Ausführliche Sitzungsberichte

Donnerstag, 31. Januar 2019 - Brüssel

10.2. Jahresbericht 2017 über den Schutz der finanziellen Interessen der Europäischen Union – Betrugsbekämpfung (A8-0003/2019 - Marian-Jean Marinescu)

Explications de vote orales

  Michaela Šojdrová (PPE). – Paní předsedající, řádná zpráva veřejných výdajů a ochrana finančních zájmů EU – tato slova nejsou jen prázdnou frází. Naopak, naším důležitým posláním je pečlivě dohlížet nad řádným a efektivním využíváním peněz všech občanů EU tak, aby byla posílena důvěra občanů.

Pocházím z ČR a podezření ze zneužívání evropských finančních prostředků nás, bohužel, zasahuje až do nejvyšších pater politiky. Proto jsem si vědoma důležitosti boje proti podvodům, ve kterém musíme nadále trvat, a to i přes povzbudivý fakt, že dochází celkově ke zlepšení a klesá počet podvodů a nesrovnalostí. Proto jsem podpořila tuto zprávu.

  Rosa D'Amato, a nome del gruppo EFDD. – Signor Presidente, la relazione annuale sulla protezione degli interessi finanziari e la lotta alla frode nell'Unione europea mette in evidenza i danni delle grandi lobby che, entrando nelle istituzioni o, viceversa, con il cosiddetto "effetto porte girevoli", esercitano un forte potere di condizionamento se non di corruzione. Inoltre, esprime forte preoccupazione sui controlli relativi agli strumenti finanziari gestiti da intermediari e sul controllo delle sedi legali dei beneficiari. Infine, dichiara che le frodi nel campo dell'IVA intracomunitaria costano all'Unione circa 50 miliardi ogni anno.

Rispetto al generale calo poi delle irregolarità nel 2017, registra un preoccupante dato in controtendenza che riguarda gli aiuti diretti in agricoltura, con un valore medio per ciascun caso di frode aumentato addirittura del 227 %. Possibile che vada tutto bene, tranne in un unico ambito? Non è che forse ci sono lacune nell'individuazione generale delle frodi? Questa domanda è ancora più urgente in considerazione del fatto che alcuni paesi non segnalano alcun tipo di frode. Com'è possibile? Non è che alcuni Stati, timorosi dei controlli sulle proprie leggi di bilancio e quindi sul processo di governance economica imposto dall'Unione europea, preferiscono barare sul monitoraggio anticorruzione, riducendo l'invio dei dati o addirittura non inviandoli affatto? Alla luce di queste falle, come può la Commissione non ritenere necessaria la pubblicazione della relazione sulla lotta alla corruzione? Per quale ragione?

Colleghi, se si vogliono contrastare i fenomeni di corruzione e le frodi per salvaguardare gli interessi dei cittadini europei, bisogna intensificare i controlli e migliorarne la qualità. La Commissione dovrebbe individuare indicatori rigorosi e criteri uniformi che vanno adottati in maniera vincolante da parte di tutti gli Stati membri. Servono azioni di prevenzione e contrasto che siano decise e armonizzate in tutta Europa. È necessario mettere l'OLAF in condizione di poter accedere ai dati e alle informazioni necessarie per effettuare le opportune verifiche.

Dal momento che tutte queste considerazioni sono state in larga parte espresse nella relazione, il mio voto è stato a favore.

  Νότης Μαριάς (ECR). – Κυρία Πρόεδρε, η καταπολέμηση της απάτης που υπάρχει σε σχέση με τη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων αλλά και τον ΦΠΑ νομίζω ότι πρέπει να ενταθεί. Σε αυτήν εδώ την αίθουσα έχουμε καταγγείλει το «πάρτι» το οποίο γίνεται από τις διάφορες ΜΚΟ στην Ελλάδα, που πραγματικά έχουν χρησιμοποιήσει τεράστια κονδύλια στο θέμα –υποτίθεται– της προστασίας των προσφύγων αλλά στην πράξη βλέπουμε ότι οι πρόσφυγες τώρα τον χειμώνα κρυώνουν. Εδώ σε αυτή την αίθουσα έχω κάνει συγκεκριμένες καταγγελίες. Ακόμη να έχουμε αποτέλεσμα από την OLAF, ακόμη να έχουμε αποτέλεσμα από την Επιτροπή. Το δεύτερο θέμα είναι οι απάτες στον τομέα της αγροτικής πολιτικής, διότι αυτό που συμβαίνει είναι να βαφτίζονται ξένα αγροτικά και κτηνοτροφικά προϊόντα ως ελληνικά· αυτό που λέμε «ελληνοποίηση». Έτσι έχουμε ελληνοποίηση γάλακτος που εισάγεται από την Αλβανία, ελληνοποίηση κρεάτων που εισάγονται από τα Σκόπια και πρέπει να παρθούν συγκεκριμένα μέτρα. Είχε δεσμευτεί και ο κύριος Oettinger ότι στο θέμα αυτό θα παρέμβει η Επιτροπή. Περιμένουμε ακόμη να ληφθούν μέτρα.

  Bogdan Andrzej Zdrojewski (PPE). – Pani Przewodnicząca! Wprowadzanie do porządków obrad nowych punktów ad hoc bardzo często niestety odbiera szanse na poważną debatę w tych punktach, które zostały zaplanowane wcześniej. Wydaje mi się, że mogą w tej materii istnieć wyjątki, ale stają się niestety regułą.

Dlatego teraz w dużym skrócie dwie uwagi à propos sprawozdania w sprawie ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej. Pierwsza – do pesymistów, druga – do optymistów. Ta pierwsza jest związana przede wszystkim z malejącą liczbą spraw, nieprawidłowości zgłaszanych w 2017 roku w stosunku do roku 2016; spadło to do 2,58 mld euro. Ale usatysfakcjonowanym tym optymistom chcę zwrócić uwagę na drugą rzecz: w porównaniu do roku 2016 same nadużycia finansowe to 0,5 mld euro, czyli wzrost o blisko 20 %.

  Ангел Джамбазки (ECR). – Гласувах против доклада на г-н Маринеску, защото смятам, че националният суверенитет е от значение и най-сетне той трябва да бъде уважаван и защитаван. Докладът отчита, че общият брой на нередностите, които са разследвани през 2017 г., 15 213 случая, са с 20% по-малко в сравнение с 2016 г., когато има 19 080 случая, и че тяхната стойност като щети е намаляла с 13% – от 2,97 милиарда евро през 2016 г. до 2,58 милиарда евро през 2017 г.

Въпреки че борбата срещу всякаква корупция е легитимна цел и призивът за по-тясно сътрудничество между държавите-членки на Европейския съюз по отношение на обмена на информация също е легитимна цел и е нещо, което аз и моята група със сигурност подкрепяме, докладът съдържа и някои спорни аспекти, а именно препратките към повече действия на европейско ниво, което би отнело суверенитета на държавите членки, в чиито компетенции влиза борбата с организираната престъпност.

  Andrejs Mamikins (S&D). – Madam President, the Lisbon Treaty says that Member States must fight against fraud affecting the financial interests of the Union as they do to counter the fraud affecting their own financial interests. Unfortunately, the corruption in the Member States does not stop at their borders, and it has a spill-over effect to the EU. As a result, we lose both citizens’ trust in national public administration and in EU institutions. I wish all our national police and investigation authorities would read the report tomorrow, instead of the morning paper. The figures are really alarming. VAT fraud costs the Union around EUR 15 billion annually. OLAF very rarely carries our investigations into irregularities concerning VAT, due to a lack of instruments. Since it’s clear that we cannot fully rely on the efforts of 28 or 27 national anti-fraud systems, we need to give more possibilities to OLAF.

  Daniel Hannan (ECR). – Madam President, the obvious question about protecting the EU’s financial interests arises in the context of the EUR 50 billion deficit that will be the consequence of a no-deal Brexit, and it was very clear in this Chamber, listening to the debate yesterday, that that is now the way in which people here want to head. There’s a complete unwillingness to show any flexibility that would result in a deal. And yet I was amazed to discover yesterday that, at the same time, the European Commission expects the money to be paid even in the event that there is no deal.

The United Kingdom was happy to sign up to more than any international court would think was a strict liability for the sake of good relations and facilitating a future trade relationship. But if there is no deal, you don’t get to tell us what to do anymore.

  Stanislav Polčák (PPE). – Paní předsedající, já jsem tuto zprávu podpořil, protože za prvé chci ocenit vývoj, který znamená, že méně podvodů a méně nesrovnalostí je právě při nakládání s evropskými penězi. To je myslím, že velmi pozitivní trend, i když občas toto procento v tom meziročním srovnání klesá a někdy trochu stoupá, tak tento trend je pozitivní. Musíme motivovat justici k tomu, aby všechny případy řešila zásadou padni komu padni.

Zároveň bych se chtěl vyjádřit a ocenit pozměňovací návrh, který v této zprávě vyzdvihuje roli investigativních novinářů. Máme zde tragické případy z Malty, ze Slovenska. Já bych chtěl upozornit především na jisté riziko právě propojení moci politické, ekonomické a mediální. Té jsme svědky i v ČR. Když se tyto složky skloubí vzájemně dohromady, tak demokratické brzdy přestávají fungovat. Myslím si, že i na toto by evropské právo mělo pamatovat.