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Procedure : 2015/2129(INI)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus : A8-0368/2017

Ingediende teksten :


Debatten :

PV 13/12/2017 - 24
CRE 13/12/2017 - 24

Stemmingen :

PV 14/12/2017 - 8.7
CRE 14/12/2017 - 8.7

Aangenomen teksten :


Volledig verslag van de vergaderingen
Woensdag 13 december 2017 - Straatsburg Herziene uitgave

24. Tenuitvoerlegging van de richtlijn ter bestrijding van seksueel misbruik en seksuele uitbuiting van kinderen en kinderpornografie (debat)
Video van de redevoeringen

  Przewodniczący. – Kolejnym punktem porządku dnia jest sprawozdanie sporządzone przez Annę Corazzę Bildt w imieniu Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych w sprawie wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/93/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej (2015/2129(INI)) (A8-0368/2017)


  Anna Maria Corazza Bildt, rapporteur. – Mr President, I would like to thank wholeheartedly the Estonian Presidency for the excellent work and cooperation.

Our report is a call of urgent action to join forces to stop child sexual abuse and protect children. The directive to combat child sexual abuse, online and offline is a historic step forward. We have provided a strong legal framework with stricter sanctions and common standards to prevent and prosecute crimes and protect victims. But implementation is far from satisfactory. Member States must do more, better and faster, to ensure zero tolerance against child sexual abuse and exploitation. We are talking about such terrible crimes that police dealing with these cases take turns on duty and need support.

When shown on the Deep web the images, the cheers of enjoyment among perpetrators – I just couldn’t sleep at night. What if it was your child? A missing child? An unaccompanied minor? Any child? This concerns all children in Europe. An entire generation that lives on the net.

With our report we modernise European policies. Since 2011 new forms of crime such as revenge pornography and sex extortion affect many teenagers online – mainly girls – and cyber bullying and grooming have grown. Moreover, thousands of migrant children have disappeared, are sold and sexually exploited by organised crime in Europe, making billions on children’s skin. Trafficking is the slavery of our times against the most vulnerable kids.

Criminal networks and child sexual abuse online are sophisticated, and law enforcement authorities face new challenges. We cannot lag behind for lack of resources and modern means of prosecution. Therefore, we call on the Member States to give adequate resources to police, to child hotlines and helplines, to enforce the directive in a future—proof way, upgrading digital investigation tools to keep pace with technology, to remove illegal material at source and block it when it is not possible to remove, with faster procedures and safeguards, and to increase cooperation with third countries, Interpol and our great American partner NMEC to remove illegal material when the source is outside the EU.

We also urge the internet industry to take their shared responsibility. Much is being done, but it is not enough. The technology to detect, generate alarms, report to the police child sexual abuse material online exists – it should be used by all the IT industry. They should also work on innovative solutions to protect children online.

Migrant children are particularly exposed to child exploitation. Member States must ensure that they enter and remain in the protection system. Minors must be registered with fingerprints and given a guardian to avoid going missing. The time has come for all the Member States to fully enforce the anti-trafficking and protection of victims directive. We need to ensure that there is no impunity for any child sexual offender. Perpetrators must be brought to justice.

Children are right-holders. They must feel it is not their fault, that their voice is heard. Civil society plays a key role, taking children by the hand and assisting them in building trust. Children must be protected throughout the proceedings. Interrogation trials must be child-friendly to avoid double victimisation and victim blaming.

The time has come to break the silence and shift the guilt from child victims to adult perpetrators. Let’s launch a ‘me too’—like movement for children – ‘kids too’. If it is hard for woman to speak up, to share her story, to get justice, how hard can it be for a kid or a teenager? We need to mobilise, raise awareness and make sure children get justice and support. Today we reach out to all children who feel scared, ashamed, lonely and we say you are not alone. We care. We are determined to join forces to ensure that Europe truly means safety for all children


  Dimitris Avramopoulos, Member of the Commission. – Mr President, it is a long night but I am more than happy to share these thoughts with the House. I would like to thank you for this debate about one of the most abhorrent issues of our times and I would especially like to express my thanks to our rapporteur, Ms Corazza Bildt, for her personal investment on this issue, as well as all the shadow rapporteurs for their work. Anna Maria, you have done an excellent job. Congratulations.

Child sexual abuse is an appalling crime that the Commission is committed to eradicating, together with this Parliament. This is a fight that we cannot relinquish or soften until we have entirely eradicated it. The Child Sexual Abuse Directive adopted in 2011 is an ambitious and comprehensive instrument that binds Member States to achieve a number of objectives. We issued two extensive transposition reports in 2016 which assessed the implementation measures adopted by Member States. I welcome Parliament’s report, which builds on our work.

Member States have invested considerable effort to comply with their obligations. They have adopted around 300 legal acts amending criminal codes and procedures, sectoral legislation, increasing their administrative capacity and improving coordination of national actors.

However, this progress needs to be followed up with further efforts. Member States still face challenges related to prevention, intervention programmes for offenders, definition of offences, and assistance and support for victims. I therefore welcome Parliament’s call on Member States to further improve implementation because, for the children that are affected by this atrocious and inhuman crime, legislation on paper does not matter if it is not implemented and enforced properly.

This is why ensuring complete implementation by Member States of the Child Abuse Directive is an utmost priority for the Commission. In the coming months, we will continue to support Member States to achieve conformity of their national implementation measures and we will make use of our enforcement powers under the Treaties, if necessary. We will also support Member States in facilitating the development and exchange of best practices in specific areas, such as prevention and intervention programmes.

Work is already underway in this regard. For example, we recently supported child protection projects such as the Barnhuset, which is mentioned in the resolution, or integrated inter-agency and multidisciplinary support services for child victims of violence. We would like to see more Member States integrate such child rights-based models, building on what has been done in the Daphne Promise project. We will share information with you on these different elements to the maximum extent possible regarding specific data requested by the rapporteur.

While Member States are not legally required to report data regarding follow-up of law enforcement authorities, delays in takedowns and use of stored data by judicial authorities, sharing of information is, of course, key.

However, what matters most are the results, not reporting. Member States have to remove, or block, content online linked to child sexual exploitation and pornography. This is what counts. The Inhope network of hotlines plays a major role in practice in the transposition by Member States of their obligation regarding removal and blocking. We will be launching, at Parliament’s request, a study into the way the Inhope hotlines work, including how they interact with national law enforcement authorities and internet providers, and how they could improve their effectiveness. I will be glad to share the findings with you once they are available.

Finally, we note in Parliament’s report the strong calls on Member States to adopt measures that go beyond their obligations under this Directive. This includes: mandatory criminal background checks for persons working with children, exchange of information about child sex offenders, proactive searches of child sexual abuse material by hotlines and mandatory reporting by internal internet providers of child sexual abuse material detected in their infrastructure. These are very valuable suggestions and we will examine them carefully. Thank you for your attention and I look forward to your valuable comments.


  Michaela Šojdrová, navrhovatelka Výboru pro kulturu a, vzdělávání. – Pane předsedající, pane komisaři, chtěla bych poděkovat kolegyni Anně Marii za její zprávu, která uvádí mnoho návrhů na zlepšení. Výbor pro kulturu a vzdělávání se pochopitelně zaměřil právě na sociální sítě a na prevenci. Internet se totiž stává nebezpečným nástrojem trestné činnosti páchané na dětech. Tyto útoky mají přeshraniční charakter. Proto apelujeme na to, aby členské státy v tomto ohledu více spolupracovaly, a Evropská unie má možnost se dohodnout.

Vítám tedy také závazek, který zde přednesl pan komisař. Apelujeme na to, aby členské státy v tomto ohledu více spolupracovaly. Boj proti těmto trestným činům musíme přizpůsobit digitálnímu věku. Efektivnější výměna informací usnadní předcházení další trestné činnosti v ostatních členských státech. Například polovina členských států přijala dobrovolné opatření, které spočívá v blokování dětské pornografie na internetu. Z výzkumu přitom vyplývá, že blokování je účinnější než odstranění obsahu, protože je rychlejší. Obecně bychom měli být s blokováním obsahu na internetu obezřetní, protože dochází k ohrožení svobody a přístupu k informacím. Ale děti jsou obzvláště zranitelnými obětmi. Proto bychom se měli na prevenci zaměřit a neváhat.


  Clare Moody, rapporteur for the opinion of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality. – Mr President, I would like to thank the rapporteur for her work. I know how seriously she takes this issue and the report shows that. The sexual abuse and exploitation of children and child pornography is a cross-border crime which requires an international response. It is a sobering fact that every nine minutes the Internet Watch Foundation’s analysts encounter a web page that shows children being sexually abused.

The speedy elimination of these images and the protection of children from abuse and exploitation must be a priority of the EU. It is our responsibility to ensure that the victims of child abuse are not forgotten. To do this, we must use developing technologies for the detection and removal of material and the identification of victims.

The gender aspect of abuse and child pornography also must not be forgotten. Research suggests child sexual abuse affects girls at a higher rate than boys, and we should take this into account. What is more, non-consensual distribution of pornographic material, including so-called revenge porn, overwhelmingly affects women and girls, some of whom are under the legal age of consent.

I welcome this report’s focus on the sharing of best practice between Member States. I further welcome the report’s focus on the victims themselves, including the identification, assistance and protection of those victims. Finally, the focus on removal and blocking of images is particularly important. I look forward to following the implementation of this report’s recommendations and the further necessary follow-up work.


  Barbara Matera, a nome del gruppo PPE. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, ringrazio l'onorevole Corazza Bildt per l'impegno profuso su questa direttiva. Secondo i dati dell'Interpol, in Europa, si calcola che siano 18 milioni i bambini vittime di abusi sessuali: una vera e propria emergenza.

La centralità della direttiva è nell'inasprimento delle pene e nella criminalizzazione di un'ampia gamma di situazioni di abuso, favorite dall'uso di strumenti informatici, quali l'adescamento di minori online e la visualizzazione di materiale pedopornografico. Per interrompere la distribuzione di questo materiale, la direttiva richiede agli Stati membri di adottare le misure necessarie per assicurare la tempestiva rimozione delle pagine web che contengono o diffondono materiale pedopornografico. Gli Stati devono adoperarsi per ottenere la rimozione e il bloccaggio di queste pagine. Non si tratta di ideologia politica, ma è un imperativo categorico proteggere i nostri bambini da questi criminali.

Plaudo a questo provvedimento, che dà maggior spazio alla protezione delle vittime ed individua nel diritto penale comune agli Stati membri il principale freno per questi delinquenti. Neil Postman, un autore americano, dice che i bambini sono il messaggio vivente che noi possiamo destinare ad un futuro che non vedremo. Allora tuteliamo i nostri bambini, tuteliamo e salvaguardiamo il nostro futuro.


  Miriam Dalli, f'isem il-grupp S&D. – Ippermettili nibda billi nirringrazzja lill-MEP Corazza Bildt u lil kollegi oħra li ħadmu fuq dan ir-rapport għaliex nemmen li flimkien irnexxielna naslu għal rapport li qed iwassal messaġġ b'saħħtu. Imma nemmen li fil-ġlieda kontra l-abbuż sesswali tat-tfal, dan għadu biss il-bidu. Nemmen li flimkien irnexxielna nibagħtu messaġġ b'saħħtu u ċar lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri ta' fejn aħna, bħala Parlament, irridu mmorru.

Qegħdin nibagħtu messaġġ ċar li, fejn jidħlu t-tfal, irid isir ħafna aktar. Tfal vittmi ta' abbuż sesswali u tfal li jiġu sfruttati għal materjal abbużiv iridu jkunu protetti. Imma l-pajjiżi, l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet iridu jagħmlu ħafna u ħafna aktar.

L-ewwel nett, ippermettuli, irridu nieqfu nirreferu għall-kontenut abbużiv bħala pornografija tat-tfal. Huwa terminu li smajtu llejla wkoll f'din l-Awla, sfortunatament smajtu anki mill-Kummissjoni, u ngħid hekk għaliex m'hemm xejn pornografiku f'materjal li jabbuża mit-tfal. Huwa ta' diżrispett enormi lill-vittmi u lill-familji tagħhom li diġà jkunu sofrew biżżejjed minn dak kollu li jkunu għaddew. Meta nagħrfu li din mhijiex pornografija, nistgħu verament ngħidu li bdejna nieħdu din il-ġlieda bis-serjetà.

Għalija joħroġ biċ-ċar ukoll li l-pajjiżi jistgħu jagħmlu iktar biex jimplimentaw id-direttiva tal-Unjoni Ewropea kontra l-abbuż sesswali tat-tfal. U nisħaq hawnhekk li l-imblukkar ta' materjal abbużiv mhuwiex biżżejjed. Materjal li huwa imblukkat f'pajjiż wieħed ma jfissirx li mhuwiex aċċessibbli f'pajjiż ieħor. U nistaqsi: x'ġustizzja hi din?

Għaliex għandna nerġgħu nirrivittimizzaw vittmi li jibqgħu jiġu mfakkra mill-abbuż li għaddew minnu. Għalhekk hemm bżonn li dan il-materjal jitneħħa għalkollox u li din it-tneħħija tiġi infurzata. Jekk verament irridu ngħinu lill-vittmi, irridu noħolqu rimedji adattati li jinvolvu wkoll proċeduri legali. Għalhekk hemm bżonn ta' aktar riżorsi biex jiġi miġġieled dan il-fenomenu b'mod effettiv. Irridu nagħtu liċ-ċittadini tagħna aċċessibilità għall-mezzi li bihom jistgħu jirrappurtaw dawn il-każijiet ta' materjal abbużiv u nispera li l-Kummissjoni taġixxi fuq dan il-messaġġ b'saħħtu li bagħat il-Parlament Ewropew.


  Branislav Škripek, za skupinu ECR. – Pán predsedajúci, ďakujem pani spravodajkyni za poukázanie na túto vážnu a neodkladnú tému. Som hrdý na to, že som tu mohol spolupracovať. Dámy a páni, deti sú tie najvzácnejšie a najkrehkejšie stvorenia, ktoré máme, a sú hodné našej najvyššej pozornosti a ochrany. Naprieč členskými štátmi zaznieva výzva k reálnym krokom, ktorých cieľom je ochrániť deti pred osídlami kriminálnikov, ktorí ich chcú sexuálne zneužívať a ničia tak ich nevinnosť, a to všetko pre zvrátené potešenie. Toto je otrasný pohľad. Čo to hovorí o našej spoločnosti, ak niektorí ľudia používajú svoje zručnosti na profitovanie z natáčania detí, a dokonca aj bábätiek, pri sexuálnom zneužívaní. Sme ozaj chorá kultúra a spoločnosť, ak by sme dovolili, aby sa také veci diali. Štatistiky sú hrozivé. Každú sekundu až 28 258 ľudí pozerá porno. Produkcia porna sa stala obrovským biznisom, v ktorom sa obchoduje s nahotou a ľudskou dôstojnosťou. Správa legitímne žiada stíhanie páchateľov a ochranu obetí. Pokladám za dôležité, aby sme od všetkých členských štátov vyžadovali povinnosť pomôcť obetiam týchto zvráteností. Mnohí konzumenti porno materiálu sa totiž veľmi ľahko, v hľadaní čoraz väčšej zvrátenosti, môžu stať vinnými z konzumovania detskej pornografie. Dobrým príkladom je organizácia Pink cross, ktorá pracuje s ľuďmi závislými na pornografii a s bývalými pornohercami. Pornografia je novodobá droga. Deštruuje integritu jednotlivcov, rozbíja rodiny a neblaho vplýva na spoločnosť. Podobne pôsobí organizácia Safe surfing, a treba ich podporovať. Od roku 2011 nám smernica o detskom sexuálnom zneužívaní a detskej pornografii prikazuje implementovať programy, ktoré majú za cieľ prevychovať páchateľov sexuálneho násilia a pomôcť ich zastaviť, ako aj poškodzujúce trestné návyky, ktoré si vytvárajú. Toto už nesmieme odkladať, naše deti si zaslúžia čo najúčinnejšiu ochranu.


  Nathalie Griesbeck, au nom du groupe ALDE. – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, mes chers collègues, ce soir, je suis partagée: à la fois, je me réjouis et, en même temps, je me désole.

Je me réjouis naturellement du résultat de nos travaux. Nous allons adopter demain un rapport solide et complet sur la lutte contre les abus sexuels et l’exploitation sexuelle des enfants, domaine dans lequel nous devons absolument avancer et redoubler d’efforts.

Je voudrais naturellement remercier, vraiment du fond du cœur, notre rapporteure avec laquelle nous bataillons, au quotidien, sur ces thématiques, notamment au sein de l’intergroupe «Droits des enfants». Je voudrais la remercier pour son travail et son engagement fort dans tous ces domaines.

Mais, en même temps, je me désole ce soir parce que, si nous avons ce débat, c’est parce que la situation est loin d’être satisfaisante. Depuis 2011, nous avons une directive qui constitue une véritable avancée, mais nous sommes presque en 2018 et les résultats sont décevants: une transposition tardive, une transposition incomplète de la part des États, des États membres qui n’ont toujours pas modernisé leur droit pénal par rapport à toutes ces nouvelles formes d’infractions existant dans le domaine de l’exploitation sexuelle des enfants, peu de choses faites en matière de prévention et d’assistance aux victimes et un retrait encore trop lent des contenus présentant des abus sexuels.

On nous dit que la directive n’a pas atteint son plein potentiel, mais comment est-il possible de se satisfaire d’une telle réponse? Les rapports gouvernementaux et ceux des ONG sont accablants, les chiffres en matière d’exploitation sont alarmants, les victimes sont de plus en plus jeunes, les contenus augmentent: il y a donc une nécessité de redoubler nos efforts contre ces atrocités.

Je voudrais souligner trois points. Premièrement, la prévention: comment empêcher ces abus qui ont d’ailleurs souvent lieu dans l’environnement direct et familial? Comment empêcher ces viols? Comment mieux protéger nos enfants avant qu’ils ne soient la proie de ces réseaux criminels et de ces prédateurs? Deuxièmement, en ce qui concerne les contenus sur l’internet, les États membres doivent faire en sorte que ces contenus présentant des abus contre les enfants soient rapidement supprimés à la source et ils doivent avoir des procédures de notification de retrait qui soient fonctionnelles. Troisièmement, la formation des acteurs: les acteurs judiciaires et policiers doivent être suffisamment équipés par les États membres pour s’adapter à ce caractère évolutif et terrible de ces crimes.

Les acteurs de l’enfance aussi, pour conclure, doivent être accompagnés pour qu’ils parviennent à détecter les victimes, car cela est absolument dramatique pour la construction de ces enfants, qui risquent de rester et restent trop souvent des victimes invisibles.


  Ángela Vallina, en nombre del Grupo GUE/NGL. – Señor presidente, quiero dar las gracias a la ponente por este informe.

Según los datos del Consejo de Europa, uno de cada cinco niños ha sufrido algún tipo de abuso sexual y aquí no están incluidos el tema de los refugiados ni lo que está pasando últimamente. En alrededor de tres cuartas partes de los casos, quienes cometen los abusos son, además, personas del entorno de las víctimas. Y, por desgracia, internet ha servido de canal para dar cabida a nuevas formas de abuso sexual. Pero, frente a esto y a pesar de la adopción de una Directiva específica, la mayoría de los Estados la han traspuesto mal y tarde, incluido mi país, España.

Además, la Comisión ha publicado su informe sobre la aplicación de la Directiva un año tarde y ha recibido muchas quejas por la superficialidad del mismo. Ténganlo en cuenta. Ante esto cabe preguntarse si son los menores y sus problemas y sus abusos un tema secundario para esta Comisión. Es una duda que nos tiene que asaltar. Son ustedes, la Comisión y los Estados, los que deben poner entre sus prioridades la protección de los menores y demostrar efectivamente que trabajan para la ciudadanía. Hagan ustedes los deberes, por favor.


  Jean Lambert, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, I too would like to thank the rapporteur and those who have worked on this report. I also want to pick up the points that have been made in that we would hope that the Commission’s next report will give us fuller details and better data. That is listed throughout the report in front of us today. As others have said, child abuse, whether online or not, is growing. It is big money and it is permutating in the light of new technologies and new opportunities, such as unaccompanied minors left in isolation and thus vulnerable, or children with disabilities. Even children who consider themselves street smart can find their images used or worse.

So I welcome the report’s emphasis on raising awareness and empowering young people to help them stay safe and to report. We learn that boys are less likely to report sexual abuse. I think this is where hotlines become so important because they offer confidentiality, they offer advice and they also bring action. The cross—border dimension is increasingly important and the Commissioner and others have referred to some of the initiatives – some of the things that we stressed in this report – such as tracking known sex offenders, improving cross—border police cooperation through the work of Europol, Eurojust, and the EU’s role in helping to develop and acquire the necessary investigative expertise. Again, I welcome what the Commissioner has said on that.

I think many of us are disturbed to discover that many Member States still do not have functional notice and takedown procedures. So again, we welcome what the Commissioner has said in terms of taking action against those Member States in order to facilitate the directive that they should already be implementing.


  Margot Parker, on behalf of the EFDD Group. – Mr President, crimes involving children, particularly those that are of a sexual nature, are simply abhorrent. The UK has always proudly led the fight to combat the abuse of children, both in terms of strong criminal sanctions and a high level of care for those that are affected. UK legislation includes a very important law which permits British nationals to be prosecuted under UK law for crimes they have committed abroad.

Given the prominent rise in child sex tourism overseas, our citizens must be able to feel the full force of national law when committing these crimes, but more must and can be done by our governments to protect children. In particular, we must do more to tackle the ever-growing issue of illegal content being posted on the Internet.

Whilst this may be more prominent in underground online websites on the so-called ‘Dark Web’, it is also a serious issue in our day-to-day social media outlets. In fact, a BBC investigation this year found that 80% of items reported as child sexual abuse were not actually removed. This is simply not good enough. Only when governments are willing to take zero-tolerance attitudes will we ever see the much-needed breakthrough needed to tackle child abuse.

(The speaker agreed to take a blue-card question under Rule 162(8))


  Marek Jurek (ECR), pytanie zadane przez podniesienie niebieskiej kartki. – Ja wiem, że swoje dobre przemówienie wygłosiła pani z dobrą wolą, ale czy nie uważa pani, że powinniśmy naprawdę zrezygnować z takiego języka, z takich pojęć jak tak zwana turystyka seksualna i przeciwstawić się temu? Przecież wykorzystywane, deprawowane dziecko, często oddawane przez bliskich jakiemuś zboczeńcowi, który wyjeżdża sobie na tak zwaną wycieczkę seksualną, nie jest żadną atrakcją turystyczną. Naprawdę, słuchajcie, to, nad czym zawsze panujemy, to nasz język, więc nie używajmy języka, który banalizuje zło. Mam nadzieję, że się zgadzamy.


  Margot Parker (EFDD), blue-card answer. – There was no intention to trivialise this at all. We know it is jolly serious, of course we do, and more must be done. But do forgive the use of the language, because we have to make sure that people understand exactly what we are talking about. It is serious. Something has to be done. Children’s lives are ruined all over the world, and we must all pull together very much to make sure that we reduce the nastiness that goes on, so that we can actually protect our children in a better, much more sensitive way.


  Γεώργιος Επιτήδειος (NI). – Κύριε Πρόεδρε, η σεξουαλική κακοποίηση και η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών είναι κατ’ αρχάς ηθικά εγκλήματα, διότι προσβάλλουν και βλάπτουν την τρυφερή ψυχή των θυμάτων, τα οποία είναι ευαίσθητα και απροστάτευτα. Επιπλέον, τους δημιουργούν και ψυχολογικά προβλήματα, τα οποία τις περισσότερες φορές αφήνουν τραύματα ανεπούλωτα εφ’ όρου ζωής. Παράλληλα, συνδυαζόμενα και με την παιδική πορνογραφία, γίνονται και ποινικά αδικήματα τα οποία το κράτος πρέπει να διώκει άμεσα, σκληρά και παραδειγματικά. Τα παιδιά είναι το μέλλον κάθε κράτους, είναι οι φορείς οι οποίοι εγγυώνται την επιβίωση και τη συνέχεια του έθνους. Γι’ αυτό πρέπει να τα προστατεύουμε τόσο σε επίπεδο οικογενείας όσο και σε επίπεδο κράτους.

Δυστυχώς οι δυνατότητες του διαδικτύου δίνουν τη δυνατότητα σε εκείνους που θέλουν να εκμεταλλευτούν και να κακοποιήσουν σεξουαλικά τα παιδιά να το πράξουν. Γι’ αυτό το κράτος πρέπει να ενεργεί προληπτικά, να ερευνά, να εντοπίζει έγκαιρα θύτες και θύματα, να προστατεύει τα παιδιά και να επιβάλλει, όπως είπα και προηγουμένως, αυστηρές κυρώσεις σε όσους τα κακοποιούν σεξουαλικά. Γι’ αυτούς ακριβώς τους λόγους και παρά τις οποιεσδήποτε αδυναμίες έχει, θεωρώ ότι πρέπει να υπερψηφίσουμε την πρόταση της εισηγήτριας.


  Agnieszka Kozłowska-Rajewicz (PPE). – Panie Przewodniczący! Przede wszystkim gratuluję sprawozdawczyni Annie Marii Corazza Bildt znakomitego sprawozdania na temat wdrażania dyrektywy o zwalczaniu przestępstw seksualnych wobec dzieci, w tym pornografii dziecięcej oraz przestępstw w internecie. Sprawozdanie spóźnione o rok ze względu na opóźnienia państw członkowskich we wdrażaniu tej dyrektywy. Zastanawiam się, co może spowalniać wdrażanie przepisów dotyczących najbardziej ohydnych form przemocy seksualnej, w której ofiarami są dzieci. Wiek pokrzywdzonych dzieci – to wiemy z badań – ustawicznie się obniża: 70 % ofiar nie weszło nawet w okres dojrzewania płciowego, a są też ofiary, które nie mają nawet dwóch lat.

W tym miejscu chciałabym zwrócić uwagę, że oprócz stron internetowych z pornografią dziecięcą, także tych posadowionych na serwerach poza Unią Europejską, a które zgodnie z dyrektywą mają być blokowane albo usuwane przez państwa członkowskie, istnieje ogromna i rosnąca plaga przestępstw seksualnych wobec dzieci w darknecie albo jeżeli chcemy w deep web, w sieci TOR. Mówimy o nielegalnym, ukrytym obszarze internetu zapewniającym pełną anonimowość. Przeprowadza się tam dziesiątki tysięcy transakcji, w których towarem jest pornografia wykorzystująca dzieci, w tym zawierająca gwałty i tortury seksualne dzieci. Ten niezbadany rejon przestępczości wymaga natychmiastowej interwencji, o co apeluję z tego miejsca do służb Komisji Europejskiej oraz do państw członkowskich.


  Caterina Chinnici (S&D). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, ringrazio l'onorevole Anna Maria Corazza Bildt per l'eccellente relazione. La direttiva contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori online tratta un tema sul quale l'Unione europea può e deve dare un forte impulso per far sì che tutti gli Stati membri adottino sistemi e misure idonei a contrastare efficacemente tali gravissimi abusi.

È particolarmente apprezzabile che la relazione inviti gli Stati membri a dotarsi di norme volte a prevenire e contrastare nuove fattispecie criminali, quale il cyberbullismo e il "revenge porn", che talvolta hanno spinto giovani e giovanissimi addirittura al suicidio. E ancora, che inviti gli Stati membri a porre in campo risorse umane e finanziarie adeguate, ad investire in soluzioni tecnologiche innovative utili ad individuare gli autori dei reati, e ad incrementare la cooperazione attraverso un maggiore utilizzo di squadre investigative comuni.

Ma occorre anche sviluppare programmi educativi e di sensibilizzazione per i minori e per i loro genitori, per prevenire i rischi della rete, ed altresì promuovere iniziative volte ad evitare la cosiddetta vittimizzazione secondaria, e cioè atteggiamenti di rimprovero o di biasimo che tanta sofferenza provocano nelle vittime.


  Helga Stevens (ECR). – Ik wil de rapporteur danken voor dit sterke en duidelijke verslag. Wanneer het om seksueel misbruik en seksuele uitbuiting van kinderen gaat, moet absolute nultolerantie gelden. Vandaag ondervinden we jammer genoeg nog te veel problemen bij de opsporing en vervolging van dergelijke criminele feiten. Hier kan en moet Europa zijn meerwaarde bewijzen. Een goede grensoverschrijdende samenwerking tussen lidstaten is van het allergrootste belang. Vooral op het vlak van online misdrijven liggen hier nog heel wat uitdagingen. We worden geconfronteerd met steeds nieuwe vormen van online misbruik die vragen om een continue investering in nieuwe digitale opsporingstechnieken, een aangepast wetgevend kader en verdere preventie en bewustmaking.

Ik wil er tot slot op wijzen dat kinderen met een beperking bijzonder kwetsbaar zijn. Zij krijgen veel vaker te maken met lichamelijk en seksueel geweld. Er waren ook andere vormen van misbruik dan bij kinderen zonder beperking, zoals gedurende de dagelijkse hygiënische routine of tijdens hun behandeling. Hiervoor is echt bijzondere aandacht en waakzaamheid nodig.


  Gérard Deprez (ALDE). – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, le père que j’ai été et que je reste et le grand-père que je suis devenu ne peut pas cacher le malaise et l’inquiétude qu’il éprouve à penser que nous n’avons pas tout fait – en tout cas ce que nous pouvions – pour empêcher les prédateurs sexuels de passer à l’acte. Bien sûr – et je le salue –, l’Union européenne a adopté, en 2011, une directive, dont Mme Corazza Bildt, dans son excellent rapport, fait une appréciation objective et critique, en distinguant ce qui a été fait, ce qui peut être amélioré et ce qui reste à faire.

Pour ma part, je veux mettre l’accent sur quelques mesures qui me semblent à la fois nécessaires et urgentes. Nous devons veiller à ce que les États membres échangent les informations dont ils disposent sur les pédophiles, afin d’éviter que ceux d’entre eux qui s’installent dans un autre État membre ne puissent exercer une activité qui les mette en contact avec des enfants.

Nous devons, en coopération avec les fournisseurs de services internet, nous donner les moyens technologiques pour détecter et bloquer les contenus pédopornographiques, ainsi que les paiements destinés aux services de ce genre.

Nous devons garantir que l’identification des personnes derrière chaque connexion internet soit possible et, pour cela, encourager les fournisseurs d’accès internet et les gestionnaires de réseau à prendre les mesures nécessaires pour limiter le nombre d’utilisateurs par adresse IP.

Enfin, nous devons veiller à ce que les États membres qui ne l’ont pas encore fait érigent en infraction pénale, comme c’est déjà le cas en Belgique, la cyberprédation, c’est-à-dire le fait, pour un adulte, de se camoufler et de communiquer en ligne avec un mineur ou une personne qu’il croit être mineure, dans le but de commettre ultérieurement un acte criminel à son encontre.

Pour conclure, je sais que tout cela ne permettra pas d’empêcher tout passage à l’acte des prédateurs sexuels, mais, au moins, nous aurons fait tout ce que nous pouvons pour l’empêcher.


  Anna Záborská (PPE). – Pán predsedajúci, pán komisár, kolegyne a kolegovia, chcela by som poďakovať spravodajkyni Anne Marie za veľmi svedomitú a dôslednú prácu na tejto správe. Rovnako aj všetkým tieňovým spravodajcom.

Podarilo sa im komplexne zhodnotiť doterajšie skúsenosti s vykonávaním smernice o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a vykorisťovaniu detí, a upozorniť na možné zlepšenia predovšetkým v oblasti spolupráce medzi členskými štátmi a pri prevencii. No najviac ma teší dôraz, ktorý spravodajkyňa kladie na to, aby sa namiesto výrazu detská pornografia, požíval výraz „materiál zobrazujúci sexuálne zneužívanie detí“. Nejde tu len o slová, ale o samotnú podstatu trestných činov, o ktorých hovoríme.

Už pri prijímaní smernice v roku 2011 som aj ja žiadala zmenu názvu dokumentu a upozorňovala som na to, že výraz pornografia sa môže vzťahovať len na taký materiál, ktorý vznikne s dobrovoľným súhlasom dospelej osoby. V prípade neplnoletých sú takéto materiály z definície záznamom ich zneužívania a ich tvorca aj šíritelia sa automaticky stávajú páchateľmi trestného činu. Keď si toto uvedomíme, akceptujeme zároveň vážnosť takéhoto konania, a tým aj naliehavosť boja proti nemu.


  Maria Grapini (S&D). – Domnule președinte, domnule comisar, stimați colegi, trebuie să condamnăm fără echivoc orice formă de abuz sau exploatare sexuală a copiilor. Abuzul sexual asupra copiilor este, din păcate, o infracțiune a cărei divulgare și semnalare este dificilă. Și, aici, domnul comisar a spus foarte bine: nu trebuie să arătăm cu degetul unul la altul. Aici trebuie să facem pur și simplu o echipă, să fim solidari - instituțiile europene cu cele naționale.

Raportoarea, Anna Maria, și colegii au arătat precis noi metode pentru a putea să identificăm aceste abuzuri. Trebuie să existe o colaborare mai bună, polițienească și judiciară, între statele membre, să se utilizeze instrumentele furnizate de Europol și Eurojust. Este nevoie de asistență, de protecție a victimelor. Nu totdeauna toate statele au o infrastructură adecvată și suficientă.

Dar, domnule comisar, domnule Președinte, dragă Anna Maria, cred că este nevoie de educație pentru prevenirea posibilelor victime, în special a copiilor. Educația sexuală, pentru a preveni căderea în capcană a copiilor, este extraordinar de importantă, cred eu, și exploatarea sexuală online a copiilor, trebuie să recunoaștem, este în creștere, de aceea, sunt de acord cu blocarea acelor site-uri care conțin informații de acest gen. Și, până la urmă, trebuie înăsprite pedepsele, pentru că orice abatere de acest gen este o crimă.


  Marek Jurek (ECR). – Panie Przewodniczący! Przede wszystkim chciałbym podziękować Annie Marii za wykonaną pracę. To jest bardzo ważny kierunek. Wszelkie przestępstwa o charakterze pornograficznym, a tym bardziej przeciwko dzieciom, mają zawsze charakter ponadgraniczny, więc jest to dziedzina, którą w sposób szczególny powinny zajmować się instytucje międzynarodowe takie jak nasz Parlament. Dlatego dobrze, że w tym kierunku idziemy.

Ale nie rozwiążemy skutecznie tego problemu, jeżeli nie będziemy likwidować jego podglebia, to znaczy głęboko chorej, spornografizowanej natury naszej kultury. Przecież wiemy wszyscy, że Josef Fritzl był patologicznym pornofilem. On jednocześnie był pasjonatem pornografii i dręczył całą swoją rodzinę, córki, wnuczki. Oglądamy teraz aferę Weinsteina i przy tej okazji słuchamy wyznań wielkich gwiazd, ludzi, których często podziwiamy i znamy, żon, których mężowie przeprowadzali prostytutki do domu, żeby coś we troje zainscenizować – czy ci ludzie będą bezpiecznymi rodzicami dla swoich dzieci? My naprawdę musimy usunąć podstawy tej choroby, przywrócić zdrowie naszej kulturze, szacunek dla płci, szacunek dla miłości, tak głęboko sprofanowanej w naszych czasach.

Ja będę wspierał całą twoją pracę, którą ty wykonujesz, wszystkie działania, tylko chciałbym liczyć na tę samą solidarność. Bardzo żałuję, że w tym sprawozdaniu, które i tak zawiera cenne treści, bardzo wiele moich wniosków zostało pominiętych. Dobrze, że znalazły się jakiekolwiek.


  Teresa Jiménez-Becerril Barrio (PPE). – Señor presidente. Comisario. Gracias, Anna Maria, ponente de este magnífico informe. Gracias por tu incansable trabajo en favor de los derechos de los niños.

En estos días de Navidad, de luces, de regalos, de imágenes de niños felices, hay otra cara que no es brillante sino muy oscura y muy cruel para millones de niños que son explotados sexualmente en Europa y en el mundo. Por eso, esta Directiva, que lucha contra los abusos sexuales y la pornografía infantil, es la respuesta necesaria para que niños y adolescentes que deberían vivir seguros no sean embaucados por adultos que los someten a vejaciones, violaciones y abusos para luego usar esas imágenes, llevando, en muchos casos, a estos menores al suicidio, porque son víctimas una y otra vez.

Es necesario tipificar como delito la extorsión sexual, que afecta cada día a más chicas adolescentes. ¿Para cuándo la protección y una mayor protección para las víctimas más vulnerables?

Necesitamos que los Estados miembros tengan una clara definición de pornografía infantil; que se endurezcan las penas por posesión de material de abuso de menores; que se bloqueen los sitios web que difunden contenidos; mayor cooperación policial y judicial; y que la industria de internet asuma de una vez su responsabilidad para garantizar la seguridad de los menores.

La dificultad de perseguir estos crímenes transfronterizos hace más difícil la lucha contra ellos, pero desde este Parlamento exigimos tolerancia cero para quien viola los derechos de los niños.

Por tanto, prevenir, perseguir, proteger y responder a las víctimas.


  Andrejs Mamikins (S&D). – Mr President, according to the data provided by the Council of Europe, one in five children in Europe are victims of some form of sexual violence – one in five, colleagues – and, more than that, children with disabilities are twice as likely to be abused as non-disabled children. These children have mainly faced sexual abuse within the family circle, become victims of child pornography, prostitution and exploitation via the internet. I particularly support the rapporteur with regard to combating the new forms of sexual crimes against children spread on the internet and developing innovative solutions.

The EU needs to intensify its efforts in prevention and prosecution of such abuses, particularly by promoting cross-border cooperation with the help of Europol and Eurojust. Prevention is the most challenging task, but also the most essential. Therefore, colleagues, I ask you to support it.


  Csaba Sógor (PPE). – Elnök Úr! A jelentés különös hangsúlyt fektet a megelőzésre, mint a bántalmazás és a kizsákmányolás elleni leghatékonyabb eszközre. A legsérülékenyebbek azok a gyermekek, akik szülők nélkül kénytelenek felnőni, jobb esetben más felnőttek felügyelete alatt, más esetben teljesen felügyelet nélkül. Abban a tagállamban, ahonnan én jövök, Romániában, komoly problémát okoz a felügyelet nélkül hagyott kiskorúak rendezetlen helyzete. Ennek oka, hogy több millió román állampolgár dolgozik az EU gazdagabb nyugati tagállamaiban és sokan hátrahagyják gyermekeiket, rábízva azok nevelését nagyszülőkre, barátokra, vagy magukra hagyják őket.

Ez ma már tömeges jelenségnek számít Romániában és súlyos gondokat okoz. Egy statisztika szerint több tízezer ilyen gyermek él az országban és nyilván sokan nem jelennek meg a hivatalos számokban. Más közép-kelet-európai államokban is ismert ez a jelenség. Ha megelőzésről beszélünk, akkor tennünk kell valamit az ilyen káros gyakorlatok ellen, hiszen a szülői felügyeletet nem lehet pótolni, mindig sérülékenyek lesznek azok a gyermekek, akik mellett nincsenek ott a szüleik. Nem engedhetjük, hogy az Unión belüli szabad munkavállalás joga elősegítse azoknak a helyzeteknek a kialakulását, amelyekben a gyermekek kiszolgáltatottá válnak.


Zgłoszenia z sali


  Jiří Pospíšil (PPE). – Pane předsedající, já chci poděkovat paní zpravodajce za opravdu skvělou zprávu. Pamatuji si, když jsem v roce 2010 a 2011 na Radě ministrů spravedlnosti projednával návrh této směrnice. Tehdy jsem měl možnost zastupovat Českou republiku, ta debata byla velmi obecná a víceméně se mnoho zemí zdráhalo přijmout tuto právní úpravu. My jsme od té doby udělali obrovský pokrok, i tato dnešní debata to zde ukazuje. Já velmi vítám zprávu, kterou paní zpravodajka připravila a kde je celá řada cenných podnětů, jak do budoucna zpřísnit existující právní úpravu a konkrétní směrnici.

Velmi bych se přimlouval za to, pane komisaři, abychom opravdu řešili konkrétní podněty a návrhy, které zpráva paní zpravodajky obsahuje. Otázka sdílení informací o delikventech mezi členskými státy, otázka blokování webových stránek, otázka lepší možnosti obětí trestných činů nahlašovat zneužití, to jsou věci, které by stály za úvahu, zda třeba do budoucna směrnici nenovelizovat a tyto věci nově neupravit.


  Silvia Costa (S&D). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, io sono molto grata ad Anna Maria Corazza Bildt, con cui condivido, insieme ad altri colleghi, l'esperienza dell'intergruppo "Minori", per questa bellissima relazione molto completa.

Questa era una relazione molto attesa, quella della commissione, a sei anni dalla direttiva, ma effettivamente i risultati sono ancora piuttosto inadeguati e comunque a macchia di leopardo, mentre il quadro di questo crimine transnazionale è peggiorato, visto che, come dicono i dati di aprile scorso dell'Internet Watch Foundation, i domini Internet oggi ospitano il 60 per cento delle pagine web con immagini di abusi sessuali su minori, con un incremento del 19 per cento rispetto all'anno precedente.

Ha ragione il Commissario Avramopoulos quando dice che dovrà essere assunta una forte iniziativa della Commissione perché gli Stati membri si adeguino a norme e misure della direttiva, perché si tratta di un crimine penale, e quindi dobbiamo affrontarlo con tolleranza zero, multidisciplinarietà, rafforzare la cooperazione e l'informazione tra Stati membri, ma anche tra polizia e autorità di contrasto, in particolare per le indagini, per l'azione penale, per la protezione delle vittime, per il blocco, che è stato recepito solo dalla metà degli Stati membri, e per la rimozione immediata del materiale online.

Mi auguro, infatti, che sia presto approvata la direttiva AVMS, che grazie ai nostri emendamenti – ma il trilogo è ancora in corso – prevede un obbligo per le piattaforme di video sharing di dotarsi di meccanismi efficaci di segnalazione e rimozione immediata e permanente di questi contenuti. Ma questo oggi non avviene, e molti minori sono portati, anche nel mio paese, anche al suicidio per questo. Gli Stati membri devono anche rendere un crimine l'adescamento e il pedinamento cibernetico dei minori.

Finisco dicendo solo questo: oggi noi abbiamo però alcune esperienze positive. Posso citarne solo una: la Polizia postale italiana, da vent'anni, ha un corpo specifico dedicato solo a questi crimini. Ecco, io mi auguro che queste esperienze possano diventare patrimonio comune.


  Νότης Μαριάς (ECR). – Κύριε Πρόεδρε, το χτύπημα των φαινομένων σεξουαλικής κακοποίησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών πρέπει να μπει στην ημερήσια διάταξη. Το ίδιο αποφασιστικοί πρέπει να είμαστε για την παραδειγματική τιμωρία της παιδικής πορνογραφίας. Η οδηγία 2011/93 διαμορφώνει ρυθμίσεις που όμως πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω, ιδίως σε σχέση με την τιμωρία της διαδικτυακής παιδικής πορνογραφίας.

Η λήψη μέτρων σκληρής τιμωρίας του ειδεχθούς εγκλήματος της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών πρέπει να αποτελεί προτεραιότητά μας. Το πλαίσιο και το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2011/93 είναι σαφές. Επιπλέον, πρέπει να τονιστεί η ανάγκη για λήψη αυξημένων μέτρων πρόληψης, καθώς και για τον εντοπισμό των θυμάτων. Περαιτέρω, είναι ιδιαίτερα απαραίτητη η συνδρομή προς τα θύματα και η προστασία τους. Καμία ανοχή λοιπόν σε όσους προωθούν την παιδική πορνογραφία! Η θέση τους δεν είναι στην κοινωνία αλλά στη φυλακή.


  Ruža Tomašić (ECR). – Gospodine predsjedniče, djeca su budućnost svakog društva i na nama je velika odgovornost da im omogućimo što sigurnije i bezbrižnije odrastanje.

Živimo u vremenu kada to nije tako lako zato što je tehnologija jako napredovala i postala dostupna svima, pa i najmanjoj djeci, te je predatorima pristup žrtvama danas lakši nego ikada. Baš zato su kvalitetne politike i kampanje podizanja svijesti iznimno važne. Izvjestiteljica to dobro prepoznaje i preporučuje niz dobrih mjera za zaštitu djece i adolescenata.

No, osim podizanja svijesti na način da se i djecu i roditelje educira kako koristiti internet bez prevelikog izlaganja potencijalnim predatorima, mislim da prevencija mora ići i u smjeru javnog evidentiranja osuđenih pedofila, kako bi roditelji u svakom trenutku mogli vidjeti tko je prijetnja njihovoj djeci. Dok obitelji žive u mraku ne znajući ima li oko njih osuđenih seksualnih zlostavljača djece, bit će ih puno teže zaštiti.


(Koniec zgłoszeń z sali)


  Dimitris Avramopoulos, Member of the Commission. – Mr President, thank you all for this very interesting and, believe me, necessary discussion tonight. The fight against child sexual abuse and sexual exploitation is the duty of our entire society, and all actors must contribute to it. We, as Commissioners, are ready to play our own part, but we all must work together to fight this terrible crime in order to protect and defend our children.

As I said at the beginning, it is not only about legislation, it is also about effective and immediate action. I therefore welcome your contributions to keep this very important issue high on all our agendas. Such a crime against children who – as very correctly was said tonight – are the most vulnerable in our societies is the most atrocious crime, and we must fight together until we can manage to eradicate it entirely. Thank you for your contributions tonight; together, we have made a step forward. Once again, my thanks to the rapporteur.


  Anna Maria Corazza Bildt, rapporteur. – Mr President, I wish to thank all colleagues, especially my shadows, for their great support for my report. Together, let us really make sure that the Member States prioritise child protection. I would also tonight like to pay tribute to the police, the judges, the lawyers, the NGOs, the INHOPE network, Eurojust, Europol, the EU Anti-trafficking Coordinator, the Fundamental Rights Agency, for their relentless efforts to protect children. They are the heroes of our time and deserve our support.

According to UNICEF, 53% of children abused are as young as 10 years old, and sexual abuse causes longstanding trauma for children. Often kids denounce their aggressors only when they are adults. Therefore we call on the Member States to extend the statute of limitation for these crimes. I welcome the fact that France has just passed a law to this effect. We also asked for the adoption of aggravating sanctions for offenders who are in a position of trust and authority – teachers, guardians, coaches, a relative – and mandatory background checks. You said it, Commissioner, and I am glad you are going to follow up on our new proposals for persons working with children. Tougher sanctions also for offences against children with disabilities.

As regards orphans: yes, institutions that cover up crimes should be held liable, because silence is complicity. On sex tourism, I would like to say that it is criminalised by the Anti-Trafficking Directive. It is a crime under European law, and Member States must do more on prevention: setting up prevention programmes, identifying men at risk of recidivism, training officials, and education for children and parents on the risk of the net. It is important to empower our kids to defend themselves on the net. Updating registers of child sexual offenders and sharing information on criminal convictions and disqualifications.

Child sexual abuse is a cross-border crime and it requires a European response. We have to make full use of the tools that are available at European level – the European Investigation Order, the Arrest Warrant and the Joint Investigation Teams – and we have to share best practices on investigation tools; covert infiltration is not used enough by all the Member States. We also need to improve information-sharing and interoperability.

I shall finish by responding to the issue of data. Yes, we need more data from the Member States so that the Commission can really make a thorough assessment. Let me assure you that, together with the Intergroup on children’s rights, whom I would like to thank especially here tonight, we are going to continue to be committed and follow up on the Commission, with the Member States. We are not going to give up as long as everything that is in the Directive and the additional issues are going to be implemented. With our vote tomorrow, let’s send a strong and united message to the Member States that it is time to go from words to action to stop child sexual abuse.


  Przewodniczący. – Zamykam debatę.

Głosowanie odbędzie się w czwartek 14 grudnia 2017 r.

Oświadczenia pisemne (art. 162)


  Dominique Bilde (ENF), par écrit. – Les chiffres de la pédophilie sont alarmants, puisque plus de 13 % des jeunes filles et 5,7 % des jeunes garçons en seraient victimes. Et la situation ne peut que s’aggraver, alors que l’Europe fait face à un afflux record de mineurs isolés sur ses côtes, ces derniers étant, bien sûr, les cibles privilégiées des trafiquants. La plus grande fermeté s’impose à l’égard des auteurs de tels actes.

Or, non seulement l’Union européenne n’a pas mené une évaluation exhaustive de l’efficacité de la directive de 2011, mais de nombreuses mesures complémentaires seraient nécessaires pour lutter efficacement contre ces abus.

Ainsi, alors que l’Australie a récemment instauré des interdictions de sortie du territoire envers les personnes condamnées pour des actes pédophiles, il est inconcevable que les États européens ne sévissent pas également contre le tourisme sexuel, qui, outre les drames humains qu’il provoque, ternit durablement l’image des États occidentaux dans les régions concernées par ces pratiques.

À l’heure où la France s’interroge sur l’âge du consentement, il est également urgent de traiter le mal à la racine en s’opposant à l’hypersexualisation des enfants et, en particulier, des jeunes filles, qui est une déviance préoccupante du féminisme revendicatif.


  Kinga Gál (PPE), írásban. – Négygyermekes anyaként kifejezett örömömre szolgál, hogy uniós szinten lépünk fel a bűnözés e legaljasabb formája ellen, amelyik folyamatosan szedi áldozatait, veszélyezteti mindannyiunk gyermekeit – amelyik az internet világa révén behatol a legvédettebbnek hitt gyerekszobákba is. Nem vesztegethetjük az időt, hiszen a gyermekpornográfia sokkal szélesebb körben szedi áldozatait, mint a közfelfogás ennek tudatában lenne. Példaértékű nemzetközi összefogásra van szükség e jelenség megfékezésére, hiszen az internet nem ismer határokat, így nem elég egyen-egyenként, tagállami szinten felvenni a küzdelmet.

Külön szeretném üdvözölni, hogy a jelentés felhívja a tagállamokat forróvonalak létesítésére határokon átnyúlóan az eltűnt gyermekek gyors és hatékony felkutatására. Ezen a téren nagyon jó példa az AMBER Alert Europe, az eltűnt gyermekekkel foglalkozó európai gyermekmentő riasztási és rendőri hálózat. A szervezet adatai szerint évente 250.000 gyermek eltűnését jelentik be az Unióban. A gyermek élete az esetek 76%-ban az elrablást követő három órán belül a leginkább veszélyeztetett. Mivel a bűnüldözés gyakran megáll a nemzeti határoknál, elengedhetetlenül fontos a gyors nemzetközi reakció, főleg a határmenti területeken. A hatékony együttműködés és közös fellépés a bűnüldöző-, határvédelmi szervek és a helyi hatóságok között elrabolt gyermekek megtalálását teszi lehetővé, gyermekek életét mentheti meg. A gyermekbiztonság az EU minden tagállamában központi kérdés kell maradjon. Vigyázzunk a gyermekeinkre!


  María Teresa Giménez Barbat (ALDE), por escrito. – El abuso infantil es un crimen horrible, contrario a la dignidad humana, y que debe ser perseguido de forma más eficaz a nivel europeo especialmente en esta era de oportunidades digitales y crimen transnacional. Me alegra destacar que este informe incluye una perspectiva de género equilibrada: reconoce que los abusos sexuales impactan más en las niñas, pero también subraya que hay un porcentaje significativo de niños implicados. Es más, uno de los considerandos reconoce que «los varones son menos propensos a denunciar los abusos». Creo que deberíamos profundizar en esta vía que visibiliza la victimización masculina, imaginando soluciones para reducir el estigma social y formas de intervención mejor adaptadas a las necesidades de los niños y chicos que sufren abusos, desde la prevención al tratamiento. También quiero llamar la atención sobre un importante aspecto de explotación sexual infantil no recogido en el informe y que no tiene que ver con la producción sino con el consumo: la disponibilidad masiva de pornografía en esta era digital y su impacto negativo en el desarrollo moral y neuropsicológico de los niños, adolescentes y adultos. El consumo también es una forma de abuso. Animo desde aquí a que este problema entre con más fuerza en la agenda futura del Parlamento.


  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. – Vaikai yra ypatingai pažeidžiama visuomenės dalis, kuriai privalu užtikrinti aukščiausius apsaugos standartus, sudaryti visas būtinas sąlygas sveikam ir darniam jų vystymuisi, užtikrinti tinkamą ir efektyvų vaikų teisių apsaugos standartų įgyvendinimą, nustatyti patikros mechanizmus, kurių pagrindu būtų tikrinama, kaip laikomasi vaiko apsaugos standartų. Seksualinė prievarta prieš vaikus galima tiek realioje, tiek interneto erdvėje, todėl ypatingai noriu pabrėžti, kad būtinas plataus masto – ne tik nacionaliniu, bet ir ES lygmeniu, teisinis reguliavimas, apimantis visus galimus prievartos prieš vaikus, vaikų pornografijos atvejus, įtvirtinantis griežtą atsakomybę už atitinkamas nusikalstamas veikas, taip pat būdus ir priemones, kuriais būtų technologiškai užkirstas kelias vaikų pornografijai, seksualiniam išnaudojimui skaitmeninėje erdvėje. Mano manymu, yra ypatingai svarbu užtikrinti tinkamą ES teisės aktų, reglamentuojančių kovos su seksualine prievarta prieš vaikus, jų seksualiniu išnaudojimu ir vaikų pornografija atvejus, siekiant užtikrinti darnų Europos valstybių visuomenių vystymąsi.


  Claudiu Ciprian Tănăsescu (S&D), în scris. – Copiii reprezintă viitorul omenirii, iar încălcarea drepturilor lor fundamentale reprezintă un atac direct la adresa umanității. Protejarea viitorului omenirii este cu atât mai dificilă în era digitalizării, cu cât dimensiunea online a determinat o creștere a amenințărilor și a riscurilor în ceea ce privește siguranța copiilor în mediul online.

În vederea combaterii acestui flagel, este imperios necesar ca toate statele membre să-și intensifice eforturile pentru o transpunere completă și corectă a Directivei 2011/93/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploatării sexuale a copiilor și a pornografiei infantile. În același timp, statele membre trebuie să asigure schimbul de bune practici privind materialele educaționale și programele de formare pentru toți actorii implicați (profesorii, părinții, educatorii, autoritățile de aplicare a legii).

Desigur, regretăm că statele membre s-au confruntat cu dificultăți considerabile în ceea ce privește aplicarea respectivului cadru juridic solid și complet pentru combaterea abuzului sexual asupra copiilor și a exploatării sexuale a copiilor, mai ales în ceea ce privește dispozițiile referitoare la prevenirea, cercetarea și urmărirea penală, precum și protecția și asistența acordate victimelor.


  Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη (PPE), γραπτώς. – Στην πρόσφατη έκθεσή μου για τον αγώνα κατά του κυβερνοεγκλήματος αφιέρωσα ειδικό μέρος στους κινδύνους που αντιμετωπίζουν τα παιδιά στο σύγχρονο ψηφιακό κόσμο. Σήμερα η UNICEF αποκαλύπτει ότι οι νέοι και ειδικά τα παιδιά παραμένουν ουσιαστικά απροστάτευτα στο διαδίκτυο από ένα ευρύ φάσμα κινδύνων, όπως ο ηλεκτρονικός εκφοβισμός, η παραβίαση του ιδιωτικού απορρήτου, η κακοποίηση και η σεξουαλική εκμετάλλευση. Η σεξουαλική κακοποίηση παιδιών εντός και εκτός διαδικτύου αποτελεί μια αυξανόμενη τραγωδία που έχει ως θύματα ακόμα και βρέφη. Συνιστά διασυνοριακό έγκλημα που απαιτεί διακρατική αστυνομική και δικαστική συνεργασία προκειμένου να αντιμετωπιστεί αλλά και κατάλληλο συντονισμό μεταξύ των ευρωπαϊκών αρχών καταπολέμησης του εγκλήματος. Τα εγκληματικά δίκτυα σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών στο διαδίκτυο έχουν εξελιχθεί και οι αρχές επιβολής του νόμου έρχονται αντιμέτωπες με νομοθεσίες που δεν προβλέπουν πάντα τις μελλοντικές εξελίξεις. Είναι χρέος μας να δρομολογήσουμε θεσμικά τις απαραίτητες αλλαγές που θα συμβάλουν στην πρόληψη και καταπολέμηση του εγκληματικού αυτού φαινομένου. Η σωστή εφαρμογή αλλά και η επικαιροποίηση της υπάρχουσας νομοθεσίας θα μας βοηθήσει να ποινικοποιήσουμε ή και να προλάβουμε νέες μορφές εμφάνισης του εγκλήματος. Παράλληλα, με υπερεθνικές εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης οφείλουμε να προστατεύσουμε τα παιδιά και να εκπαιδεύσουμε τους μεγάλους απέναντι στην άγνοια και το φόβο, που διογκώνουν το πρόβλημα.


  Tadeusz Zwiefka (PPE), na piśmie. – Najwyższy czas przestać robić uniki i udawać, że problem nie istnieje. Skala przestępstw związanych z wykorzystywaniem seksualnym dzieci i dziecięcej pornografii wciąż rośnie, szczególnie w internecie. Dlatego musimy podjąć wszelkie środki, by takie przestępstwa skutecznie ścigać, a osoby odpowiedzialne odpowiednio karać. Internet nie może być bezpieczną przystanią dla przestępstw, których ofiarami padają dzieci. Ściganie przestępstw w sieci nie może być wstrzymywane przez źle pojętą wolność słowa i wolność internetu. Wykorzystywanie dziecięcej naiwności i ufności do nakłaniania i nagabywania dla celów seksualnych skazuje dzieci na życiową traumę. Dlatego potrzebna jest współpraca nie tylko organów ścigania, ale także właścicieli portali, platform i środowisk internetowych, by zapobiegać i skutecznie ścigać takie przestępstwa. Ważne jest także szerzenie świadomości o zagrożeniach, jakie istnieją w internecie, zarówno wśród samych dzieci, jak i rodziców, nauczycieli i wszystkich osób na co dzień pracujących z dziećmi. Sprawozdanie przygotowane przez panią Corrazę Bildt skrupulatnie analizuje wdrażanie unijnego prawa w państwach członkowskich w obszarze zwalczania wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej i wskazuje niestety, jak dużo jeszcze przed nami, by zapewnić skuteczną ochronę naszym najmłodszym obywatelom.

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