Pełne sprawozdanie z obrad

Czwartek, 17 stycznia 2019 r. - Strasburg

11.7. Ochrona budżetu Unii w przypadku uogólnionych braków w zakresie praworządności w państwach członkowskich (A8-0469/2018 - Eider Gardiazabal Rubial, Petri Sarvamaa)

Oral explanations of vote

  Michaela Šojdrová (PPE). – Paní předsedající, se základním cílem tohoto nařízení souhlasím. Upozorňuji, že je třeba, aby Evropská unie měla nástroj, pomocí kterého bude moci sankcionovat ten systém, tu zemi, kde vlivem systémových nedostatků v soudnictví a ve státní správě hrozí poškození finančních zájmů Evropské unie. Já sice nesouhlasím s některými aspekty navrhovaného procesu, ale myslím, že to je možné ještě v detailech dopracovat v rámci trialogu. Přes jisté výhrady tedy, které mám, tak považuji za důležité, aby Evropská unie měla tento nástroj, a proto jsem pro zprávu hlasovala.

  Monica Macovei (ECR). – Doamnă președintă, regulamentul protejează banii europeni, iar riscul furtului din bani europeni este mai mare în statele care nu respectă statul de drept, acolo unde independența justiției este în pericol, acolo unde deciziile sunt arbitrare sau ilegale – inclusiv cele luate de autoritățile publice – și nu sunt corectate și nu sunt sancționate și acolo unde drepturile și libertățile oamenilor sunt restrânse, cum ar fi și libertatea presei. Recunoaștem în aceste cazuri multe din deciziile luate, din păcate, în România, de guvernul PSD-ALDE.

Acum, în aceste țări unde statul de drept nu este respectat, sigur că banii europeni sunt în pericol și, ca atare, regulamentul prevede că pot fi suspendați, înghețați, reduși. În cazul acesta, statul respectiv va trebui să facă plăți, dar din bugetul propriu, și nu va primi finanțare, până când nu va remedia dificultățile.

  Ангел Джамбазки (ECR). – Г-жо Председател, гласувах убедено против настоящия доклад, тъй като не смятам, че предложението на Комисията за нов регламент върху съществуващата вече процедура, уредена в член 7 от Договора за Европейския съюз, би могло да постигне нещо повече, освен излишна административна тежест. Налагането на финансови наказания за незачитане на т.нар. „ценности на Съюза“ често служи за постигане на нелегитимни политически цели и борба с политически опоненти в държавите.

Не съм съгласен, че гражданите на Европейския съюз трябва да плащат цената, тъй като те са крайните потребители на представената от Брюксел финансова помощ. Лицемерно е да се нарушават суверенните правила на държавите членки. Примерите с Унгария и Полша през последните години са красноречиви. Европейският съюз не би трябвало да налага своите интереси над страните и интересите на страни като Франция и Германия, за сметка на страните от Централна и Източна Европа, каквито виждаме, между другото, в пакета „Мобилност“. С налагането на финансови глоби няма да се постигне нищо, освен скептицизъм и разпадане на съществуващата система.

Европейският съюз трябва да бъде реформиран, защото предлагането на тези двойни стандарти няма да доведе до нищо добро.

  Jiří Pospíšil (PPE). – Paní předsedající, já jsem dlouho váhal, zda podpořit tuto zprávu nebo se zdržet. Nakonec jsem se zdržel. Na jedné straně já velmi vítám, že Evropská unie chce více hájit evropské hodnoty, mezi něž patří právní stát. To je důležitá věc. Ale ten konkrétní návrh mi nepřipadá jako úplně šťastný a jsou tam některé sporné věci, jak tady upozorňovala i právní služba Evropské rady, a mám pocit, že i přes určitou snahu najít kompromis tady stále zůstává otázka právního základu tohoto návrhu. Takže já budu dál sledovat, jak se debata nad tímto návrhem bude ubírat, ale je třeba mít jistotu, že přijímáme návrh, který opravdu vychází z právního základu primárního evropského práva, a nejde o nějakou extenzi, která může být vnímána jako rozšíření mimo zakládací smlouvy Evropské unie.

  Anna Záborská (PPE) – Vážená pani predsedajúca, tento návrh má tri zásadné nedostatky. Po prvé, Komisia nie je apolitická. Keď nedávno Francúzsko oznámilo, že prekročí výšku povoleného rozpočtového deficitu, Komisia rozhodla, že mu udelí výnimku. Nemáme záruku, že pri posudzovaní právneho štátu bude Komisia pristupovať rovnako napríklad k Francúzsku a Poľsku. Po druhé, všeobecné formulácie v texte umožňujú, aby sa časom menila ich interpretácia. Je možné použiť ich aj proti legitímnym krokom politických oponentov. A po tretie, o sankciách má rozhodovať Rada Európskej únie obrátenou kvalifikovanou väčšinou.

To znamená, že sankcie navrhnuté Komisiou by mali byť automaticky prijaté, pokiaľ kvalifikovaná väčšina nerozhodne inak. Rada by tak mala len úlohu odvolacieho súdu, pred ktorým by uspel len málokto.