Volledig verslag van de vergaderingen

Donderdag 12 december 2013 - Straatsburg

14.17. Voortgangsverslag 2013 over Albanië (B7-0556/2013)

Mündliche Erklärungen zur Abstimmung

  Adam Bielan (ECR). - Panie Przewodniczący! To ważne, że Parlament potwierdza swoje poparcie dla akcesji Albanii. Państwo to jest członkiem NATO, pozostaje więc elementem strategii bezpieczeństwa Europy. Należy dążyć do jak najszybszego przyznania statusu kraju kandydującego, oczywiście po przeprowadzeniu przez to państwo kluczowych reform. Podobnie jak pozostałe aspirujące do Unii państwa regionu, Albania musi dołożyć starań w zakresie demokratyzacji, w tym zagwarantować pluralizm i swobodę działania mediów. Poprawy wymagają dziedziny związane z bezpieczeństwem i działalnością sądów, w szczególności dotyczy to zwalczania korupcji i przestępczości zorganizowanej. Na uwagę zasługuje prawidłowy, pomimo prób zakłócenia, przebieg czerwcowych wyborów oraz wzrost zaufania publicznego do samego procesu wyborczego. Coraz bardziej zauważalna jest także rosnąca i stabilizująca rola Tirany w regionie Bałkanów.

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – Dans le cadre des perspectives d'adhésion des pays des Balkans occidentaux à l'Union Européenne, j'ai voté en favorablement en ce qui concerne cette proposition de résolution faisant un suivi de la situation en Albanie. Cette résolution constate les progrès réalisés par l'Albanie du point de vue économique, comme de celui des droits de l'homme et félicite l'Albanie pour la modernisation dont elle fait l'objet. Par ailleurs, elle encourage l'Albanie à poursuivre ses efforts afin de remplir l'ensemble des critères, économiques comme politiques, qui sont des conditions sine qua non à toute adhésion dans l'UE. .

  Elena Băsescu (PPE), în scris. − Am votat în favoarea rezoluției și doresc să salut progresele înregistrate de Albania, mai ales la nivel politic. Este pentru prima dată în ultimii ani când are loc o schimbare a guvernului și majorității parlamentare într-un mod liniștit și conform cu standardele europene. Subliniez faptul că atât în România precum și în celelalte state care au aderat recent la Uniune, integrarea europeană s-a bucurat de consens politic național. Pe de altă parte încurajez Albania să continue lupta împotriva corupției și să consolideze statul de drept - condiții absolut necesare pentru integrarea europeană. De asemenea, trebuie depuse mai multe eforturi pentru consolidarea drepturilor minorităților. Susțin acordarea statutului de candidat Albaniei, dar fac apel la autorități să recunoască minoritatea aromână ca minoritate națională pentru a avansa în dialogul cu Uniunea.

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté contre la résolution concernant le rapport de progrès 2013 de l'Albanie. Cette résolution n'est pas satisfaisante car elle appelle à accorder le statut de candidat à l'Albanie, sans faire référence aux conditions énoncées dans les conclusions du Conseil de décembre 2012.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. − L’Unione Europea fa bene a continuare a monitorare i Paesi limitrofi, sia per cogliere le opportunità che emergono sia per accelerare il progresso, per quanto possibile. Questa risoluzione sui progressi compiuti dall’Albania scatta una fotografia piuttosto dettagliata con lo scopo evidente di sottolineare i passi avanti compiuti e di cercare soluzioni per quelli non compiuti. La Commissione Affari Esteri ha fatto un ottimo lavoro nel riassumere in questo documento il proprio punto di vista, e ho scelto di votare a favore del provvedimento nel suo complesso.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Je me suis prononcée contre cette résolution. D'une manière générale, au-delà du seul cas de l'Albanie, je considère que l'Union européenne devrait faire une pause durable avant de penser à poursuivre sa politique d'élargissement. L'Union européenne devrait dans un premier temps renforcer ses institutions et ses modalités de fonctionnement avec les États membres existants.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. − Esta resolução não é muito diferente de outras sobre países candidatos à adesão, nem é substancialmente diferente do texto aprovado relativamente a 2012. Todos os textos têm uma matriz comum: transbordam de ingerência e de imposição do modelo político, económico e social que corresponde aos interesses das grandes potências e dos monopólios da UE. A implementação do acervo comunitário continua a ser o cavalo de Tróia da UE, que exige a sua transposição integral por estes países. A sua aplicação conduziu (e conduz de forma cada vez mais acelerada) à destruição de parte muito significativa dos setores produtivos nacionais dos países que aderiram à UE, abrindo caminho à entrada e ao domínio dos monopólios das grandes potências. Mantém-se nesta resolução a defesa do caminho de privatização ou desmantelamento de serviços públicos fundamentais, ou à destruição de milhares de PME e pequenos e médios agricultores e a destruição de milhões de postos de trabalho. Nesta resolução pouco ou nada é referido relativamente aos impactos e consequências socioeconómicas da aplicação do acervo comunitário. Uma vez mais reiteramos a defesa da soberania e da independência da Albânia, bem como do direito do seu povo a decidir - livre de qualquer ingerência ou pressão externa - se deseja ou não aderir à UE.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne − Albánsko preukázalo pokrok pri dosahovaní 12 kľúčových priorít stanoviska Komisie z roku 2010 a je možné konštatovať, že reformný proces dosiaľ prebieha uspokojivo. Prijalo potrebné opatrenia v oblasti jurisdikcie či verejnej správy. Zároveň som presvedčená, že i zostávajúce výzvy je potrebné riešiť efektívnym spôsobom v snahe dosiahnuť ďalší pokrok na ceste k členstvu v Európskej únii. Práve proces pristúpenia sa stal akousi hnacou silou pre pokračovanie v nastúpených reformách v Albánsku a v tejto súvislosti tiež podpora tamojšieho obyvateľstva je obzvlášť vysoká.

  Béla Kovács (NI), írásban. − Eddig egyetlen újonnan csatlakozott országnak sem vált előnyére az EU-tagság, így időszerű abbahagyni az EU bővítését. Magát az EU-t ideje volna rendbe tenni, összhangban az alapítók elveivel. Albániáról pedig aligha kaphatunk valós véleményt az adott polkorrekt keretek közt. Az egy teljesen eltérő társadalmi berendezkedés. Az anyagra ezért egy nem dukál.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Il s'agit du rapport annuel sur l'avancement des réformes structurelles de l'Albanie en vue de sa candidature à l'UE. La résolution rappelle l'importance des critères de Copenhague dans le processus d'adhésion. A savoir : une économie de marché « viable » et le respect des objectifs de l'Union politique, économique et monétaire. M'opposant d'une part à ces critères et d'autre part à tout nouvel élargissement de l'UE dans les conditions actuelles sans harmonisation sociale et fiscale. je vote CONTRE.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. − Os países que visam aderir à União devem demonstrar, em todas as fases do processo de adesão, a sua capacidade para reforçar a concretização prática dos valores em que a União assenta, devem estabelecer e promover, desde cedo, o bom funcionamento das instituições fundamentais à governação democrática e ao Estado de direito, desde o parlamento nacional ao governo e ao sistema judicial, incluindo os tribunais e os procuradores do Ministério Público, bem como os organismos responsáveis pela aplicação da lei. O processo de adesão à UE deve tornar-se um motor para a prossecução das reformas e o principal fator de garantia de uma cooperação construtiva e responsável entre o aparelho político do país. O facto das eleições de junho de 2013 terem decorrido de forma ordeira e de a transferência de poder ter sido pacífica desencadeou um impacto positivo no processo de democratização do país e melhorou a sua imagem a nível internacional. A Albânia, graças aos seus esforços reformistas, e desde que o povo albanês assim o deseje, pode passar à próxima etapa do processo de adesão em 2013, ou seja, assumir o estatuto de país candidato à adesão, desde que consiga a massa crítica de resultados concretos nas principais áreas pendentes das reformas em curso.

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. − He votado a favor de la presente resolución debido a que reconoce los progresos realizados por Albania en múltiples ámbitos de su papel político y socioeconómico en la región de los Balcanes. El informe que aprueba esta resolución recoge de manera detallada los diferentes avances acaecidos en el país que suponen una mejora de los derechos de su pueblo y una mejora de sus relaciones con la Unión Europea. El informe resalta desde una perspectiva equilibrada aquellos aspectos en los que se ha producido un avance real en Albania. Se trata de un informe que permite una evaluación justa e imparcial de la situación política y socioeconómica del país y por ello he decidido votar a favor.

  Alexander Mirsky (S&D), in writing. − I voted in favour of the report which recognises the progress achieved so far and calls on the Council to grant candidate status to Albania.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. − Die Anerkennung des Kosovo ist so etwas wie eine Nagelprobe für Serbien. Manche möchten die Europäische Union gar zur Schutzpatronin der Kosovo-Albaner machen, ohne die legitimen serbischen Interessen zu berücksichtigen. Die Unabhängigkeitserklärung der Kosovo-Albaner ist aber bekanntlich eindeutig völkerrechtswidrig. Sie verstößt gegen die UNO-Resolution 1244. Offenbar soll es Teil der EU-Politik sein, diesen Völkerrechtsbruch zu legitimieren, obwohl einige EU-Länder die Unabhängigkeit des Kosovo aus guten Gründen nicht anerkennen. Brüssel betont immer wieder, dass es sich nicht in innerstaatliche Angelegenheiten einmischt. Dann aber darf auch die Anerkennung des Kosovo den Serben nicht diktiert werden. Den in der Entschließung angeführten Punkten betreffend die nach wie vor bestehenden Probleme bei Korruption und Co. stimme ich zu. Eine Befriedung am Balkan, also vor den Türen der EU, ist viel wichtiger als die Missionen in fernen Ländern. Aus diesen Überlegungen heraus habe ich für die Entschließung gestimmt.

  Alojz Peterle (PPE), in writing. − Albanija je hitro napredovala v izpolnjevanju 12 ključnih nalog, ki ji jih je leta 2010 zastavila Komisija. Še vedno pa mora Albanija poskreti za pravice manjšine Romov. Albanija bo morala poskrbeti tudi za korupcijo in doslednejši sistem kazenskega prava, saj je le-ta v državi še vedno na nizki ravni. Strinjam se, da si Albanija zasluži, da ji Svet podeli status kandidatke, za pospešen napred v bodoče.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. − In favour. Albania has demonstrated progress in achieving the 12 key priorities of the Commission’s 2010 Opinion and the reform process is proceeding in a satisfying manner. Albania has adopted the remaining key judicial, public administration and parliamentary reform measures with cross-party consensus. Challenges still persist and need to be addressed swiftly and efficiently in order to make further progress on the path to EU membership. The orderly conduct of the June 2013 parliamentary elections and peaceful transfer of power are having a positive impact on the country’s democratisation process and improving its international reputation. C. whereas the EU accession process has become a driving force for continuing reforms in Albania and citizens’ support for EU accession remains particularly high;

  Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. – Comme le montre le dernier rapport de suivi, l'Albanie a réalisé d'immenses progrès et déployé des efforts considérables pour améliorer la mise en œuvre des droits de propriété intellectuelle, son système judiciaire, son secteur de la fonction publique, mieux lutter contre la corruption et la criminalité organisée. Et toutes les forces politiques albanaises sont unies pour que l'Europe reste une priorité nationale. Il s'agit d'un signal encourageant pour la région. Nous avons en effet toujours défendu l'idée que l'intégration européenne maintient l’ensemble des Balkans occidentaux sur la voie du progrès et de la stabilité. Mais cette intégration passe selon moi par un partenariat privilégié et non par l'attribution du statut de pays candidat. Jamais la crise de confiance n’a été si importante entre l’Union européenne et ses citoyens. C’est pourquoi, plutôt que continuer cette fuite en avant, les dirigeants européens doivent lancer le chantier de la refondation. Il nous faut approfondir avant d’élargir. Repenser l'architecture de l'Europe en proposant l'organisation d'une Europe à plusieurs cercles.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. − Činjenica da sve više zemalja izražava želju za pristupanje europskim integracijama me veoma veseli. Osim časti, to podrazumijeva u nekim zemljama i radikalne promjene vezane uz sve segmente političkog, društvenog i socijalnog života, što je jako pohvalno. Današnje tekovine demokracije najbolje predstavlja Europska Unija i težiti njima je jednako kao težiti jačanju ljudskih, političkih i socijalnih prava te jačanju mira i sigurnosti.

Albanija je napravila korak naprijed parlamentarnim izborima u lipnju 2013. i mirnom predajom vlasti. To svakako ima pozitivan učinak na proces demokratizacije države i unapređuje njezin međunarodni ugled. No osim političkih i pravnih reformi, naglasila bih i socijalne reforme koje su jednako važne, a pritom bi skrenula pažnju na uvjete života romskog stanovništva koji su u Albaniji užasni i trebaju se hitno poboljšati. Potrebno je još dosta truda, napora, međusobne suradnje i potpore, ali podržavam svaki korak naprijed i želju da Albanija plovi prema EU.

  Charles Tannock (ECR), in writing. − As shadow rapporteur for Albania and rapporteur for its northern neighbour, Montenegro, I am delighted to welcome this report. Albania has worked hard to fulfil the 12 key priorities outlined in the Commission’s 2010 Opinion, and this is to be commended. Progress continues at an acceptable pace although this should not preclude us from noting areas where there is more to be done. The independence of the judiciary is still a priority, whilst efforts to tackle organised crime and corruption need improvement. Whilst it is true to say that EU accession has become a binding goal and the driving force for continued reforms, Albania’s politicians should remain mindful of the need to work in a spirit of cooperation and compromise (particularly when speaking of the country’s two largest political parties), if it is to fulfil the Copenhagen criteria, which is essential for EU accession. Aside from the purely political issues, the progress report raises concerns relating to discrimination of disabled persons, as well as the Roma and LGBT communities, and this is clearly an area that needs attention. Nevertheless, progress heads in a positive direction and I reiterate my previous support for Albania ultimately being conferred candidate country status.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – L'Albanie a accompli des progrès dans la réalisation des douze priorités essentielles énumérées dans l'avis de la Commission de 2010 et le processus de réforme se poursuit de manière satisfaisante. Elle a adopté les autres mesures de réforme essentielles encore nécessaires dans les domaines judiciaire, parlementaire et de l'administration publique avec le consensus de tous les partis; considérant qu'il subsiste des défis qui doivent être relevés rapidement et efficacement afin de progresser encore sur la voie de l'adhésion à l'Union européenne.

Cependant, malgré les progrès réalisés jusqu'à présent, la nouvelle législature parlementaire s'est ouverte une fois de plus avec des frictions entre les forces politiques. Ces événements montrent que les forces politiques doivent de toute urgence promouvoir l'esprit de dialogue, de coopération et de compromis, essentiellement dans les relations entre les deux grandes forces politiques, mais aussi parmi tous les autres acteurs de la vie sociale du pays. Nous encourageons le gouvernement albanais à poursuivre ses efforts

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. − Am votat pentru rezoluția referitoare la Raportul privind progresele înregistrate de Albania în 2013. Albania a realizat un progres în îndeplinirea celor 12 priorități-cheie cuprinse în avizul Comisiei din 2010 și procesul de reformă continuă într-un mod satisfăcător. Salutăm și sprijinim recomandările din Raportul privind evoluția Albaniei în 2013 și solicităm Consiliului să recunoască progresele făcute și să acorde Albaniei statutul de țară candidată. Totodată, solicităm autorităților albaneze și tuturor forțelor politice să consolideze progresele realizate până în prezent. Guvernul albanez trebuie să își îmbunătățească capacitățile administrative prin continuarea reformei administrației publice, iar sistemul de justiție albanez ar trebui să fie pe deplin independent, mai previzibil, eficient și echitabil, pentru ca cetățenii și întreprinderile să poată avea încredere în justiție. Subliniem că ar trebui acordată o atenție specială protecției drepturilor copilului și solicităm realizarea de investiții în învățarea de la vârste fragede, în special în cazul copiilor aparținând grupurilor minoritare sau marginalizate, pentru a preveni excluziunea, și adoptarea de măsuri orientate pentru a garanta îngrijirea copiilor, nutriția și sprijinul familiilor, astfel încât să se evite transmiterea sărăciei de la o generație la alta. Îndemnăm guvernul să elaboreze politici privind energiile regenerabile, să trateze mai eficient problema gestionării deșeurilor și să dezvolte un turism sustenabil din punct de vedere ecologic.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. − Der Berichterstatter hebt die positiven Schritte Albaniens auf seinem angestrebten Weg nach Europa hervor, allerdings bleibt er auch kritisch und betont die mangelhaften Bemühungen sowie Gebiete, in denen noch Raum für Verbesserung besteht. Obwohl die Bemühungen Albaniens sehr zu begrüßen sind und nicht geschmälert werden sollen, sollte es jedoch gut überlegt werden, ob die unverzügliche Gewährung des Status eines Bewerberlandes nicht zu überstürzt wäre, da vor allem die Verletzungen der Menschenrechte und die Diskriminierung einzelner Minderheiten sehr schwer und negativ ins Gewicht fallen, weil sie nicht mit europäischen Richtlinien vereinbar sind.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. − Esta resolução não é muito diferente de outras sobre países candidatos à adesão à UE, nem é substancialmente diferente do texto aprovado relativamente a 2012. Todos os textos têm uma matriz comum: transbordam de ingerência e de imposição do modelo político, económico e social que corresponde aos interesses das grandes potências e dos monopólios da UE. A implementação do acervo comunitário continua a ser o cavalo de Troia da UE que exige a sua transposição integral por estes países. A sua aplicação conduziu (e conduz de forma cada vez mais acelerada) à destruição de parte muito significativa dos setores produtivos nacionais dos países que aderiram à UE, abrindo caminho à entrada e ao domínio dos monopólios das grandes potências. Mantém-se nesta resolução a defesa do caminho de privatização ou desmantelamento de serviços públicos fundamentais, ou da destruição de milhares de PME e pequenos e médios agricultores e da destruição de milhões de postos de trabalho. Uma vez mais reiteramos a nossa defesa da soberania e da independência da Albânia, bem como do direito à autodeterminação do seu povo, para o exercício dos quais é fundamental garantir o seu direito a decidir - livre de qualquer ingerência ou pressão externa - se deseja ou não aderir à UE.