Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2013/2008(INI)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : A7-0081/2014

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A7-0081/2014

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

PV 26/02/2014 - 7.1
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P7_TA(2014)0132

Συζητήσεις
Τετάρτη 26 Φεβρουαρίου 2014 - Στρασβούργο Αναθεωρημένη έκδοση

10.2. Πολιτική συνοχής (A7-0081/2014 - Vilja Savisaar-Toomast)
  

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente Relatório, concordando com o ponto de vista de que a crise económica, financeira e social suspendeu o processo de convergência, tendo porventura conduzido a um retrocesso, agravando as disparidades entre as regiões e pondo fim a um longo período durante o qual as disparidades regionais no PIB per capita, bem como o desemprego na União Europeia, diminuíram de forma consistente, ao mesmo tempo que as regiões mais vulneráveis da União estão a ser as mais fortemente afetadas. As políticas de consolidação orçamental são insuficientes por si só para impulsionar o crescimento e promover investimentos capazes de gerar empregos de qualidade e sustentáveis. A Comissão e os Estados-Membros necessitam de aumentar o investimento nos domínios do empreendedorismo, da criação de empresas e do trabalho independente a fim de criar mais postos de trabalho. Note-se que as PME e as microempresas empregam cerca de dois terços do total do setor privado na União Europeia. É importante ter em contas as necessidades consideráveis de muitas regiões com índices de desenvolvimento baixos em termos de investimentos em projetos de infraestruturas em setores essenciais como os transportes, as telecomunicações e as energias sustentáveis.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli (PPE), per iscritto. - L'attuazione della programmazione 2007/2013 è caratterizzata da risorse ancora non impegnate e non spese, obiettivi della Strategia 2020 lontani dall'essere raggiunti, aumento della quota di popolazione a rischio di povertà ed esclusione sociale. I processi di convergenza si sono arrestati, sono aumentate le disparità regionali, e in molti casi, si è fatto ricorso alla riduzione del cofinanziamento nazionale. È necessaria una maggiore attenzione alla qualità degli investimenti, anche attraverso un maggiore orientamento ai risultati, promuovendo l'impiego di migliori sistemi di valutazione. Occorre finalmente introdurre, come ho più volte proposto con emendamenti e interrogazioni, la possibilità di scorporare dal Patto di stabilità sia gli investimenti pubblici produttivi, per consentire soprattutto alle autorità locali di poter realizzare interventi concreti per il territorio, sia le misure atte a contrastare la disoccupazione giovanile e a promuovere la formazione e l'apprendimento.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Oana Antonescu (PPE), în scris. - Procesul de convergență în UE a întâmpinat greutăți considerabile din pricina crizei economico-financiare, care a afectat în special regiunile defavorizate din Europa. Regresele înregistrate în procesul de instituire a coeziunii interregionale sunt reflectate de accentuarea disparităților la nivelul unor indicatori precum PIB pe cap de locuitor sau rata șomajului. Cetățenii și societățile europene au nevoie de o politică de coeziune coerentă care să trateze, pe lângă absorbția fondurilor europene nerambursabile, eficiența investițiilor în termenii capacității de a crea locuri de muncă, de a oferi asistență pentru IMM-uri și, nu în ultimul rând de a susține dezvoltarea sectorului de cercetare și inovare. Susțin prezenta propunere de rezoluție pentru creșterea transparenței și orientarea politicii de coeziune în baza unor standarde mai bine definite, care să privească în detaliu rezultatele obținute. Susțin abordarea prioritară a liniilor de finanțare și a cheltuielilor publice în domeniul educației, cercetării și inovării dar și a combaterii efectelor șomajului cu scopul de a depăși efectele negative ale crizei economico-financiare.

 
  
MPphoto
 
 

  Pino Arlacchi (S&D), in writing. - I voted in favour of this report, because with this text we stressed the importance of concentrating EU public funding in important areas such as job creation, SMEs, employment, education, research, innovation and sustainable transport. This report underlines the weaknesses of control over the funds and proposes improvements, such as the need to strengthen the transparency of reporting and the quality of programming. Moreover it stresses the importance of analysing the cause of the low absorption rates of the resources, a very well-known problem which is severely damaging the southern regions of Italy, for example.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – La politique de cohésion est essentielle pour le développement durable et la cohésion au sein des territoires européens. Ces financements européens représentant des sommes importantes, il est indispensable qu'un suivi rigoureux de la mise en œuvre de cette politique soit opéré. J'ai donc voté en faveur de ce rapport.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. - Balsavau už šį siūlymą, kurio tikslas – įvertinti 7-ąją ir 8-ąją ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos pažangos ataskaitas. Valstybių narių atskaitose pateikiama socialinių ir ekonominių iššūkių, su kuriais jos susiduria, ir Europos Sąjungos finansuojamų programų įgyvendinimo apžvalga. Kai kuriose valstybės narės smarkiai atsiliekama tokiose srityse kaip inovacijos, moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra, IT paslaugos ir plačiajuostis ryšys, energetika ir gebėjimų stiprinimas. 2007–2013 m. programos turi tvirtų pinigų srauto ir panaudojimo kontrolės mechanizmų, tačiau tikslų nustatymo, stebėsenos ir vertinimo priemonės yra silpnesnės. Todėl ataskaitų stiprioji vieta — lėšų panaudojimas, tačiau jose sunkiai pavyksta įtikinamai išdėstyti kiekybinę informaciją apie pažangą įgyvendinant tikslus. Pritariu išdėstytiems siūlymams, kad siekiant didinti ataskaitų skaidrumą, programavimo ir jo įgyvendinimo kokybę, Europos Komisija ir valstybės narės turi visapusiškiau naudotis stebėsenos ir vertinimo priemonėmis (griežtesnis orientavimasis į rezultatus, programoms specialiai skirtų rezultatų rodiklių pasirinkimas ir aiški rezultatų sistema).

 
  
MPphoto
 
 

  Marino Baldini (S&D), napisan. - Cilj kohezijske politike Europske unije jest smanjenje razlika među regijama, zaostalosti zapostavljenih regija te gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija koja potiče uravnoteženiji i održiviji teritorijalni razvoj. Ona je ključni instrument postizanja ciljeva Strategije Europa 2020.

Izvješće gđe. Savisaar-Toomast naglašava činjenicu kako problemi u provođenju programa kohezijske politike postoje u zemljama članicama te su oni različitog intenziteta. Osim toga, izvješća zemalja članica daju jasan pregled socio – ekonomskih izazova s kojima se iste suočavaju, pa su navedena kašnjenja u području istraživanja i inovacija, željezničkog prometa, IT usluga, energije te izgradnje kapaciteta. Budući bi kohezijski programi trebali staviti naglasak na investicije koje potiču rast i zapošljavanje, odnosno otvaranje novih radnih mjesta.

Podržavam izvješće te smatram presudnim usmjeriti napore na financiranje specifičnih područja kao što su zapošljavanje, posebice mladih, obrazovanje i usavršavanje, društvena uključenost, inovativnost malih i srednjih poduzeća, energetska učinkovitost te izgradnja ICT infrastrukture i digitalizacija.

 
  
MPphoto
 
 

  Francesca Barracciu (S&D), per iscritto. - Con la relazione approvata quest'oggi quest'Aula ha ribadito un concetto a me molto caro e che nei mesi scorsi è stato alla base di un impegno e di un lavoro politico svolto sui nuovi regolamenti della politica di coesione per il 2014-2020, quel principio per cui i programmi della politica di coesione dovrebbero definire le proprie priorità di investimento tenendo in debito conto le condizioni specifiche di ciascuna regione, anche in merito agli obiettivi definiti dalla strategia Europa 2020.

Un principio simile era stato sostenuto dal Parlamento per riconoscere che nella spesa delle risorse del Fondo europeo di sviluppo regionale si tenesse conto della condizione di "insularità" e dunque di strutturale svantaggio competitivo di diverse regioni europee. Tuttavia, quel riconoscimento, che definirei sacrosanto, fu respinto in sede di trilogo da Commissione e Consiglio e l'occasione odierna, nonché il voto su questa relazione, sono l'occasione per ribadire la mia profonda insoddisfazione per quella decisione che non ha voluto tener conto della peculiare e specifica situazione che milioni di cittadini europei residenti nelle isole si trovano a dover vivere.

 
  
MPphoto
 
 

  Erik Bánki (PPE), írásban. - Az Európai Parlament a mai plenáris ülésén jelentést fogadott el a 2007–2013 közötti időszak kohéziós politikai programjainak végrehajtásáról. A válság következtében a munkahelyteremtés elsőszámú prioritássá vált. 2014-től több eszköz áll rendelkezésre a foglalkoztatás támogatására, új munkahelyek létesítésére, különös tekintettel a fiatalok foglalkoztatása, és a jelentős munkahely-teremtési potenciállal bíró kis- és középvállalkozások támogatása terén. Magyarország az uniós források 60%-át közvetlenül gazdaságfejlesztésre fordítja 2014 és 2020 között. A Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program keretében mintegy 580 milliárd forint szolgálja a vállalkozások versenyképességének javítását és foglalkoztatását, továbbá közel 600 milliárd forint jut a foglalkoztatás ösztönzésére és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztésére.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea acestui raport care conține o serie de concluzii importante referitoare la politica de coeziune în perioada 2007-2013 și de asemenea utile, dat fiind faptul că politica de coeziune continuă să reprezinte principala sursă de finanțare publică a UE în cadrul financiar multianual 2014-2020. Aceste concluzii sunt importante în special în contextul în care criza economică, financiară și socială a încetinit puternic procesul de convergență, agravând în acest fel disparitățile dintre regiuni. Evaluările raportului au un rol important în dezbaterile viitoare în domeniu și ar trebui să reprezinte un punct de plecare, bazat pe lecții și experiențe anterioare, în îmbunătățirea implementării obiectivelor stabilite.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Ho trovato la relazione della collega Savisaar-Toomast condivisibile e senza particolari criticità, per cui l'ho sostenuta col mio voto.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. - Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas prisideda prie praėjusio laikotarpio Sanglaudos politikos įvertinimo. Sanglaudos politika yra pagrindinis ES pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategijos „Europa 2020“ įgyvendinimo mechanizmas, todėl yra būtina įvertinti, kaip buvo pasiekti praėjusio programavimo laikotarpio 2007–2013[nbsp ]m. tikslai. Tai yra ypač svarbu todėl, kad šis laikotarpis sutapo su ekonomine, finansine bei socialine krize, taigi yra būtina išanalizuoti, kaip Sanglaudos politika ir lėšos padėjo kovoti su krize, ir kaip iki šiol prisideda prie ekonomikos augimo skatinimo. Dėl fiskalinio konsolidavimo sanglaudos politikos vaidmuo vis dar auga – daugelyje mažiau išsivysčiusių valstybių narių ir regionų sanglaudos finansavimas sudaro daugiau kaip pusę jų viešųjų investicijų. Būtent todėl naujojoje sanglaudos politikos sistemoje 2014-2020[nbsp ]m. visas dėmesys turi būti skiriamas būtinybei regionų ir vietos lygmenimis sutelkti investicijas į svarbias sritis, pvz., darbo vietų kūrimą, MVĮ, užimtumą (visų pirma jaunimo užimtumą), darbo jėgos judumą, mokymą ir švietimą, mokslinius tyrimus, technologijų plėtrą ir inovacijas.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), per iscritto. - La relazione ricostruisce con precisione le dinamiche prodotte dalla crisi sui processi di convergenza e l'esigenza di ricalibrare le politiche di coesione tenendo conto delle nuove emergenze, in particolare l'esclusione sociale, la disoccupazione giovanile e di genere, l'aumento di nuovi poveri nonché l'erosione dei redditi e della qualità della vita dei ceti medi. La condivido con voto favorevole. Concordo che, in tempi di necessaria attenzione sugli investimenti pubblici, l'enfasi vada spostata dall'assorbimento sul monitoraggio e sui risultati nel dettaglio dei singoli progetti finanziati sui fondi europei. Un solido meccanismo di responsabilità, quale quello compreso nei contratti di partnership per il nuovo ciclo, può aiutare anche a migliorare la finalizzazione della spesa, che talvolta è carente soprattutto per l'inefficienza e la povertà progettuale degli attori a livello locale. Bisogna cioè – giusto il punto 7 della relazione – rafforzare il coinvolgimento degli enti locali premiando la capacità di investire e spendere bene i fondi disponibili. Desidero infine associarmi ad alcune indicazioni del relatore e della Commissione circa la necessità di integrare parametri e politiche di accesso, alla luce di analisi più puntuali sugli aspetti di vulnerabilità delle singole regioni candidate.

 
  
MPphoto
 
 

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté pour les septième et huitième rapports d'étape de la Commission sur la politique de cohésion de l'Union européenne et rapport stratégique 2013 concernant la mise en œuvre des programmes 2007-2013. En effet, depuis la crise de 2008, les écarts de développement entre les régions européennes se sont accentués. Ce projet de rapport recommande l'investissement dans des projets d'infrastructures, notamment grâce au soutien de la politique de cohésion pour lutter contre les disparités régionales et les effets de la crise sur les populations menacées de pauvreté et d'exclusion.

 
  
MPphoto
 
 

  Arkadiusz Tomasz Bratkowski (PPE), na piśmie. - Sprawozdania Komisji Europejskiej z postępów unijnej polityki spójności opisują stopień realizacji celów strategii Europa 2020. Niestety siódme i ósme sprawozdania z postępów wskazują na niewielki postęp w dążeniu do wzrostu gospodarczego, który scharakteryzować można jako inteligentny i zrównoważony, a także sprzyjający włączeniu społecznemu. Za największe przeszkody w osiągnięciu właściwego rozwoju uznano w sprawozdaniach duże różnice, które wciąż występują między regionami UE, a także kryzys ekonomiczny, który od 2008 r. bardzo spowolnił wzrost gospodarczy, wpływając na podwyższenie stopy bezrobocia, a w rezultacie prowadząc do natężenia poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego w wielu krajach członkowskich. Sprawozdanie strategiczne dotyczące realizacji programów w latach 2007-2013 pokazuje natomiast, jak wiele korzyści przyniosły działania wdrażane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, wskazując jednocześnie problemy i opóźnienia w obszarach takich jak badania naukowe i innowacja.

Posługując się uzyskanymi z ww. sprawozdań informacjami, Komisja Europejska musi zintensyfikować wysiłki w dążeniu do realizacji celów strategii Europa 2020. Aby pomóc naszym regionom, musimy umożliwić im efektywne wykorzystywanie funduszy dostępnych w ramach polityki spójności, a także zwiększyć wsparcie dla inwestycji prowadzących zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio do powstawania nowych miejsc pracy.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Březina (PPE), písemně. - Politika soudržnosti je ve víceletém finančním rámci na období 2014–2020 i nadále hlavním zdrojem veřejného financování EU a nový rámec politiky soudržnosti klade veškerý důraz na potřebu soustředit investice na regionální a místní úrovni do vytváření pracovních míst, podpory malých a středních podniků, zaměstnanosti, zejména zaměstnanosti mladých lidí, pracovní mobility, odborné přípravy a vzdělávání, výzkumu a inovací, udržitelné dopravy, udržitelné energetiky, životního prostředí a rozvoje měst. Komise a členské státy musí zvýšit investice v oblasti podnikání, začínajících podniků a samostatně výdělečné činnosti jako prostředku pro vytváření většího počtu pracovních míst, zejména proto, že malé a střední podniky a mikropodniky poskytují více než dvě třetiny pracovních míst v soukromém sektoru EU. Je důležité vzít v úvahu významné potřeby mnoha méně rozvinutých regionů, pokud jde o investice do projektů infrastruktury v základních odvětvích, jako je doprava, telekomunikace a energetika.

 
  
MPphoto
 
 

  Minodora Cliveti (S&D), în scris. - Politica de coeziune reprezintă principala sursă de finanțare publică a UE în contextul cadrului financiar multianual 2014-2020, iar noul cadru al politicii de coeziune pune un mare accent pe necesitatea de a concentra investițiile la nivel regional și local pe un număr restrâns de domenii considerate cele mai importante, cum ar fi crearea de locuri de muncă, IMM-urile, ocuparea forței de muncă (în special în rândul tinerilor), mobilitatea forței de muncă, formarea și educarea, cercetarea și inovarea etc. Comisia și statele membre trebuie să crească investițiile în domeniul antreprenorial, al înființării de noi întreprinderi și al activităților independente, ca mijloc de a crea mai multe locuri de muncă, în special având în vedere că IMM-urile și microîntreprinderile reprezintă peste două treimi din totalul locurilor de muncă din sectorul privat la nivelul UE. De asemenea, Comisia și statele membre trebuie să adopte politici favorabile creșterii, care să acorde prioritate cheltuielilor din domeniul educației, al învățării pe tot parcursul vieții, al cercetării și inovării, deoarece măsurile de austeritate nu sunt suficiente pentru a combate criza economică actuală.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Il piano previsto per il periodo 2014-2020 nell'ambito della politica di coesione consentirà di destinare una cifra di circa 352 miliardi di euro alle regioni, alle città dell'UE e all'economia reale, col fine ultimo di promuovere uno sviluppo armonioso ed equilibrato dell'Unione, riducendo le disuguaglianze persistenti al suo interno. Attraverso tali fondi l'Unione riuscirà a rendere concreti gli obiettivi della strategia Europa 2020, come l'aumento della crescita e dell'occupazione, la lotta contro i mutamenti climatici, la riduzione della dipendenza energetica da paesi terzi o il potenziamento del Welfare State.

Ho dato il mio voto favorevole poiché tra le misure prese in considerazione, molte di esse saranno volte al miglioramento delle possibilità di occupazione giovanile, tema che in un momento storico difficile come quello attuale rischia di avere una connotazione di cronicità. Il provvedimento, inoltre, sarà rivolto a destinatari come le PMI e le microimprese, i cui lavoratori ricoprono complessivamente 2/3 dell'occupazione dell'Unione. Ciò garantirà loro finanziamenti e sostegni in previsione di nuove assunzioni ed investimenti in tal senso. Queste misure permetteranno all'Europa di ritornare a correre, facendo sì che diminuiscano le differenze tra le varie regioni in essa presenti.

 
  
MPphoto
 
 

  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), in writing. - UKIP voted against this report as it concerns regional policy and the concomitant transfer of funds; the report does acknowledge the role of the euro crisis but quite fails to bring out the vitally important issue of productivity.

 
  
MPphoto
 
 

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Ce texte traite des septième et huitième rapports d'étape de la Commission sur la politique de cohésion de l'Union européenne et du rapport stratégique 2013 concernant la mise en œuvre des programmes 2007-2013. Il souligne à juste titre que les difficultés liées à la crise économique en Europe ont contribué à davantage creuser les écarts et les inégalités au sein de l'Union européenne. C'est pourquoi, je soutiens qu'il est nécessaire de procéder à une rationalisation des ressources allouées à la politique de cohésion, en mettant la priorité sur la relance de l'emploi et de l'inclusion sociale.

 
  
MPphoto
 
 

  Francesco De Angelis (S&D), per iscritto. - Ho votato in favore di questa relazione perché la politica di coesione è lo strumento decisivo per la realizzazione della strategia Europa 2020. Tale relazione valuta come, nel contesto della politica di coesione, le regioni e le città possano contribuire ai diversi tipi di crescita previsti da Europa 2020. Essa calcola la distanza delle città e delle regioni dagli obiettivi nazionali per il 2020 proposti all'interno dei programmi nazionali di riforma.

I futuri programmi di coesione dovranno rispecchiare queste diversità per concentrare al meglio le risorse, massimizzare l'efficacia ed affrontare i problemi dove sono più gravi. In base a queste considerazioni i futuri programmi di coesione daranno particolare enfasi agli incentivi alla crescita ed agli investimenti a favore della creazione di posti di lavoro. Una riduzione netta della disoccupazione sarà possibile solo attraverso politiche mirate e una ripresa stabile.

 
  
MPphoto
 
 

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte, car il est opportun pour l'Union de poursuivre les efforts réalisés en matière de politique de cohésion afin de pouvoir atteindre les objectifs de 2020. C'est pourquoi il est primordial pour mener à bien cette mission de concentrer les efforts en sélectionnant les priorités d'investissement tout en mettant l'accent sur les besoins spécifiques de nos territoire. Enfin, il demeure important de veiller à ce que les arbitrages et les synergies entre les différents types d'investissements soient reflétés et respectés dans cette politique de cohésion.

 
  
MPphoto
 
 

  Tamás Deutsch (PPE), írásban. - Savisaar-Toomast jelentéstervezetében kiemelte, hogy a gazdasági és pénzügyi válság az Unió gyengébb régióit érintette különösen súlyosan, és a költségvetési konszolidációra irányuló intézkedések egyrészt csökkentették a növekedést elősegítő kiadásokat, másrészt megnövelték a kohéziós politika szerepét és jelentőségét. A kevésbé fejlett tagállamok és régiók közül sokan ezért nagymértékben függnek a kohéziós politikai finanszírozástól. Öt módosító indítvánnyal láttam szükségesnek kiegészíteni a jelentéstervezetet.

Fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy, tekintettel a kevésbé fejlett tagállamok és régiók kohéziós politikai forrásoktól való nagymértékű függésére, minden potenciális makrogazdasági szankció előtt a szankciók tagállamok fejlődésére gyakorolt negatív hatását mérlegelni kell. Nyomatékosítottam, hogy (amint az a jelentéstervezet is megerősíti) a kohéziós politika több, mint egy eszköz az Európa 2020 Stratégia céljainak elérésére. Nem szabad megfeledkeznünk a gazdasági, társadalmi és területi kohézió céljairól.

Egyetértek a többszintű kormányzás fontosságával, de a regionális és helyi szintek bevonása nem járhat az adminisztratív terhek túlzott növekedésével. Végezetül kiemeltem, hogy az Európai Szociális Alap leginkább akkor tudja elősegíteni a foglalkoztatási célok teljesülését, amikor használatát az Európai Regionális Fejlesztési Alap használatával kombinálják. Örülök, hogy más kollégák is fontosnak tartották ezt a szempontot, és például azt javasolták módosító indítványokkal, hogy a Bizottság elemezze az Európai Szociális Alap hatékonyságát, munkanélküliségre és munkahelyteremtésre gyakorolt hatását.

 
  
MPphoto
 
 

  Diane Dodds (NI), in writing. - As we look toward a new EU Cohesion Policy for 2014-2020, I believe it is positive that this report restates the importance of ESF and ERDF funding for creating employment, reducing social exclusion and ending educational underachievement in our society. In my own constituency, Northern Ireland, in areas such as the Shankill in North Belfast, unemployment among young people is soaring. This report rightly highlights the fact that funding should better engage poorly-trained young people in order to improve access to employment or further education. This is vital to giving these young people a true stake in society. I am hopeful that the new PEACE IV Programme, which I and my party have long lobbied for, will promote projects that tackle these deficiencies.

 
  
MPphoto
 
 

  Rosa Estaràs Ferragut (PPE), por escrito. - Los informes séptimo y octavo de progreso de la Comisión Europea sobre la política de cohesión de la UE denotan un crecimiento de las disparidades en materia de desarrollo entre las regiones europeas como consecuencia de la crisis económica. Continúan estableciendo que las regiones de convergencia no son capaces de superar sus dificultades por sí solas y que las regiones en transición deben continuar sus esfuerzos para cumplir los objetivos de la Estrategia Europa 2020. Por último, dictaminan que se debe intensificar la interacción entre las ciudades y las regiones en busca del interés mutuo de lograr un crecimiento regional. Una vez establecido este análisis, el proyecto de informe formula sugerencias para paliar dichos problemas, como son la supervisión continua de la aplicación de la Estrategia Europa 2020 o la inversión en proyectos de infraestructura (en particular, a través del apoyo a la política de cohesión), advirtiendo que los instrumentos de evaluación utilizados por la Comisión son insuficientes, y no suficientemente precisos, y que la dependencia de algunos Estados miembros y regiones de los Fondos de Cohesión es preocupante. En consonancia con la pertinencia de estas medidas, expreso mi apoyo al informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - As disparidades de desenvolvimento entre as regiões europeias têm aumentado como resultado da crise económica e financeira que grassa na Europa desde, pelo menos, 2008. No interesse de perseguir um triplo objetivo de crescimento (crescimento inteligente, sustentável e inclusivo), com base na investigação e inovação, a utilização ótima e racional dos recursos energéticos europeus e potencial, e uma política pró-ativa de criação de emprego, a Comissão pretende tomar medidas no âmbito da Política de Coesão, com o apoio dos órgãos regionais europeus. No entanto, as conclusões do relatório destacam o facto de que as regiões de convergência não são capazes de superar sozinhas as suas dificuldades e que a interação entre as cidades (economicamente vibrantes, mas onde os riscos de pobreza e de exclusão são maiores) e as regiões devem ser reforçadas de modo a prosseguir um interesse comum. O projeto de relatório tem como objetivo apoiar o acompanhamento contínuo da implementação da Estratégia Europa 2020. A dependência de alguns Estados-Membros e regiões face aos fundos de coesão é preocupante, havendo que combater as disparidades regionais e os efeitos da crise sobre os grupos em risco de pobreza e exclusão.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. - V rámci politiky súdržnosti môžu jednotlivé regióny a mestá prispieť k trom typom rastu stratégie Európa 2020. Hlavným cieľom predmetnej správy je pomenovať, aké kroky je nevyhnuté spraviť, aby sa mestá a regióny priblížili k naplneniu cieľov Európa 2020, ktoré boli navrhnuté v národných reformných programoch. Priblíženie miest a regiónov k predmetným cieľom závisí od viacerých faktorov ako sociálnych rozdieloch v krajine, alebo od očakávanej rýchlosti zmien. Programy politiky súdržnosti by mali vyberať investičné priority s[nbsp ]ohľadom na východiskové pozície konkrétnych regiónov a miest vo vzťahu k cieľom uvedeným v stratégií Európa 2020. Programy politiky súdržnosti umožňujú navrhnúť konkrétne stratégie, ktoré sa integrovaným spôsobom zamerajú na špecifické potreby jednotlivých území, a môžu tak odrážať kompromisy a synergické pôsobenie medzi rôznymi typmi investícií. Je veľmi dôležité zohľadniť významné potreby menej rozvinutých miest a regiónov a investovať do ich infraštruktúry.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabetta Gardini (PPE), per iscritto. - Il contesto, con una crisi economica che sta mettendo in ginocchio lavoratori e categorie imprenditoriali, è cambiato e di conseguenza è necessario cambiare il nostro approccio per fare in modo che la politica europea di coesione sia realmente efficace. Le differenze in termini di PIL pro capite e disoccupazione a livello regionale sono sempre più marcate. È necessario mettere in campo azioni concrete, che non si limitino al mero assistenzialismo. Concentriamo le risorse su settori di rilievo puntando alla qualità. È fondamentale operare per obiettivi differenziati secondo le caratteristiche regionali e interregionali focalizzandosi sull'attività imprenditoriale. La ripresa e l'occupazione passano dal nostro tessuto imprenditoriale.

 
  
MPphoto
 
 

  Małgorzata Handzlik (PPE), na piśmie. - Dla Polski polityka spójności w latach 2014-2020 w dalszym ciągu pozostanie głównym źródłem finansowania publicznego w takich obszarach jak między innymi: zatrudnienie (szczególnie zatrudnienie młodzieży), mobilność pracowników, edukacja i szkolenia, MŚP, badania, rozwój technologiczny i innowacje, ICT, zrównoważony transport, energia, środowisko, rozwój obszarów miejskich i dużych miast. Polityka spójności odgrywa również kluczową rolę w zwiększaniu konkurencyjności Unii Europejskiej poprzez skoncentrowanie się na dziedzinach polityki, które zapewniają trwałe zatrudnienie dobrej jakości oraz włączenie społeczne, co jest szczególnie ważne w czasie zmagań z konsekwencjami kryzysu gospodarczego. Polityka spójności, wdrażając zintegrowane programy regionalne i miejskie we współpracy z władzami regionalnymi i lokalnymi, podmiotami gospodarczymi, partnerami społecznymi, jak i społeczeństwem obywatelskim, jest również najważniejszym instrumentem realizacji celów wyznaczanych przez strategię „Europa 2020”. Dlatego tak ważne jest dążenie do poprawy przejrzystości sprawozdawczości, jakości sporządzania programów, ich wdrażania oraz uwzględnienia zgodności ustanawianych priorytetów ze specyfiką oraz potrzebami na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. - I voted in favour of this report. The economic crisis has resulted in a dramatic increase in poverty and social exclusion, and it is clear that employment and social inclusion must be prioritised in the EU’s activities.

 
  
MPphoto
 
 

  María Irigoyen Pérez (S&D), por escrito. - Como sabemos, la crisis económica y financiera ha provocado que los Estados realicen recortes en la cofinanciación de los Fondos Estructurales y de Cohesión como consecuencia de los ajustes presupuestarios, provocando una paralización del proceso de convergencia y agravando las disparidades entre las regiones y la calidad de vida de los ciudadanos. Es una realidad que la política de austeridad tiene un efecto perverso sobre la cohesión y contribuye al aumento de las desigualdades en la Unión Europea. Además, no basta por sí sola para favorecer el crecimiento y la creación de empleo sostenible y de calidad. Por ello, hago un llamamiento, una vez más, para pedir que no se haga uso de las sanciones macroeconómicas, que castigan doblemente a las regiones y a los ciudadanos. Por último, pido a la Comisión que, en primer lugar, analice las causas de los escasos índices de absorción y del retraso en la ejecución de los créditos disponibles y, en segundo lugar, se garantice que se está aplicando correctamente la Directiva sobre el pago tardío con respecto a beneficiarios de proyectos y se adoptan las medidas adecuadas para reducir los retrasos en los pagos.

 
  
MPphoto
 
 

  Lívia Járóka (PPE), in writing. - Disparities in development between European regions have increased as a result of the economic and financial crisis, and convergence regions are not able to overcome their difficulties alone. It is necessary to boost infrastructure investments, in particular through cohesion policy support, in order to tackle regional disparities and the effects of the crisis on groups at risk of poverty and exclusion. Different approaches are used by the Member States in preparing for the implementation of the future Cohesion Policy. It is equally vital, however, that Member States and regions take the necessary steps to prepare the partnership agreements and operational programmes in a timely and efficient way so as to be ready to implement the funding as soon as possible, once the agreement on the Common Provisions Regulation is reached. It is vitally important that projects can begin as soon as possible at the start of 2014 so that the use of European funding can be maximised in order to stimulate growth, and consequently social cohesion and inclusion, in the regions that are most in need, as well as to support transition and RCE regions in their efforts to meet the objectives of the Europe 2020 strategy.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), na piśmie. - Praca, którą wykonują samorządy czy organizacje pozarządowe jest nieocenionym narzędziem w realizacji nie tylko strategii „Europa 2020ˮ, ale też wielu innych założeń, zakładających budowanie wspólnej, solidarnej, ale intensywnie rozwijającej się Europy. Sprawozdanie pokazuje, że nie wszystkie kraje czy regiony radzą sobie tak samo dobrze z wdrażaniem programów polityki spójności. Niektóre mają problemy, zwłaszcza jeśli chodzi o najnowsze technologie, dostęp do internetu czy infrastrukturę transportową. Należy zatem podjąć wysiłki mobilizujące do wykonania założeń, wcześniej ustalonych strategii, ale też zmodyfikować je, dostosowując do różnej specyfiki europejskich regionów. Chciałbym poprzeć sprawozdanie, zwłaszcza w zakresie polityki tworzenia nowych miejsc pracy. Po tak wielkim kryzysie najważniejsze jest, by starać się na nowo odbudować gospodarkę oraz pomóc społeczeństwu podnieść się po tym przykrym doświadczeniu. Istotne są wiec programy wspierające przede wszystkim małych i średnich przedsiębiorców, największych motorów usług i przemysłu, co wpłynie pozytywnie na ożywienie ekonomiczne.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - La politica di coesione è una politica strategica, fondamentale per colmare le distanze tra regioni più e meno sviluppate dell'intera Unione. I programmi della politica di coesione dovranno selezionare le priorità d'investimento, tenendo in considerazione la situazione di partenza di una regione o di una città, in relazione agli obiettivi nazionali per il 2020, identificando le attività da promuovere e quelle da combattere. I futuri programmi di coesione dovranno quindi dare particolare enfasi agli incentivi, alla crescita e agli investimenti a favore della creazione di posti di lavoro per una ripresa stabile e per ridurre la disoccupazione, soprattutto giovanile.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogusław Liberadzki (S&D), na piśmie. - Sprawozdanie to ocenia jak w kontekście polityki spójności regiony i miasta mogą przyczynić się do osiągnięcia trzech typów wzrostu przewidzianych w Strategii Europa 2020. Sprawozdanie Parlamentu Europejskiego stwierdza, że programy polityki spójności powinny wybierać swoje priorytety inwestycyjne z uwzględnieniem pozycji wyjściowej regionu lub miasta w stosunku do krajowych celów 2020. Programy polityki spójności są okazją do stworzenia kompleksowej strategii rozwoju ukierunkowanej na konkretne potrzeby i odzwierciedlającej kompromisy oraz zależności pomiędzy różnymi rodzajami inwestycji, co przekłada się na efektywniejsze wykorzystanie środków oraz szybszy rozwój regionów i miast.

 
  
MPphoto
 
 

  Petru Constantin Luhan (PPE), în scris. - Am votat în favoarea rezoluției Parlamentului European privind cel de-al 8-lea raport intermediar al Comisiei Europene privind politica de coeziune a UE și raportul strategic 2013 privind implementarea programului 2007-2013. Subscriu ideii că avem nevoie, la nivel european, de o creștere a investițiilor pentru stimularea antreprenoriatului și de un accent mai mare asupra IMM-urilor, ca principali angajatori și creatori de locuri de muncă. Deplâng faptul că, per ansamblu, bugetul pentru politica de coeziune 2014-2020 este mai mic decât în perioada 2007-2013. Cu atât mai mult cu cât nevoile reale de dezvoltare din statele din estul Uniunii sunt imense, în special în România, mai ales în ceea ce privește infrastructura de transport și cea socială, precum cea a spitalelor, a școlilor și a caselor de bătrâni. Nu în ultimul rând, cred că toate statele UE, dar în special membrii mai noi ai Uniunii, printre care și România, trebuie să exploreze sinergiile dintre programele finanțate din fonduri structurale și posibilitățile de finanțare din programe europene ca Erasmus Plus, Cosme, Orizont 2020, programul european pentru sănătate, etc.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivana Maletić (PPE), napisan. - Sedmo i osmo izvješće Komisije o napretku pokazuju da su razlike u razvoju između regija Europe povećane zbog gospodarske i financijske krize koja je pogodila većinu zemalja članica EU-a u 2008. godini. U cilju dostizanja trostrukog cilja rasta gospodarstva (pametan, održiv i uključujući rast), temeljenog na istraživanju i inovacijama, optimalnom i racionalnom korištenju europskih energetskih resursa i potencijala, te proaktivnoj politici stvaranja novih radnih mjesta, Komisija poduzima mjere u sklopu ciljeva kohezijske politike.

Međutim, zaključci izvješća istaknuli su da regije u tranziciji i RCE regije trebaju nastaviti sa svojim naporima za ispunjavanje ciljeva EU strategije Europa 2020., te da bi se interakcija između gradova i regija trebala osnažiti zbog obostranog interesa postizanja regionalnog rasta. Podržavam ovo izvješće kojemu je cilj poduprijeti kontinuirano praćenje provedbe strategije Europa 2020. jer naglašava da je ovisnost nekih država članica i regija o kohezijskoj politici zabrinjavajuća i preporučuje ulaganja u projekte izgradnje infrastrukture kako bi se umanjile regionalne razlike i učinci krize na skupine kojima prijeti siromaštvo.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), in writing. - I voted in favour of this report because it emphasises that Cohesion Policy programmes should be focused on the individual needs of each territory, but should also be in line with national and European objectives. I support the thinking in the report that funding should be used to boost jobs and growth.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport qui tente de dresser un premier bilan de l'utilisation des fonds structurels dans les régions par rapport aux objectifs tels que la croissance et l'emploi, la mobilité des travailleurs, la formation. Suite au constat d'une accentuation des écarts de développement entre les régions en raison de la crise économique et financière, un investissement davantage orienté vers les projets d'infrastructure serait bénéfique.

 
  
MPphoto
 
 

  Iosif Matula (PPE), în scris. - Politica de coeziune este unul dintre cele mai importante instrumente ce contribuie semnificativ la atingerea obiectivelor programului Europa 2020. Finanțările prin politica de coeziune urmăresc investiții la nivelul regiunilor, iar implementarea lor are loc prin intermediul parteneriatelor între autorități, mediul economic și societatea civilă. Politica de coeziune reprezintă principala sursă de investiții publice în multe state membre, deoarece finanțarea cuprinde mai mult de jumătate din totalul investițiilor publice în regiuni și în mediul urban. Nevoile de investiții sunt diferite. Majoritatea regiunilor mai puțin dezvoltate, printre care se numără și cele din România, se confruntă cu probleme precum infrastructura precară sau inexistentă, în special în domeniul transportului sau al eficienței energetice. Sunt convins că implicarea autorităților locale și regionale la definirea strategiilor naționale de dezvoltare poate contribui la identificarea corectă a provocărilor specifice, reducând sarcinile administrative. Precizez că acordurile de parteneriat stipulează implicarea autorităților menționate și consultarea cu mediul economic, academic și societatea civilă. Creșterea investițiilor în mediul antreprenorial, sprijinul pentru crearea de noi întreprinderi și activități independente reprezintă pârghii vitale pentru dezvoltarea IMM-urilor. Însemnătatea acestui raport este deosebită deoarece îmbunătățirea ocupării și dezvoltarea specializată reprezintă rezultate măsurabile ale acestor investiții.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), por escrito. - Em junho de 2010, o Conselho Europeu aprovou a estratégia Europa 2020, a estratégia da UE para um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo. A política de coesão é um instrumento fundamental para a concretização da estratégia Europa 2020, com uma longa tradição de elaboração e implementação de programas regionais e urbanos integrados, em parceria com as autoridades regionais e locais, os agentes económicos, os parceiros sociais e a sociedade civil. Pode conferir à Europa 2020 o apoio ativo das autoridades regionais e locais de que necessita para ser coroada de êxito. Por outro lado, a avaliação do impacto das políticas de coesão é essencial para aferirmos a eficácia da sua execução, daí que os relatórios agora avaliados podem ajudar a que no futuro as políticas sejam mais bem direcionadas e tragam mais frutos.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport n'est absolument pas critique sur la corrélation entre la politique de cohésion et la stratégie Europe[nbsp ]2020, dont l’objectif est de passer d'une politique de relative solidarité à une politique pompeusement résumée à « l'efficacité/compétitivité ». Tout ceci annonce de mauvais jours aux politiques sociales en Europe pour les sept années à venir. La rapporteure ne met aucunement en relation les choix politiques d’austérité décidés par l’Union européenne et ses gouvernements et la précarisation et paupérisation de nos concitoyens. Une telle hémiplégie politique est consternante. Ainsi, elle s'inquiète des écarts de développement qui demeurent entre les régions, des forts taux de pauvreté, rappelle l’importance du Fonds social européen, mais demande dans le même temps à continuer la « bonne gestion efficace », les « consolidations budgétaires » et autres balivernes libérales. Je remarque néanmoins qu’elle émet quelques réserves sur les sanctions macroéconomiques qui coupent les fonds aux régions si les gouvernements ne respectent pas la doxa néolibérale européenne. Sans suite, je vote contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), raštu. - ES Sanglaudos politika 2007–2013 metais ir šiuo laikotarpiu įgyta patirtis bei pamokos, išmoktos po padarytų klaidų turi tapti pagrindu Sanglaudos politikos įgyvendinimui naujuoju Finansinės perspektyvos laikotarpiu. Turime lėšas naudoti kuo efektyviau, kadangi problemų daugėja, o lėšų, deja, ne. Todėl raginu lėšas kreipti visų pirma į mūsų pačių ateitį: jaunimo gebėjimų ugdymą bei nedarbo mažinimą, kuriant ir skatinant kurti naujas vietas jaunimui. Juk būtent jaunoji karta turės užtikrinti ES socialinės politikos įgyvendinimą ateityje.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Em junho de 2010, o Conselho Europeu aprovou a Estratégia Europa 2020, que tem por base um conjunto de ações e mecanismos que visam um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo da União Europeia. Por conseguinte, as autoridades regionais e locais podem prestar uma importante contribuição para esta estratégia, através de ações sob a sua própria responsabilidade e iniciativa. Voto positivamente este relatório, porque a política de coesão é um instrumento fundamental para a concretização da Estratégia Europa 2020, destacando-se o seu importante papel na elaboração e na implementação dos diversos programas regionais e urbanos integrados, assim como as respetivas parcerias entre autoridades regionais e locais, agentes económicos, parceiros sociais e a própria sociedade civil. A política de coesão pode ainda conceder à Europa 2020 o apoio ativo das autoridades regionais e locais determinante na prossecução dos objetivos 2020.

 
  
MPphoto
 
 

  Sandra Petrović Jakovina (S&D), napisan. - Kohezijska politika Europske unije je poluga održivoga gospodarskoga rasta EU-a te ključan instrument Unije pri postizanju plana Europa 2020. Stoga sam podržala ovo izvješće i pozdravljam pozitivne učinke iste vidljive u mnogim regijama i državama članicama. No iako smo svjedoci ubrzanja provedbe kohezijske politike, smatram od iznimne važnosti razmotriti slučajeve neprovođenja programa unutar danog razdoblja te razumjeti probleme s kojima se pojedine regije suočavaju, kako bi se olakšalo daljnje provođenje programa.

Stoga se slažem da je važno uzeti u obzir potrebe mnogih manje razvijenih regija, kojima je pomoć u vidu ulaganja najpotrebnija. Zalažem se za jačanje teritorijalne dimenzije upravljačkog sustava kohezijske politike kako bi se osigurao stvarni dijalog i usklađenost različitih razina upravljanja, a time i doprinijelo uspjehu strategije Europa 2020.

 
  
MPphoto
 
 

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Podržavam izvješća o napretku na području kohezijske politike i strateško izvješće iz 2013. o prethodnom programskom razdoblju. Izvješća identificiraju problem narušene globalne konkurentnosti europskoga gospodarstva uslijed razdoblja recesije. Nacionalne restriktivne fiskalne politike u takvim uvjetima bile su nužne, no posljedice ekonomske kontrakcije osjećati će se godinama, a dostatnost javnih sredstava za provedbu strategije Europa 2020. nije sigurna. Izražavam zabrinutost zbog narušene socijalne slike građana u slabije razvijenim državama i regijama EU-a te ovom prilikom želim upozoriti na važnost ekonomskog nesankcioniranja takvih država.

Ovisnost ekonomskog razvoja nekih država o sredstvima kohezijske politike ne smije se zanemariti jer globalna konkurentnost europskoga gospodarstva ovisi upravo o tim državama, stoga pozivam na dosljedno poštivanje načela solidarnosti u novom programskom razdoblju kohezijske politike. Više od 8 milijardi eura raspoloživih sredstava u razdoblju do 2020. godine ključno je za gospodarski razvoj Hrvatske. Smatram da kohezijska politika u Hrvatskoj može biti kvalitetan pokretač ekonomske aktivnosti kroz poticanje zapošljavanja mladih i tržišta rada te promicanje održivoga gospodarstva i rasta.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrej Plenković (PPE), napisan. - Kohezijska politika ili kako je još zovemo politika solidarnosti, druga je po izdašnosti u Europskom proračunu a cilj joj je smanjiti regionalnu nejednakost i učiniti gospodarski razvoj održivim u kontekstu globalizacije i dinamičnijeg rasta svih regija EU-a, a posebno prema NUTS II regijama. Kako bi dobili potpunu i jasnu sliku o napretku u provedbi kohezijske politike i napretku prema ostvarenju utvrđenih ciljeva te izvukli jasne pouke iz proteklog razdoblja, potrebna je maksimalna angažiranost država članica u vidu prikupljanja podataka, praćenja i ocjenjivanja koje se treba temeljiti na pouzdanim podacima.

Stoga, podržavam izvješće zastupnika Savisaara-Toomasta o sedmom i osmom izvješću Komisije o napretku na području kohezijske politike EU-a i strateškom izvješću iz 2013. o provedbi programa za razdoblje 2007. – 2013. i smatram kako je potrebno usmjeriti napore i povećati ulaganja na regionalnoj i lokalnoj razini na važnim područjima kao što su stvaranje novih radnih mjesta, malo i srednje poduzetništvo, zapošljavanje (posebno mladih), mobilnosti radne snage, osposobljavanje, istraživanje, održivi promet, okoliš. Iz financijske omotnice u razdoblju 2014. – 2020. za Hrvatsku je predviđeno oko 8,092 milijardi eura za kohezijsku politiku, a imajući na umu da smo nova država članica i obzirom na trenutno lošu gospodarsku situaciju, pred nama je izazov.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. Our Group managed to insert the following into the compromise amendments: references to the general principles of partnership and multi-level governance (recital[nbsp ]I) and emphasis on further action to be taken to reinforce the territorial dimension of the governance system of cohesion policy (paragraph[nbsp ]7); enhancing resource efficiency (paragraph[nbsp ]17); and particular attention to be paid to the cultural and creative sectors (paragraph[nbsp ]19).

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), per iscritto. - La politica di coesione deve continuare ad essere un meccanismo efficace per realizzare gli obiettivi previsti dalla Strategia Europa 2020, finalizzati ad ottenere una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Questo potrà avvenire solo cooperando costantemente per l'attuazione dei programmi regionali e urbani integrati, in cooperazione con le autorità regionali e locali, i principali attori economici, le parti sociali e la società civile.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilja Savisaar-Toomast (ALDE), kirjalikult. - Lugupeetud juhataja, lugupeetud kolleegid! Mul on hea meel, et toetasite ühiselt tänasel hääletusel ühtekuuluvuspoliitika raportit, mille raportöör mul oli au olla. Tänan kaasraportööre hea koostöö eest ning komisjoni ametnikke suurepärase toe eest raporti koostamisel.

Ühtekuuluvuspoliitika rahastamise ja selle tulemuste efektiivsuse analüüs on vajalik paremate ja toimivate lahenduste leidmiseks käesoleval eelarveperioodil. Eri meetmete rakendamisel ja analüüsimisel peab silmas pidama regioonide ja piirkondade erinevusi. Ei saa märkimata jätta, et see, mis töötab ühes kohas, ei pruugi saavutada soovitud tulemust teises piirkonnas, mistõttu on vaja suuremat paindlikkust vahendite kasutamise osas. Oluline on ka muuta hindamise aluseid - edukuse mõõdupuuks ei saa olla kasutatud vahendite hulk, vaid pigem nende vahenditega saavutatud tulemused. Vahendeid võib-olla lihtne kulutada, kuid oluline on töökohtade loomine ja eri piirkondade vahelise ebavõrdsuse vähendamine.

 
  
MPphoto
 
 

  Ovidiu Ioan Silaghi (ALDE), în scris. - Am votat în favoarea raportului referitor la cel de al 7-lea și cel de al 8-lea raport intermediar al Comisiei privind politica de coeziune a UE și raportul strategic 2013 privind implementarea programului 2007-2013. Evaluarea joacă un rol esențial în dezbaterea politică și în procesul de învățare, însă chiar dacă furnizarea datelor de monitorizare și a informațiilor legate de implementare îmbunătățește calitatea obiectivelor fixate, calitatea neuniformă a rapoartelor privind progresele înregistrate îngreunează totuși, în multe cazuri, conturarea unei imagini complete și exacte a progreselor făcute în realizarea obiectivelor la nivel regional și local. Criza economică, financiară și socială a stopat procesul de convergență agravând în acest fel disparitățile dintre regiuni și punând capăt unei lungi perioade în care disparitățile regionale, în baza PIB-ului pe cap de locuitor și a șomajului în UE, au scăzut în mod considerabil, afectând, în primul rând, regiunile mai slabe din Uniune. În acest context, este foarte important ca atât Comisia, cât și statele membre să crească investițiile în domeniul antreprenorial, susținând înființarea de noi întreprinderi și activități independente pentru a crea cât mai multe locuri de muncă.

 
  
MPphoto
 
 

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - La crisi economica ha avuto forti ripercussioni sociali, rischiando di invertire il processo di convergenza e aumentare le differenze tra le regioni europee. La stessa percentuale della popolazione europea a rischio povertà è andata aumentando negli ultimi anni, motivo per cui concordo nel dire che il Fondo sociale europeo (FSE) deve giocare un ruolo di pivot nel ridurre le disparità in termini di capitale umano fra le regioni e nell'aiutare a innalzare i tassi di occupazione.

La politica di coesione deve giocare un ruolo chiave nel contesto del prossimo quadro finanziario pluriennale 2014-2020, concentrandosi sugli investimenti a livello locale e regionale in settori importanti quali la creazione di posti di lavoro, le PMI, l'occupazione (in particolare l'occupazione giovanile), la mobilità del lavoro, la formazione e l'istruzione, la ricerca e l'innovazione, le TIC, il trasporto sostenibile, l'energia sostenibile, l'ambiente, la promozione della capacità istituzionale degli enti pubblici e di un'amministrazione pubblica efficiente, lo sviluppo urbano e le città.

Concordo infine nel dire che, mentre la politica di coesione si è spesso concentrata sull'assorbimento, è importante mettere in luce che la valutazione si deve svolgere nel monitoraggio delle azioni e nella definizione degli obiettivi, mirando a rendere tale politica il più efficiente possibile.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Σταυρακάκης (S&D), γραπτώς. – Υπερψήφισα την έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας σχετικά με τις απόκεντρες περιφέρειες, τα διαρθρωτικά ταμεία και τα άλλα προγράμματα της ΕΕ, μια έκθεση που αναγνωρίζει όλα τα προβλήματα που σχετίζονται με τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και υπενθυμίζει την ανάγκη για μια πραγματική και βαθιά αλλαγή στη νέα περίοδο προγραμματισμού. H ΕΕ θα πρέπει να χρησιμοποιήσει καλύτερα τα πλεονεκτήματα και τις ευκαιρίες που οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες μπορούν να προσφέρουν στην Ένωση, δεδομένου ότι σε ζητήματα, όπως η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η έρευνα και τεχνολογία και οι σχέσεις της Ένωσης με τρίτες χώρες, οι περιφέρειες αυτές είναι κεντρικής σημασίας για τα σχέδια ανάπτυξης της Ένωσης και τις προοπτικές της. Από την άλλη μεριά, η ΕΕ ωφελεί να ενισχύσει τις εν λόγω περιφέρειες, καθώς πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά και δημογραφικά προβλήματα, τα οποία εμποδίζουν την ανάπτυξή τους. Ως εκ τούτου, είναι ουσιώδους σημασίας να υπάρξουν και να προωθηθούν συνέργειες μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και όλων των άλλων ταμείων, στρατηγικών και πολιτικών της Ένωσης για να μπορέσουν να εκπληρωθούν οι προοπτικές τόσο της Ένωσης όσο και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών.

 
  
MPphoto
 
 

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. - Podržao sam ovo izvješće i uglavnom se slažem sa stavovima izvjestiteljice o napretku kohezijske politike EU-a. Ekonomska i socijalna kriza zaustavila je pozitivan trend u kojem su se regionalne nejednakosti unutar Unije prije početka krize smanjivale i istodobno najjače pogodila slabije regije. Kohezijska politika kao izvor javnog ulaganja, posebno na lokalnim i županijskim razinama čini više od polovice svih javnih ulaganja u velikom broju zemalja članica.

Slažem se s ocjenom izvjestiteljice kako u kriznim vremenima proračuni lokalnih i županijskih uprava nisu dostatni za razvojne i infrastrukturne projekte, stoga lokalne zajednice sredstva kohezijskih fondova trebaju ukalkulirati u svoje razvojne planove i koristiti njihove pogodnosti za razvoj. Snažno podržavam stav koji proizlazi iz ovog izvješća kako Komisija i države članice trebaju povećati ulaganja u poduzetništvo, pokretanje tvrtki i samozapošljavanje te kao i izvjestiteljica pozdravljam socijalnu komponentu kohezijske politike u kojoj se potiču vrijednosti obitelji (naročito velikih obitelji i pronatalitetnih politika), te zaštita i skrb za majke, naročito one samohrane i starije osobe.

 
  
MPphoto
 
 

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - As an MEP representing Wales, which benefits greatly from cohesion policy funding, I was able to support this report, which assesses the implementation of cohesion programmes for 2007-2013 and looks at how we can best contribute to EU 2020 objectives through the use of ERDF and ESF in 2014-2020. I have spoken many times in this Chamber about the importance of smart, targeted deployment of funds to generate the maximum benefit for our regions and I strongly believe that this is something that we must do better in my own constituency in this new 2014-2020 period.

 
  
MPphoto
 
 

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. - Podržavam ovo izvješće jer znamo da je kohezijska politika druga financijski najznačajnija zajednička politika Europske unije. Za financijsko razdoblje od 2007. do 2013. ona je iznosila 308 milijardi eura od 864,3 milijarde eura ukupnoga proračuna EU-a. Politički značaj kohezije je ključan za projekt ujedinjene Europe. S početnog naglaska na postizanje ujednačenog razvitka unutar EU-a, cilj kohezijske politike se s vremenom usmjerio ka jačanju globalne konkurentnosti europskoga gospodarstva. Europsko vijeće odobrilo je strategiju „Europa 2020.” koja ističe ključne ciljeve koje EU želi postići do 2020. godine. Kohezijska politika u budućem razdoblju nastupa nakon velike gospodarske i ekonomske krize.

Ispred nas je veliki izazov kako pokrenuti gospodarstvo i osigurati gospodarski oporavak i povratak stopama rasta. Širenje regionalne nejednakosti usporava razvoj kohezijske politike i pokazuje da su problemi mnogo izraženiji u nekim zemljama Europske unije. Budući kohezijski programi moraju staviti poseban naglasak na smanjivanje tih razlika te na stvaranje novih radnih mjesta. Dolazim iz Hrvatske, koja se nalazi na samome europskome vrhu po stopi nezaposlenosti koja iznosi 21,6% (383 000) te po stopi nezaposlenosti mladih koja iznosi poražavajućih 52%. Zbog toga smatram ovu temu izuzetno bitnom i fokus na kohezijsku politiku mora biti maksimalan.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Sous l'effet de la crise, on assiste à une forte augmentation de la proportion de la population menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale, qui vit dans le dénuement matériel, subit la dégradation de l'environnement et des conditions de logement précaires, ou connaît une intensité de travail très faible et est menacée d'exclusion et de précarité énergétique.

Le Fonds social européen concourt à la réduction des écarts de capital humain entre les régions et à l'augmentation des taux d'emploi, car, parallèlement et de manière complémentaire au Fonds européen de développement régional, il contribue à la concrétisation de certaines des grandes priorités actuelles de l'Union, à savoir celles consistant à dynamiser l'emploi des jeunes et le marché du travail, à favoriser une économie et une croissance durables, à réduire le nombre de jeunes en décrochage scolaire, et à lutter contre la pauvreté, la discrimination et l'exclusion sociale.

 
  
MPphoto
 
 

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru rezoluţia referitoare la cel de al 7-lea și cel de al 8-lea raport intermediar al Comisiei privind politica de coeziune a UE și raportul strategic 2013 privind implementarea programului 2007-2013. Politica de coeziune continuă să reprezinte principala sursă de finanțare publică a UE în contextul cadrului financiar multianual 2014-2020. Noul cadru al politicii de coeziune subliniază necesitatea de a concentra investițiile la nivel regional și local pe un număr restrâns de domenii considerate cele mai importante, cum ar fi crearea de locuri de muncă, IMM-urile, ocuparea forței de muncă (în special în rândul tinerilor) mobilitatea forței de muncă, formarea și educarea, cercetarea și inovarea, TIC, transportul sustenabil și eliminarea ambuteiajelor, energia sustenabilă, mediul, promovarea capacității instituționale a autorităților publice și a administrației publice eficiente, dezvoltarea urbană și orașele. Considerăm că politicile de consolidare bugetară sunt insuficiente pentru a stimula creșterea și a promova investițiile care generează locuri de muncă de calitate și durabile. De aceea, se impun măsuri de sprijinire a economiei și de încurajare a progresului. Invităm Comisia și statele membre să crească investițiile în domeniul antreprenorial, al înființării de noi întreprinderi și al activităților independente, ca mijloc de a crea mai multe locuri de muncă.

 
  
MPphoto
 
 

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Pohvaljujem izvjestitelja na vrlo realističnom i izbalansiranom izvješću koje razmatra 7. i 8. izvješće Komisije o napretku, te strateško izvješće 2007. - 2013.

U potpunosti se slažem s izvjestiteljevom tezom da je kohezijska politika značajno narušena ekonomskom, financijskom i socijalnom krizom, koja je ne samo zaustavila napredak onih država članica Unije koje imaju slabije ekonomske pokazatelje, nego dapače dodatno produbila razlike u BDP-u i nezaposlenosti između bogatijih i siromašnijih država članica EU-a.

Posebice pozdravljam poziv Odbora EMPL, čiji sam punopravni član, koji potiče princip supsidijarnosti u provedbi kohezijske politike Unije, i to kroz poziv da se isto najučinkovitije adresira na lokalnoj i regionalnoj razini. Stoga sam glasovala za.

 
  
MPphoto
 
 

  Inese Vaidere (PPE), rakstiski. - Eiropas Komisijas pārskati par kohēzijas politikas ieviešanu liecina, ka ekonomiskās krīzes ietekmē ir padziļinājušās atšķirības starp ES dalībvalstīm kopumā un starp konkrētiem reģioniem tajās. Daudzās dalībvalstīs struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansētajiem projektiem ir bijis grūti nodrošināt nacionālu līdzfinansējumu. Vienlaikus atkarība no kohēzijas politikas finansējuma ir palielinājusies. Piemēram, Latvijā kohēzijas politikas finansējums (3,2 miljardi latu 2007.-2013. gadā) veido aptuveni 70 % no kopējām publiskajām investīcijām.

Diemžēl nākas secināt, ka kohēzijas politikā uzsvars līdz šim vairāk ir ticis likts uz kopējo līdzekļu apguvi, nevis konkrētu rezultātu sasniegšanu, kas uzlabotu dzīvi vietējā un reģionālā mērogā. Tādēļ balsojumā atbalstīju šo EP ziņojumu, kas aicina nodrošināt pašvaldību un reģionu pienācīgu iesaistīšanos nacionālo stratēģiju izveidē, izvairoties no administratīva sloga palielināšanas. Īpaši svarīgi tas ir attiecībā uz konkrētu problēmu un uzdevumu definēšanu, lai līdzekļi tiktu novirzīti uz tām jomām, kur tie sniegtu lielāko atbalstu uzņēmīgiem cilvēkiem un radītu jaunas darbavietas. Ziņojumā EP aicina likt uzsvaru uz tādiem projektiem, kas nodrošina ilgtspējīgu nodarbinātību un sociālu integrāciju, īpaši veicinot mazo un vidējo uzņēmumu darbību, kas ir ļoti nozīmīgi Latvijā.

 
  
MPphoto
 
 

  Justina Vitkauskaite Bernard (ALDE), in writing. - The 7th and 8th progress reports on the EU Cohesion policy and the Strategic Report 2013 on programme implementation 2007-2013 tackle the issue of regional development and the best ways for it to increase cohesion and economic growth within Europe and achieve sustainability. These reports also seek ways to improve Cohesion Policy while creating more jobs and generating growth opportunities at local and regional level. One such means of improvement is investment at regional and local level in areas such as job creation, SMEs, training and education. Another way, as is stated in the reports, is by ensuring efficiency and synergies between the EU budget and the national budgets and the reinforcement of the territorial dimension of the governance system of Cohesion Policy. I welcome the importance of this report for the future of Cohesion Policy and I believe that all these steps are vital for achieving its best application. I also believe that Lithuania can contribute to these objectives by improving reporting systems, better introduction of indicators and better use of the monitoring and evaluation tools available in the context of the current legislative framework.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. - Der vorgelegte Bericht beschäftigt sich mit dem siebten und achten Fortschrittsbericht der Kommission zur Europäischen Kohäsionspolitik, den Fortschritten, die bisher erzielt wurden und den Verbesserungsansätzen, die noch weiterverfolgt werden müssen. Die Berichterstatterin zeigt sich kritisch und weist darauf hin, dass die Kommission und die Mitgliedstaaten besonders hinsichtlich der Ungleichheit der Regionen, der Haushaltskonsolidierung und der Überwachungs- und Bewertungsinstrumente ihre Vorgehensweise noch verbessern müssten. Da die Berichterstatterin auf relevante Kritikpunkte hinweist, kann dieser Bericht durchaus befürwortet werden.

 
  
MPphoto
 
 

  Iuliu Winkler (PPE), în scris. - Am votat Raportul referitor la cel de al 7-lea și cel de al 8-lea raport intermediar al Comisiei privind politica de coeziune a UE și raportul strategic 2013 privind implementarea programului 2007-2013. Exprim întreaga mea apreciere pentru colegii mei, raportori, raportori pentru aviz, pentru cei care au amendat documentul, pentru munca pe care au depus-o în evaluarea efectelor politicii de coeziune în statele membre, dar și în formularea de recomandări către acestea în vederea eficientizării folosirii finanțărilor europene aferente acestei politici. Cred că acest raport poate constitui un bun punct de referință pentru perioada de programare 2014-2020 pentru politica de coeziune, cu atât mai mult cu cât aceasta va debuta pe fondul celei mai grave recesiuni din Europa din ultimii 50 de ani.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE), písomne. - Vítam iniciatívnu správu Výboru pre regionálny rozvoj o pokroku v oblasti súdržnosti. Nadväzuje na hodnotiace správy Komisie, ktoré potvrdzujú, že v dôsledku finančnej krízy sa opätovne zväčšujú rozdiely medzi jednotlivými európskymi regiónmi, predovšetkým na[nbsp ]osi sever – juh, ale tiež medzi starými a novými členskými štátmi. Podporujem snahu zvrátiť tento trend, a preto som podporila aj predloženú správu. Zároveň však pripomínam, že regionálna súdržnosť je založená na[nbsp ]európskej solidarite, ktorú ohrozujú najmä množiace sa snahy vstupovať do[nbsp ]právomocí vyhradených pre členské štáty.

 
  
MPphoto
 
 

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. - Este relatório é uma ode à Estratégia Europa 2020, e um relatório da subjugação da política de coesão a esta estratégia. Começa por atribuir à crise a suspensão do processo de convergência. No entanto, não refere que existiam regiões que há muitos mais anos do que a dita crise não caminham para a convergência, antes pelo contrário, tentando assim ilibar as políticas da EU das suas consequências desastrosas. O relatório contém alguns aspetos positivos que perdem a sua dimensão quando inseridos no seio das estratégias e políticas da UE que geram a sua própria destruição e agravamento, como por exemplo no que toca ao potencial das PME em termos de criação de emprego e à melhoria do acesso ao financiamento e as condições de financiamento para as PME, assim como dar especial atenção aos sectores cultural e criativo e uma breve referência às regiões ultraperiféricas que surgem apenas como contextualização do que se pretende para a coesão territorial, ou expressa ainda preocupações com a situação do emprego dos jovens, todos em prol da dita estratégia UE 2020, chegando mesmo a ser contraditório perante os efeitos que esta como outras políticas da UE têm nestes mesmos sectores.

 
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου