Resoconto integrale delle discussioni

Mercoledì 26 febbraio 2014 - Strasburgo

10.17. Modifica dell'articolo 166 (votazione finale) e dell'articolo 195, paragrafo 3 (votazione in commissione) del regolamento del Parlamento (A7-0035/2014 - Carlo Casini)

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório, tendo em conta que a Comissão dos Assuntos Constitucionais aprovou o relatório de Carlo Casini sobre a alteração do artigo 166.º do Regimento do Parlamento sobre a votação final e a regra 195 (3) sobre a votação na comissão. Sou da opinião do Comité, em que a Regra 166 deve ser aplicada no momento de decidir com base num relatório e a Regra 195 n.º 3 em que a votação em comissão realiza-se por meio de votação nominal.

  Marta Andreasen (ECR), in writing. - I voted for the Casini report Amending Rules 166 (final vote) and 195(3) (voting in committee) of Parliament’s Rules of Procedure. This report changed the Parliament’s rules on final votes in plenary and in committee roll-calls. This is a very welcome development in making the Parliament more transparent to the citizens and taxpayers. From now on these votes will be published for all to see. I regret that any MEP would vote against such a proposal but some did.

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea Raportului și salut faptul că votul electronic va fi extins și la rapoartele Parlamentului European. De asemenea, doresc să salut și faptul că votul final în comisiile Parlamentului se va putea face tot în sistem electronic la solicitarea a cel puțin un sfert din membri unei comisii. Cred că astfel vom putea mări gradul de transparență decizională, iar cetățenii europeni vor putea urmări mai bine modul în care reprezentanții lor în Parlament le urmăresc și apără interesele.

  Fabrizio Bertot (PPE), per iscritto. - Ho votato a favore della relazione del collega Casini sulla modifica dell'articolo 166 del regolamento del Parlamento europeo concernente la votazione finale e dell'articolo 195, paragrafo 3, concernente il voto in sede di commissione. Accolgo con favore gli emendamenti del relatore in merito alle procedure relative al voto nel rispetto dell'articolo 167 paragrafo 2, che prevede il ricorso alla votazione per appello nominale qualora un quarto dei membri della commissione lo richieda o qualora si tratti di una votazione unica e/o finale. La votazione finale su una relazione elaborata dal Parlamento si svolge per appello nominale, ricorrendo al sistema elettronico, per ragioni di trasparenza e controllo democratico in modo che le prassi del PE si allineino meglio a quelle adottate e ormai consolidate presso i parlamenti nazionali dell'UE. Così facendo, gli eurodeputati si sentiranno maggiormente responsabili nei confronti dell'elettorato e dei cittadini che essi rappresentano poiché dovranno rendere conto, ove necessario, del loro operato e delle loro scelte.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - La relazione Casini è condivisibile ed equilibrata. Per questo motivo l'ho sostenuta col mio voto.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. - Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas pritaria dažnesniam vardinio balsavimo naudojimui Parlamento balsavimuose. Atsižvelgiant į Konstitucinių reikalų komiteto prašymu parengtą tyrimą „Demokratinė kontrolė, skaidrumas ir balsavimo būdai nacionaliniuose valstybių narių parlamentuose ir Europos Parlamente“ siūloma keisti Darbo tvarkos taisykles, siekiant suderinti Parlamento būdus su geriausiais kitų Europos Sąjungos parlamentų praktikos pavydžiais. Siūlomu pakeitimu taip pat bus padidintas skaidrumas ir taip pat narių demokratinė atskaitomybė elektoratui ir piliečiams. Balsuotojai turi teisę žinoti, kaip balsuoja jų išrinkti atstovai ir paprašyti jų už tai atsiskaityti.

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté pour le rapport Casini relatif à la modification de l'article 166 du règlement du Parlement européen concernant le vote final et de l'article 195, paragraphe 3, concernant le vote en commission afin d'apporter plus de transparence dans les procédures du Parlement européen.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Ho votato a favore di questo provvedimento che prevede la modifica dell'articolo 166 e dell'articolo 195, paragrafo 3, del regolamento del Parlamento europeo concernenti rispettivamente la votazione finale e il voto in sede di commissione, allo scopo di favorire la chiarezza e la completezza della procedura di votazione, uniformando la prassi utilizzata all'interno del Parlamento dell'Unione con quelle già esistenti nei parlamenti dei vari Stati membri. Auspico che ciò possa avere seguiti positivi verso l'elettorato e i cittadini, accrescendo la trasparenza delle procedure europee, che molto spesso sono viste da questi ultimi come distanti e superflue.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette modification du règlement du Parlement européen visant à ce que les votes finaux d'un rapport proposé en plénière, mais également en commission parlementaire, se fassent par la voie du vote par appel nominal. Cette procédure permettra une plus grande transparence des votes.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - Julgo que os cidadãos devem ter o direito de saber como votam os deputados que elegem e estes, quando o fazem, devem ter presente o escrutínio saudável a que os eleitores os poderão sujeitar. A generalização das votações nominais em sede de votação final e o seu aumento nos casos de votação em comissão são, por isso, de saudar. Diz o povo português que Quem não deve, não teme. E quem não teme, deve ser capaz de assumir e de apor a sua assinatura nas votações em que participa. A única perplexidade que estas alterações me levantam refere-se ao elevadíssimo volume de votações que têm lugar no Parlamento Europeu, nomeadamente em Plenário, e que nem sempre são passíveis de escrutínio atento por parte dos deputados que se vêm na necessidade de confiar nas recomendações de sentido de voto por parte dos grupos respetivos. Talvez este aumento da responsabilização individual recomendasse uma diminuição do volume de votações e uma efetiva redução das matérias, muitas eminentemente técnicas, sobre as quais o Parlamento é chamado a pronunciar-se.

  Sylvie Guillaume (S&D), par écrit. – J'ai soutenu l'adoption de plusieurs amendements au règlement du Parlement européen afin de défendre plus de transparence encore dans les travaux réalisés par notre Assemblée dont les délibérations sont déjà, pour la plupart, accessibles via le Net. Il est en effet important que nos citoyens puissent connaître les positions défendues par les parlementaires européens, dès le stade de la commission parlementaire. Je crois d'ailleurs que cela permettra de souligner les réels clivages existant entre les différents groupes politiques sur de nombreux sujets, avant une phase finale qui est celle du compromis après de longues négociations menées avec le Conseil.

Cela permettra également de montrer le manque d'implication de certains élus qui utilisent ce mandat à de seules fins électoralistes, sans s'impliquer véritablement. En revanche, je regrette que l'on n'ait pas prévu la possibilité de prévoir des explications de vote qui permettraient de mieux traduire les raisons ayant motivé un vote positif ou négatif, voire une abstention. Enfin, si les parlementaires européens doivent se montrer honnêtes sur les choix qu'ils expriment, cela devrait également être le cas du côté des États membres dont les délibérations au Conseil se font le plus souvent à huis clos.

  Constance Le Grip (PPE), par écrit. – Je me suis prononcée en faveur de ce rapport plaidant pour davantage de transparence au sein de notre institution. Désormais, en commission parlementaire comme en session plénière, tous les votes finaux se feront par appel nominal, ce qui signifie que les citoyens pourront maintenant connaître, sur chaque texte, ce que nous avons voté. J'ai soutenu dès le début des travaux parlementaires ce droit à l'information systématique pour nos concitoyens.

  David Martin (S&D), in writing. - I voted in favour of this report because I believe it will be an important step in making the EU more transparent and accountable to its citizens. This rule change will mean all final votes in both plenary and committee voting sessions will be automatically roll-call votes. Currently, they have to be requested by one quarter of MEPs present. This will make it easier for my constituents to follow how I, and my fellow MEPs, vote in every report.

  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport modifiant le règlement interne du Parlement européen afin de rendre public le vote des députés en commission parlementaire. Ce texte est positif car il permettra de connaître facilement la présence des députés lors des votes en commission parlementaire ainsi que leurs positions. Ces votes, qui précèdent et préparent le vote final de la plénière, sont importants et constituent une part importante du travail des députés européens. Malheureusement, certains députés comme Marine Le Pen ne prennent pas part aux travaux et aux votes des commissions parlementaires.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. - As presentes alterações vêm clarificar a forma das votações finais, tanto em plenária como em Comissão.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – En dépit d'une défiance marquée pour la mesure soumise à notre appréciation, le fait que celle-ci envisage la généralisation du vote par appel nominal en vue d'améliorer la transparence des prises de position des députés emporte notre adhésion. Pour autant, il nous semble important d'exprimer cette défiance car elle signifie que nous ne sommes pas dupes. C'est en effet une mesure "qui ne mange pas de pain" (à noter que cette expression est intraduisible, le cas existe donc à l'inverse). Mais elle est bien en deçà de ce qu'il faudrait accomplir pour rendre les institutions européennes enfin démocratiques. En permettant aux peuples de connaître le contenu des votes des députés européens (et encore pas dans tous les cas où ils s'expriment en leur nom), on ne s'attaque qu'à une infime partie du problème démocratique posé par l'Union européenne. Je vote pour.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - I support this report for amendments to the rules of procedure on voting in committee because I believe that they will improve the overall efficiency and transparency of the voting system and procedure within the European Parliament.

  Andreas Mölzer (NI), schriftlich. - Die Abgeordneten werden die endgültigen Abstimmungen auf Ausschuss-Ebene in Zukunft namentlich durchführen. So soll öffentlich gemacht werden, welcher Abgeordnete wie abgestimmt hat. Diese Neuerung war aus meiner Sicht längst fällig, bringt sie doch endlich mehr Transparenz in die Arbeit des EU-Parlaments. Nun registriert das Computersystem den Namen jedes teilnehmenden Abgeordneten sowie ob er oder sie für oder gegen einen Vorschlag gestimmt bzw. sich enthalten hat. Die Änderung macht namentliche Abstimmungen auch bei nicht bindenden Resolutionen im Plenum erforderlich. Im Moment wird dieses Verfahren nur bei legislativen Entscheidungen zwingend angewendet; bei Resolutionen war es bislang lediglich optional.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - For years, the main criticism to the EP was that it is not transparent enough. this report will allow for more transparency with regards to the MEP's work. to this end i have voted in favour of this report.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Votei favoravelmente a presente proposta de alteração ao regulamento que passa a estipular que qualquer votação final de um relatório elaborado pelo Parlamento será efetuada por votação nominal, utilizando o sistema de votação eletrónica. Esta alteração reforçará a transparência e, consequentemente, a responsabilidade democrática dos deputados perante o eleitorado e os cidadãos. Os eleitores têm o direito de saber como é que votaram os representantes que elegeram, a fim de os manter vinculados ao dever de prestar contas.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Ovaj prijedlog unio bi dodatna poboljšanja u sustav glasovanja Parlamenta. Po novom sustavu svi konačni glasovi zastupnika Europskog parlamenta u svojim odborima bili bi snimljeni i objavljeni. Trenutno takva praksa glasovanja postoji samo za vrijeme okupljanja cijelog parlamenta odnosno na plenarnim sjednicama, dok se u odborima koristi na zahtjev jedne četvrtine zastupnika.

Podržavam i prijedlog izmjene kolega zastupnika te dopune izvješća i smatram da uvijek na daljnje povećanje transparentnosti treba gledati pozitivno. Informiranje javnosti o tome kako je pojedini zastupnik glasovao o pojedinim pitanjima je minimum koji moramo ponuditi javnost. Vrlo sam zadovoljan što se o ovome pitanju glasuje jer je naime ova tema vrlo aktualna već godinama, te smatram da će ishod glasovanja koristiti javnosti.

  Andrej Plenković (PPE), napisan. - Podržao sam izvješće kolege Carla Casinia o izmjeni članka 166. Poslovnika Europskog parlamenta o konačnom glasovanju i članka 195. stavka 3. o glasovanju u odboru jer smatram da pridonosi načelu transparentnosti kojeg Europski parlament treba promovirati.

Pretpostavka načela transparentnosti je otvorenost Europske unije prema svojim građanima kada je riječ o međuinstitucionalnim odnosima, a i o postupcima odlučivanja. Ovo se važno načelo postupno nametnulo kroz priznavanje prava građanima i obveza institucijama, a smatram da Europski parlament treba imati vodeću ulogu u njegovom afirmiranju. Ugovorom iz Maastrichta su postavljeni pravni temelji načela transparentnosti u djelovanju institucija Unije kako bi se isti približili građanima u svrhu unapređenja demokratskog karaktera institucija i jačanja povjerenja građana.

S obzirom da su zastupnici Europskog parlamenta odgovorni pred građanima i biračima, smatram da se izmjenom ovih članaka u smislu poimeničnog glasovanja u odborima i na sjednicama afirmira načelo transparentnosti.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. Taking into account the study ‘Democratic scrutiny, transparency, and modalities of vote in the national parliaments of the Member States and in the European Parliament’ produced at the request of the Committee on Constitutional Affairs, the proposed change to the Rules of Procedure aims to align Parliament’s practice with the best practices in other parliaments of the European Union. The proposed amendment will also increase transparency and thus the democratic accountability of Members to the electorate and citizens. Voters have a right to know how their elected representatives have voted in order to be able to hold them to account.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - I support these two measures to increase the transparency of Parliamentary proceedings and I voted in favour of this report today.

  Dubravka Šuica (PPE), in writing. - I agree with the report regarding amendment of Rule 166 of Parliament’s Rules of Procedure concerning the final vote and Rule 195 concerning voting in committee. All final votes on reports should be adopted by roll-call using the electronic voting system. The aim of this report is to increase the transparency and democratic accountability of Members to the electorate and citizens. All voters should have the right to know how their elected representatives have voted. In committee, final voting should be a show of hands, unless a quarter of the committee members request a vote by roll-call.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – La proposition veut rendre nominal le vote final sur chaque dossier. Concrètement, les dossiers seront validés par les députés européens par vote électronique, et non plus à main levée. Cela permet de savoir qui a voté quoi: une bonne chose pour la transparence et la prise de responsabilité de ceux qui représentent les citoyens.

Mais il faut aller plus loin pour identifier les eurodéputés qui ne servent à rien au sein du Parlement européen! Il est donc indispensable de répertorier et de rendre publiques les présences au sein de ses commissions. Les citoyens pourront ainsi constater si ceux pour qui ils ont voté sont dignes de leur confiance!

Identifier clairement le vote final de chaque député européen dans les dossiers est un pas de plus dans la bonne direction. Nous voudrions à présent la même transparence là où les choses se décident vraiment, afin de pouvoir fustiger ceux qui, quelquefois d'extrême gauche et souvent d'extrême droite, critiquent toujours l'Europe et ne viennent qu'au moment de la paye!

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Kako bi se stvorio jedinstveni europski željeznički prostor, smanjili troškovi i trajanje postupaka izdavanja dozvola te povećala sigurnost željeznica, nužno je da se postupci izdavanja dozvole racionaliziraju i usklade na razini Unije. Sukladno tome, potrebna je jasna podjela zadaća i odgovornosti između Agencije i državnih tijela nadležnih za sigurnost tijekom prijelaznog razdoblja.

Ostvarivanje interoperabilnosti unutar željezničkog sustava na području Unije trebao bi rezultirati utvrđivanjem optimalne razine tehničke usklađenosti te omogućiti olakšavanje, poboljšanje i razvoj željezničkog prijevoza unutar Unije i s trećim zemljama, te doprinijeti postupnom oblikovanju unutarnjeg tržišta opreme i usluga za izgradnju, obnovu, modernizaciju i rad željezničkog sustava unutar Unije. Podržavam prijedlog Komisije, ali isto tako smatram da je uloga Agencije u slučaju procedure izdavanja dozvola vozilima precijenjena, s obzirom da bi trebala zamijeniti državno tijelo nadležno za sigurnost.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru modificarea articolului 166 referitor la votul final și a articolului 195, alineatul (3) privind votul în comisie din Regulamentul de procedură al Parlamentului European. Atunci când ia o decizie pe baza unui raport, Parlamentul votează prin vot unic și/sau final prin apel nominal în conformitate cu articolul 167, alineatul (2). Votul privind amendamentele se face prin apel nominal doar în urma unei cereri adresate în conformitate cu articolul 167. Votul unic și/sau final în comisie cu privire la un raport se face prin apel nominal, în conformitate cu articolul 167, alineatul (2). Votul privind amendamentele și alte voturi se fac prin ridicarea mâinii, cu excepția cazului în care președintele decide să procedeze la votul electronic sau în cazul în care un sfert dintre membrii comisiei solicită votul prin apel nominal. Subliniez importanța acestor modificări aduse la Regulamentul de procedură deoarece vor asigura transparența totală a deciziilor adoptate în cadrul comisiilor de specialitate și în cadrul plenului Parlamentului European.