7.10. Sprendimai dėl mokesčių ir kitų panašaus pobūdžio ar poveikio priemonių (TAXE 2) (A8-0223/2016 - Jeppe Kofod, Michael Theurer)
Oral explanations of vote
Monica Macovei (ECR). – Doamnă președintă, avem o datorie față de cetățeni pentru combaterea sistemelor fragmentate fiscal, în care multinaționalele sunt cele care nu plătesc deloc impozit sau plătesc mult mai puțin decât IMM-urile. Este strigător la cer și asta este o denaturare a concurenței care duce la pierderea multor locuri de muncă și la slăbirea economiei.
Acum, conform Comisiei, evaziunea și frauda fiscală se ridică la 1 000 de miliarde de euro. Costul evaziunii fiscale pentru statele membre ale Uniunii este estimat la 50 - 70 de miliarde de euro pe an, în termen de pierderi ale veniturilor fiscale.
Am votat acest raport pentru că acesta condiționează accesul la acordurile de liber schimb și taxare (suspendarea accesului la acorduri de liber schimb și taxare fiind văzută ca o sancțiune) și, mai mult, în raport se prevede propunerea de a include o clauză de bună guvernanță fiscală.
Thomas Mann (PPE). – Frau Präsidentin! Anderthalb Jahre lang haben wir im TAXE 1- und TAXE 2-Sonderausschuss das Ausmaß von aggressiver Steuerplanung, Steuervorbescheide und die Möglichkeiten von multinationalen Steuerberatungsfirmen untersucht. Ich habe an fast allen Anhörungen teilgenommen und tiefe Einblicke in das Beziehungsgeflecht zwischen Unternehmen und Behörden gewonnen.
Wer sind die Leidtragenden? Vor allem die kleinen und mittelständischen Unternehmen, vor allem die ehrlichen Steuerzahler. Wir müssen deshalb von europäischer Seite aus Druck machen auf die Mitgliedstaaten. Sie müssen endlich kooperieren, sie müssen endlich für Transparenz sorgen, sie müssen gegen Steuerhinterziehung vorgehen und mit dafür sorgen, dass wir einen fairen Steuerwettbewerb haben.
Im TAXE 2-Ausschuss habe ich mich damals zu den 548 Änderungsanträgen der Stimme enthalten. Heute haben wir viele namentliche Abstimmungen gewonnen, eine deutliche Veränderung erfahren. Deswegen konnte ich voll überzeugt diesem Bericht zustimmen.
Jiří Pospíšil (PPE). – Paní předsedající, já s mnoha podstatnými náležitostmi této zprávy souhlasím, nakonec jsem se však zdržel, a proto také poskytuji toto vysvětlení. Protože bohužel v tom materiálu jsou i věci, které pro mě jsou problémem a pro které jsem nemohl s celým materiálem souhlasit, byť se základními myšlenkami – boj proti daňovým únikům –, souhlasím a také je podporuji. Ale zkrátka a dobře, některé body, například možnost neslučitelnosti poradenských služeb pro daňové poradce, kteří poskytují služby jak privátnímu, tak veřejnému sektoru, já třeba považuji za problém.
Domnívám se, že by to mělo být na národních úpravách, jak upraví výkon této profese, a jen tak šmahem zakazovat daňovým poradcům, aby současně poskytovali své služby jak soukromému, tak veřejnému sektoru, to já považuji za problém. Je to restrikce, která povede k tomu, že určitá profese bude takto postižena globálně. Místo, aby to v každé zemi bylo řešeno eticky.
Peter Jahr (PPE). – Frau Präsidentin! Steuertransparenz, Steuergerechtigkeit – man kann immer über Steuergerechtigkeit streiten, aber wenn der Eindruck entsteht, dass der eine zahlen muss und der andere nicht, dann ist natürlich dann die Steuergerechtigkeit überhaupt nicht gegeben, und dann entsteht Unmut.
Ich muss so eindeutig sagen, dass in dieser Position unsere Mitgliedstaaten zweigleisig unterwegs waren. Einerseits haben sie natürlich auch die Steuergerechtigkeit angemahnt, andererseits haben sie in ihren eigenen Mitgliedstaaten wenig Voraussetzung geschaffen, dass dies auf europäischer Ebene harmonisiert werden konnte. Deshalb ist dieser Initiativbericht ganz wichtig und ich hoffe natürlich, dass auch die Kommission und dann der Rat die Dinge übernehmen, dass wir endlich zu einer besseren Steuerharmonisierung und vor allen Dingen Steuergerechtigkeit in der Europäischen Union kommen. Zum Binnenmarkt gehört auch ein Mindestmaß an Steuergerechtigkeit.
Janusz Korwin-Mikke (NI). – Głosowaliśmy przeciwko z powodów zasadniczych. Nie tylko wielkie czy średnie firmy nie płacą podatków. Każdy, kto może, stara się oszukiwać na podatkach i unikać ich płacenia. Przyczyną tego faktu jest to, że podatek dochodowy jest po prostu niesprawiedliwy. Ludzie unikają płacenia tego, co jest głęboko niesprawiedliwe, a głęboko niesprawiedliwe jest karanie człowieka za to, że pracuje i, co więcej, im lepiej pracuje, tym większą grzywnę musi państwu za to płacić. Jednocześnie ludzie, którzy nie pracują, dostają nieraz zasiłki za to, że nie pracują.
Powtarzam za kolegą, który wystąpił przed chwilą: podatek musi być sprawiedliwy. Podatek, którego płaci się więcej, im lepiej się pracuje, jest głęboko niesprawiedliwy. Państwa muszą nie ujednolicać podatki, lecz konkurować między sobą, i wtedy okaże się, że ludzie z kraju, w którym podatek jest wyższy, uciekną do krajów, w których jest lepiej, i to zmusi państwa do utrzymania normalnych podatków.
Written explanations of vote
Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ Nel febbraio 2015 una commissione speciale, TAXE I, è stata istituita per far luce sulle pratiche fiscale dei paesi membri, così da contrastare l'evasione fiscale a livello europeo. In seguito, i lavori sono stati proseguiti dalla commissione TAXE II, che ha focalizzato il proprio operato su alcuni punti chiave: migliorare lo scambio di informazioni; adottare sistemi certi nel calcolare l'imposizione fiscale; imporre una base imponibile comune per le imposte sulle società. Mancando nella relazione conclusiva qualunque riferimento alla responsabilità politica di Stati e individui singoli, e auspicando un maggior rispetto del principio di trasparenza delle procedure, ho deciso di astenermi.
Clara Eugenia Aguilera García (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Tim Aker (EFDD),in writing. – The report called on the Commission to act in respect of taxation. UKIP regards tax as a sovereign matter for each Member State and not a subject for interference by the Commission: accordingly UKIP voted against.
Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ No he podido votar a favor del presente informe porque pese a incluir elementos sustanciales de nuestra denuncia a la evasión y elusión fiscal que practican las grandes multinacionales en la Unión, no esclarece las responsabilidades políticas dejando los resultados de esta investigación sin efectividad ninguna. Los trabajos desarrollados por el comité de TAXE2 han sido muy positivos, sirviendo para avanzar en el conocimiento de las prácticas fiscales de las multinacionales y en la naturaleza de los verdaderos paraísos fiscales que no son calificados como tales por las autoridades europeas. Han sido recomendaciones muy positivas que ayudan a hacer más comunes nuestras tradicionales propuestas en el ámbito fiscal. Pero aun así presentamos una opinión minoritaria para expresar la necesidad de establecer un verdadero control público del sector financiero, la restricción de los movimientos internacionales de capital y la necesidad de discutir el problema de los paraísos fiscales en un foro democrático como la ONU y no la OECD. Es por esto por lo que no he podido votar a favor del presente informe.
Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. ‒ I abstained on this non-legislative report from the special committee on tax rulings (TAXE2) established in the aftermath of the LuxLeaks revelations.
Sinn Féin supports a global anti-tax avoidance approach under the auspices of the United Nations. We support the OECD anti-Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) action plan, but do not believe that it goes far enough. Effective action can be taken at European level in order to close loopholes that enable tax avoidance within the single market.
The recommendations which I welcome in this report include setting up an EU public register of beneficial owners of companies and drawing up a tax havens blacklist. I also support a code of conduct for banks and tax advisers and action against the abuse of patent boxes.
There were references in the non-legislative report to the planned Common Consolidated Corporate Tax Base, which Sinn Féin opposes as we believe it will infringe on the tax sovereignty of Member States. The report also failed to take a strong stance politically on the role of Commission President Juncker and others in the Luxleaks scandal. For these reasons, Sinn Féin MEPs did not vote in favour of the report, but abstained.
Eric Andrieu (S&D), par écrit. ‒ Nous devons protéger les lanceurs d’alerte et sanctionner les délinquants fiscaux. Un principe simple doit guider l’action de la Commission européenne: l’impôt doit être payé là où les bénéfices sont réalisés, pour atteindre un objectif simple: rétablir l’égalité devant l’impôt.
Dans ce rapport, nous avons dressé une nouvelle liste de recommandations pour rendre la fiscalité des entreprises plus équitable et plus éthique.
Nous appelons la Commission à proposer sans délai une assiette commune consolidée d’impôt sur les sociétés (ACCIS), l’outil le plus direct et efficace pour empêcher l’optimisation fiscale agressive des multinationales et le dumping fiscal des États membres.
Νίκος Ανδρουλάκης (S&D), γραπτώς. ‒ Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος, διότι αναφέρεται και εμβαθύνει σε μια σειρά θεμάτων όπως οι φορολογικοί παράδεισοι, ο ρόλος των μεσαζόντων, των τραπεζών και των φορολογικών συμβούλων, αλλά και σε διάφορα επιζήμια φορολογικά μέτρα.
Pascal Arimont (PPE), schriftlich. ‒ Letzte Woche wurde im Parlament über einen Bericht über Steuervorbescheide und andere Maßnahmen ähnlicher Art oder Wirkung abgestimmt. Der Bericht schlägt konkrete Maßnahmen vor und geht auf wichtige Themen ein, weshalb ich ihn zur Gänze unterstütze. Ein Binnenmarkt und eine soziale Marktwirtschaft setzen ein faires Steuersystem voraus, in dem auch international tätige Unternehmen dort Steuern zahlen, wo Wertschöpfung und Gewinne entstehen. Steuerdumping geht zulasten der Allgemeinheit und ist zudem gegenüber dem Mittelstand als dem Rückgrat unserer europäischen Volkswirtschaft überhaupt nicht zu rechtfertigen. Zu den Kernforderungen gehören ein gemeinsamer Ansatz in der EU-Außensteuerpolitik mit Exit- oder Quellenbesteuerung, eine konsolidierte gemeinsame Körperschaftssteuer, eine EU-Liste von Steueroasen sowie ein Register der wirtschaftlich Begünstigten. Überdies sollten Sanktionen gegen Steueroasen und gegen aktiv an Steuerflucht Beteiligte verhängt werden dürfen. Darüber hinaus ist es nicht nur erforderlich, den Missbrauch von Patentboxen einzudämmen, sondern auch eine umfassende Reform der Gruppe Verhaltenskodex sowie effektive Schutzmaßnahmen für Whistleblower sind unbedingt notwendig. Hinsichtlich Whistleblowern kann es eigentlich nicht sein, dass Mut und Zivilcourage in Einzelfällen bestraft werden, beides letztlich aber zur Rettung von Milliarden an Steuereinnahmen geführt haben wird, während politisch Verantwortliche keine persönlichen Konsequenzen tragen müssen.
Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport, car malgré des réserves plus nombreuses que sur TAXE 1, le constat et les objectifs sont consensuels, l’enjeu de l’optimisation fiscale agressive reste majeur pour les finances publiques françaises. Les moyens qui pourront être mis en œuvre restent soumis, in fine, au veto des États membres. Le rapport réaffirme la volonté de l’Union européenne de prendre à bras-le-corps ce problème, qui voit des multinationales échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal chez nos voisins. Sur tous les constats et le principe d’une réaction forte, nous avons toujours manifesté notre soutien.
Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I oppose the principle of a Common Consolidated Corporate Tax Base, and therefore felt it necessary to vote against the report.
Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už šį siūlymą, kurio tikslas – vengti žalingos mokestinių lengvatų įmonėms praktikos ir nustatyti teisingesnį ir skaidresnį įmonių apmokestinimą. Rekomendacijas parengė specialusis EP komitetas, kuris tyrė 2014 m. kilusį Luxleaks skandalą, atskleidusį kai kurių ES valstybių taikomas lengvatines mokesčių schemas tarptautinėms korporacijoms. Pritariu raginimams sudaryti viešą tikrųjų ES įmonių savininkų registrą, juodąjį nebendradarbiaujančių jurisdikcijų Sąjungos sąrašą ir įvesti joms sankcijas, uždrausti netinkamą lengvatinio pajamų iš patentų apmokestinimo taikymą, o taip pat parengti bankų ir mokesčių konsultantų elgesio kodeksą.
Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Il s’agit ici de voter le rapport final de la commission TAXE 2, laquelle a été constituée afin de formuler des propositions contre l’optimisation fiscale agressive. Cette commission a eu des effets bénéfiques à ce sujet, permettant entre autres d’auditionner un certain nombre d’entreprises à propos de leurs montages fiscaux.
Par ailleurs, le rapport réaffirme la volonté de l’Union de faire preuve d’une réaction forte face à toutes les tentatives d’évasion fiscale.
J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ Ce rapport conclut la mission de la deuxième commission spéciale sur la lutte contre l’évasion fiscale. J’ai voté en faveur de ce texte, qui appelle la Commission à agir sur de nombreux plans, notamment la création d'une base de données efficace, à jour et facilement exploitable de l'ensemble des rescrits fiscaux ayant des effets dans plusieurs pays.
Ce rapport a également formulé quelques recommandations pour introduire la possibilité de rendre les institutions financières, les banques et les conseillers fiscaux coresponsables en cas d'évasion fiscale.
Un autre élément essentiel consiste à renforcer la législation européenne pour interdire le recours à des boîtes à brevets fictifs. Le groupe socialiste espère que de nouvelles avancées pourront être réalisées dans ce domaine, car il est important de financer l’innovation – mais celle-ci doit être réelle.
Enfin, un chapitre a été consacré aux lanceurs d’alerte où il est demandé de définir un cadre précis pour garantir une protection efficace des lanceurs d'alerte via une directive. Nous l’avons vu encore la semaine dernière, une législation européenne dans ce domaine est essentielle pour protéger les personnes qui découvrent un comportement illégal ou illicite et le dénoncent dans l'intérêt public.
Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho sostenuto la relazione dei colleghi Theurer e Kofod relativa alle decisioni anticipate in materia fiscale e altre misure analoghe per natura o effetto. Negli ultimi anni, diversi scandali hanno portato all'attenzione dell'opinione pubblica il tema dei paradisi fiscali, basti pensare al caso "LuxLeaks" o al più recente "Panama Papers". Questi fenomeni hanno evidenziato con forza i rischi e i danni causati dall'evasione e dal dumping fiscale che colpiscono in primo luogo le piccole e medie imprese e le imprese pubbliche, il nucleo dell'economia europea. Il testo approvato chiede alla Commissione di elaborare una lista nera delle giurisdizioni non cooperative e di prevedere nuovi meccanismi di sanzionatori che comprendano la sospensione degli accordi di libero scambio e divieto di accesso ai fondi europei. Gli Stati membri dovrebbero implementare sanzioni dirette contro i responsabili aziendali coinvolti nell'evasione fiscale prevedendo la revoca delle licenze commerciali. A tutte queste misure dovrebbe aggiungersi anche la creazione di un codice di condotta per le banche, i consulenti fiscali, le società di revisione contabile e legali e una proposta della Commissione relativa a una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società.
Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado a favor de esta importante resolución, preparada por la Comisión de Investigación creada por el Parlamento a raíz del escándalo «LuxLeaks», en el cuál se desveló la prevalencia de acuerdos bilaterales entre ciertos Estados (Luxemburgo, Países Bajos) y multinacionales para facilitarles cargas impositivas reducidas. Estos acuerdos se daban además en secreto y facilitando así prácticas de transferencia de los beneficios declarados a los países en cuestión. La resolución contiene numerosos elementos valiosos de análisis y crítica de las actuales prácticas generalizadas de evasión, elusión, y blanqueo de capitales, así como diversas propuestas legislativas y ejecutivas para intentar atajarlas.
Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Quiero agradecer a los ponentes su labor en esta Resolución sobre resoluciones fiscales y otras medidas de naturaleza o efectos similares. Hay puntos importantes en la misma, pero yo he divergido con mi Grupo en alguno de los puntos. Es necesario que la Comisión considere la creación de una lista común para la Unión de los evasores y elusores fiscales transfronterizos a la que todos pudieran tener acceso. Además, se pide a la Comisión que prepare una legislación vinculante que prohíba a todas las instituciones de la Unión abrir cuentas u operar en jurisdicciones que figuren en la lista común de jurisdicciones no cooperativas de la Unión.
Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport est le rapport final de la commission spéciale TAXE 2, qui avait prolongé la commission créée en février 2015 pour formuler des propositions contre l’optimisation fiscale agressive. La commission TAXE 2 a permis d’auditionner un certain nombre d’entreprises supplémentaires pour qu'elle s’expliquent sur leurs montages, d’obtenir des États et de la Commission européenne des documents qu’ils n’avaient pas livré et de creuser certaines questions.
Le rapport propose de rendre compte réellement du problème des multinationales qui échappent à l’impôt en faisant de l’optimisation fiscale (parfois avec la complicité des États).
Malheureusement, je note quelques pas en direction d’une UE toujours plus renforcée, par exemple un impôt sur les sociétés harmonisé et une base de l’IS consolidée. Globalement, la fiscalité est un domaine où l’UE n’a pas fait ses preuves et qui doit relever des États. D’autres points me font avoir des réserves, comme la volonté de créer au niveau européen une retenue à la source. Enfin, le pragmatisme pour les finances publiques nationales nous incite à accepter la mise en commun de certaines solutions, tout en réaffirmant le maintien, non contesté au demeurant, de l’unanimité des États membres pour la réglementation européenne en matière fiscale. J’ai voté pour.
Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ Pur essendo le intenzioni della relazione certamente condivisibili, rimane il fatto che in diversi passaggi essa entra in un terreno che ritengo debba rimanere di competenza degli Stati membri, quello fiscale, erodendo sempre di più il confine che ancora separa la sovranità degli Stati membri dall'azione dell'UE in questa materia. Per questi motivi ho deciso di esprimermi con un'astensione e non supportare pienamente il testo oggetto di voto.
Malin Björk (GUE/NGL), skriftlig. ‒ Jag har lagt ned rösten. I betänkandet finns en hel rad bra förslag om hur skatteflykt ska bekämpas, till exempel: offentligt register över företags faktiska ägare, svart lista över skatteparadis, sanktioner mot icke-samarbetsvilliga skattejurisdiktioner, åtgärder för att förhindra missbruk av patentboxar (immateriella rättigheter), en uppförandekod för banker. Men betänkandet förespråkar också en gemensam konsoliderad bolagsskattebas inom EU (CCCTB). Det motsätter jag mig, då det bidrar till att ge EU makt över skattepolitiken, och är ett inslag i en strategi för en federal EU-stat. Därför lägger jag ned rösten.
José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, kuriame Europos Parlamentas aptaria sprendimus dėl mokesčių ir kitų panašaus pobūdžio ar poveikio priemonių.
Parlamentas apgailestauja, kad 13-oje valstybių narių netaikomos deramos kovos su agresyviu mokesčių planavimu priemonės. Taip pat apgailestauja, kad patenkindamos prašymą sumažinti išskaičiuojamąjį mokestį arba nuo jo atleisti dalis šalių, nepatikrina, ar jį pateikė tikrasis savininkas. Dalis valstybių narių netaiko kontroliuojamų užsienio įmonių taisyklių bei taisyklių, reikalingų kovoti su vietos įmonių klasifikavimo neatitikimais mokesčių požiūriu kitoje šalyje. O iki šiol nė viena valstybė narė nėra paraginusi uždrausti agresyvaus mokesčių planavimo sistemas. Apgailestaujama, kad nemažai išklausytų tarptautinių įmonių griežtai nepasmerkė mokesčių vengimo praktikos ir agresyvaus mokesčių planavimo.
Europos Parlamentas ragina Komisiją pateikti pasiūlymą dėl bendros konsoliduotosios pelno mokesčio bazės ir pasiūlyti tinkamą paskirstymo būdą, kad būtų galima visapusiškai spręsti žalingos mokesčių praktikos Sąjungoje problemą. Pabrėžia, kad vykdant automatinį keitimąsi informacija teks apdoroti didelį kiekį duomenų, ir ypač pabrėžia, kad su kompiuteriniu duomenų tvarkymu susiję klausimai turi būti derinami. Komisija yra raginama kuo greičiau parengti bendrą Sąjungos apibrėžtį ir nebendradarbiaujančių šalių ir teritorijų (mokesčių rojų) sąrašą bei šioms šalims nustatyti sankcijas.
Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Podprl sem poročilo posebnega odbora TAXE 2, saj sem prepričan, da je vzpostavitev ustreznih davčnih sistemov potrebna zato, da pridemo do pravičnejše in enakopravnejše družbe.
Odbor TAXE 2 je bil ustanovljen decembra lani in je nadaljeval delo posebnega odbora TAXE, ki je bil ustanovljen z namenom opozarjanja na škodljive davčne sisteme in prakse pravnih oseb tako na evropski kot mednarodni ravni, s ciljem boja proti davčnim utajam.
Razlogi za nastanek odbora TAXE oz. TAXE 2 temeljijo na odkritjih mednarodnega konzorcija preiskovalnih novinarjev, t.i. „panamskih dokumentov“ in „Lux Leaksa“. Odkritje teh dokumentov je pokazalo, da se morajo Evropska unija in njene države članice nujno boriti proti davčnim utajam, izogibanju davkom in agresivnemu davčnemu načrtovanju ter si prizadevati za okrepitev sodelovanja in preglednosti, da bi ponovno vzpostavili pravično obdavčenje. In sicer tako, da bi naši davčni sistemi postali pravičnejši in da bi zagotovili, da se davek od dohodkov pravnih oseb plačuje tam, kjer se ustvari vrednost, ne le v državah članicah, temveč povsod po svetu.
Preko panamskih dokumentov in Lux Leaksa smo videli, kako posamezniki in korporacije z goljufijo prihajajo do dobičkov, ki bi ob pošteni davčni obravnavi morali pristati v proračunih držav ter tako namenjeni storitvam za državljane.
Biljana Borzan (S&D), napisan. ‒ Podržavam ovo izvješće o porezima i ostalim mjerama slične prirode ili učinka. Izvješće ulazi dublje u prioritete, poput poreznih utočišta, ulogu posrednika, banaka i poreznih savjetnika, zaštitu zviždača i dr.
Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport affirme la volonté de l’UE de prendre à bras le corps le problème de l’optimisation fiscale des grands groupes à la suite des auditions complémentaires effectuées dans le cadre de TAXE 2.
Même si on peut sourire d’une telle mobilisation, quand on sait le rôle qu’a pu jouer l’actuel président de la Commission dans de tels montages parfois confidentiels, il n’en reste pas moins que la France a tout à gagner d’une telle orientation du fait de son manque d’attractivité fiscale.
Si je reste attachée à la pérennité de la règle de l’unanimité des États membres pour la réglementation fiscale, je ne suis pas opposée à ce que certaines dispositions soient mises en commun. Par conséquent, je vote pour.
Lynn Boylan (GUE/NGL),in writing. – I abstained on this non-legislative report from the special committee on tax rulings (TAXE2) established in the aftermath of the LuxLeaks revelations.
Sinn Féin supports a global anti-tax avoidance approach under the auspices of the United Nations. We support the OECD anti-Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) action plan, but do not believe that it goes far enough. Effective action can be taken at the European level in order to close loopholes that enable tax avoidance within the single market.
The recommendations which I welcome in this report include setting up an EU public register of beneficial owners of companies and drawing up a tax havens blacklist. I also support a code of conduct for banks and tax advisers and action against the abuse of patent boxes.
There were references in the non-legislative report to the planned Common Consolidated Corporate Tax Base, which Sinn Féin opposes as we believe it will infringe on the tax sovereignty of Member States. The report also failed to take a strong stance politically on the role of Commission President Juncker and others in the Luxleaks scandal. For these reasons, Sinn Féin MEPs did not vote in favour of the report, but abstained.
Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ Nel febbraio 2015, dopo lo scandalo "LuxLeaks", è stata istituita una commissione speciale ("TAXE") per fare chiarezza sulle pratiche fiscali di tutti gli Stati membri e per valutare le modalità per contrastare l'evasione fiscale delle società. È necessario che gli Stati membri collaborino maggiormente in materia fiscale, sia per il contrasto all'evasione che per la riduzione del divario fiscale interno all'Unione europea.
È evidente infatti che l'evasione fiscale in Lussemburgo e in altri Paesi è un problema strutturale che può essere contrastato efficacemente solo tramite un serio sforzo collettivo. L'evasione fiscale danneggia gravemente i cittadini dei Paesi di provenienza degli evasori, i quali vedono diminuiti i servizi o aumentate le tasse da parte dell'erario statale che deve fronteggiare l'ammanco. Secondo il Tax Research Institute l'evasione fiscale in Europa raggiunge mediamente il 17% del PIL e sottrae risorse strategiche per il perseguimento degli obiettivi di interesse comune dell'Unione e degli Stati membri.
È necessario combattere strenuamente questo fenomeno per ridare forza alle istituzioni, ridurre il divario sociale e migliorare la fiducia dei cittadini nella UE e nei suoi rappresentanti.
Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ La commission spéciale TAXE 2 a permis d’auditionner de nombreuses entreprises afin qu’elles s’expliquent sur leurs complexes montages fiscaux, et a permis d’obtenir des États membres et de la Commission européenne des documents indispensables à la formulation de recommandations visant à lutter contre l’optimisation fiscale agressive. Sur ce sujet, nous partageons la volonté de l’Union européenne d’éradiquer ces pratiques qui permettent aux multinationales d’échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles des accords bilatéraux ainsi que la générosité en matière de droit fiscal dans certains États membres. Bien que je m’oppose à l’harmonisation de la base de l’impôt sur les sociétés, qui contribue à affaiblir la souveraineté budgétaire des États membres, j’ai tout de même voté pour ce texte, qui a le mérite de s’attaquer efficacement aux pratiques d’évasion, de fraude et d’optimisation en définissant des règles fiscales communes.
Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Evaziunea fiscală reprezintă o problemă cu implicații grave asupra Uniunii Europene și statelor membre, care afectează în mod direct bugetul Uniunii. Combaterea evaziunii fiscale și oprirea fenomenului de evitare a obligațiilor fiscale trebuie să reprezinte o prioritate pentru fiecare stat membru în vederea restabilirii justiției fiscale.
În eforturile de combatere a evaziunii fiscale e important sprijinul statelor membre, care ar trebui, la rândul lor, să adopte propuneri legislative menite să determine combaterea evitării obligațiilor fiscale. În ceea ce privește codurile de conduită existente pentru sectorul consilierii fiscale, acestea trebuie consolidate, astfel încât să se evite situațiile de conflicte de interese. De asemenea, parlamentele naționale ar trebui să-și intensifice colaborarea pentru a asigura un control adecvat și o coerență a sistemelor fiscale, consolidându-și activitatea în chestiunile de natură fiscală.
M-am exprimat în favoarea raportului privind deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare deoarece consider necesară asigurarea corectitudinii sistemelor fiscale și garantarea achitării impozitelor, fiind importantă crearea unor instrumente eficiente pentru combaterea evaziunii fiscale.
Soledad Cabezón Ruiz (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Alain Cadec (PPE), par écrit. ‒ La deuxième commission spéciale sur les rescrits fiscaux (TAXE 2) a été mise en place afin de permettre aux députés européens de continuer leur travail sur la fiscalité en Europe. Le nombre de documents mis à la disposition des députés par la Commission européenne était effectivement très important. Dans ce rapport, le Parlement européen accueille favorablement le paquet sur la transparence fiscale proposé par la Commission. J’estime qu’il constitue un bon début pour lutter contre l’évasion fiscale dans l’Union. Il est primordial que les entreprises multinationales aussi bien que les individus paient leurs impôts à l’endroit où ils exercent leurs activités. Les scandales des Luxleaks et des Panama papers ont dévoilé certaines lacunes du droit européen en matière fiscale. Le mandat de la commission sur les rescrits fiscaux ayant pris fin, c’est à présent au sein de la commission d’enquête sur les Panama papers, dont je suis membre, que nous continuerons notre travail. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Dopo attenta riflessione e discussione in aula ho dato il mio voto positivo alla relazione sulle decisioni anticipate in materia fiscale (tax ruling) in quanto ritengo che il tema della trasparenza fiscale stia avendo un percorso ancora insoddisfacente e questa mia preoccupazione traspare anche dalla relazione che condivido. Le ultime vicende della Brexit non aiutano a rendere il quadro geoeconomico più intelligibile e in questa incertezza stagnano i processi di evasione, elusione fiscale e di pianificazione fiscale aggressiva, dei quali gli scandali LuxLeaks e Panama Papers rappresentano solo la parte più evidente. È quindi necessario avversare questi fenomeni con la cooperazione e la trasparenza, per mezzo del rafforzamento dell'Unione bancaria e la lotta all’azzardo morale, che coinvolge innanzitutto gli istituti finanziari, i quali, complici della pianificazione fiscale aggressiva delle multinazionali, hanno concorso a destabilizzare un quadro economico finanziario già fragile e carente delle adeguate riforme strutturali.
Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ I abstained on this non-legislative report from the special committee on tax rulings (TAXE2) established in the aftermath of the LuxLeaks revelations.
Sinn Féin supports a global anti-tax avoidance approach under the auspices of the United Nations. We support the OECD anti-Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) action plan, but do not believe that it goes far enough. Effective action can be taken at European level in order to close loopholes that enable tax avoidance within the single market.
The recommendations which I welcome in this report include setting up an EU public register of beneficial owners of companies and drawing up a tax havens blacklist. I also support a code of conduct for banks and tax advisers and action against the abuse of patent boxes.
There were references in the non-legislative report to the planned Common Consolidated Corporate Tax Base, which Sinn Féin opposes as we believe it will infringe on the tax sovereignty of Member States. The report also failed to take a strong stance politically on the role of Commission President Juncker and others in the Luxleaks scandal. For these reasons, Sinn Féin MEPs did not vote in favour of the report, but abstained.
David Casa (PPE), in writing. ‒ I voted against this report because, despite the promising measures outlined in it, which could help us tackle tax avoidance in Europe, there are also provisions that I find unacceptable. For example, I was not able to vote in favour of the proposal for a common corporate consolidated tax base, as it would be damaging to Malta and its people, who chose me to represent them in this Chamber.
Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Il testo al voto consiste nella relazione finale della commissione speciale TAXE II. Avendo riscontrato nel testo l'assenza di una parte relativa alla rendicontazione pubblica paese per paese da parte delle multinazionali, utile per comprendere meglio dove queste abbiano attività e generino profitti, oltre all'assenza di qualsiasi riferimento a responsabilità politiche di Stati membri e singoli individui che, nei fatti, hanno sempre agito in tutte le sedi per ostacolare le riforme necessarie a garantire trasparenza ed equità fiscale, ho preferito astenermi sul voto finale.
Dita Charanzová (ALDE), in writing. ‒ Enormous tax avoidance, as shown by the recent information leaks, is causing harm on several levels. Therefore I agree that there is a need for action. Multinational companies have to comply with the same rules as small and medium-sized businesses – and pay their taxes where they gain profit, not in tax havens. Corporate taxation has to be transparent, clear and fair for everyone. For that purpose, cooperation at European and international level is essential. Thank you.
Caterina Chinnici (S&D), per iscritto. ‒ L'elevato tasso di evasione ed elusione fiscale abbinato ai recenti scandali sono all'origine della costituzione delle commissioni temporanee di inchiesta (TAXE 1 e TAXE 2) del Parlamento europeo per far luce sulla complessa questione. La relazione votata oggi in plenaria è il frutto dell'attività svolta dalla TAXE 2 che ha individuato diverse azioni prioritarie che dovranno essere intraprese dalla Commissione europea per contrastare il fenomeno. Tra queste sicuramente la necessità di una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB) atta a offrire una soluzione globale per le pratiche fiscali dannose.
Nel lavoro svolto dal Parlamento è stata sicuramente essenziale l'attività degli informatori per documentare pratiche di evasione ed elusione fiscale. Considerata la funzione da loro svolta, si dovrà agire per garantire e rafforzare a livello europeo la protezione di tali soggetti.
La relazione votata dall'Aula, che ho ritenuto di sostenere, ha chiaramente indicato l'indispensabilità da parte della Commissione europea di pubblicare la "lista nera di paradisi fiscali" basata sui criteri solidi e oggettivi indicati nelle raccomandazioni OCSE. Il lavoro condotto dal Parlamento ha messo la giusta pressione al Consiglio per raggiungere l'accordo sullo scambio automatico di informazioni sui ruling fiscali e la costituzione di una apposita banca dati.
Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE),γραπτώς. – Καταψηφίζουμε την έκθεση καθώς διαφωνούμε με συγκεκριμένα σημεία. Συμφωνούμε με την φορολογική διαφάνεια και τον δίκαιο φορολογικό ανταγωνισμό. Πιστεύουμε, όμως, πως με τον υπερβάλλοντα ζήλο που επιδεικνύεται, η Ευρωπαϊκή Ένωση κινδυνεύει να καταστρέψει τα δικά της χρηματοπιστωτικά κέντρα και να οδηγήσει όλες τις εταιρείες, και τις εγχώριες και τις ξένες, σε άλλες φορολογικές περιοχές και σε άλλες χώρες, στις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα μπορέσει να ασκήσει κανέναν έλεγχο.
Κώστας Χρυσόγονος (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η συζήτηση σχετικά με την έκθεση για τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος, είναι ιδιαίτερα σημαντική και μπορεί να έχει σημαντικά αποτελέσματα για την ευρωπαϊκή κοινωνία. Η έκθεση είχε αρκετά θετικά στοιχεία και σχετίζεται άμεσα με τις αθέμιτες πρακτικές που ακολουθούνται από πολυεθνικές επιχειρήσεις. Γι’ αυτό και ψήφισα θετικά.
Salvatore Cicu (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore del provvedimento poiché ritengo che la cooperazione tra gli stati membri debba essere incrementata al fine di rendere il sistema fiscale più equo e trasparente per evitare una concorrenza sleale e illecita
Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Sono convinto che sia necessario un intervento deciso per combattere l'elusione fiscale. Ogni anno, milioni di euro di tasse vengono evasi da compagnie multinazionali a discapito dei cittadini che si trovano in difficoltà a causa dell'elevato ammontare di tasse da pagare. Infatti numerose società con sedi transfrontaliere riescono a spostare una parte dei profitti in paradisi fiscali così da non pagare le imposte su di essi. Serve una collaborazione all'unanimità da parte di tutti i paesi per far fronte a questo problema. Ritengo infatti essenziale che essi applichino uno standard globale di scambio di informazioni cosicché vi sia trasparenza allo scopo di porre fine all'era del segreto bancario. Far cessare l'elusione fiscale significherebbe un maggior benessere economico per gli Stati membri e per i cittadini dell'Unione. Sono dunque molto favorevole a questa proposta.
Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ I voted against this report, as I do not agree with several of the proposals such as CCCTB and calling on the OECD to start work on BEPS II when many countries are still implementing BEPS I.
Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ L'istituzione della commissione TAXE 2 è stato un provvedimento necessario per continuare l'operato della precedente commissione, nell'identificazione di situazioni di illecito e frodi in materia fiscale. Ritengo tuttavia che la proposta di creazione di un nuovo centro dell'Unione per la coerenza e il coordinamento delle politiche fiscali all'interno della struttura della Commissione non identifichi in modo sufficientemente chiaro le modalità di raccolta e gestione dei dati personali che devono essere protetti e tutelati.
Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. ‒ I am against tax evasion and avoidance and support measures that curb these practices, but those measures need to be within our competence to propose. While the report makes proposals which are acceptable and which I have supported in the vote, it goes beyond EU competence in the field of tax and I have thus voted against it. Instances of tax evasion and avoidance should not be used politically to seek tax harmonisation. Member States have different economies shaped by the geographic, economic, social and political challenges that they each face. We cannot expect each MS to have the same tax policy, as this would drive investment and business out of Europe towards third countries and would damage the social assistance structures of most of our MS, especially those which face challenges because of their size and geo-political realities.
However, I support protection for whistle-blowers, such as those involved in Panamaleaks, and call for them to be legislatively protected.
Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ No he podido votar a favor del presente informe porque pese a incluir elementos sustanciales de nuestra denuncia a la evasión y elusión fiscal que practican las grandes multinacionales en la Unión, no esclarece las responsabilidades políticas dejando los resultados de esta investigación sin efectividad ninguna. Los trabajos desarrollados por el comité de TAXE2 han sido muy positivos, sirviendo para avanzar en el conocimiento de las prácticas fiscales de las multinacionales y en la naturaleza de los verdaderos paraísos fiscales que no son calificados como tales por las autoridades europeas. Han sido recomendaciones muy positivas que ayudan a hacer más comunes nuestras tradicionales propuestas en el ámbito fiscal. Pero aun así presentamos una opinión minoritaria para expresar la necesidad de establecer un verdadero control público del sector financiero, la restricción de los movimientos internacionales de capital y la necesidad de discutir el problema de los paraísos fiscales en un foro democrático como la ONU y no la OECD. Es por esto por lo que no he podido votar a favor del presente informe.
Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ Le rivelazioni sui "Panama Papers" e "LuxLeaks", hanno dimostrato l'urgente necessità che l'UE e i suoi Stati membri combattano l'evasione, l'elusione e la pianificazione fiscale aggressiva. La risoluzione del Parlamento europeo in materia di decisioni anticipate in materia fiscale, che ho votato in favore, delinea una serie di misure da adottare sia a livello nazionale che europeo per aumentare la cooperazione e la trasparenza delle autorità al fine di ripristinare la giustizia fiscale rendendo il nostro sistema fiscale più giusto e garantendo che le imposte sulle società siano versate nel luogo in cui viene creato il valore, non solo per quanto concerne gli Stati membri, ma anche a livello globale. Queste misure consistono nell'aumentare la trasparenza di specifiche giurisdizioni, stabilire sanzioni nei confronti di paradisi fiscali, definire maggiormente le responsabilità degli intermediari e dei consulenti bancari e fiscali nella definizione dei tax ruling la protezione degli informatori che denunciano pratiche elusive e misure fiscali obbligatorie in materia di brevetti e ricerca e innovazione.
Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ Potrivit estimărilor Comisiei Europene, evaziunea și frauda fiscală se ridică la o mie de miliarde de euro pe an, în timp ce OCDE estimează că veniturile pierdute la nivel global sunt între 4 % și 10 % din totalul veniturilor din impozitul pe profit al întreprinderilor. Aproape o treime din investițiile transfrontaliere ale întreprinderilor sunt canalizate prin aranjamente financiare de tip offshore. Parlamentul a avut o întâlnire cu reprezentanți ai guvernelor din Andorra, Liechtenstein, Monaco, Guernsey și Jersey, în urma căreia acestea s-au angajat să implementeze schimbul automat de informații până în anul 2017. Am votat pentru un prim pas în direcția eradicării evaziunii fiscale, prin încurajarea comunicării dintre parlamentele naționale și sprijinirea activității Comisiei Europene în investigarea tuturor cazurilor.
Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ Komisja Specjalna ds. Interpretacji Prawa Podatkowego i Innych Środków o Podobnym Charakterze lub Skutkach (TAXE 2) została powołana w celu sfinalizowania prac poprzedniej komisji specjalnej (TAXE 1). Komisja TAXE 1 pierwotnie została wyposażona w mandat mający na celu zbadanie kwestii interpretacji podatkowych stosowanych przez państwa członkowskie. Parlament Europejski uznał, że konieczny jest nowy mandat komisji z uwagi na to, że komisja TAXE 1 nie uzyskała dostępu do kluczowych dokumentów i tym samym nie miała możliwości skutecznego zakończenia swoich prac. Drugim celem przyznania nowego mandatu było nadanie dalszego biegu zaleceniom komisji TAXE 1 oraz monitorowanie reakcji ze strony Komisji Europejskiej. Popieram zawarte w projekcie sprawozdania apele o sprawne wdrożenie zaleceń OECD dotyczących zwalczania BEPS (erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków) i o poprawę skuteczności działającej w Radzie Grupy ds. Kodeksu Postępowania. Niemniej jednak grupa ECR nie opowiada się za wprowadzaniem nadmiernych nakazów oraz za oskarżającymi sformułowaniami zawartymi w sprawozdaniu. Tym samym grupa ECR nie mogła również wyrazić poparcia w stosunku do kilku wniosków w nim przedstawionych, w tym do zawieszenia umów o wolnym handlu z niewspółpracującymi jurysdykcjami podatkowymi oraz wiążącego ustawodawstwa unijnego dotyczącego korzystnego opodatkowania dochodów z patentów. Równocześnie podczas rozpatrywania sprawozdania pojawiło się szereg opinii krytycznych wobec piętnowania i wskazywania w tekście poszczególnych państw członkowskich oraz korporacji. Mając powyższe na uwadze, podjąłem decyzję o wstrzymaniu się od głosu.
Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ I voted against this report because what was being presented in this report is a step closer to fiscal policy harmonisation. This approach weakens smaller importing jurisdictions to the benefit of larger economies which are mainly capital exporting ones. A ‘one-size fits all’ approach in this regard does not recognise the differences that exist between the different EU economies and prohibits countries like Malta from addressing economic and geographical drawbacks that it has to live with. Small economies like Malta require flexibility to help them counterbalance the disadvantages that they would otherwise have to face. Tax matters should remain an issue of national competence which can help reflect these different realities. Otherwise, the EU will be increasing the difference that already exists between Member States since it will be removing the tools that can help small, peripheral Member States who lack resources. The EU needs to ensure that it does not drive business to non-EU countries because of its tax harmonisation drive.
Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Le présent rapport d’initiative est le rapport final de la commission spéciale sur les rescrits fiscaux et autres mesures similaires par leur nature ou leur effet (TAXE 2). Ce rapport vise à examiner les moyens de mettre fin à des pratiques fiscales déloyales et de lutter ainsi contre l’évasion fiscale en Europe.
Considérant que ce rapport est une prolongation du rapport de la première commission spéciale TAXE 1 et que l’Union européenne doit mettre en place des réformes afin de lutter contre l’évasion fiscale et les rescrits fiscaux, j’ai soutenu ce rapport.
Mady Delvaux (S&D), in writing. ‒ I agree with the content of this report and support the findings and recommendations made. We need to create more transparency and we need to combat tax avoidance and tax evasion. However, I had to abstain from voting in favour of this report, because I cannot agree with such a meaningful and important cause being discredited by pure allegations without any proof. This is the case of Article 81. By referring to ‘allegations that Luxembourg could be granting oral rulings in order to circumvent its obligation to share information under the directive on administrative cooperation’, this report does not only admit to spreading pure allegations, but also does a statement which is below the otherwise excellent work of the tax rulings committee.
Jean-Paul Denanot (S&D), par écrit. ‒ Ce texte poursuit et approfondit la feuille de route déterminée par la commission TAXE 1 (initiée au Parlement européen dans la foulée du scandale des Luxleaks). Il s’agit de lutter contre les failles dans lesquelles s’engouffrent les multinationales et de rétablir l’égalité devant l’impôt. Il propose une série de recommandations dont la mise en place rapide d’une assiette commune consolidée d’impôt sur les sociétés. Il met en avant la nécessité d’une liste des paradis fiscaux assortie de sanctions, d’un contrôle rigoureux des firmes de conseil fiscal et détaille les mesures permettant de lever l’opacité fiscale (registre européen de bénéficiaires finaux, reporting pays par pays public, etc.). Par ailleurs, je me félicite des critiques portées par ce texte au système de crédit d’impôt. Ces dispositifs fiscaux permettent trop souvent aux grands groupes de faire rentrer des dépenses considérables sous le label « recherche et développement » afin de maximiser leurs abattements fiscaux. En l’espèce, je préconise un soutien via des subventions pour mieux contrôler la destination réelle de l’argent public fléché pour la R&D.
Gérard Deprez (ALDE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport parce qu’il propose des mesures visant à mettre en place un régime d'imposition des sociétés plus juste et plus transparent dans l'Union européenne, notamment un registre public des véritables propriétaires des entreprises, une liste noire européenne des paradis fiscaux, des sanctions contre les juridictions fiscales non coopératives, une action contre l'abus des régimes de boîte à brevet, un code de conduite pour les banques et les conseillers fiscaux, une retenue d'impôt sur les bénéfices qui quittent l'Union européenne et une assiette commune consolidée pour l'impôt des sociétés. À la lumière des révélations des affaires "Luxleaks" et des "Panama Papers", il me paraît essentiel que l'Union européenne développe une approche commune en matière de contrôles des politiques fiscales extérieures de l'Union, avec une base fiscale consolidée pour les impôts sur les sociétés et un registre européen des propriétaires effectifs des entreprises. Je note en outre avec satisfaction que le rapport n’oublie pas la situation délicate des lanceurs d’alerte. La résolution demande à la Commission européenne de présenter une proposition législative visant à protéger les lanceurs d’alerte. La future législation devrait inclure un cadre européen unique fondé sur le rapprochement et le renforcement des législations nationales.
Marielle de Sarnez (ALDE), par écrit. ‒ Le dumping fiscal des entreprises multinationales représente un manque à gagner important pour les États. Il nuit à l’activité économique et désavantage les PME qui font le tissu économique européen. Il est inacceptable qu’une entreprise multinationale paie 30 % moins d’impôts qu’une entreprise établie dans un seul État!
Le système fiscal européen doit être plus équitable et clair. C’est pourquoi notre Parlement demande l’intensification de la lutte contre la fraude et l’évasion fiscales, en mettant en place des sanctions contre des juridictions non coopératives, mais aussi directement de banques et d’entreprises. Il recommande également de prendre des mesures pour accroitre la transparence. C’est primordial puisque c’est essentiellement le secret entourant les sociétés frauduleuses qui leur permet de prospérer. La mise en place d’une liste noire des paradis fiscaux et d’un registre européen des bénéficiaires effectifs sont indispensables pour une future initiative législative européenne en la matière.
Ces dispositions constituent un socle pour lutter plus efficacement contre la fraude fiscale et la planification agressive de certaines entreprises. Cependant, les dirigeants européens doivent garder à l’esprit qu’à terme, une législation européenne efficace en matière de fiscalité ne pourra pas faire l’économie d’une harmonisation plus poussée des législations nationales. Il y a urgence.
Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ Ce texte porte sur le rapport final de la commission spéciale TAXE 2, contre l’optimisation fiscale agressive, qui a permis d’auditionner un certain nombre d’entreprises sur leurs montages. Il a ainsi été possible d’obtenir des États et de la Commission européenne des documents qu’ils n’avaient pas livrés et de s’intéresser aux mécanismes de « patent boxes » ou encore à la responsabilité et aux conflits d’intérêts des sociétés de conseil dans les montages. Le rapport réaffirme la volonté de l’Union européenne de lutter contre ce type d’évasion, de fraude ou d’optimisation fiscale. Or un pays comme la France, dont l’attractivité fiscale est faible en raison d’une législation instable et de prélèvements obligatoires élevés, a beaucoup à gagner de règles fiscales communes. On peut déplorer la volonté de créer au niveau européen une retenue à la source, celle de donner à un organe de la Commission une mission d’observateur des politiques fiscales nationales ou encore l’idée de créer un registre des actifs des particuliers et des entreprises. Tout en défendant la règle de l’unanimité des États membres pour la réglementation de l’Union en matière fiscale, j’ai voté pour ce texte qui va dans le bon sens.
Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Гласувах „въздържал се“ по доклада на колегите Кофод и Тойрер, тъй като въпреки положителните му елементи, има такива, с които не мога да се съглася. Говоря по-специално за призоваването за прекратяване на споразуменията за свободна търговия с данъчни юрисдикции, които не оказват съдействие, и обвързващо законодателство на Съюза относно патентните кутии.
Също така не съм съгласен и с поставянето на акцент върху предполагаемото превъзходство на мандата на ЕК за договаряне на международни данъчни споразумения, който да замени съществуващите двустранни споразумения.
Γεώργιος Επιτήδειος (NI), γραπτώς. ‒ Τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν την δυνατότητα να αποφασίζουν από μόνα τους για τους κανονισμούς που περιβάλλουν την φορολογία και τον χρηματοπιστωτικό τους τομέα. Η παρούσα έκθεση θα αποτελέσει την ταφόπλακα του τραπεζικού τομέα πολλών κρατών - μελών, συμπεριλαμβανομένου και της Κύπρου, και παράλληλα θα αποτελέσει εμπόδιο για την ανάπτυξη οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ των κρατών - μελών, αφενός, και της Ρωσίας, αφετέρου. Ακόμη, θα δυσχεράνει την εισροή ρωσικών κεφαλαίων στην ΕΕ.
Η φοροαποφυγή και η φοροδιαφυγή είναι συμπτώματα της ασθένειας που ονομάζεται ενιαία αγορά. Η οικονομική, εμπορική και χρηματοπιστωτική σύνδεση μεταξύ κρατών τα οποία διαφέρουν ως προς τη σύσταση της οικονομίας τους, το επίπεδο διαβίωσης, τη φορολογία, το ΦΠΑ και το επίπεδο μισθών είναι λογικό ότι θα δημιουργήσει κενά τα οποία θα καλυφθούν από τα κράτη που έχουν ανεπτυγμένο χρηματοπιστωτικό τομέα.
Επίσης, θα ήταν πρέπον να ξεκινήσουν να φορολογούνται κανονικά οι εκλεγμένοι και μη άρχοντες και οι υπάλληλοι της ΕΕ και μετά να ξεκινούν τα μαθήματα ηθικής.
Fredrick Federley (ALDE), skriftlig. ‒ I betänkandet från granskningsutskottet mot skatteflykt har jag valt att rösta mot en punkt om införande av ett globalt företagsregister. Jag anser att ett sådant beslut måste föregås av en ordentlig utvärdering av vilka effekter det kan få.
José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ A dimensão da evasão e da elisão fiscal está estimada pela Comissão em um bilião de euros por ano, enquanto a OCDE estima que a perda de receitas a nível mundial se situe entre 4% e 10% da totalidade das receitas do imposto sobre o rendimento das sociedades, o equivalente a 75 a 180 mil milhões de euros anuais, a níveis de 2014.
As revelações dos «Panama Papers» recordaram-nos de que a questão da elisão fiscal vai para além das empresas multinacionais e está fortemente ligada a atividades criminosas, calculando-se que a riqueza em offshore ascenda a aproximadamente 10 biliões de dólares.
Lamento que 13 países não tenham regras adequadas para combater o planeamento fiscal agressivo baseado no escoamento de dividendos isento de impostos e que 14 Estados-Membros não tenham quaisquer regras de controlo para sociedades estrangeiras.
Jonás Fernández (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Vote pour: il nous semble cohérent de poursuivre un soutien au texte sans pour autant engager une avancée législative, tout en votant contre un certain nombre de propositions ambiguës ou qui vont dans le sens d’une intégration trop forte.
João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ Este relatório resulta da atividade da segunda comissão especial criada na sequência do escândalo “Luxleaks”. O mandato desta comissão focava-se na avaliação dos regimes fiscais nocivos de que beneficiam as multinacionais, ao nível europeu e internacional.
O relatório contém indiscutivelmente elementos positivos, seja no diagnóstico que faz, seja nalgumas das propostas que avança.
Mas, como havia já sucedido com a primeira comissão especial, o relatório não vai à raiz do problema. Há uma intenção que perpassa todo o relatório: a de demonstrar que algo muda, para que no essencial tudo ou quase tudo fique na mesma.
Ir à raiz do problema seria compreender o papel da globalização capitalista e afirmar a importância do controlo público e democrático do sistema financeiro e o fim da livre (libertina...) circulação de capitais; seria compreender o papel do mercado único da UE na criação de condições para promover a erosão da base tributária e a transferência de lucros; seria apontar e denunciar, sem contemplações, os mecanismos que promovem a elisão e a fraude fiscal, referindo o incontornável papel dos paraísos fiscais e exigindo o seu fim.
São problemas sem dúvida complexos, que exigem uma ação no plano internacional, o que não pode ser argumento para a inércia no plano nacional e, muito menos, no plano europeu.
Luke Ming Flanagan (GUE/NGL), in writing. ‒ I agree in principle but I do not believe the EU should have competence in this area. I abstained.
Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Mi astengo dalla relazione che, nonostante alcuni passaggi positivi, interferisce troppo con i compiti degli Stati membri.
Λάμπρος Φουντούλης (NI), γραπτώς. ‒ Τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν την δυνατότητα να αποφασίζουν από μόνα τους για τους κανονισμούς που περιβάλλουν την φορολογία και τον χρηματοπιστωτικό τους τομέα. Η παρούσα έκθεση θα αποτελέσει την ταφόπλακα του τραπεζικού τομέα πολλών κρατών - μελών, συμπεριλαμβανομένου και της Κύπρου, και παράλληλα θα αποτελέσει εμπόδιο για την ανάπτυξη οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ των κρατών - μελών αφενός και της Ρωσίας αφετέρου. Ακόμη θα δυσχεράνει την εισροή ρωσικών κεφαλαίων στην ΕΕ.
Η φοροαποφυγή και η φοροδιαφυγή είναι συμπτώματα της ασθένειας που ονομάζεται ενιαία αγορά. Η οικονομική, εμπορική και χρηματοπιστωτική σύνδεση μεταξύ κρατών τα οποία διαφέρουν ως προς τη σύσταση της οικονομίας τους, το επίπεδο διαβίωσης, τη φορολογία, το ΦΠΑ και το επίπεδο μισθών είναι λογικό ότι θα δημιουργήσει κενά τα οποία θα καλυφθούν από τα κράτη που έχουν ανεπτυγμένο χρηματοπιστωτικό τομέα.
Επίσης, θα ήταν πρέπον να ξεκινήσουν να φορολογούνται κανονικά οι εκλεγμένοι και μη άρχοντες και οι υπάλληλοι της ΕΕ και μετά να ξεκινούν τα μαθήματα ηθικής.
Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ I support the underlying approach of the report, as reflected in a series of priorities, such as tax havens, the role of intermediaries, banks and tax advisers, the protection of whistle-blowers, and various harmful tax measures (patent boxes).
Therefore, I especially support stronger wording on the tax havens blacklist, and sanctions based on sound, transparent and objective criteria and including the implementation of OECD recommendations, tax transparency measures, and standards for the automatic exchange of information.
I also agree that a clear legal framework is needed to guarantee effective protection of whistle-blowers, as well as of journalists and other persons connected with the press who aid and facilitate them. It is important to have a reform of the code of conduct, increased transparency, and a change of governance through a Union Code of Conduct for all advising services to enable situations involving potential conflicts of interest to be clearly disclosed.
Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado convencido más que nunca que es necesario continuar trabajando sin descanso para erradicar la evasión fiscal y la elusión fiscal, más considerando las revelaciones de los papeles de Panamá y «LuxLeaks». Debemos avanzar en integración y cooperación en materia fiscal a fin de restablecer la justicia fiscal, haciendo que nuestros sistemas fiscales sean más justos y garantizando que los impuestos sobre sociedades se pagan allí donde se cree el valor, a nivel no solo de los Estados miembros sino también mundial. No debemos tratar este importante asunto desde el punto partidista, debemos enfocarlo teniendo en cuenta que según la Comisión Europea la magnitud de la evasión y la elusión fiscales se cifra en un billón de euros al año, recursos que no podemos invertir en la mejora de la sociedad europea. Por lo tanto es un asunto de gran gravedad que nos incumbe a todos.
Iratxe García Pérez (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar.
Eider Gardiazabal Rubial (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Enrico Gasbarra (S&D), per iscritto. ‒ Mi congratulo con i colleghi della commissione speciale "TAXE" per il grande lavoro di analisi e valutazione politica che li ha impegnati in oltre un anno e mezzo di lavoro. Si tratta di materiale di grande interesse politico e che lascia spunti di estrema rilevanza per l'attività legislativa che l'Europa dovrà portare avanti nei prossimi anni per prevenire le pratiche di elusione e evasione fiscale ancora troppo spesso diffuse all'interno degli Stati membri.
Come membro della nuova commissione speciale incaricata di indagare sullo scandalo dei Panama Papers, reputo che il lavoro delle due commissioni TAXE possano essere un contributo utilissimo che non dovrà essere disperso, sottolineo in particolare la chiarezza con cui si è sottolineata l'esigenza di stilare in modo sempre più accurato le liste nere dei paradisi fiscali, cosi come la richiesta di introdurre norme ad hoc per il fenomeno dei cosiddetti whistle-lowers: mi paiono due tematiche essenziali e molto concrete sulle quali vigileremo affinché la Commissione europea legiferi con prontezza.
Elena Gentile (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore delle raccomandazioni del Parlamento, elaborate dalla commissione speciale per le decisioni in materia fiscale (TAXE2), perché ha dimostrato di rispondere fin qui al mandato che il PE gli ha conferito, costituendo assieme alla commissione ECON un vero motore propulsivo nel delicato quanto importante campo della fiscalità equa. Le raccomandazioni approvate dal PE chiedono più equità e chiarezza nel campo della tassazione per le imprese e in particolare chiedono al Consiglio un registro pubblico UE dei beneficiari effettivi delle aziende, una lista nera dei paradisi fiscali, provvedimenti contro l'abuso dei sistemi di "patente box", un codice di condotta per le banche e consulenti tributari, una base comune consolidata per le imposte sulle società (CCCTB) e una ritenuta alla fonte per gli utili che lasciano l'UE. Queste raccomandazioni costituiscono, in un contesto politico caratterizzato da turbolenze varie, in cui viene rimessa in causa la legittimità dell'UE, un chiaro segnale alle domande e ai bisogni di equità sociale oltre che di crescita economica e sociale che provengono dai cittadini dell'UE. In tale contesto la trasparenza e la giustizia fiscale possono rivelarsi essenziali per ristabilire il pilastro della democrazia, che è il consenso all'imposta. La palla passa ora al Consiglio.
Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Durch die Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerflucht sollen Steuerschlupflöcher geschlossen und Steuergerechtigkeit wiederhergestellt werden. Dies erfordert eine europa- und weltweite Koordination. Deswegen fordere ich die Umsetzung und weltweite Übernahme von OECD-Standards gegen Gewinnverlagerung und Gewinnkürzung, einen effektiven automatischen Informationsaustausch unter Steuerbehörden und klare Überprüfungsmöglichkeiten der wirtschaftlich Berechtigten. Es ist jedoch notwendig, dass bei der Aufdeckung von Steuerbetrug oder Steuerflucht rechtsstaatliche Prinzipien eingehalten werden, Whistleblower stehen dabei nicht über Recht und Gesetz.
Neena Gill (S&D), in writing. ‒ Many of my of my constituents are rightly concerned that while they work hard and pay their taxes, multinationals are expertly avoiding theirs. We’ve had the ‘LuxLeaks’ and the ‘Panama Papers’ revelations – and it is clear that tax evasion and aggressive tax avoidance are endemic cross-border problems that require a cross-border solution.
This report rightly calls for protection for whistle-blowers, and for the creation of a blacklist of tax havens. Furthermore, it calls for a gradual phasing-out of ‘patent box’ regimes, which, rather than providing tax incentives for conducting research and development, have facilitated tax avoidance. In addition, there must be an investigation into the role of banks and advisory firms in tax avoidance.
All in all, this is an ambitious report and builds on the positive steps taken by the Commission, and I voted in favour of it.
Sylvie Goddyn (ENF), par écrit. ‒ En plus de priver les États de recettes fiscales, cette optimisation est une concurrence déloyale contre nos PME. En effet, les multinationales ont recours à d’ingénieux montages (par le versement de redevances non soumises à l’impôt sur l’exploitation de brevets par exemple) et peuvent améliorer indûment leur rentabilité et leur compétitivité. Certaines multinationales échappent donc à l’impôt en exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal de nos voisins.
Or, en matière fiscale, la seule coopération entre États est insuffisante et il faut mettre des solutions en commun. Ce rapport suggère ainsi que les multinationales publient certaines informations comme la répartition des effectifs par pays; il tient également à protéger les lanceurs d’alerte qui dénoncent des pratiques fiscales abusives.
Un pays comme la France, à l’attractivité fiscale faible en raison d’une législation instable et de prélèvements obligatoires très élevés, gagnerait beaucoup de règles fiscales communes contre l’évasion, la fraude et l’optimisation.
Même si ce rapport peut appeler quelques réserves, notamment sur la création d’un observatoire des politiques fiscales nationales, sous la responsabilité de la Commission, il va dans le bon sens.
J’ai donc voté pour.
Bruno Gollnisch (NI), par écrit. ‒ J’ai voté le rapport de la commission spéciale TAXE 2 pour les mêmes raisons que j’ai voté celui de la commission TAXE 1.
Crées après le scandale Luxleaks, qui avait révélé les avantages fiscaux exorbitants accordés par le Luxembourg à certaines entreprises, au détriment des recettes fiscales d’autres États membres, ces deux commissions, dont les travaux successifs se sont étalés sur une année, ont permis de mieux cerner les pratiques amorales, sinon illégales, utilisées par les multinationales pour échapper à l’impôt.
Si je ne suis pas d’accord avec toutes les propositions du texte, j’en soutiens cependant le principe. Un pays comme le mien, la France, a beaucoup à gagner de règles fiscales communes contre l’évasion, la fraude et l’optimisation... Il est vrai que son gouvernement actuel, qui s’étonne que les banques de la City hésitent à venir s’installer à Paris après le Brexit, a beaucoup fait pour que son attractivité fiscale soit médiocre, voire nulle. Il serait d’ailleurs temps qu’il songe à adoucir un peu l’enfer fiscal qui ruine les classes moyennes et l’emploi.
Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado a favor de esta importante resolución, preparada por la Comisión de Investigación creada por el Parlamento a raíz del escándalo «LuxLeaks», en el cuál se desveló la prevalencia de acuerdos bilaterales entre ciertos Estados (Luxemburgo, Países Bajos) y multinacionales para facilitarles cargas impositivas reducidas. Estos acuerdos se daban además en secreto y facilitando así prácticas de transferencia de los beneficios declarados a los países en cuestión. La resolución contiene numerosos elementos valiosos de análisis y crítica de las actuales prácticas generalizadas de evasión, elusión, y blanqueo de capitales, así como diversas propuestas legislativas y ejecutivas para intentar atajarlas.
Theresa Griffin (S&D), in writing. ‒ Many of my of my constituents are rightly concerned that while they work hard and pay their taxes, multinationals are expertly avoiding theirs.
This report rightly calls for protection for whistle-blowers, and for the creation of a blacklist of tax havens. Furthermore, it also calls for a gradual phasing-out of ‘patent box’ regimes, which, rather than providing tax incentives for conducting research and development, have facilitated tax avoidance. In addition, there must be an investigation into the role of banks and advisory firms in tax avoidance.
All in all, this is an ambitious report that builds on the positive steps taken by the Commission, and I voted in favour of it.
Sylvie Guillaume (S&D),par écrit. – Mettre fin à l’injustice fiscale: c’est ce qui a guidé mon vote en faveur du rapport final contenant les recommandations de la commission spéciale TAXE, mise en place à la suite du scandale Luxleaks. Ce rapport présente en effet une nouvelle liste de recommandations pour rendre la fiscalité des entreprises plus équitable et plus éthique. Il appelle, entre autres, à la protection immédiate des lanceurs d’alerte, y compris contre les poursuites judiciaires, à un « reporting » comptable pays par pays public des multinationales, à un registre public européen des bénéficiaires effectifs des entreprises, à une liste noire des paradis fiscaux, à des sanctions contre les juridictions fiscales non coopératives, à une action contre l'abus des régimes fiscaux favorables aux brevets (revenus de la propriété intellectuelle), enfin, à une retenue d'impôt sur les bénéfices quittant l'Union. Surtout, la Commission est appelée à proposer sans délai une assiette commune consolidée d’impôt sur les sociétés (ACCIS), l’outil le plus direct et le plus efficace pour empêcher l’optimisation fiscale agressive des multinationales, et le dumping fiscal des États membres. Avec mes collègues, je continuerai d’exercer un rôle d’aiguillon afin que l’Europe mette un terme à la fraude, à l’évasion ainsi qu’à l’optimisation fiscale.
Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report. Tax dumping is done at the expense of the general public and small- and medium-sized companies. In a fair tax system, multinational companies also pay their share and they should do so where they add value and make their profits. With this report, Europe is stepping up to the plate in the fight against tax evasion and tax havens. Therefore, clear demands are being made for increased accountability and for effective deterrents in the form of markedly increased sanctions for tax havens, banks, tax advisers and companies.
Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Τάκης Χατζηγεωργίου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η έκθεση σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» αποφεύγει να καταδείξει τις ευθύνες του υπάρχοντος χρηματοπιστωτικού συστήματος, αμφισβητεί ή φταίει το σύστημα για την τρέχουσα κατάσταση και την αδυναμία καταπολέμησης της απάτης και της φοροδιαφυγής. Ως εκ τούτου, οι λύσεις που επεξεργάζεται αδυνατούν να λύσουν το πρόβλημα, αλλά αντίθετα το διαιωνίζουν. Για τον λόγο αυτό ψηφίσαμε κατά.
Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ I voted against some of the proposals in this report because I believe that we are gold-plating OECD proposals at EU level. The OECD is the international body tasked with ensuring tax fairness/justice. Ireland is complying with OECD proposals and that should be our focus at European level. However, I was very happy to support many of the amendments, in particular the urgent call for better protection of whistle-blowers. It is unacceptable that people like Antoine Deltour, whose courage led to the LuxLeaks revelations and ultimately saved possibly billions in tax income, are prosecuted and sentenced while those responsible have to this day not faced any consequences.
Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I voted against this report because the provisions in the text go above and beyond the European Parliament’s competences. Corporate tax policies are primarily matters for Member States to decide and we should respect Member State sovereignty, particularly at such a critical moment for the EU. I believe we must continue to work within the EU and in the OECD to tackle aggressive tax planning. It is right that businesses must pay their fair share of tax. But that must not mean that we move to a common EU corporate tax rate or consolidation of the EU tax code.
Hans-Olaf Henkel (ECR), schriftlich. ‒ Die durch selektiven Steuervollzug ausgelösten Wettbewerbsverzerrungen haben ein inakzeptables Ausmaß angenommen. Es ist richtig, dass der Taxe-2-Bericht diesen Missstand benennt, und es ist ebenfalls richtig, dass der Bericht die Verantwortung der Mitgliedstaaten für den Status quo deutlich macht. Im Bericht werden zudem Reformen angemahnt, die geeignet sind, den Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten sowie den Wettbewerb zwischen großen und kleinen Unternehmen auf eine weniger verzerrte Grundlage zu stellen. Dazu gehören insbesondere Maßnahmen zur Förderung der Transparenz über die tatsächlichen wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse und die Forderung nach der Ausdehnung der Abzugssteuer, um ungerechtfertigter Steuervermeidung entgegenzuwirken. Im Zuge der Plenarabstimmung wurde der überzogenen Forderung nach einem globalen Verzeichnis aller Vermögensgegenstände eine Absage erteilt, daher habe ich im Ergebnis für den Bericht gestimmt.
Im Übrigen bin ich der Meinung, dass der Einheitseuro abgeschafft werden muss. Er führt zu Zwist und Zwietracht in Europa.
Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. ‒ There are good elements in this report and my party fully supports EU efforts to eliminate dubious tax practices. Nevertheless, this House continues to return to issues such as a common consolidated corporate tax base, which I cannot support. I therefore abstained in the final vote.
Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ I have voted in favour of this report that discusses tax havens, banks, tax advisers and the protection of whistle-blowers – among other important elements. A reform of the code of conduct is needed, while increased transparency is a must. Work therefore needs to be done to enforce sanctions on tax havens and those who aid in the process of tax withholding.
Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za prijedlog rezolucije Europskog parlamenta o odlukama o porezima i ostalim mjerama slične prirode ili učinka zbog toga što je ključno analizirati primjenu državnih potpora i poreznih propisa diljem Unije. U tom kontekstu važno je pokrenuti europski porez po odbitku kako bi se osiguralo da dobit koja je ostvarena u EU-u podliježe barem jednom oporezivanju unutar Unije, te zaštititi zviždače.
Također, bitno je ojačati kodeks ponašanja poreznih savjetnika, te na učinkovit način implementirati preporuke Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj – OECD od strane država članica u vidu dosljednog funkcioniranja unutarnjeg tržišta. Nastavno tome, smatram da je nužno osigurati usklađenost u području oporezivanja, te stoga podržavam ovo izvješće.
Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ TAXE 2 a permis d’auditionner un certain nombre d’entreprises supplémentaires pour s’expliquer sur leurs montages, d’obtenir des États et de la Commission européenne des documents qu’ils n’avaient pas livré et de creuser certaines questions, comme par exemple les mécanismes de patent boxes ou la responsabilité et les conflits d’intérêts des sociétés de conseil dans les montages.
Le rapport réaffirme la volonté de l’Union européenne de prendre à bras le corps ce problème qui voit des multinationales échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal chez nos voisins. Sur tous les constats et le principe d’une réaction forte, nous avons toujours manifesté notre soutien.
Le pragmatisme pour les finances publiques nationales incite à accepter la mise en commun de certaines solutions, tout en réaffirmant le maintien, non contesté au demeurant, de l’unanimité des États membres pour la réglementation de l’Union en matière fiscale.
Il m’a donc semblé cohérent de soutenir ce texte.
Petr Ježek (ALDE), písemně. ‒ Hlasoval jsem ve prospěch zprávy, která ukazuje, že Evropský parlament bere problematiku daňových úniků a spravedlivosti daňových systémů opravdu vážně. Ve stejné době, kdy vzniká vyšetřovací výbor Panama Papers, chystá se nová směrnice o praní špinavých peněz, je i tato zpráva krokem dobrým směrem. Navrhuje opatření vedoucí ke spravedlivějšímu a transparentnějšímu daňovému režimu právnických osob v EU, vyzývá k vytvoření veřejného rejstříku skutečných vlastníků firem, evropské černé listiny daňových rájů, žádá sankce proti nespolupracujícím daňovým jurisdikcím, kodex chování pro banky a daňové poradce a společný konsolidovaný základ daně z příjmu právnických osob. Věřím, že musíme zavést přísnější opatření a zajistit tak, aby nadnárodní společnosti odvedly svůj podíl na daních a další daňový skandál se už v EU neodehrál.
Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur du rapport de mes collègues Michael Theurer et Jeppe Kofod de la commission spéciale TAXE 2 relative aux rescrits fiscaux et autres mesures d'effets équivalents. Il y a 18 mois, l’affaire « Luxleaks » avait ravivé les débats au sujet de pratiques controversées dans certains États, comme celles d’accords fiscaux avantageux. C’est ce qui a mené à la création de la commission TAXE au Parlement européen en 2015. Son mandat touchant à sa fin, une commission TAXE 2 a été établie afin que l’Europe puisse continuer à s’attaquer efficacement à l’évasion fiscale des multinationales. Cela implique à mon sens de lutter contre la concurrence fiscale déloyale, de discuter avec les États-Unis et d’améliorer l’échange d’informations entre États européens. Je me félicite de l’adoption de ce rapport, qui va dans le sens de la justice fiscale, de l’équité et de la transparence.
Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur des recommandations finales adressées par la commission TAXE 2 visant à rendre la fiscalité des sociétés plus juste et plus claire.
Le texte en appelle notamment à la création d'un registre public européen des bénéficiaires effectifs d'entreprises, une liste noire des paradis fiscaux et un code de conduite pour les banques et les conseillers fiscaux.
Εύα Καϊλή (S&D), γραπτώς. ‒ Είναι μια ακόμα σημαντική παρέμβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η ψήφιση αυτής της έκθεσης στο πλαίσιο μιας αποφασιστικής και παραγωγικής συζήτησης για την αντιμετώπιση των βασικών προβλημάτων της φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής. Είναι, όμως, πολύ σημαντικό να εδραιωθεί αυτή η προσπάθεια μέσα από τη δημιουργία προϋποθέσεων διαφάνειας.
Συνεπώς, πρέπει να επιστήσουμε τη προσοχή μας στη λειτουργία του Group of Code of Conduct και στην ανάγκη η Επιτροπή να αναδεικνύει τις μη συνεργατικές συμπεριφορές των κρατών μελών στη λογική δημιουργίας μίας εναρμονισμένης φορολογικά και δημοσιονομικά κοινής αγοράς.
Krišjānis Kariņš (PPE), rakstiski. ‒ Eiropas Savienībā ir 28 dažādas nacionālās nodokļu politikas un ir svarīgi, lai arī turpmāk nodokļu likumdošanas un piemērošanas jautājumos ES dalībvalstis saglabātu ekskluzīvo nacionālo kompetenci. Uzskatu, ka izvairīšanās no nodokļu nomaksas un nodokļu apiešana ir globāla problēma. Mums ir jārod risinājumi, lai uzlabotu cīņu ar nodokļu nemaksāšanu un atsevišķu dalībvalstu agresīvo nodokļu politiku, kas kropļo konkurenci un vienoto tirgu. Ņemot vērā to, ka ziņojums sevī ietver punktus, kas manā skatījumā nav atbalstāmi, jo iejaucas dalībvalstu tiesībās tām pašām plānot un noteikt savu nodokļu politiku, es balsoju pret šo ziņojumu.
Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the TAXE II report because, following both the ‘LuxLeaks’ and the ‘Panama Papers’ revelations, it is clear that tax evasion and aggressive tax avoidance are endemic cross-border problems that require a cross-border solution. While the European Commission has taken positive steps to tackle this problem, much more needs to be done – and this ambitious report points the way forward.
Jeppe Kofod (S&D), skriftlig. ‒ Skattefusk i alle dets former koster hvert år, hvad der svarer til 15 000 kr. for hver evig eneste EU-borger. Det er penge, der i stedet kunne været gået til vores folkeskoler, vores plejehjem og vores sygehuse. I stedet havner pengene alt for ofte i skattely, hjulpet godt på vej af en hel industri af skattesnydsrådgivere og visse storbanker, der i bedste fald vender det blinde øje til, og som i værste fald er dybt involveret i disse ulovlige skattekonstruktioner. Det er på høje tid at gøre op med dette velfærdstyveri, og derfor foreslår jeg også i min betænkning, at man skal kunne fratage rådgivere, banker og virksomheder, der findes skyldige i bevidst, systematisk og gentagen skatteunddragelse, retten til at drive virksomhed i hele EU. Endvidere foreslår jeg, at skattesnydsrådgivere skal kunne holdes direkte og proportionelt økonomisk ansvarlige for den skatteunddragelse, de hjælper til med at begå, og at EU skal have en fælles sortliste over skattely på plads inden årets udgang. Samtidig kræver jeg et fælles og offentligt register over reelle ejere, så vi kan komme skuffeselskaber og stråmandsvirksomheder til livs.
Στέλιος Κούλογλου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Ψήφισα θετικά γιατί το περιεχόμενο της έκθεσης που αφορά τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» είναι ιδιαίτερα σημαντικό και μπορεί να έχει σημαντικά αποτελέσματα για την ευρωπαϊκή κοινωνία. Η έκθεση περιείχε αρκετά θετικά στοιχεία και φυσικά σχετίζεται άμεσα με τις αθέμιτες φορολογικές και άλλου είδους πρακτικές τις οποίες ακολουθούν οι πολυεθνικές επιχειρήσεις.
Béla Kovács (NI),írásban. – Külön érdekessége a jelentésnek, hogy az oknyomozó újságírók nemzetközi szervezetének információira hivatkozik, konkrétan a LuxLeaks botrányra is. Az Európai Bizottság tisztségviselőjét személyében ugyanakkor nem említi meg az anyag. Évről évre próbáljuk valahogy beosztani az uniós költségvetést, kemény kompromisszumok árán, miközben annak mintegy hétszeresére, nagyjából 1000 milliárd euróra becsülik a szakértők az adóelkerülés révén eltűnő, az adóparadicsomokba vándorló pénzt. Nem mellesleg a legnagyobb adóparadicsomok az európai, sőt az EU-s országok fennhatósága alá tartoznak. Fentiek fényében talán nem túlzás némileg komolytalannak nevezni azt a küzdelmet, melyet a Bizottság az adóelkerülés ellen folytat. A baj nem a jelentéssel van.
Giovanni La Via (PPE),per iscritto. – La presente relazione mette in risalto le violazioni poste in essere dagli Stati membri circa il mancato rispetto degli obblighi di leale cooperazione, ma anche la conoscenza da parte della Commissione della non conformità degli stessi Stati al principio di leale cooperazione. La relazione mira, altresì, ad evidenziare altre questioni sensibili come la mancata comunicazione delle corrispondenze tra i sistemi fiscali che provocano concorrenza sleale. Sulla base delle divulgazioni scaturite sui Panama Papers, e LuxLeaks, è stato possibile dimostrare la necessità che l'Ue e gli Stati membri hanno di combattere l'evasione e l'elusione fiscale, cercando di aumentare i sistemi di cooperazione e di trasparenza al fine di rendere il nostro sistema fiscale più giusto, garantendo così che le imposte che le società devono obbligatoriamente versare, rimangono nel luogo in cui queste esercitano la loro attività. Si invitano gli Stati e la Commissione ad adottare ulteriori proposte legislative al fine di evitare il reiterarsi di comportamenti come questi. In quest'ottica si inserisce il sistema TAXE 2 per far luce sui sistemi fiscali di tutti gli Stati membri, esaminando i modi per porre fine a pratiche fiscali sleali e per la lotta contro l'evasione fiscale in Europa. Per tali ragioni sostengo la presente relazione.
Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour ce rapport parce qu’il s’efforce de lutter contre l’évasion fiscale.
Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour la résolution sur les rescrits fiscaux et autres mesures similaires par leur nature ou par leur effet (TAXE 2). Le rapport réaffirme la volonté de prendre à bras le corps ce problème qui voit des multinationales échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal chez nos voisins. Sur tous les constats et le principe d’une réaction forte, j’ai toujours manifesté mon soutien. Un pays comme la France, où l’attractivité fiscale est faible en raison d’une législation instable et de prélèvements obligatoires parmi les plus élevés de l’OCDE, a pour l’instant beaucoup à gagner de règles fiscales communes contre l’évasion, la fraude et l’optimisation. Plusieurs points susciteront plus de réserve: la volonté de créer au niveau européen une retenue à la source, celle de donner à un organe de la Commission une mission d’observateur des politiques fiscales nationales. L’idée de créer un registre des actifs des particuliers et des entreprises est absurde et fait l’objet d’un amendement ENF.
Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour ce rapport. Effectivement, il tend à lutter contre les fraudes commises par les multinationales, résultantes d’une législation peu adaptée et hétérogène. Certes, certaines solutions ne sont pas satisfaisantes comme la définition des paradis fiscaux au niveau européen ou la protection des lanceurs d’alerte. Toutefois, d’autres propositions seraient plus avantageuses comme des règles fiscales communes contre l’évasion et la fraude. La fin du secret bancaire en Europe depuis trois ans a, dans ce sens, déjà permis de dégager d’importantes recettes dont a bénéficié la France.
Sander Loones (ECR), schriftelijk. ‒ De N-VA heeft beslist om dit verslag niet te steunen. Er zitten goede elementen in het verslag, zoals de vraag om de OESO-aanbevelingen ter bestrijding van BEPS (base erosion and profit shifting, grondslaguitholling en winstverschuiving) snel ten te uitvoer te leggen en voorstellen om de effectiviteit van de werkgroep van de Raad inzake gedragscodes voor de vennootschapsbelasting te verbeteren. De N-VA steunt deze oproep om tot correctere fiscale spelregels te komen.
Het Parlement vergist zich echter onder meer in haar pleidooi voor een minimale effectieve belasting en de afschaffing van de unanimiteit in de werkgroep van de Raad. Er wordt ook te weinig onderscheid gemaakt tussen (illegale) belastingontduiking en (legale) belastingontwijking. De N-VA is ook geen voorstander van de oprichting van een vermogenskadaster, waartoe wordt opgeroepen in dit verslag.
Javi López (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Juan Fernando López Aguilar (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ No he podido votar a favor del presente informe porque pese a incluir elementos sustanciales de nuestra denuncia a la evasión y elusión fiscal que practican las grandes multinacionales en la Unión, no esclarece las responsabilidades políticas dejando los resultados de esta investigación sin efectividad ninguna. Los trabajos desarrollados por el comité de TAXE2 han sido muy positivos, sirviendo para avanzar en el conocimiento de las prácticas fiscales de las multinacionales y en la naturaleza de los verdaderos paraísos fiscales que no son calificados como tales por las autoridades europeas. Han sido recomendaciones muy positivas que ayudan a hacer más comunes nuestras tradicionales propuestas en el ámbito fiscal. Pero aun así presentamos una opinión minoritaria para expresar la necesidad de establecer un verdadero control público del sector financiero, la restricción de los movimientos internacionales de capital y la necesidad de discutir el problema de los paraísos fiscales en un foro democrático como la ONU y no la OECD. Es por esto por lo que no he podido votar a favor del presente informe.
Bernd Lucke (ECR), schriftlich. ‒ Die durch selektiven Steuervollzug ausgelösten Wettbewerbsverzerrungen haben ein inakzeptables Ausmaß angenommen. Es ist richtig, dass der Taxe-2-Bericht diesen Missstand benennt, und es ist ebenfalls richtig, dass der Bericht die Verantwortung der Mitgliedstaaten für den Status quo deutlich macht. Im Bericht werden zudem Reformen angemahnt, die geeignet sind, den Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten sowie den Wettbewerb zwischen großen und kleinen Unternehmen auf eine weniger verzerrte Grundlage zu stellen. Dazu gehören insbesondere Maßnahmen zur Förderung der Transparenz über die tatsächlichen wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse und die Forderung nach der Ausdehnung der Abzugssteuer, um ungerechtfertigter Steuervermeidung entgegenzuwirken. Im Zuge der Plenarabstimmung wurde der überzogenen Forderung nach einem globalen Verzeichnis aller Vermögensgegenstände eine Absage erteilt, daher habe ich im Ergebnis für den Bericht gestimmt.
Mairead McGuinness (PPE), in writing. ‒ I did not support this report, as tax is a matter of national competence and it is important to uphold the principle of subsidiarity.
Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Hlasoval jsem proti. Nesouhlasím se zaváděním jednotného základu daně z příjmu právnických osob, považuji to za snahu omezit daňový výběr v ČR a převést část zisků do zemí EU, odkud firmy kvůli vysokým daním odcházejí.
Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Otkrićem „Lux leaks“ krajem 2014. saznalo se o kontroverznim poreznim praksama koje su postojale u mnogim državama članicama. Javni nemiri zbog izbjegavanja plaćanja poreza pojedinih multinacionalnih poduzeća doveli su do uspostave privremenog posebnog Odbora o poreznim odluka i drugi mjerama (TAXE). Razinu utaje poreza Komisija je procijenila na milijardu eura godišnje, a procjene OECD-a kreću se između 4% i 10 % svih dobit poreznih prihoda, na razini 2014.
Izbjegavanjem plaćanja poreza najviše su pogođene zemlje u razvoju jer tako gube bitna sredstva za financiranje najosnovnijih usluga. Mali i srednji poduzetnici primarni su kreatori radnih mjesta u Europi, a prekogranične tvrtke plaćaju u prosjeku 30% manje poreza od tvrtki koje djeluju u samo jednoj državi, što ozbiljno narušava tržišno natjecanje, dovodi do gubitka radnih mjesta i otežava održivi rast. Najbolji alat za borbu protiv izbjegavanja plaćanja poreza je dobro osmišljen zakon koji će se provoditi koordinirano. U tu svrhu početkom 2017. počet će se provoditi automatska razmjena informacija između država članica, stoga sam podržala ovo izvješće.
Andrejs Mamikins (S&D), in writing. ‒ The scale of tax evasion and avoidance is estimated by the Commission to be up to EUR 1 trillion a year. Developing countries are disproportionately affected by corporate tax avoidance, which is responsible for an estimated USD 100 billion in annual tax revenue losses, depriving them of essential resources to fund the most basic services and harming EU development cooperation policies. Fighting tax avoidance can give us an additional source of financing for social programmes and infrastructure. That is why I fully support the conclusions and recommendations of the Special Committee on Tax Rulings.
Louis-Joseph Manscour (S&D), par écrit. ‒ Le vote de ce rapport clôture les travaux de la commission spéciale TAXE, mise en place à la suite du scandale LuxLeaks. Moins d’une semaine après les condamnations de ceux qui ont lancé cette alerte, ce texte permet au Parlement européen de présenter des propositions pour mettre fin à l’impunité des fraudeurs en matière fiscale.
Parmi de nombreuses recommandations, ce rapport propose la protection des lanceurs d’alerte, un reporting comptable pays par pays, un registre public européen des bénéficiaires effectifs des entreprises, une liste noire des paradis fiscaux, des sanctions contre les juridictions fiscales non coopératives, un code de conduite pour les banques et les conseillers fiscaux, des règles fiscales de bonne gouvernance dans tous les accords commerciaux de l'Union européenne et une retenue d'impôt sur les bénéfices quittant l'Union.
En tant que socialiste, je suis favorable à une fiscalité des entreprises plus équitable et plus éthique. Je vote donc en faveur de ce rapport.
Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Απείχα κατά την ψηφοφορία της έκθεσης σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος, για τους λόγους που ανέφερα αναλυτικά στην ομιλία μου στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο στις 5/7/2016, καθώς και διότι η εν λόγω έκθεση δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένη.
Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour ce rapport. Il s’agit du rapport final de la commission spéciale TAXE 2, qui prend la suite de la commission spéciale instituée en février 2015 pour formuler des propositions contre l’optimisation fiscale agressive.
Certaines dispositions de ce texte, qui abonde dans le sens d’une harmonisation fiscale accrue entre les États membres, appellent certaines réserves. Il en va, en particulier, de l’harmonisation de la base de l’impôt sur les sociétés, entraînant, à terme, une répartition du produit de l’impôt en fonction des modalités de calcul par pays, la création possible d’une retenue à la source au niveau européen et l’instauration d’un observatoire européen des politiques fiscales des États membres.
Le pragmatisme doit cependant l’emporter : il convient de limiter les vides juridiques permettant à certaines multinationales d’abuser de la diversité des systèmes fiscaux nationaux.
Jiří Maštálka (GUE/NGL), písemně. ‒ Dnes jsme hlasovali o zprávě, která se týká daňových opatření a pochází z dílny výboru TAXE. Zpráva se kriticky staví k daňovým únikům a nekalým praktikám, jako je agresivní daňové plánování apod. Domnívám se, že boj proti daňovým únikům musí být jednou z našich priorit, znamená totiž nenahraditelné ztráty pro státy i občany. Nicméně nejsem přesvědčen, že by zlepšení situace mohlo pomoci zavedení konsolidovaného základu daně z příjmu pro právnické osoby, navíc bych to považoval za první krok ke sjednocení fiskální politky, o které se stále domnívám, že by měla zůstat v kompetenci jednotlivých členských států. Proto jsem se v konečném hlasování zdržel.
Barbara Matera (PPE), per iscritto. ‒ L'evasione fiscale va contro gli interessi non solo della legge ma anche dei cittadini e delle imprese. Dobbiamo colmare le lacune fiscali e quelle relative alle norme sui paradisi fiscali. Questo è un problema globale, ma dal canto suo l'Europa deve fare per tutto il possibile per prevenire le attività criminali e tenere le aziende responsabili per la loro parte in attività di evasione fiscale
Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ Mi apoyo a las conclusiones de la Comisión Especial sobre Resoluciones Fiscales que hace recomendaciones para lograr una fiscalidad más justa y transparente.
En este Parlamento, creemos que es necesario un registro público de los titulares últimos de las empresas, una lista negra de paraísos fiscales, sanciones contra las jurisdicciones que no cooperen, medidas contra el abuso de los regímenes fiscales ventajosos, un código de conducta para los bancos y asesores fiscales, reglas sobre gobernanza fiscal en todos los acuerdos comerciales firmados por la Unión con terceros países y retenciones fiscales para los beneficios exportados fuera de la Unión.
Emmanuel Maurel (S&D), par écrit. ‒ L’Union européenne, on le sait, se trompe souvent de bataille, lorsqu’elle passe davantage de temps à recommander des coupes budgétaires qu’à lutter contre les inégalités. S’il est une matière dans laquelle ce n’est pourtant pas le cas, c’est la fiscalité. Des progrès réels de l’Union en la matière depuis deux ans méritent d’être soulignés. Sous l’impulsion du Parlement européen, en commission ECON, en commission spéciale TAXE 1 et désormais TAXE 2, une véritable feuille de route est donnée pour corriger les failles dont profitent les multinationales et rétablir l’égalité devant l’impôt.
Avec un rappel clair des demandes que nous portons depuis le début de la législature, comme une assiette commune consolidée d’impôt sur les sociétés immédiate et complète, une liste des paradis fiscaux assorties de sanctions, un contrôle rigoureux des firmes de conseil fiscal, et en détaillant toutes les étapes futures à franchir pour lever l’opacité fiscale (registre européen de bénéficiaires finaux, reporting pays par pays public, etc.), et en dépit de quelques regrets, comme l’absence de proposition de taux minimum d’imposition effective pour les multinationales, le rapport TAXE 2 est un viatique solide proposé à la Commission et rappelé aux États membres. J’ai voté en faveur de ce texte.
Georg Mayer (ENF), schriftlich. ‒ Dieser Bericht fordert neben der Zusammenfassung aller Vermögenswerte, die von Einzelpersonen, Unternehmen und allen Körperschaften gehalten werden, eine gemeinsame konsolidierte Körperschaftsteuer-Bemessungsgrundlage. Weder kann ich diesen noch der Forderung nach einem „Union Tax Policy Coherence and Coordination Centre“ (Kohärenz- und Koordinationszentrum für die Steuerpolitik der Union) etwas Positives abgewinnen.
Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Ce rapport clôt les travaux de la seconde commission TAXE, qui étudiait les rescrits fiscaux dans le cadre de la lutte contre l'évasion fiscale. En clair, il s'agit des conclusions suite à l'affaire Luxleaks, c’est-à-dire la pratique d’un dumping fiscal sauvage du Luxembourg au profit de grandes firmes multinationales, en particulier sous l’autorité de son ancien premier ministre Juncker, aujourd’hui président de la Commission. Une affaire sur laquelle le texte se borne à déclarer avec précaution que l'Union européenne est « préoccupée » par les allégations selon lesquelles « le Luxembourg délivrerait des rescrits oraux afin de contourner son obligation d'échange d'informations dans le cadre de la directive relative à la coopération administrative ». Néanmoins, le rapport insiste sur la nécessité de « proposer dès que possible un cadre juridique clair pour garantir la protection efficace des lanceurs d'alerte ». Il demande également le retrait de l'agrément bancaire des établissements financiers qui facilitent la fraude fiscale. Je m'abstiens pour encourager ces quelques éléments.
Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport car, malgré des réserves plus nombreuses que sur TAXE 1, le constat et les objectifs sont consensuels, l’enjeu de l’optimisation fiscale agressive reste majeur pour les finances publiques françaises. Les moyens qui pourront être mis en œuvre restent soumis, in fine, au véto des États membres. Le rapport réaffirme la volonté de l’Union européenne de prendre à bras le corps ce problème qui voit des multinationales échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal chez nos voisins. Sur tous les constats et le principe d’une réaction forte, nous avons toujours manifesté notre soutien.
Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I chose to vote against this report, as it calls for a Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) to combat misuse and abuse of the EU’s current tax system. I believe that this application of the CCCTB would be detrimental to our financial markets, and it is ineffective in combating abuse and tax avoidance by companies and individuals.
Louis Michel (ALDE),par écrit. – Je salue l’adoption de ce deuxième rapport de la commission spéciale TAXE faisant suite aux Luxleaks. Nous devons renforcer notre lutte contre le dumping fiscal et contraindre les multinationales à prendre leur juste part dans la contribution fiscale. L’objectif de ce rapport était de dresser une série de recommandations visant à garantir une fiscalité plus juste et plus claire pour les entreprises. Parmi les propositions figurent la mise en place d’un registre européen des bénéficiaires effectifs des entreprises ou des sanctions à l’égard des multinationales impliquées dans l’évasion fiscale. Une mesure majeure du rapport est également l’établissement d’une liste noire des paradis fiscaux. Aujourd’hui, nous avons 28 listes différentes. Cela met l’Union européenne et les États membres en position de faiblesse. Nous devons donc nous mettre d’accord sur une liste commune pour garantir une politique unique à l’égard de ces États tiers. La pression sera bien plus importante si les 28 se mettent ensemble plutôt que si chacun fait son shopping du paradis fiscal. Le combat contre la fraude et l’évasion fiscale n’est pas fini.
Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ Despite the fact that I will always be supportive and committed to European measures and actions on improving tax transparency, coordination and information exchange in order to target abuses and address instances of harmful tax competition, I voted against this report on tax rulings due to my standing position on matters related to fiscal policy harmonisation and a corporate tax base. The EU is not a homogenous area and not all regions and countries in the EU face the same economic realities, domestic market size, geographical proximity or resources. Therefore, in my opinion, the one-size—fits—all approach on fiscal harmonisation matters proposed in this report would increase the disparity of wealth between northern and southern Europe and remove the tools for small Member States to redress their natural economic and geographic drawbacks through tax measures so that they can safeguard their tax revenues and keep people-based economic activity in their territory.
Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ Az Európai Parlament 2015. december 2-án fogadott el határozatot egy feltételes adómegállapításokkal és jellegükben vagy hatásukban hasonló egyéb intézkedésekkel foglalkozó különbizottság (TAXE 2) felállításáról. A különbizottság féléves mandátumának lejárta után benyújtotta jelentését. A jelentés következtetéseket és ajánlásokat fogalmaz meg a Bizottság által évente 1 billió euróra becsült adócsalással és adókikerüléssel, továbbá az agresszív adótervezéssel szemben.
Nehezményezi egyúttal, hogy a Bizottság és a Tanács továbbra sem adja egyetértését az Európai Parlament vizsgálati jogának gyakorlására irányadó részletes rendelkezésekről szóló rendeletjavaslathoz, emiatt pedig a Parlament különbizottságai és vizsgálóbizottságai még mindig nem rendelkeznek elégséges hatáskörökkel, például a tanúk beidézéséhez való joggal vagy a dokumentumokhoz való hozzáférés érvényesítésével, szemben a tagállamok parlamentjeinek és az USA Kongresszusának hasonló bizottságaival. Ugyancsak kifogásolja, hogy a Tanács a legutóbb adóügyekben több átfogó előzetes megállapítást tett, anélkül, hogy figyelembe vette, vagy akár megvárta volna az Európai Parlament véleményét. A jelentést megszavaztam.
Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ Na sequência do caso LuxLeaks, o Parlamento Europeu estabeleceu, em fevereiro de 2015, a Comissão especial sobre as Decisões Fiscais Antecipadas e Outras Medidas de Natureza ou Efeitos Semelhantes (TAXE 1).
No quadro das recomendações feitas por esta Comissão, foi estabelecida, em dezembro de 2015, a TAXE 2 com o objetivo de continuar o trabalho levado a cabo pela TAXE 1 e, em particular, analisar e discutir possíveis medidas de combate aos problemas suscitados pela Comissão anterior, como sejam o planeamento fiscal agressivo e esquemas de evasão fiscal, entre outros.
O presente relatório reúne um conjunto de medidas no sentido de combater práticas fiscais prejudiciais e visa assegurar a transparência, a coordenação e a convergência das políticas de tributação das empresas sediadas na União Europeia. Em particular, o relatório contém propostas concretas no sentido de reforçar a componente sancionatória do combate a estas práticas, que podem implicar, por exemplo, a revogação da licença para o exercício de atividade.
Neste sentido, voto a favor do presente relatório, pois considero importante a adoção de medidas eficazes de combate às práticas fiscais prejudicais por parte das empresas sediadas nos Estados-Membros, uma vez que constituem um entrave ao seu desenvolvimento económico e social.
Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Le pragmatisme pour les finances publiques nationales nous incite à accepter la mise en commun de certaines solutions, tout en réaffirmant le maintien, non contesté au demeurant, de l’unanimité des États membres pour la réglementation de l’Union en matière fiscale. C'est pourquoi j'ai voté pour.
Claude Moraes (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the TAXE II report because, following both the ‘LuxLeaks’ and the ‘Panama Papers’ revelations, it is clear that tax evasion and aggressive tax avoidance are endemic cross-border problems that require a cross-border solution. While the European Commission has taken positive steps to tackle this problem, much more needs to be done – and this ambitious report points the way forward.
Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport de la commission spéciale TAXE 2 relative aux rescrits fiscaux et autres mesures d’effet équivalent. Ce texte insiste notamment sur le rôle crucial joué par les lanceurs d’alerte dans la révélation de certains scandales et qui doivent pouvoir bénéficier d’une protection organisée juridiquement.
József Nagy (PPE), írásban. ‒ Elsődleges feladat, hogy az EU-nak és a tagállamoknak sürgősen fel kell lépniük egyrészt az adócsalással, az adókikerüléssel és az agresszív adótervezéssel szemben. Támogattam a javaslatot, mert nemcsak a tagállamok szintjén, hanem globálisan is szigorúbb ellenőrzésre, megelőzésre van szükség, hogy az átláthatóság érdekében jobb adórendszerek jöjjenek létre. Az adócsalás és az adókikerülés mértékét a Bizottság évente 1 billió euróra becsüli, ezért mielőbbi erőfeszítéseket kell tennünk. A nemrég nyilvánosságra került, ún. panamai dokumentumok rámutatnak erre a létező problémára.
Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ I have voted in favour of this report that will make corporate taxation fairer and clearer and will bring clarity and simplicity for businesses, facilitating cross-border economic activities within the EU.
Norica Nicolai (ALDE), în scris. ‒ Am votat în favoarea acestui raport, ce vizează deciziile fiscale ce provin din activitatea comisiei speciale formate în acest sens, deoarece acesta stabilește norme pentru reglementarea „paradisurilor fiscale” create prin tranzacțiile transfrontaliere. Astfel, se va facilita desecretizarea informațiilor bancare, care adeseori împiedică identificarea beneficiarilor finali ai fondurilor fiduciare din plasamentele off—shore. Salut pe această cale inițiativa Parlamentului European de a soluționa probleme din cadrul scandalurilor fiscale „LuxLeaks” și „Panama Papers”.
Liadh Ní Riada (GUE/NGL),in writing. – While I welcomed many of the recommendations in this report, it also had certain limitations.
Tax avoidance is a problem with an international dimension, as demonstrated by LuxLeaks. Multinational corporations exploit national differences, mismatches and cross-border loopholes in order to avoid paying their fair share of tax, so the response must be international. The recommendations that I welcome in this report include setting up an EU public register of beneficial owners of companies and drawing up a tax havens blacklist. A code of conduct for banks and tax advisers and action against the abuse of patent boxes are also recommendations I support.
However, there were mentions in the non-legislative report of the planned Common Consolidated Corporate Tax Base, which Sinn Féin is opposed to since we believe it will infringe the tax sovereignty of Member States. The report, in my view, also failed to take a strong stance politically on the role of Juncker and others in the LuxLeaks scandal. For these reasons, I did not vote in favour of the report, but abstained.
Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Der Bericht enthält grundsätzlich gute Ansätze, welche positiv zu bewerten sind. Jedoch stehe ich einigen Forderungen auch sehr kritisch gegenüber. Beispielsweise sehe ich die Forderung kritisch, dass sämtliche Vermögenswerte, die von Einzelpersonen, Unternehmen und allen Körperschaften wie Treuhandgesellschaften und Stiftungen gehalten werden, in einem globalen Verzeichnis zusammengefasst werden, auf das Steuerbehörden uneingeschränkt Zugriff haben.
Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ LuxLeaks ja Panama paberite juhtumid on tõestanud, et ELil on vaja tegeleda maksudest kõrvalehoidmisega, nendega seotud pettuste ja agressiivse maksuplaneerimisega. Paljud liikmesriigid ei rakenda ELi poolt ette nähtud eeskirju, et maksupettusi vähendada ning tagada äriühingute maksustamine seal, kus on loodud tulu. Uute mõõdetena rõhutatakse digitaalsete lahenduste kasutamist ning kutsutakse üles komisjoni uurima kõiki ebaseaduslikke riigiabi andmise juhtumeid.
Maite Pagazaurtundúa Ruiz (ALDE), por escrito. ‒ Los escándalos de LuxLeaks y los Papeles de Panamá han puesto de manifiesto que Europa necesita desarrollar urgentemente un sistema fiscal más justo, y medidas que aseguren que las grandes compañías pagan sus impuestos allí donde generan sus ganancias. La lucha fiscal debe ser ahora más que nunca una prioridad para todos, y por eso no basta con proponer medidas sino que debemos ser firmes en el compromiso de aplicarlas. Porque este debate no es nuevo y porque lo que hoy votamos ha sido discutido en infinidad de ocasiones.
El informe que acabamos de aprobar pide cosas tan importantes y básicas como un registro público de los beneficiarios reales de las empresas, una lista negra de paraísos fiscales, sanciones contra aquellas jurisdicciones fiscales que no cooperen, un código de conducta para bancos y asesores fiscales, y una base imponible común consolidada, entre otras cosas.
Hay que tener en cuenta que el fenómeno de la elusión y la evasión fiscal alcanzan el billón de euros al año a nivel europeo. Sólo si terminamos con este tipo de prácticas sistemáticas podremos tener la esperanza de recuperar nuestro estado de bienestar.
Rolandas Paksas (EFDD),raštu. – Esu tvirtai įsitikinęs, kad ES ir jos valstybės narės turi griežčiau kovoti su mokesčių slėpimu, jų vengimu ir agresyviu mokesčių planavimu, taip pat siekti glaudesnio bendradarbiavimo ir didesnio skaidrumo, kad būtų atkurtas mokesčių teisingumas, mūsų mokesčių sistemos taptų teisingesnės ne tik ES, bet ir pasauliniu mastu.
Pažymėtina, kad agresyvus mokesčių planavimas prieštarauja įmonių socialinės atsakomybės principams. Be to, dėl jo valstybės narės praranda didžiules nacionalinių biudžetų pajamas, nes mokesčių planavimas tampa vis sunkiau kontroliuojamas.
Todėl turi būti numatytos konkrečios priemonės, kurios užkirstų kelią agresyvaus mokesčių planavimo schemų įgyvendinimui. Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas lengvatiniam pajamų iš patentų, žinių ir mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros apmokestinimui. Be to, turi būti sudarytas juodasis sąrašas bei numatomos konkrečios sankcijos nebendradarbiaujančioms šalims ir teritorijoms.
Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ The report called on the Commission to act in respect of taxation. UKIP regards tax as a sovereign matter for each Member State and not a subject for interference by the Commission, accordingly UKIP voted against.
Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Considerata la gravità dell'evasione fiscale nell'Unione europea, così come emerso dai casi "Panama Papers" e "LuxLeaks", occorre approntare delle misure che siano in grado di arginare tale pericoloso fenomeno e aumentare il grado di trasparenza che non è assicurato nel caso di una politica fiscale aggressiva. Credo che le liste approntate da alcuni Stati membri ove sono inseriti i cosiddetti "paradisi fiscali" possano contribuire alla creazione di una normativa efficiente in materia. Appoggiando quanto esposto nella proposta, voto positivamente.
Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Podržavam prijedlog rezolucije Europskog parlamenta o odlukama o porezima i ostalim mjerama slične prirode ili učinka. U ovom je trenutku važno uspostaviti sustav automatske razmjene informacija. Iako će on rezultirati velikom količinom podataka koje će biti potrebno obraditi, potrebno je koordinirati pitanja povezana s računalnom obradom tih podataka te osoblje koje je potrebno za analizu tih podataka. Rad zviždača ključan je za prepoznavanje odrednica utaje poreza i izbjegavanja plaćanja poreza i stoga treba pravno zajamčiti i ojačati zaštitu zviždača u EU-u. Pozivam Komisiju da čim prije na razini Unije sastavi zajedničku definiciju i popis nekooperativnih jurisdikcija, tj. „crnu listu poreznih oaza”. Također, veoma je važno da svi nacionalni parlamenti zajedno rade kako bi zajamčili odgovarajuću kontrolu i dosljednost poreznih sustava među državama članicama. Isto tako, potrebno je uložiti dodatne napore na pristupu dokumentima država članica, Komisije i Skupine za kodeks o postupanju, ali i dodatno analizirati dokumente koje posjeduje Parlament kako bi se na odgovarajući način procijenila potreba za daljnjim političkim djelovanjem i inicijativama politika.
Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Le rapport réaffirme la volonté de l’Union européenne de prendre à bras le corps le problème de l'évasion fiscale qui voit des multinationales échapper à l’impôt par d’ingénieux schémas exploitant les failles dans les accords bilatéraux ou la générosité du droit fiscal de certains pays. Sur tous les constats et le principe d’une réaction forte, j'ai toujours manifesté notre soutien. Sur les suggestions faites, il faut noter quelques pas franchis dans la direction de plus d’Union qui me laissent plus dubitatif. Mais je suis prêt à accepter la mise en commun de certaines solutions, puisque sont maintenues la règle de l’unanimité des États membres pour la réglementation de l’Union en matière fiscale et la possibilité de véto sur les moyens mis en œuvre pour lutter contre l'optimisation fiscale. Je vote donc en faveur de ce rapport.
Pina Picierno (S&D), per iscritto. ‒ L'evasione fiscale e la pianificazione fiscale aggressiva sono comportamenti che mettono a rischio la tenuta stessa della nostra società. Il Parlamento europeo, e in particolare il nostro gruppo, chiede ormai da anni un'azione europea forte e convincente per contrastare queste pratiche. La commissione parlamentare speciale, la seconda in questa legislatura, ha fatto un lavoro lodevole a seguito degli scandali "Luxleaks" e "Panama Papers", ma è dalla Commissione e dagli Stati membri che dobbiamo ancora vedere un vero impegno in materia fiscale, per quanto qualcosa sia già stato fatto all'inizio di quest'anno come il pacchetto anti-elusione e le modifiche alla direttiva sulla cooperazione amministrativa in campo tributario. È inoltre necessario che le grandi multinazionali rendano trasparenti i loro utili e perdite, le imposte che pagano su di essi e soprattutto dove le pagano. Dobbiamo far valere il principio che le tasse devono essere pagate dove avviene il profitto, è una questione di giustizia e equità. La credibilità dell'UE passa anche da una risposta ferma a questi scandali e abusi: ulteriori ritardi nell'azione di contrasto nuoceranno non solo ai contribuenti onesti, ma alle basi e ai valori stessi dell'Unione. Sostengo quindi questa risoluzione, per un maggiore impegno dell’UE su questo fronte.
Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Slučajevi poput tzv. Panama papers i LuxLeaks koje je objavio Međunarodni konzorcij istraživačkih novinara pokazuju hitnu potrebu da EU i njezine države članice učine nove korake u borbi protiv utaje poreza, izbjegavanja poreza i agresivnog poreznog planiranja, i da djeluju u smjeru veće suradnje i transparentnosti kako bi se ponovno uspostavila porezna pravda, čineći svoje porezne sustave pravednijima i da se postupa sa ciljem da se osigura da su razni korporativni porezi plaćeni u slučajevima kada je stvorena nova vrijednost, ne samo u Europskoj uniji, već i na globalnoj razini.
Pozdravljam obnovljeni fokus na razini G8 i G20 na temu poreza, što bi trebalo dovesti do novih zajedničkih preporuka u borbi protiv nezakonite porezne evazije.
Tražim od Komisije da redovito informira Europski parlament o rezultatima i mogućim posljedicama G20 odluka o borbi protiv korporativne porezne evazije, prakse agresivnog planiranja poreza i bilo kakvih nezakonitih financijskih tokova.
Pozivam Komisiju da istupi s prijedlogom zajedničke konsolidirane korporativne porezne osnovice prije kraja 2016. godine koja će donijeti jasnoću i jednostavnost poslovanja za tvrtke i olakšati prekograničnu gospodarsku djelatnost unutar same Europske unije.
Pavel Poc (S&D), písemně. ‒ Jako i v minulosti, i teď jsem hlasoval pro zprávu o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních. Učinil jsem tak proto, jelikož podporuji vytvoření společné definice a seznamu daňových rájů i stanovení sankcí proti finančním prostředníkům, kteří nadnárodním společnostem pomáhají vyhýbat se daňovým povinnostem. Rovněž jsem svým hlasem podpořil ochranu informátorů, jejichž role se v posledních daňových skandálech prokázala jako nenahraditelná a bez nichž by tato nespravedlnost primárně vůbec nevyplula na povrch. Věřím, že práce zvláštního výboru TAXE 2 napomůže zvýšit tlak na některé členské země, které k reformě svých daňových systémů zaujaly spíše opatrné stanovisko a blokují tím zvýšení celkové transparentnosti. Je potřeba ukončit praktiky, kdy nadnárodní společnosti platí až o 30 % nižší daně než společnosti působící v jedné zemi. Je pravděpodobně zbytečné říkat, že se ve valné většině jedná o malé a střední podniky, tedy společnosti, které naopak poskytují práci naprosté většině evropských občanů. Je nezbytné změnit, že až 13 členských zemí nemá řádná pravidla pro boj proti agresivnímu daňovému plánování a že díky jejich nedůslednosti dochází k okrádání Evropanů, ale i občanů rozvojových zemí. Parlament už měsíce volá po uzavření mezer v právních předpisech, výměně informací a plnění řádných kontrol. Nastal čas, aby nás v tomto Rada vyslyšela.
Miroslav Poche (S&D), písemně. ‒ Velmi vítám, že Evropský parlament i díky mému hlasu prosadil dnes řadu konkrétních návrhů pro boj s daňovými podvody velkých mezinárodních firem. Boj proti daňovým únikům a daňovým rájům patří mezi klíčové politické priority sociálních demokratů v Evropském parlamentu. Dnes schválená zpráva vznikla na popud zvláštního výboru pro otázky daní, který byl ustanoven před 18 měsíci jako reakce na skandál LuxLeaks a následně posílen po skandálu Panama Papers. Dnes přijatá zpráva obsahuje několik důležitých návrhů, jako přípravu jednotného seznamu daňových rájů (včetně černé listiny a konkrétních sankcí), zavedení automatických sankcí pro nespolupracující jurisdikce či sankce pro banky, právnické firmy a poradce, kteří s nimi spolupracují. Parlament volá i po závazném zákoně, který by omezil zneužívání tzv. patent boxů (zvláštní daňová zvýhodnění pro vlastníky patentů, která fungují v jurisdikcích některých členských zemí EU). Dnes přijatý návrh je nejen jasným vzkazem nadnárodním korporacím, že jejich nekalé praktiky v budoucnosti mohou vést až k ukončení jejich podnikatelské činnosti, ale také jako návrh postupu, jak postupně skoncovat se škodlivými daňovými praktikami, díky nimž ročně přichází EU o miliardy EUR.
Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur du rapport de la commission spéciale TAXE 2, établie le 2 décembre 2015 pour examiner les régimes et pratiques néfastes d’imposition des sociétés dans certains pays européens et au niveau international, afin de lutter contre l’évasion et l’optimisation fiscales. Les travaux de cette commission ont permis d’insister sur la nécessité d’un paquet législatif anti-évasion fiscale, répondant aux techniques d’optimisation et aux vides juridiques les permettant. Les membres de la commission TAXE 2 ont aussi rappelé l’importance de réviser la directive sur la coopération administrative entre autorités nationales des États membres. Par ailleurs, le rôle clé des « lanceurs d’alertes » doit être salué et nous appelons à l’établissement d’un régime juridique harmonisé permettant de définir clairement le statut de lanceur d’alerte et de prévoir un niveau de protection adéquat. La lutte contre l’évasion et l’optimisation fiscale est un combat de tout instant, qui permettra à nos entreprises respectant les règles de ne pas subir de concurrence déloyale.
Paulo Rangel (PPE), por escrito. ‒ Os recentes escândalos em matéria de evasão e elisão fiscal – com o “Panama Papers” e o “LuxLeaks” à cabeça – demonstraram a necessidade de a União e os seus Estados-Membros lutarem contra práticas fiscais enganosas e agirem no sentido do reforço da cooperação e da transparência nesta matéria.
De uma forma geral, o relatório aponta para importância da homogeneização dos sistemas fiscais europeus e apela à tomada de medidas urgentes contra a fraude e a evasão fiscais, designadamente através da erradicação de paraísos fiscais e do combate ao planeamento fiscal agressivo.
Por defender a necessidade de um sistema fiscal mais justo e considerar importante garantir a vigência do princípio segundo o qual os impostos são pagos no lugar em que são gerados os lucros, o meu voto é favorável.
Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ The report called on the Commission to act in respect of taxation. UKIP regards tax as a sovereign matter for each Member State and not a subject for interference by the Commission, accordingly UKIP voted against.
Robert Rochefort (ALDE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de la résolution sur les rescrits fiscaux et autres mesures similaires par leur nature ou par leur effet. Le scandale des “Panama Papers” a montré une fois de plus la nécessité de lutter contre la fraude et l'évasion fiscales, qui se font au détriment du grand public et des PME et dont l’ampleur est estimée à 1 000 milliards d’euros par an.
Le Parlement européen a décidé de prendre ses responsabilités à travers une série de recommandations: l’élaboration d’une liste noire des paradis fiscaux, une taxe européenne prélevée à la source et collectée par les États membres, un code de conduite de l’Union pour tous les services de conseil en matière de fiscalité ou encore une législation contraignante de l’Union pour lutter contre l’utilisation abusive des régimes fiscaux favorables aux brevets à des fins d’évasion fiscale. Le texte demande également un cadre juridique clair pour garantir la protection efficace des lanceurs d’alerte.
Enfin, nous préconisons la mise en place de mesures dissuasives telles que des sanctions à l’encontre des pays figurant sur la liste noire, mais aussi des entreprises, des banques, des cabinets d'expertise juridique et comptable et des conseillers fiscaux complices de ces activités frauduleuses.
Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur des recommandations destinées à rendre la fiscalité des entreprises plus juste et plus claire. À l’heure où les citoyens doivent, sans cesse, faire des efforts et où l’on intensifie les contrôles à l’égard des moins favorisés, de récentes révélations ont mis en lumière une réalité inacceptable, révoltante, et qui ne peut plus être ignorée. Parmi nos recommandations figurent l’établissement d’un registre européen des bénéficiaires effectifs des entreprises, une liste noire des paradis fiscaux, afin de ne plus avoir de disparités entre États, ainsi que des sanctions contre les juridictions fiscales qui refuseraient de coopérer. Dans le même esprit, nous plaidons pour la création d’un code de conduite pour les banques et les conseillers fiscaux. La lutte contre la fraude fiscale doit se mener au niveau européen, mais cela ne peut se faire sans le concours et la volonté des États. Il s’agit ici d’une avancée, mais il faudra encore intensifier l’effort à l’avenir pour lutter contre l’évasion fiscale et le blanchiment d’argent. Sans mettre sur le même pied fraude criminelle et évasion légalement permise par de l’ingénierie fiscale, un travail global est indispensable pour empêcher ces quelques mille milliards d’euros d’échapper à l’Union européenne chaque année.
Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Palaikiau šį pranešimą, kuriame yra nemažai Žaliųjų frakcijos idėjų. Būtina paminėti, kad, Europos Komisijos manymu, mokesčių vengimo ir slėpimo mastas per metus siekia iki vieno trilijono eurų. Norint gaivinti šalių narių ekonomikas būtinos lėšos, kurios atsirastų, jei būtų imtasi mokesčių vengimo praktikų užkardymo. Svarbu pažymėti, kad mokesčių vengimo klausimas apima ne vien tarptautines bendroves ir yra glaudžiai susijęs su nusikalstama veikla.
O sprendimai gali būti įvairūs. Jie siūlomi ir šiame pranešime: nebendradarbiaujančių jurisdikcijų juodojo sąrašo sudarymas ir sankcijos joms, informatorių apsauga, valstybių narių ataskaitų rengimas, pinigų, paliekančių ES šalis nares, apmokestinimas, minimalaus apmokestinimo įvedimas ir pan.
Virginie Rozière (S&D), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur du rapport issu des travaux de la commission TAXE 2. Il dresse une nouvelle liste de recommandations pour rendre la fiscalité des entreprises plus équitable et plus éthique. Le principe simple qui doit guider l’action de la Commission européenne est clair: l’impôt doit être payé là où les bénéfices sont réalisés. Le Parlement appelle à un reporting comptable public pays par pays des multinationales, à un registre public européen des bénéficiaires effectifs des entreprises, à une liste noire des paradis fiscaux, à des sanctions contre les juridictions fiscales non coopératives, à une action contre l’abus des régimes fiscaux favorables aux brevets (revenus de la propriété intellectuelle) et, enfin, à une retenue d’impôt sur les bénéfices quittant l’Union. Surtout, la Commission est appelée à proposer sans délai une assiette commune consolidée d’impôt sur les sociétés (ACCIS), l’outil le plus direct et le plus efficace pour empêcher l’optimisation fiscale agressive des multinationales et le dumping fiscal des États membres. Enfin, ce rapport renouvelle la demande de protection immédiate des lanceurs d’alerte.
Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce texte sur les rescrits fiscaux et autres mesures similaires par leur nature ou par leur effet. Ce dernier souligne que des efforts conséquents en termes de lutte contre la fraude fiscale restent à faire, particulièrement suite aux scandales dits « Luxleaks » et « Panama papers ». Rappelons à ce titre que l’évasion fiscale nuit largement à l’économie et que son ampleur est estimée par la Commission à 1 000 milliards d’euros.
Ce rapport est le fruit du travail de la commission TAXE 2 qui a été créée dans la perspective de travailler au renfort de la lutte contre l’évasion fiscale et les pratiques de fraude. Ce texte recommande ainsi, afin de lutter contre le problème des sociétés écrans, de renforcer les exigences de transparence en matière de constitution de sociétés privées.
Ce texte appelle également à s’attaquer aux causes profondes de l’évasion fiscale en proposant des réformes au niveau de l’Union mais également au niveau international à travers la coopération avec le G20, l'OCDE et les Nations unies.
Enfin, notons également que le rapport demande, une nouvelle fois, à la Commission de faire une proposition législative concernant la protection des lanceurs d'alerte.
Massimiliano Salini (PPE), per iscritto. ‒ Ho dato il mio voto a favore della relazione presentata in materia fiscale (tax ruling). Il testo è il frutto del lavoro della commissione TAXE 2, una commissione speciale istituita a seguito del noto scandalo Luxleaks, e incaricata di far luce sulle pratiche fiscali degli Stati membri, nonché di esaminare le modalità per combattere le pratiche fiscali sleali nell'UE, quali l'evasione e l'elusione fiscale. Nel corso dei primi sei mesi però la commissione è stata sensibilmente ostacolata nella sua attività a causa della mancanza della documentazione necessaria che gli Stati membri e le multinazionali in esame avrebbero dovuto fornire. Per questo motivo la commissione è stata prolungata oltre i sei mesi inizialmente previsti. In linea con la posizione del mio gruppo, sono favorevole alla necessità di fare chiarezza sulla questione e di trovare una soluzione comune al problema dell'evasione e dell'elusione fiscale. Come dichiarato dalla collega Hubner (PPE), finché la politica fiscale resterà appannaggio degli Stati membri sarà impossibile combattere efficacemente queste pratiche sleali in quanto vi saranno comunque lacune e squilibri tra gli Stati, tuttavia sono del parere che una maggiore collaborazione e trasparenza tra i diversi sistemi fiscali nazionali possa già costituire un importante passo avanti.
Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado a favor de esta importante resolución, preparada por la Comisión de Investigación creada por el Parlamento a raíz del escándalo «LuxLeaks», en el cuál se desveló la prevalencia de acuerdos bilaterales entre ciertos Estados (Luxemburgo, Países Bajos) y multinacionales para facilitarles cargas impositivas reducidas. Estos acuerdos se daban además en secreto y facilitando así prácticas de transferencia de los beneficios declarados a los países en cuestión. La resolución contiene numerosos elementos valiosos de análisis y crítica de las actuales prácticas generalizadas de evasión, elusión, y blanqueo de capitales, así como diversas propuestas legislativas y ejecutivas para intentar atajarlas.
Alfred Sant (S&D), in writing. ‒ The report makes recommendations regarding an improvement in transparency in relation to taxation measures in EU Member States. I agree with these recommendations and fully support measures uniquely designed to promote full transparency in national tax treatments. However the report also proposes measures that implicitly or explicitly promote moves which, on an EU-wide basis, would introduce tax convergence and harmonisation. This goes against the interests of the Union’s smaller economies, which lack the endowments of the larger ones.
Their flexibility in policy making is already constrained, inter alia, by the convergence in VAT rates, state aid rules, the single currency and the Six-Pack/Two-Pack rules applied to their budgets. As a result, structural divergences between parts of the Union have grown, not diminished. Reducing the tax flexibility of such economies would further increase these disparities, and would be unfair, dysfunctional and unacceptable. Tax competition should remain part of the limited array of decision tools available to national economies.
Significantly, the report fails to provide a tight definition of fair tax competition, mainly because it is slanted towards a situation of tax harmonisation across the EU. For these reasons, I voted against both reports of the Special Committee on Tax Rulings and Other Measures Similar in Nature or Effect.
Olga Sehnalová (S&D), písemně. ‒ Kvůli daňovým únikům přicházejí členské státy Evropské unie každý rok o více než o jeden bilion EUR, což je více, než kolik ročně vydají na zdravotní péči. Jsou to peníze, které tak chybí ve veřejných službách, peníze, které by státy mohly investovat do potřebné infrastruktury, vytváření nových pracovních míst či zlepšení kvality života občanů. Boj proti daňovým únikům a podvodům v Evropské unii je proto také jedním z ústředních bodů frakce sociálních demokratů a jsem ráda, že se podařilo vyjednat zprávu, která jasně volá po konkrétních sankcích a dalších legislativních krocích k zamezení těchto praktik.
Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ No he podido votar a favor del presente informe porque pese a incluir elementos sustanciales de nuestra denuncia a la evasión y elusión fiscal que practican las grandes multinacionales en la Unión, no esclarece las responsabilidades políticas dejando los resultados de esta investigación sin efectividad ninguna. Los trabajos desarrollados por el comité de TAXE2 han sido muy positivos, sirviendo para avanzar en el conocimiento de las prácticas fiscales de las multinacionales y en la naturaleza de los verdaderos paraísos fiscales que no son calificados como tales por las autoridades europeas. Han sido recomendaciones muy positivas que ayudan a hacer más comunes nuestras tradicionales propuestas en el ámbito fiscal. Pero aun así presentamos una opinión minoritaria para expresar la necesidad de establecer un verdadero control público del sector financiero, la restricción de los movimientos internacionales de capital y la necesidad de discutir el problema de los paraísos fiscales en un foro democrático como la ONU y no la OECD. Es por esto por lo que no he podido votar a favor del presente informe.
Siôn Simon (S&D), in writing. ‒ Overall this report is quite progressive and, as far as I can see, should be considered a success and a brilliant follow-up to the work of the TAXE 1 Committee. The Labour Party and our sister parties across Europe have been fighting for tax justice for years and this report represents a positive step. Following the Panama Papers and the LuxLeaks before that, it is increasingly clear that tax evasion and aggressive tax avoidance have grown to unthinkable levels. This has become an endemic cross-border problem, which requires cross-border actions and solutions. While the European Commission has taken positive steps to tackle this problem, much more needs to be done and this ambitious report gives a good indication of what the way forward might look like.
Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Podržao sam Izvješće o odlukama o porezima i ostalim mjerama slične prirode ili učinka, budući da je Posebni odbor za porezne i ostale mjere slične prirode ili učinka (TAXE) osnovan od strane Europskog parlamenta u veljači 2015. godine, uz snažnu potporu Kluba zastupnika Zeleni/ESS, s ciljem istrage skandala Luxleaks iz studenog 2014. godine, kako bi se prokazalo velike tvrtke koje su u Luksemburgu plaćale niske poreze ili je iznos poreza bio nula. Pozdravljam produljenje posebnog odbora (TAXE2) u studenom 2015. godine, kako bi nastavio svoja istraživanja na aferi „Panama Papers“.
Izvješće je vrlo dobro i sadrži niz dobrih preporuka. Ključno je zabraniti patentne kutije, objaviti registre stvarnih vlasnika poduzeća, zaštititi zviždače i priznati nepoštovanje obveza prema Europskoj uniji.
Michaela Šojdrová (PPE), písemně. ‒ Usnesení ke zprávě zvláštního výboru EP pro daňová rozhodnutí a jiná opatření jsem podpořila. Zvláštní výbor TAXE 2 byl ustaven, aby dokončil práci zvláštního výboru TAXE, jehož úlohou bylo vypořádat se s uniklými informacemi o daňových rozhodnutích lucemburské daňové správy, tzv. kauza LuxLeaks. Přijaté usnesení vítá evropské iniciativy vedoucí k omezení prostoru pro daňové úniky a agresivní daňové plánování. Různé praktiky obcházení daní velkými nadnárodními korporacemi jsou sice ze striktního pohledu legální, ale nepochybně jsou neférové. Daně by měly být placeny v místě, kde vzniká přidaná hodnota a zisk. Evropská komise je vyzvána, aby šla ještě dále a navrhla další opatření pro boj proti daňovým únikům, jako je společný daňový základ nebo zejména společný evropský seznam daňových rájů. Zpráva rovněž volá po sankcionování daňových rájů, například pozastavením dohod o volném obchodě, stejně jak bank a poradenských firem, které firmám při vyvádění zisků do daňových rájů asistují. Domnívám se, že z pohledu Evropského parlamentu je podstatná výzva Radě, aby brala skutečný ohled na naše doporučení k daňové legislativě. Podle Smluv daňovou legislativu přijímá Rada jednomyslně po konzultaci s Evropským parlamentem. Tato konzultace je ale často jen formální a my, poslanci, v rezoluci žádáme, aby probíhala i reálně.
Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Odkritja panamskih dokumentov in LuxLeaksa, ki jih je objavil Mednarodni konzorcij preiskovalnih novinarjev, so pokazala, da se mora Evropska unija in njene države članice nujno boriti proti davčni utaji, izogibanju davkom in agresivnemu davčnemu načrtovanju.
Istočasno si morajo države članice prizadevati za okrepitev sodelovanja in preglednosti, da bi ponovno vzpostavili pravično obdavčenje, in sicer tako, da bi naši davčni sistemi postali pravičnejši in da bi zagotovili, da se davek od dohodkov pravnih oseb plačuje tam, kjer se ustvari vrednost, ne le v državah članicah, temveč povsod po svetu.
Pozdravljam poročilo, ki vključuje številne ideje Zelenih, kot na primer namen preseči davčne reforme, ki so trenutno nekoliko šibke, ali namen pomakniti se proti skupni konsolidirani osnovi za davek od prihodka pravnih oseb na Evropski ravni.
Poročilo tudi kliče k močni evropski zaščiti žvižgačev, ki igrajo ključno vlogo pri razkrivanju davčnih škandalov. Izpostavljena je tudi potreba po črni listi evropskih davčnih oaz ter tudi sankcije proti državam na črni listi.
Zaradi navedenega menim, da je poročilo o davčnih stališčih in drugih ukrepih podobne narave ali s podobnim učinkom dobro, zato sem ga tudi podprl.
Joachim Starbatty (ECR), schriftlich. ‒ Die durch selektiven Steuervollzug ausgelösten Wettbewerbsverzerrungen haben ein inakzeptables Ausmaß angenommen. Es ist richtig, dass der Taxe-2-Bericht diesen Missstand benennt, und es ist ebenfalls richtig, dass der Bericht die Verantwortung der Mitgliedstaaten für den Status quo deutlich macht. Im Bericht werden zudem Reformen angemahnt, die geeignet sind, den Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten sowie den Wettbewerb zwischen großen und kleinen Unternehmen auf eine weniger verzerrte Grundlage zu stellen. Dazu gehören insbesondere Maßnahmen zur Förderung der Transparenz über die tatsächlichen wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse und die Forderung nach der Ausdehnung der Abzugssteuer, um ungerechtfertigter Steuervermeidung entgegenzuwirken. Im Zuge der Plenarabstimmung wurde der überzogenen Forderung nach einem globalen Verzeichnis aller Vermögensgegenstände eine Absage erteilt, daher habe ich im Ergebnis für den Bericht gestimmt.
Ivan Štefanec (PPE), písomne. ‒ Daňové úniky sú štrukturálnym problémom spôsobeným nedostatkom spolupráce členských štátov v daňových veciach. Z tohto dôvodu bol Parlamentom zriadený osobitný výbor TAXE2. Jeho úlohou je hlbšie preskúmavať predchádzajúcu činnosť Rady v súvislosti so spornými daňovými praktikami a monitorovanie vykonávania odporúčaní Parlamentu týkajúcich sa spôsobu zdaňovania spoločností.
Beatrix von Storch (EFDD), schriftlich. ‒ Die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 6. Juli 2016 zu Steuervorbescheiden und anderen Maßnahmen ähnlicher Art oder Wirkung habe ich abgelehnt.
Im Ergebnis wird die Übertragung von Steuersouveränität auf die EU verlangt, insbesondere im Bereich der Unternehmensbesteuerung. Damit wird eine Kernfunktion des Staates ausgehöhlt, die souveräne Entscheidung über den Beitrag, der Steuersubjekten abverlangt wird. Zudem wird auch das Steuergeheimnis weiter ausgehöhlt, indem eine länderspezifische Berichterstattung gefordert wird. Meine Partei tritt für die Wiedereinführung von Bank- und Steuergeheimnis ein.
Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Komisija procjenjuje da godišnji iznos utaje i izbjegavanja plaćanja poreza iznosi do jednog bilijuna EUR. U proračunskom okviru uzajamne kontrole neprihvatljivo je da se sredstva koja bi se dugovanim porezima trebala ostvariti u jednoj državi članici zapravo ostvare u drugoj državi članici s pomoću nepoštenog i agresivnog poreznog planiranja. Izbjegavanjem plaćanja poreza na dobit, stvara se gubitak od 100 milijardi USD poreznih prihoda na godišnjoj razini, nerazmjerno se utječe na zemlje u razvoju, lišavajući ih neophodnih sredstava za financiranje najosnovnijih usluga i šteteći politikama razvojne suradnje EU-a. Neke od preporuka TAX2 su povlačenje bankovnih dozvola financijskih institucija koje pomažu provođenju poreznih prijevara i poziv na globalni registar bogatstva.
Podržavam prijedlog rezolucije jer smatram da se ovim instrumentima mogu spriječiti multinacionalna poduzeća da upotrebljavaju pravne instrumente koji im omogućavaju da izbjegnu plaćanje odgovarajućeg poreza te da na taj način izbjegavaju svoje porezne obveze prema društvu.
Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o davčnih stališčih in drugih ukrepih podobne narave ali s podobnim učinkom.
Evropska unija in države članice si morajo prizadevati za okrepljen boj proti davčnim utajam, izogibanju davkom ter okrepitev sodelovanja in preglednosti. Le tako bomo lahko ponovno vzpostavili pravično obdavčenje in sicer, da se davek od dohodka plačuje tam, kjer se ustvari vrednost.
Podpiram poziv državam članicam in Komisiji, naj sprejmejo dodatne zakonodajne predloge o izogibanju davkom od dohodkov pravnih oseb, saj imajo države članice še dovolj manevrskega prostora, da zaostrijo pravila proti zlorabam in tako preprečijo erozijo davčne osnove.
Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν την δυνατότητα να αποφασίζουν από μόνα τους για τους κανονισμούς που περιβάλλουν την φορολογία και τον χρηματοπιστωτικό τους τομέα. Η παρούσα έκθεση θα αποτελέσει την ταφόπλακα του τραπεζικού τομέα πολλών κρατών - μελών, συμπεριλαμβανομένου και της Κύπρου, και παράλληλα θα αποτελέσει εμπόδιο για την ανάπτυξη οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ των κρατών - μελών αφενός και της Ρωσίας αφετέρου. Ακόμη, θα δυσχεράνει την εισροή ρωσικών κεφαλαίων στην ΕΕ.
Η φοροαποφυγή και η φοροδιαφυγή είναι συμπτώματα της ασθένειας που ονομάζεται ενιαία αγορά. Η οικονομική, εμπορική και χρηματοπιστωτική σύνδεση μεταξύ κρατών τα οποία διαφέρουν ως προς την σύσταση της οικονομίας τους, το επίπεδο διαβίωσης, φορολογία, ΦΠΑ και επίπεδο μισθών είναι λογικό ότι θα δημιουργήσει κενά τα οποία θα καλυφθούν από τα κράτη που έχουν ανεπτυγμένο χρηματοπιστωτικό τομέα.
Επίσης, θα ήταν πρέπον να ξεκινήσουν να φορολογούνται κανονικά οι εκλεγμένοι και μη άρχοντες και οι υπάλληλοι της ΕΕ και μετά να ξεκινούν τα μαθήματα ηθικής.
Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam a feltételes adómegállapításokról szóló jelentést. Üdvözlöm a TAXE II különbizottság munkája eredményeképp megszületett jelentést, amely számos ajánlást fogalmaz meg az európai adóigazságosság helyreállítása érdekében. Különösen üdvözlöm a tényt, hogy az S&D frakció által megfogalmazott prioritások, mint az adóparadicsomok listájának elkészítése; a bankokra, pénzügyi közvetítőkre, adótanácsadókra vonatkozó magatartási kódex létrehozása, vagy a közérdekű bejelentők nagyobb fokú védelmének biztosítása mind széles körű támogatást kaptak.
Szintén támogatom a jelentés kérését, hogy a Bizottság még 2016 során dolgozza ki a közös vállalati konszolidált adóalap rendszerét, hiszen annak bevezetése segítene a kettős adózással és a konszolidált társaságokon belüli transzferárakkal kapcsolatos problémák EU-n belüli kezelésében. A jelentéstevőkhöz hasonlóan sajnálom, hogy a TAXE II bizottság nem részesült maradéktalan támogatásban a vizsgálódása során, valamint, hogy számos tagállamnak még mindig nem sikerült bizonyos, az agresszív adótervezést gátló rendeleteket meghoznia. A jelentéssel egyetértve sürgetem a tagországokat, hogy teremtsék meg a szükséges jogi keretet annak érdekében, hogy hatékonyabban tudjanak fellépni az adócsalás, adóelkerülés és az agresszív adótervezés ellen.
Claudia Țapardel (S&D), în scris. ‒ Parlamentul European este forumul reprezentativ al cetățenilor europeni. În această calitate, Parlamentul a întreprins o anchetă substanțială, în urma scandalurilor „Panama Papers” și „LuxLeaks”, pentru a determina nivelul la care se situează evaziunea fiscală în cadrul Uniunii, inclusiv modul în care o parte din veniturile contribuabililor europeni ajung în „paradisurile fiscale” din întreaga lume. În acest sens, în 2015, a fost creată Comisia specială pentru deciziile fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte similare (TAXE), al cărei mandat a fost prelungit prin înființarea Comisiei speciale TAXE 2. În urma activității ultimei comisii a rezultat raportul de față, care conține concluziile la care s-a ajuns în legătură cu o serie de chestiuni mai puțin abordate de prima comisie, cum ar fi paradisurile fiscale, rolul intermediarilor, consultanții fiscali și bancari, protecția avertizorilor, măsurile fiscale dăunătoare, brevetele de invenții etc. De asemenea, au fost abordate probleme care privesc publicarea registrelor de beneficiari efectivi ai întreprinderilor, impozitul cu reținere la sursă, jurisdicțiile necooperante, publicarea unor rapoarte de țară, reforma codului de conduită, creșterea transparenței și publicarea unei liste negre a paradisurilor fiscale. Cred că este un document foarte util pentru combaterea evaziunii fiscale și susțin adoptarea sa.
Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ Tout comme le Parlement à travers ce texte, je déplore que treize États membres ne disposent pas de règles proprement dites, afin de lutter contre la planification fiscale agressive, sur les mouvements de dividendes fiscalement exemptés, et que treize États membres n'aient pas effectué de tests sur les bénéficiaires effectifs lors de l'acceptation des demandes de réduction ou d'exemption de retenues à la source. Je regrette également qu'à ce jour, quatorze États membres ne disposent toujours pas de règles sur les entreprises étrangères contrôlées afin de prévenir la planification fiscale agressive et que vingt-cinq États membres ne disposent pas de règles permettant de faire face à la qualification fiscale différente d'une entreprise locale par un autre État; je déplore par ailleurs qu'à ce jour, aucun État membre n'ait appelé à interdire les structures de planification fiscale agressive.
Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this report presenting recommendations regarding the fight against aggressive tax optimisation. This report call for the possibility to look into introducing financial responsibility for tax advisers engaging in illegal tax practices, guidelines to define what is permitted in terms of transfer prices, better protection for whistle-blowers and a European withholding tax to ensure that profits leaving the EU are taxed in it at least once.
Eleni Theocharous (ECR), in writing. ‒ While I do welcome the work of the Commission and Member States in actively promoting the fight against tax fraud and tax evasion, the proposal concerning a common consolidated tax base on corporations referred to in this report would be highly harmful for islands and peripheral regions of the EU, with a massive impact on their companies’ competitiveness with other EU companies. This is a field where Member States must have exclusive competence in the spirit of subsidiarity. That is why I voted against this report as a whole.
Isabelle Thomas (S&D), par écrit. ‒ J’ai soutenu le rapport de mes collègues Jeppe Kofod et Michael Theurer, dont le constat réaliste sur les politiques fiscales démontre que l’Europe ne consacre pas l’égalité devant l’impôt. L’optimisation fiscale agressive de multinationales, les condamnations de lanceurs d’alertes agissant dans l’intérêt public ou encore la complaisance à l’égard de paradis fiscaux sont autant d’éléments qui fragilisent le lien entre les citoyens, l’impôt et l’Europe.
Le Parlement européen a donc adopté une série de recommandations pour une fiscalité équitable. La création d’une assiette commune consolidée d’impôts sur les sociétés, le reporting pays par pays, une réforme de l’instance de coordination entre les États membres sur les pratiques fiscales à l’égard des entreprises ou encore la protection des lanceurs d’alertes sont autant d’avancées indispensables pour plus de justice fiscale et sociale.
La mondialisation et le développement des multinationales ont affaibli les capacités des États à lever l’impôt. Qu’on ne s’y trompe pas, c’est bien à l’échelle européenne qu’il est pertinent d’agir pour rétablir nos finances publiques et assurer l’égalité de tous face à l’impôt. Ce rapport est une étape indispensable du long chemin de la construction d’une Europe juste.
Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Države članice Europske unije trpe znatne gubitke prihoda zbog praksi agresivnog poreznog planiranja nekih multinacionalnih korporacija. Situacija je problematična s obzirom na gospodarsku krizu u Uniji te postoji jasna potreba za sprečavanjem takve prakse i osiguravanjem pravedne raspodjele poreznog opterećenja. Paket mjera za borbu protiv izbjegavanja plaćanja poreza niz je inicijativa Europske unije za jačanje pravila kojima se sprječava izbjegavanje plaćanja poreza na dobit te pravednije, jednostavnije i učinkovitije oporezivanje trgovačkih društava u Uniji. Iako podržavam preporuke Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj za rješavanje pitanja smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti, ne mogu podržati prijedlog za zajedničku konsolidiranu osnovicu poreza na dobit jer smatram da ne nudi sveobuhvatno rješenje za većinu štetnih poreznih praksi u Uniji. Stoga sam glasovala suzdržano.
Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o davčnih stališčih in drugih ukrepih podobne narave ali s podobnim učinkom sem podprla.
Zaradi davčnih afer je nujno, da se države članice EU borijo proti davčni utaji in izogibanju davkom. Potrebujemo več sodelovanja med državami članicami EU za zagotovitev ustreznega nadzora in usklajenosti davčnih sistemov držav članic EU.
Pozdravljam pobudo, da bi ustvarili skupni seznam nekooperativnih jurisdikcij Unije v okviru zunanje strategije za učinkovito obdavčenje. Na ravni EU potrebujemo predlog za skupno konsolidirano davčno osnovo za davek od dohodkov pravnih oseb, ki bo določal celovito rešitev za škodljive davčne prakse v Uniji.
Delo prijaviteljev nepravilnosti je ključnega pomena za odkrivanje škandalov, povezanih z davčno utajo in izogibanjem davkom, zato jim je potrebno zagotoviti zaščito. Potrebno je sprejeti konkretne zakonodajne ukrepe o transfernih cenah, saj 70 % preusmerjanja dobička poteka preko transfernih cen.
Komisija mora pripraviti črni seznam davčnih oaz. Poročilo prav tako priporoča, da se na ravni EU uvede davčni odtegljaj, s katerim bi zagotovili enkratno obdavčitev dobička ustvarjenega v Uniji.
Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado a favor de esta importante resolución, preparada por la Comisión de Investigación creada por el Parlamento a raíz del escándalo «LuxLeaks», en el cuál se desveló la prevalencia de acuerdos bilaterales entre ciertos Estados (Luxemburgo, Países Bajos) y multinacionales para facilitarles cargas impositivas reducidas. Estos acuerdos se daban además en secreto y facilitando así prácticas de transferencia de los beneficios declarados a los países en cuestión. La resolución contiene numerosos elementos valiosos de análisis y crítica de las actuales prácticas generalizadas de evasión, elusión, y blanqueo de capitales, así como diversas propuestas legislativas y ejecutivas para intentar atajarlas.
Ulrike Trebesius (ECR), schriftlich. ‒ Die durch selektiven Steuervollzug ausgelösten Wettbewerbsverzerrungen haben ein inakzeptables Ausmaß angenommen. Es ist richtig, dass der Taxe-2-Bericht diesen Missstand benennt, und es ist ebenfalls richtig, dass der Bericht die Verantwortung der Mitgliedstaaten für den Status quo deutlich macht. Im Bericht werden zudem Reformen angemahnt, die geeignet sind, den Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten sowie den Wettbewerb zwischen großen und kleinen Unternehmen auf eine weniger verzerrte Grundlage zu stellen. Dazu gehören insbesondere Maßnahmen zur Förderung der Transparenz über die tatsächlichen wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse und die Forderung nach der Ausdehnung der Abzugssteuer, um ungerechtfertigter Steuervermeidung entgegenzuwirken. Im Zuge der Plenarabstimmung wurde der überzogenen Forderung nach einem globalen Verzeichnis aller Vermögensgegenstände eine Absage erteilt. Ich habe aus diesen Gründen für den Bericht gestimmt.
Ramon Tremosa i Balcells (ALDE), in writing. ‒ The biggest economic challenge for Europe’s policy-makers is how to ensure that taxes are paid by all economic actors without difference. People, SMEs and big multinationals have to pay their due in order to ensure that taxes can remain the lowest possible achieving the maximum welfare effect.
The EU and Member States should dedicate all efforts to achieve this objective, and I hope that the recommendations outlined here are followed in the near future. Our citizens and our welfare state need it.
Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Ce texte est le rapport final de la commission spéciale Taxe, qui a pour but de proposer des moyens de lutter contre l’optimisation fiscale agressive. Cela consiste pour une multinationale (elles seules en ont les moyens) à utiliser les failles des accords bilatéraux pour échapper aux impôts. Pour cela, l’expérience nous a appris que la simple coopération ne permettait pas de lutter efficacement contre ces techniques.
En tant que Français, nous avons beaucoup à gagner dans ce projet de règles fiscales communes contre l’évasion, la fraude ou l’optimisation.
J'ai voté pour ce texte.
Kazimierz Michał Ujazdowski (ECR), na piśmie. ‒ Popieram wdrożenie zaleceń OECD, jednak nie mogę zgodzić się z zapisami sprawozdania dotyczącymi wprowadzenia nakazów oraz zawieszenia umów o wolnym handlu. Dlatego wstrzymałem się od głosu.
István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ Az Oknyomozó Újságírók Nemzetközi Konzorciuma (ICIJ) által nyilvánosságra hozott, a „panamai dokumentumok” és a „LuxLeaks” által feltárt információk rámutattak arra, hogy az EU-nak és a tagállamoknak sürgősen fel kell lépniük egyrészt az adócsalással, az adókikerüléssel és az agresszív adótervezéssel szemben. Voksommal támogattam.
Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado a favor de esta importante resolución, preparada por la Comisión de Investigación creada por el Parlamento a raíz del escándalo «LuxLeaks», en el cuál se desveló la prevalencia de acuerdos bilaterales entre ciertos Estados (Luxemburgo, Países Bajos) y multinacionales para facilitarles cargas impositivas reducidas. Estos acuerdos se daban además en secreto y facilitando así prácticas de transferencia de los beneficios declarados a los países en cuestión. La resolución contiene numerosos elementos valiosos de análisis y crítica de las actuales prácticas generalizadas de evasión, elusión, y blanqueo de capitales, así como diversas propuestas legislativas y ejecutivas para intentar atajarlas.
Viktor Uspaskich (ALDE),raštu. – Pabrėžiu, kad reikalingas bendras ir išsamus ES ir JAV požiūris į EBPO standartų įgyvendinimą ir tikrąją nuosavybę; be to, pabrėžiu, kad gero valdymo sąlygos ir BEPS priemonių įgyvendinimas turėtų būti įtraukti į visas būsimas prekybos sutartis, kad būtų užtikrintos vienodos sąlygos, sukurta didesnė vertė visai visuomenei, užtikrinta kova su mokestiniu sukčiavimu ir mokesčių vengimu ir kad transatlantiniai partneriai pirmautų gero mokesčių srities valdymo skatinimo srityje.
Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report on tax rulings and other measures similar in nature or effect. The aim of this report is to step up to the plate on the fight against tax evasion and tax havens. The report sets clear demands for increased accountability, and effective deterrents in the form of markedly increased sanctions for tax havens, banks, tax advisors and companies. I voted in favour because I strongly believe that increased European and international cooperation on this hugely problematic issue is necessary.
Elena Valenciano (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del segundo informe de la comisión especial TAXE porque lo considero un importante avance en la lucha contra el fraude y la elusión fiscal, al proponerse medidas como la mayor protección de los lanzadores de alertas y periodistas que desvelen información necesaria; sanciones contra los paraísos fiscales y jurisdicciones no cooperativas en la lucha contra el fraude que se incluyan en la «lista negra», así como a los bancos, asesores fiscales e intermediarios que trabajen o colaboren con éstas; una legislación unitaria de las «patent-boxes» para evitar su mal uso; o la publicidad de los registros de propiedad, a través de la creación de un Registro de la Propiedad de la Unión, con información sobre los beneficiarios de los activos.
Es incompatible con el modelo social europeo y la justicia social que defendemos los socialdemócratas, que aquellos que tienen dinero y posibilidades trasladen sus rentas a paraísos fiscales y que los beneficios no tributen allí donde se generan, perdiéndose miles de millones de euros necesarios para financiar los servicios públicos y combatir la creciente desigualdad.
La hoja de ruta está clara en la lucha contra la elusión fiscal. Los Estados miembros deben actuar. El momento es ahora.
Marco Valli (EFDD),per iscritto. – Ritengo che questa relazione della seconda commissione speciale TAXE contenga indicazioni molto positive per portare avanti la lotta all'elusione fiscale delle multinazionali, in primis la messa a fuoco sul ruolo centrale e indispensabile giocato dalle banche nel facilitare le pratiche di evasione e elusione fiscale, su cui abbiamo molto insistito, ma anche l'appello per l'adozione di misure più efficaci per contrastare questo fenomeno, come la giusta proposta, mai realizzata, di una base imponibile consolidata comune per le imposte sulle multinazionali. Tuttavia, non posso dare il mio pieno sostegno a una relazione che, esattamente come la precedente, assolve deliberatamente dalle proprie responsabilità - che emergono in modo inequivocabile dai documenti tuttora coperti dal vincolo di riservatezza - le personalità politiche di alcuni specifici Stati membri che hanno svolto un ruolo chiave nel creare e tenere in vita questo assurdo e ingiusto sistema fiscale. Il vero scandalo è questo, ma questa relazione fa finta di non saperlo, ovvero che quegli stessi individui, come Juncker, che in passato hanno ostacolato in tutti i modi qualsiasi tentativo di riforma verso una maggiore trasparenza ed equità fiscale, oggi guidano l'istituzione che ha il compito di portare avanti la lotta all'elusione in Europa e costruire un sistema fiscale più giusto.
Ángela Vallina (GUE/NGL), por escrito. ‒ No he podido votar a favor del presente informe porque pese a incluir elementos sustanciales de nuestra denuncia a la evasión y elusión fiscal que practican las grandes multinacionales en la Unión, no esclarece las responsabilidades políticas dejando los resultados de esta investigación sin efectividad ninguna. Los trabajos desarrollados por el comité de TAXE2 han sido muy positivos, sirviendo para avanzar en el conocimiento de las prácticas fiscales de las multinacionales y en la naturaleza de los verdaderos paraísos fiscales que no son calificados como tales por las autoridades europeas. Han sido recomendaciones muy positivas que ayudan a hacer más comunes nuestras tradicionales propuestas en el ámbito fiscal. Pero aun así presentamos una opinión minoritaria para expresar la necesidad de establecer un verdadero control público del sector financiero, la restricción de los movimientos internacionales de capital y la necesidad de discutir el problema de los paraísos fiscales en un foro democrático como la ONU y no la OECD. Es por esto por lo que no he podido votar a favor del presente informe.
Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report because it puts forward concrete proposals in order to fight tax avoidance by big multinationals, such as a common list of tax havens, sanctions for non-cooperative jurisdictions, protection for whistle-blowers, sanctions against banks, law firms and tax advisers working for such non-cooperative jurisdictions, and a binding law to prohibit the misuse of patent boxes. These recommendations result from the work of the special tax committee set up 18 months ago in the wake of the LuxLeaks scandal.
Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Ik stemde voor het verslag over fiscale rulings. Bedrijfsbelastingen dienen meer fair en duidelijker te worden. Ik zie geen probleem met de goedkeuring van een haalbaarheidsstudie over een wereldwijd register voor financiële goederen. Het is goed om de voors en tegens, inclusief de risico’s, op een rijtje te zetten, dit kan geen kwaad. Dit mag echter niet leiden tot een misbruik van deze gegevens door de autoriteiten (bijvoorbeeld als dit zou leiden tot een automatische vermogensbelasting).
Verder moet er gewerkt worden aan een zwarte lijst van belastingparadijzen, sancties tegen niet-meewerkende belastingjurisdicties en een gedragscode voor banken en belastingadviseurs.
Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. ‒ Lutter contre l’évasion fiscale est une priorité et le rapport dit « taxe 2 » soulève en effet des éléments allant dans ce sens.
Il dénonce par exemple le traitement de faveur dont bénéficient les multinationales qui payent moins de taxes que les PME et profitent des stratégies d’évasion fiscale mises en place par certains pays, ce qu’on appelle l’« optimisation fiscale ».
Manque d’informations sur les bénéficiaires finaux, inefficacité de l’échange d’informations, non-respect des exigences en matière de contrôle: toutes ces lacunes proviennent du manque d’efficacité des législations actuelles et ce rapport a le mérite de le souligner.
Pour autant, il ne va pas assez loin: les responsables de la situation sont dédouanés et les véritables solutions négligées. Il faut un contrôle public du système bancaire et financier, une restriction des mouvements de capitaux et un plan d’action commun pour mettre un terme aux paradis fiscaux.
Certes, des critiques essentielles sont formulées, mais sans proposer de réelles réformes de fond, sans mettre en cause les racines du problème, c’est pourquoi je me suis abstenue.
Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ A amplitude da fraude e da evasão fiscal é por demais conhecida. As duas comissões TAXE confirmaram esta amplitude e confirmaram que se trata de uma prática generalizada em toda a Europa e em todas as economias capitalistas.
O relatório aponta vários aspetos altamente relevantes. Mas não vai ao fundo do problema. Porque todas estas montagens, que proporcionam autênticos banquetes fiscais, não acontecem por acaso. Acontecem em virtude de um longo processo de desregulamentação financeira que se acentuou a partir dos anos oitenta e que foi liderado por governos e partidos hoje presentes nesta Assembleia. Que o digam os governos holandês do Reino Unido ou do Luxemburgo.
Não acompanhamos, por isso, totalmente este relatório porque ele iliba o sistema capitalista que promove a livre circulação dos capitais e a liberalização financeira, fomentando a evasão fiscal. Pensamos, por isso, que um combate efetivo à evasão fiscal implica o controlo público do sistema financeiro e restrições aos movimentos de capitais. Confiarmos apenas na via regulamentar mostra que nada aprendemos com o passado.
Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Im Bericht bestehen einige Forderungen, denen ich kritisch gegenüber stehe. Darunter gehört die Einführung einer vollumfänglichen und verpflichtenden gemeinsamen konsolidierten Körperschaftsteuer-Bemessungsgrundlage (GKKB). Außerdem wird im Bericht gefordert, dass sämtliche Vermögenswerte, welche von Einzelpersonen, Unternehmen und allen Körperschaften gehalten werden, in einem globalen Verzeichnis zusammengefasst werden, auf das Steuerbehörden uneingeschränkten Zugriff hätten. Ich kann dem Bericht nicht vollends zustimmen und enthalte mich daher meiner Stimme.
Julie Ward (S&D),in writing. – I voted in favour of this report because it puts forward concrete proposals in order to fight tax avoidance by big multinationals, such as a common list of tax havens, sanctions for non-cooperative jurisdictions, protection for whistle-blowers, sanctions against banks, law firms and tax advisers working for such non-cooperative jurisdictions, and a binding law to prohibit the misuse of patent boxes. These recommendations result from the work of the special tax committee set up 18 months ago in the wake of the LuxLeaks scandal.
Lieve Wierinck (ALDE),in writing. – I voted in favour of this resolution. The recent Panama Papers scandal has proven that new legislation is needed to counter tax avoidance. While some bigger corporations are able avoid taxes through base erosion and profit shifting, it is especially the SMEs that suffer from others’ tax evasion. Again, this is an area where only cooperation will provide a solution. The resolution calls for adherence to the OECD agreements and stresses the fact that some countries are still not cooperating even though they are members. An automatic exchange of information between nations is an important step towards fairer taxation. When such nations do not cooperate, the relevant tools should be in place for the EU to take measures against such tax havens.
When looking at new tools and measures, I feel that we should consider a wide variety of options in order to ensure effectiveness and efficiency in this area. However, when invoking them, it is important that privacy is safeguarded at all times. Moreover, such measures need to be both attainable and realistic.
Marco Zanni (EFDD), per iscritto. ‒ Abbiamo oggi votato la relazione finale della commissione speciale TAXE II, che ha ripreso e proseguito i lavori di TAXE I aggiungendo gli aggiornamenti in termini di sviluppo delle politiche europee e le nuove analisi in questo ambito. Nel testo sono presenti alcune indicazioni importanti, come la necessità di avere nel minore tempo possibile una CCCTB, l'importanza di migliorare lo scambio di informazioni tra paesi in ambito fiscale, la continua lotta da intraprendere nei confronti delle giurisdizioni non cooperative e inoltre vi è una forte critica ad alcuni sistemi come i patent box, che nei fatti sono utilizzati per aggirare la giusta imposizione fiscale; un punto su cui avevo molto insistito è inoltre presente, ovvero un'analisi sul ruolo delle banche e delle società finanziarie nell'attuare schemi di elusione ed evasione fiscale. Viene chiesta infine una maggiore tutela per i whistleblowers, data la loro importanza cruciale per far emergere tutte queste pratiche dannose. Nel testo manca invece una parte sul Country-by-Country pubblico e manca assolutamente qualsiasi riferimento a responsabilità politiche di Stati membri e singoli individui che nei fatti hanno sempre agito in tutte le sedi per ostacolare le riforme necessarie a garantire trasparenza ed equità fiscale.
Tomáš Zdechovský (PPE), písemně. ‒ Podporuji tuto zprávu o daňových rozhodnutích a jsem zastáncem toho, aby Komise do konce roku 2016 předložila návrh společného konsolidovaného základu daně z příjmů právnických osob spolu s vhodným a spravedlivým distribučním klíčem. Jsem přesvědčen, že klíčem by mělo být ucelené řešení na odstranění škodlivé daňové praktiky v Unii, zajištění jasnosti a jednoduchosti pro podniky a usnadnění přeshraniční hospodářské činnosti v rámci Unie. Osobně jsem pak zastáncem toho, aby skupina pro kodex chování vydávala veřejně přístupnou výroční zprávu, která bude ukazovat a popisovat nejškodlivější daňové praktiky.
Carlos Zorrinho (S&D), por escrito. ‒ Votei a favor do relatório Kofod e Theurer por concordar com a necessidade premente de a UE e os seus Estados—Membros lutarem contra a evasão e a elisão fiscais e o planeamento fiscal agressivo e agirem no sentido do reforço da cooperação e da transparência para restabelecer a justiça fiscal.
Neste sentido, sublinho o apelo aos Estados-Membros e à Comissão para que aprovem mais propostas legislativas sobre a elisão fiscal das empresas, dado que existe margem para os Estados-Membros fortalecerem as regras para combater os abusos e a erosão da base tributável.
Destaco ainda os esforços bem-sucedidos do grupo socialista para integrar no relatório um pedido de regulação para proteção dos informadores (“whistleblowers”).
Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Glasoval sem za poročilo o davčnih stališčih in drugih ukrepih podobne narave ali s podobnim učinkom.
EU in njene države članice se morajo nujno boriti proti davčni utaji, izogibanju davkom in agresivnemu davčnemu načrtovanju ter si prizadevati za okrepitev sodelovanja in preglednosti, da bi ponovno vzpostavili pravično obdavčenje, in sicer tako, da bi naši davčni sistemi postali pravičnejši in da bi zagotovili, da se davek od dohodkov pravnih oseb plačuje tam, kjer se ustvari vrednost, ne le v državah članicah, temveč povsod po svetu.