Debašu stenogramma

Trešdiena, 2018. gada 13. jūnijs - Strasbūra

9.2. Turpmāka makrofinansiālā palīdzība Ukrainai (A8-0183/2018 - Jarosław Wałęsa)

Προφορικές αιτιολογήσεις ψήφου

  Jasenko Selimovic (ALDE). – Mr President, I visited Kiev and Maidan in 2014 when the revolution was going on. I remember these people in the audience who were standing in front of the stage longing for peace, stability, democracy and the EU. They were longing to decide their own future by themselves and not have it imposed by some bigger players in the region.

Four years later we have to say: yes, we have delivered a bit. The agreement between the EU and Ukraine is in force. We have the mutual assistance, we have the reform that shows considerable progress in the country, and we have the Ukrainian citizens who have been granted visas for short visits to the EU. Some things might be better, of course. We have to help Ukraine get rid of the occupants in eastern Ukraine, in the Crimea. But these agreements and the cooperation have made us both stronger, and I believe that this new macro—assistance in Ukraine will be a further step on that path.

  Monica Macovei (ECR). – Domnule președinte, în Ucraina, legea pentru înființarea tribunalului anticorupție a fost adoptată. Acest succes se datorează atitudinii ferme a Băncii Mondiale, a Fondului Monetar Internațional și a Uniunii Europene, care au refuzat să aloce fonduri până la adoptarea acestei legi privind tribunalul anticorupție. De asemenea, trebuie să menționăm eforturile societății civile și ale politicienilor responsabili din Ucraina.

Da, vedem că funcționează condiționalitatea. Prin urmare, Uniunea nu mai trebuie să dea bani până când nu vede rezultate. Astăzi am dat undă verde pentru ca încă un miliard de euro să fie transferați la Kiev. Cer politicienilor de acolo să îi folosească în mod responsabil pentru reforme, pentru oameni și împotriva corupției.

  Miguel Viegas (GUE/NGL). – Senhor Presidente, nós estamos a falar do quarto programa de assistência à Ucrânia e está bem clara a dimensão da catástrofe que a União Europeia e a NATO provocaram a este país. Por razões geoestratégicas a União Europeia resolveu patrocinar um golpe de estado ilegal que destruiu laços históricos, comerciais e económicos entre a Ucrânia e a Rússia, desorganizando completamente aquela economia e criando uma situação de total dependência face à dita ajuda externa.

Mas pior, esta aventura diplomática prejudicou objetivamente setores importantíssimos da nossa agricultura que ainda hoje estão a pagar a fatura do embargo russo. Nós somos sensíveis à questão da corrupção, mas isto não apaga os atropelos aos direitos democráticos que acontecem todos os dias na Ucrânia e, em particular, a intenção do Governo de ilegalizar o Partido Comunista da Ucrânia.

Nós queremos que a paz e a democracia voltem àquele país, mas isto implica acabar com a ingerência externa e deixar que seja o povo da Ucrânia a decidir do seu futuro.

  Bogdan Andrzej Zdrojewski (PPE). – Panie Przewodniczący! Zabieram dziś głos przede wszystkim ze względu na nie najwyższą jakość wczorajszej debaty. Z jednej strony pojawiły się naiwne przekonania, że rozwiązania legislacyjne, które podjęto na Ukrainie, rozwiążą problem korupcji. Z drugiej strony były takie oczekiwania, by warunki postawione przez Unię Europejską były tak ściśle pilnowane, pod takim reżimem, aby Ukraina de facto środków finansowych i pomocy nie otrzymała.

Odrzucam te skrajności. Trzeba w tej materii wykazać się po pierwsze konsekwencją, po drugie zainteresowaniem, a po trzecie gotowością do udzielania pomocy w warunkach rzeczywiście realnych. Ukraina jest za dużym, za ważnym państwem, aby lekceważyć zadania, jakie jej stawiamy jako Unia Europejska, ale róbmy to z uwzględnieniem warunków, w jakich te zadania są na Ukrainie, a nie we Francji czy w Niemczech, realizowane.

Krótko mówiąc, domagam się przede wszystkim konsekwencji, daleko idącego zainteresowania, pewnej rzetelności, ale też realizmu w stosowaniu określonych instrumentów, przede wszystkim politycznych.

  Tibor Szanyi (S&D). – Elnök Úr! A jelentést szavazatommal támogattam, és gratulálok a jelentéstevőnek, illetve mindazon kollégáknak, akik részt vettek ebben az igen fontos munkában. Egyetértek az Ukrajnának folyósított makrofinanciális segély további folyósításával, elsősorban azért, mert ez kulcsfontosságú eszköze a háborús nyomás alatt álló, változatlanul gyenge lábakon álló ukrán gazdaság stabilizálásához. Ugyanakkor folyamatosan figyelemmel kell lennünk arra is, hogy az uniós segítség valóban ösztönözze az ukrán reformfolyamatot, és az ukrán fél maradéktalanul teljesítse ezzel kapcsolatos vállalásait.

Az Európai Unió ukrán parlamenti társulási bizottságának alelnökeként a helyszínről is jól ismerem a korrupció elleni harc ellentmondásai és a reformok lassúsága kapcsán felmerülő számos problémát, és méltányolom az erről itt, az Európai Parlamentben is megfogalmazott aggályokat. Mindemellett a három uniós intézmény közös nyilatkozata az ukrán féllel szemben a kondicionalitás érvényesítéséről és szigorú ellenőrzéséről, valamint az ukrán partnereink folytatódó reformerőfeszítései – így legutóbb a Verhovna Rada régóta várt határozata a magas szintű korrupcióval foglalkozó törvényszék létrehozásáról – megítélésem szerint kellő garanciát nyújtanak az EU által nyújtott makrofinanciális segélyek hatékony és szabályszerű felhasználására.

  Jadwiga Wiśniewska (ECR). – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Opowiadam się za udzielaniem dalszej pomocy makrofinansowej Ukrainie. W związku z kryzysem wywołanym rosyjską agresją na Wschodzie oraz aneksją Krymu taka pomoc jest Ukrainie bardzo potrzebna. Unia Europejska powinna pomagać Ukrainie w przezwyciężaniu słabości gospodarczych oraz zachęcać do jak najszybszego wprowadzenia niezbędnych reform. Popieram rozwiązanie polegające na tym, że nie jest to pomoc bezwarunkowa, a Ukraina musi podjąć konkretne działania w celu otrzymania kolejnej puli pieniędzy. Wsparcie finansowe musi być ukierunkowane i przynosić wymierne efekty. Mam nadzieję, że dzięki temu mechanizmowi zostaną wdrożone uzgodnione wcześniej z Unią Europejską warunki, takie jak reforma zarządzania finansami publicznymi, ograniczenie korupcji czy zniesienie na przykład zakazu eksportu drewna.

  Νότης Μαριάς (ECR). – Κύριε Πρόεδρε, κατά τη χθεσινή συζήτηση για τη μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή στην Ουκρανία, ο κύριος Dombrovskis αναφέρθηκε στο δήθεν «success story» της ουκρανικής οικονομίας. Αυτό που παρέλειψε να αναφέρει είναι ότι η διεθνής κοινότητα, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Ευρωπαϊκή Ένωση προχώρησαν σε αναδιάρθρωση του δημοσίου χρέους της Ουκρανίας. Έτσι είχαμε κούρεμα 20% και αποπληρωμή του υπολοίπου χρέους με ρήτρα ανάπτυξης. Δηλαδή η διεθνής κοινότητα ουσιαστικά δέχθηκε το μοντέλο του 1953 για τη διαγραφή του δημοσίου χρέους της τότε Δυτικής Γερμανίας.

Το ερώτημα είναι: γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο αρνούνται την αναδιάρθρωση του δημοσίου χρέους στην Ελλάδα; Γιατί αρνούνται το κούρεμα του επονείδιστου χρέους το οποίο υπάρχει για την Ελλάδα; Γατί, αντί για αυτό, επιβάλλουν τέταρτο μνημόνιο με περικοπές των συντάξεων, με υποθήκευση της δημόσιας περιουσίας; Αυτό το ερώτημα πρέπει να μας απαντήσει ο κύριος Dombrovskis.

  Morten Messerschmidt (ECR). – Jeg tror de fleste - sådan har jeg det i hvert fald - har meget vanskeligt ved at gennemskue, hvad det egentlig er, der sker og foregår i Ukraine. Derfor har jeg også valgt og afstå - jeg stemte blankt om denne betænkning. På den ene side er det selvfølgelig rigtig fint, hvis vi kan bidrage til økonomisk stabilisering og strukturreformer, der kan modernisere økonomien, og så videre. På den anden side kan jeg ikke lade være med og sidde tilbage med det spørgsmål: Virker det egentlig? Jeg synes, vi har talt om Ukraine i utrolig lang tid, at vi har brugt ufattelige summer, og det er meget svært at spore, om der egentlig er value for money. Derfor er jeg også glad for, at der er kommet en såkaldt solnedgangsklausul ind i denne betænkning, så man simpelthen insisterer på at få efterprøvet programmerne - om skatteydernes penge bliver brugt på en ordentlig måde, eller om de er spildt. Det er et skridt i den rigtige retning, men stadigvæk ikke nok til at overbevise mig.

  Jiří Pospíšil (PPE). – Pane předsedající, já jsem podpořil toto usnesení. Rozumím kolegům, kteří tu hovoří o tom, že peníze na Ukrajině nejsou vždy využívány efektivně. Rozumím tomu, že korupce je velký problém Ukrajiny. Na druhou stranu jsem přesvědčen, že my musíme geopoliticky Ukrajinu podpořit, tak aby alespoň nějaký funkční režim v této zemi fungoval, protože je to naše geopolitická potřeba, náš zájem vůči Rusku.

Na druhou stranu je třeba, aby peníze, které poskytneme do budoucna, byly mnohem lépe kontrolovány a opravdu byly využívány na podporu rozvoje ukrajinské společnosti, ukrajinského státu. Aby se ty peníze neztratily v kapsách oligarchů.

Takže je geopolitický zájem na podpoře této země, ale na druhou stranu měli bychom najít mechanismy, jak lépe kontrolovat peníze, které půjčujeme.

  Monika Smolková (S&D). – Vážený pán predsedajúci, podporila som uznesenie, aby sme poskytli ďalšiu makrofinančnú pomoc Ukrajine, pretože ako Slovenka, ktorá žije v blízkosti Ukrajiny, si myslím, že obyvatelia Ukrajiny si zaslúžia našu pomoc pri budovaní spravodlivejšej, stabilnejšej a prosperujúcej krajiny.

Ale musím vysloviť aj veľké znepokojenie nad tým, že Komisia pozastavila financovanie modernizačného projektu pre spriechodnenie hraníc s Maďarskom, Rumunskom a Slovenskom v dôsledku veľkého časového sklzu výstavby modernizácie hraničných priechodov bez možnosti iných riešení.

Ak sme umožnili obyvateľom Ukrajiny cestovať do krajín EÚ bez víz s časovým obmedzením, potom musíme nájsť riešenia, ako zabezpečiť, aby hraničné priechody spĺňali aspoň základné normy, pretože dnes sú podmienky na ukrajinsko-slovenskom priechode alarmujúce. Domnievam sa, že práve Komisia má možnosti kontrolovať a usmerniť ukrajinské orgány, aby finančné prostriedky, ktoré dostávajú od Európskej únie, využívali efektívne a v prospech svojich obyvateľov.

  José Inácio Faria (PPE). – Senhor Presidente, votei favoravelmente este relatório porque entendo que, além de impulsionar a estabilização económica e superiores necessidades de financiamento neste biénio, esta assistência macrofinanceira constitui um poderoso incentivo para que a administração ucraniana reforce a sua estrutura institucional de combate ao problema endémico da corrupção dentro do quadro das recomendações da Comissão de Veneza e, principalmente, porque esta aprovação nesta casa consolida as relações como parceiro estratégico no quadro da parceria oriental e reforça o nosso apoio à sua trajetória europeia num momento crítico, político, de especial fragilidade e quando se tenta relançar o processo da paz.

Entendo ainda que, face às sucessivas e permanentes agressões territoriais à soberania ucraniana por parte da Rússia, esta assistência macrofinanceira servirá ainda como sinal claro de que a União Europeia não aceita este tipo de ingerências e de agressões e que apoia o povo na totalidade, o povo ucraniano.