Compte rendu in extenso des débats

Mercredi 12 juin 2013 - Strasbourg

9.11. Création du système «Eurodac» pour la comparaison des empreintes digitales (A7-0432/2012 - Monica Luisa Macovei)

Ustne wyjaśnienia dotyczące głosowania

  Alfredo Antoniozzi (PPE). - Signor Presidente, onorevoli colleghi, l'infiltrazione in Europa di terroristi ed altri membri di organizzazioni criminali attraverso lo sfruttamento del sistema di diritto di asilo è un problema attuale e dalle imprevedibili conseguenze. La possibilità per le autorità designate dagli Stati membri e per l'Ufficio europeo di polizia di chiedere il confronto dei dati dattiloscopici con quelli registrati nella banca dati Eurodac, ai fini della lotta contro i reati di terrorismo e altri reati gravi, rappresenta un significativo passo in avanti rispetto alla proposta precedente. Sono convinto che le misure contenute nella relazione permetteranno di prevenire queste situazioni e di integrare al contempo la sicurezza europea. Il lavoro svolto dalla relatrice va nella giusta direzione e per questo vi ho dato il mio sostegno.

  Paul Murphy (GUE/NGL). - Mr President, when the world’s major powers and EU political establishment need a pretext for imperialist interventions, they are only too happy to talk about the plight of refugees and the inhuman conditions that they face. However, it is nothing more than crocodile tears, the cynical hypocrisy which we have seen with the vote in Parliament today. This report gives Europol and Member States the right to request the fingerprint information of asylum seekers. It amounts to a further stigmatisation of asylum seekers and, together with the other reports adopted today, represents an attack on basic democratic rights.

Asylum seekers in many European countries are already criminalised, isolated from society, and often kept in detention centres and even prisons. With the capitalist crisis, establishment politicians are attempting to deflect attention from the real causes of the crisis and are whipping up xenophobia and racism and demonising asylum seekers, refugees and minority groups. I reject this divide-and-rule tactic. We need a united resistance, a united movement of all working and oppressed people, regardless of their background, to resist the austerity and the crisis.

  Philip Claeys (NI). - Voorzitter, ik heb voor het verslag over EURODAC gestemd omdat EURODAC een nuttig instrument kan zijn in de strijd tegen illegale immigratie, tegen de georganiseerde misdaad, tegen het terrorisme.

Het is een goede zaak dat de politiediensten van de lidstaten toegang kunnen krijgen tot de gegevens van EURODAC. De linkerzijde in dit Parlement verzet zich daartegen zonder ook maar één alternatief te bieden.

Ik heb wel mijn bedenkingen tegen een aantal amendementen, die in dit voorstel zijn verwerkt. Bijvoorbeeld amendement 41, dat stelt dat het feit dat een persoon tijdelijk of permanent in de onmogelijkheid verkeert om bruikbare vingerafdrukken te geven, geen negatieve impact mag hebben op de juridische situatie van deze persoon of op zijn verzoek om internationale bescherming. Zoiets kan de deur wagenwijd openzetten voor misbruik. Wat als mensen een vingerafdruk weigeren te geven en die weigering inkleden als een onmogelijkheid? Mensen met slechte bedoelingen zullen daar gretig misbruik van maken.

Pisemne wyjaśnienia dotyczące głosowania

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. − Aprovo o presente Relatório tendo em conta que o objetivo do Eurodac é criar um sistema de tecnologia de informação muito mais amplo, que contenha as impressões digitais dos que procuram asilo, tendo sido criado para facilitar a aplicação do sistema de Dublim. O objetivo do Regulamento consiste em identificar regras específicas e claras, bem como harmonizadas em todos os Estados-Membros da União Europeia, quer no que respeita ao armazenamento, à comparação e à eliminação de impressões digitais, enquanto que, ao mesmo tempo, providencia dados de proteção de segurança. A meu ver, todos nós, enquanto cidadãos europeus, temos a ganhar, bem como todos aqueles que procuram asilo nos nossos Estados-Membros.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce rapport qui met à jour un règlement de 2000 établissant Eurodac (European Dactyloscopy), la base de données européenne répertoriant les empreintes digitales des demandeurs d'asile et des immigrés clandestins. Le texte en question vise avant tout à intégrer les dispositions du traité de Lisbonne dans ce règlement. J'ai en revanche voté contre un amendement de députés des groupes GUE/NGL et Verts/ALE qui visait à supprimer l'ensemble des dispositions permettant un accès à Eurodac à des fins répressives.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. − Balsavau už šį siūlymą dėl EURODAC sistemos pirštų atspaudams lyginti sukūrimo. EURODAC sistema sukurta Reglamentu (EB) Nr. 2725/2000, šiuo siūlymu reglamentą siekiama keisti. Keitimo tikslas – suteikti valstybių narių teisėsaugos institucijoms ir Europolui galimybę naudotis EURODAC centrine duomenų baze teroristinių ir kitų sunkių nusikalstamų veikų prevencijos tikslais. Trečiųjų šalių organizuoto nusikalstamumo tinklai naudojasi prieglobsčio sistema, siekdami perkelti nusikalstamo tinklo narius į ES valstybes nares ir taip turėti kontaktinius asmenis savo nusikalstamai veiklai vykdyti. Šie tinklo nariai, patekę į ES, prašo prieglobsčio pateikdami suklastotus tapatybės dokumentus ir siekdami gauti teisėtą leidimą gyventi ES be jokio teistumo. Būtina suteikti valstybių narių institucijoms ir Europolui galimybę kreiptis su prašymu palyginti pirštų atspaudų duomenis pagal duomenų atitikties ar jos nebuvimo principą su EURODAC duomenų bazėje sukauptais duomenimis kovojant su teroristiniais ir kitais sunkiais nusikaltimais. Manau, kad prieigos prie EURODAC suteikimas teisėsaugos institucijoms – tai labai svarbus žingsnis, kuris padės kovojant su organizuotu nusikalstamumu.

  Elena Băsescu (PPE), în scris. − Am votat in favoarea Raportului deoarece modificarea sistemului EURODAC va duce la o mai mare transparentă a procedurilor de acordare a azilului în statele membre. Introducerea accesului Europol si al autoritătilor de aplicare a legii din statele membre trebuia făcuta datorită abuzurilor care se fac de către retelele de criminalitate din state terte. Deseori, membrii acestor retele solicită azil în Uniune, folosindu-se de identităti false. Iar ulterior ei desfăsoară activităti criminale sau chiar teroriste în statele membre. În contextul amenintărilor cu care se confruntă Uniunea avem nevoie de o bază de date sigură si fiabilă.Cred că Regulamentul este un pas în plus spre crearea unui Spatiu Comun de Libertate Securitate si Justitie.

  Nora Berra (PPE), par écrit. – Le système Eurodac permet une comparaison des empreintes digitales des demandeurs d'asile des pays tiers ou apatrides. Ce système vise à prévenir, repérer et enquêter sur des menaces terroristes potentielles et des crimes graves. Le texte ainsi révisé permettra un accès immédiat à la base de données Eurodac, sans contrôle préalable et obligatoire, aux données concernant les demandeurs d'asile autorisés, un accès à Eurodac pour les autorités chargées de faire appliquer la loi. Au regard de ces éléments, je me suis prononcée en faveur du rapport Macovei.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. − Ho sostenuto la relazione Macovei sull'istituzione del sistema Eurodac per il confronto delle impronte digitali. Eurodac offrirà alle autorità degli Stati membri e a Europol (Ufficio europeo di polizia) la possibilità di consultare la sua banca dati centrale delle impronte digitali ai fini di prevenzione, accertamento ed indagine di reati di terrorismo e altri reati gravi. Questo sistema renderà più efficaci i controlli delle forze dell'ordine e agevolerà sicuramente il contrasto della criminalità.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), în scris. − Sistemul EURODAC permite ţărilor din Uniunea Europeană să contribuie la identificarea solicitanţilor de azil şi a persoanelor care au fost prinse trecând fraudulos o frontieră externă a Uniunii. Comparând amprentele, ţările din UE pot determina dacă un solicitant de azil sau un cetăţean străin descoperit ca aflându-se ilegal într-o ţară a UE a mai cerut azil într-o altă ţară din UE sau dacă un solicitant de azil a intrat fraudulos pe teritoriul Uniunii. EURODAC constă dintr-o unitate centrală instituită în cadrul Comisiei, echipată cu o bază de date centrală computerizată pentru compararea amprentelor şi un sistem pentru transmiterea electronică a datelor între ţările UE şi baza de date.

  Mario Borghezio (NI), per iscritto. − L'obbiettivo è quello di dare alle autorità di contrasto degli Stati membri e a Europol la possibilità di consultare la banca dati centrale di EURODAC a fini di prevenzione, accertamento e indagine di reati di terrorismo e altri reati gravi. Oltre alle impronte digitali, i dati trasmessi dai Paesi dell'UE includono: il Paese d'origine dell'UE; il sesso della persona; il luogo e la data e la domanda d'asilo o dell'arresto della persona; il numero d'identificazione ; la data in cui sono state prese le impronte digitali; la data in cui sono stati trasmessi i dati all'unità centrale. In effetti, la relazione è volta a colpire l'attività con cui le reti della criminalità organizzata di Paesi terzi cercano di sfruttare in maniera illecita il sistema di asilo per far entrare i loro affiliati nell'UE. Secondo le informazioni fornite da Europol, anche i trafficanti di esseri umani cercano di abusare del sistema di asilo presentando richieste con false indicazioni in merito al Paese di provenienza. Tenendo conto di quanto sopra, la relazione valuta positivamente la possibilità per le autorità designate degli Stati membri e per Europol di chiedere il confronto dei dati dattiloscopici con quelli registrati nella banca dati EURODAC ai fini della lotta contro i reati di terrorismo e altri reati gravi.

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de la création du système "Eurodac", base de données d'empreintes digitales pour permettre des comparaisons entre les pays européens. Les forces de police des Etats membres et Europol auront désormais accès aux empreintes digitales des demandeurs d'asile, afin de lutter contre le terrorisme et les crimes graves. Nous avons veillé à ce que les données personnelles soient protégées, notamment en s'assurant que ces sauvegardes ne soient utilisées qu'à cette fin de comparaison d'empreinte digitale et éviter de ce fait toute forme d'utilisation abusive.

  John Bufton (EFD), in writing. − This report gives Europol and Member States the right to request the fingerprint information of asylum seekers. This will stop the abuse of the extremely generous EU asylum system which I am against as a whole as more often than not it is used by transnational organised crime nexuses and human traffickers for their profit.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), por escrito. − Os poderes de acesso ao EURODAC concedidos às autoridades responsáveis pela aplicação da lei não devem pôr em causa o direito de os requerentes de proteção internacional verem os seus pedidos tratados em tempo oportuno de acordo com a legislação aplicável. Além disso, a obtenção de um acerto no EURODAC e a abertura de um procedimento subsequente nos termos da Decisão-Quadro 2006/960/JAI do Conselho, de 18 de dezembro de 2006, relativa à simplificação do intercâmbio de dados e informações entre as autoridades de aplicação da lei dos Estados-Membros.

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. − Esta iniciativa faz parte do pacote de propostas que visam estabelecer um sistema europeu comum de asilo. Após 10 anos de funcionamento do EURODAC, onde estão armazenadas as impressões digitais dos requerentes de asilo com mais de 14 anos, afigura-se necessário introduzir melhorias, de forma a torná-lo mais claro e coerente, permitindo um apoio mais eficaz à aplicação do Regulamento de Dublin e prevendo a transferência da gestão operacional do sistema para a Agência eu-LISA. O Eurodac passará a desempenhar um papel importante no combate ao terrorismo e à criminalidade grave, em que as forças policiais nacionais e a Europol terão a possibilidade de comparar as impressões digitais recolhidas em investigações criminais com aquelas contidas no Eurodac, tendo sido, em contrapartida, introduzidas regras mais rigorosas de proteção de dados e salvaguardas necessárias para garantir que esses dados não possam ser utilizados para outra finalidade que não seja o combate ao terrorismo e à criminalidade grave e com o pleno respeito do princípio da proporcionalidade em termos de interesse público. Lamento que o Conselho não tenha sido suficientemente ambicioso no que diz respeito ao estabelecimento de um mecanismo de solidariedade, que permitisse repartir responsabilidades na recolocação de requerentes de asilo de uma forma mais solidária para com os países do Sul.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. − Questa proposta va letta incrociando il recente scandalo Datagate, il mio impegno sulla protezione dei dati e la cornice del dibattito sui rifugiati, al cui interno questa normativa si colloca. Ebbene, devo complimentarmi con la relatrice per il lavoro svolto visto che nel testo approvato, anche con il mio voto favorevole, ci sono risposte a coloro che temono gli abusi nell'accesso ai dati, così come agli investigatori che hanno bisogno di strumenti adeguati e aggiornati per far fronte alle sfide dell'immigrazione illegale, così come ai bisogni di sicurezza dei cittadini. Le impronte digitali sono, in attesa di sviluppi tecnologici che rendano abbordabile il costo delle più recenti innovazioni (di stampo biometrico), l'unico strumento a nostra disposizione per reagire alle false dichiarazioni di identità e per risalire velocemente al fascicolo di una persona sospettata. È bene regolamentarne l'uso, e soprattutto renderlo aperto a tutti gli Stati Membri in un sistema in cui si circola liberamente.

  Anna Maria Corazza Bildt (PPE), in writing. − I voted in favour of the new Eurodac regulation because I believe that it is important to give law enforcement authorities the possibility of accessing the Eurodac database in order to fight serious crime and terrorism. Of course we need to ensure strict safeguards for the people concerned and to avoid abuse. The access will be only allowed under strictly limited circumstances. It will not be a general direct access to the database, but only on a ‘hit or not’ basis and as a last resort. It will be requested only in specific cases where there is a crime scene. Strict rules on data protection are also provided in particular in relation to the storage period of data. I think that in the new regulation we succeeded in finding the right balance.

  Emer Costello (S&D), in writing. − The new Eurodac regulation is a key part of the asylum package agreed by MEPs and Member States’ Ministers earlier this year, as an important first step towards a common European asylum system. Eurodac was set up in 2000 as an EU-wide information system containing the fingerprint data of asylum seekers so as to facilitate the operation of the Dublin Regulation system for determining responsibility for examining asylum applications. The primary purpose must be the efficient management of asylum applications, not police investigations as originally sought by the Council. Access for law enforcement or for Europol for the purposes of prevention, detection and investigation of terrorist offences and other serious criminal offences must only be granted with the strictest safeguards and with the approval of an independent authority. It is important that the Commission and the European Asylum Support Office closely monitor Member States’ implementation of these new rules so as to ensure their correct implementation. In accordance with Protocol 21 of the treaties, Ireland did not take part in the adoption of this proposal but I understand that the Irish Government intends to opt in at a later stage, subject to Irish constitutional requirements.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Eurodac permet à l'Union européenne d'enregistrer les empreintes digitales des demandeurs d'asile: c'est un outil essentiel pour nous permettre de gérer les demandes, protéger efficacement les demandeurs et éviter les demandes abusives. Pour faire face aux évolutions, notamment technologiques, qui sont intervenues depuis son entrée en vigueur, nous l'adaptons pour améliorer son fonctionnement, notamment en matière de protection des données. C'est une avancée nécessaire pour permettre un traitement efficace et juste des demandes d'asile en Europe.

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte qui élargit la possibilité qu'ont les Etats membres d'utiliser Eurodac. Cette base de données permettrait aux Etats membres de comparer dans l'ensemble de l'Union européenne les empreintes digitales des demandeurs d'asile et de déterminer si un demandeur d'asile ou un migrant irrégulier a déjà déposé une demande d'asile dans un autre Etat membre. Afin de lutter contre les infractions terroristes et autres infractions pénales graves, les autorités nationales de police ont véritablement besoin d'un système européen de comparaison des empreintes efficace et c'est exactement ce que ce texte met désormais en place.

  Jill Evans (Verts/ALE), in writing. − I voted against the Macovei report on the Establishment of Eurodac for the Comparison of Fingerprints. I regret that this was passed by a majority in Parliament, meaning that the database will now be open for law enforcement access. This will mean that asylum seekers and refugees can be treated as criminals upon arrival. It is important to us in Wales that those fleeing persecution or oppression are treated with respect rather than viewed as potential criminals.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. − A atualidade da ameaça terrorista recomenda que a União Europeia não aja com excessiva bonomia ou ingenuidade no tratamento das questões respeitantes ao acesso ao seu território e que se dote das condições necessárias ao acompanhamento de nacionais de Estados terceiros que, por motivo de asilo, passem a residir na União. O sistema Eurodac é um acréscimo nesse esforço. A recolha de impressões digitais e a sua disponibilização para comparação deve ser entendida como uma contrapartida a prestar por parte daqueles que são acolhidos na União Europeia e que não podem ignorar como esta circunstância pode motivar abusos e como redes criminosas de diversa índole se infiltram e operam na União com recurso à fraude quanto ao asilo. Aplicando a máxima quem não deve, não teme, os cidadãos estrangeiros cumpridores das leis devem considerar este sistema como um meio adicional que permite identificar aqueles que cometem crimes no gozo da proteção e acolhimento que lhe foi concedida pela União e puni-los adequadamente.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. − Opomo-nos ao acesso aos dados EURODAC por parte das autoridades designadas pelos Estados-Membros e pela Europol. Recolher as impressões digitais dos requerentes de asilo foi um passo extremamente negativo. Tal como nós, muitos outros rejeitaram esta invasão adicional na privacidade de quem chega aos países da UE fugindo à guerra, aos conflitos de diferente natureza, à fome e à miséria – para o que tantas vezes contribuem as políticas da UE. Esta proposta é um passo adicional neste processo profundamente negativo que permite não apenas o armazenamento dos dados, como estava previsto com a implementação da Convenção de Dublim, mas igualmente o seu acesso fora deste quadro. Assim, é profundamente preocupante que se permita o acesso aos dados do EURODAC, ou seja, das impressões digitais dos beneficiários de proteção internacional, para implementação da lei, mesmo até 3 anos depois do estatuto ter sido reconhecido a essas pessoas. Este Regulamento é indissociável de uma certa visão xenófoba, segundo a qual os requerentes de asilo e as pessoas a quem foi garantida proteção internacional têm maior potencialidade de cometer atos criminosos. Votámos contra.

  Carlo Fidanza (PPE), per iscritto. − Il proliferare in Europa di terroristi ed organizzazioni criminali attraverso l'abuso del sistema di diritto di asilo è un problema che non va sottovalutato e dalle conseguenze gravi e imprevedibili. La possibilità per le autorità designate dagli Stati membri e per l'Ufficio europeo di polizia di chiedere il confronto dei dati dattiloscopici con quelli registrati nella banca dati Eurodac, ai fini della lotta contro i reati di terrorismo e altri reati gravi, rappresenta un importante miglioramento rispetto alla proposta precedente. Le misure previste dal testo in questione permetteranno di prevenire queste situazioni e di tutelare al contempo la sicurezza dei cittadini. Per queste ragioni ho sostenuto la relazione.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. − Ide tu o ďalšiu správu, ktorá patrí do balíka upravujúceho spoločný európsky azylový systém. EURODAC je systém informačných technológií, ktorý obsahuje odtlačky prstov a osobné údaje žiadateľov o azyl. Bol vytvorený na účely uľahčenia uplatňovania dublinského systému. Cieľom nariadenia je stanoviť presne definované a harmonizované pravidlá v súvislosti so zadržiavaním, porovnávaním a vymazávaním odtlačkov prstov. Zároveň je nevyhnutné poskytnúť ochranu a bezpečnosť týchto citlivých osobných údajov. EURODAC slúži aj na účely prevencie, odhaľovania a vyšetrovania teroristických činov a iných závažných trestných činov, pretože siete organizovaného zločinu z tretích krajín sa snažia zneužívať azylový systém a snažia sa dostať páchateľov trestnej činnosti z niektorej siete do členského štátu EÚ ako kontaktné osoby pre kriminálnu činnosť.

  Lorenzo Fontana (EFD), per iscritto. − Il sistema Eurodac consente a tutti gli Stati membri dell'Unione di accedere a una banca dati di impronte, che consentono di scoprire se il richiedente asilo ha già presentato domanda altrove o se è già entrato illegalmente nell'UE. Questo vale per i maggiori di 14 anni. Dato che la criminalità organizzata cerca di sfruttare i richiedenti asilo per immettere i propri "fedelissimi" nell'UE ed espandersi sul mercato comune, Eurodac costituisce un'evoluzione importante per combattere questo fenomeno. Esprimo quindi voto favorevole.

  Kinga Gál (PPE), írásban. − A mai szavazáson támogattam a menekültügyi csomaghoz tartozó EURODAC-dosszié megszavazását, mert azt a Közös Európai Menekültügyi Rendszer fontos pillérének tartom.

Örülök annak, hogy a rendszer kiépítése során előtérbe került a menekültkérők méltósága, és jogaiknak jobb biztosítása, védelme. Mindazonáltal úgy gondolom, hogy ezzel párhuzamosan arra is hangsúlyt kell fektetni, hogy a most kialakított rendszer ne lehessen kijátszható, és hogy az EURODAC-adatok a tagállamok által felhasználhatók legyenek – szigorú feltételekkel és a személyes adatok védelmének tiszteletben tartásával –, hiszen a bűnmegelőzéssel foglalkozó hatóságok számára ez lehetőséget nyújthat a határon átnyúló bűncselekmények és elkövetők felkutatásában vagy a szervezett bűnözés elleni küzdelemben.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. − Támogattam a jelentést, hiszen a benne foglaltak megfelelő válaszokat adnak az EURODAC működésével kapcsolatos problémákra. Nem véletlen, hogy problémák adódtak ennek a rendszernek a gyakorlati működésével, hiszen nem könnyű megfelelően összehangolni az ezzel kapcsolatos teendőket. Ugyanakkor nagyon fontos, hogy megfelelő legyen a rendszer működése, hiszen a bizonyos szervezett bűnözési hálózatok kihasználják a menekültügyi rendszert.

Ezért is lényeges, hogy ez a javaslat lehetővé teszi, hogy bizonyos esetekben a nemzeti hatóságok és az Europol hozzáférhessenek egyes személyek adataihoz. Természetesen ez csak megfelelő biztosítékokkal történhet, úgy gondolom, hogy a javaslat tartalmazza ezeket a biztosítékokat. Azt gondolom, hogy ezzel a javaslattal jelentős mértékben javítani tudjuk a rendszer működésének hatékonyságát. Fontosnak tartom, hogy a határidőkkel kapcsolatos problémákat is rendezi a jelentés.

Magam is lényegesnek tartom, hogy a továbbiakban is rendszeresen figyelni és értékelni kell az EURODAC eredményeit annak érdekében, hogy az esetleges problémák a felszínre kerüljenek, illetve hogy adott esetben reagálni tudjunk azokra a változásokra, amelyek a menekültügyi kérdésben történnek.

  Elisabetta Gardini (PPE), per iscritto. − Il sistema “Eurodac” che permette il confronto delle impronte digitali dei richiedenti asilo è sicuramente un passo in avanti. Il sistema permetterà alle autorità nazionali di confrontare le impronte digitali di chi ha richiesto la protezione internazionale, verificando se la domanda è già stata presentata in un altro Paese membro o se il richiedente è entrato illegalmente nell'UE in passato. In Europa era necessario semplificare le procedure esistenti e permettere agli Stati membri di determinare rapidamente chi è responsabile dell'esame di una domanda d'asilo. E’ altrettanto importante che la legislazione permetta di consultare la banca dati a fini di prevenzione e per indagare su reati di terrorismo.

  Nathalie Griesbeck (ALDE), par écrit. – Après plus de quatre années de négociations rudes avec le Conseil, ce vote sur les 4 dossiers restant du Paquet Asile marque une avancée remarquable et donne enfin le feu vert à la mise en place d'un véritable régime d'asile européen. Le nouveau système prévoit des délais communs pour le traitement des demandes d’asile, des règles plus strictes concernant la formation du personnel, un meilleur accès à l'information, un meilleur encadrement du placement en détention, la généralisation du recours suspensif, des réponses adaptées aux personnes vulnérables, comme les victimes de torture ou encore les mineurs non accompagnés, etc. autant d'améliorations qui permettront de répondre aux défaillances constatées et d'aller plus loin dans le processus d'harmonisation en matière d'asile. Si je déplore que nous ne soyons pas parvenus à une réforme encore plus ambitieuse et protectrice (car plusieurs points ont été perdus lors des négociations avec les Etats), je me félicite de ces votes qui marquent une avancée historique! Il faudra désormais être vigilant quant à la transposition de ces règlements et directives et quant à l’application effective de ces droits des demandeurs de protection internationale. Car nous avons le devoir d'accueillir ces personnes au sein de l'Union européenne, en respectant leur dignité et les droits fondamentaux.

  Sylvie Guillaume (S&D), par écrit. – L’accès des polices nationales ainsi que d’Europol à la base de données Eurodac était demandé de longue date par les États qui y ont clairement conditionné leurs efforts sur les autres dossiers du Paquet asile. A l'issue des discussions, si l'on ne peut que déplorer l'élargissement aux services répressifs de l'accès à Eurodac, le groupe S&D a toutefois permis d'insérer de solides garde-fous. L’accès au fichier ne sera possible qu’en dernier recours, quand les forces de l’ordre auront échoué à trouver l’information voulue dans leurs propres systèmes ou dans ceux d’autres États membres. Le recours à Eurodac ne sera également autorisé qu’en cas de soupçons de crimes sérieux ou de terrorisme pesant sur un demandeur d’asile. La consultation d’Eurodac ne sera donc pas systématique. Le Parlement devra veiller désormais à ce que la Commission assure un suivi étroit dEurodac, et en particulier apprécier la réalité d'une stigmatisation des demandeurs et des répercussions négatives sur l'intégration des réfugiés dans leur société d'accueil.

  Mikael Gustafsson (GUE/NGL), skriftlig. − Jag har röstat emot betänkandet av Macovei om inrättande av Eurodac för jämföresle av fingeravtryck. Betänkandet, och resultatet av trepartsförhandlingarna, tycks utgå från att alla asylsökande är potentiella terrorister och kriminella. Ett exempel är förslaget att alla fingeravtryck ska sparas i tre år också för flyktingar som har fått asyl. Det är en grov kränkning av den personliga integriteten. Europaparlamentets kompromiss med rådet leder till en försämring av den standard som varit gällande. De tre andra betänkandena om asylfrågor (av Guillaume, Wikström och Hidalgo) ska antas enligt principen ”approval without vote”. Jag vill bara understryka att jag skulle ha röstat nej till dessa betänkanden dels då de ytterligare försämrar asylpolitiken, dels då jag inte anser att asylpolitiken ska vara överstatlig.

  Juozas Imbrasas (EFD), raštu. − Trečiųjų šalių organizuoto nusikalstamumo tinklai siekia naudotis prieglobsčio sistema, kad perkeltų nusikalstamo tinklo narius į ES valstybes nares ir turėtų kontaktinius asmenis savo nusikalstamai veiklai vykdyti. Šie organizuoto nusikalstamumo tinklo nariai, patekę į ES valstybės narės teritoriją, prašo prieglobsčio pateikdami suklastotus tapatybės dokumentus siekdami gauti teisėtą leidimą gyventi ES be jokio teistumo. Be to, iš Europolo pateiktos informacijos matyti, kad prekiautojai žmonėmis taip pat siekia pasinaudoti prieglobsčio sistema – prašydami prieglobsčio nurodo neteisingą kilmės šalį. Palankiai vertinu valstybių narių paskirtų institucijų ir Europos policijos biuro (Europolo) galimybes kreiptis su prašymu palyginti pirštų atspaudų duomenis pagal duomenų atitikties ar jos nebuvimo principą su EURODAC duomenų bazėje sukauptais duomenimis kovojant su teroristiniais ir kitais sunkiais nusikaltimais. Prieigos prie EURODAC suteikimas teisėsaugos institucijoms – tai didelis žingsnis, padėsiantis užkirsti kelią pirmiau aprašytiems atvejams, jei kartu nustatomos būtinos garantijos. Balsuodamas pritariau šiam pasiūlymui.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. – J'ai soutenu le rapport de ma collègue Monica Luisa Macovei lors de la séance plénière du 12 juin. Ce rapport portait sur la refonte d'Eurodac sur la comparaison des empreintes digitales afin de l’actualiser, de le rendre plus efficace et plus cohérent avec l’acquis communautaire en matière d’asile. Il met notamment l'accent sur la nécessité d'un accès à Eurodac très strictement encadré. Par ailleurs il insiste sur la nécessité d'effacer immédiatement les données qui ont été transmises à Eurodac, dès que les résultats de la comparaison des données ont été transmis à l'État membre d'origine. Ce rapport a été adopté par 502 voix pour, 126 contre et 56 abstentions. Je m'en félicite.

  Agnès Le Brun (PPE), par écrit. – Le règlement Eurodac, en vigueur depuis 2003, stocke les empreintes digitales des demandeurs d'asile âgés de plus de 14 ans et des migrants irréguliers interpellés sur le territoire d'un Etat membre ou lors du franchissement d'une frontière. Cette base de données donne des informations précieuses aux Etats membres sur la qualité des demandeurs d'asile déjà répertoriés, mais n'est pas accessible à Europol et aux services de police. Cependant, il est nécessaire que les services répressifs puissent disposer de cette base de données afin qu'ils soient le plus aptes possible pour lutter contre le terrorisme et les crimes graves. Je me suis prononcée en faveur de ce texte car il prévoit cette possibilité.

  Constance Le Grip (PPE), par écrit. – J'ai soutenu le rapport sur la création du système Eurodac pour la comparaison des empreintes digitales. Crée en 2000, Eurodac est aujourd'hui une base de donnée essentielle qui doit être utilisée afin de lutter contre la criminalité organisée en Europe. Nous avons donc autorisé l'accès aux ressources d'Eurodac par les services des Etats membres et d'Europol, pour soutenir leurs actions contre les activités criminelles. Dans cette perspective, Eurodac devrait favoriser la prévention et la détection des infractions terroristes, du trafic d'êtres humains, des réseaux criminels ou d'autres infractions graves.

  David Martin (S&D), in writing. − I voted for this proposal.

Organised crime networks from third countries seek to abuse the asylum system to bring criminal members of a network into an EU Member State as contacts for their criminal business. Once within the territory of an EU Member State, these members of the organised crime network ask for asylum with false identities in order to get a legitimate stay in the EU without any criminal record. Moreover, information provided by Europol suggests that human traffickers also seek to abuse the asylum system by requesting asylum alleging a false country of origin.

With these concerns in mind, the Rapporteur welcomes the possibility for Member States’ designated authorities and the European Police Office (Europol) to request the comparison of fingerprint data – on a hit/no hit basis – with those stored in the Eurodac database for the fight against terrorist offences and other serious criminal offences.

The Rapporteur believes that providing for law enforcement access to Eurodac is a significant step forward from the last proposal, capable of preventing the type of situations described above while being accompanied by the necessary safeguards.

  Clemente Mastella (PPE), per iscritto. − Abbiamo approvato le nuove norme in materia di asilo che stabiliscono procedure comuni per tutti gli Stati Membri. Riteniamo necessario, infatti, gestire le domande e i diritti base per i richiedenti asilo che arrivano nell'Unione Europea con un sistema giuridico unico a livello europeo. Pertanto, per ovviare alle differenze tra le procedure nazionali esistenti in materia, consideriamo una buona regola quella di applicare delle scadenze comuni per la gestione delle domande e di formare il personale che si occupa dei richiedenti in modo più rigoroso; inoltre, è fondamentale che vengano disposte nuove norme per le esigenze particolari dei minori non accompagnati e di altre persone e categorie più vulnerabili. I richiedenti asilo, poi, non potranno essere trasferiti verso Paesi UE in cui sussista il rischio di trattamenti inumani o degradanti; inoltre, sarà introdotto un meccanismo di allarme rapido per far fronte ai problemi nei sistemi nazionali prima che si trasformino in crisi vere e proprie con ripercussioni interne o internazionali. Infine, consideriamo importante l'aver previsto che le forze di polizia degli Stati Membri ed Europol possano avere accesso alle impronte digitali dei soggetti entranti, al fine di combattere al meglio il sempre crescente rischio di criminalità e terrorismo in Europa.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – La Commission propose d'étendre l'utilisation du système Eurodac de comparaison d'empreintes digitales des demandeurs d'asile à des fins répressives. Cela représente un détournement d'un outil destiné à permettre la bonne application du droit d'asile. Cela conduit à faire porter sur tous les demandeurs d'asile une suspicion de criminalité et même de terrorisme. La nécessité pour les forces de police ou de justice d'accéder à ce système n'a pas été prouvée. Le rapport du Parlement apporte des corrections timides; en terme de droits des personnes concernées, d'encadrement et de contrôle de l'accès à ces données à des fins répressives. Mais ces améliorations marginales ne sont pas suffisantes pour enlever au texte sa logique stigmatisante pour les demandeurs d'asile. Je vote contre.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. − O sistema EURODAC foi estabelecido pelo Regulamento (CE) n.º 2725/2000 e faz a comparação de impressões digitais para efeitos da aplicação efetiva da Convenção de Dublin. A presente proposta consiste em retirar a proposta de 2010 e substituí-la por uma nova, com o objetivo, em primeiro lugar, de ter em conta a resolução do Parlamento Europeu e os resultados das negociações no Conselho e, em segundo lugar, de introduzir a possibilidade de as autoridades dos Estados-Membros responsáveis pela aplicação da lei e a Europol terem acesso à base de dados central do EURODAC para fins de prevenção, deteção e investigação de infrações terroristas e outros crimes graves. Tornou-se indispensável que o acesso ao EURODAC para fins de aplicação da lei fosse tido em conta como parte integrante de um acordo equilibrado sobre as negociações do pacote relativo ao Sistema Europeu Comum de Asilo, a fim de se poder completar esse pacote até ao final de 2012. Daí o meu parecer favorável.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. − The Eurodac fingerprint database is a necessary and important tool used to fight crime. It would mean that Malta’s Police force and Europol will have access to asylum seekers’ fingerprints, to help them fight terrorism and serious crime. Strict data-protection provisions and new safeguards to ensure that data is not used for other purposes, have also been introduced. We need more Police cooperation not less. We must be stronger on these issues. I therefore voted in favour of having such a fingerprint database which is strongly in Malta’s national interest and will help the prevention of crime across the EU. This is one of the few parts of the Common European Asylum System that is positive in respect to Malta. I repeat that in committee I voted against those other parts of the package that are not in Malta’s interest such as the recast of the Dublin Regulation and reiterate that I will vote against any amendments to the Dublin Regulation that do not address the core issue of effective solidarity.

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. − He votado en contra del presente informe por suponer un nuevo ataque contra el inmigrante que trata de llegar dentro de las fronteras de la Unión Europea. El presente informe pretende continuar la línea de criminalización de los inmigrantes, empleando el sistema de control fronterizo de todos los Estados miembros de la Unión para constituir una base de datos conjunta que impida a los inmigrantes entrar en la UE desde diferentes Estados miembros. Esta base de datos desarrollada con la colaboración de EUROPOL supone un verdadero dedo señalador institucional para legitimar la actividad de los grupos fascistas y xenófobos que actúan dentro de la UE. Criminalizar al inmigrante va en contra de los derechos humanos y supone una agresión política en toda regla que será ejecutada por estos grupos de extrema derecha. Es por todo esto por lo que he votado en contra del presente informe.

  Alexander Mirsky (S&D), in writing. − Eurodac is a Community-wide information technology system, containing the fingerprint data of asylum seekers, created to facilitate the application of the Dublin system. The objective of the regulation is to lay down strictly defined and harmonised rules regarding the storage, comparison and erasure of fingerprints, while also providing for data protection and data security safeguards. I voted in favour.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. − My voting record regarding the Common European Asylum System has been consistent. I believe that the CEAS is an improvement on the current legislative regime and has valid points, but I firmly believe that it does not adequately tackle the problems facing countries on the periphery of the European Union such as Malta. The lack of a mandatory burden-sharing system does not guarantee the necessary levels of solidarity in order to ensure that such a system works fairly. In light of this, I have voted against this report on Eurodac. I believe that in the present scenario, the establishment of Eurodac would impose further additional burdens on small countries like Malta which already has the highest amount of irregular immigrants and asylum seekers per capita in the European Union.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. − Die Arbeit an der Einrichtung von „Eurodac“ für den Vergleich von Fingerabdrücken zum Zwecke der effektiven Anwendung des Dubliner Übereinkommens hat schon viel zu lange gedauert. Die Angleichung des IT-Managementrahmens an den der SIS II-Verordnung und der VIS-Verordnung sowie die geänderten Erfordernisse des Betriebsmanagements von IT-Großsystemen im Bereich Freiheit, Sicherheit und Recht hat sehr viel Zeit und Geld verschlungen. Es steht zu hoffen, dass der Zugriff der Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten und von Europol auf die Zentraldatenbank EURODAC zum Zwecke der Verhütung, Aufdeckung und Ermittlung terroristischer und sonstiger schwerwiegender Straftaten nun endlich problemlos möglich ist, selbstverständlich unter Wahrung sämtlicher Datenschutzbestimmungen. Ich habe für EURODAC gestimmt, da es hoffentlich einen Beitrag leistet, um ausufernde Kriminalität und den Ansturm an Wirtschaftsasylanten einzudämmen.

  Elisabeth Morin-Chartier (PPE), par écrit. – La création du système «Eurodac» pour la comparaison des empreintes digitales va permettre une meilleure prise en charge des migrants au sein de l’Union européenne notamment en allant vers l’harmonisation du droit d’asile pour les différents États membres sur cette question. Ce texte issu d’une longue négociation entre le Conseil européen, la Commission européenne et le Parlement européen permet de préserver la soutenabilité des dispositifs d’accueil au sein de chaque État membre ainsi que de garantir le respect et la sureté des migrants, c’est pourquoi j’ai donné une issue positive à mon vote sur ce texte.

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), raštu. − Pritariu šiam dokumentui, kadangi manau, jog efektyvus vieningos pirštų atspaudų lyginimo sistemos veikimas turi būti neatsiejama Šengeno sistemos dalis. Laisvu asmenų judėjimu Europos Sąjungoje naudojasi ir nusikaltėliai, todėl sienos turi būti panaikintos, palengvinant jų paiešką bei atpažinimą.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne. − Komisia predložila návrh rozhodnutia Rady o možnosti orgánov presadzovania práva členských štátov a Europolu požiadať o porovnanie s údajmi v systéme EURODAC na účely presadzovania práva, v ktorom sú uvedené presné spôsoby takéhoto prístupu. Európsky parlament nevydal k návrhom zo septembra 2009 legislatívne uznesenie. Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci predbežne schválil návrh Komisie. Týmto návrhom sa preto sťahuje návrh nariadenia z roku 2010 a nahrádza sa novým znením, aby sa lepšie zohľadnilo uznesenie Európskeho parlamentu, ako aj výsledky rokovaní v Rade. Začlenenie prístupu orgánov presadzovania do systému EURODAC som považovala za nutnú súčasť vyváženej dohody v rámci rokovaní o balíku upravujúcom spoločný európsky azylový systém s cieľom ukončiť jeho prípravu do konca roka 2012.

  Younous Omarjee (GUE/NGL), par écrit. – Ce texte a pour but d’améliorer l’efficacité du système d’enregistrement des empreintes digitales des demandeurs d’asile utilisé depuis 2003 en vertu de la convention de Dublin. Toutefois, il va bien plus loin que la seule question de la gestion des demandes d'asiles, en donnant la possibilité aux autorités répressives nationales et à Europol d'utiliser ces bases de données, contenant les empreintes digitales des demandeurs d'asiles, afin de prévenir et de lutter contre la criminalité et les actes terroristes.

Cela ouvre la porte à de nombreuses dérives et illustre une indéniable méfiance à l’égard des demandeurs d'asile, considérés de fait comme de potentiels criminels et terroristes. Ces mêmes demandeurs d'asile qui de surcroît bénéficient de conditions d’accueil déplorables sur le sol européen.

Je m'oppose à ce processus stigmatisant et je me prononce contre ce texte.

  Rolandas Paksas (EFD), raštu. − Eurodac sistema yra ypač svarbi užtikrinant Europos prieglobsčio sistemos veiksmingumą. Joje esantys duomenys yra itin svarbūs su nusikalstamumu ir terorizmu kovojančioms institucijoms. Atsižvelgiant į tai, labai svarbu užtikrinti, kad EURODAC duomenų bazė būtų naudojama veiksmingiau ir patikimiau. Prieigos prie šios sistemos suteikimas valstybių narių teisėsaugos institucijoms bei Europolui padės šioms institucijoms efektyviau įgyvendinti savo funkcijas, tinkamai ir laiku reaguoti į galimus pavojus ir užkirsti kelią teroristiniams ir kitiems sunkiems nusikaltimams. Tačiau suteikiant prieigą prie EURODAC būtina išsaugoti aukštą saugumo lygį. Visoje ES turėtų būti nustatyti ir taikomi bendri reikalavimai. Visų pirma, turėtų būti išspręsti duomenų apsaugos klausimai ir užkirstas kelias galimiems pagrindinių žmogaus teisių pažeidimams šioje srityje. Visoje ES turi būti taikoma griežta duomenų apsaugos bei priežiūros kontrolė ir prieigos prie saugomų duomenų tvarka. Duomenys, esantys sistemoje, būtų naudojami tik konkrečiais atvejais, konkrečiomis aplinkybėmis ir griežtomis sąlygomis.

  Justas Vincas Paleckis (S&D), in writing. − Hundreds of thousands of individuals seek asylum within the EU every year and the European Parliament is focused on improving the process by which these people can remain in the EU. Eurodac is an important part of regulation within the system by collecting virtual fingerprints of those that seek asylum. By having an EU-wide fingerprint database, an asylum seeker’s fingerprints can be run in multiple Member States to ensure that they have only applied once. I welcome this measure as this allows Member States to separate those that would take advantage of the benefits available through asylum from that are truly looking to escape a terrible situation. A new provision is the access national law enforcement would have to the Eurodac system in order to investigate a major crime or terrorism. While I support the idea of much higher levels of cross-border communication to prevent crime, I believe that there must be safeguards on personal privacy. I voted in favour of this report because Eurodac can provide many benefits to those looking for lawful asylum in the EU and national law enforcement. However, the privacy safeguards outlined in the report must play an important role as well.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. − Votei favoravelmente a proposta de criação do sistema EURODAC de comparação de impressões digitais para efeitos da aplicação efetiva do Regulamento que estabelece os critérios e mecanismos de determinação do Estado-Membro responsável pela análise de um pedido de asilo apresentado num dos Estados-Membros por um nacional de um país terceiro ou um apátrida e a pedidos de comparação com os dados EURODAC apresentados pelas autoridades responsáveis dos Estados-Membros e pela Europol para fins de aplicação da lei e que altera o Regulamento que cria uma Agência europeia para a gestão operacional de sistemas informáticos de grande escala no espaço de liberdade, segurança e justiça. A proposta da Comissão apresentou uma série de alterações que se podem agrupar em duas categorias: alterações técnicas (por exemplo, adaptação às disposições do Tratado de Lisboa, referências à proposta de reformulação da Diretiva relativa ao estatuto de refugiado, referências internas) e alterações destinadas a clarificarem o texto. As demais alterações visam incluir observações aplicáveis à Autoridade Europeia para a Proteção de Dados.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. − Considerando che la presente proposta da alle autorità di contrasto degli Stati membri e a Europol la possibilità di consultare la banca dati centrale dell'EURODAC a fini di prevenzione, accertamento e indagine di reati di terrorismo e altri reati gravi, concordando inoltre con il relatore che consentire l'accesso a EURODAC per fini di contrasto rappresenta un significativo passo avanti rispetto alla proposta precedente, ho espresso il mio voto favorevole alla proposta.

  Paulo Rangel (PPE), por escrito. − O EURODAC foi estabelecido pelo Regulamento (CE) n.º 2725/2000 relativo à criação do sistema EURODAC de comparação de impressões digitais para efeitos da aplicação efetiva da Convenção de Dublin. A proposta de reformulação do Regulamento EURODAC foi redigida para garantir um apoio mais eficiente na aplicação do Regulamento de Dublin. A Comissão adotou uma proposta alterada em setembro de 2009, a fim de, por um lado, ter em conta a resolução do Parlamento Europeu e os resultados das negociações no Conselho, e, por outro lado, introduzir a possibilidade de as autoridades policiais dos Estados-Membros e a Europol acederem ao banco de dados central do EURODAC para fins de prevenção, deteção e investigação de infrações terroristas e outros crimes graves. Com a entrada em vigor do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) e a abolição do sistema de pilares, a proposta de decisão do Conselho caducou e é agora necessário substituí-la por uma nova proposta, que tenha já em conta o TFUE. Ponderando as conclusões da relatora, votei favoravelmente a resolução legislativa do Parlamento Europeu.

  Mitro Repo (S&D), kirjallinen. − Olikin jo korkea aika saada Eurooppaan turvapaikanhakijoiden vastaanottoa koskevat yhteiset vähimmäisvaatimukset. Unionimme yhtenä ydinajatuksena on etsiä ratkaisuja ja toimintamalleja jäsenvaltioita koskeviin yhteisiin haasteisiin. EU-maissa rekisteröitiin pelkästään vuoden 2012 aikana noin 330 000 turvapaikanhakijaa.

Uusi, yhteinen eurooppalainen järjestelmä takaa turvapaikanhakijoille samanlaisen kohtelun kaikissa EU-maissa. Erinomainen uudistus on kuitenkin Eurodac-tietokanta. Turvapaikanhakijoista pyritään ottamaan sormenjäljet, jonka perusteella pystytään selvittämään, onko henkilö hakenut aiemmin turvapaikkaa jostain toisesta EU-maasta.

Vaikka pyhänä päämääränä on saada luotua Eurooppaan järjestelmä, joka takaisi turvapaikanhakijoille samanlaisen kohtelun kaikissa EU-maissa, on todellisuus yhä varsin toinen. Uusien ns. Dublin-sääntöjen mukaan turvapaikanhakijaa ei saa siirtää tai palauttaa sellaiseen EU-maahan, jossa hakijaa voidaan kohdella epäinhimillisesti. Tämä voi johtaa vaikeisiin eettisiin kysymyksiin. Emme halua kannustaa turvapaikkaturismiin, vaikka tuemmekin eurooppalaista solidaarisuutta. Lähtökohtana on ja tulee olla, että se maa on vastuussa turvapaikkahakemuksesta, jonka kautta EU:hun on saavuttu.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. − Against. Allowing law enforcement authorities access to the EURODAC fingerprint database flies in the face of asylum seekers’ basic rights. In essence, this provision means all those who come to Europe seeking protection from persecution will be treated as potential criminals from the outset. EURODAC was intended to enable immigration authorities to identify asylum seekers, with a view to avoiding double applications. Allowing police authorities to access the data for a totally different purpose is totally at odds with this and opens the door to discrimination. In caving in to this demand from EU governments, MEPs have undermined the credibility of the European Parliament as an institution for defending fundamental and human rights.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. − Ho votato a favore della relazione della collega sull'istituzione del sistema Eurodac per il confronto delle impronte digitali perché oggi sono necessarie misure sempre più efficaci per la prevenzione, l’investigazione e l’individuazione dei reati, tra i quali anche quelli di terrorismo, e occorre gestire in maniera sempre più attenta e coordinata le domande di asilo che vengono utilizzate anche dalla criminalità organizzata, in maniera illecita per consentire l’accesso dei loro affiliati agli Stati dell’UE con l’obiettivo di manovrarli all’interno del nostro territorio. E’ fondamentale il potenziamento delle nostre difese attraverso un sistema coordinato che stabilisca norme finalizzate alla creazione di procedure comuni sulla gestione delle domande di asilo ed è importante garantire alle autorità degli Stati membri e all’Europol l’accesso alla banca dati dell’Eurodac per effettuare confronti delle impronte digitali al fine di consentire l’identificazione di coloro che richiedono asilo e di coloro che sono stati fermati per attraversamenti irregolari delle frontiere. I controlli permetterebbero di verificare se i richiedenti asilo abbiano già prestato domande in altri Paesi dell’Unione e se siano entrati in maniera irregolare nel territorio, rappresentando senza dubbio un progresso importante per la protezione dei nostri Paesi.

  Bart Staes (Verts/ALE), schriftelijk. − Het asielpakket waarover vandaag wordt gestemd, had als doelstelling het Europese asielbeleid te harmoniseren zodat elke asielzoeker die bescherming nodig heeft, die ook krijgt. Zo zou elke asielzoeker in elke lidstaat dezelfde rechten en een gelijke behandeling van zijn of haar asielaanvraag hebben. Deze doelstelling werd echter compleet uitgehold door de lidstaten, waardoor van een efficiënte en humane behandeling van asielzoekers geen sprake meer is. De Dublin III-verordening, de procedure- en de opvangrichtlijn werden al eerder goedgekeurd in de parlementaire commissie. Ik stem vandaag tegen de EURODAC-verordening omdat deze discriminatie en criminalisering van asielzoekers in de hand werkt. De EURODAC-verordening gaat over het opslaan van vingerafdrukken van asielzoekers en het gebruik van deze gegevens in de databank. Zo zouden politiediensten, waaronder EUROPOL, deze gegevens kunnen gebruiken in de strijd tegen het terrorisme en de georganiseerde misdaad. Zelfs wanneer asielzoekers een statuut verkrijgen, worden hun gegevens nog drie jaar lang bijgehouden in plaats van deze direct te wissen. De groenen blijven bij het standpunt dat de rechtshandhaving en instanties zoals EUROPOL best zo weinig mogelijk toegang krijgen tot die databank en dat deze sterk gecontroleerd moet worden. Want asielzoekers zijn geen criminelen, ze lopen er juist van weg.

  Catherine Stihler (S&D), in writing. − I voted in favour as the report provides for substantial improvements compared to the current system of first-phase measures. The recast Eurodac will create clearer added value and lead to fairer, quicker, more consistent and better quality asylum decisions across the EU.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Les réseaux de la criminalité organisée des pays tiers tentent d'abuser du régime d'asile afin de faire entrer les membres criminels d'un réseau dans un État membre de l'Union et d'en faire des contacts dans le cadre de leurs activités criminelles. Une fois sur le territoire d'un État membre, ces membres du réseau de la criminalité organisée demandent l'asile sous de fausses identités afin de pouvoir séjourner en toute légalité dans l'Union européenne, avec un casier judiciaire vierge. En outre, des informations suggèrent que les trafiquants d'êtres humains tentent également d'abuser du régime d'asile en introduisant des demandes d'asile en mentant sur leur pays d'origine. Pour répondre à ces préoccupations, je me félicite de la possibilité, pour les autorités désignées des États membres et l'Office européen de police (Europol), de demander la comparaison des données dactyloscopiques – selon un système de concordance/non-concordance – avec celles qui sont enregistrées dans la base de données EURODAC pour la lutte contre les infractions terroristes et autres infractions pénales graves. J'estime que le fait de donner accès à EURODAC à des fins répressives constitue une avancée significative par rapport à la précédente proposition. J'apporte malgré tout son soutien à la proposition de la Commission.

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. − Este relatório de alteração ao Regulamento no 2725/2000 faz parte do Pacote do Asilo, onde a Comissão Europeia, através da base de dados denominada Eurodac de comparação de impressões digitais, pretende uma aplicação efetiva da Convenção de Dublin. A proposta abre a possibilidade às autoridades judiciais dos Estados-Membros e da Europol para aceder aos dados Eurodac, para objetivos de prevenção, deteção e investigação de infrações terroristas, através de uma coordenação europeia. Por outro lado, os dados dos beneficiários continuam disponíveis, de forma a controlar os abusos ao sistema de asilo europeu, nomeadamente das redes de criminalidade organizada. Como nos anteriores relatórios do Pacote de Asilo, sou favorável à aprovação deste relatório.

  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. – J’ai voté contre cet accord intervenu entre le Conseil et le Parlement européen révisant le règlement Eurodac relatif au relevé des empreintes digitales des demandeurs d'asile. Eurodac a été créé en 2000 avant même les attentats de New York qui, au nom de la lutte contre le terrorisme, ont servi de prétexte à tant de régressions en matière de libertés publiques. La révision permettra notamment aux services répressifs des États membres et à Europol d’avoir accès à la base de données Eurodac, elles seront conservées pendant trois ans après la reconnaissance du statut de réfugié du demandeur. Cette législation crée donc une confusion totale entre demandeurs d’asile et immigrés en situation irrégulière. Comme toutes les ONG le disent, c’est une remise en cause du droit d’asile et donc une violation des obligations internationales de l’UE. L’avis négatif du CEPD au motif qu’elle constitue une intrusion grave dans les droits de ces personnes n’a pas permis d’infléchir l’attitude inflexible des Etats membres. Je ne peux, par principe, soutenir un tel dispositif et je regrette qu’une forte majorité du Parlement européen ait adopté cette révision. Les demandeurs d’asile sont ainsi criminalisés et l’Union européenne considère toujours plus les demandeurs d’asile comme des fraudeurs.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. − Meiner Ansicht nach bedarf es hier besonderer Vorsichtsmaßnahmen beim Zugriff der Strafverfolgungsbehörden auf EURODAC – das Potenzial der Diskriminierung von Aslywerbern ist in diesem Kontext durchaus enthalten. Nichtsdestoweniger liegen in der Nutzung von EURODAC zur Strafverfolgung auch variable Möglichkeiten, um der organisierten Kriminalität zu begegnen und den Behörden legitime und effektive Methoden zur Verfügung zu stellen, um gerade im Bereich des Asylmissbrauchs Fortschritte zu erzielen. Die Änderungen der Berichterstatterin hinsichtlich des Datenschutzes sollten in jedem Fall Beachtung finden.

  Jacek Włosowicz (EFD), na piśmie. − Sieci przestępczości zorganizowanej z krajów trzecich starają się wykorzystać system azylowy do tego, by wkroczyć do państw członkowskich, w których będą mogły rozszerzyć sieci przestępcze. By skutecznie zwalczać przestępczość, zmieniono wniosek i opowiedziano się za wprowadzeniem do wspólnego europejskiego systemu azylowego dostępu do EURODAC w celu skuteczniejszej ochrony porządku publicznego.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. − Opomo-nos ao acesso aos dados EURODAC por parte das autoridades designadas pelos Estados-Membros e pela Europol. Recolher as impressões digitais dos requerentes de asilo foi um passo extremamente negativo. Tal como nós, muitos outros rejeitaram esta invasão adicional na privacidade de quem chega aos países da UE fugindo à guerra, aos conflitos de diferente natureza, à fome e à miséria para a qual muito contribuíram as políticas decididas pela UE. Esta proposta é um passo adicional neste processo profundamente negativo que permite não apenas o armazenamento dos dados, como estava previsto com a implementação da Convenção de Dublin, mas igualmente o seu acesso fora deste quadro. Assim, é profundamente preocupante que se permita o acesso aos dados do EURODAC, ou seja, das impressões digitais dos beneficiários de proteção internacional, para implementação da lei, mesmo até 3 anos depois do estatuto ter sido reconhecido a essas pessoas. Esta possibilidade parte de um princípio xenófobo e racista inaceitável de que os requerentes de asilo e pessoas a quem foi garantida proteção internacional têm maior potencialidade de cometer atos criminosos.