Ausführliche Sitzungsberichte

Donnerstag, 17. April 2014 - Straßburg

10.2. Vereinbarung mit dem Königreich Norwegen zur Festlegung der Modalitäten seiner Beteiligung am Europäischen Unterstützungsbüro für Asylfragen (A7-0257/2014 - Roberta Metsola)

Explications de vote par écrit

  Luís Paulo Alves (S&D), por escrito. - Aprovo o presente relatório, tendo em conta que as principais disposições do acordo prevêem a plena participação da Noruega nas atividades do Gabinete de Apoio. A representação da Noruega no Conselho de Administração do Gabinete de Apoio, como observador e sem direito a voto, contará com contribuições financeiras anuais por parte da Noruega para o orçamento do Gabinete de Apoio, por uma verba anual calculada de acordo com o seu PIB em percentagem do PIB de todos os Estados participantes na obra do Gabinete de Apoio. A Noruega aceitou disposições relativas a um possível aumento da contribuição, se a contribuição da União for maior.

  Sophie Auconie (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte qui gère de manière technique les règles concernant l'immigration entre le Royaume de Norvège et l'Union européenne. Les demandes d'asiles étant très nombreuses au sein de l'Union européenne, il est utile de coordonner au maximum ces demandes avec nos pays partenaires.

  Mara Bizzotto (EFD), per iscritto. - Ho votato a favore del progetto di accordo che prevede la piena partecipazione della Norvegia alle attività dell'Ufficio europeo di asilo, la rappresentanza nel consiglio di amministrazione dell'Ufficio e contributi finanziari annui al suo bilancio per un importo calcolato in riferimento al PIL ed espresso in percentuale del PIL di tutti gli Stati che partecipano ai suoi lavori.

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. - O Gabinete Europeu de Apoio em matéria de Asilo foi criado, em 2010, com o objetivo de reforçar a cooperação prática entre os Estados-Membros neste domínio, melhorar a aplicação do Sistema Europeu Comum de Asilo e facultar ajuda aos Estados-Membros cujos sistemas de asilo e de acolhimento estejam a ser alvo de uma maior pressão. Os países associados, como é o caso da Noruega, que tenham celebrado acordos com a União, por força dos quais tenham aprovado e apliquem a legislação da União no domínio do asilo, deverão participar nos trabalhos do Gabinete de Apoio. A necessidade dessa participação é lógica, uma vez que esses países estão associados ao sistema de Dublin, mas deverão igualmente ser uma mais-valia para o apoio prestado por esse Gabinete, nomeadamente no que diz respeito ao intercâmbio de boas práticas e de conhecimentos especializados, bem como em termos de apoio permanente e de emergência, recolha e análise de informações, sistema de alerta rápido e preparação para situações de emergência. As negociações duraram cerca de um ano e meio e o texto do acordo foi rubricado pela Noruega em junho de 2013. Apoio, assim, a conclusão deste acordo.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Le Bureau européen d’appui en matière d’asile a été créé pour renforcer la coopération pratique entre les États membres en matière d’asile. Ce texte a pour objectif de permettre au Royaume de Norvège de participer à ce Bureau, en en précisant les modalités. J’ai voté pour ce texte car je suis favorable à la participation du Royaume de Norvège, qui peut apporter une réelle valeur ajoutée aux activités de soutien du Bureau d’appui, comme l’échange de bonnes pratiques, la collecte et l’analyse d’informations ou encore la mise en place d’un système d’alerte efficace.

  Sylvie Guillaume (S&D), par écrit. – Cette plénière nous a donné l'occasion de voter sur deux des quatre arrangements réglant les modalités de participation des pays associés au BEA. En tant que rapporteure fictive, j'y ai apporté mon soutien: plus qu'une simple évolution logique liée à l'association de la Norvège et du Liechtenstein au système de Dublin, leur participation apportera également une valeur ajoutée manifeste aux activités du BEA.

Dans cette équation gagnant-gagnant, deux abonnés manquent à l'appel : l'Islande et la Suisse. L'Islande n'ayant pas encore signé l'arrangement, il n'était pas possible procéduralement de le soumettre à l'appréciation de la plénière. En revanche, pour la Suisse, cela s'explique également par les résultats du référendum du 9 février dernier sur "l'initiative contre l'immigration de masse". Toutes les conséquences à tirer de cette votation ne sont pas connues, mais celle-ci provoque indéniablement une redistribution des cartes en matière de libre circulation et sans sanctionner la Suisse, il est indispensable de prendre le temps nécessaire pour mesurer l'impact de ce vote dans le domaine de l'asile et des engagements aussi bien internationaux et européens.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. – Cette décision vise à permettre à la Norvège, non membre de l'UE, sa participation aux activités du Bureau européen d'appui en matière d'asile (et de fait sa contribution financière). Ce bureau permet de coordonner l'assistance permanente et en cas d'urgence et l'échange de données et de bonnes pratiques sur l'accueil des réfugiés. D'ailleurs, la Norvège fait partie des 12 pays européen ayant déjà mis en place un programme annuel de réinstallation en faveur des réfugiés. Je vote pour.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. - The European Asylum Support Office (EASO) has a crucial role to play in the EUʼs asylum policy and we must continue to work to strengthen its aims and help the Agency achieve its objectives. Article[nbsp ]49 of the EASO Regulation specifies that arrangements shall be made, specifying in particular the nature, extent and manner in which Norway and other associated States are to participate in the Support Officeʼs work. The participation of these associate countries in the Support Officeʼs work will add an important dimension to EASOʼs role and as the rapporteur on this agreement, I am very proud to vote in favour.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – La Norvège est un partenaire privilégié de l’Union européenne. Elle fait partie de l’Espace économique européen, est membre associé de l’espace Schengen et participe activement au règlement Dublin II dont l’objectif est de règlementer les demandes d’asiles et surtout de savoir quel pays est compétent pour traiter d’une demande d’asile. Dès lors, il indispensable de persévérer dans cette relation privilégiée. Je soutiens pleinement l’arrangement trouvé entre l’Union européenne et le Royaume de Norvège afin de collaborer, au mieux, sur des thématiques primordiales telles, qu’en l’espèce, la politique d’asile.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. - I voted in favour of the report on the arrangement with the Kingdom of Norway on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office as I am in agreement.

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), por escrito. - Votei favoravelmente a presente recomendação referente ao projeto de decisão do Conselho respeitante à conclusão do Acordo entre a União Europeia e o Reino da Noruega sobre as modalidades da sua participação no Gabinete Europeu de Apoio em matéria de Asilo. A participação dos países associados nos trabalhos do Gabinete de Apoio não é apenas um passo lógico, dada a respetiva associação ao sistema de Dublim, mas tem também um claro valor acrescentado para o apoio prestado pelo Gabinete de Apoio, designadamente em matéria de intercâmbio de boas práticas e de conhecimentos especializados, apoio permanente e de emergência, recolha e análise de informações, sistema de alerta rápido e preparação para situações de emergência.

  Tonino Picula (S&D), napisan. - Europski potporni ured za azil osnovan je u cilju jačanja praktične suradnje između država članica u području azila, provedbe Zajedničkog europskog sustava azila i pružanja potpore državama članicama čiji su sustavi za azil i prihvat pod posebnim pritiskom. Isti pruža podršku državama članicama u njihovim naporima vezano za provedbu dosljedne i pravedne politike za azil.

Konačni tekst nacrta Sporazuma s Norveškom parafiran je 28. lipnja 2013. godine. Napomenuo bih kako Norveška nije članica Europske unije, međutim članica je šengenskog prostora i stoga izdaje šengenske vize.

Zaključno, podržavam sklapanje Sporazuma s Kraljevinom Norveškom o načinima njezina sudjelovanja u europskom potpornom uredu za azil. Politika migracija u Europskoj uniji je od velike važnosti te je potrebno jasno definirati suradnju sa zemljama koje nas okružuju.

  Kay Swinburne (ECR), in writing. - I support more cooperation with these countries through the European Asylum Support Office as it adds value to EU-wide efforts to create responsible and efficient management on asylum issues. For this reason, I voted in favour of the report.

  Silvia-Adriana Ţicău (S&D), în scris. - Am votat pentru decizia Consiliului privind Acordul cu Regatul Norvegiei privind modalitățile de participare a acestuia la Biroul European de Sprijin pentru Azil. Decizia Consiliului face referire la articolul 49 din Regulamentul (UE) nr. 439/2010, care prevede că, pentru a-și duce la îndeplinire misiunea, Biroul European de Sprijin pentru Azil ar trebui să fie deschis participării țărilor care au încheiat cu UE acorduri în temeiul cărora acestea au adoptat și aplică dreptul UE în domeniul reglementat de prezentul regulament, în special Islandei, Liechtensteinului, Norvegiei și Elveției, denumite în continuare „țările asociate”.

Norvegia a încheiat cu UE acorduri în temeiul cărora a adoptat și aplică dreptul UE în domeniul reglementat de prezentul regulament, în special Acordul dintre Comunitatea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei referitor la criteriile și mecanismele de determinare a statului responsabil de examinarea unei cereri de azil introduse într-un stat membru sau în Islanda ori Norvegia. Norvegia va participa pe deplin la activitățile Biroului de sprijin și beneficiază de acțiuni de sprijin din partea acestuia. Conform acestui acord Norvegia va fi prezentă în Consiliul de administrație al Biroului de sprijin în calitate de observator, fără drept de vot. Norvegia va contribui la veniturile Biroului de sprijin cu o sumă anuală calculată în funcție de produsul său intern brut (PIB).