Sanatarkat istuntoselostukset

Tiistai 25. helmikuuta 2014 - Strasbourg

6.15. Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukot (A7-0158/2013 - Michèle Striffler)

Explications de vote orales

  Dubravka Šuica (PPE). - Gospođo predsjedavajuća, činjenica da je humanitarni ured Europske komisije u posljednjih 20 godina postojanja utrošio 14 milijardi eura humanitarne pomoći žrtvama sukoba i katastrofa u 140 zemalja diljem svijeta govori u prilog činjenici da je potrebno osnovati europsko volontersko tijelo za humanitarnu pomoć.

Jedno od temeljnih načela Europske unije je solidarnost. Razvoj solidarnosti se izražava kroz humanitarnu pomoć ljudima iz trećih zemalja koji su pogođeni nesrećama uzrokovanima uglavnom ljudskim djelovanjem i prirodnim katastrofama, ali su njima izloženi i oni koji nisu u trećim zemljama. U cjelini Europska unija je najveći svjetski donator humanitarne pomoći koji osigurava skoro 50% svjetske humanitarne pomoći. Dobrovoljni rad je vidljiv prikaz solidarnosti pomoću kojeg pojedinci stavljaju svoje znanje, vještine i iskustvo na raspolaganje drugim ljudima bez financijske dobiti. I to je jedan od razloga zašto sam podržala ovaj... (predsjedavajuća je oduzela riječ govornici)

  Roberta Angelilli (PPE). - È ottima la proposta sull'istituzione del Corpo volontario europeo di aiuto umanitario. La solidarietà nella forma del volontariato rappresenta uno dei valori fondanti dell'Unione europea, che è la numero uno per quanto riguarda gli aiuti umanitari. Per questo la creazione di questo corpo può contribuire a rafforzare le operazioni di aiuto umanitario in maniera molto concreta nei paesi terzi, nonché a promuovere in modo visibile il senso di cittadinanza europeo.

L'iniziativa dei volontari di aiuto dell'Unione europea va a completare e a rafforzare l'azione umanitaria dell'Unione europea ed è un valido strumento per sensibilizzare l'opinione pubblica e contribuisce a sottolineare il valore della cittadinanza europea.

  Diane Dodds (NI). - Madam President, I fully support the strengthening of humanitarian aid efforts in times of crisis. First and foremost, it is my belief that enhanced cross-border cooperation amongst aid organisations throughout EU Member States is vital to ensure an effective response and a targeted approach to aid efforts in disaster-stricken areas. With the number and scale of humanitarian crises across the globe increasing significantly, it is clear that an overarching initiative to aid relief can be useful in providing more meaningful relief on the ground. This can in part be achieved by the establishment of the European Voluntary Humanitarian Aid Corps, with highly-trained specialist volunteers, to respond to the specific needs of those in distress across the globe.

  Adam Bielan (ECR). - Pani Przewodnicząca! Europejski Ochotniczy Korpus Pomocy Humanitarnej, wzorowany na programie wolontariuszy ONZ, jest inicjatywą uwzględniającą konieczność zwalczania zagrożeń zaistniałych wskutek katastrof czy klęsk żywiołowych. Przede wszystkim umożliwia zaangażowanie wolontariuszy, zazwyczaj młodych ludzi na obszarach dotkniętych kataklizmem. Mogą oni jednocześnie przyczynić się do powodzenia akcji ratowniczych oraz nabyć niezwykle cenne doświadczenia. Ich zaangażowanie pozwoli dodatkowo na zwiększenie efektywności pomocy humanitarnej dostarczanej przez Unię Europejską i państwa członkowskie. Bardzo pozytywnie oceniam aktywny udział w procesie rozwoju idei korpusu czołowych organizacji charytatywnych, jak posiadający ponad stuletnie doświadczenie w organizowaniu pomocy humanitarnej Międzynarodowy Czerwony Krzyż.

  Sandra Petrović Jakovina (S&D). - Gospođo predsjednice, kao što smo nažalost mogli svjedočiti posljednjih godina, učestalost kriza u svijetu je u porastu. Te brojke uključuju prirodne katastrofe, ali i jako velik broj onih prouzročenih ljudskim faktorom. Solidarnost je jedna od temeljnih načela Europske unije koja je trenutno najveći svjetski donor humanitarne pomoći te time pokriva 50 % ukupne pomoći pružene trećim zemljama.

Smatram da bi usprkos pozitivnoj statistici Unije na tom području i jačanju kapaciteta Unije za odgovor na humanitarne krize trebao biti na listi prioriteta. Stoga podržavam ovu uredbu i cilj usklađivanja inicijative volontera s Unijinom politikom humanitarne pomoći.

Nadalje, smatram bitnim rad s lokalnim orranizacijama trećih zemalja kako bi se popunile praznine čime bi se pripomoglo stvaranju dodatnih vrijednosti te time ostvarili trajni i vidljivi učinci. Dobrovoljni rad pridonosi razvijanju međukulturalne svijesti koja nam je u ovim vremenima prijeko potrebna. Znamo koliko je humanitarna pomoć značila Hrvatskoj u vrijeme kada joj je najviše trebala, stoga sam sretna što će se ovom inicijativom ta pomoć omogućiti i brojnim drugim zemljama.

  Giommaria Uggias (ALDE). - La proposta di regolamento che istituisce il Corpo volontario europeo di aiuto umanitario testimonia i valori dell'impegno e della solidarietà dell'Unione nei confronti delle popolazioni in difficoltà.

La costituzione di un corpo di volontariato europeo porterà a colmare le lacune del volontariato umanitario attuale e contribuirà alla sensibilizzazione dell'opinione pubblica verso l'idea di una cittadinanza europea.

Concordo con il relatore sul fatto che la costituzione del corpo volontario debba avere una rigida regolamentazione, con criteri di selezione basati su competenze specifiche dei volontari e sull'impiego del corpo, ricordando comunque che non potrà essere in alcun modo coinvolto in contesti di conflitti armati.

Il mio auspicio è che questa iniziativa possa contribuire a veicolare i valori fondanti dell'Unione di pace e solidarietà.

  Ivana Maletić (PPE). - Gospođo predsjednice, Europska unija osigurava 50 % svjetske humanitarne pomoći i time potvrđuje solidarnost kao svoje temeljno načelo. Osnivanje europskog volonterskog tijela za humanitarnu pomoć služilo bi kao okvir za zajedničke doprinose europskih volontera humanitarnim akcijama.

Podržavam namjeru izbjegavanja preklapanja rada volontera na istom području, rada volonterskog tijela Europske unije s ostalim aktivnim tijelima. Izbjegavanje preklapanja se može postići ako se koordinira agenda o politici dobrovoljnog rada u Europi s radom europskih međunarodnih volonterskih organizacija i volonterski program Ujedinjenih naroda.

Ono što je isto bitno u izvješću da se u prvi plan stavlja sigurnost volontera i obvezna obuka volontera. Sigurna sam da istrenirani, obučeni i educirani volonteri mogu značajno osnažiti humanitarne operacije Europske unije i zato podržavam ovo izvješće.

  Monika Smolková (S&D). - Rozsiahle katastrofy ako suchá, záplavy, zosuvy pôd, tsunami, zemetrasenia, požiare a iné riziká každoročne postihujú milióny ľudí. Keďže rozsah a frekvencia týchto globálnych hrozieb vo svete každým rokom rastie a[nbsp ]pravdepodobne bude aj ďalej pokračovať, súhlasím s tým, aby sa hľadali nové riešenia a postupy, ktoré pomôžu zachraňovať ľudské životy a znižovať ich utrpenia. Európska únia je najväčším poskytovateľom humanitárnej pomoci na svete a spolu s[nbsp ]finančnými prostriedkami poskytnutými jednotlivými krajinami sa na humanitárnej pomoci podieľa viac ako polovicou. Hlasovala som za túto aktuálnu správu, lebo považujem za dôležité, aby sa z úrovne Európskej únie naďalej poskytovala podpora a humanitárna pomoc tým, ktorí sa ocitli v núdzi, a že sa podarí posilniť nielen prevenciu a pripravenosť dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc, ale že sa budú riešiť aj dlhodobé dôsledky rôznych katastrof.

  Seán Kelly (PPE). - A Uachtaráin, bhí áthas orm arís vótáil le mo ghrúpa sna vótaí seo go léir agus bhí áthas orm gur ghlac 600 as 680 leis an tuarascáil. Tá obair dheonach an-tábhachtach ar fad don chomhluadar i gcoitianta in áiteanna áitiúla agus ar fud an domhain. Tá na mílte duine ón Aontas Eorpach ag déanamh an-chuid oibre taobh istigh agus taobh amuigh den Aontas agus go háirithe sna háiteanna is boichte, is dainséaraí agus is truamhéalaí ar domhan agus tá moladh mór tuillte acu. Ar maidin bhí grúpa anseo sa Pharlaimint – daoine óga an chuid is mó díobh agus na T-léinte “We care, we actˮ á gcaitheamh acu agus cosúil leis na fianna in Éirinn fadó déanann siad beart de réir a mbriathar. Is fiú mar sin struchtúr a chur timpeall orthu a chabhródh leo san obair iontach sin, a ghríosódh iad agus a chabhródh leo a bheith níos éifeachtaí amach anseo.

  Marian Harkin (ALDE). - Madam President, I am pleased to see that we have voted to guarantee funding for the European Voluntary Humanitarian Aid Corps. As the MEP who spearheaded the campaign in Parliament to have 2011 designated the European Year of Volunteering (EYV), I am really pleased to see that the Voluntary Aid Corps can now take its place as a European volunteering initiative. Sometimes we speak in the EU of solidarity, but citizens do not always see our actions as solidarity; sometimes they see it more as self-interest. However, in this case, the Corps will ensure that the word ‘solidarity’ has real meaning.

The success of the Year of Volunteering was not really down to Parliament or the Commission, although we played a role. It was because of the EYV Alliance, which was a network of voluntary organisations across the EU that continue to be active volunteers and to support volunteering. I am really pleased to see that their recommendations contained in the Policy Agenda on Volunteering in Europe (PAVE) have been taken into consideration in this report. I am also pleased to see that the Corps will complement existing national and international schemes, and that training will be given to volunteers.

Explications de vote par écrit

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório, considerando que, apesar de a proposta da Comissão representar uma boa base de arranque para a criação do CEVAH, gostaria de ver melhorias, harmonizando-a mais estreitamente com as novas regras financeiras aplicáveis ao orçamento geral da União, em particular ao que se refere às competências da Comissão para criar e gerir um fundo fiduciário da UE no âmbito da ajuda humanitária. Embora não estejam integrados no orçamento, estes fundos fiduciários devem ser geridos em conformidade com o Regulamento Financeiro, na medida em que tal é necessário para a segurança e a transparência da utilização dos fundos da União. Para esse efeito, a Comissão deve presidir ao conselho de administração criado para cada fundo fiduciário, a fim de assegurar a representação dos doadores e participar na decisão da utilização dos fundos.

  Χαράλαμπος Αγγουράκης (GUE/NGL), γραπτώς. – Η έκθεση δεν έχει καμία σχέση με τις αρχές της αλληλεγγύης και της φιλίας ανάμεσα στους λαούς. Η ΕΕ επιδιώκει να εκμεταλλευτεί τις διαθέσεις και τα αισθήματα αλληλεγγύης νέων ανθρώπων για να δημιουργήσει μισο – μισθοφορικά, μισο – επαγγελματικά σώματα νεολαίων, για να παρέχουν άλλοθι και στήριξη στις ιμπεριαλιστικές επεμβάσεις της σε ολόκληρο τον πλανήτη, που σχεδιάζει και εκτελεί, άλλοτε με πρόσχημα «ανθρωπιστικές» καταστροφές, άλλοτε με πρόσχημα την «πρόληψη συγκρούσεων» ή την «διαχείριση κρίσεων». Πρόκειται για προσπάθεια να εντάξει στις ιμπεριαλιστικές αυτές αποστολές νέους ανθρώπους που θα παρέχουν δωρεάν υπηρεσίες στους βρώμικους στόχους της, να αποκτήσει θέσεις για τα μονοπώλια που εκπροσωπεί, να εκμεταλλεύεται τους λαούς και τον πλούτο των χωρών τους. Η χυδαιότητα των στόχων της εκφράζεται απροκάλυπτα στον κανονισμό, που καθιερώνει μέχρι και «βεβαιώσεις πιστοποίησης» για τους συμμετέχοντες «εθελοντές», ως «διαβατήρια» για τις διάφορες ΜΚΟ που χρηματοδοτούν ΕΕ και κυβερνήσεις, για την εξυπηρέτηση των ιμπεριαλιστικών τους επιδιώξεων με τον μανδύα αυτών των οργανώσεων που αποτελούν το μακρύ χέρι των ιμπεριαλιστικών επεμβάσεων της ΕΕ. Οι νέοι άνθρωποι πρέπει να απορρίψουν αυτή τη σήψη, το βούρκο που επιχειρούν να τους σύρουν ΕΕ και κυβερνήσεις. Η πραγματική αλληλεγγύη και η φιλία ανάμεσα στους λαούς μπορεί να πραγματοποιηθεί στον αγώνα ενάντια στην καπιταλιστική βαρβαρότητα και τις ενώσεις της.

  Elena Oana Antonescu (PPE), în scris. - Menținerea poziției Uniunii Europene de actor important în planul relațiilor internaționale nu poate avea loc fără promovarea valorilor și a principiilor în jurul cărora Uniunea este construită. În condițiile în care Uniunea Europeană rămâne principalul furnizor al ajutorului umanitar, la nivel global, este oportun ca această dimensiune a politicii externe a Uniunii Europene să fie dublată de o creștere în importantă a activităților asociate de voluntariat. Susțin în aceste condiții propunerile raportului. Condițiile instituționale permit crearea unui Corp voluntar european, capabil să facă față atât rigorilor situațiilor umanitare care reclamă atenția Uniunii Europene, cât și necesității promovării prin exemplu a principiilor și valorilor Uniunii Europene.

  Pino Arlacchi (S&D), in writing. - I voted for this report because I support the creation of the European Voluntary Humanitarian Aid Corps. The Corps will fill the gaps which currently exist in humanitarian volunteer work, and will also help to cultivate public awareness and the idea of EU citizenship. I believe the EU Aid Volunteers will provide genuine added value for the EU’s humanitarian action. It is important to stress that the role of the volunteers must be clearly defined and that the EU Aid Volunteers initiative should be an entirely humanitarian instrument supplementing and enhancing the EU’s humanitarian action, with the best possible use of the funding provided.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. - Pritariau šiai rezoliucijai, kuria įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanoriai). Šio korpuso tikslas – išreikšti Sąjungos humanitarines vertybes ir solidarumą su žmonėmis, kuriems reikia pagalbos, skatinant veiksmingą ir atpažįstamą Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusą, kuris padeda stiprinti Sąjungos gebėjimą reaguoti į humanitarines krizes ir padeda didinti pažeidžiamų ar nelaimės paveiktų bendruomenių trečiosiose šalyse gebėjimus ir atsparumą.

  Regina Bastos (PPE), por escrito. - Em setembro de 2012, a Comissão Europeia adotou uma proposta de regulamento que criou o Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária (Voluntários da UE), cujo objetivo consiste em expressar os valores humanitários da União e a sua solidariedade para com as pessoas carenciadas. Defende-se a exclusão explícita dos contextos de conflitos armados e de perturbações internas, garantindo a segurança e a proteção dos voluntários; a elaboração de indicadores qualitativos relativos à eficácia, à resposta às necessidades identificadas no terreno e à mais-valia proporcionada pelos voluntários; e a elaboração de um sistema simples do mecanismo de certificação procurando sinergias, nomeadamente com os instrumentos de parceria e com as normas humanitárias existentes. Pelo exposto, apoiei o presente relatório.

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea raportului deoarece această propunere este una dintre verigile care lipsesc politicii de asistență pentru dezvoltare a Uniunii. Se știe faptul că Uniunea este de departe cel mai mare donator de asistență la nivel global. Apariția unui corp european de voluntari poate crește eficiența ajutoarelor umanitare acordate de Uniune. În plus, vom avea garanția că sprijinul nostru chiar ajunge la cei care au cea mai mare nevoie. Totodată, va fi și un câștig de imagine pentru Uniune, căci nu vom mai fi priviți ca o entitate îndepărtată care doar trimite ajutoare către zone defavorizate. Bineînțeles, toate aceste obiective vor fi atinse în măsura în care acest corp de voluntari va fi foarte bine pregătit, iar finanțarea sa va fi corespunzătoare.

  Fabrizio Bertot (PPE), per iscritto. - La relazione che abbiamo approvato come PPE si focalizza sul concetto di volontariato come espressione di solidarietà nei confronti di chi è soggetto a crisi umanitarie e situazioni di emergenza.

Tra le proposte avanzate dal relatore vi è anche l'istituzione di un organo ad hoc, il Corpo dei volontari, che dovrebbe affiancare le forme di volontariato esistenti nonché contribuire a sensibilizzare l'opinione pubblica. A fronte di un costante aumento di crisi umanitarie, l'UE deve poter essere nella condizione di garantire un aiuto umanitario adeguato, in grado di sostenere tutte le operazioni umanitarie.

Accolgo con favore tutte le idee illustrate dal relatore in merito al valore aggiunto del volontariato e al suo impatto nel riuscire ad alleviare, se non a frenare, le conseguenze di una crisi umanitaria. Al contempo sostengo fermamente gli obiettivi operativi e gli indicatori di valutazione fissati dalla Commissione nonché la definizione di tutto l'apparato normativo inerente ai volontari.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Ho trovato la relazione Striffler condivisibile e senza particolari criticità. Per questo motivo l'ho sostenuta col mio voto.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. - Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas pritaria Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpuso įsteigimui. Šio korpuso įstigimo tikslas – išreikšti Sąjungos humanitarines vertybes ir solidarumą su žmonėmis, kuriems reikia pagalbos, skatinant veiksmingą ir atpažįstamą Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusą, kuris padeda stiprinti Sąjungos gebėjimą reaguoti į humanitarines krizes ir padeda didinti pažeidžiamų ar nelaimės paveiktų bendruomenių trečiosiose šalyse gebėjimus ir atsparumą. ES pagalbos savanoriai bus dislokuojami vykdant humanitarinės pagalbos operacijas trečiosiose šalyse žmogaus sukeltų krizių arba gaivalinių nelaimių atveju, išskyrus ginkluotų konfliktų ir vidaus neramumų atvejus.

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), în scris. - Numărul crizelor umanitare, atât cele naturale, cât și cele provocate de om, precum și amploarea și complexitatea acestora la nivel mondial au crescut în mod semnificativ. De aceea, actorii din sectorul umanitar sunt tot mai solicitați pentru a veni cu un răspuns eficace. Mii de europeni lucrează ca voluntari în străinătate, ajutând victimele dezastrelor şi ale crizelor. Mai sunt alţii care, dacă ar putea, ar dori să se implice. Apariţia acestui corp ar urma să umple golurile existente în voluntariatul umanitar actual și ar contribui, de asemenea, la sensibilizarea opiniei publice și la răspândirea ideii cetățeniei europene. Solidaritatea constituie o valoare fundamentală a Uniunii, voluntariatul fiind o expresie concretă și vizibilă a acestei solidarități. Uniunea trebuie să asigure un ajutor umanitar adecvat pentru a răspunde numărului și amplorii sporite a crizelor umanitare.

  Vito Bonsignore (PPE), per iscritto. - È significativo che, mentre gli Stati Uniti vantano un corpo di volontari sin dai tempi della presidenza Kennedy, soltanto oggi l'UE ponga le basi di un'analoga iniziativa. Lo considero un ulteriore segno di progresso sul cammino dell'integrazione e per questo esprimo un voto favorevole.

Oltre al primato dell'UE in tema di aiuti umanitari, va ricordato come l'aiuto umanitario sia oggi uno strumento principe di politica estera, paragonabile per importanza al diritto di ingerenza teorizzato ai tempi delle crisi balcaniche. È un paradosso trovare in paesi come l'Ucraina volontari americani o di singoli Stati membri, ma non volontari dell'Unione europea in quanto tali.

È maturato il momento di valorizzare sul piano politico e istituzionale l'impegno finanziario e la cultura del volontariato, molto sviluppata e diffusa in Europa, in relazione al valore condiviso della solidarietà e della sussidiarietà. Ma in questo – desidero essere molto chiaro – dovremo adottare la massima severità nell'eliminare ridondanze, spese eccessive e scoordinamento degli investimenti tra gli Stati membri, anche a costo di urtare qualche sensibilità e di mettere in discussione politiche consolidate nelle tradizionali "aree di influenza", per adottare una autentica strategia europea finalizzata a far leva sul goodwill nell'ambito delle politiche di sicurezza e di vicinato.

  Biljana Borzan (S&D), napisan. - Svrha stvaranja Europske dobrovoljne humanitarne službe je naravno pomaganje trećim zemljama i njihovim građanima kojima je humanitarna pomoć potrebna. No, ona će služiti i promicanju Unijinih humanitarnih vrijednosti i solidarnosti diljem svijeta. Nadalje, intervencije u trećim zemljama će služiti jačanju naših unutrašnjih humanitarnih kapaciteta i održavati razinu spremnosti sličnih nacionalnih organizacija. Europska komisija će biti zadužena za usvajanje standarda identifikacije, selekcije, obuke i slanja volontera u zemlje pogođene prirodnim i ljudskim djelovanjem izazvanim katastrofama. Program obuke treba se zasnivati na postojećim programima sličnih organizacija i njihovim iskustvima, stoga će njihovo uključenje kao partnera u osnivanju Europske dobrovoljne humanitarne službe biti ključno. Zaključno, kao zastupnica iz zemlje koja je nažalost jednom bila primateljica humanitarne pomoći međunarodne zajednice, snažno podržavam ovaj prijedlog.

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette initiative, pour laquelle j'ai rédigé l'avis de la commission EMPLOI car les volontaires vont pouvoir apporter une plus-value réelle à l'action humanitaire de l'UE. Leur déploiement se fera au travers d'organisations humanitaires certifiées par la Commission en respectant les normes européennes en matière de gestion du volontariat dans les projets humanitaires. Doté d'un budget d'environ 148 millions d'euros pour la période 2014-2020, ce projet va permettre à tout citoyen européen - jeune, expert retraité - de se porter candidat et de mettre ses compétences et son énergie au service des personnes victimes de catastrophes, tout en validant l'expérience ainsi acquise comme le demandait la commission EMPLOI. Pour la période 2014 - 2020, ce sera près de 4000 volontaires qui seront déployés dans des pays affectés par une catastrophe.

  Zdravka Bušić (PPE), napisan. - 19. rujna 2012. godine Europska komisija usvojila je prijedlog o osnivanju Europske volonterske pomoći, što je predviđeno člankom 214. stavkom 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Podržavam izvješće Michele Striffler, jer su humanost i solidarnost temeljne vrijednosti Europske unije. Cilj je humanitarne pomoći pružiti pomoć u kriznim vremenima i neposredno nakon njih. Posebno želim istaknuti ulogu volontera koji aktivno sudjeluju u pružanju humanitarne pomoći. Svaki volonter mora biti odabran prema svojim specifičnim vještinama te stručnom znanju. Njihov doprinos nije jednokratna pomoć, već kontinuirani rad, koji uključuje lokalne zajednice kako bi pomoć bila pružena na što kvalitetniji način. Nadalje, smatram da sigurnost volontera mora biti zajamčena u svim mogućim situacijama. Republika Hrvatska jedna je od rijetkih europskih zemalja u kojoj je volontiranje određeno Zakonom o volonterstvu. U Hrvatskoj se polako razvijaju vrijednosti koje volonterstvo predstavlja za jedno društvo, te svake godine svjedočimo porastu volonterskih organizacija kao i volontera. Sa željom za kvalitetnijom izgradnjom civilnoga društva, podržavam ovo izvješće.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Ritengo che l'istituzione di un Corpo volontario europeo di aiuto umanitario rappresenti una sfida stimolante per l'Unione europea e la sua regolamentazione un passo necessario per renderla più efficace nei vari teatri delle crisi globali che esso andrà ad affrontare.

Mi preme sottolineare la tematica della sicurezza dei volontari: condivido in questo senso la richiesta della relatrice di non inviare i volontari in luoghi dove siano in corso conflitti armati o disordini interni. Allo stesso modo condivido la richiesta di dare una dotazione economica adeguata a questo progetto: non possiamo dimenticare che l'Unione europea fornisce circa il 50 per cento degli aiuti umanitari mondiali.

Un altro aspetto credo sia importante, e lo sostengo con la consapevolezza di essere cittadina di un paese europeo in cui i dati della disoccupazione giovanile sono ogni giorno sempre più allarmanti: come richiesto dalla commissione per l'occupazione e gli affari sociali la creazione del Corpo di volontari deve contribuire allo sviluppo delle competenze e dell'occupabilità dei giovani. Per queste ragioni voto a favore.

  Emer Costello (S&D), in writing. - I welcome the adoption of Parliament’s position on the establishment of a European Voluntary Humanitarian Corps, as envisaged, indeed mandated, by the Lisbon Treaty. Under this programme, approximately 18[nbsp ]000 European volunteers – young people, experts or retired people – will be able to tackle specific humanitarian needs, from performing online tasks from home, through work at the offices of humanitarian organisations across Europe, to deployment to EU-funded humanitarian operations around the world. I see this new programme as a tangible expression of solidarity with the victims of natural disasters and man-made crises. I would point out that volunteers cannot be deployed in ‘operations conducted in the theatre of international and non-international armed conflicts’ and that deployments ‘must meet the real needs expressed at local level by the hosting organisations’. I also welcome the fact that around 2[nbsp ]000 apprenticeships will be offered at humanitarian organisations inside Europe. I would now urge the Council to now work with MEPs to ensure that this programme is adopted and entered into effect as soon as possible.

  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), in writing. - The EU scheme for humanitarian aid volunteers is more likely to add bureaucracy than value or extra volunteers. Leave it to states, co-operating together as needed. UKIP is voting against this report.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Ce texte établit un Corps volontaire européen d'aide humanitaire comme le prévoit le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. En effet, face à l'augmentation de l'ampleur des catastrophes d'origines naturelles ou humaines, il est important de structurer l'aide humanitaire apportée par l'Union européenne et de définir clairement le statut et les modalités d'actions des volontaires de l'aide de l'UE. Il est primordial de s'assurer avant toute autre chose d'une protection adéquate des volontaires européens et de leur sécurité lors de leurs missions. L'aspect professionnalisant de ces expériences est par ailleurs également à valoriser, ceci par une procédure de certification.

  Mário David (PPE), por escrito. - Voto a favor desta proposta de regulamento que visa criar o Corpo Europeu de Voluntários para a ajuda humanitária (CEVAH) -Voluntários da EU - cujo um dos primeiros objetivos é estimular os jovens europeus a contribuir de forma ativa e participativa nas operações de Ajuda Humanitária da União Europeia. Recordo que, apesar de a UE e os Estados-Membros juntos serem responsáveis por mais de metade do total da ajuda humanitária mundial, a visibilidade da ação da União na resposta às crises humanitárias é timidamente reconhecida e muitas vezes mitigada pela ação de outras organizações internacionais. A possibilidade introduzida pelo Tratado de Lisboa, artigo 214.º, n.º 5, de criação de um corpo de voluntários da UE, inspirado no modelo dos Voluntário das Nações Unidas onde, aliás, muitos dos nossos jovens europeus participam anualmente permitirá, por um lado, a sensibilização e desenvolvimento da ideia da cidadania europeia e, por outro, a afirmação dos valores humanitários da EU e a sua solidariedade para com as pessoas mais carenciadas ou em situação de fragilidade em países terceiros. Não esqueçamos que a solidariedade, que é um dos valores fundamentais da União, encontra no voluntariado uma manifestação concreta e visível!

  Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. – Le volontariat est une expression concrète et visible de la solidarité qui permet aux individus de consacrer leur savoir, leurs compétences et leur temps au service d'autrui sans motivation pécuniaire. L’idée du «corps européen de volontaires humanitaires» est de permettre, aux citoyens de l’Union, d'apporter un soutien concret aux populations victimes de catastrophes naturelles ou humanitaire dans le monde. Voire de combler les besoins des organisations qui œuvrent déjà sur le terrain. Dans un premier temps, pour la période 2014-2020, ce programme pourrait concerner 10.000 volontaires. Concrètement, la Commission élaborera des normes européennes pour la gestion des bénévoles engagés dans des projets humanitaires, ainsi qu'un programme européen de formation. Une fois formés, les volontaires seront envoyés dans le monde entier. Un réseau sera mis en place pour leur permettre d'échanger leurs expériences et de se soutenir mutuellement avant, pendant et après les interventions. D'autres personnes pourront également participer à ces projets au moyen du volontariat en ligne (pour soutenir les volontaires déjà présents sur le terrain ou aider les organisations humanitaires en travaillant de chez soi). Je me félicite de cette initiative qui va dans le sens de l'Europe des citoyens et de la promotion de nos valeurs.

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte qui permet aux volontaires de l'aide humanitaires de l'Union d'encourager des activités communes. La participation de volontaires de différents pays à des projets communs favorise des partenariats transnationaux entre les organisations chargées de leur mise en œuvre, ce dont je me félicite.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - No espaço global em que vivemos, a distância entre o norte e o sul, o oeste e o este é cada vez mais curta. Curta é também a distância entre os mais necessitados e os que estão dispostos a ajudar, dedicando uma parte da sua vida, do seu tempo, do seu espaço. O voluntariado encurta todos estes espaços, necessita pois de ser reconhecido com trabalho e protegidas as pessoas que o praticam. Sou portanto a favor deste relatório.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. - O regulamento hoje votado visa estabelecer um Corpo Voluntário Europeu para a Ajuda Humanitária para apoiar e complementar a ajuda humanitária em países terceiros. Pretende-se criar uma base de dados de Voluntários para a Ajuda da UE, que serão previamente selecionados e formados e que, em parceria com organizações humanitárias, nacionais e internacionais, serão destacados para a ajuda humanitária em situações de crise. O voluntariado é uma expressão do apoio e da participação ativa na sociedade e promove os valores da solidariedade e da entreajuda, contribuindo para a integração social e a dissipação de sentimentos de discriminação. Contudo, distanciamo-nos de uma certa visão instrumental do voluntariado, que procura através dele expressar valores e sentimentos que estão muito longe de estar presentes na ação geral da União Europeia e particularmente nas suas políticas setoriais, algumas delas com efeitos consabidamente perniciosos nos países em desenvolvimento. A versão final deste relatório acabou por ser melhorada relativamente quer à sua versão inicial quer à proposta da Comissão.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. - Solidarita a humanitárne hodnoty sú veľmi rozvinutou a dôležitou súčasťou politík Európskej únie. Založenie dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc má prispieť k zvýšeniu schopnosti Európskej únie reagovať na humanitárne krízy a deklarovať tak solidaritu s ľuďmi v núdzi alebo spoločenstvami postihnutými katastrofou v tretích krajinách. Činnosť zboru by mala doplniť už existujúce štruktúry a organizácie Európskej únie v oblasti humanitárnej pomoci. Európska únia trpí akútnym nedostatkom jednotného mechanizmu výberu dobrovoľníkov a ich nedostatočnou prípravou na poskytovanie humanitárnej pomoci. V súčasnom období vojnových konfliktov sa zvýšila dôležitosť a rozsah humanitárnych operácií a je potrebné navýšiť aj finančné prostriedky investované do humanitárnej činnosti.

  Mariya Gabriel (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport portant sur la création du Corps volontaire européen d'aide humanitaire car c'est un aboutissement important, qui répond à la fois à des objectifs de politique interne et de politique externe: d'une part un renforcement de la citoyenneté européenne et nouvelles opportunités pour les citoyens européens, en particulier pour les jeunes; d'autre part, une valeur ajoutée à la politique extérieure et humanitaire de l'Union européenne.

En effet, la possibilité d'être volontaire du corps européen d'aide humanitaire peut être une très bonne opportunité pour nos jeunes de faire de nouvelles expériences et d'acquérir des compétences qui seront reconnues, tout en venant en aide à ceux dans le besoin. De plus, le corps volontaire européen devrait constituer une valeur ajoutée à l'action humanitaire de l'Union; il sera néanmoins très important de donner toute la visibilité que l'action humanitaire de l'UE mérite, en particulier avec le nouvel instrument.

  Françoise Grossetête (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce rapport car il donnera de nouvelles opportunités aux citoyens pour s'investir dans la sphère humanitaire. Ce texte donne ainsi la possibilité à tous les citoyens de mettre leur expertise au service d'une action d'aide humanitaire, à travers des organisations certifiées par la Commission européenne. Ce nouveau corps de volontaires européens disposera d'un budget de près de 148 millions d'euros pour la période 2014-2020, et on estime qu'il permettra de déployer environ 4 000 volontaires sur la même période.

L'Union européenne a un rôle majeur à jouer sur la scène internationale et doit être en mesure de se projeter et de réagir rapidement face aux crises humanitaires. Ce rapport s'attache ainsi à renforcer et à promouvoir le volontariat et la solidarité parmi les citoyens afin de pouvoir mobiliser les compétences de chacun autour de projets paneuropéens d'envergure.

  Mikael Gustafsson (GUE/NGL), skriftlig. - Jag har röstat nej till detta lagstiftningsärende Frivilligarbete är ett konkret och synligt uttryck för solidaritet som gör det möjligt för enskilda att ställa sitt kunnande, sina erfarenheter och sin tid till sina medmänniskors förfogande utan ekonomisk vinning. Men de stora globala utmaningarna där t.ex. 75 procent av de 800 miljoner invånare som bor i de minst utvecklade länderna lever på mindre än 2 dollar om dagen, kan inte lösas genom ytterligare ett nytt EU-instrument som dessutom baseras på frivilligarbetarnas insatser. Av princip är Vänsterpartiet emot att mer makt överförs till EU och anser att EU:s nyliberala biståndspolitik måste stoppas och ersättas med långsiktiga solidariska lösningar med fokus på fattigdomsbekämpning och jämställdhet, öronmärkt bistånd till SRHR, en klimatpolitik där de rika länderna och de multinationella företagen tar sitt ansvar, ett förstärkt regelverk för vapenhandel, en reformering av IMF och Världsbanken, tydligare globala regler för utländska investeringar, skuldavskrivningar och rättvisa handelsregler.

  Jacky Hénin (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport fait partie de l'opération de bonne conscience de l'UE en faisant reposer la solidarité avec les pays tiers sur des "volontaires" en cas de catastrophes naturelles ou d'origine humaine. Il faudrait plutôt garantir la formation de professionnels et des services publics pour répondre aux besoins dans les États membres et des autres pays. À l'inverse, on préfère de nouveau faire appel à la solidarité individuelle ou à la charité. En outre, ce "corps de volontaires" aurait pour mission de "donner une image positive de l'Union dans le monde" et "de contribuer à la citoyenneté européenne".

On ferait mieux de s'inspirer des exemples de solidarités en Amérique latine avec l'envoi de brigades de médecins, d'alphabétisation, d'éducateurs, etc., au lieu d'aller "prêcher la bonne parole" sur les bienfaits du libéralisme à outrance mis en place par l'UE. Néanmoins, parce que ce règlement permet le financement d'un certain nombre de bénévoles, dont le travail peut être salué, je me suis abstenu.

  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. - I supported this report and hope that the proposed European Corps can add value to the work already carried out by organisations within our Member States.

  Iñaki Irazabalbeitia Fernández (Verts/ALE), por escrito. - Creo que la creación de dicho cuerpo es interesante por dos motivos. En primer lugar, por dotar a la Unión de una herramienta eficaz para canalizar la ayuda humanitaria y, en segundo lugar, porque ayudará a fortalecer el espíritu europeo y europeísta a través de los voluntarios. Además, el texto es equilibrado en su desarrollo. He votado a favor.

  Eija-Riitta Korhola (PPE), kirjallinen. - Olen hyvin tyytyväinen esitykseen, joka koskee humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkoja. Joukkojen tarkoituksena on mahdollistaa eurooppalaisten vapaaehtoisten yhteinen panos humanitaarisiin operaatioihin EU:n arvojen mukaisesti ja siten, että apua tarvitsevat saavat sitä mahdollisimman tehokkaasti. Vapaaehtoisjoukot edistävät myös EU:n imagoa maailmalla ja integroivat kansalaisjärjestöjä yhteiseen ulkopolitiikkaamme.

Olen tyytyväinen, että saimme sisällytettyä seuraavat elementit esitykseen: eurooppalaisen identiteetin vahvistaminen, EU:n näkyvyys maailmalla, vapaaehtoisjoukkojen turvallisuuden varmistaminen, vapaaehtoisten missioillaan hankkimien taitojen tunnustaminen sekä lisäarvo ja tarpeeseen perustuva auttaminen. Kehotankin nyt kaikkia nuoria ja vähemmän nuoria hakemaan eurooppalaisiin vapaaehtoisjoukkoihin. Haku on käynnissä tällä hetkellä ja tämä on loistava mahdollisuus hankkia kokemusta ja auttaa apua tarvitsevia.

  Jan Kozłowski (PPE), na piśmie. - Głosowałem za przyjęciem sprawozdania posłanki Striffler, ponieważ uważam, że Europejski Ochotniczy Korpus Pomocy Humanitarnej przyczyni się zarówno do lepszego, bardziej ukierunkowanego wykorzystania potencjału europejskich wolontariuszy, poprawy skuteczności europejskiej pomocy humanitarnej, jak i promocji takich wartości europejskich jak solidarność. Projekt ten to dobry przykład dążenia do osiągnięcia synergii poprzez połączenie środków europejskich z potencjałem pracy ochotniczej.

Chciałbym zwrócić uwagę na znaczenie właściwego doboru organizacji wysyłających, a także selekcjonujących i szkolących kandydatów do EU Aid Volunteers. Uważam za celowe wsparcie już istniejących organizacji, tak aby mogły one w pełni sprostać wymaganiom. Nacisk na dobre przygotowanie wolontariuszy, określenie ich sytuacji prawnej, a także na dobre przygotowanie organizacji przyjmujących, przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa wolontariuszy oraz będzie sprzyjać skuteczności działań podejmowanych przez Unię. Wartym podkreślenia walorem projektu jest także zwiększanie poziomu umiejętności i doświadczenia wolontariuszy, co z pewnością przyczyni się do poprawy ich przyszłej sytuacji na rynku pracy.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - La quantità, l'entità e la complessità delle crisi umanitarie nel mondo sono considerevolmente aumentate nel corso degli anni, provocando una domanda crescente di operatori umanitari.

Il dispiegamento dei volontari dell'UE fa fronte alle esigenze reali espresse a livello locale dalle organizzazioni ospitanti e apporta un effettivo valore aggiunto alle organizzazioni ospitanti e alle comunità locali. La solidarietà è uno dei valori più belli e non posso non plaudere dinanzi all'operato quotidiano dei volontari impegnati in missioni umanitarie. Ritengo pertanto opportuno che il loro ruolo venga definito con chiarezza.

  Constance Le Grip (PPE), par écrit. – Je tiens à saluer le vote de mes collègues en faveur d'un nouveau corps de volontaires pour l'aide humanitaire européenne. En effet, les volontaires européens sont très nombreux, mais disposent parfois de moyens limités. Ce nouveau corps garantirait une meilleure coordination des efforts et, par conséquent, une meilleure efficacité de l'action humanitaire des volontaires européens.

  David Martin (S&D), in writing. - I voted in favour of this report as it will establish a European Voluntary Humanitarian Aid Corps. This will mean that the EU can undertake humanitarian work with a pool of volunteers. This will not undertake work in response to armed conflicts or internal disturbances, and will be only used in response to man-made or natural disasters. This will help the EU express solidarity with people when they most need it.

  Clemente Mastella (PPE), per iscritto. - Accogliamo favorevolmente la proposta della Commissione sull'istituzione del Corpo volontario europeo di aiuto umanitario, come previsto all'articolo 214 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, con il compito di esprimere i valori umanitari dell'Unione e la solidarietà verso le popolazioni in stato di necessità.

Siamo certi che questo Corpo contribuirà a migliorare la capacità di risposta dell'Unione alle crisi umanitarie e a rafforzare la capacità e la resilienza delle comunità vulnerabili o afflitte da calamità nei paesi terzi. La solidarietà rappresenta, infatti, un valore fondamentale dell'Unione e il volontariato è un'espressione concreta e visibile di tale solidarietà.

I candidati volontari dovranno essere identificati e selezionati in base a competenze e know-how specifici. L'identificazione e la selezione dovranno rispettare una diversità di profili e di competenze fra i giovani e gli esperti, in risposta a esigenze concrete. Il programma di formazione elaborato dalla Commissione europea dovrà basarsi su norme esistenti e in partenariato con istituzioni specializzate di tutti gli Stati membri.

  Barbara Matera (PPE), per iscritto. - L'istituzione di un corpo volontario europeo di aiuto umanitario può fornire un contributo importante per fronteggiare le situazioni di disagio umanitario e la gestione delle emergenze che si creano a seguito di calamità naturali, sia all'interno dei confini del territorio europeo, sia in territorio extraeuropeo.

L'attuale sistema di gestione delle emergenze può essere certamente migliorato attraverso un'azione omogenea e coordinata che faccia leva sull'unione delle diverse energie dei paesi europei. Auspico che l'organizzazione del corpo volontario europeo possa prendere esempio da sistemi eccellenti già presenti in alcuni Stati membri, tra i quali l'Italia, dove soprattutto per la gestione delle emergenze che sopraggiungono a seguito di calamità naturali, sono immediati ed efficienti.

La creazione del corpo volontario europeo dovrà essere caratterizzata da forti valori umanitari e dal principio di solidarietà che rappresenta un valore fondamentale dell'Unione e che potrà materializzarsi nel volto di coloro che s'impegnano nelle missioni di volontariato. Solo grazie al coinvolgimento delle migliori organizzazioni presenti all'interno del territorio dell'UE potremo avviare i processi di formazione dei volontari e permettere a tali figure il giusto riconoscimento all'interno delle sfere professionali.

  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette proposition qui établit un corps volontaire européen aux actions d’aide humanitaire. La mise en place de cette structure est tout à fait bénéfique pour la mission humanitaire de l'Union européenne et permet de développer une action commune de solidarité des citoyens européens. Ces derniers, par l'intermédiaire d'ONG certifiées par la Commission, suivront un programme de formation de la Commission européenne. Une fois la formation validée, les volontaires seront inscrits dans un registre conservé par la Commission.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. - O objetivo da presente proposta consiste em exprimir os valores humanitários da União e a sua solidariedade para com as pessoas carenciadas, através da promoção de um Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária eficaz e visível, que contribui para reforçar a capacidade de resposta da União Europeia às crises humanitárias e para o desenvolvimento da capacidade e da resiliência das comunidades vulneráveis ou afetadas por catástrofes em países terceiros. A União tem de assegurar uma ajuda humanitária adequada face ao número e dimensão crescentes das crises humanitárias, provocadas tanto por catástrofes naturais como de origem humana. Voluntários bem preparados podem contribuir para reforçar a capacidade da União de fazer face a necessidades humanitárias adicionais. Daí o meu voto favorável.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – En 2012, la Commission européenne a adopté une proposition de règlement portant création du Corps volontaire européen d'aide humanitaire (volontaires de l'aide de l'Union). Ces volontaires seront déployés lors d'opérations d'aide humanitaire dans des pays tiers la suite de crises d'origine humaine ou de catastrophes naturelles, en excluant les contextes de conflits armés et de troubles internes. Pour une fois, il s'agit de promouvoir la solidarité, mais à faible coût. Car plutôt que de mettre en cause les politique de l'Union à l'origine des crises humanitaires ou d'envoyer des personnes réellement formées (médecins, éducateurs...), nous enverrons nos jeunes peu ou pas payés y chercher un supplément d'âme. Je m'abstiens sur cette mascarade.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - I fully support this initiative that seeks to express the Union’s humanitarian values and solidarity with people in need through the promotion of an effective and visible European Voluntary Humanitarian Aid Corps. The Union must guarantee sufficient humanitarian aid in the face of an increase of humanitarian crises, and this report establishes a Corps that would help the Union achieve just this.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - This report strives to establish for the first time the European Voluntary Humanitarian Aid Corps, with the aim of expressing the EU’s humanitarian values and solidarity with people in need through the EU Aid Corps. To this end I have voted in favour of this report.

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), raštu. - ES jau daugelį metų išlieka didžiausia pasaulyje humanitarinės pagalbos teikėja, jos indėlis sudaro beveik 50 proc. visos humanitarinės pagalbos. Manau, kad neatlygintina savanorystė humanitarinėse misijose yra ypač remtinas dalykas. Taip ne tik prisidedama prie humanitarinių problemų krizių taškuose sprendimo, bet ir skatinamas ES piliečių solidarumas su nelaimės aukomis trečiosiose šalyse, grįstas humaniškumu, bendražmogiška atjauta ir pasirengimu pagelbėti asmeniniais realiais veiksmais.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. - Mit dem Dienst freiwilliger Kräfte haben wir vor allem in Österreich nur die besten Erfahrungen gemacht. Seit es unsere zweite Republik gibt, war und ist der Freiwilligendienst ein regelrechtes Rückgrat unseres Staates und auch unserer Solidaritätskultur. Die gewaltigen Dienste, die diese Organisation im Rahmen der freiwilligen, unentgeltlichen Tätigkeit leisten, sind für uns unentbehrlich geworden und sollten in der gesamten EU Unterstützung finden. Dieses System hilft nicht nur denen, die durch Natur- oder von Menschen verursachte Katastrophen bedroht oder bereits von deren Folgen betroffen sind, sondern es gibt den einzelnen Bürgern die greifbare Möglichkeit ihre Mitmenschlichkeit in konkrete Taten zu gießen. Darum bleibt zu hoffen, dass der Aufbau des europäischen Freiwilligenkorps ein Erfolg wird und rasch voran schreitet. Aufgrund der zum Teil völlig unterschiedlichen Strukturen in den einzelnen Ländern wird dies sicherlich nicht einfach.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne. - Niet pochýb o tom, že humanitárna pomoc v krajinách tretieho sveta je potrebná. Európska únia v tomto období pracuje aj na návrhu vytvorenia európskych dobrovoľníckych zborov pre humanitárnu pomoc. Tie by mali posilňovať záujem európskych občanov o[nbsp ]humanitárne projekty. Dopĺňali by tak existujúce národné a medzinárodné dobrovoľnícke systémy bez toho, aby ich činnosť zdvojovali. Dobrovoľníci pomoci Európskej [nie by mali byť vyslaní do tretích krajín, ktoré postihla prírodná katastrofa alebo človekom spôsobená kríza. Výslovne sa vylučuje ich pomoc v situáciách, keď dochádza k ozbrojeným konfliktom a[nbsp ]vnútorným problémom štátov, aby sa zaistila bezpečnosť dobrovoľníkov. Na[nbsp ]základe viacerých výskumov, ako aj osobnej skúsenosti som si uvedomila, že povedomie o humanitárnej pomoci medzi občanmi Európskej únie je potrebné neustále zvyšovať. Iba malý počet občanov vie, že práve Európska únia je najväčším poskytovateľom humanitárnej pomoci. Jej podiel na celosvetovej humanitárnej pomoci predstavuje takmer 50[nbsp ]%, no často ju zatieňuje pomoc iných medzinárodných organizácií. Zriadenie európskych dobrovoľníckych zborov pre humanitárnu pomoc by znamenalo akési svetlo na konci tunela pre[nbsp ]ľudí, ktorí túto pomoc nevyhnutne potrebujú, a zároveň by to pomohlo pri zviditeľnení jednej zo základných hodnôt Európskej únie, ktorou je solidarita. Keďže konkrétnym a viditeľným prejavom solidarity je práve dobrovoľníctvo, tento návrh určite podporím.

  James Nicholson (ECR), in writing. - I voted in favour of Ms Striffler’s report on the creation of a European Voluntary Humanitarian Aid Corps (EVHAC). Provision for EVHAC was made during the Lisbon Treaty negotiations in Article 214(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union. More directly, it was felt that the EU needed to match the actual quantity of humanitarian aid it has given with a similar level of presence on-the-ground. This is important in my view, as there is often a misconception that humanitarian aid given by the EU, which accounts for more than half of all international official humanitarian aid, is somehow being misspent. With a €147.9 million budget, the EVHAC will not only increase the EU's presence at man-made crises or natural disasters however, but it will also afford young Europeans an excellent opportunity to contribute in areas that are less fortunate than our own. I have always advocated for local people from Northern Ireland to explore new cultures and horizons. Complementing existing volunteer schemes, EVHAC would allow our young people to make a significant and important contribution, and I am glad to see the main humanitarian aid NGOs are supportive of the Commission's proposal.

  Younous Omarjee (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport concerne la proposition de règlement de la Commission européenne portant création du Corps volontaire européen d'aide humanitaire (volontaires de l'aide de l'UE). Ce corps humanitaire efficace et visible doit contribuer au renforcement de la capacité de l'Union à répondre aux crises humanitaires dans des pays tiers.

Ce sont ainsi 4.000 personnes qui devraient être déployées sur la période 2014-2020. Ces volontaires bénéficieront d’un programme d'entraînement spécifique qui les préparera à leur mission. Le rapport propose d'octroyer à ces jeunes le statut de "volontaire certifié de l'aide de l'UE" à l'issue de leur premier déploiement. Un rapport d'évaluation intermédiaire est également prévu: il devra évaluer l'impact des volontaires de l'aide de l'UE dans le secteur de l'aide humanitaire et le rapport coût-efficacité du programme.

Ce programme de volontariat permettra de renforcer la solidarité européenne vis-à-vis de régions en difficulté tout en offrant aux volontaires une expérience humaine des plus enrichissantes. J’ai par conséquent voté en faveur de ce rapport.

  Alfredo Pallone (PPE), per iscritto. - Con il testo appena approvato si istituisce il Corpo volontario europeo di aiuto umanitario ("EU Aid Volunteers").

La Carta europea dei diritti dell'uomo, in linea con il nuovo trattato dell'Unione, stimola i cittadini e le autorità europee a portare gli ideali di solidarietà e rispetto della vita umana fuori dai confini geografici dell'UE. Il Corpo europeo di aiuto umanitario faciliterà l'intervento dell'UE in situazioni internazionali di crisi umanitaria rendendo più visibile ed efficace l'operato dei volontari e delle istituzioni europee.

  Pier Antonio Panzeri (S&D), per iscritto. - Esprimo voto favorevole sulla risoluzione del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il Corpo volontario europeo di aiuto umanitario "EU Aid Volunteers".

La solidarietà rappresenta un valore fondamentale dell'Unione e il volontariato è un'espressione concreta e visibile di tale solidarietà. L'Unione deve, pertanto, assicurare un aiuto umanitario adeguato di fronte all'aumento del numero e dell'ampiezza delle crisi umanitarie. Per queste ragioni, la Commissione e il Parlamento europeo hanno previsto lo stanziamento di 210 milioni di euro nel periodo 2014-2020 per l'istituzione di un Corpo volontario europeo di aiuto umanitario (EVHAC).

L'obiettivo di tale Corpo di volontariato è di rafforzare la capacità dell'Unione di rispondere alle crisi umanitarie nonché di mettere a punto un quadro generale di norme e procedure ai fini della creazione di una rete di volontari nel settore degli aiuti umanitari, sufficientemente preparati e qualificati, la cui sicurezza sia garantita al più alto livello.

  Antigoni Papadopoulou (S&D), in writing. - A European Voluntary Humanitarian Aid Corps has already been proposed by the Commission since 2012, aiming to express the Union’s humanitarian values and solidarity to people facing humanitarian crises and man-made disasters in third countries. Taking into consideration the increased number of humanitarian crises and today’s financial constraints, the Commission proposed the EU Aid Corps to complement existing structures and organisations, aiming to avoid duplications. I voted in favour of this report because: a) It sets standards for the identification, selection, training and deployment of volunteers in partnership with specialised institutions; b) Moreover it proposes interim evaluations of the effectiveness of EU aid volunteers on the basis of specific indicators. It is my belief that establishing both qualitative as well as quantitative indicators for accessing each operational objective will be a very useful tool for the future. In addition it is essential to ensure the European character of the programme, to raise visibility levels among Union’s citizens and to further develop solidarity among Union’s citizens and victims of crises in third countries.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. - La proposta in esame ha come finalità quella di esprimere i valori umanitari dell'Unione e la solidarietà verso le popolazioni in stato di necessità, attraverso la promozione di un Corpo volontario europeo di aiuto umanitario che sia efficace e visibile e che contribuisca a migliorare la capacità di risposta dell'Unione alle crisi umanitarie e a rafforzare la capacità e la resilienza delle comunità vulnerabili o afflitte da calamità nei paesi terzi. Inoltre, la sua istituzione colmerebbe le lacune del volontariato umanitario attuale, contribuendo anche a sensibilizzare l'opinione pubblica sui temi della cittadinanza europea. Ciò considerato, ho espresso il mio voto favorevole alla proposta.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Em 19 de setembro de 2012, a Comissão Europeia adotou uma proposta de regulamento que cria o Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária (Voluntários da UE), conforme previsto no artigo 214.º, n.º 5, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. O seu objetivo consiste em expressar os valores humanitários da União e a sua solidariedade para com as pessoas carenciadas, através da promoção de um Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária eficaz e visível, que contribua para reforçar a capacidade de resposta da União Europeia às crises humanitárias e para o desenvolvimento da capacidade e da resiliência das comunidades vulneráveis ou afetadas por catástrofes em países terceiros. Votei favoravelmente a criação do presente corpo que colmatará as lacunas do voluntariado humanitário atual e contribuirá para a sensibilização da opinião pública, bem como para a ideia de cidadania europeia.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Posljednje izvješće o volonterskoj aktivnosti u EU-u pokazalo je da postoji od 92 do 94 milijuna odraslih osoba uključenih u volontersko djelovanje, što znači da je oko 22[nbsp ]% Europljana starijih od petnaest godina uključenih u volonterski rad. Volontiranje je važan aspekt aktivnog građanstva i demokracije – u njemu se odražavaju europske vrijednosti poput solidarnosti i nediskriminacije te ono pridonosi razvoju participativne demokracije i promicanju ljudskih prava. Volontiranje potiče međugeneracijsku solidarnost, stvara socijalni kapital i pridonosi socijalnoj uključenosti. Iako gospodarska kriza nije uništila duh volontiranja u EU-u, birokratske prepreke otežavaju volontiranje. Smanjenjem tih prepreka europski volonteri imaju priliku otići u treće države i pružiti pomoć gdje je najpotrebnija. Njihov odlazak doprinosi većoj povezanosti Unije s trećim zemljama te stvaranju posebne vrste povezanosti i solidarnosti među njima. Trud volontera mora se prepoznati i vrednovati u europskim putovnicama vještina, a valja razmotriti i mogućnost priznavanja volontiranja kao neformalnog obrazovnog i radnog iskustva, primjerice dodijeljivanje ECTS bodova.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - in favour. On 19 September 2012, the Commission adopted a proposal for a regulation establishing the European Voluntary Humanitarian Aid Corps - EU Aid Volunteers, as provided for by Article 214(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union. Its objective is to express the Union’s humanitarian values and solidarity with people in need, through the promotion of an effective and visible European Voluntary Humanitarian Aid Corps, which contributes to strengthening the Union’s capacity to respond to humanitarian crises and to building the capacity and resilience of vulnerable or disaster-affected communities in third countries. The proposal builds on the 2010 Communication ‘How to express EU citizens’ solidarity through volunteering: First reflections on a European Voluntary Humanitarian Aid Corps’. The report welcomes the Commission’s approach, in that it has made this initiative complementary to existing structures and organisations and has avoided duplication of effort.

  Licia Ronzulli (PPE), per iscritto. - Il Corpo volontario europeo di aiuto umanitario deve essere in grado di esprimere i valori umanitari dell’Unione e la solidarietà verso le popolazioni in stato di necessità, agendo con efficacia e visibilità e contribuendo a migliorare la capacità di risposta dell’Unione alle crisi umanitarie. Intervenire con prontezza in particolare aumenta esponenzialmente la capacità di intervento nei confronti delle comunità vulnerabili o afflitte da calamità, ed è proprio in questa direzione che dobbiamo insistere.

  Νικόλαος Σαλαβράκος (EFD), γραπτώς. – Υπερψήφισα την σχετική έκθεση καθώς στόχος της είναι να εκφράζει τις ανθρωπιστικές αξίες και την αλληλεγγύη της Ένωσης προς όσους έχουν ανάγκη μέσω της προώθησης ενός αποτελεσματικού και ορατού Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας, το οποίο συμβάλλει στην ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης να ανταποκρίνεται σε ανθρωπιστικές κρίσεις καθώς και στην ανάπτυξη της ικανότητας και της ανθεκτικότητας ευάλωτων κοινοτήτων ή των κοινοτήτων που πλήττονται από καταστροφές σε τρίτες χώρες.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - L’istituzione del Corpo volontario europeo di aiuto umanitario è espressione del perseguimento dei valori umanitari dell’Unione e della solidarietà verso le popolazioni in stato di necessità. La sua istituzione permetterebbe di colmare le lacune del volontariato umanitario attuale. A questo corpo andrebbe fatto ricorso durante le operazioni di aiuto umanitario nei paesi terzi, ma concordo con il relatore nella proposta di escludere esplicitamente i contesti di conflitti armati e di disordini interni, al fine di garantire la sicurezza dei volontari.

In merito agli indicatori di misurazione degli obiettivi operativi, è necessario stabilire anche dei criteri qualitativi oltre che quantitativi, affinché il contributo umanitario sia effettivo e valutabile. In merito agli oneri amministrativi, concordo con il relatore nel dire che la Commissione dovrebbe mettere a punto un sistema semplice del dispositivo di certificazione, cercando sinergie in particolare con gli strumenti di partenariato e gli standard umanitari esistenti.

I volontari inoltre, dovrebbero essere identificati, selezionati e formati in maniera efficiente, tramite norme chiare e puntuali, secondo la valutazione di competenze e know-how specifici, diversificati per profili giovani ed esperti, e impiegati secondo le esigenze concrete delle diverse situazioni in cui si opera.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. - Donacije Europske unije zajedno iznose više od polovice sveukupne međunarodne humanitarne pomoći. Nerijetko taj trud EU-a ostaje neprepoznat i u sjeni je ostalih međunarodnih organizacija. Zato podržavam ovaj prijedlog Komisije o osnivanju Europskog volonterskog tijela za humanitarnu pomoć koje će poticati mlade Europljane na volonterske aktivnosti ali i povećati prepoznatljivost EU-a u takvim operacijama. U Hrvatskoj prema podatcima Ministarstva socijalne politike i mladih, ima gotovo 16 000 registriranih volontera, te mnogo više zainteresiranih nego što ima volonterskih mjesta. Vjerujem kako će se mladi ljudi u Hrvatskoj sada imati priliku više uključivati u humanitarne projekte putem Europskog volonterskog tijela za humanitarnu pomoć, čime će stjecati neprocjenjivo iskustvo, ali i promicati temeljne vrijednosti EU-a – solidarnost s onima kojima je pomoć najpotrebnija.

  Catherine Stihler (S&D), in writing. - I voted in favour of this report as I support the creation of a voluntary humanitarian corps to be deployed only in response to humanitarian crises, and never armed conflicts. Strict budget monitoring means that this body will provide the EUʼs humanitarian action with genuine added value, helping those in need. Eighteen Conservative MEPs abstained from voting for this proposal, and six UKIP MEPs voted against.

  Michèle Striffler (PPE), par écrit. – Ce rapport exprime avant tout les valeurs humanitaires de l'Union et sa solidarité avec les personnes dans le besoin. Il contribue ainsi au renforcement de la capacité de l'Union à répondre aux crises humanitaires. Tout sera fait pour que les volontaires apportent une plus-value réelle car le déploiement de ceux-ci sera basé sur les besoins identifiés sur le terrain et leur rôle sera clairement défini. J'ai également décidé que le déploiement des volontaires ne pourra pas se faire sur des zones de conflit, mais uniquement dans des pays touchés par des catastrophes naturelles.

La participation à ce corps volontaire est ouverte à tout citoyen européen, quel que soit son âge ou sa qualification professionnelle et universitaire. J'ai également décidé d'ouvrir ce programme aux retraités qui peuvent apporter une réelle plus-value sur le terrain de par leurs différentes expériences professionnelles par exemple. J'ai voulu que ce corps respecte une diversité de profils et qu'il puisse bénéficier au plus grand nombre. Par ailleurs, je tiens à souligner que cette initiative permettra de combler certaines lacunes du volontariat humanitaire actuel et contribuera également à la sensibilisation de l'opinion publique et à l'idée de citoyenneté européenne.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - This proposal will establish the framework of a European Voluntary Humanitarian Aid Corps. I fully support the important role volunteers play, but I do have some concerns with regard to the added value and value for money of this proposal, and so for this reason I opted to abstain.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – L'approche de la Commission consiste à rendre ce Corps complémentaire aux structures et organisations existantes, afin d'éviter la duplication des efforts. Les actions du Corps doivent être guidées par des principes humanitaires (consensus européen sur l'aide humanitaire), même si certains partenaires humanitaires ont exprimé des doutes au sujet de l'initiative, en particulier sur sa vraie valeur ajoutée et sur son financement.

La préparation du rapport a permis de tirer des leçons des divers projets pilotes réalisés ou en cours et liés à la proposition. En conséquence, les volontaires de l'aide de l'UE seront uniquement déployés dans des opérations d'aide humanitaire se déroulant dans des pays tiers, en réponse à des crises d'origine humaine ou des catastrophes naturelles, jamais en cas de conflit armé ou de troubles intérieurs. Une fois le programme lancé, un forum consultatif sera constitué, lequel réunira des représentants de la Commission, des pays de l'UE et des organisations d'envoi et d'accueil.

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. - Conforme previsto no artigo 214.º, n.º 5, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, a Comissão Europeia adotou uma proposta de regulamento que cria o Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária - Voluntários da UE. O seu objetivo consiste em expressar os valores humanitários da União e a sua solidariedade para com as pessoas carenciadas, através da promoção de um Corpo Europeu de Voluntários para a Ajuda Humanitária, que contribua para reforçar a capacidade de resposta da União Europeia às crises humanitárias e para o desenvolvimento da capacidade e da resiliência das comunidades vulneráveis ou afetadas por catástrofes em países terceiros. Pelos motivos expostos, votei a favor do documento.

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Ovim kompromisnim paketom Unija želi podići razinu volontiranja i humanitarne pomoći, jer je neosporna činjenica da je humanitarna pomoć Unije zasjenjena u odnosu na ostale svjetske humanitarne organizacije. Podupirem amandmane koji idu u smjeru racionalnijeg i transparentnijeg trošenja financijskih sredstava, što će se omogućiti povećanjem kapaciteta volontera Unije boljom organizacijom i stručnim usavršavanjem. Kao članica Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja, podupirem amandmane koji volonterima omogućuju financijsku nadoknadu za rad na terenu te povećavaju njihovu sigurnost putem plaćenog smještaja, osiguranja te zdravstvenog osiguranja koji im se jamče ovim kompromisnim paketom. Izvješće smatram pozitivnim te sam stoga glasovala za.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru rezoluţia legislativă referitoare la propunerea de regulament de instituire a Corpului voluntar european de ajutor umanitar EU Aid Volunteers. Regulamentul adoptat instituie un corp voluntar european de ajutor umanitar drept cadru al contribuțiilor comune ale voluntarilor europeni pentru sprijinirea și completarea operațiunilor de ajutor umanitar în ţări terţe. Acesta stabilește normele și procedurile de funcționare ale inițiativei „Voluntari UE pentru ajutor umanitar” și normele de acordare a asistenței financiare. Regulamentul de instituire a Corpului voluntar european de ajutor umanitar se aplică: 1. selectării, formării și mobilizării voluntarilor UE pentru ajutor umanitar pentru sprijinirea și completarea ajutorului umanitar în țări terțe; 2. acțiunilor care sprijină, promovează și pregătesc mobilizarea voluntarilor UE pentru ajutor umanitar pentru a sprijini și completa ajutorul umanitar în țări terțe; 3. acțiunilor din interiorul și din afara Uniunii care au ca scop consolidarea capacității în ceea ce privește ajutorul umanitar a organizațiilor de primire din țările terțe. Pachetul financiar destinat punerii în aplicare a prezentului regulament pentru perioada 1 ianuarie 2014 - 31 decembrie 2020 este de 147[nbsp ] 936 000 EUR, în prețuri curente

  Derek Vaughan (S&D), in writing. - The EU is the world’s largest donor of humanitarian aid and when there are specific humanitarian crises, I believe that the deployment of ‘EU Aid Volunteersʼ is vital. This ‘Corpsʼ will not be involved in any armed conflicts or peace resolution processes but will be there to help those in vulnerable, disaster-stricken places. NGOs will be able to take part in the scheme, but only once approved by the Commission, and then specific training of volunteers will take place. I am pleased that an interim evaluation of the programme will take place and believe that the budget for this needs to be monitored carefully throughout.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. - Der vorgelegte Bericht von Michèle Striffler beschäftigt sich mit der Einrichtung des Europäischen Freiwilligenkorps für humanitäre Hilfe und hebt hervor, dass sich jegliche Hilfeleistung auf humanitäre Grundwerte stützen muss. Hier besteht eindeutig Verbesserungsbedarf, aber der Ansatz des Freiwilligenkorps für humanitäre Hilfe ist vor allem in Zeiten, in denen Krisen nie zuvor dagewesene Ausmaße annehmen, besonders löblich.

  Jacek Włosowicz (EFD), na piśmie. - W ramach korpusu Europejczycy będą mogli dać wyraz swojemu zaangażowaniu w solidarność oraz działać wspólnie jako obywatele UE. Pomagając ludziom dotkniętym przez katastrofy możemy przyczynić się do utworzenia bardziej spójnego społeczeństwa europejskiego. Europejski Ochotniczy Korpus Pomocy Humanitarnej ma wnieść wartość dodaną do istniejących programów wolontariackich poprzez odpowiedni dobór wolontariuszy do danej akcji humanitarnej, a także ich szkolenie. Aby uniknąć powielania obowiązków już istniejących organizacji wolontariackich, działalność korpusu ma być uzależniona od popytu i oparta na potrzebach.

  Iva Zanicchi (PPE), per iscritto. - Ho espresso il mio voto favorevole alla relazione della collega Striffler della commissione DEVE relativa all'istituzione di un Corpo volontario europeo di aiuto umanitario. La sua finalità è di esprimere i valori umanitari dell'Unione e la solidarietà verso le popolazioni in stato di necessità, apportando un tipo di aiuto che sia efficace e visibile e contribuisca a migliorare la capacità di risposta dell'Unione alle crisi umanitarie, nonché a rafforzare le capacità delle comunità vulnerabili o afflitte da calamità nei paesi terzi.