9.6. Ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi+, Ühtekuuluvusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning nende suhtes kohaldatavad finantseeskirjad (A8-0043/2019 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
Rosa D'Amato, a nome del gruppo EFDD. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, oggi è un giorno davvero importante: il Parlamento nella sua votazione in Plenaria ha cancellato il dannosissimo principio della macrocondizionalità economica, ovvero la possibilità di sospendere i fondi per uno Stato che devia dai diktat economici della Commissione, sovvertendo peraltro il voto della commissione per lo sviluppo regionale.
Mi rallegro in quanto si tratta di un cambio di paradigma importante e di una presa di posizione e di coscienza di alcune regole stupide e penalizzanti per i nostri territori, che quindi non hanno motivo più di esistere. Adesso dobbiamo stare attenti, molto attenti, nei triloghi, affinché il Consiglio non sia pressato dai falchi dell'austerità e non modifichi ancora il testo con la complicità, magari, di alcuni gruppi del Parlamento.
Nella relazione ci sono anche molti altri elementi positivi. Si aumenta la dotazione finanziaria totale della politica di coesione, proponendo un progetto di bilancio più ambizioso di quello proposto dalla Commissione: da 378 miliardi a fronte di 322. Grazie ai nostri emendamenti abbiamo difeso e ottenuto anche il principio di territorialità nella politica di coesione. Se ci saranno – a discrezionalità dello Stato membro, però – questi trasferimenti verso strumenti come investEU, gli investimenti dovranno rimanere nella stessa categoria di regioni, ovvero negli stessi territori da dove provengono le risorse.
Anche la quota di cofinanziamento europea, fondamentale per la liquidità delle regioni e degli enti locali, e dunque far iniziare i progetti, è stata innalzata in maniera significativa, in particolare per le regioni meno sviluppate, dunque tutto il Mezzogiorno d'Italia, dal 70 % proposto dalla Commissione all'80 %.
Anche dal punto di vista ambientale e sociale ci sono diversi passi in avanti rispetto alla programmazione 2014-2020. Abbiamo dunque votato convintamente la relazione e ci prepariamo al confronto con il Consiglio e con la Commissione,
Clara Eugenia Aguilera García (S&D). – Señor presidente, quería mostrar mi satisfacción por la aprobación de la posición del Parlamento en una normativa tan importante como son las disposiciones comunes relativas a los Fondos Estructurales Europeos: al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al FEMP y al Fondo de Cohesión.
Me alegra especialmente porque hay un incremento de un 14 % sobre la propuesta de la Comisión. No es justo que las nuevas políticas, los nuevos objetivos, se tuvieran que abordar con el recorte de la política agrícola y la política de cohesión. Por eso mi satisfacción y mi voto favorable a esta propuesta del Parlamento Europeo.
También que los fondos contribuyan en un 30 % a los objetivos de la lucha contra el cambio climático creo que es un acierto de las propuestas de este Parlamento, así como que haya una mayor asignación de recursos por parte de los Estados para abordar el Brexit, y finalmente muy contenta de que el artículo 15, la macrocondicionalidad económica, haya quedado definitivamente cerrado por este Parlamento.
Ana Miranda (Verts/ALE). – Senhor Presidente, votei hoje a favor de que a condicionalidade macroeconómica seja excluída dos fundos de coesão, porque, para além de sofrerem já as consequências da austeridade, os nossos povos vão sofrer ainda mais consequências devido à imposição do défice, depois de se ter reduzido os serviços públicos na sequência do mandato de Bruxelas, quer se trate da saúde, dos serviços para as pessoas idosas ou a política de trabalho, o que afeta muitas pessoas no meu país, a Galiza.
Também votei a favor das redes de segurança para o meu país não perder financiamentos pela mudança de categoria. Mas os fundos não são suficientes. Os trílogos poderiam voltar a ser decisivos para evitar a desigualdade, nomeadamente a desigualdade económica.
Franc Bogovič (PPE). – Z velikim veseljem sem podprl skupne določbe o kohezijskih skladih, kajti kohezijska politika je tista politika, ki uresničuje princip solidarnosti v Evropi.
S to politiko gradimo avtoceste, železnice, ceste, vodovode, kanalizacijo. Približamo se malemu človeku in preko te politike, ki je vezivo Evropske unije, tudi vsak posameznik spozna dobrobiti Evropske unije.
Veseli me, da smo uspeli v Parlamentu povečati sredstva za to kohezijsko politiko nazaj na raven, ki je bila že v prejšnji kohezijski politiki, kajti predlog Evropske komisije, ki je za 14 % zmanjšal to politiko, je zame povsem nesprejemljiv.
Ključno v nadaljevanju je, da vse naredimo za to, da se bo v trialogu delalo na tem, da bo ta politika postala čim bolj poenostavljena, kajti komplicirana evropska politika je velik problem tudi za države članice.
Države članice pa morajo poskrbeti, da bodo usposobljene tako na državni ravni, da bodo usposobljene na regijski ravni, na občinski ravni, da ne bo prišlo do zaostajanja in pa počasnega izplačevanja teh sredstev. To je velik problem za Evropsko unijo, če se ta sredstva ne koristijo dovolj hitro.
Maria Gabriela Zoană (S&D). – Domnule președinte, este necesar pentru viitorul Uniunii Europene și al cetățenilor săi ca politica de coeziune să rămână principala politică de investiții a Uniunii menținând finanțarea acesteia în perioada 2021 - 2027 cel puțin la nivelul celei din perioada de programare 2014-2020. Propunerea Comisiei prevede un buget mai mic însă: 330,6 miliarde de euro pentru politica de coeziune, față de perioada precedentă. Parlamentul a decis ca alocarea pentru politica de coeziune să rămână, în termeni reali, la același nivel ca în perioada 2014-2020.
Susțin majorarea cu 47,5 miliarde de euro, precum și propunerea ca regiunile mai puțin dezvoltate să fie sprijinite cu ajutorul a 224,4 miliarde de euro prin intermediul Obiectivului investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică, iar 46,3 miliarde de euro să fie alocați statelor membre care beneficiază de sprijin din fondul de coeziune. Pe de altă parte, este important să fie păstrat nivelul corespunzător de cofinanțare și susțin oferirea unei marje de manevră mai mari prin prevederea de rate mai ridicate de cofinanțare acolo unde este cazul, mai exact să existe rate de cofinanțare de 85 % pentru regiunile ...
(Președintele a întrerupt vorbitoarea)
Stanislav Polčák (PPE). – Pane předsedající, já jsem chtěl dnes hovořit poměrně pozitivně. Musím říci, že jsem ovšem z toho hlasování poněkud rozpačitý. Já samozřejmě vítám zjednodušení, ke kterému dochází v rámci této legislativy. Samozřejmě i vyšší míra pružnosti, tu také akceptuji, já jsem dokonce podporoval návrh ECR týkající se ještě vyšší míry pružnosti, nicméně musím vyjádřit rozpaky nad tím, že právě byla vyškrtnuta ta makroekonomická podmíněnost, ta kondicionalita. Pokud se státy zadlužují a potom ještě do jejich rozpočtu budou přispívat evropské peníze, to si myslím, že není správná cesta. Musíme se chovat jako rozumní hospodáři. Tento návrh, pokud prošel, tak já jsem skutečně zvažoval, že budu hlasovat proti tomuto návrhu. Já doufám, že se návrh ještě změní v rámci trialogu. Zároveň chci samozřejmě přivítat ty pozitivní momenty, o kterých jsem hovořil, a například i to, že na klimatické změny je vyhrazeno 30 % v tom podílu. A také to, že jsme uhájili nepoklesnutí kohezní politiky v rozpočtové obálce, ale kondicionalita pokud vypadla, to je pro mě zásadní problém.
Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL). – Senhor Presidente, mesmo que a macrocondicionalidade tenha sido retirada, o meu voto é contra este relatório porque não há uma mudança clara na orientação dos fundos. Não há uma mudança clara para apoiar os setores produtivos do meu país. Não há uma mudança clara para apoiar as pequenas e médias empresas. Não há uma mudança clara para apoiar os sistemas públicos de saúde ou de ensino. Por outro lado, se continuamos com estes orçamentos desmantelamos os sistemas públicos de pensões, continuaremos reduzindo o serviço público e engordando os interesses do capital. Estas são as razões pelas quais votei contra este relatório.