Compte rendu in extenso des débats

Mercredi 26 février 2014 - Strasbourg

10.24. Comptes rendus d’événements dans l’aviation civile (A7-0317/2013 - Christine De Veyrac)

Mündliche Erklärungen zur Abstimmung

  Dubravka Šuica (PPE). - Gospodine predsjedniče, podržala sam danas ovo izvješće, a cilj ove uredbe je ojačati i unaprijediti sustav prevencija nesreća u civilnom zrakoplovstvu u Uniji. To bi se trebalo poboljšati analizom i bržom izmjenom informacija.

Moraju se identificirati potencialne opasnosti u sustavu, poduzeti prave i promptne mjere kako bi se unaprijedila sigurnost i zaštita civilnog zrakoplovstva. Zračni prostor Europske unije jedan je od najprometnijih područja u svijetu pa se moramo kontinuirano truditi poboljšavati sve sigurnosne uvjete u civilnom zrakoplovstvu. Budući da sam iz Hrvatske, u kojoj je turizam jedna od najvažnijih gospodarskih grana i čini više od 15 % BDP-a, to su rezultati za 2012. godinu, upravo zbog toga što veliki broj turista dolazi samo civilnim zrakoplovima, a u moj Dubrovnik, osim kruzera, samo zrakoplovima, smatram da sigurnost zračne plovidbe mora biti na najvećoj mogućoj razini kako u Hrvatskoj, tako i u cijeloj Uniji.

Zemlje članice moraju omogućiti provedbu svih korektivnih i preventivnih mjera kako bi se na njihovom teritoriju maksimalno povećala sigurnost zračne plovidbe.

  Giommaria Uggias (ALDE). - Ho lavorato in commissione su questo dossier che riguarda la segnalazione di taluni eventi nel settore dell'aviazione civile. Si tratta di un tema molto delicato. In effetti, innumerevoli studi accademici dimostrano che le tutele apposte a salvaguardia del sistema di trasporto aereo di passeggeri diventano più efficaci e si diffondono se si evidenzia anche il minimo deficit del sistema. Ma per far questo è necessario procedere attraverso un sistema di segnalazione che parta dal cosiddetto front-line operator, cioè l'operatore di bordo, ma questo non deve essere un soggetto che poi può essere oggetto di persecuzione.

Per questa ragione, il regolamento approvato costituisce un passo in avanti nella giusta direzione, promuovendo una cultura dell'equità, la just culture, che incoraggia gli addetti a trasmettere le informazioni in materia di sicurezza, senza tuttavia esonerarli dalle loro naturali responsabilità, che sono solo nel caso di negligenza grave o quando si registrano manifeste e gravi inosservanze intenzionali del dovere di diligenza che costituisce il livello minimo di sicurezza aerea.

  Adam Bielan (ECR). - Panie Przewodniczący! Zdecydowanie popieram propozycję wprowadzenia obowiązku składania sprawozdań o możliwych zdarzeniach zagrażających statkom powietrznym. Przyjęta zasada wzajemnego zaufania, przyświecająca rozporządzeniu, wprowadzi większą przejrzystość w całym sektorze. Spod rozporządzenia wyłączono samoloty zabytkowe oraz amatorskie konstrukcje, co pozwoli uniknąć niepotrzebnych obciążeń regulacyjnych.

Uwzględniając wzrost liczby podróży lotniczych w Europie, analiza danych o zagrożeniach i zdarzeniach mogących stanowić niebezpieczeństwo, powinna pomóc w ograniczaniu liczby wypadków.

  Sandra Petrović Jakovina (S&D). - Gospodine predsjedniče, ljudi koji provode veliki dio svojeg vremena putujući i njihove obitelji vrlo dobro znaju kolika je važnost sigurnog putovanja. Svakako da povećana gustoća zračnog prometa u budućnosti znači i veći broj situacija, koje prođu li nezapaženo, mogu dovesti do nesreća. Sustavom za sprečavanje istih i olakšavanjem provođenja brzih i učinkovitih sigurnosnih istraga prije svega fokusirajući se na preventivne, a potom i na korektivne mjere, takvi bi se slučajevi sveli na minimum.

Različite kategorije osoblja zaposlene u civilnom zrakoplovstvu prisutne su događajima važnim za sprečavanje nesreća. Od iznimne je važnosti omogućiti im pristup sredstvima koja bi olakšala izvještavanje o tim događajima, a istovremeno jamčila zaštitu.

Potreban je sustav obveznog, ali i dobrog izvješćivanja - bitnim čimbenikom stoga smatram anonimizaciju toga procesa kojim bi se potaknulo što više osoba da iskoristi mogućnosti koje sustav dobrovoljnog izvješćivanja nudi, kako bi se time u konačnici poboljšala...

(govor je prekinut)

  Elena Băsescu (PPE). - susținut acest raport deoarece, cu toate că la nivelul Uniunii rata anuală a incidentelor în transportul aerian de pasageri a fost relativ scăzută, în țara mea situația este diferită. În anul 2012, numărul evenimentelor de aviație civilă raportate a crescut cu 51%, comparativ cu anul anterior, ceea ce este mai mult decât îngrijorător. Din păcate, există și incidente nefericite care duc la pierderea tragică a unor vieți omenești, așa cum este cazul și recentului accident din munții Apuseni. Sper ca acest regulament va contribui la reducerea numărului de incidente în care sunt implicate aeronave și a deceselor cauzate de ele. Acest lucru se poate realiza prin îmbunătățirea sistemelor existente la nivel național și european, iar utilizând experiența evenimentelor din aviația civilă, se pot corecta problemele de siguranță și preveni adevărate catastrofe.

  Paul Murphy (GUE/NGL). - Mr[nbsp ]President, all workers in civil aviation are burdened with huge responsibility when it comes to guaranteeing and looking after the safety of their own colleagues and that of passengers in general. Among the preconditions for the safety for all passengers, therefore, are decent working conditions, decent working hours and wages, as well as health and safety standards, and respect for basic trade union rights. These things must be guaranteed for all workers in the sector.

Profit-greedy Ryanair is notorious for its cost-cutting, for its trade-union-busting policies and its intimidation of its own employees. It alleged bullying and intimidation by its own pilots but when it took legal action to have the names revealed of those who had posted critical comments on a website, a High Court judge in Ireland found that the only evidence of bullying was by Ryanair itself.

This report gives some additional protection to employees and crew members who report safety incidents in civil aviation. It will introduce an appeal mechanism for employees who find themselves punished for reporting an incident. It constitutes one step in the right direction in terms of allowing workers to speak out.

  Charles Tannock (ECR). - Mr President, if there is one policy area which really needs to extend beyond national boundaries it happens to be aviation, and I have Heathrow Airport in my constituency. The very nature of this industry requires countries to cooperate supranationally for the safety of many millions of people who take to the skies every year. It plainly makes no sense for the rules to be asymmetric or differently implemented across the Member States. The mandatory occurrence reporting systems may be just that. For many States such as mine, the United Kingdom, they have been operating successfully for many years.

There is very little in modern everyday life which has the potential to instil as much fear as the fear of crashing in an aeroplane and things going wrong, so if enhanced and streamlined reporting mechanisms can add further safeguards against that ever happening, permitting efficient processing and analysis of all the relevant data across the Union to become a reality, and facilitating greater transparency in this most vital of industries, then it will actually have performed a good job for all our members of the public in the EU.

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório considerando que, num momento em que as previsões apontam para um forte crescimento do tráfego aéreo até 2030, será conveniente reforçar os dispositivos preventivos de segurança da aviação. Esta iniciativa evitaria um cenário em que com o aumento do tráfego aéreo aumentaria o risco de acidentes. Se é verdade que a UE dispõe atualmente de eficazes sistemas de investigação de acidentes aéreos, não é menos verdade que é necessário reunir esforços consideráveis para que haja uma recolha e análise proativa das ocorrências. Tendo, ainda, em conta que todo este sistema proativo assenta na comunicação espontânea de ocorrências por parte dos trabalhadores do setor da aviação é por essa razão indispensável garantir a criação de um ambiente de confiança, pautado pela chamada cultura justa, evitando retaliações ou qualquer outra penalização aos trabalhadores que decidam colaborar com informações que contribuam para uma aviação mais segura para todos.

  Roberta Angelilli (PPE), per iscritto. - Stando alle previsioni che vedono un aumento importante della crescita del traffico aereo nei prossimi vent'anni, è opportuna l'elaborazione di una normativa volta a rafforzare la sicurezza aerea. Bisogna sottolineare l'importanza di un sistema di prevenzione degli incidenti efficiente, come quello proposto, che renda possibile, attraverso l'analisi e un rapido scambio di informazioni, individuare le eventuali lacune e adottare rapidamente misure preventive o correttive. Al fine di prevenire nuovi incidenti, per la tutela dell'interesse alla sicurezza dei trasporti, appare conveniente la possibilità per gli Stati membri e l'Agenzia europea per la sicurezza aerea (AESA) di scambiare le informazioni raccolte attraverso una banca dati anonima e sicura come il repertorio centrale europeo (RCE).

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. - Balsavau už šį siūlymą, kurio tikslas – stiprinti ir tobulinti aktyvią aviacijos avarijų prevencijos sistemą greitai analizuojant informaciją ir ja keičiantis. Iki 2030[nbsp ]m. oro eismo apimtis labai išaugs, todėl būtina stiprinti prevencines aviacijos saugos priemones, kad kartu su didėjančia eismo apimtimi nepadaugėtų orlaivių avarijų. Kai kuriose valstybėse narėse, kuriose apie įvykį pranešantiems asmenims užtikrinama nepakankama apsauga, aviacijos sektoriaus darbuotojai iki šiol baiminasi, kad jų darbdaviai imsis teisinių veiksmų arba taikys nuobaudas. Išplėtus apie įvykį pranešančio asmens apsaugą bus galima sustiprinti šį pasitikėjimą. Numatoma, kad darbuotojai, kuriems pavedama rinkti, vertinti, apdoroti, analizuoti ir saugoti pranešimus, dirbtų atskirai ir nepriklausomai nuo kitų organizacijos skyrių, siekiant užtikrinti duomenų konfidencialumą ir pranešėjo anonimiškumą. Darbuotojai, kuriems skirtos nuobaudos dėl perduotos informacijos, nuo šiol galės pasinaudoti apeliaciniu mechanizmu. Valstybės narės ir Europos aviacijos saugos agentūra galės geriau keistis surinkta informacija pasinaudodamos anonimine ir saugia duomenų baze – Europos centrine saugykla. Svarbu, kad valstybėms narėms būtų sudaryta galimybė tiksliai sužinoti įvykio, įvykusio nacionalinėje oro erdvėje, sąlygas.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Condivido le posizioni sostenute nella relazione De Veyrac che analizza una proposta di regolamento concernente la segnalazione di taluni eventi nel settore dell'aviazione civile. Ritengo che per migliorare la sicurezza in questo settore sia necessario istituire un sistema di segnalazioni anonime che permetta di ricostruire le cause di eventuali incidenti e malfunzionamenti.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. - Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas pritaria prevencinių aviacijos saugos priemonių stiprinimui. Prognozuojama, jog iki 2030[nbsp ]m. oro eismo apimtis dar labiau išaugs, todėl prevencinių aviacijos saugos priemonių stiprinimas yra būtinas, kad kartu su didėjančia eismo apimtimi nepadaugėtų orlaivių avarijų. Šiuo reglamentu iš esmės yra išplečiama apie įvykį pranešančio asmens apsauga, nes kai kuriose valstybėse narėse, kuriose apie įvykį pranešantiems asmenims užtikrinama nepakankama apsauga, aviacijos sektoriaus darbuotojai iki šiol baiminasi, kad jų darbdaviai imsis teisinių veiksmų arba taikys nuobaudas. Šiuo reglamentu taip pat stiprinamos taisyklės dėl konfidencialumo, taigi, užtikrinus darbuotojams anonimiškumą, pvz., apribojus ekspertų, turinčių prieigą prie asmens duomenų, skaičių, renkama informacija bus naudojama tik vienu tikslu – stiprinti aviacijos saugą.

  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté pour le rapport de ma collègue Christine De Veyrac relatif au règlement sur les comptes rendus d'évènements dans l'aviation civile. Ce règlement vise à renforcer la collecte, l'analyse et le traitement des informations liées à la sécurité aérienne afin de mieux identifier les risques et d'y apporter des mesures correctives nécessaires avant qu'ils ne conduisent à un crash.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Ritengo importante lo sforzo compiuto dalla relatrice nel suo progetto di risoluzione legislativa riguardo al tema della prevenzione della sicurezza aerea e alla regolamentazione della raccolta e analisi degli eventi. Ho votato a favore perché credo che le infrastrutture e il loro sviluppo consolidino l'integrazione europea e che la sicurezza delle persone, loro principali fruitori, sia da tutelare e rafforzare. Apprezzo la richiesta di incentivare il rapido scambio delle informazioni a disposizione degli Stati membri e dell'"Associazione europea per la sicurezza aerea" tramite la creazione del Repertorio centrale europeo. Il fatto inoltre che verrà creato un "Sistema comune europeo di classificazione dei rischi" porterà benefici complessivi: un migliore scambio d'informazioni riuscirà a facilitare la risoluzione dei problemi. Credo che, come giustamente chiesto dalla relatrice, si debba instaurare una "cultura dell'equità" e che la decisione di estendere la protezione dell'informatore a ogni persona implicata nell'evento riferito e non solo all'autore della segnalazione consentirà di rafforzare la fiducia dei dipendenti del settore aereo nel settore di segnalazione. Condivido particolarmente, infine, la richiesta di tutelare la riservatezza e il rispetto dell'anonimato dei dipendenti, ad esempio mediante la limitazione del numero di esperti che avranno accesso ai dati personali.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cet excellent rapport visant à élaborer des règles communes applicables aux comptes rendus d'événements de l'aviation civile. Ce vote permet alors de renforcer la sécurité aérienne ainsi que la sécurité des passagers dans l'Union européenne. En effet, il est nécessaire d'identifier les failles qui existent en matière de sécurité aérienne et de les notifier afin d'éviter que celles-ci ne se reproduisent. C'est pourquoi ce texte appelle à une collecte et une analyse proactive des évènements dans l'aviation civile. Je salue cette avancée importante pour la sécurité aérienne qui permettra notamment au personnel de signaler des évènements sans craindre de sanctions ou de poursuites judiciaires. En outre, il était nécessaire de favoriser l'échange des informations collectées entre États membres avec une base de données sécurisée.

  Diogo Feio (PPE), por escrito. - Sabendo que a aviação civil tem registado, ao longo dos anos, um aumento significativo do número de voos e de passageiros - ainda que associado a uma diminuição dos acidentes e incidentes aéreos - a segurança deve continuar a ser, hoje e sempre, uma preocupação fundamental. O reforço da segurança só será possível com um sistema capaz de identificar claramente potenciais falhas e de adotar rapidamente medidas preventivas e corretivas. Tendo em conta que todo este sistema proativo assenta na comunicação espontânea de ocorrências por parte dos trabalhadores do setor da aviação, é indispensável garantir a criação de um ambiente de confiança, pautado pela chamada «cultura justa», como se aqui se pretende.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. - Rastúci význam leteckej dopravy prináša so sebou aj výzvy, aby sa s rastúcim objemom prepravených cestujúcich nezvyšovala priamo úmerne aj nehodovosť a s tým súvisiace fatálne následky na životy ľudí a životné prostredie. V záujme zvýšenia bezpečnosti v[nbsp ]odvetví leteckej dopravy by malo prísť k vytvoreniu harmonizovaného systému nahlasovania incidentov v rámci Európskej únie, ktorý bude založený na spontánnom hlásení udalostí jednotlivými zamestnancami leteckých spoločností. Nový systém bude založený na povinnej a dobrovoľnej báze, na základe ktorej budú jednotlivci nahlasovať a opisovať incidenty. Aby sa dosiahla efektívnosť tohto systému, budú dotknutí zamestnanci chránení pred sankciami, okrem prípadov závažného porušenia pracovnej disciplíny a nedbanlivosti. Na základe výziev, ktoré stoja pred leteckým odvetvím, bude posilnená úloha leteckej agentúry pre bezpečnosť a zavedené nové systémy na ochranu dát a hlásenie prípadných incidentov. Zavedenie nových štandardov počíta aj s vytvorením prostredia kultúry spravodlivosti a ochrany zamestnancov pred trestnými stíhaniami zo strany zamestnávateľov.

  Elisabetta Gardini (PPE), per iscritto. - Sono più di 820 milioni gli italiani che nel 2011 hanno viaggiato per via aerea e si prevede che il dato raddoppi per il 2030. In termini di sicurezza aerea l'Europa non ha nulla da imparare, certo, però si può sempre migliorare. Questa proposta consentirà all'UE di consolidare il ruolo di leader mondiale. Dalla condivisione di informazioni, che consentirà agli Stati di controllare maggiormente il proprio spazio aereo, trarrà benefici anche il grande pubblico che, grazie alla pubblicazione di recensioni annuali, riuscirà a valutare con maggiore consapevolezza la situazione.

  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. - It is essential that the EU's civil aviation sector operates wholly within a culture where the potential for accidents is reduced to a minimum; I believe that this proposed legislation will contribute to that culture and I accordingly voted in favour.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - Poiché le previsioni annunciano una forte crescita del traffico aereo entro il 2030, in Parlamento si è discusso sul rafforzamento dei dispositivi per la prevenzione della sicurezza aerea. La proposta di regolamento mira a rafforzare e approfondire il sistema proattivo di prevenzione degli incidenti attraverso l'analisi e il rapido scambio di informazioni, contribuendo alla realizzazione degli obiettivi fissati dal Libro bianco sui trasporti del 2011. Queste informazioni verranno raccolte in una banca dati anonima e sicura, il repertorio centrale europeo (RCE), a cui l'AESA e gli Stati membri potranno accedere liberamente al fine di rafforzare la sicurezza aerea nell'intero territorio.

  Petru Constantin Luhan (PPE), în scris. - Pentru a nu asista la o creștere a numărului de accidente aviatice ca urmare a intensificării traficului aerian, sunt necesare o serie de măsuri pro-active. Cu toate că sistemele de investigație a accidentelor din Uniune funcționează, sunt necesare sisteme mai eficiente de colectare și analiză a datelor. Aceste sisteme trebuie să fie aplicate uniform în întreaga Uniune, pentru a putea fi interpretate în același mod în toate statele membre. De asemenea este necesară îmbunătățirea protecției angajaților din sectorul aviatic, în cazul în care aceștia raportează un incident. Angajații trebuie să se bucure de același nivel de protecție pe întreg teritoriul Uniunii, crescând astfel siguranța aeriană. Astfel de raportări pot împiedica eventuale accidente aviatice și reduce pierderile de vieți omenești.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. - Cilj ovog izvješća o prijedlogu uredbe je ojačati i unaprijediti sustav prevencije nesreća u EU-u kroz analizu i brzu razmjenu informacija i time osigurati postizanje ciljeva iz Bijele knjige o prometu iz 2011. godine. Iako je učinkovitost sadašnjeg sustava istraživanja nesreća u EU-u visoka, potrebno je uložiti dodatne napore u prikupljanje podataka i proaktivne analize nesreća.

Dok istrage nesreća uključuju analizu uzroka pada sustava, predloženi sustav izvještavanja identificirao bi situacije koje, ako nisu otkrivene i ispravljene na vrijeme, imaju mogućnost uzrokovanja katastrofa u zračnom prometu. Podržala sam u ovom izvješću poticanje Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (EASA) na uspostavljanje mogućnosti provedbe preventivnih ili korektivnih mjera s ciljem jačanja sigurnosti zračnog prometa na teritoriju EU-a.

To bi uključivalo dostupnost uvođenja obveznih i dobrovoljnih sustava izvješćivanja kroz zaštitu i anonimnost podataka u svojoj bazi podataka (IORS) i zatim na osnovu njih poduzimanje potrebnih preventivnih ili korektivnih mjera. Također u skladu s tim podržala sam povećanje uloge i odgovornosti EASA-e, i davanje potrebnih sredstava agencijama na koje bi se sustav izvješćivanja odnosio kako bi učinkovito provodile potrebne mjere.

  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – Je me réjouis de l'adoption de ce règlement, qui améliorera la sécurité de l'aviation civile par l'approfondissement du système de prévention des accidents et l'échange rapide de renseignements. Ainsi, de nouvelles mesures de protection du personnel devraient permettre d'améliorer la qualité et la quantité des signalements d'incidents par le personnel de l'aviation civile et, ainsi, de mieux prévoir les accidents. Le rôle de l'Agence européenne pour la sécurité aérienne est également renforcé afin d'atteindre ces objectifs.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Améliorer la sécurité dans l'aviation civile est ambition respectable. Dans ce domaine, le texte de la Commission apporte des éléments intéressants. Je note que le rapport De Veyrac complète utilement le texte de la Commission sur un point, en demandant de préciser le nombre d'heures travaillées par les membres de l'équipage dans le cas d'un incident survenu pour cause de fatigue.

Toutefois, en l'absence d'un procédé concret prévu au niveau européen pour signaler ce type d'éléments (mais d'autres également) de manière anonyme et, surtout, sans que des membres de la direction de l'entreprise concernée viennent à en être informés, je doute de l'efficacité réelle de l'ensemble du dispositif. Je vote pour afin d'encourager ces avancées.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. - A taxa média anual de acidentes mortais registada na União Europeia ao nível das operações regulares de transporte aéreo de passageiros tem-se mantido relativamente estável nos últimos anos. De acordo com as previsões de crescimento do tráfego aéreo para as próximas décadas, o número de voos quase duplicará até 2030. Por conseguinte, com uma taxa de acidentes mortais estável, é de prever o aumento da sinistralidade como consequência do crescimento constante dos volumes de tráfego. O principal objetivo da iniciativa é contribuir para reduzir a sinistralidade das aeronaves e o número de vítimas mortais associadas, através do melhoramento dos sistemas existentes, tanto a nível nacional como europeu, tirando partido das ocorrências registadas na aviação civil para corrigir as deficiências de segurança detetadas e evitar que estas se repitam. Daí o meu voto favorável.

  Katarína Neveďalová (S&D), písomne. - Systém na vyšetrovanie leteckých nehôd v EÚ je na vysokej úrovni. Treba však posilniť aktivity v oblasti zhromažďovania údajov a analýz takýchto nešťastí. Vyšetrovanie nehôd spočíva v analýze príčin havárie, avšak cieľom systému hlásenia udalostí je určiť incidenty, ktoré by mohli prispieť ku katastrofe, ak by sa nezistili a[nbsp ]neurobili sa nápravné opatrenia. Zhromažďovanie takýchto údajov však nie je jednoduché, pretože tento systém je založený na spontánnom hlásení udalostí zamestnancami leteckého odvetvia. Týmto zamestnancom by však v prípade, že by takéto incidenty ohlásili, mohli hroziť sankcie zo strany leteckých spoločností – ich zamestnávateľov. Je preto potrebné zabezpečiť vytvorenie skutočného a jednotného prostredia dôvery, tzv. kultúry spravodlivosti. Na[nbsp ]fungovanie takéhoto systému je nutná nie len ochrana osoby podávajúcej samotné hlásenie, ale aj ochrana každej osoby, ktorej sa týka nahlásená udalosť, čo umožní posilniť dôveru. Zamestnanci, ktorí boli v minulosti potrestaní na[nbsp ]základe ohlásenia, budú môcť v budúcnosti využiť odvolací mechanizmus.

  Younous Omarjee (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport vise à renforcer les dispositifs préventifs de sécurité aérienne afin de réduire le nombre d'accidents aériens malgré un trafic en constante progression. Il entend notamment approfondir le système proactif de prévention des accidents par l'analyse et l'échange rapide de renseignements.

Concrètement, les États membres et l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA) pourront mieux échanger les informations collectées au sein du Répertoire central européen (RCE), base de données anonymisée et sécurisée. L'AESA jouera avec les 28 un rôle central de coordination des travaux du réseau afin de détecter des tendances à l'échelle européenne. L'agence disposera à ce titre d'un accès total et illimité aux données contenues dans le RCE, ce qui devrait notamment permettre de s'assurer que les tendances observées par les organisations et les États membres se vérifient à l'échelle européenne.

J’ai apporté mon soutien à ce rapport.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Num momento em que as previsões apontam para um forte crescimento do tráfego aéreo até 2030, será conveniente reforçar os dispositivos preventivos de segurança da aviação, a fim de evitar um cenário no qual o número de acidentes aéreos acompanhe a tendência de aumento do tráfego. Neste sentido, o reforço da segurança só será possível com um sistema capaz de identificar claramente potenciais falhas e de adotar rapidamente medidas preventivas e corretivas, que são aqui propostas e que merecem o meu aval, pelo que voto favoravelmente o presente relatório.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Iako su zrakoplovi poslovično među najsigurnijim prometnim sredstvima, što se vidi u statistici da je putniku vjerojatnost smrtnog slučaja prilikom leta tek jedan naspram 30 milijuna, uvijek postoji mjesto za napredak. Tako i ova regulativa predstavlja jedan pozitivan primjer poboljšanja zrakoplovne sigurnosti, i to preventivnim i proaktivnim metodama izvještavanja i razmjene informacija među zemljama članicama, te naravno i stručnjacima i industrijom.

Pohvalio bih činjenicu da se prilikom izrade regulative posebna pažnja posvetila očuvanju anonimnosti i privatnosti osobnih podataka prilikom pristupa repozitoriju s informacijama o zrakoplovnim nesrećama zbog povremenih problema oko nedovoljne pravne zaštite osoblja koje prijavljuje same incidente u zrakoplovstvu. Pozdravljam i proširenje regulacije zaštite osoblja, poput proširenja zaštite ne samo na osobe koja izvještava već i na svo osoblje koje je uključeno u sam incident.

Drago mi je da se i u Hrvatskoj intenzivno radi na jačanju sigurnosti u civilnom zrakoplovstvu, te je prošle godine upravo završio europski projekt s vrijednošću od gotovo milijun eura Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo s ciljem jačanja administrativnih i tehničkih kapaciteta u cilju omogućavanja učinkovitog provođenja aktivnosti same Agencije.

  Franck Proust (PPE), par écrit. – Aujourd'hui, l'avion fait très largement partie du quotidien des Européens. Il est alors primordial d'assurer la sécurité des passagers. La législation européenne en matière de sécurité aérienne a montré ses limites. Nous devons renforcer la prévention contre les accidents d'avion en permettant aux employés du secteur aérien de notifier les erreurs sans craindre des représailles de la part de leurs employeurs. Il faut également promouvoir les échanges d'information entre les États membres et l'Agence européenne de sécurité aérienne afin que ces problèmes ne se reproduisent plus. Nous ne devons en aucun cas nous recroqueviller dans des politiques nationales lorsqu'il s'agit de sécurité aérienne. Je suis heureux d'avoir voté en faveur de ce rapport afin de construire une ligne de conduite européenne qui prône la sécurité aérienne dans toute l'Europe.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. While on the one hand the whole aviation sector should be covered by this regulation, its obligations should also be proportionate to the field of activity and complexity of the individual aircraft. Accordingly, occurrences involving a non-complex aircraft will be collected in accordance with this regulation, but will be subject to specific reporting obligations that are more suitable to this kind of aircraft.

  Licia Ronzulli (PPE), per iscritto. - In vista dell'aumento eccezionale del traffico aereo entro il 2030, è necessario intervenire fin da oggi per rafforzare i dispositivi di prevenzione della sicurezza aerea. Non dobbiamo permettere che questo aumento possa incedere negativamente sulla frequenza degli incidenti aerei.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - Si prevede che il traffico aereo aumenterà sensibilmente entro il 2030, motivo per cui occorre rafforzare i dispositivi di prevenzione della sicurezza aerea, nello specifico tramite un potenziamento degli strumenti di raccolta e analisi degli eventi. La proposta della Commissione mira proprio a rafforzare e approfondire il sistema proattivo di prevenzione degli incidenti, in particolare tramite il rapido scambio di informazioni. Concordo con il relatore nella necessità di rafforzare le norme di riservatezza e di rispetto dell'anonimato dei dipendenti, ad esempio mediante la limitazione del numero di esperti che hanno accesso ai dati personali. Inoltre, al fine di prevenire nuovi incidenti, gli Stati membri e l'AESA dovrebbero poter scambiare in modo migliore le informazioni raccolte in una banca dati anonima e sicura, ovvero il repertorio centrale europeo (RCE). L'AESA deve svolgere un ruolo centrale di coordinamento della rete transnazionale europea, per omogeneizzare e migliorare l'azione a livello europeo. L'ultimo aspetto che condivido è che occorre far rientrare l'intero settore dell'aviazione nel campo di applicazione del regolamento, in maniera però proporzionata al settore di attività e alla complessità dell'aeromobile, specialmente in riferimento ai velivoli leggeri.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. - Sigurnost u civilnom zrakoplovstvu dobiva poseban značaj ukoliko se uzme u obzir predviđanje da će se do 2030.g. udvostručiti korištenje zračnog prometa. Učinkovitost dosadašnjeg istraživanja nesreća u sustavima EU-a je vrijedna pohvale, no potrebna su još veća zalaganja kako bi se broj nesreća sveo na najmanju moguću razinu.

Najbolji način za postizanje ovog cilja jest jasna identifikacija potencijalnih ranjivosti civilne avijacije i brza korektivna akcija. Sustavi za izvješćivanje u potpunosti ovise o iskrenosti zaposlenika, koji se još uvijek u nekim državama članicama nažalost boje pravnog progona ili kazne od njihovih poslodavaca.

Zato sam podržavao ovaj prijedlog kojim se, između ostalog, uvode minimalni standardi zaštite izvjestitelja na razini EU-a, i koji će dodatno zaštiti zaposlenike koji izvješćuju o nesrećama u civilnom zrakoplovstvu. Također podržavam mjeru kojom će se omogućiti razmjena informacija unutar neidentificiranih i sigurnih baza podataka poznatih kao Europsko središnje spremište države članice i Europske agencije za zrakoplovnu sigurnost (EAZS).

  Catherine Stihler (S&D), in writing. - I voted in favour of this report as I believe in the strengthening and enhancement of the EU’s proactive accident prevention system through analysis and rapid exchange of information.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - I voted in favour of these new rules on the reporting of all aviation related incidents; the agreement of this regulation will improve aviation safety and export best practice from the UK’s existing mandatory reporting requirements across the EU.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Alors que les prévisions annoncent une forte croissance du trafic aérien d'ici 2030, il convient de renforcer les dispositifs préventifs de sécurité aérienne afin que le nombre d'accidents aériens ne suive pas la courbe de la hausse du trafic. Si l'on peut saluer l'efficacité des systèmes d'enquête sur les accidents mis en place dans l'Union européenne, des efforts considérables doivent aujourd'hui être faits dans la collecte et l'analyse proactive des événements. Alors que les enquêtes sur les accidents consistent à analyser les causes d'un crash, le système de comptes rendus d'événements vise, lui, à identifier les incidents qui, s'ils ne sont pas connus et corrigés, pourraient contribuer à une catastrophe.

Le présent règlement vise à renforcer et à approfondir le système proactif de prévention des accidents par l'analyse et l'échange rapide de renseignements, contribuant alors à la réalisation des objectifs fixés par le Livre blanc sur les transports de 2011. Un renforcement de la sécurité ne pourra se faire qu'avec un système capable d'identifier clairement des failles éventuelles, et d'adopter rapidement des mesures préventives ou correctives. L'ensemble de ce système proactif étant basé sur la notification spontanée d'événements par les employés du secteur aérien, il est indispensable de s'assurer de la mise en place d'un environnement de confiance, dit de "culture juste".

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. - Este relatório pretende criar um sistema mais uniforme na União, onde seja possível criar uma cultura de prevenção e corretiva, na recolha e análise proactiva das ocorrências. Uma vez que a previsão de crescimento do número de voos é já uma realidade, é necessário que as ações corretivas façam parte da cultura das empresas e que os próprios trabalhadores não tenham medo de as denunciar. Assim, a proteção e o anonimato dos dados será uma parte importante deste regulamento. Para que haja esta coordenação, a Agência Europeia para a Segurança da Aviação tomará novas funções. Voto favoravelmente este relatório.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru adoptarea regulamentului privind raportarea, analiza și acțiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviație civilă. Prezentul regulament are drept obiectiv îmbunătățirea siguranței aviației, asigurând raportarea, colectarea, stocarea, protecția, schimbul, diseminarea și analizarea informațiilor relevante privind siguranța referitoare la aviația civilă. Astfel, prezentul regulament asigură: adoptarea cu promptitudine, atunci când este cazul, a unor măsuri de siguranță pe baza analizei informațiilor colectate; disponibilitatea permanentă a informațiilor privind siguranța prin introducerea de norme ce vizează confidențialitatea și utilizarea corespunzătoare a informațiilor, precum și protecția armonizată și consolidată a raportorului și a persoanelor menționate în rapoartele de eveniment; și examinarea și tratarea riscurilor pentru siguranța aviației atât la nivelul Uniunii, cât și la nivel național. În cadrul Uniunii, ar trebui să existe un schimb de informații privind evenimentele, în vederea îmbunătățirii detectării pericolelor reale sau potențiale. Acest schimb de informații ar trebui, de asemenea, să permită statelor membre să aibă acces la toate informațiile referitoare la evenimentele care se produc pe teritoriul lor sau în spațiul lor aerian, dar care sunt raportate unui alt stat membru. Este important de subliniat că unicul obiectiv al raportării evenimentelor este prevenirea accidentelor și incidentelor, și nu stabilirea culpei sau a răspunderii.

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Iako primarno tehničke prirode, ovo izvješće predstavlja odličan primjer ispravne primjene načela supsidijarnosti, jer će jednoobrazna primjena pravila u ovom segmentu na najefikasniji način pojačati sigurnost u civilnom zrakoplovstvu na razini čitave Unije. Srž izvješća nalazi se u prijedlogu uspostave obveznog izvješćivanja o događajima u civilnom zrakoplovstvu, analiziranja i praćenja informacija, te prosljeđivanja istih nadležnim tijelima države članice Unije.

Dodana vrijednost Unije nalazi se upravo u prijedlogu da se informacije o događajima trebaju razmjenjivati unutar Unije, kako bi zemlje članice imale uvid u događanja unutar njihove države ali i izvan nje, što će istodobno omogućiti nadležnim tijelima da dobiju preciznije informacije. U duhu supsidijarnosti pozitivnim smatram i dio u kojemu stoji da drzave članice mogu usvojiti ili zadržati na snazi nacionalne propise kojima se jamči veća razina zaštite izvjestitelja od one koja je predviđena ovom Uredbom. Slijedom navedenog, glasovala sam za.

  Angelika Werthmann (ALDE), schriftlich. - Der vorgelegte Bericht von Christine de Veyrac beschäftigt sich mit der Meldung von Ereignissen, die sich in der zivilen Luftfahrt ereignen, und unterstreicht, dass in dieser Hinsicht dringender Handlungsbedarf besteht, da man annimmt, dass der Luftverkehr stetig und stark zunehmen wird. Da die Meldungen von Ereignissen meist von Beschäftigten der Luftfahrt getätigt werden, sollen diesen neue Schutzmaßnahmen zugute kommen, um sie vor Sanktionen oder vor Konsequenzen ihrer Meldungen zu bewahren. Die Meldungen sollen zudem in einer Datenbank gesammelt werden, was einen lobenswerten Ansatz darstellt, aber nichtsdestotrotz muss besonderes Augenmerk auf den Datenschutz gelegt werden. In dieser Hinsicht ist der Bericht zu befürworten und kann durchaus positiv abgestimmt werden.

  Iva Zanicchi (PPE), per iscritto. - Il regolamento trattato nella relazione dell'on. De Veyrac elabora un sistema comune europeo di classificazione dei rischi volto a migliorare la qualità dei dati raccolti e assicurarne la leggibilità da parte di tutte le autorità competenti. Con l'entrata in vigore di tale sistema, gli Stati membri e l'AESA potranno classificare gli eventi secondo il medesimo criterio prima di condividerli nel RCE. Le organizzazioni saranno, inoltre, libere di utilizzare il sistema interno di classificazione dei rischi che considerano più adeguato.