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Menetlus : 2012/0175(COD)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik : A7-0085/2014

Esitatud tekstid :

A7-0085/2014

Arutelud :

PV 25/02/2014 - 14
CRE 25/02/2014 - 14

Hääletused :

PV 26/02/2014 - 9.8
CRE 26/02/2014 - 9.8
Selgitused hääletuse kohta

Vastuvõetud tekstid :

P7_TA(2014)0155

Arutelud
Kolmapäev, 26. veebruar 2014 - Strasbourg Uuendatud versioon

10.26. Kindlustusvahendus (A7-0085/2014 - Werner Langen)
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Mündliche Erklärungen zur Abstimmung

 
  
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  Ivana Maletić (PPE). - Gospodine predsjedniče, podržala sam izvješće kolege Langena, jer smatram da je potrebno poboljšati regulaciju tržišta osiguranja jer je važno vratiti povjerenje potrošača u sustav, a koje je narušeno posljednjom krizom u financijskom sustavu.

Usklađivanjem nacionalnih propisa država članica Europske unije u vezi posredovanja u osiguranju i u reosiguranju trebalo bi omogućiti svim sudionicima na ovom tržištu jednake uvjete poslovanja. Glavni ciljevi koje posebno podržavam su zaštita potrošača kroz podizanje objektivnosti savjetovanja potrošača i osiguranje adekvatne stručnosti prodavatelja osiguranja te integritet i stabilnost tržišta osiguranja što je u izvješću isto tako istaknuto.

 
  
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  Sandra Petrović Jakovina (S&D). - Gospodine predsjedniče, ova je direktiva važan korak naprijed prema većem stupnju zaštite potrošača i integracije na unutarnjem tržištu uzimajući u obzir da je pravilno funkcioniranje jedinstvenog tržišta osiguranja narušeno zbog nemogućnosti slobodnog obavljanja poslova posrednika u osiguranju na čitavom području Unije. Usklađivanje nacionalnih odredbi o stručnim uvjetima i upisu u registar osoba koje osnivaju i obavljaju poslove posredovanja u osiguranju ili reosiguranju može doprinijeti dovršavanju jedinstvenog tržišta financijskih usluga.

Jedan od razloga zbog kojih je potrebno da države članice donesu pravila koja uzimaju u obzir interes potrošača, između ostaloga je i rastuća lepeza aktivnosti, koju mnogi posrednici u osiguranju te osiguravajuća društva obavljaju istovremeno, što je povećalo mogućnost sukoba interesa između tih aktivnosti i interesa potrošača.

S obzirom na kompleksnost i stalne inovacije u kreiranju investicijskih proizvoda osiguranja, bitno je i da države članice osiguraju da djelatnici posrednika koji prodaju investicijske proizvode osiguranja kupcima u maloprodaji, posjeduju odgovarajući stupanj znanja i kompetencije.

 
  
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  Elena Băsescu (PPE). - Am votat în favoarea raportului. Una dintre cele mai importante lecții ale crizei fiind necesitatea de a asigura protecția consumatorilor în toate domeniile financiare. Sectorul asigurărilor nu face excepție, de aceea directiva trebuie să promoveze condiții de concurență echitabilă și transparență, în varianta modificată. De asemenea, salut extinderea domeniului de aplicare al acesteia. Protecția consumatorilor impune reglementarea tuturor vânzărilor de produse de asigurare oferite, fie că vorbim de intermediari sau de întreprinderi. Mai mult, aceste servicii și produse trebuie să urmeze trei mari principii: să se concentreze pe nevoile clientului, să-i furnizeze perspective pe termen lung și, cel mai important, garanția solvabilității. Toate acestea deoarece mobilitatea face necesară consolidarea unei piețe interne europene veritabilă pentru pachetele de asigurări.

 
  
 

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

 
  
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  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório considerando que a proposta de reformulação da Comissão constitui um bom ponto de partida. Os produtos de seguros são excecionalmente complicados para os consumidores que não lidam regularmente com contratos. Os seguros desempenham um papel importante nos momentos em que os consumidores se encontram numa situação de maior vulnerabilidade e carência e existe um sentimento de confiança em relação aos mediadores que se pretendem que sigam normas claras e equitativas. Cabe, por isso, aos legisladores europeus garantir que sejam sanadas as deficiências da DMS I, e as que entretanto foram reveladas em consequência da crise financeira mundial, e salvaguardar o melhor interesse dos consumidores.

 
  
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  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. - Balsavau už šio pranešimo atidėjimą, siekiant jį grąžinti persvarstymui į Ekonomikos ir pinigų politikos komitetą. Pranešimo tikslas – finansinių paslaugų vartotojų apsaugos didinimas. Siūloma nustatyti naujus vartotojams palankius informacijos apie investicijas standartus, griežtinami konsultacijų standartai ir tam tikros investicinių fondų taisyklės, kad fondai būtų saugesni. Daugiau kaip 70[nbsp ]proc. draudimo produktų parduodami nesuteikus tinkamos konsultacijos. Šiuo siūlymu siekiama gerinti informacijos, teikiamos investuoti ketinantiems vartotojams, kokybę. Siekiama informuoti vartotojus lengvai suprantama forma, nustatant naują inovacinį produkto informacijos standartą – informacija turės būti pateikiama trumpai ir paprastais žodžiais, todėl taps labiau suprantama vartotojui. Bus teikiama informacija apie pagrindinius produkto požymius ir investavimo į tą produktą riziką bei išlaidas. Siūloma, kad depozitoriumo (turtą saugančio subjekto) įsipareigojimai ir atsakomybė būtų aiškūs ir vienodi visoje ES. Svarbu ES mastu suvienodinti draudimo pardavimo reikalavimus ir užkirsti kelią neteisingos ir klaidinančios informacijos pateikimui.

 
  
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  Regina Bastos (PPE), por escrito. - O objectivo da Comissão Europeia com a sua proposta é promover uma reformulação da Directiva relativa à mediação de seguros (DMS) de forma a proteger os consumidores e garantir um elevado nível de concorrência entre mediadores de seguros na UE. Os seguros desempenham um papel importante quando os consumidores se encontram numa situação de maior vulnerabilidade e carência e devem ser devidamente regulados e seguir normas claras e íntegras. Cabe aos legisladores europeus garantir que são colmatadas falhas da Directiva Mediação de Seguros I, nomeadamente as descobertas em consequência da crise financeira. As principais inovações da nova legislação incluem a expansão do âmbito de aplicação a todos os canais de distribuição, regulamentação do início de actividade e fornecimento destes serviços, bem como a sua supervisão. É importante atuar nas questões relativas a conflitos de interesses, à harmonização do desenvolvimento de atividades, bem como à relação e prestação de informação ao consumidor, que deve ser clara e completa. São também estabelecidas as bases para fortalecer um verdadeiro mercado de mediação de seguros europeus e regulamentar as operações cross-border. Este relatório contou com o meu voto favorável, visto ser uma clara contribuição para a prestação de serviços de seguro mais fiáveis e em benefício do cidadão europeu.

 
  
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  Heinz K. Becker (PPE), schriftlich. - Ich freue mich, dass man sich endlich auf ein Regelwerk für den Vertrieb von Versicherungen geeinigt hat. Diese sichern transparente Information und kompetente Beratung. Schluss mit undurchsichtiger Produkt- und Preisgestaltung – der Verbraucherschutz steht im Vordergrund!

 
  
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  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Condivido la relazione Langen che analizza la proposta di direttiva sull'intermediazione assicurativa. Ritengo che sia nostro dovere tutelare al massimo i consumatori anche in questo settore e anche garantendo loro maggiori informazioni rispetto a quelle alle quali attualmente hanno accesso.

 
  
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  Philippe Boulland (PPE), par écrit. – J'ai voté pour le rapport LANGEN sur l'intermédiation en assurance. Cela permettra de simplifier les démarches d'assurance en Europe tout en facilitant les échanges de dossiers et, in fine, le service rendu aux clients.

 
  
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  Lara Comi (PPE), per iscritto. - Valuto positivamente la relazione sulla proposta di direttiva sull'intermediazione assicurativa perché credo che in questo modo siano garantite le condizioni paritarie tra tutti i soggetti che partecipano alla vendita di prodotti assicurativi e che la protezione degli assicurati sia rafforzata. Considero questa direttiva rivista un miglioramento efficiente per la regolamentazione del mercato assicurativo al dettaglio. Le turbolenze finanziarie degli ultimi anni, seppur affrontate con estrema competenza dal Presidente Draghi, dimostrano come i consumatori debbano essere tutelati maggiormente, attraverso una stretta collaborazione delle Istituzioni europee.

Apprezzo quindi la proposta del Parlamento europeo, volta a rafforzare la protezione degli assicurati e a migliorare le pratiche di vendita di diversi prodotti assicurativi. Condivido anche gli altri obbiettivi della proposta di direttiva, ovvero la gestione e l'attenuazione dei conflitti d'interesse, l'aumento dell'armonizzazione delle sanzioni e delle misure amministrative previste in caso di violazione delle disposizioni dell'attuale direttiva, la semplificazione e la convergenza delle procedure per l'accesso transfrontaliero ai mercati assicurativi in tutta l'Unione europea. Considero, infine, positiva la direttiva per migliorare la pertinenza e l'obiettività delle consulenze e il fatto che essa disciplinerà le pratiche di vendita che riguarderanno tutti i prodotti assicurativi. Per questi motivi voto a favore.

 
  
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  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), in writing. - UKIP's position is against. This is a recast of a 2002 Directive to match the on-going revision of MiFID II (in particular the sale of life assurance with investment elements) the intention is to raise the minimum standards of IMD1 which has regulated the sale of investment products since 2005.

 
  
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  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Ce texte vise à modifier la législation actuelle relative à l'intermédiation en assurance. Suite à la crise financière qu'a traversée l'Europe, il est nécessaire de veiller au renforcement de la protection liée au marché de l'assurance de détail. Par ce vote, nous avons souhaité doter le Parlement européen des outils de négociation nécessaires pour mener à bien les discussions avec les autres institutions de l'Union européenne afin d'établir des mesures efficaces et appropriées. Je considère en effet qu'il est particulièrement important de s'assurer que des mesures adéquates seront entreprises concernant les ventes liées ou groupées.

 
  
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  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte car il me paraît important d'établir une distinction entre les différents canaux de vente des produits d'assurance. Ainsi, les vendeurs de produits d'assurance accessoires à faible risque, comme les loueurs de voiture et les agents de voyage, seront soumis à une procédure de déclaration simplifiée, ce dont je ne peux que me féliciter.

 
  
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  Diogo Feio (PPE), por escrito. - Este texto visa garantir uma maior harmonização das regras relativas à mediação de seguros na União Europeia. Estão aqui garantidos vários princípios que devem ser horizontais no setor e que irão garantir uma maior certeza e clareza jurídica para os cidadãos europeus. Assim, gostaria de felicitar o relator, Werner Langen, por todo o seu desempenho, nomeadamente em prol da proteção dos consumidores.

 
  
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  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. - O principal objetivo da Comissão com a sua proposta é promover uma reformulação da Diretiva relativa à mediação de seguros (DMS) de forma a proteger os consumidores e garantir um elevado um nível de concorrência entre mediadores de seguros na União Europeia. Os seguros desempenham um papel importante quando os consumidores se encontram numa situação de maior vulnerabilidade e carência. Visto que o consumidor acaba por ter de confiar nestes mediadores, estes devem ser devidamente regulados e seguir normas claras e íntegras. Cabe, por isso, aos legisladores europeus garantir que são colmatadas falhas da DMS I, nomeadamente as que foram descobertas em consequência da crise financeira mundial. As principais inovações da nova legislação incluem a expansão do âmbito de aplicação a todos os canais de distribuição, a regulamentação do início de atividade e o fornecimento destes serviços, bem como a sua supervisão. Vem também atuar nas questões sobre o conflito de interesses, harmonização de desenvolvimento de atividade, bem como em relação à prestação de informação ao consumidor (esta deve ser clara e completa). São também estabelecidas as bases para fortalecer um verdadeiro mercado de mediação de seguros europeus e regulamentar as operações cross-border. Este relatório conta com o meu voto favorável, visto ser uma clara contribuição para a prestação de serviços de seguro mais fiáveis e em claro benefício do cidadão europeu.

 
  
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  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. - Kiemelten fontosnak tartom és pozitív szavazatommal támogattam a jelentést, hiszen elképzelhetetlen a belső piac és a biztosítási piac átlátható és korrekt működése a biztosítási szerződések pontos tartalma, az abban résztvevők, illetve a biztosításhoz köthető egyes díjak és prémiumok pontos lefektetése és meghatározása nélkül. Sokszor láttunk rosszul, a fogyasztók kárára, nem átlátható módon vagy éppen nagyon drága jutalékok ellenében megkötött biztosítási ügyleteket, illetve olyanokat, amelyek esetében nem is volt mindig tisztázott, hogy mire vonatkoznak. Ezek csak arra voltak jók, hogy az átlagpolgárokat egy életre szkeptikussá és bizalmatlanná tegyék a biztosítási ügyletekkel szemben. Az elsődleges és talán legfontosabb szempont éppen ezért ennél a jelentésnél is az európai fogyasztók bizalmának visszaállítása volt. Ebből következően én csak helyeselni tudom, hogy ez a jelentés helyesen célozza meg a nagyobb átláthatóság és felelősségviselés olyan formáit, amelyek például a biztosítási közvetítők hatóságilag is felügyelt on-line regisztrációjára, vagy éppen a fogyasztóknak szolgáltatott különböző marketingstratégiák „fair” és nem félrevezető voltára vonatkoznak. Támogatom továbbá, hogy a biztosítási szerződésre vonatkoztatott mindennemű információ, úgy mint a biztosítás pontos típusa, a szerződésből eredő kötelezettségek, a lefedett és le nem fedett kockázatok pontos köre, valamint a prémiumok mértéke és a fizetés pontos módja is átláthatóak legyenek, és a fogyasztó részére – még a szerződéskötés előtt – minden esetben rendelkezésre álljanak.

 
  
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  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. - It is important that the insurance industry operates across the EU in a manner which takes account of consumers’ rights. This has not always been the case: in my own country thousands of people were mis-sold payment protection plans. It is to be hoped that the negotiations which will now begin between the Parliament and the Council will result in legislation which strengthens consumer rights.

 
  
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  Eija-Riitta Korhola (PPE), kirjallinen. - Vakuutusedustus on tärkeä kaikkia EU:n kansalaisia koskeva asia, johon liittyy voimakas kuluttajansuojaelementti. Tämä esitys käsittelee vakuutusten myyntiä koskevia sääntöjä, ja niiden päivityksellä pyritään lopettamaan kuluttajien harhaan johtaminen. Tiedämme kaikki, mitä pienellä painetut tekstit voivat aiheuttaa. On hienoa, että esityksen mukaan tästä lähtien vakuutuksen ostajalle pitäisi ”kansantajuistaa” eli ilmoittaa myyjän tunniste- ja yhteystiedot, sopimuksen velvoitteet, vakuutuksen kattamat ja sen ulkopuolelle jäävät riskit sekä tiedot vakuutusmaksujen maksamisesta.

Kiinnitimme myös erityistä huomiota niputtamisen ongelmaan. Ostajalle on nyt kerrottava sopimuksen kokonaiskustannuksista eli myös erilaisista palvelumaksuista. Ammatillisesta virheestä aiheutuvan korvausvastuun kattamiseksi on vastuuvakuutus, jonka määrä on vähintään 1 250 000 euroa kutakin vahinkoa kohden. Esitys parantaa kuluttajansuojaa, ja äänestin siksi sen puolesta.

 
  
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  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - Il crollo della fiducia dei consumatori in seguito alla crisi finanziaria non si limita unicamente ai servizi bancari al dettaglio, ma si estende anche alla vendita dei prodotti assicurativi. Le assicurazioni svolgono un ruolo importante soprattutto in un periodo in cui i consumatori presentano massima vulnerabilità e necessità e dipendono dal rispetto di norme chiare ed eque da parte degli intermediari. Bisogna quindi intervenire per affrontare le carenze e le lacune evidenziate dalla crisi finanziaria globale intervenendo, ad esempio, sul concetto di vendita vincolata e vendita aggregata, sulle norme in materia di retribuzione, sul campo geografico di applicazione e sul campo di applicazione della direttiva.

 
  
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  Véronique Mathieu Houillon (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport sur l'intermédiation en assurance car le rôle de l'Union européenne me semble essentiel afin de garantir une haute protection des consommateurs européens. Nous devons modifier le rapport de force actuel, il est normal que le client reçoive une information claire et complète concernant les risques assurés et exclus, les obligations inhérentes aux contrats, avant de souscrire un contrat d'assurance. Par ailleurs, des dispositions devraient être prises afin de protéger les clients contre l'incapacité d'un fournisseur d'assurance à payer une prime ou un sinistre.

 
  
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  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – En juillet 2012, la Commission européenne a proposé une révision de la directive sur l'intermédiation en assurance (IMD) afin de renforcer la protection des usagers de produits d'assurance. Dans l'ensemble, cette directive réglemente l'accès aux services de médiation d'assurance et de réassurance, ainsi que l'exercice des activités.

Il s'agit ici d'élargir son champ d'application à tous les canaux de distribution, mais aussi d'élever le niveau d'harmonisation des sanctions et mesures administratives en cas de violation des dispositions essentielles de la directive actuelle. Mais, comme toujours, la logique qui sous-tend ce texte vise à "renforcer le marché intérieur" pour créer un véritable marché intérieur européen des produits et services d'assurance. Mais, ici, il s'agit surtout de simplifier la procédure d'entrée transfrontalière aux marchés de l'assurance dans l'UE. Dans ces conditions, je m'abstiens.

 
  
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  Nuno Melo (PPE), por escrito. - A presente diretiva aborda a mediação de seguros e rege as práticas de venda de produtos como o seguro automóvel e o seguro habitação. As vendas de seguros devem ser acompanhadas de aconselhamento profissional para que os consumidores sejam melhor informados sobre o estatuto da pessoa que lhes vende esses produtos. Inquéritos recentes demonstram que mais de 70% dos produtos de seguros são vendidos sem o devido aconselhamento. O objetivo da presente proposta é melhorar a proteção dos consumidores em matéria de seguros, estabelecendo regras comuns para todas as vendas destes produtos na UE. O documento inclui normas sobre as informações gerais que terão de ser prestadas pelo mediador ou pela empresa de seguros, o aconselhamento e os conflitos de interesses. A aprovação desta diretiva vem tornar mais transparente o mercado segurador e proteger o consumidor menos avisado sobre estas matérias, daí o meu voto favorável.

 
  
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  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - O principal objetivo desta proposta da Comissão é promover uma reformulação da Diretiva relativa à mediação de seguros (DMS), de forma a proteger os consumidores e garantir um elevado nível de concorrência entre mediadores de seguros na União Europeia. Os seguros desempenham um papel importante quando os consumidores se encontram numa situação de vulnerabilidade e carência. Visto que o consumidor tem de confiar nos mediadores, estes devem ser devidamente regulados e seguir normas claras e íntegras. Assim sendo, compete aos legisladores europeus garantir que são colmatadas falhas da DMS I, nomeadamente as descobertas em consequência da crise financeira mundial. As principais inovações da nova legislação incluem a expansão do âmbito de aplicação a todos os canais de distribuição, regulamentação do início de atividade, fornecimento dos serviços e a sua supervisão, atuando também nas questões sobre conflito de interesses, harmonização de desenvolvimento de atividade, e ainda na prestação de informação ao consumidor. São também estabelecidas as bases para fortalecer um verdadeiro mercado de mediação de seguros europeu e regulamentar as operações transfronteiriças. Votei favoravelmente o presente relatório por considerar que constitui uma importante contribuição para a prestação de serviços de seguro mais fiáveis e benéficos para o cidadão europeu.

 
  
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  Tonino Picula (S&D), napisan. - Direktivom 2002/92/EZ regulirana je prodaja osiguravajućih proizvoda kako bi se osigurala prava potrošača. Ova Direktiva minimalan je instrument harmonizacije, te se provodi u zemljama članicama. Republika Hrvatska prema podacima Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga ima 39 društva za posredovanje u osiguranju i reosiguranju te su zato preinake ove Direktive vrlo značajne i za nas.

Prijedlog Komisije sadrži odredbe kako bi se izbjegli sukobi interesa: podići razinu usklađenosti upravnih sankcija za kršenje ključnih odredbi trenutne Direktive, poboljšati prikladnost i objektivnost savjeta, osigurati prodavatelje koji posjeduju stručne kvalifikacije koje odgovaraju složenosti proizvoda koje prodaje, pojednostaviti i približiti postupak za prekograničan ulazak na tržište osiguranja u cijelom EU-u. Zaključno, prijedlog Komisije predstavlja veći stupanj zaštite potrošača tijekom posredovanja u osiguranju te ga kao takvog vrijedi podržati.

 
  
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  Andrej Plenković (PPE), napisan. - Podržao sam izvješće kolege Langena o posredovanju u osiguranju koje ima za cilj uskladiti nacionalne propise država članica Europske unije u vezi s pristupom obavljanju poslova posredovanja u osiguranju i reosiguranju. U današnjim kriznim okolnostima koje su praćene financijskim turbulencijama vrlo je važno vratiti povjerenje potrošača u financijski sustav kao i bolje uskladiti regulatorni tretman prodaje proizvoda osiguranja, kako bi se zajamčila primjerena razina zaštite potrošača u cijeloj Uniji.

Smatram kako osiguranje igra važnu ulogu u vrijeme kada su potrošači najranjiviji stoga je nužno potaknuti ravnopravnost i konkurenciju pod jednakim uvjetima između posrednika, osigurati visok stupanj profesionalizma i kompetentnosti posrednika u osiguranju i reosiguranju, kao što je važna i integracija unutarnjeg tržišta, a sve u cilju većeg stupnja zaštite potrošača.

 
  
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  Crescenzio Rivellini (PPE), per iscritto. - Stamane, durante la seduta plenaria del Parlamento europeo, ho espresso il mio parere favorevole alla relazione dell'on. Langen inerente all'aggiornamento delle norme comunitarie in materia d'informazione e consulenza offerte da venditori di assicurazioni, poiché contrasta il fenomeno dilagante delle asimmetrie informative a danno dei cittadini nella stipula di contratti assicurativi.

Prima di firmare un contratto, informazioni quali tipologia di assicurazione, obblighi derivanti, rischi assicurati ed esclusi, mezzi di pagamento e premi assicurativi dovrebbero essere obbligatoriamente garantite, così come il costo complessivo del contratto e i dettagli di contatto della compagnia assicurativa. Tutti i distributori di assicurazione dovrebbero essere registrati presso l'autorità competente nel proprio Stato membro.

Inoltre, al fine di difendere ulteriormente i diritti degli acquirenti, le compagnie assicurative dovrebbero impegnarsi a fornire una copertura di almeno 1.250.000 EUR in casi di negligenza professionale, nonché possedere una capacità finanziaria permanente pari al 4% della somma di tutti premi annui ricevuti, per poter sempre pagare un premio.

Infine, i clienti dovrebbero avere sempre la possibilità di acquistare le varie componenti di un pacchetto assicurativo congiuntamente o separatamente in base alle loro esigenze e ricevere qualsiasi informazione utile per ogni singolo componente.

 
  
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  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. Since the main objective and subject-matter of this proposal is to harmonise national provisions concerning the mentioned areas, the proposal should be based on Article 53(1) and Article 62 TFEU. The form of a Directive is appropriate in order to enable the implementing provisions in the areas covered by this Directive, when necessary, to be adjusted to any existing specificities of the particular market and legal system in each Member State. This Directive should also aim at coordinating national rules concerning the access to the activity of insurance and reinsurance mediation, and is therefore based on Article 53(1) TFEU. In addition, since this is a sector offering services across the Union, this Directive is also based on Article 62 TFEU

 
  
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  Salvador Sedó i Alabart (PPE), por escrito. - La importancia de la información para el consumidor es fundamental en cualquier caso. Pero si nos centramos en un producto como los seguros, a la hora de formalizar un contrato de este tipo es evidente que la información, clara y rigurosa, es primordial. Las informaciones engañosas, la llamada «letra pequeña» (cuántas veces es literal el término y, por tanto, en cierto modo oculta para muchos ciudadanos), la venta como promociones donde solo se subraya la parte positiva, sin dejar claramente explicitados cuáles pueden ser los riesgos cubiertos o no cubiertos por tales seguros, etc. Acabar con todo ello está en el espíritu de esta norma claramente beneficiosa para el consumidor europeo. De manera que no vengan, pues, los contratos con un lenguaje críptico, sino accesible; que los mismos no vengan con paquetes que obliguen a una contratación innecesaria o superflua para tener que conseguir el producto que uno quiere, y no otro; y, sobre todo, que incluyan una información clara y precisa sobre los costes globales que finalmente va a conllevar tal contratación. Además, se buscará una armonización para que ello afecte y sea tratado lo más igualitariamente en todo el territorio de la Unión.

 
  
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  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - La crisi finanziaria ha minato la fiducia dei consumatori nei confronti dei servizi bancari e dei prodotti assicurativi. Gli intermediari assicurativi sono una risorsa preziosa per il settore, apportando conoscenze approfondite sulle quali i consumatori fanno ormai affidamento. La proposta di rifusione della Commissione costituisce un buon punto di partenza per garantire la protezione dei consumatori, che in questo settore sono estremamente vulnerabili. Occorre in particolare chiarezza giuridica e per questo concordo con il relatore sulla necessità di chiarire i concetti di vendita vincolata e vendita aggregata, così come le norme in materia di retribuzione. Inoltre, sono d'accordo con il chiarimento del campo geografico di applicazione, al fine di permettere le vendite tra gli intermediari registrati all'interno del mercato unico e le loro controparti esterne. In ultimo, l'ampliamento del campo di applicazione della direttiva, così che possano essere imposti obblighi maggiori ai siti web di confronto dei prezzi che sono stati allineati agli intermediari operanti in sedi non virtuali.

 
  
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  Catherine Stihler (S&D), in writing. - I voted in favour of this report because I think transparency and the disclosure of greater information is vital for consumers when buying insurance products. Furthermore my initial concerns regarding redress and non-binding decisions were removed from the text in the final vote.

 
  
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  Dubravka Šuica (PPE), napisan. - Cilj ovog prijedloga je poboljšati regulaciju na tržištu osiguranja na efikasan način. Bitno je osigurati sigurnost i pouzdanost svim sudionicama na tržištu osiguranja, a pogotovo osigurati zaštitu potrošača odnosno vlasnika polica osiguranja. Prijedlog govori o mnogim područjima kao što su bolja identifikacija i upravljanje sukobima interesa, podizanje razine usklađenosti upravnih sankcija, unapređenje razine savjetovanja potrošača, poboljšavanje profesionalnih iskustava prodavača te, možda i najvažnije područje, pojednostavljivanje procedura za ulazak osiguravatelja na tržišta osiguranja u drugim zemljama članicama.

Europska unija i zajedničko tržište predstavljaju izazov, ali i priliku svim sudionicima na tržištu te postoje mnoge prednosti tržišnog natjecanja, ponajprije za potrošače. Smatram da tržište osiguranja ne smije biti izuzetak i da postoji prostor u usklađivanju propisa, poboljšanju regulacije, zaštite potrošača i otvaranja tržišta osiguranja te zbog toga podupirem ovaj prijedlog

 
  
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  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Des modifications doivent être apportées à la directive 2002/92/CE du Parlement européen et du Conseil. Il est donc proposé de procéder à une refonte de cette directive. Ayant principalement pour finalité et objet d'harmoniser les dispositions nationales dans le domaine susmentionné, la présente directive doit être fondée sur l'article 53, paragraphe 1, et sur l'article 62 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne.

La forme d'une directive est appropriée parce qu'elle permet, si nécessaire, une adaptation des mesures d'exécution à toute spécificité du marché ou du système juridique particulier d'un État membre. La présente directive est fondée sur l'article 53, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, parce qu'elle vise à coordonner les règles nationales régissant l'accès à l'activité d'intermédiation en assurance et en réassurance

 
  
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  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru propunerile de modificare a directivei privind intermedierea de asigurări și pentru începerea negocierilor cu Consiliul Uniunii Europene în vederea adoptării mai rapide a acestora. Am votat împotriva amendamentelor 6 și 7, care reintroduceau practicile de vânzare legată. Am votat pentru amendamentul 9 care stipulează că informațiile privind toate costurile și cheltuielile, inclusiv costurile și cheltuielile asociate serviciului de intermediere și produsului de asigurare care nu sunt provocate de materializarea riscului de piață subiacent sunt agregate pentru a permite clientului să înțeleagă care este costul global și efectul cumulativ asupra profitabilității investiției și, la cererea clientului, o defalcare detaliată. Atunci când este posibil, aceste informații trebuie să fie furnizate clientului în mod periodic, cel puțin anual, pe durata investiției. De asemenea, am votat pentru noua definiție a produselor „cu componentă investițională bazat pe asigurare” astfel încât acestea să nu includă produsele de asigurare generală conform anexei I la Directiva 2009/138/CE, contractele de asigurare de viață plătibile numai după deces sau în caz de incapacitate, produsele de pensii, sistemele de pensii ocupaționale sau produsele de pensii individuale la care angajatorul sau angajatul nu poate alege produsul de pensii sau furnizorul.

 
  
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  Emilie Turunen (S&D), skriftlig. - Vi, den socialdemokratiske delegation i Europa-Parlamentet (Christel Schaldemose, Ole Christensen, Britta Thomsen), bakker op om Parlamentets behandling af direktivet om forsikringsformidling, der på mange måder vil skabe bedre forbrugerbeskyttelsen i relation til forsikringsformidling og direkte salg af forsikringsprodukter. Vi vil dog samtidig fremhæve, at det er vigtigt, at medlemsstater - herunder Danmark - der har et provisionsforbud skal kunne opretholde dette af hensyn til forbrugerne, da forbuddet sikrer mod interessekonflikter og øger gennemsigtigheden i aflønningsstrukturen. Det skal derfor i de videre forhandlinger med Rådet tages i betragtning, at der bliver skabt sikkerhed for, at lande med et provisionsforbud fortsat kan bevare dette, når direktivet træder i kraft.

 
  
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  Derek Vaughan (S&D), in writing. - I supported this revision of the Insurance Mediation Directive, which looks at the Commission’s proposal to upgrade consumer protection in the insurance sector. By creating common standards across insurance sales and ensuring proper advice to consumers, this report can bring some positive new elements for consumers. I particularly support the report’s proposal banning the bundling of certain insurance products together; consumers were previously sometimes not given the option to buy products separately but now they will have the option to do so.

 
  
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  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Iako izvješće sadrži određene segmente koje smatram pozitivnima, kao što su promoviranje konkurentnosti između posrednika, zaštita potrošača i integracija unutarnjeg tržišta, ne mogu se složiti s ekscesivnim odredbama koje se nepotrebno upliću u kompetencije država članica Unije, kao što je prijedlog o 200-satnom profesionalnom usavršavanju posrednika u osiguranju te s tim povezani zahtjev da države članice moraju osigurati nezavisna tijela koja bi navedeno kontrolirala, procjenjivala i odobravala, kao što je prijedlog da se poduzetnicima i posrednicima u osiguranju dopusti da odbiju pružiti obvezujuće posredovanje u slučajevima sporova sa potrošačima, a što predstavlja direktan udar pravima na zaštitu potrošača itd. Stoga sam odbila podržati ovaj prijedlog.

 
  
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  Angelika Werthmann (ALDE), in writing. - I voted in favour of this report as, in my opinion, it offers a wider protection to customer interests and needs. The objective of the European Commission proposal on ‘Insurance mediation’ is to improve and make conditions of the retail insurance market more efficient and in the interest of the end consumer. The consumers of insurance products would receive better advice and information on the existing insurance products that they would need and, more than that, insurance services will be less complicated as less burdensome rules on free provision and establishment of these services will be introduced. The final vote was postponed.

 
Õigusteave - Privaatsuspoliitika