Fullständigt förhandlingsreferat

Onsdagen den 25 mars 2015 - Bryssel

26.8. Makroekonomiskt stöd till Ukraina (A8-0056/2015 - Gabrielius Landsbergis)

   A szavazáshoz fűzött szóbeli indokolások

  Jiří Pospíšil (PPE). – Jen stručně odůvodním své hlasování ve věci makroekonomické pomoci Ukrajiny.

Velmi jsem uvítal, že vedle politické pomoci Ukrajině, kterou zde deklarujeme při jednání Parlamentu, jsme dnes přijali i konkrétní makrofinanční podporu v podobě 1,8 miliardy EUR jako střednědobý úvěr. Jsem přesvědčen, že chceme-li dlouhodobě, aby Ukrajina šla cestou demokratizace, rozvoje právního státu a tržní ekonomiky, je nutné tuto zemi nejen politicky, ale i ekonomicky podpořit. Je nutné tuto zemi postavit znovu na nohy, tak jako pomohla Amerika po 2. světové válce západní Evropě.

Proto jsem tento návrh podpořil a doufám, že budeme v budoucnosti uvažovat i o dalších formách podpory. Je nutné, aby tato podpora byla spojena s podmínkami dalších reforem na Ukrajině, tak aby peníze, které budou Ukrajině poskytnuty jako půjčky, neskončily v kapsách oligarchů, ale opravdu pomohly této zemi.

  Krisztina Morvai (NI). – Balczó Zoltán képviselőtársammal és barátommal együtt nagy gondban voltunk, hogy hogyan is szavazzunk erről a kérdésről. Hiszen még nehezebb helyzetben voltunk, mint a legtöbb képviselőtársunk, hiszen nekünk magyarként kellett szavazni arról, hogy adjon-e az Európai Unió támogatást, anyagi támogatást annak az ukrán kormánynak, amelyről hát pontosan tudjuk, hogy nem szolgálja az érdekeit különösen a kárpátaljai magyarságnak. Ugyanakkor magyarként azt is tudjuk, hogy a kárpátaljai magyarság embertelen szenvedéseken megy keresztül. Egyrészt az úgymond katonai kötelezettségek miatt: ez nem az ő háborújuk, mégis oda kell áldozni fiaikat férjeiket.

Másrészt pedig az embertelen szociális körülmények, illetőleg szegénység miatt gyakorlatilag ott tartunk, hogy afrikai, harmadik világbeli jövedelmi viszonyok vannak. Ugye Afrikáról szoktuk mondani, meg az úgymond fejlődő országokról, hogy napi egy euróból kell az embereknek megélni. Most olyan fizetések és olyan nyugdíjak vannak – 30 euró körül egy hónapban – ezzel kapcsolatban valamit tenni kell.

  Zoltán Balczó (NI). – Ukrajnának szüksége van az Unió támogatására. Azonban az a pénzügyi támogatás, amit most itt a Parlament megszavazott, az nem a valódi, igazi célt szolgálja. Teljes egészében az IMF-nek a reformprogramjára fordítódik. Ugyanakkor Ukrajnában egy szociális válsághelyzet van. Így elsősorban erre kellenének az uniós támogatások. Ezeket a módosításokat a többség rendre leszavazta.

Ukrajna stabilizálásához mindenekelőtt békére lenne szükség. A tűzszünet fontos, a vérontásnak a megszűnése, de ez tartós békét nem teremt. A valódi békéhez és stabilitáshoz minden érintett fél méltányos érdekeit figyelembe kellene venni, köztük az őshonos népcsoportok önrendelkezéshez való jogát is.

   A szavazáshoz fűzött írásbeli indokolások

  Clara Eugenia Aguilera García (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañada de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ La asistencia macrofinanciera es un instrumento excepcional como reacción a las crisis que la UE pone a disposición de sus países socios con graves problemas de pago. Este informe propone otorgarle a Ucrania una ayuda financiera de 1 800 millones de euros, teniendo en cuenta que esto se suma a los fondos que ya se les dio anteriormente tanto por parte de la UE como del FMI o el Banco Mundial. Puesto que esta ayuda está condicionada al respeto de ciertas exigencias como la puesta en marcha de reformas estructurales en el ámbito económico (privatizaciones, desregulaciones) como en el ámbito político, he votado en contra.

  Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. – It is clear that Ukraine is facing a deteriorating humanitarian crisis and it is widely recognised that ongoing conflict there has caused this situation to become progressively worse. In this context it is disappointing that the Commission proposal does not include a proposal for a political agreement for a peaceful resolution of the conflict. Furthermore, the Macro-Financial Assistance of EUR 1.8 billion proposed by the Commission is tied to austerity through Macro-economic adjustments and structural ‘reform’.

The proposal does not say how such structural ‘reform’ will improve the economy of Ukraine, or how it will impact on its people, as it currently endures a conflict that has seen approximately 1.2 million of its citizens internally displaced.

Sinn Féin welcomes efforts to assist Ukraine in dealing with its humanitarian situation. Indeed I voted in favour of amendments improving the Commission proposal. However, given that the proposal is fundamentally based on a flawed austerity model, which I believe will not improve the humanitarian situation for the people of Ukraine, I abstained on the overall legislative resolution.

  Νίκος Ανδρουλάκης ( S&D), γραπτώς. ‒ Ψήφισα υπέρ της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την παροχή μακροοικονομικής συνδρομής στην Ουκρανία, καθώς θεωρώ καθήκον μας να βοηθήσουμε οικονομικά την Ουκρανία να αντιμετωπίσει την βαθιά ύφεση, την κατακόρυφη υποτίμηση του νομίσματος της και την εξάντληση των συναλλαγματικών αποθεματικών της. Συγχρόνως, η Ουκρανική Κυβέρνηση δεσμεύθηκε ότι θα προχωρήσει στις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στην Συμφωνία Σύνδεσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση οι οποίες σκοπό έχουν την ενίσχυση του κράτους δικαίου και του πολυκομματικού κοινοβουλευτικού συστήματος καθώς και την διασφάλιση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

  Marie-Christine Arnautu (NI), par écrit. ‒ Cette aide macrofinancière sous la forme d'un prêt de 1,8 milliard d'euros est soumise à des conditions politiques et financières. Elle est justifiée par la politique étrangère et la politique européenne de voisinage, qui visent l'ouverture des marchés et la libéralisation auxquelles s'oppose le Front National. Ces conditions imposées constituent une véritable ingérence dans la politique de l'Ukraine et vont à l'encontre de sa souveraineté. De plus, la destination de ces fonds et la manière dont ils seront utilisés sont incertaines. Bien qu'il soit primordial de garantir des relations pacifiques avec les États voisins, ainsi que les libertés fondamentales et la bonne gestion des fonds alloués, en aucun cas des aides financières ne devraient être octroyées en contrepartie de transformations économiques et financières qui répondent aux ambitions de l'Union européenne et s'opposent aux intérêts de l'Ukraine. J'ai donc voté contre le texte.

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I supported most of the amendments, which sought to introduce checks and balances to any financial assistance to Ukraine.

I do not believe that British taxpayers’ money should be spent on providing assistance to Ukraine, or on an interventionist foreign policy, particularly in such a complex area. Therefore, I felt it necessary to vote against the final resolution.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už šį siūlymą, kurio tikslas- skirti Ukrainai 1,8 mlrd. eurų vidutinio laikotarpio paskolą, kuri padėtų šaliai spręsti ekonominio nuosmukio problemas. Ši makrofinansinė pagalba papildytų kitų paramos teikėjų paramą, teikiamą pagal Tarptautinio valiutos fondo finansuojamą ekonomikos programą. Ukrainos ekonomika susiduria su stipria krize, kuri kilo dėl ilgalaikių struktūrinių problemų ir kurią pagilino ginkluotas konfliktas su Rusija. Makrofinansinė pagalba – tai išskirtinis ES reagavimo į krizę mechanizmas, kuriuo naudotis gali ES šalys partnerės, patiriančios dideles mokėjimų balanso problemas. Ši pagalba taip pat turėtų paskatinti laipsnišką pasitikėjimo susigrąžinimą ir paremti šalyje vykdomas reformas, kartu įgyvendinant politikos programą, dėl kurios bus susitarta su Ukrainos valdžios institucijomis.

  Nicolas Bay (NI), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport émanant d'un député lituanien qui, à l'instar de trop nombreux députés des pays baltes, semble avant tout vouloir relancer la guerre froide contre la Russie.

Outre le fait que les contreparties exigées relèvent d'un droit d'ingérence que je conteste à l'Union européenne, je ne crois pas qu'il soit responsable de verser 1,8 milliard d'"aide macrofinancière" à un pays plongé dans une terrible guerre civile... que les États-Unis et l'Union Européenne ont sinon provoquée du moins encouragée. La Commission et le Parlement souhaitent-ils de nouveau jeter de l'huile sur le feu et prendre le risque de financer l'armement de l'Ukraine alors que l'on vient à peine de signer les fragiles accords de Minsk 2?

La priorité, c'est de s'assurer de la volonté de Kiev de respecter les accords de Minsk pour retrouver le chemin de la paix.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Europa solo es creíble cuando, como en este caso, es consecuente. Ucrania afronta una situación excepcional, quizá nunca vista en el marco europeo antes. A sus problemas internos de mala gobernanza, corrupción e inestabilidad se une la agresión externa, la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia, y las pérdidas económicas y financieras provocadas por ese estado de guerra larvada y ocupación. Ucrania está además fuera de los mercados internacionales de deuda. Creo además en los dos efectos que puede tener esta iniciativa. Animar a nuevos donantes y promover otras vías financieras «creativas», como dice el informe, para estimular la buena gobernanza, la lucha contra el fraude y la corrupción.

  Dominique Bilde (NI), par écrit. ‒ Je me suis opposée à ce rapport. Alors que l'Ukraine est en proie au chaos économique, l'Union européenne envisage d'aller à sa rescousse. Mais il faut surtout rappeler que c'est précisément l'Union européenne, qui, par un atlantisme zélé, a contribué à jeter de l'huile sur le feu en soutenant le véritable coup d'État qui s'est joué en Ukraine. Le résultat est sans appel, la russophobie inconditionnelle de l'Union, mue par une incompréhension crasse de la géographie d'un pays coupé en deux, a conduit au désastre économique: inflation galopante (28,5 %), récession profonde, probabilité de défaut avoisinant 100 %, taux directeur de la banque centrale à 30 %, et ce malgré les aides conjointes du FMI et de l'Union. La Commission, avec l'aval du Parlement, a décidé d'octroyer 1,8 milliard d'euros à l'Ukraine, et ce, de manière rapide, alors que dans le même temps, elle refuse pour l'instant toute nouvelle aide à la Grèce de Tsipras…

  Mara Bizzotto (NI), per iscritto. ‒ Ho votato contro la relazione Landsbergis che analizza l'assistenza macro-finanziaria all'Ucraina. Questa Unione europea si scopre generosa e di tasca larga per elargire sotto forma di prestito 1,8 miliardi di euro; peccato che quando si tratta di sostenere le nostre imprese che chiudono a causa della crisi, di aiutare i nostri cittadini senza un lavoro, di sostenere l'Italia nell'emergenza immigrazione o nella lotta al terrorismo l'Europa sparisca.

  Malin Björk (GUE/NGL), skriftlig. ‒ Jag har röstat ja till betänkandet om makroekonomiskt stöd till Ukraina.

Ukraina befinner sig i en djup kris och är i stort behov av snabbt ekonomiskt stöd för att inte fullständigt falla samman.

Samtidigt vill jag understryka att flera positiva ändringsförslag från GUE/NGL-gruppen tyvärr röstades ner i plenum. Ändringsförslagen underströk att reformagendan i Ukraina inte bara kan handla om ekonomiska strukturreformer, utan även måste ha en social dimension där medborgarnas grundläggande behov säkras.

Dessutom fanns ändringsförslag från GUE/NGL där vikten av att man söker en fredlig lösning på konflikten i östra Ukraina kopplades till frågan om det ekonomiska stödet. Låt mig slå fast att det är i tydlig strid med folkrätten som Ryssland har annekterat Krim. För detta finns inga ursäkter eller förmildrande omständigheter, men våld och krig kommer inte att lösa denna konflikt.

Från FN:s sida har det understrukits att det behövs en nedtrappning av hot, och en nedtrappning av det politiska språket för att skapa en miljö där man kan starta en politisk process för att lösa konflikten. Jag anser därför att EU borde ha utnyttjat denna möjlighet att koppla det ekonomiska stödet till ett konsekvent arbete för en fredlig lösning.

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Europos Parlamentas pritaria Komisijos siūlymui skirti 1,8 mlrd. eurų vertės ES paramą Ukrainai, skirtą tvaresnei šalies mokėjimų balanso būklei užtikrinti. Ukrainos valdžios institucijų galimybes vykdyti būtinas reformas šąlyje gerokai apsunkina ginkluotas konfliktas Rytuose, vis didesni Rusijos nustatomi prekybos suvaržymai ir abiejų šalių ginčo dėl gamtinių dujų eskalavimas. Dėl konflikto Rytuose ir pasitikėjimo krizės netekus eksporto pajamų smarkiai nuvertėjo vietos valiuta ir išseko tarptautinės atsargos. Šiuo metu Ukraina neturi prieigos prie tarptautinių skolos vertybinių popierių rinkų ir artimiausiu metu tai tikriausiai nepasikeis. Todėl susidarė didelis papildomas išorės finansavimo trūkumas. Taigi, ES skiriama pagalba padės Ukrainai įveikti ekonominius ir socialinius sunkumus, patirtus dėl neramumų šalyje ir regione. Ji skatins struktūrines reformas, skirtas tvariam ekonomikos augimui didinti ir viešųjų finansų valdymui gerinti.

  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ Ukrajna elhúzódó gazdasági és szerkezeti problémái miatt véleményem szerint megalapozott kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz 1,8 milliárd euró makroszintű pénzügyi támogatásra.

Az európai orientáció érdekében Ukrajna súlyos belpolitikai válságba, nehéz gazdasági helyzetbe, külpolitikailag pedig elhúzódó és sok emberi áldozatot követelő katonai konfliktusba került. A kelet-ukrajnai területeken zajló háború, a kereskedelmi korlátozások Oroszország részéről, valamint a földgázvita felerősödése áremelkedést, teljesíthetetlen adóterheket és közüzemi árakat jelentenek az amúgy is gyenge lábakon álló ukrán gazdaságnak. Ez gazdasági visszaeséshez, a valuta leértékelődéséhez, valamint a nemzetközi tartalékok csökkenéséhez vezetett, így jelentős külső finanszírozási rés keletkezett 2015. évre.

Ezért gyors és hatékony erőfeszítéseket kell tennie az Európai Uniónak az ország stabilitásának helyreállítása és megőrzése érdekében. Gazdaságilag stabil, fejlődőképes Ukrajnára van szükségünk, ahol az emberek nem szenvednek, biztosítottak a megfelelő életkörülmények. A makroszintű pénzügyi támogatás célja, hogy gazdasági és pénzügyi téren hozzájáruljon az olyan súlyos problémák kezeléséhez, mint például a gyenge fizetési mérleg és a költségvetési helyzet.

Szavazatommal támogattam a javaslat elfogadását, mert így kifejezhetjük szolidaritásunkat egy olyan ország és nép iránt, mely háborúban áll egy atomhatalommal. Ugyanakkor az Európai Parlament és a Tanács bizonyságot tud nyújtani arról, hogy az Unió képes gyorsan, határozottan és politikai kötelezettségvállalásainak megfelelően cselekedni.

  Biljana Borzan (S&D), napisan. ‒ Ukrajinska ekonomija i financije su u krajnje lošem stanju radi ratnih sukoba na istoku zemlje i aneksije Krima od strane Rusije. No, činjenica je da je gospodarska kriza djelomično i rezultat korupcije i neprovođenja reformi iz razdoblja prije ratnih sukoba. Potrebno je izbjeći ekonomski kolaps zemlje i zato podržavam pružanje makrofinancijske pomoći Ukrajini. Osim pomoći zemlji koja se suočava s agresijom, Europska unija je na neki način dužna pomoći kako bi pokazala da je sposobna brzo djelovati i ispuniti svoje političke obveze.

  Marie-Christine Boutonnet (NI), par écrit. – Ce texte vise à accorder une aide macro-financière à l'Ukraine d'un montant de 1,8 milliard d'euros. Différents accords ont été signé avec ce pays, et, notamment ceux des 21 mars et 27 juin 2014, par lesquels l'Union européenne et l'Ukraine ont signé un accord d'association. Il convient d'inviter à la prudence, vu le contexte géopolitique de la région, quand l'objectif affiché est d'"établir une association politique et une intégration économique approfondies entre l'Union et l'Ukraine". Lors de la "révolution orange", des observateurs attentifs avaient déjà relevé la présence de conseillers étrangers et de mouvements de fonds suspects. Cette ingérence dans les affaires intérieures d'un pays est inacceptable. Le pouvoir actuellement en place à Kiev a été installé dans des conditions constitutionnelles douteuses, en violation d'un accord garanti par différentes puissances. On peut s'interroger sur la personnalité de certains responsables ukrainiens. De plus, on relève "des faiblesses fondamentales accumulées au fil des ans par l'économie ukrainienne". Les préventions de l'aide en matière, notamment, de gestion des finances publiques, de lutte contre la corruption ou d'une meilleure administration fiscale, suffiront-elles à inciter les autorités de Kiev à une conception plus saine? J’ai donc voté contre cette aide financière à l’Ukraine.

  Mercedes Bresso (S&D), in writing. ‒ I voted against, since I maintain that we should not be so hasty in allowing this assistance to Ukraine. Personally I consider that Ukraine needs all our help and support considering the complicated situation in the country, but I think the country should first show the commitment to make important and necessary reforms in order to get financial help from other countries.

  Gianluca Buonanno (NI), per iscritto. ‒ Ho votato contro. Sono fortemente contrario ad un provvedimento che assegna sotto forma di prestiti la somma esorbitante di 1,8 milardi di euro all'Ucraina. Nulle sono in pratica le garanzie che Kiev può fornire circa la restituzione della somma, il rispetto dei diritti umani e come verrà spesa la somma.

  Soledad Cabezón Ruiz (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della proposta di decisione del Parlamento europeo relativa alla concessione di assistenza macro finanziaria a favore dell'Ucraina.

Il perdurare del conflitto armato nella parte orientale dell'Ucraina e le gravi restrizioni commerciali da parte della Russia hanno ulteriormente aggravato la grave recessione economica e la fuga di capitali che stanno mettendo in ginocchio il paese.

È da considerare dunque positiva la proposta della Commissione europea di concedere ulteriori 1,8 miliardi di euro in assistenza macro finanziaria all'Ucraina. Inoltre, alla luce della situazione estremamente difficile in cui versa attualmente il paese, ritengo sia assolutamente importante che la proposta venga approvata tempestivamente al fine di consentire l'erogazione finanziaria di almeno due delle tre tranche già nel 2015. Un'adozione celere della proposta dimostrerebbe inoltre che l'Unione europea è in grado di agire in modo rapido, deciso e coerente con i propri impegni politici.

  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ It is clear that Ukraine is facing a deteriorating humanitarian crisis and it is widely recognised that ongoing conflict there has caused this situation to become progressively worse. In this context it is disappointing that the Commission proposal does not include a proposal for a political agreement for a peaceful resolution of the conflict. Furthermore, the Macro-Financial Assistance of EUR 1.8 billion proposed by the Commission is tied to austerity through Macro-economic adjustments and structural ‘reform’. The proposal does not say how such structural ‘reform’ will improve the economy of Ukraine, or how it will impact on its people, as it currently endures a conflict that has seen approximately 1.2 million of its citizens internally displaced. Sinn Féin welcomes efforts to assist Ukraine in dealing with its humanitarian situation. Indeed I voted in favour of amendments improving the Commission proposal. However, given that the proposal is fundamentally based on a flawed austerity model, which I believe will not improve the humanitarian situation for the people of Ukraine, I abstained on the overall legislative resolution.

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Ritengo che lo strumento d'intervento e aiuto individuato non sia il migliore per risolvere i problemi dell'Ucraina. La situazione di forte indebitamento in cui versa il paese ha infatti origine nella guerra civile che lo insanguina e l'intervento dell'Unione per come è stato congegnato porterebbe nei fatti all'imposizione sulla popolazione di misure di austerity.

  Dita Charanzová (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution that approves EUR 1.8 billion worth of financial assistance to the Ukraine. This is an important continuation of the support that Europe has offered Ukraine during these difficult times, and I hope that this loan will further help to stabilise Ukraine's economy.

  Aymeric Chauprade (NI), par écrit. ‒ J'ai évidemment voté contre ce rapport auquel je m'étais déjà fermement opposé lors de sa discussion et de son vote en commission du commerce international.

Alors que l'Ukraine est plongée dans le chaos d'une guerre civile — causée par le refus de l'Union européenne et des États-Unis de tenir compte du rattachement démocratiquement et souverainement décidé de la Crimée et de Sébastopol à la Fédération de Russie — la seule solution du Parlement européen, soutenant la Commission, est d'injecter 1,8 milliard d'euros de plus dans l'économie ukrainienne, comme si l'instabilité géopolitique pouvait se régler à grand coups d'euro-dollars. Cet argent, tout le monde le sait, servira malheureusement plus à continuer de financer la guerre qu'à un utopiste développement économique, politique et social, inenvisageable dans les conditions actuelles.

Tant que l'Ukraine ne s'engagera pas sur le chemin de la paix, l'argent que l'Union lui versera continuera de financer la mort.

  Salvatore Cicu (PPE), per iscritto. ‒ Il provvedimento in esame prevede l'assistenza macrofinanziaria (AMF) allo Stato dell'Ucraina. Tale sostentamento costituisce un meccanismo eccezionale dell'UE di risposta alle crisi, offerto ai paesi partner dell'Unione che si trovano ad affrontare gravi problemi legati alla bilancia dei pagamenti.

La richiesta della Commissione di concedere ulteriori 1,8 miliardi di euro ha sollecitato di sviluppare un importante piano di assistenza per il paese. Tuttavia bisogna ricordare che lo Stato della Ucraina sta attraversando un periodo molto difficile dovuto al perdurare del conflitto armato nelle regioni orientali. Il provvedimento è da considerare importante e nobile e per tutte le motivazioni previste nel documento ho ritenuto di votare positivamente.

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore dell'assistenza macrofinanziaria all'Ucraina perché questo provvedimento s'inserisce nel quadro di una serie di interventi tendenti a far fronte ad una profonda recessione economica nel paese, acuita dal conflitto armato nel sud-est del paese.

Condivido questo tipo di assistenza eccezionale di risposta alle crisi, perché viene offerta col fine di aiutare i paesi partner dell'Unione ad affrontare gravi problemi legati alla bilancia dei pagamenti.

Inoltre alla luce della situazione estremamente difficile in cui versa attualmente l'Ucraina, ritengo che la proposta della Commissione relativa all'assistenza macrofinanziaria di tale paese sia approvata tempestivamente, per consentire l'erogazione di due delle tre tranche (600 milioni di euro l'una) nel corso del 2015.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ Ho espresso il mio voto favorevole relativamente all'assistenza macro-finanziaria di 1,8 miliardi di euro proposta dalla Commissione e finalizzata sia a ridurre gli squilibri della bilancia dei pagamenti, sia a sostenere i programmi di riforme in molti settori strategici per l'Ucraina.

La situazione di profonda crisi politica ed economica che affligge il paese e costringe la popolazione a vivere in un clima d'incertezza e disagio non può essere ignorata dall'Unione europea.

A fronte dei recenti sviluppi geopolitici e di una recessione economica che ha superato le già di per sé negative previsioni, si ritiene opportuno intervenire con questa nuova tranche di aiuti a favore dello Stato ucraino. Il denaro concesso, nella forma di prestito di medio-termine, finanzierà, in parte, il programma economico elaborato dal Fondo monetario internazionale, garanzia di affidabilità e correttezza.

La speranza è che i finanziamenti stanziati dall'Unione europea possano contribuire a portare sollievo al popolo ucraino e a risollevare le sorti di uno Stato confinante con cui l'Unione ha, da tempo, instaurato un rapporto di amicizia e di scambi commerciali.

  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. ‒ The economy in Ukraine is experiencing a deep crisis which is being aggravated by the armed conflict in the eastern part of the country. The macro-financial assistance (MFA) proposed by the Commission is an exceptional EU crisis-response mechanism available to the EU’s partner countries experiencing acute balance of payment problems. The MFA will contribute to the EU objectives of promoting economic stability and development in Ukraine. I have thus voted in favour to reaffirm the long-standing commitment of the European Parliament as well as of the European Union to the reform process of Ukraine.

  Ignazio Corrao (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato contro al piano di assistenza macrofinanziaria all'Ucraina perché non lo condivido e perché penso che esso non sia lo strumento idoneo per risolvere i problemi in cui versa il paese.

L'Ucraina è lacerata dai debiti causati dalla guerra civile. La guerra durerà finché l'UE non capirà che una consistente parte del popolo ucraino non ha la minima intenzione di accettare né l'UE né il suo modello politico, economico e sociale.

L'UE vuole imporre nei fatti l'austerity all'Ucraina. Tale impostazione va contro i veri interessi del popolo ucraino.

  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ La asistencia macrofinanciera es un instrumento excepcional como reacción a las crisis que la UE pone a disposición de sus países socios con graves problemas de pago. Este informe propone otorgarle a Ucrania una ayuda financiera de 1 800 millones de euros, teniendo en cuenta que esto se suma a los fondos que ya se les dio anteriormente tanto por parte de la UE como del FMI o el Banco Mundial. Puesto que esta ayuda está condicionada al respeto de ciertas exigencias como la puesta en marcha de reformas estructurales en el ámbito económico (privatizaciones, desregulaciones) como en el ámbito político, he votado en contra.

  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ Il voto di oggi conferma quanto già sostenuto da questo Parlamento in più occasioni, ossia la necessità di sostenere in forme e modi differenti l'Ucraina nel suo processo di stabilizzazione democratica e di riforme economiche. La concessione del sostegno economico, in questo senso, deve coniugarsi con lo sviluppo e l'attuazione di un importante piano di medio periodo, che definisca le tappe e gli obiettivi da conseguire.

Le carenze del paese e le sue povertà stridono enormemente rispetto alle potenzialità e alle ricchezze e trovano l'unica spiegazione plausibile nell'assenza di riforme strutturali. In questa direzione, dunque, deve indirizzarsi il sostegno dell'Unione europea, sempre tenendo presente le difficoltà generate alla economia e alle istituzioni politiche dallo stato di precarietà generato dall'aggressione russa ad oriente.

Come ben sottolineato, l'Unione e gli Stati Membri dovrebbero impegnarsi a fondo, e al di là dell'assistenza finanziaria, per contribuire in tutte le forme possibili alla crescita e allo sviluppo inclusivo e sostenibile per tutta la popolazione. A cominciare dal lancio di un incisivo sistema di monitoraggio sull'utilizzo delle risorse stanziate, per evitare di disperderle o di utilizzarle male.

  Andi Cristea (S&D), in writing. ‒ The economy of Ukraine is experiencing an unprecedented crisis. The reform efforts of the new executive to address pressing challenges have been neutralised by the protracted armed conflict in the eastern regions of the country and the illegal annexation of Crimea by the Russian Federation. The overall climate has triggered a negative spiral with economic recession, capital flight, sharp depreciation of the currency, depletion of international reserves and loss of access to international debt markets being only some, and significantly not all, of the devastating consequences.

Macro-financial assistance represents one of the EU crisis-response mechanisms available to partner countries suffering from exceptional economic circumstances. The additional EUR 1.8 billion to be made available to Ukraine, as proposed by the Commission, will serve a number of strategic objectives by providing direct relief, by harnessing contributions of other partners, by signalling political encouragement and support to the reform efforts undertaken by the authorities and by strengthening reform commitments through conditionality. In this sense, timely assistance for Ukraine will create a virtuous circle contributing to the overall stability of the country.

The European Parliament has consistently expressed its support for assisting Ukraine and will continue to do so by adopting this proposal.

  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ The Ukrainian economy is experiencing an acute crisis, rooted in long-standing structural problems and aggravated by the conflict with Russia and the loss of the Crimea region. Ukraine’s reform efforts have been complicated by the continued armed conflict, trade restrictions from Russia and the escalation of a natural gas dispute between the two countries. As a result, economic recession and capital flight have been more severe than expected, resulting in a sharp depreciation of the currency and a depletion of international reserves.

While calling for the relevant EU authorities to monitor Ukraine’s economic performance and budget, I cannot but support this aid to Ukraine, so I voted in favour of granting the assistance subject to Ukraine respecting effective democratic mechanisms and the rule of law and guaranteeing respect for human rights.

  Nicola Danti (S&D), per iscritto. ‒ Ho espresso voto favorevole alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore dell’Ucraina. Questo intervento riafferma l'impegno da tempo assunto dal Parlamento europeo e dall'Unione europea a favore del processo di riforme che questa giovane democrazia sta intraprendendo.

L'economia ucraina attraversa oggi una profonda recessione dovuta a squilibri macroeconomici e problemi strutturali di lunga durata, aggravata dal conflitto armato scoppiato nella parte orientale del paese.

In questi mesi l’Unione ha manifestato in più occasioni il proprio impegno ad aiutare le nuove autorità ucraine nel loro tentativo di stabilizzare il paese e di proseguire sulla via delle riforme.

In questa direzione spinge il gruppo dei Socialisti e democratici europei, affinché l’assistenza macrofinanziaria sostenga in modo tangibile le autorità del paese e confermi la volontà della UE di sostenere i paesi del vicinato che intraprendono riforme strutturali in momenti di difficoltà economica e politica.

  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Le présent rapport vise à accorder une assistance macro-financière à l’Ukraine d'un montant de 1,8 milliard d'euros sous la forme de prêts à moyen terme, en vue de couvrir ses besoins de financement externes résiduels pour la période 2015-2016 et de faciliter la stabilisation de son économie. L'aide implique également la mise en place d'une stratégie nationale de réforme, ayant trait à certaines des faiblesses de son économie, notamment dans la gestion des finances publiques, la lutte contre la corruption, le fonctionnement de l'administration fiscale et l'environnement des entreprises. Considérant qu'il est nécessaire de répondre de manière crédible et forte au choix européen clair, que l'Ukraine a fait lors de dernières élections législatives en octobre dernier, de renforcer les liens avec l'Union européenne, j'ai voté en faveur de ce rapport.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Par ce vote, le Parlement européen souhaite accorder à l'Ukraine une aide macrofinancière de 1,8 milliard d'euros de manière à stabiliser son économie et à entreprendre un programme ambitieux de réformes. La situation économique déjà fragile en Ukraine a en effet été mise à mal par le conflit armé sur son territoire. J'ai donc soutenu l'octroi d'une aide macrofinancière de l'Union européenne de manière à aider l'Ukraine, pays voisin et partenaire de l'Union, à mener à bien son programme de réformes et à redynamiser son commerce extérieur. La Commission européenne devra toutefois veiller à la bonne allocation de ces fonds.

  Isabella De Monte (S&D), per iscritto. ‒ L'assistenza macrofinanziaria (AMF) costituisce un meccanismo eccezionale dell'UE di risposta alle crisi, offerto ai paesi partner dell'Unione che si trovano ad affrontare gravi problemi legati alla bilancia dei pagamenti. Ho votato a favore di un ulteriore pacchetto aggiuntivo di AMF a favore dell'Ucraina, perché esso contribuirà al perseguimento degli obiettivi dell'Unione europea relativi alla promozione della stabilità economica e dello sviluppo dello Stato ucraino. Il nuovo programma inoltre rafforzerà gli impegni di riforma economica assunti dal governo ucraino e segnalerà come l'UE sia pronta a sostenere tutti quei paesi che intraprendono importanti riforme in momenti di grande difficoltà economica e politica.

  Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. ‒ En Ukraine, la crise économique a été fortement aggravée par le conflit armé dans l'Est du pays mais aussi par les restrictions commerciales imposées par la Russie, en particulier le conflit gazier entre les deux pays. En conséquence, l'Ukraine ne peut plus accéder aux marchés obligataires internationaux pour se financer. Il est donc important que l'Union européenne agisse en soutien. C'est pourquoi je me félicite d'avoir soutenu le nouveau plan européen d'aide financière à l'Ukraine, en particulier le versement d'un prêt de 1,8 milliard d'euros sur 15 ans permettant de combler le déficit de la balance des paiements ukrainienne. En échange, le gouvernement ukrainien devra engager un programme de réformes visant à remédier aux faiblesses fondamentales de son économie et de sa gouvernance. Le projet de protocole d'accord prévoit une série de réformes: réformes de gestion des finances publiques, mesures anti-corruption, réformes dans l'administration fiscale et dans les secteurs énergétique et financier.

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ A Fidesz-KDNP képviselőcsoportjával összhangban úgy vélem, hogy a mai szavazáson támogatott Ukrajnának nyújtott makroszintű pénzügyi támogatással megmutattuk, hogy nem hagyjuk magára az ukrán népet és segítséget nyújtunk keleti szomszédunknak. Az ukrán nép nemcsak a háború okozta problémáknak van kitéve, hanem gazdasági problémáknak is. Az infláció megfékezhetetlen növekedése az elmúlt időszakban nehézségeket okoz az emberek mindennapi életében – reggelről estére sokszorosára nőnek a bérek a boltokban. Az Ukrán gazdaság az államcsőd szélén áll és az Unió érdeke is, hogy ez ne történhessen meg. A makrofinanszírozási támogatás elfogadásával az Európai Unió hozzájárul Ukrajna, és egyúttal a tágabb értelemben vett kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitásához és fejlődéshez is.

A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy a jelentés elfogadásával a fideszes európai néppárti képviselők elősegítik a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek javítását.

  Gérard Deprez (ALDE), par écrit. ‒ J'ai soutenu le plan visant à verser 1,8 milliard d'euros en prêts à moyen terme pour aider l'Ukraine à sortir de la récession économique. Ce plan doit intervenir en complément d'autres aides internationales, comme celle du FMI.

Les grandes difficultés économiques auxquelles l'Ukraine fait face trouvent leur origine dans un certain nombre de défauts structurels mais ont été aggravées par les conflits armés dans l'Est du pays, les restrictions commerciales imposées par la Russie et l'escalade du conflit de l'approvisionnement en gaz naturel entre la Russie et l'Ukraine.

Un certain nombre de facteurs (tels que la récession économique et la fuite des capitaux en Ukraine) ont contribué à aggraver la situation du pays, entraînant une forte dépréciation de sa monnaie (- 60 % en un an), une importante inflation (28,5 %) un épuisement de ses réserves et la perte de l'accès du pays aux marchés obligataires internationaux.

Même si l'Union européenne a déjà apporté un soutien financier sans précédent à l'Ukraine, il était indispensable de voter cette nouvelle aide pour aider le pays à éviter la banqueroute. Cette aide n'est pas inconditionnelle: pour en bénéficier, Kiev devra respecter une série de critères de réforme en matière de budget, de banques, d'énergie ou de système judiciaire.

  Γεώργιος Επιτήδειος ( NI), γραπτώς. ‒ Καταψήφισα την έκθεση, καθώς η οικονομική βοήθεια στην Ουκρανία προωθείται προκειμένου να πληγεί η Ρωσία

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ Az Ukrajnának nyújtandó makrofinanszírozási támogatás elfogadásával az Európai Unió hozzájárul Ukrajna, és egyúttal a tágabb értelemben vett kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitásához és fejlődéshez is. A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy a jelentés elfogadásával a fideszes európai néppárti képviselők elősegítik a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek javítását.

  José Inácio Faria (ALDE), por escrito. ‒ Votei favoravelmente a concessão de assistência macrofinanceira à Ucrânia no âmbito da séria crise económica que esta atravessa, com origem em problemas estruturais de longa data e agravada pelo conflito armado com as regiões orientais e a anexação ilegal da Crimeia pela Rússia. Está em curso um ambicioso programa de ajustamento macroeconómico e de reformas estruturais sustentado pelo programa de assistência financeira do FMI e por duas operações de assistência macrofinanceira (AMF) da UE, sendo que a recessão económica e a fuga de capitais têm sido mais acentuadas do que inicialmente previsto. A assistência de 1,8 mil milhões de euros contribuirá para os objetivos da UE de promover a estabilidade e o desenvolvimento económicos na Ucrânia e na região oriental da Política Europeia de Vizinhança. Através da condicionalidade, o programa contribuirá também para reforçar os compromissos assumidos em matéria de reformas económicas pelo Governo ucraniano sendo um sinal de que a UE está disposta a apoiar países que empreendam reformas em épocas de dificuldades económicas e políticas.

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ A UE propõe-se conceder 1,8 mil milhões de euros adicionais em assistência macrofinanceira à Ucrânia, sob a forma de empréstimos a médio prazo para ajudar o país a cobrir parte das suas necessidades de financiamento externo em 2015 e no início de 2016, no contexto do programa do FMI.

Os esforços de reforma da Ucrânia têm sido dificultados pela persistência do conflito armado no leste do país, pelo aumento das restrições comerciais impostas pela Rússia e pela escalada do litígio sobre o gás natural entre os dois países. A recessão económica e a fuga de capitais têm sido mais acentuadas do que inicialmente previsto, o que resultou numa forte depreciação da moeda e numa diminuição das reservas internacionais.

Como a Ucrânia perdeu o acesso aos mercados internacionais precisa desta assistência.

  Edouard Ferrand (NI), par écrit. ‒ Le traité d'association d'hier, l'aide macro—financière d'aujourd'hui témoignent d'une volonté délibérée de l'Union européenne de ne pas chercher des solutions d'apaisement au problème ukrainien. Les pays européens n'ont pas à se faire les supplétifs des États-Unis dans leur jeu de confrontation absolue avec la Russie. J'ai donc choisi de voter contre cette délibération.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. ‒ Ukrajinské hospodárstvo potrebuje pomoc, pretože je vážne zasiahnuté dlhodobými štrukturálnymi problémami v dôsledku ozbrojeného konfliktu, vďaka ktorému došlo k hlbokej hospodárskej recesii a výrazne vyššiemu úniku kapitálu, ako sa pôvodne predpokladalo. Keďže Ukrajina stratila prístup na medzinárodné trhy pre financovanie dlhu, medzeru vo vonkajšom financovaní môže vyplniť iba dodatočná makrofinančná pomoc zo strany Európskej únie, pretože Ukrajina bude potrebovať kapitál na to, aby uskutočnila všetky reformy a stabilizovala domácu politickú situáciu. Na jednej strane treba privítať akýsi záväzok a pripravenosť Európskej únie podporovať krajiny, ktoré sa vydávajú na cestu reforiem v čase hospodárskych a polických ťažkostí, no na druhej strane je veľmi dôležité, aby bola Európska únia bola schopná dostatočne odsledovať, ako sa použijú poskytnuté finančné prostriedky, a to najmä na Ukrajine, ktorá má zásadný problém s korupciou a klientelizmom. Ak teda Európska únia nastúpila cestu plnej podpory Ukrajine, musí ukázať, že je ochotná a pripravená pomôcť a že vie konať rýchlo, zodpovedne a stáť za svojimi politickými a hospodárskymi záväzkami.

  Lorenzo Fontana (NI), per iscritto. ‒ Voto contrario a un provvedimento che assegna, sotto forma di prestiti, la somma di 1,8 miliardi di euro all'Ucraina – senza nessuna garanzia che l'Ucraina, vista la situazione economica e politico—sociale, possa restituire il prestito. Oltre a questo però è condannabile la cieca visione dell'UE nello spirito di ostilità con i rapporti con la Russia sulla questione ucraina.

  Λάμπρος Φουντούλης ( NI), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζω την μακροοικονομική συνδρομή στην Ουκρανία καθώς η οικονομική βοήθεια στην Ουκρανία προωθείται προκειμένου να εξασφαλίσει στην ΕΕ αντίπαλο δέος απέναντι στη Ρωσία.

  Ashley Fox (ECR), in writing. ‒ I voted in favour of the proposed financial assistance to Ukraine.

Europe must stand up to Russia and its aggression towards Ukraine. I fully support these measures as a means of solidarity with Ukraine and its people. The European Union, in this instance, can use its power to benefit its own and neighbouring citizens through this well-placed financial assistance.

  Kinga Gál (PPE), írásban. ‒ A Fidesz-KDNP delegáció tagjaként az alábbi szavazatmagyarázattal szeretnék élni.

A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy az Ukrajnának nyújtandó pénzügyi támogatásról szóló jelentés elfogadásával a fideszes európai néppárti képviselők elősegítik a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek javítását.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒

A mai napon Ukrajna esélyéről szavaztam, hiszen az ukrán gazdaság súlyos válságon megy keresztül, s régóta fennálló strukturális problémákban gyökerezik, amelyet tovább súlyosbít a keleti régiók fegyveres konfliktusa és a Krím jogellenes orosz annektálása. A makroszintű pénzügyi támogatás egy olyan különleges uniós válságkezelési mechanizmus, amely az Unió akut fizetésimérleg-problémákkal küzdő partnerországai számára érhető el.

Fontos leszögezni, hogy Ukrajnában szabadságküzdelemről van szó, egy olyan küzdelemről, amely elutasítja a diktatúrát. A 2014 februárjában hatalomra lépett kormány ambiciózus makroökonómiai kiigazítási és strukturális reformprogramját az IMF pénzügyi segítségnyújtási programja és az Unió makroszintű pénzügyi támogatási műveletei támogatták. A mostani csomagot tekinthetjük úgy is, mint egyfajta megerősítését a korrupció elleni harcnak.

Biztosítani kell azonban azt, hogy a pénzügyi támogatás az ukrán nép és ne az oligarchák kezébe kerüljön, s nem szabad engedni azt sem, hogy katonai célra használhassák e pénzügyi támogatást.

  Iratxe García Pérez (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Eider Gardiazabal Rubial (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Elisabetta Gardini (PPE), per iscritto. ‒ Il Parlamento europeo, riunito in sessione plenaria, ha approvato oggi una nuova assistenza finanziaria all'Ucraina pari a 1,8 miliardi in finanziamenti a medio termine.

Questo contributo sarà vincolato all'implementazione da parte dell'Ucraina di alcune riforme in settori quali l'energia, il sistema giudiziario, la lotta contro la corruzione e la salvaguardia dei diritti umani.

Ho votato a favore di questo provvedimento di assistenza finanziaria a condizione tuttavia che le autorità ucraine si impegnino a rispettare gli impegni assunti.

Per far sì che queste promesse si trasformino in azioni concrete a favore delle popolazioni coinvolte, vigilerò periodicamente sull'attuazione delle riforme e l'utilizzo dei fondi tramite interrogazioni alla Commissione europea. Nel caso non venissero rispettati i patti, sarò pronta a rivalutare queste misure.

  Enrico Gasbarra (S&D), per iscritto. – Il Parlamento europeo esprime di nuovo solidarietà e grande vicinanza al popolo ucraino. La tensione e l'escalation militare nelle province limitrofe alla Russia hanno raggiunto proporzioni inaudite, ma non minore preoccupazione destano le condizioni estremamente acute e gravi in cui versa l'economia di tutto il paese. Accanto a problemi strutturali di lunga data la situazione risulta ora esacerbata, infatti, dal conflitto armato nelle regioni orientali e dall'annessione illegale della Crimea da parte della Russia.

La proposta di assistenza macro-finanziaria suggerita dalla Commissione riceverà sostegno pieno dal Parlamento europeo. Tale misura di supporto macrofinanziario costituisce un meccanismo eccezionale; auspico che essa sia la premessa per un programma di cooperazione ancora più esteso a sostegno della popolazione e della società ucraina.

  Elena Gentile (S&D), per iscritto. ‒ Il popolo ucraino ha affrontato enormi sofferenze e ha il diritto a godere della possibilità di riscattarsi da anni di avversità politiche ed economiche.

Condivido pienamente la relazione del collega Landsbergis circa una proposta del Parlamento europeo e del Consiglio di fornire assistenza macro-finanziaria all'Ucraina.

La crisi interna al paese è stata aggravata dal conflitto armato, tuttora in corso, nelle regioni orientali, dalla recente annessione della Crimea da parte della Russia e, soprattutto, dall'escalation della tensione tra i due paesi sull'approvvigionamento del gas naturale.

Il Parlamento europeo ha sempre espresso il suo sostegno nell'assistere l'Ucraina che, in quanto partner associato dell'Unione europea, ha il diritto di godere appieno di un importante programma di riforme strutturali e di assistenza finanziaria da parte dell'Unione europea.

Accolgo dunque favorevolmente la proposta della Commissione di aumentare di circa 1,8 miliardi l'assistenza macro finanziaria all'Ucraina in modo da facilitare e sostenere il processo di riforme del paese e accompagnarlo verso il raggiungimento degli obiettivi economici.

L'assistenza macro-finanziaria in questo senso rappresenta un meccanismo particolarmente efficace che può aiutare a restituire fiducia non solo agli sforzi delle autorità ucraine, ma soprattutto alla popolazione che sta soffrendo maggiormente degli effetti di questa drammatica situazione.

  Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), na piśmie. ‒ Szanowni Państwo!

W pełni popieram projekt pomocy makro finansowej dla Ukrainy i cieszę się z wyniku głosownia. Decyzja o przeznaczeniu 1,8 mld euro pomocy dla naszego wschodniego sąsiada, to największy pakiet finansowy kiedykolwiek udzielony przez UE jakiemukolwiek krajowi trzeciemu. To jednak nie jest tak bardzo istotne, jak przesłanie polityczne, które niesie za sobą pomoc z Unii.

Ukraina jest źle zarządzana, potrzebuje reform, ograniczenia ubóstwa, budowania społeczeństwa obywatelskiego i przede wszystkim walki z korupcją i strukturami oligarchicznymi. Ukraina straciła już 25% gospodarki i część terytorium, dlatego tak ważna jest dla tego kraju promesa stowarzyszenia z UE, by mieć także powody do swoich reform. Koncentrując się na tych powyższych obszarach, UE przyczynia się do wzmocnienia zobowiązań rządu Ukrainy w zakresie wprowadzania reform gospodarczych. W ten sposób promujemy także siły proeuropejskie i prodemokratyczne, co doprowadzi do wzmocnienia i naszego bezpieczeństwa.

Kwestia czasu jest tutaj niezwykle ważna. Najbardziej palące potrzeby Ukrainy przypadają już na ten rok i dwie z trzech zaproponowanych transz zostaną wydane jeszcze w tym roku, w tym pierwsza już przed wakacjami. Bankructwo Ukrainy oznaczałoby zwycięstwo agresora. Bez pomocy UE nie poradzi sobie z historycznymi wyzwaniami. Europa stoi u boku Ukrainy. Wierzymy w jej rychłą stabilizację.

  Michela Giuffrida (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore di questa relazione, perché l'eccezionalità della crisi in Ucraina ci impone di dare una risposta immediata e intraprendere azioni non più differibili. Le due tranche da 600 milioni di euro l'una che l'Ucraina riceverà dall'Europa nel 2015 le permetteranno di fare quelle riforme strutturali necessarie per permettere all'economia del paese di ripartire. È giusto che agli impegni e agli sforzi politici e diplomatici seguano delle iniziative concrete di assistenza economica.

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de la Comisión, que tiene que ver con una nueva asistencia financiera a Ucrania, que continúa la línea emprendida con la ayuda de 1 billón concedida en 2014. Entendemos que una ayuda en estas condiciones, sin el correcto seguimiento y sin el trabajo previo de normalización de la zona solo puede traer más corrupción, guerra y violaciones de los derechos humanos, agravando, además, el problema de la deuda ucraniana así como su dependencia económica. La propuesta de la Comisión, por otra parte, se centra sólo en aspectos económicos, sin tratar, con la precisión que merece, los aspectos estructurales y políticos del asunto ucraniano.

  Theresa Griffin (S&D), in writing. ‒ I voted for this report along with my Socialist colleagues to ensure that Ukraine can avail of much needed macro-financial assistance. The Ukrainian economy is experiencing several problems and if facing a serious crisis. The EU has consistently expressed its support for assisting Ukraine in its economic and political stabilisation and reforms and this financial assistance is an expression of solidarity with the Ukrainian people and of support for them as they move forward.

  Enrique Guerrero Salom (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Antanas Guoga (ALDE), raštu. ‒ Europos Sąjunga su Ukraina yra pasirašiusios Asociacijos sutartį, kuri iš vienos pusė aiškiai nubrėžė Ukrainos pasirinkimą sukti demokratijos keliu, iš kitos pusės įtvirtino ES įsipareigojimą Ukrainai remti ją kelyje link demokratijos ir progresyvių pokyčių. Šiuo metu Ukraina yra atsidūrusi padėtyje, kai vienu metu ne tik bando įgyvendinti reikalingas struktūrines reformas, bet ir yra įtraukta į agresyvų karinį konfliktą su kaimynine Rusija. Vienu metu kariauti, o taip pat siekti progresyvių pokyčių būtų nepaprastai sunkus išbandymas bet kuriai tvirtą vertybinį ir ekonomikos pagrindą turinčiai valstybei. Tuo tarpu Ukraina yra šalis, kuri dar tik siekia brandos daugelyje šalies gyvenimo sričių. Siekiant paremti teisėtos Ukrainos valdžios vykdomas reformas, stabilizuoti šalies finansinę padėtį, ES privalo suteikti makrofinansinę pagalbą Ukrainai. Šiais argumentais remdamasis balsavau UŽ Komisijos pasiūlymą be pakeitimų.

  Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  András Gyürk (PPE), írásban. ‒ Az Ukrajnának nyújtandó makrofinanszírozási támogatás elfogadásával az Európai Unió hozzájárul Ukrajna, és egyúttal a tágabb értelemben vett kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitásához és fejlődéshez is.

A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy a jelentés elfogadásával a magyar európai néppárti képviselők elősegítik a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek javítását.

  György Hölvényi (PPE), írásban. ‒ Az Ukrajnának nyújtandó makrofinanszírozási támogatás elfogadásával az Európai Unió hozzájárul Ukrajna, és egyúttal a tágabb értelemben vett kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitásához és fejlődéshez is.

A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy a jelentés elfogadásával a fideszes európai néppárti képviselők elősegítik a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek javítását.

  Pablo Iglesias (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de la Comisión, que tiene que ver con una nueva asistencia financiera a Ucrania, que continúa la línea emprendida con la ayuda de 1 billón concedida en 2014. Entendemos que una ayuda en estas condiciones, sin el correcto seguimiento y sin el trabajo previo de normalización de la zona solo puede traer más corrupción, guerra y violaciones de los derechos humanos, agravando, además, el problema de la deuda ucraniana así como su dependencia económica. La propuesta de la Comisión, por otra parte, se centra sólo en aspectos económicos, sin tratar, con la precisión que merece, los aspectos estructurales y políticos del asunto ucraniano.

  Carlos Iturgaiz (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor ya que considero que la Unión Europea tiene que contribuir al proceso de estabilización y de reformas económicas y políticas en Ucrania.

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasovao sam za nacrt zakonodavne Rezolucije Europskog parlamenta o prijedlogu Odluke Parlamenta i Vijeća o pružanju makrofinancijske pomoći Ukrajini zbog toga što u Ukrajini postoje ozbiljni strukturni problemi čemu se pridodaje i teško, problematično stanje u istočnim dijelovima zemlje izazvano sukobima s Rusijom. Ekonomska recesija koju Ukrajina proživljava negativno utječe na započete reforme čiji je cilj pridonijeti stabilnosti i sigurnosti regije.

Stoga podržavam makrofinancijsku pomoć Europske unije Ukrajini kao bliskom strateškom partneru koja će zasigurno unaprijediti ekonomske i socijalne reforme u toj zemlji. Time će se doprinijeti također stabilizaciji istočnog europskog susjedstva, a potrebno je uspostaviti, zajedno s ukrajinskim vlastima, strukturirani program i smjernice koje će osnažiti započete demokratske promjene i podignuti povjerenje u iste.

  Jean-François Jalkh (NI), par écrit. ‒

J'ai voté contre ce texte octroyant une assistance macro-financière à l'Ukraine à hauteur de 1,8 milliard d'euros, soumise à des conditions politiques et financières. Mais ces conditions sont bien trop faibles pour que l'Union européenne se permette une telle dépense. Si l'Ukraine a besoin d'un financement après la fuite des capitaux et la dégradation de sa balance des paiements, il est de notoriété publique que cette décision est motivée par l'accord d'association et la politique européenne de voisinage, dont je conteste le bien—fondé. D'autre part, nous manquons de certitudes quant à la destination de ces fonds et à leur utilisation sur place: il n'est évidemment pas souhaitable que des milices paramilitaires et bellicistes reçoivent de telles sommes alors qu'un cessez-le-feu vient tout juste d'entrer en vigueur. De plus, des réformes structurelles de l'économie sont exigées, allant dans le sens d'une très large libéralisation, que je ne peux soutenir. C'est pourquoi j'ai décidé de voter contre.

  Petr Ježek (ALDE), in writing. ‒ The ongoing crisis in Ukraine has left the country in serious financial difficulties. The European Union should be doing everything it can to help alleviate this and to assist the people of Ukraine to rebuild their lives.

I support the granting of macro-financial assistance to Ukraine for this purpose and encourage the EU to continue to push for a resolution to the crisis.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de la proposition de la Commission d'octroyer à l'Ukraine un montant supplémentaire de 1,8 milliard d'euros au titre de l'assistance macrofinancière. L'Ukraine se trouve actuellement dans une situation extrêmement difficile. La persistance de déséquilibres économiques structurels et la survenue d'un conflit armé ont plongé le pays dans une véritable récession. Ainsi, cette aide permettra de faciliter le retour à une économie stable et viendra également soutenir le nouveau gouvernement en place dans sa volonté de réformes. Je me félicite de son adoption.

  Εύα Καϊλή ( S&D), γραπτώς. ‒ Ψήφισα υπέρ διότι, είναι ευρέως γνωστό, ότι η ουκρανική οικονομία πλήττεται από οξεία και σοβαρή κρίση, για τον πρόσθετο λόγο ότι οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες στις οποίες προέβη η χώρα, αντιμετώπισαν σοβαρά εμπόδια λόγω των ένοπλων συγκρούσεων στα ανατολικά αυτής με αποτέλεσμα την κατακόρυφη υποτίμηση του νομίσματος και την εξάντληση των συναλλαγματικών αποθεματικών.

Ως εκ τούτου, σημειώθηκε ένα ακόμη σημαντικό εξωτερικό κενό χρηματοδότησης. Δεδομένου ότι η Ουκρανία δεν έχει πλέον πρόσβαση στις διεθνείς αγορές ομολόγων, το κενό αυτό μπορεί να καλυφθεί μόνο από πρόσθετη επίσημη χρηματοδοτική συνδρομή. Θεωρώ ότι πρέπει να γίνει χρήση της πράξης μακροοικονομικής συνδρομής, που αποτελεί έναν έκτακτο μηχανισμό της ΕΕ για την αντιμετώπιση κρίσεων και τίθεται στη διάθεση των χωρών εταίρων της ΕΕ που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα ισοζυγίου πληρωμών.

  Tunne Kelam (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report.

Providing macro-financial assistance to Ukraine is of high importance, considering that political support in Ukraine depends largely on economic sustainability and providing basic welfare to the citizens.

It is our obligation to aid an economy that had negative growth numbers in 2014 due to the crisis and violent intervention. The EU and also other international financial institutions have to be ready to continue with such assistance measures and loans. Nevertheless one of the conditions should be progress in conducting internal reforms in Ukraine, ensuring transparency on how the money is used and most importantly fighting against corruption on all levels.

I am glad that all major political groups have expressed their solidarity with the proposal of my colleague Gabrielius Landsbergis, even if the communists and extreme right have once again joined in not supporting Ukraine, or its European course.

  Seán Kelly (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of the Report. The macro-financial assistance system, given to politically, economically and socially close partners of the EU, and only those which are under the IMF disbursement programme, has seen countries such as Ukraine, Georgia and Armenia benefit from these loans and grants, enabling them to stabilise and continue their economic and fiscal reforms.

These countries are our close partner countries in need of an urgent financial assistance and we have to take into consideration geo-political, strategic, but at the same time mutual, benefits the EU and these countries have from this type of financial and policy cooperation. Our position in the world is to lead and to assure our partners that we will be there to assist them when in need and support them in their path towards economic and structural reforms which complement the EU’s political and economic norms and values.

  Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ Ukraine’s acute economic difficulties, due in part to long-standing structural shortcomings, have been aggravated by armed conflict in the east of the country, Russia’s undeclared war and trade restrictions on it, and the escalation of a natural gas supply dispute between the two countries. I voted therefore in favour of the proposal, as it is important we help the country in the current extremely difficult situation in which it finds itself. It also gives a sign of solidarity with the Ukrainian people and of support for their desire for a democratic and prosperous future, within a democratic country.

  Kateřina Konečná (GUE/NGL), písemnĕ. ‒ Přestože se zdá, že boje s povstaleckými jednotkami ochabují, stále ještě není důvod k velké radosti. Ukrajinská ekonomika se sice nachází ve velmi ošemetné situaci, ovšem je třeba si uvědomit, že je to důsledek předchozí politiky, která nahrávala korupci a oligarchům. Výbor pro mezinárodní obchod uznává, že Ukrajina není chudá země a do své situace se dostala mimo jiné i kvůli opožděným strukturálním reformám a špatné správě. EU nemá mnoho záruk, že se peníze dostanou skutečně tam, kde pomohou ukrajinskému lidu. Ten totiž rozhodně nepotřebuje, aby oligarchové byli ještě bohatší, a tudíž mocnější. Obáváme se nestabilní situace v Kyjevě a nejsme si jistí, zda je současná vlna zatýkání projevem vzestupu demokratických hodnot či ukázkou boje mezi jednotlivými skupinami oligarchů uvnitř ukrajinské společnosti.

Ukrajina se navíc příliš nevěnuje stabilizaci situace na východě své země. Často odmítá nabízenou humanitární pomoc a přitom sama do této oblasti posílá jen velmi málo svých prostředků, což považuji za nepřijatelné. Nejvíce sužovaní jsou v současné situaci na Ukrajině lidé, na které vláda tak často a ráda zapomíná, a i proto si nejsem jistá, že makrofinanční pomoc Ukrajině pomůže ukrajinskému lidu a hlasuji proti návrhu.

  Philippe Loiseau (NI), par écrit. ‒ Vote contre. Le texte propose de formuler des exigences en matière de réformes structurelles conduisant à des réorientations budgétaires et à des transformations économiques ou réglementaires qui s'accompagnent d'une demande d'ouverture des marchés et de libéralisation. Cette politique est justifiée par la politique étrangère, l'accord d'association et la politique européenne de voisinage, projets auxquels le Front national s'oppose. Vérifier les garanties de l'exercice démocratique est une chose compréhensible, mais le fait d'exiger des réformes en contrepartie d'aides financières est inacceptable. Il suffit que l'Union européenne puisse avoir l'assurance d'une bonne gestion des fonds alloués ainsi que des garanties du respect des libertés fondamentales. Elles sont la preuve d'une volonté de respecter l'engagement.

  Juan Fernando López Aguilar (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Antonio López-Istúriz White (PPE), por escrito. ‒ La economía ucraniana atraviesa una crisis aguda y grave, provocada por problemas estructurales muy arraigados, y exacerbada por el conflicto armado de todos conocido en las regiones orientales. El ambicioso programa de ajuste macroeconómico y de reforma estructural del nuevo Gobierno que asumió el poder en febrero de 2014 ha sido respaldado por un programa de ayuda financiera del FMI y dos operaciones de ayuda macrofinanciera de la UE. Sin embargo, los esfuerzos de reforma de Ucrania se han visto seriamente afectados por el conflicto armado.

La ayuda macrofinanciera adicional propuesta por la Comisión el 8 de enero de 2015 puede aportar una contribución significativa a un nuevo paquete de ayuda internacional a Ucrania. Por otra parte, también debería catalizar un retorno gradual de la confianza y apoyar los esfuerzos de reforma en el país a través de un programa político de acompañamiento que deberá concertarse con las autoridades ucranianas.

Voté favorablemente la aprobación en primera lectura, aceptando la propuesta de la Comisión.

  Bernd Lucke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe aus folgenden Gründen gegen die Makrofinanzhilfe für die Ukraine gestimmt:

1. Es gibt keine Zuständigkeit der EU. Die Makrofinanzhilfe ist ein Verstoß gegen das Subsidiaritätsprinzip, weil die EU nicht besser Finanzhilfen gewähren kann, als dies die einzelnen Mitgliedstaaten könnten.

2. Die Makrofinanzhilfe ist ein Bailout ähnlich wie im Euro-Währungsgebiet. Nur gibt es hier noch nicht einmal ein begleitendes Programm mit Strukturanpassungsauflagen. Vielmehr sollen diese erst in der Zukunft vereinbart werden, und es bleibt völlig unklar, was vereinbart werden soll. Andererseits hat die Ukraine bereits seit 2010 Makrofinanzhilfen erhalten, die ebenfalls mit Strukturanpassungsauflagen hätten verbunden werden sollen. Aber niemand scheint sich für die Erfüllung dieser Auflagen zu interessieren.

3. Die Ukraine ist vom Staatsbankrott bedroht. Es ist dennoch keine Schuldentragsfähigkeitsanalyse erstellt worden, obwohl dies selbst für den hoffnungslosen Fall Griechenland noch getan wird. Niemand scheint sich für die Frage zu interessieren, ob die Finanzhilfe zurückgezahlt werden kann.

4. Die Finanzhilfe deckt nur rund 16 % des akuten Zahlungsbedarfs der Ukraine ab. Wer deckt die andern 84 %? Die Kommission hat keine Angaben dazu gemacht. Was ist, wenn die Ukraine nach Empfang unseres Geldes bankrott geht, weil noch 84 % fehlen? Hier wird das Geld der Steuerzahler leichtfertig auf Spiel gesetzt.

  Peter Lundgren (EFDD), in writing. ‒ It is important that European countries support the development of Ukraine. Let there be no doubt that we support Ukraine and that we stand up for Ukrainian independence. However, it must be very clear that any proposal with a view to this must not be based on continued EU enlargement. The Swedish government recently (11 March) pledged to lend Ukraine roughly the equivalent of EUR 91 million, which we welcome.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Podržavam izvješće zastupnika Landsbergisa koje je kreirano prema preporuci Komisije o dodatnoj makrofinancijskoj pomoći Ukrajini u iznosu od 1,8 milijardi eura. Kriza koja je utjecala na čitavu Europu, ostavila je duboki trag i na Ukrajinu. Izlazak iz krize dodatno otežavaju oružani sukobi na njihovom teritoriju posljednih godinu dana.

Ukrajina je u problemima zbog izostanka provođenja potrebnih reformi i lošeg upravljanja bivše Vlade ekonomskim i financijskim instrumentima. Nova Vlada počela je provoditi reforme za stabilizaciju političke situcije, financijske reforme i borbu protiv korupcije te reforme poreznog sustava i energetskog sektora.

U posljednje dvije godine Europska unija alocirala je 11 milijardi eura financijske pomoći Ukrajini, a cilj ovog makrofinancijskog paketa je pomoć u provođenju strukturnih reformi i stvaranju proračunske stabilnosti Ukrajine te kao pomoć za sanaciju posljedica oružanih sukoba.

Važno je brzo reagirati na krizu u Ukrajini i što prije pružiti financijsku i druge oblike pomoći, kako bi ukrajinska novoizabrana Vlada lakše i učinkovitije provela potrebne reforme te postala stabila i slobodna država i ispunila očekivanja iz Pristupnog sporazuma s Europskom unijom.

  Andrejs Mamikins (S&D), rakstiski. ‒ Es nobalsoju par, jo nav citas izejas. Kas jāņem vērā, runājot par piešķirto makrofinansiālo palīdzību Ukrainai? Pirmkārt, pēc Ukrainas nacionālās bankas datiem, šīs valsts ārējais parāds ir sasniedzis 96,5 procentus no IKP un tagad ir 126 miljardi dolāru. Ukrainas ekonomika turpina samazināties, un ir sagaidāms liels budžeta deficīts. Līdz ar to ir jāņem vērā, ka šodien piešķirto kredītu Ukraina diez vai varēs tuvākajā laikā atdot.

Otrkārt, tas nav neatmaksājams grants, tas ir kredīts, kurš Ukrainas valdībai būs jāatdod. Ukrainas sabiedrībā un politiskajā elitē bija ilūzijas, ka Eiropas Savienība palīdzēs daudz būtiskāk. Pirms dažām dienām vienas valdošajā koalīcijā ietilpstošas partijas vadītājs Oļegs Ljaško aicināja ASV un ES pilnībā samaksāt Ukrainas parādus 7,7 miljardu dolāru apmērā, kas Ukrainai šajā gadā būs jāatmaksā kreditoriem, tajā skaitā 3 miljardi — Krievijai.

Diemžēl pēc šīsdienas balsojuma Ukrainas iedzīvotāji drīzāk uztvers ES kā bagāto tēvoci, kurš situācijā, kad radinieku ģimene nokļuvusi smagā finansiālā stāvoklī, dod viņiem tikai nelielu aizņēmumu un daudz pamācību, kā pareizi dzīvot.

  Vladimír Maňka (S&D), písomne. ‒ Európska únia prijala dlhodobý záväzok pomôcť Ukrajine v reformnom procese. Cieľom poskytnutia makrofinančnej pomoci, ktorá dopĺňa pomoc Medzinárodného menového fondu, je pomôcť hospodárskej a politickej stabilizácii na Ukrajine, ktorá je dôležitým partnerom Európskej únie. Financie nie je možné použiť na vojenské účely. Pôžička je na odvrátenie krachu Ukrajiny nevyhnutná. Podmienkou je plnenie záväzkov v oblasti protikorupčných opatrení, právneho štátu, daňových únikov, ozdravenie finančného sektora...

  Νότης Μαριάς ( ECR), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζω την έκθεση σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, διότι θεωρώ ότι δεν συμβάλλει στην εμπέδωση της ειρήνης στην περιοχή της Ουκρανίας.

Πέραν τούτου πρόκειται να διατεθούν από την Ε.Ε. ως δάνειο στην Ουκρανία 1,8 δις ευρώ την ώρα που: 1) το Euro Working Group παράνομα απέρριψε το νόμιμο αίτημα της Ελλάδας να της επιστραφούν 1,2 δις ευρώ τα οποία από σφάλμα του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και της Ελληνικής Κυβέρνησης επιστράφηκαν στον EFSF και 2) το Eurogroup συνεχίζει παράνομα να αρνείται την επιστροφή 1,9 δις ευρώ από τα τοκογλυφικά κέρδη που έβγαλε η ΕΚΤ από τα Ελληνικά ομόλογα.

  David Martin (S&D), in writing. ‒ I voted for this to ensure that the much needed assistance to Ukraine is actioned in a timely manner.

  Fulvio Martusciello (PPE), per iscritto. ‒ Sono favorevole alla proposta di decisione del Parlamento europeo relativa alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore dell'Ucraina.

L'assistenza macrofinanziaria (AMF) costituisce uno strumento eccezionale dell'UE offerto ai paesi partner dell'Unione che si trovano ad affrontare gravi problemi legati agli squilibri della bilancia dei pagamenti.

L'AMF servirà inoltre a segnalare che l'UE è pronta a sostenere i paesi che intraprendono riforme in momenti di difficoltà economica e politica.

Per tal motivo ho sostenuto il provvedimento.

  Barbara Matera (PPE), per iscritto. ‒ L'economia ucraina sta attraversando una fase di crisi acuta, attribuibile a problemi strutturali, ed esacerbata dal conflitto armato nelle regioni orientali.

L'Unione europea dovrebbe contribuire a sostenere la stabilità finanziaria del paese, con l'obiettivo di rafforzare i settori più vulnerabili dell'economia nazionale.

Per tale ragione ho scelto di sostenere, con voto favorevole, la relazione Landsbergis, che propone di garantire un'assistenza macrofinanziaria a favore dell'Ucraina, attraverso una procedura accelerata, che non preveda emendamenti.

  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ Mi apoyo más decidido a la propuesta para conceder un préstamo de 1 800 millones de euros a Ucrania, ya que creo que debemos ayudar sin dudas a este país para contribuir desde la Unión Europea a que pueda salir lo antes posible de la dura situación económica por la que está atravesando.

Ucrania es un gran aliado para la Unión Europea y es preciso que retribuyamos esa amistad con todo el apoyo que podamos prestar en estos momentos, en los que el país debe hacer frente además a un terrible conflicto armado. Desde aquí todo mi apoyo a los ciudadanos ucranianos y mi deseo de que esta situación pueda superarse lo antes posible.

  Georg Mayer (NI), schriftlich. ‒ Der Bericht über die Makrofinanzhilfe für die Ukraine ist ein weiteres Beispiel für die völlig verfehlte Mittelver(sch)wendung der Europäischen Nomenklatura. Das Faktum, dass ein Drittstaat eine Finanzierung von bis zu 1,8 Mrd. EUR erhalten soll, ist völlig inakzeptabel. Die budgetäre Lage der Mitgliedstaaten sollte Grund genug sein, eine riskante „Investition“ wie diese abzulehnen. Erst im September letzten Jahres warnten wir vor negativen Auswirkungen des Assoziierungsabkommens mit der Ukraine. Aus diesem Grund habe ich gegen diesen Bericht gestimmt.

  Valentinas Mazuronis (EFDD), raštu. ‒ Balsavau už, nes pritariu Komisijos siūlymui skirti makrofinaninę pagalbą Ukrainai. Dėl Rusijos vykdomos okupacijos Ukraina išgyvena sudėtingą ekonominę ir finansinę krizę – nuvertėjo jos valiuta, išseko tarptautinės atsargos, sumenko galimybės skolintis tarptautinėje rinkoje. Dėl šių priežasčių Ukraina susidūrė su didelėmis mokėjimo balanso problemomis. ES teikiamos makrofinansinės pagalbos tikslas – padėti Ukrainai užtikrinti finansinį stabilumą, sumažinti šalies mokėjimų balanso deficitą, pademonstruoti paramą Ukrainos vyriausybės vykdomoms reformoms bei išreikšti solidarumą karo niokojamos šalies gyventojams. Finansinis Ukrainos stabilumas padės užtikrinti jos ekonominį bei politinį stabilumą, ir tuo pačiu prisidės prie viso Europos regiono saugumo.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ L'assistance macrofinancière (AMF) est un instrument exceptionnel de réaction aux crises, que l'Union européenne met à la disposition de ses pays partenaires qui connaissent de graves problèmes de balance des paiements. Le rapport propose de verser 1,8 milliard d'euros à l'Ukraine. Il convient de noter que l'Ukraine a déjà bénéficié de ce fonds à hauteur de 1,610 milliard d'euros, montant auquel s'ajoutent d'autres aides européennes (politique de voisinage, aide humanitaire) et internationales (FMI, Banque mondiale) pour un montant total de 40 milliards d'euros en quatre ans. Ce fonds est bien évidement soumis au respect de certaines conditions telles que la mise en place de réformes structurelles ou macro-économiques. Par amitié pour le peuple ukrainien, je refuse de le voir soumis au joug des institutions de Bruxelles en plus du FMI. Je vote contre.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ A Ucrânia atravessa uma grave crise económica, que tem sido agravada com os conflitos militares que assolam o seu território Oriental.

Após a tomada de posse de um novo governo, em fevereiro de 2014, o seu ambicioso programa de ajustamento macroeconómico e de reformas estruturais foi sustentado pelo programa de assistência financeira do FMI e por duas operações de assistência macrofinanceira (AMF) da UE. Porém, os esforços de reforma da Ucrânia têm sido dificultados pela persistência do conflito armado no Leste. Por conseguinte, a recessão económica e a fuga de capitais têm sido mais acentuadas do que inicialmente previsto, o que resultou numa forte depreciação da moeda e numa diminuição das reservas internacionais. Surgiu, assim, um importante défice de financiamento externo suplementar em 2015 e no início de 2016. Como a Ucrânia perdeu o acesso aos mercados internacionais de dívida, este défice só pode ser colmatado através de assistência financeira oficial suplementar. Voto, assim, favoravelmente este apoio para ajudar a Ucrânia a ultrapassar este período económico difícil que atravessa.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ Macro-financial assistance for EU partner countries is one of the crisis-response mechanisms that may be used in exceptional circumstances. The proposed amount of EUR 1.8 billion will act as a catalyst to reignite the reform effort in the country as well as improve the overall stability in Ukraine. Therefore, I voted in favour of this report as Parliament and the Union have made a long-standing commitment to the reform process in Ukraine.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – L'économie ukrainienne a été particulièrement marquée par le conflit dans l'Est du pays. C'est pourquoi, cette nouvelle assistance macrofinancière (AMF) en faveur de l'Ukraine, sous la forme de prêts à moyen terme, mérite tout notre soutien. Cette aide lui permettra de faire face à la faiblesse de sa balance des paiements, à sa situation budgétaire délicate et, de manière plus générale, à ses difficultés économiques. Ainsi que l'a affirmé le président de la Commission, M. Jean-Claude Juncker, "l'Ukraine n'est pas seule". L'Europe soutient unanimement l'Ukraine et le programme de réformes de son nouveau gouvernement. Nos actes en disent beaucoup plus long que nos paroles. L'Union européenne a déjà apporté un soutien financier sans précédent et la proposition présentée aujourd'hui prouve que nous sommes prêts à continuer. C'est cela, la solidarité européenne. Cette assistance macrofinancière va de pair avec un certain nombre de réformes telles que la réforme des marchés publics, la mise en place d'une législation anticorruption, l'adoption de normes internationales en matière d'audit, en ce qui concerne la nomenclature des produits et services, etc. Je reste convaincu que l'Ukraine possède tous les ingrédients pour devenir une économie importante en Europe.

  Giulia Moi (EFDD), per iscritto. ‒ Riteniamo di non poter votare a favore di misure che sostengono uno schieramento in una situazione poco chiara. In Ucraina va data la parola al popolo e l'Europa dovrebbe agire come garante esterno del processo democratico. Solo una volta che il popolo ucraino avrà scelto legittimamente un governo si potranno fare valutazioni di ordine politico.

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ Az ukrán kormány makroökonómiai kiigazítási és strukturális reformprogramjához az Unió – az IMF-fel együtt – korábban is nyújtott pénzügyi támogatás: IMF pénzügyi segítségnyújtási programja és az Unió makroszintű pénzügyi támogatási műveletei támogatták. A reformtörekvéseket azonban hátráltatta az országban folyó fegyveres konfliktus, az Oroszország által indított hadüzenet nélküli háború, illetve a bevezetett kereskedelmi korlátozások. A vártnál nagyobb gazdasági visszaesés és tőkekiáramlás miatt keletkezett külső finanszírozási rés csak további pénzügyi támogatással hidalható át. Európának egyfelől érdeke az ukrán reformfolyamat folytatódása, másrészt nem hagyhatja magára az orosz beavatkozást elszenvedni kénytelen Ukrajnát. A javaslatot ezért támogattam.

  Bernard Monot (NI), par écrit. ‒ Il convient de promouvoir des relations pacifiques avec les pays voisins de l'Union. On ne saurait accepter les exigences de réformes imposées en contrepartie d'aides financières, qui sont une forme d'ingérence. L'assurance d'une bonne gestion des fonds alloués et les garanties des libertés fondamentales sont suffisantes et constituent la marque d'un engagement clair et respectueux des souverainetés. En conséquence, il n'est pas souhaitable de soutenir ces aides en leur forme actuelle.

  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ A Política Europeia de Vizinhança da União pretende criar nas suas fronteiras externas, marítimas e terrestres, um anel de segurança, estabilidade e prosperidade. A Ucrânia vive uma situação de emergência que obriga a um apoio da comunidade internacional.

Este relatório aprova uma assistência microfinanceira, no valor de 1.8 mil milhões de euros, destinada a apoiar a estabilização económica e as reformas necessárias ao desenvolvimento do País, concedida sob a forma de empréstimos.

Voto a favor deste apoio sublinhando que a comunidade internacional deve reagir, a uma só voz, à invasão russa no Leste da Ucrânia.

  Sophie Montel (NI), par écrit. ‒ Alors que l'Ukraine est en proie au chaos économique, l'Union européenne envisage d'aller à sa rescousse. Mais il faut surtout rappeler que c'est précisément l'Union européenne, qui, par un atlantisme zélé, a contribué à jeter de l'huile sur le feu en soutenant le véritable coup d'État qui s'est joué en Ukraine. Le résultat est sans appel, la russophobie inconditionnelle de l'Union, mue par une incompréhension crasse de la géographie d'un pays coupé en deux, a conduit au désastre économique: inflation galopante (28,5 %), récession profonde, probabilité de défaut avoisinant 100 %, taux directeur de la banque centrale à 30 %, et ce malgré les aides conjointes du FMI et de l'Union. La Commission, avec l'aval du Parlement, a décidé d'octroyer 1,8 milliard d'euros à l'Ukraine, et ce, de manière rapide, alors que dans le même temps, elle refuse pour l'instant toute nouvelle aide à la Grèce de Tsipras…

Dans ces conditions j'ai décidé de voter contre.

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ L'Union européenne accorde un prêt de 1,8 milliard d'euros à l'Ukraine pour l'aider à combler le déficit de sa balance des paiements car elle n'a plus accès aux marchés internationaux de la dette et ne peut plus emprunter d'argent elle-même. L'Union empruntera donc cet argent à sa place et lui prêtera au même taux d'intérêt. Je précise que j'ai voté pour ce texte parce qu'il prévoit au préalable un protocole d'entente par lequel l'Ukraine s'engage à mettre en œuvre des réformes de gestion des finances publiques, des mesures anti-corruption, des changements de l'administration fiscale, des réformes dans les secteurs énergétique et financier et des mesures visant à améliorer le milieu des affaires.

  Alessia Maria Mosca (S&D), per iscritto. ‒ L'Ucraina sta attraversando una profonda crisi politica ed economica, esasperata dal conflitto armato nelle regioni orientali e dall'annessione della Crimea da parte della Russia. Il paese ha beneficiato di programmi di assistenza finanziaria sia dell'FMI che dell'UE, ma purtroppo i risultati sono stati deludenti ed è emerso un ulteriore bisogno di finanziamenti esterni.

Come PE, ci siamo espressi più volte a favore della concessione di assistenza all'Ucraina, partner associato dell'UE, nel suo processo di stabilizzazione e di riforme strutturali. Condividiamo, pertanto, la proposta della Commissione in quanto riteniamo che, alla luce della situazione estremamente difficile in cui versa attualmente il paese, sia essenziale approvare tempestivamente un'assistenza macrofinanziaria aggiuntiva, consentendo l'erogazione di due delle tre tranche di aiuti nel corso del 2015.

L'Unione europea non può stare a guardare, deve essere in grado di agire in modo rapido, deciso e proporzionato ai propri impegni politici. Siamo certi che, grazie alla clausola di condizionalità, questo aiuto aggiuntivo contribuirà al rafforzamento degli impegni di riforma economica del governo ucraino. Servirà, altresì, a segnalare che l'UE è pronta a sostenere i paesi che intraprendono riforme in momenti di difficoltà economica e politica, come pure a mettere in luce la credibilità dei suoi interventi.

  Alessandra Mussolini (PPE), per iscritto. ‒ La relazione in questione esamina la proposta della Commissione di avviare un'assistenza macrofinanziaria in favore dell'Ucraina per circa 1 miliardo ed ottocento milioni di euro in prestiti a medio termine.

L'aiuto si inserisce nel quadro di una serie di operazioni miranti a far fronte ad una profonda recessione economica che l'Ucraina sta affrontando, acuita dal conflitto armato nel sud-est del paese. In particolare l'assistenza macrofinanziaria è rivolta a ridurre a breve termine gli squilibri della bilancia dei pagamenti, sostenendo allo stesso tempo i programmi di riforme attraverso misure di ristrutturazione di molti settori strategici per il paese. L'assistenza sarà distribuita in tre parti di seicento milioni ciascuna, la prima delle quali partirà già nel 2015.

Alla luce di quanto esposto, ho deciso di votare a favore della relazione poiché ritengo che l'AMF aggiuntiva proposta potrà contribuire a mobilitare un nuovo pacchetto di aiuti internazionali all'Ucraina, sia direttamente, grazie all'importo proposto di 1,8 miliardi di euro, sia indirettamente, mobilitando contributi da parte di altri partner. Dovrebbe altresì fungere da catalizzatore per un graduale recupero della fiducia e per sostenere gli impegni di riforma nel paese.

  József Nagy (PPE), írásban. ‒ Ukrajna nem fér hozzá jelenleg a nemzetközi tőkepiacokhoz. A konfliktus előtti időkben pedig Oroszország volt a legfőbb gazdasági partnere. Értelemszerűen ez a viszony mára alaposan megromlott. Összeomlott a hrivnya, az emberek alig pár tucat euróból élnek nyugati árak mellett. Be kell látnunk, hogy Ukrajnában humanitárius katasztrófa fenyeget. Ez az a helyzet, amikor a szomszédnak, a partnernek nem szabad méricskélnie, hogy segítsen avagy ne segítsen, éppen ezért maximálisan támogatom az 1,8 milliárd eurós makroszintű támogatás eljuttatását Ukrajnába. Itt nemcsak a gazdasági mutatókról van szó viszont, hanem egy társadalom jövőjéről. Az ukrán nép már kifejezte, hogy az európai demokratikus értékeket preferálja az oligarchikus berendezkedés helyett. Segítenünk kell tehát szomszédunk kormányát, hogy reformjaival valóban európai irányba haladjon. Az éhezés, a szegénység viszont nem jó katalizátorok, s gyakran kirobbantói az inter-etnikai konfliktusoknak is. Éppen ezért fokozott figyelmet kérek a Bizottságtól a kisebbségek helyzetét illetően, valamint egy cselekvésterv kidolgozását a nemzetiségek közötti feszültségek feloldására.

  Victor Negrescu (S&D), în scris. ‒ Am votat pentru acordarea asistenței macrofinanciare Ucrainei în acord cu politica grupului S&D din Parlamentul European și din considerentul că procesul de democratizare și de consolidare a statului de drept și a economiei din Ucraina necesită un sprijin consistent din partea statelor membre ale Uniunii Europene.

  Момчил Неков (S&D), в писмена форма. – Аз не подкрепих тази резолюция, защото смятам, че заемът, който се предвижда с нея в сегашния му вид няма да доведе до очакваните резултати както за самата Украйна, така и за стабилността в региона в средносрочен и дългосрочен план.

Смятам, че възможно най-скоро трябва да се намери решение на конфликта в Украйна. Ние европейците заложихме на договореностите от Минск като способ за постигане на примирие там, но текстът на така гласуваната резолюция не подкрепи това.

В допълнение, смятам, че с подобен заем Европа прави държавата още по-зависима от външно финансиране, което само ще отложи във времето намирането на трайни и ефективни решения за украинската икономика.

На мнение съм, че ние като пратеници на европейските граждани имаме отговорност и пред тях и те трябва да получат уверение, че собственият им принос към стабилността на европейския континент няма да намира зловредно приложение в поддържане или засилване на военната нестабилност. За съжаление, окончателният текст не съдържа този призив, което ме възпира от даване на подкрепата си по тази резолюция.

  Liadh Ní Riada (GUE/NGL), i scríbhinn. ‒ Tá sé soiléir go bhfuil géarchéim dhaonnúil san Úcráin i láthair na huaire agus tá sé aitheanta go forleathan gurb í an choimhlint ba chúis leis.

Sa chomhthéacs seo is trua mór é nach bhfuil moltaí ar bith do chomhaontú polaitiúil i dtreo réiteach síochánta den choimhlint le fáil sa togra seo ón gCoimisiún. Mar aon leis sin, tá an cúnamh macra-airgeadais de EUR 1.8 billiún atá molta ag an gCoimisiún bainteach leis an déine trí choigeartuithe maicreacnamaíocha agus leasú struchtúrach. Ní chuireann an togra seo in iúl conas a chabhróidh an ‘leasú’ seo le geilleagar na hÚcráine, nó conas a bheas tionchar aige ar mhuintir na tíre.

Cuireann Sinn Féin fáilte roimh na hiarrachtaí dul i ngleic leis an ngéarchéim dhaonnúil san Úcráin. Chaith mé vóta i bhfabhar na leasuithe a chuir feabhas ar thogra an Choimisiúin. É sin ráite, de bharr go bhfuil an togra seo bunaithe ar mhúnla déine lochtach agus ceann nach gcabhróidh le muintir na hÚcráine, staon mé ón réiteach seo.

  Franz Obermayr (NI), schriftlich. ‒ Die Ukraine sollte laut dieses Berichts eine Makrofinanzhilfe von 1,8 Milliarden Euro erhalten. Nach wie vor ist völlig unklar, wie die Ukraine dieses Geld jemals zurückzahlen soll. Überdies hege ich starke Zweifel, dass das Geld zweckgebunden nur für die Stützung der Währung und nicht für die Fortführung des bestehenden kriegerischen Konfliktes verwendet wird. Aufgrund dieser Tatsachen habe ich gegen diesen Bericht gestimmt.

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin ettepanekut anda Ukrainale 1,8 miljardi euro suurune makromajanduslik finantsabi. EL näitab sellega vankumatut toetust Ukraina reformidele. Ukraina on väga keerulises olukorras, kuivõrd riik püüab vajalikke reforme ellu viia ajal, mil riigi idaosas on relvakonflikt ja osa Ukraina territooriumist - Krimm - on ebaseaduslikult annekteeritud Venemaa poolt. Raskendavateks oludeks on veel ka Venemaa-poolsed kaubanduspiirangud ning Ukraina-Venemaa vahelise maagaasivaidluse ägenemine.

EL kinnitab Ukrainale täiendava makromajandusliku abi andmisega, et on valmis olema toeks nendele riikidele, kes majanduslikult ja poliitiliselt rasketel aegadel viivad ellu riigile vajalikke reforme. Me oleme rõhutanud muudatuste vajalikkust Ukrainas ning selle kõrval on oluline ka tegudega näidata, et võtame oma poliitilisi kohustusi tõsiselt.

  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. ‒ Balsavau už šį pranešimą.

Makrofinansinė pagalba Ukrainai yra būtina, kadangi Ukrainos ekonomika susiduria su stipria ir didele krize. Atsižvelgiant į tai, mes turime būti solidarūs ir padėti šaliai stabilizuoti ekonominę ir finansinę padėtį. Tačiau solidarumas neįmanomas be įsipareigojimo vykdyti reformas, kurios Ukrainai skubiai reikalingos.

Numatyta finansinė pagalba paskatins laipsnišką pasitikėjimo susigrąžinimą ir parems šalyje vykdomas reformas, kartu įgyvendinant politikos programą, dėl kurios bus susitarta su Ukrainos valdžios institucijomis.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad makrofinansinė pagalba yra išskirtinis ES reagavimo į krizę mechanizmas, užtikrinantis tvarią išeitį iš sunkios ekonominės padėties. Ši papildoma pagalba bus neabejotinai svarbi siekiant parengti naują tarptautinės paramos Ukrainai paketą. Be to, ji papildys kitų paramos teikėjų paramą, teikiamą pagal TVF finansuojamą ekonomikos programą.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ L'economia ucraina sta attraversando una crisi acuta e grave, radicata in problemi strutturali di lunga data ed esacerbata dal conflitto armato nelle regioni orientali e dall'annessione illegale della Crimea da parte della Russia. L'ambizioso piano di aggiustamento macroeconomico e riforme strutturali del nuovo governo, insediatosi nel febbraio 2014, è stato sostenuto da un programma di assistenza finanziaria dell'FMI e da due operazioni di assistenza macrofinanziaria (AMF) dell'UE.

Il Parlamento si è ripetutamente espresso a favore della concessione di assistenza all'Ucraina, partner associato dell'UE, nel suo processo di stabilizzazione e riforme economiche e politiche. Nella sua risoluzione più recente sulla situazione in Ucraina, del 15 gennaio 2015, il Parlamento europeo ha accolto con favore la proposta della Commissione di concedere ulteriori 1,8 miliardi di euro in assistenza macrofinanziaria all'Ucraina e ha esortato a sviluppare un importante piano di assistenza per il paese.

Considerato quanto precede, il relatore propone che il Parlamento approvi la proposta della Commissione senza emendamenti.

Per tali ragioni ho espresso il mio voto favorevole.

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Ovim prijedlogom makrofinancijske pomoći Ukrajini želi se dodatno učvrstiti veza Europske unije i Ukrajine te je podržati u borbi protiv ruske agresije i provođenju gospodarskih reformi. Zato se, s obzirom na tešku gospodarsku situaciju koja korijene vuče u dugogodišnjim strukturnim problemima i koja je još pojačana ratnim sukobima na istoku želi s dodatnih 1,8 milijardi eura poduprijeti Ukrajinu. Očekuje se realizacija 1,2 milijardi namijenjenih sredstava u 2015. godini. Predanost Europske unije i Parlamenta reformskom procesu u Ukrajini poduprijet će legitimno vodstvo Ukrajine i olakšati Ukrajini suočavanje s krizom bilance plaćanja koja prijeti financijskoj stabilnosti zemlje. Europska unija bi trebala istražiti i druge načine pomoći Ukrajini poput olakšavanja povrata financijskih sredstava koja su ilegalno prebačena u države EU-a od strane bivših ukrajinskih političkih lidera, podupiranja ukrajinskih napora u borbi protiv korupcije, uspostavljanja zajedničkog istražnog tijela koje će pratiti financijsku pomoć Europske unije Ukrajini, a koje bi sačinjavali ukrajinski dužnosnici i stručnjaci za borbu protiv korupcije iz EU-a.

  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ U potpunosti podržavam odobrenje makrofinancijske pomoći Ukrajini, bez amandmana i dodatnog odugovlačenja obzirom na izrazito tešku financijsku krizu u kojoj se Ukrajina nalazi, koju vojna agresija samo dodatno produbljuje. Milijun ljudi je napustilo domove, milijun i pol živi u teškim uvjetima na području sukoba, 20 % industrijskog potencijala nije moguće koristiti jer se nalazi na okupiranom području, a čak 1 700 000 djece je pogođeno krizom čiji se kraj ne nazire. Gospodarstvo će se ove godine smanjiti za 6 %. Nacionalna valuta hrivnja imala je prošle godine najozbiljniji pad vrijednosti na svijetu od 38 %. Procjenjuje se da zemlja za oporavak treba barem 50 milijardi eura. U takvoj situaciji 1,8 milijardi eura o kojima ovdje raspravljamo je skroman, ali važan prilog pokušajima Ukrajine da zaštiti svoje stanovništvo koje pogoršanje gospodarske i socijalne situacije ugrožava više nego vojna agresija. EU treba položiti ukrajinske ispite jer je Ukrajina pitanje budućnosti europskog projekta, pitanje određivanja vrijednosnih više nego zemljopisnih granica. Ukrajina je dio Europe po oba kriterija i zbog toga zaslužuje našu punu podršku.

  Paulo Rangel (PPE), por escrito. ‒ A economia ucraniana atravessa uma crise aguda e séria, com origem em problemas estruturais de longa data e agravada pelo conflito armado com as regiões orientais e a anexação ilegal da Crimeia pela Rússia. Consequentemente, a Ucrânia perdeu o acesso aos mercados internacionais de dívida, sendo que este défice de financiamento externo só pode ser colmatado através de uma assistência financeira oficial suplementar. Face a esta situação, a Comissão propôs, em 8 de janeiro de 2015, uma assistência macrofinanceira (AMF) adicional. A AMF é um mecanismo de resposta à crise excepcional da UE, disponível para os países parceiros desta que enfrentem graves problemas de balança de pagamentos, tal como é o caso com a Ucrânia. A AMF adicional pode dar um contributo importante para um novo pacote de apoio internacional à Ucrânia, quer directamente através do montante proposto de 1,8 mil milhões de euros, quer indirectamente através da mobilização de contribuições de outros parceiros. Votei favoravelmente a presente resolução, que aprova a decisão relativa à concessão de assistência macrofinanceira à Ucrânia e reafirma o compromisso de longa data que a UE tem com o processo de reforma da Ucrânia.

  Miloslav Ransdorf (GUE/NGL), písemnĕ. ‒ Vždy jsem podporoval makrofinanční pomoc pro státy Východního partnerství. Dokonce i tam, kde jsem měl vážné pochybnosti jako v případě Gruzie. Je třeba velice přesně odlišovat občany a „elity“, které častokrát jednají proti zájmům občanů. V případě makrofinanční pomoci Ukrajině jsem hlasoval proti, protože nepřijímám zdůvodnění pracující s hypotézou ruské agrese ve východní části Ukrajiny. Rozvrat Ukrajiny nezpůsobilo ruské vměšování, ale nezodpovědnost a rozkrádání vládnoucích kruhů Ukrajiny od samého začátku ukrajinské nezávislosti. Ještě před majdanskými událostmi byl HDP Ukrajiny v porovnání s rokem 1992 45 %, zatímco v sousedním Bělorusku 260 %. Od doby Majdanu se pád HDP ještě urychlil a v posledním kvartálu 2014 to bylo už 15,2 %. Dopady nekompetentnosti nových vládců Ukrajiny jsou děsivé. To, že je chválí jejich západní sponzoři, nic neznamená, ale vše spěje k sociálnímu výbuchu. Nemáme naprosto žádnou jistotu, na co budou evropské prostředky použity. Ukrajina např. má stavět tzv. Východní val, který má být 2295 km dlouhý a stát více než 537 milionů dolarů. Prostředky, které směřují na makrofinanční asistenci, by měly stabilizovat rozpočet a pomoci hospodářství i sociální situaci obyvatel, proto jsem nemohl tuto zprávu podpořit.

  Robert Rochefort (ALDE), par écrit. ‒ J'ai voté pour ce rapport qui va permettre d'allouer une aide financière supplémentaire à l'Ukraine d'un montant de 1,8 milliard d'euros, s'ajoutant au montant de 1,61 milliard déjà versé en 2014. Nous reconnaissons que ce pays, touché de plein fouet par un conflit armé, subit également les conséquences des restrictions commerciales et gazières imposées par la Russie, qui entraînent une récession économique, une fuite des capitaux, et une dépréciation de sa monnaie. Il est important que cette aide soit conditionnée à l'engagement de réformes structurelles de la part du gouvernement ukrainien, le but étant d'impulser un cercle vertueux vers une sortie de crise. Nos travaux ont été rapides, permettant l'octroi de cette aide à l'Ukraine prochainement, ce qui relève de notre responsabilité d'Européens.

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Hier, j'ai soutenu la proposition de la Commission européenne qui vise à lever des fonds à hauteur de 1,8 milliard d'euros sur le marché obligataire international et à les prêter à l'Ukraine, sans aucun intérêt supplémentaire par rapport au taux que l'Union européenne doit elle-même rembourser à ses prêteurs externes. La crise économique fait rage en Ukraine. Sans oublier que le pays est miné par des problèmes structurels de longue date ‒ comme la corruption ‒ aggravés par le conflit armé dans l'Est du pays mais aussi par les restrictions commerciales imposées par la Russie et par l'escalade du conflit de l'approvisionnement en gaz naturel entre les deux pays. Ayant perdu son accès aux marchés internationaux de la dette, l'Ukraine ne peut plus emprunter de l'argent par elle-même. L'Union l'a donc fait pour elle et je me réjouis du message politique fort que l'Union envoie à l'Ukraine par la même occasion: "l'Europe est fermement à vos côtés!". Il convient de noter que le décaissement sera lié à la mise en œuvre par l'Ukraine de réformes structurelles telles qu'une meilleure gestion des finances publiques, des mesures anti-corruption, des changements sur le plan de l'administration fiscale, des réformes dans les secteurs énergétique et financier ainsi que des mesures visant à améliorer le milieu des affaires.

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ A Ucrânia tem sido um parceiro importante da União Europeia, designadamente pelas relações comerciais estabelecidas no âmbito da Política Europeia de Vizinhança.

Não obstante, face às constantes violações da sua integridade territorial, a Ucrânia tem enfrentado difíceis períodos de instabilidade económica e financeira, ao nível da sua balança de pagamentos, falta de liquidez, fuga de capitais, entre outros, o que leva a uma maior necessidade de financiamento externo.

Atento a este contexto e dado o novo pedido de assistência macrofinanceira reiterado pela Ucrânia a 15 de dezembro de 2014, estou de acordo com a presente decisão, sendo certo que esta assistência deverá assumir um carácter excecional e ser condição para que a Ucrânia realize as reformas necessárias à estabilidade política das suas instituições, ao reforço das suas capacidades administrativas, prevenindo a fraude, a corrupção e criando as condições necessárias para um crescimento e desenvolvimento sustentável, que gere emprego e seja capaz de levar a cabo a consolidação das contas públicas ucranianas.

  Matteo Salvini (NI), per iscritto. – Ho deciso di votare in maniera assolutamente contraria a un provvedimento che assegna, sotto forma di prestiti, la somma di 1,8 miliardi di euro all'Ucraina. Questo intervento di assistenza economica è il più grande mai compiuto dalle Istituzioni europee nei confronti di un paese extra-UE e il terzo in breve tempo nei confronti della stessa Ucraina. Inoltre, nulle sono le garanzie che Kiev può fornire circa: la restituzione della somma, il rispetto dei diritti umani, le modalità secondo cui l'ingente somma verrà impiegata. Infine, questo tipo di provvedimento, unito alle preferenze commerciali già conferite a Ucraina, Moldova e Georgia, non fa altro che rappresentare un'ulteriore e grave ingerenza in una zona economica che storicamente è di influenza russa e che per le nostre realtà produttive non rappresenta un grande interesse commerciale.

  Petri Sarvamaa (PPE), kirjallinen. ‒ EU:n komission esityksen mukaan EU lainaa pääomamarkkinoilta 1,8 miljardia euroa varoja, jotka se lainaa edelleen Ukrainalle. Ukrainan on maksettava laina takaisin 15 vuoden kuluttua. Lainan edellytyksenä on se, että Ukraina sitoutuu tekemään rakenteellisia uudistuksia.

Ukrainan talousongelmien taustalla on ennen kaikkea Itä-Ukrainan kriisi. Sen lisäksi Ukrainalla on rakenteellisia ongelmia. Myös Venäjän kauppaa rajoittavat toimet sekä Ukrainan ja Venäjän välisen maakaasukiistan kärjistyminen ovat vaikuttaneet voimakkaasti Ukrainan talouteen.

Lainan ehtona on mm. julkisen talouden uudistuksia, korruption vastaisia toimia, verohallinnon muutoksia, uudistuksia energia- ja rahoitussektorilla sekä liiketoimintaympäristön parantamista.

EU:n päätöksellä on ennen muuta symbolinen solidaarisuusarvo. Vaikka en voikaan uskoa kaikilta osin siihen, että Ukraina kykenisi maksamaan lainat takaisin, pidän EU:n osoittamaa vaikutusta erittäin suuressa arvossa. Meidän on pidettävä EU ja sen arvoyhteisöön nojaavat valtiot yhdessä. Siksi äänestin myös tämän mietinnön puolesta.

  Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ La asistencia macrofinanciera es un instrumento excepcional como reacción a las crisis que la UE pone a disposición de sus países socios con graves problemas de pago. Este informe propone otorgarle a Ucrania una ayuda financiera de 1 800 millones de euros, teniendo en cuenta que esto se suma a los fondos que ya se les dio anteriormente tanto por parte de la UE como del FMI o el Banco Mundial. Puesto que esta ayuda está condicionada al respeto de ciertas exigencias como la puesta en marcha de reformas estructurales en el ámbito económico (privatizaciones, desregulaciones) como en el ámbito político, he votado en contra.

  Siôn Simon (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the proposal to provide macro-financial assistance to Ukraine. The Ukrainian economy is experiencing an acute and serious crisis. The European Parliament has consistently expressed its support for assisting Ukraine, the associated partner of the EU, in its economic and political stabilisation and reforms. Today’s vote means we will assist the country financially in the extremely difficult situation it finds itself in.

  Monika Smolková (S&D), písomne. – Makrofinančnú pomoc Ukrajine som podporila, pretože situácia na Ukrajine je alarmujúca. Ľudia hladujú, mrznú, nedostáva sa im potrebnej lekárskej pomoci... a nádej na skoré zlepšenie ich neutešenej situácie je v nedohľadne. Preto chcem veriť, že poskytnutá makrofinančná pomoc bude pre ľudí, a nie pre oligarchov, ktorí ešte stále ovplyvňujú politickú moc a bohatnú na chudobe obyčajných ľudí. V súčasnosti ľudia Ukrajiny opäť vychádzajú do ulíc, aby vyjadrili svoju nespokojnosť a upozornili vládu na svoju zlú životnú situáciu. Ukrajina dnes potrebuje nielen finančnú poomoc, ale aj pomoc pri boji proti korupcii, podvodom a uskutočnení nevyhnutných štrukturálnych reforiem.

  Csaba Sógor (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of the EU granting Ukraine EUR 1.8 billion in macro-financial assistance for economic and political stabilisation and reform. The MFA is an exceptional EU crisis-response mechanism that is exactly designed for situations where EU partner countries experience acute financial difficulties. Ukraine is fighting a war on its eastern front with Russia. At the same time, the Council acknowledged the Ukrainian government’s reform efforts so far. We are obliged to support our partner in these efforts and ensure we have a well-functioning, transparent and prosperous neighbour in the future.

Within this state reform, there needs to be support for the different religious and ethnic groups in Ukraine. It is important that we do not overlook the struggles of minority groups, such as the Crimean Tatars and the Hungarian community, or religious communities such as Protestants and Catholics.

  Michaela Šojdrová (PPE), písemnĕ. ‒ Podpořila jsem makrofinanční pomoc pro Ukrajinu ze strany EU v navrhované výši 1,8 miliardy EUR. Návrh Komise počítá s pomoci Ukrajině, jež je podmíněna reformami a je v souladu s podmínkami Mezinárodního měnového fondu. Ukrajina se zmítá v konfliktu, část jejího území je okupována a země řeší obrovské ekonomické a sociální problémy. Musíme ji proto podpořit, aby nepadla na kolena, mohla se dále rozvíjet a využít svého obrovského potenciálu.

  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Potrdil sem predlog Evropske komisije za dodatno makrofinančno pomoč Ukrajini v višini 1,8 milijarde evrov. Potrditev predloga se mi zdi pomembna, saj predstavlja pomemben korak za hitro izplačilo srednjeročnih posojil letos in prihodnje leto. Odobritev sredstev potrjuje zavezanost EU za nadaljevanje pomoči državi, ki sta jo prizadela globoka recesija in konflikt na vzhodu države. Nova makrofinančna pomoč dopolnjuje sredstva, ki jih je EU že prispevala v obliki humanitarne in tehnične pomoči ter projektne podpore. Mnenja sem, da sta pomoč in solidarnost do Ukrajine zelo pomembni, vendar ju ne moremo dati kar tako. Zahtevati moramo dosledno implementacijo reform v državi na področju davčne politike in pri boju proti korupciji. Le tako bo lahko Ukrajina dosegla dolgoročno stabilnost in razvoj. Poleg tega pa je potrebno poskrbeti za nadzor ter ga izvajati, da bodo namenjena sredstva prišla v prave roke in bodo uporabljena dosledno in za namene reform in izboljšanje situacije v državi. Dejstvo je, da morajo od namenjene pomoči imeti koristi predvsem prebivalci države, saj trenutno gospodarstvo v Ukrajini propada in ljudje se izseljujejo, kar je nedopustno. Potrebno je poenostaviti postopke in doseči učinkovitejše vodenje programa pomoči. Ukrajina je v vseh pogledih država, ki to pomoč nujno potrebuje in ji jo je potrebno odobriti.

  Renato Soru (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore dello stanziamento di 1,8 miliardi di euro in assistenza macrofinanziaria all'Ucraina per aiutare il paese a colmare il deficit nella bilancia dei pagamenti.

L'Ucraina è colpita da una crisi economica dovuta a problemi strutturali di lunga data, ora inasprita dal conflitto armato nella parte orientale del paese, che sta impedendo l'attuazione dell'aggiustamento macroeconomico, nonché le necessarie riforme strutturali. A causa del conflitto interno, delle restrizioni commerciali da parte della Russia e dell'inasprimento del contenzioso relativo ai gas naturali, si è verificata una fuga di capitali con conseguente deprezzamento della moneta che rende necessario il ricorso a finanziamenti esterni per attuare le riforme strutturali, politiche ed economiche, per uscire dalla crisi.

Ritengo che sia nostro dovere, come Unione europea, aiutare un paese che in più di un'occasione ha dimostrato la propria volontà di "avvicinarsi" all'Unione. Credo dunque sia necessario, in virtù di quelli che sono i principi di solidarietà su cui si basa la nostra comunità, garantire all'Ucraina gli strumenti finanziari per uscire dalla propria crisi e attuare il programma di riforme concordato dal futuro protocollo d'intesa volto a porre rimedio alle fondamentali debolezze che, accumulate, hanno portato all'attuale deficit.

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. ‒ Ukrajina je náš sused, ktorý sa ocitol v zložitej situácii, hospodárskej i bezpečnostnej. Krajina potrebuje štrukturálne zmeny, zlepšenie správy vecí verejných, odstraňovanie korupcie či posilnenie podnikateľského prostredia. Podporujem návrh Komisie a hlasovanie mojich kolegov v Parlamente za tento výnimočný mechanizmus ako signál podpory novej vlády v jej reformnom úsilí.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ Ukrajinsko gospodarstvo prolazi kroz ozbiljnu krizu ukorijenjenu u dugotrajnim strukturnim problemima koji su otežani zbog oružanog sukoba u istočnim krajevima države i ilegalne aneksije Krima od Rusije. Nakon što je nova vlada preuzela dužnost u veljači 2014. godine, njezin program pokrenuo je ambicioznu makroekonomsku prilagodbu i strukturne reforme koje su podržane programom financijske pomoći od MMF-a i dva makrofinancijska paketa pomoći od EU-a.

U svojoj najnovijoj Rezoluciji od 15. siječnja 2015. o situaciji u Ukrajini, Europski parlament je pozdravio prijedlog Komisije za proširenje pomoći na dodatnih 1,8 milijardi eura. U vidu makrofinancijske pomoći Ukrajini, EP je pozvao na razvijanje plana pomoći za Ukrajinu. Prijedlog Komisije također se temelji na zaključcima Europskog vijeća od 18. prosinca 2014. godine kojim se poziva EU i njezine države članice da budu spremni dodatno olakšati i poduprijeti reformski proces Ukrajine, naravno sve u skladu s pravilima MMF-a.

Sukladno svemu navedenom podržavam prijedlog pružanja makrofinancijske pomoći Ukrajini.

  Richard Sulík (ECR), písomne. ‒ Návrh som nepodporil, pretože si nemyslím, že Európska únia by mala poskytovať opäť ďalšiu pomoc Ukrajine. Ukrajina nepotrebuje viac cudzích peňazí – Ukrajina v prvom rade potrebuje vykonať zásadné reformy s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť, najmä v oblasti boja proti korupcii. Poskytovanie tejto pomoci nielenže nie je zo strany EÚ rozumné, ale môže tiež Ukrajinu od riešenia týchto problémov dokonca vzdialiť. Dobrým príkladom podobného princípu je napríklad aj Grécko.

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za resolucijo o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini v višini največ 1,8 milijarde EUR, si čimer bomo podprli gospodarsko stabilizacijo in obsežen načrt reform Ukrajine. Ukrajina je v težkem plačilnobilančnem in likvidnostnem položaju, kar je posledica kršenja suverenosti in ozemeljske nedotakljivosti Ukrajine ter posledičnega vojaškega konflikta. Resolucijo sem podprla tudi zaradi tega, ker kot predpogoj za dodelitev makrofinančne pomoči Unije določa, da Ukrajina spoštuje učinkovite demokratične mehanizme, vključno z večstrankarskim parlamentarnim sistemom, in pravno državo ter zagotavlja spoštovanje človekovih pravic.

  Νεοκλής Συλικιώτης ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Εδώ και μήνες είμαστε μάρτυρες των δραματικών αποτελεσμάτων που έχει η πολιτική της ΕΕ στην Ουκρανία. Αντί η ΕΕ να προωθεί την ειρήνη, προωθεί τα οικονομικά και γεωπολιτικά της συμφέροντα. Έτσι έχουμε ενίσχυση της διένεξης, συνέχιση του πολέμου, περισσότερους νεκρούς και παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο ουκρανικός λαός πληρώνει με το αίμα του και την εξαθλίωση του, την επιμονή της Δύσης να διαλύσει τους δεσμούς Ουκρανίας-Ρωσίας, να εντάξει τη χώρα στο ΝΑΤΟ και να επιβάλει δια πυρός και σιδήρου τις αντιλαϊκές πολιτικές του ΔΝΤ στην οικονομία της χώρας.

Καταψηφίσαμε την έκθεση γιατί ακριβώς κινείται σε αυτό το μονοπάτι. Πού είναι οι πρόνοιες που θα απαιτούν από την κυβέρνηση Ποροσένκο να σεβαστεί τη Συμφωνία του Μινσκ; Πού είναι η δέσμευση της Ουκρανίας ότι οι πόροι που θα της δώσουν οι λαοί της ΕΕ δεν θα διοχετευτούν σε όπλα και εξοπλισμούς; Πώς θα βελτιωθεί η ζωή του ουκρανικού λαού όταν η ΕΕ θέλει να τον αλυσοδέσει με τα μνημόνια του ΔΝΤ; Πού είναι η στρατηγική για τη διαφάνεια και την καταπολέμηση της διαφθοράς; Πού είναι το σχέδιο για κοινωνικές και δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις στην Ουκρανία που θα επουλώσουν τις πληγές της; Όλα αυτά, δυστυχώς, παρακάμπτονται από τα συμφέροντα των κυρίαρχων κύκλων.

  Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Η οικονομική βοήθεια στην Ουκρανία προωθείται προκειμένου να εξασφαλίσει στην ΕΕ, αντίπαλο δέος απέναντι στη Ρωσία.

  József Szájer (PPE), írásban. ‒ Az Ukrajnának nyújtandó makrofinanszírozási támogatás hozzájárul mind az ukrajnai, mind a tágabb értelemben vett kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitásához és fejlődéshez.

A határon átnyúló gazdasági kapcsolataink erősítésén túlmenően magyar szempontból ennél is jelentősebb, hogy a jelentés elfogadásával a fideszes európai néppárti képviselők hozzájárulhatnak a kárpátaljai magyarság gazdasági körülményeinek pozitív alakításához.

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ A Bizottság javaslatával és a 2015. március 19-20-i EiT álláspontjával is egyetértve szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását, beleértve a MFA-kölcsönt Ukrajna részére. Döntésemet annak tudatában hoztam, hogy szokatlanul nagy összegről van szó, ugyanis a politikai-gazdasági tét is nagy, nem csak az ukránok, hanem az EU számára is. Önmagában az is helyes, ha az Unió egy fontos szomszédja, partnere gazdaságának stabilizálásához hozzájárul, akkor is, ha pénzügyi stabilitása strukturális vagy financiális okokból rendült meg. Ukrajna azonban mindezek mellett olyan háborús károk elszenvedője, folytatódó gazdasági nyomás, energiaellátási zsarolás áldozata az orosz expanziós törekvések célpontjaként, amelyek a partneri szolidaritást uniós szolidaritássá, az EU legbelsőbb ügyévé teszik.

A Putyin-rezsim expanzív törekvései Ukrajnán keresztül egész Európa destabilizálásával fenyegetnek, nem utolsó sorban a gazdasági-pénzügyi struktúrák területén. A MFA-szabályok szerinti kölcsön hatékony eszközt adhat a kijevi kormány kezébe ennek kivédéséhez, a pénzügyi összeomlás elkerüléséhez. Ugyanakkor ezúttal is tudatosítanunk kell ukrán partnereinknél, hogy az EU számára fontos szempont a kondicionalitás, különösen a vállalt reformprogram következetes és hatékony végrehajtása tekintetében. Az EU oldalán szintén fontos emlékeztetni arra a követelményre, hogy ezeket a szempontokat kivétel nélkül mindegyik tagállam egységben, következetesen képviselje az orosz, ill. az ukrán féllel való kapcsolataiban.

  Dario Tamburrano (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato no al piano di assistenza macrofinanziaria all'Ucraina: non risolverà i problemi del paese, è uno strumento neocoloniale, rappresenta uno schiaffo ai paesi europei impoveriti dall'austerity.

L'Ucraina è un pozzo senza fondo di debiti a causa della guerra civile che è scoppiata perché il paese è stato lacerato dalla decisione di firmare l'accordo di associazione con l'UE. Finché durerà la guerra, l'Ucraina non si risolleverà e non potrà ripagare i debiti. La guerra durerà finché l'UE non capirà che una consistente parte del popolo ucraino non ha la minima intenzione di accettare né l'UE né il suo modello politico, economico e sociale.

Il Fondo monetario internazionale ha subordinato la concessione del prestito all'Ucraina al rispetto del cessate il fuoco. L'UE subordina l'assistenza macrofinanziaria alle riforme: ovvero dare all'Ucraina un'economia di mercato attraverso strumenti quali triplicare il prezzo del gas e tagliare le pensioni ad una popolazione già alla fame. È l'imposizione dell'austerity. È contrario ai reali interessi del popolo ucraino: e molti ucraini se ne sono accorti.

Mentre dà 1,8 miliardi all'Ucraina, l'UE fa sospirare 1,2 miliardi alla Grecia che non vuole più accettare l'austerity. L'UE presta denaro per seminare austerity. I suoi soldi sono il bacio della morte.

  Charles Tannock (ECR), in writing. ‒ The situation in Ukraine is dire. The war in the east, with nearly 20% of Ukraine’s GDP, nearly a quarter of the nation’s industrial output, and almost all of the nation’s coal production in the conflict zone, has been hugely detrimental to Ukraine’s economy. The violent conflict in the Donbass has crippled Ukrainian production as well as its energy industry. The lack of coal has forced power plants to shut down, sending waves of blackouts across Ukraine. This is a danger that affects not only those people living in the war-torn east, but also those living in the relative safety of the west.

As supporters of peaceful, democratic rule, it is our duty to aide the Ukrainian economy in its recovery. My group, the ECR, and I are happy to welcome the proposed macro-financial assistance to Ukraine. The proposed aid of EUR 1.8 billion in the form of medium-term loans will help Ukraine cover part of its residual additional external financing needs in 2015 and early 2016 in context of the ongoing IMF programme. It would be provided in the form of a loan that will be paid back and financed through a borrowing operation that the Commission will conduct on behalf of the EU.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ La Commission européenne a proposé en janvier d'accorder une nouvelle aide "macro-financière" à l'Ukraine, sous la forme de prêts à moyen terme d'un montant maximal de 1,8 milliard d'euros.

Ce soutien doit aider l'Ukraine à faire face aux difficultés majeures auxquelles elle est confrontée, notamment la faiblesse de sa balance des paiements et de sa situation budgétaire, rappelle la Commission.

L'enveloppe proposée est le troisième programme d'assistance macro-financière en faveur de l'Ukraine depuis 2010. Rien qu'en 2014, l'Europe a versé 1,36 milliard d'euros d'aide dans le cadre de programmes existants.

Le versement de la dernière tranche de 250 millions d'euros doit intervenir sous peu, sous réserve de la bonne mise en œuvre par l'Ukraine des mesures convenues. En effet, l'aide européenne n'est pas inconditionnelle: pour en bénéficier, Kiev doit respecter une série de critères de réforme, en matière de budget, de banques, d'énergie ou de système judiciaire.

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the proposal is to grant an extra EUR 1.8 billion in macro-economic aid to Ukraine. This is important to show to the Ukrainian people that the EU stands united behind their country and supports their government.

  Yana Toom (ALDE), kirjalikult. ‒ Viimase aasta jooksul halvenes Ukraina majanduslik olukord mitmel põhjusel: relvakonflikt Donbassis, korruptsioon, ebaefektiivne juhtimine ning reformide matkimine. Ukrainat eraldab täielikust maksejõuetusest vaid järjekordne laen Rahvusvaheliselt Valuutafondilt, mis aga tuleb kunagi tagasi maksta. Euroopa Liidu makromajanduslik abi peaks hõlbustama reformide elluviimist ja stabiliseerima rahalist olukorda Ukrainas.

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. – Hemos votado en contra de esta propuesta de la Comisión, que tiene que ver con una nueva asistencia financiera a Ucrania, que continúa la línea emprendida con la ayuda de 1 billón concedida en 2014. Entendemos que una ayuda en estas condiciones, sin el correcto seguimiento y sin el trabajo previo de normalización de la zona solo puede traer más corrupción, guerra y violaciones de los derechos humanos, agravando, además, el problema de la deuda ucraniana así como su dependencia económica. La propuesta de la Comisión, por otra parte, se centra solo en aspectos económicos, sin tratar, con la precisión que merece, los aspectos estructurales y políticos del asunto ucraniano.

  Ramon Tremosa i Balcells (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this report as I believe that this macroeconomic assistance programme is important for the future of Ukraine.

In any case, I am pleased to be able to vote for the report. Unfortunately in the past few years several countries have been bailed out without the European Parliament having any say in the matter.

  Mylène Troszczynski (NI), par écrit. ‒ Le Front National s'est exprimé CONTRE ce rapport. Ce texte propose un prêt de 1,8 milliard d'euros dont le versement est exécuté par tranches et soumis à des conditions politiques et financières. Cherchant à promouvoir des relations internationales pacifiques, le Front National refuse les ingérences dans les affaires d'autres États en contrepartie d'aides financières. L'assurance d'une bonne gestion des fonds alloués et les garanties des libertés fondamentales sont suffisantes et constituent la marque d'un engagement clair et respectueux des souverainetés.

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam a jelentést, hiszen fontosnak tartom, hogy az Európai Unió ilyen módon vállaljon szolidaritást az ukrajnai kormánnyal és az ukrán néppel az ország jelenlegi súlyos pénzügyi és gazdasági helyzetében.

Bízom benne, hogy ez a pénzügyi támogatás katalizátorként fog hatni a reformtörekvések támogatására, és így az ukrán gazdaságba vetett bizalom fokozatos visszanyerésére.

Végezetül úgy gondolom, hogy ez a jelentés ismételten megerősíti az Európai Unió kötelezettségvállalását az ukrán reformfolyamat mellett, és tágabb értelemben véve jelzi az uniós intézmények elhivatottságát a kelet-európai szomszédság gazdasági stabilitására és fejlődésére irányuló uniós célkitűzésekkel szemben.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE), por escrito. ‒ No he votado favorablemente al incluir condiciones financieras de dudosa ayuda para el pueblo ucraniano, incluyendo la participación condicionada del FMI.

  Ramón Luis Valcárcel (PPE), por escrito. ‒ La economía ucraniana atraviesa una crisis aguda y grave provocada por problemas estructurales y, principalmente, por el conflicto armado en curso en el este del país, que está provocando restricciones comerciales con su vecino ruso y problemas muy graves en torno al suministro de gas. El déficit de financiación exterior y la falta de acceso de Ucrania a los mercados de deuda internacionales hacen que la ayuda financiera oficial adicional sea uno de los pocos recursos del país.

El Parlamento Europeo ha respaldado en reiteradas ocasiones la prestación de ayuda a Ucrania, por lo que acoge favorablemente la propuesta de la Comisión de otorgar a Ucrania un importe adicional de 1,8 millones de euros en concepto de ayuda macrofinanciera y considera positivo aprobar en primera lectura esta propuesta de la Comisión basada en las Conclusiones del Consejo Europeo del 18 de diciembre de 2014.

  Elena Valenciano (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de la concesión de la asistencia macrofinanciera a Ucrania propuesta por la Comisión Europea, en primer lugar, por la urgente necesidad de movilizar ayuda pública internacional para el país vecino, que se encuentra inmerso en una seria crisis, agravada por el conflicto armado al este del país y por la consiguiente inestabilidad que imposibilita su acceso a los mercados internacionales de financiación de la deuda.

En segundo lugar, porque el programa de ayuda servirá de apoyo e impulso al proceso interno de reformas que tanto necesita Ucrania, al venir acompañado de un programa político acordado con las autoridades del país. Esta ayuda, por tanto, contribuirá al logro del objetivo de la UE de promover la estabilidad y el desarrollo económicos en Ucrania y, de forma más general, en los países asociados de Europa Oriental.

  Ángela Vallina (GUE/NGL), por escrito. ‒ La asistencia macrofinanciera es un instrumento excepcional como reacción a las crisis que la UE pone a disposición de sus países socios con graves problemas de pago. Este informe propone otorgarle a Ucrania una ayuda financiera de 1 800 millones de euros, teniendo en cuenta que esto se suma a los fondos que ya se les dio anteriormente tanto por parte de la UE, como del FMIo el Banco Mundial. Puesto que esta ayuda está condicionada al respeto de ciertas exigencias como la puesta en marcha de reformas estructurales en el ámbito económico (privatizaciones, desregulaciones) como en el ámbito político, he votado en contra.

  Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ Along with my Socialist colleagues, I voted in favour of the resolution on macro-financial assistance to Ukraine because the Ukrainian economy is experiencing an acute and serious crisis, rooted in long-standing structural problems and aggravated by the armed conflict in the Eastern regions and the illegal annexation of Crimea by Russia. After a new government took office in February 2014, its ambitious macroeconomic adjustment and structural reform programme need to be underpinned by EU macro-financial assistance (MFA) operations.

  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Oekraïne krijgt 1,8 miljard Euro financiële bijstand van de EU. Dit is de grootste Eu steun ooit gegeven aan een niet-EU lidstaat. Deze steun komt er in de vorm van leningen, terugbetaalbaar op maximum 15 jaar en op voorwaarde dat Oekraïne de democratisering van het land respecteert, evenals de rechtsstaat en de mensenrechten. Deze steun komt er om het land economisch te stabiliseren en een substantiële hervorming van de staat te ondersteunen.

Samen met het IMF en de Wereldbank zal de Europese Commissie de hervormingen opvolgen, waar nodig in overleg met het Europees Parlement en de Europese Raad. Op deze manier kunnen we als EU het land er weer boven op helpen en haar onafhankelijkheid vrijwaren.

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ A economia ucraniana atravessa uma crise aguda e séria, provocada pelo conflito armado provocado pela União Europeia atrelada à NATO e aos Estados Unidos. Após a tomada de posse do governo golpista, em fevereiro de 2014, a UE impôs um programa de assistência financeira do FMI e duas operações de assistência macrofinanceira (AMF) da UE, condicionados às habituais reformas estruturais.

Esta aventura desastrosa custou já demasiado aos povos da Ucrânia e da União Europeia, que são aqueles que pagam os desmandos daqueles que mandam nesta UE. A UE quebrou laços comerciais, históricos e culturais entre a Rússia e a Ucrânia. Em resultado disto, teve que abrir as suas fronteiras para absorver as exportações da Ucrânia que iam para a Rússia. A UE teve ainda que pagar as faturas do gás à Gazprom e ainda teve que desembolsar milhares de milhões de euros, quando nos dizem que não há fundos para financiar um simples programa de investimento publico que tanta falta faz ao relançamento da economia.

É um escândalo que não nos cansaremos de denunciar e a justiça ainda há de ser feita.

  Harald Vilimsky (NI), schriftlich. ‒ Der Bericht über die Makrofinanzhilfe für die Ukraine ist ein weiteres Beispiel für die völlig verfehlte Mittelver(sch)wendung der Europäischen Nomenklatura. Das Faktum, dass ein Drittstaat eine Finanzierung von bis zu 1,8 Mrd. EUR erhalten soll, ist völlig inakzeptabel. Die budgetäre Lage der Mitgliedstaaten sollte Grund genug sein, eine riskante „Investition“ wie diese abzulehnen. Erst im September letzten Jahres warnten wir vor negativen Auswirkungen des Assoziierungsabkommens mit der Ukraine. Aus diesem Grund habe ich gegen diesen Bericht gestimmt.

  Daniele Viotti (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della strategia di assistenza macrofinanziaria all'Ucraina perché credo che sia compito dell'Europa tutelare gli Stati quando ne ha la possibilità e quando questa possibilità può favorire il processo di pace e di stabilità di un territorio. Viviamo un tempo di grandi incertezze politiche ed è nostro compito fare il possibile per evitare il precipitare di certe, delicatissime, situazioni.

  Beatrix von Storch (ECR), schriftlich. ‒ Die sogenannte Makrofinanzhilfe in Höhe von 1,8 Milliarden Euro lehne ich ab.

Erstens sehe ich eine Parallele zu den gescheiterten Rettungsschirmen im Euro-Währungsgebiet. Wer gegen die Rettungsschirme innerhalb des Euro-Währungsgebiets ist, muss auch gegen Rettungsprogramme außerhalb des Euro-Währungsgebiets sein. Was in Griechenland scheitert, das scheitert in der Ukraine erst recht. Die Ukraine steht schon jetzt am Rande des Bankrotts.

Zweitens setzt die Rechtsgrundlage der Makrofinanzhilfe (Art. 212 AEUV) voraus, dass das Empfängerland der Hilfe kein Entwicklungsland ist. Die Ukraine wird sowohl vom Internationalen Währungsfonds als auch der Weltbank als Entwicklungsland eingestuft. Die Makrofinanzhilfe verstößt gegen Unionsrecht. Das wird ignoriert.

Drittens geht es nicht um ökonomische Hilfen, mit denen der Aufbau demokratischer Strukturen in der Ukraine gefördert werden soll. In Wahrheit geht es um einen geopolitischen Stellvertreterkrieg. Die EU sollte ein Projekt des Friedens sein, unsere eigenen Interessen vertreten und keine Stellvertreterkriege führen – und wenn sie es schon tut, dann sollte sie es wenigstens den europäischen Bürgern gegenüber ehrlich zugeben.

  Julie Ward (S&D), in writing. ‒ Along with my Socialist colleagues, I voted in favour of the resolution on macro-financial assistance to Ukraine because the Ukrainian economy is experiencing an acute and serious crisis, rooted in long-standing structural problems and aggravated by the armed conflict in the Eastern regions and the illegal annexation of Crimea by Russia. After a new government took office in February 2014, its ambitious macroeconomic adjustment and structural reform programme needed to be underpinned by EU macro-financial assistance (MFA) operations.

I visited Ukraine in the years before Maidan, and saw for myself the extreme poverty facing communities. I have continued to maintain contact with Ukrainian civil society organisations, and know how important the relationship with the EU is, socially, economically, and politically.

  Kristina Winberg (EFDD), in writing. ‒ This Report calls for macro- financial assistance (MFA) to Ukraine. It is important that European countries support the development of Ukraine. Let there be no doubt that we support Ukraine and that we stand up for Ukrainian independence. However, it must be very clear that any proposal with a view to this must not be based on continued EU enlargement. The Swedish government recently (11 March) pledged to lend Ukraine roughly the equivalent of EUR 91 million, which we welcome.

  Iuliu Winkler (PPE), în scris. – Salut decizia Comisiei și a Parlamentului European de a suplimenta cu încă 1,8 miliarde de euro asistența macrofinanciară acordată Ucrainei. Am votat azi raportul cu privire la majorarea acestui ajutor financiar, fiind convins de faptul că UE trebuie să-și manifeste prin toate mijloacele care-i stau la dispoziție sprijinul și solidaritatea față de Ucraina. Economia ucraineană trece printr-o criză acută și gravă, care își are originea în problemele structurale acumulate în timp, aceasta fiind agravată de conflictul armat din regiunile răsăritene și de anexarea ilegală a Crimeii de către Rusia. De-a lungul timpului, PE și-a exprimat sprijinul pentru stabilizarea și reformarea economică și politică a Ucrainei, partener asociat al UE. În rezoluția sa din 15 ianuarie 2015 referitoare la situația din Ucraina, PE a salutat propunerea Comisiei de a suplimenta cu încă 1,8 miliarde de euro asistența macrofinanciară acordată Ucrainei și a făcut un apel în favoarea unui plan major de asistență pentru Ucraina.

  Σωτήριος Ζαριανόπουλος (NI), γραπτώς. – Η αύξηση της ευρωενωσιακής χρηματοδότησης στην Ουκρανία κλιμακώνει την ιμπεριαλιστική επέμβαση της ΕΕ και των συμμάχων της ΗΠΑ και ΝΑΤΟ στην χώρα αυτή και την αντιπαράθεσή τους με τη Ρωσία, με επίκεντρο τους πλουτοπαραγωγικούς και ενεργειακούς πόρους της ευρύτερης περιοχής και τους δρόμους μεταφοράς τους.

Η χρηματοδότηση αυτή όχι μόνο δεν πρόκειται να ανακουφίσει τον Ουκρανικό λαό, που πληρώνει με το αίμα του την ιμπεριαλιστική επέμβαση και τις επιλογές της ντόπιας αστικής τάξης, αντίθετα συνεπάγεται εξάπλωση της φτώχειας και της δυστυχίας, τη συνέχιση των πολεμικών επιχειρήσεων και της καταπίεσης. Τα ευρωενωσιακά κονδύλια δεν προορίζονται για τις λαϊκές ανάγκες, αλλά για τις επιχειρήσεις. Συνοδεύονται από μνημόνιο και εποπτεία, ώστε να προωθηθεί νέος γύρος αντιλαϊκών μεταρρυθμίσεων που σχεδιάζονται από κοινού από την αντιδραστική Ουκρανική κυβέρνηση, την ΕΕ και το ΔΝΤ, για να εξασφαλίσουν την κερδοφορία των μονοπωλιακών ομίλων.

Ο Ουκρανικός λαός δεν έχει συμφέρον να στοιχηθεί πίσω από καμία αστική τάξη, κανέναν ιμπεριαλιστή. Η αυτοτελής πάλη του ενάντια στους ιμπεριαλιστές, για την ανατροπή της καπιταλιστικής βαρβαρότητας, για την δική του εξουσία, είναι η μόνη που μπορεί να εγγυηθεί την ειρήνη, τις αμοιβαία επωφελείς σχέσεις προς όφελος των λαών, τη λαϊκή ευημερία, την αλληλεγγύη και την φιλία των λαών.

  Kosma Złotowski (ECR), na piśmie. ‒ Głosowałem za przyjęciem programu pomocy makroekonomicznej dla Ukrainy, gdyż Unia Europejska powinna przyjąć na siebie część odpowiedzialności za ustabilizowanie sytuacji w tym kraju. Oczywiście nie rozwiążemy za rząd w Kijowie wszystkich problemów, ale możemy zaoferować mu pomoc, która przynajmniej częściowo pozwoli złapać oddech ukraińskiej gospodarce. Rosyjska agresja wciąż trwa, a jej cena rośnie z każdym dniem. To my, Europejczycy, byliśmy natchnieniem dla przemian na Ukrainie. Teraz, kiedy po pierwszej fali entuzjazmu przyszedł trudny moment i zwątpienie w obrany kierunek przemian, nie możemy odwrócić wzroku. Ukrainę czekają zmiany i reformy, które będą kosztowne. Walka z korupcją i budowa skutecznego aparatu państwowego będą wymagały inwestycji w edukację i wymiar sprawiedliwości. Jeśli proces ten się powiedzie, zyskamy stabilnego i wiarygodnego partnera podzielającego nasze demokratyczne wartości w bardzo niestabilnym regionie Europy. Taka perspektywa jest warta wiele, a już z pewnością jest warta tych środków, które chcemy Ukrainie teraz zaoferować.

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. ‒ A Comissão Europeia tem apoiado fortemente a Ucrânia no quadro da assistência macrofinanceira (AMF). Depois de ter desembolsado, em 2014-2015, um valor global de 1620 milhões de euros, prepara-se agora para conceder mais um novo empréstimo de 1.8 mil milhões de euros. Como contrapartida a esta "ajuda" financeira, a UE encoraja a Ucrânia a concretizar projetos de reformas. Tal até poderia ser comovente se não soubéssemos que reformas estão previstas. É a tal condicionalidade que já todos conhecemos tão bem: privatização, livre circulação de capitais para alargar o mercado interno da UE, reformas laborais mais condicentes com o moderno paradigma da UE e do FMI chamado "mão-de-obra barata e sem direitos".

Aliás, tanta era a vontade da UE "ajudar" a Ucrânia que até apoiou e incitou um golpe levado a cabo por forças fascistas e neonazis, situação que desembocaria naturalmente na calamidade económica e social, consequência da guerra. Mais uma vez, a mesma hipocrisia.

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Za poročilo o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini sem glasoval, ker ukrajinsko gospodarstvo doživlja krizo, ki je posledica dolgotrajnih strukturnih težav, izzval pa jo je oboroženi spopad v vzhodnih regijah in nezakonita priključitev Krima Rusiji. Recesija in beg kapitala sta večja, kot je bilo pričakovano, prišlo je do razvrednotenja valute in izčrpavanja mednarodnih rezerv. Ukrajina zato nima več dostopa do mednarodnih dolžniških trgov in nastalo vrzel za leto 2015 in začetek leta 2016 lahko zapolni le dodatna finančna pomoč. Že januarja 2015 je Evropski parlament pozdravil predlog Komisije o povečanju makrofinančne pomoči Ukrajini za 1,8 milijarde evrov in jo pozval k pripravi načrta pomoči, zdaj pa smo izplačilo te pomoči tudi odobrili. Z odobritvijo zgodovinsko največjega zneska pomoči državi, ki ni članica EU, je Evropa pokazala enotnost v podpori Ukrajini, ki se ne bori le za svojo varnost, ampak za varnost celotne EU in za vrednote demokracije, zato je prav, da ji EU pomaga po najboljših močeh. Program pomoči bo s pogojevanjem prispeval tudi h krepitvi zavez ukrajinske vlade za gospodarske reforme. Tako Evropski parlament nadaljuje s podporo Ukrajini, pridruženi partnerici Evropske unije, pri njeni gospodarski in politični stabilizaciji ter reformah.