Doslovný záznam ze zasedání

Úterý, 11. března 2014 - Štrasburk

10.13. Záruka EU za případné ztráty EIB z finančních operací na podporu investičních projektů mimo Unii (A7-0392/2013 - Ivailo Kalfin)

Dichiarazioni di voto orali

  Dubravka Šuica (PPE). - Gospođo predsjednice, podržala sam i ovaj prijedlog, jer Europska investicijska banka je moćan vanjski intervencijski instrument čija zadaća je promicanje europskih vrijednosti i interesa u ostatku svijeta, a pridonosi međunarodnoj suradnji i razvoju. Jamstva Europske unije za vanjske aktivnosti Europske investicijske banke kombiniraju učinkovito korištenje proračunskih sredstava iz europskih fondova kroz osiguranje jamstvenog fonda za vanjsko djelovanje.

Predložena je nova odluka koja će pokriti jamstvo Europske unije za vanjske financijske poslove Europske investicijske banke tijekom razdoblja koje je počelo od 1. siječnja 2014., a završava 30. prosinca 2020. Činjenica je kako Europska unija smanjuje investicije zemljama Istočnog partnerstva, sjevernoj Africi i Balkanu, a rezultat toga je smanjenje dugoročnog proračuna Europske unije što bi trebalo imati utjecaj na sve politike Unije.

Podržavam i potičem politiku nulte tolerancije Banke prema svim aktivnostima koje se obavljaju za ilegalne svrhe, uključujući i pranje novca, financiranje terorizma, porezne prevare i utaje poreza.

  Daniel Hannan (ECR). - Madam President, I have spoken before about the way in which the EIB prejudices the market. It does not give soft loans to struggling small firms operating within tight profit margins; it intervenes semi-politically. The largest beneficiary of EIB soft loans in the UK, for a long time, was British Airways, which is hardly a small company but was at the time very involved in supporting the campaign to join the euro.

Quite apart from the objections we have to the EIB, this is an outrageous example of where we do not allow losses; where, by standing behind organisations that make loans and take risks, we end up encouraging people to comport themselves in the expectation of bail-outs, so that the profit is theirs but the losses are socialised. When people start acting on the assumption that there is a safety net, we get what we had when the financial crisis came five years ago. We should be working towards a situation where loans can go bad and banks can collapse and it is not a problem, and where there is a plurality of competing providers, rather than trying to create a system of consolidated capital where failure is impossible, because failure is necessary to capitalism, just as sin is necessary to religion.

Dichiarazioni di voto scritte

  William (The Earl of) Dartmouth (EFD), in writing. - UKIP’s position was to vote against this expenditure of taxpayers’ money when so many people are in financial difficulty.

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório, uma vez que, através da presente proposta legislativa de decisão, a Comissão visa assegurar o prosseguimento da garantia da União Europeia para as operações de financiamento externo do Banco Europeu dos Investimentos para as próximas perspetivas financeiras de 2014-2020. Assim como apresentar, simultaneamente, algumas alterações que apoio inteiramente, nomeadamente a concentração da cobertura geográfica do mandato nos países que mais necessitem de créditos, o reforço da vertente alterações climáticas do mandato, o reforço da coerência da política externa do Banco em matéria de empréstimos com as políticas da União e os seus objetivos no domínio da ação externa. A garantia da União Europeia para as operações de financiamento externo do Banco Europeu é um instrumento essencial para fomentar as políticas da União Europeia à escala mundial e complementar os instrumentos financeiros da União no domínio da ação externa. Embora reconhecendo que, nos últimos anos, o Banco realizou enormes progressos ao incorporar novos objetivos políticos da União Europeia nas suas atividades, convém lembrar que, em cada projeto financiado pelo Banco, está em jogo a credibilidade externa da União. Por conseguinte, o controlo das operações de empréstimo pelo Parlamento Europeu e o público em geral continua a ser de grande importância.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – Il s'agit ici d'une proposition de décision du Parlement européen et du Conseil accordant une garantie de l’Union européenne à la Banque européenne d’investissement en cas de pertes résultant d'opérations de financement en faveur de projets menés en dehors de l’Union, pour la période 2014- 2020. Le Conseil et le Parlement, les deux autorités budgétaires de l'Union, sont parvenus à un accord, que je soutiens.

  Elena Băsescu (PPE), în scris. - Operațiunile de finanțare cu scopul de a completa și sprijini politicile externe ale Uniunii au în mod evident un risc semnificativ mai mare decât operațiunile desfășurate local. Iar de aici decurge și nevoia de a garanta un nivel sporit de securitate acestor operațiuni de creditare externe. În plus, ratingul AAA al Băncii are nevoie de protecție, din motive lesne de înțeles.

Un alt aspect important este legat de faptul că toate investițiile realizate de către BEI trebuie să fie aliniate corespunzător la strategiile de dezvoltare elaborate de către țările respective. În altă ordine de idei, aș dori să insist asupra faptului că BEI trebuie să pună capăt plății împrumuturilor către proiecte care fac obiectul unor investigații naționale sau europene de corupție.

  Adam Bielan (ECR), na piśmie. - Ustalenia z rozmów trójstronnych mają na celu zapewnienie ciągłości prowadzonych operacji Europejskiego Banku Inwestycyjnego do roku 2020. Istotne jest, aby uznać konieczność zapewnienia spójności programów finansowanych przez EBI z narodowymi oraz regionalnymi strategiami państw-beneficjentów. Liczę, że Europejski Bank Inwestycyjny będzie wsparciem dla krajów Partnerstwa Wschodniego, szczególnie Ukrainy. Inwestycje w tych państwach w znaczący sposób przybliżą je do Unii Europejskiej, zarówno w obszarze gospodarczym, infrastrukturalnym, jak i politycznym.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Pur condividendo parte delle posizioni sostenute nella relazione Kalfin, da cui viene un miglioramento delle procedure operative e di trasparenza della Banca europea per gli investimenti, ritengo che il ruolo della BEI dovrebbe essere più incentrato sulle esigenze interne all'UE, per questo motivo mi sono espressa con voto di astensione.

  Biljana Borzan (S&D), napisan. - Pored svoje osnovne misije financiranja ulaganja u Uniji, što je i dalje njezin prioritet i glavni cilj, Europska investicijska banka (EIB) bavi se operacijama financiranja izvan Unije kojima se podupiru i nadopunjuju vanjske politike, kao što je ekonomska integracija zemalja koje su u postupku pristupanja EU-u. Takvim operacijama financiranja EIB doprinosi općim načelima Unije, pri čemu su najvažniji demokracija, univerzalnost i nedjeljivost ljudskih prava. Također se potiče održivi gospodarski, socijalni i ekološki razvitak zemalja u razvoju. U cilju potpore vanjskom djelovanju EU-a, te kako bi se EIB-u omogućilo financiranje ulaganja izvan Unije bez utjecaja na njegovu kreditnu sposobnost, većina njegovih vanjskih poslova osigurana je jamstvom iz proračuna EU-a.

Jamstveni fond osigurava likvidne rezerve za proračun Unije u slučaju gubitaka nastalih kao posljedica operacija financiranja EIB-a i drugih vanjskih djelovanja Unije. Gornja granica jamstva EU-a iznosi 27 milijardi EUR i moguće ju je dodatno podignuti za 3 milijarde EUR. Iznosi pokriveni jamstvom EU-a u svakoj regiji trebali bi nastaviti predstavljati gornje granice za financiranje EIB-a u okviru jamstva EU-a, a ne ciljeve koje EIB mora zadovoljiti.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Ce texte traite des projets menés avec des pays tiers dans le cadre de la garantie de l'Union européenne à la Banque européenne d'investissement (BEI). Je soutiens un tel texte, qui affirme que la BEI devrait notamment favoriser les projets d'investissements, de recherche et d'innovation des PME de manière à soutenir le développement local. Il me semble primordial d'aider les jeunes entreprises à développer leurs idées innovantes pour attirer les financements.

  Christine De Veyrac (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette décision du Parlement européen et du Conseil qui a pour vocation de mieux aligner les opérations de financement de la BEI sur les politiques de l'Union et de renforcer leur cohérence et leur complémentarité avec les instruments de l'Union.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. - Európska únia sa snaží prostredníctvom Európskej investičnej banky podporovať rôzne investičné projekty mimo územia členských štátov v záujme splnenia cieľov vonkajšej politiky Európskej únie. Nová legislatíva nastaví celkový rozsah a všeobecné podmienky pre financovanie Európskej investičnej banky v rámci záruky Európskej únie na roky 2014 – 2020. Po zásahu Európskeho parlamentu sa zvýšil celkový maximálny počet finančných operácií na 30 miliónov EUR a zároveň boli zabezpečené dodatočné finančné prostriedky prostredníctvom spätných tokov z predchádzajúcich aktivít Európskej investičnej banky. Podľa nového nastavenia Európska únia výrazne zníži svoje investície na Balkáne, v krajinách Východného partnerstva a v severnej Afrike. Európska únia musí prejaviť nulovú toleranciu voči činnostiam vykonávaným na protiprávne účely, čo zahŕňa pranie špinavých peňazí, financovanie terorizmu a daňové podvody, ktoré poškodzujú finančné záujmy Európskej investičnej banky.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport de mon collègue Ivailo Kalfin sur la garantie de l'Union européenne à la Banque européenne d'investissement (BEI) en cas de pertes résultant d'opérations de financement en faveur de projets menés en dehors de l'Union, sur la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2020. Le rapport propose principalement de recentrer la portée géographique du mandat de la BEI, de fixer un nouveau plafond pour les opérations de financements, de renforcer le volet changement climatique du mandat et de mieux aligner les opérations de financement de la BEI sur les politiques de l'Union. Je me félicite de l'adoption de ce rapport.

  Béla Kovács (NI), írásban. - A jelentés elfedi a lényeget, ami abban áll, hogy gyakorta a fegyverek helyét a banki eszközök vették át olyan célok elérése érdekében, mint a gyarmatosítás, a politikai-hatalmi terjeszkedés.

Ha valóban a segítségnyújtás volna a cél, akkor az Európai Unió mindenek előtt a saját rászorulóit segítené, de a gyakorlat mutatja, hogy inkább az ilyen tagországokat is megzsarolja, lásd a görög, olasz, ír, portugál stb. példákat. A magyar hagyományokkal és értékrenddel, az erkölcsiséggel az ilyen módszerek összeegyeztethetetlenek. Persze a gyarmatosításon és rabszolgamunkán meggazdagodottak ezt aligha értik meg.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - La garanzia dell'Unione per operazioni esterne della BEI combina in modo efficace i fondi di bilancio dell'UE e le risorse proprie al fine di raggiungere i traguardi di politica esterna del 2020. L'obiettivo è quello di focalizzare il mandato della BEI su beneficiari cui l'utilizzo della garanzia apporterebbe un maggiore valore aggiunto ed eliminerebbe gradualmente le sovvenzioni dannose per l'ambiente e per l'economia. La proposta della Commissione contiene quindi elementi importanti che riguardano i principi generali che guidano l'azione esterna dell'Unione, gli obblighi di informazione, la necessità di valutare gli effetti sullo sviluppo e la partecipazione del pubblico.

  Petru Constantin Luhan (PPE), în scris. - Am votat în favoarea deciziei de acordare a unei garanții UE Băncii Europene de Investiții (BEI) pentru pierderile rezultate din operațiunile care sprijină proiecte de investiții în afara Uniunii Europene. Finanțarea garanției BEI pentru perioada 2014-2020 este o condiție necesară pentru implementarea optimă a politicii externe a Uniunii Europene și a proiectelor de investiții ale BEI în țările în curs de dezvoltare. Garanția de 27 de miliarde de EUR, alături de suma opțională de 3 miliarde de EUR ce poate fi utilizată, nu trebuie să devină un obiectiv în sine, ci trebuie să rămână în continuare limita maximă pentru finanțarea BEI în temeiul garanției UE.

De asemenea, consider că este foarte important ca Banca Europeană de Investiții să furnizeze beneficiarilor asistență tehnică pentru a pregăti și implementa proiectele, pentru a consolida capacitățile locale și pentru a încuraja creșterea economică. Asistența tehnică a BEI trebuie să fie complementară celei acordate de alte organisme ale UE. De asemenea, sunt de părere că investițiile BEI trebuie aliniate strategiilor de dezvoltare elaborate de țările în cauză.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. - Podržala sam ovo Izvješće jer EU jamstva za vanjske aktivnosti EIB-a učinkovito kombinira iz proračunskih sredstava i iz fondova EU-a kroz osiguravanje Jamstvenog fonda za vanjsko djelovanje i EIB-ovih vlastitih sredstava s ciljem postizanja ciljeva vanjske politike EU-a. Predložena nova odluka pokrit će jamstvo EU-a za EIB-ove vanjske financijske poslove tijekom razdoblja koje počinje 1. siječnja 2014., a završava 31. prosinca 2020. E

U će značajno smanjiti svoja ulaganja na Balkanu, u zemljama Istočnog partnerstva i u Sjevernoj Africi. Smanjenje investicija rezultat je smanjenja dugoročnog proračuna EU-a koje će utjecati na sve politike Unije. Financijska ograničenja u sljedećem proračunskom razdoblju značit će smanjenje godišnjeg vanjskog pozajmljivanja iz proračuna EIB-a od prosječno 4,2 miljarde do 3,6 milijarde eura godišnje, što će utjecati na sve djelatnosti.

Ova je odluka dobra za Hrvatsku jer će ulaganje u područja izvan granica EU-a podizati standard građana u neposrednoj blizini Republike Hrvatske. Povećavajući investiranje po standardima EU-a, investirana područja koristit će dio intelektualnog i materijalnog kapitala za približavanje standardima EU-a, čija je i Hrvatska članica. Tako će se promovirati europske vrijednosti i interesi u ostatku svijeta, te pridonijeti međunarodnoj suradnji i razvoju.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Selon le nouveau cadre financier pluriannuel 2014-2020, le mandat de la BEI pour ses missions extérieures s'élèvera à 25 milliards d'euros. La proposition vise à fixer le montant des garanties de l'Union aux ressources propres de la BEI via le provisionnement du Fonds de garantie relatif aux actions extérieures. Avec un plafond fixe de 27 milliards d'euros maximum et un montant supplémentaire optionnel de 3 milliards d'euros, ce fond vise principalement à garantir que la BEI conserve sa note AAA.

En validant ce rapport, c'est la politique désastreuse de la BEI que l'on nous demande d'approuver. Je m'oppose aux financements extérieurs qui seraient mieux utilisés dans l'UE. Je m'oppose à la logique des projets productivistes dans une lamentable indifférence écologique, tout comme je m'oppose aux techniques de financement qui incitent à la privatisation des services et des équipements publics. Je vote contre.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. - A União Europeia oferece ao Banco Europeu de Investimento (BEI) uma garantia orçamental que cobre os riscos de natureza política ou de soberania relacionados com as suas operações de financiamento realizadas fora da União com vista a apoiar os objetivos da política externa da União. Este tipo de garantia por parte da EU é importante para o BEI desenvolver as suas operações de financiamento de projetos de investimento realizados fora da União. Daí o meu voto favorável.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - I voted in favour of this report, which calls for the granting of an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under financing operations that support investment projects outside the Union. This will help the EU achieve its external policy objectives.

  Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. - He votado en contra del presente informe debido a que supone un avance de los intereses del capital internacional en relación con la actividad del Banco Europeo de Inversiones en el mundo. El informe apela a un incremento de la cooperación de dicha institución con el Servicio Europeo de Acción Exterior, influye en las políticas soberanas de los Estados debido a sus condicionalidades, da prioridad a la financiación del sector privado de terceros países, permite que se tenga en cuenta la opinión de instituciones no elegidas democráticamente y que se empleen los objetivos de mitigación del cambio climático como condicionantes de la financiación, etc. Estos son los intereses del capital transnacional, que contará con la financiación de este Banco para continuar con el land grabbing y las políticas neocoloniales en el mundo. Es por esto por lo que he decidido votar en contra de este informe.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - This is an important report as the EU provides guarantees to the EIB against losses under financing operations supporting investment projects outside the European Union. I voted in favour.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Votei favoravelmente o presente projeto de resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre a proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que concede uma garantia da UE ao Banco Europeu de Investimento em caso de perdas resultantes de operações de financiamento para apoio de projetos de investimento realizados fora da União. O objetivo deste diploma, que merece o meu acordo, é o de apoiar as operações de financiamento que promovem a política externa da União. Estas operações permitem que os fundos orçamentais da União disponíveis para as regiões externas sejam complementados pela solidez financeira do BEI, em benefício dos países destinatários. Ao utilizar essas operações de financiamento, o BEI contribui para a prossecução dos princípios gerais da União e, acima de tudo, para a democracia, a universalidade e indivisibilidade dos direitos humanos, bem como dos objetivos políticos da União, incluindo o fomento do desenvolvimento económico, social e ambiental sustentável dos países em desenvolvimento, a erradicação da pobreza e a prosperidade da União em circunstâncias económicas globais cambiantes.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. - Considerando che la proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio sulla concessione di una garanzia dell'Unione per operazioni esterne della BEI combina in modo efficace i fondi di bilancio dell'UE, attraverso la dotazione del fondo di garanzia per le azioni esterne, e le risorse proprie della BEI al fine di realizzare gli obiettivi di politica esterna dell'UE. Considerando che la proposta della Commissione contiene elementi importanti già presenti nel mandato attuale e riguardano il contributo delle attività di finanziamento della BEI ai principi generali che guidano l'azione esterna dell'Unione, gli obblighi di informazione, la necessità di valutare gli effetti sullo sviluppo o la partecipazione del pubblico, è altresì particolarmente importante approfondire la cooperazione tra la Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) in tutte le fasi del processo di concessione dei prestiti, onde garantire la migliore complementarità e coerenza possibile. Alla luce di quanto precede, esprimo il voto favorevole alla proposta in esame.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Podržavam usvajanje izvješća o dodjeli jamstva EU-a Europskoj investicijskoj banci za gubitke u okviru financijskih operacija kojima se podržavaju investicijski projekti izvan Unije. Radi se o projektima koji su od interesa za Europsku uniju stoga podržavam nastavak pokrića jamstvima u novom razdoblju od 2014. do 2020. godine. Budžet za investicije u ovom razdoblju biti će manji, stoga smatram da je potrebno učinkovitije alocirati sredstva na raspolaganju te uz pomoć tih sredstava usko podupirati politike EU-a izvan granica Unije.

U godišnjem izvješću o EIB-u za 2012. godinu, EIB-u zamjera se nesklonost riziku i projektima koji imaju veći potencijal za ostvarenje dodane vrijednosti. S druge strane, vrlo je važno da EIB održi svoj sadašnji kreditni rejting AAA. U tom smislu, smatram pozitivnim zahtjev Odbora za proračun kojime se povećava maksimalan iznos garancije za eksterne investicije EIB-a u odnosu na prvotni zahtjev Europske komisije, čime se omogućava veće pokriće rizika investicija. Zaključno, posebno bih pozdravio ciljeve jamstava Europske unije EIB-u u novom razdoblju, koji podrazumjevaju zaštitu europskih interesa, ekonomsku integraciju predpristupnih država i susjeda EU-a sa članicama EU-a te jačanje sektora malih i srednjih poduzeća.

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), in writing. - In favour. The EU guarantee for the EIB’s external operations combines efficiently EU budgetary funds, through the provisioning of the Guarantee Fund for external actions, with EIB own resources, with the aim of achieving EU external policy objectives. The proposed new decision will cover the EU guarantee for EIB external financing operations over the period beginning on 1[nbsp ]January[nbsp ]2014 and ending on 31[nbsp ]December[nbsp ]2020. The reduction of investment is the result of the cuts in the long-term EU budget, which will affect all the policies of the Union. Financial restrictions in the next budget period will entail a reduction of the annual external lending budget of the EIB by an average of 4.2 billion to 3.6 billion per year, which will affect all the activities of the institution.

  Licia Ronzulli (PPE), per iscritto. - Non dobbiamo permettere che la crisi riduca eccessivamente l'impiego di capitali della Banca europea per gli investimenti per lo sviluppo a lungo termine in aree come Balcani e Africa settentrionale. Intervenire attraverso razionalizzazioni, rendendo sempre più trasparente il registro dei beneficiari dei finanziamenti BEI, deve essere il primo passo di una ristrutturazione che non perda di vista gli obiettivi finali dell'Unione europea.

  Czesław Adam Siekierski (PPE), na piśmie. - Parlament od lat przygląda się działaniom EBI oraz podejmuje działania mające na celu poprawę jego funkcjonowania. Na szczególną uwagę zasługuje rola EBI jako narzędzia interwencji zewnętrznej przyczyniającego się do promowania europejskich wartości i interesów na świecie, jak również zacieśniania międzynarodowej współpracy oraz działania na rzecz rozwoju. Funkcje te mogą ulec ograniczeniu, z uwagi na cięcia w budżecie długoterminowym UE, które będą mieć wpływ na wszystkie unijne strategie polityczne, a w przypadku EBI przełożą się najpewniej na zmniejszenie liczby inwestycji. Roczny budżet Banku na pożyczki ma zostać obniżony średnio o kwotę od 4,2 do 3,6 mld EUR. Ze względu na uszczuplone środki, z tym większą uwagą należy potraktować procedury przyznawania i wydatkowania pożyczek z EBI. Końcowy beneficjent finansowania powinien być jasno sprecyzowany, co umożliwi stworzenie wykazu końcowych pożyczkobiorców, który będzie mógł być podany do wiadomości publicznej. Należy tu również podkreślić kwestię szczegółowej i precyzyjnej sprawozdawczości oraz dążenie do jasności procedur oraz dalsze pogłębianie współpracy między Komisją a ESDZ.

  Sergio Paolo Francesco Silvestris (PPE), per iscritto. - La proposta della Commissione in merito alla garanzia dell'Unione per operazioni esterne della BEI combina in modo efficace i fondi di bilancio dell'UE, ma alcune delle modifiche proposte dal relatore sono particolarmente apprezzabili. Innanzitutto occorre richiamare l'attenzione sul fatto che l'Unione europea ridurrà sensibilmente i propri investimenti nei Balcani, nei paesi del partenariato orientale e nell'Africa settentrionale, a causa di tagli al bilancio che porteranno a una riduzione media compresa per i 4,2 e 3,6 miliardi EUR l'anno. Un elemento certamente positivo è il riferimento al quadro strategico e al piano d'azione dell'Unione su diritti umani e la democrazia recentemente adottato, così come il richiamo alla trasparenza e l'informazione, nello specifico riguardo il beneficiario finale dei finanziamenti BEI.

  Γεώργιος Σταυρακάκης (S&D), γραπτώς. – Υπερψήφισα την έκθεση για τη χορήγηση εγγύησης της EE στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από χρηματοδοτικές δραστηριότητες που υποστηρίζουν επενδυτικά έργα εκτός της Ένωσης για την περίοδο 2014-2020. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον εισηγητή, Ivailo Kalfin, ο οποίος πρότεινε την αύξηση του συνολικού ανώτατου ορίου των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στο πλαίσιο της εγγύησης της ΕΕ, από τα 28 εκ. ευρώ που ήταν η αρχική πρόταση της Επιτροπής, στα 30 εκ. ευρώ. H πρόταση αυτή του εισηγητή, όχι μόνο κατάφερε να αποτελέσει θέση ολόκληρου του ΕK, αλλά στις διοργανικές διαπραγματεύσεις που ακολούθησαν έγινε αποδεκτή και από το Συμβούλιο. Επίσης, το Κοινοβούλιο κατάφερε να καταλήξει σε συμφωνία με το Συμβούλιο σε σημαντικά ζητήματα, όπως τα περιφερειακά ανώτατα όρια για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της Τράπεζας, τη μεγαλύτερη συνεκτίμηση των περιβαλλοντικών προτύπων στη χορήγηση χρηματοδότησης και την ανάγκη αξιολόγησης του αντίκτυπου της χρηματοδότησης στην ανάπτυξη της εκάστοτε χώρας που τη λαμβάνει. Υπερψηφίζοντας το συμβιβαστικό αυτό κείμενο ανοίγεται ο δρόμος στην Τράπεζα, με την κάλυψη από την εγγύηση του ενωσιακού προϋπολογισμού, να χρηματοδοτήσει έργα εκτός ΕΕ με σκοπό τη στήριξη της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και τη προώθηση του ρόλου της ως σημαντικού παγκόσμιου παράγοντα.

  Catherine Stihler (S&D), in writing. - I voted in favour of this report because in gaining the type of guarantee mentioned therein, the European Investment Bank will now be able to further support EU external action in its relations on an international scale.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – J'attire l'attention sur le fait que l'Union va considérablement réduire ses investissements dans les Balkans, dans les pays du partenariat oriental et en Afrique du Nord. La diminution des investissements découle des coupes opérées à long terme dans le budget de l'Union, qui affecteront toutes les politiques de celle-ci. Au cours de la prochaine période budgétaire, les restrictions financières comprendront une réduction du budget annuel dégagé par la BEI pour les prêts externes, qui passera d'une moyenne de 4,2 milliards à 3,6 milliards d'euros par an, ce qui affectera toutes les activités de l'institution.

  Nuno Teixeira (PPE), por escrito. - O Banco Europeu de Investimento (BEI) tem levado a efeito diversas operações de financiamento de apoio às políticas externas da União Europeia, nomeadamente em países em vias de desenvolvimento. Ao realizar essas operações de financiamento, o BEI contribui indiretamente para a prossecução dos princípios gerais e dos objetivos políticos da União, entre os quais se contam a redução da pobreza, graças a um crescimento inclusivo e uma economia sustentável, o desenvolvimento ambiental e social e a prosperidade em circunstâncias difíceis. Voto favoravelmente o limite máximo das operações de financiamento do BEI com garantia da UE ao longo do período de 2014-2020 no valor de 30 mil milhões de euros, devendo este montante ser investido no desenvolvimento do setor privado local, designadamente no apoio às PME, desenvolvimento de infraestruturas sociais e económicas, nomeadamente ao nível dos transportes, energia, infraestruturas ambientais e tecnologias da informação e comunicação e na mitigação das alterações climáticas.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru rezoluția legislativă referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de acordare a unei garanții UE Băncii Europene de Investiții (BEI) pentru pierderile rezultate din operațiunile de finanțare care sprijină proiecte de investiții în afara Uniunii. Garanția UE se acordă drept garanție globală pentru plățile datorate BEI, dar neprimite de aceasta, în legătură cu împrumuturi, garanții pentru împrumuturi și instrumente de împrumut pe piața de capital, acordate sau emise în beneficiul proiectelor de investiții ale BEI, care sunt acordate sau emise de BEI în beneficiul proiectelor de investiții realizate în țări eligibile în conformitate cu normele și procedurile proprii ale BEI, inclusiv cu declarația BEI privind principiile și standardele sociale și de mediu, și în sprijinul obiectivelor relevante de politică externă a Uniunii, în cazul cărora finanțarea BEI a fost acordată în conformitate cu un acord semnat, care nu a expirat și nici nu a fost anulat.

Garanția UE acoperă operațiunile de finanțare ale BEI semnate în cursul perioadei 1 ianuarie 2014 - 31 decembrie 2020. Plafonul maxim al operațiunilor de finanțare ale BEI acoperite de garanția UE pentru perioada 2014-2020 nu depășește 30[nbsp ]000[nbsp ]000[nbsp ]000 EUR.

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Aktivnosti Europske investicijske banke prema ovom Prijedlogu doprinose općim načelima Unije, posebno onima utvrđenim člankom 21. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) pri čemu su najvažniji demokracija, univerzalnost i nedjeljivost ljudskih prava, i ciljevima politike Unije, uključujući poticanje održivog gospodarskog, socijalnog i ekološkog razvoja zemalja u razvoju, iskorjenjivanja siromaštva i blagostanje Unije u svjetskim gospodarskim okolnostima koje se mijenjaju.

Svojim operacijama financiranja izvan Unije koje su obuhvaćene područjem primjene ove Odluke, EIB bi trebao nastaviti s nastojanjem za unapređenje koordinacije i suradnje s europskim financijskim institucijama i međunarodnim financijskim institucijama, posebno onima koje sudjeluju na platformi EU-a za spajanje vanjske suradnje, te poticati uvođenje zajedničkih standarda upravljanja i zajedničkih kriterija ocjenjivanja. Sukladno navedenom, podržala sam ovaj Prijedlog jer bi se spomenutom koordinacijom i suradnjom trebalo težiti k minimalizaciji mogućeg udvostručenja troškova i nepotrebnih preklapanja.

  Derek Vaughan (S&D), in writing. - I supported today’s final agreement, which provides an EU budgetary guarantee to support EIB external financing for projects outside the European Union. I am pleased that the agreement, which runs from 2014 until 2020, will maintain the same amount of funding as the previous programme. I welcome calls from the rapporteur to attach additional reporting requirements so that it is clear who the final beneficiary of EIB financing is. Furthermore, I welcome greater focus on climate change mitigation and adaptation and the phasing-out of environmentally harmful subsidies. Finally, I wholeheartedly support the EIB’s ‘zero tolerance’ policy when it comes to money laundering, tax fraud, corruption and financing of terrorism.

  Angelika Werthmann (ALDE), in writing. - I voted in favour of the report as I truly believe that the EIB (European Investment Bank) level of financial means for investments to be made within the European Union in the next programming period should be, at least, kept at the same level as in the past. In my opinion an answer to the crisis is investments; we have to be supportive of the SMEs’ financing and investment opportunities. The ‘engine of the economy’ must be stimulated and promoted and this can be achieved only through a supportive attitude towards investments – growth and jobs creation.

  Iva Zanicchi (PPE), per iscritto. - La garanzia dell'Unione per operazioni esterne della BEI combina in modo efficace i fondi di bilancio dell'UE, attraverso la dotazione del fondo di garanzia per le azioni esterne, e le risorse proprie della BEI al fine di realizzare gli obiettivi di politica estera prefissati. La proposta di nuova decisione riguarderà la garanzia dell'Unione per le operazioni di finanziamento esterno della BEI per il periodo che inizia il 1° gennaio 2014 e si conclude il 31 dicembre 2014.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. - O Banco Europeu de Investimento (BEI) tem levado a efeito fora da União operações de financiamento de apoio às políticas externas da União. Decisão esta que cria uma garantia orçamental concedida a estas operações fora da União com o objetivo de apoiar o desenvolvimento do sector privado local, o desenvolvimento de infraestruturas sociais, ambientais e económicas, a atenuação das alterações climáticas e adaptação às mesmas, promovendo o respeito dos princípios gerais que orientam a política de ação externa da União. São elegíveis para a garantia da UE os empréstimos e garantias de empréstimos do BEI, bem como os instrumentos de dívida do mercado de capitais concedidos ou emitidos em benefício de projetos de investimento realizados em países elegíveis. É no entanto lamentável que a ajuda que a UE disponibiliza para países terceiros subjugue o país recetor aos objetivos das políticas da UE, que, como no caso dos acordos de livre comércio, são prejudiciais ao desenvolvimento desses mesmos países, acentuando as desigualdades existentes, os efeitos graves da desregulamentação do comércio, da livre circulação de capitais e do investimento, ou seja o aprofundamento do modelo neoliberal que temos hoje, particularmente em países de economias mais débeis.