des Anglo-saxons, entre places financières qui opèrent dans un univers hautement concurrentiel. À défaut, les conséquences seraient très nocives pour l'économie européenne.

Le secret bancaire ne s'oppose pas nécessairement à l'acquittement des impôts en bonne et due forme. Le système de la retenue à la source garantit et la protection de la sphère privée et le prélèvement des impôts payables aux États. À l'inverse, l'échange d'informations automatique engendre une telle bureaucratie que beaucoup de données sont perdues ou mal exploitées, de sorte que des personnes imposables échappent totalement à l'impôt!

 
  
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  Monica Luisa Macovei (PPE), in writing. − Every year, EUR 1 trillion is lost to tax evasion and avoidance in the EU. In 2011, the size of the shadow economy was estimated at around EUR 2.4 billion. This represents 19.2 % of EU-27 GDP. Last April, ‘Offshore Leaks’ disclosed details of 130 000 offshore accounts following a years-long investigation by the International Consortium of Investigative Journalists together with 36 international newspapers. Moreover, the ‘Tax Justice Network’ estimated that EUR 16 trillion to EUR 25 trillion are hidden in offshore places. I am highly concerned about the magnitude of offshore financial activities and the lack of encouragement to disclose offshore accounts. This is why I voted in favour of this report. I welcome that the present report recognises the vital importance of independent investigative journalism in exposing fraud schemes, corruption and organised crime. I urge the Commission to fund investigative journalism and to reinforce the EU’s legal framework in accordance with the ‘Follow The Money’ principle. Exposing cases where huge amounts of money are diverted from the normal financial circuits and hidden in tax havens should be revealed to the public.

 
  
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  David Martin (S&D), in writing. − I welcome this report, which recommends concrete actions to tackle tax evasion and tax avoidance, which is estimated to cost EU Member States EUR 1 trillion a year, or EUR 2 000 for every EU citizen.

 
  
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  Clemente Mastella (PPE), per iscritto. − Frodi ed evasioni fiscali causano un'importante perdita di gettito fiscale in tutti gli Stati membri dell'Unione europea.

Il conseguente e preoccupante calo di entrate pubbliche rappresenta, quindi, un pericolo per la tutela del modello sociale europeo basato su servizi pubblici disponibili per tutti. Considerando che la perdita di entrate continua ad accentuare il livello del disavanzo e dell'indebitamento negli Stati membri, i fondi disponibili per promuovere gli investimenti pubblici, la crescita e l'occupazione si stanno esaurendo anche a causa dell'esistenza di numerosi paradisi fiscali.

Come suggerisce l'onorevole Kleva Kekuš, riteniamo che sia giunto il momento di sviluppare una strategia globale che si basi su azioni legislative a livello di Unione, affinché gli Stati membri si impegnino nel raggiungere l'obiettivo ambizioso, ma realistico, di dimezzare la perdita di gettito fiscale entro il 2020.

La frode e l'elusione fiscale rappresentano i problemi principali a cui dobbiamo trovare una soluzione attraverso una vera e propria lotta, pianificando strategie ad hoc, che siano comuni e di lungo periodo. Sulla questione dei paradisi fiscali, invece, riteniamo sia più appropriato un approccio europeo comune, da includere nella strategia dell'UE sulla perdita di gettito fiscale, segnalando criteri di riconoscimento e misure adeguate da applicare alle giurisdizioni individuate.

 
  
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  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport sur la lutte contre la fraude fiscale, l’évasion fiscale et les paradis fiscaux La fraude fiscale coûte plus de 1000 milliards d'euros par an à l'Union européenne. Cela représente plus que le budget européen pour 7 ans. Les Etats membres devraient adopter des mesures afin de lutter contre l'évasion fiscale et s'entendre sur une définition européenne de "paradis fiscal" afin de dresser une liste noire commune de ces juridictions. Les Etats membres, qui bénéficient d'une aide financière de l'Union européenne ont déjà l'obligation, en contrepartie, d'améliorer la collecte de l'impôt et de lutter contre la fraude. Il faudrait ajouter la lutte contre l'évasion fiscale et le blanchiment de capitaux aux conditions d'octroi de financements de l'UE. Les Etats membres devraient harmoniser les assiettes fiscales et appliquer des mesures empêchant les entreprises de faire passer des profits vers des paradis fiscaux pour éviter le paiement d'impôts.

 
  
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  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport dresse un diagnostic sans concession sur l'ampleur et les responsabilités de la fraude et de l'évasion fiscales. Il dénonce, à juste titre, les mesures d'austérité qui ont affaibli les États dans leur lutte contre la fraude. Il avance des pistes de solutions contraignantes et des sanctions nouvelles et efficaces, en particulier l'interdiction pour les banques européennes d'avoir des filiales dans les paradis fiscaux et le retrait des licences bancaires de celles qui contribuent à la fraude fiscale. Mon abstention vise à saluer ces avancées.

Mais ce rapport soutient malheureusement le plan d'action de la Commission, alors qu'il s'en éloigne fortement dans ses principes. Le rapport refuse aussi de sortir totalement la lutte contre les paradis fiscaux du cadre néfaste de l'OCDE, comme le demande à juste titre le rapport d'Eva Joly sur le même sujet.

 
  
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  Nuno Melo (PPE), por escrito. Os Estados-Membros perdem anualmente 1 bilião de euros devido à fraude e à evasão fiscais na União Europeia. A média das receitas fiscais presentemente perdidas na Europa ultrapassa o montante total das despesas dos Estados-Membros em cuidados de saúde e é mais do quádruplo da verba gasta em educação na União Europeia. Face a estes números, está bom de ver a gravidade do problema e a importância de ser atacado de forma a se poderem recuperar esses valores, que irão com toda a certeza aliviar os cidadãos europeus da grande austeridade a que estão a ser sujeitos. Julgo que o combate à fraude e evasão fiscal deverá ser uma das principais prioridades da União, para que esta se torne cada vez mais justa e transparente.

 
  
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  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. − He votado a favor de este informe porque pretende impulsar y reforzar la lucha contra los paraísos fiscales desde el ámbito comunitario para impulsar los ingresos públicos de los Estados miembros. No es la primera vez que el Parlamento Europeo se pronuncia contra la brecha fiscal en este sentido, pero las demás instituciones europeas y los Estados miembros no han avanzado nada en este terreno. Este tipo de informe nunca terminan poniéndose en práctica porque los Gobiernos de los Estados miembros, la Comisión y el Consejo prefieren impulsar las políticas de austeridad para así privatizar sectores públicos estratégicos, dejando en manos del capital servicios públicos y derechos fundamentales de los ciudadanos europeos para poder crear nuevos sectores de inversión para compañías y bancos. He votado a favor de este informe pese a saber que no se aplicará puesto contiene medidas contra el fraude fiscal que la IU mantiene en todos sus ámbitos.

 
  
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  Louis Michel (ALDE), par écrit. – La fraude fiscale et l'évasion fiscale affectent tous les États membres de l'Union européenne sans exception. Les chiffres sont alarmants et représentent une menace pour la sauvegarde du modèle social européen. La fraude et l’évasion fiscale engendrent un coût annuel de 1000 milliards d'euros par an, soit 2000 euros par citoyen. Ces fonds pourraient être utilisés pour favoriser les investissements publics, la croissance économique et la création d'emplois qui sont plus que nécessaires au vu de la profonde crise économique, financière et sociale que nous traversons. Aujourd'hui la collecte de l'impôt et la lutte contre la fraude fiscale sont de la responsabilité de chaque pays. Or l'organisation de la fraude dépasse souvent les frontières. Dès lors, pour la combattre efficacement, les États membres doivent travailler ensemble et des mesures fermes doivent être prises au niveau européen. Je suis favorable à encore plus d'actions coordonnées de la part de tous les États membres de l'UE.

 
  
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  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne. − Koordinácia na európskej úrovni je naozaj nutná, keďže je pravdou, že každá reťaz je len tak silná, ako je silné jej najslabšie ohnivko, a straty na štátnom príjme sú alarmujúce. Na druhej strane musí byť fiškálna suverenita štátu plne rešpektovaná, čo znamená možnosť štátu usporiadať si svoj daňový systém vrátane nastavenia nižšieho daňového zaťaženia. Okrem toho členské štáty nemôžu trestať správanie a následné vytváranie podnikových štruktúr, ktoré v praxi vyústia do nezaplatenia dane, ak na to samy poskytli priestor nejasnou či príliš vágnou legislatívou, umožňujúcu daňovému subjektu takto konať. Je nereálne očakávať, že daňový subjekt bude dobrovoľne plniť niečo, čo mu zákon neukladá. Verím, že najefektívnejšia cesta ako predchádzať nežiaducemu správaniu daňových subjektov nie je ich trestanie, ale vyplnenie medzier tak v domácej legislatíve, ako aj v bilaterálnych daňových zmluvách, ktoré takéto správanie de facto legalizujú.

 
  
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  Marlene Mizzi (S&D), in writing. − Whilst I wholeheartedly support the measures in this report which are aimed at combating tax fraud and tax evasion, I voted against the report as I am opposed to the parts concerning the Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB). I also believe that the question of tax havens is more complicated and needs further studies before taking a position on it.

 
  
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  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. Dass Steueroasen, wo Milliardäre ihr Geld bunkern, trockengelegt werden sollen, ist richtig. Deshalb ist ein gewisser Datenaustausch mit Drittstaaten wie der Schweiz zu befürworten. Ebenso muss die EU vor der eigenen Türe kehren. Schließlich bleiben die britischen Kanalinseln auch weiterhin ein Zufluchtsort für Steuersünder aus aller Welt. Durch Steuerbetrug und Steuerumgehung gehen dem Fiskus jährlich Milliarden verloren. Dies ist nicht zu akzeptieren, weshalb es hier zu einer stärkeren Zusammenarbeit auf europäischer Ebene kommen muss. So wichtig der Kampf gegen Steuerbetrug auch ist, es muss gewährleistet werden, dass der legitime Kampf gegen Steuerhinterziehung nicht zu einem gläsernen Durchschnittsbankkunden führt. Das sprichwörtliche Sparbuch der Oma muss unangetastet bleiben und geht den Staat nichts an. Es dürfen nicht die kleinen Sparer durchleuchtet werden, wenn es um die Bekämpfung von grenzüberschreitendem Steuerbetrug im großen Stil geht. In diesem Sinne habe ich abgestimmt.

 
  
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  Claude Moraes (S&D), in writing. − I welcome this report on the fight against tax fraud, tax evasion and tax havens. The UK is responsible for one in five of the world’s tax havens. The UK government has pledged to lead the fight against tax havens and tax fraud, and yet it has failed to bring forward the measures Labour has called for to increase transparency and end the era of tax secrecy. Whilst my constituency of London is home to the FTSE 100 index, many of the companies registered on the FTSE are in fact domiciled in tax havens. To make profit in London but not pay tax here is fundamentally unfair to my constituents who depend on the public services provided in London by that tax revenue. I am opposed to the proposal for a Common Consolidated Corporate Tax Base, but otherwise, I support this report.

 
  
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  Claudio Morganti (EFD), per iscritto. − Le somme che si perdono ogni anno in elusioni e frodi fiscali sono impressionanti e non più sostenibili.

Sono quindi favorevole ad un deciso intervento europeo per contrastare un fenomeno globale che ci riguarda tutti; un'azione congiunta può essere particolarmente utile per bloccare i cosiddetti paradisi fiscali, veri e propri buchi neri del denaro europeo, fonti di enormi guadagni per pochi e di ingenti perdite per la collettività.

Non vorrei tuttavia che fosse tolta la possibilità agli Stati membri di intraprendere misure bilaterali: ogni azione di lotta all'evasione deve essere sostenuta, sia a livello nazionale sia in ambito comunitario. Questi meccanismi fiscali iniqui possono portare a paradossi estremi come nel caso della Grecia, che ha visto un'ingentissima fuga di capitali, oltre 60 miliardi di euro dal 2012 ad oggi, finiti nelle compiacenti banche svizzere. Ci troviamo così ad avere un paese in difficoltà, che riesce a migliorare la sua raccolta di tributi, ma che se li vede svanire nello stesso momento. La cosiddetta "furbizia" di qualcuno, che in realtà è un vero e proprio atto criminale, non deve quindi più trovare terreno fertile, né all'interno dell'Unione né al di fuori di essa.

 
  
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  Elisabeth Morin-Chartier (PPE), par écrit. – J’ai voté en faveur de ce rapport car il s’inscrit de plain-pied dans le combat du Parlement européen contre la fraude fiscale. Les préconisations du rapport vont en ce sens avec des propositions visant à établir une coopération plus importante entre les administrations fiscales des États membres ainsi que la mise en place d’un échange automatique généralisé des informations. Une meilleure connaissance des entreprises et des particuliers au niveau européen dans l’optique de décourager les fraudes fiscales est préconisée dans ce rapport, tout comme la rédaction d’une directive anti-blanchiment. C’est pour toutes ces raisons que j’ai émis un vote positif.

 
  
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  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), raštu. − Daugeliui Europos Sąjungos valstybių susiduriant su biudžeto deficitais dėl nesurenkamų mokesčių, išties aktualia tampa efektyvi taip vadinamų mokesčių rojų, netgi ir egzistuojančių pačioje ES, kontrolė. Pritardama šiam dokumentui, noriu atkreipti dėmesį į tai, jog vienas iš būtinų žengti žingsnių yra tinkamas bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis, kurių subjektai, naudodamiesi mokestinėmis lengvatomis pačiose ES valstybėse, neretai taip legalizuoja nusikalstamu būdu įgytas lėšas.

 
  
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  Sławomir Nitras (PPE), kirjalikult. − W dniu 21/05/2013 Parlament Europejski podczas swego posiedzenia plenarnego przyjął sprawozdanie pani Klevy Kekuš na temat walki z oszustwami podatkowymi, uchylaniem się od opodatkowania i rajami podatkowymi. Głosowałem za przyjęciem tego dokumentu, ponieważ w pełni popieram konieczność zminimalizowania oszustw i uniknięć podatkowych w krajach członkowskich oraz dostrzegam potrzebę walki z agresywnym planowaniem podatkowym mającym miejsce w niektórych państwach członkowskich. Ponadto uważam, że należy wyrobić wspólne europejskie podejście do rajów podatkowych poprzez wypracowanie ich jednoznacznej definicji, jak również zasad, na podstawie których miałyby one funkcjonować. W szczególności potrzeba nam utworzyć i następnie monitorować publicznie dostępną 'czarną listę' jurysdykcji, które nie chcą kooperować z unijnymi kryteriami administrowania podatkami. Zgadzam się również ze sprawozdawczynią Kekuš w stwierdzeniu, iż podmioty popełniające oszustwa podatkowe lub też asystujące w ich popełnianiu powinny podlegać adekwatnym restrykcjom.

 
  
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  Wojciech Michał Olejniczak (S&D), na piśmie. − W czasach kryzysu gospodarczego koszty wychodzenia z kryzysu powinny być sprawiedliwie rozłożone. Socjaldemokracja sprzeciwia się przerzucaniu kosztów wychodzenia z kryzysu na klasę średnią i osoby gorzej usytuowane. Domagamy się nałożenia szczególnych obciążeń na osoby uprzywilejowane materialnie. Tak się jednak nie dzieje. Osoby najbogatsze często nie ponoszą żadnych obciążeń na rzecz dobra wspólnego. Powoduje to zrozumiały gniew społeczny. Jest to możliwe dzięki istnieniu rajów podatkowych oraz przepisów dających możliwość uchylania się od płacenia podatków.

Autorzy sprawozdania piszą o luce podatkowej wynoszącej 1 bilion euro rocznie. Oznacza to, że każdy uczciwy obywatel finansuje bogatych oszustów podatkowych kwotą 2 000 euro rocznie. Średnie straty podatkowe w Europie przekraczają obecnie ogólną kwotę, którą państwa członkowskie wydatkują na opiekę zdrowotną, i wynoszą ponad cztery razy więcej niż kwota przeznaczona w UE na edukację. To informacje, które powinny otrzeźwić europejskich przywódców i zmusić ich do podjęcia zdecydowanych kroków.

W tej sytuacji koniecznością wydaje się być wzmocnienie administracji podatkowej we wszystkich państwach członkowskich. Konieczne jest także ofensywne stosowanie prawa karnego przeciwko oszustom. W przypadku przedsiębiorstw transgranicznych tworzących skomplikowaną inżynierię podatkową ciężar działań powinien spoczywać na instytucjach europejskich. Potrzebne są również dodatkowe działania w celu poprawy identyfikacji podatników, opodatkowania handlu elektronicznego, efektywności mechanizmów poboru podatków od dochodów, zwiększenia przejrzystości rejestrów przedsiębiorstw i rejestracji funduszy powierniczych.

 
  
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  Younous Omarjee (GUE/NGL), par écrit. – J'ai voté pour ce rapport qui représente un premier pas pour dans la lutte contre la fraude fiscale, l'évasion fiscale et les paradis fiscaux. La fraude et l'évasion fiscales représentent 1000 milliards d'euros de perte chaque année pour l'Union européenne, soit 7% du PIB européen. En France, ces pertes représentent 140 milliards d'euros par an, soit deux fois le montant de l'actuel déficit. L'utilisation des paradis fiscaux par les grandes entreprises et multinationales est par exemple largement répandue, et certains spécialistes estiment que près de la moitié du commerce mondial transite par des paradis fiscaux.

Dans ce contexte, il semble que la véritable politique de rigueur pouvant permettre de sortir de la crise actuelle est bien une politique de rigueur à l'encontre de cette évasion fiscale systémique, et non les mesures d'austérité pesant fortement sur le pouvoir d'achat des citoyens.

Des souhaits exprimés par le Parlement, nous attendons maintenant des actes.

 
  
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  Siiri Oviir (ALDE), kirjalikult. − Euroopa praegune maksupuudujääk on ohuks ELi sotsiaalse mudeli säilimisele, rääkimata ohust tööhõive soodustamiseks vajalikele vahenditele praeguse majanduskriisi ajal. Lühidalt, ELis kaotatakse igal aastal hinnanguliselt 1 miljard eurot maksupettuste, maksudest kõrvalehoidmise, maksustamise vältimise ja agressiivse maksuplaneerimise tõttu. Nõustun seisukohaga, et maksustamise vältimise tavade kasutamine rahvusvaheliste äriühingute poolt on vastuolus ausa konkurentsi ja ettevõtja sotsiaalse vastutuse põhimõttega ning et ühepoolsed riiklikud meetmed on tihti osutunud ebapiisavaks, mistõttu on tarvis koordineeritud lähenemisviisi ELi tasandil. Sellest tulenevalt toetan seisukohta, et ELi liikmesriikidel on tarvis ühtset platvormi maksuinformatsiooni vahetamiseks ning maksusüsteemi, mis toetaks majandusarengut. Meil on vaja, et ettevõtted tasuksid maksu riigis, kus kasumit teenitakse, ning ei kannaks kasumit üle sinna, kus maksud on kõige madalamad. Selleks, et 2020. aastaks ELi maksupuudujääki vähendada, on vaja luua selge ja määratletud Euroopa maksuparadiiside must nimekiri ning välistada nii ELi toetused kui ka riigiabi maksupetturitele. Mis puudutab USA väliskontode maksustamisnõuete seadust (Foreign Account Tax Compliance Act – FATCA), siis see on esimeseks oluliseks sammuks ELi ja USA vahelise teabevahetuse suunas piiriüleste maksupettuste ja maksudest kõrvalehoidumise vastases võitluses, kuid siinkohal ei tohi mööda vaadata ELi kodanike andmekaitseõiguste austamisest. Olen seisukohal, et raport, mida toetasin, suudab parandada mitmetasandiliselt ELi liikmesriikide koostööd ning vähendada iga-aastast maksupuudujääki.

 
  
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  Ivari Padar (S&D), kirjalikult. − Sel nädalal on meil arutusel mitu teemat, mis on kõige otsesemalt seotud ühisturu ja selle arendamisega, nagu pangandusliitu puudutav ja just hääletatud maksuraport. Ma ei kujuta kuidagi tegelikkuses ette reaalset ühisturu edasiarendamist ilma edasiminekuta maksude harmoneerimisel. See on tähtis element ja leian, et Euroopa Liidu maksupuudujäägi teema integreerimine iga-aastastesse riiklikesse stabiilsus- ja kasvuprogrammidesse ning reformikavadesse on mõistlik.

 
  
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  Rolandas Paksas (EFD), raštu. − Balsavau už šį pranešimą. Mokestinis sukčiavimas ir mokesčių vengimas yra rimta, daugialypė problema, reikalaujanti suderintos politikos nacionaliniu, ES ir tarptautiniu lygmenimis. Šiuo metu itin plinta tarpvalstybinis mokestinis sukčiavimas ir mokesčių vengimas. Veiksmingas ir progresyvinis apmokestinimas yra nepaprastai svarbus valdžios institucijoms vykdant savo įsipareigojimus ir tenkinant piliečių poreikius ir lūkesčius. Mokesčių sistemos pertvarka bei jos efektyvumas yra visai visuomenei ypatingai svarbus klausimas. Mokesčių sistemos turi būti koreguojamos taip, kad jomis būtų labiau skatinamas ekonomikos augimas, o bendra mokesčių našta, tenkanti mažas pajamas gaunantiems asmenims ir pažeidžiamiausioms grupėms, sumažėtų. Raginu griežtai bausti tyčia mokesčių vengiančias firmas ir korporacijas, nepriklausomai nuo jų kilmės šalies ir jų dydžio. Pakeiskime įstatymus taip, kad didelės korporacijos negalėtų juoktis į akis.

 
  
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  Pier Antonio Panzeri (S&D), per iscritto. − Esprimo un voto favorevole riguardo alla proposta di risoluzione del Parlamento europeo sulla lotta contro la frode fiscale, l'evasione fiscale e i paradisi fiscali.

Si stima che ogni anno nell'UE si perdano mille miliardi di euro di denaro pubblico a causa della frode e dell'elusione fiscali. La perdita di gettito fiscale rappresenta un pericolo per la salvaguardia del modello sociale europeo, basato su servizi pubblici di qualità disponibili per tutti che assicurano la crescita e la coesione sociale.

Nel periodo più cruciale di lotta alla crisi i fondi pubblici disponibili sono di fondamentale importanza per promuovere gli investimenti pubblici, la crescita e il livello di occupazione. La frode e l'elusione fiscale rappresentano un problema grave e con diverse implicazioni; è pertanto necessario un approccio coordinato a livello nazionale, dell'UE e internazionale, ed occorre quindi sviluppare una strategia fiscale europea compatta, concreta e comune, condivisa ed attuata da tutti gli Stati membri.

 
  
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  Antigoni Papadopoulou (S&D), in writing. − According to Tax Research UK, an overwhelming EUR 1 trillion is lost every year in the 27 EU Member States due to tax avoidance and tax evasion. At times of unprecedentedly high unemployment levels, mostly in southern Europe, with many national governments forced to implement austerity programmes and radical cuts in government expenditure in order to avoid default, it is annoying to know that tax fraud and tax evasion costs each European citizen EUR 2 000 per year. It is evident that these funds are lost, instead of being used for investment in growth and job creation and to help European governments cope with their public deficits so as to reverse the current situation and reignite growth. I fully support the EU’s efforts to take strong, coordinated and simultaneous actions at both European and national level. The EU must develop a comprehensive strategy based on concrete legislation and be committed to a specific target, that is, to combat the tax gap. It must introduce a new effective initiative against tax evasion, tax avoidance and tax havens, without double standards within Europe.

 
  
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  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Σε πρόσφατη απάντησή της, η Επιτροπή με ενημέρωσε ότι η Ευρώπη χάνει ετησίως εξαιτίας της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής ποσό που αντιστοιχεί σε ένα τρις ευρώ. Το πρόβλημα της φοροδιαφυγής απασχολεί όλα τα κράτη μέλη αλλά, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, η αντιμετώπισή του είναι ιδιαιτέρως επιτακτική στα κράτη μέλη με τα μεγαλύτερα δημοσιονομικά προβλήματα, όπως είναι η Ελλάδα. Εκτός όμως από τις δεδομένες μεταρρυθμίσεις που χρειάζονται σε εθνικό επίπεδο, το δαιδαλώδες και εν πολλοίς αντιφατικό φορολογικό σύστημα που εφαρμόζει το κάθε ένα από τα 27 κράτη μέλη της Ε.Ε. επιβαρύνει την προσπάθεια για την πάταξη της φορολογικής απάτης. Η παρούσα έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας, την οποία και υπερψήφισα, αναγνωρίζει την μεγάλη ευθύνη που φέρει αυτός ο κατακερματισμός στην απώλεια εσόδων. Οι προτάσεις για αύξηση του συντονισμού των φορολογικών πολιτικών ασφαλώς και κινούνται στη σωστή κατεύθυνση. Για την εφαρμογή τους όμως, χρειάζεται επίσης μεγαλύτερη αποφασιστικότητα και συναίνεση την κρατών μελών, σημείο στο οποίο ευελπιστούμε ότι θα δούμε σημαντική πρόοδο στη προσεχή σύνοδο κορυφής, κατά την οποία θα συζητηθεί το σχετικό θέμα από τους αρχηγούς κρατών μελών. Προς τούτο άλλωστε κατατείνει και η πρόσφατη πρόταση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ανταλλαγή στοιχείων και δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών με στόχο την καταπολέμηση της απάτης.

 
  
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  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. − La proposta presenta un forte impegno per ridurre la perdita di gettito fiscale e contribuirebbe in particolare alla necessaria stabilizzazione dei mercati finanziari, riducendo notevolmente la liquidità disponibile per le transazioni finanziarie non collegate alla reale attività economica. Ciò incrementerebbe anche le entrate pubbliche disponibili per le misure di consolidamento fiscale, riducendo nel contempo gli effetti di austerità. Concordando con la proposta, ho espresso il mio voto favorevole.

 
  
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  Alojz Peterle (PPE), pisno. − Podjetja ne bi smela dosegati konkurenčnosti samo na podlagi davčne optimizacije in dolžni smo preprečiti nečiste posle povezane z obstojem davčnih oaz. Evropska Zveza se mora opredeliti glede davčnih oaz in uvesti črno listo nesodelujočih jurisdikcij. Poročilo, ki je pripravila naša slovenska kolegica ga. Kleva Kekuš, zelo podpiram in je utemeljena prošnja Evropskem Svetu, da bi se s tretjimi državami pogajala Evropska komisija, namesto posamične države članice.

 
  
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  Ανδρέας Πιτσιλλίδης (PPE), γραπτώς. – Ψήφισα υπέρ της εκθέσεως. Διατηρώ ωστόσο επιφυλάξεις αναφορικά με την παράγραφο 25 και δηλώνω ότι δεν με δεσμεύει διότι είναι πολύ γενική και διότι δεν είναι ξεκάθαρο κατά πόσον το σύστημα, το οποίο εισάγει, δύναται να εξυπηρετήσει τόσο το συμφέρον της Ενώσεως στην ολότητα του όσο και έκαστη χώρα-μέλος ξεχωριστά, δεδομένου ότι κάθε χώρα λειτουργεί φορολογικά βάσει ιδιότυπων χαρακτηριστικών.

 
  
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  Paulo Rangel (PPE), por escrito. O tema do combate à fraude e evasão fiscal intensifica-se numa altura em que a Europa se depara com uma grave crise económica e uma política de consolidação orçamental, enquanto que cerca de 1 bilião de euros são perdidos todos os anos (2 000 euros por cidadão europeu), penalizando a capacidade dos Estados investirem em projetos promotores de crescimento e bem-estar dos seus cidadãos. Assim sendo, o Parlamento Europeu contribui ativamente na luta contra este fenómeno apresentando propostas concretas neste sentido: a redução para metade do diferencial de tributação nos Estados-Membros até 2020, o combate ativo dos paraísos fiscais e a criação de uma lista negra de países que não cooperem com as regras da UE nesta matéria. Outras propostas como o corte de ajudas estatais a empresas não cumpridoras e a maior partilha de informações entre Estados-Membros em matérias de tributação fazem também parte deste relatório. O papel da UE na luta contra a evasão e fraude fiscal e na liderança desta discussão no seio da OCDE, G8 e G20 é fundamental, pelo que votei favoravelmente o presente relatório.

 
  
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  Frédérique Ries (ALDE), par écrit. – Le Parlement européen a exhorté ce midi les gouvernements de l'Union à renforcer la lutte contre la fraude et l'évasion fiscale, à la veille d'un sommet en partie consacré à ce sujet. Selon les estimations, la fraude fiscale engendre chaque année dans l'Union un manque à gagner de 1 000 milliards d'EUR. En moyenne, les pertes fiscales dépassent, aujourd'hui, en Europe le montant total dépensé par les États membres en soins de santé, et se chiffrent à plus de quatre fois le montant dépensé dans le domaine de l'éducation!

Le Parlement européen invite instamment les Vingt-sept à mettre en œuvre les recommandations formulées par la Commission européenne qui consistent notamment à adopter une attitude unifiée vis-à-vis des paradis fiscaux et à les inscrire sur une liste noire, le principal objectif étant de réduire de moitié le manque à gagner fiscal d'ici à 2020. Le Royaume-Uni, qui accueillera le Sommet du G8 le mois prochain, fait de la lutte et de la fraude fiscale une priorité. Il est donc peut-être temps pour l'Europe de mettre de l'ordre dans sa propre maison et de convaincre l'Autriche et la Suisse, même si la solution devra être mondiale.

 
  
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  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. − In favour. Among other things, this report calls for Member States to implement the Commission’s two recommendations, for the EU to lead internationally, for tax treaties between Member States and developing countries to be based on common standards with a view to avoiding base erosion for those countries, for a halving of the tax gap by 2020, and for tax administrations to be strengthened.

The report welcomes the US Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) while calling for the data protection rights of EU citizens to be respected. It also calls for the generalisation, extension and internationalisation of automatic information exchange; the introduction of a mandatory Common Consolidated Corporate Tax Base; revision in 2013 of two key directives that facilitate corporate tax dodging; cross-sector country-by-country reporting; an obligation to create public registries of the beneficial ownership of companies, trusts and foundations (codifying offshore leaks); substantive requirements for notification and publication of tailored tax rulings; broad tax haven identification criteria, with a corresponding EU blacklist to be published by the end of 2014; the adoption of comprehensive measures against VAT fraud, in particular carousel fraud; and assistance to developing countries.

However, some provisions are still missing or are weaker than we had wanted: for example, the black list in 2014, and the reference to ‘several’ criteria for the classification of a jurisdiction as a tax haven, where one should have been sufficient.

 
  
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  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. – Chaque année, dans l'Union européenne, on estime que la fraude fiscale et l'évasion fiscale engendrent une perte de recettes fiscales d'un montant de 1000 milliards d'euros, soit environ 2000 euros par citoyen et par an. J'ai soutenu les orientations de ce rapport car je partage l'objectif européen de réduire de moitié au moins le manque à gagner fiscal d'ici 2020. Pour cela, une action commune des 27 Etats membres est nécessaire, et il est important que chaque Etat dote ses administrations fiscales de moyens suffisants. En parallèle, l'UE doit axer les efforts sur la coopération et les échanges d'informations fiscales entre les Etats membres et avec les institutions européennes. Concernant les paradis fiscaux, une approche européenne commune est indispensable, et je soutiens et encourage vivement le projet de liste noire européenne des paradis fiscaux. Mais l'évasion fiscale ne se limite pas au territoire de l'UE. Il est donc également important de proposer une coopération et une assistance aux pays tiers qui ne sont pas des paradis fiscaux. En parallèle, l'Union doit veiller à jouer un rôle de premier plan sur ce thème lors des grands sommets internationaux (G8, G20) afin de déboucher sur un accord international multilatéral sur l'échange automatique d'informations en matière fiscale.

 
  
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  Nikolaos Salavrakos (EFD), in writing. − I voted in favour. An estimated EUR 1 trillion in public money is lost due to tax fraud and tax avoidance every year in the EU. The size of this alarming tax gap represents a rough yearly cost of EUR 2 000 for every European citizen. The average amount of tax lost in Europe today exceeds the total amount that Member States spend on healthcare, and it amounts to more than four times the amount spent on education in the EU. Tax fraud and tax avoidance, therefore, represent a serious, multifaceted problem, requiring a coordinated approach at national, EU and international level. With Member States holding competency over their fiscal systems, action at national level is important. Therefore, all focus should be directed towards establishing a cohesive, concrete and common European tax strategy, embraced and implemented by all Member States.

 
  
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  Antolín Sánchez Presedo (S&D), por escrito. − Los paraísos fiscales son los agujeros negros de la globalización. El fraude y la evasión fiscal suponen cada año una pérdida de un billón de euros en ingresos fiscales en la Unión Europea. Esta sangría provoca un reparto injusto de la carga fiscal y distorsiona los mercados y la competencia leal. Sirve de cobertura a la economía negra y demás actividades ilícitas, afecta a la estabilidad financiera y debilita los sistemas fiscales. Sus efectos son especialmente perniciosos en estos momentos de crisis al disminuir la capacidad de protección social, frenar el crecimiento y el empleo sostenible y socavar los esfuerzos de consolidación fiscal. Es importante que el Consejo Europeo promueva en su próxima reunión una acción decisiva en la lucha contra el fraude y la evasión fiscal. Mis enmiendas, incluidas en la resolución que hemos aprobado esta mañana, apuestan por el intercambio automático de información entre administraciones, la introducción de impuestos europeos para empresas que operan de manera transfronteriza y el no reconocimiento en el seno de la UE de las empresas creadas en jurisdicciones no cooperantes. Soy partidario de que las empresas que evaden o han cometido fraude fiscal no puedan participar en concursos públicos, y respaldo el conjunto de la Resolución aprobada.

 
  
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  Marie-Thérèse Sanchez-Schmid (PPE), par écrit. – Le scandale de l'affaire Cahuzac a eu le mérite de remettre l'évasion fiscale au cœur de l'agenda européen. Fléau pour les comptes publics, la fraude fiscale coûte cher : plus de 1000 milliards d'euros par an dans l'Union européenne. Les impôts non collectés s'élèvent donc chaque année à environ 2000 euros par citoyen. A l'heure des réductions drastiques des déficits publics, ce manque pèse lourdement sur l'ensemble des contribuables européens. J'ai donc voté en faveur de ce rapport qui propose l'adoption par l'Union d'une définition précise du paradis fiscal, la création d'une liste noire des établissements incitant à la fraude, ainsi que l'institution d'un panel de sanctions à l'égard de ceux-ci et des banquiers proposant à leur client d'échapper à l'impôt de manière frauduleuse. Malheureusement, certains Etats continuent de faire de la résistance, et le Conseil européen n'a toujours pas pris de mesures ambitieuses pour instaurer une réelle transparence des flux financiers.

 
  
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  Salvador Sedó i Alabart (PPE), por escrito. − El fraude y la evasión fiscal a escala de la UE alcanzan la cifra de 1 trillón de euros cada año. Además de afectar negativamente a los presupuestos de los Estados miembros supone una ventaja competitiva a quienes eluden sus obligaciones fiscales mientras disminuye la confianza de los contribuyentes. Aunque la lucha contra el fraude fiscal sea competencia de los Estados miembros, considero que se requiere un marco coordinado a escala de la UE que se adapte a los mercados globalizados y a la economía interconectada. En este sentido, apoyo todas las medidas que se proponen en este informe, en especial la de reducir a la mitad el fraude en 2020, fomentar la transparencia y el intercambio de información en materia de impuestos.

 
  
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  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. − Ho votato a favore della relazione perché ritengo fondamentale l’adozione di misure urgenti per contrastare i gravissimi dati di evasione e frode fiscale che riguardano i Paesi europei, al fine di raggiungere l’importante obiettivo di dimezzamento dei preoccupanti importi che si evadono annualmente in Europa, entro il 2020. L’evasione e la frode fiscale impediscono ai Paesi membri di salvaguardare i servizi pubblici, limitando gli investimenti. La ricerca di una fiscalità efficace è importante per rispondere alle esigenze ed alle aspettative dei cittadini, per evitare l’irrigidimento delle aliquote da parte degli Stati e per restituire competitività alle imprese e ai privati onesti nei confronti di chi evade. Occorre, pur rispettando la competenza degli Stati membri in materia tributaria, creare un sistema coordinato, basato su azioni legislative importanti che consenta ai Paesi di adeguarsi alle raccomandazioni previste. Gli Stati membri dovrebbero assicurare inoltre maggiori risorse alle amministrazioni tributarie ed agli agenti addetti al controllo fiscale così da garantire un sistema efficace che non scoraggi i cittadini onesti. Sarà importante inserire la strategia dell’UE sulla perdita del gettito fiscale nei programmi annuali di crescita, da affiancare a sistemi tributari più forti e più equi.

 
  
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  Alyn Smith (Verts/ALE), in writing. − The fight against tax evasion is of course a pressing issue, but I was unable to back this entirely non-binding report because I do not think it presented a coherent framework for tackling tax avoidance and in some cases could even have made things worse. Many of the ideas contained in this report infringe vital Member State sovereignty and would not in fact solve the problem. Companies taking advantage of different jurisdictions to minimise their tax bill is often facilitated by individual jurisdictions, and the only solution to this is for the Member States, and others, to cooperate. For some politicians to present this issue as a straightforward matter that is simply solved misleads the public and hinders progress towards finding a solution to this pressing issue.

 
  
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  Alda Sousa (GUE/NGL), por escrito. Numa Europa mergulhada pela austeridade, supostamente por falta de recursos, onde estão a ser penalizados os salários, as pensões, os serviços públicos, este Parlamento fez um diagnóstico que é muito claro: nós perdemos todos os anos em fraude, evasão fiscal ou em paraísos fiscais qualquer coisa como 1 milhão de milhões de euros, ou seja, oito vezes o orçamento europeu. Fica muito claro que o problema não é de falta de recursos, o problema é sobretudo de falta de vontade política e, portanto, o que nós temos que fazer é muito simples: os recursos estão concentrados, eles têm de ser redistribuídos. Se nós cobrássemos impostos nos paraísos fiscais, o montante obtido daria para eliminar por mais de duas vezes a pobreza extrema existente no mundo. É disto que estamos a falar, de justiça social e, portanto, os governos não podem continuar como a avestruz, com a cabeça na areia, têm de tomar posições que defendam os interesses dos cidadãos e têm sobretudo de perceber que é a credibilidade do projeto europeu que está em causa.

 
  
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  Catherine Stihler (S&D), in writing. − EUR 1 trillion of public money across the EU is lost every year to tax fraud and tax avoidance. Therefore I support this directive in introducing greater transparency and action regarding tax planning.

 
  
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  Kay Swinburne (ECR), in writing. − The ECR group supports efforts at national, EU and global level against tax evasion and tax fraud. We oppose the aggressive tax planning by which some companies are taking advantage of mismatches in tax regimes in relation to tax evasion and actively avoid legitimate Government tax collection. We support analytical work by the OECD, the G20 or other relevant forums to clearly distinguish between legal and illegal acts in the area of taxation and ensure a level playing field. However, we cannot agree with the aim of preventing Member States negotiating tax agreements directly with third countries. Moreover, we do not consider it necessary to provide more budgetary resources and staff to DG TAXUD to help it develop EU policies and proposals on double non-taxation, tax evasion and fraud. The solution for the more efficient collection of taxes in Member States does not lie in more EU legislation, but with better enforcement of the existing national and EU system, and through greater international cooperation in tax matters. Finally, we disagree with the inclusion of the Common Consolidated Corporate Tax Base in this report and have therefore as a group voted against paragraphs 9, 13 and 22 specifically and abstained on the final report. (debate)

 
  
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  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Ces fraudes déplacent la charge fiscale sur les travailleurs et les ménages à moyens et bas revenus. De plus elles contraignent les pouvoirs publics à procéder à des coupes dans les services publics. Les conséquences sont encore plus palpables dans les pays où la situation socio-économique est désastreuse. En Grèce par exemple, les grandes entreprises ont fait transférer hors du pays 60 milliards d'euro depuis le 1er janvier 2012 afin de bénéficier de privilèges fiscaux.

Le coût total de la fraude fiscale est plus élevé que l'ensemble des budgets de la santé cumulés de l'Union. L'arrêt de l'évasion fiscale permettrait d'effacer la totalité des déficits en seulement 9 ans. Il faut réagir! Des mesures nationales ne peuvent remédier seules à ce fléau; une stratégie européenne cohérente, concrète et commune en matière de fiscalité est indispensable

La fraude et l'évasion fiscales massives dont se rendent coupables les grandes entreprises ont une incidence grave sur les petites entreprises et les particuliers sur qui, par ces délits, pèse une charge fiscale supplémentaire. Il faut à présent que les règles proposées soient appliquées afin que les citoyens et les entreprises honnêtes ne payent pas pour les grandes entreprises qui trichent!

 
  
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  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. Anualmente, a União Europeia perde 1 bilião de Euros de potenciais receitas fiscais devido à fraude, evasão e ao planeamento fiscal agressivo, o que representa um custo anual de 2.000 euros por cada cidadão europeu, sem que em resposta sejam tomadas medidas apropriadas. Votei favoravelmente o presente relatório por entender que a União Europeia deve tomar medidas imediatas e coordenadas contra os paraísos fiscais e o planeamento fiscal agressivo. Além disso, entendo que deve existir um acordo internacional sobre o intercâmbio automático de informação em matéria fiscal de forma a diminuir as fraudes e evasões fiscais. Considero ainda determinante que os Estados-Membros reduzam para metade o diferencial de tributação até 2020. Apesar de os países continuarem a ser competentes quanto aos respetivos sistemas fiscais, a fraude e a evasão exigem uma abordagem coordenada a nível nacional, europeu e internacional. Entendo que a Comissão Europeia deverá adotar um conjunto comum de critérios de identificação dos paraísos fiscais e criar uma lista negra pública europeia de paraísos fiscais até 31 de dezembro de 2014.

 
  
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  Eleni Theocharous (PPE), in writing. − I voted in favour of the report. However, I wish to underline my reservation – therefore I will not commit myself – regarding paragraph 25 of the report, as it is not yet clear whether the type of system for which this certain paragraph provides will harm the sovereign rights of Member States or not, and whether it will be against the common European interests, since economic and social disparities still exist in the EU.

 
  
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  Isabelle Thomas (S&D), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport du Parlement porté par une camarade socialiste, détaillant 30 mesures concrètes pour s'attaquer à la fraude et l'évasion fiscales ainsi qu'aux paradis fiscaux. Aujourd'hui, ce sont mille milliards d'euros qui s'évaporent chaque année. En période de crise, ceci est d'autant plus intolérable que ces montants pourraient, devraient même, être au service de la croissance, et permettre le financement de grands projets. Par ailleurs, il est tout simplement inacceptable que certaines entreprises, par le biais de montages fiscaux plus ou moins complexes, puissent s'en sortir en ne payant qu'1% de taxes au moment où l'on demande des efforts toujours plus importants aux salariés. Chacun doit contribuer, c'est une question de justice. Adopté massivement, le rapport prévoit entre autres l'élaboration au niveau européen d'une liste noire des paradis fiscaux; mais également des mesures de coordination des politiques pour abolir le dumping fiscal. Il préconise aussi le retrait des licences bancaires pour les établissements qui favorisent la fraude et l'évasion fiscale ou encore un échange automatique des informations fiscales au sein de l'UE et avec les pays tiers. J'espère que ces propositions permettront de réduire ces pertes de moitié, d'ici à 2020.

 
  
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  Marianne Thyssen (PPE), schriftelijk. − Met de stemming over de verslagen inzake fraudebestrijding zet het Parlement zijn schouders onder een rechtvaardiger en efficiënter Europa. Het is ook een politiek signaal aan de eurotop van morgen. Wanneer we de Europese burgers vragen de last van zware besparingen te dragen, dan moeten we de burgers kunnen verzekeren dat iedereen een correcte en faire bijdrage levert.

Ik wil deze gelegenheid aangrijpen om u te herinneren aan de ambitieuze agenda die we op 19 april 2012 met grote meerderheid hebben goedgekeurd over de invoering van de CCCTB, de gemeenschappelijke geconsolideerde heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting. De vennootschapsbelasting in de EU zou transparanter worden. De EU-wijde consolidatie van verlies/winst zal het misbruik van de interpricing, het ontwijken van belastingen en het opzetten van fiscale constructies bemoeilijken. Het is daarom belangrijk dat de Raad zo snel mogelijk werk maakt van de uitvoering van de CCCTB.

De vraag naar een correcte toepassing van belastingregels vereist dat de wetgever de best mogelijke belastingregels invoert en de meest optimale werking van de interne markt nastreeft. Indien we de grensoverschrijdende uitbouw van een onderneming fiscaal eenvoudiger en administratief goedkoper maken, kunnen we met meer gezag eisen dat iedereen de belastingen betaalt die hij verschuldigd is. Goed bestuur en fiscale rechtvaardigheid gaan hand in hand.

 
  
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  Patrice Tirolien (S&D), par écrit. – Dans l'Union, les pertes de recettes fiscales potentielles liées à la fraude, l'évasion et l'évitement fiscal s'élèvent à 1 000 milliards d'euros par an. La situation est d'autant plus intolérable que les budgets des États membres subissent une austérité sans précédent. Le rapport de Mojca Kleva Kekus, députée S&D slovène, met notamment en cause l'absence de coordination entre les politiques fiscales au niveau européen, qui provoque une véritable concurrence fiscale entre les États. Il demande donc aux États membres d'imposer un agenda ambitieux de lutte contre la fraude fiscale dans les instances internationales, mais aussi d'autoriser la Commission à négocier au nom de l'Union des conventions fiscales avec les pays tiers.

D'une manière générale, le rapport représente une véritable avancée en matière de lutte contre les paradis fiscaux, en proposant des critères de définition beaucoup plus contraignants que ceux de l'OCDE, et l'établissement d'une liste noire et de sanctions pour les juridictions répondant à ces critères. Il entend aussi imposer aux entreprises multinationales, banques et États membres des mesures de transparence renforcées dans le cadre de la lutte contre la fraude et l'évasion fiscales. Comme une large majorité des parlementaires réunis en session plénière, je supporte donc pleinement ce rapport.

 
  
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  Rafał Trzaskowski (PPE), na piśmie. − Oszustwa podatkowe kosztują Unię Europejską bilion euro rocznie. To tyle, ile wynosi wieloletni budżet Unii. Potrzebna jest lepsza wymiana informacji pomiędzy państwami członkowskimi oraz definicja tego, czym jest raj podatkowy. Pewne instrumenty są już w rękach państw członkowskich. Problem polega na ich niewykorzystywaniu.

 
  
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  Inese Vaidere (PPE), rakstiski. − Eiropas Parlamenta pieņemtā rezolūcija par cīņu pret krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nodokļu oāzēm ir nozīmīgs solis pretim šīs jomas sakārtošanai gan ES, gan starptautiskā līmenī. Katram Eiropas iedzīvotājam izvairīšanās no nodokļiem izmaksā aptuveni 2000 eiro gadā. ES kopumā katru gadu zaudē aptuveni vienu triljonu eiro. Šie skaitļi skaidri liecina, cik apjomīga ir problēma.

Rezolūcija pamatoti uzsver, ka ES līmenī ir ciešāk jākoordinē pasākumi, kas vērsti pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. Piemēram, lai notiktu veiksmīga informācijas apmaiņa starp nodokļu pārvaldes iestādēm, ir nepieciešama efektīva nodokļu maksātāju identificēšana. Tādēļ Eiropas Komisijai jāpaātrina ES nodokļu maksātāja identifikācijas numura izstrāde, kas būtu piemērojams visām juridiskajām un fiziskajām personām, kuras iesaistītas pārrobežu darījumos.

Tikpat svarīgs ir darbs starptautiskajā mērogā. ES ir jābūt vienotai nostājai pret trešām valstīm, kas neatbilst ES izvirzītajiem standartiem. Ļoti būtiski ir izstrādāt kopēju pieeju nodokļu oāzēm, tādēļ līdz 2014. gada 31. decembrim ir jāizveido nodokļu oāžu Eiropas melnais saraksts. Tāpat ir nepieciešams starptautiski saistošs daudzpusējs nolīgums par automātisku informācijas apmaiņu nodokļu jomā. Tādēļ ES ir jāuzņemas vadošā loma diskusijās Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijā, G20 un G8 sanāksmēs un citos starptautiskos forumos. Eiropas Parlamenta pieņemtā rezolūcija ir solis pareizajā virzienā, taču smagākais darbs vēl ir priekšā.

 
  
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  Derek Vaughan (S&D), in writing. − An estimated EUR 1 trillion of EU public money is lost each year to tax fraud and tax avoidance and not enough is being done at national and European level to combat this. I support the measures in this report that highlight the need for greater transparency of tax payments and greater international action on the issue. It is also vitally important to ensure that companies operating in the EU fulfil their tax obligations and this is something that should be addressed as a matter of utmost importance. This report calls for a clear definition and a common set of criteria to identify tax havens and with the UK responsible for one in five of the world’s tax havens, I believe this is a vital step that would take tough action on tax evasion and avoidance.

 
  
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  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport du Parlement sur la lutte contre la fraude fiscale, l'évasion fiscale et les paradis fiscaux. Le coût de ces pratiques s'élèverait à 1000 milliards d'euros par an dans l'Union européenne, soit davantage que le budget de l'Union sur 7 ans.... Le remarquable travail d'enquête internationale "Offshore Leaks" indique que jusqu'à 25 000 milliards d'euros seraient "cachés" dans les paradis fiscaux aujourd'hui Alors que les gouvernements font le choix de réduire les dépenses publiques, même dans des secteurs cruciaux comme la santé et l'éducation, et demandent des efforts supplémentaires aux populations, il est urgent de réintégrer ces recettes fiscales détournées. Ce rapport indique qu'il faut mettre un terme définitif au secret bancaire, et sanctionner les établissements qui encouragent ces pratiques, y compris en suspendant leurs activités. Sans être toujours illégaux, ces agissements sont insupportables Il ne nous reste qu'à souhaiter que ces propositions seront réellement mises en place par les autres institutions européennes et que certains États membres comme l'Autriche cesseront de s'y opposer.

 
  
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  Dominique Vlasto (PPE), par écrit. – À l'heure où notre dette atteint un niveau record et où les recettes fiscales diminuent du fait de la récession, il est impératif de redoubler d'efforts contre l'évasion et la fraude fiscales. Ce sont en effet plus de 1000 milliards d'euros qui échappent chaque année aux États membres, soit une moyenne de 2000 euros par citoyen européen! Le premier moyen d'assurer une perception plus efficace de l'impôt est, à mon sens, de faire converger les multiples régimes fiscaux vers une fiscalité européenne juste et soutenable pour nos entreprises. Les États membres réduiraient ainsi considérablement les avantages tirés de l'optimisation fiscale et recouvreront automatiquement une part des recettes qui leur ont échappées. Il me paraît également primordial de sanctionner plus durement la fraude et l'évasion fiscales, qui elles sont parfaitement illégales, à l'inverse de l'optimisation fiscale. Cela passe par la conclusion d'accords d'échanges d'informations à l'échelle européenne et mondiale pour recouvrir les impôts et condamner les fraudeurs. Je me félicite d'ailleurs de voir des États comme le Luxembourg ou la Suisse aller de l'avant sur cette question, car les citoyens ne comprendraient pas qu'au moment où un effort fiscal sans précédent leur est demandé, tous les États ne soient pas mobilisés.

 
  
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  Josef Weidenholzer (S&D), schriftlich. Gerade in Zeiten der Finanz- und Wirtschaftskrise mit angespannten Staatsfinanzen sind Steuerbetrug und -umgehung nicht akzeptabel. Die Steuerlast wird auf ArbeitnehmerInnen und Haushalte mit niedrigem Einkommen abgewälzt. Während durch Steuerbetrug und Steueroasen jährlich Gelder in der Höhe des Vierfachen der gesamteuropäischen Bildungsausgaben, nämlich eine Billion Euro, verloren gehen, müssen die Staaten wichtige öffentliche Leistungen kürzen. Der Bericht schlägt konkrete Handlungsmaßnahmen vor, wie der Steuerhinterziehung auf internationaler und europäischer Ebene der Kampf angesagt werden kann. Denn in einer globalisierten Wirtschaft sind rein nationale Vorgehensweisen nicht wirksam. Um die enorme Steuerlücke zu schließen, müssen die europäischen Mitgliedstaaten die in dem Bericht empfohlenen Maßnahmen gemeinsam umsetzen.

 
  
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  Angelika Werthmann (ALDE), in writing. − Tax fraud, tax evasion and tax avoidance practices lead to losses and an increase in deficit and debt level in all Member States. Effective taxation is very important for our Member States and their public authorities that have to meet their citizens` needs and fulfil their demands. I think the proper functioning of the single market and an efficient and fair tax system within Europe is a must. Every country should have an effective, business-friendly and progressive taxation system that would allow investments, employment and growth to develop. In order to achieve this, I believe that stricter regulation with regard to tax fraud, evasions, aggressive tax planning and tax havens is needed.

 
  
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  Glenis Willmott (S&D), in writing. − An estimated EUR 1 trillion is lost to tax fraud and tax avoidance across the EU every year. The UK Government has been talking big on tackling tax evasion recently, but their actions simply do not back this up. However, at a time when ordinary people are being subjected to public sector cuts and rising unemployment, it is more important than ever that we take steps to make sure everyone is paying their fair share of tax. This is why I have supported this own initiative report, which calls for greater clarity and transparency in companies’ tax arrangements, including the requirement for them to publish a single figure for the amount of tax paid in each Member State. The report also includes provisions for an EU-wide blacklist of tax havens and automatic sharing of banking information, and to ensure regulators have strong powers to deal with tax fraud. Labour MEPs did, however, vote against a paragraph of the report that called for a form of tax harmonisation across the EU. I hope the Commission will take this report from Parliament into account when it comes forward with proposals on tax transparency later this year.

 
  
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  Jacek Włosowicz (EFD), na piśmie. − Oszustwa podatkowe i uchylanie się od opodatkowania ograniczają możliwości państw członkowskich w zakresie zwiększania dochodów i realizacji polityki gospodarczej. Istotne jest ustanowienie spójnej, konkretnej i wspólnej europejskiej strategii podatkowej, uwzględnianej i realizowanej przez wszystkie państwa członkowskie. Sprawozdawca wskazuje na konieczność podjęcia dodatkowych działań celem poprawy identyfikacji podatników, opodatkowania handlu elektronicznego, efektywności mechanizmów poboru dochodów z podatków, zwiększenia przejrzystości rejestrów przedsiębiorstw i rejestracji funduszy powierniczych oraz poprawy skuteczności Kodeksu postępowania w zakresie opodatkowania przedsiębiorstw.

Wskazuje także na konieczność opracowania nowego kodeksu postępowania rewidentów i doradców. Wezwano Komisję do zdefiniowania rajów podatkowych, do opracowania wspólnego zbioru kryteriów służących do określania rajów podatkowych oraz stosownych środków. Wskazano, by definicja opierała się na kryteriach światowego forum i Grupy ds. Kodeksu Postępowania. Sprawozdawca uważa, że utworzenie europejskiej czarnej listy powinno skutkować zawieszeniem lub wypowiedzeniem obowiązujących umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, które państwa członkowskie zawarły z systemami prawnymi określonymi jako raje podatkowe i znajdującymi się na europejskiej czarnej liście.

 
  
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  Anna Záborská (PPE), písomne. − Všetky členské štáty dnes riešia problém, že výdavky verejných rozpočtov sú vyššie než príjmy. Je správne, že na jednej strane sa hľadajú spôsoby, ako využívať rozpočtové prostriedky efektívnejšie. Zároveň sa však treba zamyslieť aj nad stranou príjmov. Problémom totiž nie sú len daňové podvody a úniky, ale aj vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, ktoré využívajú medzery v existujúcej legislatíve, a nedostatok celoeurópskej a medzinárodnej spolupráce. Odhaduje sa, že celková strata na daniach predstavuje každoročne približne 2 000 eur na každého občana EÚ. Podporujem zachovanie daňovej suverenity členských štátov EÚ, ale zároveň súhlasím, že je potrebné začať riešiť problém daňových rajov. Prvým krokom je navrhovaná celoúnijná definícia daňového raja, po ktorej by malo nasledovať zriadenie čiernej listiny daňových rajov. Podniky, ktoré porušujú daňové predpisy EÚ, by mali byť vylúčené z verejných zákaziek. Keďže oblasť daní nepatrí do pôsobnosti EÚ, zodpovednosť za boj proti daňovým podvodom majú v prvom rade členské štáty.

 
  
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  Zbigniew Ziobro (EFD), na piśmie. − Wyłudzenia VAT-u oraz unikanie płacenia podatków stały się w Unii Europejskiej swoistym biznesem. Dlatego musimy przyjąć stosowne środki zapobiegawcze. Chodzi o skrócenie okresu wprowadzania procedury odwrotnego obciążenia VAT-em z około ośmiu do dwóch miesięcy. Taka procedura polega na przeniesieniu obowiązku płacenia VAT-u z dostawcy na nabywcę w przypadku nadużyć, jakie w Polsce mogą mieć miejsce w przemyśle stalowym.

Zgodnie z informacjami przedstawionymi przez OECD w sprawozdaniu dotyczącym rozwiązania kwestii erozji podstawy opodatkowania i przenoszenia zysków, najważniejszym problemem politycznym, którym należy się zająć, jest to, że wspólne międzynarodowe zasady – określone na podstawie doświadczeń krajowych związanych z podziałem jurysdykcji podatkowej – nie nadążały za zmieniającym się otoczeniem biznesowym. Należy pamiętać, że ustanowienie międzynarodowych standardów opierających się na zasadach przejrzystości, wymianie informacji i znoszeniu szkodliwych środków podatkowych wymaga zwiększenia aktywności Komisji i państw członkowskich na arenie międzynarodowej.

 
  
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  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. O título do relatório poderia levar-nos a pensar que se trata de um relatório com preocupações justas e que este apontaria para um rumo diferente com propostas sérias e efetivas para combater a fraude, a evasão fiscal e os paraísos fiscais. Pura desilusão. Como quase sempre, a maioria do PE considera que a solução para todos os problemas passa pela transferência de competências das instituições de soberania nacional para a UE, como a constituição de uma matéria coletável comum do imposto sobre as sociedades. Existe uma grande diferença entre aumentar a coordenação em relação à troca de informação - que apoiamos - e transferir competências tributárias dos Estados-Membros para a UE. Outras medidas teriam que ser propostas. Nenhuma referência em relação aos efeitos da liberalização da circulação de capitais e o seu efeito na perda de receitas fiscais. Apesar de se referir a luta contra os paraísos fiscais - pura retórica -, nem por uma vez se menciona a necessidade real do seu desmantelamento ou a necessidade de defender o princípio da territorialidade que defende que os capitais devem ser tributados no território onde foram criados, o que impediria o fenómeno da elisão fiscal, tão comum nos dias de hoje, porque é legal e aceite, apesar de imoral.

 
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