Compte rendu in extenso des débats

Mercredi 16 avril 2014 - Strasbourg

15.5. Ressources propres traditionnelles, ressource propre fondée sur la TVA, ressource propre fondée sur le RNB, et mesures visant à faire face aux besoins de trésorerie (A7-0268/2014 - Anne E. Jensen, Jean-Luc Dehaene)

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

  Claudette Abela Baldacchino (S&D), in writing. - The report deals with the methods and procedures for making available the traditional and GNI-based own resources and the measures to meet cash requirements which are part of the package on the reform of the own resources system presented by the Commission in 2011.

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente Relatório, considerando que a proposta de regulamento do Conselho relativo aos métodos e ao procedimento para a colocação à disposição dos recursos próprios tradicionais e do recurso próprio baseado no RNB e às medidas destinadas a satisfazer as necessidades de tesouraria fazem parte do pacote relativo à reforma do sistema de recursos próprios apresentado pela Comissão em 2011. Constitui uma reformulação da legislação existente, para que as necessidades de tesouraria sejam satisfeitas no quadro da nova estrutura dos recursos próprios. As disposições baseiam-se no atual Regulamento n.º 1150/2000, que dá execução à Decisão 2007/436/CE relativa ao sistema de recursos próprios das Comunidades Europeias (alterado pelo Regulamento n.º 105/2009 do Conselho). A base jurídica pertinente para o presente regulamento reside no artigo 322.º, n.º 2, do TFUE. Para além do mais, o projeto apresentado pelo Conselho não altera de forma significativa a proposta da Comissão, exceto no seu ajustamento ao resultado final das negociações QFP/RP, em que as propostas de um novo recurso próprio IVA e de um recurso próprio ITF não foram acolhidas pelo Conselho.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – Cette proposition de règlement du Conseil fait partie du paquet législatif sur les ressources propres, publié par la Commission européenne en juin 2011. Ce règlement n'est qu'une refonte juridique de dispositions législatives existantes. J'ai voté en faveur. J'en profite pour rappeler que je suis pour ma part favorable à une refonte complète du système des ressources propres qui, à mon sens, doivent constituer la source de financement principale du budget de l'Union. Un groupe de réflexion de haut niveau a été constitué pour avancer sur ce sujet et j'espère qu'une réforme aboutira d'ici peu.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Non condivido quanto sostenuto nella relazione Dehaene-Jensen, per questo motivo non l'ho sostenuta col mio voto.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Ce rapport procède à diverses adaptations réglementaires concernant la gestion des recettes de l’Union pour tenir compte du nouveau cadre financier pluriannuel 2014-2020. Ayant désapprouvé ce budget d’austérité renforcée, je ne peux que m’opposer à ses mesures d’application. D’autant qu’en matière de recettes, le Conseil n’a pas retenu non plus la moindre idée émise par le Parlement européen, notamment concernant l’usage du produit de la taxe sur les transactions financières. Les rapporteurs rappellent cette impuissance du Parlement mais préconisent quand même de voter ces mesures d’adaptation. Je vote contre ce rapport absurde.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - I supported this report, which confirms that the legislation ensures that cash requirements are met under the new structure of own resources and that the legislative proposal has been codified in a straightforward manner which does not change any elements in its substance.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - I voted in favour as I agree that traditional, VAT- and GNI-based own resources and measures should meet cash requirements.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - A proposta de regulamento do Conselho relativo aos métodos e ao procedimento para a colocação à disposição dos recursos próprios tradicionais e do recurso próprio baseado no RNB e às medidas destinadas a satisfazer as necessidades de tesouraria faz parte do pacote relativo à reforma do sistema de recursos próprios apresentado pela Comissão em 2011. Este regulamento constitui uma reformulação da legislação existente, para que as necessidades de tesouraria sejam satisfeitas no quadro da nova estrutura dos recursos próprios. Por concordar com as alterações propostas e tendo por base o parecer favorável da Comissão JURI, votei favoravelmente a adopção do presente projecto de regulamento do Conselho sem alterações.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Ovim prijedlogom, koji čini jedno od 4 izvješća u paketu, sustav vlastitih sredstava za 2014.-2020. ostat će sličan kao i onaj za 1997.-2003., uz neke izmjene. Podržavam odluku oko koje su se složile države članice, a odnosi se na smanjenje troškova prikupljanja, odnosno svojih doprinosa sa 25% na 20%.

U istom razdoblju, određene države članice će imati koristi od smanjenja bruto BND doprinosa. Iako načelno podržavam prijedlog, potrebno je ukazati na određene mane sustava. Dosadašnji sustav financiranja Unije, pri čemu je oko 74% prihoda potjecalo od nacionalnih doprinosa na temelju BND-a i 11% od postojećih statističkih doprinosa koji su se temeljili na PDV-u, i na prihodovnoj i dohodovnoj strani proračuna Unije, doveo je do uvođenja složenih i nejasnih rabata, te drugih mehanizma korekcije.

Time je takav sustav pridonio stalnom problemu manjka odobrenih sredstava za plaćanje u godišnjem proračunskom postupku. Sadašnjim sustavom onemogućuje se okupljanje dovoljne većine u Vijeću koja bi u godišnjim proračunima odredila dovoljnu razinu odobrenih sredstava za plaćanja, kako bi se ispunile pravne i političke obveze EU-a, zbog čega podržavam njegovu izmjenu.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. - Prijedlog o nacrtu Uredbe Vijeća o metodama i postupku za stavljanje na raspolaganje tradicionalnih vlastitih sredstava te vlastitih sredstava temeljenih na PDV-u i BND-u te o mjerama za zadovoljavanje potreba za gotovinom dio je paketa reformi o sustavu vlastitih sredstava koji je Komisija predstavila 2011. godine, a koji sadrži odredbe o određivanju vlastitih sredstava, kontroli, nadgledanju i javljanju uvjeta za nacionalne autoritete. Podržavam izvješće o nacrtu Uredbe Vijeća o metodama i postupku za stavljanje na raspolaganje tradicionalnih vlastitih sredstava te vlastitih sredstava temeljenih na PDV-u i BND-u i o mjerama za zadovoljavanje potreba za gotovinom. Uzevši u obzir izvješće Odbora za pravna pitanja koji smatra da predmetni prijedlog ne sadrži nikakve suštinske izmjene osim onih koje su kao takve u prijedlogu utvrđene i da, kad je riječ o kodifikaciji nepromijenjenih odredbi prijašnjih akata s tim izmjenama, prijedlog sadrži čistu kodifikaciju postojećih tekstova bez suštinskih promjena, pa smatram da se ono treba podržati.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - This covers more the relations between the Member States and the Commission on the methods and procedure for making available the own resources to meet the cash requirements of the Commission. As this is a recast and a Council decision it is unproblematic and the Parliament is recommending in its consultation that it has no problems with the Council position. For this reason, I voted in favour of the report.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. – J'ai voté en faveur de cette proposition de réglement relatif aux modalités et à la procédure de mise à disposition des ressources propres traditionnelles et de la ressource propre fondée sur le RNB et aux mesures visant à faire face aux besoins de trésorerie qui fait partie de la réforme du système des ressources propres présentés par la Commission en 2011, en l'adaptant au résultat final des négociations sur le CFP et les ressources propres.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru rezoluția referitoare la proiectul de regulament al Consiliului privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei (reformare) prin care se aprobă proiectul Consiliului astfel cum a fost adaptat pentru a ține seama de recomandările grupului de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei. Grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea Comisiei nu conține nici o modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate din actele precedente cu respectivele modificări, propunerea se limitează la o simplă codificare a actelor existente, fără modificări de fond ale acestora. Invităm Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de PE. De asemenea, solicităm Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial textul aprobat de PE.