Seznam 
 Předchozí 
 Další 
 Úplné znění 
Postup : 2015/2042(INI)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu : A8-0331/2015

Předložené texty :

A8-0331/2015

Rozpravy :

PV 14/12/2015 - 16
CRE 14/12/2015 - 16

Hlasování :

PV 15/12/2015 - 4.23
Vysvětlení hlasování

Přijaté texty :

P8_TA(2015)0446

Rozpravy
Úterý, 15. prosince 2015 - Štrasburk Revidované vydání

5.23. Provádění evropského nástroje mikrofinancování Progress (A8-0331/2015 - Sven Schulze)
 

Mündliche Erklärungen zur Abstimmung

 
  
MPphoto
 

  Marian Harkin (ALDE). Mr President, I was also pleased to support this report on microfinance, particularly as I was the shadow rapporteur for my group, ALDE, when we concluded negotiations on the very first tranche of microfinance facilities some years back.

Microfinance is for those whom the banks reject, the people to whom the banks say no. That is why I support the call to the Commission to focus its efforts to improve access to microfinance for potentially excluded persons, and that includes: the unemployed, young people, those who have low skills, people with disabilities, and, crucially, migrants and refugees. Indeed, I was very pleased to see that the votes on migrants and refugees were carried because they will often find themselves at the bottom of the list.

 
  
 

Schriftliche Erklärungen zur Abstimmung

 
  
MPphoto
 
 

  Lars Adaktusson (PPE), skriftlig. ‒ Idag röstade Europaparlamentet om EU:s mikrokreditfacilitet för mikroföretag. Omröstningen handlade om parlamentets synpunkter på den granskningsrapport som kommissionen tagit fram gällade mikrokrediternas genomförande. Dessa krediter är tänkt att fungera som ett medel för att hjälpa långtidsarbetslösa, ungdomar, flyktingar och andra grupper in på arbetsmarknaden, genom att erbjuda mikrokrediter när de startar företag. Det är i grunden en bra idé, men i grunden inte något som bör hanteras på europanivå. Medlemsländerna bör själva ansvara för sin arbetsmarknads- och socialpolitik. Eftersom både kommissionens granskningsrapport och parlamentets inspel till denna präglades av en motsatt bedömning, valde jag att rösta nej.

 
  
MPphoto
 
 

  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ Lo strumento del "Progress Microfinance" è stato approvato all'interno della strategia Europa 2020, col chiaro intento di agevolare l'accesso al microcredito per la costituzione di una nuova impresa o lo sviluppo di una già esistente. I beneficiari di tale strumento sono però gli intermediari. L'UE, infatti, fornisce garanzie e prestiti a diversi istituti di microcredito, con lo scopo di ampliare la loro disponibilità alla concessione di prestiti e finanziamenti alle microimprese. Attraverso il Progress Microfinance, l'UE realizza perfettamente gli obiettivi in materia di politica sociale ed occupazionale, finanziando indirettamente le piccole imprese e permettendo al contempo la creazione di nuovi posti di lavoro. Grazie alla presentazione di alcuni emendamenti, discussi e poi approvati in commissione, si è inoltre chiesto di provvedere ad una maggiore pubblicizzazione dello strumento e delle modalità d'accesso, ancora poco conosciute dai cittadini europei. Ho votato favorevolmente perché ritengo che il Progress Microfinance, in un momento di crisi come quello attuale, possa rappresentare un'importante risorsa a favore non solo dei piccoli imprenditori, ma anche dei lavoratori.

 
  
MPphoto
 
 

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ El acceso a la microfinanciación es una medida de apoyo imprescindible a la recuperación económica, siempre y cuando se desarrollen políticas macroeconómicas adecuadas (lo que implica, en primer lugar, poner fin a las medidas de austeridad). A pesar de la ausencia de un enfoque holístico, el informe hace un adecuado hincapié en las dificultades de funcionamento del programa de microfinanciación europeo, que muchas veces no llega a sus beneficiarios finales. Este diagnóstico (que comparto) y el énfasis en el impacto social de estos créditos me han inclinado a votar a favor.

 
  
MPphoto
 
 

  Pascal Arimont (PPE), schriftlich. ‒ Im Jahr 2010 hat die EU das Progress-Mikrofinanzierungsinstrument mit einem Gesamtvolumen von 205 Millionen Euro ins Leben gerufen, um sozial und finanziell benachteiligten Menschen eine Chance auf Aufbau einer auskömmlichen Existenz zu gewährleisten. Progress soll es diesen Menschen erleichtern, Kleinstunternehmen zu gründen, und soll diese Kleinstunternehmen auch gezielt fördern. Der vorliegende Überprüfungsbericht nach der Hälfte der Laufzeit zeichnet ein positives Bild. Progress kann dazu beitragen, die beschäftigungspolitischen Ziele der Strategie Europa 2020 auch im Rahmen einer wirtschaftlichen Krise zu erreichen. Ich halte dieses Instrument für sehr sinnvoll, weil es u. a. arbeitslosen, sozial schwachen und auch jungen Menschen, die ansonsten wenig Chance auf Kreditgewährung haben, dabei hilft, Betriebe zu gründen und somit selbst Beschäftigung zu generieren. Progress unterstützt Kleinstunternehmen, die einen großen Teil der europäischen Arbeitgeber darstellen. Es geht um Hilfe zur Selbsthilfe. Progress schließt damit eine bedeutende sozial- und beschäftigungspolitische Lücke.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ Le rapport Schulze présente des propositions intéressantes. Le but de ce texte est en effet de doter l'Union européenne d'un instrument de microfinancement qui aura pour vocation de venir en aide aux populations défavorisées et aux microentreprises en difficulté.

Malheureusement, derrière ces bonnes intentions se cachent des motifs idéologiques qui sautent aux yeux en lisant le rapport dans le détail. L'égalitarisme des sexes est une fois de plus mis en avant avec la volonté d'imposer des ratios de femmes chefs d'entreprise. Et puis, il y a bien sûr la question des immigrés. Ceux-ci sont clairement définis comme étant des clients potentiels de ces microfinancements.

En outre, le rapport est très flou au sujet des budgets qui seront mobilisés: par qui, comment, pour qui? S'agissant de l'argent des contribuables, il est nécessaire d'avoir une idée précise de l'efficacité de cet instrument en termes notamment d'emplois créés. C'est pourquoi j'ai voté contre ce projet.

 
  
MPphoto
 
 

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I oppose further EU spending. However laudable microfinance might be, the principle of subsidiarity would suggest that such matters can be better dealt with – and doubtless, less bureaucratically – by Member States (or even local administrations).

 
  
MPphoto
 
 

  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport car il a pour objectif d'accroître l'accès au microfinancement et la disponibilité de celui-ci pour les personnes qui ont perdu ou qui risquent de perdre leur emploi ou qui ont des difficultés à entrer ou à revenir sur le marché du travail ainsi que pour les personnes confrontées à la menace de l'exclusion sociale ou les personnes vulnérables qui sont dans une situation défavorisée en matière d'accès au marché conventionnel du crédit et qui souhaitent démarrer ou développer leur propre microentreprise.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už šį pasiūlymą, kurio tikslas ˗ įvertinti mikrofinansų priemonės „Progress“ įgyvendinimą. Mikrokreditai teikiami ne tik besivystančiose šalyse, bet ir Europoje. Tačiau Europoje jie yra visų pirma socialinės politikos priemonė, skirta suteikti galimybių socialinių sunkumų turintiems žmonėms. MVĮ ir novatoriškoms idėjoms skatinti esama kitų finansavimo galimybių. Pritariu, kad ES mikrokreditų sąvoka turėtų būti persvarstyta ir turėtų būti pritaikyta prie šiandienos realijų. Tai taip pat taikoma didžiausiai kredito sumai, kurios ne visose ES šalyse gali pakakti. Svarbu, kad galimybė ir ne bankams būti mikrokreditų tarpininkams turėtų būti sudaryta visose valstybėse narėse. Ekspertų pagalba rengiant verslo planą ir tikrinant ir stebint verslo idėją turėtų būti finansuojama pagal Užimtumo ir socialinių inovacijų programą.

 
  
MPphoto
 
 

  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Ce projet de microfinancement est intéressant en ce qu'il soutient la liberté d'entreprendre et permet a priori de créer des emplois. Cependant, ses objectifs idéologiques avérés le pervertissent et lui font perdre à mes yeux tout son intérêt. Encore un texte qui fait la promotion de la théorie du genre, de l'immigrationnisme, etc.

L'inquiétante absence de budgétisation du projet justifiait à elle seule que je vote contre ce texte.

 
  
MPphoto
 
 

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ L'Union a créé l'instrument européen de microfinancement Progress en 2010 en le dotant d'un budget global de 205 millions d'euros afin d'offrir aux personnes défavorisées sur le plan social et financier en Europe la possibilité de bâtir une existence décente.

L'instrument n'est actuellement disponible que dans 22 des 28 États membres, ce qui s'explique par la diversité des niveaux de développement des économies nationales au sein de l'Union, le niveau variable d'intérêt du marché et les conditions règlementaires en vigueur.

La Commission a dressé un rapport intermédiaire sur l'instrument, dont la période de validité court encore jusqu'en 2016.

Dans sa résolution relative à ce rapport, le Parlement observe que l'incidence en termes de création d'emplois a été inférieure aux attentes, même s'il faut reconnaitre que de nombreux bénéficiaires auraient été complètement exclus du marché du crédit en l'absence de microcrédits.

De même, il demande de diminuer le nombre de dossiers refusés, de favoriser les entreprises sociales et que le FEI coopère avec les intermédiaires du microfinancement.

Il demande enfin aux États membres de faire davantage connaitre les activités liées au programme.

 
  
MPphoto
 
 

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. – Este informe se centra en la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress, un fondo cuyo objetivo es mejorar la capacidad de los intermediarios para aumentar el número de proyectos para ofrecer microfinanciación y para garantizar los préstamos en condiciones favorables para los prestatarios.

Hemos votado a favor ya que, con salvedades, el fondo es un instrumento que apoya la innovación económica y social y el presente informe refuerza la evaluación pública de los logros sociales de la financiación y un enfoque más centrado en la cohesión social y territorial.

Además, el informe evalúa la aplicación de este fondo y el impacto de las microfinanzas en las sociedades de la UE, cuya rendición de cuentas consideramos fundamental. Entre los aspectos positivos, figuran: ampliar el alcance geográfico, mejorar el equilibro de género en el acceso a las microfinanzas, el acceso de clientes potencialmente excluidos (para que las personas que no tienen acceso al crédito puedan desarrollar sus iniciativas y que las pymes puedan incrementar su capacidad de inversión) o la posibilidad de que los intermediarios no bancarios entren en el mercado del microcrédito sin depender de un banco asociado.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Compartimos los objetivos generales de este sistema de microcréditos, tanto por la aportación al empleo europeo en forma de puestos de trabajo creados en nuevas empresas (casi un 85% son microempresas) como por el refuerzo de la orientación social por el que apostamos. Este instrumento al servicio de los emprendedores debe ser especialmente sensible como palanca de incorporación del talento femenino a la economía y desempeñar un destacado papel en la integración de refugiados e inmigrantes en el mercado laboral.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. – Une nouvelle fois, les parlementaires européens partent de bonnes intentions pour créer des rapports idéologiques.

Ainsi, le rapport Schulze cherche à doter l'Union d'un instrument de microfinancement, notamment à destination des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté. Si cette volonté est juste, les objectifs portés par le texte s'écartent de cette nécessité pour porter des idées dogmatiques.

Ainsi, outre l'égalitarisme latent qui propose d'imposer des ratios de femmes chefs d'entreprise dans les programmes à venir – comme si celles-ci n'étaient pas capables d'arriver par elles-mêmes à de telles positions –, le rapport révèle la logique de dumping social qui sous-tend la vision ultra libérale derrière la construction européenne, puisque l'accueil des migrants est mis en avant en considérant ces derniers comme des clients potentiels de microfinancement.

Par ailleurs, rien n'est clair concernant le financement de ce projet.

Si je suis favorable à un instrument permettant l'intégration sociale des chômeurs ou encore des personnes en situation de handicap, une nouvelle fois les personnes véritablement en situation précaire sont laissées de côté au profit de l'autre, toujours prioritaire sur le nous.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ Nonostante la relazione del collega contenga spunti condivisibili, non sono d'accordo con l'inclusione dei richiedenti asilo e dei migranti tra i beneficiari dello strumento di accesso alla microfinanza. Il microcredito dovrebbe essere innanzitutto concepito come sostegno all'imprenditorialità dei cittadini europei, soprattutto delle fasce più sensibili, quali i giovani. Perciò ho espresso voto negativo.

 
  
MPphoto
 
 

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ El presente informe trata sobre la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress del año 2013. Este instrumento, lanzado en 2010, sirve para aumentar la disponibilidad de microcréditos —préstamos por debajo de 25 000 EUR— para la creación de pequeñas empresas y el apoyo al emprendimiento entre aquellas personas con dificultades para acceder a la financiación por la vía del sistema financiero regular. Este instrumento fue sustituido en 2014 por uno de los tres ejes que conforman el llamado Programa Europeo por el Empleo y la Innovación Social (EaSI), que se ha puesto en marcha con el nuevo período de programación financiera de la UE 2014-2020.

Se trataba de un instrumento especialmente dedicado a personas desempleadas y/o con discapacidad, para conseguir financiación que les permitiera llevar a cabo una actividad económica autónoma o empresarial de autoempleo o incluso de creación de más puestos de trabajo. Por ello, dicho informe pide a la Comisión que el nuevo programa EaSI siga con las líneas de microfinanciación y emprendimiento social del programa Progress.

Por todo ello, he votado a favor de este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas išreiškė savo poziciją dėl Europos mikrofinansų priemonės „Progress“ įgyvendinimo. Šios priemonės tikslas – pagerinti mikrofinansų prieigą ir prieinamumą asmenims, kurie neteko arba gali netekti darbo ar kuriems sudėtinga patekti arba sugrįžti į darbo rinką, taip pat asmenims, kuriems gresia socialinė atskirtis, arba pažeidžiamiems asmenims, kurie neturi palankių sąlygų pasinaudoti įprastos kreditų rinkos paslaugomis, ir tiems, kurie nori įsteigti arba toliau plėsti savo labai mažas įmones, įskaitant savisamdą. Parlamentas pabrėžė tokios finansų priemonės, kokia yra mikrofinansų priemonė, svarbą siekiant finansų krizės laikotarpiu steigti naujas įmones, skatinti kurti naujas darbo vietas ir užtikrinti darbo neturinčių, nepalankioje padėtyje esančių asmenų ir labai mažų įmonių galimybes gauti finansavimą. Visgi, pažymi, kad poveikis darbo vietų kūrimo srityje buvo menkesnis nei iš pradžių tikėtasi, nepaisant to, kad daugelis naudos gavėjų visiškai nebūtų turėję galimybės gauti kredito rinkoje, jei nebūtų buvę mikrokredito galimybės. Parlamentas taip pat apgailestauja dėl didelio atmestų mikrofinansavimo paraiškų skaičiaus ir dėl vis dar didelių mikrofinansų rinkos spragų, nepaisant padidėjusio mikrokreditų gavėjų skaičiaus. Todėl Parlamentas ragina Komisiją atlikti išsamesnį šių paraiškų atmetimo priežasčių tyrimą ir surasti būdų problemoms spręsti.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A projekt a legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképességét, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy az eszköz végrehajtásáról szóló a 2013-as bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat.

 
  
MPphoto
 
 

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Podpiram finančni instrument Progress, ki podpira sistem mikroposojil za finančno in socialno najbolj prikrajšane državljane EU. S tem se lahko dosega zelo pozitivne učinke za lokalno gospodarstvo, prikrajšanim ljudem pa pomaga pri zagotavljanju dostojnega življenja.

Instrument Progress je socialnopolitično usmerjen in omogoča dostop do mikroposojil za ustanavljanje mikropodjetij, katerih ne financira neposredno, ampak posrednikom mikroposojil v EU, ki sodelujejo v programu, omogoči več kreditiranja, saj jim instrument Progress z možnostjo refinanciranja izboljša boniteto.

Gre torej za pomemben in učinkovit instrument za doseganje ciljev EU na področju zaposlovanja in socialnih zadev. Tudi povpraševanje po mikroposojilih narašča, predvsem pri ljudeh, ki v običajnem bančnem sektorju ne morejo pridobiti sredstev, zato so programi, kot je Progress najlažji način za pridobivanje finančnih sredstev.

Žal instrument še ni uveljavljen v vseh državah članicah EU, a upam, da bo kmalu, saj resnično pripomore k izboljšanju stanja na socialnem področju in področju trga dela. Do sedaj je bilo odobrenih 13.252 mikrokreditov v vrednosti 124,6 milijona EUR. Menim tudi, da bi bilo navedeni instrument mogoče povezati s t.i. Junckerjevim skladom za doseganje še večjih učinkov in več trajnih delovnih mest.

 
  
MPphoto
 
 

  Biljana Borzan (S&D), napisan. ‒ Podržavam ovo izvješće o provedbi europskog mikrofinancijskog instrumenta. Mikrofinanciranje nije samo ekonomski, već prije svega instrument socijalne politike.

Mikrofinanciranje ima naglasak na ranjive skupine s otežanim pristupom financiranju i tržištu rada, što doprinosi smanjenju nezaposlenosti i socijalne isključenosti. Ipak, moram izraziti skeptičnost i reći kako ovaj dokument dolazi ipak nekoliko godina prekasno u proceduru.

 
  
MPphoto
 
 

  Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ Progress è lo strumento di microfinanza attivato dall'Unione europea. La sua natura di strumento di politica sociale è (e deve rimanere) prioritaria rispetto alla politica economica. Progress è infatti focalizzato su categorie di destinatari ai quali il sistema economico non ha sinora prestato sufficiente attenzione: persone disoccupate da molto tempo, beneficiari di assistenza sociale, migranti, persone che lavorano nell'economia informale o vivono in zone rurali svantaggiate, e donne. Con Progress, nel solo 2014, sono stati erogati 13.252 microcrediti per un volume totale di 124,6 milioni di euro. Si tratta di uno strumento efficace che è nettamente superiore ai tradizionali sistemi di assistenza sociale perché permette di attivare i beneficiati, di portarli a una condizione di autonomia che li reinserisce nel contesto socio-economico del loro territorio, alleggerendo così gli oneri assistenziali del loro Paese di appartenenza, rimettendoli in gioco e migliorandone la propria stima personale e la fiducia nelle proprie capacità. Dobbiamo sostenere questo strumento e prenderlo come un esempio positivo da promuovere negli Stati membri.

 
  
MPphoto
 
 

  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Instrumentul de microfinanțare Progress a fost creat cu scopul de a oferi persoanelor defavorizate din punct de vedere social și financiar din Europa șansa de a-și construi un trai în condiții decente. Acest instrument are o dimensiune de politică socială și facilitează accesul la microcredite pentru înființarea și sprijinirea microîntreprinderilor, acordând furnizorilor de microcredite care participă la program în UE mai multe împrumuturi. Efectele acordării acestor microcredite se reflectă în combaterea sărăciei și, de asemenea, în reintegrarea pe piața muncii. Mai mult, Progress are un impact pozitiv în atingerea obiectivelor UE în domeniul ocupării forței de muncă și al politicii sociale din cadrul Strategiei UE 2020, prin sprijinirea programelor de consiliere și formare profesională, prin deblocarea potențialului antreprenorial și prin încurajarea înființării microîntrepreinderilor.

Am votat în favoarea acestui raport, deoarece consider că Progress este un instrument valoros și eficient pentru sprijinirea unor categorii de persoane defavorizate și pentru promovarea spiritului antreprenorial, a înființării de IMM-uri și a punerii în practică a unor idei inovatoare ce aduc valoare adăugată în comunitate.

 
  
MPphoto
 
 

  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Voto contrario. La relazione contiene indicazioni del tutto condivisibili. Purtroppo, è cosparsa di riferimenti alla perfetta parità di genere (incomprensibile e discriminatoria) e a profughi, richiedenti asilo e migranti, che ne inficiano la bontà. In particolare, non si vede una giustificazione al fatto che i clandestini (tali sono richiedenti asilo e migranti, fino a prova contraria) siano da inserire tra i beneficiari dello strumento.

 
  
MPphoto
 
 

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione sull'attuazione dello strumento europeo Progress di microfinanza. La recente crisi finanziaria ha dimostrato quanto sia importante poter disporre di strumenti finanziari come Progress al fine di creare nuove imprese, promuovere l'occupazione e garantire che disoccupati, persone svantaggiate e microimprese abbiano accesso al finanziamento. Il microcredito può essere quindi inteso come uno strumento di politica sociale inteso a offrire una possibilità a quanti si trovano in una situazione sociale difficile. Tuttavia, come evidenziato dalla relazione, la diffusione di Progress resta ancora limitata nell'Unione europea. La Commissione e gli Stati membri dovrebbero quindi istituire punti di contatto per promuovere la conoscenza di questo strumento tra i potenziali beneficiari e i cittadini in generale e fare opera di sensibilizzazione riguardo all'esistenza dello strumento, ai vantaggi che esso offre e alle modalità di accesso, soprattutto nelle regioni periferiche. La relazione ha sottolineato questi elementi e ho quindi votato in suo favore.

 
  
MPphoto
 
 

  James Carver (EFDD), in writing. – UKIP voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle we fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, we cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Λευτέρης Χριστοφόρου ( PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση και πιστεύουμε ότι ο μηχανισμός Progress μπορεί σε γενικές γραμμές να χαρακτηριστεί επιτυχής. Εάν διατεθούν επαρκείς οικονομικοί πόροι θα μπορούσε μάλιστα να ικανοποιηθεί και ακόμα υψηλότερη ζήτηση. Χορηγήθηκαν 13 252 μικροπιστώσεις αξίας 124,6 εκατομμυρίων ευρώ, ποσό ελαφρά χαμηλότερο από τον στόχο των 142,4 εκατ. ευρώ.

Εξάλλου, έχουν καλυφθεί πολλές, αν και όχι όλες, οι ενδιαφερόμενες ομάδες - στόχοι. Η επιδιωκόμενη αναλογία 40:60 γυναικών και ανδρών επιχειρηματιών έχει σχεδόν επιτευχθεί (το 37% των δικαιούχων είναι γυναίκες), παρόλο που δεν έχουν καταρτίσει όλοι οι μεσίτες πιστώσεων ειδικά προγράμματα για τη ίδρυση επιχειρήσεων από γυναίκες. Το ποσοστό αυτό είναι σημαντικά υψηλότερο από το ποσοστό που καταγράφεται κατά μέσο όρο στην ΕΕ. Ωστόσο, στην προκειμένη περίπτωση θα πρέπει να επιδιωχθεί ισόρροπη ποσόστωση.

Η βιωσιμότητα των θέσεων εργασίας που δημιουργούνται εξακολουθεί επί του παρόντος να είναι δύσκολο να αξιολογηθεί, επειδή πολλές πιστώσεις του Progress χορηγήθηκαν πριν από λιγότερο από ένα έτος. Είναι, ωστόσο, σημαντικό να εξασφαλιστεί η παρακολούθηση της επιτυχίας των πολύ μικρών επιχειρήσεων στην αγορά και μετά την λήξη της διάρκειας της πίστωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Κώστας Χρυσόγονος ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ H σημερινή ψηφοφορία για την Υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Μικροχρηματοδοτήσεων Progress, αποτελεί μια καλοδεχούμενη προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων στην οικονομική κρίση που χτυπά τα τελευταία χρόνια τα ευρωπαϊκά κράτη. Παρότι δεν αποτελεί μια τελική λύση, ψήφισα θετικά καθώς πράγματι δίνει την ευκαιρία για την προώθηση καινοτόμων ιδεών και την ανάπτυξη επιχειρηματικότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  Salvatore Cicu (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della relazione in esame. Con la creazione, nel 2010, dello strumento Progress di microfinanza per un volume globale di 205 milioni di EUR, l'Unione europea ha preso spunto dagli effetti positivi per l'economia locale conseguiti nei paesi in via di sviluppo mediante la concessione di microcrediti per offrire anche in Europa, alle persone socialmente ed economicamente svantaggiate, la possibilità di avviare un'attività che offra loro di che vivere. Progress è al momento disponibile solo in 22 dei 28 Stati membri, il che è dovuto al diverso grado di sviluppo delle economie europee, al diverso interesse del mercato e al quadro giuridico. Lo strumento di microfinanza Progress ha un'impostazione sociale e agevola l'accesso al microcredito per la costituzione o lo sviluppo di microimprese. Lo strumento non finanzia direttamente le microimprese, ma permette agli operatori di microfinanza dell'UE che partecipano al programma, i cosiddetti intermediari, di concedere un maggior numero di prestiti in virtù del miglioramento della qualità creditizia determinato dalla possibilità di rifinanziarsi tramite Progress.

 
  
MPphoto
 
 

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore di questa proposta perché la creazione di questo strumento nel 2010, per un volume globale di 205 milioni di EUR, ha portato l'UE ad apportare effetti positivi ai paesi in via di sviluppo mediante la concessione di microcrediti per le persone socialmente ed economicamente svantaggiate. Lo strumento che agevola l'accesso al microcredito per la costituzione o lo sviluppo di microimprese è disponibile solo in 22 su 28 Stati membri. Ritengo importante che lo strumento Progress si concentri sulle categorie di destinatari ai quali il sistema economico non ha, sinora, presentato sufficiente attenzione: disoccupati, beneficiari di assistenza sociale, immigrati, appartenenti a minoranze etniche, persone che lavorano nell'economia informale o vivono in zone rurali svantaggiate. Penso che, per migliorare questo strumento ulteriormente, sia importante che la concessione di crediti sia concessa in tutti e 28 gli Stati membri, dovrebbe essere possibile concedere sostegni finanziari e di personale per la messa a punto di un piano imprenditoriale, nonché la verifica dell'idea commerciale e l'accompagnamento nella sua realizzazione. Tutti questi punti li ritrovo nella documentazione, per questo mi sento di votare a favore della precitata relazione.

 
  
MPphoto
 
 

  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ The Union’s microfinance facility was created to build on the positive impact microloans have had on local economies in developing countries. In this context, EUR 205 million has been made available to boost small businesses.

The facility does not directly finance micro-enterprises, but rather enables participating microcredit providers, so-called intermediaries, to increase their lending, thanks to improved guarantees based on refinancing under Progress Microfinance. The facility helps people to realise their potential as entrepreneurs, develop new skills through training and monitoring, and find jobs.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ Em 2010 a União Europeia criou o Instrumento Europeu de Microfinanciamento "Progress", com o objetivo de garantir às pessoas social e economicamente desfavorecidas uma oportunidade de construir um rendimento condigno.

O "Progress" é um instrumento importante e eficaz para atingir os objetivos da UE em matéria de emprego e política social no âmbito da Estratégia Europa 2020: um número significativo de novos empregos é gerado por empresas recém-constituídas. Quase 85% desses empregos são criados por microempresas. Deste modo, há uma forte procura de microcréditos por partes de pessoas que não conseguem obter um empréstimo no sector bancário tradicional.

O "Progress" contribui para libertar o potencial empresarial, encontrar novas competências graças à formação e à tutoria concedidas, permite que as pessoas regressem ao mercado de trabalho e vivam com dignidade e autonomia. Os microcréditos devem ser encarados como instrumento de política social no sentido de dar uma oportunidade às pessoas que se encontram numa situação social difícil.

Os montantes máximos de microcrédito/empréstimos a que se pode aceder deverão ser repensados, uma vez que poderão não ser suficientes em todos os países da UE. Pelo exposto, apoio o presente relatório.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ Progress, creato nel 2010, rappresenta uno strumento di microfinanza attraverso il quale l'Unione europea ha preso spunto dagli effetti positivi conseguiti nei paesi in via di sviluppo mediante la concessione di microcrediti per offrire anche in Europa, alle persone socialmente ed economicamente svantaggiate, la possibilità di avviare un'attività. Progress rappresenta in primis uno strumento di politica sociale, in quanto è stato creato per offrire una possibilità a coloro i quali si trovano in una situazione sociale difficile, e solo in seconda battura uno strumento di politica economica. Sono favorevole all'attuazione dello strumento europeo di microfinanza Progress poiché lo ritengo importante ed efficace per il conseguimento degli obiettivi dell'UE in materia sociale e occupazionale nel quadro della strategia Europa 2020. Esso agevolerà l'accesso al microcredito per la costituzione o lo sviluppo di microimprese, fornendo così un numero significativo di nuovi posti di lavoro. Inoltre, Progress svolge una funzione di rilevante importanza poiché permette di inserirsi o reinserirsi nel mercato del lavoro, di liberare il potenziale imprenditoriale, di acquisire nuove competenze attraverso una formazione e un tutoraggio di supporto.

 
  
MPphoto
 
 

  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. – The Union’s microfinance facility was created to build on the positive impact microloans have had on local economies in developing countries. In this context, EUR 205 million has been made available to boost small businesses. This facility does not directly finance micro-enterprises, but rather enables participating microcredit providers, so-called intermediaries, to increase their lending. This facility helps people to realise their potential as entrepreneurs, develop new skills through training and monitoring, and find jobs. This important facility is aimed at target groups such as the unemployed, those claiming social security benefits and people who cannot get conventional bank loans. This important measure fosters EU objectives in support of innovation, research and development, entrepreneurship, growth, and employment, thus I voted in favour.

 
  
MPphoto
 
 

  Ignazio Corrao (EFDD), per iscritto. ‒ Progress é uno strumento che permette agli operatori di microfinanza dell'Unione, i cosiddetti intermediari, di concedere un maggior numero di prestiti in virtù del miglioramento della qualità creditizia, determinato dalla possibilità di rifinanziarsi. È uno strumento importante ed efficace per il conseguimento degli obiettivi dell'UE in materia sociale e occupazionale nel quadro della strategia Europa 2020. Infatti, le imprese di nuova costituzione generano un numero significativo di nuovi posti di lavoro. Le microimprese creano quasi l'85% di tali posti di lavoro. Vi è una domanda relativamente elevata di microcredito proveniente da persone che non sono in grado di ottenere un prestito nel settore bancario classico, poiché per tale settore esse rappresentano una categoria di beneficiari associata a costi proibitivi. Progress permette di reinserirsi nel mercato del lavoro, liberare il potenziale imprenditoriale, acquisire nuove competenze attraverso una formazione e un tutoraggio di supporto e aiuta le persone a vivere in maniera autonoma e dignitosa. Per le banche il microcredito risulta costoso e poco redditizio e la sua commercializzazione risulta dunque poco attraente. Abbiamo anche chiesto di incoraggiare questo strumento, svilupparlo garantendo una maggiore pubblicità e informazione sulle modalità di accesso; intensificare inoltre i partenariati con attori non bancari. Pienamente favorevole.

 
  
MPphoto
 
 

  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ El acceso a la microfinanciación es una medida de apoyo imprescindible a la recuperación económica, siempre y cuando se desarrollen políticas macroeconómicas adecuadas (lo que implica, en primer lugar, poner fin a las medidas de austeridad). A pesar de la ausencia de un enfoque holístico, el informe hace un adecuado hincapié en las dificultades de funcionamento del programa de microfinanciación europeo, que muchas veces no llega a sus beneficiarios finales. Este diagnóstico (que comparto) y el énfasis en el impacto social de estos créditos me han inclinado a votar a favor.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ L'obiettivo dello strumento europeo Progress di microfinanza è quello di accrescere l'accesso ai microfinanziamenti e la loro disponibilità per quanti hanno perso o rischiano di perdere il posto di lavoro o hanno difficoltà a entrare o rientrare nel mercato del lavoro nonché accrescere l'accesso ai microfinanziamenti e la disponibilità di questi ultimi per le microimprese e l'economia sociale. Ho votato in favore della risoluzione perché, in tempi di crisi finanziaria, sono convinto che questo strumento sia di cruciale importanza per la creazione di nuove imprese, la promozione dell'occupazione e la tutela dei disoccupati, delle persone svantaggiate e affinché microimprese abbiano accesso al finanziamento.

 
  
MPphoto
 
 

  Viorica Dăncilă (S&D), în scris. ‒ Susțin faptul că Comisia Europeană trebuie să își concentreze eforturile pentru a îmbunătăți accesul la microfinanțare pentru clienții potențial excluși, precum migranții, refugiații, șomerii de lungă durată, tinerii, persoanele cu venituri mici, lucrătorii slab calificați și persoanele cu dizabilități care, în prezent, nu beneficiază suficient de instrument.

 
  
MPphoto
 
 

  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Ce rapport d'initiative vise à mettre en place l'instrument européen de microfinancement. Doté d'un budget global de 205 millions d'euros et destiné à venir en aide aux microentreprises, cet instrument s'inspire des résultats positifs de la politique de microcrédits dans les pays en développement. Ce programme ne finance pas directement les microentrepreneurs mais permet aux sociétés de microcrédits qui y participent d'octroyer plus de prêts à des conditions avantageuses, pour un maximum de 25 000 euros par bénéficiaire.

Considérant que ce programme vise à libérer le potentiel entrepreneurial en Europe et contribue au renforcement de la formation professionnelle tout au long de la carrière, j'ai voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  William (The Earl of) Dartmouth (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle we fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, we cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – L'instrument européen "Progress" vise à faciliter l'accès aux microcrédits aux personnes vulnérables, tels que les chômeurs, les personnes à faible revenu ou les jeunes, en vue de la création ou du développement de microentreprises. Par ce vote, j'ai soutenu cet instrument qui vise à permettre de sortir des personnes de la pauvreté et à améliorer l'inclusion sociale des personnes vulnérables.

 
  
MPphoto
 
 

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül, és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét és munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ En cherchant à doter l'Union européenne d'un instrument de microfinancement des personnes défavorisées, ce rapport s'inscrit dans une ligne idéologique regrettable.

En effet, si le principe du microcrédit est tout à fait louable, les programmes concernés qui pourront bénéficier de cet instrument sont partiaux et orientés.

Si cet instrument pourrait tout à fait servir à l'intégration sociale par le travail, il pourrait tout aussi bien être utilisé pour les politiques pro-immigration ou encore les actions soutenant les discours utopistes sur la théorie du genre.

Attachée à une bonne utilisation des fonds publics et devant le peu d'efficacité prévisible dans l'économie réelle de ces mesures, j'ai voté contre ce rapport.

 
  
MPphoto
 
 

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Подкрепям всяко едно финансиране от Европа, особено сега, когато моята страна изпитва големи икономически затруднения и много голяма част от българите живеят на ръба на бедността. Учуден съм, че само 1000 българи са успели да намерят работа по програма „Прогрес“, ето защо приветствам желанието да се подобри достъпността до микрофинаснирането. Подкрепих този доклад, въпреки че има притеснителни неща, като това, че част от целевите групи са имигрантите и етническите малцинства, което ги поставя в едно облагодетелствано състояние, както винаги, но ми харесва, че тук също така се стремим до достигнем до дългосрочно безработните и хората живеещи на село, както и тези, които работят в сивата част на икономиката. Ако поне малко успеем да достигнем до последните, това ще е една голяма победа за нас и целия Съюз. Това е пътят за растеж на икономиката в ЕС, не преки дотации, а кредити за бизнеса, което води до висока добавена стойност.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Επιτήδειος ( NI), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζουμε την συγκεκριμένη έκθεση διότι, αν και αναφέρεται σε μηχανισμό στήριξης πολύ σημαντικό, εντούτοις προσπαθεί να καταστήσει ως ομάδα-στόχο του συγκεκριμένου μηχανισμού τους λαθρομετανάστες, αντί να ενδιαφερθεί για τα προβλήματα των Ευρωπαίων Πολιτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül, és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét és munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  José Inácio Faria (ALDE), por escrito. ‒ Votei favoravelmente esta proposta devido aos efeitos positivos decorrentes da concessão de microcréditos ao abrigo do instrumento de microfinanciamento Progress, que termina em 2016.

O Progress é o único instrumento financeiro da UE que se baseia exclusivamente nas condições sociais dos requerentes ao invés da promoção do empreendedorismo e da inovação no tecido empresarial europeu, focando-se no apoio a pessoas social e economicamente desfavorecidas na Europa (desempregados, jovens, idosos) ajudando-as a sair da sua situação através da concessão de microcréditos que lhes permitissem montar as suas próprias empresas.

Tendo em conta os resultados positivos de um instrumento fundamental para a política de emprego e a política social da UE, e tendo em conta o facto de que se estabeleceu um novo programa de microfinanciamento para o ciclo 2014-2020 (eixo de microfinanciamento do EaSI) baseado na experiência positiva do Progress, pode concluir-se que o programa correspondeu aos seus objetivos e, por isso, recebeu o meu voto favorável.

 
  
MPphoto
 
 

  Fredrick Federley (ALDE), skriftlig. ‒ Det här betänkandet behandlade finansiering av startande av företag utifrån det europeiska instrumentet Progress för mikrokrediter. Instrumentet fungerar ej helt optimalt idag och de förändringar som lyfts fram i betänkandet, bland annat kring att underlätta för personer långt ifrån arbetsmarknaden att få tillgång till dessa krediter, är bra.

 
  
MPphoto
 
 

  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre cette délibération, parce qu'elle favorise davantage l'accueil des migrants.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ Microfinança é o conjunto de serviços financeiros para indivíduos e PME com acesso reduzido ao crédito bancário e serviços associados.

Na UE este instrumento tem sido usado em políticas de criação de emprego, inclusão social e igualdade de género. Este relatório avalia a implementação do Progress (lançado em 2010) e o seu impacto. A utilização do microcrédito tem sido limitada, sendo elevado o número de projetos não aprovados; a informação sobre este mecanismo não chega aos seus possíveis beneficiários; a sua eficácia no âmbito da coesão territorial é questionável.

O relatório pretende colmatar estas fragilidades. Formação dos envolvidos, maior dispersão territorial e maior enfoque na coesão, informações relativas aos projetos e processos de avaliação do programa – são algumas das questões abordadas.

A ênfase colocada em soluções do tipo microcrédito, empreendedorismo, etc., como forma de resolver o desemprego, a exclusão, a desigualdade e a crise económica é falaciosa e perigosa, porque desresponsabilizadora dos Estados. Isso não invalida que possam existir apoios para a criação ou redinamização de empresas, mas sem limitar soluções reais para os problemas sociais. O relatório não enfatiza o microfinanciamento como uma solução absoluta. Neste sentido, votámos favoravelmente.

 
  
MPphoto
 
 

  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ Progress si è dimostrato nel corso degli anni un utile strumento per la costituzione e lo sviluppo di piccole imprese per questo motivo ho espresso il mio voto favorevole.

 
  
MPphoto
 
 

  Christofer Fjellner (PPE), skriftlig. ‒ Vi moderater är skeptiska till att EU har en mikrokreditfacilitet. Men det är viktigt att Europaparlamentet lämnar rimliga och balanserade synpunkter på hur beslutet genomförs när det väl är fattat. Därför har vi röstat för betänkandet.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. ‒ Vytvorením nástroja mikrofinancovania Progress v celkovej sume 205 miliónov eur dosiahla Európska únia pozitívne účinky pri zmierňovaní chudoby v rozvojových krajinách. Zároveň poskytla sociálne a finančne znevýhodneným ľuďom v Európe príležitosť zabezpečiť si dôstojné živobytie. Progress je dostupný v 22 z 28 členských štátov, čo je však spôsobené rôznymi úrovňami rozvoja hospodárstiev, rôznymi trhovými záujmami ako aj regulačnými podmienkami. Progress ma sociálny rozmer a uľahčuje prístup k mikroúverom na zakladanie a podporovanie mikropodnikov. Pomáha tiež pri návrate na trh práce a získavaní nových zručností prostredníctvom odbornej prípravy a mentorstva a umožňuje ľudom viesť zodpovedný a dôstojný život. Podľa platnej definície nesmie mikroúver presiahnuť 25 000 eur.

 
  
MPphoto
 
 

  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Voto contro poichè nonostante condivida la politica sul microcredito questa relazione è stata strumentalizzata inserendo menzioni particolari per i richiedenti asilo e i migranti.

 
  
MPphoto
 
 

  Λάμπρος Φουντούλης ( NI), γραπτώς. ‒ Η ψήφος μου είναι αρνητική παρά το γεγονός ότι η συγκεκριμένη έκθεση αναφέρεται σε έναν μηχανισμό στήριξης πολύ σημαντικό, και τούτο διότι προσπαθεί να καταστήσει ως ομάδα-στόχο του συγκεκριμένου μηχανισμού τους λαθρομετανάστες αντί να ενδιαφέρεται για τα προβλήματα των Ευρωπαίων Πολιτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ I believe we have to stress the importance of micro-financing in general and for vulnerable groups in particular as well as the importance of good conduct on the part of microcredit providers, sound data collection and non-financial support for beneficiaries.

I would like to underline the importance of the Facility, especially in times of crisis, in its role of enabling unemployed and disadvantaged people to have access to financing, and to emphasise that given the current migration and asylum crisis in particular, micro-financing can act as an important support for refugees and migrants entering the EU labour market.

Micro-financing is not only an economic but first and foremost a social policy instrument. Due to its focus on vulnerable groups with difficult access to financing and the labour market it contributes to reducing unemployment and social exclusion. The provision of microcredits must follow the rules of good conduct and be complemented by non-financial support for beneficiaries.

 
  
MPphoto
 
 

  Kinga Gál (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét és munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ A Progress mikrofinanszírozás a 28 tagállamból jelenleg csak 22-ben elérhető. Ez az európai nemzetgazdaságok eltérő fejlettségi szintjére, a különböző piaci érdekeltségre és az eltérő jogszabályi feltételekre vezethető vissza. A Progress mikrofinanszírozási eszköz szociálpolitikai dimenzióval rendelkezik, és célja, hogy megkönnyítse a mikrovállalkozások alapítását vagy előmozdítását célzó mikrohitelekhez való hozzáférést. A Progress fontos és hatékony eszköz, melynek segítségével elérhetők az Európa 2020 stratégia keretében kitűzött uniós foglalkoztatási és szociális célok. A Progress eszköz segítséget nyújt a munkaerőpiacon való (ismételt) elhelyezkedéshez, a vállalkozói potenciál felszabadításához, az új képességek képzések és mentorálás révén történő elsajátításához, valamint azzal, hogy lehetővé teszi az emberek számára, hogy felelősséget vállaljanak saját sorsukért, méltóságot ad nekik.

A fentiek fényében szavazatommal támogattam a jelentést.

 
  
MPphoto
 
 

  Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor convencido de que los microcréditos pueden tener un impacto económico importante en la UE. Progress es un instrumento importante y eficaz para alcanzar los objetivos de la UE en los ámbitos del empleo y los asuntos sociales en el marco de la Estrategia 2020, ya que está destinado a desempleados y desempleados de larga duración, beneficiarios de asistencia social, inmigrantes, miembros de minorías étnicas, personas activas en la economía informal o residentes en zonas rurales desfavorecidas, y mujeres. No hay duda de que Progress es un éxito, pero, con una dotación financiera adecuada, sería posible incluso atender a una demanda notablemente mayor.

 
  
MPphoto
 
 

  Enrico Gasbarra (S&D), per iscritto. – Non posso che sostenere con il mio voto la risoluzione su uno strumento importante come Progress di microfinanza. sono convinto infatti che sia nostro dovere, in qualità di parlamentari europei, sostenere con tutti i mezzi a nostra disposizione la crescita economica, lo sviluppo, l'inclusione sociale e le nuove opportunità per i giovani e le categorie più svantaggiate. Progress è tutto questo, una possibilità offerta a chi aveva un sogno di microimpresa, ma non l'accesso ai mezzi per poterlo realizzare. Un valido esempio che l'impegno primo dell'Europa, soprattutto in tempi di crisi economica, è migliorare la vita dei cittadini, coinvolgerli e aumentare l'occupazione.

 
  
MPphoto
 
 

  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe heute für den Bericht über die Umsetzung des europäischen Progress-Mikrofinanzierungsinstruments gestimmt, da ich diese EU-Initiative zum einen für ein erfolgreiches Projekt halte, die es Menschen, die ihr eigenes Kleinunternehmen gründen oder erweitern wollen, schon bisher ermöglicht, leichter Zugang zu Kreditmitteln zu erlangen. Progress fördert die Beschäftigung und soziale Eingliederung durch Unternehmertum und selbstständige Erwerbstätigkeit in Europa und ist eng auf bestehende Instrumente zur Förderung der Mikrofinanz in der Europäischen Union abgestimmt. Gleichzeitig erkennt und benennt der Bericht den Veränderungsbedarf, um noch effizienter mit Progress zu arbeiten.

 
  
MPphoto
 
 

  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Das Programm unterstützt Mikrounternehmen dabei, sich zu entwickeln und Personal gezielt zu schulen. Dies ist nicht nur ein wichtiger Schritt für die Entwicklung der einzelnen Unternehmen, sondern hat auch eine große sozialpolitische Bedeutung.

 
  
MPphoto
 
 

  Neena Gill (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the report on the Implementation of the European Progress Microfinance Facility given its vital role in providing access to financing for groups in society who usually struggle to do so. The EPMF has granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing. I also welcome the European Parliament report’s call for a better social impact reporting and targeting of vulnerable groups.

 
  
MPphoto
 
 

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Este informe se centra en la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress, un fondo cuyo objetivo es mejorar la capacidad de los intermediarios para aumentar el número de proyectos para ofrecer microfinanciación y para garantizar los préstamos en condiciones favorables para los prestatarios.

Hemos votado a favor ya que, con salvedades, el fondo es un instrumento que apoya la innovación económica y social y el presente informe refuerza la evaluación pública de los logros sociales de la financiación y un enfoque más centrado en la cohesión social y territorial.

Además, el informe evalúa la aplicación de este fondo y el impacto de las microfinanzas en las sociedades de la UE, cuya rendición de cuentas consideramos fundamental. Entre los aspectos positivos, figuran: ampliar el alcance geográfico, mejorar el equilibro de género en el acceso a las microfinanzas, el acceso de clientes potencialmente excluidos (para que las personas que no tienen acceso al crédito puedan desarrollar sus iniciativas y que las pymes puedan incrementar su capacidad de inversión) o la posibilidad de que los intermediarios no bancarios entren en el mercado del microcrédito sin depender de un banco asociado.

 
  
MPphoto
 
 

  Theresa Griffin (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this own initiative report because we need to have a more effective implementation of the European Progress Microfinance Facility (EPMF). The EPMF has granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing. Its effectiveness in the case of disadvantaged groups is less clear, and that is why I welcome the European Parliament report’s call for a better social impact reporting and targeting of vulnerable groups

 
  
MPphoto
 
 

  Nathan Gill (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle we fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, we cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Françoise Grossetête (PPE), par écrit. ‒ Mardi 15 décembre, j'ai voté en faveur du rapport relatif à l'instrument de microfinancement pour les microentreprises, Progress, qui vise à donner un coup de pouce à ceux qui désirent se lancer dans l'aventure entrepreneuriale mais manquent de moyens pour réaliser leurs projets.

Doté d'un budget de 24,3 millions d'euros pour la période 2014-2020, PROGRESS finance les organismes de microcrédits afin d'offrir des prêts de moins de 25 000 euros à des microentrepreneurs désireux de se lancer dans la création ou le développement d'une entreprise. Cet instrument participe à la réinsertion sur le marché de l'emploi de certains groupes, tels que les chômeurs de longue durée ou les personnes issues de zones rurales reculées, qui peinent généralement à accéder à des possibilités de financements auprès de banques classiques. C'est un formidable outil qui favorise l'entreprenariat et accompagne le développement de la croissance et de l'emploi en Europe.

 
  
MPphoto
 
 

  Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I believe microfinance contributes to meeting the objectives of the Europe 2020 Strategy and can lift people out of poverty and unemployment, give them dignity and enhance cohesion in communities by improving social inclusion and minimising social divergences

 
  
MPphoto
 
 

  András Gyürk (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül, és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, illetve magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel.

Az új eszköz legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és a vállalkozások csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Mindezeket figyelembe véve a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét, munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák, valamint hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  Τάκης Χατζηγεωργίου ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Τα μηδενικά αποτελέσματα που είχε αυτός ο μηχανισμός έγιναν ξεκάθαρα τουλάχιστον μέσα από την κριτική που του έγινε στη διαδικασία της συζήτησης της έκθεσης. Εντούτοις, αποφασίσαμε να στηρίξουμε το μηχανισμό γιατί είναι από τις λίγες περιπτώσεις που δίνεται μια ευκαιρία σε πολύ μικρές επιχειρήσεις να χρηματοδοτηθούν, ούτως ώστε να κινηθεί ξανά η οικονομία σε τοπικό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I voted for this report due to the fact that the aim of the European Progress Microfinance Facility created in 2010 with total funding of EUR 205 million, is to give socially and financially disadvantaged people in Europe a chance to build a decent life. Progress Microfinance is currently available in only 22 of the 28 Member States. The reasons for this incomplete coverage are the varying degrees of economic development, varying degrees of market interest and the current legislative basis in each country. The facility helps people to realise their potential as entrepreneurs, develop new skills through training and monitoring and find jobs. Since the facility is aimed at target groups such as the unemployed, those claiming social security benefits, immigrants and people who cannot get conventional bank loans, it is primarily a socio-political instrument, providing loans of up to EUR 25,000.

 
  
MPphoto
 
 

  Hans-Olaf Henkel (ECR), in writing. ‒ The European Progress Microfinance Facility aims at increasing the availability of loans below EUR 25,000 for implementing or developing small businesses by enabling microcredit providers in the EU to increase lending by issuing guarantees. The Commission’s Implementation Report states that the number of signatories, most of which are from Southern and Eastern Europe, has increased and describes the profiles of the recipients. Parliament’s own-initiative report makes further recommendations on how the results can be improved, and since my group and I are satisfied with its contents, which included a number of valuable amendments, I have voted in favour of it. By the way, I believe that the euro must be abolished. It leads to dissension and discord in Europe.

 
  
MPphoto
 
 

  Krzysztof Hetman (PPE), na piśmie. ‒ Zgadzam się ze sprawozdawcą, że instrument Progress to przede wszystkim instrument polityki społecznej, a nie gospodarczej. Jestem zdania, że dobrze określone zostały jego grupy docelowe i posiada on potencjał realnego wsparcia w aktywizacji zawodowej grup wrażliwych i wykluczonych społecznie. Niestety uważam, że do tej pory nie mamy rzetelnych danych dotyczących dotychczasowej efektywności instrumentu w zakresie tworzenia miejsc pracy, rozwoju przedsiębiorstw i docierania do grup mniejszościowych. Ważne jest, by przygotować odpowiednie wskaźniki na potrzeby takiej oceny w przyszłości. Lepsze możliwości ewaluacji z pewnością będą dobrą podstawą do ewentualnych zmian i zwiększenia efektywności wsparcia.

Ponadto, w przyszłości warto skupić się na zwiększeniu skuteczności instrumentu w obszarze ekonomii społecznej. To gałąź gospodarki, która ma ogromną wartość dodaną dla całego społeczeństwa i dobrze wpisuje się w realizację celów „Europa 2020”. Dlatego uważam, iż warto rozpatrzyć zmiany w zasadach stosowania instrumentu, takie jak np. proponowane przez sprawozdawcę zwiększenie limitu środków dostępnych w ramach mikrokredytu, tak by znajdował on szersze zastosowanie we wspieraniu zakładania i funkcjonowania przedsiębiorstw społecznych.

 
  
MPphoto
 
 

  György Hölvényi (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül, amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál. Annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent. Különöses igaz lehet ez a migránsok képzettségére és munkaerő-piaci versenyképességére, kompetenciáikra és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányára való tekintettel.

 
  
MPphoto
 
 

  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. ‒ I welcome this report and in particular support the clauses highlighting that microfinance should be available beyond SMEs.

 
  
MPphoto
 
 

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report that will implement a social policy instrument with which to give people in difficult social situations a chance.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za prijedlog rezolucije Europskog parlamenta o provedbi europskog mikrofinancijskog instrumenta Progress, budući da mu je cilj povećanje dostupnosti i raspoloživosti mikrofinanciranja osobama koje su izgubile posao, riskiraju gubitak posla ili imaju poteškoće u stupanju na tržište rada. Važno je što program daje mogućnost skupinama građana koji su zbog svoje situacije osobito ugroženi i marginalizirani što se tiče zapošljavanja.

S obzirom da je geografsko područje koje instrument pokriva u EU-u i dalje ograničeno, jer je riječ o samo 22 od 28 država članica, Komisija bi trebala poduzeti veće napore da se to riješi. Potrebno je dodatno istražiti podatke o rezultatima programa, njegovim rezultatima, osobito o novostvorenim radnim mjestima te kreirati dodatne mehanizme kako bi se program više koristio, bio dostupniji te bilo manje odbijenih zahtjeva.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ L'objectif de ce texte est de doter l'Union d'un instrument de microfinancement qui aura pour vocation à venir en aide aux populations défavorisées et des microentreprises en difficulté.

Néanmoins, et malheureusement, l'égalitarisme des sexes est une fois de plus mis en avant avec la volonté d'imposer des ratios de femmes chefs d'entreprise, sans parler de la question des immigrés. Ceux-ci sont clairement définis comme étant des clients potentiels de ces microfinancements.

C texte est aussi très vague au sujet des budgets qui seront mobilisés: par qui, comment, pour qui? S'agissant de l'argent des contribuables, il est nécessaire d'avoir une idée précise de l'efficacité de cet instrument en termes notamment d'emplois créés.

J'ai voté contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Diane James (EFDD), in writing. – I voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle I fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, I cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du rapport de mon collègue Sven Schulze sur la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement Progress. Progress soutient le microfinancement pour la création ou le développement d'une entreprise en finançant des organismes de microcrédits. 124,6 millions d'euros ont ainsi été alloués en 2015. Cependant, l'instrument Progress peut être encore amélioré et le montant maximal de 25 000 euros augmenté afin de soutenir des entreprises de l'économie sociale.

Ce rapport a été adopté à une large majorité, ce dont je me félicite.

 
  
MPphoto
 
 

  Eva Kaili (S&D), in writing. – I welcome the report by Mr. Schulz. Indeed, microfinance has proved to be a useful tool in promoting self-employment among people who have lost their jobs as well as in helping micro-enterprises to have access to credit in times of crises. However, the microfinance market is still very fragmented in the EU with very different regulations. In many European countries, such as my country Greece, microfinance is the monopoly of banks. Only regulated banks may engage in micro-lending and there is no specific regulation for the sector. So banks have the monopoly but target groups of microfinance —unemployed, disadvantaged people—differ from those of banks. Moreover, as the report highlights, micro-credits are linked to the provision of support services to beneficiaries, again something that it is not usually within the remit of a bank. This has led to a strange situation where microfinance and the EU tools –Progress and the new EaSI- are not fully working in a country, Greece, where —with an unemployed rate above 25%— is so badly needed. We support the report's call to investigate possibilities for non-bank intermediaries to enter the microcredit market without a partnering bank".

 
  
MPphoto
 
 

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Da das Mikrofinanzierungsinstrument den Zugang zu Mikrokrediten für Kleinstunternehmen für die Gründung und den Zugang zu Förderungen erleichtert, stimme ich dem vorliegenden Bericht zu.

 
  
MPphoto
 
 

  Tunne Kelam (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report. The microcredits as alternatives to traditional bank loans which include high transaction costs and extensive bureaucracy, have proven to be an efficient tool in developing countries. This enables the local population to start their own businesses and develop local entrepreneurship, despite of scarce resources.

Since 2013, also in the EU, the Progress Microfinance Facility has made available EUR 205 million to boost development of small businesses. True, the facility does not directly finance micro-enterprises. It rather enables and encourages participating microcredit providers, the intermediaries, to extend and increase their lending capacity, thanks to improved guarantees based on refinancing under the facility.

This tool, aimed to encourage emergence of micro-enterprises and self-employment, in particular among people hit by unemployment, carries the valuable message of helping people to help themselves. As a rule, these people would not be able to qualify for traditional banking loans; therefore providing such microcredit options is a must. In order to involve a wider range of people who need microcredits, the rules have to be clear and simple, avoiding as much as possible unnecessary bureaucracy. This applies both for the intermediaries, as well as for the applying micro-businesses and self-employed people.

 
  
MPphoto
 
 

  Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ The EPMF has granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing. Its effectiveness in the case of disadvantaged groups is less clear, and that is why I welcome the European Parliament report’s call for a better social impact reporting and targeting of vulnerable groups.

 
  
MPphoto
 
 

  Ádám Kósa (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét és munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  Stelios Kouloglou (GUE/NGL), in writing. ‒ This report evaluates the implementation of the European Progress Microfinance Facility, which is a framework of financial services to persons and small enterprises lacking access to banking and related services. It does not finance micro-entrepreneurs itself but enables microfinance providers (‘intermediaries’) participating in the program in the EU to grant more loans.

It is deplorable that, in times of economic crisis, the impact of this instrument on employment creation and on social and territorial cohesion was less than initially expected. Hence, this report stresses the need to strengthen the efficiency of the facility by improving information and data about this instrument, by enlarging its geographical scope, by providing a simplified access to its beneficiaries and to potentially excluded clients. Therefore, I voted in favour.

 
  
MPphoto
 
 

  Agnieszka Kozłowska-Rajewicz (PPE), na piśmie. ‒ Głosowałam za raportem o wdrożeniu europejskiego instrumentu mikrofinansowania Progress i poparłam poprawki zwracające uwagę na wartość tego instrumentu dla włączania do rynku pracy kobiet, imigrantów oraz uchodźców. Integracja tych grup do rynku pracy jest istotna nie tylko z perspektywy spójności społecznej i sprawiedliwości, ale także z perspektywy gospodarki. Kobiety są niedoreprezentowane na rynku pracy, a pokonanie barier dostępu do rynku wymaga zwiększania elastyczności, samodzielności w organizacji i czasie pracy, w czym instrumenty mikrofinansowania mogą być bardzo pomocne. Dzięki instrumentowi Progress potencjał zawodowy kobiet, ich przedsiębiorczość, kompetencje i talenty mogą być rozwijane i wykorzystywane na rynku pracy. To samo dotyczy migrantów i uchodźców, spośród których ponad 15% ma wykształcenie wyższe, a dużo większy odsetek doświadczenie w biznesie; każdy miesiąc opóźnienia w ich wejściu na rynek pracy zwiększa obciążenia państw członkowskich w dziedzinie zabezpieczenia społecznego i pogarsza sytuację samych migrantów i ich rodzin. Dlatego popieram wykorzystanie tego instrumentu do integracji uchodźców i migrantów do rynku pracy, lecz jestem przeciwna uczynieniu migrantów oczekujących na azyl głównym odbiorcą programu, gdyż choćby z powodu niejasnej sytuacji prawnej nie mogliby właściwie wykorzystać tych funduszy i działać zgodnie z celem, do jakiego instrument mikrofinansowania został powołany.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – Lo strumento di microfinanza Progress ha come obiettivo quello di agevolare l'accesso al microcredito per la creazione o sviluppo di microimprese. Tale strumento si coniuga perfettamente con la necessità di migliorare la qualità creditizia, poiché, pur non finanziando le imprese in modo diretto, permette agli operatori di concedere un numero maggiore di prestiti. La sua funzione è, dunque, duplice perché darà un forte contributo alla creazione di molte microimprese ed agevolerà l'accesso al microcredito per quelle già esistenti. Si tratta di uno strumento fondamentale in un momento di difficoltà, e credo che l'agevolazione per le piccole imprese possa aiutarle a ripartire dopo la crisi.

 
  
MPphoto
 
 

  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre le rapport sur la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement Progress. Ce texte vise à doter l'Union d'un instrument de microfinancement à destination des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté.

Si ce projet me semble intéressant, en ce sens qu'il soutient la liberté d'entreprendre et ambitionne de créer des emplois en Europe, il apparaît à la lecture du texte en question que des objectifs plus idéologiques sont également poursuivis. En effet, sont clairement ciblés l'égalitarisme des sexes, en envisageant des ratios de femmes chefs d'entreprise dans les programmes à venir, et l'accueil des migrants, en considérant ces derniers comme des clients potentiels du microfinancement.

De plus, le financement de ce projet n'est pas clairement défini. Plusieurs fonds et programmes sont cités, sans en préciser clairement les fonctions et les contributions. Enfin, le manque d'efficacité (résultats décevants en termes d'emplois créés) et d'informations sur les bénéficiaires sont mis en évidence à plusieurs reprises.

 
  
MPphoto
 
 

  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ Les députés FN ont voté contre ce texte parce qu'il cède aux habituelles lubies de l'Union: soutien aux migrants, féminisme exacerbé, dévotion envers la Commission de Bruxelles. C'est dommage car l'objectif initial du texte – permettre aux chômeurs et aux personnes défavorisées d'accéder au microfinancement de leurs projets – était intéressant.

 
  
MPphoto
 
 

  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Nesouhlasím s dotacemi tohoto typu ani se zvýhodňování některých skupin na úkor jiných.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Progress je značajan i učinkovit instrument za postizanje ciljeva zapošljavanja i socijalne politike EU-a u okviru Strategije 2020., međutim, trenutno je prisutan u samo 22 države članice. Razlozi za nepotpunu pokrivenost su različiti stupnjevi ekonomskog razvoja, tržišne kamate i sadašnje zakonodavne osnove u svakoj od članica.

Podržala sam izvješće zastupnika Svena Shultzea i preporuku za nastavak provedbe Progressa, jer smatram da mikrokreditiranje u Europi treba promatrati prije svega kao instrument socijalne politike s kojim se ljudima u teškim socijalnim situacijama daje prilika za korištenje ostalih dostupnih mehanizama.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrejs Mamikins (S&D), rakstiski. ‒ Jebkuras valsts ekonomikas pamatu parasti veido maza vai vidēja izmēra uzņēmumi, tāpēc viena no efektīvākajām metodēm nabadzības likvidēšanā, it īpaši Dienvidāzijas valstīs, jau desmitgades ilgi esot bijusi iedzīvotāju mikrokreditēšana. Pateicoties tai, pašiem cilvēkiem tiek sniegts pietiekami efektīvs instruments, ar kura palīdzību viņi varētu izkļūt no nabadzības, paralēli palīdzot saviem tuviniekiem, kaimiņiem un pārējiem līdzpilsoņiem.

Cīņa pret nabadzību pasaules mērogā, it īpaši attīstības valstīs, jau ilgus gadus sastāda vienu no primārajiem Eiropas Savienības ārpolitikas aspektiem, it īpaši Āzijā un Āfrikā. Bet lieta ir tāda, ka nabadzība joprojām vērojama arī šeit — Eiropā. Tāpēc Eiropas Progresa mikrofinansēšanas instrumenta ieviešana un plānveida atbalsts ir nenoliedzami viens no efektīvākajiem attiecīgās ES politikas instrumentiem tās iekšienē. Vairāk par 13 tūkstošiem mikroaizdevumu jau tika sniegti uz kopējo, gandrīz 125 miljonus euro lielo, summu.

Ņemot vērā no EPMI puses sniegtās kredītu restrukturēšanas garantijas un biežu “klasisko” banku nevēlēšanos sniegt šāda tipa aizdevumus, tālākais EPMI atbalsts un darbības paplašināšana attiecībā uz visām 28 ES dalībvalstīm (pašlaik — tikai 22 nacionālo īpašību dēļ) ir visai svarīgi soļi, kas jāveicina paralēli visiem pārējiem, kuri orientēti uz to, lai eiropiešu vidū vairs nebūtu nabadzības.

 
  
MPphoto
 
 

  Vladimír Maňka (S&D), písomne. ‒ Nástroj mikrofinancovania Progress je zameraný na najzraniteľnejšie sociálne skupiny – nezamestnaných, poberateľov sociálnych dávok, prisťahovalcov, príslušníkov národnostných menšín, osoby pôsobiace v neformálnom hospodárstve alebo žijúce vo vidieckych oblastiach a ženy. Prostredníctvom refinancovania z nástroja Progess sa uľahčuje prístup k mikroúverom na zakladanie a podporovanie mikropodnikov. Umožňuje tak týmto skupinám zaradiť sa na trh práce a viesť tak plnohodnotný život.

Do budúcnosti je potrebné, aby bol tento nástroj viac zameraný na zamestnávanie mladých ľudí a aby sa znížila administratívna náročnosť požiadaviek pri jeho získavaní. Zároveň je nutné zo strany EK zvýšiť informovanosť o tomto nástroji.

 
  
MPphoto
 
 

  Νότης Μαριάς ( ECR), γραπτώς. ‒ Απέχω από την ψηφοφορία επί της έκθεσης σχετικά με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Μικροχρηματοδοτήσεων Progress διότι αυτή δεν είναι ούτε πλήρης, ούτε τεκμηριωμένη. Παραπέμπω επίσης στους λόγους που ανέφερα αναλυτικά στην ομιλία μου στις 14/12/2015 στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), in writing. ‒ I voted for this resolution which ‘Stresses the importance of a financial instrument such as the Facility in times of financial crisis in creating new undertakings, promoting new employment and ensuring that unemployed, disadvantaged people and microenterprises have access to financing, while mitigating the risk for MFIs’.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre.

Nous reconnaissons qu'il s'agit d'un sujet intéressant puisque ce principe de microcrédit permet d'encourager l'entreprenariat et la création d'emplois, mais il est perverti par des amendements égalitaristes et par le besoin pathologique d'inclure les migrants dans tous les textes européens, même ceux qui n'ont aucun lien avec eux.

Nous condamnons également l'absence de budgétisation pour nous éclairer sur les coûts et bénéfices réels de cet instrument. Enfin les faibles résultats observés nous poussent à voter contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Fulvio Martusciello (PPE), per iscritto. ‒ Ho sostenuto la proposta di risoluzione del Parlamento europeo concernente l'attuazione dello strumento europeo Progress di microfinanza.

Obiettivo dello strumento è accrescere l'accesso ai microfinanziamenti e la loro disponibilità per le persone a rischio di esclusione sociale o per quelle che si trovano in una posizione svantaggiata per quanto riguarda l'accesso al mercato del credito e che desiderano avviare o sviluppare la loro microimpresa.

È di primaria importanza disporre di uno strumento finanziario, quale Progress, per creare nuove imprese, promuovere l'occupazione e garantire a tutte le categorie di destinatari ai quali il sistema economico non ha prestato adeguata attenzione l'accesso al finanziamento.

 
  
MPphoto
 
 

  Barbara Matera (PPE), per iscritto. ‒ Nel 2010 è stato creato lo strumento "Progress di microfinanza" per un totale di 205 milioni di EUR. La concessione di microcrediti ha favorito l’economia nei paesi in via di sviluppo, concedendo loro la possibilità di avviare delle attività commerciali. Lo strumento non finanzia direttamente le microimprese, ma permette agli operatori di micro-finanza dell'Unione, i cosiddetti intermediari, di concedere un maggior numero di prestiti in virtù del miglioramento della qualità creditizia determinato dalla possibilità di rifinanziarsi tramite Progress. Data l’importanza economica, nonché sociale, di questo strumento, voto favorevolmente alla proposta del collega Schulze.

 
  
MPphoto
 
 

  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ Es importante contar en la UE con un instrumento de microfinanciación como Progress. Durante sus primeros años de funcionamiento ha demostrado su utilidad, aunque también algunas carencias que es necesario corregir. Doy mi apoyo, por tanto, al informe de este Parlamento en el que realizamos una serie de apreciaciones que esperamos se tengan en cuenta para lograr mejorar los efectos de este instrumento y que pueda llegar a lugares o sectores en los que no se está aplicando.

 
  
MPphoto
 
 

  Georg Mayer (ENF), schriftlich. ‒ Da das Mikrofinanzierungsinstrument den Zugang zu Mikrokrediten, um Kleinstunternehmen zu gründen oder zu fördern, erleichtert und angesichts der Tatsache, dass knapp 85 % aller neuen Arbeitsplätze in Kleinstunternehmen geschaffen werden und diese oft nicht in der Lage sind, im klassischen Bankensektor einen Kredit zu erhalten, da sie für diesen eine prohibitiv kostenintensive Zielgruppe darstellen, ist der Bericht grundsätzlich begrüßenswert. Leider fordert der Bericht gleichzeitig eine ungerechtfertigte Bevorzugung von Frauen gegenüber Männern. Ebenso wird eine „paritätische Quote von Unternehmerinnen und Unternehmern“ gefordert. Daher enthalte ich mich meiner Stimme.

 
  
MPphoto
 
 

  Anthea McIntyre (ECR), in writing. – Conservatives voted in favour of this report. We believe that SMEs and microenterprises represent a huge opportunity for growth and job creation and will support any initiatives that help them do this. We believe that the implementation of this facility in many Member States has contributed to economic growth and social inclusion, and has enabled worthy entrepreneurs to get their projects off the ground.

Conservatives’ guiding principle is that any proposal or initiatives derived from the EU which has an impact on citizens’ lives, both in terms of financial cost and quality of life, must reflect the principle of ‘EU added value’. We believe that this facility complements initiatives already in place in the Member States, for example in the UK – the British Business Bank.

Conservatives will always support initiatives that give hard working people, disadvantaged groups and other target groups, including female entrepreneurs, opportunities to become economically active. We support and welcome innovative ways that create real policy outcomes and represent a shift in how the EU budget is spent.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ L'octroi de microcrédits trouve ses origines en Asie du Sud et en Amérique latine, où les premières initiatives de microcrédits ont vu le jour il y a plus de quarante ans. Les effets positifs pour l'économie locale des pays en développement obtenus en matière de lutte contre la pauvreté ont inspiré l'Union européenne, qui a créé l'instrument européen de microfinancement Progress en 2010, en le dotant d'un budget global de 205 millions d'euros. Cet instrument comporte une dimension sociale et vise à faciliter l'accès aux microcrédits en vue de la création ou du développement de microentreprises. Il ne finance pas directement les microentrepreneurs, mais il permet aux intermédiaires du microfinancement de l'Union participant au programme d'octroyer plus de prêts grâce à un degré de solvabilité plus élevé permis par la possibilité de se refinancer auprès de l'instrument.

Pour autant, je ne partage pas l'enthousiasme irréfléchi de certains pour le microcrédit, qui, dans nombre de cas, se substitue aux programmes de redistribution et qui engendre d'importants profits pour les institutions prêteuses du fait des taux d'intérêts exorbitants qu'elles pratiquent.

La question des taux d'intérêt n'étant pas évoquée dans le rapport, je préfère m'abstenir.

 
  
MPphoto
 
 

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Le rapport Schulze vise à doter l'Union d'un instrument de microfinancement à destination des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté.

Si ce projet nous semble intéressant, en ce sens qu'il soutient la liberté d'entreprendre et ambitionne de créer des emplois en Europe, il apparait à la lecture du texte en question que des objectifs plus idéologiques sont également poursuivis. En effet, sont clairement ciblés l'égalitarisme des sexes, en envisageant des ratios de femmes chefs d'entreprise dans les programmes à venir, et l'accueil des migrants, en considérant ces derniers comme des clients potentiels du microfinancement.

De plus, le financement de ce projet n'est pas clairement défini. Plusieurs fonds et programmes sont cités sans en préciser clairement les fonctions et les contributions. Enfin, à plusieurs reprises, sont mis en évidence le manque d'efficacité et d'informations sur les bénéficiaires. J'ai donc voté contre ce rapport.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ O Instrumento Europeu de Microfinanciamento Progress tem como objetivo garantir às pessoas económica e socialmente desfavorecidas na Europa uma oportunidade, quer seja para a criação de novas empresas, para a promoção de novos empregos ou para garantir que os desempregados e microempresas possam ter acesso a financiamento.

Este instrumento europeu é importante para atingir os objetivos da União em matéria de emprego e política social, pelo que votei favoravelmente o presente relatório sobre a execução do mesmo.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I chose to support this report as it makes funding available for microenterprises, allowing entrepreneurs to create employment, training and economic growth.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – La situation économique nous pousse à renforcer les instruments financiers permettant notamment de créer de nouvelles entreprises. À cet égard, l'accès à la microfinance peut jouer un rôle considérable. Même si les résultats sur la création d'emplois est inférieur à nos attentes, ce mécanisme représente tout de même des bénéfices importants car nombreux sont ceux qui n'auraient pas pu accéder au crédit en l'absence de microcrédits. Il s'agit donc de perfectionner ce mécanisme. Pour cela, il est nécessaire notamment de garantir une plus grande publicité de cet instrument et d'élargir son champ d'application géographique et sectoriel afin qu'il puisse couvrir l'ensemble des activités sur le territoire de l'Union.

 
  
MPphoto
 
 

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ Micro-financing is not only an economic but first and foremost a social policy instrument, therefore I voted in favour of the report on implementation of the European Progress Microfinance Facility due to its focus on vulnerable groups with difficult access to financing and the labour market, which will further contribute to reducing unemployment and social exclusion in Europe.

 
  
MPphoto
 
 

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ Az Unió 2010-ben, a 2016-ig tartó időszakra hozta létre az összesen 205 millió euró összegű Progress mikrofinanszírozási eszközt, melynek célja, hogy a hátrányos társadalmi és pénzügyi helyzetű európai emberek számára esélyt biztosítson a tisztességes életkörülmények megteremtésére azáltal, hogy megkönnyíti a mikrovállalkozások alapítását vagy előmozdítását célzó mikrohitelekhez való hozzáférést. A Foglalkoztatási és Szociális Bizottság jelentése szerint a Progress fontos és hatékony eszköznek bizonyult, melynek segítségével elérhetők az Európa 2020 stratégia keretében kitűzött uniós foglalkoztatási és szociális célok. Az újonnan alapított cégek jóvoltából ugyanis jelentős számú új munkahely keletkezik, és e munkahelyek mintegy 85%-a a mikrovállalkozásokon belül jön létre.

A jelentés rámutat, hogy a mikrohiteleket Európában elsősorban szociálpolitikai eszköznek kell tekinteni, hogy a nehéz szociális helyzetben lévő emberek esélyt kapjanak, a kkv-k és az innovatív ötletek előmozdítására ugyanis más támogatási lehetőségek is rendelkezésre állnak. Hangsúlyozza, hogy át kell gondolni a mikrohitelek uniós fogalom-meghatározását, és hozzá kell igazítani a jelenlegi helyzethez. Végül javaslatot tesz a Progress mikrohitelezési program folytatására. A jelentés elfogadását támogattam.

 
  
MPphoto
 
 

  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ O Instrumento Europeu de Microfinanciamento “Progress” foi criado, em 2010, com o objetivo de garantir às pessoas social e economicamente desfavorecidas na Europa uma oportunidade de construir um rendimento condigno.

É importante salientar que o “Progress” tem uma dimensão social e facilita o acesso ao microcrédito tendo em vista a criação ou o apoio a microempresas e é um instrumento importante e eficaz para atingir os objetivos da União Europeia em matéria de emprego e política social no âmbito da Estratégia Europa 2020.

Destaco as vantagens sociais que o “Progress” proporciona, nomeadamente a ajudar a (re)entrar no mercado de trabalho, a libertar o potencial empresarial, a encontrar novas competências graças à formação e à supervisão concedidas e a permitir que as pessoas vivam com dignidade e autonomia.

Defendo a prossecução do “Progress”, a sua disponibilidade em todos os Estados-Membros, e que deveriam ser redobradas as iniciativas e o financiamento disponível para a concessão de microcrédito às startups inovadoras dirigidas por jovens, de forma a apoiar o empreendedorismo jovem e a inovação tecnológica.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport Schulze sur la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement "Progress" a pour objectif de doter l'Union d'un instrument de microfinancement en direction des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté.

Si l'objectif est louable et fait largement consensus, le fond de l'affaire est plus trouble. En effet, le rapport cache mal ses objectifs idéologiques comme l'égalité des sexes (alors que la pauvreté n'a pas de genre...), l'accueil de migrants (ces derniers sont vus comme des clients potentiels des microfinancements), etc...

Par ailleurs, le financement de ce projet est pour le moins flou. Ce projet devrait davantage cibler l'intégration sociale par le travail, ainsi que l'accès au crédit des entreprises, plutôt que de se perdre dans du saupoudrage. L'absence de budgétisation, ainsi que certains objectifs contraires à mes opinions sont des raisons suffisantes pour que je m'oppose à ce projet. J'ai donc voté contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Claude Moraes (S&D), in writing. ‒ The EPMF granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing. Its effectiveness in the case of disadvantaged groups is less clear, and that is why I welcome the European Parliament report’s call for a better social impact reporting and targeting of vulnerable groups.

 
  
MPphoto
 
 

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport relatif à la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement Progress. Cet instrument finance des organismes de microcrédit qui apportent des prêts de moins de 25 000 euros à des porteurs de projets pour la création ou la reprise d'une entreprise.

Depuis son lancement en 2010, il a déjà permis de délivrer 13 252 microcrédits en Europe pour une valeur de 124,6 millions d'euros. En France, trois organismes sont habilités à recevoir les fonds européens Progress et disposent de réseaux de proximité en région: ADIE, Initiative France et Créa Sol.

J'ai approuvé ce texte dont une disposition appelle notamment les États membres à mieux faire connaître Progress.

 
  
MPphoto
 
 

  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ In 2010 the European Union created the Progress Microfinance Facility, with total funding of EUR 205 million, the aim being to give socially and financially disadvantaged people in Europe a chance to build a decent life. I have voted for this report that will implement the European Progress Microfinance Facility.

 
  
MPphoto
 
 

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Mikrolaenud võimaldavad Euroopas sotsiaalselt ja rahaliselt kehvemas seisus inimestel luua endale elatisvõimalusi mikroettevõtteid asutades või edendades.

 
  
MPphoto
 
 

  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. – Balsavau už šį pranešimą.

„Progress“ yra itin veiksminga priemonė, pagal kurią parama suteikiama palankių sąlygų neturintiems asmenims grįžti į darbo rinką ir integruotis į visuomenę. Tokiems asmenims suteikiamos galimybės imtis verslo be to kartu prisidedama prie darbo vietų kūrimo.

Pažymėtina, kad sunkumai gauti finansavimą yra viena iš pagrindinių pradedantiesiems verslininkams kylančių kliūčių.

Atsižvelgiant į šios priemonės teigiamą poveikį užimtumui ir socialinei įtraukčiai, reikia didinti mikrofinansų prieinamumą. Manau, kad yra tikslinga persvarstyti mikrokreditų sąvoką, pritaikant ją prie šiandienos realijų. Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas gauti mikrokreditus, reikėtų praplėsti tikslinių grupių sąrašą įtraukiant ilgalaikius bedarbius, jaunimą, mažas pajamas gaunančius asmenims, žemos kvalifikacijos darbuotojus ir neįgaliuosiuos. Tačiau pabėgėliai ir prieglobsčio prašytojai neturėti būti įtraukti į šį sąrašą.

 
  
MPphoto
 
 

  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle we fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, we cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ La concessione dei microcrediti ha offerto ai cittadini europei più bisognosi la possibilità e l'occasione di vita per poter avviare un'attività imprenditoriale autonoma atta a garantire loro una esistenza dignitosa. Ritengo che l'Europa debba continuare a impegnarsi per liberare il potenziale imprenditoriale nascosto dei suoi cittadini e incentivare l'innovazione. Per questi motivi mi esprimo positivamente.

 
  
MPphoto
 
 

  Eva Paunova (PPE), in writing. – In my work and activities as a member of the European Parliament, among other initiatives, I fully support the efforts in the spheres of entrepreneurship and SMEs development and growth. That is why I support the European microfinance facility as a socio-political instrument that helps people to realise their potential as entrepreneurs, develop new skills through training and monitoring, and find jobs. In Bulgaria, micro-loans are helping hundreds of entrepreneurs, especially in the agriculture sector.

 
  
MPphoto
 
 

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Mikrokreditiranje je često jedini način kojim mala poduzeća mogu doći do početnog kapitala ili financijskih sredstava za razvoj i dodatno zapošljavanje. Važnost financijskih instrumenata poput Progressa je zato posebno velika i mislim da moramo biti popustljiviji u ocjeni njihove uspješnosti samo kroz prizmu dugotrajnosti rada poduzeća njima financiranih. Svakako bi trebalo povećati dostupnost mikrofinanciranja, a to bi se moglo ostvariti minimalnim ublažavanjem kriterija za mikrokreditiranje.

Instrumenti poput Progressa trebaju biti jače promovirani i obuhvaćati šira geografska i gospodarska područja. Dobro je što se u izvješću upozorava kako je u okviru instrumenta potrebno voditi računa o dodanoj vrijednosti projekata u regijama s teškim i trajnim prirodnim ili demografskim nedostacima, posebice u današnjoj situaciji mikrofinancijskog tržišnog jaza i ograničene dostupnosti mikrofinanciranja.

Pridružujem se pozivu Komisiji da omogući pristup mikrofinanciranju potencijalno isključenim skupinama korisnika poput mladih, dugotrajno nezaposlenih i osobito žena.

 
  
MPphoto
 
 

  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport sur la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement "Progress" a pour objectif de doter l'Union d'un instrument de microfinancement en direction des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté.

Si l'objectif est louable et fait largement consensus, le fond de l'affaire est plus trouble. En effet, le rapport cache mal ses objectifs idéologiques comme l'égalité des sexes (alors que la pauvreté n'a pas de genre...), l'accueil de migrants (ces derniers sont vus comme des clients potentiels des microfinancements), etc.

Par ailleurs, le financement de ce projet est pour le moins flou. Ce projet devrait davantage cibler l'intégration sociale par le travail, ainsi que l'accès au crédit des entreprises, plutôt que de se perdre dans du saupoudrage. L'absence de budgétisation, ainsi que certains objectifs contraires à mes opinions sont des raisons suffisantes pour que je m'oppose à ce projet. J'ai donc voté contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Podržavam nastavak programa mikrofinanciranja koje je posebno važno za ranjive skupine i djeluje kao instrument socijalne politike u smislu smanjenja nezaposlenosti i društvene isključenosti. Istovremeno, važno je osigurati i nefinancijske oblike pomoći, transparentnost u poslovanju pružatelja mikrokredita te kvalitetan sustav prikupljanja podataka. Europski program za zapošljavanje i društvene inovacije uključuje važnost mikrofinanciranja i društvenog poduzetništva te popravlja nedostatke prošlog programa zbog čega ga je vrijedno podržati.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrej Plenković (PPE), napisan. – Slažem se s izvješćem o provedbi mikrofinancijskog instrumenta Progress zastupnika Schulzea. Mikrofinancijski instrument Progress uspostavljen je 2010. godine od strane Europske komisije kako bi se raznim instrumentima, a posebno jamstvima i financiranim instrumentima, pružila potpora mikrofinanciranju. Do 31. ožujka 2014., više od 20 000 primatelja primilo je mikrokredite, u iznosu od 182 milijuna eura.

Davatelji mikrokredita (javni i privatni subjekti, uključujući banke i nebankarske institucije) imaju ključnu ulogu pri postizanju cilja mikrofinancijskog instrumenta Progress da se krajnjim primateljima dodijeli 500 milijuna eura. Ciljevi ovog projekta su povećanje dostupnosti i raspoloživosti mikrofinanciranja osobama koje su izgubile posao ili im prijeti opasnost od gubitka posla ili imaju poteškoće u stupanju na tržište rada, kao i osobama kojima prijeti socijalna isključenost ili ugroženim osobama koje su u nepovoljnom položaju u pogledu pristupa konvencionalnom kreditnom tržištu i koje žele osnovati ili razviti vlastita poduzeća, što obuhvaća i samozapošljavanje.

Također, mikrofinanciranje je jedan od bitnih alata koji doprinosi ostvarivanju ciljeva Europa 2020. Iz navedenih razloga, smatram da je ovaj instrument izuzetno važan, posebno u kriznim razdobljima, u omogućavanju pristupa financiranju nezaposlenim ugroženim osobama koje inače ne bi imale pristup konvencionalnim izvorima kreditiranja.

 
  
MPphoto
 
 

  Miroslav Poche (S&D), písemně. ‒ Z pohledu sociálního demokrata se jedná o velmi důležitý nástroj mikrofinancování, který umožňuje opětovné začlenění na trh práce, uvolnění podnikatelského potenciálu, osvojení nových dovedností prostřednictvím doprovodných odborných školení a poradenství a umožňuje lidem vzít život do svých rukou a zajistit si důstojnou existenci. Je důležité zmínit, že nástroj mikrofinancování Progress je v první řadě nástrojem sociální politiky a až poté nástrojem hospodářským. Zaměřuje se totiž na cílové skupiny, které zatím byly v našem hospodářském systému opomíjeny: na (dlouhodobě) nezaměstnané, příjemce sociálních dávek, přistěhovalce, příslušníky etnických menšin, osoby činné v neformální ekonomice nebo žijící ve znevýhodněných regionech a na ženy. Dle mého názoru je poskytování mikroúvěrů smysluplné z hospodářského i společenského hlediska, protože finanční podpora osoby, která se snaží osamostatnit, je pro státní instituce výhodnější než výdaje na sociální dávky nezaměstnaným, a navíc občanům slouží jako odrazový můstek k podnikání. A navíc čísla dokazují funkčnost tohoto nástroje, proto budu rád, když se prostředky fondu EFSI zpřístupní i mikropodnikům.

 
  
MPphoto
 
 

  Salvatore Domenico Pogliese (PPE), per iscritto. ‒ Con la creazione, nel 2010, dello strumento Progress di microfinanza l'Unione europea, mediante la concessione di microcrediti, offre alle persone socialmente ed economicamente svantaggiate, la possibilità di avviare un'attività che offra loro opportunità economiche. La definizione europea di microcredito dovrebbe, però, essere ripensata e adeguata alla situazione attuale. Lo stesso vale per l'importo massimo del prestito, fissato al momento a 25.000 EUR e che in alcuni Stati membri dell'Unione potrebbe non essere sufficiente. Inoltre, in tutti gli Stati membri si dovrebbe consentire anche alle entità non bancarie di fungere da intermediari di microcredito. Dovrebbe poter essere possibile concedere un sostegno finanziario a titolo di EaSI (programma europeo per l'occupazione e l'innovazione sociale) per l'assistenza di esperti nella messa a punto di un piano imprenditoriale, nonché per la verifica dell'idea commerciale e l'accompagnamento nella sua realizzazione (formazione e tutoraggio). Ho votato a favore di questi suggerimenti che auspico siano presi in considerazione dal Consiglio e dalla Commissione.

 
  
MPphoto
 
 

  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport car il tire un bilan très précis de "Progress". Cet instrument de microfinancement a démontré ses forces, mais aussi ses faiblesses. À nous maintenant de prendre les bonnes décisions, non sur le fond mais sur la forme. Je veux notamment parler de l'amélioration de l'assistance pour les emprunteurs de microcrédits et précisément de leur formation, de leur encadrement et du soutien que nous leur apportons.

 
  
MPphoto
 
 

  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative and non-binding report as it calls to expand the scope and increase the funding and reach of this EU programme. It calls on the Commission to view refugees and asylum seekers as a target group for this money and that this instrument contributes to the EU’s ‘added value’.

While in principle we fully support small business and want to help micro-enterprises gain access to loans, we cannot support this measure which is not very well known and barely used by UK businesses. It effectively takes money off British taxpayers to hand out to businesses in poorer EU countries. The only people who should decide how we spend taxpayers’ money and create legislation to help SMEs are our own elected and accountable national government, not unelected bureaucrats in Brussels.

 
  
MPphoto
 
 

  Robert Rochefort (ALDE), par écrit. ‒ L'instrument européen Progress a pour objectif d'accroître l'accès au microfinancement des personnes qui ont perdu ou risquent de perdre leur emploi, qui sont en difficulté sur le marché du travail ou qui se trouvent confrontées à une menace d'exclusion sociale. Il constitue dès lors un levier utile pour lutter contre la pauvreté et le chômage. Les chiffres l'attestent: 60 % des personnes étaient sans emploi ou inactives au moment où elles ont introduit leur demande de microcrédit à Progress.

Aussi convient-il de soutenir cet instrument et de chercher à améliorer son action. La résolution émet une pluralité de propositions à cette fin, qui me semblent justes, c'est pourquoi j'ai apporté mon soutien à ce texte. Ces propositions concernent l'amélioration de l'accès à l'instrument, le ciblage des groupes visés, la complémentarité de Progress avec d'autres instruments de l'Union, entre autres. Il faut par ailleurs augmenter la visibilité de cet instrument, l'accompagner d'une formation en entrepreneuriat, étendre son champ d'action géographique.

Progress doit octroyer 46 000 microcrédits d'ici à 2020, pour un montant de 500 millions d'euros. Il faut nous assurer que cet objectif soit atteint.

 
  
MPphoto
 
 

  Liliana Rodrigues (S&D), por escrito. ‒ O objetivo deste instrumento é aumentar o acesso e a disponibilidade de microfinanciamento a pessoas que perderam ou estão em risco de perder o seu emprego, a pessoas que têm dificuldades em ingressar ou reingressar no mercado de trabalho, bem como aos que enfrentam a ameaça de exclusão social ou se encontram em situação vulnerável ou de desvantagem no que se refere ao acesso ao mercado de crédito convencional e que pretendem criar ou continuar a desenvolver as suas próprias microempresas, designadamente o trabalho por conta própria.

Este é um instrumento essencial para aumentar o acesso e a disponibilidade de microfinanciamento para as microempresas e assim dinamizar a economia social.

 
  
MPphoto
 
 

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Ce jour, j'ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre de l'instrument européen de microfinancement Progress. Le microfinancement constitue un enjeu important en ce qu'il contribue à la réalisation des objectifs de la stratégie Europe 2020, notamment en matière d'inclusion sociale et de réduction des inégalités sociales. De ce fait, l'instrument européen de microfinancement Progress est important puisqu'il permet d'accroitre l'accès à ce microfinancement.

Cet instrument peut donc constituer une véritable bouffée d'oxygène pour des personnes qui ont perdu ou qui risquent de perdre leur emploi, pour celles qui éprouvent des difficultés à entrer ou à revenir sur le marché du travail, etc. Grâce à ce soutien, ces personnes pourront tenter de démarrer ou de développer leur propre microentreprise.

Si cet instrument a déjà prouvé sa pertinence, je reste persuadé qu'il est du devoir des États membres de créer des points de contact afin de mieux le faire connaitre aux bénéficiaires potentiels et aux citoyens en général. Je regrette également que cet instrument ne finance pas un grand nombre d'entreprises sociales.

Vu que cet instrument prendra fin en 2016, je ne peux qu'espérer que l'EaSI (Programme de l'UE pour l'emploi et l'innovation sociale) prendra le relais pour soutenir la microfinance et l'entreprenariat social en Europe.

 
  
MPphoto
 
 

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ Depois de identificados os efeitos positivos para a economia local decorrentes da concessão de microcréditos para combater a pobreza nos países em desenvolvimento, a UE criou, em 2010, o Instrumento Europeu de Microfinanciamento “Progress”, tendo como objetivo principal o de garantir aos cidadãos mais desfavorecidos económica e socialmente uma oportunidade de criação da sua própria fonte de rendimento.

Este financiamento, que embora não preveja apoiar diretamente microempresas, mas sim os chamados intermediários, visa aumentar o seu acesso a empréstimos graças a garantias melhoradas.

Esta possibilidade não só ajuda a viabilizar potenciais empresários como também contribui para o desenvolvimento de novas competências através da formação/acompanhamento destes cidadãos.

Tendo este instrumento como grupos-alvo desempregados, cidadãos que reivindicam benefícios da segurança social, imigrantes ou ainda pessoas que não podem obter empréstimos bancários convencionais, revela-se um importante instrumento sociopolítico, uma vez que concede empréstimos até 25 000 euros.

Este relatório sobre a execução do “Progress”, que votei favoravelmente, demonstra que este é um instrumento importante e eficaz para atingir os objetivos da UE em matéria de emprego e política social, mas que, tal como descrito no relatório, carece de maior visibilidade e da apresentação de relatórios de execução mais detalhados por parte da Comissão.

 
  
MPphoto
 
 

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. – Este informe se centra en la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress, un fondo cuyo objetivo es mejorar la capacidad de los intermediarios para aumentar el número de proyectos para ofrecer microfinanciación y para garantizar los préstamos en condiciones favorables para los prestatarios.

Hemos votado a favor ya que, con salvedades, el fondo es un instrumento que apoya la innovación económica y social y el presente informe refuerza la evaluación pública de los logros sociales de la financiación y un enfoque más centrado en la cohesión social y territorial.

Además, el informe evalúa la aplicación de este fondo y el impacto de las microfinanzas en las sociedades de la UE, cuya rendición de cuentas consideramos fundamental. Entre los aspectos positivos, figuran: ampliar el alcance geográfico, mejorar el equilibro de género en el acceso a las microfinanzas, el acceso de clientes potencialmente excluidos (para que las personas que no tienen acceso al crédito puedan desarrollar sus iniciativas y que las pymes puedan incrementar su capacidad de inversión) o la posibilidad de que los intermediarios no bancarios entren en el mercado del microcrédito sin depender de un banco asociado.

 
  
MPphoto
 
 

  Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ El acceso a la microfinanciación es una medida de apoyo imprescindible a la recuperación económica, siempre y cuando se desarrollen políticas macroeconómicas adecuadas (lo que implica, en primer lugar, poner fin a las medidas de austeridad). A pesar de la ausencia de un enfoque holístico, el informe hace un adecuado hincapié en las dificultades de funcionamento del programa de microfinanciación europeo, que muchas veces no llega a sus beneficiarios finales. Este diagnóstico (que comparto) y el énfasis en el impacto social de estos créditos me han inclinado a votar a favor.

 
  
MPphoto
 
 

  Remo Sernagiotto (ECR), per iscritto. ‒ Lo strumento Progress di microfinanza è volto ad aiutare chi ha difficoltà ad accedere al mercato creditizio ad ottenere un finanziamento fino a 25 000 euro.

Progress, che beneficia dei fondi dell'Unione, non finanzia direttamente gli imprenditori, ma consente a determinati erogatori di microcredito dell'UE (istituti bancari pubblici o privati, organismi di tipo non bancario e fornitori di microcredito senza fini di lucro) di aumentare l'attività creditizia tramite l'emissione di garanzie, condividendo quindi il rischio di perdita. Grazie a questo strumento, coloro che vogliono avviare un'attività di piccola-media impresa vengono guidati ed istruiti dagli intermediari finanziari, i quali, oltre a concedere il credito, forniscono un'assistenza tecnica specifica per ciascun beneficiario.

A tale proposito, è stata prevista la creazione di un sito web e di una banca dati che consentano di diffondere informazioni sulle modalità di accesso al microcredito e sugli intermediari finanziari selezionati, al fine di permettere ad un pubblico più vasto di beneficiare di questo strumento. Visti quindi i numerosi vantaggi, ho deciso di votare a favore della proposta.

 
  
MPphoto
 
 

  Jill Seymour (EFDD), in writing. ‒ I voted against this as I am against any extra funding for this facility.

 
  
MPphoto
 
 

  Siôn Simon (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this own initiative report because we need to have a more effective implementation of the European Progress Microfinance Facility (EPMF). The EPMF has granted 124.6 million euros to people who would not normally have access to financing. Its effectiveness in the case of disadvantaged group is less clear and that is why I welcome the European Parliament's report's call for a better social impact reporting and targeting of vulnerable groups.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Smolková (S&D), písomne. ‒ Podporila som uznesenie, pretože európsky nástroj mikrofinancovania Progres považujem za mimoriadne efektívny spôsob ako podporiť vznik nových firiem, prípadne pomôcť nezamestnaným opätovne sa zapojiť do hlavného hospodárskeho diania, buď ako samostatne zárobkovo činné osoby alebo majitelia malých firiem. Napriek tomu, že sa nepodarilo naplniť pôvodný cieľ 142,4 milióna eur, za úspech považujem to, že žiadateľom bolo pridelených 13 252 mikroúverov v hodnote 124,6 milióna eur a aj vďaka tomuto nástroju sa podarilo dosiahnuť pozitívne výsledky v mnohých rozvojových krajinách. Súhlasím so spravodajcom, že nástroj Progress je možné vo všeobecnosti označiť za úspešný, no už dnes by sme mali zamerať väčšie úsilie na zlepšenie prístupu k mikrofinancovaniu pre potenciálne vylúčených klientov, ako sú migranti, utečenci, dlhodobo nezamestnaní, mladí ľudia, ľudia s nízkymi príjmami, pracovníci s nízkou kvalifikáciou a ľudia so zdravotným postihnutím, ktoré v súčasnosti neťažia dosť z nástroja. Od mikrofinancovania Progress v ďalšom období očakávam, že tento nástroj bude pružnejší, zrozumiteľnejší, zlepší sa informovanosť o možnostiach prístupu k nemu a zlepší sa jeho propagácia.

 
  
MPphoto
 
 

  Michaela Šojdrová (PPE), písemně. ‒ Velmi vítám přijetí zprávy mého kolegy z PPE a výboru EMPL Svena Schulzeho o nástroji mikrofinancování Progress. Systém mikrokreditů se velmi osvědčil, a to jak v rozvojových, tak i vyspělých zemích. Právem za něj dostal Nobelovu cenu míru jeho zakladatel Muhammad Yunus.

Podtrhuji zejména sociální charakter mikrokreditů, neboť drobné podnikání je cestou ze sociálního vyloučení. Zde ale evropský program vykazuje určité slabiny. Jeho efektivita není tak jednoznačná právě v souvislosti se znevýhodněnými skupinami obyvatelstva a sociální ekonomikou. Uprchlíci jistě patří mezi znevýhodněné skupiny, ale jejich zahrnutí mezi cílové skupiny programu jsem nemohla podpořit. Tito lidé zatím nejsou v situaci, aby mohli žádat o mikroúvěry. Takový požadavek považuji za prázdné gesto. Program Progress je bohužel v současné době dostupný pouze ve 22 členských státech, což by se mělo změnit. Jsem ráda, že má země, Česká republika, mezi ně patří.

Přestože některé naše pozměňovací návrhy neprošly a ve zprávě zůstala výše zmíněná reference k uprchlíkům jako cílové skupině programu, rozhodla jsem se text jako celek podpořit.

 
  
MPphoto
 
 

  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Cilj mikrofinančnega instrumenta je povečati razpoložljivost in dostop do mikrofinanciranja osebam, ki so ostale brez službe ali pa jim to grozi. Prav tako je namenjen osebam, ki imajo težave pri (ponovnem) vstopanju na trg dela in osebam, ki jim grozi socialna izključenost.

Z mikrofinančnim instrumentom si lahko pomagajo tudi ranljive osebe, ki so zapostavljene pri dostopu do konvencionalnega kreditnega trga in ki želijo ustanoviti ali dalje razvijati svoje mikropodjetje, vključno s samozaposlenimi. Strinjam se, da so finančni instrumenti, kot je instrument »Progress«, v času finančne krize izjemno pomembni. Omogočajo ustanavljanje novih podjetij, spodbujajo nove zaposlitve in zagotavljajo dostop do financiranja brezposelnim, prikrajšanim osebam in mikropodjetjem.

Poročilo ugotavlja pomanjkljivosti, ki so se pokazale z uporabo te vrste finančnih instrumentov. Tako poziva Komisijo, da zagotovi več oglaševanja in informacij v zvezi z mikrofinančnim instrumentom in različnimi dostopi do njega. Povečati je potrebno njegov geografski obseg, spodbujati mikrofinančne posrednike k izvajanju posebnih strategij itd.

V poročilu je prav tako navedeno, da bi bilo potrebno premisliti in prilagoditi sedanjim okoliščinam evropsko opredelitev mikroposojil. Ker mikrofinanciranje lahko ljudem pomaga iz revščine in brezposelnosti, jim lahko da dostojanstvo ter z večjim socialnim vključevanjem in zmanjševanjem socialnih razlik krepi povezanost med skupnostmi, sem glasoval za sprejetje poročila.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. ‒ Mikrofinancovanie Progress patrí k jedným z viacerých mikrofinančných programov. Týmto programom sa zvyšuje dostupnosť mikroúverov určených na založenie a rozvoj alebo rozvoj malého podniku. Myslím si, že je dôležité aj takýmto spôsobom podporovať malých a stredných podnikateľov a práve v tomto ohľade vidím opodstatnenosť tohto nástroja.

 
  
MPphoto
 
 

  Jutta Steinruck (S&D), schriftlich. ‒ Mikrofinanzierung kann ein effektives Instrument für mehr soziale Inklusion sein. Das gilt vor allem für Menschen, die von der Arbeitslosigkeit an den Rand der Gesellschaft gedrängt wurden und keine Kredite mehr gewährt bekommen. Dennoch zeigt die Mikrofinanzierung noch nicht die gewünschte Wirkung bei der Schaffung neuer Jobs. Unsere Forderung an die Europäische Kommission ist deshalb, unbedingt auch soziale Indikatoren bei der Folgenabschätzung mit einzubeziehen. Dazu muss die Frage gestellt werden, was für Jobs hier überhaupt geschaffen werden. Die Realität ist, dass 44% der unterstützten Unternehmer nach einem Jahr wieder aufgeben mussten. Wir brauchen keine Kosmetik an der Arbeitslosenquote, die durch die Schaffung unsicherer, prekärer Arbeitsplätze erreicht wird. Dazu muss die Frage geklärt werden, wer von den Fördermaßnahmen aktuell ausgeschlossen ist. Mikrofinanzierung muss vor allem auch besonders benachteiligte Gruppen wie Langzeitarbeitslose, Flüchtlinge und junge Menschen in den Blick nehmen. Dabei gilt es auch den Aspekt der Gleichstellung von Frau und Mann zu beachten. Bestehende Instrumente wie die europäischen Strukturfonds und das Programm für Beschäftigung und soziale Innovation müssen aufeinander abgestimmt werden. Schöne Broschüren über europäische Fördermittel braucht doch kein Mensch, wenn das Geld nicht dort ankommt, wo es benötigt wird.

 
  
MPphoto
 
 

  Helga Stevens (ECR), schriftelijk. ‒ De N-VA delegatie onthield zich van stemming bij de stemming over dit verslag. Zij meent dat een Europese microfinancieringsfaciliteit erg nuttig kan zijn in de strijd tegen sociale uitsluiting en verwelkomt een Europees beleid dat activeringsstrategieën ondersteunt. De N-VA delegatie steunt ten volle initiatieven die zuurstof geven aan KMO's en de opzet en ontwikkeling ervan faciliteren. Struikelblok in dit verslag is echter dat 'vluchtelingen, asielzoekers en migranten' als bijzondere doelgroep van de financieringsfaciliteit worden aangeduid, waarop de Commissie in het bijzonder haar inspanningen zou moeten richten. Dit zou kunnen inhouden dat voornoemde groepen - waarvan het (langdurig) verblijf erg onzeker is - vanaf de eerste dag toegang hebben tot een sociale steunmaatregel. De N-VA delegatie is ervoor beducht dat dit een precedent zou kunnen scheppen voor verdere, onmiddellijke aanspraken op allerhande sociale tegemoetkomingen.

 
  
MPphoto
 
 

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. Podržavam provođenje ove odluke jer je cilj instrumenta poboljšati sposobnost posrednika da povećaju broj potencijalnih aktivnosti u cilju pokretanja zapošljavanja otvaranjem kvalitetnih radnih mjesta, rastom i socijalnom uključivosti u lokalnim zajednicama. Postoje naznake da bi mikrofinanciranje moglo biti jedan od elemenata kojima se poduzećima pomaže da prijeđu iz sive ekonomije u poslovanje sa statusom prijavljene ekonomske aktivnosti.

Istaknuo bih važnost financijskog instrumenta, kao što je instrument u razdoblju financijske krize za otvaranje novih poduzeća, promicanje novog zapošljavanja i osiguravanje pristupa financiranju nezaposlenima, osobama u nepovoljnom položaju i mikropoduzećima te ublažavanje rizika koji snose posrednici u mikrofinanciranju. Također, pozivam Komisiju da pojača promociju instrumenta i daje više informacija o njemu, kao i načinima na koje mu se može pristupiti.

 
  
MPphoto
 
 

  Catherine Stihler (S&D), in writing. ‒ The European Progress Microfinance Facility (EPMF) has granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing. Its effectiveness in the case of disadvantaged groups is less clear and that is why I welcome the European Parliament’s report calling for better social impact reporting and targeting of vulnerable groups.

 
  
MPphoto
 
 

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Europski mikrofinancijski instrument Progress 2020 osnovan je s ciljem povećanja dostupnosti i raspoloživosti mikrofinanciranja mikropoduzeća i socijalne ekonomije. Cilj je iskoristiti pogodnosti instrumenta u 22 članice EU-a na način da se isplati 46 000 mikrozajmova do 2020. godine što predstavlja iznos od otprilike 500 milijuna eura.

84 % korisnika koji su podnijeli zahtjev za mikrokreditiranjem pripadalo je dobnoj skupini od 25 do 54 godine, a 36 % evidentiranih poduzetnika koji su dobili zajam bile su žene (što je znatno više od prosjeka Unije). Mikrofinanciranjem na ovaj način moguće je izdići ljude iz siromaštva i nezaposlenosti, pružiti im dostojanstvo i povećati koheziju u zajednicama poboljšanjem socijalne uključenosti i smanjenjem socijalnih razlika.

U potpunosti podržavam stajalište Vijeća u prvom čitanju i ističem važnost instrumenta, posebno u kriznim razdobljima, jer omogućuje lakši pristup financiranju nezaposlenih i ugroženih osoba. Također, ovakav vid mikrofinanciranja, s obzirom na trenutačnu krizu povezanu s migracijama i azilom, može poslužiti kao temeljna potpora za izbjeglice i migrante koji ulaze na tržište rada EU-a.

 
  
MPphoto
 
 

  Richard Sulík (ECR), písomne. ‒ Správu som nepodporil, pretože nesúhlasím s podporou podnikania za peniaze daňovníkov, keďže to je kontraproduktívne. Veľa na tom nemení ani fakt, že v tomto prípade daňovníci „len“ ručia za pôžičky pre podnikateľov, keďže to opäť v konečnom dôsledku znamená vytláčanie efektívnejších trhových investícií menej efektívnymi investíciami, za ktoré ručia daňovníci.

 
  
MPphoto
 
 

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o izvajanju evropskega mikrofinančnega instrumenta Progress. V času finančne krize je finančni instrument Progress pomemben, ker omogoča ustanavljanje delovnih mest, novih podjetij ter zagotavlja dostop do financiranja brezposelnim, prikrajšanim osebam in mikropodjetjem. Pozdravljam poziv državam članicam, naj razvijejo mikrofinančni sektor in omogočijo njegovo širitev, da bi dosegli cilje strategije Evropa 2020, saj ljudem pomaga iz revščine in brezposelnosti ter prispeva k večji socialni vključenosti in z zmanjševanjem socialnih razlik krepi povezanost med skupnostmi.

 
  
MPphoto
 
 

  Νεοκλής Συλικιώτης ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Τα μηδενικά αποτελέσματα που είχε αυτός ο μηχανισμός έγιναν ξεκάθαρα τουλάχιστον μέσα από την κριτική που του έγινε στη διαδικασία της συζήτησης της έκθεσης. Εντούτοις, αποφασίσαμε να στηρίξουμε το μηχανισμό γιατί είναι από τις λίγες περιπτώσεις που δίνεται μια ευκαιρία σε πολύ μικρές επιχειρήσεις να χρηματοδοτηθούν, ούτος ώστε να κινηθεί ξανά η οικονομία σε τοπικό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Ελευθέριος Συναδινός ( NI), γραπτώς. ‒ Η συγκεκριμένη έκθεση, αν και αναφέρεται σε έναν πολύ σημαντικό μηχανισμό στήριξης, προσπαθεί εντούτοις να καταστήσει τους λαθρομετανάστες ομάδα-στόχο του συγκεκριμένου μηχανισμού αντί να ενδιαφερθεί για τα προβλήματα των ευρωπαίων πολιτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Adam Szejnfeld (PPE), na piśmie. ‒ Instrument mikrofinansowy Progress jest ważnym narzędziem wsparcia finansowego, które może pomóc podźwignąć ludzi z ubóstwa i bezrobocia, zapewniając im godne życie. Instrument ten został stworzony dla osób, które straciły pracę lub grozi im jej utrata, a także dla osób, które mają trudności z wejściem lub powrotem na rynek pracy i są zainteresowane pozyskaniem dostępu do mikrofinansów.

Jak zostało wskazane w sprawozdaniu Parlamentu, z instrumentu skorzystały już tysiące obywateli UE. Jest on szczególnie atrakcyjny dla kobiet, które mają często trudności z powrotem czy wejściem na rynek pracy.

Funkcjonowanie instrumentu Progress nie jest pozbawione mankamentów, które w dużej mierze wynikają ze skomplikowanych procedur przyznawania wsparcia, braku elastyczności czy niskiego stopnia koordynacji między instrumentem a funduszami unijnymi. Niemniej instrument ten należy uznać za sukces UE, a jego dostępność powinna być jeszcze szersza, dlatego też zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania PE.

 
  
MPphoto
 
 

  Claudia Tapardel (S&D), în scris. ‒ Microfinanțarea contribuie în mod direct la reducerea sărăciei și la restabilirea eficienței și echilibrului în comunitățile sărace din UE. Susțin acest principiu, cu condiția ca el să respecte principiile stipulate în Strategia Europa 2020. Criteriile pe care trebuie să le urmărim în aplicarea instrumentului european de microfinanțare trebuie să fie în primul rând de ordin social. Prin urmare, este imperativ ca în continuare să crească rata susținerii prin microfinanțare a economiei sociale.

Nu în ultimul rând, apreciez că, pentru perioada următoare, accesul IMM-urilor, în special al celor patronate de tineri sau femei, trebuie să fie mai ușor și mai prietenos. Să nu uităm că, până în acest moment, cea mai mare parte a solicitărilor de finanțare pe instrumentele FEI nu au putut fi aprobate de Comisie. Birocrația excesivă este doar unul dintre motivele pentru care drumul de la idee la finanțare este atât de lung și anevoios. Datoria noastră este să facilităm accesul tinerilor la finanțare și să ajutăm la crearea unor incubatoare de afaceri în cadrul comunităților, care pot astfel ieși din cercul vicios al neperformanței economice. Adaug că domeniul turismului ar putea fi mai bine reprezentat în cadrul instrumentelor de finanțare și încurajat să se dezvolte.

 
  
MPphoto
 
 

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this own-initiative report which stresses the importance of the Progress Microfinance Facility. Inspired by the success of microloans in developing countries, the EU created it in 2010 with total funding of EUR 205 million and it currently operates in 22 out of the 28 Member States. It is primarily a social policy instrument for a target group to which loans are considered risky and costly by banks. The report calls on the Commission and the Member States to raise awareness of the Microfinance Facility among potential beneficiaries, to encourage more research into microenterprises, their needs and their survival rates and to better measure the social impact of the Facility.

 
  
MPphoto
 
 

  Patrizia Toia (S&D), per iscritto. ‒ Lo strumento di microfinanza in Europa va sicuramente preservato e incoraggiato. Il programma Progress ha dimostrato nel corso degli anni la propria utilità e va rafforzato ogni anno con una dotazione di bilancio adeguata. Lodevole è l'impostazione sociale e l'agevole accesso al microcredito per la costituzione e lo sviluppo di nuove imprese, va inoltre sottolineato che questa iniziativa consente il (re)inserimento nel mercato del lavoro, lo sviluppo del potenziale imprenditoriale, l'acquisizione di nuove competenze attraverso la formazione e il supporto alle persone per vivere in maniera autonoma e dignitosa. In tutta Europa, imprese dell'economia sociale lavorano coinvolgendo categorie svantaggiate e restituendo dignità alla persona, ribadiamo con questa relazione il nostro impegno per la piena occupazione.

 
  
MPphoto
 
 

  László Tőkés (PPE), írásban. ‒ Az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz – amely az Unió és az Európai Beruházási Bank pénzügyi hozzájárulásaiból részesül, és amelyeket az Európai Beruházási Alap (EBA) kezel, és magánbefektetőktől további finanszírozásra számít – létrehozásának eredeti célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, valamint a társadalmi és pénzügyi kirekesztés elleni küzdelem volt. A 2010 óta kísérleti projektként működő eszköz végrehajtásáról most elfogadott saját kezdeményezésű jelentés számos hiányosságot tárt fel. A szavazás során néhány kivételtől eltekintve a néppárti álláspontot követtem.

A legfontosabb célját nem tudta teljesíteni: a munkahelyteremtésre gyakorolt hatása kisebb volt a vártnál, annak ellenére, hogy a mikrohitel nélkül számos kedvezményezett teljes mértékben kiszorult volna a hitelpiacról. Az eszköz révén támogatott összes vállalkozás 44%-a kevesebb, mint egy évig működött, és csupán 56%-a működött a rákövetkező évben is. A hosszú távú munkanélküliségben érintett személyek hitelképessége, illetve vállalkozásra való képességét nem szabad túlbecsülni ezen eszköz alkalmazásakor.

Sajnálatos az is, hogy a 2013-as, az eszköz végrehajtásáról szóló bizottsági jelentés rendkívül általános, és nem tartalmaz konkrétumokat. Ennek ellenére a 2015-ben megjelenő migrációs válság megoldásának részévé tenni ezt az eszközt nagyon is felelőtlen, hiú ábrándokat kergető hozzáállást jelent, tekintve a migránsok képzettségét és munkaerő-piaci versenyképességüket, kompetenciáikat és az erről szóló statisztikák és hatástanulmányok teljes hiányát.

 
  
MPphoto
 
 

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Podržala sam izvješće o provedbi europskog mikrofinancijskog instrumenta Progress kojemu je cilj olakšati pristup kreditima manjim od 25 tisuća eura za pokretanje ili pružanje podrške mikropoduzećima.

Smatram da je ovaj instrument izrazito koristan s obzirom da su vidljivi njegovi pozitivni učinci na lokalno gospodarstvo, a izrazito podržavam njegovu usmjerenost na grupe koje inače dobivaju premalo pažnje u gospodarstvu, kao što su dugotrajno nezaposleni, ljudi koji primaju socijalnu pomoć te ljudi koji žive u nepovoljnom položaju u ruralnim područjima.

Iako ovaj instrument ne znači direktno financiranje poduzetnika nego se njime omogućuju usluge mikrofinanciranja putem posrednika te je odobreno 13 252 mikrokredita u vrijednosti od 124,6 milijuna eura, a smatram da će ovim izvješćem biti dodatno poboljšan pristup mikrofinanciranju za potencijalno isključene korisnike.

Na kraju, glasovala sam za ovo izvješće budući da mikrofinancijski instrument Progress pomaže pri osiguravanju povratka nezaposlenih na tržište rada, ostvarivanju poduzetničkog potencijala, stjecanju novih vještina kroz obuku i mentorstvo te u konačnici, pružanje dostojanstva.

 
  
MPphoto
 
 

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o izvajanju evropskega mikrofinančnega instrumenta Progress sem podprla. Živimo v času, ko sta se zaradi gospodarske in finančne krize bistveno zvišali stopnji revščine in tudi socialne izključenosti. Soočamo se z dolgotrajno brezposelnostjo in z brezposelnostjo mladih. Mikrokrediti niso samo stvar držav v razvoju, tudi v Evropi ključno prispevajo k zagonu podjetij. Mikrofinanciranje pomembno prispeva k uresničevanju ciljev strategije Evropa 2020. Finančni instrument Progress je ključnega pomena za tisti del našega gospodarstva, ki so ga razmere, v katerih živimo, najbolj prizadele.

 
  
MPphoto
 
 

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. – Este informe se centra en la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress, un fondo cuyo objetivo es mejorar la capacidad de los intermediarios para aumentar el número de proyectos para ofrecer microfinanciación y para garantizar los préstamos en condiciones favorables para los prestatarios.

Hemos votado a favor ya que, con salvedades, el fondo es un instrumento que apoya la innovación económica y social y el presente informe refuerza la evaluación pública de los logros sociales de la financiación y un enfoque más centrado en la cohesión social y territorial.

Además, el informe evalúa la aplicación de este fondo y el impacto de las microfinanzas en las sociedades de la UE, cuya rendición de cuentas consideramos fundamental. Entre los aspectos positivos, figuran: ampliar el alcance geográfico, mejorar el equilibro de género en el acceso a las microfinanzas, el acceso de clientes potencialmente excluidos (para que las personas que no tienen acceso al crédito puedan desarrollar sus iniciativas y que las pymes puedan incrementar su capacidad de inversión) o la posibilidad de que los intermediarios no bancarios entren en el mercado del microcrédito sin depender de un banco asociado.

 
  
MPphoto
 
 

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Le rapport Schulze vise à doter l'Union d'un instrument de microfinancement à destination des populations défavorisées ou des microentreprises en difficulté. Si ce projet nous semble intéressant, en ce sens qu'il soutient la liberté d'entreprendre et ambitionne de créer des emplois en Europe, il apparaît, à la lecture du texte en question, que des objectifs plus idéologiques sont également poursuivis. En effet, sont clairement ciblés l'égalitarisme des sexes, en envisageant des ratios de femmes chefs d'entreprise dans les programmes à venir, et l'accueil des migrants, en considérant ces derniers comme des clients potentiels du microfinancement.

De plus, le financement de ce projet n'est pas clairement défini. Plusieurs fonds et programmes sont cités sans en préciser clairement les fonctions et les contributions.

Cet instrument pourrait donc être utile, au travers notamment de l'intégration sociale par le travail (chômeurs, personnes handicapées), de l'accès aux crédits pour les entrepreneurs les plus précaires, de la création d'emplois durables – surtout en cette période d'austérité et de frilosité bancaire. Cependant, les populations évoquées, l'absence de budgétisation et les faibles résultats mis en lumière m'obligent à m'opposer à ce projet. Je vote donc contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Mihai Ţurcanu (PPE), în scris. ‒ Obiectivul instrumentului de microfinanțare este de a îmbunătăți condițiile pentru obținerea împrumuturilor și de a facilita finanțarea pentru persoanele care doresc să-și deschidă sau să își dezvolte propria microîntreprindere, inclusiv să desfășoare o activitate independentă, și care, în alte condiții, nu ar fi eligibile. Acest instrument a fost utilizat, în trecut, în 22 de state membre. Astfel, 60 % dintre persoanele care au beneficiat erau fie șomere, fie inactive în momentul solicitării microcreditului, iar 36% dintre antreprenorii înregistrați sprijiniți cu credite erau femei. În continuare, obiectivul general al instrumentului este de a acorda 46 000 de microcredite până în 2020, ceea ce reprezintă aproximativ 500 de milioane EUR.

Mobilizarea unui astfel de instrument este extrem de importantă, în special în perioadele de criză financiară, întrucât permite crearea de noi întreprinderi, promovarea ocupării forței de muncă și garantarea accesului șomerilor și al persoanelor dezavantajate la finanțare. Mai mult, în contextul actual al crizei migrației și a solicitanților de azil, microfinanțarea poate reprezenta un sprijin esențial pentru migranții și refugiații care intră pe piața muncii în UE.

Prin urmare, am votat în favoarea Raportului referitor la punerea în aplicare a instrumentului european de microfinanțare Progress.

 
  
MPphoto
 
 

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A mikrofinanszírozás hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; mivel a mikrofinanszírozás segíthet az embereknek kitörni a szegénységből és a munkanélküliségből, visszaadhatja méltóságukat, továbbá a társadalmi befogadás javítása és a szociális aránytalanságok minimálisra csökkentése révén fokozhatja a közösségekben a kohéziót. Szavazatommal támogattam a javaslatot.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. – Este informe se centra en la ejecución del instrumento europeo de microfinanciación Progress, un fondo cuyo objetivo es mejorar la capacidad de los intermediarios para aumentar el número de proyectos para ofrecer microfinanciación y para garantizar los préstamos en condiciones favorables para los prestatarios.

Hemos votado a favor ya que, con salvedades, el fondo es un instrumento que apoya la innovación económica y social y el presente informe refuerza la evaluación pública de los logros sociales de la financiación y un enfoque más centrado en la cohesión social y territorial.

Además, el informe evalúa la aplicación de este fondo y el impacto de las microfinanzas en las sociedades de la UE, cuya rendición de cuentas consideramos fundamental. Entre los aspectos positivos, figuran: ampliar el alcance geográfico, mejorar el equilibro de género en el acceso a las microfinanzas, el acceso de clientes potencialmente excluidos (para que las personas que no tienen acceso al crédito puedan desarrollar sus iniciativas y que las pymes puedan incrementar su capacidad de inversión) o la posibilidad de que los intermediarios no bancarios entren en el mercado del microcrédito sin depender de un banco asociado.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution because I agree that microloans work in Europe, as well as in developing countries. The Progress Microfinance Facility is primarily a social policy instrument and only secondarily an economic policy instrument. It focuses on target groups whose role in the economy has previously received too little attention: (long-term) unemployed people, people on benefit, immigrants, ethnic minorities, people working in the informal economy or living in disadvantaged rural areas, and women.

Progress Microfinance is currently available in only 22 of the 28 Member States. The reasons for this incomplete coverage are the varying degrees of economic development, varying degrees of market interest and the current legislative basis in each country. I believe Progress Microfinance helps to provide a way (back) into the labour market, release entrepreneurial potential, acquire new skills through training and mentoring, and give people dignity by enabling them to take responsibility for their own lives.

 
  
MPphoto
 
 

  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ Hablamos de un instrumento que ayuda a las personas a desarrollar su potencial como empresarias y a desarrollar nuevas capacidades a través de la formación y que les facilita la búsqueda y el hallazgo de empleo. Esta herramienta va destinada a aquellos que no pueden tener créditos convencionales, por lo que es muy útil para dar oportunidades a los que más lo necesitan. Por ello, considero necesario votar a favor.

 
  
MPphoto
 
 

  Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ The European Progress Microfinance Facility (EPMF) has granted EUR 124.6 million to people who would not normally have access to financing for small scale business ventures. However, its success in targeting the most disadvantaged groups is less clear, which is why I backed this call for better social impact reporting. It is vital that the disadvantaged have access to this kind of finance and it needs to be targeted where it can do the most social good. Financing has been a real issue for micro-businesses since the financial crash and it is vital that these businesses which can do so much for their local communities can flourish.

 
  
MPphoto
 
 

  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Ik stemde voor de tenuitvoerlegging van de Europese Progress-Microfinancieringsfaciliteit, omdat het als doelstelling heeft de minder bedeelde personen aan werk te helpen. Deze faciliteit zal mensen in Europa helpen om te ondernemen, nieuwe vaardigheden aan te leren en een job te vinden.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Valorizamos este programa e somos pelo reforço deste mecanismo de microfinanciamento. Lamentavelmente, as potencialidades deste programa não são devidamente exploradas. Tal deve-se em grande parte a um problema comum nos programas da UE - a inexistência de informação e de formas de apoiar os interessados.

Muitas vezes são aqueles que estão menos excluídos os que detêm a informação e acabam por beneficiar desta possibilidade de requerer microcrédito. Concordamos com a lógica do relatório, que não enfatiza a solução do microfinanciamento como solução absoluta para resolver os problemas sociais e económicos, como muitos enfatizam.

Essa lógica é falaciosa e perigosa - coloca a equidade social e as políticas de desenvolvimento na mão do maior ou menor sucesso dos indivíduos, desresponsabilizando os Estados das suas funções. Microfinanciamento sim, mas sem substituir as funções sociais dos Estados.

 
  
MPphoto
 
 

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Da das Mikrofinanzierungsinstrument den Zugang zu Mikrokrediten, um Kleinstunternehmen zu gründen oder zu fördern, erleichtert und angesichts der Tatsache, dass knapp 85 % aller neuen Arbeitsplätze in Kleinstunternehmen geschaffen werden und diese oft nicht in der Lage sind, im klassischen Bankensektor einen Kredit zu erhalten, da sie für diesen eine prohibitiv kostenintensive Zielgruppe darstellen, ist der Bericht grundsätzlich begrüßenswert. Leider fordert der Bericht gleichzeitig eine ungerechtfertigte Bevorzugung von Frauen gegenüber Männern. Ebenso wird eine „paritätische Quote von Unternehmerinnen und Unternehmern“ gefordert. Daher enthalte ich mich meiner Stimme.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE), písomne. ‒ Mikropôžičky sú v európskych podmienkach predovšetkým nástrojom sociálnej pomoci. Ide o podporu, ktorá však zároveň posilňuje zodpovednosť jej prijímateľov, zlepšuje ich motiváciu, chuť pracovať a pre mnohých sa mikropôžičky stávajú prvým krokom na ceste k ekonomickej samostatnosti. Medzi cieľové skupiny patria predovšetkým nezamestnaní, poberatelia sociálnych dávok, prisťahovalci, marginalizovaní príslušníci národnostných menšín, ako aj ľudia vykonávajúci neplatenú prácu napríklad v domácnosti alebo v oblasti starostlivosti o druhých. Fungovanie tohto nástroja má nepochybne ešte rezervy, ale podporujem jeho ďalšie fungovanie a postupné zlepšovanie jeho účinnosti aj dostupnosti.

 
  
MPphoto
 
 

  Θεόδωρος Ζαγοράκης ( PPE), γραπτώς. ‒ Υποστήριξα την έκθεση σχετικά με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Μικροχρηματοδοτήσεων Progress, ο οποίος αποτελεί πρωτίστως ένα εργαλείο κοινωνικής πολιτικής που διευκολύνει την πρόσβαση σε μικροπιστώσεις για την ίδρυση και την στήριξη πολύ μικρών επιχειρήσεων. Η ευρωπαϊκή αγορά αυτή τη στιγμή αντιμετωπίζει σημαντικά προβλήματα και η ζήτηση για μικροπιστώσεις από ανθρώπους, οι οποίοι δεν είναι σε θέση να λάβουν δάνεια από τον παραδοσιακό τραπεζικό τομέα, είναι πιο μεγάλη από ποτέ.

 
  
MPphoto
 
 

  Jana Žitňanská (ECR), písomne. ‒ Správu o nástroji mikrofinancovania som podporila a svoj hlas som jej dala o to radšej, že niektoré z mnou navrhnutých doplňujúcich návrhov boli prijaté. Myslím si, že nástroj Progress je veľmi významným nástrojom najmä pre malých podnikateľov, ale aj pre znevýhodnené skupiny, akými sú nezamestnaní, zdravotne postihnutí alebo sociálne vylúčení, ktorí by v bežnej banke so žiadosťou o úver pravdepodobne neuspeli. A hoci na Slovensku takéto mikroúvery poskytuje zatiaľ iba jedna banka, ktorá podmienky nastavila tak, že väčšina žiadateľov bola z rád už zabehnutých podnikateľov, som presvedčená, že je potrebné dať šancu získať mikroúvery nielen im, ale práve znevýhodneným skupinám obyvateľstva. A napriek tomu, že poskytovatelia mikropôžičiek majú možno obavy poskytovať mikropôžičky tejto cieľovej kategórii, verím, že aj vďaka tejto správe obsahujúcej mnohé odporúčania sa čoskoro situácia zmení a aj Slovensko bude vo výsledkoch nástroja mikrofinancovania nasledovať členské štáty, kde sa nástroj Progress ukázal ako veľmi úspešný.

 
  
MPphoto
 
 

  Inês Cristina Zuber (GUE/NGL), por escrito. ‒ Microfinança é o conjunto de serviços financeiros para indivíduos e PME com acesso reduzido ao crédito bancário e serviços associados.

Nos países ditos desenvolvidos, em especial na UE, este instrumento tem sido usado em políticas de criação de emprego, inclusão social e igualdade de género, nomeadamente através do Instrumento Europeu de Microfinanciamento Progress, lançado em 2010, que financia intermediários de crédito para aumentar o número de projetos e melhorar as condições em que quem acede ao crédito pode obter esses empréstimos. Este instrumento pretende distribuir 46000 microcréditos até 2020, com um orçamento total de 500 milhões de euros.

Este relatório avalia a implementação do Progress e o seu impacte na UE. A utilização do microcrédito tem sido limitada, tendo existido um número elevado de projetos que não foram aprovados; a informação sobre este mecanismo não chega aos seus possíveis beneficiários; a sua eficácia no âmbito da coesão territorial é questionável, quando o instrumento só abrange 20 países; há muitos setores que fazem parte do mapa da exclusão que não utilizam este mecanismo. Estamos de acordo com esta avaliação pelo que votámos a favor do relatório.

 
Právní upozornění - Ochrana soukromí