Francesco De Angelis (S&D). - Signora Presidente, onorevoli colleghi, ho votato a favore di questa relazione perché introduce elementi di stabilità del quadro finanziario, tanto più in seguito alla crisi che oggi si è aperta, soprattutto alle gravi debolezze dei nostri sistemi bancari e dei rischi che interessano la tenuta degli istituti di credito.
Due sono gli aspetti che trovo particolarmente convincenti: il meccanismo di supervisione è parte dell'architettura dell'unione bancaria e non uno strumento separato e quindi questo consente un miglior coordinamento e funzionalità; la seconda questione sono gli aspetti di trasparenza: il settore finanziario deve garantire soprattutto gli interessi dei consumatori, affinché gli interessi dei consumatori siano tutelati.
Infine diciamo, io ritengo che le autorità di supervisione europea debbano essere messe nella condizione di assolvere efficacemente ai loro compiti senza che il valore delle linee guida sia messo in discussione da interessi finanziari particolari e soprattutto privatistici.
Dichiarazioni di voto scritte
William (The Earl of) Dartmouth (EFD), in writing. - UKIP’s position is to vote against this report, which calls on the Commission to submit legislative proposals that would further centralise regulation of financial services via European Supervisory Authorities by enhancing their investigative powers and resources, introducing direct supervision (bypassing national regulators), extending the scope of their authority (by stretching the meaning of ‘financial institution’) and granting them a role in consumer protection (and in so doing imposing binding and non-binding mediation).
Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório, considerando que a legislação relacionada com os mercados, serviços e produtos financeiros está altamente fragmentada e que os variados textos jurídicos criam lacunas, duplicação da obrigação de prestar informação, divergência institucional e sobreposição regulamentar. Esta situação pode ter consequências inadvertidas e impactos negativos na economia real. Para além disso, devemos olhar para o exemplo dos Estados Unidos da América: estes criaram uma agência federal de proteção financeira aos consumidores com um mandato sólido. Apesar de as AES operarem geralmente de forma transparente através da prestação de informações nos respetivos sítios Web, é necessário aumentar a transparência relativamente ao trabalho e à evolução das suas recomendações e propostas, bem como a quantidade de informações sobre temas como os grupos de intervenção e os grupos de trabalho.
Roberta Angelilli (PPE), per iscritto. - La crisi finanziaria ha dimostrato come una gestione di rischio inadeguata e una vigilanza inefficiente, disomogenea e frammentata dei mercati finanziari abbiano contribuito all'instabilità finanziaria e alla mancata tutela dei consumatori nei servizi finanziari. Con l'istituzione delle autorità europee di vigilanza, l'UE assicurato un contesto di mercati finanziari più stabili e sicuri, impedendo la frammentazione dei mercati finanziari dell'Unione. Tuttavia, il sistema europeo di vigilanza finanziaria deve essere ulteriormente adattato al meccanismo di vigilanza unico. In particolare, si auspica un intervento tale da garantire maggiore indipendenza e trasparenza per le autorità europee di vigilanza, nonché un incremento di risorse a favore delle stesse.
Marino Baldini (S&D), napisan. - Europski sustav financijskog nadzora od iznimnog je značaja, kako za zemlje članice, tako i za Europsku uniju u cjelini, a glavni razlog tome je težnja stvaranju stabilnijeg i sigurnijeg financijskog tržišta. Standardizirani okvir mjera uvelike doprinosi toj težnji kao i smanjivanju sistemskog rizika za financijsku stabilnost, no naravno da ima mjesta za napredak; primjerice uključivanje ljudskog kadra nadzornih tijela u ranim fazama izrada zakona kroz uloge stručnih savjetnika, kao i bolja komunikacija makroekonomskog nadzora i mikrobonitetnog nadzora - na taj način bi se brže i učinkovitije rješavale moguće krizne situacije i nesporazumi između nadzornika. Potrebno je osigurati jednake uvjete za sve financijske institucije unutar Europske unije, kao i omogućiti Europskim nadzornim tijelima da izvijeste Komisiju kada razlike u nacionalnim zakonodavstvima ometaju funkcioniranje europskog tržišta kao cjeline. Transparentnije poslovanje financijskih institucija neposredno dovodi do većeg povjerenja svakog krajnjeg potrošača i investitora u Europskoj uniji te stoga smatram da je davanje većih ovlasti trima nadzornim tijelima potrebno za ujednačen rad svih zemalja članica kao i za stabilnost i razvoj europskog tržišta.
Elena Băsescu (PPE), în scris. - Am votat în favoarea raportului deoarece tratează soluțiile discutate de-a lungul ultimilor ani ca răspuns la cauzele crizei financiare. Clarificările solicitate Comisiei în ceea ce privește Sistemul european de supraveghere financiară sunt deosebit de utile. În plus, fiecare aspect al experienței crizei financiare trebuie valorificat și utilizat ca bază de identificare a unui set de soluții. Iar așa cum s-a discutat în numeroase rânduri, mecanismele de supraveghere nu ar trebui să se concentreze numai pe supravegherea fiecărei entități în parte, ci și pe stabilitatea sistemului financiar în ansamblu. Nu în ultimul rând, aș vrea să atrag atenția asupra unui aspect: contribuțiile financiare obligatorii ale statelor membre contravin independenței autorităților europene de supraveghere și pot afecta încrederea acordată acestora.
Regina Bastos (PPE), por escrito. - Com este relatório, o Parlamento Europeu requer à Comissão Europeia que submeta até 1 de julho de 2014 uma proposta de revisão do Sistema Europeu de Supervisão Financeira (SESF). Para tanto, foram elaboradas propostas mediante as quais o Parlamento alerta para a necessidade de adaptar as novas regras de supervisão a novos mecanismos criados, como o Mecanismo Único de Supervisão (MUS) sob alçada do BCE. É proposto, deste modo, clarificar os papéis das entidades de supervisão (ESA), reforçar o seu papel na mediação vinculativa em casos de avaliação de supervisão, dar liberdade às ESA para despoletar ações de mediação vinculativa e não vinculativa, fortalecer igualmente o seu papel na condução de testes de stress, dando-lhes responsabilidades e capacidades similares às da Autoridade Bancária Europeia, no caso do MUS. Todas as autoridades de supervisão devem ter igualmente acesso às mesmas informações de supervisão, que devem respeitar uma introdução de dados comum. No que concerne ao Comité Europeu do Risco Sistémico, devem ser disponibilizados mecanismos que reforcem a sua independência e aumentem a sua cooperação interinstitucional. Votei a favor deste relatório, por considerar o seu importante contributo para a cooperação, convergência e qualidade da supervisão financeira na União Europeia.
Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Non condivido le posizioni sostenute nella relazione Giegold sul riesame del sistema europeo di vigilanza finanziaria, per questo motivo non ho inteso sostenerla col mio voto.
Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. - Balsavau dėl šio pranešimo, kadangi, sukūrus Europos finansų priežiūros institucijų sistemą (EFPIS), finansų priežiūra vidaus rinkoje tapo kokybiškesnė ir nuoseklesnė. Tai yra nuolat besikeičiantis procesas, per kurį Priežiūros valdybos nariai turėtų didžiausią dėmesį skirti Europos Sąjungos vertybėms ir interesams. Per ekonomikos ir finansų krizę paaiškėjo, jog dėl netinkamo rizikos valdymo, neefektyvios, nevienodos ir nevienalytės finansų rinkų priežiūros padidėjo finansinis nestabilumas ir vartotojai nebuvo pakankamai apsaugoti finansinių paslaugų srityje. Europos Parlamentas palaikė Europos priežiūros institucijų (EPI) sukūrimą, numatė EPI suteikti daugiau koordinavimo ir tiesioginės priežiūros įgaliojimų ir mano, kad šios institucijos atlieka pagrindinį vaidmenį, kuriant stabilesnes ir saugesnes finansų rinkas. Tačiau Europos Parlamentas mano, kad Europos Sąjungai reikia stipresnės ir geriau koordinuojamos ES lygmens priežiūros. Taigi, Europos Parlamentas pateikė išsamias rekomendacijas, kaip sustiprinti Europos finansų priežiūros institucijų sistemų veikimą ir efektyvumą.
Lara Comi (PPE), per iscritto. - Voto a favore di questa relazione perché volta a migliorare l'importantissimo sistema di vigilanza finanziaria, compito assai difficile ma estremamente necessario per garantire stabilità e sicurezza ai mercati e agli investitori europei. Tra le diverse raccomandazioni presentate si evince come, se pur siano già stati effettuati numerosi interventi con la creazione di autorità predisposte alla vigilanza e previsione di eventuali rischi finanziari, sia necessario intervenire in alcuni aspetti fondamentali per permettere a tali autorità di svolgere al meglio il compito per le quali sono state istituite. Emblematico è il caso del CERS, comitato per il rischio sistemico, creato in tempi recenti per far fronte alla crisi, il quale tuttavia non dispone di personale numericamente adeguato e i pareri e avvertimenti da esso inviati spesso godono di pochissima rilevanza in sede di decisionale. Si richiede in oltre una maggiore trasparenza durante tutti processi tra BCE e Commissione e una maggiore collaborazione tra tutte le parti. Sono sicura che a fronte di questi consigli tecnici seguirà un miglioramento di tutti i sistemi finanziari UE donando una maggiore stabilita ai mercati e una maggiore credibilità di tutta la nostra economia in campo interno ed estero.
Rachida Dati (PPE), par écrit. – Par le vote de ce texte, le Parlement européen appelle la Commission européenne à renforcer le système européen de surveillance financière (SESF). Il me semble en effet nécessaire que l'Union européenne consolide son système de surveillance fort et coordonné pour prévenir les instabilités financières potentielles. Ce n'est que par ce biais-là que nous parviendrons à redonner confiance aux citoyens et aux investisseurs dans les marchés financiers. Aussi, il est notamment important de renforcer l'indépendance des autorités européennes de surveillance (AES), en particulier vis-à-vis de la Commission européenne, en établissant des procédures formelles et des obligations d'information sur les actes qu'elle fournit.
Diogo Feio (PPE), por escrito. - Em 2009, e na sequência da crise financeira que eclodiu em 2007, a União Europeia criou um Sistema Europeu de Supervisão Financeira (SESF) assente em três autoridades de supervisão e destinado a identificar potenciais situações de riscos sistémicos e para atuar em conjunto com a maior eficácia nas situações de emergência e na resolução de eventuais situações de desacordo entre autoridades de supervisão. Contudo, ao fim de alguns anos, tornou-se evidente que o mandato destas autoridades de supervisão necessitava ser reforçado, nomeadamente o papel fundamental que desempenham como mediadoras de conflitos entre supervisores nacionais. Assim, cumpre-me saudar esta iniciativa e felicitar o trabalho que tem vindo a ser desenvolvido por estas autoridades.
José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. - Com este relatório, o Parlamento Europeu requere à Comissão que submeta até 1 de julho de 2014 uma proposta de revisão do Sistema Europeu de Supervisão Financeira (SESF). Para tal, foram elaboradas um conjunto de propostas mediante as quais o Parlamento chama a atenção para a necessidade de adaptar as novas regras de supervisão a novos mecanismos criados, como o Mecanismo Único de Supervisão (MUS) sob alçada do BCE. É proposto, deste modo, clarificar os papéis das entidades de supervisão (ESA), reforçar o seu papel na mediação vinculativa em casos de avaliação de supervisão, dar liberdade às ESA para despoletar ações de mediação vinculativa e não vinculativa, fortalecer igualmente o seu papel na condução de testes de stress, dando-lhes responsabilidades e capacidades similares às da Autoridade Bancária Europeia, no caso do MUS. Todas as autoridades de supervisão devem ter igualmente acesso às mesmas informações de supervisão, que devem respeitar uma introdução de dados comum. No que concerne ao Comité Europeu do Risco Sistémico, devem ser disponibilizados mecanismos que reforcem a sua independência e aumentem a sua cooperação interinstitucional. Voto a favor deste relatório, considerando o seu importante contributo para a cooperação, convergência e qualidade da supervisão financeira europeia.
Philippe Juvin (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur du rapport de mon collègue Sven Giegold contenant des recommandations à la Commission sur la révision du système européen de surveillance financière (SESF). Les recommandations portent essentiellement sur l'encadrement des autorités européennes de surveillance (AES) et du Comité européen du risque systémique (CERS), ainsi que sur la coopération en matière de surveillance. Le rapport demande également à la Commission de soumettre au Parlement, pour le 1er[nbsp ]juillet[nbsp ]2014, des propositions législatives visant à revoir les règlements encadrant le SESF. Je me félicite de l'adoption de ce rapport.
Giovanni La Via (PPE), per iscritto. - La crisi finanziaria ha dimostrato come una gestione del rischio inadeguata e una vigilanza inefficiente dei mercati possano causare instabilità e mancanza di tutela dei consumatori nei servizi finanziari. Per questo il Parlamento europeo si è espresso a favore dell'istituzione delle autorità europee di vigilanza (AEV) conferendole poteri di coordinamento e di vigilanza diretta. L'istituzione del sistema europeo di vigilanza finanziaria (SEVIF) migliora inoltre la qualità e la coerenza della vigilanza finanziaria nel mercato interno e rappresenta un processo evolutivo su cui i membri del comitato di sorveglianza devono concentrarsi per supportare i valori e gli interessi dell'Unione.
Astrid Lulling (PPE), par écrit. – Comme je l'ai déjà dit hier, j'avais mis en doute l'intérêt de ce rapport d'initiative du fait que la Commission européenne devait présenter en janvier de cette année son rapport sur le fonctionnement des trois autorités de surveillance créées en 2010 et que la supervision européenne est elle-même en plein bouleversement avec l'accroissement du rôle de la BCE dans l'union bancaire en construction.
Ce n'est pas au Parlement européen en tant que colégislateur à part entière d'élaborer ce type de rapport qui verse trop dans le pointillisme. Avec ses 25 visas, 79 considérants et 4 articles, en plus d'une annexe de 78 recommandations et 15 questions à la Commission européenne, il devient illisible et peu intelligible!
Sur le fonds, toutefois, il n'y a pas de gouffre d'incompréhension entre les groupes politiques. Nous sommes restés sur notre ligne de 2010, qui supposait de demander plus de compétences pour les autorités européennes de surveillance, mais il s'agit d'un processus évolutif. Je voudrais surtout souligner qu'en ce qui concerne le comité européen du risque systémique, il ne peut être question de couper son lien avec la BCE.
J'ai voté en faveur du rapport. Je reste insatisfaite sur la forme, mais je peux vivre avec ce qui reste de fond. C'est au prochain Parlement de juger ce qui sera retenu par la Commission européenne en tant que proposition de révision de la législation de 2010.
Monica Luisa Macovei (PPE), în scris. - Susțin raportul de revizuire a Sistemului european de supraveghere financiară și, implicit, a Comitetului european pentru risc sistemic (CERS), care are rolul de a supraveghea situația financiară a statelor membre în ansamblu, pentru a proteja Uniunea Europeană de o nouă criză financiară. Din analiza financiară a anului 2012 reiese faptul că raportul datorie-venit variază cu diferențe mari între statele membre. În Danemarca raportul este de 266%, pe când în Slovenia acesta coboară la 46%. Media raportului datorie-venit pentru statele membre din zona euro este de 98%, însă media pentru anul 2012 a tuturor statelor membre nu poate fi precis calculată din lipsa datelor pentru unele țări. Cer Comisiei Europene să propună Parlamentului European, până la 1[nbsp ]iulie[nbsp ]2014, o nouă legislație prin care CERS să poată colecta mai ușor datele financiare ale statelor membre și să aibă autoritatea de a uniformiza sistemul de supraveghere al raportului datorie-venituri, la nivelul Uniunii Europene.
Ivana Maletić (PPE), napisan. - Podržala sam ovo Izvješće s preporukama Komisiji o pregledu Europskog sustava financijskog nadzora (ESFS). Budući da je financijska kriza pokazala da su neodgovarajuće upravljanje rizikom i neučinkovit, neujednačen i fragmentiran nadzor financijskih tržišta pridonijeli financijskoj nestabilnosti i izostanku zaštite potrošača kod financijskih usluga javila se potreba za revizijom financijskog nadzora. Isto tako, budući da je Europski parlament snažno podupirao stvaranje Europskih nadzornih tijela (ESA) i da im je dao više ovlasti u koordinaciji i izravnom nadzoru te da ih smatra ključnim subjektima u stvaranju stabilnijih i sigurnijih financijskih tržišta i budući da je Uniji potreban snažniji i usklađeniji nadzor na razini Unije, javlja se potreba za novim zakonodavnim aktima s naglaskom na: jačanju ovlasti predsjednika svih triju ESA-a i omogućavanju delegiranja dodatnih ovlasti Odbora supervizora predsjedniku; upravljanju kroz organizaciju, odlučivanju, neovisnosti i transparentnosti; jedinstvenosti propisa i jedinstvenom tržištu; nadzornoj suradnji i usklađenosti; proširenim ovlastima; osiguravanju da ESRB ima predstavnika na sjednicama gospodarskog i financijskog odbora. Dio navedenih akata ove mjere dovest će do većeg nadzora financijskog poslovanja kako u Europi tako i u Republici Hrvatskoj.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport tire le bilan du système européen de surveillance financière mis en place en 2009 pour éviter de nouvelle crise financière type 2008. Le constat de l'insuffisance des mécanismes mis en place est honnête, les critiques sur le rôle décisionnel de la Commission dans ces instances sont fondées.
Cependant, les aménagements proposés ne règlent en rien les problèmes posés par la financiarisation à outrance de l'économie. Comme toujours l'objectif final est de veiller au bon fonctionnement du marché intérieur et à la stabilité des marchés financiers. Pour moi, il s'agit de gouverner face aux banques et non pas avec. Je vote contre.
Roberta Metsola (PPE), in writing. - I voted in favour of this report which calls for a motion for resolution with recommendations to the Commission on the European System of Financial Supervision Review.
Willy Meyer (GUE/NGL), por escrito. - He votado en contra del presente informe ya que supone un avance en la cesión de las competencias de supervisión a las mismas manos que, en la actualidad, están provocando el hundimiento de la economía de los Estados miembros intervenidos por la Troika. Este informe revisa y realiza recomendaciones a la Comisión Europea, pero en líneas generales reafirma el compromiso de la mayoría del Parlamento Europeo con el proyecto neoliberal. El informe apuesta por reforzar las instituciones que componen este sistema de supervisión a través de un incremento de recursos y competencias. Estas entidades estarán presididas y controladas por el Banco Central Europeo, que es uno de los responsables de los estragos sociales que está provocando la Troika en el sur de Europa. Es por esto por lo que he decidido votar en contra del presente informe.
Marlene Mizzi (S&D), in writing. - This reinforces the ESA’s role concerning guidelines relating to the European System of Financial Supervision review.
Andreas Mölzer (NI), schriftlich. - Hinsichtlich Finanzdienstleistungen wurden auf EU-Ebene einige Maßnahmen in dem Versuch getroffen, die unsäglichen Spekulationen, welche die aktuelle Finanz- und Schuldenkrise ausgelöst haben, künftig einzudämmen. Nach wie vor jedoch wird keine Trennung des sogenannten Investmentbankings vom traditionellen Bankgeschäft vorgenommen. Solange dieser gravierende Systemfehler nicht endlich beseitigt wird, bleibt das Grundproblem bestehen. Aus diesem Grund habe ich auch dagegen gestimmt.
Claudio Morganti (EFD), per iscritto. - In questa relazione vengono esaminati i risultati del sistema di vigilanza europeo, il cui fallimento è sotto gli occhi di tutti. L'Autorità bancaria europea non ha minimamente inciso per prevenire e limitare i rischi del settore, causa principale della crisi in cui siamo oggi; stesso discorso vale egualmente per l'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati e per l'Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali, di cui peraltro abbiamo richiesto in un'altra relazione votata oggi una revisione e rafforzamento dei poteri.
Lo strumento che però si è dimostrato forse più inadeguato e totalmente inutile è stato il CERS, ovvero il Comitato europeo per il rischio sistemico. L'obiettivo strategico del Comitato dovrebbe essere quello della sorveglianza macro-prudenziale sul sistema finanziario dell'UE e di prevenire o mitigare il rischio sistemico che può originare dall'interno del sistema finanziario europeo. Inoltre, il Comitato dovrebbe contribuire al corretto e regolare funzionamento del mercato unico dell'Unione e assicurare che il settore finanziario contribuisca alla crescita economica: questo organismo racchiude rappresentanti delle diverse Autorità di vigilanza, le Banche centrali e la BCE, nonché la Commissione europea, ed è l'emblema stesso del fallimento europeo degli ultimi anni.
Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Com este relatório, o Parlamento Europeu requere à Comissão que submeta até 1 de julho de 2014 uma proposta de revisão do Sistema Europeu de Supervisão Financeira (SESF). Para tal, foram elaboradas um conjunto de propostas mediante as quais o Parlamento chama a atenção para a necessidade de adaptar as novas regras de supervisão aos novos mecanismos criados, como o Mecanismo Único de Supervisão (MUS) sob alçada do BCE. É proposto, deste modo, clarificar os papéis das entidades de supervisão (ESA), reforçar o seu papel na mediação vinculativa em casos de avaliação de supervisão, dar liberdade às ESA para despoletar ações de mediação vinculativa e não vinculativa, fortalecer igualmente o seu papel na condução de testes de stress, dando-lhes responsabilidades e capacidades similares às da Autoridade Bancária Europeia, no caso do MUS. Todas as autoridades de supervisão devem ter igualmente acesso às mesmas informações de supervisão, que devem respeitar uma introdução de dados comum. No que concerne ao Comité Europeu do Risco Sistémico, devem ser disponibilizados mecanismos que reforcem a sua independência e aumentem a sua cooperação interinstitucional. Considerando o importante contributo do presente relatório para a cooperação, convergência e qualidade da supervisão financeira europeia, votei-o favoravelmente.
Tonino Picula (S&D), napisan. - Podržavam izvješće o osnivanju programa Unije za podupiranje posebnih aktivnosti u području financijskog izvještavanja i revizije za razdoblje 2014. — 2020. Financiranje posebnih aktivnosti u tom području ispunilo je očekivanja u prethodnom razdoblju stoga se slažem sa prijedlogom za nastavkom financiranja programa u razdoblju do 2020. godine. Ekonomska kriza ukazala nam je na važnost financijskog izvještavanja i revizije posebno zbog uloge financijskih izvještaja u procesima stečaja, spajanja i pripajanja te likvidacije trgovačkih društava. Napomenuo bih da financiranje EFRAG-a (European financial reporting advisory group), IFRS-a (International financial reporting standards) i PIOB-a (Public interest oversight board) treba biti uvjetovano poštivanjem računovodstvenih načela te njihovom neovisnosti od utjecaja drugih organizacija. Zaključno, složio bih se sa stavom izvješća da je kvalitetan zajednički okvir financijskog izvještavanja od velike važnosti za funkcioniranje internog tržišta.
Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. - Alla luce di quanto esposto dalla relazione recante raccomandazioni alla Commissione concernenti il riesame del Sistema europeo di vigilanza finanziaria (SEIF), ho espresso il mio voto favorevole.
Franck Proust (PPE), par écrit. – La crise de 2008 a mis en lumière le caractère très peu fiable du marché financier. L'Union européenne a immédiatement pris des mesures afin de structurer le système financier pour éviter de se retrouver dans la même situation de crise que nous connaissons actuellement. Le système européen de surveillance financière est l'une de ces mesures. Il permet de garantir la stabilité du système financier européen. L'Union ne s'est toutefois pas arrêtée là et a mis en place d'autres mécanismes de prévention et de résolution de crise telle que le mécanisme de résolution unique.
L'objectif de l'Union est d'harmoniser ces différents instruments afin de protéger les citoyens des dérives du secteur financier. L'harmonisation des politiques financières des États membres est également d'une importance considérable. Rappelons que la crise est une crise de la dette souveraine.
Je suis persuadé qu'avec les mesures prises par l'Union, nous ne connaitrons plus jamais une crise économique et financière si grave. Je suis heureux d'avoir voté en faveur de ce rapport faisant état des différents points à améliorer pour que le système européen de surveillance financière soit pleinement opérant.
Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. – En réponse à la crise financière, l'Europe a mis en place, dès 2010, trois autorités de surveillance financière pour les banques, les marchés financiers et les politiques macro-prudentielles. Il est maintenant temps de renforcer le mandat de ces trois autorités, la surveillance et la gestion des risques n'étant pas encore optimale. Il faut notamment les doter de la capacité de lancer des procédures et de prendre des décisions de manière autonome, à l'image de ce ce qui se fait aux États-Unis. Pour ce faire, le Parlement européen appelle à une révision sans attendre des règlements qui entourent la surveillance financière sur la base des expériences acquises et dans le respect des droits fondamentaux et du principe de subsidiarité.
Catherine Stihler (S&D), in writing. - I voted in favour of this report because it aims to make improvements to the European Supervisory Authorities by enhancing their mandate to take binding decisions, increasing their power to conduct stress tests on banks and, lastly, providing further investigative powers to the Authorities. I believe these steps will protect the single market and improve coordination of supervisory policies between Member States.
Dubravka Šuica (PPE), napisan. - Podržavam ovaj prijedlog rezolucije Europskog parlamenta s preporukama Komisiji o pregledu Europskog sustava financijskog nadzora (ESFS). Europski sustav financijskog nadzora sastoji se od triju europskih nadzornih tijela (ESA) i Europskog odbora za sistemske rizike (ESRB), koji su stvoreni propisima donesenima u studenom 2010.
Financijska kriza pokazala je da su sistemi upravljanja rizicima neadekvatni i neučinkoviti. Takav neujednačen i rascjepkan nadzor nad financijskim tržištima pridonio je financijskoj nestabilnosti i dio je razloga što postoje nedostaci u zaštiti potrošača financijskih usluga. Tijela unutar Europskog sustava financijskog nadzora ključni su akteri u stvaranju stabilnijih i sigurnijih financijskih tržišta, stoga podržavam jači i bolji koordinirani nadzor na razini Unije.
Na razini Europske unije moramo učiniti sve što možemo da spriječimo loše ili neadekvatno financijsko upravljanje koje na kraju najviše utječe na običnog građana EU-a. S daljnom prilagodbom mjera iz 2010. poboljšat ćemo funkcioniranje ESFS-a kroz pojačane uloge upravljanja i ovlasti i time ćemo bolje opremiti mehanizme i sustave financijskog nadzora tako da će krajni potrošači financijskih usluga biti bolje zaštićeni.
Marc Tarabella (S&D), par écrit. – Nous demandons la création d'une unité d'analyse économique pour effectuer des analyses coût-bénéfice pleinement argumentées concernant les NTR, les NTE et les orientations proposées, ainsi que pour fournir une contribution aux avis transmis à la Commission, au Parlement et au Conseil dans le cadre de la préparation de nouvelles dispositions législatives et de la révision de la législation existante.
Nuno Teixeira (PPE), por escrito. - A crise financeira demonstrou que uma gestão de risco inadequada e uma supervisão ineficiente, desigual e fragmentada dos mercados financeiros contribuíram para a instabilidade financeira e a falta de proteção dos consumidores nos serviços financeiros. Voto favoravelmente o presente relatório por considerar que o Banco Central Europeu e as demais entidades deverão ter a obrigatoriedade de supervisionar de forma eficaz os diversos sistemas financeiros, por forma a não existir uma nova crise europeia devido à irresponsabilidade dos mercados financeiros.
Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat rezoluția cu recomandări pentru Comisie referitoare la revizuirea Sistemului european de supraveghere financiară (ESFS). Criza financiară a demonstrat că gestionarea deficientă a riscurilor și supravegherea ineficientă, inegală și fragmentată a piețelor financiare au contribuit la instabilitate financiară și la o protecție insuficientă a consumatorilor în domeniul serviciilor financiare. De asemenea, legislația referitoare la piețele financiare, serviciile financiare și produsele financiare este extrem de fragmentată și multitudinea de texte juridice generează lacune, dublarea obligațiilor de raportare, divergențe instituționale și o suprapunere a normelor, ce pot avea consecințe nedorite și efecte negative asupra economiei reale. Parlamentul European s-a declarat ferm în favoarea creării autorităților europene de supraveghere (ESA), a conferit mai multe prerogative de coordonare și supraveghere directă pentru ESA-uri și consideră că ele sunt actori-cheie pentru crearea de piețe financiare mai stabile și mai sigure și că Uniunea are nevoie de o supraveghere la nivelul Uniunii mai solidă și mai bine coordonată. Solicităm Comisiei, până la 1[nbsp ]iulie[nbsp ]2014, propuneri legislative pentru revizuirea Regulamentelor (UE) nr. 1092/2010, nr. 1093/2010, nr. 1094/2010, nr. 1095/2010 și nr. 1096/2010 în urma recomandărilor detaliate prezentate în anexa raportului, pe baza experienței acumulate de la constituirea ESA-urilor și a unei analize aprofundate a temeiului juridic și a alternativelor disponibile la articolul 114 din TFUE, inclusiv jurisprudența recentă.
Ruža Tomašić (ECR), napisan. - Oslanjajući se na pouke iz financijske krize i na temelju preporuka de Larosièrova izvješća, osnovan je Europski sustav financijskog nadzora (ESFS) kao decentraliziran, višeslojni sustav mikrobonitetnih i makrobonitetnih tijela. Nadzorni sustav trenutačno prolazi velike promjene prema uvođenju bankovne unije. Sukladno tome, Europski parlament je izrazio potrebu za organiziranjem Europskih nadzornih tijela (ESA) s većom moći odlučivanja i izravnim nadzorom pri čemu smatra da su oni ključni u izgradnji stabilnih finacijskih tržišta.
Držim kako je prijedlog nezadovoljavajući te ga sukladno tome nisam podržala. Komisija je involvirana u operacije ESA-a pri čemu njezin angažman još uvijek nije u potpunosti transparentan, a njezina uloga na ovom području trebala bi biti vezana s aktivnostima Parlamenta i Vijeća, da se pri tome neovisnost ESA-e ne dovodi u pitanje. Isto tako, trenutni je način financiranja ESA-e nefleksibilan i pri tome stvara administrativni teret.
Jacek Włosowicz (EFD), na piśmie. - Potrzeba nam w UE harmonizacji, a co najmniej uzgodnienia wspólnych reguł, gdyż teraz są one zbyt mocno zróżnicowane, istnieje zbyt dużo wyjątków dla poszczególnych krajów i zbyt dużo interpretacji. Kraje członkowskie i KE powinny mieć spójny system, aby uniknąć arbitralnych decyzji (poszczególnych krajów albo nadzorców) i naruszania zasad konkurencji. Cały system nadal będzie nadzorowany przez instytucje krajowe.
Iva Zanicchi (PPE), per iscritto. - La relazione dell'on. Giegold, che ho sostenuto in aula, chiede alla Commissione di presentare al Parlamento, entro il 1° luglio 2014, alcune proposte legislative sul sistema europeo di vigilanza finanziaria seguendo le raccomandazioni allegate e tenendo in considerazione l'esperienza ottenuta da quando il sistema di vigilanza è stato creato.