Fuldstændigt Forhandlingsreferat

Torsdag den 6. februar 2014 - Strasbourg

10.12. Statusrapport 2013 for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (B7-0073/2014)

Mündliche Erklärungen zur Abstimmung

  Zdravka Bušić (PPE). - Gospodine predsjedatelju, glasovala sam za izvješće o napretku bivše jugoslavenske republike Makedonije za 2013. godinu u nadi da će ono ohrabriti građane te zemlje i dati im novu perspektivu na putu europskih integracija. Posebno pozdravljam poziv Vijeću da konačno usvoji preporuke Komisije za prelazak na drugu fazu provedbe Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i da konačno otvori pregovore. Makedonija je prije deset godina dobila status kandidata i nije se previše pomakla u tom smjeru. Određene negativne posljedice tog stanja se i te kako osjećaju u toj zemlji, zato pozdravljam ovo izvješće i napore ovog Doma da ova zemlja konačno krene na svoj europski put.

  Bernd Posselt (PPE). - Herr Präsident! Es ist nahezu unerträglich, dass zwar inzwischen mit Serbien und Montenegro verhandelt wird – was ich durchaus begrüße –, dass man aber mit einem Land, dem man schon viel länger Verhandlungen versprochen hat und viel länger den Kandidatenstatus verliehen hat, nicht einmal mit entsprechenden Verhandlungen begonnen hat. Und das liegt ausschließlich daran, dass zwei EU-Mitgliedstaaten – nämlich Griechenland und Bulgarien – die sogenannte Namensfrage, die sie willkürlich erfunden haben, missbrauchen, um die europäische Entwicklung Mazedoniens zu blockieren.

Mazedonien ist eine Demokratie. Mazedonien hat eine hervorragende wirtschaftliche Entwicklung. Mazedonien hat ein vorbildliches Volksgruppen- und Minderheitenrecht, den Ausgleich von Ohrid zwischen den Nationalitäten. Und das alles gefährdet man durch eine sture nationalistische Politik, die den Interessen der Europäischen Union schwer schadet. Deshalb appelliere ich an Griechenland und an Bulgarien, endlich einzulenken. Mazedonien heißt Mazedonien!

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo a presente resolução, começando por lamentar a deterioração da reputação do país no que diz respeito à liberdade de imprensa. Partilho a preocupação da Comissão relativa à salvaguarda da liberdade de expressão, pela garantia de uma comunicação social diversificada e pluralista, sem interferências políticas. Tendo em conta que este continua a ser um desafio crucial para o país que apresenta uma falta de pluralismo da comunicação social em parte por culpa da propaganda oficial. Saliento a necessidade de assegurar a independência e a sustentabilidade do serviço público de radiodifusão, incentivando as autoridades a adotar salvaguardas na lei de imprensa a este respeito. Considero, ainda, que a atual lei de imprensa deve ser sujeita a uma nova consulta e ser objeto de diálogo, para que reformas tão importantes só sejam decididas com um amplo apoio de toda a comunidade jornalística do país. Para tal, são necessários mais esforços para restaurar e reconstruir a confiança entre o governo e os meios de comunicação social. Neste aspeto União Europeia pode contribuir com a publicação do Livro Branco sobre o reforço das relações entre a sociedade civil e os meios de comunicação social, que deve ser uma base importante para se iniciar esse processo.

  Pino Arlacchi (S&D), in writing. - I voted for this resolution because it calls once again on the Council to set a date for the start of EU accession talks with the Former Yugoslav Republic of Macedonia. It is important to stress that any further delay could create unreasonable disparity in the region. I believe that any bilateral issues should be addressed at the earliest possible stage in the accession process and preferably before the opening of the talks.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – L'ensemble des pays du voisinage européen entretient des relations avec l'Union européenne dont certains en vue d'une éventuelle adhésion. J'ai voté en faveur de ce rapport qui contient des dispositions encourageantes se justifiant par les risques réels dans ce pays de retour à une instabilité si une perspective européenne n'était pas maintenue.

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea rezoluției și susțin drumul european al Macedoniei. Este pentru al cincilea an la rând când Comisia Europeană recomandă începerea negocierilor cu această țară. Din păcate, persistă problema numelui țării, care blochează o decizie în Consiliu. Cred că această situație trebuie depășită, deoarece blocajul actual nu avantajează nici Grecia, și nici Macedonia. Pe de o parte, Macedonia ar putea să își piardă încet-încet interesul pentru drumul european, văzând că Uniunea îi închide porțile. Astfel, există riscul ca reformele economice începute să fie oprite. Pe de altă parte, Grecia nu are absolut nimic de câștigat de pe urma blocajului. Există riscul ca, pe viitor, să se creeze o stare de nemulțumire generală față de Uniunea Europeană în Macedonia, fapt ce poate duce la instabilitate în regiune.

  Fabrizio Bertot (PPE), per iscritto. - Ho votato a favore della proposta di risoluzione sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dalla ex Repubblica jugoslava di Macedonia.

Ritengo soddisfacenti i passi avanti fatti da questo paese per migliorare il proprio sistema normativo, avviare le riforme necessarie a tutti i livelli e rafforzare ulteriormente il concetto di Stato di diritto. Alla luce di tutto questo mi allineo con l'invito della commissione AFET al Consiglio a fissare in tempi ragionevoli una data di inizio per i negoziati di adesione all'UE, considerato che ulteriori proroghe potrebbero comportare un impatto significativo in termini di rischi e costi per la stabilità dell'intera regione.

Al contempo penso che la Grecia, approfittando della Presidenza di turno, debba assumere un atteggiamento propositivo e dinamico per poter rilanciare il processo di integrazione europea della Macedonia, cercando di appianare le tensioni bilaterali tuttora esistenti. Credo che il Parlamento debba incoraggiare il paese a rimuovere qualunque ostacolo per il proprio futuro nell'UE e a prendere decisioni concrete nei settori che ancora mancano di politiche efficaci, tra cui clima e ambiente, lotta al crimine organizzato e immigrazione.

  Adam Bielan (ECR), na piśmie. - Panie Przewodniczący! Republika Macedonii, według mojej opinii, spełnia wszelkie wymogi predestynujące do rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych. Mam nadzieję, że ustalenie terminu początkowych rozmów odbędzie się bez dalszej, niepotrzebnej zwłoki. Kluczową sprawą wciąż pozostaje znalezienie zadowalającego wszystkie strony rozwiązania sporu dotyczącego nazwy kraju. Obecna prezydencja Grecji może okazać się szansą wypracowania konstruktywnego porozumienia. Popieram postulat objęcia Macedonii makroregionalną strategią na rzecz regionu Morza Adriatyckiego i Morza Jońskiego. Kraj ten od lat wykazuje pełną aktywność na polu współpracy regionalnej, w tym na szczególną uwagę zasługuje pozytywny bilans przewodnictwa w procesie współpracy w Europie Południowo-Wschodniej (SEECP). Ponadto liczę na pogłębienie współpracy gospodarczej z Macedonią, a także korzyści ze wspólnych działań w zakresie bezpieczeństwa energetycznego.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Non condivido le posizioni sostenute nella risoluzione che analizza i progressi dell'ex Repubblica jugoslava di Macedonia nel 2013 e non ritengo che essa sia pronta per l'adesione all'UE, per questo motivo mi sono espressa con voto negativo.

  Biljana Borzan (S&D), napisan. - Pozdravljam ovaj izvještaj i izražavam žaljenje što Europsko vijeće pet godina za redom odlučuje kako neće otvoriti pregovore o članstvu s Makedonijom. Nažalost, najveće žrtve dugogodišnjeg spora i nefleksibilnosti njegovih aktera su građani Makedonije, ali i stabilnost tog dijela regije. Koristi, osim kratkoročne političke, nema apsolutno nitko. Makedonija po gotovo svim pokazateljima zaslužuje biti u pregovaračkom procesu, no treba naglasiti kako politička kultura i sloboda medija u toj zemlji zadnjih godina nazaduju. Nadalje, zamjetan je porast nacionalizma koji također ne pridonosi pozitivnoj percepciji Makedonije u EU. Hrvatska je prošla vrlo dug i na trenutke izrazito frustrirajući put do punopravnog članstva u EU. Vodeći se vlastitim iskustvom možemo s pouzdanjem reći kako neke od ranije navedenih negativnih pojava barem djelomično imaju korijen u nepravednom odnosu nekih zemalja članica EU prema Makedoniji. Pozivam i Makedoniju i zemlje članice s kojima graniči da sjednu za stol, prestanu razmišljati kratkoročno i počnu djelovati europski.

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), por escrito. - O início das negociações com a UE representa um passo positivo no sentido da resolução dos atuais conflitos com os vizinhos do país e, ao mesmo tempo, irá gerar novas reformas para melhorar a situação do país; apelo ao Conselho no sentido de fixar uma data para o início das negociações de adesão. É importante que o país consolide as reformas e reveja as políticas e práticas que ainda possam constituir um obstáculo ao seu futuro europeu e a assegurar progressos genuínos em domínios fundamentais.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Je me suis prononcée contre cette résolution. Sans préjuger du cas de l'ancienne République yougoslave de Macédoine, je maintiens qu'il est temps de dire stop à l'élargissement. L'Union européenne doit faire une pause durable dans ce processus. Ce texte pousse ce pays à entreprendre les démarches nécessaires pour son adhésion. Or, s'il est certes important d'encourager l'ancienne République yougoslave de Macédoine à procéder à certaines réformes structurelles, cela ne doit pas être motivé par la volonté d'adhérer à l'UE. L'Union européenne devrait renforcer son fonctionnement à vingt-huit États membres avant de penser à intégrer de nouveaux pays.

  Ioan Enciu (S&D), în scris. - Am votat în favoarea rezoluției care solicită Consiliului European să stabilească o dată pentru începerea negocierilor de aderare a Macedoniei la Uniunea Europeană. După cinci ani de amânări consecutive, în pofida recomandării pozitive a Comisiei, există riscul ca lipsa unei perspective europene clare să afecteze ritmul reformelor și să amplifice tensiunile interne.

Consider că UE trebuie să aibă în vedere alinierea masivă la acquis-ul european și îndeplinirea criteriilor de la Copenhaga și să stimuleze eforturile părții macedonene în realizarea de progrese privind justiția, democrația și drepturile omului, prin deschiderea capitolelor 23 și 24. Există o serie de aspecte sensibile care trebuie monitorizate în continuare și e de datoria autorităților macedonene să acționeze concret pentru soluționarea lor: de la clarificarea diferendului privind denumirea statului, până la combaterea corupției și încetarea discriminării romilor, în special segregarea copiilor romi din școli.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - Há menos de um ano reiterei o meu apelo à Grécia e à antiga República Jugoslava da Macedónia para que procurassem ultrapassar as divergências e fossem capazes de revelar-se fiéis ao espírito europeu generoso e fundador de que todos tanto necessitávamos. E fiz votos que a União Europeia e os demais Estados-Membros contribuíssem ativamente para o sucesso desta convergência. Infelizmente, apesar de propostas da Comissão, não se registam evoluções relevantes no percurso da candidatura macedónia. Espero que a presidência grega possa demonstrar a sua abertura e capacidade negocial e dar o exemplo que tem faltado na apreciação objetiva dos avanços macedónios que não devem ser preteridos nem menorizados face à questão da denominação do país que ainda opõe os gregos aos seus habitantes.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. - O processo de adesão à UE da Antiga República Jugoslava da Macedónia (ARJM) é indissociável do processo de desmembramento da antiga Jugoslávia, da guerra fratricida instigada e perpetrada pelas potências da NATO e da UE, da retórica nacionalista e xenófoba, do apoio aos grupos de extrema-direita e neofascistas. O impasse nas negociações com a Grécia em torno da designação do nome do país é um reflexo deste processo. Em vez de colocar ênfase no diálogo e numa solução mutuamente aceitável e respeitadora das soberanias de ambos os povos, esta proposta vem mais uma vez colocar pressão e promover a ingerência com o objetivo de acelerar o início das negociações de adesão à UE da ARJM. Na perspetiva da UE, os interesses dos grandes grupos económicos e financeiros, das suas grandes potências e da NATO sobrepõem-se a qualquer outro, independentemente das suas consequências, algo que não devíamos estranhar pois foi esta mesma convergência de interesses que conduziu povos vivendo lado a lado durante muitos anos, em paz e progresso, à guerra. Esta resolução evidencia também o apoio da maioria do PE ao carácter inseparável dos alargamentos da UE e da NATO.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne - Opätovné neotvorenie prístupových rokovaní s Macedónskom zvyšuje frustráciu verejnej mienky v krajine a zvyšuje vnútorné napätia. Európska komisia bude musieť vykonať všetky nevyhnutné činnosti, aby sa rozhodnutie o otvorení prístupových rokovaní začalo počas súčasného predsedníctva Grécka. Odkladanie začatia prístupových rokovaní predstavuje pre krajinu neustále sa zvyšujúce finančné náklady a naďalej sa zhoršuje ekonomická situácia v regióne. Zodpovedné orgány v Macedónsku musia urýchliť prijímanie reforiem a posilniť právny štát, reformu justície a verejnej správy, ale aj zlepšiť súdržnosť medzi etnikami. Vláda musí pokračovať v reformách v oblasti verejných výdavkov a verejného obstarávania a skvalitniť tak správu verejných vecí.

  Françoise Grossetête (PPE), par écrit. – J'ai voté contre la résolution sur le rapport de suivi 2013 concernant l'ancienne République yougoslave de Macédoine. Je considère que l'Union européenne doit marquer une pause dans le processus d'élargissement. L'ancienne République yougoslave de Macédoine doit en particulier progresser vers l'état de droit en renforçant sa lutte contre la corruption financière et la criminalité organisée. Le respect de la diversité et du pluralisme des médias restent aussi très problématique pour le pays. Il faut impérativement réévaluer la capacité d’intégration de l’Union européenne et ne pas accélérer les négociations d'adhésion. La priorité doit être d’approfondir le projet européen et de le consolider.

  Iñaki Irazabalbeitia Fernández (Verts/ALE), por escrito. - He votado a favor entre otras razones por que se ha logrado aprobar una enmienda de nuestro grupo que puede ayudar a desbloquear en nombre del Estado y el conflicto entre la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Grecia. Esta es la enmienda: «Acoge con satisfacción, en este sentido, la propuesta de un nombre compuesto con un indicativo geográfico presentada por el Sr. Nimetz, enviado de las Naciones Unidas, y opina que constituye una buena base para un compromiso, siempre y cuando no se cuestionen la nacionalidad, la identidad, la cultura ni la lengua de la Antigua República Yugoslava de Macedonia». Ello sugiere la posibilidad de denominar al Estado Macedonia del Norte, Alta Macedonia o una denominación similar que satisfaga a tirios y troyanos.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette résolution qui encourage la Macédoine à consolider les réformes engagées afin de sécuriser les acquis obtenus et de progresser vers le respect des critères politiques conditionnant l'adhésion à l'Union européenne. Le texte regrette néanmoins la détérioration de la liberté de la presse et appelle à une plus forte mobilisation contre la corruption à haut niveau, en ayant davantage recours à la saisie des actifs des coupables ainsi qu'à leur suivi. Je me félicite de l'adoption de la résolution.

  Béla Kovács (NI), írásban. - Ha hinni lehet az állásfoglalásnak, akkor adott egy ország, melynek 20 éve nem sikerül az EU által elfogadható nevet találni. Valamint szinte csak negatívumokkal írható le az állam és a legális gazdaság mibenléte. Van ugyanakkor egy Európai Unió, melynek működésével a polgárainak többsége elégedetlen, a pénze instabil, a munkanélkülisége stabilan nő és abból tartja fenn fejlődését, hogy az újonnan csatlakozó országokat gyarmati sorba kényszerítik a régi tagországok multinacionális cégei. Épeszű ember ebből nehezen tud kihozni működőképes konstrukciót, ezért jó az a módosító, mely szerint rögvest csatlakozhatnak, amint a GDP-jük eléri az EU átlagát.

  Jan Kozłowski (PPE), na piśmie. - Głosowałem za przyjęciem rezolucji posła Howitta, gdyż uważam, że przygotowany przez niego dokument jest kompleksowy i rzetelny. W swojej wypowiedzi odniosę się do aspektów polityki zatrudnienia. Zgadzam się ze sprawozdawcą, że rząd FYROMu powinien podjąć wzmożone działania na rzecz poprawy sytuacji na rynku pracy. Jak wynika z dokumentów Komisji Europejskiej, w Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii stopa bezrobocia w drugim kwartale 2013 roku wynosiła prawie 30%. Co więcej, jak wynika z raportu Komisji Europejskiej FYROM w ubiegłym roku dokonał bardzo małego postępu w tworzeniu efektywnego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rynku pracy.

Mam jednak nadzieję, że rząd FYROMu podejmie stosowne kroki, aby doprowadzić do pobudzenia wzrostu gospodarczego oraz zwiększenia poziomu zatrudnienia. Pochodząc z kraju, który stosunkowo niedawno dołączył do Unii, zdaję sobie sprawę, jak wielkie wyzwania stoją przed Byłą Jugosłowiańską Republiką Macedonii. Jestem jednak przekonany, że determinacja i ciężka praca pozwolą osiągnąć cel, jakim jest przystąpienie do Unii Europejskiej.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - Per continuare il processo d'integrazione europea dell'ex Repubblica jugoslava di Macedonia è necessario creare un contesto positivo per appianare le attuali differenze nei confronti della piattaforma valoriale e dei principi europei.

La Commissione ha espresso diverse preoccupazioni riguardo ad esempio la salvaguardia della libertà di espressione e la gestione dei media, non del tutto liberi da interferenze politiche. Bisogna mettere a punto nuove iniziative finalizzate a trovare una soluzione comune e superare l'attuale fase di stallo. L'avvio di negoziati con l'UE servirà inoltre da input per risolvere le attuali controversie con i paesi confinanti e generare riforme per migliorare la situazione del paese.

  Monica Luisa Macovei (PPE), in writing. - I am disappointed that the Council has not yet opened accession negotiations with the Former Yugoslav Republic of Macedonia. This is a clear failure on the part of the Council. Bilateral political disputes must be solved at a bilateral level and should not be an impediment to the European accession process.

In spite of the challenges that Macedonia continues to face as a result of that unacceptable position, the Copenhagen criteria have been met to a degree at which talks can begin; and the process of accession negotiations will assist Macedonia in achieving further crucial reforms. Although there is more work to be done, Macedonia has made great strides in recent years on fighting corruption and promoting the rule of law. I encourage Macedonia to uphold the highest standards of professionalism, transparency and fairness among its public administrators and to work for the independence and integrity of its media and its judiciary. I also urge it to prioritise the fight against corruption, particularly by further pursuing high-level corruption cases.

As Macedonia continues to make substantial progress towards these goals, we must uphold our commitment by moving forward with accession negotiations.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. - Republika Makedonija učinila je brojne pozitivne pomake na svom putu prema članstvu u EU. Implementirala je prvu fazu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju koja uključuje slobodu kretanja radnika, poslovni nastan, pružanje usluga, te nastavila daljnji politički i ekonomski dijalog temeljem ovog sporazuma. Implementacija strategije proširenja podržana je kroz IPA-u, a u pripremi je strategija za razdoblje 2014.-2020. kojom će se osigurati koherentni okvir za financijsku pomoć kroz IPA-u II. Kao glavni ekonomski cilj postavljena je promocija rasta i zapošljavanja, a rezultati su vidljivi u drugoj polovini 2013. kada je BDP zabilježio rast od 3,9% u usporedbi s prethodnom godinom, ponajviše zbog porasta investicija. Usvojen je akcijski plan za zapošljavanje mladih za razdoblje 2012. – 2015., ali dugoročna nezaposlenost je i dalje veliki problem, osobito jer su sredstva alocirana za programe za aktivno tržište rada nedovoljna, a glavni poslodavac ostao je javni sektor. Makedonija pokazuje zrelost u provođenju reformi i u potpunosti je spremna za pregovore s Europskom unijom te zaslužuje status države kandidatkinje. Pozivam Europsku komisiju, države članice, osobito Grčku da podrže, otvaranjem pregovora, daljnje napore Makedonije na putu prema članstvu u EU.

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. - He votado en contra de la Resolución debido a que supone que la Unión Europea continúa avanzando en el proceso de cooperación con la República balcánica ignorando el litigio internacional que dicha República mantiene con Grecia por motivo de su denominación. Independientemente de la evaluación que desarrolle esta Resolución, en aras del respeto del Derecho internacional, la Unión Europea no debería mantener este tipo de relaciones con la Antigua República Yugoslava de Macedonia. El litigio que la citada República mantiene con Grecia aún no ha llegado a una resolución en los foros internacionales en los que se está tratando y, como consecuencia de ello, la Unión Europea debería respetar dichos procedimientos del Derecho internacional y no comenzar estas negociaciones hasta que se resuelvan a través de los justos cauces jurídicos. Es por esto por lo que he votado en contra de la Resolución.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – Suite à la déclaration du Conseil et de la Commission, nous tenions à réaffirmer notre volonté de poursuivre l'élargissement aux pays des Balkans. À cet égard, nous regrettons la décision du Conseil d'une nouvelle fois reporter l'ouverture des négociations d'adhésion avec l'ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM). Cela risque de mettre en péril la crédibilité de l'ensemble du processus d'élargissement de l'Union et de nuire à la stabilité régionale. Nous invitons la Grèce à profiter de sa présidence pour insuffler un nouvel élan à ce processus. Par ailleurs, nous encourageons l'ARYM à consolider ses réformes et à mettre un terme aux politiques ou aux pratiques qui pourraient nuire à sa candidature. À cet égard, nous appelons le pays à assurer le respect de la liberté d'expression et plus particulièrement de la liberté des médias. Il s'agit là d'une liberté fondamentale et d'un élément crucial sur la voie de l'adhésion à l'UE. Enfin, nous appelons le pays à reconnaître le rôle important de la société civile et sa valeur ajoutée dans le débat politique. Nous invitons l'ARYM à prévoir un espace de dialogue et à garantir la représentation de la société civile dans le processus d'élaboration des politiques.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - Real progress on justice, democracy and human-rights issues will be best served if the Former Yugoslav Republic of Macedonia is able to open negotiations – including specifically on these chapters – with the EU. To that end, I voted in favour of the resolution calling for negotiations to be opened.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. - Die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien spielt bei der Erweiterung der EU im südosteuropäischen Raum eine entscheidende Rolle. Das Land ist aber in einer Situation, die, angefangen vom Namensstreit mit Griechenland bis hin zur ungelösten Frage der albanischen Minderheit, sicherlich zu einer der kompliziertesten am Balkan zählen. Des Weiteren wird das Land von Korruption und kriminellen Machenschaften heimgesucht. Zwar kann die EU der mazedonischen Regierung hierbei helfen, die genannten Faktoren einzudämmen, jedoch sehe ich sowohl an der innenpolitischen Lage als auch aus europäischer Sicht kein gegebenes Fundament, um hier Beitrittsgespräche zu eröffnen, bzw. für einen Beitritt in naher Zukunft. Deshalb konnte ich hierbei nicht zustimmen.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne - Macedónsko za rok 2013 dosiahlo pokrok vo viacerých oblastiach. Zníženie nezamestnanosti a zvýšenie HDP, ale krajina má stále ťažkosti pri riešení problémov menšín žijúcich na jej území, ide najmä o albánsku a rómsku menšinu.

Prístupové rokovania môžu však podľa nás urýchliť posledné potrebné reformy v krajine, ktoré sú nutné pre jej členstvo. Ide hlavne o reformy týkajúce sa súdnictva, verejnej správy a tiež aj o otázky tykajúce sa ľudských práv. Apelujeme na zlepšenie susedských vzťahov, najmä s Bulharskom a Gréckom. Ak nedôjde k prístupovým rokovaniam, hrozí, že krajine porastú neočakávané náklady, čo bude mať negatívny vplyv na regionálnu stabilitu. Mohlo by to spôsobiť aj prehĺbenie domácich problémov a vnútorného napätia. Prístupové rokovania by preto mali slúžiť pre Macedónsko ako určitý stimul na urýchlenie vybudovania silného demokratického štátu zachovávajúceho európske hodnoty, ktorých konečným výsledkom bude členstvo v EÚ.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - No relatório intercalar sobre a Antiga República Jugoslava da Macedónia de 2013, a Comissão entendeu que o país continua a cumprir suficientemente os critérios políticos para a adesão à UE e recomenda como prioridade para o próximo ano a implementação e execução de enquadramentos legais e políticos já existentes. Por estas razões voto positivamente o presente relatório intercalar.

  Sandra Petrović Jakovina (S&D), napisan. - Podržala sam ovu rezoluciju jer bi daljnje odgađanje određivanja datuma početka pristupnih pregovora s jedne strane moglo dovesti do sve većeg nezadovoljstva u samoj zemlji, a s druge bi strane moglo ugroziti vjerodostojnost procesa proširenja Europske unije. Ono što bih svakako htjela istaknuti kao zastupnica najnovije države članice Europske unije je da su daljnje reforme na području pravosuđa i izbornog sustava nužne, kao i jačanje civilnog društva, medijske slobode te podizanje svijesti o antidiskriminacijskim politikama i toleranciji. Podržavam naglašavanje i važnost otvorenog i intenzivnog dijaloga kao načina rješavanja osjetljivih pitanja, poput pitanja imena države, što čini istinske temelje Europske unije.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Priznanje izvjestitelju za rad i napor da usuglasi kompleksan dokument na temelju različitih pristupa temi. Za osobito žaljenje je još jedno odgađanje početka pregovora s Makedonijom, usprkos preporukama i Europskog parlamenta i Europske komisije. Ipak, ohrabruju vijesti o približavanju suprotstavljenih stajališta što naznačuje mogućnost raspleta spora koji tako dugo neopravdano drži Skopje po strani pregovaračkog procesa dovodeći u pitanje efekte reformi koje se provode ili se trebaju provesti. Ovo, naravno, ne znači da treba zanemariti i probleme koji traže predano zalaganje vlasti u Skopju od borbe protiv zlouporabe administrativnih resursa, preko sumnji u pristranost pravosuđa i raširene korupcije. Djelovanje političkih stranaka, pogotovo onih na vlasti, treba biti transparentnije. Važno je i pitanje odnosa politike prema medijima i jamčenje njihove slobode u praksi, a ne samo deklarativno u dokumentima. Uz to, pozornost valja usmjeriti na prilike u lokalnoj samoupravi koja je u svakoj demokratskoj zemlji važno ustavno pravo koje građani moraju slobodno konzumirati. No, Makedonija iz izvješća u izvješće napreduje u savladavanju prepreka, njeni građani su proeuropski orijentirani i te činjenice treba konačno integrirati u snažno političko priznanje od strane EU i njenih institucija.

  Andrej Plenković (PPE), napisan. - Podržao sam Rezoluciju o Izvješću o napretku bivše jugoslavenske Republike Makedonije te smatram kako je napravljen pozitivan pomak. Mišljenja sam kako treba potaknuti otvaranje pristupnih pregovora, a slijedom opetovanih i višegodišnjih prijedloga Komisije. Aktualno predsjedanje Vijećem od strane Grčke, koja je i 2003. znala poduprijeti daljnji proces proširenja (podnošenje zahtjeva za članstvo Hrvatske u Ateni u veljači 2003. i Sastanak na vrhu u Solunu u lipnju iste godine) trebalo bi iskoristiti za rješavanje otvorenih pitanja.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. For the first time, the text welcomes the UN proposal for a composite name respecting Macedonian nationality, identity, culture and language.

  Νικόλαος Σαλαβράκος (EFD), γραπτώς. – Καταψήφισα την έκθεση προόδου για την ΠΓΔΜ, καθώς περιλαμβάνει ανακριβή στοιχεία και δεν απεικονίζει την πραγματική κατάσταση στην χώρα. Η επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων εξαρτάται από την κυβέρνηση της χώρας αυτής και η μείωση του εθνικισμού και των προκλητικών πράξεων και δηλώσεων είναι απαραίτητα στοιχεία για να βρεθεί αμοιβαία αποδεκτή λύση σε πνεύμα καλής γειτονίας. Σε κάθε περίπτωση δεν πληρούνται τα κριτήρια της Κοπεγχάγης.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - Appoggio l'invito al Consiglio di fissare una data d'inizio per i negoziati di adesione, alla luce delle riforme avvenute nel paese e che continueranno a proseguire nel prossimo futuro, in direzione della piena realizzazione dello Stato di diritto.

Il Consiglio dovrebbe appoggiare l'apertura del processo di screening, contribuendo a incrementare la realizzazione di riforme. Un importante problema resta ancora la mancata individuazione di una soluzione reciprocamente accettabile, equa e giusta per la soluzione della controversia sul nome. Sono poi da apprezzare i progressi in materia di libertà di espressione, ma ritengo che un grave caso sia ancora rappresentato dall'incarcerazione del giornalista Tomislav Kezarovski. In questo senso, sono da apprezzare le attività intese a migliorare la professionalità, l'indipendenza e l'efficienza della magistratura.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. - Donošenjem ove rezolucije za vrijeme grčkog predsjedanja Unijom, Europski parlament je poslao vrlo jasnu potporu otvaranju pristupnih pregovora s Makedonijom. Pitanje imena zbog kojeg jedna država članica trenutno blokira konsenzus u Vijeću mora se riješiti bilateralnim putem, a ne preko pristupnih pregovora. U rezoluciji se također spominju područja u kojima se očekuje da Makedonija nastavi s reformama, ali je glavna poruka da je potrebno otvoriti pristupne pregovore kako bi se te reforme mogle kvalitetno i učinkovito provesti. Jedina odredba ove rezolucije s kojom se ne slažem (protiv koje sam glasovao i na Odboru za vanjsku politiku) jest članak 50. u kojemu se kritizira donošenje novog makedonskog zakona o prekidu trudnoće. Smatram da Europski parlament nije nadležan za donošenje takve kvalifikacije koje nisu u skladu s načelom supsidijarnosti.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. - Podržavam ovaj prijedlog budući da bivša jugoslavenska Republika Makedonija ispunjava političke kriterije za članstvo u EU . Pokretanje pregovora je pozitivan korak ka rješavanju aktualnih sporova sa susjedima te se stvaraju uvjeti kako bi stanje u zemlji napredovalo, i to na svakoj razini – političkoj, ekonomskoj i socijalnoj. Naravno, potrebno je postupno rješavati probleme poput slobode medija, točnije, utjecaja politike na medije, korupcije. Također, ovim putem potičem Grčku da tijekom predsjedavanja iskaže svoju dobronamjernost u rješavanju spora oko imena te tako pomogne Makedoniji u pristupnim pregovorima, kao što je pomogla Hrvatskoj prije jedanaest godina.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - I voted in favour of this resolution on the Former Yugoslav Republic of Macedonia and progress towards possible EU membership; the ECR group has supported the opening of accession negotiations and believes that it will have wider benefits for the Western Balkans and the EU as a whole.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette résolution. J'encourage le pays à consolider ses réformes et à mettre un terme à ses politiques et pratiques qui pourraient toujours faire obstacle à son avenir européen, ainsi qu'à assurer des progrès réels dans des domaines essentiels, tels qu'ils sont énoncés dans les conclusions du Conseil européen, en particulier dans les déclarations sur l'élargissement et le processus de stabilisation et d'association. La mise en route de négociations avec l'Union européenne constitue une étape positive vers la résolution des litiges actuels avec les pays voisins, tout en étant également la source de nouvelles réformes permettant d'améliorer la situation du pays.

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. - Esta proposta de resolução surge no contexto de ter sido conferida à antiga República Jugoslava da Macedónia o estatuto de país candidato à adesão à União Europeia. O país é incentivado a consolidar as reformas e práticas políticas que podem ser ainda um obstáculo para o seu futuro Europeu, salientando que até à data foram cumpridos todos os compromissos assumidos pelo país no âmbito do Acordo de Estabilização e de Associação. De recordar que as boas relações de vizinhança e a cooperação regional são um dos pilares essenciais para o processo de adesão à UE. Consequentemente e considerando a minoria albanesa no país e as questões bilaterais sensíveis com os países vizinhos, Grécia e Bulgária, deve ser fomentada uma abertura para um diálogo intenso entre todas as partes, no espírito do futuro europeu comum. Destaca-se ainda pela positiva, o papel construtivo que o país tem tido em termos de cooperação regional, com a participação em várias iniciativas como a Iniciativa Centro-Europeia (CEI) e a Iniciativa Regional para a Migração, Asilo e Refugiados (MARRI).

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru Rezoluția referitoare la Raportul pe 2013 privind progresele realizate de Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei. Macedonia a obținut statutul de țară candidată la UE prin decizia Consiliului European din 16 decembrie 2005.

Salutăm îndeplinirea de către această țară a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de stabilizare și asociere și stadiul avansat al alinierii legislației la acquis. Susținem că în cadrul procesului de integrare toate țările candidate și potențial candidate ar trebui să fie tratate pe baza propriilor merite și reiterăm apelul adresat Consiliului de a stabili neîntârziat o dată pentru demararea negocierilor de aderare.

Invităm Grecia să își utilizeze președinția Uniunii Europene pentru stimularea procesului de integrare europeană a țării, reafirmându-și astfel angajamentul asumat în Agenda de la Salonic din 2003 și creând un mediu pozitiv pentru soluționarea diferendelor bilaterale în spiritul valorilor și principiilor europene. Invităm Președinția elenă să valorifice dinamica pozitivă a conducerii sale pentru a dezvolta noi inițiative în vederea depășirii actualului impas în care se află negocierile și în vederea găsirii unei soluții. Subliniem că bunele relații cu țările învecinate constituie un pilon esențial în procesul de aderare la UE a acestei țări, și presupun și găsirea, sub auspiciile ONU, a unei soluții negociate acceptabile pentru ambele părți privind chestiunea numelui.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. - Der vorgelegte Entschließungsantrag von Richard Howitt beschäftigt sich mit dem Fortschrittsbericht 2013 über die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien und er ist der Ansicht, dass sich eindeutige Fortschritte bereits abzeichnen, aber dass trotzdem noch Handlungsbedarf besteht. Als Kernpunkte erwähnt er Korruption, ineffiziente Behörden, den Fortbestand von Menschen- und Drogenhandel, die Diskriminierung von Minderheiten und auch die wenig fortgeschrittene Klimapolitik. In diesem Sinne kann der Entschließungsantrag als durchaus kritisch gewertet werden, da der Verfasser seine berechtigten Vorbehalte deutlich zum Ausdruck bringt.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. - Tal como noutras repúblicas da antiga Jugoslávia, a situação na Antiga República Jugoslava da Macedónia é instável e constitui um fator de desestabilização para a toda a região. Desde logo, permanece a negociação com a Grécia em torno da designação do país, num processo rodeado de uma retórica nacionalista que em vez de aproximar os povos, os afasta. Esta proposta vem mais uma vez no sentido de acelerar a data para o início das negociações de adesão, o que é desrespeitador da soberania dos povos de ambos os países e só vem contribuir para exacerbar divisões e clivagens existentes. A adesão à UE é um processo de decisão soberana de cada povo, assim como o é o direito ao desenvolvimento económico e social. Deve competir a cada povo a livre decisão, sem qualquer ingerência externa. O povo deve decidir com base no conhecimento verdadeiro do significado dos critérios exigidos pela UE para que um país se torne seu membro, nomeadamente o critério da existência de uma economia de mercado. É inaceitável que o interesse da adesão da ARJM à NATO, processo inseparável da militarização da UE e do alargamento das suas zonas de influência na região dos Balcãs, se sobreponha aos interesses e direitos do povo. Daí o voto contra.