Acta literal de los debates

Martes 9 de febrero de 2021 - Bruselas

15. Acuerdo de Asociación UE-Ucrania (continuación del debate)

  President. – We now continue with the debate on the report by Michael Gahler on the EU Association Agreement with Ukraine (A9-0219/2020).

  Enikő Győri, A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság véleményének előadója. – Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt képviselőtársaim! A szabadkereskedelmi megállapodásnak köszönhetően a kereskedelmünk Ukrajnával ígéretesen bővül. Viszont partnerünk sajnálatos módon jó ideje különféle legális és illegális trükkökkel próbálja kijátszani az egyezményt. Kreativitásuk a hírhedt „batman csirkék” óta sem csökkent. Azóta is sorra jönnek a különböző védvámok bevezetéséről szóló hírek, legyen szó faáruról, rózsáról vagy műtrágyáról. Némelyik kísérletet sikerült időben visszaverni, de a legutóutóbbi célba ért: Ukrajna december óta védvámmal sújtja a polimer anyagok behozatalát.

Teszi ezt annak ellenére, hogy a lépés ellentétes a szabadkereskedelmi megállapodással és a WTO-szabályokkal. Ukrajna ezt a politikát „okos protekcionizmusnak” hívja. Véleményem szerint ugyanakkor ez nem más, mint szerződésszegés. Ukrajnának meg kell értenie: a kétoldalú kapcsolatok bizalmon alapulnak és ehhez a megállapodások tisztességes betartása elengedhetetlen. Azért azt is el kell mondani, hogy keleti partnerünk több alkalommal engedett az észérveknek. Azért, mert kereskedelmi témákban a Bizottság szilárdan képviseli az EU érdekeit. Ezt a stratégiát kellene követnie az Uniónak politikai ügyekben is, így nem tűrhetné a nemzeti kisebbségekkel, így az ott élő magyarokkal szembeni atrocitásokat.

  Andrea Bocskor, a PPE képviselőcsoport nevében. – Tisztelt Elnök Asszony! Az EU és Ukrajna közötti társulási egyezmény végrehajtásáról szóló jelentés hangsúlyozza: Ukrajna fontos geostratégiai és politikai partnere az EU-nak, mely elkötelezte magát, hogy olyan reformokat hajt végre, melyek megfelelnek a koppenhágai kritériumoknak, a demokrácia elveinek, kifejezik azt, hogy Ukrajna tiszteletben tartja az alapvető és kisebbségi jogokat. Az utóbbi év fejleményei sajnos azt mutatják, hogy a Covid-járvány és a gazdasági helyzet mellett azonban olyan komoly problémák vannak, melyekre az EU-nak határozottan reagálnia kellene.

Gondolok itt a szélsőséges nézetek és módszerek elterjedésére, a média- és véleményszabadság korlátozására, a kárpátaljai magyar közösséget ért példa nélküli politikai nyomásgyakorlásra és állandó megfélemlítésekre. Az ukrán biztonsági szolgálat túlkapásaira magyar szervezetekkel és vezetőikkel szemben, vagy a szélsőséges Mirotorec oldal halállistájára.

A kárpátaljai magyar közösség évek óta nyelvi, oktatási, képviseleti jogszűkítéseknek van kitéve, ellenségként kezelik, pedig a hatályos kisebbségi törvény és az alkotmány széles körű jogokat garantál a nemzeti kisebbségek számára. Az ukrajnai magyar közösség nem akar mást, csak a meglévő jogaik megőrzését, partnerként részt venni a kisebbségeket érintő törvényhozás megalkotásában és békésen élni szülőföldjén. Ebben évek óta nagy segítséget kap a magyar kormánytól, ami egyben azt is bizonyítja, hogy a kárpátaljai magyar közösség a híd szerepét tölti be nemcsak a két ország kapcsolatában, de az EU felé is.

Fontos, hogy a jelentésbe bekerültek a magyar kisebbség szempontjait megmutató módosítók és remélem, hogy az EU–Ukrajna társulási tanács napirendjén is szerepelni fognak ezek a fontos problémák.

  Tonino Picula, on behalf of the S&D Group. – Madam President, this report underscores that Ukraine remains one of the European Union’s most important partners in the Eastern Partnership region, and also the most important recipient of EU financial assistance.

We are encouraged by the willingness to implement important reforms and by the strong public support for them among the Ukrainian people. We are, however, also extremely worried by the implications of the recent Constitutional Court ruling, which annulled key pieces of the country’s anti-corruption agenda. The fight against corruption must remain the focus of all political activities in Ukraine. If it’s not successful, then all other reforms that aim to improve the standard of living of all Ukrainians are in danger.

This is why the Socialists and Democrats in the European Parliament will continue to lend our support to all of those in the Verkhovna Rada who want to eliminate corruption from public life.

We call on all parties to work together to reinstate the anti-corruption measures that have been struck down by the Constitutional Court and to adopt and implement additional legislation that would protect Ukraine from actors, both internal and external, who are hostile to these much needed reforms.

  Petras Auštrevičius, on behalf of the Renew Group. – Madam President, the 7th anniversary of the Euromaidan revolution marks a tremendous advancement in EU-Ukraine relations. Bilateral commitments enshrined in the Association Agreements guide our cooperation, which already delivers much needed changes, and provide an ambitious agenda for future relations and deeper partnership. The Euromaidan anniversary also marks a grave period of Russian military aggression against Ukraine, which is continuing to bring suffering and the loss of many more than 13 000 lives.

In our relations with Ukraine, the immediate priority is a common fight against COVID-19. Medium-term priorities should focus on socioeconomic reforms and economic development in Ukraine. The long-term aim is achieving the EU membership perspective for Ukraine.

It is in our interest to further advance a gradual economic integration with Ukraine by creating a common economic space and providing a reliable basis for economic growth and mutually beneficial trade relations. Equally important is for the European Union to do its utmost to support Ukraine’s sovereignty, including its information sovereignty, and to help build resilience to hostile influence from third countries.

On this occasion I thank the rapporteur, Michael Gahler, and all shadows for the excellent work and one step forward in EU-Ukraine’s future relations.

  Thierry Mariani, au nom du groupe ID. – Madame la Présidente, en Ukraine, l’Union européenne n’a toujours rien appris de ses erreurs.

En 2013, c’était bien une forme de fanatisme qui s’empara de la Commission. Elle alla contre toutes les évidences historiques, culturelles et politiques et voulut que l’Ukraine signe sans attendre un accord d’association qui avait pour principal objectif d’éloigner Kiev de la Russie. C’était ignorer l’importance des liens entre une partie de la population ukrainienne et la Russie, et particulièrement en Crimée et dans le Donbass.

Depuis 2013, l’Union européenne a dilapidé sans compter l’argent des Européens pour des objectifs idéologiques sans rapport avec la réalité du pays. Comme l’a démontré notre collègue Mike Wallace en commission, derrière la générosité de la Commission se cache en fait une réalité plus sordide. La privatisation des terres agricoles, la privatisation des forêts et la libéralisation sans prudence de l’économie ukrainienne, voilà les contreparties que le mondialisme impose au peuple ukrainien.

La conclusion sera amère pour ce peuple. L’Ukraine devait être un trait d’union entre l’Europe occidentale et la Russie. Au lieu de cela, ce pays est sous perfusion d’argent public européen, dont nous savons bien qu’il est utilisé sans contrôle sérieux. Encore plusieurs centaines de millions d’euros de prêts ont été déboursés, sans aucune contrepartie, pour le COVID-19.

Depuis 2013, l’Union européenne n’a pas enrichi le pays. Elle a augmenté la rente des oligarques. Après avoir vanté les mérites du président Zelensky, nous constatons qu’il vient de fermer subitement trois chaînes de télévision privées pour mieux asseoir son pouvoir. Notre association avec l’Ukraine est coûteuse, infructueuse pour les Ukrainiens comme pour nos peuples, et génératrice de tensions avec la Russie. Voilà le bilan de la folie de Bruxelles depuis 2013.

  Thomas Waitz, im Namen der Verts/ALE-Fraktion. – Frau Präsidentin, Herr Kommissar Dombrovskis! 2019 haben wir aufgedeckt, dass die Ukraine die 50 000-Tonnen-Importquote für Hühnerbrüste mit einem billigen Trick umgeht. Sie haben die Hühnerbrüste mit einem kleinen Stück Knochen dran als andere Hühnerteile importiert, für die keine Importkontingente gelten – der sogenannte „Batman cut“.

Bei meinem einen Besuch damals, 2019, in der Ukraine habe ich ganze Landstriche gesehen, deren Grundwasser so nitratverseucht war, dass das Wasser nicht mehr trinkbar war, dass selbst ärmste Bevölkerungsteile nicht in die Hühnerfabriken arbeiten gegangen sind, weil sie gemerkt haben, dass die Leute, die dort arbeiten, sehr schnell und sehr stark erkranken. Ich habe ein ganzes Tal gesehen voll mit Hühnermist, wo die Sauce – die schwarze Sauce – einfach in den Bach, einfach in den Wald geronnen ist.

Seit 2014 werden von der Ukraine im Rahmen des Assoziierungsabkommens Veterinärberichte zu Hygiene in der Tierhaltung, aber auch zu Tierschutz zugesagt. Und bis heute – ich habe mich gestern in der Ständigen Vertretung in Kiew erkundigt – ist keiner dieser Berichte eingelangt. Es geht hier um Hygiene und um Tierschutz.

Es ist schon schwierig genug für europäische Produzenten, mit Dumpinglöhnen von 150 EUR mitzuhalten oder mit Betrieben wie MHP, die damals, 2019, 378 000 Hektar unter dem Pflug hatten. Es ist schon schwierig genug, hier eine europäische Produktion aufrechtzuerhalten.

Ich sage hier im Namen meiner Gruppe: Wir stehen zur Freundschaft mit der Ukraine, wir stehen zum europäischen Weg mit der Ukraine. Aber eines muss klar sein: Wer am europäischen Markt teilnimmt, muss sich auch an die gemeinsamen Regeln halten.

  Anna Fotyga, on behalf of the ECR Group. – Madam President, (inaudible passage) we have to make efforts though to reverse the really bad impression made by Mr Borrell’s visit to Moscow. Lavrov was given the platform to deliver all anti-Ukraine clichés publicly.

The best way out is to immediately stop Nord Stream 2, maintain and extend sanctions and, most importantly, for Mr Borrell to undertake quick visits to Kiev and Tbilisi. These are the capitals to consult on EU-Russia policy, before the Council, rather than Moscow.

  Mick Wallace, on behalf of The Left Group. – Madam President, the reforms mandated by the EU-backed loan to Ukraine in 2014 included a cultural deregulation intended to benefit foreign agri—business.

More recently, Western solidarity with Ukraine saw COVID-19 weaponised in a new round of disaster capitalism. In June last year, both the IMF and World Bank COVID relief package loans came with conditions on liberalisation of laws around the sale of state-owned land.

We’ve recently seen how a network of private equity firms, like the New York-based NCH Capital, working through offshore tax havens and financed by the European Bank for Reconstruction and Development, the Dutch pension fund PGGM, and a host of EU and US profiteers have targeted Ukraine, leasing or buying up farms for next to nothing and aggregating them into large—scale US style grain and soybean farms. This is neo—colonialism, theft and exploitation.

Is it any wonder that the pro—Russian party is battering Zelensky’s party in the polls at the moment? If you don’t cop onto yourselves, you’ll have another coup to orchestrate soon enough.

  Andrius Kubilius (PPE). – Madam President, it’s an important day for our friends in Ukraine, who were fighting and dying for European choice, Euromaidan, seven years ago. Since then Ukraine has managed to achieve a lot, despite the fact that the Kremlin war against Ukraine is still going on.

I fully support the report which we are discussing today. Of course there are shortcomings in the Ukraine reforms, which the report is pointing out. But I would urge to see both sides in our relations with Ukraine. There are problems in Ukraine, but also there are problems inside of EU policy towards Ukraine and Eastern Partnership countries.

Back in 2014 Ukrainians made a geopolitical choice to go for democracy, for European integration. It changed not only Ukraine, it is making big influence on the changes which started to happen in Belarus and Russia. And those changes demand from us, from the EU, to have much more ambitious policy towards eastern partnership countries, and especially towards Ukraine. The association language of quotas, standards, etc., is important but it is not enough for a geopolitical Commission. We need to come back to the language of ambitions and big dreams.

Seven years ago Ukrainians fought for the dream to join the European family. Let’s have a big dream on our side also: to have Ukraine in our family at some time. And let’s speak our dream loudly and work together to make it reality. Let’s offer a clear road map to the fulfilment of our common dream. (the speaker concludes the speech in a non-official language)

  Marek Belka (S&D). – Madam President, if we were tasked to define the benefits of the association agreement with Ukraine, the DCFTA alone could be a sufficient answer. Since 2016, our bilateral trade has grown steadily, and the EU is now Ukraine’s largest trading partner and by far the most important partner in the process of reforms. The pandemic has somewhat hampered our mutual success, but we cannot allow it to undermine Ukraine’s achievements in the field of macroeconomic governance, for example.

The EU’s MFA loans, COVID—19 response packages and technical assistance programmes should be commended and extended further to allow for the roll—out of vaccination programmes.

However, we have to expect full respect for the provisions of the agreement with regard to regulatory approximation, increased efforts to fight corruption, stronger protection of property rights and guarantees of freedom of association and collective bargaining rights for workers.

We should also urge our Ukrainian partners to create a predictable regulatory environment with an independent judiciary and limited influence of state—owned enterprises and oligarch—based interest groups, in order to attract much—needed foreign direct investment. This is needed to reap the full benefit of our growing economic cooperation.

  Karin Karlsbro (Renew). – Fru talman! Herr kommissionär! Kollegor! Det är nu snart fyra år sedan EU slöt associeringsavtalet med Ukraina. Det var en seger för Europa och för det ukrainska folket, som genomfört en revolution för avtalets skull. Euromajdan var en revolution för Europa. Det var när Janukovytj 2013 i sista stund tänkte om och valde att inte skriva under som det ukrainska folket fick nog och avsatte honom. Det betyder också att vi från EU:s sida har ett stort ansvar och förväntningar att leva upp till.

Det är viktigt att vi är tydliga med att Ukraina har en bit kvar att gå när det gäller reformer av rättssystemet och det politiska systemet. För viljan att närma sig Europa handlar om just detta, om att en gång för alla göra upp med de korrupta strukturer som hänger kvar sedan Sovjettiden. Och vi måste ställa höga krav. Men jag välkomnar det här betänkandet och den tydliga ambition det har. Ukraina hör hemma i Europa. Ukrayina tse Yevropa. Ukraina är Europa.

  Bernhard Zimniok (ID). – Frau Präsidentin, werte Kolleginnen und Kollegen! Eine Annäherung der Ukraine an die EU ist vom Grundsatz her durchaus zu begrüßen, aber nur, wenn dadurch unser Verhältnis zu Russland nicht zusätzlich belastet wird.

Russland ist für uns ein wichtiger Partner, dessen Dämonisierung bei aller berechtigten Kritik nicht zielführend ist. Die Annäherung der Ukraine an die EU, die wir uns übrigens seit 2014 weit über 10 Milliarden EUR kosten haben lassen, kann nur dann erfolgen, wenn die Ukraine auch entsprechende Reformbemühungen erkennen lässt – was leider nicht der Fall ist.

Die von mir bereits mehrfach angesprochene fehlende Umsetzung des HKÜ beweist das ebenso eindrucksvoll wie die fehlende Reaktion auf unser Schreiben an Präsident Selenskyj. Auch Kommissionspräsidentin von der Leyen – nebenbei bemerkt – hat in dieser Angelegenheit bisher noch nicht reagiert.

Kürzlich ließ der ukrainische Präsident drei TV-Sender sperren. Angeblich verbreiteten diese pro-russische Propaganda. Diese Sender zu sperren, da deren Beiträge den politischen Entscheidungsträgern offensichtlich nicht gefallen haben, ist ein inakzeptabler Angriff auf die Meinungsfreiheit.

Die Ukraine scheint unter Selenskyj nicht den erhofften Weg der Reformen zu gehen und stattdessen der US-Doktrin zu folgen und sich an Russland abzuarbeiten. Dabei könnte die Ukraine hervorragend als Brücke zwischen der EU und Russland dienen. Solange sich das nicht ändert, sollte die EU Hilfen und Kredite aussetzen.

  Krzysztof Jurgiel (ECR). – Pani Przewodnicząca! Od czasu wejścia w życie układu o stowarzyszeniu Ukraina wdrożyła wiele działań reformatorskich, przyjmując m.in. ustawy dotyczące obrotu ziemią i systemu bankowego oraz przystępując do tymczasowego arbitrażu odwoławczego. Proces reform na Ukrainie powinien jednak zostać pogłębiony, gdyż przez ostatnie dwa lata spadł odsetek ukończenia zadań związanych z realizacją układu o stowarzyszeniu.

Po pierwsze, Ukraina powinna zwiększyć wysiłki na rzecz zbliżenia swoich przepisów do norm unijnych dotyczących bezpieczeństwa żywności, a także dobrostanu zwierząt. Po drugie, niezbędne jest jak najszybsze zajęcie się problemem różnic między obszarami wiejskimi a miejskimi poprzez wprowadzenie polityki rozwoju dotyczącej spójności społecznej, ekonomicznej i terytorialnej.

Z zaniepokojeniem też Polska przyjmuje wiadomości zgłaszane przez organizacje rolnicze z sektora mleczarskiego, które sygnalizują, iż władze ukraińskie zamierzają przeprowadzić dochodzenie w sprawie rosnącego importu produktów mlecznych na Ukrainę.

Współpraca z Ukrainą jest korzystna dla Unii Europejskiej, ale jej reguły powinny być przestrzegane przez obie strony.

  Helmut Scholz (The Left). – Frau Präsidentin, Herr Vizepräsident, Kollege Gahler! Ich stimme Ihnen in der Quintessenz zu: Das Assoziierungsabkommen mit der Ukraine braucht eine kritisch konstruktive, umfassende Überarbeitung. Wir müssen prüfen, warum nicht eingetreten ist, was sich eine Mehrheit der ukrainischen Bevölkerung von dem Abkommen versprach. Ihr Alltag, ihre Erfahrungen, sind das Kriterium der Wahrheit.

Was müssen wir ändern, um die soziale Krise weiter Teile der Bevölkerung endlich zu überwinden und europäische Umweltstandards zu sichern? Wie kann Rechtsstaatlichkeit erfahrbar werden? Wie können wir helfen, Korruption zurückzudrängen, Steuerflucht und Steuervermeidung abzustellen, das Land aus dem Verschuldungsteufelskreis der Makro-Finanzhilfen zu befreien, endlich die oligarchischen Strukturen jedweder Couleur zu zerschlagen? Was ist am Abkommen zu ändern, damit sich die Handelsbilanz nicht noch weiter zugunsten der EU verschiebt – mit dem Löwenanteil für Deutschland und Polen?

Wir müssen die Ukraine und ihre Menschen im ganzen Land als Partnerinnen und Partner behandeln. Wir brauchen sehr viel mehr Kooperation, auch in Form der Twinning-Projekte.

Und ja, wie können wir Friedensbemühungen bestärken und wirtschaftliche, auch trilaterale Beziehungen mit dem traditionellen Partner Russland neu entwickeln entsprechend der Minsker Protokolle?

  Traian Băsescu (PPE). – Doamnă președintă, felicitări domnului Gahler pentru calitatea raportului pe Ucraina. Salut progresele, fie ele și limitate, realizate de Ucraina în cadrul Acordului de Asociere cu Uniunea.

Deși minoritățile din Ucraina și-au pus speranțe în promisiunile electorale ale Președintelui Zelenski, potrivit ministrului Educației, citez: „școlile minorităților naționale care vorbesc într-o limbă a Uniunii Europene vor trece la predarea în limba ucraineană din septembrie 2023”.

Kievul trebuie să înțeleagă faptul că minoritățile de pe teritoriul Ucrainei, fie că sunt etnici români, maghiari sau ruși, au dreptul să își păstreze limba, obiceiurile și cultura, prin aceasta contribuind la îmbogățirea patrimoniului de valori culturale al Ucrainei. Fac precizarea că în Cernăuți, Odessa și Transcarpatia trăiesc peste o jumătate de milion de vorbitori de limbă română.

Soluția pentru încetarea acestui contencios social între minoritățile de pe teritoriul Ucrainei și puterea politică de la Kiev este anularea imediată a articolelor din Legea Educației care interzic sau limitează predarea în limba minorităților. Această acțiune este cu atât mai necesară cu cât măsura legislativă a antrenat și nemulțumirea îndreptățită a vecinilor Ucrainei.

  Attila Ara-Kovács (S&D). –Elnök Asszony! Tisztelt Kollégák! Biztos Úr! A minap az egyik orosz állami propagandacsatorna, az RT főszerkesztőjétől hallottuk azt, hogy eljött az ideje a kelet-ukrajnai területek Oroszországhoz való csatolásának. Bár a Kreml tagadja ezt, nincs kétségem afelől, hogy a gondolat nem az említett főszerkesztő fejéből pattant ki. A felvezetés amolyan szondáztatás. Mérik a külső-belső reakciókat. A Krím megszállását is hasonló jelenségek előzték meg. Mindezek után azt gondolom: meg kell erősíteni, sőt bővíteni kell biztonságpolitikai kapcsolatunkat Ukrajnával. Ukrajna biztonsága nélkül az Európai Unió biztonsága sincs garantálva. Fel kell készülni arra, hogy a jelenlegi nyugalmi, látszólagos nyugalmi állapot nem marad meg.

Putyinnak egyre nagyobb belpolitikai problémái vannak otthon, és az ilyen provokációk előfutárai lehetnek komolyabb eseményeknek is. Ezért ha Moszkva tovább lépne, azonnal hatékonyabb szankciókkal kell válaszolni

  Kosma Złotowski (ECR). – Szanowna Pani Przewodnicząca! Panie Komisarzu! Potrzebujemy wiarygodnych i solidnych partnerów, zwłaszcza za naszą wschodnią granicą. Dalsze pogłębianie współpracy gospodarczej i politycznej z Ukrainą to bez wątpienia proces potrzebny i korzystny dla obu stron. Jego długofalowym celem powinna być silniejsza integracja naszych gospodarek i stworzenie warunków do przyszłej akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej.

Kijów wciąż mierzy się z rosyjską agresją, która nie tylko destabilizuje ten region, ale stanowi również zagrożenie dla europejskiego bezpieczeństwa. Reformowanie struktur państwa w tych warunkach to zadanie bardzo trudne. Warto wziąć to pod uwagę, oceniając tempo zwalczania korupcji i reformowania wymiaru sprawiedliwości. W trudnych warunkach pandemii nasza solidarność ma ogromne znaczenie, dlatego pakiet wsparcia finansowego dla Kijowa to ważna inicjatywa, która potwierdzi, że oprócz dobrych rad i intencji współpraca z Unią Europejską po prostu się opłaca.

  Sunčana Glavak (PPE). – Poštovana predsjedavajuća, hvala prije svega kolegi Gahleru koji je napravio izvrstan izvještaj. Gospodine povjereniče, kolega Gahler, točno ste rekli, Ukrajina je jedan od prioritetnih partnera Europske unije.

U ovom smo parlamentu u brojnim navratima zapravo izražavali podršku i zalaganje za potpunu neovisnost, suverenitet i teritorijalni integritet Ukrajine, naravno unutar njezinih međunarodno priznatih granica.

Prilikom posjete ministra za pitanja privremeno okupiranih područja Ukrajine Oleksija Reznikova Hrvatskoj u listopadu prošle godine, Hrvatska Vlada istaknula je podršku teritorijalne cjelovitosti, također i europskom putu Ukrajine. Hrvatska je također izrazila spremnost dijeljenja iskustava iz postupka mirne reintegracije hrvatskog Podunavlja u ustavnopravni poredak Republike Hrvatske u siječnju 1998. godine.

Unatoč pozitivnim pomacima koje smo vidjeli nakon samita čelnika zemalja Istočnog partnerstva, država članica i europskih institucija u okviru hrvatskog predsjedanja Vijećem koje se održalo u lipnju prošle godine u Zagrebu, ostaju problemi koji su i dalje snažan izazov budućem napretku naših odnosa.

Potrebno je više alata za poticanje krucijalnih reformi, a to posebno vidimo na primjeru zemalja zapadnog Balkana i ovdje Ukrajine. Uočavamo i upozoravamo na problem korupcije, otežanog konsolidiranje vladavine prava, provođenja socioekonomskih reformi i jačanje uloge građana u demokratskom društvu.

S rastućim geopolitičkim previranjima u regiji, ali i u cijelom susjedstvu Europske unije, daljnje jačanje partnerstva s Ukrajinom treba biti jedan od naših vanjskopolitičkih ciljeva. Napredak Ukrajine u provedbi obveza iz sporazuma vidljiv je kao i snažna podrška u približavanju Europskoj uniji i NATO-u. Stoga moramo odgovoriti na očekivanja ukrajinskog naroda.

  Leszek Miller (S&D). – Pani Przewodnicząca! Od czasu wejścia w życie układu z 2017 roku Ukraina niewątpliwie poczyniła widoczne postępy. Nadal jednak pozostaje dużo do zrobienia. Z punktu widzenia Unii kluczowe jest zakończenie rozpoczętych reform, szczególnie w dziedzinie praworządności, systemu wyborczego, walki z korupcją czy praw mniejszości, w tym także polskiej. Niepokoi także odradzający się nacjonalizm. Poza strefą wolnego handlu ważnym czynnikiem w zbliżaniu Ukrainy do Unii Europejskiej jest także swobodny przepływ ludności.

Pamiętajmy, że jednym z warunków skutecznej integracji jest zwiększenie liczby kontaktów międzyludzkich i oddolne budowanie reakcji. Niestety możliwości te znacząco komplikuje obecna pandemia. Mając to na uwadze, powinniśmy dążyć do przekazania części szczepionek znajdujących się w dyspozycji Unii Europejskiej i państw członkowskich Ukrainie. Na pewno ten gest solidarności przysłuży się budowaniu przyjaznych relacji z narodem ukraińskim oraz lepszemu wdrożeniu umowy stowarzyszeniowej z Unią Europejską.

  Eugen Tomac (PPE). – Doamnă președintă, domnule Vicepreședinte, cred că este un raport extrem de important cel pe care îl dezbatem astăzi și trebuie să subliniez foarte clar că Kievul trebuie să înțeleagă că, după anexarea Crimeii, unul dintre cei mai importanți și loiali parteneri pe care i-a avut a fost și rămâne Uniunea Europeană.

Ucraina nu poate trece de această perioadă de tranziție fără susținerea Uniunii Europene și, pentru a se reforma, pentru a accelera calea europeană are nevoie de suportul nostru, pentru a combate corupția, pentru a-și reforma instituțiile, pentru a scăpa de această influență agresivă a Federației Ruse. Dar Ucraina trebuie să mai facă un lucru extrem de important: după minoritatea rusă, în această țară vecină a Uniunii Europene, cea mai numeroasă minoritate este minoritatea română, care este supusă unui proces de deznaționalizare aproape identic cu cel pe care îl practica Uniunea Sovietică.

Tocmai de aceea solicit Comisiei Europene să instituie un mecanism de monitorizare cu privire la minoritățile existente pe teritoriul Ucrainei, cele care vorbesc limbi oficiale ale Uniunii Europene, cum este minoritatea română, minoritatea maghiară, poloneză, bulgară și nu numai. Este absolut vital să avem o poză reală a ceea ce se întâmplă astăzi în ceea ce privește situația minorităților din Ucraina.

  Carmen Avram (S&D). – Doamnă președintă, în pofida progreselor incontestabile înregistrate de Ucraina, rămân, în continuare, domenii asupra cărora partenerul nostru estic trebuie să mai insiste, ca reforma judiciară sau măsurile anticorupție. Dar aș dori să atrag atenția și asupra unei alte situații care este discriminatorie și care încalcă inclusiv articolul 22 din Constituția Ucrainei. Mă refer la limitarea dreptului minorităților etnice de a învăța în limba maternă.

Minoritatea română, de exemplu, care numără aproximativ o jumătate de milion de oameni, nu își dorește decât să își poată transmite limba și cultura generațiilor viitoare, însă din cauza noii legi a învățământului, acest lucru nu va mai fi posibil din 2023. Deși, pe hârtie, acest drept va exista, practic, după clasa a cincea, copiii etnicilor români și ai altor minorități vor fi obligați la cursuri doar în limba ucraineană, cu excepția unei singure materii care va putea fi predată în limba maternă, dar care va fi o materie impusă și nu aleasă de elev.

Această situație nu este nici acceptabilă, nici în concordanță cu valorile și principiile noastre. Accesul la educație trebuie garantat de orice stat care își dorește o apropiere de Uniunea Europeană și orice măsură care are ca efect asimilarea unei minorități trebuie condamnată.

  Rasa Juknevičienė (PPE). – Madam President, I will speak about the Kremlin’s hybrid war against Ukraine and whether we should condemn Ukraine if it fights against this information.

Ukraine is a state at war. Hostile propaganda against Ukraine is an integral part of the Kremlin war. Kremlin-backed media is not media as we understand, it is a weapon to destroy human brains. It is Kremlin’s weapon just like any other weapon that kills Ukrainian troops in eastern Ukraine.

We must have full information about how the Kremlin is operating inside Ukraine. It is a hybrid war that employs all means, buying politicians, even parties, shadow money for disinformation and a network of spies.

In the Special Committee on Foreign Interference in all Democratic Processes in the European Union, including Disinformation (INGE Committee), we examine external influences and political processes in the EU. In Ukraine, outside influence is like a landfill in which the Kremlin operates on a daily basis. Before condemning, one must first understand and help.

  Juozas Olekas (S&D). – Gerbiama Pirmininke, visų pirma sveikiname Ukrainos pasiekimus ypatingai vertindami išskirtinai sudėtingas sąlygas, kuriomis jie įvykdyti. Nors Ukrainoje dėl reformų spartos ir institucijų iššūkių dar neišnaudojamos visos reformų galimybės, o šalies nepriklausomybei ir teritoriniam vientisumui su tarptautiniu mastu pripažintomis sienomis vis dar kyla grėsmė dėl Rusijos toliau vykdomos neteisėtos Krymo aneksijos, Donecko ir Luhansko sričių okupacijos, tačiau Ukraina sėkmingai išnaudoja savo unikalią patirtį ir kompetenciją, dalyvaudama bendros saugumo ir gynybos politikos misijose. Turėtume pasveikinti Ukrainą ir dėl jos naujo NATO padidintų galimybių partnerės statuso. Taip pat sveikintina ir Ukrainos vyriausybės pozicija neleisti importuoti elektros energijos iš jėgainių, kurios statomos nesilaikant tarptautinių reikalavimų ir aukščiausių aplinkosaugos ir saugos standartų. Tikiu, kad Ukraina ir toliau išlaikys orientaciją į Europą bei tęs savo pažangą įgyvendinant reformas, laipsniškai integruojantis į Europos Sąjungos rinką ir laikantis demokratijos principų. Слава Україні!

  Valdis Dombrovskis, Executive Vice-President of the Commission. – Madam President, before I conclude, I would like to agree with another part of the report.

It rightly commends Ukrainian civil society, young people and NGOs for their vibrant activities. All who have visited Ukraine during the last years, including myself, have been deeply impressed by their determination to forge a better future.

I know that the conflict and the economic situation have weighed heavily on young Ukrainians. Many have been internally displaced. Many others have emigrated. Some leave for a short time as students, taking advantage of the Erasmus Plus exchange programme to gain experience elsewhere in Europe. In fact, Ukraine is among the most active and successful participants in Erasmus Plus, having access on the same terms as EU Member States.

I believe that today we can send them a joint message of support and recognition for their invaluable contribution. Ukraine’s future is in their hands and Europe is standing strong for Ukraine.

  President. – The debate is closed.

The vote will take place on Wednesday, 10 February 2021.

Written statements (Rule 171)

  Kinga Gál (PPE), írásban. – Önmagában ellentmondás, hogy aközben veszi el Ukrajna a kárpátaljai magyarok szerzett jogait, miközben az EU-hoz és a NATO-hoz próbál közeledni, ahol alapfeltétel az emberi jogok, köztük a kisebbségi jogok tiszteletben tartása. Ukrajnában azt látjuk, hogy az oktatási kerettörvény 2017-es és a nyelvtörvény 2019-es elfogadása ellehetetleníti a kisebbségi jogokat, ezen belül a nemzeti kisebbségek kulturális identitásának fenntartását. 2020 őszétől azt látjuk, hogy az ukrajnai magyar kisebbség szimbolikus intézményei és prominens képviselői ellen elkövetett sorozatos támadások és jogsértések célja a kollektív megfélemlítés, és mindazok megfenyegetése, akik kiállnak a közösségért. A kisebbség szerzett jogainak biztosítása mindnyájunknak, így az uniós intézményeknek is prioritása kell legyen.

Bocskor Andrea képviselőtársunk a kárpátaljai magyarok jogaiért való következetes kiállása miatti „halállistára” kerülése elfogadhatatlan, a hasonló listák elítélését és betiltását elvárjuk az ukrán hatóságoktól, ahogy ez a most vitatott jelentésben is szerepel. Ezért fontosnak tartom, hogy az Európai Parlament elnöke levelünkre adott válaszában aggasztónak nevezte az ukrajnai helyzetet és jelezte, hogy fel fogja vetni az ügyet az ukrán kormányfővel tartandó következő találkozóján.

(The sitting was suspended at 19.54)

VORSITZ: NICOLA BEER
Vizepräsidentin